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安全生產(chǎn)法學新安全生的心得體會篇一
新的《安全生產(chǎn)法》自12月1日起施行,通過對比原法,此次修改的《安全生產(chǎn)法》有諸多顯著變化:立法目的更加明確,完善了安全生產(chǎn)方針和工作機制,進一步要求強化安全教育培訓工作和事故隱患排查治理工作,每章每條都和我們的實際工作息息相關。
現(xiàn)結(jié)合本職工作,我談一下對如何貫徹落實《安全生產(chǎn)法》的認識:
一、加強職工安全思想認識的重要性
人只有有了安全意識,才會有安全行為;有了安全行為,才能保證安全。對生產(chǎn)企業(yè)來說,最根本的就是應當抓好提高安全意識主要環(huán)節(jié),增強職工的安全意識,讓每一位員工真正把“安全為天”的思想牢記在心,把“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,真正體會到“安全第一,以人為本”的重要性。晉源春公司每周定時組織班隊長以上人員召開安全生產(chǎn)專題會議,每次會議堅決把“安全工作”放在一切工作的首位,車間班組通過召開班前班后會、每周一題練習、學習事故案例等形式切實加強了一線職工的安全生產(chǎn)意識。
二、創(chuàng)建和諧、團結(jié)、穩(wěn)定的工作氛圍
和諧的企業(yè)氛圍是指整個企業(yè)內(nèi)部團結(jié)、融洽,員工之間互相尊重,互相信任,上下級真誠相待。和諧的工作氛圍如同潤滑劑,能大大促進員工的工作積極性,使大家團結(jié)一心,向著共同的工作目標努力,只有工作舒心,才能有效地減少事故發(fā)生的因素,減少事故發(fā)生的機率。在實際工作中,班組長經(jīng)常及時向主管副經(jīng)理反饋班組成員的思想動態(tài)和實際困難,然后公司針對具體情況及時進行溝通和幫助,解決職工的困難和顧慮,安心投入到工作中,以保證生產(chǎn)的安全進行。
三、建立健全安全管理制度,嚴格遵守操作流程
安全操作規(guī)程不是靜態(tài)的,隨著科學技術的進步,生產(chǎn)工藝、原料、設備、環(huán)境等都在改變,前人的經(jīng)驗已不適合新發(fā)展的要求,人類對安全的認知無止境,對安全操作規(guī)程要發(fā)展完善。通過制定考核制度和加強安全宣傳,讓安全理念深入人心,讓員工從被動變主動去嚴格遵守操作規(guī)程,加強自我防護意識,減少事故的發(fā)生。
四、通過安全培訓、技能培訓提高員工整體素質(zhì)
從目前全國發(fā)生的生產(chǎn)安全事故來看,80%的事故發(fā)生原因都有安全培訓不到位這一條。新的《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:要強化用工單位對勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓,并建立相應檔案,如實記錄培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。通過培訓提高員工的應知、應會、應做能力,減少事故發(fā)生的機率。對于晉源春公司來說,火災防范是安全工作的重點,公司定期對職工進行生產(chǎn)操作要領和安全防范能力培訓。截止現(xiàn)在,我們已進行了兩次消防應急演練,極大提高了全體人員的緊急應對能力。
五、進一步加強隱患治理排查工作。
新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。晉源春公司的原材料都是易燃物品,機器設備幾個月連續(xù)運轉(zhuǎn),針對這種情況,晉源春公司每周安排專人對廠區(qū)管材、原料、設備等重要部分檢查兩次,每天值班人員再排查一遍,發(fā)現(xiàn)隱患和故障及時進行處理,杜絕安全事故發(fā)生。
總之,國家頒布新的《安全生產(chǎn)法》,意義重大,亮點頗多,學習其重點內(nèi)容,關鍵是要落實到實際工作之中。按照總公司的整體部署,做好安全工作。
安全生產(chǎn)法學新安全生的心得體會篇二
新《安全生產(chǎn)法》明確了生產(chǎn)安全事故的責任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的指導方針。意思是要有超前意識,安全生產(chǎn)不應當只在在事故后處理問題,只有有效地預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達到最好的效果。在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預防為主”的原則和“防范勝于救災”的內(nèi)涵。
在電力生產(chǎn)中,生產(chǎn)者實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的觀念轉(zhuǎn)變,是安全思想由強制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍。但是,要確保電力生產(chǎn)安全,這一轉(zhuǎn)變依然是不夠的,還必須由“我要安全”轉(zhuǎn)變到“我會安全”,才能夠從事故源頭上遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發(fā)生。
電力系統(tǒng)是一門非常復雜的系統(tǒng)工程,而生產(chǎn)安全又是這一系統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結(jié)果。一般而言,電力生產(chǎn)事故有三類:
一是“天災”,如雷電、大風、暴雨、等不可控或不便控的自然因素,有其突發(fā)性。
二是線路、設備、器材的“先天不足”,有其隱蔽性。
一是對規(guī)章明知故犯,明知這樣做不符合要求,但圖一時方便或抱著僥幸心理的習慣性違章。其二是對規(guī)章似懂非懂,工作中只知其一不知其二,稀里糊涂,發(fā)生了事故才恍然大悟。
事故的主要原因是工作人員未認真執(zhí)行安全操作規(guī)程,不按章作業(yè),工作負責人現(xiàn)場監(jiān)護不到位。這些事故的發(fā)生,暴露了安全生產(chǎn)的一系列問題,凸現(xiàn)了工作人員安全責任不清,作業(yè)人員缺乏基本的安全技能。事實證明,如果對危險點不預測,不防范和控制,那么在一定的條件下,它就可能演變?yōu)槭鹿?,后果不堪設想。
只有自己學會了如何安全,才是真正的安全。只有責任感與安全意識相輔相成,安全行為才能自覺、具體,安全生產(chǎn)才能有效進行;只有人人養(yǎng)成良好的安全工作習慣,才能真正消除安全隱患與避免違章操作,安全效能才能得以提高。
安全生產(chǎn)法學新安全生的心得體會篇三
新《安全生產(chǎn)法》已于2014年12月1日頒布并實施了,這是我們國家安全生產(chǎn)法制建設的一件喜事。為推進安全生產(chǎn)依法管理,規(guī)范安全生產(chǎn)法制秩序提供了強大的法律武器,也為我們運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作提供了法律支持。從強化安全生產(chǎn)工作的位置到進一步落實企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體責任,政府安全監(jiān)管和執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責任追究等方面入手,著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實問題和發(fā)展要求,補充完善了相關法律法規(guī),具有很多亮點和新意。作為一個汽車運輸企業(yè),結(jié)合大理西電實業(yè)有限責任公司汽車運輸分公司工作實際,談幾點淺薄體會。
一、新《安全生產(chǎn)法》把加強事故應急救援作為一項重要內(nèi)容,要求企業(yè)建立應急救援制度和演練。
1、公司根據(jù)地方政府安監(jiān)、消防部門的要求,編制完善了道路運輸生產(chǎn)安全事故專項應急救援預案報備案處理,以應對突發(fā)事件時相關信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,以適應快速響應、減少損失。
2、公司安生部組織并制定了應急預案和年度不少于2次的員工消防滅火、緊急疏散演習演練。開展倉庫火災、車輛自燃、人員觸電受傷、場內(nèi)叉車事故、貨架坍塌等意外傷害生產(chǎn)安全事故應急救援專項預案,并有條件地報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和消防部門備案。
3、在應急救援時服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,采取有效地應急救援措施,并根據(jù)事故救援的組織需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發(fā)生,減少負面影響。
二、貫徹新《安全生產(chǎn)法》,做好應急管理工作。新安全法確立了“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,明確“以人為本、安全發(fā)展”的安全理念,表明了政府對人民生命財產(chǎn)安全和健康的高度關注,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重視有加,同時也給安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,為企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作指明了方向。
1、推進安全生產(chǎn)應急預案全覆蓋。應急預案制度的修訂,結(jié)合公司的實際情況和應急演練中暴露出來的問題,突出企業(yè)預案與所在政府預案的銜接,讓預案更加簡明化、程序化、圖表化,有針對性和可操作性。
2、健全完善安全生產(chǎn)應急協(xié)作機制。加強協(xié)調(diào)與溝通,有效發(fā)揮各部門間應急處置分工配合作用,提高處置安全生產(chǎn)事故快速響應能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、積極開展安全生產(chǎn)應急處置培訓演練。演練的重點是全體員工的逃生疏散演練和重點部位、崗位的災害初期應急處置演練。充分利用各種信息平臺,面向全體員工開展安全生產(chǎn)急管理宣傳教育,普及應急救援消防知識,提高員工應急救援意識和能力,建設梯次配備、靈敏響應、高效運作的應急救援力量。
4、強化應急義務救援隊伍建設工作。保障安全生產(chǎn)應急管理工作有人干、有人會干,而且能夠干好。加強重大節(jié)日期間值班、自查力度,保證責任區(qū)內(nèi)消防安全通道暢通、不被擠占,確保消防設施、器材在位且完好有效,消防各庫區(qū)安全標示清晰。
新《安全生產(chǎn)法》體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強化“超前意識、預防為主”的安全理念,進一步明確了只有有效地預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達到最高的境界。
安全生產(chǎn)法學新安全生的心得體會篇四
新法認真貫徹落實關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,從強化安全生產(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責任追究等四個方面入手,著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實問題和發(fā)展要求,補充完善了相關法律制度規(guī)定,具有很多亮點,結(jié)合應急處工作實際,談幾點淺薄體會。
一、新《安全生產(chǎn)法》把加強事故應急救援作為一項重要內(nèi)容,建立應急救援的制度
一是建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng),國務院有關部門應當建立健全相關專業(yè)的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)??h級以上地方各級人民政府應當建立或者確定本行政區(qū)域統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)。生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)應當與各級人民政府建立的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
二是國家加強應急能力建設。國家建立礦山、危險物品、公路交通、鐵路運輸、水上搜救、油氣田事故應急救援基地和應急救援隊伍??h級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)的特點,建立或者確定相應的專業(yè)應急救援隊伍,并配備必要的設備、設施和器材。
三是政府應當儲備必要的應急救援物資??h級以上地方各級人民政府應當安排一定數(shù)量的生產(chǎn)安全事故應急救援資金,儲備必要的生產(chǎn)安全事故應急救援物資,用于重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
四是生產(chǎn)經(jīng)營單位制定應急預案和演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照有關規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急預案,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案,并定期進行演練。生產(chǎn)安全事故應急預案應當根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況適時修訂。
