好的報(bào)告需要有適當(dāng)?shù)姆治龊驮u(píng)價(jià),能夠引導(dǎo)讀者深入思考問(wèn)題,提供有價(jià)值的解決方案。報(bào)告的演講要注意聲音、語(yǔ)速和肢體語(yǔ)言等非語(yǔ)言要素。通過(guò)閱讀這些報(bào)告范文,我們可以學(xué)習(xí)到不同風(fēng)格和水平的報(bào)告撰寫(xiě)方法。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇一
村財(cái)務(wù)管理是促進(jìn)集體資產(chǎn)保值與增值的基礎(chǔ),歷來(lái)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。因涉及到農(nóng)民群眾的切身利益,所以農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題成了廣大農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn),農(nóng)村工作的焦點(diǎn),基層工作的難點(diǎn),黨群、干群關(guān)系緊張的根源;農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題已成為引發(fā)村干部犯罪,激化干群矛盾,導(dǎo)致群眾上訪,影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行、發(fā)展的主要因素。制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有利于鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),對(duì)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步有重要意義。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的好壞,直接影響到村級(jí)班子的團(tuán)結(jié),關(guān)系到黨群、干群關(guān)系的融洽與農(nóng)村工作的順利進(jìn)展。近年來(lái),國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理,在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面出臺(tái)了一系列法律、政策、法規(guī)及制度等,各級(jí)農(nóng)村干部也做了大量工作,取得了明顯的社會(huì)效益。但是,由于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理面大,情況復(fù)雜,也有一些現(xiàn)實(shí)存在不可回避的問(wèn)題,值得認(rèn)真研究和解決。
當(dāng)前,大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社在財(cái)務(wù)管理中基本能搞好基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)預(yù)決算,合理使用資金,較好地執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,發(fā)揮了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一定作用。但在實(shí)踐中,由于開(kāi)展工作不平衡、缺乏有效和有力的長(zhǎng)效機(jī)制的保障,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、前清后亂的局面沒(méi)有得到根本改觀,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)各地發(fā)展不平衡,差距比較大,反映農(nóng)村干部財(cái)務(wù)問(wèn)題的舉報(bào)和上訪比較多,因此,當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作面臨著棘手的問(wèn)題和艱巨的任務(wù)。
(一)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的問(wèn)題
1、制度不健全。制度是用來(lái)約束規(guī)范人們行為的,然而有些村沒(méi)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,即使是有也未必按照制度照章行事;有些制度條款往往規(guī)定的不符合農(nóng)村實(shí)際,面對(duì)社會(huì)千變?nèi)f化的情況,一種條款形式難以解決農(nóng)村存在的所有的問(wèn)題;隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和相關(guān)新政策的出臺(tái),與其相應(yīng)的管理制度迫切需要修訂、完善和重修,以適應(yīng)新形勢(shì),確保工作有章可循。
2、執(zhí)行制度不到位。政策制度的出臺(tái)往往帶有濃厚的家長(zhǎng)制色彩,各級(jí)組織越俎代庖的管理,有可能成為越位、錯(cuò)位的嫌疑,甚至成為違法的嫌疑;財(cái)務(wù)制度流于形式,公開(kāi)后不能及時(shí)收集群眾的意見(jiàn)和建議,沒(méi)有相關(guān)的人員和機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民群眾質(zhì)疑的地方做出合理的解釋?zhuān)话讞l抵庫(kù)和庫(kù)存現(xiàn)金超額現(xiàn)象沒(méi)有消除,嚴(yán)重違反了財(cái)政紀(jì)律。
(二)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制的問(wèn)題
1、管理不嚴(yán)格。農(nóng)村財(cái)務(wù)關(guān)鍵在于管理,而有的村干部疏忽管理,總認(rèn)為只要將上級(jí)安排的事情辦好就行,而不管群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意,表現(xiàn)在村干部多人經(jīng)手現(xiàn)金,不按時(shí)交賬,沒(méi)有現(xiàn)金管理制度,失去有效監(jiān)督,造成“公款私存”,“公款私借”,“公款私挪”等現(xiàn)象。
2、不按規(guī)定財(cái)務(wù)程序辦事。村干部直接插手管錢(qián)管物、坐支收入,使財(cái)會(huì)人員、民主理財(cái)和民主監(jiān)督形同虛設(shè)。村干部的考核主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的相關(guān)部門(mén)為主,經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)對(duì)村級(jí)財(cái)經(jīng)人員失去考核約束,又由于村干部缺乏必要的財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)和會(huì)計(jì)基本常識(shí),不懂得資金收支的賬務(wù)處理程序和有關(guān)時(shí)限要求,主觀上無(wú)意識(shí)地違反了有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī),以致造成財(cái)務(wù)管理的混亂。
3、財(cái)務(wù)手續(xù)混亂,眷屬理財(cái)。許多村賬目混亂,科目設(shè)置不規(guī)范,于是,多人收錢(qián),多人管錢(qián),多人用錢(qián),長(zhǎng)時(shí)間不交賬、不結(jié)賬、不記賬成為當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題。財(cái)務(wù)手續(xù)不健全,原始憑證沒(méi)有審批人、經(jīng)手人或驗(yàn)收人蓋章就入賬,公款私存現(xiàn)象嚴(yán)重。也有一些村負(fù)責(zé)人在選聘會(huì)計(jì)時(shí),從個(gè)人利益出發(fā),任人唯親,人為地把村級(jí)管理人員配備成眷屬型關(guān)系網(wǎng),致使內(nèi)部關(guān)系失控,喪失了會(huì)計(jì)崗位的監(jiān)督作用。
4、民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。部分村民主理財(cái)小組成員不是經(jīng)村民民主選舉產(chǎn)生的,而是由干部指定,民主理財(cái)小組失去了本身意義;理財(cái)小組成員文化水平低,財(cái)務(wù)水平有限,在實(shí)際理財(cái)過(guò)程中不能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督作用;部分村民主理財(cái)小組成員參加活動(dòng)不及時(shí),其監(jiān)督作用只是走過(guò)程流于形式。
(三)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的問(wèn)題
1、財(cái)務(wù)監(jiān)控制度落實(shí)不到位。目前涉及村、社財(cái)務(wù)管理的制度,雖然有章可循,但實(shí)際上名存實(shí)亡,所謂的制度只不過(guò)是上條條、墻上掛掛而已,有些村仍存在“一只筆”審批權(quán)限擅自突破規(guī)定,幾千元甚至上萬(wàn)元的單項(xiàng)支出未經(jīng)集體研究,就由“一只筆”簽字入賬。
2、財(cái)務(wù)監(jiān)管人員落實(shí)不到位。機(jī)構(gòu)改革后,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設(shè)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),專(zhuān)門(mén)配備了編制,然而真正從事經(jīng)管工作的人卻寥寥無(wú)幾,不是人員編制被其他部門(mén)占用,就是人員與其他部門(mén)混崗使用,嚴(yán)重影響了對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理,造成了村級(jí)干群矛盾升級(jí),影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
3、監(jiān)督機(jī)制作用發(fā)揮不到位。首先,基礎(chǔ)性的群眾監(jiān)督作用發(fā)揮不充分,有些地方群眾監(jiān)督成為虛設(shè),部分村民對(duì)集體的事不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式,給了某些不廉潔干部可乘之機(jī),以致有些地方、有些單位對(duì)農(nóng)村干部的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題處理不嚴(yán),睜一只眼閉一只眼,甚至一些違法亂紀(jì)行為往往是上級(jí)默認(rèn)的,大家心照不宣;其次,業(yè)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督不到位,只是走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,村級(jí)干部礙于情面和怕得罪人,不愿監(jiān)督,財(cái)務(wù)管理人員處于個(gè)人利益考慮,怕打擊報(bào)復(fù),怕丟飯碗,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不敢管,聽(tīng)之任之,村民主理財(cái)小組不認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)群眾質(zhì)疑的解釋敷衍了事,對(duì)村干部理財(cái)用財(cái)?shù)倪`約行為視而不見(jiàn);最后,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督缺乏力度,各級(jí)配合不協(xié)調(diào),在處理違紀(jì)違法的案件中心慈手軟,沒(méi)有按照“客觀、公正、規(guī)范、具體”的原則辦事。
(四)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理理念的問(wèn)題
1、管理理念不新。管理沒(méi)有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)識(shí)上的不足帶來(lái)實(shí)踐中的差距,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部在抓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上存在誤區(qū),把加強(qiáng)管理與改革開(kāi)放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái),錯(cuò)誤的認(rèn)為強(qiáng)調(diào)抓財(cái)務(wù)管理是拿繩索捆自己的手腳,把堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度說(shuō)成是思想不解放,沒(méi)有開(kāi)拓精神,在實(shí)際工作中有章不循,放松了管理。
2、“輕管理”傾向嚴(yán)重。目前鄉(xiāng)村干部普遍存在著“重稅費(fèi),輕管理”的片面認(rèn)識(shí),關(guān)注和工作的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)、農(nóng)民的增收、農(nóng)村的基本建設(shè),而對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)管理缺乏有效的辦法,村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作被忽視,等到問(wèn)題堆積成山了,才敢動(dòng)真格搞財(cái)務(wù)清理,而每一次清理整頓工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,沒(méi)有根除這種現(xiàn)象的發(fā)生,缺乏一套規(guī)范完整的財(cái)務(wù)管理制度和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督機(jī)制。
3、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏低,現(xiàn)在的村、社財(cái)會(huì)人員,普遍是就地選用,選用辦法簡(jiǎn)單,隨意性大,其文化素質(zhì)比較低,缺乏系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),在業(yè)務(wù)上只能達(dá)到“記記賬、打打算盤(pán)”,無(wú)能力開(kāi)展成本核算、會(huì)計(jì)分析,在實(shí)踐過(guò)程中既怕得罪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村級(jí)主要干部,又怕得罪鄉(xiāng)鄰及親朋好友,難以正確履行其管理和監(jiān)督職責(zé);農(nóng)村財(cái)會(huì)人員不穩(wěn)定,相當(dāng)一部分農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的聘用由主要領(lǐng)導(dǎo)指定。因此,目前部分財(cái)會(huì)人員中“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想十分嚴(yán)重,工作上依附權(quán)勢(shì),不能堅(jiān)持原則,不能按照規(guī)定對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行有效的管理和監(jiān)督。
(一)政治思想、素質(zhì)較差
村干部文化程度較低,黨的各項(xiàng)政策、法律和法規(guī)學(xué)習(xí)放松,財(cái)務(wù)管理制度制定不完善,缺乏管理經(jīng)驗(yàn),不能正確履行職責(zé)。
(二)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理力度不大
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,經(jīng)管人員相對(duì)減少,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理職能有所削弱;村級(jí)財(cái)務(wù)管理缺乏透明度,財(cái)務(wù)公開(kāi)力度不夠;賬前審核制度沒(méi)有落到實(shí)處,代理會(huì)計(jì)把關(guān)不嚴(yán),在實(shí)際操作中只要憑證單據(jù)齊全,手續(xù)合理,便給予入賬報(bào)銷(xiāo),而對(duì)支出的合理性及真實(shí)性不加關(guān)心。
(三)財(cái)務(wù)公開(kāi)不到位,管理不民主,監(jiān)督乏力
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度低,甚至沒(méi)有透明度,管理缺乏民主,群眾監(jiān)督乏力,業(yè)務(wù)監(jiān)督乏力,民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力,使一些任意揮霍集體資產(chǎn)的行為得不到及時(shí)查處,導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理亂上加亂。
(四)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題重視不夠
有些地方?jīng)]有把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展列入重要議事日程,有些村干部總認(rèn)為村級(jí)自治,不宜多管,由于這種認(rèn)識(shí)上的誤差,導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不重視,對(duì)群眾反映的財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題不進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和處理,這在一定程度上助長(zhǎng)了財(cái)務(wù)管理混亂的蔓延,給某些不廉潔干部開(kāi)了方便之門(mén)。
(一)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度
建立健全和完善的規(guī)章制度,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有章可循,這是搞好財(cái)務(wù)管理的重要保證,是當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前重點(diǎn)是要規(guī)范農(nóng)村年度財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,村級(jí)會(huì)計(jì)代理制度,村干部工資報(bào)酬管理制度等等,使財(cái)務(wù)人員有章可循,通過(guò)這些制度來(lái)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的違法違紀(jì)行為,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在實(shí)現(xiàn)“雙增”和保障農(nóng)民群眾權(quán)益中的作用。同時(shí),農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在執(zhí)行過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,堅(jiān)持收支兩條線,實(shí)行先收后支,杜絕以收抵支、差額報(bào)賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,要不定期地組織開(kāi)展財(cái)務(wù)大檢查,防微杜漸,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)理順管理體制,建立規(guī)范化模式
一是改進(jìn)農(nóng)村財(cái)經(jīng)管理人員的任用或選拔機(jī)制,打破村界,逐步實(shí)行會(huì)計(jì)委派。根據(jù)實(shí)際情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)將村級(jí)財(cái)經(jīng)委員的考核部分改為由財(cái)經(jīng)所進(jìn)行,財(cái)經(jīng)所面向社會(huì)公開(kāi)招聘村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬員,經(jīng)培訓(xùn)考核,擇優(yōu)錄取,按照異地任職制,委派到各村,實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一工資報(bào)酬渠道,避免眷屬會(huì)計(jì)的產(chǎn)生,改變只管事不管人的軟約束現(xiàn)狀;二是明確職責(zé)分工,狠抓制度落實(shí)。明確村級(jí)干部和財(cái)務(wù)人員的責(zé)、權(quán)、利,規(guī)范每個(gè)人的行為;三是將“財(cái)權(quán)”進(jìn)行適當(dāng)分解,由一人掌握變?yōu)槎嗳私徊嬲莆眨桨l(fā)票或收據(jù)至少要由兩名村干部簽字,避免財(cái)務(wù)開(kāi)支暗箱操作,形成相互制約的機(jī)制。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制,加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度
強(qiáng)化群眾監(jiān)督,堅(jiān)持定期公開(kāi)賬目,落實(shí)好民主理財(cái)制度,把集體財(cái)務(wù)活動(dòng)置于群眾監(jiān)督之下;強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立有權(quán)威的審計(jì)組織,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查,以促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè);強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督,做到各部門(mén)緊密配合,協(xié)調(diào)一致,督促檢查,處理違法違紀(jì)案件不能心慈手軟、偏向袒護(hù),以達(dá)到殺一儆百,事半功倍的效果;強(qiáng)化民主理財(cái)小組監(jiān)督,村民主理財(cái)小組要定期對(duì)本村所發(fā)生的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行一次全面審核,對(duì)于不合理或未經(jīng)審核的票據(jù)一律拒收拒付,堅(jiān)決不予報(bào)銷(xiāo)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要端正思想、擺正關(guān)系,克服“重生產(chǎn)、輕管理”的片面思想,樹(shù)立經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,財(cái)務(wù)管理越重要的觀念,要把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理當(dāng)作是防腐倡廉,改善黨群、干群關(guān)系,加強(qiáng)民主法制建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)政治局面的大事抓實(shí)抓好。穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍,提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。嚴(yán)格財(cái)會(huì)人員的任免程序,要堅(jiān)決杜絕“任人唯親”的行為,財(cái)會(huì)人員確定后,一般不要隨意變動(dòng)。財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的高低直接影響財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的好壞,這就要求財(cái)會(huì)人員既具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),又具有較強(qiáng)的政治觀念和職業(yè)道德水平,因而要定期對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
總而言之,面對(duì)新的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理必須從農(nóng)村現(xiàn)狀出發(fā),以績(jī)效為導(dǎo)向,采取有效的對(duì)策和措施,解決好制度、體制、監(jiān)督、理念四個(gè)方面的問(wèn)題,全面保證和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇二
重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,把它視作密切黨群關(guān)系,促進(jìn)基層組織建設(shè)和干部廉政建設(shè)的重要手段,下面是小編為大家收集的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理
調(diào)研報(bào)告
,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!近年來(lái),我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,把它視作密切黨群關(guān)系,促進(jìn)基層組織建設(shè)和干部廉政建設(shè)的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀因素的制約,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理仍然比較薄弱。最近,根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)帶題調(diào)研要求,組織財(cái)政所、紀(jì)委等部門(mén)人員對(duì)我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)研。
在第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作村主任離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理突出以下問(wèn)題。
1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村沒(méi)有制訂財(cái)務(wù)管理制度,有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán),既管錢(qián)又用錢(qián),收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢(qián)后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣,會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無(wú)證、有證無(wú)賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來(lái)源、資金占用和專(zhuān)項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全。因沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,也不利于財(cái)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無(wú)經(jīng)手人,無(wú)證明人,無(wú)事由,無(wú)審批人簽字。一些出納收付款后不及時(shí)記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存時(shí),現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開(kāi)支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書(shū)簽、主任也簽,簽批不問(wèn)清紅皂白,來(lái)者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開(kāi)支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開(kāi)“綠燈”。
5、財(cái)務(wù)收支無(wú)預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無(wú)計(jì)劃,往往是有錢(qián)亂花,無(wú)錢(qián)借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒(méi)有村級(jí)檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料無(wú)法集中管理,會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲(chóng)蝕和霉?fàn)€。
7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村,問(wèn)題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部,有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng),一任書(shū)記,一任會(huì)計(jì),變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低,知識(shí)面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力,因而在實(shí)際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。
通過(guò)調(diào)查分析,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個(gè)方面:
1、忽視財(cái)務(wù)管理。一些村負(fù)責(zé)人頭腦中沒(méi)有財(cái)務(wù)管理這根弦。一是工作忙無(wú)暇顧及;二是對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理沒(méi)有引起足夠重視,滋生和助長(zhǎng)了某些違法亂紀(jì)行為。
2、制約措施乏力。村級(jí)民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè),組長(zhǎng)多數(shù)有支部書(shū)記或者村委會(huì)主任兼任,群眾對(duì)此意見(jiàn)很大,挫傷了群眾民主理財(cái)?shù)姆e極性,客觀上助長(zhǎng)了部分人員違法亂紀(jì)的僥幸心理。
3、收支管理不嚴(yán)。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督,村級(jí)會(huì)計(jì)大多是村干部,無(wú)法獨(dú)立行使職權(quán),不能發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際是個(gè)空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機(jī),違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財(cái)力人員大都文化不高,未受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)差,連起碼的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,記賬時(shí)漏洞百出、笑話連編。
針對(duì)上述問(wèn)題,我認(rèn)為應(yīng)采取以下幾個(gè)方面的措施來(lái)規(guī)范我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財(cái)務(wù)工作,為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽,解決一些實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。
2、明確歸屬,強(qiáng)化監(jiān)管職能?!稌?huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)政府的財(cái)政部門(mén)管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門(mén),大部分工作都要與村組打交道。因此,對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財(cái)政管理,有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對(duì)充足的人力,并在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督管理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的。
3、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財(cái)務(wù)管理制度,民主理財(cái)管理制度,定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)表制度,收入、支出帳目公開(kāi)制度,會(huì)計(jì)、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅(jiān)持“錢(qián)帳分管,會(huì)計(jì)管帳,出納管錢(qián)”的原則,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人),內(nèi)容是否真實(shí)合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅(jiān)持支出一支筆與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢(qián)、個(gè)個(gè)批錢(qián)的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財(cái)政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測(cè)算村級(jí)當(dāng)年預(yù)算收支情況,形成收支計(jì)劃報(bào)同級(jí)黨委、政府、人大審批下達(dá),村級(jí)必須遵照?qǐng)?zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項(xiàng)目,財(cái)政部門(mén)審批的資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用;是否私設(shè)“小錢(qián)柜”;是否堅(jiān)持一支筆審批原則。同時(shí),要實(shí)行干部離任必審,財(cái)務(wù)人員交換必審,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題必審,有重大問(wèn)題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個(gè)水落石出。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責(zé)任。
