報(bào)告的撰寫應(yīng)遵循客觀、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明直接的原則,不夸大事實(shí),不隱瞞真相。在編寫報(bào)告時(shí)要注意邏輯和條理性,確保各部分之間的連貫性和關(guān)聯(lián)性。如果你對(duì)報(bào)告的寫作技巧和實(shí)例感興趣,歡迎閱讀以下范文,相信會(huì)對(duì)你有所啟發(fā)。
東莞專題調(diào)研報(bào)告篇一
“不忘初心 牢記使命”主題教育調(diào)研報(bào)告
為推動(dòng)“不忘初心 牢記使命”主題教育扎實(shí)開展,確保職工生產(chǎn)生活和思想穩(wěn)定,按照xx《不忘初心 牢記使命主題教育實(shí)施方案》要求,并結(jié)合我公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,現(xiàn)就調(diào)研情況、問題及個(gè)人意見匯報(bào)如下:
一、調(diào)研形式及主題
根據(jù)xx黨支部委員會(huì)會(huì)議研究,我主要負(fù)責(zé)安環(huán)部、技術(shù)部、改善辦等部門的走訪調(diào)研工作。10月15日至31日,我利用值班和工作之余時(shí)間,采取召開座談會(huì)、走訪談話、綜合分析等形式以“經(jīng)營、生存”為主題,與以分管以上工作的7名黨員、3名部門負(fù)責(zé)人、5名員工進(jìn)行了深入溝通和交流。
二、主要問題及建議
市場(chǎng)空間。
xx自2018年7月份起,受資金及市場(chǎng)形勢(shì)影響,鑄軋車間4條生產(chǎn)線實(shí)施租賃經(jīng)營,拉動(dòng)冷軋、鋁箔車間來料加工業(yè)務(wù)。(由于陽城分公司2019年2月22日停運(yùn),無鋁液供應(yīng),鑄軋車間停運(yùn)。)2018年12月份至今,由于嚴(yán)重缺乏流動(dòng)資金支持運(yùn)營、下游市場(chǎng)訂單萎縮,導(dǎo)致xx不能正常生產(chǎn)。
2、設(shè)備陳舊老化,生產(chǎn)效率偏低,設(shè)備故障率較高,不具備生產(chǎn)高端產(chǎn)品的條件。xx在1997年建廠初期,采用當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的自動(dòng)化全液壓控制生產(chǎn)設(shè)備,但隨著我國現(xiàn)代化工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn)和鋁加工生產(chǎn)設(shè)備的不斷升級(jí)換代,目前xx的生產(chǎn)設(shè)備的極限寬度已無法滿足客戶技術(shù)要求。另外由于生產(chǎn)訂單不足,設(shè)備運(yùn)行率低,甚至部分設(shè)備長(zhǎng)期停運(yùn)(例如2007年建成的鋁箔車間)。
3、我公司作為河南省級(jí)工程技術(shù)研究中心實(shí)驗(yàn)室,設(shè)備齊全,但目前僅為內(nèi)部使用,未能充分發(fā)揮我公司大師工作室及各崗位技術(shù)能手的人才優(yōu)勢(shì)。
4、因三個(gè)主體車間長(zhǎng)期停產(chǎn)或不能滿負(fù)荷生產(chǎn),職工思想情緒不穩(wěn)定,士氣低落,技術(shù)人員流失嚴(yán)重。
5、節(jié)能降耗工作不夠細(xì)致,激勵(lì)措施不到位。 6、職工餐廳管理不到位,飯菜質(zhì)量不高。
7、工資發(fā)放和社保交納不及時(shí),直接影響職工正常家庭開銷和購房、住院等生活需要。
三、建議措施
1、資金緊缺是很多公司普遍存在的問題,目前要從兩個(gè)方面著手,一是與集團(tuán)公司協(xié)調(diào),盡快把此前從我公司抽走的資金補(bǔ)充到位;二是通過增加來料加工訂單提高產(chǎn)量,提高收益。但是來料加工也存在以下弊端:首先是大量做來料加工把一大部分利潤(rùn)讓給了合作方,使公司的盈利能力降低;另外原有的優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定客戶群幾乎全部流失,這是我公司二十多年來積累的無形資產(chǎn)的流失;第三是委托方的生產(chǎn)訂單不能保證,坯料質(zhì)量也不穩(wěn)定,造成生產(chǎn)工藝不穩(wěn)定,生產(chǎn)周期不穩(wěn)定,勞動(dòng)量增強(qiáng);另外來料不均衡,造成生產(chǎn)組織被動(dòng),應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化風(fēng)險(xiǎn)能力差。
2、加大設(shè)備巡檢維護(hù)力度。
根據(jù)目前現(xiàn)狀,對(duì)設(shè)備全面升級(jí)改造是不太現(xiàn)實(shí)的,一是投資大,二是周期長(zhǎng),三是基礎(chǔ)設(shè)施不具備條件。既然硬件升級(jí)不具備條件,那么,我們就從軟實(shí)力方面著手:加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和巡檢的力度,充分利用改善工具,對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行進(jìn)一步改造,完善設(shè)備管理制度,監(jiān)督制度執(zhí)行效果,職能部門要深入一線,強(qiáng)化管理,同時(shí)提高設(shè)備檢修質(zhì)量。
下:
1)、首先完成一次全面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)出有哪些員工愿意在業(yè)余時(shí)間參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),員工們的培訓(xùn)需求具體有哪些。
2)、組建培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),把大師工作室的各位專家及我公司各崗位的技術(shù)能手們組織起來,成立講師團(tuán)。完成組織建設(shè)、制度設(shè)立、運(yùn)作模式確定、講師內(nèi)訓(xùn)、確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計(jì)劃等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
3)、有計(jì)劃地開展生產(chǎn)工藝、設(shè)備維護(hù)、職業(yè)技能、組織溝通、通訊寫作、職業(yè)道德、心理健康等各項(xiàng)培訓(xùn)工作,把我公司的人才優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來,提升員工的綜合素質(zhì)、提高設(shè)備運(yùn)行率。
4)、目標(biāo)是每年通過培訓(xùn),通過初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職稱評(píng)審的員工合計(jì)10人以上。
4、進(jìn)一步精細(xì)化管理制度,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),深入基層車間、部室,常態(tài)化開展群眾走訪調(diào)研工作,聽取員工意見、建議,促進(jìn)交流,及時(shí)向上級(jí)反映和回報(bào)突出問題。從公司、車間、班組、個(gè)人四個(gè)層次全面開展職工思想教育、引導(dǎo)工作,借助公司員工大會(huì)、車間專題會(huì)議、班組會(huì)等機(jī)會(huì),及時(shí)加強(qiáng)溝通、宣揚(yáng)正能量、提升職工的工作積極性,確保公司大局和員工思想穩(wěn)定。
5、節(jié)能降耗。根據(jù)我公司的當(dāng)前的設(shè)備裝備水平,組
織專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)直接影響生產(chǎn)成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行攻關(guān)。例如進(jìn)一步減少軋制道次,提高軋制油重復(fù)利用率等。細(xì)化和完善節(jié)能降耗激勵(lì)制度,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,并通過組織“節(jié)能降耗攻關(guān)活動(dòng)”、“先進(jìn)班組/人員表彰大會(huì)”、“班組經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)”等形式,營造氛圍,提高每個(gè)員工的節(jié)能意識(shí)。
6、伙委會(huì)要加大對(duì)職工餐廳的監(jiān)督檢查力度,設(shè)立意見箱,并組織辦公室人員每周隨機(jī)抽取就餐員工進(jìn)行意見征集,建立問題追蹤公示制度,每月定期組織會(huì)議進(jìn)行
總結(jié)
、通報(bào),必要時(shí)對(duì)餐廳進(jìn)行考核。7、嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司“六降六節(jié)”方案要求,進(jìn)一步壓縮與生產(chǎn)無關(guān)的各項(xiàng)開支、加大開源節(jié)流力度,減少負(fù)債成本。
8、除生產(chǎn)訂單外,今后將加大與同行業(yè)技術(shù)研發(fā)合作力度,充分發(fā)揮我公司省級(jí)實(shí)驗(yàn)室剩余價(jià)值,為公司創(chuàng)收。
四、xx未來產(chǎn)品方向
比較高的瓶蓋料、容器箔、蜂窩箔、電子箔、家用箔等多品種小批量產(chǎn)品;圍繞再生鋁持續(xù)循環(huán)發(fā)展,利用再生鋁生產(chǎn)成鋁塑箔、容器箔,提高產(chǎn)品附加值,降低生產(chǎn)成本。
鋁加工產(chǎn)品升級(jí):目前陽城分公司已全線停產(chǎn),xx應(yīng)適時(shí)推進(jìn)再生鋁生產(chǎn)鋁板帶箔工作,對(duì)鑄軋車間的熔煉爐進(jìn)行加大燃燒功率改造,利用碳素的冷煤氣加熱,降低鑄軋生產(chǎn)成本。同時(shí)對(duì)鑄軋車間環(huán)保在線檢測(cè)裝置進(jìn)行升級(jí)改造,使鑄軋生產(chǎn)線具備環(huán)保驗(yàn)收和生產(chǎn)條件。
依據(jù)以上產(chǎn)品升級(jí)思路。xx前期需對(duì)鋁箔分切機(jī)改造,實(shí)現(xiàn)能夠分切寬200-650mm最多分切成六條,具備生產(chǎn)高附加值的分切條件。后期以生產(chǎn)鋁塑箔、空調(diào)箔為主,同時(shí)與市場(chǎng)緊密結(jié)合,通過產(chǎn)學(xué)研等方式,開發(fā)生產(chǎn)市場(chǎng)上需求量大,且穩(wěn)定量,附加值相對(duì)比較高的瓶蓋料、容器箔、蜂窩箔、電子箔、家用箔等多品種小批量產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。
五、其他方面
xx黨支全體黨員、干部職工能夠自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)自信”“四個(gè)意識(shí)”。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨組織有關(guān)部署要求,及時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。目前黨建方面存在的最緊迫問題是職工隊(duì)伍受以上各方面影響,情緒不夠穩(wěn)定,士氣比較低落,目標(biāo)不明確。公司正在想盡辦法維護(hù)公司大局穩(wěn)定。
東莞專題調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)市委實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入
學(xué)習(xí)
十八大精神活動(dòng)的有關(guān)安排,結(jié)合工作實(shí)際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,促進(jìn)宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研,下面談?wù)勥@次調(diào)研活動(dòng)的主要收獲和體會(huì)。我市是**“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個(gè)建制村。**年全市種蔗面積**萬畝,因受年初凍災(zāi),*月澇災(zāi)和*月風(fēng)災(zāi)的嚴(yán)重影響,**/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降,其中:甘蔗總產(chǎn)**萬噸,同比減少**萬噸;進(jìn)廠蔗**萬噸,同比減少**萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和**噸,比正常年份減產(chǎn)**噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),**年全市種蔗面積達(dá)48萬畝,如年景正常,**/**年榨季進(jìn)廠原料蔗可望達(dá)到**萬噸,創(chuàng)歷史新高。
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——**糖廠和**糖廠,總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗**噸(其中**糖廠**噸/日,**糖廠**噸/日),每年榨季可處理原料蔗**萬噸。**/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量**萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值萬元,利稅總額億元;預(yù)計(jì)**/**年總產(chǎn)糖量達(dá)到26萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到*億元,利稅總額達(dá)到**億元。
實(shí)踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對(duì)鞏固和增加農(nóng)民收入,對(duì)鞏固和增加財(cái)政收入,對(duì)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
此可見,蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對(duì)鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財(cái)政收入。長(zhǎng)期以來,蔗糖業(yè)一直是我市對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來,我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當(dāng)前形勢(shì)下,我市財(cái)政每年要實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長(zhǎng)率,任務(wù)異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財(cái)政提供更豐厚的財(cái)源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入,有利于鞏固和增加財(cái)政收入外,對(duì)
其他
行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動(dòng)作用。如,在長(zhǎng)達(dá)半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運(yùn)輸原料蔗和食糖,給交通運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造2000多萬元的收入,同時(shí),石油、保險(xiǎn)、餐飲、勞務(wù)等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計(jì)的糖款和蔗款流動(dòng),也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來三年,我市蔗糖業(yè)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)以下總體發(fā)展目標(biāo):
一是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)達(dá)到”:種蔗面積達(dá)到50萬畝,甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達(dá)到5噸,甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到250萬噸,食糖總產(chǎn)量達(dá)到32萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元,利稅總額達(dá)到3.5億元。
二是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”:提升主產(chǎn)品質(zhì)量,制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進(jìn)行列;提升副產(chǎn)品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精項(xiàng)目和復(fù)混肥項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
三是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番”:即總體效益比20**年鄱一番。
四是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保捍_??傮w生產(chǎn)規(guī)??缛肴珔^(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國家級(jí)糖料基地。
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上述總體發(fā)展目標(biāo),有許多有利條件:
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署,符合融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的客觀需要。從全國看,按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向,我國的22個(gè)國家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關(guān)部署,符合主動(dòng)融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領(lǐng)導(dǎo)班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟(jì)工作的突出位置,近幾年來,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,千方百計(jì)促進(jìn)蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實(shí)力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠(yuǎn)糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設(shè),我市蔗糖業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。上世紀(jì)九十年代中后期,石別糖廠和懷遠(yuǎn)糖廠先后進(jìn)行中英合資經(jīng)營,組建博慶公司以來,我市蔗糖業(yè)步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸,這為我市整個(gè)蔗糖生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個(gè)蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯(cuò)。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來,自治區(qū)政府及相關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)形勢(shì),在政策上確保了原料蔗價(jià)格穩(wěn)定在相對(duì)合理的水平線上,有效地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應(yīng)性廣,銷路有可靠保障,實(shí)際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農(nóng)民群眾對(duì)通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟(jì)收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年全市種蔗面積已達(dá)48萬畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來三年內(nèi),上下各方共同努力,采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),全市種蔗面積擴(kuò)大到50萬畝的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
當(dāng)前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個(gè)行政村,交通運(yùn)輸線網(wǎng)龐雜,相當(dāng)一部分村屯的原料蔗運(yùn)輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關(guān)單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個(gè)突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
根據(jù)宏觀形勢(shì)和我市實(shí)際情況,為促進(jìn)我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們應(yīng)著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,查找差距,為推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)??茖W(xué)發(fā)展觀是我們抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)期,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體要求,認(rèn)認(rèn)真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機(jī)制、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的突出問題,切實(shí)加以整改;全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關(guān)決策上來,把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標(biāo),一抓到底,在甘蔗生產(chǎn)方面,我們要把思想和行動(dòng)從僅追求面積擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到既抓擴(kuò)種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來,以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面,要以副產(chǎn)品的深加工為突破口,不斷伸長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個(gè)蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強(qiáng),把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范。
(二)進(jìn)一步整合政府、企業(yè)和社會(huì)資源,不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件,切實(shí)轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產(chǎn)效益,確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴(kuò)大種蔗面積。長(zhǎng)期以來,我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴(kuò)種也是以開發(fā)偏遠(yuǎn)和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災(zāi)總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來擴(kuò)種甘蔗,應(yīng)作為我們今后甘蔗種植工作的重點(diǎn)。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系,去年我曾兩次率有關(guān)部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況,其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強(qiáng)有力的措施,調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗,促進(jìn)全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達(dá)到6噸的全區(qū)領(lǐng)先水平。我們要認(rèn)真借鑒人家的好經(jīng)驗(yàn),在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務(wù),并配套了幾項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),這項(xiàng)任務(wù)已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭(zhēng)取通過若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個(gè)明顯的提高。
地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對(duì)近年來引進(jìn)我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時(shí)密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動(dòng)態(tài),及時(shí)將獲得好評(píng)的新品種引進(jìn)我市,加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐??傊?,要通過多方面的努力,在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應(yīng)用良種良法來奪高產(chǎn)、爭(zhēng)效益的熱潮,促進(jìn)甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認(rèn)真制訂蔗區(qū)道路修建計(jì)劃,根據(jù)輕重緩急組織實(shí)施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設(shè)資金和物資投入;市政府及相關(guān)部門在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會(huì)和村民小組,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認(rèn)真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設(shè)工作上的得失,切實(shí)改進(jìn)蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強(qiáng)管護(hù)。要建立健全包含獎(jiǎng)懲辦法的蔗區(qū)道路管護(hù)制度并認(rèn)真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項(xiàng)工作,力爭(zhēng)在未來兩三年內(nèi),使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個(gè)明顯的改觀,以增強(qiáng)我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力,不斷延長(zhǎng)蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長(zhǎng)期以來,我市制糖企業(yè)對(duì)副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來不斷策劃延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)一個(gè)對(duì)榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進(jìn)行深加工的工業(yè)園,主要建設(shè)內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。
1、漂白蔗渣漿項(xiàng)目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒有進(jìn)行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項(xiàng)目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場(chǎng)需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè),隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來一個(gè)時(shí)期,我國的紙張年消費(fèi)增幅將達(dá)10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),按博慶公司兩家糖廠每個(gè)榨季進(jìn)廠蔗量200萬噸計(jì),產(chǎn)出的蔗渣將達(dá)40萬噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對(duì)原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應(yīng)有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進(jìn)行補(bǔ)充。因此,博冠公司的蔗渣漿項(xiàng)目的原料供應(yīng)沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿,預(yù)計(jì)年銷售收入達(dá)到3.8億元,利稅總額達(dá)1.2億元。同時(shí)可提供400個(gè)就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原
料生產(chǎn)酒精、復(fù)混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項(xiàng)目。但目前生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)都比較落后,生產(chǎn)規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實(shí)施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。
這兩個(gè)項(xiàng)目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應(yīng)充足的優(yōu)勢(shì)。一是隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的'推廣使用,我國已成為酒精消費(fèi)大國,因此發(fā)展酒精工業(yè),市場(chǎng)前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)混肥在我市長(zhǎng)期供不應(yīng)求,即使大幅度提高產(chǎn)量,也不用向市外
尋找
銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進(jìn)廠總量近500萬噸,每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸,可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級(jí)食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復(fù)混肥項(xiàng)目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸,工業(yè)酒精0.1萬噸,液化co22萬噸,復(fù)混肥5萬噸。同時(shí)能提供160多個(gè)就業(yè)崗位。博慶公司的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高,符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁將得到顯著增強(qiáng),并開始步入一個(gè)循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時(shí)期。我們?nèi)猩舷聭?yīng)更加積極主動(dòng)地創(chuàng)造條件,確保這些項(xiàng)目建設(shè)順利完成。
在未來一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口,堅(jiān)持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
東莞專題調(diào)研報(bào)告篇三
近幾年,x縣委、縣政府緊緊圍繞“挺進(jìn)第一方陣,建設(shè)中等城市”的戰(zhàn)略目標(biāo),把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù),大力弘揚(yáng)開明誠信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新“x人”精神,加大對(duì)外開放力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。
(一)經(jīng)濟(jì)總量快速增加,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。x縣地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)xx年保持%以上的增長(zhǎng)速度。-x年地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到.億元、.億元和.億元,同比增速分別為.x%、.x%和.x%。今年前三季度完成生產(chǎn)總值.億元,同比增長(zhǎng).x%,全年預(yù)計(jì)完成億元,同比增長(zhǎng).x%。
財(cái)政收入每三年翻一番。x年x縣財(cái)政總收入首次突破億元,為.億元;-x年分別達(dá)到.億元和.億元;今年前三季度為.億元,同比增長(zhǎng).x%,預(yù)計(jì)全年可突破億元,達(dá)到億元。-x年人均財(cái)政收入分別達(dá)到x元、x元和x元。x年人均財(cái)政收入比全省人均水平高x元。
(二)工業(yè)規(guī)模加速擴(kuò)張,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)半壁江山。-x年x縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值.億元、.億元和.億元,同比增長(zhǎng).x%、.x%和.x%;實(shí)現(xiàn)利稅.x億元、.億元和.億元,同比增長(zhǎng).x%、.x%和.x%。x年前三季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值.億元,同比增長(zhǎng).x%,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長(zhǎng)%。工業(yè)產(chǎn)值占gdp比重由x年首次突破%后,x年達(dá)到.x%,x年預(yù)計(jì)可達(dá)到%,工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。從x年起,連續(xù)十二年榮獲全省工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)喜人,-x年園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元、.x億元和億元,逐步形成了以鞋業(yè)和食品兩大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的園區(qū)經(jīng)濟(jì),目前鞋業(yè)和食品業(yè)占園區(qū)比重%以上。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。x縣素有“贛中糧倉”之稱,是全國商品糧基地縣、全國瘦肉型生豬基地縣、全國“三辣”之鄉(xiāng),豐富的農(nóng)業(yè)資源為x農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。近幾年,x縣把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程來抓,用市場(chǎng)化理念、工業(yè)化辦法發(fā)展農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施、裝備、技術(shù),用良種良法建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立龍頭企業(yè)、合作社、基地、農(nóng)戶之間風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制,切實(shí)改變以往小規(guī)模、低水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。目前,x縣形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心x畝,農(nóng)民合作社家,其中國家級(jí)示范社x家,省級(jí)示范社家;完成流轉(zhuǎn)水田.x萬畝,占總面積的%,培育百畝以上種糧大戶xx戶,其中千畝大戶x戶;發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù)組織x個(gè)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連增,連續(xù)七年被評(píng)為全國生豬調(diào)出大縣。
(四)招商引資步伐加快,開放性經(jīng)濟(jì)成效顯著?!伴_明、開放”一直是x縣招商引資主打的招牌,早在上世紀(jì)xx年代,x就喊出“開放的x歡迎您”的口號(hào),為營建良好和諧的招商氛圍打下了基礎(chǔ)。從x年第一家臺(tái)資企業(yè)落戶x至今,先后有旺旺集團(tuán)、寶成國際集團(tuán)、眾安科技等多家臺(tái)資企業(yè)落戶x,涉及鞋業(yè)、食品、化工、建材、個(gè)人防護(hù)、設(shè)備制造等多個(gè)領(lǐng)域。
近年來,x縣委、縣政府注重對(duì)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資,充分利用建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)契機(jī)、極力打造“x昆山”,加強(qiáng)與中央企業(yè)、外資企業(yè)尤其是世界強(qiáng)企業(yè)、臺(tái)商企業(yè)、民營企業(yè)的對(duì)接,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高招商引資洽談項(xiàng)目的簽約率、落戶率、進(jìn)資率和開工率,外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。x年全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目xx個(gè),其中億元以上項(xiàng)目x個(gè),億元以上項(xiàng)目x個(gè);實(shí)際利用外資萬美元,同比增長(zhǎng)x.x%;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口x.億美元,同比增長(zhǎng).x%。x年前三季度利用外資萬美元,同比增長(zhǎng).x%。
(五)民生保障穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。-x年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元、x元和x元;農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到x元、x元和x元。x年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為x元,同比增長(zhǎng)x.x%,農(nóng)村居民人均可支配收入為x元,同比增長(zhǎng).x%。
x縣具有千年歷史,人文資源豐富,x人具有“開明誠信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的優(yōu)秀品質(zhì)。多年來,為打造良好的投資環(huán)境,x黨政班子把人作為環(huán)境的本位,持續(xù)深入開展“x最大的優(yōu)勢(shì)就是x人”主題教育活動(dòng),每?jī)赡觊_展一次“開明誠信x人”“優(yōu)秀x人”“十佳x人”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)?!皒人”精神有效地弘揚(yáng)了正能量,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動(dòng)力。
x年,x縣抓住“臺(tái)商西進(jìn)”和“臺(tái)資跨海轉(zhuǎn)移”機(jī)遇,提出了打造“x昆山”、建設(shè)臺(tái)商聚集地的定位,加大改革開放力度,全面開放,全力引資,全心服務(wù),為客商營造親商安商富商的最優(yōu)環(huán)境。如今,x已成為省內(nèi)臺(tái)商的主要聚集地,主要源于“三個(gè)對(duì)接”:一是政策對(duì)接。堅(jiān)持臺(tái)商首位、臺(tái)資首選、臺(tái)企首要,制定出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)商投資和扶持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》,在用地、收費(fèi)、稅收、金融等方面給予優(yōu)惠;二是商務(wù)環(huán)境對(duì)接。先后成立外商服務(wù)中心、海關(guān)聯(lián)絡(luò)辦公室,設(shè)立國家外匯管理局x縣支局,建設(shè)臺(tái)商會(huì)所,x縣因此先后被授予“贛臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園”和“臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園”等稱號(hào);三是交流互動(dòng)對(duì)接。繼成功舉辦臺(tái)商(x?明月山)懇談會(huì)之后,x年又成功舉辦了紀(jì)念“x抗日會(huì)戰(zhàn)”勝利xx周年臺(tái)商經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。
在此基礎(chǔ)上,x縣把招商引資觸角進(jìn)一步延伸,通過由大招商向招大商、由引內(nèi)資向引外資、由招商引資向擇商選資的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的“由小變大”,產(chǎn)業(yè)配套的“由松變緊”,產(chǎn)業(yè)鏈條的“由短變長(zhǎng)”,產(chǎn)業(yè)門類的“由多變特”。先后引進(jìn)了旺旺集團(tuán)、寶成集團(tuán)、匹克集團(tuán)、王老吉、新威動(dòng)力等一批國內(nèi)外知名企業(yè)。今年x-xx月,x縣共引進(jìn)客商投資項(xiàng)目xx個(gè),其中億元以上重大項(xiàng)目xx個(gè),引進(jìn)省外資金億元。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資萬美元,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口x億美元,總量占全市的三分之一強(qiáng),開放型經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)%。
按照“抓龍頭、扶骨干、促群體”的思路,采取“一大產(chǎn)業(yè),一套班子,一支隊(duì)伍”的方法,x縣政府出臺(tái)傾斜政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持,做好產(chǎn)業(yè)配套,推動(dòng)資金、人才、技術(shù)、信息、土地等生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)上下游集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,旺旺食品、金農(nóng)米業(yè)、富龍食品、裕盛鞋業(yè)、匹克實(shí)業(yè)、中杰鞋業(yè)等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用越來越明顯,南方水泥、國員陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企業(yè)穩(wěn)步壯大。綠色食品、鞋業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)列入全省xx個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。旺旺集團(tuán)自x年首家公司投產(chǎn)后,先后連續(xù)多年追加投資,建成投產(chǎn)x瑞麥、x旺旺、x必旺、x旺旺,并把x總部設(shè)在x;金利隆橡膠履帶從xx年前年產(chǎn)值僅x萬元,發(fā)展到x年總產(chǎn)值突破x億元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)在園區(qū)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的支撐下,在政府大力支持下,迅速壯大發(fā)展。初步形成了“一條走廊、三大板塊、六大支柱”的發(fā)展格局,即:國道泗溪至五里嶺工業(yè)走廊,鏡山、野市、黃金堆、五里嶺四大板塊,綠色食品、鞋業(yè)、新型建材、機(jī)電、紡織服裝、醫(yī)藥化工六大支柱產(chǎn)業(yè)。目前,縣工業(yè)園區(qū)已建成面積xx平方公里,落戶企業(yè)多家,竣工投產(chǎn)企業(yè)家,其中規(guī)模以上企業(yè)家,吸納就業(yè)人員x萬多人。六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的%,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng).x個(gè)百分點(diǎn)。綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全省前列,被列為重點(diǎn)省級(jí)工業(yè)園區(qū),規(guī)格提升。x年預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,實(shí)現(xiàn)稅金億元。