五是應急救援費用的承擔。因事故救援發(fā)生的費用,由事故發(fā)生單位承擔;事故發(fā)生單位無力承擔的,由所在地人民政府解決。
六是加強聯(lián)動機制。參與事故搶救的部門和單位應當服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,采取有效的應急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要組織采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發(fā)生。
二、貫徹新《安全生產(chǎn)法》,做好應急管理工作
新法確立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,確立“以人為本、安全發(fā)展”的安全理念,表明了黨和政府對人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康的高度關注,對安全生產(chǎn)工作的重視有加,同時給安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,也為今后一段時間內(nèi)的安全生產(chǎn)應急管理工作指明了方向。
(一)強力推進安全生產(chǎn)應急預案全覆蓋
把應急預案管理作為安全生產(chǎn)應急管理工作的重要內(nèi)容,進一步完善應急預案評審、備案制度,嚴格落實應急預案備案審查工作;加強對高危行業(yè)企業(yè)應急預案編制、評審和備案的監(jiān)督指導,確保應急預案編制率達到100%,并逐步拓展覆蓋到各行業(yè)領域。應急預案的制定、修訂,結(jié)合本地、本單位的實際情況和應急演練中暴露出的問題,突出企業(yè)預案與政府預案的銜接,要探索應急預案“簡明化、程序化、圖表化”的方法,切實提高應急預案的針對性、可操作性。
(二)健全完善安全生產(chǎn)應急協(xié)作機制
針對目前安全生產(chǎn)事故應急處置力量分散,調(diào)度指揮、資源整合不暢的現(xiàn)狀,進一步深化和完善部門之間、部門與企業(yè)之間、市級與區(qū)縣之間的應急聯(lián)動機制。定期組織研究應急管理工作的對策和措施,分析各行業(yè)、領域安全生產(chǎn)應急管理和應急救援形勢,及時通報有關應急管理和事故救援工作的信息,加強協(xié)調(diào)與溝通,有效發(fā)揮各部門及企業(yè)在應急處置方面的作用,提高處置安全生產(chǎn)事故的快速協(xié)同響應的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。構(gòu)建應急救援區(qū)域聯(lián)動工作制度,努力形成資源共享、裝備互補、運轉(zhuǎn)高效的應急協(xié)作體制。
(三)督促指導企業(yè)開展安全生產(chǎn)應急處置培訓演練
督促企業(yè)加強重點崗位人員的應急知識培訓,使其掌握本崗位相應的事故防范措施和應急處置程序,提高安全意識和應對事故災難的能力。加強對企業(yè)應急預案演練的指導、監(jiān)督,尤其是督促高危行業(yè)企業(yè)、有重大危險源的企業(yè)要定期開展應急預案演練,演練的重點是企業(yè)全體員工的逃生疏散演練和重點部位、崗位的應急處置演練。充分利用微博、微信等信息平臺,面向社會公眾開展安全生產(chǎn)應急管理宣傳教育,普及應急救援知識,提高應急救援意識。
(四)加快安全生產(chǎn)應急響應平臺建設
全省安全生產(chǎn)應急響應平臺建設已進入實施階段。平臺建設堅持做好頂層設計的原則,注重與其它系統(tǒng)的融合互通,避免形成信息孤島。一期項目的主要任務是搭好平臺,實現(xiàn)核心功能的正常運轉(zhuǎn)。軟件基于地理信息系統(tǒng)開發(fā)友好的操作界面,可實現(xiàn)應急資源的快速直觀查找、移動值班、按需要自動統(tǒng)計有關事故信息和應急資源信息,實現(xiàn)應急管理和應急響應的功能需求,同時可將安監(jiān)人員從繁瑣的事故報告、統(tǒng)計中解放出來。
(五)強化應急機構(gòu)和救援隊伍建設工作
推進各級應急管理機構(gòu)建設,大力加強縣(區(qū))級應急管理機構(gòu)和人員隊伍建設,進一步明確職能,充實人員,完善相關制度,實現(xiàn)機構(gòu)、編制、職責、人員、經(jīng)費、培訓“六落實”,推動安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)向基層和企業(yè)延伸,保障安全生產(chǎn)應急管理工作有人干、有人會干,而且能夠干好積極。督促、指導大型危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)企業(yè)建立應急管理機構(gòu),加強應急管理基礎建設。培育和扶持省級安全生產(chǎn)應急救援專業(yè)骨干隊伍建設,加強培訓、考核、應急演練,提高應急救援能力,建設梯次配備、靈敏響應、高效運作的應急救援力量。
安全生產(chǎn)法學新安全生的心得體會篇五
作為豐臺西站修車間一名職工,更是深知安全對于自己,對于家人,對于鐵路企業(yè)的重要意義。因此,從自身角度就要牢固樹立“安全第一”的思想,堅決克服麻痹大意,忽視安全,切實擺正安全與工作的關系,切實做到“一章不違,精簡細修”,確保生產(chǎn)安全。
通過對新《安全生產(chǎn)法》的學習,我認為保證安全,應當從以下幾方面加以改進:
從總體形勢來看,雖然我段目前安全形勢比較穩(wěn)定,但安全工作毅然存在許多潛在的風險,安全控制能力還不能很好的滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要,還達不到安全生產(chǎn)的要求。因此,需要我們一線職工正確認識目前的安全生產(chǎn)形勢,扎扎實實地開展工作,將各項安全工作舉措落到實處,嚴格落實各項規(guī)章制度,這樣才能全面提高現(xiàn)場的事故整體預防能力,為我段安全生產(chǎn)奠定良好的基礎。
一直以來,鐵路企業(yè)對于安全工作都是十分重視,要求也十分嚴格,“安全”是一道紅線,任何人,任何單位不得逾越,可以說,在當前形勢下,安全是政治、是大局、是穩(wěn)定、是和諧,更是一種不可推卸的責任,因此,作為鐵路職工要充分認識到這一點,不斷提高對安全工作的認識,增強抓好安全環(huán)工作的緊迫感和責任意識。深刻理解“安全就是飯碗,安全就是幸?!?,從自身崗位工作出發(fā),切實做好本職安全工作。
要搞好安全生產(chǎn)工作,思想認識是關鍵,特別是基層職工的安全生產(chǎn)意識,必須認真落實總公司、路局有關安全工作的各項要求,以及我段有關安全的規(guī)章制度。在日常工作當中,始終堅持把安全生產(chǎn)擺在第一位,做到“時時想安全,事事為安全”。
做好安全生產(chǎn)工作,必須注重執(zhí)行能力建設,嚴格按照規(guī)章制度和崗位作業(yè)流程辦事,養(yǎng)成尊重科學規(guī)律,反對違章蠻干的好習慣,養(yǎng)成令行禁止、雷厲風行,執(zhí)行制度一絲不茍、完成工作精益求精的好作風。同時,要培養(yǎng)全體職工事事從嚴、事事過細的工作作風,敢于叫真章,善于抓細節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和堵塞安全問題的漏洞,識別和防范作業(yè)現(xiàn)場存在的各類風險,嚴格落實各項整改措施,強化危機意識和風險意識,增強職工風險研判能力以及事故應急處置能力,要時刻保持對各類風險和隱患保持高度警覺,筑起堅固的防范之墻,遏制一切事故的發(fā)生。
風險管理是開展各項管理工作的基礎和前提,因此,要切實抓好此項工作,就要開展全面、全方位的危險因素識別研判活動。安全管理部門、生產(chǎn)技術部門、設備管理部門要按照事故類別、作業(yè)流程、設備設施現(xiàn)狀開展危險因素識別研判活動,針對識別出的危險因素,及時制定整改措施,并及時下發(fā)各基層車間,完善作業(yè)指導書或是崗位安全注意事項,防范各類事故的發(fā)生。
總之,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。因此,安全生產(chǎn)工作必須全員參與,做到“人人、事事、時時、處處”抓安全生產(chǎn)工作,努力增強全體職工的安全意識,提高全員的安全素質(zhì),實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變,從而有力促進我段安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
安全生產(chǎn)法學新安全生的心得體會篇六
作為一名安全評價行業(yè)的普通從業(yè)人員,我談一談我對新法的認知和體會!首先,新安全生產(chǎn)法,認真貫徹落實關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,從強化安全生產(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責任追究等四個方面入手,著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實問題和發(fā)展要求,補充完善了相關法律制度規(guī)定,主要有十大亮點:
一、堅持以人為本,推進安全發(fā)展;二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制;
三、強化“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位;
四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責;
五、進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任;
六、建立預防安全生產(chǎn)事故的制度;
七、建立安全生產(chǎn)標準化制度;
八、推行注冊安全工程師制度;
九、推進安全生產(chǎn)責任保險制度;
十、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度
安全生產(chǎn)法學新安全生的心得體會篇七
為了貫徹公司的學習精神,本人近段時間認真系統(tǒng)地學習國家《安全生產(chǎn)法》,進一步使我認識到安全生產(chǎn)的重大意義。以下是我個人的一點心得體會。
新法首次提出了“以人為本,安全發(fā)展”的理念。安全是一條不可逾越的紅線,這條紅線就是要堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應急救援中“保財產(chǎn)”還是“保人命”的問題,所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。
新法為促進和實現(xiàn)這個理念,從兩個方面進行了加強:一是明確了安全生產(chǎn)管理工作各個方面及各類人員的職責,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人和安全管理機構(gòu)與安全管理人員的職責,各級政府及負有安全管理職責的部門的職責,工會的職責,中介機構(gòu)的職責等;二是加大了對違法單位及人員的懲罰力度。對新法的學習,我發(fā)現(xiàn)責任的明確,責任的落實,責任的追究是新法的主要關注點。新法的責任體系是“強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制”。
落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任就要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的管理方針。安全第一,是指“安全”是生產(chǎn)的前提條件,不安全不生產(chǎn);為此需要預防為主,包括消除事故隱患及事故應急救援隱患兩個方面;要實現(xiàn)上述要求就需要綜合治理,包括政府綜合有關力量和社會綜合有關方面對企業(yè)加以管理與監(jiān)督,和企業(yè)內(nèi)部各職能及各層次的安全管理與監(jiān)督,并從技術上對人、機、環(huán)境生產(chǎn)三要素進行系統(tǒng)的治理。企業(yè)主體責任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施、實施程序、檢驗、責任等都得到落實。
對于安全管理人員來說,我最關注的一條是新法確立了注冊安全工程師制度。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。這體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)越來越重視,安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化,職業(yè)化的隊伍來管理。這就要求我們現(xiàn)在安全管理人員改變觀念,從以前安全管理無計劃,無目的,粗放型向有計劃,有目的,精細型轉(zhuǎn)變,認真學習安全生產(chǎn)技術,安全生產(chǎn)相關法律法規(guī),先進的安全管理技術,做一個合格的安全人。
我們集團作為在安全評價行業(yè)資深的甲級安全評價機構(gòu),全體員工在公司總裁憲博士的帶領下對新《安全生產(chǎn)法》(簡稱新法)進行了認真、細致、深入淺出的學習,并以各部門為單位組織了新法“有獎問答”活動。
我和各位同事都積極搶答,氣氛活躍又緊張!通過這次學習我對新法有了更深的理解和體會,使我更加深刻認識到了我所從事的職業(yè)的重要性!新《安全生產(chǎn)法》將成為我今后工作、學習中的指路明燈!
