精選防汛抗旱會(huì)議講話稿大全(17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-29 22:36:04
精選防汛抗旱會(huì)議講話稿大全(17篇)
時(shí)間:2023-10-29 22:36:04     小編:筆硯

理解古代文學(xué)作品需要了解當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景和文化環(huán)境??偨Y(jié)應(yīng)該精確表達(dá)我們的觀點(diǎn)和感受。這些總結(jié)范文是從不同領(lǐng)域和不同人的視角來(lái)撰寫的,具有一定的代表性。

防汛抗旱會(huì)議講話稿篇一

同學(xué)們:

近來(lái),西南幾省遭遇罕見特大旱情,致使冬春作物基本絕收,人畜飲水困難,旱情發(fā)生范圍之廣、影響及損失之大,真讓人觸目驚心。最讓人揪心的是,我們一直關(guān)注的云南文山地區(qū)也是這次旱災(zāi)的重災(zāi)區(qū)。從我們的校外輔導(dǎo)員,云南文山縣東山彝族鄉(xiāng)中心學(xué)校的梁老師那里我們得知,東山的生產(chǎn)、生活用水都特別緊張。農(nóng)作物因?yàn)槿彼窘^收,很多家畜也因?yàn)楹炔坏剿仕懒?。小朋友們用水也特別困難,很多平時(shí)儲(chǔ)水的水池已經(jīng)干涸,他們平時(shí)喝水要到很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)的地方去背,而費(fèi)勁心力背回來(lái)的水往往也是混著很多泥沙的臟水。因?yàn)槿彼?,洗臉、洗衣服等用水更是不能保證。聽完梁老師的介紹,我想,同學(xué)們,你們的心情肯定和我一樣的著急。

為了讓我們遠(yuǎn)方的小伙伴有水喝,也為了我們共同生活的地球,同學(xué)們,請(qǐng)伸出您友愛的雙手,為災(zāi)區(qū)人民做點(diǎn)力所能及的奉獻(xiàn)。為此,我倡議:

一、捐出我們的零花錢,為災(zāi)區(qū)小伙伴送水。

二、節(jié)約用水、愛護(hù)環(huán)境,從生活中的一點(diǎn)一滴做起!

同學(xué)們,從現(xiàn)在開始,讓我們?yōu)樵颇系牧豪蠋熌抢锞璜I(xiàn)出自己的愛心吧。請(qǐng)同學(xué)們節(jié)約一個(gè)月的零花錢,捐給云南干旱山區(qū)的人們,讓他們能夠喝到干凈的水。請(qǐng)同學(xué)們將自己的零花錢投入捐款箱。

最后,祝云南干旱地區(qū)早日遠(yuǎn)離干旱,愿更多的甘露降臨到干旱地區(qū)!

謝謝大家!

防汛抗旱會(huì)議講話稿篇二

今天,我們召開這樣一個(gè)動(dòng)員會(huì),主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動(dòng)全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機(jī)制運(yùn)行體系。防汛抗旱是個(gè)老生常談的話題,但我們要常講常新,因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們各級(jí)黨委、政府非常重要的一項(xiàng)工作。剛才,曉康同志對(duì)今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區(qū),狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見。

根據(jù)氣象預(yù)報(bào),今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計(jì)得多一些,準(zhǔn)備工作考慮得充分一些,切實(shí)做到有備無(wú)患。只有這樣,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。 一是池州水利建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。 池州水系發(fā)達(dá),但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項(xiàng)工作基礎(chǔ)打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定一個(gè)非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險(xiǎn)加固了,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實(shí)上,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,但我們可以通過(guò)人類發(fā)展的先進(jìn)成果、人類活動(dòng)的主動(dòng)性來(lái)與自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準(zhǔn)備,去應(yīng)對(duì)一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。

二是在實(shí)踐中檢驗(yàn)我們長(zhǎng)江堤防等一批除險(xiǎn)加固的防洪工程。 長(zhǎng)江堤防雖然全線加固,但還未經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),我們現(xiàn)在所說(shuō)的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設(shè),只有經(jīng)過(guò)大洪水,才能證明長(zhǎng)江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗(yàn),到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)入狀態(tài),精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài),工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài),確保老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),就是要推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。今天,召開這次會(huì)議,包括會(huì)議以后的各項(xiàng)工作,都應(yīng)該查找問題,落實(shí)整改,結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說(shuō),這次我們按照會(huì)議的要求,組織好、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過(guò)今年汛期,就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果,反過(guò)來(lái)說(shuō),假如出現(xiàn)了漏洞和問題,也就證明我們先進(jìn)性教育活動(dòng)沒開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明我們的隊(duì)伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來(lái)檢驗(yàn)我們的班子,考驗(yàn)我們的干部。當(dāng)前,正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)贏得了群眾滿意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。

防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,通過(guò)各個(gè)部門的分工協(xié)作,社會(huì)各界的大力支持,我們一定會(huì)奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

防汛抗旱會(huì)議講話稿篇三

同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,我就全縣防汛抗旱及當(dāng)前農(nóng)村工作先講以下幾點(diǎn)意見。會(huì)上,_、_縣長(zhǎng)還將作重要指示,請(qǐng)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、認(rèn)真總結(jié)成績(jī),仔細(xì)查找差距,切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感

(一)去年防汛抗旱工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)

去年,我縣防汛抗旱工作面臨了巨大考驗(yàn)。9月3日晚8時(shí)至9月4日凌晨,全縣普降暴雨,平均降雨量達(dá)110毫米,局部地方雨量高達(dá)150毫米;9月4日上午8時(shí),嘉陵江出現(xiàn)了中低洪水,金溪水文站洪峰水位達(dá)到299.47米,洪峰流量達(dá)到5240立方米/秒。一夜之間,縣城部分街道、工廠、學(xué)校、居民小區(qū)被淹,居民被圍困,重要物資被浸泡,一些地段山體滑坡、堡坎垮塌。全縣47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、448個(gè)行政村、3010個(gè)村民小組受災(zāi),受災(zāi)面積60余萬(wàn)畝,被困群眾4600多人,一些交通干道、橋梁被沖毀。在“9.3”特大暴雨和洪澇災(zāi)害中,全縣累計(jì)造成經(jīng)濟(jì)損失近億元。同時(shí),在5―8月,全縣分別出現(xiàn)了兩次各15天左右的夏旱、伏旱,部分群眾生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。

面對(duì)重大災(zāi)害和險(xiǎn)情,全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,始終堅(jiān)持以人為本,把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,眾志成城,頑強(qiáng)奮戰(zhàn),經(jīng)受住了“9?3”特大暴雨洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),最大限度地減少了洪澇和干旱災(zāi)害損失,保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,取得了防汛抗旱工作的全面勝利。一是確保了重要堤防和中小型水庫(kù)的安全。在“9.3”洪災(zāi)中,在出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,全縣無(wú)一座水庫(kù)垮壩。9月4日凌晨,周口鎮(zhèn)帽合溝村山坪塘出現(xiàn)洪水即將漫頂,鄒縣長(zhǎng)親自帶領(lǐng)公安、武警現(xiàn)場(chǎng)全力搶險(xiǎn),轉(zhuǎn)移了下游低洼地帶30多戶群眾,并及時(shí)排除了這一重大險(xiǎn)情。二是有效避免了人員傷亡。在去年“9.3”洪災(zāi)中,共有4600多名群眾被洪水所圍困,全縣緊急動(dòng)員,采取有效措施,及時(shí)轉(zhuǎn)移被困群眾,無(wú)一人傷亡。石孔、鮮店、羅家、興旺、向東等十余鄉(xiāng)鎮(zhèn),倒塌房屋80戶、740間,損壞房屋2530間,轉(zhuǎn)移安置群眾3900余人。白玉鄉(xiāng)三星橋村被淹,沿河兩岸72戶、250人居民在鄉(xiāng)黨委、政府的組織下,得到了緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置。三是妥善安置了災(zāi)民,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在去年“9.3”洪災(zāi)中,各級(jí)各部門行動(dòng)迅速,措施得力,妥善轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,確保了受災(zāi)群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有房住、有傷病能及時(shí)醫(yī)治,救災(zāi)工作重建及恢復(fù)生產(chǎn)工作井然有序,群眾思想穩(wěn)定,社會(huì)秩序穩(wěn)定,人民生活安定。

回顧20_年的防汛抗旱工作,主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得肯定和發(fā)揚(yáng):

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)??h委、縣政府高度重視防汛抗旱工作,劉書記、鄒縣長(zhǎng)多次研究和解決防汛抗旱工作中的問題。各級(jí)各部門堅(jiān)持在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,及早制訂了防汛預(yù)案,完善了防汛抗旱應(yīng)急機(jī)制,細(xì)化了工作措施,層層落實(shí)了防汛抗旱責(zé)任制,確保了防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、高效有序。同時(shí),按照防汛預(yù)案要求,做好了資金、物資、人員等方面的準(zhǔn)備工作。

二是科學(xué)決策,指揮有力。在“9.3”暴雨和洪澇災(zāi)害期間,劉書記、鄒縣長(zhǎng)迅速對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作作出了重要指示,防汛指揮部正、副指揮長(zhǎng)及各成員單位主要負(fù)責(zé)人通宵達(dá)旦,堅(jiān)守崗位,夜以繼日,親臨一線,組織搶險(xiǎn)救援工作,為成功抗擊“9.3”特大暴雨洪澇災(zāi)害,并取得全面勝利,提供了重要的組織保障。

三是團(tuán)結(jié)協(xié)作,頑強(qiáng)奮戰(zhàn)。面臨“9.3”特大暴雨和洪澇災(zāi)害襲擊,縣防汛指揮部各成員單位和各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),以險(xiǎn)情為第一信號(hào),以幫助群眾脫離險(xiǎn)情為第一要?jiǎng)?wù),服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,火速趕赴險(xiǎn)情地段,及時(shí)組織被困群眾和重要物資撤離、轉(zhuǎn)移,確保了我縣在“9.3”特大暴雨和洪澇災(zāi)害中,無(wú)一座水庫(kù)垮壩,無(wú)一名群眾死亡。特別是武警、公安、建設(shè)、交通、教育、國(guó)土等部門的同志,面臨險(xiǎn)情,臨危不懼,英勇戰(zhàn)斗,無(wú)私奉獻(xiàn),充分發(fā)揚(yáng)了特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的抗洪精神,為戰(zhàn)勝災(zāi)害、確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出了突出貢獻(xiàn)。在此,縣委、縣政府及縣防汛指揮部向你們表示衷心的感謝!

(二)防汛抗旱工作存在的問題

在充分肯定去年防汛抗旱工作成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,我縣防汛抗旱工作還存在一些不容忽視的突出問題:

一是個(gè)別部門和地方對(duì)防汛工作重視不夠,存在僥幸麻痹思想。個(gè)別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)防汛工作存在僥幸心理,認(rèn)為年年喊防汛,年年能安全渡汛,防汛工作可抓可不抓,有應(yīng)付思想,工作主動(dòng)性不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不重視防汛預(yù)案的編制,對(duì)資金、技術(shù)、物資、人員準(zhǔn)備不足,沒有做到有備無(wú)患,一旦面臨險(xiǎn)情,便措手無(wú)策;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只重視重點(diǎn)部位的防汛,對(duì)小微水利防洪預(yù)案編制不認(rèn)真、不具體,落實(shí)差,出現(xiàn)大暴雨,防汛搶險(xiǎn)工作便陷入被動(dòng)。

二是防汛預(yù)案執(zhí)行較差。有的水庫(kù)和小微水利工程不執(zhí)行防汛預(yù)案,不按縣上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)定的汛期限制控制水位運(yùn)行,造成塘、庫(kù)、蓄水池水位增高,給塘、庫(kù)、蓄水池在大暴雨洪水時(shí)帶來(lái)險(xiǎn)情。同時(shí),一些地方和部門受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),違背自然規(guī)律,不按《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水法》和《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,擅自進(jìn)行河灘地開發(fā),侵占河道行洪斷面進(jìn)行違章建筑,盲目開采砂石,亂堆亂倒,造成河道淤積嚴(yán)重,破壞了河道自然行洪環(huán)境,影響河道正常行洪。

三是防汛基礎(chǔ)脆弱,病險(xiǎn)隱患較多。我縣在去年“9.3”洪水中,水毀工程較多,目前還有一部分沒有進(jìn)行徹底整治,嚴(yán)重影響到今年防洪渡汛工作。

四是全縣個(gè)別地方對(duì)干旱的抵御能力還不強(qiáng)。一些地方還存在靠天吃飯的現(xiàn)象,人畜飲水比較困難,一旦發(fā)生連續(xù)干旱,群眾生產(chǎn)生活便會(huì)遭受嚴(yán)重影響。

當(dāng)前,防汛抗旱工作出現(xiàn)了新變化,面臨新的形勢(shì),對(duì)我們的工作提出了新的要求:堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,要求我們必須把確保人民生命安全放在各項(xiàng)工作的首位;樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們更多關(guān)注人與自然的和諧發(fā)展,努力減輕洪澇及干旱災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。問責(zé)制的建立和完善,使我們肩負(fù)責(zé)任更加重大。因此,各級(jí)各部門一定要更加重視防汛及抗旱工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真履職盡責(zé),確保安全渡汛及抗旱保豐收,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)新一輪的新跨越、新發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),嚴(yán)防死守,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利

根據(jù)省氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),今年嘉陵江流域可能出現(xiàn)中高洪水,局部地方有發(fā)生特大洪水的可能性。同時(shí),從歷年的情況來(lái)看,局部洪澇災(zāi)害在我縣幾乎每年都發(fā)生,這說(shuō)明今年我們的防汛任務(wù)比去年重。同時(shí),根據(jù)預(yù)報(bào),今年將有25天的夏旱和20至30天的伏旱。

由此看來(lái),今年我縣防汛抗旱形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。各級(jí)各部門必須繃緊防汛抗旱這根弦,清醒認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,切實(shí)樹立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)的思想,未雨稠繆,工作早部署,措施早落實(shí),以早爭(zhēng)主動(dòng),確保防汛抗旱工作取得全面勝利。

(一)突出工作重點(diǎn),牢牢把握防汛主動(dòng)權(quán)

今年,全縣防汛的重點(diǎn)區(qū)域:一是各類重點(diǎn)工程、病險(xiǎn)水利水電工程、已建成和在建防洪、小微工程;二是嘉陵江及溪河沿岸低洼地帶、住人和未住人河心洲壩;三是城市和沿溪河場(chǎng)鎮(zhèn)的防洪;四是山地災(zāi)害易發(fā)區(qū);五是重要交通干線(318線、鐵路)、港口、碼頭、橋梁和各類船只;六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施。

(二)堅(jiān)持預(yù)防為主,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施

防汛工作的方針是“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”,在防汛工作中強(qiáng)調(diào)的就是以防為主,常備不懈,把工作做在平常。

一要認(rèn)真做好汛前檢查。防汛檢查是一項(xiàng)需要貫穿汛前和整個(gè)汛期的工作,各地必須高度重視,持之以恒,不能放過(guò)一絲一毫的隱患。汛前要對(duì)水雨情測(cè)報(bào)設(shè)施、防洪工程設(shè)施、通訊預(yù)警設(shè)施、防汛指揮系統(tǒng)、低洼地區(qū)的安全避險(xiǎn)設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格檢查和安全維護(hù)。特別是要抓緊在大汛到來(lái)的有限時(shí)間,組織人員對(duì)堤防、水庫(kù)、滑坡進(jìn)行徒步拉網(wǎng)式再檢查,做到不漏一處工程,不漏一處設(shè)施。凡檢查的部位和設(shè)施,都要登記造冊(cè),建檔立卡,詳細(xì)記載,簽字備查。防汛檢查要實(shí)行責(zé)任追究制,凡因疏漏、有險(xiǎn)未查出,甚至釀成事故的,要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

二要突出抓好病險(xiǎn)工程整治。汛前多除險(xiǎn),汛期少擔(dān)憂。各地一定要對(duì)工程險(xiǎn)情做到心中有數(shù),把整治病險(xiǎn)工程作為當(dāng)前工作中的突出重點(diǎn)抓緊抓好。這里最讓人擔(dān)心的是中小型水庫(kù)、小微水利、小工程等“三小工程”,由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,年久老化,普遍存在病險(xiǎn)隱患,許多地方和工程的管理與防守責(zé)任僅僅落實(shí)在紙上,每年汛期,讓人如履薄冰,如臨深淵。各地一定要把這些小工程的除險(xiǎn)整治抓在手上,一處一處地查險(xiǎn),一處一處地整治,一處一處地督辦,對(duì)病險(xiǎn)整治工程所需資金要優(yōu)先安排到位,并做好督促檢查工作。千方百計(jì)確保水庫(kù)在設(shè)計(jì)洪水下不失事、不潰堤、不垮壩;在超標(biāo)準(zhǔn)洪水下減輕損失,不造成人員傷亡。要正確處理興水與除害的關(guān)系,對(duì)一時(shí)難以排除隱患的小水庫(kù),要空庫(kù)渡汛;設(shè)有汛限水位的水庫(kù),必須嚴(yán)格執(zhí)行汛限水位,決不允許超蓄,接近或超過(guò)汛限水位的,要采取堅(jiān)決措施,把水位降下來(lái),不留防汛隱患。水庫(kù)庫(kù)區(qū)、升中水庫(kù)渠道,要按照“排空肚子”、“疏通腸子”的原則進(jìn)行調(diào)度,以備調(diào)蓄暴雨洪水。江河出險(xiǎn)那是“天災(zāi)”,水庫(kù)垮壩則是“人禍”。如果因措施不力,有險(xiǎn)不除,導(dǎo)致水庫(kù)垮壩,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

三要切實(shí)搞好河道清障。人為設(shè)障,行洪不暢,洪水必與人為殃。各地務(wù)必進(jìn)一步提高對(duì)清障重要性的認(rèn)識(shí),積極支持水利部門依法清障。水利部門要按照《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等的規(guī)定,加大清障力度,對(duì)拒不清障的,要依法追究責(zé)任,并強(qiáng)行拆障。對(duì)已清除的洪障,要組織檢查驗(yàn)收,加強(qiáng)管理,防止卷土從來(lái)。建設(shè)部門要按城市發(fā)展要求和國(guó)家防汛總指揮部頒布的城市防洪標(biāo)準(zhǔn),合理規(guī)劃建設(shè)城市排水系統(tǒng),制定和完善城市防洪預(yù)案,切實(shí)搞好城區(qū)和場(chǎng)鎮(zhèn)雨水、污水排放管網(wǎng)的建設(shè)和管理,確保在強(qiáng)降雨情況下滿足排放暴雨、污水的需要。6月底前,沿河各單位及住戶要清除河道內(nèi)的淤泥和影響排水暢通的雜物,確保河道暢通,防止內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生。

四要及時(shí)制定、落實(shí)防汛預(yù)案。今年全縣防汛預(yù)案已經(jīng)出臺(tái),各級(jí)各相關(guān)部門要結(jié)合全縣預(yù)案要求和本地實(shí)際,制定好本轄區(qū)、單位的防汛預(yù)案,有針對(duì)性地完善各項(xiàng)渡汛保安措施。各類防洪搶險(xiǎn)物資要儲(chǔ)備充足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到位,保證汛情測(cè)得到、傳得出、報(bào)得準(zhǔn),指揮暢通,確保安全渡汛。從一些地方上報(bào)的預(yù)案來(lái)看,還存在著對(duì)水庫(kù)防汛重點(diǎn)情況不清、措施細(xì)化不夠、搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員及搶險(xiǎn)物資落實(shí)差等問題。各地一定要高度重視各類預(yù)案的修訂完善工作,實(shí)事求是,講究科學(xué),抓住水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和汛期查險(xiǎn)搶險(xiǎn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),再次修訂和完善預(yù)案,確保領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案、物資“四落實(shí)”,使預(yù)案具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。特別是河心洲壩、山體滑坡地段、低洼地帶和縣城的低洼易淹地方的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣建設(shè)、國(guó)土等部門要抓緊制定和完善;存在險(xiǎn)情的水庫(kù)和山地滑坡地段,還要制定相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。預(yù)案一旦制定,必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得改變,決不允許自行其是。

五要及早做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。要按照防大汛的要求,落實(shí)好人員、物資、技術(shù)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。雖然各地防汛預(yù)案中都有搶險(xiǎn)隊(duì)伍,但其大部分人都出去打工了,沒有在家,一旦發(fā)生洪災(zāi),則無(wú)人出動(dòng)搶險(xiǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究解決這個(gè)問題,要組織防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì),真正做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。還沒有上報(bào)防汛機(jī)構(gòu)和防汛預(yù)案的單位,必須在5月20日前上報(bào)縣防汛辦。要認(rèn)真做好各類防汛物資的填平補(bǔ)齊工作,做到級(jí)配合理,足額儲(chǔ)備,定點(diǎn)存放。特別是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)物料,要運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng),以備急需。有關(guān)部門要加強(qiáng)檢查和督辦,查漏補(bǔ)缺,保證一旦需要,能及時(shí)調(diào)用。同時(shí),要加強(qiáng)通訊設(shè)施維修管理,對(duì)還沒有通汛設(shè)施的地方要盡可能架設(shè)簡(jiǎn)易電話,一時(shí)難以辦到的,要落實(shí)方便可靠的替代報(bào)警信號(hào)。要加強(qiáng)對(duì)防汛道路的管理和維修,特別是進(jìn)庫(kù)公路,要保證汛期不出問題。

六要切實(shí)做好山地災(zāi)害防治與監(jiān)測(cè)。我縣山地災(zāi)害發(fā)生較為頻繁,特別是在大暴雨后易造成山體滑坡災(zāi)害。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真掌握山地災(zāi)害的基本情況,加強(qiáng)山地災(zāi)害的宣傳工作,增強(qiáng)群眾的防災(zāi)意識(shí),提高自保自救能力。要會(huì)同國(guó)土部門認(rèn)真落實(shí)山地災(zāi)害易發(fā)地段的監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施,做到早預(yù)報(bào)、早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、少損失。要特別警惕突發(fā)性暴雨誘發(fā)的山體滑坡和泥石流災(zāi)害,認(rèn)真制定切實(shí)可行的應(yīng)急方案,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

