有時候，我們需要掙脫思維的固有模式，去探索一些不太為人注意的事物。如何保持健康的體魄是每個人需要重視的問題，我們可以養(yǎng)成良好的飲食和運動習慣。以下是一些非常具有參考價值的范文，相信會給大家?guī)硪恍┬碌乃伎己蛦⑹尽?/p>
公共產品的論文篇一
（一）美國的農業(yè)公共產品投資
籌措社會資金增加農業(yè)公共產品投入。聯(lián)邦政府直接拿錢支持農業(yè)基礎設施建設、科研、科技推廣等；聯(lián)邦政府引導各州和地方政府支持農業(yè)發(fā)展，如國會有關農業(yè)科技推廣的法令，聯(lián)邦政府對接受法律條文的各州提供資金建立農業(yè)科技推廣組織；財政政策和金融政策的協(xié)調運用，以少量的財政資金用于政策銀行的資本金和經營費用，使政策性銀行吸收大量的社會資金支持農業(yè)公共產品投資；財政投資吸引私人投資，如美國的灌溉設施建設、農業(yè)科技、科技推廣，既有財政投資也有私人投資；運用資金市場籌集支農資金。
明確財政支農重點。以上世紀二三十年代經濟危機為界，在此之前，美國農業(yè)尚不發(fā)達，財政支農的重點是生產領域，因此財政主要投資于農業(yè)水利、灌溉、交通等公共產品；此后，農產品大量過剩，政府財政支持的重點由生產領域轉向流通領域，主要投資于農業(yè)科技、農產品儲備、農產品質量檢驗檢測等公共產品。
（二）日本的農業(yè)公共產品投資
日本農業(yè)公共產品投資的經驗主要表現(xiàn)在：在經濟發(fā)展的過程中，形成一種工農業(yè)良性互動的關系，即工業(yè)和農業(yè)協(xié)調發(fā)展，兩者相互補充、相輔相成；日本政府對農業(yè)的財政投資除部分直接用于興建農、林、水產等公共產品外，大部分特別是農業(yè)固定資產投資是采用補助金及長期低息貸款的方式發(fā)放給農民，同時通過補貼利息，調動“民間資本”投向農業(yè)公共產品，這就是日本頗具特色的“制度金融”；政府對農業(yè)公共產品的投資也具有明顯的階段性特征，從20世紀六七十年代的“米價支持政策”到80年代的農業(yè)基本建設投資補貼再到進入wto以來的以環(huán)境保護為導向的公共投資。
發(fā)展中國家的農業(yè)公共產品投資策略
（一）韓國農業(yè)公共產品投資
從20世紀60年代開始，韓國政府開始實施“以工補農”戰(zhàn)略，采取各種措施大力發(fā)展農業(yè)，其中最具影響力的是“新村運動”。新村運動在農業(yè)公共產品方面的投入主要表現(xiàn)在改善農業(yè)生產條件，如完善灌溉系統(tǒng)、更新農業(yè)機械、采用新的農業(yè)生產技術和機械設備；同時還加強農業(yè)科技、良種、化肥農藥的投入，農業(yè)推廣體系的建設及對農民的職業(yè)教育。這是“新村運動”的核心內容。
雖然韓國的“新村運動”主要由農民進行，但政府在其中發(fā)揮了極大的作用。政府不僅是發(fā)動者、引導者，更重要的是提供大量的財政支持。據(jù)統(tǒng)計，政府每年的資助額占總投資額的比重一般都超過20%，最高年份可達59.2%。充分體現(xiàn)了政府在農業(yè)、農村發(fā)展中的作用。
（二）印度農業(yè)公共產品投資
印度政府推動的農業(yè)公共產品建設主要有以下方面：生產性農業(yè)基礎設施建設，主要包括土地整治、控制水土流失兩個方面；投入性農業(yè)基礎設施建設，主要包括化肥投入、高產品種投入和農業(yè)機械投入；保證性農業(yè)基礎設施建設，主要有農村公路建設、農村能源建設、農業(yè)職業(yè)教育等。
在農業(yè)公共產品的建設中，印度政府從三條途徑來籌集建設資金：增加計劃投資，在每個五年計劃中，農業(yè)的計劃投資都占相當比重，如“一五”計劃農業(yè)投資占計劃總投資的18%，而工業(yè)僅占8%；“二五”計劃農業(yè)為25%；“三五”為21%，且以后的各五年計劃中從未低于20%。實行投入物補貼，印度政府的財政預算中，農業(yè)投入補貼占相當大比重。提供貸款保證，農業(yè)貸款是基礎設施建設資金的重要來源之一。印度政府大力發(fā)展信貸機構，擴大信貸額。印度的.農業(yè)籌資和開發(fā)公司主要是利用外國農業(yè)投資，發(fā)放基礎設施的項目貸款。
（三）巴西農業(yè)公共產品投資
1.倉儲設施。在巴西，倉儲按屬性可分為三類：官方（聯(lián)邦、州、市）、合作社和個人。聯(lián)邦倉儲設施由聯(lián)邦出資建設，主要用于常規(guī)儲備和儲存按政府最低保證價格收購的農產品，其目的在于保護農業(yè)生產者，特別是中小農業(yè)生產者的利益，同時利用政府的儲備在淡季時調節(jié)農產品的市場價格。合作社和個人倉儲設備建設的資金主要靠補貼性農業(yè)信貸和自籌，其主要目的在于利用農業(yè)季節(jié)差提高經濟效益。目前，巴西倉儲能力基本上能夠滿足農牧業(yè)生產發(fā)展的需要，其收獲后的損失率僅為5%，達到世界先進水平。
2.水利灌溉。巴西水利資源豐富，河流縱橫，降雨量豐富，但灌溉業(yè)落后。1985年政府制定了東北部百萬公頃灌溉計劃，五年內投資35億美元，其中40%由聯(lián)邦政府出資，60%由私人或國際金融機構資助。
3.農業(yè)科研與農業(yè)技術推廣。巴西最重要的農業(yè)科研和技術推廣機構是歸屬農業(yè)部的巴西農牧業(yè)研究公司和農業(yè)技術推廣公司。1973年農業(yè)部將農牧業(yè)科研局改為巴西農牧業(yè)研究公司，大力培養(yǎng)農業(yè)科研隊伍，到1985年就培養(yǎng)了2200名高級農業(yè)技術人才。農牧業(yè)研究公司的研究成果以有償轉讓的方式出售，并由技術推廣公司負責推廣；巴西農牧業(yè)技術推廣公司主要負責全國的農業(yè)技術推廣和管理，同時建立各州、市的分支機構，加強對合作社、中小農業(yè)生產者的技術支持。
對改善我國農業(yè)公共產品投資的啟示
（一）改變我國“城鄉(xiāng)二元”、“產業(yè)不均”的公共品投資現(xiàn)狀
1953-1955年，我國第一個五年計劃在不斷修訂中確定了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。至此開始，公共產品的投資就出現(xiàn)了“重城市輕農村”、“重工輕農”的不均衡狀態(tài)。嚴重抑制了農業(yè)的發(fā)展和農民生活水平的提高。因此，在工業(yè)化已進入中后期階段的今天，應借鑒日本工農業(yè)良性互動發(fā)展及韓國“新村運動”的做法，改變我國公共產品投資的傾斜戰(zhàn)略，加大政府農業(yè)公共產品投資力度，走“以工補農”的新路。
（二）實現(xiàn)投資主體、投資方式的多元化
農業(yè)是一個弱質產業(yè)，農業(yè)公共產品具有明顯的外部性特點，投資收益不易、投資回收期較長。因此，農業(yè)公共產品的投資應以政府公共財政為主。然而，政府投資可以采取直接投資還可以采取間接投資，如政府通過參股、控股、經營權轉讓等不同的投資方式提高農業(yè)公共產品投資的效率；同時，農業(yè)公共品也可以由政府以外的投資主體進行，政府加以引導、規(guī)范界定產權等，使得私人資本、民間資本、外國資本等積極投身農業(yè)公共產品的建設。在這方面，日本的“制度金融”是一個典型，另外，其他發(fā)達國家和發(fā)展中國家也在積極引入社會資本投資農業(yè)公共產品。
（三）優(yōu)化投資結構
農業(yè)公共產品的投資要有的放矢、突出重點，分階段有層次的進行。如美國農業(yè)公共產品投資從生產領域逐漸轉入流通領域；日本的農業(yè)支持政策從“米價支持政策”到農業(yè)基本建設投資再到環(huán)境保護；印度、巴西分不同階段對不同公共產品的投資?，F(xiàn)階段，我國農業(yè)公共產品投資主要集中于灌溉、水利等“硬”的方面，農業(yè)發(fā)展后勁不足。因此，進入wto后，我國要在保持以農田基礎設施體系為內容的農業(yè)公共產品投資力度的基礎上，努力提高農業(yè)科研、農業(yè)信息、農業(yè)技術推廣、農業(yè)教育以及農業(yè)制度性等公共產品的投資，加大我國農產品的國際競爭力。
（四）改善投資的外部環(huán)境
投資環(huán)境的好壞直接影響到投資主體的積極性及投資的效率。因此，中央政府和地方政府要努力創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定的農業(yè)公共產品投資環(huán)境。如對于產權的界定、補貼的標準等都要有相關的法律、條文等加以規(guī)范；地方政府對于外界投資、外商投資等要有優(yōu)惠的招商條件；同時對于破壞投資的違法亂紀行為要有規(guī)范并得到切實執(zhí)行的措施。只有這樣，農業(yè)公共產品的建設才能真正落到實處。
參考文獻：
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3.趙紅.國外農業(yè)財政政策的考察與借鑒[j].經濟問題探索，2004.11
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論文關鍵詞：農業(yè)公共品投資發(fā)達國家發(fā)展中國家啟示
論文摘要：農業(yè)公共產品投資對農業(yè)的發(fā)展至關重要，但目前我國農業(yè)公共產品投資卻存在諸多問題。本文通過對國外農業(yè)公共產品投資的研究，為我國農業(yè)公共品的投資提供借鑒和啟示。
公共產品的論文篇二
關鍵詞：公交公共產品安全
現(xiàn)代社會，公共交通日益便捷，公交車被人們譽為城市之舟，承擔著城市交通運輸?shù)闹厝巍５?，目前很多城市中公交車輛的安全性還存在諸多問題，既影響了道路交通的暢通和居民出行的安全性，也違背了“以人為本”交通理念，不利于城市交通的可持續(xù)發(fā)展。
一、公交車是一種公共產品
公共產品是公共經濟學理論的核心概念，其中以保羅薩繆爾森的定義最為代表性，即“公共產品是具有消費的非排他性和非競爭性等特征的產品”。消費的非排他性，按照薩繆爾森的闡述具有三個方面的含義：（1）公共產品在技術上不易排除眾多的受益人；（2）公共產品還具有不可拒絕性；（3）雖然在技術上可以實現(xiàn)排他性原則，但是排他的成本極高。消費的非競爭性，指一個人的消費不會減少其他人的消費數(shù)量，或許多人可以同時消費同一種物品。1965年，公共選擇學派的創(chuàng)始人布坎南在其著名的《俱樂部的經濟理論》一文中提出，同時具備非排他性和非競爭性這兩個因素的公共產品是純公共產品；完全由市場來決定的產品是純私人產品；而現(xiàn)實社會大量存在的是介于純公共產品與純私人產品之間的一種產品，稱為混合公共產品或準公共產品。
根據(jù)上述對公共產品的定義，可以判定城市公共交通作為一種公共資源屬于準公共產品：一方面，每一個社會成員都可以共同平等地乘坐公交系統(tǒng)，其消費行為具有大眾性、共同消費的特點，任何人對公共交通的使用不會影響其他人對公交產品的消費，即其具有非排他性；另一方面，城市公交有運營成本，每一位想要獲得城市公交使用價值的人必須付費，而當公交車出現(xiàn)滿載，就會存在邊際擁擠成本，影響其他消費者的消費。
二、公交車不可忽視的安全問題
公共產品的安全是現(xiàn)代社會生活的基石。但近年來，全國頻發(fā)公交車安全事故。公共交通本身及由其帶來的危害，一方面是由人的麻痹大意和對其危害程度認識不夠所造成的，另一方面則是人對此項技術的認識不足、掌握不全面和此技術的不成熟所造成的。人對現(xiàn)代技術的過分依賴和崇拜，不計后果地完全享受現(xiàn)代技術給人帶來的舒適、便捷，而忽視了這種由人的知識堆積出來的技術成果也因為人類知識的不完善存在著某種缺陷。恩格斯曾經指出，“我們只能在我們時代的條件下進行認識，而且這些條件達到什么程度，我們便認識到什么程度。”基于這種局限性，人們便會不恰當?shù)厥褂眠@些技術成果。公交車況的不安全缺陷主要包括剎車失靈，輪胎爆裂，方向盤轉動不靈等。剎車盤鑄件屬薄壁小件，技術要求高，而國內生產出口剎車盤的企業(yè)，大多采用手工造型，沖天爐熔煉鐵液，成分變化較大，給生產技術管理和鑄件質量控制帶來一定難度，此外，剎車盤鑄件在生產過程中也存在氣孔、縮松、金相組織不達標等缺陷。汽車輪胎安全與否，直接關系到車輛的行駛安全和運營效率，但輪胎的保養(yǎng)和翻修仍存在技術上的難題。
