熱門農村環(huán)境綜合整治調研報告（模板20篇）

報告可以幫助我們更好地認識自己的優(yōu)點和不足，從而引導我們進一步改進和提高。如何寫一份較為完美的報告？首先需要明確報告的目標和讀者需求。以下是小編為大家收集的報告范文，希望對大家的寫作有所啟發(fā)。

農村環(huán)境綜合整治調研報告篇一

開展農村環(huán)境綜合整治是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義新農村建設的一項重要基礎工作，也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動的安排，通過集中學習研究，我的研究調研課題是“關于農村環(huán)境綜合整治，提升農村面貌”，為深入了解我鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作的基本情況，xx-xx年5月下旬始，我對全鎮(zhèn)農村進行了走訪調查，對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染，綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境，提高村民的生活環(huán)境質量，提出了一些意見和建議。

一、 各村環(huán)境基本情況

近年來我鎮(zhèn)進行了農村環(huán)境綜合整治工作，特別在推進新農村建設過程中，自來水入戶、飲水安全、路面硬化，綠化等一系列措施的實施，都明顯地改善了農村現(xiàn)有的生活環(huán)境，部分村莊加強了垃圾池等基礎設施建設，實現(xiàn)了垃圾集中清運處理，取得了明顯效果，一段時期以來，全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢，農戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差，村道兩側重現(xiàn)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況，綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農村社會經濟的發(fā)展，農村環(huán)境綜合整治工作還需要進一步加強。從調研情況來看，各村大部分黨員代表、村民代表對于農村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。

二、農村環(huán)境整治存在的問題

1、生活垃圾處理效率低，居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實現(xiàn)了垃圾集中收集外，其余18個村都沒有建垃圾池，依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風的日子垃圾到處亂飛，蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應，嚴重影響村容村貌及村民生活健康。

2、基層組織力不強，人員、制度、設備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍，沒有建立健全科學全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度，一旦衛(wèi)生檢查只是臨時組織人員打掃衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高，不能形成長期有效機制維護村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?；⒁?guī)范化，此外幾個村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。

在，部分農民環(huán)境保護意識依然薄弱，對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視，個別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固，個人生活習慣、衛(wèi)生習慣差，嚴重制約了農村環(huán)境治理工作的成效。

4、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題。雖然有的村已經使用上了電磁爐、液化氣，但長期形成的不良生產生活習慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產收獲以后，村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛，同時隨著農民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上，影響農村交通出入及村容村貌。

5、綜合整治資金短缺，基礎設施建設薄弱。調研中發(fā)現(xiàn)，除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個村的路面硬化較好，建立了較好的路面交通設施外，大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設滯后。部分村內主干道、臨街巷道路面沒有硬化，排水、排污下水道建設不到位，有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底，堵塞情況嚴重。部分已經實現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠對相關設施進行有效的維護、保護。多數(shù)村沒有建立垃圾池，不能實現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運處理。村隊經濟薄弱，工作經費短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題。

三、對農村環(huán)境綜合整治的幾點建議

2、加大資金投入，實現(xiàn)經濟來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農村衛(wèi)生基礎設施的投入，建立環(huán)境綜合整治專項資金，加大對農村保潔隊伍的資金幫扶力度，多方面多渠道增加農村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾，鼓勵社會資金投入，積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持，同時也可采取政府出錢，農戶出力等靈活多變的形式，加大對農村環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設，解決農村環(huán)境問題。

3、加強宣傳教育，轉變農村落后生活習慣，引導農民樹立健康科學的生活方式。在全體村民廣泛進行農村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育，使環(huán)境衛(wèi)生保護意識深入人心、家喻戶曉，努力營造全民動手，人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識。來解決“三堆”問題，其最根本還是大力增加農田玉米機收作業(yè)面積，大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源，改變農村燃燒秸稈的原始生活方式，徹底消除三堆在村內的存放。

綜合治理監(jiān)督小組，對農戶及清潔隊伍進行監(jiān)督，負責村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊主干道、亮化綠化設施設施的日常檢查和維護，做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決，不斷提升農村環(huán)境治理水平。

近年來，國家在推進新農村建設進程中，高度重視農村環(huán)境衛(wèi)生建設，把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。近期，我鎮(zhèn)組織專班，對農村環(huán)境狀況進行了深入調查，調查中發(fā)現(xiàn)，農村環(huán)境衛(wèi)生存在著很多不容忽視的問題，要切實改善農村人居環(huán)境，加快新農村建設步伐，需下大氣力，進一步加大農村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。

一、目前現(xiàn)狀

隨著經濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，但是存在的一個突出問題就是農村垃圾越來越多，沒有配套的處理處置辦法。尤其是近年來農村經濟社會的快速發(fā)展，農村垃圾還出現(xiàn)了毒害化的新趨勢。過去，農村垃圾主要是一些易腐爛變質的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品，現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水、建筑垃圾等有毒有害垃圾混合體，特別是大量使用的塑料袋，隨手亂丟，一旦刮風就會滿天亂飛，五顔六色，一片狼籍。同時，由于農村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，批量產生的禽畜糞便以及宰殺后的廢棄物無法消化，也成了有害垃圾，對農村環(huán)境造成極大危害。農村垃圾問題，已成為新農村建設的“污點”。

通過調查發(fā)現(xiàn)，造成農村環(huán)境衛(wèi)生狀況惡化的主要原因在于對垃圾的處理方式采取直接露天集中堆放或簡易填埋，不僅嚴重影響了村容村貌，更對環(huán)境產生了很大的即時和潛在的危害。隨意堆放的垃圾侵占了大量土地，對農田破壞嚴重，垃圾腐敗過程中產生的有害氣體和滲漏液也污染了空氣和地下水，嚴重影響了村民的生產生活。

二、存在的`問題的原因

雖然近年來我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生治理工作取得了一些成效，但農村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢嚴峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）垃圾污染問題日益突出。

1、現(xiàn)如今，農民群眾越來越富，用于農業(yè)生產的農家肥料被化學肥料所代替。原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料，現(xiàn)在種田都用化肥，很少有人使用農家肥，垃圾就越來越多。

2、在農村，家家門前都有個垃圾堆或者一個露天化糞池，里面的垃圾成份復雜（包括：傳統(tǒng)的廚房垃圾；金屬、塑料、紙板等包裝廢棄物；建房、裝修、舊村改造等產生的建筑垃圾；廢舊電池、光盤等電子垃圾；農藥瓶、醫(yī)療廢棄物等），它們隨意地堆放著，不僅占地面積大，而且容易滋生蚊蠅，特別是在雨季，污水到處亂流，上面漂浮著塑料袋、泡沫板甚至還有小動物的尸體等，臭氣熏天，不僅影響了村容村貌，而且還威脅著村民的身體健康。

3、以前，農村做飯一般用灶，而現(xiàn)在大部分用電或液化汽，也有不少農戶用上了沼氣，所以許多桔桿和柴草都被閑置，這一堆那一垛，時間久了到處都是；還有就是化纖類的破衣爛鞋隨意亂扔，到處是一片狼籍。

4、畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農家?guī)碾S意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，加之衣物洗滌廢水，如果不進行適當處理，勢必對周邊的水源、土壤、空氣和作物等造成嚴重污染，成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，對農民生存環(huán)境造成極大威脅。

（二）缺乏良好的衛(wèi)生習慣，導致各種傳染病時有發(fā)生。 農民群眾的個體素質參差不齊，相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習等，使不少農民群眾易發(fā)生瘧疾、皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是近期由于高溫干燥、不良的衛(wèi)生習慣等因素造成大面積手足口病流行，對少年兒童身心健康造成嚴重危害。

（三）城鎮(zhèn)建設加快，配套建設滯后。

污水不能集中排放、凈化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環(huán)境治理措施滯后。

三、建議及對策

（一）規(guī)范新農村建設，創(chuàng)新農村垃圾處理處置模式。

1、大力推進農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過開展全面“大掃除”活動，采取評級措施，有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農戶自建垃圾填埋坑，集中居住區(qū)域實行固定垃圾桶，逐步建立村莊環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責定薪、聯(lián)合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。

2、推進農村改廁。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據(jù)農戶無衛(wèi)生廁所的具體情況，指導幫助農戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所，通過改廁，力爭農戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達到90%以上；加強農村公共衛(wèi)生服務能力建設，確保每個村都實現(xiàn)衛(wèi)生室建設標準化。

3、治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復河道基本功能，使村域內水面得到較好保護，水質基本達標。

4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標，把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合，扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

訓，擴大其回收的范圍，舊燈管、燈泡等有害垃圾也讓其以低價從農民手中收集，再由政府收購統(tǒng)一處理；最后由村建立垃圾集中處理場，對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每戶對日常生活中產生的各種垃圾進行分類，不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。

（三）提高城鄉(xiāng)人民的環(huán)境意識，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。 做好農村環(huán)境衛(wèi)生保護工作需要廣大農村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識,加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一方面，充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報、標語的作用，讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質的污染物會給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導村民從自身做起，人人參與環(huán)保活動，養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習慣，共同把農村垃圾處理好。另一方面, 可以在農村的中小學加強環(huán)境意識方面的教育，使易接受新事物的學生成為農村家庭中的環(huán)保先行軍，潛移默化地改變整個家庭的衛(wèi)生習慣，增強環(huán)境保護意識。

（四）積極開展四害孶生地治理活動，提高人民群眾健康水平。

大力開展除“四害”活動。除“四害”是愛國衛(wèi)生工作的一項重要內容，要切實抓緊抓好，抓出成效，為衛(wèi)生防病作出積極貢獻。

要鞏固除“四害”成果，春秋兩季統(tǒng)一開展城鄉(xiāng)滅鼠、滅蟑螂活動。

開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治，實現(xiàn)中央提出的“村容整潔”要求，既是建設社會主義新農村的重要內容，也是改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質量，促進農村社會經濟發(fā)展的重要保障。長期以來，由于農村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動態(tài)性強、反復性大，這一問題始終是農村工作的一個難點，要徹底解決這一問題，需要各級組織的共同努力，提高對農村垃圾問題的認識，加大投入，同時引導農民群眾增強環(huán)保意識，最終建起覆蓋農村的良好環(huán)境管理體系。

2011年7月6日

農村環(huán)境衛(wèi)生作為建設新農村的一項重要內容，其工作成效如何，直接關系到新農村建設目標的實現(xiàn)。為進一步搞好農村環(huán)境衛(wèi)生，結合本人工作，對全辦15行政村進行了調查。從調查情況來看，雖然做了些工作，取得了一些成效，但也存在許多不容忽視的問題，要切實改善農村人居環(huán)境，加快新農村建設步伐，仍需下大氣力，進一步加大農村環(huán)境整治力度。

一、目前現(xiàn)狀和存在問題

從調查情況來看，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是農村環(huán)境明顯改善。近年來，辦事處對農村環(huán)境整治力度不斷加大，按照“戶清掃，村收集，辦拉運?！钡男滤悸罚鸩浇㈤L效機制。 二是農村改廁穩(wěn)步推進。在市愛衛(wèi)辦大力支持下，大打了農村改廁攻堅戰(zhàn)，改廁工作正在穩(wěn)步推進。

雖然近年來我們通過不斷加大農村環(huán)境整治力度，農村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是少數(shù) 村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經濟發(fā)展上，認為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道，可有可無，更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。二是大衛(wèi)生觀念不強。少數(shù)人治理，多數(shù)人污染的問題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現(xiàn)在部分農村衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設施不配套，長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限，而農戶又不愿投入，這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。

二、今后工作思路

從我辦目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā)，按照新農村建設總體要求，初步確立了今后工作思路。即：健全一個機制，抓好四項工作，實現(xiàn)一個突破。

（一） 健全一個機制。即：建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機制。根據(jù)“戶清掃，村收集，辦拉運”的思路，逐步完善衛(wèi)生管理體制。

（二） 抓好四項工作。

一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶廁建設，讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動，力爭到2015年底，創(chuàng)建創(chuàng)建省級衛(wèi)生村2個、渭南市級衛(wèi)生村（社區(qū)）3個、5個 村和社區(qū)達到市級衛(wèi)生村標準。

三是健康教育工作。全面開展健康教育，不斷改善人居環(huán)境，逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，力爭到2015年，農村開課率達到90%， 衛(wèi)生知識知曉率達到90%，衛(wèi)生行為形成率達到90%，公共場所禁煙率達到80%。

四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。

（三） 實現(xiàn)一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標，實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名，全省領先，全國掛號”的新突破。

三、主要措施

愛國衛(wèi)生工作，是精神文明建設的重要組成部分，是建設社會主義新農村的一項重要內容，也是全面建設小康社會的一項長期工作。為此，我們必須切實采取措施，認真做好我縣的農村環(huán)境衛(wèi)生工作。

（一） 加強領導，高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程，納入新農村建設總體規(guī)劃，把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預算。

（二）因地制宜，建立健全愛國衛(wèi)生長效機制。愛國衛(wèi)生工作，需要發(fā)動群眾，需要集中整治，更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗，堅持不懈地打好打勝。同時，農村改廁要把握重點，嚴格標準，明確分工，責任到村（戶）；衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標，年年有創(chuàng)新，從而，全面推進愛國衛(wèi)生工作向制度化、經?；⒁?guī)范化邁進。

（三）強化監(jiān)督，嚴格考核愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升新城形象，構建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報，從而扎實推進我辦的愛國衛(wèi)生工作，為加快社會主義新農村建設步伐做出應有的貢獻。

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二〇一二年5月二十五日

農村環(huán)境綜合整治調研報告篇二

工作情況的視察調查報告

區(qū)人大常委會視察調查組

（2011年9月）

根據(jù)區(qū)人大常委會2011年工作要點安排和市人大常委會要求，9月30日，區(qū)人大常委會副主任張德平帶領區(qū)人大城環(huán)委委員和部分人大代表，對全區(qū)農村環(huán)境綜合整治工作開展情況進行了視察調研，聽取了有關鎮(zhèn)街、部門的工作匯報，實地察看了鎮(zhèn)、街開展農村環(huán)境綜合整治情況，就如何搞好農村環(huán)境綜合整治工作進行了座談?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、基本情況

近年來，區(qū)政府認真貫徹落實市委、市政府《關于實施六大重點工程加快推進新農村建設的意見》和《關于在全市開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的通知》精神，以加快農村環(huán)衛(wèi)體系和基礎建設為重點，以整治環(huán)境臟亂差為著力點，集中開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，農村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。

暨農村六大重點工程建設動員大會，部署安排全區(qū)農村環(huán)境綜合整治工作。組建了由區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮長，紀委、組織部、綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等部門負責人和各鎮(zhèn)街分管負責人為成員的市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部，專門負責農村環(huán)境綜合整治工作。印發(fā)了《濟寧市市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》，將任務目標細化量化，責任到人。重點解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路以及糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”等鎮(zhèn)街村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題，徹底消除村級環(huán)境衛(wèi)生管理“無機構、無人員、無設施”的三無狀態(tài)，打造清潔舒適、整潔優(yōu)美、文明和諧、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境。

（二）強化宣傳，營造濃厚氛圍。區(qū)政府制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳方案》，開辟了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在行動”專題專欄，在黃金時段連續(xù)播放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標語口號、濟寧市十大不文明行為等宣傳內容。在《運河之都.濟寧中區(qū)》、《運河傳媒網》開設城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄，集中報道工作進展、經驗做法和優(yōu)秀典型，曝光不良現(xiàn)象。印制了20000份《關于在全區(qū)范圍內開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的通告》宣傳材料，在全區(qū)范圍內廣泛張貼、發(fā)放。各鎮(zhèn)街和村居、社區(qū)制作懸掛宣傳標語，出動宣傳車巡回宣傳，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作家喻戶曉、人人皆知，有力地促進了農村環(huán)境綜合整治工作的開展。

準》，研究確定了6個區(qū)級、6個鎮(zhèn)街級環(huán)境衛(wèi)生示范村，實行區(qū)級領導包保制度，并撥付專項資金用于示范村建設。健全完善環(huán)衛(wèi)保潔制度，加強文明衛(wèi)生宣傳陣地建設，樹立起“村美街凈人文明”的示范村良好形象。

二、存在問題

一是多數(shù)鎮(zhèn)街、村居財力有限、環(huán)衛(wèi)基礎設施欠賬多；二是部分村居群眾衛(wèi)生意識較為淡??；三是長效機制的建立和完善還有待進一步探索和創(chuàng)新。

三、幾點建議

（一）加強宣傳教育，樹立良好風尚。大力倡導健康文明的生活方式，教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為，培養(yǎng)良好的文明習慣，規(guī)范村（居）民的行為。充分利用廣播、電視、標語、墻報、專欄、宣傳牌等多種形式，引導農民樹立起清潔鄉(xiāng)村意識，著力轉變農民生活習慣、樹立環(huán)保意識，動員廣大群眾積極參與。通過運用各種宣傳手段和載體，全方位、多層次地開展好宣傳教育工作，為扎實推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治工程取得成效奠定堅實的群眾基礎。

（二）完善保障機制，加大扶持力度。把農村環(huán)境衛(wèi)生管理經費列入年度財政預算，并隨著區(qū)財力的增長和城鄉(xiāng)一體化建設進程加快、規(guī)模擴大、任務增加及管理手段更新適度增長。加強對上級有關農村環(huán)境整治財政扶持政策的研究，積極向上協(xié)調爭取資金扶持。制定相應優(yōu)惠政策，運用市場機制，積極鼓勵和吸引社會資金參與城鄉(xiāng)公用設施的建設、經營和管理。

（三）健全長效機制，改善環(huán)境面貌。健全完善“精細化、網格化、市場化”的環(huán)衛(wèi)保潔新機制，高質量推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。探索推行農村垃圾收集分類制度，實現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無害化。完善農村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標準和管理制度，嚴格落實“一日兩普掃、堅持巡回保潔、垃圾隨產隨清”和“六凈八無”的道路保潔標準。建立農戶自我約束管理機制，全面落實農戶門前三包責任制。積極引進市場化競爭機制，鼓勵專業(yè)保潔公司、物業(yè)公司通過競標參與村莊保潔。

（四）加強隊伍建設，提高工作水平。按照屬地管理重心下移原則，突出鎮(zhèn)街在城市管理中的主體地位，進一步配強城市管理執(zhí)法力量，增加執(zhí)法人員編制，滿足區(qū)劃調整后管轄范圍大幅度擴增的現(xiàn)實需要。建立網格化管理體系，加強業(yè)務指導及監(jiān)督協(xié)調等工作，全面提升農村環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法水平。

（五）加大創(chuàng)建力度，提升管理水平。進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建的支持力度，充分調動廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性，確保最大限度地發(fā)揮財政資金的作用和效率。按照“精品化示范、專業(yè)化改造、綜合化利用、物業(yè)化服務”的要求，對示范村改造建設實行整體規(guī)劃設計，切實抓好基礎設施和管理服務兩方面的建設，全面提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。及時

總結

研究示范村建設成功經驗，并及時推廣鋪開。

（六）嚴格考核獎懲，推進任務落實。對環(huán)衛(wèi)保潔機構建立考核和評議問責制度，強化正負激勵，形成嚴查嚴管、獎罰分明的獎懲機制。進一步加大考核力度，采取明察暗訪和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評議等多種形式，對整治工作進行考核。對整治活動成績突出的予以獎勵，對工作推進不力、任務落實不到位的予以懲戒，確保各項整治任務的圓滿完成。

農村環(huán)境綜合整治調研報告篇三

扎實開展農村環(huán)境綜合整治工作，實現(xiàn)村容村貌整潔，既是社會主義新農村建設的核心內容之一，也是惠及農村千家萬戶的德政工程和民心工程。2012年中央一號文件明確要求把農村環(huán)境整治作為工作重點，切實加快農業(yè)面源污染治及農村污水、垃圾治理，進一步改善農村人居環(huán)境。縣委、縣政府也高度重視此項工作，把農村環(huán)境綜合整治擺在了突出位臵，不斷加強農村基礎設施投入力度，積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治活動，全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。但仍有部分村莊臟、亂、差現(xiàn)象突出，全縣農村環(huán)境整治的任務依然艱巨。現(xiàn)將有關調研情況匯報如下。

一、全縣農村環(huán)境現(xiàn)狀

劇。隨著農民生活水平的不斷提高，生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多，但是舊的陳規(guī)陋習并未隨著經濟的發(fā)展而改變，生活污水和垃圾，大部分未經處理，就隨意排放、隨意傾倒，日積月累，垃圾越堆越多，長期受到太陽曝曬、雨水沖刷，惡臭難聞、污水橫流，甚至有些村的生活垃圾被直接傾倒到河流中，對水體造成了嚴重污染，?室內現(xiàn)代化、室外臟亂差?成為我縣不少農村的真實寫照。另外農村傳統(tǒng)的圈廁、畜禽放養(yǎng)、?三大堆?等，對群眾生活質量、居住環(huán)境也造成直接的影響。三是工業(yè)污染嚴重影響農村環(huán)境。由于城鎮(zhèn)的環(huán)保?門檻?越來越高，有些高污染的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足.于是轉向監(jiān)管相對薄弱的農村，這導致了很多村莊周圍小工廠、小作坊林立，并且這些土小企業(yè)大多生產方式粗放，經營手續(xù)不全，其排放的廢水、廢氣、廢渣等導致農村環(huán)境不斷惡化，嚴重影響村民健康。四是農村環(huán)境整治工作進展不平衡。由于經濟實力和重視程度有差異，各鎮(zhèn)（街道）、村之間環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大差距。從總體上來講，我縣南部農村環(huán)境要好于北部村莊，靠近國省道的村莊環(huán)境要好于遠離重要干線的村莊，有幫扶單位的村莊環(huán)境要好于沒有幫扶單位的村莊。

二、存在問題的原因

成效后，總有部分村民仍沿用不良的生活習慣，破壞整治成果，對于公共設施不予愛護，對于栽植的樹木隨手破壞，垃圾依舊按習慣扔在老地方。

二是資金投入不足。部分鎮(zhèn)、村經濟結構比較單一，農業(yè)產業(yè)化進程不快，增收渠道不多，鎮(zhèn)、村財力薄弱，環(huán)境整治所需資金缺口大；個別鎮(zhèn)（街道）和幫扶部門只做?表面文章?，有想法無行動，有形式無內容，有動作無效果，主觀上看還是存在思想認識、重視程度、大局意識、執(zhí)行能力薄弱等問題；資金保障機制不健全，有的鎮(zhèn)辦過分或單純依賴上級投入和支持，在吸引社會資金和民間資金參與農村環(huán)境整治方面缺思路、少辦法，主觀能動性發(fā)揮不夠好。

三是環(huán)衛(wèi)基礎設施建設滯后。農村基礎設施投入差距較大，村莊基礎設施和公共服務設施規(guī)模小、配臵不均、經濟性差，各鎮(zhèn)（街道）的垃圾中轉站建設尚未到位，缺少大型的垃圾清運車輛，生活垃圾絕大部分未能實現(xiàn)無害化處理，造成某些農村產生的生活垃圾多在生活區(qū)、農田、河邊等處堆積。各鎮(zhèn)（街道）雖然設立了垃圾暫存點，有的村莊也配臵了垃圾桶、修建了垃圾池，但是缺少保潔員，且運轉和維護不到位，導致垃圾清運不及時，離?村收、鎮(zhèn)運、縣處理?的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網絡相距甚遠。

四是執(zhí)法巡查力度不足。近年來，各鎮(zhèn)（街道）加大招商引資的力度，發(fā)展了一大批企業(yè)。雖然大部分企業(yè)能做到污染物達標排放，但仍有個別企業(yè)或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產排放的污染物總量日趨增多，也在很大程度上造成農村環(huán)境質量下降。

五是長效機制不健全。在環(huán)境整治過程中，大部分鎮(zhèn)、村重視集中整治，卻輕視長效機制的建立，往往導致農村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象反彈嚴重。再就是個別鎮(zhèn)、村整治力度不大，流于做表面文章，對亂搭亂建、店外經營、廣告牌匾不統(tǒng)一和廣告牌匾破舊等問題整治不到位，衛(wèi)生死角清理不徹底。國省道兩側拆遷力度不大，甚至有的鎮(zhèn)存在邊拆舊邊建新現(xiàn)象，且綠化帶內積存垃圾雜物，雖然各鎮(zhèn)、村成立了專業(yè)巡查隊伍和巾幗環(huán)衛(wèi)隊、保潔隊，但是沒能做到定期巡查和清掃，導致整治好的環(huán)境無法得以保持。