與此同時(shí),要積極做好抗旱準(zhǔn)備。當(dāng)前,工程蓄水情況比較好,但也不能放松抗旱準(zhǔn)備工作。對(duì)干旱地區(qū),要搞好蓄水保水,及時(shí)組織打井,做好防大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,按照“先地表、后地下”、“先生活、后生產(chǎn)”的原則,統(tǒng)籌兼顧居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境等各種用水需求,充分發(fā)揮現(xiàn)有水源的最大抗旱效益。

(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任

1、進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制。各級(jí)各部門要把防汛抗旱應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,作為落實(shí)防汛工作行政首長(zhǎng)責(zé)任制的重要內(nèi)容,繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》,全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿防汛抗旱工作的全過(guò)程,把防汛抗旱責(zé)任制落到基層、到水庫(kù)、到人頭,研究并解決工作中存在的突出問題,把防汛抗旱責(zé)任制真正落到實(shí)處,在全縣上下形成一個(gè)完善的防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)防洪辦在汛前要逐級(jí)公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制名單,自覺接受各方監(jiān)督。防汛抗旱責(zé)任人要對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查,抓緊抓落實(shí)。

2、認(rèn)真落實(shí)防汛值班工作責(zé)任。防汛辦公室是政府防汛指揮綜合機(jī)構(gòu),在防汛抗災(zāi)工作中起著重要的樞紐作用,一定要進(jìn)一步加強(qiáng)汛期防汛值班工作,堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班工作制度,準(zhǔn)確傳遞水情、雨情、災(zāi)情及防汛搶險(xiǎn)命令,決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象,堅(jiān)決防止汛情延誤現(xiàn)象發(fā)生??h防汛指揮部要對(duì)汛期各地各部門值班情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗以及值班人員不熟悉情況的,要予以通報(bào)批評(píng),對(duì)造成事故損失的,要從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、認(rèn)真落實(shí)工程防守責(zé)任。防汛抗旱是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的公益事業(yè),需要地方之間、部門之間及上下游、左右岸之間的通力合作,形成指揮有力、協(xié)調(diào)一致的合力。汛期和抗旱期間,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位,組織開展防汛檢查,及時(shí)做好搶險(xiǎn)救援及抗旱工作。在抗洪搶險(xiǎn)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格遵守防汛紀(jì)律,顧全大局,服從指揮,確保政令暢通。在緊急情況下,各級(jí)各部門要急事急辦,特事特辦,決不推諉扯皮,貽誤時(shí)機(jī),要高度負(fù)責(zé)地做好每一項(xiàng)工作。

4、認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任追究制。對(duì)防汛抗旱工作,要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理及考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工作落實(shí)、成績(jī)突出的,要大張旗鼓地給予表彰;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定,作出嚴(yán)肅處理。

三、統(tǒng)籌兼顧,精心組織,認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)村幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是扎實(shí)抓好生豬疫病防治工作。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),具有很大的發(fā)展?jié)摿ΑD壳?,我縣優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好,但是,也面臨疫病這個(gè)最大的威脅。這不僅僅事關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,更關(guān)系千家萬(wàn)戶的穩(wěn)定。因此,各級(jí)各部門必須堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓防疫,兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)思想和“預(yù)防為主”的方針,思想高度警醒,認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一,措施落實(shí)到位,切實(shí)加大生豬疫病防治工作。近段時(shí)間,生豬口蹄疫在市內(nèi)外個(gè)別地方發(fā)生蔓延,各級(jí)各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照“防、堵、查、消”的預(yù)防指導(dǎo)思想和“早、快、嚴(yán)、小”的防治要求,加強(qiáng)源頭控制,堅(jiān)決把疫病堵住在縣門之外。5月14日上午,縣委、縣政府召開了畜禽疫病防控工作緊急會(huì)議,各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)相關(guān)部門必須嚴(yán)格按照會(huì)議要求,以“三鐵”的手段,切實(shí)抓好生豬疫病普查和防疫補(bǔ)免工作,杜絕疫病發(fā)生。

二是扎實(shí)抓好水稻稻瘟病防治工作。近段時(shí)間,新園、碧溪、萬(wàn)和、平頭、錦屏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接連發(fā)現(xiàn)秧苗急性病苗葉稻瘟,有的地方情況比較嚴(yán)重,直接影響到水稻栽插,如遇適溫高濕天氣,又不及時(shí)防治,勢(shì)必造成稻瘟病大面積發(fā)生流行。究其原因,主要是個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)不重視、防治措施落實(shí)差和去冬今春稻瘟病病源處理不到位。對(duì)此,各級(jí)各相關(guān)部門必須認(rèn)真吸取去年稻瘟病流行成災(zāi)的沉痛教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)今年稻瘟病提前發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹立“蟲口奪糧、防病保糧”和“預(yù)防為主”的工作方針,利用廣播、電視、板報(bào)等媒體大力宣傳稻瘟病發(fā)生的為害規(guī)律、防治技術(shù)和對(duì)路農(nóng)藥,及時(shí)組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)人員,深入田間地塊,指導(dǎo)村社干部和群眾搞好稻瘟病的查治工作,按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則和“統(tǒng)防統(tǒng)治”的要求,及時(shí)做好稻瘟病預(yù)防工作,確保病蟲防治工作的主動(dòng)性。對(duì)因病情嚴(yán)重、影響栽插的農(nóng)戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)協(xié)調(diào)秧苗,搞好補(bǔ)栽補(bǔ)植。近期,縣政府將派出督查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查稻瘟病防治工作。從今天起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須每周向農(nóng)業(yè)局報(bào)告一次稻瘟病發(fā)生及防治工作動(dòng)態(tài)。對(duì)因工作不力、導(dǎo)致稻瘟病病害流行的,縣政府將給予通報(bào)批評(píng);造成重大損失的,將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是扎實(shí)抓好農(nóng)村安全飲水復(fù)查迎檢工作。農(nóng)村人飲安全,關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益,事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。我縣已申報(bào)農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目,接省上通知,5月18日-20日,水利部專家將對(duì)我縣農(nóng)村人飲安全現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)相關(guān)部門必須引起高度重視,協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真做好資料完善、典型事例收集、飲用水不達(dá)標(biāo)人口分布等各項(xiàng)復(fù)查迎檢工作,確保我縣農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目順利通過(guò)復(fù)查。

四是切實(shí)抓好農(nóng)村安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)相關(guān)部門思想認(rèn)識(shí)必須再提高,工作重點(diǎn)必須再明確,安全意識(shí)必須再增強(qiáng),安全責(zé)任必須再落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、漁船及水庫(kù)游船監(jiān)管、農(nóng)藥管理等農(nóng)村各項(xiàng)安全工作。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理各項(xiàng)規(guī)定,積極調(diào)處農(nóng)村水事糾紛、土地糾紛等民間糾紛,及時(shí)化解各種矛盾,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

同志們,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重。各級(jí)各部門要立足當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真抓好防汛抗旱及當(dāng)前農(nóng)村幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的持續(xù)健康發(fā)展。

防汛抗旱會(huì)議講話稿篇四

同志們:

剛才,良品局長(zhǎng),就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),岳旭市長(zhǎng),就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。

防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看,旱情會(huì)持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。

把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小(ii)型水庫(kù),以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。

要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛抗旱會(huì)議講話稿篇五

從5月初到10月中旬是我縣的主汛期,切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才,水利局對(duì)今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢(shì),國(guó)土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,一會(huì)鄭縣長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:

一、要認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)

我縣自然條件雖然相對(duì)較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。7月18日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過(guò)億元。今年的防汛形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是通過(guò)氣象、水利、國(guó)土等各個(gè)方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時(shí)空分布不均,局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20到**年5年無(wú)災(zāi)的一個(gè)周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn),工程點(diǎn)多線長(zhǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場(chǎng)度汛安全檢查情況來(lái)看,存在的問題還十分嚴(yán)重,主要是河道疏通行動(dòng)遲緩,棄渣場(chǎng)的擋護(hù)工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒有清理,嚴(yán)重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長(zhǎng)安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來(lái)隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無(wú)序過(guò)量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來(lái)更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。

從以上存在的問題來(lái)看,今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),絕不是空穴來(lái)風(fēng),而是基于科學(xué)研判和預(yù)測(cè),有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對(duì)較好,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)相對(duì)較少,“居安”不“思?!?,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識(shí),時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把問題認(rèn)識(shí)得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排,做到萬(wàn)無(wú)一失,確保安全度汛。

二、要抓住防汛工作的重點(diǎn)

完善防汛預(yù)案。面對(duì)汛期汛情,我們必須打有準(zhǔn)備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前,各級(jí)各部門雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng),要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。

排查治理隱患。各級(jí)各部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)和各負(fù)其責(zé)的原則,開展全面徹底的防汛安全隱患大排查,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管、監(jiān)測(cè)責(zé)任,迅速采取工作措施、工程措施,堅(jiān)決不留死角,切實(shí)整改到位。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對(duì)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做到心中有數(shù),對(duì)地災(zāi)隱患點(diǎn)周邊的集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠(yuǎn)村組的鰥寡殘障老幼住戶都應(yīng)作為災(zāi)害防御的重中之重,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通,尤其是高速路建設(shè)區(qū)域河道管理要切實(shí)加大監(jiān)管力度,要加強(qiáng)河道檢查頻次和綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設(shè)擠占河道泄洪通道的行為,始終對(duì)非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。要高度重視水庫(kù)、電站、和涉水工程建設(shè)的`防汛安全,準(zhǔn)確掌握防洪重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地段的運(yùn)行狀態(tài),科學(xué)調(diào)控調(diào)度,提早預(yù)防預(yù)警,進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

強(qiáng)化基層基礎(chǔ)?!叭綉簟笔切兄行У墓ぷ鳈C(jī)制,要繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)好“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶”的防汛包抓工作措施,進(jìn)村入戶面對(duì)面進(jìn)行防汛工作對(duì)接,詳實(shí)掌握包抓對(duì)象具體情況,落實(shí)防搶撤工作預(yù)案,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等各方面安排部署到位,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)群眾緊急避險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急自救能力。氣象局要加強(qiáng)天氣預(yù)警和水情預(yù)警,提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和超前性,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機(jī)制,一旦遇到緊急情況,要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點(diǎn)部位,最大限度地爭(zhēng)取時(shí)間和工作主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍和基層院戶聯(lián)防救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)防洪重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)物資儲(chǔ)備,滿足防汛搶險(xiǎn)需要,真正做到有備無(wú)患,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。事實(shí)證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利,抓好基層基礎(chǔ)工作是決勝的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí),落實(shí)到位。

抓好提前轉(zhuǎn)移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下,尤其是山洪危險(xiǎn)地帶,提前轉(zhuǎn)移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對(duì)所有災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域居住的人群再進(jìn)行一次詳細(xì)徹底的摸底調(diào)查,逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案,確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人,一旦有重要雨情、水情、汛情,在第一時(shí)間傳遞到千家萬(wàn)戶,哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次,只要成功避開險(xiǎn)情一次,人民群眾的生命安全就不會(huì)受到威脅,為此,要耐心細(xì)致、不厭其煩、適時(shí)無(wú)誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作,遇險(xiǎn)情汛情,及時(shí)有序組織群眾撤離,堅(jiān)決不落一戶、不漏一人。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅紀(jì)律

抓好行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),既要“掛帥”,又要“親征”,不能重安排部署,疏于督察檢查,一把手要親自上手、親臨一線,親自檢查,牢牢抓在手上,確保措施到位、落實(shí)到位,不留空檔,不留死角。今天會(huì)議部分單位主要負(fù)責(zé)人沒有到會(huì),而且沒有履行請(qǐng)假手續(xù),在此要提出批評(píng),可能大家都有千萬(wàn)條理由,有很多重點(diǎn)工作要做,但在汛期就應(yīng)該把防汛工作列為各項(xiàng)工作重中之首,把人民群眾的安危掛在心上,切實(shí)抓緊抓好防汛工作。會(huì)上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,既明確了工作任務(wù),也明確了工作責(zé)任,各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以強(qiáng)有力的行動(dòng)力、落實(shí)力,抓好防汛各個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全度汛。

嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級(jí)各部門要堅(jiān)決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,既要各司其職又要密切配合,對(duì)防汛指揮部布置的工作、下達(dá)的指令要堅(jiān)決執(zhí)行,切實(shí)把防汛指令落實(shí)在具體行動(dòng)上、具體工作措施上,做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不脫崗、不漏崗、不空崗,及時(shí)報(bào)送信息。防汛辦、效能辦要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和通報(bào),對(duì)擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

加強(qiáng)督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看,少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài),落實(shí)縣防總的指令不及時(shí),防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備長(zhǎng)期閑置,沒有正常使用,而且出現(xiàn)故障,無(wú)人維修管護(hù),沒有起到應(yīng)有的預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),安排專人,切實(shí)維護(hù)好防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備,做好設(shè)備檢修檢查,充分發(fā)揮防汛設(shè)備的預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。今天會(huì)后,縣防汛辦要及時(shí)組織防汛備汛工作督察檢查,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位,重點(diǎn)工作安排不到位,情況不清,整改措施不力,行動(dòng)遲緩,造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們,防汛工作關(guān)乎群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,責(zé)任重于泰山。各級(jí)各部門一定要嚴(yán)守底線,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,千方百計(jì)盡最大努力,防止責(zé)任事故和群死群傷事件發(fā)生,為護(hù)衛(wèi)美好平安家園作出新的更大的貢獻(xiàn)!

防汛抗旱會(huì)議講話稿篇六

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

大家好!

主汛期即將來(lái)臨,縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,確保全縣今年安全度汛。剛才,梁縣長(zhǎng)就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一是突出重點(diǎn)。主要突出三個(gè)方面的重點(diǎn),一是重點(diǎn)人群。老弱病殘、無(wú)青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點(diǎn)人群,對(duì)這類人群,要采取提前撤離、過(guò)渡安置的辦法,確保人身安全。二是重點(diǎn)部位?;码U(xiǎn)段、河溝出口、病險(xiǎn)庫(kù)塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地,要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國(guó)土部門要排查并監(jiān)測(cè)新的滑坡點(diǎn),設(shè)置警示牌;教育部門要對(duì)校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查,確保師生安全;交通部門要對(duì)橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查,做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點(diǎn)工程建設(shè)工地。近幾年,我縣重點(diǎn)建設(shè)工程比較多,今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作正在全面推進(jìn),一定要吸取前兩年部分在建重點(diǎn)工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn),科學(xué)合理安排施工,認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開始,要認(rèn)真開展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)在建工程等重點(diǎn)部位必須逐一排查。對(duì)排查出的險(xiǎn)段險(xiǎn)情,要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,落實(shí)整改措施和整改時(shí)限,落實(shí)防搶預(yù)案,集中人力、集中時(shí)間抓緊處理,不留隱患。

二是增強(qiáng)防汛預(yù)案的針對(duì)性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上,針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。會(huì)后,相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對(duì)“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案的演練,讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施,切實(shí)提高快速反映和應(yīng)急處置能力。

三是做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中,由于預(yù)報(bào)及時(shí)、預(yù)警到位,最大限度地減少了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。縣氣象局和縣防汛辦要加強(qiáng)與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),對(duì)水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要24小時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)分析情況,為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù),把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。對(duì)重要天氣信息和防汛指令切實(shí)做到預(yù)警到戶,通過(guò)電視、廣播、手機(jī)等形式及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)測(cè)信息,確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。

四是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資,寧可備而不用,不可用而無(wú)備,最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,特別是要重點(diǎn)解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購(gòu)置應(yīng)急通訊電臺(tái),確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。

五是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查,及時(shí)解決存在問題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,對(duì)防汛工作要始終拿在手上,做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制,包組聯(lián)戶干部要到組到戶,撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉,災(zāi)害來(lái)臨撤離如何走、往哪兒走、由誰(shuí)負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能,密切合作,靈通信息,齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,對(duì)擅離職守和造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追責(zé)。

同時(shí),對(duì)當(dāng)前工作再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):

一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對(duì)比較差,自然災(zāi)害頻發(fā),避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個(gè)特殊政策,這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個(gè)抓手,是今后一個(gè)時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機(jī)遇,做美縣城、做大集鎮(zhèn),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的'原則,積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作,降低建房的成本,減少群眾購(gòu)房支出。要充分發(fā)動(dòng)群眾,從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面,提高群眾的參與率。要結(jié)合實(shí)際適度超前規(guī)劃,一次性規(guī)劃到位,嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施,對(duì)幼兒園、社區(qū)活動(dòng)中心、醫(yī)務(wù)室、停車場(chǎng)等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)??h政府要把好項(xiàng)目審批關(guān),少建或不建分散安置點(diǎn),統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等問題,不折騰,不制造遺留問題。

二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制是是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化管理的有力措施,是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段,也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機(jī)制,做實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾系服務(wù)群眾“五個(gè)一”滿意度的抽查力度,每月通報(bào)一次。今后,要把群眾滿意度測(cè)評(píng)納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一,凡擬提拔干部,測(cè)評(píng)群眾滿意度低于80%的,一律“一票否決”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁,最近組織部正在起草《x縣科級(jí)后備干部管理若干規(guī)定》,在后備干部提拔選任上,對(duì)因“五個(gè)一”工作不實(shí)造成失誤的,實(shí)行“一票否決”。

同志們,做好今年防汛工作,責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高警惕,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。

防汛抗旱會(huì)議講話稿篇七

同志們:

今天召開全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議,重要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神,總結(jié)去年防汛抗旱工作經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,打造活力##”的戰(zhàn)略目標(biāo),研究分析今年防汛抗旱形勢(shì),安排部署下一步防汛抗旱工作,會(huì)上洪區(qū)長(zhǎng)將作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見。

20xx年,我區(qū)遭遇了的“6.10”特大暴雨襲擊,形成20年一遇流域山洪災(zāi)害,7月至9月又先后受多個(gè)臺(tái)風(fēng)影響,防汛防臺(tái)風(fēng)工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻。“6.10”期間,降雨強(qiáng)度大、范圍廣、時(shí)間長(zhǎng),為我區(qū)近年來(lái)所罕見。從6月8日至14日,我區(qū)最大點(diǎn)降雨量達(dá)到443.3毫米。特別是6月10日豐樂庫(kù)區(qū)范圍突降大暴雨,日降雨量達(dá)213.1mm以上,全區(qū)17座小型水庫(kù)有14座水位超過(guò)溢洪道。豐樂水庫(kù)水位暴漲,下泄流量達(dá)500立方米/秒,南北干渠也開閘泄洪,造成潛口鎮(zhèn)東山、蜀源、澄塘、唐模、潛口村;西溪南鎮(zhèn)西溪南、琶村、石橋村;巖寺鎮(zhèn)信行、富山、永興村共15個(gè)村莊低洼處一片汪洋,平均水深1米以上,淹沒范圍超過(guò)1996年“6.30”洪水。

洪澇造成農(nóng)作物毀壞嚴(yán)重,全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積3200公頃,成災(zāi)面積2600公頃,絕收面積600公頃,農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失5900萬(wàn)元,公路水利通訊電力等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。洪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.5億元。

面對(duì)突如其來(lái)的暴雨洪災(zāi),全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,奮起抗洪搶險(xiǎn),與暴雨洪魔展開了頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)。從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,從黨政干部到普通群眾,團(tuán)結(jié)一心,積極投入到抗災(zāi)一線。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)迅速啟動(dòng)了防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,各地嚴(yán)格按預(yù)案要求,組織人力、物力投入抗災(zāi)。20xx年雖然遭遇了嚴(yán)重的“6.10”洪水和多次臺(tái)風(fēng)的襲擊,由于措施及時(shí)得力,沒有發(fā)生人員傷亡,17座水庫(kù)安然無(wú)恙,抗洪和防臺(tái)風(fēng)工作中取得了全面勝利。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、靠前指揮。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)工作非常重視,從汛前到汛后,先后多次召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指部成員單位召開緊急防汛會(huì)議,安排部署防范救災(zāi)工作。在“6.10”洪災(zāi)強(qiáng)降雨發(fā)生前的6月8日下午,就召開了區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)暨防汛抗洪指揮部緊急會(huì)議,專題研究防范強(qiáng)降雨工作?!?.10”洪災(zāi)期間,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和防汛指部成員單位負(fù)責(zé)人,多次在區(qū)防汛指揮部坐鎮(zhèn)會(huì)商,或赴防洪救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,極大鼓舞和激發(fā)了廣大干部群眾防汛抗洪的積極性和主動(dòng)性,確保了全區(qū)防汛救災(zāi)工作積極有序開展。

二是強(qiáng)化措施、注重防范。立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),超前謀劃,扎實(shí)開展防汛準(zhǔn)備工作。開展了防汛隱患點(diǎn)的排查和度汛隱患整改工作,對(duì)所有防汛工作均落實(shí)責(zé)任制、度汛預(yù)案和措施;建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍、儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資;及時(shí)調(diào)試維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)。將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做實(shí)、做細(xì)、做深,確保防汛安全。

三是以人為本、安全至上。汛情災(zāi)情發(fā)生后,立即啟動(dòng)

應(yīng)急預(yù)案

,派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍到各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、低洼村莊參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。豐樂水庫(kù)和區(qū)內(nèi)17座小型水庫(kù)按照控運(yùn)計(jì)劃及時(shí)實(shí)施泄洪,配備抽水泵用于排澇,寶塔水電站降低水位運(yùn)行。針對(duì)205國(guó)道、呈靈潛公路、洽富公路等塌方路段,及時(shí)組織力量清理修復(fù),確保了道路暢通。本著“避也是抗”的思路,及時(shí)組織周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾安全轉(zhuǎn)移,并對(duì)轉(zhuǎn)移群眾進(jìn)行了妥善安置,確保了人民群眾生命安全。