x糧食、生豬等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在全省有突出的優(yōu)勢(shì)。近些年,x以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)支持工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),按照“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模和效益不斷提升,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。今年新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)x家,達(dá)家,注冊(cè)登記農(nóng)民合作社家,新增國家級(jí)示范社x家達(dá)x家,新增家庭農(nóng)場(chǎng)家達(dá)家,圣牛、匯銀、富龍等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌走向全國市場(chǎng)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,糧食生產(chǎn)連續(xù)十一年增產(chǎn)增收,總產(chǎn)達(dá)萬噸。
x通過加快完善城市總體規(guī)劃,加大城市路網(wǎng)建設(shè)投入,建好城市基礎(chǔ)設(shè)施,啟動(dòng)新城區(qū)開發(fā),推進(jìn)城市外環(huán)線建設(shè),拉開城市發(fā)展框架;通過打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),降低農(nóng)民進(jìn)城門檻,放寬戶籍限制條件,鼓勵(lì)農(nóng)民變市民,努力做旺城市人氣、商氣和財(cái)氣,縣城建成面積.x平方公里,城區(qū)居民.x萬人。通過推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè),做旺中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣,以鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、管理服務(wù)及生產(chǎn)要素一體化;通過在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)星城鎮(zhèn),建造農(nóng)民買得起的房子,讓農(nóng)民變工人,農(nóng)村變社區(qū)。同時(shí),x不斷加速城鄉(xiāng)之間有效融合,以蒙西至華中鐵路和南昌至上栗高速公路建設(shè)為契機(jī),以武吉、昌栗、大萬三線貫通為基礎(chǔ),加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),村一級(jí)道路硬化已經(jīng)%,到組一級(jí)道路硬化達(dá)到%左右。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,所有村都已開通公交車,打通了城鄉(xiāng)之間人流、物流快速通道,縣內(nèi)形成了半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,加快了農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程。
為切實(shí)保護(hù)好x的綠水青山,創(chuàng)優(yōu)生態(tài)宜居環(huán)境,x堅(jiān)持在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更加注重生態(tài)建設(shè),廣泛開展了以工業(yè)污染防治、農(nóng)村污染治理、飲用水源保護(hù)為重點(diǎn)的“愛護(hù)家園行動(dòng)”。通過開展國家級(jí)生態(tài)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施“藍(lán)天?碧水”工程,推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”,狠抓環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城生活污水集中處理率達(dá)%以上,生活垃圾處理率%,工業(yè)園區(qū)也已建設(shè)污水處理廠,境內(nèi)錦河控制斷面水質(zhì)達(dá)iii類。通過開展規(guī)范生豬養(yǎng)殖、水庫退出承包經(jīng)營等養(yǎng)殖污染治理工作,合理劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū),x縣禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場(chǎng)全面清退,年出欄頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)全面建造污糞處理設(shè)施,座小(二)型以上水庫全部退出承包經(jīng)營,x縣農(nóng)村污染得到有效遏制,水庫水質(zhì)開始明顯好轉(zhuǎn)。通過推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、和諧秀美鄉(xiāng)村、森林城鄉(xiāng)建設(shè),建立了以九峰園林為龍頭,規(guī)劃面積x萬畝、建成面積x萬畝的花卉苗木基地,有望成為全國最大的花卉苗木基地。x縣森林覆蓋率%,是全國綠化模范縣、全國綠色能源示范縣、全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)考核優(yōu)秀縣、全省富裕和諧秀美新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣。
x縣在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中同樣面臨著許多困難,主要表現(xiàn)在用地難、用錢難、用工難,也沒有享受鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈、中央蘇區(qū)、西部政策縣等優(yōu)惠政策。但他們攻堅(jiān)克難、腳踏實(shí)地,一步一步闖過來。x開放型經(jīng)濟(jì)取得顯著成績(jī),對(duì)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很強(qiáng)的啟示作用。
(一)特色理念開放立縣?!按蛟臁畑昆山’,加大對(duì)外開放”,x縣委縣政府多年來的不懈堅(jiān)持和政策穩(wěn)定性的一以貫之,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。x縣招商引資優(yōu)惠政策最早在x年制定,現(xiàn)在已經(jīng)xx年了,期間,換了四屆領(lǐng)導(dǎo),但是沒有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)調(diào),始終保持了政策的大穩(wěn)定。今年以來,又在x縣掀起“三找三思三創(chuàng)”熱潮?!叭摇保凑覙?biāo)桿、找差距、找路徑,對(duì)照標(biāo)桿找差距,積極思量在全省乃至全國發(fā)展坐標(biāo)中的x之位。“三思”,即思進(jìn)、思變、思發(fā)展,認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的x之策,著力解決發(fā)展理念、思路、體制等方面的障礙,以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展?!叭齽?chuàng)”,即創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)一流,積極在省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的大戰(zhàn)略中當(dāng)先鋒、作表率。
(二)準(zhǔn)確定位工業(yè)強(qiáng)縣。x素有“贛中糧倉”之稱,在農(nóng)業(yè)上有先天優(yōu)勢(shì),但就工業(yè)來講區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯。進(jìn)入新世紀(jì),面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新難題,x縣委、縣政府,科學(xué)謀劃,準(zhǔn)確定位,以工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以園區(qū)為平臺(tái),以產(chǎn)業(yè)為抓手,以骨干企業(yè)為突破口,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)而帶動(dòng)x縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)位趕超。
近年來,x按照“有所為,有所不為”的原則,實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略,確立“千億食品產(chǎn)業(yè)園、中部最大鞋業(yè)城”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行前后整合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。x年,x提出建設(shè)“綠色食品產(chǎn)業(yè)園”。力爭(zhēng)到x年,將綠色食品產(chǎn)業(yè)園打造成投資億元以上、年綜合產(chǎn)值億元以上的“中國綠谷”;到x年,努力將綠色食品產(chǎn)業(yè)打造成全省領(lǐng)先、國內(nèi)馳名的國家級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。如今,產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)航母效應(yīng),鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地聚集了寶成、匹克、中杰鞋業(yè)、東新、邦耐、眾安科技、x本領(lǐng)公司等xx余家鞋業(yè)生產(chǎn)及配套企業(yè),每年逾萬雙成品鞋從這里走向全球市場(chǎng)。截至今年上半年,x縣接洽跟進(jìn)的綠色食品產(chǎn)業(yè)意向項(xiàng)目有近xx個(gè),綠色食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)家,投資額達(dá).億元。
(三)宜商環(huán)境助推崛起。環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來,x注重打造“開明誠信,務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的人文環(huán)境,以“x最大優(yōu)勢(shì)就是x人”打造“x人”品牌,讓客商融入“x人”文化。在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面,進(jìn)一步清理審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,規(guī)范審批行為,健全和完善行政審批“一站式”服務(wù),全面落實(shí)首問責(zé)任制、客商投資項(xiàng)目手續(xù)代辦制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、評(píng)議考核制和失責(zé)追究制。通過推進(jìn)“企業(yè)評(píng)政務(wù)環(huán)境”活動(dòng),對(duì)各職能部門辦事效率、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督,引導(dǎo)各職能部門主動(dòng)作為,將服務(wù)關(guān)口前置、將服務(wù)舉措細(xì)化、將服務(wù)內(nèi)容延伸、將服務(wù)質(zhì)量提升。
(四)筑美城市提升幸福。近年來,x以民生建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全力注入城市“幸?!痹?。一是科學(xué)規(guī)劃城市布局,拉開城市框架,完善城市功能,提升城市的知名度和美譽(yù)度,以綿陽新區(qū)建設(shè)為龍頭,加速城鄉(xiāng)一體化融合,按照“東西并進(jìn)、南調(diào)北延”戰(zhàn)略,啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編。從x年起,x縣城以每年x平方公里、城市人口每年增加x萬的速度擴(kuò)張。x年,萬人,其中,非農(nóng)業(yè)人口達(dá)x.萬。到x年x縣城鎮(zhèn)人口預(yù)計(jì)將達(dá)到萬以上,其中城區(qū)居民.x萬人,縣城建成面積.x平方公里,城市化率達(dá)%。二是全面啟動(dòng)“藍(lán)天碧水”工程,加強(qiáng)大氣污染防治,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)%。目前,備受x縣群眾矚目的安全飲水工程已完成了取水口和廠址的選定,與x省水投公司簽訂了x縣城鄉(xiāng)一體化合作協(xié)議。三是投資事關(guān)百姓休閑娛樂生活的民生項(xiàng)目,對(duì)民生投資舍得真金白銀,如投資x萬元改造升級(jí)省級(jí)森林公園。至x年,縣城建成區(qū)綠地總面積達(dá)到x畝,綠地率.x%,建成的公園、廣場(chǎng)面積為x畝,人均公園綠地面積達(dá)xx平方米。城市擴(kuò)容增質(zhì),增強(qiáng)了人民群眾對(duì)城市的歸屬感和自豪感。
東莞專題調(diào)研報(bào)告篇四
本文目錄
專題調(diào)研報(bào)告
×縣商標(biāo)(品牌)的專題調(diào)研報(bào)告
黨校專題課調(diào)研報(bào)告
班子成員三嚴(yán)三實(shí)專題調(diào)研報(bào)告
根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,從今年4月底開始,在全國處級(jí)以上干部、領(lǐng)導(dǎo)班子中進(jìn)行三嚴(yán)三實(shí)專題教育。5月13日,市委召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育部署安排會(huì),錢沙泉書記作了專題教育黨課報(bào)告,對(duì)全市開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育進(jìn)行了動(dòng)員部署。
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,此次專題教育范圍對(duì)象延伸至科級(jí)以上干部。中央要求,這次專題教育以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課開局。今天由我來作第一次黨課報(bào)告,我鎮(zhèn)的專題教育工作就算正式開始了。
借此機(jī)會(huì),我就學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”和系列重要講話精神,談一些個(gè)人的認(rèn)識(shí)和體會(huì),主要講三個(gè)問題。
“三嚴(yán)三實(shí)”是參加十二屆全國人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)首先提出的,既是對(duì)安徽各級(jí)黨員干部的諄諄教誨,更是對(duì)全黨的要求。去年以來,根據(jù)市委要求,我們把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”作為一項(xiàng)重大任務(wù),與學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,與開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,創(chuàng)新開展了“四層聯(lián)學(xué)”和“夜學(xué)夜談夜訪”。通過一年來的學(xué)習(xí)實(shí)踐,廣大黨員干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的認(rèn)識(shí)得到普遍提高,深刻感悟到“三嚴(yán)三實(shí)”體現(xiàn)的修身做人的價(jià)值觀,包含著干事創(chuàng)業(yè)的方法論,蘊(yùn)藏著攻堅(jiān)克難的精氣神。學(xué)習(xí)、貫徹、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期重大政治任務(wù),必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。
第一,專題教育有利于落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來,中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局出發(fā),提出并形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面建成小康社會(huì)是目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國是方法手段,而全面從嚴(yán)治黨是保障,是根本保證。落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,不是一個(gè)空洞的
口號(hào)
,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,在于建設(shè)一支思想上、政治上、作風(fēng)上全面過硬的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。著眼世情、國情、黨情,我們必須清醒地看到,“四種考驗(yàn)”(執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn))、“四種危險(xiǎn)”(精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn))仍然尖銳地?cái)[在我們黨面前,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)依然繁重而緊迫。所以,這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,重點(diǎn)是從黨性原則、紀(jì)律要求、行為規(guī)范等黨的思想政治建設(shè)方面,賦予黨的建設(shè)新的內(nèi)涵,既堅(jiān)持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),又提出了新的更高要求。我們必須把“三嚴(yán)三實(shí)”作為重要遵循,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上持久用力,把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求抓緊抓實(shí)抓出成效,加快形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),不斷提高基層組織建設(shè)的科學(xué)化水平。第二,專題教育有利于深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),是黨的十八大以來從嚴(yán)管黨治黨的重要突破口。對(duì)于貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市“三十條”要求取得的成效,對(duì)于開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新氣象新變化,廣大黨員干部和人民群眾是衷心擁護(hù)、積極參與的,也是充分認(rèn)可的。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,“四風(fēng)”問題得到遏制、作風(fēng)有所好轉(zhuǎn),但基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,解決“四風(fēng)”問題仍停留在“不敢”的層面,“不能”、“不想”的問題還未真正解決;頂風(fēng)違紀(jì)、問題反彈、作風(fēng)建設(shè)搞“雨過地皮濕”的現(xiàn)象仍然存在,人民群眾還有不滿意的地方。如果“四風(fēng)”問題不能抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),就會(huì)陷入抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的怪圈。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,就是要在鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)已有成果的基礎(chǔ)上,再添把火、再加把力,進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)干部作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)深入好轉(zhuǎn)。
第三,專題教育有利于解決“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。近年來,我們黨抓作風(fēng)、抓黨建,之所以受到群眾的歡迎和支持,就是因?yàn)閳?jiān)持從問題出發(fā),解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,還是要強(qiáng)化問題意識(shí),突出問題導(dǎo)向。從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題的情況看,無論黨員干部隊(duì)伍管理還是黨員干部自身,都存在不嚴(yán)、不實(shí)的問題。這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要解決的突出問題,可以用“三個(gè)著力解決”(著力解決理想信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識(shí)淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題;著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租,官商勾結(jié)、利益輸送,不直面問題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),頂風(fēng)違紀(jì)還在搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問題;著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對(duì)黨不忠誠、做人不老實(shí),陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀(jì)、眼里無國法等問題)來概括。這些問題在我鎮(zhèn)或多或少、或輕或重都有所體現(xiàn),概括起來主要有以下六個(gè)方面。
一是修身不嚴(yán)。讀經(jīng)典著作不多,學(xué)政治理論不夠,學(xué)習(xí)不深不透,沒有真學(xué)真懂、真信真用;政治紀(jì)律意識(shí)淡薄,信仰迷失,精神迷茫,對(duì)不當(dāng)言論和歪風(fēng)邪氣等行為抵制不力。
二是用權(quán)不嚴(yán)。不能正確處理權(quán)責(zé)利關(guān)系。將權(quán)力看作是一種待遇,而不是為人民服務(wù)的責(zé)任,沒有嚴(yán)格按照制度和規(guī)則行使自身權(quán)力,存在有法不依、權(quán)大于法以及法不責(zé)眾等問題。
三是律己不嚴(yán)。有的組織紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),對(duì)上級(jí)決策合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。有的自由散漫,該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告的不報(bào)告。中央八項(xiàng)規(guī)定 出臺(tái)以來,仍然有少數(shù)黨員干部心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)。
四是謀事不實(shí)。工作大而化之,政策一知半解,情況不求甚解,匯報(bào)工作多是“大概、總體、有可能”,涉及具體問題支支吾吾,抓工作不具體、不深入、不徹底。在新常態(tài)下對(duì)于如何抓、怎么做,思路不清,措施不明。
五是創(chuàng)業(yè)不實(shí)。工作上,缺少創(chuàng)新意識(shí)和能力,缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位精神,對(duì)工作指導(dǎo)不夠、督促不緊、落實(shí)不力。工作中“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,只求過得去,不求過得硬,存在著盲目性和隨意性,遇到困難采取退縮、迂回的態(tài)度,不敢擔(dān)當(dāng)。
六是做人不實(shí)。與群眾打交道時(shí)不習(xí)慣說群眾語言,不愛說話、不會(huì)說話、不敢說話。工作中不注重收集群眾意愿。接待群眾來訪漠然處之,對(duì)群眾訴求敷衍塞責(zé),給群眾辦事高高在上。
上述這些問題,根子都出在思想上,就是“三嚴(yán)三實(shí)”沒有真正落實(shí)到位。開展這次專題教育,就是沖著這些問題來的,就是要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,去“虛火”做“實(shí)功”,進(jìn)一步形成從嚴(yán)從實(shí)的氛圍,營造全鎮(zhèn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
“三嚴(yán)三實(shí)”,著力點(diǎn)在“三嚴(yán)”、落腳點(diǎn)“三實(shí)”?!叭龂?yán)”是內(nèi)在要求,是我們黨的核心價(jià)值、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良傳統(tǒng),蘊(yùn)含的是馬克思主義信仰,著眼的是高尚革命理想,體現(xiàn)的是卓越政治品質(zhì),反映的是鐵的紀(jì)律要求,如果離開了“三嚴(yán)”,就會(huì)導(dǎo)致信仰迷失、組織渙散、紀(jì)律松弛,最終失去向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?!叭龑?shí)”是行為取向,既是對(duì)一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際這一思想路線的拓展和深化,也是對(duì)求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效、實(shí)干興邦這一工作方法的繼承和發(fā)展。如果離開了“三實(shí)”,就會(huì)導(dǎo)致脫離實(shí)際、圖做虛功、貽誤事業(yè),最終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎(chǔ)。同時(shí),中央指出,這次專題教育對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),更加突出了對(duì)黨員干部的政治品格要求、黨性修養(yǎng)要求和職業(yè)素質(zhì)要求,對(duì)黨忠誠是政治品格,個(gè)人干凈是為官底線,敢于擔(dān)當(dāng)是從政準(zhǔn)則。
“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”,與總書記提出的好干部“二十”標(biāo)準(zhǔn)(信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔)是內(nèi)在一致,相互貫通的,是一個(gè)辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體,我們要系統(tǒng)全面地把握其豐富內(nèi)涵,作為衡量標(biāo)尺,內(nèi)化于心、外化于行,爭(zhēng)做新時(shí)期的好干部。
一是要在把牢基本要求中自律。把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”作為修身之本,兩者融為一體,一一對(duì)照?qǐng)?zhí)行。堅(jiān)持品性上正派誠實(shí)、作風(fēng)上勤勉扎實(shí)、涵養(yǎng)上低調(diào)務(wù)實(shí),平易近人而不盛世凌人、多做實(shí)事而不徒求虛名;把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”作為為政之道,擺到思想守則、價(jià)值追求、人生信條的這一重要位置和層面,常思常想、常省常問,堅(jiān)持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎,堅(jiān)持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束,堅(jiān)持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)的公心;把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”作為成事之要,堅(jiān)持“不受虛言、不聽浮術(shù)、不采華名、不興偽事”的要求和標(biāo)準(zhǔn)干事創(chuàng)業(yè)。
二是要在認(rèn)清突出問題中自省。牢固樹立問題意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,搞清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的典型表現(xiàn),在嚴(yán)格對(duì)照反觀中做到有所為、有所不為。要根據(jù)市委統(tǒng)一要求,在專項(xiàng)教育中深入開展 “三對(duì)照三檢查”(對(duì)照“對(duì)黨忠誠”要求,深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力,在大是大非面前的實(shí)際表現(xiàn);對(duì)照“個(gè)人干凈”要求,深刻檢查自己的廉潔意識(shí)、律己差距,在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實(shí)際表現(xiàn);對(duì)照“敢于擔(dān)當(dāng)”要求,深刻檢查自己的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神,在守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)方面的實(shí)際表現(xiàn))。在此基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作實(shí)際,開展“自省十問”(一問精神狀態(tài)好不好;二問宗旨意識(shí)牢不牢;三問擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng);四問爭(zhēng)先意識(shí)濃不濃;五問干事動(dòng)力足不足;六問工作作風(fēng)實(shí)不實(shí);七問創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)高不高;八問干群關(guān)系緊不緊、九問發(fā)展環(huán)境優(yōu)不優(yōu);十問自身要求嚴(yán)不嚴(yán)),引導(dǎo)黨員干部對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)找實(shí)自身突出問題。
三是要在有效整改落實(shí)中自糾。以堅(jiān)定的立場(chǎng)、積極的態(tài)度、務(wù)實(shí)的行動(dòng),把“不嚴(yán)不實(shí)”的問題切實(shí)解決好。重點(diǎn)是要對(duì)照分析找問題,聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,聯(lián)系成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷和教育實(shí)踐活動(dòng)整改情況,把自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題找準(zhǔn)找實(shí)找具體;要深刻反思查根源,本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)的精神,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,確保找出病灶、挖出根源;要迅速行動(dòng)抓整改,強(qiáng)化邊學(xué)邊查邊改的意識(shí)和自覺,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題即知即改、立行立改,大問題和小問題、老問題和新問題都不能放過,使專題教育成為校正“不嚴(yán)不實(shí)”問題的過程。
當(dāng)前,港口正處在深化改革,加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,也面臨難題更為集中的挑戰(zhàn),這要求全鎮(zhèn)黨員干部要牢牢把握四個(gè)詞,就是“發(fā)展、創(chuàng)新、法治、民生”。具體說,要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),要始終保持發(fā)展的信心和定力,充分利用行政管理體制改革試點(diǎn)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”、寧國“副中心城”的戰(zhàn)略機(jī)遇,以積極的心態(tài)和發(fā)展的思維,乘勢(shì)而上、狠抓落實(shí),努力使港口各項(xiàng)工作在全市做表率、樹標(biāo)桿。要善于創(chuàng)新方法辦事。近年來,我們結(jié)合港口發(fā)展實(shí)際,不斷創(chuàng)新工作思路,探索出了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的山門村“村企共建”模式和港口村“城鄉(xiāng)共融”模式,創(chuàng)新開展了“和諧港口·美麗家庭”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),都取得了良好的效果。對(duì)此,我們要繼續(xù)探索港口創(chuàng)新發(fā)展新模式,勇于打破傳統(tǒng)慣性思維,用創(chuàng)新方法解決老問題和新問題,把改革創(chuàng)新貫穿到落實(shí)全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全過程。要提高依法行政水平。自覺增強(qiáng)法治思維和依法辦事的能力,熟悉了解和熟練運(yùn)用相關(guān)政策、法規(guī)、制度,嚴(yán)格按法定權(quán)限辦事,按法定程序辦事,使學(xué)法用法、依法行政成為全鎮(zhèn)黨員干部的自覺行動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)工作的規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理。要廣泛惠及民生福祉。充分暢通民意渠道,傾聽群眾呼聲訴求,為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,通過發(fā)展讓百姓切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的含金量,分享到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,讓群眾有更多的獲得感和認(rèn)同感,以發(fā)展的成果廣泛凝聚人心、集聚力量。
總之,每一位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求貫徹到管黨治黨和港口發(fā)展的全過程,切實(shí)做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為,真正使我們的政治生態(tài)清澈明朗,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
這次專題教育,針對(duì)性強(qiáng),目標(biāo)具體。黨委已經(jīng)制定了具體實(shí)施方案,對(duì)這次專題教育的目標(biāo)要求、基本原則、范圍對(duì)象、方法措施作出了明確規(guī)定。中央提出專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),不是一次活動(dòng),要融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,實(shí)際上要求不是寬了而是嚴(yán)了,內(nèi)容不是虛了而是實(shí)了,標(biāo)準(zhǔn)不是低了而是高了。這里,我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)。
一要扭住責(zé)任落實(shí)。突出以上率下,這是教育實(shí)踐活動(dòng)的一條成功經(jīng)驗(yàn)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅要堅(jiān)持帶頭改,更要堅(jiān)持帶頭抓,既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員;要花時(shí)間、投精力,做到親力親為。全鎮(zhèn)黨員干部,尤其是科級(jí)以上干部是這次專題教育的組織者、推動(dòng)者,更是參與者、受教育者,要堅(jiān)決克服畏難情緒、觀望態(tài)度,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度參與專題教育。黨政辦作為牽頭部門,要根據(jù)專題教育的特點(diǎn)和要求,深入研究謀劃,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把握進(jìn)度節(jié)奏,加強(qiáng)與相關(guān)部門和人員的溝通聯(lián)動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,提出解決問題的措施辦法。
二要抓好關(guān)鍵動(dòng)作。根據(jù)要求,專題教育的關(guān)鍵動(dòng)作是專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等四個(gè)方面,一定要抓實(shí)在、抓到位。要高質(zhì)量地講好專題黨課。黨政班子成員要聯(lián)系黨員干部思想、
工作體會(huì)
和作風(fēng)實(shí)際,在“新港大講壇”和聯(lián)系村(社區(qū)),帶頭講“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課。各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也要結(jié)合“干部上講臺(tái)”活動(dòng),在“新港大講壇”講好一次課。要高質(zhì)量組織好專題學(xué)習(xí)研討。圍繞中央確定的3個(gè)專題,緊扣查找出來的突出問題,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把實(shí)際思想和工作擺進(jìn)去,進(jìn)行深入的思想互動(dòng),交流觀點(diǎn)、分享體會(huì),相互啟發(fā)、共同提高。要高質(zhì)量地召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。按照專題教育的安排,今年底要召開一次高質(zhì)量的黨委專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。重點(diǎn)是突出問題導(dǎo)向,查擺問題要深入,大家要結(jié)合各自實(shí)際,緊扣“六查六看”、“三對(duì)照三檢查”、“自省十問”等,認(rèn)真查擺,把問題找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體。要高質(zhì)量地抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。繼續(xù)對(duì)照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中央和省、市委確定的26個(gè)方面整治項(xiàng)目,抓好“兩方案一計(jì)劃”和“整改清單”上明確的整改事項(xiàng),不達(dá)目的不罷休,不改到位不收兵,決不能失信于民。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育不能空對(duì)空,必須聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效,要始終堅(jiān)持圍繞大局、服務(wù)大局,注重科學(xué)計(jì)劃、周密安排,把專題教育與“三個(gè)年”活動(dòng)結(jié)合起來,與群眾教育引導(dǎo)工作結(jié)合起來,與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來,有關(guān)工作能一并進(jìn)行的不分批進(jìn)行、能一次進(jìn)行的不分次進(jìn)行,盡量做到統(tǒng)籌兼顧,使專題教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn),兩手抓、兩不誤,確保取得看得見的成果。堅(jiān)決杜絕將專題教育活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞成“兩張皮”。
當(dāng)前,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn),但受宏觀環(huán)境影響,下行壓力依然較大,穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)十分艱巨。越是在關(guān)鍵時(shí)候,我們?cè)绞且嵴窬珰馍?。按照中央要求,通過開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)新趨勢(shì),勇于直面和解決發(fā)展中的矛盾和問題,敢于擔(dān)當(dāng)和攻堅(jiān)克難,靠實(shí)招實(shí)干實(shí)績(jī)樹形象、聚民心、促發(fā)展。當(dāng)前,要突出抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。一是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。各基層黨組織要從黨情、民情和實(shí)際發(fā)展需要出發(fā),立足黨建工作和村級(jí)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性的加強(qiáng)工作內(nèi)容和服務(wù)載體的創(chuàng)新,力求取得工作實(shí)效,破解發(fā)展難題,形成黨建工作特色亮點(diǎn)。二是農(nóng)民教育引導(dǎo)工作。各有關(guān)局辦和各村、社區(qū)要結(jié)合方案,重點(diǎn)增強(qiáng)法制法律意識(shí)方面的教育,培養(yǎng)尊法守法的公民,引導(dǎo)群眾樹立發(fā)展的意識(shí),統(tǒng)一發(fā)展的方向,理解、支持、參與黨委和政府的各項(xiàng)決策部署。要根據(jù)農(nóng)民發(fā)展的需要,提升群眾的生產(chǎn)生活技能,增加農(nóng)民收入,加速轉(zhuǎn)型。同時(shí),結(jié)合全市爭(zhēng)創(chuàng)文明城鎮(zhèn)要求,按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求,營造美麗鄉(xiāng)村、和諧家庭、和睦鄰里的文明氛圍,提升文明意識(shí)。三是持續(xù)加大三路、兩河重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)力度,寧港路、七山路、三港路、集鎮(zhèn)整治提升四個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)組和項(xiàng)目組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期調(diào)度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),提升副中心城整體形象。四是做好防汛抗災(zāi)工作。據(jù)輿情預(yù)報(bào),今年夏季我鎮(zhèn)雨水較多,要提前做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)人員的巡查和觀測(cè),完善防汛物資的配備和
應(yīng)急預(yù)案
的落實(shí),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保安全度汛。五是加強(qiáng)聯(lián)村工作。要進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)村干部責(zé)任,及時(shí)傳達(dá)黨委、政府的重大決策部署,幫助聯(lián)系村梳理發(fā)展思路,經(jīng)常性深入村組走訪調(diào)研,全面掌握各類人員的基本情況和利益訴求,開展針對(duì)性的教育引導(dǎo),并及時(shí)向鎮(zhèn)、村反映相關(guān)情況,便于統(tǒng)籌安排。六是提前謀劃社區(qū)換屆工作。要做好前期走訪調(diào)研工作,廣泛聽取黨員群眾的意見建議,全面摸清社區(qū)“兩委”班子現(xiàn)狀、重點(diǎn)人選和黨員干部群眾的思想動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù),有效應(yīng)對(duì)。同步做好選育后備干部和財(cái)務(wù)審計(jì)工作。七是按計(jì)劃推進(jìn)黨委、政府指令性工作,村、社區(qū)重點(diǎn)個(gè)性工作,日常工作,積極創(chuàng)新思路、舉措,認(rèn)真抓好工作落實(shí),確保全年任務(wù)完成。同志們,搞好這次專題教育,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。希望大家齊心協(xié)力、扎扎實(shí)實(shí)把專題教育組織好、開展好,真正把嚴(yán)的意識(shí)、嚴(yán)的規(guī)矩、嚴(yán)的風(fēng)氣樹起來,把實(shí)的作風(fēng)、實(shí)的責(zé)任、實(shí)的措施立起來,堅(jiān)定不移講忠誠、廉潔自律守干凈、銳意進(jìn)取敢擔(dān)當(dāng),把專題教育激發(fā)出來的政治熱情和思想覺悟轉(zhuǎn)化為做好工作、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力, 為打造“生態(tài)工業(yè)新城”、建設(shè)“五型港口”營造良好的政治生態(tài)!
