2023年輔警三更心得體會(huì)范文(17篇)

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2023年輔警三更心得體會(huì)范文(17篇)
時(shí)間:2023-10-30 05:25:10     小編:筆舞

通過(guò)總結(jié)心得體會(huì),我們可以發(fā)掘自身不足,看到自己的提升空間。寫心得體會(huì)時(shí)可以采用具體的案例和實(shí)例,以更好地支持自己的觀點(diǎn)和結(jié)論。以下是一些經(jīng)典的心得體會(huì)范文,希望可以給大家寫作帶來(lái)一些新的思路和角度。

輔警三更心得體會(huì)篇一

第一段:引言(約200字)

交輔警是社會(huì)管理的重要力量,他們?cè)诼房谑鑼?dǎo)交通,維護(hù)秩序,保障人民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。作為一名交輔警,我深刻認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性和意義。在平時(shí)的工作中,我積累了一些心得體會(huì),值得與大家分享。

第二段:溝通的重要性(約200字)

作為交輔警,與司機(jī)和行人的溝通是一項(xiàng)必不可少的工作。我發(fā)現(xiàn),通過(guò)與他們友善地交流,能夠有效地維護(hù)好交通秩序。例如,當(dāng)有駕駛員違反交通規(guī)則時(shí),我會(huì)親自上前解釋規(guī)則并提醒他們,而不是簡(jiǎn)單地執(zhí)法罰款。這樣的溝通可以讓駕駛員理解規(guī)則的重要性,并在今后的行車中更加自覺(jué)遵守規(guī)則。

第三段:細(xì)心觀察的重要性(約200字)

在繁忙的路口,情況千變?nèi)f化。作為交輔警,我時(shí)刻保持著細(xì)心觀察,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決交通問(wèn)題。例如,當(dāng)有行人闖紅燈時(shí),我會(huì)迅速走過(guò)去制止,以防止發(fā)生意外。我也發(fā)現(xiàn)了很多有用的線索,例如發(fā)現(xiàn)一個(gè)積水點(diǎn)或者一個(gè)交通管制點(diǎn),能夠及時(shí)呼叫相關(guān)部門進(jìn)行處理。細(xì)心觀察讓我們能夠及時(shí)了解到交通問(wèn)題的本質(zhì),并推動(dòng)問(wèn)題的解決。

第四段:法制意識(shí)的培養(yǎng)(約200字)

作為一名交輔警,我深切感受到法制意識(shí)的重要性。在工作中,我時(shí)刻將法律法規(guī)牢記于心,并合法合規(guī)地執(zhí)行交通管理工作。此外,我也不斷提升自己的法律知識(shí),以便更好地做好交通管理工作。交輔警需要了解交通法規(guī)的最新動(dòng)態(tài),以便在工作中運(yùn)用到實(shí)際場(chǎng)景中去。只有具備法制意識(shí),我們才能更好地為社會(huì)服務(wù)。

第五段:團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性(約200字)

作為一名交輔警,我們通常都是在團(tuán)隊(duì)中工作。團(tuán)隊(duì)協(xié)作是確保工作質(zhì)量的重要保證。我深知團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性,努力與隊(duì)友溝通,協(xié)調(diào)行動(dòng)。我們相互幫助,相互配合,共同完成任務(wù)。在工作中,我經(jīng)常與隊(duì)友進(jìn)行匯報(bào)和交流,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高自己的工作能力。團(tuán)隊(duì)協(xié)作也使我體會(huì)到集體力量的強(qiáng)大和凝聚力的深遠(yuǎn)影響。

結(jié)尾(約100字)

作為一名交輔警,我體會(huì)到了工作的艱辛和深刻。通過(guò)與司機(jī)和行人的溝通,細(xì)心觀察,培養(yǎng)法制意識(shí)以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作,我更加成熟和自信。我將一如既往地投身于維護(hù)交通秩序的工作中,為社會(huì)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。希望我的心得體會(huì)能為其他交輔警同仁提供一些借鑒和啟示。

輔警三更心得體會(huì)篇二

隨著社會(huì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,社會(huì)治安問(wèn)題也日益突出。為了維護(hù)社會(huì)的安定和秩序,輔警這一特殊職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。我曾經(jīng)有幸成為一名輔警,通過(guò)這段經(jīng)歷,我深有體會(huì)到作為一名輔警的重要性和責(zé)任感。在這篇文章中,我將分享我在擔(dān)任輔警期間的心得體會(huì)。

首先,作為一名輔警,最重要的是要時(shí)刻保持“維穩(wěn)”和“服務(wù)”的意識(shí)。我了解到,社會(huì)治安的維護(hù)不僅僅是指罪案的破案,更重要的是要預(yù)防和解決社會(huì)矛盾,防止事態(tài)的擴(kuò)大化和失控。作為輔警,我們需要學(xué)會(huì)集中精力,時(shí)刻保持冷靜和理智的頭腦,保持對(duì)各種突發(fā)情況的敏感和快速反應(yīng)能力。這需要我們有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S和眼觀六路耳聽(tīng)八方的觀察力,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取適當(dāng)?shù)拇胧M瑫r(shí),我們還需要為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),回應(yīng)他們的需求和關(guān)注。通過(guò)與人溝通和交流,我們可以建立起良好的工作關(guān)系,增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的了解,為治安工作提供更有價(jià)值的信息和線索。

其次,輔警工作需要具備扎實(shí)的法律基礎(chǔ)和專業(yè)的技能。作為輔警,我們必須了解法律法規(guī)并堅(jiān)決遵守。只有在具備正確的法律知識(shí)的基礎(chǔ)上,我們才能在工作中做出正確的決策和行動(dòng),確保自己的責(zé)任得到充分的發(fā)揮。此外,輔警還需要掌握一定的專業(yè)技能,如急救知識(shí)、防火安全知識(shí)等,以便在緊急情況下提供幫助和保護(hù)。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和提升自己的專業(yè)能力,我們可以更好地勝任這一職業(yè),為社會(huì)治安的維護(hù)做出更大的貢獻(xiàn)。

另外,作為一名輔警,必須具備高度的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。治安工作常常需要長(zhǎng)時(shí)間的值班和不定時(shí)的出警,這需要我們要有良好的身體素質(zhì)和高度的工作熱情。在工作中,我們經(jīng)常面臨各種艱難和復(fù)雜的情況,需要我們堅(jiān)持原則,嚴(yán)密實(shí)施。輔警的工作是一項(xiàng)艱巨的責(zé)任,我們必須時(shí)刻保持警惕,以確保社會(huì)的安全和秩序。在工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),我們都應(yīng)該以身作則,引領(lǐng)社會(huì)的風(fēng)氣,為市民樹(shù)立一個(gè)良好的形象。

最后,輔警工作也需要我們保持積極的心態(tài)和良好的職業(yè)素養(yǎng)。在工作中,我們常常會(huì)遇到各種不同的人和事,有時(shí)會(huì)遭遇挫折和失敗。這時(shí),我們應(yīng)該保持樂(lè)觀的態(tài)度,勇敢面對(duì)困難和挑戰(zhàn),并從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。輔警職業(yè)需要我們具備高度的自律性和自我約束力,遵守職業(yè)道德和行為規(guī)范。我們要時(shí)刻保持良好的言行舉止,并嚴(yán)格要求自己,不斷提高自己。

總之,擔(dān)任輔警的經(jīng)歷讓我深切體會(huì)到了社會(huì)治安維護(hù)的重要性和責(zé)任感。通過(guò)這段經(jīng)歷,我獲得了寶貴的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),并培養(yǎng)了自己的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。相信在未來(lái)的工作中,我會(huì)繼續(xù)發(fā)揮輔警的作用,為社會(huì)治安的維護(hù)做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí),我也希望更多的年輕人能夠加入到這一職業(yè)中,共同為社會(huì)的安定和諧貢獻(xiàn)自己的力量。

輔警三更心得體會(huì)篇三

“三更”是每位輔警都要經(jīng)歷的一項(xiàng)工作任務(wù)。在夜深人靜的時(shí)刻,輔警們的工作充滿了挑戰(zhàn)和危險(xiǎn),需要他們?cè)谝归g警戒中完成任務(wù)。此時(shí),輔警們不僅需要保護(hù)人民的安全,還需要克服自己的疲憊緊張和恐懼心理。本文將以輔警美篇為主線,分享一些在三更工作中的心得體會(huì)。

第二段:三更中的挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)

在紛擾的城市夜晚,輔警們必須將所有的感官都高度集中,小心翼翼地執(zhí)行守護(hù)任務(wù)。他們能夠面對(duì)各種偷盜、不文明行為和黑惡勢(shì)力的沖擊是很不容易的。重要的是,輔警們每天都可能與犯罪分子成為對(duì)手,也就必須時(shí)刻面臨生命安全的威脅。因此,許多人對(duì)三更工作中輔警所付出的努力和犧牲充滿敬意。

第三段:心理疲憊和挑戰(zhàn)

第四段:心得體會(huì)和處理方法

許多輔警在三更工作中積累了智慧和經(jīng)驗(yàn),他們學(xué)會(huì)了如何處理自己的心理疲勞問(wèn)題和情感更迭。許多人通過(guò)參加有益的活動(dòng),緩解自己日益增長(zhǎng)的情感壓力和心手困頓。例如,一些輔警喜歡做一些自己喜歡的事情,如聽(tīng)音樂(lè)、看電影、運(yùn)動(dòng)等等,因?yàn)檫@些活動(dòng)能夠幫助他們釋放壓力和緊繃的情緒,使自己變得更加放松、穩(wěn)定。

第五段:總結(jié)

三更工作不是一項(xiàng)易于應(yīng)對(duì)的任務(wù),需要輔警們持續(xù)保持逆境中的強(qiáng)大意志和精神力度。在這一過(guò)程中,輔警們?cè)庥隽藷o(wú)數(shù)困難,但他們也取得了重要的成就,并從中獲得了價(jià)值體驗(yàn)和人生智慧。我們應(yīng)該向所有輔警表示感謝和尊重,他們的勇氣和犧牲精神,已經(jīng)成為共同努力為建設(shè)一個(gè)更加安全、繁榮的社會(huì)的動(dòng)力源。

輔警三更心得體會(huì)篇四

《三更心得體會(huì)輔警美篇》這篇文章,講述了當(dāng)今社會(huì)中一群默默無(wú)聞的輔警,他們不像警察那樣具有大權(quán),但他們同樣承擔(dān)著很多重要的任務(wù)。這篇文章為我們展示了輔警們隨時(shí)準(zhǔn)備為人民服務(wù)的精神,也讓我們深深地感受到了他們的平凡英雄主義。

第二段:輔警的工作

輔警是國(guó)家公安機(jī)關(guān)工作中發(fā)揮重要作用的一支力量。作為一名輔警,工作任務(wù)很多,其中最核心的任務(wù)就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。他們會(huì)在社區(qū)、商場(chǎng)、路口等公共場(chǎng)所上崗執(zhí)勤,防范各類違法犯罪行為,也會(huì)協(xié)助警察開(kāi)展巡邏防控工作。雖然他們的權(quán)利不及警察,但他們的職責(zé)同樣重要,為人民群眾的生活安全和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著積極作用。

第三段:輔警的精神

輔警雖然職務(wù)不如警察,但他們所熱愛(ài)的事業(yè)和對(duì)社會(huì)的責(zé)任感并不亞于其他工作人員。輔警承擔(dān)著彌補(bǔ)警力不足的特殊工作,他們會(huì)在執(zhí)勤工作中和警察共同努力,保護(hù)人民群眾的安全,保障社會(huì)的和諧發(fā)展,對(duì)于他們來(lái)說(shuō),這是一種責(zé)任和義務(wù),也是一份自豪和快樂(lè)。

第四段:輔警的生活

輔警常年奔波于各個(gè)崗位,他們的工作時(shí)間非常長(zhǎng),每天都要面對(duì)各種各樣的情況,需要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的執(zhí)勤經(jīng)驗(yàn),不僅身體素質(zhì)要過(guò)關(guān),而且需要保持高度的警惕性和責(zé)任心,同時(shí)還要面對(duì)一些不可避免的安全問(wèn)題。盡管面臨著巨大的壓力和風(fēng)險(xiǎn),輔警依然堅(jiān)守在自己的崗位上,默默地為人民群眾服務(wù)。

第五段:總結(jié)

輔警雖然職務(wù)不及警察,但他們的服務(wù)精神和職業(yè)操守同樣值得我們尊重和贊揚(yáng)。他們?cè)诼殬I(yè)道路上,是一群默默無(wú)聞、卻不屈不撓的英雄,掌握著專業(yè)的技能和技巧,在工作中勇往直前,默默無(wú)聞卻又無(wú)以倫比地偉大著。輔警們雖然苦,但他們依然樂(lè)觀向上,為人民奉獻(xiàn)自己的青春和熱血,是無(wú)愧于“平凡英雄”的美麗體現(xiàn)。我們要珍視他們的辛勤工作和默默貢獻(xiàn),為其加油點(diǎn)贊。

輔警三更心得體會(huì)篇五

第一段:作為輔警的心得與感悟

作為一名輔警,我深知自己的職責(zé)和使命,也經(jīng)歷了不少的心路歷程。在這段時(shí)間里,我親身感受到了輔警的辛苦與付出,也收獲到了無(wú)盡的快樂(lè)和成長(zhǎng)。通過(guò)這份工作,我學(xué)到了許多的知識(shí)與技能,也見(jiàn)識(shí)到了社會(huì)的復(fù)雜與多樣。在這個(gè)過(guò)程中,我深刻體會(huì)到了團(tuán)隊(duì)合作的重要性,也對(duì)自己的職業(yè)有了更深層次的認(rèn)識(shí)。

第二段:輔警工作中的挑戰(zhàn)與困惑

輔警工作中的挑戰(zhàn)與困惑是不可避免的。每天面對(duì)各種各樣的人,處理各種各樣的問(wèn)題,都需要我們有足夠的耐心和智慧。有時(shí)候,我們會(huì)因?yàn)樽约旱哪芰Σ蛔愣械綗o(wú)措,會(huì)因?yàn)橹?jǐn)慎而疑惑自己是否做對(duì)了。這些困惑是正常的,但我們不能被困惑所阻擋,應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn),提高自己的能力。

第三段:團(tuán)隊(duì)合作的重要性

輔警的工作是一個(gè)團(tuán)隊(duì)合作的過(guò)程,離開(kāi)團(tuán)隊(duì)就很難發(fā)揮出最大的效能。在工作中,我們要時(shí)刻與隊(duì)友保持密切的溝通,相互配合,才能更好地完成任務(wù)。我們要懂得傾聽(tīng)和尊重他人的意見(jiàn),在需要的時(shí)候也要勇于提出自己的觀點(diǎn)。只有形成良好的工作氛圍,才能充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量,成就更多的事業(yè)。