三、

我縣在農村環(huán)境整治工作中采取的措施

近年來，我縣高度重視農村環(huán)境綜合整治工作，通過成立領導機構、召開動員會議、現(xiàn)場觀摩督導、年終考核評比等多種措施，扎實開展環(huán)境整治活動，農村環(huán)境得到初步改善。

一是整合資源，積極做好新農村示范村創(chuàng)建工作。自2008年開始，利用三年時間，按照?突出‘四動’，圍繞‘十抓’，扎實推進社會主義新農村建設?的工作思路，加大資金投入，加強農村公共基礎設施建設，大力發(fā)展農村社會事業(yè)，重點抓好120個市級新農村示范村創(chuàng)建工作，并實現(xiàn)了全面達標，涌現(xiàn)出寨郝、耿郭、閻陳、伏田、安家、東河東等一批新農村建設示范典型。

化、硬化?五大工程?為載體，廣泛發(fā)動沿路村莊群眾加大村莊綠化力度，清理柴草堆、糞堆、垃圾堆，力爭做到無亂堆亂放、無亂搭亂建、無暴露垃圾、無污水溢流、無衛(wèi)生死角，積極創(chuàng)建?綠化文明示范村?，村莊面貌得到較大改善。

三是多措并舉，全面推進生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。自2011年起，我縣以國省道、鐵路等主干道兩側500米范圍內的村莊，鎮(zhèn)（街道）駐地，旅游景區(qū)周邊村及縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的中心社區(qū)為重點區(qū)域，并輻射延伸全縣范圍內的所有村莊，全面開展農村環(huán)境綜合整治暨生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，2011年共完成創(chuàng)建市級生態(tài)文明村14個、縣級生態(tài)文明村125個，2012年計劃擬創(chuàng)建市級村45個，已完成總任務的91%；擬創(chuàng)建縣級村160個，已完成總任務的81%，村村制定了?五化?創(chuàng)建方案，組建了保潔隊伍。

四是突出重點，集中開展環(huán)境綜合整治“百日行動”。2011年8月份，我縣以建設?糧豐林茂、北國江南、生態(tài)優(yōu)美、文明和諧新博興?為目標定位，在全縣集中開展了以生態(tài)文明村創(chuàng)建、舊城改造合村并居、路域環(huán)境綜合整治、突破喬莊呂藝村莊道路硬化、城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治、環(huán)保整治及違法占地清理等六大工程為主要內容的環(huán)境綜合整治?百日行動?，城鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯提升。

境綜合整治力度，并結合各自實際開始配備保潔人員及其輔助工具、垃圾收集設施及清運車輛，加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和環(huán)衛(wèi)基礎設施資金投入力度。經過全縣群眾干部的努力，?環(huán)境衛(wèi)生突擊月?活動取得顯著效果，城鄉(xiāng)環(huán)境得到進一步改善。

四、搞好農村環(huán)境整治的幾點建議

加強農村環(huán)境綜合整治，事關城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小康社會的建設，從一定意義上說，不管村民的收入多高、生活多富裕，只要農村環(huán)境面貌得不到根本改變，就不能說新農村建設取得了較大成就。因此，全縣各級各部門應充分認識改善農村人居環(huán)境的重要性和緊迫性，把其作為推進社會主義新農村建設的一項重要任務，列入重要議事日程，切實抓緊抓好。

一是加強組織領導，明確責任要求。各鎮(zhèn)（街道）是農村環(huán)境整治的責任主體，主要領導要親自抓，親自部署、親自指導、親自參戰(zhàn)；分管領導要靠上抓部署、抓指導、抓檢查、抓落實。縣直有關部門要牢固樹立責任意識、大局意識，各司其職、各負其責、密切配合，全力做好環(huán)境整治服務工作?？h直幫扶部門要把這項工作作為本單位的一項重要工作，列入重要議事日程，認真履行職責，不講條件、不打折扣地完成幫扶任務。農村環(huán)境綜合整治工作領導小組要負責好日常組織協(xié)調、工作指導、督導檢查、業(yè)務考核等。針對整治工作的推進和開展，要由縣分管領導具體負責、直接抓，由主管業(yè)務部門牽頭、會同其他相關責任部門合力抓，切實加快工作推進。

農藥?減量增效?工作，推廣新型噴藥器械，提高藥效、減少污染；大力推進農村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物秸桿再利用技術的推廣力度，大力普及測土配方等科學施肥技術，推廣使用專用肥、復合肥、生物肥、沼氣肥等新型肥料；促進農業(yè)產業(yè)結構調整，積極開展無公害農產品生產、綠色食品生產和有機食品生產，提高農產品效益；從源頭上規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，凡新建、改建、擴建規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場，應當按照建設項目環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理有關環(huán)保審批手續(xù)，合理規(guī)劃布局，盡量遠離水源、河流，并完善消毒、糞便管理等方面的污染治理設施，對糞便進行有效的綜合利用，防止任意排污現(xiàn)象發(fā)生。

三是加大宣傳力度，提高村民意識。加強宣傳教育，把環(huán)境整治與提高群眾素質相結合，倡導文明新風，共建美好家園，克服不文明的行為習慣和生活習慣；通過在縣電視臺、報社開設專欄，張貼標語、發(fā)放明白紙、編印《宣傳手冊》等形式，多渠道、全方位宣傳農村環(huán)境綜合整治的意義和作用，形成強大的輿論攻勢，發(fā)動廣大群眾及社會各界參與的主動性、積極性；縣宣傳部門和各新聞媒體及時報道農村環(huán)境整治的進展情況和好的典型，通過典型引路，使環(huán)境整治工作深入每家每戶，做到家喻戶曉；發(fā)揮婦女的巾幗模范作用，向全縣廣大農村婦女發(fā)出倡議書，號召廣大婦女成立巾幗環(huán)衛(wèi)服務隊，積極參與環(huán)境整治和諧家園建設。通過廣泛宣傳發(fā)動，努力營造干部群眾團結一致、人人參與農村環(huán)境整治的良好氛圍。

四是推進農村環(huán)境連片整治，加快城鄉(xiāng)一體化建設。嚴格按照省財政廳、省環(huán)保廳與濱州市人民政府、博興縣人民政府就農村環(huán)境連片整治示范達成的有關協(xié)議，充分利用省、市在資金、政策、技術等方面為農村環(huán)境連片整治示范提供的支持，進一步建立完善農村環(huán)保工作機制，整合各方資源，強化監(jiān)管措施，推動示范項目取得成效，在農村環(huán)保體制建設、政策機制創(chuàng)新、農村環(huán)保實用技術推廣等方面形成典型示范經驗。加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設，全縣每個村莊都要按照每300人配備1名保潔員、每50人設臵一個垃圾桶（箱）的標準，盡快將保潔人員及其輔助工具、環(huán)衛(wèi)基礎設施配備齊全，盡快形成完善的城鄉(xiāng)垃圾收集、中轉和運輸處理體系，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的正常運轉。

五是多方籌措資金，形成多元投入。堅持城鄉(xiāng)均衡原則，加大各級財政用于農村環(huán)境建設工作的支出力度；幫扶部門要充分認識?大投入大變化、小投入小變化、早投入早變化、無投入無變化?的規(guī)律，顧全大局、勇于奉獻，真幫、真包、真支持，不搞形式，不走過場；加強對有關農業(yè)和涉農資金的整合，將農房建設改造、農村道路、電網改造、扶貧開發(fā)、社區(qū)建設等項目資金，有重點、?捆綁式?向農村環(huán)境整治傾斜；建立適應市場體制的環(huán)境整治多渠道投資機制，通過政府政策引導，調動一切積極因素吸納社會資金用于農村環(huán)境整治，逐步形成政府主導，多元投資，企業(yè)經營的市場運行機制，使農村環(huán)境保護真正走上法制化、市場化的道路。

六是強化工業(yè)監(jiān)管，嚴控農村污染。加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高環(huán)境管理水平，對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，依法嚴懲，同時嚴格管控工業(yè)污染物排放，確保企業(yè)污廢達標排放；嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認證，嚴把項目落戶關，杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項目投產，調整產業(yè)結構，做到科學規(guī)劃，合理布局；針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀，完善管網配套設施，建立污水處理系統(tǒng)，從根本上解決可能對農村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。

七是立足長效機制，強化督導考核。制定和完善各類規(guī)章制度，鞏固整治成果，建立行之有效的長效治理方法和機制，確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈。各包保督導縣級領導要繼續(xù)做好所包鎮(zhèn)（街道）農村環(huán)境綜合整治的指導督促工作。抽調專人組成巡查隊伍，制定切實可行的巡查方案，對環(huán)境整治進展情況和環(huán)衛(wèi)基礎設施的維護進行定期不定期巡查，確保整治到位、保護到位、巡查到位。嚴格工作責任制和問責制，對行動迅速、成效顯著的鎮(zhèn)（街道）、村莊進行通報表彰，對工作不力、消極怠工的單位公開曝光，責令整改。

農村環(huán)境綜合整治調研報告篇四

遵義縣環(huán)境保護局徐正國

我縣大力實施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化”發(fā)展過程中，工業(yè)污染防治取得積極進展、城鎮(zhèn)清污分流及生活污水生活垃圾收集處理順利推進、農民新村建設和“四在農家”工作取得一定的成績。但是，我縣農村由于特殊高原環(huán)境，在經濟發(fā)展過程中，一些農村環(huán)境問題日益凸顯，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、當前生態(tài)環(huán)境存在的問題

近幾年來，我縣大力推進“四在農家”、農民新村、“一池三改”、通鄉(xiāng)通村公路、農業(yè)產業(yè)化等建設，農村經濟狀況和居住環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，農民的生活大幅度提高，農村精神文明建設有了很大發(fā)展，但同我縣經濟快速發(fā)展相比，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)村莊的環(huán)境面貌變化不大，有些甚至退步了,臟亂差現(xiàn)象十分突出。主要存在以下問題：

1、從農民群眾自身來講，首先經濟發(fā)展所帶來的進步與生態(tài)環(huán)境建設的滯后存在一定的距離，主要有三個表現(xiàn)：

眾生活質量、居住環(huán)境造成直接的影響，同富裕的物質生活不相符。

（2）舊的陳規(guī)陋習與日益發(fā)展的現(xiàn)代生活氣息之間存在反差。

（3）經濟觀念的轉變同某些方面一些道德失衡之間存在距離。經濟的發(fā)展與經濟觀念的相互促進，但某些方面經濟失衡，甚至自家門前雪也要別人來掃，而屋內卻窗明幾凈。

2、從生態(tài)環(huán)境建設工作上來講，工作滯后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)由于環(huán)境條件、經濟發(fā)展不同，生態(tài)環(huán)境建設方面的差異大。

從我縣30個鎮(zhèn)鄉(xiāng)287個行政村（社區(qū)）的環(huán)境建設來看，無論是基礎設施，還是環(huán)衛(wèi)管護制度等，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）差異比較大，集鎮(zhèn)及附近村（社區(qū)）生活垃圾垃圾能定時清理、轉運，其它的大多數(shù)村還沒有對產生的生活垃圾進行收集、轉運。

3、水環(huán)境調節(jié)功能下降。表現(xiàn)在以下二個方面：一是河道淤積與河床抬高，導致水環(huán)境調節(jié)功能下降，大部分河道淤積嚴重。

徹底處理就排放水體；秸稈綜合利用率不高，少數(shù)農民焚燒秸稈或堆扔入溝河，使河流富營養(yǎng)化程度高。

5、農村居住環(huán)境改善緩慢。農村人均基礎設施投入差距較大，村莊基礎設施和公共服務設施規(guī)模小、配臵不均、經濟性差，偏遠鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村衛(wèi)生廁所普及率幾乎為零，排水、污水處理等設施基本空白，未建立垃圾收貯轉運清理系統(tǒng)，生活垃圾和廢棄雜物亂堆亂放，畜禽散養(yǎng)，村莊基礎設施、公共服務缺乏，環(huán)境臟亂差，農民行路難、用水難、環(huán)境差的問題還沒有從根本上得到解決。

二、存在問題的原因

1、上級政策的引導不足。多少年來，重經濟發(fā)展、輕文明建設的政策性引導非常明顯，上級對下級干部的考核明顯傾向于經濟發(fā)展。

2、干部群眾的環(huán)保意識差。

干部群眾主要精力放在發(fā)展經濟、促進增收上，忽視對生態(tài)環(huán)境的建設，甚至直接成為環(huán)境建設的破壞者。

導，但現(xiàn)有的經濟體制、財政體制下，作為社會主義新農村建設的主體，自己卻無力投入更多。

三、我縣開展農村環(huán)境整治活動的幾點做法

近兩年來，我縣積極響應建設社會主義新農村的號召，明確工作思路，組建專職機構，安排專人負責，制定具體措施，采取財政補貼政策、加大考核力度等方法，加強對農村環(huán)境綜合整治工作的督導，現(xiàn)已取得顯著效果。

1、理清一個思路，組建一套班子，打造一批亮點。

（1）按照規(guī)劃先行、環(huán)境整治、設施先建、重點先抓、全面啟動的原則，在清理思路的基礎上，為了使工作順利開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都成立了相應的領導工作小組，并制定了工作計劃，分解落實了具體的目標責任。

（2）亮點帶動，全面啟動。

每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)都選擇基礎設施比較好、村民覺務比較高的地方國道、省道、高速公路、鐵路沿線進行亮點打造。并逐步推進到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)轄區(qū)范圍全面發(fā)動。

（3）搞好項目貯備，積極爭取上級項目。

為了解決農村環(huán)境綜合整治資金瓶頸，我縣相應的職能主管部門積極編制各類農村環(huán)境綜合整治項目，向省、國家上報，現(xiàn)也落戶我縣的有龍坑鎮(zhèn)八里村、楓香楓元村農村環(huán)境綜合整治項目落戶。

四、搞好農村環(huán)境整治的幾點看法和建議

1、進一步加大政策引導，國家的補貼已經惠及到了農村、農民，縣、鎮(zhèn)兩級的考核政策需進一步向環(huán)境建設上傾斜，將生態(tài)環(huán)境建設的成績納入經濟建設同等地位來考核，在考核獎勵上，獎金、分數(shù)等引導性政策二者同等對待，引導各級干部重視生態(tài)環(huán)境建設，從而在人力、物力上進行投入，促使生態(tài)建設順利進行。

2、加大規(guī)劃力度。規(guī)劃部門要將農村的規(guī)劃與其實際狀況相結合，在合理規(guī)劃的基礎上，制定階段治理規(guī)劃。

3、加強農民和縣鎮(zhèn)村干部環(huán)保、科普知識宣傳，提高環(huán)保意識。生態(tài)環(huán)境建設的主體是農村、農民，生態(tài)環(huán)境建設靠農民來自覺維護，首先要讓農民自己知道，自己在生產生活中哪些行為破壞了自己的家園，才能讓農民自覺地改變傳統(tǒng)種植方式、生活方式。其次，干部加大工作力度，引導農民科學種養(yǎng)殖，有效管理環(huán)衛(wèi)工作。

4、村莊環(huán)境綜合治理

全面推動村莊環(huán)境綜合治理，結合全縣社會主義新農村建設工作，實施修建村莊道路、河塘整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村莊綠化等為主要內容的環(huán)境建設，落實每村編制環(huán)境綜合整治方案，按時序進度，每年完成村莊的整治任務。加快“一池三改"步伐，推動鎮(zhèn)級污水處理設施建設。大力推進農村生活污水凈化沼氣池工程建設。鼓勵開發(fā)使用太陽能、秸桿制沼氣等清潔無污染的節(jié)約型能源。

重點工程：農村生活垃圾集中處理設施與管理機制建設；集鎮(zhèn)生活污水處理工程；農村生活污水凈化池建設；農村戶用清潔能源建設工程；環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工程； 農業(yè)環(huán)境綜合整治。

5、以新農村建設為契機，加強農村和農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設，有效控制農業(yè)生產面源污染，積極開展農用化學品污染、農村畜禽養(yǎng)殖污染控制、農業(yè)秸稈環(huán)境污染控制、農業(yè)秸稈環(huán)境污染控制、土壤污染防治、綠化造林建設等工作，改善農業(yè)和農村生產生活環(huán)境。

6、加強飲用水源衛(wèi)生安全管理力度，強化水源的監(jiān)督監(jiān)測體系，以管網改造和管道延伸為重點，突出解決飲水水質超標問題，從根本上解決全縣農村飲水不安全問題。加強河道日常管理工作，建立健全管理制度，推動河道管理工作正常化，保證鎮(zhèn)村河道始終滿足生產生活的要求。重點工程：河道疏浚；飲用水安全。

7、將生態(tài)環(huán)境建設、社會主義新農村建設的各項工作緊密結合，與經濟工作相結合，加大財政支持力度，加大財政投入，為生態(tài)環(huán)境建設提供資金保證。

農村環(huán)境綜合整治調研報告篇五

我們克爾臺鄉(xiāng)轄9個行政村，34個自然屯。按照縣委的總體部署，有3個村被確定為2005年環(huán)境整治工作達標村。年初以來，我們克爾臺鄉(xiāng)黨委加強領導、突出重點、強化措施，使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色，鄉(xiāng)容村貌有了新改觀，為鄉(xiāng)域經濟發(fā)展和社會進步營造了良好的環(huán)境。

一、環(huán)境整治工作開展情況

年初以來，我們按照縣委的統(tǒng)一要求，結合本鄉(xiāng)實際確立了“打造清潔鄉(xiāng)村，建設文明家園”的總體思路，同時提出了“突出重點，分步實施，逐步完善，鞏固提高”的工作方針。經過近一年的努力，以3個達標村為重點的鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作取得了顯著成效。

（一）從責任落實入手，建立鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的長效機制

近年來，隨著“畜牧立縣”方針的提出，使全縣鄉(xiāng)村經濟實現(xiàn)了快發(fā)展，農民收入得以顯著提高，但是臟、亂、差等傳統(tǒng)的生產生活陋習，沒有得到根本解決，嚴重影響了群眾的生活質量，制約了鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展?？h委提出環(huán)境整治活動以來，我們便把此項活動作為暖民心、贏民心之舉，強化組織領導和責任落實。

一是納入日程，加強領導。鄉(xiāng)村環(huán)境整治活動開展以來，鄉(xiāng)黨委多次召開專題會議，研究環(huán)境整治工作，制定了三年規(guī)劃，年度方案和考評細則，成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的領導小組和辦公室，并召開了由機關干部、鄉(xiāng)直單位領導、各村支部書記參加的環(huán)境整治工作動員會，就宣傳發(fā)動、分片包干、責任落實做出了具體部署，統(tǒng)一了思想。各支部均相應成立了領導小組。

二是廣泛宣傳，營造氛圍。入戶宣傳。對重點戶進行包扶，促使其思想轉變。有聲宣傳。為了使群眾提高認識，煙屯村將環(huán)境整治活動的內容錄制成磁帶，指定專人每天早晚按時循環(huán)播放，擴大了宣傳面，我們在全鄉(xiāng)推廣了煙屯村這一好作法。通過這一有效形式，全鄉(xiāng)大部分群眾積極踴躍地參加到環(huán)境整治工作中來。有形宣傳。為了保證宣傳的效果，我們還通過張貼標語、印發(fā)宣傳單、制作板報、出動宣傳車等形式廣泛宣傳，形成聲勢。目前，全鄉(xiāng)共張貼、書寫標語52條，印發(fā)環(huán)境整治宣傳單5000余份。

三是分片包干，落實責任?；顒娱_展之初，我們便把環(huán)境整治工作確定為鄉(xiāng)村“一把手”工程，采取“鄉(xiāng)干部包村、村屯干部包戶”的辦法，層層落實責任，簽定了責任狀，把環(huán)境整治工作作為一項重要考核內容，年初定標、季度檢標、年未兌現(xiàn)，把此項活動直接與鄉(xiāng)村干部工資獎懲掛鉤，并實行一票否決。此外，黨委書記抓全鄉(xiāng)，農業(yè)鄉(xiāng)長抓奶牛戶和奶站，人大副主席抓機關及鄉(xiāng)直單位，宣傳委員抓示范屯、示范街，婦聯(lián)、共青團、司法齊參與，人人有目標，人人有責任。從而形成了鄉(xiāng)主要領導抓面，村干部、部門領導抓塊，業(yè)務中心抓線，人人有行動，齊抓共管的環(huán)境整治局面，為此項活動開展提供了組織保障。

（二）從抓機制入手，推動環(huán)境整治工作的落實

一是堅持標準，統(tǒng)籌規(guī)劃。我鄉(xiāng)距縣城較近，鄉(xiāng)內又有齊杜路、雙煙路兩條柏油路通行，交通便利，這就決定了我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的重要性和難度。我們采取一村一策，因戶制宜的辦法，科學劃分了柴草區(qū)42個、垃圾區(qū)47個、糞肥區(qū)44個，嚴格杜絕畜禽散放、柴草亂垛、垃圾亂倒、糞肥亂堆、污水亂潑五亂現(xiàn)象。

二是履行程序，修規(guī)定距。結合草原禁牧工作，全鄉(xiāng)9個行政村均通過召開村民代表會的形式重新修改完善了《村規(guī)民約》，增加了畜禽舍飼、柴草糞肥出村、生活垃圾日產日清、門前三包等內容。同時，對獎懲也進行了明確。由于《村規(guī)民約》經村民代表會討論通過，且符合鄉(xiāng)村實際，既具有可操作性，又具有約束力，對保障鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的順利實施，起到重要的作用。

三是建立隊伍，日常保潔。我們投資3萬元，為鄉(xiāng)物業(yè)公司購置了車輛，雇傭了人員，常年負責政府大院，兩棟住宅樓及中心村主要干路的衛(wèi)生清掃，堅持日清掃，周清理。并在中心村新增設垃圾箱18個。各村屯均成立了專業(yè)清掃小分隊。全鄉(xiāng)衛(wèi)生清掃組織達35個，隊員達111人。同時，我們把突擊性會戰(zhàn)和長期活動相結合，把每月的18日確定為全鄉(xiāng)“清理生活垃圾衛(wèi)生日”，使環(huán)境整治工作真正落到實處。

四是協(xié)調配合，人人參與。我們要求鄉(xiāng)政府各部門、鄉(xiāng)直各單位在鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作中緊密配合，把環(huán)境整治各項任務完成與否作為年終評優(yōu)的一次重要標準。鄉(xiāng)武裝部制發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)民兵突擊連鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作方案》，強化民兵在鄉(xiāng)村環(huán)境整治急、難、險、重工作中的主力軍作用。年初以來，全鄉(xiāng)共出動民兵310人次，清理生產、生活垃圾820立方米，平整巷道11條。鄉(xiāng)婦聯(lián)制發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)婦聯(lián)開展“美在農家”活動實施方案》，把環(huán)境整治與“畜牧興家”活動結合了起來，提高了廣大婦女參與鄉(xiāng)村整治活動的`積極性和主動性，涌現(xiàn)出了蘇立榮、白永華、孔慶霞等潔凈女主人典型。鄉(xiāng)團委下發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)團委“小手拉大手”共建清潔家園活動方案》，開展了“一生帶一戶，小手拉大手，戶戶講清潔”，“千個衛(wèi)生袋清理家園”等活動。

五是完善制度，扎實推進。在鄉(xiāng)村環(huán)境整治活動中，我們實行了環(huán)境衛(wèi)生整治工作分期、限時完成制，確保各項工作開展落實到位，確保不反彈；實行了齊杜、雙煙干線公路沿途村屯分段負責制，實現(xiàn)了公路兩側二十米內無白色垃圾的目標；實行了個體工商戶、鄉(xiāng)直單位門前三包責任制，全面完成了綠化、凈化、硬化工作；實行了日常保潔與每月集中整治結合制，確保無新垃圾堆的產生。在剖析上半年環(huán)境整治工作的基礎上，實行了實名通報制，各村利用廣播喇叭對庭院不利索，柴草糞肥亂堆放的農戶進行為期3天的播報；實行周聯(lián)檢制，每周集中“改、塑、樹”工作領導小組成員重點針對3個達標村開展一次衛(wèi)生聯(lián)檢，并把檢查結果進行通報，表揚先進、鞭策后進。

