了解天文知識的重要性,對我們擴展視野、培養(yǎng)科學素養(yǎng)都有很大幫助。怎樣才能建立良好的人際關系,有效地與他人溝通和合作?歡迎大家閱讀以下總結范文,和我們一起來探討學習和工作的總結之道。
在糧食生產會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署,我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產工作會議,主要是研究落實本年度糧食安全的工作目標和責任考核指標的任務,希望大家在會后認真抓好落實。
一、把握形勢,認清糧食行業(yè)安全生產工作的重要性
安全生產工作,是近幾年各級政府和廣大人民群眾十分關注的一個熱點問題,各級政府采取了一系列重大舉措,頒布實施了重要的法律法規(guī),前不久又開展了《關于征求對〈x省人民政府關于完善糧食安全各級政府責任制的意見(征求意見稿)〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題,一是農田水利基礎設施仍然比較薄弱、抗災能力差;
二是耕地質量下降、中低產田面積仍較大;
三是農田水利基礎設施管護機制不健全、管護措施不到位;
四是種糧比較效益低、制約糧食生產的進一步發(fā)展。因此,安全生產形勢嚴重,但出現問題則牽動全局。x月x日,省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關于開展2021年全省糧食庫存檢查省級復查工作的通知》,作為發(fā)改(糧食)部門,我們的糧食行業(yè)安全生產工作做得好與壞,已被各級政府和全社會所關注,它關乎到我們整體工作的大局。
二、明確目標,深入研究安全生產客觀規(guī)律
糧食安全工作方面暴露的問題很多,主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng),生產經營形式多樣,職工隊伍的素質參差不齊,對外承包租賃管理不到位,還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險作業(yè)行為。為此,我們的工作目標是:重大火災事故為零,重傷死亡事故為零,重大設備事故為零和重大刑事案件為零。
三、強化責任,抓好重點環(huán)節(jié)的安全生產工作
做好糧食行業(yè)安全生產工作,任務艱巨、責任重大,希望大家不要掉以輕心,強化責任。
1.加強組織,落實監(jiān)管。明確糧食企業(yè)在安全生產方面的主體責任,單位“一把手”是第一責任人,分管副職領導具體分管安全生產工作,并明確一個部門承擔企業(yè)的安全生產監(jiān)管工作。各單位的主管領導和職能部門要堅持對本單位的安全生產工作定期或不定期的安全檢查,特別是重點部位重點崗位,發(fā)現不安全隱患及時處理整改。
2.突出重點,嚴格治理。要把安全生產工作擺上重要議事日程,正確處理好安全與效率,安全與效益、安全與發(fā)展的關系。一是真正把安全生產目標落實到每個車間,每個班組,每個工作崗位。二是建立健全應急救援體系,制定好各類事故的應急預案,確保應急救援及時有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產工作的第一承載面,也是各類事故輕易發(fā)生的地方,抓好生產經營企業(yè)的安全生產,是我們全部工作的重中之重,把各項指標具體細化、分解落實到各生產崗位和具體人員,保證安全生產責任制完完全全的落到實處。四是堅持安全檢查制度,在安全生產上要舍得投入,排出事故隱患、堵塞各類漏洞,及時整改各類隱患。五是堅持“六不放過”的原則,對因治理不到位責任不落實等造成安全生產事故以及瞞報、謊報、拖報事故情況,對事故處理不善的單位與相關的責任人,要根據有關規(guī)定予以行政處罰和紀律處分,對觸犯刑律的,要依法追究刑事責任。
3.全面培訓,持證上崗。認真落實《國家糧食流通統(tǒng)計制度》,對企業(yè)管理人員、電工及機械設備操作人員加強業(yè)務技能培訓和安全知識教育,盡快經過考核評審,取得資格證持證上崗,對新招用的職工和臨時工人,一律通過崗前業(yè)務培訓和安全生產知識教育。
四、下一步糧食行業(yè)安全生產的主要工作
市糧食局今年重點抓好三件大事:一是加強制度建設,用制度管人管糧。二是要改革糧食儲備輪換模式,減輕財政負擔。三是研究打造糧食產業(yè)發(fā)展平臺,促進糧食倉儲物流加工產業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責任考核辦法》,一是著力加強灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標準農田建設等農業(yè)基礎項目建設。二是建立健全對糧食生產的財政鼓勵和補償機制,調動政府與農民的種糧積極性。三是加強宣傳引導,開展糧食生產先進工作者、糧食生產大戶的表彰宣傳活動,營造全社會重視糧食生產的良好氛圍。
同志們,望各單位要結合這次安全生產工作會議的精神,做到“四個到位”(思想認識到位,責任落實到位,設施投入到位,工作治理到位),確保各單位安全生產目標的落實,為我區(qū)發(fā)展(糧食)事業(yè),保證糧儲系統(tǒng)的安全,構建和諧社會做出應有的貢獻。
;在糧食生產會議上的講話篇二
同志們:
今天召開全區(qū)安全生產會議,安排部署安全生產相關工作。
當前,許多企業(yè)陸續(xù)開復工,各鎮(zhèn)街和部門要督促各生產經營單位主要負責人上好“開工第一課”,同時,要結合各自實際,搞好自查自改,對各種安全設備、設施、工藝等進行一次全面排查,發(fā)現問題隱患要立即予以整改。各鎮(zhèn)街、各部門要按照職責分工,做好開復工企業(yè)驗收、備案或督導工作,企業(yè)安全自查未開展、隱患治理未完成的嚴禁復工復產。尤其是對非煤礦山、危險化學品、建筑施工、交通運輸、人員密集場所等高危生產經營單位或行業(yè)領域企業(yè)要進行拉網式檢查排查,經檢查驗收合格后方可開工復產;對未組織“開工第一課”、未開展開工前培訓、隱患不排除、安全生產無保障、驗收不合格的,堅決不準生產。
建筑施工方面,住建部門要全面加強危大工程管控,嚴格落實安全防護措施,嚴禁雨雪、大風等惡劣天氣強行組織施工,嚴查趕工期、搶進度和違法轉包行為,嚴防高空墜落、坍塌、觸電、中毒等事故發(fā)生;嚴厲打擊轉包、違法分包等違法違規(guī)行為,大力整治私招濫雇、無證上崗、違規(guī)作業(yè)、弄虛作假等行為,對嚴重違反強制性標準的,堅決打擊一批、清出一批。
涉爆粉塵方面,應急等部門要扎實開展涉爆粉塵專項整治行動,全面徹底消除粉塵企業(yè)存在的問題。所有企業(yè)必須經過監(jiān)管人員和專家現場核查、簽字確認具備復工條件,絕不允許企業(yè)“帶病”復產。
?;贩矫妫ば?、應急等部門要落實落細國家、省《關于全面加強危險化學品安全生產工作意見》,強化重大危險源管控,對重點部位全面排查,守好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏底線;部署開展“機械化換人、自動化減人”安全技術改造,提高企業(yè)本質安全水平。
道路交通方面,公安、交通等部門要深入推進交通安全大排查大整治,嚴查超速超載等嚴重交通違法行為,強化雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣和事故多發(fā)路段交通管控,做好防雪防滑準備工作,嚴防各類道路交通事故發(fā)生。
消防方面,消防部門要緊盯賓館飯店、公共娛樂、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等重點場所,堅決整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違章動火作業(yè)、占堵疏散通道、消防設施損壞等問題;開展彩鋼瓦、三合一場所、城中村、群租房、沿街門店等“回頭看”,督促落實安全防范措施,從根本上消除安全隱患。
燃氣方面,綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、商務、公安等部門要認真落實各級城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治視頻會議精神,系統(tǒng)整治燃氣安全問題,有效防范化解重大燃氣安全風險。
其他行業(yè)領域也要結合各自實際,抓好安全管控,確保不出現問題。
各鎮(zhèn)街、各部門要加大教育培訓力度。一是開展全員教育培訓。要督促各生產經營單位研究制定教育培訓計劃,組織開展全員教育培訓,尤其是企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員,必須保證持證上崗。要組織開展班前會、安全宣誓、班前承諾、換崗培訓等形式多樣的教育培訓方式,讓安全理念入腦入心。二是開展警示教育活動。各生產經營單位都要利用本行業(yè)領域事故典型案例,組織開展警示教育活動,總結經驗教訓,熟悉崗位操作規(guī)程,提高逃生自救技能。三是加強安全文化建設。組織開展宣傳教育進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農村、進家庭“五進”活動,積極創(chuàng)建安全文化主題公園、安全文化示范社區(qū)、安全文化示范小區(qū)、安全文化示范學校、安全文化示范企業(yè)。
同志們,安全生產一抓再抓,決不能出任何差錯,必須做到嚴摸排、嚴執(zhí)法,要深刻汲取事故教訓,全面排查治理各類安全風險隱患,堅決防止遏制各類安全生產事故發(fā)生,確保安全生產不出任何問題。
在糧食生產會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據省政府、省農業(yè)廳有關工作部署和要求,我市作為全省六個糧食生產功能區(qū)和主要農產品保護區(qū)(下稱“兩區(qū)”)試點縣之一,劃定和建設任務是x萬畝。這次我市被省列為“兩區(qū)”保護試點地區(qū),這既是省政府對我市農業(yè)發(fā)展的重視,也是對我市農業(yè)工作的新要求,更是我市大力發(fā)展現代農業(yè)、提高特色農產品競爭力的大好時機。今天,我們在這里召開這個會議的目的,就是動員全市上下認真按照省的要求,抓好相關工作落實,確保按期保質保量完成目標任務。下面,我講三點意見:
一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義,切實增強工作責任感和緊迫感
第一,建立“兩區(qū)”是落實糧食安全戰(zhàn)略、確保糧食安全的重要舉措。我市雖然是產糧大縣,但人多地少,全市耕地面積約x萬畝,按照全市x萬人口計算,人均耕地僅x畝,約為全國平均水平的x%,人地矛盾突出,保障糧食等主要農產品有效供給的任務很重。因此,我們要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認識到建立“兩區(qū)”意義,不折不扣地把x萬畝糧食生產功能區(qū)劃定好、建設好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農業(yè)現代化水平的重要舉措。目前,我市農業(yè)基礎設施建設仍然滯后,農業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農業(yè)現代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農業(yè)科技集成和推廣應用,創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展機制,有利于推動建立現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系,引領我市現代農業(yè)建設。
第三,建立“兩區(qū)”是推進農業(yè)供給側結構性改革、優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局的重要載體。農業(yè)生產結構調什么、調多少、怎么調,市場需求是“指揮棒”,但要謹防“一哄而起、一拍而散”。劃定“兩區(qū)”,穩(wěn)住了糧食和重要農產品有效供給,在這個基礎上,我們就可以放心大膽地在“兩區(qū)”之外做文章,瞄準更多、更廣闊的發(fā)展空間,特別是可以結合我市實際,適應市場需求,優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局,靈活發(fā)展本土優(yōu)勢特色產業(yè),提高農業(yè)生產效益和農民收益。
希望各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到省的決策部署上來,把建立“兩區(qū)”和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農業(yè)供給側結構性改革有機結合起來,切實抓好各項任務落實。
二、準確把握核心要求,高質量劃定、高標準建設好“兩區(qū)”
作為省的試點地區(qū)之一,我們要把握好本次“兩區(qū)”建設胡核心要求和主要任務,不但要劃好,而且要建好、管好、發(fā)揮好效益。
(一)科學劃定“兩區(qū)”。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要充分利用永久基本農田劃定和農村土地確權成果,借鑒永久基本農田劃定、土地確權的方法和經驗,切實做好“兩區(qū)”劃定工作。要確?!皡^(qū)域劃準,數量劃足,質量劃優(yōu)”。
(二)高標準建設“兩區(qū)”。今后要大力提高“兩區(qū)”裝備水平,加強物流倉儲、農產品加工等配套設施建設,力爭用x年左右時間,把“兩區(qū)”耕地全部建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產高產、生態(tài)友好的高標準農田,把糧食生產功能區(qū)率先建成用于口糧生產的高標準產糧區(qū)。在“兩區(qū)”范圍內,加快構建農業(yè)社會化服務體系,提高農業(yè)生產經營的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。要圍繞“兩區(qū)”示范建設,大力推行綠色生產方式,加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農業(yè),努力走出一條農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。
(三)嚴格管理“兩區(qū)”。這是建好“兩區(qū)”的重要保障。要將“兩區(qū)”列為我市經濟社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,列為紅線,實行嚴格保護。要按照永久基本農田保護條例等相關法律法規(guī),嚴控對“兩區(qū)”的占用,防止“兩區(qū)”優(yōu)質耕地非農化流失。農業(yè)與國土資源部門要加強協作,準確、及時地將“兩區(qū)”生產用地信息與國土部門的永久基本農田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。要充分運用現代技術建立“兩區(qū)”監(jiān)測管理體系,加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂“兩區(qū)”管護責任書,層層落實責任。各鎮(zhèn)(街道)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則,與“兩區(qū)”地塊的經營主體簽訂管護責任書,督促和指導經營主體加強設施管護。
(四)大力扶持“兩區(qū)”。嚴格落實“兩區(qū)”的政策支持,逐步增加基礎設施建設投入,完善財政投入機制,創(chuàng)新金融支持政策,形成有力度、有約束的政策體系,確保農戶重農抓糧不吃虧、得實惠,確?!皟蓞^(qū)”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、加強組織領導,切實抓好“兩區(qū)”劃定工作任務落實
建立“兩區(qū)”涉及面廣、任務量大、專業(yè)性強。按照省的工作要求,要在今年x月底前完成劃定工作,希望各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要根據全市的統(tǒng)一部署要求,統(tǒng)籌協調、合力推進,確保按時完成任務。
(一)強化組織領導,落實屬地責任。目前,我市已成立了“兩區(qū)”劃定領導小組,加強“兩區(qū)”劃定工作領導。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要嚴格按照職責分工,確保人員落實到位,把這項工作作為當前和今后一段時期農業(yè)農村工作和保障糧食安全的一項重要任務來抓,切實加強組織領導和統(tǒng)籌協調,加快推進各項工作。
(二)強化分工協作,形成工作合力?!皟蓞^(qū)”劃定領導小組要加強“兩區(qū)”工作的指導、協調和監(jiān)督檢查,確保各項工作落實到位。發(fā)改部門要做好統(tǒng)籌協調,做好“兩區(qū)”規(guī)劃與其他專項規(guī)劃的銜接。農業(yè)部門要會同國土資源、農墾部門組織和協調“兩區(qū)”劃定建設各項工作。財政部門要會同有關部門加強財政補貼資金的統(tǒng)籌和整合,優(yōu)化使用。水利部門要根據“兩區(qū)”水資源條件,統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃和資金安排,加強農田水利配套設施建設。國土資源部門要嚴格保護“兩區(qū)”,控制“兩區(qū)”耕地的占用審批和管護,提供基本農田數據和底圖,做好上圖入庫工作。交通部門要指導“兩區(qū)”周邊公路網的規(guī)劃建設和維護。電力部門要做好“兩區(qū)”農電網建設和日常維護等,確保農業(yè)用電安全。糧食部門要進一步加強對糧食收購工作的指導,引導企業(yè)優(yōu)先與糧食生產功能區(qū)內的種糧農民簽訂糧食收購訂單。其他有關部門要積極支持和配合“兩區(qū)”的劃定與建設工作。
(三)強化督查考核,確保有序推進。省給我們制定了“兩區(qū)”劃定的時間表,各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要弘揚“馬上就辦”的作風,結合當地實際,抓緊制定具體工作方案,細化工作措施,抓好工作落實。市政府督辦室要加強跟蹤督辦,對未按要求完成任務的單位及時給予通報批評,情節(jié)嚴重的建議監(jiān)察委對其進行約談。
總之,建立“兩區(qū)”是事關農業(yè)長遠發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重大舉措。希望各鎮(zhèn)(街道)、各部門嚴格落實責任,真抓實干,主動作為,切實劃好、建好“兩區(qū)”,為我市落實國家糧食安全戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農業(yè)供給側結構性改革作出積極貢獻。
在糧食生產會議上的講話篇四
各位領導,同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣糧食工作會議,主要目的是貫徹落實全省糧食工作會議精神,總結我縣年度糧食工作,分析當前形勢,部署年任務。首先,我代表縣政府向市糧食局局長和中儲糧直屬庫王主任親會議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
