優(yōu)質(zhì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報告（案例18篇）

報告需要及時分發(fā)給相關(guān)人員，并配合口頭匯報，以進一步強化信息效果。在寫作過程中，我們要注意報告的格式和樣式，保持統(tǒng)一和整齊，充分利用標(biāo)題、字體等元素進行強調(diào)。在這里分享一份關(guān)于人口普查數(shù)據(jù)分析的報告范文，希望對大家有所啟發(fā)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報告篇一

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神，進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見：

(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的總體部署，堅持?；?、強基層、建機制，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵約束機制，健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

(二)主要目標(biāo)。到2025年，確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷，50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理，執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，合理待遇得到切實保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，促進基層首診、分級診療制度的建立，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，并承擔(dān)衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。

(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理條件等因素，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù)，或引進具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實有人員超過規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不得新進人員。

(五)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入?？h級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核，加強準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進行注冊。新進入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護理、藥事及醫(yī)技工作的人員，必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。

(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核?？h級衛(wèi)生計生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則，完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法，統(tǒng)一組織開展考核?？己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度，執(zhí)行基本藥物制度，遵守基本醫(yī)保規(guī)定，學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況?？己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財政補助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)，原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機制，收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。

(七)強化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管?？h級衛(wèi)生計生部門要切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，促進合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進縣鄉(xiāng)村一體化管理，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。

(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據(jù)，考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴重違法犯罪或出現(xiàn)嚴重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格，并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法，積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機制。

(九)加強學(xué)歷教育。各級衛(wèi)生計生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011―2020年)》要求，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府對其學(xué)費可予以適當(dāng)補助。

(十)實施訂單定向培養(yǎng)。加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作，重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)?？泼赓M醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作，村衛(wèi)生室工作時間計入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期，縣級衛(wèi)生計生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進修培訓(xùn)、職稱評定等方面予以傾斜。

(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓(xùn)不少于2次，累計培訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段，對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進修，進修時間原則上不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識，運用中醫(yī)藥技能防治疾病。

(十二)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，享受“三支一扶”計劃相關(guān)政策待遇?！叭б环觥逼跐M考核合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù)，繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位，實行“院派院管”。

(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實際，探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團隊與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議，建立相對穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并按規(guī)定收取服務(wù)費。服務(wù)費由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民分擔(dān)，具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù)，除按規(guī)定收取服務(wù)費外，不得另行收取其他費用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方，對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本，要通過收取一般診療費等措施，由醫(yī)保基金和個人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點，總結(jié)經(jīng)驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度，鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個性化的健康服務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定收取費用。

(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。

(十五)切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務(wù)的方式，全面落實村衛(wèi)生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、運行經(jīng)費等補償政策。動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在2014、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上，未來新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，用于加強村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對在艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，各地要適當(dāng)增加補助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個體診所等納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)管理。

(十六)規(guī)范經(jīng)費撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運行，加強財政補助經(jīng)費和醫(yī)保補償資金的使用監(jiān)管?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、村衛(wèi)生室運行補助經(jīng)費實行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”，由縣級財政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費醫(yī)保報銷部分，由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶，年終結(jié)算。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛(wèi)生室負責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實際工作完成情況進行分配，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)監(jiān)管。

(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機制，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實每月不低于300元的生活補助，補助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達不到上述條件的，可由各地根據(jù)財力情況，制定具體辦法，適當(dāng)給予補助，補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式，支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購。加快信息化建設(shè)，運用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動、績效考核以及遠程培訓(xùn)、遠程醫(yī)療等。

(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。

(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險化解機制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險防范機制，按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險基金，縣級財政可給予適當(dāng)補助。

(二十一)制定實施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案，并報省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。

(二十二)落實資金投入。縣級人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算。省對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)予以支持，進一步加大對困難地區(qū)的補助力度。各級財政要及時足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費，確保?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占。

(二十三)加強督查指導(dǎo)。各地要切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。對在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報機制，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報告篇二

（一）指導(dǎo)思想

堅持以人為核心，強化規(guī)劃引領(lǐng)，注重景城聯(lián)動、景村聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體，積極構(gòu)建以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為骨干、中心村為補充的新型生態(tài)城鎮(zhèn)體系，達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結(jié)合整體規(guī)劃，推動鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)。要以全域規(guī)劃的理念，尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶，編制、完善、提升縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級規(guī)劃，實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專項規(guī)劃相互銜接配套，形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。

（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)省全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，從全全局出發(fā)，著眼長遠發(fā)展，確立人口相對集中、產(chǎn)業(yè)輻射能力強、要素集約、功能多元的宜居、宜業(yè)、宜游的中心示范村實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，明顯提升公共服務(wù)水平，達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅持“黨政引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”三位一體的建設(shè)模式和“農(nóng)民籌資投勞、整合項目資金、財政獎補資金”三點結(jié)合的投入機制，突出村莊規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營四個重點，整治農(nóng)村環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套公共服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)；在2015年，我縣率先將高阜鎮(zhèn)高阜、石陂兩個中心村建成各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點示范村，進一步提升其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

（三）、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點基本原則

1、堅持規(guī)劃引導(dǎo)，突出特色。立足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際，依托自然地理條件，適應(yīng)資源稟賦和民俗文化差異，突出地域特色，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點規(guī)劃。

2、堅持以人為本，體現(xiàn)民主。要始終堅持“議”字當(dāng)先，嚴格農(nóng)民民主議事程序，落實農(nóng)民主體作用，把維護好農(nóng)民利益放在第一位。

3、堅持試點先行，重點突破。鼓勵各地實際先行先試，在局部村點取得重點突破和經(jīng)驗?zāi)Ｊ胶笤僦鸩酵崎_。

4、堅持多元投入，整合資源。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，鼓勵農(nóng)民和社會各界投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成多元投入格局。加大資金整合力度，集中力量辦大事。

5、堅持以縣為主，統(tǒng)籌推進。繼續(xù)發(fā)揮一事一議財政獎補以縣為主的工作機制優(yōu)勢，發(fā)揮縣級政府在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責(zé)任，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的統(tǒng)籌推進機制。

（四）、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點實施的主要內(nèi)容

嚴格按照我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則要求，重點實施以下內(nèi)容：

1、抓好規(guī)劃編制。按照全域理念，著眼長遠發(fā)展，修編完善全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊布點規(guī)劃，科學(xué)確定中心村、需要保留的自然村，每個行政村原則上規(guī)劃建設(shè)1個中心村。圍繞“三區(qū)一園”、“四類村”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步完善村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美要求，不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個模式、不用城市標(biāo)準(zhǔn)和方式建設(shè)農(nóng)村，做到依山就勢、聚散相宜、錯落有致，編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃編制、實施過程中，充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間，引導(dǎo)農(nóng)戶向中心村集中，新建房屋宅基地面積不得超過政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴禁村莊規(guī)劃區(qū)外新建房屋。

2、整治農(nóng)村環(huán)境。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無償拆除到位。對村莊內(nèi)河流、溝渠、池塘進行清污，對村莊內(nèi)水塘進行擴挖，房前屋后垃圾進行清理。對村莊內(nèi)現(xiàn)有樹木（特別是古樹）進行保護，利用不宜建設(shè)的廢棄場地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地，采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進行綠化。對村莊電力、通訊、有線電視等桿線進行整理，確保桿線整齊規(guī)范。結(jié)合環(huán)保、清潔工程、小農(nóng)水、沼氣等相關(guān)項目，全面改造農(nóng)戶旱廁，具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會牽頭，確定衛(wèi)生保潔人員或采取輪戶保潔辦法，配備垃圾清掃收集工具，建立衛(wèi)生保潔、“門前三包”等制度，督促村民主動做好房前屋后衛(wèi)生保潔，自覺清除村莊內(nèi)垃圾雜物，做到垃圾日產(chǎn)日清，公共活動場地、道路、河道無垃圾、無雜物。

3、統(tǒng)一房屋風(fēng)貌。按照“江南民居、微派”建筑風(fēng)格，對已建房屋進行統(tǒng)一改貌，墻以白色為主、瓦以灰（紅）色為主、屋頂以坡面為主，美麗鄉(xiāng)村示范點房屋風(fēng)貌統(tǒng)一率要達100%。整治過程中，對連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴格按照住建部門提供的建房圖紙，統(tǒng)一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風(fēng)貌。

4、完善基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)鎮(zhèn)村聯(lián)動示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，鎮(zhèn)村聯(lián)動工程重點建設(shè)“一線一面一街”即：316國道石陂入口至鎮(zhèn)區(qū)一線景觀、綠化亮化、排水排污設(shè)施建設(shè)，高阜村擺嘴頭新農(nóng)村建設(shè)點延伸至生態(tài)商貿(mào)街延伸街道及休閑廣場建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)老街街道排污排水管網(wǎng)及房屋立面改造提升建設(shè)以及沿河線一線景觀、綠化亮化建設(shè)等。

根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)戶住宅布局、村民經(jīng)濟社會活動需要以及鄉(xiāng)村特點，2015年重點實施高阜鎮(zhèn)的高阜、石陂兩個中心村，結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)因地制宜開展村內(nèi)道路建設(shè)，村莊內(nèi)主干道路(或環(huán)村道路)寬度一般為3.5米，水泥混凝土路面，并培護路肩；對入戶等支線道路，采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑，路面寬度原則上控制在1.5－2.0米。根據(jù)實際需要，在村莊主干道路及公共活動場所安裝路燈，路燈間距一般為35至50米，燈具高度6－8米左右。建設(shè)村民休閑廣場，安裝體育健身器材。村莊內(nèi)實行集中供水，自來水入戶率要達到100%。按照雨污分流的要求，采用建設(shè)明溝、暗溝或鋪設(shè)管道等方式，使雨水能就近排入池塘、河流；因地制宜建設(shè)人工濕地等污水處理設(shè)施，生產(chǎn)生活污水由管道收集，經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后達標(biāo)排放。結(jié)合自然村落布局和村莊人口分布，原則上每10-15戶配置1個垃圾桶，每個村莊至少建設(shè)1座以上垃圾收集房。根據(jù)實際需要，在公共活動場所適當(dāng)位置建設(shè)公共廁所，原則上每個村莊不超過1座。公共設(shè)施建設(shè)占地，由示范點所在村民組內(nèi)無償調(diào)劑平衡，不予資金補償。

5、配套服務(wù)功能。按照中心村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，美麗鄉(xiāng)村示范點配置“11+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，11項公共服務(wù)包括中小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站(或文體活動室)、圖書室(或農(nóng)家書屋)、鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(或便民自動取款機)、郵政所(或郵政便民點)、農(nóng)村綜合服務(wù)社(含農(nóng)資店、便民超市2項)、農(nóng)貿(mào)市場(或集貿(mào)點)、公共服務(wù)中心；4項基礎(chǔ)設(shè)施即公交站、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施、公廁。基本公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)盡量布置在村莊幾何中心附近，方便居民使用，對兼有對外服務(wù)功能的設(shè)施，宜布置在交通便利的路旁或村口。“11+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，由項目主管部門制定布點規(guī)劃和建設(shè)、改造標(biāo)準(zhǔn)，確保各項服務(wù)設(shè)施建成使用、發(fā)揮效益。

6、做強產(chǎn)業(yè)支撐。全面開展農(nóng)村土地綜合整治，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展煙葉、草莓等六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，串聯(lián)美好鄉(xiāng)村旅游線路，發(fā)展星級農(nóng)家樂，做強旅游休閑產(chǎn)業(yè)村。依托村級現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)，積極發(fā)展木竹、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，做強工業(yè)特色村。挖掘鄉(xiāng)村文化元素，對村莊內(nèi)的古樹進行保護，對村莊內(nèi)古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護性修復(fù)，做強文化特色村。

7、強化管理創(chuàng)新。健全村民自治機制，完善村務(wù)公開、村民議事、村級財務(wù)管理等自治制度，各示范點成立村民理事會，加強民主管理、民主決策，引導(dǎo)村民建好村莊、管好村莊、經(jīng)營好村莊，依法保障村民在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。由理事會發(fā)動村民籌資投勞(籌資籌勞不到位不列入示范點)。提升村級公共服務(wù)水平，統(tǒng)籌建設(shè)公共服務(wù)中心，與為民服務(wù)全程代理相結(jié)合，進一步整合資源、拓展功能，實行“一站式”服務(wù)。培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，深入開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭評選活動，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。實施文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文體活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)村數(shù)字電影放映、體育健身等重點文化惠民工程，豐富群眾精神文化生活。扎實開展平安創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，提升群眾安全感。

8、落實建后管護。美好鄉(xiāng)村示范點建成后，由村民理事會召開農(nóng)戶代表會議，制定村規(guī)民約，建立健全村莊建后管護機制，主要包括村莊內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施維護管理，路燈電費和保潔員工資籌資辦法，村民新建房屋管理等。確保建后的村莊環(huán)境整潔，實施的項目發(fā)揮長遠效益。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報告篇三

一、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 打造生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

“美麗鄉(xiāng)村是我家，農(nóng)村不比城里差”，要緊緊圍繞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村共筑幸福家園目標(biāo)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮波開浪涌，以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，在把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點的同時，要實施美麗鄉(xiāng)村項目、小農(nóng)水項目，道路交通、農(nóng)田水利、改路、改河、改田、改山、改房等改造擴建項目，全面實現(xiàn)村村通水泥路，建成萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田塘壩清淤等工程，真正讓群眾得實惠。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，環(huán)境美只是其一，營造文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)同樣是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重。做到按時保潔、及時清運。開展“三線三邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，實行嚴格目標(biāo)考核制度，堅持每月檢查評比制度。堅持對保潔員開展崗位職責(zé)培訓(xùn)工作，全鄉(xiāng)實行網(wǎng)格化管理，并按照要求開展了市場化運作招標(biāo)工作，進一步科學(xué)厘定了管理模式。開展“三線三邊”環(huán)境整治活動及文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動，落實了“門前三包”管理制度，實行創(chuàng)建常態(tài)化，治理了“臟、亂、差”現(xiàn)象，得到群眾的支持和稱贊。

辛勤耕耘結(jié)碩果，美麗鄉(xiāng)村滿園香。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)極大地改善了全鄉(xiāng)人居環(huán)境，讓廣大農(nóng)民過上了殷實富足有尊嚴、有品質(zhì)的生活，使村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美的幸福生活正在逐步成為現(xiàn)實。

二、完善新農(nóng)村文化為載體。緊緊圍繞“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主線，全面建設(shè)和諧文化、促進鄉(xiāng)風(fēng)文明為抓手，落實村級一塊廣場、一個舞臺、一個農(nóng)家書屋、一個講堂、一支宣傳隊伍、一群好人。著力打造文化品牌，構(gòu)建文化載體，突出文化惠民、生態(tài)文化、傳承歷史文化、挖掘民俗文化，將包公文化、紅色文化、村落文化等融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，著力打造一批文化名村，為“打造美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)幸福新家園”提供強有力的思想文化支撐。以群眾喜聞樂見的文藝形式深入鄉(xiāng)村宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè)，有計劃、有組織地開展積極健康、豐富多彩的文化活動。大力鼓勵文藝工作者到農(nóng)村去，到群眾中去，創(chuàng)作更多更好貼近實際、貼近生活、特色鮮明，反映農(nóng)民的所思、所想、所盼，更加接近地氣的文藝作品，將道德風(fēng)尚、家庭美德、孝老愛親等農(nóng)民身邊的人和事兒融入作品中，打造精品，服務(wù)群眾，以文化育人。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員和文化志愿者對每個村的文化活動給予指導(dǎo)和幫助，充分利用農(nóng)民文化廣場等活動場所，按照當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，指導(dǎo)農(nóng)民自辦文化，培養(yǎng)群眾文藝骨干，將分散的文藝愛好者聚零為整，以被動文化宣傳變自娛自樂為向農(nóng)民服務(wù)。

將建成的中心村和歷史文化名村以及文化遺存的保護、利用結(jié)合起來，彰顯地域文化風(fēng)格和文化特色，開展鄉(xiāng)村文化旅游和農(nóng)家樂等活動，使古村落、古民居、古建筑得到有效保護和合理利用，積極挖掘、傳承和弘揚鄉(xiāng)村特色文化和民間民俗文化，大力開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式多樣的文化活動，在有效保護大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同時，使農(nóng)村文化在培育文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)、豐富農(nóng)民生活內(nèi)容、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等方面發(fā)揮更大的作用。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報告篇四

目錄

前言

在中國進入全面建成小康社會決定性階段，十八大報告明確提出“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。

2012年11月16日，江寧區(qū)規(guī)劃局召開相關(guān)街道和深圳蕾奧城市規(guī)劃設(shè)計咨詢有限公司參加的資源調(diào)查及規(guī)劃座談會并開展現(xiàn)場踏勘、部門訪談、資料收集等工作。

2012年12月4日，區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)實施了由我局制定的《“美麗鄉(xiāng)村美麗中國江寧示范區(qū)”規(guī)劃工作方案》，可簡稱為“116”規(guī)劃。主要包含了1項資源調(diào)查，1個整合規(guī)劃和6個專題規(guī)劃。具體分工如下：

2012年12月5日，初步完成資源調(diào)查（初步方案）及行動規(guī)劃技術(shù)方案，上報市規(guī)劃局。2012年12月6日，深圳蕾奧城市規(guī)劃設(shè)計咨詢有限公司進場開展補充調(diào)研并與我局對接規(guī)劃編制工作。

2012年12月11日至12日為借鑒安吉先進經(jīng)驗，我局和編制單位（深圳蕾奧）赴浙江安吉縣就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗進行學(xué)習(xí)和考察。

2012年12月25日，我局邀請市規(guī)劃局、區(qū)相關(guān)部門及街道召開初步規(guī)劃思路及相關(guān)專題匯報會，對初步規(guī)劃思路進行討論并提出修改意見，明確了各專題編制主體及下一步工作安排。

2013年2月5日，召開全市農(nóng)村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大會，進一步明確各職能部門分工。2013年3月8日，我局向市規(guī)劃局主要領(lǐng)導(dǎo)，初步中期規(guī)劃成果，提交階段性匯報材料。

二．預(yù)期效果

規(guī)劃的上述成果，目標(biāo)是到2017年，通過十大任務(wù)具體分解，完成江寧“美麗鄉(xiāng)村美麗中國”示范區(qū)的建設(shè)，率先達到“五美”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，成為大都市近郊區(qū)休閑旅游的標(biāo)志區(qū)、農(nóng)民幸福生活的典范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板區(qū)。

xxx美麗鄉(xiāng)村江寧示范區(qū)立足于建設(shè)“中國大都市近郊地區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)”的總體目標(biāo)，作為江寧探索大都市近郊區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效抓手，通過促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和農(nóng)民收入增加等努力，切實解決三農(nóng)問題，為全區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行積極探索。