（三）從抓載體建設入手，將環(huán)境整治工作落到實處

環(huán)境整治工作涉及面廣，我們積極搭建有效載體，并與生產實踐緊密結合，做到兩不誤，兩促進，確保環(huán)境整治工作常抓不懈。

一是與牧業(yè)發(fā)展相結合。在牧業(yè)發(fā)展上，結合奶牛標準化飼養(yǎng)示范樣板街，辟建了34條“改、塑、樹”樣板街，號召黨員、村民代表在規(guī)范牛舍、糞肥出屯、飼草入院等方面加大力度。全鄉(xiāng)標準化畜舍入戶率大大提高，而且都是“四配套”（暖舍、涼棚、青貯窖、運動場）。養(yǎng)牛戶糞草囤門、臭氣熏天的惡劣狀況得到了較好的轉變。抓好環(huán)境整治，促進奶牛提質增效的觀念已深入人心。

二是與基礎設施建設相結合。實施整修村屯路、挺進巷道的推進機制，克爾臺村投入26萬元資金，出動大型車輛71臺次，四輪車184臺次，整修村屯路及巷道17條，11公里；太平莊村投入17萬元資金，出動大型車輛51臺次，四輪車134臺次，整修村屯路及巷道7公里；煙屯村投入56萬元資金，出動大型車輛45臺次，四輪車121臺次，整修村屯路及巷道12公里。實施紅磚路鋪裝項目，硬化了4個自然屯的村屯路，徹底改變了過去風天揚塵、雨天泥濘、無法清掃，滿路垃圾的被動局面，煙屯村在抓村屯路硬化的同時，開展了凈化、美化工作，在紅磚路過境段修了排水溝，栽植了松樹。

三是與春耕生產和秋收相結合。以春種為契機，結合“超星級文明戶”預選，引導群眾實行糞肥出屯集中堆放，并加強對柴草出村規(guī)范堆放的管理。煙屯、克爾臺、太平莊村協(xié)調推土機、鏟車配合農戶清理柴草糞肥，全鄉(xiāng)大部分糞肥實現(xiàn)出屯。個別屯受集中堆放場所面積小的限制，糞肥未全面出屯，但都堆放規(guī)整。

煙屯、克爾臺、太平莊、前伍代等村未雨綢繆，在秋收開始之前，便結合安全放火工作加大宣傳引導力度，開展了柴草、秸稈屯外集中堆放活動。并加強指導，不，搞連片堆放，且遠離放火道和高壓用電線路。同時，責成村民義務聯(lián)防員加強柴草、秸稈屯外集中堆放點的防火巡邏。柴草庭院內適量留取、規(guī)整碼放，屯外集中堆放已成為廣大群眾的共識。

二、存在問題

隨著環(huán)境整治工作不斷深入，3個達標村及其余6個村的村容村貌有了明顯改觀，但與上級的要求還有一定的差距。

一是個別干部群眾思想認識還存在不到位問題，各村活動開展得不平衡。部分干部群眾還存在認識不清、辦法不多、措施不夠有力的問題，群眾主動參與意識不強。

二是由于鄉(xiāng)村兩級財力有限，致使環(huán)境管理和基礎設施建設不配套，綠化、硬化程度不高。建議縣委、縣政府加大專項資金投入力度，實行資金報批制，扶持村級興建環(huán)境整治基礎設施。

三是個別村屯柴草糞肥集中堆放場地小，不能全部出屯。

三、明年工作打算

2006年，我們將以黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指針，以《黑龍江省文明村鎮(zhèn)建設管理辦法》、《黑龍江省愛國衛(wèi)生條例》和縣《城鎮(zhèn)建設管理條例》為依據(jù)，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的要求，緊緊圍繞建設“精品型、環(huán)保型牧業(yè)大鄉(xiāng)”這一目標，認真汲取2005年的工作經驗和教訓，進一步完善責任落實機制、工作推進機制和資金補助機制，確保3個達標村高標準、高質量完成環(huán)境整治任務。

一是在責任落實上下功夫，全面約束干部群眾。層層簽訂責任狀，使鄉(xiāng)村干部常思環(huán)境整治之事，常務環(huán)境整治之實。進一步修改完善《村規(guī)民約》，將群眾環(huán)境整治行為與資源發(fā)包、小額信貸信用戶評比結合起來，并組織干部群眾外出參觀學習，真正調動起群眾積極性。

二是在推進機制上下功夫，確保環(huán)境整治活動不反彈。全面實行實名播報制和領導小組、支部書記月聯(lián)檢制，并實行隨機抽查、考評制，推動環(huán)境整治工作的縱深開展。

三是在典型示范上下功夫，盡快掀起活動高潮。以村級黨員先進性教育活動為契機，評選“黨員清潔衛(wèi)生戶”，擴大典型示范覆蓋面，提高典型示范水平。

四是在巷道整治上下功夫，柴糞全面出村。推廣西新村滿代屯成功經驗和全鄉(xiāng)重點村好做法，組織各村出動車輛、出人力平整村屯路和巷道，修排水溝，確保村屯路和巷道暢通。以巷道整治，加快柴糞出村步伐。

五是在資金補助上下功夫，推進基礎設施建設。協(xié)調資金，出臺環(huán)境整治基礎設施建設補助機制，各村每興建一處基礎設施，鄉(xiāng)黨委、政府爭取補助30%。

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農村環(huán)境綜合整治調研報告篇六

為進一步優(yōu)化投資和人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)品位和形象，小河鎮(zhèn)黨委、政府以村莊“五化”為著力點，積極開展以綠化、美化、亮化、硬化、凈化為重點的環(huán)境綜合治理活動，多措并舉著力打造優(yōu)美、整潔的良好環(huán)境，爭創(chuàng)省級園林城鎮(zhèn)。

一、小河鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作進展情況

工作中，我鎮(zhèn)立足實際，突出重點，加大投入，重點對鎮(zhèn)商業(yè)街、205國道沿線村、環(huán)境整治重點村實行全面“五化”整治，逐步打造出文明向上的人文環(huán)境，推進城鎮(zhèn)環(huán)境日益優(yōu)化。

一是大力實施亮化工程，在商業(yè)街安裝單臂、雙臂路燈130余盞，在常路社區(qū)、石峰峪、蔣家坪、圣景村等十一個村隊主要街道安裝照明設施200余盞，實現(xiàn)主要道路照明裝臵率、亮燈率達到90%以上。

二是在205國道兩側沿線兩旁劃出50米的不準建設區(qū)，主抓綠化帶建設，以路為中心，形成內矮中低外高，視覺上有層次感和立體感，春季有花，夏、秋季有果，四季常綠的綠色通道。大力實施村莊綠化工程，在各村房前屋后、主、次村路大面積栽種綠化苗木，做到拆墻透綠、門前植綠、庭院增綠，同時實施拆遷退地還綠工程，對違章占地、私搭亂建、臨時建筑一律拆除，按照標準補齊缺口樹木，還原原有綠化效果，真正做到了“全方位、高密度、大覆蓋”。目前共栽植絨毛白蠟、北京檜、金葉女貞、小龍柏、紫葉李、紅楓等樹木80000余棵。

三是徹底清理沿路沿街的占道經營、店外經營和私搭亂建。更換設臵不當、質量低劣、嚴重影響鎮(zhèn)容的各類廣告牌和門匾，實行統(tǒng)一標準規(guī)格廣告牌匾統(tǒng)一懸掛。在村內主要街道、出入口的墻壁進行統(tǒng)一粉刷，書寫統(tǒng)一標準規(guī)格的環(huán)境綜合整治標語口號。

四是按照突出重點，有序推進的原則。對各村溝、河、塘、渠旁的暴露垃圾、白色污染、雜草全部清除干凈；對垃圾亂倒、雜物亂堆、設施亂搭進行全面清理；對路邊、村邊、村中所有河塘的雜草及水面漂浮物進行全面清理保潔。做到不留一處垃圾堆、土堆、石堆、沙堆、糞堆。沙堆、石堆要統(tǒng)一存放，土堆、糞堆要運入田間地頭，每個村規(guī)劃了柴草園，統(tǒng)一堆放柴草。

五是堅持高標準建設、高標準管理要求，結合公路村村通工程和鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動，采取上級補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持和村集體自籌的辦法，把村村通向街街通、戶戶通延伸，對全鎮(zhèn)各村的主要街道和生產路進行科學規(guī)劃、拓寬和鋪筑，進一步加快了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路硬化、亮化、美化工程建設步伐。其中茶溝村作為公路村村通工程最后一批受益村，近日來對村內總長近2.1公里的2條主要街道和 3 條環(huán)村生產路進行了拓寬、硬化，目前該工程正在進行路基修整和道路清障工作。

目前，我鎮(zhèn)五化達標的村居有10個，占全部村居總數(shù)的33%，其中完成村內道路硬化的村居28個，占全部村居總數(shù)的93%。

二、小河鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作具體措施：

（一）加強領導，精心組織。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長及分管班子成員為副組長，黨政辦、綜治辦、宣傳辦、公路站、土管所、財政所、執(zhí)法中隊等部門和各村負責人為成員的環(huán)境綜合整治工作領導小組，領導小組下設環(huán)境整治領導小組辦公室，全面組織、協(xié)調、開展相關工作。同時多次召開專題會議按階段、分步驟調度工作落實情況，為工作開展提供了堅實的組織保障。

（二）強化宣傳，提高認識。為確保環(huán)境整治工作再上新臺階，我鎮(zhèn)創(chuàng)新環(huán)境整治工作的宣傳力度和方式，營造“常路是我家，建設靠大家”的良好氛圍，形成“人人動手、齊抓共管”的工作局面。通過印發(fā)宣傳單，逐家逐戶開展環(huán)境綜合治理宣傳工作，提高群眾的思想認識，使其充分認識到小河鎮(zhèn)是臨沂市的西大門，環(huán)境整治事關全鎮(zhèn)、全縣乃至全市形象，要求廣大群眾以主人翁的姿態(tài)參與到環(huán)境整治中來，積極配合開展好環(huán)境綜合整治，高標準、高要求完成整治任務，提高城鎮(zhèn)面貌。同時及時完善宣傳整治成效，總結推廣典型經驗，大力表彰先進，對問題嚴重的村隊和單位予以公開曝光，營造濃厚的整治氛圍。

（三）實行績效考核，獎懲到位制度。我鎮(zhèn)把路域環(huán)境綜合治理工作納入全鎮(zhèn)年終綜合考核中，作為各單位和個人評先樹優(yōu)的主要依據(jù)，制定了工作方案和考核辦法，根據(jù)整治任務，依照“屬地化管理”原則，將任務細化明確到所在村、單位，并明確完成時限。同時采取以獎代補的方式，對工作到位，成效顯著的村給予一定的經濟獎勵，對行動遲緩、工作不力的村予以通報批評。做到了責任明確、獎罰分明，進一步提高了各村各部門的積極性，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作氛圍。

（四）積極開展“鄉(xiāng)村環(huán)境突擊整治活動”，進一步明確各村、各鎮(zhèn)直部門的環(huán)境整治責任，加大考核檢查力度，徹底清除河邊、路邊、村內的衛(wèi)生死角。與經營戶簽訂“門前承包”責任書，著力凈化市場經營秩序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升環(huán)境衛(wèi)生檔次，推動全鎮(zhèn)又好又快地實現(xiàn)大跨越。同時充實保潔隊伍、督查隊伍建設，保證每天巡查一次，記錄一次，為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供了強有力的組織保障和人員保障。

（五）制定了詳細的活動標準要求。

1、村內不留一處私搭亂建的小屋，不留一處店外經營的戶。村內道路有條件的要硬化，無條件的要整平，挖出排水溝及路肩。

2、綠化要全覆蓋。村內及村外空閑地要全面綠化。

3、每個村要建設休閑娛樂場所或小游園。

4、凈化要徹底，不留一處垃圾堆、土堆、石堆、沙堆、糞堆。沙堆、石堆要統(tǒng)一存放，土堆、糞堆要運入田間地頭，每個村要規(guī)劃柴草園，統(tǒng)一堆放柴草。

5、村內主要街道、出入口要粉刷墻壁，不留一處不規(guī)范的廣告牌，有條件的要安裝路燈。

6、各村要成立保潔隊伍，建設垃圾收集點及填埋場。

（六）積極落實農戶門前“五包”責任制，建立一整套鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治制度，在每個村實施“成立一支管理服務組織，建立一支衛(wèi)生保潔隊伍，打造一條精品樣板街”三個一鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔措施。逐步實現(xiàn)了鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治的制度化、規(guī)范化、常規(guī)化。

（七）以生態(tài)農業(yè)為抓手，發(fā)展現(xiàn)代環(huán)保農業(yè)。實行農田廢棄物集中回收清運，逐步減少農村“三堆”。同時，我鎮(zhèn)大力實施“一池四改”工程，把農村沼氣建設與改廁、改灶、改圈、改水結合起來。目前，全鎮(zhèn)戶用沼氣已經發(fā)展到500多戶，沼氣專業(yè)村發(fā)展到4個，從根上引導農民向現(xiàn)代生活邁進，以此推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治建設的順利開展，農村面貌發(fā)生了顯著變化。

（八）多元化投入奠定堅實基礎。積極調動社會各方面力量，形成多元化環(huán)境治理投入格局，積極引導各企業(yè)、商戶捐資修路、建設綠化帶和休閑廣場，使每個村至少有2－3條硬化街道，主要道路要安裝一定數(shù)量的路燈。條件允許的村要有一定的綠化面積，有一處公共休閑場所。真正把鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作深入到社會各個層面，每一個人心中，努力打造環(huán)境綜合整治精品示范村。

三、工作中存在不足之處

一是工作開展不平衡，個別單位、部門、村居負責人對綜合整治活動的意義認識不夠，安排不扎實，口頭上強調的多，深入現(xiàn)場解決實際問題的少，造成整治工作力度不大，推進緩慢，對一些重點難點問題不能及時得到有效解決。

二是具體措施未完全到位。綠化工作進展緩慢，未達到大覆蓋，上檔次，不留空白區(qū)域的要求。各村廣告牌（箱）和店牌門匾等未完全實現(xiàn)統(tǒng)一懸掛。

三是從我鎮(zhèn)客觀方面來看，村民整體素質有待提高，衛(wèi)生習慣和意識與環(huán)境綜合整治活動不相適應，隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭。亂丟垃圾的現(xiàn)象還依然在小部分村存在。

四是由于經費不足，導致各村垃圾填埋場未建立，環(huán)境整治設備落后，垃圾清運車等無法配臵，保潔隊伍工作積極性不高，完成質量無法保證!

四、下一步工作打算：

1、加大宣傳力度。加大正面宣傳力度，提高反面典型曝光率，充分調動全鎮(zhèn)群眾積極性，努力營造人人關心、人人參與的濃厚氛圍。

2、針對整治重點加大工作力度。對 “牛皮癬”、“白色污染”、和建筑生活垃圾嚴格整治，堅決防止反彈。嚴查車輛亂停亂靠亂放行為，對非法占道經營、場外經營、店外經營等現(xiàn)象，堅決取締。對影響鎮(zhèn)容、有礙觀瞻、群眾反映強烈的違法建設依法強制拆除。

一是進一步完善責任機制、督查機制、考核機制、獎懲機制。 二是健全保潔人員管理制度，做到人員到位、責任明確、資金落實、獎懲到位，探索管理新方法、創(chuàng)新管理新手段，逐步將集中整治轉向長效管理。

三將環(huán)境衛(wèi)生工作納入村民自治章程，通過村規(guī)進行明確，逐步實現(xiàn)長效管理，達到集中整治有新變化，長效管理有新實效。

四是積極探索資金來源渠道，加大資金投入力度，完善配套設施建設，從根本上改變我鎮(zhèn)的環(huán)境面貌。真正做到美化、亮化、凈化、綠化。

4、采取“先整后管、邊整邊管”的方法，加強對河道、公路、村莊的管理。全面清除河道兩旁違章搭建、雜草、雜物、種植等。徹底整治道路兩旁 “三堆”（土堆、草堆、垃圾堆）等。扎實推進農村環(huán)境“四清五化”：一是清理農村垃圾。全面建立日常的清掃、保潔、清運機制，推進農村生活垃圾集中處理。二是清理衛(wèi)生死角。徹底整治亂扔、亂倒、亂擺、亂放等突出問題。三是清理農戶“五亂”現(xiàn)象。解決垃圾亂倒、糞便亂堆、柴草亂放、禽畜亂跑、污水亂潑等問題。四是清理違章搭建，嚴格村莊布局規(guī)劃。逐步建立“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、長效化”的管理體系，切實改善農村生產和生活環(huán)境。

5、建立長效管理機制。進一步整合資源，組建專業(yè)保潔隊伍，將河道管護、道路管護、綠化維護、村莊保潔、治安聯(lián)防等結合起來，建立科學合理，長效的綜合管護機制。同時落實“六定”制度。即：定區(qū)域、定人員、定標準、定任務、定報酬、定獎懲。

6、加大經費投入：采取鎮(zhèn)上獎補一點、村（居）拿一點、受益企業(yè)捐助一點。鎮(zhèn)政府對各村（居）實行以獎代補。凡通過鎮(zhèn)及上級各部門檢查驗收合格并長效管理到位的，鎮(zhèn)財政視村（居）大小、人口多少、工作量等情況，分別給予1—2萬元的獎補。半年考核一次，年終考核，長效管理工作顯著的再給予20％的獎勵。同時號召各村（居）探索正常的環(huán)衛(wèi)管理資金渠道，以滿足日常的實際管理需要。

我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作在各級的指導下，經過鎮(zhèn)村干部群眾的共同努力，環(huán)境得到了明顯改善。我們深知，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一個系統(tǒng)的工程，涉及的方面眾多，需要大量的投入、有效的機制、足夠的人員，但更重要的是需要全社會廣大群眾的積極參與和配合。今后，我們將把環(huán)境綜合治理作為促進農村居民素質提高的一個實踐性載體，作為促進農民向市民轉變的一大途徑來抓，整體推進，細化管理，堅持集中整治與日常管理相結合，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治不斷推向深入。

農村環(huán)境綜合整治調研報告篇七

2020年4月19日

農村環(huán)境綜合整治文檔僅供參考

農村環(huán)境綜合整治工作的調研報告

“鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵”。農村環(huán)境綜合整治是推進生態(tài)文明建設、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，更是改進農村環(huán)境質量，優(yōu)化農村人居環(huán)境，提升農民生活幸福指數(shù)的重要手段。為進一步加強農村環(huán)境綜合整治工作，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)市政協(xié)常委會 工作安排，在黃秋菊副主席的帶領下，市政協(xié)社會和法制委員會組織部分委員和相關單位負責人，對全市農村環(huán)境綜合整治工作開展調研。調研組先后到浙江安吉、仙居、麗水等市縣和貴州遵義湄潭縣學習考察，深入市內各縣市區(qū)實地調研，組織相關單位和委員召開專題調研座談會，并在此基礎上形成調研報告。

一、重點工作推進情況

2020年4月19日

體要求和保障措施。全市以“四個三重大生態(tài)工程”為重點，抓統(tǒng)籌謀劃，抓部門聯(lián)動，抓進度落實，深入開展農村環(huán)境綜合整治工作。

（一）垃圾治理有序開展。當前，曾都區(qū)、xx高新區(qū)、大洪山風景名勝區(qū)全域以及隨縣和廣水市各4個鎮(zhèn)，已全面啟動農村生活垃圾分類和資源化利用試點工作，全市27個垃圾分類試點示范村正在全力推進；37個鎮(zhèn)級生活垃圾填埋場嚴格按照《環(huán)境整治技術規(guī)范》，全面開展生活垃圾填埋場無害化治理；鎮(zhèn)級壓縮式垃圾中轉站建設已陸續(xù)啟動；村級非正規(guī)生活垃圾填埋場正在逐步實施封場和生態(tài)修復，村域新產生的生活垃圾全部收集轉運到鎮(zhèn)集中進行衛(wèi)生填埋；啟動中心城區(qū)生活垃圾無害化處理項目建設，廣水市垃圾焚燒發(fā)電廠項目進度已超過60%，年底將點火試運行。截止201x年，全市共招聘農村保潔員2792人；建制鎮(zhèn)已建成壓縮式垃圾中轉站12個，配置各式垃圾桶（箱）x個，建設垃圾池x個，機動掛桶車53輛，其它各類收運車2336輛。

2020年4月19日

座，曾都區(qū)3座），高新區(qū)5座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁正在辦理招標等前期手續(xù)。

（三）污水治理穩(wěn)步實施?？傮w來看，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理項目推進順利，項目信息系統(tǒng)填報與項目建設基本實現(xiàn)同步，符合省定要求。全市37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施項目共鋪設污水管網137公里，占總任務的34%；檢查井x座，占總任務的31%。xx高新區(qū)淅河鎮(zhèn)污水處理廠及主管網已建成并系統(tǒng)調試；大洪山風景名勝區(qū)長崗鎮(zhèn)污水處理廠區(qū)主體建設已完成，即將進行設備安裝；曾都區(qū)廠網進度完成總量的42%，廣水市鋪設管網87公里，檢查井2356座，完成總量的52%；隨縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠網建設已全部啟動。

生動局面。當前，我市獲得國家級村鎮(zhèn)建設品牌榮譽的鎮(zhèn)（村）達到17個，省級“宜居村莊”達到49個。隨南“百里畫廊”作為全國村鎮(zhèn)規(guī)劃研討的考察路線，引全國關注。

二、存在的困難和問題

（一）綜合治理缺乏統(tǒng)籌謀劃。當前全市沒有制定農村環(huán)境綜合整治總體規(guī)劃，住建、環(huán)保、衛(wèi)計等部門側重于本部門任務落實，單項治理有亮點，整體成效打折扣；村莊建設無規(guī)劃或者規(guī)劃建設兩張皮，給農村改廁和生活垃圾污水處理增加了難度和工作量，特別是對農村生活垃圾治理、生活污水治理重點項目的設施配套、投入機制、運行和長效管理機制同步考慮不夠，普遍存在重建設輕運營管理的現(xiàn)象。

2020年4月19日

亂倒、污水亂潑，對垃圾分類的認識不夠，怕麻煩不想分或者類別不清不會分，同時分類后的收集及激勵機制不健全，正在進行的分類減量和資源化利用試點效果不明顯。

（三）農村改廁重進度輕質量。一是質量不高。我市農村廁所建改工作推進力度大,工程進度快，但工作中還存在部分地方重視不夠、對村技術人員和施工隊伍培訓不到位、工程質量管理把關不嚴、技術標準未完全執(zhí)行到位的問題，各地施工質量參差不齊。二是廢水直排。大多數(shù)地方經過處理后的糞污水直排堰塘溝渠或地下，形成新的污水污染源。三是盲目搞一刀切。有些是前幾年已改造達標的衛(wèi)生廁所又推倒重改，有些地方無自來水也進行了改造，安裝后不能正常使用。

（四）生活污水治理進度不齊。當前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然組建了項目公司，但由于項目審批運作時間長，管理不規(guī)范、運轉不暢等，一定程度上影響了工程進度，離工期節(jié)點尚有距離。從日常質量監(jiān)管情況看，由于項目點多面廣，建設單位、施工單位、監(jiān)理單位監(jiān)管力量分散，效率低，造成質量安全管理力量薄弱，實體質量控制及過程管理不到位，影響工程建設質量。村級生活污水治理當前還未納入統(tǒng)籌考慮，同步開展，污水處理設施建設還未啟動。已建成的污水處理設施存在進水管斷裂、設施損壞等問題。

（五）環(huán)境整治宣傳氛圍不濃。農村環(huán)境綜合整治的宣傳工

2020年4月19日

作力度不大，方法不多，群眾主體作用發(fā)揮不夠，主動參與熱情不高。長期以來農民群眾形成的一些生活方式，比如說垃圾隨意丟棄和堆積、生活污水隨便排放等不良習慣在短期內難以改變，部分群眾對環(huán)境保護的認識還不夠，自主投工投勞的熱情和參與的積極性還不強。