三、消除公交車安全隱患的措施
首先，要以人為本、科學規(guī)劃，完善城市公共交通系統(tǒng)。人的生存與發(fā)展不可能離開技術，人不可能脫離技術而生存。技術的本質與最終歸宿是為人服務的。但人類又不能局限于技術或受制于技術，而是應該超越技術本身，追尋人性，追尋人的生存價值。“關心人本身，應當始終成為一切技術奮斗的主要目標”。政府要繼續(xù)加強對城市公交行業(yè)的監(jiān)管工作，督促各級公交行業(yè)主管部門建立健全城市公交安全評價制度，制定安全評價標準，并將有關措施落到實處，從管理體系上強化行業(yè)主管與公交企業(yè)作為安全生產兩個主體責任。使企業(yè)通過科學規(guī)劃和建設，提高線網密度和站點覆蓋率，優(yōu)化運營結構，形成干支協(xié)調、結構合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口及經濟發(fā)展相適應的公共交通體系。
其次，加快技術的發(fā)展和創(chuàng)新，完善公交安全技術體系。公共交通作為一種準公共產品，它具有正、負外部效應。愛因斯坦曾經說過：“科學是一種強有力的工具，怎樣用它，究竟是給人帶來幸福還是災難，全取決于人自己，而不取決于工具……我們的問題不能由科學來解決，而只能由人自己來解決?！奔夹g的.消極后果是人引起的，最終還要靠人去解決。提高我國汽車企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和水平任重而道遠。目前大多數(shù)公交公司的運調管理采用的仍是靠調度人員手工填寫路單來發(fā)布調度命令，在固定站點設定一些監(jiān)督崗，公交車輛到達監(jiān)督崗進行到達時間登記的方式。在公共交通的使用上，政府應該鼓勵公交公司采用新的技術促進公交智能化，提高公交運行效率和服務質量。要加快推進公交企業(yè)新技術的推廣運用步伐，提高公交企業(yè)的運行監(jiān)管技術水準。此外，要督促各公交企業(yè)繼續(xù)完善企業(yè)內部相關管理體制，建立健全安全生產規(guī)章制度，健全安全生產監(jiān)督檢查機構，逐級明確安全生產責任，切實將各項措施落到實處。
最后，定期安檢，完善汽車召回制度。車輛安全檢查是預防事故的主要措施之一。應根據(jù)車輛載客數(shù)量、使用年限等不同情況，進行定期的安全技術檢驗。一旦某個或者某些部件操作異常，應及時到公交車維修場進行相關的維修，以保證公交車安全行駛。政府部門是缺陷汽車召回制度的制定者、推動者和監(jiān)督者。缺陷汽車召回的目的是為了確保社會公民安全環(huán)保，維護消費者權益。10月1日，由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家發(fā)展和改革委員會、商務部、海關總署聯(lián)合制定了《缺陷汽車產品召回管理規(guī)定》，此后國家質檢總局也公布了《缺陷汽車召回專家?guī)旖⑴c管理辦法》、《缺陷汽車產品調查和認定實施辦法》和《缺陷產品檢測與實驗監(jiān)督管理辦法》等四部配套實施細則。在召回制度約束下，制造商會更加重視產品質量，從而使公交行業(yè)更加健康、有序的發(fā)展，也給人們出行打開安全、方便之門。
公共產品的論文篇三
隨著社會的發(fā)展，手機已經不是稀罕物，基本上是人手一部。而隨著科學技術的發(fā)展，智能手機開始逐漸地滲透進人們的生活、工作、學習中，還有平板電腦、電子閱讀器的發(fā)展，人們接收信息的終端更多，人們可以在車上、在路上及時地運用手機來獲取自己想要的信息。
以前的交友聯(lián)系基本上是依靠qq、e-mail、社交網絡等，而隨著微博、微信的發(fā)展，這使得人們之間的聯(lián)系更加的方便快捷，大家之間可以更大程度地共享信息資源。在網絡和通信技術的快速發(fā)展下，人們之間的空間距離逐漸縮短，交流越來越方便。就像麥克盧漢所說，媒介即訊息，媒介的發(fā)展使得人們之間的信息交流更加的快速；地球村的概念也是麥克盧漢提出來的，是媒介即訊息理論下延伸而來的。
公共產品的論文篇四
要加強農業(yè)基礎設施建設，就需要政府給予資金與技術方面的扶持，加大對農業(yè)基礎設施的技術及資金投入，以提高農業(yè)基礎設施的技術含量，特別是傾斜與帶動落后地區(qū)的技術進步。從最基本的生產工具，再到水利灌溉及信息化宣傳一整套流程等，均需要高新技術的支持。同時，還要針對農業(yè)經濟發(fā)展的具體實際需要，著眼于對農作物品種的培育，以及低碳農業(yè)的發(fā)展與防污治污技術的研發(fā)，以提高農作物的安全水平。加大與提高農業(yè)科技投入的比重，盡可能借鑒與學習國外先進農業(yè)技術，實現(xiàn)以科學技術帶動農業(yè)經濟發(fā)展，并擴大農作物經營規(guī)模，切實增加與提高農產品的產量及市場競爭力。
2.2開展農民科技教育，加大農業(yè)科技推廣力度
現(xiàn)代化的種植主體和創(chuàng)造主體是廣大農民，那么農民首先就得現(xiàn)代化，提高農民整體素質，為農業(yè)工業(yè)化提供穩(wěn)定的人才基礎，就顯得尤為重要。與此同時，加大農業(yè)科技推廣力度，進一步促進科研成果應用，調整與推動農業(yè)結構，提高農業(yè)后續(xù)經濟效益，努力推動農業(yè)高新科技產業(yè)化，為提高農產品的國際競爭能力，打下堅實基礎。
2.3強化農民素質建設，激發(fā)與調動農民積極性
農民是農業(yè)經濟主體，盡管我國總體教育水平有所提高，但農民自身素質改變并不大，與其生活條件、教育水平落后有直接關系。那么培育現(xiàn)代化的新型農民，就顯得特別重要。因此加強農村義務教育，以及增加對農民的專業(yè)培訓，提升其綜合素質。另外，相關政府要給予農民更多的自主權，以調動農民的積極性與熱情。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使農村剩余勞動力更多地融入其中，從而提高農民的收入。
3結束語
農業(yè)是國民經濟發(fā)展的支柱，同時對促進國民經濟健康發(fā)展、保持社會安定，以及實現(xiàn)社會公平效益具有重要意義。所以，我們要堅持把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)與繁榮農村經濟作為一項長期重要任務來對待，并解決好存在的相關問題，只有這樣，才能促進我國農業(yè)經濟健康發(fā)展。
=參考文獻：
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公共產品的論文篇五
網絡帶來的海量信息讓人們目不暇接，人們在擁有了如此多的海量信息之后，對公共文化服務機構所提供的信息就提出了更高的要求。網絡上的海量信息人們不可能完全的接收，每個人會根據(jù)自身的需求來選擇適合的接收，而其他信息就成了誤用信息，每個人利用的信息都不一樣，這樣就形成了利用信息的分類化，人們在利用信息時的要求更多，渴望在第一時間里獲取最專業(yè)的、最優(yōu)質的信息。公共文化服務機構在這種服務內容的高要求下，要盡可能多地提供信息，對信息進行分門別類，讓人們在查找信息時更加地方便快捷。公共文化服務機構要與時俱進，利用科學技術手段，在服務內容上更多更有用，更貼近人們的需求，滿足不同人群的不同需求。
2.2服務模式
當今社會，人們越來越看重服務的質量，服務的質量也是某一產品中的價值，不一樣的服務給人們帶來不一樣的感受，也就擁有了不一樣的價值。公共文化服務機構要創(chuàng)新服務模式，讓人們接受信息更加方便快捷。百度、谷歌、有道等搜索引擎的發(fā)展使得人們在日常生活中變懶了，人們在需要信息時追求獲取信息方式的快捷，生活節(jié)奏的加快促使人們不愿意浪費一分一秒。所以，公共文化服務機構要創(chuàng)新服務模式，要讓信息的傳播沿著快速、多元化的方向發(fā)展，人們利用信息的終端也更高，便于人們隨時隨地地利用信息。公共文化服務機構要適應社會發(fā)展變化，與時俱進，創(chuàng)新服務模式，更好地為用戶服務，讓用戶能夠快速地獲取到多方面的信息，能夠在很多移動終端中獲取信息。
2.3服務結構
網絡和通信技術的發(fā)展帶來了多元化的信息，人們能夠在最短的.時間里獲取最多的信息，而且信息的方式很多，文字、圖片、音頻、視頻等的結合讓人們獲取信息更加輕松。公共文化服務機構要根據(jù)這一現(xiàn)實，積極地改變自身服務的結構，在信息的方式上進行改變，讓人們在利用信息時更加輕松方便。服務結構中還有一點就是信息內容的完整性，公共文化服務機構既要為用戶提供全面的信息，也要提供突出自身特色的信息，逐漸地改變人們對公共文化服務機構的認識，逐漸提高公共文化服務機構在人們日常生活中的地位和作用。
3結語
網絡和通信技術的發(fā)展讓人們之間的空間距離縮小，人們生活在狹小的地球村中，人們之間信息的交流、共享更為便捷。網絡給人們帶來了海量信息，讓人們在利用信息時方式更多，利用起來更加的快捷。在這種形式下，公共文化服務機構的弱勢逐漸表現(xiàn)出來，公共文化服務機構是社會文化構建的主要責任者，承擔的任務重大，應該與時俱進，創(chuàng)新服務內容、服務模式、服務結構，構建社會文明、社會文化。
公共產品的論文篇六
高職學生的素質發(fā)展是當前高職教育面臨的一大要務。作為當代高校素質教育的一個重要組成部分，公共關系教育不僅有利于培養(yǎng)學生的思想素質，還有利于完善學生的知識體系，更有利于培養(yǎng)學生的技能和能力，尤其是當今社會急需的創(chuàng)造、創(chuàng)新能力。因此，高校應更重視公共關系教學，提高公關課堂教學的方法，推動高職學生的素質發(fā)展，為社會輸送綜合素質良好的應用型高職人才。
公共關系經過多年的發(fā)展，已在社會各個領域得到了十分廣泛的應用，無論是政府部門、企業(yè)組織還是個人，都日益認同公共關系的重要性，因此，從20世紀90年代開始，全社會廣泛掀起了學習公共關系的熱潮?？v觀高校，無論是文科管理類、經濟類還是是理工科專業(yè)中，公共關系學成為高校教學體系中許多專業(yè)都開設的一門課程。公共關系學是一門兼具理論性和技能性的邊緣性、交叉性學科，在其學科體系中包涵了心理學、傳播學、廣告學、禮儀學等相關學科的知識。通過公共關系課程的教學使學生拓寬現(xiàn)有的知識結構，掌握各項能力和技能，幫助高職學生在日益嚴峻的社會就業(yè)形勢下正確地進行擇業(yè)和就業(yè)。
高等職業(yè)技術學院人才培養(yǎng)目標是著眼于為社會培養(yǎng)具有較高素質的高技能人才。專業(yè)課程的教學培養(yǎng)了學生的專業(yè)技能，但只具備專業(yè)技能是不夠的，高職學生的素質發(fā)展應該是多方面的，除了專業(yè)技能業(yè)務素質外，高職學生還需要具備一定的人文文化素質，創(chuàng)造創(chuàng)新能力素質，人格道德素質，身體心理素質等等。
當前高職學生的素質情況不容樂觀，主要體現(xiàn)在：
(一)學習動力不足
與大學本科生相比，高職學生的高考入學成績普遍偏低，生源上的差異形成了學習動機和習慣的差異?，F(xiàn)狀表明，高職學生普遍缺乏明確的學習目標和學習動力，缺少科學的學習習慣。
(二)知識遷移能力欠佳
由于缺乏良好的學習能力和科學的學習習慣，高職學生接受新知識的速度比較緩慢，同時又缺乏通過自身努力主動學習新知識和技能的動力，因此高職學生普遍存在知識結構單一、知識層面狹窄、視野不開闊、思維較為固定模式化等問題。
