報告不僅是向他人匯報的工具,也是自己對工作的總結(jié)和反思。編寫完報告后,要進行仔細(xì)的審校和修改,確保表達(dá)清晰,語法正確,排版整齊。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
信訪工作檢查報告篇一
市信訪局在”一改雙優(yōu)”整改落實階段,堅定不移地落實整改措施,以推進積案化解工作為重點,以解決事關(guān)民生重大信訪問題為突破口,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善信訪工作體制機制,把整改措施落實在實際工作中。
加大信訪積案化解力度,努力減少不穩(wěn)定因素。市信訪局在落實整改措施上求真務(wù)實,不擺花架子,堅持從信訪實際工作出發(fā),把整改措施的基點放在著力化解信訪積案、服務(wù)于民生,為民辦實事、維護穩(wěn)定大局上。目前,對梳理出來的263件信訪積案,經(jīng)過不懈努力工作,積極協(xié)調(diào),已成功化解226件,化解率達(dá)到86%。
轉(zhuǎn)變作風(fēng),關(guān)注民生,自覺維護群眾合法權(quán)益。市信訪局在整改措施落實上,針對自身存在的突出問題,認(rèn)真落實整改措施,進一步改變機關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅決克服和杜絕推諉扯皮,生、冷、硬、橫現(xiàn)象,高度重視群眾訴求,本著群眾利益無小事,事要解決的原則,深入群眾,深入基層,認(rèn)真開展調(diào)查研究,變上訪為下訪,樹立為黨分憂,為民解難意識,認(rèn)真依法、熱情、負(fù)責(zé)地處置群眾信訪事項,自覺維護群眾合法權(quán)益。
建立健全各項規(guī)章制度,進一步完善和創(chuàng)新體制機制。市信訪局在整改落實階段,本著邊整邊改的原則,結(jié)合本部門工作實際,認(rèn)真落實市委關(guān)于整改落實階段工作的意見,進一步建立健全和完善各項規(guī)章制度,做到有法可依,有章可循,使信訪工作步入科學(xué)化,規(guī)范化,有序化的規(guī)軌道。進一步深化信訪工作體制機制改革,充分發(fā)揮基層信息員作用,加強督辦催辦力度,充分發(fā)揮信訪工作在經(jīng)濟工作中的重要作用。
深入學(xué)習(xí),鞏固成果,努力提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平。市信訪局經(jīng)過對存在問題的整改,把深入學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀貫穿工作始終,繼續(xù)努力學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù),鞏固整改成果,把整改措施落實到具體工作之中,努力提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平,增強大局意識、服務(wù)意識,努力把信訪局建設(shè)成為工作一流、群眾滿意的部門。
信訪工作檢查報告篇二
我局以黨的十七大精神為指導(dǎo),在工作中以市檔案局對全市檔案工作的總體規(guī)劃為目標(biāo),配合我區(qū)經(jīng)濟、社會工作發(fā)展需要全面開展好各項工作。
(一)檔案法制和宣傳工作的開展
為了進一步推進檔案法制化進程,加快檔案工作規(guī)范化建設(shè)。今年來,我局不僅向全區(qū)各單位發(fā)放了檔案法律知識調(diào)查問卷,還面向社會發(fā)放檔案法律法規(guī)知識宣傳資料,并采取了培訓(xùn)等手段對全區(qū)檔案員及相關(guān)負(fù)責(zé)人進行了檔案法律知識的宣傳工作。我局在平時業(yè)務(wù)指導(dǎo)中不忘加強對檔案法律法規(guī)的宣傳,通過普法宣傳工作的不斷開展我局在行政執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn),絕大部分立檔單位領(lǐng)導(dǎo)有了檔案法制意識,帶頭自覺履行檔案工作的相關(guān)制度。通過檢查立檔單位對檔案法律法規(guī)的執(zhí)行情況,未發(fā)現(xiàn)有違反檔案法律法規(guī)的事件,絕大多數(shù)立檔單位的檔案工作規(guī)范開展,實現(xiàn)了依法治檔。同時我局自覺對照行政許可法和區(qū)政府法制局制定的行政許可項目,開展行政執(zhí)法工作做到了依法行政。
(二)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作
今年2月,我局對全區(qū)70個區(qū)一級立檔單位進行了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,并在檢查過程中結(jié)合立卷歸檔的相關(guān)要求,開展了立卷歸檔檢查。從檢查情況來看,70個檢查單位中有5個單位因檔案員更換等原因未能做到及時歸檔,并存在歸檔質(zhì)量不高的問題,對存在問題的立檔單位,我們都提出了整改要求并要求限期整改。
上半年,我局同時對全區(qū)70個達(dá)標(biāo)單位進行了規(guī)范化管理認(rèn)定復(fù)查,根據(jù)省檔案局《機關(guān)檔案室規(guī)范化管理認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,我區(qū)70個立檔單位全部達(dá)到了新的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。與此同時,我局增加業(yè)務(wù)指導(dǎo)2人,在年內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)6個區(qū)級單位完成檔案工作規(guī)范化管理的新認(rèn)定或等級晉升。
今年為結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和示范社區(qū)建設(shè),我局在去年的基礎(chǔ)上鞏固、完善村(社區(qū))建檔工作,11月底完成了對5個行政村和17個社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作的認(rèn)定,村規(guī)范化建檔超額完成25%,社區(qū)建檔超額完成112。5%。
在重點建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作方面,我局監(jiān)督指導(dǎo)了重啤集團技改擴能項目和爛壩村小學(xué)災(zāi)后重建項目檔案的收集與管理,做到了建設(shè)項目檔案與項目建設(shè)進程同步。在今年10月,完成了對重點建設(shè)項目檔案的執(zhí)法檢查及相關(guān)登記工作,所有材料上報到了市局。
今年我局全面指導(dǎo)格里坪鎮(zhèn)和區(qū)林業(yè)局完成集體林權(quán)改革檔案整理工作。
(三)檔案工作服務(wù)于中心工作
我局結(jié)合我區(qū)開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”工作,作為責(zé)任單位在“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”中積極作為,指導(dǎo)各指揮部和相關(guān)責(zé)任單位形成、收集、整理好治理工作中形成的各種工作資料,及時對資料建設(shè)提出有效的建設(shè)和意見,以確保了此項工作按時順利通過上級有關(guān)部門組織考核的驗收。
在我區(qū)開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”一開始,我局就結(jié)合我區(qū)的實際情況對活動開展過程中形成的材料收集、管理提出了行之有效的建議,并配合組織部門做好檔案收集和管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。促進了我區(qū)此項工作檔案從一開始就進行了規(guī)范的管理,多次受到市級部門表揚。
(四)繼續(xù)教育的開展
在開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的同時,我局不忘抓好檔案員隊伍建設(shè)。于今年7月13日至22日對22個機關(guān)單位、2個街辦、1個鎮(zhèn)、14個學(xué)校,共計39名檔案員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),多數(shù)檔案員業(yè)務(wù)不熟是第一次參加培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)了國家檔案局新頒布的《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《檔案法律法規(guī)》、《歸檔文件整理規(guī)范》、《檔案的保管與開發(fā)利用》、《文檔管理系統(tǒng)使用操作》。這次培訓(xùn)是為了確保今年參加培訓(xùn)的學(xué)校檔案都能完成規(guī)范化管理認(rèn)定,為了鞏固我區(qū)機關(guān)檔案現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)的成果,加快檔案事業(yè)的發(fā)展。對此我們進行了嚴(yán)格的組織管理,并設(shè)置了具有實用性的試題對參加培訓(xùn)的檔案員進行了考試。通過考試成績和對試題的理解來看,培訓(xùn)達(dá)到了促進新檔案員了解檔案工作、熟悉檔案工作規(guī)范、能夠獨立開展檔案工作的目的。
(五)檔案信息工作的開展
為促進我區(qū)檔案信息工作的開展,從今年起我們將檔案信息工作和達(dá)標(biāo)驗收工作結(jié)合起來,各達(dá)標(biāo)單位每年都應(yīng)報送有關(guān)檔案工作或檔案工作服務(wù)于群眾或服務(wù)于本機關(guān)業(yè)務(wù)工作的信息兩條,此項工作還納入各單位的年度檔案工作考評。
我局在工作中不僅注重實干而且重視對經(jīng)驗進行總結(jié),今年11月以來,我局已形成信息17條,及時對工作開展情況進行了總結(jié)和上報。
(六)檔案館工作
針對我區(qū)部分單位存在的庫房面積不足、保管條件有限的情況,我檔案館開展了檔案寄存工作,共接收了2個單位的1915卷檔案進館寄存。
平時我館熱情開展好檔案利用工作,今年我館共接待利用623人/次、3968卷/次,查準(zhǔn)率達(dá)到99。7%。
同時為了提高檔案利用率和增強檔案館對我區(qū)重大事件相關(guān)資料的保存和利用功能,我館結(jié)合省、市檔案局的相關(guān)要求,努力在全市范圍內(nèi)收集有關(guān)的重點檔案。今年,共收有兩件涉及領(lǐng)導(dǎo)人的照片收藏進館。
我局在抓好檔案業(yè)務(wù)的同時不忘搞好其他各項工作,平時我局及時學(xué)習(xí)和傳達(dá)區(qū)委、區(qū)政府以及市級相關(guān)部門對各項工作的意見和要求,使全局同志及時了解和認(rèn)識我區(qū)經(jīng)濟、社會的發(fā)展形勢,加強全局同志對政治理論的學(xué)習(xí),不斷提高干部隊伍的政治素質(zhì)。我局認(rèn)真開展廉政建設(shè),搞好精神文明、衛(wèi)生、社會治安綜合治理、保密、信訪、安全、地方志撰稿等各項工作。
今后,我局一要做好檔案現(xiàn)代化保管和利用工作;二要以建設(shè)數(shù)字化檔案館為目標(biāo),大力推進檔案信息化建設(shè);三要加強計算機專業(yè)人才的引進和培養(yǎng),做好本局(館)網(wǎng)站的建設(shè),進一步深化檔案現(xiàn)代化利用工作的開展。
信訪工作檢查報告篇三
區(qū)信訪局:
20xx年,xx區(qū)城管行政執(zhí)法局在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)信訪局等上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)建“平安市南”為主線,加強排查調(diào)處、科學(xué)預(yù)警預(yù)測、強化調(diào)查研究、狠抓責(zé)任落實,堅持信訪工作為群眾辦實事這個核心不動搖,圍繞群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益,較好地完成了信訪各項工作任務(wù)。我局按照《信訪工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》,結(jié)合本單位工作實際,認(rèn)真做好了年度信訪工作的目標(biāo)考核自查及迎檢工作,現(xiàn)將年度信訪工作自查情況予以報告。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,教育全體隊員從維護社會穩(wěn)定、促進改革發(fā)展、鞏固執(zhí)政黨地位的高度,進一步提高對信訪工作重要性的認(rèn)識,樹立“平安信訪”、“平安市南”觀念,始終把信訪工作作為一項重要政治任務(wù)放在心上、抓在手上。建立了由局黨委書記為組長、分管局長為副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),每個中隊設(shè)有信訪員,進一步完善了信訪工作責(zé)任制,作到專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。與各中隊簽訂了信訪工作責(zé)任書,實行信訪首問負(fù)責(zé)制,確保了各類上級轉(zhuǎn)辦件及群眾來信、來訪得到及時、有效的處理,提高了信訪工作的質(zhì)量和工作效率。
由黨委書記與各中隊簽訂信訪工作責(zé)任書,進一步了完善信訪工作責(zé)任制,建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)處理重點信訪問題包案機制,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的歸口辦理機制,信訪工作督查和整體聯(lián)動機制。規(guī)范了各單位的責(zé)任范圍及辦理流程,辦公室主要負(fù)責(zé)人大建議、政協(xié)提案、人民來信、來訪件及市、區(qū)長公開電話的辦理;政工科主要負(fù)責(zé)公務(wù)員效能投訴件的辦理;監(jiān)察科主要負(fù)責(zé)涉及執(zhí)法業(yè)務(wù)方面的市區(qū)各類轉(zhuǎn)辦單的辦理。局接到信訪件后,由辦公室提交局領(lǐng)導(dǎo)批示,根據(jù)職責(zé)范圍由各科室協(xié)同責(zé)任中隊處理,在規(guī)定的期限內(nèi)書面反饋,同時做好登記。作到了件件有落實、事事有回音,辦結(jié)率、回復(fù)率、滿意率達(dá)到100%。將信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制和部門崗位目標(biāo)考核,明確分工,強化責(zé)任追究制度,對因信訪工作責(zé)任制不落實,工作不利,推委扯皮,發(fā)生重大信訪問題,造成不良影響的,追究責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人及信訪員的工作責(zé)任,在年終各類先進評比中一票否決。我局認(rèn)真做好信訪工作排查調(diào)處工作,每月按期組織召開信訪案件排查調(diào)處會議,對近期信訪案件進行摸底調(diào)查,對近期信訪工作情況進行分析總結(jié),確保信訪工作落到實處。