會上,我們學習了糧食工作相關文件,劉局長作了一個很好的工作報告,對一批先進單位和先進個人進行了表彰。
應該說,近幾年全縣糧食工作成效顯著,企業(yè)經濟效益和社會效益明顯提高,糧食政風、行風建設不斷加強。年,縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風、行風建設優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經濟效益先進單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設示范單位,縣糧食局直屬倉庫榮獲全國倉儲規(guī)范化管理先進單位等,這些成績的取得,與上級糧食主管部門的關心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此,我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。
下面我就進一步做好全縣糧食工作講五點意見:
年,我縣糧食生產形勢良好,種植面積保持穩(wěn)定,總產達108萬噸,連續(xù)3年突破百萬噸大關,連續(xù)7年實現豐產豐收,再次榮獲全國糧食生產先進縣稱號,這些都為糧食工作奠定了堅實的基礎。但是我們也要清醒地看到,當前科學調控糧食供求平衡難度越來越大,糧食供求平衡調控,既要防止糧食短缺、供不應求、米貴傷民,威脅國家糧食安全,又要防止糧食價格走低、谷賤傷農,影響糧食生產穩(wěn)定發(fā)展??陀^地說,糧食工作正面異常復雜的形勢和更加艱巨的任務。
xx時期是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。農業(yè)是國民經濟的基礎,糧食安全始終是關系國民經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題。糧食部門必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對xx時期經濟社會發(fā)展的總體部署上來,深入分析糧食流通工作面的新形勢、新挑戰(zhàn),進一步提高思想認識,準確把握工作重點,理清工作思路,堅定信心,迎難而上,不斷開創(chuàng)糧食工作新局面。
抓好糧食生產,保障糧食供給,穩(wěn)定糧食價格,既是實現經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎,又是管理通脹預期的主要內容。要健全完善部門分工負責、協同配合的工作機制,嚴格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購價政策和油菜籽等時收儲政策,確保各項強農惠農政策落實到位。一要高度重視糧食收購工作,認真分析糧食生產和流通形勢,全面完成上級下達的糧食收購任務,切實保護好農民種糧的積極性。二要認真執(zhí)行國家糧食收購政策,指導國有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用,規(guī)范多元市場主體入市收購,嚴格執(zhí)行糧食最低收購價政策,抓好收購庫點、糧食質量、資金供應、安全存儲等環(huán)節(jié),確保不出現農民賣糧難現象。三要提高三農服務水平,加大政策宣傳力度,及時將各項強農惠農政策傳達到基層,做到家喻戶曉。要進一步強化為農服務意識,改善服務方式,提高服務質量,讓農民交上舒心糧,努力增加農民收入。四要加強儲備糧管理,保證數量真實、質量良好、儲存安全、管理規(guī)范。
糧食是基礎性產品,糧價上漲,會帶動其它相關產品的漲價,從而可能引發(fā)一系列社會問題。因此,穩(wěn)定糧食價格,確保市場有效供給,是糧食部門當前工作的頭等大事。一要充分發(fā)揮國有及國有控股企業(yè)主渠道作用。國有及國有控股企業(yè)是國家宏觀調控和小麥最低收購價收購政策執(zhí)行的主要載體。多年來,我縣糧食購銷企業(yè)形成了比較完善的倉儲設施和購銷網絡,有一支具有豐富市場經驗的專業(yè)隊伍,有良好的企業(yè)信譽,有多方面的政策扶持和資金支持。各收購企業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢,多收糧、收好糧,千方百計掌握糧源,在收購總量、掌握糧源、保護農民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應急預案體系。修訂、完善、細化《縣突發(fā)糧食事件應急預案》,并適時組織對應急預案的模擬或實戰(zhàn)演練。三要提高糧食應急保障能力。糧食部門要科學設置糧食應急加工、儲運、供應保障系統(tǒng)。按照每10萬人口至少設立1個供應點的要求,認真做好糧食應急指定加工、供應企業(yè)設置工作。對列入應急保供網絡的加工、供應企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持??h級儲備糧承儲企業(yè)要進一步規(guī)范儲備糧管理,確保糧食儲得進、管得好、調得動、用得上,充分發(fā)揮儲備糧平抑市場、糧食價格等宏觀調控作用。四要建立健全糧食市場監(jiān)測機制。密切關注糧食市場供求和價格變化情況,及時發(fā)布預警信息,實施糧食價格監(jiān)測層級報告制度。
管理好、服務好糧食企業(yè)以及個體工商戶,是糧食行政主管部門責無旁貸的責任??h糧食局及有關部門:一要認真落實糧食經營者庫存量核查。嚴格按照《省糧食經營者最低和最高庫存量標準》的要求,對我縣糧食經營者最低和最高庫存量進行核查,建立和完善糧食經營者檔案資料,依法監(jiān)督糧食經營者履行相關義務。二要完善社會流通統(tǒng)計報告制度。認真做好全縣糧食流通統(tǒng)計工作,切實履行對糧食收購、銷售、儲存、加工以及飼料生產、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責。積極做好統(tǒng)計制度的宣傳和指導,督促企業(yè)自覺履行報告義務,確保統(tǒng)計數據及時、全面、準確。三要抓好糧食安全管理工作。認真做好糧食庫存清查,確保數量真實。開展政策性糧食供應的檢查工作,確保質量安全。抓好原糧衛(wèi)生專項檢查,防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場。加強糧食出庫工作管理,嚴肅出庫工作紀律,確保糧食銷售工作順利進行。四要依法加強糧食市場管理。糧食、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門,要切實履行各自職責,積極建立糧食行政執(zhí)法聯席會議制度,齊心協力抓好糧食市場監(jiān)管。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、摻雜使假等違法行為,切實維護正常的糧食市場流通秩序。
今年是第六年實施新農村科學儲糧示范工程。全省計劃實施7萬戶,接近前五期的總和??h糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢,積極向省市相關部門爭取,抓緊申報計劃數,盡快確定示范戶。同時,要加強對儲糧戶的技術指導和跟蹤服務工作,用簡單易懂的方式幫助農民掌握科學儲糧知識,減少產后損失,擴大示范效應,切實把科學儲糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實抓好。
同志們,年糧食工作形勢復雜,任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導和省、市糧食主管部門的具體指導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新的精神,求真務實的作風,開拓進取,真抓實干,開創(chuàng)現代糧食流通產業(yè)新局面,為保障國家糧食安全、促進我縣經濟社會發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
在糧食生產會議上的講話篇五
同志們:
大家上午好。非常高興參加全國糧食流通工作會議。剛才,正曉同志傳達了、張高麗副、汪洋副近期關于糧食工作的重要批示,這既是對我們的鼓勵和肯定,更是鞭策和要求,必須認真學習領會,抓好貫徹落實。去年11月,黨中央召開了xx屆五中全會,通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,隨后召開了中央經濟工作會議、中央城市工作會議、中央農村工作會議,之前還專門召開了中央扶貧開發(fā)工作會議,這些重要會議精神,都需要在本次會議上認真?zhèn)鬟_學習,進一步貫徹落實到今后的工作中去。正曉同志的工作報告,會前我認真讀過了,報告總結工作全面客觀、實事求是,工作部署考慮周密、重點突出,符合中央精神和糧食工作實際,我都贊成。下面,我講3點看法。
一、主動作為、攻堅克難,20xx年和“”糧食流通工作取得新成績
黨中央國務院高度重視糧食安全工作。“”以來,國家糧食局指導和帶領全國糧食系統(tǒng),認真貫徹落實中央關于糧食安全的戰(zhàn)略部署,銳意進取,探索創(chuàng)新,齊心協力,扎實工作,取得了新的成績,為保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用??梢愿爬椤爸瘟艘粭l底線、取得了兩個突破、實現了兩個能力的提升”。
第一,收、儲、銷并舉,“種糧賣得出,吃糧買得到”的底線進一步筑牢。一是認真貫徹落實國家糧食收購政策,糧食收購總量相繼突破7000億斤、8000億斤大關,累計收購最低收購價和臨時存儲糧8460億斤,很好地保護了種糧農民利益和生產積極性。二是調整優(yōu)化儲備糧區(qū)域布局和品種結構,強化中央儲備糧行政管理和監(jiān)管,大幅增加地方儲備規(guī)模,糧食宏觀調控的物質基礎進一步增強。三是加強糧食產銷合作,打造全國統(tǒng)一糧食競價交易體系,完善糧食應急供應體系,糧食市場保持了總體穩(wěn)定。
第二,銳意改革,糧食收儲機制和糧食流通管理體制進一步健全。一方面,堅持市場化取向,糧食收儲機制改革取得新突破。小麥和稻谷最低收購價預案實現“三合一”,探索形成玉米臨時收儲“一主多輔”模式,油菜籽收購交由省級政府組織實施,大豆目標價格改革試點不斷完善。有關省份探索出臺補貼加工收購等措施辦法,集中抓好對質量不達標的糧食收購工作,也取得了明顯成效。另一方面,建立健全糧食安全省長責任制,糧食流通管理體制改革取得新突破。《國務院關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》已經出臺實施,全國31個省份全面出臺了具體實施意見,多數省份制定了考核辦法。
第三,深耕細作,糧食流通的軟硬實力進一步提升。一方面,“糧安工程”建設取得積極進展。20xx年以來,累計新建現代化倉容1388億斤,維修改造“危倉老庫”倉容2460億斤,在糧食連年增產的情況下有效緩解了收儲壓力?!氨奔Z南運”等物流通道加快建設,糧食質量檢驗監(jiān)測能力顯著提高,農戶科學儲糧專項和節(jié)糧減損工作也取得較好效果。另一方面,糧食流通監(jiān)管體系進一步完善。糧食庫存檢查機制和中央儲備糧監(jiān)管模式繼續(xù)優(yōu)化,糧油標準體系不斷完善,糧食質量安全追溯體系建設試點穩(wěn)步推進。
與此同時,糧食系統(tǒng)抓黨建促轉型成效明顯。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,統(tǒng)籌融合業(yè)務黨務隊伍建設,積極推進機關定位轉型,管理理念、管理職能、管理方式、管理作風都有了進一步轉變。
總的看,面對經濟下行壓力加大、糧食收儲矛盾突出、部分糧食品種階段性過剩、庫存大幅增加、安全儲糧難度加大等困難和矛盾,在正曉同志的帶領下,國家糧食局領導班子齊心協力,糧食系統(tǒng)廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè),較好地完成了各項工作任務。借此機會,向全系統(tǒng)的同志們表示敬意和謝意,也向全國糧食系統(tǒng)弘揚“四無糧倉”精神先進集體和先進個人表示祝賀。
二、準確把握新常態(tài)下糧食流通新形勢,用新理念引領糧食流通新發(fā)展
在去年12月召開的中央經濟工作會議上,對經濟發(fā)展進入新常態(tài)作了深刻闡述,強調要更好地認識把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)。要求,各級黨委和政府要以新常態(tài)下的新作為,取得工作的新成效。黨的xx屆五中全會突出強調了創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。在經濟發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下,怎樣引領經濟新常態(tài)、落實發(fā)展新理念,做好糧食流通工作,這是我們所面臨的最重大最緊迫的課題。我們必須認真思考和謀劃“十三五”時期的糧食流通工作,積極探索和找準工作著力點。
當前,我國糧食安全形勢總體較好,但糧食高產量、高價格、高庫存“三高”特征更加明顯,農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展也都面臨著新的挑戰(zhàn)。從長遠看,糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會改變,保障國家糧食安全的壓力不會減輕。目前,我們面臨的主要是糧食品種的結構性問題,突出表現在小麥基本處于緊平衡狀態(tài),玉米大量過剩、供過于求,大豆大量進口?,F在糧食多了一點,補貼多了一點,倉容緊張了一點,這只是技術性問題,通過深化改革、完善體制機制,能夠很好地解決。但是糧食安全卻是戰(zhàn)略性問題,千萬不能因為“十二連增”而在糧食安全問題上掉以輕心。在這種情況下,糧食流通工作機遇與挑戰(zhàn)并存,糧食系統(tǒng)一定要把握住這個大勢。
一方面,要牢牢把握4大機遇。一是黨中央國務院高度重視糧食安全,全面建成小康社會宏偉藍圖、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,都明確了保障糧食安全這個大的發(fā)展方向。二是糧食庫存保持較高水平,既是穩(wěn)定國內糧食市場的物質基礎,也是推動行業(yè)改革轉型、創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。三是農業(yè)發(fā)展方式加速轉變,新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化加速推進,為糧食行業(yè)轉型升級提供了廣闊空間。日前,國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》,對糧食流通工作意義重大,同時也為推進新型城鎮(zhèn)化、促進產城融合,以及農業(yè)現代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了有利機遇。四是糧食倉儲物流設施建設力度不斷加大,為加快實現糧食流通能力現代化奠定了較好基礎。這4個有利條件,我們不但要看到,而且也要把握住。
另一方面,要認真應對3方面挑戰(zhàn)。一是糧食增產難度加大。糧食生產已經是“十二連增”,進一步發(fā)展糧食生產的制約因素不斷增多?,F在糧食單產的水平不低,施用的化肥農藥數量較高,規(guī)模經營發(fā)展的速度并不是很快,借助科技等辦法增產的難度在不斷加大,通過調整體制機制和生產關系來進一步增加糧食產量,也還有很多工作要做。二是糧價下行壓力較大。國內外糧食價格倒掛,依靠托市收購促進農民增收的空間越來越小。三是糧食流通補短板的領域仍然較多。比如,收儲設施倉容建設速度還趕不上糧食收儲數量增長,物流通道不暢難以滿足精準調控需要,基層國有糧食企業(yè)經營發(fā)展還面臨較大困難,等等。
引領經濟新常態(tài)、落實發(fā)展新理念,糧食系統(tǒng)要以新的狀態(tài)、新的本領,努力實現新的作為。概括起來,就是要正確處理好“4個關系”。一是處理好部分品種階段性過剩與供求總量緊平衡的關系。進一步改革完善糧食儲備管理體制,提升糧食流通現代化水平。同時,積極促進農業(yè)結構調整,千方百計消化糧食庫存,為糧食再生產和糧食經濟健康發(fā)展創(chuàng)造條件。二是處理好完善糧食價格形成機制和保護種糧農民積極性的關系。堅持以市場化為導向,深入推進糧食收儲機制和價格形成機制改革,切實維護糧食收購市場秩序,維護好種糧農民的合理收益。三是處理好糧食供給側與需求側的關系。堅持需求引領供給創(chuàng)新,有效發(fā)揮流通對生產的引導作用,加大糧食領域結構性改革力度,進一步打造品牌、提高質量。四是處理好國內市場與國際市場的關系。堅持立足國內,實現“谷物基本自給、口糧絕對安全”,同時,積極鼓勵糧食企業(yè)“走出去”,利用好兩個市場兩種資源,確保國家糧食安全。
上面談到的幾點,是今后糧食流通工作需要著力思考和解決的重大問題,我也很愿意與同志們一起思考、一起探索、一起實踐。
三、把握機遇、改革創(chuàng)新,推進糧食流通事業(yè)科學發(fā)展
關于20xx年和“十三五”時期的糧食流通重點工作,正曉同志還會作安排,我就不展開講了。希望全國糧食系統(tǒng)圍繞引領經濟新常態(tài)、落實發(fā)展新理念,抓住機遇,自我革新,把全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的各項要求落到實處,推動糧食流通工作邁上新臺階。
第一,深入貫徹落實全面建成小康社會戰(zhàn)略部署,切實提升糧食流通能力。努力確保糧食賣得出、收得進、供得上,群眾食得安、吃得好。一要深入推進糧食收儲機制改革,認真落實各項糧食收購政策,引導多元主體入市收購,逐步實現糧食收購市場化,確保農民的糧食“賣得出”。二要加強糧食流通基礎設施建設,建立倉儲設施保護制度,提高糧食收儲能力,確保糧食“收得進”。三要加快糧食物流設施建設,合理布設應急網點,加強糧食產銷銜接,確保糧食“供得上”。四要強化糧食質量監(jiān)管體系,堅決守住糧食質量安全底線,確保民眾“食得安”。五要大力提升糧食加工轉化能力,發(fā)展主食產業(yè)化,推廣綠色糧食,提升糧油產品營養(yǎng)質量,努力實現“吃得好”。
第二,全面深化糧食流通領域改革,激發(fā)行業(yè)發(fā)展內生動力。圍繞處理好中央儲備和地方儲備、產區(qū)和銷區(qū)、政府和市場、國企和民企的關系,著力破除發(fā)展障礙。一要重點強化糧食安全責任考核,國家糧食局要加強溝通協調,履行好考核工作組辦公室職責,切實把這項工作落到實處。二要進一步深化糧食收儲制度改革,以價補分離為突破口,改革玉米收儲制度,完善小麥和稻谷最低收購價政策。三要大力推進國有糧食企業(yè)改革,明確各類企業(yè)功能定位和改革的目標、原則、任務、路徑,積極發(fā)展混合所有制糧食經濟。四要推進改革措施落地,確保已出臺的糧食科技體制改革、人才體制改革和統(tǒng)計制度改革取得實效。