(三)創(chuàng)新意識不強
由于固有的體制和觀念，高職學生往往被動接受課堂的教學內容，在創(chuàng)造創(chuàng)新方面不求突破。
(四)心理問題凸顯
當前社會就業(yè)競爭加劇，造成了高職學生在繼續(xù)升學、就業(yè)困難等方面的心理壓力，受學生的自我承受能力和調節(jié)能力所限，如果得不到很好的疏導和緩解，這些壓力往往形成一定的心理問題，引發(fā)抑郁癥、退學甚至自殺等行為，對學生的身心造成傷害。
(五)情商欠缺，人際交往能力欠缺
社會上普遍認為高職學生急功近利，責任感缺乏，以自我為中心，對社會和他人缺少同情心和關注，在學習和工作中人際關系處理方面有待提高。
鑒于高職學生素質發(fā)展失衡的問題，公共關系教育可以很好彌補有關方面素質教育的欠缺，進一步提升高職學生的素質發(fā)展水平。
(一)完善高職學生的知識體系
作為一門新興的邊緣學科，公共關系與眾多學科之間有著極為密切的關系，諸如管理學、經濟學、文學、心理學、法學、傳播學等等，公共關系學的學習無疑有助于擴大高職學生的知識面、拓寬學習視野。公共關系學的學科性質決定了其教學過程是一個思維鍛煉的過程，這些課程有助于訓練學生的形象思維、邏輯思維和創(chuàng)造性思維。對于文科類高職生而言，通過公共關系學學習數(shù)學、經濟學以及邏輯學等課程，對邏輯思維的提高大有裨益。而理工科高職生通過學習公共關系學，接觸管理學、文學等人文學科，對個人人文素養(yǎng)的提高有良好的作用。
(二)完善高職學生的能力結構
通過學習公共關系學知識，不僅可以提高高職學生的實際工作能力，還有助于高職學生組織能力、人際溝通能力、創(chuàng)新能力等具體相關能力進行提升，對完善高職學生的能力結構具有重要的意義。
1.提高實際操作的實踐能力。在公共關系學的實務各內容環(huán)節(jié)中，講到公共關系工作程序要求學生掌握相關的公共關系的調查方法，對組織內部環(huán)境和外部環(huán)境進行分析，同時對公關活動進行策劃和實施，這要求高職學生深入社會進行調查研究，獲取第一手資料，并運用所學知識進行分析實施，將課堂理論與實踐有效結合起來，幫助解決社會實際問題。
2.提高獲取和管理信息的能力。當今社會是信息飛速發(fā)展的社會，信息素養(yǎng)是提升高等教育水平的內在要求。信息社會需要具有較高信息意識和能夠熟練運用現(xiàn)代信息技術手段，將信息與數(shù)據(jù)進行歸納與綜合的高素質人才。高職院校的重要任務就是將學生培養(yǎng)成為具有終身學習能力的人才。無論是公關傳播、公關調查、公關策劃、公關實施、公關評估或是公共關系專題活動及危機公關，需要做的第一步是全面了解情況獲取信息，并對信息進行分析，有針對性地提出公關方案。這些過程有效訓練了高職學生的信息管理能力水平。
3.提高組織協(xié)調能力。公共關系從本質上來說是一種管理工作性質，公共關系的傳播、公共關系專題中的展覽會、慶典等活動，尤其是在公關方案的策劃、實施、現(xiàn)場管理方面，都需要有關人員進行有效的組織和協(xié)調各個工作環(huán)節(jié)，以保證公關活動的順利開展。組織和協(xié)調能力不是與生俱來的，需要在理論學習的基礎上加以實踐，在實踐過程中慢慢學習如何有效組織和協(xié)調各部門人員之間的關系。
4.提高人際溝通能力。公共關系是一門溝通的藝術，它要求組織內部公眾之間、組織內部與外部公眾及環(huán)境之間進行有效溝通，這就要求公共關系學習者樹立一種溝通的意識，掌握溝通的方法和技巧，學會與組織內外工作打交道，在不斷的學習和磨合過程中提高自己的溝通能力，建立良好的人際關系圈，為組織贏得良好的發(fā)展環(huán)境。
5.提高創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。創(chuàng)新思維是信息活動中最重要的智力因素之一，對培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力具有重要的作用。公共關系的策劃方案力求新、求異，只有善于創(chuàng)新勇于創(chuàng)新的策劃方案才能吸引大量的眼球，才能獲取公關活動的成功。
6.提高應變能力和心理素質。社會環(huán)境不是一成不變的，公共關系所處的內外環(huán)境也在不斷的變化之中，面對突如其來的變化，甚至公關危機，如何穩(wěn)住心理，沉著應對，化危機為機遇，這是需要學生掌握的重要能力之一。
(三)提升高職學生的個人形象
了啟發(fā)。使學生注意日常正確地著裝，改善了自身外在的形象，給人留下良好的第一印象，為求職和就業(yè)的成功增加籌碼。同時，又注意在日常交往中禮貌待人，文明用語，說話得當，內外一致，講求信譽，提升自身的內在涵養(yǎng)，為個人的形象加分。
(四)實現(xiàn)高職學生的情商培養(yǎng)
公共關系學注重強調處理內部公眾和外部公眾關系的重要性，指出內部是否團結、內外部環(huán)境是否和諧深刻影響組織和個人的發(fā)展，鼓勵運用各種方式和方法尋求適合組織和個人發(fā)展的和諧環(huán)境。這對于高職學生培養(yǎng)集體主義、團隊精神、合作意識以及社會責任感具有良好的促進作用。
(五)增強高職學生的就業(yè)素質
公共關系學為高職在校生搭建了從學校走向社會的橋梁，增強高職學生的就業(yè)競爭力。如在公共關系課堂上的演講與口才訓練，要求學生現(xiàn)場抽題進行即興演講，要求他們以流暢、形象、生動、邏輯性強的語言表述，這種訓練方式增強了學生們自信心和參與意識，訓練學生自我推銷的技能和技巧，提高學生在實習就業(yè)過程中的自信和膽識，為就業(yè)成功做充分的準備。
公共關系學是高職學生素質教育的重要課程之一，如何發(fā)揮公共關系學的這一促進作用，筆者認為應從公共關系教學方法著手，即運用多樣靈活的教學方法對高職學生進行素質教育。教育過程不是單二的說教過程，采用形式多樣的課堂教學方法才能有效實現(xiàn)對學生進行素質教育的目的。這里以幾種教學方法為例：
1.案例教學法。案例教學法是公共關系學教學的常用方法，有利于培養(yǎng)學生獨立地分析問題和解決問題的能力。有人說公關案例教學是美育過程，社會上發(fā)生的生動有趣的案例能夠激發(fā)學生的社會生活美感，啟迪學生積極主動明確自己的思想，準確地對案例進行分析和判斷，提出明確的解決思路，這一過程有助于學生逐步確立起科學的人生觀和價值觀。此外，公關案例能激活學生思維的觸發(fā)點，活躍思維能實現(xiàn)舉一反三觸類旁通的效果，使學生迅速產生由感性認識向理性認識的飛躍。案例教學法訓練了學生的理性思維、形象思維和創(chuàng)造性思維。運用案例教學融入理論，提高學生的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題以及解決問題的實際能力。
2.學生團隊授課法。改變過去教師一味講課學生一味聽課的被動式教學。鼓勵學生以小組團隊為單位，自由選取講課的內容，充分調動學生課堂和課外積極性，自主搜集公關案例素材，團體備課討論，制作教學ppt，讓學生代表上臺講課，發(fā)揮學生學習的主觀能動性，同時為學生提供了一個良好的平臺，可以讓學生展示自我的口才、學識和風采。學生團隊授課法不僅增強學習的趣味性，增強了學生的自信心和表現(xiàn)欲，同時增強了學生的團隊意識和與人合作的能力。
3.情景教學。所謂情景教學是指運用具體活動的場景以激起學習者主動學習興趣、提高學習效率的一種教學方法。它通過創(chuàng)設出具體場合的情形和景象，幫助學生把知識融入生動的情景之中，改變了傳統(tǒng)教學的枯燥單一。如在講授到公關禮儀的時候，叫學生上臺進行情景模擬，模仿商務人士之間的握手，遞名片，相互介紹，乘車等場景，臺下的同學對模擬的行為進行討論評判，加深對公關禮儀知識的掌握。
4.社會實踐教學。畢業(yè)實習和畢業(yè)實踐是高職教育的重要環(huán)節(jié)。鼓勵學生在實習期間對用人單位的公共關系環(huán)境進行調查，形成完整的調查公關調查報告，反饋給用人單位，這既鍛煉了學生的各項思維和能力，又幫助分析解決了實習單位的實際問題，增強了實習單位對高職實習生能力的了解，是一種雙贏的教學法。
總而言之，公共關系學是一門實用性很強的學科，通過這門學科的教學，對高職學生素質發(fā)展具有顯著的促進作用。當然，公共關系學這門課程需要運用不同形式的教學方式和手段才能將理論和實踐有機聯(lián)系在一起，以實現(xiàn)最佳的教學效果和教育目的。
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公共產品的論文篇七
論文關鍵詞：新農村公共產品供給制度
論文提要：我國農村公共產品的供給制度是以體制外供給為特征，形成了供給不足和結構扭曲，為此本文提出了社會主義新農村建設中構建新的公共產品供給制度的基本框架，并探討了實現(xiàn)這一制度創(chuàng)新的路徑選擇。
公共產品是相對于農民“私人產品”而言的具有消費的共同性、非競爭性和非排他性，用于滿足農村公共需要的產品，是農村經濟社會發(fā)展中的重要基礎。按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求推進新農村的建設，一項重要的內容就是認真分析當前農村公共產品供給制度的現(xiàn)狀，采取科學方法促進公共產品供給制度的變遷，構建科學的農村公共產品供給制度。
1．當前農村公共產品供給制度的弊端分析
現(xiàn)行農村公共產品的供給制度是在人民公社時期制度框架基礎上建立和發(fā)展起來的。無論是人民公社時期，還是農業(yè)改革時期，農村公共產品的供給都陷入了相同的困境，其深層原因從根本上說是農村公共產品供給制度方面存在的問題，歸根結底是由我國多年來形成的“二元化”發(fā)展模式和體制所造成的。由于實行的是“以農補工”、“重城輕農”，優(yōu)先發(fā)展城市的傾斜性發(fā)展戰(zhàn)略和政策，因而形成了城鄉(xiāng)有別的重城輕鄉(xiāng)的公共產品供給體制的基本制度。這一制度基本特征有以下三點：
(1)農村公共產品的體制外供給是其根本特征
從我國農村公共產品的特殊性來看，由于其所處的地域廣闊性(廣大農村地區(qū))和分布的分散性，決定著政府必須具備雄厚的'財力和完善的決策及監(jiān)督機制。但是不管是人民公社時期還是改革開放時期，我們在長期的工業(yè)化為中心的發(fā)展戰(zhàn)略中，政府沒有雄厚的財力和健全的機制保證農村公共產品的提供。而農村的公共產品供給體制無不體現(xiàn)了一種體制外的特征。
第一，農村公共產品供給資金籌集的體制外特征。在目前我國公共產品提供的職責劃分上，中央政府主要負責全國性公共產品，地方政府負責地方性公共產品。而履行與農民收入增長及農業(yè)發(fā)展息息相關的農村公共產品所需的費用并不能由地方政府(主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)的制度內財政收入完全負擔。由于農業(yè)稅的輕稅政策，因此以農業(yè)為主要收入來源的縣、鄉(xiāng)政府的財政力量十分薄弱，財政缺口大。這種情況下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處于一種矛盾的地位：既要履行法律的職責，又要提供公共產品，因此通過制度外籌集公共資源便成為一種必然的選擇。人民公社時期，我國正處在工業(yè)化剛剛步、資本原始積累的匱乏時期，農村的公共產品主要由公社內部解決。由于政社高度合一，公社具有很強的統(tǒng)攝農村政治、財政的權力，再加上當時國家很困難，為了支援工業(yè)建設，農村就由農民出工出勞，自己想辦法滿足自己低層次的需要，農村所需的公共產品經費就不進入國這家公共收支系統(tǒng)。人民公社解體后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府取代人民公社成為農村基層政權，并承擔起本轄區(qū)公共產品供給的職責。但是，新的農村公共產品資金籌措制度并沒有進行根本的變更，仍然沿用人民公社時期的供給體制，隨著公共產品種類的增多、范圍的擴大，公共支出的不斷增加，鄉(xiāng)級政府提供公共產品的費用遠遠不能解決供給問題。為了確保農村公共產品供給體制的運轉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就不得不強行向農民攤派各種費用和勞動，農民以制度外的方式承擔著絕大部分農村公共產品的供給。