我局按照上級信訪工作目標(biāo)考核的總體要求,建立和落實信訪工作責(zé)任制,層層細(xì)化責(zé)任,認(rèn)真做好來信、來訪工作。我們把信訪工作納入部門目標(biāo)責(zé)任制考核,對在工作中造成責(zé)任信訪或辦理不及時、發(fā)生上級二次督察、群眾越級信訪的依考核標(biāo)準(zhǔn)予以扣分,實行責(zé)任追究。對上級部門轉(zhuǎn)辦的各類承辦單實行部門負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按要求標(biāo)準(zhǔn)和時限辦理,努力提高信訪辦理質(zhì)量和工作效率,重點解決和杜絕對信訪辦理避重化輕、含糊其辭、轉(zhuǎn)而不辦,隨意答復(fù)等問題。今年,我們采取以會代訓(xùn)等方式對各部門信訪人員組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達(dá)到100%,通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高了信訪人員的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量;還組織開展了信訪調(diào)查研究活動,及時完成了信訪調(diào)研報告及信訪報表、材料的撰寫、上報工作。按時辦結(jié)“兩會”人大、政協(xié)議案13件,辦結(jié)率、面復(fù)率、滿意率均為100%;1-9月份辦理市長、區(qū)長公開電話、群眾來信180件;辦理上級轉(zhuǎn)辦單、任務(wù)單400件;做到件件有著落,事事有回音,信訪工作質(zhì)量和效率有了明顯提高。
我局按照《信訪工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》進行了認(rèn)真的自查,20xx年度我們嚴(yán)格落實了信訪工作目標(biāo)管理考核辦法等有關(guān)制度規(guī)定,較好地完成了信訪工作,未發(fā)生越級集體上訪事件。信訪各項工作達(dá)到了檢查考核各項標(biāo)準(zhǔn)。
在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)信訪局等上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局較好地完成了20xx年信訪各項工作,信訪工作取得了較好的成績。今后我們將進一步加大信訪工作力度,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,堅持具體問題具體分析,特殊情況特殊處理,真正想群眾所想,急群眾所急,解群眾所難,通過調(diào)解、轉(zhuǎn)辦、督辦把大量的.矛盾糾紛和信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),推動我局信訪工作的健康發(fā)展。
信訪工作檢查報告篇四
建立和落實信訪工作責(zé)任制,層層細(xì)化責(zé)任,認(rèn)真做好來信、來訪工作。下面小編為大家整理了信訪工作
自查報告
,歡迎閱讀參考!2019年,我委在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪辦的指導(dǎo)下,堅持鄧小平理論和三個代表重要思想,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)“的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實《信訪條例》,認(rèn)真對待各類來信來訪,切實維護信訪秩序,為維護全區(qū)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
為確保單位信訪各項工作扎實有效開展,管委會堅持把信訪工作列入重要工作目標(biāo),成立了由黨組書記、常務(wù)副主任劉全生同志為組長,副主任李華春、吳亞軍同志為副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常事務(wù)由辦公室主和企業(yè)服務(wù)中心共同負(fù)責(zé),按照信訪工作制度,一是確定專人為信訪工作人員,具體負(fù)責(zé)信訪接待工作及日常事務(wù)的處理。二是建立信訪工作接待室,健全信訪工作機制。三是明確信訪經(jīng)費的落實,保證信訪工作有序開展。
我委十分重視信訪工作,不斷強化信訪工作逐級負(fù)責(zé)制,認(rèn)真執(zhí)行信訪事項“兩公開”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視
一是將每周三設(shè)立為管委會領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,由分管領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪;二是主要領(lǐng)導(dǎo)每季度深入基層就信訪問題同群眾進行約談,了解基層信訪情況;三是分管領(lǐng)導(dǎo)做到一般信訪告知率達(dá)100%,回復(fù)率100%,重要信訪《處理意見書》出具率100%,對上級交辦的信訪問題書面回復(fù)率達(dá)100%;分管領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾信件達(dá)100%,且領(lǐng)導(dǎo)參與重要來信的調(diào)處工作。
(二)網(wǎng)上信訪工作
管委會信訪工作人員每日登陸網(wǎng)上信訪平臺,及時處理信訪件。截止目前共處理以信訪案件14件,均在規(guī)定時限內(nèi)辦理,公開和回復(fù)率達(dá)100%。
(三)信訪硬件建設(shè)
一是設(shè)立信訪接待室,電話、傳真機、電腦、復(fù)印機一應(yīng)具全;二是建立信訪檔案庫,不斷完善各類信訪資料。
我們將三項工作納入日常動態(tài)管理,形成制度,保障功能區(qū)安定團結(jié)的社會氛圍。
(一)高度關(guān)注本轄區(qū)信訪維穩(wěn)情況,確保全年內(nèi)不發(fā)生群體非正常上訪。
管委會信訪人員堅持嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,保持高度警惕,通過入戶調(diào)查,及時征求群眾意見,對有上訪苗頭的群眾進行耐心宣傳,對群眾提出的問題一對一的解答,負(fù)責(zé)任的向信訪群眾作出合理、合法的解釋,通過熱情接待,積極疏導(dǎo),避免了群體的事件的發(fā)生,群眾滿意率達(dá)80%以上。
(二)在重要會議、重大活動、法定節(jié)假日期間加強維穩(wěn)防控,確保本轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生到省、市區(qū)非正常上訪、纏訪、鬧訪事件,維護社會穩(wěn)定。
(三)建立信訪應(yīng)急制度,保證有制可循。
一是發(fā)生到區(qū)委、區(qū)政府大規(guī)模集體訪,管委會主要領(lǐng)導(dǎo)必須在30分鐘內(nèi)到場配合接待,盡快化解矛盾;二是發(fā)生到省、市的群眾集體訪,管委會主要領(lǐng)導(dǎo)必須按上級要求在1.5小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處置,并派人車接回上訪群眾妥善處理;三是對群眾的聯(lián)名信,應(yīng)及時妥善按照《信訪條例》相關(guān)要求進行處理,并予以書面答復(fù),書面答復(fù)率達(dá)100%。
2019年,我局信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市信訪局的大大支持下,緊緊圍繞“保穩(wěn)定、促和諧”為主線,加強排查調(diào)處、科學(xué)預(yù)警預(yù)測、強化調(diào)查研究、狠抓責(zé)任落實,堅持信訪工作為群眾辦實事這個核心不動搖,圍繞群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益,較好地完成了信訪工作任務(wù)。我局按照《信訪工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合本單位工作實際,認(rèn)真做好信訪工作的目標(biāo)考核及重點信訪工作督查調(diào)研工作,現(xiàn)將工作自查情況報告如下。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,教育全體職工從維護社會穩(wěn)定、促進改革發(fā)展,進一步提高對信訪工作重要性的認(rèn)識,樹立“平安信訪”的觀念,始終把信訪工作作為一項重要政治任務(wù)放在心上、抓在手上。建立了由局長為組長,局黨委書記、副局長、調(diào)研員、副調(diào)研員為副組長,辦公室主任及各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),每個企業(yè)設(shè)有信訪員,進一步完善了信訪工作責(zé)任制,做到專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。并與各企業(yè)簽訂了信訪工作目標(biāo)管理
責(zé)任書
,實行信訪首問負(fù)責(zé)制,確保了各類上級轉(zhuǎn)辦件及群眾來信、來訪得到及時、有效的處理,提高了信訪工作的質(zhì)量和工作效率。由局長與各企業(yè)簽訂信訪工作責(zé)任書,進一步了完善信訪工作責(zé)任制,建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)處理重點信訪問題包案機制,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的歸口辦理機制,信訪工作督查和整體聯(lián)動機制。規(guī)范了各單位的責(zé)任范圍及辦理流程,局接到信訪件后,由辦公室提交局領(lǐng)導(dǎo)批示,根據(jù)職責(zé)范圍由各科室協(xié)同責(zé)任單位處理,在規(guī)定的期限內(nèi)書面反饋,同時做好登記。做到了件件有落實、事事有回音,辦結(jié)率、回復(fù)率、滿意率達(dá)到100%。同時將信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制和部門崗位目標(biāo)考核,明確分工,強化責(zé)任追究制度,對因信訪工作責(zé)任制不落實,工作不利,推委扯皮,發(fā)生重大信訪問題,造成不良影響的,追究責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人及信訪員的工作責(zé)任,在年終各類先進評比中一票否決。我局認(rèn)真做好信訪工作排查調(diào)處工作,每月按期組織召開信訪案件排查調(diào)處會議,對近期信訪案件進行摸底調(diào)查,分析總結(jié),確保信訪工作落到實處。
我局按照上級信訪工作目標(biāo)考核的總體要求,建立和落實信訪工作責(zé)任制,層層細(xì)化責(zé)任,認(rèn)真做好來信、來訪工作。我們把信訪工作納入部門目標(biāo)責(zé)任制考核,對在工作中造成辦理不及時、群眾越級信訪的依考核標(biāo)準(zhǔn)實行責(zé)任追究。對上級部門轉(zhuǎn)辦的各類承辦單實行部門負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按要求標(biāo)準(zhǔn)和時限辦理,努力提高信訪辦理質(zhì)量和工作效率,重點解決和杜絕對信訪辦理避重化輕、含糊其辭、轉(zhuǎn)而不辦,隨意答復(fù)等問題。今年,我們采取以會代訓(xùn)等方式對各單位信訪人員組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高了信訪人員的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量;還組織開展了信訪調(diào)查研究活動和人民建議征集工作,鼓勵個人在黨委政府官方的網(wǎng)站、微博、微信等平臺上發(fā)表宣傳介紹及分析研究信訪工作的高質(zhì)量的信息稿件或征集歸納的人民建議,獲取稿酬。同時及時完成了信訪
調(diào)研報告
及信訪報表、材料的撰寫及上報工作,信訪工作質(zhì)量和效率有了明顯提高。三是切實解決群眾反映的疑難、復(fù)雜信訪問題。針對歷史遺留問題,面對企業(yè)現(xiàn)實狀況,分類解決。通過市總工會、社保部門和街道社區(qū)在扶貧救濟、社會保障、辦理提前退休等途徑幫助職工解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難,有效的防止了信訪事件的發(fā)生。在處理信訪事件過程中,我們嚴(yán)格遵循信訪制度規(guī)定“事要解決”的要求,力求從解決問題上下功夫,確保件件有著落,事事有回音。今年以來,全系統(tǒng)沒有新的信訪案件,沒有出現(xiàn)集體上訪,有力地維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。
我們在信訪維穩(wěn)工作中,雖然取得了一定的成績,但是,按照市委、市政府和信訪局的要求,相差很遠(yuǎn),還存在一些問題,如:不能按時上報業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表,信訪制度改革任務(wù)落實工作相對滯后,究其主要原因是我們沒有進京、赴省、到市上訪事項及通過網(wǎng)上信訪提出信訪事項問題而忽略了網(wǎng)上信訪等工作的推進落實。在今后的工作中,加強對網(wǎng)上信訪的宣傳,讓群眾了解網(wǎng)上信訪的功能和作用,積極引導(dǎo)群眾通過這一新形式提出信訪事項,將網(wǎng)上信訪建設(shè)成為糧食局密切聯(lián)系群眾的一條重要途徑。通過多種宣傳方式,公布網(wǎng)上信訪網(wǎng)址、《網(wǎng)上信訪須知》、《網(wǎng)上信訪程序》等,大力提高網(wǎng)上信訪的知曉度。不斷增強局機關(guān)各科室和局屬各單位對信訪工作的認(rèn)識,把信訪工作列入重要議事日程,形成思想上有認(rèn)識、落實上有措施。對各科室(單位)接待來訪和處理來信情況,加大督辦檢查力度,繼續(xù)認(rèn)真抓好信訪和維穩(wěn)工作,加大《信訪條例》的宣傳力度,以“信訪法治建設(shè)年”活動為抓手,以《信訪條例》修訂實施十周年為契機,按照市委政法及全市信訪工作會議精神要求,加大信訪法規(guī)政策宣傳力度,引導(dǎo)信訪人依法理性有序反映訴求,牢固樹立“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的理念,用法治思維和法治方式解決信訪問題。進一步推動訴訪分離,把涉法涉訴信訪問題從普通信訪渠道中剝離出來,引導(dǎo)到司法渠道解決,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,堅持具體問題具體分析,特殊情況特殊處理,真正想群眾所想,急群眾所急,解群眾所難,通過調(diào)解、轉(zhuǎn)辦、督辦把大量的矛盾糾紛和信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),推動我局信訪工作的健康有序發(fā)展。
信訪工作檢查報告篇五
今年我局工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局、市國稅局的具體指導(dǎo)下,按照《信訪條例》的要求,在暢通信訪渠道,維護信訪秩序,強化工作責(zé)任,解決信訪等方面做了大量工作,有力地維護了正常的信訪秩序和社會政治穩(wěn)定。根據(jù)《xxxx省國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進一步做好的緊急通知》(贛國稅辦發(fā)[xxxx]3號)和《xxxx市國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進一步做好信訪工作的補充通知》(萍國稅辦便函[xxxx]3號)的要求,我局對xxxx年信訪工作及糾紛調(diào)處工作開展情況進行了認(rèn)真的分析和自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
(一)建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作,將其列入重要議事日程。實行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實,形成了“上下聯(lián)動,左右互動”的信訪格局。我局專門設(shè)立了專職信訪工作人員,建立了信訪制度和渠道。
