優(yōu)秀轉(zhuǎn)移資金實施方案大全(22篇)

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優(yōu)秀轉(zhuǎn)移資金實施方案大全(22篇)
時間:2023-10-29 14:31:14     小編:薇兒

一個好的方案應(yīng)該能夠與時俱進(jìn)并適應(yīng)環(huán)境的變化。方案的制定需要注重可持續(xù)發(fā)展,以長遠(yuǎn)利益為出發(fā)點,做出正確的決策。如下是一些成功方案的核心要點,希望對大家有所啟示。

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇一

20xx年我局創(chuàng)建為“青白江區(qū)級優(yōu)秀文明單位”,今年將進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果,力爭創(chuàng)建為成都市文明單位,特制定創(chuàng)建市級文明單位的方案如下:

一、創(chuàng)建指導(dǎo)思想

堅持以xxx理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)創(chuàng)建活動,按照在中央紀(jì)委第七次全體會議上的重要講話精神和區(qū)第九次黨代會精神,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,切實加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊伍建設(shè),以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,提高干部職工的整體素質(zhì),與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為,求真務(wù)實,全面完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)精神文明建設(shè)再上一個新臺階。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

在鞏固“區(qū)級優(yōu)秀文明單位”成果的基礎(chǔ)上,不斷提高創(chuàng)建水平,力爭我局在今年創(chuàng)建為成都市文明單位。

三、創(chuàng)建措施

1.抓“四好”班子建設(shè),強(qiáng)化目標(biāo)管理,將創(chuàng)建活動納入總體規(guī)劃和目標(biāo)管理。成立以局黨組書記、局長程福中為組長,副局長鄧清玉、張勇和紀(jì)檢組長羅驥為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建市級文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,明確專人負(fù)責(zé)日常工作,保證各項措施得到貫徹落實。進(jìn)行廣泛宣傳,調(diào)動全系統(tǒng)干部職工的積極性,掀起創(chuàng)建市級文明單位的高潮。

2.、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動為契機(jī),建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,不斷提高職工的科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì),教育全系統(tǒng)干部職工“用心想事、用心謀事、用心干事”,圍繞“三新”突破年的目標(biāo)任務(wù),深入開展學(xué)習(xí)討論活動,達(dá)到促上進(jìn)、促學(xué)習(xí)、促團(tuán)結(jié)、促奉獻(xiàn)、促效率的目的。

3.充分發(fā)揮黨總支、工、青、婦等組織的作用,將創(chuàng)建文明單位工作納入創(chuàng)建全國文明城市之中,開展形式多樣的創(chuàng)建活動。

4.落實《公民道德實施綱要》,組織職工深入開展思想道德教育和實踐活動以及文明禮儀教育,確保20字基本道德規(guī)范知曉率大于85%。著力開展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明細(xì)胞建設(shè)活動。

5.抓好創(chuàng)建活動,促“三新”突破。今年力爭從五個方面做到突破:一是在創(chuàng)新群眾文體活動形式,豐富活動內(nèi)容,擴(kuò)大參與面上有新的突破;二是創(chuàng)新市場管理機(jī)制,在文化市場管理上有新的突破;三是因地制宜,在整合我區(qū)的文化資源方面有新突破;四是抓好體育重點和拳頭項目,在提高競賽水平上有新突破;五是創(chuàng)新獎懲激勵機(jī)制,在推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)上有新突破。

6.發(fā)揮文明單位的輻射示范作用,積極參加公益事業(yè),全力抓好幫扶、助學(xué)、慰問、計劃生育、黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、防邪、信訪、社會治安綜合治理工作,力求取得顯著的社會效益。

7.大力開展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型單位建設(shè),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)各項制度改革,確保規(guī)范高效,建設(shè)和諧單位。

四、實施步驟

1.宣傳動員。20xx年3月份作為創(chuàng)建成都市文明單位宣傳活動月,利用“公民道德宣傳教育月”活動,群團(tuán)組織開展廣泛宣傳動員,力求使我局創(chuàng)建市級文明單位的活動深入人心,做到人人重視,積極參與。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu),制定計劃,狠抓落實。

年3月至12月期間,全局一盤棋,黨、政、工、青、婦通力配合,按照創(chuàng)建目標(biāo)和具體要求,逐一抓好落實,并做好檢查督促工作,保證創(chuàng)建活動收到實效。

4.加大宣傳力度,擴(kuò)大文體系統(tǒng)知名度,進(jìn)一步提升我局在全區(qū)的聲譽和形象。

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇二

為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)、各行政村多渠道、多層次爭取項目資金,緩解全鄉(xiāng)發(fā)展資金緊缺的矛盾,把爭取項目資金,實施項目帶動,作為加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的突破口,現(xiàn)就加強(qiáng)爭取項目資金制定實施方案如下:

一、指導(dǎo)思想:實施項目強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略,堅持把爭取項目資金,實施項目帶動,作為加快發(fā)展

二、圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,精心組織項目

項目資金爭取工作的主要內(nèi)容就是通過項目向國家爭取無償資金,包括國債、各類專項資金。我鄉(xiāng)必須準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,增強(qiáng)項目申報的針對性。主要是:中央2005年1號文件規(guī)定的扶持項目及省、市的扶持項目。

中央2005年1號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》明確指出,繼續(xù)增加農(nóng)村“六小工程”的投資規(guī)模:

1、在鞏固人畜飲水利用成果的基礎(chǔ)上,解決好飲水安全問題(人畜飲水);

3、加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)(農(nóng)村沼氣);

4、搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設(shè)和經(jīng)營管理(農(nóng)村電網(wǎng));

5、不斷加大對小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水灌溉示范,從預(yù)算內(nèi)新增財政收入中安排一部分資金,建立小型農(nóng)田水利設(shè)計建設(shè)補助專項資金(節(jié)水灌溉)。

6、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等社會事業(yè),落實新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村的規(guī)定。

另外,立足鄉(xiāng)情,在基層司法所建設(shè)、派出所建設(shè)、治安防范方面;衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造、民辦教育、職業(yè)技術(shù)教育方面;治理空心村、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面;小麥棉花生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面及長江防護(hù)林、林木種苗等重點工程方面積極爭取中央、省、市、縣的項目資金扶持。

三、

爭取項目資金的前期工作經(jīng)費。

爭取項目資金的前期工作經(jīng)費由項目領(lǐng)導(dǎo)小組資金先期墊付,項目資金下發(fā)后,再由項目受益單位或項目業(yè)主拿出該項目資金的10進(jìn)行償付。

經(jīng)費用于爭取項目之前的項目建議書的提出,項目的篩選、整理、論證,項目的可行性研究報告和項目申報;用于協(xié)調(diào)同各級主管部門的關(guān)系,及時捕獲項目信息,以及其它與爭取項目資金有關(guān)的工作開支。經(jīng)費有結(jié)余的,可用于獎勵爭取項目資金的有功人員。

四、幾點要求

1、鄉(xiāng)、村干部要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),認(rèn)真落實十六大精神,踐行“三個代表”重要思想,圍繞項目興鄉(xiāng),多方跑項目、爭取資金。

2、鄉(xiāng)兩委成員、各村支部書記作為鄉(xiāng)、村兩極第一責(zé)任人,要立足村情選準(zhǔn)爭取資金的項目,把爭取項目當(dāng)做硬任務(wù)對待,思想上重視,多方跑項目、爭取資金,力爭每個村落實一個項目。

3、為確保爭取項目資金工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)各部門、各行政村要為項目的爭取提供足夠的人力、財力和物力保障,全力支持鄉(xiāng)爭取項目資金領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。

4、把爭取項目和資金作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)衡量鄉(xiāng)、村兩級干部的工作實績,從中檢驗出一個人的協(xié)調(diào)能力、溝通能力、公關(guān)能力,作為升職、晉級的依據(jù)。

五、工作意見

1、圍繞國家政策性投資導(dǎo)向,從新聞媒介上,文件上、領(lǐng)導(dǎo)講話上搜集信息,尋覓項目渠道積極排查,找準(zhǔn)項目,并做好項目可研編制等項目申報前的各項準(zhǔn)備工作。

2、積極通過縣發(fā)計委和縣各級主管部門向上申報,跑部進(jìn)廳,善于利用各種渠道,主動向上匯報,耐心解釋,積極爭取,任何項目只要有一線希望,也要用十二分的努力去全力爭取。

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目資金實施方案》,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目資金實施方案。

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇三

2008年至2010年,在財政部門的關(guān)心支持下,我市被確定為中央財政支農(nóng)資金整合工作試點縣市。幾年來,我市以中央財政整合資金為帶動,建立了以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運行機(jī)制。通過實施跨行業(yè)、跨部門整合資金,大力發(fā)展生豬生產(chǎn),著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設(shè)施,取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件顯著改善,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。

1 生豬養(yǎng)殖,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,特制定2012年財政支農(nóng)資金整合項目實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標(biāo),以加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升綜合生產(chǎn)能力為重點;創(chuàng)新支農(nóng)方式,完善支農(nóng)資金管理機(jī)制,提高支農(nóng)資金使用效益,逐步建立和完善科學(xué)、公平、透明的支農(nóng)資金管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

通過支農(nóng)資金的整合,形成分類科學(xué)、分工明確、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財政資金運行管理機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)財政資金使用效率;構(gòu)建穩(wěn)定增長、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財政支持與保護(hù)機(jī)制,提高政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。

三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

2 元)的33.5%。

通過財政支農(nóng)資金整合項目的實施,從2008年至2010年底全市新建成100多個高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、環(huán)保配套、設(shè)施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場),可年新增20萬頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶,出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設(shè)的新亮點、農(nóng)民增收的增長點、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點、特色農(nóng)業(yè)的集聚點。

為了促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展,保證肉食專供品安全,湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門考察論證選址,2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開始建設(shè)蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場,占地面積120多畝,另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場建設(shè)通過建設(shè)配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等,完善各類豬配套設(shè)施,新建欄舍1萬多平方米,新增存欄基礎(chǔ)母豬500頭、種公豬50頭。項目建成投產(chǎn)后,年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。

四、項目建設(shè)主要內(nèi)容

2012年我市資金整合主要建設(shè)內(nèi)容:根據(jù)上級文件精神,我市重點支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。

(一)實施范圍:

重點支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建

3 設(shè);重點搞好疫病防控和污水處理設(shè)施建設(shè),開展綠色無公害生豬養(yǎng)殖,形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。

(二)實施主體:由市政府牽頭,市財政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)具體實施,農(nóng)辦、財政局、監(jiān)察局等負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。

(三)實施內(nèi)容:新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1萬平方米,疫病防控設(shè)施360平(立)方米,污水處理設(shè)施5500平(立)方米,另外沼氣池建設(shè)400立方米。分項建設(shè)內(nèi)容見附表。

(四)項目建設(shè)期:2012年7月上報項目實施方案,報上級審批。項目建設(shè)期為2012年8月至2012年3月,8月至12月完成全部土建項目,2013年1月至2月引進(jìn)種豬并完成其他項目建設(shè)內(nèi)容,2012年3月申請項目驗收。

五、資金投入概算:

1、新建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍:共1萬平方米,按每平方米600元概算,共600萬元。

2、新建疫病防控設(shè)施:共360平(立)方米,按每平方米722元概算,共26萬元。

3、新建糞污處理設(shè)施:共5500平(立)方米,按每平方米316.3元概算,共174萬元。

4、新建自動飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20萬元。

5、改造自動飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20

4 萬元。

6、引進(jìn)種畜500頭,投資150萬元。

7、先進(jìn)技術(shù)示范推廣,投入10萬元。

8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新,投入10萬元。

10、品改員培訓(xùn)100人次,投入3萬元。

11、疫病防疫員培訓(xùn)100人次,投入3萬元。

12、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200人次,投入4萬元。

13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬元。

14、整修養(yǎng)殖場公路2公里,投入40萬元。

15、沼氣池建設(shè)投入80萬元。 以上,共計投入1200萬元。

六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補助標(biāo)準(zhǔn)

(一)資金整合范圍:

在維持各類支農(nóng)資金投向相對穩(wěn)定的前提下,除救災(zāi)性和具有特殊用途的資金外,支農(nóng)資金整合范圍包括財政部門管理分配的各項預(yù)算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是:畜牧業(yè)專項資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、農(nóng)村能源建設(shè)資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。

(二)整合的具體資金

5 比例不得低于1∶2∶3的要求,中央投入扶持引導(dǎo)專項資金200萬元,市縣級整合資金400萬元,引導(dǎo)社會資金投入600萬元,總投入1200萬元。

列入整合范圍的項目資金共400萬元。其中:其他渠道中央財政資金400萬元(畜牧專項資金380萬元、財政扶持資金20萬元)。

(三)資金管理方法:整合資金實行“六個統(tǒng)一”管理模式。

1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,集中財力,重點投入”的原則,以項目確定財政整合資金使用計劃,集中資金用于牽動性強(qiáng)的養(yǎng)殖小區(qū)項目,確保投資一項、見效一項。由政府牽頭,相關(guān)部門參與,專家評審,編制整合資金規(guī)劃和進(jìn)行項目擴(kuò)初設(shè)計,做到科學(xué)合理、切實可行。

2、統(tǒng)一申報立項。對扶持區(qū)域和條件、扶持項目和資金控制指標(biāo)及項目申報內(nèi)容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對項目的可行性進(jìn)行論證,將項目選定在經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益好,能帶動農(nóng)民致富,群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場。保證項目的合理性,并使之符合資金整合的要求。