四是強(qiáng)化責(zé)任、督促落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐陣指揮,督促檢查領(lǐng)導(dǎo)到崗、預(yù)案落實(shí)、水庫(kù)控運(yùn)計(jì)劃落實(shí)、物資準(zhǔn)備等情況,積極組織干群搶險(xiǎn)救災(zāi),現(xiàn)場(chǎng)解決抗洪搶險(xiǎn)中的實(shí)際問題,嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,區(qū)直和駐徽各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也帶隊(duì)深入聯(lián)系幫扶村,協(xié)助做好防汛救災(zāi)工作。

防汛抗旱會(huì)議講話稿篇八

近年來(lái),全球氣候復(fù)雜多變,自然災(zāi)害頻現(xiàn),我省極端災(zāi)害性天氣也日趨增多,水旱災(zāi)害呈多發(fā)、頻發(fā)、并發(fā)趨勢(shì),給人民群眾生產(chǎn)生活造成極大影響。下面是小編給大家整理的全省防汛抗旱工作會(huì)議

講話稿

,僅供參考。

同志們:

這次全省防汛工作會(huì)議的主要任務(wù)是,分析當(dāng)前的防汛形勢(shì),安排部署今年的防汛工作,動(dòng)員全省各級(jí)各部門全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。剛才,天荷同志通報(bào)了20xx年汛期氣候趨勢(shì)會(huì)商情況,海欽同志對(duì)我省20xx年防汛

工作方案

作了說(shuō)明,趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作,曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長(zhǎng)還將作重要講話。下面,我講幾點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感

近幾年來(lái),我省天氣情況總體偏旱,但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力,我們奪取了防汛抗洪斗爭(zhēng)的勝利,防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前防汛工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),防汛形勢(shì)仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)地理位置和氣候條件特殊,今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域,地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個(gè)過(guò)渡帶,氣候和地理位置特殊,年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過(guò)程,暴雨突發(fā)性大。從地形上看,西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū),每遇暴雨,山洪直瀉平原,預(yù)見期短,周旋余地小,防洪決策和實(shí)施的難度很大,常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國(guó)以來(lái),全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害,1963、1964、1982年受災(zāi)面積均超過(guò)5000萬(wàn)畝;“75·8”大水觸目驚心,1991、1996年洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi),這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會(huì)商的綜合意見分析,今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較20xx年偏多,豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽(yáng)四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時(shí)空分布不均,全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱,盛夏降水較為集中,局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。

(二)黃河防汛面臨新的情況,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近幾年來(lái),國(guó)家大幅度增加了黃河治理的投入,黃河防洪工程體系不斷完善,加之小浪底工程投入運(yùn)用和下游堤防的加高培厚,使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首,地理位置特殊,河道形態(tài)復(fù)雜,洪水突發(fā)性強(qiáng),防洪決策和實(shí)施周旋余地小,加之洪水泥沙長(zhǎng)期內(nèi)難以得到根本解決,新情況、新問題又不斷出現(xiàn),防汛形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。

一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫(kù)雖可大大提高下游防洪標(biāo)準(zhǔn),增加對(duì)洪水泥沙的調(diào)控能力,但不能控制其以下2.7萬(wàn)平方公里的流域面積,其間入黃的伊洛河、沁河對(duì)黃河下游的威脅并沒有解除,歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過(guò)10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計(jì)算,小浪底水庫(kù)投入運(yùn)用之后,花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒,十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高,現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水,都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大,防守難度更大,所以黃河防洪將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

二是地上懸河的性質(zhì)沒有改變,“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇,威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段,是典型的“地上懸河”。由于河床抬高,現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米,“96·8”洪水期間,花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢(shì),即使在小浪底水庫(kù)運(yùn)用若干年后,平均沖深在2米左右,河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來(lái),黃河沒有發(fā)生較大洪水,泥沙集中淤積在主河槽內(nèi),槽高灘低堤根洼,“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇,河槽過(guò)洪能力明顯降低,中小洪水漫灘機(jī)率大大增加,小水就能造成大災(zāi)。同時(shí),我省黃河河勢(shì)游蕩多變,若遇洪水,原陽(yáng)、封丘、長(zhǎng)垣、濮陽(yáng)、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能,中常洪水大堤出險(xiǎn)的可能仍然存在。

三是堤防工程年代久,隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道,堤防已有600多年歷史,東壩頭以下也有150年的歷史,而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的,堤基座落在黃河沖積層上,土質(zhì)多是砂壤土、粉細(xì)沙,堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié),臨水時(shí)易造成滲漏、管涌等重大險(xiǎn)情,防守稍有不慎,就會(huì)釀成大禍。同時(shí),我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善,河勢(shì)流路得不到有效控制,極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”,對(duì)堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來(lái)源區(qū)之一,堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為20xx年一遇,堤身存在許多隱患,如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,威脅較大。

四是黃河灘區(qū)人口多,遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達(dá)106萬(wàn),目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時(shí)部分群眾的避洪問題,若遇大洪水,灘區(qū)群眾需要全部遷出,洪水預(yù)見期僅十幾個(gè)小時(shí),在這樣短的時(shí)間內(nèi)完成上百萬(wàn)群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。

五是黃河在河南河段決口危害最為嚴(yán)重。假若黃河在河南段決口,決溢范圍會(huì)波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達(dá)12萬(wàn)平方公里,人口 8510萬(wàn)人,京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀,生態(tài)環(huán)境將長(zhǎng)期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無(wú)法相比的。

(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱,抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來(lái),盡管各級(jí)財(cái)政增加了投入,加快了防洪工程建設(shè),但由于歷史欠帳多,從整體看,全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高,而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)難以有較大改變,防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,險(xiǎn)工隱患多。我省大部分河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10一20xx年一遇,部分低于5年一遇。河道堤防險(xiǎn)工隱患多,在20xx年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng),水毀工程沒有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險(xiǎn)問題,直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴(yán)重,導(dǎo)致河道過(guò)流能力下降,防洪標(biāo)準(zhǔn)降低,出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大,堤防單薄,漫堤行洪和堤防潰決的危險(xiǎn)依然存在。三是水庫(kù)病險(xiǎn)問題突出。全省4座大型水庫(kù)、45座中型水庫(kù)和739座小型水庫(kù)存在病險(xiǎn)問題,目前還在帶病運(yùn)行。四是部分重點(diǎn)防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心,目前缺乏必要的水庫(kù)控制工程,不能有效控制洪水,下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程,分洪運(yùn)用時(shí)需要采取臨時(shí)扒口措施,實(shí)施難度大,時(shí)機(jī)難以掌握,易加重洪澇災(zāi)害損失。

(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后,問題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問題是,部分城鎮(zhèn)沒有制定防洪規(guī)劃,沒有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實(shí)施。有些地方甚至平溝填湖,以犧牲防洪排水能力為代價(jià)搞城鎮(zhèn)建設(shè);個(gè)別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng),加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市防洪工作重視不夠,對(duì)防洪工程舍不得投入,防洪基礎(chǔ)設(shè)施差,標(biāo)準(zhǔn)低;一些城市沒有制定防洪除澇措施,防洪責(zé)任制不落實(shí);在行業(yè)防汛上,一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足,防汛責(zé)任制不落實(shí),不少單位,特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒有制定防汛預(yù)案,缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施,沒有落實(shí)防汛隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生暴雨洪水,將造成重大損失。

(五)部分干部群眾水患意識(shí)淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。近年來(lái),通過(guò)加強(qiáng)宣傳,加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn),干部群眾的防汛抗洪意識(shí)和水患意識(shí)有所增強(qiáng)。但是,就我省整體來(lái)說(shuō),人們的水患意識(shí)遠(yuǎn)未達(dá)到防御大洪水的要求,僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。尤其是近幾年來(lái)出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運(yùn)用,使得部分干部群眾對(duì)暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認(rèn)識(shí)不足,防汛意識(shí)比較淡薄。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不到位,實(shí)際措施少,抓落實(shí)差,該解決的問題沒有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案,有的雖然制定了防洪預(yù)案,但可操作性不強(qiáng),且缺乏必要的物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍組織,出現(xiàn)問題容易措手不及。有的地方對(duì)防汛檢查不深入、不細(xì)致,搞形式走過(guò)場(chǎng),敷衍塞責(zé)。

(六)群防隊(duì)伍組織難度大。群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是我省抗洪搶險(xiǎn)的基本力量。近年來(lái),大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商,造成農(nóng)村抗洪搶險(xiǎn)力量嚴(yán)重削弱;有些地方對(duì)群防隊(duì)伍雖然登記造冊(cè)、建立檔案,但人員不落實(shí);有的地方雖然組織了群防隊(duì)伍,但缺乏必要的抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),如不加強(qiáng)演練,出現(xiàn)問題時(shí)將束手無(wú)策、貽誤戰(zhàn)機(jī)。形勢(shì)的變化,給群防隊(duì)伍的組織帶來(lái)一些新情況、新問題,給組織群眾參加抗洪搶險(xiǎn)帶來(lái)了很大困難。此外,今年由于政府換屆,行政首長(zhǎng)和部門領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)較大,部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個(gè)過(guò)程,這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,采取切實(shí)措施予以解決。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面落實(shí)黃河防洪措施

黃河防汛涉及千百萬(wàn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,歷來(lái)是全國(guó)防汛的重點(diǎn),是我省防汛的重中之重。按照國(guó)家防總的要求,今年我省黃河防汛的總目標(biāo)是:確?;▓@口站發(fā)生2.2萬(wàn)立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力,采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水,強(qiáng)化調(diào)度措施,減小灘區(qū)損失。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們一定要突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好以下六項(xiàng)工作:

(一)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度,提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對(duì)近年新修的河道工程落實(shí)人力、料物,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,保證中常洪水不垮壩。部分重要險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段、險(xiǎn)閘,汛前難以處理的,要落實(shí)防守責(zé)任,做好應(yīng)急搶護(hù)準(zhǔn)備。要把防洪工程建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù),加快施工進(jìn)度,確保按計(jì)劃完工。應(yīng)急度汛工程要強(qiáng)化措施,確保在大汛到來(lái)之前完成。當(dāng)前要抓緊對(duì)前段查出的險(xiǎn)點(diǎn)隱患進(jìn)行處理,務(wù)必在汛前完成。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,如果哪個(gè)地方因占地補(bǔ)償、社會(huì)秩序等原因影響開工和施工進(jìn)度,當(dāng)?shù)卣?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非上述原因不能按時(shí)完成任務(wù)的,當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門要負(fù)組織實(shí)施責(zé)任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容,逐項(xiàng)督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標(biāo)準(zhǔn)化提防建設(shè)步伐,凡與這項(xiàng)工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)解決好與項(xiàng)目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問題,確保工程按期完成。

黃委會(huì)已決定在濮陽(yáng)南小堤至彭樓河段啟動(dòng)“二級(jí)懸河”治理試驗(yàn)工程,疏浚河槽,淤填堤河,淤堵治理串溝。這項(xiàng)工程,是黃河“二級(jí)懸河”治理由對(duì)策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事,對(duì)我省其他河段“二級(jí)懸河”治理具有示范意義,對(duì)改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將起到促進(jìn)作用。省政府對(duì)此工程高度重視,專門聽取了工程實(shí)施匯報(bào),要求今年7月10日前完工,時(shí)間緊任務(wù)重。濮陽(yáng)市要積極配合河務(wù)部門做好宣傳工作,切實(shí)協(xié)調(diào)處理好施工占?jí)旱睾蜕鐣?huì)治安等問題,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作,確保試驗(yàn)工程順利實(shí)施并按期完成,為今后我省爭(zhēng)取投資、加快“二級(jí)懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),備足防汛搶險(xiǎn)物資。沿黃各級(jí)政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛搶險(xiǎn)物資;要教育廣大干部群眾,保黃河、守堤防是義不容辭的責(zé)任和義務(wù),特別是在抗洪搶險(xiǎn)的緊急關(guān)頭,要服從命令,聽從指揮,無(wú)條件上陣??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要在汛前建立起以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位,并層層簽訂防汛責(zé)任

合同

。河務(wù)部門要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點(diǎn)搞好亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),絕不能出現(xiàn)有名無(wú)人、有人無(wú)技能的空檔情況。要確??购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運(yùn)輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機(jī)械和勞力優(yōu)勢(shì),建立必要的抗洪搶險(xiǎn)后備隊(duì),由各級(jí)防汛指揮部在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)統(tǒng)一調(diào)遣。要進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防,及時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)雨情、水情、工情,共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。專業(yè)防汛隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷加強(qiáng)正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè),推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高抗洪搶險(xiǎn)的科技含量和實(shí)戰(zhàn)能力。

黃河防汛搶險(xiǎn)物資由國(guó)家、部門和群眾籌集,其中專用的防汛物資和設(shè)備,河務(wù)部門要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和檢修,確保物料儲(chǔ)備達(dá)到計(jì)劃的100%,設(shè)備完好率達(dá)到 100%。國(guó)家的專項(xiàng)防汛物資,要全力組織調(diào)運(yùn)到位。群眾備料仍按“備而不集,用后付款”的辦法,逐村逐戶登記造冊(cè),做到隨用隨到,保證需要??购閾岆U(xiǎn)緊急時(shí),各地對(duì)防汛物資要做到用什么給什么,先記帳后結(jié)算,確??购閾岆U(xiǎn)物資的供應(yīng)。

(三)切實(shí)做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水,我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水,30多萬(wàn)人上提避難,教訓(xùn)十分深刻。今年各級(jí)灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門,要分別對(duì)不同等級(jí)洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時(shí)先撤哪些村莊,走哪條道路,車船怎么落實(shí),撤到什么地方,生活醫(yī)療怎么保障,秩序由誰(shuí)維持,信息如何發(fā)布,負(fù)總責(zé)的是誰(shuí),任務(wù)分解到哪些部門和單位完成,都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案,遷安救護(hù)明白卡要再檢查、再落實(shí),做到家喻戶曉,真正把遷安救護(hù)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生大洪水,國(guó)務(wù)院下令要運(yùn)用北金堤滯洪區(qū)時(shí),要堅(jiān)決執(zhí)行命令,保證洪水分得進(jìn),人員撤得出。各級(jí)都要圍繞保人、救人的目標(biāo)開展工作,這是抗洪搶險(xiǎn)的重中之重,無(wú)論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況,都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時(shí)安全撤出。

(四)進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預(yù)案,是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求,根據(jù)我省防汛實(shí)際情況制定的,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上,各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案;對(duì)重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)險(xiǎn)工和險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施要細(xì)化,盡可能對(duì)各種供水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),處置得當(dāng)。還要結(jié)合小浪底運(yùn)用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問題,對(duì)今年可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和演算,做到方案、預(yù)案切合實(shí)際,適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員。

(五)嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情,遇險(xiǎn)早搶快搶。近些年,我省黃河河道新修工程多,加上大多數(shù)險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程根石淺、坡度陡,主流沖刷極易出險(xiǎn),搶護(hù)難度很大。小浪底水庫(kù)發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后,隨著清水下泄,河道下切,河勢(shì)變化將進(jìn)一步加劇。根據(jù)三門峽水庫(kù)初期運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn),1961年花園口站最大流量?jī)H為6300立方米每秒,由于清水下泄,造成大量灘地坍塌,多處控導(dǎo)工程被沖垮,從近兩年小浪底運(yùn)用情況看,明顯造成河道沖刷下切,出險(xiǎn)增多。為此,沿黃各級(jí)政府及河務(wù)部門要嚴(yán)格實(shí)行巡堤查險(xiǎn)責(zé)任制,對(duì)河勢(shì)變化進(jìn)行嚴(yán)密觀測(cè)。黃河各級(jí)防辦要實(shí)行24小時(shí)值班制度,密切注視雨情、水情和工情,及時(shí)反饋信息,決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生,要使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握防汛動(dòng)態(tài),進(jìn)行決策指揮,在緊急狀況下,實(shí)行全員崗位責(zé)任制。所有機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要嚴(yán)陣以待,隨時(shí)做好跨區(qū)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,保證險(xiǎn)情隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)處置,早搶險(xiǎn),搶小險(xiǎn),務(wù)求每戰(zhàn)必勝。

(六)采取有力措施,清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū),但近年來(lái),人與水爭(zhēng)地的現(xiàn)象突出,灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面,加速河槽淤積,是“二級(jí)懸河”形成、抬高水位的主要原因之一,不僅增大了黃河堤防的防洪壓力,也對(duì)灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為防御大洪水的發(fā)生,必須清除河道障礙,要按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除,一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓(xùn)。會(huì)后黃河防辦要組織人力對(duì)設(shè)障情況進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)清障不力和設(shè)新障的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期糾正。

三、切實(shí)做好我省淮河、長(zhǎng)江、海河流域的防汛工作

今年,我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,在死保黃河度汛安全的同時(shí),切實(shí)做到在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要河道堤防不決口,大中型水庫(kù)不垮壩,平原排水暢通,大中城市、工礦企業(yè)保安全,主要交通干線正常運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有切實(shí)的防御措施,最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此,要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作:

(一)堅(jiān)持“以防為主”的方針,切實(shí)搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時(shí)間,組織力量對(duì)防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進(jìn)行一次全面的檢查,對(duì)查出的問題要認(rèn)真分析研究,限期處理;對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患,要明確責(zé)任,制定度汛措施,備足防汛料物,做到主動(dòng)防范。要采取果斷措施,堅(jiān)決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對(duì)易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要立即組織群眾撤離險(xiǎn)區(qū)并迅速清除滑落物,確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責(zé)任分工,主動(dòng)與承擔(dān)防汛責(zé)任的省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,抓緊對(duì)分管市的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。

(二)抓緊水毀、度汛工程建設(shè),確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局出發(fā),優(yōu)先安排水庫(kù)除險(xiǎn)、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和防洪工程管理所需經(jīng)費(fèi)。對(duì)省安排的重點(diǎn)工程,有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)施工管理,確保工程質(zhì)量;要加強(qiáng)施工力量,合理安排工期,加快施工進(jìn)度,千方百計(jì)搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目,有關(guān)市、縣要按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,研究處理辦法,積極籌集資金,在大汛前予以修復(fù)。對(duì)一時(shí)處理不了的,要落實(shí)應(yīng)急安全度汛措施。在做好工程建設(shè)、險(xiǎn)工處理的同時(shí),要進(jìn)一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐,努力提高防汛決策指揮科學(xué)化程度。

(三)抓好河道清淤除障,確保河道行洪安全。近年來(lái),少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在,加上淤積,部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對(duì)此,各地要采取措施,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,逐步恢復(fù)和提高河道的行洪能力。對(duì)面上排水溝渠,要組織群眾進(jìn)行突擊疏浚,使溝河相通,形成完善的防洪排澇體系。對(duì)河道行洪障礙,有關(guān)市、縣要按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對(duì)有障不清甚至又設(shè)新障,影響防洪安全、造成損失的,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。會(huì)后,省防辦要組織人員對(duì)設(shè)障情況再進(jìn)行一次檢查,對(duì)清障不力的地方要列出清單,予以通報(bào)批評(píng),并限期清除。要加強(qiáng)河道采沙管理,劃出禁采區(qū),根據(jù)河道管理?xiàng)l例嚴(yán)厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅(jiān)決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫(kù)汊和填堵坑塘,避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能,確保行洪安全。

(四)加強(qiáng)水庫(kù)工程的安全度汛工作。水庫(kù)安全度汛是各級(jí)防汛抗旱指揮部的重要任務(wù)。各級(jí)防辦要“如履薄冰、如臨深淵”,高度重視水庫(kù)防汛安全工作,切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫(kù)問題普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問題,是防汛的薄弱環(huán)節(jié),防洪安全問題十分突出。我們一定要認(rèn)真吸取“75·8”大水時(shí)板橋、石漫灘2座大型水庫(kù)和2座中型水庫(kù)、53座小型水庫(kù)垮壩的沉痛教訓(xùn)。各地在抓緊病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的同時(shí),要抓緊制定水庫(kù)安全運(yùn)行計(jì)劃,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全檢查和管理,消除一切安全隱患。各水庫(kù)管理單位都要認(rèn)真檢查水庫(kù)安全狀況,落實(shí)水庫(kù)安全度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急通訊設(shè)施,采取一切可能的措施和手段,確保水庫(kù)安全。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不高且存在險(xiǎn)情隱患的情況下,必須狠抓抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要針對(duì)農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊(duì)伍有生力量不足的實(shí)際情況,研究有效的機(jī)制和辦法,采取措施加以解決。同時(shí),要以防洪工程管理單位為依托,充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高搶險(xiǎn)效果。所有的群防、專業(yè)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,都要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,尤其是機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),一定要反復(fù)苦練硬功,適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險(xiǎn)的基本組織和骨干力量,多年以來(lái),廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無(wú)私奉獻(xiàn),為防汛和抗洪搶險(xiǎn)做出了很大貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委和政府要主動(dòng)關(guān)心他們的疾苦,切實(shí)幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難,使所有管理單位在汛期能夠全員上崗,正常開展工作。

對(duì)防汛物資要堅(jiān)持寧可備而不用,不可用而不備。要根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)管理”的原則,進(jìn)一步補(bǔ)充防汛物資。要保證質(zhì)量,講適用,定地點(diǎn),嚴(yán)管理,做到存放有序,調(diào)度靈活。防汛物資沒有按要求儲(chǔ)備到位的市,要按照防汛物資儲(chǔ)備及其經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定,盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi),按要求足額儲(chǔ)備。省防辦要加大督查督辦力度,將各市防汛物資儲(chǔ)備情況列出清單,定期通報(bào)落實(shí)情況。省和各市儲(chǔ)備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊(cè),實(shí)行專庫(kù)、專人管理,并明確調(diào)運(yùn)管理辦法,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。除各級(jí)防汛部門儲(chǔ)備防汛物資外,還要繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法,儲(chǔ)備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。

(六)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務(wù)的城鎮(zhèn)都要進(jìn)一步建立健全以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,把防洪的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃,增加防洪投入,加快城市防洪排水設(shè)施建設(shè)。要組織人員,抓緊檢修排水設(shè)施,并組織動(dòng)員各部門、各單位積極疏挖排水溝河,清除阻水障礙。必要時(shí)要及時(shí)組織搶排,確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級(jí)礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認(rèn)真進(jìn)行研究部署,落實(shí)防汛責(zé)任。有防汛任務(wù)的部門和單位,特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案,建立健全防汛組織,制定落實(shí)防汛措施,加強(qiáng)防汛力量,切實(shí)搞好本部門、本單位的防汛工作,嚴(yán)防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。