專題調(diào)研報(bào)告(2) |
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為進(jìn)一步推動(dòng)我縣“立信用、興品牌、強(qiáng)實(shí)業(yè)”發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)企業(yè)將爭(zhēng)創(chuàng)名牌同打造區(qū)域品牌,樹立祁門形象有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,我室于近期開展了商標(biāo)(品牌)的專題調(diào)研活動(dòng),并形成調(diào)研報(bào)告。
一、商標(biāo)注冊(cè)使用現(xiàn)狀
截至7月底,我縣共有企業(yè)700戶,其中國有、集體企業(yè)484戶(含分支機(jī)構(gòu))、私營企業(yè)216戶,其中工業(yè)占56%,商業(yè)占15%,服務(wù)業(yè)占11%,種養(yǎng)業(yè)占3%。
全縣共有有效注冊(cè)商標(biāo)47件,全部為商品類商標(biāo),其中正在使用的注冊(cè)商標(biāo)27件,閑置商標(biāo)20件(見表)。目前正在申報(bào)的商標(biāo)共有10件(“金富”、“華媛”等),且申報(bào)人全部為私營企業(yè)和個(gè)體工商戶。
正在使用的商標(biāo)分類表(附表略)
通過對(duì)我縣商標(biāo)(品牌)的分析,存在以下特點(diǎn):
一是注冊(cè)商標(biāo)地方特色鮮明。以祁門的的特色資源(林、茶、瓷)及土特產(chǎn)品居多。林茶菌三大產(chǎn)業(yè)的商標(biāo)19件,占正在使用的27件商標(biāo)總數(shù)的70.3%。
二是個(gè)私經(jīng)濟(jì)注冊(cè)商標(biāo)勢(shì)頭迅猛。目前全縣私營企業(yè)及個(gè)體工商戶擁有商標(biāo)18件,占全部正在使用的27件商標(biāo)的66.7%。這也從一個(gè)側(cè)面反映了反映了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,本地企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,開拓、占領(lǐng)市場(chǎng),打造優(yōu)勢(shì)品牌,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)。
三是自然人注冊(cè)商標(biāo)成為新亮點(diǎn)。箬坑鄉(xiāng)紅旗村吳詩德針對(duì)該村仙寓山獨(dú)特的高山早生茶特點(diǎn),于8月申報(bào)注冊(cè)了“望仙尖”綠茶品牌,成為我縣第一個(gè)以自然人身份注冊(cè)的商標(biāo)。
四是老商標(biāo)的生命力活躍。截止目前,在27件使用的商標(biāo)中,已經(jīng)續(xù)展的(商標(biāo)使用期超過10年)有8件,占總數(shù)的29.6%。
五是名牌農(nóng)產(chǎn)品居多。在“安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品”評(píng)審中,全市有8件名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品獲此殊榮,其中我縣占了3件(“祁山”牌祁門工夫紅茶、“山華”牌黃山徽菇、“閶林”牌環(huán)保型細(xì)木工板)。
但與此同時(shí),全縣的商標(biāo)體系也還存在著許多不容忽視、亟待解決的深層次結(jié)構(gòu)問題:
一是原有注冊(cè)商標(biāo)浪費(fèi)嚴(yán)重。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,自然的優(yōu)勝劣汰,企業(yè)體制改革等諸多因素,國有、集體企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)資源浪費(fèi)嚴(yán)重,閑置數(shù)量比重較大,(如原林化廠的“寶塔”、瓷業(yè)的“祁太后、金牌、祁輝”,綠茶的“鳧溪”,原祁門人造板的“雙板”,原塑料廠的“玉屏”等)總量達(dá)20件之多。
二是注冊(cè)商標(biāo)偏重商品類商標(biāo)。目前全縣既無一件服務(wù)商標(biāo)(又稱服務(wù)標(biāo)記或勞務(wù)標(biāo)志。如中國電信、中國民航等),也沒有原產(chǎn)地證明商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和集體商標(biāo),更沒有一件商標(biāo)在國外申請(qǐng)注冊(cè),27件商標(biāo)當(dāng)中僅有省著名商標(biāo)3件(祁山、山華、閶林)。市知名商標(biāo)3件(天下名泉、天都、牯牛降)。
三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。我縣有國家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)龍頭企業(yè)2家,閶林木業(yè)的“閶林”、山華集團(tuán)的“山華”被命名為“安徽省著名商標(biāo)”,但企業(yè)距“中國馳名商標(biāo)”的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)尚有一定差距。
作為具有自營進(jìn)出口權(quán)的外向型國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、安徽省首家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和“十五”期間第一批“國家星火外向型企業(yè)”的山華集團(tuán)公司,率先制定了香菇、黑木耳標(biāo)準(zhǔn),并在被省技監(jiān)局確定為全省食用菌標(biāo)準(zhǔn),但公司也只有中國農(nóng)博會(huì)名牌產(chǎn)品1件(“山華牌”黃山徽菇)、安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品1件(“山華牌”黃山黑木耳)。
四是企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌意識(shí)淡薄。大多數(shù)企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到商標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的地位和作用,祁門紅茶作為我縣最大品牌,卻被上海率先搶注,這種現(xiàn)象著實(shí)令人扼腕;在省市著名、知名商標(biāo)的申報(bào)中,企業(yè)參評(píng)積極性不高(全市有43家企業(yè)參加的黃山市知名商標(biāo)的申報(bào),而我縣僅有祁紅、山華、閶林、騰飛礦泉水及牯牛降釀造食品5家企業(yè)參與);已有商標(biāo)的企業(yè),商標(biāo)廣告發(fā)布投入不足(省龍頭企業(yè)閶林公司的“閶林”牌商標(biāo),被評(píng)為“安徽省著名商標(biāo)”,其產(chǎn)值達(dá)到2600萬元,上繳稅費(fèi)達(dá)260萬元,但其廣告發(fā)布投入也僅有20萬元,僅占產(chǎn)值的7.69‰)。
五是政府的推動(dòng)力度不夠。12月,經(jīng)國家質(zhì)檢總局專家組嚴(yán)格細(xì)致審核后,于12月26日正式批復(fù)注冊(cè)了“祁山牌”祁門紅茶的原產(chǎn)地標(biāo)記。而這一編號(hào)“0000005”的注冊(cè)號(hào)也成為了全國第5例原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)和茶葉行業(yè)的首例注冊(cè),入選當(dāng)年茶葉十大新聞。但我們卻沒有利用這次成功注冊(cè)大造聲勢(shì)。而與我縣相鄰的池州市為主打“九華佛茶”品牌,堅(jiān)持每年投入50萬元用于廣告發(fā)布,產(chǎn)生了強(qiáng)大的影響力和輻射力,探索出一條壯大茶葉產(chǎn)業(yè)的有效之路。
六是企業(yè)商標(biāo)自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。原朝陽廠所產(chǎn)的“朝微”牌系列產(chǎn)品,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較高,品牌具有一定的知名度,有兩項(xiàng)產(chǎn)品榮獲安徽省名牌產(chǎn)品(“朝微”分馬力異步電動(dòng)機(jī)、“朝微”y系列三相異步電動(dòng)機(jī),是我縣僅有的兩件工業(yè)類安徽省名牌產(chǎn)品),但在加入金馬集團(tuán)時(shí)(朝陽廠1997年加入金馬,后于退出),卻將這一商標(biāo)無償轉(zhuǎn)讓給了金馬集團(tuán),造成了商標(biāo)產(chǎn)權(quán)的流失。
二、商標(biāo)(品牌)申請(qǐng)注冊(cè)滯后的成因
從企業(yè)角度而言:一是產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)原因,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后,工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處在復(fù)蘇階段,商業(yè)和服務(wù)業(yè)相對(duì)不是很發(fā)達(dá),企業(yè)或業(yè)主的原始積累尚未完成,對(duì)品牌的培育缺乏持之以恒的努力。二是一些改制后的國企和外來企業(yè)處于起步階段,企業(yè)產(chǎn)品處于摸索時(shí)期,對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的愿望不夠強(qiáng)烈,如奧力電機(jī),華特電器等。三是企業(yè)規(guī)模較小,沒有更多的富余資金,產(chǎn)品宣傳推介的投入資金不足;加上商標(biāo)申報(bào)過程復(fù)雜、所需時(shí)間較長(zhǎng)(商標(biāo)查詢1-2天,上報(bào)后形式審查7-14天,實(shí)質(zhì)審查9-15個(gè)月,初審公告3個(gè)月),順利的話至少需要一年半的時(shí)間,客觀上也導(dǎo)致了企業(yè)既無精力也無財(cái)力創(chuàng)立品牌,更沒有能力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。
從產(chǎn)品角度而言:一是我縣是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和原材料的主要生產(chǎn)基地,企業(yè)外銷產(chǎn)品不多,即使外銷也是代加工的半成品,這些產(chǎn)品習(xí)慣上不使用品牌商標(biāo)也能出售。如我縣的綠茶、紅茶大多以原料的方式賣出。二是我縣一般產(chǎn)品多,名優(yōu)產(chǎn)品少;傳統(tǒng)產(chǎn)品多,高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)品少。即使像紅茶這樣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,其企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模還較小,產(chǎn)品生產(chǎn)銷售額不大,市場(chǎng)占有率較低,產(chǎn)品或品牌的影響力不大。三是區(qū)域產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯,企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)相對(duì)薄弱,產(chǎn)品本身所應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益未能充分發(fā)揮,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不足,如“祁山”牌紅茶、“山華”牌食用菌等;由于受種種原因的制約,一些企業(yè)對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的重視和利用不夠,缺乏經(jīng)營品牌的戰(zhàn)略眼光和實(shí)際行動(dòng)。
三、發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
品牌是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征,是一個(gè)民族整體素質(zhì)的體現(xiàn),是一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步成果的結(jié)晶,是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的靈魂。企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得發(fā)展與壯大,關(guān)鍵在于是否擁有市場(chǎng)知名度高、市場(chǎng)占有率大的名牌產(chǎn)品;一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)能否繁榮,關(guān)鍵也在于是否擁有一批名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。世界強(qiáng)國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是靠一大批世界名牌支撐的,發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛也是借助一批名牌而崛起的。因此,深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重大意義,調(diào)動(dòng)各方面力量,重視品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮品牌效益,拓展品牌事業(yè),是振興祁門經(jīng)濟(jì)不可或缺的重大舉措。
具體應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、宣傳普及,強(qiáng)化全社會(huì)商標(biāo)意識(shí)?,F(xiàn)階段,我們已經(jīng)告別了商品短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代,再也不是生產(chǎn)什么就能賣出什么了,必須充分理解名牌綜合優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的內(nèi)涵。由于商標(biāo)屬于知識(shí)經(jīng)濟(jì)范疇,具有抽象性。要使企業(yè)充分理解接受,就需要把商標(biāo)法律知識(shí)宣傳列入普法教育的重要內(nèi)容,盡快啟動(dòng)我縣“品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略計(jì)劃”,大力實(shí)施“商標(biāo)文化推進(jìn)行動(dòng)”,組織有關(guān)部門,動(dòng)員全社會(huì)開展豐富多彩的宣傳活動(dòng),要注重實(shí)效,力戒形式化,為商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
要組織社會(huì)各方力量,為實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁作用,逐步在組織企業(yè)創(chuàng)名牌和對(duì)名牌進(jìn)行評(píng)價(jià)、推薦等工作中發(fā)揮重要作用。新聞媒體要發(fā)揮輿論和宣傳導(dǎo)向作用,廣泛宣傳有關(guān)政策和信息,推動(dòng)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好品牌宣傳策劃,擴(kuò)大祁門品牌的知名度和影響力,引導(dǎo)群眾識(shí)別和抵制假冒偽劣產(chǎn)品。
要加大對(duì)名牌的政策扶持和宣傳推廣力度。設(shè)立名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金,財(cái)政每年在預(yù)算內(nèi)安排專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于對(duì)獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”及省市著名、知名商標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì),以及用于集中推廣宣傳經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。
2、引導(dǎo)推動(dòng)、鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)動(dòng)力進(jìn)入角色。品牌戰(zhàn)略是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,綜合性強(qiáng)、涉及面廣,任何部門和單位都無法獨(dú)立承擔(dān)。要按照“政府引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)、社會(huì)支持”的名牌戰(zhàn)略推進(jìn)方針,堅(jiān)持“政府推動(dòng)”不動(dòng)搖,在政策、宣傳、服務(wù)上多方面為企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌創(chuàng)造條件,主動(dòng)督促企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí),抓好基礎(chǔ)質(zhì)量,進(jìn)一步培育龍頭企業(yè),引導(dǎo)名牌產(chǎn)品企業(yè)走規(guī)模發(fā)展道路。
應(yīng)由政府牽頭,成立實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全縣此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),協(xié)調(diào)各個(gè)部門明確分工、各司其職、各負(fù)其責(zé),搞好服務(wù)。要廣泛宣傳實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的意義,大力推介祁門名牌產(chǎn)品和商標(biāo),增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)的品牌意識(shí)。要引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到名牌戰(zhàn)略對(duì)提升自身品位、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率、提高經(jīng)濟(jì)效益的促進(jìn)作用,將品牌戰(zhàn)略納入企業(yè)重要發(fā)展目標(biāo)來重點(diǎn)落實(shí)。要廣泛動(dòng)員企業(yè)參與創(chuàng)品牌工作,使創(chuàng)品牌工作在全縣形成熱潮。繼續(xù)深入開展“商標(biāo)幫扶工程”,對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的企業(yè)在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)方面給予大力扶持,積極幫助企業(yè)培育和申報(bào)、認(rèn)定馳名商標(biāo)及著名商標(biāo)。要為名牌產(chǎn)品的市場(chǎng)開拓創(chuàng)造條件,對(duì)名牌產(chǎn)品實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,同時(shí)要開展質(zhì)量綜合治理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量問題突出的企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控,杜絕制售假冒偽劣產(chǎn)品,并嚴(yán)厲打擊制假售假行為,維護(hù)名牌企業(yè)的合法權(quán)益。
3、大力推進(jìn),把特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌勝勢(shì)。
一是大力開展名牌產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。要以我縣傳統(tǒng)產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為重點(diǎn),以現(xiàn)有的著名、知名品牌為龍頭,集中引導(dǎo)、扶持和培育一批名牌產(chǎn)品、名牌產(chǎn)業(yè)、名牌企業(yè)、名牌基地,推薦一批質(zhì)量好,市場(chǎng)占有率高,消費(fèi)者滿意的產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)國家、省名牌產(chǎn)品,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)向品牌化、市場(chǎng)化、區(qū)域化方向發(fā)展。二是借助行業(yè)協(xié)會(huì)積極爭(zhēng)創(chuàng)品牌。建議建立茶業(yè)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)會(huì)、電子工業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì),積極發(fā)揮好紅茶協(xié)會(huì)、食用菌協(xié)會(huì)、林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)和山羊、土雞等特色養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的作用,并切實(shí)做到統(tǒng)一加工技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)、統(tǒng)一市場(chǎng)價(jià)格、統(tǒng)一對(duì)外形象宣傳。同時(shí)借助行業(yè)協(xié)會(huì),積極向國家工商總局推薦我縣質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定,檢測(cè)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量體系健全的企業(yè)的產(chǎn)品為國家免檢產(chǎn)品。三是建立激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新品牌。加強(qiáng)對(duì)林、茶、菌三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的輔導(dǎo)與培育,選擇具備一定條件、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),作為實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)對(duì)象,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理逐年更新。對(duì)被列入名單的企業(yè),各有關(guān)部門要引導(dǎo)其加強(qiáng)名牌的創(chuàng)建工作,開展對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo),協(xié)助企業(yè)制定名牌創(chuàng)建方案,加大對(duì)品牌的宣傳和投入力度,進(jìn)一步鞏固和提升品牌地位。對(duì)已達(dá)到名牌條件的,要及時(shí)向國家或省主管部門推薦,幫助企業(yè)辦理申報(bào)手續(xù),對(duì)創(chuàng)新品牌、創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。四是積極推進(jìn)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)工作。篩選一批重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品著力培養(yǎng),努力爭(zhēng)取原產(chǎn)地域保護(hù)(截止目前,我國已有90種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)名錄,其中茶葉有龍井、黃山毛峰、太平猴魁等7種之多)。當(dāng)前最重要的就是要整合祁門紅茶企業(yè),盡快申報(bào)“地理標(biāo)志”證明商標(biāo)或集體證明商標(biāo)(截止今年4月中旬,我國已對(duì)近300多個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行注冊(cè)保護(hù),已核準(zhǔn)注冊(cè)110種“地理標(biāo)志”和證明商標(biāo)和集體商標(biāo),其中茶葉有14種之多,如安溪鐵觀音、武夷山大紅袍、六安瓜片、霍山黃芽等)。
4、依托資源,把生態(tài)產(chǎn)業(yè)做成創(chuàng)立品牌的領(lǐng)頭羊。
我縣山場(chǎng)面積大,林木、油茶、毛竹、中藥材、礦產(chǎn)、水能等資源豐富,動(dòng)植物品種繁多。祁門具有的生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力成本三大優(yōu)勢(shì),為企業(yè)創(chuàng)造名牌提供了較好的基礎(chǔ)。毫無疑問,祁門最大的品牌潛力來自林產(chǎn)工業(yè)、茶業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),要以此為立足點(diǎn)和外界進(jìn)行各種形式的合作。
一是利用區(qū)域豐富的山場(chǎng)資源,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。要培育茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、中藥材、畜禽等名牌農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)和支持申領(lǐng)“綠色品牌”、“有機(jī)品牌”、“無公害品牌”,開發(fā)加工營養(yǎng),即食、方便的新型菌、筍產(chǎn)品。引導(dǎo)選擇祁紅、山華、黃山翠蘭、鳧綠等名優(yōu)茶,積極申請(qǐng)注冊(cè)原產(chǎn)地保護(hù)標(biāo)記(目前我國茶葉已獲地理標(biāo)志的產(chǎn)品有祁山牌祁門紅茶、元正牌武夷山正山小種紅茶、鳳山牌、八馬牌安溪鐵觀音、歌牌、斗山牌太湖翠竹茶、漕溪牌黃山毛峰等;已獲原產(chǎn)地域保護(hù)的產(chǎn)品有龍井茶、四川蒙山茶、武夷巖茶、洞庭碧螺春茶等。而我縣僅有“祁山”牌紅茶一家)和綠色食品證明商標(biāo)。
二是充分利用的水資源優(yōu)勢(shì),積極培育水資源品牌。我縣境內(nèi)水利資源豐富,水體和河流分布廣,主要河流有閶江、秋蒲河、新安江、青弋江四大水系。礦泉水資源豐富,水質(zhì)純凈,口感良好,富含對(duì)人體有益的微量元素,具有廣闊的開發(fā)前景?!疤煜旅鄙虡?biāo)的成功申報(bào),說明了企業(yè)商標(biāo)意識(shí)的明顯增強(qiáng),給我縣飲用水發(fā)展上帶來了新的希望(“天下名泉”為鄧小平視察黃山時(shí)所題)。要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,大力發(fā)展本地水資源企業(yè)群,生產(chǎn)飲用水、純凈水、茶飲料等系列產(chǎn)品,把我縣建成華東乃至全國飲用水生產(chǎn)基地和集散中心。要大力推進(jìn)食品飲料、小水電等資源加工型企業(yè)發(fā)展,加大高新技術(shù)嫁接改造力度,引進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì),努力形成生態(tài)旅游品牌。生態(tài)是我縣最大的品牌,最大的優(yōu)勢(shì)所在,要充分發(fā)揮生態(tài)資源不斷升值這一最大優(yōu)勢(shì),科學(xué)整合資源,合理規(guī)劃布局,加強(qiáng)景觀設(shè)計(jì)和時(shí)空設(shè)計(jì),大力發(fā)展“深生態(tài)旅游”,建立“大休閑市場(chǎng)”,使祁門的生態(tài)旅游成為黃山大旅游格局中的新元素和重要組成部分,成為華東乃至全國的“生態(tài)旅游示范區(qū)”。要結(jié)合創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)活動(dòng),加大開發(fā)保護(hù)力度,努力開發(fā)“山區(qū)休閑度假游”、“青山綠水生態(tài)游”,全力打造獨(dú)具山區(qū)特色的生態(tài)旅游品牌和華東地區(qū)秀美山水旅游品牌。要按照“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)家園和諧”的要求,積極建設(shè)“山水園林祁門”。
要進(jìn)一步挖掘牯牛降旅游品牌的內(nèi)涵,著力開發(fā)山水觀光游、生態(tài)農(nóng)業(yè)游以及體育旅游、文化旅游、休閑旅游等特色旅游項(xiàng)目,完善配套設(shè)施,優(yōu)化旅游環(huán)境,加快牯牛降旅游從生態(tài)觀光型向休閑娛樂型轉(zhuǎn)變,從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。并在此基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)化為以“原始、綠色、古樸、生態(tài)”為主題的特色旅游品牌,憑借獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、自然優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的旅游資源來贏得游客。
特色是旅游之魂,文化是旅游之基。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)必須深挖旅游資源的文化內(nèi)涵,充實(shí)運(yùn)用到吃、住、行、游、購、娛的各個(gè)環(huán)節(jié),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,從景區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目開發(fā)、線路策劃、產(chǎn)品包裝等各個(gè)方面,進(jìn)行旅游與文化的整合,達(dá)到提升品位,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力之目的。根據(jù)祁門的旅游資源實(shí)際,應(yīng)著力開發(fā)挖掘以下文化內(nèi)涵:一是以牯牛降國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為代表的生態(tài)文化;二是以毛棚店、環(huán)沙村為代表的目連戲曲文化;三是以渚口、新安為代表的新安中醫(yī)藥文化;四是以赤嶺小集鎮(zhèn)建設(shè)和秋浦河開發(fā)為代表的秋浦源詩文化。
5、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極營造良好品牌開發(fā)環(huán)境。
品牌戰(zhàn)略是一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程,政府、學(xué)者、企業(yè)和消費(fèi)者等社會(huì)各界的參與是其順利開展的必要條件。企業(yè)實(shí)施和推進(jìn)品牌戰(zhàn)略不是輕而易舉的事,除了企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境之外,還要有一個(gè)優(yōu)良的外部環(huán)境。特別是作為后發(fā)地區(qū)的祁門,企業(yè)實(shí)施和推進(jìn)品牌戰(zhàn)略需要得到政府的政策扶持。一是要爭(zhēng)取到品牌開發(fā)的資源優(yōu)化配置。企業(yè)要將開發(fā)的品牌向政府有關(guān)部門報(bào)告,爭(zhēng)取到政府有關(guān)部門進(jìn)行牽線搭橋,在人、財(cái)、物等開發(fā)基本資源上的優(yōu)化配置,從而打下品牌開發(fā)的資源基礎(chǔ)。二是要爭(zhēng)取好的市場(chǎng)環(huán)境。通過政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào),爭(zhēng)取到政府有關(guān)部門的扶持,打破目前尚存在的地方保護(hù)、壟斷、割據(jù)等“圍墻”,切實(shí)解決好開發(fā)環(huán)境問題。三是要爭(zhēng)取法律保護(hù)環(huán)境。品牌開發(fā),是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的知識(shí)產(chǎn)權(quán),是知識(shí)經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)離開了法律的保護(hù),不是被夭折,就是會(huì)流失。到頭來辛辛苦苦一場(chǎng)空。所以,依靠政府的支持,營造一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)環(huán)境,將是實(shí)施品牌戰(zhàn)略的一個(gè)十分重要的工作。
當(dāng)今的中國,已進(jìn)入?yún)^(qū)域品牌時(shí)代,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已從企業(yè)級(jí)延伸到區(qū)域級(jí),不僅企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)需要品牌,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)也需要品牌。品牌戰(zhàn)略不是權(quán)宜之計(jì),要想實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量立縣、品牌興業(yè)”及振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)“全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的目標(biāo),就必須從戰(zhàn)略角度考慮,大力實(shí)施品牌振興戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑祁門產(chǎn)業(yè)品牌體系,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),制訂目標(biāo),超越常規(guī)、加速發(fā)展,從而不斷促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨躍式大提升。
專題調(diào)研報(bào)告(3) |
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專題課是縣級(jí)黨校主體班教學(xué)的主要形式,黨校專題課是針對(duì)某一方面的理論及實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行專門研究、分析綜合、提煉加工后,通過理性思維形成理論聯(lián)系實(shí)際、邏輯嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)完整的內(nèi)容體系。
專題課教學(xué)內(nèi)容的時(shí)效性、教學(xué)對(duì)象的針對(duì)性都比較強(qiáng),并且科研含量高,講授難度大。上好專題課是提高縣級(jí)黨校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,要求教師在教學(xué)實(shí)踐中要把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、科學(xué)選題
選題能力也是教師要強(qiáng)化的基本功之一,精心選擇有意義的專題題目是能否上好專題課的先決條件。
(一)選題要注重實(shí)踐性。實(shí)踐性是專題課最顯著的特點(diǎn),脫離實(shí)際對(duì)社會(huì)實(shí)踐不具有指導(dǎo)作用的專題課沒有任何價(jià)值。所選的題目要有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性,要把握縣級(jí)黨校教學(xué)對(duì)象是鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,遵循服務(wù)現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)指導(dǎo)意義這一原則。首先,選題要突出兩大主題:一是突出重大理論問題,二是突出現(xiàn)實(shí)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。其次,實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合:教師選題必須把對(duì)重大理論問題與現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相結(jié)合、與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、與本地實(shí)際相結(jié)合,如在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展壯大我市集體經(jīng)濟(jì)問題。
(二)選題要有新意。專題課時(shí)效性較強(qiáng),所選題目?jī)?nèi)容要新,需要教師熟練掌握黨的理論、路線、方針、政策,把握國家的發(fā)展形勢(shì),了解最新的中央會(huì)議精神和各項(xiàng)改革措施和政策,從干部及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題中選題目,如農(nóng)村合作醫(yī)療問題等。既便是老問題如黨性修養(yǎng)等也要求要獨(dú)到,從不同的角度講出新意。
(三)選題要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。教師要關(guān)注中央會(huì)議精神,了解國家各項(xiàng)改革方針政策的頒布及貫徹落實(shí)到基層后的效果和產(chǎn)生的相關(guān)問題,著重從縣(市)黨委和政府的工作思路中選擇題目。如稅費(fèi)改革后化解鄉(xiāng)村兩級(jí)問題債務(wù),在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中健全和完善我市村務(wù)公開民主管理制度問題等。
(四)選題要有比較優(yōu)勢(shì)。教師要選擇有研究基礎(chǔ)、專業(yè)教學(xué)特長(zhǎng)、以前講過的對(duì)自己來說較為得心應(yīng)手的熟悉的內(nèi)容,使其轉(zhuǎn)化為教學(xué)專題,最好是把自己的科研課題轉(zhuǎn)化為教學(xué)專題。
(五)選題不宜過大。縣級(jí)黨校專題教學(xué)存在的突出問題:專題范圍過大,內(nèi)容空洞,缺乏教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。教師選題要專,題目不宜過大,切忌寬泛和空洞。范圍過大,面面俱到,由此會(huì)造成一則時(shí)間不容許,二則重點(diǎn)不突出。
二、精心備課
備課是講課的先決條件,課堂講授的水平從根本上取決于教師的理論水平和教學(xué)能力。備課是否充分,對(duì)講授效果影響極大,要講好課必須充分準(zhǔn)備,無論是新課、老課、年輕教師還是老教師都必須認(rèn)真?zhèn)湔n,備課中要注意幾個(gè)問題。
(一)吃透教材吃透教材就要求教師明確教學(xué)專題的目的、熟悉內(nèi)容、把握政策。明確目的:就是教師每個(gè)專題通過講授,需要給學(xué)員傳授那些知識(shí),理論上要掌握那些知識(shí),聯(lián)系實(shí)際要解決哪些問題,培養(yǎng)什么能力,達(dá)到什目的。熟悉內(nèi)容:要求教師全面領(lǐng)會(huì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本政策,尤其最新的中央會(huì)議精神;必須了解省情、區(qū)情以及當(dāng)?shù)攸h委和政府的工作思路;了解最新的相關(guān)的學(xué)術(shù)新思潮和新觀點(diǎn)。如講社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)專題,教師必須了解七個(gè)中央一號(hào)文件精神,熟悉xx屆三中全會(huì)及其以來的有關(guān)三農(nóng)問題的相關(guān)會(huì)議精神,了解我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展的現(xiàn)狀。把握政策:縣級(jí)黨校主體班學(xué)員來自地第一線工作崗位,是黨的方針、政策在最基層的貫徹執(zhí)行者,這就要求教師自己必須準(zhǔn)確把握黨的有關(guān)方針政策及精神實(shí)質(zhì),并且要提出切實(shí)可行的貫徹執(zhí)行的思路和對(duì)策。
(二)了解學(xué)員教育者要有效進(jìn)行教育活動(dòng),必須熟悉自己的教育對(duì)象,根據(jù)對(duì)象的需求來設(shè)計(jì)專題的內(nèi)容以便因材施教,這是進(jìn)行專題教學(xué)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?!陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》明確了干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則:以人為本,按需施教。以人為本與按需施教相結(jié)合也是縣級(jí)黨校教學(xué)的一項(xiàng)基本原則,按需施教就是要了解不同班次學(xué)員的思想狀況、知識(shí)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、能力需求,把握各類學(xué)員認(rèn)識(shí)發(fā)展的不同規(guī)律,針對(duì)學(xué)員的思想實(shí)際、工作實(shí)際及學(xué)習(xí)需求,了解學(xué)員想聽什么,想知道什么,有針對(duì)性的選擇教學(xué)內(nèi)容,使自己的教學(xué)適應(yīng)不同層次學(xué)員的學(xué)習(xí)需求,做到有的放矢。
(三)搞好調(diào)研調(diào)查研究是理論聯(lián)系實(shí)際的橋梁,是黨校教師的基本功之一。教專題課的特點(diǎn)之一是理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)踐性、可操作性強(qiáng),且教學(xué)內(nèi)容要求有一定的科研含量。要求教師必須深入實(shí)際調(diào)查研究,對(duì)專題內(nèi)容進(jìn)行理性思考,“科研做文章,成果進(jìn)課堂”,教學(xué)科研一體化是縣級(jí)黨校專題課教學(xué)的必由之路。教師必須有扎實(shí)的科研積累作基礎(chǔ)和支撐,對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行研究,把基本理論與當(dāng)?shù)馗母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題緊密結(jié)合起來,尤其研究學(xué)員普遍存在的認(rèn)識(shí)問題和來自實(shí)踐中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層,搜集大量第一手資料,包括:基本理論、相關(guān)政策、各種不同理論觀點(diǎn)、典型事例、數(shù)據(jù)。收集的材料經(jīng)過加工做到:新、全、精、準(zhǔn)。