3、統(tǒng)一下達(dá)計劃。由財政部門和主管部門依據(jù)上級批復(fù)的項目,將項目計劃統(tǒng)一下達(dá),并將項目名稱、實施地點、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進(jìn)行公示,堅持“農(nóng)民自愿,量力而行,民主決策,數(shù)量控制”和“誰受益,誰負(fù)擔(dān)”的原則,接受社會監(jiān)督。

4、統(tǒng)一組織實施。市財政局、市畜牧水產(chǎn)局為項目組織實施單位,負(fù)責(zé)項目的具體實施工作。并同項目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。

5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財政整合資金實行專人、專帳、專戶管理,確保資金安全。在項目實施過程中,由相關(guān)主管部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督,確保工程的質(zhì)量。項目竣工后,由主管部門會同財政部門組織驗收,建立驗收報賬制,由項目實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗的基礎(chǔ)上,由項目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和人員,對項目工程計劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運行管護(hù)措施落實等情況進(jìn)行全面驗收。對合格工程,由驗收組、畜牧水產(chǎn)局、財政局領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可,報主管副市長審批。對所有工程一律實行財政報賬制,項目驗收后,由項目單位提供原始單據(jù)、決算、驗收證明等向財政報賬。

6、統(tǒng)一績效考核。建立效益監(jiān)測評價制,從項目前期工作、項目建設(shè)、項目工程效果指標(biāo)和項目效益評價四個方面,強(qiáng)化對項目工程效益的動態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測評價工作,保證項目效益的充分發(fā)揮。建立財政整合項目績效考核指導(dǎo)體系,績效突出的,給予一定獎勵,而績效差的,責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,停止項目安排和資金撥付。

(四)資金補助標(biāo)準(zhǔn)

按照“誰受益、誰投資”的原則,主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)(辦)及受

7 益群眾自籌為主,項目資金按照財政整合資金使用計劃給予適當(dāng)補助。

1、中央財政專項資金

主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補助。

疫病防控設(shè)施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補助,同時配備清洗消毒機(jī)一臺,新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財政專項資金投入26萬元。

糞污處理設(shè)施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補助。中央財政專項資金投入174萬元。

2、整合資金和引導(dǎo)投入的社會資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建及改造、自動飲水設(shè)施新建和改造、疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)、沼氣池建設(shè)、良種引進(jìn)及良種繁育體系建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等方面。

3、財政整合資金400萬元,主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建,共10000 m2,按每320元/m2給予補助,共320萬元;沼氣池建設(shè)400 m3按2000元/m3給予補助,由市縣財政整合資金投入80萬元。

4、中央財政專項資金、整合資金重點投入生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),共投入600萬元,引導(dǎo)投入的社會資金共投入600萬元,三項共投入1200萬元。

七、項目目標(biāo)以及預(yù)期效益

8 通過項目實施,達(dá)到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭,年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬頭的發(fā)展目標(biāo)。項目實施后,年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬0.5萬頭,按每頭1600元計算,新增產(chǎn)值800萬元;按每頭純利潤400元計,農(nóng)民可新增純收入200萬元。按每個勞動力養(yǎng)豬200頭計算,可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人,加上生豬收購、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運輸?shù)瓤蓭泳蜆I(yè)人員500人以上。

本項目總體目標(biāo)是:對養(yǎng)豬場糞污進(jìn)行綜合處理和轉(zhuǎn)化,形成沼氣等可再生能源,生產(chǎn)沼渣、沼液等有機(jī)肥產(chǎn)品,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點,改善環(huán)境,建成集糞污處理和沼氣利用、有機(jī)肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項目。本項目以沼氣為核心,通過利用豬場污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥,并利用沼氣、有機(jī)肥和沼液用于蔬菜種植。項目將環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,達(dá)到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無害化、資源化、減量化的目標(biāo);通過生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾,降低不可再生能源的消耗;使項目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,極大的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

八、保障措施

9 下加強(qiáng)資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措,有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能,有利于提高資金的使用效益。

二是成立機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為積極地推進(jìn)我市財政支農(nóng)資金整合項目工作,確保項目實施達(dá)標(biāo),2008年我市就成立了漣源市財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目在我市同時實施生豬產(chǎn)業(yè)項目和油茶產(chǎn)業(yè)項目,我市對漣源市財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。由市政府謝學(xué)龍市長任組長,呂余庚常務(wù)副市長、吳景祥副市長、張良龍副市級干部任副組長,成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市扶貧辦、市農(nóng)開辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市財政局局長王一新同志任辦公室主任,市畜牧水產(chǎn)局局長曹務(wù)金同志任副主任,辦公地點設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設(shè)項目工程組、財務(wù)組和綜合服務(wù)組。財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好協(xié)調(diào),堅持以項目帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、區(qū)域帶動等方式,促進(jìn)支農(nóng)資金的有效整合。

10 資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,整合辦定期召集成員開會,研究支農(nóng)資金整合后的各項工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域、重點項目。集中投入,連續(xù)投入,做到規(guī)劃一片、建成一片,投資一項、見效一項。

四是加大宣傳,增進(jìn)理解。要采取不同形式,積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義,正確認(rèn)識支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢,充分利用有利條件,正視客觀存在的困難,積極開展工作,推動支農(nóng)資金整合。要通過宣傳達(dá)成共識,增進(jìn)理解,取得支持,促進(jìn)財政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺階。

五是嚴(yán)格督查,務(wù)求實效。整合的資金全部實行財政專戶管理,確保??顚S茫凑沼嘘P(guān)資金管理辦法執(zhí)行,全部實行市級財政報賬。加強(qiáng)對項目實施的中期指導(dǎo)、檢查和后期驗收,推行績效考評制度,保證整合項目資金的使用效益。

六是加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)流通。為確保生產(chǎn)基地?zé)o公害化養(yǎng)殖,嚴(yán)格控制獸藥、飼料等投入品的使用,加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,堅決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時,市人民政府和業(yè)務(wù)部門通過嚴(yán)格審核把關(guān),推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進(jìn)入廣州市場,促進(jìn)生豬產(chǎn)品的流通。

漣源市財政支農(nóng)資金

整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二〇一二年七月二十五日

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇四

鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮專項經(jīng)費使用方案

組 長:金粟(天城鎮(zhèn)中心學(xué)校校長、少年宮主任)

二、資金使用:

1、加強(qiáng)宣傳擴(kuò)大少年宮的影響力,增置各種宣傳欄等。

2、更新陳舊設(shè)備,購置補充設(shè)備、檔案柜等。

三、專項資金管理

2、大型物資采購,先召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過,再按相關(guān)要求進(jìn)行采購。

3、成立少年宮專項資金獨立帳戶。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),接受教師、群眾監(jiān)督。

5、納入校務(wù)公開項目。

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇五

根據(jù)全縣創(chuàng)建文明縣城的精神,按照《測評操作任務(wù)和任務(wù)分解手冊》的要求,結(jié)合殘聯(lián)工作實際,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以xxx理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的和的系列重要講話精神,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,提高殘聯(lián)干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

緊緊圍繞社會主義核心價值觀建設(shè)、文明城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳承紅色基因、家庭家教家風(fēng)建設(shè)等六個方面的試點工作內(nèi)容,不斷提升全體干部職工文明素質(zhì)、社會文明程度和幸福指數(shù)。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

1、創(chuàng)建廉潔高效的辦公環(huán)境。

2、創(chuàng)建安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

3、創(chuàng)建潔凈優(yōu)雅的公共環(huán)境。

4、創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境。

四、實施措施

(一)、組建機(jī)構(gòu),成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組

組長: 鐘友明 理事長

副組長:俞小平 副理事長

組員: 袁德奇 劉光輝

(二)、實施步驟

1、第一階段:宣傳發(fā)動,全面部署。制定《實施方案》,召開文明創(chuàng)建動員大會,安排部署創(chuàng)建工作。組織干部職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建文明單位的文件精神,充分調(diào)動廣大職工參與創(chuàng)建工作的積極性和主動性,提高對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識,明確創(chuàng)建目標(biāo)和要求,引導(dǎo)干部職工提高認(rèn)識,自覺參與。

2、第二階段:組織實施,集中創(chuàng)建。 嚴(yán)格按照我縣創(chuàng)建市級文明縣城考評指標(biāo)體系及任務(wù)分解表的考核標(biāo)準(zhǔn),集中時間、人力、物力全面實施創(chuàng)建,堅持硬件、軟件一齊抓,切實抓好各項工作的落實,做好創(chuàng)建工作材料的積累,全面完成創(chuàng)建任務(wù)。每月開展一次有關(guān)文明創(chuàng)建工作、政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動。加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo),及時總結(jié)成績,查找不足。對存在的問題,認(rèn)真整改并對整改情況進(jìn)行復(fù)查,直至達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)為止。

3、第三階段:鞏固提高,整體推進(jìn)。 我會將從工作機(jī)制、考核獎懲等方面建立長效機(jī)制,確保創(chuàng)建工作制度化、經(jīng)?;?,堅持對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補缺,及時改進(jìn),完善提高。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。堅持每月召開一次黨組會,研究部署文明創(chuàng)建工作,解決文明創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,確保創(chuàng)建活動健康發(fā)展。

2、對照標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實。圍繞創(chuàng)建市級文明縣城目標(biāo),針對工作中反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,動員廣大干部職工發(fā)揮職能作用,把文明創(chuàng)建工作落到實處。

3、加強(qiáng)“窗口”行業(yè)規(guī)范化。在各個崗位廣泛深入開展職業(yè)道德教育,講求職業(yè)道德,服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)明確,程序公開,服務(wù)規(guī)范,誠信守法,建立高效的投訴處理機(jī)制。

4、加強(qiáng)無障礙服務(wù)場所環(huán)境建設(shè)。無障礙環(huán)境,是殘疾人走出家門、參與社會生活的基本條件,也是方便老年人、婦女兒童和其他社會成員的重要措施。同時它也直接影響著我縣的城市形象。加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè),是物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn),是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志,對提高人的素質(zhì),培養(yǎng)全民公共道德意識,推動精神文明建設(shè)等也具有重要的社會意義。

5加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理,針對本單位目前環(huán)境衛(wèi)生狀況不理想、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施相對落后、人們的衛(wèi)生意識不強(qiáng)等現(xiàn)象,自本月開始將緊緊圍繞創(chuàng)建市級文明縣城這一目標(biāo),從根本上治理本單位的:“臟”“亂”“差”現(xiàn)象,改善人居環(huán)境,提高居民的生活素質(zhì),努力實現(xiàn)本單位整體面貌有大的改觀。

6、鞏固創(chuàng)建成果,提高創(chuàng)建水平,確保相關(guān)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),確保相關(guān)資料全面到位,確保相關(guān)迎檢準(zhǔn)備全面落實。總結(jié)表彰先進(jìn),全力以赴做好迎接創(chuàng)建市級文明縣城測評驗收工作。

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇六

冊亨縣糧油購銷有限責(zé)任公司:

根據(jù)公司2011年12月6日召開的公司全體職工大會的會議精神,申請人在不影響本職工作的前提下開展多種經(jīng)營項目,進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。申請人將本著明確責(zé)任、合理支持、恪守信用的原則,在嚴(yán)格遵守和履行《職工開展多種經(jīng)營項目資金使用管理辦法(試行)》(冊糧司[2011]11號)文件內(nèi)容的前提下,現(xiàn)向公司提出給予開展多種經(jīng)營項目資金萬元支持的申請,并對所申請的多種經(jīng)營項目資金使用的相關(guān)事宜作如下承諾:

一、申請人為在開展多種經(jīng)營項目,以進(jìn)行質(zhì)押擔(dān)保,向公司申請人民幣萬元(大寫:元)的多種經(jīng)營項目資金的支持,用作申請人在經(jīng)營過程中的資金周轉(zhuǎn)。

二、資金使用時間:年月日起至年月日,經(jīng)營管理費按資金使用額的年利10%按月或年支付。申請人保證在不將多種經(jīng)營項目資金挪著他用,否則,公司可以將多種經(jīng)營項目資金收回。

三、公司給予申請人的多種經(jīng)營項目資金,在本申請書載明時限終止之日,申請人保證以銀行存款方式如數(shù)返還公司,不出現(xiàn)以貨物充抵情況的發(fā)生。

行。

五、本申請書到期后申請人不得以任何借口拒絕歸還公司提供的項目資金及經(jīng)營管理費,如因申請人經(jīng)營管理不善導(dǎo)致資金無法按時回籠或流失的按《勞動法》辦理,有違法行為的追究法律責(zé)任,導(dǎo)致法律責(zé)任的當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

特此申請

審核:

監(jiān)督:

申請人:聯(lián) 系 電話:身份證號碼:日期:年月日

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇七

為大力倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚,培育和踐行社會主義核心價值觀,推動公民道德教育工作常態(tài)化和制度化,根據(jù)《xxx習(xí)水縣委辦公室關(guān)于印發(fā)習(xí)水縣舉辦農(nóng)民夜校工作實施方案的通知》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制訂如下工作實施方案。

認(rèn)真貫徹黨的xx大,xx屆三中、四中全會精神,以全面建成小康社會為根本目標(biāo),以提高農(nóng)民整體素質(zhì)為出發(fā)點,以提高農(nóng)民科技實用技能、豐富農(nóng)民文化生活為主要內(nèi)容,以農(nóng)民夜校為重要形式,以裕民村、龍燈村農(nóng)民夜校示范點為突破口,以點帶面,逐步推進(jìn),實現(xiàn)村村有農(nóng)民夜校,群眾相對集中的區(qū)域有教學(xué)點,全面宣傳黨的大政方針,弘揚社會主義核心價值觀,不斷豐富農(nóng)民的文化生活,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入精神正能量。