作為一名安全評價行業(yè)的普通從業(yè)人員,我談一談我對新法的認知和體會!
首先,新安全生產(chǎn)法,認真貫徹落實關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,從強化安全生產(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責任追究等四個方面入手,著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實問題和發(fā)展要求,補充完善了相關法律制度規(guī)定,主要有十大亮點:
一、堅持以人為本,推進安全發(fā)展;
二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制;
三、強化“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位;
四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責;
五、進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任;
六、建立預防安全生產(chǎn)事故的制度;
七、建立安全生產(chǎn)標準化制度;
八、推行注冊安全工程師制度;
九、推進安全生產(chǎn)責任保險制度;
十、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度;
另外,此次安全生產(chǎn)法的修改在賦予監(jiān)管強制手段上有了突破:
一是擴大了負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的查封扣押權,此舉對及時解決違法問題、恢復秩序意義重大。
二是為了保證監(jiān)管的實效性,修改后的法律提出了一些協(xié)同監(jiān)管的具體措施,如對拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施設備等決定的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,直至決定得到執(zhí)行。
再次,新出臺的《安全生產(chǎn)法》體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強化“超前意識”、“預防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達到最高的境界。
綜上所述,我們可以看出新《安全生產(chǎn)法》不僅彌補了舊法的不足與漏洞,而且還充分的體現(xiàn)了“以人為本,尊重生命”的人文精神?!叭恕弊鳛榘踩a(chǎn)的核心意義得到了進一步詮釋,安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)得到了充分體現(xiàn),也使得安全生產(chǎn)法制更加向人性化方面進步!
作為一名安全評估中介機構(gòu)從業(yè)人員,我著重關注了新修訂的安全生產(chǎn)法如下幾條:
第十三條規(guī)定:“依法設立的為安全生產(chǎn)提供技術、管理服務的機構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術、管理服務。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術、管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責?!?/p>
第六十九規(guī)定:“承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責?!鄙鐣薪榻M織違反規(guī)定的,須承擔相應法律責任。
安全生產(chǎn)工作除了強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任、加強政府監(jiān)管力度,鼓勵從業(yè)人員參與外,還應當發(fā)揮市場機制的作用。與原安全生產(chǎn)法相比,新修訂的安全生產(chǎn)法在發(fā)揮市場機制方面進行了補充和完善!
我深深的為此感到欣慰!中介機構(gòu)的作用和地位進一步的得到了法律的肯定,這對于我們從業(yè)人員來說也是一個很利好的消息,將會進一步減少我們今后在從業(yè)過程中的困難和阻力!
通過這次對新法的認真學習,我更加堅定了從事安評工作的信念,同時也為我能為安全工作貢獻一份自己的力量感到高興和自豪!我相信,在公司各級領導的帶領下,我們所有同事團結(jié)一心、共同努力,一定會把我們的公司做得更加壯大,一定會讓我們的事業(yè)更加輝煌!
安全生產(chǎn)法學新安全生的心得體會篇八
近年來,我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展使得安全生產(chǎn)形勢日益嚴峻,為了維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我國于2014年實施了新安全生產(chǎn)法。作為一名法學系的學生,我在學習和研究新安全生產(chǎn)法的過程中,深有體會和感悟。下面我將通過五段式的方式,分別談談我對新安全生產(chǎn)法的理解和感悟。
第一段:新安全生產(chǎn)法的重要性和意義
新安全生產(chǎn)法作為一項重要的法律法規(guī),對于維護社會的穩(wěn)定和人民的生命財產(chǎn)安全具有重要的意義。首先,新安全生產(chǎn)法確立了安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任,明確了各級政府及相關部門的職責,并加大了違法違規(guī)行為的懲罰力度。其次,新安全生產(chǎn)法強調(diào)了安全生產(chǎn)的預防原則,提出了安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)應該全面推行事前預防、事中控制和事后救治的安全管理要求。這些要求的實施,將有效地減少安全事故的發(fā)生,保障了廣大人民群眾的生命安全。
第二段:新安全生產(chǎn)法提出的主要措施
在新安全生產(chǎn)法中,提出了一系列的主要措施來強化安全生產(chǎn)管理。首先,新安全生產(chǎn)法從機構(gòu)設置、經(jīng)營資質(zhì)、技術辦法、現(xiàn)場檢查等方面,對工商企業(yè)的安全生產(chǎn)條件提出了嚴格要求,加強了對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督和管理。其次,新安全生產(chǎn)法規(guī)定了安全生產(chǎn)責任制的具體要求,明確了企業(yè)主體責任、政府部門監(jiān)管責任和各個相關方的責任。再次,新安全生產(chǎn)法加大了行政處罰力度,對于違法違規(guī)行為堅決予以懲處,并規(guī)定了罰款數(shù)額的上限和下限。這些措施的落實將有效地推動安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化和科學化。
第三段:新安全生產(chǎn)法的優(yōu)點和不足
新安全生產(chǎn)法在推動安全生產(chǎn)管理上無疑取得了一些顯著的成效,但同時也存在著一些不足之處。首先,新安全生產(chǎn)法雖然加大了違法違規(guī)行為的懲罰力度,但仍然存在著一些法律適用難的問題,對于有的惡劣違法行為難以給予合理的處罰。其次,新安全生產(chǎn)法在一些地方的落實存在著不夠到位的問題,相應的措施并沒有得到及時有效地執(zhí)行。再次,新安全生產(chǎn)法咬文嚼字地追求法律條文的嚴謹性,卻忽視了一些實施和執(zhí)行過程中的具體情況,使得實際操作中出現(xiàn)了一些困難和問題。
第四段:新安全生產(chǎn)法的未來發(fā)展方向
為了進一步完善新安全生產(chǎn)法,我們應該從多個方面入手,不斷完善法律制度。首先,應該進一步明確安全生產(chǎn)責任的劃分,明確各個相關方的職責和義務。其次,應該加大對于安全生產(chǎn)知識普及的力度,提高廣大人民群眾的安全意識,從源頭上減少安全事故的發(fā)生。再次,應該注重對于安全檢查和整改工作的督促和約束,確保各項安全措施的落實和執(zhí)行。最后,應該逐步推進安全管理的信息化建設,運用先進的科技手段來監(jiān)測、預測和控制安全風險。
第五段:新安全生產(chǎn)法給我的啟示
新安全生產(chǎn)法的實施,給我?guī)砹撕芏鄦⑹竞退伎肌J紫?,我深刻認識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,安全生產(chǎn)關乎每一個人的生命安全。其次,我明白了法律法規(guī)對于安全生產(chǎn)的重要作用,只有依法依規(guī)進行安全生產(chǎn),才能真正保障人民的生命財產(chǎn)安全。再次,我了解到安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,需要各個相關方共同參與和配合,形成高效的安全生產(chǎn)管理機制。最后,我明白了要想改善和完善安全生產(chǎn)管理,需要各級政府和相關部門的積極參與和支持,同時也需要廣大人民群眾的共同努力。
綜上所述,新安全生產(chǎn)法的實施對于我國的安全生產(chǎn)管理工作起到了積極的推動作用。作為一名法學系學生,我深知在今后的學習和工作中,更要加強對于新安全生產(chǎn)法的學習和研究,為保障人民的生命財產(chǎn)安全貢獻自己的力量。
安全生產(chǎn)法學新安全生的心得體會篇九
雖然企業(yè)在落實責任方面主流是好的,經(jīng)過近年來的努力,面上的工作有很大改觀,但仍有部分企業(yè)想方設法逃避安全生產(chǎn)主體責任和主體作用,想方設法減少安全投入,壓低生產(chǎn)成本,致使作業(yè)場所條件惡劣,設備和工藝陳舊落后、從業(yè)人員安全素質(zhì)低下;部分企業(yè)安全管理制度執(zhí)行不嚴,落實不力、不硬,培訓教育跟不上,作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢仍然很嚴峻。
一是建立全國統(tǒng)一的`生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng),國務院有關部門應當建立健全相關專業(yè)的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)??h級以上地方各級人民政府應當建立或者確定本行政區(qū)域統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)。生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)應當與各級人民政府建立的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
二是國家加強應急能力建設。國家建立礦山、危險物品、公路交通、鐵路運輸、水上搜救、油氣田事故應急救援基地和應急救援隊伍??h級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)的特點,建立或者確定相應的專業(yè)應急救援隊伍,并配備必要的設備、設施和器材。
三是政府應當儲備必要的應急救援物資??h級以上地方各級人民政府應當安排一定數(shù)量的生產(chǎn)安全事故應急救援資金,儲備必要的生產(chǎn)安全事故應急救援物資,用于重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
四是生產(chǎn)經(jīng)營單位制定應急預案和演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照有關規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急預案,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案,并定期進行演練。生產(chǎn)安全事故應急預案應當根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況適時修訂。
五是應急救援費用的承擔。因事故救援發(fā)生的費用,由事故發(fā)生單位承擔;事故發(fā)生單位無力承擔的,由所在地人民政府解決。
六是加強聯(lián)動機制。參與事故搶救的部門和單位應當服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,采取有效的應急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要組織采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發(fā)生。
