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在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇一
同志們:
大家上午好。非常高興參加全國糧食流通工作會(huì)議。剛才,正曉同志傳達(dá)了、張高麗副、汪洋副近期關(guān)于糧食工作的重要批示,這既是對我們的鼓勵(lì)和肯定,更是鞭策和要求,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。去年11月,黨中央召開了xx屆五中全會(huì),通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,隨后召開了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議,之前還專門召開了中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議,這些重要會(huì)議精神,都需要在本次會(huì)議上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),進(jìn)一步貫徹落實(shí)到今后的工作中去。正曉同志的工作報(bào)告,會(huì)前我認(rèn)真讀過了,報(bào)告總結(jié)工作全面客觀、實(shí)事求是,工作部署考慮周密、重點(diǎn)突出,符合中央精神和糧食工作實(shí)際,我都贊成。下面,我講3點(diǎn)看法。
一、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,20xx年和“”糧食流通工作取得新成績
黨中央國務(wù)院高度重視糧食安全工作?!啊币詠恚瑖壹Z食局指導(dǎo)和帶領(lǐng)全國糧食系統(tǒng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于糧食安全的戰(zhàn)略部署,銳意進(jìn)取,探索創(chuàng)新,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,取得了新的成績,為保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。可以概括為“筑牢了一條底線、取得了兩個(gè)突破、實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)能力的提升”。
第一,收、儲(chǔ)、銷并舉,“種糧賣得出,吃糧買得到”的底線進(jìn)一步筑牢。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家糧食收購政策,糧食收購總量相繼突破7000億斤、8000億斤大關(guān),累計(jì)收購最低收購價(jià)和臨時(shí)存儲(chǔ)糧8460億斤,很好地保護(hù)了種糧農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性。二是調(diào)整優(yōu)化儲(chǔ)備糧區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),強(qiáng)化中央儲(chǔ)備糧行政管理和監(jiān)管,大幅增加地方儲(chǔ)備規(guī)模,糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作,打造全國統(tǒng)一糧食競價(jià)交易體系,完善糧食應(yīng)急供應(yīng)體系,糧食市場保持了總體穩(wěn)定。
第二,銳意改革,糧食收儲(chǔ)機(jī)制和糧食流通管理體制進(jìn)一步健全。一方面,堅(jiān)持市場化取向,糧食收儲(chǔ)機(jī)制改革取得新突破。小麥和稻谷最低收購價(jià)預(yù)案實(shí)現(xiàn)“三合一”,探索形成玉米臨時(shí)收儲(chǔ)“一主多輔”模式,油菜籽收購交由省級政府組織實(shí)施,大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)不斷完善。有關(guān)省份探索出臺(tái)補(bǔ)貼加工收購等措施辦法,集中抓好對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的糧食收購工作,也取得了明顯成效。另一方面,建立健全糧食安全省長責(zé)任制,糧食流通管理體制改革取得新突破?!秶鴦?wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施,全國31個(gè)省份全面出臺(tái)了具體實(shí)施意見,多數(shù)省份制定了考核辦法。
第三,深耕細(xì)作,糧食流通的軟硬實(shí)力進(jìn)一步提升。一方面,“糧安工程”建設(shè)取得積極進(jìn)展。20xx年以來,累計(jì)新建現(xiàn)代化倉容1388億斤,維修改造“危倉老庫”倉容2460億斤,在糧食連年增產(chǎn)的情況下有效緩解了收儲(chǔ)壓力。“北糧南運(yùn)”等物流通道加快建設(shè),糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測能力顯著提高,農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)和節(jié)糧減損工作也取得較好效果。另一方面,糧食流通監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。糧食庫存檢查機(jī)制和中央儲(chǔ)備糧監(jiān)管模式繼續(xù)優(yōu)化,糧油標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,糧食質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。
與此同時(shí),糧食系統(tǒng)抓黨建促轉(zhuǎn)型成效明顯。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型,管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)都有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
總的看,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、糧食收儲(chǔ)矛盾突出、部分糧食品種階段性過剩、庫存大幅增加、安全儲(chǔ)糧難度加大等困難和矛盾,在正曉同志的帶領(lǐng)下,國家糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,糧食系統(tǒng)廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),向全系統(tǒng)的同志們表示敬意和謝意,也向全國糧食系統(tǒng)弘揚(yáng)“四無糧倉”精神先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下糧食流通新形勢,用新理念引領(lǐng)糧食流通新發(fā)展
在去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)作了深刻闡述,強(qiáng)調(diào)要更好地認(rèn)識(shí)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要求,各級黨委和政府要以新常態(tài)下的新作為,取得工作的新成效。黨的xx屆五中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下,怎樣引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念,做好糧食流通工作,這是我們所面臨的最重大最緊迫的課題。我們必須認(rèn)真思考和謀劃“十三五”時(shí)期的糧食流通工作,積極探索和找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。
當(dāng)前,我國糧食安全形勢總體較好,但糧食高產(chǎn)量、高價(jià)格、高庫存“三高”特征更加明顯,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展也都面臨著新的挑戰(zhàn)。從長遠(yuǎn)看,糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會(huì)改變,保障國家糧食安全的壓力不會(huì)減輕。目前,我們面臨的主要是糧食品種的結(jié)構(gòu)性問題,突出表現(xiàn)在小麥基本處于緊平衡狀態(tài),玉米大量過剩、供過于求,大豆大量進(jìn)口。現(xiàn)在糧食多了一點(diǎn),補(bǔ)貼多了一點(diǎn),倉容緊張了一點(diǎn),這只是技術(shù)性問題,通過深化改革、完善體制機(jī)制,能夠很好地解決。但是糧食安全卻是戰(zhàn)略性問題,千萬不能因?yàn)椤笆B增”而在糧食安全問題上掉以輕心。在這種情況下,糧食流通工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,糧食系統(tǒng)一定要把握住這個(gè)大勢。
一方面,要牢牢把握4大機(jī)遇。一是黨中央國務(wù)院高度重視糧食安全,全面建成小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖、“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,都明確了保障糧食安全這個(gè)大的發(fā)展方向。二是糧食庫存保持較高水平,既是穩(wěn)定國內(nèi)糧食市場的物質(zhì)基礎(chǔ),也是推動(dòng)行業(yè)改革轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變,新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn),為糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了廣闊空間。日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對糧食流通工作意義重大,同時(shí)也為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)城融合,以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了有利機(jī)遇。四是糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,為加快實(shí)現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化奠定了較好基礎(chǔ)。這4個(gè)有利條件,我們不但要看到,而且也要把握住。
另一方面,要認(rèn)真應(yīng)對3方面挑戰(zhàn)。一是糧食增產(chǎn)難度加大。糧食生產(chǎn)已經(jīng)是“十二連增”,進(jìn)一步發(fā)展糧食生產(chǎn)的制約因素不斷增多?,F(xiàn)在糧食單產(chǎn)的水平不低,施用的化肥農(nóng)藥數(shù)量較高,規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的速度并不是很快,借助科技等辦法增產(chǎn)的難度在不斷加大,通過調(diào)整體制機(jī)制和生產(chǎn)關(guān)系來進(jìn)一步增加糧食產(chǎn)量,也還有很多工作要做。二是糧價(jià)下行壓力較大。國內(nèi)外糧食價(jià)格倒掛,依靠托市收購促進(jìn)農(nóng)民增收的空間越來越小。三是糧食流通補(bǔ)短板的領(lǐng)域仍然較多。比如,收儲(chǔ)設(shè)施倉容建設(shè)速度還趕不上糧食收儲(chǔ)數(shù)量增長,物流通道不暢難以滿足精準(zhǔn)調(diào)控需要,基層國有糧食企業(yè)經(jīng)營發(fā)展還面臨較大困難,等等。
引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念,糧食系統(tǒng)要以新的狀態(tài)、新的本領(lǐng),努力實(shí)現(xiàn)新的作為。概括起來,就是要正確處理好“4個(gè)關(guān)系”。一是處理好部分品種階段性過剩與供求總量緊平衡的關(guān)系。進(jìn)一步改革完善糧食儲(chǔ)備管理體制,提升糧食流通現(xiàn)代化水平。同時(shí),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計(jì)消化糧食庫存,為糧食再生產(chǎn)和糧食經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。二是處理好完善糧食價(jià)格形成機(jī)制和保護(hù)種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系。堅(jiān)持以市場化為導(dǎo)向,深入推進(jìn)糧食收儲(chǔ)機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制改革,切實(shí)維護(hù)糧食收購市場秩序,維護(hù)好種糧農(nóng)民的合理收益。三是處理好糧食供給側(cè)與需求側(cè)的關(guān)系。堅(jiān)持需求引領(lǐng)供給創(chuàng)新,有效發(fā)揮流通對生產(chǎn)的引導(dǎo)作用,加大糧食領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革力度,進(jìn)一步打造品牌、提高質(zhì)量。四是處理好國內(nèi)市場與國際市場的關(guān)系。堅(jiān)持立足國內(nèi),實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對安全”,同時(shí),積極鼓勵(lì)糧食企業(yè)“走出去”,利用好兩個(gè)市場兩種資源,確保國家糧食安全。
上面談到的幾點(diǎn),是今后糧食流通工作需要著力思考和解決的重大問題,我也很愿意與同志們一起思考、一起探索、一起實(shí)踐。
三、把握機(jī)遇、改革創(chuàng)新,推進(jìn)糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展
關(guān)于20xx年和“十三五”時(shí)期的糧食流通重點(diǎn)工作,正曉同志還會(huì)作安排,我就不展開講了。希望全國糧食系統(tǒng)圍繞引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念,抓住機(jī)遇,自我革新,把全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,推動(dòng)糧食流通工作邁上新臺(tái)階。
第一,深入貫徹落實(shí)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略部署,切實(shí)提升糧食流通能力。努力確保糧食賣得出、收得進(jìn)、供得上,群眾食得安、吃得好。一要深入推進(jìn)糧食收儲(chǔ)機(jī)制改革,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)糧食收購政策,引導(dǎo)多元主體入市收購,逐步實(shí)現(xiàn)糧食收購市場化,確保農(nóng)民的糧食“賣得出”。二要加強(qiáng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立倉儲(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度,提高糧食收儲(chǔ)能力,確保糧食“收得進(jìn)”。三要加快糧食物流設(shè)施建設(shè),合理布設(shè)應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接,確保糧食“供得上”。四要強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管體系,堅(jiān)決守住糧食質(zhì)量安全底線,確保民眾“食得安”。五要大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力,發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化,推廣綠色糧食,提升糧油產(chǎn)品營養(yǎng)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)“吃得好”。