第三,全面推進依法治糧,為行業(yè)發(fā)展提供法治保障。進一步推進管理理念、管理職能、管理方式、管理作風轉變,提高法治化、規(guī)范化水平。一要著力加強糧食法制建設,積極推進《糧食法》立法進程,加快相關法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的制定和完善。二要著力推進依法行政和依法管糧,健全依法決策、依法實施機制,推進糧食經營者信用體系建設,依法規(guī)范各類經營主體行為,保護種糧農民利益,維護糧食消費者合法權益。三要加強糧食行業(yè)執(zhí)法隊伍建設,樹立依法管糧理念,不斷提高執(zhí)法人員能力和水平。
第四,全面加強糧食系統(tǒng)從嚴治黨,統(tǒng)籌融合業(yè)務黨務隊伍建設。持續(xù)深化“三嚴三實”專題教育,注重從業(yè)務工作的薄弱環(huán)節(jié)、廉政監(jiān)管的薄弱區(qū)位、隊伍建設的薄弱領域切進去加強黨的建設,加快推進機關定位轉型,提高隊伍的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。一方面,要持續(xù)推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務。希望糧食系統(tǒng)和發(fā)改系統(tǒng)一起努力,建立權力清單和責任清單“2張清單”,用好投資項目在線審批監(jiān)管平臺、信用信息共享平臺、公共資源交易平臺和12358價格舉報信息平臺“4個平臺”,積極推動陽光審批、高效便捷,為地方和企業(yè)解難題、辦實事。另一方面,要切實抓好黨風廉政建設和隊伍建設。堅持警鐘長鳴,常抓不懈,強化紀律約束和廉政警示教育,嚴格落實“兩個責任”,打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。
總之,糧食流通工作任務艱巨,使命光榮。希望全國糧食系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹落實好黨中央國務院關于糧食工作的決策部署,國家發(fā)改委會一如既往地支持國家糧食局和糧食系統(tǒng)依法履職,也希望大家繼續(xù)支持、配合國家發(fā)改委做好工作,共同為保障國家糧食安全、全面建成小康社會作出應有貢獻。
在糧食生產會議上的講話篇六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級有關部門:
經研究決定,于5月18日召開糧食和食品藥品監(jiān)管工作會議。現將會議有關事項通知如下:
一、糧食工作會議
(一)會議時間
5月18日上午9:00—10:30。
(二)會議地點
縣財政局六樓會議室。
(三)參會人員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣政府辦、財政局、衛(wèi)生局、質量技術監(jiān)督局、物價局、工商局、農發(fā)行的主要負責人,邀請縣委、人大、政協分管聯系領導到會指導。
二、食品藥品監(jiān)管工作會議
(一)會議時間
205月18日上午10:30—12:00。
(二)會議地點
縣財政局六樓會議室。
(三)參會人員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣政府辦、宣傳部、政法委、法制局、發(fā)改局、財政局、衛(wèi)生局、教育局、農業(yè)局、糧食局、畜牧食品局、商務局、公安局、廣電局、質量技術監(jiān)督局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、水產局、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、鹽政稽查所的分管食品藥品監(jiān)管工作的負責人,邀請縣委、人大、政協分管聯系領導到會指導。
三、注意事項
(一)參會人員必須準時參會,不得缺席,有事須向縣政府辦公室請假,不得代會。
(二)嚴格遵守會場秩序,關閉通訊工具或調為振動。
(三)縣廣播電視臺作好宣傳報道工作。
二o一五年一月十六日
在糧食生產會議上的講話篇七
同志們:
今天我們召開這次安全生產工作會議,主要內容是傳達《全市安全生產暨消防工作會議》精神,分析總結集團安全生產形勢,動員集團上下進一步提高認識,統(tǒng)一思想強化措施,狠抓落實,堅決杜絕事故發(fā)生,確保員工生命和企業(yè)財產安全,保證企業(yè)的長治久安。
下面,我就市安全暨消防工作會議精神,結合集團安全生產的實際情況,主要講以下四個方面的問題:
一、必須充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性
1月28日,市政府召開了全市安全生產暨消防工作會議,這是新年以來文登第一個全市性會議,大親自參加,而且要求各單位必須是一把手參加。集團王總因公出差由我參與了會議,會議檔次如此之高,這充分說明了市領導抓好安全生產工作的態(tài)度和決心。
去年以來,國際國內重大安全事故頻發(fā),從孟加拉國發(fā)生塌樓事故,造成超過1000人遇難,到黃島輸油管道泄漏爆炸特別重大事故,從吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司特大火災致119人死亡,到我們的近鄰乳山合和食品有限公司發(fā)生液氨泄漏造成7死6傷等等。呈現出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質嚴重等特點,可以說是起起驚心動魄。如果說上述事故國別不同,地區(qū)不同,事故原因各異,但他們的共性是就是事故責任者,不能以人為本,安全意識淡漠造成的。就我們集團來說,歷史上也曾發(fā)生過整燙工序員工因思想麻痹造成的火災事故,令人至今心有余悸。2015年先后發(fā)生的一廠縫工電機打火,以及科美公司鍋爐房火災事故,以及數起道路交通和及違章操作造成的工傷事故,也給我們的安全工作敲響了警鐘。毫不夸張地說,火災是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對企業(yè),對員工高度負責的精神,要時刻想到事故可能引發(fā)的嚴重后果,想到員工生命和企業(yè)財產安全,都應該有如履薄冰,心驚膽顫的危機感,安全生產重于泰山。
二、必須嚴格落實安全生產責任制
司、事業(yè)部、生產廠都要把安全生產真正作為員工最關心、最直接、最現實的利益問題來對待,這是一條不可逾越的紅線。大家要深知自己在安全生產中肩負的責任。乳山合和食品有限公司事故發(fā)生后,從董事長到普通技術人員,一級一級處理被移交司法機關處理。一旦發(fā)生重大事故,這個企業(yè)就意味著停產甚至是破產。
前段時間,集團各級各部門都層層簽定了安全生產目標管理責任書,從大面上看,責任書的簽定已經基本達到了橫到邊、縱到底,但是責任制的落實還是個很大的問題。下步,必須在責任制的落實上“下死把”,不管哪里出了問題,誰出了問題,都要嚴格追究其責任。
一是要擔負起監(jiān)管責任,及時研究解決安全生產中突出的問題和薄弱環(huán)節(jié),切實加強監(jiān)督管理和隱患整治。實踐證明,凡是安全生產工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產工作的過硬領導。相反,常發(fā)生問題的單位,其主要原因就在領導身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產工作的領導問題。各部門一把手都是安全生產的第一責任人,必須親自動手抓安全生產,做到守土有責,保部門平安。各單位一把手在要在做好業(yè)務工作的同時,負責分工范圍內的安全生產工作,在布置、檢查業(yè)務工作的同時,要對安全生產一并布置、一并檢查,要嚴格實施管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全的理念,把安全生產責任落實到具體工作人員。我們現在的管理人員,特別是車間管理人員中存在著非常錯誤的理念,集團實行的安全隱患排查制度,對新入廠員工進行的消防安全培訓,本來是為你們單位解除事故隱患,是為員工造福,也集團送給你們單位的福利,但一些管理人員對此頗有微詞,在安全隱患自檢中,或敷衍了事,或消極應對,或對隱患不能按期治理,對安全培訓想方設法借故逃避,影響了安全隱患排查工作的正常推進和員工掌握基本的消防安全知識。
在安全生產中,隱患險于明火,我們的一些同志對安全生產重視不夠,存在嚴重的麻痹松懈思想。大家要深知,通過排查暴露出來的問題是少數,還沒暴露出來的問題是多數;究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。今天,召開這次會議就是要為大家敲響警鐘:在座的每一位領導同志和企業(yè)負責同志都必須充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性、安全生產工作的緊迫性和促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉任務的艱巨性?!半[患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實有效的措施抓好安全生產,堅決杜絕類似事故發(fā)生。
二是進一步強化狠抓落實責任,嚴格事故排查、監(jiān)控、整改制度。安全生產不同于其它工作,來不得半點形式主義,誰弄虛的、做樣子、走過場,誰就會付出血的代價。各單位主要負責人必須要時刻保持如履薄冰的作風,在安全生產上要經常有睡不著覺、半夜驚醒的情況;要在憂患意識,事事、天天如履薄冰、如臨深淵,切實做到警鐘常鳴、常抓不懈,而且必須抓好,不能含糊。要有一絲不茍的態(tài)度,任何隱患、細節(jié)都不能放過,否則就會害了企業(yè),害了員工。安全生產檢查必須嚴之又嚴,細之又細地落實工作責任、落實治理責任、落實操作規(guī)范。希望大家要樹立“漏洞查不出來就是失職”的觀念,認真開展安全生產大檢查,確保問題查得出,隱患改得了。前幾天人力的同志跟我匯報工作時說,在人力對各生產廠上報的安全隱患排查結果抽查中,有的單位未檢查到位的竟有六、七個之多,你這是對企業(yè)和員工安全的嚴重不負責任,是瀆職和犯罪行為。對這樣的行為必須嚴肅處理。
安全意識的這根弦繃得再緊也不為過,這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒有安全生產,一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個“細”字,就是檢查工作做得再細也不為過,不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產的關鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴”字,就是檢查不能走過場,檢查再嚴也不為過,這是做好企業(yè)安全生產的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。我們各部門、各生產廠的主要負責同志,切忌不能只顧抓生產,忽視抓安全,一旦出現事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
三、必須突出抓好當前安全生產大檢查
春季氣候干燥,是火災的多發(fā)季節(jié),各子公司、事業(yè)部、生產廠,要結合本次會議精神,在本單位組織拉網式安全生產大檢查,認真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細節(jié)”、抓“意想不到”的地方,要突出重點,重點檢查火災隱患。當前氣溫回升,降雨偏少,風干物燥,是火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的多發(fā)季節(jié),各單位要結合工序特點,全面開展隱患排查治理工作,如個別車間,絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決,極易引發(fā)火災事故。有的車間消防通道上鎖,一旦發(fā)生火災,后果不堪設想。有的車間消防通道堵塞等等。各單位要在抓好火災防范的同時,重點抓好機械事故的發(fā)生。在此基礎上,集團安委會和職能部門要組成檢查組,不間斷地進行檢查,同時加大查處力度,對存在的問題要嚴肅查處,決不能手軟。
二、集團安全生產工作中存在的主要問題
1、思想重視程度不夠,特別是一把手;
我們的一些管理人員特別是一把手對安全生產重視不夠,安全生產的主體責任落實不到位,一些員工在安全生產上存在嚴重的麻痹松懈思想,安全生產工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象。大家要深知,通過排查暴露出來的問題是少數,還沒暴露出來的問題是多數;究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。
2、整改措施不到位,責任落實落地力度不夠;
3、硬件配備需升級,軟件明顯落后與硬件。
4、全員抓完全的氛圍建立不夠,漠視安全的人員大有人在。
對新入廠員工安全教育培訓不夠,員工缺乏起碼的安全意識和消防逃生常識。這主要表現在,一是普及程度不夠,一些單位對集團組織的消防安全培訓,以種種理由逃避,象征性的派部分員工代表參加;二是安全培訓不深入不徹底,車間管理人員在安全知識傳授上缺乏傳幫帶;三是沒有營造起濃厚的安全生產氛圍,導致很多員工安全意識淡漠,自我防護技能不強,存在很多違規(guī)違章現象。
5、演習、演練不到位,流于形式,有點形式主義。
消演練不到位,不能緊密圍繞生產實際有針對性地開展演練,首先在師資是不專業(yè),在參加人員上湊人數,在演練項目設置上脫離實際,流于形式,存在形式主義。
6、細致檢查不到位,發(fā)現的問題整改不徹底。
相當多單位對安全隱患排查治理工作存在錯誤認識,把它當成集團強加的工作,沒有提升到員工生命和企業(yè)財產安全的高度去對待安全排查工作,因此,工作中消防應對,敷衍了事?;驅Σ槌龅碾[患不能及時有效整改,未形成對安全隱患整改的閉環(huán)管理。
7、分管安全的領導和管理者業(yè)務不精,管理水平和能力欠缺。
分管安全的領導和管理者業(yè)務不精,管理水平欠缺。我們的管理者對安全生產專業(yè)知識重視不夠,懶于學習,缺少專業(yè)的行家里手,缺乏基本的專業(yè)知識,導致日常監(jiān)管跟不上,安全問題難以查深查透,甚至存在外行管理內行現象。
8、對安全的理解片面,安全涵蓋企業(yè)生產經營、管理的方方面面。
9、道路安全交通安全法規(guī)宣傳掌握不夠,去年以來先后發(fā)生數起交通事故,給員工生命安全造成了嚴重傷害。
10、廠區(qū)違規(guī)吸煙現象仍屢禁不絕。員工宿舍、廠區(qū)大院、衛(wèi)生間仍時有煙蒂、煙味,個別車間管理人員對此類現象不是嚴格管理,而是包庇護犢子,客觀上縱容了員工違規(guī)吸煙。
11、部分廠區(qū)消防設施安全狀況參差不齊,部門設備狀況急需升級改造,同時在管理制度、操作規(guī)范及日常檢查上等軟件明顯滯后。
總之,毫不夸張地說,安全關系到企業(yè)的生存和發(fā)展,而火災更是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對企業(yè),對員工高度負責的精神,要時刻想到事故可能引發(fā)的嚴重后果,想到員工生命和企業(yè)財產安全,都應該有如履薄冰,心驚膽顫的危機感,安全生產重于泰山。
第一對安全工作一定要提高認識。安全工作涉及到社會穩(wěn)定、安居樂業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴和區(qū)域的發(fā)展。如果安全工作出了問題,我們的社會就不會穩(wěn)定。我們國家這些年來陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生的這么多事故,都造成了很多不穩(wěn)定。這種例子舉不勝舉。我想大家都應當有一個充分的思想準備,這種事情出現以后,還談什么安居樂業(yè)?再比如說,一個事故出現以后,一個家庭有一個人受到傷害,會牽涉到多少個家庭,特別是我們的年輕一代,大部分都是獨生子女,我想獨生子女要是出了問題,每一個有良知的人,每一個有感情的人,都會想象得到,有多少個家庭不會幸福。一個單位出了重大事故,是由于我們工作的不到位,你的單位負責人還有人格的尊嚴嗎?由于我們工作的失誤,導致了我們的同事,我們的朋友,我們朝夕相處的好工友不在了,這一生中你心情能夠舒暢嗎?再往大處講,發(fā)生這種事故,這個區(qū)域的發(fā)展都會受到巨大的影響。所以我說,安全的問題是個大事,是個關系千家萬戶、國計民生的大事。不管從哪一個角度上講,都應該把它做好。每一個企業(yè)家,每一個安全管理人員,特別是管委會各職能部門的負責人,都應當充分提高認識,把安全管理工作做好。
六大方面:消防、火災方面、危險化學品和煙花爆竹方面、農村建房安全方面、建筑施工安全方面、水利設施方面、農村食品安全方面。
要重視,如果做不到這些,將來我們再后悔就晚了。企業(yè)也一定要舍得投入,其實做好了并不一定花那么多錢。再一個就是有錯必糾。如果發(fā)現問題,咱們先自己查,然后再請別人幫助查,中心意思只有一個,那就是使得我們這些企業(yè),能夠在安全保障的前提下,更多、更好、更快地獲得利益。
我覺得我們大家一起來把安全生產工作落到實處,就能夠對我們未來的安全工作有一個很好的保障。我們真誠的希望,能夠和大家一起,搞好安全生產工作,保護好父老鄉(xiāng)親的生命財產安全。我的講話就到這里,謝謝大家。
同志們:
今天召開的`安全生產工作會議,是公司進入2015年召開的第一次安全會議,也是第一季度和春運安全專題布置會議。剛才,xx-x總結回顧了2015年安全生產工作,分析了存在的問題,并對2015年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進行了具體的安排部署,希望大家會后抓好落實。下面我就安全生產工作再強調幾點:
一、肯定成績,正視問題,始終保持安全生產的思想警覺和社會責任
2015年,公司大力開展教育宣傳、培訓演練、隱患排查、整改落實,取得了較好的成績,榮獲了“安徽省安全文化建設示范企業(yè)”稱號。全年,公司安全生產總體態(tài)勢平穩(wěn),沒有發(fā)生安全責任事故。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到公司安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在問題。主要表現在“四個不到位”:
安全認識不到位。少數服務區(qū)負責人對安全生產工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,甚至有的錯誤認為抓安全生產會影響經濟效益,有意或無意忽視安全生產工作,沒有理順安全生產與經濟效益的關系,在安全生產工作上被動應付。重視不重視安全生產,關鍵取決于思想上的認識問題。
思想上想不通,認識上不到位,安全生產工作就永遠抓不好。
安全監(jiān)管不到位。一些服務區(qū)對自身的安全生產職責不清,易于管理的去管,基礎薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進的合作單位,服務區(qū)負責人存在思想上想不通、認識上不到位現象,總認為是公司招商引進的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關服務區(qū)的事情,有意或無意忽視合作單位的安全生產工作,以至在安全監(jiān)管中出現了死角、盲區(qū)。