第四段:輔警工作的價(jià)值與意義

輔警的工作雖然在社會(huì)上不被重視,但我們的工作是非常有價(jià)值和意義的。我們?cè)诒Wo(hù)人民群眾的安全,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要的作用。我們是社會(huì)秩序的守護(hù)者,是人民安居樂(lè)業(yè)的保障者。雖然我們的工作可能被忽視和忽略,但我們要堅(jiān)守初心,以自己的實(shí)際行動(dòng)證明我們的價(jià)值與意義。

第五段:個(gè)人成長(zhǎng)與未來(lái)規(guī)劃

通過(guò)這段時(shí)間的輔警工作,我不僅在專業(yè)知識(shí)和技能上有所提升,更重要的是我在工作中培養(yǎng)了堅(jiān)毅的意志和冷靜的思維。我意識(shí)到自己的職業(yè)是輔警,要以此為榮,不斷努力提高自己的綜合素質(zhì)和個(gè)人價(jià)值。未來(lái),我希望能夠繼續(xù)從事輔警工作,在實(shí)踐中不斷成長(zhǎng),為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

總結(jié):

輔警工作是一項(xiàng)既充滿挑戰(zhàn)又充滿快樂(lè)的工作。通過(guò)這段時(shí)間的工作經(jīng)歷,我深刻體會(huì)到團(tuán)隊(duì)合作的重要性,也認(rèn)識(shí)到輔警工作的價(jià)值與意義。我愿意將自己的成長(zhǎng)與經(jīng)驗(yàn)分享給他人,并不斷提高自己的能力,為社會(huì)的安全與穩(wěn)定貢獻(xiàn)一份力量。

輔警三更心得體會(huì)篇六

作為一名輔警,在過(guò)去幾年中,我有幸參與了社區(qū)治安維穩(wěn)工作。通過(guò)這段時(shí)間的工作經(jīng)歷,我深刻體會(huì)到了輔警工作的艱辛和意義,也從中獲得了一些寶貴的心得與體會(huì)。

首先,作為輔警,我們要具備高度的責(zé)任感和使命感。社區(qū)治安是全社會(huì)的重要組成部分,作為輔警,我們肩負(fù)著維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和人民安全的重要責(zé)任。在工作中,我時(shí)刻保持著警覺(jué),隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。在值班期間,我經(jīng)常在社區(qū)巡邏,注意觀察是否有可疑人員或異常情況,并及時(shí)上報(bào)。同時(shí),我也參與了一些社區(qū)活動(dòng),幫助組織維護(hù)秩序,增強(qiáng)社區(qū)居民的安全感。盡管工作中可能會(huì)面臨一些危險(xiǎn)和壓力,但我始終牢記自己的使命,為社區(qū)的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

其次,輔警工作需要具備良好的溝通與協(xié)調(diào)能力。在社區(qū)工作中,我與社區(qū)居民建立了良好的關(guān)系,互相信任和理解。在處理糾紛和爭(zhēng)端時(shí),我總是采取公正、平等的態(tài)度,與各方進(jìn)行耐心的溝通和調(diào)解。我還積極參與社區(qū)會(huì)議和座談活動(dòng),與居民代表共商社區(qū)治理之道。通過(guò)這些合作和交流,社區(qū)的治安得到了明顯的改善。因此,我認(rèn)為,良好的溝通與協(xié)調(diào)能力是輔警工作中不可或缺的品質(zhì),它能夠幫助我們處理好各種社區(qū)問(wèn)題,并達(dá)到和諧穩(wěn)定的目標(biāo)。

再次,作為輔警,我們要保持積極向上的工作態(tài)度和良好的職業(yè)道德。輔警工作不僅僅是一份職業(yè),更是一種為社會(huì)服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。我堅(jiān)信,只有以積極向上的態(tài)度對(duì)待工作,才能夠更好地完成自己的職責(zé)。在工作中,我要時(shí)刻保持冷靜、專注的狀態(tài),對(duì)待每一個(gè)需要處理的問(wèn)題都要認(rèn)真細(xì)致地解決。同時(shí),我也要保護(hù)好自己的形象和行為舉止,不僅要嚴(yán)守工作紀(jì)律,還要向社區(qū)居民樹(shù)立良好的榜樣,樹(shù)立輔警形象。作為一名輔警,我們不僅要整頓社會(huì)治安,還要自己嚴(yán)格約束自己,提高自身素質(zhì),取得居民的尊重和信任,為社區(qū)治安做貢獻(xiàn)。

最后,輔警工作需要通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和提升來(lái)適應(yīng)社會(huì)變化。社會(huì)在不斷進(jìn)步,治安維穩(wěn)工作也在不斷發(fā)展。作為輔警,我們要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能,提高自身綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。在過(guò)去幾年的工作中,我參加了各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)班,學(xué)習(xí)了處理突發(fā)事件的方法和技巧,掌握了一些基本執(zhí)法知識(shí)。我還積極參與隊(duì)伍競(jìng)賽,與同事們相互交流,互相學(xué)習(xí)。通過(guò)持續(xù)的學(xué)習(xí)和提升,我不僅提高了自己的工作能力,也為社區(qū)和居民提供了更好的服務(wù)。

綜上所述,通過(guò)這段時(shí)間的輔警工作,我深刻體會(huì)到了輔警工作的意義和價(jià)值。具備責(zé)任感與使命感、良好的溝通與協(xié)調(diào)能力、積極向上的工作態(tài)度和職業(yè)道德、不斷學(xué)習(xí)和提升能力,這些都是作為輔警應(yīng)該具備的品質(zhì)。我將繼續(xù)努力,為社區(qū)治安做出更大的貢獻(xiàn),為人民群眾的安全和幸福奮斗終身!

輔警三更心得體會(huì)篇七

第一段:引言(150字)

輔警是社會(huì)治安維護(hù)的一道重要防線,而輔警三更更是一項(xiàng)艱辛而冷酷的職責(zé)。自從我加入輔警三更以來(lái),我深刻體會(huì)到了這項(xiàng)職責(zé)所帶來(lái)的艱辛和挑戰(zhàn)。然而,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐與鍛煉,我逐漸領(lǐng)悟出了一些經(jīng)驗(yàn)和心得,這些心得不僅對(duì)我個(gè)人有所裨益,也對(duì)我的工作表現(xiàn)有所促進(jìn)。

第二段:輔警三更的困難與挑戰(zhàn)(250字)

輔警三更的主要工作任務(wù)是在夜間巡邏維護(hù)社會(huì)治安。在夜晚,行人稀少,環(huán)境陰暗,各種安全隱患頻發(fā),這就給輔警帶來(lái)了很大的困難與挑戰(zhàn)。夜間巡邏不僅要保護(hù)市民的人身安全,還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且處理各種緊急事件,這對(duì)輔警的身心素質(zhì)和反應(yīng)能力都提出了很高的要求。此外,夜間工作時(shí)間長(zhǎng),容易出現(xiàn)疲勞,對(duì)輔警的體力和耐力也是一種考驗(yàn)。

第三段:心理調(diào)適與應(yīng)對(duì)策略(300字)

為了更好地應(yīng)對(duì)輔警三更的工作壓力,我了解到心理調(diào)適非常重要。首先,要保持積極向上的心態(tài),要有為人民服務(wù)、為社會(huì)安寧貢獻(xiàn)自己力量的使命感和責(zé)任感。其次,要與同事建立良好的合作關(guān)系,相互鼓勵(lì)和支持。再次,要合理安排自己的時(shí)間和休息,輔警三更的工作時(shí)間雖然不固定,但是只有保持良好健康的體魄,才能更好地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。

第四段:技巧與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(300字)

在輔警三更的工作中,我積累了一些有效的技巧和經(jīng)驗(yàn)。首先,巡邏時(shí)要保持高度警惕,善于觀察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題。其次,要牢記暴力事件處置法和應(yīng)急處理流程,掌握簡(jiǎn)單的急救技能,以便在遇到突發(fā)事件時(shí)能夠快速、果斷地處置。此外,要善于與群眾溝通和交流,耐心解答他們的問(wèn)題和困惑,及時(shí)指導(dǎo)他們做出正確的行為。

第五段:收獲與展望(200字)

通過(guò)這段時(shí)間的工作,我深感從事輔警三更是一項(xiàng)光榮而偉大的工作。雖然工作困難重重,但是只要我們保持積極向上的心態(tài),掌握好必要的技巧和經(jīng)驗(yàn),我們一定能夠履行好自己的職責(zé),為社會(huì)和人民作出積極貢獻(xiàn)。未來(lái),我將繼續(xù)努力,不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步,成為一名更優(yōu)秀的輔警,用實(shí)際行動(dòng)詮釋輔警的價(jià)值與使命。

總結(jié):

通過(guò)實(shí)踐與鍛煉,我深刻體會(huì)到了輔警三更工作的困難與挑戰(zhàn),同時(shí)也積累了許多心得與經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)心理調(diào)適與合理的時(shí)間安排,我們能更好地應(yīng)對(duì)工作壓力。掌握技巧與經(jīng)驗(yàn),能夠在工作中更加高效地執(zhí)行任務(wù)。輔警三更是一項(xiàng)光榮而偉大的工作,通過(guò)自己的努力和不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步,我們能夠?yàn)樯鐣?huì)和人民作出積極貢獻(xiàn)。

輔警三更心得體會(huì)篇八

第一段:引言(引起讀者對(duì)輔警工作的興趣)

作為一名輔警,我從警察身上學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體驗(yàn)。在長(zhǎng)期的工作生涯中,我不僅深入了解到警察的辛勤勞動(dòng)和赤誠(chéng)奉獻(xiàn),也學(xué)到了許多執(zhí)法知識(shí)和技能。在此,我想分享一下作為一名輔警的心得體會(huì)。

第二段:對(duì)輔警工作的整體認(rèn)識(shí)與感受

輔警工作廣泛而多樣化,包括治安巡邏、交通疏導(dǎo)、社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)等。通過(guò)執(zhí)行這些任務(wù),我深刻地認(rèn)識(shí)到了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性和輔警在其中發(fā)揮的巨大作用。而這些工作也無(wú)疑使我更加熱愛(ài)和珍惜我的國(guó)家,因?yàn)榘捕ㄉ鐣?huì)是我們幸福生活的基礎(chǔ)。

第三段:輔警工作的技能與職責(zé)

在工作中,輔警必須熟練掌握?qǐng)?zhí)法的技能和常識(shí),全方位地了解和應(yīng)對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件。例如,我學(xué)會(huì)了如何處理交通事故,如何保持鎮(zhèn)靜并妥善處理糾紛。而在社會(huì)維護(hù)方面,我們需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置因治安問(wèn)題引起的各種糾紛和緊急情況。作為一名輔警,我的職責(zé)是維護(hù)秩序,保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。這是一項(xiàng)艱巨而又光榮的任務(wù)。

第四段:輔警工作中的困難與挑戰(zhàn)

盡管輔警工作充滿挑戰(zhàn),但這并不妨礙我對(duì)這個(gè)職業(yè)的熱愛(ài)和執(zhí)著。輔警工作的一大難點(diǎn)是警察身份與普通市民之間的界限。我們時(shí)刻都要保持公正和冷靜,避免政治立場(chǎng)或偏見(jiàn)的介入,不偏袒任何一方。此外,在處理一些困難和復(fù)雜的案件時(shí),我們需要保持高度的環(huán)境警覺(jué)性,應(yīng)用我們學(xué)到的技能和專業(yè)知識(shí),以保護(hù)和服務(wù)社區(qū)居民。

第五段:對(duì)輔警職業(yè)的價(jià)值與意義的思考

作為一名輔警,我深知自己是為社會(huì)服務(wù)的一員。輔警的存在不僅為社會(huì)秩序的維護(hù)提供了重要的力量,也對(duì)警察的工作起到了很好的輔助作用。輔警的價(jià)值和意義不僅體現(xiàn)在日常的工作中,更是在危急時(shí)刻能夠及時(shí)制止犯罪行為,維護(hù)公共安全,保護(hù)社會(huì)和諧。作為輔警,我感到非常自豪和驕傲,我將一直堅(jiān)守初心,盡職盡責(zé)地履行我的職責(zé)。

總結(jié):

通過(guò)我的心得與體會(huì),輔警工作是一份艱辛而充實(shí)的工作,需要不斷學(xué)習(xí)與提升的過(guò)程。輔警的職責(zé)不僅是執(zhí)行公務(wù),還需要體現(xiàn)出對(duì)社會(huì)的熱情與擔(dān)當(dāng),為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。輔警的價(jià)值和意義不僅是體現(xiàn)在日常工作中,更是在保護(hù)社區(qū)和諧和公共安全時(shí)能夠發(fā)揮出來(lái)。因此,作為一名輔警,我將始終保持積極向上的工作態(tài)度,不斷提高自身素質(zhì),為社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。

輔警三更心得體會(huì)篇九

第一段:引入輔警的角色與工作環(huán)境(200字)

輔警是公安機(jī)關(guān)的重要組成部分,承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)治安、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全等重要任務(wù)。而輔警三更,是指輔警在每天深夜從十一點(diǎn)至天亮?xí)r段執(zhí)勤。這段時(shí)間,除了天黑了犯罪活動(dòng)頻發(fā)、社會(huì)安全形勢(shì)嚴(yán)峻之外,也是人們進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)、心境最寧?kù)o的時(shí)刻。因此,作為輔警三更,需要具備很高的責(zé)任心和專業(yè)素養(yǎng),參與這份工作的輔警也能收獲許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

第二段:三更工作的挑戰(zhàn)和意義(200字)

輔警三更對(duì)于每一位輔警工作來(lái)說(shuō)是一種挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)的不僅僅是身體和精神上的安慰,更是對(duì)忠誠(chéng)和責(zé)任的考驗(yàn)。尤其是夜晚的黑暗中,危險(xiǎn)往往更加隱而不見(jiàn),輔警們需要平時(shí)緊繃的神經(jīng)和高度警惕。他們要保護(hù)那些熟睡的市民以及市區(qū)的平安,無(wú)論是巡邏還是處理突發(fā)事件,都需要時(shí)刻保持清醒和應(yīng)對(duì)能力。而且,輔警三更的工作也在警示社會(huì),警示犯罪分子,警示廣大群眾,提醒大家防范犯罪,共同維護(hù)社會(huì)治安。

第三段:輔警三更的體會(huì)與感受(300字)

