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脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐報(bào)告篇一
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。要充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾的積極性主動(dòng)性,讓他們的心熱起來、手動(dòng)起來。必須找準(zhǔn)路子,實(shí)施精準(zhǔn)脫貧,切實(shí)提高基層治理水平,激發(fā)貧困群眾以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),自力更生、艱苦奮斗。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要聚合全社會之力。脫貧攻堅(jiān)需要形成合力,必須強(qiáng)化政府責(zé)任,引導(dǎo)市場、社會協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。要?jiǎng)訂T全國全社會力量,把所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦、聚集、聚合,對照標(biāo)準(zhǔn),徹底整改,高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。脫貧攻堅(jiān)是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓的一把手工程,是一項(xiàng)極其重大、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級黨委和政府必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確責(zé)任、盡銳出戰(zhàn)、狠抓實(shí)效。
改革開放以來,我國實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億多農(nóng)村人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的偉大成就。當(dāng)前,扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入到了啃硬骨頭和攻城拔寨的收官?zèng)_刺階段,只能成功,沒有退路。在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,我們共慶中國農(nóng)民豐收節(jié),分享豐收帶來的喜悅,凝聚共識,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)積蓄強(qiáng)大力量。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得體會【4】
黨的十八大以來,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,正在奮力奪取全面勝利。“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”習(xí)近平總書記鏗鏘有力的話語,引起了廣大干部群眾的強(qiáng)烈共鳴。
今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí),越到最后越要響鼓重錘,越到最后越要緊繃這根弦,錨定艱巨任務(wù),精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,正確處理好“三個(gè)關(guān)系”,以必勝信念激起決勝?zèng)Q戰(zhàn)之勢,不獲全勝、決不收兵。
堅(jiān)決打贏脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,就要處理好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系。脫貧攻堅(jiān)是必須完成的硬任務(wù),突如其來的新冠肺炎疫情,帶來了新的困難和挑戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn),鞏固脫貧成果難度很大,要實(shí)現(xiàn)從決定性成就到全面勝利,就決不能松勁懈怠。疫情沖擊之下,脫貧攻堅(jiān)要尋找新的發(fā)力點(diǎn),利用扶貧協(xié)作大數(shù)據(jù)平臺實(shí)現(xiàn)幫扶對象、幫扶干部、幫扶措施、幫扶資金的智能管理,實(shí)現(xiàn)線上農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)扶貧又扶智,疫情防控形勢持續(xù)向好的情況下,統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序的加快恢復(fù),切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地,堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。相信我們終將戰(zhàn)勝疫情,我們也一定能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),把全國人民一個(gè)不少、一戶不落帶入全面小康。
堅(jiān)決打贏脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,就要處理好快速脫貧與防止返貧的關(guān)系。在不折不扣完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的同時(shí),脫貧的質(zhì)量也同樣需要保障,如何防止脫貧之后再返貧,同樣是要解決的硬任務(wù)。有數(shù)據(jù)顯示,全國已脫貧的9000多萬人中,有一小部分存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。一些貧困戶有干勁,卻缺乏必要的知識和能力,就需要我們除了強(qiáng)調(diào)社保兜底以外,特別強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)抓好脫貧戶的扶智和扶志引導(dǎo)工作。一方面,加強(qiáng)思想觀念的改造提升,使自力更生、勤勞致富的觀念深入人心,激發(fā)主觀能動(dòng)性。另一方面,要加大培訓(xùn)的力度,增長他們勞動(dòng)致富的本領(lǐng)和能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧和就業(yè)脫貧。同時(shí),要精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),扎實(shí)做好春耕備耕,滿足脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)增收,變壓力為動(dòng)力、化危為機(jī)。
堅(jiān)決打贏脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,就要處理好消除貧困與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系。“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笔青l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是全面奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略勝利,決勝全面建成小康社會的迫切要求,他們相互影響、相互促進(jìn)。因此,要建立脫貧長效機(jī)制,加大資源整合力度,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅(jiān)工作深度融合,多在在深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上下功夫,在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)上下功夫,在培育新型農(nóng)民、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力上下功夫。以系統(tǒng)化的思維、扎實(shí)務(wù)實(shí)的舉措,以釘釘子精神推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)”的突破性發(fā)展,咬定青山不放松,一張藍(lán)圖繪到底,促使鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,從而鞏固脫貧攻堅(jiān)。
脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐報(bào)告篇二
全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會于在北京人民大會堂隆重舉行。習(xí)近平總書記向全國脫貧攻堅(jiān)楷模榮譽(yù)稱號獲得者頒獎(jiǎng)并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記深情地說:“在脫貧攻堅(jiān)斗爭中,1800多名同志將生命定格在了脫貧攻堅(jiān)征程上,生動(dòng)詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命?!泵撠毠?jiān)楷模是脫貧攻堅(jiān)一線的奮斗者,他們以平凡的生命、不凡的意志筑造了不平凡的業(yè)績,創(chuàng)造了不平凡的貢獻(xiàn)。
作為一名基層黨員干部更應(yīng)該勇往直前,帶著篤行不怠的態(tài)度在鄉(xiāng)村廣闊的土地上貢獻(xiàn)自己之力,身體力行助力建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新農(nóng)村,與廣大的人民群眾一同在“脫貧攻堅(jiān)曲”后奏響一首干勁十足、幸福愉快的“鄉(xiāng)村田園曲”。
懷初心做持之以恒的“耕作者”,共譜“鄉(xiāng)村田園曲”。全國各族人民同心協(xié)力打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),并將迎來新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),基層黨員干部在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的銜接中仍然需要帶著為民謀幸福的初心繼續(xù)前進(jìn),在春意盎然的新起點(diǎn)上要繼續(xù)當(dāng)好“農(nóng)村耕作者”。要想“翻好肥沃土”就需要全面深入地了解鄉(xiāng)風(fēng)民情,因地制宜挖掘出適合的發(fā)展之路,規(guī)劃和制定適合的發(fā)展計(jì)劃,作為基層黨員干部要多垂耳聆聽民情,收集民意,才能更好地服務(wù)人民群眾,同心協(xié)力共建美麗鄉(xiāng)村?!安ズ弥赂环N”是結(jié)好“致富果”的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的重要舉措,基層黨員干部要根據(jù)實(shí)際鄉(xiāng)情和民情建言獻(xiàn)策,幫人民群眾謀劃出一條可持續(xù)性的致富路,在探索的過程中必須要迎難而上,攻克各類難題,同時(shí)需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和鍛造自己思考、執(zhí)行等綜合能力。
秉耐心做兢兢業(yè)業(yè)的“授粉者”,共譜“鄉(xiāng)村田園曲”。在已知中探求未知,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,要走好鄉(xiāng)村振興之路,需灌入創(chuàng)新之力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)型升級。作為基層黨員干部要當(dāng)好鄉(xiāng)村發(fā)展道路上的科技特派員,為鄉(xiāng)村發(fā)展灌溉專業(yè)技術(shù)知識、產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)等鄉(xiāng)村發(fā)展需要的“科技養(yǎng)料”,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動(dòng)能,努力讓科技與鄉(xiāng)村發(fā)展相互融合,同時(shí)不斷地提高自身創(chuàng)新能力、知行融合能力等?;鶎狱h員干部還要當(dāng)好政策的“小蜜蜂”講解員,基層黨員干部作為政策和群眾之間的橋梁,要宣傳好政策方針,把政策轉(zhuǎn)換成通俗易懂的語言讓人民群眾知政策、懂政策、用政策,及時(shí)為人民群眾解疑答惑,帶動(dòng)人民群眾全員參與,提高惠民惠農(nóng)政策的知曉度和參與度。
用心做鄉(xiāng)村文化精神符號的“傳承者”,共譜“鄉(xiāng)村田園曲”。每一片熱土上都有屬于自己的文化名片,不同的文化精神化成名片上各異的文化符號?;鶎狱h員干部在鄉(xiāng)村實(shí)踐的過程中可以感受到各處獨(dú)有的文化精神,它是歷久彌新的精神財(cái)富,如何在鄉(xiāng)村發(fā)展中傳承好鄉(xiāng)村文化成為值得深入思考的問題,在鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃中、實(shí)施中都要守護(hù)好和發(fā)揚(yáng)好鄉(xiāng)村特殊的文化精神,使鄉(xiāng)村的精神明珠能夠一直鑲嵌在發(fā)展的長河中。基層黨員干部要做好發(fā)展道路上鄉(xiāng)村文化精神的守護(hù)者和傳承者,作為鄉(xiāng)村發(fā)展大船上的“螺絲釘”,要“盯緊”鄉(xiāng)村的文化精神,不在發(fā)展路上丟失,才能同經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等合力開出特色之花,結(jié)出獨(dú)特之果。
新時(shí)代的奮斗之路機(jī)遇和困難并存,作為最接地氣的基層黨員干部要懷著滿腔的熱血投身到基層建設(shè)中,用腳踏實(shí)地的行動(dòng),篤行不怠須臾不忘地奮斗在鄉(xiāng)村熱土上,當(dāng)好鄉(xiāng)村田園曲中的“全音符”。鄉(xiāng)村田園曲的號角已經(jīng)吹響,基層黨員干部要堅(jiān)信道阻且長,行之將至!
脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐報(bào)告篇三
“歲月不居,時(shí)節(jié)如流。”。自從臨近畢業(yè)到如今,曾無數(shù)次談?wù)撨^時(shí)間流逝之快,快得如一匹瘋馬,只能眼看著任它遠(yuǎn)去。就像小時(shí)候盼望過年,盼著盼著就已經(jīng)走過了許許多多的年歲。如今不在盼望,只祈禱時(shí)光慢些吧。
網(wǎng)上比較火的一句評論說“上大學(xué)以后,故鄉(xiāng)只有冬夏,工作以后,故鄉(xiāng)只有冬天”,這話大約是說進(jìn)了很多人的心坎里。
蕓蕓眾生中的平凡人,為了生活不得不離家遠(yuǎn)去。每年遇著春節(jié)這樣盛大而充滿儀式感的節(jié)日才有回家團(tuán)聚的機(jī)會。我和眾多的上班族一樣,在臨近年關(guān)的時(shí)候匆匆趕回已經(jīng)闊別半年之久的家中,走時(shí)到處蒼翠如幕,歸時(shí)百草枯黃。
在近家的路口,瞧見常常坐在大樹下眺望遠(yuǎn)方的大爺,如今已然80高齡,只是如今卻不再直愣愣的眺望遠(yuǎn)方,而是拿著一把半舊的掃帚打掃路邊的落葉。見到我這個(gè)歸鄉(xiāng)人,笑著和我打招呼,笑得讓臉上的溝壑似乎都擠到一塊去了。我連忙跨步上前問候他,為何在這寒冬臘月在這寒風(fēng)中掃落葉。大爺說,往年一年到頭,也沒什么好期盼的。如今當(dāng)?shù)卣母鞣N慰問和補(bǔ)助讓他的生活不再只是寒冷和孤獨(dú),也能有一個(gè)過年的樣子了。
而后又道人應(yīng)該常懷感恩之心,古語就有滴水之恩當(dāng)涌泉相報(bào),他人老無力,沒有什么能夠回報(bào)國家和政府的,只能在身體狀況還算可以的日子,掃掃道路兩旁的落葉,畢竟日子好了,也應(yīng)該有個(gè)干凈整潔的環(huán)境。
我沉默一小會,想到自己既是站在脫貧攻堅(jiān)第一線的人,也是脫貧攻堅(jiān)的受益人。如今見到家鄉(xiāng)的人和事發(fā)生了巨大的改變,也是從另一面對自己工作價(jià)值的肯定和鼓勵(lì)。
匆匆回鄉(xiāng),盡管時(shí)節(jié)短暫,但卻在心中注入了定心針和強(qiáng)心劑,帶著新的心情踏上新的征程。
脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐報(bào)告篇四
為了進(jìn)一步加大教育扶貧工作力度,認(rèn)真貫徹有關(guān)扶貧工作要求,__學(xué)校多舉措深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。學(xué)校成立了由校長負(fù)總責(zé),各室組具體落實(shí)的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施“一生一責(zé)任人”的幫扶機(jī)制;加大了教育扶貧攻堅(jiān)落實(shí)力度,確保教育扶貧經(jīng)費(fèi)、物資及人力發(fā)揮最大效應(yīng)。
二是明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。學(xué)校制定教育扶貧督導(dǎo)考核制度,強(qiáng)化責(zé)任意識,建立責(zé)任追究制度,逐級落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。對每個(gè)貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)開展結(jié)對幫扶,定期上門或電話走訪結(jié)對幫扶貧困家庭,確保幫扶工作落實(shí)到位。
三是廣泛宣傳,營造氛圍。學(xué)校持續(xù)通過主題班會、黑板報(bào)、學(xué)生會、家長會等多種途徑集中宣傳教育扶貧政策,讓每個(gè)貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。對即將畢業(yè)的貧困生,努力做好與高一級學(xué)校的貧困生信息對接工作,確保他們在新的學(xué)習(xí)環(huán)境中能夠繼續(xù)享受到國家扶貧政策的溫暖。
四是規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,陽光操作,將扶貧幫困款物及時(shí)精準(zhǔn)地發(fā)放到困難學(xué)生家長手中去,保證資金落實(shí)到位。
扶貧工作任重而道遠(yuǎn),__學(xué)校力求在各級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體師生的共同努力下,將精準(zhǔn)教育扶貧這項(xiàng)工作做得更完善,讓每一位同學(xué)都能感受集體的溫暖,社會的關(guān)愛。
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脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐報(bào)告篇五
自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,城口縣坪壩鎮(zhèn)光明村支部書記龐仁斌就帶領(lǐng)該村群眾積極投入到扶貧建設(shè)當(dāng)中,組織村民大力發(fā)展以獼猴桃為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),保證農(nóng)戶持續(xù)增收;實(shí)施村容村貌整治,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);多渠道開展政策宣傳,確保物質(zhì)、精神齊脫貧。
一、深入調(diào)查研究,謀劃村扶貧開發(fā)工作思路
為了有針對性地做好脫貧攻堅(jiān)工作,他帶領(lǐng)村支兩委與駐村工作隊(duì)一道,進(jìn)村入戶,對貧困戶多次進(jìn)行遍訪,認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研摸底。光明村每一寸土地都留下了他的足跡,通過深入調(diào)查研究,掌握了第一手資料。他對本村基礎(chǔ)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、道路狀況、群眾脫貧愿望和扶貧開發(fā)規(guī)劃等有了深刻的認(rèn)識,進(jìn)一步確立了本村扶貧開發(fā)工作思路,找出問題癥節(jié),找準(zhǔn)致貧原因,制定出了“光明村整村脫貧規(guī)劃”,科學(xué)合理的繪制了光明村脫貧攻堅(jiān)藍(lán)圖,為光明村的脫貧攻堅(jiān)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、多渠道精準(zhǔn)幫扶,確保脫貧工作取得實(shí)效。
一是抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制助推產(chǎn)業(yè)化扶貧。他帶頭成立了城口縣坪壩鎮(zhèn)獼猴桃種植股份合作社,借助坪壩鎮(zhèn)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的優(yōu)勢,采用“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,扶持村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獼猴桃500余畝,并成功創(chuàng)建國家級獼猴桃栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),成立獼猴桃種植微型企業(yè)19家,農(nóng)戶以土地入股參加合作社,獼猴桃出售前,通過獲取勞動(dòng)報(bào)酬和收取土地租金獲得收益,獼猴桃開始產(chǎn)出后,則憑股份年終分紅。通過土地出租入社、勞務(wù)輸出和股份分紅的利益鏈接機(jī)制吸納45戶貧困戶入社,常年吸納貧困戶務(wù)工120人次。促進(jìn)了貧困戶脫貧增收、共同致富,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收,產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧成效顯著。二是抓好山地雞養(yǎng)殖,幫助貧困戶致富增收。根據(jù)坪壩鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方案,結(jié)合貧困戶發(fā)展實(shí)際,對貧困戶養(yǎng)殖山地雞進(jìn)行產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。每修建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)雞舍補(bǔ)助資金1000元,對符合條件的貧困戶每戶發(fā)放雞苗200羽,每羽雞苗發(fā)放全價(jià)飼料1斤,并與鵬城源公司簽訂認(rèn)購合同,解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂,截止目前,全村共計(jì)修建標(biāo)準(zhǔn)雞舍16間,發(fā)放雞苗1450羽,補(bǔ)助飼料1450斤。三是抓好村容戶貌整治,改善群眾生產(chǎn)生活條件。通過院壩整治、修建人行便道、維修村級公路、增設(shè)垃圾桶(池)等一系列工程項(xiàng)目,完善了光明村的基礎(chǔ)設(shè)施,提升了廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。四是抓好搬遷安置、民政兜底和培訓(xùn)就業(yè)等其他工作,全村深度搬遷貧困戶3戶,預(yù)計(jì)10月份全部竣工,民政兜底貧困戶9戶,開展獼猴桃種植專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)3次,參訓(xùn)人員120人次。
三、全方位開展政策宣傳,確保物質(zhì)、精神齊脫貧。
通過宣傳標(biāo)語、入戶宣傳、“一對一”幫教和政策培訓(xùn)會等多形式,讓貧困戶和廣大村民了解脫貧攻堅(jiān)“是什么,為什么,做什么”,糾正少數(shù)群眾“等靠要”思想,堅(jiān)持做到物質(zhì)脫貧和精神脫貧“齊步走”,促使廣大群眾積極參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來。
脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐報(bào)告篇六
脫貧攻堅(jiān)履職報(bào)告 1 ? ?
xx 鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)系列講話精神,深入貫徹落實(shí)上級黨委決策部署,不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。該鎮(zhèn)深入開展了先鋒引領(lǐng)行動(dòng),積極創(chuàng)建黨員先鋒崗、打造黨員先鋒基地,把黨員培養(yǎng)成先富的標(biāo)兵,做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干。根據(jù)黨員年齡、文化程度、能力和特長等個(gè)體差異,開展黨員星級分類爭創(chuàng)活動(dòng),為農(nóng)村黨員分類制定“十星級黨員”爭創(chuàng)評選標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)黨員承諾認(rèn)星、定責(zé)促星、踴躍摘星,共培育蔬菜產(chǎn)業(yè)黨員先鋒崗 32 個(gè),養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)先鋒崗 23 個(gè),二三產(chǎn)業(yè)先鋒崗 123 個(gè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到了很好的榜樣帶頭作用。同時(shí)深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧深度融合,建立“1+1”結(jié)對幫扶機(jī)制,115 名省市縣干部、致富示范戶黨員結(jié)對幫扶 1207 戶貧困戶,先后扶持 121 戶困難黨員脫貧,49 戶脫貧黨員致富,35 戶致富黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展。為增強(qiáng)鎮(zhèn)村黨組織活力,xx 鎮(zhèn)認(rèn)真做好發(fā)展黨員和入黨積極分子培養(yǎng)工作,把致富能人、退伍軍人、外出務(wù)工回村人員和優(yōu)秀青年作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象,跟蹤管理,強(qiáng)化教育,不斷為鎮(zhèn)村黨組織建設(shè)注入新的活力。2015 年,全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員 11 名,培養(yǎng)入黨積極分子 25 名。
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加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境 ? ?
xx 鎮(zhèn)緊緊圍繞全面小康社會建設(shè)的總體目標(biāo),科學(xué)制定規(guī)劃,多方籌集資金,激發(fā)農(nóng)民群眾的參與熱情,引導(dǎo)基層黨組織和黨員積極投身加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的火熱實(shí)踐,不斷改善水、田、路、林、電、房等條件。該鎮(zhèn)充分利用貧困村現(xiàn)有塘壩蓄水資源,建成 200 方高位水池 4 座,并配套建設(shè)滴灌工程,為規(guī)劃中的 2000 畝高效滴灌農(nóng)業(yè)提供供水保障,受益貧困戶 496 戶 1764 人;落實(shí)機(jī)整梯田 6500畝,受益貧困戶 839 戶 3346 人;實(shí)施道路硬化 78 公里,綠化村組道路 22 公里,受益人群達(dá) 1328 戶 5868 人,確保了年底實(shí)現(xiàn)貧困村水泥硬化路村村通,有效解決貧困村群眾出行難題;實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目,正在進(jìn)行涉及3個(gè)村11個(gè)社571戶的二次低壓改造,實(shí)現(xiàn)貧困村農(nóng)網(wǎng)改造全覆蓋。實(shí)施危舊房改造 160 戶;實(shí)施舊村莊改造 346 戶,在大山川建成仁和山川家苑集中住宅 60 套。大山川村是 xx 鎮(zhèn)堅(jiān)持基礎(chǔ)先行的示范村之一,近年來該村硬化村組道路 4.6 公里,興修梯田1200 畝,落實(shí)貧困戶危房改造 153 戶,實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造 2.5 公里,建成 3 座 200 方高位水池。并投資 834 萬元建成新農(nóng)村集中住宅 60 套,實(shí)施舊村莊改造 346 戶,栽植綠化樹木 2400棵,安裝太陽能路燈 90 盞,基礎(chǔ)條件明顯改善,村容村貌煥然一新。
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推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助推農(nóng)民增收致富 ? ?
xx 鎮(zhèn)積極發(fā)揮村級黨組織的先鋒引領(lǐng)作用,千方百計(jì)找出路、想辦法,改變傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖模式,在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上,探索出了珍禽養(yǎng)殖、中藥材種植、露天蔬菜及高架塑料大棚等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,形成了村有主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戶有特色致富產(chǎn)業(yè)的良好氛圍,有效拓寬了增收渠道,促進(jìn)了農(nóng)民增收。該鎮(zhèn)大山川村永泰康農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司黨支部創(chuàng)新思路,采取“公司+農(nóng)戶”的模式,成立了眾聯(lián)畜牧養(yǎng)殖合作社,形成雞苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售的珍禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條,以蘆花雞、貴妃雞、七彩山雞為主的珍禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,著力打造了綠色、生態(tài)、環(huán)保為一體的珍禽養(yǎng)殖業(yè)示范基地。目前,珍禽飼養(yǎng)戶達(dá)到80 戶,戶均年收入達(dá)到 4000 元以上。為壯大林果產(chǎn)業(yè),xx鎮(zhèn)通過積極“走出去”和主動(dòng)“請進(jìn)來”的方式,組織黨員、群眾、致富帶頭人赴靜寧縣蘋果基地學(xué)習(xí)蘋果栽培技術(shù)和蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)果樹栽培技術(shù),邀請靜寧縣林業(yè)局專家舉辦蘋果栽培技術(shù)和果樹修剪技術(shù)培訓(xùn)班 5 場次,培訓(xùn)黨員群眾 1420人次,培養(yǎng)蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干 36 人,注冊成立林果種植專業(yè)合作社 1 家,目前已經(jīng)帶動(dòng)村民發(fā)展林果業(yè) 2000 余畝。該鎮(zhèn)還通過注冊成立蔬菜種植合作社、舉辦高架塑料大棚實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班等方式精心培育蔬菜產(chǎn)業(yè)。截至目前,共舉辦培訓(xùn)班 6 期培訓(xùn) 1500 多人次;建成了 370 座高架塑料大棚,每座大棚年收入 8000 元以上;配套建設(shè)了一座日光溫室;年推廣露天蔬菜種植 1000 畝以上,畝均收入 2000 元以上。
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完善民生建設(shè)工作營造良好鄉(xiāng)風(fēng)文明 ? ?
xx 鎮(zhèn)黨委把改善公共服務(wù),滿足群眾上學(xué)、看病和精神文化需求擺在突出位置,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。圍繞解決群眾看病難、看病貴問題,該鎮(zhèn)加強(qiáng)和規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè),動(dòng)員群眾積極參保,全鎮(zhèn)連續(xù)三年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到 93%以上,基本解決了農(nóng)民“小病拖、大病抗”的問題。該鎮(zhèn)大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,在太平、大山川、萬坪、青江建成農(nóng)家書屋、文化娛樂室和村文化活動(dòng)廣場于一體的綜合服務(wù)中心各一處,舉行農(nóng)民文化節(jié)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會,演出社火、戲曲、歌舞等文藝節(jié)目,舉行籃球、象棋、拔河等體育比賽;舉辦書法、繪畫、刺繡、剪紙展覽,積極開展“五好家庭戶”、“孝敬公婆好兒媳”、“致富能手”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等評選活動(dòng),將農(nóng)民群眾從酒桌、麻將桌吸引到文化廣場活動(dòng),讓他們在比賽中得到鍛煉、娛樂中得到教育、參與中得到熏陶、交流中增長見識、活動(dòng)中提升素質(zhì),營造了和諧相處,團(tuán)結(jié)互助,共同發(fā)展的良好氛圍。昔日窮山溝,今日聚寶盆。xx 鎮(zhèn)黨委通過狠抓基層黨的建設(shè),充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力,形成了人居環(huán)境越來越好,基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善,群眾生活質(zhì)量越來越高的嶄新局面。今后,該鎮(zhèn)將繼續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)等方面下功夫,推動(dòng)農(nóng)村文化、醫(yī)療等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)全面小康社會邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
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脫貧攻堅(jiān)履職報(bào)告 2 ?