第二，農村公共產品供給決策的體制外特征。在我國現(xiàn)行的農村公共產品的供給體制下，提供什么樣的公共產品，提供多少農村公共產品，通過什么渠道來提供農村公共產品，都是由上級政府及其部門“為民做主”。農村基層政府作為一級組織具有獨立的利益，它所追求的目標可能與農民的要求并不相同。為了達到基層政府的目標，農村公共產品的供求往往不對稱，供求矛盾突出。與城市公共產品相比，農村公共產品的分散性、局限性和投資的周期長、見效慢，從而造成地方政府官員決策的短期行為。
農村公共產品供給體制的外部性使公共產品的提供者和消費者不能統(tǒng)一，缺乏激勵機制，最終對農村公共產品的供給效率產生了非常不利的影響，出現(xiàn)數(shù)量上嚴重不足和結構上嚴重失衡的特征。
(2)體制外供給使農村公共產品供給嚴重不足
由于縣鄉(xiāng)政府制度內財政收入有限，制度外資金投入又缺乏相應的監(jiān)督和有效的激勵，導致農村公共產品供給的嚴重不足?，F(xiàn)階段我國農村公共產品供給嚴重不足主要體現(xiàn)在兩個方面：一是純公共產品嚴重不足。農村科技、農業(yè)相關信息等“軟”公共產品無不能滿足農民的需要；農村法律政策供給不足；農村生態(tài)環(huán)境惡化。二是農村準公共產品嚴重短缺。農業(yè)基礎設施嚴重不足；農村教育供給嚴重短缺；現(xiàn)行的社會保障制度建設很不完善。比如，由于農村環(huán)境問題和醫(yī)療狀況，使得農民的人均預期壽命大大落后于城市．。據(jù)進行的第五次人口普查資料，中國人均期望壽命為71.4歲；其中城鎮(zhèn)居民人均壽命75.21歲，農村居民人均壽命69.55歲，前者比后者高出5歲多，相當于發(fā)達國家與中等收入國家之間的差距。
(3)體制外供給使農村公共產品供給結構嚴重失衡
由于農村公共產品供給決策的外部性，供給者和消費者目標并不一致，因此當前農村公共產品供給結構嚴重失調。供給結構的失調主要表現(xiàn)為嚴重的“重硬輕軟”和“重準輕純”。一些地方政府在農村公共產品的供給中熱衷于看得見、摸得著的“硬”公共產品的生產和供給，對上級要求考核的農村電網改造、交通道路建設等公共設施項目，千方百計地組織資金加以實施，而對農業(yè)科技的推廣和應用、農業(yè)發(fā)展的綜合規(guī)劃和信息系統(tǒng)建設等“軟”公共產品的生產，卻沒有太高的積極性。與此同時，由于準公共產品的范圍比純公共產品的范圍大，因而一些地方政府對農村準公共產品的生產比較重視，如對需要達標的鄉(xiāng)村公路、自來水設施等，即使沒有錢也要從對農村的攤派中收取資金進行建設。而對于涉及戰(zhàn)略性的純公共產品的生產，卻并不熱心。農民真正需要的公共產品提供不足，而不需要的公共產品卻存在供給過剩。這樣本來有限的公共產品投入得不到合理利用。當前，由于體制外農村公共產品的長期作用，使得農村純公共產品嚴重不足――農村科技、農業(yè)相關信息等“軟”公共產品不能滿足農民的需要，法律政策供給不足，農村生態(tài)環(huán)境惡化，農村教育供給嚴重短缺，農村基礎設施薄弱，農村社會保障很不完善。相反，農村卻“政績”工程過多，政府機構臃腫，人員供給過多，基層政府制訂的干預農民生產的政策供給過多。
2．構建社會主義新農村公共產品供給制度新框架
社會主義新農村建設是我國經濟社會總體上進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段這一背景下的全新發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在全國全黨已經形成共識，因此，從根本上解決中國農村公共產品供給問題，必須打破城鄉(xiāng)二元結構，對農村公共品供給制度進行重構，進行全面的制度創(chuàng)新。在制度創(chuàng)新中必須構建如下的基本框架：
(1)破除城鄉(xiāng)分割的“二元”公共產品供給基本制度和模式，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共產品供給制度，變農村公共產品的體制外供給為體制內供給。
農村公共產品的體制外供給、公共產品的供給短缺和供給結構扭曲其根本原因在于城鄉(xiāng)獨立的公共品供給的二元結構，破解二元結構，就必須以堅持城鄉(xiāng)一體化為導向，加快推進公共產品供給體制和制度的改革和完善，逐步建立起適應社會主義市場經濟要求、符合國際慣例，城鄉(xiāng)統(tǒng)一、均衡、公平、公正、平等的新型現(xiàn)代公共產品供給體制和制度。
公共產品的論文篇八
隨著中國經濟的崛起，中國企業(yè)的品質不斷發(fā)生變化。一方面企業(yè)管理的現(xiàn)代化、集約化、精細化水平不斷提升，對銀行產品和服務的需求日趨多元化。企業(yè)除了傳統(tǒng)的存貸款需求之外，更加注重賬戶管理的精細化，要求安全高效的收付款服務、靈活的集團內部資金集中和調劑使用、多渠道的富余資金理財增值服務、便捷的短期融資方式、完備及時的信息服務以及豐富的電子服務渠道，傳統(tǒng)的銀行產品和服務已經遠遠不能滿足客戶的需求。另一方面大中型企業(yè)的財務管理呈現(xiàn)出規(guī)范化、標準化和集約化的趨勢，企業(yè)財務管理改革帶來的成本節(jié)約、收益增加的效果普遍得到認可，it技術的發(fā)展、erp和財資管理軟件的運用為企業(yè)推進財務精細化管理提供了條件。此外特別是對國有大中型企業(yè)，國資委等主管部門也明確要求“建立適宜的資金集中結算、統(tǒng)一管理模式”。
另外，隨著金融市場和金融主體不斷多元分化，金融脫媒日趨明顯，利率市場化加速推進，銀行傳統(tǒng)業(yè)務空間和利差空間不斷收窄，盈利空間日益壓縮。因此盲目追求資產規(guī)模擴張的傳統(tǒng)粗放型經營模式是不可持續(xù)的，農行必須堅持走科學發(fā)展道路，大力推進經營戰(zhàn)略轉型。經營戰(zhàn)略轉型要求農行建立資本占用低、風險敞口可控、股東回報率高的新發(fā)展模式，現(xiàn)金管理業(yè)務作為低風險、低成本、高附加值的中間業(yè)務，是農們推進經營戰(zhàn)略轉型的切入點和著力點，在服務“三農”、加快發(fā)展中間業(yè)務等方面發(fā)揮著重要作用。
現(xiàn)金管理業(yè)務簡介
一、現(xiàn)金管理的概念
伴隨著銀行和企業(yè)的發(fā)展，科技手段的創(chuàng)新，現(xiàn)金管理業(yè)務的內涵更趨豐富，農行現(xiàn)金管理業(yè)務的定義可以概括為：現(xiàn)金管理業(yè)務是以法人客戶為對象，以信息技術為平臺，以資金流動性管理為核心，將賬戶管理、收付款服務、資金歸集、融資和理財服務、貿易融資、信息服務等進行有機組合，為客戶提供全面的資金管理的綜合服務方案，以協(xié)助客戶提高資金收益、降低財務成本、加強風險控制?，F(xiàn)金管理業(yè)務是通過現(xiàn)金管理系統(tǒng)來實現(xiàn)的，現(xiàn)金管理系統(tǒng)是以計算機網絡為載體，實現(xiàn)現(xiàn)金管理各項業(yè)務處理平臺。
現(xiàn)金管理業(yè)務有以下特點：
——高技術性：一攬子服務必須建立在高科技基礎之上；
——排他性：現(xiàn)金管理業(yè)務核心是利用銀行的網絡系統(tǒng)幫助企業(yè)管理資金，以此要求將企業(yè)的財務系統(tǒng)與銀行的網絡系統(tǒng)有效連接，深入滲透企業(yè)的財務管理和經營活動，形成一定程度壟斷。
二、農業(yè)銀行現(xiàn)金管理業(yè)務
農業(yè)銀行屬于最早一批研發(fā)推廣現(xiàn)金管理業(yè)務的國內銀行，自2002年開始研發(fā)推廣現(xiàn)金管理業(yè)務以來，業(yè)務發(fā)展迅速，產品不斷豐富，已經成為國內一流的現(xiàn)金管理服務提供者。現(xiàn)金管理業(yè)務是農業(yè)銀行最具先進性和競爭力的對公業(yè)務拳頭產品，農業(yè)銀行利用現(xiàn)金管理產品成功營銷了一批長期難以介入的國內500強和世界500強企業(yè)，包括鐵道部、國家電網、中國石油、中國石化、中國人壽、ibm、巴斯夫等，目前全行上線的跨國公司、全國性和區(qū)域性集團客戶上千家，其中尚未包括許多使用了部分現(xiàn)金管理產品或服務的中小客戶。
農行現(xiàn)金管理業(yè)務的營銷理念是“牢固樹立以客戶為中心的營銷服務理念”，就是以客戶為中心，滿足客戶需求。銀行作為專業(yè)的金融服務機構，現(xiàn)金管理服務不應被動的響應客戶需求，而應該本著為客戶著想的原則，主動分析客戶行業(yè)特點、資產規(guī)模、治理結構、結算特點、成長階段等特性，協(xié)助客戶分析現(xiàn)金管理需求，設計個性化現(xiàn)金管理解決方案，以現(xiàn)金管理為抓手，結合理財、代理業(yè)務、供應鏈融資、卡業(yè)務等延伸服務打造產品包，提供高附加值的綜合金融服務，真正讓客戶體會到是在為其提供高效便利的金融服務，而不是在推介銀行產品，不斷深化銀企合作關系，培養(yǎng)客戶的忠誠度、依賴度。
同時，一是要設計產品堅持需求導向。真正從客戶需求出發(fā)設計相應產品，為滿足客戶需求不斷改進技術手段，而不是從銀行內控制度出發(fā)設計產品強加給客戶使用。二是客戶營銷追求需求覆蓋?？蛻魻I銷能否戰(zhàn)勝對手取得成功，很大程度在于客戶個性化需求的滿足（決勝于5%），取得相對競爭對手的比較優(yōu)勢，而不是取決于一般性無特色需求。
農行現(xiàn)金管理業(yè)務于2009年進行了全面提升，形成了品種齊全、功能完善、服務便捷的本外幣現(xiàn)金管理產品體系，并推出了“行云?現(xiàn)金管理”新品牌?！靶性啤庇伤v匯聚而成，又回歸潤澤大地，象征了財富的匯聚和價值的傳承。農行現(xiàn)金管理就如“行云”一樣，幫助客戶順暢地實現(xiàn)資金調配和財富聚合，追求資金管理的最佳境界。
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公共產品的論文篇九
1、改革開放以來 農村公共文化設施建設明顯改善。目前x縣設有1個省標準文化館和1個國家三級圖書館,有老干部活動中心、青少年文化宮、有縣劇團、影劇院、電影公司各1個，（營運不景氣）;全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個管委會有綜合文化站15個,全縣已揭牌的村級文化活動室57個，總體來看，全縣農民公共文化硬件設施已具雛形。全縣近一半以上的村都陸續(xù)在修建公共文化中心，已初步建成了基層黨建遠程教學c級站微機房，形成了書報刊、文化娛樂、音像、電影、文藝演出、印刷、藝術培訓、宗教廟會等文化市場;同時縣政府強化了文化市場綜合執(zhí)法體制建設,加大了對農村文化市場的監(jiān)管力度,充分保證了我市農村文化市場健康、有序、規(guī)范發(fā)展。