(一)科技培訓(xùn)功能。根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的要求,本著干啥學(xué)啥、學(xué)啥干啥的原則,有針對性地開展科技培訓(xùn)活動。

(二)政策法律普及功能。有計劃地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)法律和政策知識,讓農(nóng)民做到懂法、守法,并學(xué)會運用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。

(四)文體娛樂功能。結(jié)合道德講堂、社會主義核心價值觀和文明禮儀傳播活動,經(jīng)常性地組織農(nóng)民開展豐富多彩、健康向上的文體活動,讓農(nóng)民活躍起來、高興起來、團(tuán)結(jié)起來。

(五)信息發(fā)布功能。多渠道收集并及時發(fā)布政策、市場、價格、勞動用工等信息,讓夜校成為農(nóng)民致富的xxx千里眼xxx和xxx順風(fēng)耳xxx。

(六)交流溝通功能。通過各種培訓(xùn)及文體活動集聚農(nóng)民,使農(nóng)民便于溝通信息、交流經(jīng)驗,引導(dǎo)農(nóng)民走共同創(chuàng)業(yè)、共同致富之路。

(七)民主議事功能。增強(qiáng)村務(wù)工作透明度及農(nóng)民參與度,對村里需要民主決策的事項,組織農(nóng)民代表進(jìn)行討論和表決,真正做到xxx管理民主xxx。

(一)農(nóng)民夜校組織領(lǐng)導(dǎo)。各村包村領(lǐng)導(dǎo)任農(nóng)民夜校名譽校長,村支部書記任校長,村支部副書記負(fù)責(zé)日常組建管理,村干部和包村干部為常任教員,并聘請當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人、上級領(lǐng)導(dǎo)干部和各界專家學(xué)者為教師,確保農(nóng)民夜校取得實效。強(qiáng)化學(xué)校制度管理、教學(xué)設(shè)施管理、學(xué)員組織等管理工作,電費和教學(xué)耗材開支納入村辦公經(jīng)費。

(二)農(nóng)民夜校教學(xué)內(nèi)容。圍繞黨和國家的路線方針、政策,社會主義核心價值觀,中華傳統(tǒng)美德,文明禮儀,法律法規(guī),涉農(nóng)政策,整臟治亂,農(nóng)村適用技術(shù)等方面開展教學(xué)活動。

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇八

甲方:xx

乙方:

鑒于鎮(zhèn)江市潤州區(qū)七里甸城中村安置房住宅項目由乙方向總包方中鐵十三局簽訂了承建合同,甲方是中鐵十三局委派的項目主要負(fù)責(zé)人(需中鐵十三局出具的該項目

委托書

),因該項目在建設(shè)至結(jié)頂時乙方資金不足,甲方承諾承擔(dān)乙方在項目結(jié)頂之前的部分資金,具體內(nèi)容如下:

一、乙方在項目完成地下工程至出地平正負(fù)零時,如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方申請之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的40%之內(nèi)提供建設(shè)資金,此資金作為有償服務(wù)(因為甲方也是平借來的),乙方必須按所借金額的15%結(jié)算月息給甲方,結(jié)算時間在乙方將項目結(jié)頂后,有建設(shè)方在按30%進(jìn)度工程款付給總包方,總包方付給乙方時扣結(jié)借款的本金和利息。

二、乙方在項目完成至一到第二十層時,如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方的申請之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的20%之內(nèi)提供建設(shè)資金,并按第一條中借資條件執(zhí)行,在乙方將項目竣工驗收后,建設(shè)方付70的工程款給總包方,總包方付給乙方時扣結(jié)本金和利息。

三、甲方必須保證乙方上述第一第二條中所需的工程進(jìn)度資金,乙方用不足是自己所需,與甲方無關(guān),但不能超過,同時乙方在使用上述甲方提供的資金后,必須將該項目保質(zhì)保量的完成及至結(jié)束交付給建設(shè)單位使用。

四、甲方如不能保證乙方第一第二條中所需的工程進(jìn)度資金,導(dǎo)至乙方的工程進(jìn)度停建,使之項目中所造成的一切損失由甲方和甲方委派方承擔(dān)。

五、甲、乙雙方根據(jù)總建設(shè)合同和本協(xié)議書的內(nèi)容共同遵守,使之完成整個項目,此協(xié)議書一式二份,雙方各執(zhí)一份。

甲方 : 乙方:

二0xx年 月 日

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇九

x縣財政2012年支農(nóng)資金整合實施方案

為貫徹落實財政部加快推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,進(jìn)一步推進(jìn)涉農(nóng)資金整合工作的深入開展,探索在新形勢下支農(nóng)資金使用新途徑,充分發(fā)揮支農(nóng)資金使用效益,促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步完善財政支農(nóng)機(jī)制,落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)財政部《關(guān)于以涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌為抓手加快推進(jìn)財政支農(nóng)資金科學(xué)化精細(xì)化管理的意見》(財農(nóng)[2011]26號)和省財政廳《關(guān)于貫徹落實的具體意見的通知》(晉財農(nóng)[2011]53號)文件要求,結(jié)合我縣實際,1 特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī),按照市委“四位一體”戰(zhàn)略的總體要求,以我縣“四以”戰(zhàn)略“八字”方針和 “十二五”規(guī)劃為立足點,發(fā)揮縣域資源的比較優(yōu)勢,以堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手,以扶持壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域和重點項目為平臺,以規(guī)劃引導(dǎo)、項目帶動等多種形式為手段,以切實提高支農(nóng)資金使用整體效益為目的,通過建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合協(xié)調(diào)機(jī)制,整合各部門、各渠道安排的支農(nóng)資金,逐步形成支農(nóng)資金歸并合理、安排科學(xué)、使用高效、運行安全的使用管理機(jī)制,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,拓展農(nóng)業(yè)功效和空間,確保農(nóng)民增收,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力保障。

二、主要目標(biāo)

以加快推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化,全力打造全國有機(jī)農(nóng)業(yè)第一縣為導(dǎo)向,以切實提高支農(nóng)資金整體使用效益為目的,通過整合各部門、各渠道安排的支農(nóng)資金,提高政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控能力和效率,建立起部門協(xié)調(diào)配合的財政支農(nóng)資金管理組織協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步形成支農(nóng)資金項目科學(xué)、安排規(guī)范、使用高效、運行安全的使用管理機(jī)制,建立投資政策導(dǎo)向機(jī)制,為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好 2 的基礎(chǔ),實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,全面推進(jìn)北方水城建設(shè)。

具體目標(biāo)一是大力發(fā)展沁州黃小米、核桃經(jīng)濟(jì)林、設(shè)施蔬菜等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè),努力增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入,確保農(nóng)民收入較快增長;二是抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,促進(jìn)農(nóng)民向園區(qū)集中,逐步推進(jìn)農(nóng)民向工人轉(zhuǎn)變,努力增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。

三、實施原則

(一)堅持集中財力、扶持重點的原則。整合優(yōu)化各類財政支農(nóng)資金,對于導(dǎo)向性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要本著“扶強(qiáng)扶優(yōu)”的原則,將資金集中投向農(nóng)業(yè)核心基地、規(guī)范化合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),重點扶持對全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐帶動作用的重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及示范項目。

(二)堅持規(guī)劃引導(dǎo)、項目搭合原則。依據(jù)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體綱要,結(jié)合各部門,按照“事權(quán)與財權(quán)相結(jié)合”的原則,處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,以本縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點項目搭建資金整合平臺,確保財政支農(nóng)資金投入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點區(qū)域、重點工程、重點項目上。

(三)堅持優(yōu)勢互補、提高效益的原則。堅持上級扶持政策不變、各有關(guān)部門資金項目管理權(quán)限不變、資金渠道不亂、3 用途不變,相關(guān)部門通力協(xié)作、形成合力,發(fā)揮資金積聚優(yōu)勢,提高支農(nóng)資金使用效益。有針對性地圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投入,使各項資金相互補充,產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)功能配套完善,從而在較短時間內(nèi)把重點產(chǎn)業(yè)、重點項目做大做強(qiáng)。

(四)堅持重點突破、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),采取突出重點、先易后難的辦法,集中投入,連續(xù)扶持、穩(wěn)步推進(jìn),確保效益,努力做到扶持一個,成功一個。

四、資金整合范圍

3、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等其他專項資金。

五、財政支農(nóng)資金整合方法和步驟

(一)以發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)支農(nóng)資金整合。根據(jù)我縣發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會自然資源條件,圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求,制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展的重點項目,明確支農(nóng)資金的重點投向,指導(dǎo)支農(nóng)資金整合。

(二)以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和項目打造支農(nóng)資金整合的平臺。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和重點項目對現(xiàn)有資金進(jìn)行適當(dāng)歸并,并以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或重點項目打造支農(nóng)資金整合平臺,通過項目實施帶動支農(nóng)資金的集中使用。在具體方式方法上,根據(jù)實際需要靈活選定。如:以高標(biāo)準(zhǔn)示范田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)為切入點,打造農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的整合平臺;以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),打造農(nóng)村發(fā)展類資金和扶貧資金的整合平臺;以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為動力,打造生產(chǎn)類和產(chǎn)業(yè)類資金的整合平臺。

(三)整合后支農(nóng)資金的分配使用。整合后的支農(nóng)資金,存入縣財政局農(nóng)財股設(shè)立的支農(nóng)專戶,實行縣級財政報帳制,各用款單位需填制“整合資金報帳申請單”,由支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,財政局整合辦方可從支農(nóng)專戶中將資金撥付到項目施工單位??h財政局要根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和重點,按照集中建設(shè)項目、集中建設(shè)地點、集中資金投入的要求,統(tǒng)一申報項目和資金。項目確定后,縣財政局要會同有關(guān)部門 5 統(tǒng)一組織實施項目,統(tǒng)一協(xié)調(diào)項目建設(shè),統(tǒng)一管理項目資金運作,統(tǒng)一項目竣工驗收。

(四)渠道不亂,各盡其責(zé)。通過統(tǒng)籌相關(guān)涉農(nóng)部門項目實施計劃,按照“各項資金用途不變,渠道不亂,各盡其責(zé),各記其功”的原則,以縣為單位,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點項目為整合平臺,自下而上有效整合資金。在項目申報之前,做到統(tǒng)一篩選、論證,統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格把關(guān)。各相關(guān)部門按照年度實施方案和行業(yè)要求申報項目,各類項目資金到位后,在堅持資金使用范圍和投資方向不變的基礎(chǔ)上,整合后投入使用。各相關(guān)部門嚴(yán)格按照行業(yè)項目和資金管理辦法組織實施項目,項目完工后,分別核算項目資金效益并移交管護(hù)。

(五)健全機(jī)制,強(qiáng)化管理。經(jīng)過整合后的支農(nóng)資金,相對集中,數(shù)額較大。要采取得力措施,確保資金使用安全。建立決策機(jī)制,實行政務(wù)公開,推進(jìn)項目公示制;強(qiáng)化約束機(jī)制,實行工程招標(biāo)制、物資集中采購制和資金報賬制;完善監(jiān)管機(jī)制,實行管理責(zé)任制、工程監(jiān)理制和監(jiān)督跟蹤制、監(jiān)督抽查制。在項目實施過程中,項目資金管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行各自資金管理辦法和規(guī)章制度,獨立進(jìn)行工程招投標(biāo)、資金報帳、工程監(jiān)理,統(tǒng)一驗收審計、規(guī)范檔案資料、移交管護(hù),統(tǒng)一在項目區(qū)對資金整合運行情況進(jìn)行公示,接受群眾和社會的監(jiān)督。與此同時,組織紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)等有關(guān)部門,定期跟蹤檢查,發(fā) 6 現(xiàn)問題,及時解決;年終進(jìn)行評價考核,對成效顯著的單位給予表彰獎勵,對落實不力、效果不好的單位予以通報批評,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、財政支農(nóng)整合資金管理報帳程序

項目建設(shè)單位根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制項目實施方案,經(jīng)縣財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及財政部門審核、審批后實施。工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,由縣財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托整合項目的相關(guān)部門對項目實施過程實行全程跟蹤監(jiān)督;項目完工后,由施工單位編制工程竣工決(結(jié))算書,報縣財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門審核并由縣財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門及項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人參與項目驗收,對項目建設(shè)內(nèi)容、工程量和工程質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定,并出具項目驗收報告和正規(guī)票據(jù)到財政局報帳。整合后的支農(nóng)資金,存入縣財政局農(nóng)財股設(shè)立的支農(nóng)專戶,實行縣級財政報帳制,各用款單位需填制“整合資金項目報帳申請單”,由支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,財政局方可從支農(nóng)專戶中將資金撥付到項目施工單位。財政按照“三、四、三”的比例撥付項目資金,即項目實施方案審批后預(yù)付30%的啟動資金;項目完成80%后,經(jīng)建設(shè)單位申請,實地驗收后,再撥付40%的資金;整個工程完工驗收后,最后撥付30%的項目資金。