2016 年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,房縣堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以實(shí)施“三大戰(zhàn)略、六個(gè)一批”為主要措施,圓滿完成了“2.5 萬人脫貧銷號、32 個(gè)重點(diǎn)村脫貧出列”年度減貧任務(wù),順利通過省市組織的第三方評估驗(yàn)收,為實(shí)現(xiàn)“三年整體脫貧、五年同步小康,奮力走在全省精準(zhǔn)扶貧前列”目標(biāo)奠定了良好開局。
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一、2016 年工作推進(jìn)情況 ? ?
一是緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人有事做”,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵,大力培育市場主體,建立利益鏈接機(jī)制,全面推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到產(chǎn)業(yè)布局向貧困村傾斜,產(chǎn)業(yè)政策向貧困戶聚焦,每個(gè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)范圍、脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶。組織 66 家市場主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)放種子、苗子、崽子、單子“四子”產(chǎn)業(yè)扶持資金 4339 萬元、脫貧獎(jiǎng)勵(lì)資金 2078 萬元、扶貧貼息貸款 2.63 億元,帶動(dòng) 1.5 萬戶 4.5 萬人發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。全市產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會在房縣召開,榮獲“湖北省金融扶貧示范縣”。
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二是緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,全力推進(jìn)易地搬遷。圍繞“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo),嚴(yán)把“建房不舉債、面積不超標(biāo)、建新必拆舊”三條政策紅線,共規(guī)劃集中安置小區(qū) 737 個(gè),集中安置率達(dá) 70%;開工建設(shè)集中安置小區(qū) 295 個(gè)、建房 9040 戶,搬遷入住 4942 戶,進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)購房 463 戶,超額完成省市下達(dá)的搬遷任務(wù)。落實(shí)“搬遷與脫貧同步”要求,按照每個(gè)重點(diǎn)村不少于 300 萬元標(biāo)準(zhǔn),劃撥專項(xiàng)資金 2.4 億元,全力推進(jìn)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施“十配套”建設(shè),切實(shí)改善貧困村生產(chǎn)生活條件。
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三是緊緊圍繞“應(yīng)保盡保、應(yīng)救必救”,全面落實(shí)保障兜底。整合民政、衛(wèi)計(jì)、教育、人社等部門資源,建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)信息共享平臺,編制扶貧保障政策“一本通”,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)保障兜底政策。通過“按標(biāo)施?!蓖瓿闪宋灞5捅?dòng)態(tài)調(diào)整,為 6.9 萬貧困人口代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金,對 1315戶困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助;全面落實(shí)了“三提一補(bǔ)”醫(yī)療救助政策和從學(xué)前到高等教育全程資助的教育助學(xué)政策,全年共實(shí)施醫(yī)療救助 1.54 萬人次、資助貧困學(xué)生 1.67 萬人;對貧困勞力開展費(fèi)用全免、定崗定向培訓(xùn),全年共培訓(xùn)貧困勞力 1.1 萬人,2120 人獲得各類國家認(rèn)可證書。
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四是緊緊圍繞“黨政同責(zé)、縣鄉(xiāng)同責(zé)、單位與駐村同責(zé)”,壓緊壓實(shí)扶貧責(zé)任。堅(jiān)持用最強(qiáng)的班子、最大的力度、最實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)的問責(zé)來推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,制定了《落實(shí)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任制辦法》,分層級明確責(zé)任,按 abcd 四個(gè)檔次嚴(yán)格考評;按照“單位包村、干部包戶”兩個(gè)全覆蓋要求,全縣共組建 301 支駐村工作隊(duì),發(fā)動(dòng) 1.1 萬多名黨員干部開展四雙幫扶,選派 163 名黨員干部擔(dān)任貧困村“第一書記”,動(dòng)員86 家企業(yè)參與村企共建;制定“八個(gè)一律”問責(zé)制度,常態(tài)化開展暗訪督查,對 27 名扶貧工作不力、履職盡責(zé)不到位的縣直、鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了通報(bào)批評、組織處理和紀(jì)律處分。
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二、2017 年工作打算 ? ?
2017 是脫貧攻堅(jiān)承上啟下的關(guān)鍵之年,我縣將堅(jiān)持思想只緊不松、力度只增不減,緊盯貧中之貧、困中之困,大力實(shí)施“十百萬千”工程,實(shí)現(xiàn) 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn),100 個(gè)村脫貧出列,2 萬戶產(chǎn)業(yè)扶貧、1 萬戶易地搬遷,貧困戶年度人均可支配收入增加 1000 元以上,完成 2.5 萬人脫貧銷號目標(biāo)。
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一是重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)扶貧。突出村出列、戶銷號兩大工作重點(diǎn),全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持 2 萬戶 6 萬人;突出扶持市場主體和建立利益鏈接機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn) 1-2家龍頭企業(yè),每個(gè)村有 2 個(gè)以上專業(yè)合作社,力爭把 60%以上的貧困戶固化在產(chǎn)業(yè)鏈上;突出建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范帶和示范村兩大亮點(diǎn),著力打造十大產(chǎn)業(yè)扶貧示范片區(qū)、20 個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范村,力爭把房縣打造成全省產(chǎn)業(yè)扶貧示范樣板。
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二是全力推進(jìn)易地搬遷。在目標(biāo)進(jìn)度上,全年計(jì)劃搬遷脫貧 1.23 萬戶 3.42 萬人,完成總體搬遷任務(wù)的 90%以上。其中,整體推進(jìn)的 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成搬遷任務(wù),其他 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成結(jié)存量的 80%;所有重點(diǎn)貧困村實(shí)現(xiàn)“應(yīng)搬盡搬、全部入住”。在安置方式上,堅(jiān)持有意愿、有能力的搬遷戶向城區(qū)和集鎮(zhèn)“大集中”;安置小區(qū)向中心村、移民新村“大集中”;特殊貧困人口向中心福利院“大集中”,緊密結(jié)合“去庫存”,重點(diǎn)突破進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)安置和集中上樓安置,力爭全縣集中安置率達(dá)到 85%。
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三是全面加強(qiáng)金融扶貧。以提高金融扶貧覆蓋率、小額扶貧貸款增長率和產(chǎn)業(yè)扶持效益為重點(diǎn),進(jìn)一步加大對市場主體和貧困戶的金融扶持力度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村建站和貧困戶評級授信兩個(gè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全年新增扶貧貸款 5 億元以上,實(shí)現(xiàn)食用菌、魔芋、生豬、山羊、肉牛等地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策全面落地。
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四是精準(zhǔn)兌現(xiàn)保障政策。進(jìn)一步完善各項(xiàng)保障兜底政策和工作機(jī)制,加大政策宣傳,落實(shí)全程幫辦,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)落實(shí)到人、全面兌現(xiàn)到位。
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五是著力提升群眾滿意度。堅(jiān)持把群眾滿意度作為檢驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧成效的標(biāo)尺,全面壓實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)四雙幫扶,做到結(jié)對幫扶不漏一戶、不落一人;持續(xù)加大投入力度,切實(shí)加強(qiáng)“十配套”建設(shè),讓群眾看見明顯變化、得到更多實(shí)惠,確保在考核驗(yàn)收中群眾滿意度不低于 97%。
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三、
脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”開展情況 ? ?春節(jié)前夕,按照省市部署,房縣以開展“五大行動(dòng)”為重點(diǎn),全面發(fā)起“春季攻勢”。一是“四雙”幫扶大入戶。按照家家到、戶戶訪的要求,組織全縣黨員干部進(jìn)村入戶查漏補(bǔ)缺,制定脫貧計(jì)劃。二是春種春補(bǔ)大落實(shí)。全縣已預(yù)撥春季產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)資金 2000 萬元,動(dòng)員各類市場主體參與精準(zhǔn)扶貧,迅速調(diào)集種苗種源,以種子、苗子、崽子、單子方式發(fā)放到戶。三是易地搬遷大開工。20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動(dòng)集中安置點(diǎn)建設(shè),同時(shí)在春節(jié)前夕出臺《關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)村居民進(jìn)城居住的十條意見》,縣政府分三期采購房源 2000 套,對易地扶貧搬遷戶進(jìn)城購房按人均 4 萬元予以補(bǔ)貼,目前已有 1845戶農(nóng)村居民進(jìn)城購房,其中貧困戶 613 戶。四是外出務(wù)工大輸出。全面開展貧困勞力外出務(wù)工摸排登記、就業(yè)指導(dǎo),前期已提供崗位 12000 多個(gè)。五是金融扶貧大促進(jìn)。結(jié)合入戶走訪,全面摸排貧困群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和資金需求,采取“批量調(diào)查、快速審批”模式,已發(fā)放扶貧貸款 8000 萬元。
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,精準(zhǔn)扶貧是重大機(jī)遇不是負(fù)擔(dān),脫貧攻堅(jiān)只能成功不能失敗。下一步,我們將緊扣“準(zhǔn)實(shí)”二字,撲下身子抓落實(shí),擼起袖子加油干,全力以赴脫貧攻堅(jiān),奮力沖刺全面小康!
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脫貧攻堅(jiān)履職報(bào)告 3 ?
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將鄖陽區(qū) 2016 年度脫貧攻堅(jiān)工作述職如下。
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一、2016 年任務(wù)目標(biāo)完成情況 ? ?
2016 年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鄖陽區(qū)緊緊圍繞“一有兩不愁四保障”工作目標(biāo)和“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)一批”工程,壓實(shí)“四雙”駐村幫扶責(zé)任,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得了階段性成效。全年共減貧30398 人,占市定目標(biāo) 27600 人的 110.1%,31 個(gè)省定重點(diǎn)貧困村全部如期出列。完成搬遷入住及購房 4466 戶 14768 人,分別超出省定任務(wù) 3905 戶 14483 人的 14.3%、2%。其中集中安置 3493 戶 11286 人(77 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)安置 1522 戶5184 人,城鎮(zhèn)購房 1438 戶 5550 人,福利院安置 533 戶 552人),分散安置 973 戶 3492 人。按照“資金跟著貧困對象走、貧困對象跟著能人走、能人和貧困對象跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場走”的思路,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 49 家、家庭農(nóng)場 22 家、專業(yè)大戶 161 戶,基本實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶人均發(fā)展 1 畝以上經(jīng)濟(jì)林,戶均養(yǎng)殖 3 頭以上牲口、100只以上家禽,合作組織村村全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)并足額兌現(xiàn)教育扶貧、醫(yī)療扶貧、生態(tài)扶貧、兜底保障等各項(xiàng)政策。兌現(xiàn)各類教育扶貧專項(xiàng)資金 3040 余萬元、資助貧困學(xué)生 34555人次,義務(wù)教育凈入學(xué)率 99.98%。100%的貧困村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生,通硬化公路、通客運(yùn)班車、通生產(chǎn)用電、通普通寬帶。
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二、政策落實(shí)情況及推進(jìn)舉措 ? ?