一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。以相關(guān)規(guī)劃為引領(lǐng)，以國土資源部轉(zhuǎn)變土地利用方式創(chuàng)新試點為契機，進一步優(yōu)化完善新型城鄉(xiāng)聚落體系；充分考量資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、村莊布局、歷史文化等因素，科學(xué)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍圖和目標(biāo)，優(yōu)化建設(shè)路徑和方法。

二是突出標(biāo)準(zhǔn)制定。制定《美麗鄉(xiāng)村考核評價體系》，強化指標(biāo)體系的針對性、適用性和可操作性，切實以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。

三是突出因地制宜。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動中區(qū)別現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游不同的主導(dǎo)業(yè)態(tài)，分別提出不同的創(chuàng)建要求，選擇不同的創(chuàng)建目標(biāo)，體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的不同個性和特色。四是突出機制創(chuàng)新。按照相關(guān)部署，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，制定詳細的工作推進計劃，分解落實工作目標(biāo)和責(zé)任，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社區(qū)主體、社會各界和農(nóng)民群眾廣泛參與的工作推進機制和整體合力。

第1章 目標(biāo)定位篇 1.1.項目背景

[國家美麗建設(shè)的戰(zhàn)略要求] 十八大將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)形成“五位一體”總體布局，出建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略構(gòu)想。并指明了進行生態(tài)建設(shè)的四個方面：優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文明制度建設(shè)。

[xxx城市戰(zhàn)略的要求] xxx市提出率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是舉措關(guān)鍵，如何解決三農(nóng)問題是戰(zhàn)略目標(biāo)能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。

在國家與城市的戰(zhàn)略要求下，xxx市提出打造“美麗鄉(xiāng)村、美麗中國”示范區(qū)的戰(zhàn)略設(shè)想，并制定了詳細的工作計劃和建設(shè)內(nèi)容，本次規(guī)劃是其中的重要組成部分。

1.2.總體要求

2013年2月5日全市農(nóng)村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大會通過《關(guān)于推進美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)的實施意見》，里面對美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)提出了5大主要目標(biāo)和十大任務(wù)。市政府要求在新三區(qū)和兩縣打造五個“美麗鄉(xiāng)村美麗中國”示范區(qū)，并將江寧片區(qū)作為試點先行先試。

美麗鄉(xiāng)村五大目標(biāo)：空間優(yōu)化形態(tài)美、功能配套村容美、業(yè)興民富生活美、生態(tài)優(yōu)良環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美。

1.3.發(fā)展條件分析 1.3.1.自然地理現(xiàn)狀（1）氣候

規(guī)劃區(qū)屬于北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和濕潤，四季分明，無霜期較長，平均達224天，雨量充沛，春溫夏熱、秋暖冬寒、光照充足、四季分明，氣候條件優(yōu)越，年平均氣溫為15.50c，年平均降雨量為1005.7毫米左右。

（2）地形地貌

規(guī)劃區(qū)位于長江三角洲平原，屬于丘陵河谷，地形以崗丘平原為主，主要體現(xiàn)為低山丘陵地貌，地勢中部高，東、西部低，境內(nèi)丘陵、山區(qū)、沖田、崗地相互交錯，地形復(fù)雜。

規(guī)劃區(qū)中部山體為xxx南部重要生態(tài)廊道，自北向南帶狀綿延，其中云臺山峰最高，海拔319米,山峰海拔高差小，其間散布大小不一的水庫與湖泊。

（1）行政區(qū)劃

規(guī)劃區(qū)共涉及4個街道的52個社區(qū)，656個自然村，其中包括：橫溪街道18個社區(qū)，236個自然村，谷里街道11個社區(qū)，141個自然村，江寧街道17個社區(qū)，229個自然村，秣陵街道6個社區(qū)，50個自然村。

表1.1 規(guī)劃區(qū)涉及各街道社區(qū)名錄（2）經(jīng)濟發(fā)展概況【美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案】

規(guī)劃區(qū)四個街道中秣陵街道經(jīng)濟發(fā)展最好，經(jīng)濟總收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資完成額以及農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟指標(biāo)均位于首位。其次為江寧街道，而谷里街道的農(nóng)民人均收入較高。秣陵街道二三產(chǎn)的比例較高，分別達到54%和41%，農(nóng)業(yè)增加值的比例最小僅5%。谷里街道一二三產(chǎn)比例為18:55:27工業(yè)的比重最高。江寧街道一二三產(chǎn)比例為22:38:40，三產(chǎn)的比重最高。

規(guī)劃區(qū)各社區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)的收入存在明顯的差異。其中服務(wù)業(yè)收入和工業(yè)收入均呈現(xiàn)明顯的由東向西逐漸降低的趨勢，其中橫溪社區(qū)和云臺社區(qū)服務(wù)業(yè)和工業(yè)收入均較多。其次新杭社區(qū)、勝家橋、云山、谷里、祖堂社區(qū)的服務(wù)業(yè)收入排名靠前，而甘泉社區(qū)、紅旗社區(qū)、云臺社區(qū)、向陽社區(qū)的工業(yè)排名較靠前。中西部社區(qū)的農(nóng)業(yè)收入較多，其中南山湖和丹陽社區(qū)最多，其次為清修、牧龍、陸郎、荷花、甘泉湖和許呈社區(qū)。

規(guī)劃區(qū)農(nóng)民人均收入整體較好，2011年除了大盛社區(qū)以外，均大于13000元遠高于全國6477元的平均水平。其中清修、南山湖、甘泉湖、谷里、祖堂、橫溪和西崗社區(qū)的農(nóng)民人均收入大于17000元。

山湖、谷里和丹陽社區(qū)的人口最多，大于5000人。其次荷花、橫溪、許呈和西崗社區(qū)的人口均大于4000人?？傮w上看，規(guī)劃區(qū)人口有向東部社區(qū)集中的趨勢。

規(guī)劃區(qū)的農(nóng)用地較多，除了天然社區(qū)之外，其他社區(qū)的人均農(nóng)用地均大于1畝，而大部分社區(qū)的人均農(nóng)用地在2畝以上。其中橫山和洪幕社區(qū)的人均農(nóng)用地最多在6畝以上。

圖1.1 重要社會經(jīng)濟指標(biāo)圖

表1.2 各街道社會經(jīng)濟發(fā)展概況統(tǒng)計表（3）聚落體系

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(二)：2015鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目實施方案 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案

2015年

目錄

第一章 項目概況 1.1、規(guī)劃背景

自改革開放以后，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，回歸自然、貼近自然、融合自然的鄉(xiāng)村旅游作為一種新的旅游方式便應(yīng)運而生，越來越受到游客的青睞，逐步成為游客最多、人氣最旺、條件最方便的旅游目的地。鄉(xiāng)村旅游成為一個品牌，這是時代的產(chǎn)物，也是歷史的必然。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)已成為推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新載體、幫助農(nóng)民增收致富的新渠道、促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟發(fā)展的新動力、轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動力的新途徑，提高農(nóng)民素質(zhì)、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形式，其發(fā)展對于構(gòu)建社會主義和諧社會，促進人與自然和諧相處、人與社會和諧相處都具有重要的意義，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的一種有益嘗試和實踐。

在黨的十六屆五中全會上通過的十一五規(guī)劃建議，明確指出建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。根據(jù)胡錦濤同志總結(jié)的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)?！督ㄗh》還指出，采取綜合措施，廣泛開辟農(nóng)民增收渠道，千方百計增加農(nóng)民收入。

黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村重大命題，并把它作為一項長期的歷史任務(wù)提到全黨面前，既為我國農(nóng)村發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機遇，也為鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展指明了方向、注入了新的活力。盡管近年來**市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，發(fā)展勢頭迅猛，已經(jīng)成為**市旅游業(yè)新的經(jīng)濟增長點，但總的來看，仍處于起步階段，尚需進一步規(guī)劃、整合、建設(shè)和發(fā)展。為了促進**市**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展，努力探索與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合的新路子，特編制**鎮(zhèn)五指山鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目。

1.2 建設(shè)原則

以農(nóng)為本，科學(xué)規(guī)劃

堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)民為主體，農(nóng)村為單元，按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相統(tǒng)一，一、二、三產(chǎn)業(yè)相融合的要求，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民勞動生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌，分類規(guī)劃，合理布局，引導(dǎo)各地有序發(fā)展。

因地制宜，突出特色

以自然生態(tài)、文化內(nèi)涵為重點，堅持傳統(tǒng)與創(chuàng)新統(tǒng)一，加快培育**市**鎮(zhèn)周邊、依山傍水自然生態(tài)區(qū)和傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，變資源文化優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢。

強化服務(wù)，規(guī)范管理

加大教育培訓(xùn)、宣傳推介、營造環(huán)境力度，制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建示范典型，引導(dǎo)行業(yè)自律，實現(xiàn)休閑宣泄業(yè)基地建設(shè)、食品衛(wèi)生、公共安全、生產(chǎn)過程、接待服務(wù)、環(huán)境保護的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

政府扶持，社會參與

創(chuàng)新體制，強化政府在政策扶持、規(guī)范管理、公共服務(wù)、營造環(huán)境等方面的作用，充分發(fā)揮市場調(diào)配資源的基礎(chǔ)作用，調(diào)動社會力量的積極性，形成休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好局面。

1.3 指導(dǎo)思想

堅持以農(nóng)為本，突出特色，因地制宜、持續(xù)發(fā)展的原則，按照增加農(nóng)民收入，擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)的總體要求，與新農(nóng)村建設(shè)、四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村、旅游業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來，逐步形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民為主體，部門配合、全社會積極參與的發(fā)展格局。加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，推進提質(zhì)增效，努力把**鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)提升到一個新的發(fā)展水平。

堅持以鄉(xiāng)村為依托，市場為導(dǎo)向，綠色為主體，結(jié)合推進城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)，整合鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，豐富鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，提升鄉(xiāng)村旅游品牌效應(yīng)。

一、人文特色景觀：主要包括服務(wù)接待區(qū)特色建筑群、鄉(xiāng)土民俗文化景觀和體驗農(nóng)家生活的人文景觀等。

二、文化特色景觀：以文化長廊主體，展現(xiàn)各種鄉(xiāng)土文化、旅游文化、養(yǎng)生文化、民間文化、傳說故事等。

三、生態(tài)果林景觀：既是**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)底景，也是以規(guī)模取勝的特色支撐資源。

四、沿山生態(tài)觀光林帶景觀：以五指山山體良好的植被和延綿的天際輪廊線構(gòu)成，成為康體運動和農(nóng)業(yè)體驗的綠色生態(tài)氧吧。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(三)：2015村美麗鄉(xiāng)村實施方案

方案一：村美麗鄉(xiāng)村實施方案

一、基本概況

（一）項目名稱：新杭鎮(zhèn)徐家邊村農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村項目

（二）項目實施單位：新杭鎮(zhèn)徐家邊村村委會

（三）項目實施地點：新杭鎮(zhèn)徐家邊村

（四）項目實施內(nèi)容：

“美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個美”，即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”，與之相對應(yīng)，要具體開展“四個行動計劃”，即“生態(tài)人居建設(shè)行動”、“生態(tài)環(huán)境提升行動”、“生態(tài)經(jīng)濟推進行動”、“生態(tài)文化培育行動”。通過整個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃的實施，達到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡哪繕?biāo)。鑒于此，徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項目：

1、建立一座生活污水處理池

2、在村口處建立一座永久性的門頭

3、修建水庫（休閑、垂釣）

4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶

5、在村委會辦公樓前修建休閑廣場（健身器材、綠化）

6、將村委會辦公樓亮化

7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農(nóng)村小區(qū)老點建設(shè)

8、胡家橋道路拓寬

9、建60個生活垃圾收集池

二、指導(dǎo)思想

為認真落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞新杭鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明村建設(shè)，以人為本，科學(xué)規(guī)劃，逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長效機制，努力抓好農(nóng)村生活環(huán)境與質(zhì)量、過程管理和資源化利用，注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識。按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則，努力構(gòu)建“戶為基礎(chǔ)、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識，增強農(nóng)民健康素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村公共環(huán)境，有效解決群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)“天藍、地綠、水清、景秀、村美”的目標(biāo)。

三、總體目標(biāo)

力爭至20xx年，全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導(dǎo)思想以提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，全面美化農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境，努力把我村建設(shè)成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。我村高度重視，嚴格要求，通過抓點成線，延伸擴面，把村莊建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、群眾服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的美麗鄉(xiāng)村。全面建設(shè)“景美、業(yè)興、村新、人和”的美好愿景，整體推進徐家邊村生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。

---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求，將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣工作緊密結(jié)合，構(gòu)建徐家邊村生態(tài)景觀大道，發(fā)動村民對自然環(huán)境進行保護，增強村民保護環(huán)境的意識。

---富民為本。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展，形成一批特色農(nóng)業(yè)示范點。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民實現(xiàn)充分就業(yè)、村域經(jīng)濟日益發(fā)達。“十二五”期間，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均增長3%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率。

---村美為基。將農(nóng)村垃圾收集處理延伸到每個行政村，覆蓋率達100%。同時，積極探索適合徐家邊村實際的垃圾分類方法、生態(tài)循環(huán)處理方法，建立農(nóng)村垃圾“有機垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無機垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式，達到了農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無害化的目的，極大改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。

---和諧為魂。農(nóng)民思想觀念、思維方式和價值觀念進一步提升，民主法制、生態(tài)文明意識深入人心，生活方式更加健康、科學(xué)、文明。村民自治不斷深化，村級組織建設(shè)不斷加強，農(nóng)村社會更加和諧。

四、工作要求

（一）建立“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是今后一段時間我村工作的重點。健全領(lǐng)導(dǎo)體系，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。我村成立“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責(zé) “中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，并明確村兩委班子分工，做到分工負責(zé)，狠抓落實。

（二）積極宣傳發(fā)動、營造濃厚的創(chuàng)建氛圍

“美麗鄉(xiāng)村”項目是一項改造農(nóng)村、造福農(nóng)民的民生工程，要切實加大宣傳動員力度，要把學(xué)習(xí)十七大精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動結(jié)合起來，利用動員會、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門開展的各類活動廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的宣傳，努力營造建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。

（三）加強“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的工作檢查、考核

加強工作考核，圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！彼膫€方面的目標(biāo)，按照縣政府制定的“中國美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內(nèi)容，建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，制定出臺建設(shè)工作考核辦法，使各項建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。

五、主要任務(wù)

（一）抓好環(huán)境提升工程

1、樹立“中心”新形象，傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造，樹立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標(biāo)志牌，在一定區(qū)域以“文化長廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達，通過形象建設(shè)，提升“徐家邊村”的第一印象。

2、提升整體環(huán)境。在原有基礎(chǔ)上，加大投入力度，實施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程，安裝路燈150盞；全村開展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評比活動，進一步美化庭院，實現(xiàn)戶戶優(yōu)美，全面提升村莊整體環(huán)境。計劃投入345萬元。

3、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。一是繼續(xù)實施污水標(biāo)準(zhǔn)化治理工程；二是完成徐家邊村生活垃圾整治；三是加大對村莊綠化的投入；四是加大用電、用水等公共設(shè)施的投入。進一步改善生產(chǎn)、生活條件。計劃投資200萬元。

4、進一步鞏固創(chuàng)建成果。進一步鞏固新農(nóng)村的創(chuàng)建成果，完善健全徐家邊村村衛(wèi)生保潔制度、村莊環(huán)境長效管理機制，全面提高全村村民的衛(wèi)生保潔意識。

（二）抓好產(chǎn)業(yè)提升工程

1、大力推進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)。強化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加強病險水庫山塘的除險加固工程建設(shè)。著力完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，加強農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。

2、全面拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域。加快發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，鼓勵社會資本投資連片開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目，大力創(chuàng)建農(nóng)家樂休閑旅游特色戶和農(nóng)家樂特色精品示范區(qū)，規(guī)范提升農(nóng)家樂經(jīng)營管理水平。積極培育農(nóng)村旅游節(jié)慶活動。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村集體物業(yè)經(jīng)濟。

3、加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。支持工商企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強化科技人員聯(lián)基地、聯(lián)龍頭企業(yè)的措施，培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極引導(dǎo)大學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（三）抓好服務(wù)提升工程

1、加快農(nóng)村建設(shè)，提升服務(wù)水平。做好信息服務(wù)平臺和農(nóng)民信箱建設(shè)，進一步鞏固和加強村綜合服務(wù)中心的管理，強化為民服務(wù)意識，制定和完善各項便民服務(wù)措施，提升服務(wù)水平，切實解決群眾的實際問題；建立村宣傳長廊，規(guī)范村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)公開制度，全面落實村民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、進一步壯大村級集體經(jīng)濟，增強村級組織管理服務(wù)功能。以市場為導(dǎo)向，立足資源優(yōu)勢，全面盤活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源，搞好資產(chǎn)經(jīng)營。20xx年力爭村集體經(jīng)濟收入比上一年增幅20%，增強村級組織管理服務(wù)功能。

3、提高農(nóng)家樂工作站服務(wù)水平。依托農(nóng)家樂工作站，進一步密切全村各農(nóng)家樂的聯(lián)系，在操作技能、解決勞動力、經(jīng)營思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平，創(chuàng)新工作思路，學(xué)習(xí)有農(nóng)家樂特色村的優(yōu)秀經(jīng)驗，創(chuàng)出徐家邊村獨特的農(nóng)家樂旅游休閑品牌。

4、強化社會保障，切實加強對困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶，保障困難群眾的生活穩(wěn)定，充分體現(xiàn)徐家邊村村出處和諧的新氣象。

（四）抓好素質(zhì)提升工程

加大教育、文化、體育等社會公共事業(yè)的投入，提升村民的文化素養(yǎng)，進一步推進精神文明建設(shè)。一是配足村文化活動中心所需的各設(shè)施設(shè)備，籌措老年活動經(jīng)費,積極開展健康向上的文化活動。高效利用村黨員活動多功能教育室，經(jīng)常性地開展形式多樣的教育活動，使之成村民們學(xué)習(xí)科技文化的課堂、娛樂的場所，進一步豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。二是組織各種類型的培訓(xùn)，積極培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代化新型農(nóng)民。三是開展“好媳婦、好公婆”評比活動，在全村樹立文明新風(fēng)尚，充分展現(xiàn)徐家邊村人人幸福的新生活。

方案二：石山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

根據(jù)南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案（20xx-20xx年）》，結(jié)合我村實際，提出本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村體制改革和機制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

二、總體目標(biāo)

著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在5年時間內(nèi)，通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無序問題、推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè)，大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式，加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。

--村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位，農(nóng)民房屋建設(shè)有序，布局合理，農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào)，體現(xiàn)閩南特色。

--環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村內(nèi)無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng)，農(nóng)戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

--生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進一步拓展，農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

--社會和美。基層組織健全，村級組織戰(zhàn)斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到90%以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農(nóng)村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。

三、基本原則

--堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

--堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題，大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系，促進農(nóng)民集中居住或進入城鎮(zhèn)。

--堅持長效推進、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續(xù)的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。

