通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)可以讓我們更好地理解和鞏固所學(xué)的知識(shí)。在寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)，要突出重點(diǎn)，著重談?wù)搶?duì)自己影響最深的方面，并提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。從以下心得體會(huì)范文中，我們可以看到作者思考問(wèn)題的深度和廣度。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇一
司法裁決的權(quán)威性、中立性和專業(yè)性，決定了法院是審查、判斷、選擇和解決法律規(guī)范沖突的理想機(jī)構(gòu)。怎樣寫(xiě)公司管理?xiàng)l例?下面小編給大家?guī)?lái)公司管理?xiàng)l例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!
一、計(jì)劃管理：
1、年度計(jì)劃的編報(bào)和審批。編報(bào)年度計(jì)劃的依據(jù)是經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)或?qū)嵤┓桨浮？傢?xiàng)目的年度計(jì)劃，由研發(fā)部于上年度的12月份編制，報(bào)告董事會(huì)審查后下達(dá)。需跨年度的項(xiàng)目，與申報(bào)新立項(xiàng)目一起報(bào)送。
2、年度計(jì)劃的實(shí)施和檢查。研發(fā)部和各相關(guān)部門(mén)，按批準(zhǔn)的年度計(jì)劃組織實(shí)施，并經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督、管理，幫助解決存在的問(wèn)題。每半年由技術(shù)副總經(jīng)理(總工程師)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)提交上來(lái)的年度《產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目建議表》進(jìn)行評(píng)審，對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目上報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、年度計(jì)劃的調(diào)整，應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審批。
二、經(jīng)費(fèi)管理：
1、按項(xiàng)目按進(jìn)度撥款：公司要按項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)將研發(fā)款項(xiàng)撥付到位，確保研制工作的資金流保持通暢。
2、對(duì)每個(gè)產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)承包制，經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目包括：調(diào)研費(fèi)、差旅費(fèi)、對(duì)外技術(shù)合作費(fèi)、外委試驗(yàn)費(fèi)、產(chǎn)品鑒定費(fèi)、專利申請(qǐng)費(fèi)、加班費(fèi)和公司規(guī)定的完成項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等。產(chǎn)品試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)由技術(shù)副總經(jīng)理(總工程師)審查，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)按單項(xiàng)預(yù)算撥給，單列帳戶，實(shí)行?？顚Ｓ?，由研發(fā)部門(mén)掌握，財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)督，不準(zhǔn)挪作它用。
4、為鼓勵(lì)和激發(fā)產(chǎn)品研發(fā)人員的研發(fā)熱情，項(xiàng)目完成后，公司規(guī)定的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)必須全額發(fā)放到項(xiàng)目小組，每個(gè)成員的得獎(jiǎng)比例由產(chǎn)品研發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確定，發(fā)放方式按集團(tuán)公司規(guī)定執(zhí)行。
5、產(chǎn)品研發(fā)成果按銷售量提成的獎(jiǎng)勵(lì)和其它獎(jiǎng)勵(lì)按產(chǎn)品研發(fā)部門(mén)同公司簽定的承包協(xié)議執(zhí)行。
三、物資管理：
對(duì)于每一項(xiàng)目所需要的物資，要列入企業(yè)物資供應(yīng)計(jì)劃，并保證科技研發(fā)項(xiàng)目所需物資的充足。用于項(xiàng)目研發(fā)的物資，任何部門(mén)和個(gè)人不得截留或挪用。
四、成立小組：
每一個(gè)立項(xiàng)的項(xiàng)目都要成立項(xiàng)目小組，并設(shè)定一名組長(zhǎng)，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，相關(guān)部門(mén)人員參加。
申請(qǐng)，與研究技術(shù)文件一并上報(bào)，并由研發(fā)部組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后同意項(xiàng)目結(jié)題。
一、自行車庫(kù)管理制度
1、商場(chǎng)自行車庫(kù)只存放本商場(chǎng)員工上下班用自行車，超過(guò)一周不取的車輛，行政部自行處理，長(zhǎng)時(shí)間出差時(shí)，要向管理人員打招呼。
2、憑有標(biāo)志車筐存放車輛。
3、要按規(guī)定位置放置車輛。
4、愛(ài)護(hù)車室內(nèi)公用設(shè)備，損壞賠償。
5、保持車室內(nèi)衛(wèi)生，不扔廢棄物。
6、要文明存車，服從管理員管理，按順序存放，不得損壞他人車輛。
二、廢舊包裝物品回收管理制度
1、凡屬?gòu)U舊包裝物品，均由商場(chǎng)行政部統(tǒng)一回收，各部門(mén)不得自行處理。
2、商場(chǎng)各部門(mén)在拆箱或開(kāi)包時(shí)，要盡量保持包裝物完好，要指定專人負(fù)責(zé)。廢舊包裝物品應(yīng)及時(shí)送到行政部指定存放地點(diǎn)。
3、行政部設(shè)專人管理，回收的包裝物要按類型、規(guī)格碼放整齊，必要時(shí)要進(jìn)行加工處理，及時(shí)聯(lián)系回收單位，做好防火，防雨工作。
4、對(duì)外處理廢舊包裝物品要堅(jiān)持盡可能多收益的原則。收入根據(jù)商場(chǎng)有關(guān)規(guī)定除上交財(cái)審部外，某余部分獎(jiǎng)勵(lì)上交單位和行政部。
5、回收工作做得好的單位，由行政部報(bào)請(qǐng)商場(chǎng)可對(duì)其進(jìn)行表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
6、回收工作中行政部與各部門(mén)之間要做好登記工作。
三、行業(yè)管理制度
為保證商場(chǎng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)順利進(jìn)行，商場(chǎng)在購(gòu)、銷等工作中應(yīng)加強(qiáng)法制觀念，加強(qiáng)行業(yè)管理。
1、商場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)注意各項(xiàng)手續(xù)齊備，特別是對(duì)方應(yīng)提供的準(zhǔn)運(yùn)證、調(diào)運(yùn)證、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證、代理批文、商標(biāo)注冊(cè)等各種證件，應(yīng)在內(nèi)容—亡、時(shí)間上與實(shí)際相符并要有專人負(fù)責(zé)存檔、保管。商場(chǎng)經(jīng)理要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，避免造成損失。一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部匯報(bào)。對(duì)造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失的要追究其工管經(jīng)理及當(dāng)事者的責(zé)任。
2、商場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及有關(guān)政策法規(guī)。
3、為有效地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，切實(shí)樹(shù)立國(guó)有商業(yè)的良好信譽(yù)，各柜臺(tái)對(duì)所售出商品的質(zhì)量要實(shí)行“先行負(fù)責(zé)制”，避免出現(xiàn)因質(zhì)量問(wèn)題，從而發(fā)生糾紛。
4、如商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的商品涉及到專項(xiàng)管理的，要先向商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部申報(bào)，待手續(xù)完備后，方能經(jīng)營(yíng)，若違反制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追究其主管經(jīng)理責(zé)任。
5、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本由商場(chǎng)總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)懸掛在總經(jīng)理辦公室墻上;專項(xiàng)商品經(jīng)營(yíng)許可證、廣告經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證的正本、主件由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)存檔。
6、由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部歸檔、保存企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、專營(yíng)證副本、許可證副本。
7、各柜組、各部室因公事需要借用執(zhí)照副本時(shí)，要向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部出具蓋有本部門(mén)公章的借條，借條內(nèi)容包括：事由、前往單位借用人簽字，用后要及時(shí)送還。
第一節(jié) 餐廳日常工作制度
一、遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，做到不遲到、不早退。
二、按規(guī)定著裝，保持良好形象。
三、工作中不準(zhǔn)嬉笑打鬧，不準(zhǔn)聊天、干私活、吃零食、看電視、打手機(jī)。
四、不準(zhǔn)與顧客發(fā)生糾紛。
五、工作中做到“三輕”(動(dòng)作輕、說(shuō)話輕、走路輕)、“四勤”(眼勤、嘴勤、手勤、腿勤)。
六、工作中按規(guī)定用餐，不準(zhǔn)吃、拿出售的成品。
七、休事假或公休要提前請(qǐng)假，按服務(wù)區(qū)《考勤和請(qǐng)銷假制度》執(zhí)行。
八、愛(ài)護(hù)設(shè)施、設(shè)備，人為損壞，照價(jià)賠償。
九、落實(shí)例會(huì)制度，對(duì)工作進(jìn)行講評(píng)。
第二節(jié) 餐具衛(wèi)生管理制度
一、餐具經(jīng)消毒后必須存放在保潔柜內(nèi)。
二、員工不準(zhǔn)私自使用餐廳各種餐具。
三、保潔柜內(nèi)不得存放個(gè)人餐具和物品。
四、餐具要干凈、衛(wèi)生，無(wú)手印、水跡、菜漬、灰塵。
五、經(jīng)常檢查餐具的完好狀況，對(duì)殘損餐具要及時(shí)更換。
第三節(jié) 餐廳個(gè)人衛(wèi)生管理制度
一、服務(wù)人員必須有本人健康證明，持證上崗。
二、按規(guī)定著裝，工作服必須干凈，無(wú)污漬。
三、工作時(shí)不許戴首飾和各種飾品。
四、工作前按要求洗手，始終保持手部清潔。
五、不準(zhǔn)在食品區(qū)或客人面前打噴嚏、摳鼻子等。
六、上班前不準(zhǔn)吃異味食品，不準(zhǔn)喝含酒精飲料。
第四節(jié) 餐廳設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)制度
一、餐廳的設(shè)施、設(shè)備按規(guī)定要求定期進(jìn)行保養(yǎng)。
二、保溫臺(tái)每班要及時(shí)加水，避免干燒情況發(fā)生。
三、定時(shí)清洗空調(diào)慮網(wǎng)。
四、調(diào)整保溫臺(tái)溫度要輕扭開(kāi)關(guān)，避免用力太猛，造成損壞。
五、保溫臺(tái)換水要先關(guān)電源，后放水，再清除污垢。
六、對(duì)設(shè)施、設(shè)備出現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告餐廳主管。
第五節(jié) 后廚日常工作制度
一、檢查工具、用具情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)。
二、按崗位要求規(guī)范操作，保證質(zhì)量。
三、愛(ài)護(hù)公物，不吃、拿后廚食物及原料。
四、值班期間保管好后廚物品，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入后廚。
五、落實(shí)各項(xiàng)安全防范制度，確保后廚的設(shè)施、設(shè)備食品原料的安全。
六、遵守工作紀(jì)律，有事提前一天請(qǐng)假。
七、落實(shí)例會(huì)制度，對(duì)工作進(jìn)行講評(píng)。
(1)在酒吧范圍內(nèi)招呼客人。
(2)根據(jù)客人的要求寫(xiě)酒水供應(yīng)單，到吧臺(tái)取酒水，并負(fù)責(zé)取單據(jù)給客人結(jié)帳。
(3)按客人的要求供應(yīng)酒水，提供令客人滿意而又恰當(dāng)?shù)腵服務(wù)。
(4)保持酒吧的整齊、清潔，包括開(kāi)始營(yíng)業(yè)前及客人離去后擺好臺(tái)椅等。
(5)做好營(yíng)業(yè)前的一切準(zhǔn)備工作，如：備咖啡杯、碟、茶壺和杯等。
(6)協(xié)助放好陳列的酒水。
(7)補(bǔ)足酒杯，空閑時(shí)擦亮酒杯。
(8)用干凈的煙灰缸換下用過(guò)的煙灰缸。
(9)清理垃圾及客人用過(guò)的杯、碟并送到后臺(tái)。
(10)熟悉備類酒水、各種杯子類型及酒水的價(jià)格。
(11)熟悉服務(wù)程序和要求。
(12)清理酒吧內(nèi)的設(shè)施，如：臺(tái)、椅、咖啡機(jī)、酒吧工具等。
(13)營(yíng)業(yè)繁忙時(shí)，協(xié)助調(diào)酒師制作各種飲品或雞尾酒。
(14)幫助調(diào)酒師補(bǔ)充酒水或搬運(yùn)物品。
1、按時(shí)上班，認(rèn)真完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作;
2、編排員工工作時(shí)間表，合理安排員工休假，做好員工每日考勤;
3、檢查各酒吧每日工作情況，控制出品成本，防止浪費(fèi)、減少損耗嚴(yán)防失竊。
4、制定培訓(xùn)計(jì)劃，安排員工培訓(xùn)課程，并督促員工努力學(xué)習(xí)工作，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5、制定酒吧各類酒水之銷售品種和銷售價(jià)格并根據(jù)實(shí)際工作情況(庫(kù)存、銷售)制定進(jìn)貨計(jì)劃交至采購(gòu)部按計(jì)劃采購(gòu)。
6、制定酒吧各項(xiàng)工作制度及工作服務(wù)流程，操作規(guī)范、出品份量、出品速度、出品裝飾等標(biāo)準(zhǔn)。
7、做好每日《營(yíng)業(yè)日?qǐng)?bào)表》并按時(shí)上交財(cái)務(wù)部。
8、做好每日的盤(pán)點(diǎn)工作及存取酒工作。
9、監(jiān)督員工的工作紀(jì)律和儀容儀表，禮貌禮節(jié)情況。
10、處理客人投訴或其他部門(mén)的.投訴，調(diào)解員工的糾紛。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇二
山東省土地管理法實(shí)施條例是一個(gè)怎樣的內(nèi)容呢?下文是山東省土地管理法實(shí)施條例，歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》及其實(shí)施條例，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 各級(jí)人民政府必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策，對(duì)土地實(shí)行用途管制制度，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量。
第三條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地的管理和監(jiān)督工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地管理的有關(guān)工作。
土地行政主管部門(mén)在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，公安、行政監(jiān)察、審計(jì)、稅務(wù)、銀行等部
門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以配合。
第二章 土地所有權(quán)和使用權(quán)
第四條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不健全的，可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理。
第五條 對(duì)土地所有權(quán)、使用權(quán)及土地他項(xiàng)權(quán)利依法實(shí)行登記發(fā)證制度。
依法登記的土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第六條 農(nóng)民集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)。
農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。
單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)使用權(quán)。其中，省直機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地的登記發(fā)證，由省人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，具體登記發(fā)證辦法由省人民政府制定。
設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。
第七條 依法改變土地權(quán)屬和用途的，必須辦理土地變更登記手續(xù)。
依法出租、抵押土地使用權(quán)，或者因出租、抵押地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)出租、抵押的，由原負(fù)責(zé)土地登記的人民政府的土地行政主管部門(mén)辦理土地使用權(quán)出租、抵押登記，核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利
證明書(shū)
。第八條 依法取得未確定使用權(quán)的荒山、荒地、荒灘等土地使用權(quán)進(jìn)行開(kāi)發(fā)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)向市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由市、縣人民政府登記，核發(fā)土地使用證，確認(rèn)土地使用權(quán)。
第三章 土地利用總體規(guī)劃
第九條 土地利用總體規(guī)劃按下列規(guī)定審批：
(一)省土地利用總體規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);
(三)本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，逐級(jí)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。其中，縣級(jí)人民政府所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和省人民政府指定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以外的其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)縣級(jí)人民政府審查，由省人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署批準(zhǔn)，報(bào)省人民政府備案。
土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第十條 城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過(guò)土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，超過(guò)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修訂;城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃修訂前，其建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模執(zhí)行。
在城市規(guī)劃區(qū)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。
土地利用年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。沒(méi)有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)或者超過(guò)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的，不得批準(zhǔn)新增建設(shè)用地。
節(jié)約的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)核準(zhǔn)后，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用;未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補(bǔ)償制度或者沒(méi)有完成土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)的，核減下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)。
第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將土地利用年度計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并將執(zhí)行情況列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的內(nèi)容，向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行土地調(diào)查，土地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。
土地調(diào)查結(jié)果和土地等級(jí)評(píng)定結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和征收土地稅費(fèi)等的依據(jù)。
第四章 耕地保護(hù)
第十四條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，必須按下列規(guī)定開(kāi)墾、整理與所占耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀?/p>
(三)在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍以外，能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾。
開(kāi)墾的耕地，由省人民政府組織驗(yàn)收;整理的耕地，由省人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收。
第十五條 沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)，由省人民政府土地行政主管部門(mén)組織開(kāi)墾。
耕地開(kāi)墾費(fèi)由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的人民政府土地行政主管部門(mén)收取。其中，依法應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，由省土地行政主管部門(mén)收取。收取的耕地開(kāi)墾費(fèi)按規(guī)定繳省財(cái)政，專項(xiàng)用于開(kāi)發(fā)整理新的耕地。
第十六條 耕地開(kāi)墾費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納：
(一)經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，按被占用耕地前3年平均年產(chǎn)值的10至12倍繳納;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田以外的耕地的，按被占用耕地前3年平均年產(chǎn)值的8至10倍繳納。
耕地開(kāi)墾費(fèi)不得減免，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將其作為建設(shè)用地成本列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。