第二,全面深化糧食流通領(lǐng)域改革,激發(fā)行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。圍繞處理好中央儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備、產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)、政府和市場、國企和民企的關(guān)系,著力破除發(fā)展障礙。一要重點(diǎn)強(qiáng)化糧食安全責(zé)任考核,國家糧食局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),履行好考核工作組辦公室職責(zé),切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要進(jìn)一步深化糧食收儲(chǔ)制度改革,以價(jià)補(bǔ)分離為突破口,改革玉米收儲(chǔ)制度,完善小麥和稻谷最低收購價(jià)政策。三要大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,明確各類企業(yè)功能定位和改革的目標(biāo)、原則、任務(wù)、路徑,積極發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟(jì)。四要推進(jìn)改革措施落地,確保已出臺(tái)的糧食科技體制改革、人才體制改革和統(tǒng)計(jì)制度改革取得實(shí)效。
第三,全面推進(jìn)依法治糧,為行業(yè)發(fā)展提供法治保障。進(jìn)一步推進(jìn)管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高法治化、規(guī)范化水平。一要著力加強(qiáng)糧食法制建設(shè),積極推進(jìn)《糧食法》立法進(jìn)程,加快相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的制定和完善。二要著力推進(jìn)依法行政和依法管糧,健全依法決策、依法實(shí)施機(jī)制,推進(jìn)糧食經(jīng)營者信用體系建設(shè),依法規(guī)范各類經(jīng)營主體行為,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,維護(hù)糧食消費(fèi)者合法權(quán)益。三要加強(qiáng)糧食行業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),樹立依法管糧理念,不斷提高執(zhí)法人員能力和水平。
第四,全面加強(qiáng)糧食系統(tǒng)從嚴(yán)治黨,統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,注重從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)、廉政監(jiān)管的薄弱區(qū)位、隊(duì)伍建設(shè)的薄弱領(lǐng)域切進(jìn)去加強(qiáng)黨的建設(shè),加快推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型,提高隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。一方面,要持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)。希望糧食系統(tǒng)和發(fā)改系統(tǒng)一起努力,建立權(quán)力清單和責(zé)任清單“2張清單”,用好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、信用信息共享平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)和12358價(jià)格舉報(bào)信息平臺(tái)“4個(gè)平臺(tái)”,積極推動(dòng)陽光審批、高效便捷,為地方和企業(yè)解難題、辦實(shí)事。另一方面,要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持警鐘長鳴,常抓不懈,強(qiáng)化紀(jì)律約束和廉政警示教育,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
總之,糧食流通工作任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全國糧食系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)好黨中央國務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署,國家發(fā)改委會(huì)一如既往地支持國家糧食局和糧食系統(tǒng)依法履職,也希望大家繼續(xù)支持、配合國家發(fā)改委做好工作,共同為保障國家糧食安全、全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署,我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是研究落實(shí)本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù),希望大家在會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、把握形勢,認(rèn)清糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性
安全生產(chǎn)工作,是近幾年各級政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題,各級政府采取
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了一系列重大舉措,頒布實(shí)施了重要的法律法規(guī),前不久又開展了《關(guān)于征求對〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級政府責(zé)任制的意見(征求意見稿)〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差;二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大;三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全、管護(hù)措施不到位;四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)重,但出現(xiàn)問題則牽動(dòng)全局。x月x日,省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫存檢查省級復(fù)查工作的通知》,作為發(fā)改(糧食)部門,我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞,已被各級政府和全社會(huì)所關(guān)注,它關(guān)乎到我們整體工作的大局。二、明確目標(biāo),深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律
糧食安全工作方面暴露的問題很多,主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng),生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣,職工隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊,對外承包租賃管理不到位,還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)行為。為此,我們的工作目標(biāo)是:重大火災(zāi)事故為零,重傷死亡事故為零,重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。
三、強(qiáng)化責(zé)任,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作
做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家不要掉以輕心,強(qiáng)化責(zé)任。
明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任,單位“一把手”是第一責(zé)任人,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作,并明確一個(gè)部門承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要堅(jiān)持對本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查,特別是重點(diǎn)部位重點(diǎn)崗位,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)處理整改。
要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,正確處理好安全與效率,安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)車間,每個(gè)班組,每個(gè)工作崗位。二是建立健全應(yīng)急救援體系,制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急救援及時(shí)有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面,也是各類事故輕易發(fā)生的地方,抓好生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn),是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄兀迅黜?xiàng)指標(biāo)具體細(xì)化、分解落實(shí)到各生產(chǎn)崗位和具體人員,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實(shí)處。四是堅(jiān)持安全檢查制度,在安全生產(chǎn)上要舍得投入,排出事故隱患、堵塞各類漏洞,及時(shí)整改各類隱患。五是堅(jiān)持“六不放過”的原則,對因治理不到位責(zé)任不落實(shí)等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)事故情況,對事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分,對觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。
認(rèn)真落實(shí)《國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》,對企業(yè)管理人員、電工及機(jī)械設(shè)備操作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)教育,盡快經(jīng)過考核評審,取得資格證持證上崗,對新招用的職工和臨時(shí)工人,一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識(shí)教育。
四、下一步糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的主要工作
市糧食局今年重點(diǎn)抓好三件大事:一是加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人管糧。二是要改革糧食儲(chǔ)備輪換模式,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)糧食倉儲(chǔ)物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》,一是著力加強(qiáng)灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。二是建立健全對糧食生產(chǎn)的財(cái)政鼓勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)動(dòng)政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),開展糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動(dòng),營造全社會(huì)重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,做到“四個(gè)到位”(思想認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,設(shè)施投入到位,工作治理到位),確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí),為我區(qū)發(fā)展(糧食)事業(yè),保證糧儲(chǔ)系統(tǒng)的安全,構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次全市深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營暨糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議,是市委、市政府召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢,安排部署下步工作任務(wù)。參加今天會(huì)議的有,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo);各縣市區(qū)委副書記、分管副縣市區(qū)長,縣市區(qū)農(nóng)工辦主任、農(nóng)業(yè)局局長;濟(jì)寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)分管負(fù)責(zé)人、社發(fā)局局長;市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。會(huì)議議程主要有三項(xiàng):一是傳達(dá)貫徹全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神;二是市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》;三是請市委副書記袁久強(qiáng)同志作重要講話。
先進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請韓軍副市長傳達(dá)全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神。
(會(huì)議精神傳達(dá)后)
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請韓軍副市長代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。
(責(zé)任書簽訂后)
現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請?jiān)脧?qiáng)副書記講話,大家歡迎。
(袁書記講話后)
同志們,剛才韓軍副市長傳達(dá)了全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神,代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現(xiàn)了市委“學(xué)蘇北精神、促跨越發(fā)展”的精神和要求,貫徹了科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和率先發(fā)展、跨越發(fā)展的基本要求,總結(jié)工作客觀實(shí)在,分析問題切中要害,部署工作明確具體,具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對性和可操作性,完全符合中央和省委、省政府的要求,符合我市的實(shí)際,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神及有關(guān)工作講四點(diǎn)意見。