新法確立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,確立“以人為本、安全發(fā)展”的安全理念,表明了黨和政府對人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康的高度關注,對安全生產(chǎn)工作的重視有加,同時給安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,也為今后一段時間內(nèi)的安全生產(chǎn)應急管理工作指明了方向。
(一)強力推進安全生產(chǎn)應急預案全覆蓋
把應急預案管理作為安全生產(chǎn)應急管理工作的重要內(nèi)容,進一步完善應急預案評審、備案制度,嚴格落實應急預案備案審查工作;加強對高危行業(yè)企業(yè)應急預案編制、評審和備案的監(jiān)督指導,確保應急預案編制率達到100%,并逐步拓展覆蓋到各行業(yè)領域。應急預案的制定、修訂,結(jié)合本地、本單位的實際情況和應急演練中暴露出的問題,突出企業(yè)預案與政府預案的銜接,要探索應急預案“簡明化、程序化、圖表化”的方法,切實提高應急預案的針對性、可操作性。
(二)健全完善安全生產(chǎn)應急協(xié)作機制
針對目前安全生產(chǎn)事故應急處置力量分散,調(diào)度指揮、資源整合不暢的現(xiàn)狀,進一步深化和完善部門之間、部門與企業(yè)之間、市級與區(qū)縣之間的應急聯(lián)動機制。定期組織研究應急管理工作的對策和措施,分析各行業(yè)、領域安全生產(chǎn)應急管理和應急救援形勢,及時通報有關應急管理和事故救援工作的信息,加強協(xié)調(diào)與溝通,有效發(fā)揮各部門及企業(yè)在應急處置方面的作用,提高處置安全生產(chǎn)事故的快速協(xié)同響應的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。構(gòu)建應急救援區(qū)域聯(lián)動工作制度,努力形成資源共享、裝備互補、運轉(zhuǎn)高效的應急協(xié)作體制。
(三)督促指導企業(yè)開展安全生產(chǎn)應急處置培訓演練
督促企業(yè)加強重點崗位人員的應急知識培訓,使其掌握本崗位相應的事故防范措施和應急處置程序,提高安全意識和應對事故災難的能力。加強對企業(yè)應急預案演練的指導、監(jiān)督,尤其是督促高危行業(yè)企業(yè)、有重大危險源的企業(yè)要定期開展應急預案演練,演練的重點是企業(yè)全體員工的逃生疏散演練和重點部位、崗位的應急處置演練。充分利用微博、微信等信息平臺,面向社會公眾開展安全生產(chǎn)應急管理宣傳教育,普及應急救援知識,提高應急救援意識。
(四)加快安全生產(chǎn)應急響應平臺建設
全省安全生產(chǎn)應急響應平臺建設已進入實施階段。平臺建設堅持做好頂層設計的原則,注重與其它系統(tǒng)的融合互通,避免形成信息孤島。一期項目的主要任務是搭好平臺,實現(xiàn)核心功能的正常運轉(zhuǎn)。軟件基于地理信息系統(tǒng)開發(fā)友好的操作界面,可實現(xiàn)應急資源的快速直觀查找、移動值班、按需要自動統(tǒng)計有關事故信息和應急資源信息,實現(xiàn)應急管理和應急響應的功能需求,同時可將安監(jiān)人員從繁瑣的事故報告、統(tǒng)計中解放出來。
(五)強化應急機構(gòu)和救援隊伍建設工作
推進各級應急管理機構(gòu)建設,大力加強縣(區(qū))級應急管理機構(gòu)和人員隊伍建設,進一步明確職能,充實人員,完善相關制度,實現(xiàn)機構(gòu)、編制、職責、人員、經(jīng)費、培訓“六落實”,推動安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)向基層和企業(yè)延伸,保障安全生產(chǎn)應急管理工作有人干、有人會干,而且能夠干好積極。督促、指導大型危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)企業(yè)建立應急管理機構(gòu),加強應急管理基礎建設。培育和扶持省級安全生產(chǎn)應急救援專業(yè)骨干隊伍建設,加強培訓、考核、應急演練,提高應急救援能力,建設梯次配備、靈敏響應、高效運作的應急救援力量。
安全生產(chǎn)法學新安全生的心得體會篇十
——新《安全生產(chǎn)法》學習
心得體會
同志們:
(第一頁)安全是民航永恒的主題,是民航業(yè)的生命線和頭等大事。根據(jù)“安全生產(chǎn)月”活動的安排,各級黨組織要通過黨委會、理論學習中心組、黨課等方式開展學習宣講;各級黨政“一把手”要通過安全生產(chǎn)“公開課”等帶頭講安全,目的就是要壓緊壓實安全生產(chǎn)責任,推動“第一責任人”守法履責,班子成員認真履行“一崗雙責”,廣大干部員工盡職盡責,確保集團安全運行平穩(wěn)可控。
(第二頁)下面,我和大家一起共同學習新《安全生產(chǎn)法》,重點分四部分內(nèi)容。
(第三頁)一、新《安全生產(chǎn)法》修改的背景
(第四頁)黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)工作。習近平總書記多次作出重要指示,強調(diào)各級黨委政府務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,強化風險防控,從根本上消除事故隱患,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。
(第五頁)現(xiàn)行的《安全生產(chǎn)法》是2002年制定的,2009年和2014年進行過兩次修改,2021年是第三次修改。這部法律對預防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)揮了重要作用。
2002年至2020年,我國生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從2002年的14萬人,下降至2022年的2.71萬人,下降了80.6%;重特大事故起數(shù)從最多時2001年的140起,下降至2020年的16起,下降了88.6%。
雖然全國生產(chǎn)安全事故總體呈下降趨勢,但現(xiàn)實警醒我們,過去長期積累的傳統(tǒng)風險還沒有完全消除,有的還在集中暴露,新的風險又不斷涌現(xiàn),而且稍有不慎,重特大事故還會出現(xiàn)反彈。同時新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局又對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求,因此,我們說現(xiàn)在的安全生產(chǎn)工作仍然處于爬坡期、過坎期。在這個階段尤其現(xiàn)在正在開展全國安全生產(chǎn)三年行動、制定實施“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃的關鍵時期,對《安全生產(chǎn)法》進行修改正當其時、十分必要。這對我們安全生產(chǎn)工作提供了有力的法律武器,為我們爬坡過坎提供了強大的動力。
(第六頁)二、新《安全生產(chǎn)法》修改后的變化
(第七頁)2021版《安全生產(chǎn)法》,總章節(jié)與2014版保持一致。共七個章節(jié),分別為,第一章,總則;第二章,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障;第三章,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利義務;第四章,安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理;第五章,生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理;第六章,法律責任;第七章,附則。
總條款從114條增加至119條。修改了42條具體內(nèi)容,占原條款的30%。
(第八頁)修訂后的《安全生產(chǎn)法》有五個方面的特點:
(第九頁)一是貫徹新思想、新理念。為加強黨對安全生產(chǎn)工作的領導,貫徹黨的十九屆五中全會精神,落實習近平總書記提出的“三個必須”原則,新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定安全生產(chǎn)工作應當堅持中國共產(chǎn)黨的領導,以人為本,堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風險,實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
(第十頁)二是落實中央決策部署。深入貫徹《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》的文件精神,增加了“重大事故隱患排查治理情況及時向有關部門報告、高危行業(yè)領域強制實施安全生產(chǎn)責任保險、安全生產(chǎn)公益訴訟”等重要制度。
(第十一頁)三是健全安全生產(chǎn)責任體系。1.強化了黨委和政府的領導責任。2.明確了各有關部門的監(jiān)管職責,特別是明確了安全生產(chǎn)工作實行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。3.強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任。
(第十二頁)四是強化新問題、新風險的防范應對。深刻汲取近年來的事故教訓,對生產(chǎn)安全事故中暴露的新問題作了針對性規(guī)定。比如,要求餐飲行業(yè)使用燃氣的生產(chǎn)經(jīng)營單位要安裝可燃氣體報警裝置,并且保障其正常使用;要求礦山等高危行業(yè)施工單位加強安全管理,不得非法轉(zhuǎn)讓施工的資質(zhì),不得違法分包、轉(zhuǎn)包;還比如要求承擔安全評價的一些機構(gòu)實施報告公開制度,不得租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告。同時,對于新業(yè)態(tài)、新模式產(chǎn)生的新風險,也強調(diào)了應當建立健全并落實安全責任制,加強從業(yè)人員的教育和培訓,履行法定的安全生產(chǎn)義務。
(第十三頁)五是加大對違法行為的懲處力度。1.罰款金額更高?,F(xiàn)在對特別重大事故的罰款,最高可以達到1億元的罰款。2.處罰方式更嚴,違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即責令整改并處罰款,拒不整改的,責令停產(chǎn)停業(yè)整改整頓,并且可以按日連續(xù)計罰。3.懲戒力度更大。采取聯(lián)合懲戒方式,最嚴重的要進行行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施。通過“利劍高懸”,有效打擊震懾違法企業(yè),保障守法企業(yè)的合法權益。
(第十四頁)
三、
新《安全生產(chǎn)法》修改的核心內(nèi)容這里重點介紹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,以及有關負責人的法律責任。這是新《安全生產(chǎn)法》的一大亮點。
(第十五頁)一是進一步強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強標準化建設,構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系,健全風險防范化解機制。
同時,進一步明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人的責任:
1.建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)標準化建設;
2.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
3.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;
4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
6.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(第十六頁)二是明確了有關負責人的主體責任。
與原條款相比,新條款不僅明確了主要負責人的責任,同時將安全生產(chǎn)工作的責任范圍擴大了。安全生產(chǎn)工作不再僅僅是企業(yè)主要負責人的責任,其他負責人也相應會承擔一定的責任。