安全措施落實不到位。部分服務區(qū)的安全生產工作仍然停留在表面上,制約安全生產的一些深層次問題尚未從根本解決,安全生產基礎仍然薄弱,一線安全監(jiān)管力度相對不足,許多責任的落實不到位。如部分服務區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛(wèi)生安全問題,食品衛(wèi)生安全措施落實不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務區(qū)現場管理不到位,痕跡意識不強。2015年,雖然公司安辦對服務區(qū)安全管理過程中的內業(yè)資料進行了細化完善,但仍然存在部分服務區(qū)安全管理過程記錄不完善,內業(yè)資料不齊全,甚至出現個別服務區(qū)根本無安全內業(yè)資料。
的重要性、復雜性、艱巨性和反復性,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,在思想上更加警醒,在行動上更加自覺,在措施上更加科學,在落實上更加扎實。
二、強化措施,狠抓落實,扎實抓好2015年安全生產各項工作
2015年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進制度化、標準化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實現“年度無安全責任事故”的總體目標。要落實好7項安全措施,做好6項安全重點工作:
主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓力度,特別要重視安全員的培訓教育,通過培訓教育,灌輸公司安全制度,堅決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產經費中,列支專項費用,獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。要有計劃,分季度、分步驟的,深入開展安全隱患排查整治活動,加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產危險源,加強管控,建立臺賬,各單位負責人要熟知本單位危險源,堅決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領服務區(qū)與交-警、路政、管理處、當地派出所等多方協作,形成聯動機制,打擊不法行為。同時,加強服務區(qū)治安力量建設,嚴格按照巡更線路加強夜間巡查力度,提升服務區(qū)應急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導審計部和物業(yè)安全部要加強現場考核力度,嚴格執(zhí)行安全生產考核標準,發(fā)現問題堅決予以整改,堅決杜絕“人情”考核現象。
備完好性等工作;夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產月等工作;秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓、工程安全防護等工作;冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設施設備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應急準備等工作。第三是做好“安全生產月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產月”,物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產應急處置演練、安全生產宣傳教育、安全咨詢日、安全征文等活動,要營造安全氛圍,保障活動順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴格管控食品衛(wèi)生安全,經營部要嚴格把關各個環(huán)節(jié),通過開展專項檢查,堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前,物業(yè)安全部和資產管理部要提前做好防寒防凍工作,對所有服務區(qū)供水管道、水表、閘閥進行防寒防凍保溫處理,并及時對發(fā)電機組進行了巡檢加注防凍液,保障服務區(qū)冬季水電正常供應。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實廣場作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時新員工、調崗、復崗、零時用工等情況,要做到安全培訓合格后上崗,堅決杜絕未進行安全培訓直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
現在2月13日(農歷12月25日)、第二個高峰預計出現在2月24日(年初六)、第三個高峰預計出現在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現在2月24日(年初六),各單位提前做好應對措施:提前備貨,確保商品供應充足;嚴把食品衛(wèi)生關,加強食品衛(wèi)生安全;備好應急物資,做好惡劣天氣預防措施;檢查消防設施設備,防止火災事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應急處置預案,增強應對能力。
同志們,春運安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運戰(zhàn)”,切實將安全生產工作落到實處,順利完成春運工作。
在糧食生產會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們:
一、樹立共贏理念,加強銀企合作
二、加強互信,緩解融資難題
三、加強組織領導,推動銀企對接
同志們,金融是現代經濟的命脈,金融興則經濟興,金融活則經濟活,通過這次對接交流,我們要進一步認清形勢,密切聯系,互增信任,務實合作,推動銀企在更高層次、更廣領域、更大空間互利合作,共同為推動我縣經濟健康快速發(fā)展做出更大的貢獻。
;在糧食生產會議上的講話篇九
同志們:
今天的會議是一次承上啟下的相當重要的會議。200x年是全面實現“十五”計劃目標,并為“”發(fā)展打好基礎的重要一年,是為實現百萬噸目標打基礎的關鍵一年,要做的事情太多,做好事情的首要前提是要有一個明確的工作思路,特別是生產經營,一定要有好的工作思路。剛才五個單位都就本單位20xx年生產經營做了講話,胡總也做了整體匯報,大家講的都很好,看來都是動了腦子用心思考總結出來的,希望大家在工作中貫徹執(zhí)行好。下面我講以下幾點:
一、20xx年工作小結
關于20xx年工作前面各單位發(fā)言都從多個方面進行了詳細總結,在此我就不多說了??傊谌珡S員工的共同努力下,圓滿完成了各方面生產指標,取得了前所未有的好成績,受到了公司領導的高度評價,成績是全廠干部職工共同努力的結果,在此我代表廠管理層,對過去一年來大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
20xx年工作成績的取得主要得益于:一是班子團結,隊伍士氣好,促進了各方面工作的開展;二是全廠的工作思路和具體政策符合大的客觀環(huán)境和自身特點;三是充分發(fā)揮了我廠的自身優(yōu)勢,在業(yè)務上做了大量的工作;四是在落實降成本措施上、在加快新井投產上、在依靠措施增產等方面扎扎實實的開展工作,取得了很好的效果;五是積極爭取到了公司領導和有關處室的大力支持;這些都是要繼續(xù)保持和發(fā)揚的。同時我們的工作還存在許多不足,尤其是在適應市場經濟要求方面和打牢穩(wěn)產基礎方面尚有欠缺,所以我們絕不能滿足于以往的成績,一切還要從零開始重新做起。
二、20xx年形勢分析和工作思路
20xx年是關鍵一年,在我廠的可持續(xù)發(fā)展進程中起著致關重要的作用。公司加大了對準東的勘探力度,用公司孫總的話說是機遇是存在的,但挑戰(zhàn)也是嚴峻的。動態(tài)變化復雜,注采矛盾突出,治理技術單一,措施增產效果差;系統(tǒng)設備老化,故障率高,部分輸電線路失修;安全管理還有許多不盡人意的地方。這些問題都需要大家繼續(xù)努力工作,開拓創(chuàng)新思路,去克服解決。 20xx年,股份公司將實行新的經營管理機制,核心是把企業(yè)薪酬總額及員工的收入與產量、銷量、投資、成本和效益等指標掛鉤聯動,我廠必須盡快建立與之相適應的投資決策、預算管理和業(yè)績考核體系。同時我們也應該看到,我廠下一步的經營工作仍然面臨許多矛盾和困難,控制投資和成本的壓力依然艱巨。公司今年下達我廠20xx年的操作成本雖較20xx年略有增加,但由于結構比發(fā)生變化,實際成本壓力不降反增。今年我廠還將迎接公司內控體系建設的驗收審計,任務十分繁重,所以各單位要精心組織,充分準備,精打細算,挖潛增效,安排好今年的各項工作,確保全年各項業(yè)績指標的實現。 20xx年我廠工作指導思想:全面貫徹公司二屆一次職代會和20xx年工作會議精神,科學經營,強本固基,挖潛增效,力爭上油,確保各項生產指標順利完成。
三、從以下幾個方面做好降本工作
實施低成本戰(zhàn)略,不但要從技術、工藝方面采取措施,還要對企業(yè)傳統(tǒng)的經營觀念、管理體制、生產方式等進行重新審視,用正確的思想來指導低成本戰(zhàn)略的實施,從影響成本的主要因素上,通過“兩優(yōu)、兩改、兩依靠”進行有效的控制。
1、優(yōu)化產量配置降成本。加快滾動勘探,尋找高品位的經濟可采儲量,以新區(qū)的低成本攤平老區(qū)的高成本,既是企業(yè)發(fā)展的重要基礎,更是從源頭降低成本的重要途徑。
2、優(yōu)化產量構成降成本??碧阶鰧崳_發(fā)做牢,是降低操作成本乃至總成本的基礎與關鍵。
3、改變經營管理方式降成本。要針對不同構造開采特點和地面環(huán)境因素,設置相應的勞動組織方式,提高勞動生產率,減少費用支出。通過減少不合理的功能設計,簡化地面工藝流程等生產方式,使按常規(guī)方式無法生產的實現經濟有效生產。
4、改變組織結構、盤活人力資源降成本。目前,全廠的總量人工成本過高并且剛性化與局部人員短缺是人力資源構成中面臨的主要問題之一。經過重組改制、內退內養(yǎng)后,機構的職能與能力、人員數量與工作量已不相匹配。因此,進一步盤活人員,減少外委性支出是降低成本的重要方面。
5、依靠科技降成本。在基層大力普及和充分利用已有的科技成果。對已實施三年以上的那些簡單、實用、低成本項目不再納入科技計劃,采取技術服務方式進行推廣,以便形成現實的生產力。
6、依靠管理降成本。做好那些點多面寬的管理工作是降成本的重要途徑。要充分發(fā)動群眾,依靠群眾。做好挖潛增效工作;加強作業(yè)、工程質量監(jiān)督;提高資料準確率為經營分析決策提供準確依據;招標采購;控制車輛;發(fā)揚超前作風提高生產時率、提高辦事效率等工作。
同志們:新一年的挑戰(zhàn)不是壞事,而是好事。它可以進一步增強我們適應市場經濟的能力,早日走向主動。要學習辯證法,用好方法論,在否定之否定中不斷前進。只有這樣觀念才會大轉變,素質才會大提高,水平才會大提升。讓我們鼓足勇氣,充滿信心,迎接挑戰(zhàn),輝煌會屬于我們的!
在糧食生產會議上的講話篇十
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務院的高度關注。前幾天,國務院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產工作會議,對安全生產工作作了全面部署和明確要求。安全生產工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產無小事,安全生產責任重于泰山,抓好安全生產工作是極其重要的工作內容之一。
20xx年我鎮(zhèn)的安全生產形勢基本穩(wěn)定,但是形勢也很嚴峻,安全基礎薄弱,個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會經濟的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,從工廠企業(yè)、交通運輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務。
第一,要充分認識安全生產工作的重要性?!秶鴦赵宏P于進一步加強安全生產工作的決定》明確指出:“搞好安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?!蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達1100家,相當一部分工藝設備陳舊,員工素質較低,安全基礎設施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關部門要狠下決心,切實負起責任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產作為踐行“三個代表”,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動落實在日常工作中,以對人民生命財產安全高度負責的態(tài)度,進一步提高對安全工作重要性的認識,以千百倍的警覺性和責任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進一步加強領導,精心組織,真抓實干,采取強有力的有效措施,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產工作。要把安全生產工作放在保障人民群眾生命財產安全、實踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產工作維系著國計民生,與廣大人民群眾的生命財產息息相關,可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現。每個單位的一把手都是安全管理的'第一責任人,做好安全生產工作既是職責也是義務。為官一任,造福一方,守土有責,身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產是一項涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會經濟生活的各個層面,要真正做好這項工作,需要一把手領導去推動、去落實、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強責任感和使命感,提高安全生產的意識,并且要把這種責任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責任感和意識,再以這種統(tǒng)一的認識去指導安全生產工作。這種集體的認識和行動是做好安全生產工作的良好基礎。
第三,要抓好安全生產的基礎性工作。安全生產管理的機構、人員、設備、經費要落實,今年鎮(zhèn)改街道后,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機構、人員和編制不變,安全管理隊伍的力量只能加強不能削弱,安全生產巡查的人員和設備也要進一步補充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產工作。要加強安全生產宣傳教育工作?!鞍踩谝?,預防為主”,實踐告訴我們,加強對人民群眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會要經常組織開展安全生產宣傳教育活動,以國家《安全生產法》、《消防法》和《廣東省安全生產條例》等安全生產法律法規(guī)的學習宣傳為重點,利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實提高廣大經營者、外來工和全社會的安全生產意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機構,完善安全管理制度,落實安全管理責任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等,廣泛發(fā)動各界群眾、員工參與到安全生產管理工作中來,共同維護安全、穩(wěn)定的生產生活環(huán)境。
在糧食生產會議上的講話篇十一
尊敬的老師們,親愛的同學們:
大家早上好!
初三八班的吳中宇。今天我國旗下講話的主題是《拒絕三無食品保障食品安全》。
我們要時刻維護自己的健康,珍愛自己的生命,而食品安全則是生命健康最有力的保證。
常言道:國以民為本,民以食為天,食以安為先,食品是人類生存的第一需要,食品安全直接關系著人民群眾的生活,關系著子孫后代的幸福和民族的興旺昌盛。不講食品安全,哪怕是一塊豆腐,一根豆芽,都能讓你身體殘缺;不懂食品安全,哪怕是小小的一包鹽,就能中斷免疫系統(tǒng)的正常運行;不要食品安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓生機勃勃的生命處于危險之中。
作為中學生的我們應該做到以下兩點:
自覺抵制“三無”食品、無“qs”標志的食品和其它垃圾食品,堅決不購買不健康的食品,也要教育自己的`親人、朋友和同學積極抵制這些不健康食品。
人人爭當食品安全的小小宣傳員和監(jiān)督員,及時向身邊的同學、親人和朋友宣傳食品安全科普知識。學之間也互相監(jiān)督,堅決杜絕不安全的食品進入我們的校園。
“以人為本,安全第一”,食品安全需要你我的參與;食品安全需要你我共同的努力。為了我們的茁壯成長,為了千家萬戶的幸福,為了陽光更加燦爛的明天,同學們,讓我們一起對三無食品說:“不!”。
我的演講完畢,謝謝大家!
在糧食生產會議上的講話篇十二
親愛的同志們:
今天我們在這里召開全縣糧食工作暨“放心糧油全覆蓋”工程建設會議,其主要任務是,學習傳達貫徹市糧食工作會議精神,回顧總結我縣20xx年糧食流通工作,安排部署20xx年全縣糧食流通工作和“放心糧油全覆蓋”工程建設。剛才,順良局長作了一個很好的工作報告,總結成績客觀全面,分析問題深入透徹,工作安排思路清晰、重點突出、部署到位,市局李組長也應邀到會做了很好的指導性講話,我完全同意。下面,我就貫徹全市糧食工作會議精神,做好今年全縣糧食工作暨“放心糧油全覆蓋”工程建設再講幾點意見,請大家一并抓好落實。