第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)制度，根據(jù)上級(jí)下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)，劃定本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，落實(shí)保護(hù)措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十八條 禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。
因進(jìn)行農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整需要占用基本農(nóng)田以外的耕地發(fā)展林果業(yè)、挖塘養(yǎng)魚(yú)的，必須向縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并逐級(jí)上報(bào)省人民政府土地行政主管部門(mén)備案。
第十九條 禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，1年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可由用地單位組織耕種;1年以上未動(dòng)工建設(shè)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)按照該耕地前3年平均年產(chǎn)值的3倍收取土地閑置費(fèi)。連續(xù)2年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由市、縣人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地使用合同，無(wú)償交由村民委員會(huì)或者原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，建設(shè)項(xiàng)目需要使用時(shí)，由市、縣人民政府收回，并按照當(dāng)季作物產(chǎn)值給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十條 土地開(kāi)發(fā)必須在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)，按照批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)方案和期限進(jìn)行。
禁止單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
第二十一條 開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的荒山、荒地、荒灘等從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、
漁業(yè)生產(chǎn)的，必須按下列權(quán)限辦理審批手續(xù)：
(一)一次性開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的荒山、荒地、荒灘50公頃以下的，由縣級(jí)人民政
府批準(zhǔn);
(二)一次性開(kāi)發(fā)50公頃以上100公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公
署批準(zhǔn);
(三)一次性開(kāi)發(fā)100公頃以上600公頃以下的，由省人民政府批準(zhǔn);
(四)一次性開(kāi)發(fā)600公頃以上的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
開(kāi)發(fā)成農(nóng)用地的，依法享受國(guó)家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。
第二十二條 市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照土地利用總體規(guī)劃，組織村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定土地整理方案，并組織實(shí)施。土地整理方案應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府土地行政主管部門(mén)備案。
土地整理新增耕地面積的百分之六十可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。土地整理新增耕地依法享受國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策。根據(jù)土地整理方案，進(jìn)行舊村搬遷改造等需要占用農(nóng)用地的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以用新整理的農(nóng)用地置換。
第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾的投入，耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等必須納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于土地的開(kāi)發(fā)、整理和復(fù)墾，不得挪作他用;新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金、原國(guó)有建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地占用稅，應(yīng)當(dāng)有一定比例用于開(kāi)墾新的耕地。
第五章 建設(shè)用地
第二十四條 在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)有建設(shè)用地及國(guó)有未利用土地，按照下列權(quán)限辦理審批手續(xù)：
(一)占用土地2公頃以下的，由市、縣人民政府批準(zhǔn)，逐級(jí)報(bào)省人民政府備案;
(三)占用土地8公頃以上的，由省人民政府批準(zhǔn)。
國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事設(shè)施和跨省的建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目用地，需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用土地的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目用地，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)。
第二十五條 征用土地按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償：
(五)征用未利用地，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為鄰近一般耕地前3年平均年產(chǎn)值的3倍。
第二十六條 征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
(二)征用林地、牧草地、葦塘、水面以及農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為鄰近一般耕地前3年平均年產(chǎn)值的4倍。但是，每公頃被征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過(guò)鄰近一般耕地前3年平均年產(chǎn)值的10倍。
第二十七條 被征用土地上的附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
(一)青苗補(bǔ)償費(fèi)按一季作物的產(chǎn)值計(jì)算;
(三)被征用土地上的建筑物、構(gòu)筑物等附著物，可按有關(guān)規(guī)定給予折價(jià)補(bǔ)償，或者給予新建同等數(shù)量和質(zhì)量的附著物。
對(duì)在征地期間，突擊栽種的樹(shù)木、青苗和搶建的建筑物、構(gòu)筑物，不予補(bǔ)償;在非法占用土地上建設(shè)的建筑物和其他設(shè)施，不予補(bǔ)償。
第二十八條 經(jīng)批準(zhǔn)使用國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁、鹽場(chǎng)的土地，而使原使用單位受到損
失的，應(yīng)視原使用單位的投入情況，參照征用集體所有土地的同類土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)償;青苗、附著物補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，按征用集體所有土地的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)辦理。
第二十九條 征用土地的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)，由市、縣人民政府從同級(jí)財(cái)政專戶中全額撥付。被征用土地的單位不得在法律、法規(guī)規(guī)定的補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)以外提出其他附加條件。
第三十條 依法收回國(guó)有劃撥土地使用權(quán)需要補(bǔ)償?shù)?，?duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。原使用單位需要搬遷的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)搬遷。
收回有償使用的國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)按照合同的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。
第三十一條 國(guó)家依法征用的土地，自批準(zhǔn)征用下一年起，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定相應(yīng)減免該土地所負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)產(chǎn)品定購(gòu)任務(wù)。
被征地單位的耕地全部被征用或者征用土地后人均耕地不足66平方米的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，原有的農(nóng)業(yè)戶口可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。征用土地費(fèi)用由縣級(jí)以上人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按照土地管理法實(shí)施條例第二十六條的規(guī)定辦理。原農(nóng)民集體所有的剩余土地轉(zhuǎn)為國(guó)家所有，由原村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用或者耕種，建設(shè)項(xiàng)目占用該土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)按征地辦法和標(biāo)準(zhǔn)給予原村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償。
第三十二條 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十四條規(guī)定的權(quán)限，向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)在收到建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、用地定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，按規(guī)定期限提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具有關(guān)人民政府土地行政主管部門(mén)依法出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;未取得建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告的，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)立項(xiàng)和辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)。
第三十三條 新增建設(shè)用地，除依法可以以劃撥方式取得外，必須實(shí)行有償使用。
原以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，除依法可以繼續(xù)無(wú)償使用外，均應(yīng)實(shí)行有償使用。國(guó)有土地使用權(quán)有償使用方式包括：
(一)國(guó)有土地使用權(quán)出讓;
(二)國(guó)有土地租賃;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股。
第三十四條 以有償使用方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)單位，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，繳納土地有償使用費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用后，方可使用土地。
縣(市)人民政府收取的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，百分之十繳設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署，百分之二十繳省人民政府，百分之三十繳中央財(cái)政，百分之四十留當(dāng)?shù)乜h(市)人民政府，專項(xiàng)用于耕地開(kāi)發(fā)。設(shè)區(qū)的市人民政府在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)收取的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，百分之二十繳省人民政府，百分之三十繳中央財(cái)政，百分之五十留本市人民政府。
原國(guó)有建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)全額留給有關(guān)市、縣人民政府。
第三十五條 以劃撥方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按本辦法第二十四條規(guī)定的權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)由受讓方辦理出讓手續(xù)，繳納土地使用權(quán)出讓金。經(jīng)批準(zhǔn)保留劃撥土地性質(zhì)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，可不辦理出讓手續(xù)，但轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納土地收益。
以劃撥方式取得的土地使用權(quán)需要抵押的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)核定土地使用權(quán)出讓金，抵押所擔(dān)保的債務(wù)不得超過(guò)扣除出讓金后的土地價(jià)值。在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)從土地使用權(quán)拍賣或者轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款中繳納相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金款額后，抵押權(quán)人方可依法受償。
以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，需要改變土地用途進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。準(zhǔn)予改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地使用權(quán)有償使用手續(xù)，繳納土地使用權(quán)有償使用費(fèi)。
第三十六條 國(guó)有土地租賃，按照本辦法第二十四條規(guī)定的權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與土地使用者簽訂
租賃合同
。第三十七條 以劃撥國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)入股或者作價(jià)出資，土地使用者必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，并與市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)簽訂土地使用權(quán)出讓合同，辦理出讓手續(xù)。
第三十八條 建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)家或者農(nóng)民集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地管理法第五十七條的規(guī)定辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)，支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。
臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)2年;確需超過(guò)2年的，應(yīng)當(dāng)重新辦理臨時(shí)用地使用審批手續(xù)。
第三十九條 臨時(shí)使用土地按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償：
(三)臨時(shí)使用未利用地的，應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)卣加靡话愀匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的百分之三十確定補(bǔ)償費(fèi)。
臨時(shí)使用農(nóng)用地的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起1年內(nèi)恢復(fù)原貌。
第四十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用農(nóng)民集體所有土地以及村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)形式共同舉辦企業(yè)的用地審批權(quán)限，按本辦法第二十四條規(guī)定執(zhí)行;其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照土地管理法第四十四條的規(guī)定，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)用地，必須嚴(yán)格控制，其用地標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)的
低限執(zhí)行。
第四十一條 農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十四條規(guī)定的權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，方可轉(zhuǎn)移。
第四十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用村農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)給予被占地單位適當(dāng)補(bǔ)償。使用耕地的，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被占用前3年平均年產(chǎn)值的5至8倍，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該地被占用前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍;使用其他土地，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該地鄰近一般耕地前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍，安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該土地相鄰一般耕地前3年平均年產(chǎn)值的3至5倍。
第四十三條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
農(nóng)村村民建住宅，必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合舊村改造，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡荒地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地。新建宅基地面積限額為：
(一)城市郊區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地，每戶面積不得超過(guò)166平方米;
(二)平原地區(qū)的村莊，每戶面積不得超過(guò)200平方米。村莊建在鹽堿地、荒灘地上的，可適當(dāng)放寬，但最多不得超過(guò)264平方米。
(三)山地丘嶺區(qū)，村址在平原地上的，每戶面積132平方米;在山坡薄地上的，每戶面積可以適當(dāng)放寬，但最多不得超過(guò)264平方米。
人均占有耕地666平方米以下的，每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。
縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本地具體情況，在本條第二款規(guī)定的限額內(nèi)制定本行政區(qū)域內(nèi)的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。
第四十四條 農(nóng)村村民符合下列條件的可以申請(qǐng)使用宅基地：
(一)因結(jié)婚等原因，確需建新房分戶的;
(二)原住宅影響村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的;
(三)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶，農(nóng)村確無(wú)住房的;
(四)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。
第四十五條 農(nóng)村村民建住宅，由本人提出用地申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論同意，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，報(bào)縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)審核，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。其中，占用農(nóng)用地的，依照土地管理法第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第四十六條 農(nóng)村村民1戶有兩處以上宅基地的，可以由村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將多余的宅基地依法收回，統(tǒng)一安排使用，有地面附著物的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由村民會(huì)議確定;也可以實(shí)行有償使用，但房屋損壞不能利用的，必須退出多余的宅基地。
對(duì)收回和退出的宅基地，應(yīng)當(dāng)依法辦理集體土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。
第四十七條 在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)用地范圍內(nèi)，改變用地性質(zhì)，占用土地建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)依照土地管理法第四十四條和本辦法第二十四條的規(guī)定，辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十八條 土地監(jiān)督檢查實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與查處相結(jié)合的方針，遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，實(shí)行土地行政執(zhí)法責(zé)任制度、土地巡回檢查制度、土地重大違法案件備案制度。
第四十九條 上級(jí)人民政府及其土地行政主管部門(mén)對(duì)下級(jí)人民政府及其土地行政主管部門(mén)的土地審批、發(fā)證、行政處罰以及土地招標(biāo)、拍賣等具體行政行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男袨?，依法?zé)令限期糾正或者予以撤銷。
第五十條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)非法占用土地進(jìn)行建設(shè)的，必須責(zé)令其停止施工;對(duì)拒不停止、繼續(xù)施工的，可以采取查封、扣押施工設(shè)備、建筑材料等措施予以制止。
第七章 法律責(zé)任