三、對策和建議

（一）統(tǒng)籌謀劃，規(guī)劃先行。一是立足長遠發(fā)展，將環(huán)境綜合整治納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃中，把環(huán)境整治和產業(yè)發(fā)展有機結合起來，不斷發(fā)展壯大村級集體經濟，處理好發(fā)展和治理的關系。二是從農村地區(qū)的經濟發(fā)展水平、自然條件、人員素質、環(huán)境治理經驗以及存在的問題出發(fā)，制定切實可行的農村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，重點對保護飲用水源、整治環(huán)境污染、完善基礎建設、提升村容村貌等方面做出整體規(guī)劃，做到高標準規(guī)劃，高起點建設。三是采取規(guī)劃公示、群眾參與等方式，推動村民參與監(jiān)督和自我約束，確保規(guī)劃的有效落實。四是充分發(fā)揮試點區(qū)域的示范引領作用，以點帶面，逐步推開，全面推動。

（二）整合資金，協(xié)調推進。建立農村環(huán)境綜合整治聯(lián)席會議制度，從總體規(guī)劃、資金投入、項目安排等方面，加強部門溝通協(xié)作，調整資金分配思路，整合項目、聚集資金、協(xié)調推進，避免重復投資與建設，充分發(fā)揮項目資金在農村環(huán)境綜合整治中的重要作用，最大限度發(fā)揮資金使用效益。

2020年4月19日

2020年4月19日

格式化糞池。五是盡快啟動村級生活污水治理，推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸覆蓋，因地制宜興建污水處理站、聯(lián)建或單建污水處理設施，統(tǒng)籌推進廁改和生活污水治理項目，實現(xiàn)污水治理達標集中排放或就近排放。

（四）建立機制，注重長效。一是以組織領導、目標責任、監(jiān)督檢查和考核問責為重點，健全和完善農村環(huán)境綜合整治監(jiān)督管理機制，實行督查排名、約談問責、項目退出等措施，強化督促檢查，嚴格考核獎懲。二是建立農村環(huán)境綜合整治項目的建、管、用并重的長效管理機制，采取公益崗位、個人承包、多級出資、村民出資等多種模式進行項目建設和運營管理，不斷鞏固治理成果。三是經過制訂村規(guī)民約，召開村民代表大會等方式，組織村民參與項目運行和管理。廣泛聽取村民的意見和建議，尊重村民的需求，避免出現(xiàn)形象工程或者生搬硬套的現(xiàn)象，堅持以村民滿意度為基本原則。

（五）宣傳引導，廣泛參與。采取群眾喜聞樂見的形式，利用宣傳欄、廣播、電視、網絡、宣傳標語、文藝表演等，多層次、多形式做好農村環(huán)境綜合整治的宣傳工作，將“鄉(xiāng)村整潔”與鄉(xiāng)風、家風建設結合起來，納入文明示范村、文明衛(wèi)生戶等創(chuàng)立內容，引導廣大群眾積極參與村莊環(huán)境綜合整治行動，形成建設美麗鄉(xiāng)村從我做起的良好氛圍。

2020年4月19日

農村環(huán)境綜合整治調研報告篇八

——關于農村環(huán)境衛(wèi)生整治如何實現(xiàn)常態(tài)化的調研

“村容整潔”是新農村建設20字方針的重要內容，也是提升農村文明程度、推動城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展的關鍵所在。近一段時間來，在邢吳市委、市政府的正確領導下，在“還邢吳青山綠水，走生態(tài)發(fā)展之路”的嶄新理念指引下，全市農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展的如火如荼，取得了良好效果。俗話說“打江山容易守江山難”，如何建立長效機制，不斷鞏固整治成果，成為近期及以后各地農村衛(wèi)生工作的重點。3月15日至31日，南羌市政府辦公室組成調研小組，就該市在建立長效機制方面的做法，進行了實地調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

南羌市對衛(wèi)生整治長效機制的探索

南羌市按照邢吳市《關于深入開展全市農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實施意見》中提出的工作重點和工作要求，在“還邢吳青山綠水，走生態(tài)發(fā)展之路”嶄新理念引領下，積極探索，創(chuàng)新工作，分階段、分步驟實施了整治活動。

南羌市農村環(huán)境衛(wèi)生整治經驗

結合一個季度左右的整治工作，南羌市在開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治過程中，實施了一些好的措施，積攢了一些成功經驗。

一是領導重視。南羌市自元月1日以來，多次召開市委常委會、市黨政聯(lián)席會、全市性動員大會進行專題研究和部署。該市市委書記、市長、市委副書記、副市長等黨政領導干部分片包村、親自督辦、真抓實干，為推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作扎實開展提供了領導保障。同時，該市在建立健全長效機制方面進行了專題研究，先后出臺了《關于建立農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制的實施意見》、《關于加強宣傳和信息反饋工作的緊急通知》等相關文件，有力地推進了整治活動向深化、細化、長效化縱深發(fā)展。

-3在的問題、好經驗好做法等在全市通報。日常督導和突擊督查，由市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委、政府“兩辦”督察室、電視臺等部門組建三支暗訪督察隊伍，每日對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查，對存在的死角死面現(xiàn)場錄像，在電視臺一天一曝光；同時，由市紀委組織紀檢精干隊伍每日對鄉(xiāng)村進行暗訪，對宣傳發(fā)動不充分、工作被動應付、臟亂差嚴重的村進行直查直處，先后對2個村的村主要負責人進行免職處理。

2、3點；省、邢吳市下基層工作隊和該市下基層工作隊1300余人不僅和群眾同吃同住同勞動，還紛紛出智、出資、出物進行幫扶，大大提高了工作效率。

七是建設示范村。在整治初期，南羌市就打造了房家莊村和陳王寨兩個試點。2月4日該市市委書記%%、市長%%帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記、市直相關部門主要負責人，對兩個樣板村進行實地觀摩，并召開綜合整治調度會，使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦在典型面前找到了不足，也激發(fā)了整改的信心，加快了趕超步伐。

-5垃圾清運員成了清運垃圾的主要力量，而如何解決這部分人員的工作報酬，成了困擾各村的一大難題。因為農村集體經濟薄弱、籌集資金的途徑較窄、向村民收取衛(wèi)生保潔費依據(jù)不足，使得不少村的保潔費用只得由本村“雙委”班子成員墊付；另外，把柴草集中在村外，雖然美化了環(huán)境，大大降低了發(fā)生火災的可能性，但由于農村燒灶火省時、省錢，加之習慣問題，一時難以適應。在“被迫”燒煤或天然氣后，部分群眾對整治會產生怨言，為“反彈”埋下了隱患?；谝陨显颍ㄗh邢吳市和各縣市區(qū)再增加些資金投入，并納入各級財政預算，一是用于解決垃圾清運員的工資問題，二是用于建設農村燃氣管網，或者建設沼氣進戶工程，解決村民用氣問題，改善農民生活習慣，利于環(huán)境的長期保持。

二是“靈活”執(zhí)行考評。考核標準的制定，為鄉(xiāng)村環(huán)境整治提供了約束機制，但有時也需要靈活執(zhí)行。比如，該市要求各村每隔70米設臵一個垃圾收集池，但有的街道人口密集、產生的垃圾多，需要增設，有的地方只有幾戶人家、甚至無人居住，可少設或不用設臵；該市要求各村在村外300米、下風口處建立一座垃圾填埋場，但有的村外300米是鄰村的地，有的村沒有挖掘資金，而且大部分村都有自然坑，根本不需要再挖掘；該市要求各村迎賓墻、主街道刷涂料，但近期涂料價格和工費大增，并且有些土墻難以上色，加之涂料不防水，雨水沖刷后更加難看。這些問題都是整治工作中出現(xiàn)的難點、弊病，需要考核部門靈活處理，避免出現(xiàn)“勞民傷財”現(xiàn)象，否則整治工作非但得不到支持，還會激起民怨。

-7標語、橫幅、黑板報等形式，讓村民天天聽“整治”、日日見“整治”，耳濡目染地產生改變；比如通過學校引導教育，讓孩子成為監(jiān)督家長的有效“武器”，讓村民產生愛護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮辱觀；比如開展評選“星級文明衛(wèi)生戶”，嚴格落實“門前三包”，調動群眾參與熱情，積極投身到環(huán)境衛(wèi)生整治中來。比如完善修訂村規(guī)民約，規(guī)范約束個人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生行為，對不講衛(wèi)生、不講文明的行為給予批評教育或一定的經濟處罰，并公開曝光，促使群眾規(guī)范個人衛(wèi)生行為。

農村環(huán)境綜合整治調研報告篇九

改善農村人居環(huán)境事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。農村人居環(huán)境整治工作是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。調研期間，我們實地察看了xx村、xx村等農村人居環(huán)境治理情況，調研采取開展座談、聽取匯報、進村入戶走訪等方式進行，聽取了人居環(huán)境整治辦關于農村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看，調研活動富有實效，在看到我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足?，F(xiàn)將調研情況報告如下:

一、農村人居環(huán)境改善的現(xiàn)實情況

（一）"六大行動"推進情況

農村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄，如今進行了妥善安置?，F(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個垃圾桶，放在各家門口，居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內，居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶，保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱，最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理。現(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中，污水收集難度大;其次，無基本污水收集管網，建設成本投入大;再次，由于農村外出務工人數(shù)較多，導致污水排放量較不穩(wěn)定;最后，由于其他不確定因素，導致污水水質波動較大，治理難度加大。

農村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

農業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善，現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾，水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。

村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。

鄉(xiāng)風文明提質。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處，他們也在逐步提升自己的愛護環(huán)境的理念。轄區(qū)內各村加大宣傳力度，每個村委會都安排一個干部專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作，村里各顯眼處都張貼宣傳標語，做到春風化雨，潤物無聲。

（二）"百村示范、千村整治"工程開展情況

我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開，扎實開展了"三清一改"專項整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項行動，取得了積極的成效，但農村環(huán)境與當前經濟社會發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比，還有很大差距，"臟、亂、差、堵、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在，嚴重影響著人民群眾的生產生活。

（三）村莊布局和建設規(guī)劃情況

全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。

（四）財政資金統(tǒng)籌情況，工作推進機制和投入機制建設、實施情況

明確了黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門前三包"機制。四是完善長效管護機制。五是完善了農村人居環(huán)境整治資金投入機制。

（一）河底的垃圾打撈難度大?，F(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到，但河底的廢棄物卻不少，雖有一定程度的打撈，但是打撈這些垃圾費時費力費財，難度很大。（二）居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效，但目前基本上未在垃圾分類領域進行宣傳，農村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。

（三）畜禽養(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達295戶；二是養(yǎng)殖投入資金較大，退養(yǎng)難到位；三是職能部門本應該嚴格按照國家制定的排放標準實施監(jiān)管，但在實際操作中，由于種種原因，執(zhí)法難以到位。對于污物的貯存、污水排放，糞污不經處理直接排放或者偷排，養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強，這種情況在中、小型養(yǎng)殖場尤其明顯。污物處置設施不完備，原有的糞污處理模式和設施已無法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求，導致養(yǎng)殖污物不能及時處理而成為污染源。

（一）強化領導，發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實現(xiàn)快速推進、快速見效，很大程度上取決于行政推動的力度。對農村人居環(huán)境建設應及時制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關責任。

（二）以人為本，激發(fā)村民參與熱情。群眾是農村的主人，也是農村人居環(huán)境整治的主體，要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。

（三）因地制宜，切實把握整治整點。村與村之間特點不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導的原則，在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進力度和推進措施。在具體實施中，要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。

"中國要美，農村必須美"。我們相信，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入，農村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善，逐步實現(xiàn)"望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。

農村環(huán)境綜合整治調研報告篇十

扎實開展農村環(huán)境綜合整治工作，實現(xiàn)村容村貌整潔，既是社會主義新農村建設的核心內容之一，也是惠及農村千家萬戶的德政工程和民心工程。2012年中央一號文件明確要求把農村環(huán)境整治作為工作重點，切實加快農業(yè)面源污染治及農村污水、垃圾治理，進一步改善農村人居環(huán)境。、縣政府也高度重視此項工作，把農村環(huán)境綜合整治擺在了突出位臵，不斷加強農村基礎設施投入力度，積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治活動，全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。但仍有部分村莊臟、亂、差現(xiàn)象突出，全縣農村環(huán)境整治的任務依然艱巨。現(xiàn)將有關調研情況匯報如下。

一、 全縣農村環(huán)境現(xiàn)狀

劇。隨著農民生活水平的不斷提高，生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多，但是舊的陳規(guī)陋習并未隨著經濟的發(fā)展而改變，生活污水和垃圾，大部分未經處理，就隨意排放、隨意傾倒，日積月累，垃圾越堆越多，長期受到太陽曝曬、雨水沖刷，惡臭難聞、污水橫流，甚至有些村的生活垃圾被直接傾倒到河流中，對水體造成了嚴重污染，室內現(xiàn)代化、室外臟亂差成為我縣不少農村的真實寫照。另外農村傳統(tǒng)的圈廁、畜禽放養(yǎng)、三大堆等，對群眾生活質量、居住環(huán)境也造成直接的影響。三是工業(yè)污染嚴重影響農村環(huán)境。由于城鎮(zhèn)的環(huán)保門檻越來越高，有些高污染的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足.于是轉向監(jiān)管相對薄弱的農村，這導致了很多村莊周圍小工廠、小作坊林立，并且這些土小企業(yè)大多生產方式粗放，經營手續(xù)不全，其排放的廢水、廢氣、廢渣等導致農村環(huán)境不斷惡化，嚴重影響村民健康。四是農村環(huán)境整治工作進展不平衡。由于經濟實力和重視程度有差異，各鎮(zhèn)（街道）、村之間環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大差距。從總體上來講，我縣南部農村環(huán)境要好于北部村莊，靠近國省道的村莊環(huán)境要好于遠離重要干線的村莊，有幫扶單位的村莊環(huán)境要好于沒有幫扶單位的村莊。

二、存在問題的原因

成效后，總有部分村民仍沿用不良的生活習慣，破壞整治成果，對于公共設施不予愛護，對于栽植的樹木隨手破壞，垃圾依舊按習慣扔在老地方。

二是資金投入不足。部分鎮(zhèn)、村經濟結構比較單一，農業(yè)產業(yè)化進程不快，增收渠道不多，鎮(zhèn)、村財力薄弱，環(huán)境整治所需資金缺口大；個別鎮(zhèn)（街道）和幫扶部門只做表面文章，有想法無行動，有形式無內容，有動作無效果，主觀上看還是存在思想認識、重視程度、大局意識、執(zhí)行能力薄弱等問題；資金保障機制不健全，有的鎮(zhèn)辦過分或單純依賴上級投入和支持，在吸引社會資金和民間資金參與農村環(huán)境整治方面缺思路、少辦法，主觀能動性發(fā)揮不夠好。

三是環(huán)衛(wèi)基礎設施建設滯后。農村基礎設施投入差距較大，村莊基礎設施和公共服務設施規(guī)模小、配臵不均、經濟性差，各鎮(zhèn)（街道）的垃圾中轉站建設尚未到位，缺少大型的垃圾清運車輛，生活垃圾絕大部分未能實現(xiàn)無害化處理，造成某些農村產生的生活垃圾多在生活區(qū)、農田、河邊等處堆積。各鎮(zhèn)（街道）雖然設立了垃圾暫存點，有的村莊也配臵了垃圾桶、修建了垃圾池，但是缺少保潔員，且運轉和維護不到位，導致垃圾清運不及時，離村收、鎮(zhèn)運、縣處理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網絡相距甚遠。

四是執(zhí)法巡查力度不足。近年來，各鎮(zhèn)（街道）加大招商引資的力度，發(fā)展了一大批企業(yè)。雖然大部分企業(yè)能做到污染物達標排放，但仍有個別企業(yè)或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產排放的污染物總量日趨增多，也在很大程度上造成農村環(huán)境質量下降。

五是長效機制不健全。在環(huán)境整治過程中，大部分鎮(zhèn)、村重視集中整治，卻輕視長效機制的建立，往往導致農村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象反彈嚴重。再就是個別鎮(zhèn)、村整治力度不大，流于做表面文章，對亂搭亂建、店外經營、廣告牌匾不統(tǒng)一和廣告牌匾破舊等問題整治不到位，衛(wèi)生死角清理不徹底。國省道兩側拆遷力度不大，甚至有的鎮(zhèn)存在邊拆舊邊建新現(xiàn)象，且綠化帶內積存垃圾雜物，雖然各鎮(zhèn)、村成立了專業(yè)巡查隊伍和巾幗環(huán)衛(wèi)隊、保潔隊，但是沒能做到定期巡查和清掃，導致整治好的環(huán)境無法得以保持。

三、我縣在農村環(huán)境整治工作中采取的措施

近年來，我縣高度重視農村環(huán)境綜合整治工作，通過成立領導機構、召開動員會議、現(xiàn)場觀摩督導、年終考核評比等多種措施，扎實開展環(huán)境整治活動，農村環(huán)境得到初步改善。

一是整合資源，積極做好新農村示范村創(chuàng)建工作。自2015年開始，利用三年時間，按照突出‘四動’， 圍繞‘十抓’，扎實推進社會主義新農村建設的工作思路，加大資金投入，加強農村公共基礎設施建設，大力發(fā)展農村社會事業(yè)，重點抓好120個市級新農村示范村創(chuàng)建工作，并實現(xiàn)了全面達標，涌現(xiàn)出寨郝、耿郭、閻陳、伏田、安家、東河東等一批新農村建設示范典型。

化、硬化五大工程為載體，廣泛發(fā)動沿路村莊群眾加大村

莊綠化力度，清理柴草堆、糞堆、垃圾堆，力爭做到無亂堆亂

放、無亂搭亂建、無暴露垃圾、無污水溢流、無衛(wèi)生死角，積

極創(chuàng)建綠化文明示范村，村莊面貌得到較大改善。

三是多措并舉，全面推進生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。自2011年

起，我縣以國省道、鐵路等主干道兩側500米范圍內的村莊，

鎮(zhèn)（街道）駐地，旅游景區(qū)周邊村及縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的

中心社區(qū)為重點區(qū)域，并輻射延伸全縣范圍內的所有村莊，全

面開展農村環(huán)境綜合整治暨生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，2011年共完

成創(chuàng)建市級生態(tài)文明村14個、縣級生態(tài)文明村125個，2012

年計劃擬創(chuàng)建市級村45個，已完成總任務的91%；擬創(chuàng)建縣級

村160個，已完成總任務的81%，村村制定了五化創(chuàng)建方案，組建了保潔隊伍。

四是突出重點，集中開展環(huán)境綜合整治“百日行動”。2011

年8月份，我縣以建設糧豐林茂、北國江南、生態(tài)優(yōu)美、文

明和諧新博興為目標定位，在全縣集中開展了以生態(tài)文明村

創(chuàng)建、舊城改造合村并居、路域環(huán)境綜合整治、突破喬莊呂藝

村莊道路硬化、城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治、環(huán)保整治及違法占地

清理等六大工程為主要內容的環(huán)境綜合整治百日行動，城

鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯提升。

五是廣泛參與，全力開展“環(huán)境衛(wèi)生突擊月”活動。2012

年3月至4月底，我縣以國省道路域環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)駐地

環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境整治三大工程為重點，在全縣范圍內

集中開展環(huán)境衛(wèi)生突擊月活動。進一步加大對全縣城鄉(xiāng)環(huán)

境綜合整治力度，并結合各自實際開始配備保潔人員及其輔助

工具、垃圾收集設施及清運車輛，加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和

環(huán)衛(wèi)基礎設施資金投入力度。經過全縣群眾干部的努力，環(huán)

境衛(wèi)生突擊月活動取得顯著效果，城鄉(xiāng)環(huán)境得到進一步改善。

四、搞好農村環(huán)境整治的幾點建議

加強農村環(huán)境綜合整治，事關城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小康社會的建設，

從一定意義上說，不管村民的收入多高、生活多富裕，只要農

村環(huán)境面貌得不到根本改變，就不能說新農村建設取得了較大

成就。因此，全縣各級各部門應充分認識改善農村人居環(huán)境的

重要性和緊迫性，把其作為推進社會主義新農村建設的一項重

要任務，列入重要議事日程，切實抓緊抓好。

一是加強組織領導，明確責任要求。各鎮(zhèn)（街道）是農村

環(huán)境整治的責任主體，主要領導要親自抓，親自部署、親自指

導、親自參戰(zhàn)；分管領導要靠上抓部署、抓指導、抓檢查、抓

落實。縣直有關部門要牢固樹立責任意識、大局意識，各司其

職、各負其責、密切配合，全力做好環(huán)境整治服務工作?？h直

幫扶部門要把這項工作作為本單位的一項重要工作，列入重要

議事日程，認真履行職責，不講條件、不打折扣地完成幫扶任

務。農村環(huán)境綜合整治工作領導小組要負責好日常組織協(xié)調、

工作指導、督導檢查、業(yè)務考核等。針對整治工作的推進和開

展，要由縣分管領導具體負責、直接抓，由主管業(yè)務部門牽頭、會同其他相關責任部門合力抓，切實加快工作推進。

二是改進農業(yè)生產，減少環(huán)境污染。大力推廣病蟲害綜合

防治新技術，提倡使用新型高效低毒農藥進行化學防治，開展

農藥減量增效工作，推廣新型噴藥器械，提高藥效、減少

污染；大力推進農村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物

秸桿再利用技術的推廣力度，大力普及測土配方等科學施肥技

術，推廣使用專用肥、復合肥、生物肥、沼氣肥等新型肥料；

促進農業(yè)產業(yè)結構調整，積極開展無公害農產品生產、綠色食

品生產和有機食品生產，提高農產品效益；從源頭上規(guī)范養(yǎng)殖

業(yè)的發(fā)展，凡新建、改建、擴建規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場，應當按照

等方面的污染治理設施，對糞便進行有效的綜合利用，防止任

意排污現(xiàn)象發(fā)生。

三是加大宣傳力度，提高村民-意識。加強宣傳教育，把環(huán)

設專欄，張貼標語、發(fā)放明白紙、編印《宣傳手冊》等形式，

多渠道、全方位宣傳農村環(huán)境綜合整治的意義和作用，形成強

大的輿-論-攻勢，發(fā)動廣大群眾及社會各界參與的主動性、積極

性；縣宣傳部門和各新聞媒體及時報道農村環(huán)境整治的進展情

女發(fā)出倡議書，號召廣大婦女成立巾幗環(huán)衛(wèi)服務隊，積極參與

環(huán)境整治和諧家園建設。通過廣泛宣傳發(fā)動，努力營造干部群

眾團結一致、人人參與農村環(huán)境整治的良好氛圍。

四是推進農村環(huán)境連片整治，加快城鄉(xiāng)一體化建設。嚴格

按照省財政廳、省環(huán)保廳與濱州市人民政府、博興縣人民政府

就農村環(huán)境連片整治示范達成的有關協(xié)議，充分利用省、市在

措施，推動示范項目取得成效，在農村環(huán)保體制建設、政策機

制創(chuàng)新、農村環(huán)保實用技術推廣等方面形成典型示范經驗。加

快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設，全縣每個村莊都要按照每300人

配備1名保潔員、每50人設臵一個垃圾桶（箱）的標準，盡快

將保潔人員及其輔助工具、環(huán)衛(wèi)基礎設施配備齊全，盡快形成

完善的城鄉(xiāng)垃圾收集、中轉和運輸處理體系，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一

體化工作的正常運轉。

五是多方籌措資金，形成多元投入。堅持城鄉(xiāng)均衡原則，

加大各級財政用于農村環(huán)境建設工作的支出力度；幫扶部門要充

分認識大投入大變化、小投入小變化、早投入早變化、無投

入無變化的規(guī)律，顧全大局、勇于奉獻，真幫、真包、真支

等項目資金，有重點、捆-綁式向農村環(huán)境整治傾斜；建立適

應市場體制的環(huán)境整治多渠道投資機制，通過政府政策引導，

調動一切積極因素吸納社會資金用于農村環(huán)境整治，逐步形成

政府主導，多元投資，企業(yè)經營的市場運行機制，使農村環(huán)境

保護真正走上法制化、市場化的道路。

六是強化工業(yè)監(jiān)管，嚴控農村污染。加大環(huán)保執(zhí)法力度，

提高環(huán)境管理水平，對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，依法嚴懲，

同時嚴格管控工業(yè)污染物排放，確保企業(yè)污廢達標排放；嚴格

執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認證，嚴

把項目落戶關，杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項目投產，調整產

業(yè)結構，做到科學規(guī)劃，合理布局；針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的'