七、2012年重點實施整合項目

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。我縣于2008年11月進(jìn)入了省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣,并在多方努力下于2010年8月進(jìn)入國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣,農(nóng)發(fā)辦以提高糧食產(chǎn)量和增加農(nóng)民收入為目的,以土地開發(fā)治理和提高綜合生產(chǎn)能力為重點,以充分合理利用資源為基礎(chǔ),以工程措施和生物措施為手段,以行政引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)為機(jī)制,以示范推廣引導(dǎo)生產(chǎn),科技創(chuàng)新帶動發(fā)展,達(dá)到水田林路綜合治理,力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益的可持續(xù)發(fā)展。2012年計劃投資1280萬元,其中:中央、省財政投1176萬元,市財政24萬元,農(nóng)民自籌80萬元,項目涉及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個行政村。主要建設(shè)任務(wù)包括治理土地面積10000畝,其中新增節(jié)水灌溉面積7500畝,完成玉米新品種高產(chǎn)示范種植1500畝,大棚蔬菜高標(biāo)準(zhǔn)示范推廣種植200畝,培訓(xùn)農(nóng)民4000人次。工程要做到早動手、早施工、保質(zhì)量、促進(jìn)度,確保不違農(nóng)時,不誤農(nóng)事,使項目真正起到帶農(nóng)戶增收、促農(nóng)民致富的橋梁紐帶作用,同時通過水田林路綜合治理,平田整地增加耕地面積等措施,為進(jìn)一步改 8 善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,增加糧食產(chǎn)量,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力打下堅實基礎(chǔ),成為集經(jīng)濟(jì)、觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

以我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為整合平臺

1、無公害設(shè)施蔬菜片區(qū)開發(fā)建設(shè)項目。無公害設(shè)施蔬菜片區(qū)開發(fā)建設(shè)項目由x縣葆源農(nóng)牧發(fā)展有限公司和x縣龍飛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司及x縣綠生元農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司三家龍頭企業(yè)帶動,2012年計劃整合資金6000萬元,投資主要用于萬畝設(shè)施蔬菜基地開發(fā)、配套設(shè)施的完善、培訓(xùn)工程投資及龍頭企業(yè)、服務(wù)體系的完善投資,并將新增年加工能力達(dá)6000噸的干辣椒生產(chǎn)線一條,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,為我縣農(nóng)民的脫貧致富奠定堅實的基礎(chǔ)。

2、沁州黃改建小米營養(yǎng)乳等系列產(chǎn)品開發(fā)項目。沁州黃小米集團(tuán)有限公司是我縣最大的民營企業(yè),集團(tuán)公司連續(xù)榮獲“國家aaa級守合同重信用單位”,山西省質(zhì)量信譽aaa企業(yè)、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山西分行“aa級信譽度企業(yè)”、山西省納稅信用a級單位和“長治市先進(jìn)民營科技企業(yè)”、“長治市明星企業(yè)”的殊榮。2012年計劃整合資金6100萬元。一是要繼續(xù)抓緊抓好谷子基地建設(shè),沁州黃谷子基地面積要達(dá)到30000畝,其中:有機(jī)基地1000畝、富硒小米5000畝、黑小米1000畝;二是要在年內(nèi)完成谷之愛中老年營養(yǎng)小米粉生產(chǎn)線建設(shè);三是要啟動萬噸米醋加工項目和雜糧加工生產(chǎn)線。

3、開發(fā)萬畝桑園及深加工項目。山西康禾農(nóng)業(yè)有限公司組建于2008年5月,注冊資金1000萬元,是一家以優(yōu)質(zhì)桑葚種植和深加工為主,以特色種植、養(yǎng)殖、旅游觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),是長治市的龍頭企業(yè)。2012年計劃整合資金6200萬元。資金主要用于基地建設(shè)和深加工項目?;亟ㄔO(shè)投資2000萬元用于購種苗、反季大棚和育苗基地的建設(shè)及灌溉設(shè)施配套;深加工項目投資2000萬元用于引進(jìn)意大利果酒生產(chǎn)線,1000萬元用于產(chǎn)品檢測中心建設(shè),1200萬元用于桑葉茶生產(chǎn)線的建設(shè)。

4、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)項目。2012年計劃整合資金8600萬元,建設(shè)1個養(yǎng)兔示范小區(qū)、1個養(yǎng)牛示范小區(qū)、1個養(yǎng)豬基地,標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場10個。項目計劃實施如下:

(1)肉兔養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)項目。2012年海州兔業(yè)計劃整合資金1500萬元。今年全力打造海州兔業(yè)有限公司海州園區(qū),投資用于新兔種引進(jìn)、改善兔舍、新發(fā)展500戶基地農(nóng)戶及5個養(yǎng)殖村;同時增設(shè)有機(jī)肥轉(zhuǎn)化廠,建設(shè)1000立方米大型沼氣工程項目;并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大有機(jī)蔬菜種植基地和蔬菜育苗基地規(guī)模,形成循環(huán)農(nóng)業(yè),帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(2)肉牛養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)項目。2012年計劃整合資金600萬元。年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化牛舍4000㎡、800 m標(biāo)準(zhǔn)化氨化池8座的建設(shè)及水、電等相關(guān)基礎(chǔ)輔助配套設(shè)施,并購牛10010 頭。

(3)標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖項目。2012年計劃整合資金500萬元。投資主要用于新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍3000㎡并配套相關(guān)水電設(shè)施、購進(jìn)飼料加工設(shè)備一套、新建大型沼氣池一座以及購置優(yōu)種種豬2800頭。

(4)有機(jī)肉雞養(yǎng)殖項目。2012年計劃整合資金6000萬元。潞寶金和生集團(tuán)擬在我縣建設(shè)10個標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場,并配套屠宰廠、食品加工廠及飼料,項目建成后可解決1500余人就業(yè),帶動我縣1000多農(nóng)戶增收致富。

5、核桃經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項目。

在我縣優(yōu)越的地理及市場、勞動力資源、技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等優(yōu)勢條件下,在縣委縣政府的支持下,我縣近年來已大力發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項目,今年計劃整合資金1500萬元,建設(shè)核桃種植基地20000畝。項目建成后,可年產(chǎn)核桃產(chǎn)品75萬公斤,帶動種植農(nóng)戶人均增收2600元,五年后年產(chǎn)核桃150萬公斤,帶動全縣農(nóng)戶人均增收5200元。

八、工作保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作順利開展。為確保財政支農(nóng)資金的有效合理使用,縣政府決定成立x縣財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員如下:

組 長:xx 縣政府縣長副組長:xx

縣政府副縣長 成員:xx 縣財政局局長

縣水利局局長

xx 縣農(nóng)業(yè)局局長

縣林業(yè)局局長

xx 縣交通中心主任

縣畜牧局局長

縣農(nóng)機(jī)管理中心主任 xx 縣科教局局長

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣財政局,辦公室主任由xx同志兼任。

(二)加強(qiáng)密切協(xié)作,形成工作合力??h財政支農(nóng)整合工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要明確各自職責(zé),密切配合,通力協(xié)作,形成合力,制定整合工作議事規(guī)則,逐步建立和完善財政部門以管理資金為主、農(nóng)辦及其他部門以管理項目為主、審計、監(jiān)察 12 部門以督查、審計為主的良性互動、統(tǒng)分結(jié)合的整合工作機(jī)制,為財政支農(nóng)資金整合工作的順利開展提供強(qiáng)力保障。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高資金使用效益。財政部門要按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求,對現(xiàn)行支農(nóng)資金的分配、使用和管理制度進(jìn)行修訂和完善,整合資金實行統(tǒng)一報賬制管理,開設(shè)專戶、建立專賬、由專人管理。積極推行項目管理責(zé)任制、公示制,招標(biāo)制、監(jiān)理制、工作責(zé)任制、績效考評制,確保支農(nóng)資金使用管理的規(guī)范、安全、有效。

(四)嚴(yán)肅法律法規(guī),確保??顚S?。財政支農(nóng)資金整合工作,涉及面廣,是關(guān)系全縣新農(nóng)村建設(shè)的大事,各涉農(nóng)部門要嚴(yán)格按照項目規(guī)劃實施,確保??顚S茫仨毥邮軐徲?、紀(jì)檢xxx門的監(jiān)督,不得借資金整合之名平調(diào)、借用、挪用或轉(zhuǎn)移支農(nóng)資金,嚴(yán)防支農(nóng)資金挪作它用。對在資金整合中擠占、挪用或不按規(guī)定使用項目資金,擅自調(diào)整變更項目實施方案,項目實施進(jìn)度嚴(yán)重滯后者,縣政府通報批評并責(zé)令整改。對嚴(yán)重違紀(jì)的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)處理。

二〇一二年六月一日

主題詞:支農(nóng)資金

整合實施方案

x縣支農(nóng)資金整合辦公室 2012年6月1日印發(fā)

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇十

一,專項資金審計實施方案實

為規(guī)范我縣“一事事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)監(jiān)督管理,保障村級公益事業(yè)建設(shè),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益業(yè),加快推進(jìn)新農(nóng)村, 建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一一議”籌資籌勞管理辦法》和和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織織審計〈暫行〉規(guī)定》,特制制定本方案。

象象 一、審計對

20xx—20xx年開開展村級公益事業(yè)“一事一議議”和省級新農(nóng)村建設(shè)示范點,其中點20xx年省級點686個,列入本次審計33個,個20xx年省級點69個,列入本次審計個34個。

二、審計時間

全縣在完成專項治理第二階段自查自糾專后,應(yīng)轉(zhuǎn)入第三后

2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否一有有擅自提高標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)籌資資行為。3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛新作假、截留、作 1 / 19 隱瞞、挪用、虛列開支,決算不實等問題虛。

五、審計步驟

證,55、對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,審計小組開會討論,進(jìn)行處審理、理定性。六、工作要求

站長為審計負(fù)責(zé)人,經(jīng)管員以及懂審審計業(yè)務(wù)人員為成員,把審

一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專事項項審計列入重要工作日程,作作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、提提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重點,切實,抓緊抓好,抓出成效。

方案二,危房改造資金專專項審計檢查工作實施方案 為規(guī)范我市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金的籌措、管理危和和使用,充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)學(xué)d級危房改造資金的使用效效益,根據(jù)《xxx審計法》規(guī)定和安徽省審國計計廳《關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)村中小學(xué)中d級危房改造資金審計工作方案〉計的通知》,皖審行〔審20xx〕98號,要求,結(jié)合我市實際情況,要制制定本工作方案。

一、專項審計檢查目標(biāo)項

二、專項審計檢查范圍和對象、3 / 19 本次專項審計檢查范圍,省、市、縣級教育、財政、發(fā)、改改委等部門提供的20xx年至年20xx年農(nóng)村中小學(xué)dd級危房改造項目資金籌措、使用及管理情況。

本次專項審計的對象,市、縣,專區(qū),危房改造辦公室及區(qū)

其管理的危改資金專戶,并抽審理項目學(xué)校。市、縣,區(qū),對項項項目學(xué)校抽審數(shù)不低于項目數(shù)量的數(shù)30%,重點是項目數(shù)量較數(shù)大、建校地點偏遠(yuǎn)、有有群眾舉報的危改項目。抽查查項目由審計檢查組隨機(jī)確定定。

三、審計檢查內(nèi)容和重點重 ,一,危改工程立項及項目調(diào)整情況及 1.檢查dd級危改項目立項程序是否合合規(guī),危改項目是否有房管部門的部d級危房書,是否符合省定范圍和省定項目,合有無虛報危改項目或危房面積無,有無將不屬于危改項目范圍圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入,危房改造項目。

2..檢查危改項目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)是一一規(guī)劃,是否存在學(xué)校規(guī)模小小、學(xué)生少及項目建設(shè)面積過大,過教學(xué)資源浪費現(xiàn)象。

2..檢查是否建立了嚴(yán)格的資金撥付申報和審批制度,對金省省批復(fù)的項目是否按照項目實施進(jìn)度撥付資金,各縣,實區(qū)區(qū),有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時耽誤金工程完工工情況。

中小學(xué)危房改造工程資資金重點用于補助教育部門舉舉辦的縣級及縣以下教育階段段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的的特殊教育學(xué)校。危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理審專計計的重點, 1.檢查中央和省補助的專項資金是否全和部部用于危改工程土建項目,有有無用于償還債務(wù),有無平調(diào)調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象,檢查有無設(shè)置賬外賬、象“小金庫”及貪污、私分?!案母馁Y金行為。

3.檢查危改專項資金專戶存儲的利息所專得得,是否由同級財政部門商教教育部門專項安排用于補充中中小學(xué)危房改造工程專項資金金,有無擠占、挪用行為。

4.檢查已竣工項目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰,有固無資無產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校校舍被占用現(xiàn)象。

5.檢查工程項目建設(shè)中是否存在查虛報造價、高報低造等虛 行為。

檢查危改工程項目實施,主要是第改二期危改項目,是否二

d級危房經(jīng)經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,資

審計決定。五、工作要求,一,提高高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣,區(qū),人民政府和項區(qū)

目單位主管管部門、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專項審計檢查工視

3、查款物相符符。入戶查看救災(zāi)款物是否發(fā)放到災(zāi)民手發(fā)中。

4、救災(zāi)災(zāi)資金收支節(jié)余情況。包括冬冬令春荒生活救助資金,重點查看資金使用,并對其效點果果進(jìn)行評估。,二,農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費五 10 / 19 1、查檔案。查鎮(zhèn)是否為每個五保對象建建立檔案。

2、查資料。查查每個五保對象是否簽有供養(yǎng)協(xié)議并有明養(yǎng)確的監(jiān)護(hù)人。3、查經(jīng)費發(fā)放。查五保供養(yǎng)是否按時,每季度發(fā)放一養(yǎng)次次,按標(biāo)準(zhǔn),每人每季度6606元,發(fā)放。