2、農民文化生活更加豐富。宣傳文化部門每年都通過“三下鄉(xiāng)”、藝術節(jié)、旅游節(jié)、文藝匯演、藝術展覽等形式,開展豐富多彩的群眾文化活動,如近幾年來舉辦的消夏旅游節(jié)、龍門洞祈福大會、八渡春季山花旅游節(jié)、新農村建設“五朵金花”亮點展示會，縣直機關七一建黨歌詠大賽、正月十五元宵節(jié)大型社火游演大賽等各類群眾文化活動180多場,年舉辦書法，繪畫、攝影、民間工藝制作收藏各類展覽13多場次,參與群眾近30萬人次;鎮(zhèn)村每年開展群眾文體活動50多場,舉辦文化科技培訓班30多次;東西城社區(qū)以廣場歌舞健身文化和村鎮(zhèn)文化為重點,組織了秧歌隊、體操隊、太極表演隊、夕陽紅藝術團，開展農村文藝調演、計生普法宣傳巡演、黨風廉政專場演出等多場文藝活動。2013年正月元宵節(jié)隆重舉辦了首屆中國民間社火藝術節(jié)。此外,縣文化旅游廣播電視局組織跑旱船、隴州小調等民俗特色文藝展示演出等民俗文化活動不斷豐富,其中隴州社火已入選首批省級非物質文化遺產名錄。
二、農民的文化需求分析
為更好地了解基層農民的文化需求，近期，我與單位幾名同志分別到天成鎮(zhèn)范家營村、鐵源村，東南鎮(zhèn)家庵村、東興村鎮(zhèn)村干部、縣文化館等地進行了一項關于基層農民文化需求及消費狀況的調查。該調查走訪了部分鎮(zhèn)村干部、農民、文化專干。調查顯示，隨著農村生產生活方式的改變，農民的精神文化需求正在相應發(fā)生變化，但受客觀條件的制約，農村文化生活仍然單調而貧乏。
1、“愛看電視，不怎么看電影”。“你最喜愛的業(yè)余文化活動”多項選擇問卷顯示，在“看電視”“打牌”“讀書看報”“看戲”“看電影”等選項中，選擇“看電視”的達95%，選擇“讀者看報”的8%，只有5％的農民選擇了“看電影”。電視是農民業(yè)余時間文化活動最主要的形式。一些農民認為，電視有兩個突出優(yōu)點：一是方便，在外干活回來隨時可以打開看；二是內容豐富，時政新聞、訪談節(jié)目、娛樂節(jié)目等應有盡有，可以各取所需。
一位農民說。此外，電影放映內容及放映時間的信息不靈通也是阻礙農村觀眾進影院的原因之一。還有一些農民表示，雖然現(xiàn)在有政府出錢的農村公益數(shù)字電影放映到各村居，但由于影片種類比較單一，缺少最新的國內外大片，大多數(shù)農民也不愿站在露天受熱受凍，寧愿在家看電視。
2、最需要農業(yè)科技致富類文化。調查顯示，89%的農民最喜歡和最需要的文化內容是“農業(yè)科技文化”，65%的人在看電視時經常選擇“農業(yè)科技頻道”，73%的人表示愿意看“科教影片和光碟”。在“你最愿意做出的文化投入”選項，49％的人選擇了訂購一些科技致富書刊。到訪地又很多農民從事著煙草果業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖，他們希望能看一些有關種植、養(yǎng)殖的知識并應用到實際生產中。因此，他們常常會從中央 電視臺軍事農業(yè)頻道的一些欄目中獲取農經知識，或者閱讀自己征訂的農村信息類報刊。對于村文化俱樂部圖書閱覽室的中外文學名著，不少農民則表示，現(xiàn)在年輕人都出去打工了，我們年齡偏大，家務活、地里活絡多，“少有光顧”。“我們自身文化程度不高，看不懂這樣的書和文章，也沒興趣、沒精力去看這些。”在走訪中，一位農民說。
3、通俗文化受歡迎。從需求層次看，大部分人喜歡豐富多彩的文藝演出，可惜農村人基本看不到，48％的農民表示喜歡民間文化，其中46％的農民喜歡看戲看社火，舞龍、舞獅、打腰鼓、民間藝人耍雜技等民間活動最受歡迎。從需求供給渠道看，問卷顯示，57％的農民認為自己文化消費的主要來源是村里婚喪嫁娶時的小型演出活動和節(jié)慶活動，他們鐘情于這種貼近自己生產生活的表演方式和內容。與之相比，高雅文化或專業(yè)性較強的文化形式還不能得到農民的普遍認同，比如歌劇、話劇及音樂會等。在調查中一些農民認為，自己的欣賞水平和這些高雅藝術有很大差距。
總體看，農民文化需求遠未滿足。從需求趨勢看，農民對精神文化生活有內在的渴求，求知、求美、求樂、求健康、求參與成為廣大農民的共同要求，農民辦文化、參與文化活動的熱情很高。問卷顯示，63%的農民表示對文化的需求“很強烈”或“較強烈”，42%的農民希望以村組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織自己的業(yè)余團隊，如業(yè)余秦腔劇團、腰鼓隊、舞龍隊、樂隊等，活躍農村文化生活，但就是組織不起來。如今，農民 的文化需求不再滿足于“看看電影聽聽戲，天天守臺電視機”的低水平、單一的層次上。但受客觀條件的制約，農民精神文化生活仍然單調而貧乏，活動少、渠道窄、形式舊，他們渴望健康、豐富的精神文化享受。79％的農民希望改變這種現(xiàn)狀。
三、存在的主要問題及原因
1、基層領導干部重經濟輕文化，思想認識不到位，重視程度不夠?？床坏浇洕c文化之間的辨證關系，更看不到二者必須協(xié)調發(fā)展，互為內生動力的良好效果。在具體部署安排工作時往往夸大經濟發(fā)展的物質基礎性作用，而忽視或輕視文化的思想政治基礎性作用，有意無意地把文化發(fā)展工作排在末尾甚至忽略不提;認為這是“軟任務”,看不見,摸不著,年終考核時不是顯政績,所以沒有像抓計劃生育、綜合治理、教育等工作成效鮮亮。
2、過分顧及投資周期效益，文化發(fā)展資金投入嚴重不足，配套設施不完備。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然千方百計建起了文化站、圖書室等、遠程教育站等文化陣地,象東南東興村、杜陽下涼泉村等將近三分之一的村都建起了村級公共文化服務中心。但由于經費緊張,無法添臵必要的文體用具和最新書刊;給予民間藝術團體、個體放映隊的經費杯水車薪,甚至沒有;而且隨著稅費改革的深入,農業(yè)稅全面取消后,在客觀上使縣鎮(zhèn)財政困難,農村公共文化建設投資預算很少，且經常被擠占。
3、鎮(zhèn)村文化藝術專業(yè)人隊伍建設工作明顯滯后。一方面, 農村文化專業(yè)干部素質偏低,如隴縣各鎮(zhèn)綜合文化站共有職工43人,其中具有大學學歷的僅有5人,而具有中專、高中及以下學歷的卻占到75%;另一方面,農村文化專干既不專業(yè)，更不專職,近60%被抽調從事鎮(zhèn)村其他工作;此外,農村文化發(fā)展條件不好，待遇太低,難以吸引到優(yōu)秀的年輕文化專業(yè)人才下來工作。
4、文化管理體制不順，文化服務職能作用難以發(fā)揮。文化管理與服務單位的用人制度、考核制度、管理制度比較僵化,缺乏活力。如鎮(zhèn)綜合文化站都是由鎮(zhèn)政府直接管理的,文化主管部門和業(yè)務單位只對文化站進行業(yè)務指導;同時，農村公共文化服務還存在多頭管理,不少鎮(zhèn)綜合文化站與農技站、廣播電視轉播站、學校等聯(lián)系協(xié)調不夠,各自為陣,造成文化資源重復配臵浪費。
四、加強農村公共文化建設的對策建議
1、必須加大農村公共文化設施建設力度
首先，應當加快基層文化陣地建設。一是“多方爭取資金、爭取項目再建”。繼續(xù)在鄉(xiāng)村一些人群相對集中且缺乏配備設施的的地方,新建集報刊閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育活動等于一體的基層文化場館,并配備一定數(shù)量的專(兼)職人員和相應的設施設備。二是“充分用足新農村建設相關政策搭車合建”。在規(guī)劃招商引資項目時，注意把文化服務中心與建設農村基層陣地辦公場所建設相結合,適當擴建部分文化活動場所,或者開發(fā)辦公場所的綜合功能,在部分場所設 臵文化功能區(qū)。三是“以加強農村文化資源整合改造提升為目標進行改建”。對閑臵廢棄的舊校舍進行改造,加強資源整合利用,使之“脫胎換骨”變?yōu)楣δ茌^為完備、方便群眾的農村文化活動場所。
其次、加快重點公共文化服務工程的基本設施建設。一是加強農村廣播電視基礎設施建設。逐步更新陳舊老化的廣播電視發(fā)射臺、轉播臺設備,改進節(jié)目制作設備,加快有線電視和數(shù)字電視網絡建設,提高農村廣播電視無線覆蓋水平,逐步消滅盲區(qū)。二是加強農村文化信息資源共享工程設施建設。有條件的農村要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,與農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育和農村中小學現(xiàn)代遠程教育相結合,不斷完善設備配臵,豐富電子圖書、舞臺藝術、知識講座和影視節(jié)目等數(shù)字資源,為農民提供數(shù)字化文化信息服務。三是加強農村電影放映設施建設。根據(jù)《陜西省農村電影16mm拷貝補貼暫行辦法》,向省財政爭取更多的補貼用于購臵新的農村電影拷貝和放映設備,并更新改造農村電影院,增加電影固定放映點,推廣電影數(shù)字放映技術,扎實推進電影“2131工程”。
第三、加強農村公共文化設施的管理。進一步加強鎮(zhèn)村綜合文化站等文化陣地的管理,不能挪用、拍賣、租賃,不能以任何形式改變其用途。對各級財政投入的各種設施,要認真進行國有資產登記,并對管理和使用情況進行定期檢查評估。要本著建好、管好、使用好、服務好的原則,制定鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室建設的管理辦法。
2、不斷加強農村公共文化內容建設
第一、不斷加大送文化下鄉(xiāng)力度。一是要送戲下鄉(xiāng)。各級宣傳文化部門要繼續(xù)針對貧困山區(qū)鄉(xiāng)村，采取“農民看戲,政府買單”的形式,認真組織專業(yè)(業(yè)余)文藝團隊和電影放映隊下鄉(xiāng)送戲,確保山區(qū)農民每月至少看一場電影,每年看一至兩場大戲。二是送書下鄉(xiāng)。市、縣(區(qū))文化部門要配臵圖書流動車,并在市、縣(區(qū))圖書館設立圖書配送中心,在各鎮(zhèn)綜合文化站設立圖書配送分中心,通過分中心向村流通點配送圖書,每個流通點的圖書每季度更換流通一次,實現(xiàn)城鄉(xiāng)圖書信息資源的流通和共享。三是送科技文化知識下鄉(xiāng)。以建設學習型村鎮(zhèn)和建設學習型家庭為主題,開設“鄉(xiāng)村文化特色講壇”，逐步在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的行政村等文化活動場所分別設立“美麗鄉(xiāng)村文化講壇”一級點、二級點和三級點,適時組織邀請全國鄉(xiāng)村文化名人分赴各點巡回作專題講座。
第二、積極開展群眾性文化活動。一是精心組織主題文化活動。以新農村建設、迎七
一、迎接十八大、改革開放三十四周年以及縣境內各種文化藝術節(jié)等為主題,采取群眾喜聞樂見的形式,多方面、多層次、多渠道地組織專場演出、舞蹈才藝、書畫攝影、盆景花卉展等各種文化活動。二是精心組織社區(qū)村鎮(zhèn)群眾廣場文化活動。逐步將廣場文化活動從城市廣場輻射到農村,充分整合各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣場文化資源,建議可以統(tǒng)一命名為“幸福隴州”文化廣場文藝演出系列活動。三是開展民俗文化活動。進一步弘揚傳統(tǒng)文化特色,重點開發(fā)隴州社火品 牌，賦予旱船等民俗文化節(jié)目新的內涵和精神,挖掘隴州辦理紅白喜事中健康優(yōu)秀的民俗文化內涵元素，并通過舉辦二月二廟會及物資交流會、文化美食節(jié)、文化旅游節(jié)等活動作平臺進行系列演繹展示。