20xx年,全縣糧食系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下,堅持服務富民強縣大局,創(chuàng)新工作機制,強化保障措施,全力以赴促增長、抑物價、保穩(wěn)定,在保障糧食安全、提高購銷效益、加快設施建設、提升行業(yè)形象等方面做了大量卓有成效的工作,為促進全縣經濟平穩(wěn)運行做出了積極貢獻,得到了各級政府和社會各界的充分肯定。這些成績的取得,凝聚了全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工的'心血和汗水,也與市局對我縣的大力支持密不可分。在此,我代表縣委、縣政府向全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!也向關心支持我縣糧食工作的市糧食局表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,還必須清醒地看到,隨著糧食市場大流通格局的形成、糧食價格波動的加劇、國內外糧食企業(yè)的滲透,當前糧食生產形勢不容樂觀,正面臨著前所未有的挑戰(zhàn),我們必須客觀分析,準確把握。從宏觀環(huán)境看:受經濟衰退、氣候變化、人口增加、生物燃料發(fā)展等因素的影響,全球糧食供求關系偏緊,一些國家已經出現糧食危機,國際糧食的緊張局面給我國的糧食供求增加了壓力。從國內來看:雖然我國不斷加大強農惠農政策力度,糧食生產連續(xù)豐收,糧食儲備較為充裕,但糧食供求偏緊的局面沒有徹底改變,尤其是大部分農產品價格上漲幅度較大,加上自然災害頻發(fā)、生產成本增加、資源性約束增強、政策激勵效應不明顯,導致糧食生產比較效益偏低,嚴重影響了農民的種糧積極性,在保持糧食供求均衡和價格基本穩(wěn)定等方面仍面臨較大的壓力。從縣內情況看:近年來,我縣雖然保持了糧食產量的穩(wěn)步增長,全縣糧食產需情況與全市各縣區(qū)大致相同,但就20xx年全縣糧食總產和總消費相比來說,缺口已達0。7億斤,已呈現逐年加大的趨勢。加之大量青壯年農民外出務工、耕地面積縮減、新技術應用普及率不高、農機化水平低、自然災害頻發(fā)等諸多因素影響,造成全縣糧食生產可持續(xù)發(fā)展的困難增加,糧食生產形勢十分嚴峻。主要有以下幾個方面:一是與全國、全省糧食供求“緊平衡”相比,我縣糧食供需缺口正逐年增大,維護全縣糧食安全任務艱巨;二是目前全縣人均糧食儲備僅17斤,食用油儲備不足7斤,在我們這樣一個自然災害頻發(fā)的山區(qū)農業(yè)縣,一旦發(fā)生大面積的自然災害,全縣糧油應急保障工作將面臨嚴峻挑戰(zhàn);三是糧食市場化改革后,國有或國有控股糧食購銷企業(yè)掌握市場糧源的比重下降,沒有體現主渠道地位和作用,給政府實施糧食宏觀調控增加了難度;四是受計劃經濟慣性思維方式的影響,糧食行業(yè)“經營等貸款,費用靠補貼,發(fā)展要政策,盈利靠做帳”的傳統(tǒng)思想仍然嚴重,推進糧食經濟發(fā)展方式轉變比較緩慢;五是在推進糧食企業(yè)改革過程中出現的不穩(wěn)定因素仍需高度重視,結合工作實際,認真研究解決。
國以民為本,民以食為天,糧食始終是關系國計民生的特殊商品,是建設社會主義和諧社會的重要基礎。因此,各級各部門要切實增強危機感,進一步深化對糧食生產極端重要性的認識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,始終繃緊糧食生產這根弦,把糧食問題放在重要位置,切實全面抓緊抓好,確保全縣糧食安全。
實施“放心糧油全覆蓋工程”,是省政府作出的一項重大決定,直接關系著廣大人民群眾的身體健康,是一項保障食品安全的重要民生工程。各部門要充分認識實施“放心糧油全覆蓋工程”的重要意義,突出重點,強化措施,著力積極培育“放心糧油”企業(yè)、產品和經營網絡,全力為廣大城鄉(xiāng)居民提供充足的各類“放心糧油”產品。我縣實施“放心糧油全覆蓋工程”的基本原則是:政府引導、服務民生;統(tǒng)籌規(guī)劃、科學發(fā)展;整合資源、合理布局;企業(yè)運營、自負盈虧;質量第一、品牌經營。總體目標是:在今后3年時間里,充分整合利用現有糧食行業(yè)及各類社會資源,在縣城城區(qū)、社區(qū)和鄉(xiāng)村,積極培育扶持一批“放心糧油”企業(yè)和產品,規(guī)范認定掛牌一批“放心糧油”示范店和經銷點,力爭到20xx年,在全縣基本形成規(guī)范化、標準化、網絡化的“放心糧油”經營網絡,實現全縣“放心糧油”城鄉(xiāng)全覆蓋。
一要健全組織機構。要盡快成立由主管縣長為組長,縣政府辦、糧食、發(fā)改、物價、財政、教體、衛(wèi)生、工商、稅務、質監(jiān)、藥監(jiān)、供銷、農發(fā)行等部門單位主要負責人為成員的“放心糧油全覆蓋工程”領導小組,并設立辦公室,明確各自工作職責,夯實工作責任,制定工作方案,盡快啟動實施,確保20xx年底順利實現“放心糧油”城鄉(xiāng)全覆蓋目標。
二要強化政策支持。要認真貫徹落實上級的各項強農惠農政策,結合實際,不斷加大政策引導和支持力度。尤其是縣發(fā)改、財政部門要對“放心糧油全覆蓋工程”給予一定的政策、資金支持;衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等部門要按照有關規(guī)定免收或減免證照辦理等各類費用;稅務部門要認真落實國家有關稅收的優(yōu)惠政策;縣農發(fā)行等金融單位要對“放心糧油”企業(yè)給予信貸支持。
三要完善市場監(jiān)管。各有關部門要積極配合,加強對成品糧油市場的監(jiān)督檢查,共同營造良好的市場環(huán)境。尤其是縣糧食局要加強對已認定的經營網點和“放心糧油”企業(yè)及產品的動態(tài)管理,充分發(fā)揮糧食質檢機構的技術優(yōu)勢,加大工作力度,對糧油產品實行定期抽檢,對不符合條件和違規(guī)經營者及時予以查處和摘牌,著力形成“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的成品糧油流通管理工作新機制。
四要加強行業(yè)指導。要積極發(fā)揮糧食行業(yè)協會作用,強化行業(yè)指導,努力提高糧油經營網點和“放心糧油”企業(yè)的管理服務和經營水平??h糧食局作為牽頭部門,更要加強對“放心糧油全覆蓋工程”的指導協調,積極完善相關配套制度,加強對“放心糧油”經營、評審、抽檢人員的教育培訓,全面促進“放心糧油全覆蓋工程”健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
糧食流通涉及到糧食生產、加工、消費等多個環(huán)節(jié),做好糧食流通工作是一項系統(tǒng)工程,需要各部門團結協作,齊抓共管,創(chuàng)造性地開展工作,確保順利完成全年的各項工作目標任務。
一要落實糧食安全責任。要切實加強對糧食工作的組織領導,全面落實糧食安全工作分級責任制,將保障糧食安全的責任細化分解,夯實工作責任,落實政策措施,強化督促檢查,真正把工作抓緊抓實,全面提升糧食安全保障能力。今年,市政府已將糧食流通工作納入縣年度目標考核內容,我們一定要引起高度重視,把其放在心上,抓在手中。要對各部門落實糧食安全分級責任制情況加強督促檢查和考核,確保順利完成市上下達的目標任務。
二要做好工作協調配合。糧食工作具有涉及面廣、關注度高、影響力大的顯著特點,具有明顯的公益屬性和民生屬性,需要各有關部門給予支持,積極配合,加大投入,形成合力。發(fā)改部門要將糧食工作納入發(fā)展改革整體工作之中,積極支持糧食流通基礎設施建設;財政部門要繼續(xù)加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入,落實好儲備糧油費用補貼和倉儲設施建設配套資金;國土部門要盡快落實縣糧食中心儲備庫建設用地的選址、征地工作,爭取早日動工;住建部門要及早安排落實縣糧食批發(fā)市場二期工程的前期準備工作;人社部門要積極支持糧食企業(yè)解決改革過程中出現的人員安置和社保問題,認真落實省政府提出的提高個別行業(yè)職工收入的意見,出臺政策鼓勵企業(yè)積極提高職工收入;地稅部門要給糧食企業(yè)給予稅收政策支持,落實有關稅收減免政策;農發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款,支持骨干企業(yè)不斷做大做強;工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門要共同加強對糧食市場和糧油質量安全的監(jiān)督;文廣部門要加大宣傳力度,著力營造全社會關心支持糧食工作的良好氛圍。
三要注重工作方式創(chuàng)新。縣糧食局和下屬各公司要進一步增強大糧食理念,要以全新的思路和視角來研究做好糧食流通工作,努力實現糧食行業(yè)體制機制創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新和自身建設創(chuàng)新。要著力研究涉及行業(yè)發(fā)展方向和突破點的重大問題和難點問題,理順糧食宏觀調控和企業(yè)經營的關系,加快促進傳統(tǒng)糧食流通方式的轉變,不斷增強服務意識,搞活市場經營,強化政策監(jiān)督,全力做好市場調控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、監(jiān)測預警和應急供應、流通統(tǒng)計等工作,確保全縣經濟社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。
同志們,做好糧食流通工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。全縣各有關部門要在縣委、縣政府的正確領導下,按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署和要求,振奮精神,迎難而上,為保障糧食供給,確保全縣糧食安全作出應有的貢獻。
在糧食生產會議上的講話篇十三
同志們:
這次生產經營工作會議,是在公司上下深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面完成年度生產經營任務,滿懷信心地迎接新的挑戰(zhàn)的重要時刻召開的。開好這次會議,對于動員公司全體員工認清形勢,振奮精神,艱苦奮斗,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力實現20xx年度奮斗目標,開創(chuàng)公司改革發(fā)展新局面,具有十分重要的意義。剛才,公司總經理××同志就安全生產、生產經營、債權債務追收、工程項目檔案管理、財務運作等方面工作進行了總體部署。公司副總經理××同志也對生產經營、安全生產作了具體安排。今年公司的發(fā)展目標非常明確,工作的思路非常清晰,下一步就是我們如何抓好貫徹和落實。下面,我代表公司黨委談幾點意見。
一、團結一致,凝聚力量,推動公司穩(wěn)步發(fā)展
這次集團公司對公司給予了很大的關心、支持和幫助,特別是在公司班子建設、經營拓展、資金、授信擔保等方面給予大力的支持,同時派出工作組幫助、指導、監(jiān)督新班子開展工作,這一系列的措施為公司的穩(wěn)定發(fā)展注入了強大的動力。我們要以高度的政治責任感,按照集團統(tǒng)一部署,緊緊圍繞公司的實際,結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,以貫徹落實科學發(fā)展觀來破解公司面臨的一系列發(fā)展難題。當前我們的使命就是團結一致、認清形勢、凝聚力量。我們知道,在每一次困難面前,都會產生強大的凝聚力,以此振奮企業(yè)精神,讓廣大干部職工緊密團結起來,做好我們的本質工作。而做好本職工作,關鍵在于統(tǒng)一思想,只有統(tǒng)一思想,我們才能解放思想。而解放思想的本質特征,就在于團結。團結是一種力量,只有團結,我們的認識才能產生新高度,也只有團結,我們才能干大事,才能干成大事。要完成公司的今年的經營目標,需要公司員工統(tǒng)一思想,凝聚力量,與企業(yè)同呼吸、 共命運。因此,團結好、保護好、調動好廣大干部員工,也就是緊緊依靠工人階級辦企業(yè)的方針,是推動公司科學發(fā)展的源動力,只要我們堅定搞好企業(yè)的決心和信心,積極應對各種困難和挑戰(zhàn),自覺把個人利益與企業(yè)發(fā)展緊密聯系起來,與企業(yè)同舟共濟、共渡難關,凝聚成推進企業(yè)健康快速發(fā)展的強大力量。
二、精心組織,狠抓落實,確保生產經營取得成效
各單位要緊密結合本單位實際,按照楊總經理的布臵和安排,精心策劃,周密安排生產經營工作,要做到有目標、有計劃、有措施、有落實,使生產經營活動一步一個腳印,扎實推進。
一是牢固樹立效益優(yōu)先意識。各單位必須立足本單位實際,樹立追求卓越、效益至上的經營理念,在轉變觀念上下功夫,不等不靠,認真分析自己的市場環(huán)境,找準影響企業(yè)經營的主要因素,制訂切合自身實際的有效措施,千方百計克服各種困難,盡快實現企業(yè)經營狀況的明顯好轉,增強企業(yè)市場競爭能力和創(chuàng)造效益能力。今天公司和二級單位簽訂的經營責任書,就是緊緊抓住“效益”這兩個字,這是年底公司考核的重要指標,也是作為獎罰的主要依據。沒有效益談何發(fā)展,沒有效益談何解決發(fā)展中的問題。所以,各單位負責人一定要認清形勢,理清思路,正確處理科學發(fā)展與做大做強、加強管理與提高效益的關系,確保企業(yè)發(fā)展的質量不斷提高。
二是牢固樹立管理出效益意識。管理出效率,管理出效益,管理出人才這是企業(yè)發(fā)展的三駕馬車,缺一不可。目前,公司的管理工作無論是重視程度還是管理水平都需要一個加強、深化、提高的過程。因此,各單位領導要認真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途徑,真正達到精細化管理的要求和水平。今后一段時間公司將在基礎管理方面加大力度,因此,擺在面前的任務還很艱巨,主要是目前新的形勢對我們的要求越來越高。希望在座的各位,你們大多數既是施工生產的實踐者,也是生產的管理者,要善于在實踐中總結好的經驗和做法,特別是在安全生產、質量管理、質量創(chuàng)優(yōu)等方面要進行深入的挖掘,要在企業(yè)內部形成出效益、出精品工程的良好氛圍。
同時,希望各單位結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真查找企業(yè)和干部員工在思想觀念、管理機制上存在的問題和不足,尤其是市場意識、經營意識、創(chuàng)新意識和精神狀態(tài)上存在的問題和不足,深入剖析思想根源,認真制定整改措施,切實抓好落實,在推動企業(yè)又好又快發(fā)展上取得實效。
三、以人為本,提高素質,努力構建“和諧××”
企業(yè)的發(fā)展首先是人的全面發(fā)展,構建和諧企業(yè)的重要內容就是堅持以人為本,努力實現職工的自身價值,全面提高職工的綜合素質?,F今公司改革發(fā)展任務越繁重,經營形勢越嚴峻,就越要注重干部職工隊伍建設。目前公司在冊職工2050人,職工隊伍分散,人員素質參差不齊,要實現好公司既定的發(fā)展目標,提高整個職工隊伍思想文化素質是至關重要的。因此,不管是作為決策層還是管理層,都必須以人為本,堅持依靠廣大職工這個根基,始終把員工利益作為企業(yè)經營者一切工作的出發(fā)點和落腳點,實現好、維護好、發(fā)展好員工的根本利益。做到以發(fā)展促進和諧,以創(chuàng)新推動和諧,以穩(wěn)定保證和諧,以文化孕育和諧,著力打造和諧企業(yè)。以此凝聚人心,增強企業(yè)的向心力,調動員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性,促進企業(yè)的和諧,促進人的全面發(fā)展,為企業(yè)的發(fā)展增添活力,為實現企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
同志們,當前擺在我們面前的任務相當艱巨,需要企業(yè)經營者的統(tǒng)一領導,需要各級管理人員的精心組織,需要全體員工的共同參與。我們相信,有建工集團新班子的堅強領導和有關部門的關心、支持和幫助,只要我們齊心協力,繼承發(fā)揚××公司善打硬仗的精神,堅定信心,團結一致,銳意改革,堅韌不拔,就一定能夠開創(chuàng)公司各項工作的新局面。
在糧食生產會議上的講話篇十四
同志們:
縣政府決定召開這次會議,其主要任務就是要進一步貫徹落實全省安全生產電視電話會議精神,全面總結第一季度的安全生產工作,分析當前形勢,查找不足,切實改進,安排布置第二季度安全生產工作。剛才,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長胡建國同志通報了第一季度全縣安全生產工作開展情況、生產安全事故發(fā)生情況,并對下步工作進行了安排。會議對一季度安全生產工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安全生產專業(yè)辦公室進行了表彰??h公安局陳明高同志、縣教育局秦義宏同志、縣公安消防大隊石文斌同志分別就各自領域抓好第二季度安全生產工作作了發(fā)言,這些我都同意,下面我講五點意見:
一季度我縣發(fā)生事故多起,充分暴露了安全生產工作中存在的問題,全縣安全生產面臨的形勢十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工作部門要高度重視、提高警覺、深刻反思、吸取教訓,認真研究本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產工作,切實履行工作職責;要認真落實、細化安全生產責任,切實貫徹各種安全生產會議、文件等工作安排;鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要親自安排,分管領導要親自抓,抓到實處,堅決做到不留隱患、不留死角;要勤檢查、勤督促,扎扎實實做好第二季度各項安全生產工作,促進全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
要健全“橫向到邊、縱向到底”的責任制體系。今年我縣安全生產控制目標是否實現,很大程度在于是否全面落實安全生產責任制。進一步落實安全生產“一崗雙責”和安全生產“包保責任”制度??h安監(jiān)局要加大對企業(yè)落實安全生產主體責任的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)改善安全生產條件,提高安全生產防范和保障能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將安全生產目標責任書簽訂到轄區(qū)各企業(yè)、生產經營單位、中小學校、幼兒園和行政村,并對目標責任落實完成情況進行監(jiān)督檢查。對目標責任簽訂完成情況,縣安辦將定期進行督查,對工作不力的要進行通報批評。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、安全監(jiān)管部門一定要健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構,完善安全監(jiān)管工作制度,配備必備的人員和裝備。要加強對安全執(zhí)法人員的執(zhí)法培訓,全面提高執(zhí)法人員的執(zhí)法素質和水平,既要嚴格執(zhí)法,又要依法行政。要嚴查重處,嚴厲打擊安全生產領域內的各種非法違法行為,尤其是對非法生產、非法建設、非法運輸等違法行為,該取締的要堅決取締,決不手軟。進一步規(guī)范企業(yè)和個人的安全生產行為,排除人為因素造成的安全隱患和安全事故,從而達到預防事故發(fā)生的目的。
一是要精心安排布置全國“6月安全生產月活動”,要以6月安全生產月活動為契機,深入廣泛地宣傳安全生產法律法規(guī),方針政策、安全操作規(guī)程和各項安全生產工作制度,使安全生產知識家喻戶曉;二是要加強對企業(yè)法人和安全管理人員的培訓,督促其真正落實安全生產主體責任,切實改善安全生產條件,消除安全生產隱患;三是要強化對特種作業(yè)人員的安全教育和培訓,增強其安全生產技能和自我保護能力,做到培訓合格后持證上崗;四是要加強對青少年的安全教育培訓,做到以點帶面,影響一大片;五是要加強對全體干部職工的安全教育培訓,促進其帶頭遵守安全生產法律法規(guī),努力營造良好安全生產氛圍。