1、查三聯(lián)單。查看三聯(lián)單填、寫寫是否規(guī)范,對所救助對象是否匯總為臨時救助花名冊是。

1、查程序。查鄉(xiāng)村兩級有無研究程20xx2年度納入低保救助的人員的會議記錄、公示照的片。查申報審批資料是否齊片備,備有無違規(guī)辦理的問題。

3、查證卡。入戶抽查低保證、、取款折是否發(fā)放到對象本人手中,有無截留、冒領(lǐng)現(xiàn)人象象。

三、工作步驟

方案四,xxxx補助地方公共衛(wèi)生專項資金審計方案公 我們接受委托,根據(jù)《20xx-20xx0年中央補助我市公共助衛(wèi)生專項資金聘請請中介機(jī)構(gòu)實施專項審計工作作方案》以及xxxx的相關(guān)要求,擬對本次納入審計關(guān)范范圍的xxx等15個/ 19 區(qū)縣中央補助地方公共衛(wèi)生專項中資金進(jìn)行專項審計。結(jié)合審資前前調(diào)查及各區(qū)縣衛(wèi)生系統(tǒng)的具體情況,特制定本審計方具案案。

一、事務(wù)所基本情況及主要業(yè)績及

xxxxx,以下簡稱本所,是經(jīng)以xx市財政局審批,具有財

層次的專業(yè)服務(wù),業(yè)績情況詳見附表服1,主要業(yè)績一覽表。二、審計組成員審

院等進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任審計,曾對xx等基層衛(wèi)生院進(jìn)層行清債審計,對xxx醫(yī)院進(jìn)行財務(wù)報表審計。

助理人員,xxxx,大學(xué)本科, xxx,大學(xué)本科, 以上二位助理人員參與了理xxx醫(yī)院等任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審任 計,參與xxx基層衛(wèi)生院清債審計,參與璧山丁家醫(yī)院財務(wù)與 報表審計等,具有一定的實踐工作計經(jīng)經(jīng)驗。

五、審計依據(jù)

1、xx市衛(wèi)生局、xx市財政局下發(fā)政20xx-20xxx年《中央補助我市公共衛(wèi)生專項資金分配的通知》。生2、20xx-20xx年《中央補助年xx市公共衛(wèi)生生專項資金項目實施方案》及相關(guān)項目中央預(yù)算內(nèi)投資及計計劃的通知。

時性,檢查其資金管理內(nèi)部控制,建立及執(zhí)行的有效性,建

法性。

八、審計方式和審計計劃、采取取就地審計方式,計劃審計工工作進(jìn)度和時間安排如下, 1、審計準(zhǔn)備階段,xx年55月21日至25日,時間55個工作日,工作內(nèi)容,進(jìn)進(jìn)行審前調(diào)查,收集資料,制制定審計實施方案,擬定審計計劃及簽訂審計業(yè)務(wù)約定計書書。

2、審計實施階段,xxx年5月28日至6月222日,時間約15個工作日,,工作內(nèi)容,現(xiàn)場審計。

稿,提交被審計單位及計xx市衛(wèi)生局交換意見。意

九、審計原則

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇十一

二、活動背景:

1979年xxx常委會定把3月12日定為我國的植樹節(jié)。把這一天定為植樹節(jié),一是為了紀(jì)念一貫重視和倡導(dǎo)植樹造林的xxx先生。另外,3月12日剛好是驚蟄之后,春分之前,對全國來說,這時候植樹是最適宜的。植樹節(jié)是一個營造綠色環(huán)境,期待綠水青山,呼喚人們愛護(hù)環(huán)境的特別日子草長鶯飛,春回大地。在3月12日植樹節(jié)到來之際,人們紛紛走向田野山崗,履行公民的植樹義務(wù)。許多人用種植紀(jì)念樹、營造紀(jì)念林的形式,銘志于樹,寄情于林。

三、活動目的:

呼吁廣大的同學(xué)加入到愛樹,保護(hù)樹木的行列當(dāng)中來。使同學(xué)們了解植樹節(jié)方面的知識,認(rèn)識樹木對環(huán)境和人類的重要作用以及影響.從而達(dá)到讓廣大同學(xué)樹立起愛護(hù)環(huán)境和保護(hù)樹木的意識。

四、活動時間:每年植樹節(jié)前后

五、活動地點:待定

六、活動對象:暫定為大學(xué)生志愿者服務(wù)隊隊員

七、活動安排:

活動一播撒綠色——植樹活動

1、集合時間及地點:待定

2、人員安排:待定

3、植樹具體過程:

(3)栽植:謹(jǐn)記一句話“三二一”——三埋、兩踩、一輕提。放置樹苗時要將根部扶正、枝要展開,這是前提。栽樹時,須分三次填土。第一次填土少許,在距坑頂一定距離的地方先停止填,在已填的土上繞樹一周,用均力踩實,然后輕提樹莖、抖松,以保證樹根的呼吸暢通。第二次填土后,再繞樹踩實。在第三次填土后,盡量保證與坑面平齊。樹根放位時要與南北、東西方向的樹對齊。然后,在坑面上圍一個大圓盤,便于日后澆水養(yǎng)護(hù)。

(4)、澆水:定植完畢取水澆灌新植樹木,一定要澆透,澆足“成活水”。

(5)、覆土、保墑:將樹苗栽好后,覆蓋一層薄土,以保持水分;

4、資料積累:采集植樹過程中的相關(guān)照片。

活動二賦予植樹特別的意義

植樹,是我們每一個地球公民的義務(wù),更是一份責(zé)任。一年一次的植樹節(jié)活動,讓我們賦予植樹活動以特別的意義。同學(xué)之間的“手拉手同學(xué)”,可以一起種下一棵象征彼此友誼的“友誼樹”;幾個好伙伴為一組,一起種下一棵“成長樹”;同一個月生日的同學(xué)在一起,共同種下一棵“生日樹”;邀請愛心志愿者一起參加植樹活動,種下一棵“愛心樹”;邀請本院其它部門或其他學(xué)院部門一起參加,種下一棵“祝福樹”……讓一株株小樹伴隨著我們一起成長!讓一段段往事在枝繁葉茂中沉淀!讓我們生存的這片熱土更綠、更美!同時,植樹活動不應(yīng)只是植樹節(jié)里的活動,而應(yīng)成為我們生活的一部分,成為我們的自覺行動和生活時尚。

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇十二

一、活動目的:

1.在冬至來臨之際,讓所有在院的同學(xué)一起過節(jié),增進(jìn)大家之間的親密聯(lián)系和相互交流,也各自送上節(jié)日的問候。在集體的溫暖中度過異地的傳統(tǒng)節(jié)日、感受家的溫暖、集體的溫馨。

2.通過親自動手包湯圓、煮湯圓,讓全院同學(xué)能更真切得去感受中國傳統(tǒng)節(jié)日的內(nèi)涵,了解更多具體的工藝,學(xué)習(xí)能力。

3.感受節(jié)日氣氛、發(fā)揚傳統(tǒng)文化,繼承傳統(tǒng)習(xí)俗。

二、活動主題:冬至暖人心

四、活動地點:院餐廳(教師餐廳)

五、參加對象:全院師生

六、活動內(nèi)容:“湯圓和餃子”的制作及吃湯圓、餃子共慶冬至佳節(jié)

七、活動的前期準(zhǔn)備工作

(一)宣傳:海報、廣播站宣傳、微信公眾平臺

海報:1張貼在宣傳欄

(二)參加方式:排隊領(lǐng)取“免費劵”(每人只限1份)數(shù)量有限,先到先得

(三)會場所需物品:照相機(jī)1臺。攝像機(jī)1臺。一個音箱,兩個移動話筒

八、活動流程

湯圓、餃子制作蒸餃子煮湯圓

餃子裝袋派送結(jié)束

九、活動的后續(xù)工作

1.集體照合影。2.主辦方做總結(jié)。

十、經(jīng)費預(yù)算:

十二、所需物質(zhì)

十二、人員分工

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇十三

為規(guī)范我縣“一事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)督管理,保障村級公益事業(yè)建設(shè),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計〈暫行〉規(guī)定》,特制定本方案。

一、審計對象

20xx—20xx年開展村級公益事業(yè)“一事一議”和省級新農(nóng)村建設(shè)示范點,其中20xx年省級點68個,列入本次審計33個,20xx年省級點69個,列入本次審計34個。

二、審計時間

全縣在完成專項治理第二階段自查自糾后,應(yīng)轉(zhuǎn)入第三階段的專項審計,時間為20天,從20xx年4月21—5月10日結(jié)束。

三、審計內(nèi)容

1、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,按規(guī)定程序申報審批。

2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否有擅自提高標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)籌資行為。

3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛作假、截留、隱瞞、挪用、虛列開支,決算不實等問題。

4、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否違反規(guī)定,亂支亂花,鋪張浪費,發(fā)獎金、實物、補貼等現(xiàn)象。

四、審計程序

1、成立審計組。應(yīng)提前6天向被審計單位發(fā)出《審計通知書》,新農(nóng)村建設(shè)點審計對象以3月30日專題會議確定的為準(zhǔn),如需調(diào)整審計對象須提前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;2、審計結(jié)果征求被審單位意見;3、寫出審計報告,呈報主管領(lǐng)導(dǎo)審定;4、下達(dá)《審計結(jié)論》、《審計意見書》;5、整理審計資料并歸檔保存。

五、審計步驟

1、進(jìn)駐被審計單位,走訪群眾,召開村民代表座談會,了解議事籌資建設(shè)項目;2、查閱籌資籌勞相關(guān)資料和文件(合同、協(xié)議、招投標(biāo)文書等);3、實地察看籌資籌勞項目建設(shè)情況;4、核查銀行存款、現(xiàn)金日記帳以及原始單據(jù)的真實性并做好審計工作底稿記錄,必要時,找有關(guān)當(dāng)事人取證;5、對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,審計小組開會討論,進(jìn)行處理、定性。

六、工作要求

搞好一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金的專項審計,是為了全面貫徹落實黨的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,它即是政策規(guī)定,又是農(nóng)民所盼,是規(guī)范農(nóng)村一事一議籌資籌勞的有效辦法;是保護(hù)和激發(fā)農(nóng)民籌資籌勞積極性的治本之策。各鄉(xiāng)(區(qū)場)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,爭取當(dāng)?shù)攸h委政府重視和支持,迅速成立審計小組,站長為審計負(fù)責(zé)人,經(jīng)管員以及懂審計業(yè)務(wù)人員為成員,把一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專項審計列入重要工作日程,作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重點,切實抓緊抓好,抓出成效。

看過20專項資金審計工作實施方案的人還看了:

1.審計部工作計劃

2.審計年度工作計劃

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇十四

縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組:

為了深入推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作,實現(xiàn)貧困戶脫貧解困、貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)西充縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項目工作的通知》(西脫貧辦發(fā)〔2017〕10號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定了金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目實施方案,已經(jīng)掛鉤縣級領(lǐng)導(dǎo)審查,請予備案。

附件1:金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目實施方案

附件2:金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目到戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃表

西充縣金泉鄉(xiāng)人民政府

2017年4月24日

(聯(lián)系人:賈倫坤,聯(lián)系電話:13990794060)

附件1:

金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金項目實施方案

一、基本概況

金泉鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶593戶,1044人。2014年、2015年、2016年共脫貧貧困戶773人,2017年預(yù)脫貧戶125戶,226人,涉及全鄉(xiāng)13個村,100個社。

二、建設(shè)規(guī)模

1、雞4085只、鴨2060只、鵝40只、豬118頭、羊101只、蜜蜂4箱、魚360尾。

2、柑橘3855株、桃樹300株、李樹120株。

3、發(fā)放肥料286包、種子246袋。

4、維修豬圈圈舍9座。

三、資金概算

全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金共計38萬元,其中4.52萬元用于建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險基金。

四、資金來源

縣財政產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金38萬元

五、實施方式

購買實物,以獎代補。

六、實施進(jìn)度

1、肥料、種子6月底補助到位

2、豬圈圈舍維修6月底完成

3、仔豬、雞、鴨、羊等畜禽8月前發(fā)放到位。

4、果樹栽植9月下旬栽植到位。

七、保障措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督

鄉(xiāng)上成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長,其他黨委成員為副組長,相關(guān)部門為成員的產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧依照因地制宜的原則進(jìn)行總體規(guī)劃和組織實施,由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭對產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督和督查。

2、強(qiáng)化培訓(xùn),提高資金使用效率

積極主動與縣農(nóng)牧業(yè)局、就業(yè)局聯(lián)系,組織專門的扶貧就業(yè)培訓(xùn)隊伍,到各村開展種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶盡早脫貧致富奔小康。

3、強(qiáng)化督查,杜絕走形式

對扶貧資金的使用情況進(jìn)行定期不定期的巡查,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用專項扶貧資金,一經(jīng)查實,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,視情節(jié)輕重給予處理。

八、效益分析

通過財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項目全鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,一是鞏固已脫貧戶脫貧成果;二是確保2017年125戶266人全面如期脫貧、預(yù)計貧困戶增收1300元。