現(xiàn)狀，完善管網配套設施，建立污水處理系統(tǒng)，從根本上解決

可能對農村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。

七是立足長效機制，強化督導考核。制定和完善各類規(guī)章

制度，鞏固整治成果，建立行之有效的長效治理方法和機制，

確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈。各包保督導縣級領導要繼續(xù)做好

所包鎮(zhèn)（街道）農村環(huán)境綜合整治的指導督促工作。抽調專人

組成巡查隊伍，制定切實可行的巡查方案，對環(huán)境整治進展情

怠工的單位公開曝光，責令整改。

近年來，隨著社會經濟的快速發(fā)展，小城鎮(zhèn)城市化進程不斷加快，人民生活水平不斷提高，生活垃圾的產量與日俱增，鎮(zhèn)域生活垃圾的收集及處理已成為小城鎮(zhèn)環(huán)境管理的一個突出問題，也成為影響經濟社會和諧發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié)。為切實掌握鎮(zhèn)域環(huán)境綜合整治中存在的問題和困難，探索建立針對性強、實效性強、可操作性強的垃圾收集處理長效機制，我們對xx鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村垃圾收集處理情況進行了調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、xx鎮(zhèn)垃圾收集處理的現(xiàn)狀及存在問題

xx鎮(zhèn)轄屬71個村，共有13200戶，人口45470人，鎮(zhèn)域面積102平方公里。去年以來，xx鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村垃圾收集處理方面不斷強化措施，加大工作力度，環(huán)境整治取得了階段性成效。但是，總體來說農村環(huán)境治理工作還處于起步階段，今年該鎮(zhèn)被列入青島市規(guī)劃建設的12個重點小城市，面臨著鎮(zhèn)域面積不斷擴張，城鎮(zhèn)人口迅速集聚，農村環(huán)境治理問題日益突出的挑戰(zhàn)和壓力，主要表現(xiàn)在：

1、垃圾日產量大。xx鎮(zhèn)駐地常住人口大約15000人，按照每人日產垃圾1.5公斤，鎮(zhèn)駐地每日生產垃圾大約22500公斤。除鎮(zhèn)駐地村莊外，其余61個行政村人口約3萬人，日產垃圾45000公斤。目前，垃圾構成中有機物增多、可燃物增多、可回收利用物增多，對環(huán)境污染嚴重，并危及人們的健康。

過程中看，垃圾的收集、運輸、處理各個環(huán)節(jié)對人工依賴程度較大，工作量大，效率低下。另一方面，當前垃圾處理方式主要是填埋式,而填埋垃圾會導致土地重金屬含量和各種廢棄危害物超標, 既浪費了人力財力，又使土地失去農業(yè)用地功能,還會導致填埋場附近地表水源嚴重污染,造成地下水中氨、氮含量嚴重超標。

3、垃圾收集處理設施設備落后。一是鎮(zhèn)級垃圾處理廠建設嚴重滯后，鎮(zhèn)村垃圾不能得到更為清潔環(huán)保、科學合理的無害化處理。二是由于資金缺乏，xx鎮(zhèn)在駐地共設有垃圾收集箱、池36個，遠遠不能滿足日常垃圾收集的需要。三是垃圾清運車輛和工具的添臵和維護費用難以保障，造成了日產垃圾的清理運輸難度加大。

4、環(huán)衛(wèi)工人更新緩慢。由于環(huán)衛(wèi)管理經費緊張，環(huán)衛(wèi)工人工資待遇較低，年輕人從思想和經濟上沒有從事環(huán)衛(wèi)工作的動力，因此，鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)工人普遍存在平均年齡過大，缺少年青勞動力，工作效率難以提高，人員配備更新緩慢的現(xiàn)實問題。

等有害氣體的釋放，嚴重的污染了大氣，雨水淋入產生的滲濾液造成地表水和地下水的污染。

二、xx鎮(zhèn)垃圾收集處理的建議和對策

（一）規(guī)范完善鎮(zhèn)村垃圾收集處理系統(tǒng)。

1、鎮(zhèn)駐地統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)駐地范圍內9100米的主要街道和日產垃圾由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所工作人員負責日常清掃、收集、運輸和處理。一是加強路面清掃。在路面清掃過程中，首先由灑水車對路面進行灑水防止灰塵污染，然后由路面自動清掃車對路面進行清掃，清掃車無法作業(yè)的地方有人工清掃。二是規(guī)范垃圾收集及運輸。在垃圾筒內的垃圾由垃圾自動裝卸車收集，在桶外或在垃圾池內的垃圾，由環(huán)衛(wèi)工人裝載，通過普通運輸車輛運送到垃圾場。三是做到日產日清。對鎮(zhèn)駐地產生的生活垃圾，由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理所統(tǒng)一運送到垃圾場進行處理，避免二次污染；大型企業(yè)產生的生產生活垃圾自行負責處理或向環(huán)衛(wèi)部門繳納相關費用由環(huán)衛(wèi)工作人員清掃處理；醫(yī)療衛(wèi)生機構等所產生的有毒有害垃圾，由本單位按照垃圾處理程序單獨進行處理；建筑垃圾由建筑單位和施工單位自行清運。

2、各村莊實行各負其責。鎮(zhèn)駐地以外的61個村莊根據(jù)地理位臵劃分為6個片（見附表一），按照戶集、村收、鎮(zhèn)運的垃圾收集處理程序實行各負其責，規(guī)范管理。村莊主要街道的清掃、垃圾收集由村內配備的專職保潔人員負責，并將垃圾送到中轉站。各中轉站的垃圾，由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員負責收集、運輸?shù)嚼幚韴鼋y(tǒng)一處理。

（二）加大環(huán)衛(wèi)建設管理資金投入。

1、加強基礎設施建設。針對當前鎮(zhèn)村垃圾處理的突出問題，

建議在xx鎮(zhèn)新建一座大型現(xiàn)代化垃圾處理系統(tǒng)，總投資670萬元，其中投資600萬建設占地2.5畝的垃圾處理廠，使用年限15---20年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)日處理垃圾65000公斤以上的目標。項目投入使用后，可以商業(yè)化模式運營，產生的經濟效益投入到環(huán)境治理中和相關垃圾無害化處理等。投資70萬元，建設垃圾中轉站和購臵垃圾桶，每個村莊至少建設1—2處垃圾中轉站和購臵50個垃圾桶。根據(jù)村莊人多少，800人以上的應建設2—4處中轉站，500人以上的應建設2處中轉站，500人以下的設1處中轉站。

2、完善環(huán)衛(wèi)機械配備。為滿足全鎮(zhèn)垃圾處理的需求，必須加強對環(huán)衛(wèi)隊伍的硬件建設，完善相關機械配備。計劃總投資123萬元，其中，投資55萬，新增加3臺普通垃圾運輸車和2臺垃圾裝載機，改變人工裝卸成本高、工作量大、效率低的現(xiàn)狀；投資40萬，配備壓縮式垃圾車2臺，實現(xiàn)桶裝垃圾的自動裝卸；投資28萬，購臵1臺道路清掃車和1臺灑水車，提高街道清掃效果。

3、完善人員分配，提高工資待遇。按照平度市有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人工資發(fā)放慣例，結合鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作實際，全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理人員工資待遇共需103萬元，其中鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所設專職環(huán)衛(wèi)工人25名，其中司機7人，保潔工18人，環(huán)衛(wèi)工人的工資確保500元以上，每年工資額需15萬元。村莊環(huán)衛(wèi)人員按照村莊人口情況配備，500人以上的村莊配備3—5名保潔員，500人以下的村莊配備2名保潔員，除鎮(zhèn)駐地村莊外，其余61個村莊共需配備180名保潔員，年需工資額88萬元。

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)縣人大會xx年工作要點安排，為提高審議質量，經縣十四屆人大會第xx次主任會議研究決定，縣人大會成立調研組，于xx月5日至7日，以實地查看和走訪了解的方式，分別到xx、xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣農村環(huán)境綜合整治工作情況開展了調研，召開座談會聽取了有關部門的工作匯報?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、主要工作及成效

近年來，縣人民政府在推進新農村建設中高度重視農村（農場）環(huán)境綜合整治工作，緊緊圍繞“生態(tài)立州”發(fā)展戰(zhàn)略，立足xx發(fā)展實際，加強領導、落實責任、加大投入、強化治理，農村生產生活條件得到不斷優(yōu)化，環(huán)?；A設施建設逐步夯實，村容村貌明顯改觀，干凈、整潔、優(yōu)美、宜居的農村人居環(huán)境正逐步形成，農村（農場）環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效。

（一）加強組織領導，明確目標任務。及時成立縣生態(tài)立州

戰(zhàn)略領導小組，設立辦公室，明確了責任分工，制定《xx縣生態(tài)縣建設暨農村環(huán)境綜合整治實施方案》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動方案》等工作方案，形成目標明確、責任具體、措施有力的工作機制，做到了工作有人管、有人抓、有人落實。

（二）注重宣傳引導，提高思想認識?？h人民政府通過設立農村環(huán)境綜合整治行政區(qū)域界限牌和宣傳標牌、舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳資料以及利用新聞媒體、政府網站等宣傳方式，加強了對農村（農場）環(huán)境綜合整治工作的宣傳，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也利用世界環(huán)境日等一些節(jié)假日的有利時機，積極開展農村環(huán)境綜合整治專項行動，對集鎮(zhèn)、村寨暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草、河道污染等進行集中清理，通過積極宣傳和參與整治，廣大群眾的環(huán)保意識得到逐步提高。

理功能有效增強。農業(yè)方面，通過對化肥農藥使用的嚴格控制、使用技術的規(guī)范和推廣使用高效低殘留農藥新品種，抓好農業(yè)生物資源的綜合利用，積極申報項目、加強“三品”認證，加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系建設等一系列措施，遏制農作物秸稈、廢棄塑料、化肥農藥、生活垃圾等農業(yè)生產環(huán)境方面的污染，農業(yè)生產環(huán)境得到不斷改善。水利方面，通過全縣農村水環(huán)境治理項目的規(guī)劃、農村河道的綜合整治和農村飲水安全工程的實施等，不斷改善農村飲用水源地的水質、確保飲水安全。住建和林業(yè)方面，通過對城鄉(xiāng)公路兩側的垃圾清運和公路沿線生態(tài)景觀建設以及農村能源項目建設等工作，不斷改善公路沿線生態(tài)環(huán)境，提高農村（農場）環(huán)境綜合治理成效。

二、存在的主要困難和問題

（一）環(huán)?；A設施建設滯后，農村垃圾處理難度大。一是多數(shù)農村垃圾堆放點的垃圾容量已不能滿足持續(xù)增長的生活垃圾堆放要求，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏垃圾填埋場，沒有環(huán)衛(wèi)機構和隊伍，沒有垃圾清運車等配套設施和垃圾處理技術，生活垃圾不能及時清理，村內、河道兩邊、公路沿線垃圾亂倒現(xiàn)象依然突出，農村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。二是由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場或村寨的轄區(qū)界限劃分不清，交界處的環(huán)境綜合整治責任問題需要進一步明確。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農場）農村環(huán)境基礎性工程建設滯后，亟需配套資金和項目支撐健全完善。

（二）農業(yè)面源污染處理難，生產環(huán)境不容樂觀。由于對農

業(yè)污染處理的技術和方法不多，農民群眾在對農作物秸稈、化肥農藥、廢棄塑料、禽類糞便等一些農業(yè)生產過程產生垃圾的不當處理，造成了農業(yè)生產污染，土壤結構遭到破壞，土壤生產能力降低，農產品和飲用水質量受到影響，損害了農村生態(tài)系統(tǒng)，一定程度上危害到了人身健康。

（三）排污設施不夠健全，水源污染日趨嚴重。一是生活污水收集管網不健全，集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)雨污混流，影響了集鎮(zhèn)污水收集率，生活污水的直接排放，對河流和地下水源造成污染。二是工礦企業(yè)在探礦或露天開采時產生的污水，未經處理直接排入河流，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，影響了人民群眾的生產生活和用水安全。如：xx村小組鐵匠寨銅礦探礦廢水的直接排放，對xx水庫飲用水源形成了較大的安全隱患。

（四）管理機制不完善，群眾思想認識不高。一是部門之間缺乏有效的分工協(xié)作和長效管理機制，沒有形成合力進行有效監(jiān)管。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護管理所無人員編制，工作開展難度大。三是對農村（農場）環(huán)境綜合整治宣傳工作力度不夠，方法不多，群眾主體作用發(fā)揮不夠，主動參與熱情不高。

三、工作建議

境綜合整治行動，發(fā)動農民群眾對直接受益的環(huán)境基礎設施建設投工投勞，同時大力宣傳農村環(huán)?？破罩R，加強環(huán)保法制教育，切實增強廣大農民的環(huán)保意識。

（二）突出工作重點，切實抓好農村各種污染源治理。在農業(yè)面源污染方面，要建立健全制約機制，建議將農村環(huán)境保護和綜合整治納入各級政府考核目標責任，可從村小組簽訂農產品種植合同入手，建立農田（地）環(huán)境污染治理保證金和抵押金制度；加大對農膜生產企業(yè)的監(jiān)管，杜絕強度過低、使用壽命過短的不合格劣質農膜進入市場。在水污染治理、飲用水源保護方面，要從源頭上處理好農村生活垃圾和生活污水，加強森林資源保護、改善水環(huán)境質量、保護飲用水水源，要建立健全水環(huán)境綜合治理監(jiān)督隊伍，堅決依法打擊破壞水環(huán)境的違法行為，堅決取締、關停嚴重污染企業(yè)，尤其對xx水庫水源污染問題要采取切實有效措施，專題研究解決。

（三）整合項目資金，充分發(fā)揮資金集聚效應。一是積極爭取項目和資金，加大對污染防治、生態(tài)保護方面的投入，切實解決“兩污”處理配套設施滯后問題。二是充分發(fā)揮項目資金在新農村建設中的重要作用，整合涉農項目資金，實現(xiàn)農村環(huán)境連片整治項目與基本農田改造、與農村新能源開發(fā)、與農業(yè)結構調整和農業(yè)現(xiàn)代化相結合，整合項目資金、集中成片、整體推進，充分發(fā)揮資金的集聚效應。

（四）建立健全機制，促進農村環(huán)境綜合整治取得更大實效。要健全完善全縣農村環(huán)境綜合整治工作協(xié)調機制，實行統(tǒng)一領導，明確責任分工，對部門職能交叉、責任不明的問題要進一步理清權責，加強部門之間的溝通聯(lián)系、協(xié)調配合，共同推進農村環(huán)境綜合整治工作。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農場）農村環(huán)境保護責任機制，制定鄉(xiāng)、村、組三級負責管理機制，細化任務，加強監(jiān)督檢查，確保責任落實，促使農村環(huán)境綜合整治工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。要全面落實農村環(huán)保“以獎促治”政策措施，積極開展集中整治，著力解決危害農民群眾身體健康、影響農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題。

農村環(huán)境綜合整治調研報告篇十一

調研組對我市農村人居環(huán)境治理工作進行專題調研，調研的重點是農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”。調研期間，實地察看了譙城區(qū)牛集鎮(zhèn)、魏崗鎮(zhèn)農村人居環(huán)境治理情況，聽取了市住建委、市美麗辦、市城管執(zhí)法局、譙城區(qū)政府關于農村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看，調研活動富有實效，既看到我市農村人居環(huán)境治理工作取得的成績，同時也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、基本情況

（一）農村垃圾整治情況。

我市農村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣（區(qū)）處理”的模式進行運作，20xx年共清理農村生活垃圾約26萬噸，集中清理陳年垃圾5.8萬噸，完成15個非正規(guī)垃圾堆放點的整治。20xx年我市13個非正規(guī)垃圾堆放點整治工作已經全面完成。全市已建設有害垃圾回收點1057個，回收有毒有害垃圾3225噸。今年以來市生活垃圾焚燒發(fā)電廠共接收農村生活垃圾2.3萬噸，確保了轉運的農村生活垃圾全接收，且全部進行無害化處理。

（二）改廁工作情況

20xx年我市共完成10.2526萬戶農村改廁。20xx年省廳下達我市6.4萬戶改廁任務，市政府崗位目標任務為10萬戶（每縣區(qū)2.5萬戶），目前已開工31035戶，完成進度占比31.04%。其中譙城區(qū)6900戶，完成進度占比27.60%；渦陽縣9850戶，完成進度占比39.40%；蒙城縣7055戶，完成進度占比28.22%；利辛縣7230戶，完成進度占比28.92%。

（三）污水處理設施建設進度情況。

1.集鎮(zhèn)污水處理設施建設情況：全市80個集鎮(zhèn)污水處理設施，渦陽縣20個、蒙城縣16個、利辛縣22個、譙城區(qū)22個。已開工建設35個；納入城市管網的5個；已建成運營26個（其中需擴建7個）其中渦陽縣建成2個，蒙城縣建成10個，利辛縣建成4個，譙城區(qū)建成10個；未建成14個。2.建制村污水處理設施建設情況：全市40個建制村污水處理設施建設目前已建成14個，其中渦陽縣4個，蒙城縣6個，譙城區(qū)4個。14個污水處理設施中6個采用改廁式、8個采用管道+站式污水處理技術。

二、主要做法

（一）立足全面“清臟”，改善農村人居環(huán)境面貌。

5月全市實施農村清潔工程以來，全市所有村莊和沿線沿邊，全面開展多年積存垃圾清理工作。一是高標準。按照“垃圾全面整治、農村全面覆蓋、設施全面配套”的總要求，圍繞農村環(huán)境“無暴露性垃圾、無水面垃圾漂浮物、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無污水橫流、無公共場所垃圾”的六無目標，重點清理農村生活垃圾。二是配設施。按照“農村人口300-500人配備1名保潔員”的標準配備保潔員1.81萬人，“每個自然村至少設1個垃圾收集點和1輛垃圾收集車”的標準建設近6萬個垃圾收集點、購置2.1萬輛收集車，為農村垃圾整治工作常態(tài)化開展夯實了基礎。同時，為減少農村生活垃圾運轉頻次和二次污染，試點推廣“不見垃圾桶·垃圾不落地”。三是推分類。20xx年，在全市全面推行農村垃圾分類處理工作，實施垃圾源頭分類。采取可利用廢品市場回收、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無害垃圾堆肥填埋等方式，構建了適合當?shù)氐摹稗r戶分類”“有害回收”“無害填埋”垃圾分類處理體系。目前，全市已建設有害垃圾回收點1057個，回收有毒有害垃圾3225噸。四是重長效。市財政每年安排專項資金5000萬元，用于以獎代補，縣級財政每年安排專項資金不少于4000萬元，五年來，全市共投入資金10億多元，確保農村清潔工程能長期開展。采取抽樣暗訪、日常督查、委托第三方測評等方式進行督查，建立了農村清潔工程“一月一測評、一月一通報”的督查制度，年終綜合考評結果作為市級專項資金以獎代補的重要依據(jù)，確保農村保潔取得常態(tài)長效。目前，全市已建立了穩(wěn)定的農村保潔隊伍、行之有效的農村保潔機制，在廣大農村全面消除了成片成堆垃圾。

（二）抓住關鍵“改廁”，提升人居環(huán)境質量水平。

把改廁工作作為改善農民生活環(huán)境、改變農村面貌的重要工作。一是合理選擇改廁模式。各縣區(qū)結合實際，堅持群眾自愿、試點先行的原則，有效實施三格式和窨井式兩種模式，不斷推動農村改廁工作提檔升級。二是加快推進改廁進程。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，堅持速度與質量并重，有力有序推進農村改廁工作落實落細。20xx年我市共完成10.2526萬戶農村改廁；20xx年省下達我市6.4萬戶改廁任務，市政府崗位目標任務為10萬戶（每縣區(qū)2.5萬戶），目前已開工3.1035萬戶，完成進度占比31.04%。三是探索實施糞污治理。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接，積極鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是充分利用資金支持。農村改廁縣區(qū)級每戶補助500元，市級每戶補助300元，省級每戶補助400元，合計1200元/戶。改廁資金的充分利用，助推了此項工作的縱深開展。

（三）突出重點“治污”，強化農村人居環(huán)境基礎。

結合農村環(huán)境“三大革命”和美麗鄉(xiāng)村建設，抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和示范中心村這兩個關鍵，以點帶面扎實推進農村污水處理設施建設。一是規(guī)劃布點先行。編制縣域生活污水處理規(guī)劃，建立全市污水處理設施布點體系，在選點布點上，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級中心村、列入“十三五”農村環(huán)境整治任務的`建制村及重點流域周邊、水源地重點地區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)的村莊，重點打造敏感地帶村落污水處理設施建設。二是因地制宜處理。結合區(qū)位、人口等因素，堅持因“地”施策，科學選擇處理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)通過以下兩種模式進行建設，一是建設污水處理廠（站），如古井鎮(zhèn)污水處理廠、許疃鎮(zhèn)污水處理廠、高爐鎮(zhèn)污水處理廠等，日處理規(guī)模-3000噸，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)污水處理廠，日處理規(guī)模500-1500噸左右；二是城區(qū)近郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接接入城區(qū)污水管網集中處理，如譙城區(qū)十八里鎮(zhèn)、蒙城縣雙澗鎮(zhèn)。美麗鄉(xiāng)村省級中心村及建制村通過管網+污水處理站、管網+大三格式化糞池、戶用改廁等三種模式進行。自然村中污水處理設施建設主要采用戶用改廁模式，與扶貧相結合，優(yōu)先在建檔立卡的貧困戶中進行戶用改廁。三是統(tǒng)籌協(xié)調推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級中心村和建制村污水處理設施建設與省美麗鄉(xiāng)村建設同步部署、同步施工、同步督查、同步考核，統(tǒng)籌使用資金，確保污水處理廠（站）建設運行按序時進度推進、如期完成目標。目前，全市80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施已全部啟動建設，建成運營26個，20xx年底基本全部投入運營；省級中心村、建制村污水處理設施分別建成72個、80個，分別在建85個、40個；20xx年完成改廁10.2526萬戶，20xx年截至目前完成改廁3.1035萬戶；養(yǎng)殖場治污設施覆蓋率達98%。這為農村人居環(huán)境的改善打下了堅實基礎。

三、存在問題

我市農村人居環(huán)境治理工作，主要存在以下問題：

（一）系統(tǒng)謀劃有待提升。

當前農村人居環(huán)境治理工作還基本處于探索實踐階段，任務還十分艱巨。我市各級相關部門在系統(tǒng)謀劃方面，要進一步提高科學思維、整體謀劃和長遠觀念。

（二）群眾參與度急需提高。

引導群眾參與環(huán)境整治機制還不健全，農民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。比如,有的群眾環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄，認為垃圾清理是環(huán)衛(wèi)工人的事，存在垃圾隨意扔的現(xiàn)象；有的個別農戶廁所建成后，基本沒使用，還是繼續(xù)老傳統(tǒng)用廁方式；有的個別農戶對污水處理的意識還不強。

（三）保障機制有待健全。環(huán)保設施的長效管護運營機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監(jiān)督機制等還有待完善。

（四）資金投入壓力較大。

農村地區(qū)的環(huán)?；A設施建設投入還很不足，長效保障資金等僅靠政府單方投入壓力較大。

四、幾點建議

結合我市工作實際及存在問題，就如何抓好農村環(huán)境治理工作，提出以下建議：

（一）提高思想認識。

改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。要提高政治站位，充分認識農村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求，聚焦重點問題和關鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)力，綜合施策，認真抓好農村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理“三大革命”，加快補齊短板，積極推動我市農村人居環(huán)境治理工作。

（二）堅持科學謀劃。

農村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸，要立足長遠，科學謀劃。一要堅持問題導向，針對當前農村主要污染問題，主要污染源，根據(jù)污染特征，加大力度優(yōu)先整治。二要堅持因地制宜，根據(jù)各村經濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設等不同實際，合理確定整治任務目標，分步分類實施，做到逐步提升、逐年完善。比如，要將整治和投資的重點放在規(guī)劃保留的村莊，非保留村莊主要以環(huán)境提升、滿足農民基本生活需要為主，避免以后村莊撤并，造成不必要的浪費。三要注重文化保護，要根據(jù)不同村莊的自然環(huán)境、民俗習慣和歷史文化等，在環(huán)境整治中重點加強保護和修復。