一、切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),是確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品保障供給的重大措施,兩項(xiàng)工作都是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的突出重點(diǎn),事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市政府與各縣市區(qū)政府簽署的《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》就是軍令狀,一經(jīng)簽訂必須踐行承諾。對此,大家務(wù)必高度重視、深刻理解、準(zhǔn)確把握。會(huì)后,各縣市區(qū)要抓緊研究貫徹落實(shí)的具體意見和政策措施,把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到袁書記講話精神上來,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的深入開展,確保助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出任何問題。
二、切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。再有20天就是芒種,即將進(jìn)入“三夏”大忙。做好當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收,是擺在我們面前的中心任務(wù),各級各有關(guān)部門務(wù)必放在當(dāng)前工作重中之重的位置,加快工作推進(jìn)力度,確保領(lǐng)導(dǎo)、精力、措施、服務(wù)四到位。一要切實(shí)加強(qiáng)小麥后期管理。當(dāng)前小麥已進(jìn)入灌漿期,做好該階段的管理,對于提高小麥質(zhì)量品質(zhì)和產(chǎn)量至關(guān)重要。繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)組織專家搞好田間管理會(huì)商,指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)后期管理;切實(shí)做好重大病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)、綜合防治和重大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作,制定落實(shí)好各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。二要統(tǒng)籌抓好林牧漁業(yè)生產(chǎn)和水利、農(nóng)機(jī)工作。林業(yè)重點(diǎn)抓好幼林管護(hù)、森林防火和雨季造林準(zhǔn)備等項(xiàng)工作;畜牧重點(diǎn)抓好禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控,做好集中免疫的收尾工作和補(bǔ)欄畜禽的免疫,引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶大力發(fā)展生豬、奶肉牛和家禽生產(chǎn);漁業(yè)重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、重點(diǎn)品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作;水利重點(diǎn)抓好小型水庫的除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)河道尤其是泗河的治理和訊前準(zhǔn)備等工作,加快推進(jìn)村村通自來水工程;農(nóng)機(jī)重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)前期準(zhǔn)備、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、購機(jī)補(bǔ)貼落實(shí)和三夏農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)等項(xiàng)工作;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)抓好去年項(xiàng)目建設(shè)的掃尾和驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。同時(shí),超前安排,精心準(zhǔn)備,切實(shí)抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治。以農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用為重點(diǎn),繼續(xù)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)資市場秩序,凈化農(nóng)資市場。農(nóng)業(yè)及相關(guān)執(zhí)法部門要組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為,切實(shí)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行,保護(hù)農(nóng)民利益。四要加大夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。當(dāng)前正值夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵季節(jié),要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產(chǎn)品等多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益好、群眾積極性高的機(jī)遇,抓緊制定夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,細(xì)化措施,迅速把調(diào)整計(jì)劃落實(shí)到地塊、落實(shí)到品種、落實(shí)到農(nóng)戶,把服務(wù)措施和責(zé)任落實(shí)到單位與具體人員,務(wù)求夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在規(guī)模和檔次上有新突破。五要抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。今年中央增加資金252.5億元,主要用于糧食補(bǔ)貼,農(nóng)民種糧每畝可拿到近80元補(bǔ)貼。各地要按照新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放。對小型水庫除險(xiǎn)加固、重大動(dòng)物疫病防控等急用的補(bǔ)助資金,各級要做到該墊付的先墊付,切勿貽誤農(nóng)時(shí)和工作開展。其它各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策,都要確保按要求盡快落實(shí)到位。同時(shí),在研究吃透上級政策基礎(chǔ)上,積極做好項(xiàng)目爭取工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓對接、親自跑申報(bào),拿出專門力量靠上做工作,力爭有更多的項(xiàng)目列入中央、省扶持“大盤子”。要進(jìn)一步加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民群眾發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號,調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
三、切實(shí)抓好龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建措施落實(shí)。各級要切實(shí)把深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作和重要抓手,實(shí)行政策配套、技術(shù)集成、利益引導(dǎo)、行政推動(dòng)多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)。要認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程,落實(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),以大項(xiàng)目帶動(dòng)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要組織動(dòng)員市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè),主動(dòng)與國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán),特別是世界500強(qiáng)對接洽談,力爭在農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目招商引資上實(shí)現(xiàn)突破。要深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),最大限度地爭取并利用好國家和省扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)。突出抓好國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè),積極推廣新品種新技術(shù),努力培育出更多高產(chǎn)、超高產(chǎn)典型。
四、切實(shí)抓好《市委十一屆40次常委會(huì)議和全市“學(xué)蘇北經(jīng)驗(yàn)、促跨越發(fā)展”動(dòng)員大會(huì)確定事項(xiàng)責(zé)任分工》有關(guān)重大事項(xiàng)的落實(shí)。市委、市政府明確了有關(guān)“三農(nóng)”工作的六項(xiàng)重大事項(xiàng):一是認(rèn)真籌劃培養(yǎng)一批經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)銷商,包裝推介好微山湖漁產(chǎn)品、魚臺(tái)大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,著力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,打造一批在全國叫得響、市場認(rèn)可度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌;二是認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的運(yùn)營問題,建立公開透明的運(yùn)營機(jī)制,引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向龍頭企業(yè)、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、新技術(shù)推廣等方面;三是盡快啟動(dòng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,堅(jiān)持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的路子,推行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的發(fā)展模式;四是在實(shí)施“321”工程的基礎(chǔ)上,研究抓好一批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),集中精力,集中時(shí)間,爭取一年建100個(gè)樣板村;五是研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)行和后續(xù)服務(wù)問題;六是認(rèn)真研究加強(qiáng)農(nóng)村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關(guān)于全市“三農(nóng)”工作學(xué)蘇北實(shí)現(xiàn)新跨越的新部署,要求很高、任務(wù)很重、責(zé)任重大。各縣市區(qū)和有關(guān)部門,要高度重視,嚴(yán)肅對待,抓緊組織力量,搞好調(diào)查研究,務(wù)必于五月底前制定出各項(xiàng)重大事項(xiàng)工作方案,狠抓落實(shí),嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn),確保各項(xiàng)重大事項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
散會(huì)。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇四
總公司領(lǐng)導(dǎo)、源豐生物質(zhì)熱電廠全體員工們:
大家好!
金秋十月,繁華似錦,神州大地,普天同慶!值此中秋節(jié)、國慶節(jié)來臨之際,我謹(jǐn)代表xxxx公司生物質(zhì)熱電廠廠部,向你們送上節(jié)日的祝愿和問候!祝愿全體同事們?nèi)f事如意、身體健康、合家幸福!
今年以來,我生物質(zhì)熱電廠面臨很多困境:2號發(fā)電機(jī)組在技術(shù)方面的問題、設(shè)備運(yùn)行方面存在的問題,1號機(jī)組也在積極準(zhǔn)備調(diào)試,力爭盡快沖車發(fā)電的關(guān)鍵時(shí)刻;公司熱網(wǎng)系統(tǒng)也急需改造,為給杭錦旗冬季供暖做基礎(chǔ)工作。面對這些問題生物質(zhì)熱電廠全體員工上下一心、頑強(qiáng)拼搏,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、拼搏、進(jìn)取、務(wù)實(shí)”的動(dòng)力精神,做了很多卓有成效的工作,使得各項(xiàng)工作都取得了豐碩的成果。截止9月29日完成發(fā)電量xxxx萬千萬時(shí),上網(wǎng)電量達(dá)到xxxx萬千瓦時(shí)。經(jīng)過大家的努力,不僅完成了2號發(fā)電機(jī)組的輸料系統(tǒng)改造,設(shè)備完善。1號機(jī)組的調(diào)試接近尾聲。
成績的取得來之不易,歸根結(jié)底是總公司正確的領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)略規(guī)劃明確的結(jié)果,是電廠各級環(huán)節(jié)干部思路清晰,措施得力有效,狠抓落實(shí)的結(jié)果,是電廠廣大員工頑強(qiáng)拼搏、銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的結(jié)果,在這里,我再次代表生物質(zhì)熱電廠廠部向全體員工及一直默默支持我們工作的家屬們表示最衷心的感謝!
展望今后的工作,希望電廠廣大員工繼續(xù)統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、鼓足干勁,全面提升電廠的核心競爭力。
在今后的工作中我們生物質(zhì)熱電廠要
2、盡快實(shí)現(xiàn)完成2號爐、1號機(jī)組的調(diào)試工作,盡快實(shí)現(xiàn)2臺(tái)機(jī)組的同時(shí)運(yùn)行。
3、完成公司下達(dá)的發(fā)電量及經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在鍋爐燃燒基本穩(wěn)定的工況下,有組織的作一次燃料消耗分析:通過科學(xué)合理的計(jì)算,計(jì)算出每度電燃料消耗,化學(xué)化驗(yàn)燃料發(fā)熱量。并計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)燃料消耗,給公司經(jīng)營決策提供依據(jù),作好日常經(jīng)濟(jì)指標(biāo)管理工作,抓好燃料消耗、廠用電消耗、汽耗等主要指標(biāo),在降低成本方面需要作很多的工作。
相信在總公司的帶領(lǐng)下,生物質(zhì)熱電廠一定會(huì)走出美好的明天!最后,向節(jié)日期間仍堅(jiān)守在工作崗位上的同志們,表示誠摯的謝意!
謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天召開全區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議,安排部署安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
當(dāng)前,許多企業(yè)陸續(xù)開復(fù)工,各鎮(zhèn)街和部門要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人上好“開工第一課”,同時(shí),要結(jié)合各自實(shí)際,搞好自查自改,對各種安全設(shè)備、設(shè)施、工藝等進(jìn)行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)問題隱患要立即予以整改。各鎮(zhèn)街、各部門要按照職責(zé)分工,做好開復(fù)工企業(yè)驗(yàn)收、備案或督導(dǎo)工作,企業(yè)安全自查未開展、隱患治理未完成的嚴(yán)禁復(fù)工復(fù)產(chǎn)。尤其是對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、人員密集場所等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位或行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查排查,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可開工復(fù)產(chǎn);對未組織“開工第一課”、未開展開工前培訓(xùn)、隱患不排除、安全生產(chǎn)無保障、驗(yàn)收不合格的,堅(jiān)決不準(zhǔn)生產(chǎn)。
建筑施工方面,住建部門要全面加強(qiáng)危大工程管控,嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣強(qiáng)行組織施工,嚴(yán)查趕工期、搶進(jìn)度和違法轉(zhuǎn)包行為,嚴(yán)防高空墜落、坍塌、觸電、中毒等事故發(fā)生;嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,大力整治私招濫雇、無證上崗、違規(guī)作業(yè)、弄虛作假等行為,對嚴(yán)重違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決打擊一批、清出一批。
涉爆粉塵方面,應(yīng)急等部門要扎實(shí)開展涉爆粉塵專項(xiàng)整治行動(dòng),全面徹底消除粉塵企業(yè)存在的問題。所有企業(yè)必須經(jīng)過監(jiān)管人員和專家現(xiàn)場核查、簽字確認(rèn)具備復(fù)工條件,絕不允許企業(yè)“帶病”復(fù)產(chǎn)。
?;贩矫?,工信、應(yīng)急等部門要落實(shí)落細(xì)國家、省《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作意見》,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管控,對重點(diǎn)部位全面排查,守好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏底線;部署開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”安全技術(shù)改造,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
道路交通方面,公安、交通等部門要深入推進(jìn)交通安全大排查大整治,嚴(yán)查超速超載等嚴(yán)重交通違法行為,強(qiáng)化雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣和事故多發(fā)路段交通管控,做好防雪防滑準(zhǔn)備工作,嚴(yán)防各類道路交通事故發(fā)生。
消防方面,消防部門要緊盯賓館飯店、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等重點(diǎn)場所,堅(jiān)決整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違章動(dòng)火作業(yè)、占堵疏散通道、消防設(shè)施損壞等問題;開展彩鋼瓦、三合一場所、城中村、群租房、沿街門店等“回頭看”,督促落實(shí)安全防范措施,從根本上消除安全隱患。
燃?xì)夥矫?,綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、商務(wù)、公安等部門要認(rèn)真落實(shí)各級城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎我曨l會(huì)議精神,系統(tǒng)整治燃?xì)獍踩珕栴},有效防范化解重大燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,抓好安全管控,確保不出現(xiàn)問題。
各鎮(zhèn)街、各部門要加大教育培訓(xùn)力度。一是開展全員教育培訓(xùn)。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位研究制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展全員教育培訓(xùn),尤其是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員,必須保證持證上崗。要組織開展班前會(huì)、安全宣誓、班前承諾、換崗培訓(xùn)等形式多樣的教育培訓(xùn)方式,讓安全理念入腦入心。二是開展警示教育活動(dòng)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要利用本行業(yè)領(lǐng)域事故典型案例,組織開展警示教育活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),熟悉崗位操作規(guī)程,提高逃生自救技能。三是加強(qiáng)安全文化建設(shè)。組織開展宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng),積極創(chuàng)建安全文化主題公園、安全文化示范社區(qū)、安全文化示范小區(qū)、安全文化示范學(xué)校、安全文化示范企業(yè)。
同志們,安全生產(chǎn)一抓再抓,決不能出任何差錯(cuò),必須做到嚴(yán)摸排、嚴(yán)執(zhí)法,要深刻汲取事故教訓(xùn),全面排查治理各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防止遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)不出任何問題。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級有關(guān)部門:
經(jīng)研究決定,于5月18日召開糧食和食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議?,F(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、糧食工作會(huì)議
(一)會(huì)議時(shí)間
5月18日上午9:00—10:30。
(二)會(huì)議地點(diǎn)
縣財(cái)政局六樓會(huì)議室。
(三)參會(huì)人員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣政府辦、財(cái)政局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局、工商局、農(nóng)發(fā)行的主要負(fù)責(zé)人,邀請縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。
二、食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議
(一)會(huì)議時(shí)間
205月18日上午10:30—12:00。
(二)會(huì)議地點(diǎn)
縣財(cái)政局六樓會(huì)議室。
(三)參會(huì)人員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣政府辦、宣傳部、政法委、法制局、發(fā)改局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、教育局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、畜牧食品局、商務(wù)局、公安局、廣電局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、水產(chǎn)局、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、鹽政稽查所的分管食品藥品監(jiān)管工作的負(fù)責(zé)人,邀請縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。
三、注意事項(xiàng)
(一)參會(huì)人員必須準(zhǔn)時(shí)參會(huì),不得缺席,有事須向縣政府辦公室請假,不得代會(huì)。
(二)嚴(yán)格遵守會(huì)場秩序,關(guān)閉通訊工具或調(diào)為振動(dòng)。
(三)縣廣播電視臺(tái)作好宣傳報(bào)道工作。
二o一五年一月十六日
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇七
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,非常必要和及時(shí)。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天,國務(wù)院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但是形勢也很嚴(yán)峻,安全基礎(chǔ)薄弱,個(gè)別企業(yè)和員工的安全意識(shí)比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,從工廠企業(yè)、交通運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務(wù)。
第一,要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出:“搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?!蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)1100家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關(guān)部門要狠下決心,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)作為踐行“三個(gè)代表”,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動(dòng)落實(shí)在日常工作中,以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識(shí),以千百倍的警覺性和責(zé)任感,居安思危的憂患意識(shí),不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實(shí)干,采取強(qiáng)有力的有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計(jì)民生,與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個(gè)單位的一把手都是安全管理的'第一責(zé)任人,做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任,造福一方,守土有責(zé),身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面,要真正做好這項(xiàng)工作,需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動(dòng)、去落實(shí)、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高安全生產(chǎn)的意識(shí),并且要把這種責(zé)任感和意識(shí)去影響身邊和手下的工作人員,形成一個(gè)單位、一個(gè)部門集體的責(zé)任感和意識(shí),再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。
第三,要抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)要落實(shí),今年鎮(zhèn)改街道后,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機(jī)構(gòu)、人員和編制不變,安全管理隊(duì)伍的力量只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)巡查的人員和設(shè)備也要進(jìn)一步補(bǔ)充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”,實(shí)踐告訴我們,加強(qiáng)對人民群眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識(shí)和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會(huì)要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn),利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊(duì)等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等,廣泛發(fā)動(dòng)各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來,共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是在全國“兩會(huì)”勝利召開的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會(huì)表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,***同志通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動(dòng),把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)要求。
一、?務(wù)必高度重視,做到三個(gè)到位
今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會(huì)議對全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當(dāng)前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙賓館火災(zāi),造成10人死亡,多人受傷;
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個(gè)到位,切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防火安全委員會(huì)和道路交通安全委員會(huì)組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整, 各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會(huì)議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會(huì)議進(jìn)行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn),對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的主體,只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動(dòng)、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施,突出三個(gè)重點(diǎn)
在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí),要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛牌督辦,實(shí)施分級管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
要認(rèn)真總結(jié)安全專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深入扎實(shí)的在道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項(xiàng)整治,在專項(xiàng)整治中,必須堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”:即對存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動(dòng),大力普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動(dòng)員全社會(huì)積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實(shí)安全責(zé)任,把好三個(gè)關(guān)口