(四)歸納觀點(diǎn)專題課要突出理論性和思想性,必須要有理論做支撐突出鮮明的理論觀點(diǎn),一節(jié)成功的專題課教師要有自己的觀點(diǎn),至少有一到兩個(gè)有一定科研含量的閃光點(diǎn),這也正是學(xué)員所關(guān)注的問題,因此教師應(yīng)養(yǎng)成探索、觀察、分析和思考問題的習(xí)慣,深刻挖掘?qū)n}有關(guān)問題的思想內(nèi)涵,提出新問題、總結(jié)新觀點(diǎn)、提出解決問題的方法和建議,這是一個(gè)創(chuàng)造性思維的過程。需要從詳細(xì)的第一手資料中科學(xué)提煉主旨,總結(jié)規(guī)律性的東西,形成一系列有真知灼見的鮮明的觀點(diǎn)和結(jié)論。概括出的觀點(diǎn)和結(jié)論。首先,觀點(diǎn)要正確,不能有雜音。其次,觀點(diǎn)要新,具有時(shí)代特征,能夠反映最新科研成果。再次,提出的觀點(diǎn)要有理論高度和理論深度所謂理論高度就是提出的觀點(diǎn)要高屋建瓴、具有全局性、前瞻性。所謂理論深度就是要揭示深層次的矛盾和問題。
(五)編寫教案撰寫教案是搞好課堂教學(xué)的前提,教師應(yīng)在調(diào)研和歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上,按一定邏輯順序,將材料、觀點(diǎn)組織起來,形成系統(tǒng)教案。教案要求:圍繞主題、突出重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)合理、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。圍繞主題:專題課隨意性大,所講的問題不能離題,避免避重就輕,避難就易。突出重點(diǎn):突出理論當(dāng)中最核心最本質(zhì)的內(nèi)容;突出新形勢(shì)新任務(wù)要求必須要研究和解決的重大現(xiàn)實(shí)問題;突出學(xué)員關(guān)注的、在本職工作中急需解決的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題。結(jié)構(gòu)合理:一節(jié)專題課時(shí)間有限,所講的問題不能多,能用一個(gè)標(biāo)題說明問題的,就不要再列第二個(gè)標(biāo)題,一般專題課的結(jié)構(gòu):提出問題、分析問題、解決問題。提出問題要有普遍性和代表性;分析問題要具體要透徹;解決問題的辦法要實(shí)際要具有可操作性,并且把握好各部分的比例關(guān)系,詳略得當(dāng)。邏輯嚴(yán)謹(jǐn):做到標(biāo)題層次之間邏輯嚴(yán)密、每個(gè)問題和觀點(diǎn)都要經(jīng)過嚴(yán)密的邏輯論證。
專題調(diào)研報(bào)告(4) |
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自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,局黨組緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題,嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以深學(xué)、細(xì)照、篤行“三嚴(yán)三實(shí)”為主線,聚焦“四風(fēng)”方面突出問題,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。采取面對(duì)面或背靠背的方式,通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,深入查擺、逐條梳理、深刻剖析“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)和思想根源,針對(duì)存在的問題和征求到的意見建議,及時(shí)研究制定整改措施,堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊整、邊改,對(duì)渣土運(yùn)輸處置、城市道路占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂堆建筑物料、市政設(shè)施建設(shè)、民生工程服務(wù)逐項(xiàng)明確整改措施,有力地推動(dòng)了教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開展。局黨組在廣泛聽取意見,認(rèn)真查擺和梳理問題的基礎(chǔ)上,起草了班子對(duì)照檢查材料,召開會(huì)議專題研究進(jìn)行深刻的原因剖析,明確了今后的努力方向和改進(jìn)措施,現(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:
(一)遵守黨的政治紀(jì)律情況
我局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持黨的基本路線,維護(hù)執(zhí)行中央省市的決策部署,始終與上級(jí)保持高度一致。是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清廉的領(lǐng)導(dǎo)集體。對(duì)照上級(jí)要求,主要還存在以下方面問題:
1.理論學(xué)習(xí)方面:在學(xué)習(xí)的質(zhì)量上沒有嚴(yán)格要求,在書寫學(xué)習(xí)筆記、心得交流上還存在較大差距。對(duì)中央的政策理解淺嘗輒止,領(lǐng)會(huì)不深,不能很好的融會(huì)貫通,抓好落實(shí)。
2.民主集中制方面:一是重制度的制定,輕制度落實(shí),督促檢查不到位,一些制度成為一紙空文,缺乏約束力。二是部門利益較重,由于本單位是財(cái)政預(yù)算,沒有其他收入項(xiàng)目,在一些項(xiàng)目建設(shè)投入上,考慮本單位利益多,給多少錢辦多少事,不能拓展思維,廣開門路,積極招商引資,為縣委、政府分憂解愁,忽視了全縣的整體協(xié)調(diào)。
3.班子團(tuán)結(jié)協(xié)作方面:一是合力不夠。在局工作時(shí)間、精力不夠,班子成員之間溝通協(xié)調(diào)有限,對(duì)本局整體工作存在較大的影響。二是缺乏批評(píng)精神,搞一團(tuán)和氣。在民主評(píng)議和批評(píng)上不敢揭短亮丑,怕傷人害己,搬起石頭砸自己的腳,名為做老好人,實(shí)為自己尋求“方便”之門,使一些錯(cuò)誤和問題不能及時(shí)糾正,嚴(yán)重影響整體效能的正常發(fā)揮。
4.政令暢通方面:習(xí)慣于上傳下達(dá)完成任務(wù),對(duì)具體問題分析少,對(duì)社情民意了解不足,對(duì)群眾的困難解決不多。沒有真正落實(shí)好服務(wù)群眾“最后一公里”的要求。在任務(wù)較多的情況時(shí)存在為了應(yīng)付檢查,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議現(xiàn)象。
5.堅(jiān)守政治原則抵制不正之風(fēng)方面:存在理想淡化、信念動(dòng)搖,服務(wù)意識(shí)沒有徹底解決,在處理一些行政執(zhí)法案件時(shí)受人情干擾,沒有做到完全的公平公正。比如在處理一些亂停亂放的違章摩托車時(shí),就存在為說情者“放行”的行為。
6.大局意識(shí)方面:目光短淺,考慮本部門的政績(jī)、維護(hù)本部門的利益多,在工作上過分強(qiáng)調(diào)困難,自認(rèn)為是“不越權(quán)、不越位”,在哪個(gè)位子謀哪個(gè)位子的政事,實(shí)際上是沒有很好的處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益,官本位的思想較嚴(yán)重。
(二)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定精神情況
領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委精神,多次召開黨組會(huì)議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)、對(duì)照規(guī)定認(rèn)真檢查貫徹落實(shí)情況。班子成員都能帶頭執(zhí)行、以身作則、率先垂范。全局在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市九項(xiàng)規(guī)定上能自覺、主動(dòng)執(zhí)行,沒有重大違反規(guī)定行為,但在具體執(zhí)行上還存在不足。一是深入基層調(diào)研上走馬觀花,流于形式。比如在深入農(nóng)村“下基層、訪民情”調(diào)研活動(dòng)時(shí),存在上級(jí)有部署安排就集中突擊下鄉(xiāng)幾天,沒安排就不聞不問,怕基層伸手,怕群眾開口,總認(rèn)為自己經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)群眾的實(shí)際問題和困難幫助不多,解決不夠,沒有切實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事。二是會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)精簡(jiǎn)不夠。由于城市管理工作繁瑣,壓力過大,比如一線工作例會(huì),認(rèn)為不開會(huì)有些工作又推動(dòng)不了,確實(shí)沒辦法取消,導(dǎo)致會(huì)議較多,今后要在改進(jìn)會(huì)風(fēng)上做文章,盡量縮短會(huì)議時(shí)間,提高會(huì)議質(zhì)量。在發(fā)文上與同期相比也沒有明顯下降,也需要進(jìn)一步改進(jìn)。本局沒有制作簡(jiǎn)報(bào),但在宣傳推介上為了完成任務(wù),過于要求上報(bào)的條數(shù)。三是厲行節(jié)約執(zhí)行不夠。1.同城宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待還存在個(gè)例,人情關(guān)還不能完全跨越,在上級(jí)來賓接待上怕因招待不周留下不好的印象,存在不請(qǐng)吃就辦不了事的思想。2.行政成本浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。比如,一些材料的打印只打一面;有些辦公室電燈、電腦、空調(diào)不及時(shí)關(guān)閉;一些廢舊紙張等可回收垃圾隨手丟棄等,至使辦公耗材過多,厲行節(jié)約、遵守廉潔從政規(guī)定有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是工作不夠扎實(shí),作風(fēng)建設(shè)還有差距。享樂主義、怕苦怕累的思想還存在,對(duì)隊(duì)伍的管理標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),認(rèn)為大家在一起工作是一種緣分,管理太嚴(yán)不利于工作氛圍,出現(xiàn)了在去年作風(fēng)督查時(shí),有班子成員在上班時(shí)間玩電腦游戲違規(guī)受處分的情況,造成了不良影響。
(三)干部群眾反映的“四風(fēng)”問題
一是形式主義方面
1、理論學(xué)習(xí)抓得還不緊。局黨組建立了集中學(xué)習(xí)制度,開展了一系列集中學(xué)習(xí),但抓得不夠緊,堅(jiān)持得還不夠好,城市管理知識(shí)更新跟不上步伐,對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠,只注重新入門職工的上崗培訓(xùn),對(duì)老職工的知識(shí)更新教育不多,整體學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,有時(shí)還存在學(xué)習(xí)走過場(chǎng)現(xiàn)象,導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),通過學(xué)習(xí)破解難題、推動(dòng)工作方面還有較大差距。特別是對(duì)一些重大實(shí)踐問題學(xué)習(xí)研究還不夠透徹,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的辦法不多,用科學(xué)的理論、先進(jìn)的理念指導(dǎo)和推動(dòng)全局城管事業(yè)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、文山會(huì)海精簡(jiǎn)還不夠。盡管經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要減少文山會(huì)海,集中精力研究工作、解決問題,但以局機(jī)關(guān)名義下發(fā)的文件和召開的會(huì)議仍然比較多,雖較去年同期有所下降,但仍有壓縮的空間;以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話的現(xiàn)象還比較突出;有的會(huì)議例行公事,老生常談,真正因地制宜、結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地指導(dǎo)工作還有差距。
3、調(diào)查研究抓得還不實(shí)。局黨組成員都能圍繞全局城市管理事業(yè)發(fā)展的大局、圍繞發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是在項(xiàng)目建設(shè)、城市管理和民生事業(yè)等方面定期或不定期開展調(diào)研活動(dòng),但到基層調(diào)研與群眾面對(duì)面交流還不夠深入,調(diào)研效果還沒有完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo);有時(shí)搞調(diào)研還存在于“被安排”現(xiàn)象, 走的路線、看的點(diǎn)都是事先安排好的;有的調(diào)研先入為主,真實(shí)情況不完全了解,憑主觀下結(jié)論,靠匯報(bào)定調(diào)子;有的調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,流于形式,沒能真正地深入基層和群眾,汲取各方意見建議,對(duì)待職工只關(guān)注他們工作完成情況、任務(wù)定量考核,對(duì)生活情況關(guān)心少。不能及時(shí)掌握了解職工的思想動(dòng)態(tài)、生活動(dòng)態(tài)、個(gè)人訴求。對(duì)職工的困難幫助不多,解決實(shí)際問題不多。特別是對(duì)環(huán)衛(wèi)工人、基層一線工作環(huán)境、生活待遇等關(guān)心關(guān)懷不夠,幫助解決問題的力度還需要進(jìn)一步加大。
4、工作落實(shí)抓得還不細(xì)。對(duì)上級(jí)及全局的重大戰(zhàn)略決策基本能做到立說立行,及時(shí)制定計(jì)劃安排,但有的工作存在重布置、輕落實(shí)、“雷聲大雨點(diǎn)小”的問題,使得一些工作浮在表面,或出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象;有的工作沒有研商出具體詳盡的推進(jìn)方案,或者方案操作性不強(qiáng);有的工作對(duì)推進(jìn)過程中可能遇到的問題,沒有制定預(yù)防應(yīng)對(duì)措施;有的工作沒有按時(shí)間要求完成,個(gè)別工作停留在會(huì)議上、文件上。
二是官僚主義方面
1、班子談心談話還不夠。盡管局黨組能按照上級(jí)要求及時(shí)召開民主生活會(huì)、班子交流會(huì),但大家講工作多,談?wù)J識(shí)少,成員之間講優(yōu)點(diǎn)多,指缺點(diǎn)少,存在“老好人”現(xiàn)象。
2、密切聯(lián)系群眾還不夠。向群眾虛心學(xué)習(xí)還不夠,對(duì)群眾真心負(fù)責(zé)還不夠,為群眾熱心服務(wù)還不夠,接受群眾監(jiān)督誠心還不夠;在工作中,關(guān)心、了解、傾聽群眾意見呼聲,為群眾辦實(shí)事,為基層服務(wù)的意識(shí)有待增強(qiáng);在調(diào)處矛盾時(shí),能夠嚴(yán)格按照法律政策和程序,規(guī)范操作、有情操作,真心善待群眾、厚待群眾,但有時(shí)也會(huì)存在不耐煩的現(xiàn)象。
3、開拓創(chuàng)新能力還不足。研究問題、推進(jìn)工作時(shí),還存在觀念保守、因循守舊的情況,有時(shí)遇到新情況還會(huì)想著老黃歷,創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng);有些工作還存在只求過得去、不求過得硬,工作標(biāo)準(zhǔn)較低,不敢與高的比、同強(qiáng)的爭(zhēng)、跟快的賽,比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)較欠缺。在一些創(chuàng)新性的工作中,求穩(wěn)的思想多一些,突破性的措施還不夠。
三是享樂主義方面
1、精神狀態(tài)還不飽滿。在推進(jìn)工作中,思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)上有時(shí)還存在不求有功、但求無過、回避矛盾的現(xiàn)象。有時(shí)還存在安于現(xiàn)狀、滿足于現(xiàn)有的工作成就、陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī)的想法,缺乏新動(dòng)力。
2、廉政建設(shè)力度還不夠大。局黨組在廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)上,態(tài)度一貫是認(rèn)真的,是堅(jiān)決的,但離高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還有一定的距離,廉政教育有時(shí)只滿足于開會(huì)強(qiáng)調(diào),具體抓落實(shí)不夠;廉政建設(shè)的有關(guān)制度落實(shí)得還不夠好,在反對(duì)和糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)方面,還存在求穩(wěn)怕亂思想;比如在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、落實(shí)惠民政策等方面,盡管經(jīng)常強(qiáng)調(diào),也采取了一些措施進(jìn)行規(guī)范,但還存在制度不全、監(jiān)管不力等問題。
四是奢靡之風(fēng)方面
1、勤儉節(jié)約意識(shí)還不夠強(qiáng)。有時(shí)公務(wù)接待還存在講排場(chǎng)、超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,尤其是上級(jí)部門到我局檢查指導(dǎo)工作,總想接待好一些、標(biāo)準(zhǔn)高一些,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意一些,從而對(duì)我局工作給予更多的重視和關(guān)心,在政策、資金和項(xiàng)目等方面對(duì)我局進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。有時(shí)為了協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,更好地推動(dòng)工作,也存在超標(biāo)宴請(qǐng)的現(xiàn)象。對(duì)基層迎送和超標(biāo)準(zhǔn)接待安排,沒有完全做到斷然拒絕;有的工作開展時(shí)節(jié)約意識(shí)淡薄,浪費(fèi)現(xiàn)象偶有發(fā)生。
2.廉潔自律執(zhí)行不到位。沒有做到令行禁止,雖然對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委規(guī)定的貫徹落實(shí)進(jìn)行了細(xì)化,提出了要求,但對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度不大,工作制度尚不健全,沒有真正做到用制度管人、管權(quán)、管事,在接待上級(jí)來賓時(shí),存在超標(biāo)現(xiàn)象。
針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問題和表現(xiàn)形式,局黨組著重從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)和政治紀(jì)律等方面進(jìn)行了深刻剖析。這些突出問題和表現(xiàn)形式,既有工作機(jī)制層面的原因,也有思想認(rèn)識(shí)層面的原因。主要有:
(一)理想信念還不夠堅(jiān)定。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都有較強(qiáng)的事業(yè)心,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展心切,一心圍繞完成發(fā)展“硬指標(biāo)”去擺布精力,因此都不同程度的忽視和放松了政治理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)“軟指標(biāo)”,缺少理論學(xué)習(xí)的饑渴感,缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,導(dǎo)致學(xué)習(xí)的實(shí)用主義思想和片面性較為嚴(yán)重,理論水平停留在一般化,因而放松了對(duì)理論的再學(xué)習(xí)、對(duì)理想的再堅(jiān)定、對(duì)革命意志的再錘煉,導(dǎo)致政治理想不夠清醒和堅(jiān)定。。
(二)宗旨意識(shí)還有所淡薄。局領(lǐng)導(dǎo)班子總體上是一個(gè)能吃苦、能戰(zhàn)斗的集體,但在矛盾和困難面前,大家有時(shí)會(huì)流露出畏難情緒,對(duì)縮小發(fā)展差距的責(zé)任感不強(qiáng),對(duì)推動(dòng)跨越發(fā)展的精氣神不足,特別是隨著責(zé)任追究制度的不斷健全和完善,怕作為、甚至不作為的情況有所抬頭,缺乏擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí),對(duì)于部門工作“事不關(guān)己、高高掛起”和只求無過、不求有功等問題,根源于領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏直面矛盾的勇氣,為人民服務(wù)的責(zé)任心不夠強(qiáng),官本位思想依然存在,深入基層調(diào)研指導(dǎo)不夠,面對(duì)突出矛盾和問題,因擔(dān)心方方面面問題而不積極主動(dòng)等問題,根源在于我們?cè)诠ぷ鲬B(tài)度上沒有認(rèn)真想清楚“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題,沒有真正擺正主仆關(guān)系,群眾觀念淡化。
(三)黨性修養(yǎng)還存在偏差。我們雖然口頭上也講在改造客觀世界的同時(shí)加強(qiáng)主觀世界的改造,但往往落實(shí)在行動(dòng)上就只注重前者而忽視后者,重業(yè)務(wù)工作輕政治思想教育,致使在多元化社會(huì)思潮及社會(huì)不良風(fēng)氣的侵襲下,世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”把得不夠牢,馬克思主義政治立場(chǎng)還站得不夠穩(wěn),共產(chǎn)主義政治信仰還不夠堅(jiān)定。
(四)政治紀(jì)律還不夠嚴(yán)明。黨的紀(jì)律是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。對(duì)照中央、省市委紀(jì)律要求,班子仍然存在紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位的情況,沒有起到好的示范帶頭作用。紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位,根源在于我們領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)政治紀(jì)律的內(nèi)容對(duì)干部職工宣傳教育不夠。紀(jì)律管束執(zhí)行不到位在于權(quán)力觀扭曲,對(duì)權(quán)力來自人民、權(quán)力服務(wù)人民認(rèn)識(shí)不清,對(duì)人民賦予的權(quán)力缺乏敬畏之心,對(duì)黨的鐵的紀(jì)律缺乏戒懼之心,對(duì)剝削階級(jí)思想和腐朽沒落的生活方式缺乏應(yīng)有的警醒,對(duì)此我們必須高度重視并認(rèn)真予以整改。
(一)努力方向
緊緊抓住“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”三個(gè)關(guān)鍵詞,著眼自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,集中解決“四風(fēng)”問題。整改方向是:
一、完善學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,每年集中學(xué)習(xí)不少于8次,集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)一系列重要講話精神,不斷提高理論修養(yǎng)和政策水平。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué),班子成員帶頭學(xué)習(xí)、解決好干部職工思想上的困惑。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化在
東莞專題調(diào)研報(bào)告篇五
調(diào)研報(bào)告
內(nèi)容必須符合科學(xué)性、邏輯性,倡導(dǎo)獨(dú)立思考,有自己的新見解;報(bào)告要求文字通順、書寫規(guī)范、表述準(zhǔn)確,杜絕抄襲,以下小編為大家提供專題調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。根據(jù)市委實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入學(xué)習(xí)xx大精神活動(dòng)的有關(guān)安排,結(jié)合工作實(shí)際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,促進(jìn)宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研,下面談?wù)勥@次調(diào)研活動(dòng)的主要收獲和體會(huì)。
我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個(gè)建制村。**年全市種蔗面積萬畝,因受年初凍災(zāi),*月澇災(zāi)和*月風(fēng)災(zāi)的嚴(yán)重影響,/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降,其中:甘蔗總產(chǎn)萬噸,同比減少萬噸;進(jìn)廠蔗萬噸,同比減少萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和噸,比正常年份減產(chǎn)噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),**年全市種蔗面積達(dá)48萬畝,如年景正常,/**年榨季進(jìn)廠原料蔗可望達(dá)到萬噸,創(chuàng)歷史新高。
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠,總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日,糖廠噸/日),每年榨季可處理原料蔗萬噸。/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值萬元,利稅總額億元;預(yù)計(jì)/**年總產(chǎn)糖量達(dá)到26萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到*億元,利稅總額達(dá)到億元。
實(shí)踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對(duì)鞏固和增加農(nóng)民收入,對(duì)鞏固和增加財(cái)政收入,對(duì)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
此可見,蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對(duì)鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財(cái)政收入。長(zhǎng)期以來,蔗糖業(yè)一直是我市對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來,我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當(dāng)前形勢(shì)下,我市財(cái)政每年要實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長(zhǎng)率,任務(wù)異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財(cái)政提供更豐厚的財(cái)源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入,有利于鞏固和增加財(cái)政收入外,對(duì)其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動(dòng)作用。如,在長(zhǎng)達(dá)半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運(yùn)輸原料蔗和食糖,給交通運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造2019多萬元的收入,同時(shí),石油、保險(xiǎn)、餐飲、勞務(wù)等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計(jì)的糖款和蔗款流動(dòng),也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。
為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來三年,我市蔗糖業(yè)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)以下總體發(fā)展目標(biāo):
一是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)達(dá)到”:種蔗面積達(dá)到50萬畝,甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達(dá)到5噸,甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到250萬噸,食糖總產(chǎn)量達(dá)到32萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元,利稅總額達(dá)到3.5億元。
二是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”:提升主產(chǎn)品質(zhì)量,制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進(jìn)行列;提升副產(chǎn)品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精項(xiàng)目和復(fù)混肥項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
三是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番”:即總體效益比20xx年鄱一番。
四是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保捍_??傮w生產(chǎn)規(guī)??缛肴珔^(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國家級(jí)糖料基地。
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上述總體發(fā)展目標(biāo),有許多有利條件:
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署,符合融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的客觀需要。從全國看,按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向,我國的食糖供應(yīng)將長(zhǎng)期立足于國產(chǎn)為主,同時(shí)已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施,促使糖業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中,把確保國家食糖供應(yīng)的重任托付給廣西。從全區(qū)看,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進(jìn)一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部,蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名,是全區(qū)22個(gè)國家“雙高”
糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關(guān)部署,符合主動(dòng)融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領(lǐng)導(dǎo)班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟(jì)工作的突出位置,近幾年來,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,千方百計(jì)促進(jìn)蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實(shí)力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠(yuǎn)糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設(shè),我市蔗糖業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。上世紀(jì)九十年代中后期,石別糖廠和懷遠(yuǎn)糖廠先后進(jìn)行中英合資經(jīng)營,組建博慶公司以來,我市蔗糖業(yè)步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸,這為我市整個(gè)蔗糖生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個(gè)蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯(cuò)。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來,自治區(qū)政府及相關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)形勢(shì),在政策上確保了原料蔗價(jià)格穩(wěn)定在相對(duì)合理的水平線上,有效地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應(yīng)性廣,銷路有可靠保障,實(shí)際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農(nóng)民群眾對(duì)通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟(jì)收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年全市種蔗面積已達(dá)48萬畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來三年內(nèi),上下各方共同努力,采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),全市種蔗面積擴(kuò)大到50萬畝的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
當(dāng)前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個(gè)行政村,交通運(yùn)輸線網(wǎng)龐雜,相當(dāng)一部分村屯的原料蔗運(yùn)輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關(guān)單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個(gè)突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
根據(jù)宏觀形勢(shì)和我市實(shí)際情況,為促進(jìn)我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們應(yīng)著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,查找差距,為推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)??茖W(xué)發(fā)展觀是我們抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)期,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體要求,認(rèn)認(rèn)真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機(jī)制、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的突出問題,切實(shí)加以整改;全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關(guān)決策上來,把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標(biāo),一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面,我們要把思想和行動(dòng)從僅追求面積擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到既抓擴(kuò)種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來,以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面,要以副產(chǎn)品的深加工為突破口,不斷伸長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個(gè)蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強(qiáng),把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范。
(二)進(jìn)一步整合政府、企業(yè)和社會(huì)資源,不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件,切實(shí)轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產(chǎn)效益,確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴(kuò)大種蔗面積。長(zhǎng)期以來,我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴(kuò)種也是以開發(fā)偏遠(yuǎn)和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災(zāi)總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來擴(kuò)種甘蔗,應(yīng)作為我們今后甘蔗種植工作的重點(diǎn)。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系,去年我曾兩次率有關(guān)部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況,其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強(qiáng)有力的措施,調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗,促進(jìn)全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達(dá)到6噸的全區(qū)領(lǐng)先水平。我們要認(rèn)真借鑒人家的好經(jīng)驗(yàn),在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務(wù),并配套了幾項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),這項(xiàng)任務(wù)已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭(zhēng)取通過若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個(gè)明顯的提高。
地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對(duì)近年來引進(jìn)我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時(shí)密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動(dòng)態(tài),及時(shí)將獲得好評(píng)的新品種引進(jìn)我市,加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐??傊?,要通過多方面的努力,在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應(yīng)用良種良法來奪高產(chǎn)、爭(zhēng)效益的熱潮,促進(jìn)甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認(rèn)真制訂蔗區(qū)道路修建計(jì)劃,根據(jù)輕重緩急組織實(shí)施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設(shè)資金和物資投入;市政府及相關(guān)部門在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會(huì)和村民小組,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認(rèn)真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設(shè)工作上的得失,切實(shí)改進(jìn)蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強(qiáng)管護(hù)。要建立健全包含獎(jiǎng)懲辦法的蔗區(qū)道路管護(hù)制度并認(rèn)真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項(xiàng)工作,力爭(zhēng)在未來兩三年內(nèi),使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個(gè)明顯的改觀,以增強(qiáng)我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力,不斷延長(zhǎng)蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長(zhǎng)期以來,我市制糖企業(yè)對(duì)副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來不斷策劃延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)一個(gè)對(duì)榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進(jìn)行深加工的工業(yè)園,主要建設(shè)內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。