（三）健全保障機制。

一要健全政府投入機制。政府應發(fā)揮獨有的動員組織優(yōu)勢，進一步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作；在推進美麗鄉(xiāng)村建設、農村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關項目時，統(tǒng)籌考慮同步推進農村人居環(huán)境整治工作；發(fā)揮好政府投資撬動作用，創(chuàng)新政府支持方式，提高資金使用效率。二是健全督查考核機制。建立全面的考核評價監(jiān)督制度，將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設等情況納入領導干部責任目標，納入環(huán)保督查重要內容，同時加強環(huán)保日常監(jiān)督考評，以考核為抓手推動農村人居環(huán)境持久改善。三是健全資金保障機制。一方面要繼續(xù)加大資金的多渠道籌措力度，形成“本級財政獎補、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局，著重挖掘社會企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源，深入交流，凝聚共識，爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價、強化工程跟蹤管理，進一步提高資金使用實效性及資金撥付的規(guī)范性。

（四）營造良好氛圍。

農村人居環(huán)境治理，不僅要提升“硬件”，“軟件”也非常重要，良好的社會氛圍是提升“軟環(huán)境”，持續(xù)提升農村環(huán)境水平的重要保障。一要通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展，進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。二要積極組織開展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

農村環(huán)境綜合整治調研報告篇十二

環(huán)保專項資金進行環(huán)境綜合整治的規(guī)劃概況

臨縣北下莊鄉(xiāng)木口村位于鎮(zhèn)“十里一條街”腹地，縣城東南9公里處，距鎮(zhèn)政府5公里，耕地面積503畝，農民人均純收入5000元。近年來，木口村充足優(yōu)越的地理位置，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，利用村里廣闊的土地資源，在生態(tài)環(huán)境整治上，著眼長遠，科學規(guī)劃，積極穩(wěn)妥，量力而行，確立了建設生態(tài)園林新村的目標，努力促進人與自然和諧，為推動社會主義新農村建設的發(fā)展，奠定了良好的基礎。

一、現(xiàn)狀和問題

1、村民飲用水污染較為嚴重

由于木口村及四周地下煤炭資源豐富，四周煤炭資源的大量開采，形成了對地下水嚴重的破壞。再者，由于木口村村民以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主，家戶飼養(yǎng)畜禽較多，且以散養(yǎng)為主，規(guī)?；B(yǎng)殖場為數(shù)不多。但規(guī)?；B(yǎng)殖場布局不夠合理，距離村民居住區(qū)較近，生產方式比較粗放，生產設施比較落后，沒有養(yǎng)殖污染防治設施，也沒有采取污染防治措施。畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理幾乎處于空白狀態(tài)，畜禽養(yǎng)殖場糞便隨意露天堆放，廢水四處亂流，夏天蚊蠅亂飛、臭氣熏天，糞便污水隨雨水下滲污染地下水或蔓延后污染河流?？傊?，采礦業(yè)及畜禽養(yǎng)殖對飲用水的污染已經對農民身體健康和農村生態(tài)環(huán)境構成嚴重威脅。

2、垃圾污染現(xiàn)象普遍

隨著農民收入增加和生活水平提高，農村生活垃圾排放量不斷增 長，房屋建設和舊村改造帶來的建筑垃圾增長較快，生產、生活垃圾迅速增長。但農村環(huán)境長期以來缺乏管理，村內幾乎沒有垃圾收集處理設施，大量的生產、生活垃圾存放于村街道旁、村邊、田邊，既污染水源，又有礙觀瞻。村內沒有排水設施，造成污水亂潑。導致村莊環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象比較普遍。

二、環(huán)境綜合整治規(guī)劃

根據(jù)縣委創(chuàng)建生態(tài)文明村的意見，木口村黨支部、村委會從本村實際出發(fā)，針對本村環(huán)境現(xiàn)狀,首先決定下大抓好農村飲用水水源地環(huán)境保護和飲用水水質衛(wèi)生安全、生活污水和垃圾治理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作，以切實改善村民的生活質量及居住環(huán)境質量。為此，村集體擬投資250萬元上一套凈化水處理設備及相關配套設施建設，投資50萬元建垃圾收集設施、建設污水沉淀池、儲存池。

三、指導思想

落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，注重經濟社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一，因地制宜，著眼長遠，科學規(guī)劃，集中整治，切實加強農村環(huán)境的保護，建設優(yōu)美的人居環(huán)境，推進社會主義新農村建設。

四、建設目標

全部工程于2010年3月份開工建設，2011年3月底全部驗收合格投入使用，建設期一年。凈化水處理設施建成投入使用后，可實現(xiàn)日處理污水190噸，達到8噸/小時的處理能力，水質可達到國家飲用水標準，基本滿足全村的生產生活用水。擬修建垃圾收集池10個，購置垃圾清運車1輛，建設污水沉淀池3個、儲存池2個，以徹底解 決村莊環(huán)境污染現(xiàn)狀。

五、投資概算

凈化水處理設備及配套設施建設投資250萬元；垃圾處理配套設施投資50萬元。投資需求共計300萬元。今年村集體自籌資金100萬元已修建前期配套凈化蓄水池2個，打深井1眼。尚有200萬元資金缺口，特申請中央財政補助資金100萬元；省市財政補助資金100萬元。

農村環(huán)境綜合整治調研報告篇十三

xx區(qū)下轄長風鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng),共16個行政村,其中有3個行政村于20xx年實施了棚改拆遷,還有1個行政村實施了引江濟淮工程拆遷,目前只有12個,農村戶籍人口3.5萬人。

（一）加強專項工作組織領導

區(qū)委、區(qū)政府高度重視農村人居環(huán)境整治工作,將其納入區(qū)委常委會重要議事日程,明確在區(qū)委農村工作領導小組領導下,統(tǒng)籌推進。同時建立三項工作機制,一是工作調度機制,由區(qū)委分管縣干牽頭,每兩周召開一次工作調度會,區(qū)委常委會每月聽取一次工作落實情況匯報;二是投入保障機制,由區(qū)財政局牽頭,根據(jù)年度任務,安排農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設工作財政專項資金x萬元;三是督查考核機制,由區(qū)考核辦牽頭,將農村人居環(huán)境整治工作納入區(qū)政府對各鄉(xiāng)、各區(qū)直有關部門年度目標績效考核,確保各項任務有效落實。

（二）農村“三大革命”工作

1.有序推進農村廁所革命。今年,全區(qū)農村改廁253戶,其中結合美麗鄉(xiāng)村中心村建設,改廁x戶,自然村常住戶改廁x戶（省、市下達的任務）。在充分調研20xx年農戶改廁使用情況和群眾認可度的基礎上,今年我區(qū)繼續(xù)參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請了市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院組織改廁工程施工設計,制定技術標準,同步開展廁具招標采購工作。改廁具體任務分解到各鄉(xiāng)、村,明確實施主任、責任人、完成時間進度表,同時加強工作落實情況跟蹤調度。截止目前,各項工作正順利推進中,計劃于8月底前全面完工。

2.扎實開展農村垃圾治理。一是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,建立農村垃圾保潔收集處理市場化機制,長風鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)與安慶京環(huán)公司20xx年簽訂協(xié)議,由京環(huán)公司統(tǒng)一管護。1-5月份共處理農村垃圾3238噸。二是強化村莊內日常保潔,加強保潔人員的配備,全區(qū)兩鄉(xiāng)共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產日清。三是探索性開展農村生活垃圾分類試點,在長風鄉(xiāng)開展垃圾分類試點工作,建立垃圾分揀站3處,大力開展垃圾分類宣傳引導力度,引導廣大農民群眾自覺形成垃圾分類的習慣。

（三）“三大行動”工作

1.集中開展“五清一改”村莊清潔行動。認真貫徹落實省委農辦、農業(yè)農村廳等18個部門印發(fā)的《安徽省農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》精神,明確區(qū)、鄉(xiāng)主要負責同志為“一線總指揮”,以村為單位,引導農民參與,因地制宜、分類推進,集中開展“五清一改”村莊清潔行動,1-5月份,全區(qū)清理清理村內塘溝70個,清理農業(yè)生產廢棄物30噸,規(guī)范畜禽散養(yǎng)的行政村11個,清理亂搭亂建140戶,清理廢舊廣告牌312個,清理無功能建筑面積710平方米,開展清潔衛(wèi)生宣傳教育活動7次,參加活動人數(shù)185人。

2.強力推進畜禽糞污資源化利用行動。結合美麗長江（安慶）經濟帶“1515”工作和江豚自然保護區(qū)環(huán)境問題整改,區(qū)政府成立畜禽糞污資源化利用專項行動領導小組,由分管副區(qū)長每月調度推進,全區(qū)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場（專業(yè)戶）共計11戶,去年關閉6家;5家完成整改達標,糞污處理設施裝備配套率達100%,糞污綜合利用率達85%以上。今年在去年整治的基礎上,再次開展畜禽養(yǎng)殖糞污污染排查清理,對51戶散養(yǎng)戶進行了整治。5月29日,區(qū)委召開xx區(qū)污染防治攻堅指揮部“月調度”會,會議明確對我區(qū)長江岸線1公里范圍內的畜禽養(yǎng)殖業(yè)和灘涂地養(yǎng)殖戶將依法進行關停。

3.持續(xù)推進村莊規(guī)劃建設提升行動。一是推進村莊規(guī)劃編制實施,根據(jù)市里統(tǒng)一部署要求,在年底前,完成全區(qū)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制工作。二是加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設,根據(jù)《安慶市美麗鄉(xiāng)村中心村布點規(guī)劃》,我區(qū)規(guī)劃建設中心村10個,目前已完成8個,在建2個,為新洲康寧先鋒中心村和長風新義中心村,今年全區(qū)計劃投資x萬元,實施建設項目工程12個。目前中心村建設類項目正在掛網招標。三是加快整治提升村容村貌,全面落實“林長制”,推進xx區(qū)生態(tài)廊道及林業(yè)景觀提升ppp項目,打造長風、新洲沿江綠化景觀長廊,營造經濟林1852畝,綠地景觀x畝,公路景觀林18公里,總投資約x億元,目前該項目正在掛網招標。

（一）進一步壓實工作責任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,努力形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)直各有關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,尤其督促鄉(xiāng)黨委書記、村書記要親自上手,抓村帶戶、發(fā)動農民,組織實施。

（二）進一步細化工作任務。堅決貫徹區(qū)委提出的“四清單一辦法”即問題清單、任務清單、責任清單、標準清單和問責辦法,切實將農村人居環(huán)境整治工作做實做細。堅持問題導向,對前期農村“三大革命”和三大行動工作開展中暴露出的問題,逐一研究分析問題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。

（三）進一步強化督查考核。健全“雙周調度、每月一考評一獎懲”工作推進機制,將農村人居環(huán)境整治工作納入年度目標管理績效考核,列入每月區(qū)委常委擴大會議通報事項。

（四）進一步做好發(fā)動群眾工作。加大工作宣傳引導力度,充分調動群眾參與的積極性和主動性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農村人居環(huán)境宣傳,讓農民參與,尊重農民意愿,讓農民滿意。把發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程,持續(xù)發(fā)力、久久為功。

農村環(huán)境綜合整治調研報告篇十四

開展農村環(huán)境綜合整治是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義新農村建設的一項重要基礎工作，也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動的安排，通過集中學習研究，我的研究調研課題是“關于農村環(huán)境綜合整治，提升農村面貌”，為深入了解我鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作的基本情況，xx-xx年5月下旬始，我對全鎮(zhèn)農村進行了走訪調查，對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染，綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境，提高村民的生活環(huán)境質量，提出了一些意見和建議。

一、 各村環(huán)境基本情況

近年來我鎮(zhèn)進行了農村環(huán)境綜合整治工作，特別在推進新農村建設過程中，自來水入戶、飲水安全、路面硬化，綠化等一系列措施的實施，都明顯地改善了農村現(xiàn)有的生活環(huán)境，部分村莊加強了垃圾池等基礎設施建設，實現(xiàn)了垃圾集中清運處理，取得了明顯效果，一段時期以來，全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢，農戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差，村道兩側重現(xiàn)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況，綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農村社會經濟的發(fā)展，農村環(huán)境綜合整治工作還需要進一步加強。從調研情況來看，各村大部分黨員代表、村民代表對于農村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。

二、農村環(huán)境整治存在的問題

1、生活垃圾處理效率低，居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實現(xiàn)了垃圾集中收集外，其余18個村都沒有建垃圾池，依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風的日子垃圾到處亂飛，蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應，嚴重影響村容村貌及村民生活健康。

2、基層組織力不強，人員、制度、設備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍，沒有建立健全科學全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度，一旦衛(wèi)生檢查只是臨時組織人員打掃衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高，不能形成長期有效機制維護村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日常化、規(guī)范化，此外幾個村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。

在，部分農民環(huán)境保護意識依然薄弱，對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視，個別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固，個人生活習慣、衛(wèi)生習慣差，嚴重制約了農村環(huán)境治理工作的成效。

4、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題。雖然有的村已經使用上了電磁爐、液化氣，但長期形成的不良生產生活習慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產收獲以后，村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛，同時隨著農民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上，影響農村交通出入及村容村貌。

5、綜合整治資金短缺，基礎設施建設薄弱。調研中發(fā)現(xiàn)，除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個村的路面硬化較好，建立了較好的路面交通設施外，大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設滯后。部分村內主干道、臨街巷道路面沒有硬化，排水、排污下水道建設不到位，有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底，堵塞情況嚴重。部分已經實現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠對相關設施進行有效的維護、保護。多數(shù)村沒有建立垃圾池，不能實現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運處理。村隊經濟薄弱，工作經費短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題。

三、對農村環(huán)境綜合整治的幾點建議

2、加大資金投入，實現(xiàn)經濟來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農村衛(wèi)生基礎設施的投入，建立環(huán)境綜合整治專項資金，加大對農村保潔隊伍的資金幫扶力度，多方面多渠道增加農村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾，鼓勵社會資金投入，積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持，同時也可采取政府出錢，農戶出力等靈活多變的形式，加大對農村環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設，解決農村環(huán)境問題。

3、加強宣傳教育，轉變農村落后生活習慣，引導農民樹立健康科學的生活方式。在全體村民廣泛進行農村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育，使環(huán)境衛(wèi)生保護意識深入人心、家喻戶曉，努力營造全民動手，人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識。來解決“三堆”問題，其最根本還是大力增加農田玉米機收作業(yè)面積，大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源，改變農村燃燒秸稈的原始生活方式，徹底消除三堆在村內的存放。

綜合治理監(jiān)督小組，對農戶及清潔隊伍進行監(jiān)督，負責村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊主干道、亮化綠化設施設施的日常檢查和維護，做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決，不斷提升農村環(huán)境治理水平。

近期，根據(jù)領導指示，我們組成調研小組先后對大晁、劉后、小后晁、魏樓等4個村開展了農村環(huán)境綜合整治的調研工作，召開了村干部、黨員代表、群眾代表座談會，并先后走訪群眾30余戶，仔細分析了當前農村環(huán)境的基本情況，廣泛地征求了群眾的意見，對環(huán)境綜合治理的可行性進行了認真評估，研究討論了具體實施辦法以及整改措施?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、 各村環(huán)境基本情況

出嫁都非常重要。大晁村村民晁永利也認為環(huán)境整治能夠對促進村民養(yǎng)成健康文明的生活習慣，維護村民健康，提高村民的生產生活水平起到很重要的作用。同時代表們對農村環(huán)境綜合整治工作中的三堆”問題、“四化”問題、經費問題及建立長效機制等困難表現(xiàn)出一定的憂慮。針對上述困難各村代表表達了自己的看法、意見以及行之有效的建議，同時表現(xiàn)出克服困難的決心。

二、農村環(huán)境整治存在的問題

1、生活垃圾處理效率低，居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。除由鎮(zhèn)政府投資試點的垃圾集中清運村能夠實現(xiàn)使用垃圾池對瓜果皮、爛菜葉，紙屑、包裝袋（盒）等日常生活垃圾集中進行存放集中處理外，其他村依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠、河灣、池塘的現(xiàn)象。一到起風的日子垃圾到處亂飛，造成河流污染、蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應，嚴重影響村容村貌及村民生活健康。

圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。

3、農村生活陋習依然存在，農民環(huán)保意識薄弱。雖然經濟社會的發(fā)展、新農村建設的推進極大的沖擊了農民傳統(tǒng)的生活方式，提高農民環(huán)保意識，但農民群眾傳統(tǒng)生產生活陋習的依然長期存在，部分農民環(huán)境保護意識依然薄弱，對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視，個別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固，個人生活習慣、衛(wèi)生習慣差，嚴重制約了農村環(huán)境治理工作的成效。

4、清理“三堆”仍是各村整治的重點問題。雖然有的村已經使用上了沼氣、液化氣，但長期形成的不良生產生活習慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的麥秸垛、玉米秸垛。特別是三秋生產收獲以后，村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮、玉米秸稈現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、草垛，同時隨著農民建房數(shù)量的增加，石碓、沙堆、瓦礫以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上，影響農村交通出入及村容村貌。

不徹底，堵塞情況嚴重。部分已經實現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠對相關設施進行有效的維護、保護。部分村沒有建立垃圾池，不能實現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運處理。村隊經濟薄弱，工作經費短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題。

三、對農村環(huán)境綜合整治的幾點建議

的建設，解決農村環(huán)境問題。

3、加強宣傳教育，轉變農村落后生活習慣，引導農民樹立健康科學的生活方式。在全體村民廣泛進行農村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育，使環(huán)境衛(wèi)生保護意識深入人心、家喻戶曉，努力營造全民動手，人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護村隊清潔的意識。村隊可以在村外劃定固定區(qū)域堆放柴堆、糞堆、沙石堆來解決“三堆”問題，其最根本還是大力增加農田玉米機收作業(yè)面積，大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源，改變農村燃燒秸稈的原始生活方式，徹底消除三堆在村內的存放。

4、建立獎懲機制，落實監(jiān)督檢查體系。各村隊可以根據(jù)實際出發(fā)開展“四化”模范一條街獎勵活動，以模范的力量感召人，每年在村內評選出若干模范家庭、文明街道予以物資獎勵，提高臨街農戶的責任感和積極性。同時可以發(fā)動老干部、老黨員、群眾代表等成立環(huán)境綜合治理監(jiān)督小組，對農戶及清潔隊伍進行監(jiān)督，負責村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊主干道、亮化綠化設施設施的日常檢查和維護，做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決，不斷提升農村環(huán)境治理水平。

農村生態(tài)環(huán)境保護事關農民的切身利益，事關新農村建設的深入開展，事關社會的和諧穩(wěn)定。近年來，**縣把農村環(huán)境保護作為“三農”工作的重要內容，以生態(tài)創(chuàng)建和新農村建設為載體，以農村環(huán)境綜合整治為突破口，強化領導，完善機制，加大投入，強力推進農村生態(tài)環(huán)境保護工作，取得了初步成效。

一、前段工作情況

**縣以解決生活污水和處理生活垃圾為重點，著力完善基礎設施建設，整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境，防治農村工業(yè)污染，控制農業(yè)面源污染，保護飲用水源，美化人居環(huán)境，切實解決農村“臟、亂、差”的問題。

年終績效考核內容，明確了工作要求，對未完成農村生態(tài)環(huán)境保護任務的實行環(huán)?！耙黄狈駴Q”。

2.以“以獎促治”為手段，強力推動農村環(huán)境保護工作 **縣政府認真貫徹國辦發(fā)[2015]11號文件精神，加大了財政支持力度，印發(fā)了《**縣農村環(huán)境污染治理“以獎促治”工作方案》，設立了農村生態(tài)環(huán)境保護專項資金，專用于農村環(huán)境治理，對積極開展農村生態(tài)環(huán)境治理并取得較好成效的鄉(xiāng)村給予獎勵，提高了干部職工和廣大群眾開展生態(tài)環(huán)境治理工作的積極性。每年確定20個村為全縣農村環(huán)境污染治理試點村，采取以點帶線、以線帶面的方法推動農村環(huán)境保護工作。由環(huán)保部門指導各鄉(xiāng)村興建垃圾池、排污溝，開展改水、改廚、改廁、改欄等工程，通過與農戶簽訂保潔協(xié)議、制定環(huán)境保護公約、垃圾清運協(xié)議等措施，清除農村環(huán)境衛(wèi)生死角。目前建成垃圾池1150多個和垃圾填埋場2個，興建排污溝8000多米，改廁200多戶，建沼氣池200多戶，有效推動了農村環(huán)境污染治理工作。

合新農村建設和小城鎮(zhèn)開發(fā)，在鄉(xiāng)村所在地、鎮(zhèn)村四旁規(guī)劃建綠、見縫插綠，建公園廣場、建花卉草地、建休閑景觀，做到了有道路就有綠蔭、有村莊就有綠地、有河流就有綠屏、有空地就有綠景。全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均被評為湖南省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中熱水鎮(zhèn)、集益鄉(xiāng)被評為全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有18個行政村被評為湖南省生態(tài)村莊，有63個行政村建起了農民公園。通過開展生態(tài)創(chuàng)建工作，各鄉(xiāng)、村不斷加大投入，相繼興建和完善了一批農村環(huán)境保護設施，有效地改善了農村生態(tài)環(huán)境狀況。

4.以項目建設為動力，示范促動農村環(huán)境保護工作 按照“清潔家園、清潔田園、清潔水源”的要求，采取整合資金、集中精力、集中領導、統(tǒng)籌部署的辦法，把新農村建設、通鄉(xiāng)通村公路建設、農村環(huán)境保護工作統(tǒng)籌結合起來，由縣政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一資金使用，并積極爭取上級農村環(huán)境保護建設項目和資金。通過爭取，我縣熱水鎮(zhèn)熱水村列入了全省首批農村環(huán)境污染綜合整治試點村，該村統(tǒng)籌利用農村環(huán)保專項資金，大力實施飲用水源保護和農戶改水、生活垃圾清運處置、建沼氣池、排污溝、生活廢水消毒處理、村莊亮化綠化美化等工程，極大改善了群眾的居住環(huán)境。在該治理項目的帶動下，其他鄉(xiāng)、村也積極主動投入到農村環(huán)境污染治理工作中。

二、農村環(huán)境現(xiàn)狀

農村環(huán)境保護是建設生態(tài)文明的必然要求，是實現(xiàn)城鄉(xiāng) 3

統(tǒng)籌發(fā)展的重要任務，是改善和保障民生的迫切需要，是全面建設小康社會的重要內容。然而隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，化肥、農藥及地膜的頻繁使用，目前我縣農村環(huán)境令人擔憂，主要表現(xiàn)在：

1．生活垃圾污染。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有固定的垃圾場，95%以上行政村沒有垃圾池，加上農村群眾環(huán)保意識差，只顧小家,不顧大家，導致農村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴重。“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。同時由于農村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地，以致鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境日趨惡化。

2．水污染。目前，我國城市供水水質有20%不達標準，而農村供水水質不達標率則是50%。造成水污染的主要原因是工業(yè)、生活排放廢水及農業(yè)退水污染。農業(yè)退水污染是因化肥、農藥的大量使用所致。集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn)，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進一步加劇了水體污染。“80年代淘米洗菜，90代年勉強灌溉，10年代垃圾覆蓋”已成為了真實現(xiàn)狀。

當一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產排放的.污染物總量日趨增多，造成農村環(huán)境質量下降，已成不爭的事實。

4．農業(yè)面源污染。近幾年，由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農戶養(yǎng)殖轉向集約化、工廠化養(yǎng)殖，禽畜糞便污染大幅度增加，成為一個重要的污染源。而幾乎很少有規(guī)?；B(yǎng)殖場能對污物進行較為正規(guī)的和標準的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農村環(huán)境污染日益嚴重的現(xiàn)狀，已成為畜牧生產中亟需解決的問題之一。此外，每年一到收后種前，為了抓時搶種，農民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒禾管的方法，一火點燃，漫天遍野，煙霧彌漫，浮塵滾滾，不僅浪費了資源，破壞了土壤結構，同時污染了農村和市區(qū)的空氣和環(huán)境。

三、農村生態(tài)環(huán)境治理的重點和難點

經過多年努力，我縣農村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善，生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭有所遏制，但從總體看，農村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更復雜化和多樣化，主要表現(xiàn)在：