要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對新開工建設(shè)的項(xiàng)目,必須按照安全“三同時(shí)”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)評審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴(yán)格程序,對安全評價(jià)中提出的整改意見,必須全部落實(shí),真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
對生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅(jiān)持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
要針對生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項(xiàng)工作
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價(jià)制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實(shí)推動(dòng)重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍?。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和 “兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時(shí)組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況,對2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;
春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會(huì)”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;
生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;
新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;
要進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;
要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;
要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;
教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
去年,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計(jì)民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐
去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確保“兩會(huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪維穩(wěn)安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;
要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;
提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;
對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確保“打非”責(zé)任落實(shí)到位。
各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
開展安全生產(chǎn)巡查是國務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我們工作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
中央深改組第二次會(huì)議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”, 即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會(huì)”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,市委常委會(huì)專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;
惠進(jìn)才市長就開好這次會(huì)議,專題聽取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長和今天會(huì)議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略??倳洀?qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;
要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;
強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報(bào)告中,總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);
要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);
在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;
積極調(diào)動(dòng)各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;
積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定,成績實(shí)屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;
個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見,力爭重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺性,一項(xiàng)一項(xiàng)對照落實(shí),一件一件盯住解決;
各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動(dòng)起來,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市公安局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級有關(guān)部門對接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點(diǎn)要求,抓好工作落實(shí)。各級發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國土資源等部門要主動(dòng)溝通配合,形成推進(jìn)合力,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見,積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;
對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng),強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線
知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;
分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;
其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價(jià)體系,堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇九
同志們:
縣政府決定召開這次會(huì)議,其主要任務(wù)就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,全面總結(jié)第一季度的安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前形勢,查找不足,切實(shí)改進(jìn),安排布置第二季度安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長胡建國同志通報(bào)了第一季度全縣安全生產(chǎn)工作開展情況、生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況,并對下步工作進(jìn)行了安排。會(huì)議對一季度安全生產(chǎn)工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安全生產(chǎn)專業(yè)辦公室進(jìn)行了表彰??h公安局陳明高同志、縣教育局秦義宏同志、縣公安消防大隊(duì)石文斌同志分別就各自領(lǐng)域抓好第二季度安全生產(chǎn)工作作了發(fā)言,這些我都同意,下面我講五點(diǎn)意見:
一季度我縣發(fā)生事故多起,充分暴露了安全生產(chǎn)工作中存在的問題,全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工作部門要高度重視、提高警覺、深刻反思、吸取教訓(xùn),認(rèn)真研究本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)履行工作職責(zé);要認(rèn)真落實(shí)、細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)貫徹各種安全生產(chǎn)會(huì)議、文件等工作安排;鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要親自安排,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,抓到實(shí)處,堅(jiān)決做到不留隱患、不留死角;要勤檢查、勤督促,扎扎實(shí)實(shí)做好第二季度各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
要健全“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任制體系。今年我縣安全生產(chǎn)控制目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),很大程度在于是否全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)“包保責(zé)任”制度。縣安監(jiān)局要加大對企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)防范和保障能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂到轄區(qū)各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、中小學(xué)校、幼兒園和行政村,并對目標(biāo)責(zé)任落實(shí)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對目標(biāo)責(zé)任簽訂完成情況,縣安辦將定期進(jìn)行督查,對工作不力的要進(jìn)行通報(bào)批評。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、安全監(jiān)管部門一定要健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu),完善安全監(jiān)管工作制度,配備必備的人員和裝備。要加強(qiáng)對安全執(zhí)法人員的執(zhí)法培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要依法行政。要嚴(yán)查重處,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各種非法違法行為,尤其是對非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法運(yùn)輸?shù)冗`法行為,該取締的要堅(jiān)決取締,決不手軟。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)和個(gè)人的安全生產(chǎn)行為,排除人為因素造成的安全隱患和安全事故,從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。
一是要精心安排布置全國“6月安全生產(chǎn)月活動(dòng)”,要以6月安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),深入廣泛地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),方針政策、安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,使安全生產(chǎn)知識(shí)家喻戶曉;二是要加強(qiáng)對企業(yè)法人和安全管理人員的培訓(xùn),督促其真正落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,消除安全生產(chǎn)隱患;三是要強(qiáng)化對特種作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)其安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)能力,做到培訓(xùn)合格后持證上崗;四是要加強(qiáng)對青少年的安全教育培訓(xùn),做到以點(diǎn)帶面,影響一大片;五是要加強(qiáng)對全體干部職工的安全教育培訓(xùn),促進(jìn)其帶頭遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),努力營造良好安全生產(chǎn)氛圍。
要結(jié)合我縣實(shí)際,深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng),特別是要認(rèn)真落實(shí)省、地關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作安排和自治縣人民政府關(guān)于開展70天道路交通安全集中治理、壓事故保安全保暢通集中整治道路交通安全專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求,扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
縣安監(jiān)局、煤炭局等部門要狠抓6個(gè)煤礦的建設(shè)工作,督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,嚴(yán)格煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)資格資質(zhì)的審查,嚴(yán)格安全生產(chǎn)投入和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,確保安全生產(chǎn)“三同時(shí)” 落到實(shí)處。要認(rèn)真落實(shí)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保證煤礦安全的高投入、高起點(diǎn)。重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)對國發(fā)[2010]13號文件貫徹落實(shí)情況;煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)跟班下井情況;安全管理機(jī)構(gòu)、安全人員的配置情況;安全費(fèi)用提取使用情況;煤礦企業(yè)安全教育培訓(xùn)情況;瓦斯治理、通風(fēng)、防治水、火災(zāi)防治、煤塵管理、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸管理、火工品使用和管理、采掘布置、勞動(dòng)定員管理、落實(shí)應(yīng)急救援措施、安全隱患整治等內(nèi)容。同時(shí)要加大對已炸封煤礦的檢查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真落實(shí)道路交通安全社會(huì)管理辦法,進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)各種機(jī)動(dòng)車輛的登記臺(tái)賬,真正做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)對鄉(xiāng)村道路實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),明確責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全聯(lián)組要切實(shí)發(fā)揮作用,加強(qiáng)路檢路查力度,嚴(yán)厲打擊各種交通安全非法違法行為;縣公安交警大隊(duì)要狠抓重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛的專項(xiàng)治理,嚴(yán)查重處交通安全違法行為,在抓好主干道安全監(jiān)管的同時(shí),要主動(dòng)指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全聯(lián)組的工作,每月不得少于1次,并加強(qiáng)對 “五整頓、三加強(qiáng)” 工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查;縣運(yùn)管所要加強(qiáng)對客運(yùn)場所的源頭管理和監(jiān)控,要制定切實(shí)可行的工作方案,采取有力措施,嚴(yán)厲打擊各種非法營運(yùn)行為;海事處要加大對渡口、碼頭的檢查,加大對船舶安全資質(zhì)、資格的審查,杜絕違法載客行為的發(fā)生。縣交通局、公路段要認(rèn)真落實(shí)對事故多發(fā)點(diǎn)段、危險(xiǎn)路段的排查治理,切實(shí)改善車輛安全通行條件。