4、規(guī)范管理,實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存”。向農(nóng)戶(hù)收取的水費(fèi)以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報(bào)用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時(shí),對(duì)村會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)人員變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。
5、強(qiáng)化素質(zhì),提高會(huì)計(jì)水平。一是要對(duì)現(xiàn)階段的村級(jí)會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開(kāi)拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上去。二是實(shí)行會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度,有計(jì)劃、有步驟的對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會(huì)計(jì)證,凡未取得會(huì)計(jì)證者一律不能上崗。符合報(bào)考會(huì)計(jì)職稱(chēng)條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費(fèi)用由鄉(xiāng)村兩級(jí)共同分擔(dān)。三是要建立村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍激勵(lì)制度,對(duì)會(huì)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的,要在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、不負(fù)責(zé)任的要及時(shí)給予批評(píng)和適當(dāng)處罰,造成重大損失和責(zé)任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過(guò)建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任感、緊迫感,不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是農(nóng)村工作的重點(diǎn),它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。自全鎮(zhèn)實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”以來(lái),其作為一種新型的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式,在保持村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管,村級(jí)所有會(huì)計(jì)事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行代理,使分散管理、各自核算的村級(jí)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財(cái)務(wù)管理模式。經(jīng)過(guò)調(diào)研,在過(guò)去三年中,在我鎮(zhèn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”的運(yùn)行中,顯現(xiàn)出一些特點(diǎn),現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀一是全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)鄉(xiāng)管”。從xx月開(kāi)始,鎮(zhèn)政府在堅(jiān)持村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報(bào)帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財(cái)務(wù)處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心,對(duì)全鎮(zhèn)xx個(gè)村委會(huì)、xx個(gè)村民小組的村級(jí)財(cái)務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行代理,各村民委員會(huì)、村民小組不再設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),只設(shè)一名報(bào)賬員,負(fù)責(zé)本村民委員會(huì)、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理
規(guī)章制度
。實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”工作后,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅(jiān)持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《xx鄉(xiāng)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)(試行)的補(bǔ)充規(guī)定》對(duì)原管理意見(jiàn)作了適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充調(diào)整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,要求不論金額大小,必須及時(shí)交報(bào)賬員存入開(kāi)戶(hù)銀行,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會(huì)主任二個(gè)月財(cái)政補(bǔ)貼;二是在財(cái)務(wù)公開(kāi)管理方面,由原來(lái)每季度公開(kāi)一次調(diào)整為每月公開(kāi)一次;三是在零星支出無(wú)法取到正式發(fā)票的管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購(gòu)物明細(xì)表,并附銷(xiāo)售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫(xiě)清楚,手續(xù)完善后方可報(bào)支,但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單》、《村小組零星工時(shí)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)名冊(cè)》、《支出報(bào)銷(xiāo)封面》、《自辦伙食購(gòu)物清單》等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。同時(shí)還印發(fā)了《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《xx省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》、《xx省村務(wù)公開(kāi)的民主管理暫行辦法》、《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)賬員管理辦法》、《xx省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)電算化管理暫行辦法》到各村委會(huì),并將制定的一系列制度措施及職責(zé)等進(jìn)行上墻。三是嚴(yán)格制定日常開(kāi)支審批制度。結(jié)合工作中各村委會(huì)提出的每月領(lǐng)取備用金的手續(xù)不方便,報(bào)賬時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究,制定了切實(shí)可行的措施規(guī)范簡(jiǎn)化程序,一是將備用金領(lǐng)取審批單和備用金簽字等兩項(xiàng)原由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字審批的程序下放到農(nóng)經(jīng)站,對(duì)符合規(guī)定的小額備用金,由農(nóng)經(jīng)站認(rèn)真把關(guān)后,即可由農(nóng)經(jīng)站審批領(lǐng)取,避免了有時(shí)因鎮(zhèn)長(zhǎng)工作繁忙簽字難等問(wèn)題的發(fā)生,極大地提高了工作效率;二是將每月報(bào)賬時(shí)間統(tǒng)一為當(dāng)月最后一周的周三、周四、周五三天,xx個(gè)村委會(huì)按上、中、下三片劃分,每天報(bào)x個(gè)村委會(huì)的賬,逢報(bào)賬日,農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班,會(huì)計(jì)、出納分工合作,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財(cái)務(wù)公開(kāi)格式,在每月報(bào)完賬后,即可打印放大至各村組要求在三天內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),并由政府各聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)實(shí)地查看公開(kāi)情況后簽字認(rèn)可,各村才可以領(lǐng)取下月備用金。
四是認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。為認(rèn)真執(zhí)行村財(cái)監(jiān)督,每個(gè)村委會(huì)認(rèn)真選任x-x名村民理財(cái)小組,民主理財(cái)小組的具體職責(zé)為:監(jiān)督財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算的落實(shí)執(zhí)行情況;監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施和財(cái)務(wù)公開(kāi)工作;對(duì)村委會(huì)、村民小組的年度、季度、月度財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)帳目進(jìn)行審計(jì),并把結(jié)果公布上墻;征求并反映群眾對(duì)村財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)和建議,督促村委會(huì)或村民小組作出答復(fù)和整改;年終向村民代表會(huì)議匯報(bào)民主理財(cái)工作及村委會(huì)財(cái)務(wù)狀況,并提出今后財(cái)務(wù)管理工作建議。在開(kāi)展理財(cái)活動(dòng)時(shí),民主理財(cái)小組對(duì)帳目、憑證、實(shí)物、現(xiàn)金、存款進(jìn)行全面核實(shí),出具審核意見(jiàn),并按縣財(cái)政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會(huì)或村民小組負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員、民主理財(cái)小組成員、聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)共同簽字。此外,結(jié)合財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,組織專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布;結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,村委會(huì)范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計(jì);結(jié)合村干部換屆,組織對(duì)村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
五是實(shí)行了財(cái)務(wù)公開(kāi)。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,各試點(diǎn)村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設(shè)施的固定財(cái)務(wù)公開(kāi)欄。自各村、組財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心代管,堅(jiān)持先理財(cái)后公開(kāi),實(shí)行“一月一公布”、每月遞交公開(kāi)回執(zhí)單的財(cái)務(wù)公開(kāi)方式。營(yíng)造了公開(kāi)透明、公開(kāi)用財(cái)?shù)沫h(huán)境,進(jìn)一步保證村民民主理財(cái)權(quán)利的落實(shí)。為防止個(gè)別村組在村務(wù)公開(kāi)上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開(kāi)的詳細(xì)內(nèi)容,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對(duì)內(nèi)容不具體、不真實(shí)的一律不予批準(zhǔn),直至符合要求后才公開(kāi),全面接受群眾監(jiān)督。
二、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒(méi)有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu),自實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”以來(lái),xx個(gè)村民村委會(huì),xx個(gè)村民小組的村財(cái)均交由農(nóng)經(jīng)站代管。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計(jì)站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責(zé)于一身,不僅承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的工作,也承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,自“村財(cái)代管”以來(lái),同時(shí)承擔(dān)起了個(gè)村委會(huì)及村民小組農(nóng)村財(cái)務(wù)的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有x人,x名出納,x名會(huì)計(jì),出納每月都要承擔(dān)連各項(xiàng)資金核算及村財(cái)在內(nèi)將近xxx桿賬的工作,如此大的工作量,導(dǎo)致與會(huì)計(jì)工作銜接不上,難以保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,從而在整體上影響了對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。xx個(gè)村委會(huì)報(bào)賬員大都沒(méi)有受到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的正規(guī)培訓(xùn),財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏,有的報(bào)賬員還身兼數(shù)職,沒(méi)有充足的時(shí)間來(lái)對(duì)每月報(bào)賬工作負(fù)責(zé),在一定程度上影響了對(duì)票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財(cái)務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會(huì)村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。個(gè)別干部既當(dāng)家又管錢(qián),既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫(kù),坐收坐支挪用時(shí)有發(fā)生。
三是報(bào)賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會(huì),報(bào)賬時(shí)常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄,村財(cái)務(wù)管理制度比較松懈,財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報(bào)銷(xiāo)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,餐費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等一些費(fèi)用用“白條子”,造成白條抵庫(kù)現(xiàn)象。個(gè)別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手、驗(yàn)收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,不及時(shí)記賬、算賬、對(duì)賬、結(jié)賬,導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實(shí)不符的問(wèn)題。
四是業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍偏高。由于財(cái)務(wù)制度本身的漏洞,再加上財(cái)務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財(cái)經(jīng)意識(shí)淡薄,有些村招待費(fèi)過(guò)大、非生產(chǎn)性開(kāi)支比重偏高。招待費(fèi)開(kāi)支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費(fèi),更容易滋生問(wèn)題,參與招待往往也會(huì)作為一個(gè)借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來(lái)參加,使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來(lái)客人數(shù),無(wú)形之中也使招待費(fèi)支出越來(lái)越多,致使招待消費(fèi)居高不下。
五是民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會(huì)或群眾代表大會(huì)選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個(gè)別村甚至沒(méi)有理財(cái)小組成員,村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,使民主理財(cái)失去本身的意義。部分民主理財(cái)小組成員文化水平低,財(cái)務(wù)水平有限,不按規(guī)定理財(cái),不認(rèn)真審查單據(jù),不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,沒(méi)有起到監(jiān)督的作用。民主理財(cái)活動(dòng)不正常、不嚴(yán)肅。部分村不按期開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng),由村會(huì)計(jì)拿著報(bào)賬單到理財(cái)小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財(cái)小組成員責(zé)任性差,其監(jiān)督只是走過(guò)程流于形式。
六是村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時(shí)及時(shí)公開(kāi),有的村組只重公開(kāi),不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒(méi)有讓群眾真正了解到財(cái)務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
三、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議一是要對(duì)代管中心人員進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)位。自村財(cái)代管以來(lái),農(nóng)經(jīng)站集xx個(gè)村委會(huì),xx個(gè)村民小組的出納與會(huì)計(jì)為一身,管理村財(cái)已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時(shí)間與精力。為保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,認(rèn)真履行代管中心對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對(duì)代管中心缺位的人員進(jìn)行補(bǔ)位顯得尤為重要,要讓“村財(cái)代管”實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)崗,職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來(lái),在統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、其他會(huì)計(jì)核算方面,更好的發(fā)揮作用。
二是要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬員的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。針對(duì)現(xiàn)在報(bào)賬員素質(zhì)普遍偏低的情況,一方面農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的輔導(dǎo),在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對(duì)單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正,并告訴其改正方法,對(duì)不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報(bào)賬員有業(yè)務(wù)上困難進(jìn)行請(qǐng)教的時(shí)候,農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)當(dāng)做到“知無(wú)不言,言無(wú)不盡”,耐心指導(dǎo);另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì),鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷,也可以鼓勵(lì)他們考取相關(guān)財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證使專(zhuān)業(yè)技能得到很好的提升;此外,應(yīng)適時(shí)的組織相關(guān)的培訓(xùn),及時(shí)為報(bào)賬員充電,適當(dāng)考慮增加報(bào)賬員每月100元的補(bǔ)貼,讓其工作無(wú)后顧之憂(yōu),更盡心盡力的做好自己的本職工作。
三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報(bào)賬單據(jù)與開(kāi)支。面對(duì)報(bào)賬過(guò)程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫(kù)、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來(lái)報(bào)賬的特點(diǎn),應(yīng)制定相關(guān)制度,命令禁止,堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)過(guò)高的現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),讓招待費(fèi)在整個(gè)村委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中既發(fā)揮其該有的作用,同時(shí)又要嚴(yán)防浪費(fèi)行為的滋生;另外,還要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)村組干部的教育,讓他們認(rèn)識(shí)到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,認(rèn)真及時(shí)的配合報(bào)賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
四是要認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村委會(huì)一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進(jìn)行公示,還要及時(shí)對(duì)村民對(duì)村委會(huì)支出了解的情況進(jìn)行回訪,及時(shí)掌握村民對(duì)支出情況的了解,從源頭上杜絕因?yàn)樨?cái)務(wù)不公開(kāi)不透明,群眾不理解而引起的各類(lèi)上訪、鬧事事件。此外,民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,并實(shí)行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財(cái),杜絕理財(cái)小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財(cái)小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)財(cái)務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況的監(jiān)督,認(rèn)真督促其執(zhí)行。
總之,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作,稍有放松,就可能造成村級(jí)財(cái)務(wù)混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。我們只有嚴(yán)格按照有關(guān)要求,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要性,認(rèn)真研究新情況、解決新問(wèn)題,采取扎實(shí)有效的措施,積極尋求多種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方法,才能能把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作搞好,使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇三
當(dāng)前,我村財(cái)務(wù)管理自實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”委托代理制以來(lái),不斷創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化管理行為,在規(guī)范化建設(shè)上邁出了可喜的一步,財(cái)務(wù)管理水平有了較大提高,財(cái)務(wù)管理工作取得了一定的成效,財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀有了明顯的改善。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況調(diào)研報(bào)告如下:
一、基本情況
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是農(nóng)村工作的重點(diǎn),在一些地方甚至成為直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。近幾年來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也發(fā)生了一系列可喜的變化,農(nóng)村集體資產(chǎn)已形成一定規(guī)模。但同時(shí)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督方式方法不靈活,原有的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度有許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的實(shí)際,出現(xiàn)了制度難行、財(cái)務(wù)難管的現(xiàn)象。
(一)農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”委托代理制運(yùn)行情況。農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”委托制度是堅(jiān)持村組集體資產(chǎn)所有權(quán),資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)不變的前提下,按照村民自愿,依法委托的原則。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)成立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室或農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室或中心),將村民委員會(huì)、村民小組的資金、賬目交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心管理,各村民委員會(huì)、村民小組不再設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),只設(shè)一名報(bào)賬員,負(fù)責(zé)本村民委員會(huì)、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心要做到會(huì)計(jì)核算“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一記賬時(shí)間、統(tǒng)一記賬方法、統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、統(tǒng)一設(shè)置賬簿、統(tǒng)一賬表單據(jù)。每個(gè)村組設(shè)3-5名村民理財(cái)小組,民主理財(cái)小組有權(quán)參與制定本村組的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)收支賬目,有權(quán)否決不合理開(kāi)支,有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。形成了民主、公開(kāi)、公正、公平的動(dòng)作機(jī)制,既盤(pán)活了集體資產(chǎn),化解了村級(jí)債務(wù),又密切了干群關(guān)系,確保了社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民辛勤勞動(dòng)積累的成果,是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ),任何人不得依仗職權(quán)平調(diào)、借支、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中心代管的貨幣資金。
(二)農(nóng)村民主理財(cái)小組情況。民主理財(cái)是村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的過(guò)程,是保證農(nóng)民群眾依法行使民主權(quán)利,管理村內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè),對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督的一種有效形式,是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。在實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”委托代理制度的同時(shí)在各村組都選舉產(chǎn)生了在本村組具有一定群眾基礎(chǔ),遵紀(jì)守法、認(rèn)真負(fù)責(zé),廉潔奉公,敢于講實(shí)話,辦實(shí)事,在群眾中有一定的威望和影響力的民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組一般由3-5人組成,并推選一名負(fù)責(zé),由其負(fù)責(zé)召集日常理財(cái)和聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。民主理財(cái)由村民民主理財(cái)小組代表村民進(jìn)行,民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。民主理財(cái)小組工作的一般程序?yàn)椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。即民主理財(cái)小組在每一個(gè)財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),要積極參與,提出意見(jiàn)和建設(shè);在財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行過(guò)程中,要切實(shí)履行職責(zé),仔細(xì)監(jiān)督財(cái)務(wù)事項(xiàng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟;在財(cái)務(wù)事項(xiàng)完成后,認(rèn)真進(jìn)行檢查,查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬目、報(bào)表、財(cái)務(wù)公開(kāi)等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),解答群眾提出的問(wèn)題。民主理財(cái)小組應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量的多少按周或月開(kāi)展理財(cái)活動(dòng),重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)發(fā)生,隨時(shí)理財(cái)。審核結(jié)束后,民主理財(cái)小組組長(zhǎng)要將活動(dòng)內(nèi)容記錄在《民主理財(cái)記錄簿》上,并由理財(cái)小組全體成員在記錄上簽章。