在輔警三更中,我有幸結(jié)識(shí)了許多勤勉、敬業(yè)的警員和輔警們。當(dāng)我第一次參與三更時(shí),我感到害怕和不適應(yīng),畢竟這也是一個(gè)對(duì)我來(lái)說(shuō)全新的環(huán)境和職責(zé)。然而,隨著時(shí)間的推移和經(jīng)驗(yàn)的積累,我開(kāi)始逐漸適應(yīng)了這份工作并對(duì)他產(chǎn)生了濃厚的興趣。清晨的曙光,陽(yáng)光的照射給我們帶來(lái)了希望和活力,也給我們帶來(lái)了滿滿的幸福感。參與輔警三更的經(jīng)歷不僅增加了我的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),也增強(qiáng)了我的責(zé)任感和使命感。

第四段:三更中出現(xiàn)的危險(xiǎn)與挑戰(zhàn)(300字)

在平凡的三更工作中,我們不乏遇到各種各樣的危險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在黑暗的深夜,犯罪活動(dòng)經(jīng)常出現(xiàn),我們需要時(shí)刻保持警惕。三更中我們可能會(huì)遇到突發(fā)事件,如打架斗毆、意外事故等,這時(shí)候我們要冷靜處理,并迅速發(fā)出報(bào)警求助。這時(shí)候,我們要根據(jù)敵我情況,冷靜應(yīng)對(duì)局勢(shì),并且及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)報(bào)告情況,確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。雖然在三更工作中有許多的不便和危險(xiǎn),但它也成為了我人生中一段寶貴的記憶。

第五段:三更工作的收獲與成長(zhǎng)(200字)

參與輔警三更的工作,不僅鍛煉了我的應(yīng)急處理能力和自我保護(hù)意識(shí),更重要的是通過(guò)與輔警和警察們的交流和學(xué)習(xí),讓我深刻感受到了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾?。同時(shí),三更工作也讓我更加懂得珍惜時(shí)間,學(xué)會(huì)了更好的時(shí)間管理和調(diào)整生活作息。這些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)將對(duì)我今后的職業(yè),乃至人生道路都產(chǎn)生積極的影響。輔警三更的工作讓我受益匪淺,感慨良多。

總結(jié):在輔警三更的工作中,我們面對(duì)無(wú)數(shù)的困難和挑戰(zhàn),但同時(shí)也獲得了許多寶貴的體驗(yàn)和收獲。這種體會(huì)不僅僅是物質(zhì)上的回報(bào),更是對(duì)自身責(zé)任和使命的理解與履行。雖然工作辛苦,但每一次的付出都值得。因此,我相信只要每一位參與輔警三更的人都保持警覺(jué)和努力,就能在這一崗位上取得更大的成就,為社會(huì)的安全與和諧做出更多貢獻(xiàn)。

輔警三更心得體會(huì)篇十

輔警是近年來(lái)社會(huì)治安的一支重要力量,他們承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序的任務(wù)。作為一名輔警,我在工作中積累了許多寶貴的心得體會(huì)。通過(guò)與群眾的接觸和處置各種突發(fā)事件的經(jīng)歷,我深刻認(rèn)識(shí)到了輔警的重要性,也明白了自己需要不斷提升自己的能力和品質(zhì)。在這篇文章中,我將分享我作為一名輔警的心得體會(huì)。

首先,作為輔警,要保持良好的溝通能力和解決問(wèn)題的能力。我曾經(jīng)參與處理過(guò)許多矛盾糾紛的案件,經(jīng)過(guò)與雙方的溝通和調(diào)解,成功緩解了緊張局勢(shì),維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。在這個(gè)過(guò)程中,我意識(shí)到溝通能力的重要性。良好的溝通能力可以幫助我們準(zhǔn)確理解群眾的訴求和需求,有針對(duì)性地提供幫助。同時(shí),我們也需要學(xué)會(huì)與上級(jí)、同事的溝通,不斷學(xué)習(xí)和吸取他們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提升自己的解決問(wèn)題的能力。

其次,作為輔警,要保持積極向上的心態(tài)和堅(jiān)韌不拔的精神。在工作中,我們經(jīng)常面對(duì)著各種復(fù)雜的情況和困難,有時(shí)候還會(huì)受到他人的誤解和指責(zé)。但是,我們不能被這些困難和挫折擊倒,而是要保持樂(lè)觀向上的態(tài)度,堅(jiān)持做好自己的工作。正是因?yàn)橛休o警們無(wú)私的奉獻(xiàn)和堅(jiān)韌不拔的精神,才能夠讓我們的社會(huì)變得更加安全和有序。

再次,作為輔警,要時(shí)刻牢記自己的職責(zé)和使命。我們的主要任務(wù)是維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和治安秩序,保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。在這個(gè)過(guò)程中,我們要時(shí)刻保持警察的形象和風(fēng)采,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),依法執(zhí)法。同時(shí),我們也需要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),提升專業(yè)素養(yǎng),為群眾提供更好的服務(wù)和保護(hù)。

最后,作為輔警,要不斷提升自己的能力和修養(yǎng)。我們要注重學(xué)習(xí)和思考,時(shí)刻保持對(duì)新知識(shí)和技能的渴望和追求。只有不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步,才能更好地勝任自己的工作。此外,在工作中,我們還需要具備高尚的品質(zhì)和道德修養(yǎng),保持良好的精神狀態(tài)。只有這樣,我們才能樹(shù)立良好的形象,贏得群眾的信任和尊重。

總之,作為一名輔警,我深刻認(rèn)識(shí)到了自己的重要性,也明白了自身需要不斷提升的方向和方式。通過(guò)與群眾的接觸和處置各種突發(fā)事件的經(jīng)歷,我積累了許多寶貴的心得體會(huì)。我將時(shí)刻保持良好的溝通能力和解決問(wèn)題的能力,保持積極向上的心態(tài)和堅(jiān)韌不拔的精神,牢記自己的職責(zé)和使命,提升自己的能力和修養(yǎng)。只有這樣,我才能成為一名合格的輔警,為社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

輔警三更心得體會(huì)篇十一

隨著社會(huì)發(fā)展的腳步,城市治安面臨越來(lái)越多的挑戰(zhàn),保護(hù)人民的安全成為一項(xiàng)重要任務(wù)。為了加強(qiáng)社區(qū)治安維護(hù)工作,許多地方配備了輔警,他們作為社區(qū)的守護(hù)者,扮演著溝通橋梁的角色。作為一名輔警,我曾多次親身參與夜間巡邏工作,這種輔警三更的經(jīng)歷讓我深有感悟和收獲。下面,我將結(jié)合自身實(shí)踐,談?wù)勎以谳o警三更中的心得體會(huì)。

首先,輔警三更加強(qiáng)了我與社區(qū)居民的聯(lián)系。在夜晚的巡邏中,我常常遇到回家較晚的居民,我們不僅要主動(dòng)打招呼,還要和他們交談,了解他們對(duì)社區(qū)治安的看法、存在的問(wèn)題以及希望解決的事情。這些互動(dòng)不僅能讓居民感受到我們的關(guān)心和盡職,同時(shí)也為我們提供了寶貴的信息,可以及時(shí)調(diào)整工作重心,改善社區(qū)環(huán)境。通過(guò)這種交流,我漸漸建立了與居民之間的信任關(guān)系,居民們也更加主動(dòng)地向我反映問(wèn)題,這對(duì)于我們的工作起到了非常積極的促進(jìn)作用。

其次,輔警三更讓我學(xué)會(huì)了更加細(xì)致入微地觀察。夜晚的巡邏工作要求我們對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行全面、細(xì)致的觀察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的危險(xiǎn)和問(wèn)題。無(wú)論是街角的暗處、小巷的拐角還是小區(qū)的角落,我們都要細(xì)致入微地發(fā)現(xiàn)、記錄并及時(shí)報(bào)告。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的夜間巡邏,我逐漸形成了對(duì)各種異常情況的敏感性,能夠迅速判斷和處理各種突發(fā)事件。這樣的觀察能力,不僅提高了我的工作效率,也讓我在生活中更加注重細(xì)節(jié),避免了很多潛在的危險(xiǎn)。

第三,輔警三更讓我接觸到了更多的社會(huì)問(wèn)題。夜晚的城市是一個(gè)隱藏的社會(huì),不同于白天繁忙的人流和車流,夜晚的街頭更多的是一種寂靜和深邃。在這樣的環(huán)境中,我們常常會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題,涉及到物質(zhì)和精神層面。面對(duì)這些問(wèn)題,我學(xué)會(huì)了以一顆平常心去面對(duì),既不盲目樂(lè)觀,也不悲觀消極。與居民交流中,我了解到我們所面臨的問(wèn)題并不僅僅是治安問(wèn)題,更多地是社會(huì)問(wèn)題的折射。作為輔警,我們不能只停留在表面,而要深入了解并著手解決這些問(wèn)題,為社區(qū)提供一個(gè)更好的環(huán)境。

第四,輔警三更讓我明白了輔警工作的重要性。作為一名輔警,我們的工作看似平凡,但實(shí)際上卻充滿了挑戰(zhàn)和責(zé)任。我們要時(shí)刻保持警覺(jué),舍小家為大家,時(shí)刻準(zhǔn)備為社區(qū)居民提供幫助和支持。輔警的工作并不僅限于巡邏和維持秩序,我們還要承擔(dān)起教育、引導(dǎo)居民的重任。通過(guò)與居民的交流,我們可以幫助他們?cè)鰪?qiáng)治安意識(shí),提醒他們關(guān)注自身和社區(qū)的安全。輔警的工作雖然辛苦,但也非常有意義,因?yàn)槲覀儽Wo(hù)的是社區(qū)的和諧、人民的安全。

最后,輔警三更讓我體驗(yàn)到了助人為樂(lè)的快樂(lè)。作為輔警,我們不僅可以化解糾紛,保護(hù)居民財(cái)產(chǎn)安全,還可以積極參與各種公益活動(dòng),為社區(qū)提供更多的服務(wù)與幫助。有一次,我碰到一位走失的老人,他迷失了方向并且無(wú)法回家,我及時(shí)發(fā)現(xiàn)并帶他回到家中。老人對(duì)我的幫助非常感激,這一幕幕溫暖的場(chǎng)景讓我感到滿滿的成就感和快樂(lè),我深深體會(huì)到助人為樂(lè)的樂(lè)趣和意義。

通過(guò)輔警三更的實(shí)踐,我從中學(xué)到了很多。這段經(jīng)歷不僅鍛煉了我的工作能力,提高了自己的觀察力和處事能力,也讓我體驗(yàn)到了社會(huì)的復(fù)雜和多元,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。今后,我將繼續(xù)努力提高自己的綜合素質(zhì),更好地為社區(qū)做出貢獻(xiàn)。希望在未來(lái)的工作中,我能夠與更多輔警一同努力,讓我們的社區(qū)更加和諧安全。

輔警三更心得體會(huì)篇十二

作為一名新入職的輔警,我對(duì)這個(gè)崗位充滿了憧憬和激情。初次踏進(jìn)警隊(duì),看到那些身穿制服的同事們,我心中充滿了崇敬和敬畏之情。從受訓(xùn)開(kāi)始,我學(xué)到了很多基礎(chǔ)知識(shí)和技能,比如如何處理突發(fā)事件,如何進(jìn)行日常巡邏等。這些知識(shí)和技能讓我感到新奇和有趣,我開(kāi)始漸漸融入到這個(gè)特殊的集體中。作為一名輔警,我對(duì)自己的工作充滿了責(zé)任感和使命感,我知道只有盡職盡責(zé),才能夠讓社會(huì)更加安全和和諧。

二、工作中的挫折與成長(zhǎng):堅(jiān)持與勇氣并重

然而,工作中的挫折也很多。首先是工作的壓力。作為一名輔警,我們需要時(shí)刻保持警覺(jué),警惕各種可能的安全隱患。有時(shí)工作任務(wù)緊張,需要長(zhǎng)時(shí)間的巡邏和守護(hù),這對(duì)身體和精神都是一種考驗(yàn)。此外,我們還經(jīng)常面臨各種復(fù)雜的人際關(guān)系和沖突,需要仔細(xì)思考和妥善處理。在工作中遇到困難,我們不能退縮,而是要勇于面對(duì),勇于克服,這樣才能夠不斷成長(zhǎng)。

工作中的成長(zhǎng)也是源于自己的不斷努力和積累。通過(guò)日常的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我慢慢掌握了處理各種緊急情況的方法和技巧,我的應(yīng)變能力和處理問(wèn)題的能力得到了提升。在與同事和群眾的交往中,我逐漸學(xué)會(huì)了與人溝通、協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題。這些經(jīng)歷讓我對(duì)自己有了更多的自信和成就感,也讓我更加堅(jiān)定了繼續(xù)從事輔警工作的決心。

三、輔警的使命與擔(dān)當(dāng):服務(wù)群眾,保衛(wèi)社會(huì)

作為一名輔警,我們既是社會(huì)的守護(hù)者,也是群眾的服務(wù)者。我們的使命就是保護(hù)社會(huì)的安全和秩序,為人民群眾提供安全保障。在工作中,我們時(shí)刻以人民群眾的利益為重,無(wú)論是處理糾紛還是維護(hù)治安,都要以公正、公平、公開(kāi)的原則行事。輔警工作是一項(xiàng)細(xì)致而辛苦的工作,但只要能夠真正關(guān)心和服務(wù)群眾,就能夠體會(huì)到工作的意義和快樂(lè)。

四、工作中的感悟與體驗(yàn):關(guān)愛(ài)與責(zé)任并行

在輔警的工作中,我深刻體會(huì)到了社會(huì)的復(fù)雜性和多變性。在處理各種案件和突發(fā)事件時(shí),我們要時(shí)刻保持冷靜和理智,不能因?yàn)榍榫w或個(gè)人情感的波動(dòng)而影響正常工作。同時(shí),我們也要充分發(fā)揮輔警的特點(diǎn),耐心傾聽(tīng)群眾的訴求和意見(jiàn),做到及時(shí)回應(yīng)和處理,確保群眾的合法權(quán)益得到維護(hù)和保障。只有真心付出和關(guān)心他人,才能夠贏得他人的認(rèn)可和信任,也才能在工作中更好地發(fā)揮自己的作用。

五、未來(lái)的展望與期待:積極進(jìn)取,努力奮斗

在未來(lái),我希望自己能夠不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),為更好地服務(wù)社會(huì)和人民做出更大的貢獻(xiàn)。我希望能夠?qū)W習(xí)更多的專業(yè)知識(shí)和技能,提升自己的意識(shí)和能力,為保護(hù)社會(huì)安全、維護(hù)社會(huì)秩序作出更多的努力。我還希望通過(guò)自己的工作和努力,能夠影響和幫助更多的人,讓社會(huì)變得更加和諧、安全、進(jìn)步。

輔警的工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),需要我們克服各種困難和挑戰(zhàn)。只有在實(shí)踐中,才能真正理解輔警的意義和價(jià)值。希望在未來(lái)的工作中,我能夠繼續(xù)努力,不斷進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)平安社會(huì)而不懈奮斗!