道路施工安全??h交通局、公路段要切實(shí)加強(qiáng)對縣內(nèi)公路施工安全的監(jiān)管,明確專人負(fù)責(zé),要制定和完善各項(xiàng)安全工作制度,確保施工安全。
要加強(qiáng)對全縣72家非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,主要檢查礦山企業(yè)貫徹落實(shí)國發(fā)[2010]23號和黔府發(fā)[2010]13號文件精神情況;井下開采礦山企業(yè)礦級領(lǐng)導(dǎo)跟班下井、安全出口、采礦作業(yè)掘進(jìn)、回升、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)防塵、防排水、頂板管理、供電、爆破、職業(yè)危害等情況,露天開采礦山企業(yè)執(zhí)行安全設(shè)計(jì)方案情況;各類非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、規(guī)章制度、事故防范、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、備案情況;安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金儲(chǔ)存情況;爆炸物品的使用和管理情況等。尾礦庫治理要突出對天堂云陽電解錳廠尾礦庫和木黃恒豐錳業(yè)尾礦庫的安全性能、組織生產(chǎn)運(yùn)行、排放作業(yè)計(jì)劃編制、壩體現(xiàn)狀安全、防洪渡汛措施、責(zé)任制度以及其他各項(xiàng)規(guī)章制度、防垮壩、自然災(zāi)害措施、工作預(yù)案建設(shè)等情況的專項(xiàng)檢查。
要加強(qiáng)對各加油站、液化氣充裝站、制氧等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的檢查,嚴(yán)防事故發(fā)生。煙花爆竹安全檢查要重點(diǎn)針對生產(chǎn)企業(yè)、兩家批發(fā)企業(yè)和各零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真、全面的檢查。同時(shí),要組織對峨嶺鎮(zhèn)閣老寨、朗溪貓口等原非法生產(chǎn)窩點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
縣公安消防大隊(duì)要抓好學(xué)校、醫(yī)院、歌舞廳、旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅館、飯店等人員密集場所消防安全專項(xiàng)治理,重點(diǎn)對加油站、液化氣充裝站特別是農(nóng)村30戶以上自然村寨開展安全大檢查,對存在安全隱患又難以整治的,要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),實(shí)行掛牌督辦,切實(shí)消除事故隱患。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高應(yīng)急救援工作能力,最大限度降低災(zāi)害事故造成的傷亡和損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大森林防火力度,普遍建立健全消防安全管理制度和義務(wù)消防組織,落實(shí)消防安全責(zé)任,確保消防安全,要加大對轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患的排查,健全完善30戶以上連片村寨檔案??h林產(chǎn)辦要切實(shí)抓好森林防火專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)旅游景區(qū)、景點(diǎn)和重點(diǎn)林區(qū)的安全監(jiān)控。落實(shí)社會(huì)化消防工作責(zé)任制,扎實(shí)開展試點(diǎn)建設(shè),提升社會(huì)單位消防安全管理“四個(gè)能力”,推進(jìn)全縣消防工作社會(huì)化進(jìn)程。
縣教育局、各級各類學(xué)校要認(rèn)真制定和完善學(xué)校安全制度,針對“五一”、“六一”、暑假等學(xué)生自由活動(dòng)、不利于安全管理的情況,要提前做好安排部署,做到放假不放工作。通過開展主題活動(dòng)、警示教育等方式加強(qiáng)對學(xué)生安全知識(shí)教育和心理健康教育,要加強(qiáng)對學(xué)校師生出行,乘車、集會(huì)等活動(dòng)的安全管理,杜絕師生乘座 “三無”車輛、農(nóng)用車和三輪摩托車,杜絕學(xué)生超速、超載騎摩托車現(xiàn)象發(fā)生。相關(guān)部門要加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦要督促各中小學(xué)、幼兒園在內(nèi)部開展經(jīng)常性安全隱患自查,切實(shí)消除各類事故隱患??h教育局、安監(jiān)局、公安交警大隊(duì)要進(jìn)一步規(guī)范校車管理,定期對校車情況進(jìn)行檢查。
與一般建筑工程施工比較,水利工程施工安全往往容易被忽視,這一方面,我們有教訓(xùn)。要從業(yè)主到施工單位層層制訂落實(shí)安全制度,切實(shí)增強(qiáng)水利施工單位安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)科學(xué)管理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全規(guī)章制度。充分認(rèn)識(shí)防汛安全工作的重要性,制訂和完善工程防洪預(yù)案,落實(shí)防汛的思想、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、物資、措施等各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)做好水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對病險(xiǎn)水庫安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告,及時(shí)解決。
縣國土、水務(wù)、交通運(yùn)輸、公路段等部門要扎實(shí)做好因地質(zhì)災(zāi)害造成的自然災(zāi)害的防范工作,汛期即將來臨,要及時(shí)組織力量開展病險(xiǎn)水庫、危險(xiǎn)路段、橋梁、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)等部位的安全檢查。地質(zhì)災(zāi)害治理按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)做好隱患排查整改、除險(xiǎn)加固和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾轉(zhuǎn)移。特別是梵凈山環(huán)線正在加緊施工中,加之二季度雨水明顯增多,極易發(fā)生滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好各項(xiàng)防范措施,對沿線路段逐一進(jìn)行排查并及時(shí)治理。要建立自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,完善自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援預(yù)案,積極開展有針對性的應(yīng)急演練,提高自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急救助能力。
建筑施工、民爆物品、企業(yè)安全、農(nóng)機(jī)安全、特種設(shè)備、衛(wèi)生、食品藥品、電力等行業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),組織開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查活動(dòng)。
同志們,今年的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀、工作任務(wù)相當(dāng)繁重,站在這個(gè)崗位上,我們沒有選擇,只有苦干、實(shí)干,才能實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),希望會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的安全生產(chǎn)工作實(shí)際,安排布置,扎扎實(shí)實(shí)抓好第二季度的安全生產(chǎn)工作,為全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天的會(huì)議是一次承上啟下的相當(dāng)重要的會(huì)議。200x年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),并為“”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年,是為實(shí)現(xiàn)百萬噸目標(biāo)打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,要做的事情太多,做好事情的首要前提是要有一個(gè)明確的工作思路,特別是生產(chǎn)經(jīng)營,一定要有好的工作思路。剛才五個(gè)單位都就本單位20xx年生產(chǎn)經(jīng)營做了講話,胡總也做了整體匯報(bào),大家講的都很好,看來都是動(dòng)了腦子用心思考總結(jié)出來的,希望大家在工作中貫徹執(zhí)行好。下面我講以下幾點(diǎn):
一、20xx年工作小結(jié)
關(guān)于20xx年工作前面各單位發(fā)言都從多個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)總結(jié),在此我就不多說了??傊谌珡S員工的共同努力下,圓滿完成了各方面生產(chǎn)指標(biāo),取得了前所未有的好成績,受到了公司領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià),成績是全廠干部職工共同努力的結(jié)果,在此我代表廠管理層,對過去一年來大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
20xx年工作成績的取得主要得益于:一是班子團(tuán)結(jié),隊(duì)伍士氣好,促進(jìn)了各方面工作的開展;二是全廠的工作思路和具體政策符合大的客觀環(huán)境和自身特點(diǎn);三是充分發(fā)揮了我廠的自身優(yōu)勢,在業(yè)務(wù)上做了大量的工作;四是在落實(shí)降成本措施上、在加快新井投產(chǎn)上、在依靠措施增產(chǎn)等方面扎扎實(shí)實(shí)的開展工作,取得了很好的效果;五是積極爭取到了公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室的大力支持;這些都是要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)的。同時(shí)我們的工作還存在許多不足,尤其是在適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求方面和打牢穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)方面尚有欠缺,所以我們絕不能滿足于以往的成績,一切還要從零開始重新做起。
二、20xx年形勢分析和工作思路
20xx年是關(guān)鍵一年,在我廠的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中起著致關(guān)重要的作用。公司加大了對準(zhǔn)東的勘探力度,用公司孫總的話說是機(jī)遇是存在的,但挑戰(zhàn)也是嚴(yán)峻的。動(dòng)態(tài)變化復(fù)雜,注采矛盾突出,治理技術(shù)單一,措施增產(chǎn)效果差;系統(tǒng)設(shè)備老化,故障率高,部分輸電線路失修;安全管理還有許多不盡人意的地方。這些問題都需要大家繼續(xù)努力工作,開拓創(chuàng)新思路,去克服解決。 20xx年,股份公司將實(shí)行新的經(jīng)營管理機(jī)制,核心是把企業(yè)薪酬總額及員工的收入與產(chǎn)量、銷量、投資、成本和效益等指標(biāo)掛鉤聯(lián)動(dòng),我廠必須盡快建立與之相適應(yīng)的投資決策、預(yù)算管理和業(yè)績考核體系。同時(shí)我們也應(yīng)該看到,我廠下一步的經(jīng)營工作仍然面臨許多矛盾和困難,控制投資和成本的壓力依然艱巨。公司今年下達(dá)我廠20xx年的操作成本雖較20xx年略有增加,但由于結(jié)構(gòu)比發(fā)生變化,實(shí)際成本壓力不降反增。今年我廠還將迎接公司內(nèi)控體系建設(shè)的驗(yàn)收審計(jì),任務(wù)十分繁重,所以各單位要精心組織,充分準(zhǔn)備,精打細(xì)算,挖潛增效,安排好今年的各項(xiàng)工作,確保全年各項(xiàng)業(yè)績指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 20xx年我廠工作指導(dǎo)思想:全面貫徹公司二屆一次職代會(huì)和20xx年工作會(huì)議精神,科學(xué)經(jīng)營,強(qiáng)本固基,挖潛增效,力爭上油,確保各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)順利完成。
三、從以下幾個(gè)方面做好降本工作
實(shí)施低成本戰(zhàn)略,不但要從技術(shù)、工藝方面采取措施,還要對企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念、管理體制、生產(chǎn)方式等進(jìn)行重新審視,用正確的思想來指導(dǎo)低成本戰(zhàn)略的實(shí)施,從影響成本的主要因素上,通過“兩優(yōu)、兩改、兩依靠”進(jìn)行有效的控制。
1、優(yōu)化產(chǎn)量配置降成本。加快滾動(dòng)勘探,尋找高品位的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量,以新區(qū)的低成本攤平老區(qū)的高成本,既是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),更是從源頭降低成本的重要途徑。
2、優(yōu)化產(chǎn)量構(gòu)成降成本??碧阶鰧?shí),開發(fā)做牢,是降低操作成本乃至總成本的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。
3、改變經(jīng)營管理方式降成本。要針對不同構(gòu)造開采特點(diǎn)和地面環(huán)境因素,設(shè)置相應(yīng)的勞動(dòng)組織方式,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,減少費(fèi)用支出。通過減少不合理的功能設(shè)計(jì),簡化地面工藝流程等生產(chǎn)方式,使按常規(guī)方式無法生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效生產(chǎn)。
4、改變組織結(jié)構(gòu)、盤活人力資源降成本。目前,全廠的總量人工成本過高并且剛性化與局部人員短缺是人力資源構(gòu)成中面臨的主要問題之一。經(jīng)過重組改制、內(nèi)退內(nèi)養(yǎng)后,機(jī)構(gòu)的職能與能力、人員數(shù)量與工作量已不相匹配。因此,進(jìn)一步盤活人員,減少外委性支出是降低成本的重要方面。
5、依靠科技降成本。在基層大力普及和充分利用已有的科技成果。對已實(shí)施三年以上的那些簡單、實(shí)用、低成本項(xiàng)目不再納入科技計(jì)劃,采取技術(shù)服務(wù)方式進(jìn)行推廣,以便形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
6、依靠管理降成本。做好那些點(diǎn)多面寬的管理工作是降成本的重要途徑。要充分發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾。做好挖潛增效工作;加強(qiáng)作業(yè)、工程質(zhì)量監(jiān)督;提高資料準(zhǔn)確率為經(jīng)營分析決策提供準(zhǔn)確依據(jù);招標(biāo)采購;控制車輛;發(fā)揚(yáng)超前作風(fēng)提高生產(chǎn)時(shí)率、提高辦事效率等工作。
同志們:新一年的挑戰(zhàn)不是壞事,而是好事。它可以進(jìn)一步增強(qiáng)我們適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力,早日走向主動(dòng)。要學(xué)習(xí)辯證法,用好方法論,在否定之否定中不斷前進(jìn)。只有這樣觀念才會(huì)大轉(zhuǎn)變,素質(zhì)才會(huì)大提高,水平才會(huì)大提升。讓我們鼓足勇氣,充滿信心,迎接挑戰(zhàn),輝煌會(huì)屬于我們的!