(三)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)情況。實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”委托制度,各村、組財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心代管,堅(jiān)持先理財(cái)后公開(kāi),對(duì)重點(diǎn)村組進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)與民主理財(cái)相結(jié)合的做法,實(shí)行“一季一公布”的財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。推行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”制度,有利于進(jìn)一步完善民主理財(cái)、民主監(jiān)督的機(jī)制,加大多層次、全過(guò)程的監(jiān)督力度,營(yíng)造公開(kāi)透明、公開(kāi)用財(cái)?shù)沫h(huán)境,進(jìn)一步保證村民民主理財(cái)權(quán)利的落實(shí)。為防止個(gè)別村組在村務(wù)公開(kāi)上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開(kāi)的詳細(xì)內(nèi)容,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對(duì)內(nèi)容不具體、不真實(shí)的一律不予批準(zhǔn),直至符合要求后才公開(kāi)。村組村務(wù)公開(kāi),是促進(jìn)村組自治組織民主管理和民主監(jiān)督水平提高的重要措施,是促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)治久安的重要保證,是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
(四)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督情況。現(xiàn)在鄉(xiāng)經(jīng)管站每年對(duì)村、組集體財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面審計(jì),對(duì)發(fā)包及上交款、土地征用費(fèi)及“一事一議”籌資籌勞等要定期審計(jì);對(duì)群眾要求的事項(xiàng)要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。對(duì)在審計(jì)中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金,要責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還給集體;涉及國(guó)家工作人員及村干部違法亂紀(jì)的,要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理;對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
二、實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的主要措施
1、加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想,提高干部群眾搞好工作的積極性。充分利用廣播、宣傳單和村民大會(huì)等大張旗鼓宣傳“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的重要意義,使干部群眾認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策,是密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑,是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。通過(guò)宣傳教育,消除了干部群眾認(rèn)為“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”會(huì)改變村組財(cái)務(wù)管理自主權(quán),集體資金被平調(diào)、挪用的思想顧慮,為“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”全面實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管理措施。我鄉(xiāng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu),制定工作計(jì)劃、實(shí)施方案及配套的管理制度,把“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)、安定民心的大事來(lái)抓,鄉(xiāng)選拔思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的農(nóng)經(jīng)管理人員作專(zhuān)職記賬員,建立崗位職責(zé)制度,同時(shí)村組建立三至五人的民主理財(cái)小組,使“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”工作始終處于有力的領(lǐng)導(dǎo)和有效的監(jiān)督之中。
3、認(rèn)真清產(chǎn)核資,摸清集體家底。村組實(shí)施“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”前,鄉(xiāng)經(jīng)管站進(jìn)行徹底的財(cái)務(wù)清理,主要清理內(nèi)容包括賬目核對(duì)、結(jié)清舊賬、整理會(huì)計(jì)檔案。對(duì)以前的往來(lái)賬款、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)審查,對(duì)多年的懸賬、呆賬、壞賬進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、實(shí)物進(jìn)行嚴(yán)格清點(diǎn)核對(duì),將財(cái)務(wù)清理情況向群眾公布,三天后如群眾無(wú)異議,才移交到農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)管理。通過(guò)清理,達(dá)到徹底查清集體家底,理順財(cái)務(wù)關(guān)系的目的,保證了“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的順利進(jìn)行。
三、取得的成效
1、過(guò)去村組的會(huì)計(jì)記賬不及時(shí),票據(jù)積壓嚴(yán)重,加上財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低,賬目不清、混亂?,F(xiàn)在實(shí)行統(tǒng)一記賬,采用統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目和規(guī)范了賬、表、冊(cè)、據(jù),賬目管理日清月結(jié),使村組多年的糊涂賬變成了明白賬。
2、過(guò)去村組收支不民主、財(cái)務(wù)假公開(kāi)、半公開(kāi)和不公開(kāi),造成群眾對(duì)干部的猜疑,干群關(guān)系緊張?,F(xiàn)在村組建立了民主理財(cái)小組,開(kāi)支項(xiàng)目得到嚴(yán)格審批,基本上杜絕了亂支亂花現(xiàn)象,而且定期公開(kāi)財(cái)務(wù),增強(qiáng)了透明度,還干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白。
3、非生產(chǎn)性開(kāi)支由大變小。過(guò)去餐費(fèi)、電話費(fèi)等開(kāi)支無(wú)標(biāo)準(zhǔn),數(shù)額較大?,F(xiàn)在建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,開(kāi)支要經(jīng)過(guò)民主理財(cái)蓋章和農(nóng)經(jīng)部門(mén)的審核后方能報(bào)銷(xiāo),保證農(nóng)民群眾對(duì)集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),非生產(chǎn)性開(kāi)支明顯下降。
4、監(jiān)督力度由弱變強(qiáng)。過(guò)去票據(jù)特別是白條無(wú)經(jīng)辦人簽字、無(wú)主管負(fù)責(zé)人審批都報(bào)銷(xiāo)下賬,現(xiàn)在每筆開(kāi)支都必須有經(jīng)辦人、會(huì)計(jì)、審批人簽字方能下賬。嚴(yán)格控制了白條的發(fā)生,村組現(xiàn)在使用統(tǒng)一的農(nóng)村發(fā)票,加強(qiáng)了監(jiān)督力度。
5、難度較大的財(cái)務(wù)手續(xù)問(wèn)題得到解決,理順了債權(quán)債務(wù)關(guān)系,個(gè)別多年沒(méi)有記賬的村組補(bǔ)齊了集體賬目記載,解決了因財(cái)務(wù)糾紛所引發(fā)的矛盾,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
6、強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開(kāi)的及時(shí)性、真實(shí)性。實(shí)施“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”后,規(guī)范了財(cái)務(wù)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)、程序、形式和時(shí)間,對(duì)階段性、時(shí)效性影響較大的財(cái)務(wù)收支做到及時(shí)、隨時(shí)公開(kāi),讓群眾清楚明白財(cái)務(wù)開(kāi)支情況,提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)透明度。
7、增強(qiáng)了基層干部廉潔自律和群眾民主管理意識(shí),基本剎住了吃喝風(fēng)和以權(quán)謀私行為,從源頭上遏制了腐敗,減輕了村組集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四、存在的問(wèn)題
1、管理手段落后。目前,農(nóng)村會(huì)計(jì)還是沿用手工記賬,不僅人員少、工作量大、速度慢、效率低,而且容易發(fā)生錯(cuò)弊和舞弊行為。
2、取款程序增多。村組在取款時(shí)要經(jīng)過(guò)民主理財(cái)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,從而增加了取款程序、取款時(shí)間,給村組取款帶來(lái)不便利。
3、部分村組干部缺乏法律意識(shí)。有部分村組在取得收入后,嫌路途遙遠(yuǎn)或忙于其他事務(wù),不能及時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心入賬,而用收入支付于各項(xiàng)開(kāi)支,存在“坐收坐支”現(xiàn)象。
五、今后加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議
1、要克服重生產(chǎn)、輕管理的片面思想,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂造成的嚴(yán)重后果,以及良好的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,要加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的投入,把它作為事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主制度建設(shè)的大事,擺上重要工作議程。
2、落實(shí)民主理財(cái),嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開(kāi)。民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,并實(shí)行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財(cái)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,采取村民易于理解和接受的方式將農(nóng)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及有關(guān)賬目定期如實(shí)地向全體村民公布,堅(jiān)決杜絕半公開(kāi)、假公開(kāi)等現(xiàn)象,接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督。
3、加大審計(jì)力度,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員行為。要擴(kuò)大群眾參與面,拓寬監(jiān)督渠道,通過(guò)開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查、賬前審計(jì)、全面審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、重點(diǎn)審計(jì)以及村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各種違法亂紀(jì)行為,從根本上消除私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題,保障集體資金運(yùn)行的安全完整。
5、各級(jí)政府要安排必要經(jīng)費(fèi),改善管理手段,提高管理水平。在農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的基礎(chǔ)上,逐步推行會(huì)計(jì)電算化管理,會(huì)計(jì)電算化的推行將改變村組會(huì)計(jì)信息處理手段長(zhǎng)期依賴(lài)原始手工記賬的落后局面,大大提高工作效率。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇四
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是農(nóng)村工作的重點(diǎn),它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。自全鎮(zhèn)實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管以來(lái),其作為一種新型的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式,在保持村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管,村級(jí)所有會(huì)計(jì)事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行代理,使分散管理、各自核算的村級(jí)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財(cái)務(wù)管理模式。經(jīng)過(guò)調(diào)研,在過(guò)去三年中,在我鎮(zhèn)村財(cái)鄉(xiāng)管的運(yùn)行中,顯現(xiàn)出一些特點(diǎn),現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一是全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)村財(cái)鄉(xiāng)管。從xx月開(kāi)始,鎮(zhèn)政府在堅(jiān)持村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報(bào)帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財(cái)務(wù)處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的'原則由鎮(zhèn)政府成立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心,對(duì)全鎮(zhèn)xx個(gè)村委會(huì)、xx個(gè)村民小組的村級(jí)財(cái)務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行代理,各村民委員會(huì)、村民小組不再設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),只設(shè)一名報(bào)賬員,負(fù)責(zé)本村民委員會(huì)、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管工作后,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅(jiān)持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《xx鄉(xiāng)人民*府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)(試行)的補(bǔ)充規(guī)定》對(duì)原管理意見(jiàn)作了適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充調(diào)整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,要求不論金額大小,必須及時(shí)交報(bào)賬員存入開(kāi)戶(hù)銀行,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會(huì)主任二個(gè)月財(cái)政補(bǔ)貼;二是在財(cái)務(wù)公開(kāi)管理方面,由原來(lái)每季度公開(kāi)一次調(diào)整為每月公開(kāi)一次;三是在零星支出無(wú)法取到正式發(fā)票的管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購(gòu)物明細(xì)表,并附銷(xiāo)售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫(xiě)清楚,手續(xù)完善后方可報(bào)支,但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單》、《村小組零星工時(shí)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)名冊(cè)》、《支出報(bào)銷(xiāo)封面》、《自辦伙食購(gòu)物清單》等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。同時(shí)還印發(fā)了《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《xx省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》、《xx省村務(wù)公開(kāi)的民主管理暫行辦法》、《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)賬員管理辦法》、《xx省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)電算化管理暫行辦法》到各村委會(huì),并將制定的一系列制度措施及職責(zé)等進(jìn)行上墻。
三是嚴(yán)格制定日常開(kāi)支審批制度。結(jié)合工作中各村委會(huì)提出的每月領(lǐng)取備用金的手續(xù)不方便,報(bào)賬時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究,制定了切實(shí)可行的措施規(guī)范簡(jiǎn)化程序,一是將備用金領(lǐng)取審批單和備用金簽字等兩項(xiàng)原由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字審批的程序下放到農(nóng)經(jīng)站,對(duì)符合規(guī)定的小額備用金,由農(nóng)經(jīng)站認(rèn)真把關(guān)后,即可由農(nóng)經(jīng)站審批領(lǐng)取,避免了有時(shí)因鎮(zhèn)長(zhǎng)工作繁忙簽字難等問(wèn)題的發(fā)生,極大地提高了工作效率;二是將每月報(bào)賬時(shí)間統(tǒng)一為當(dāng)月最后一周的周三、周四、周五三天,xx個(gè)村委會(huì)按上、中、下三片劃分,每天報(bào)x個(gè)村委會(huì)的賬,逢報(bào)賬日,農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班,會(huì)計(jì)、出納分工合作,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財(cái)務(wù)公開(kāi)格式,在每月報(bào)完賬后,即可打印放大至各村組要求在三天內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),并由政府各聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)實(shí)地查看公開(kāi)情況后簽字認(rèn)可,各村才可以領(lǐng)取下月備用金。
四是認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。為認(rèn)真執(zhí)行村財(cái)監(jiān)督,每個(gè)村委會(huì)認(rèn)真選任x-x名村民理財(cái)小組,民主理財(cái)小組的具體職責(zé)為:監(jiān)督財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算的落實(shí)執(zhí)行情況;監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施和財(cái)務(wù)公開(kāi)工作;對(duì)村委會(huì)、村民小組的年度、季度、月度財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)帳目進(jìn)行審計(jì),并把結(jié)果公布上墻;征求并反映群眾對(duì)村財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)和建議,督促村委會(huì)或村民小組作出答復(fù)和整改;年終向村民代表會(huì)議匯報(bào)民主理財(cái)工作及村委會(huì)財(cái)務(wù)狀況,并提出今后財(cái)務(wù)管理工作建議。在開(kāi)展理財(cái)活動(dòng)時(shí),民主理財(cái)小組對(duì)帳目、憑證、實(shí)物、現(xiàn)金、存款進(jìn)行全面核實(shí),出具審核意見(jiàn),并按縣財(cái)政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會(huì)或村民小組負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員、民主理財(cái)小組成員、聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)共同簽字。此外,結(jié)合財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,組織專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布;結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,村委會(huì)范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計(jì);結(jié)合村干部換屆,組織對(duì)村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
五是實(shí)行了財(cái)務(wù)公開(kāi)。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,各試點(diǎn)村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設(shè)施的固定財(cái)務(wù)公開(kāi)欄。自各村、組財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心代管,堅(jiān)持先理財(cái)后公開(kāi),實(shí)行一月一公布、每月遞交公開(kāi)回執(zhí)單的財(cái)務(wù)公開(kāi)方式。營(yíng)造了公開(kāi)透明、公開(kāi)用財(cái)?shù)沫h(huán)境,進(jìn)一步保證村民民主理財(cái)權(quán)利的落實(shí)。為防止個(gè)別村組在村務(wù)公開(kāi)上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開(kāi)的詳細(xì)內(nèi)容,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對(duì)內(nèi)容不具體、不真實(shí)的一律不予批準(zhǔn),直至符合要求后才公開(kāi),全面接受群眾監(jiān)督。
一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒(méi)有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu),自實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管以來(lái),xx個(gè)村民村委會(huì),xx個(gè)村民小組的村財(cái)均交由農(nóng)經(jīng)站代管。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計(jì)站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責(zé)于一身,不僅承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的工作,也承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,自村財(cái)代管以來(lái),同時(shí)承擔(dān)起了個(gè)村委會(huì)及村民小組農(nóng)村財(cái)務(wù)的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有x人,x名出納,x名會(huì)計(jì),出納每月都要承擔(dān)連各項(xiàng)資金核算及村財(cái)在內(nèi)將近xxx桿賬的工作,如此大的工作量,導(dǎo)致與會(huì)計(jì)工作銜接不上,難以保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,從而在整體上影響了對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。xx個(gè)村委會(huì)報(bào)賬員大都沒(méi)有受到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的正規(guī)培訓(xùn),財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏,有的報(bào)賬員還身兼數(shù)職,沒(méi)有充足的時(shí)間來(lái)對(duì)每月報(bào)賬工作負(fù)責(zé),在一定程度上影響了對(duì)票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財(cái)務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會(huì)村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。個(gè)別干部既當(dāng)家又管錢(qián),既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫(kù),坐收坐支挪用時(shí)有發(fā)生。
三是報(bào)賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會(huì),報(bào)賬時(shí)常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄,村財(cái)務(wù)管理制度比較松懈,財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報(bào)銷(xiāo)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,餐費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等一些費(fèi)用用白條子,造成白條抵庫(kù)現(xiàn)象。個(gè)別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手、驗(yàn)收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,不及時(shí)記賬、算賬、對(duì)賬、結(jié)賬,導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實(shí)不符的問(wèn)題。
四是業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍偏高。由于財(cái)務(wù)制度本身的漏洞,再加上財(cái)務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財(cái)經(jīng)意識(shí)淡薄,有些村招待費(fèi)過(guò)大、非生產(chǎn)性開(kāi)支比重偏高。招待費(fèi)開(kāi)支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費(fèi),更容易滋生腐bai問(wèn)題,參與招待往往也會(huì)作為一個(gè)借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來(lái)參加,使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來(lái)客人數(shù),無(wú)形之中也使招待費(fèi)支出越來(lái)越多,致使招待消費(fèi)居高不下。
五是民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會(huì)或群眾代表大會(huì)選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個(gè)別村甚至沒(méi)有理財(cái)小組成員,村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,使民主理財(cái)失去本身的意義。部分民主理財(cái)小組成員文化水平低,財(cái)務(wù)水平有限,不按規(guī)定理財(cái),不認(rèn)真審查單據(jù),不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,沒(méi)有起到監(jiān)督的作用。民主理財(cái)活動(dòng)不正常、不嚴(yán)肅。部分村不按期開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng),由村會(huì)計(jì)拿著報(bào)賬單到理財(cái)小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財(cái)小組成員責(zé)任性差,其監(jiān)督只是走過(guò)程流于形式。
六是村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時(shí)及時(shí)公開(kāi),有的村組只重公開(kāi),不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒(méi)有讓群眾真正了解到財(cái)務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
一是要對(duì)代管中心人員進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)位。自村財(cái)代管以來(lái),農(nóng)經(jīng)站集xx個(gè)村委會(huì),xx個(gè)村民小組的出納與會(huì)計(jì)為一身,管理村財(cái)已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時(shí)間與精力。為保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,認(rèn)真履行代管中心對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對(duì)代管中心缺位的人員進(jìn)行補(bǔ)位顯得尤為重要,要讓村財(cái)代管實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)崗,職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來(lái),在統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、其他會(huì)計(jì)核算方面,更好的發(fā)揮作用。
二是要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬員的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。針對(duì)現(xiàn)在報(bào)賬員素質(zhì)普遍偏低的情況,一方面農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的輔導(dǎo),在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對(duì)單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正,并告訴其改正方法,對(duì)不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報(bào)賬員有業(yè)務(wù)上困難進(jìn)行請(qǐng)教的時(shí)候,農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)當(dāng)做到知無(wú)不言,言無(wú)不盡,耐心指導(dǎo);另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì),鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷,也可以鼓勵(lì)他們考取相關(guān)財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證使專(zhuān)業(yè)技能得到很好的提升;此外,應(yīng)適時(shí)的組織相關(guān)的培訓(xùn),及時(shí)為報(bào)賬員充電,適當(dāng)考慮增加報(bào)賬員每月100元的補(bǔ)貼,讓其工作無(wú)后顧之憂(yōu),更盡心盡力的做好自己的本職工作。
三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報(bào)賬單據(jù)與開(kāi)支。面對(duì)報(bào)賬過(guò)程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫(kù)、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來(lái)報(bào)賬的特點(diǎn),應(yīng)制定相關(guān)制度,命令禁止,堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)過(guò)高的現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),讓招待費(fèi)在整個(gè)村委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中既發(fā)揮其該有的作用,同時(shí)又要嚴(yán)防腐bai浪費(fèi)行為的滋生;另外,還要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)村組干部的教育,讓他們認(rèn)識(shí)到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,認(rèn)真及時(shí)的配合報(bào)賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