這里重點強調(diào):生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立全員安全生產(chǎn)責任制。生產(chǎn)經(jīng)營單位每一個部門、每一個崗位、每一個員工,都不同程度直接和間接影響著安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)人人都是主角,沒有旁觀者。這次修改新增了全員安全責任制的規(guī)定,就是要把生產(chǎn)經(jīng)營單位全體員工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來,形成人人關心安全生產(chǎn)、人人提升安全素質(zhì)、人人做好安全生產(chǎn)的局面,從而整體上提升安全生產(chǎn)的水平。
(第十七頁)三是強化風險隱患雙重預防措施。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全風險分級管控制度,按安全風險分級采取相應管控措施。安全風險分級管控是國內(nèi)外企業(yè)安全管理的先進經(jīng)驗和成功做法。建立安全風險分級管控機制,就是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期組織開展風險辨識評估,嚴格落實分級管控措施,防止風險演變而引發(fā)事故。隱患排查治理是《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)確立的重要制度,新安法又補充增加了重大事故隱患排查治理情況要及時向有關部門報告的規(guī)定,目的是使生產(chǎn)經(jīng)營單位在監(jiān)管部門和本單位職工的雙重監(jiān)督之下,來確保隱患排查治理到位。
(第十八頁)四是加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責人安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度。一是在現(xiàn)行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的基礎上,普遍提高了對違法行為的罰款數(shù)額。新安法對違法行為的處罰力度大幅提升,罰款金額更高。二是增加生產(chǎn)經(jīng)營單位被責令改正且受到罰款處罰,拒不改正的,監(jiān)管部門可以按日連續(xù)處罰。三是針對安全生產(chǎn)領域“屢禁不止、屢罰不改”等問題,加大對違法行為惡劣的生產(chǎn)經(jīng)營單位關閉力度,依法吊銷有關證照,對主要負責人實施職業(yè)禁入。四是加大對違法失信行為的聯(lián)合懲戒和公開力度,規(guī)定監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定履行公示義務的,予以聯(lián)合懲戒;有關部門和機構(gòu)對存在失信行為的單位及人員采取聯(lián)合懲戒措施,并向社會公示。(第十八頁至第二十二頁為具體罰則條款)
(第二十三頁)四、案例警示
(第二十四頁)一是江蘇響水“3.21”特大爆炸事故。
2019年3月21日下午14時48分左右,江蘇響水天嘉宜化工有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故,事故最終造成78人死亡、76人重傷、640人住院治療,造成直接經(jīng)濟損失19.86億元。
(第二十五頁)此次特大爆炸事故案,法院依法作出判決,對被告單位和53名白高人依法判處刑罰:
1.原天嘉宜公司總經(jīng)理、法定代表人張勤岳犯非法儲存危險物質(zhì)罪、污染環(huán)境罪和單位行賄罪,決定執(zhí)行有期徒刑二十年,剝奪政治權利五年,并處罰金155萬元。
2.以非法儲存危險物質(zhì)罪判處倪家巷集團罰金2000萬元,對集團原任及現(xiàn)任董事長、總經(jīng)理、法定代表人吳岳忠、倪成良分別判處有期徒刑十二年和十三年,并處剝奪政治權利。
3.原天嘉宜公司副總經(jīng)理楊鋼、陶在明、安全總監(jiān)耿宏、安全科科長蔣立華和5名安全員,以及當?shù)匮b卸服務部經(jīng)營人張惠德被判處九年至一年六個月不等有期徒刑。
4.鹽城市環(huán)境監(jiān)測中心等6家中介機構(gòu)犯提供虛假證明文件罪或出具證明文件重大失實罪,分別被判處100萬元至10萬元不等罰金,鹽城市環(huán)境監(jiān)測中心化驗室副主任楊浩杰等22名責任人被以提供虛假證明文件罪或出具證明文件重大失實罪判處四年至九個月不等有期徒刑,并處罰金。
5.原響水縣應急管理局局長孫鋒等15名國家公職人員分別被以玩忽職守罪、受賄罪判處七年六個月至三年三個月不等有期徒刑。
(第二十六頁)二是企業(yè)主要負責人未依法履職盡責。
2021年9月23日,吉林省遼源市應急管理局執(zhí)法人員在對吉林某鋁業(yè)有限公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司主要負責人金某南存在“未建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制、未保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施”等問題。
以上行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條“生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的職責”的規(guī)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定并結(jié)合自由裁量,責令該公司主要負責人金某南限期改正,并作出罰款人民幣伍萬元的行政處罰決定。
(第二十七頁)四是生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實記錄事故隱患排查治理情況。
2021年9月10日,雙林鎮(zhèn)公共事業(yè)服務中心執(zhí)法人員對湖州某生物質(zhì)燃料有限公司進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該單位存在未如實記錄事故隱患排查治理情況的行為。
以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患;事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報”的規(guī)定。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十七條第(五)項,給予該單位罰款人民幣貳萬元的行政處罰。
(第二十八頁)以上是對新《安全生產(chǎn)法》的簡要學習。大家要充分認識安全生產(chǎn)要求只會越來越嚴,安全監(jiān)管的分類分級只會越來越細,安全責任追究只會越來約嚴厲,違法的處罰只會越來越重,違法的成本只會越來越高。后續(xù)要按照“三管三必須”要求,加強對新《安全生產(chǎn)法》的學習貫徹,進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,做到知法懂法、提前做好相關準備工作,積極主動抓好安全合規(guī)性管理。
學習完畢,謝謝大家。
新安全生產(chǎn)法心得體會
新安全生產(chǎn)法心得體會
安全生產(chǎn)心得體會
安全生產(chǎn)心得體會
安全生產(chǎn)心得體會
安全生產(chǎn)法學新安全生的心得體會篇十一
我通過對《安全生產(chǎn)法》修改前后內(nèi)容的對比發(fā)現(xiàn),這次的修改幅度確實很大,新法由原來的97條修改為114條,增加了17條,修改了70多個條款。新《安全生產(chǎn)法》稱得上是一部符合實際需要的安全生產(chǎn)法,下面我簡單談一下我讀完新《安全生產(chǎn)法》后的幾點體會:
第一,罰款額度增大。
原來有時候處罰1萬、2萬的標準,現(xiàn)在提高到5萬、10萬,特別是發(fā)生事故的,對企業(yè)的處罰額度也大大地提高了。對于一般事故,就是1-2人的死亡事故,可以處20萬元以上、50萬元以下罰款。較大事故就是3—9人的死亡事故,處罰50萬元以上,100萬元以下。如果重特大事故,情節(jié)特別嚴重的,可處1000萬元以上,xx萬元以下罰款。再配合其他的行政處分、追究刑事責任等措施,威懾的力還是很大的。
第二,強制手段加強。
原來安監(jiān)局要求企業(yè)停產(chǎn)停業(yè),最后發(fā)現(xiàn)這個企業(yè)半年、一年以后還在生產(chǎn),還在運行,因為有企業(yè)給他供電,有企業(yè)給他供水,還有企業(yè)給他供應能源,還有企業(yè)給他供菜,民爆的物品礦山里的還有。這回《安全生產(chǎn)法》為了保證執(zhí)法的效果,規(guī)定安監(jiān)局可以下通知,要求有關單位停止供電、供水,包括供應民爆物品。這對保障執(zhí)法的嚴肅性是非常有好處的。當然企業(yè)整改到位,隱患排除后,安監(jiān)部門應該及時地恢復供電供水。
第三,行政更加嚴厲。
比如企業(yè)沒有搞培訓教育的,或者培訓教育不如實記錄的,或者沒有搞隱患排查的,危險物品的安全管理制度沒有建立的,也沒有依法進行安全生產(chǎn)演練的等等,以前一般都規(guī)定是責令限期改正,責令改正你還不改就罰款?,F(xiàn)在規(guī)定,責令改正的同時處以罰款,這對企業(yè)有一定的威懾力。以前我們執(zhí)法的時候,企業(yè)說你不能罰我,責令改正,我馬上改。他有個僥幸心理,現(xiàn)在新發(fā)規(guī)定,只要發(fā)現(xiàn)違法行為行政機關在要求企業(yè)整改的同時可以并處罰款,進一步提升了行政執(zhí)法的威懾力。這一點應該是借鑒了新修訂的《職業(yè)病防治法》。
第四,可操作性增強。
新法中一個很重要的特點是,克服了老法中存在的一個弊端,就是有行為要求沒法律責任。比如法律義務條款要求你不準做這個不準做那個,但是缺乏法律的強制措施。這次我看了一下,并進行了仔細核對,新《安全生產(chǎn)法》里,應該說義務條款有行為要求的,你違法了,法律責任里就有相應的制裁措施,體現(xiàn)了法律的嚴肅性和可操作性。
安全生產(chǎn)法學新安全生的心得體會篇十二
新的《安全生產(chǎn)法》自2014年12月1日起施行,通過對比原法,此次修改的《安全生產(chǎn)法》有諸多顯著變化:立法目的更加明確,完善了安全生產(chǎn)方針和工作機制,進一步要求強化安全教育培訓工作和事故隱患排查治理工作,每章每條都和我們的實際工作息息相關。
現(xiàn)結(jié)合本職工作,我談一下對如何貫徹落實《安全生產(chǎn)法》的認識:
人只有有了安全意識,才會有安全行為;有了安全行為,才能保證安全。對生產(chǎn)企業(yè)來說,最根本的就是應當抓好提高安全意識主要環(huán)節(jié),增強職工的安全意識,讓每一位員工真正把“安全為天”的思想牢記在心,把“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,真正體會到“安全第一,以人為本”的重要性。晉源春公司每周定時組織班隊長以上人員召開安全生產(chǎn)專題會議,每次會議堅決把“安全工作”放在一切工作的首位,車間班組通過召開班前班后會、每周一題練習、學習事故案例等形式切實加強了一線職工的安全生產(chǎn)意識。
和諧的企業(yè)氛圍是指整個企業(yè)內(nèi)部團結(jié)、融洽,員工之間互相尊重,互相信任,上下級真誠相待。和諧的工作氛圍如同潤滑劑,能大大促進員工的工作積極性,使大家團結(jié)一心,向著共同的工作目標努力,只有工作舒心,才能有效地減少事故發(fā)生的因素,減少事故發(fā)生的機率。在實際工作中,班組長經(jīng)常及時向主管副經(jīng)理反饋班組成員的思想動態(tài)和實際困難,然后公司針對具體情況及時進行溝通和幫助,解決職工的困難和顧慮,安心投入到工作中,以保證生產(chǎn)的安全進行。
安全操作規(guī)程不是靜態(tài)的,隨著科學技術的進步,生產(chǎn)工藝、原料、設備、環(huán)境等都在改變,前人的經(jīng)驗已不適合新發(fā)展的要求,人類對安全的認知無止境,對安全操作規(guī)程要發(fā)展完善。通過制定考核制度和加強安全宣傳,讓安全理念深入人心,讓員工從被動變主動去嚴格遵守操作規(guī)程,加強自我防護意識,減少事故的發(fā)生。
從目前全國發(fā)生的生產(chǎn)安全事故來看,80%的事故發(fā)生原因都有安全培訓不到位這一條。新的《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:要強化用工單位對勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓,并建立相應檔案,如實記錄培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。通過培訓提高員工的應知、應會、應做能力,減少事故發(fā)生的機率。對于晉源春公司來說,火災防范是安全工作的重點,公司定期對職工進行生產(chǎn)操作要領和安全防范能力培訓。截止現(xiàn)在,我們已進行了兩次消防應急演練,極大提高了全體人員的緊急應對能力。