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一、樹立共贏理念,加強(qiáng)銀企合作
二、加強(qiáng)互信,緩解融資難題
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)銀企對接
同志們,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的命脈,金融興則經(jīng)濟(jì)興,金融活則經(jīng)濟(jì)活,通過這次對接交流,我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,密切聯(lián)系,互增信任,務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)銀企在更高層次、更廣領(lǐng)域、更大空間互利合作,共同為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
;在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十二
生產(chǎn)經(jīng)營及資本經(jīng)營在企業(yè)中已經(jīng)廣泛普及,成為企業(yè)日常運(yùn)作的兩大支柱性活動(dòng)。下面是本站小編給大家整理的生產(chǎn)經(jīng)營會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次生產(chǎn)經(jīng)營工作會(huì)議,是在公司上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面完成年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),滿懷信心地迎接新的挑戰(zhàn)的重要時(shí)刻召開的。開好這次會(huì)議,對于動(dòng)員公司全體員工認(rèn)清形勢,振奮精神,艱苦奮斗,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)20xx年度奮斗目標(biāo),開創(chuàng)公司改革發(fā)展新局面,具有十分重要的意義。剛才,公司總經(jīng)理××同志就安全生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營、債權(quán)債務(wù)追收、工程項(xiàng)目檔案管理、財(cái)務(wù)運(yùn)作等方面工作進(jìn)行了總體部署。公司副總經(jīng)理××同志也對生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)作了具體安排。今年公司的發(fā)展目標(biāo)非常明確,工作的思路非常清晰,下一步就是我們?nèi)绾巫ズ秘瀼睾吐鋵?shí)。下面,我代表公司黨委談幾點(diǎn)意見。
一、團(tuán)結(jié)一致,凝聚力量,推動(dòng)公司穩(wěn)步發(fā)展
這次集團(tuán)公司對公司給予了很大的關(guān)心、支持和幫助,特別是在公司班子建設(shè)、經(jīng)營拓展、資金、授信擔(dān)保等方面給予大力的支持,同時(shí)派出工作組幫助、指導(dǎo)、監(jiān)督新班子開展工作,這一系列的措施為公司的穩(wěn)定發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。我們要以高度的政治責(zé)任感,按照集團(tuán)統(tǒng)一部署,緊緊圍繞公司的實(shí)際,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來破解公司面臨的一系列發(fā)展難題。當(dāng)前我們的使命就是團(tuán)結(jié)一致、認(rèn)清形勢、凝聚力量。我們知道,在每一次困難面前,都會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力,以此振奮企業(yè)精神,讓廣大干部職工緊密團(tuán)結(jié)起來,做好我們的本質(zhì)工作。而做好本職工作,關(guān)鍵在于統(tǒng)一思想,只有統(tǒng)一思想,我們才能解放思想。而解放思想的本質(zhì)特征,就在于團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一種力量,只有團(tuán)結(jié),我們的認(rèn)識(shí)才能產(chǎn)生新高度,也只有團(tuán)結(jié),我們才能干大事,才能干成大事。要完成公司的今年的經(jīng)營目標(biāo),需要公司員工統(tǒng)一思想,凝聚力量,與企業(yè)同呼吸、 共命運(yùn)。因此,團(tuán)結(jié)好、保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好廣大干部員工,也就是緊緊依靠工人階級辦企業(yè)的方針,是推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展的源動(dòng)力,只要我們堅(jiān)定搞好企業(yè)的決心和信心,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),自覺把個(gè)人利益與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與企業(yè)同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),凝聚成推進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展的強(qiáng)大力量。
二、精心組織,狠抓落實(shí),確保生產(chǎn)經(jīng)營取得成效
各單位要緊密結(jié)合本單位實(shí)際,按照楊總經(jīng)理的布臵和安排,精心策劃,周密安排生產(chǎn)經(jīng)營工作,要做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有落實(shí),使生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)一步一個(gè)腳印,扎實(shí)推進(jìn)。
一是牢固樹立效益優(yōu)先意識(shí)。各單位必須立足本單位實(shí)際,樹立追求卓越、效益至上的經(jīng)營理念,在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,不等不靠,認(rèn)真分析自己的市場環(huán)境,找準(zhǔn)影響企業(yè)經(jīng)營的主要因素,制訂切合自身實(shí)際的有效措施,千方百計(jì)克服各種困難,盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營狀況的明顯好轉(zhuǎn),增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力和創(chuàng)造效益能力。今天公司和二級單位簽訂的經(jīng)營
責(zé)任書
,就是緊緊抓住“效益”這兩個(gè)字,這是年底公司考核的重要指標(biāo),也是作為獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)。沒有效益談何發(fā)展,沒有效益談何解決發(fā)展中的問題。所以,各單位負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清形勢,理清思路,正確處理科學(xué)發(fā)展與做大做強(qiáng)、加強(qiáng)管理與提高效益的關(guān)系,確保企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量不斷提高。二是牢固樹立管理出效益意識(shí)。管理出效率,管理出效益,管理出人才這是企業(yè)發(fā)展的三駕馬車,缺一不可。目前,公司的管理工作無論是重視程度還是管理水平都需要一個(gè)加強(qiáng)、深化、提高的過程。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途徑,真正達(dá)到精細(xì)化管理的要求和水平。今后一段時(shí)間公司將在基礎(chǔ)管理方面加大力度,因此,擺在面前的任務(wù)還很艱巨,主要是目前新的形勢對我們的要求越來越高。希望在座的各位,你們大多數(shù)既是施工生產(chǎn)的實(shí)踐者,也是生產(chǎn)的管理者,要善于在實(shí)踐中總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,特別是在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)等方面要進(jìn)行深入的挖掘,要在企業(yè)內(nèi)部形成出效益、出精品工程的良好氛圍。
同時(shí),希望各單位結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真查找企業(yè)和干部員工在思想觀念、管理機(jī)制上存在的問題和不足,尤其是市場意識(shí)、經(jīng)營意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和精神狀態(tài)上存在的問題和不足,深入剖析思想根源,認(rèn)真制定整改措施,切實(shí)抓好落實(shí),在推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展上取得實(shí)效。
三、以人為本,提高素質(zhì),努力構(gòu)建“和諧××”
企業(yè)的發(fā)展首先是人的全面發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容就是堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)職工的自身價(jià)值,全面提高職工的綜合素質(zhì)。現(xiàn)今公司改革發(fā)展任務(wù)越繁重,經(jīng)營形勢越嚴(yán)峻,就越要注重干部職工隊(duì)伍建設(shè)。目前公司在冊職工2050人,職工隊(duì)伍分散,人員素質(zhì)參差不齊,要實(shí)現(xiàn)好公司既定的發(fā)展目標(biāo),提高整個(gè)職工隊(duì)伍思想文化素質(zhì)是至關(guān)重要的。因此,不管是作為決策層還是管理層,都必須以人為本,堅(jiān)持依靠廣大職工這個(gè)根基,始終把員工利益作為企業(yè)經(jīng)營者一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益。做到以發(fā)展促進(jìn)和諧,以創(chuàng)新推動(dòng)和諧,以穩(wěn)定保證和諧,以文化孕育和諧,著力打造和諧企業(yè)。以此凝聚人心,增強(qiáng)企業(yè)的向心力,調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)的和諧,促進(jìn)人的全面發(fā)展,為企業(yè)的發(fā)展增添活力,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
同志們,當(dāng)前擺在我們面前的任務(wù)相當(dāng)艱巨,需要企業(yè)經(jīng)營者的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),需要各級管理人員的精心組織,需要全體員工的共同參與。我們相信,有建工集團(tuán)新班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助,只要我們齊心協(xié)力,繼承發(fā)揚(yáng)××公司善打硬仗的精神,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,銳意改革,堅(jiān)韌不拔,就一定能夠開創(chuàng)公司各項(xiàng)工作的新局面。
同志們:
這次生產(chǎn)經(jīng)營工作會(huì)議,是在公司上下深入開展“解放思想增信心、凝心聚力保上產(chǎn)”主題活動(dòng),滿懷信心地迎接新的挑戰(zhàn)的重要時(shí)刻召開的。剛才,倪?;萑婵偨Y(jié)了一季度的工作,對公司下一步工作的開展提出了要求。下面,我就如何貫徹好此次會(huì)議精神,推動(dòng)公司發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清形勢,自覺加壓
今天晚上,公司“形勢任務(wù)教育”知識(shí)競賽就要開始了。舉辦這個(gè)競賽,不是為了爭出個(gè)一二三名,也不是為了看臺(tái)上的選手答得熱鬧,觀眾看得高興。它目的就是要在公司上下營造出“形勢任務(wù)人人清,責(zé)任動(dòng)力人人有”的氛圍。是要充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工認(rèn)清形勢,自覺加壓。
油田當(dāng)前面臨的最大問題就是“上產(chǎn)”,服務(wù)上產(chǎn),保障上產(chǎn)就是我們xx當(dāng)前工作的最大矛盾。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢和工作中存在的不足:經(jīng)營任務(wù)壓力大,安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)大,員工素質(zhì)差距大;少數(shù)干部員工對搞好服務(wù)工作信心不足,思想不進(jìn)取,工作不主動(dòng),創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行力差;機(jī)關(guān)服務(wù)基層意識(shí)急需加強(qiáng)。
這些問題的存在是客觀的,需要我們在座的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視,認(rèn)真對待。要以身作則,俯下身子,踏踏實(shí)實(shí)工作,引導(dǎo)廣大員工樹立起正確的價(jià)值觀、責(zé)任觀,從全局高度出發(fā),擔(dān)當(dāng)起公司又好又快發(fā)展的歷史重任。