四是要認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村委會(huì)一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進(jìn)行公示,還要及時(shí)對(duì)村民對(duì)村委會(huì)支出了解的情況進(jìn)行回訪,及時(shí)掌握村民對(duì)支出情況的了解,從源頭上杜絕因?yàn)樨?cái)務(wù)不公開(kāi)不透明,群眾不理解而引起的各類(lèi)上訪、鬧事事件。此外,民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,并實(shí)行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財(cái),杜絕理財(cái)小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財(cái)小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)財(cái)務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況的監(jiān)督,認(rèn)真督促其執(zhí)行。
總之,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作,稍有放松,就可能造成村級(jí)財(cái)務(wù)混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。我們只有嚴(yán)格按照有關(guān)要求,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要性,認(rèn)真研究新情況、解決新問(wèn)題,采取扎實(shí)有效的措施,積極尋求多種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方法,才能能把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作搞好,使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇五
一、村級(jí)集體財(cái)務(wù)運(yùn)行現(xiàn)狀
我區(qū)現(xiàn)有財(cái)務(wù)核算的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織223個(gè),其中:村委會(huì)10個(gè),漁(農(nóng))業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社213個(gè),具體分布于全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。xxxx9年至xxxx年期間,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入總額29925萬(wàn)元,財(cái)務(wù)支出總額17828.56萬(wàn)元,收支結(jié)余12096.44萬(wàn)元。至xxxx年底,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)89561.36萬(wàn)元。分析近三年財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,具有以下特點(diǎn):
一是總體收入有所增長(zhǎng),個(gè)體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長(zhǎng)率為9.7%。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為塊狀進(jìn)行區(qū)分,近三年收入變化態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)三種類(lèi)型:一類(lèi)是收入基數(shù)低,但增幅明顯;二類(lèi)是收入有所增長(zhǎng),但增幅并不明顯;三類(lèi)是收入表現(xiàn)為負(fù)增長(zhǎng)。從單個(gè)村(社)收入來(lái)看,兩極分化現(xiàn)象十分突出,收入少的年均不足1萬(wàn)元,收入多的近千上百萬(wàn)元。
二是總體支出逐年上升,收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社)支出分別呈現(xiàn)下降和持平態(tài)勢(shì)外,其余9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村(社)支出均呈現(xiàn)遞增態(tài)勢(shì),支出增幅在7%至44%之間。xxxx9年至xxxx年,全區(qū)有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的80個(gè)村(社)當(dāng)期收支未能平衡,占比為35.9%,赤字總額2896萬(wàn)元。
三是漁業(yè)村積累薄弱,后續(xù)發(fā)展乏力。除個(gè)別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來(lái)的集體碼頭、冷庫(kù)、灘涂等集體資源取得一些收入外,大部分漁業(yè)村沒(méi)有現(xiàn)成可利用的資源和可出租的資產(chǎn),目前主要依靠國(guó)家政策性資金扶持和向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金來(lái)維持各種支出,客觀上不如農(nóng)業(yè)村不同程度有可利用的集體留用農(nóng)田、林地、河塘等資源,尤其是對(duì)于那些歷年無(wú)經(jīng)濟(jì)積累的漁業(yè)村更是步履維艱。
四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)加現(xiàn)成的資產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。部分村(社)利用其地處xxxx城區(qū)或毗鄰大型企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)房產(chǎn)出租、實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)建造等來(lái)增加村級(jí)經(jīng)營(yíng)收入,每年收入近千上百萬(wàn)元,為村(社)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但另有46個(gè)村(社)因其地理位置偏避,既無(wú)集體經(jīng)濟(jì)積累,又無(wú)現(xiàn)成可增值利用的資產(chǎn)、資源,年均收入不足10萬(wàn)元,甚至有3個(gè)村(社)年均收入不足1萬(wàn)元,使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)處于十分困難的境地。
二、村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理中的突出問(wèn)題
(一)資金管理存在疏漏。村級(jí)財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中代理核算的推行,有效規(guī)范了村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。但其資金、資產(chǎn)的使用權(quán)、審批權(quán)不變的情形下,如其內(nèi)控機(jī)制缺乏、監(jiān)督力度薄弱,極易引發(fā)各種違規(guī)甚至違紀(jì)行為。突出表現(xiàn):一是公款私存現(xiàn)象依然存在。個(gè)別村集體將集體資金以個(gè)人名義持續(xù)多次在金融儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)定期存放;有的將集體資金匯入個(gè)人戶(hù)頭,轉(zhuǎn)而以村(社)名義在金融機(jī)構(gòu)定期儲(chǔ)蓄,為他人攬儲(chǔ);有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個(gè)人存折,長(zhǎng)期不結(jié)報(bào)入賬。二是債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)。部分村集體對(duì)歷年遺留的不正常債權(quán)債務(wù)資金長(zhǎng)期作掛賬處理,而未加以清理收回或結(jié)轉(zhuǎn)處理。有的村集體負(fù)責(zé)人自作主張,將集體資金出借無(wú)任何業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),長(zhǎng)期未能收回。三是管理不善誘發(fā)個(gè)人違法亂紀(jì)。個(gè)別村經(jīng)濟(jì)組織缺乏必要的內(nèi)部牽制和稽核機(jī)制,財(cái)務(wù)管理處于失控狀態(tài),出現(xiàn)侵占集體資金、資產(chǎn)的嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為,一名村干部被移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,兩名村干部被紀(jì)檢部門(mén)立案審查。
(二)資產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招投標(biāo)機(jī)制的逐步成熟,村級(jí)集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包納入其中,促進(jìn)了集體資產(chǎn)的增值。但由于村(社)干部公開(kāi)招標(biāo)意識(shí)淡薄,同族思想嚴(yán)重,自行發(fā)包現(xiàn)象比較普遍,甚至集體土地被無(wú)償使用。如個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社將大面積非住宅房產(chǎn)自行招標(biāo)出租,未按規(guī)定進(jìn)入街道招投標(biāo)平臺(tái);有的應(yīng)收租金既未及時(shí)收取,也未掛賬核算;有的大面積集體場(chǎng)地被無(wú)償占用,未而未加干涉收取使用費(fèi)。
(三)對(duì)外投資潛伏風(fēng)險(xiǎn)。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,落戶(hù)漁農(nóng)村的企業(yè)越來(lái)越多,許多漁農(nóng)村利用積累資產(chǎn)、資源,通過(guò)土地折價(jià)入股、聯(lián)建市場(chǎng)等方式,開(kāi)展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但由于政策了解不足,后續(xù)預(yù)見(jiàn)不足,容易受到多種風(fēng)險(xiǎn)的沖擊,進(jìn)而滋生各種后遺癥。如:個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社未經(jīng)充分論證,自行或合資興辦建材市場(chǎng)、小商品市場(chǎng),但因手續(xù)不全,潛伏多種風(fēng)險(xiǎn),后遺癥難以預(yù)計(jì)。另有個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社與外單位合作投資興辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收支沒(méi)有單獨(dú)設(shè)賬核算,由臨聘市場(chǎng)管理員負(fù)責(zé)管理,但其預(yù)領(lǐng)備用金存入私人存折,多次劃出資金用于郵政攬儲(chǔ)。
(四)村級(jí)工程管理薄弱。雖然各級(jí)政府對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目管理十分重視,也形成了完整的管理體系,但由于村級(jí)工程小且散的情形,在工程的立項(xiàng)控制、資金支付、建設(shè)管理等方面存在先天不足,由此滋生各種問(wèn)題。如:村級(jí)工程普遍存在無(wú)投資概算,有意逃避招投標(biāo),自行組織施工,未簽訂施工合同,缺乏日常監(jiān)管,未經(jīng)審價(jià)直接結(jié)算,工程驗(yàn)收隨意,白條列支工程款等問(wèn)題,容易產(chǎn)生劣質(zhì)工程,引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛,造成集體資金的損失浪費(fèi),甚至潛伏廉政風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社僅憑班子會(huì)議決定,超負(fù)荷建設(shè)村民休閑廣場(chǎng),又無(wú)力進(jìn)行后續(xù)維修管理,致使游泳池池底和池壁開(kāi)裂滲漏,無(wú)法使用,處于廢棄狀態(tài);籃球場(chǎng)、健身器材也因管理不善,部分損壞;整個(gè)休閑廣場(chǎng)雜草叢生,處于荒廢境地,集體經(jīng)濟(jì)也因此背上了沉重的債務(wù)包袱。
(五)財(cái)務(wù)監(jiān)督遺留盲區(qū)。當(dāng)前,漁農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督盡管形成了內(nèi)外并舉、上下互動(dòng)的格局,但監(jiān)督效果并不理想。從現(xiàn)實(shí)情況看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織存在力量不足與需要監(jiān)督面廣的矛盾,影響監(jiān)督的廣度和深度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審組織主要是兼職人員,工作重心、監(jiān)督力度存在缺陷;而經(jīng)濟(jì)合作社“三套班子”由于監(jiān)督能力、角度方面的原因,已經(jīng)出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。如:個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社民主理財(cái)印鑒保管失控,長(zhǎng)期滯留于社管委,使內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)真空;有的社監(jiān)委會(huì)長(zhǎng)期未對(duì)集體財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督審核,形同虛設(shè);部分經(jīng)濟(jì)合作社以班子會(huì)議決定為依據(jù),發(fā)放班子成員年度獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、理財(cái)小組成員福利補(bǔ)貼,涉及金額從幾百元到幾千元不等。
三、加強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議
我區(qū)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理中暴露出來(lái)的各種問(wèn)題,既有資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等客觀因素的影響,但更主要的是制度執(zhí)行不力,監(jiān)督力度不足,自身管理不善,隊(duì)伍素質(zhì)不高等人為因素造成。要有效解決潛在的問(wèn)題,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以完善農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、注重實(shí)效的原則,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式、監(jiān)管機(jī)制的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(一)進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)核算、管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),整合現(xiàn)有的“村級(jí)集體會(huì)計(jì)服務(wù)中心”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會(huì)計(jì)核算中心”,建立村級(jí)財(cái)務(wù)收支票據(jù)的審核機(jī)制,重新修訂完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
(二)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)集體“三資”綜合管理。建議出臺(tái)《xxxx區(qū)漁農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理辦法》,構(gòu)建內(nèi)外并舉、上下互動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制;同時(shí)要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),從區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)——村(社)實(shí)行三級(jí)聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建公開(kāi)透明的“三資”實(shí)時(shí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理監(jiān)督。建議出臺(tái)《xxxx區(qū)村級(jí)工程建設(shè)管理辦法》,明確管理體制、項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)管理、資金管理及造價(jià)控制、建設(shè)管理等規(guī)定,全面構(gòu)建起“區(qū)級(jí)指導(dǎo)監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織管理,村級(jí)協(xié)調(diào)實(shí)施”的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步拓展現(xiàn)有招投標(biāo)管理中心的功能,使之成為監(jiān)管村級(jí)工程建設(shè)的綜合平臺(tái)。
(四)著力構(gòu)建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)大格局。建議出臺(tái)《xxxx區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督辦法》,構(gòu)建起“一體兩翼”并行的審計(jì)格局。一是發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的指導(dǎo)作用,聯(lián)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計(jì),形成“三位一體”的組織架構(gòu),對(duì)全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行“一年審四個(gè)、三年一輪審”的審計(jì)機(jī)制;二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,充實(shí)隊(duì)伍力量,確保內(nèi)審工作常態(tài)化;三是繼續(xù)發(fā)揮區(qū)農(nóng)經(jīng)、漁經(jīng)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織的作用,拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的廣度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)引導(dǎo),注重村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的通盤(pán)規(guī)劃,盡量避免模式相似、經(jīng)營(yíng)范圍類(lèi)同的情形。
重視對(duì)貧困村(社)的扶持工作,建議推廣六橫做法,出臺(tái)《xxxx區(qū)貧困村(社)經(jīng)濟(jì)扶持辦法》,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、扶持額度、申報(bào)程序、資金保障,確保貧困村(社)組織的正常運(yùn)行。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇六
xx建于20xx年4月,有員工三十余人,質(zhì)檢員2人,高級(jí)技工4人,中級(jí)技工7人,初級(jí)工4人,從管理人員到維修技工均來(lái)自各4s店。恒強(qiáng)汽車(chē)修理廠屬于二類(lèi)維修企業(yè),設(shè)備齊全,擁有業(yè)務(wù)接待室,客戶(hù)休息室,維修廠房,停車(chē)場(chǎng)。企業(yè)管理制度完善,實(shí)行車(chē)輛進(jìn)出廠制度,客戶(hù)回訪制度,車(chē)輛接待結(jié)算電腦管理,能優(yōu)質(zhì)進(jìn)行各類(lèi)車(chē)型的維修作業(yè),如發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤(pán)、空調(diào)、鈑金、油漆、24小時(shí)服務(wù)等業(yè)務(wù)。恒強(qiáng)汽車(chē)修理廠遵循守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、尊重客戶(hù)。以規(guī)范化的服務(wù),現(xiàn)代化的設(shè)備,高技術(shù)的員優(yōu)惠的價(jià)格來(lái)給客戶(hù)用心服務(wù)。企業(yè)堅(jiān)持以車(chē)輛維修服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),以市場(chǎng)為向?qū)В瑘?jiān)持“顧客至上,質(zhì)量第一,用心服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)宗旨,在創(chuàng)建一流設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),注重提高企業(yè)服務(wù)的整體素質(zhì),執(zhí)行工藝規(guī)范操作,嚴(yán)格維修質(zhì)量檢驗(yàn),符合管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。堅(jiān)持以顧客為中心,狠抓質(zhì)量求生存,不斷提高顧客滿(mǎn)意度。
提高我們的實(shí)際應(yīng)用水平.在實(shí)踐過(guò)程中,使我們能夠系統(tǒng)地練習(xí)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基本程序和具體方法,加強(qiáng)對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的理解、實(shí)際操作的動(dòng)手能力,提高運(yùn)用會(huì)計(jì)基本技能的水平,也是對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的`一個(gè)檢驗(yàn)。通過(guò)實(shí)際操作,不僅使得我們每個(gè)人掌握填制和審核原始憑證與記賬憑證,登記賬薄的會(huì)計(jì)工作技能和方法,而且對(duì)所學(xué)理論有一個(gè)較系統(tǒng)、完整的認(rèn)識(shí),最終達(dá)到會(huì)計(jì)理論,會(huì)計(jì)實(shí)踐相結(jié)合的目的。為了進(jìn)一步鞏固理論知識(shí),將理論與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來(lái),本人于20xx年5月—20xx年7月在xx的進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查。
我們將修理廠的人員設(shè)置、現(xiàn)金管理等為主要調(diào)查,具體如下:
1、人員管理,財(cái)務(wù)管理。
2、日?,F(xiàn)金流量的管理,營(yíng)運(yùn)資金。
3.成本管理嚴(yán)重弱化。
4.資金籌集和使用缺乏科學(xué)性。
根據(jù)以上安排我進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
首先,在第一個(gè)周的時(shí)間里,我對(duì)修理廠先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念有了初步的了解。會(huì)計(jì)作為一門(mén)應(yīng)用性的學(xué)科、一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作,是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,經(jīng)濟(jì)管理離不開(kāi)會(huì)計(jì),經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會(huì)計(jì)工作就顯得越重要。會(huì)計(jì)工作在提高經(jīng)濟(jì)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中起著重要的作用,其發(fā)展動(dòng)力來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面:一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化;二是會(huì)計(jì)信息使用者信息需求的變化。前者是更根本的動(dòng)力,它決定了對(duì)會(huì)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量的需求。其次,在第二周的時(shí)間里,我認(rèn)真的學(xué)習(xí)了日常財(cái)務(wù)操作的全過(guò)程。跟修理廠出納人員學(xué)會(huì)了如何開(kāi)支票、銀行匯票、電匯等票據(jù),如何根據(jù)原始憑證并運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行記賬憑證的編制,每月月底如何根據(jù)銀行對(duì)賬單與財(cái)務(wù)軟件上的銀行存款余額賬戶(hù)進(jìn)行核對(duì)并及時(shí)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,向會(huì)計(jì)主管學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和財(cái)務(wù)報(bào)表的分析。最后,在第三個(gè)周的時(shí)間里,我學(xué)習(xí)和了解了修理廠的有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位主要職責(zé)有了具體認(rèn)識(shí)。
1、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)人員要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),記賬、算賬、報(bào)賬,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按期報(bào)賬,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)收支情況。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,及時(shí)地提供真實(shí)可靠的、能滿(mǎn)足各方需要的會(huì)計(jì)信息,是會(huì)計(jì)人員最基本的職責(zé)。
2、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正補(bǔ)充;發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;無(wú)權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,作出處理;對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支,不予辦理。
3、擬訂本單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的具體辦法。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇七
村級(jí)財(cái)務(wù)管理是關(guān)系村級(jí)組織民主化建設(shè),關(guān)系村民切身利益的一大熱點(diǎn)問(wèn)題,也是困擾農(nóng)村基層工作的一個(gè)老大難問(wèn)題。為全面了解我區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,促進(jìn)該項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展,**年7月20日,區(qū)政協(xié)兩位副主席陳清學(xué)、周春蘭帶領(lǐng)部分政協(xié)委員,在區(qū)農(nóng)辦主任鄧志超同志陪同下,對(duì)全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了一整天的調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個(gè)村的原始憑證和賬冊(cè),采取聽(tīng)匯報(bào)、座談等方式,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)、村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運(yùn)行情況進(jìn)行了全面深入的了解。并結(jié)合村兩委換屆財(cái)務(wù)審計(jì)情況,廣泛聽(tīng)取和了解了方方面面的意見(jiàn)建議。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
通過(guò)調(diào)研,委員們認(rèn)為我區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作已走上正軌,基本做到了每村有固定會(huì)計(jì)、有賬可查、賬務(wù)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)等。但對(duì)照上級(jí)相關(guān)要求和廣大村民的意愿,村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀還存在以下不容忽視的問(wèn)題。
(一)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是建賬不夠及時(shí)。部分村會(huì)計(jì)工作拖拉,不及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬,做不到日清月結(jié),出現(xiàn)“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現(xiàn)象;二是科目設(shè)置不規(guī)范,資金管理不嚴(yán)。多數(shù)村部的費(fèi)用支出都是通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算,甚至有的村部較大的工程建設(shè)項(xiàng)目款也是通過(guò)“現(xiàn)金”科目支付的,連正式的“銀行存款”科目都沒(méi)有。非生產(chǎn)性開(kāi)支普遍較多,有的還將非生產(chǎn)性開(kāi)支列為生產(chǎn)費(fèi)用,隨意更改、擠占科目,造成村民疑惑不解。有的科目必須設(shè)置明細(xì)賬的卻未設(shè)置,造成賬目不細(xì),不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數(shù)村出現(xiàn)跨年度作賬現(xiàn)象,沒(méi)有按財(cái)務(wù)計(jì)賬標(biāo)準(zhǔn),以公歷年為會(huì)計(jì)年度作賬,是以農(nóng)歷年為會(huì)計(jì)年度作賬。四是報(bào)賬手續(xù)不完善。村里各項(xiàng)支出因?yàn)橹苯雍娃r(nóng)民打交道,普遍存在報(bào)賬的原始單據(jù)不規(guī)范,大多數(shù)村級(jí)開(kāi)支沒(méi)有正式發(fā)票,有的村部工程改造的合同、驗(yàn)收單上沒(méi)有單位的印章,或者不開(kāi)正式的稅務(wù)發(fā)票,一般情況都是以白字條入賬,以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬也是極普遍的現(xiàn)象,而且有的票據(jù)是只有審批人,沒(méi)有經(jīng)手人和證明人。
(二)制度執(zhí)行不夠到位。財(cái)務(wù)制度要求收支兩條線,但由于部分村沒(méi)有在銀行統(tǒng)一開(kāi)戶(hù),所有收支全部通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。大部份村部會(huì)計(jì)人員在資金到戶(hù)后,全部以個(gè)人的存折形式或把大額現(xiàn)金存放在身邊,供村部開(kāi)支“方便”,導(dǎo)致資金使用隨意,管理不嚴(yán)。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬,以白條和票據(jù)抵現(xiàn)金。
(三)監(jiān)督措施不夠到位。一是村干部?jī)?nèi)部監(jiān)督執(zhí)行不到位。如村上的重大支出未經(jīng)過(guò)村兩委班子討論,只是村支書(shū)、村主任說(shuō)了算。二是村會(huì)計(jì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。村會(huì)計(jì)礙于人情,怕得罪人,對(duì)票據(jù)的合理性、合法性不好過(guò)問(wèn)太深,沒(méi)有切實(shí)起到監(jiān)督作用。三是“村賬鄉(xiāng)管”沒(méi)有管住。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認(rèn)為村賬已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”。四是民主理財(cái)沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。少數(shù)村民主理財(cái)小組不能做到實(shí)事求是,個(gè)別村的理財(cái)小組成員與村干部關(guān)系較好,對(duì)不合理的開(kāi)支進(jìn)行否決時(shí)當(dāng)了“老好人”,同時(shí),少數(shù)村在財(cái)務(wù)公開(kāi)上遮遮掩掩,非生產(chǎn)性開(kāi)支不能真實(shí)體現(xiàn),群眾普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)公開(kāi)是在作秀。五是村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高。村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所具體執(zhí)行,但這種審計(jì)多本著“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨(dú)立性、專(zhuān)業(yè)性,審計(jì)質(zhì)量和效果不盡人意。