新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。晉源春公司的原材料都是易燃物品,機器設備幾個月連續(xù)運轉(zhuǎn),針對這種情況,晉源春公司每周安排專人對廠區(qū)管材、原料、設備等重要部分檢查兩次,每天值班人員再排查一遍,發(fā)現(xiàn)隱患和故障及時進行處理,杜絕安全事故發(fā)生。
總之,國家頒布新的《安全生產(chǎn)法》,意義重大,亮點頗多,學習其重點內(nèi)容,關鍵是要落實到實際工作之中。按照總公司的整體部署,做好安全工作。
安全生產(chǎn)法學新安全生的心得體會篇十三
一要嚴格落實責任,完善安全監(jiān)管機制。安全生產(chǎn)責任重于泰山,要始終堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為全縣工作的重中之重來抓,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。要經(jīng)常召開委常委會、政府常務會分析研究全縣安全生產(chǎn)工作,安委會每月還要召開安全生產(chǎn)調(diào)度會,每季度召開安全生產(chǎn)形勢分析會議,并結(jié)合上級會議精神及時召開緊急會議,形成了“周小結(jié)、月調(diào)度、季分析” 的安全生產(chǎn)工作機制。要制定《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》、《領導安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責》、《領導干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度》等,不斷完善安全生產(chǎn)責任體系。要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位及各生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,對安全生產(chǎn)嚴格執(zhí)行“一票否決”。此外,還要組建安全生產(chǎn)綜合督導組,采取多種形式,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)經(jīng)營單位,認真細致查找隱患,嚴格跟蹤隱患整改。
二要切實抓好打非治違,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。抓好了“打非治違”,也就抓住了安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。汝城縣對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為堅持長期抓、反復抓,做到工作深下去、執(zhí)法嚴起來、措施落實好、事故降下來。第一,突出重點。近年來,扎實開展了礦業(yè)秩序整治、非煤礦山超深越界、采石場“一面墻”開采、危險化學品和煙花爆竹非法銷售經(jīng)營以及道路交通、消防、校車、建筑等打非治違專項行動。第二,從嚴執(zhí)法。依法從嚴查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰、嚴肅問責的“四個一律”要求,加強重大隱患的掛牌督辦、監(jiān)督舉報,加強聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn)。第三,強化治本。對“打非治違”工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時協(xié)調(diào)、及時研究、及時落實,從根本上解決突出問題。
三要深入開展排查整改,全面治理突出隱患。抓基礎要從小處著眼,防隱患要從小處著手。近年來,汝城縣不斷強化安全隱患排查治理,有效防范和減少了各類事故的發(fā)生。第一,堅持復產(chǎn)驗收制度。近年來,汝城縣嚴格落實復產(chǎn)驗收責任制,堅持“誰驗收,誰簽字,誰負責”的原則,凡未經(jīng)驗收或經(jīng)限期整改驗收不合格的企業(yè)一律不準恢復生產(chǎn)。第二,堅持安全隱患月檢查。汝城縣每月組織開展安全生產(chǎn)大排查大整改,實現(xiàn)了隱患排查常態(tài)化管理。第三,規(guī)范信息上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對每月的生產(chǎn)隱患排查整改情況,都會建立臺賬,經(jīng)單位一把手簽字后再報分管縣領導簽字,并于當月30日前報縣安委辦備案。第四,強化重大隱患督辦。委辦對重大安全隱患及時通報,對一時難以整改到位的安全隱患報縣安委會領導審批后以縣長的名義向相關責任單位和責任人下達督辦令,確保安全隱患及時整改到位。
四要全力抓好氛圍營造,增強全民安全意識。良好的安全氛圍是實現(xiàn)生產(chǎn)安全的靈魂。要在廣場、單位、超市、商店利用led電子顯示屏每天滾動播放安全生產(chǎn)宣傳標語和法律法規(guī);定期向手機用戶發(fā)送安全生產(chǎn)短信;在電視臺每月制作并播放安全生產(chǎn)專題講座;廣泛開展安全生產(chǎn)進單位、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進家庭活動;堅持開展黨校特設安全生產(chǎn)第一課、中小學校特設安全生產(chǎn)第一課、企業(yè)特設安全生產(chǎn)第一課的安全生產(chǎn)“三個第一課”活動;免費發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,做到全縣每人一張《安全知識宣傳單》,每個家庭一本《安全知識手冊》,所有企業(yè)員工和國家機關工作人員人手一冊《安全生產(chǎn)法律法規(guī)選編》;全國 “安全生產(chǎn)月”期間,廣泛開展安全生產(chǎn)應急演練、安全生產(chǎn)知識搶答賽、安全生產(chǎn)征文比賽、安全生產(chǎn)演講比賽、職業(yè)健康運動會、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等一系列安全生產(chǎn)宣傳活動。同時,每年還有計劃的舉辦各類安全教育培訓班,并邀請省市領導開展安全生產(chǎn)專題講座,營造了“月月學安全、天天講安全”的濃厚氛圍。
五是狠抓安全標準化建設,夯實安全基礎工作。標準化建設是企業(yè)生產(chǎn)安全的基礎。近年來,汝城縣不斷強化安全生產(chǎn)基礎工作,大力開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化、信息化建設,對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站都配齊了電腦、打印機等辦公設備,落實了人員和經(jīng)費。扎實推進行業(yè)安全質(zhì)量標準化建設,重點在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、電力、冶金、有色、機械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)開展,確保標準化達標率95%以上。
六是強化重點領域和關鍵環(huán)節(jié),確保長治久安。安全來自警鐘長鳴,事故源于瞬間麻痹。始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,縣安委會積極協(xié)調(diào)縣交安委、縣食安委、縣建安委、縣消安委4個“專業(yè)安委”開展專項整治,全力抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑、消防等重點行業(yè)和事故多發(fā)領域的安全生產(chǎn)工作。非煤礦山:堅持隱患排查整改與“打非治違”相結(jié)合,督促企業(yè)加強和改善安全生產(chǎn)條件,建立完善了安全管理制度和事故應急救援預案體系,建立了安全隱患排查治理制度,嚴格落實火工產(chǎn)品和供電集體會審制度,切實加強非煤礦山監(jiān)督管理。危險化學品:積極推進危險工藝自動化控制系統(tǒng)改造,促使安全生產(chǎn)條件較差的企業(yè)更新了設備,改善安全生產(chǎn)條件。煙花爆竹:強化節(jié)假日和高溫季節(jié)的安全監(jiān)管,全面規(guī)范市場管理,對煙花爆竹零售經(jīng)營戶每月開展一次執(zhí)法檢查,促進煙花爆竹安全有序經(jīng)營。
在每年7月1日至9月30日高溫季節(jié)期間,組織對全縣煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展拉網(wǎng)式大檢查,嚴格落實高溫季節(jié)期間煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)停工措施。道路交通:道路交通安全地一直是安全生產(chǎn)工作的重點和難點,要積極調(diào)動全縣力量,采取有力措施,不斷加強對全縣客運、水運的監(jiān)督檢查;對縣汽車站車輛出入站實行規(guī)范化安檢,嚴防易燃、易爆、劇毒物品上車;大力加強對酒后駕駛的打擊力度,規(guī)范完善縣城新建公路重點路段、路口交通安全標志設置。建筑領域:建安委對全縣在建工程和城鎮(zhèn)基礎設施經(jīng)常性開展安全檢查,嚴禁違章違規(guī)作業(yè),確保了建筑施工安全。消防安全:消安委定期組織開展地毯式的消防安全大檢查,對查出的問題嚴格按照法律規(guī)定責令整改,實現(xiàn)了近十年來沒有發(fā)生重大消防安全事故的奮斗目標。
安全生產(chǎn)法學新安全生的心得體會篇十四
以下是我看完新《安全生產(chǎn)法》的幾點心得:
從總體形勢來看,公司的安全生產(chǎn)狀況總體相對比較穩(wěn)定,但基層的生產(chǎn)安全工作依然嚴峻,綜合管理能力還不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要,還達不到安全發(fā)展的要求。因此,需要我們基層領導正確認識目前的安全生產(chǎn)形勢,率領全員扎扎實實地開展安全生產(chǎn)工作,將各項安全生產(chǎn)工作舉措落到實處,務求實效,全面提高基層現(xiàn)場的事故整體預防能力,為公司實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎。
近幾年,公司對安全生產(chǎn)工作越來越重視,要求也越來越嚴,可以說,在當前形勢下,安全是政治、是大局、是穩(wěn)定、是和諧,更是一種不可推卸的責任,因此,作為基層領導要充分認識到這一點,不斷提高對安全生產(chǎn)工作的認識,增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任意識。深刻理解安全是否決性指標,,從發(fā)展惠及員工、維護員工切身利益的角度出發(fā),切實抓好安全生產(chǎn)工作。
要搞好安全生產(chǎn)工作,思想認識是關鍵,特別是基層各級領導的安全生產(chǎn)意識,必須認真貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),以及上級有關安全生產(chǎn)管理制度,把安全生產(chǎn)工作列入施工管理的重要議事日程,及時研究解決或?qū)徟嘘P安全生產(chǎn)中的重大問題,保障安全設施的及時到位,切實解決安全技術問題。在日常工作當中,始終堅持把安全生產(chǎn)擺在第一位,不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,逐步完善行為準則、檢查及考核標準、獎懲管理辦法,做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實,促使生產(chǎn)安全管理基礎工作進一步夯實。
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程,是全員、全過程、全方位的工作,項目經(jīng)理作為施工項目安全生產(chǎn)第一責任人,要切實履行第一責任人的責任,要親自組織完善各級領導、各職能部門的安全生產(chǎn)職責,并將責任目標和工作壓力層層傳遞下去,直至每一名崗位員工,要做到橫向到邊,縱向到底,構(gòu)建一把手掛帥,主管領導負責,職能部門監(jiān)控,黨政工團齊抓,全員參與的責任體系和工作局面。同時,建立完善生產(chǎn)安全獎懲約束機制,把生產(chǎn)安全責任目標落實情況與有效的考核、獎懲結(jié)合起來,嚴考核,硬兌現(xiàn),促使責任由全員共擔。