第五十一條 違反本辦法規(guī)定，耕地開(kāi)墾義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)拒不開(kāi)墾耕地，也不繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令其限期開(kāi)墾耕地或者補(bǔ)繳耕地開(kāi)墾費(fèi);逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十二條 違反本辦法規(guī)定，擅自減少基本農(nóng)田保護(hù)面積或者擅自調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十三條 違反本辦法規(guī)定，在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)，擅自開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的荒山、荒地、荒灘等從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令其限期辦理批準(zhǔn)手續(xù);逾期不辦理批準(zhǔn)手續(xù)的，責(zé)令其停止開(kāi)發(fā)。
第五十四條 違反本辦法規(guī)定，批準(zhǔn)減免耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地有償使用費(fèi)、征用土地費(fèi)的，其批準(zhǔn)行為無(wú)效，違法減免的各項(xiàng)費(fèi)用由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令補(bǔ)繳。
第五十五條 違反本辦法規(guī)定，挪用耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)、土地有償使用費(fèi)等，由一上級(jí)人民政府或者有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 逾期不支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地面附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的，由上級(jí)人民政府責(zé)令其限期支付。
第五十七條 未按規(guī)定將有關(guān)批準(zhǔn)文件備案的，由上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
第八章 附 則
第五十八條 本辦法自公布之日起施行。1987年2月25日山東省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)，分別根據(jù)1989年6月19日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議，1992年9月10日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議關(guān)于修改《山東省實(shí)施(中華人民共和國(guó)土地管理法)辦法》的決定修正的《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》以及1994年4月21日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的《山東省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
1、土地管理的主體：國(guó)家
2、土地管理的客體：土地及土地利用中產(chǎn)生的人與人、人與地、地與地之間的關(guān)系
3、土地管理的任務(wù)：維護(hù)土地公有制、調(diào)整土地關(guān)系、合理組織土地利用、監(jiān)督土地利用
4、手段和方法：行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)
5、職能：計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制
6、土地管理具有鮮明的階級(jí)性
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇三
鑒察法實(shí)施條例是我國(guó)司法實(shí)踐中的重要法律文件，于2019年4月1日正式實(shí)施，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范鑒察工作的開(kāi)展、加強(qiáng)鑒定人員隊(duì)伍的建設(shè)、提升鑒察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平等方面，具有重要意義。本文將從個(gè)人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，結(jié)合鑒察法實(shí)施條例的具體內(nèi)容，闡述自己對(duì)于此文件的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，希望對(duì)相關(guān)從業(yè)人員有所啟示和借鑒。
二、條例內(nèi)容的基本認(rèn)識(shí)
鑒察法實(shí)施條例的內(nèi)容主要包括了鑒察的職責(zé)、組織結(jié)構(gòu)、人員管理、績(jī)效考核等多方面內(nèi)容的規(guī)定。其中，鑒察的職責(zé)主要是圍繞在送檢事項(xiàng)的鑒定工作上展開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)保證鑒定過(guò)程的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和獨(dú)立性；組織結(jié)構(gòu)上的規(guī)定則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了鑒察機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理；人員管理方面則著眼于鑒定人員的入職、培訓(xùn)、考試、評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容的規(guī)定?？?jī)效考核則是為了全面掌握鑒察機(jī)構(gòu)人員的工作效能，為機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和管理提供數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
三、實(shí)踐中遇到的問(wèn)題
在實(shí)踐中，我發(fā)現(xiàn)一些鑒察機(jī)構(gòu)在工作中仍然存在著一些問(wèn)題和不足。首先，在鑒定工作中缺乏專業(yè)精神的問(wèn)題比較突出，部分鑒定人員往往只著眼于完成任務(wù)而忽視了鑒定全過(guò)程的科學(xué)性。其次，在組織結(jié)構(gòu)方面，一些鑒定機(jī)構(gòu)的分工模式尚不夠完善，部分事項(xiàng)的處理還存在著較大的錯(cuò)位和混淆。最后，在人員管理方面需要在審核制度、激勵(lì)制度等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、問(wèn)題原因分析及對(duì)策建議
在我看來(lái)，以上問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因主要是由于一些鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員缺乏一定的法律意識(shí)和安全性意識(shí)所造成的。對(duì)此，需要采取一些措施來(lái)解決這些問(wèn)題。首先，應(yīng)加強(qiáng)鑒定人員的培訓(xùn)和考試工作，提高他們的專業(yè)水平和應(yīng)用能力；其次，在分工結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上，可以考慮根據(jù)鑒定事項(xiàng)的不同特點(diǎn)和特殊性，設(shè)計(jì)更為合理科學(xué)的組織架構(gòu)；最后，在評(píng)價(jià)制度設(shè)計(jì)上，可以采取不同的考核方式，如績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲制度等措施，切實(shí)激勵(lì)鑒定人員投入更大的工作熱情和精力。
五、結(jié)語(yǔ)
總而言之，鑒察法實(shí)施條例作為司法實(shí)踐中的一項(xiàng)重要法律文件，對(duì)于加強(qiáng)司法工作的規(guī)范化、完善鑒定人員隊(duì)伍、提升鑒察機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率和管理水平等方面具有重要意義。作為鑒定領(lǐng)域的從業(yè)人員，我們應(yīng)當(dāng)在工作中思考如何貫徹條例內(nèi)容的精神，并通過(guò)不斷探索和實(shí)踐，為相關(guān)工作的健康、平穩(wěn)和有序的推進(jìn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇四
第一段：引入憲法實(shí)施條例的重要意義，加強(qiáng)國(guó)家法治建設(shè)。
憲法是國(guó)家的根本大法，憲法實(shí)施條例則是對(duì)憲法內(nèi)容的具體化和細(xì)化。憲法實(shí)施條例的頒布和貫徹執(zhí)行具有重要意義，可以加強(qiáng)國(guó)家法治建設(shè)，保障公民的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在我國(guó)法治建設(shè)不斷深化的背景下，憲法實(shí)施條例的出臺(tái)更加注重實(shí)踐和操作性，為國(guó)家治理提供了具體而有效的指導(dǎo)。
第二段：憲法實(shí)施條例中規(guī)定的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)政府責(zé)任落實(shí)。
憲法實(shí)施條例中設(shè)立了政府各級(jí)職權(quán)的劃分和運(yùn)行機(jī)制，明確了政府的權(quán)責(zé)邊界，使政府依法行政更加規(guī)范。憲法實(shí)施條例規(guī)定了政府的工作職責(zé)、權(quán)限和決策機(jī)制，明確了政府與公民之間的關(guān)系，推動(dòng)政府依法行政，增強(qiáng)政府履行責(zé)任的能力和效果。
第三段：憲法實(shí)施條例對(duì)公民的權(quán)利保障具有重要意義。
憲法實(shí)施條例中明確規(guī)定了公民的基本權(quán)利和自由，保障了公民的人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了公民的合法權(quán)益。它在條文中重視強(qiáng)調(diào)公民的平等權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)益、言論自由、信仰自由等方面的規(guī)定，為公民爭(zhēng)取合法權(quán)益提供了法律支持和保障，進(jìn)一步促進(jìn)了社會(huì)公平和正義的實(shí)現(xiàn)。
第四段：憲法實(shí)施條例的制定和執(zhí)行需要全社會(huì)的參與和監(jiān)督。
憲法實(shí)施條例的制訂和執(zhí)行需要廣泛動(dòng)員和調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量。各級(jí)政府、人大代表、專家學(xué)者和公民等都應(yīng)該積極參與并進(jìn)行監(jiān)督，確保憲法實(shí)施條例的出臺(tái)和執(zhí)行合規(guī)合法。同時(shí)，必須建立健全的監(jiān)督機(jī)制和法律責(zé)任追究制度，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)查處。只有全社會(huì)的共同努力和參與，才能使憲法實(shí)施條例真正發(fā)揮作用，推動(dòng)國(guó)家法治進(jìn)程。
第五段：展望未來(lái)，加強(qiáng)憲法實(shí)施條例的宣傳和教育。
憲法實(shí)施條例的宣傳和教育是深入推進(jìn)國(guó)家法治建設(shè)的必要舉措。要加強(qiáng)對(duì)憲法實(shí)施條例的宣傳和解讀，提高公民的法律意識(shí)和法治觀念。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治宣傳教育，通過(guò)各種途徑和平臺(tái)，讓公民了解并掌握憲法實(shí)施條例的內(nèi)容和價(jià)值，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。
結(jié)論：憲法實(shí)施條例的出臺(tái)和執(zhí)行是國(guó)家法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于保障公民的權(quán)益，推動(dòng)政府責(zé)任落實(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有積極作用。然而，它的實(shí)施還需進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)的參與和監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)它的宣傳和教育，提高公民的法律素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。只有全社會(huì)共同努力，才能推動(dòng)國(guó)家法治進(jìn)程，在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和人民的幸福生活。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇五
第一段：引言（100字）
憲法實(shí)施條例是落實(shí)憲法精神的一項(xiàng)重要法規(guī)，通過(guò)細(xì)化憲法條款中的原則和規(guī)定，為各級(jí)政府和公民提供了明確的實(shí)施指導(dǎo)。在近日的學(xué)習(xí)中，我深刻感受到憲法實(shí)施條例在法治建設(shè)中的重要地位和作用。本文將結(jié)合實(shí)際案例，分享我的心得體會(huì)。
第二段：憲法實(shí)施條例的意義（200字）
憲法實(shí)施條例對(duì)于維護(hù)國(guó)家法制秩序、保障公民權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步具有重要的意義。首先，憲法實(shí)施條例的制定為憲法中的原則和規(guī)定提供了具體的細(xì)化，使憲法具備可操作性。其次，憲法實(shí)施條例為各級(jí)政府和公民提供了明確的行為規(guī)范，使其能夠更好地依法行政、履行社會(huì)責(zé)任。再次，憲法實(shí)施條例對(duì)于保障公民權(quán)利和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步具有重要的推動(dòng)作用。
第三段：憲法實(shí)施條例的啟示（300字）
通過(guò)學(xué)習(xí)憲法實(shí)施條例，我深刻領(lǐng)悟到法治建設(shè)的重要性和必要性。法治社會(huì)是一個(gè)公平、公正和有序的社會(huì)，憲法實(shí)施條例正是實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的重要工具之一。憲法實(shí)施條例的制定需要符合憲法的原則和目標(biāo)，保護(hù)公民的基本權(quán)利和自由，并在法律實(shí)施過(guò)程中保持公正與公正。此外，憲法實(shí)施條例的制定還需要依靠廣泛的調(diào)研和民意，充分考慮社會(huì)利益和實(shí)際情況，以確保其科學(xué)合理和有效可行。
第四段：憲法實(shí)施條例的落實(shí)與挑戰(zhàn)（300字）
憲法實(shí)施條例的落實(shí)面臨著一定的挑戰(zhàn)。首先，憲法實(shí)施條例的制定需要政府部門(mén)高度重視和積極主動(dòng)，確保法律法規(guī)的質(zhì)量和實(shí)效。其次，憲法實(shí)施條例在實(shí)施過(guò)程中需要各級(jí)政府和公民的共同參與，建立起有效的合作機(jī)制。第三，憲法實(shí)施條例的宣傳與教育工作亟待加強(qiáng)，提高公民的法律意識(shí)和素養(yǎng)。最后，憲法實(shí)施條例的執(zhí)行需要建立健全的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，確保條例的有效執(zhí)行。
第五段：結(jié)語(yǔ)（200字）
對(duì)于憲法實(shí)施條例的學(xué)習(xí)與體驗(yàn)，使我深刻認(rèn)識(shí)到憲法的重要性和法治的必要性。作為公民，我們應(yīng)當(dāng)依法行事，積極維護(hù)社會(huì)正義和公共利益。政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)法治意識(shí)，落實(shí)憲法實(shí)施條例的各項(xiàng)規(guī)定，為社會(huì)提供更好的服務(wù)和保障。我相信，在全社會(huì)的共同努力下，我們一定能夠建設(shè)更加公平、公正和法治的社會(huì)。 憲法實(shí)施條例的出臺(tái)和落實(shí)對(duì)于國(guó)家法治進(jìn)程的推進(jìn)是有積極意義的，要認(rèn)真對(duì)待憲法法律的落實(shí)構(gòu)建一個(gè)更加有機(jī)構(gòu)、法治、文明、和諧的社會(huì)。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇六
第一段：引言（字?jǐn)?shù)：150）
憲法實(shí)施條例是我國(guó)憲法的補(bǔ)充性法規(guī)，為確保憲法的實(shí)施，保障公民的合法權(quán)益和國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展起到了重要作用。幾年來(lái)，我有幸參與了一些憲法實(shí)施條例的起草與制定工作，深刻體會(huì)到了憲法實(shí)施條例的重要性和作用。在這個(gè)過(guò)程中，不僅增長(zhǎng)了法律知識(shí)和政策意識(shí)，而且也讓我更加深刻地理解了憲法的精神內(nèi)涵和立法的艱辛。
第二段：憲法實(shí)施條例對(duì)我國(guó)法治建設(shè)的貢獻(xiàn)（字?jǐn)?shù)：250）
憲法實(shí)施條例是貫徹憲法精神，明確憲法權(quán)威，保障憲法權(quán)利，規(guī)范憲法實(shí)施的關(guān)鍵性法規(guī)。它為我國(guó)法治建設(shè)提供了有效的制度保障。首先，憲法實(shí)施條例通過(guò)強(qiáng)調(diào)依法行政、公正司法、保護(hù)人權(quán)等原則，推動(dòng)了我國(guó)法治建設(shè)的深入發(fā)展。其次，憲法實(shí)施條例嚴(yán)格規(guī)范了政府權(quán)力行使的程序和范圍，提高了政府的決策科學(xué)性和透明度，加強(qiáng)了政府的公信力。此外，憲法實(shí)施條例還強(qiáng)調(diào)了公民權(quán)利的保護(hù)，使憲法權(quán)利能夠更好地得到落實(shí)。總之，憲法實(shí)施條例對(duì)我國(guó)法治建設(shè)起到了重要的促進(jìn)和引導(dǎo)作用，有力地維護(hù)了國(guó)家的穩(wěn)定與發(fā)展。
第三段：憲法實(shí)施條例的起草經(jīng)驗(yàn)（字?jǐn)?shù)：250）
憲法實(shí)施條例的起草是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，需要充分調(diào)研和協(xié)調(diào)，同時(shí)也需要遵循一定的法律原則。在實(shí)際工作中，我深刻認(rèn)識(shí)到了循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)的重要性。首先，起草過(guò)程中需要充分了解憲法本文的要旨和立法意圖，確保憲法實(shí)施條例與憲法相銜接，避免沖突和矛盾。其次，需要廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，特別是專家學(xué)者和社會(huì)各界人士的建議，形成科學(xué)合理的立法內(nèi)容。此外，在起草過(guò)程中，還需要注重憲法理論與實(shí)踐相結(jié)合，將法律原則與社會(huì)實(shí)際有機(jī)融合，促進(jìn)法規(guī)的可操作性和實(shí)施效果。通過(guò)這些實(shí)踐，我深感憲法實(shí)施條例的起草是一項(xiàng)艱巨而細(xì)致的工作，需要高度的責(zé)任心和專業(yè)素養(yǎng)。
第四段：憲法實(shí)施條例的不足與改進(jìn)（字?jǐn)?shù)：250）
憲法實(shí)施條例在實(shí)踐中也存在一些問(wèn)題與不足。首先，憲法實(shí)施條例的文字應(yīng)更加簡(jiǎn)明扼要，減少法律條文的冗長(zhǎng)，提高法律的可讀性和理解性。其次，憲法實(shí)施條例的執(zhí)行力度需要加強(qiáng)，確保各級(jí)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠真正履行憲法賦予的職責(zé)和義務(wù)。此外，憲法實(shí)施條例的推廣與宣傳工作也需要加強(qiáng)，提高廣大公民的法治觀念和憲法意識(shí)。最后，憲法實(shí)施條例的監(jiān)督機(jī)制需要進(jìn)一步完善，確保相關(guān)部門(mén)和人員能夠依法行使職權(quán)，杜絕濫用權(quán)力和違法行為。這些問(wèn)題與不足需要我們深入研究和解決，努力將憲法實(shí)施條例推向更高的水平。
第五段：結(jié)語(yǔ)（字?jǐn)?shù)：300）
在參與憲法實(shí)施條例的制定過(guò)程中，我深切體會(huì)到了憲法實(shí)施條例對(duì)于我國(guó)法治建設(shè)的重要性和作用。憲法實(shí)施條例的起草不僅是一項(xiàng)重要的工作，更是一次深入理解憲法精神、踐行法治理念的過(guò)程。在今后的工作中，我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)素養(yǎng)，為憲法實(shí)施條例的制定和實(shí)施貢獻(xiàn)自己的力量。希望通過(guò)不斷完善憲法實(shí)施條例，推進(jìn)法治建設(shè)，我們的國(guó)家能夠?qū)崿F(xiàn)更加繁榮穩(wěn)定的發(fā)展，公民的權(quán)益能夠得到更好的保障，我們的法治社會(huì)能夠不斷向前邁進(jìn)。讓我們共同努力，為憲法實(shí)施條例的完善和法治中國(guó)的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇七
近日，衛(wèi)健法實(shí)施條例在我國(guó)正式出臺(tái)，為進(jìn)一步規(guī)范和完善我國(guó)的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。實(shí)施條例中明確了一系列的工作要求和責(zé)任，使得衛(wèi)生健康行業(yè)能更好地服務(wù)百姓，提升國(guó)民的健康水平。我在閱讀和學(xué)習(xí)了衛(wèi)健法實(shí)施條例后，深感其中的重要性和可操作性，也對(duì)我國(guó)未來(lái)健康事業(yè)發(fā)展充滿信心。下面我將從五個(gè)方面談一談我對(duì)衛(wèi)健法實(shí)施條例的心得體會(huì)。
首先，衛(wèi)健法實(shí)施條例強(qiáng)調(diào)了基層衛(wèi)生健康服務(wù)的重要性。其中規(guī)定，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層的支持和指導(dǎo)，提高基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力。這對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是非常重要的，因?yàn)榛鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)是百姓就醫(yī)的第一站，也是衛(wèi)生健康政策的執(zhí)行者。只有保證基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的健康服務(wù)水平，推動(dòng)健康資源向基層傾斜，才能更好地滿足廣大百姓的基本醫(yī)療需求，提高全民的健康水平。
其次，衛(wèi)健法實(shí)施條例明確了疫情防控的責(zé)任和措施。在新冠疫情的沖擊下，我國(guó)深刻認(rèn)識(shí)到疫情防控的重要性。衛(wèi)健法實(shí)施條例要求各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急處置措施，提高疫情防控的能力和水平。這對(duì)提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力以及全民的健康安全至關(guān)重要。只有做好疫情防控工作，才能確保人民群眾的身體健康和生命安全。
第三，衛(wèi)健法實(shí)施條例注重了健康促進(jìn)的工作。條例要求各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)健康教育宣傳，開(kāi)展健康促進(jìn)的相關(guān)活動(dòng)，并鼓勵(lì)涉及健康的相關(guān)行業(yè)和部門(mén)參與健康促進(jìn)工作。健康促進(jìn)是健康事業(yè)的重要組成部分，通過(guò)宣傳和教育，可以提高百姓的健康意識(shí)和科學(xué)健康知識(shí)，引導(dǎo)公眾的健康行為。只有將健康人生理念深入人心，才能真正預(yù)防疾病，提高整個(gè)社會(huì)的健康水平。
第四，衛(wèi)健法實(shí)施條例注重了對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管具有重要意義。衛(wèi)健法實(shí)施條例要求各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。這對(duì)于提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效益，維護(hù)醫(yī)患關(guān)系的和諧，樹(shù)立良好的醫(yī)療形象具有積極的推動(dòng)作用。只有建立健全的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制，才能為百姓提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
最后，衛(wèi)健法實(shí)施條例要求加強(qiáng)衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)和信息的管理和應(yīng)用。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，衛(wèi)生健康領(lǐng)域的信息化建設(shè)已經(jīng)成為不可缺少的一部分。衛(wèi)健法實(shí)施條例要求各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)的收集和分析，提高數(shù)據(jù)利用價(jià)值。這對(duì)于加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警，優(yōu)化資源配置，提高工作效率具有重要意義。只有依托信息化手段，才能實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)的更好發(fā)展和服務(wù)。