(一)村鄉(xiāng)兩級(jí)認(rèn)識(shí)不高。一些村干部對(duì)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”存在一些模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為“鄉(xiāng)村聯(lián)管”是削弱村級(jí)權(quán)力,村級(jí)財(cái)務(wù)管理是村里的事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管了,不便于村級(jí)“靈活使用”,對(duì)“村賬鄉(xiāng)管”抵觸情緒較大,工作配合不力;而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有什么可管,管不管無(wú)所謂,對(duì)該工作重視不夠。往往是群眾反映強(qiáng)烈了,才組織力量去查,村級(jí)財(cái)務(wù)管理處于失控狀態(tài)。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區(qū)經(jīng)管局作為主管部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配有經(jīng)管員,區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)每年定期進(jìn)行指導(dǎo)和督查。稅費(fèi)改革后,我區(qū)取消了區(qū)經(jīng)管局機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi),明確村級(jí)財(cái)務(wù)票據(jù)和會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)兩項(xiàng)職能由區(qū)財(cái)政局管理,此種模式不但未強(qiáng)化兩個(gè)部門(mén)的主管作用,反而大大削弱了原經(jīng)管局應(yīng)盡的指導(dǎo)與監(jiān)管作用。村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作處于管而不明狀態(tài)。
(三)監(jiān)督考核機(jī)制不健全。作為上級(jí)政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理未發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管作用,鄉(xiāng)村聯(lián)管、村民主理財(cái)小組的監(jiān)督職能作用形同虛設(shè);改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)被合并,人員嚴(yán)重缺編,辦公條件落后,經(jīng)費(fèi)不足,職責(zé)在不斷地喪失,難以及時(shí)地對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
(四)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。目前村級(jí)財(cái)會(huì)人員由于受村黨支部、村委會(huì)三年換屆一次的影響,會(huì)計(jì)人員本身變更快,加上村干部隨意指定人員作賬,導(dǎo)致村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍很不穩(wěn)定。有些新任會(huì)計(jì)根本就不懂業(yè)務(wù),想方設(shè)法利用一瓶酒或一包煙另請(qǐng)“高師”代勞做賬。而有的落選會(huì)計(jì)由于沒(méi)有及時(shí)辦理財(cái)務(wù)移交手續(xù),導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理脫節(jié),嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)核算連續(xù)性。
(一)統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)監(jiān)管,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)資金操作流程。全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在銀行為村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一開(kāi)戶(hù),各村的所有收入包括往來(lái)款項(xiàng)都必須及時(shí)足額上繳銀行專(zhuān)戶(hù)?,F(xiàn)金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度,零星支出從備用金中列支。各類(lèi)支出必須使用財(cái)務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù),有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后方可報(bào)賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。
(二)理順管理體制,明確職責(zé)分工。委員們建議區(qū)委、區(qū)政府能出臺(tái)相關(guān)政策,明確經(jīng)管站職能,增加人員編制,徹底改變我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)無(wú)人管理、無(wú)章無(wú)期、無(wú)人監(jiān)督的現(xiàn)狀,全面推動(dòng)全區(qū)財(cái)務(wù)管理走向正軌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)與日常監(jiān)管職能,內(nèi)部要進(jìn)一步理順管理體制,明確職責(zé)分工。一是明確由財(cái)政所負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的日常管理,負(fù)責(zé)賬務(wù)管理、資金管理和報(bào)賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)會(huì)同相關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的收入、支出和使用情況的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。三是制定和完善切實(shí)可行的日常管理制度和審計(jì)監(jiān)督制度,做到各部門(mén)各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí),嚴(yán)格審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理制度辦事,村級(jí)所有支出必須由村支書(shū)或村長(zhǎng)“一支筆”審批,民主理財(cái)小組審核,專(zhuān)職報(bào)賬員報(bào)賬。對(duì)大宗支出必須由村委會(huì)集體研究討論后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)批準(zhǔn),真正做到嚴(yán)把簽字關(guān)、審批關(guān)、程序關(guān)。
(四)進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度。以財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作是在制度上完善和加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理之外的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,沒(méi)有財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái),就會(huì)使相關(guān)制度的執(zhí)行脫離群眾基礎(chǔ),實(shí)施的效果會(huì)大打折扣。一是要完善財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅所為村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅所要定期將各村財(cái)務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi),接受群眾的評(píng)議、監(jiān)督,增加財(cái)務(wù)管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產(chǎn)生民主理財(cái)小組,定期對(duì)村賬進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門(mén)存檔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門(mén)要確保每年對(duì)各村財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行全面審核。
(五)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),做好村會(huì)計(jì)的財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育,特別是換屆選舉之后新進(jìn)的財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn),對(duì)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理有直接的作用。要加強(qiáng)村會(huì)計(jì)及村主任的財(cái)會(huì)知識(shí)教育,使其明確村級(jí)財(cái)務(wù)管理的范圍和程序等相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)照章理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性和專(zhuān)業(yè)水平。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇八
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作,是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措之一。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),仁德鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化集體“三資”管理開(kāi)展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來(lái),仁德鎮(zhèn)圍繞基層集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新設(shè)立鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)工程技術(shù)辦公室,全面推行村組賬鎮(zhèn)管、集體資產(chǎn)監(jiān)管、集體項(xiàng)目監(jiān)管“三項(xiàng)制度”,有效加強(qiáng)基層集體“三資”管理,一方面,對(duì)重塑基層黨組織的形象,保障基層黨員干部清正廉潔起著積極作用,做到“給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白”,村組干部在群眾眼中的形象、執(zhí)政能力和工作作風(fēng)都得到極大改變;另一方面,政府也實(shí)現(xiàn)了通過(guò)管“票子”來(lái)管住“官帽子”,有效緩解各種矛盾,協(xié)調(diào)了干群關(guān)系。從設(shè)立財(cái)務(wù)管理中心,迄今為止,仁德鎮(zhèn)沒(méi)再出現(xiàn)一例群眾因財(cái)務(wù)問(wèn)題而上訪的事件。
仁德鎮(zhèn)在“三資”管理上取得了明顯的成績(jī),但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)照集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理要求,還存在著一些不足。
“三資”管理工作具有復(fù)雜性,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的變化,會(huì)出現(xiàn)許多新問(wèn)題。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入大幅度減少,靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付不能完全解決集體的各項(xiàng)開(kāi)支,很多村組紛紛將山場(chǎng)、水庫(kù)、果園、土地、林場(chǎng)等資源發(fā)包或拍賣(mài),這給農(nóng)村“三資”管理工作帶來(lái)了新課題。
1、違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源,個(gè)人撈取好處費(fèi)。個(gè)別村干部在山林、土地、果園、漁塘、房屋設(shè)施等集體資產(chǎn)的發(fā)包出租時(shí),搞暗箱操作,不進(jìn)行招、投標(biāo),不開(kāi)“兩委”會(huì),少數(shù)人說(shuō)了算,即使開(kāi)了會(huì),又擅自變更集體決定,私自延長(zhǎng)合同承包期。
2.合同不規(guī)范,集體利益得不到保證。書(shū)面合同少,口說(shuō)為憑;合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等等。
3、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的以其他費(fèi)用支出直接沖抵承包款和租金,收支均不入賬;有的收取后,私自保管挪用,長(zhǎng)期不入賬。
4.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力。有的村開(kāi)支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論;有的干部自用自批,理財(cái)小組形同虛設(shè);假公濟(jì)私,揮霍浪費(fèi),借機(jī)中飽私囊,亂發(fā)福利等;有的由于村主要干部干預(yù)財(cái)務(wù),造成無(wú)法正常結(jié)賬;有的村組收款開(kāi)具非統(tǒng)一收款收據(jù),開(kāi)支白條入賬;報(bào)銷(xiāo)憑證不夠規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。
不全,甚至拒不移交賬冊(cè)憑證,村干部也束手無(wú)策。
6、財(cái)務(wù)公開(kāi)欠規(guī)范。仁德鎮(zhèn)對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作一直高度重視,花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力,出臺(tái)了不少行之有效的制度。但是在個(gè)別村由于思想認(rèn)識(shí)不到位、群眾意識(shí)淡薄,公布的內(nèi)容、形式、時(shí)間都不符合要求,有時(shí)甚至是走過(guò)場(chǎng)。
(一)對(duì)“三資”管理工作認(rèn)識(shí)不高。一是目前普遍存在著農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無(wú)資產(chǎn)可管或財(cái)務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊以及村組賬鎮(zhèn)管,干部無(wú)機(jī)可乘等片面認(rèn)識(shí)。二是認(rèn)為村民自治,不宜多管。由于這種認(rèn)識(shí)上的偏差,導(dǎo)致對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不重視,對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題不進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查和處理。這在一定程度上助長(zhǎng)了管理混亂的蔓延,給某些不廉潔干部開(kāi)了方便之門(mén)。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒(méi)有得到很好地貫徹落實(shí)。有些村組干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽(tīng)財(cái)會(huì)人員的意見(jiàn)和建議,造成管理混亂的局面。
(二)財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低。財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)會(huì)人員相對(duì)穩(wěn)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)?,F(xiàn)在部分村組報(bào)賬員調(diào)換較為頻繁。由于經(jīng)費(fèi)緊張,沒(méi)有對(duì)村組財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。
(一)高度重視農(nóng)村“三資”管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”
管理工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要。首先,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求是“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”。我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是以家庭承包為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)管理體制。統(tǒng)指的是村集體經(jīng)濟(jì),分指的是農(nóng)民家庭承包。新農(nóng)村建設(shè)要求的生產(chǎn)發(fā)展是統(tǒng)、分兩類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體共同發(fā)展。只有農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)發(fā)展是不全面的,而村集體發(fā)展生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)是村集體的資產(chǎn)、資源和資金。因此,管好、用好村集體“三資”是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件之一。其次,村民是村集體“三資”產(chǎn)權(quán)所有人。對(duì)三資管理的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)正是新農(nóng)村建設(shè)中“管理民主”內(nèi)容的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作,不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,也是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。
(二)理順“三資”管理職責(zé),形成齊抓共管的局面。設(shè)立鎮(zhèn)管理三資管理機(jī)構(gòu),明確崗位和職責(zé),當(dāng)好審計(jì)員、指導(dǎo)員、評(píng)估員。當(dāng)好審計(jì)員,就是在鎮(zhèn)政府的組織下,開(kāi)展審計(jì)工作,重點(diǎn)審計(jì)村組集體財(cái)務(wù)收支的合理性、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金使用的合規(guī)性以及集體資產(chǎn)、資源出售、承包、轉(zhuǎn)讓的合法性。當(dāng)好指導(dǎo)員、評(píng)估員,就是要摸清村集體資產(chǎn)、資源底數(shù),對(duì)準(zhǔn)備出售、承包、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、資源的村組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助村組規(guī)范承包合同,幫助村組合理評(píng)估資產(chǎn)、資源價(jià)格,防止集體資產(chǎn)流失,讓集體資產(chǎn)、資源合法、有序流轉(zhuǎn)。
紀(jì)檢、水利、林業(yè)、土地、城建等部門(mén)要按照法律、法規(guī)規(guī)
定的職責(zé)依法管理、指導(dǎo)、監(jiān)督“三資”管理工作,當(dāng)好督導(dǎo)員。
(三)以加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī),加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)基層干部和財(cái)會(huì)人員開(kāi)展黨性教育、廉政教育,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理知識(shí)的培訓(xùn),提高干部的綜合素質(zhì),增強(qiáng)法紀(jì)觀念。同時(shí)要把三資管理納入干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一,從機(jī)制上建立一套行之有效的管理模式,使其“權(quán)有所限,錢(qián)有人管,事有人監(jiān)”。 對(duì)違反三資管理制度的黨員、干部,鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)肅處理,決不姑息;對(duì)管理民主,嚴(yán)格執(zhí)行管理制度、集體資產(chǎn)保值增值的村組干部應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的村文書(shū)也要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理制度,做到有章必循。仁德鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定一系列“三資”管理制度,關(guān)鍵是要做到不折不扣地落實(shí)。首先要取消村集體在各金融機(jī)構(gòu)的賬戶(hù),統(tǒng)一開(kāi)設(shè)“村組專(zhuān)戶(hù)”,加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格實(shí)行非生產(chǎn)性開(kāi)支限額制。其次,規(guī)范“四荒”、水面、林地等開(kāi)發(fā)利用,實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)承包和招標(biāo)制度,積極推行股份制、股份合作制等有效實(shí)現(xiàn)形式,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值保值。再次,村組集體大型工程建設(shè)要實(shí)行招投標(biāo)管理。最后,要還權(quán)于民,全面推行“四公開(kāi)”,讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇九
村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,是農(nóng)村工作的重點(diǎn),也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容;是廣大農(nóng)民普遍關(guān)心的熱點(diǎn),也是農(nóng)村工作的難點(diǎn),更是農(nóng)村諸多矛盾的焦點(diǎn),事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。2009年以來(lái),嘉禾縣通過(guò)改革村級(jí)財(cái)務(wù)管理方式,全面推行“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)”,在各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心和支持下,坦坪鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有了很大的改進(jìn)和提高。為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,筆者對(duì)該鎮(zhèn)23個(gè)行政村的村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了調(diào)研,采取與村支委、村委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員座談的形式,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),征求他們對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范管理工作的建議。
坦坪鎮(zhèn)轄23個(gè)行政村,轄區(qū)人口5。5萬(wàn)人,是嘉禾縣人口第二大鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)實(shí)施村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)以后,村級(jí)財(cái)務(wù)就以委托代理的形式由村賬鎮(zhèn)代理中心負(fù)責(zé)管理核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)、經(jīng)管站站長(zhǎng)兼任“村賬代理服務(wù)中心”主任、副主任,村級(jí)不再設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),取消了會(huì)計(jì),只設(shè)報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員1名,并對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化管理。
坦坪鎮(zhèn)實(shí)行村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)以來(lái),全鎮(zhèn)23個(gè)村均已實(shí)行了“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”的代理管理模式,所有的收支實(shí)行集中管理,統(tǒng)一核算,會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)全部實(shí)行了電算化管理,已代理各項(xiàng)資金達(dá)2600多萬(wàn)元。
一是建立村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范報(bào)賬程序。村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有可章循、有規(guī)可依。該鎮(zhèn)結(jié)合縣財(cái)政局出臺(tái)的《嘉禾縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》《嘉禾縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理暫行辦法》《嘉禾縣村財(cái)鄉(xiāng)管工作考核辦法》等規(guī)章制度,制定出臺(tái)了《坦坪鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,明確了責(zé)任主體,做到了規(guī)范操作。各村到村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心報(bào)賬的程序分為三步:第一步,嚴(yán)格實(shí)行審批制度。村級(jí)發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)取得有效的原始憑證,并注明用途和事由,經(jīng)辦人和審核人簽字后,交村民主理財(cái)小組審核,對(duì)不符合支出規(guī)定的憑證,由村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員退還經(jīng)辦人,對(duì)合規(guī)合法的原始憑證由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任核實(shí)簽字并蓋村務(wù)監(jiān)督委員公章,再由村委會(huì)主任審批簽字后,交鎮(zhèn)駐村干部審核簽字,方可辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù),數(shù)額超過(guò)5000元以上的大額資金還要交鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記審核簽字。第二步,村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員將審核后的原始憑證進(jìn)行分類(lèi)匯總,報(bào)送到村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)中心。第三步,村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)中心對(duì)原始憑證逐筆審核后,編制記賬憑證、登記賬簿、編制各項(xiàng)報(bào)表,及時(shí)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
二是抓好財(cái)務(wù)公開(kāi),提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)務(wù)公開(kāi)是化解干群矛盾的重要手段。在村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)中各村主要采取會(huì)議、公開(kāi)欄等方式進(jìn)行了財(cái)務(wù)公開(kāi),財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式必須按照《嘉禾縣村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)公示表的格式和內(nèi)容,在村務(wù)公開(kāi)欄和《郴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)》廉政直通車(chē)平臺(tái)同時(shí)公布。同時(shí),對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)中群眾反映的問(wèn)題,做好解釋和說(shuō)明工作。建立村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)制度。鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心”要按季分村編制財(cái)務(wù)報(bào)表,并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)經(jīng)局報(bào)送。
三是充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)做得較好的村是瑤沖、托山等村,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般都是由3至5人組成,他們之間分工合理、責(zé)任明確,一個(gè)記賬,一個(gè)管章,村支部書(shū)記負(fù)責(zé)審核簽字,并且做到每月與村報(bào)賬員核對(duì)一次賬目。
從這幾年的實(shí)踐看,村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行代理,通過(guò)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,有效地加強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理,取得了良好的效果。
一是科學(xué)記賬,規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,減少了村級(jí)不必要的支出。通過(guò)規(guī)范村財(cái)賬監(jiān)管行為,撤銷(xiāo)原村會(huì)計(jì),設(shè)置村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員,這就改變了過(guò)去村干部對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)的直接干預(yù)和控制,既增強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)的透明度,又杜絕了村干亂支出亂花錢(qián)的現(xiàn)象,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范化軌道。通過(guò)實(shí)行村賬業(yè)務(wù)電算化管理,保證了會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性,從而為村務(wù)公開(kāi)提供了真實(shí)依據(jù)。
二是提高了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。過(guò)去村民的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)無(wú)法得到有效保障,村務(wù)公開(kāi)存在失真的問(wèn)題,由村級(jí)財(cái)務(wù)不清白引起的村干部村民關(guān)系緊張的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至產(chǎn)生集體上訪、越級(jí)上訪等問(wèn)題。實(shí)施村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)制度之后,有效保證了村賬管理的質(zhì)量,通過(guò)公示收支明細(xì),進(jìn)一步促使村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)透明化,真正給了群眾一個(gè)明白,同時(shí)也維護(hù)了村干部的清白。避免了因財(cái)務(wù)管理混亂而引發(fā)的干群矛盾,理順了工作關(guān)系,改變了過(guò)去村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂,收支不規(guī)范,“白條入賬”的現(xiàn)象。
三是加強(qiáng)了基層組織制度建設(shè),有效遏止了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。實(shí)行集中監(jiān)管后,避免了村支書(shū)、村主任暗箱操作,無(wú)權(quán)可爭(zhēng)、無(wú)利可奪,減少了村干部之間的磨擦,兩委班子互相信任,團(tuán)結(jié)干事,騰出了更多的精力引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。村級(jí)財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)代理中心集中管理后,改變了之前村級(jí)開(kāi)支由村支書(shū)、主任一人做主的情況,村里的一切財(cái)務(wù)收支都置于鎮(zhèn)代理中心會(huì)計(jì)制度的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督之下,村里開(kāi)支必須由村支書(shū)、村主任和村監(jiān)委主任三方審核會(huì)簽蓋章后才能生效,否則鎮(zhèn)代理中心不予受理,村務(wù)開(kāi)支實(shí)現(xiàn)了多方監(jiān)督、公開(kāi)透明,這就從源頭上鏟除了村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的土壤,增強(qiáng)了群眾對(duì)村干部的信任感,促進(jìn)了村級(jí)組織的團(tuán)結(jié)協(xié)作。