(七)進(jìn)一步修改、完善防洪預(yù)案,掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善今年的防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要通過(guò)實(shí)地查勘,根據(jù)工程現(xiàn)狀,逐個(gè)落實(shí)搶護(hù)預(yù)案,力爭(zhēng)對(duì)各類洪水可能導(dǎo)致的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),掌握安全防范的主動(dòng)權(quán)。白龜山、昭平臺(tái)、白沙3座大型水庫(kù)和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水實(shí)施爆破分洪涉及人口多,組織群眾轉(zhuǎn)移難度大,制定的方案更要科學(xué)周密;對(duì)爆破分洪、預(yù)警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點(diǎn)等要逐一具體落實(shí),并向群眾做好宣傳工作。

(八)認(rèn)真做好山洪災(zāi)害預(yù)防工作。山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣,具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強(qiáng)烈破壞性特點(diǎn),防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災(zāi)害引起的。各級(jí)政府和防汛部門要以高度負(fù)責(zé)的精神做好山洪災(zāi)害防御工作。要把防御山洪災(zāi)害作為行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容,層層抓好落實(shí)。省防辦要按照國(guó)家防辦的要求和全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織有關(guān)部門做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作。各級(jí)要在汛前抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施,明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式,進(jìn)行必要的宣傳,一旦災(zāi)害發(fā)生,確保有條不紊地按照預(yù)案開展工作;要切實(shí)抓好“群測(cè)群防”工作,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測(cè),增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí);要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo),避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險(xiǎn)地區(qū),堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動(dòng)和行為。

同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)防汛非工程措施,進(jìn)一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)防汛工作的要求,抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì),加大投資力度,加快建設(shè)步伐,盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,認(rèn)真做好今年的防汛抗洪工作

今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年,是全面建設(shè)小康社會(huì)的起步之年,也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作,實(shí)現(xiàn)安全度汛,對(duì)促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,維護(hù)社會(huì)繁榮穩(wěn)定,保證“十五”計(jì)劃的順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)國(guó)家第三步戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),認(rèn)真抓緊抓好。

(一)要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。實(shí)行行政首長(zhǎng)總體負(fù)責(zé),各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé),是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部一定要強(qiáng)化防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,逐級(jí)分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位,進(jìn)入防汛角色,主動(dòng)到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場(chǎng)了解情況,盡快熟悉防汛工作,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。要進(jìn)一步落實(shí)主要河道、大中小型水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施的防汛責(zé)任制。今年省防汛抗旱指揮部對(duì)調(diào)整后各項(xiàng)防汛責(zé)任制和責(zé)任人名單已重新發(fā)文明確,并繼續(xù)在新聞媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),研究解決實(shí)際問題;汛期發(fā)生汛情時(shí),要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi),切實(shí)履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題、造成重大損失的,要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

(二)各級(jí)各部門各行各業(yè)要齊心協(xié)力,共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面,需要各級(jí)各方面密切配合,需要各行各業(yè)、各級(jí)干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責(zé)的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施對(duì)整體防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和組織指揮。各級(jí)防汛部門要樹立全局觀念,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行崗位練兵,提高工作水平;汛期要加強(qiáng)防汛值班,嚴(yán)格辦公制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀。氣象部門要繼續(xù)做好天氣形勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析,及時(shí)準(zhǔn)確提供天氣預(yù)報(bào)。電力部門要加強(qiáng)電力調(diào)度,保障防汛機(jī)構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。通信管理部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件,保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運(yùn)力,保障搶險(xiǎn)人員、物資及撤離人員的運(yùn)輸。民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作。衛(wèi)生部門要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)員的及時(shí)救護(hù),組織好對(duì)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi),及時(shí)偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設(shè)施等方面的案件,維護(hù)防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的宣傳報(bào)道。各級(jí)各有關(guān)部門要把防汛作為全社會(huì)的大事,按照各自的職責(zé),真正做到組織到位、人員到位、措施到位,主動(dòng)完成任務(wù)。在緊急調(diào)度,特別是涉及部門的利益時(shí),一定要以大局為重,堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)指令。中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)在歷年的抗洪搶險(xiǎn)中,完成了許多急、重、險(xiǎn)、難的任務(wù),是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量。各地要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,主動(dòng)搞好銜接,共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。

(三)努力增加防汛投入,加強(qiáng)資金管理。要按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,加大投資力度,逐步安排河道的治理和水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)當(dāng)前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計(jì)籌措資金,在大汛前予以安排解決。這里要強(qiáng)調(diào)指出的是,對(duì)正常防汛經(jīng)費(fèi),各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加,切實(shí)滿足各級(jí)防汛部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要,保證防汛工作的正常開展。同時(shí)要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途和范圍使用,做到??顚S?,嚴(yán)禁挪作他用,保證資金充分發(fā)揮效益。

(四)堅(jiān)持依法防汛,嚴(yán)明紀(jì)律。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞宣傳媒體,廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的水患意識(shí)、防洪意識(shí)和法制觀念;要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會(huì)治安工作的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為,保證工程和設(shè)施安全運(yùn)行。針對(duì)當(dāng)前個(gè)別河道亂采砂石,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,切實(shí)維護(hù)采砂管理秩序,確保河道防洪安全。要嚴(yán)格工作制度、嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級(jí)各部門都要服從上級(jí)命令,聽從指揮,決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間,部門之間,上下游,左右岸,都要樹立全局觀念,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對(duì)邊界水事糾紛,要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則,主動(dòng)協(xié)商解決,決不能以鄰為壑,造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運(yùn)用或需要破口分洪時(shí),有關(guān)地方、部門和單位要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指令,堅(jiān)決做到令行禁止。

(五)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準(zhǔn)備工作的同時(shí),一定要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓的方針,牢固樹立長(zhǎng)期抗旱、抗大旱的思想,抓緊制定抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案,加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè),提高抗旱能力,力爭(zhēng)今年夏糧取得豐收,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

同志們,再有一個(gè)多月的時(shí)間,全省將進(jìn)入汛期,暴雨洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生。各地要利用有限時(shí)間,抓緊做好防汛準(zhǔn)備,千方百計(jì)保證安全度汛。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,立足于抗災(zāi)奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以xx大精神為指針,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!

謝謝大家。

防汛抗旱會(huì)議講話稿篇九

同志們:?

我市已進(jìn)入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢(shì),全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長(zhǎng)對(duì)今年我市汛期的氣象形勢(shì)預(yù)測(cè)分析情況進(jìn)行了通報(bào),**同志代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱及抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見。

第一,認(rèn)清形勢(shì),高度重視防汛抗旱工作。?

第二,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。?

三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí),對(duì)查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患,確保安全,對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí),是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開機(jī),時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。

第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成防汛抗旱工作合力。?

謝謝大家!

2015年,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,我們通過(guò)科學(xué)防控,扎實(shí)工作,有效應(yīng)對(duì),圓滿完成了防汛任務(wù)。目前,已進(jìn)入汛期,為做好今年的防汛工作,我先講四點(diǎn)意見。一會(huì)兒,石、王還要講重要意見,請(qǐng)大家切實(shí)按領(lǐng)導(dǎo)要求抓好貫徹落實(shí)。

一、防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻

截至昨天,全縣降水47.1毫米,較常年偏少24.3%。雖然現(xiàn)在持續(xù)干旱,沒有大的降水,但縣氣象局對(duì)今年汛期氣候趨勢(shì)的預(yù)測(cè)為:預(yù)計(jì)6~8月總降水量370~400毫米,比常年(337.3毫米)偏多1-2成左右,降水集中期在7月下旬到8月中旬。其中6月降水偏少,7月、8月降水偏多。

經(jīng)科學(xué)分析研判,今年我縣防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。一是從氣象趨勢(shì)上看,在全球氣候變化的大背景下,我國(guó)洪澇干旱災(zāi)害呈高發(fā)態(tài)勢(shì),去年,黑龍江松花江發(fā)生罕見流域性大洪水,南方部分地區(qū)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)高溫干旱;前不久,長(zhǎng)江以南地區(qū)出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨,華南地區(qū)提前進(jìn)入汛期;近幾年冬春,我縣又連續(xù)發(fā)生干旱現(xiàn)象,但往往是大旱之后有大澇。去年,防汛會(huì)我們看了淶淶易“7.21”山洪災(zāi)害專題片,水患無(wú)情,觸目驚心。再舉兩個(gè)例子,一是2015年6月13日淶水縣九龍鎮(zhèn)暴雨,沖了6個(gè)村,其中一個(gè)村幾乎被夷為平地;二是2015年6月7日,淶源縣縣城廟會(huì)凌晨3點(diǎn)暴雨造成大量財(cái)產(chǎn)損失。這些情況都警示我們,極端氣候引發(fā)旱澇災(zāi)害現(xiàn)象隨時(shí)隨地都可能發(fā)生。特別是近幾天,雖然我縣沒有下雨,但周邊地區(qū)雷雨大風(fēng)天氣不斷,所以我們也應(yīng)高度警覺。二是從地形地勢(shì)上看,我縣地勢(shì)自西北向東南傾斜,地形坡度陡,河流源短流急,洪水由山區(qū)進(jìn)入平原沒有緩沖地帶,每遇較大降雨,都可能出現(xiàn)山洪暴發(fā),急劇下泄,形成洪災(zāi)。三是從防洪工程上看,我縣20座小型水庫(kù),除5座小(一)型水庫(kù)、2座小(二)型水庫(kù)已完成除險(xiǎn)加固,4座小(二)型水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固外,其它小水庫(kù)不同程度存在病險(xiǎn)隱患,安全度汛難度很大,遇到強(qiáng)降雨時(shí)有可能發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情。尤其一些主要行洪河道還存在著亂采、亂挖現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了正常行洪。這些防洪安全隱患的存在,可以說(shuō)嚴(yán)重威脅著群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、防汛準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效

1、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭開展防汛工作。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作。于書記多次對(duì)防汛工作做出重要指示,要求要采取切實(shí)措施,嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為,規(guī)范河道秩序。5月8日和5月21日晚,石親自帶領(lǐng)公安、水利等部門到沙河、唐河調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)查扣非法采砂車輛50余輛,基本遏制了非法采砂的反彈勢(shì)頭。在縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,我縣提前開始了各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

2、落實(shí)防汛責(zé)任,接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的'調(diào)整情況,重新調(diào)整了全縣防汛抗旱指揮部成員,全面落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的五種防汛責(zé)任制,以及縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包庫(kù)、包重點(diǎn)河道和村干部、承包人包庫(kù)等制度,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。

3、修訂防洪預(yù)案,細(xì)化工作措施。根據(jù)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)展情況和河道治理情況,從實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā),進(jìn)一步修訂、完善和細(xì)化我縣水庫(kù)、河道、蓄滯洪區(qū)等工作預(yù)案,進(jìn)一步提高了預(yù)案的前瞻性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,為應(yīng)急工作提供了可靠支撐。

4、開展防汛檢查,消除度汛隱患。今年以來(lái),我們重點(diǎn)對(duì)水庫(kù)蓄水情況和河道清障情況進(jìn)行了檢查。從檢查情況看,截止目前,全縣20座小型水庫(kù)蓄水量全部在汛限水位以下。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)河道進(jìn)行了汛前檢查,并進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,確保了河道行洪安全。

三、防汛工作需關(guān)注五個(gè)重點(diǎn)

我縣多樣的地形及高速公路、南水北調(diào)等工程橫貫而過(guò),若降雨量過(guò)大,極易形成水庫(kù)、河道、內(nèi)澇、尾礦庫(kù)、南水北調(diào)左岸蓄滯洪區(qū)等多個(gè)防汛重點(diǎn),對(duì)此,必須引起我們高度重視,針對(duì)不同的防汛重點(diǎn),區(qū)別對(duì)待,確保汛期安全。

一是要確保水庫(kù)安全。我縣的20座小水庫(kù)雖然有的已進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,有的正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固,但它們都是“頭頂庫(kù)”,它就好像懸在我們頭上的一顆“定時(shí)炸彈”,威脅著下游群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,確保水庫(kù)安全是汛期的重中之重。水庫(kù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利局要對(duì)每一座水庫(kù)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)水庫(kù)日常管理和監(jiān)測(cè),特別要抓好水庫(kù)巡查人員、制度和責(zé)任的落實(shí),要有巡查記錄。要指導(dǎo)培訓(xùn)水庫(kù)村級(jí)防汛責(zé)任人,也就是村干部要隨時(shí)掌握汛情,包庫(kù)人員不但要24小時(shí)開機(jī),而且要吃住在水庫(kù),遇有險(xiǎn)情,立即上報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫(kù)運(yùn)行計(jì)劃,盡量做到空庫(kù)迎汛。去年省防汛辦在電話查崗中有的包庫(kù)人員關(guān)機(jī),有的不接電話,今年若再出現(xiàn)這種情況,肯定要追究責(zé)任。

二是要確保河道安全。前段時(shí)間,河道內(nèi)非法采砂十分猖獗。目前我縣已組織公安、國(guó)土、水利、養(yǎng)路工區(qū)等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,并進(jìn)行了幾次大規(guī)模的集中整治行動(dòng)。行動(dòng)初見成效,但因受利益驅(qū)使,一些不法分子仍在鋌而走險(xiǎn)。目前,主汛臨近,我們將持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),采取有效舉措,堅(jiān)決打擊非法采砂行為,確保汛期安全。在河道清障工作中,經(jīng)過(guò)2012、2015連續(xù)兩年清障,沙河內(nèi)的阻水障礙物大部分已清除,但有的村今年春季又在河道內(nèi)栽植了樹木,部分河段出現(xiàn)了阻水堤埝??h防汛指揮部已下發(fā)了河道清障通知,但目前個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)遲緩。會(huì)后,水利局和沙河沿線的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按通知要求,全力以赴開展河道清障,確保在6月底前全部清除到位。

三是要確保南水北調(diào)工程、京昆高速、朔黃鐵路安全。南水北調(diào)工程在我18公里。由于渠線長(zhǎng),地勢(shì)西高東低,一旦發(fā)生洪水,極易在南水北調(diào)左岸形成積水,造成災(zāi)害。縣調(diào)水辦及燕趙、東旺兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排人員巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即解決。京昆高速、朔黃鐵路橫貫我縣東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),易在工程左岸形成阻水,影響行洪。這三個(gè)國(guó)家重點(diǎn)工程所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織相關(guān)村組建不少于300人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,在保證人員安全的前提下,組織群眾修護(hù)村埝,保證村莊不進(jìn)水。

四是要確??h城安全??h城防汛指揮部要立足實(shí)際,進(jìn)一步完善縣城防汛預(yù)案,防患于未然。要強(qiáng)化縣城防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),住建局和有關(guān)部門要堅(jiān)持專群結(jié)合,明確專人組成搶險(xiǎn)小分隊(duì),加強(qiáng)培訓(xùn)演練,隨時(shí)準(zhǔn)備承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重的縣城防汛任務(wù),并做好后備力量的動(dòng)員和組織工作。住建局、恒州鎮(zhèn)等有關(guān)部門要組織專門人員對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底檢查,及時(shí)排除不安全隱患,確保排洪、泄洪暢通。

五是要確保地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全。全縣共有28處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(靈山、黨城、郎家莊、范家莊、齊村、北臺(tái)、羊平、孝木、莊伙),24個(gè)行政村。對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到底碼清、責(zé)任明、措施硬??h國(guó)土局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作??h交通局、養(yǎng)路工區(qū)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案編制和實(shí)施,對(duì)公路兩側(cè)巖石破碎、易發(fā)生崩塌的路段予以警示,并對(duì)坡面進(jìn)行加固防護(hù),確保公路通行安全??h水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督縣內(nèi)沿河及水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、堤防以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)庫(kù)岸及附屬設(shè)施的監(jiān)控和災(zāi)害治理??h住建局負(fù)責(zé)做好建設(shè)項(xiàng)目及周邊地質(zhì)安全隱患防治工作。縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的教育,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要及時(shí)做好避讓、治理和應(yīng)急處置工作。縣文化文物旅游局負(fù)責(zé)對(duì)縣內(nèi)從事旅游服務(wù)的單位和從業(yè)人員的防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地段、地點(diǎn)發(fā)出安全警示。

同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要建立足夠的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,縣里不少于200人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不少于50人。防汛隊(duì)伍要登記造冊(cè),建立檔案,不但名冊(cè)上有這個(gè)人,而且要拉得出,打得贏??h直各單位也要成立防汛搶險(xiǎn)常備隊(duì),要明確任務(wù)和職責(zé)。搶險(xiǎn)人員名單6月25日前報(bào)縣防汛辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要按照縣防指下發(fā)的物資儲(chǔ)備《通知》要求,備好各種防汛物資,特別要做好機(jī)械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備。近期縣防指將進(jìn)行專項(xiàng)檢查,完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門要通報(bào)全縣。此項(xiàng)工作要于6月底前完成。

四、把提升能力作為防汛工作的支撐和保障

下一步,我縣防汛抗旱工作要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)提出的“健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制”的要求,著力提升三個(gè)方面能力。

一是加快工程建設(shè),提升防汛抗旱綜合防御能力。要抓住當(dāng)前水利大發(fā)展、大跨越的有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道治理和蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、非工程措施補(bǔ)充完善、山洪溝治理工作;超前謀劃,積極做好抗旱規(guī)劃的實(shí)施工作,有序推進(jìn)抗旱應(yīng)急水源和蓄、引、提工程建設(shè),全面提升我縣防汛抗旱綜合防御能力。

二是創(chuàng)新管理機(jī)制,提升防汛抗旱應(yīng)急保障能力。要進(jìn)一步優(yōu)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)布局,積極探索防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)合一建設(shè)的管理模式,逐步建立專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。并要合理布局物資倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn),豐富物資種類,健全調(diào)撥機(jī)制,努力探索防汛抗旱物資“死物活管、適時(shí)更新”的管理模式,降低自然消耗成本,時(shí)刻保持物資狀態(tài)良好。

三是強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用,提升防汛抗旱科技支撐能力。要不斷完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),按照“公網(wǎng)專網(wǎng)協(xié)同互補(bǔ)”的原則,充分利用先進(jìn)的信息技術(shù),全面提升信息傳輸加工和應(yīng)急通信保障能力。按照“系統(tǒng)完善、資源共享、服務(wù)應(yīng)用、安全運(yùn)行”的原則,全力推進(jìn)信息資源整合,提高我縣防汛抗旱信息化水平。

這次會(huì)后,全縣防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神,把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,汛期不過(guò),準(zhǔn)備工作不停。當(dāng)前,已進(jìn)入汛期,暴雨洪水災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要堅(jiān)決杜絕麻痹思想和懈怠情緒,迅速行動(dòng)起來(lái),各級(jí)責(zé)任人要立即上崗到位,嚴(yán)明責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)持24小時(shí)值班值守,建立健全隊(duì)伍、機(jī)制,完善預(yù)案,加強(qiáng)演練,隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的暴雨洪水,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

今年,我市防汛工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。一是根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),雖然我市汛期降雨量較往年偏少,但氣候反常,降雨分布極為不均,局地極有可能出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨、冰雹、洪水災(zāi)害,加之我市地處山區(qū),地貌特殊,極易造成局部災(zāi)害。5月4日,安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨和冰雹,延安城區(qū)部分路段街道積水達(dá)1米多深,造成交通堵塞,屬多年少見。二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀(jì)五、六十年代,防洪工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,年久失修,設(shè)施老化,隱患較多,整體防洪能力不強(qiáng);25座水庫(kù)中有10座水庫(kù)存在安全隱患,且多數(shù)是頭頂水庫(kù),1萬(wàn)多座淤地壩也存在不同程度的險(xiǎn)情。三是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,堤防設(shè)施不健全,防洪體系不夠完善,嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)安全度汛。四是河道建設(shè)項(xiàng)目將大量棄碴、廢渣堆積河床,部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問題突出,給安全度汛帶來(lái)較大影響。五是防洪預(yù)案可操作性還不強(qiáng),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預(yù)案落得不實(shí)。六是由于我市多年沒有發(fā)生大的洪水,部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒,工作被動(dòng)應(yīng)付。劉新月不要玩你的 芭比娃娃 了。各縣區(qū)、各部門一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,牢固樹立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí),寧可信其有,不可信其無(wú),力爭(zhēng)把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),未雨綢繆,確保萬(wàn)無(wú)一失。

今年全市防汛工作的重點(diǎn)是,兩河(延河、洛河)、三庫(kù)(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(qū)(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(qū)(延安城區(qū)、延長(zhǎng)、吳旗、富縣、子長(zhǎng)縣城)。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)防汛措施,力爭(zhēng)做到在發(fā)生一般洪水時(shí),確保主要堤防不決口、大中型水庫(kù)不垮壩、交通通訊干線不中斷;當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),千方百計(jì)確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失減小到最低程度。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作:

(一)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要本著專防和群防相結(jié)合的原則,切實(shí)搞好防汛隊(duì)伍建設(shè)。水管單位職工隊(duì)伍是一線防汛的主要力量,一定要穩(wěn)定好這支隊(duì)伍,守住第一條防線。對(duì)于防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì),要逐一落實(shí)到社區(qū)、到村組、到單位、到個(gè)人,登記造冊(cè),明確召集人、聯(lián)系方式、集結(jié)時(shí)間、搶險(xiǎn)任務(wù)。加強(qiáng)組織訓(xùn)練,通過(guò)舉辦多種形式的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能,必要時(shí)可組織一定規(guī)模的防汛搶險(xiǎn)演習(xí),真正做到招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。

(三)認(rèn)真做好抗旱工作。陜北地區(qū)抗旱與防汛同等重要,要挖掘利用好水資源,維修必要的水利設(shè)施,提高抗旱應(yīng)急能力,確保城鄉(xiāng)人畜飲水安全,確保農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)豐收。