四、主要任務(wù)

（一）實施“村莊環(huán)境綜合整治工程” 要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作。

1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農(nóng)村長效保潔機制基本建立為目標(biāo)，以“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為重點，完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長效收集處理機制，實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所（三化廁或環(huán)保型化糞池）1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設(shè)水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題，確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。

2、推進綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo)，根據(jù)分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導(dǎo)農(nóng)戶進行庭院整理，農(nóng)家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

3、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠，保護農(nóng)村自然濕地，保持水體潔凈，修復(fù)村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。

（二）實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程

1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強農(nóng)業(yè)污染治理，大力推廣應(yīng)用商品有機肥，實施農(nóng)藥減量控害增效，提高規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，促進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)；二是嚴格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴禁“二高一資”（高耗能、高污染、資源性）產(chǎn)業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）實施社會和諧促進工程

2、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù)，增強農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實施村規(guī)民約，實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

3、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設(shè)，建立健全村級組織運行保障機制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農(nóng)村各項管理，加強對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。

五、實施步驟

石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個階段推進：

（一）啟動年（20xx年）。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議，深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實施方案和分解任務(wù)。

（二）行動年（20xx年）。大力開展示范項目建設(shè)。根據(jù)實際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設(shè)公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔，農(nóng)村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所（旱廁），并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

（三）推進年（20xx）。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設(shè)民房30幢面積20000平方，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進，農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。

（四）提升年（20xx）。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，按照上級部署推進全村農(nóng)村“五證”（集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證）的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。

（五）深化年（20xx年）。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗做法，進一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。

方案三：岳家圈村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村實施方案

岳家圈村共240戶，總?cè)丝?70人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來源是：蘋果、櫻桃等果樹。

20xx年以前，岳家圈村是一個出了名的臟、亂、差村。污水到處流，蒼蠅滿天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當(dāng)選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī)，投資160萬元大刀闊斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞，對全村自來水進行了改造，修復(fù)了隨時就要倒塌的兩委辦公場所，健全了黨員活動室、村民活動室，硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新，村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高，村規(guī)民約大家都能自覺遵守。村里的變化，得到了全體村民的稱贊，贏得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx“平安建設(shè)先進村”、20xx“道德工程建設(shè)和諧文明村居”、20xx“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”、20xx“文化建設(shè)示范單位”和煙臺市委市政府頒發(fā)的20xx“五星級社會主義新農(nóng)村示范村”等榮譽稱號。

今年，為深入推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步培樹典型、打造亮點，市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。這對岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過，對面山系幾經(jīng)風(fēng)雨，造就了很多奇特的地貌景觀，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對自然景點的認識和開發(fā)意識，豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造。

一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)定位

打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜，創(chuàng)造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求, 結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著 “宜居宜業(yè)宜游”的理念，將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑，文化體驗，人居和諧，民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。

二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務(wù)

1、村巷道路硬化工程

為使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬元。目前這項工程已經(jīng)啟動。同時，結(jié)合黃水河河道的整治工程，對黃水河河邊的環(huán)村路長900米、寬8米的路面進行硬化?？偯娣e7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。

2、黃水河河道整治工程 岳家圈村三面環(huán)繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目，整治過程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道。這個項目上級投資380萬元，現(xiàn)已招投標(biāo)完畢，近期可動工。

3、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程

為實現(xiàn)“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風(fēng)景中”的目標(biāo)，家家戶戶進行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化，共需資金20萬元。

4、村莊亮化工程

按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬元。

5、村巷、庭院凈化工程

徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶門前屋后各類垃圾和堆積物，并建立健全保潔長效機制。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱，通過公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運車，對村內(nèi)垃圾及時清運，集中處理，使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)?；?、清潔化，徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。

6、村容村貌美化工程

目前，村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚，由于離村較近，既不衛(wèi)生又不美觀，污染環(huán)境，與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào)，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，分戶養(yǎng)殖”的模式，在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。切實維護群眾的利益，增加農(nóng)民的收益。同時，在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施；按照“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策、計劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。

7、東山景點開發(fā)工程

岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞，聽村里的老人講，過去每年的三月三日，周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會，規(guī)模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺，唱戲能唱三天三夜?，F(xiàn)在雖然沒有廟會了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化，經(jīng)過一定的包裝、策劃和營銷，完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點。目前，村委會已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項目，同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園，開展無公害水果采摘特色旅游項目，從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。

8、農(nóng)戶農(nóng)家樂樣板房打造工程

計劃投資40萬元本著“農(nóng)戶自愿、條件相當(dāng)、誠信可靠”的原則，在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上，按照漁（農(nóng)）家樂客房設(shè)施設(shè)備配備、配套標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂樣板房，并通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客，開發(fā)農(nóng)家樂項目，以此達到先讓一部分人先期致富的目的。

三、資金來源

我村是省財政廳的聯(lián)系點。目前，市財政局已經(jīng)落實了60萬元幫扶資金；小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持；市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助；付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關(guān)部門以及其他社會力量的幫助下，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，岳家圈村的明天一定會更加美好。

方案四：榜上村美麗鄉(xiāng)村實施方案

為加快推進毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步提升村莊整治水平，將農(nóng)村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，認真貫徹實施市、縣、鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五 年行動計劃方案，提升我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，結(jié)合我村實際，特制定毛厝村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以深化提升村莊整治工程建設(shè)為載體，推進農(nóng)房改造集聚，加快“兩新”工程建設(shè)，完善村莊整治長效管理機 制，鞏固村莊整治成果，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是貫徹落實我縣實現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣”的一項重要工程。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三化同步”（在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）為導(dǎo)向，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強化規(guī)劃引領(lǐng)作用，大力開展農(nóng)村環(huán)境整 治，深化農(nóng)村體制改革和機制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，形成有利于農(nóng)村環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新型農(nóng)民組織方式、農(nóng)民 現(xiàn)代生活方式和農(nóng)村先進管理模式，利用３-５年時間，按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務(wù)，把毛厝村建設(shè)成為“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜 居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

二、主要任務(wù)

（一）實施“生態(tài)人居建設(shè)行動”。按照科學(xué)布局規(guī)劃的要求，推進中心村培育、農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村住房改造建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，構(gòu)建舒適的農(nóng)村生態(tài)人居體系。

1、推進農(nóng)村人口集聚。大力培育建設(shè)毛厝自然村，以優(yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導(dǎo)向，修編完善以中心村為重點的村莊建設(shè)規(guī)劃，通過村莊整理、異地搬遷等途徑，推 動自然村落整合和農(nóng)居點縮減，引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住。開展農(nóng)村土地綜合整治，全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施“農(nóng)村建設(shè)節(jié)地”工程，推行建設(shè)聯(lián)立式住宅，控制建設(shè)獨立式住宅。

2、推進生態(tài)家園建設(shè)。全面開展水源綜合整治，實施生活污水凈化工程，修繕毛厝中心渠道。

3、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。深入實施村組道路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)網(wǎng)改造等工程建設(shè)。建設(shè)農(nóng)民文化休閑公園，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)。

（二）實施“生態(tài)環(huán)境提升行動”。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系。

1、完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施。按照“先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上”的原則，建設(shè)垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設(shè)施項目。實現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中收集處置全域覆蓋，開展農(nóng)村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農(nóng)戶達到總農(nóng)戶數(shù)的80%以上。

2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展，鼓勵群眾植樹，大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。

3、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護制度。加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作，落實相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費，探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制，確保垃圾、污水等設(shè)施正常運行。探索建設(shè)村綜合保潔站，拓寬保潔范圍。

（三）實施“生態(tài)經(jīng)濟推進行動”。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)集聚升級，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極扶植農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴禁“二高一資”產(chǎn)業(yè)到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。

按照縣委、縣政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的要求，為指導(dǎo)、幫扶和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合駐點村的實際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

二、工作步驟

2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作組幫扶工作時間從3月份開始至12月底結(jié)束。工作主要分三個階段：

1、動員部署階段（3月下旬）。工作組根據(jù)幫扶安排，進駐到新農(nóng)村建設(shè)點，深入農(nóng)戶開展調(diào)查，掌握具體情況，宣傳動員廣大農(nóng)戶參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

2、組織實施階段（4月初到12月中旬）。工作組按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村建工作任務(wù)要求，制定切實可行的工作計劃，明確村建工作目標(biāo)和任務(wù)，深入村組農(nóng)戶，組織指導(dǎo)和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、檢查驗收階段（12月下旬）。針對一年來的幫扶工作，對照工作計劃，逐一進行檢查，完善各項工作，迎接縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考評組檢查驗收。

三、工作任務(wù)

按照中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神和縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署，駐村幫扶工作組的主要任務(wù)是：

1、廣泛進行宣傳動員。采取召開村民會議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳黨的方針政策，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施，把農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來，使農(nóng)民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和建設(shè)方法，明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中所處的地位和承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)，樹立自信、自助、自立、自強、自建的觀念，激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)在動力，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民積極投資投勞建設(shè)自己的美好家園。

2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，指導(dǎo)駐點村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展有機蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè)，積極推進庭院經(jīng)濟、務(wù)工經(jīng)濟等，培育壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)保作社建設(shè)和穩(wěn)妥推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣和新型農(nóng)民培育步伐，使幫扶的新農(nóng)村建設(shè)村點形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)，60%以上的農(nóng)戶參加專業(yè)合作社，農(nóng)民增收走在全縣前列，過上美滿幸福生活。

3、著力抓好村莊整治。積極協(xié)助駐點村制定村莊整治建設(shè)規(guī)劃，按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，搞好村莊整治，使駐點村莊路面硬化，100%農(nóng)戶接通自來水，95%農(nóng)戶建水沖式衛(wèi)生廁，農(nóng)戶普及電話，90%農(nóng)戶普及有線電視（含微波接收）；農(nóng)戶住房院舍整治，村內(nèi)道路、水溝、池塘通暢；搞好人畜分離，雜物堆放整齊，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。村點“三綠一處理”建設(shè)（庭院綠化、道路綠

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報告篇五

堅持以人為核心，強化規(guī)劃引領(lǐng)，注重景城聯(lián)動、景村聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體，積極構(gòu)建以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為骨干、中心村為補充的新型生態(tài)城鎮(zhèn)體系，達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結(jié)合整體規(guī)劃，推動鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)。要以全域規(guī)劃的理念，尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶，編制、完善、提升縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級規(guī)劃，實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專項規(guī)劃相互銜接配套，形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。

根據(jù)省全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，從全全局出發(fā)，著眼長遠發(fā)展，確立人口相對集中、產(chǎn)業(yè)輻射能力強、要素集約、功能多元的宜居、宜業(yè)、宜游的中心示范村實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，明顯提升公共服務(wù)水平，達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅持“黨政引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”三位一體的建設(shè)模式和“農(nóng)民籌資投勞、整合項目資金、財政獎補資金”三點結(jié)合的投入機制，突出村莊規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營四個重點，整治農(nóng)村環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套公共服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)；在2015年，我縣率先將高阜鎮(zhèn)高阜、石陂兩個中心村建成各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點示范村，進一步提升其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

1、堅持規(guī)劃引導(dǎo)，突出特色。立足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際，依托自然地理條件，適應(yīng)資源稟賦和民俗文化差異，突出地域特色，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點規(guī)劃。

2、堅持以人為本，體現(xiàn)民主。要始終堅持“議”字當(dāng)先，嚴格農(nóng)民民主議事程序，落實農(nóng)民主體作用，把維護好農(nóng)民利益放在第一位。

3、堅持試點先行，重點突破。鼓勵各地實際先行先試，在局部村點取得重點突破和經(jīng)驗?zāi)Ｊ胶笤僦鸩酵崎_。

4、堅持多元投入，整合資源。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，鼓勵農(nóng)民和社會各界投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成多元投入格局。加大資金整合力度，集中力量辦大事。

5、堅持以縣為主，統(tǒng)籌推進。繼續(xù)發(fā)揮一事一議財政獎補以縣為主的工作機制優(yōu)勢，發(fā)揮縣級政府在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責(zé)任，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的統(tǒng)籌推進機制。

嚴格按照我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則要求，重點實施以下內(nèi)容：

1、抓好規(guī)劃編制。按照全域理念，著眼長遠發(fā)展，修編完善全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊布點規(guī)劃，科學(xué)確定中心村、需要保留的自然村，每個行政村原則上規(guī)劃建設(shè)1個中心村。圍繞“三區(qū)一園”、“四類村”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步完善村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美要求，不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個模式、不用城市標(biāo)準(zhǔn)和方式建設(shè)農(nóng)村，做到依山就勢、聚散相宜、錯落有致，編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃編制、實施過程中，充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間，引導(dǎo)農(nóng)戶向中心村集中，新建房屋宅基地面積不得超過政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴禁村莊規(guī)劃區(qū)外新建房屋。

2、整治農(nóng)村環(huán)境。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無償拆除到位。對村莊內(nèi)河流、溝渠、池塘進行清污，對村莊內(nèi)水塘進行擴挖，房前屋后垃圾進行清理。對村莊內(nèi)現(xiàn)有樹木（特別是古樹）進行保護，利用不宜建設(shè)的廢棄場地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地，采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進行綠化。對村莊電力、通訊、有線電視等桿線進行整理，確保桿線整齊規(guī)范。結(jié)合環(huán)保、清潔工程、小農(nóng)水、沼氣等相關(guān)項目，全面改造農(nóng)戶旱廁，具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會牽頭，確定衛(wèi)生保潔人員或采取輪戶保潔辦法，配備垃圾清掃收集工具，建立衛(wèi)生保潔、“門前三包”等制度，督促村民主動做好房前屋后衛(wèi)生保潔，自覺清除村莊內(nèi)垃圾雜物，做到垃圾日產(chǎn)日清，公共活動場地、道路、河道無垃圾、無雜物。

3、統(tǒng)一房屋風(fēng)貌。按照“江南民居、微派”建筑風(fēng)格，對已建房屋進行統(tǒng)一改貌，墻以白色為主、瓦以灰（紅）色為主、屋頂以坡面為主，美麗鄉(xiāng)村示范點房屋風(fēng)貌統(tǒng)一率要達100%。整治過程中，對連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴格按照住建部門提供的建房圖紙，統(tǒng)一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風(fēng)貌。

4、完善基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)鎮(zhèn)村聯(lián)動示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，鎮(zhèn)村聯(lián)動工程重點建設(shè)“一線一面一街”即：316國道石陂入口至鎮(zhèn)區(qū)一線景觀、綠化亮化、排水排污設(shè)施建設(shè)，高阜村擺嘴頭新農(nóng)村建設(shè)點延伸至生態(tài)商貿(mào)街延伸街道及休閑廣場建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)老街街道排污排水管網(wǎng)及房屋立面改造提升建設(shè)以及沿河線一線景觀、綠化亮化建設(shè)等。

根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)戶住宅布局、村民經(jīng)濟社會活動需要以及鄉(xiāng)村特點，2015年重點實施高阜鎮(zhèn)的高阜、石陂兩個中心村，結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)因地制宜開展村內(nèi)道路建設(shè)，村莊內(nèi)主干道路(或環(huán)村道路)寬度一般為3.5米，水泥混凝土路面，并培護路肩；對入戶等支線道路，采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑，路面寬度原則上控制在1.5－2.0米。根據(jù)實際需要，在村莊主干道路及公共活動場所安裝路燈，路燈間距一般為35至50米，燈具高度6－8米左右。建設(shè)村民休閑廣場，安裝體育健身器材。村莊內(nèi)實行集中供水，自來水入戶率要達到100%。按照雨污分流的.要求，采用建設(shè)明溝、暗溝或鋪設(shè)管道等方式，使雨水能就近排入池塘、河流；因地制宜建設(shè)人工濕地等污水處理設(shè)施，生產(chǎn)生活污水由管道收集，經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后達標(biāo)排放。結(jié)合自然村落布局和村莊人口分布，原則上每10-15戶配置1個垃圾桶，每個村莊至少建設(shè)1座以上垃圾收集房。根據(jù)實際需要，在公共活動場所適當(dāng)位置建設(shè)公共廁所，原則上每個村莊不超過1座。公共設(shè)施建設(shè)占地，由示范點所在村民組內(nèi)無償調(diào)劑平衡，不予資金補償。

5、配套服務(wù)功能。按照中心村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，美麗鄉(xiāng)村示范點配置“11+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，11項公共服務(wù)包括中小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站(或文體活動室)、圖書室(或農(nóng)家書屋)、鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(或便民自動取款機)、郵政所(或郵政便民點)、農(nóng)村綜合服務(wù)社(含農(nóng)資店、便民超市2項)、農(nóng)貿(mào)市場(或集貿(mào)點)、公共服務(wù)中心；4項基礎(chǔ)設(shè)施即公交站、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施、公廁?；竟卜?wù)設(shè)施應(yīng)盡量布置在村莊幾何中心附近，方便居民使用，對兼有對外服務(wù)功能的設(shè)施，宜布置在交通便利的路旁或村口?！?1+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，由項目主管部門制定布點規(guī)劃和建設(shè)、改造標(biāo)準(zhǔn)，確保各項服務(wù)設(shè)施建成使用、發(fā)揮效益。

6、做強產(chǎn)業(yè)支撐。全面開展農(nóng)村土地綜合整治，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展煙葉、草莓等六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，串聯(lián)美好鄉(xiāng)村旅游線路，發(fā)展星級農(nóng)家樂，做強旅游休閑產(chǎn)業(yè)村。依托村級現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)，積極發(fā)展木竹、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，做強工業(yè)特色村。挖掘鄉(xiāng)村文化元素，對村莊內(nèi)的古樹進行保護，對村莊內(nèi)古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護性修復(fù)，做強文化特色村。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報告篇六

1、通過這次活動，培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng)，建設(shè)家鄉(xiāng)，積極向上的精神面貌，引導(dǎo)廣大師生為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添綠增彩，帶動全社會積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。

2、通過本次活動，鍛煉師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的能力，提高個人文化藝術(shù)素養(yǎng)。

3、通過這次活動，搭建相互切磋交流的平臺，激發(fā)師生工作、學(xué)習(xí)的熱情。

愛我美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)生態(tài)家園

xxxx年1月——2月

一是圍繞活動主題舉行書法比賽。

二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學(xué)生圍繞“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)生態(tài)家園”進行主題繪畫比賽。

三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。

四是開展一次“我心中的美麗鄉(xiāng)村”主題征文活動。

五是組織師生和家長發(fā)現(xiàn)生活中的美，記錄生活中的美，開展一次“美麗鄉(xiāng)村”攝影比賽。

1、組織動員階段（1月4日至1月7日）。各單位研究制定“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)生態(tài)家園”主題活動方案；各學(xué)校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體，大力宣傳本次活動，進一步激發(fā)廣大師生參與活動的積極性。