輔警三更心得體會(huì)篇十三

5月10日分局召開(kāi)“對(duì)標(biāo)找差創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)后,我所全體民警、輔警認(rèn)真學(xué)習(xí)了分局黨委及主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)“對(duì)標(biāo)找差創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)重要講話精神,用上級(jí)黨委及主要領(lǐng)導(dǎo)的講話統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí);用先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法作為自身對(duì)照檢查的鏡子;對(duì)照職責(zé)任務(wù)、對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照重點(diǎn)工作、對(duì)照上級(jí)要求;圍繞怎樣做人、做一個(gè)什么樣的人開(kāi)展了專題討論活動(dòng),并提出“做人要做有心人、做一個(gè)有作為的人”,要求全體人員工作生活中要樹(shù)立信仰、盡心盡責(zé)并能做到正直正派。

輔警隊(duì)伍是公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支重要輔助力量,在緩減警力不足、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)警民—聯(lián)系溝通等方面發(fā)揮了積極作用。而派出所輔警素質(zhì)的強(qiáng)弱、能力的大孝水平的高低,不僅直接反映派出所工作的質(zhì)量和效率,而且還體現(xiàn)著本級(jí)公安機(jī)關(guān)的形象和權(quán)威。作為派出所輔警,如何提高自身的素質(zhì)和能力,勝任本職工作,成為一名政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)嫻熟、作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀人員,本人結(jié)合“對(duì)標(biāo)找差,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”,圍繞樹(shù)立“一個(gè)信念”、強(qiáng)化“四種作風(fēng)”、提高“四個(gè)能力”,談幾點(diǎn)拙見(jiàn)。

政治信念是派出所輔警政治是否成熟的具體表現(xiàn),起著決定和導(dǎo)向作用。所謂信念,是指一個(gè)人對(duì)一種思想、一種理論或一項(xiàng)事業(yè)堅(jiān)定的信仰和長(zhǎng)期的堅(jiān)守。派出所輔警的政治信念,是其世界觀的客觀反映,它決定著每名同志的政治主張、政治立場(chǎng)和政治態(tài)度,決定著為誰(shuí)工作、為誰(shuí)服務(wù)。忠誠(chéng)是政治信念的集中體現(xiàn)?!爸艺\(chéng)帶來(lái)信任,你將被委以重任,獲得夢(mèng)寐以求的廣闊舞臺(tái)”。作為派出所輔警要忠誠(chéng)于組織、忠誠(chéng)于公安事業(yè)、忠誠(chéng)于本職工作崗位,更要忠于人民、忠于群眾。實(shí)踐證明,一個(gè)人沒(méi)有信仰和忠誠(chéng),就不會(huì)有良好的品質(zhì),政治就不合格,組織就不會(huì)重用,你個(gè)人越有能力,越與組織的需要背道而馳。所以,派出所輔警要始終圍繞“服務(wù)轄區(qū)、服務(wù)人民”的要求,做到心中有組織、工作為人民、辦事顧大局,在大是大非面前不糊涂、在政治原則上不動(dòng)搖,始終做一名讓群眾歡迎的人,做一名讓同事信得過(guò)的人,做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心的人。

作風(fēng)是指在工作和生活中表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度和行為。作為一名派出所輔警更要強(qiáng)化“四種作風(fēng)”,樹(shù)立基層輔警良好形象。

一要有無(wú)私奉獻(xiàn)的作風(fēng)。派出所的性質(zhì)任務(wù),決定了派出所輔警大量的、經(jīng)常的工作是為所隊(duì)服務(wù),為轄區(qū)人民群眾服務(wù)。因此,要牢固樹(shù)立服務(wù)觀念,甘為人梯,時(shí)時(shí)處處以人民群眾為重,以輔警形象為重,在個(gè)人利益上,不斤斤計(jì)較、不患得患失。加班加點(diǎn)是輔警常有的事,失去了很多與家人團(tuán)聚的時(shí)間,與朋友相聚的機(jī)會(huì),常常受親人埋怨和朋友誤解;在工作中,為了堅(jiān)持原則,有時(shí)還要得罪人,遭非議;如果沒(méi)有犧牲精神,甚至必要時(shí)的忍辱負(fù)重精神是不行的。

二要有細(xì)致周密的作風(fēng)。派出所輔警日常要做大量輔助性性工作,如接處警、日常巡邏、協(xié)助辦理各類刑事行政案件、協(xié)助民警深入轄區(qū)開(kāi)展工作等,事情雖小,涉及面卻很廣。待人接物、說(shuō)話辦事不謹(jǐn)慎,就可能直接影響到公安機(jī)關(guān)形象、影響到群眾信任度。有些事情處理不好,甚至?xí)斐珊軌牡挠绊?。因此,每個(gè)派出所輔警一言一行,一舉一動(dòng)都必須細(xì)致周密,做什么事情都要力求天衣無(wú)縫,考慮問(wèn)題盡可能周到全面,說(shuō)話辦事盡量得體適當(dāng)。

三要有正派的作風(fēng)。長(zhǎng)期在基層工作,不少派出所輔警靠正派的作風(fēng),得到了群眾的肯定,贏得了人民的信賴,機(jī)關(guān)文職人員往往會(huì)把派出所輔警的一舉一動(dòng)當(dāng)成效仿的對(duì)象。因此,派出所輔警要有光明磊落、不循私情的寬廣胸懷;要有堅(jiān)持原則、一絲不茍的嚴(yán)肅態(tài)度;要有嚴(yán)于律已的思想品德。一切言行以維護(hù)公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)和群眾利益為出發(fā)點(diǎn),對(duì)群眾一視同仁,做到不以個(gè)人恩怨、好惡待人,不謀取任何私利,做好榜樣,樹(shù)好形象。

四要有狠抓落實(shí)的作風(fēng)。貫徹落實(shí)上級(jí)決策,抓好工作落實(shí)是派出所的重要職責(zé)。這就要求輔警在協(xié)助民警開(kāi)展群眾工作時(shí)要具體、緊密結(jié)合工作實(shí)際,抓好落實(shí)。關(guān)鍵是提高自身開(kāi)展各方面群眾工作的能力,沒(méi)有理論的指導(dǎo),沒(méi)有認(rèn)識(shí)的深化,就不會(huì)有自覺(jué)的行動(dòng)。同時(shí),要深入轄區(qū)接觸群眾,不斷增長(zhǎng)群眾心中的知明知信度,善于交流和處事,善于探索把握規(guī)律。

作為一名稱職的派出所輔警,不僅要精通群眾工作,還要具有較高的綜合素質(zhì),了解掌握整體公安業(yè)務(wù)工作,這就必須努力提高“六個(gè)能力”。

一是提高協(xié)助執(zhí)法辦案能力。派出所輔警要主動(dòng)參與協(xié)助辦案,在各類案事件發(fā)生后,不能光靠民警去辦理,要主動(dòng)配合抓好信息研判,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和研究案件中有價(jià)值的信息。同時(shí),對(duì)每一個(gè)案件,善思考,善于學(xué)習(xí)如何面對(duì)嫌疑人切入案件關(guān)鍵;善模仿,開(kāi)動(dòng)腦筋,回想過(guò)去的執(zhí)法辦案中有無(wú)類似案件,第一時(shí)間找到案件的關(guān)鍵點(diǎn)給辦案民警提供幫助;善總結(jié),更好地掌握辦案規(guī)律,吃一塹,長(zhǎng)一智,干一事,進(jìn)一步。

二是提高文語(yǔ)表達(dá)能力。語(yǔ)言文字表達(dá)能力是派出所輔警基本要求,更是其思維深度、知識(shí)廣度和靈敏程度的綜合反映。派出所輔警從事的是協(xié)助巡邏處警、協(xié)助民警執(zhí)法辦案、接觸群眾的工作,離不開(kāi)口頭表達(dá)和文字表達(dá)這兩種形式。協(xié)助巡邏處警、接觸群眾,大都是通過(guò)口頭表達(dá)進(jìn)行的。口頭表達(dá),要力求做到談吐把握分寸,說(shuō)話講究藝術(shù),語(yǔ)言恰到好處;文字表達(dá)能力是派出所輔警的基本功,或叫“看家本領(lǐng)”。一名合格的輔警必須具備較強(qiáng)的寫作能力,能夠熟練地駕馭文字,準(zhǔn)確地表達(dá)言辭,作出主題鮮明、觀點(diǎn)正確、層次清楚、文從字順、簡(jiǎn)潔明快的各種文章信息。

三是提高調(diào)查研究能力。具備調(diào)查研究的素質(zhì)和能力,是對(duì)派出所輔警的基本要求。這種能力主要表現(xiàn)在:對(duì)轄區(qū)情況的深入了解和透徹分析的正確把握上,從而得出具有真知灼見(jiàn)的正確結(jié)論,向所領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的情報(bào)信息,為所領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)。每位派出所輔警要堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度,根據(jù)中心工作,深入群眾開(kāi)展調(diào)研,尤其是維穩(wěn)工作,把上級(jí)指示與本單位實(shí)際相結(jié)合,提供情報(bào),作出解決,為上級(jí)機(jī)關(guān)的決策提供參考依據(jù)。

四是提高處理事務(wù)能力。派出所輔警是基層派出所的重要輔助力量,既要站在領(lǐng)導(dǎo)們的角度想大事,也要作好全所每項(xiàng)工作的落實(shí),做到既要想大事,又要干小事。努力在“快、準(zhǔn)、狠、嚴(yán)、實(shí)”五個(gè)字上下功夫:“快”,就是領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖快、工作落實(shí)快、完成任務(wù)快,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)反應(yīng)快速,做事干凈利索,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率;“準(zhǔn)”,就是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的要求,準(zhǔn)確掌握真實(shí)情況,準(zhǔn)確地把握自己位置,吃透上級(jí)精神,正確地處理領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事項(xiàng);“狠”,就是面對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)要本著服務(wù)人民的精神,堅(jiān)決狠打嚴(yán)打違法犯罪活動(dòng),有效的降低各類案事件的發(fā)生;“嚴(yán)”,就是嚴(yán)格要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)章制度,嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格檢查督促;“實(shí)”,就是求真務(wù)實(shí),工作扎實(shí),狠抓落實(shí),做到說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、講實(shí)效,解決實(shí)際問(wèn)題;做到“言必行、行必果”,工作有部署、有檢查、有回音。

輔警三更心得體會(huì)篇十四

我從小的夢(mèng)想是能成為一名人民警察,然而時(shí)光流轉(zhuǎn)歲月有加卻未隨心愿。2015年在機(jī)緣巧合下,我通過(guò)自己的努力成為了人民警察輔警隊(duì)伍中的一員,也算是讓我離自己的夢(mèng)想更靠近了一步。我加入九龍縣公安局輔警隊(duì)伍已將近三個(gè)月,其中有太多的所聞所感,這是我人生中第一次離我理想的職業(yè)如此近,讓我感觸良多。

剛上班時(shí)我被分配在公安局110指揮中心,初來(lái)乍到,我對(duì)一切未知的事物充滿了新鮮感。新的工作壞境、新的工作性質(zhì)以及新的同事都讓我感到新鮮和好奇。正式上崗之前,指揮中心負(fù)責(zé)人對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行了一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),剛開(kāi)始培訓(xùn)時(shí),覺(jué)得這些業(yè)務(wù)并不是很復(fù)雜,聽(tīng)起來(lái)都懂,但讓自己獨(dú)自操作時(shí),又會(huì)覺(jué)得很陌生,常常因出現(xiàn)突發(fā)狀況無(wú)法處理而不知所措,只能請(qǐng)教有經(jīng)驗(yàn)的同事,感謝那些幫助過(guò)我的同事,讓我學(xué)會(huì)了很多業(yè)務(wù)知識(shí)和做人道理。

在還沒(méi)有到公安局上班以前,我一直以為我們所在的小縣城治安各方面都比較安穩(wěn),并不知道暗地里有那么多違法犯罪。上班之后才知道,九龍縣有這樣一支默默無(wú)聞,堅(jiān)守崗位的人民警察隊(duì)伍,才保得縣城一方平安。其中,110指揮中心的作用不容小覷,這就要求我們?cè)谟龅綀?bào)警電話時(shí),第一時(shí)間了解情況,定位準(zhǔn)確,要及時(shí)將信息匯報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令和交辦事項(xiàng),做好上傳下達(dá)。要做到謹(jǐn)言慎行,準(zhǔn)確無(wú)誤,時(shí)刻注意自己的一言一行。以前自己的所作所為只代表個(gè)人形象,但自從加入公安局以后,我才懂得,個(gè)人的行為舉止直接影響著整個(gè)公安局,影響著人民警察的榮譽(yù)。

古人言:“才不稱不可居其位,職不稱不可食其祿?!睂?duì)工作,抱有兢兢業(yè)業(yè)的敬業(yè)態(tài)度。對(duì)做人,我更注重自身的修養(yǎng)和言談,謹(jǐn)言慎行是我一直保持的做人習(xí)慣,這點(diǎn)在單位里尤其顯得重要。

最近領(lǐng)導(dǎo)安排了新的排班制度,我在五樓的縣局辦公室里學(xué)習(xí)了近一個(gè)月。剛開(kāi)始到這里上班時(shí)我還不太習(xí)慣,因?yàn)闆](méi)有夜班,上班的制度也變成朝九晚五,不用值夜班。和110指揮中心不一樣,但正因?yàn)槿绱?,更?yīng)當(dāng)保持認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度。我每天都會(huì)接觸其它部門的同事和辦事的群眾,有蓋章、取文件、咨詢事情。不管來(lái)的是同事還是群眾,我都熱情接待,問(wèn)清事由。蓋章的,第一時(shí)間將文件交給領(lǐng)導(dǎo)過(guò)目,由領(lǐng)導(dǎo)決定是否給予蓋章,執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)的指示;取文件的,做好相關(guān)文號(hào)的登記,以及取件人的登記情況。

在工作上做到認(rèn)認(rèn)真真、一絲不茍,同時(shí)我也清醒地認(rèn)識(shí)到自己需要學(xué)習(xí)和提高的地方還有很多,學(xué)無(wú)止境。俗話說(shuō):“師傅領(lǐng)進(jìn)門,修行靠個(gè)人。”我剛來(lái)公安局時(shí),什么都不懂,110指揮中心和縣局辦公室里的老同事對(duì)我耐心教導(dǎo)和幫助,經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我逐步掌握了業(yè)務(wù)上的知識(shí)和工作上的方法,相信我通過(guò)自己的努力和虛心的態(tài)度我會(huì)盡快成長(zhǎng)為一名合格的九龍縣公安局警務(wù)輔助人員。