(二)完善了工作制度。我局將信訪工作責(zé)任落實到了科室,落實到個人,并將各項舉措與年度目標(biāo)考核相結(jié)合,與先進個人評比相結(jié)合。一是制訂和出臺了《湘東區(qū)國稅局信訪工作制度》,保證信訪工作有章可循,堅持以制度管人管事,并依照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任落實到個人。二是建立了矛盾糾紛排查工作制度。對不穩(wěn)定因素進行排查,要求對排查出來的矛盾糾紛進行認(rèn)真歸類統(tǒng)計,并填寫《矛盾糾紛排查統(tǒng)計表》,定期報送局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)綜治辦,同時,實行了“零”報告制度,做到“有事報情況,無事報平安”。三是建立了工作報告制度。加強信訪工作報告,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握信訪動態(tài)。四是加強隊伍培訓(xùn),強化信訪維穩(wěn)意識。我局定期組織培訓(xùn)工作,強化工作人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全局信訪工作的順利進行。
1、截止xxxx年6月24日,我局未發(fā)生群眾來信來訪事件。
2、xxxx年5月收到區(qū)信訪局轉(zhuǎn)來信訪件1件,內(nèi)容為湘東區(qū)部分福利企業(yè)要求減免福利企業(yè)先征后返所得稅的請示,該件已及時處理并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)、回復(fù)。
3、我局不存在歷年來未解決問題和未息訪事件。
4、我局未發(fā)生赴昌、進京上訪事件。
為了進一步提升信訪工作水平,最大限度地預(yù)防和減少信訪突出事件特別是群體上訪事件,我局計劃采取三項措施進一步深入開展信訪隱患和矛盾糾紛排查工作:一是高度重視,全面排查。成立以各部門負(fù)責(zé)人為成員的信訪隱患和矛盾糾紛排查工作小組,負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)的社會矛盾糾紛(包括稅收政策落實、稅收征管、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面)、信訪突出問題、重點信訪對象等社會不穩(wěn)定因素等問題進行排查,對排查出的問題及時上報局領(lǐng)導(dǎo)。二是深入基層,排查隱患。進一步建立健全信訪隱患排查制度、信訪聯(lián)系制度,領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭下訪、與普通稅干談心交流,深入實際、深入基層、深入群眾,認(rèn)真排摸梳理,爭取及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患和突出問題,一方面是對苗頭性問題力爭做到及時發(fā)現(xiàn),對一般性的問題及時現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決,對重大隱患問題,及時上報集體研究解決,防止矛盾激化,確保早發(fā)現(xiàn)、早處理、處理到位;另一方面確立專門人員加強與納稅人以及相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作,及時掌握信訪動態(tài),促使信訪問題及時協(xié)調(diào)、解決。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,加強考核。將信訪工作開展情況列入各部門年終考核,對發(fā)現(xiàn)的事項處理不及時或推諉塞責(zé)的,對出現(xiàn)重大問題隱瞞不報的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員和部門的責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,杜絕久拖不辦,久拖不決問題,確保將發(fā)現(xiàn)的問題化解在萌芽狀態(tài),盡力將上訪案件解決在基層,矛盾化解在當(dāng)?shù)兀幧显L不擴大,矛盾不激化,問題不上交,做好信訪工作。
信訪工作檢查報告篇六
根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組淄信組發(fā)2號《關(guān)于對信訪工作進行考核的通知》要求,我社對信訪工作情況進行了對照檢查??偟母械剑疑琰h委高度重視信訪工作,按照市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實責(zé)任,明確職責(zé),加強教育,注重引導(dǎo),年內(nèi)沒有出現(xiàn)內(nèi)部職工上訪的情況,對個別到報社上訪的群眾,做好認(rèn)真細(xì)致的思想和勸說工作,說明情況化解矛盾,沒有造成不良社會影響,保證了新聞宣傳等正常工作的進行,圓滿完成了市委市政府交給我們的新聞宣傳工作任務(wù)。
做好信訪工作是新形勢下黨的思想工作的重要內(nèi)容,是建設(shè)和諧社會的必然要求,是做好新聞宣傳工作的重要前提和良好保障,報社黨委對此給以高度重視。一是明確責(zé)任部門。對信訪工作的宣傳由各媒體編輯部負(fù)責(zé),對內(nèi)由黨委辦公室和保衛(wèi)科負(fù)責(zé),各黨支部也明確了相應(yīng)的責(zé)任,并分工黨委成員分頭分管,做到了事事有人管,工作有人抓。二是建立相應(yīng)的組織。報社成立了思想政治工作委員會,組織人員由黨委成員和各支部書記組成,經(jīng)常開會研究職工的思想情況和群眾上訪情況,把工作做在前頭,理順情緒,防微杜漸。三是加強教育引導(dǎo)。開展了以馬克思主義新聞觀、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、職業(yè)道德職業(yè)精神為主要內(nèi)容的“三項”教育活動,開展了以“抓細(xì)節(jié)、抓末端、抓經(jīng)?!钡闹饕獌?nèi)容的“三抓”活動,努力提高新聞隊伍的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。通過編委會、部室例會和黨員活動日等形式傳達(dá)報社黨委一系列工作部署,規(guī)章制度和信訪工作要求,讓職工群眾及時了解情況,減少誤解,凝神聚力干好工作。
開展網(wǎng)上評報活動,設(shè)立專門意見箱,在報紙上公開各媒體熱線電話和發(fā)行服務(wù)電話,廣開反映問題和接受監(jiān)督的渠道。特別是在作風(fēng)效能建設(shè)活動中,我們自下而上,征求職工群眾對報社工作的意見和建議,同時向社會各界發(fā)出征求意見函,共征求意見88條,黨委通過分析梳理,整理成六個方面21條,并制定了詳細(xì)的整改方案、對存在問題進行了全面整改。職工對此表示滿意和理解。通過以上措施,報社的重要工作始終處于上級領(lǐng)導(dǎo)、讀者群眾和廣大干部職工的監(jiān)督之下,使報社的對外形象越來越好,機制越來越活,員工心平氣順,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
基層是信訪工作的重點,群眾是信訪工作的主要對象,信訪工作只有面向基層,服務(wù)到位,才能增強工作主動性和針對性。我們一是開展了以“讀者服務(wù)日”為主要內(nèi)容的主題實踐活動,由三報記者和“順意”志愿者一起,多次走進社區(qū),現(xiàn)場聽取意見,接受業(yè)務(wù)咨詢,方便市民訂報。二是開辟黨報熱線和行風(fēng)政風(fēng)文字版,恢復(fù)駐區(qū)縣記者站,及時反映基層的經(jīng)驗和讀者的呼聲,幫助基層群眾釋疑解惑,受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚和廣大讀者群眾的贊揚。三是在晚報開展“大愛無言、順意精神”大型公益宣傳服務(wù)活動,吸引了大批志愿者報名,參與為民服務(wù)的活動,有力地促進了公民道德建設(shè)活動,多次受到市領(lǐng)導(dǎo)的表揚。四幫扶沂源縣中莊鎮(zhèn)南劉莊村貧困學(xué)生,為他們送去了6萬元幫扶款、25名學(xué)生的助學(xué)金、增送了全年的音體美報。五是在社內(nèi)開展了堅持以人為本努力建設(shè)和諧報社一系列活動。如:走訪慰問離退休老干部和困難職工、解決職工的福利待遇、組織對全體職工的查體、搞好節(jié)日系列活動安排、改善辦公條件、調(diào)整人員工資、為報刊發(fā)行人員及臨時人員辦理了團體意外健康保險,著力辦理養(yǎng)老保險、開始辦理部分職工的房產(chǎn)土地證等,職工群眾比較滿意。
支持改革,使各項改革措施順利落實到位,全社上下反映良好。新采編體制運營以來效果良好,報紙的新聞性、耐讀性大大提高。廣告經(jīng)營體制改革初戰(zhàn)告捷,20個行業(yè)代理全部簽約。三是新聞宣傳工作取得了豐碩成果。我社新聞從業(yè)人員,在山東省精品工程獎評選和山東新聞獎評選中有23篇作品獲獎,在山東省市地報第十四屆好專版專欄中有21個專版專欄分獲金銀銅獎,總編室被省委宣傳部、省新聞工作者協(xié)會、省新聞學(xué)會表彰為全省新聞工作先進集體,淄博新聞網(wǎng)被省報協(xié)表彰為先進集體,十七大宣傳工作受到省委外宣辦通報表揚。的印刷質(zhì)量首次進入精品級,晚報的印刷質(zhì)量保持優(yōu)秀級。
信訪工作檢查報告篇七
我鎮(zhèn)自接到xx縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于對20xx年度全縣信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核的通知”后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專門召開了黨政聯(lián)席會議,由分管信訪工作的鎮(zhèn)黨委副書記王斌同志,親自帶領(lǐng)鎮(zhèn)信訪部門的全體同志,針對《通知》要求的內(nèi)容,進行了認(rèn)真學(xué)習(xí),逐項檢查落實?,F(xiàn)將檢查落實的情況報告如下:
1、我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把信訪工作目標(biāo)考核納入了領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核和社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)的信訪工作責(zé)任制,落實了信訪工作責(zé)任追究制,并于年初制定了責(zé)任追究制文件。
2、建立了“多位一體”辦信訪的新機制。有組織領(lǐng)導(dǎo),有人員,有房屋(辦公室),配備了電話、電腦,有桌椅板凳,有制度,有措施,有信訪事項的辦理結(jié)果。
3、建立了黨委、政府工作議事制度。定期聽取信訪工作匯報,研究信訪工作。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“多位一體”領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會議,分析信訪形勢,研究解決疑難信訪事項和突發(fā)事件,定期向縣信訪局報告信訪工作情況。
4、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度和閱批來信制度。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批人民來信達(dá)到來信總量的90%以上。領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項和閱批的來信做到件件有結(jié)果,件件有回音,件件處理到位。
5、認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪制度。鎮(zhèn)黨委、政府和分管主要領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)格按照上級組織“關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪”的有關(guān)規(guī)定要求,親自帶案下訪,把問題解決在基層,人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍S捎诓扇〉姆椒ǖ卯?dāng),措施得力,很多棘手的信訪問題得以妥善解決,上訪人息訴息訪,達(dá)到穩(wěn)定一方的目的。
6、建立了矛盾糾紛排查調(diào)處制度,健全了矛盾糾紛排查化解工作長效機制,建立了臺帳,底數(shù)清楚,統(tǒng)計準(zhǔn)確,上下一致。定期召開村、組信息員會議,每月排查二次矛盾糾紛,按時上報矛盾糾紛排查調(diào)處情況和信訪重點隱患情況。
20xx年度我鎮(zhèn)進京正常上訪1人1次,無到省上訪事件,到市正常上訪1批1次(4人),以上人員在進京到市上訪之前,包保責(zé)任人都能準(zhǔn)確及時向鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)反饋信息,并能及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,迅速派員進京到省勸返,做好疏導(dǎo)穩(wěn)控工作。
1、信訪案件的辦理。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照國家、省、市、縣信訪局和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪案件認(rèn)真辦理,按期結(jié)案率達(dá)到100%,年終結(jié)案率達(dá)到100%。
2、來信辦理。國家信訪局和省、市、縣信訪局轉(zhuǎn)送的初信一次性辦結(jié)率達(dá)到100%以上;縣信訪局交辦的人民來信,年終極結(jié)率達(dá)到100%;交辦給的要信按期結(jié)案率100%,年終結(jié)案率100%。
1、工作網(wǎng)絡(luò)健全。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處組織和調(diào)處中心,行政村和各村民小組建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作站,并配備了調(diào)解員。
2、工作制度落實。我鎮(zhèn)信訪工作做到了組織、人員、場所、機制、制度五落實。
五、信訪部門建設(shè)
2、信訪條例宣傳,培訓(xùn)的經(jīng)費,人員、時間落實,配套文件齊全;
3、創(chuàng)建活動“崗位大練兵”有組織,有活動,有內(nèi)容,有效果;
5、有信訪情況通報,年初有工作計劃,年終有工作總結(jié)。
信訪工作檢查報告篇八
今年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委群眾工作部的指導(dǎo)下,我局按照《信訪條例》開展信訪工作,在暢通信訪渠道、維護信訪秩序、強化工作責(zé)任、解決公民信訪問題等方面做了大量工作,有效地維護了正常的信訪秩序和社會穩(wěn)定。根據(jù)市委辦、市政府辦的要求,我局對xx市信訪工作情況進行了認(rèn)真的自查,報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實目標(biāo)和職責(zé)
我局高度重視信訪工作,圍繞市委,市政府的目標(biāo)要求,多次召開黨組會議主任辦公會,局務(wù)會議分析了當(dāng)前水務(wù)工作的新形勢,,對做好信訪工作對推動水務(wù)事業(yè)新發(fā)展的作用有了新的認(rèn)識,進一步增強了促進信訪和諧穩(wěn)定的整體意識,強化了信訪責(zé)任。我局堅持分級負(fù)責(zé)、集中辦理、誰主管、誰負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重負(fù)責(zé)的原則,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的信訪工作格局,團隊成員共同管理,職能部門具體負(fù)責(zé)。為暢通信訪工作渠道,我局在局辦公室設(shè)立了信訪接待室,并指定專人負(fù)責(zé)信訪工作,方便市民信訪,認(rèn)真聽取市民的意見和建議,及時解決矛盾和問題。建立健全信訪工作機制,不斷進取,從源頭治理、過程監(jiān)督、事后解決等環(huán)節(jié)妥善處理信訪問題,按照各自的目標(biāo)任務(wù)明確責(zé)任,抓緊落實,將信訪工作納入各部門xx年目標(biāo)績效管理,確保全年信訪工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
二、暢通信訪渠道,促進信訪工作有序發(fā)展