2、全面啟動階段（1月7日至1月25日）。各學(xué)校舉行“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)生態(tài)家園”主題活動啟動儀式，布置開展該項工作。師生作品以學(xué)校為單位征集，其中書法、攝影作品不少于20件，繪畫、手抄報中學(xué)、中小、高小各不少于50件，石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件，征文作品中學(xué)、中小、高小不少于30件，石小、黃小不少于20件。

3、展示表彰階段（1月26日至1月31日）。各單位將所有上交作品分類展示，屆時邀請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參觀指導(dǎo)，各單位對各上交的作品進行評選，評出一等獎（占上交作品數(shù)量的1/10）,二等獎（占上交作品數(shù)量的2/10），優(yōu)秀獎，給予精神、物質(zhì)獎勵。

1、高度重視、精心組織。各學(xué)校教師要帶頭履責(zé)，廣泛動員青少年學(xué)生參與活動，通過主題活動的開展，迅速形成“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)生態(tài)家園”良好氛圍。

2、積極推進，注重實效。各個學(xué)校要結(jié)合本校實際情況，研究制定具體的工作方案，確?；顒娱_展的針對性和實效性。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用校內(nèi)外各類媒體開展宣傳，向廣大師生及學(xué)生家長宣傳“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)生態(tài)家園”活動的意義。在全鎮(zhèn)形成共建美麗家園的合力和氛圍，確保該項活動的優(yōu)質(zhì)長效。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報告篇七

言

新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展，要全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進農(nóng)村和諧，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

因此，“十三五”期間，圍繞***鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)，針對在發(fā)展中存在的加快經(jīng)濟社會發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等主要問題，集中力量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村；落實“三優(yōu)一特”經(jīng)濟發(fā)展思路，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級；突出特色，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會。

按照縣、鎮(zhèn)的相關(guān)部署和要求，結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目，將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗區(qū)。

第一章

規(guī)劃總則

一、規(guī)劃目的與作用

本次規(guī)劃工作的目的是：以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為依據(jù)，在村莊管轄的地域范圍內(nèi)，通過對全村現(xiàn)狀條件、規(guī)模和發(fā)展方向進行科學(xué)的分析和論證，選定規(guī)劃定額指標(biāo)，合理開發(fā)、利用、保護自然資源，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，將規(guī)劃范圍內(nèi)的山、水、田、林、路的治理和生產(chǎn)、生活、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施的建設(shè)，統(tǒng)籌考慮，共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體講，就是在調(diào)查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點和建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，確定村莊性質(zhì)和經(jīng)濟、社會發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地，綜合部署村莊經(jīng)濟、文化、公用事業(yè)及防災(zāi)等各項建設(shè)，統(tǒng)籌解決各項建設(shè)之間的矛盾，相互配合，為村莊居民提供適合我縣特點、與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。

村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭，為了加快推進“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，切實貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針，圍繞增收致富奔小康，科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，突出重點，為村莊建設(shè)提供有效指導(dǎo)，為***鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)探索一條合適的路子。

在規(guī)劃過程中注意聯(lián)系實際，因地制宜，做到類型多樣，特色鮮明，立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌，方便群眾生活和生產(chǎn)，保障經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，力爭為整體推進鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供一個科學(xué)、合理的示范和依據(jù)。

二、規(guī)劃編制依據(jù)

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

《農(nóng)村整治技術(shù)規(guī)范（gb50445）》

三、規(guī)劃指導(dǎo)思想

本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入實際，因地制宜，尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng)，立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌，切實以規(guī)劃帶動解決***村的實際問題。抓住機遇、搞活經(jīng)濟，立足生態(tài)農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境，并突出***村的特色，引導(dǎo)和依靠優(yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗、生態(tài)農(nóng)業(yè)和采摘等旅游項目，吸引更多的游客，綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)，使***村能夠高效、持續(xù)、協(xié)調(diào)地發(fā)展。

四、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念

規(guī)劃基本原則：

1、切實貫徹***鎮(zhèn)關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動村民的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以增加村民收入和改善村民生產(chǎn)生活條件為重點，加強基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展社會事業(yè)，推進村民民主政治和精神文明建設(shè)。

2、堅持一切從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重村民意愿的原則，按照構(gòu)建和諧社會和建設(shè)節(jié)約型社會的要求，實事求是，量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設(shè)中的主體地位，充分調(diào)動村民自主自愿建設(shè)家園的積極性，激發(fā)村民自主、自強、勤勉、互助的精神，使村民在建設(shè)新農(nóng)村的過程中提高自身的綜合素質(zhì)，讓村民得到實際利益。

3、注重與社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及各項專業(yè)規(guī)劃的結(jié)合，并適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下村莊建設(shè)的新特點，突出基礎(chǔ)設(shè)施和土地開發(fā)的調(diào)控，把村莊各項發(fā)展目標(biāo)落實到土地空間上，切實加強規(guī)劃實施的可操作性。

4、充分發(fā)揮村的重點示范功能，以帶動其它村莊的經(jīng)濟發(fā)展，使該區(qū)域內(nèi)的村莊有機聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、著眼于居民生活水平提高后消費結(jié)構(gòu)的變化，把改善居民生活質(zhì)量放在第一位，規(guī)劃解決好事關(guān)居民當(dāng)前和長遠利益的村莊建設(shè)重大問題，努力創(chuàng)造有利于村民生產(chǎn)、方便生活的宜居環(huán)境。

6、建立經(jīng)濟、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的資源配置機制和功能機制。合理利用土地和水資源，開展林下經(jīng)濟發(fā)展模式，保護和改善村莊生態(tài)環(huán)境，促進***村的可持續(xù)發(fā)展。

7、根據(jù)本村的功能和特點，注意村莊風(fēng)格、標(biāo)志性建筑、交通網(wǎng)絡(luò)、綠化格局、村莊色彩等方面的規(guī)劃設(shè)計，緊扣當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)，突出民族文化精髓，提升品位，塑造富有特色的村莊總體風(fēng)貌。

規(guī)劃理念：

以***鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃為依托，遵循“人本”理念，體現(xiàn)“對應(yīng)、藝術(shù)、自然、和諧、回歸”。在村落空間設(shè)計上，充分考慮環(huán)境景觀的以小取大，因地制宜；在平面布局中均衡考慮，達到對稱、通透、均好的效果。

“對應(yīng)”：流暢的平衡性，呼應(yīng)的整體性；“藝術(shù)”：生活情趣的凝煉，庭院村舍的韻律；“自然”：融入自然的建筑，享受自然的清新；“和諧”：人與社區(qū)的均衡，環(huán)境氛圍的寧靜?！盎貧w”：對歷史的回歸，對人文的回歸。

五、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)

1、經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

重視傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展，主要是***工藝生產(chǎn)制作，同時結(jié)合現(xiàn)代工藝，大力發(fā)展合理經(jīng)濟發(fā)展模式；依靠科技進步，轉(zhuǎn)變手工業(yè)增長方式，提高手工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，全面推行手工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極推進現(xiàn)代手工業(yè)建設(shè)。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展切合當(dāng)?shù)貙嶋H的特色農(nóng)產(chǎn)品，如生姜、茄子、西紅柿種植等，在抓好果蔬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強優(yōu)良品種、品系的推廣和引進工作。牢固樹立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、信息服務(wù)、動植物病蟲害防控體系，力爭建設(shè)為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。積極推廣農(nóng)業(yè)機械，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，積極推廣農(nóng)家有機肥和生物農(nóng)藥，推廣節(jié)水灌溉生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。

2、社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)

優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平，加強農(nóng)民技能培訓(xùn)，使每個適齡勞動者掌握1-2種實用技術(shù)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，加強疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)，提高應(yīng)對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，重點控制嚴重危害農(nóng)民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲病和人畜共患疾病等重大疾病。

提高農(nóng)村出生人口素質(zhì)，完善現(xiàn)行生育政策，健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的農(nóng)村計生工作新機制，實施生殖健康促進計劃。

提高農(nóng)村社會保障水平，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，積極建立與農(nóng)村經(jīng)濟水平相適應(yīng)、與其他保障措施配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。隨著經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展，積極探索建立最低生活保障制度。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)

加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，多渠道加大投入力度，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)完善渠系配套，擴大有效灌溉面積，提高水利化程度，因地制宜，規(guī)范操作，完善管理，加強水澆地建設(shè)，完成基本農(nóng)田整治，改造中低產(chǎn)農(nóng)田，做好土地整理，建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。

進村公路實施硬化，保證公路暢通，設(shè)置客運點，切實解決好農(nóng)民出行難的問題；加強田間機耕路建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。提高農(nóng)村供電保障能力，改造完善供電線路；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高農(nóng)村沼氣使用率，積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作。

引進生態(tài)措施建設(shè)，改善土壤環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。

4、生態(tài)環(huán)境與資源保護

堅持預(yù)防為主、綜合治理、保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，強化從源頭防治污染和保護生態(tài)，防止污染事故，確保環(huán)境安全。

在基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)禁止進行任何建設(shè)行為，嚴格控制對基本農(nóng)田的環(huán)境污染。繼續(xù)實施退耕還林、天然林保護，保護生態(tài)林，提高森林覆蓋率，涵養(yǎng)水源，加強水土保持等生態(tài)治理，嚴格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。

加強資源的保護與開發(fā)，圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，按照減量化、再利用、資源化的原則，加強資源綜合利用，綜合利用秸桿、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物，開展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程，減施化肥、農(nóng)藥，合理使用地膜，大力推廣使用高效安全生物農(nóng)藥和平衡施肥技術(shù)，繼續(xù)加大沼氣池推廣力度，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

5、人居環(huán)境發(fā)展目標(biāo)

秉承以人為本、經(jīng)濟務(wù)實的設(shè)計理念，力求塑造結(jié)構(gòu)清晰，環(huán)境優(yōu)美，既能傳承傳統(tǒng)文化又能適應(yīng)現(xiàn)代生活方式的居住環(huán)境，并從中提煉出代表性的建筑元素，由此凝練出特有的建筑風(fēng)格，彰顯其傳統(tǒng)文化特色。作為充滿人情味的居住空間，村莊的規(guī)劃應(yīng)充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設(shè)計都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。

同時依循相關(guān)政策采取緊湊務(wù)實的建設(shè)方式，以能夠適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村生活要求與經(jīng)濟條件的庭院和集中高效的公共綠地來營造特定的居住氛圍，使之能夠留存?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)村聚落的有機生活脈絡(luò)，并為之注入與現(xiàn)代相適應(yīng)的環(huán)境因素。

通過對當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活習(xí)俗的調(diào)查和了解，力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區(qū)上，著力改善和提高該村居住建筑水平。

在規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)中，需遵循以下原則：（1）可操作原則

在滿足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上，適當(dāng)考慮該村的實際情況，充分體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。

（2）創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境原則

規(guī)劃手段上要體現(xiàn)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦慕ǚ亢徒?jīng)濟活動以及生活習(xí)俗的需要，并加以科學(xué)的規(guī)劃手段進行協(xié)調(diào)，著眼于為本村居民創(chuàng)造一個自由、靈活、宜人的生活空間。

第二章村莊現(xiàn)狀概述

一、地理位置

***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)境內(nèi)，位于國道205西側(cè)，濱河路東側(cè)，地理位置優(yōu)越。***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)政府駐地北1.5公里處，地處平原地帶，一年四季氣候宜人。

二、基礎(chǔ)設(shè)施

***村已實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話。***村進村道路為水泥路；到***鎮(zhèn)道路為硬化水泥路；村內(nèi)主干道大部分為硬化路面；距離最近的公交站牌50米，***汽車車站11公里，距離火車站12公里。

三、特色產(chǎn)業(yè)

主要產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，傳統(tǒng)手工業(yè)***制作為輔，農(nóng)產(chǎn)品、***主要銷售往全國各地。2016年主產(chǎn)業(yè)全村銷售總收入350.00萬元，目前正在發(fā)展電子商務(wù)，計劃大力發(fā)展***制作、生姜種植，形成規(guī)模化，并通過互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣到全國各地。

四、村莊建設(shè)現(xiàn)狀與人居環(huán)境

村民住房以磚混結(jié)構(gòu)為主，有少量的土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主，并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡，土地利用率低，村莊整體風(fēng)貌有待改善。

第三章經(jīng)濟社會發(fā)展

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與規(guī)模

（一）經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及方向

近年村莊以生姜種植的為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及***制作為主的傳統(tǒng)手工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，由于村獨特的氣候條件，適宜生姜種植。

按鎮(zhèn)政府的規(guī)劃，將對本村進行特色生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃和管理，這將大大有利于以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的穩(wěn)定特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿?/p>

在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生姜等經(jīng)濟作物種植的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和自然優(yōu)勢，充分利用資源，從而使農(nóng)林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，不僅增加了林農(nóng)、企業(yè)收入，還促進了林業(yè)資源的有效保護和發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的“雙贏”。

（二）整體發(fā)展布局

為盡快將***村莊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，本規(guī)劃重點以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，傳統(tǒng)手工業(yè)***文化為主題，依托村域及周邊良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。整體布局依循自然，遵從自然，堅持合理分工、集聚發(fā)展、集約利用土地、統(tǒng)籌環(huán)境保護的基本原則，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素集聚發(fā)展。結(jié)合本村自然地理條件，在村落范圍內(nèi)照原樣梳理，保留村落人文肌理，進行整治改造，力求營造優(yōu)美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。

根據(jù)實際，以及上級單位的統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)；村莊外圍一般林地具有較高美景度，應(yīng)予以保留，原則上不作建設(shè)之考慮。周邊基本農(nóng)田嚴格執(zhí)行國家《基本農(nóng)田保護條例》，切實做好基本農(nóng)田保護，通過農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，深挖潛力，立足于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和蔬果種植；同時在村域范圍內(nèi)合理安排，逐步開展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、農(nóng)果采摘及餐飲住宿活動，利用和開發(fā)該村豐富的民俗文化資源、、農(nóng)業(yè)景觀、生物景觀，充分發(fā)揮其作為一個典型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗區(qū)所擁有的優(yōu)美的自然環(huán)境、合理的旅游資源空間結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢。

以此整體推進社會主義“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，確保本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長和村民人均純收入的增長。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)村委會的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定農(nóng)業(yè)通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗區(qū)，重點拓展就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能，著力推進田園風(fēng)光化、種植規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品生態(tài)化等進程。主要完成好以下幾方面的工作任務(wù)：

(1)、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

推進太陽能熱水器推廣、節(jié)柴改造等農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)。

(2)、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色經(jīng)作(3)、構(gòu)筑循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，穩(wěn)步發(fā)展種植業(yè)(4)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。加強農(nóng)產(chǎn)品交易平臺建設(shè)。

(5)、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合各種農(nóng)業(yè)資源，構(gòu)建優(yōu)勢互補的農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)模式。

第四章村莊建設(shè)規(guī)劃

一、建設(shè)現(xiàn)狀

（一）、現(xiàn)狀建設(shè)特征

本村處于平原地帶，風(fēng)景秀麗，民居主要沿的主干道分布，但建筑質(zhì)量參差不齊，畜禽圈舍散布其間，居住環(huán)境較差，有待整改。

（二）、現(xiàn)狀建設(shè)問題分析

1、村莊布局結(jié)構(gòu)不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低，居住用地過大，道路不成系統(tǒng)。

2、居住建筑主要為一層和兩層，部分土坯房建筑質(zhì)量較差，村莊西部的部分房屋已破損不堪，存在極大安全隱患，并且浪費了寶貴的土地資源。

3、村莊的綜合服務(wù)功能尚未形成體系，村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平較低。

4、缺少休閑、游憩的場所，沒有公共綠地，村莊環(huán)境質(zhì)量有待提高。

5、村莊內(nèi)排水溝渠不暢，缺少有效的疏通和維護。

6、村莊內(nèi)的牲畜家禽散養(yǎng)，垃圾沒有集中堆放點，既影響村內(nèi)環(huán)境，又易造成疾病的流行。

7、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、不配套、功能不完善，垃圾露天堆放，污染地表水、地下水、清理垃圾不及時，有衛(wèi)生死角，影響環(huán)境。

二、功能定位、村莊發(fā)展規(guī)模

1、功能定位

村莊以發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗為主，傳統(tǒng)手工業(yè)柳制品作為輔的環(huán)境宜人的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

2．生態(tài)休閑旅游業(yè)市場定位

村莊目前的現(xiàn)實游客很少，根據(jù)***市旅游地的客源市場現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢，結(jié)合相連旅游資源特色，以本村優(yōu)美的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)文化景觀為基礎(chǔ)。旅游開發(fā)市場定位為近距離、周末節(jié)假日、自駕車、休閑度假旅游。

3、人口發(fā)展特點

2016年初，總?cè)丝跒?100戶，共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約，人口規(guī)模小，基本無遷入人口，吸納外來人口能力有限。

4、人口規(guī)模預(yù)測

根據(jù)人口增長的實際情況，確定自然增長率為年平均6‰。因發(fā)展旅游業(yè)，會有一部分相關(guān)服務(wù)人員與流動人口增加，按照相應(yīng)程序計算人口增加。

5、住宅建設(shè)要求

（1）住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70％。

（2）住宅層高不宜超過3.6米，層數(shù)不高于局部三層。

（3）抗震等級應(yīng)在六級以上。

（4）村莊住宅建筑密度不超過35％，容積率不高于1.2.三、總體布局規(guī)劃

（一）總體布局結(jié)構(gòu)—功能組織

根據(jù)該村的發(fā)展要求，結(jié)合遠期的發(fā)展及與周邊區(qū)塊功能的協(xié)調(diào)，適當(dāng)追求便利的效果，因此在規(guī)劃和建設(shè)上，進行了相應(yīng)的規(guī)劃布置，充分考慮了村民生產(chǎn)、生活的便利，構(gòu)成整潔、動感而又彼此呼應(yīng)的布局風(fēng)格。

規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀條件、建設(shè)情況及功能組織的合理性，確定：村莊片區(qū)功能組織為：保留居住區(qū)，新建改造居住區(qū)，綜合服務(wù)區(qū)，留有服務(wù)區(qū)和旅游接待區(qū)等功能區(qū)。

（二）建設(shè)用地規(guī)劃

用地布局。村莊現(xiàn)狀的生產(chǎn)建筑用地散亂，今后，隨著經(jīng)濟和生產(chǎn)的發(fā)展，嚴格按照《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》進行規(guī)劃，原則上不得在村莊范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)對居住和公共環(huán)境造成影響的工業(yè)項目，以確保村莊的良好生活環(huán)境。