1、漂白蔗渣漿項(xiàng)目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒有進(jìn)行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項(xiàng)目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場(chǎng)需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè),隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來一個(gè)時(shí)期,我國的紙張年消費(fèi)增幅將達(dá)10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),按博慶公司兩家糖廠每個(gè)榨季進(jìn)廠蔗量200萬噸計(jì),產(chǎn)出的蔗渣將達(dá)40萬噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對(duì)原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應(yīng)有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進(jìn)行補(bǔ)充。因此,博冠公司的蔗渣漿項(xiàng)目的原料供應(yīng)沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿,預(yù)計(jì)年銷售收入達(dá)到3.8億元,利稅總額達(dá)1.2億元。同時(shí)可提供400個(gè)就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原
料生產(chǎn)酒精、復(fù)混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項(xiàng)目。但目前生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)都比較落后,生產(chǎn)規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實(shí)施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。
這兩個(gè)項(xiàng)目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應(yīng)充足的優(yōu)勢(shì)。一是隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用,我國已成為酒精消費(fèi)大國,因此發(fā)展酒精工業(yè),市場(chǎng)前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)混肥在我市長(zhǎng)期供不應(yīng)求,即使大幅度提高產(chǎn)量,也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進(jìn)廠總量近500萬噸,每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸,可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級(jí)食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復(fù)混肥項(xiàng)目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸,工業(yè)酒精0.1萬噸,液化co22萬噸,復(fù)混肥5萬噸。同時(shí)能提供160多個(gè)就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高,符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁將得到顯著增強(qiáng),并開始步入一個(gè)循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時(shí)期。我們?nèi)猩舷聭?yīng)更加積極主動(dòng)地創(chuàng)造條件,確保這些項(xiàng)目建設(shè)順利完成。
在未來一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口,堅(jiān)持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
實(shí)習(xí)單位專題調(diào)研報(bào)告反映了學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)單位專業(yè)問題的基本認(rèn)識(shí)與判斷,調(diào)研報(bào)告應(yīng)結(jié)合本專業(yè)知識(shí),對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)單位進(jìn)行專題調(diào)研,如:成本核算、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、公司治理、投資與融資政策、納稅籌劃等某一具體領(lǐng)域進(jìn)行專題調(diào)研。
調(diào)研報(bào)告內(nèi)容必須符合科學(xué)性、邏輯性,倡導(dǎo)獨(dú)立思考,有自己的新見解;報(bào)告要求文字通順、書寫規(guī)范、表述準(zhǔn)確,杜絕抄襲。為提高實(shí)習(xí)效果,為每位學(xué)生配備指導(dǎo)教師,解答學(xué)生在實(shí)習(xí)中遇到的疑難問題,同時(shí)隨時(shí)掌握學(xué)生實(shí)習(xí)情況,檢查學(xué)生的實(shí)習(xí)效果。
實(shí)習(xí)單位專題調(diào)研報(bào)告為書面報(bào)告,文字要求4000字以上。 成績(jī)?cè)u(píng)定:
成績(jī)滿分100分(按初評(píng)成績(jī)、交叉評(píng)閱成績(jī)及答辯成績(jī)加權(quán)平均計(jì)算)。
實(shí)習(xí)單位專題調(diào)研報(bào)告結(jié)構(gòu)安排
1.實(shí)習(xí)單位專題調(diào)研報(bào)告是對(duì)某一企事業(yè)單位管理實(shí)踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象或采用的管理模式進(jìn)行系統(tǒng)深入探討,其正文一般采用的結(jié)構(gòu)如下:調(diào)研單位簡(jiǎn)介、問題調(diào)查、原因剖析、啟示建議、主要結(jié)論。
正文內(nèi)容分成5部分,安排如下:
(1)調(diào)研單位簡(jiǎn)介。主要交代單位基本情況;內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)及財(cái)務(wù)崗位介紹。
(2)問題調(diào)查。主要描述調(diào)研單位管理實(shí)踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象、描述實(shí)踐中存在的財(cái)務(wù)專業(yè)問題或長(zhǎng)處。
(3)原因剖析。主要是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)理論進(jìn)行分析和解釋。
(4)啟示建議。主要提出對(duì)其他企事業(yè)單位的實(shí)踐啟示與借鑒意義,同時(shí)也可以對(duì)相關(guān)部門提出政策建議。
(5)主要結(jié)論。主要是整篇報(bào)告的總結(jié),應(yīng)該鮮明、精煉、完整、準(zhǔn)確,同時(shí)也可指出研究的局限性和未來研究的方向。
(1) 調(diào)研報(bào)告格式問題,學(xué)生撰寫的報(bào)告未按標(biāo)準(zhǔn)模板撰寫,很多同學(xué)未按照五部分結(jié)構(gòu)撰寫文章,將第二部分“問題調(diào)查”與第三部分“原因剖析”合并一起。同時(shí)存在很多低級(jí)錯(cuò)誤,如:格式錯(cuò)誤,錯(cuò)別字較多,標(biāo)題過長(zhǎng),關(guān)鍵字不關(guān)鍵,摘要被寫成引言,用詞口語化等,說明部分同學(xué)未認(rèn)真閱讀模板說明,態(tài)度不認(rèn)真。
(2)專題調(diào)研報(bào)告不“?!?,描述內(nèi)容過于寬泛、膚淺,發(fā)現(xiàn)的問題及對(duì)策缺乏針對(duì)性,與調(diào)研單位并不相關(guān),文章“假大空”,說明部分同學(xué)未深入調(diào)研,存在“走馬觀花”現(xiàn)象。
(3) 選題視野窄,選擇“內(nèi)部控制、應(yīng)收賬款管理、存貨管理、貨幣資金管理、成本費(fèi)用管理制度”視角較多,而圍繞“納稅管理、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、盈余管理,工資管理制度、資產(chǎn)管理制度、利潤(rùn)分配制度、會(huì)計(jì)核算組織形式,憑證種類、格式及傳遞,賬簿種類及格式,報(bào)表種類, 投融資管理、內(nèi)外部審計(jì)”等角度較少。
(4)內(nèi)容主次不分,對(duì)調(diào)研報(bào)告的核心“存在的問題,解決對(duì)策”部分論述籠統(tǒng)、簡(jiǎn)單,而圍繞調(diào)研單位簡(jiǎn)介等花費(fèi)大量筆墨。
(5)分析不準(zhǔn)確,比如:經(jīng)常抨擊企業(yè)過多依賴賒銷,導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流困難,但卻忽視了企業(yè)生命周期理論,對(duì)于很多中小型企業(yè)而言,正處于快速擴(kuò)張階段,其戰(zhàn)略目標(biāo)通常是占有市場(chǎng),因此應(yīng)辯證看待企業(yè)賒銷政策利弊。
東莞專題調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)市委實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入學(xué)習(xí)精神活動(dòng)的有關(guān)安排,結(jié)合工作實(shí)際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,促進(jìn)宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研,下面談?wù)勥@次調(diào)研活動(dòng)的主要收獲和體會(huì)。
一、我市蔗糖業(yè)基本情況
(一)甘蔗生產(chǎn)基本情況
我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個(gè)建制村。**年全市種蔗面積萬畝,因受年初凍災(zāi),*月澇災(zāi)和*月風(fēng)災(zāi)的嚴(yán)重影響,/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降,其中:甘蔗總產(chǎn)萬噸,同比減少萬噸;進(jìn)廠蔗萬噸,同比減少萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和噸,比正常年份減產(chǎn)噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),**年全市種蔗面積達(dá)48萬畝,如年景正常,/**年榨季進(jìn)廠原料蔗可望達(dá)到萬噸,創(chuàng)歷史新高。
(二)制糖企業(yè)基本情況
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠,總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日,糖廠噸/日),每年榨季可處理原料蔗萬噸。/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值萬元,利稅總額億元;預(yù)計(jì)/**年總產(chǎn)糖量達(dá)到26萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到*億元,利稅總額達(dá)到億元。
二、我市發(fā)展蔗糖業(yè)的必要性
實(shí)踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對(duì)鞏固和增加農(nóng)民收入,對(duì)鞏固和增加財(cái)政收入,對(duì)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
一是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加農(nóng)民收入。目前,我市近80%的人口生活在農(nóng)村。建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。持續(xù)增加農(nóng)民收入是建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的的生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,確保廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定都要建立在這一基礎(chǔ)之上。近年來,我市農(nóng)民人均純收入在全區(qū)排名雖然相對(duì)靠前,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍有較大的差距。因此,如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入是我們一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們務(wù)必要采取各種有效措施,促進(jìn)象蔗糖企業(yè)這樣產(chǎn)業(yè)化程度比較高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以不斷促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。目前我市機(jī)榨蔗區(qū)涵蓋全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉蔗農(nóng)業(yè)人口約35萬人,占全市近70%的農(nóng)業(yè)人口。20xx/20xx年榨季全市甘蔗總產(chǎn)值約5.1億元,全市涉蔗農(nóng)業(yè)人口人均種蔗收入近1500元。甘蔗主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,種蔗更是農(nóng)民群眾現(xiàn)金收入的重要來源。由此可見,蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對(duì)鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財(cái)政收入。長(zhǎng)期以來,蔗糖業(yè)一直是我市對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來,我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當(dāng)前形勢(shì)下,我市財(cái)政每年要實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長(zhǎng)率,任務(wù)異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財(cái)政提供更豐厚的財(cái)源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入,有利于鞏固和增加財(cái)政收入外,對(duì)其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動(dòng)作用。如,在長(zhǎng)達(dá)半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運(yùn)輸原料蔗和食糖,給交通運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造20xx多萬元的收入,同時(shí),石油、保險(xiǎn)、餐飲、勞務(wù)等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計(jì)的糖款和蔗款流動(dòng),也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。
三、宜州蔗糖業(yè)發(fā)展目標(biāo)及可行性
(一)發(fā)展目標(biāo)
為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來三年,我市蔗糖業(yè)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)以下總體發(fā)展目標(biāo):
一是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)達(dá)到”:種蔗面積達(dá)到50萬畝,甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達(dá)到5噸,甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到250萬噸,食糖總產(chǎn)量達(dá)到32萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元,利稅總額達(dá)到3.5億元。
二是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”:提升主產(chǎn)品質(zhì)量,制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進(jìn)行列;提升副產(chǎn)品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精項(xiàng)目和復(fù)混肥項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
三是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番”:即總體效益比20xx年鄱一番。
四是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保捍_??傮w生產(chǎn)規(guī)??缛肴珔^(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國家級(jí)糖料基地。
(二)發(fā)展的可行性
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上述總體發(fā)展目標(biāo),有許多有利條件:
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署,符合融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的客觀需要。從全國看,按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向,我國的食糖供應(yīng)將長(zhǎng)期立足于國產(chǎn)為主,同時(shí)已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施,促使糖業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中,把確保國家食糖供應(yīng)的重任托付給廣西。從全區(qū)看,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進(jìn)一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部,蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名,是全區(qū)22個(gè)國家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關(guān)部署,符合主動(dòng)融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領(lǐng)導(dǎo)班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟(jì)工作的突出位置,近幾年來,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,千方百計(jì)促進(jìn)蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實(shí)力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠(yuǎn)糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設(shè),我市蔗糖業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。上世紀(jì)九十年代中后期,石別糖廠和懷遠(yuǎn)糖廠先后進(jìn)行中英合資經(jīng)營,組建博慶公司以來,我市蔗糖業(yè)步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸,這為我市整個(gè)蔗糖生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個(gè)蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯(cuò)。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來,自治區(qū)政府及相關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)形勢(shì),在政策上確保了原料蔗價(jià)格穩(wěn)定在相對(duì)合理的水平線上,有效地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應(yīng)性廣,銷路有可靠保障,實(shí)際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農(nóng)民群眾對(duì)通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟(jì)收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年全市種蔗面積已達(dá)48萬畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來三年內(nèi),上下各方共同努力,采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),全市種蔗面積擴(kuò)大到50萬畝的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
四、我市蔗糖業(yè)發(fā)展面臨的問題
當(dāng)前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個(gè)行政村,交通運(yùn)輸線網(wǎng)龐雜,相當(dāng)一部分村屯的原料蔗運(yùn)輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關(guān)單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個(gè)突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
五、我市蔗糖業(yè)發(fā)展對(duì)策
根據(jù)宏觀形勢(shì)和我市實(shí)際情況,為促進(jìn)我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們應(yīng)著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,查找差距,為推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀是我們抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)期,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體要求,認(rèn)認(rèn)真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機(jī)制、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的突出問題,切實(shí)加以整改;全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關(guān)決策上來,把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標(biāo),一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面,我們要把思想和行動(dòng)從僅追求面積擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到既抓擴(kuò)種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來,以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面,要以副產(chǎn)品的深加工為突破口,不斷伸長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個(gè)蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強(qiáng),把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范。
(二)進(jìn)一步整合政府、企業(yè)和社會(huì)資源,不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件,切實(shí)轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產(chǎn)效益,確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴(kuò)大種蔗面積。長(zhǎng)期以來,我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴(kuò)種也是以開發(fā)偏遠(yuǎn)和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災(zāi)總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來擴(kuò)種甘蔗,應(yīng)作為我們今后甘蔗種植工作的重點(diǎn)。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系,去年我曾兩次率有關(guān)部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況,其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強(qiáng)有力的措施,調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗,促進(jìn)全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達(dá)到6噸的全區(qū)領(lǐng)先水平。我們要認(rèn)真借鑒人家的好經(jīng)驗(yàn),在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務(wù),并配套了幾項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),這項(xiàng)任務(wù)已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭(zhēng)取通過若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個(gè)明顯的提高。
2、以推廣良種良法為主要手段,全面提高甘蔗單產(chǎn)和效益。一個(gè)時(shí)期以來,我市甘蔗平均單產(chǎn)和效益一直未能穩(wěn)步提升,其主要原因,除了前面所講的好田好地種蔗率低外,另一方面是沒有普及應(yīng)用高產(chǎn)種蔗技術(shù),同時(shí)缺乏綜合性狀優(yōu)良的新當(dāng)家品種。為此,今后我們?cè)谧ビ煤锰锖玫財(cái)U(kuò)種甘蔗的同時(shí),要想更多的辦法、下更大的氣力來推廣先進(jìn)實(shí)用的種蔗技術(shù)和甘蔗新優(yōu)品種。一是要進(jìn)一步動(dòng)員和幫助農(nóng)民群眾推廣應(yīng)用蔗地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對(duì)近年來引進(jìn)我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時(shí)密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動(dòng)態(tài),及時(shí)將獲得好評(píng)的新品種引進(jìn)我市,加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。總之,要通過多方面的努力,在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應(yīng)用良種良法來奪高產(chǎn)、爭(zhēng)效益的熱潮,促進(jìn)甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認(rèn)真制訂蔗區(qū)道路修建計(jì)劃,根據(jù)輕重緩急組織實(shí)施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設(shè)資金和物資投入;市政府及相關(guān)部門在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會(huì)和村民小組,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認(rèn)真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設(shè)工作上的得失,切實(shí)改進(jìn)蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強(qiáng)管護(hù)。要建立健全包含獎(jiǎng)懲辦法的蔗區(qū)道路管護(hù)制度并認(rèn)真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項(xiàng)工作,力爭(zhēng)在未來兩三年內(nèi),使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個(gè)明顯的改觀,以增強(qiáng)我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力,不斷延長(zhǎng)蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長(zhǎng)期以來,我市制糖企業(yè)對(duì)副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來不斷策劃延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)一個(gè)對(duì)榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進(jìn)行深加工的工業(yè)園,主要建設(shè)內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。
1、漂白蔗渣漿項(xiàng)目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒有進(jìn)行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項(xiàng)目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場(chǎng)需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè),隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來一個(gè)時(shí)期,我國的紙張年消費(fèi)增幅將達(dá)10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),按博慶公司兩家糖廠每個(gè)榨季進(jìn)廠蔗量200萬噸計(jì),產(chǎn)出的蔗渣將達(dá)40萬噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對(duì)原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應(yīng)有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進(jìn)行補(bǔ)充。因此,博冠公司的蔗渣漿項(xiàng)目的原料供應(yīng)沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿,預(yù)計(jì)年銷售收入達(dá)到3.8億元,利稅總額達(dá)1.2億元。同時(shí)可提供400個(gè)就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原料生產(chǎn)酒精、復(fù)混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項(xiàng)目。但目前生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)都比較落后,生產(chǎn)規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實(shí)施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬噸復(fù)混肥技改項(xiàng)目。
這兩個(gè)項(xiàng)目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應(yīng)充足的優(yōu)勢(shì)。一是隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用,我國已成為酒精消費(fèi)大國,因此發(fā)展酒精工業(yè),市場(chǎng)前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)混肥在我市長(zhǎng)期供不應(yīng)求,即使大幅度提高產(chǎn)量,也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進(jìn)廠總量近500萬噸,每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸,可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級(jí)食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復(fù)混肥項(xiàng)目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸,工業(yè)酒精0.1萬噸,液化co22萬噸,復(fù)混肥5萬噸。同時(shí)能提供160多個(gè)就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項(xiàng)目、食用酒精技改項(xiàng)目和復(fù)混肥技改項(xiàng)目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高,符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁將得到顯著增強(qiáng),并開始步入一個(gè)循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時(shí)期。我們?nèi)猩舷聭?yīng)更加積極主動(dòng)地創(chuàng)造條件,確保這些項(xiàng)目建設(shè)順利完成。
在未來一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口,堅(jiān)持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
東莞專題調(diào)研報(bào)告篇七
題目:足球運(yùn)動(dòng)在本地區(qū)學(xué)生中普及情況
時(shí)間:2011年11月
地點(diǎn):湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院
對(duì)象:大一新生
范圍:足球運(yùn)動(dòng)
主題:足球運(yùn)動(dòng)在本地區(qū)學(xué)生中普及情況
科考方法:交流、觀察
調(diào)查情況:
在實(shí)習(xí)期間,通過觀察學(xué)生平時(shí)業(yè)余運(yùn)動(dòng)發(fā)現(xiàn),大多數(shù)學(xué)生并不喜歡足球運(yùn)動(dòng)。從而導(dǎo)致了沒有在學(xué)校形成一股“足球熱”。學(xué)校足球社團(tuán)也很少開展活動(dòng),相比之下,武術(shù)協(xié)會(huì)、羽毛球協(xié)會(huì)的活動(dòng)相對(duì)較多。通過在上體育課中發(fā)現(xiàn),學(xué)生對(duì)足球運(yùn)動(dòng)基本技術(shù)技能的掌握并不到位,大多數(shù)學(xué)生并不能正確的去從事足球運(yùn)動(dòng)?;旧纤械膶W(xué)生都不能完整的理解足球運(yùn)動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)則。
結(jié)論:足球運(yùn)動(dòng)在本地區(qū)學(xué)生中的普及情況很差
結(jié)論分析:
1、足球運(yùn)動(dòng)大環(huán)境分析
賭球、操控比賽等違法活動(dòng)的猖獗,使得并不光明的中國足球又蒙上了一層陰影。由于中國足球大環(huán)境的影響,促使關(guān)注足球的人越來越少,從事足球運(yùn)動(dòng)人也越來越少。
2、足球運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)分析
足球運(yùn)動(dòng)是集體項(xiàng)目,也是參加人數(shù)最多的體育項(xiàng)目。在平時(shí)足球運(yùn)動(dòng)中,很難湊齊22人進(jìn)行比賽,加上需要的體育場(chǎng)地——足球場(chǎng)面積大。足球運(yùn)動(dòng)主要是用腳來支配球,相比羽毛球,乒乓球,籃球是用相對(duì)較靈活的上肢來只配來說,沒有專門練習(xí)足球的學(xué)生很難熟練的支配足球。由于足球運(yùn)動(dòng)激烈,對(duì)服裝的裝備的要求也比較高,需要身著相對(duì)寬松的衣服,最重要的是有一雙專業(yè)的足球鞋。這一點(diǎn)對(duì)踢好球來說很重要。足球運(yùn)動(dòng)是最能體現(xiàn)出團(tuán)隊(duì)配合的項(xiàng)目,一場(chǎng)比賽往往需要多人配合才能取勝,然而踢球隊(duì)員之間的默契度也成為制約其發(fā)展的重要因素。由于足球比賽上場(chǎng)隊(duì)員眾多,所以其分工明確,從而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)“守門員”和“后衛(wèi)”這兩位置并不感興趣。都希望能夠充當(dāng)摧城拔寨的前鋒。
綜上原因,導(dǎo)致了足球運(yùn)動(dòng)并不能很好的在校園中開展。
對(duì)策方法:
首先,深入廣泛的普及是中國足球發(fā)展的根本前提。
從普及著手發(fā)展中國足球,是尊重足球項(xiàng)目發(fā)展規(guī)律的正確選擇。日本足球的蓬勃發(fā)展,正是得益于其深刻領(lǐng)會(huì)了這一精髓,在大中小學(xué)內(nèi)廣泛的進(jìn)行了足球項(xiàng)目的深入普及。即便如德國這樣的傳統(tǒng)足球強(qiáng)國,在2002年韓日世界杯結(jié)束后,也迅速啟動(dòng)了一項(xiàng)足球普及計(jì)劃,在全國超過2000所中小學(xué)校內(nèi),每天下午全部安排足球相關(guān)的活動(dòng),這為德國足球在德國、南非世界杯上卓越的表現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
足球項(xiàng)目極低的成材率是決定中國足球必須從普及開始的根本前提。影響足
球項(xiàng)目成材率的因素是多方面的,諸如訓(xùn)練年限、接觸足球的機(jī)會(huì)、教練員的水平、家長(zhǎng)的態(tài)度、青少年的足球天賦等。漫長(zhǎng)的成材過程加劇降低了青少年的成材率,一名青少年從6歲開始經(jīng)常接觸足球,至少需要經(jīng)過10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間,才能夠有機(jī)會(huì)成長(zhǎng)為一名職業(yè)球員,這個(gè)過程本身便充滿了變數(shù)與不確定性。
其次,應(yīng)在保證深入的基礎(chǔ)上進(jìn)行廣泛的普及。所謂深入,主要是指校園足球活動(dòng)布局城市、定點(diǎn)學(xué)校內(nèi)廣大青少年參與足球活動(dòng)的頻率或機(jī)會(huì),包括比賽次數(shù)、訓(xùn)練機(jī)會(huì)、足球課時(shí)間等指標(biāo);所謂廣泛,主要是指校園足球活動(dòng)覆蓋的范圍,包括城市數(shù)量、學(xué)校數(shù)量、參與人數(shù)等指標(biāo)。