(四)深入開展防汛隱患排查與治理。市、縣水利、防汛部門要在前一階段兩次檢查的基礎(chǔ)上,再次開展拉網(wǎng)式防汛隱患大排查活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一造冊(cè)登記,并落實(shí)整改責(zé)任部門、單位和責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。當(dāng)前,特別是要加快病險(xiǎn)水庫(kù)和水毀工程的加固和修復(fù)進(jìn)度。在建工程,要科學(xué)安排工序,上足勞力機(jī)械,加快施工進(jìn)度,確保按計(jì)劃完成??缪雌谑┕さ墓こ?,要落實(shí)好汛期施工計(jì)劃和調(diào)度運(yùn)行方案。對(duì)影響度汛安全的重大險(xiǎn)工、險(xiǎn)段要抓緊處理,在短期內(nèi)難以解決的要研究制定方案,落實(shí)好應(yīng)急防范措施。要按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則,實(shí)行“條條帶頭、塊塊負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)承包”的辦法,層層分解任務(wù),及時(shí)組織人員做好河道清障工作,確保行洪暢通。對(duì)不能按要求和時(shí)限清除河道障礙的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理責(zé)任人。河道管理、國(guó)土、規(guī)劃等部門要加大監(jiān)管力度,從嚴(yán)查處在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂倒等違法行為,從根本上解決河道設(shè)障問題。

(一)落實(shí)防汛責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要經(jīng)常抓、具體抓,關(guān)鍵問題要拍板決策,關(guān)鍵時(shí)刻要靠前指揮,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。

(二)密切協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)的方方面面。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用;發(fā)改、財(cái)政、電力、交通、通訊等部門要做好調(diào)度工作;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;新聞單位要及時(shí)報(bào)道防汛抗旱的典型經(jīng)驗(yàn)和模范事跡;廣大武警官兵、民兵預(yù)備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱作用,在關(guān)鍵時(shí)刻勇于承擔(dān)大量急難險(xiǎn)重任務(wù);其他部門和單位也要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,打好整體戰(zhàn)。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。指揮部成員單位、各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人在汛期要保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。需外出的,必須向、市政府請(qǐng)假。防汛部門和市直各部門要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值帶班制度,密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化,及時(shí)做好上傳下達(dá),確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進(jìn)行防汛值班抽查,抽查情況要進(jìn)行通報(bào)。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要按照分工,深入分管縣區(qū)和部門,檢查指導(dǎo)防汛措施落實(shí)情況。市、縣水利局、防汛辦要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)執(zhí)行不力、貽誤時(shí)機(jī)造成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。各縣區(qū)要在5月底前召開防汛會(huì),各部門會(huì)后要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神,安排部署好防汛工作,確保汛期安全。

在我縣即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻,、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析研究今年防汛抗旱形勢(shì),安排部署防汛抗旱重點(diǎn)任務(wù)。、縣政府高度重視防汛抗旱工作,5月11日周密書記專程到縣水務(wù)局調(diào)研,深入城市防洪、病險(xiǎn)水庫(kù)、小農(nóng)水項(xiàng)目、農(nóng)村八小水利工程在建工程等一線調(diào)研,檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作,今天又親自出席會(huì)議,下午還將全程觀摩2015年防汛搶險(xiǎn)暨山洪災(zāi)害防御演練,充分表明了對(duì)防汛抗旱工作的重視程度。下面,我代表縣防指就今年防汛抗旱工作提三個(gè)方面要求:

一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防大汛抗大災(zāi)的責(zé)任感和使命感

我縣地理位置特殊,氣候條件復(fù)雜,山洪地質(zhì)災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、防汛抗災(zāi)能力不足的形勢(shì)仍然沒有根本改變。從前階段汛前檢查情況來(lái)看,當(dāng)前我縣防汛抗旱準(zhǔn)備工作還存在一些問題和不足,主要是:

一是在建工程建設(shè)進(jìn)度滯后。去冬今春,我縣開工水利重點(diǎn)工程,項(xiàng)目多,任務(wù)重。受春節(jié)后連續(xù)陰雨天氣影響,以及征地拆遷等工作影響,小農(nóng)水重點(diǎn)縣、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,特別是玉溪河路西段中小河流治理工程等進(jìn)度較慢,部分在建水利工程需跨汛期施工,存在度汛隱患。

二是防洪排澇工程存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái),新除險(xiǎn)加固的水庫(kù)和城市防洪工程未經(jīng)歷大洪水考驗(yàn)。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,破壞原有水系,造成水土流失,淤積排水管道,城市防洪排澇問題突出,壓力大。同時(shí),2015年“6.30”暴雨洪澇災(zāi)害中,我縣水毀水利工程由于地方財(cái)力有限,仍有部分水毀水利工程尚未得到修復(fù);已修復(fù)工程由于時(shí)間緊,應(yīng)急施工簡(jiǎn)單,施工質(zhì)量也得不到保證,存在安全度汛隱患。

三是水利工程管護(hù)問題多。一些水庫(kù)(水電站)、萬(wàn)方大塘管理機(jī)構(gòu)不健全、管理設(shè)施不完善,個(gè)別地方無(wú)人值守,大壩滲漏、雜草叢生、放水涵堵塞、溢洪道設(shè)障、交通狀況差等問題還沒有解決。大部分萬(wàn)方大塘工程老化失修,管理粗放,安全隱患還不少。

四是水電站防汛管理問題突出。我縣大多數(shù)水電站都是私人投資建設(shè)的,存在防汛行政責(zé)任和防汛指揮調(diào)度權(quán)限不明確、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案未編制報(bào)批等防汛管理四項(xiàng)制度未落實(shí)到位問題,嚴(yán)重制約行洪調(diào)度效率,影響上下游、左右岸防洪安全。

五是臺(tái)風(fēng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御難度大。目前,全縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共18處,點(diǎn)多面廣;臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害危害大,防御難度大。一些群眾在沿河低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)切坡建房,防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)不足,極易引發(fā)群死群傷事件。

六是防汛抗旱準(zhǔn)備存在不足。各地防汛抗災(zāi)預(yù)案修訂完善不夠,針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng);基層防汛經(jīng)費(fèi)安排不夠,到位不及時(shí);搶險(xiǎn)物資器材品種不齊全、數(shù)量?jī)?chǔ)備不足,與防汛物資儲(chǔ)備定額要求相比存在較大差距,按照國(guó)家防總定額測(cè)算,一般正常小(2)型水庫(kù)需要儲(chǔ)備編制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生設(shè)備,大部分水庫(kù)防汛物資沒有達(dá)到定額要求,差距較大。

七是防汛隊(duì)伍建設(shè)有待提高。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆變動(dòng)大,防汛經(jīng)驗(yàn)普遍不足,應(yīng)急指揮能力有待提高;農(nóng)村勞力外出打工多,基層防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建存在一定困難,培訓(xùn)演練有待進(jìn)一步加強(qiáng)。還有相當(dāng)一部分干部群眾存在麻痹僥幸思想,防大汛、抗大災(zāi)的意識(shí)淡化,基層防汛意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

八是今年氣候狀況總體偏差。根據(jù)省氣象局預(yù)報(bào),今年發(fā)生旱澇災(zāi)害的可能性較大,災(zāi)情可能較去年偏重,預(yù)計(jì)夏季主雨帶可能位于長(zhǎng)江流域和江淮地區(qū),汛期長(zhǎng)江流域降水總體偏多,6月到8月長(zhǎng)江中游大部地區(qū)偏多兩成左右。綜合各方傳遞的信息,今年防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。

總之,我們一定要對(duì)今年的防汛抗旱形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服盲目樂觀和松懈麻痹心理,立足于防大汛、抗大災(zāi),把困難和問題估計(jì)得更充分些,把措施和預(yù)案制訂得更周全些,把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)些,牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)權(quán),切實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力抓好2015年防汛抗旱工作

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年, 做好今年防汛抗旱工作,對(duì)保穩(wěn)定促和-諧,保改革促發(fā)展,意義更為特殊,責(zé)任更為重大。今年防汛抗旱工作總的要求是:牢固樹立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的理念,圍繞防大汛抗大旱工作目標(biāo),建立健全防汛抗旱工作機(jī)制,強(qiáng)化工作的超前性、調(diào)度的科學(xué)性、應(yīng)對(duì)的有效性,切實(shí)做到三化即:防御工作常態(tài)化、應(yīng)急響應(yīng)高效化、指揮調(diào)度制度化,最大限度減輕水旱災(zāi)害損失,努力保證中小河流、小型水庫(kù)安全度汛;確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計(jì)滿足各類用水需求。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

一要進(jìn)一步抓好隱患排查整治。3月下旬,縣防指在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前自查的基礎(chǔ)上,組織了5個(gè)檢查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程開展了一次汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,逐一落實(shí)處理責(zé)任人、處理措施和整改期限,確保在主汛期(5月底)前整改到位,絕不能帶病度汛??h防指要再次組織人員對(duì)各地備汛工作進(jìn)行督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有防洪排澇設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,特別是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、水毀修復(fù)、應(yīng)急度汛等在建工程。要進(jìn)一步加大對(duì)各類違法水事行為的查處力度,所有影響行洪的違章建筑,必須按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,依法限期強(qiáng)制拆除。

二要加快在建工程施工進(jìn)度。各地要高度重視在建工程安全度汛工作,玉溪河路西段河道治理工程和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程要合理安排工期,正確處理好施工與防汛的關(guān)系,在確保工程質(zhì)量的前提下,千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度滯后的工程,有關(guān)部門要進(jìn)行日調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,爭(zhēng)取汛前完成建設(shè)任務(wù)。必須跨汛期施工的在建工程,督促施工單位要制定切實(shí)可行的度汛方案和應(yīng)急預(yù)案,明確防汛責(zé)任人,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。

三要全面做好水庫(kù)防洪保安。水庫(kù)防洪保安始終是我縣防汛工作的重中之重。要修訂完善水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確水庫(kù)防汛責(zé)任人和水庫(kù)調(diào)度權(quán)限,落實(shí)“防、搶、撤”各項(xiàng)應(yīng)急措施。要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的控制運(yùn)用計(jì)劃運(yùn)行,不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,度汛隱患多,各地要按照省政府要求,按照小(1)型水庫(kù)不少于3人、?。?)型水庫(kù)不少于1人的要求,配備管護(hù)人員,確保汛期水庫(kù)有專人值守。今年建立全縣6座小(1)型水庫(kù)巡查值守gps定位系統(tǒng)。對(duì)存在嚴(yán)重安全問題或正在施工的水庫(kù),要嚴(yán)格控制蓄水位,必要時(shí)空庫(kù)運(yùn)行,避免發(fā)生意外事故。要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)險(xiǎn)情報(bào)告制度,加強(qiáng)日常管護(hù)和巡查,發(fā)生險(xiǎn)情后,有關(guān)責(zé)任人要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn),確保群眾生命安全。

四要大力強(qiáng)化山洪災(zāi)害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《旌德縣基層防御山洪災(zāi)害網(wǎng)格化責(zé)任體系建設(shè)指導(dǎo)意見》,合理劃分防御網(wǎng)格,落實(shí)防御責(zé)任。實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、組“四位一體”分片包保責(zé)任制,做到“責(zé)任到鄉(xiāng)、任務(wù)到村、預(yù)警到戶、保安到人”。國(guó)土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查,劃定重點(diǎn)防守區(qū)域,落實(shí)監(jiān)測(cè)防守人員。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,果斷及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,力爭(zhēng)做到不死人、少傷人,堅(jiān)決避免群死群傷事件的發(fā)生。在應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害性天氣過(guò)程中,各地要采取有效傳遞手段,迅速發(fā)出預(yù)警,可直接將預(yù)警發(fā)至防汛網(wǎng)格責(zé)任人,各相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)行動(dòng),按照預(yù)案要求,把信息變成指令,把指令變成行動(dòng),提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的時(shí)效性、有效性,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。根據(jù)《防洪法》有關(guān)規(guī)定和屬地管理的原則,旌陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府全面負(fù)責(zé)旌陽(yáng)城區(qū)的防汛工作,縣直各相關(guān)單位要無(wú)條件給予支持。旌陽(yáng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)承擔(dān)起城市防洪責(zé)任,進(jìn)一步完善城市防洪預(yù)案,落實(shí)單位部門的防汛抗洪任務(wù),將聯(lián)系單位的有關(guān)責(zé)任落實(shí)到相應(yīng)的堤段,確保城市防洪安全。請(qǐng)旌陽(yáng)鎮(zhèn)政府抓緊籌備召開旌陽(yáng)城區(qū)防洪工作會(huì)議,對(duì)旌陽(yáng)城區(qū)防洪工作進(jìn)一步作出安排。防范重點(diǎn)有:縣教體局要抓梓陽(yáng)學(xué)校后山體滑坡泥石流災(zāi)害隱患防范治理,確保學(xué)校師生安全。住建委要加大對(duì)城東路等區(qū)域排水管網(wǎng)改造力度,確保城東區(qū)不發(fā)生內(nèi)澇??h鐵辦要加強(qiáng)小西門棄碴場(chǎng)水土流失治理,確?;账映菂^(qū)段河道防洪安全。水務(wù)局要采取有效措施,確保阮家壩、張家壩等農(nóng)田不受淹。城防領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對(duì)市政工程和城區(qū)排水管網(wǎng)等逐個(gè)梳理防洪排澇薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,確保不出現(xiàn)大的內(nèi)澇。

六要強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)。一要修訂完善各類預(yù)案。針對(duì)近年來(lái)水旱災(zāi)害暴露出的問題,各地要結(jié)合實(shí)際,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛抗旱預(yù)案體系,突出做好水庫(kù)搶險(xiǎn)、防臺(tái)風(fēng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市防洪、抗旱等各類應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作,增強(qiáng)可操作性,做到科學(xué)防控。要加強(qiáng)各類預(yù)案的演練,在演練中檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果,確保關(guān)鍵時(shí)候“好用、管用”。二要加強(qiáng)防汛物資器材儲(chǔ)備。本著“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則,各地要按照防汛物資儲(chǔ)備定額,進(jìn)一步充實(shí)防汛抗旱物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量,重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)備料,確保有備無(wú)患。要保障各類防汛物資的購(gòu)儲(chǔ),滿足防汛搶險(xiǎn)需要。三要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)勞力外出務(wù)工較多的實(shí)際,各地要組建不同形式的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各地要請(qǐng)一些有經(jīng)驗(yàn)的老同志傳授查險(xiǎn)、處險(xiǎn)、搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),搞好傳、幫、帶。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展一次防汛實(shí)戰(zhàn)演練,提高防汛搶險(xiǎn)水平和應(yīng)急處置能力,確保召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。四要加強(qiáng)防汛抗旱信息化建設(shè)。今年汛前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)和重點(diǎn)水利工程遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求,完成全縣6座?。?)型水庫(kù)自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的建設(shè),確保?。?)型水庫(kù)自動(dòng)化報(bào)汛全覆蓋。

七要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。2015年我縣發(fā)生了歷史罕見伏旱,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),影響范圍廣,災(zāi)害損失大。各地在做好防汛工作的同時(shí),要高度重視防旱抗旱工作,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。一是加強(qiáng)蓄水保水。各地要在確保防洪安全的前提下,合理控制河道、塘庫(kù)水位,盡可能多的備足農(nóng)業(yè)用水水源。二是加強(qiáng)水源調(diào)度與管理。強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。三是強(qiáng)化抗旱服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)省防指要求,今年要積極開展水利專業(yè)灌溉合作組織試點(diǎn)工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,確保防汛抗旱各項(xiàng)措施落到實(shí)處

防汛抗旱涉及面廣,社會(huì)影響大,是經(jīng)濟(jì)工作、民生工程,也是政治任務(wù),各地各部門要高度重視,擺上位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),狠抓工作落實(shí),確保防汛抗旱各項(xiàng)工作高效有序開展。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制和值班值守責(zé)任制。防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要以高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo),抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》,加強(qiáng)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制的落實(shí)力度,調(diào)整、充實(shí)防汛抗旱指揮成員,健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛抗旱提供強(qiáng)有力的組織保證。要對(duì)中小河流、水庫(kù)山塘、城鎮(zhèn)和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼學(xué)校和自然村落、重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真開展隱患排查整改工作,落實(shí)相關(guān)包保領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力,措施失當(dāng)、推諉扯皮、知情不報(bào)等違反防汛抗旱紀(jì)律的單位個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二要加強(qiáng)部門配合,形成防汛抗旱合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)與縣人武部、消防等部門的溝通聯(lián)系,要服從命令,聽從指揮,盡職盡責(zé),形成合力。水務(wù)部門及縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)渡,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題要一抓到底,不留死角;氣象、水文等部門要加強(qiáng)天氣形勢(shì)分析、研判和預(yù)警預(yù)報(bào),對(duì)重大天氣要及時(shí)發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位;財(cái)政部門要加大資金籌措,確保防汛抗旱資金及時(shí)足額到位;國(guó)土部門要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治等工作;交通、電力、通訊等部門要繼續(xù)加強(qiáng)防汛道路、電力和通訊配套設(shè)施建設(shè);其他各部門也要積極支持防汛抗旱工作,主動(dòng)聯(lián)系、溝通協(xié)商,形成合力。

三要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。做好防汛抗旱工作,隊(duì)伍、物資、資金、技術(shù)是基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、資金的準(zhǔn)備,有針對(duì)性地開展培訓(xùn)和演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要?qiáng)化險(xiǎn)情應(yīng)急處置能力,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,有關(guān)責(zé)任人要立即組織人員對(duì)險(xiǎn)情分析、研判,制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)方案,并以最快的速度投入人力、物力開展搶險(xiǎn)工作,保證險(xiǎn)情得到及時(shí)有效搶護(hù)控制。

同志們,做好防汛抗旱工作責(zé)任重大,全縣上下務(wù)必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上高度一致,措施上堅(jiān)決有力,全力打好今年防汛抗旱這場(chǎng)硬戰(zhàn)。

同志們:

剛才,會(huì)議上下發(fā)了3個(gè)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向我遞交了秸稈禁燒和防汛抗旱責(zé)任書。程如實(shí)總結(jié)了我市近年來(lái)秸稈禁燒和抗旱防汛工作情況,對(duì)今年禁燒和抗旱防汛工作做了詳細(xì)的安排和部署,講的很具體,重點(diǎn)也很突出,我完全同意。請(qǐng)與會(huì)的同志認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。一會(huì)兒,王書記還要作重要講話。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講兩點(diǎn)意見:

關(guān)于三夏和秸稈禁燒工作

我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):

一、做到三個(gè)到位

俗話說(shuō),“麥?zhǔn)煲簧巍?。說(shuō)明夏收工作的時(shí)間性很強(qiáng),只有一周左右,要搶收搶打,確保顆粒歸倉(cāng)。必須做到三個(gè)到位。一是調(diào)度工作到位。要科學(xué)調(diào)度參加會(huì)戰(zhàn)的外地收割機(jī),加快由南向北的轉(zhuǎn)移速度,提高單機(jī)作業(yè)量。二是服務(wù)工作到位。要成立應(yīng)急維修隊(duì),隨時(shí)排除收割機(jī)械故障,保證油料等三夏生產(chǎn)物質(zhì)供應(yīng),確保機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是秩序維護(hù)到位。對(duì)收割機(jī)發(fā)生的交通事故,要盡可能使用簡(jiǎn)易程序處理或先放行、后處理;對(duì)上路隨意攔截、扣留機(jī)車及駕駛員的群眾,要采取說(shuō)服教育的方式予以制止;對(duì)砸搶機(jī)車、毆打機(jī)手、敲詐勒索、聚眾滋事的不法分子,要依法嚴(yán)肅處理。

二、實(shí)行嚴(yán)管重罰

焚燒秸稈問題是一個(gè)屢禁不止的老大難問題,經(jīng)過(guò)近幾年努力,我市秸稈禁燒工作取得了明顯成效,但去年秋季焚燒秸稈現(xiàn)象又有所反彈,必須高度重視。在今年的禁燒工作中,我們要繼續(xù)堅(jiān)持三個(gè)不變。

一是堅(jiān)持屬地管理原則。做好“三夏”生產(chǎn),是當(dāng)前、市政府的一件大事、要事,市里已經(jīng)調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三夏”暨秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政一把手為秸稈禁燒第一責(zé)任人,要層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書,誰(shuí)出問題由誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。

二是堅(jiān)持嚴(yán)管重罰原則。剛才,會(huì)上下發(fā)的幾個(gè)文件和責(zé)任書已經(jīng)明確,對(duì)措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)往河道堆放秸稈堵塞河道、造成重大污染事故或人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。前年,因?yàn)閹讉€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不力,、市政府就處理過(guò)幾名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,希望大家引以為戒。

三是堅(jiān)持綜合利用原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要提高群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。市直有關(guān)部門要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作,真正讓秸稈變廢為寶,從根本上消除焚燒隱患,確保全市實(shí)現(xiàn)“四不”,即“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”的目標(biāo)。

關(guān)于防汛抗旱工作

具體部署工作,若光講的很到位,細(xì)節(jié)我不再重復(fù)。宏觀上強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)

近年來(lái),全球氣候更迭紊亂,洪澇旱災(zāi)愈漸頻繁,強(qiáng)暴雨、高溫干旱和雪災(zāi)、冰凍低溫等極端天氣事件明顯增多,水資源時(shí)空分布不均更加突出。今年以來(lái),我國(guó)大部分地區(qū)氣溫起伏大、降水分布非常不均,氣象災(zāi)害影響廣、程度重。

就我市而言,防汛抗旱工作依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是流域性大洪水重現(xiàn)的機(jī)率增大。按照一般規(guī)律,大洪水發(fā)生的時(shí)間間隔越長(zhǎng),重現(xiàn)的機(jī)率也就越大。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),黃河和淮河發(fā)生大洪水的周期是14年左右,而黃河上一次出現(xiàn)較大洪水是在1996年,至今年正好14個(gè)年頭。所以,今年黃淮流域發(fā)生大洪水的可能性非常大。二是河道險(xiǎn)工隱患仍然是防洪的重點(diǎn)。我市河道堤防和水閘大多建于上世紀(jì)五、六十年代,工程建設(shè)質(zhì)量較差,老化失修,病險(xiǎn)嚴(yán)重。3月份,市防汛抗旱指揮部辦公室組織汛前安全大檢查表明,我市4條主要防洪河道多處存在較大的隱患。三是部分干部群眾認(rèn)識(shí)不到位。一些干部群眾對(duì)我市的防汛抗旱嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,重視不夠,盲目樂觀,麻痹輕“敵”,這是防汛抗旱工作的最大隱患。各部門要嚴(yán)格按照防大汛、抗大旱的要求,立即采取有效措施,扎實(shí)抓好今年防汛抗旱工作。

二、超前謀劃

一是落實(shí)責(zé)任。近日召開的全省防汛抗旱工作會(huì)議上,副劉滿倉(cāng)表示:“一旦出現(xiàn)事故,就直接追究我的責(zé)任,省轄市主管的副也跑不掉,我們都是第一直接責(zé)任人?!彼€說(shuō),一旦出現(xiàn)緊急情況,地方主管領(lǐng)導(dǎo)不用請(qǐng)示,請(qǐng)示來(lái)請(qǐng)示去太耽誤事,必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,市直各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要經(jīng)常抓、具體抓,關(guān)鍵問題要拍板決策,關(guān)鍵時(shí)刻要靠前指揮,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。特別是今年市鄉(xiāng)兩級(jí)和市直各單位由于工作調(diào)整和人員變動(dòng),部分分管領(lǐng)導(dǎo)剛剛到任,要盡快熟悉情況,吃透水情,迅速進(jìn)入角色。

二是密切配合。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)的方方面面。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用;發(fā)改、財(cái)政、電力、交通、通訊等部門要做好調(diào)度工作;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;武警官兵、民兵預(yù)備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱作用,在關(guān)鍵時(shí)刻勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù);其他部門和單位也要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,打好整體戰(zhàn)。

三是嚴(yán)肅紀(jì)律。指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負(fù)責(zé)人在汛期要保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。需外出的,必須向、市政府請(qǐng)假。防汛部門和市直各部門要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值帶班制度,密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化,及時(shí)做好上傳下達(dá),確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進(jìn)行防汛值班抽查,抽查情況要進(jìn)行通報(bào)。

四是強(qiáng)化督查。市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要按照分工,深入分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和河道,檢查指導(dǎo)防汛措施落實(shí)情況。市水利局、防汛辦要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)執(zhí)行不力、貽誤時(shí)機(jī)造成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在5月底前召開防汛工作會(huì)議,會(huì)后要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神,安排部署好防汛工作,確保汛期安全。

同志們,“三夏”生產(chǎn)關(guān)系民生,“禁燒”工作事關(guān)全局,都意義重大。希望各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,努力奪取夏糧豐產(chǎn)豐收和“禁燒”工作的勝利。

謝謝大家!