目前,坦坪鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理也還存在著許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低,工作質(zhì)量不高。該鎮(zhèn)23個(gè)村,23個(gè)報(bào)賬員,具有大專(zhuān)學(xué)歷的3人,高中的8人,初中的12人。年齡50歲以上的10人,40—49歲的8人,30—39歲的5人。在性別上,男性的19人,女性的4人,其中村委會(huì)副主任兼職的2人,村文書(shū)兼職的6人,計(jì)生專(zhuān)干兼職的4人。財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會(huì)人員要相對(duì)穩(wěn)定,但是,目前村級(jí)報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員實(shí)際上都是由村干部隨意指定,并且都是身兼多職人員,缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員也跟著換屆,財(cái)務(wù)收支也沒(méi)有進(jìn)行妥善的移交。另一方面,部分村財(cái)務(wù)人員雖然都具有初高中文化學(xué)歷,但業(yè)務(wù)素質(zhì)低,缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
(二)財(cái)務(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位。該鎮(zhèn)雖然建立了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,但這些制度并沒(méi)有形成完整的約束體系,有的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)沒(méi)有充分發(fā)揮監(jiān)督作用。部分村存在賬務(wù)處理不規(guī)范、核算簡(jiǎn)單的問(wèn)題,白條報(bào)賬、不及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬,導(dǎo)致科目漏記、重記、賬實(shí)不符的問(wèn)題較為突出。財(cái)務(wù)公開(kāi)制度流于形式、缺乏內(nèi)容。從調(diào)研的情況看:一是公開(kāi)不及時(shí);二是公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范、不完整;三是財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式單一。
(三)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,債務(wù)沉重,發(fā)展事業(yè)舉步維艱。全鎮(zhèn)23個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)基本上都是屬于空殼村,僅有潭灣村辦了個(gè)沙場(chǎng),西車(chē)村辦了個(gè)磚廠,現(xiàn)處于破產(chǎn)的邊緣,村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)僅靠一點(diǎn)微薄的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,發(fā)展事業(yè)舉步維艱。村級(jí)債務(wù)沉重,通過(guò)“三資”清理工作,全鎮(zhèn)23個(gè)村共清理債務(wù)800多萬(wàn)元,化債后仍遺留債務(wù)100多萬(wàn)元。同時(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展加大對(duì)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,又新舉債500多萬(wàn)元,其中有一個(gè)村因新建村部而負(fù)債40萬(wàn)元。沉重的債務(wù),制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、分配權(quán)和支配權(quán)的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心統(tǒng)一在銀行開(kāi)戶(hù)、統(tǒng)一收入票據(jù)、統(tǒng)一會(huì)計(jì)帳簿、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產(chǎn)、資源和資金的管理制度。村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行代理制,以村財(cái)民主理財(cái)小組的模式,得到了廣大村干和群眾的認(rèn)可,他們普遍認(rèn)為,村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行委托代理不僅有利于規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,密切干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),而且還有利于減少社會(huì)矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)。從我們調(diào)研的情況來(lái)看,要加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理必須從以下幾個(gè)方面入手:
(一)加強(qiáng)報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),完善保障機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn),建議由縣財(cái)政局定期舉辦村賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并將各村支部書(shū)記、村主任以及民主理財(cái)小組成員納入培訓(xùn)范圍,從而強(qiáng)化民主理財(cái)意識(shí),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
(二)健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范工作流程。進(jìn)一步健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。為確保村級(jí)財(cái)務(wù)走向科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理,建議進(jìn)一步出臺(tái)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則。按照財(cái)務(wù)管理要求,切實(shí)建立起審計(jì)監(jiān)督制度,建議由紀(jì)委牽頭,對(duì)賬務(wù)進(jìn)行定期審計(jì),杜絕亂支亂用、白條報(bào)支等情況發(fā)生。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、白條抵支、坐收坐支、違規(guī)操作等違反財(cái)務(wù)管理的行為按有關(guān)規(guī)定及時(shí)堅(jiān)決實(shí)施懲戒。
(三)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,切實(shí)把握村級(jí)經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。不斷提高對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),總結(jié)出各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中形成的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)與薄弱地帶,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用,促進(jìn)以?xún)?yōu)勢(shì)彌補(bǔ)不足的良性循環(huán)。鎮(zhèn)政府和各村支兩委要進(jìn)一步加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),加大扶持力度,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的幫扶。
財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告
審計(jì)局對(duì)民企財(cái)務(wù)管理狀況調(diào)研報(bào)告
勞動(dòng)調(diào)研報(bào)告
校本調(diào)研報(bào)告
店面調(diào)研報(bào)告
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇十
要有效解決潛在的問(wèn)題,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以完善農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn),下面是小編精心整理的財(cái)務(wù)管理
調(diào)研報(bào)告
,希望能給大家?guī)?lái)幫助!村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是廣大漁(農(nóng))民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),能否很好地解決村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理問(wèn)題事關(guān)我區(qū)漁(農(nóng))村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)于全面推動(dòng)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。
我區(qū)現(xiàn)有財(cái)務(wù)核算的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織223個(gè),其中:村委會(huì)10個(gè),漁(農(nóng))業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社213個(gè),具體分布于全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。x9年至x年期間,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入總額29925萬(wàn)元,財(cái)務(wù)支出總額17828.56萬(wàn)元,收支結(jié)余12096.44萬(wàn)元。至x年底,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)89561.36萬(wàn)元。分析近三年財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,具有以下特點(diǎn):
一是總體收入有所增長(zhǎng),個(gè)體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長(zhǎng)率為9.7%。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為塊狀進(jìn)行區(qū)分,近三年收入變化態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)三種類(lèi)型:一類(lèi)是收入基數(shù)低,但增幅明顯;二類(lèi)是收入有所增長(zhǎng),但增幅并不明顯;三類(lèi)是收入表現(xiàn)為負(fù)增長(zhǎng)。從單個(gè)村(社)收入來(lái)看,兩極分化現(xiàn)象十分突出,收入少的年均不足1萬(wàn)元,收入多的近千上百萬(wàn)元。
二是總體支出逐年上升,收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社)支出分別呈現(xiàn)下降和持平態(tài)勢(shì)外,其余9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村(社)支出均呈現(xiàn)遞增態(tài)勢(shì),支出增幅在7%至44%之間。x9年至x年,全區(qū)有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的80個(gè)村(社)當(dāng)期收支未能平衡,占比為35.9%,赤字總額2896萬(wàn)元。
三是漁業(yè)村積累薄弱,后續(xù)發(fā)展乏力。除個(gè)別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來(lái)的集體碼頭、冷庫(kù)、灘涂等集體資源取得一些收入外,大部分漁業(yè)村沒(méi)有現(xiàn)成可利用的資源和可出租的資產(chǎn),目前主要依靠國(guó)家政策性資金扶持和向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金來(lái)維持各種支出,客觀上不如農(nóng)業(yè)村不同程度有可利用的集體留用農(nóng)田、林地、河塘等資源,尤其是對(duì)于那些歷年無(wú)經(jīng)濟(jì)積累的漁業(yè)村更是步履維艱。
四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)加現(xiàn)成的資產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。部分村(社)利用其地處城區(qū)或毗鄰大型企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)房產(chǎn)出租、實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)建造等來(lái)增加村級(jí)經(jīng)營(yíng)收入,每年收入近千上百萬(wàn)元,為村(社)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但另有46個(gè)村(社)因其地理位置偏避,既無(wú)集體經(jīng)濟(jì)積累,又無(wú)現(xiàn)成可增值利用的資產(chǎn)、資源,年均收入不足10萬(wàn)元,甚至有3個(gè)村(社)年均收入不足1萬(wàn)元,使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)處于十分困難的境地。
(一)資金管理存在疏漏。村級(jí)財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中代理核算的推行,有效規(guī)范了村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。但其資金、資產(chǎn)的使用權(quán)、審批權(quán)不變的情形下,如其內(nèi)控機(jī)制缺乏、監(jiān)督力度薄弱,極易引發(fā)各種違規(guī)甚至違紀(jì)行為。突出表現(xiàn):一是公款私存現(xiàn)象依然存在。個(gè)別村集體將集體資金以個(gè)人名義持續(xù)多次在金融儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)定期存放;有的將集體資金匯入個(gè)人戶(hù)頭,轉(zhuǎn)而以村(社)名義在金融機(jī)構(gòu)定期儲(chǔ)蓄,為他人攬儲(chǔ);有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個(gè)人存折,長(zhǎng)期不結(jié)報(bào)入賬。二是債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)。部分村集體對(duì)歷年遺留的不正常債權(quán)債務(wù)資金長(zhǎng)期作掛賬處理,而未加以清理收回或結(jié)轉(zhuǎn)處理。有的村集體負(fù)責(zé)人自作主張,將集體資金出借無(wú)任何業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),長(zhǎng)期未能收回。三是管理不善誘發(fā)個(gè)人違法亂紀(jì)。個(gè)別村經(jīng)濟(jì)組織缺乏必要的內(nèi)部牽制和稽核機(jī)制,財(cái)務(wù)管理處于失控狀態(tài),出現(xiàn)侵占集體資金、資產(chǎn)的嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為,一名村干部被移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋瑑擅甯刹勘患o(jì)檢部門(mén)立案審查。
(二)資產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招投標(biāo)機(jī)制的逐步成熟,村級(jí)集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包納入其中,促進(jìn)了集體資產(chǎn)的增值。但由于村(社)干部公開(kāi)招標(biāo)意識(shí)淡薄,同族思想嚴(yán)重,自行發(fā)包現(xiàn)象比較普遍,甚至集體土地被無(wú)償使用。如個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社將大面積非住宅房產(chǎn)自行招標(biāo)出租,未按規(guī)定進(jìn)入街道招投標(biāo)平臺(tái);有的應(yīng)收租金既未及時(shí)收取,也未掛賬核算;有的大面積集體場(chǎng)地被無(wú)償占用,未而未加干涉收取使用費(fèi)。
(三)對(duì)外投資潛伏風(fēng)險(xiǎn)。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,落戶(hù)漁農(nóng)村的企業(yè)越來(lái)越多,許多漁農(nóng)村利用積累資產(chǎn)、資源,通過(guò)土地折價(jià)入股、聯(lián)建市場(chǎng)等方式,開(kāi)展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但由于政策了解不足,后續(xù)預(yù)見(jiàn)不足,容易受到多種風(fēng)險(xiǎn)的沖擊,進(jìn)而滋生各種后遺癥。如:個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社未經(jīng)充分論證,自行或合資興辦建材市場(chǎng)、小商品市場(chǎng),但因手續(xù)不全,潛伏多種風(fēng)險(xiǎn),后遺癥難以預(yù)計(jì)。另有個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社與外單位合作投資興辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收支沒(méi)有單獨(dú)設(shè)賬核算,由臨聘市場(chǎng)管理員負(fù)責(zé)管理,但其預(yù)領(lǐng)備用金存入私人存折,多次劃出資金用于郵政攬儲(chǔ)。
(四)村級(jí)工程管理薄弱。雖然各級(jí)政府對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目管理十分重視,也形成了完整的管理體系,但由于村級(jí)工程小且散的情形,在工程的立項(xiàng)控制、資金支付、建設(shè)管理等方面存在先天不足,由此滋生各種問(wèn)題。如:村級(jí)工程普遍存在無(wú)投資概算,有意逃避招投標(biāo),自行組織施工,未簽訂
施工合同
,缺乏日常監(jiān)管,未經(jīng)審價(jià)直接結(jié)算,工程驗(yàn)收隨意,白條列支工程款等問(wèn)題,容易產(chǎn)生劣質(zhì)工程,引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛,造成集體資金的損失浪費(fèi),甚至潛伏廉政風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社僅憑班子會(huì)議決定,超負(fù)荷建設(shè)村民休閑廣場(chǎng),又無(wú)力進(jìn)行后續(xù)維修管理,致使游泳池池底和池壁開(kāi)裂滲漏,無(wú)法使用,處于廢棄狀態(tài);籃球場(chǎng)、健身器材也因管理不善,部分損壞;整個(gè)休閑廣場(chǎng)雜草叢生,處于荒廢境地,集體經(jīng)濟(jì)也因此背上了沉重的債務(wù)包袱。(五)財(cái)務(wù)監(jiān)督遺留盲區(qū)。當(dāng)前,漁農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督盡管形成了內(nèi)外并舉、上下互動(dòng)的格局,但監(jiān)督效果并不理想。從現(xiàn)實(shí)情況看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織存在力量不足與需要監(jiān)督面廣的矛盾,影響監(jiān)督的廣度和深度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審組織主要是兼職人員,工作重心、監(jiān)督力度存在缺陷;而經(jīng)濟(jì)合作社“三套班子”由于監(jiān)督能力、角度方面的原因,已經(jīng)出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。如:個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社民主理財(cái)印鑒保管失控,長(zhǎng)期滯留于社管委,使內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)真空;有的社監(jiān)委會(huì)長(zhǎng)期未對(duì)集體財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督審核,形同虛設(shè);部分經(jīng)濟(jì)合作社以班子會(huì)議決定為依據(jù),發(fā)放班子成員年度獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、理財(cái)小組成員福利補(bǔ)貼,涉及金額從幾百元到幾千元不等。
我區(qū)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理中暴露出來(lái)的各種問(wèn)題,既有資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等客觀因素的影響,但更主要的是制度執(zhí)行不力,監(jiān)督力度不足,自身管理不善,隊(duì)伍素質(zhì)不高等人為因素造成。要有效解決潛在的問(wèn)題,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以完善農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、注重實(shí)效的原則,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式、監(jiān)管機(jī)制的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(一)進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)核算、管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),整合現(xiàn)有的“村級(jí)集體會(huì)計(jì)服務(wù)中心”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會(huì)計(jì)核算中心”,建立村級(jí)財(cái)務(wù)收支票據(jù)的審核機(jī)制,重新修訂完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
(二)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)集體“三資”綜合管理。建議出臺(tái)《x區(qū)漁農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理辦法》,構(gòu)建內(nèi)外并舉、上下互動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制;同時(shí)要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),從區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)——村(社)實(shí)行三級(jí)聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建公開(kāi)透明的“三資”實(shí)時(shí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理監(jiān)督。建議出臺(tái)《x區(qū)村級(jí)工程建設(shè)管理辦法》,明確管理體制、項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)管理、資金管理及造價(jià)控制、建設(shè)管理等規(guī)定,全面構(gòu)建起“區(qū)級(jí)指導(dǎo)監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織管理,村級(jí)協(xié)調(diào)實(shí)施”的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步拓展現(xiàn)有招投標(biāo)管理中心的功能,使之成為監(jiān)管村級(jí)工程建設(shè)的綜合平臺(tái)。
(四)著力構(gòu)建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)大格局。建議出臺(tái)《x區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督辦法》,構(gòu)建起“一體兩翼”并行的審計(jì)格局。一是發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的指導(dǎo)作用,聯(lián)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計(jì),形成“三位一體”的組織架構(gòu),對(duì)全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行“一年審四個(gè)、三年一輪審”的審計(jì)機(jī)制;二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,充實(shí)隊(duì)伍力量,確保內(nèi)審工作常態(tài)化;三是繼續(xù)發(fā)揮區(qū)農(nóng)經(jīng)、漁經(jīng)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織的作用,拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的廣度。
(五)積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持模式。各村(社)要從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地從區(qū)位依托型、資源開(kāi)發(fā)型、租賃經(jīng)營(yíng)型、實(shí)業(yè)驅(qū)動(dòng)型等模式中選擇適合自身發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)引導(dǎo),注重村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的通盤(pán)規(guī)劃,盡量避免模式相似、經(jīng)營(yíng)范圍類(lèi)同的情形。
重視對(duì)貧困村(社)的扶持工作,建議推廣六橫做法,出臺(tái)《x區(qū)貧困村(社)經(jīng)濟(jì)扶持辦法》,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、扶持額度、申報(bào)程序、資金保障,確保貧困村(社)組織的正常運(yùn)行。
我對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了調(diào)查,我本著客觀、實(shí)事求實(shí)的原則,采取詳查會(huì)計(jì)資料,詢(xún)問(wèn)公司同仁等一系列必要的方法,在單位領(lǐng)導(dǎo)、同事的協(xié)助支持下,對(duì)該單位的財(cái)務(wù)管理情況作了詳細(xì)的調(diào)查,基本了解了所在財(cái)務(wù)部門(mén)的工作流程,從中發(fā)現(xiàn)了許多值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方,也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,對(duì)此進(jìn)行了初淺的分析,并結(jié)合自己所學(xué)到的提出了自己的一些想法及建議。
*公司于xx年1月5日在注冊(cè)成立,公司主要經(jīng)營(yíng)10kv及一下電力設(shè)施的安裝、維修、調(diào)試;批發(fā)零售電力設(shè)施、建筑材料;廢金屬回收等。注冊(cè)員工人數(shù)16人,現(xiàn)有在職員工120人,注冊(cè)資本為80萬(wàn)元。在昌吉各縣市以及伊犁州都有分公司,年盈利400多萬(wàn)元。 xx年前三季度實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)達(dá)3086000.0元,增幅為15%,利潤(rùn)總額為3432019.0元,比往年同比增加13.5%。
公司不斷壯大隊(duì)伍和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)制改革,通過(guò)對(duì)員工的技術(shù)提升以及管理機(jī)制的改革,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)公司的發(fā)展。 公司宗旨是:“質(zhì)量是生命,用戶(hù)是上帝,轉(zhuǎn)變方式,創(chuàng)新發(fā)展”。
昌吉供用電工程有限公司現(xiàn)有總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工、行政辦、財(cái)務(wù)科、工程(含質(zhì)檢)、設(shè)備部、倉(cāng)儲(chǔ)部等八大管理職能部門(mén)。
1.財(cái)務(wù)部門(mén)的工作分工較合理
*公司財(cái)務(wù)部設(shè)立了主管會(huì)計(jì)(財(cái)務(wù)科長(zhǎng))、出納會(huì)計(jì)、銀行會(huì)計(jì)、材料成本會(huì)計(jì)。出納會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)現(xiàn)金資金的收付業(yè)務(wù),登記現(xiàn)金
日記
帳,開(kāi)增值稅發(fā)票,發(fā)放員工和工人工資,協(xié)助銀行會(huì)計(jì)登記銀行存款日記賬簿,驗(yàn)證增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額發(fā)票等;而銀行會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)銀行承兌、電匯、轉(zhuǎn)賬、貸款業(yè)務(wù),登記銀行存款日記賬;主管會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)納稅申報(bào),編制記賬憑證,核算工人工資等,審核各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行財(cái)務(wù)總賬的登記等,材料成本會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)成本核算,成本控制以及錄制入庫(kù)單,材料收付的月報(bào)表,領(lǐng)料單等。2.成本的核算能夠及時(shí)到位
生產(chǎn)成本主要包括: 材料(主、輔料)、制造費(fèi)用、生產(chǎn)人員工資 。然后根據(jù)適當(dāng)?shù)姆椒?,比如說(shuō)核算分步法,總公司在分公司之間用的就是核算分步法。把生產(chǎn)成本分配到每個(gè)完工項(xiàng)目和未完工項(xiàng)目,最后根據(jù)出庫(kù)的產(chǎn)品數(shù)量將完工產(chǎn)品轉(zhuǎn)到主營(yíng)業(yè)務(wù)成本。
3.做賬對(duì)賬及時(shí)
能夠及時(shí)做賬,現(xiàn)金日記賬按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記,每天一結(jié)。2019年07月27日發(fā)生了5筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù):提現(xiàn)20190元;支付銷(xiāo)售產(chǎn)品運(yùn)費(fèi)450;發(fā)放職工工資18000;支付職工困難補(bǔ)助800;補(bǔ)付差旅費(fèi)余款200。出納會(huì)計(jì)將這五筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)逐筆登記到現(xiàn)金日記賬上,并于當(dāng)日結(jié)出余額。記賬憑證內(nèi)容真實(shí)完整,每月月末各類(lèi)賬簿都根據(jù)記賬憑證登記完畢,結(jié)出余額。能夠時(shí)刻為公司領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)完整的會(huì)計(jì)資料。并且及時(shí)對(duì)賬,保證賬證相符,賬賬相符,賬表相符,賬實(shí)相符。
4.各類(lèi)憑證、帳目登記規(guī)范
根據(jù)經(jīng)過(guò)審核過(guò)的的會(huì)計(jì)憑證登記會(huì)計(jì)賬簿。登賬時(shí),能夠?qū)?huì)計(jì)憑證日期、編號(hào)、業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要、金額和其他相關(guān)資料逐項(xiàng)登記入賬。各種賬簿能夠按頁(yè)次順序連續(xù)登記,不跳行、隔頁(yè)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告根據(jù)登記完整,核對(duì)無(wú)誤的會(huì)計(jì)賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,做到數(shù)字真實(shí),計(jì)算準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,說(shuō)明清楚。會(huì)計(jì)報(bào)表之中、會(huì)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目之中,凡是有對(duì)應(yīng)關(guān)系的數(shù)字,都保持相互一致。
雖然*有限公司的財(cái)務(wù)管理相對(duì)較好,但還有一些不足的地方,體現(xiàn)在成本控制和應(yīng)收賬款這兩個(gè)方面:
1.材料物資管理不科學(xué)規(guī)范