輔警三更心得體會(huì)篇十五

我從小的夢(mèng)想是能成為一名人民警察,然而時(shí)光流轉(zhuǎn)歲月有加卻未隨心愿。在機(jī)緣巧合下,我通過(guò)自己的努力成為了人民警察輔警隊(duì)伍中的一員,也算是讓我離自己的夢(mèng)想更靠近了一步。我加入九龍縣公安局輔警隊(duì)伍已將近三個(gè)月,其中有太多的所聞所感,這是我人生中第一次離我理想的職業(yè)如此近,讓我感觸良多。

剛上班時(shí)我被分配在公安局110指揮中心,初來(lái)乍到,我對(duì)一切未知的事物充滿了新鮮感。新的工作壞境、新的工作性質(zhì)以及新的同事都讓我感到新鮮和好奇。正式上崗之前,指揮中心負(fù)責(zé)人對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行了一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),剛開(kāi)始培訓(xùn)時(shí),覺(jué)得這些業(yè)務(wù)并不是很復(fù)雜,聽(tīng)起來(lái)都懂,但讓自己獨(dú)自操作時(shí),又會(huì)覺(jué)得很陌生,常常因出現(xiàn)突發(fā)狀況無(wú)法處理而不知所措,只能請(qǐng)教有經(jīng)驗(yàn)的同事,感謝那些幫助過(guò)我的同事,讓我學(xué)會(huì)了很多業(yè)務(wù)知識(shí)和做人道理。

在還沒(méi)有到公安局上班以前,我一直以為我們所在的小縣城治安各方面都比較安穩(wěn),并不知道暗地里有那么多違法犯罪。上班之后才知道,九龍縣有這樣一支默默無(wú)聞,堅(jiān)守崗位的人民警察隊(duì)伍,才保得縣城一方平安。其中,110指揮中心的作用不容小覷,這就要求我們?cè)谟龅綀?bào)警電話時(shí),第一時(shí)間了解情況,定位準(zhǔn)確,要及時(shí)將信息匯報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令和交辦事項(xiàng),做好上傳下達(dá)。要做到謹(jǐn)言慎行,準(zhǔn)確無(wú)誤,時(shí)刻注意自己的一言一行。以前自己的所作所為只代表個(gè)人形象,但自從加入公安局以后,我才懂得,個(gè)人的行為舉止直接影響著整個(gè)公安局,影響著人民警察的榮譽(yù)。

古人言:“才不稱不可居其位,職不稱不可食其祿?!睂?duì)工作,抱有兢兢業(yè)業(yè)的敬業(yè)態(tài)度。對(duì)做人,我更注重自身的修養(yǎng)和言談,謹(jǐn)言慎行是我一直保持的做人習(xí)慣,這點(diǎn)在單位里尤其顯得重要。

最近領(lǐng)導(dǎo)安排了新的排班制度,我在五樓的縣局辦公室里學(xué)習(xí)了近一個(gè)月。剛開(kāi)始到這里上班時(shí)我還不太習(xí)慣,因?yàn)闆](méi)有夜班,上班的制度也變成朝九晚五,不用值夜班。和110指揮中心不一樣,但正因?yàn)槿绱?,更?yīng)當(dāng)保持認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度。我每天都會(huì)接觸其它部門的同事和辦事的群眾,有蓋章、取文件、咨詢事情。不管來(lái)的是同事還是群眾,我都熱情接待,問(wèn)清事由。蓋章的,第一時(shí)間將文件交給領(lǐng)導(dǎo)過(guò)目,由領(lǐng)導(dǎo)決定是否給予蓋章,執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)的指示;取文件的,做好相關(guān)文號(hào)的登記,以及取件人的登記情況。

在工作上做到認(rèn)認(rèn)真真、一絲不茍,同時(shí)我也清醒地認(rèn)識(shí)到自己需要學(xué)習(xí)和提高的地方還有很多,學(xué)無(wú)止境。俗話說(shuō):“師傅領(lǐng)進(jìn)門,修行靠個(gè)人?!蔽覄倎?lái)公安局時(shí),什么都不懂,110指揮中心和縣局辦公室里的老同事對(duì)我耐心教導(dǎo)和幫助,經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我逐步掌握了業(yè)務(wù)上的知識(shí)和工作上的方法,相信我通過(guò)自己的努力和虛心的態(tài)度我會(huì)盡快成長(zhǎng)為一名合格的九龍縣公安局警務(wù)輔助人員。

輔警三更心得體會(huì)篇十六

輔警心得體會(huì) 1

5月10日分局召開(kāi)“對(duì)標(biāo)找差創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)后,我所全體民-警、輔警認(rèn)真學(xué)習(xí)了分局黨委及主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)“對(duì)標(biāo)找差創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)重要講話精神,用上級(jí)黨委及主要領(lǐng)導(dǎo)的講話統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí);用先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法作為自身對(duì)照檢查的鏡子;對(duì)照職責(zé)任務(wù)、對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照重點(diǎn)工作、對(duì)照上級(jí)要求;圍繞怎樣做人、做一個(gè)什么樣的人開(kāi)展了專題討論活動(dòng),并提出“做人要做有心人、做一個(gè)有作為的人”,要求全體人員工作生活中要樹(shù)立信仰、盡心盡責(zé)并能做到正直正派。

輔警隊(duì)伍是公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支重要輔助力量,在緩減警力不足、維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定、加強(qiáng)警民-聯(lián)系溝通等方面發(fā)揮了積極作用。而派出所輔警素質(zhì)的強(qiáng)弱、能力的大孝水平的高低,不僅直接反映派出所工作的質(zhì)量和效率,而且還體現(xiàn)著本級(jí)公安機(jī)關(guān)的形象和權(quán)威。作為派出所輔警,如何提高自身的素質(zhì)和能力,勝任本職工作,成為一名政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)嫻熟、作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀人員,本人結(jié)合“對(duì)標(biāo)找差,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”,圍繞樹(shù)立“一個(gè)信念”、強(qiáng)化“四種作風(fēng)”、提高“四個(gè)能力”,談幾點(diǎn)拙見(jiàn)。

一、樹(shù)立堅(jiān)定的政治信念

政治信念是派出所輔警政治是否成熟的具體表現(xiàn),起著決定和導(dǎo)向作用。所謂信念,是指一個(gè)人對(duì)一種思想、一種理論或一項(xiàng)事業(yè)堅(jiān)定的信仰和長(zhǎng)期的堅(jiān)守。派出所輔警的政治信念,是其世界觀的客觀反映,它決定著每名同志的政治主張、政治立場(chǎng)和政治態(tài)度,決定著為誰(shuí)工作、為誰(shuí)服務(wù)。忠誠(chéng)是政治信念的集中體現(xiàn)?!爸艺\(chéng)帶來(lái)信任,你將被委以重任,獲得夢(mèng)寐以求的廣闊舞臺(tái)”。作為派出所輔警要忠誠(chéng)于組織、忠誠(chéng)于公安事業(yè)、忠誠(chéng)于本職工作崗位,更要忠于人民、忠于群眾。實(shí)踐證明,一個(gè)人沒(méi)有信仰和忠誠(chéng),就不會(huì)有良好的品質(zhì),政治就不合格,組織就不會(huì)重用,你個(gè)人越有能力,越與組織的需要背道而馳。所以,派出所輔警要始終圍繞“服務(wù)轄區(qū)、服務(wù)人民”的要求,做到心中有組織、工作為人民、辦事顧大局,在大是大非面前不糊涂、在政治原則上不動(dòng)搖,始終做一名讓群眾歡迎的人,做一名讓同事信得過(guò)的人,做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心的人。

二、強(qiáng)化四種作風(fēng)

作風(fēng)是指在工作和生活中表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度和行為。作為一名派出所輔警更要強(qiáng)化“四種作風(fēng)”,樹(shù)立基層輔警良好形象。

一要有無(wú)私奉獻(xiàn)的作風(fēng)。派出所的性質(zhì)任務(wù),決定了派出所輔警大量的、經(jīng)常的工作是為所隊(duì)服務(wù),為轄區(qū)人民群眾服務(wù)。因此,要牢固樹(shù)立服務(wù)觀念,甘為人梯,時(shí)時(shí)處處以人民群眾為重,以輔警形象為重,在個(gè)人利益上,不斤斤計(jì)較、不患得患失。加班加點(diǎn)是輔警常有的事,失去了很多與家人團(tuán)聚的時(shí)間,與朋友相聚的機(jī)會(huì),常常受親人埋怨和朋友誤解;在工作中,為了堅(jiān)持原則,有時(shí)還要得罪人,遭非議;如果沒(méi)有犧牲精神,甚至必要時(shí)的忍辱負(fù)重精神是不行的。

二要有細(xì)致周密的作風(fēng)。派出所輔警日常要做大量輔助性性工作,如接處警、日常巡邏、協(xié)助辦理各類刑事行政案件、協(xié)助民-警深入轄區(qū)開(kāi)展工作等,事情雖小,涉及面卻很廣。待人接物、說(shuō)話辦事不謹(jǐn)慎,就可能直接影響到公安機(jī)關(guān)形象、影響到群眾信任度。有些事情處理不好,甚至?xí)斐珊軌牡挠绊憽R虼耍總€(gè)派出所輔警一言一行,一舉一動(dòng)都必須細(xì)致周密,做什么事情都要力求天衣無(wú)縫,考慮問(wèn)題盡可能周到全面,說(shuō)話辦事盡量得體適當(dāng)。

三要有正派的作風(fēng)。長(zhǎng)期在基層工作,不少派出所輔警靠正派的作風(fēng),得到了群眾的肯定,贏得了人民的信賴,機(jī)關(guān)文職人員往往會(huì)把派出所輔警的一舉一動(dòng)當(dāng)成效仿的對(duì)象。因此,派出所輔警要有光明磊落、不循私情的寬廣胸懷;要有堅(jiān)持原則、一絲不茍的嚴(yán)肅態(tài)度;要有嚴(yán)于律已的思想品德。一切言行以維護(hù)公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)和群眾利益為出發(fā)點(diǎn),對(duì)群眾一視同仁,做到不以個(gè)人恩怨、好惡待人,不謀取任何私利,做好榜樣,樹(shù)好形象。

四要有狠抓落實(shí)的作風(fēng)。貫徹落實(shí)上級(jí)決策,抓好工作落實(shí)是派出所的重要職責(zé)。這就要求輔警在協(xié)助民-警開(kāi)展群眾工作時(shí)要具體、緊密結(jié)合工作實(shí)際,抓好落實(shí)。關(guān)鍵是提高自身開(kāi)展各方面群眾工作的能力,沒(méi)有理論的指導(dǎo),沒(méi)有認(rèn)識(shí)的深化,就不會(huì)有自覺(jué)的行動(dòng)。同時(shí),要深入轄區(qū)接觸群眾,不斷增長(zhǎng)群眾心中的知明知信度,善于交流和處事,善于探索把握規(guī)律。

三、提高四個(gè)能力

作為一名稱職的派出所輔警,不僅要精通群眾工作,還要具有較高的綜合素質(zhì),了解掌握整體公安業(yè)務(wù)工作,這就必須努力提高“六個(gè)能力”。

一是提高協(xié)助執(zhí)法辦案能力。派出所輔警要主動(dòng)參與協(xié)助辦案,在各類案事件發(fā)生后,不能光靠民-警去辦理,要主動(dòng)配合抓好信息研判,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和研究案件中有價(jià)值的信息。同時(shí),對(duì)每一個(gè)案件,善思考,善于學(xué)習(xí)如何面對(duì)嫌疑人切入案件關(guān)鍵;善模仿,開(kāi)動(dòng)腦筋,回想過(guò)去的執(zhí)法辦案中有無(wú)類似案件,第一時(shí)間找到案件的關(guān)鍵點(diǎn)給辦案民-警提供幫助;善總結(jié),更好地掌握辦案規(guī)律,吃一塹,長(zhǎng)一智,干一事,進(jìn)一步。

二是提高文語(yǔ)表達(dá)能力。語(yǔ)言文字表達(dá)能力是派出所輔警基本要求,更是其思維深度、知識(shí)廣度和靈敏程度的綜合反映。派出所輔警從事的是協(xié)助巡邏處警、協(xié)助民-警執(zhí)法辦案、接觸群眾的工作,離不開(kāi)口頭表達(dá)和文字表達(dá)這兩種形式。協(xié)助巡邏處警、接觸群眾,大都是通過(guò)口頭表達(dá)進(jìn)行的。口頭表達(dá),要力求做到談吐把握分寸,說(shuō)話講究藝術(shù),語(yǔ)言恰到好處;文字表達(dá)能力是派出所輔警的基本功,或叫“看家本領(lǐng)”。一名合格的輔警必須具備較強(qiáng)的寫作能力,能夠熟練地駕馭文字,準(zhǔn)確地表達(dá)言辭,作出主題鮮明、觀點(diǎn)正確、層次清楚、文從字順、簡(jiǎn)潔明快的各種文章信息。

三是提高調(diào)查研究能力。具備調(diào)查研究的素質(zhì)和能力,是對(duì)派出所輔警的基本要求。這種能力主要表現(xiàn)在:對(duì)轄區(qū)情況的深入了解和透徹分析的正確把握上,從而得出具有真知灼見(jiàn)的正確結(jié)論,向所領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的情報(bào)信息,為所領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)。每位派出所輔警要堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度,根據(jù)中心工作,深入群眾開(kāi)展調(diào)研,尤其是維穩(wěn)工作,把上級(jí)指示與本單位實(shí)際相結(jié)合,提供情報(bào),作出解決,為上級(jí)機(jī)關(guān)的決策提供參考依據(jù)。

四是提高處理事務(wù)能力。派出所輔警是基層派出所的重要輔助力量,既要站在領(lǐng)導(dǎo)們的角度想大事,也要作好全所每項(xiàng)工作的落實(shí),做到既要想大事,又要干小事。努力在“快、準(zhǔn)、狠、嚴(yán)、實(shí)”五個(gè)字上下功夫:“快”,就是領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖快、工作落實(shí)快、完成任務(wù)快,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)反應(yīng)快速,辦事干凈利索,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率;“準(zhǔn)”,就是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的要求,準(zhǔn)確掌握真實(shí)情況,準(zhǔn)確地把握自己位置,吃透上級(jí)精神,正確地處理領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事項(xiàng);“狠”,就是面對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)要本著服務(wù)人民的精神,堅(jiān)決狠打嚴(yán)打違法犯罪活動(dòng),有效的降低各類案事件的發(fā)生;“嚴(yán)”,就是嚴(yán)格要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)章制度,嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格檢查督促;“實(shí)”,就是求真務(wù)實(shí),工作扎實(shí),狠抓落實(shí),做到說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、講實(shí)效,解決實(shí)際問(wèn)題;做到“言必行、行必果”,工作有部署、有檢查、有回音。

輔警心得體會(huì) 2

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

大家好!