(一)認(rèn)真辦理群眾來信,熱情接待群眾來信。在接待市民來訪過程中,信訪人員耐心聽取投訴人的陳述,認(rèn)真記錄,及時報告,熱情為市民解答水事法律法規(guī),認(rèn)真回答市民的各種詢問,,千方百計為市民排憂解難,彬彬有禮,熱情服務(wù),及時調(diào)查群眾反映的問題和市委群眾工作部門下達(dá)的群眾來信來訪和網(wǎng)上舉報情況,,督促他們限期處理發(fā)現(xiàn)的問題,確保每個案件都得到登記、落實和答復(fù)。黨組書記、局長徐飛迪對信訪中反映的問題高度重視,親自指示有關(guān)部門落實,要求信訪案件及時回復(fù)當(dāng)事人,并對代表當(dāng)事人進行了回訪,得到各方的承認(rèn)。同時,對省、市確定的重要信訪案件,應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報告處理情況。據(jù)統(tǒng)計,截至今年xx年12月1日,我局共受理各類信訪22件,均得到及時處理,處理率100%,其中市長信箱投訴建議4件,書記信箱投訴建議4件,投訴建議5件,12345人民服務(wù)平臺13起申訴得到及時處理和答復(fù),全部得到及時答復(fù)。6.1妥善處理交通事故和逃逸案件,死者家屬非法到市水務(wù)局就診。
(二)接待領(lǐng)導(dǎo)干部來訪工作取得進展。全年都有接待局領(lǐng)導(dǎo)的計劃和安排。有關(guān)接待局領(lǐng)導(dǎo)按時接待來訪,堅持定期來訪,實行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。同時,堅持誰接待誰負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度,采取一案,一領(lǐng)導(dǎo),一計劃,一抓到底的辦法,嚴(yán)格督辦。該局領(lǐng)導(dǎo)層一攬子案件全年完成率達(dá)100%,有效解決了一批上訪問題。
(三)做好特殊敏感時期的信訪工作。一方面,按照要求開展百日清理和化解信訪積案活動,積極推進信訪積案的化解。另一方面,在國慶,十八屆四中全會等敏感時期,進一步加強制度建設(shè),根據(jù)矛盾糾紛的特殊性,制定信訪工作方案,認(rèn)真調(diào)查,集中整理,及時上報,,沒有越級請愿。我們真正分擔(dān)了市委、市政府和市領(lǐng)導(dǎo)的心事,為我市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會服務(wù)。由于對信訪工作的重視,今年水務(wù)系統(tǒng)沒有出現(xiàn)向北京的異常信訪,在重要會議,重大活動和法定節(jié)假日也沒有向省市的異常信訪。
三、完善工作機制,推進信訪工作制度化、規(guī)范化
(一)加強制度建設(shè)。對可能構(gòu)成信訪的問題,我局組織專題調(diào)研,提前研究工作措施,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度和信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,公布信訪工作流程,,限期完成,大大改善了信訪工作。
(二)加強情報信息的提交。建立市、縣水務(wù)信息系統(tǒng)報送機制,分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任負(fù)責(zé)落實。按照分級負(fù)責(zé)、重要信息上報、準(zhǔn)確及時的原則,隨時掌握水務(wù)部門信訪工作動態(tài),及時上報關(guān)系社會穩(wěn)定的重要信息,確保信息的完整性。
一年來,我局認(rèn)真完成信訪工作目標(biāo)任務(wù),積極創(chuàng)新信訪工作思路、方法和措施,有力地推動了信訪工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成,為改革做出了積極貢獻,城市的發(fā)展和穩(wěn)定。今后,我局將全面貫徹《信訪條例》精神,進一步嚴(yán)格信訪維穩(wěn)責(zé)任制,耐心接待每一位來訪公民,認(rèn)真對待每一封信訪,做好投訴案件的`調(diào)查和處理工作。開展信訪工作專項研究,制定措施,努力解決基層信訪案件,化解地方矛盾,努力做到不擴大信訪,不激化矛盾,不移交問題,切實做好信訪工作。
信訪工作檢查報告篇九
根據(jù)省信訪局《20xx年度江西省信訪工作考核辦法》贛信發(fā)【20xx】9號文件精神的通知,陶瓷工業(yè)園區(qū)參照文件精神,針對20xx年信訪工作,全面逐條逐項進行自查自評。
在過去的一年中,在園區(qū)黨工委、管委會的重視領(lǐng)導(dǎo)下,在抓好園區(qū)拓展,經(jīng)濟建設(shè)的同時,以切實維護群眾利益為根本,把經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展與群眾利益緊密結(jié)合,注重群眾來信來訪基礎(chǔ)建設(shè),信訪工作收到實效,干群關(guān)系進一步密切,群眾滿意度上升,有力保障了一方的平穩(wěn)、和諧,通過認(rèn)真細(xì)致的自查,陶瓷工業(yè)園區(qū)20xx年度信訪工作自我評分為116分。
1、信訪事項及時受理情況,信訪及時按期辦理率情況得:14分
建立常態(tài)化來信、來訪、來電信訪登記管理制度;依法依規(guī)及時辦理信訪事項的接受、登記、復(fù)查、復(fù)核、答復(fù)工作,并在所規(guī)定的時間內(nèi)使用規(guī)范的文書答復(fù)信訪人,回執(zhí)上級信訪部門,建立健全信訪突出問題立案、交辦、督辦、結(jié)案、上報、歸檔管理制度,實現(xiàn)了受理率100%,辦結(jié)率100%,無三級終結(jié)事項。一年來共受理群眾來信來訪193批次、935人次,園區(qū)網(wǎng)站投訴平臺系統(tǒng)1起1人次、網(wǎng)上信訪43起、68人次,做到了事事有回音、件件有回復(fù)。
2、信訪事項處理群眾滿意度得15分
來信、來訪、來電、網(wǎng)上信訪做到了件件有回音,事事有回復(fù),贏得了群眾的滿意、認(rèn)可。
3、化解信訪積案得分:15分
20xx年,園區(qū)所屬羅家橋鄉(xiāng)鐵爐村民彭菊蓮與市第二醫(yī)院醫(yī)療事故糾紛,在賠付問題上多年協(xié)調(diào)未果,信訪至今。僅管其信訪人屬園區(qū)管轄,在重點時期、敏感時期認(rèn)真落實管控責(zé)任,未發(fā)生任何越級信訪行為。
4、進京訪、赴省訪、極端行為情況得分:25分進京訪、赴省訪、極端行為未發(fā)生。
目前,園區(qū)已搭建起網(wǎng)絡(luò)投訴平臺,建立起園區(qū)、鄉(xiāng)、村(場)三級網(wǎng)格化平臺,園區(qū)、羅家橋鄉(xiāng)建立起網(wǎng)上信訪平臺,渠道暢通,經(jīng)費保障使用、培訓(xùn)配備了專職網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)格專職工作人員,大大方便了群眾釋疑解難、信訪投訴,實現(xiàn)了信訪事項辦理過程和結(jié)果的可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價。
園區(qū)設(shè)立群眾工作部,專門負(fù)責(zé)園區(qū)的信訪、綜治維穩(wěn)工作,聘請了一名經(jīng)驗豐富的副縣級退休老干部、一名法律顧問并委派一名公安派出所教導(dǎo)員兼任群工部工作,在園區(qū)機構(gòu)中人員配備較強,同時在經(jīng)費上按需撥付使用。鄉(xiāng)、村兩級,配備一名黨委委員負(fù)責(zé)信訪、綜治工作,并成立了群工辦,村(場)配備了專職副書記、副場長負(fù)責(zé)信訪、綜治工作。各村(場)建立起群眾說事中心、室,辦公場所,辦公設(shè)備配套。園區(qū)、鄉(xiāng)、村(場)建立起固定的信訪、法制、宣傳長廊、窗,普及宣傳。每月召開園區(qū)、鄉(xiāng)、村(場)企業(yè)信息員參加的信訪工作例會,傳達(dá)上級文件、會議精神,收集信息,研判風(fēng)險,排查梳理,舉一反三,竭力化解源頭矛盾糾紛,努力做到小事不出村(場)企業(yè),大事不出園區(qū)。利用宣傳月開展系列平安建設(shè)、法制瓷都、法制園區(qū)活動,編制實施方案,制定宣傳內(nèi)容,搭攤設(shè)點,授課培訓(xùn),懸掛橫幅標(biāo)語8條,發(fā)放信訪條例及相關(guān)法律法規(guī)知識資料20xx余份;開展了司法進企、進鄉(xiāng)、進村、進戶活動,啟動大走訪,采信息活動,營造出良好的輿論氛圍,扎實推動推進了平安創(chuàng)建工作,收到了實實在在的社會效果。
園區(qū)在年初制定出副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾時間安排,在接訪中相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加,正面回復(fù)群眾提出的各類信訪訴求,能答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能答復(fù)的在限時內(nèi)給以答復(fù),歷史遺留的問題或一時不能答復(fù)的問題,按政策、按規(guī)定,解釋清楚,說明原委,最終讓群眾滿意。園區(qū)設(shè)有專門的群眾接待室,鄉(xiāng)有專門的群眾接待室,群眾說事中心及配有視頻的司法調(diào)解室,村(場)都設(shè)立了群眾說事室,園區(qū)派出所設(shè)有專門的民事調(diào)解室。群眾信訪,黨工委書記、管委會主任、專職負(fù)責(zé)信訪工作的黨工委委員及時閱批,不推諉、不超期、不人為設(shè)置障礙、按時限答復(fù)信訪人。無“三跨三分離”信訪事項,在解決疑難信訪問題專項資金方面,由于園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視,措施得力,處置方法得當(dāng),全年各類案件及矛盾糾紛的調(diào)處效果好,守住了矛盾糾紛風(fēng)險底線,化解率100%;未使用特殊疑難信訪問題專項資金。
信訪工作不是一個職能部門可以做好的,必須要有社會方方面面的力量加入。在鄉(xiāng)里,組織起退休老干部、老黨員、老教師參與信訪勸說、勸導(dǎo)工作,在接訪過程中,法律律師用法律法規(guī)宣傳教育群眾,在與群眾打交道方面,園區(qū)干部全員與群眾幫扶結(jié)對,黨工委書記與群眾結(jié)對子、交朋友,抽空到群眾家走訪談心、帶領(lǐng)群眾看企業(yè)、看工地、看變化,讓他們感受到園區(qū)變化給自己帶來的福祉、希望,激發(fā)群眾的理解、支持。我們還建立起矛盾糾紛聯(lián)系會議制度,聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作機制多部門聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛。經(jīng)常性組織召開群眾代表、企業(yè)代表、退休干部、退伍軍人座談會,每年致發(fā)給全區(qū)群眾一封公開信。廣泛聽取群眾的合理化建議、意見。
在信訪工作中發(fā)現(xiàn)人才,重用提拔,20xx年重用提拔羅家橋鄉(xiāng)司法所余賢華同志到園區(qū)群工部任職。
信訪工作檢查報告篇十
xx區(qū)殘聯(lián)今年認(rèn)真貫徹市、區(qū)關(guān)于信訪工作的一系列部署,通過創(chuàng)新信訪工作機制,搭建服務(wù)工作平臺,主動穩(wěn)妥地做好殘疾人信訪工作,共接待群眾來信來訪15件,全部處理完畢,結(jié)案率100%,有力地促進了全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展。
一是完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度。成立了由理事長任組長,分管副理事長為副組長,科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)我區(qū)殘疾人信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處(街道)殘聯(lián)也成立了相應(yīng)的信訪工作組織,形成了層層負(fù)責(zé)、覆蓋全區(qū)的信訪網(wǎng)絡(luò)。定期部署信訪工作,指導(dǎo)處理信訪案件,對新情況、新問題進行研究,提出工作目標(biāo),為信訪工作的有序開展提供了堅強的組織保障。
二是信訪隱患定期排查制度。充分發(fā)揮信訪三級工作組織的作用,建立完善三級排查網(wǎng)絡(luò),對群眾關(guān)注的熱點、難點問題及早發(fā)現(xiàn),及早處理,把問題解決在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
三是信訪回訪制度。對已解決的重要信訪案件,全部建立檔案,由我會信訪工作人員在半月內(nèi)進行一次跟蹤回訪。發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,立即做出反應(yīng),及時予以處理,防止案件反彈,確保不出現(xiàn)重訪等問題。健全完善的信訪工作制度,使信訪工作機制高效運行,提高了信訪工作的規(guī)范化、制度化水平。
從主動下訪、排查講評、辦結(jié)反饋三個方面入手,進一步健全殘疾人信訪穩(wěn)定工作的機制。
1、抓好主動下訪工作機制。區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)定期下基層,“零距離”接觸有訴求的殘疾人。此項措施有力地促進了全區(qū)殘疾人信訪維穩(wěn)工作,增強了殘聯(lián)干部主動為殘疾人服務(wù)的認(rèn)識和能力。主動深入鄉(xiāng)村、街道走訪殘疾人家庭,了解殘疾人的需求,特別是為有上訪訴求的殘疾人解決具體困難。領(lǐng)導(dǎo)親力親為,親自帶領(lǐng)殘聯(lián)工作人員走村入戶,噓寒問暖,并給生活因難的殘疾人送去慰問金。
2、抓好“定期排查、及時講評”工作機制。為了把潛在的矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),區(qū)殘聯(lián)建立健全了“定期排查”、“及時講評”制度。一方面,每個月開展一次排查,通過摸清底子、落實措施,抓住維穩(wěn)工作的主動權(quán)。另一方面,及時召開信訪維穩(wěn)工作交流會、講評會,對工作中的好典范、好經(jīng)驗進行總結(jié)。
3、抓好辦結(jié)反饋工作機制。一是完善限時辦結(jié)制。對上級殘聯(lián)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件及本會認(rèn)為重大的信訪件,要求在一定時間節(jié)點內(nèi)辦結(jié)。如果沒有辦結(jié)的,由專人持續(xù)跟蹤,反復(fù)督促,直至問題最終解決。二是完善了及時反饋機制。要求基層殘聯(lián)及時向區(qū)殘聯(lián)和信訪當(dāng)事人反饋信訪處理結(jié)果。
1、進一步落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和工作目標(biāo),按區(qū)委區(qū)政府的工作要求做好系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定工作,及時排查、化解不穩(wěn)定因素,將矛盾解決在基層。同時,密切配合有關(guān)部門,抓好有關(guān)方面人員的穩(wěn)定工作。
2、繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)公開接訪日,定期研究信訪工作會議制度、調(diào)度基層單位信訪穩(wěn)定工作便會制及領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任人包案制度等,落實回訪、通報等制度。
3、處理和控制集體訪。采取有效措施,抓好動態(tài)管理,堅持政務(wù)公開和廉潔自律要求,確保不發(fā)生事件。
4、加強網(wǎng)絡(luò)、信息工作,及時完成案件醒辦、信息排查、業(yè)務(wù)調(diào)解等工作,做到及時準(zhǔn)確地反饋有關(guān)信息。
信訪工作檢查報告篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師:
大家好!