（三）公共設(shè)施規(guī)劃

現(xiàn)有一所民辦幼兒園，滿足適齡兒童的入學(xué)要求。

（3）商業(yè)建筑用地規(guī)劃

村莊內(nèi)部結(jié)合道路及公建配套設(shè)施，布局小賣店，以滿足居民日常的生活需求。

(4)文體科技建筑用地規(guī)劃

根據(jù)村莊實際，規(guī)劃文體用地。規(guī)劃在村莊規(guī)劃運動場等，形成文體科技中心，滿足居民需求。

文化設(shè)施結(jié)合公房進行規(guī)劃，其中包括：文化室、圖書室、活動室（棋牌、書畫等）。

（四）居住用地規(guī)劃

村莊居住建筑用地現(xiàn)狀布置散列，土地利用率低，但由于居住建筑層數(shù)多為一層或二層住宅圍合的農(nóng)家庭院，具有較為原始的濃郁田園氣息，規(guī)劃在現(xiàn)狀布局基礎(chǔ)上，以外觀改造為主，沿主干道集中改造，以突出其絢麗多姿的風(fēng)情、內(nèi)容豐富的文化遺產(chǎn)、個性鮮明的文化特點，營造出閑適意境?，F(xiàn)狀居住用地內(nèi)影響生活環(huán)境質(zhì)量的如牲畜圈，要逐步搬遷或改造。

住宅建筑的群體布置應(yīng)結(jié)合考慮住宅類型、朝向、層數(shù)和組合方式等因素，要符合建筑的日照、防火、保溫、節(jié)能等要求。要充分挖掘原有建設(shè)用地的潛力，適當(dāng)進行調(diào)整改造，合理利用空閑地、邊角地。嚴格按規(guī)劃控制人均居住用地指標(biāo)，在滿足居住需要的同時，可根據(jù)村莊的實際情況適當(dāng)?shù)募哟笾笜?biāo)，以改善生活環(huán)境和豐富村莊景觀為目的。

（五）園林綠地規(guī)劃

村莊現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的綠化，規(guī)劃在綜合服務(wù)區(qū)、村莊內(nèi)部、等設(shè)置綠地，在村中各戶庭院種植果樹、開辟菜園，以達到營造景觀、改善居住環(huán)境的目的。

規(guī)劃在村莊主、次干道增加綠化面積，結(jié)合農(nóng)村實際情況，沿路兩側(cè)在零星小塊空地處種植果樹和蔬菜，增加道路綠化。依據(jù)村莊外圍自然地形，進行全方位生態(tài)建設(shè)，形成對村莊的綠色圍合，并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。

四、住宅建設(shè)

（一）住宅建設(shè)現(xiàn)狀

規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑基本可以分為三類：

一類為保存完好的特色民居，建筑風(fēng)格為一顆印，高度大致為兩層以下。村內(nèi)住宅大多屬此類建筑。

一類為經(jīng)改造的民居，在傳統(tǒng)民居的基礎(chǔ)上加入現(xiàn)代裝飾，主要體現(xiàn)在庭院大門的裝修上。

一類為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助用房如畜禽圈。此類建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。

（二）住宅建筑設(shè)計與造型—附住宅建筑選型與說明根據(jù)實地調(diào)查走訪，廣泛了解村民生產(chǎn)生活習(xí)俗及需求，在充分挖掘當(dāng)?shù)亟ㄖ厣蛡鹘y(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，初步確定推薦五種住宅方案，建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶型選型。

（三）舊住宅改造

規(guī)劃對村內(nèi)多數(shù)住宅進行原樣梳理，以保留該村的自然形態(tài)和人文脈絡(luò)，重建村莊道路骨架，同時結(jié)合電力線路改造、給排水管網(wǎng)改造。對舊住宅的整治必須充分考慮村民生產(chǎn)生活習(xí)慣及經(jīng)濟收入狀況，并重點挖掘相連當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化元素，明確特色主體，提升品位，適當(dāng)布置特色景觀或建筑小品，以較少的投入取得良好的效果，營造出和諧優(yōu)美的村莊風(fēng)貌，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境，為發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游服務(wù)提供有利條件。

住宅改造標(biāo)準(zhǔn)：

（1）住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70％。

（2）住宅層高不宜超過3.6米，層數(shù)不高于局部三層。

（3）抗震等級應(yīng)在六級以上。

一、道路廣場規(guī)劃

規(guī)劃目標(biāo)：結(jié)合整個相連片區(qū)的建設(shè)和開發(fā)，繼續(xù)完善道路主骨架，實現(xiàn)與主骨架網(wǎng)絡(luò)相連接道路的全面硬化，在村內(nèi)建成結(jié)構(gòu)合理的次骨架網(wǎng)絡(luò)體系。

1、道路結(jié)構(gòu)等級

村莊內(nèi)現(xiàn)狀主干道路已全面硬化，呈現(xiàn)根系狀，相連主干道路近似于東西走向，部分次要道路及宅前道路尚未硬化，需進行硬化。由此，道路可分為主要道路和次要道路，村中根據(jù)交通量情況確定主要道路寬度為6米，次要道路寬度4米。

2、廣場、停車場

規(guī)劃適當(dāng)擴大現(xiàn)有廣場和新建停車場用地，于綜合服務(wù)中心東側(cè)布置停車場，并結(jié)道路設(shè)置村內(nèi)停車場，以供進村游客及居民停放車輛，在村子內(nèi)部規(guī)劃1個廣場和若干個集中綠地，為村民和游客提供機會用地。

3、道路

入村道路目前已完成硬化，但寬度不夠，進行拓寬。村莊內(nèi)部道路進行疏理和整冶，通拓寬、新修、優(yōu)化等措施，使村莊內(nèi)部道路滿足通行和消防的要求。

二、給水排水規(guī)劃

（一）、現(xiàn)狀

目前使用自來水，全村全部農(nóng)戶均通自來水，以李莊鎮(zhèn)自來水公司為主要供水單位，已基本能夠滿足全村村民各種生活用水，生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（gb5749）》。

生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝，匯入村中灌溉渠，部分區(qū)域完全為順地自流。

（二）、規(guī)劃原則

首先應(yīng)能保證村莊范圍內(nèi)未來發(fā)展所需水量，并符合水質(zhì)、水壓的要求，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或緊急事故時能保證及時供應(yīng)必要的用水。其次要合理安排水資源利用，強調(diào)水資源保護，合理用水，節(jié)約用水，并充分利用現(xiàn)有供水設(shè)施。

排水應(yīng)根據(jù)自然條件和排水現(xiàn)狀，合理確定排水體制，近期與遠期相結(jié)合，建議遠期采用雨污分流。

三、電力電信規(guī)劃

目前全村已全部通電。并符合《農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程（dl493）》、cb/t156,dl/t5118等標(biāo)注要求。

電力供應(yīng)完全能夠滿足未來發(fā)展所需，規(guī)劃結(jié)合村莊布局的調(diào)整及用電負荷大小，對配電線路進行優(yōu)化和改造。

加快建設(shè)和完善通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主要是繼續(xù)完善移動電話，互聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng)，快速推進寬帶下鄉(xiāng)工程，滿足新時期農(nóng)村經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展的需要。加快有線廣播電視聯(lián)網(wǎng)和接入網(wǎng)的雙向改造，全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網(wǎng)，完成有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向傳輸和多功能開發(fā)的改造，形成高速寬帶雙向網(wǎng)絡(luò)。

四、清潔能源利用規(guī)劃

清潔能源開發(fā)利用已達到普及階段。未來將結(jié)合相關(guān)部門的專項工作，如太陽能入村工程，對每個農(nóng)戶補助500元，廣泛利用太陽能，同時積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作，進行深度利用，以保持相連優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境。

五、環(huán)衛(wèi)環(huán)保規(guī)劃

（一）環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集與處理

加大改水改廁力度，提倡家畜和家禽圈養(yǎng)，推行垃圾集中堆放，生活污水定點排放，改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境；發(fā)展新能源開發(fā)工程，逐步擴大沼氣、太陽能等新能源的利用；嚴禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規(guī)劃在村內(nèi)人流匯集點、公共設(shè)施旁設(shè)立公廁和垃圾收集點，并設(shè)置中轉(zhuǎn)站。同時在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒，供游客或村民日常生活丟棄垃圾。

推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶用沼氣池等。

（二）、環(huán)境保護的目標(biāo)與措施

1、依據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》在基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)禁止進行任何建設(shè)行為，嚴格控制對基本農(nóng)田的環(huán)境污染。

2、加快退耕還林、還草、植樹造林及天然草地建設(shè)，提高植被覆蓋率，涵養(yǎng)水源、控制水土流失。

3、嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)森林和自然保護區(qū)的各種條例，嚴禁在保護區(qū)從事放牧、采伐等活動，加速退耕還林及植樹造林工作。

4、強化監(jiān)督管理，嚴禁在附近興建工廠和污染設(shè)施，嚴格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。

六、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃

（一）抗震規(guī)劃

本村地處地震基本烈度8度設(shè)防區(qū)，因此實施防震減災(zāi)及人防規(guī)劃，可在發(fā)生震災(zāi)時，有效減少人民生命財產(chǎn)損失，發(fā)揮綜合減災(zāi)作用。

建筑物嚴格按照《建筑抗震設(shè)計規(guī)范（gb50011）》設(shè)計規(guī)劃。

村內(nèi)規(guī)劃的廣場、綠地、停車場同時兼作疏散、避難場所，不得隨意侵占或改作他用；村級干部需承擔(dān)相應(yīng)的搶險救災(zāi)職責(zé)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，同時加強宣傳，提高村民的防災(zāi)抗災(zāi)意識和能力。

村內(nèi)主干道為救災(zāi)通道和疏散通道，不得擠占，確保暢通無阻。

（二）防洪規(guī)劃

村子所處位置總體地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，并嚴格按照《防洪標(biāo)準(zhǔn)（gb50201）》進行規(guī)劃?？傮w上場地適宜建設(shè)，應(yīng)禁止采伐森林，加強預(yù)測、防治及治理，避免水土流失造成生態(tài)環(huán)境惡化，導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，減輕或消除居民點的洪水災(zāi)害。

洪澇防治應(yīng)采用工程措施和生物措施相結(jié)合，進行綜合治理。村莊周圍及河流流域范圍內(nèi)，加強植樹造林，增加植被，搞好河道及坡面的水土保持工作。

（三）消防規(guī)劃

（1）嚴格按照《農(nóng)村防火規(guī)范（gb50069）》進行規(guī)劃，消防工作必須認真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，嚴格控制火種。

（2）大力宣傳防火重要性、普及消防常識，增強村民和游客的防火安全意識，加大檢查、督促力度。

（3）建設(shè)生物防火林帶，在公路及游道兩旁種植耐火的樹種。在村委會設(shè)立二級消防站，設(shè)置火警了望臺，了望臺設(shè)報警電話專線至消防站，并配備無線通訊電臺。

第六章村容環(huán)境規(guī)劃

一、建筑與庭院整治

（一）建筑整治

根據(jù)《村莊整治技術(shù)規(guī)范》，規(guī)劃保留村內(nèi)現(xiàn)有大部分建筑，但需進行改造，部分破舊建筑需拆除，初步估算，全村需拆除危房約2間，需拆除豬廄、簡易建筑物及其他建筑物。通過改造和整治，可以有效美化環(huán)境，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑風(fēng)格。

（二）庭院整治

農(nóng)家庭院是中國傳統(tǒng)文化的精髓之一，體現(xiàn)出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內(nèi)涵。村莊現(xiàn)狀中的農(nóng)家庭院頗具田園氣息，布局尚存一定肌理，故采用原樣梳理的方式進行改造。首先拆遷由于道路網(wǎng)的完善即道路拓寬和規(guī)劃道路所涉及的房屋，就近建設(shè)或改造，大致按二合院和三合院的格局進行改造，同時對于院內(nèi)有菜園的庭院，應(yīng)考慮拆除原有夯筑的圍墻，代之以籬笆圍合，以豐富村內(nèi)景觀，讓游客身處其間，充分感受田園風(fēng)光的閑適。

（三）改廚、改廁、改圈治理

d.廁門：采用木質(zhì)或鐵質(zhì)的封閉門（有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門）

i.給、排水設(shè)施齊全

j.便器符合密閉收集要求，材質(zhì)為陶瓷或質(zhì)量好的工程塑料

k.化糞池容積：化糞池的容積比例2:1:3，有效深度不少于1米，具體容積需根據(jù)用廁人數(shù)具體確定，用廁人數(shù)3人左右化糞池的容積應(yīng)不小于1.8立方米。每增加一人，化糞池容積應(yīng)增加0.4立方米。清渣約1-3年一次，最好一年一次。

l.化糞池符合糞便無害化處理要求，密閉、不滲漏。

二、綠化美化與村容村貌治理

（一）村莊園林綠化

綠地系統(tǒng)由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點、線、面”相結(jié)合。其中，“點”是指小塊綠地，如庭院內(nèi)的菜園、小規(guī)模的綠地等；“線”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側(cè)的防護綠帶等；“面”指大型集中綠地等。規(guī)劃意在創(chuàng)造良好的生態(tài)綠化環(huán)境，充分利用現(xiàn)有的溝渠水體環(huán)境，和山體資源，建設(shè)生態(tài)優(yōu)環(huán)境優(yōu)美，具有地方特色的人居環(huán)境。改善村莊生態(tài)環(huán)境，提高綠地總量，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)自然與人工環(huán)境，使之融為一體，實現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)園林型村莊。規(guī)劃新建中心廣場，使其成為村民健身、休閑、娛樂的主要場所。

（二）公共環(huán)境美觀化

景觀系統(tǒng)主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀節(jié)點構(gòu)成，四者是組成各級系統(tǒng)的“綠色”、“多色”景觀要素。

設(shè)置內(nèi)部步行系統(tǒng)，使居住者沿線可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優(yōu)美的農(nóng)田自然美景，并充分利用經(jīng)住宅建筑整治，拆除部分畜禽圈舍后整理出來的小塊土地，種植果樹、蔬菜，既可有效改善村莊內(nèi)部環(huán)境，增加田園氣息，同時也可為村民增加收入，改善生活。

規(guī)劃通過強調(diào)對環(huán)境塑造，以人為本，精心處理人—建筑—環(huán)境三者之間的關(guān)系，使各類景觀要素有效地融合在一起，創(chuàng)造出具有文化內(nèi)涵的居住環(huán)境。

綠地分類及配置標(biāo)準(zhǔn)

（1）村莊綠地分為防護綠地和公共綠地。

（2）村莊綠地結(jié)合住宅和公共設(shè)施布置。

（3）村莊綠地率不小于20％。

（4）公共綠地面積不小于400平方米。（5）廣場綠化覆蓋率達到30％-50％，廣場周圍有綠化林蔭覆蓋。

（三）村域環(huán)境建設(shè)與治理

從村莊發(fā)展定位出發(fā)，結(jié)合民居的建筑風(fēng)貌、住宅庭院、周邊農(nóng)業(yè)景觀及外圍自然地形，統(tǒng)籌建設(shè)，有效改善村容村貌，切實保護好天然林地，做好周邊自然生態(tài)環(huán)境的保護工作，不斷改善自然生態(tài)景觀，進行全方位生態(tài)建設(shè)，形成對村莊的綠色圍合，并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。

第七章

保障機制及村務(wù)管理

一、規(guī)劃實施的政策建議

村莊未來的開發(fā)和治理，在實施過程中政府不能“大包大攬”，應(yīng)該通過相關(guān)政策，充分調(diào)動村民的積極性，使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態(tài)度投入到本村的改造和建設(shè)中；并實行有區(qū)別性的支援、補償政策，有針對性地建立完善的鞭策機制，以達到“獎勤罰懶”的目的。

理論永遠是滯后于實踐的，而實踐是豐富多彩、復(fù)雜多變的；只有充分重視村莊規(guī)劃，認識到位，行動與理論相結(jié)合，切實落實遵守規(guī)劃的原則、程序，才能避免規(guī)劃最終流于“圖上畫畫、墻上掛掛”。

總而言之，新農(nóng)村建設(shè)的依賴力量應(yīng)該是：農(nóng)民自助、政府補助、社會幫助。在多方努力協(xié)同下，才能使螞蟥村的建設(shè)和改造取得應(yīng)有的成效。

二、規(guī)劃實施的管理保障策略

1、本規(guī)劃經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，便具有地方法規(guī)效力，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)任何單位、部門和個人進行建設(shè)活動時，都必須服從本規(guī)劃。

2、對近期建設(shè)劃定范圍之外的用地要嚴加管理，確保中、遠期發(fā)展用地不被占用。

3、加強道路發(fā)展用地管理，為道路暢通提供保障。

4、嚴格控制入口、廣場及主干道的形象和風(fēng)貌，禁止有損村莊整體風(fēng)格和外觀的開工建設(shè)。

5、認真貫徹，積極宣傳，提高組織和群眾對規(guī)劃重要性、必要性和嚴肅性的認識，從而有效提高人民群眾遵守規(guī)劃的自覺性。

6、設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)，配備專管人員，指定規(guī)劃實施管理辦法，作好建設(shè)審查和上報審批工作。

三、村民自治

堅持政府管理，村民自治的原則，建立村民自治委員會，完善相應(yīng)的建設(shè)管理制度，尊重村民意愿，對項目實施由村民自治委員會實行“一事一議”，并嚴格實行“四議兩公開”。村莊內(nèi)的各項建設(shè)必須服從規(guī)劃管理，未完成規(guī)劃編制前，暫緩宅基地和房建審批。

四、資金籌措

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大事，具有利國利民的重大意義。在確定農(nóng)村環(huán)境保護資金投入總額的基礎(chǔ)上，開放市場、搞活機制，建立政府引導(dǎo)、社會投入、市場運作的投資政策體系，通過各種方式、多種來源來籌措農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目所需的資金。

國家投資：各地應(yīng)積極以項目申請的形式，積極爭取國家及有關(guān)部委的立項和資金支持。

地方配套：各級地方政府應(yīng)將村莊環(huán)境綜合整治納入財政預(yù)算，確保村莊環(huán)境綜合整治項目的配套建設(shè)。

其他投資融資措施：各地應(yīng)積極鼓勵各種社會力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治，鼓勵采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設(shè)，積極吸引國內(nèi)大公司參與，促進農(nóng)村環(huán)境保護整治的企業(yè)化運營，吸引社會資本進入。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報告篇八

為扎實推進我縣2020年美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)工作，經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組研究，特制訂如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡囊?，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵，促進美麗鄉(xiāng)村互通共享，為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會和鄉(xiāng)村振興提供基礎(chǔ)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅持因地制宜、突出重點、分類推進的原則，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與“四大板塊”(脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理)有機融合，扎實推進四項工作。

(一)全面完成2019年度美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)。對照省美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快在建工程和環(huán)境整治進度，加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平，完善檔案建設(shè)與管理，高質(zhì)量完成2019年度15個省級中心村的建設(shè)任務(wù)，確保第三季度順利通過省級驗收和民生工程績效評價。

(二)加快推進2020年度省級中心村建設(shè)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)2020年度全省美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)名單的通知》和2020年省級民生工程任務(wù)安排，對照標(biāo)準(zhǔn)，因村施策，細化工作方案，科學(xué)推進2020年度10個省級中心村建設(shè)，確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務(wù)，并同步建立村民自治組織和長效管護機制。