第三、積極扶持和引導農民自辦文化。一是鼓勵農民自辦文化大院。動員引導農民或企業(yè)家，采取捐贈贊助、聯(lián)合共建、自籌資金等形式,鼓勵農民自辦文化大院,吸引和方便農民就近參與文化大院內的唱歌跳舞、拉弦唱戲、棋牌娛樂、體育健身、讀書看報等文化活動。二是積極發(fā)展個體放映隊。走“政策扶持與市場開發(fā)”相結合的路子,把個體放映隊作為農村電影市場的主力軍,鼓勵個體放映戶從放映發(fā)展到拷貝發(fā)行與租賃,鼓勵有條件的可成立16毫米拷貝周轉、租賃中心或發(fā)行公司,從一村一鄉(xiāng)一縣(區(qū))擴大到周邊地區(qū),努力開創(chuàng)農村電影新局面。三是扶持發(fā)展民辦劇團。扶持一批民辦劇團,支持他們扎根民間、深入農村、服務農民,傳承民間藝術,傳播有益文化。四是鼓勵創(chuàng)作民間文學作品。圍繞西巷子老槐樹、縣挈社火戲樓、隴州八景街、大震關、華嚴寺、香山寺、磬口寺、娘娘廟，龍門洞、秦城遺址、固關民族老街，朱閻等二閣老等民間歷史文化資源,組織農村民間文化組織和藝人進行深度挖掘,創(chuàng)作出一批具有本土氣息的文學作品。
3、不斷加強農村文化市場建設
第一、積極培育和發(fā)展農村文化產業(yè)。一是加大對農村傳統(tǒng)文化產業(yè)的引導與扶持。進一步引導文化經營業(yè)主到農村 設立文化經營點,加強對網吧、電子游戲廳、歌舞廳、新聞出版物的經營與管理,并充分利用先進技術改造傳統(tǒng)的文化生產和傳播模式。二是大力推進文化旅游產業(yè)。積極開發(fā)旅游商品,推出隴州反映隴州早期農耕文明、游牧生活場景的書畫剪紙刺繡等工藝品和紀念品，奇石盆景根雕等旅游產品;以生態(tài)、農家樂休閑養(yǎng)生旅游、民俗風情展示為重點,全面加強文化旅游景區(qū)建設,將八渡高廬村建設成消夏納涼勝地、溫水團結村建成溫泉渡假水上樂園、天成范家營村建設成宗教文化展示區(qū)、關山草原建設成生態(tài)及游牧文化體驗避暑山莊，加大龍門洞道教改擴建項目工程建設力度，提升道教龍門文化在全國的影響力，建成以隴州宗教寺廟為點面的宗教旅游環(huán)線，并加強對廟會文化主流思想內涵關注和引導。
第二、加大對農村公共文化市場的監(jiān)管。一是加大宣傳力度。大力弘揚先進文化發(fā)展方向和文明、健康的經營理念,使文化經營業(yè)主在公開、平等、文明的經營環(huán)境中,自覺遵守有關規(guī)定,自覺抵制違法違規(guī)經營行為。二是加大行政管理力度。堅持“打扶并舉”,繼續(xù)完善屬地管理原則,堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭,充分發(fā)揮基層文化、公安、工商、城管等部門的作用,嚴把市場準入、日常監(jiān)管、審核等環(huán)節(jié),不斷規(guī)范文化市場秩序。三是加大行業(yè)自律。建立行業(yè)自律機制,在各行業(yè)經營業(yè)戶自愿的基礎上，在農村文化經營場所擺放帶有舉報電話的監(jiān)督舉報牌,向社會公布服務熱線和監(jiān)督投訴電話號碼;建立舉報獎勵機制,充分調動廣大農民群眾參與管理的積 極性;聘請一批政治覺悟高、責任心強、文化水平高的離退休干部和老黨員等組成文化市場管理監(jiān)督員,加大對文化市場管理的力度。
4、不斷加強農村公共文化保障機制建設
第一、建立健全組織保障機制。縣委、政府需要把此項工作擺上重要議事日程,納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入干部晉升考核指標,納入各級政府財政支出預算,在領導精力、工作部署、財力安排和政策措施上實行重點傾斜,確保農村公共文化建設各項目標任務的實現(xiàn)。一是建立聯(lián)席會議制度。建立農村文化工作聯(lián)席會議制度,明確宣傳、財政、文化等各部門職責,密切協(xié)作、各負其責、齊抓共管、形成合力,共同做好農村文化工作。二是建立考核評價體系。建立農村公共文化建設目標責任制,把此項工作列入創(chuàng)建文化先進鎮(zhèn)(街道)村和創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、文化名鎮(zhèn)名村等相關評價體系;組織開展爭創(chuàng)“文化先進鎮(zhèn)、村”活動,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室作為開展此活動的重要陣地,切實鞏固農村公共文化設施網絡。第二、建立健全投入保障機制。一是相關部門要全力扶持鎮(zhèn)村爭取省農村文化建設專項資金。根據(jù)《陜西省農村文化建設專項資金管理暫行辦法》，積極爭取省農村文化建設專項資金,重點加大對農村文化基礎設施建設、重點公共文化服務工程、重要文化活動等的投入。二是逐步加大公共財政的投入省市縣財政應確定文化投入在財政支出中的具體比例,設立農村文化建設專項資金,建立以獎代撥的投入機制,并按照國家規(guī) 定的“各級財政對文化事業(yè)經費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度”的要求,逐年擴大公共財政對農村公共文化建設的覆蓋范圍。三是鼓勵吸收社會資金。制定出臺新的文化經濟政策,動員社會各界力量,鼓勵民間資本向農村文化的投資,通過國家、集體、合資等多渠道、多方面籌集資金,逐步建立起國家、集體、個人、社會相結合的多渠道投入體系。四是不斷加強監(jiān)督管理。財政、審計和監(jiān)察等部門要加強對各項農村文化建設資金使用的監(jiān)督管理,對出現(xiàn)的各種違規(guī)違紀行為予以追究責任。
第三、建立健全人才保障機制。一是鞏固和完善文化與藝術專業(yè)專職干部隊伍。采取公開招聘、競爭上崗等辦法擇優(yōu)選配農村文化專干,實行定崗定責和目標責任制考核制度,逐步建立健全優(yōu)勝劣汰的用人機制,并加大教育培訓力度,保障工資及福利待遇,竭力調動工作積極性;鼓勵和引導高校畢業(yè)生和志愿者到農村從事文化工作,創(chuàng)造各種有利條件,充分發(fā)揮其聰明才干。二是尋找和發(fā)揮農村“鄉(xiāng)土民俗文化能人”的帶動作用。積極培養(yǎng)農民文化骨干,充分發(fā)揮農村“文化能人”在活躍農村文化生活、傳承發(fā)展民間文化方面的作用。三是凝聚和培育文化業(yè)余愛好者隊伍。最大限度地把農民中的文娛活動愛好者以及進城務工的青年農民吸納到文化隊伍中來,不斷加強農民業(yè)余文化隊伍建設,提高農村文化自覺創(chuàng)新的科學性和針對性。
公共產品的論文篇十
網絡傳播已經成為當下社會人們參與度極高的傳播環(huán)境，但目前對于網絡傳播的概念，仍沒有一個明確的界定。在美國的《連載》雜志中，曾對網絡傳播進行過定義：所有人對所有人的傳播。我國學者曾表示，網絡傳播的概念在不斷演化，它在今天網絡的基礎上不斷延伸，隨之還會有新的形式出現(xiàn)，跟網絡、計算機相關的，都可以稱之為網絡傳播。我國學者更傾向于將網絡傳播定義在互動、數(shù)字這兩種領域當中。
1.1 傳播主體的多元化
網絡傳播促進了傳播主題的多元化。在傳統(tǒng)的新聞信息傳播中，傳播主題通常都是專業(yè)的新聞機構，從結構上來看，發(fā)布信息的主體較為單一。網絡傳播的出現(xiàn)使人人都可以參與傳播，他可以是社會中的每一位民眾，人人都可以參與到網絡傳播當中，誰都是網絡信息的發(fā)布者。網絡傳播有效地打破了以傳統(tǒng)媒體為主導的信息發(fā)布形式，從單一性走向多元化。在網絡傳播的背景下，受眾不再是單純的信息接受者，也不是被動地接受信息的人，可以根據(jù)自己的喜好來選擇信息，實現(xiàn)個性化選擇，受眾逐漸成為了駕馭媒介的人。
1.2 傳播的互動性
網絡傳播具有超強的互動性，與傳統(tǒng)媒體相比，當下的網絡傳播最主要的一個特征就是具有互動性。傳統(tǒng)傳播環(huán)境中的信息傳播大多都是單向的，傳播媒介無法有效、及時地獲得受眾的信息反饋，受眾也無從發(fā)表意見。然而在網絡傳播環(huán)境中，這種傳播是不再局限于單向，它可以朝著雙向、多向的方式發(fā)展，傳播信息具有良好的交互性。例如：在新*微博上有一條新聞引其受眾關注，那么受眾就可以參與下方評論，發(fā)表自身意見，讓信息的發(fā)布者可以有效地了解到受眾的反應。
2.1 網絡傳播環(huán)境對企業(yè)公共關系的影響
在現(xiàn)代化的進程當中，利用網絡環(huán)境建立企業(yè)公共關系，已經成為企業(yè)順應時代發(fā)展的必然選擇。在網絡環(huán)境下，公共關系囊括了組織、人際、大眾傳播等諸多傳播方式的優(yōu)點，不僅可以以最省時的方式達到最佳的傳播效果，同時傳播的范圍更廣，信息容量也更大。所以，企業(yè)應充分地利用網絡的力量來提升自身的知名度。在網絡傳播環(huán)境中，企業(yè)的公共關系與以往不再相同，它不再是一種單一的信息交流傳遞過程。在多元化的信息背景下，信息來源更加廣泛，為企業(yè)提供更多的溝通渠道。企業(yè)是否可以在網絡建立一個良好的人際脈絡，也決定了其今后的發(fā)展質量。網絡傳播環(huán)境中的企業(yè)公共關系發(fā)展還不夠成熟，并且在實施過程中缺乏清晰的認識。在網絡競爭中，不再是同行的競爭，更有其他行業(yè)的競爭。所以，在網絡傳播環(huán)境當中，它更需要企業(yè)的溝通能力、合作能力，以此來推進行業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。網絡作為一種新興的傳播工具，為企業(yè)的公共關系建設提供了更廣闊的發(fā)展平臺。
2.2 網絡環(huán)境中建立企業(yè)公共關系的要素
網絡作為一種新興的媒介形態(tài)，其中有著海量的數(shù)據(jù)，在社會中發(fā)揮著主導性作用。企業(yè)通過這種新興的傳播手段，可以更加快速、全面地掌握企業(yè)輿論的主導權、主動權，更有利于企業(yè)塑造形象與品牌。網絡用戶通常是可以熟練操作網絡的人，一個企業(yè)通過網絡就可以了解到人們的關注度。網絡用戶通過互聯(lián)網了解到企業(yè)的形象、產品，與企業(yè)展開相關的溝通與互動，這更有助于人們進一步加深對企業(yè)文化的認識。企業(yè)可以以此來提升人們對企業(yè)的關注度，使其擁有正確的認識，對企業(yè)產生好感和信賴，為企業(yè)今后的發(fā)展營造良好的環(huán)境氛圍。
2.3 網絡環(huán)境中企業(yè)公共關系的平臺
在網絡中，企業(yè)公共關系的平臺多種多樣。其中一項就是企業(yè)可以通過建立討論平臺，來提高人們對企業(yè)產品的認知，允許廣大的網絡用戶進行討論，以豐富信息作為載體進行交流、傳遞，為企業(yè)提供及時的反饋信息，充分體現(xiàn)出“公開性”的告知原則。在網絡中，公眾不僅僅是企業(yè)信息的接受者，同時也是反饋者和制造者。網絡平臺是一把雙刃劍，它既可以很好地為企業(yè)建立公眾紐帶，也會給企業(yè)帶來輿論災難，企業(yè)需要在這個過程中，要充分發(fā)揮公共關系作用，樹立完美形象。
除了討論平臺，微博與微信平臺同樣是不容忽視的公眾關系平臺。微博中龐大的數(shù)據(jù)和良好的互動效果，讓其成為了網絡互動的最佳場地。微博中的用戶通過個人的看法和感受，及時與新聞互動，具有較強的影響力，對于企業(yè)的形象樹立也有極好的推動作用。微信是一個人際交往的軟件，企業(yè)加強微信平臺的構建，通過訂閱號的發(fā)布，可以幫助自身與受眾建立良好的互動關系，實現(xiàn)內需外求的緊密結合，以此來達到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
網絡為我國企業(yè)的發(fā)展提供了一個新的平臺，這一切都要求企業(yè)積極建立站主動建立公共互動關系。在傳統(tǒng)的企業(yè)公共關系中，企業(yè)大多通過紙質媒體或者電視廣播向大眾單向傳播，來建立公共關系。但是在網絡環(huán)境下，企業(yè)必須主動調整自己的戰(zhàn)略方針，將公共關系投入網絡環(huán)境這個大背景下，密切保持與受眾的聯(lián)系，為企業(yè)的發(fā)展建立良好的公共關系。
[1]周茹.網絡時代我國企業(yè)公共關系新聞優(yōu)化傳播研究[d].湘潭：湘潭大學，20xx.