古語有云“以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鑒,可以明得失;以史為鑒,可以知興替?!卑橹鴼q月的匆匆腳步,我和所有教師在xx這充滿希望的地方共同生活、共同學(xué)習(xí)、共同工作?;厥最櫷?,感動、收獲、欣慰、感慨都在一路相伴,在即將迎接20xx年的時刻,讓我們共同回顧共同走過的路?,F(xiàn)將一年的工作述職如下:
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和專業(yè)知識,努力提高自身的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。能夠貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,特別是認(rèn)真貫徹黨的教育方針,能夠為xx幼兒教育的改革和發(fā)展獻計獻策,并積極實施改革措施。在工作中與時俱進,開拓進取。積極調(diào)動廣大教職工的工作積極性,使廣大教職工緊緊圍繞在園內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,帶領(lǐng)全體教職員工認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策及綱領(lǐng),并時刻牢記黨員的義務(wù)和責(zé)任,為黨的教育事業(yè)的發(fā)展和進步毫無保留的奉獻。為xx幼兒教育貢獻自己的力量。
俗話說:“身教重于言教”。時刻做好學(xué)生的榜樣,樹立自身的行為規(guī)范!進一步提升自己的師德師風(fēng),提高了自己的道德品質(zhì),認(rèn)真開展批評與自我批評,做事從大處著眼,從小事做起,循序漸進,“積小善成大善”。
多年的工作實踐也使我切身地體會到德、能、勤、績、廉的深刻涵義,它就像一把尺子、一桿稱、上上下下眼睛,在看著你、量著你、稱著你,作為園長約束自我、改造自我、鍛煉自我、提高自我的思想武器。我把這五個字概括為五句話,那就是:德—是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品行,立業(yè)的基礎(chǔ);能—是領(lǐng)導(dǎo)干部的鐵背脊梁,建業(yè)的本領(lǐng);勤—是領(lǐng)導(dǎo)干部的奉獻精神,創(chuàng)業(yè)的基石;績—領(lǐng)導(dǎo)干部的良知民意,敬業(yè)的天秤;廉—是領(lǐng)導(dǎo)干部的高尚情操,為業(yè)的美德。
的威望取決于他的人格、品德和思想修養(yǎng),取決于他的知識、經(jīng)驗、膽略、才干和能力,取決于他是否嚴(yán)于律己、率先垂范、以身作則、全身心地投入事業(yè)中去,更取決于他能否公平、公正待人。從上任的第一天起,我就以園為家,每天最早上班,最后下班,晚上、周六、周日只要不外出,都會在辦公室處理來電來訪等。凡事以身作則、率先垂范,公平、公正地對待每一位員工,視員工為家人和朋友。做到在思想上引導(dǎo)他們,在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)他們,在工作上肯定他們,在生活上關(guān)心他們。用自身的影響力來凝聚全體教職員工的心,帶動他們的工作積極性,逐步扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng),建立和諧的人際關(guān)系,培育互幫互助的團隊精神。
在擔(dān)任xx幼園長期間,做好分管工作。在先進的辦園理念引導(dǎo)下,不斷的探索和積累,提高師資的水平,壯大教師隊伍,“堅持一切為了孩子”宗旨,積極探索早教指導(dǎo)的新思路、新方法,不斷提高幼兒教育水平質(zhì)量。
在平時的工作中,我時刻嚴(yán)格要求自己,能積極參加各種培訓(xùn),自覺遵守園內(nèi)的各項規(guī)章制度,工作中做到不遲到、不早退,對園內(nèi)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),工作中努力求真、求實、求新,以積極熱情的心態(tài)去完成園里的各項工作,強化校園安全管理,形成“和諧、平安”的校園環(huán)境;美化校園環(huán)境,形成“和諧、活潑”的校園文化;開展豐富活動,形成“和諧、積極”校園文化氛圍。
積極參加園內(nèi)各項活動,虛心向有經(jīng)驗豐富的幼兒園的園長請教和學(xué)習(xí),勇于解剖自己、分析自己、正視自己,認(rèn)真查找自己的缺點和不足。
幼兒進入小學(xué)的'一個重要過度階段,在活動中嚴(yán)格抓好教師班級常規(guī)工作的同時,指導(dǎo)教師做到對幼兒學(xué)習(xí)習(xí)慣有良好的培養(yǎng),讓幼兒養(yǎng)成正確的坐姿、傾聽、大膽舉手發(fā)言的習(xí)慣,對幼兒的要求有正確的示范并時刻提醒。在語言活動中采用多種教學(xué)方式激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)和交流的欲望,在活動中認(rèn)真傾聽他人的回答,對老師的問題及同伴的問題都積極思考、傾聽,在游戲中鼓勵幼兒大膽自如的參與游戲,讓幼兒知道在不同的活動中有不同的活動規(guī)則,增強幼兒的自我意識,從而培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
有一部分幼兒有較強的依賴性,做事拖拉沒有較強時間觀念和責(zé)任心,在日?;顒又形也粌H讓幼兒明白自己要做什么,還有意識引導(dǎo)幼兒看時間,在一定的時間做完自己的事情,改掉拖拉的習(xí)慣,同時還在班里選了小老師和小組長,讓幼兒在競爭中養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)能力,不僅提高幼兒的自我意識和責(zé)任意識,還能培養(yǎng)幼兒的良好品德和參與的積極性,通過不斷的學(xué)習(xí)和努力,班里幼兒在這方面都取得了很多進步。
在幼兒保教工作中,經(jīng)常利用晨間和餐后時間對幼兒進行安全教育,進餐時向幼兒介紹菜譜,激發(fā)幼兒食欲,養(yǎng)成不偏食不挑食的習(xí)慣,時刻提醒幼兒養(yǎng)成良好的坐姿和文明進餐習(xí)慣。在區(qū)角設(shè)置“我是值日生”,讓每個幼兒都有勞動的機會,又培養(yǎng)了幼兒的責(zé)任意識和做事的積極性。
細(xì)心照顧幼兒是我們教師的責(zé)任。班級是一個大集體,幼兒之間很容易疾病傳染,每天堅持教室開窗通風(fēng),現(xiàn)在班里的幼兒都養(yǎng)成了良好的自覺飯前便后洗手的好習(xí)慣,以防病從口入,冬天天氣寒冷,在戶外活動時,為幼兒及時的增添衣服,以防感冒,并在生活中培養(yǎng)幼兒的獨立性與自理能力,幼兒都能做到自己的事情自己做,如獨立吃完自己的一份飯菜、自覺收拾餐具、學(xué)習(xí)整齊的擺放玩具、書籍、學(xué)會取放有序,起床后能整齊的疊放整理床鋪等這些力所能及的事。通過不斷的加強與培養(yǎng),幼兒有了較強的自理能力和責(zé)任意識,并初步有了一定的組織能力。
信訪工作檢查報告篇十二
按照xx市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展20xx年依法行政中期督查的通知》(隴依法辦〔201x〕7號)要求,現(xiàn)將我局20xx年上半年依法行政工作開展情況自查報告如下。
一、依法行政工作開展情況
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是人民群眾進行民主監(jiān)督、主動參政議政、行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要路徑,是維護社會穩(wěn)定的“晴雨表”、“調(diào)節(jié)器”、“減壓閥”。我局嚴(yán)格按照《信訪條例》的要求,有力維護群眾的合法權(quán)益,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,實現(xiàn)了抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的目標(biāo),為構(gòu)建社會主義和諧社會作出了主動貢獻,有力地推動了信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化建設(shè)。截至目前,共接待來訪群眾203批992人次,受理群眾來信158件,化解信訪件83件。
(一)信訪渠道進一步暢通。今年來,我市主動探索如何暢通和拓寬信訪渠道,初步形成了“信、訪、網(wǎng)、電”一體化的群眾訴求受理網(wǎng)絡(luò),為群眾訴求提供便利條件。進一步完善了綠色郵政、信訪熱線,“網(wǎng)上信訪”,大力推行“陽光信訪”,大膽創(chuàng)立并推行‘信訪代理制度”。增強信訪工作的透明度和公正性。今年以來,我市全面推行了信訪信息化建設(shè),建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項辦理程序,將接待來訪、辦理來信、督查督辦、網(wǎng)上投訴等全部放在網(wǎng)上流轉(zhuǎn),把受理、辦理和答復(fù)等重要環(huán)節(jié)通過網(wǎng)絡(luò)公開,基本實現(xiàn)了信訪事項的可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價。市、縣(區(qū))全部實行聯(lián)合接訪,把有權(quán)處理信訪問題的責(zé)任部門集中起來聯(lián)合接待上訪群眾,實行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”,減少群眾信訪成本,提高工作效率,禮縣創(chuàng)建了“8641”信訪接待大廳工作法,即:8個部門進駐信訪接待大廳,開設(shè)6個接訪窗口,通過鄉(xiāng)、部門、聯(lián)席會議、縣政府常務(wù)會四級會診、一站式辦理解決。全市9縣(區(qū))主動推行并逐步實行網(wǎng)上信訪受理制度,建立以互聯(lián)網(wǎng)為依托的全國網(wǎng)上信訪受理平臺,引導(dǎo)群眾多上網(wǎng)、少走訪,讓“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,逐步把網(wǎng)上信訪作為解決信訪問題的主渠道。今年年初,市信訪局和各縣(區(qū))信訪局基本實現(xiàn)了“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上交辦”。市、縣(區(qū))兩級信訪部門全部開通了信訪微博,群眾在網(wǎng)上反映的有關(guān)信訪方面的問題,我們主動快速做出回應(yīng)。市信訪局高度重視群眾通過網(wǎng)絡(luò)反映的信訪事項,每日必看甘肅吧、xx吧,查看群眾通過貼吧反映的問題,并及時做好回應(yīng)和辦理工作。
(二)信訪工作責(zé)任不斷強化。責(zé)任主體的責(zé)任進一步強化。各地各部門特別是有權(quán)處理信訪問題部門不斷強化工作責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,使信訪工作成為一項重要工作擺上了各級黨委政府的重要議事日程,處理了一大批單靠一個部門解決不了或解決不好的信訪突出問題。制定了信訪工作考核評價辦法,將信訪工作情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容,強化有權(quán)處理信訪問題責(zé)任主體的責(zé)任。市、縣(區(qū))兩級信訪部門認(rèn)真履行《信訪條例》賦予的“三項建議”職責(zé),信訪部門的職能作用得到充分發(fā)揮。按照《信訪條例》賦予的職責(zé),各級信訪部門在黨委政府的大力支持下,綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督導(dǎo)落實的職能作用得到充分發(fā)揮。市信訪局主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,以強烈的責(zé)任感認(rèn)真履行職責(zé),全力推動信訪問題解決,努力探索規(guī)律,切實加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動建言獻策,狠抓工作落實;注重加強對信訪信息的綜合分析,努力從個別中發(fā)現(xiàn)一般,為市委、市人民政府決策提供了大量有價值的信息,充分發(fā)揮了“第二研究室”的作用;不斷加強對全市信訪工作的指導(dǎo),及時總結(jié)推廣了一批不同領(lǐng)域不同層面的成功經(jīng)驗。各縣(區(qū))信訪部門勇于實踐、探索總結(jié)、銳意進取,連續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,使新時期的信訪工作充滿生機和活力。市、縣(區(qū))兩級組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格實施對信訪工作的績效考核和責(zé)任追究,對違反信訪工作紀(jì)律造成嚴(yán)重后果的行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》兩個文件出臺后,武都區(qū)制定出臺了《信訪工作責(zé)任追究辦法》,規(guī)定凡信訪案件督辦三次仍未辦理的,部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人先停職檢查,再作組織處理??悼h等有關(guān)縣(區(qū))處理了一批因信訪責(zé)任不落實、工作不到位或因信訪問題處置不當(dāng)造成嚴(yán)重影響的干部。
信訪工作檢查報告篇十三
20xx年,我社維穩(wěn)信訪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市社和相關(guān)職能部門的具體指導(dǎo)下,信訪維穩(wěn)綜治工作形勢均有好轉(zhuǎn)。全年自辦案件2起,來信來訪4起,電話咨詢3起,司法程序2起待辦。全年無人員進京、赴省及到市上訪,無**事件發(fā)生,無犯罪人員,無盜竊事故,無吸**架斗毆人員,無火災(zāi)爆炸事故。一年來主要抓了以下工作:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實責(zé)任
今年一開始,縣社黨委、社委非常重視信訪維穩(wěn)綜治工作,針對原企業(yè)改制后存在遺留問題多的情況,專門組建了信訪維穩(wěn)安全工作辦公室。組長:付冠世,副組長:馮國光,成員:謝長軍。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)本單位的來信來訪、維穩(wěn)安全綜治工作,負(fù)責(zé)本單位所屬企業(yè)的法制宣傳和社會綜合治理及內(nèi)部治安防范,負(fù)責(zé)處理本系統(tǒng)改制遺留問題。
二、突出重點正確引導(dǎo)
縣社維穩(wěn)辦針對本系統(tǒng)的遺留問題,主動摸清問題,了解情況,分類排查,先易后難,逐個解決。一是原永興供銷社職工鄧德菊購房與劉登銳邊界地糾紛,今年8月,縣信訪局、縣法院和我社三家單位召開了專題聯(lián)系會,走協(xié)調(diào)處理方案,而鄧德菊家不同意,目前他家還繼續(xù)到相關(guān)部門反映,縣社也正在努力,現(xiàn)需上訴法院再次判決相關(guān)事宜,目前正按照法律程序起訴。二是原任市供銷社面粉廠職工李代明經(jīng)濟糾紛案,市中院對其相關(guān)問題已做終審裁定,縣供銷社勝訴,但市中院的內(nèi)部函建議啟動再審,縣法院因各種原因沒有啟動該案件拖延達(dá)4年之久,導(dǎo)致李代明上訪市委、市政府,而縣法院在今年十一月進行再審,判決結(jié)果爭議分歧較大,我社不服,現(xiàn)已再次上訴中。三是供銷社改制十多年了,原企業(yè)的部分老同志,年老體弱,陸陸續(xù)續(xù)來縣社要求解決困難補助,而本社又無此項經(jīng)費來源,化解矛盾難度大。四是不少原入股的社員股金戶來訪要求退股金,針對這些問題,也存在不穩(wěn)定因素,有待相關(guān)部門配合處理解決。
三、組織關(guān)懷,操作有情
一是今年五月,原軍轉(zhuǎn)干老同志曾**在改制時,無后人贍養(yǎng),無住房,改制時租用的房屋已快到期,我社得知消息后,領(lǐng)導(dǎo)十分重視,庚即派相關(guān)人員與企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部牽頭人一道去長嶺處理,妥善安排了租用房,事后幾個月又病世了,我社前后花費金額達(dá)5000余元,受到了各級部門的贊揚。
二是抓了原代購代銷員的群訪工作。針對這類人員在計劃經(jīng)濟年代對人民群眾的生產(chǎn)生活做出了一定貢獻,他們要求解決“社?!?,但按照政策規(guī)定是無法解決的。在信訪局的具體指導(dǎo)下查閱資料,對照政策,耐心解釋,目前這類“雙代員”停止了上訪。
四、學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格管理