防汛抗旱會(huì)議講話稿篇十

我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。

一是科學(xué)對(duì)待今年的防汛形勢(shì)。綜合國(guó)家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測(cè)及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進(jìn)入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大,但不排除由于降雨時(shí)空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國(guó)氣候趨勢(shì)會(huì)商預(yù)測(cè)看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強(qiáng),不可預(yù)見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪,4月份,**縣遭受風(fēng)災(zāi),5月份,**部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi),因此,無(wú)論是哪一級(jí)哪一種預(yù)測(cè)分析,我們都只能做參考,對(duì)今年全市防汛抗旱形勢(shì)不可盲目樂觀,對(duì)出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。

二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過(guò)幾年整治,抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理沒有全部到位、病險(xiǎn)小型水庫(kù)較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù),承擔(dān)著很大的壓力。對(duì)此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對(duì)存在的問題,要明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。

三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過(guò),思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對(duì)防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對(duì)無(wú)序,就有可能小險(xiǎn)釀大險(xiǎn)。因此,各地、各部門要進(jìn)一步深化對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決防止和克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項(xiàng)工作。

四是充分認(rèn)識(shí)干旱缺水形勢(shì)的'嚴(yán)重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來(lái)了不小的損失。5月中旬以來(lái),全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大,特別是**及**地區(qū)歷來(lái)干旱,各級(jí)政府和水利部門必須采取積極措施,預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。

當(dāng)前,各地、各部門要針對(duì)防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細(xì)致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

一要完善防汛預(yù)案。要進(jìn)一步組織技術(shù)力量,抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過(guò)程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學(xué)、合理,更有可操作性。預(yù)案制定后,需群眾知道的,要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過(guò)程中得到群眾的配合與支持。

二要抓緊各項(xiàng)防洪工程建設(shè)。市水利、財(cái)政部門要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保**城市段、**河整治,**大閘圍堤加固,36處河道險(xiǎn)工治理,10處中小型水庫(kù)維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來(lái)之前完成。對(duì)列入市長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目的應(yīng)急工程,也要抓緊實(shí)施,確保汛期發(fā)揮作用。

三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí),對(duì)查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患,確保安全,對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。

四要備足防汛搶險(xiǎn)及抗旱物資。物資器材儲(chǔ)備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前,全市防汛物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲(chǔ)備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險(xiǎn)需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲(chǔ)備數(shù)量,保證搶險(xiǎn)需要。對(duì)于重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工及病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng),以備搶險(xiǎn)急需。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對(duì)全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等要一一登記造冊(cè),確保及時(shí)就近調(diào)用。

五要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險(xiǎn)需要,組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到人頭,建制要相對(duì)固定,訓(xùn)練時(shí)間和經(jīng)費(fèi)要予以保證。要注重組織開展實(shí)戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A。防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在汛情緊張時(shí),可集中食宿,實(shí)行軍事化管理,以保證隨時(shí)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作,是恢復(fù)和提高防洪能力,實(shí)現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會(huì)同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強(qiáng)巡邏檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復(fù)行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅(jiān)決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù),以保證排澇順暢。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí),是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開機(jī),時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。

八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對(duì)今年我市的氣候特點(diǎn),要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),各地、各部門要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫(kù)、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭(zhēng)工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好各類抗旱機(jī)具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。

防汛抗旱是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是各地、各部門的共同責(zé)任,是全民的共同義務(wù)。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。

一是落實(shí)防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搶險(xiǎn)期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,及時(shí)研究對(duì)策,按照預(yù)案抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),靠前指揮,親臨現(xiàn)場(chǎng),積極有效組織搶險(xiǎn)。二是建立重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。要明確各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,并在新聞媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。三是明確各級(jí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作,保證信息及時(shí)傳遞。四是按照“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。

二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中,任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無(wú)法彌補(bǔ)的損失。在防汛工作中,必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,依法防汛。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要予以通報(bào);對(duì)在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

三是加強(qiáng)部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面,各有關(guān)部門要服從指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé), **新區(qū)及**區(qū)、**區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險(xiǎn)及各項(xiàng)防汛工作;***開發(fā)區(qū)、**新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報(bào)水平,當(dāng)好防汛抗旱耳目; 電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國(guó)土資源等部門要督促落實(shí)好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強(qiáng)汛期治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng),為防汛抗旱保駕護(hù)航;衛(wèi)生防疫部門要及時(shí)派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財(cái)政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐*部隊(duì)及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險(xiǎn)精神,在抗洪搶險(xiǎn)中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強(qiáng)水患意識(shí)宣傳和典型事跡報(bào)道,把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),群策群力,確保全市安全度汛。

同志們,今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為**振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

防汛抗旱會(huì)議講話稿篇十一

同志們:

在全面進(jìn)入汛期之際,經(jīng)市委、市政府研究,決定召開全市防汛抗旱工作會(huì)議。這次會(huì)議主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神,全面部署我市防汛抗旱工作,動(dòng)員全市上下立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才,會(huì)議傳達(dá)了省市防汛抗旱工作會(huì)議精神,通報(bào)了汛前檢查情況,分析了汛期天氣形勢(shì),國(guó)土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面,我就做好今年防汛抗旱工作,講三個(gè)方面意見。

一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)今年防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)

防汛抗旱工作我們每年都部署,每年都強(qiáng)調(diào)重要性。但是,今年從上到下,從我們?nèi)珖?guó)全年的情況分析,今年的形勢(shì)特別嚴(yán)峻。

一是 從氣象部門的預(yù)報(bào)來(lái)看,今年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全國(guó)所有的氣象專家、水利專家形成一致意見,今年受到特大雨水影響,將產(chǎn)生特大洪澇災(zāi)害。長(zhǎng)江中下游要防大澇,抗大災(zāi)。

二是 從目前1 —4 月份降雨量來(lái)分析,寧國(guó)4 月份降雨量是往年同期降雨量的三倍,從長(zhǎng)江水位來(lái)看,在沒有進(jìn)入主汛期,已經(jīng)很高,相當(dāng)于1999 年6 月主汛期的水位。從我們周邊的省市來(lái)看,有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響,洪澇成災(zāi),更有福建泥石流的慘痛教訓(xùn),截止目前死亡34 人。所以無(wú)論是從專家預(yù)測(cè)的情況,還是到目前為止全國(guó)長(zhǎng)江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災(zāi)害來(lái)看,今年的形勢(shì)和往年是截然不同的,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,不容樂觀,所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規(guī)工作。

三是 從我們寧國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看,寧國(guó)是一個(gè)易洪易旱的地方,易受洪水影響,同時(shí)20xx年的抗旱情形歷歷在目,今年專家分析,整個(gè)梅雨季節(jié)時(shí)間很長(zhǎng),但進(jìn)入秋季以后降雨量偏少,今年上級(jí)部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓,特別是在梅雨季節(jié)后期,如何妥善做好轉(zhuǎn)換,防止秋旱問題。同時(shí),我們寧國(guó)的水利設(shè)施建設(shè)在時(shí)期通過(guò)水務(wù)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的努力有了很大的改觀和提升,無(wú)論是中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,還是中小河流治理以及一些山塘除險(xiǎn)加固,包括我們的城市防洪,整個(gè)防汛抗旱的能力有了很大的提升,但是也應(yīng)看到和我們防大汛,抗大災(zāi)的要求還有一些差距,也還有一些隱患,包括我們的城市防洪,東津河上游萬(wàn)家水庫(kù)還沒有建,東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問題。

四是 今年干部調(diào)整的幅度比較大,新到崗的干部對(duì)本區(qū)域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉,另外由于近幾年來(lái)都沒有發(fā)生特大洪水,我們的干部在意識(shí)上也有所松懈麻痹。

綜合以上情況,我們要高度重視,克服思想上的麻痹,對(duì)今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。

二、明確重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作

我想講“圍繞‘三個(gè)一’、突出五個(gè)方面、抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)”。

圍繞“三個(gè)一”。第一個(gè)“一”就是圍繞一個(gè)總體要求,今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個(gè)總體要求,確定我們防汛抗旱科學(xué)調(diào)度方案,同時(shí)今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。

第二個(gè)“一”就是圍繞守住一個(gè)底線,即三個(gè)確保,第一個(gè)確保就是要確保水利工程、城鎮(zhèn)、居民區(qū)安全,第二個(gè)確保就是要確保全市飲用水安全,第三個(gè)確保就是要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。不能因?yàn)橐黄鸸ぷ髫?zé)任沒有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生,一定要嚴(yán)守這個(gè)底線。

第三個(gè)“一”就是圍繞狠抓一個(gè)基礎(chǔ),即隱患排查整治。第一個(gè)方面就是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,職能部門一定要對(duì)各自轄區(qū)、負(fù)責(zé)的部門開展一次地毯式檢查,做一個(gè)全面的了解,有哪些地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、塘壩;第二個(gè)對(duì)檢查出來(lái)的問題要明確人員、確保經(jīng)費(fèi)、堅(jiān)決整治,只有在整治上加大投入,消除隱患,才能確保安全度汛。

突出五個(gè)方面。一是水庫(kù)山塘。過(guò)去我們?cè)诜姥纯购倒ぷ髦薪?jīng)常收看全國(guó)防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓(xùn)的錄像片,因?yàn)橐粋€(gè)小(二)型水庫(kù)出現(xiàn)垮壩,就會(huì)造成群死群傷的典型案例,包括山塘,對(duì)已經(jīng)除險(xiǎn)加固的也要檢測(cè)檢驗(yàn),不能盲目樂觀,要加強(qiáng)巡查;對(duì)沒有除險(xiǎn)加固的更要重視,要有預(yù)案方案,應(yīng)對(duì)各種情況,不能讓垮壩出現(xiàn)在意料之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視。二是中小河流。 目前,除城區(qū)部分干堤外,總體上防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,特別是眾多中小河流處于無(wú)設(shè)防狀態(tài),汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護(hù)堤,但設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,老化失修嚴(yán)重,存在諸多險(xiǎn)工要段。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的所有險(xiǎn)工隱患,要逐一落實(shí)責(zé)任,倒排工期,主汛前務(wù)必處置到位。要加強(qiáng)河道清障工作,對(duì)阻礙行洪的違法建筑,堅(jiān)決依法清除,保障河道行洪暢通。三是城市防洪。 東津河行洪不暢,尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力,水務(wù)部門要進(jìn)行研究是否要進(jìn)行開挖,東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢,今年梅雨季節(jié)極有可能是在短時(shí)間內(nèi)形成較強(qiáng)降雨,這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢,造成地質(zhì)災(zāi)害。水務(wù)局和相關(guān)部門要高度重視。四是港口灣 庫(kù)區(qū)。 港口灣水庫(kù)庫(kù)區(qū)是我市防汛工作重點(diǎn)區(qū)域。因氣候原因,水庫(kù)建成以來(lái)一直沒有遭遇較大洪水,庫(kù)區(qū)干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續(xù)降雨,港口灣水庫(kù)蓄水位在4 月24 日達(dá)到133.83 米,相應(yīng)庫(kù)容4.97 億 m ? ,超過(guò)今年汛限水位0.83 米。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年汛期我市可能迎來(lái)大洪水,港口灣水庫(kù)可能遭遇建庫(kù)以來(lái)最高水位,庫(kù)區(qū)淹沒高程可能攀爬到高位。庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要引起高度重視,全面組織排查,加強(qiáng)宣傳教育,主汛以前務(wù)必將庫(kù)區(qū)137.5 米高程以下群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時(shí),加強(qiáng)船舶管理,確保通行安全,必要時(shí)實(shí)施禁航。市防辦要加強(qiáng)與港口灣水庫(kù)管理處的信息溝通,準(zhǔn)確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。 五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。 請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行地毯式檢查,重點(diǎn)檢查道路、基礎(chǔ)設(shè)施和礦山周邊隱患部位。對(duì)依山而建的道路隱患部位進(jìn)行標(biāo)注,對(duì)以場(chǎng)平名義進(jìn)行非法開采的要嚴(yán)厲查處打擊。對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關(guān)注,按照“心中有數(shù),處置到位”的原則,建立應(yīng)急處置預(yù)案,同時(shí)對(duì)可能發(fā)生泥石流的部位,建立每日巡查制度,杜絕出現(xiàn)群死群傷事件。對(duì)因工作失職造成人員傷亡的要嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)存在切坡建房地質(zhì)災(zāi)害隱患的地方要按照“創(chuàng)新思路,依法合規(guī)”的原則妥善處置,各個(gè)地方要加緊研究,拿出具體方案。

抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)。一是預(yù)案的修訂、完善和演練。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入研究,對(duì)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新、修改和調(diào)整,對(duì)預(yù)案要做到心中有數(shù),要開展演練。水務(wù)局負(fù)責(zé),5 月中下旬對(duì)城區(qū)開展一次應(yīng)急演練。二是防汛物資的籌備、清點(diǎn)和組織。 要按規(guī)定落實(shí)各類防汛搶險(xiǎn)物資器材儲(chǔ)備,確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理,防汛薄弱部位要就地就近儲(chǔ)備,并要落實(shí)運(yùn)送保障,確保物資及時(shí)運(yùn)送到出險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要立即著手,認(rèn)真落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),全面清點(diǎn)和梳理現(xiàn)存物資,對(duì)常用的照明設(shè)備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)備足,做到寧可備而不用,不可用而不備。同時(shí)要做好防汛車輛和大型機(jī)械的備勤,確保在緊急時(shí)刻運(yùn)得出,用得上。 三是應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建和梳理。 堅(jiān)持專業(yè)、非專業(yè)相結(jié)合的原則,在市、鄉(xiāng)、村、重點(diǎn)企業(yè)全部建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。市一級(jí)組建以市人武部民兵為骨干的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,以公安、武警、消防為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍,以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊(duì)伍,形成強(qiáng)大的防汛搶險(xiǎn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)防汛需要,以基干民兵為主,農(nóng)村青壯年勞力為補(bǔ)充,組建好自己的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村和重點(diǎn)企業(yè)也要把能用上的人動(dòng)員起來(lái),組織起來(lái),以備搶險(xiǎn)之需。同時(shí), 要認(rèn)真進(jìn)行梳理,對(duì)人員有變動(dòng)的要及時(shí)進(jìn)行更新和補(bǔ)充,并要 加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。 四是安全度汛知識(shí)的宣傳和教育。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水務(wù)、國(guó)土、新聞媒體等相關(guān)部門要加強(qiáng)防汛法律知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育。對(duì)位于山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)附近或下游的群眾,以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾,要通過(guò) “一封信”和上門等 多種方式加強(qiáng)宣傳教育,讓他們了解洪水和地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn),掌握避險(xiǎn)和自救方法。 五是預(yù)報(bào)預(yù)警的及時(shí)傳達(dá)和報(bào)送。 氣象、水務(wù)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)商,密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、工情發(fā)展變化,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量,加密監(jiān)測(cè)頻次,完善監(jiān)測(cè)體系,提高預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)性、針對(duì)性和時(shí)效性。要有效利用報(bào)紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,為防洪決策提供科學(xué)依據(jù),為抗洪搶險(xiǎn)贏得時(shí)間和主動(dòng)。要進(jìn)一步整合信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋面,提高工作效率和監(jiān)測(cè)能力。 六是防汛抗旱堅(jiān)持兩手抓。 一方面,做好防洪防汛準(zhǔn)備,安全度汛期間,切忌在水庫(kù)、大壩、溢洪道等部位設(shè)置障礙物。另一方面,在梅雨季節(jié)尾期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注水位,適當(dāng)及時(shí)的關(guān)好啟閉機(jī)進(jìn)行有效蓄水。

三、落實(shí)責(zé)任,確保奪取今年防汛抗旱新勝利

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,要把防汛抗旱工作作為重中之重,將防汛抗旱工作親自抓在手中,親自動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進(jìn)行專題研究和部署,行政主管親自帶隊(duì)開展安全檢查,親自研究隱患排查整治,親自研究預(yù)案修改完善。分管負(fù)責(zé)同志要更加深入、細(xì)致和具體的研究謀劃,抓主抓重,統(tǒng)籌兼顧。

二要形成強(qiáng)大合力。 防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)工程, 必須依靠各部門通力合作、全社會(huì)大力支持。各級(jí)各部門要盡快熟悉本地區(qū)水情、工情及相關(guān)情況,深入一線調(diào)研勘察,掌握基本情況,抗洪搶險(xiǎn)時(shí)做到胸有成竹。市防指要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)防指、人武部、武警中隊(duì)的溝通聯(lián)系,共同研究參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的方案。各防指成員單位要發(fā)揚(yáng)服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)承擔(dān)防汛抗旱任務(wù)。市防辦要加強(qiáng)自身能力建設(shè),全面履行職責(zé),及時(shí)掌握汛情、旱情、災(zāi)情,及時(shí)為市委、市政府提供防汛抗旱信息,當(dāng)好參謀助手。

三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。 在主汛期除了加強(qiáng)值班室值班值守制度,還要加強(qiáng)重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山塘水庫(kù)等重要部位巡查值守制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處置。主要領(lǐng)導(dǎo)在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮(zhèn)指揮,對(duì)重點(diǎn)地段值守情況和隱患親自進(jìn)行檢查。

同志們,做好防汛抗旱工作,責(zé)任重大。全市上下務(wù)必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上高度一致,措施上堅(jiān)決有力,全力打好今年防汛抗旱這場(chǎng)硬戰(zhàn),努力奪取防汛抗旱的全面勝利。

防汛抗旱會(huì)議講話稿篇十二

同志們:

今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會(huì)議,主要是針對(duì)當(dāng)前旱情嚴(yán)重的實(shí)際情況,緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門的預(yù)測(cè),今年xx月份氣溫比往年偏高,預(yù)計(jì)降水量為26.0mm,比去年同期偏少,當(dāng)前我縣遭受嚴(yán)重旱情已成為定局。xx月xx日,在全國(guó)防汛抗旱電視電話會(huì)議上,回良玉副總理做了文秘家園講話,要求全國(guó)各地以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,抓好防汛抗旱工作,要堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,盡最大努力減少旱災(zāi)損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。按照全國(guó)和區(qū)、州防汛抗旱會(huì)議以及回良玉副總理的講話精神,我就當(dāng)前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見。

xx月份以來(lái),全縣降水量不足1毫米,全縣各水庫(kù)均已放空,而河系來(lái)水量仍不斷減少,灌溉用水的嚴(yán)重短缺,給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響,目前受旱面積正在不斷擴(kuò)大,部分地區(qū)農(nóng)作物已開始干枯死亡,農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)排查,全縣作物受旱面積達(dá)16.1萬(wàn)畝,其中輕旱4.31萬(wàn)畝,重旱6.63萬(wàn)畝,干枯5.16萬(wàn)畝,截止目前,全縣機(jī)電井開井469眼,從河道來(lái)水情況分析,全縣主要河道xx月份來(lái)水總量10561.97萬(wàn)方,較去年同期少388.3萬(wàn)方,xx月份預(yù)測(cè)為高溫天氣,地表水份蒸發(fā)量更大,更加重了旱情。當(dāng)前,我們要清醒的認(rèn)識(shí)到所面臨的嚴(yán)重形勢(shì),旱情造成農(nóng)業(yè)受損,旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生,旱情增加了實(shí)現(xiàn)年初確定增收目標(biāo)的難度,而且旱情仍在加劇,已嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,各、涉農(nóng)部門要高度重視旱情的嚴(yán)重性,要樹立抗大旱的思想,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速安排部署抗旱工作,制定有效措施,緊急行動(dòng)起來(lái),為農(nóng)民抗旱多想辦法,力爭(zhēng)把旱災(zāi)降到最低程度。