[2]牟意.論網絡媒體在城市形象傳播中的角色與功能[d].成都：四川省社會科學院，20xx.
[3]顧芷瑄.論企業(yè)形象與企業(yè)社會責任[d].上海：復旦大學，20xx.
公共產品的論文篇十一
許多經濟學家和衛(wèi)生經濟學家的理論研究中健康被看作是人力資本的一個組成部分，是經濟發(fā)展的一個推動因素。
而實證研究也發(fā)現(xiàn)健康狀況對經濟增長的促進作用。
如果一個國家衛(wèi)生部門的績效非常差，那么該國的經濟增長也將逐漸消失。
因此，對公共衛(wèi)生投入是一種投資，而不僅是消費。
公共產品的論文篇十二
探析大學生公共禮儀的培養(yǎng)路徑
[摘要]90后大學生，是在信息時代中成長起來的的新生代，受到多樣化的文化沖擊，傳統(tǒng)的教育模式難以對當代大學生產生積極的效果，在公共禮儀方面，大學校園里還存在很多公共禮儀修養(yǎng)缺失問題，急需探討大學生公共禮儀培養(yǎng)路徑，加強禮儀教育，傳承中華民族傳統(tǒng)文化。
[關鍵詞]大學生;公共禮儀;培養(yǎng)路徑
知書達理，待人以禮，接物以德是大學生的基本素養(yǎng)，目前大部分大學生能自覺提高禮儀修養(yǎng)，注重形象塑造，規(guī)范言行舉止，不過在大學生公共禮儀方面仍存在不少問題。針對部分大學生公共禮儀修養(yǎng)缺失現(xiàn)狀，實施有效的培養(yǎng)路徑，提高大學生綜合素質，是當前人才培養(yǎng)結構中必不可少的重要方面，也是國家強盛的必備條件。
一、當代大學生公共禮儀存在的問題
當代大學生是90后一代，在經濟全球化大背景下，日新月異的變革讓當代大學生在公共禮儀方面出現(xiàn)了與其文化教育不相稱的現(xiàn)象，大學校園里仍然存在很多不文明的行為，具體表現(xiàn)在：
1、傳統(tǒng)禮儀的缺失導致日常行為禮儀失范
由于現(xiàn)在許多在校大學生是獨生子女，從小衣來伸手，飯來張口，寵愛有加，缺乏生活自理能力，缺乏獨立思考能力，也缺失了分享、禮讓等很多傳統(tǒng)美德，導致在公共場合表現(xiàn)為以自我為中心，不顧他人的感受一意孤行，甚至不認為自己日常行為禮儀的不當會給他人帶來不良影響。
隨著大學的擴招，大學生的人數(shù)不斷增長，素質也良莠不齊。大多數(shù)大學生盡管已經成年，但心智仍然不成熟，具有單純、沖動、遇事缺乏思考等特征，表現(xiàn)在禮儀行為方面：見面不打招呼，待人冷漠;臟話隨口而出，不注意生活細節(jié);穿奇裝異服，把頭發(fā)染成五顏六色;在公共場合穿拖鞋、睡衣、抽煙等;不懂基本禮儀，有些同學進別人寢室、教室、辦公室，都不懂得先敲門，冒冒然就進去了，離開時不知道隨手關門……種種日常行為禮儀的`失范，反映出當代大學生這些基本做人的禮儀規(guī)范還有待加強。
2、自我約束能力弱導致大學生教室禮儀失范
教室是大學生每天大部分時間要去的公共場合，每一個學生的課堂表現(xiàn)的好壞都會影響到他人、影響到老師，通過調查發(fā)現(xiàn)大多數(shù)同學能做到遵紀守規(guī)，尊重他人和老師，注重課堂效率，踐行教室禮儀，可也不少大學生自我約束能力較差，不能很好的監(jiān)督自己，屢次做出讓人反感的行為：上課遲到、早退現(xiàn)象經常發(fā)生;上課吃東西，香味彌漫整個教室;不認真聽課，私下里交頭接耳;上課無精打采，趴在課桌上打瞌睡;玩手機、聽音樂、發(fā)短信，甚至大搖大擺出去接電話，達到視若無人的境界;有同學把手提電腦都帶到課堂，旁若無人……不僅如此，有些同學對于老師的批評教育不能接受，更多的是不滿甚至抵觸情緒，這些不僅反映了一個人的行為習慣，更能體現(xiàn)一個人的綜合素養(yǎng)。
二、大學生公共禮儀的培養(yǎng)路徑
一個人的行為舉止多發(fā)自不經意間，而不經意間的言行舉止是否符合禮儀規(guī)范卻來自于長期的自身修煉和有意識的培養(yǎng)。人才的培養(yǎng)是家庭、學校、社會三位一體的系統(tǒng)工程，作為大學生公共禮儀的教育，行之有效的主要還是在大學校園里所接觸到的東西，針對調查結果顯示大學生公共禮儀方面的不足，應該全方位地通過各種培養(yǎng)路徑對大學生進行耳濡目染的影響，才能起到預想的效果。
1、強化大學生自身修養(yǎng)，達到自律與他律的統(tǒng)一
大學生要加強自我管理意識，將禮儀作為個人修身立業(yè)之本，積極學習公共禮儀有關知識并運用到日常生活中。大學生遠離家鄉(xiāng)，離開了熟悉的生活環(huán)境，花費了一定的時間適應校園生活，同時也缺少了父母的束縛，告別父母的絮絮叨叨，擁有了更多的支配權。在新的環(huán)境中，接觸了形形色色的人，開闊了自己的交際圈，但一些不良習慣也隨之產生，這個階段，更能考驗大學生的自我控制能力，誰能控制好自己就成了贏家，誰控制不好自己大學必定是失敗。
2、開展體驗式教育，培養(yǎng)大學生良好的禮儀習慣
積極開展禮儀實踐活動，讀萬卷書，不如行萬里路。組織學生開展豐富多彩的校園禮儀活動，營造良好的校園氛圍，例如開展辯論、演講、小品表演、禮儀講座等活動，以及社會大型活動的自愿者服務，既有深厚的趣味性和可操作性，又能學習到禮儀常識，對學生也有較強的吸引力，讓學生在社會活動交際中親自體驗到擁有禮儀知識、技能的愉悅感，更能提高自身禮儀修養(yǎng)，切身感受到禮儀的重要性，實踐中體悟真知。
大學階段是各種觀念的定型階段，對許多事物仍然缺乏鑒別能力，要注重人際交往、溝通協(xié)調、團結合作、服務他人等綜合能力的培養(yǎng)。大學生除了自覺實踐公共禮儀規(guī)范，養(yǎng)成良好禮儀習慣，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。還要通過禮儀修養(yǎng)的提升，使大學生成為有禮有節(jié)、品格高尚的社會主義建設者和接班人，促使良好社會風尚形成，使人與人之間、人與社會之間達到高度和諧有序，努力推進整個社會精神文明程度的提高。
參考文獻：
[1]李榮建，《大學生禮儀》，人民郵電出版社，9月。
基金項目：本文為江蘇省高等學校大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目課題《大學生公共禮儀現(xiàn)實問題的基本判斷與培養(yǎng)路徑研究》的成果之一，項目編號：2012jsspitp3880。
作者簡介：徐慶齡(1993—)，女，江蘇宿遷，漢族，大專，研究方向：旅游管理。
公共產品的論文篇十三
在我國全面建設社會主義新農村的進程中，農民群眾的體育需求與農村體育資源之間的矛盾，是影響我國新農村建設和農村體育事業(yè)發(fā)展的主要方面。特別是農村體育領域，農民對體育公共產品的需求在不斷提高，而農村體育公共產品供給遠遠跟不上需求的增長，成為制約農村體育發(fā)展的基礎性薄弱環(huán)節(jié)[1-2].本研究選取大同市農村體育公共產品供給現(xiàn)狀為研究對象，對大同市30個農村進行調查研究，為提高大同市農村體育公共產品的供給效率，實現(xiàn)供與求之間的平衡發(fā)展，從而推動農村體育場地器材、服務等方面的改善，為新農村建設奠定基礎。
1研究對象和方法
1.1研究對象
研究對象是大同市農村體育公共產品供給現(xiàn)狀，選取了大同市的30個村莊的60個村民與30個村干部進行調查和訪談。
1.2研究方法
1.2.1文獻資料法查閱與本研究相關文獻50余篇，并對自以來山西省和大同市關于農村體育公共產品供給信息進行了系統(tǒng)的梳理。
1.2.2訪談法對所調查村莊的村干部進行專訪，對大同市農村體育場地設施的配備、利用、管理情況，體育資金的來源情況，以及農村體育活動的組織開展情況進行了針對性的調查，從而對目前大同市農村體育事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀有了較為宏觀的把握。
1.2.3問卷調查法通過對大同市的30個村莊的村民發(fā)放問卷，并進行實地調研，了解了大同市部分農村公共體育產品供給情況。共發(fā)放問卷60份，收回問卷60份，回收率為100%,有效率為100%.