深入是第一位的,廣泛是第二位的,應(yīng)在保證深入的基礎(chǔ)上進(jìn)行廣泛的普及。目前,校園足球活動(dòng)已具有一定的廣度,已在全國48個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和3個(gè)定點(diǎn)縣廣泛布局、全面開展,這是貫徹落實(shí)國家體育總局和教育部《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動(dòng)通知》的重要成果。可以說,校園足球活動(dòng)首先邁出了廣泛普及的第一步,而在深入普及方面,步伐卻相對(duì)滯后,足球活動(dòng)機(jī)會(huì)少、層次低的客觀事實(shí)仍較為普遍的存在。因此,如何在廣大學(xué)校中深入開展足球普及活動(dòng),保證廣大青少年一定的參與足球活動(dòng)的權(quán)利與機(jī)會(huì),并建立相對(duì)完善的監(jiān)督與管理機(jī)制,成為校園足球活動(dòng)能否真正落到實(shí)處的最重要考量指標(biāo)。再次,深入廣泛普及的目的是根本性提高。所謂“根本性”,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,同一年齡階段青少年足球后備人才涌現(xiàn)的普遍性;第二,不同年齡階段青少年足球后備人才涌現(xiàn)的連續(xù)性。要實(shí)現(xiàn)足球后備人才培養(yǎng)普遍性與連續(xù)性,便要求盡快建立起相對(duì)完善的提高體系。根據(jù)不同的年齡階段,建立相應(yīng)的競(jìng)賽、選拔、培養(yǎng)、輸送機(jī)制,形成完整的后備人才培養(yǎng)鏈條。
在中國足球聯(lián)賽方面,職業(yè)聯(lián)賽搞了十多年了,中國足球依然舉步維艱,廣大內(nèi)部地區(qū)的足球運(yùn)動(dòng)毫無發(fā)展。按照現(xiàn)行聯(lián)賽的搞法,中西部足球永無出頭之日。為了改變這種狀況,激活中西部足球,我們有必要把聯(lián)賽分區(qū)進(jìn)行,即把它劃分為沿海賽區(qū)和中西部賽區(qū)。沿海賽區(qū)包括吉林、遼寧、北京、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建和廣東等十省市,其他地域都屬中西部賽區(qū)。
中國太大了,完全可以分區(qū)進(jìn)行聯(lián)賽,這樣的做法有利于扶助落后的中西部
足球,迅速培養(yǎng)中西部地區(qū)的球員、球迷和球市,這是其實(shí)是挖掘了中國足球的另一塊人材寶庫,對(duì)中國足球的崛起百利而無一害。
也許有人會(huì)說,中西部地區(qū)足球基礎(chǔ)差,經(jīng)濟(jì)又落后,是沒有發(fā)展前途的。誠然,這也是事實(shí),但是,正是因?yàn)榛A(chǔ)差,所以要有政策扶持,至于經(jīng)濟(jì)落后,這并不妨礙足球發(fā)展,拉美就是一個(gè)很好的例子。只要我們肯動(dòng)腦筋,只要我們重視中西部足球,那發(fā)展和普及只是時(shí)間問題,畢竟足球是第一運(yùn)動(dòng),足球的魅力擺在那里。
中西部聯(lián)賽具體怎么搞?在短期內(nèi),應(yīng)該限制外援和沿海球員進(jìn)入,這不是閉門造車,這叫封山育林,讓足球扎根中西部。對(duì)于足球落后地區(qū),可以幾個(gè)省合起來搞一個(gè)隊(duì)。在中西部多建球場(chǎng),多建足球?qū)W校,大量引進(jìn)優(yōu)秀教練,讓那里的足球也實(shí)現(xiàn)職業(yè)化。
可以設(shè)想,中西部聯(lián)賽起步時(shí),會(huì)面臨人才匱乏,聯(lián)賽水平低下,對(duì)國家隊(duì)貢獻(xiàn)不大。但是同時(shí),我們可以想見:投資足球成本不高,甚至有利可圖,球票低廉,球迷猛增,球市火暴。假以時(shí)日,中西部足球?qū)⑴c沿海足球分庭抗禮,中國足球有望稱霸亞洲。
報(bào)告完成人:
東莞專題調(diào)研報(bào)告篇八
為了防止炒買炒賣工業(yè)用地,促進(jìn)有限資源的節(jié)約集約利用,我市在工業(yè)用地出讓合同中約定:首次轉(zhuǎn)讓剩余年期的土地使用權(quán)時(shí),應(yīng)按批準(zhǔn)的規(guī)則全部建成并投產(chǎn)5年以上,不分割,不改變用途。但近些年來,受金融危機(jī)的影響,工業(yè)用地未達(dá)出讓合同約定的轉(zhuǎn)讓條件,法院裁定就要求國土資源主管部門辦理過戶手續(xù)。無形中使國土資源主管部門面臨著進(jìn)退兩難的困境:國土資源主管部門是應(yīng)該根據(jù)法院的調(diào)解書、裁定書或者判決書協(xié)助過戶,辦理變更登記,還是應(yīng)當(dāng)遵守土地出讓合同及相應(yīng)法律法規(guī)的規(guī)定,因宗地尚未滿足轉(zhuǎn)讓條件,不予過戶。針對(duì)該問題,我們對(duì)不支持過戶和支持過戶的相關(guān)法律法規(guī)及政策進(jìn)行了梳理,并結(jié)合現(xiàn)實(shí)的案例,分析了存在的問題,提出了解決問題的可行辦法。
一、不予支持過戶的法律法規(guī)及政策
1、《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規(guī)定:以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金。
2、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定:
以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書;
(二)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的,還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。
3、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(國務(wù)院55號(hào)令)
東莞專題調(diào)研報(bào)告篇九
并進(jìn)行比較得出結(jié)論。第三步,通過以上資料對(duì)各分行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行分析得出結(jié)果。第四部,進(jìn)
行實(shí)地考察,首先進(jìn)行分區(qū)將成都分為多個(gè)區(qū)域,然后對(duì)各區(qū)域的農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考
察對(duì)網(wǎng)點(diǎn)周邊的情況進(jìn)行拍照(拍照采用八一拍照法進(jìn)行拍照)。對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行分析,看各個(gè)
行的網(wǎng)點(diǎn)裝修或新建不到3年(農(nóng)行)、5年(建行)的網(wǎng)點(diǎn)都不遷址、撤除。網(wǎng)點(diǎn)遷址或
撤除的原因有網(wǎng)點(diǎn)所處位置不行,又分為兩種一是網(wǎng)點(diǎn)所處位置太偏僻,視覺效果及品牌推
找
1、地處交通發(fā)達(dá),周圍環(huán)境好,人流量比較大,2、住宅區(qū)(住宅區(qū)新修建好1 ~3年)
或商業(yè)區(qū)較多但網(wǎng)點(diǎn)不會(huì)設(shè)在住宅區(qū)內(nèi)。對(duì)于新網(wǎng)點(diǎn)位置一般都是以建設(shè)自助銀行為先觀察
在的問題以表格形式加上地圖與照片。表格主要包括網(wǎng)點(diǎn)位置及周邊環(huán)境以及對(duì)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)
網(wǎng)點(diǎn)所存在的問題及關(guān)于解決問題的建議以表格形式表達(dá)出來。
東莞專題調(diào)研報(bào)告篇十
目前,人們對(duì)形象工程的關(guān)注,加劇了美容美發(fā)產(chǎn)業(yè)的細(xì)分。尤其是美容產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)品上,有女性產(chǎn)品、男性產(chǎn)品、嬰兒產(chǎn)品等消費(fèi)細(xì)分,在種類上,有美白類、保濕類、去皺類、消斑類、祛痘類等;美發(fā)產(chǎn)業(yè)雖沒有美容行業(yè)細(xì)分明白透徹,檔次卻也參差不齊。除了美容美發(fā)、spa水療、香熏美體、足體保健、專業(yè)美甲店外,專業(yè)男士美容館的開張、兒童專業(yè)理發(fā)館的誕生,意味著美容美發(fā)市場(chǎng)進(jìn)一步細(xì)分。消費(fèi)者自我意識(shí)的日漸提升,需要消費(fèi)領(lǐng)域提供相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)加以滿足,而足不出戶就可以享受“美”的服務(wù),現(xiàn)在已經(jīng)可以變成現(xiàn)實(shí)。私人美容漸成氣候,將成為2009-2012年美容美發(fā)行業(yè)的熱點(diǎn)。因此特色化、細(xì)分化已成為不可替代的發(fā)展路徑之一。只有將細(xì)分進(jìn)行到底,才可能發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)存在的空白點(diǎn),進(jìn)而尋找新的技術(shù)或服務(wù)占領(lǐng)市場(chǎng)。在女性美容美發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)白熱化的2009年,男性美容將注入不少清新的空氣,男士化妝品、男士美容院、男士spa會(huì)所、美容院男賓服務(wù)專區(qū)增長(zhǎng)的數(shù)量將大大的增加。在未來5年內(nèi),中國男士對(duì)美容美發(fā)市場(chǎng)需求將有很大的增長(zhǎng)空間。
主,技術(shù)為輔,以滿足消費(fèi)者心理為經(jīng)營方針,就是技術(shù)上乘、地方清潔、環(huán)境幽雅、服務(wù)周到、態(tài)度熱情。未來的美容美發(fā)機(jī)構(gòu)將不會(huì)以價(jià)格戰(zhàn)作為主要的競(jìng)爭(zhēng)模式,而是以規(guī)?;?、專業(yè)化、品牌化來進(jìn)行經(jīng)營,用技術(shù)經(jīng)管方式、藝術(shù)作品、服務(wù)態(tài)度來進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。
本研究咨詢報(bào)告由華經(jīng)視點(diǎn)咨詢公司領(lǐng)銜撰寫,在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上,主要依據(jù)了國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)改委、國家海關(guān)總署、全國工商聯(lián)美容化妝品業(yè)商會(huì)、中國香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會(huì)、中華醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)美學(xué)與美容學(xué)分會(huì)、中國醫(yī)師協(xié)會(huì)美容與整形醫(yī)師分會(huì)、各省市美容美發(fā)協(xié)會(huì)、中國行業(yè)研究網(wǎng)、國內(nèi)外多種相關(guān)報(bào)刊雜志的基礎(chǔ)信息以及專業(yè)研究單位等公布、提供的大量的內(nèi)容翔實(shí)、統(tǒng)計(jì)精確的資料和數(shù)據(jù)。報(bào)告分析了中國及貴陽市的美容美發(fā)行業(yè)與市場(chǎng)現(xiàn)狀,還從美容行業(yè)的細(xì)分市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)入手分析了美容美發(fā)行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)、美容美發(fā)業(yè)的經(jīng)營狀況、以及對(duì)美容美發(fā)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)等多方面進(jìn)行了深度剖析,全面展示美容美發(fā)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀,揭示美容美發(fā)業(yè)的市場(chǎng)潛在需求與潛在機(jī)會(huì),為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時(shí)機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供了準(zhǔn)確的市場(chǎng)情報(bào)信息及科學(xué)的決策依據(jù),同時(shí)對(duì)銀行信貸部門也具有極大的參考價(jià)值。
東莞專題調(diào)研報(bào)告篇十一
在貫徹從嚴(yán)治黨方針尤其是處理不合格黨員的力度上,失之于寬、失之于軟,使黨員教育管理工作沒有真正落到實(shí)處,下面是小編為大家收集的黨建專題
調(diào)研報(bào)告
,供大家參考,歡迎大家借鑒。是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十多年的基層黨員干部,從事黨建工作近十年。最近就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作情況,到縣有關(guān)部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些村組,與干部和群眾進(jìn)行了廣泛的座談與交流,深入了解廣大干部群眾的意見,并就如何更好地開展黨建工作,優(yōu)化干群關(guān)系作了一些調(diào)研、分析和思考。
2、基層黨組織軟弱“無”力的問題。一些干部自身素質(zhì)不高,帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng),不適應(yīng)新形勢(shì)下開展基層黨建工作的需要,對(duì)影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的一些社會(huì)問題束手無策,在群眾中沒有威信;有的基層組織渙散,部分干部工作方法簡(jiǎn)單、粗暴,嚴(yán)重影響干群關(guān)系。
3、部分地方基層民主流于形式。一是“三務(wù)”公開總是遮遮掩掩,不能按照規(guī)定時(shí)間公開,有時(shí)公開是為了應(yīng)付一下上級(jí)的檢查。二是公布的內(nèi)容很片面,群眾真正關(guān)心的不公開或很少公開,有時(shí)把無關(guān)緊要的“內(nèi)情”公布一下。三是公開工作單項(xiàng)運(yùn)作,與民主管理脫節(jié)。有時(shí)不注意和不問公開的反饋意見,有了問題也不去整改,公開的動(dòng)機(jī)和追求只是還干部一個(gè)所謂的“清白”,群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)沒有得到很好的保障,真正給群眾一個(gè)“明白”做得不夠好。
1、部分基層干部激情不高,認(rèn)為干與不干“無”所謂的問題。一些基層干部精神狀態(tài)不佳、激情指數(shù)不高、思想波動(dòng)大,因?yàn)榇甯刹抗べY待遇低、工作壓力大,事務(wù)繁雜,有的干部工作積極性不高不強(qiáng),有的干脆當(dāng)“維持會(huì)長(zhǎng)”,有的既當(dāng)老板又當(dāng)村干部,主要工作精力放在個(gè)人項(xiàng)目上,認(rèn)為村干部一年到頭拿不了幾個(gè)錢,外出務(wù)工兩三個(gè)月就賺夠一年的工資,工作要求稍微緊一點(diǎn)就撂擔(dān)子,更別說為群眾服務(wù)了。
2、部分黨員干部工作方法簡(jiǎn)單,適應(yīng)新形勢(shì),解決新問題的能力差。有的因循守舊,還靠以前家長(zhǎng)式、行政命令的工作方法來處理問題,有的感到“老辦法不能用,新辦法不會(huì)用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”。由于村干部普遍缺乏較高的科學(xué)文化素質(zhì),無法適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,帶領(lǐng)群眾致富比較困難。
1、黨員年齡老化,文化層次低,村組干部隊(duì)伍難配強(qiáng)。
當(dāng)前,農(nóng)村黨員隊(duì)伍中年齡老化、文化層次偏低等問題仍然表現(xiàn)得比較突(低碳生活綠色環(huán)保
調(diào)查報(bào)告
)出。黨員年齡老化、文化偏低帶來的后果越來越嚴(yán)重,不僅造成黨員隊(duì)伍缺乏活力,而且導(dǎo)致村干部和后備隊(duì)伍不足。有一部分村如果村支書卸位,要重新挑選一位合適的村支書就很難。同時(shí),農(nóng)村25歲以下的農(nóng)村青壯年多數(shù)在校學(xué)習(xí),完成學(xué)業(yè)后在外就業(yè)或選擇外出務(wù)工,導(dǎo)致村組干部和黨員隊(duì)伍缺乏后續(xù)保障。2、黨員先鋒意識(shí)淡化,黨組織戰(zhàn)斗力下降。
當(dāng)前,農(nóng)村黨員隊(duì)伍主流較好,多數(shù)黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用,但黨員隊(duì)伍個(gè)體素質(zhì)不齊。部分黨員理想信念弱化,有的黨員對(duì)共產(chǎn)主義信心不足,覺得共產(chǎn)主義離我們很遠(yuǎn),走上貪圖享受、腐化墮落的道路,甚至迷失人生道路和方向,信仰封建迷信;有的黨員宗旨意識(shí)談化,不講奉獻(xiàn),利益至上,不愿參加義務(wù)公益活動(dòng),參加支部黨員培訓(xùn)、開黨員會(huì)都要拿報(bào)酬;有的黨員實(shí)用主義至上,拜金主義傾向嚴(yán)重,對(duì)自己有利的事情就愿意去做,為了金錢不講原則,不擇手段;部分黨員榮譽(yù)感減弱,與黨員標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)性要求不相適應(yīng)。農(nóng)村黨員先鋒意識(shí)淡化的現(xiàn)象危害性很大,嚴(yán)重削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、黨員教育形式單一。
從近年來案件屢發(fā)、頻發(fā)等現(xiàn)象中,我們可以看出不少黨員已經(jīng)缺失了信仰,或者說他們本身就是黨內(nèi)的“投機(jī)分子”。 這也對(duì)黨員教育提出新的課題,面對(duì)農(nóng)村黨員外出務(wù)工人數(shù)的增多、外出時(shí)間較長(zhǎng)、黨員文化參差不齊這些情況,黨員教育的形式不能還是讀讀文件、念念報(bào)紙、聽聽領(lǐng)導(dǎo)講話了。
4、少數(shù)黨員存在信仰危機(jī)。
黨員信仰缺失是黨最大的危機(jī)?,F(xiàn)在基層普遍出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象:相信黨,不相信黨的干部;黨的政策好,謾罵地方“和尚”念歪經(jīng)。有的黨員不過組織生活、不繳納黨費(fèi)(甚至有的還以不繳納黨費(fèi)為榮),認(rèn)為共產(chǎn)主義太深?yuàn)W,干脆什么都不信,倒求神拜佛搞起迷信,像浙江浦江縣杭坪鎮(zhèn)薛下莊村黨員薛某,長(zhǎng)期擺攤算命,外界號(hào)稱“薛半仙”就是一個(gè)鮮活的例子。
5、流動(dòng)黨員管理困難。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和人們就業(yè)方式日益多樣化,勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨頻繁廣泛,流動(dòng)的黨員越來越多,流動(dòng)的范圍越來越廣。流動(dòng)黨員外出前不向黨組織報(bào)告,外出后不與黨組織保持聯(lián)系。在管理中表現(xiàn)為“五難”,即“去向難掌握、活動(dòng)難開展、管理難落實(shí)、黨費(fèi)難收繳、作用難發(fā)揮”。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理已成為當(dāng)前農(nóng)村黨建的一個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
近年來,太平鎮(zhèn)對(duì)村干部待遇問題非常重視,與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也處在前列,但村干部的工資較低。由于工資待遇低導(dǎo)致村干部缺乏工作積極性,沒人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面還缺乏一種激勵(lì)機(jī)制,村干部認(rèn)為自己干好最多能當(dāng)個(gè)村支書,干得不好也掉不了自己的“一畝三分地”,所以在遇到“難、重、繁”的工作任務(wù)時(shí),隨時(shí)就有卸任的想法,導(dǎo)致農(nóng)村一些難點(diǎn)問題不能及時(shí)解決到位。此外,村干部退職后也沒有保障,雖然參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),但缺乏長(zhǎng)效保障機(jī)制,現(xiàn)任村干部沒有制度保障。農(nóng)村黨員干部機(jī)制保障不健全,影響到村干部隊(duì)伍穩(wěn)定,更影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
1、在處理抓黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系上,重經(jīng)濟(jì)輕黨建,對(duì)基層組織建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,基層黨建工作沒有擺到應(yīng)有的位置。隨著改革開放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,人們思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念、思維方式、生活方式的變化,給新時(shí)期黨建工作和黨員教育管理帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,重經(jīng)濟(jì)輕黨建,明顯存在“一手硬、一手軟”。
2、在貫徹從嚴(yán)治黨方針尤其是處理不合格黨員的力度上,失之于寬、失之于軟,使黨員教育管理工作沒有真正落到實(shí)處。一些基層黨組織對(duì)大量不合格黨員滯留黨內(nèi)給黨的事業(yè)帶來的危害缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。有的怕丟選票,追求平和親熱的人際關(guān)系;有的自身不廉潔,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的奉行中庸之道,到處“和稀泥”,為自己留后路;有的受不正之風(fēng)的干擾,加大了處置難度,使一些不合格黨員仍然滯留黨內(nèi)。通常都是在某黨員觸犯法律后才被評(píng)為不合格,每年農(nóng)村不合格黨員約占4%左右,機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位約占2%左右。
3、在對(duì)基層黨建工作的考評(píng)中,缺乏一套科學(xué)的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)機(jī)制,基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還不能充分發(fā)揮出來。對(duì)班子建設(shè)的考核,看年齡結(jié)構(gòu)、看文化程度等有形的情況多,對(duì)班子的整體合力、個(gè)體能力以及在領(lǐng)導(dǎo)一方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用缺乏科學(xué)的衡量尺度。有的“一俊遮百丑”,有的卻“以偏概全”,人為因素、主觀意識(shí)影響較多。對(duì)組織生活制度的落實(shí)看記錄、登統(tǒng)計(jì)、報(bào)表的多,對(duì)班子在落實(shí)組織生活制度,特別是民主集中制的貫徹執(zhí)行過程了解不夠,過多地依賴于聽匯報(bào)、看現(xiàn)象。對(duì)黨員干部的實(shí)績(jī)考核,有的片面地追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以政績(jī)代替黨建,對(duì)個(gè)人在班子中的作用,對(duì)自身的先鋒模范作用,缺乏科學(xué)的界定,不能充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性。在獎(jiǎng)罰問題上表現(xiàn)出獎(jiǎng)多罰少,獎(jiǎng)起來容易罰起來難。評(píng)獎(jiǎng)時(shí)要么“你有我有大家有”,要么“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”。懲罰上要么隔靴搔癢,要么感情用事,沒有真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的作用。
4、隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,一些黨內(nèi)法規(guī)明顯滯后,基層黨建工作還不適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要。盡管從中央到地方都制定和完善了各類黨內(nèi)法規(guī),但隨著改革開放的深人發(fā)展,黨內(nèi)法規(guī)、制度與基層黨建工作中不適應(yīng)的方面仍然存在。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是非公有制企業(yè)黨建工作法規(guī)不完善。非公有制企業(yè)黨組織開展活動(dòng)的內(nèi)容、程序和方式方法都還不很規(guī)范;二是街道社區(qū)黨建工作法規(guī)不完善。原有的街道黨建工作法規(guī)已不適應(yīng)形勢(shì)需要,急需制定新的街道杜區(qū)黨建工作法規(guī);三是對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理制度不健全。對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工、企業(yè)下崗、因私出國出境等原因而造成流動(dòng)的黨員(統(tǒng)稱流動(dòng)黨員)的管理工作,一直是基層黨組織頗感頭痛的一個(gè)難題。
現(xiàn)階段農(nóng)村基層黨建存在諸多方面的問題,究其原因主要因?yàn)榛鶎宇I(lǐng)導(dǎo)在處理黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系上,“重”經(jīng)濟(jì)“輕”黨建,對(duì)黨建工作很少研究,沒有把基層黨建工作擺在應(yīng)有的位置。筆者認(rèn)為新時(shí)期加強(qiáng)基層黨建工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),做到以下五點(diǎn)。
1、要建立完善的基層黨建工作制度。
在實(shí)際工作中,加強(qiáng)和完善基層黨建工作首先要建立學(xué)習(xí)組織機(jī)制,制定學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)體系,認(rèn)真開展不同層面的學(xué)習(xí)。其次建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。筆者所在鎮(zhèn)對(duì)照宿遷市統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比競(jìng)賽”的目標(biāo)要求,結(jié)合縣鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定了村級(jí)績(jī)效考核辦法,把江蘇省全面小康指標(biāo)量化、細(xì)化到具體指標(biāo),明確到項(xiàng),如有效招商信息、脫貧攻堅(jiān)、綠化、“三個(gè)集中”、村莊環(huán)境整治、新農(nóng)合參合率、信訪和計(jì)劃生育工作等等。同時(shí)按照基礎(chǔ)相當(dāng)、實(shí)力相近的原則,村與村之間結(jié)成對(duì)子,相互之間展開競(jìng)賽,并形成黨委文件(太委發(fā)【20xx】25號(hào))下發(fā)到各村(居)。第三建立和完善考評(píng)機(jī)制。每項(xiàng)工作結(jié)束后,一周內(nèi)形成考核結(jié)果,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)鎮(zhèn)考核辦公室備案??荚u(píng)設(shè)1萬元考核基金,每半年考核一次,年終考核時(shí),獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),另外連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的村(居)黨支部書記享受事業(yè)單位人員工資標(biāo)準(zhǔn)待遇;考核總分低于60分的村(居)黨支部書記要誡勉談話,連續(xù)兩次倒數(shù)第一的村(居)黨支部書記予以免職。第四建立基層干部激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)黨員干部在實(shí)踐中建功立業(yè)。提高工資福利待遇,堅(jiān)持“感情留人、事業(yè)留人、適當(dāng)待遇留人”。按照“定權(quán)責(zé)立規(guī)范,工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”要求,落實(shí)村干部保障激勵(lì)措施,進(jìn)一步探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。
2、進(jìn)一步加大基層黨建工作力度。
進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),加大基層黨建工作力度:要組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí),使其真正認(rèn)識(shí)到基層黨建工作的重要性;要把基層黨建工作擺上重要議事日程,配齊配強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)干部,從而進(jìn)一步營造有利于加強(qiáng)黨建工作的濃厚氛圍。要突破自我封閉、自我循環(huán)的小圈子,跳出黨建抓黨建,以黨建帶工建,以黨建帶團(tuán)建,以基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)基層各項(xiàng)工作,包括婦女工作和其他各項(xiàng)工作,從而增強(qiáng)基層黨支部的活力。
3、要著力打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部班子。
加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),最主要的是抓好基層黨支部班子建設(shè)。要著力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村級(jí)基層干部隊(duì)伍。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,從實(shí)踐看德才,憑實(shí)績(jī)用干部,把群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)村民委員會(huì)班子。配備一支德才兼?zhèn)洹⒄孀?shí)干的黨支部班子。一是要把認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“雙強(qiáng)型”(政治上強(qiáng)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的雙帶能力強(qiáng))、群眾公認(rèn)的人選作為黨支部書記。其次選配德才兼?zhèn)涞狞h員作為支部委員,充分提升班子整體的戰(zhàn)斗力。筆者所在鎮(zhèn)選配支部班子是結(jié)合村“兩委”換屆,通過“三薦兩訪兩票選”和“雙直選”的方式把年輕、優(yōu)秀能人、大戶選拔充實(shí)到村兩委班子中來的。二是加大培訓(xùn)的力度。筆者所在鎮(zhèn)結(jié)合縣里開展的黨支部書記培訓(xùn),組織支部一班人外出觀摩學(xué)習(xí),采用請(qǐng)黨校教授授課、以會(huì)代訓(xùn)和利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等方式展開培訓(xùn),旨在通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)變思想觀念、提升素質(zhì),從而提升整體發(fā)展的能力。三是切實(shí)解決“四風(fēng)”問題。黨的群眾路線是基層黨建工作必須遵循的基本原則,村黨支部書記作為一方的帶頭人尤其要走群眾路線,“接地氣”。筆者所在鎮(zhèn)結(jié)合“三解三促”開展“知百家情,解百家憂,暖百家心”活動(dòng),要求黨支部書記深入到群眾中去,對(duì)本村居民戶進(jìn)行逐戶走訪,梳理老百姓提出的問題,解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,并留有影像資料。四是牢固樹立為群眾服務(wù)的理念。村干部要牢固樹立為群眾服務(wù)的理念,融洽黨群關(guān)系、干群關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
4、要加強(qiáng)黨員的教育管理。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,加強(qiáng)黨員教育管理必須樹立以人為本的工作理念。一是要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。除了要繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)外,還要以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo),創(chuàng)新觀念、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。二是豐富教育內(nèi)容。除了學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識(shí)外,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的xx大精神,幫助黨員認(rèn)清時(shí)代賦予自己的歷史使命,樹立新時(shí)期共產(chǎn)黨員的良好形象。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。在充分營造黨建文化氛圍的前提下,抓好專題培訓(xùn)、做好典型宣傳,通過紅歌比賽、網(wǎng)上交流、微博、qq等現(xiàn)代傳媒,唱《激情泗洪之歌》,激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情和工作熱情,通過開展形式多樣的文化活動(dòng)來達(dá)到教育的目的。四是突出提升黨員素質(zhì)抓教育。黨的xx大指出,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理的重點(diǎn)是增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)。把好黨員的“入口”關(guān),真正把素質(zhì)高、能發(fā)展的人選進(jìn)黨員隊(duì)伍,隨時(shí)清退不合格的黨員,純潔黨員隊(duì)伍,做到“能進(jìn)能出”是關(guān)鍵。農(nóng)村黨員文化參差不齊,他們素質(zhì)的高低直接影響基層黨組織的戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。要教育、引導(dǎo)廣大黨員貫徹好、落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,要幫助他們透徹理解、深刻領(lǐng)悟科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)。要真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為提升素質(zhì)、做好黨建工作的實(shí)際行動(dòng)。
5、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村黨建。
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)服務(wù)功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度關(guān)系整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)、進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)保障。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)要克服因循守舊、固步自封的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念和避免違背群眾意愿,貪大求洋,只上項(xiàng)目不見效益的盲干現(xiàn)象,要以群眾的意愿為基礎(chǔ),因地制宜,實(shí)事求是,以點(diǎn)帶面,抓兩頭、帶中間,抓好先進(jìn)支部集體經(jīng)濟(jì)同時(shí)抓好后進(jìn)、貧困村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步工作;要處理好近中期利益和長(zhǎng)期利益的關(guān)系。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜構(gòu)建“村總支+黨支部+黨小組+黨員中心戶”的工作模式,在農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)上,培育支部+協(xié)會(huì)模式,使黨組織和黨員在推進(jìn)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中充分發(fā)揮作用??傊诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,在加強(qiáng)農(nóng)村黨建的同時(shí),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
基層黨建工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。只有認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立和完善基層黨建工作制度,進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),努力營造有利于加強(qiáng)黨建工作的濃厚氛圍,著力打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部班子,加強(qiáng)黨員的教育管理,發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì),才能打牢黨建工作的根基。要不斷地研究新情況、解決新問題、尋求新突破,才能不斷提高基層黨建工作的整體水平,從而更好地為群眾服務(wù),提升群眾幸福指數(shù)。
根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,結(jié)合“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和市委市政府開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實(shí)效”專項(xiàng)活動(dòng)的要求,5月-8月,我們組建專題調(diào)研組先后深入全市13個(gè)縣(市、區(qū))、40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100多個(gè)村(社區(qū)),就全市基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況綜合報(bào)告如下:
全市現(xiàn)轄13個(gè)縣市區(qū)、286個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3856個(gè)村。目前,共設(shè)有基層黨委544個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委286個(gè);基層黨支部10663個(gè),其中村黨支部3856個(gè);有黨員260014名,其中農(nóng)村黨員128118名。近年來,尤其是開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)以來,我們緊緊圍繞中央、省里“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求,針對(duì)當(dāng)前基層黨組織建設(shè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著力在“投入保障、組織組建、隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)格管理、品牌打造”上下功夫,全力推動(dòng)基層黨建工作上檔升級(jí),基層組織建設(shè)取得了明顯成效。
1、組織覆蓋得到擴(kuò)大。本著“哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有群眾哪里就有黨的工作”的理念,全市上下深入開展基層黨組織集中組建活動(dòng)。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建為重點(diǎn),按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取“兩包三定”(領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包點(diǎn),組建定人、定時(shí)、定質(zhì)量)的辦法,實(shí)行單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、選派組建等方式組建黨組織;特別是靈活組建方式,在農(nóng)村探索實(shí)行“村村聯(lián)建”、“村協(xié)聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”黨組織組建模式,在社區(qū)探索建立“樓宇”、“小區(qū)”、“市場(chǎng)”等支部,在邊遠(yuǎn)交界地區(qū)探索跨省、市、縣建立聯(lián)合黨組織,確?;鶎狱h組織應(yīng)建必建。去年來,全市新組建“兩新”組織黨組織724家,完成省下達(dá)任務(wù)的289.6%,全省排名前列;分別在農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織101個(gè);在居民樓棟等建立黨組織21個(gè);相繼在廣東、福建、上海、浙江等地建立流動(dòng)黨支部和流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站30多個(gè)。同時(shí),選派1051名黨建工作指導(dǎo)員,幫助目前無黨員暫不具備黨組織組建條件的“兩新”組織建立工、青、婦等群團(tuán)組織和發(fā)展黨員、開展黨的工作;幫助已建黨組織實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”(有機(jī)構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有資料、有活動(dòng))、“三個(gè)一”(建立一個(gè)信息平臺(tái)、完善一套資料、布置一個(gè)陣地)目標(biāo)。今年以來,在農(nóng)村以村民小組為單位按2至3個(gè)村民小組、100至150戶、400人左右的標(biāo)準(zhǔn),劃分社會(huì)管理網(wǎng)格,在支部以下成立網(wǎng)格黨小組,共建立網(wǎng)格黨小組9039個(gè)。