建設總體上處于空白狀態(tài)，農村成為污染治理的盲點和死角,農村環(huán)境污染治理任務相當艱巨、繁重。

2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比，農村環(huán)境保護監(jiān)督管理嚴重滯后。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農村難見身影，農村環(huán)境治理的范圍廣，牽涉部門多，需要社會各界的配合，而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系，農村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門各自為陣，沒有全面形成銜接協(xié)調的執(zhí)法管理網絡。農村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順，相關部門之間聯(lián)系和交流還不夠，存在多頭管理的現(xiàn)象。

3.農民本身的環(huán)保意識差。目前農民的文化素質相對較低，認識不到環(huán)境污染深層次的危害性，也認識不到資源保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。在我們深入農村調研時，指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋，問村民：“你們就看著這樣臟，也不管嗎？”村民的答復幾乎都是“我們農村就是這樣子的”。濫施濫用農藥化肥、濫捕濫殺野生動物，隨意丟棄生產生活廢棄物等行為隨處可見，農村生物多樣性被破壞，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上農村垃圾沒有進行專門處理，農村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

四、工作建議

加強農村環(huán)境保護功在當代、利在千秋、迫在眉睫、刻

不容緩，綜合分析當前的農村環(huán)保工作，我們認為應著力加強領導、完善機制、加大投入，不斷推動農村生態(tài)環(huán)境保護治理工作向縱深發(fā)展：

1.要加強領導，切實負起保護農村環(huán)境的責任。國務院副同志指出：“地方政府是農村環(huán)境保護的責任主體，要把農村環(huán)境保護工作擺上重要議事日程，加強組織領導，完善政策措施，落實目標責任”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把保護農村環(huán)境列入經濟社會發(fā)展的重要任務，成立機構、健全網絡、制定措施、明確目標；要把保護農村環(huán)境做為為民辦實事來抓，列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核，增強責任感和使命感；要加強宣傳教育，提高全社會的農村環(huán)境保護意識，營造人人有責，個個參與的工作氛圍。

2.要綜合治理，切實開展生態(tài)示范村創(chuàng)建活動。要把創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)村列入創(chuàng)建生態(tài)示范縣的重要內容，統(tǒng)籌謀劃、分步實施；要對現(xiàn)有農村環(huán)境進行一次全面的綜合整治，對威脅農村飲用水源的隱患要組織排除，對工業(yè)污染、土壤污染、生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農業(yè)面源污染要對癥下藥，綜合治理；要規(guī)范農村居民生活污水排放，因地制宜搞好生活污水處理，加強對農村垃圾的處理處置，依托城鎮(zhèn)垃圾處理設施，實行“戶分類，村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的辦法，改變垃圾到處亂堆的現(xiàn)象。

以獎代治”做到?？顚Ｓ?；代賑資金要優(yōu)先傾斜農村飲用水源的建設，確保群眾喝上干凈的水;扶貧資金要重點支持農村沼氣等清潔能源項目，減少大氣污染物的排放；新農村建設資金要切塊用于改水改廁改廚改溝等環(huán)保基礎設施建設；要積極向上爭取資金，用于興建垃圾池和畜禽糞物無害化處理項目，有效改善農村畜禽養(yǎng)殖環(huán)境。

4.要建立機制，切實維護農村環(huán)境長治久安。要建立“政府主導、農民主體、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、聯(lián)合推進”的工作機制，形成工作合力，逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質量行政首長和主管行政首長負責制，實行年度和任期目標管理，實行問責制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員和發(fā)動群眾制定符合本地實際的“環(huán)保鄉(xiāng)規(guī)民約”，由村民推選有威信的老干部、老黨員為環(huán)保監(jiān)督員，賦予相應的權利，負責當?shù)厝粘－h(huán)境保護的協(xié)調和監(jiān)督管理，各農戶要簽訂《農民家居環(huán)境聯(lián)戶保潔協(xié)議》，實行農村環(huán)境村民自治；要健全鎮(zhèn)村兩級環(huán)保機構，建立一支環(huán)衛(wèi)隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有清運人員，村組要有保潔人員，要采取縣鄉(xiāng)補一點，村級擠一點，群眾按“一事一議”籌一點的辦法，解決環(huán)衛(wèi)人員的工資報酬，達到“誰污染，誰治理，誰出錢，誰收益”的目標，促進農村環(huán)境的長治久安。

農村環(huán)境綜合整治調研報告篇十五

一、城鄉(xiāng)治理工作的總體概況

我省自啟動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程以來，萬源市的環(huán)境面貌得到飛躍性的改善。市委、市政府投入巨資改善城鄉(xiāng)環(huán)境，市民對市委、市政府的民心工程看在眼里，放在心上。市委、市政府采取了多種措施來改善城鄉(xiāng)環(huán)境收到了一定的顯著效果。一些以前很難解決的衛(wèi)生死角和困擾市民多年的環(huán)境難題得到了根本的解決和處理。環(huán)境面貌得到了跨越式的提升。

城區(qū)的秩序逐步規(guī)范。城區(qū)責任區(qū)、占道經營和戶外廣告、"牛皮癬"等戶外小廣告和亂貼亂畫的現(xiàn)象得到有效遏制。

一些違法違章建(構)筑物被徹底拆除，在建工地基本實現(xiàn)了打圍作業(yè)，公路沿線、場鎮(zhèn)內違法違章建設勢頭得到了有效遏制。

基礎設施不斷完善。新增了環(huán)衛(wèi)工具、充實了保潔人員隊伍、提升了保潔質量，環(huán)衛(wèi)設施的綜合服務功能、保潔效果均有了明顯變化。

二、存在的主要難點和問題

街頭攤子有市不入，亂擺亂占嚴重。街頭攤子問題是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重點和難點。特別是騎門攤點、臨時攤點和流動攤點，以街代市、以路代市，還有部分經營業(yè)把貨物擺到店外，在本來就很狹窄的街道上，隨意亂擺亂占、亂搭亂建、占道經營，隨意搭建遮陽棚、遮陽傘、遮陽亭，且樣式各異、破爛不堪，讓人深惡痛絕。縣城的集州市場和紅四門市場，占道經營、擺攤設點、沿街叫賣、占用公共通道現(xiàn)象十分嚴重，不僅影響市容市貌，而且?guī)韲乐氐陌踩[患。還有一些無證經營者，為了偷稅漏稅，長期游竄經營，特別是上下班的時候，賣蔬菜的、賣水果的、賣燒烤的、賣百貨的、賣“狗皮膏藥”的到處都是，“馬路市場”現(xiàn)象長期難以根治，嚴重影響了市場秩序和城鎮(zhèn)形象。

宣傳層面不夠深入。存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問題。文明勸導工作是一大亮點，但因工作面大有流于形式的趨勢，宣傳教育弱化了工、青、婦、老等群團組織的職能優(yōu)勢，主題實踐活動缺乏多樣性，基層引導動員沒能強化社區(qū)等基層組織的作用，群眾的主體作用未能充分激發(fā)。

不規(guī)范廣告牌子泛濫成災，亂貼亂掛嚴重。廣告標語、標識標牌、店招店牌，是一個地方文明程度和精神風貌的集中體現(xiàn)。在我們的城、鎮(zhèn)以及主要干道上，經常看到一些陳舊老化、破爛不堪的廣告牌子，嚴重影響市容市貌。一些門市店招、燈箱廣告、公路標牌、招呼站標牌和安全防護欄破損殘缺。有的地方亂拉亂接的“蜘蛛網”、亂張亂貼的“牛皮癬”、亂噴亂畫的“小廣告”，隨處可見、泛濫成災，人們恨之入骨、深惡痛絕。

三、對城鄉(xiāng)綜合治理工作的一點反思

在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，一些部門認為環(huán)境衛(wèi)生是小事，不影響全局工作，不傷大雅，不屑一顧，思想上不重視、認識上不深刻、行動上不迅速、工作上不落實，沒有把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治當成民生工程和“一把手”工程來抓，結果是西瓜地里放野豬——“一塌糊涂”。部分機關干部對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治積極性不高、參與度不廣，甚至少數(shù)人不僅自己不干，別人干他還冷嘲熱諷、說三道四。個別職能部門和掛聯(lián)部門，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查不夠，浮在面上、漂在皮上，指導意見多、親力親為少，聽取匯報多、解決問題少，對環(huán)境問題視而不見、得過且過。有的干部，甚至是領導干部，好人主義嚴重，不敢對臟亂差現(xiàn)象說“不”，不敢對工作不力的說“不”，不敢對不文明行為說“不”，講情面，當好人!只栽花，不栽刺!

一些職能部門及其下屬單位認為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理只是城管部門和市委、政府的事情，任務不明確、責任不落實，相互推諉扯皮，各自為政、各行其是，沒有捆綁力量，沒有形成合力。還有一些部門，以會議貫徹會議、以文件貫徹文件，不見實際行動，沒有明顯效果。

四、對城鄉(xiāng)綜合治理工作的對策

1、創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理體制機制

出臺一系列配套

規(guī)章制度

，使城市管理做到了有章可循，有法可依，為卓有成效開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作奠定扎實基礎。與此同時，要制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實施方案，明確了指導思想、目標任務、工作步驟，將目標任務層層分解落實到科室，到人頭，并逐級立下“軍令狀”。將街道社區(qū)的環(huán)衛(wèi)力量整合，細分時段和區(qū)域，充分利用基層環(huán)衛(wèi)的力量解決衛(wèi)生死角、背街小巷等老大難問題，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標責任全覆蓋，橫向到邊，縱向到底，整治工作不留死角和空檔，推動了城鄉(xiāng)環(huán)境整治各項工作向縱深發(fā)展。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治時間緊、任務重，必須建立健全相應保障機制。首先是建立投入機制，采取財政補助、一事一議、招商引資等方式多方籌集資金，著力引導全社會增加投入;其次是建立督查機制，領導組將采取多種方式，進行專項檢查;第三是建立責任追究機制，對認識不清、工作不力、效果較差，特別是被媒體就同一個問題三次曝光的責任部門，將對責任人進行待崗處理;第四是建立目標管理機制。對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要實行單項目標考核，對違反紀律的人員進行嚴懲，對工作成績突出的人員進行重獎。

2、穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)管理教育

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有的涉及群眾利益，為此要妥善處理好以下兩方面的關系。一是處理好綜合整治和維護穩(wěn)定之間的關系。我們要特別注意做到“四個在前”，即：把道理講在前，把關心擺在前，把法規(guī)宣傳做在前，把矛盾問題化解在前。要規(guī)范整治、文明操作、教育引導，最大限度的爭取違規(guī)者和違建戶的理解和支持，引導他們顧全大局，鼓勵他們自行清理亂堆亂放的雜物，停止占路經營行為，拆除違法建設，絕不能因前期工作不到位導致矛盾激化，甚至發(fā)生群體性的事件。只要我們認真細致做工作，就能取得好的效果。二是要處理好城鄉(xiāng)環(huán)境整治和關心群眾利益的關系。在調查摸底中發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)環(huán)境整治情況較為復雜，如有的地方沒有垃圾集中點，垃圾沒處倒;有的沒有集中的市場，取消占道經營，會給周圍群眾生活帶來不便。為此，我們要疏堵同步，拆建結合，設身處地解決好因城鄉(xiāng)環(huán)境整治給部分村民和居民帶來的生產、生活問題，堅持以人為本。有關部門要抓緊研究建設市場退路進廳等問題，例如萬源市市政府在取締馬路市場的同時對市區(qū)的各個農貿市場劃定一定區(qū)域免費給原馬路市場的業(yè)戶使用;市城管局現(xiàn)以加快推進垃圾集中點建設。我們可能還會遇到群眾反映的一些實際困難，這就要求各級領導要認真研究，盡力解決。在整個治理過程中，各級領導干部，各職能部門都要協(xié)調配合，形成合力，做好思想和疏導幫助工作。各部門要落實責任，深入各單位，共同治理城鄉(xiāng)環(huán)境。

3、廣泛發(fā)動群眾營造氛圍

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項群眾性的工作，必須贏得全社會的支持和共同參與，營造濃厚氛圍。各街鄉(xiāng)、各個職能部門要運用各種形式，廣泛宣傳，推進環(huán)境治理工作;街道社區(qū)要通過集中宣傳、個別走訪等形式，擴大影響;市內各新聞媒體單位，要通過開辟專欄、報道進展情況、先進典型訪談等多種形式，進一步提高廣大群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境整治的知曉率和支持率;網絡及新興媒體宣傳能擴大市民對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的認知度。利用萬源信息港、萬源市城管網等網絡平臺實時報道城鄉(xiāng)環(huán)境治理的現(xiàn)階段情況，在網絡平臺讓市民能參與到治理中去。在新聞媒體和網絡平臺雙向建立曝光臺，加強對典型案例和反面典型的曝光，定期通報、點評，形成強大的輿論聲勢，積極營造“萬源是我家，環(huán)境靠大家”的良好氛圍。

4、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治最基本的要求，就是兩個字——“整潔”。“整”，就是整齊有序;“潔”，就是干凈清潔。

各部門和業(yè)戶要嚴格按照“誰污染誰治理、誰管轄誰保潔”的原則，與沿街商家、住戶簽訂了“門前五包”

責任書

，劃段包干、責任到人;要從空中到地面、從主街到小巷、從房前到屋后進行徹底整治，不留衛(wèi)生死角;嚴格做到誰的門前臟誰治理，誰的門前亂誰管理;要建立健全流動保潔隊伍，及時清掃，長期保潔，真正做到大街與小巷一個樣、機關與商戶一個樣;要教育引導群眾，自覺治理臟亂差現(xiàn)象，自覺監(jiān)督不衛(wèi)生不文明行為，對亂扔垃圾、亂擺攤點、亂停車輛、亂貼廣告等行為，就是要形成“過街老鼠人人喊打”的濃厚氛圍，就是要讓不文明、不衛(wèi)生的習慣沒有市場、沒有空間。

5、強力推進素質工程

提高廣大群眾的整體素質，是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長效舉措和關鍵所在。各地各部門要大力實施素質工程，通過大規(guī)模、全方位的宣傳教育，引導廣大群眾樹立講衛(wèi)生、講文明的榮辱觀念，徹底改掉“動腳不動手”的陳規(guī)陋習，使衛(wèi)生意識深入人心，使講衛(wèi)生成為老百姓的一種習慣，使愛護環(huán)境成為老百姓的自覺行動。要積極開展環(huán)境整治進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村社活動，全面提高廣大群眾的公德意識、環(huán)衛(wèi)意識和衛(wèi)生意識，著力營造“千家萬戶愛衛(wèi)生、人人參與治環(huán)境”的良好氛圍。

最為有效地辦法是從學生抓起，中小學生是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要力量。相關部門可以聯(lián)合市教育局在各級學校開展“小手牽大手”活動，各級各類學校要堅持“從學生抓起、從娃娃抓起”，每周開設一節(jié)環(huán)境衛(wèi)生課，每周開展一次環(huán)境大整治，從小培養(yǎng)學生環(huán)保意識和衛(wèi)生習慣。讓每一個學生都成為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的宣傳員和監(jiān)督員，從而實現(xiàn)學生帶動家長、家長帶動家庭、家庭帶動社會，真正使每一個社會成員參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中來，不斷鞏固和提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的成果。

農村環(huán)境綜合整治調研報告篇十六

優(yōu)秀作文推薦！近年來，市委、市政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，加強村莊規(guī)劃布局，引導農村社區(qū)建設，高度重視農村環(huán)境建設，把村容整潔擺在了十分重要位置，明確要求大力加強環(huán)境保護工作，不斷改善農村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，始終把土地整治工作與推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結合起來，把土地置換安置小區(qū)建設作為改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質量的重要抓手，注重加強農村基礎設施投入，積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化，但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外，村有4259人，1065戶，16個村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有：河邊、學堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進行裝運，但由于經費、人員等問題的困擾及村民素質的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進?！叭汀惫ぷ麝牼痛碎_展專題調研活動，現(xiàn)報告如下:

(一)生活污染不斷加劇。

隨著經濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?，F(xiàn)場觀察到，農民生活污水和垃圾，大部分未經處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池，周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時直接被大水沖走，由于車子進不去，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。

(二)公共設施配套不齊全。

大多數(shù)村只注意農民住房主體工程建設，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。

(三)管理機制缺失。

一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制，收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。

(四)飲用水安全難以保障。

目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質差，且大部分無處理設備;不少地方供水能力不足，嚴重影響農民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結合部，部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶，要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等到206國道改建后，新增自來水新管線方能解決。

當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。

一是重視不夠。長期以來，城鄉(xiāng)分治的'二元結構使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市，對農村環(huán)保工作重視不夠，廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比，農村污染防治工作，既無全面系統(tǒng)的措施，也無強有力的管理手段，使得農村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。

二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務水平差距較大，農村基本公共服務欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策，導致農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經費，但到現(xiàn)在一直未到位，每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。

三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足，日常生產生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習慣。相關部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能達到進村入戶、家喻戶曉，導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。

目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經成為影響各地扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題，應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:

(一)將農村清潔工程列為市政府民生工程，大力推進農村環(huán)境綜合整治。

農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進，國家強農惠農政策的進一步落實，加強農村環(huán)境整治，實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機，進一步重視抓好農村的環(huán)境衛(wèi)生整治，將農村清潔工程納入各級政府的民生工程，建立和完善相應的工作推進機制，采取切實有效措施改善農民人居環(huán)境。

(二)堅持規(guī)劃先行，研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃。

要科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施，推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎，認真編制農村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施，推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。

(三)多渠道籌措資金，加大對農村環(huán)境整治投入力度。

在積極爭取國家、省項目資金支持的同時，市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉(xiāng)財政應對垃圾運輸和養(yǎng)護保潔經費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得)和農民自籌，也可設立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看，各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預算，逐年提高占地方生產總值的比重，建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制，加大政策扶持力度，積極引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護。

(四)重視抓好項目資源整合。

目前，國家和地方對農村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門，建議在不改變用途的前提下，以市(縣)為單位，整合各類涉農資金和涉農環(huán)保獎金，將農村環(huán)保與農業(yè)綜合開發(fā)項目、新農村建設示范工程、土地整理復墾開發(fā)工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設、農村改水改廁、農網改造、村衛(wèi)生室建設等有機結合，聚合有限財力，集中區(qū)域，統(tǒng)籌使用，抓好試點示范，從而產生集聚效應。

(五)注重加強農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設。

各級黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排，抓緊制定農村環(huán)境整治規(guī)劃和農村清潔工程實施方案，將環(huán)境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度，不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識，逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。

(六)突出重點，因地制宜開展農村環(huán)境整治。

農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程，也是一個不斷探索的過程。當前，應鎖定有限目標，在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設施的同時，把垃圾集中處理作為新農村環(huán)境整治的切入點，加快推進覆蓋市鄉(xiāng)村三級生活垃圾收集、中轉和處理網絡建設，因地制宜建立各具特色的農村垃圾處理模式。有條件的地方，應建立完善收運系統(tǒng)，將農村生活垃圾轉運到城鎮(zhèn)垃圾處理場處理或實行垃圾分片劃區(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方，鼓勵農民開展簡易、有效方式處理。

農村環(huán)境綜合整治調研報告篇十七

峪河鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境工作匯報峪河鎮(zhèn)轄33個行政村，37個自然村，人口5.1萬人，面積69平方公里，為典型的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)將改善農村人居環(huán)境工作當作一項重要民生工程來抓，于4月8日召開了全鎮(zhèn)33個行政村和所有職能站所參加的環(huán)境整治動員會，全面開展好該項工作。

為確保該項工作順利開展并取得實效，我鎮(zhèn)成立了改善農村人居環(huán)境工作領導小組及辦公室，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議對環(huán)境衛(wèi)生工作進行研究部署和責任分工。出臺了《關于全民動員開展“清潔峪河大行動”實施方案》、《關于加強鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治的有關規(guī)定》等文件，除支部書記負總責外，要求各村至少一名村民代表全面負責改善農村人居環(huán)境工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。

一是通過全體機關干部職工會議，村支兩委培訓會議對該項工作進行全面細致的安排布署。各村相繼召開了村民代表和黨員會議，傳達貫徹相關會議精神。

三是鎮(zhèn)政府派出2輛宣傳車，宣傳相關規(guī)定和文件。

一是抓好鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境整治。鎮(zhèn)城管辦在其它站所配合下，主要整治鎮(zhèn)區(qū)的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現(xiàn)象，并派出灑水車噴灑鎮(zhèn)區(qū)主要干道。

二是建立長效機制。每村新建了3至5個垃圾池，并配置垃圾桶，把每周五作為環(huán)境整治活動日。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責日常村莊街道的清理，保潔人員工資暫時按照村兩委副職待遇由村委會支付。

三是20xx年以來鎮(zhèn)黨委組織了3次環(huán)境衛(wèi)生整治大檢查活動。各村由村干部帶領清除垃圾、清掃街道，鎮(zhèn)領導分兩組由書記和鎮(zhèn)長各帶一組到各村檢查評分，排出先進和落后村進行全鎮(zhèn)通報并將成績存檔作為年終考核重要依據(jù)。

截至目前，我鎮(zhèn)已累計配備保潔員140余人；清理亂貼亂畫6000余張，拆除亂搭亂建203處，新建垃圾池69個，鎮(zhèn)村兩級共累計投入100余萬元，農村人居環(huán)境面貌整體得到很大改善，整治初見成效。

中共峪河鎮(zhèn)委員會峪河鎮(zhèn)人民政府

20xx年4月20日

農村環(huán)境綜合整治調研報告篇十八

石鼻代表小組針對石鼻鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作進行了調研。代表們深入集鎮(zhèn)及全鎮(zhèn)16個村，通過看現(xiàn)場、問群眾、聽匯報、召開座談會等方式，仔細分析了當前農村環(huán)境的基本情況，廣泛征求了群眾的意見，對環(huán)境綜合治理的可行性進行了認真評估，研究討論了整治意見建議。對現(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、基本情況

20xx年以來，石鼻鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹縣委縣政府“美麗南昌幸福安義”文件精神，以改善農村生產生活環(huán)境為目標，聚焦重點難點，大力開展“美麗石鼻·幸福家園”環(huán)境整治行動，投入480萬元進行農村農村環(huán)境綜合整治，全鎮(zhèn)配置200個鉤臂式垃圾箱并遍及國、省道、各村小組，堅持每周對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行“大比武”評比，高起點、高質量、高效率地對我鎮(zhèn)區(qū)域內環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，構建了鎮(zhèn)、村、組、農戶四級共抓共建共享的城鄉(xiāng)建管格局，全鎮(zhèn)村容村貌煥然一新。石鼻鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作取得良好成效，擦亮了“美麗石鼻”名片。

（一）統(tǒng)一思想，加強組織領導

成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長負責，分管領導親自抓的農村環(huán)境綜合整治工作領導小組，制定了整治計劃方案，下設環(huán)境綜合整治管理辦公室，負責農村環(huán)境綜合整治的日常工作。同時相應成立了由村委會主任或部門一把手任組長的衛(wèi)生工作領導小組，各村的一把手作為衛(wèi)生綜合整治建設的第一責任人，制訂環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度，配備衛(wèi)生專干，各村村委會主任為副組長，其他村兩委會班子為成員。

（二）建章立制、明確具體責任，嚴格考核制度

一是研究制定了《石鼻鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治考核辦法》、《保潔員工作職責》、《門前“三包”責任書》等一系列規(guī)章制度，細化具體工作任務，明確分工，責任到人，具體細致安排各類工作人員的相關工作職責，制定了農村環(huán)衛(wèi)保潔制度，組建了農村保潔隊伍，在全鎮(zhèn)范圍內建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。石鼻鎮(zhèn)成立農村環(huán)境綜合整治工作考核小組，每周對各村的環(huán)衛(wèi)整治工作進行考核，每周開展一次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考核評比，由第三方進行考核評分。對考核組巡查到的問題，各責任村要及時進行整改。

（三）宣傳引導、提高居民素質

農民是農村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，教育農民樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成講衛(wèi)生的良好習慣是環(huán)衛(wèi)整治的關鍵一環(huán)。石鼻鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)領導、蹲村干部深入村組，利用村民大會、村干部會議等有利時機，制作橫幅、印刷標語、以及黑板報等形式，廣泛宣傳新農村建設及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的意義，使其能夠主動參加農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，從而營造人人動手，戶戶整治，村村文明的新農村建設的良好氛圍，統(tǒng)一廣大干群思想，形成工作合力。在全鎮(zhèn)中小學開設垃圾分類和衛(wèi)生行為習慣教育課堂，提高中小學生對農村生活垃圾分類治理的共知共識，采取小手拉大手的方式，帶動家長們自覺參與垃圾分類治理。