抓安全生產(chǎn)工作,必須注重執(zhí)行能力建設,嚴格按照公司規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程辦事,養(yǎng)成尊重科學規(guī)律,反對違章蠻干的好習慣,養(yǎng)成令行禁止、雷厲風行,執(zhí)行制度一絲不茍、完成工作精益求精的好作風。同時,還要培養(yǎng)各級管理人員事事從嚴、事事過細的工作作風,敢于叫真章,善于抓細節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和堵塞安全生產(chǎn)的漏洞,識別和防范施工現(xiàn)場存在的各類風險,落實各項消減控制措施,強化危機意識和風險意識,增強員工識險避險和事故應急處置能力,樹立安全生產(chǎn)工作沒有問題就是最大的問題和沒有最好只有更好的理念,時刻保持對各類風險和隱患保持高度警覺,筑起堅固的防范之墻,遏制一切事故的發(fā)生。
風險管理是開展各項管理工作的基礎和前提,因此,要切實抓好此項工作,組織全員開展全面、全方位的危害因素識別活動,防范各類事故的發(fā)生。
通過這次學習新《安全生產(chǎn)法》,我認識到,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。因此,安全生產(chǎn)工作必須全員參與,做到人人、事事、時時、處處抓安全生產(chǎn)工作,努力增強全員的安全環(huán)保意識,提高全員的安全環(huán)保素質(zhì),實現(xiàn)要我安全到我要安全,我會安全的思想轉(zhuǎn)變,從而有力促進公司安全穩(wěn)定發(fā)展。
安全生產(chǎn)法學新安全生的心得體會篇十五
《中華人民共和國旅游法》于20xx年4月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過,自2013年10月1日起施行。為做好《旅游法》的宣傳貫徹工作,我鎮(zhèn)早于今年x月份就開始小規(guī)模在內(nèi)部組織班子領導成員進行了學習,同時旅游區(qū)有關部門和各涉旅游的住島酒店員工、農(nóng)(漁)家樂經(jīng)營者分別進行《旅游法》的自學活動。在對《旅游法》的自學活動期間,通過對《旅游法》的通讀,并對其中的條款以不同的分類方式進行了分類,使我對《旅游法》的各項條款有了更深的印象。下面談談自己的四點體會:
第一,《旅游法》系統(tǒng)全面
一、涉及的法律主體全面。本法對旅游中所涉及的政府部門、涉游企業(yè)、旅游者等有所提及,明確規(guī)定他們的權利和義務。本法第二章從旅游者開始,就對旅游中涉及的對象進行了精確地描述,第三章對在規(guī)劃和促進中政府部門所起到的作用進行了說明,第四、第五章又對旅游經(jīng)營者的權利和義務進行了具體的規(guī)定。
二、保護對象全面。本法不僅保障旅游者的合法權益,同時對涉及旅游的正當經(jīng)營行為和合法權益予以保護,做到不偏袒任何一方、公平公正。按照《關于加快xx開發(fā)建設的若干意見》的主要任務之一,即提高xx旅游行業(yè)監(jiān)管水平,《旅游法》系統(tǒng)全面,合理兼顧各方利益,使各方都有法可依,對我鎮(zhèn)旅游業(yè)綜合服務水平具有不可估量的指導意義。
第二,《旅游法》針對性強。本法中多條款項清理解答了人民群眾反應強烈的問題,比如第四十一條中對導游從業(yè)素質(zhì)進行了針對性規(guī)范、第四十三、四十四條明確規(guī)范了景區(qū)門票價格問題、第四十九條要求經(jīng)營者應為旅游者提供旅游相應享有的服務,這促使我鎮(zhèn)從事“農(nóng)(漁)家樂”經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務質(zhì)量。
第三,《旅游法》最突出的就是一個字“實”,可操作性非常強。在《旅游法》第七章中,特別強調(diào)了旅游監(jiān)督管理;在第八章中,指明了旅游糾紛處理的相關途經(jīng)。對我鎮(zhèn)管理人員而言,可以借鑒本法對旅游主管部門的權利和操作思路,依法規(guī)范旅游區(qū)各涉旅企業(yè)、旅行社經(jīng)營行為,進一步提升旅游綜合服務水平;對于參與旅游從業(yè)人員而言,《旅游法》可以鼓勵其規(guī)范有序地參與“農(nóng)(漁)家樂”經(jīng)營、旅游紀念品經(jīng)營、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營,遇到糾紛之際可以通過恰當?shù)耐緩竭M行調(diào)節(jié),共建和諧潿洲島旅游開發(fā)新環(huán)境。
第四,不足之處。凡事預則立,不預則廢。根據(jù)《旅游法》的內(nèi)容,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,我認為本法尚預留立法的空間,有關部門亟需健全配套我鎮(zhèn)旅游的法規(guī)。雖然《旅游法》的內(nèi)容系統(tǒng)全面,但面對我鎮(zhèn)開發(fā)建設中面臨的突出問題仍是捉襟見肘,希望有關部門能抓緊研究出臺相關法規(guī),以統(tǒng)一協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)各涉旅部門的權利和義務,準確進行旅游定位;同時,應盡快修改、清理不合時宜的法律和法規(guī),避免出現(xiàn)相關法規(guī)“打亂架”。另一方面,立法機構(gòu)應當抓緊進行旅游法配套法律、法規(guī)的制定,構(gòu)建完備的旅游法規(guī)體系,比如《潿洲島旅游區(qū)農(nóng)(漁)家樂管理暫行辦法》等,通過旅游法律法規(guī)的配套,營造和諧的法治環(huán)境。以上僅是本人不成熟的心得體會,希望大家批評指正,謝謝!
安全生產(chǎn)法學新安全生的心得體會篇十六
【篇一】
安全生產(chǎn)法自2002年11月1日正式實施。歷經(jīng)12年的實踐、應用和探索,2014年8月31日終于發(fā)布修改版。安全生產(chǎn)法的修改,是安全生產(chǎn)領域的大事、盛事。學習通讀新安法,感悟良多。筆者從理念更新、策略轉(zhuǎn)變、模式創(chuàng)新、方法突破四個層面,談談個人的體會和感悟。
理念更新
從底線思維到紅線意識
新安法在總則第一條中明確了安全生產(chǎn)的一個目標為防止和減少生產(chǎn)安全事故,兩大目的為保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,兩大宗旨為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。從中我們可以看出,新安法的目標宗旨中既有財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展的底線思維,更有生命安全、持續(xù)健康發(fā)展的目標要求,彰顯了國家、社會和企業(yè)的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識。
紅線意識一方面從事故危害性的角度,取控制線、高壓線、臨界線之義,是禁區(qū),不可逾越;另一方面相對于底線,從安全工作、安全能力的角度,紅線還可以理解為安全線、保障線、標準線,顯然這就需要突破、超越,追求卓越,“安全沒有最好,只有更好”,新安法的“持續(xù)健康發(fā)展”理念就有這層涵義。
從經(jīng)濟為本到以人為本
新安法在總則第三條明確了“以人為本”的原則,強調(diào)了“生命至上、安全為天”的理念?!耙匀藶楸尽笔紫纫蟆耙磺袨榱巳恕?,安全生產(chǎn)的目的首先是人的生命安全,在處理安全與經(jīng)濟、安全與生產(chǎn)、安全與速度、安全與成本、安全與效益的關系時,以及在重大險情應急和災害事故救援時,必須本著安全優(yōu)先、生命為大、安全第一的原則;“以人為本”的第二個內(nèi)涵是“一切依靠人”,因為人的因素是安全的決定性因素,事故的最大致因是人的不安全行為。
策略轉(zhuǎn)變
從優(yōu)先發(fā)展到安全發(fā)展
新安法在總則第三條提出了“安全發(fā)展”的戰(zhàn)略總則,明確了“科學發(fā)展、健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展”的策略要求?!鞍踩l(fā)展”需要做到,發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價,發(fā)展必須以安全為前提。
江蘇昆山事故從反面證明了“安全發(fā)展”的重要性,詮釋了從“優(yōu)先發(fā)展”向“安全發(fā)展”轉(zhuǎn)變的必要性。
從就事論事到系統(tǒng)方略
新安法第三條確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)“十二字方針”,明確了安全生產(chǎn)工作的基本原則、主體策略和系統(tǒng)途徑:“安全第一”是基本原則,“預防為主”是主體策略,“綜合治理”是系統(tǒng)方略。特別是“綜合治理”,具有深刻、豐富的內(nèi)涵。第一,需要國家和各級政府應用行政、科技、法制、經(jīng)濟、文化等綜合手段保障安全生產(chǎn);第二,要求社會、行業(yè)、企業(yè)從人、物、環(huán)境、管理等角度提升安全生產(chǎn)保障能力;第三,從政府到企業(yè)、從組織到個人都要具備事前預防、事中應急、事后補救的綜合能力,強化安全生產(chǎn)基礎和建立保障體系;第四,充分發(fā)揮黨、政、工、團作用,同時動員社會、輿論等各個方面積極參與,為安全生產(chǎn)提供支撐力量。由于安全生產(chǎn)面對的是綜合、復雜的巨系統(tǒng),因此,只有采取系統(tǒng)的方略、綜合的對策,才能在安全生產(chǎn)保障與事故預防的戰(zhàn)役中獲得勝利。
模式創(chuàng)新
從二元主體到五方機制
新安法第三條確立了“生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作機制。該工作機制首先明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,同時系統(tǒng)地闡明了企業(yè)、員工、政府、行業(yè)、社會多方參與和協(xié)調(diào)共擔的安全生產(chǎn)保障模式和機制。這比僅僅強調(diào)企業(yè)負責、政府監(jiān)管的二元主體模式要全面、充分、合理、科學和有效。
相比國際職業(yè)安全健康和勞動保護組織推行的“政府、雇主、雇員”三方模式和機制,具有中國特色的五方機制一定能夠為我國安全生產(chǎn)水平提高和安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)提供有力支撐。
從部門管制到協(xié)同監(jiān)管
新安法總則諸多條款明確了“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“三必須”原則,以法律的形式要求構(gòu)建各級政府領導協(xié)調(diào)、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)管的政府全面參與的立體式(縱向從中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個層級,橫向政府、安監(jiān)、行業(yè)部門三種力量)監(jiān)管模式。這一模式同時體現(xiàn)了“黨政同責、一崗雙責、誰主管誰負責”的具體要求,是一種系統(tǒng)、全面的協(xié)同監(jiān)管模式,這比單一的安全監(jiān)管部門監(jiān)管的模式更為全面、系統(tǒng)、深刻、專業(yè)。
方法突破
從形式安全到本質(zhì)安全
新安法充分強調(diào)了安全生產(chǎn)“超前預防、本質(zhì)安全”的方式和方法。如首次明確強化事故隱患排查治理制度、推行安全生產(chǎn)標準化制度等措施。
新安法第三十八條明確的“事故隱患排查治理制度”,具有事前預防、超前治本、源頭控制的特點,通過隱患的排查治理,實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)的系統(tǒng)安全、生產(chǎn)設備的功能安全、生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全。
新安法第四條明確了“推進安全生產(chǎn)標準化建設”的制度要求。安全生產(chǎn)標準化體系是依據(jù)國際普遍推行的pdca管理模式,借鑒全球20世紀90年代以來成功運行的ohsm,結(jié)合我國國情,創(chuàng)新建立的一套適用于各行業(yè)的標準化運行機制和流程,對強化安全生產(chǎn)基礎,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、超前預防能力將發(fā)揮極其重要的作用。