1.2.4數(shù)理統(tǒng)計法對問卷得到的數(shù)據(jù)，運用excel進行處理、比較和分析研究。
2研究結果與分析
由表1可知，在調查的30個村莊中，90%的農村有體育公共場地設施，而10%的村莊沒有。體育場地設施是農民進行體育鍛煉的物質基礎。種類多樣、數(shù)量充足、適合于農民體育鍛煉需要的體育公共場地設施，能夠激發(fā)村民積極主動參加各種體育活動，人們的運動熱情增加了，參與體育鍛煉次數(shù)與頻率增多了，從而提高了人們的健康水平，改善農民的生活方式。而大同市農村的體育公共場地設施的建設情況距離上述目標還是有相當大的差距的。
由表2可知，對所在村莊擁有體育場地設施進行調查，籃球場的覆蓋率排第一位。目前，大同市農村的體育場地供給主要以籃球場、小操場、健身路徑為主，數(shù)量品種相對較少，且大多集中在村莊的小學里，導致所能開展的體育活動項目非常有限，同時缺乏明顯的農村地域特色。
2.1.2大同市農村居民對體育公共場地器材設施的利用和管理情況。
由表3可知，利用很頻繁只占16%,利用比較頻繁的占20%,總的來說，利用率不高，只有36%.在供給的開始階段，由于過去村里沒有場地設施，所以人們利用場地設施進行鍛煉的熱情很高。但是由于場地設施缺乏專門的人員管理和維護，農民群眾對體育公共場地設施使用不當?shù)仍?，造成了農村體育公共場地設施的嚴重損害。大部分農村的體育場地設施還不能夠發(fā)揮其應有的作用，沒有體現(xiàn)出使用價值，就在短短的幾年時間內處于失修和接近荒廢的狀態(tài)。
2.1.3大同市農村居民公共體育場地設施的評價情況
由表4可知，村民對體育場地設施表示“非常滿意”的占10%,有17%的農民表示“很不滿意”.衡量農村體育公共產品供給水平的.一個重要指標是農民對體育公共產品的滿意度評價。以上數(shù)據(jù)表明，大同市農村的體育公共場地設施供給與農民需求之間存在一定的矛盾，大多數(shù)村民不滿足目前的體育場地設施。
2.1.4大同市農村體育經費來源情況
通過與村干部的訪談得知大同市農村體育經費來源主要是由上級政府的財政撥款、村委投資、企業(yè)捐助和村民集資這4個方面。由表5可知，農村體育經費的主要來源是上級政府部門的撥款，占到了60%.充足的體育經費是農村體育公共產品良性供給的有利保證，經過訪談得知，目前，大同市各級政府部門很少有專門涉及體育經費的，對于下轄給村莊的體育經費就更少了，所以大同市農村體育經費來源嚴重缺乏。但是，調查中發(fā)現(xiàn)經濟發(fā)展相對較好的村莊，體育經費的主要來源是村委投資、村辦企業(yè)贊助和村民的集資。通過與村干部的訪談還了解到，大同市農村體育經費的投入比例失衡，對實物型體育產品供給經費投入遠高于非實物型體育產品供給，從而造成了大同市農村體育公共產品供給的不平衡。
2.2大同市農村非實物型體育公共產品的供給現(xiàn)狀
2.2.1大同市農村體育活動的開展現(xiàn)狀
由表6可知，有13%的村莊定期開展一些體育活動，“很少開展”的占80%,這充分說明大同農村各項體育文化活動的開展的少，更沒有達到新農村文化建設的需要。
大同市農村每年所舉辦的體育活動實際情況是：體育活動舉辦的次數(shù)非常少，運動項目非常單一，開展活動的時間不合理，參與到活動中的人數(shù)非常有限，完全沒有達到使廣大的農民群眾積極的參與到農村體育活動中去。
2.2.2大同市農村社會體育指導和宣傳情況
由表7可知，大同市84%的村莊沒有社會體育指導員，并且大多數(shù)村民都不知道“社會體育指導員”.社會體育指導員是群眾進行體育活動的指導者、組織者與管理者，他們是群眾性體育活動得以順利開展的主要力量，也是向農民傳授體育健身知識和科學的健身方法的傳播者，對增進村民身心健康，提高生活質量，起著不可或缺的作用[3-7].目前，在農村，社會體育指導員無論是在質量還是在數(shù)量上都遠遠不能夠滿足農村體育公共產品供給的平衡發(fā)展。關于體育相關信息的宣傳不到位，則使農民群眾得不到對自己進行體育鍛煉活動的有效信息。
2.2.3大同市農村體育組織的現(xiàn)狀由表8可知，77%的農村沒有體育組織。這說明在農村，農民的體育活動大都處于無組織狀態(tài)。
農村體育組織是宣傳、發(fā)動和組織農民開展體育文化活動的組織。而大同市的農村體育組織還不健全，因而造成大同市農村居民的體育活動處于無組織狀態(tài)。
3結論與建議
3.1結論
大同市農村體育公共產品供給的資金來源單一，經費嚴重不足，投入比例失衡；民主決策機制不健全、缺乏民主性，法律、法規(guī)和政策難以落實；農村居民對體育的健身功能缺乏正確的認知，體育需求得不到滿足，體育鍛煉的參與度不高；農村體育協(xié)會和體育組織發(fā)展滯后，農村體育活動開展有限，運動項目非常單一，開展活動的時間也不合理；農村體育指導和宣傳不到位，社會體育指導員配備少，無法為廣大農民群眾的體育健身活動提供專業(yè)和科學的具體指導。
3.2建議
3.2.1拓寬資金來源渠道，實現(xiàn)供給的平衡發(fā)展拓寬農村體育公共產品供給的資金來源途徑，形成具有長期性、多元化的資金投入體系，保證政府部門的撥款隨著經濟發(fā)展水平的增長而提高。
也可通過拉贊助、向社會集資等方式。對積極參與的企業(yè)、社會團體和個人給予一定政策優(yōu)惠，吸引更多的社會資金，形成具有穩(wěn)定的、長期的全社會廣泛參與的資金投入體系[8-9].
3.2.2健全民主決策機制，切實保障農民群眾參與體育健身活動的基本權利建立民主的農村體育工作的決策機制，確保農民群眾對相關事宜決策的知情權。向廣大農民群眾大力宣傳《全民健身計劃綱要》、《農村體育健身工程》等相關法規(guī)、政策，加強對相關法規(guī)、政策的宣傳工作是保證農村體育事業(yè)順利發(fā)展的有效措施。建立能適應于農村體育事業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策，使農民參與體育健身活動的權利得到保障。
3.2.3提高農民群眾的體育認知，不斷滿足其體育需求提高農民對體育健身的意識，通過開展各種宣傳活動，讓他們認識體育鍛煉的重要性，讓農民積極主動參與到體育健身活動中。努力保障農村體育公共產品的有效供給，滿足農民日益增長的體育文化活動的需求。
3.2.4大力發(fā)展群眾體育組織，豐富群眾體育活動政府和地方體育局等相關職能部門應當幫助農村建立并大力扶持農村體育協(xié)會和體育組織的發(fā)展壯大。科學合理地增加農村體育活動的開展次數(shù)和項目類型，把農閑時的廣大農民群眾帶動到體育鍛煉的大軍中。重點培養(yǎng)農村的社會體育指導員，增加和提高其在農村所配備的數(shù)量和質量。向農民群眾及時提供科學合理的健身指導以及對其他新興的運動項目的普及和推廣。
參考文獻
公共產品的論文篇十四
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論文1：國外公共管理中的部門協(xié)同機制研究
摘要：
基于對公共管理領域中大量的實踐考察和總結分析，國外學者對部門協(xié)同進行了可謂海量的研究。
這些研究主要包括部門協(xié)同的概念、動因、類型、運行機制、開展流程、影響因素等諸多內容。
其中，有關運行機制的研究為重中之重。
對于該內容，學者們提出了非常多的、有見地的觀點。
這些成果對于人們認識和研究部門協(xié)同將起到重要作用。
從總體上看，有關部門協(xié)同機制的研究仍處于一個不斷嘗試、探索的階段。
關鍵詞：
公共管理;部門協(xié)同;運行機制
在國外，作為一種公共管理的新模式或類型，部門協(xié)同興起于新公共管理運動(newpublicmanagementmovement)的中后期。
在新公共管理運動中，公共管理的效率和質量得到了大幅的提升，政府運行的成本也大大降低，但也帶來了公共管理的空心化和碎片化、部門之間協(xié)調和合作的忽視等問題。
部門協(xié)同不但能較好地解決這些問題，而且能進一步提升公共管理的效率和質量，因而成為了許多國家新一輪公共管理改革的主要內容和方向。
在實踐中，開展部門協(xié)同的公共管理領域非常多，例如環(huán)境保護、自然資源管理、教育服務、公共衛(wèi)生服務、交通安全治理、社區(qū)安全治理、犯罪預防和治理乃至城市發(fā)展建設、經濟發(fā)展等。
國外學者在深入考察這些領域中的實踐的基礎上對部門協(xié)同進行了可謂海量的研究。
從總體上看，這些研究主要包括部門協(xié)同的概念、動因、類型、運行機制、開展流程、影響因素等諸多內容。
在這些內容中，部門協(xié)同的運行機制為重中之重。
一、部門協(xié)同機制研究的基本情況
一般認為，部門協(xié)同是指多個不同的公共管理部門為實現(xiàn)共同確定的目標而通過信息、資源和權力的共享、共同決策、聯(lián)合行動等開展的較為正式的深度合作[1]。
從實踐情況來看，部門協(xié)同的成功開展絕非易事，不成功的案例也并不鮮見。
為實現(xiàn)成功的部門協(xié)同，就必須建立順暢的、完善的部門協(xié)同機制。
相對于單個部門的運行機制而言，部門協(xié)同的運行機制要復雜得多。
它所要解決的問題是不同的部門具體采取什么樣的形式、通過什么樣的方式以及應用什么樣的方法來共同解決復雜的社會問題或處理跨部門邊界的公共事務。
對此，國外學者們基于不同的研究思路提出了許多有益的觀點。
一些學者主要研究不同的部門共同開展部門協(xié)同工作需要遵循的原則，并以這些原則作為部門協(xié)同的運行機制。
例如，部門協(xié)同的開展需要遵循六個原則：(1)真正認識到開展部門協(xié)同的必要性;(2)深刻理解開展部門協(xié)同的意圖及實現(xiàn)該意圖的現(xiàn)實可行性;(3)積極主動地參與部門協(xié)同的工作;(4)建立并保持相互信任的關系;(5)進行內容明確且要求嚴格的工作安排;(6)推行過程管理和開展組織學習(organizationallearning)[2]。
一些學者對部門協(xié)同運行涉及的要素進行了分類，分析了部門協(xié)同的開展對這些要素提出的要求，把這些要求作為部門協(xié)同的運行機制。
例如，部門協(xié)同涉及的要素分為權力、資金、工作習慣、技術或技能、思想或價值觀五類，對于權力要素，要求參與部門及其人員對于部門協(xié)同要開展的具體工作都要有明確的職責，部門協(xié)同不是臨時組織一批技術人員或管理人員去完成一件事情等等[3]。
一些學者以部門協(xié)同運行的過程分析為主線，把此過程分為若干階段或部分，然后分別設計了各階段或部分中的基本工作框架，以此作為部門協(xié)同的運行機制。
例如，部門協(xié)同的運行被分為信息交流、行動策劃、項目和方案實施、實施中的協(xié)調和合作與協(xié)同關系的建立和維系五個階段，在信息交流階段，基本工作包括部門間的相互學習、對各部門的現(xiàn)有工作和能開展的工作的了解、決策過程的公開、信息共享方法的確定等等[4]。
一些學者主要參照單個部門的運行機制的構成情況，從組織結構、保障條件和行動開展三個方面建立了部門協(xié)同的運行機制。
采取措施鼓勵本部門人員積極參與部門協(xié)同等，行動開展方面包括理解共同使命、明確工作目標、推行績效管理、根據(jù)需要及時調整行動方案、實現(xiàn)團隊成員的全過程參與等[5]。
一些學者把部門協(xié)同視為一個與外部環(huán)境有著密切關系的開放系統(tǒng)，基于“輸入—處理—輸出”的模式建立了其運行機制。
溝通交流方式的選擇、人員和資源的調配等，后者又包括行動方案的實施和內部管理活動的開展，輸出部分為協(xié)同的績效及其評價等[6]。
還有一些學者基于先前學者們對部門協(xié)同的研究成果的梳理和分析，建立了一個包括初始條件、過程要素、組織管理、偶然因素和限制因素、績效和問責五個部分的運行機制。
部門協(xié)同績效的定期評價、基于績效評價的調整、績效管理系統(tǒng)的建立等[7]。
二、對部門協(xié)同機制研究的簡評
部門協(xié)同的運行機制具有明顯的特殊性。
對于跨部門的公共事務，在傳統(tǒng)模式下其涉及的多個部門分別根據(jù)自己的職權范圍按照自己的程序處理屬于自己負責的部分，而在部門協(xié)同的模式下這些部門被聯(lián)合起來按照“特事特辦”的方式和方法對其共同處理。
如何把這些部門聯(lián)合起來，并確定這種“特事特辦”的方式和方法是建立部門協(xié)同的運行機制的關鍵。
上述介紹的研究成果，多是對這些關鍵問題的處理的觀點。
但是，無論在實踐中，還是在理論上，由于多種因素的影響，對這些關鍵問題的處理都尚無定例，仍處于一個不斷嘗試、探索的階段。
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