縣社在今年社會治安綜合治理工作中由于年初有安排,全年有專人抓,工作措施得力,收效明顯。全年無重特大刑事治安案件,無吸毒販毒人員,無重大盜竊災(zāi)害事故,無打架斗毆事故,無色情場所。具體舉措是:
一是對機關(guān)院內(nèi)流動人口,房屋出租,實行“誰用工,誰負(fù)責(zé)、誰出租,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任到人。
二是利用社會治安綜合治理宣傳月和“六·二六”國際禁毒日,加強對干部職工及子女進行自尊、自愛、自立、自強宣傳教育,自覺抵制吸毒販毒的誘惑,做到遠(yuǎn)離毒品,減少犯罪。
三是做到了對不穩(wěn)定的人和事早報告,早控制。按照看好自己的門,辦好自己的事,管好自己的人的原則和要求,形成了上下齊抓共管,人人主動參與的良好局面。
五、加強值班確保穩(wěn)定
堅持節(jié)假日值班守護制度。一是本社對法定節(jié)假日和上級重大政治活動堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、職工值班制度,主要負(fù)責(zé)當(dāng)天的日常工作,做好了上傳下達(dá)。二是做好來信來訪人員的接待登記工作,同時做好耐心解釋和勸導(dǎo)工作,積極化解矛盾。三是對不穩(wěn)定的人和事及時報告,控制各種事態(tài)的發(fā)展。
抓治理就是抓和諧,抓安全就是抓好效益,抓信訪就是抓穩(wěn)定。一年來,通過艱苦奮斗,取得了一定的成效,但離上級部門的要求還有差距,我們決心在新的一年中,努力抓好信訪維穩(wěn)綜治工作,確保一方平安。
信訪工作檢查報告篇十四
20xx年,全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛,一手抓依法處理、切實維護社會秩序,進一步形成群眾依法有序信訪,信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面?,F(xiàn)將工作有關(guān)情況匯報如下:
一、認(rèn)真做好日常的信接訪工作
在日常的辦信接訪工作中,樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅持杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,認(rèn)真辦理群眾的每一封來信,熱情接待來訪的每一個群眾。對群眾的來信,認(rèn)真拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦;對來訪群眾熱情細(xì)致,不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對群眾反映的問題,能馬上明確答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能馬上明確答復(fù)的做好說服、解釋工作,將問題轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理并限時答復(fù)信訪人;在辦信接訪中,對一些熱點難點、情況復(fù)雜、涉及面廣等問題,甚至有可能引發(fā)群體性的事件的問題,則及時立案呈報區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批后轉(zhuǎn)辦,促使具體承辦單位能及時有效地處理。20xx年度,受理群眾來信來訪總量為819件人次,受理率100%。其中,來信71件,來訪252批次748人次(集體訪50批次326人次),對群眾的信訪事項,做到“件件有著落,事事有回音”。
二、深入推進矛盾糾紛排查化解工作
對可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件,采取多種方法,在全區(qū)進行全方位、拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真了解各信訪群體的主要訴求,力求底子清、情況明。特別是對有可能引發(fā)群體性的事件和赴邕進京非正常上訪的重點案件,在深入分析信訪人思想動態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎(chǔ)上,逐一制訂工作對策,切實做到“五個一”:一個案件、一個方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度,全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問題及群體性的事件的矛盾糾紛56件,其中有可能赴邕進京訪5件,需要上級協(xié)調(diào)解決的4件。排查摸底工作,促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、組織開展重信重訪專項治理工作
根據(jù)中央聯(lián)席“1.30”全國電視電話會議部署,20xx年2月1日開始,在全區(qū)開展了重信重訪專項治理,深入排查和剖析典型案例,把排查出的19件重信重訪納入重點治理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,落實“五包”,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
四、配合推動“大接訪”活動開展工作
按照中央聯(lián)席“6.28”全國電視電話會議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動實施方案》和《高親區(qū)開展“區(qū)委書記大接訪”活動工作方案》,在“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動中,特別是從20xx年7月1日起開展高親區(qū)“區(qū)委書記大接訪”活動中,我辦積極發(fā)揮職能作用,加強組織協(xié)調(diào),排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等,特別是把握好活動中的“公示、接訪、包案、落實”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保大接訪的部署落到實處,取得實效。截至20xx年12月25日,參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問題58件,其中區(qū)委書記接訪的解決21件,區(qū)長接訪的解決15件,其他四家班子領(lǐng)導(dǎo)接訪的解決20件。
信訪工作檢查報告篇十五
根據(jù)***辦公室《關(guān)于印發(fā)《****信訪穩(wěn)定工作考核細(xì)則(試行)》的通知》的要求,我廠對一年來信訪工作各項考核資料進行了認(rèn)真的自查,經(jīng)對照《2014年度****信訪穩(wěn)定工作考核評分表》,自評分為*分?,F(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:
2014年,我廠按照《***關(guān)于進一步加強信訪穩(wěn)定工作的實施意見》的具體要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓職責(zé)落實,一絲不茍調(diào)處和解決好每一件信訪件,信訪穩(wěn)定工作取得了較好的成效,全年單位無矛盾糾紛或群體性事件發(fā)生,有力地保障了全廠工作。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步強化工作職責(zé)
為進一步做好信訪工作,確保信訪信息暢通無阻,我廠不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步強化了工作職責(zé)。一是將信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職、目標(biāo)管理和績效考核等重要議事日程,進一步強化了廣大干部職工對該項工作的重視程度。二是及時調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了兼職信訪干部,建立了由“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員實行“一崗雙責(zé)”、各主要科室負(fù)責(zé)人具體抓落實的工作機制。三是落實節(jié)假日、敏感日、重大活動期間值班制度、安全保衛(wèi)工作和防范工作預(yù)案,做好突發(fā)情景、緊急情景問題的處理,保障敏感時期群眾來信來訪工作的有序開展。四是及時向職工公布領(lǐng)導(dǎo)接訪時間、姓名職務(wù)等信息,確保了信訪工作渠道暢通。
二、加強制度建設(shè),建立信訪工作長效機制
一是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制。堅持職責(zé)下移,重心下移,一級向一級負(fù)責(zé),把職責(zé)落實到具體人員;對重點人員、上訪老戶、重點信訪事項實行領(lǐng)導(dǎo)包案處理制度,落實“四包”職責(zé)制以及特殊時期穩(wěn)控方案,努力解決信訪突出問題。
二是落實職工思想動態(tài)分析制度和矛盾糾紛排查機制。堅持定期排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合,重點排查和全面排查相結(jié)合,及時掌握各類群體不穩(wěn)定苗頭。定期召開相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議,對穩(wěn)定形勢進行分析研判,找出存在的突出問題和隱患,明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位,限期予以解決。深入開展矛盾糾紛排查,重點關(guān)注特殊群體以及職工關(guān)心的熱點難點問題,對排查出的不穩(wěn)定因素和不放心人員,逐一制定相應(yīng)的穩(wěn)控方案,把穩(wěn)控的職責(zé)落實到人頭。開展信訪老戶息訴罷訪專項整治活動,落實領(lǐng)導(dǎo)包案,找準(zhǔn)癥結(jié),因案施策,著力實現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。
三是著力做好處置工作,減少越級上訪。制定《減少越級上訪措施》。經(jīng)過加強法制宣傳教育,增強群眾法制觀念,引導(dǎo)群眾依法逐級上訪,合理反映訴求和問題;對已出現(xiàn)的信訪問題,嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)令相關(guān)部門對群眾反映的問題按政策限期進行了逐一調(diào)查處理,確保矛盾不上交;對重點人員和重要事項均建立了臺帳,加大矛盾糾紛排查化解率;對職工群眾提出的訴求,及時快速反應(yīng),妥善處理,防止問題積壓;扎實做好上級批辦的信訪案件,做到了相關(guān)材料的規(guī)范齊全,100%實行了領(lǐng)導(dǎo)包案,到期查辦率到達(dá)了100%。
四是加強信訪穩(wěn)定部門自身建設(shè)。嚴(yán)格落實《****關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實施意見》,完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè),規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群體、重點上訪人員等基礎(chǔ)臺賬,做到情景明、底數(shù)清,及時向上級部門報告各類情景。
五是落實學(xué)習(xí)交流制度。按照信訪工作的要求,加強信訪人員《信訪條例》的日常學(xué)習(xí),認(rèn)真組織職工參加局信訪知識網(wǎng)上答題活動,宣傳普及信訪知識,不斷提高新時期信訪工作的本事和水平,教育引導(dǎo)廣大職工群眾理性合法地反映訴求,依法維護自身權(quán)益。進取參與****信訪穩(wěn)定工作協(xié)作組活動,加強同其他單位的信訪工作交流,推動信訪工作理念的創(chuàng)新和工作水平的提高。
三、暢通信訪渠道,推動信訪工作有序開展
一是建立維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。加強三級、四級信息員隊伍建設(shè),異常是針對排查出的重點人員和潛在問題人員,發(fā)動親屬、同事、單位領(lǐng)導(dǎo)進行“一對一”、“幾對一”的思想疏導(dǎo)幫忙工作,職責(zé)到人,有針對性化解,確保特殊群體和重點人員面上不失控、個體不失控。
二是加強信訪源頭控管,從源頭做好穩(wěn)定工作。從做好一人一事的思想政治工作入手,堅持定期開展思想分析活動,及時了解、掌握苗頭性和傾向性問題。堅持變“群眾上訪”為“主動下訪”,領(lǐng)導(dǎo)率機關(guān)有關(guān)人員經(jīng)常深入到基層單位,針對職工關(guān)心的難點、重點問題,廣泛聽取職工意見,做好政策宣傳、思想引導(dǎo)工作,消除不穩(wěn)定因素,減少了因工作方面所帶來的信訪舉報隱患;注意關(guān)心協(xié)解人員、家屬等特殊群體的實際困難和問題,對生活確有困難的人員,要“真困難,真幫忙;特殊困難,特殊幫忙”,從根本上消除特殊群體中的不穩(wěn)定因素。
三是強化信訪案件督查。做到“三個不放過”,即:問題不查清不放過,問題不解決不放過,有關(guān)措施不落實不放過。對上級機關(guān)要查報結(jié)果的信訪案件,嚴(yán)格按照規(guī)定的時限上報結(jié)果;交辦下級的信訪案件,堅持做到跟蹤督辦,及時處理到位。
四是加強非在職人員黨建工作。對離退休、協(xié)解、家屬等非在職人員,均明確相應(yīng)掛靠機構(gòu),建立組織網(wǎng)絡(luò),定期組織活動,確保組織不斷線、黨建工作不留“盲區(qū)”。同時發(fā)揮非在職黨員的帶頭作用,進取組織非在職人員參加群眾性活動,消除失落感,增強認(rèn)同感,共同維護和諧穩(wěn)定。
四、2014年信訪工作思路
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),進取走群眾路線,認(rèn)真落實執(zhí)行《信訪條例》,優(yōu)化機制,研究和創(chuàng)新信訪工作新方法、新舉措,及時化解發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和矛盾,力爭實現(xiàn)零上訪,創(chuàng)造良好的安定環(huán)境。
(二)主要工作
一是從思想上進一步重視信訪工作。要堅持發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的指導(dǎo)思想,始終把信訪穩(wěn)定工作擺在“壓倒一切”的重要位置,把信訪作為重要的社情民意資源,進取拓寬和暢通信訪渠道。
二是從組織上進一步加強信訪工作。繼續(xù)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制和職責(zé)追究制,鞏固各部門和各單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪工作格局。
三是從渠道上進一步暢通信訪工作。要經(jīng)過廠領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、網(wǎng)絡(luò)信訪等形式,搭建職工反映訴求和問題的綠色**。
四是從機制上進一步夯實信訪工作。繼續(xù)完善信息網(wǎng)絡(luò),把排查化解制度化、日?;龅蕉ㄆ谂挪?、重點排查、專項排查相結(jié)合,對排查出的問題認(rèn)真分析研究,逐案處理,將問題化解消滅在萌芽狀態(tài)。
五是從源頭上進一步溯及信訪工作。要用群眾工作統(tǒng)攬信訪穩(wěn)定工作,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,主動了解社情民意,把解決人民群眾切身利益問題放在首位,經(jīng)過做好深入細(xì)致的群眾工作,把信訪工作由矛盾“中轉(zhuǎn)戰(zhàn)”向源頭防范和“事前解決”延伸,堅持預(yù)防矛盾、疏導(dǎo)矛盾和解決矛盾并重,構(gòu)成對信訪穩(wěn)定問題進行全程控管的工作體系。
在新的一年里,我們將進一步完善信訪基礎(chǔ)工作,深入開展調(diào)查研究,重點提升化解內(nèi)部矛盾的本事,力爭將各類矛盾隱患化解于未然,推動信訪工作水平再有新提升。
信訪工作檢查報告篇十六
我區(qū)地處中心城區(qū),是我市政治、經(jīng)濟、文化、教育、金融、商貿(mào)、旅游、服務(wù)的中心。全區(qū)現(xiàn)轄6個街道、40個社區(qū)和6個行政村、31個自然屯,總?cè)丝?4萬。
20xx年,全區(qū)共接待和受理群眾各種形式的信訪1710批次3672人次。