剛才我聆聽(tīng)了高政委的講話,深受教育和鼓舞,高政委為我們上了一堂生動(dòng)的政治教育課。趙書(shū)記、邱主任宣讀的《條令》和《規(guī)定》為我們今后如何擔(dān)當(dāng)輔警工作提出了規(guī)范性的要求。回想一年前,我們帶著稚雅與好奇、帶著希望與執(zhí)著,共同加入到公安這個(gè)龐大的隊(duì)伍中。今天,經(jīng)過(guò)歷練的我們?cè)缫淹嗜チ酥赡鄣耐庖?。回首過(guò)去,留下的不僅是辛勞的忙碌和默默的奉獻(xiàn),可以說(shuō)過(guò)去的一年,我們成長(zhǎng)了、成熟了??,經(jīng)過(guò)一年的輔警生活,我們真正的懂得了輔警的內(nèi)涵。

輔警是公安機(jī)關(guān)人民警察的輔助力量,在人民警察的帶領(lǐng)下執(zhí)行服務(wù)群眾、巡邏防范、協(xié)助社會(huì)管理、處理后勤事務(wù)等工作。而作為輔警在這一年的工作中經(jīng)歷過(guò)“跳樓女”的第一現(xiàn)場(chǎng);處理過(guò)棘手的殺人案件;也接到過(guò)報(bào)警人自首的特殊電話。我們就是在這樣的環(huán)境中對(duì)警察這個(gè)神圣的職業(yè)有了全新的認(rèn)識(shí)和解讀。我們深知,警察需要的是睿智的頭腦,足夠的膽識(shí)和機(jī)敏的觀察,而絕非膚淺的完成任務(wù)。只有為百姓辦實(shí)事、辦好事、解民擾、救民困,才是一名警察的神圣職責(zé)。

為此,我們要按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求不折不扣的去履職盡責(zé),一是在工作中要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。每天8小時(shí)的工作要合理安排,拒絕做與工作無(wú)關(guān)的事情,決不脫崗,決不在上班時(shí)間玩游戲。8小時(shí)之外要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。要想成為一名符合新時(shí)代所要求的名副其實(shí)的人名警察,只有不斷的學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力、增強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)才能達(dá)到最終達(dá)到目標(biāo)。同時(shí),我們不僅要在工作中做出表率,維護(hù)自身形象,而且在公共場(chǎng)合也要做到表里如一,嚴(yán)于律己。二是在服務(wù)上要樹(shù)立良好形象。我們每天面臨的人群是老百姓,我們要嚴(yán)格要求自己。我們要著裝整齊,舉止端莊、有禮節(jié)、有修養(yǎng)、不混裝,不使用粗魯語(yǔ)言、不濫用職權(quán)。對(duì)前來(lái)辦事的群眾要來(lái)有迎聲、去有送聲、問(wèn)有答聲,并以耐心、熱心、細(xì)心的態(tài)度接待。嚴(yán)格杜絕服務(wù)態(tài)度差,辦事效率低而影響到公安形象的現(xiàn)象發(fā)生。三是在紀(jì)律上要嚴(yán)格遵守輔警條令和規(guī)范。剛才高政委提到的飲酒、打撲克、麻將,還有酒后開(kāi)車等,我們這個(gè)群體中確實(shí)。既然提出我們就改,有問(wèn)題我們就解決。規(guī)范自己的不良行為不僅能提高警察這個(gè)職業(yè)的形象,而且對(duì)自己來(lái)說(shuō)也是增強(qiáng)了個(gè)人涵養(yǎng)的過(guò)程。在任何一個(gè)崗位上的輔警都是做到“三守”。即遵守三項(xiàng)紀(jì)律、四項(xiàng)鐵規(guī)、五條禁令;遵守輔警紀(jì)律條令;遵守警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定。

我們不能忘記警察的職責(zé)就是為人民服務(wù);我們更不能忘記警察的忠誠(chéng)就是無(wú)私堅(jiān)守。所以,做為新一代有朝氣的青年人。我們要立場(chǎng)堅(jiān)定,時(shí)刻銘記為人民服務(wù)的宗旨,在局黨委及前輩們的帶領(lǐng)下,嚴(yán)守紀(jì)律,恪盡職守,努力做一名合格的輔警,用實(shí)際行動(dòng)向局黨委和人民群眾交上一份滿意的答卷!

輔警心得體會(huì) 3

4月11日,委黨組中心組學(xué)習(xí)了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅工作紀(jì)律的規(guī)定》,即:“七條禁止性規(guī)定”,黨組書(shū)記、主任董玉玲結(jié)合我委實(shí)際,就貫徹執(zhí)行“七條禁止性規(guī)定” 作了重要講話。委黨組制定了《關(guān)于全面執(zhí)行“七條禁止性規(guī)定”的意見(jiàn)》,通過(guò)學(xué)習(xí)教育,感觸很深,下面談?wù)勛约耗w淺的認(rèn)識(shí)。

禁令是鐵的紀(jì)律。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),核心的問(wèn)題就是要有鐵的紀(jì)律,“七條禁止性規(guī)定”就是從源頭上預(yù)防和克服不正之風(fēng)的有效辦法。這就要求我們機(jī)關(guān)干部“有令就行、有禁就止”,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民。做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,盡量少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤?!捌邨l禁止性規(guī)定”把打麻將第一次寫進(jìn)文件并作為禁令,這說(shuō)明市委、市政府對(duì)“禁賭”的決心,要做到這一點(diǎn),對(duì)每一個(gè)人來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),作為一名共-產(chǎn)-黨員,又是委黨組成員,一定要帶好頭,按照規(guī)定條款,堅(jiān)決執(zhí)行。關(guān)于出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策的權(quán)限規(guī)定,20xx年年終目標(biāo)考核后,個(gè)別縣市區(qū)人口與計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)要求市上給獎(jiǎng)勵(lì)政策,自己在沒(méi)有請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)的`情況下,擅自出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策。學(xué)習(xí)“七條禁止性規(guī)定”后,才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,自己一則無(wú)權(quán)、二則違紀(jì),必須警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)決改正。

認(rèn)真執(zhí)行“七條禁止性規(guī)定”,樹(shù)立良好的風(fēng)氣是當(dāng)前的首要任務(wù)。如何在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成“有令就行、有禁就止”的濃厚氛圍,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,率先垂范,用榜樣的力量去感化和帶動(dòng)每一個(gè)職工。好的風(fēng)氣,既是抓出來(lái)的,也是帶出來(lái)的。只有樹(shù)立了良好的風(fēng)氣,才能帶動(dòng)和促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn),才能保證“七條禁止性規(guī)定”的正確執(zhí)行。

制度是有效的保證。全面執(zhí)行“七條禁止性規(guī)定”,必須要有規(guī)章制度來(lái)保證,有效的規(guī)章制度是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的唯一途徑。機(jī)關(guān)以前制定的各項(xiàng)規(guī)章制度還須不斷完善。委主任辦公會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了修改,從“帳戶管理、政府采購(gòu)、支出審批、權(quán)限規(guī)定、公開(kāi)監(jiān)督”五個(gè)方面作出了硬行規(guī)定,同時(shí)還完善了學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、車輛管理制度。通過(guò)檢查督促,要確保已有的制度真正落到實(shí)處。

監(jiān)督是落實(shí)的關(guān)鍵。失去監(jiān)督,必然導(dǎo)致腐-敗,失去監(jiān)督,規(guī)章制度如同虛設(shè)。要在機(jī)關(guān)內(nèi)部建立多種形式的監(jiān)督機(jī)制,一是領(lǐng)導(dǎo)干部定期進(jìn)行述職述廉報(bào)告,把執(zhí)行“七條禁止性規(guī)定” 作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)問(wèn)題剖析要有深度,對(duì)改進(jìn)措施要有力度。委黨組每年要召開(kāi)1~2次民-主生活會(huì)。二是在職工開(kāi)展讀書(shū)談心活動(dòng),傾聽(tīng)群眾呼聲,集思廣益,及時(shí)糾正決策在實(shí)施過(guò)程中的偏差。三是建立職工舉報(bào)制度,對(duì)重大事項(xiàng)、重大決策、重大開(kāi)支實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督,歡迎職工查詢、舉報(bào)、反映,要求在限期內(nèi)予以解決和答復(fù)。四是由紀(jì)檢組出面,征求直屬事業(yè)單位和各縣市區(qū)人口與計(jì)生局對(duì)委機(jī)關(guān)工作人員遵守“七條禁止性規(guī)定”情況的反映,針對(duì)存在的問(wèn)題,采取啟發(fā)教育和示范教育的方式,不斷改進(jìn)和完善。

輔警心得體會(huì) 4

上學(xué)的時(shí)候經(jīng)常和同學(xué)玩警察抓壞人的游戲,我常扮的是地主壞蛋分子,而心里卻惦記著同學(xué)不知從哪弄來(lái)的那頂軍帽。夢(mèng)想著有一天成為一名穿著橄欖綠的解放軍或者人民警察。

長(zhǎng)大一些了,看到電影里的警察用擴(kuò)音器喊著:“你們被包圍了……”總是有些激動(dòng)不已。警察,總是和正義、勇氣、奉獻(xiàn)、智慧、力量這些詞聯(lián)系在一起。這是一個(gè)男性的、讓人有點(diǎn)熱血沸騰的詞。

學(xué)校畢業(yè)后在社會(huì)這所大學(xué)校里摸爬滾打了三年。兩個(gè)月前加入維揚(yáng)巡防大隊(duì),成為一名輔警隊(duì)員。

輔警與民警是不一樣的。輔警的制服沒(méi)有臂章,編號(hào)是32開(kāi)頭……在日常執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程中,沒(méi)有執(zhí)法資格,許多活動(dòng)必須要在民警的帶領(lǐng)之下才能完成,我們只能跟在后面做,沒(méi)有自己的主張。

難道夢(mèng)想是豐腴的,現(xiàn)實(shí)是……

不,不對(duì)。

輔警與民警也是一樣,我們也時(shí)常被老百姓稱為警察同志。我們的身上也系著黨和人民的重托,打擊犯罪、維護(hù)一方平安的重要責(zé)任。我們的身上同樣要體現(xiàn)出正義、勇氣、奉獻(xiàn)、智慧、力量這樣的精神。

“控制案件高發(fā)、抓獲違法犯罪嫌疑人員、處置突發(fā)事件”是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)賦予我們巡防大隊(duì)的重要職責(zé),作為一名巡防大隊(duì)的輔警隊(duì)員,只有練就一雙火眼金睛、熟練掌握盤查技巧、提高自身的訓(xùn)練素養(yǎng),才能出色地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。當(dāng)前平安揚(yáng)州建設(shè)進(jìn)入新的時(shí)期,我們也會(huì)與民警一樣,努力工作,確保巡區(qū)內(nèi)平安穩(wěn)定,確保隨時(shí)拉得出、打得響,以自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造良好的治安秩序、和諧的社會(huì)環(huán)境迎接每一天的朝陽(yáng)。

輔警三更心得體會(huì)篇十七

內(nèi)容提要: 輔警是具有中國(guó)特色的安全治理力量,在社會(huì)治安綜合治理中具有基礎(chǔ)性的作用。對(duì)公安機(jī)關(guān)而言,輔警起到了重要的補(bǔ)充和替代作用。警察主要從事實(shí)質(zhì)性和高權(quán)性的執(zhí)法工作,而由輔警從事簡(jiǎn)單事務(wù)性和機(jī)械程序性的工作,實(shí)現(xiàn)有限警力資源的優(yōu)化配置。然而,由于缺乏法律的明確規(guī)定,公眾對(duì)輔警主體合法性的質(zhì)疑一直在持續(xù),輔警的法治化之路勢(shì)在必行。該路徑應(yīng)該在遵循法律保留原則的前提下,應(yīng)用行政輔助理論,建構(gòu)輔警合法性基礎(chǔ)。輔警的主體立法可以通過(guò)公安部的部門統(tǒng)籌立法、地方區(qū)別立法的兩種具體方案展開(kāi),在清理文件的同時(shí)規(guī)范立法。

隨著改革開(kāi)放的不斷深入,人口等生產(chǎn)要素流動(dòng)性更加普遍化,階層分化導(dǎo)致不同利益群體之間的矛盾愈發(fā)顯現(xiàn),違法和犯罪嚴(yán)重沖擊著正常社會(huì)秩序,安全不再是觸手可及的公共品,而是需要在精巧設(shè)計(jì)和嚴(yán)厲執(zhí)行下的奢侈品。警力不足既是現(xiàn)有安全和秩序不盡如人意的借口,也是警察尋求更多關(guān)注、更多寬容,進(jìn)而謀求制度變革的源動(dòng)力。應(yīng)對(duì)警力不足的最佳方式當(dāng)然是無(wú)增長(zhǎng)改善,[1]蘇州的警務(wù)創(chuàng)新在很多具體做法上與之契合,[2]但是,無(wú)增長(zhǎng)改善在大部分時(shí)候不具有普遍應(yīng)用的效果,在創(chuàng)造力短期內(nèi)提高有限的情況下,有效應(yīng)對(duì)警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的擴(kuò)大財(cái)政支出,這與政府機(jī)構(gòu)改革的基本原則背道而馳,也不符合有限政府和服務(wù)政府的理念。同時(shí),一個(gè)不斷膨脹的警察機(jī)關(guān)既可能創(chuàng)造出更好的安全和秩序格局,也可能成為自由和效率等更高位階價(jià)值的破壞者。因此,長(zhǎng)期以來(lái),警察機(jī)關(guān)采取招募治安聯(lián)防隊(duì)員、輔警等稱謂不同但內(nèi)涵一致的警察輔助力量予以應(yīng)對(duì)。由于缺乏相關(guān)法律規(guī)定,在行政法主體理論匱乏的情況下,警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見(jiàn)肘,只做不說(shuō)、只看效果不看授權(quán),成為警察輔助力量的基本生存樣態(tài)。