1.立足“真實(shí)”,凝聚攻堅(jiān)合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)真重視。在成立 20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)區(qū)的基礎(chǔ)上,按照地理格局、自然資源、人文特點(diǎn)等因素,將全區(qū)分為環(huán)鄖陽湖、泛滔河、泛堵河、泛丹江河四大片區(qū),區(qū)四大家分別牽頭一個(gè)片區(qū)、聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包保一個(gè)重點(diǎn)村、領(lǐng)辦一個(gè)示范點(diǎn),從縣級領(lǐng)導(dǎo)層面帶頭提認(rèn)識、壓責(zé)任。啟動(dòng)了梅鋪、譚山“綠色發(fā)展·精準(zhǔn)脫貧”和葉大、胡家營“三色工程·精準(zhǔn)脫貧”先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè),區(qū)委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督陣,保證薄弱地區(qū)工作同步推進(jìn)。二是出臺政策真支持。建立了“1+n+m”政策支撐體系和“六位一體”的脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃體系,并針對產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)難、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)標(biāo)準(zhǔn)不一等問題,制訂了《十堰市鄖陽區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法(征求意見稿)》,對獎(jiǎng)補(bǔ)類型、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范,激發(fā)市場主體參與精準(zhǔn)扶貧的積極性,引導(dǎo)貧困戶依附在產(chǎn)業(yè)鏈上增收。將區(qū)扶貧辦由政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為政府工作部門,增設(shè)正科級二級單位 2 個(gè),強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作力量。三是整合資金真投入。預(yù)算財(cái)政扶貧資金 1530 萬元,增長率 310%。成立農(nóng)投、林投、交投、文旅投等八大產(chǎn)業(yè)投資公司作為整合資金平臺,統(tǒng)籌整合 22 個(gè)部門財(cái)政資金用于精準(zhǔn)扶貧。設(shè)立 2000萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,分別投入農(nóng)商行和郵儲銀行進(jìn)行融資,累計(jì)發(fā)放扶貧類貸款 2.74 億元。與長江證券合作,啟動(dòng)實(shí)施了“一司一縣”扶貧行動(dòng),引進(jìn)企業(yè) 3 家,正在洽談5 家,引進(jìn)社會資本近15 億元。2017 年 1 月 11 日,鄖陽區(qū)“綠色發(fā)展助脫貧產(chǎn)業(yè)板塊”54 家地方企業(yè)在武漢股權(quán)交易中心鳴鐘掛牌上市。
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2.緊扣“準(zhǔn)實(shí)”,實(shí)施“六個(gè)一批”。搬遷扶貧上,探索了進(jìn)城入鎮(zhèn)安置、興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)安置、依托園區(qū)安置、主干道沿線集中安置等模式。編制了易地扶貧搬遷“四位一體”規(guī)劃,出臺了招投標(biāo)、資金管理等系列操作辦法,發(fā)布了工程建設(shè)、房屋建設(shè)參考性攔標(biāo)價(jià),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)在操作過程一目了然,加快了易地扶貧搬遷工作進(jìn)度。以改革思維創(chuàng)新推進(jìn)“有勞動(dòng)能力的集中進(jìn)城安置、五保準(zhǔn)五保戶集中進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福院安置”的做法,在《人民日報(bào)》《湖北日報(bào)》多次報(bào)導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)扶貧上,堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)三化融合,一二三產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合,綠廊、景廊、文廊三廊融合發(fā)展。結(jié)合實(shí)際確定了“每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一平方公里生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展光伏發(fā)電、小蜜蜂養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、勞務(wù)輸出、生態(tài)林業(yè)五大重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育百名產(chǎn)業(yè)大戶”等“151”產(chǎn)業(yè)扶貧工程。鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),新增轉(zhuǎn)移貧困勞力就業(yè) 2.5萬人次,發(fā)展農(nóng)家樂 452 家、帶動(dòng)貧困戶就業(yè) 700 余人,大柳鄉(xiāng)余糧村、柳陂鎮(zhèn)亮子灣村等 9 個(gè)村列入國家旅游扶貧重點(diǎn)村,櫻桃溝村旅游扶貧工作經(jīng)驗(yàn)得到原省委書記李鴻忠同志批示。教育扶貧上,出臺并兌現(xiàn)從幼兒園到大學(xué)的扶持資助政策,深入推進(jìn)“金藍(lán)領(lǐng)雨露計(jì)劃”,組織開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了貧困學(xué)生資助和貧困勞力培訓(xùn)兩個(gè)全覆蓋。醫(yī)療扶貧上,實(shí)施“五大行動(dòng)”,為 15042 人次扶貧對象減免門診掛號、住院醫(yī)療、就餐交通等費(fèi)用 282 萬元,扶貧對象享受各類補(bǔ)償資金 447 萬元。并按照每人每年 20 元的標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)財(cái)政為全區(qū)所有建檔立卡貧困戶購買了大額醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)。生態(tài)扶貧上,將新一輪退耕還林 2 萬畝指標(biāo)向貧困戶傾斜,完成各類造林 15 萬畝、生態(tài)修復(fù) 2000 余畝,招聘生態(tài)護(hù)林員 1313 名,提前一年完成省林業(yè)廳下達(dá)我區(qū)的綠滿荊楚任務(wù)。保障扶貧上,先后兩次提高低保五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)農(nóng)村低保每人每月提標(biāo)到320 元,實(shí)現(xiàn)了低保線、扶貧線“雙線合一”;集中和分散五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年提標(biāo)到9600元和6000元,增幅達(dá)229%、200%。
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3.全程“嚴(yán)實(shí)”,保障減貧質(zhì)效。加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的全程管理,確保各項(xiàng)扶貧措施在各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處。一是嚴(yán)把入口,開展精準(zhǔn)識別。開展“大走訪、大核查、大比對、大清洗、大審計(jì)、大整改”六大活動(dòng),采取駐村工作隊(duì)核查、大數(shù)據(jù)信息比對、貧困人口信息審計(jì)整改等多種手段,剔除不符合貧困條件的對象17529戶58652人,補(bǔ)錄貧困人口776戶 3307 人,鎖定貧困人口 49026 戶 161665 人,易地扶貧搬遷 22805 戶 70206 人。二是嚴(yán)格過程,實(shí)施網(wǎng)格管理。研發(fā)了鄖陽區(qū)精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化管理平臺,開通了鄖陽區(qū)精準(zhǔn)扶貧微信公眾號,實(shí)時(shí)上傳、查看幫扶工作開展情況、扶貧工作推進(jìn)情況等,網(wǎng)上督導(dǎo)考核,各項(xiàng)任務(wù)“一網(wǎng)督清”,工作成效一目了然,督促各工作隊(duì)主動(dòng)開展幫扶工作。經(jīng)驗(yàn)作法于 2016 年 9 月 28 日在全省扶貧工作會議上交流,在國務(wù)院《扶貧信息》(2016 年第 255 期)、省扶貧辦簡報(bào)(2016)第44 期推介。三是嚴(yán)控出口,確保精準(zhǔn)退出。緊扣戶脫貧、村出列標(biāo)準(zhǔn)和程序,進(jìn)村入戶幫群眾算收入帳、感情帳、兌現(xiàn)的政策帳,聘請湖北汽車工業(yè)學(xué)院對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)2016 年減貧成效進(jìn)行第三方評估,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、假脫貧和被脫貧。四是嚴(yán)肅問責(zé),強(qiáng)化政策落實(shí)。成立 4 個(gè)巡回督查組,不定期深入各戰(zhàn)區(qū)暗訪督查,開展大規(guī)模督導(dǎo)巡察 15 批次,專項(xiàng)巡察 2 次,大數(shù)據(jù)清查比對 2 次,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題線索 6 個(gè),3 名鎮(zhèn)干部、1 名鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和 2 名村書記因扶貧工作嚴(yán)重滯后受到責(zé)任追究。
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三、2017 年工作打算 ? ?
2017 年,我們將以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向,以“準(zhǔn)實(shí)”為依據(jù),以先難后易為方法,鎖定“綠色發(fā)展精準(zhǔn)脫貧”這一根本方向,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和易地扶貧搬遷兩大重點(diǎn),實(shí)施“綠色固本、紅色強(qiáng)基、金色富民”三色工程,攻堅(jiān)環(huán)鄖陽湖、泛滔河、堵河、丹江河四大片區(qū),堅(jiān)持精神脫貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)扶貧、保障扶貧、黨建扶貧五位一體,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞力轉(zhuǎn)移、易地搬遷、醫(yī)療救助、扶智助學(xué)、兜底保障“六個(gè)一批”,強(qiáng)化扶貧對象、規(guī)劃計(jì)劃、項(xiàng)目安排、資金使用、結(jié)對幫扶、措施到戶、脫貧成效七個(gè)精準(zhǔn),緊盯“戶脫貧、村出列、易地扶貧搬遷”三大目標(biāo),發(fā)揮“兩基”“兩業(yè)”“兩會”“兩富”(基層組織、基礎(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)業(yè)、企業(yè),協(xié)會、場院會,富腦袋、富口袋)“四兩撥千斤”作用,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、打響“春季攻勢”、辦好各類樣板、定期觀摩推動(dòng)、嚴(yán)格督辦問責(zé),堅(jiān)決如期完成 31 個(gè)重點(diǎn)村出列、84 個(gè)非貧困村銷號、45653 人脫貧、所有易地扶貧搬遷建房任務(wù)等年度目標(biāo)任務(wù)!力爭交出一份高標(biāo)準(zhǔn)的鄖陽答卷!
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履職 述職報(bào)告
敘職履職報(bào)告
領(lǐng)導(dǎo)干部履職報(bào)告
述職報(bào)告履職情況
脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告
脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐報(bào)告篇七
這段時(shí)間連開了跟脫貧攻堅(jiān)有關(guān)的三個(gè)會議,一次比一次重要,最后一次會議結(jié)束之后,我?guī)е鴷h記錄去找了分管領(lǐng)導(dǎo)z,在跟分管領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)的過程中,讓我意識到,該如何參加會議。
首先要重視參加的會議,認(rèn)認(rèn)真真聽取和自己工作有關(guān)的內(nèi)容。我之前參加會議都在跑神,玩手機(jī),自然聽不懂在說什么,并不是我不重視,而是我沒有辦法集中注意力,這個(gè)原因是多方面的,我就不具體討論了。自從我集中注意力之后,我聽會就認(rèn)真多了,也能很快抓取內(nèi)容了。其次,要搞清楚,這次會議參加的有哪些人,尤其是哪些領(lǐng)導(dǎo)參加,哪些領(lǐng)導(dǎo)講話。有些領(lǐng)導(dǎo)講話喜歡講共性問題,有些領(lǐng)導(dǎo)喜歡講具體問題,共性問題要重視,哪些和自己行業(yè)相關(guān)的具體問題更要重視。因?yàn)椋厝ヮI(lǐng)導(dǎo)很可能問參加的有哪些人,哪些人講話,尤其是非常重要的領(lǐng)導(dǎo),一定要搞清楚。第三,要搞清楚,這次會議的主題是什么,和自己有什么關(guān)系,我們需要做哪些。比如,這次會議,就是為了迎接國家和省市檢查,為了迎接檢查,就要做好十個(gè)一律,再然后,梳理我們交通行業(yè)和十個(gè)一律有哪些關(guān)系,需要做哪些事情,這樣思路就非常清晰了。第四,會議之后,要梳理會議內(nèi)容,自己要搞清楚該做什么,怎么做,然后和領(lǐng)導(dǎo)溝通。如果不懂的話,就要去跟領(lǐng)導(dǎo)溝通,搞明白搞透,不要去想猜透領(lǐng)導(dǎo)的心思,因?yàn)?,你沒有辦法猜透,還不如老老實(shí)實(shí)問。所以,一個(gè)對行業(yè)又懂又明白的領(lǐng)導(dǎo)真是大寶貝一樣,只有跟著這種領(lǐng)導(dǎo),你才能搞明白自己到底在做什么,怎么做,思維才能得到飛快成長。第五,關(guān)于工作匯報(bào),我想說,在工作匯報(bào)之前,先要修煉好自己談吐,不要口吐芬芳,一張口氣死個(gè)人,也不要覺得自己什么都懂,對領(lǐng)導(dǎo)指手畫腳,帶著自己的工作進(jìn)度說,帶著自己的問題請教,帶著自己的耳朵聽就好了。只有這樣,工作匯報(bào)才起作用,因?yàn)楣ぷ鲄R報(bào)是不斷跟領(lǐng)導(dǎo)反饋的過程,也是不斷糾正自己工作問題的過程,更是跟領(lǐng)導(dǎo)增加同事情感,獲取領(lǐng)導(dǎo)幫助的渠道。
脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐報(bào)告篇八
__鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)作為“一把手“工程來抓。一年來,我們以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”為載體,緊扣“基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、民生保障”三項(xiàng)重點(diǎn),科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項(xiàng)目扶持,多方籌措幫扶資金,建立健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí)扶貧責(zé)任,走出一條脫貧攻堅(jiān)新路子。
一、基本情況
__鎮(zhèn)位于玉山縣西大門,距縣城5公里,下轄13個(gè)行政村,101個(gè)村民小組,總戶數(shù)7534戶,人口32800人,經(jīng)評議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核,國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人,其中脫貧44戶208人;上饒市大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)666戶20__人,其中大中型水庫移民后期扶持直補(bǔ)人員4戶6人,貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性,扶貧開發(fā)戶245戶799人,扶貧低保戶276戶964人,純低保戶75戶183人,五保戶70戶82人。按貧困成因分,因?yàn)?zāi)、因病、因殘致貧占72%,因?qū)W致貧4%,因缺資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)致貧占24%。其中蓮湖、烏鷹、毛塘、珠湖等村貧困戶基數(shù)較大。
二、工作成效