--受理群眾走訪973批次2935人次,同比下降5%,包括進京訪84批次132人次,集體訪7批次,其中真正屬我區(qū)進京訪有32批次63人次,集體訪5批次25人次,登記的有22批次49人次(含原一廠教師6人的集體訪1批),屬地屬事是龍沙區(qū)的案件8批次,非正常訪2批次,進京訪同比上升68%;進省訪12批次31人次(含集體訪2批次),同比下降14%;到市訪95批次412人次(含集體訪42批次),同比上升111%;到區(qū)訪782批次2360人次(含集體訪420批次,含重復(fù)訪130批次1340人次),同比上升26%,群眾走訪的結(jié)案率達(dá)到70%。
--受理群眾來信56件次,同比下降51%,結(jié)案率達(dá)到98.5%。--受理電話訪628件次,同比下降29%,結(jié)案率達(dá)到100%。
--受理網(wǎng)上訪53件次,同比下降74%,結(jié)案率達(dá)到100%。
疑難信訪案件專項治理實質(zhì)突破。“重點疑難信訪案件專項治理年”成效顯著,23起歷史遺留的重點疑難信訪案件辦結(jié)14起,45起臨時交辦案件辦結(jié)35起;“區(qū)委書記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動扎實開展。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)共接待136起信訪案件,息訴罷訪的有102起,辦結(jié)率達(dá)75%;全區(qū)一盤棋的信訪格局形成。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調(diào)處新格局發(fā)揮了巨大作用。
當(dāng)前,信訪工作總體形勢在向好的方面發(fā)展。但由于當(dāng)前我國正處在矛盾多發(fā)的特殊社會發(fā)展階段,信訪總量仍在高位運行,信訪突出問題仍較集中,深層次的問題不斷產(chǎn)生,不和諧的因素大量存在且解決的難度越來越大。
(一)信訪總量有所增加,并仍在高位運行
除了多年積累的問題解決的難度越來越大,新的信訪問題仍在不斷產(chǎn)生,深層次的矛盾逐漸呈現(xiàn),其中多數(shù)涉及群眾的切身利益。這些情況充分表明,當(dāng)前我國社會正處在因為社會轉(zhuǎn)型而必然出現(xiàn)的矛盾高發(fā)期。不和諧因素的大量存在,需要各級各部門同心協(xié)力去化解和解決。
(二)信訪問題涉及面廣,結(jié)構(gòu)性矛盾突出
群眾信訪反映的內(nèi)容涉及方方面面,大至對國家發(fā)展、建設(shè)提出批評和建議,小至要求解決個人生產(chǎn)、生活中的問題。從近年來群眾信訪反映的問題看,主要集中在勞動社保、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征占、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍隊退役人員、環(huán)境保護、干部作風(fēng)等八個方面,約占信訪總量的一半,其余的問題則相對比較分散。這八個方面問題,都與群眾的切身利益密切相關(guān),其中多數(shù)又與經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動帶來的利益格局深刻調(diào)整密不可分。這些情況充分表明,改革帶來的結(jié)構(gòu)性矛盾已成為當(dāng)前社會突出的矛盾。隨著改革的不斷深化,一些深層次的矛盾還會不斷暴露,不和諧的因素還會繼續(xù)產(chǎn)生。
(三)信訪形式以走訪為主,過激行為時有發(fā)生
當(dāng)前,群眾信訪的形式呈現(xiàn)為多樣性,有書信、走訪、電話、傳真、電子郵件等,但主要的還是書信和走訪兩種形式。從最近對書信和走訪兩種形式的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,在全國,群眾采取書信形式信訪的約占28%,采取走訪形式信訪的約占72%。在走訪中,集體上訪(指5人以上)的人次約占走訪總?cè)舜蔚?0%。不可忽視的是,集體上訪的人次仍占較大比例,有組織的跨地區(qū)跨部門的串聯(lián)集體上訪有所增加,上訪過程中的過激行為仍不斷發(fā)生,非正常上訪的情況還時有反復(fù)。種種情況表明,社會不和諧因素仍大量存在,有些矛盾還相當(dāng)尖銳和激烈,已成為影響社會和諧和發(fā)展的突出問題。
在高強度地推進信訪穩(wěn)定工作的同時,信訪穩(wěn)定形勢并不樂觀。究其原因,相當(dāng)復(fù)雜。
(一)城市化工業(yè)化的突飛猛進
上世紀(jì)八十年代中期以來,在城市化、工業(yè)化日新月異時期,使社會構(gòu)成和社會矛盾異常復(fù)雜,各種利益群體之間相互博弈在所難免,通過信訪渠道維權(quán)成了弱勢群體費省效速的當(dāng)然選擇。
(二)各類改革舉措的強勢到位
改革涉及各類主體之間的利益調(diào)整。改革是前無古人的探索,難有萬全之策。大力推進國有、集體企業(yè)改革、機關(guān)事業(yè)單位人事制度改革和工資福利制度改革、土地制度改革、社會保障制度改革等等。通過改革,多數(shù)人得到了實惠,也難免有人利益受損,尤其隨著時間的推移,有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出來,使得涉改矛盾紛繁復(fù)雜。這種日積月累的社會矛盾,在一定時期必然呈高發(fā)且難以化解之勢。
(三)全能政府的無限責(zé)任
目前,政府基本沿襲計劃經(jīng)濟時代的管理模式,屬無限責(zé)任政府。政府無所不包、無所不能,加之權(quán)力集中、失誤難免,因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。在改革發(fā)展中,群眾把所有的希望都寄托于政府,把問題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛,群眾自然找到政府。政府能力有限,矛盾糾紛不能妥善解決時,人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府,而各種社會組織又難以真正為政府分憂解難。
(四)決策的非科學(xué)性與變動性
領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策不科學(xué)是引發(fā)政策性信訪的關(guān)鍵因素,政策的變動性是導(dǎo)致不穩(wěn)定的重要原因。從信訪穩(wěn)定突出問題看,集中表現(xiàn)為各種主體之間經(jīng)濟利益沖突,主要由涉及群眾利益問題的政策考慮不周引發(fā)的,與政策調(diào)整變動大、前后銜接不足、群眾得到的利益和實惠相對受損有關(guān)。在不同時間、不同地區(qū)適用不同政策,群眾得到的經(jīng)濟補償差異較大,加之群眾的攀比心理和期望值較高,經(jīng)濟利益矛盾驅(qū)使他們走上集體上訪之路。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在處理上訪糾紛的決策不慎,也是導(dǎo)致上訪的重要原因。
(五)干部執(zhí)行力的強弱差異
實踐證明,干部執(zhí)行力強,工作深入扎實,信訪穩(wěn)定效果便好。如果各級領(lǐng)導(dǎo)干部都敢于和善于做群眾工作,真情為民,不少糾紛可消滅于萌芽、化解于基層,從源頭上保住了穩(wěn)定。反之,干部執(zhí)行力弱,是導(dǎo)致信訪穩(wěn)定事項不斷產(chǎn)生和難以化解的重要原因。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在處理群眾利益問題時方法簡單、態(tài)度生硬,與群眾形成對立或?qū)?;有的干部對需要關(guān)心和解決的群眾利益事項久拖不決、釀成是非;有的不愿、不敢接觸矛盾,對群眾上訪采取推、拖、躲的辦法,使小事情變成大事件,等等。目前,信訪穩(wěn)定工作中重排查輕預(yù)防、重牽頭責(zé)任輕部門聯(lián)動、重接訪輕走訪、重出警輕處置、重批示輕靠前指揮、重穩(wěn)控輕化解等現(xiàn)象不同程度地存在。
(六)上訪群眾的誤解與偏見
從信訪穩(wěn)定狀況看,相當(dāng)部分涉法涉訴和政策性上訪,群眾從自身利益甚至利益最大化出發(fā),誤解相關(guān)政策和法律法規(guī),誤解司法人員和政府工作人員。一些上訪群眾信“訪”不信“法”、信“上”不信“下”、信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)、信高層領(lǐng)導(dǎo)不信基層領(lǐng)導(dǎo)、信“鬧”不信“理”。每次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和主要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整,都要掀起新一輪重訪、纏訪高潮,就是信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)的表現(xiàn)。在老上訪戶的示范帶動下,不少上訪者篤信“不鬧不解決”,尤其是專選敏感時期和重要時段給政府施壓,從而達(dá)到大鬧大解決的目的。
(七)現(xiàn)行信訪穩(wěn)定體制的缺陷
現(xiàn)行信訪穩(wěn)定工作體制至少有以下缺陷:一是誰主管誰負(fù)責(zé)與屬地管理原則未細(xì)化。在人、事、財權(quán)不斷上收的今天,上級政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的信訪穩(wěn)定的責(zé)任推給下級政府,下級組織面對“自己生的孩子叫別人撫養(yǎng),還要考核別人養(yǎng)得好不好”的做法十分無奈。二是接返、勸返辦法不科學(xué)。按照國家《信訪條例》規(guī)定,只要上訪人員在5人以內(nèi),上訪過程無過激、違法行為,就不應(yīng)要求基層組織接返、勸返。然而上級有關(guān)部門只要有人上訪,不問青紅皂白,便要限時接人。這種體制不僅增加了信訪穩(wěn)定成本,而且阻塞了正常上訪渠道,還給上訪人員形成了政府怕上訪的誤導(dǎo)。三是信訪交辦程序不規(guī)范。上級組織多頭交辦、重復(fù)交辦、亂*辦現(xiàn)象時有發(fā)生。法院終審、信訪終結(jié)的案件繼續(xù)交辦屢見不鮮,甲地負(fù)責(zé)的事項交給乙地辦也不少見。四是不加區(qū)別地問責(zé)。建立信訪穩(wěn)定工作“一票否決”制和責(zé)任追究制是必要的。但有關(guān)規(guī)定太籠統(tǒng),不區(qū)別在處理上訪事件中有無失職瀆職行為,只要出現(xiàn)不穩(wěn)定事件和進京上訪便“否決”、“問責(zé)”,這種是非不分的問責(zé)體制,迫使基層組織無原則地“拿錢買平安”。事實上,很多不穩(wěn)定事件的發(fā)生,不是信訪工作沒到位,而是上訪人期望值太高等其他原因引起的。
(八)對違法上訪懲處乏力
目前,重訪、纏訪、鬧訪有禁無止,與對違法上訪者懲處不力有關(guān)。一是缺失規(guī)范群眾上訪現(xiàn)場秩序的文件,沒有及時將《信訪條例》和《治安處罰法》的相關(guān)規(guī)定結(jié)合信訪實際具體化。二對嚴(yán)重影響機關(guān)事業(yè)單位正常秩序的纏訪行為沒有制止的有力措施,以各種理由阻塞公路交通等惡性鬧訪案件打擊不力等等,導(dǎo)致鬧訪者、纏訪者氣焰越來越囂張,客觀上為躍躍欲試的鬧訪人、纏訪人壯了膽。
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強和改進信訪穩(wěn)定工作,以穩(wěn)定保障和促進發(fā)展。除了宏觀上改革全能政府管理體制、社會保障制度、戶籍制度、土地制度,打造法制政府和廉潔政府,理順信訪工作條塊體制、理順接返、勸返體制,暢通正常上訪渠道、規(guī)范信訪交辦程序、細(xì)化問責(zé)措施等等,在我區(qū)信訪穩(wěn)定日常具體工作中,還要主要做好以下方面:
(一)完善信訪工作長效機制,求創(chuàng)新提效率
實踐科學(xué)發(fā)展觀,針對新時期信訪穩(wěn)定工作的新形勢、新特點,總結(jié)成功經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新和完善受理、辦理、調(diào)處、破解信訪事項的程序、措施和方法,形成信息、穩(wěn)控、應(yīng)急、化解“一條龍”的長效機制,努力創(chuàng)建我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序。首先做好“四個堅持”:堅持“黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動,從而提高信訪案件的協(xié)調(diào)力度、調(diào)處效率和辦結(jié)質(zhì)量;()堅持“領(lǐng)導(dǎo)包案制度”,實行“包化解、包穩(wěn)定”的責(zé)任制。做到一個信訪事項、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底,深入基層,為民解憂;堅持發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以“聯(lián)合接防、集體會診”解決實際信訪難題;堅持“律師參與信訪接待”,咨詢解答與引導(dǎo)尋求司法程序解決相結(jié)合。其次抓好“四個實行”:實行信訪工作例會制度,定期部署、指導(dǎo)、檢查基層和部門信訪工作;實行信訪評估制度,對涉及群眾利益的重大決策事項進行事前信訪評估,避免埋下信訪隱患,促進各級決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、人性化;實行基層代訪制度,即村委會、社區(qū)干部對轄區(qū)居民反映集中的問題采取代替居民到相關(guān)部門反映的舉措,推進信訪秩序的規(guī)范化、矛盾解決的程序化和干群關(guān)系的和諧化;實行信訪情況通報制度,每兩月發(fā)一次信訪通報。
(二)狠抓信訪矛盾化解,保穩(wěn)定促發(fā)展
把工作重心從對群眾信訪事項處理轉(zhuǎn)移到事前排查預(yù)防化解上來,增強工作的預(yù)見性、主動性和針對性。堅持定期集中排查與不定期經(jīng)常性排查相結(jié)合,自下而上逐級排查與邊排查邊調(diào)處相結(jié)合,及時掌握社會矛盾的苗頭動向和預(yù)警信息,對可能引發(fā)大規(guī)模集體訪或群體**件的苗頭性、傾向性問題,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。力爭將信訪問題消除在萌芽狀態(tài),成本低、見效快。要高度重視預(yù)防和妥善處理群體**件工作,切實做好源頭排查、超前化解、預(yù)警研判、預(yù)案完善和妥善處置工作。堅持抓早抓小抓苗頭,避免矛盾積累、激化,堅決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體**件;強化和改進初信初訪的接待受理工作。把提高初信初訪一次辦結(jié)率作為提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵,作為專題研究信訪工作時的一項重要內(nèi)容;高度重視好信訪督查督辦工作,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織實施、各部門共同參與的信訪督查工作機制,有效利用督辦單、專項督查、定期通報等手段,對重信重訪等重大信訪事項辦理進行督查督辦。督查工作的重點放在與群眾利益密切相關(guān)的、百姓反映強烈的信訪突出問題上;做好督辦和問效,在提高案件辦結(jié)質(zhì)量上下功夫;做好信訪事項的復(fù)查復(fù)核工作,強化復(fù)查復(fù)核機構(gòu)的職能,全面提高信訪事項復(fù)查復(fù)核工作效率水平。按照“事要解決”的基本原則,多策并舉,充分發(fā)揮政治、經(jīng)濟、行政、法律等多種手段,綜合運用教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等多種方法,加大解決信訪問題的力度。
(三)落實敏感時期的信訪穩(wěn)控,創(chuàng)祥和顧大局
堅持和鞏固已有的穩(wěn)控措施和手段,確保24小時信息和聯(lián)絡(luò)暢通,隨時掌握轄區(qū)內(nèi)信訪動向。對重大矛盾和信訪問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。對出現(xiàn)越級、集體信訪苗頭或發(fā)生異常信訪突發(fā)事件立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并采取果斷措施,妥善處置,防止矛盾激化、擴大事態(tài)。一是制定方案,成立穩(wěn)控工作協(xié)調(diào)小組,在全區(qū)范圍內(nèi)開展信訪突出矛盾和群體**件排查工作。二是堅持化解為主、以化促控,推動矛盾的有效化解。進一步就有可能出現(xiàn)化解轉(zhuǎn)機的疑難矛盾作為工作重點,從而切實減少矛盾存量,推動矛盾化解工作。三是各責(zé)任單位根據(jù)排查名單,落實人員力量,形成“三位一體”的穩(wěn)控工作小組,開展信訪對象穩(wěn)控工作。四要做好值班備勤工作,嚴(yán)格執(zhí)行“有事報事、無事報平安”的信息值班上報制度。五是在鞏固提高階段,要求各單位進一步加強勸返對象的穩(wěn)控工作,防止“回流”。