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇十五

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和國家積極財政政策的實施,國家會安排大量的專項資金用于能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè),用于農(nóng)業(yè)和民生等方面的投資,促進(jìn)和扶持各項事業(yè)的發(fā)展,因此開展專項資金審計、監(jiān)督專項資金的規(guī)范使用,可以有效提高專項資金的使用績效,實現(xiàn)財政資源的合法、公平、高效配置,對增強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力,確保國家扶持政策落實到位,具有十分重要的意義。

專項資金是指國家為了發(fā)展、扶持某項事業(yè)而專門設(shè)立的,具有專門用途的資金。

專項資金的來源包括國家安排撥付資金、地方財政配套資金和項目實施單位自籌資金等。

專項資金主要具有以下特征:無償性、有償性、復(fù)雜性、目標(biāo)性和針對性。

專項資金審計是審計機(jī)關(guān)對專項資金收支的真實性、合法性和效益性進(jìn)行的監(jiān)督活動。

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和國家積極財政政策的實施,國家會安排大量的專項資金用于能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè),用于農(nóng)業(yè)和民生等方面的投資,促進(jìn)和扶持各項事業(yè)的發(fā)展,因此開展專項資金審計,監(jiān)督專項資金的規(guī)范使用,有效提高專項資金的使用績效,實現(xiàn)財政資源的合法、公平、高效配置,對增強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力,確保國家扶持政策落實到位,具有十分重要的意義。

專項資金使用過程中容易出現(xiàn)的問題主要有以下幾種類型:

一、挪用專款

對于獨立核算的專項資金,從賬戶直接列支與專項資金無關(guān)的費用。

如將專項資金用于經(jīng)費支出、購買小轎車、修建住宅樓等非生產(chǎn)性消費。

有些單位故意不獨立核算專項資金,各種專項資金與正常經(jīng)費交織在一起,占用部分專項資金彌補單位經(jīng)費不足。

有的單位由于資金調(diào)度困難,通過“暫付款”長期掛賬,采用挪用和歸還專項資金不記賬方式,隱瞞資金運動軌跡,達(dá)到挪用目的。

對于補償性資金,偽造支出憑證套取現(xiàn)金,再以“其他收入”或掛往來帳形式入賬,然后從中列支費用。

有的單位套出后,形成賬外資金體外循環(huán)。

有的單位把專項資金轉(zhuǎn)移到下屬職能部門,從中報銷與專項資金無關(guān)費用。

二、專項資金結(jié)余量較大

項目撥款環(huán)節(jié)多,部分資金未全部納入專戶管理,受益項目未按期完工或未能及時驗收,資金未能及時撥付到位,導(dǎo)致項目資金結(jié)余量大。

針對以上問題,專項資金審計采用的方法有以下幾種:

一、預(yù)算測控法

預(yù)算測控法是指從財政預(yù)算分配入手,通過詳查預(yù)算分配方案,測算評估各種專項資金支出比例、結(jié)構(gòu)、用途是否合法合理的方法。

運用此種方法,對本級政府安排的??睿梢圆榍迨欠癜凑咦泐~預(yù)算,是否按人大批準(zhǔn)的預(yù)算安排資金,有無用于其他方面或沒有完成預(yù)算。

對上級安排的???,如支農(nóng)扶貧資金等,可以查清配套資金是否到位。

又能弄清以下問題:一是財政部門年初向人大上報的社會保障預(yù)算支出比例、結(jié)構(gòu)是否合理,資金的分配是否按現(xiàn)行的.原則。

二是執(zhí)行預(yù)算時有無混淆中央專項補助指標(biāo)與本級預(yù)算安排指標(biāo)的問題,有無將中央專項補助資金改變用途或平衡預(yù)算。

三是財政決算時,有無截留社會保障支出指標(biāo),掛無項目、無部門的下年結(jié)轉(zhuǎn)科目問題,上報的決算報表是否帳表一致、真實可靠。

二、多重結(jié)合法

指專項審計與專項調(diào)查、財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計或其他審計項目有機(jī)結(jié)合,便于從多角度、多層次發(fā)現(xiàn)、跟蹤線索查證事項的方法。

一是與同級財政審計相結(jié)合。

重點審計財政部門對上級撥入、本級政府年初預(yù)算安排的專項基金是否及時足額到位,是否撥入財政專戶進(jìn)行管理并及時分配下?lián)?,核查有無不按政策規(guī)定分配、超范圍撥付、滯留未撥、虛列支出、擠占挪用、截留轉(zhuǎn)移或用于平衡財政預(yù)算等問題。

揭示缺乏專項資金預(yù)算的種種弊端和專項資金轉(zhuǎn)移支付行為中不合法、不合理、不公開、不規(guī)范的問題。

二是與審計調(diào)查相結(jié)合。

專項資金涉及部門多,覆蓋面廣,使用分散,要把一個縣的??钭陨隙氯繉徲?,客觀上沒有必要,也受審計資源限制。

為了節(jié)約審計成本,對全縣所有??顚嵤徲嬚{(diào)查,對縣級財政、主管部門管理的專款實施全面審計,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)單位管理的??顚嵤┏闃訉徲?。

這樣有利于擴(kuò)大審計覆蓋面,提高審計質(zhì)量與效益,既可把握資金管理質(zhì)量和總量,又可掌握資金使用的實際情況,既可查出資金管理中存在的問題,又能考核資金使用的整體效益。

三是與財務(wù)收支審計相結(jié)合。

有些單位的??顩]有建立專帳,而是與單位經(jīng)費放在一起核算,只有將專項資金審計與財務(wù)收支審計有機(jī)結(jié)合,才能分清專款來源與經(jīng)費來源、專項支出與經(jīng)費支出,確認(rèn)經(jīng)費與??钍欠翊嬖诖蛲ㄊ褂玫默F(xiàn)象,確認(rèn)經(jīng)費是否擠占了??睢?/p>

四是與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合。

有利于加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督,增強(qiáng)其??罟芾淼呢?zé)任意識。

三、跟蹤問效法

查閱原己審計過的審計檔案資料以及“審計線索庫”,全面系統(tǒng)地掌握以前年度專項資金審計情況及其他審計項目已發(fā)現(xiàn)的審計線索,實施跟蹤審計的方法。

運用這種方法可以有的放矢的制定審計實施方案,正確確定審計目標(biāo)、審計重點、審計難點,根據(jù)審計人員的特長合理分工,整合審計資源,提升審計質(zhì)量。

還可以查看以前年度審計結(jié)論落實情況,查看存在問題的整改力度及審計所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,將未落實的結(jié)論予以落實,將未整改的問題督促整改,以維護(hù)審計執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

實現(xiàn)“以審糾偏,以審促知,以審促法”的目標(biāo)。

根據(jù)已發(fā)現(xiàn)的審計線索制定單項審計方案,實施跟蹤審計,沿著可疑線索順藤摸瓜一查到底,弄清事實真相,依法嚴(yán)肅處理處罰。

做到源于審計,高于審計,為規(guī)范專項資金、工程項目管理,拓寬其管理方法提出合理化建議。

四、內(nèi)查外調(diào)法

通過內(nèi)查會計、項目資料,尋找可疑線索,跟蹤外調(diào)查清事實真相的方法。

針對專項資金涉及面廣、流通渠道長的現(xiàn)實,審計人員應(yīng)緊緊圍繞“從制度上和管理上揭露分析問題,維護(hù)專項基金的安全完整,促進(jìn)建立專項支出預(yù)算,完善專項資金管理制度”的審計目標(biāo)。

把追蹤資金使用效益和相關(guān)交易作為審計重點。

從內(nèi)查入手,測評內(nèi)控制度的科學(xué)性、實用性,找準(zhǔn)切入點;外調(diào)內(nèi)控制度執(zhí)行力度、資金使用情況,核實資金是否安全有效運行,重點弄清有無弄虛作假、虛報冒領(lǐng)的情況,如編造改田、退耕還林、植樹造林兌現(xiàn)花名冊,虛報面積,套取資金。

內(nèi)查??钪С銮闆r,審查有無擠占挪用??钣糜诮?jīng)費支出、購買小轎車、修建住宅樓等非生產(chǎn)性消費;外調(diào)開戶情況,核實主管單位有無多頭開戶現(xiàn)象,重點審查有無從銀行帳上套取現(xiàn)金,有無用大額現(xiàn)金支票撥款現(xiàn)象,有無從主管部門銀行帳轉(zhuǎn)入建設(shè)單位銀行帳,再利用虛假物資配套形式收回??畹那闆r。

通過內(nèi)查外調(diào),單線取證,多方核實,揭示專項資金管理中存在的漏洞。

五、逐項核對法

是指對會計資料上反映的會計事項分類逐項核對的方法。

專項資金包含扶貧資金、移民資金、社?;鸬?。

為了全面掌握資金運行的過程,實行源頭控制,全程監(jiān)理,逐項核對很重要。

首先是核對??钍欠癜搭A(yù)算、按計劃、按程序、按進(jìn)度及時足額撥付。

審查有無超計劃、無計劃、串項撥款;有無超規(guī)定、無規(guī)定列支管理費;有無打著確保工程物資質(zhì)量的幌子,給項目單位配套物資;有無打著預(yù)留工程尾款的幌子,有意滯留???。

其次核對是否按規(guī)定渠道撥款,審查是否執(zhí)行了直達(dá)撥款制,重點審查有無從財政部門撥入主管部門,再轉(zhuǎn)撥給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,再轉(zhuǎn)撥給項目單位的現(xiàn)象,從而層層滯留???,多渠道多環(huán)節(jié)流通,直接影響工程進(jìn)度、質(zhì)量的問題。

另外核對??钪С龃_認(rèn)的準(zhǔn)確性,入帳的及時性,審查有無以撥列支、以領(lǐng)代支;有無弄虛作假,即通過開多列支出套取資金,或虛掛往來移花接木轉(zhuǎn)移資的情況。

綜上所述,在多年的審計專于踐工作中,通過采用這些技巧不僅可以及時發(fā)現(xiàn)專項資金在管理使用過程中存在的違規(guī)違紀(jì)問題,還能提高工作效率,節(jié)約審計成本,起到事半功倍的效果,對專項資金進(jìn)行準(zhǔn)確有效的審計監(jiān)督,根據(jù)審計掌握的情況進(jìn)行原因分析,結(jié)合實際提出改進(jìn)意見或促進(jìn)措施,保證政府資金的安全使用,提高資金的使用效益。

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇十六

為大力弘揚中華民族扶殘助殘優(yōu)良傳統(tǒng),在全社會形成尊重、理解、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍,市文明辦決定在5月17日全國助殘日期間聯(lián)合市內(nèi)多家公益組織舉辦一次助殘關(guān)愛活動。

關(guān)愛殘疾人,讓殘疾人走出家門,融入社會,親近自然,感受陽光,共享美好幸福生活。

牽起愛心之手同看美麗風(fēng)景

1、作為全國文明城市,通過志愿服務(wù)關(guān)愛殘疾人,讓殘疾人感受到社會溫暖。

2、作為全國最幸福城市,讓殘疾人走出家門,沐浴陽光,享受幸福生活。

20xx年5月17日(周日)8:30(時間暫定),到指定地點集合,統(tǒng)一乘車。到現(xiàn)場后,各自按分組分工進(jìn)行,若有特殊情況,聽從現(xiàn)場臨時指揮分配。參觀xx縣xx鎮(zhèn)景區(qū),下午3點返回。中午在xx國際大酒店吃自助餐。

主辦單位:xx市陽光志愿服務(wù)基金會、xx縣文明辦、xx鎮(zhèn)人民政府

承辦單位:xx市雙崗助殘隊、安徽正能量聯(lián)盟、xx順風(fēng)車隊、xx孤獨癥康復(fù)協(xié)會、xx市康福殘疾人服務(wù)中心、xx愛心驛站、xx星火志愿者家園、xx陽光愛心社。

1、由市文明辦志愿服務(wù)處和市殘聯(lián)機(jī)關(guān)黨委具體落實相關(guān)事項,市內(nèi)協(xié)辦公益組織組織殘疾人參與,每個殘疾人原則上配一名志愿者,若有特別的將多加配一名志愿者。

2、到達(dá)活動點后,每位參與活動的'愛心車隊駕駛員也要擔(dān)當(dāng)起志愿者為殘疾。

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇十七

xx年度內(nèi)幫助全市940人(次)有需求的農(nóng)村殘疾人接受實用技術(shù)培訓(xùn),確保每個農(nóng)村殘疾人掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù),切實提高自我發(fā)展和增收能力。

(二)有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向;

(三)退出戶、脫貧戶、邊緣易致貧殘疾人優(yōu)先。

(一)項目資金來源及標(biāo)準(zhǔn)。目前中央財政下達(dá)我市項目專項補助資金47萬元,補助標(biāo)準(zhǔn)按人均0.05萬元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)埽ň唧w培訓(xùn)任務(wù)及補助資金詳見桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕31號文件)。各縣(市、區(qū))可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)天數(shù)等實際情況合理安排每位殘疾人的培訓(xùn)補助標(biāo)準(zhǔn)。在完成年度培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,有當(dāng)?shù)嘏涮醉椖抠Y金的縣(市、區(qū))可適當(dāng)增加培訓(xùn)殘疾人數(shù)。

(二)資金使用范圍。補助資金要按照專項資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格管理項目資金,資金專項用于授課費、場地費、資料費、印刷費、食宿費、交通費、學(xué)員補助等與培訓(xùn)有關(guān)的費用,做到??顚S?。項目資金要嚴(yán)格按照采購合同規(guī)定執(zhí)行,及時撥付到位,嚴(yán)禁挪用、擠占和截留,不得用于除培訓(xùn)之外的其他開支。實行公示制度,做好公開透明,接受審計監(jiān)督。