第一,一切要以“抗旱保收”為中心。各、各部門要協(xié)調(diào)一致、加強(qiáng)協(xié)作,共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,確保有限的水資源得到充分利用??h潤(rùn)源公司也要以農(nóng)民利益為重,以抗旱奪豐收為重,科學(xué)調(diào)配河系來(lái)水,充分發(fā)揮移動(dòng)式噴灌機(jī)作用,對(duì)難以維修的引水工程,要采取臨時(shí)措施,保證灌溉用水。同時(shí),要加大開井力度,保證所有機(jī)井24小時(shí)作業(yè),必要時(shí)河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤(rùn)源公司要認(rèn)真調(diào)查研究,會(huì)同和村委會(huì)對(duì)旱情嚴(yán)重地區(qū)排好輪期,并認(rèn)真抓好落實(shí),嚴(yán)禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門水”,保證緩解旱情,減少旱災(zāi)損失,確保農(nóng)村穩(wěn)定。

第二,農(nóng)業(yè)部門要積極指導(dǎo)農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認(rèn)真分析農(nóng)民增收嚴(yán)峻的形勢(shì),積極制定有效措施,彌補(bǔ)旱情對(duì)農(nóng)業(yè)的損失,及早做好復(fù)播各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,復(fù)播作物種類要立足經(jīng)濟(jì)效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等,同時(shí)要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道創(chuàng)收,力爭(zhēng)做到夏糧減產(chǎn)秋糧補(bǔ),農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補(bǔ),收入降低打工補(bǔ),鼓勵(lì)農(nóng)民樹立信心,發(fā)展生產(chǎn),增加收入。

第三,關(guān)鍵時(shí)期,電力部門要確保農(nóng)業(yè)用電,特別是農(nóng)業(yè)機(jī)井用電,要100%的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作,工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時(shí),要暫時(shí)向農(nóng)業(yè)讓步,確保有限的來(lái)水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。

第五,各要統(tǒng)籌安排,認(rèn)真做好抗旱工作,既要做好抗旱措施的落實(shí)工作,也要做好農(nóng)牧民的思想疏導(dǎo)工作,決不能互相推諉,造成農(nóng)民上訪,影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時(shí),農(nóng)口各部門要深入農(nóng)村一線,認(rèn)真研究分析旱情對(duì)農(nóng)民增收造成的影響,幫助農(nóng)村解決抗旱問題和農(nóng)民增收的問題,從講政治、顧大局的高度,認(rèn)真制定有效的措施和方案,積極做好增收補(bǔ)欠工作,確保順利實(shí)現(xiàn)年初確定的奮斗目標(biāo)。

第六,要抓住有利時(shí)機(jī),加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前,造成旱情如此嚴(yán)重的主要原因,一方面是不可抗力因素造成的,但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,抵御自然災(zāi)害的能力極為低下,無(wú)法有效的緩解當(dāng)前的旱情。因此,我們要接受此次嚴(yán)峻的教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制,加快水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。

在認(rèn)真抓好抗旱工作的同時(shí),我們也不能忽視防汛工作,目前已進(jìn)入防汛主要時(shí)期,而且今年氣候復(fù)雜多變,降雨量時(shí)空分布異常,汛期安全渡汛工作任務(wù)十分艱巨,各及有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保安全渡汛。

(一)各、水利部門要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全大事切實(shí)抓好,樹立防大洪、抗大災(zāi)的思想,做到責(zé)任到位,組織到位,方案到位,人員物資到位,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的安全渡汛工作。

(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制。各級(jí)防汛行政責(zé)任人、保壩和崗位責(zé)任人汛期必須上崗到位,各負(fù)其責(zé),各司其職,加強(qiáng)對(duì)文秘家園河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險(xiǎn)水庫(kù)、渠道的檢查監(jiān)測(cè)工作,保證防汛物資的落實(shí)到位,寧可備而不用,不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務(wù),責(zé)任到人,各河系要指定防洪責(zé)任人,各一把手要對(duì)所管轄地區(qū)的防洪安全負(fù)總責(zé),把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少災(zāi)害損失,確保安全渡汛。

(三)渡汛工作要明確重點(diǎn)。渡汛期間,各都要樹立“一盤棋”的思想,顧全大局,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的病險(xiǎn)水庫(kù)如三臺(tái)鎮(zhèn)八家地水庫(kù)、二工鄉(xiāng)貢拜溝水庫(kù)、北庭鎮(zhèn)的東二畦及南壩水庫(kù)要進(jìn)行再檢查、再落實(shí),水庫(kù)管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案,不得擅自超汛限運(yùn)行,要制定巡壩查險(xiǎn)責(zé)任制,確保萬(wàn)無(wú)一失。各要加強(qiáng)與水文氣象部門的聯(lián)系,氣象、水文部門切實(shí)加強(qiáng)水、雨情服務(wù)工作,為防汛調(diào)度提供及時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。

(四)嚴(yán)格防汛值班制度,隨時(shí)掌握水、雨、工、險(xiǎn)、災(zāi)情信息,對(duì)汛、險(xiǎn)、災(zāi)情要在第一時(shí)間上報(bào),各防洪值班人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高處理問題和協(xié)調(diào)工作的能力。

同志們,今年的防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視,堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用,盡最大努力減少旱災(zāi)損失,確保汛期安全。

防汛抗旱會(huì)議講話稿篇十三

同志們:

這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛工作會(huì)議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì),部署安排今年工作任務(wù)。剛才,市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況,大豐區(qū)、建湖縣、濱??h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、要清醒認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì),時(shí)刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦

隨著全球氣候變暖,“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā),防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20**年我市遭遇新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響;20**年8、9月份,先后遭受了5次臺(tái)風(fēng)襲擊,其中在響水陳家港登陸的臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”,是1949年以來(lái)首個(gè)在長(zhǎng)江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng),8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺(tái)風(fēng)倒槽影響,遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20**年遭遇罕見高溫伏旱;20**年受臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”影響,我市中南部地區(qū)普降大暴雨,局部特大暴雨,里下河地區(qū)水位普遍超警戒,部分站點(diǎn)超過(guò)歷史最高水位。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害,全市各級(jí)各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì),不斷健全防汛責(zé)任體系,完備抗災(zāi)工程體系,提高科學(xué)調(diào)度水平,提升防汛應(yīng)急能力,最大程度減輕了災(zāi)害損失,直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和各種挑戰(zhàn)。

首先,從今年天氣趨勢(shì)的預(yù)測(cè)來(lái)看,防汛形勢(shì)不容樂觀。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似,今年汛期長(zhǎng)江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng),鹽城遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常,加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性,對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律,克服麻痹松懈思想,寧可信其有、不可信其無(wú),立足于早防早抓,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

第二,從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,防汛能力有待加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年努力,我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備,但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速,但是防洪設(shè)施沒有跟上,甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防,達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限,直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少,區(qū)域性排澇能力有限,外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才,嵇局長(zhǎng)在通報(bào)中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題。這些問題,我們必須高度重視,下大力氣予以解決。

第三,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來(lái)看,防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,社會(huì)各界對(duì)水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來(lái)越高。無(wú)論是沿海還是里下河地區(qū),無(wú)論是城市還是農(nóng)村,無(wú)論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè),哪里都淹不起、淹不得,哪里都不能出問題。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,防汛工作更要扎實(shí)做好,容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦,牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識(shí)和底線思維,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措,不斷提高水旱災(zāi)害防御能力

今年是“十三五”開局之年,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)防汛防旱工作提出了新的更高的要求,我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會(huì)化、隊(duì)伍專業(yè)化”,加快構(gòu)建與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系,全面提高水旱災(zāi)害防御能力,確保社會(huì)秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來(lái),各地、各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施,確保安全度汛。

一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作,是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間,按照“查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)”的要求,深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對(duì)各類度汛工程全面開展試開、試關(guān)等試運(yùn)行工作,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。對(duì)影響度汛安全的問題要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行掛牌督辦、整改銷號(hào)。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患,必要時(shí)組織專門的檢測(cè)和分析,按照輕重緩急制訂消險(xiǎn)措施,落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任,明確消險(xiǎn)時(shí)間,限期整改到位,并跟蹤督辦落實(shí)。汛前能處理的,不能等不能推,想方設(shè)法,加大投入,抓緊整改;一時(shí)難以處理的,要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案,確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏,絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情毫無(wú)準(zhǔn)備的現(xiàn)象。

二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備。加快實(shí)施川東港拓浚、射陽(yáng)河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中,灌溉工程要在4月底前完成,排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施,進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐,確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù),并拆壩通水。對(duì)汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施,保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除,誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實(shí)”字為要,開展切合實(shí)際、形式多樣、富有成效的清障行動(dòng),及時(shí)清除河湖行水障礙,確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期,市城市河道整治指揮部對(duì)市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查,共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案,在5月底前全面拆除到位,確保河道排水暢通。四個(gè)區(qū)也要對(duì)其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對(duì)阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”,為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。

三要突出抓好重點(diǎn)部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域,有針對(duì)性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域,防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行部門與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理,將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,適時(shí)會(huì)商研判,一旦發(fā)生汛情,要確保反應(yīng)迅速,及時(shí)處置。各相關(guān)部門要抓緊對(duì)地下車庫(kù)、地下商場(chǎng)、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理,發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改。對(duì)河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過(guò)細(xì)排查,加大管網(wǎng)疏通力度,依法制止破壞排水設(shè)施行為,確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險(xiǎn)閘站的維修保養(yǎng),確保汛期安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時(shí)間組織應(yīng)急加固,確保遇有外洪擋得住;對(duì)市區(qū)現(xiàn)有敞口,要落實(shí)人員、備足物料,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺(tái)工作的檢查與落實(shí),確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲(chǔ)備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。對(duì)濱海中山河閘河堤代替海堤,大豐港疏港航道和東臺(tái)三倉(cāng)河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤,以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段,更要有針對(duì)性的制定應(yīng)對(duì)措施。要健全基層防汛防臺(tái)指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案,確保撤離轉(zhuǎn)移及時(shí)有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保運(yùn)行正常。對(duì)于不達(dá)標(biāo)圩堤,要扎實(shí)做好圩堤險(xiǎn)工的加固工作,一旦洪澇災(zāi)害來(lái)臨,根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位,確保度汛安全。

四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費(fèi)“五到位”,防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求,圍繞“防、搶、撤”幾個(gè)方面,抓緊修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確防范措施和處置程序,重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題,做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時(shí)要切實(shí)重視防旱和防臺(tái)、防污工作,做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”,要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化,加大預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合,準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息,科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍為主體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè),積極探索搶險(xiǎn)、排澇、抗旱“三隊(duì)合一”的專業(yè)隊(duì)伍建管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè),確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)。要強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理。各地要抓緊盤點(diǎn)防汛物資,對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全,寧可備而不用,不可用而不備。同時(shí)要對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究,積極改善物資倉(cāng)儲(chǔ)條件,保證防汛物資及時(shí)供應(yīng)調(diào)用,滿足抗洪搶險(xiǎn)需要。

三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合,確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強(qiáng)化措施保障,確保將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制,貫穿到隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查??h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí),務(wù)必要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。

二要相互配合,形成合力。各地各部門要樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理,提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào);財(cái)政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工,共同做好防汛防旱工作。

三要統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé),堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴(yán)禁推諉扯皮,推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期,要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào),要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通。

同志們,做好防汛防旱工作,任務(wù)極為繁重,責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分準(zhǔn)備,扎實(shí)應(yīng)對(duì),全力奪取20**年和“十三五”防汛防旱工作新勝利,為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出新的更大貢獻(xiàn)。

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防汛抗旱會(huì)議講話稿篇十四

今天,我們召開這樣一個(gè)動(dòng)員會(huì),主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動(dòng)全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機(jī)制運(yùn)行體系。防汛抗旱是個(gè)老生常談的話題,但我們要常講常新,因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們各級(jí)黨委、政府非常重要的一項(xiàng)工作。剛才,曉康同志對(duì)今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區(qū),狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見。

一、明確要求,落實(shí)責(zé)任,做好防大汛、抗大洪和救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備

根據(jù)氣象預(yù)報(bào),今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計(jì)得多一些,準(zhǔn)備工作考慮得充分一些,切實(shí)做到有備無(wú)患。只有這樣,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。池州水系發(fā)達(dá),但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項(xiàng)工作基礎(chǔ)打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定一個(gè)非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險(xiǎn)加固了,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實(shí)上,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,但我們可以通過(guò)人類發(fā)展的先進(jìn)成果、人類活動(dòng)的主動(dòng)性來(lái)與自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準(zhǔn)備,去應(yīng)對(duì)一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。

二是在實(shí)踐中檢驗(yàn)我們長(zhǎng)江堤防等一批除險(xiǎn)加固的防洪工程。長(zhǎng)江堤防雖然全線加固,但還未經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),我們現(xiàn)在所說(shuō)的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設(shè),只有經(jīng)過(guò)大洪水,才能證明長(zhǎng)江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗(yàn),到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)入狀態(tài),精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài),工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài),確保老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。

二、結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),促進(jìn)防汛抗旱工作的開展

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),就是要推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。今天,召開這次會(huì)議,包括會(huì)議以后的各項(xiàng)工作,都應(yīng)該查找問題,落實(shí)整改,結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說(shuō),這次我們按照會(huì)議的要求,組織好、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過(guò)今年汛期,就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果,反過(guò)來(lái)說(shuō),假如出現(xiàn)了漏洞和問題,也就證明我們先進(jìn)性教育活動(dòng)沒開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明我們的隊(duì)伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來(lái)檢驗(yàn)我們的班子,考驗(yàn)我們的干部。當(dāng)前,正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)贏得了群眾滿意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。

防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,通過(guò)各個(gè)部門的分工協(xié)作,社會(huì)各界的大力支持,我們一定會(huì)奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話1

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防汛抗旱會(huì)議講話稿篇十五

同志們:

在全國(guó)上下眾志成城抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)期,市委市政府研究決定,今天召開這次全市防汛抗旱工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:分析當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì),動(dòng)員和組織全 市上下進(jìn)一步增強(qiáng)自然災(zāi)害防范意識(shí),始終繃緊防大汛、抗大旱這根弦,打好打贏今年防汛抗旱工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)上,馬書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好 落實(shí)。下面,我就全市防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),形成共識(shí)

首先,要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作事關(guān)全局的重要地位。胡 錦濤去年在安徽視察淮河防汛時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,防治水患任何時(shí)候都不能松懈,興修水利任何時(shí)候都不能松勁。今年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,是我國(guó) 改革開放30周年和舉辦奧運(yùn)會(huì)之年,也是“四個(gè)隨州”建設(shè)的突破之年,做好今年的防汛抗旱工作,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有十分重大的政治意義和 現(xiàn)實(shí)意義。市委市政府提出今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值要增長(zhǎng)12%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5%,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),制約條件很多,其中自然災(zāi)害是重大威脅因素之一。如 果我們防御水旱災(zāi)害的手段不硬、措施不力,就很難保證發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地各部門要站在貫徹指示精神的政治高度,站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高 度,站在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局高度,把防汛抗旱工作當(dāng)成一件大事、要事來(lái)抓,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

其次,充分明確今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。近年來(lái)全球重特大災(zāi)害性氣象事件不斷呈上升趨勢(shì),從氣象部門獲悉,除卻已經(jīng)發(fā)生的雨雪冰凍和地震災(zāi)害以 外,今年我國(guó)氣象年景中等偏差,汛期的多雨帶將主要分布在華南至江南南部、黃淮至華北西部一帶,登陸我國(guó)的臺(tái)風(fēng)可能比往年偏多偏強(qiáng),全國(guó)發(fā)生大范圍洪澇災(zāi) 害的可能性比較大。同時(shí),松花江流域及太湖地區(qū)發(fā)生流域性干旱的可能性也很大。對(duì)隨州而言,我市處于多雨帶之中,特別是近年來(lái)拉尼娜現(xiàn)象頻繁,極端異常天 氣增多,更增加了防汛抗旱工作的難度。去年6—7月我市遭遇特大暴雨,去冬今春又遭受50年一遇的雨雪冰凍災(zāi)害,損失之大前所未有。今年以來(lái)的幾次強(qiáng)降雨 襲擊,也是極端異常天氣的征兆。對(duì)氣象預(yù)測(cè),我們決不能掉以輕心,要寧可信其有,不可信其無(wú),牢固樹立防大汛、抗大旱、救大災(zāi)的思想不動(dòng)搖,切實(shí)做到提前 應(yīng)對(duì),有備無(wú)患。

第三,充分重視防汛抗旱工作的薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái)我市水庫(kù)除險(xiǎn)加固、堤防建設(shè)、堰塘改造等工作取得明顯成效,但防汛抗旱工程建設(shè)的總體標(biāo)準(zhǔn)不高、抗災(zāi)能力不 強(qiáng)的現(xiàn)狀仍未得到徹底改變。特別是水利工程仍然存在“四多四少”的突出問題:病險(xiǎn)水庫(kù)多,達(dá)標(biāo)水庫(kù)少;中小河流多,達(dá)標(biāo)堤防少;山洪災(zāi)害多,監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施 少;城市內(nèi)澇多,排澇設(shè)施少。水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,已經(jīng)成為當(dāng)前防汛抗旱工作的重要隱憂。同時(shí),我市防汛抗旱應(yīng)急管理工作也存在思想認(rèn)識(shí)不足,管理 機(jī)制不完善,應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不夠、能力不強(qiáng),搶險(xiǎn)勞力、物資準(zhǔn)備不充分和技術(shù)力量薄弱等一系列亟待解決的問題。各地各部門一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工 作的極端重要性和艱巨復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好防汛抗旱工作的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹松懈情緒和僥幸心理,把問題估計(jì)得更嚴(yán)峻些,把措施制訂 得更周全些,全面提高我市防汛抗旱工作整體水平。

二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,把握主動(dòng)

今年我市的防汛抗旱工作要突出抓好“四個(gè)重點(diǎn)”,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!?。即:突出抓好水庫(kù)保安、城鎮(zhèn)防洪、中小河流防汛和山洪災(zāi)害防治;確保水庫(kù)不垮壩、 重要堤防不潰堤、城鎮(zhèn)不受淹、洪澇災(zāi)害不造成重大人員傷亡,最大限度減輕水旱災(zāi)害的損失,滿足城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

(一)突出重點(diǎn),加快防洪工程加固治理

牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財(cái)物力,抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。

一是抓好水庫(kù)除險(xiǎn)。全市所有的大中小型水庫(kù),無(wú)論是目前已經(jīng)列入國(guó)家計(jì)劃的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目,還是進(jìn)入水利部新增規(guī)劃的各類水庫(kù)建設(shè)工程,都要采取強(qiáng)有力的措 施,確保按期施工,確保安全度汛;要在保證工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,搶抓第三批病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和小型水庫(kù)溢洪道改造機(jī)遇,多方 籌資,盡快啟動(dòng),完成全市106處小型水庫(kù)溢洪道改造工程;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫(kù),要主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支 持,盡快除險(xiǎn)加固。

二是抓好城鎮(zhèn)防洪。總體上看,我市城鎮(zhèn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,防洪能力還比較欠缺,一旦遭遇突發(fā)性集中強(qiáng)降雨,發(fā)生澇情的可能性很大。主城區(qū)和各地中心集 鎮(zhèn),要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)部位的防護(hù)措施,儲(chǔ)備必要的防汛物資,及時(shí)處理險(xiǎn)情、搶排澇水。對(duì)主城區(qū)防洪工作,市和曾都區(qū)要迅速組織對(duì)所屬堤段再次進(jìn)行全面檢查維 修,盡可能搶在主汛期來(lái)臨之前將險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理到位,確保萬(wàn)無(wú)一失。瀕臨河流的中小集鎮(zhèn),要結(jié)合實(shí)際整改薄弱環(huán)節(jié),做到汛前多整治,汛中少擔(dān)憂。

三是抓好中小河流安全度汛。我市的河流都屬于山溪性河流,水位陡漲陡落,極易導(dǎo)致險(xiǎn)情。對(duì)易出險(xiǎn)情的地段,各地要進(jìn)行突擊整險(xiǎn),盡快組織人力物力,抓緊修 復(fù)水毀工程,提早備足防汛物料;對(duì)沒有設(shè)防的河流、山溪,要落實(shí)防汛措施,搞好轉(zhuǎn)移避讓;加強(qiáng)河道采挖專項(xiàng)整頓,堅(jiān)決制止違法越界亂采亂挖、亂棄亂堆問 題,所有重要堤防汛期一律要實(shí)行禁采;按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,依法清除河流設(shè)障,給河道以空間,還洪水以出路,保河流以安全。

四是抓好山洪災(zāi)害防治。小流域山洪及山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控預(yù)測(cè)和防范難度大,是我市防汛抗災(zāi)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。各地務(wù)必要引起高度重視,落實(shí)預(yù)警、避讓和 轉(zhuǎn)移等相關(guān)措施。要將人員緊急轉(zhuǎn)移的職責(zé)落實(shí)到村組,落實(shí)到黨員干部,落實(shí)到危險(xiǎn)區(qū)的每一戶居民,逐一明確預(yù)警預(yù)報(bào)、轉(zhuǎn)移路線、交通工具、安全地點(diǎn)等措 施,堅(jiān)決防止和杜絕因山洪災(zāi)害導(dǎo)致的傷亡事件,最大限度地保障人民群眾的生命安全。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),落實(shí)各項(xiàng)非工程措施