(三)全面完成2020年度美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)任務(wù)。在2019年創(chuàng)建示范村的基礎(chǔ)上，對未完成省市驗收的12個村，抓緊?差?缺，完成各項建設(shè)任務(wù)，確保上半年通過省市兩級考評驗收，成功創(chuàng)建8個示范村、4個重點示范村。

(四)著力提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村長效管護水平。全面開展已建美麗鄉(xiāng)村中心村暨示范村的長效管護與運行“回頭看”，建立健全監(jiān)督和運行機制，落實保障職能和管護責(zé)任。將美麗鄉(xiāng)村暨示范村的長效管護與農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅“六凈一規(guī)范”、正威振風(fēng)超市評比和新時代文明實踐中心建設(shè)等有機結(jié)合，以管促治、以管促新，以管促美。同時著力提升村內(nèi)自治、德治和法治水平，進一步提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)的品位，使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)樣板，鄉(xiāng)村振興的活力源泉。

三、方法步驟

(一)合理規(guī)劃(1月-3月底)

1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標(biāo)語、明白紙、流動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。

2、落實任務(wù)。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標(biāo)準(zhǔn)，梳理任務(wù)，逐項落實。

3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則，制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)工作方案，逐村細化具體實施步驟，明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責(zé)任分解和時限安排等事宜。

(二)環(huán)境治理(1月-12月)

1、集中整治(1月-3月)。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治，階段性開展新建中心村暨示范村環(huán)境整治工作，著力提升在建和建成中心村暨示范村環(huán)境狀況。

2、持續(xù)實施(4月-12月)。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護機制，加強督導(dǎo)力度，確保常態(tài)化運行。

3、督查檢查(6月下旬-12月中旬)。6月下旬對新建省級中心村環(huán)境整治進度和示范村創(chuàng)建驗收完成情況進行全面督查;12月中旬對新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查，并通報檢查結(jié)果。

(三)工程建設(shè)(4月中旬-12月底)

根據(jù)各村實施方案，梳理新建、在建和管護中心村工程類建設(shè)任務(wù)清單，明確項目和資金來源。示范村5月中旬應(yīng)竣工各項建設(shè)工程，完成工程項目驗收，組織項目決算審計。各中心村對縣級下達新建項目，要盡快有序啟動，確保11月份主體工程全面完工，專項資金項目完成報賬。

(四)提升完善(4月-12月底)

開展建設(shè)工作“回頭看”，對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問題進行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村和示范村檔案建設(shè)要求，及時對內(nèi)業(yè)資料進行整理保存，其中示范村檔案應(yīng)于5月底整理完成。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，強化領(lǐng)導(dǎo)意識，主要領(lǐng)導(dǎo)要親抓實抓、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進。

(二)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)涉及基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明創(chuàng)建等方方面面，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強聯(lián)動，協(xié)同發(fā)力，形成合力。

(三)持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用，原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度，繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項目資金，優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村暨示范村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開渠道，加大招商引資力度，引導(dǎo)社會資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營。

(四)保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)省級標(biāo)準(zhǔn)，省級中心村暨示范村要突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點，抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長效管護等工程，確保無漏無誤，軟硬件達標(biāo)。同時要因地制宜，注重實效，防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

(五)嚴格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)工作納入縣委縣政府工作目標(biāo)考評，進一步優(yōu)化考評辦法，注重工作實績。二是加強經(jīng)常性督查，繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)納入縣委縣政府重點工作督查內(nèi)容，督查結(jié)果作為年終考評的主要評分依據(jù)。

(六)規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，強化“質(zhì)量至上”意識，對工程項目實施進行全過程監(jiān)管，定期調(diào)度工程進度，對存在施工質(zhì)量問題的及時責(zé)令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度，關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務(wù)必在施工現(xiàn)場，跟班作業(yè)，對施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達標(biāo)等問題，要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴把進度關(guān)、程序關(guān)，嚴肅追究違規(guī)違紀責(zé)任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標(biāo)準(zhǔn)整理綜合檔案，嚴格檔案管理程序，確保檔案資料記錄詳細、真實、準(zhǔn)確。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報告篇九

一、基本情況

廣德縣東亭鄉(xiāng)地處皖浙交界，與浙江省長興縣、安吉縣接壤，面積98平方公里，轄5村1社區(qū)，人口2.1萬。近年來，我鄉(xiāng)始終堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)，工業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足于鄉(xiāng)域特色，認真謀劃、把握重點、強化措施、狠抓落實，扎實有序地在全鄉(xiāng)開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年以來，我鄉(xiāng)在不斷鞏固原來13個新農(nóng)村建設(shè)示范點的基礎(chǔ)上，超前謀劃，提早部署，整鄉(xiāng)推進，全面推開，著力把全鄉(xiāng)打造成集花卉觀賞、生態(tài)休閑、文化體驗、旅游度假為一體的大景區(qū)。目前，共拆除危房舊房和圍墻等800余處，粉刷破舊房屋5萬平方米，綠化面積5千平方米，道路硬化3千米，各村（社區(qū)）整體形象正在不斷改善，村莊品味正在逐漸提升。

二、主要做法

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局

村莊布點規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊建設(shè)詳規(guī)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護規(guī)劃、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一村一品塊狀經(jīng)濟布局規(guī)劃和旅游經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，從而合理利用土地集約發(fā)展，保護環(huán)境資源。二是明晰思路。確定了“突出重點、彰顯特色、典型示范、逐步推進”的工作思路，因地制宜，拆并空心村，整治中心村，培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟和文化特質(zhì)，確定全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)特色亮點，積極打造高峰省級竹產(chǎn)業(yè)村、柳亭國家級生態(tài)村、陽岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業(yè)村。

（二）健全機制，長效管理

一是完善考核機制。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊整治工作納入對全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）的目標(biāo)責(zé)任考核，將考核結(jié)果作為村（社區(qū)）和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。二是完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò)。與農(nóng)戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔”的三包責(zé)任書，形成“戶集、村收、集鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”的垃圾處理二級網(wǎng)絡(luò)，達到村莊整齊整潔的效果。三是健全清潔衛(wèi)生動態(tài)評選機制。各自然村莊成立理事會，不定期到戶開展清潔衛(wèi)生評比，實行動態(tài)評選，評選清潔的貼上標(biāo)牌，不清潔戶則要求限時整改，形成“比一比、學(xué)一學(xué)”的衛(wèi)生保潔氛圍。

（三）資源整合，統(tǒng)籌推進

一是整合宣傳載體，通過印發(fā)《致農(nóng)戶的一封信》、編發(fā)《今日東亭》、召開會議、發(fā)送短信等方式全方位立體式的宣傳建設(shè)的意義和舉措；二是整合項目資金，將向上級爭取的項目，集中在中心村，打包管理，統(tǒng)籌安排，合理分配。三是整合責(zé)任主體，明確各自職責(zé)。明確政府和村級負責(zé)公共設(shè)施維護，農(nóng)戶負責(zé)自家庭院整治，理事會負責(zé)做好監(jiān)督督促，最大限度地調(diào)動廣大群眾參與建設(shè)的積極性和主動性，號召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。

三、幾點感受

（一）規(guī)劃是基石，定位是根本。

一個美字，彰顯一個新字，突出風(fēng)格，抓住特色，打造一村一景，形成村村都有小景觀、全鄉(xiāng)如同大園林的整體格局。

（二）黨員是先鋒，群眾是主體。

把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌到黨的建設(shè)中，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，積極開展比學(xué)趕超促先進、爭做榜樣樹先鋒的“建設(shè)美好家園”村莊整治活動。同時充分尊重群眾意見，成立理事會，集思廣益，共同想辦法，集體出點子，通過宣傳發(fā)動，充分調(diào)動群眾的建設(shè)熱情，形成黨員、干部、群眾、企業(yè)有錢出錢，有力出力，不等不靠，爭先恐后投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好局面。

（三）項目是要素，整合是關(guān)鍵。

對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須要有項目支持。我們對于向上爭取的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應(yīng)用、沼氣池推廣、改水改廁、農(nóng)村環(huán)境連片整治等項目有機整合，統(tǒng)籌到中心村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。借助于這些項目的整體實施，鄉(xiāng)村公共設(shè)施逐漸得到完善，鄉(xiāng)容村貌發(fā)生較大改變，廣大群眾也就從中得到更多實惠和益處。

去年我鄉(xiāng)獲得了全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中國竹制品名鎮(zhèn)等稱號，今年我們又成功的申報了陽岱山省級森林公園，高峰村的國家級“一村一品”示范村。榮譽的獲得固然可喜，成績的取得來之不易，但離上級黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。2013年，我們對美好鄉(xiāng)村建設(shè)要再研究、再創(chuàng)新、再提升，實行整鄉(xiāng)推進。我們相信，在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”的方針，強化措施，狠抓落實，一定能把東亭建設(shè)成為“宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)之鄉(xiāng)，東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

思陽鎮(zhèn)開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動

典型經(jīng)驗材料

（2013年8月1日）

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)黨委、政府迅速開展了以“清潔鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，取得了階段性成果。

一、工作開展情況

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作，成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成立“美麗辦”，負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，制定出臺了思陽鎮(zhèn)“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動實施方案，實行領(lǐng)導(dǎo)干部分組包片包村制度，各村亦組建相應(yīng)工作班子。為明確工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，將創(chuàng)建活動與“圓夢?責(zé)任”學(xué)習(xí)教育活動結(jié)合起來，落實工作方案的各項目標(biāo)任務(wù)，層層細化分解任務(wù)，層層明確落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會簽訂《思陽鎮(zhèn)開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動目標(biāo)管理責(zé)任書》，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)人員專門抓的良好工作機制，全力保障“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動的開展。

（二）宣傳引導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)持續(xù)加大“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的宣傳力度。一是定期召開“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作推進會，使鎮(zhèn)、村干部進一步明確宣傳發(fā)動群眾參與此項活動的意義；二是派出駐村干部、村干組成的宣傳組走村入戶，通過展示板報、宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、分發(fā)致村民的一封信、印發(fā)宣傳資料等形式宣講此次活動精神，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生活方式，使群眾積極、自覺參與到整個活動中來。截止7月30日，我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條，固定標(biāo)語59條，制定村規(guī)衛(wèi)生公約35塊，為活動營造了濃厚氛圍。

（三）綜合整治到位。在“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動中，我鎮(zhèn)按照縣相關(guān)部署，一是重點抓住公路沿線、城中村、圩場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點，認真抓好三條進城主要公路兩邊的清潔工作，將鎮(zhèn)、村干部分為若干個工作組，每組由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊并配備一輛專車，分段負責(zé)搞好公路沿線面上的衛(wèi)生，特別是徹底清除成堆垃圾。二是安排全體后勤組成員和4050人員每天打掃鎮(zhèn)政府大院及入鎮(zhèn)道路兩次，并劃好停車線，新種植一批樹，美化亮化鎮(zhèn)政府大院。三是由各村（社區(qū)）統(tǒng)一搞好村（居）委會大院的清潔衛(wèi)生和城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔工作，全面推行“門前三包”責(zé)任制。四是及時清理整治轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角，查處門店、居民住戶亂倒垃圾的不文明行為，在整治空間上實現(xiàn)全覆蓋，不留死角。截止7月30日，我鎮(zhèn)先后組織3萬多人次，出動皮卡、鏟車、方拖等各類車輛317車次，投入50多萬元，其中用于購買垃圾清運車10輛，垃圾桶、垃圾箱2000多個，鐵鏟等清潔工具400多把，建成垃圾池25個，清掃村（社區(qū)）屯級道路132條，清理垃圾248噸；投入650萬元，新開工建設(shè)縣城區(qū)小街小巷12條。

（四）典型帶動到位。每個村重點建設(shè)2個示范屯，堅持示范典型帶動，推動整個活動深入開展。并且將群眾基礎(chǔ)較好的廣元村那布屯、榮新屯、汪斗屯、新安屯，高加村高岸屯、渠皇屯，昌墩村昌墩圩、那堂屯，江平村平錢屯等清潔活動為示范，推進清潔鄉(xiāng)村工作。通過以點帶面，我鎮(zhèn)在深入開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動的同時，將清潔工作由“突擊型”向“常規(guī)型”轉(zhuǎn)變，努力營造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)面貌。

（五）考核督查到位。一是要求包片包村的領(lǐng)導(dǎo)干部每周一向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報上周清潔活動開展情況，確?；顒尤〉脤嵭?；二是簽訂責(zé)任書，將“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動工作作為考核各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位工作實績和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要依據(jù)。對成效突出的先進單位和個人，由鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎勵；對未完成工作的單位和個人予以通報批評；三是建立情況通報和檢查制度，由鎮(zhèn)紀委牽頭，抽調(diào)人員組成督查小組，強化“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的全程督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。對整改不到位的，進行通報批評，確保創(chuàng)建活動各項工作任務(wù)落到實處。

二、主要亮點

（一）宣傳形式多樣1.文藝宣傳形式

開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳，5月21日和7月19日晚由鎮(zhèn)黨委、政府分別組織文藝隊在易和村以及7月21日在廣元村那布屯舉行了“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造宜居思陽，共建幸福家園”文藝晚會，觀看人數(shù)達4000多人次，同時晚會結(jié)合進行了“美麗家園清潔鄉(xiāng)村”知識問答，廣大群眾積極參與，普及了清潔鄉(xiāng)村活動知識，提高了廣大群眾的保潔意識。

2.標(biāo)語形式

我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條、固定標(biāo)語59條、制定村民衛(wèi)生公約42塊、“清潔鄉(xiāng)村”理事會職責(zé)25塊，把清潔的理念、重在參與的重要性以及垃圾處理的流程等形式為“清潔鄉(xiāng)村”活動的開展?fàn)I造了濃厚氛圍。

3.宣傳工作組、青年志愿者走村入戶宣傳形式

我鎮(zhèn)“美麗辦”把工作人員分成三個組：一是日常工作組，主要負責(zé)辦公室的日常工作；二是垃圾清運組，主要負責(zé)陳年垃圾的清運并逐步形成一種常態(tài)化；三是宣傳組，主要抓好宣傳工作，組織發(fā)動群眾自發(fā)搞好“美麗家園”，動員群眾成立“清潔鄉(xiāng)村”理事會，收集垃圾清運費，把清潔工作形成常態(tài)化。同時組織一支青年志愿者積極參與“清潔鄉(xiāng)村”的宣傳工作。

4.感染形式

我鎮(zhèn)把印有“美麗思陽監(jiān)督員”的宣傳t恤分發(fā)給屯里的保潔員以及一些理事會成員，對于清潔衛(wèi)生人人參與的宣傳起到了很好的作用。

（二）由“突擊型”部分向“常規(guī)型”逐漸轉(zhuǎn)變

我鎮(zhèn)高加村高加屯目前已建有垃圾池3個，每戶收取垃圾清運費3元/月，由群眾把垃圾放到垃圾池，再由保潔員統(tǒng)一清運。江平村平錢屯在5月11日由500多名群眾自發(fā)組織美化家園，縣、鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部也積極參與。當(dāng)天共清理垃圾11噸。平錢屯多方籌集到1.2萬元資金，用來修建垃圾池。建立衛(wèi)生公約、門前三包，各組劃分保潔責(zé)任區(qū)、垃圾集中清理。每周六上午8:30開始，全屯男女老少一齊出動進行大掃除。昌墩村以集市及主干道清掃保潔工作為突破口，集中力量對昌墩圩街道進行徹底整治，并組織各屯群眾對大堆垃圾及河塘漂浮物等衛(wèi)生死角進行突擊清理，共清理垃圾60余噸，群眾參與達3500多人次；對昌墩圩街道擺攤設(shè)點進行規(guī)范，清除占道經(jīng)營，亂擺攤設(shè)點行為；經(jīng)過充分發(fā)動群眾，群眾對清潔工作的熱情相當(dāng)高，已經(jīng)做到：1.統(tǒng)一收費。每家每戶統(tǒng)一收取垃圾清理費8元/月，用于聘請保潔員；2.由保潔員每天統(tǒng)一清運垃圾；3.全村各屯落實垃圾收集點和處理點，各戶門前統(tǒng)一擺放繪有“清潔家園，從我做起”字樣的垃圾桶。

4、成立“清潔衛(wèi)生協(xié)會”主要負責(zé)清潔衛(wèi)生的日常工作。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報告篇十

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會辦公室關(guān)于認真做好20**年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求，結(jié)合村實際，特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點工作實施方案。

村幅員面積1.25平方公里，全村耕地面積共1037.23畝，其中田796.8畝，土240.43畝，20**年人均純收入為4675元，全村現(xiàn)有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。

村以淺丘地貌為主，全村經(jīng)濟來源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，村民增收致富缺乏門路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)無技術(shù)、資金支撐，主要困難如下：一是群眾綜合素質(zhì)偏低。全村考入高等院校的少，高中畢業(yè)人員不多，初中、小學(xué)文化人員占少數(shù)，還有相當(dāng)部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術(shù)差，觀念滯后，嚴重影響全村經(jīng)濟的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴重，土質(zhì)瘠薄，水源較差，農(nóng)業(yè)綜合效益極低。三是基礎(chǔ)設(shè)施差。村級公路路況差，沒有便民路，廣播及通訊發(fā)展緩慢，嚴重地影響到農(nóng)民群眾對外聯(lián)系與溝通，制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主，農(nóng)民務(wù)工效益低，從事經(jīng)商少。沒有成片，優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐，無村辦及民營企業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)民收入低，使全村仍處于貧困村之列。

1、指導(dǎo)思想：完善基礎(chǔ)、配套產(chǎn)業(yè)、政府引導(dǎo)、村級組織、群眾參與、脫貧致富。

2、工作思路：

（1）搞好項目規(guī)劃的調(diào)查，摸清群眾的意愿，解決實際問題；

（2）做好規(guī)劃項目的實施，按投資概算和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃項目的建設(shè)；

（3）搞好項目的后續(xù)管理，發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

3、工作原則及方法：嚴格項目規(guī)劃，組織群眾投工投勞參與建設(shè)，捆綁使用財政扶貧資金，實行物資采購招標(biāo)制和資金公示制。

通過項目的實施，實現(xiàn)完善該村基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成強勢有力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，村民素質(zhì)普遍提高，村容村貌明顯改觀，為貧困戶解決溫飽找到可持續(xù)發(fā)展之路。

一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。通過公路建設(shè)，解決群眾出行、運輸難題。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟作物，發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。

三是加大技術(shù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹立自強自立意識，能發(fā)揮主觀能動性，增強自身造血功能。

代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點工作實施方案在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個方面。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施（總投資91萬元，整合部門資金91萬元）

（1）村內(nèi)道路硬化。硬化村內(nèi)道路1.873公里。

（2）新修泥結(jié)石公路400米。

（3）新修便民路865米。

（4）維修公路670米。

（1）村內(nèi)道路硬化：

（二）勞動能力提升（總投資4.8萬元，部門整合資金4.8萬元）

計劃提供勞務(wù)培訓(xùn)60人，每人補助800元，由部門整合資金解決，共計投入資金4.8萬元。

（三）人居環(huán)境（總投資481.3萬元，其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬元，整合部門資金219.2萬元，農(nóng)戶自籌15.1萬元）