(四)致力信訪歷史積案及熱點問題破解,重民生解民憂
總結(jié)“重點疑難信訪案件專項治理工作年”和“區(qū)委書記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動”活動經(jīng)驗,形成長效機制,深入開展遺留、疑難、沉積信訪案件攻堅戰(zhàn)。抽調(diào)8名優(yōu)秀干部組成經(jīng)濟、動遷征地、綜合三個專項工作組,每組配備一名信訪干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),各工作組分別對分管業(yè)務(wù)的副區(qū)長負(fù)責(zé),直接協(xié)調(diào)包案領(lǐng)導(dǎo)和職能部門。經(jīng)濟組設(shè)在經(jīng)濟計劃局辦公、動遷組設(shè)在城市建設(shè)行政執(zhí)法局辦公,綜合組設(shè)在信訪調(diào)處局辦公,各工作組每周向信訪調(diào)處局反饋信訪案件辦理情況,由信訪調(diào)處局匯總上報。抽調(diào)人員原有編制、渠道、待遇不變。專項工作組要針對17起老大難歷史信訪積案,一案一策、超常破解,力爭調(diào)處一個是一個、化解一個是一個、清理一個是一個。同時針對現(xiàn)階段熱點、焦點、難點信訪矛盾,重點解決土地征用、房屋拆遷、國企改革、勞動和社會保障、涉法涉訴等群眾反映強烈、社會影響面大的突出問題,加強源頭防范和化解工作,要組織力量,主攻難點,逐一突破。尤其是今年我區(qū)涉及城際鐵路、勞動湖南擴的動遷矛盾問題,更是要前瞻思維、審慎部署、合理施行。我們自己能化解的,全力解決;需要上口或歸口處理的,積極匯報、協(xié)調(diào)、配合,敦促早日辦結(jié),同時不折不扣地做好穩(wěn)定工作。最大限度地消除不和諧因素,為實現(xiàn)我區(qū)的經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越創(chuàng)造安定祥和的局面。要加快推進以改善民生為重點的社會事業(yè)建設(shè),盡一切努力逐步解決好事關(guān)民生的群眾切身利益問題。
(五)強化指標(biāo)考核和責(zé)任制度,抓規(guī)范看實效
結(jié)合區(qū)情,制定實施科學(xué)合理、務(wù)實完善的信訪指標(biāo)考核細(xì)則,考核的重點是信訪案件解決和穩(wěn)控工作,將其作為貫徹《信訪條例》、落實上級信訪穩(wěn)定工作部署、健全長效機制、加強對信訪工作的指導(dǎo)、檢查、督促、考評,通過公開、透明的開放式監(jiān)督制約機制,推動行政部門切實發(fā)揮職能、有效作為。不斷提高處理信訪事項的效率,依法、及時、就地化解矛盾和妥善處理信訪問題,依法維護群眾的合法利益和正常的信訪秩序,積極做好維護社會穩(wěn)定工作。信訪指標(biāo)考核要納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府總體考核體系,并把干部的信訪工作績效與干部的評先樹優(yōu)、提拔重用緊密地結(jié)合起來;繼續(xù)落實“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、分工抓。嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任追究制。對工作不力造成影響的,及時行使信訪“三項建議權(quán)”和啟動“責(zé)任倒查”。敏感時期要進一步落實信訪穩(wěn)控責(zé)任,把信訪穩(wěn)定作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好,層層明確工作職責(zé),并嚴(yán)格責(zé)任追究。一是實行“零報告”制度。加強信息收集、研判和報送工作,密切掌握信訪動態(tài),切實把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。尤其是敏感時期,各街道、各部門要堅持每日向信訪局報送信息,有事報事,無事報平安。要堅決防止瞞報、緩報、漏報和錯報。對因工作不力,信息報送不及時,導(dǎo)致進京非正常上訪、進京集體上訪、到省較大規(guī)模聚集上訪和發(fā)生較大規(guī)模的群體**件,造成影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是實行“看死盯牢”穩(wěn)控措施。對重點的穩(wěn)控對象加大穩(wěn)控力度,必要時可以實行“人盯人,二對一”的辦法進行穩(wěn)控,只要能收到實效,有什么辦法就采取什么辦法。凡是敏感時期發(fā)生進京上訪的,不管什么理由,不講任何條件,一律嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對所在單位的目標(biāo)考核實行降級排位或一票否決,決不手軟。
(六)加強信訪隊伍建設(shè),強素質(zhì)增實績
切實加強信訪機關(guān)黨的建設(shè),全面加強信訪干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè);切實強化廉政建設(shè),加大對信訪干部的監(jiān)督力度;切實加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),提高信訪干部的綜合素質(zhì),將信訪機關(guān)打造成一支“負(fù)責(zé)任、肯做事、能干事、干好事”的優(yōu)秀的隊伍。強化信訪工作“全區(qū)一盤棋”理念,增強合力,加強配合,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調(diào)處新格局。促進全區(qū)信訪工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,創(chuàng)造出實實在在的信訪工作業(yè)績。
科學(xué)發(fā)展觀要求我們,“要協(xié)調(diào)好改革進程中的各種利益關(guān)系;要著眼于我國基本國情,堅持一切從實際出發(fā),因地制宜,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,及時化解各種矛盾,確保社會穩(wěn)定和有序進行?!痹诳茖W(xué)發(fā)展觀對信訪的指導(dǎo)下,在當(dāng)前和今后一個時期,我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,進一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、抓住重點,夯實基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪,加大依法治本力度,建立完善機制,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,努力把問題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),真正把處理群眾來信來訪的過程,變成為群眾排憂解難的過程,變成黨和政府密切聯(lián)系群眾的過程,從而實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越。
信訪工作檢查報告篇十七
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展、政治體制和經(jīng)濟體制的不斷變革,人們的利益發(fā)生了調(diào)整,新的社會矛盾造成上訪居高不下,甚至出現(xiàn)了“纏訪”、“鬧訪”、“越級訪”和“群體訪”,信訪形勢給構(gòu)建和諧社會增加了難度。結(jié)合我區(qū)近年來發(fā)生的上訪案件,就當(dāng)前信訪現(xiàn)狀原因、作一調(diào)研,分析并提出相關(guān)對策。
1、社會變革的必然結(jié)果。隨著改革開放的不斷深入,社會發(fā)生了一系列變革:國有企業(yè)改制,金融系統(tǒng)推向市場,糧食系統(tǒng)走向社會,行政機關(guān)機構(gòu)改革。這些變革,重新調(diào)整了各階層的利益關(guān)系,對人們的利益進行了再分配,同時也使人們的維權(quán)意識得到了加強,部分群眾的利己觀念有所抬頭,致使簡單的問題易于復(fù)雜化,較小的事態(tài)易于擴大化,給新形勢下的信訪工作提出了新的要求,增加了新的難度。據(jù)不完全統(tǒng)計,由于機構(gòu)改革、企業(yè)改制等社會變革原因引發(fā)的信訪事件占到了信訪總量的17%。
2、法律法規(guī)某些方面的滯后。一方面,表現(xiàn)在法律條文的滯后。政治體制和經(jīng)濟體制改革的不斷深入,使社會凸顯了許多新事物和新情況,如隨著城市化進程加快,項目建設(shè)增多,農(nóng)村集體土地的征用越來越多,涉及農(nóng)民的征地拆遷補償問題也越來越多。但是,法律法規(guī)的制定往往會滯后于新事物和新情況,沒有法律法規(guī)的界定和約束成為導(dǎo)致上訪的一大原因。另一方面,滯后還表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴(yán)上。信訪條例明確規(guī)定,不允許越級上訪和集體上訪,更不允許擾亂正常的辦公秩序。但是,“越軌”的行為時有發(fā)生卻少有有效制約。
3、認(rèn)識上出現(xiàn)的誤區(qū)。誤區(qū)一:法不責(zé)眾。現(xiàn)實生活中,有相當(dāng)一部分人受“法不責(zé)眾”錯誤觀念的影響,法律意識淡薄,遇到不符合自己意愿的事,就糾集眾人上訪鬧事,憑借“法不責(zé)眾”這個護身符逃避懲罰?!胺ú回?zé)眾”是“腐朽、落后”的中國傳統(tǒng)意識,它已成為依法治國的一大障礙。誤區(qū)二:政府“管”法院。群眾中一直存在著一種錯誤的認(rèn)識:政府權(quán)力大,政府可以“管”法院,同時,各級黨政部門對上訪問題的重視程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他問題,這也導(dǎo)致不少人信“訪”不信法。誤區(qū)三:以信訪量來考評信訪工作。目前上級對下級政府信訪工作的考評,都是以上訪量來衡量的,超過了規(guī)定的指標(biāo),各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)一定的責(zé)任,受到一定的處理。這種考評方式本意旨在加強各級政府對信訪工作的重視,分級承擔(dān)社會壓力,緩解社會矛盾。但客觀上講,這種考評方式并不很科學(xué),它讓一些別有用心的人鉆了空子,如:有些人因?qū)ΜF(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)有意見,就組織煽動一些人上訪,讓現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)難堪,最后往往能達(dá)到“攆走”的目的。
4、工作落實不到位。一是對信訪問題解決不到位。有些信訪問題牽涉面廣,時間跨度大,調(diào)查取證非常困難,解決難度相當(dāng)大,導(dǎo)致問題無法處理或處理不到位。二是督查不到位。有些信訪問題沒能得到妥善處理,客觀上也有干部的原因。對信訪問題干部中還存有畏難情緒,怕麻煩,同時部門之間缺乏良好的溝通與協(xié)調(diào)。針對這些情況,缺乏有效的干部督查跟蹤處理和責(zé)任追究機制。三是對纏訪鬧訪等嚴(yán)重信訪事件當(dāng)事人處理不到位。首先,纏訪鬧訪的概念界定不清,對纏訪鬧訪戶定性困難,缺乏可操作性。其次,有些部門在處理類似問題時,為平息事態(tài),免于激化矛盾,往往會采取息事寧人的態(tài)度,能放即放,缺乏強有力的執(zhí)法配合,無法產(chǎn)生震懾力。
信訪實際工作中,一些地區(qū)能在加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、實行責(zé)任追究上動真的,在解決群眾實際困難、破解信訪難題、化解社會矛盾上來實的,有效遏制了信訪總量持續(xù)攀升的勢頭,緩解了嚴(yán)峻的信訪形勢,總結(jié)他們的做法,主要有以下幾點:
1、樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,循序漸進推進改革。一是要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來,處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。重大決策要符合社會現(xiàn)實,符合實際,要考慮群眾的心理想法,在推進改革的進程中,要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社會保障體系。擴大社會保障的范圍,盡量把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的“農(nóng)民”納入低保的范圍。提高城市居民的低保標(biāo)準(zhǔn),讓下崗職工生活有基本保障,力爭把改革的陣痛降到最低的限度。
2、樹立法治觀念,提高全民法律意識。一是繼續(xù)搞好普法工作。讓公民學(xué)法、懂法、遵法、守法,遇到問題,發(fā)生糾紛,能拿起法律的武器,依法保護自己的合法權(quán)益。二是法律法規(guī)要與時代發(fā)展同步。立法機關(guān)、司法部門和有關(guān)職能部門要根據(jù)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾,及時、科學(xué)、有針對性地出臺、完善相應(yīng)的法律法規(guī)及政策條文,讓各級政府在解決這些問題時有法可依。三是要弱化政府或信訪部門的職能,糾正群眾信“訪”不信法的錯誤認(rèn)識 。群眾上訪總量多年居高不下,與政府及其信訪 部門的角色定位不準(zhǔn)、轉(zhuǎn)換不力有關(guān)。政府及其部門應(yīng)與時俱進,隨著社會的變化而轉(zhuǎn)變職能,做到有所為有所不為。四是嚴(yán)格執(zhí)法。在處理信訪問題時,不以信訪的人多人少定對錯,嚴(yán)格以法律為準(zhǔn)繩,改變部分人“法不責(zé)眾”的錯誤觀念。
3、樹立信訪教育與信訪執(zhí)法相結(jié)合的觀念,確保信訪工作取得實效。思想教育不是萬能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪,但還是攔路搶劫;明知殺人是要償命的,但還是有殺人犯。思想教育僅對講理的人有效,僅對遵紀(jì)守法的人有效。對無理取鬧的人、對別有用心的人、對圖謀不軌的人無效,因此,解決上訪問題時要做到區(qū)別對待。對確實有冤屈的,要盡快給予解決;對不了解國家的法律、政策而產(chǎn)生誤會的,要耐心細(xì)致做好解釋工作,消除誤會;對于別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節(jié)嚴(yán)重的,必須依法嚴(yán)厲打擊。
4、樹立防范與責(zé)任追究相結(jié)合的觀念,加快推進信訪工作規(guī)范化進程。一是建立民意溝通機制。繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,加強民意溝通。通過談心交流,了解群眾所想、所需、所求,從而暢通與群眾溝通的渠道,架起干群“連心橋”。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制。超前排查人民內(nèi)部矛盾,對可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),早掌握,早化解,使矛盾糾紛消除在基層,化解在萌芽狀態(tài),降低行政成本。三是實行信訪工作首問責(zé)任制。為了克服責(zé)任弱化和工作不到位的問題,凡是第一位接待群眾來信來訪反映情況的機關(guān)工作人員,要在了解群眾反映的問題后,對屬于本部門工作范圍內(nèi)的,應(yīng)及時受理,并給予當(dāng)事人明確的答復(fù);對不屬于本部門工作范圍的,要及時向上匯報,向其他部門或系統(tǒng)進行交辦、轉(zhuǎn)送,問題轉(zhuǎn)到哪里,責(zé)任就跟到哪里,直到問題得到徹底解決。四是實行信訪工作過錯追究制。完善信訪工作現(xiàn)行的考評辦法,變以信訪量考評為以信訪過錯來考評,實行嚴(yán)格的信訪過錯追究制,使各級干部心里服氣,工作有積極性;使個別違法亂紀(jì)、該作為而不作為的干部得到改正;同時不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領(lǐng)導(dǎo)干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機可趁,形成“愛哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/5164547.html】