物資是生產(chǎn)成本控制的重要內(nèi)容。現(xiàn)在公司的原材料、輔助材料、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品等物資的數(shù)量隨著市場(chǎng)的變化逐年遞增,甚至還是成倍增長(zhǎng),但物資的存儲(chǔ)空間、管理人員的素質(zhì)和數(shù)量并沒(méi)有相應(yīng)的按比例增加。而且物資材料的管理制度混亂,沒(méi)有科學(xué)有效的體質(zhì)。材料的使用很少經(jīng)過(guò)精確的計(jì)算,驗(yàn)收和領(lǐng)用缺乏有效的監(jiān)督控制,盤(pán)存不及時(shí),財(cái)產(chǎn)清查不嚴(yán)格,材料物資的日常管理缺乏科學(xué)、規(guī)范的制度。剛?cè)?shí)習(xí)時(shí),總經(jīng)理讓我學(xué)著干材料會(huì)計(jì),當(dāng)拿到那些材料的記錄數(shù)據(jù)時(shí)我發(fā)現(xiàn)上面的數(shù)目亂亂的,沒(méi)有頭緒。我花費(fèi)了兩個(gè)月的時(shí)間把前三年的材料數(shù)目分類(lèi)整理結(jié)束。在這期間曾遇到這樣的情況,公司以前的材料使用登記表不規(guī)范,什么樣式的也有,追加材料應(yīng)有的程序沒(méi)有體現(xiàn)在書(shū)面上,這很容易造成材料使用不合理從而造成浪費(fèi)的現(xiàn)象;再者,公司的庫(kù)存管理不合理,進(jìn)庫(kù)單據(jù)、出庫(kù)單據(jù)都是同一個(gè)人登記,這是容易出現(xiàn)紕漏的。
2.應(yīng)收賬款難以收回
記賬憑證
這是一筆去年8月發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),可款項(xiàng)至今未收回,從后面所付的應(yīng)收賬款來(lái)看,2019年12月的應(yīng)收賬款累積達(dá)到1061226.95人名幣。其中,其中*開(kāi)發(fā)區(qū)的應(yīng)收賬款為352039.27;工業(yè)園區(qū)的應(yīng)收賬款為192940;輸電工程的應(yīng)收賬款為241331.1,農(nóng)村輸電工程應(yīng)收賬款139916.58,等,這中間有很多款未還,有的也只還了一部分。應(yīng)收賬款是企業(yè)因?qū)ν赓d銷(xiāo)、材料、供應(yīng)勞務(wù)等應(yīng)向購(gòu)貨方或接受勞務(wù)的單位收取的款項(xiàng)。應(yīng)收賬款主要功能是促進(jìn)銷(xiāo)售和減少存貨。應(yīng)收賬款累積過(guò)多,會(huì)影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和正常經(jīng)營(yíng)。本公司在應(yīng)收賬款方面具有以下問(wèn)題:
(1)未能徹底了解往來(lái)帳戶(hù)的詳細(xì)情況
現(xiàn)在的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)太過(guò)于激烈,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下,企業(yè)一味的擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,不但在成本、價(jià)格上下功夫,而且大量運(yùn)用商業(yè)信用來(lái)促銷(xiāo)如:
商業(yè)折扣,低價(jià)促銷(xiāo)。比如說(shuō),輸電工程,市場(chǎng)上是1km10萬(wàn),但有時(shí)投標(biāo)承包價(jià)格只有9萬(wàn)多元1km。本公司的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),為了擴(kuò)銷(xiāo),在事先并未對(duì)付款人資信情況作深入調(diào)查,根本不了解對(duì)方的情況,盲目地采用賒銷(xiāo)策略去爭(zhēng)奪市場(chǎng)只重視賬面的高利潤(rùn),忽視了大量客戶(hù)拖欠占用的流動(dòng)資金能否及時(shí)收回。
(2)不能正確處理帳齡長(zhǎng)的應(yīng)收賬款
對(duì)于帳齡較長(zhǎng)的應(yīng)收賬款,公司沒(méi)有采用正確的處理方法,這樣的話就不了解當(dāng)局收款欠款情況,不了解應(yīng)收賬款在各個(gè)客戶(hù)之間的金額分布情況及其拖欠時(shí)間的長(zhǎng)短,也就不能判斷欠款的可收回程度和可能發(fā)生的損失,不能正確估計(jì)壞賬損失。這樣做也許可以收回的應(yīng)收賬款因?yàn)槭韬鲆膊蝗ナ栈?,增加了壞帳?zhǔn)備。
1.強(qiáng)化物資管理,完善材料領(lǐng)用制度
隨著公司的物資數(shù)量逐年增加,公司應(yīng)該擴(kuò)建倉(cāng)庫(kù)以擴(kuò)大存儲(chǔ)空間,提高管理人員的素質(zhì),增加管理人員的數(shù)量,增加稱(chēng)重、測(cè)量的儀器,保持倉(cāng)庫(kù)環(huán)境整潔,在每個(gè)季末,都要進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),盤(pán)點(diǎn)時(shí)要有盤(pán)點(diǎn)人,監(jiān)盤(pán)人,復(fù)盤(pán)人,在盤(pán)點(diǎn)時(shí)由倉(cāng)庫(kù)物料員帶領(lǐng)盤(pán)點(diǎn)人員在倉(cāng)庫(kù)對(duì)公司財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行逐一盤(pán)查,盤(pán)點(diǎn)一樣記錄一樣,隨時(shí)找出丟失物資及丟失原因。盤(pán)點(diǎn)結(jié)果出來(lái)后,根據(jù)制度規(guī)定該由誰(shuí)賠償就由誰(shuí)賠償,不徇私,這樣就能起到一種警示作用,工作人員就會(huì)重視起來(lái),不會(huì)有偷懶的現(xiàn)象。在領(lǐng)用材料時(shí)先打申請(qǐng),填寫(xiě)領(lǐng)料單,領(lǐng)料單經(jīng)過(guò)所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意及關(guān)務(wù)部簽字同意后方可領(lǐng)用物資,并且倉(cāng)庫(kù)物料員做好登記,步驟缺一不可。
2.加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理
(1)準(zhǔn)確了解往來(lái)帳戶(hù)的情況
在應(yīng)收賬款發(fā)生之前加強(qiáng)事前控制。就是要做到在賒銷(xiāo)業(yè)務(wù)之前對(duì)購(gòu)買(mǎi)方的償債能力與信用狀況進(jìn)行狀況調(diào)查,并做出判斷,要對(duì)購(gòu)買(mǎi)方的履行償債義務(wù)的態(tài)度,償債能力,客戶(hù)的財(cái)務(wù)實(shí)力,抵押品以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),客戶(hù)的經(jīng)營(yíng)情況及償債能力。綜合這些因素給客戶(hù)劃分等級(jí),在這些基礎(chǔ)上制定信用政策。
(2)加強(qiáng)應(yīng)收賬款的考核力度
估計(jì)金額損失的合計(jì)就是應(yīng)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備,如果壞賬準(zhǔn)備科目有貸方余額,且余額小于應(yīng)計(jì)提的壞帳準(zhǔn)備,則計(jì)提它們的差額,借:管理費(fèi)用 貸:壞帳準(zhǔn)備。如果余額大于應(yīng)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備,則沖減它們的差額,借:壞賬準(zhǔn)備 貸:管理費(fèi)用。
通過(guò)這幾個(gè)月的調(diào)查與分析,我對(duì)昌吉供用電工程有限公司有了更深一步的了解,與同事們建立了融洽友好的朋友關(guān)系,也讓我學(xué)到了許多知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),這些都是書(shū)本上無(wú)法得來(lái)的,使我能更好的了解自己的不足,了解會(huì)計(jì)工作的本質(zhì),了解這個(gè)社會(huì)的方方面面,能夠讓我更早的為自己做好職業(yè)規(guī)劃,設(shè)定人生目標(biāo),向成功邁進(jìn)。最重要的是我發(fā)現(xiàn)自己的業(yè)務(wù)水平得到了提高,發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)金管理中的一些問(wèn)題,也提出了自己的看法,但由于調(diào)查時(shí)間較短和自身經(jīng)驗(yàn)的不足,對(duì)于問(wèn)題的認(rèn)識(shí)可能比較膚淺和片面,所以還有待完善和提高。在這里我要感謝一下我的指導(dǎo)老師和單位的同事,是他們給了我莫大的支持與幫助,使得我順利地完成這篇
調(diào)查報(bào)告
,也希望我調(diào)查報(bào)告中的一些思考,對(duì)完善公司的財(cái)務(wù)管理有一定的借鑒作用。財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇十一
xx建于20xx年4月,有員工三十余人,質(zhì)檢員2人,高級(jí)技工4人,中級(jí)技工7人,初級(jí)工4人,從管理人員到維修技工均來(lái)自各4s店。恒強(qiáng)汽車(chē)修理廠屬于二類(lèi)維修企業(yè),設(shè)備齊全,擁有業(yè)務(wù)接待室,客戶(hù)休息室,維修廠房,停車(chē)場(chǎng)。企業(yè)管理制度完善,實(shí)行車(chē)輛進(jìn)出廠制度,客戶(hù)回訪制度,車(chē)輛接待結(jié)算電腦管理,能優(yōu)質(zhì)進(jìn)行各類(lèi)車(chē)型的維修作業(yè),如發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤(pán)、空調(diào)、鈑金、油漆、24小時(shí)服務(wù)等業(yè)務(wù)。 恒強(qiáng)汽車(chē)修理廠遵循守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、尊重客戶(hù)。以規(guī)范化的服務(wù),現(xiàn)代化的設(shè)備,高技術(shù)的員優(yōu)惠的價(jià)格來(lái)給客戶(hù)用心服務(wù)。企業(yè)堅(jiān)持以車(chē)輛維修服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),以市場(chǎng)為向?qū)?,?jiān)持“顧客至上,質(zhì)量第一,用心服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)宗旨,在創(chuàng)建一流設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),注重提高企業(yè)服務(wù)的整體素質(zhì),執(zhí)行工藝規(guī)范操作,嚴(yán)格維修質(zhì)量檢驗(yàn),符合管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。堅(jiān)持以顧客為中心,狠抓質(zhì)量求生存,不斷提高顧客滿(mǎn)意度。
提高我們的實(shí)際應(yīng)用水平.在實(shí)踐過(guò)程中,使我們能夠系統(tǒng)地練習(xí)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基本程序和具體方法,加強(qiáng)對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的理解、實(shí)際操作的動(dòng)手能力,提高運(yùn)用會(huì)計(jì)基本技能的水平,也是對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的一個(gè)檢驗(yàn)。通過(guò)實(shí)際操作,不僅使得我們每個(gè)人掌握填制和審核原始憑證與記賬憑證,登記賬薄的會(huì)計(jì)工作技能和方法,而且對(duì)所學(xué)理論有一個(gè)較系統(tǒng)、完整的認(rèn)識(shí),最終達(dá)到會(huì)計(jì)理論,會(huì)計(jì)實(shí)踐相結(jié)合的目的。為了進(jìn)一步鞏固理論知識(shí),將理論與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來(lái),本人于20xx年5月—20xx年7月在xx的進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查。
我們將修理廠的人員設(shè)置、現(xiàn)金管理等為主要調(diào)查,具體如下:
1、人員管理,財(cái)務(wù)管理。
2、日常現(xiàn)金流量的管理,營(yíng)運(yùn)資金。
3.成本管理嚴(yán)重弱化。
4. 資金籌集和使用缺乏科學(xué)性。
根據(jù)以上安排我進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
首先,在第一個(gè)周的時(shí)間里,我對(duì)修理廠先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念有了初步的了解。會(huì)計(jì)作為一門(mén)應(yīng)用性的學(xué)科、一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作,是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,經(jīng)濟(jì)管理離不開(kāi)會(huì)計(jì),經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會(huì)計(jì)工作就顯得越重要。會(huì)計(jì)工作在提高經(jīng)濟(jì)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中起著重要的作用,其發(fā)展動(dòng)力來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面:一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化;二是會(huì)計(jì)信息使用者信息需求的變化。前者是更根本的動(dòng)力,它決定了對(duì)會(huì)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量的需求。其次,在第二周的時(shí)間里,我認(rèn)真的學(xué)習(xí)了日常財(cái)務(wù)操作的全過(guò)程。跟修理廠出納人員學(xué)會(huì)了如何開(kāi)支票、銀行匯票、電匯等票據(jù),如何根據(jù)原始憑證并運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行記賬憑證的編制,每月月底如何根據(jù)銀行對(duì)賬單與財(cái)務(wù)軟件上的銀行存款余額賬戶(hù)進(jìn)行核對(duì)并及時(shí)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,向會(huì)計(jì)主管學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和財(cái)務(wù)報(bào)表的分析。最后,在第三個(gè)周的時(shí)間里,我學(xué)習(xí)和了解了修理廠的有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位主要職責(zé)有了具體認(rèn)識(shí)。
1、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)人員要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),記賬、算賬、報(bào)賬,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按期報(bào)賬,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)收支情況。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,及時(shí)地提供真實(shí)可靠的、能滿(mǎn)足各方需要的會(huì)計(jì)信息,是會(huì)計(jì)人員最基本的職責(zé)。
2、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正補(bǔ)充;發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;無(wú)權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,作出處理;對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支,不予辦理。
3、擬訂本單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的具體辦法。
4、辦理其他會(huì)計(jì)事務(wù)。
1. 管理者素質(zhì)低下,財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)修理廠內(nèi)部財(cái)權(quán)集中在關(guān)鍵人手中,過(guò)于注意控制,而疏于管理。企業(yè)的出納人員由老板親戚擔(dān)任,且地位高于企業(yè)其他財(cái)會(huì)人員,出現(xiàn)了出納人員領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)工作現(xiàn)象;在財(cái)務(wù)管理方面仍停滯在較低水平,財(cái)務(wù)管理硬件投資少則又少。在核算方法上企業(yè)仍停滯于過(guò)去簡(jiǎn)單的收付記帳法,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,通曉財(cái)務(wù)管理的理論、方法的人很少,不能夠按現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。
2. 不注重日常現(xiàn)金流量的管理,營(yíng)運(yùn)資金波動(dòng)大修理廠缺少資金使用的長(zhǎng)、中、短期計(jì)劃,缺乏現(xiàn)金流量管理觀念,存在重銷(xiāo)售、輕理財(cái)?shù)默F(xiàn)象。特別是在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí),盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題隱匿在盈利光環(huán)下。一旦企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化,產(chǎn)品成本提高,經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流入量銳減,或是新上項(xiàng)目見(jiàn)效慢,原有業(yè)務(wù)資金告急,或是債務(wù)到期,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大等等情況出現(xiàn)時(shí),問(wèn)題與危機(jī)就充分暴露出來(lái)。
3. 成本管理嚴(yán)重弱化修理廠的財(cái)務(wù)人員由于管理知識(shí)薄弱,難以確定企業(yè)生產(chǎn)的盈虧平衡點(diǎn),在相對(duì)成本的控制方面缺乏經(jīng)驗(yàn)和措施,不能根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況提出建設(shè)性的意見(jiàn)。在成本核算方面也十分粗放。企業(yè)把幾種甚至十幾種主要產(chǎn)品成本籠統(tǒng)地匯總核算,一旦企業(yè)出現(xiàn)虧損或盈利,管理層卻不知道哪種產(chǎn)品盈利多,哪一種產(chǎn)品盈利少,這對(duì)安排產(chǎn)品品種、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)十分不利。
4. 資金籌集和使用缺乏科學(xué)性客觀上,很多企業(yè)籌資渠道狹窄,很難通過(guò)金融渠道融通資金,只能依靠個(gè)人家庭儲(chǔ)蓄或者高出國(guó)家法定利率許多的民間資本中拆借,其結(jié)果融資數(shù)量小、成本高。主觀上,企業(yè)籌資難的原因之一是財(cái)務(wù)管理上的隨意性。企業(yè)在向銀行申請(qǐng)貸款時(shí)提供財(cái)務(wù)報(bào)表虛假的成分居多。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員對(duì)內(nèi)含報(bào)酬率、投資報(bào)酬率及現(xiàn)金凈流量等財(cái)務(wù)管理指標(biāo)不甚了解,項(xiàng)目可行性報(bào)告大多請(qǐng)別人代 寫(xiě)。在資金投放活動(dòng)中,企業(yè)有盲目跟風(fēng)的思想,想一蹦而就,一口吃成一個(gè)大胖子,沒(méi)有做好前期的市場(chǎng)調(diào)查及對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)及防范。在資金的運(yùn)用上,企業(yè)在盈利時(shí),不注意資金的節(jié)約,過(guò)多將資金投入企業(yè)非生產(chǎn)性支出。一旦市場(chǎng)變化,生產(chǎn)資金緊缺時(shí),資金卻無(wú)處可籌。
修理廠的家族式管理,在初創(chuàng)發(fā)展時(shí)曾起過(guò)一定的積極作用,與親朋好友共患難,度難關(guān),創(chuàng)家業(yè)。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,企業(yè)的創(chuàng)建人不能志同道合,二次創(chuàng)業(yè)意見(jiàn)相左,他們擔(dān)心控制權(quán)旁落,排斥主權(quán)資本進(jìn)入,拒絕在經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者之間建立資產(chǎn)關(guān)系。內(nèi)部股權(quán)封閉逐漸暴露出許多矛盾與缺陷,所有者不僅要防范中層員工的“道德風(fēng)險(xiǎn)”,及“逆向選擇”,甚至要防范所有者之間的利益吞食。
一、改進(jìn)建議
1. 提高民營(yíng)企業(yè)主、財(cái)會(huì)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)及綜合素質(zhì)提高民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,首先要提高民營(yíng)企業(yè)主的管理素質(zhì)。民營(yíng)企業(yè)主要提高管理水平,通過(guò)考察或參加專(zhuān)項(xiàng)研討會(huì),利用業(yè)余時(shí)間系統(tǒng)自學(xué),邊工作邊函授,聽(tīng)講座,參加短期培訓(xùn),請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)等渠道來(lái)提升自己財(cái)務(wù)管理水平。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立以人為本觀念,一方面可高薪聘請(qǐng)資深的財(cái)會(huì)人員補(bǔ)充到企業(yè)中來(lái),另一方面必須加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)。企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)高效科學(xué)管理的客觀要求,改變過(guò)去重視技術(shù)輕視財(cái)務(wù)的陳舊管理方式。
2. 實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)制度規(guī)范化和財(cái)務(wù)管理預(yù)算化企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)要按照現(xiàn)行法規(guī)制度的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,建立健全符合企業(yè)發(fā)展要求的內(nèi)部控制制度,使企業(yè)的生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展到哪里,財(cái)務(wù)管理的觸角就延伸到哪里。
其次,企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)要在綜合考慮多方面因素的基礎(chǔ)上,圍繞目標(biāo)利潤(rùn),認(rèn)真編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)責(zé)任指標(biāo)體系。在每月制訂財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),為避免出現(xiàn)預(yù)算的差異,還應(yīng)根據(jù)近期較為準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息資料及時(shí)修正財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)。財(cái)務(wù)部門(mén)要按照財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)加強(qiáng)管理,定期檢查,嚴(yán)格考核,落實(shí)責(zé)任,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,形成以財(cái)務(wù)制度為主對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的定性約束,以財(cái)務(wù)預(yù)算為主對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行定量約束的格局。
3. 建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用的成本管理機(jī)制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益財(cái)務(wù)部門(mén)要利用自身?yè)碛写罅坑嘘P(guān)成本核算信息的有利條件,運(yùn)用量本利分析法,合理測(cè)定企業(yè)最佳銷(xiāo)售量及保本銷(xiāo)售量,進(jìn)一步確定銷(xiāo)售價(jià)格,確定存貨最佳存量,減少無(wú)效或低效勞動(dòng)。同時(shí),尋找適合企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)的既能提高產(chǎn)品功能又能降低成本的途徑。在產(chǎn)品核算方面要遵守重要性原則,對(duì)主要產(chǎn)品要詳細(xì)核算其成本構(gòu)成,并為生產(chǎn)部門(mén)提出改進(jìn)措施,對(duì)嚴(yán)重影響企業(yè)效益的產(chǎn)品要做橫向?qū)Ρ龋殉杀纠速M(fèi)消滅在產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)抓成本核算管理的事前參與和超前控制。
拓展成本核算考核范圍,建立以成本、費(fèi)用、利潤(rùn)為中心的成本考核體系,將能夠量化的指標(biāo)盡可能量化,通過(guò)考核績(jī)效促進(jìn)各部門(mén)工作效率的提高。財(cái)務(wù)部門(mén)不能局限于目前成本核算內(nèi)容,不僅要考核產(chǎn)品制造成本核算,而且要考核產(chǎn)品的質(zhì)量成本、責(zé)任成本。把成本管理的重心從側(cè)重于簡(jiǎn)化成本核算轉(zhuǎn)移到側(cè)重于成本控制。
4. 構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要的資金管理機(jī)制,在投資、籌資及分配活動(dòng)中發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的中心作用,提高資金營(yíng)運(yùn)效益1.在投資活動(dòng)中,建立資金投入效益的保證機(jī)制。企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)要改變目前僅限于對(duì)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值信息進(jìn)行綜合處理的做法,多方收集企業(yè)外部的有用信息,主動(dòng)研究市場(chǎng),自覺(jué)參與企業(yè)投資項(xiàng)目的測(cè)算、論證??紤]資金時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值,分析比較項(xiàng)目的投資回報(bào)率,把好項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)。2.在籌資活動(dòng)中,建立活而不亂的資金循環(huán)機(jī)制。(1)企業(yè)必須保持合理的籌資結(jié)構(gòu),適度負(fù)債經(jīng)營(yíng),在充分考慮企業(yè)償債能力的前提下,設(shè)法籌足項(xiàng)目建設(shè)資金,防止急功近利、盲目舉債,加大籌資風(fēng)險(xiǎn)。避免企業(yè)的效益過(guò)多地分流于資金利息,提高企業(yè)償債能力,逐步把企業(yè)從“高負(fù)債一低效益一高占用’,的惡性循環(huán)中解脫出來(lái)。(2)規(guī)范企業(yè)的融資行為。財(cái)務(wù)部門(mén)務(wù)必保持良好的融資信譽(yù),形成“借一還一借”的良性態(tài)勢(shì),不僅要重視銀行信用,更要重視和講究商業(yè)信用。
3.在財(cái)務(wù)成果分配活動(dòng)中,建立資金補(bǔ)償積累機(jī)制,抓好資金的后續(xù)管理。
(1)財(cái)務(wù)部門(mén)要監(jiān)控企業(yè)資金的分流,防止過(guò)多地分流到工資福利、非生產(chǎn)性投資等方面。(2)合理制定企業(yè)稅后利潤(rùn)分配政策,盡可能增加留存收益,不斷增加企業(yè)積累,促進(jìn)企業(yè)自我流動(dòng)發(fā)展,同時(shí),企業(yè)要妥善處理好個(gè)人消費(fèi)與企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。(3)財(cái)務(wù)部門(mén)要認(rèn)真實(shí)施資本保全制度,監(jiān)督管理好資本金。
二、調(diào)查體會(huì)
此次的實(shí)習(xí)為我們深入社會(huì),體驗(yàn)生活提供了難得的機(jī)會(huì),讓我們?cè)趯?shí)際的社會(huì)活動(dòng)中感受生活,了解在社會(huì)中生存所應(yīng)該具備的各種能力。利用此次難得的機(jī)會(huì),我努力工作,嚴(yán)格要求自己,虛心向財(cái)務(wù)人員請(qǐng)教,認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)理論,學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法律,法規(guī)等知識(shí),利用空余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識(shí),掌握了一些基本的會(huì)計(jì)技能,從而意識(shí)到我以后還應(yīng)該多學(xué)些什么,加劇了緊迫感,為真正跨入社會(huì)施展我們的才華,走上工作崗位打下了基礎(chǔ)。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇十二
了解當(dāng)前人才市場(chǎng)就業(yè)和招聘情況,提前了解社會(huì)。
南京市廣州路江蘇省人才市場(chǎng)
招聘單位和應(yīng)聘人員
人才有各種各樣的,各方各面的。我就按人才市場(chǎng)的歸類(lèi)介紹一下:
1、營(yíng)銷(xiāo),行政管理,文員,財(cái)務(wù)/金融證券,貿(mào)易,翻譯,旅游,酒店。
2、醫(yī)藥、醫(yī)療機(jī)械、醫(yī)藥營(yíng)銷(xiāo)、保健品、生物、化工制藥。
3、計(jì)算機(jī),軟/硬件開(kāi)發(fā),網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì),系統(tǒng)維護(hù),機(jī)械,電子通信,電器儀表。
4、建筑,監(jiān)理,工程造價(jià)評(píng)估,房地產(chǎn),水電工,裝飾裝潢,物業(yè)管理,物流廣告,平面設(shè)計(jì),cad制圖,美工,環(huán)藝,環(huán)保。然而對(duì)于這么多職業(yè),南京的就業(yè)市場(chǎng)乃至整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)是很困難的。
首先中國(guó)有一支強(qiáng)大的就業(yè)后備軍——大學(xué)生,然而對(duì)于中國(guó)每年增長(zhǎng)的大學(xué)生的人數(shù)。教育部表示,我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率20xx年剛達(dá)到15%。而世界的平均水平為17.8%,發(fā)達(dá)國(guó)家為61.1%。我國(guó)20xx年從業(yè)人口中,具有專(zhuān)科學(xué)歷以上的僅占5%。我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)急需大批人才,我們的大學(xué)畢業(yè)生不是多了,而是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠!
但是,中國(guó)教育部并且透露,至20xx年9月初,全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)率僅比7月底上升了3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到70%,其中本科生約為83%,高職高專(zhuān)畢業(yè)生約為55%。20xx年全國(guó)共有各個(gè)層次的高校畢業(yè)生212.2萬(wàn)人,比20xx年凈增67萬(wàn)人。20xx年我國(guó)高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)將達(dá)到280萬(wàn)人,比20xx年增長(zhǎng)68萬(wàn),極有可能,僅20xx年全國(guó)實(shí)際需要就業(yè)的普通高校畢業(yè)生就突破300萬(wàn)人。到20xx年,進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)高校畢業(yè)生將很可能突破340萬(wàn)人。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,就業(yè)壓力依然很大,而且是進(jìn)一步增大。
因此,當(dāng)我們高中畢業(yè)之后一定要選擇好自己的道路。并不是馬馬虎虎考上了大學(xué)就可以安心睡覺(jué)了。
1、網(wǎng)友:建議去職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)比一般的大學(xué)好就業(yè)
2、就業(yè)前景不容樂(lè)觀,因?yàn)檎夜ぷ骱茈y,但是你要是有一技之長(zhǎng)那就好辦了,多數(shù)單位現(xiàn)在愿意用這些人。
3、是的,同意他(上面)的意見(jiàn)?,F(xiàn)在大學(xué)生越來(lái)約多,相反有技術(shù)型的人才卻越來(lái)越少。而一些企業(yè)恰恰需要這些技術(shù)型的人才。
4、首先,我也是大專(zhuān)生,看了那么多,總的來(lái)說(shuō)不太樂(lè)觀啊,我是學(xué)網(wǎng)絡(luò)的,不知道這個(gè)專(zhuān)業(yè)好不好!
6、作為大學(xué)生應(yīng)該在學(xué)好自己專(zhuān)業(yè)可的基礎(chǔ)上廣泛的學(xué)習(xí)諸如管理,營(yíng)銷(xiāo)方面,人際關(guān)系方面的書(shū),這樣才能在社會(huì)上站穩(wěn)腳跟。最重要的就是要學(xué)好自己的專(zhuān)業(yè)有一技之長(zhǎng),如果自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)特別過(guò)硬,就不用發(fā)愁找不到工作的,關(guān)鍵是要肯下苦工來(lái)學(xué)好專(zhuān)業(yè)!
7、我感覺(jué)學(xué)上一門(mén)技術(shù)比什么都強(qiáng)!技術(shù)在我手上我怕什么它又不會(huì)跑了!