綜上所述，衛(wèi)健法實(shí)施條例的出臺(tái)對(duì)我國(guó)的衛(wèi)生健康工作具有重要的意義。條例明確了工作要求和責(zé)任，將有力推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。我對(duì)衛(wèi)健法實(shí)施條例充滿信心，相信在全社會(huì)的努力下，我國(guó)將邁向更加健康、幸福的明天。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇八
鑒察法實(shí)施條例是監(jiān)察機(jī)關(guān)全面推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重要法規(guī)，它在規(guī)范鑒察工作中發(fā)揮著重要的作用。作為一名從業(yè)多年的法律人員，我深刻認(rèn)識(shí)到了鑒察法實(shí)施條例帶來(lái)的重要意義，并通過(guò)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有了更多的體會(huì)與感悟。
第二段：條例的主要內(nèi)容
鑒察法實(shí)施條例主要涉及制度機(jī)制、案件立案、審查調(diào)查、口供證據(jù)等多個(gè)方面。其中，最大的變化就是建立了行政復(fù)議機(jī)制，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)其進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)和投訴，對(duì)反饋問(wèn)題和查明情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)有關(guān)決定和行政行為進(jìn)行復(fù)議，有力地推動(dòng)了鑒察工作的規(guī)范化、科學(xué)化、透明化。
第三段：實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
在實(shí)踐中，我們必須保持高度的敏銳性和腳踏實(shí)地的工作態(tài)度。宏觀上要保持對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的深入理解和透徹把握，任務(wù)也要在日常工作中的細(xì)節(jié)上認(rèn)真把控，比如案件備注的規(guī)范、審查調(diào)查材料的考核等等。在下一步工作中，應(yīng)倍加注重案件的選擇和集中力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治可能存在的問(wèn)題，讓制度的力量更好地為反腐敗工作發(fā)揮作用。
第四段：制度倡導(dǎo)
鑒察法實(shí)施條例的實(shí)施，不僅僅是法規(guī)的推廣，更是制度的倡導(dǎo)。我們要摒棄點(diǎn)到為止的工作想法，積極探索建立信息和數(shù)據(jù)共享、辦案經(jīng)驗(yàn)分享、工作成果展示等平臺(tái)的利用，以實(shí)現(xiàn)資源整合和工作協(xié)同。在倡導(dǎo)上，我們需要樹(shù)立堅(jiān)定的信仰和定力，切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行力，動(dòng)員廣大干部?jī)?yōu)化工作方法，提高工作效率。
第五段：結(jié)尾
總之，在鑒察法實(shí)施條例的推動(dòng)下，我們應(yīng)當(dāng)以更高的目標(biāo)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的行動(dòng)把握好工作節(jié)奏，不斷提升工作規(guī)范化和執(zhí)行效果，積極探索制度優(yōu)化和資源整合的方法，為更好地發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用不懈努力。我們相信，在制度建設(shè)、法規(guī)完善的支持下，反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)代化、制度化、法治化將會(huì)越來(lái)越深入，取得更好的成效。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇九
近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布了《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生健康委員會(huì)工作實(shí)施條例》，該條例將于明年正式實(shí)行。這項(xiàng)條例在法律層面明確了衛(wèi)生健康工作的責(zé)任和權(quán)益，為推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。在閱讀和研究這項(xiàng)條例之后，我深感其意義重大，并有以下幾點(diǎn)心得體會(huì)。
首先，衛(wèi)健法實(shí)施條例增強(qiáng)了我國(guó)衛(wèi)生健康工作的規(guī)范性和科學(xué)性。條例明確了衛(wèi)生健康工作的組織架構(gòu)、職責(zé)分工和工作流程，為衛(wèi)生健康工作提供了明確的操作指南。同時(shí)，條例對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生健康服務(wù)單位的設(shè)置和運(yùn)行也進(jìn)行了規(guī)定，進(jìn)一步提高了衛(wèi)生健康服務(wù)的質(zhì)量和效率。這將有助于解決目前衛(wèi)生健康工作中的混亂和不規(guī)范現(xiàn)象，提升衛(wèi)生健康工作者的專業(yè)水平，為廣大人民群眾提供更加規(guī)范、科學(xué)和優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生健康服務(wù)。
其次，衛(wèi)健法實(shí)施條例強(qiáng)化了健康教育和預(yù)防保健工作。條例明確規(guī)定了衛(wèi)生健康工作中的鼓勵(lì)健康生活方式、預(yù)防疾病和提高居民健康素養(yǎng)等重要任務(wù)，并要求相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)公眾的健康教育和宣傳工作。這將促使人們更加重視和關(guān)注自身健康問(wèn)題，主動(dòng)采取相應(yīng)的健康行為，從而減少疾病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)預(yù)防保健措施的實(shí)施，衛(wèi)健法實(shí)施條例將在源頭上減少疾病負(fù)擔(dān)，提高人民健康水平。
再次，衛(wèi)健法實(shí)施條例增強(qiáng)了對(duì)特定人群的保障和關(guān)懷。條例明確規(guī)定了對(duì)兒童、孕婦、老年人和殘疾人等特殊群體的關(guān)注和保障，要求相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的政策和計(jì)劃，為特定人群提供相應(yīng)的衛(wèi)生健康服務(wù)。這將從政策和資源分配上保障特定人群享有與普通人相同的衛(wèi)生健康權(quán)益，降低他們的醫(yī)療和保健負(fù)擔(dān)，提高他們的生活質(zhì)量。這體現(xiàn)了衛(wèi)健法實(shí)施條例背后的人文關(guān)懷價(jià)值觀，彰顯了社會(huì)主義大家庭的溫暖和互助精神。
最后，衛(wèi)健法實(shí)施條例促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)的公平性和可及性。條例對(duì)醫(yī)療資源的配置和利用進(jìn)行了規(guī)定，要求加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和制約高端醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的政策制定。這將有效提高醫(yī)療服務(wù)的公平性和可及性，減少城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)的差異，讓更多的人享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。此外，條例還規(guī)定了醫(yī)療糾紛處理和醫(yī)療事故的賠償制度，保障了人民群眾的合法權(quán)益。這將建立一個(gè)穩(wěn)定和諧的醫(yī)患關(guān)系，營(yíng)造良好的醫(yī)療健康環(huán)境。
綜上所述，衛(wèi)健法實(shí)施條例是一項(xiàng)具有重大意義的法律文件，對(duì)我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。條例通過(guò)規(guī)范化衛(wèi)生健康工作、推動(dòng)健康教育和預(yù)防保健工作、保障特定人群的權(quán)益以及促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)的公平性和可及性等方面，為我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)提供了強(qiáng)有力的支持。相信在條例的引領(lǐng)下，我國(guó)的衛(wèi)生健康事業(yè)將蓬勃發(fā)展，人民群眾的生活也將因此得到更好的保障和改善。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇十
設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于土地管理法實(shí)施條例的全文，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》)，制定本條例。
第二條 下列土地屬于全民所有即國(guó)家所有：
(一)城市市區(qū)的土地;
(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地;
(三)國(guó)家依法征用的土地;
(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;
(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地;
(六)因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。
第三條 國(guó)家依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
土地登記內(nèi)容和土地權(quán)屬證書(shū)式樣由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
土地登記資料可以公開(kāi)查詢。
確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《森林法》、《草原法》和《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條 農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)。
農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書(shū)，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。
設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。
第五條 單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)，確認(rèn)使用權(quán)。其中，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地的登記發(fā)證，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，具體登記發(fā)證辦法由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門(mén)制定。
未確定使用權(quán)的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，負(fù)責(zé)保護(hù)管理。
第六條 依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。
依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。
第七條 依照《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，收回用地單位的土地使用權(quán)的，由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記。
土地使用權(quán)有償使用
合同
約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記。第八條 全國(guó)土地利用總體規(guī)劃，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在100萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，由各該市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，由有關(guān)人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);其中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。
第九條 土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為2019年。
第十條 依照《土地管理法》規(guī)定，土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將土地劃分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、土地開(kāi)墾區(qū)、建設(shè)用地區(qū)和禁止開(kāi)墾區(qū)等;其中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用條件，確定每一塊土地的用途。
土地分類和劃定土地利用區(qū)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。
公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)規(guī)劃目標(biāo);
(二)規(guī)劃期限;
(三)規(guī)劃范圍;
(四)地塊用途;
(五)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)日期。
第十二條 依照《土地管理法》第二十六條第二款、第三款規(guī)定修改土地利用總體規(guī)劃的，由原編制機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件修改。修改后的土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃修改后，涉及修改下一級(jí)土地利用總體規(guī)劃的，由上一級(jí)人民政府通知下一級(jí)人民政府作出相應(yīng)修改，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。
第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。土地利用年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。
土地利用年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo);
(二)耕地保有量計(jì)劃指標(biāo);
(三)土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行土地調(diào)查。
土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)土地權(quán)屬;
(二)土地利用現(xiàn)狀;
(三)土地條件。
地方土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，經(jīng)本級(jí)人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;全國(guó)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。土地調(diào)查規(guī)程，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第十五條 國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。地方土地等級(jí)評(píng)定結(jié)果，經(jīng)本級(jí)人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，土地等級(jí)每6年調(diào)整1次。
第十六條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地，以及在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，分別由市、縣人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位依照《土地管理法》第三十一條的規(guī)定負(fù)責(zé)開(kāi)墾耕地;沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。
第十七條 禁止單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)，開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
一次性開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘600公頃以下的，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn);開(kāi)發(fā)600公頃以上的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用，使用期限最長(zhǎng)不得超過(guò)50年。
第十八條 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃，組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定土地整理方案，并組織實(shí)施。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，按照土地利用總體規(guī)劃推進(jìn)土地整理。土地整理新增耕地面積的百分之六十可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。
土地整理所需費(fèi)用，按照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地使用者共同承擔(dān)。
第十九條 建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃中確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo);城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，還應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。不符合規(guī)定的，不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
第二十條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)市、縣人民政府按照土地利用年度計(jì)劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案，分批次逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府。
(二)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中，補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn)。
(三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實(shí)施，按具體建設(shè)項(xiàng)目分別供地。
在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，由市、縣人民政府?dāng)M訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案，依照前款規(guī)定的程序辦理。
第二十一條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)，辦理建設(shè)用地審批手續(xù);分期建設(shè)的項(xiàng)目，可以根據(jù)可行性研究報(bào)告確定的方案分期申請(qǐng)建設(shè)用地，分期辦理建設(shè)用地有關(guān)審批手續(xù)。
第二十二條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，由土地行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
(二)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)審查，擬訂供地方案，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn);需要上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
(三)供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。有償使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同;劃撥使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。
(四)土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
通過(guò)招標(biāo)、拍賣方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂方案，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施，并與土地使用者簽訂土地有償使用合同。土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
第二十三條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地。能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，涉及農(nóng)用地的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，由土地行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
(二)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)審查，擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案(涉及國(guó)有農(nóng)用地的，不擬訂征用土地方案)，經(jīng)市、縣人民政府審核同意后，逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中，補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn);供地方案由批準(zhǔn)征用土地的人民政府在批準(zhǔn)征用土地方案時(shí)一并批準(zhǔn)(涉及國(guó)有農(nóng)用地的，供地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn))。
(三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實(shí)施，向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。有償使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同;劃撥使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。
(四)土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，涉及農(nóng)民集體所有的未利用地的，只報(bào)批征用土地方案和供地方案。
第二十四條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地的，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理;但是，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事設(shè)施和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目用地，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第二十五條 征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。
征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。
第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
第二十七條 搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于臨時(shí)用地的，災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用，不再辦理用地審批手續(xù);屬于永久性建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。