2、運(yùn)轉(zhuǎn)保障得到提升。作為武陵山邊遠(yuǎn)山區(qū),市縣財(cái)政十分緊張,但對(duì)基層的投入?yún)s在逐年增長(zhǎng)。僅去年,市、縣財(cái)政就投入約2.1億元用于基層組織建設(shè),全市13個(gè)縣(市、區(qū))有10個(gè)投入超過1000萬元。運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)大幅提升。全市村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)從20xx年3.5萬元/年提高到現(xiàn)在平均5萬元/年,其中靖州縣達(dá)到到6萬元/年。社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)從20xx年5萬元/年提高到現(xiàn)在平均7萬元/年,其中鶴城區(qū)提高到16萬元/年,有力保障了基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。待遇保障落實(shí)到位。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資與機(jī)關(guān)干部工資同工同酬、統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求,全面落實(shí)村(社區(qū))干部特別是黨組織書記各項(xiàng)報(bào)酬待遇。全市村主要干部年誤工報(bào)酬由20xx年人均4000元/年提高到現(xiàn)在人均6000元/年,個(gè)別集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的村,主要干部誤工報(bào)酬達(dá)2萬元/年,離任村干部生活困難補(bǔ)助由每月60元提高到80至150元。陣地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近年來,市、縣兩級(jí)共投入基層組織建設(shè)資金近3.5億元,新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所20xx個(gè),占全市3856個(gè)村總數(shù)的52.2%,改建、擴(kuò)建、維修村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所917個(gè),占23.8%,掛靠村小學(xué)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所564個(gè),占14.6%,租用村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所3個(gè);實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”393個(gè)(其中縣市區(qū)自籌經(jīng)費(fèi)完成18個(gè)),其中新建小食堂82個(gè)、小澡堂73個(gè)、小廁所164個(gè)、小圖書室28個(gè)、小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)46個(gè);全市276個(gè)社區(qū)中落實(shí)辦公室用房的有275個(gè),有自主產(chǎn)權(quán)的101個(gè)、租借的137個(gè)、建設(shè)單位無償提供的31個(gè),面積200㎡以上的78個(gè),200㎡以下的197個(gè)。
3、班子活力得到增強(qiáng)。各地注重以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī),加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)了班子活力。班子結(jié)構(gòu)更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后,286個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1464名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中,具有大專以上學(xué)歷的達(dá)1452人,占99.2%,學(xué)歷層次整體提升;平均年齡35.3歲,較換屆前下降1.7歲,30歲以下的178人,31-35歲的583人,36-49歲的695人,50歲以上的8人,形成了合理的年齡梯次結(jié)構(gòu);知識(shí)結(jié)構(gòu)也更加合理。注重選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,由換屆前平均年齡39歲下降到36.8歲,基本形成了一支以35歲左右干部為主體的干事創(chuàng)業(yè)中堅(jiān)力量。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,平均年齡為比上屆降低3歲,學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,整體功能得到加強(qiáng)。教育培訓(xùn)更加有力。大力實(shí)施“萬名書記進(jìn)黨校”、“千名村干部進(jìn)高?!庇?jì)劃,在市委黨校舉辦創(chuàng)新社會(huì)管理和xx大精神基層書記專題培訓(xùn)班,投入資金700多萬元對(duì)全市10806名基層黨組織書記進(jìn)行全面集中輪訓(xùn);依托懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地,市財(cái)政安排500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)舉辦7期村干部大專學(xué)歷培訓(xùn)班,培訓(xùn)村主要干部350多人,沅陵縣舉辦13期大專學(xué)歷培訓(xùn)班,培訓(xùn)村主要干部700余人。各縣市區(qū)近年組織村主要干部2019余人次赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),開闊視野,增長(zhǎng)見識(shí)。用人導(dǎo)向更加鮮明。出臺(tái)《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(居)委會(huì)干部政策激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施辦法》,從定向招考、定向培訓(xùn)、定向獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)方面完善配套措施,暢通優(yōu)秀基層干部進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍渠道。近年來全市從村主要干部中招錄公務(wù)員15名,從大學(xué)生村官中招錄選調(diào)生27名、公務(wù)員23名,并從有過大學(xué)生村官經(jīng)歷的人員中選拔22名擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)副職,進(jìn)一步拓寬了基層干部出路。注重選樹基層先進(jìn)典型,近年來先后選樹了周福坤、趙小林、龍四清、張建軍等一批群眾身邊的鮮活典型,激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
4、黨員素質(zhì)得到提升。近年來,各地加大了對(duì)基層黨員的教育、培養(yǎng)和管理力度。三年來,全市共發(fā)展黨員25681人,培養(yǎng)了一批入黨積極分子,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。在農(nóng)村重點(diǎn)發(fā)展35歲以下、高中以上學(xué)歷,20xx年以來共發(fā)展35歲以下的6787人,占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.5%,發(fā)展高中以上學(xué)歷的6832人,占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.9%。通過整合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、各級(jí)黨校、懷化職院等培訓(xùn)資源,加大農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)、農(nóng)村新型人才培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),全市廣大農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深入開展“崗位學(xué)雷鋒”活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,筑牢社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ);大力開展“設(shè)崗爭(zhēng)星”活動(dòng),根據(jù)農(nóng)村黨員的從業(yè)狀況、特長(zhǎng)、年齡、愛好、文化程度、能力水平等情況合理安排崗位,做到每位黨員都有自己的工作區(qū)和責(zé)任崗,為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺(tái),樹立了黨員的新形象。深入開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵(lì)活動(dòng)和關(guān)愛流動(dòng)黨員活動(dòng),去年全市共幫扶困難黨員56332人,查找流動(dòng)黨員15639人,黨員的組織歸屬感明顯增強(qiáng)。
5、服務(wù)群眾得到深化。近年來,各級(jí)黨組織堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞群眾所思所想所盼,大力推動(dòng)基層干部密切聯(lián)系群眾,取得了很好的效果。服務(wù)能力提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開展 “一人學(xué)一技”活動(dòng),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)技能、用技能、授技能,以實(shí)用技術(shù)直接服務(wù)群眾。目前,全市85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都掌握了1門以上的“種、養(yǎng)、加”實(shí)用技能或技術(shù)。20xx年,省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我市召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學(xué)一技”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推介我市的做法和經(jīng)驗(yàn)。服務(wù)載體豐富。積極探索創(chuàng)新服務(wù)群眾載體,形成了形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色、卓有成效的生動(dòng)局面。市本級(jí)深入開展農(nóng)村建整扶貧,重點(diǎn)對(duì)98個(gè)深度貧困村采取“三聯(lián)一包”的形式進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。沅陵縣建立縣級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)中心和5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村一體化服務(wù)中心,根據(jù)農(nóng)戶和市場(chǎng)的需要,著力開展科技推廣、動(dòng)物防疫、信息等服務(wù)。中方縣通過制作便民服務(wù)卡、服務(wù)承諾卡等形式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的姓名、技術(shù)專長(zhǎng)、承諾事項(xiàng)、聯(lián)系方式寫在卡上,免費(fèi)發(fā)放到農(nóng)戶家中,方便群眾聯(lián)系。溆浦縣推行“周例會(huì)、月座談、季議事”工作法,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撰寫民情
日記
、月工作小結(jié),建立民情臺(tái)賬,全面了解民情,深入查找問題,及時(shí)解決矛盾。芷江縣推行“村民事務(wù)全程代理”服務(wù),群眾只需將所要辦理的事項(xiàng)委托給代辦員,代辦員就會(huì)按照規(guī)定流程對(duì)群眾委托的事項(xiàng)提供無償代辦服務(wù)。麻陽縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“便民服務(wù)中心”,在村設(shè)立“便民服務(wù)站”,實(shí)行“一個(gè)中心”對(duì)外、“一體化”辦公、“一條龍”服務(wù),簡(jiǎn)化繁瑣辦事程序,方便群眾辦事。服務(wù)成效明顯。近年來,全市各級(jí)黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾21553人次,為群眾辦實(shí)事好事96455件,解決矛盾糾紛73452起,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)14.7萬人,新解決28.7萬農(nóng)民飲水難問題,20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到5130元,比20xx年增加2650元,農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。6、工作機(jī)制得到完善。著眼于鞏固發(fā)展黨建成果,基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。黨建責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。把黨建工作以200分值納入全市綜合績(jī)效考核范疇,將黨建工作同經(jīng)濟(jì)工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”為推力,要求各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人自覺履行第一責(zé)任人職責(zé),做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。目前,全市基層黨組織負(fù)責(zé)人管黨意識(shí)明顯增強(qiáng),抓黨建工作力度明顯加大。規(guī)范建設(shè)逐步完善。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的決定》,建立黨建工作目標(biāo)管理、年度報(bào)告、分類排位、責(zé)任追究等一系列制度,使基層黨建工作有章可循、有據(jù)可依、有序可進(jìn)。在全省率先制定《懷化市村黨組織工作暫行規(guī)定》,分別從組織設(shè)置、工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、議事決策以及保障措施等方面,對(duì)村黨組織和村委會(huì)工作進(jìn)行了規(guī)范,促使其決策更加科學(xué)、管理更加民主、監(jiān)督更加有力。實(shí)施“四千人員”工程,幫助貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村加強(qiáng)黨建工作,指導(dǎo)非公有制企業(yè)及社會(huì)組織組建黨組織和開展黨的工作,幫助聯(lián)系黨組織建立信息平臺(tái)、完善資料、布置陣地。管理手段更加科學(xué)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,組建“六橫七縱”的立體網(wǎng)絡(luò),建立4136個(gè)網(wǎng)格黨小組,將全市1萬多黨組織和23萬多名黨員納入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行管理,取得明顯成效。這一做法得到省委常委、組織部長(zhǎng)郭開朗充分肯定,湖南日?qǐng)?bào)、紅網(wǎng)等媒體進(jìn)行了重點(diǎn)推介。示范創(chuàng)建深入推進(jìn)。堅(jiān)持基層組織示范創(chuàng)建“十化”標(biāo)準(zhǔn),在全市大力開展基層黨建示范創(chuàng)建活動(dòng),使基層黨組織聚焦品牌效應(yīng),學(xué)有榜樣、建有標(biāo)準(zhǔn)、趕有目標(biāo)。目前,全市共創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)539個(gè),打造了320、209國道沿線貫穿9個(gè)縣(市、區(qū))涉及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范長(zhǎng)廊及主城區(qū)涉及5個(gè)街道13個(gè)社區(qū)的黨建示范帶。涌現(xiàn)全國、全省先進(jìn)基層黨組織31個(gè),其中,沅陵、芷江兩個(gè)縣被列為全省基層黨建示范創(chuàng)建縣。
近些年,我市在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面雖然做了大量的工作,取得了比較顯著的成效,但與xx大的新要求相比,與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相比、與武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)相比,基層基礎(chǔ)工作仍然存在一些亟待解決的突出問題,主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
1、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),尤其是村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)難以適應(yīng)新要求?;鶎咏M織建設(shè)關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在村(社區(qū))黨組織書記這個(gè)“領(lǐng)頭雁”。從調(diào)查情況來看,我市基層干部隊(duì)伍建設(shè)總體情況是好的,村干部主流是好的,但基層干部特別是村支部書記文化偏低、素質(zhì)不高、年齡老化、能力較弱等問題還沒有得到根本解決。年齡文化結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市3828名現(xiàn)任村黨支部書記,35歲以下145人、僅占3.8%,35-40歲362人、占9.5%,40-45歲811人、占21.1%,45-55歲1513人、占39.5%,55歲以上997人、占26%;本科以上文化的29人,僅占0.8%,大專443人、占11.6%,高中或中專1813人、占47.4%,初中及以下1543人,占40.3%;帶奔履職能力不強(qiáng)。相當(dāng)部分村支部書記帶頭無方,致富無門,進(jìn)取精神不足,工作默守陳規(guī),守?cái)傋?,混日子,“等、靠、要”思想?yán)重。有知識(shí)、有能力、頭腦靈活、年輕有為的村干部偏少?,F(xiàn)任村書記為致富帶頭人的只有697人、占18.2%,具有外出務(wù)工經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)的165人、占4.3%,屬復(fù)原退伍軍人的247人、占6.4%,大學(xué)生村官5人、占0.1%。個(gè)別村書記甚至申請(qǐng)吃低保。后備干部培養(yǎng)不足。缺乏后備干部培養(yǎng)意識(shí),有的村還很難找出合適的村書記人選。相當(dāng)部分村書記任職時(shí)間偏長(zhǎng),目前連續(xù)任村書記10-2019年的793人,15-20年的263人,20-25年的98人,25年以上的56人。農(nóng)村一些德才公認(rèn)、處事公道、管理公開,見多識(shí)廣、具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、摸爬滾打?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn),致富帶富能力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神回村任職的優(yōu)秀骨干分子未及時(shí)充實(shí)到基層干部隊(duì)伍中來,基層隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人的問題仍然普遍存在。此外,一些地方對(duì)村干部教育培訓(xùn)不夠,考核管理不嚴(yán),少數(shù)干部甚至違法亂紀(jì),造成不良影響,基層干部隊(duì)伍作風(fēng)形象有待進(jìn)一步提升。
2、基層運(yùn)轉(zhuǎn)保障不足,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較弱。近些年各地雖然把強(qiáng)化運(yùn)轉(zhuǎn)保障、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為工作重中之重來抓,采取了一些措施,收到了一定成效,但集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,“無錢辦事”仍是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共性問題。一是運(yùn)轉(zhuǎn)保障層級(jí)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口大。目前,一般是按人頭每人8000—10000元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)大概20-40萬元,但每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支一般在100萬元左右,經(jīng)費(fèi)缺口60多萬,導(dǎo)致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人把很大部分精力花在跑項(xiàng)目、找資金上。村級(jí)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)低。村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)雖然普遍提高到5萬元/年,但扣除在職村干部報(bào)酬、離任村干部補(bǔ)助、辦公費(fèi)、報(bào)刊水電費(fèi)、培訓(xùn)差旅費(fèi)等,真正能開支安排的只有5000元左右。如中方縣中方鎮(zhèn)銅鑼村,每年縣財(cái)政下?lián)艿倪\(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)為5萬元,其中固定用于發(fā)放4名在職村干部生活補(bǔ)貼22800元,8名離任村干部生活困難補(bǔ)貼7680元,8個(gè)村民小組長(zhǎng)生活補(bǔ)貼11200元,加上1000多元的報(bào)刊征訂費(fèi),實(shí)際可自由支配的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)只有7320元。二是大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市3856個(gè)行政村中,目前村級(jí)集體經(jīng)營收入達(dá)到100萬以上的村只有2個(gè),50-100萬的村8個(gè),20-50萬的村25個(gè),5-20萬的村239個(gè),3-5萬的村283個(gè),完全沒有集體經(jīng)營收入的“空殼村”達(dá)2254個(gè),占58.45%。集體經(jīng)濟(jì)匱乏,導(dǎo)致無力發(fā)展公益事業(yè)和投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后,服務(wù)基層群眾不夠?;鶎又毓芾怼⑤p服務(wù)的傾向仍比較嚴(yán)重,普遍缺乏方便辦事,服務(wù)群眾的窗口平臺(tái)。各地便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)處于探索起步階段,只有20%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有便民服務(wù)中心、10%的村設(shè)有村民事務(wù)代辦點(diǎn),多數(shù)群眾仍未能享受到社會(huì)民生事務(wù)的“一站式”辦理、全程代辦等優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。鄉(xiāng)村干部形式上的下基層多,實(shí)際下基層的任務(wù)目標(biāo)不明確,不知道干什么,缺少發(fā)揮作用切入點(diǎn),主動(dòng)提供服務(wù)少。群眾不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層來干什么、能做什么,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層卻沒能幫助自己解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難問題而心存不滿。
4、基層環(huán)境仍舊艱苦,工作條件尚待改善。基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。除城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)外,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件普遍較差,特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的辦公樓房建于上世紀(jì)七八十年代,破舊老化,甚至成為危房;有的配套設(shè)施少,缺食堂、澡堂、圖書室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等生活基礎(chǔ)條件。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前還有156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無小澡堂、245個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有小圖書室、220個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。生活不方便,干部自然難安心基層。村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所尚待改造升級(jí)。目前,還有704個(gè)村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所租用或掛靠在村小學(xué),一些村小修建于上世紀(jì)60、70年代,現(xiàn)已成危房。新建的20xx個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所多數(shù)只有90㎡,面積偏小難以滿足需要,待升級(jí)?;鶎庸ぷ鲏毫Υ蟆C磕赅l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一票否決工作就有計(jì)生、安全等三項(xiàng),還要簽訂各類單項(xiàng)工作責(zé)任狀10-20個(gè),各類檢查、考核、評(píng)比名目繁雜,迎來送往花費(fèi)大量的人力物力,難以集中時(shí)間精力抓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調(diào)控手段弱。許多部門通過簽訂責(zé)任狀,把工作責(zé)任推到基層,但權(quán)利卻沒下放,變成審批、管理在上面,出事責(zé)任追究在基層。人員調(diào)配管理難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上有40-80名工作人員,但林業(yè)、國土、司法等站所人事管理權(quán)限在上級(jí)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本管不到,實(shí)際能管到的也就20—30人。此外,一些上級(jí)部門還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員,有的工作出現(xiàn)無人抓無人去落實(shí)。
5、重視激勵(lì)基層不夠,基層隊(duì)伍缺乏活力?;鶎痈刹砍雎凡粫?。受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員“身份”等因素限制,基層干部上升空間很有限,提拔一般很難。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部、村(社區(qū))干部,因身份原因,工作實(shí)績(jī)?cè)偻怀觯埠茈y得到提拔重用。過來,我市雖探索實(shí)行了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、面向村(社區(qū))干部公開招考公務(wù)員,但選拔招考規(guī)模過小,每年人數(shù)不足10名,且沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制。待遇報(bào)酬偏低。目前村干部雖不全脫產(chǎn),但實(shí)際工作量很大,參加家庭勞動(dòng)的時(shí)間很少。一年中,村干部大約有300天在村里工作的占82.6%,最少的也有180天左右,而每月誤工補(bǔ)貼只有500元左右,一年也就5000余元,遠(yuǎn)比不上外出打工和臨時(shí)工。工作考評(píng)不到位。對(duì)村(社區(qū))干部工作實(shí)績(jī)沒有一套科學(xué)的考評(píng)體系,干得好不好,待遇基本一個(gè)樣。關(guān)愛尊重基層不夠。對(duì)基層干部的形象維護(hù)有待加強(qiáng)。一些新聞媒體對(duì)鄉(xiāng)村干部正面宣傳少,負(fù)面報(bào)道多,新聞一聚焦,好象基層干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入調(diào)查,報(bào)道失實(shí),極大地挫傷了基層干部的工作積極性,誤導(dǎo)了一些不明真相的群眾,鄉(xiāng)村干部處于“兩頭受氣”的尷尬境地。
6、一些規(guī)定要求落實(shí)不到位,基層民主等問題仍突出。村級(jí)組織構(gòu)架尚需理順。現(xiàn)在每個(gè)村都有黨組織、村民(代表)大會(huì)、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),但這幾個(gè)機(jī)構(gòu)到底是什么關(guān)系、運(yùn)行的機(jī)制是什么,還不太明確,各個(gè)組織作用發(fā)揮不明顯。一些規(guī)定要求落實(shí)不到位。如“四議兩公開”制度,在一些村落實(shí)不嚴(yán)格,重大事項(xiàng)決策過程不民主、結(jié)果不公開,存在少數(shù)干部說了算的現(xiàn)象;村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不到位,雖然有村民理財(cái)小組、財(cái)務(wù)報(bào)賬制度、財(cái)務(wù)公開制度等,但依然存在財(cái)務(wù)管理混亂、收支不規(guī)范現(xiàn)象。如溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)鐵路灣村原黨支部書記在擔(dān)任書記期間,先后從村出納處借出4.5萬元挪作他用。一些相關(guān)制度流于形式。如組織生活會(huì)出現(xiàn)以外出旅游、文體活動(dòng)等來代替的庸俗化傾向,發(fā)展黨員不按標(biāo)準(zhǔn)不走程序未經(jīng)過群眾推優(yōu),搞“近親繁殖”、“一個(gè)人說了算“。一些工作責(zé)任追究不到位,對(duì)違反相關(guān)制度規(guī)定的責(zé)任人處理失之于寬、失之于松,誡勉談話了事,紀(jì)律變成“稻草人”。
東莞專題調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)市委實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入學(xué)習(xí)十八大精神活動(dòng)的有關(guān)安排,結(jié)合工作實(shí)際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,促進(jìn)宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研,下面談?wù)勥@次調(diào)研活動(dòng)的主要收獲和體會(huì)。
東莞專題調(diào)研報(bào)告篇十三
學(xué)生從小學(xué)一路走到大學(xué),然后大學(xué)畢業(yè)面臨擇業(yè)。一直以來從一所學(xué)校進(jìn)入到另外一所學(xué)校,雖然周圍的變了,身邊的人變了,但是性質(zhì)沒有變,始終是接受老師傳授的知識(shí)。而大學(xué)畢業(yè)踏入工作崗位,變得不僅是身處的環(huán)境,身邊的人,最重要的是生活的主體內(nèi)容的性質(zhì)變化。畢業(yè)大學(xué)生們要從相對(duì)純凈的校園進(jìn)入到五光十色的社會(huì),從隨意性很大的課堂生活進(jìn)入到不能曠工、不能怠工且在專業(yè)性、技術(shù)性都有諸多要求的工作崗位上。生活內(nèi)容性質(zhì)的轉(zhuǎn)變,周圍環(huán)境的變化,以及怎樣應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系,這對(duì)剛剛畢業(yè)的大學(xué)生來說都是一個(gè)心理上的巨大磨練,都有一個(gè)漫長(zhǎng)的心理蛻變的過程。
大學(xué)生以往生活的環(huán)境是相對(duì)比較封閉的校園和家庭,畢業(yè)之后進(jìn)入工作崗位面對(duì)的就是在各方面都比較開放的社會(huì)生活。一部分大學(xué)生對(duì)新的生活模式,新的生活環(huán)境充滿新鮮感和好奇,對(duì)社會(huì)生活抱有過高的期望。這部分大學(xué)生會(huì)在剛開始接觸工作的時(shí)候精神頭十足,可一旦在工作中遇到實(shí)際困難,就會(huì)造成很大的心理落差。還有一部分大學(xué)生對(duì)社會(huì)身份的轉(zhuǎn)變不能很好的掌握,看不慣社會(huì)生活中形形色色的世俗,無法很好的處理工作中上下級(jí)以及同事之間錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系,從而對(duì)工作產(chǎn)生厭惡的情緒,負(fù)面情緒長(zhǎng)時(shí)間得不到正確的調(diào)整,久而久之就會(huì)形成心理障礙。工作不能得心應(yīng)手,人際關(guān)系上不能突破,一部分大學(xué)生會(huì)把現(xiàn)在的工作生活與過去作為學(xué)生的校園生活進(jìn)行比較,覺得校園生活簡(jiǎn)單美好,想要重新回到校園借此逃避現(xiàn)實(shí)。這種不能正確的面對(duì)現(xiàn)實(shí)的心態(tài)被稱為逃避心理。針對(duì)這種心理大學(xué)生要做好對(duì)自我心態(tài)的調(diào)節(jié),面對(duì)困難找到原因,找到解決的辦法,而不是一味的用不切實(shí)際的想法來逃避現(xiàn)實(shí)。
自卑心理和自負(fù)心理是兩個(gè)對(duì)立的極端。這兩種心理都是不正確的,都會(huì)影響畢業(yè)大學(xué)生的身心健康。畢業(yè)大學(xué)生以前所在的學(xué)校是一個(gè)相對(duì)純凈的環(huán)境,沒有太多的利益糾葛以及人情世故。進(jìn)入到工作以后也就意味著進(jìn)入了社會(huì)生活。工作中首先面臨的是工作內(nèi)容的實(shí)際操作,大學(xué)生之前在學(xué)校所學(xué)習(xí)掌握的知識(shí)在實(shí)際的應(yīng)用中并不是很理想,這給大學(xué)生的心理上就造成了一個(gè)打擊。其次在工作中要面對(duì)的還有自己的領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)同事、以及下屬,在處理這三層人際關(guān)系上,沒有社會(huì)實(shí)踐僅靠書本上的理論知識(shí)是根本不可能實(shí)現(xiàn)的。人際關(guān)系處理不好,同樣會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生自卑心理的形成。自卑是缺乏自信心的表現(xiàn),樹立信心是戰(zhàn)勝自卑心理的關(guān)鍵。畢業(yè)大學(xué)生剛剛踏入崗位在陌生環(huán)境陌生模式下產(chǎn)生的自卑心理并不是一般意義上真正的自卑。這種自卑心理只要稍加調(diào)試很快就能轉(zhuǎn)變成一股力量,成為成功的推動(dòng)力。不能熟練的工作是因?yàn)閯倓側(cè)肼?,需要一段時(shí)間的磨合,給自己樹立信心,在工作上多加練習(xí),盡快的掌握。這種自卑心理也會(huì)隨著對(duì)工作環(huán)境的熟悉,工作內(nèi)容的掌握而消失。不要太早的放棄,給自己一點(diǎn)信心,也給自己一個(gè)機(jī)會(huì)。善于發(fā)掘、利用自身的“資源”改變自己適應(yīng)環(huán)境.
東莞專題調(diào)研報(bào)告篇十四
隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高, 中醫(yī)美容迅速發(fā)展, 并日益受到人們的重視。中醫(yī)美容經(jīng)國內(nèi)學(xué)者不斷挖掘、整理, 形成了現(xiàn)代中醫(yī)美容新學(xué)科。醫(yī)學(xué)美容是一種醫(yī)學(xué)審美行為, 也是一種社會(huì)文化現(xiàn)象, 隨著醫(yī)學(xué)的發(fā)展和社會(huì)文化的發(fā)展而發(fā)展。醫(yī)學(xué)美容的形成與發(fā)展, 與醫(yī)學(xué)的實(shí)踐和發(fā)展密切相關(guān)。中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)美容, 雖未能形成獨(dú)立的學(xué)科體系, 但其萌發(fā)與發(fā)展歷史悠久, 幾乎與中國醫(yī)藥學(xué)同時(shí)產(chǎn)生和同步發(fā)展。中國人民積累了豐富的美容醫(yī)學(xué)經(jīng)驗(yàn), 發(fā)明了許多具有美容作用的方藥和醫(yī)術(shù), 并在醫(yī)學(xué)理論中闡述了極豐富的醫(yī)學(xué)美學(xué)與美容方法。
一、學(xué)科的形成和發(fā)展趨勢(shì)
中醫(yī)美容的歷史可追溯到兩千年前, 其發(fā)展軌跡大致可劃分為4 個(gè)階段。第一階段遠(yuǎn)古至先秦時(shí)期(公元前221年前):此為傳統(tǒng)中醫(yī)美容學(xué)起源時(shí)期。從大量古籍中可知此期的先民已很注重外表之美, 湖南長(zhǎng)沙馬王堆出土的形成于戰(zhàn)國至秦時(shí)期的醫(yī)藥方技書, 已有對(duì)面部黑斑、白斑、痤瘡、接觸性皮炎、癱痕疙瘩等疾病的病因病機(jī)、診斷方法、治療方法的論述, 還對(duì)如何保持人之皮膚白嫩光澤、毛發(fā)的烏黑等,提出了一些理論和具體的方法。從戰(zhàn)國時(shí)期起已盛行通過氣功等養(yǎng)生術(shù), 達(dá)到防衰駐顏的自然美的方法。第二階段秦漢三國時(shí)期(公元前221年至公元264年):此為傳統(tǒng)中醫(yī)美容學(xué)萌芽時(shí)期。此時(shí)期出現(xiàn)了《黃帝內(nèi)經(jīng)》、《神農(nóng)本草》等經(jīng)典著作, 這些著作不僅為中醫(yī)美容學(xué)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ), 同時(shí)也為中醫(yī)美容提供了理論依據(jù)。第三階段兩晉南北朝至隋唐五代時(shí)期(公元265年至960年):此時(shí)期是中醫(yī)美容學(xué)逐漸成形時(shí)期。在唐朝, 經(jīng)濟(jì)上的繁榮使人們生活水平提高, 對(duì)美的追求更強(qiáng)烈, 妝型、發(fā)型、服飾得到了空前興盛發(fā)展, 美不勝收。人們對(duì)美的強(qiáng)烈追求, 促使醫(yī)學(xué)家也熱衷于對(duì)美容的研究。此時(shí)期有不少的醫(yī)家代表, 如葛洪、孫思邀、陶弘景、巢元方、王熹、孟洗等,從不同側(cè)面豐富和發(fā)展了中醫(yī)美容學(xué)理論和實(shí)際操作。第四階段宋金元明清時(shí)期(公元960年至1911年):此期是傳統(tǒng)中醫(yī)美容學(xué)的拓展時(shí)期。
二、中醫(yī)美容的特點(diǎn)
2.1歷史悠久 ,實(shí)踐豐富
我國人民的人體審美意識(shí)早在商周時(shí)期就有表現(xiàn)。秦漢時(shí)期,許多醫(yī)書都已涉及美容的內(nèi)容。我國第一部藥學(xué)專著 《神農(nóng)本草經(jīng)》,載有30余種美容中藥。并提到了美容藥品的獨(dú)特劑型—面脂 ,如謂白芷“長(zhǎng)肌膚,潤(rùn)澤顏色,可作曲脂”。說明當(dāng)時(shí)的美容水平已達(dá)一定高度。漢代中醫(yī)美容內(nèi)容之廣泛。方藥之豐富,于此可見一斑。晉代葛洪的《肘后方》。載有美容保健方和治療方共147首。書中列有美容專篇“治黑疙黔黑發(fā)禿身臭方第五十六”。
2.2隨中醫(yī)學(xué)的發(fā)展而發(fā)展
從上述可知中醫(yī)美容的實(shí)踐年代久遠(yuǎn),早在春秋戰(zhàn)國時(shí)期美容就和中醫(yī)藥結(jié)下了不解之緣,而西方直至14世紀(jì)初。美容和醫(yī)學(xué)才開始發(fā)生密切關(guān)系。因?yàn)槊廊菖c中醫(yī)藥學(xué)的緊密結(jié)合。使中醫(yī)美容能隨著中醫(yī)學(xué)的發(fā)展而發(fā)展,成熟較早,并具中醫(yī)基本特點(diǎn)。
2.3有較堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)
早在2000年前成書的 《黃帝內(nèi)經(jīng) 》,為中醫(yī)學(xué)的形成和發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ),也成為中醫(yī)美容學(xué)理論的源頭。該書對(duì)人體生理、病理、養(yǎng)生保健、疾病治療等方面的論述,對(duì)后世中醫(yī)美容的實(shí)踐和發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)作用。如在很多篇章中論述了人體毛發(fā)、胡須、顏面、五官、皮膚以及形體與內(nèi)在臟腑經(jīng)絡(luò)、陰陽氣血津液等的關(guān)系。
2.4辯證論治思想的體現(xiàn)
辯證論治是中醫(yī)的精髓,在中醫(yī)美容中也有所體現(xiàn)。在歷代醫(yī)書中,對(duì)各種損美性疾病的治療雖無明確分型,但從古人對(duì)病因病機(jī)的分析和對(duì)同一病遣方選藥的不同,可明顯感到辯證論治的特色,如《圣濟(jì)總錄》認(rèn)為雀斑的病因病機(jī)為 “風(fēng)鄧客于皮膚,疲飲浸清,其形外著,或飲食安坐 ,無所作為,若養(yǎng)生方所謂 積聚不消之病”,所載方則有偏去風(fēng)邪的防風(fēng)膏方,方中多為祛風(fēng)藥如防風(fēng)、莫本、辛夷、白芷、細(xì)辛、獨(dú)活等;有偏健脾行氣利濕的白瓜子丸方,方中有白瓜子利濕化痰,陳皮健脾行氣,燥濕化痰,車前子利水除濕。
2.5具有中醫(yī)的整體觀思想
濡潤(rùn)。如僅追求外表的涂脂抹粉,是舍本逐末,正如《圣濟(jì)總錄》所說:“血?dú)庹呷酥?,又心者生之本,神之變,其華在面,其充在血脈。服藥以駐顏色,當(dāng)以益血?dú)鉃橄?,倘不如此,徒區(qū)區(qū)于青函染魏之米,去道遠(yuǎn)臭?!闭w觀還體現(xiàn)在人與自然的統(tǒng)一,人如能順應(yīng)自然,調(diào)攝精神,鍛煉形體,起居有常,就能達(dá)到健體延壽的目的,從而達(dá)到色悅等美容的必然結(jié)果。
三、中醫(yī)美容的主要手段
3.1中藥美容