二、要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,加速推動(dòng)各項(xiàng)工作開展 觀念決定行動(dòng),思路決定出路。千難萬難,思想解放最難。經(jīng)過近幾年的改革實(shí)踐,廣大干部員工已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了公司發(fā)展的嚴(yán)峻形勢,危機(jī)感和緊迫感有了明顯增強(qiáng),思想觀念和管理理念也有較大的轉(zhuǎn)變。但要認(rèn)識(shí)到,隨著形勢的發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深入,觀念轉(zhuǎn)變將是一個(gè)持續(xù)不斷的動(dòng)態(tài)過程。我們要在觀念轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上深化改革,在改革中不斷更新觀念,這是一項(xiàng)長期性的工作。各單位要結(jié)合自身工作,發(fā)動(dòng)廣大員工進(jìn)一步解放思想,在降本增效上想辦法,在技術(shù)革新上動(dòng)腦筋,在安全環(huán)保上出點(diǎn)子,在和諧穩(wěn)定上下功夫,推進(jìn)公司各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
三、精心組織,狠抓落實(shí),確保生產(chǎn)經(jīng)營取得成效
各單位要緊密結(jié)合本單位實(shí)際,按照公司行政的布臵和安排,精心策劃,周密安排生產(chǎn)經(jīng)營工作,要做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有落實(shí),使生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)一步一個(gè)腳印,扎實(shí)推進(jìn)。
一是牢固樹立以服務(wù)求生存的意識(shí)。各單位必須立足本單位實(shí)際,樹立追求卓越、服務(wù)至上的理念,在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,不等不靠,認(rèn)真分析自己的優(yōu)勢,找準(zhǔn)影響服務(wù)滿意率的主要因素,制訂切合自身實(shí)際的有效措施,千方百計(jì)克服各種困難,盡快實(shí)現(xiàn)公司服務(wù)質(zhì)量的明顯提升。各單位負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清形勢,理清思路,將工作放到“保上產(chǎn)”的高度上來看,團(tuán)結(jié)協(xié)作,為公司,為油田發(fā)展盡心盡力。
二是牢固樹立管理出效益意識(shí)。管理出效率,管理出效益,管理出人才這是企業(yè)發(fā)展的三駕馬車,缺一不可。公司每一位領(lǐng)導(dǎo)對管理工作是高度重視的,但是公司整體的管理水平還需要一加強(qiáng)、深化、提高。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途徑,真正達(dá)到精細(xì)化管理的要求和水平。今后一段時(shí)間公司將在基礎(chǔ)管理方面加大力度,擺在面前的任務(wù)還很艱巨,主要是目前新的形勢對我們的要求越來越高。希望在座的各位,你們大多數(shù)既是生產(chǎn)的實(shí)踐者,也是生產(chǎn)的管理者,要善于在實(shí)踐中總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,特別是在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、降本增效等方面要進(jìn)行深入的挖掘,要在公司內(nèi)部形成出效益、出質(zhì)量的良好氛圍。
同時(shí),希望各單位結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“解放思想增信心、凝心聚力保上產(chǎn)”主題活動(dòng),認(rèn)真查找公司和干部員工在思想觀念、管理機(jī)制上存在的問題和不足,尤其是服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和精神狀態(tài)上存在的問題和不足,深入剖析思想根源,認(rèn)真制定整改措施,切實(shí)抓好落實(shí),在推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展上取得實(shí)效。
四、以人為本,提高素質(zhì),努力構(gòu)建“和諧物業(yè)”
企業(yè)的發(fā)展首先是人的全面發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容就是堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)職工的自身價(jià)值,全面提高員工的綜合素質(zhì)。現(xiàn)今公司改革發(fā)展任務(wù)越繁重,經(jīng)營形勢越嚴(yán)峻,就越要注重干部員工隊(duì)伍建設(shè)。目前公司人員素質(zhì)參差不齊,要實(shí)現(xiàn)好公司既定的發(fā)展目標(biāo),提高整個(gè)員工隊(duì)伍思想文化素質(zhì)是至關(guān)重要的。因此,不管是作為決策層還是管理層,都必須以人為本,堅(jiān)持依靠廣大員工這個(gè)根基,始終把員工利益作為公司工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益。做到以發(fā)展促進(jìn)和諧,以創(chuàng)新推動(dòng)和諧,以穩(wěn)定保證和諧,以文化孕育和諧,著力打造和諧企業(yè)。以此凝聚人心,增強(qiáng)公司的向心力,調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)公司的和諧,促進(jìn)人的全面發(fā)展,為公司的發(fā)展增添活力,為實(shí)現(xiàn)公司的又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
同志們,當(dāng)前擺在我們面前的生產(chǎn)任務(wù)相當(dāng)艱巨,需要大家的團(tuán)結(jié)奮斗,需要全體員工的共同參與。我們相信,只要我們齊心協(xié)力,繼承發(fā)揚(yáng)物業(yè)公司善打硬仗的精神,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,銳意改革,堅(jiān)韌不拔,就一定能夠開創(chuàng)公司各項(xiàng)工作的新局面。
同志們:
今天的會(huì)議是一次承上啟下的相當(dāng)重要的會(huì)議。200x年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),并為“”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年,是為實(shí)現(xiàn)百萬噸目標(biāo)打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,要做的事情太多,做好事情的首要前提是要有一個(gè)明確的工作思路,特別是生產(chǎn)經(jīng)營,一定要有好的工作思路。剛才五個(gè)單位都就本單位20xx年生產(chǎn)經(jīng)營做了講話,胡總也做了整體匯報(bào),大家講的都很好,看來都是動(dòng)了腦子用心思考總結(jié)出來的,希望大家在工作中貫徹執(zhí)行好。下面我講以下幾點(diǎn):
一、20xx年工作小結(jié)
關(guān)于20xx年工作前面各單位發(fā)言都從多個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)總結(jié),在此我就不多說了??傊?,在全廠員工的共同努力下,圓滿完成了各方面生產(chǎn)指標(biāo),取得了前所未有的好成績,受到了公司領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià),成績是全廠干部職工共同努力的結(jié)果,在此我代表廠管理層,對過去一年來大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
20xx年工作成績的取得主要得益于:一是班子團(tuán)結(jié),隊(duì)伍士氣好,促進(jìn)了各方面工作的開展;二是全廠的工作思路和具體政策符合大的客觀環(huán)境和自身特點(diǎn);三是充分發(fā)揮了我廠的自身優(yōu)勢,在業(yè)務(wù)上做了大量的工作;四是在落實(shí)降成本措施上、在加快新井投產(chǎn)上、在依靠措施增產(chǎn)等方面扎扎實(shí)實(shí)的開展工作,取得了很好的效果;五是積極爭取到了公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室的大力支持;這些都是要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)的。同時(shí)我們的工作還存在許多不足,尤其是在適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求方面和打牢穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)方面尚有欠缺,所以我們絕不能滿足于以往的成績,一切還要從零開始重新做起。
二、20xx年形勢分析和工作思路
20xx年是關(guān)鍵一年,在我廠的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中起著致關(guān)重要的作用。公司加大了對準(zhǔn)東的勘探力度,用公司孫總的話說是機(jī)遇是存在的,但挑戰(zhàn)也是嚴(yán)峻的。動(dòng)態(tài)變化復(fù)雜,注采矛盾突出,治理技術(shù)單一,措施增產(chǎn)效果差;系統(tǒng)設(shè)備老化,故障率高,部分輸電線路失修;安全管理還有許多不盡人意的地方。這些問題都需要大家繼續(xù)努力工作,開拓創(chuàng)新思路,去克服解決。 20xx年,股份公司將實(shí)行新的經(jīng)營管理機(jī)制,核心是把企業(yè)薪酬總額及員工的收入與產(chǎn)量、銷量、投資、成本和效益等指標(biāo)掛鉤聯(lián)動(dòng),我廠必須盡快建立與之相適應(yīng)的投資決策、預(yù)算管理和業(yè)績考核體系。同時(shí)我們也應(yīng)該看到,我廠下一步的經(jīng)營工作仍然面臨許多矛盾和困難,控制投資和成本的壓力依然艱巨。公司今年下達(dá)我廠20xx年的操作成本雖較20xx年略有增加,但由于結(jié)構(gòu)比發(fā)生變化,實(shí)際成本壓力不降反增。今年我廠還將迎接公司內(nèi)控體系建設(shè)的驗(yàn)收審計(jì),任務(wù)十分繁重,所以各單位要精心組織,充分準(zhǔn)備,精打細(xì)算,挖潛增效,安排好今年的各項(xiàng)工作,確保全年各項(xiàng)業(yè)績指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 20xx年我廠工作指導(dǎo)思想:全面貫徹公司二屆一次職代會(huì)和20xx年工作會(huì)議精神,科學(xué)經(jīng)營,強(qiáng)本固基,挖潛增效,力爭上油,確保各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)順利完成。
三、從以下幾個(gè)方面做好降本工作
實(shí)施低成本戰(zhàn)略,不但要從技術(shù)、工藝方面采取措施,還要對企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念、管理體制、生產(chǎn)方式等進(jìn)行重新審視,用正確的思想來指導(dǎo)低成本戰(zhàn)略的實(shí)施,從影響成本的主要因素上,通過“兩優(yōu)、兩改、兩依靠”進(jìn)行有效的控制。
1、優(yōu)化產(chǎn)量配置降成本。加快滾動(dòng)勘探,尋找高品位的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量,以新區(qū)的低成本攤平老區(qū)的高成本,既是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),更是從源頭降低成本的重要途徑。
2、優(yōu)化產(chǎn)量構(gòu)成降成本??碧阶鰧?shí),開發(fā)做牢,是降低操作成本乃至總成本的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。
3、改變經(jīng)營管理方式降成本。要針對不同構(gòu)造開采特點(diǎn)和地面環(huán)境因素,設(shè)置相應(yīng)的勞動(dòng)組織方式,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,減少費(fèi)用支出。通過減少不合理的功能設(shè)計(jì),簡化地面工藝流程等生產(chǎn)方式,使按常規(guī)方式無法生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效生產(chǎn)。
4、改變組織結(jié)構(gòu)、盤活人力資源降成本。目前,全廠的總量人工成本過高并且剛性化與局部人員短缺是人力資源構(gòu)成中面臨的主要問題之一。經(jīng)過重組改制、內(nèi)退內(nèi)養(yǎng)后,機(jī)構(gòu)的職能與能力、人員數(shù)量與工作量已不相匹配。因此,進(jìn)一步盤活人員,減少外委性支出是降低成本的重要方面。
5、依靠科技降成本。在基層大力普及和充分利用已有的科技成果。對已實(shí)施三年以上的那些簡單、實(shí)用、低成本項(xiàng)目不再納入科技計(jì)劃,采取技術(shù)服務(wù)方式進(jìn)行推廣,以便形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
6、依靠管理降成本。做好那些點(diǎn)多面寬的管理工作是降成本的重要途徑。要充分發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾。做好挖潛增效工作;加強(qiáng)作業(yè)、工程質(zhì)量監(jiān)督;提高資料準(zhǔn)確率為經(jīng)營分析決策提供準(zhǔn)確依據(jù);招標(biāo)采購;控制車輛;發(fā)揚(yáng)超前作風(fēng)提高生產(chǎn)時(shí)率、提高辦事效率等工作。
同志們:新一年的挑戰(zhàn)不是壞事,而是好事。它可以進(jìn)一步增強(qiáng)我們適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力,早日走向主動(dòng)。要學(xué)習(xí)辯證法,用好方法論,在否定之否定中不斷前進(jìn)。只有這樣觀念才會(huì)大轉(zhuǎn)變,素質(zhì)才會(huì)大提高,水平才會(huì)大提升。讓我們鼓足勇氣,充滿信心,迎接挑戰(zhàn),輝煌會(huì)屬于我們的!
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