第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)占用耕地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起1年內(nèi)恢復(fù)種植條件。
第二十九條 國(guó)有土地有償使用的方式包括：
(一)國(guó)有土地使用權(quán)出讓;
(二)國(guó)有土地租賃;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股。
第三十條 《土地管理法》第五十五條規(guī)定的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，是指國(guó)家在新增建設(shè)用地中應(yīng)取得的平均土地純收益。
第三十一條 土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可從事土地管理監(jiān)督檢查工作。
第三十二條 土地行政主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，除采取《土地管理法》第六十七條規(guī)定的措施外，還可以采取下列措施：
(一)詢問(wèn)違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人;
(二)進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像;
(三)責(zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的土地違法行為;
(四)對(duì)涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人，停止辦理有關(guān)土地審批、登記手續(xù);
(五)責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物。
第三十三條 依照《土地管理法》第七十二條規(guī)定給予行政處分的，由責(zé)令作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰決定的上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)作出。對(duì)于警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分決定，上級(jí)土地行政主管部門(mén)可以直接作出;對(duì)于降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分決定，上級(jí)土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出行政處分建議，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
第三十四條 違反本條例第十七條的規(guī)定，在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰。
第三十五條 在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條 對(duì)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條 阻礙土地行政主管部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法給予治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任。
第三十八條 依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的百分之五十以下。
第三十九條 依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的百分之五以上百分之二十以下。
第四十條 依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開(kāi)墾費(fèi)的2倍以下。
第四十一條 依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的2倍以下。
第四十二條 依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。
第四十三條 依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。
第四十四條 違反本條例第二十八條的規(guī)定，逾期不恢復(fù)種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處耕地復(fù)墾費(fèi)2倍以下的罰款。
第四十五條 違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地;拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十六條 本條例自1999年1月1日起施行。1991年1月4日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》同時(shí)廢止。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇十一
政法委是國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)中的重要部門(mén)，承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)公民權(quán)益、推動(dòng)法治進(jìn)程等重要任務(wù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)政法委的工作，最近頒布了《政法委實(shí)施條例》，對(duì)政法委的各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體規(guī)范和細(xì)化。作為一名政法工作者，通過(guò)實(shí)施條例的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，我體會(huì)到了條例的重要性和實(shí)施的可行性，下面就我對(duì)《政法委實(shí)施條例》的心得體會(huì)進(jìn)行分享。
第二段：增強(qiáng)政法委部門(mén)的依法辦事意識(shí)
《政法委實(shí)施條例》明確規(guī)定了政法委部門(mén)應(yīng)以法治思維指導(dǎo)工作，強(qiáng)調(diào)依法辦事，增強(qiáng)了政法委的依法意識(shí)。在實(shí)踐中，我認(rèn)識(shí)到依法辦事不僅是政法委的法律責(zé)任，更是處理各類案件和事件的關(guān)鍵。遵循法律規(guī)定，確保公正公平，就能維護(hù)社會(huì)公平正義，保障公民合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。因此，政法委部門(mén)的全體工作人員都要充分認(rèn)識(shí)到依法辦事的重要性，切實(shí)改變以往主觀意識(shí)為主導(dǎo)的辦事方式，全面貫徹執(zhí)行《政法委實(shí)施條例》。
第三段：加強(qiáng)政法委部門(mén)的內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)
《政法委實(shí)施條例》對(duì)政法委部門(mén)的文化建設(shè)提出了明確要求，要求政法委部門(mén)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。實(shí)踐過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)政法委部門(mén)的內(nèi)部作風(fēng)直接關(guān)系到工作效率和工作成果。只有通過(guò)建立健全的制度，規(guī)范內(nèi)部工作流程，才能有效地推動(dòng)工作的開(kāi)展。在實(shí)施條例的指導(dǎo)下，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部作風(fēng)的建設(shè)，明確了工作責(zé)任，統(tǒng)一了工作標(biāo)準(zhǔn)，形成了內(nèi)部工作協(xié)作的良好氛圍。這為政法委的工作提供了良好的保障。
第四段：落實(shí)政法委部門(mén)的各項(xiàng)職責(zé)
《政法委實(shí)施條例》還明確規(guī)定了政法委部門(mén)的各項(xiàng)職責(zé)，包括打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)法治宣傳等。在實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)，在條例的指導(dǎo)下，政法委部門(mén)的各項(xiàng)職責(zé)得到了更好的落實(shí)。通過(guò)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作，我們能夠更加高效地處理各類案件和事件，提高了工作效率。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)法治宣傳，我們能夠提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，營(yíng)造更加文明、平安的社會(huì)環(huán)境。因此，落實(shí)政法委部門(mén)的各項(xiàng)職責(zé)是實(shí)施條例的重點(diǎn)任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的關(guān)鍵一環(huán)。
第五段：加強(qiáng)政法委與群眾的聯(lián)系
《政法委實(shí)施條例》強(qiáng)調(diào)政法委與群眾的聯(lián)系，要求政法委部門(mén)要在工作中廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，做到依法辦事、責(zé)任到人。通過(guò)條例的指導(dǎo)，政法委部門(mén)能夠更好地解決群眾關(guān)切的問(wèn)題，傾聽(tīng)群眾的心聲，建立起政法委與群眾之間的密切聯(lián)系。這不僅提高了政法委部門(mén)的工作水平，也增強(qiáng)了群眾對(duì)政法委工作的認(rèn)可度。因此，加強(qiáng)政法委與群眾的聯(lián)系是實(shí)施條例的重要任務(wù)，也是增強(qiáng)政法委的公信力和影響力的關(guān)鍵一環(huán)。
總結(jié)：
《政法委實(shí)施條例》的頒布實(shí)施，對(duì)于提高政法委的工作效果和質(zhì)量具有重要意義。通過(guò)實(shí)施條例的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，我體會(huì)到了條例的實(shí)施可行性及意義所在，并認(rèn)識(shí)到政法委部門(mén)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)公民權(quán)益、推動(dòng)法治進(jìn)程等方面所起到的重要作用。實(shí)施條例不僅是政法委工作的需要，更是法治建設(shè)的需要，只有切實(shí)貫徹執(zhí)行《政法委實(shí)施條例》，我們才能更好地履行職責(zé)，推動(dòng)政法工作取得更大的進(jìn)展。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇十二
鑒察法實(shí)施條例是我國(guó)司法實(shí)踐領(lǐng)域的一部基本法規(guī)，規(guī)定了司法鑒定機(jī)構(gòu)的組織方式、從業(yè)人員的條件要求、鑒定操作程序等內(nèi)容，對(duì)維護(hù)司法公正和保障人民權(quán)益有著重要的作用。筆者在實(shí)際工作中接觸到了鑒察法實(shí)施條例，并對(duì)其進(jìn)行研究和實(shí)踐，深刻感受到其對(duì)于司法工作的指導(dǎo)和規(guī)范作用，本文將分享筆者對(duì)于鑒察法實(shí)施條例的心得體會(huì)。
第二段：從組織方式角度深刻認(rèn)識(shí)鑒察法實(shí)施條例
鑒察法實(shí)施條例從鑒定機(jī)構(gòu)的組織方式方面做了詳細(xì)規(guī)定，設(shè)立了鑒定機(jī)構(gòu)的級(jí)別和分類，明確了各級(jí)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)利，充分保障了鑒定機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和專業(yè)性。在實(shí)踐工作中，我們要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求開(kāi)展工作，確保鑒定結(jié)論的科學(xué)性和客觀性。
第三段：從從業(yè)人員條件要求角度深刻認(rèn)識(shí)鑒察法實(shí)施條例
鑒察法實(shí)施條例不僅規(guī)定了鑒定機(jī)構(gòu)的組織方式，還對(duì)從業(yè)人員的條件要求做出了明確規(guī)定。如對(duì)鑒定人員的資格條件、職業(yè)道德要求、職業(yè)能力要求等均做出了詳細(xì)規(guī)定，這對(duì)于保證從業(yè)人員的素質(zhì)和職業(yè)道德有著重要的意義。同時(shí)，對(duì)鑒定人員的監(jiān)督也得到了加強(qiáng)，確保了鑒定人員的真實(shí)性和可靠性，保證了司法鑒定工作的權(quán)威性和公正性。
第四段：從鑒定操作程序角度深刻認(rèn)識(shí)鑒察法實(shí)施條例
鑒察法實(shí)施條例規(guī)定了鑒定操作程序，對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定工作中應(yīng)遵守的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)做了具體規(guī)定。如在鑒定書(shū)的編寫(xiě)方面，要求鑒定書(shū)必須真實(shí)、完整，符合科學(xué)方法，鑒定程序要合法、公正，鑒定結(jié)論要基于實(shí)際事實(shí)。這些規(guī)定在實(shí)踐工作中起到了重要的指導(dǎo)作用，確保了鑒定工作的科學(xué)性、規(guī)范性和公正性。
第五段：總結(jié)
在司法實(shí)踐領(lǐng)域，鑒察法實(shí)施條例是一部非?；A(chǔ)和重要的法規(guī)，對(duì)司法和鑒定工作有著深刻的影響。筆者在實(shí)踐中，對(duì)鑒察法實(shí)施條例進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和運(yùn)用，深刻認(rèn)識(shí)到其在司法領(lǐng)域的指導(dǎo)作用，在今后的工作中，筆者將繼續(xù)遵守鑒察法實(shí)施條例的規(guī)定和要求，加強(qiáng)工作質(zhì)量和規(guī)范性，為司法公正和人民權(quán)益的保護(hù)作出自己的貢獻(xiàn)。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇十三
中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例（全文）
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》)，制定本條例。
第二章土地的所有權(quán)和使用權(quán)
第二條下列土地屬于全民所有即國(guó)家所有：
(一)城市市區(qū)的土地;
(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地;
(三)國(guó)家依法征用的土地;
(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;
(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地;
(六)因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。
第三條國(guó)家依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
土地登記內(nèi)容和土地權(quán)屬證書(shū)式樣由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
土地登記資料可以公開(kāi)查詢。
確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《森林法》、《草原法》和《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)。
農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書(shū)，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。
設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。
第五條單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)，確認(rèn)使用權(quán)。其中，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地的登記發(fā)證，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，具體登記發(fā)證辦法由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門(mén)制定。
未確定使用權(quán)的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，負(fù)責(zé)保護(hù)管理。
第六條依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。
依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。
第七條依照《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，收回用地單位的土地使用權(quán)的，由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記。
土地使用權(quán)有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記。
第三章土地利用總體規(guī)劃
第八條全國(guó)土地利用總體規(guī)劃，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在100萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，由各該市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，由有關(guān)人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);其中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。
第九條土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為。
第十條依照《土地管理法》規(guī)定，土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將土地劃分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、土地開(kāi)墾區(qū)、建設(shè)用地區(qū)和禁止開(kāi)墾區(qū)等;其中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用條件，確定每一塊土地的用途。
土地分類和劃定土地利用區(qū)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。
公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)規(guī)劃目標(biāo);
(二)規(guī)劃期限;
(三)規(guī)劃范圍;
(四)地塊用途;
(五)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)日期。
第十二條依照《土地管理法》第二十六條第二款、第三款規(guī)定修改土地利用總體規(guī)劃的，由原編制機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件修改。修改后的土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃修改后，涉及修改下一級(jí)土地利用總體規(guī)劃的，由上一級(jí)人民政府通知下一級(jí)人民政府作出相應(yīng)修改，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。
第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。土地利用年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。
土地利用年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo);
(二)耕地保有量計(jì)劃指標(biāo);
(三)土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)。
第十四條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行土地調(diào)查。
土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)土地權(quán)屬;
(二)土地利用現(xiàn)狀;
(三)土地條件。
地方土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，經(jīng)本級(jí)人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;全國(guó)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。土地調(diào)查規(guī)程，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第十五條國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。地方土地等級(jí)評(píng)定結(jié)果，經(jīng)本級(jí)人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，土地等級(jí)每6年調(diào)整1次。
第四章耕地保護(hù)
第十六條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地，以及在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，分別由市、縣人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位依照《土地管理法》第三十一條的規(guī)定負(fù)責(zé)開(kāi)墾耕地;沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。
第十七條禁止單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)，開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
一次性開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘600公頃以下的，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn);開(kāi)發(fā)600公頃以上的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用，使用期限最長(zhǎng)不得超過(guò)50年。
第十八條縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃，組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定土地整理方案，并組織實(shí)施。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，按照土地利用總體規(guī)劃推進(jìn)土地整理。土地整理新增耕地面積的百分之六十可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。
土地整理所需費(fèi)用，按照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地使用者共同承擔(dān)。
第五章建設(shè)用地
第十九條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃中確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo);城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，還應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。不符合規(guī)定的，不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
第二十條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)市、縣人民政府按照土地利用年度計(jì)劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案，分批次逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府。
(二)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中，補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn)。
(三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實(shí)施，按具體建設(shè)項(xiàng)目分別供地。
在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，由市、縣人民政府?dāng)M訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案，依照前款規(guī)定的程序辦理。