貧”問題。在貧困戶識別上,我們重點(diǎn)把好了“四道關(guān)口”:一是嚴(yán)把政策宣傳關(guān)。通過鎮(zhèn)村政務(wù)欄、村情民意微信群、群眾代表會議等形式廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,確保群眾知曉率;二是嚴(yán)把培訓(xùn)指導(dǎo)關(guān)。加強(qiáng)對第一書記、扶貧工作組成員、支部書記、主任在工作要求、民主評議、識別認(rèn)定、公告公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);三是嚴(yán)把公示公開關(guān)。堅(jiān)持公開透明,陽光操作,初選對象對次公示,并記錄在案,接受群眾監(jiān)督;四是嚴(yán)把核查驗(yàn)收關(guān)。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關(guān),重點(diǎn)核查貧困對象是否經(jīng)過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象,確保扶貧對象的精準(zhǔn)性。目前,全鎮(zhèn)扶貧對象596戶1725人已全部精準(zhǔn)識別到戶,并建立了貧困戶檔案,錄入上饒大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
(二)破解“三大難題”,民心工程到戶
一是實(shí)施道路硬質(zhì)化工程,解決出行難問題。投資600余萬元對烏鷹、毛塘、六畝、姜宅等村組實(shí)施道路硬化,全長16.6千米,以往的狹窄泥洼路變成干凈康莊道,直接受益貧困群眾199戶568人;二是實(shí)施小農(nóng)水工程,解決灌溉難問題。投資60余萬元完成蓮湖村小水機(jī)排灌工程;投資65萬元對毛塘、珠湖、金橋三個(gè)村灌溉渠進(jìn)行提升改造;投資120余萬元對楓樹灣、三叉塢、楊梅弄小型水庫進(jìn)行維修加固,徹底解決下游農(nóng)田在旱期灌溉得不到滿足,影響農(nóng)作物收成問題,也避免了不必要的糾紛,直接受益貧困群眾312戶873人;三是實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,解決飲水難問題。投資600余萬元的農(nóng)村安全飲水工程主管道已全面鋪設(shè),預(yù)計(jì)年底可入戶投入使用,實(shí)現(xiàn)自來水戶戶通,讓群眾都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“,產(chǎn)業(yè)扶持到戶
一是合作社+基地+農(nóng)戶模式。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,姜宅、六畝、烏鷹等村農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚,規(guī)模均達(dá)500畝以上。其中,姜宅村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達(dá)1200畝,土蜂養(yǎng)殖戶28戶,年產(chǎn)值達(dá)2720萬元,帶動(dòng)周邊140戶貧困戶。二是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶模式。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),今年,全鎮(zhèn)成立了7家農(nóng)村淘寶店并投入運(yùn)行,打通了農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售渠道,其中姜宅村電商服務(wù)占線上交易額已達(dá)200余萬元。
(四)打造“一個(gè)平臺“,社會幫扶到戶
按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理“工作機(jī)制為抓手,全鎮(zhèn)13個(gè)村黨支部牽頭創(chuàng)建“微黨建”服務(wù)平臺——村民互動(dòng)微信群,積極引導(dǎo)社會各界全員參與到精準(zhǔn)扶貧行列。其中烏鷹村黨支部成立的微信平臺——“烏鷹鄉(xiāng)情群”,自組建以來,已收到捐贈(zèng)資金、物資總計(jì)價(jià)值人民幣18萬元,惠及貧困學(xué)生家庭50余戶。
三、存在問題
(一)貧困戶素質(zhì)偏低。貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要“的依賴思想嚴(yán)重。
(二)貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn),大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題,金融扶貧可以解決當(dāng)前發(fā)展缺資金問題,但缺勞力和缺技術(shù)的問題確實(shí)是一個(gè)很難馬上解決的問題。
(三)貧困戶因?yàn)?zāi)因病____。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新____。
四、下步工作
牢固樹立扶貧先扶志的工作理念,切實(shí)增強(qiáng)貧困戶增收脫貧的信心和決心,把增進(jìn)人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度重視民生保障,大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。今后,我們將緊緊圍繞基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”,繼續(xù)以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”工作機(jī)制為抓手,全面建立“核定對象、因戶施策、責(zé)任幫扶、限期摘帽”的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,通過各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí),力爭20__年脫貧400人。
(一)大力實(shí)施基礎(chǔ)扶貧,打造“造血式”大環(huán)境。結(jié)合實(shí)際,著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃,在20__年有計(jì)劃有步驟實(shí)施20個(gè)民生項(xiàng)目。一是實(shí)施易地搬遷、危房改造等項(xiàng)目,改善貧困家庭居住條件,力爭惠及100戶貧困對象;二是實(shí)施村莊整治建設(shè),對貧困比重大的村優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn),同時(shí)加大農(nóng)村生活垃圾處理力度,扎實(shí)開展村居環(huán)境整治;三是實(shí)施農(nóng)村安全飲水入戶安裝工程,力爭實(shí)現(xiàn)自來水戶戶通;四是加大對交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網(wǎng)、路網(wǎng)等方面的提升改造力度。
(二)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,培育增收內(nèi)生動(dòng)力。一是圍繞我鎮(zhèn)已初具產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模的紅芽芋、土榨紅糖、果蔬、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合村情和貧困家庭人口資源、技能、貧困原因和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,大力支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)貧困戶加入到富民產(chǎn)業(yè)中來,打造“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系;二是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作組織,培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),采取“公司+基地+農(nóng)戶”或“專業(yè)合作社+市場+農(nóng)戶”等模式,提高貧困戶的參與度和受益度,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土(林)地承包承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股,參與發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),力爭2—3年覆蓋帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶1000余戶;三是積極對接縣信用聯(lián)社,實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通“。摸實(shí)摸清建檔立卡對象自主創(chuàng)業(yè)意愿,幫助貧困對象爭取產(chǎn)業(yè)貸款項(xiàng)目,切實(shí)解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的困難。
(三)大力實(shí)施科技扶貧,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分發(fā)揮毗鄰縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,對接縣就業(yè)局等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織貧困家庭勞動(dòng)力參與“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等培訓(xùn)工程,實(shí)施“訂單式”培訓(xùn),力爭每個(gè)有條件的貧困家庭勞動(dòng)力都能掌握1—2項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,積極為扶貧對象提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),讓在“家門口”就業(yè)成為現(xiàn)實(shí)。
(四)大力實(shí)施保障扶貧,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享。加強(qiáng)特困扶貧對象救助,實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧。一是建立長效的助學(xué)計(jì)劃,確保貧困家庭的孩子上得起學(xué);二是積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目,及時(shí)提供大病救助、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療政策;三是加大應(yīng)急救災(zāi)力度,對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭及時(shí)給予救助;四是實(shí)施民政托底保障,對符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶,由民政托底,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?,確保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學(xué)上、有房住、有醫(yī)療”。
(五)大力實(shí)施社會扶貧,合力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮“10。17中國扶貧日“平臺作用,一是充分發(fā)揮“微黨建”服務(wù)平臺——村民互動(dòng)微信群,廣泛動(dòng)員社會各方面力量參與到扶貧開發(fā);二是搭建社會志愿者互動(dòng)平臺,適時(shí)成立志愿者協(xié)會,引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)文成籍成功人士關(guān)心、關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展,關(guān)愛、幫扶貧困家庭走脫貧奔小康路,激發(fā)社會潛在扶貧資源向貧困群眾有效直接供給,切實(shí)強(qiáng)化社會合力,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作再上一個(gè)臺階。
脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐報(bào)告篇九
根據(jù)《玉溪市教育局關(guān)于開展教育脫貧攻堅(jiān)及學(xué)生資助工作檢查的通知》以及市、縣教育局相關(guān)會議精神,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,切實(shí)保證貧困學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué),全力營造關(guān)愛農(nóng)村貧困學(xué)生的社會氛圍,解除農(nóng)村貧困家庭的后顧之憂,不斷加大農(nóng)村“貧困家庭”關(guān)愛力度,通過深入扎實(shí)地開展建檔立卡、精準(zhǔn)扶貧活動(dòng),維護(hù)社會穩(wěn)定,我校對20xx年秋季家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
輟學(xué)率為0。共有教職工66人,其在職在編中專任教師51人、雙江小學(xué)、小街小學(xué)交流教師5人,后勤工人10人;專任教師中有高級教師7人、一級教師32人、二級教師11人、未評級1人,本科學(xué)歷28人、專科學(xué)歷21人、中專學(xué)歷2人,縣級教學(xué)能手3人、縣級骨干教師3人、鎮(zhèn)級骨干教師3人,教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為98%。
2、全校共有在校生1157人,其中義務(wù)教育學(xué)生828人,中心完小602人,黨寬小學(xué)226人,學(xué)前教育329人,中心幼兒園299人,黨寬小學(xué)學(xué)前班30人,享受營養(yǎng)餐的和兩免一補(bǔ)828人,寄宿制生活補(bǔ)助的806人,享受學(xué)前教育困難資助的60人,其中,中心幼兒園51人,黨寬學(xué)前班9人;有21個(gè)自然村的100人享受跨村路費(fèi)補(bǔ)助,其中中心完小56人,黨寬小學(xué)44人。
3、化念小學(xué)共有建檔立卡的貧困學(xué)生41人,其中學(xué)前教育6人,在我校就讀的學(xué)前教育4人,中心幼兒園1人,黨寬學(xué)前班3人。2人在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀,義務(wù)教育一至六年級的35人,在我校就讀的29人,中心小學(xué)16人,黨寬小學(xué)13人,6人在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀。在我校就讀的義務(wù)教育學(xué)生29人,(除一人非住校生未享受寄宿制生活不助外)均享受兩免,營養(yǎng)餐、寄宿制生活補(bǔ)助。其中有14人,還享受跨村路費(fèi)補(bǔ)足。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、建立工作機(jī)制
我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)生的資助工作和建檔立卡貧困戶的攻堅(jiān)脫貧工作,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
組長:朱金林(校長)
副組長:李正雄(副校長)
組員:陶為民(黨支部書記)、邱雄林(副校長)、楊潤(教導(dǎo)主任)、普忠發(fā)(總務(wù)主任)、柏文彬(安保主任)、杜忠良(德育主任)、矣家有、吳紹良(辦公室主任)、李海英(教科室主任)。
(二)開展資助宣傳、建檔立卡工作
2、工作落實(shí)到人,溫暖送進(jìn)家庭。學(xué)校對貧困學(xué)生的幫扶工作落實(shí)到各班、各部門、各責(zé)任人,必須做到每個(gè)貧困生都要有人關(guān)愛,每個(gè)貧困家庭都能感受學(xué)校的溫暖。結(jié)合國家的“兩免一補(bǔ)“政策,再發(fā)動(dòng)廣大師生積極獻(xiàn)愛心,為貧困學(xué)生購買學(xué)習(xí)用品、書籍等,其次組織老師、同學(xué)到貧困學(xué)生家庭進(jìn)行慰問走訪,鼓勵(lì)他們振奮精神,刻苦學(xué)習(xí),報(bào)答社會和父母關(guān)愛。
3、爭取各方力量,拓展扶貧助學(xué)途徑。我們將組織少先隊(duì)員、黨員同志在校園內(nèi)開展愛心捐助活動(dòng),另外學(xué)校還將通過聯(lián)系婦聯(lián)、關(guān)工委等社會力量為貧困同學(xué)獻(xiàn)愛心,解決貧困學(xué)生的后顧之憂。
4、督促檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門開展扶貧幫困的情況定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。督促、督辦。查看資助標(biāo)準(zhǔn)、資金的發(fā)放情況、公示等。
(三)采取的具體措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。分工到人,各司其職。
3、深入實(shí)際,摸清情況。根據(jù)縣、鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案,,圍繞對象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn),抓緊抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
(1)深入幫扶家庭了解情況。深入幫扶村、組,摸底排查,掌握基本情況。