要結合我縣實際,深入開展重點行業(yè)領域安全生產大檢查和專項治理行動,特別是要認真落實省、地關于加強道路交通安全工作安排和自治縣人民政府關于開展70天道路交通安全集中治理、壓事故保安全保暢通集中整治道路交通安全專項行動的有關要求,扎實抓好重點行業(yè)領域的安全生產工作。
縣安監(jiān)局、煤炭局等部門要狠抓6個煤礦的建設工作,督促煤礦企業(yè)嚴格按照設計方案進行施工,嚴格煤礦企業(yè)安全生產資格資質的審查,嚴格安全生產投入和繳納安全生產風險抵押金制度,確保安全生產“三同時” 落到實處。要認真落實煤礦安全標準化建設,保證煤礦安全的高投入、高起點。重點檢查煤礦企業(yè)對國發(fā)[2010]13號文件貫徹落實情況;煤礦礦級領導跟班下井情況;安全管理機構、安全人員的配置情況;安全費用提取使用情況;煤礦企業(yè)安全教育培訓情況;瓦斯治理、通風、防治水、火災防治、煤塵管理、頂板管理、機電運輸管理、火工品使用和管理、采掘布置、勞動定員管理、落實應急救援措施、安全隱患整治等內容。同時要加大對已炸封煤礦的檢查,嚴防死灰復燃。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真落實道路交通安全社會管理辦法,進一步完善轄區(qū)內各種機動車輛的登記臺賬,真正做到底數清、情況明。同時對鄉(xiāng)村道路實行分片包干負責,明確責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全聯組要切實發(fā)揮作用,加強路檢路查力度,嚴厲打擊各種交通安全非法違法行為;縣公安交警大隊要狠抓重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點路段、重點車輛的專項治理,嚴查重處交通安全違法行為,在抓好主干道安全監(jiān)管的同時,要主動指導、協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全聯組的工作,每月不得少于1次,并加強對 “五整頓、三加強” 工作進行重點檢查;縣運管所要加強對客運場所的源頭管理和監(jiān)控,要制定切實可行的工作方案,采取有力措施,嚴厲打擊各種非法營運行為;海事處要加大對渡口、碼頭的檢查,加大對船舶安全資質、資格的審查,杜絕違法載客行為的發(fā)生。縣交通局、公路段要認真落實對事故多發(fā)點段、危險路段的排查治理,切實改善車輛安全通行條件。
道路施工安全。縣交通局、公路段要切實加強對縣內公路施工安全的監(jiān)管,明確專人負責,要制定和完善各項安全工作制度,確保施工安全。
要加強對全縣72家非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,主要檢查礦山企業(yè)貫徹落實國發(fā)[2010]23號和黔府發(fā)[2010]13號文件精神情況;井下開采礦山企業(yè)礦級領導跟班下井、安全出口、采礦作業(yè)掘進、回升、運輸、提升、通風防塵、防排水、頂板管理、供電、爆破、職業(yè)危害等情況,露天開采礦山企業(yè)執(zhí)行安全設計方案情況;各類非煤礦山企業(yè)安全生產教育培訓、規(guī)章制度、事故防范、應急救援預案的編制、備案情況;安全生產風險抵押金儲存情況;爆炸物品的使用和管理情況等。尾礦庫治理要突出對天堂云陽電解錳廠尾礦庫和木黃恒豐錳業(yè)尾礦庫的安全性能、組織生產運行、排放作業(yè)計劃編制、壩體現狀安全、防洪渡汛措施、責任制度以及其他各項規(guī)章制度、防垮壩、自然災害措施、工作預案建設等情況的專項檢查。
要加強對各加油站、液化氣充裝站、制氧等危險物品的生產、經營、使用、運輸等環(huán)節(jié)的檢查,嚴防事故發(fā)生。煙花爆竹安全檢查要重點針對生產企業(yè)、兩家批發(fā)企業(yè)和各零售網點進行認真、全面的檢查。同時,要組織對峨嶺鎮(zhèn)閣老寨、朗溪貓口等原非法生產窩點進行復查,嚴防死灰復燃。
縣公安消防大隊要抓好學校、醫(yī)院、歌舞廳、旅游景區(qū)景點、旅館、飯店等人員密集場所消防安全專項治理,重點對加油站、液化氣充裝站特別是農村30戶以上自然村寨開展安全大檢查,對存在安全隱患又難以整治的,要依法責令其停產停業(yè),實行掛牌督辦,切實消除事故隱患。加快安全生產應急救援體系建設,提高應急救援工作能力,最大限度降低災害事故造成的傷亡和損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大森林防火力度,普遍建立健全消防安全管理制度和義務消防組織,落實消防安全責任,確保消防安全,要加大對轄區(qū)內火災隱患的排查,健全完善30戶以上連片村寨檔案。縣林產辦要切實抓好森林防火專項治理工作,加強旅游景區(qū)、景點和重點林區(qū)的安全監(jiān)控。落實社會化消防工作責任制,扎實開展試點建設,提升社會單位消防安全管理“四個能力”,推進全縣消防工作社會化進程。
縣教育局、各級各類學校要認真制定和完善學校安全制度,針對“五一”、“六一”、暑假等學生自由活動、不利于安全管理的情況,要提前做好安排部署,做到放假不放工作。通過開展主題活動、警示教育等方式加強對學生安全知識教育和心理健康教育,要加強對學校師生出行,乘車、集會等活動的安全管理,杜絕師生乘座 “三無”車輛、農用車和三輪摩托車,杜絕學生超速、超載騎摩托車現象發(fā)生。相關部門要加強對校園周邊環(huán)境的整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦要督促各中小學、幼兒園在內部開展經常性安全隱患自查,切實消除各類事故隱患??h教育局、安監(jiān)局、公安交警大隊要進一步規(guī)范校車管理,定期對校車情況進行檢查。
與一般建筑工程施工比較,水利工程施工安全往往容易被忽視,這一方面,我們有教訓。要從業(yè)主到施工單位層層制訂落實安全制度,切實增強水利施工單位安全生產意識,加強科學管理,認真貫徹執(zhí)行國家有關安全規(guī)章制度。充分認識防汛安全工作的重要性,制訂和完善工程防洪預案,落實防汛的思想、機構、隊伍、物資、措施等各項工作,扎扎實實做好水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對病險水庫安全巡查,及時發(fā)現和報告,及時解決。
縣國土、水務、交通運輸、公路段等部門要扎實做好因地質災害造成的自然災害的防范工作,汛期即將來臨,要及時組織力量開展病險水庫、危險路段、橋梁、地質災害監(jiān)測點等部位的安全檢查。地質災害治理按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時做好隱患排查整改、除險加固和地質災害點群眾轉移。特別是梵凈山環(huán)線正在加緊施工中,加之二季度雨水明顯增多,極易發(fā)生滑坡、塌方等地質災害,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好各項防范措施,對沿線路段逐一進行排查并及時治理。要建立自然災害引發(fā)事故災難的預報、預警和預防機制,完善自然災害引發(fā)事故災難的應急救援預案,積極開展有針對性的應急演練,提高自然災害引發(fā)事故災難的應急救助能力。
建筑施工、民爆物品、企業(yè)安全、農機安全、特種設備、衛(wèi)生、食品藥品、電力等行業(yè)要根據行業(yè)特點,組織開展安全生產大檢查和安全隱患大排查活動。
同志們,今年的安全生產形勢不容樂觀、工作任務相當繁重,站在這個崗位上,我們沒有選擇,只有苦干、實干,才能實現年度安全生產工作目標,希望會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實本次會議精神,根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的安全生產工作實際,安排布置,扎扎實實抓好第二季度的安全生產工作,為全縣安全生產形勢的穩(wěn)定好轉作出自已應有的貢獻。
在糧食生產會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務是認真貫徹落實全國和省、市安全生產工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,安排部署2011年安全生產工作目標和任務,統(tǒng)一思想,真抓實干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了***年度全區(qū)安全生產工作先進集體和先進個人,***同志通報了去年全區(qū)安全生產工作情況,對2011年安全生各項工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產單位認真學習領會,抓好貫徹落實,把高點定位的目標任務變成工作的自覺行動,把嚴格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程,確保今年全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進一步抓好今年的安全生產工作,我再講幾點要求。
一、?務必高度重視,做到三個到位
今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產突破發(fā)展的關鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項工作進行了科學謀劃,提出了新的奮斗目標。這就要求我們必須圍繞中心,服務大局,全力做好安全生產工作,堅決杜絕重特大事故,為全區(qū)經濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙賓館火災,造成10人死亡,多人受傷;
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓,為我們再次敲響了安全生產的警鐘。面對異常嚴峻的安全生產形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認識安全生產工作的艱巨性和復雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實把今年的安全生產工作安排好、部署好、落實好。
近日,區(qū)政府根據機構改革調整情況,對區(qū)安全生產委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應的調整, 各機構和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協調職能,加強與相關部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責,推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯席會議的作用,建立溝通協作機制,形成相互支持,相互配合,聯合執(zhí)法的工作機制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產工作格局。
抓好安全生產,關鍵在于領導,關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產經營單位的主要領導要對本單位的安全生產工作負全面領導責任,要時刻把安全生產工作抓在手上,放在心上,落實在行動上。對安全生產工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產經營單位要迅速召開班子會議進行專題研究,根據本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點,對今年的安全生產工作進行認真分析,全面安排,確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。
落實安全生產工作責任就是要落實企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任,這兩個責任的關鍵是領導責任。監(jiān)管責任的落實不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負責、通力協作,只有大家各盡其責、齊抓共管,才能把監(jiān)管責任落實到位。企業(yè)是生產活動的主體,只有落實好企業(yè)的安全生產主體責任,才是安全生產的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產第一責任人職責,牢固樹立“安全第一、生產第二”理念,加大安全投入,推進技術改造,加快企業(yè)安全標準化、規(guī)范化建設,積極、主動、自覺地抓好安全生產,全力打造本質安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強化工作措施,突出三個重點
在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產的重要內容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進一步落實責任主體,實行掛牌督辦,實施分級管理,確保隱患治理的責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。
要認真總結安全專項整治工作的經驗,繼續(xù)深入扎實的在道路交通、消防、危險化學品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設備和農機等行業(yè)和領域開展安全專項整治,在專項整治中,必須堅決做到“四個一律”:即對存在違法生產建設經營的單位,一律責令停產整頓;
對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;
對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;
對觸犯法律的有關單位和人員,一律嚴格依法追究法律責任,確保整治行動落到實處,取得實效。
加強安全文化建設,是科學發(fā)展觀的內在要求,是實現本質安全的重要保證。要結合開展“安全生產月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚安全文化,努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績”、“安全生產是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產培訓,強化對生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓,針對農民工安全素質不高的現狀,認真落實責任,大力推行強制培訓,確保全員持證上崗。另一方面要認真抓好各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓,全面開展對機關公務人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負責同志的安全培訓教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領導都成為安全生產監(jiān)管的行家里手。
三、夯實安全責任,把好三個關口
要進一步強化源頭治理,嚴格執(zhí)行安全生產許可制度、建設項目安全設施“三同時”制度和行業(yè)安全準入制度,對新開工建設的項目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設施沒有實施“三同時”的項目,一律不準評審、不準審批、不準驗收、不準投產。對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產經營許可證過程中,必須嚴格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實,真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產和經營。
對生產安全責任事故,要堅持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責任者和應受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責任者未受到處罰不放過。對非法生產、冒險蠻干造成事故的,要堅決追究相關責任人的責任和領導責任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴肅追究其行政責任和法律責任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。
要針對生產安全事故的特點和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產應急信息機制,對突發(fā)的生產安全事故和災難事件,做到早期監(jiān)測、快速預警、高效處置,切實提高安全生產監(jiān)管和應急處理水平。
四、完善監(jiān)管機制,推進三項工作
要全面落實安全生產綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責,切實強化監(jiān)管力量和能力建設,健全完善工作聯動和聯合執(zhí)法機制,及時研究、協調解決安全監(jiān)管工作中出現的突出問題。要建立以安全生產專業(yè)人員為主導的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經常性開展安全隱患排查,切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標準等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經常化軌道。
要統(tǒng)籌協調好日常工作與重點時段工作的關系,圍繞節(jié)假日和 “兩會”等重點時段和關鍵節(jié)點的安全生產工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)(領域)、重點地區(qū)、重點企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產檢查和督查工作。要強化措施,督促各生產經營單位做好節(jié)日放假、停產復產的安全檢修和保障工作,嚴格執(zhí)行復產驗收制度,嚴密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領導帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準確上報。對不嚴格執(zhí)行值班制度,導致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴肅追究有關人員的責任。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望大家以這次會議為契機,牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產工作新局面,為建設“經濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