一、定位依據(jù):基于公民安全和公共安全的治理思路

警察權(quán)力來(lái)源的依據(jù)在于實(shí)現(xiàn)法的安全和秩序價(jià)值,與此同時(shí),安全和秩序也是人類不同主體共同捍衛(wèi)的價(jià)值,在實(shí)現(xiàn)安全和秩序的目的過(guò)程中,警察從來(lái)都不是唯一的選擇。對(duì)于私法主體的安全和秩序而言,個(gè)人、法人、其他組織必須首先承擔(dān)起自我保護(hù)的職責(zé),警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔(dān)責(zé)任;而在公共領(lǐng)域,完全開(kāi)放或者半開(kāi)放的時(shí)空內(nèi)部,警察是第一責(zé)任主體,對(duì)于公共安全和公共秩序負(fù)有義不容辭的義務(wù)。警察權(quán)行使不僅來(lái)源于警察法的直接授權(quán),也來(lái)源于其他行政法或者公法的間接授權(quán),在城市綜合執(zhí)法中警察往往擔(dān)當(dāng)強(qiáng)制力保留的角色,通過(guò)行政協(xié)助的方式實(shí)現(xiàn)城市管理中綜合執(zhí)法的整體目的。當(dāng)警察、社會(huì)中間層、私人等不同主體同時(shí)擁有對(duì)安全和秩序的訴求時(shí),各自所占據(jù)的位階、比例、原則、方式、手段等即成為法治國(guó)家的基本規(guī)范,警察起著重要的示范和引導(dǎo)效能,這也是治安聯(lián)防、輔警、保安、私家偵探等主體存在的合法性依據(jù)。警察輔助力量來(lái)源于人民群眾,基本任務(wù)是協(xié)助警察預(yù)防和控制違法犯罪,并逐漸成為國(guó)家和民間通力協(xié)作的典范,從國(guó)家到地方均受到普遍重視。不過(guò)在國(guó)家強(qiáng)化其控制社會(huì)的功能后,協(xié)作逐漸變成領(lǐng)導(dǎo)與組織,警察輔助力量基本喪失其自治性,通過(guò)國(guó)家和地方性文件對(duì)治安聯(lián)防和輔警的相關(guān)規(guī)定,我們可以清晰的看到這一發(fā)展脈絡(luò)。

(一)輔警前身—治安聯(lián)防與社會(huì)治安綜合治理的軟法規(guī)范

(二)輔警漸進(jìn):治安聯(lián)防與社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的一體化

隨著城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)改造與重建成為各方關(guān)注的焦點(diǎn),社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略也在不斷推進(jìn),治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分。具體工作目標(biāo)和方法則是“依托社區(qū)居委會(huì)等基層組織,挖掘和利用社區(qū)資源,加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體,專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動(dòng)”。[6]農(nóng)村的社會(huì)治安綜合治理也在借鑒社區(qū)警務(wù)的基本理念,同樣強(qiáng)調(diào)安全防范的立體化和網(wǎng)格化,“逐步建立以駐村民警為主導(dǎo),以群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充,人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。要依托社區(qū)資源,組織開(kāi)展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體,專職人員和義務(wù)志愿者相結(jié)合的鄰里守望、看樓護(hù)院、看村護(hù)家等活動(dòng)?!?[7]治安聯(lián)防的工作目標(biāo)顯然不同于封閉式空間內(nèi)部的安全和價(jià)值追求,因?yàn)椤俺鞘猩鐓^(qū)物業(yè)管理公司要發(fā)揮協(xié)助維護(hù)居民住宅區(qū)治安秩序的積極作用。保安服務(wù)公司要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理,逐步推進(jìn)保安服務(wù)專業(yè)化”。[8]小區(qū)的物業(yè)管理和保安服務(wù)公司主要靠市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)作,其服務(wù)對(duì)象是特定的,工作目標(biāo)指向的則是封閉的時(shí)空,不具有公共性、開(kāi)放性,這一點(diǎn)全然不同于警察及警察主導(dǎo)的治安聯(lián)防,他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序?yàn)槟繕?biāo)。

二、輔警主體定位的法治化路徑

依法行政是現(xiàn)代法治國(guó)家所奉行的基本準(zhǔn)則。在國(guó)家權(quán)力中,警察權(quán)力橫跨行政和刑事領(lǐng)域,最具廣泛性、主動(dòng)性、強(qiáng)制性和自由裁量性,與普通民眾聯(lián)系最為緊密,必須成為法律監(jiān)督的重點(diǎn)。警察權(quán)的行使的前提是警察執(zhí)法主體資格的界定,無(wú)論是行政執(zhí)法還是刑事執(zhí)法,均需要通過(guò)制定并完善警察組織法,規(guī)范警察主體的設(shè)置、編制、職權(quán)、職責(zé),并對(duì)各警察主體的法定職權(quán)作明確劃分和界定?!度嗣窬旆ā泛汀度嗣窬旖M織條例》等法律法規(guī)對(duì)警察主體及警察權(quán)力做了基本規(guī)范?;谝婪ㄐ姓膲毫?,治安聯(lián)防隊(duì)員在實(shí)踐中面臨的諸多問(wèn)題迫使公安機(jī)關(guān)調(diào)整思路;各地均在探索如何更加規(guī)范地運(yùn)用警察輔助力量,很多地方開(kāi)始采納輔警這一源自于英美法系的概念改造和規(guī)范治安聯(lián)防隊(duì)伍。

(一)懷疑、兩難、否定:準(zhǔn)確定位的必要性

警察輔助力量,長(zhǎng)期以來(lái)并沒(méi)有明確的成文法規(guī)定,似乎也不需要法律的明確規(guī)定,針對(duì)治安聯(lián)防比較書(shū)生氣的反問(wèn)是:為什么要對(duì)群防群治的民間力量進(jìn)行規(guī)制呢?如同私人權(quán)利,只要法律沒(méi)有禁止性的規(guī)定,其邊界就不受限制。公安部和各地方公安機(jī)關(guān)也只能以內(nèi)部文件的形式概括描述警察輔助力量的主體及職責(zé)任務(wù),“治安聯(lián)防隊(duì)是群眾性的治安防范組織,是協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序的重要力量?!?[9]實(shí)質(zhì)性問(wèn)題則是:治安聯(lián)防隊(duì)真的是群眾性的自治組織嗎?從公安部文件已經(jīng)可以看出,治安聯(lián)防隊(duì)可能根據(jù)警察的要求參與到反扒竊等偵查任務(wù)中,甚至于在一段時(shí)期內(nèi),治安聯(lián)防隊(duì)員可以像警察一樣行使警察權(quán),冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察,以抓賣淫嫖娼、賭博等違法行為為名,非法占有他人財(cái)物。

最高人民法院的司法解釋強(qiáng)調(diào),違法者冒充警察和冒充治安聯(lián)防隊(duì)員的行為之間具有本質(zhì)區(qū)別,“行為人冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察?抓賭?、?抓嫖?,沒(méi)收賭資或者罰款的行為,構(gòu)成犯罪的,以招搖撞騙罪從重處罰。行為人冒充治安聯(lián)防隊(duì)員?抓賭?、?抓嫖?、沒(méi)收賭資或者罰款的行為,構(gòu)成犯罪的,以敲詐勒索罪定罪處罰?!?[10]但是毫無(wú)疑問(wèn),治安聯(lián)防隊(duì)員的輔助警察功能其實(shí)被大大拓寬,在違法犯罪猖獗肆虐時(shí)期,治安聯(lián)防隊(duì)員享有警察權(quán),不僅得到了被輔助的警察的承認(rèn),而且獲得了普通老百姓的默認(rèn)。

然而,傳統(tǒng)行政法觀念強(qiáng)調(diào)行政主體及行政授權(quán)的實(shí)體性合法,治安聯(lián)防的主體定位和權(quán)力來(lái)源均無(wú)明確依據(jù),其執(zhí)法當(dāng)然不會(huì)獲得名義上的合法性。實(shí)體性非法執(zhí)法如果能夠披上程序性合法的外衣,輔之以合法律目的性內(nèi)涵的解釋,也許不會(huì)遭遇太大的非議。但是實(shí)體性違法恰好是程序性違法的一大前提,良莠不齊的治安聯(lián)防和模糊不清的權(quán)力,使得治安聯(lián)防在執(zhí)法時(shí)流于恣意和無(wú)序,以致于到了2000年,公安部還要專門下發(fā)文件,要求“各地公安機(jī)關(guān)要對(duì)本地區(qū)的執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行清理整頓,凡有合同工、臨時(shí)工、聯(lián)防隊(duì)員、保安人員等非人民警察從事公安行政執(zhí)法任務(wù)的,必須一律停止,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和整頓。對(duì)有違法違紀(jì)行為的人員,要嚴(yán)肅查處,及時(shí)清理”。[11]盡管并沒(méi)有確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)證明治安聯(lián)防隊(duì)員和警察在程序性違法上的惡性,但在執(zhí)法人員比、執(zhí)法數(shù)量比、執(zhí)法的高權(quán)低權(quán)比等數(shù)據(jù)理性參照下,治安聯(lián)防是否更應(yīng)該被批判和否定。

(二)合法性障礙與合法律目的性:主體定位的破解之道

警察輔助力量的主體性地位從當(dāng)下的成文法系統(tǒng)內(nèi)部很難找到依據(jù),左右搖擺的定位和模棱兩可的權(quán)限不僅影響警察輔助力量的自身發(fā)展和權(quán)益,更從根本上動(dòng)搖其輔助的主體—警察目的性的實(shí)現(xiàn)。從規(guī)范意義上說(shuō),不具有明確法律授權(quán)和委托的主體是無(wú)法以警察的名義執(zhí)行法律的,警察輔助力量不是獨(dú)立的執(zhí)法主體,其執(zhí)法效果當(dāng)然歸于警察。問(wèn)題在于,法律法規(guī)通常會(huì)明確規(guī)范執(zhí)法主體的權(quán)責(zé)、程序等要素,也會(huì)明確規(guī)范具體的執(zhí)法方式和手段,譬如對(duì)于槍支、手銬等警械都有概括的授權(quán)和在一定時(shí)空內(nèi)的自由裁量權(quán),警察可以基于不同的情境區(qū)別使用并獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是警察輔助力量即便沒(méi)有行政主體地位,也不能徹底剝離其主體性的特征,也會(huì)參照警械等警用裝備使用的規(guī)定來(lái)執(zhí)法。公安機(jī)關(guān)和地方政府之所以對(duì)警察輔助力量情有獨(dú)鐘,反復(fù)清理整頓卻又周而復(fù)始,主要還是因?yàn)檩o助力量具有的警力直接替代作用。

行政主體在理論和成文法規(guī)定上的匱乏和混亂則進(jìn)一步加劇了警察輔助力量執(zhí)法的合法性困局。警察輔助力量和警察之間的表面的皮肉分離,以及內(nèi)里的骨肉相連,映襯著行政主體和行政行為理論的陰影,必須打破現(xiàn)有法律文本和實(shí)踐觀念的阻礙,按照合法律目的性予以重塑,讓警察輔助力量的光芒正式閃耀。這也契合了王錫鋅的觀點(diǎn),“傳統(tǒng)意義上的依法行政邏輯,在面對(duì)行政立法興起的現(xiàn)實(shí)時(shí),面臨著合法化解釋能力的匱乏?;貞?yīng)這一挑戰(zhàn),需要對(duì)傳統(tǒng)依法行政的合法化邏輯進(jìn)行擴(kuò)展,如果能夠通過(guò)一系列的程序和機(jī)制保障行政規(guī)則與法律之間在形式上或者目的上的一致性,那么行政規(guī)則依然可以獲得形式合法性并具有正當(dāng)性。” [12]這要求我們必須從關(guān)注行政行為及行政主體權(quán)力的合法性,回歸到行政主體設(shè)立時(shí)的功能及價(jià)值判斷中。對(duì)于警察輔助力量而言,立足于協(xié)作及整合的服務(wù)型功能定位,捍衛(wèi)公共安全和公共秩序的基本價(jià)值取向,是建立其合法性的關(guān)鍵。

三、主體定位的相關(guān)理論

在大陸法系國(guó)家,行政權(quán)的基本原則主要是來(lái)自于對(duì)警察國(guó)的批判和改造,并漸漸形成法律優(yōu)先和法律保留兩大原則。法律優(yōu)先原則,要求行政必須受法律的拘束,一切行政活動(dòng)均不得與法律相抵觸,此處的法律采取廣義標(biāo)準(zhǔn),包括成文法與不成文法。法律保留原則,要求在某些領(lǐng)域中,行政機(jī)關(guān)必須有法律的授權(quán)才能采取行動(dòng)和做出行為,法律保留原則中的“法律”一詞,一般僅作狹義的理解,即議會(huì)或最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)所制定的法律。但是,“議會(huì)民主的發(fā)展、給付行政意義的擴(kuò)大以及基本法對(duì)所有國(guó)家領(lǐng)域的約束都要求擴(kuò)大法律保留的范圍”。[13]雖然調(diào)整尺度有限,并且必須遵循必要的限度,“完全重要的事務(wù)需要議會(huì)法律獨(dú)占調(diào)整,重要性小一些的事務(wù)也可以由法律規(guī)定的法令制定機(jī)關(guān)調(diào)整,一直到不重要的事務(wù),不屬于法律保留的范圍?!?[14]警察權(quán)和輔助警察權(quán)的根本目的都是為了實(shí)現(xiàn)安全,滿足公民、法人、組織等不斷增長(zhǎng)的安全需要,在遵守法律優(yōu)先和法律保留范圍的原則下,準(zhǔn)確理解和應(yīng)用法律原則,就成為安全實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)之路。

(一)法律保留原則在輔警法治化中的應(yīng)用

長(zhǎng)期以來(lái),在我國(guó)行政執(zhí)法實(shí)踐中,不能準(zhǔn)確區(qū)分組織法和行為法,一般認(rèn)為,只要行政機(jī)關(guān)擁有某方面的事務(wù)的管轄權(quán),就可以采取實(shí)現(xiàn)管轄權(quán)目的的一切必要措施,一度喧囂塵上的城管可能是這一觀念現(xiàn)實(shí)映照的極致。不惟城管,其他行政機(jī)關(guān)和行政輔助人員,也有類似的瘋狂舉動(dòng),交通協(xié)管員、計(jì)劃生育協(xié)管員和治安聯(lián)防隊(duì)員等也深受此觀念的影響。法律保留原則要求安全和秩序主要賦予警察承擔(dān),其他任何組織和個(gè)人都不得逾越法律授權(quán),行使維護(hù)安全和秩序的職責(zé)。但是隨著社會(huì)變遷,警察無(wú)法面對(duì)爆發(fā)性和突發(fā)性增長(zhǎng)的安全事件,增加執(zhí)法主體成為必然的選擇。由于國(guó)家基本治理理念和現(xiàn)實(shí)法律的雙重限制,警力不能隨意增長(zhǎng),將一些不重要的事務(wù)直接賦予輔助警察人員執(zhí)行,就成為必然的選擇。

我國(guó)《立法法》給予國(guó)務(wù)院以較大的立法權(quán)限,公安部根據(jù)國(guó)務(wù)院的決定可以制定部門規(guī)章,同時(shí)該法第73條還對(duì)地方性規(guī)章予以概括授權(quán),可以為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)而制定規(guī)章;以及制定屬于本行政轄區(qū)內(nèi)的具體行政管理事項(xiàng)。[15]輔警的部門或地方立法是為了實(shí)現(xiàn)警察維護(hù)秩序和安全的具體行政管理事項(xiàng),在制定輔警的角色定位和工作職責(zé)時(shí),只要遵從《立法法》等立法的基本原則和具體規(guī)則,就可以通過(guò)清晰定位和明晰職責(zé)幫助警察主體更好地履行其職能。