(2)再次初選貧困農(nóng)戶名單。完善相關(guān)檔案。認(rèn)真按照貧困戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。
(3)最終確定幫扶對象,再一次人深入幫扶家庭,與幫扶對象擬定脫貧措施。
通過以上方法和步驟,確立了建檔立卡貧困戶33戶。
4、有的放矢,對癥下藥。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體”,制定精準(zhǔn)幫扶工作方案,,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧工作。
2、當(dāng)前,扶貧開發(fā)普遍存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強(qiáng),至于誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析,貧困人口檔案缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理方法。
3、資助的名額有限,資助的范圍較小。
4、貧困戶評定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置操作難度大。在實(shí)際工作中產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)的問題,容易造成絕對平均主義、戶戶受益、人人有份的現(xiàn)象。
5、貧困人口整體素質(zhì)不高???、要思想仍然較重,主動(dòng)發(fā)展意識不強(qiáng)。
1、進(jìn)一規(guī)范教育精準(zhǔn)扶貧的對象,使教育扶貧真正落到實(shí)處。
2、對扶貧對象完善信息、建檔立卡,跟蹤扶貧。
3、使扶貧資金、補(bǔ)助及時(shí)到位。
4、讓接受資助的學(xué)生感受黨的溫暖,認(rèn)真學(xué)習(xí)、報(bào)答社會。
扶貧幫困關(guān)系到千家萬戶,關(guān)系到和諧社會的`創(chuàng)建,任重而道遠(yuǎn),我校力求在各級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會熱心人士的幫助下,將這項(xiàng)工作做得更完善,讓每一位同學(xué)、教師感受到集體的溫暖,社會的關(guān)愛。精準(zhǔn)扶貧,任重而道遠(yuǎn),脫貧決不一朝一夕的事,我們在取得一定成績的同時(shí)還要發(fā)現(xiàn)存在一些問題,離真正脫貧的目標(biāo)還有一段艱難的路程要走。我校全體教師將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,創(chuàng)新意識、質(zhì)量意識、協(xié)調(diào)意識,以務(wù)實(shí)誠信、多辦實(shí)事的優(yōu)良工作作風(fēng)來做好今后的扶貧工作。
脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐報(bào)告篇十
xxxx鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村、65個(gè)村民小組,總戶數(shù)2276戶,人口9128人,是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個(gè)村計(jì)劃脫貧219戶、979人。5個(gè)貧困村計(jì)劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國家、省、州、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的要求和目標(biāo),并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,求真創(chuàng)新,找準(zhǔn)幫扶要點(diǎn),按照“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”、“五件實(shí)事”“六個(gè)精準(zhǔn)”為工作標(biāo)尺,全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事,懷著激情在謀事,都能夠自覺地以務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和責(zé)任感及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身整個(gè)扶貧攻堅(jiān)工作。并取得扎實(shí)顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,特別針對五個(gè)貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因,根據(jù)每個(gè)村的實(shí)際,決定以種養(yǎng)殖為主,引導(dǎo)性外出務(wù)工相結(jié)合,利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色,積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠(yuǎn)脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對照我鄉(xiāng)開展脫貧攻堅(jiān)工作存在的不足,加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實(shí)“五個(gè)一”的入戶宣傳,和入戶核實(shí)貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入登記,通過對基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)工作的夯實(shí),力求做到對每戶貧困戶基本情況掌握清楚,經(jīng)濟(jì)收入是否能夠真的達(dá)到脫貧解困的標(biāo)準(zhǔn),扶持項(xiàng)目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實(shí)現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅(jiān)工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識
不斷提高強(qiáng)化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅(jiān)工作的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,把考核機(jī)制和問責(zé)機(jī)制貫穿整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作。
2、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧
目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)戶增收,我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)核桃種植面積達(dá)到5萬畝,人均核桃100株以上,3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面:今年在馬市長的支持下,為我鄉(xiāng)西洼村爭取了140畝退耕還林指標(biāo);在貧困村麻棚試點(diǎn)建設(shè)了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝。結(jié)合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。大力發(fā)展經(jīng)果種植,發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝,山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面:依托農(nóng)牧幫扶,全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),目前已發(fā)展黃牛,羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業(yè)合作社2家,養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場1家,目前正在組織5個(gè)貧困村建立1-2個(gè)專業(yè)合作社,引導(dǎo)和重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
3、加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
4、安全飲水問題
我鄉(xiāng)5個(gè)貧困村已經(jīng)有長梁村和麻塘村在20xx年全面實(shí)施完成,剩余的3個(gè)貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)了水務(wù)局,待實(shí)施。
5、一村一幼問題
我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個(gè)村已經(jīng)招標(biāo)準(zhǔn)備建設(shè))全部建成,學(xué)生和老師已經(jīng)在開課,但我鄉(xiāng)學(xué)生太多,招收人數(shù)在30人,不能全部滿足。
6、推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”2次、開展種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11次;開展勞務(wù)培訓(xùn)150人次。市農(nóng)辦進(jìn)行了勞務(wù)培訓(xùn),大力引導(dǎo),支持鼓勵(lì)貧困人員勞動(dòng)力外出務(wù)工,加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務(wù)工月工資2000―3000元/月。
7、脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作完成情況
我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”、“五件實(shí)事”、“六個(gè)有”做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿,“一圖”、“二卡三臺賬”已全部完成;結(jié)合網(wǎng)格化管理,將貧困戶納入相應(yīng)網(wǎng)格進(jìn)行管理,推進(jìn)貧困戶脫貧工作落在實(shí)處,見到實(shí)效,確保20xx年五個(gè)貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。
8、村衛(wèi)生室和文化活動(dòng)場所
我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室,長梁村正在建設(shè),其余的村有些規(guī)劃了,有些還沒有規(guī)劃建設(shè);村文化活動(dòng)場所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村,西洼村正在建設(shè),長梁村正在建設(shè),小溝村和白水村沒有規(guī)劃建設(shè),麻塘村已規(guī)劃,待資金落實(shí)久可以實(shí)施。
1、主要是缺資金、缺技術(shù)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶脫貧,主要是缺資金和技術(shù),不能加快和穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項(xiàng)目見效慢,不適應(yīng)當(dāng)前需要。要保證年內(nèi)消除貧困,見效最快的就是外出務(wù)工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場定向招聘,因?yàn)檎衅笚l件過高,文化程度低和缺技術(shù)是導(dǎo)致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術(shù)培訓(xùn)和文化培訓(xùn)的方式,提高勞動(dòng)力的技能和文化水平和競爭力,組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進(jìn)行對接,增加勞務(wù)輸出量,為貧困戶增加收入。
2、歷史原因和不良的生活習(xí)慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。
(一)加大資金和技術(shù)扶持力度,重點(diǎn)發(fā)展增收見效快的項(xiàng)目
建議市上出臺扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè),參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度,盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù),解決個(gè)人發(fā)展無資金的難題;政府應(yīng)采取向社會購買培訓(xùn)服務(wù)的方式,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)力度,同時(shí),招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才,擔(dān)任扶貧自愿者,蹲點(diǎn)指導(dǎo)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作,鼓勵(lì)致富帶頭人影響一批、帶動(dòng)一批、指導(dǎo)一批、致富一批。加大以“四個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習(xí)慣為抓手,鼓勵(lì)和加大“四好”家庭戶的評選。
(二)建議政府加大養(yǎng)殖項(xiàng)目幫扶的力度,增加豬、羊、雞的數(shù)量。林業(yè)部門增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進(jìn)。自身加大經(jīng)濟(jì)效益好,見效快的項(xiàng)目引進(jìn)試種,成功后規(guī)模推廣種植,形成規(guī)?;?yīng)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益,鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。
(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風(fēng)光,申報(bào)打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項(xiàng)目、核桃村彝家特色文化廣場、自駕游營地、高山草甸滑雪場地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項(xiàng)目申報(bào)打造,依托鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)和帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。
我鄉(xiāng)下一階段的攻堅(jiān)脫貧工作將嚴(yán)格按照市委政府的安排部署,按照攻堅(jiān)指揮部的工作要求,與幫扶單位緊密協(xié)作,對照“八查”標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,更進(jìn)一步完善總結(jié),用更嚴(yán)謹(jǐn)、更負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,更加切實(shí)可行更具實(shí)效的幫扶措施,確保20xx年底,我xxxx鄉(xiāng)五個(gè)貧困村、219戶貧困戶、979個(gè)貧困人口全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅(jiān)鞏固期的鞏固工作,保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現(xiàn),不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。
脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐報(bào)告篇十一
根據(jù)《關(guān)于開展以“高質(zhì)量抓好脫貧攻堅(jiān)工作”為主題的“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的通知》要求,縣地稅局高度重視,始終將當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作為一項(xiàng)重中之重的.政治任務(wù)來抓,切實(shí)端正工作態(tài)度、及時(shí)召開專題會議,廣泛討論、深挖原因,認(rèn)真梳理、深入反思,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、存在的問題
一是在抓脫貧攻堅(jiān)工作中,廣大干部職工存在事不關(guān)己、高高掛起的心態(tài),且平時(shí)工作任務(wù)繁重、無時(shí)間關(guān)注,對脫貧攻堅(jiān)認(rèn)識不到位,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。
二是在抓脫貧攻堅(jiān)工作中,貧困群眾的思想觀念保守陳舊,等、靠、要的思想嚴(yán)重,主動(dòng)外出就業(yè)、自主創(chuàng)收的意識不強(qiáng),等待觀望、依賴思想嚴(yán)重存在。
三是在抓脫貧攻堅(jiān)工作中,制度執(zhí)行不徹底、落實(shí)不到位。
二、對策建議