第二十一條具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)，辦理建設(shè)用地審批手續(xù);分期建設(shè)的項(xiàng)目，可以根據(jù)可行性研究報(bào)告確定的方案分期申請(qǐng)建設(shè)用地，分期辦理建設(shè)用地有關(guān)審批手續(xù)。
第二十二條具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，由土地行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
(二)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)審查，擬訂供地方案，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn);需要上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的`，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
(三)供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。有償使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同;劃撥使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。
(四)土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
通過(guò)招標(biāo)、拍賣方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂方案，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施，并與土地使用者簽訂土地有償使用合同。土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
第二十三條具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地。能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，涉及農(nóng)用地的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，由土地行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
(二)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)審查，擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案(涉及國(guó)有農(nóng)用地的，不擬訂征用土地方案)，經(jīng)市、縣人民政府審核同意后，逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中，補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn);供地方案由批準(zhǔn)征用土地的人民政府在批準(zhǔn)征用土地方案時(shí)一并批準(zhǔn)(涉及國(guó)有農(nóng)用地的，供地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn))。
(三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實(shí)施，向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。有償使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同;劃撥使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。
(四)土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，涉及農(nóng)民集體所有的未利用地的，只報(bào)批征用土地方案和供地方案。
第二十四條具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地的，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理;但是，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事設(shè)施和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目用地，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第二十五條征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。
征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。
第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
第二十七條搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于臨時(shí)用地的，災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用，不再辦理用地審批手續(xù);屬于永久性建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。
第二十八條建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)占用耕地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起1年內(nèi)恢復(fù)種植條件。
第二十九條國(guó)有土地有償使用的方式包括：
(一)國(guó)有土地使用權(quán)出讓;
(二)國(guó)有土地租賃;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股。
第三十條《土地管理法》第五十五條規(guī)定的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，是指國(guó)家在新增建設(shè)用地中應(yīng)取得的平均土地純收益。
第六章監(jiān)督檢查
第三十一條土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可從事土地管理監(jiān)督檢查工作。
第三十二條土地行政主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，除采取《土地管理法》第六十七條規(guī)定的措施外，還可以采取下列措施：
(一)詢問(wèn)違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人;
(二)進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像;
(三)責(zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的土地違法行為;
(四)對(duì)涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人，停止辦理有關(guān)土地審批、登記手續(xù);
(五)責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物。
第三十三條依照《土地管理法》第七十二條規(guī)定給予行政處分的，由責(zé)令作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰決定的上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)作出。對(duì)于警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分決定，上級(jí)土地行政主管部門(mén)可以直接作出;對(duì)于降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分決定，上級(jí)土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出行政處分建議，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
第七章法律責(zé)任
第三十四條違反本條例第十七條的規(guī)定，在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰。
第三十五條在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條對(duì)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條阻礙土地行政主管部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法給予治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任。
第三十八條依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的百分之五十以下。
第三十九條依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的百分之五以上百分之二十以下。
第四十條依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開(kāi)墾費(fèi)的2倍以下。
第四十一條依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的2倍以下。
第四十二條依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。
第四十三條依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。
第四十四條違反本條例第二十八條的規(guī)定，逾期不恢復(fù)種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處耕地復(fù)墾費(fèi)2倍以下的罰款。
第四十五條違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地;拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章附則
第四十六條本條例自1月1日起施行。1991年1月4日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》同時(shí)廢止。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇十四
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》)，制定本條例。
第二章土地的所有權(quán)和使用權(quán)
第二條下列土地屬于全民所有即國(guó)家所有:
(一)城市市區(qū)的土地;
(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地;
(三)國(guó)家依法征收的土地;
(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;
(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地;
(六)因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。
第三條國(guó)家依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
土地登記內(nèi)容和土地權(quán)屬證書(shū)式樣由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
土地登記資料可以公開(kāi)查詢。
確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《森林法》、《草原法》和《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)。
農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書(shū)，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。
設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。
第五條單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)，確認(rèn)使用權(quán)。其中，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地的登記發(fā)證，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，具體登記發(fā)證辦法由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門(mén)制定。
未確定使用權(quán)的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，負(fù)責(zé)保護(hù)管理。
第六條依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。
依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。
第七條依照《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，收回用地單位的土地使用權(quán)的，由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記。
土地使用權(quán)有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記。
第三章土地利用總體規(guī)劃
第八條全國(guó)土地利用總體規(guī)劃，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在100萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，由各該市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，由有關(guān)人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);其中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。
第九條土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為。
第十條依照《土地管理法》規(guī)定，土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將土地劃分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、土地開(kāi)墾區(qū)、建設(shè)用地區(qū)和禁止開(kāi)墾區(qū)等;其中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用條件，確定每一塊土地的用途。
土地分類和劃定土地利用區(qū)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。
公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)劃目標(biāo);
(二)規(guī)劃期限;
(三)規(guī)劃范圍;
(四)地塊用途;
(五)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)日期。
第十二條依照《土地管理法》第二十六條第二款、第三款規(guī)定修改土地利用總體規(guī)劃的，由原編制機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件修改。修改后的土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃修改后，涉及修改下一級(jí)土地利用總體規(guī)劃的，由上一級(jí)人民政府通知下一級(jí)人民政府作出相應(yīng)修改，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。
第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。土地利用年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。
土地利用年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo);
(二)耕地保有量計(jì)劃指標(biāo);
(三)土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)。
第十四條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行土地調(diào)查。
土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)土地權(quán)屬;
(二)土地利用現(xiàn)狀;
(三)土地條件。
地方土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，經(jīng)本級(jí)人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;全國(guó)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。土地調(diào)查規(guī)程，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第十五條國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。地方土地等級(jí)評(píng)定結(jié)果，經(jīng)本級(jí)人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，土地等級(jí)每6年調(diào)整1次。
第四章耕地保護(hù)
第十六條在土地利用總體規(guī)劃確定的'城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地，以及在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，分別由市、縣人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位依照《土地管理法》第三十一條的規(guī)定負(fù)責(zé)開(kāi)墾耕地;沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。
第十七條禁止單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)，開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
一次性開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘600公頃以下的，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn);開(kāi)發(fā)600公頃以上的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用，使用期限最長(zhǎng)不得超過(guò)50年。
第十八條縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃，組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定土地整理方案，并組織實(shí)施。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，按照土地利用總體規(guī)劃推進(jìn)土地整理。土地整理新增耕地面積的60%可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。
土地整理所需費(fèi)用，按照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地使用者共同承擔(dān)。
第五章建設(shè)用地
第十九條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃中確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo);城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，還應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。不符合規(guī)定的，不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
第二十條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的，按照下列規(guī)定辦理:
(一)市、縣人民政府按照土地利用年度計(jì)劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案，分批次逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府。
(二)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中，補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn)。
(三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實(shí)施，按具體建設(shè)項(xiàng)目分別供地。
在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，由市、縣人民政府?dāng)M訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案，依照前款規(guī)定的程序辦理。
第二十一條具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)，辦理建設(shè)用地審批手續(xù);分期建設(shè)的項(xiàng)目，可以根據(jù)可行性研究報(bào)告確定的方案分期申請(qǐng)建設(shè)用地，分期辦理建設(shè)用地有關(guān)審批手續(xù)。
第二十二條具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地的，按照下列規(guī)定辦理:
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，由土地行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
(二)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)審查，擬訂供地方案，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn);需要上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
(三)供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。有償使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同;劃撥使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。
(四)土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
通過(guò)招標(biāo)、拍賣方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂方案，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施，并與土地使用者簽訂土地有償使用合同。土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
第二十三條具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地。能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，涉及農(nóng)用地的，按照下列規(guī)定辦理:
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，由土地行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
(二)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)審查，擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案(涉及國(guó)有農(nóng)用地的，不擬訂征收土地方案)，經(jīng)市、縣人民政府審核同意后，逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中，補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn);供地方案由批準(zhǔn)征收土地的人民政府在批準(zhǔn)征收土地方案時(shí)一并批準(zhǔn)(涉及國(guó)有農(nóng)用地的，供地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn))。
(三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實(shí)施，向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。有償使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同;劃撥使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。
(四)土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，涉及農(nóng)民集體所有的未利用地的，只報(bào)批征收土地方案和供地方案。