8、最主要還是專(zhuān)業(yè),在人才需求量比較大的建筑,機(jī)電一體化等領(lǐng)域,供不應(yīng)求。
9、以我的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō),我覺(jué)得大專(zhuān)生更好就業(yè)
10、中國(guó)大學(xué)生的就業(yè)形式嚴(yán)峻已經(jīng)是一個(gè)事實(shí)。主要是怎么能夠提高中國(guó)大學(xué)生的實(shí)際操作水平和社會(huì)實(shí)踐能力是頭等問(wèn)題??傊F(xiàn)在的中國(guó)大學(xué)生,大多數(shù)是無(wú)才無(wú)德,質(zhì)量誰(shuí)也不敢保證。
所以,在我們現(xiàn)在高一的學(xué)生應(yīng)該各科平衡發(fā)展,想往外面跑的人就更要將自己的英語(yǔ)的水平提高。有位高校老師說(shuō):語(yǔ)文和數(shù)學(xué)是決定你上不上得了大學(xué),而英語(yǔ)成績(jī)是決定你上一本或是二本。所以在這關(guān)鍵的三年高中時(shí)大意不得的。
看到中國(guó)就業(yè)如此的緊張我們現(xiàn)在就要更要努力的學(xué)習(xí)了。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇十三
金龍城建總公司成立于1987年位于太原市尖草坪區(qū)向陽(yáng)鎮(zhèn),占地300畝。公司現(xiàn)有員工110人,其中本科及以上學(xué)歷21人。公司經(jīng)營(yíng)范圍包括土木建筑工程、線路管道設(shè)備安裝、裝潢、古建工程改造、混凝土預(yù)制件加工。
有5名專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì),其中注冊(cè)會(huì)計(jì)師2,平均年齡35歲。最低學(xué)歷大專(zhuān)。職位設(shè)置為主管一名,出納一名,總賬會(huì)計(jì)一名,對(duì)賬會(huì)計(jì)。
公司自成立以來(lái),注冊(cè)資金已經(jīng)達(dá)到300萬(wàn)元,公司的融資渠道主要是通過(guò)貸款和太原市各級(jí)政府的大力扶持以及周邊地區(qū)村民的集資。
公司的現(xiàn)金管理制度是總經(jīng)理統(tǒng)一安排,會(huì)計(jì)核算監(jiān)督,員工監(jiān)督公司個(gè)高級(jí)主管?,F(xiàn)金保管,發(fā)工資時(shí)上報(bào)各級(jí)主管部門(mén),統(tǒng)一發(fā)放,會(huì)計(jì)做好賬簿登記,以便以后查賬。
公司廠房的折舊年限是20年,電子設(shè)備是5年。公司折舊的方法主要有平均年限法、工作量法和雙倍定額折舊法。企業(yè)的固定資產(chǎn)可按固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量,按可收回金額低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提減值準(zhǔn)備。對(duì)于可收回金額須以相關(guān)技術(shù)、管理等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員提供的內(nèi)部或外部獨(dú)立鑒定報(bào)告,作為判斷依據(jù)。企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則,即要求企業(yè)在面臨不確定因素的情況下做出職業(yè)判斷時(shí),應(yīng)當(dāng)保持必要的謹(jǐn)慎,充分估計(jì)到各種風(fēng)險(xiǎn)和損失,不高估資產(chǎn)或收益,也不少計(jì)負(fù)債或費(fèi)用。確保資產(chǎn)的真實(shí),符合資產(chǎn)定義(資產(chǎn)是指過(guò)去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益)的要求。我國(guó)目前的關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備規(guī)定不僅說(shuō)明了謹(jǐn)慎性原則的重要性,也是為了避免資產(chǎn)的虛增導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)的虛增,同時(shí)保證企業(yè)財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性,可比性。需要注意的是,運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則并不意味著企業(yè)可以設(shè)置秘密準(zhǔn)備,否則就屬于濫用謹(jǐn)慎性原則,將視為重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)處理。
企業(yè)發(fā)生固定資產(chǎn)減值時(shí),
借:營(yíng)業(yè)外支出——計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
貸:固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
如已計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)價(jià)值又得以恢復(fù),
借:固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
貸:營(yíng)業(yè)外支出——計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
(一)稅種
1、營(yíng)業(yè)稅按銷(xiāo)售收入5%。
2、城建稅按繳納的營(yíng)業(yè)稅的7%繳納;
3、教育費(fèi)附加按繳納的營(yíng)業(yè)稅的3%繳納;
4、地方教育費(fèi)附加按繳納的營(yíng)業(yè)稅的2%繳納;
5、印花稅:購(gòu)銷(xiāo)合同按購(gòu)銷(xiāo)金額的萬(wàn)分之三貼花;帳本按5元/本繳納;年度按“實(shí)收資本”與“資本公積”之和的萬(wàn)分之五繳納。
6、城鎮(zhèn)土地使用稅按實(shí)際占用的土地面積繳納15元一平米。
7、房產(chǎn)稅按自有房產(chǎn)原值的70%*1.2%繳納。
10、發(fā)放工資代扣代繳個(gè)人所得稅。
上述稅種中除增值稅與企業(yè)所得稅,國(guó)稅局申報(bào)繳納外,其他均向地稅局申報(bào)繳納。
(二)期限
1、營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅等于次月10日內(nèi)為限期繳納期限;
2、企業(yè)所得稅季后15日內(nèi)為限期繳納期限,匯算清繳期限為4個(gè)月。
3、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車(chē)船稅等,按當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定期限繳納。
4、限期繳納最后一日,遇到休息日,順延一日;遇到長(zhǎng)假按休息日順延;
5、滯納金按天加收萬(wàn)分之五;
6、經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納后仍未繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可處于罰款。
報(bào)銷(xiāo)的話主要有員工先墊付和工程預(yù)算之分,員工墊付一般都是小額,市內(nèi)出差費(fèi)用,待回公司后填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單,粘貼好相應(yīng)票據(jù),報(bào)本部門(mén)主管或經(jīng)理簽批后交財(cái)務(wù)審核,等拿報(bào)銷(xiāo);工程預(yù)算大多是市外出差,費(fèi)用較多,由相關(guān)人員預(yù)計(jì)出差費(fèi)用,然后由財(cái)務(wù)提前支付部門(mén)款給出差人員,待工程完結(jié)再拿相應(yīng)資料沖賬。
企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)是指營(yíng)業(yè)收入減去營(yíng)業(yè)成本和費(fèi)用(包括生產(chǎn)成本、管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用),再減去營(yíng)業(yè)收入應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅金后的數(shù)額。企業(yè)稅后利潤(rùn)一般按以下順序進(jìn)行分配:一是彌補(bǔ)企業(yè)以前年度虧損;二是提取法定盈余公積金;三是提取公益金;四是向所有者分配利潤(rùn)。
宏觀管理,是指政府通過(guò)充分的調(diào)查研究,制定合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,給企業(yè)合理的發(fā)展空間,引導(dǎo)企業(yè)在合理合法的軌道上發(fā)展,創(chuàng)造利潤(rùn)。有效的微觀管理,就是企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)施加的管理。它包括兩個(gè)方面的情況,一是企業(yè)管理者的管理勞動(dòng),二是非管理崗位的職工為企業(yè)管理作出的貢獻(xiàn),技術(shù)因素。某些先進(jìn)技術(shù)可以提高企業(yè)的生產(chǎn)率,為企業(yè)爭(zhēng)取更多的優(yōu)先發(fā)展機(jī)會(huì)。
建帳
(一)設(shè)置總賬
1、總賬是根據(jù)一級(jí)會(huì)計(jì)科目開(kāi)設(shè)的賬簿,用來(lái)分類(lèi)登記企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),提供資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、費(fèi)用、收入和利潤(rùn)等總括的核算資料。
2、總賬的格式采用三欄式,外表形式一般應(yīng)采用訂本式賬簿。
(二)設(shè)置明細(xì)賬
1、明細(xì)賬通常根據(jù)總賬科目所屬的明細(xì)科目設(shè)置,用來(lái)分類(lèi)登記某一類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),提供有關(guān)的明細(xì)核算資料。
2、明細(xì)賬的格式主要有三欄式、數(shù)量金額式和多欄式,企業(yè)應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)物資管理的需要選擇明細(xì)賬的格式。
3、明細(xì)賬的外表形式一般采用活頁(yè)式。明細(xì)賬采用活頁(yè)式賬簿,主要是使用方便,便于賬頁(yè)的重新排列和記賬人員的分工,但是活頁(yè)賬的賬頁(yè)容易散失和被隨意抽換。因此,使用時(shí)應(yīng)順序編號(hào)并裝訂成冊(cè),注意妥善保管。
(三)設(shè)置日記賬
1、日記賬又稱(chēng)序時(shí)賬,是按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間的先后順序逐日逐筆進(jìn)行登記的賬簿。根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,各單位應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,以便逐日核算和監(jiān)督現(xiàn)金和銀行存款的收入、付出和結(jié)存情況。
2、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬
(1)現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的賬頁(yè)一般采用三欄式,即借方、貸方和余額三欄。
(2)賬簿的外表形式必須采用訂本式?,F(xiàn)金和銀行存款是企業(yè)流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn),為保證賬簿資料的安全、完整,財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第五十七條規(guī)定:“現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬必須采用訂本式賬簿。不得用銀行對(duì)賬單或者其他方法代替日記賬”。
(四)設(shè)置備查賬
1、備查賬是一種輔助賬簿,是對(duì)某些在日記賬和分類(lèi)賬中未能記載的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充登記的賬簿。
2、備查賬應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和企業(yè)管理的需要設(shè)置。并不是每個(gè)企業(yè)都要設(shè)置備查賬簿,而應(yīng)根據(jù)管理的需要來(lái)確定,但是對(duì)于會(huì)計(jì)制度規(guī)定必須設(shè)置備查簿的科目如“應(yīng)收票據(jù)”、“應(yīng)付票據(jù)”等,必須按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置備查賬簿。
3、備查賬的格式由企業(yè)自行確定。備查賬沒(méi)有固定的格式,與其他賬簿之間也不存在嚴(yán)密的勾稽關(guān)系,其格式可由企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理的需要自行確定。
4、備查賬的外表形式一般采用活頁(yè)式。為使用方便備查賬一般采用活頁(yè)式賬簿,與明細(xì)賬一樣,為保證賬簿的安全、完整,使用時(shí)應(yīng)順序編號(hào)并裝訂成冊(cè),注意妥善保管,以防賬頁(yè)丟失。
本公司已經(jīng)于20xx年實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化,目前使用的財(cái)務(wù)軟件是管家婆。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇十四
了解當(dāng)前人才市場(chǎng)就業(yè)和招聘情況,提前了解社會(huì)。
南京市廣州路江蘇省人才市場(chǎng)
招聘單位和應(yīng)聘人員
人才有各種各樣的,各方各面的。我就按人才市場(chǎng)的歸類(lèi)介紹一下:
1、營(yíng)銷(xiāo),行政管理,文員,財(cái)務(wù)/金融證券,貿(mào)易,翻譯,旅游,酒店。
2、醫(yī)藥、醫(yī)療機(jī)械、醫(yī)藥營(yíng)銷(xiāo)、保健品、生物、化工制藥。
3、計(jì)算機(jī),軟/硬件開(kāi)發(fā),網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì),系統(tǒng)維護(hù),機(jī)械,電子通信,電器儀表。
4、建筑,監(jiān)理,工程造價(jià)評(píng)估,房地產(chǎn),水電工,裝飾裝潢,物業(yè)管理,物流廣告,平面設(shè)計(jì),cad制圖,美工,環(huán)藝,環(huán)保。然而對(duì)于這么多職業(yè),南京的就業(yè)市場(chǎng)乃至整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)是很困難的。
首先中國(guó)有一支強(qiáng)大的就業(yè)后備軍——大學(xué)生,然而對(duì)于中國(guó)每年增長(zhǎng)的大學(xué)生的人數(shù)。教育部表示,我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率20xx年剛達(dá)到15%。而世界的平均水平為17.8%,發(fā)達(dá)國(guó)家為61.1%。我國(guó)20xx年從業(yè)人口中,具有專(zhuān)科學(xué)歷以上的僅占5%。我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)急需大批人才,我們的大學(xué)畢業(yè)生不是多了,而是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠!
但是,中國(guó)教育部并且透露,至20xx年9月初,全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)率僅比7月底上升了3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到70%,其中本科生約為83%,高職高專(zhuān)畢業(yè)生約為55%。20xx年全國(guó)共有各個(gè)層次的高校畢業(yè)生212.2萬(wàn)人,比20xx年凈增67萬(wàn)人。20xx年我國(guó)高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)將達(dá)到280萬(wàn)人,比20xx年增長(zhǎng)68萬(wàn),極有可能,僅20xx年全國(guó)實(shí)際需要就業(yè)的普通高校畢業(yè)生就突破300萬(wàn)人。到20xx年,進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)高校畢業(yè)生將很可能突破340萬(wàn)人。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,就業(yè)壓力依然很大,而且是進(jìn)一步增大。
因此,當(dāng)我們高中畢業(yè)之后一定要選擇好自己的道路。并不是馬馬虎虎考上了大學(xué)就可以安心睡覺(jué)了。
1、網(wǎng)友:建議去職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)比一般的大學(xué)好就業(yè)
2、就業(yè)前景不容樂(lè)觀,因?yàn)檎夜ぷ骱茈y,但是你要是有一技之長(zhǎng)那就好辦了,多數(shù)單位現(xiàn)在愿意用這些人。
3、是的,同意他(上面)的意見(jiàn)。現(xiàn)在大學(xué)生越來(lái)約多,相反有技術(shù)型的人才卻越來(lái)越少。而一些企業(yè)恰恰需要這些技術(shù)型的人才。
4、首先,我也是大專(zhuān)生,看了那么多,總的來(lái)說(shuō)不太樂(lè)觀啊,我是學(xué)網(wǎng)絡(luò)的,不知道這個(gè)專(zhuān)業(yè)好不好!
6、作為大學(xué)生應(yīng)該在學(xué)好自己專(zhuān)業(yè)可的基礎(chǔ)上廣泛的學(xué)習(xí)諸如管理,營(yíng)銷(xiāo)方面,人際關(guān)系方面的書(shū),這樣才能在社會(huì)上站穩(wěn)腳跟。最重要的就是要學(xué)好自己的專(zhuān)業(yè)有一技之長(zhǎng),如果自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)特別過(guò)硬,就不用發(fā)愁找不到工作的,關(guān)鍵是要肯下苦工來(lái)學(xué)好專(zhuān)業(yè)!
7、我感覺(jué)學(xué)上一門(mén)技術(shù)比什么都強(qiáng)!技術(shù)在我手上我怕什么它又不會(huì)跑了!
8、最主要還是專(zhuān)業(yè),在人才需求量比較大的建筑,機(jī)電一體化等領(lǐng)域,供不應(yīng)求。
9、以我的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō),我覺(jué)得大專(zhuān)生更好就業(yè)
10、中國(guó)大學(xué)生的就業(yè)形式嚴(yán)峻已經(jīng)是一個(gè)事實(shí)。主要是怎么能夠提高中國(guó)大學(xué)生的實(shí)際操作水平和社會(huì)實(shí)踐能力是頭等問(wèn)題??傊F(xiàn)在的中國(guó)大學(xué)生,大多數(shù)是無(wú)才無(wú)德,質(zhì)量誰(shuí)也不敢保證。
所以,在我們現(xiàn)在高一的學(xué)生應(yīng)該各科平衡發(fā)展,想往外面跑的人就更要將自己的英語(yǔ)的水平提高。有位高校老師說(shuō):語(yǔ)文和數(shù)學(xué)是決定你上不上得了大學(xué),而英語(yǔ)成績(jī)是決定你上一本或是二本。所以在這關(guān)鍵的三年高中時(shí)大意不得的。
看到中國(guó)就業(yè)如此的緊張我們現(xiàn)在就要更要努力的`學(xué)習(xí)了。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告篇十五
近年來(lái),隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的不斷深入和各級(jí)政府小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強(qiáng),各級(jí)政府加大了涉農(nóng)惠農(nóng)資金的投入,村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織的資金量也在不斷增加。作為村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織如何確保涉農(nóng)資金的專(zhuān)款專(zhuān)用及惠農(nóng)政策的有效落實(shí),是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。處理好這些問(wèn)題主要取決于涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施主體村級(jí)集體組織的財(cái)務(wù)管理水平。因此就目前如何強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理,糾正存在的問(wèn)題,堵塞漏洞,怎樣從源頭遏制腐敗現(xiàn)象進(jìn)行一些探討。
從基層各村組看,大多數(shù)村組財(cái)務(wù)管理制度不夠健全,有的村根本就未制定財(cái)務(wù)管理制度。由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制,加之財(cái)務(wù)公開(kāi)不到位、不透明,財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式。對(duì)一些不便或沒(méi)公開(kāi)的支出都在“其它支出”科目中列支,且數(shù)額較大,群眾根本就不知詳情。從報(bào)支手續(xù)上看是五花八門(mén),有白條直接支付,有自制的現(xiàn)金付款條直接列支,連工程結(jié)算也不開(kāi)稅票。有的僅施工合同就列支工程款。
農(nóng)村集體工程項(xiàng)目發(fā)包透明度不高,缺乏行之有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制制度,存在著有的工程項(xiàng)目無(wú)預(yù)算、超預(yù)算現(xiàn)象。目前農(nóng)村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)工程不斷增加,幾萬(wàn)元、幾十萬(wàn)元的工程和專(zhuān)項(xiàng)資金工程的實(shí)施有時(shí)不經(jīng)過(guò)村委會(huì)集體討論、研究和村民表決。工程不進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),不簽訂施工合同。在施工過(guò)程中沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,工程結(jié)束不組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收就結(jié)清工程款。有的村支部書(shū)記開(kāi)據(jù)領(lǐng)取專(zhuān)項(xiàng)資金一次就是十多萬(wàn)元,有會(huì)計(jì)他不用,逃避會(huì)計(jì)監(jiān)督。有的村對(duì)應(yīng)發(fā)放到群眾手中的專(zhuān)項(xiàng)資金不及時(shí),克扣、占用引發(fā)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。有的村對(duì)補(bǔ)償中的公用面積部分不及時(shí)公布于眾,且沒(méi)有作為村級(jí)收入游離于帳外,或相關(guān)費(fèi)用直接在里面列支形成“坐收坐支”現(xiàn)象。
有的村幾個(gè)月甚至半年才集中報(bào)帳,由于收支憑證結(jié)報(bào)不及時(shí),處理帳務(wù)拖拉,導(dǎo)致跨年度核算,加之村帳目設(shè)置不規(guī)范,科目單一,收支往來(lái)明細(xì)帳不平,漏記現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成無(wú)法年終轉(zhuǎn)帳,形成“剪不斷,理還亂”的狀況。會(huì)計(jì)檔案管理滯后,沒(méi)有制訂檔案管理制度,沒(méi)有明確專(zhuān)人管理檔案,造成會(huì)計(jì)檔案不全,遺失,有的村會(huì)計(jì)把會(huì)計(jì)資料放在家里,任期結(jié)束自然帳就結(jié)束,要查帳目死無(wú)對(duì)證,為個(gè)別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農(nóng)村服務(wù)中心,遷入新中心后對(duì)原來(lái)村部房屋和資產(chǎn)處置時(shí)不公開(kāi)又不透明,不進(jìn)行評(píng)估作價(jià)和公開(kāi)招標(biāo),更談不上公示、公開(kāi)、公正的原則,處置手續(xù)不完備,有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)不入帳被長(zhǎng)期占用。
當(dāng)前村級(jí)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,由于會(huì)計(jì)電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應(yīng)形勢(shì)需要,有的會(huì)計(jì)連電腦都不會(huì)開(kāi),更不要說(shuō)簡(jiǎn)單的電子表格了。年輕的不把培養(yǎng),老的又培養(yǎng)不了,村委會(huì)換屆就是一任支書(shū)一任會(huì)計(jì),導(dǎo)致會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,更是農(nóng)村基層組織政治思想建設(shè)發(fā)展的需要。全面出臺(tái)農(nóng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理措施,完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法,建全村級(jí)財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)審計(jì)、民主理財(cái)制度已刻不容緩。
根據(jù)各地實(shí)際情況,結(jié)合財(cái)經(jīng)法規(guī),應(yīng)制訂一套便于操作,切實(shí)可行的制度細(xì)則,如:集體資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、現(xiàn)金管理制度等來(lái)進(jìn)行細(xì)化、強(qiáng)化,使財(cái)務(wù)管理制度在執(zhí)行過(guò)程有效發(fā)揮監(jiān)督作用。
建立一套完整的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢及審計(jì)部門(mén)應(yīng)組織思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精練、政策精通的人員定期或不定期進(jìn)行檢查,評(píng)比、考核、通報(bào)審計(jì)結(jié)果,不斷加大監(jiān)管力度。充分運(yùn)用村“財(cái)務(wù)公開(kāi)欄”這一載體,每月定期向村民公開(kāi)當(dāng)月各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目工程資金投入使用情況,監(jiān)督集體資產(chǎn)處置情況,公示內(nèi)容要全面同時(shí)要發(fā)揮民主理財(cái)小組作用,及時(shí)解答群眾提出的疑惑,接受村民監(jiān)督。
明確專(zhuān)人、專(zhuān)室管理村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)檔案、干部騁任及勞動(dòng)報(bào)酬檔案、工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收檔案等,確保各類(lèi)檔案資料的完整。對(duì)離任村干部要實(shí)行離任審計(jì)制度,做到工作調(diào)動(dòng)必審、任屆期滿(mǎn)必審,這樣才能?chē)?yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)廉政、勤政建設(shè),對(duì)村干部任職期內(nèi)各項(xiàng)工作進(jìn)行公證的評(píng)價(jià),增加村干部任期內(nèi)的工作透明度,提高村干部工作的積極性和責(zé)任感。
加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度,做到行政手段經(jīng)濟(jì)手段和法律手段并舉,嚴(yán)查虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占傾吞集體資產(chǎn)等違法亂紀(jì)行為。對(duì)因工作失職、把關(guān)不嚴(yán)。導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/4950233.html】