中藥美容是通過中藥的內(nèi)服或外用來治療損美性疾病或養(yǎng)護(hù)肌膚的一種美容方法。這是中醫(yī)美容手段中最主要、最常用、經(jīng)驗(yàn)最豐富,已基本形成系列的一部分。內(nèi)服藥,主要是通過對(duì)全身的調(diào)理來達(dá)到局部治療或補(bǔ)益身體的目的,是治本除根,健身抗衰的必要手段。美容內(nèi)服藥的主要?jiǎng)┬陀袦?、丸、散、丹、酒、膏等。外用藥,直接針?duì)體表局部病變,取效迅速。中醫(yī)美容外用藥劑型主要有脂(面脂、口脂、手脂)、粉、膏、霜、液、汁、面膜等。作為保健美容用的外用中藥方。有一部分實(shí)際就是當(dāng)今的藥物化妝品。
3.2 針炙美容
針炙美容是通過針炙的各種方法。刺激經(jīng)絡(luò)、渝穴而達(dá)到調(diào)動(dòng)機(jī)體內(nèi)在因素,調(diào)整各臟腑組織的功能,促進(jìn)氣血運(yùn)行。抵御外邪入侵而延緩衰老及治療損美性疾病的一種美容方法,是中醫(yī)美容的獨(dú)家手段之一。針炙美容源遠(yuǎn)流長(zhǎng),近幾年針炙美容在國內(nèi)外發(fā)展很快。常用來美容的針炙法有毫針法、炙法、耳針法、電針法、梅花針法、刺絡(luò)法、火針法、穴位注射法、皮內(nèi)針及埋針法、穴位貼敷法、穴位磁療法、拔罐法、穴位激光法。
3.3穴位按摩美容
穴位按摩美容法。用各種按摩手法刺激身體的某一穴位或部位,一方面通過經(jīng)絡(luò)系統(tǒng)調(diào)動(dòng)機(jī)體內(nèi)部因素,一方面通過體表局部的物理效應(yīng)來達(dá)到祛病、健美、養(yǎng)護(hù)肢體和皮膚的一種美容方法。在國外,按摩也是一門古老的醫(yī)術(shù),發(fā)展至今 已在手法上建成了體系,廣泛用于保健和美容。然而穴位按摩卻是我國所獨(dú)有的。穴位按摩美容常用手法有:按摩、擦揉、抹、搓、拿、捏、點(diǎn)法。
3.4 藥膳美容
藥膳美容法,是在食物中加入中藥或利用食物本身的藥性制成食品,通過日常飲膳達(dá)到對(duì)損美性疾病的輔助治療作用和強(qiáng)身健體、抗衰延年、駐顏悅色的美容作用。唐代孫思遞在《千金要方》中設(shè)有“食治”專卷。記載了很多日常食物,其中很多具美容作用。如 “櫻桃,味甘平? ?令人好顏色”?!肮献?,味甘平,令人尤澤好顏色?? 人服輕身襯老”。其弟子孟洗所著《食療本草》,更不乏有美容作用的食物。該書為后世藥膳美容法提供了依據(jù)。美容藥膳的品類很多。有菜肴、飲、汁、湯、液、酒、羹、粥、面、糕等。
3.5 氣功美容
氣功是一種通過姿勢(shì)、呼吸、心神的調(diào)練,來達(dá)到培育真氣而保健強(qiáng)身、防治疾病、延年益壽的一種自我整體修煉的方法。氣功美容則是通過練氣功而達(dá)到祛疾、抗衰、駐顏的美容方法,是中醫(yī)美容的獨(dú)特方法之一大量實(shí)踐證明,氣功美容有奇效。古醫(yī)書亦有記載,如《千金要方》中記有“?? 意專存,不得外緣、斯須即覺云氣達(dá)于氣海 ? ? 則身體悅澤,面色光輝,翼毛潤(rùn)澤,耳目精明,令人食美,氣力強(qiáng)健,百病皆去?!背S脷夤γ廊菪g(shù)有駐顏功、烏發(fā)功、生發(fā)功、除皺功、明目功、健美減肥功及治療痊瘡、色素斑等功法。
3.6其它美容法
4.1中醫(yī)美容臨床地位的確立
《辦法》規(guī)定醫(yī)療美容科為一級(jí)診療科目,中醫(yī)美容為二級(jí)診療科目,使醫(yī)學(xué)美容包括中醫(yī)美容具備了很大的發(fā)展空間。經(jīng)過幾年的調(diào)整 ,在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu) ,醫(yī)學(xué)美容就會(huì)和其他的一級(jí)診療科目、二級(jí)診療科目一樣在臨床中擁有相應(yīng)的地位和空間。同時(shí)美容市場(chǎng)也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,由衛(wèi)生行政部門登記審批的專門醫(yī)療美容服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些均需要大量受過醫(yī)學(xué)美容專業(yè)教育的人才。
4.2美容醫(yī)師從業(yè)條件的提高
由于美容市場(chǎng)的不規(guī)范,生活美容與醫(yī)療美容沒有明確區(qū)分,就業(yè)渠道不暢通,使較多的學(xué)生進(jìn)人了生活美容市場(chǎng),沒有經(jīng)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的醫(yī)療美容專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。美容醫(yī)師應(yīng)具備的專業(yè)素質(zhì)。醫(yī)療美容所面對(duì)的患者往往有著特殊的心理要求,而且損美性的疾病大多數(shù)是疑難病癥,往往產(chǎn)生于皮膚科、婦科、內(nèi)分泌代謝科、消化科等疾病的基礎(chǔ)上,并且和心理因素、行為方式、生活起居糾纏在一起。因此美容醫(yī)師需要更高的素質(zhì),上述知識(shí)結(jié)構(gòu)的搭建素質(zhì)的培養(yǎng)僅靠進(jìn)修培訓(xùn)是很難達(dá)到的,應(yīng)該通過中等以上醫(yī)學(xué)教育的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
4.3中醫(yī)美容的不可替代性
常見的美容問題:座瘡、黃褐斑、肥胖、脫發(fā)、皮膚干燥、油膩、黑眼圈等,其發(fā)生和發(fā)展涉及到皮膚、內(nèi)分泌代謝、消化、婦科、行為、心理、飲食等許多方面,單科醫(yī)生由于臨床思路的局限性很難全面深人的了解或解決上述問題,這就存在著臨床學(xué)科、思路的重新整合、調(diào)整。中醫(yī)學(xué)在這方面有著天然的優(yōu)勢(shì),就是觀察、治療疾病時(shí)的天然整體觀,辨證施治觀,可以將上述美容疾病的診療在中醫(yī)整體觀的指導(dǎo)下,通過臟腑經(jīng)絡(luò),體質(zhì)學(xué)說進(jìn)行辨證施治、整合歸納,我們?cè)诮虒W(xué)中已經(jīng)作了大量有益的探討,并受到了學(xué)生們的歡迎。
4.5 生活美容的轉(zhuǎn)變
生活美容現(xiàn)在已不局限于簡(jiǎn)單的皮膚護(hù)理、按摩等服務(wù),而是逐漸集休閑、養(yǎng)生、保健、美容、健身于一體的方向發(fā)展,和中醫(yī)發(fā)生著越來越密切的關(guān)系,需要大量懂得醫(yī)學(xué)知識(shí)尤其是中醫(yī)知識(shí)的專業(yè)人才。現(xiàn)在許多美容美體中心都會(huì)邀請(qǐng)中醫(yī)醫(yī)生配合咨詢指導(dǎo)。生活美容業(yè)的經(jīng)營者們也深深感到高質(zhì)服務(wù)人員 的匾乏。這就提示我們,中醫(yī)美容專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后既可以進(jìn)人醫(yī)療美容,也可以進(jìn)人生活美容,其知識(shí)結(jié)構(gòu)完全能滿足生活美容服務(wù)的要求。受過中醫(yī)美容高等教育的人才進(jìn)人生活美容領(lǐng)域非常有利于提高從業(yè)人員的素質(zhì),凈化美容市場(chǎng)。
五、教學(xué)內(nèi)容
以美容為目的的獨(dú)特的中醫(yī)診療分支學(xué)科, 也是美學(xué)的一個(gè)應(yīng)用分支學(xué)科。中醫(yī)諸臨床學(xué)科診療目標(biāo)是消除疾病, 恢復(fù)健康, 而中醫(yī)美容學(xué)所追求目標(biāo)則是在恢復(fù)健康的基礎(chǔ)上或原本就健康的機(jī)體狀態(tài)上維護(hù)、修復(fù)、改善或增進(jìn)機(jī)體形態(tài)與神態(tài)美, 即生命活力美??梢? 中醫(yī)美容學(xué)與中醫(yī)學(xué)的關(guān)系是子學(xué)科與母學(xué)科的關(guān)系, 中醫(yī)美容學(xué)不能不創(chuàng)造性地沿用中醫(yī)學(xué)的各種臨床技術(shù)和有選擇性地沿用中醫(yī)學(xué)的基礎(chǔ)理論。中醫(yī)美容學(xué)課程的開設(shè)一般是在大學(xué)三年級(jí), 此時(shí)學(xué)生已系統(tǒng)學(xué)過中基、中診、中藥、方劑等課程, 對(duì)中醫(yī)理論體系有了較深的理解, 在這種情況下講授中醫(yī)美容學(xué), 如果簡(jiǎn)單地照書平鋪直敘, 極容易在教學(xué)內(nèi)容上與基礎(chǔ)課形成重復(fù), 影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣, 束縛學(xué)生與美容行業(yè)接軌的思維。因此, 應(yīng)把重點(diǎn)放在中醫(yī)學(xué)在美容方面的應(yīng)用上, 突出中醫(yī)美容學(xué)的精髓。對(duì)于其教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)具體如下:(1)中醫(yī)美容學(xué)的基礎(chǔ)理論: 中醫(yī)美容的實(shí)踐久遠(yuǎn), 早在春秋戰(zhàn)國秦漢時(shí)期美容就和中醫(yī)藥結(jié)下了不解之緣。如《 黃帝內(nèi)經(jīng)》 不僅為中醫(yī)學(xué)的形成和發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ), 也成為了中醫(yī)美容學(xué)理論的源頭, 其有很多篇章論述了人體毛發(fā)、胡須、顏面、五官、皮膚以及形體與內(nèi)臟腑經(jīng)絡(luò)、陰陽氣血津液等的關(guān)系;晉代的巢元方《 諸病源候論》 則從病理學(xué)角度對(duì)損美病證的臨床特征、病因病機(jī)進(jìn)行了深入的探討和分析, 使中醫(yī)美容學(xué)具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ), 并保持了中醫(yī)辨證論治、整體觀念的思想及三因制宜的施術(shù)原則。因此, 在教學(xué)中應(yīng)著重講授中醫(yī)陰陽五行學(xué)說、藏象學(xué)說、氣血津液學(xué)說、經(jīng)絡(luò)腧穴學(xué)說、病因?qū)W說等在中醫(yī)美容學(xué)中的應(yīng)用, 辨證方面著重于皮膚、體質(zhì)的美容辨證等, 使學(xué)生明白中醫(yī)美容的基礎(chǔ)理論強(qiáng)調(diào)是 “ 有諸內(nèi), 必形諸外”。(2)中醫(yī)美容諸法的教學(xué)內(nèi)容: 中醫(yī)美容諸法多種多樣, 手段上是立體多層次的, 其融中藥內(nèi)服外治、食療、針灸、推拿、氣功等方法于一爐, 集護(hù)膚、美容、治療、保健于一體, 此外, 中醫(yī)美容方法還有敷臍療、色療、水浴療、泥療、冷凍療、割治療等。其強(qiáng)調(diào)在調(diào)理臟腑氣血的基礎(chǔ)上, 改善五官形體容貌美。這些手段安全可靠, 內(nèi)服和外用藥均是天然藥物, 經(jīng)數(shù)千年實(shí)踐檢驗(yàn)對(duì)人體無毒副作用, 而非藥物方法, 針灸、按摩、氣功等不會(huì)對(duì)人體造成危害, 這正是國際美容界和愛美者所崇尚并追求的自然美容法。在教學(xué)過程中應(yīng)著重介紹各種美容技術(shù)的具體應(yīng)用。(3)中醫(yī)保健美容的教學(xué)內(nèi)容: 中醫(yī)保健美容是針對(duì)健康或亞健康狀態(tài)的人, 通過中醫(yī)美容的各種方法, 來維持增進(jìn)健康、維護(hù)修護(hù)形體容貌的外在美。國內(nèi)著名的中醫(yī)美容專家傅杰英對(duì)中醫(yī)保健美容的教學(xué)內(nèi)容有獨(dú)特創(chuàng)新的見解, 其認(rèn)為宜將中醫(yī)保健美容與中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)緊密結(jié)合, 將中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)“ 形” “ 神” 的概念引入中醫(yī)美容(“ 形” 包括皮膚、五官、毛發(fā)、形體等, “ 神” 包括情緒背景、七情活動(dòng)。形神和諧俱美是中醫(yī)美容的標(biāo)準(zhǔn))。從“ 形” “ 神” 評(píng)價(jià)美容, 提綱挈領(lǐng)地把中醫(yī)保健美容方法劃為調(diào)形、調(diào)神。教學(xué)內(nèi)容著重于體質(zhì)辨證美容, 將體質(zhì)、養(yǎng)生、美容、辨證有機(jī)結(jié)合起來, 每個(gè)體質(zhì)類型下面列出形體、皮膚、毛發(fā)、性格的常見表現(xiàn)形式, 制定出相應(yīng)的美容原則以及一系列美容措施: 經(jīng)絡(luò)、藥物、飲食、起居、心理溝通、音樂背景、皮膚護(hù)理、化妝等。二是經(jīng)絡(luò)美容系列基礎(chǔ)按摩, 教學(xué)過程中以中醫(yī)經(jīng)絡(luò)學(xué)說和推拿學(xué)說為依據(jù), 講授頭部、面部、耳部、乳房、手部、腳部循經(jīng)的 7 大基礎(chǔ)按摩, 每一系列又分為美容原理、適應(yīng)范圍、手法、注意事項(xiàng)幾部分, 突出經(jīng)絡(luò)的保健調(diào)理作用。三是總結(jié)出調(diào)理保健作用突出的常用中成藥的美容作用及其辨證使用。四是根據(jù)中醫(yī)氣質(zhì)辨證設(shè)計(jì)適合每種氣質(zhì)的形象裝扮。這種設(shè)置法是值得借鑒的, 這種教學(xué)設(shè)置法不僅使得教學(xué)內(nèi)容重在實(shí)用化、生動(dòng)化, 突出了中醫(yī)養(yǎng)生的特色, 而且使得中醫(yī)保健美容能夠自然地走進(jìn)美容保健應(yīng)用市場(chǎng), 與生活美容服務(wù)相結(jié)合。(4)中醫(yī)治療美容教學(xué)內(nèi)容: 中醫(yī)治療美容是運(yùn)用中醫(yī)美容的各種方法治療以損美性改變?yōu)橹饕憩F(xiàn)的疾病以恢復(fù)形神和諧為目的。中醫(yī)治療美容服務(wù)對(duì)象是皮膚科、內(nèi)科、婦科以損美性改變?yōu)橹鞯母鞣N患者。為此中醫(yī)治療美容的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置宜精講與美容關(guān)系密切的病證, 突出疾病與美容的關(guān)系, 以及每個(gè)病癥所引起的常見損美性改變, 并指導(dǎo)就術(shù)者的生活起居、飲食等, 使病人在接受治療的同時(shí), 又享受到養(yǎng)生和生活美容的服務(wù), 使治形于調(diào)神, 治病與美容緊密結(jié)合。另外, 要重視臨床實(shí)踐, 開設(shè)中醫(yī)美容??圃\室, 做到理論與臨床實(shí)踐相結(jié)合。例如筆者運(yùn)用針灸、耳壓、埋線、按摩、刮痧、中藥貼臍、飲食療法等中醫(yī)美容方法及指導(dǎo)其養(yǎng)生治療單純性肥胖、黃褐斑等損容性病變收到了良效。通過實(shí)際病例給學(xué)生展示中醫(yī)美容臨床應(yīng)用, 以培養(yǎng)學(xué)生具備中醫(yī)美容醫(yī)生的思路和技術(shù),同時(shí)又具有美容師對(duì)人體美審美的靈敏性和專業(yè)美容師的技能。
東莞專題調(diào)研報(bào)告篇十五
近幾年,x縣委、縣政府緊緊圍繞“挺進(jìn)第一方陣,建設(shè)中等城市”的戰(zhàn)略目標(biāo),把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù),大力弘揚(yáng)開明誠信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新“x人”精神,加大對(duì)外開放力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。
(一)經(jīng)濟(jì)總量快速增加,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。x縣地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)xx年保持xx%以上的增長(zhǎng)速度。億元、億元,同比增速分別為xx.x%、xx.x%和xx.x%。億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,全年預(yù)計(jì)完成xxx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%。
財(cái)政收入每三年翻一番。xxxx年x縣財(cái)政總收入首次突破xx億元,億元;億元;億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,預(yù)計(jì)全年可突破xx億元,達(dá)到xx億元。xxxx-xxxx年人均財(cái)政收入分別達(dá)到xxxx元、xxxx元和xxxx元。xxxx年人均財(cái)政收入比全省人均水平高xxx元。
(二)工業(yè)規(guī)模加速擴(kuò)張,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)半壁江山。億元、億元,同比增長(zhǎng)xx.x%、xx.x%和xx.x%;實(shí)現(xiàn)利稅xx.x億元、億元,同比增長(zhǎng)xx.x%、xx.x%和xx.x%。億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%。工業(yè)產(chǎn)值占gdp比重由xxxx年首次突破xx%后,xxxx年達(dá)到xx.x%,xxxx年預(yù)計(jì)可達(dá)到xx%,工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。從xxxx年起,連續(xù)十二年榮獲全省工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)喜人,xxxx-xxxx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xxx億元、xxx.x億元和xxx億元,逐步形成了以鞋業(yè)和食品兩大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的園區(qū)經(jīng)濟(jì),目前鞋業(yè)和食品業(yè)占園區(qū)比重xx%以上。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。x縣素有“贛中糧倉”之稱,是全國商品糧基地縣、全國瘦肉型生豬基地縣、全國“三辣”之鄉(xiāng),豐富的農(nóng)業(yè)資源為x農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。近幾年,x縣把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程來抓,用市場(chǎng)化理念、工業(yè)化辦法發(fā)展農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施、裝備、技術(shù),用良種良法建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立龍頭企業(yè)、合作社、基地、農(nóng)戶之間風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制,切實(shí)改變以往小規(guī)模、低水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。目前,x縣形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心xxxx畝,農(nóng)民合作社xxx家,其中國家級(jí)示范社x家,省級(jí)示范社xx家;完成流轉(zhuǎn)水田xx.x萬畝,占總面積的xx%,培育百畝以上種糧大戶xx戶,其中千畝大戶x戶;發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù)組織xxx個(gè)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)xx連增,連續(xù)七年被評(píng)為全國生豬調(diào)出大縣。
(四)招商引資步伐加快,開放性經(jīng)濟(jì)成效顯著?!伴_明、開放”一直是x縣招商引資主打的招牌,早在上世紀(jì)xx年代,x就喊出“開放的x歡迎您”的口號(hào),為營建良好和諧的招商氛圍打下了基礎(chǔ)。從xxxx年第一家臺(tái)資企業(yè)落戶x至今,先后有旺旺集團(tuán)、寶成國際集團(tuán)、眾安科技等xx多家臺(tái)資企業(yè)落戶x,涉及鞋業(yè)、食品、化工、建材、個(gè)人防護(hù)、設(shè)備制造等多個(gè)領(lǐng)域。
近年來,x縣委、縣政府注重對(duì)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資,充分利用建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)契機(jī)、極力打造“x昆山”,加強(qiáng)與中央企業(yè)、外資企業(yè)尤其是世界xxx強(qiáng)企業(yè)、臺(tái)商企業(yè)、民營企業(yè)的對(duì)接,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高招商引資洽談項(xiàng)目的簽約率、落戶率、進(jìn)資率和開工率,外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。xxxx年全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目xx個(gè),其中xx億元以上項(xiàng)目x個(gè),xx億元以上項(xiàng)目x個(gè);實(shí)際利用外資xxxx萬美元,同比增長(zhǎng)x.x%;億美元,同比增長(zhǎng)xx.x%。xxxx年前三季度利用外資xxxx萬美元,同比增長(zhǎng)xx.x%。
(五)民生保障穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。xxxx-xxxx年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到xxxxx元、xxxxx元和xxxxx元;農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到xxxx元、xxxx元和xxxxx元。xxxx年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為xxxxx元,同比增長(zhǎng)x.x%,農(nóng)村居民人均可支配收入為xxxx元,同比增長(zhǎng)xx.x%。
(一)把人文涵養(yǎng)作為環(huán)境之魂,彰顯“x人”精神
x縣具有千年歷史,人文資源豐富,x人具有“開明誠信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的優(yōu)秀品質(zhì)。多年來,為打造良好的投資環(huán)境,x黨政班子把人作為環(huán)境的本位,持續(xù)深入開展“x最大的優(yōu)勢(shì)就是x人”主題教育活動(dòng),每?jī)赡觊_展一次“開明誠信x人”“優(yōu)秀x人”“十佳x人”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。“x人”精神有效地弘揚(yáng)了正能量,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動(dòng)力。
(二)把打造臺(tái)商聚集地作為主攻方向,學(xué)昆山招大引強(qiáng)
xxxx年,x縣抓住“臺(tái)商西進(jìn)”和“臺(tái)資跨海轉(zhuǎn)移”機(jī)遇,提出了打造“x昆山”、建設(shè)臺(tái)商聚集地的定位,加大改革開放力度,全面開放,全力引資,全心服務(wù),為客商營造親商安商富商的最優(yōu)環(huán)境。如今,x已成為省內(nèi)臺(tái)商的主要聚集地,主要源于“三個(gè)對(duì)接”:一是政策對(duì)接。堅(jiān)持臺(tái)商首位、臺(tái)資首選、臺(tái)企首要,制定出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)商投資和扶持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》,在用地、收費(fèi)、稅收、金融等方面給予優(yōu)惠;二是商務(wù)環(huán)境對(duì)接。先后成立外商服務(wù)中心、海關(guān)聯(lián)絡(luò)辦公室,設(shè)立國家外匯管理局x縣支局,建設(shè)臺(tái)商會(huì)所,x縣因此先后被授予“贛臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園”和“xx臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園”等稱號(hào);三是交流互動(dòng)對(duì)接。繼成功舉辦xxxx臺(tái)商(x?明月山)懇談會(huì)之后,xxxx年又成功舉辦了紀(jì)念“x抗日會(huì)戰(zhàn)”勝利xx周年臺(tái)商經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。
在此基礎(chǔ)上,x縣把招商引資觸角進(jìn)一步延伸,通過由大招商向招大商、由引內(nèi)資向引外資、由招商引資向擇商選資的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的“由小變大”,產(chǎn)業(yè)配套的“由松變緊”,產(chǎn)業(yè)鏈條的“由短變長(zhǎng)”,產(chǎn)業(yè)門類的“由多變特”。先后引進(jìn)了旺旺集團(tuán)、寶成集團(tuán)、匹克集團(tuán)、王老吉、新威動(dòng)力等一批國內(nèi)外知名企業(yè)。今年x-xx月,x縣共引進(jìn)客商投資項(xiàng)目xx個(gè),其中億元以上重大項(xiàng)目xx個(gè),引進(jìn)省外資金xx億元。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資xxxx萬美元,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口x億美元,總量占全市的三分之一強(qiáng),開放型經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)xx%。
(三)把做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)為突破口,優(yōu)化升級(jí)工業(yè)園區(qū)
按照“抓龍頭、扶骨干、促群體”的思路,采取“一大產(chǎn)業(yè),一套班子,一支隊(duì)伍”的方法,x縣政府出臺(tái)傾斜政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持,做好產(chǎn)業(yè)配套,推動(dòng)資金、人才、技術(shù)、信息、土地等生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)上下游集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,旺旺食品、金農(nóng)米業(yè)、富龍食品、裕盛鞋業(yè)、匹克實(shí)業(yè)、中杰鞋業(yè)等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用越來越明顯,南方水泥、國員陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企業(yè)穩(wěn)步壯大。綠色食品、鞋業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)列入全省xx個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。旺旺集團(tuán)自xxxx年首家公司投產(chǎn)后,先后連續(xù)多年追加投資,建成投產(chǎn)x瑞麥、x旺旺、x必旺、x旺旺,并把x總部設(shè)在x;金利隆橡膠履帶從xx年前年產(chǎn)值僅xxx萬元,發(fā)展到xxxx年總產(chǎn)值突破x億元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)在園區(qū)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的支撐下,在政府大力支持下,迅速壯大發(fā)展。初步形成了“一條走廊、三大板塊、六大支柱”的發(fā)展格局,即:xxx國道泗溪至五里嶺工業(yè)走廊,鏡山、野市、黃金堆、五里嶺四大板塊,綠色食品、鞋業(yè)、新型建材、機(jī)電、紡織服裝、醫(yī)藥化工六大支柱產(chǎn)業(yè)。目前,縣工業(yè)園區(qū)已建成面積xx平方公里,落戶企業(yè)xxx多家,竣工投產(chǎn)企業(yè)xxx家,其中規(guī)模以上企業(yè)xxx家,吸納就業(yè)人員x萬多人。六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的xx%,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)xx.x個(gè)百分點(diǎn)。綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全省前列,被列為重點(diǎn)省級(jí)工業(yè)園區(qū),規(guī)格提升。xxxx年預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xxx億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xxx億元,實(shí)現(xiàn)稅金xx億元。
(四)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重要抓手,發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)
x糧食、生豬等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在全省有突出的優(yōu)勢(shì)。近些年,x以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)支持工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),按照“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模和效益不斷提升,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。今年新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)x家,達(dá)xx家,注冊(cè)登記農(nóng)民合作社xxx家,新增國家級(jí)示范社x家達(dá)x家,新增家庭農(nóng)場(chǎng)xx家達(dá)xx家,圣牛、匯銀、富龍等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌走向全國市場(chǎng)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,糧食生產(chǎn)連續(xù)十一年增產(chǎn)增收,總產(chǎn)達(dá)xx萬噸。
(五)把城鎮(zhèn)建設(shè)作為有效載體,加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
x通過加快完善城市總體規(guī)劃,加大城市路網(wǎng)建設(shè)投入,建好城市基礎(chǔ)設(shè)施,啟動(dòng)新城區(qū)開發(fā),推進(jìn)城市外環(huán)線建設(shè),拉開城市發(fā)展框架;通過打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),降低農(nóng)民進(jìn)城門檻,放寬戶籍限制條件,鼓勵(lì)農(nóng)民變市民,努力做旺城市人氣、商氣和財(cái)氣,縣城建成面積xx.x平方公里,城區(qū)居民xx.x萬人。通過推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè),做旺中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣,以鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、管理服務(wù)及生產(chǎn)要素一體化;通過在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)星城鎮(zhèn),建造農(nóng)民買得起的房子,讓農(nóng)民變工人,農(nóng)村變社區(qū)。同時(shí),x不斷加速城鄉(xiāng)之間有效融合,以蒙西至華中鐵路和南昌至上栗高速公路建設(shè)為契機(jī),以武吉、昌栗、大萬三線貫通為基礎(chǔ),加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),村一級(jí)道路硬化已經(jīng)xxx%,到組一級(jí)道路硬化達(dá)到xx%左右。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,所有村都已開通公交車,打通了城鄉(xiāng)之間人流、物流快速通道,縣內(nèi)形成了半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,加快了農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程。
(六)把可持續(xù)發(fā)展作為根本出路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起
為切實(shí)保護(hù)好x的綠水青山,創(chuàng)優(yōu)生態(tài)宜居環(huán)境,x堅(jiān)持在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更加注重生態(tài)建設(shè),廣泛開展了以工業(yè)污染防治、農(nóng)村污染治理、飲用水源保護(hù)為重點(diǎn)的“愛護(hù)家園行動(dòng)”。通過開展國家級(jí)生態(tài)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施“藍(lán)天?碧水”工程,推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”,狠抓環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城生活污水集中處理率達(dá)xx%以上,生活垃圾處理率xxx%,工業(yè)園區(qū)也已建設(shè)污水處理廠,境內(nèi)錦河控制斷面水質(zhì)達(dá)iii類。通過開展規(guī)范生豬養(yǎng)殖、水庫退出承包經(jīng)營等養(yǎng)殖污染治理工作,合理劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū),x縣禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場(chǎng)全面清退,年出欄xxx頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)全面建造污糞處理設(shè)施,xxx座小(二)型以上水庫全部退出承包經(jīng)營,x縣農(nóng)村污染得到有效遏制,水庫水質(zhì)開始明顯好轉(zhuǎn)。通過推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、和諧秀美鄉(xiāng)村、森林城鄉(xiāng)建設(shè),建立了以九峰園林為龍頭,規(guī)劃面積x萬畝、建成面積x萬畝的花卉苗木基地,有望成為全國最大的花卉苗木基地。x縣森林覆蓋率xx%,是全國綠化模范縣、全國綠色能源示范縣、全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)考核優(yōu)秀縣、全省富裕和諧秀美新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣。
x縣在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中同樣面臨著許多困難,主要表現(xiàn)在用地難、用錢難、用工難,也沒有享受鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈、中央蘇區(qū)、西部政策縣等優(yōu)惠政策。但他們攻堅(jiān)克難、腳踏實(shí)地,一步一步闖過來。x開放型經(jīng)濟(jì)取得顯著成績(jī),對(duì)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很強(qiáng)的啟示作用。
(一)特色理念開放立縣?!按蛟臁畑昆山’,加大對(duì)外開放”,x縣委縣政府多年來的不懈堅(jiān)持和政策穩(wěn)定性的一以貫之,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。x縣招商引資優(yōu)惠政策最早在xxxx年制定,現(xiàn)在已經(jīng)xx年了,期間,換了四屆領(lǐng)導(dǎo),但是沒有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)調(diào),始終保持了政策的大穩(wěn)定。今年以來,又在x縣掀起“三找三思三創(chuàng)”熱潮?!叭摇?,即找標(biāo)桿、找差距、找路徑,對(duì)照標(biāo)桿找差距,積極思量在全省乃至全國發(fā)展坐標(biāo)中的x之位?!叭肌?,即思進(jìn)、思變、思發(fā)展,認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的x之策,著力解決發(fā)展理念、思路、體制等方面的障礙,以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展?!叭齽?chuàng)”,即創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)一流,積極在省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的大戰(zhàn)略中當(dāng)先鋒、作表率。
(二)準(zhǔn)確定位工業(yè)強(qiáng)縣。x素有“贛中糧倉”之稱,在農(nóng)業(yè)上有先天優(yōu)勢(shì),但就工業(yè)來講區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯。進(jìn)入新世紀(jì),面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新難題,x縣委、縣政府,科學(xué)謀劃,準(zhǔn)確定位,以工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以園區(qū)為平臺(tái),以產(chǎn)業(yè)為抓手,以骨干企業(yè)為突破口,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)而帶動(dòng)x縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)位趕超。
近年來,x按照“有所為,有所不為”的原則,實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略,確立“千億食品產(chǎn)業(yè)園、中部最大鞋業(yè)城”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行前后整合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。xxxx年,提出建設(shè)“綠色食品產(chǎn)業(yè)園”。力爭(zhēng)到xxxx年,將綠色食品產(chǎn)業(yè)園打造成投資xx億元以上、年綜合產(chǎn)值xxx億元以上的“中國綠谷”;到xxxx年,努力將綠色食品產(chǎn)業(yè)打造成全省領(lǐng)先、國內(nèi)馳名的國家級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。如今,產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)航母效應(yīng),鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地聚集了寶成、匹克、中杰鞋業(yè)、東新、邦耐、眾安科技、x本領(lǐng)公司等xx余家鞋業(yè)生產(chǎn)及配套企業(yè),每年逾xxxx萬雙成品鞋從這里走向全球市場(chǎng)。截至今年上半年,x縣接洽跟進(jìn)的綠色食品產(chǎn)業(yè)意向項(xiàng)目有近xx個(gè),綠色食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)xx家,億元。
(三)宜商環(huán)境助推崛起。環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來,x注重打造“開明誠信,務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的人文環(huán)境,以“x最大優(yōu)勢(shì)就是x人”打造“x人”品牌,讓客商融入“x人”文化。在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面,進(jìn)一步清理審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,規(guī)范審批行為,健全和完善行政審批“一站式”服務(wù),全面落實(shí)首問責(zé)任制、客商投資項(xiàng)目手續(xù)代幫忙辦制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、評(píng)議考核制和失責(zé)追究制。通過推進(jìn)“企業(yè)評(píng)政務(wù)環(huán)境”活動(dòng),對(duì)各職能部門辦事效率、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督,引導(dǎo)各職能部門主動(dòng)作為,將服務(wù)關(guān)口前置、將服務(wù)舉措細(xì)化、將服務(wù)內(nèi)容延伸、將服務(wù)質(zhì)量提升。
(四)筑美城市提升幸福。近年來,x以民生建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全力注入城市“幸?!痹亍R皇强茖W(xué)規(guī)劃城市布局,拉開城市框架,完善城市功能,提升城市的知名度和美譽(yù)度,以綿陽新區(qū)建設(shè)為龍頭,加速城鄉(xiāng)一體化融合,按照“東西并進(jìn)、南調(diào)北延”戰(zhàn)略,啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編。從xxxx年起,x縣城以每年x平方公里、城市人口每年增加x萬的速度擴(kuò)張。xxxx年,萬人,其中,萬。到xxxx年x縣城鎮(zhèn)人口預(yù)計(jì)將達(dá)到xx萬以上,其中城區(qū)居民xx.x萬人,縣城建成面積xx.x平方公里,城市化率達(dá)xx%。二是全面啟動(dòng)“藍(lán)天碧水”工程,加強(qiáng)大氣污染防治,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)xx%。目前,備受x縣群眾矚目的安全飲水工程已完成了取水口和廠址的選定,與x省水投公司簽訂了x縣城鄉(xiāng)一體化合作協(xié)議。三是投資事關(guān)百姓休閑娛樂生活的民生項(xiàng)目,對(duì)民生投資舍得真金白銀,如投資xxxx萬元改造升級(jí)省級(jí)森林公園。至xxxx年,縣城建成區(qū)綠地總面積達(dá)到xxxx畝,綠地率xx.x%,建成的公園、廣場(chǎng)面積為xxxx畝,人均公園綠地面積達(dá)xx平方米。城市擴(kuò)容增質(zhì),增強(qiáng)了人民群眾對(duì)城市的歸屬感和自豪感。
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