(一)摸底報名。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真做好摸底調(diào)查工作,積極組織動員有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向的殘疾人填寫《農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)員報名表》(附件1)。

(二)審核審批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)對報名申請培訓(xùn)的殘疾人身份進(jìn)行審核,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)對報名申請培訓(xùn)的殘疾人進(jìn)行審批,篩選符合條件的殘疾人作為培訓(xùn)對象。

(三)擬培訓(xùn)人員公示。對擬培訓(xùn)對象要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府進(jìn)行公示,避免暗箱操作,增加透明度。

(四)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要按照政府采購法和政府采購實施條例有關(guān)規(guī)定,通過恰當(dāng)?shù)恼少彿绞絹泶_定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。

(五)開班培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说?自身需求,結(jié)合貧困殘疾人的自身狀況、培訓(xùn)需求和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、就業(yè)形勢,切實有效地開展針對性強(qiáng)、見效快的實用技術(shù)培訓(xùn)項目,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要注重知識傳授和實際操作相結(jié)合,切實讓殘疾人能掌握實用技能。

(六)考核發(fā)證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后,要依據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)難度和培訓(xùn)對象的接受能力等實際情況組織開展結(jié)業(yè)考試,對考試合格學(xué)員統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

(一)制定實施方案。根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)工作要求,制定市級項目實施方案,并下發(fā)至各縣(市、區(qū)),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定當(dāng)?shù)仨椖繉嵤┓桨浮?/p>

(二)確保培訓(xùn)質(zhì)量。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,明確責(zé)任,并嚴(yán)格履行協(xié)議的權(quán)利義務(wù)。切實做好機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)效果驗收等工作,做到培訓(xùn)工作全程跟蹤,建立事前、事中和事后監(jiān)管體系。

(三)做好檔案管理和統(tǒng)計匯總。承擔(dān)項目培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)要做好培訓(xùn)方案、培訓(xùn)申請表、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)現(xiàn)場照片、學(xué)員補助簽領(lǐng)表、學(xué)員培訓(xùn)簽到表、課酬發(fā)放表、培訓(xùn)資料、開支明細(xì)列表及憑證等檔案資料整理,匯總后送縣(市、區(qū))殘聯(lián)一套以備查??h(市、區(qū))殘聯(lián)要將培訓(xùn)人員的信息錄入中國殘聯(lián)年度統(tǒng)計臺賬系統(tǒng)和實名制系統(tǒng)。并于當(dāng)年度12月底前將項目執(zhí)行情況以書面形式報至百色市殘疾人勞動就業(yè)管理中心,以便匯總上報自治區(qū)殘聯(lián)。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。市殘聯(lián)將加強(qiáng)對各縣(市、區(qū))項目實施情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。各縣(市、區(qū))要高度重視,將項目工作納入績效評價考核,加大督促檢查力度,加強(qiáng)社會監(jiān)督,有條件的縣(市、區(qū))要逐步建立第三方評估機(jī)制,增強(qiáng)約束力和工作透明度。對因工作不力影響項目實施的,市殘聯(lián)將給予通報批評。

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇十八

為貫徹落實全國、全省和全市糾風(fēng)工作會議精神,提高我市扶貧資金管理水平和扶貧成效,根據(jù)扶貧資金監(jiān)管專項治理工作要求,結(jié)合我市實際制定本實施方案。

一、開展專項治理的目的意義

管好用好扶貧資金,使其真正發(fā)揮效益,直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效,關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。通過對扶貧資金管理使用開展專項治理,確保扶貧資金專款專用,及時足額到位,防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為,促進(jìn)扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機(jī)制更加健全,確保扶貧資金使用安全有效。

二、開展專項治理的范圍和方式

(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計劃,今年開展對20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專項檢查,突出抓好“造福工程”,以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點資金、重點項目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。

(二)方式。以縣為單位,采取“四個結(jié)合”開展專項治理。一是自查與重點抽查相結(jié)合;二是項目檢查與資金檢查相結(jié)合;三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合;四是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。

三、開展專項治理的時間安排

扶貧資金監(jiān)管專項治理工作,從20xx年7月開始,到12月結(jié)束。分三個階段進(jìn)行。

(一)組織動員階段。時間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會議精神,按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項治理工作要求,研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項治理方案,做好組織動員和宣傳工作,明確專項治理任務(wù)和要求,認(rèn)真抓好自查自糾工作,切實把扶貧資金專項治理工作落到實處。

(二)實施檢查階段。時間為8月至10月。檢查方式:一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭,組織糾風(fēng)、審計、財政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢查重點,開展自查,并以部門為單位形成自查報告。自查報告中存在的問題要有整改措施,并對今后加強(qiáng)扶貧資金管理提出建議意見。要求在10月上旬將自查報告分別報市對應(yīng)部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦。縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負(fù)責(zé)專項治理情況匯總工作,并于10月中旬將匯總報告報市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查,由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計局、財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組,對各縣(市、區(qū))專項治理情況進(jìn)行抽查,并形成書面檢查報告。三是迎接省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對20xx、20xx年扶貧資金使用和管理情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),10月下旬將總結(jié)材料報市老區(qū)與扶貧辦,市老區(qū)與扶貧辦將專項治理情況進(jìn)行匯總,形成匯報材料,并牽頭做好迎接檢查的各項準(zhǔn)備工作。

(三)總結(jié)提高階段。時間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門對專項治理工作進(jìn)行全面總結(jié),針對檢查中存在的問題,責(zé)成有關(guān)單位立即整改,同時提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法,進(jìn)一步鞏固專項治理成果。

四、開展專項治理的工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo),貫徹落實全國、全省和全市糾風(fēng)工作會議精神,高度重視扶貧資金監(jiān)管專項治理工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣,可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量,更要發(fā)揮審計部門的作用。

(二)精心組織,明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互配合,落實責(zé)任,共同做好專項治理工作。

老區(qū)與扶貧部門負(fù)責(zé)牽頭組織實施本次專項治理行動,協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動,組織開展重點抽查??偨Y(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項治理經(jīng)驗,研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見。糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用,以查促糾,針對危害資金安全的突出問題,查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。

財政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項治理工作,重點檢查扶貧資金是否符合投向,是否及時足額到位。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步健全和完善財政扶貧資金管理制度。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項治理,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。民族工作部門負(fù)責(zé)對少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進(jìn)行專項治理,查找問題,提出整改意見。殘聯(lián)部門負(fù)責(zé)對扶持殘疾人資金管理使用情況進(jìn)行專項治理,提出整改意見。

(三)加強(qiáng)整改,完善管理。扶貧資金監(jiān)管專項治理,不僅要梳理檔案資料,查清規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況,更要廣泛宣傳動員和深入實地調(diào)查,發(fā)動群眾參與和聽取群眾意見,找準(zhǔn)扶貧資金、項目監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,分析原因,認(rèn)真整改。在調(diào)查研究和專項治理過程中,要總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和完善扶貧資金、項目監(jiān)管的政策措施。

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇十九

拿不出符合國家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項目、大項目時,出現(xiàn)了被動“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況,使全市的爭取國家投資項目工作取得更好成效,應(yīng)注重從以下幾方面突破:

一、勤于學(xué)習(xí),善謀項目

爭取國家投資項目,關(guān)鍵是把準(zhǔn)脈搏,吃透政策,有的放矢,做準(zhǔn)項目。因此,各職能部門和項目單位要十分重視抓學(xué)習(xí),使每個項目人都熟知國家的項目政策。要認(rèn)真鉆研全國“兩會”、中央及省經(jīng)濟(jì)工作會議、全國和全省發(fā)展改革工作會議的精神,掌握國家投資的方向,了解國家資金投放的渠道。要重點關(guān)注、仔細(xì)梳理、研究分析投資政策,從字里行間尋找項目機(jī)會,特別要盯緊帶“鼓勵、支持”字樣的字句,其中必定蘊含著豐富的項目“寶藏”。正如經(jīng)驗豐富的項目人所說:項目是靠人運作出來的、包裝出來的,關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準(zhǔn)項目。比如,我市的娃娃魚繁育是個好項目,該項目不僅有一定的基礎(chǔ),屬于高新技術(shù)領(lǐng)域,國家在這方面也有扶持渠道,但該項目尚未得到包裝。同類項目中,名不見經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚(俗稱黃額頭)項目,幾年前已分別爭取到國家1000萬元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前,我市娃娃魚項目已經(jīng)立項,并取得了省發(fā)改委的支持。

因此,今后我們決不能再讓此類獨特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢項目久待閨中、錯失良機(jī)。對國家已經(jīng)明確將大力支持的項目,如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等,各地、各部門、各項目單位一定要積極跟進(jìn),主動爭取,力求“早栽樹、好乘涼,栽大樹、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實際,在學(xué)習(xí)、掌握國家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上,成功申報了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項目,其中,僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國家無償支持1000萬元。

二、解放思想,敢做項目

當(dāng)前,我市正面臨著工業(yè)化進(jìn)程提速、經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇,同時也受到資金短缺的制約。項目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過去在項目安排上,有過因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭項目失敗的教訓(xùn),以至于有些亟需上的項目一拖再拖,錯失良機(jī)。如今,項目是“賣方市場”,國家投資更是“僧多粥少”,競爭激烈。我們必須進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措,勇于突破、敢做項目,該出手時就出手。

今后凡是符合××實際、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,只要是有希望、能爭取的,各地各部門、各項目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近,市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門,冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險,一方面抓緊做好項目前期工作,一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào),并抓住時機(jī)主動立項上報。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對該項目的高度關(guān)注,引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,為此,省政府專門召開省重大項目調(diào)度會,使基地用地、用電等一攬子問題得以順利解決。此后,基地的項目紛至沓來,30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。

三、深入調(diào)研,多做項目

國家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,對產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行不斷調(diào)整,這對項目爭取工作的時效性和針對性要求非常高。在實際工作中,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)項目意識,凡事都要考慮能不能立項,怎么去立項。要集思廣益,群策群力,多做項目,充實項目儲備庫。這樣,在國家新的投資渠道“開閘放水”時,我們才不至于手忙腳亂,貽誤時機(jī)。今年,我市“三大戰(zhàn)役”打響之后,市發(fā)改委開展了機(jī)關(guān)干部“人人謀項目”活動,要求大家調(diào)查研究、開動腦筋,用心想項目、用情謀項目,只要有利于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的項目,都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來。在短短的十幾天里,我們共收到35個項目建議,其中,建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點城市項目、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項目、袁州機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地項目等建議符合××實際、有較強(qiáng)的可行性??梢灶A(yù)見,做好這些項目儲備,日后必有所獲。

地了解情況后,當(dāng)即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實項目前期工作,盡快做好項目儲備,以對接國家關(guān)于文物保護(hù)方面的投資渠道。對此,省發(fā)改委給予了充分的肯定。

四、集中精力,扶大項目

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇二十

一、清理范圍

此次專項清理的范圍是使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位,主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級組織。

二、清理內(nèi)容

本次清理主要是20xx―20xx年縣級財政安排用于三農(nóng)的各項資金和使用情況,主要包括:一是對農(nóng)民的補貼資金。如農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機(jī)購置補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助、財政扶貧資金。四是其他重點專項資金。如新增建設(shè)用地有償使用費、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補償費用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補助資金等。

時間安排

1、宣傳發(fā)動階段(7月22日―26日)

成立組織,制定方案,召開動員會。

2、自查自糾階段(7月27日―30日)

認(rèn)真梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項目,對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行認(rèn)真排查,對自查中發(fā)現(xiàn)問題的要立即糾正;對當(dāng)前立即糾正有困難的問題要落實整改責(zé)任,制定詳細(xì)整改計劃,限期整改。

3、迎接檢查階段(8月1日―30日)

8月1日―xx日,迎接縣檢查階段;8月16日―30日,迎接市組織的重點檢查。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對此次清理工作領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,確保清理工作順利開展。

2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此次專項清理工作時間緊,任務(wù)重,要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé),認(rèn)真務(wù)實的態(tài)度組織好、開展好整個整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角,不準(zhǔn)擅自縮小清理范圍;清理工作要全面如實報告,嚴(yán)防清理工作走過場、弄虛作假、瞞報漏報。

3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對此次清理工作中不徹底,有弄虛作假、瞞報漏報的,一旦被上級檢查組查到,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,給予黨紀(jì)政紀(jì)或者經(jīng)濟(jì)處罰。

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇二十一

根據(jù)縣委、縣政府、鎮(zhèn)政府脫貧攻堅補助資金使用要求,結(jié)合我村實際,現(xiàn)就我村產(chǎn)業(yè)到戶補助資金使用辦法進(jìn)行安排,具體實施如下:

一、資金項目安排使用原則

(一)精確到戶,夯實責(zé)任。依據(jù)建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據(jù)各戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照2018年產(chǎn)業(yè)脫貧項目資金補助標(biāo)準(zhǔn),由各村負(fù)責(zé)貧困戶對扶貧資金的使用監(jiān)督和項目落實及上報,并對項目實施、資金使用負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。

(二)核準(zhǔn)對象,精準(zhǔn)發(fā)放。瞄準(zhǔn)建檔立卡鎖定入庫的貧困戶,優(yōu)化扶貧項目設(shè)計,確保產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金精確用于有種植、養(yǎng)殖、小型加工、小型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶。