今天,我們召開全區(qū)安全生產工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)安保工作會議,主要任務是:深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神,通報2018年全區(qū)安全生產和信訪工作情況,分析當前形勢,研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日,國務院召開全國安全生產電視電話會議,深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,傳達學習李克強總理重要批示精神,總結2018年全國安全生產工作情況,對2019年安全生產工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產工作走深做實、做細。下面,我再強調幾點意見。
一、切實認清形勢,堅決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產大檢查,深化九大領域專項整治,著力解決了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現四項事故指標“全面下降”。但是,我們也要清醒的認識到,今年全區(qū)面臨的安全生產形勢仍然嚴峻,特別是從現在到二季度末,安全生產的不確定因素很多。目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復雜,維護交通安全難度加大;
春季風大物燥,是火災的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現象。全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務,更是一項重要的政治責任。我區(qū)安全生產任務艱巨,人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質災害隱患點、特種設備等10項數據都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸等一系列突出問題,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié),全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產基礎,著力提升安全生產整體水平。
二、緊抓關鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務
安全生產寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域,嚴防重點對象,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產工作水平。
在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,習近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面,防范化解安全生產風險,關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災379起,經濟損失122.76萬元;
生產經營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。
去年底,省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;
新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓,細化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理,從嚴從實落實屬地化管理責任,確保各類生命線運行安全;
要進一步強化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導,不斷提高企業(yè)自身安全素質和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;
要進一步加大對違法建設的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為,持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;
要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設施完備,各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處,各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
基礎打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松,加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控,推廣應用物聯網技術,構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系,提高安全生產日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《城關區(qū)安全生產領域購買社會化服務管理辦法》,充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產宣教力度,開展以農民工、新員工為重點的專項培訓,提升從業(yè)人員安全技能;
教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理,完善相關執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。
三、推進機構改革,確保應急管理有序銜接
目前,全區(qū)機構改革正在全面實施,應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期,人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關系,是構建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向,“防”是各部門的共同責任,“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責,切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責,全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應急救援等工作,同時主動加強與相關部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
去年,習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程,提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度,強化應急物資保障,提高組織協調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關,做到口徑一致、互通共享,防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。
這次機構改革中安全生產部門改革力度很大,涉及多方面的職責、人員調整和轉隸,但需要強調的是,新組建的應急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現有力量,組建專門應急管理機構,承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度,推進防災減災救災體系建設,力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉移,切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設,規(guī)范現場組織指揮,健全應急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產損失。
四、強化組織領導,切實落實安全生產責任
安全生產是一項時刻歸零的工作。無數血的教訓表明,安全事故的發(fā)生,大多數都是責任鏈出現斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵,逐級壓實責任、層層傳導壓力,為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐
去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《城關區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》,細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任,加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;
各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,切實履行“第一責任人”職責,親自協調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。
目前,一些行業(yè)部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,全面落實安全生產行業(yè)部門依法監(jiān)管責任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協調聯動機制,深入開展聯合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產領域頑疾,形成強大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負起責任,指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產經營單位把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,嚴格按照生產流程和操作規(guī)程生產,堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產違規(guī)違法行為。
當前,黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責任事故來看,問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,嚴格落實安全生產追責問責相關制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產工作落到實處,但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協調、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質量和水平。
保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強化責任擔當,切實把各項任務抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪,借鑒楓橋經驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動權,大力加強網絡輿情監(jiān)管,及時發(fā)現、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領域安全工作。要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。要保持節(jié)會期間良好城市風貌,認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產和信訪維穩(wěn)安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格落實安全生產責任,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪維穩(wěn)安保等各項工作,為全區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神,牢牢把握安全生產主動權,落實落靠安全生產各項任務,切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達了全市安全生產電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面,就做好當前和今后一個時期安全生產工作,我講三點意見。
一、要“警”字當頭,堅決把安全意識提升強化
安全生產工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢,提高認識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅守紅線意識,強化底線思維,不斷增強做好安全生產工作的危機感、緊迫感和責任感。
安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產工作高度重視。習近平總書記反復強調,人命關天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;
要求安全生產“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”;
提出落實安全生產責任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全。李克強總理多次強調,安全生產既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預防為主、標本兼治,經常性開展安全檢查,搞好預案演練,建立健全長效機制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產工作座談會,研究部署安全生產工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產電視電話會議上,陸昊省長強調,要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任,把安全生產主體責任落實到位,突出“嚴”和“狠”,對安全生產事故隱患嚴肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產電視電話會議,會議對全市安全生產工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實把安全生產工作謀實、想細、做具體。
過去一年,全區(qū)安全生產形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時,也要看到當前安全生產工作存在的問題,主要表現在:安全生產領域最容易出現死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”,為違法企業(yè)當“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產工作產生負面沖擊。安全生產深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎薄、底子差,個別部門和企業(yè)領導安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關部門做了一些工作,但總體整改進度緩慢。安全生產工作存在的突出問題警示高懸,要求我們任何時候都不能過于樂觀地估計安全生產形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產這根弦。
安全生產是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產安全。一起生產安全事故發(fā)生后,巨大的經濟損失往往造成企業(yè)破產,給一個地方經濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產真正重視起來、落實下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,增強人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責任,是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責任,去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先,堅決把安全事故降至最低
國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產基礎還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
當前,我區(qū)一些地方的非法生產經營和建設問題屢禁不止、屢打不絕,在個別地方這類問題還比較嚴重,不僅擾亂了正常的經濟秩序,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為,進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產事故的非法生產經營建設單位,依法從嚴從重處罰;
對已經取締的非法生產經營建設單位,嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產目標責任制考核,確?!按蚍恰必熑温鋵嵉轿?。
各單位、各部門要針對當前安全生產中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上,著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網、特種設備等行業(yè)(領域)的安全整治,進一步規(guī)范安全生產法治秩序,優(yōu)化安全生產環(huán)境。需要重點強調的是,要按照市政府部署,強化人員密集場所的安全風險隱患排查,給出檢查標準和流程圖,把保證應急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應急處置預案,一個是要有應急隊伍的準備,堅決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,結合不同階段和特點,特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現場,突擊檢查、暗訪暗查,認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經驗和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實隱患排查治理等制度措施。