（四）加大投入、完善基礎設施建設

1.經費落實情況。按照“以縣為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔、省市獎補”的原則，石鼻鎮(zhèn)今年進一步加大了農村生活垃圾治理資金投入?？h級財政安排300萬元用于設施設備建設經費和運行保障經費，鎮(zhèn)里也安排180萬元用于農村生活垃圾治理，達到農村人口每人每年50元標準。

2.保潔員隊伍建設情況。目前，全鎮(zhèn)共配備農村保潔人員97名，配備比例接近3‰，保潔員統(tǒng)一配發(fā)工具，做到每人“統(tǒng)一著裝、一把掃把、一把鐵鍬、一輛保潔車”；保潔區(qū)域進行網格化劃分，采取村干部與保潔員共同負責的模式進行管理。

3.環(huán)衛(wèi)設施建設情況。目前主要以建設垃圾轉運設施和村莊垃圾分類收集、清運設備為重點，全鎮(zhèn)共配備勾臂式垃圾箱200個，建設垃圾中轉站3座，向全鎮(zhèn)農戶發(fā)放垃圾桶10000多個，基本實現(xiàn)垃圾清轉運全覆蓋。

二、農村環(huán)境綜合整治中存在的問題

（一）農民環(huán)保意識薄弱，思想認識不到位。雖然隨著經濟社會的發(fā)展以及環(huán)保宣傳的影響，農民環(huán)保意識有所提升，但是總體來說農民群眾傳統(tǒng)生產生活陋習依然長期存在，部分農民公共衛(wèi)生意識淡薄，對環(huán)境整治工作不重視，傳統(tǒng)思想根深蒂固，衛(wèi)生習慣差，嚴重影響了農村環(huán)境綜合整治工作。

（二）綜合整治資金短缺，農村環(huán)衛(wèi)基礎設施薄弱。

近年來，縣、鎮(zhèn)都加大了環(huán)境衛(wèi)生治理的投入，但因為原有基礎差，很多村只有少數(shù)垃圾池，基礎設施薄弱。農村地區(qū)居住地廣人稀，居住分散，基礎設施投入大，特別是垃圾分類對基礎設施要求高，需要統(tǒng)一配置標準化分類收集桶和戶分類小桶，以及垃圾密閉轉運需要采用密閉箱體和壓縮式中轉設備等。村級積極薄弱，工作經費短缺制約著環(huán)境綜合整治工作。

（三）保潔員整體素質偏低。保潔員招聘過程中大多結合扶貧等公益性崗位，所招聘保潔員很大一部分為五保戶、低保戶等，甚至有些為殘疾人，這些群體整體素質偏低，工作效率較低。

三、對農村環(huán)境綜合整治的建議措施

農村環(huán)境綜合治理事關農民的切身利益、農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及農村的和諧穩(wěn)定。加強農村環(huán)境綜合治理，不僅是建設生態(tài)文明的必然要求，也是建設美麗鄉(xiāng)村的重要任務，更是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會的必然要求。

（一）加強宣傳教育，轉變農村落后生活習慣，樹立健康科學的生活方式。一是在全鎮(zhèn)范圍內張貼、懸掛環(huán)境衛(wèi)生保護宣傳標語，村口、街道交叉口等顯眼地方增設固定性標語，發(fā)放宣傳資料，并以村民喜聞樂見的形式開展各種宣傳教育活動，引導教育村民自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生，營造全民動手、人人參與的良好氛圍。二是在全鎮(zhèn)中小學開設垃圾分類和衛(wèi)生行為習慣教育課堂，提高中小學生對環(huán)境衛(wèi)生保護、農村生活垃圾分類治理的共知共識，采取小手拉大手的方式，帶動家長們自覺參與環(huán)境衛(wèi)生保護。

（二）加大資金投入，落實環(huán)衛(wèi)設施配套。一方面政府要在政策和資金上加大對農村衛(wèi)生基礎設施的投入，加大項目的申報力度，多方面多渠道增加農村環(huán)境治理資金。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾、社會團體的作用，鼓勵社會資金投入，積極吸引民間資金。各村可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持，同時也可采取村隊或政府出錢，農戶出力等靈活多變的形式，加大對農村環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設，解決農村環(huán)境問題。

（三）強化保潔員隊伍建設，落實責任。一是加強保潔員崗位培訓。安排專業(yè)人員對全鎮(zhèn)保潔員進行職業(yè)道德、垃圾分類處理、衛(wèi)生保潔、再生資源回收等崗位知識培訓，提升他們的職業(yè)水平和責任感。二是加強保潔員隊伍建設。通過公開競聘方式對新一輪保潔員實行競爭上崗，對原來保潔工作不積極，轄區(qū)內環(huán)境污染整改不及時的保潔人員實行勸退，再通過全村公開競聘，村民自愿報名、村民代表評議、村兩委初審等程序，招聘能讓群眾信任、責任心更強的保潔隊伍，同時保障保潔員工資落實，確保保潔員隊伍長期穩(wěn)定。

農村環(huán)境綜合整治調研報告篇十九

xxxx年6月，民盟鐘山區(qū)總支部分盟員組成調研組，深入月照街道雙洞村、保華鎮(zhèn)奢旮村、青林鄉(xiāng)田壩村、南開鄉(xiāng)九龍村，對鐘山區(qū)農村人居環(huán)境整治工作情況開展專題調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：

近年來，鐘山區(qū)農村人居環(huán)境整治工作堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”，從最貧困的行政村、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起，從群眾最需要最關注的串戶路、垃圾污水處理、室內環(huán)境、庭院硬化等改起，通過加強組織領導、強化督促指導、壓實工作責任、規(guī)范項目實施等有力措施，狠抓農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村環(huán)境衛(wèi)生整治、廢棄資源再利用、串戶路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬戶“小康菜園”建設，綜合施策，統(tǒng)籌推進全區(qū)77個行政村804個自然村寨的人居環(huán)境整治工作。截至目前，累計完成衛(wèi)生廁所改造19582戶，完成率38.4%；累計完成庭院硬化33886戶，完成率92.77%；累計完成串戶路硬化1000.44千米，完成率84.83%；累計完成6472棟55.75萬平方米老舊危房拆除工作，完成率97%，累計完成老舊房屋透風漏雨整治1358戶，完成率78.05%，省下達農村危房改造任務1365戶已全面完工，完工率100%；實施完成955戶“小康菜園”，正在實施212戶；建成5個非貧困鎮(zhèn)（街道）的垃圾中轉站清運系統(tǒng)，啟動5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站清運系統(tǒng)的建設；招錄培訓上崗“一組三員”xxxx名，配備農村垃圾斗3000余個、垃圾收運作業(yè)車500余臺、機掃作業(yè)車50余臺、果皮箱3000余個、垃圾桶10萬個；啟動204個集中連片村寨的生活污水收集及處理系統(tǒng)建設，覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村，累計完成投資3.25億元。

（一）基礎設施短板有待進一步補齊。農村人居環(huán)境整治涉及污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生廁所建設、村容村貌提升等重點工作，尤其是5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施欠賬較多，部分邊遠村寨還不同程度存在通訊基礎設施滯后、季節(jié)性缺水等問題，基礎設施存在短板，給完成農村人居環(huán)境整治工作帶來了一定困難。且農村人居環(huán)境整治需要投入大量資金，在當前融資政策收緊、稅收政策調整的背景下，籌措農村人居環(huán)境整治資金的壓力加大，導致通組路、串戶路、“三改三化”及其他基礎設施項目建設推進緩慢。

（二）部門之間協(xié)調配合力度有待進一步加強。農村人居環(huán)境整治工作任務重、時間緊、涉及部門多，需要各有關部門通力協(xié)作推進工作。但鐘山區(qū)目前普遍存在部門人員力量薄弱、專業(yè)技術人才缺乏的問題，容易導致部門工作協(xié)調配合不到位、對接溝通不順暢、業(yè)務指導不細致等問題。農村人居環(huán)境整治工作全面鋪開后，更需要有關部門、平臺公司、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居）加強協(xié)調配合，加強對農村人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督、管理和業(yè)務指導，進一步提高工作的精細、精準程度。

（三）多規(guī)合一有待進一步銜接。鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、村莊規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等銜接不到位，功能設計和項目實施因地制宜不夠，村莊規(guī)劃設計和項目實施未堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設思路，造成地域文化和鄉(xiāng)土氣息不突出、設施閑置或運營不充分等問題，“千村一面”導致鄉(xiāng)村特色未得到充分體現(xiàn)。

（四）環(huán)境衛(wèi)生整治有待進一步推進。由于缺少沖洗廁所的水，部分村公廁長期處于關閉狀態(tài)，建在室內的農戶私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進缺乏有效措施，大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想，村落和房屋整體品味較低。垃圾箱、垃圾斗、清運車、中轉站等設施配置標準和規(guī)模無法滿足垃圾分類處置需要，運行費用保障不足，垃圾收運和無害化處理有待加強?！耙唤M三員”履職不充分、作用發(fā)揮不好，有的村寨日常保潔不到位，生活、養(yǎng)殖污水橫流，亟待建立和完善長效治理措施。

（五）群眾主體意識有待進一步培育。村規(guī)民約的作用沒有得到充分發(fā)揮，內容需要進一步完善，群眾利用村規(guī)民約進行自我約束、自我管理的意識不強。一些農戶衛(wèi)生習慣落后，室內物品擺放不整齊，室內外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，培養(yǎng)群眾文明生活習慣的任務艱巨。部分村民素質不高，對改造好的景觀和設施維護意識不強，使用不當甚至隨意損毀，給鄉(xiāng)村基礎設施的后期運營管理帶來較大困難。農村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠，工作經驗和成效缺乏系統(tǒng)的總結、提煉和豐富，難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的內生動力。

（一）加強資金保障。積極籌措和整合各類資金，區(qū)直有關部門要加強項目包裝，積極向上級部門爭取農村人居環(huán)境整治專項資金及其他各類涉農資金，加大融資力度，鼓勵民間資本投入農村人居環(huán)境整治，加強基礎設施建設投入，保障公共設施運營管護經費，努力形成多元投入的良好格局，確保農村人居環(huán)境整治成效持續(xù)顯現(xiàn)。

（二）強化規(guī)劃引領。以鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、村莊規(guī)劃為指導，加強各類專項規(guī)劃的有機銜接，做到多規(guī)合一。結合傳統(tǒng)村落保護、公共空間及庭院整治、農房風貌提升、村莊綠化等工作，進一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。通過學習借鑒、技能培訓、對外引進等方式，加快鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊伍建設，強化規(guī)劃實施的現(xiàn)場指導和跟蹤服務。加強農村人居環(huán)境整治項目建設和運行管理人員的技術培訓，加快培育和引進項目建設、運行等方面的市場主體和技術管理人才。

（三）加強部門聯(lián)動。聯(lián)席會議成員單位要切實履行工作職責，加強溝通、密切配合、通力合作，共同推動農村人居環(huán)境整治工作深入開展。牽頭部門要切實發(fā)揮作用，主動與責任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接協(xié)調，各責任單位加強配合，做到信息互通、工作互動，形成高效運行的工作格局。同時進一步做好底數(shù)排查、措施細化、效果分析等工作，總結提煉農村人居環(huán)境整治工作經驗。

（四）因地制宜推進重點工作。整合技術力量，加強指導，因地制宜穩(wěn)步推進污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生健康廁所建設、串戶路和庭院硬化、老舊房屋整治等項目建設，持續(xù)優(yōu)化“小康菜園”建設，助推美麗鄉(xiāng)村建設。積極推進村級公廁及農戶私廁改造工作，配套完善“兩池一洗”（化糞池、便池和沖洗設備）及排污設施。在改造中充分尊重群眾的意愿和風俗習慣，結合當?shù)刈匀粭l件合理制定改造方案。宣傳推廣青林鄉(xiāng)田壩村二組人居環(huán)境整治經驗，秉持“用心越多、花錢越少”的理念，鼓勵發(fā)動群眾投工投勞，用最少的資金、最本土的材料，打造出最具內涵的村莊院落。鼓勵村集體經濟組織承接小型工程項目，組織當?shù)毓そ辰M成小工程隊進行施工，助推集體經濟發(fā)展。

（五）建立健全長效管護機制。加強垃圾轉運站建設，配齊環(huán)境衛(wèi)生整治設施設備，逐步健全農村垃圾收運體系，探索推進垃圾分類處理和資源化利用，在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展垃圾分類投放、收集、運輸試點工作。建立健全“一組三員”日常管理和監(jiān)督考核機制，加快完善農村環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機制。按照“五有”（有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查）要求，整合林業(yè)、環(huán)衛(wèi)、水利、環(huán)保等管護資金，圍繞農村垃圾收運、污水處理、綠化養(yǎng)護、河道治理、公共設施維護等內容，依托村民建立農村綜合管護隊伍，加快健全農村人居環(huán)境基礎設施和公共服務設施長效管護機制。

（六）培育群眾主體意識。同步推進與農村人居環(huán)境整治緊密相關的農村治理體系建設，軟硬結合為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施打牢基礎。充分發(fā)揮村黨組織的領導作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用，引導、教育村民轉變生活習慣，發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治。依靠群眾因地制宜制定村規(guī)民約，建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制。深入開展“三新一清潔”行動，大力推進清潔文明戶、最美家庭、五好家庭等評選活動，加大宣傳力度，以點帶面激發(fā)群眾主體意識，推進鄉(xiāng)村德治建設。堅持“村民議村民定、村民建村民管”原則，建立完善引導村民和集體經濟組織廣泛參與農村人居環(huán)境項目建設、實施、管理和監(jiān)督工作機制，推進農村人居環(huán)境村民自治。

農村環(huán)境綜合整治調研報告篇二十

為扎實推進農村環(huán)境綜合整治工作，全面提升農村環(huán)境質量，打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，8-10月，由市政協(xié)副主席萬昌春牽頭，組成專題調研組，通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式，對我市農村環(huán)境整治情況進行了調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

近年來，樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以建設美麗鄉(xiāng)村為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，以鄉(xiāng)村振興示范帶建設為主抓手，全力推進農村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面，目前整治項目開工298個，開工率96.75%，完工266個，完工率86.36%，完成投資額13.42億元，投資完成率74.54%。累計創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，溫州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個。美麗鄉(xiāng)村建設方面，近三年創(chuàng)建培育村57個、精品村48個、示范村9個，8個村被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村，6個村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設方面，xxxx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產業(yè)帶5條精品示范帶。

目前，其中，大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農業(yè)觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進中。農村生活垃圾分類方面，自xxxx年開展農村生活垃圾分類處理試點以來，37個村列入省級試點，341個村列入溫州市級試點，先后投入資金1300萬元，建成機器處理終端6座，配置集中分類收集點1530個，垃圾分類運輸車128臺，參與分類農戶11萬戶，農村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達55%。農村生活污水治理方面，xxxx年以來，我市共投入資金11.03億元，啟動524個村的農村生活污水治理工程建設，目前已全部建成投用，累計受益農戶95827戶，應建村農戶受益率達80%以上。農村納入城鎮(zhèn)污水管網和處理廠處理的村莊有331個，今年基本可實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網全覆蓋。農村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面，通過建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網格化監(jiān)管機制，全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場438家、水禽場256家，組建畜禽排泄物資源利用社會化服務組織2家；建立健全農藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系，xx17年完成農藥廢棄包裝物回收量40.3噸，回收率70.66%，無害化處置率99.06%。

（一）缺少全面整治規(guī)劃，因地制宜不足

1.“多規(guī)合一”推進不夠。今年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。同時，還要推進實用性村莊規(guī)劃編制實施，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是，目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個規(guī)劃，缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃，導致沒有全面統(tǒng)籌我市農村環(huán)境整治工作。

2.規(guī)劃可操作性不強。以《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》為例，該規(guī)劃雖對鄉(xiāng)村建設起到一定的積極作用，但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線，涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村，均以統(tǒng)一標準進行規(guī)劃設計，但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現(xiàn)狀、經濟水平等方面存在差異，導致規(guī)劃不能落地。

3.村莊特點體現(xiàn)不充分。全市一些村莊的建設規(guī)劃編制形式單一，風格雷同，已完成的規(guī)劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾，沒有融合當?shù)氐泥l(xiāng)土風情和特色風貌。如，黃檀硐村在修建觀景臺時，使用了現(xiàn)代化的花崗巖，與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風格凌亂，“城市化”越來越明顯，這使得原有的農村特色風貌逐漸褪色，整治改造難度較大，地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得，每個村都差不多，快要找不到自己的家了。

（二）責任單位合力不夠，工作機制不完善

1.“各自為政”現(xiàn)象突出。農村環(huán)境整治涉及內容多、范圍廣，我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現(xiàn)象。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為農村環(huán)境整治責任主體，“事權分離”嚴重，工作中行政執(zhí)法權有限，對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如，在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上，由于我市沒有配套建設危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠，也沒有固廢品的分揀中心，導致在垃圾收集環(huán)節(jié)，環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集，影響了生活垃圾減量化處理的效果。

2.“考前突擊”現(xiàn)象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組突擊整治應付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在，雖然有各種制度和方案，但真正執(zhí)行到位的不多；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治，輕視日常管理，整治后不能長期保持；大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機構和人員，且流動性較大，導致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。

3.“重建輕管”現(xiàn)象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了得到更多的建設資金，在項目建設上下足功夫，卻忽視管理工作。以農村公廁改造為例，今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與農村公廁改造提升工作，但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農村公廁長期無人管理，有的即使有人清理，也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁，外觀很漂亮，像小洋房，但圍欄內雜草叢生，里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內，所有娛樂設施已經不能正常使用，近乎廢鐵，堆積在公園的角落里，沒人處理，存在安全隱患。

（三）整治資金投入不暢，建設運維困難

1.項目建設村級配套資金薄弱。目前，我市農村環(huán)境整治部分項目的資金來源由市財政補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織自籌組成，但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉(xiāng)村建設的補助標準，示范村按照工程驗收結算審核價的80%進行補助，精品村按照70%進行補助，培育村按照60%進行補助。盡管財政補助力度不小，但對于一些集體經濟薄弱的村來說，無法解決村級組織自籌部分的資金，項目建設無從入手。

2.設施運行經費保障困難。我市不少項目設計時只預算初建投資，沒有預留運行、維護、管理所需經費。以農村生活垃圾減量化終端處理點為例，某村負責人就表示“建得起養(yǎng)不起”，處理點內配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開支巨大，村里拿不出資金支付運行所需經費，加上操作人員培訓困難等因素，影響設施運行效果。再以農村生活污水治理工程為例，隨著時間推移，設施老化、破損或故障增多，后續(xù)運維管理成本和難度將會逐年加大，如果資金保障不到位，致使維護不及時，甚至荒廢。

3.日常保潔經費來源單一。農村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金，但是全市均存在資金來源有限、可持續(xù)性不強等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮(zhèn)為例，一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費用，但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費，各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等地沒有設立環(huán)衛(wèi)所，沒有專項環(huán)衛(wèi)經費，僅靠鄉(xiāng)政府自行解決。

（四）整治成效參差不齊，工作推進不平衡

1.整治工作力度不足。目前，部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等，停留于表面“治標”，針對一些影響環(huán)境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠，導致農村人居環(huán)境改善不夠。如，北白象鎮(zhèn)群眾反映，轄區(qū)內不少地方隨處可見“僵尸車”，有的聯(lián)系不上車主，有的聯(lián)系上了也不肯開走，只能清理出地方讓僵尸車堆放，嚴重占用了公共資源，影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河，受污水亂排導致自凈能力減弱，水葫蘆繁殖旺盛，整個河道持續(xù)幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占，卻未見有人清理。

2.治理工程質量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了完成上級的考核任務，在項目建設中趕進度，匆匆完工，導致工程質量差強人意。比如，污水管網工程建設，需要整個地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃，對各地的地面高低和地面建筑物布局進行全面而精細的測量分析，有很強的技術和規(guī)劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調研和論證，導致施工過程中錯漏較多，后期運行過程中處理效果不佳。

3.整體推進不平衡。在整治工作上，政府熱情高，村居一級較為被動，積極性沒有很好地調動，存在“上熱下冷”現(xiàn)象。同時，村與村之間開展不平衡，整治工作進度和水平存在差異。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經濟水平較高，樂成街道秦垟南村村級班子戰(zhàn)斗力強，整治工作成效較好；某些集體經濟薄弱、村級班子渙散的村，在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員，在村內做簡單的垃圾清掃就完成了事，有的村甚至連保潔員都沒有配備。

（一）推動“多規(guī)合一”，分層推進環(huán)境整治

根據(jù)我市的實際情況，推動市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”，形成系統(tǒng)、完整、科學的整體規(guī)劃，系統(tǒng)性指導今后的農村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊，結合其地理位置、基礎條件、經濟發(fā)展水平、村級組織建設情況等，劃分成三個類別：第一類是環(huán)境整潔村，這類村莊主要解決環(huán)境整潔問題；第二類是環(huán)境提升村，這類村莊在環(huán)境整潔方面已經做得較好，但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距，需要適當給予項目建設以繼續(xù)提升；第三類是美麗鄉(xiāng)村，這一類村莊的目標是生態(tài)宜居，下一步需要重點提升，在布局上注重連村成帶、連帶成片，使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”，更有“風景”。各村在編制整治規(guī)劃的過程中，要結合本村實際情況，突出經濟基礎、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素，切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調”搞建設或照搬城市模式。

（二）著力提升治理層次，健全聯(lián)動協(xié)調機制

將農村環(huán)境整治這項工作放到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，放到推動我市高質量發(fā)展的實踐中來落實，全面提升農村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內其他地區(qū)做法，使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程，市領導共同參與美麗鄉(xiāng)村建設，對落后村實行“一村一領導一團隊”，從上至下全面推動農村環(huán)境整治工作。市政府應定期召開聯(lián)席匯報會議，聽取有關責任單位階段工作完成情況的匯報，及時發(fā)現(xiàn)工作中暴露的問題，認真分析原因，積極探索解決問題的方法。相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為責任單位，要重視農村環(huán)境整治工作，將干部與行政村結對，建立溝通聯(lián)系機制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點整治內容，將治理理念、經驗、體會、載體等輸送給農村，并切實幫助聯(lián)系村解難題、辦實事。

（三）提檔升級基礎設施，培養(yǎng)農村“土專家”

采取“以獎促治”“以獎代補”方式，積極鼓勵村級組織加大籌資力度，拓寬資金來源渠道，凡是有集體收入的村，每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項目建設，以項目建設帶動促進農村生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境質量改善。要重點加強農村危房改造，推進道路硬化、村莊綠化、路面亮化，完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務設施。要明確深入推進廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務，特別是要結合我市實際，有效推進垃圾處理終端建設，積極謀劃建設垃圾分揀中心，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時，還要從農村生活垃圾收集處理、農村生活污水治理等基礎工作做起，培養(yǎng)一批真正懂農村環(huán)境綜合整治的“土專家”，使各類基礎設施能夠實質性運行，推進農村環(huán)境綜合整治再上新臺階。

（四）發(fā)揮黨員先鋒作用，“黨建+”助力環(huán)境提升

充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用，各村要打造一支黨員“先鋒隊”，組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手，讓黨員成為普通群眾的示范榜樣，推行黨員“分區(qū)包干、分類減量、分片考核”精細化管理模式，并有效帶動黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治，讓群眾樹立“主人翁”意識，實現(xiàn)全民共同參與治理的目標。同時，建立農村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評價機制，把農村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農村黨員干部考核的重要內容，充分調動他們的工作主動性、積極性。

（五）豐富宣傳教育載體，營造共建共享氛圍

充分利用電視報紙、網站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農村環(huán)境整治先進典型，通過身邊事教育身邊人，使農村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農村環(huán)境的違法行為，則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度。同時，可以通過建立青年志愿服務隊，由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢組成的勸導隊，以及組織轄區(qū)中小學生參與農村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動等活動，營造全民攜手共建農村美麗家園的良好氛圍。對農村群眾要加強教育培訓，提升全民素質。如垃圾分類工作，可以建立垃圾分類分層培訓制度，對一線垃圾分類指導員、監(jiān)督員，對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進行分類培訓，增強全民垃圾分類的意識，逐步形成“垃圾分類，從我做起”的良好習慣。

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