(三)貫徹政策,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各村到戶產(chǎn)業(yè)補助要嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理辦法》:貧困戶生產(chǎn)發(fā)展的補助標(biāo)準(zhǔn)為發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)每戶最高補助2000--4000元,不擅自提高和修改標(biāo)準(zhǔn)。

(四)公開公正,陽光操作。各村產(chǎn)業(yè)到戶財政專項扶貧資金指標(biāo)安排使用和項目申報信息堅持公開、公正、透明的原則,按照貧困戶申請、幫扶工作隊和鎮(zhèn)村干部實際調(diào)查、張榜公示并上報、鎮(zhèn)審核程序申辦,項目實施的戶要在村內(nèi)公示七天以上,廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。

二、切實加強(qiáng)補助資金管理

(一)堅持“一卡一戶”精準(zhǔn)發(fā)放。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)到戶財政專項扶貧資金的政策指導(dǎo),由各村具體負(fù)責(zé)落實精準(zhǔn)扶貧到戶產(chǎn)業(yè)項目的調(diào)查核實、一卡一戶,補助資金精準(zhǔn)發(fā)放到戶。

(二)嚴(yán)格使用規(guī)范。各村產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金的使用要圍繞扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。

(三)完善監(jiān)督制度。發(fā)揮好村監(jiān)委會、群眾代表等監(jiān)督作用,發(fā)動他們?nèi)虆⑴c監(jiān)督。決不允許出現(xiàn)向貧困戶集資、攤派等問題,確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現(xiàn)的各類違紀(jì)行為,鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅查處。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)上將定期組織檢查,隨機(jī)開展抽查,對下達(dá)的產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金使用管理和扶貧項目全覆蓋督查,并對各村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持項目和資金使用安排情況進(jìn)行公告公示,接受貧困群眾和社會公眾的監(jiān)督。

昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村 2018年5月28日

昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村 2018年5月28日

轉(zhuǎn)移資金實施方案篇二十二

引言

我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民人口占總?cè)丝诘慕^大多數(shù),“三農(nóng)”問題一直都是政府和社會所關(guān)注的焦點問題。近幾年,隨著我國整體國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中央政府投入了大量的資金來解決“三農(nóng)”問題,財政支農(nóng)專項資金不斷增加,2012年,中央財政安排13個糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金194.72億元,比2011年增加46.83億元,占中央財政總投入的67.14%,為我國的新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的政策保證和資金保證。在這種大背景之下,財政支農(nóng)專項資金的使用績效成為了全社會關(guān)注的焦點,如何讓大量的財政資金投入轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展推動力,成為困擾我國政府工作人員以及相關(guān)學(xué)者的問題。只有構(gòu)建完善的評價指標(biāo)體系,采用恰當(dāng)?shù)脑u價方法,才能正確地對財政支農(nóng)專項資金績效進(jìn)行科學(xué)合理的審計。本文將分析財政專項資金績效審計指標(biāo)體系構(gòu)建的原則,指出當(dāng)前我國部分地區(qū)在財政支農(nóng)資金績效審計之中存在的問題,結(jié)合作者多年基層工作和研究的經(jīng)驗,給出實際可行性的對策,為落實我國支農(nóng)財政專項資金的使用、提高資金的使用效率以及有效推動我國新農(nóng)村建設(shè)提供參考和借鑒。

一、財政支農(nóng)專項資金績效審計原則

構(gòu)建完善的績效審計指標(biāo)體系是進(jìn)行績效審計的前提與基礎(chǔ),針對我國財政支農(nóng)專項資金使用特點以及我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,我國財政支農(nóng)專項資金績效審計需要遵守以下基本原則。

1.切合實際,切實可行

我國是一個小農(nóng)國家,農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡,各地對財政支農(nóng)專項資金的需求各不相同。因此,在制定財政支農(nóng)專項資金績效審計指標(biāo)體系的過程中,需要充分的考慮到各地區(qū)的實際情況,滿足各地區(qū)對專項資金的實際需求,做到績效評價切合實際。同時,還要考慮到評價過程切實可行,保證評價過程的可操作性。

2.定性指標(biāo)與定量指標(biāo)合理分配

定性指標(biāo)與定量指標(biāo)構(gòu)成了我國財政支農(nóng)專項資金績效審計指標(biāo)體系的整體。在具體的績效審計過程中需要合理的分配定性指標(biāo)和定量指標(biāo),盡量增加定量指標(biāo)的數(shù)量及權(quán)重,保證評價的科學(xué)性和合理性。但需要指出的是,農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,某些投入在局部以及短期內(nèi)無法使用數(shù)據(jù)來描述,這就要求相關(guān)部門在績效審計的過程中合理的利用定性指標(biāo)。

3.放眼全局,重點突出

財政支農(nóng)專項資金在使用過程中需要考慮到地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在績效審計的過程中需要放眼全局,在指標(biāo)體系設(shè)計過程中需要將對地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展考慮到指標(biāo)體系之中。但需要指出的是,我國的財政支農(nóng)專項資金是國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊資金,因此,在績效審計過程中一定要突出重點,將大量的指標(biāo)放在對地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展作用的考核之上。

二、當(dāng)前我國部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計存在的問題分析

財政支農(nóng)專項資金是國家通過財政專項資金投入的方式支持農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展,資金主要來源于中央國債、中央預(yù)算、地方政府財政配套資金以及相關(guān)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入貸款等。對財政支農(nóng)專項資金的績效審計包括申報立項審計、資金落實與分配審計、資金管理與使用審計、項目運作審計以及項目預(yù)期效益審計等。當(dāng)前,我國部分地區(qū)的財政支農(nóng)專項資金績效審計存在著一些問題,嚴(yán)重制約著我國財政支農(nóng)專項資金發(fā)揮其應(yīng)有的作用,具體表現(xiàn)如下。

1.績效審計指標(biāo)體系設(shè)置不合理

建設(shè)完善的績效審計指標(biāo)體系是進(jìn)行科學(xué)合理績效審計的前提與基礎(chǔ),建立完善績效審計體系是完善我國財政支農(nóng)專項資金績效審計的保證。當(dāng)前我國部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計指標(biāo)體系設(shè)置不合理,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,指標(biāo)設(shè)置過于陳舊,沒有與時俱進(jìn)。很多地區(qū)的績效審計指標(biāo)體系已經(jīng)使用多年,沒有依據(jù)每年不同的實際情況設(shè)置新的績效審計指標(biāo)體系。第二,指標(biāo)設(shè)置過于雷同,沒突出不同地區(qū)的特點。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及資金需求狀況各不相同,但當(dāng)前各地區(qū)對資金績效審核的指標(biāo)設(shè)置過于雷同,沒有突出各地區(qū)的特點。第三,指標(biāo)設(shè)置沒有全面考慮到農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及未來的發(fā)展。我國財政支農(nóng)資金都是使用在特定的農(nóng)業(yè)建設(shè)項目之上,在審計的過程中也注重特定項目相關(guān)績效的審計,但對整體新農(nóng)村建設(shè)以及未來長遠(yuǎn)發(fā)展欠缺考慮。

2.績效審計方式不合理

科學(xué)合理的審計方式是完善績效審計的有效保證。受我國相關(guān)行政管理體制的影響,我國大部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金的審計都是采取行政區(qū)域內(nèi)部審計,審計單位和被審計單位屬于行政區(qū)域內(nèi)部的平行機(jī)關(guān),很少有上級行政單位參與到績效審計過程之中。同時,我國政府一直重視農(nóng)業(yè)建設(shè),很多農(nóng)業(yè)建設(shè)項目都是在區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)的直接負(fù)責(zé)之下進(jìn)行的,一旦審計部門在資金績效審計過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題,只能在行政職權(quán)范圍內(nèi)提出相關(guān)修改意見,嚴(yán)重地削弱了財政支農(nóng)專項資金的使用效率。

3.績效審計過程和結(jié)果透明程度低

對財政支農(nóng)專項資金績效審計的目的就是加強(qiáng)對資金管理和使用的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)資金在管理和使用過程中存在的問題,并利用績效審計結(jié)果有效地指導(dǎo)相關(guān)部門對財政支農(nóng)專項資金的管理和使用,提高我國財政支農(nóng)專項資金使用的效率。但在實際工作過程中,相關(guān)審計部門過于關(guān)注審計過程,并沒有依據(jù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題為被審計單位提出可行性的建議和對策,不能為有效地提高財政支農(nóng)專項資金使用效率提供有效的指導(dǎo),也背離了績效審計的初衷。

三、完善我國財政支農(nóng)專項資金績效審計的對策

財政支農(nóng)專項資金對我國的農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要,針對當(dāng)前我國財政支農(nóng)專項資金績效審計過程中存在的具體問題,需要從以下幾個方面來著手具體解決。

1.完善績效審計指標(biāo)體系設(shè)置

完善合理的指標(biāo)體系是績效審計的前提與保證。當(dāng)前,部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金績效審計的指標(biāo)體系設(shè)置不完善,需要相關(guān)審計部門采取措施予以改正,具體可以從以下三個方面入手。第一,保證所有指標(biāo)的設(shè)置符合當(dāng)前以及未來一段時間內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,改變過去一成不變的指標(biāo)體系,依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實際發(fā)展情況以及違法發(fā)展要求來適時的修改指標(biāo)體系,剔除與時代發(fā)展不符合的陳舊指標(biāo),加入符合要求的新指標(biāo)。第二,突出指標(biāo)設(shè)置的地方性特點。目前,部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計指標(biāo)體系過于雷同,不能突出地方農(nóng)業(yè)發(fā)展特色和需求。相關(guān)審計人員要深入基層了解地區(qū)支農(nóng)財政專項資金需求的特點以及地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點,依據(jù)地區(qū)實際情況和特點來制定相關(guān)績效審計指標(biāo)體系。第三,充分考慮地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前的績效審計指標(biāo)體系過于關(guān)注特定項目在一定時期內(nèi)的資金使用效率,沒有將目光放到整體新農(nóng)村建設(shè)以及我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展之上,績效審計指標(biāo)體系缺乏整體性和發(fā)展性。因此,相關(guān)審計人員需要在設(shè)置績效審計指標(biāo)體系過程中充分考慮到整體發(fā)展以及長遠(yuǎn)發(fā)展,將相關(guān)的指標(biāo)納入到審計指標(biāo)體系之中。

2.完善績效審計方式

完善的審計方式是績效審計的有效保證。受我國行政體系的制約,我國部分地區(qū)的財政支農(nóng)專項資金績效審計缺乏獨立性,沒有足夠的行政職權(quán)支撐績效審計科學(xué)合理的完成。要解決這一問題,需要相關(guān)部門及時出臺政策和法規(guī),增加審計部門的行政職權(quán),保證審計部門對資金績效審計的獨立性。同時,在對重大項目的資金績效審計過程中還需要相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)行政領(lǐng)導(dǎo)的配合,在必要的情況下需要上級審計機(jī)關(guān)的參與。

3.保證審計過程和結(jié)果的透明程度

審計過程與審計結(jié)果的透明度是審計有效性的前提和保證,而當(dāng)前我國部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金績效審計的過程以及結(jié)果缺乏透明度,導(dǎo)致對相關(guān)被審計主體的監(jiān)督效用不足。要解決這一問題,需要從以下兩個方面著手。第一,加強(qiáng)審計過程的透明度,要求被審計單位為審計單位提供詳細(xì)、完善的審計數(shù)據(jù),依據(jù)相關(guān)政策和規(guī)章制度的規(guī)定,對外公布審計數(shù)據(jù)和審計過程,保證審計過程的透明度,加強(qiáng)外界對財政支農(nóng)專項資金管理和使用情況的了解與監(jiān)督,切實有效的提高我國財政支農(nóng)專項資金的使用效率。第二,在審計工作結(jié)束后及時有效地將審計結(jié)果對外公布,讓社會成員特別是廣大農(nóng)民能夠真正了解到國家財政資金的用途以及使用的情況,防止部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計流于形式,切實通過資金績效審計來監(jiān)督和引導(dǎo)資金的使用與管理,讓農(nóng)民能夠從財政支農(nóng)專項資金中得收益,讓財政支農(nóng)專項資金成為我國新農(nóng)村建設(shè)的助推器。

4.加強(qiáng)績效審計的指導(dǎo)性

對財政支農(nóng)專項資金績效審計的目的就是加強(qiáng)對資金管理和使用的監(jiān)督與指導(dǎo),提高資金的使用效率。但在實際工作過程中,部分審計人員過于關(guān)注審計過程,沒有注意到審計結(jié)束后審計結(jié)果對專項資金管理和使用的指導(dǎo)作用。因此,相關(guān)審計部門和人員需要轉(zhuǎn)變思想觀念,以監(jiān)督和引導(dǎo)資金使用為目的開展財政支農(nóng)專項資金績效審計工作。另一方面,相關(guān)審計人員在具備審計知識的基礎(chǔ)之上,還需要積極補充農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)知識,積極到農(nóng)村建設(shè)的基層調(diào)研,了解我國新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,了解相關(guān)地區(qū)對國家財政資金的需求,積極指導(dǎo)相關(guān)部門提高對財政支農(nóng)專項資金的使用效率,加快我國新農(nóng)村建設(shè)的速度,提高農(nóng)民的收入水平,將國家的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策切實落到實處。

參考文獻(xiàn):

[2]宋志,韓亮亮.財政支農(nóng)專項資金的績效模糊綜合評價[j].東北大學(xué)學(xué)報:自然科學(xué)版,2011,(8):3-5.

[責(zé)任編輯王莉]

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