開展安全生產巡查是國務院安委會作出的重要部署,開展安全生產聯合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產的工作成效,是對我們工作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產聯合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產重大隱患和問題倒查責任,以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查,深挖被巡查單位安全生產工作癥結難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。
佳木斯市《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》已經印發(fā),體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視,對推動全市安全生產工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,并完善各項配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協調、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關部門溝通協調,統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項,按照責任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準定位、明確任務,各司其職、各負其責,形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴”字打底,堅決把安全責任壓實落靠
安全生產能否抓好,最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實,我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,真正把各方責任壓到點上,確保安全生產每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責任的落實夯實工作的根基。
中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”,把安全生產工作作為領導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產上要抓好“三個方面”, 即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產情況心中有數;
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴格落實,提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產第一責任人,要切實負起責任,親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
去年,開展安全生產企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任,切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任,增強企業(yè)負責人安全生產法制意識,把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細化管理,切實做到不安全不生產。
要從行業(yè)規(guī)范入手,進一步健全完善安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,強化安全生產監(jiān)管部門對安全生產的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為,沒有處罰權的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任,履行好信息批露權、案件移交權等權力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導。
健全完善安全生產目標責任考核機制,嚴格實施行政問責制和“一票否決”制,嚴格按照安全生產的有關法規(guī)實行問責,依法依紀從嚴追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產事故的,一律對相關責任人進行問責,情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負責的精神,不折不扣地抓細抓實抓好安全生產工作,堅決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
同志們:
這次全市安全生產工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產工作提出了明確要求;
惠進才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達,這充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,深化思想認識
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對安全生產工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產工作匯報,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略??倳洀娬{,“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全”;
要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;
強調“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”。在十九大報告中,總書記對安全生產工作又提出更加明確的要求。他強調,要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構成了習近平關于安全生產重要思想的主要內容,為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神,做好安全生產工作,對于我們在座的來說,首要的是要學習好、領會好習近平總書記關于安全生產的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
進入新時代,安全生產也跨入了風水嶺、出現了新變化。具體講,就是由在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時,堅持不懈地推進治本工作,不斷夯實安全基礎,提升全民安全素質,強化安全風險防控,加快構建全方位立體化安全生產網;
要把安全生產工作的著力點,更多地放到事前預防和源頭治理上,全面排查管控安全風險,嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發(fā)生,不斷增強安全生產工作主動權;
在繼續(xù)強化必要的行政手段同時,大力弘揚法治精神,全面提高安全生產法治化水平,更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產問題;
積極調動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運用多種手段,落實人防、技防、物防措施,實現安全生產共建共治共享;
積極運用互聯網、大數據等新技術,加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設,強化互聯互通和信息共享,運用現代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產工作。
近年來特別是去年以來,我市安全生產取得了很大的成績,各類生產安全事故起數和死亡人數分別下降了19.1%和22.8%,安全生產形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務院安委會考核組的高度肯定,成績實屬來之不易,應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板,主要表現在:雖然事故呈現逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。隨著近年來經濟快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現,各種生產能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用,安全風險交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。安全監(jiān)管責任落得不實,監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴,監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;
個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向,正視差距和不足,盡快補齊短板,實現安全生產。
安全是發(fā)展的前提和基礎,是最大的民生。推動高質量發(fā)展、實現追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系,進一步強化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產這根弦,切實增強責任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產推向新水平,推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現全市經濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點,提升監(jiān)管水平
關于今年安全生產工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強調以下幾點:
今年是全國安全生產領域改革年。我市《推進安全生產領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實我市實施意見,力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據《實施意見》,抓緊研究制定重點任務分工方案,明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性,一項一項對照落實,一件一件盯住解決;
各相關部門要強化大局意識,切實支持改革、配合改革、服從服務于改革,加快在全市建立起安全生產責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進一步加強全市安全生產監(jiān)管力量建設,強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產監(jiān)管體制,健全全市安全生產應急救援指揮機構,強化組織協調能力,加強執(zhí)法保障,足額落實安全生產專項經費,保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合,切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,綜合施策,精準發(fā)力,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質安全生產水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視,立即行動起來,切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市公安局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接,抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案,細化工作任務,明確節(jié)點要求,抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進合力,務求取得實效。同時,要高度重視城市安全和農村安全,認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實施意見,積極推進安全發(fā)展示范城市建設,大力提升城市安全發(fā)展水平;
對農村農業(yè)生產經營建設活動安全監(jiān)管問題,要認真研究謀劃,拿出具體措施,強力予以推進,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結合供給側結構性改革,嚴格安全生產標準,嚴把安全關口,加強安全風險管控,積極推進雙重預防機制建設,建立完善安全風險評估與論證制度,實行重大安全風險“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制,加強日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,該停產整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任,落實安全生產和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實現從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉變。
把信息化建設作為深化安全生產領域改革、夯實安全基礎的重要內容,大力實施科技興安,加大科技投入,積極推進企業(yè)安全生產標準化常態(tài)化建設,在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動,強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設,有效提升現代信息技術與安全生產融合度,構建安全生產與職業(yè)健康信息化“一張網”,實現安全生產基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數據支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責任擔當,筑牢安全防線
知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產工作的同志,一定要做到心中有責,知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產責任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產監(jiān)管工作實際需要,由市安委辦牽頭,進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系,及時調整充實安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任,修訂完善市安委會成員單位工作職責,制定落實安全生產權力責任清單,并結合機構改革,把安全生產和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中,切實依法依規(guī)履行職責。
各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產記在心上,把安全責任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認真履職,敢于擔責,做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題,不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員,都要高度重視,認真研究謀劃。主要領導要負總責,統(tǒng)籌安排,強化督促;
分管領導要具體抓,深入實際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;
其他班子成員要落實“一崗雙責”要求,抓好分管領域內安全生產工作。要進一步細化完善單位內部監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任,按照全員崗位責任制要求,把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工,切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”,不斷提升本質安全水平。
動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產責任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產責任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”,進一步完善安全生產考核評價體系,堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合,合理確定考核指標,加大考核權重,嚴格對標考核,加強平常督導檢查,強化考核結果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制,由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》。今后,要根據《實施辦法》和有關規(guī)定,嚴格追責問責,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產工作責任重大,任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力抓好安全生產各項工作,為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
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