一是繼續(xù)強(qiáng)化對干部職工的思想教育。一方面繼續(xù)深化脫貧攻堅(jiān)政策知識學(xué)習(xí),并定期不定期進(jìn)行集中培訓(xùn),通過學(xué)訓(xùn)結(jié)合的方式讓廣大干部職工將脫貧攻堅(jiān)政策記在腦里、放在心上;另一方面不定期帶領(lǐng)干部職工進(jìn)村入戶,了解鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀,了解貧困戶的生活,真正讓干部職工深有體會,真正認(rèn)識到脫貧攻堅(jiān)的重要性和緊迫性。
二是繼續(xù)加強(qiáng)轉(zhuǎn)變貧困戶的思想觀念。駐村幫扶干部、第一書記及鄉(xiāng)村村兩委要擔(dān)負(fù)起幫助貧困戶轉(zhuǎn)變思想、杜絕“等靠要”慵懶思想的重任。扶貧先扶志和扶智,才能從根源上解決貧困。要想真正打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),需要駐村幫扶單位和貧困戶共同努力、缺一不可。因此,要繼續(xù)加強(qiáng)與貧困戶溝通交流,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶外出就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),激發(fā)貧困戶的信心和決心。
三是繼續(xù)發(fā)揮干部職工能動(dòng)性。要充分發(fā)動(dòng)廣大干部職工出主意、想辦法,認(rèn)真思考本地區(qū)、本行業(yè)的優(yōu)勢和長處,深入剖析鄉(xiāng)村適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè),深挖潛在資源,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧。要始終以貧困戶為中心,做到短能扶貧,長能致富。
四是繼續(xù)深化下村落實(shí)各項(xiàng)工作。要深入踐行“一線工作法”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、作風(fēng)深入,領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)帶頭深入到定點(diǎn)幫扶村鄉(xiāng)村、深入到廣大貧困戶身邊,實(shí)地調(diào)研鄉(xiāng)村人口、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,廣泛聽取貧困戶實(shí)際存在的困難和訴求,深入了解村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決把各項(xiàng)幫扶措施執(zhí)行徹底、落實(shí)到位,真正做到用心、用力、用情去扶貧。
脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐報(bào)告篇十二
本村國土總面積4平方公里,轄11個(gè)村民小組???cè)丝?88戶2182人,其中農(nóng)業(yè)人口574戶2126人。黨員共有51人(其中女黨員10人),貧困戶黨員有4人。目前共有貧困人口81戶288人,已脫貧69戶273人(脫貧20戶77人,脫貧15戶57人,脫貧17戶69人,脫貧17戶70人),未脫貧12戶15人,貧困發(fā)生率為0.70%。
二、主要致貧原因分析
通過對全村81戶288人貧困戶深入調(diào)查,逐戶分析,我村貧困戶的致貧原因主要分為7類,其中因病致貧29戶125人,占比35.8%;缺勞力致貧23戶58人,占比28.4%;因殘致貧14戶59人,占比17.3%;缺技術(shù)致貧7戶23人,占比8.6%;自身發(fā)展動(dòng)力不足4戶8人,占比4.9%;因?yàn)?zāi)致貧3戶11人,占比3.7%,因?qū)W致貧1戶4人,占比1.2%。
三、“兩不愁三保障”落實(shí)情況
我村緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”為脫貧目標(biāo),通過廣大扶貧干部的不懈努力,81戶貧困戶全部不愁吃、不愁穿;通過落實(shí)醫(yī)療“四道保障線”(城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、貧困人口疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)和醫(yī)療救助),貧困戶看病自費(fèi)比例控制在10%以內(nèi);通過落實(shí)教育扶貧政策,實(shí)現(xiàn)教育全覆蓋,無輟學(xué)學(xué)生;通過落實(shí)移民搬遷、危房改造、保障房和維修加固政策,幫助18戶解決住房問題,其中保障房8戶,危房改造4戶,維修加固6戶。
四、脫貧路徑落實(shí)情況
我村立足于精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)的建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù),結(jié)合上級部門的政策,針對不同致貧原因的貧困人口,認(rèn)真制定脫貧路徑,精準(zhǔn)發(fā)力,確保脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。
1、就業(yè)扶貧路徑。一是對務(wù)工的貧困戶實(shí)施就業(yè)扶貧交通補(bǔ)貼工作,20我村享受交通補(bǔ)貼貧困戶勞動(dòng)力2戶2人,20補(bǔ)報(bào)年交通補(bǔ)貼58戶103人;年我村已申報(bào)交通補(bǔ)貼的貧困勞動(dòng)力65戶114人,其中家具行業(yè)78人、建筑行業(yè)24人、其他行業(yè)12人。7組貧困戶邱華青,家庭人口4人,丈夫張子榮因在工地摔傷,在醫(yī)院里住院了2個(gè)多月,花費(fèi)12萬多,納入貧困戶管理。但邱華青一家不等不靠不要,待張子榮痊愈后,夫妻兩在盛億家具有限公司從事拼板工種,月收入6000元,持續(xù)穩(wěn)定的高收入使其于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二是落實(shí)了6名貧困戶保潔員,每人每月800元;聘用了1名村級圖書管理員和1名河道巡查員,每月800元工資;設(shè)村級扶貧專崗6名,落實(shí)每人每月300元的專崗崗位補(bǔ)貼政策。三是對建檔立卡貧困戶中有勞動(dòng)能力但缺技術(shù)的貧困戶采取技能培訓(xùn),其中“雨露計(jì)劃”轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)4人,近年來為31人次參加了技能培訓(xùn):202戶;2017年5戶(4戶家政培訓(xùn)、1戶電商培訓(xùn));2018年24戶(家政培訓(xùn)1戶、物流培訓(xùn)2戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)9戶、建筑培訓(xùn)6戶、保潔員培訓(xùn)6戶)。通過自主就業(yè)和政府提供的公益性崗位以及村級扶貧專崗,我村有128人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧路徑。1、產(chǎn)業(yè)扶貧路徑。一是產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方面:年產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)補(bǔ)助對象7戶,合計(jì)資金4480元,20產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)補(bǔ)助對象達(dá)51戶,合計(jì)資金57850元;2017年產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)補(bǔ)助對象64戶,資金達(dá)81030元,2018年產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)已申報(bào)補(bǔ)助對象66戶,資金達(dá)12.6萬元。1組貧困戶鐘義勇,家庭人口3人,本人肢體三級殘疾,承包村里水塘8畝養(yǎng)魚。2017年1月妻子劉華香在家具廠因工傷分別造成右腕、手功能障礙七級、六級傷殘等級,無法再從事重體力勞動(dòng),于納入貧困戶管理??紤]到妻子的情況,夫妻倆商量后,將魚塘面積擴(kuò)大至18畝,2018年僅產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)一項(xiàng),就獲得了5000元的封頂補(bǔ)助。以1500元/畝的純收益來計(jì)算,預(yù)計(jì)這18畝魚塘將為鐘義勇家庭帶來2.7萬元的純收益,讓其通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。二是流轉(zhuǎn)土地方面:推進(jìn)流轉(zhuǎn)土地,20戶貧困戶流轉(zhuǎn)土地14.38畝,已帶動(dòng)這20戶貧困戶增收6108元。三是光伏產(chǎn)業(yè)方面:星光村有31戶貧困戶貸款發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),貸款金額共計(jì)90.4萬元,均為分戶上網(wǎng)分散式光伏。
3、健康扶貧路徑。為全村81戶貧困戶購買城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)。貧困人口的住院醫(yī)療費(fèi)用和門診特殊慢性病的醫(yī)療費(fèi)用(目錄內(nèi))可享受“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)”、“大病保險(xiǎn)”、“貧困人口疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)”和“醫(yī)療救助”等健康扶貧“四道醫(yī)療保障線”待遇和專項(xiàng)救助,其中2017年住院95人次,2018年1月至9月份,住院120人次,總費(fèi)用總計(jì)71.6萬元,貧困戶自費(fèi)總計(jì)5.92萬元,自付比例8.26%。4組貧困戶羅亨發(fā),家庭人口7人,兒媳徐麗華,患有肝硬化,2018年1月至9月,共住院6次,累計(jì)住院費(fèi)用11.8萬元,自付0.68萬元,自付比例為5.76%,大大減輕了家庭負(fù)擔(dān)。同時(shí)南康區(qū)第二人民醫(yī)院為我村所有貧困人口免費(fèi)開展了一次健康體檢,提供了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
4、教育扶貧路徑。全面落實(shí)好上級各項(xiàng)教育資助政策,支持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),從根本上斬?cái)唷案F根”,防止貧困代際遺傳。學(xué)前教育資助貧困戶學(xué)生1500元/人/學(xué)年;享受中小學(xué)生寄宿生補(bǔ)助小學(xué)生為1500元/人/學(xué)年,中學(xué)生1750元/人/學(xué)年,全村共有貧困學(xué)生63人,無因貧輟學(xué)兒童。學(xué)前教育5人,小學(xué)28人,初中10人,高中5人,中職教育3人,大學(xué)12人。2018年春季教育補(bǔ)助59人次,補(bǔ)助資金4.16萬元,2018年秋季補(bǔ)助35人次,補(bǔ)助資金1.64萬元,2018年雨露計(jì)劃共申請13人,共計(jì)5.4萬元(含往年補(bǔ)報(bào))。在做好教育補(bǔ)助的同時(shí),與學(xué)校對接,由大嶺中學(xué)老師定期為3組貧困戶李熏明兒子李劍(智力障礙)開展送教上門教育服務(wù)。
5、金融扶貧路徑。對于建檔立卡貧困戶中缺資金的貧困戶采取金融扶貧。有32戶貧困戶貸款自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中27戶貧困戶貸款5萬元,5戶貧困戶貸款3萬,我村貧困戶申其福,家庭人口4人,因妻子患癌癥去世,花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)28萬元于2017年納入貧困戶,鎮(zhèn)村干部了解到這種情況后,協(xié)助其辦理了5萬元個(gè)人發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款,其將該貸款用來購買魚苗和蝦苗放養(yǎng)在1.5畝魚塘和2畝龍蝦水塘中,經(jīng)過辛勤的勞動(dòng),為其帶來1.2萬元的收入,今年可以實(shí)現(xiàn)脫貧;31戶貧困戶貸款發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),貸款金額共計(jì)90.4萬元,均為分戶上網(wǎng)分散式光伏。
6、兜底保障扶貧路徑。對于建檔立卡貧困戶中因殘、因?yàn)?zāi)、缺勞力等貧困戶采取兜底保障扶貧。對貧困老年人,按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡生活補(bǔ)貼;對重度殘疾人,發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼;對符合條件的“五保戶”貧困戶全部納入供養(yǎng)范圍。至目前,對符合條件的“五保戶”8戶8人全部納入供養(yǎng)范圍;開展低保整治工作,由全村村民代表逐戶對全村申請低保對象進(jìn)行評議并投票,再由第一書記、工作隊(duì)長、駐村干部和全體村干部入戶調(diào)查審核把關(guān)。如2組貧困戶張湖南,家庭共5口人,只有其子1人享受低保,在走訪的過程中發(fā)現(xiàn)其家庭有3個(gè)殘疾人,只有張湖南帶著兒媳在大嶺家具廠務(wù)工,月薪僅元,于2018年8月低保整治時(shí)將其納入整戶保,現(xiàn)在月享受金額達(dá)1700元,確保高質(zhì)量脫貧。目前全村農(nóng)村低保53戶98人,低保戶中建檔立卡貧困戶有51戶95人,銜接比例達(dá)97%,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
7、安居扶貧路徑。針對貧困戶中無住房、居住在危舊土坯房的貧困戶采取安居扶貧措施。幫助6戶貧困戶維修加固,8戶無能力建房貧困戶建設(shè)保障房,4戶貧困戶拆舊建新。9組貧困戶鐘彥權(quán),原房屋不過50㎡的80年代的破舊磚瓦平房,余坪上搭建低矮的蓋著石棉瓦的簡易廚房,連灶臺都沒有,走進(jìn)僅有的一室一廳的屋內(nèi),到處都是擺放凌亂的生活用品,環(huán)顧四周也未發(fā)現(xiàn)有廁所,家庭環(huán)境十分惡劣,存在住房安全問題。群眾安全無小事,包片村干部鐘彥鳳當(dāng)場決定借給鐘彥權(quán)一萬元,對于建房所需的紅磚、水泥、沙石,第一書記、工作隊(duì)長和村干部跑市場進(jìn)行協(xié)調(diào),進(jìn)行擔(dān)保賒賬,待材料備齊后,村書記龍立功立即聯(lián)系安排施工隊(duì)進(jìn)場開工,經(jīng)過一個(gè)多月的努力,鐘彥權(quán)終于于8月底如期住進(jìn)了拆舊建新后的紅磚房,解決了其住房安全問題。
五、這幾年扶貧工作做的好的地方
1、村集體經(jīng)濟(jì)不斷加強(qiáng)。2018年1月至9月,我村集體收入總計(jì)5.37萬元,其中增減掛收入4.95萬元,土地流轉(zhuǎn)租金0.42萬元。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。通過實(shí)施一批扶貧項(xiàng)目,星光村道路狀況不斷改善,群眾出行條件得到改善。
3、健康扶貧“保駕護(hù)航”。通過實(shí)施醫(yī)療“四道”保障線,保障了貧困戶基本醫(yī)療,減輕了貧困戶醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
4、安居扶貧暖人心。通過實(shí)施安居扶貧,實(shí)施政府免費(fèi)維修加固、建設(shè)保障房等安居工程,改善了貧困戶的居住條件,保障了住房安全。
5、貧困戶激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力:在政策扶持輸血的同時(shí),通過走訪慰問,了解生活困難,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升造血能力,如五保戶申世淮,養(yǎng)魚塘兩口共計(jì)4.5畝,年增加收入約0.7萬元。
六、近兩年本村扶貧項(xiàng)目情況、使用扶貧資金情況
2017年扶貧項(xiàng)目:寺背坑跨龍公路硬化260米,資金合計(jì)8.68萬元。
2018年星光村扶貧項(xiàng)目5個(gè),資金合計(jì)55.3萬元,其中交通項(xiàng)目3個(gè)30.5萬元,村莊整治項(xiàng)目2個(gè)24.8萬元,項(xiàng)目均已完工。具體如下:
1.羅屋排至申屋通組路道路硬化長150米,扶貧資金3.9萬元;
2.猴子嶺至寺背坑通組道路硬化長900米,23.4萬元;
3.王竹坑至羅屋排公路路面修復(fù)長200米,3.2萬元;
4.村莊整治(公共排水溝300米),4.8萬元。
5.公共廁所2座,20萬元。
以上政策、項(xiàng)目資金除社會扶貧資金為社會捐贈(zèng)外,均為各單位、行業(yè)部門專項(xiàng)資金。政策實(shí)施一般為農(nóng)戶申請,上門排查核實(shí),村級評議公示,向上申報(bào)這樣的程序,項(xiàng)目一般為召開村民代表大會討論,實(shí)地踏勘測量,上報(bào)鄉(xiāng)級審核后報(bào)區(qū)級審批,區(qū)級批復(fù)后鄉(xiāng)級招標(biāo)實(shí)施。群眾在項(xiàng)目申報(bào)可積極建言獻(xiàn)策,在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)由監(jiān)理全程監(jiān)督,項(xiàng)目驗(yàn)收需監(jiān)理、第一書記、村書記、駐村干部簽字確認(rèn)方可撥付工程款。扶貧項(xiàng)目申報(bào)情況、中標(biāo)情況、項(xiàng)目資金情況等信息均在村顯要位置進(jìn)行了公示。
七、駐村工作隊(duì)情況,幫扶工作情況
星光村掛點(diǎn)單位是區(qū)農(nóng)糧局,農(nóng)糧局下派幫扶干部共有8人,在我村幫扶51戶貧困戶。一是駐村工作隊(duì)員經(jīng)常下村走訪我村貧困戶,宣傳扶貧政策,了解貧困戶困難需求,積極協(xié)助貧困戶解決實(shí)際困難;二是積極協(xié)助貧困戶申報(bào)各項(xiàng)補(bǔ)助政策,幫助貧困戶申報(bào)政策補(bǔ)助;三是提供幫扶資金,解決村里資金緊張難題。