（1）貧困戶房屋新建3戶，總投資20.9萬元，其中：部門整合資金9.9萬元，農(nóng)戶自籌資金11萬元。

（2）貧困戶房屋維修加固4戶，總投資6.9萬元，，其中：部門整合資金2.8萬元，農(nóng)戶自籌資金4.1萬元。

（3）民房風(fēng)格修葺47戶，按川東民居風(fēng)格對房屋進行統(tǒng)一風(fēng)貌打造，每戶2.5萬元，總投資117.5萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬元，整合部門資金70.5萬元。

（4）牌坊院子仿古修葺，對村1組牌坊院子進行仿古式修葺，挖掘民俗文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，該院落共計21戶，預(yù)計每戶使用資金8萬元，總投資168萬元，美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬元，整合部門資金68萬元。

（5）恢復(fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊，為充分挖掘當(dāng)?shù)孛袼孜幕蜌v史底蘊，將對牌坊院子石質(zhì)牌坊進行恢復(fù)，總投資100萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金100萬元。

（6）沿途院落打造及庭院經(jīng)濟，每戶投資1萬元，總投資68萬元，其中：整合部門資金68萬元。

（四）公共服務(wù)（總投資33.5萬元，美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬元）

新建文體休閑廣場1處，面積600平方米，總投資25萬元。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站1個，總投資5萬元。健身設(shè)施一套，總投資3.5萬元。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展（總投資66萬元，其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元，整合部門資金46.5萬元）

規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個，占地面積2000畝，每畝栽植55株苗木，按照6元/株補助業(yè)主，總投資66萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元，整合部門資金46.5萬元。

（六）組織保障（總投資30萬元，整合部門資金30萬元）

建設(shè)村兩委活動室1個，總投資30萬元。

村20**年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目集中規(guī)劃于基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個方面，總投資706.6萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金300萬元，整合部門資金391.5萬元，農(nóng)戶自籌15.1萬元。

村內(nèi)道路建設(shè)91萬元，能力提升4.8萬元，貧困戶新建房屋20.9萬元，貧困戶房屋維修6.9萬元。民房風(fēng)格修葺47戶，總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺，總投資168萬元。恢復(fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊，預(yù)計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟，每戶投資1萬元，總投資68萬元。新建文體休閑廣場1處，總投資25萬元。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站1個，總投資5萬元。健身設(shè)施一套，總投資3.5萬元。規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個，總投資66萬元。建設(shè)村兩委活動室1個，總投資30萬元。

1、公路建設(shè)項目完成后，村交通條件明顯改善，可使全村1385人全部受益，全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運輸困難問題，使農(nóng)副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。

2、民房風(fēng)格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后，可有效帶動當(dāng)?shù)厝藲?，拉動鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后，可拓寬農(nóng)民增收渠道，促進村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，形成業(yè)主+農(nóng)戶的良性循環(huán)。

4、通過完善文化休閑設(shè)施和公共服務(wù)體系，可有效緩解群眾辦事難等問題。

預(yù)測項目實施后兩年，基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性項目，調(diào)動村民自力更生、改變面貌的積極性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進經(jīng)濟發(fā)展，年人均增收達到1500元左右，基本實現(xiàn)項目增收目標(biāo)。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作責(zé)任。

為了扎實推進代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作，確保項目順利落實，代市鎮(zhèn)組建工作班子，以黨委書記謝建平同志任組長，鎮(zhèn)長趙小林、副鎮(zhèn)長吳毅同志任副組長，鎮(zhèn)紀委書記、黨政辦主任、財政所所長、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、經(jīng)濟發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、駐村干部蹲點抓的工作格局，強化對項目實施的監(jiān)督與管理。

（二）強化對接，摸清情況做規(guī)劃。

由副鎮(zhèn)長牽頭，與幫村干部、駐村干部、村干部一道，準(zhǔn)確把握村的基本情況，吃透戶情的基礎(chǔ)上，精心編制本村規(guī)劃，充分調(diào)動群眾激情，組織群眾主動參與，充分發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗”的精神，項目順利實施，卓有成效。

（三）搞好協(xié)調(diào)配合，抓好項目實施。

1、加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高村黨支部、村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目工作實施小組。

2、搞好村民自治，加強村級財務(wù)管理，成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目民主理財小組，發(fā)揮干部和代表的資金監(jiān)管作用，把有限的項目資金用在刀刃上，確保規(guī)劃項目順利實施。

3、加強項目質(zhì)量監(jiān)管，成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目質(zhì)量監(jiān)督小組。

4、實施項目公示制，充分發(fā)揮理財監(jiān)督的作用，讓廣大群眾明白實施、資金運作的全過程。

（四）加強資金管理，發(fā)揮資金效益。

規(guī)劃的實施項目，必須以足夠的建設(shè)資金作保障。一是做好過細的群眾思想政治工作，積極組織農(nóng)戶集資和投工投勞，發(fā)揮項目資金的最大作用；二是從村情出發(fā)，從市場效益和社會效益俱佳的優(yōu)勢項目，使產(chǎn)業(yè)項目資金發(fā)揮效益；三是以實實在在的工作作風(fēng)贏得上級的鼓勵和支持，在基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展等公益性項目方面，爭取國家無償資金的足夠投入。

在項目實施過程中，嚴格按照財政資金的管理辦法，實行縣級報賬制，專戶存儲，專戶管理，同時，必須做到資金安排到項目，支出核算到項目，報賬到項目，并進行公示，在鎮(zhèn)、村工作活動集中點公示不少于七天，讓廣大群眾監(jiān)督項目的全過程。在使用時嚴格按照“六不準(zhǔn)”規(guī)定，即：一是不準(zhǔn)揮霍浪費財政試點資金；二是不準(zhǔn)截留、擠占、挪用、克扣財政資金；三是不準(zhǔn)擅自決定，優(yōu)親厚友；四是不準(zhǔn)將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等；五是不準(zhǔn)抵扣農(nóng)戶或集體上交的有關(guān)費用；六是不準(zhǔn)將財政試點資金用于與豈不相符的支出。同時充分發(fā)揮民主理財小組的作用，加強管理。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報告篇十一

廣大村（居）民朋友們：

杭溫高鐵楠溪江站在xx、“千年古城”復(fù)興在xx、縣域旅游副中心在xx，xx已經(jīng)迎來了大有可為的時代，而xx也必將大有作為！全域環(huán)境整治是古城復(fù)興的第一場硬戰(zhàn)。提升人居環(huán)境是關(guān)系到全鎮(zhèn)人民群眾切身利益，也是全鎮(zhèn)村（居）民的共同愿望。為此，我們向廣大村（居）民朋友發(fā)出倡議：

從現(xiàn)在起，讓我們爭做一名整治環(huán)境衛(wèi)生的參與者。從我做起，立說立行，積極參與到清理活動中，按照“門前三包”、“院內(nèi)自治”，提高環(huán)境保護意識，改變陳舊的環(huán)境衛(wèi)生觀念，對房前屋后等身邊場所進行清掃，保持房前屋后衛(wèi)生整潔，積極參與村內(nèi)環(huán)境整治，自覺增強衛(wèi)生意識，踴躍參加集中整治行動。

從現(xiàn)在起，讓我們爭做一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員。我們要養(yǎng)成文明健康的生活方式，樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識，自覺做到：垃圾袋裝，定時定點投放，不亂貼亂畫，不隨地吐痰，不亂扔亂倒垃圾，不破壞公共設(shè)施。我們要養(yǎng)成講文明講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。

從現(xiàn)在起，讓我們爭做一名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。從自身做起，爭當(dāng)文明村民、道德模范，認真履行維護全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督義務(wù)，形成一個人人關(guān)心、人人參與、人人支持環(huán)境衛(wèi)生工作的濃厚氛圍。

從現(xiàn)在起，讓我們爭做一名環(huán)境衛(wèi)生宣傳員。各村社要進一步完善村規(guī)民約，除陋習(xí)、樹新風(fēng)，樹立講衛(wèi)生光榮，不講公德可恥的新觀念。我們要身體力行，從自己做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動身邊的人，形成人人自覺維護環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。

廣大村（居）民朋友們，宜居的鄉(xiāng)村、舒適的生活是我們共同的愿望，開展全域環(huán)境整治功在當(dāng)代，利在千秋。開展全域環(huán)境整治行動，提升村容村貌品位，形勢緊迫，任務(wù)艱巨。讓我們積極行動起來！全民大動員、全員大參與，齊心協(xié)力塑造潔凈、文明、有序、和諧的古鎮(zhèn)新形象，從今天做起、從小事做起，從我做起，從身邊做起，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，為千年古鎮(zhèn)復(fù)興而努力奮斗！

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報告篇十二

黨的十八大以來，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在國內(nèi)日益受到關(guān)注和重視，各地正在開展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在我市美麗xx建設(shè)的總目標(biāo)下，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)是題中之義。

根據(jù)市委工作安排，帶著如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思考，近期組織相關(guān)單位先后到國內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比較成功的信陽市平橋區(qū)郝堂村，浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村，南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進行了考察學(xué)習(xí)。通過實地考察，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了一定的認識并形成初步思路。

什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國內(nèi)還沒有一個權(quán)威的或正式的概念。但是，從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實踐過程來看，美麗鄉(xiāng)村就是小康社會在農(nóng)村的具象化表達，最終目的，就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個“美”的建設(shè)上：一是環(huán)境之美，規(guī)劃合理、設(shè)施配套，村容整潔、綠化美化，公共服務(wù)日臻完善、自然生態(tài)有效保護，鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風(fēng)尚之美，家庭和睦、民風(fēng)淳樸，文明有禮、移風(fēng)易俗，崇德向善、守望相助，形成講道德、尊道德、守道德的村風(fēng)民俗。三是人文之美，文化繁榮、底蘊深厚，耕讀傳家、以文化人，充滿鄉(xiāng)土氣息，富于時代精神，使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美，學(xué)法用法、遵紀守法，民主法制、村務(wù)公開，風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定，社會有效治理，維護公平正義，農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美，吃苦耐勞、勤勞致富，勇于創(chuàng)新、誠信經(jīng)營，刻苦鉆研技術(shù)、推進產(chǎn)業(yè)升級，集體經(jīng)濟發(fā)展、有錢辦事理事，擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設(shè)做法集中起來，主要有以下五個方面：

一是重視規(guī)劃設(shè)計。規(guī)劃是綱，綱舉目張。只有高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的正確方向和高標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)之前，每個村莊都邀請國內(nèi)知名專家、規(guī)劃院所進行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計，對發(fā)展目標(biāo)定位、村莊形態(tài)、建設(shè)風(fēng)格等方面進行了詳細的規(guī)劃，并反復(fù)論證。有的規(guī)劃非常詳細，小到一條小溪、一段古道，都有具體的規(guī)劃或設(shè)計，達到了精雕細琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村，一個牛棚經(jīng)過精心設(shè)計，竟然變身為一個時尚的咖啡屋，既保留了村莊的印痕，又增加了村莊的美感，頗具創(chuàng)意。

二是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)設(shè)施要先行，這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣，雞窩牛圈，污水橫流，道路泥濘，電線交錯，是談不上美麗的?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容，主要是路、水、廁和舊房。只有對這些內(nèi)容進行整治和改造，才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個村莊都把基礎(chǔ)建設(shè)特別是在水、路等方面投入了大量資金，進行了徹底的改造。

三是尊重農(nóng)民主體地位。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾，必須要尊重農(nóng)民的意愿，尊重農(nóng)民生活，不搞大拆大建，不逼迫農(nóng)民上樓，不拿土地作文章與民爭利。同時，充分發(fā)動群眾，調(diào)動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，沒有一個是通過大拆大建來建設(shè)的，都是因勢利導(dǎo)，以人為本，使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護。在桐廬環(huán)溪村我們看到，有高大氣派的現(xiàn)代建筑，也有舊房老屋，相互映襯，別具風(fēng)格。郝堂村在建設(shè)中，則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念，得到了農(nóng)民群眾的擁護和支持。

四是因地制宜培育特色。每個地方有每個地方的特點。只有因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源，有的則是無中生有“打造”資源，但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境，達到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)格，平原有平原的魅力。

五是重視文化的保留傳承。文化是魂，是一個村莊的精氣神，沒有文化的村莊終行將不遠。對于文化的認知、保護、運用，所考察的這幾個村莊做得非常到位。他們通過保護古建遺存、挖掘歷史文化等途徑，放大地域文化符號，賦予了村莊鮮明的文化特色，增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻，甚至他們根據(jù)民間傳說，不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚宗族文化。

通過對國內(nèi)幾個地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察學(xué)習(xí)，由衷感到，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村對于推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高人民群眾生活水平，加強農(nóng)村社會建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等具有重要的意義。

xx這幾年通過新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、路網(wǎng)工程建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀，但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒有得到徹底的改變，農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設(shè)依然任重道遠，農(nóng)村日益式微的趨勢沒有好轉(zhuǎn)。雖然有的農(nóng)民搬進了社區(qū)，住進了樓房，但是他們沒有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認真思考的。

前幾天，李克強總理到國家博物館參觀人居科學(xué)研究展時指出，城鎮(zhèn)化要以人為核心，其他的一切都要為人服務(wù)，推進城鎮(zhèn)化意不在“地”，不在“樓”，而在“人”，新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字，說到底就是要讓人民群眾生活得更美好，要增強城市對農(nóng)村的反哺帶動力，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體，讓億萬農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。

要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如果說“物”的建設(shè)是硬杠杠，那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)過幾千年的沉淀，所形成的文化是多元的、厚重的，構(gòu)建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來說就是農(nóng)耕文化、家族文化、風(fēng)俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化，對人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶，安身立命、構(gòu)建社會、管理國家、治理天下，因此在農(nóng)村“家”文化對農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說，“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一定要把農(nóng)民的小家呵護好。正如李克強總理所指出的，“家”是文化的根，中華民族五千年生生不息，很珍視家的觀念。而縱觀幾個建設(shè)比較成功的幾個美麗鄉(xiāng)村，他們就非常注重對家的保護。村莊建起了新居，為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風(fēng)雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強求農(nóng)民集中居住?說到底，就是看到并尊重了農(nóng)民對家園、家庭的珍惜和濃重情結(jié)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，無論從哪個方面講，符合中央要求，契合國家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)群眾期盼，是解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展問題的有效抓手。其作用主要有三個方面：

一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，切實解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，通過科學(xué)的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造，對于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動作用。

二是實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。現(xiàn)在，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們，長期面對城市生活的逼仄、喧囂，有越來越多的城里人向往農(nóng)村的生活，非?？释屝撵`得到平復(fù)，靈魂得以安放，身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂等提供了很大的市場空間。由此，也讓農(nóng)民從土地中解放出來，通過生產(chǎn)方式改變帶動生活方式的改變，真正實現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。

三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的十八大提出了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體“的社會主義建設(shè)布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標(biāo)和思路，是農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)一個有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功的幾個村莊，在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展，實現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。

我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境，通過對幾個村莊的考察學(xué)習(xí)，對比借鑒，我市實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣闊的特點。為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，堅持從實際情況出發(fā)，建議選擇一個各項條件相對較好的村莊為試點，先行打造，形成經(jīng)驗之后，再全市鋪開。目前重點要做好以下工作：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個方面，因此需要盡快建立一個市級領(lǐng)導(dǎo)組織，加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決建設(shè)中遇到的有關(guān)問題。同時要加快研究出臺相關(guān)政策，為各項建設(shè)工作提供政策保障。

二是分工協(xié)作，形成合力。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重，資金投入較大，在財政給予支持的前提下，建議對建設(shè)任務(wù)進行分工，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能，向上爭取整合資金，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個村莊當(dāng)中，都是在當(dāng)?shù)卣畯娏χС窒峦七M的，這也是克服建設(shè)資金來源問題的有效途徑。

三是高標(biāo)規(guī)劃，打造亮點。按照生活宜居、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求，從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜、因村制宜，精心規(guī)劃村莊建設(shè)方案和建設(shè)定位。特別是對農(nóng)村文化，要高度重視，認真保護，深入挖掘，做好傳承。建議由市里牽頭，盡快啟動相關(guān)規(guī)劃設(shè)計，依托村莊自身的特色或優(yōu)勢，打造美麗鄉(xiāng)村的亮點和品牌。

四是強化考評，激發(fā)動力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入政府目標(biāo)考核和黨政干部績效考核之中，建立嚴格的考核機制，激發(fā)工作熱情和動力。

五是加強宣傳，營造氛圍。通過組織參觀學(xué)習(xí)，利用廣播、電視、報紙等形式，加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度，讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的實惠和好處，調(diào)動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)力度，移風(fēng)易俗，提升農(nóng)村文明素養(yǎng)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供保障。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報告篇十三

按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會和美“六美”要求，深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治，突出抓好重要節(jié)點建設(shè)，進一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局，通過扮靚“景”做亮“點”，凸顯村莊特色。

（一）夯實農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)，建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點，深化村莊環(huán)境整治，大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村，深入實施農(nóng)村清潔工程，開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作，鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種，抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。

（二）推進村莊建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設(shè)管理，結(jié)合“三改一拆”工作，有序推進危舊房改造，拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè)，著力打造“無違建”村。加快空心村整治，推動農(nóng)民建房整齊有序、布局合理，積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點、安置區(qū)建房，促進人口向中心鎮(zhèn)（村）聚集。

（三）彰顯鄉(xiāng)村特點特色，建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺，促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。

（四）促進農(nóng)民持續(xù)增收，建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農(nóng)戶收入倍增計劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程，完善土地流轉(zhuǎn)機制，促進農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營好房屋、山場、林地等集體資產(chǎn)，探索建立宅基地收儲和管理等制度，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟較快增長。

（五）改善農(nóng)村公共服務(wù)，建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，建成集管理、教育、服務(wù)、活動等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心，加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展，大力實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項目，切實完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進社保救助廣覆蓋，積極組織實施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度，做到低保對象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。

（六）加強基層民主管理，建設(shè)社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設(shè)工作，不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安__工作，不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機制，深入推進“平安村”、“法治村”建設(shè)，逐步實現(xiàn)平安__長效化。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報告篇十四

我是新場村村委會主任，承蒙群眾認可及各部門領(lǐng)導(dǎo)的信任，如今已任職三年。新場村是一個擁有四千多人口的大村，從有幸當(dāng)上村主任開始，我便深知自己肩上的責(zé)任：帶動全村發(fā)展、促使四千人的生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量全面大幅提升。這既是一個光榮的使命，又是一項艱巨的任務(wù)。我肩負這樣一份責(zé)任，三年來兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)，所喜總算不辱使命，取得了一定的成績。當(dāng)然，不夠完善的地方也還有很多，若有幸繼續(xù)躋身村干部的行列，我定會再接再厲、繼續(xù)進步。關(guān)于本村三年來的發(fā)展，現(xiàn)述職如下，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們檢閱!