從基于經(jīng)驗到應用規(guī)律
新安法第二章對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障提出了32條要求,其內(nèi)容系統(tǒng)、全面,包括落實責任、推行“三同時”、強化安全防護措施、推行安全評價、安全設備全過程監(jiān)管、強化?;泛椭卮笪kU源監(jiān)控、加強交叉作業(yè)和高危作業(yè)管理等制度。其中,安全投入保障、配備注冊安全工程師專管人員、明確安全專管機構(gòu)及人員職責、強化全員安全培訓等是新增加的內(nèi)容。這些內(nèi)容充分體現(xiàn)了人防、技防、管防(三e)的科學防范體系特點要求,體現(xiàn)了時代對基于規(guī)律、應用科學的安全方法論的需要,即實現(xiàn)如下方法方式的轉(zhuǎn)變:變經(jīng)驗管理為科學管理、變事故管理為風險管理、變靜態(tài)管理為動態(tài)管理、變管理對象為管理動力、變事中查治為源頭治理、變事后追責為違法懲戒、變事故指標為安全績效、變被動履責為主動承諾等。
從技術制勝到文化強基
新安法將原第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的法律責任從六項增加到七項,增加的內(nèi)容是:“組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃?!钡诙鍡l新增了全員安全培訓的規(guī)定。上述法律規(guī)范體現(xiàn)了新安法對安全文化和人的素質(zhì)的重視。這一法律要求符合“事故主因論”(事故的主要原因是人的因素和“人為因素決定論”)的觀點。人的安全素質(zhì)是安全生產(chǎn)基礎的基礎,安全教育培訓是文化強基的重要手段。
在經(jīng)濟基礎和生產(chǎn)力水平發(fā)展到一定程度的今天,很多行業(yè)已經(jīng)從技術制勝時代轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔幕I”的時代。因此,以人的本質(zhì)安全化為目的的安全文化建設已經(jīng)成為潮流和未來提升安全生產(chǎn)保障能力和水平的前沿陣地及制高點,同時也是十八大報告提出的“強化安全生產(chǎn)基礎”的重要組成部分。
從責任失衡到責任體系
安全生產(chǎn)責任體系有諸多內(nèi)容,如主體責任體系,政府、企業(yè)、機構(gòu)、職工等多個層面;層級責任體系,政府層級、企業(yè)層級等,追責分類體系,包括事前違法責任和事后損害責任,單位負責和個體責任等;事后損害的法律責任追究方面,又有刑事法律責任追究、行政法律責任追究和民事法律責任追究等;責任性質(zhì)分類體系,如違法與違紀責任,直接與間接責任,主要與次要責任,刑事與民事責任等。新安法在安全生產(chǎn)的責任主體、責任層級,特別是相應的責任追究方面構(gòu)建了完整的體系。
長期以來,我國安全生產(chǎn)責任追究體系存在權責失衡、責罰不均、力度偏低等問題。新安法大大提高了個人擔責、事前違法責任、事后民事責任的處罰力度。如對生產(chǎn)經(jīng)營單位事前的違法行為最高可處罰一百萬元,發(fā)生事故的處罰最高可達二千萬元等。同時,對個人和單位事前和事后的追責方式趨于多樣化,如個人終身行業(yè)禁入、嚴重違法行為公告和通報制度,對單位的社會公告制度,以及與投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關金融機構(gòu)的聯(lián)動處罰機制等。
安全生產(chǎn)法從2002年版的七章七十九條增加到七章一百一十四條,在內(nèi)容、邏輯,要求、標準,層次、體系方面都有量的突破和質(zhì)的飛躍。如果能夠全面貫徹執(zhí)行,必將對我國安全生產(chǎn)事業(yè)的進步發(fā)揮極其重大的作用。
【篇二】
去年8月31日,十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過全國人大常委會關于修改安全生產(chǎn)法的決定,這也是現(xiàn)行安全生產(chǎn)法自2002年頒布后10多年來所作的一次較為全面、重大的修改。12月1日,這部新的安全生產(chǎn)法正式實施。
我校借此東風,在12月3日下午請安監(jiān)局李國風局長做了新《安全生產(chǎn)法》培訓講座,并就全校師生如何提升校園安全意識做了指示強調(diào)。
通過學習,我們更清楚地認識到:學校安全工作是學校一切工作的重中之重,對于學生的安全,我們更感到自己肩上責任重大。
作為一名班主任,我覺得要利用好每一次班隊會對學生做好教育,使每個學生時時事事講安全,將安全工作真正落到實處。所以,應著重從以下幾個方面尤其抓起:
一是交通安全。隨著交通事業(yè)的發(fā)展,交通事故數(shù)量驚人。為了我們每一個家庭的幸福,我們?nèi)w師生嚴格遵守交通法規(guī)。要堅決杜絕無證駕駛、酒后駕駛,要嚴格服從交通信號燈的指揮。我們要成為遵守交通法規(guī)的模范,用我們的行為去引領周圍的群眾。
在我們校園內(nèi),學生們也應該有交通安全意識,要靠右行走,走人行道,不要邊走邊拍球,不要人為地造成安全隱患。
二是樓道安全。上下樓梯要靠右行走,輕聲慢步。放學時,為避免擁擠,請同學們自覺分流,靠東側(cè)的兩個教室同學請從東樓梯下樓。特別是遇到突然停電時,一定要鎮(zhèn)定,千萬不要人為地起哄和擁擠,這是非常危險的行為。
三是水、電、火的安全。俗話說,水火無情。教育學生一定要遵守規(guī)定,在教室內(nèi)不用明火,離開教室和宿舍時,一定要關閉電器(空調(diào)、飲水機等)。如發(fā)現(xiàn)教室內(nèi)存在安全隱患及時向?qū)W校安??茀R報。
四是飲食安全。教育學生不要到外面小攤上用餐,因為在這種地方的食品和餐具很容易引起病菌的交叉?zhèn)魅?。購買食品,一定要看清楚保質(zhì)期,要有自我保護意識。
五是交往的安全。出門在外,社會很復雜,不要輕易和陌生人交往,更不能隨便吃陌生人的食物,不和陌生人出游等等,一定要有自我保護意識。
六是不要將危險的刀具帶入校園,以免引起傷害事故。如發(fā)現(xiàn)學生有
七是注意運動安全。特別是體育課讓學生穿好運動服裝和鞋,提示學生帶好運動器材不要隨便亂玩。
總之,安全無小事,防患于未然。今后我會嚴格遵守新《安全生產(chǎn)法》,關心校園安全,積極排查安全隱患,為確保我們的校園安全萬無一失而貢獻一份力量。
安全生產(chǎn)法學新安全生的心得體會篇十七
我科近段時間通過認真系統(tǒng)地學習新《安全生產(chǎn)法》,進一步認識到安全生產(chǎn)的重大意義,概括說新《安全生產(chǎn)法》修改從立法主旨上有三大亮點:一是彰顯“以人為本”理念;二是對安全生產(chǎn)違法行為“亮紅燈”;三是改變監(jiān)管方式“出硬招”。有以下四個方面體會: 第一方面,新修改的《安全生產(chǎn)法》明確了企業(yè)主體責任。做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本。新《安全生產(chǎn)法》第三條明確規(guī)定:“強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制”,第五條又規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責”。新修改的《安全生產(chǎn)法》新增了17條,其中有9條提到生產(chǎn)經(jīng)營單位及其人員,占新增條數(shù)的52.9%。新修改的《安全生產(chǎn)法》共114條,其中有71條提到生產(chǎn)經(jīng)營單位及其人員,占總條數(shù)的62.3%。概括起來,新修改后的《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任作出了四個方面的重要規(guī)定:一是明確委托專業(yè)服務機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術、管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍然由本單位負責;二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制,加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核;三是規(guī)定建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。四是新《安全生產(chǎn)法》增加的第二十二條明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責。
第二方面,新修改后的《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的前沿防線,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管,夯實基層、打牢基礎,實施安全生產(chǎn)工作“關口前移、重心下移”是加強安全生產(chǎn)工作的一項重大舉措。
第三方面,新修改的《安全生產(chǎn)法》大幅度提高了處罰力度。一是在隱患排查治理上可采取“雙罰”。修訂后的《安全生產(chǎn)法》在隱患排查治理的執(zhí)法方面,比以往更加嚴厲。原《安全生產(chǎn)法》在執(zhí)法程序上,一般是在對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)隱患和問題先責令限期改正,逾期未改正的才能給予行政處罰,在整改前一般是不進行行政處罰的。而新法較原來有了較大變化,對于生產(chǎn)經(jīng)營單位的一些安全生產(chǎn)違法行為,除責令改正外,可以同時進行行政處罰,逾期未改正的還要進行更為嚴厲的行政處罰,這樣極大地增強了新《安全生產(chǎn)法》的震懾力,為安全生產(chǎn)執(zhí)法的開展奠定了堅實的基礎。二是加大了對違法行為和事故責任的追究力度。按照兩個責任主體、四個事故等級,規(guī)定了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的8項罰款處罰,大幅提高對事故責任單位的罰款金額。通過學習修改后的《安全生產(chǎn)法》,我們很容易得出結(jié)論:凡發(fā)生事故,對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位,罰款的“起步價”從原來的10萬元提高至20萬元,“封頂價”從原來的500萬元翻番至2000萬元,這是我國目前所有法律中直接規(guī)定的罰款數(shù)額最高的,使企業(yè)對安全生產(chǎn)違法行為有“不可承受之重”。通過嚴厲的處罰,一方面通過強化事前預防和控制,努力消除不安全因素;另一方面通過重拳出擊,讓企業(yè)不敢出事、不能出事、出不起事,進而倒逼企業(yè)切實認真履行安全生產(chǎn)主體責任,主動做好安全生產(chǎn)工作,切實消除安全生產(chǎn)隱患,提升安全生產(chǎn)管理水平,遵法守法,依法搞好生產(chǎn)安全。
第四方面,新修改的《安全生產(chǎn)法》措施手段更加強硬。修改后的《安全生產(chǎn)法》增加了對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈kU物品的查封權和扣押權。對拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施設備等決定的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,直至決定得到執(zhí)行。以上措施對于及時制止、糾正生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為,預防事故發(fā)生,確保人民群眾生命安全是非常有力的,為保障安全生產(chǎn)執(zhí)法的正常開展提供了強有力的法律武器。
知法才能守法,新《安全生產(chǎn)法》的學習宣傳和貫徹落實任重而道遠,我們要把學好用好新《安全生產(chǎn)法》作為當前的重要任務,用實際行動將新《安全生產(chǎn)法》變“紙面上的法律”為“行動中的準則”,在民眾頭腦中牢固樹立“違犯《刑法》是違法,違犯《安全生產(chǎn)法》也是違法”的思想,真正把依法治理的法治思維變成依法辦事的具體行為,努力學法、知法、用法,迅速掀起學習、宣傳、貫徹熱潮,全面提高安全生產(chǎn)法治化進程,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全,為我縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)不懈努力。
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