第二十四條具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地的，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理;但是，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事設(shè)施和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目用地，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第二十五條征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。
征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇十五
2、土地管理的客體：土地及土地利用中產(chǎn)生的人與人、人與地、地與地之間的關(guān)系
3、土地管理的任務(wù)：維護(hù)土地公有制、調(diào)整土地關(guān)系、合理組織土地利用、監(jiān)督土地利用
4、手段和方法：行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)
5、職能：計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制
6、土地管理具有鮮明的階級(jí)性
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇十六
在過(guò)去的幾十年里，隨著各個(gè)領(lǐng)域的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的法律條例被確立并實(shí)施。這些法規(guī)和條例起著重要的作用，維護(hù)了社會(huì)的正常秩序、推動(dòng)了國(guó)家的發(fā)展和進(jìn)步。作為普通公民，我們需要嚴(yán)格遵守這些條例，以此來(lái)保護(hù)自己和他人的權(quán)益。在這篇文章中，我將分享我在實(shí)施條例方面的一些心得體會(huì)。
第一段：認(rèn)識(shí)什么是條例
首先，我們需要明確什么是條例。條例是一種底層法規(guī)，它是根據(jù)更高一級(jí)法律制定和實(shí)施的。它規(guī)定了具體的行為標(biāo)準(zhǔn)和要求，并且為涉及到這些行為的人們提供了法律依據(jù)。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和完善，現(xiàn)在的條例已經(jīng)變得越來(lái)越完善和細(xì)致，幾乎覆蓋了我們的各個(gè)方面的行為和活動(dòng)。
第二段：如何理解條例
理解條例的一個(gè)重要方面就是要了解其實(shí)施的目的和意義。實(shí)施條例可以保護(hù)我們的安全、健康和利益，同時(shí)也是對(duì)我們生活和工作的一種規(guī)范。對(duì)于每個(gè)條例，我們需要理解其中的重點(diǎn)規(guī)定和要求，以此來(lái)避免違法和受到處罰。特別是一些涉及到危及到自然環(huán)境和公共安全的條例，我們必須格外注意和遵守，以此來(lái)保護(hù)我們和我們的后代生存的環(huán)境。
第三段：遵守條例的重要性
遵守條例和法規(guī)不僅是我們所有公民的義務(wù)，也是我們作為有良好生活習(xí)慣和道德素質(zhì)的人應(yīng)該有的行為。究其原因，所有的條例都是為了保護(hù)社會(huì)的公共利益和大眾的利益。如果我們不遵守這些條例，我們將可能會(huì)受到懲罰，失去自由甚至擔(dān)負(fù)著法律責(zé)任。而這樣的行為將會(huì)危及到我們和其他人的自由、安全和權(quán)益。
第四段：實(shí)踐遵守條例
如何實(shí)際遵守條例呢？首先，我們需要認(rèn)真閱讀和理解條例的內(nèi)容，了解其中的重點(diǎn)問(wèn)題和規(guī)定。其次，我們需要牢記這些規(guī)定，自覺(jué)遵守這些要求并逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。此外，我們應(yīng)該互相監(jiān)督、互相幫助，讓周圍的人也認(rèn)識(shí)到這些條例的重要性，共同遵守規(guī)定，建立更加和諧、文明的社會(huì)。
第五段：結(jié)論
總之，我們不能忽視并且應(yīng)該嚴(yán)格遵守所有的條例和法規(guī)。這是我們每個(gè)人應(yīng)該具有的公民意識(shí)和基本素質(zhì)。遵守條例的行為不僅是對(duì)自己和人們的一種自我保護(hù)，也是一個(gè)健康、平和和有愛(ài)的社會(huì)的基石。讓我們從身邊的小事開(kāi)始，踏踏實(shí)實(shí)地遵守條例，為社會(huì)、國(guó)家和自己創(chuàng)造更美好的未來(lái)。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇十七
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（修訂）
現(xiàn)行的中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例是根據(jù)1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂的，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例
(12月27日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第256號(hào)發(fā)布根據(jù)201月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》)，制定本條例。
第二章土地的所有權(quán)和使用權(quán)
第二條下列土地屬于全民所有即國(guó)家所有：
(一)城市市區(qū)的土地;
(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地;
(三)國(guó)家依法征收的土地;
(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;
(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地;
(六)因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。
第三條國(guó)家依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
土地登記內(nèi)容和土地權(quán)屬證書(shū)式樣由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
土地登記資料可以公開(kāi)查詢。
確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《森林法》、《草原法》和《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)。
農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書(shū)，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。
設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。
第五條單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)，確認(rèn)使用權(quán)。其中，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地的登記發(fā)證，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，具體登記發(fā)證辦法由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門(mén)制定。
未確定使用權(quán)的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，負(fù)責(zé)保護(hù)管理。
第六條依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。
依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。
第七條依照《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，收回用地單位的土地使用權(quán)的，由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記。
土地使用權(quán)有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記。
第三章土地利用總體規(guī)劃
第八條全國(guó)土地利用總體規(guī)劃，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在100萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，由各該市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，由有關(guān)人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);其中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。
第九條土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為15年。
第十條依照《土地管理法》規(guī)定，土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將土地劃分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、土地開(kāi)墾區(qū)、建設(shè)用地區(qū)和禁止開(kāi)墾區(qū)等;其中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用條件，確定每一塊土地的用途。
土地分類和劃定土地利用區(qū)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。
公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)規(guī)劃目標(biāo);
(二)規(guī)劃期限;
(三)規(guī)劃范圍;
(四)地塊用途;
(五)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)日期。
第十二條依照《土地管理法》第二十六條第二款、第三款規(guī)定修改土地利用總體規(guī)劃的，由原編制機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件修改。修改后的土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃修改后，涉及修改下一級(jí)土地利用總體規(guī)劃的，由上一級(jí)人民政府通知下一級(jí)人民政府作出相應(yīng)修改，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。
第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。土地利用年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。
土地利用年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo);
(二)耕地保有量計(jì)劃指標(biāo);
(三)土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)。
第十四條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行土地調(diào)查。
土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)土地權(quán)屬;
(二)土地利用現(xiàn)狀;
(三)土地條件。
地方土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，經(jīng)本級(jí)人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;全國(guó)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。土地調(diào)查規(guī)程，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第十五條國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。地方土地等級(jí)評(píng)定結(jié)果，經(jīng)本級(jí)人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，土地等級(jí)每6年調(diào)整1次。
第四章耕地保護(hù)
第十六條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地，以及在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，分別由市、縣人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位依照《土地管理法》第三十一條的.規(guī)定負(fù)責(zé)開(kāi)墾耕地;沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。
第十七條禁止單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)，開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
一次性開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘600公頃以下的，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn);開(kāi)發(fā)600公頃以上的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用，使用期限最長(zhǎng)不得超過(guò)50年。
第十八條縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃，組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定土地整理方案，并組織實(shí)施。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，按照土地利用總體規(guī)劃推進(jìn)土地整理。土地整理新增耕地面積的60%可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。
土地整理所需費(fèi)用，按照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地使用者共同承擔(dān)。
第五章建設(shè)用地
第十九條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃中確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo);城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，還應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。不符合規(guī)定的，不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
第二十條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)市、縣人民政府按照土地利用年度計(jì)劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案，分批次逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府。
(二)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中，補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn)。
(三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實(shí)施，按具體建設(shè)項(xiàng)目分別供地。
在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，由市、縣人民政府?dāng)M訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案，依照前款規(guī)定的程序辦理。
第二十一條具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)，辦理建設(shè)用地審批手續(xù);分期建設(shè)的項(xiàng)目，可以根據(jù)可行性研究報(bào)告確定的方案分期申請(qǐng)建設(shè)用地，分期辦理建設(shè)用地有關(guān)審批手續(xù)。
第二十二條具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，由土地行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
(二)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)審查，擬訂供地方案，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn);需要上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
(三)供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。有償使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同;劃撥使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。
(四)土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
通過(guò)招標(biāo)、拍賣方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂方案，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施，并與土地使用者簽訂土地有償使用合同。土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
第二十三條具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地。能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，涉及農(nóng)用地的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，由土地行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
(二)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)審查，擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案(涉及國(guó)有農(nóng)用地的，不擬訂征收土地方案)，經(jīng)市、縣人民政府審核同意后，逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中，補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn);供地方案由批準(zhǔn)征收土地的人民政府在批準(zhǔn)征收土地方案時(shí)一并批準(zhǔn)(涉及國(guó)有農(nóng)用地的，供地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn))。
(三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實(shí)施，向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。有償使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同;劃撥使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。
(四)土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇十八
土地是民生所系，萬(wàn)物之源。土地的開(kāi)發(fā)、保護(hù)都是為了更好的利用，土地利用是人類占有土地的最終目的。所以國(guó)土資源不僅使經(jīng)濟(jì)建設(shè)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，更是維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要調(diào)控手段，是維護(hù)人民群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定重要的保障條件。我國(guó)是一個(gè)土地大國(guó)，幅員廣大、地域遼闊，但我國(guó)并非是一個(gè)土地強(qiáng)國(guó)，人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情。從目前的數(shù)據(jù)看，我國(guó)的人均耕地面積不到世界平均水平的40%。為實(shí)現(xiàn)土地資源的供給和利用的可持續(xù)性是可持續(xù)，我們必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，珍惜和合理利用每一寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地。認(rèn)真學(xué)習(xí)作為我國(guó)土地政策集中體現(xiàn)的《中華人民共和國(guó)土地管理法》。了解我國(guó)的土地政策，掌握土地利用和保護(hù)的具體制度。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》)的第一章總則明確規(guī)定了我國(guó)的基本土地制度和政策?！锻恋毓芾矸ā返牡谝粭l就開(kāi)宗明義地指出我國(guó)的基本土地政策，即維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。《土地管理法》的第三條進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。為了貫徹這一政策，《土地管理法》詳細(xì)規(guī)定了土地管理和保護(hù)的具體制度、各級(jí)政府和土地管理部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé)、違反土地管理和保護(hù)制度以及政府部門(mén)未能履行監(jiān)督檢查職責(zé)的法律責(zé)任，構(gòu)成了一個(gè)完整的土地管理和保護(hù)的法律體系。為了加強(qiáng)對(duì)土地的管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理利用土地，《土地管理法》第三章規(guī)定了各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃，并要求省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)內(nèi)耕地總量不減少。同時(shí)還規(guī)定了土地利用總體規(guī)劃的分級(jí)審批制度、國(guó)家土地調(diào)查制度和國(guó)家土地統(tǒng)計(jì)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)土地利用狀況的掌握和控制，以切實(shí)的加強(qiáng)對(duì)土地保護(hù)，合理利用每一寸土地。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)耕地的保護(hù)，《土地管理法》第四章規(guī)定了耕地保護(hù)的相關(guān)政策和制度。國(guó)家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母???！锻恋毓芾矸ā芬?guī)范了土地的管理活動(dòng)，能夠推進(jìn)建立并強(qiáng)化土地管理的法律秩序，促使人們?cè)诒Ｗo(hù)、利用、管理土地過(guò)程中遵循自然規(guī)律與經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