一是作為村委會主任，主要是負責(zé)行政村里的日常事務(wù)，本人能積極配合村黨支部開展村里工作，服從服務(wù)于班子集體工作的目標(biāo)，團結(jié)帶領(lǐng)村委會成員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下管理村務(wù)。平時從沒有收受、索取服務(wù)對象的錢物和接受村務(wù)處理過程中的禮物。今年李家自然村拆遷期間，我們本著公平、公開、透明的原則，耐心做好拆遷戶的思想動員工作，以抽簽方法完成了安置工作，該項工作得到了村民的一致肯定。

三是平時注重廉潔自律，把好各大關(guān)口。在處理村務(wù)過程中，從不巧立名目吃請、揮霍浪費村里的經(jīng)濟，也不在村里報銷招待費、出租車費，不挪用公-款私存、坐支以及搞個人經(jīng)商行為。始終堅持以德服人，勤政為民的原則，率先廉潔自律，特別是在當(dāng)前以經(jīng)濟為先導(dǎo)的形勢下，能正確處理國家、集體、個人三者的利益關(guān)系，吃苦在前，享受在后，不以權(quán)謀私。

四是切實關(guān)注弱勢群體，扶貧幫困工作真正落到實處。我村班子成員每人結(jié)對一戶幫困戶，節(jié)假期間上門看望，噓寒問暖，送些禮品，使他們真正感受黨和政府的溫暖，營造一人有難，眾人相助的良好社會風(fēng)氣。經(jīng)過仔細的排摸調(diào)查，把符合低保的困難戶和符合條件的殘疾人上報到鎮(zhèn)社會事業(yè)辦，爭取政府的政策支持，保障他們的合法權(quán)益。

今后的工作安排

1、村務(wù)工作方面;我村今年將進行的重點工程是：我們村的小學(xué)已建成并投入使用、明年我們村的街道硬化、新農(nóng)村電氣化農(nóng)網(wǎng)改造。

2、廉潔自律方面。一是要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，將其與實際工作相結(jié)合。要認識到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的有力保證。要經(jīng)常學(xué)習(xí)上級紀檢部門廉潔自律有關(guān)規(guī)定，自覺接受鄉(xiāng)紀委的督促檢查，做到警鐘長鳴，不斷增強自律意識和拒腐防變能力。二是對本村的黨員干部進行經(jīng)常性思想溝通，及時把握本村廉政建設(shè)執(zhí)行情況。深入群眾，聽取群眾的意見，針對存在的實際問題，及時改正，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。同時，自己也要虛心接受群眾監(jiān)督，傾聽群眾意見，對照廉潔自律規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度，經(jīng)常性對照檢查。要嚴格按照財經(jīng)紀律，執(zhí)行集體討論決定的各項制度，身先士卒，發(fā)揮好模范帶頭作用。

以上述職，不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、黨員、村民們批評指正。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報告篇十五

前川村是xx鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰g205國道，其駐地建成區(qū)包括前川、上村、立新等自然村，人口642人，耕地面積546畝，茶園面積560畝，20xx年農(nóng)民人均收入16854元。

（一）規(guī)劃先行，認真開展好謀劃工作。結(jié)合xx鎮(zhèn)建成區(qū)范圍具體情況，我們對鎮(zhèn)區(qū)所轄的村民組進行實地走訪，確定了“一心兩軸四區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，并確定了村口古林公園建設(shè)等17個具體建設(shè)項目。

（二）發(fā)動群眾，全面拓展好民意基礎(chǔ)。把群眾意愿作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點，鎮(zhèn)村分別組織召開黨員會議、代表會議（黨代表、人大代表、村民代表）、戶主會議，共同商討建設(shè)事宜，充分發(fā)動廣大村民開展“一獻四捐”活動（獻智、捐錢、捐物、捐地、捐力），群眾參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的熱情普遍提高?；顒又泄彩盏骄杩?7人，捐錢2.6萬元，捐地5.3畝，捐石板石頭35方、水泥6噸，捐技術(shù)工28個。

（三）清潔家園，為美麗前川建設(shè)起好步。前川村內(nèi)衛(wèi)生一直不太理想，特別是村內(nèi)的前川河，從里田開始，流過7個村民組，村民聚居較多，河道垃圾屢禁不止，群眾對環(huán)境衛(wèi)生治理意見很大。利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的契機，鎮(zhèn)村把河道垃圾綜合治理作為“兩治理一加強”的開局工作，通過調(diào)整加強保潔員隊伍和發(fā)動村民“一戶一人”出工整治，河道清潔效果立竿見影，村民對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的信心大大增強。

（四）明確職責(zé)，確保工作推進有力有序。xx鎮(zhèn)把4個方面17項具體建設(shè)任務(wù)分解到各部門，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。將鎮(zhèn)區(qū)保潔等工作安排到農(nóng)商行、衛(wèi)生院等6個鎮(zhèn)直單位和沿街店面業(yè)主，實行“衛(wèi)生、交通、安全”“三包”。黨委班子按需及時召開調(diào)度會和鎮(zhèn)村組聯(lián)合會議，動態(tài)調(diào)整工作部署，有效推動了工作開展。

（五）上級支持，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。一是縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)和市、縣美麗辦多次到前川建成區(qū)指導(dǎo)工作，通過實地探訪，對各個有問題的點提出具體整改建議，并將其他區(qū)縣一些好的做法和經(jīng)驗傳授給我們，對前川美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和保護提出了很多寶貴意見。二是財政部門對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金給予支持，并根據(jù)上報的項目建設(shè)計劃和工程進度，加強對工程款的支付監(jiān)管，督促資金全部使用在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)項目中。三是住建部門多次派人到現(xiàn)場對污水處理、衛(wèi)生改廁、河道清理等進行實地勘察，通過入戶走訪征求村民建議，從而得到廣大群眾的支持和配合。

（一）村莊環(huán)境整治方面：公園基礎(chǔ)設(shè)施以及綠化已完善，300米林間小路硬化完畢，古樹保護已掛牌。前川河道內(nèi)垃圾已清理完畢，兩側(cè)河壩水埠頭修建和護岸整治已完成，安排保潔員4名，垃圾桶已購買并安放。村內(nèi)供電、網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、線路亂拉亂接問題的政治已完成。

（二）村莊環(huán)境綠化方面：村內(nèi)綠色植物花草種植、小花壇等建設(shè)已完成。

（三）村莊亮化方面：村口公園、路邊布點安裝路燈31盞。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：農(nóng)貿(mào)市場以及停車場建設(shè)完畢，并對外進行店面招租。600平方米地面硬化已全部完成，8套健身器材已購買并安裝完畢。

（五）鎮(zhèn)標(biāo)識牌建設(shè)以及東干沿路的整治。鎮(zhèn)標(biāo)建設(shè)已完成,東干沿路兩側(cè)河溝整治完成。

（六）xx展示館建設(shè)。展示館房頂換瓦，腐爛木構(gòu)件更換，墻體整修已經(jīng)完成，館內(nèi)陳列“xx—養(yǎng)生小鎮(zhèn)”優(yōu)秀攝影作品，展現(xiàn)我鎮(zhèn)自然風(fēng)光、地域特產(chǎn)、文物古跡、風(fēng)土人情，體現(xiàn)了村民共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

（七）旅游公廁建設(shè)及農(nóng)戶改廁。旅游公廁建設(shè)已完畢。已完成改廁56戶、露天糞坑12戶已拆除。

（八）污水處理方面。鋪設(shè)dn500波紋管60米，dn400波紋管90米，及pvc管500米，檢查井15座，大小三格式污水處理設(shè)施6座。

（九）村內(nèi)道路硬化。村內(nèi)道路硬化已全部完成。（包括主干道路硬化1800余米，鵝卵石鋪路200余米，入戶小路硬化1000余平方米。）

在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，雖然我鎮(zhèn)進展較快，各項主體工程和整治工作都在穩(wěn)步推進，但也存在一些問題：一是村民對環(huán)境整治工作的認識還不足，亂堆柴火、隨意擺放物品、亂扔垃圾的問題反彈嚴重。二是個別農(nóng)戶改廁中支持和配合度不高，導(dǎo)致一些改廁工作推進緩慢，難度增大。三是個別村民的主體責(zé)任感和參與度不強，衛(wèi)生意識不高，隨意亂扔垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。四是個別黨員干部先鋒帶頭模范作用未成分發(fā)揮。五是長效機制雖已具備基本雛形，但仍需完善。

1、不斷完善投入機制。通過財政投入、項目整合、招商引資、社會幫扶、農(nóng)民自籌等多元化的投入機制，不斷加強后續(xù)資金投入，以維持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中日常的衛(wèi)生保潔和工藝設(shè)施的`維護修理。

2、注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。立足我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，以建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的“老糧站”為舊址，通過盤活國有資產(chǎn)的方式，緊扣“xx養(yǎng)身小鎮(zhèn)”品牌，打造具有村莊特點的民宿度假區(qū)。

3、探索建立長效管護機制。通過開展“美麗庭院”評比、文明家風(fēng)家訓(xùn)征集等活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變落后、陳舊的生活方式，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明，讓群眾真正認識到自己才是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“主人”，自覺地參與到村莊環(huán)境綜合整治工作中來，共同維護好美麗鄉(xiāng)村良好形象和建設(shè)成果，促使整治工作常態(tài)化。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報告篇十六

----奈曼旗美麗鄉(xiāng)村推薦材料

奈曼旗位于內(nèi)蒙古通遼市西南部，科爾沁沙地南緣，南與遼寧省阜新市和北票市毗鄰，東與庫倫旗連邊，西與赤峰市敖漢旗和翁牛特旗接壤，北與開魯縣隔河相望。全境東西寬68公里，南北長140公里，總土地面積8,137.6平方公里，其中：耕地218萬畝，林地431萬畝，林木蓄積量320萬立方米。全旗轄14個蘇木鎮(zhèn)、一個國有農(nóng)場、363個嘎查村、12個社區(qū)居委會，總?cè)丝?3.2萬，其中農(nóng)業(yè)人口37.6萬，蒙古族人口16萬。國家級貧困旗縣。

財政總收入60,044萬元，財政總支出240,000萬元，糧食總產(chǎn)達到33億斤，創(chuàng)歷史新高，牧業(yè)年度家畜存欄達到223萬頭只，禽類飼養(yǎng)量突破1,000萬只，農(nóng)民人均純收入6,999元。

一、堅持規(guī)劃先行，彰顯特色繪藍圖

按照“建設(shè)中心村、培植特色村、保護歷史文化村”的原則，以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，結(jié)合當(dāng)?shù)卮迩槊袼?，因地制宜地?guī)劃編制一批城郊社區(qū)型、移民搬遷型、生態(tài)文明型、舊村改造型、民族風(fēng)情型、旅游服務(wù)型“六型”新農(nóng)村，通過層層篩選和實地查看，選取了移民搬遷型的白音他拉村、舍力虎村，生態(tài)文明型的扎哈塔拉村，民族風(fēng)情型的巴彥塔拉嘎查為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的試點嘎查村。

二、培育特色產(chǎn)業(yè)，增強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持久動力

5.1萬畝，其中：耕地15,100畝，林地6,000畝，沙地27,000畝。全村771戶、2,231口人，勞動力1,027人，20白音他拉村整體搬遷，住房磚瓦率達到100%，房屋建設(shè)規(guī)劃合理、院墻整齊美觀、街道平整寬廣，村屯環(huán)境整潔大方。

帶動70余戶增收，戶均增收2.8萬元。繼續(xù)加大蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，20新建保溫雞舍38棟，總數(shù)達到50棟，蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模達到25萬只。通過農(nóng)機合作社，把村內(nèi)集中連片的1550畝耕地，在確保收益不變的情況下從347戶種糧農(nóng)民手中依法流轉(zhuǎn)過來，實行集約化、機械化耕作，開始嘗試走土地集約化規(guī)模經(jīng)營的道路。從土地流轉(zhuǎn)中解放出來勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)，增加收入。

大沁他拉鎮(zhèn)舍力虎村位于大鎮(zhèn)西南20公里，京通、巴新鐵路、國道111公路從村屯東部穿過，地理位臵優(yōu)越、交通便利。全村119戶、460口人?？偼恋孛娣e11,630畝，其中：耕地面積3,289畝，林地面積3,290畝，畜禽總量5,000頭只，有種植專業(yè)合作社4個，養(yǎng)殖專業(yè)合作社2個，農(nóng)機專業(yè)合作社1個，其他專業(yè)合作社1個。

按照村屯規(guī)劃的總體部署，結(jié)合本村實際，以打造“種植、養(yǎng)殖、林果、勞務(wù)”四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，全村規(guī)劃出了2,500畝的高產(chǎn)玉米種植區(qū);200畝設(shè)施農(nóng)業(yè)種植區(qū)、600畝果樹種植區(qū);600畝的綜合養(yǎng)殖區(qū);100畝的農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)。依托自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)家庭院和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景、享農(nóng)家樂”為特征，集農(nóng)業(yè)觀光旅游、領(lǐng)略鄉(xiāng)村風(fēng)情、體驗農(nóng)耕文明于一體的“農(nóng)家一日游”，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安臵閑臵勞動力，從而促進生態(tài)觀光區(qū)、生活娛樂休閑區(qū)的功能發(fā)揮，加快村級經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

扎哈塔拉村位于八仙筒鎮(zhèn)西北4公里，省道開魯至八仙筒公

路穿村而過，緊鄰?fù)ㄟ|市著名的孟家段水庫旅游度假村。由2個村民小組組成，全村494戶、1,540口人?？偼恋孛娣e36,000畝，其中：耕地3,500畝，林地2,000畝，沙沼地30,500畝。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：農(nóng)業(yè)建設(shè)中，發(fā)展配套土壤墑情和氣象監(jiān)測、節(jié)水管灌與滴灌、農(nóng)田作業(yè)路、農(nóng)防林等建設(shè);強化科、教、文、衛(wèi)、保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極向上級爭取項目資金，逐年加大資金投入力度，切實改善村民的生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)生產(chǎn)先進化、生活社區(qū)化、生態(tài)和諧化目標(biāo)。

農(nóng)作物種植方面，每年除種植傳統(tǒng)高棵作物玉米以外，擴大了紅干椒、萬壽菊、以及曼沙西瓜等經(jīng)濟作物和特色種植面積，同時同甘肅沙漠水稻研究所簽訂了100畝沙漠沉膜有機水稻種植實驗項目。

在規(guī)模化養(yǎng)殖、生態(tài)林果和勞務(wù)輸出方面，進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化科技信息服務(wù)、發(fā)揮農(nóng)村合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和市場競爭力，促進農(nóng)牧民收入穩(wěn)步提高。村里還有兩個村辦企業(yè)，吸納了本村大多數(shù)剩余勞動力，讓他們一年四季不出村就有活干，有錢賺，促進了農(nóng)牧民收入穩(wěn)步提高。

積11,000畝，草牧場面積58,310畝。是一個以養(yǎng)殖業(yè)為主的民族村，養(yǎng)殖科爾沁黃牛為主。種植業(yè)主要種植玉米和優(yōu)質(zhì)牧草。現(xiàn)在嘎查有和諧養(yǎng)牛合作社一個，敖圖嘎養(yǎng)牛公司一個，建有全旗最大的牲畜交易市場，最高日成交量5,000頭，成交額達到5,000萬元。該村的“沙漠怪柳”被聯(lián)合國列入自然文化遺產(chǎn)，蒙古族烤全羊，蒙古族特色小吃，豐厚的民族文化和豪放純樸的蒙古族風(fēng)情，吸引了大批游客來這里體驗民族風(fēng)情。

突出工作重點，穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

(一)以“宜居家園”為目標(biāo)，實施“五化六有七配套”(村屯亮化、綠化、硬化、美化、磚瓦化;有黨員活動室、圖書室、計生室、警務(wù)室、衛(wèi)生室、便民商店;水、電、路、廁、廣場、寬帶、有線電視配套)工程。示范嘎查村街道綠化項目已基本完成，栽植各類綠化樹6.2萬株;安裝太陽能路燈300盞;改造危房769戶;4個村級活動場所及村民文體活動廣場;村屯改造磚化院墻32,000延長米;4個直播衛(wèi)星戶戶通;通村公路建設(shè)項目全部完成。

(二)以環(huán)境優(yōu)美為重點，積極開展“衛(wèi)生環(huán)境整治”行動。以治理柴草亂垛、垃圾亂倒、糞土亂堆、污水亂潑、畜禽亂跑為重點，投資近10萬元，出動3萬人次，車輛500余臺次;共清理街路2萬多延長米，清理垃圾800多立方米，新建垃圾池2處，設(shè)垃圾箱50個，建沼氣池52口;清理占道經(jīng)營攤點25家，打造街道整潔，環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)村。

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xxxx年xx月xx日

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報告篇十七

根據(jù)美麗全域行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合工作專班督辦通知單【20__】49號關(guān)于美麗全域行動“最差典型”評選結(jié)果的督辦，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定以下整改方案。

一、組織及機構(gòu)

為加強對我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

二、目標(biāo)任務(wù)

創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，完成最差摘牌

三、具體時間

11月中旬摘牌

四、整改措施

(一)掛牌督辦、專項整改

及時對接牽頭部門及綜合專班，對各項扣分點，確保及時整改到位。針對專班反饋的村域內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建嚴重；衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題加大整治力度。

1.針對龍頭村內(nèi)亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關(guān)村民在規(guī)定時間內(nèi)清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規(guī)定時間仍未自行清理雜物的村民，由村委會安排人員清理。

2.針對龍頭村內(nèi)旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動，摸清底數(shù)。明確整治數(shù)量。強力推進整治，實現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零、無用旱廁清零。

3.針對龍頭村內(nèi)衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班，集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理，實現(xiàn)美麗蛻變。

(二)加強巡查，深化整治。舉一反三，聯(lián)合執(zhí)法中隊、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開展39個村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，第一時間整改到位。切實切實加大監(jiān)督力度。

(三)明確責(zé)任，長效管控。進一步明確村社、駐村干部的工作職責(zé)，規(guī)范環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)，全面改善鄉(xiāng)村面貌，打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案，明確目標(biāo)、整改措施、人員資金保障。

(四)摘牌最差，爭創(chuàng)最美。通過本次摘牌綜合整治，落實長效管理機制，實行常態(tài)化管理，切實提高管理水平，爭取11月中旬摘牌。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報告篇十八

今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的'示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

（二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。

（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。

（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。

根據(jù)總體目標(biāo)定位、實施原則和方法，三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。

（一）基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃，進一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）

（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）

（三）環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社）

（四）產(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟辦（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)的推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項目設(shè)計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

（二）多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標(biāo)。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu)，加強與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。

（三）強化管理，提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運作制度，加強對建設(shè)項目招投標(biāo)管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。

（四）宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。

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