(二)行政協(xié)助理論對(duì)輔警立法的借鑒意義

行政機(jī)關(guān)原則上應(yīng)各有所司,在其職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立行使其職權(quán)、執(zhí)行其職務(wù),以共同達(dá)成國(guó)家行政目的,但是基于行政一體化的要求,必要時(shí),賦予行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求其他機(jī)關(guān)予以職務(wù)上協(xié)助的權(quán)利,課予行政機(jī)關(guān)之間在職務(wù)上相互協(xié)助的義務(wù)。如《行政監(jiān)察法》第22條規(guī)定:“監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理行政違紀(jì)案件中,可以提請(qǐng)公安、審計(jì)、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)予以協(xié)助?!薄逗jP(guān)法》第7條規(guī)定:“海關(guān)在執(zhí)行公務(wù)受到抗拒時(shí),可請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)提供職務(wù)協(xié)助?!痹谛姓f(xié)助關(guān)系中,“協(xié)助主體與被協(xié)助主體均以各自獨(dú)立的名義進(jìn)行行為或以共同的名義實(shí)施共同行政行為,而且各自對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)或共同對(duì)它們的共同行政行為負(fù)責(zé)?!?[19]據(jù)此,警察行政協(xié)助,是指非警察機(jī)關(guān)在執(zhí)行行政職務(wù)時(shí),遇有特定情形,而依法請(qǐng)求與其無(wú)隸屬關(guān)系的警察機(jī)關(guān)予以協(xié)助,警察機(jī)關(guān)不得任意拒絕。當(dāng)然,依據(jù)相關(guān)法律,警察也會(huì)請(qǐng)求其他機(jī)關(guān)協(xié)助其執(zhí)行行政事務(wù)。從行政法理論來(lái)判斷,這些行為都是屬于典型的公權(quán)力之間的互助,與私人和社會(huì)毫無(wú)干系。警察在執(zhí)法工作中偶然請(qǐng)求公民、法人、組織的協(xié)助以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的,在行政協(xié)助理論的內(nèi)涵確定無(wú)疑后,應(yīng)該另謀他路,而行政輔助理論恰逢其時(shí)。

(三)行政輔助理論在輔警規(guī)范中的應(yīng)用

我們姑且將臨時(shí)響應(yīng)警察命令、指示或授權(quán)的私人視為偶然性的行政輔助人,這與經(jīng)過(guò)合同簽約而成為長(zhǎng)期性的行政輔助人本質(zhì)并無(wú)區(qū)別,都是私人輔助警察之公務(wù)行為,并且一般會(huì)有一定的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)。無(wú)論是偶然性還是長(zhǎng)期性的行政輔助,均“意指私人作為行政機(jī)關(guān)行使公權(quán)力時(shí)的幫手,其并非如被授權(quán)人以自己的名義獨(dú)立行使公權(quán)力,而是直接受行政機(jī)關(guān)的指揮命令從事活動(dòng),猶如行政機(jī)關(guān)的?延長(zhǎng)之手??!?[20]“行政助手系在行政機(jī)關(guān)指示下,協(xié)助該機(jī)關(guān)處理行政事務(wù)(包括公權(quán)利之行使),性質(zhì)上為機(jī)關(guān)之輔助人力?!?[21]行政輔助人在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)生活中大量存在,如交通協(xié)管員、稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員、城管部門聘用的城管員等,但是由于其公私不明,理論上一直未有明確定性和顯著突破。

行政輔助人產(chǎn)生的前提是合同的訂立,行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的,從社會(huì)上招聘符合條件的相關(guān)人員,經(jīng)雙方當(dāng)事人意思表示一致并訂立合同,行政輔助人按照合同的約定履行相關(guān)的職責(zé)、義務(wù),行政主體依據(jù)合同對(duì)行政輔助人進(jìn)行監(jiān)督、管理。有時(shí)候雖然沒(méi)有書(shū)面合同,但雙方已經(jīng)就主要事項(xiàng)達(dá)成合意并實(shí)際履行,仍然視為行政輔助合同成立。其次,通常實(shí)踐中的行政輔助人不享有獨(dú)立的行政執(zhí)法權(quán),由于行政輔助人不具有行政主體資格,只能在行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下履行相應(yīng)的職權(quán)。以稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員為例,國(guó)家稅務(wù)總局在2000年7月6日發(fā)布的《稅務(wù)檢查證管理暫行辦法》中第6條明確指出“各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的從事稅收工作的臨時(shí)人員、協(xié)稅員、助征員、代征員等不核發(fā)稅務(wù)檢查證?!?003年7月11日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的通知》中也明確指出“對(duì)必須聘請(qǐng)協(xié)稅員的,要制定嚴(yán)格的聘用標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)規(guī)定的聘用程序,并簽訂協(xié)議。協(xié)議中要寫明:協(xié)稅員不得直接征收稅款,如有違反,一經(jīng)查明,立即解聘?!弊詈螅姓o助人的行為結(jié)果歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān)。[22]行政輔助人只在行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下輔助參與執(zhí)法,其行為應(yīng)被視為行政機(jī)關(guān)行為的延伸,行為的結(jié)果也理應(yīng)歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān)。

關(guān)于行政輔助的契約性質(zhì)當(dāng)無(wú)異議,無(wú)論是臨時(shí)性的協(xié)助抓捕、扣押,提供工具、信息,參與疏導(dǎo)、引導(dǎo)等警察行為,還是長(zhǎng)期性的固定職業(yè)合同,均需要警察和輔警對(duì)從事的輔助行為意思表示一致。但是武斷認(rèn)定行政輔助人完全不具有獨(dú)立的執(zhí)法權(quán),并不妥當(dāng)。通常,輔警的輔助行為的履行方式和限度有別于警察正式行為,但在一些不涉及到合法公民權(quán)益的事例中,尤其是緊急事件的處理中,輔警應(yīng)該被賦予更多的代理公權(quán)力,這一方面是基于法治國(guó)家的私人權(quán)利需求,也是作為警察輔助公權(quán)力的需求。畢竟,輔警作為行政輔助人,是由政府部門統(tǒng)一招聘或公安機(jī)關(guān)自行招聘并以合同的形式加以規(guī)范,協(xié)助公安機(jī)關(guān)履行各項(xiàng)職能的輔助性力量,協(xié)助的分寸和尺度只有在具體事例中才會(huì)有準(zhǔn)確清晰的判斷。無(wú)論輔警是在公安機(jī)關(guān)和警察的監(jiān)督、指導(dǎo)下進(jìn)行一定的輔助工作,還是特定情形下,獨(dú)立和部分地參與執(zhí)法,其行為結(jié)果都同樣歸屬于公安機(jī)關(guān)。

四、相關(guān)規(guī)定的清理和規(guī)范

目前對(duì)輔警進(jìn)行規(guī)范的絕大部分是內(nèi)部文件和政策性規(guī)定,雖然在內(nèi)容上基本屬于憲法和立法法體系內(nèi)的法律保留事項(xiàng),但還是因?yàn)橹贫ú块T錯(cuò)綜復(fù)雜,暴露出各自為政,職責(zé)不清等問(wèn)題。輔警規(guī)范的混亂必定會(huì)導(dǎo)致其協(xié)助執(zhí)法時(shí)的尺度不均衡,嚴(yán)重挑戰(zhàn)構(gòu)建公正文明的法治社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。而在我國(guó)目前的立法體例下,并不乏針對(duì)輔警進(jìn)行立法的空間,可以按照以下方式進(jìn)行輔警法律法規(guī)的清理和制定。首先,國(guó)務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī),國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)有權(quán)制定和發(fā)布行政規(guī)章(部、委規(guī)章),因此,公安部可以根據(jù)需要制定輔警規(guī)章;其次,省、直轄市和省人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的立法機(jī)構(gòu)在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定輔警的地方性法規(guī);最后,如果可能,在理念統(tǒng)一和現(xiàn)實(shí)接納的情況下,借鑒英美法系對(duì)輔助警察的法律規(guī)定,將輔警納入到警察序列,啟動(dòng)修法程序,建議全國(guó)人大修改《人民警察法》,規(guī)范輔助警察的法律地位、職責(zé)和權(quán)限等。

(一)統(tǒng)籌立法:公安部制定《輔警條例》

由公安部負(fù)責(zé)制定《輔警條例》符合《立法法》的法律保留原則,公安部的部門立法可以最大程度的反映公安實(shí)踐需求。該條例的制定可以參照《人民警察法》等法律,對(duì)輔警的性質(zhì)、組織原則、行為規(guī)范、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、責(zé)任義務(wù)、監(jiān)督獎(jiǎng)懲等做出概括的規(guī)定。這就要求該條例應(yīng)該對(duì)各種輔警或者協(xié)管員進(jìn)行統(tǒng)一概括規(guī)定,分散在公安部其他文件中的輔警規(guī)范必須符合該條例的要求,不得抵牾。

與警察執(zhí)法所面臨的主要困惑一樣,由于缺乏可操作性的輔警輔助行為的依據(jù)和分寸,再加上本身的知識(shí)儲(chǔ)備和訓(xùn)練水平有限,輔警的輔助執(zhí)法充滿挑戰(zhàn)?!奥殭?quán)法定”是行政主體獲得行政職權(quán)的基本原則。行政主體有沒(méi)有對(duì)某項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行管理的行政職權(quán),關(guān)鍵要看該行政主體有沒(méi)有法律法規(guī)授權(quán)依據(jù)。以《警察法》第8條為例,警察對(duì)違反治安管理的人可以采用強(qiáng)制措施。但是當(dāng)輔警在此情境下協(xié)助公安機(jī)關(guān)維持轄區(qū)治安管理工作時(shí),在沒(méi)有法律授權(quán)的情況下,如果單獨(dú)對(duì)涉嫌違法行為人采取了行政強(qiáng)制措施,將其帶離現(xiàn)場(chǎng),即屬于因沒(méi)有職權(quán)依據(jù)而主體違法的情形。從實(shí)踐來(lái)看,輔警顯然不能剝離其作為人的主觀能動(dòng)性,類比為警察的執(zhí)法工具,而應(yīng)該在區(qū)分高權(quán)性警察權(quán)和低權(quán)性警察權(quán)、強(qiáng)制性警察權(quán)和任意性私權(quán)利等的基礎(chǔ)上,遵循合法、合理、準(zhǔn)確、靈活等原則發(fā)揮其實(shí)際效能。輔警協(xié)助執(zhí)法同樣面臨怎么去掌握自由裁量權(quán)的具體尺度,在諸種情形下輔警的職責(zé)如何具體行使等依然模糊,這實(shí)際上不僅涉及到輔警行為的基本定性、自由裁量權(quán)的法理基礎(chǔ)和應(yīng)用規(guī)范,也涉及到輔警行為的理想分類和具體展開(kāi)。

(二)區(qū)別立法—地方制定《輔警條例》

在現(xiàn)有制度下,由于公安部不能解決輔警的人員編制和經(jīng)費(fèi)來(lái)源,這使得《輔警條例》的法律規(guī)范必須進(jìn)一步做出保留,具體的規(guī)范和操作則通過(guò)地方立法的方式予以有效解決,在某種意義上,《輔警條例》類似于美國(guó)聯(lián)邦的模范法典,成為地方立法的主要參考。有立法權(quán)限的地方應(yīng)該根據(jù)社會(huì)管理需要制定《地方輔警條例》,一般情況下,省級(jí)立法機(jī)關(guān)制定的條例與《輔警條例》基本原則和體例保持一致,在公安部《輔警條例》允許的概括授權(quán)范圍內(nèi),省級(jí)地方立法機(jī)關(guān)可以結(jié)合地方特色予以具體化。在《立法法》等上位法的規(guī)定中,我國(guó)地方立法主體還包括省會(huì)城市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市,它們可以在省級(jí)《輔警條例》的權(quán)限范圍內(nèi)予以適當(dāng)調(diào)整。已經(jīng)制定省級(jí)政府規(guī)章的地方,可以通過(guò)人大立法將規(guī)章升格為法規(guī)的形式,從而解決長(zhǎng)期以來(lái)輔警法律地位空白或者模糊的問(wèn)題,正式確定輔警的定位和性質(zhì)。

第二,區(qū)別立法必須防止地方利益的非理性以及任意性。地方必須嚴(yán)格遵循立法的基本原則,即便是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部制定的文件,也不得違反上位法。安徽省滁州市在其政府文件中提出,各區(qū)縣應(yīng)依據(jù)《安徽省公安機(jī)關(guān)社會(huì)治安輔助人員管理規(guī)定(暫行)》,按照、?實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待、分類清理、務(wù)求實(shí)效”的原則,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有社會(huì)治安輔助人員進(jìn)行進(jìn)一步清理整頓,“將公安機(jī)關(guān)直接使用管理的協(xié)管員、輔警等治安員統(tǒng)一納人各市、縣保安公司管理,身份置換成保安,以進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)執(zhí)法行為和協(xié)管員、輔助人員行為,推動(dòng)公安隊(duì)伍正規(guī)化、制度化建設(shè)”。[28]這種方式模糊了輔警和保安的界限,因?yàn)楸0苍谛再|(zhì)上是完全不同于輔警的治安力量,保安制度的獨(dú)立運(yùn)行對(duì)于社會(huì)管理創(chuàng)新是一種非常好的機(jī)制,而將輔警潛伏進(jìn)保安隊(duì)伍,名為保安,實(shí)為輔警,很可能使公安機(jī)關(guān)對(duì)安全和秩序的社會(huì)管理趨于一元化。不僅沒(méi)有推進(jìn)公安隊(duì)伍的正規(guī)化、制度化建設(shè),相反,由于輔警藏身于保安隊(duì)伍之中,警察和保安的關(guān)系,由此前的間接指導(dǎo)變成了直接管理,警察任務(wù)被擴(kuò)大、警察權(quán)限則被稀釋。對(duì)于沒(méi)有立法權(quán)限的地方,必須嚴(yán)格依照地方性法規(guī)或者政府規(guī)章(未升格前),不得予以擴(kuò)大或者限制解釋。如甘肅省金昌市在制定交通協(xié)管員規(guī)定時(shí),明確“依據(jù)警力配置等因素,核定協(xié)管人員數(shù)額”的情況下,提出“適當(dāng)增加協(xié)管人員定額,有效緩解交通管理警力不足的問(wèn)題”,[29]就超越了上位法規(guī)定的權(quán)限。區(qū)別立法的關(guān)鍵不在于地方的經(jīng)濟(jì)、人口基礎(chǔ)和人事安排的慣例,而是地方安全和秩序的現(xiàn)實(shí)需求,這樣,地區(qū)的文明程度、歷年的發(fā)案數(shù)目和群眾的安全指數(shù)等將成為核心評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以此可以相對(duì)合理的確定地方輔警總量,也可以確定輔警具體任務(wù)和工作權(quán)限。

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