曾于1988年、1998年和2004年進(jìn)行過(guò)三次修改：第一次修改允許土地作為生產(chǎn)要素進(jìn)入市場(chǎng);第二次修改確立了土地用途管制制度;第三次修改劃分了土地征收和征用的區(qū)別。我們可以看到《土地管理法》隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展、新要求，再進(jìn)一步的完善。但還是存在一些不足之處。同時(shí)隨著時(shí)代的發(fā)展，人口大量增加，經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)，城市化和工業(yè)化迅速推進(jìn)，對(duì)土地需求的猛增，使得現(xiàn)代社會(huì)中土地的供給矛盾日益突出，出現(xiàn)了一些與科學(xué)利用不相符合的現(xiàn)象。目前我國(guó)農(nóng)村集體土地征收中存在濫征地、程序隨意、補(bǔ)償太低等問(wèn)題，帶來(lái)許多社會(huì)矛盾，影響到社會(huì)的穩(wěn)定。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)的根源在于《土地管理法》中并沒(méi)有明確的關(guān)于規(guī)范農(nóng)村集體土地征地的法規(guī)。在《土地管理法》的第五章關(guān)于建設(shè)用地的法規(guī)中沒(méi)有確切的提出農(nóng)村集體土地的所有權(quán)的出讓方式。也就是說(shuō)在農(nóng)地非農(nóng)化的純收益中，利益分配的失衡，政府一手低價(jià)從農(nóng)民手中征地，另一手高價(jià)賣出，嫌取巨大的差價(jià)。在巨額土地出讓金的誘惑下，容易使地方政府形成以地生財(cái)與以地引資的發(fā)展思路。在農(nóng)地的征用中，除了純公益性用途外，其他的應(yīng)該由用地單位與農(nóng)民協(xié)商解決。商業(yè)用地要按市場(chǎng)價(jià)由農(nóng)民與開(kāi)發(fā)商共同解決。應(yīng)該縮小征地范圍，農(nóng)村集體土地的征用應(yīng)該確保農(nóng)民的真正權(quán)益，這就要求對(duì)征地目的的公共利益進(jìn)行清晰的界定;商業(yè)性用途的土地不能再通過(guò)國(guó)家先征收然后再轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行。用于非公益性的其他城市化用地，在符合政策允許的情況下，應(yīng)該采取市場(chǎng)公平交易的原則，由用地者與土地所有者和土地承包人直接交易合作開(kāi)發(fā)，政府不應(yīng)當(dāng)介入，也就是說(shuō)在征地的過(guò)程中保證農(nóng)民的真正參與權(quán)，即所有的征收、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征收決定，都應(yīng)有公眾參與?！锻恋毓芾矸ā返牡谖逭碌牡谒氖邨l規(guī)定征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。這對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)是不合理的，應(yīng)按非農(nóng)地市場(chǎng)價(jià)來(lái)補(bǔ)償，不能按農(nóng)地價(jià)補(bǔ)償，解決目前補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低問(wèn)題。還有要必須保證失地農(nóng)民的就業(yè)安置問(wèn)題。
20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)大中城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)張速度很快，而城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的用地需求與土地資源的稀缺性一直是城市用地?cái)U(kuò)張過(guò)程中存在的一對(duì)矛盾。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)、制度政策因素以及人為干預(yù)等都在一定程度上影響著城市用地的擴(kuò)張?！锻恋毓芾矸ā窇?yīng)該通過(guò)立法明確農(nóng)村集體土地的產(chǎn)權(quán)主體，將城市邊緣的集體非農(nóng)建設(shè)用地納入城市統(tǒng)一土地市場(chǎng)，規(guī)范農(nóng)村集體土地市場(chǎng)，《土地管理法》應(yīng)該通過(guò)立法建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，在符合法律和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的條件下，允許農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)，和國(guó)有建設(shè)用地“同地、同權(quán)、同價(jià)”。從真正意義上規(guī)范城市邊緣的土地不不合理交易行為，解決其土地利用效率低下等問(wèn)題。這也可以在一定程度上抑制城市用地?cái)U(kuò)張的無(wú)序化，從而引導(dǎo)城市用地合理擴(kuò)張，維護(hù)農(nóng)民的利益。
《土地管理法》中對(duì)于農(nóng)村村民的宅基地的法規(guī)規(guī)范不具體，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，或者隨著生活水平的提高，村民會(huì)以犧牲土地質(zhì)量高的農(nóng)用地進(jìn)行建設(shè)。所以應(yīng)該對(duì)農(nóng)村村民的宅基地的選址范圍，面積，數(shù)量等根據(jù)各地的土地利用狀況及土地的質(zhì)量差異明確作出法律上的明文規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行，真正保護(hù)耕地?！锻恋毓芾矸ā愤€應(yīng)該繼續(xù)完善監(jiān)督檢查的管控機(jī)制，細(xì)化法律責(zé)任。在土地的利用上真正做到有法可依，有法必依，違法必究。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇十九
實(shí)施條例是法律實(shí)施過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，其落地能夠更好地保障社會(huì)的公平公正，維護(hù)人民的合法權(quán)益。自己曾經(jīng)參與實(shí)施條例的過(guò)程中積累了很多經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，下文將從實(shí)踐角度談一下自己的感受。
第二段：明確目標(biāo)
實(shí)施條例的第一步是明確目標(biāo)，要對(duì)實(shí)施條例的目的、原則、適用范圍有清晰的認(rèn)識(shí)。在實(shí)踐中，我們要充分了解相關(guān)法律、政策文件，對(duì)于條例中的各項(xiàng)規(guī)定，必須要嚴(yán)格按照要求執(zhí)行。同時(shí)，實(shí)施條例要貫徹全民參與的理念，開(kāi)展多方面的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)民眾自覺(jué)遵守條例。這樣才能確保實(shí)施條例取得實(shí)質(zhì)性成效。
第三段：抓好落實(shí)
落實(shí)是實(shí)施條例的關(guān)鍵步驟，它需要制定切實(shí)可行的落實(shí)方案，合理分配資源，科學(xué)安排時(shí)間。在實(shí)施過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，在條例的一些細(xì)節(jié)上，也要格外重視，不能有絲毫的馬虎。此外，還要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施條例的督導(dǎo)和監(jiān)督力度，對(duì)那些不遵守條例、違法行為的單位和個(gè)人，要有果斷的行動(dòng)。
第四段：協(xié)調(diào)合作
實(shí)施條例不是單一部門(mén)的工作，需要各方攜手合作，形成良好的合力。在實(shí)踐中，我們要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制的功能，建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)解決實(shí)施條例遇到的各種問(wèn)題。此外，還要積極開(kāi)展社會(huì)協(xié)商，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，使實(shí)施條例更貼近社會(huì)實(shí)際。
第五段：總結(jié)反思
實(shí)施條例是一個(gè)不斷完善的過(guò)程，需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)反思問(wèn)題，引以為戒。在實(shí)踐中，我們不僅要注意落實(shí)細(xì)節(jié)、協(xié)調(diào)合作，更要體現(xiàn)制度建設(shè)的效果，明確責(zé)任、量化績(jī)效，推動(dòng)法治建設(shè)的深化與推進(jìn)。
結(jié)語(yǔ)
實(shí)施條例是一個(gè)實(shí)踐性的過(guò)程，需要踐行實(shí)踐、深化實(shí)踐。做好實(shí)施條例工作，不僅是提高社會(huì)治理質(zhì)量的需要，更是弘揚(yáng)法治精神的需要。相信我們?cè)诮窈蟮膶?shí)踐中，可以不斷完善實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，為法治建設(shè)注入新動(dòng)力。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇二十
第一段：簡(jiǎn)介實(shí)施條例的意義和背景（200字）
實(shí)施條例是法律法規(guī)的細(xì)化和具體化，它對(duì)于保障法律條文的有效實(shí)施，解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步有著重要作用。強(qiáng)化實(shí)施條例是指加強(qiáng)對(duì)實(shí)施條例的貫徹執(zhí)行監(jiān)督，以確保其有效性和權(quán)威性，是一種重要的監(jiān)督機(jī)制。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，各行各業(yè)都出現(xiàn)了違法、違規(guī)現(xiàn)象，實(shí)施條例的強(qiáng)化成為了保證法治的重要手段。
第二段：實(shí)施條例強(qiáng)化的意義和價(jià)值（200字）
實(shí)施條例的強(qiáng)化具有重要的意義和價(jià)值。首先，它有助于解決法律的模糊性和空白性問(wèn)題。一些法律條文在具體應(yīng)用時(shí)存在多義性，而通過(guò)實(shí)施條例的細(xì)化和具體化，可以對(duì)法律的適用范圍和具體要求進(jìn)行明確，減少潛在的爭(zhēng)議。其次，實(shí)施條例的強(qiáng)化可以提高法律的約束力和權(quán)威性，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行規(guī)范和懲戒，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益。此外，實(shí)施條例的強(qiáng)化還可以加強(qiáng)政府部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督能力，提高其法律執(zhí)行的效率和公正性。
第三段：實(shí)施條例強(qiáng)化的問(wèn)題和挑戰(zhàn)（300字）
實(shí)施條例的強(qiáng)化也面臨著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。首先，實(shí)施條例的制定和修改需要充分考慮社會(huì)實(shí)際情況，關(guān)注各方利益的平衡，避免條文中的空泛性和過(guò)度理想化，確保其具有可操作性和可落地性。其次，實(shí)施條例的強(qiáng)化需要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的培訓(xùn)和監(jiān)督，提高其法律意識(shí)和執(zhí)法能力，避免二次法律違規(guī)和權(quán)力濫用。同時(shí)，實(shí)施條例的強(qiáng)化還需要加強(qiáng)與社會(huì)組織和公眾的溝通和交流，引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督實(shí)施過(guò)程，確保其公正和透明。
第四段：實(shí)施條例強(qiáng)化的經(jīng)驗(yàn)和啟示（300字）
實(shí)施條例的強(qiáng)化需要從多個(gè)方面著手。首先，政府部門(mén)應(yīng)加大對(duì)實(shí)施條例的宣傳力度，提高公眾的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與的氛圍。其次，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全的執(zhí)法評(píng)估機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)，充分保障公民權(quán)益。此外，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通和合作，利用各方力量共同推進(jìn)實(shí)施條例的落地和執(zhí)行，形成合力。最后，實(shí)施條例的強(qiáng)化還需要通過(guò)嚴(yán)格的處罰力度和追究機(jī)制來(lái)維護(hù)法律的權(quán)威，對(duì)違法行為給予懲罰，起到威懾作用。
第五段：總結(jié)全文內(nèi)容，指出對(duì)未來(lái)的啟示（200字）
通過(guò)對(duì)實(shí)施條例的強(qiáng)化體會(huì)，我們可以得出一些啟示。首先，實(shí)施條例的強(qiáng)化是法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，需要各方共同努力，形成合力。其次，實(shí)施條例的強(qiáng)化需要充分考慮社會(huì)實(shí)際情況和各方利益平衡，確保條文的可操作性和落地性。最后，實(shí)施條例的強(qiáng)化需要加強(qiáng)執(zhí)法力度和監(jiān)督機(jī)制，提高執(zhí)法公正和效率，維護(hù)公民權(quán)益。通過(guò)不斷完善實(shí)施條例的強(qiáng)化，我們可以進(jìn)一步促進(jìn)法治建設(shè)，提高社會(huì)的文明程度和公共利益有序推進(jìn)的水平。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇二十一
按國(guó)土資源局黨組通知的要求，我參加縣國(guó)土資源局學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)土地管理法》方面的知識(shí)，使我得到了一次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)?，F(xiàn)我個(gè)人的體會(huì)談一下我的學(xué)習(xí)心得。
我國(guó)是一個(gè)土地大國(guó)，幅員廣大、地域遼闊，但我國(guó)并非一個(gè)土地強(qiáng)國(guó)，人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情。目前，中國(guó)耕地面積只有18.51億畝，人均耕地僅有1.43畝，不到世界人均水平的40%。近7年來(lái)，全國(guó)耕地減少了1億畝，占全國(guó)耕地總量的5%以上。其中，生態(tài)退耕62%，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整18%，建設(shè)占用14%，災(zāi)害損毀6%。由于人口分布不平衡，我國(guó)至少有1/3的省市人均耕地不足1.05畝，有666個(gè)縣低于聯(lián)合國(guó)制定的0.75畝的警戒線，463個(gè)縣低于人均0.45畝的危險(xiǎn)線。
我國(guó)人口眾多、資源相對(duì)不足、生態(tài)環(huán)境承載能力弱，這是基本國(guó)情。特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口的不斷增加，能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來(lái)越尖銳，生態(tài)環(huán)境的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，也是中華民族生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)。
切實(shí)保護(hù)土地。而要保護(hù)土地，我們就必須要學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱《土地法》），因?yàn)樗俏覈?guó)土地政策的集中表現(xiàn)，是土地利用和保護(hù)的根本法律保障。作為基層維穩(wěn)部門(mén)，我們肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和為基層黨委、政府提供法律服務(wù)的功能，這些功能決定了我們有必要學(xué)習(xí)好《土地法》，了解我國(guó)的土地政策，掌握土地利用和保護(hù)的具體制度。
《土地法》的第一章總則部分明確規(guī)定了我國(guó)的基本土地制度和政策?！锻恋胤ā返谝粭l就開(kāi)宗明義地指出我國(guó)的基本土地政策，即維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?！锻恋胤ā返谌龡l進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。為了貫徹這一政策，《土地法》詳細(xì)規(guī)定了土地管理和保護(hù)的具體制度、各級(jí)政府和土地管理部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé)、違反土地管理和保護(hù)制度以及政府部門(mén)未能履行監(jiān)督檢查職責(zé)的法律責(zé)任，構(gòu)成了一個(gè)完整的土地管理和保護(hù)的法律體系。
在《土地法》中最為強(qiáng)調(diào)的是對(duì)土地的保護(hù)和合理利用，特別是對(duì)耕地的保護(hù)?！锻恋胤ā返谌乱?guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃，并要求省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。同時(shí)《土地法》還規(guī)定了土地利用總體規(guī)劃的分級(jí)審批制度、國(guó)家土地調(diào)查制度和國(guó)家土地統(tǒng)計(jì)制度等來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)土地利用狀況的掌握和控制，以切實(shí)地加強(qiáng)對(duì)土地的保護(hù)，合理利用每一寸土地。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)耕地的特別保護(hù)，《土地法》用整個(gè)第四章規(guī)定了耕地保護(hù)的相關(guān)政策和制度?！锻恋胤ā??第三十一條規(guī)定國(guó)家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍！锻恋胤ā返谌龡l規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，采取措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。這些規(guī)定都確保了對(duì)耕地的特殊保護(hù)。
保護(hù)與利用永遠(yuǎn)都是一對(duì)矛盾，雖然它們有其同一性，但卻不可避免地存在著對(duì)立和沖突。如何解決土地保護(hù)和利用的矛盾，這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中既要強(qiáng)調(diào)保護(hù)，同時(shí)也要堅(jiān)持節(jié)約利用和集約利用。具體要突出兩個(gè)“重點(diǎn)”，做到三個(gè)“堅(jiān)持”。突出兩個(gè)“重點(diǎn)”，就是要突出資源“保護(hù)”和“保障”。既要保護(hù)，又要保障，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)。在資源的保護(hù)上，著重抓好基本農(nóng)田保護(hù)和積極推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理和復(fù)墾、復(fù)耕工作；在資源的保障上，要繼續(xù)“破難題，保發(fā)展”，積極想方設(shè)法，確保符合產(chǎn)業(yè)政策的各類項(xiàng)目用地，真正做到“有保有壓”。做到“三個(gè)堅(jiān)持”，就是一要堅(jiān)持節(jié)約、集約用地；二要堅(jiān)持依法規(guī)范管理；三要堅(jiān)持“完善體制，提高素質(zhì)”，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持集約、節(jié)約用地，要進(jìn)一步把好土地閘門(mén)，進(jìn)一步提高各類項(xiàng)目用地的“門(mén)檻”，嚴(yán)格把好投資密度關(guān)，同時(shí)要加大對(duì)閑置土地的處置力度，盤(pán)活存量土地。堅(jiān)持依法規(guī)范管理，就是要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)土地管理的法律法規(guī)，依法、規(guī)范地抓好各項(xiàng)國(guó)土管理工作。堅(jiān)持“完善體制，提高素質(zhì)”，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善體制、機(jī)制，通過(guò)各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和工作實(shí)踐，進(jìn)一步提高國(guó)土管理隊(duì)伍的素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造過(guò)得硬的國(guó)土管理隊(duì)伍。
2010年，全國(guó)共安排非農(nóng)建設(shè)占用耕地196.67萬(wàn)公頃，其中90％以上為集體土地。據(jù)測(cè)算，將有近2000萬(wàn)被征地農(nóng)民需要安置。
中國(guó)農(nóng)村土地承載著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民社會(huì)保障的雙重功能。大致說(shuō)來(lái)，土地對(duì)農(nóng)民的社會(huì)保障功能可歸納為以下幾個(gè)方面：第一、土地為農(nóng)民提供基本的生活保障；第二、土地為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)；第三、土地為農(nóng)民的后代提供土地繼承權(quán)；第四、土地對(duì)農(nóng)民有資產(chǎn)的增值功效；第五，土地對(duì)農(nóng)民有直接收益的功效。在我國(guó)城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)下，農(nóng)村土地一直承載著社會(huì)保障的功能，土地是國(guó)家賦予農(nóng)民社會(huì)保障的載體，土地成為農(nóng)民所擁有的全部而且唯一的東西，生活、醫(yī)療、養(yǎng)老完全依附于此。因此，土地對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)不僅是財(cái)產(chǎn)，也是生存保障，是農(nóng)民以土地獲取其基本生活資料，或是以土地收入作為其維持生活水平和抵御社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。
在城市化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地的規(guī)模迅速擴(kuò)張，大量的土地被征用，其中不乏征地權(quán)的濫用，導(dǎo)致許多農(nóng)民失去了土地，失地農(nóng)民的安置成了一個(gè)突出問(wèn)題。目前由于我國(guó)土地征用制度的缺陷，侵犯農(nóng)民集體土地權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成農(nóng)民大量上訪，增加了社會(huì)不安定因素。因此，解決好征地中的問(wèn)題在當(dāng)前中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)關(guān)注民生、強(qiáng)調(diào)維護(hù)穩(wěn)定大局的情況下顯得更加重要和緊迫。
要從根源上解決侵犯農(nóng)民集體土地權(quán)益的現(xiàn)象，我們就必須嚴(yán)格按照《土地法》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征地和補(bǔ)償。《土地法》規(guī)定，征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等。但是，現(xiàn)行《土地法》和其他土地法律法規(guī)對(duì)土地征用程序的規(guī)定不夠具體，操作彈性大，故各地施行的征用程序不統(tǒng)一，這樣就為權(quán)力尋租提供了空間；而且安置時(shí)未考慮失地農(nóng)民的社會(huì)保障，因此很難從根本上解決失地農(nóng)民的保障問(wèn)題。
《土地法》第十四條規(guī)定了農(nóng)民對(duì)于集體所有土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，即農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)。作為《土地法》下位法的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》（以下簡(jiǎn)稱《土地承包法》）進(jìn)一步規(guī)定了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，《土地承包法》第三十二條規(guī)定通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。在傳統(tǒng)社會(huì)，土地對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)不僅是財(cái)產(chǎn)，也是生存保障，而且由于土地資源的稀缺，農(nóng)民對(duì)于土地都是自耕自種，自給自足。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程不斷加快，大量農(nóng)民離土離鄉(xiāng)，成為城市或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，造成了大量農(nóng)地的閑置，農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)變得頻繁。隨著農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，產(chǎn)生了一種新的現(xiàn)象，即作為土地承包人的農(nóng)民并不實(shí)際耕種土地，而實(shí)際耕種人也并非土地承包權(quán)人。這也就產(chǎn)生了一個(gè)新的法律問(wèn)題，如何在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人與土地實(shí)際使用人相分離的情況下，保護(hù)土地承包權(quán)人的利益。
土地管理法實(shí)施條例2021
土地管理法實(shí)施條例2022年
本文來(lái)源：
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/4899075.html】