八、脫貧攻堅(jiān)主要做法
1.緊扣“一收入兩不愁三保障”。分類施策,因戶施策,一是重點(diǎn)幫扶沒有持續(xù)穩(wěn)定收入貧困戶,通過加大保障力度和幫扶力度,確保他們收入達(dá)標(biāo);二是確保每戶都有安全住房,通過近兩年實(shí)施的危房改造、土坯房維修加固、保障房建設(shè)等政策,已經(jīng)確保了貧困戶住房安全;三是做好基本醫(yī)療保障工作。通過排查每戶貧困戶是否發(fā)放醫(yī)保卡,住院自負(fù)比例是否控制在10%以內(nèi),如果超出比例,幫助他們申請二次報(bào)賬,動(dòng)員貧困戶參加醫(yī)療衛(wèi)生體檢,還未辦理慢性病證的幫助收集資料,協(xié)助到二醫(yī)院辦理;四是做好教育保障工作,組織幫扶干部和包片村干部以及數(shù)據(jù)比對,看有讀書的是否享受到了各階段的教育補(bǔ)助,目前星光村無適齡兒童輟學(xué)人員,也沒有因貧輟學(xué)兒童。
2.全面排查邊緣戶和疑似問題戶,做實(shí)做足佐證資料。
3.持續(xù)發(fā)力推進(jìn)村莊整治工作。改善村容村貌,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)行逐個(gè)屋場推進(jìn),發(fā)揮好村小組長,婦女小組長作用,同時(shí)借助公職人員,村干部土坯房整治力度,確保破棚爛廁、殘?jiān)珨啾诓鸪轿?,農(nóng)村危舊土坯房整治到位,截止目前為止,全村拆除空心房面積6250㎡。
4.做好農(nóng)戶五凈一規(guī)范工作。聘請了8名保潔員日常保潔打掃整個(gè)村莊環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合當(dāng)前開展的新婦女運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生家庭評比工作,逐步引導(dǎo)村委會周邊以及貧困戶家庭養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣。
5.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織第一書記、工作對長、村書記、主任幾大關(guān)鍵人物背熟背透基礎(chǔ)數(shù)據(jù),使他們懂政策、會幫扶,做好迎接訪談工作,統(tǒng)一口徑,確保訪談順利過關(guān)。
6.推進(jìn)整組普查全覆蓋。成立以第一書記、工作隊(duì)長、駐村干部組成的整村普查小組開展整村普查工作,戶戶過篩,全面摸清底數(shù),建立問題臺賬,逐個(gè)銷號整改,提升群眾滿意度,建立重點(diǎn)人群臺賬,全程持續(xù)跟蹤。
星光村委會
2018年12月18日
脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐報(bào)告篇十三
近期以來,我結(jié)合重點(diǎn)水利建設(shè)督查,先后到6個(gè)基層水利站開展“水利脫貧攻堅(jiān)”專題調(diào)研活動(dòng),通過看建設(shè)成效,聽意見建議,問民生需求等多種形式,客觀地總結(jié)前期水利工作,分析水利扶貧存在的問題,謀劃下步工作思路?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
岳西縣共有出境河流8條,分屬4大水系,即皖河水系的皖長河、皖水、潛水;巢湖水系的杭埠河;菜子湖水系的大沙河;淠河水系的有包家河、黃尾河、頭陀河。全縣水庫114座,總庫容11686萬m3,設(shè)計(jì)灌溉面積3.019萬畝,設(shè)計(jì)年供水量1168.95萬m3;其中中型水庫2座,?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?09座;發(fā)電水庫57座,灌溉水庫67座。塘壩7716處,總?cè)莘e1977.83萬m3,灌溉面積51238畝。
圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,“十二五”期間,水利建設(shè)投資超出4億元,年均投入接近前“十一五”的總和,恢復(fù)及加固小型水利工程5000多處,水利支撐保障能力進(jìn)一步夯實(shí)。
一是工程水利建設(shè)提速。實(shí)施了中央與省投資1.246億元的天堂、冶溪等5條中小河流及來榜山洪溝治理項(xiàng)目,加固堤壩34.64公里,防洪保護(hù)面積3.4萬畝。實(shí)施中央與省投資8750萬元的第二批、第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,覆蓋16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)行政村,建設(shè)攔河堰105座、灌溉渠道136條71.73公里、排水溝15條5.4公里、山塘51口、渠系建筑物139座,新增及恢復(fù)灌溉面積0.89萬畝,改善灌溉面積5.6萬畝。
二是生態(tài)水利深入推進(jìn)。爭取資金7873萬元,實(shí)施了蓮云、五河等10條小流域綜合治理工程,治理水土流失面積182.64km2,改善了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新建設(shè)管理理念,將景觀水利、生態(tài)水利理念融入工程水利,改善外觀形象,美化農(nóng)村水環(huán)境;編印《景觀水利建設(shè)讀本》1500份,指導(dǎo)基層推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè);以中小河流治理、水土保持小流域治理工程為依托,以水工程、水景觀、水文化為主要建設(shè)內(nèi)容,及時(shí)完成了姚河小街水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,達(dá)到“一溪、一灘、一田園、一渠、一莊、一青山”的試點(diǎn)要求。
三是民生水利惠及全縣。投入資金5974萬元,實(shí)施小水庫除險(xiǎn)加固43座,防洪保安人口5萬多人,新增或恢復(fù)有效灌溉面積2.5萬畝。投入資金6948萬元,建成農(nóng)村飲水安全工程249處,解決全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個(gè)行政村14.12人飲水不安全問題,工程績效連續(xù)三年全市奪冠。落實(shí)省政府“5588”行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)溝、塘、渠等“八小水利”改造提升,榮獲2013年農(nóng)田水利建設(shè)榮獲“江淮杯”三等獎(jiǎng)與“皖江杯”銅獎(jiǎng)。2013年-2015年共爭取上省級財(cái)政投入2482萬元,整合資金3000多萬元,累計(jì)完成水庫加固7座,擴(kuò)挖塘壩3538口,清淤整治溝河458條,建設(shè)小型閘壩20座。
四是資源水利持續(xù)發(fā)展。落實(shí)水資源管理“三條紅線”,績效考核始終位于全市前列。建立重點(diǎn)企業(yè)用水在線監(jiān)測設(shè)施,加強(qiáng)用水總量與用水效率控制;強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)用水評估論證、跟蹤監(jiān)測,確保水行政審批科學(xué)合法;依法征收水資源費(fèi)600多萬元,實(shí)現(xiàn)以征促管,促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)和高效利用。
(一)水利投入仍顯不足
一是上級投入份額少。國家對小型水利工程的投資歷來是以地方政府投資和群眾自籌為主的政策,所以山區(qū)小水利爭取國家投資范圍小、份額低。近幾年來,由于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省市爭取水利項(xiàng)目,我縣所爭取的水利項(xiàng)目份額逐年增大。但由于特殊的地理位置,岳西“小水利”始終難以在省市占有位置,很難在大的水利項(xiàng)目申報(bào)上有所突破。
二是水利建設(shè)欠帳多。全縣水利工程基本是上世紀(jì)60-70年代修建,部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成,水庫、山塘、堰渠多是有人用無人管的狀態(tài)。同時(shí),我縣山洪災(zāi)害頻發(fā),稍遇強(qiáng)降雨,易成毀滅性災(zāi)害,堰、渠蕩然無存。山區(qū)水利工程雖然規(guī)模場面不大,但工程措施復(fù)雜,耗人工,費(fèi)材料,成本高,恢復(fù)難度大,一次較大洪災(zāi),往往需要多年才能恢復(fù)。
三是水利民生需求越來越高。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,農(nóng)村交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施逐步得到改善,農(nóng)民群眾在防洪保安和生產(chǎn)、生活用水等方面的要求也相應(yīng)提高,尤其是在中央、省出臺一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策后,農(nóng)民群眾都對水利大投入抱有很高的期望。
(二)建設(shè)管理相對滯后
一是缺乏整體規(guī)劃。目前,從事水利建設(shè)的有財(cái)政、發(fā)展委、國土、扶貧辦、水利、農(nóng)委等部門,各部門工程建設(shè)管理模式不一,各單位根據(jù)主管部門的要求,申報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目,然后根據(jù)各自的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目管理。多部門參與水利建設(shè)固然加快了水利發(fā)展,但由于缺乏整體規(guī)劃,可能造成各類工程之間缺乏配套,甚至出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致公共財(cái)力的`浪費(fèi)。
二是缺乏有效管護(hù)。近幾年來,國家水利投資逐年增加,我縣水利工程建設(shè)也得到長足進(jìn)展,一大批新建、加固的水利工程發(fā)揮了巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益。但所有的建成水利工程沒有落實(shí)真正的管護(hù)機(jī)制,小水庫“三有”沒有落實(shí),飲水安全工程真正形成長效管護(hù)機(jī)制的不多,堰渠堤等基本上是“有人用、無人管”的狀態(tài),水利工程效益沒有得以正常發(fā)揮,群眾對此有不少意見。
三是建設(shè)模式落后。當(dāng)前的治水模式仍很落后,全縣的水利建設(shè)大都圍繞防洪、灌溉目標(biāo),很少有與生態(tài)保護(hù)、旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合,至少是結(jié)合不足,許多地方還是就工程建工程,形式比較呆板。如何讓水工程效益最大化,還得從大水利入手,圍繞大水利作項(xiàng)目規(guī)劃。
(三)水利改革還需攻堅(jiān)
一是小水利難走向大市場。山區(qū)水利規(guī)模小、工程散、效益低,導(dǎo)致的社會管理和公共服務(wù)難以走向市場,完全依靠政府大包大攬又很不現(xiàn)實(shí)。
二是水務(wù)一體化難推進(jìn)。頂層設(shè)計(jì)上要明確事權(quán),統(tǒng)一管理涉水事務(wù),但在基層實(shí)踐中,縣、鄉(xiāng)水利事權(quán)難界定,水利項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理難推進(jìn),水務(wù)一體化更是難上加難。
(四)能力建設(shè)有待加強(qiáng)
當(dāng)前,水利技術(shù)人員斷層現(xiàn)象突出,專業(yè)技術(shù)力量難以滿足大規(guī)模水利建設(shè)需要。同時(shí),基層力量薄弱,造成聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”不暢通。防汛責(zé)任的末稍傳遞以及應(yīng)急處置水平仍存在薄弱環(huán)節(jié)。治水管水能力還有很大的提升空間。
(一)工作思路
切實(shí)把精準(zhǔn)脫貧貫穿于水利改革發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,補(bǔ)短板、促發(fā)展、惠民生,著力構(gòu)建與全面建成小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系。
(二)工作目標(biāo)
緊緊圍繞脫貧時(shí)間表的要求,實(shí)施水利“1345工程”(力爭“十三五”期間年均實(shí)際投入超過1個(gè)億,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保防洪、供水、生態(tài)“三個(gè)安全”,實(shí)施好水行政、水資源、水利建設(shè)和工程管護(hù)“四項(xiàng)改革”,推動(dòng)水利工作與“五大發(fā)展”深度契合,為岳西跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐。
(三)主要措施
圍繞以上目標(biāo),建議做好以下五個(gè)方面工作,確保任務(wù)完成。
1、科學(xué)謀劃水利“十三五”藍(lán)圖。規(guī)劃思路要堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針,規(guī)劃目標(biāo)要做到與地方發(fā)展戰(zhàn)略相銜接、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng),規(guī)劃指標(biāo)要切實(shí)可行,規(guī)劃任務(wù)要統(tǒng)籌確定今后五年水利改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、工程布局、體制機(jī)制。
2、大力實(shí)施兩項(xiàng)扶貧工程。以65個(gè)貧困村為重點(diǎn),實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施改善計(jì)劃”。兩年內(nèi)完成4.6383萬貧困人口飲水不安全問題通過鞏固提升工程,建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全體系,保證水量、提高水質(zhì),使貧困村居民喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水,強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任,保障工程良性運(yùn)行。同時(shí)以貧困村、貧困戶為基本單元,加大塘壩、溝河等小型水利的改造提升,完善貧困村、貧困戶水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),保障貧困人口農(nóng)事用水。主要任務(wù)是新建及加固水閘6座,清淤塘壩1279處,改造中小灌區(qū)2個(gè)1.4萬畝,清淤溝河524條,完善渠系2.6萬畝。
3、著力實(shí)施水生態(tài)文明建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)河道或水域的亂排、亂采、亂建、亂棄等行為,改善河道水環(huán)境功能和水質(zhì),著力保障居民飲水安全和防洪安全;加強(qiáng)水土保持監(jiān)督檢查,突出做好景區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水土保持預(yù)防監(jiān)督,及時(shí)查處水土保持案件,規(guī)范開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批,更好地服務(wù)生態(tài)示范縣建設(shè);積極開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建,大力整治農(nóng)村河道堰塘,使溪河、庫、塘呈現(xiàn)出自然、生態(tài)、親水態(tài)勢。
4、增強(qiáng)水利發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步深化水利投融資體制改革,加大公共財(cái)政投入力度,落實(shí)好金融支持政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本投入水利建設(shè)。創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理體制,積極推進(jìn)設(shè)計(jì)、施工、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)市場化改革,努力建設(shè)規(guī)范有序、管理嚴(yán)格的水利建設(shè)市場秩序。探索推行水利工程代建制、集中監(jiān)理制等建設(shè)管理模式;積極推行中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目集中組建項(xiàng)目法人等建管模式。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè),建立健全聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督管理體系,完善群眾參與質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全監(jiān)督常態(tài)化、安全監(jiān)督信息化建設(shè),提高監(jiān)督管理能力和水平。建立健全汛期檢查、監(jiān)測預(yù)報(bào)、預(yù)案預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等制度體系,提升防汛能力;強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。
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