一是健全水庫(kù)運(yùn)行管理機(jī)制。居安思危,常抓不懈,逐步完善各類水庫(kù)特別是小型水庫(kù)的日常巡查管理制度,落實(shí)專兼職管理人員,逐級(jí)、逐項(xiàng)分解責(zé)任;結(jié)合農(nóng)村以錢養(yǎng)事機(jī)制,健全水庫(kù)運(yùn)行管理辦法,切實(shí)做到庫(kù)有人管,汛有人報(bào),險(xiǎn)有人查,杜絕管理缺位和空擋。

二是扎實(shí)開展防汛安全大檢查。各地關(guān)部門要把防汛安全檢查作為發(fā)現(xiàn)隱患、堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié),近期集中力量、集中精力,按照工程管理部門自查、主管部門核 查、防汛指揮部抽查的原則開展水庫(kù)防汛安全大檢查,做到橫向到邊,縱向到底,全面細(xì)致,不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分門別類逐一整改,對(duì)一些短時(shí)間 的確難以整改達(dá)標(biāo)的,也要落實(shí)相關(guān)度汛措施。全面普查務(wù)求達(dá)到水庫(kù)防汛、疑點(diǎn)查找、整改落實(shí)“三個(gè)全覆蓋”。

三是修訂完善各類防洪預(yù)案。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,進(jìn)一步修訂完 善各類防洪預(yù)案,確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。在抓好大中型水庫(kù)、城市防洪預(yù)案的同時(shí),突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作,對(duì)小水庫(kù)搶險(xiǎn)人力物資調(diào)運(yùn)、道路 通信供電保障、群眾轉(zhuǎn)移和生活安置等等,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)。逐庫(kù)落實(shí)病險(xiǎn)工程汛期控制運(yùn)用方案,該降低水位的要堅(jiān)決降低水位,該空庫(kù)運(yùn)行的要堅(jiān)決空庫(kù) 運(yùn)行。所有在建工程,都要組織業(yè)主、施工、監(jiān)理三方制訂臨時(shí)度汛方案,確保施工安全。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),做到指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險(xiǎn)專 業(yè)化;根據(jù)各類預(yù)案的具體內(nèi)容,對(duì)應(yīng)不同響應(yīng)級(jí)別,有條不紊組織實(shí)施,確保各類突發(fā)水旱災(zāi)害得到及時(shí)有效處置。

四是加強(qiáng)基礎(chǔ)保障工作。突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),搞好勞力編隊(duì)到人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組織200—500人的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),確保一旦有險(xiǎn)情,調(diào)得出,行動(dòng)快,起 作用。搞好防汛物資儲(chǔ)備,及早進(jìn)行補(bǔ)充更新,本著專儲(chǔ)、民儲(chǔ)和委托儲(chǔ)存相結(jié)合的原則,按照規(guī)定的備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊物資器材,保證隨用隨調(diào)。尤其要抓好小 水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。今年,大洪山景區(qū)統(tǒng)一購(gòu)置了5500條編織袋,分別儲(chǔ)存到各小(一)、小(二)型水庫(kù)。這種辦法花錢不 多,各地可以學(xué)習(xí)借鑒。有關(guān)部門要積極配合水利部門,加強(qiáng)搶險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)改、交通等部門,要將防汛公路列為鄉(xiāng)村道路建設(shè)的重中之重,優(yōu)先安排,落實(shí) 資金,加快建設(shè)。凡是晴通雨阻或沒有交通道路的防洪工程,各地行政主要負(fù)責(zé)人和防汛指揮長(zhǎng)要牽頭組織,迅速開通簡(jiǎn)易通道,確保緊急搶險(xiǎn)所需。

(三)統(tǒng)籌兼顧,做到防汛抗旱兩手抓

防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。截止5月20日止,我市累計(jì)平均降雨量已經(jīng)超過(guò)290毫米,比去年同期增加50.6毫米,比多年同期增 加24.4毫米。同時(shí),全市總蓄水量為12.33億立方米,比上年同期多2.12億立方米,比多年同期多1.51億立方米。根據(jù)我省經(jīng)常出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)的實(shí) 際情況,今年既要把防汛工作放在首要位置,又要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,積極做好抗旱準(zhǔn)備工作,保障新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)居民生活用水。尤其是水資源緊缺的地區(qū), 更要盡早采取多種節(jié)水、保水、供水措施。在全面做好防汛工作的同時(shí)加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),厲行節(jié)約用水,合理調(diào)配水資源。干旱預(yù)防階段,要著力 抓好旱情監(jiān)測(cè)和蓄水保水,為可能發(fā)生的干旱儲(chǔ)備水源;干旱發(fā)生時(shí),要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水,先地表、后地下”的原則,合理調(diào)度配置城鄉(xiāng)居 民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,做到分清緩急,確保重點(diǎn),兼顧各方,最大限度地提高水資源利用水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任

防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情況,必須不斷健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,探索新的思路,尋求新的辦法,解決新的問題,確保防汛抗旱工作順利開展。

(一)健全崗位責(zé)任機(jī)制。防汛抗旱責(zé)任重于泰山。各地要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正把防汛抗 旱責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一座工程、每一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段、每一個(gè)責(zé)任人員。要根據(jù)人事變化,迅速調(diào)整充實(shí)防汛指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行包庫(kù)、包堤、包站的防汛責(zé)任制 度,盡快完善“市、區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村”四級(jí)防汛指揮體系;落實(shí)防汛行政責(zé)任人、指揮長(zhǎng)、崗位責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、水庫(kù)防汛監(jiān)督責(zé)任人等“五種人”的責(zé) 任。特別是防汛指揮長(zhǎng)要全面掌握情況,做到上崗到位,指導(dǎo)基層工作,協(xié)調(diào)解決問題。

(二)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。防汛抗旱是各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任,必須進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)和地區(qū)協(xié)作機(jī)制。各級(jí)防指及防辦要加強(qiáng)與各成員單位的溝通與協(xié) 調(diào),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作,當(dāng)好黨委政府的參謀助手;水利、氣象、水文等部門要當(dāng)好防汛抗旱先鋒,密切監(jiān)視汛情和氣象變化;發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、電力、交 通、通訊等部門要做好調(diào)度工作,隨時(shí)為防汛抗旱提供便利條件;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;新聞單位要及時(shí)報(bào)道防汛抗旱的先進(jìn) 經(jīng)驗(yàn)和模范事跡,鼓舞士氣,提高戰(zhàn)斗力;其他部門和單位也要按照職責(zé)分工,對(duì)口落實(shí)工作任務(wù),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。各地要建立完善基層防汛組織機(jī)構(gòu),配備 專兼職防汛人員,采取多種有效的形式,加強(qiáng)防汛抗旱科普宣傳,提高全民防災(zāi)意識(shí)和自防自救能力,打好防汛抗旱的總體戰(zhàn)。

(三)健全問責(zé)追究機(jī)制。防汛抗旱工作涉及方方面面的利益,依法防汛抗旱、遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。各級(jí)各部門都要在黨委政府的統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,堅(jiān)決做到下級(jí)服從上級(jí),小局服從大局,局部服從全局,決不允許政令不通,各行其是,各自為政的現(xiàn) 象發(fā)生。不僅搶險(xiǎn)時(shí)要這樣,平時(shí)準(zhǔn)備工作時(shí)也要這樣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要視水情、災(zāi)情為命令,迅速有效地履行法律賦予的職責(zé),決不允許擅離職守、不認(rèn)真履行職 責(zé)而造成重大損失的事情發(fā)生。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱紀(jì)律執(zhí)行情況的督查,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)追究制度,依法查處防汛搶險(xiǎn)抗災(zāi)中違法亂紀(jì)的人和事, 對(duì)不服從指揮調(diào)度造成重大損失的,要堅(jiān)決追究責(zé)任,保證防汛抗旱工作順利進(jìn)行。

同志們,抗擊自然災(zāi)害事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)大局。我們要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以對(duì)黨、對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真、扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,未雨 綢繆,周密安排,開拓進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏,奮力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為促進(jìn)隨州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

防汛抗旱會(huì)議講話稿篇十六

同志們:

剛才,寶平和運(yùn)成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,迅速行動(dòng),抓好貫徹落實(shí)。寶平同志同時(shí)還傳達(dá)了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》,防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實(shí)。

我們地區(qū)一般不會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害,但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前,我和高開區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對(duì)接時(shí),市區(qū)一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)就下了170毫米的雨,汽車全部泡在水里,大車在旁邊過(guò)時(shí)我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上,高鐵站附近還下起了冰雹?,F(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊,大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況,近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故,最多的時(shí)候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看,看到有四五個(gè)人在游泳,這都是很危險(xiǎn)的。我在臨漳縣工作的時(shí)候,每年漳河都有溺死事故?,F(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒有水,熟習(xí)水性的人很少,而且大家非??释兴砸坏┖忧涂犹劣兴?,如果防范不到位,那么隱患和危險(xiǎn)就在身邊,發(fā)生意外也就是必然的。

關(guān)于防汛工作,我感覺很多人都存有一定的麻痹思想,重視不夠,覺得不會(huì)發(fā)生什么問題。前一段時(shí)間,我讓寶平同志安排摸一下底,情況不甚理想,干部思想沒有進(jìn)入狀態(tài),防汛隊(duì)伍和準(zhǔn)備工作不充分。所以,現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒有問題,而是一些一般性的問題很多,只是沒有很大的問題。假如我縣一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)降水170毫米,會(huì)是什么樣子?可能是防不勝防,幾乎沒有多少應(yīng)對(duì)辦法。我與運(yùn)成和寶平講,要組織一次演練,看一看我縣防汛應(yīng)急情況,同時(shí)也鍛煉一下隊(duì)伍。下面,我再講四句話:

一、務(wù)必高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待

今年防汛面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是當(dāng)前全國(guó)汛情嚴(yán)峻。大家從電視、新聞報(bào)道中可以了解到,現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨,甚至大暴雨,一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門預(yù)測(cè),我省今年7、8月份降水量較常年偏多,短時(shí)強(qiáng)降雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個(gè)定性的概念,降水多多少不確定,但肯定比往年要多,而且集中在7、8月份,所以一定要敏感,一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問題。特別是縣城度汛工程還達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一場(chǎng)強(qiáng)降雨就會(huì)造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問題,能不能保證完全不出問題,并沒有十足的把握。所以,一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取強(qiáng)有力措施,全力打好防汛工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。一定要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對(duì)策研究的更透徹一些,把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎實(shí)、細(xì)致一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處打算,做最好的準(zhǔn)備,抓緊對(duì)防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí),從嚴(yán)、從細(xì)、從快做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、務(wù)必抓住重點(diǎn),全力以赴

要按照“在確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,確保渠道疏浚通順,城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇,農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全,遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案、有措施、能落實(shí),保人民群眾生命安全,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求,重點(diǎn)做到確保“四個(gè)安全”和高度關(guān)注重視三個(gè)方面重點(diǎn)。

(一)突出縣城防汛安全??h城是防汛工作的重中之重,一旦受淹,經(jīng)濟(jì)損失大,社會(huì)影響也很大。目前,我縣縣城度汛工程還遠(yuǎn)達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水,以至出現(xiàn)交通堵塞等,還會(huì)對(duì)群眾的生活造成影響。對(duì)此,有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)措施,確保城區(qū)度汛安全。

(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案,搞好宣傳發(fā)動(dòng)和普及防汛抗災(zāi)知識(shí),使廣大群眾掌握識(shí)別、監(jiān)測(cè)、避災(zāi)的基本方法,強(qiáng)化防汛自保意識(shí)。縣防汛辦要將遇洪后的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點(diǎn)等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人,做到家喻戶曉、人人皆知,一旦發(fā)生災(zāi)害,努力把損失降到最底限度。

(三)保證行洪渠道堤防安全。團(tuán)結(jié)渠、東風(fēng)渠、卜寨渠等主要排水渠道,擔(dān)負(fù)著我縣重要泄洪任務(wù),沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障,確保排洪渠道暢通。對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的渠段,該疏通的要立即疏通,該圍堤的立即圍堤,做好度汛工程整修工作。

(四)確保重點(diǎn)部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的度汛安全,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。

(五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),明確專人逐村調(diào)查登記,落實(shí)有關(guān)防范措施,保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況,要立即報(bào)告并采取措施。

(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來(lái),溺水意外事件極易發(fā)生,要采取綜合措施,嚴(yán)防溺水事故。縣教體局及有關(guān)部門負(fù)責(zé)要抓好防溺水教育工作,堅(jiān)持防溺教育日日抓,把防溺水安全教育工作落到實(shí)處。水利、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施,搞好防溺水宣傳工作,尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水,要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志。

(七)高度關(guān)注和重視學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)學(xué)校安全,工信局負(fù)責(zé)企業(yè)安全,發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全,民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全,要對(duì)所有設(shè)施進(jìn)行一次全面防汛檢查,尤其是對(duì)近渠地段、低洼易沖地點(diǎn),落實(shí)好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實(shí)自保措施,積極做好相關(guān)防護(hù)工作,確保正常工作不受影響。

三、務(wù)必周密部署,嚴(yán)密防范

各級(jí)各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署,精心謀劃,及早動(dòng)手,以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

(一)進(jìn)一步加快防洪工程建設(shè)。對(duì)已列入縣重點(diǎn)防洪保安工程的,要增人力加設(shè)備,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取盡快完工,早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時(shí)間,搶修一批應(yīng)急度汛工程,進(jìn)一步提高防洪能力。對(duì)由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹等形成的渠道阻水障礙,要按照“誰(shuí)的地界誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)設(shè)障誰(shuí)清理”的原則,在主汛期到來(lái)之前做好疏浚通順,保證渠道行洪暢通。對(duì)于在建渠道工程,要逐項(xiàng)進(jìn)行排除,明確責(zé)任人,落實(shí)應(yīng)急度汛方案和措施,主汛期要停止施工,確保人員安全??h防汛抗旱指揮部下達(dá)的重點(diǎn)度汛工程任務(wù),都是對(duì)防汛影響大、必須盡快實(shí)施的工程,各有關(guān)單位要作為重中之重工作來(lái)抓,實(shí)行倒計(jì)時(shí)推進(jìn),保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。

(二)全面開展防汛檢查專項(xiàng)行動(dòng)??h防汛抗旱指揮部要組織對(duì)各方面防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,對(duì)查出的問題逐項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè)拉出單子,逐項(xiàng)制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施,要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,明確整改措施,限期解決到位。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要跟蹤督導(dǎo),確保將問題解決在主汛期到來(lái)之前。為確保檢查工作取得實(shí)效,縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定,要在全縣范圍內(nèi)開展防汛檢查督導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng),采取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合,深入到工程現(xiàn)場(chǎng)和鄉(xiāng)村實(shí)地,按照“汛期不過(guò),檢查不止”的要求,開展好防汛檢查工作。檢查將突出針對(duì)性、實(shí)效性,重點(diǎn)查行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況,查應(yīng)急度汛工程完成情況,查防洪預(yù)案完善及落實(shí)情況,查通訊預(yù)警系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況,查防汛物料儲(chǔ)備情況和依法防洪情況。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊(cè)》,層層填表簽字,對(duì)檢查不到位,查出問題不及時(shí)改正完善,甚至玩忽職守的,嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)認(rèn)真組織搞好防汛演練。7月15日前,運(yùn)成同志牽頭要組織開展一次城區(qū)防汛演練,寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強(qiáng)大家應(yīng)急意識(shí),提高大家應(yīng)急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練,軍區(qū)和政府聯(lián)手搞,按照預(yù)案進(jìn)行演練。水火無(wú)情,所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作,要對(duì)整個(gè)防汛工作再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí),一切從嚴(yán),一切從細(xì),一切從實(shí)。

(四)抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛預(yù)案?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)測(cè)廢”,要變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防范,關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案。要制定完善科學(xué)的重點(diǎn)防洪工程防洪預(yù)案,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對(duì),最大限度減少洪災(zāi)損失。

(五)抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)做好物料儲(chǔ)備工作。要按照預(yù)案要求,全面落實(shí)防汛工作常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織建設(shè),要落實(shí)到具體單位具體人員,如國(guó)土局、供電公司、武裝部等,每個(gè)單位多少人一定要清楚,把人員確定下來(lái),并進(jìn)行專項(xiàng)防汛知識(shí)和技能培訓(xùn)。在防汛物料儲(chǔ)備方面,繼續(xù)堅(jiān)持防汛物資常備、代儲(chǔ)和群眾號(hào)料相結(jié)合的方式,各類防汛物資要充足儲(chǔ)備,為抗洪搶險(xiǎn)提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點(diǎn),就是抓隱患、抓排查,抓訓(xùn)練、抓物資儲(chǔ)備,增強(qiáng)防汛意識(shí),增強(qiáng)抗災(zāi)能力,一旦需要隊(duì)伍拉出去就能上,需要的物料隨時(shí)到位。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料,村里也要準(zhǔn)備一部分,可以備而不用,但是決不能用而不備。

四、務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明責(zé)任

(一)迅速行動(dòng)抓落實(shí)。目前已經(jīng)進(jìn)入汛期,距主汛期到來(lái)也僅有半個(gè)多月的時(shí)間,各級(jí)各部門必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來(lái)抓。會(huì)后要迅速傳達(dá)今天會(huì)議精神,立即進(jìn)行認(rèn)真安排部署,針對(duì)存在的問題,采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決抓好落實(shí)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛工作,工防是基礎(chǔ),人防是關(guān)鍵,人防的核心是落實(shí)責(zé)任制。要按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各部門履職盡責(zé)形成合力具體抓,切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位,確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。

(三)加大督促檢查力度。各級(jí)各有關(guān)部門要盡快開展防汛檢查,重點(diǎn)查防汛工作中存在的問題,查防汛工程建設(shè)情況,查防汛預(yù)案落實(shí)等??h政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進(jìn)行督查,一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)地察看,看工程進(jìn)展情況,看備料號(hào)料情況,看各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些,每年買一些,不斷升級(jí)裝備。對(duì)落實(shí)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),不能按時(shí)按要求完成任務(wù)的,全縣通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期完成任務(wù)。

(四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時(shí)傳遞的前提和保障。各級(jí)各部門要高度重視,切實(shí)把防汛值班制度落實(shí)到位,必須保證汛期24小時(shí)有人值守,保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,外出一定要請(qǐng)假。

同志們,做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),精心組織,完善措施,狠抓落實(shí),全力抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作,確保安全度汛,確保全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

防汛抗旱會(huì)議講話稿篇十七

主汛期即將來(lái)臨,縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,確保全縣今年安全度汛。剛才,梁縣長(zhǎng)就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一是突出重點(diǎn)。主要突出三個(gè)方面的重點(diǎn),一是重點(diǎn)人群。老弱病殘、無(wú)青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點(diǎn)人群,對(duì)這類人群,要采取提前撤離、過(guò)渡安置的辦法,確保人身安全。二是重點(diǎn)部位?;码U(xiǎn)段、河溝出口、病險(xiǎn)庫(kù)塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地,要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國(guó)土部門要排查并監(jiān)測(cè)新的滑坡點(diǎn),設(shè)置警示牌;教育部門要對(duì)校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查,確保師生安全;交通部門要對(duì)橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查,做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點(diǎn)工程建設(shè)工地。近幾年,我縣重點(diǎn)建設(shè)工程比較多,今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作正在全面推進(jìn),一定要吸取前兩年部分在建重點(diǎn)工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn),科學(xué)合理安排施工,認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開始,要認(rèn)真開展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)在建工程等重點(diǎn)部位必須逐一排查。對(duì)排查出的險(xiǎn)段險(xiǎn)情,要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,落實(shí)整改措施和整改時(shí)限,落實(shí)防搶預(yù)案,集中人力、集中時(shí)間抓緊處理,不留隱患。

二是增強(qiáng)防汛預(yù)案的針對(duì)性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上,針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。會(huì)后,相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對(duì)“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案的演練,讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施,切實(shí)提高快速反映和應(yīng)急處置能力。

三是做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中,由于預(yù)報(bào)及時(shí)、預(yù)警到位,最大限度地減少了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失??h氣象局和縣防汛辦要加強(qiáng)與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),對(duì)水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要24小時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)分析情況,為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù),把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。對(duì)重要天氣信息和防汛指令切實(shí)做到預(yù)警到戶,通過(guò)電視、廣播、手機(jī)等形式及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)測(cè)信息,確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。

四是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資,寧可備而不用,不可用而無(wú)備,最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,特別是要重點(diǎn)解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購(gòu)置應(yīng)急通訊電臺(tái),確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。

五是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查,及時(shí)解決存在問題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,對(duì)防汛工作要始終拿在手上,做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制,包組聯(lián)戶干部要到組到戶,撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉,災(zāi)害來(lái)臨撤離如何走、往哪兒走、由誰(shuí)負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能,密切合作,靈通信息,齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,對(duì)擅離職守和造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追責(zé)。

同時(shí),對(duì)當(dāng)前工作再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):

一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對(duì)比較差,自然災(zāi)害頻發(fā),避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個(gè)特殊政策,這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個(gè)抓手,是今后一個(gè)時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機(jī)遇,做美縣城、做大集鎮(zhèn),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的原則,積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作,降低建房的成本,減少群眾購(gòu)房支出。要充分發(fā)動(dòng)群眾,從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面,提高群眾的參與率。要結(jié)合實(shí)際適度超前規(guī)劃,一次性規(guī)劃到位,嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施,對(duì)幼兒園、社區(qū)活動(dòng)中心、醫(yī)務(wù)室、停車場(chǎng)等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)??h政府要把好項(xiàng)目審批關(guān),少建或不建分散安置點(diǎn),統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等問題,不折騰,不制造遺留問題。

二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制是是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化管理的有力措施,是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段,也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機(jī)制,做實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”滿意度的抽查力度,每月通報(bào)一次。今后,要把群眾滿意度測(cè)評(píng)納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一,凡擬提拔干部,測(cè)評(píng)群眾滿意度低于80%的,一律“一票否決”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁,最近組織部正在起草《x縣科級(jí)后備干部管理若干規(guī)定》,在后備干部提拔選任上,對(duì)因“五個(gè)一”工作不實(shí)造成失誤的,實(shí)行“一票否決”。

同志們,做好今年防汛工作,責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高警惕,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。

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