熱門農村工作會議區(qū)長講話（案例14篇）

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農村工作會議區(qū)長講話篇一

同志們：

按照會議安排，我就今年全區(qū)農業(yè)、林業(yè)、水利及畜牧工作作以安排部署。

一、以現代農業(yè)科技示范園建設為抓手，強力推進特色農業(yè)大區(qū)建設

2012年全區(qū)農業(yè)工作要緊緊圍繞“特色農業(yè)大區(qū)”建設這一目標，以發(fā)展現代農業(yè)為方向，以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線，以現代農業(yè)科技示范園建設為抓手，著力培育壯大菜、果、糧優(yōu)勢產業(yè)體系，推廣落實現代農業(yè)主推技術，推進農業(yè)規(guī)?；⒓s化、標準化和品牌化，不斷加快現代農業(yè)發(fā)展步伐。

一是加強農業(yè)科技支撐

。農業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現代農業(yè)的決定力量。今年，農業(yè)部在全國開展“農業(yè)科技促進年”活動，加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新。因此，要圍繞區(qū)上農業(yè)主導產業(yè)發(fā)展，依托農村勞動力培訓陽光工程等培訓項目，以區(qū)農技中心、桑果站、農廣校等技術單位為主體，加大農業(yè)科技培訓推廣工作力度，年內培訓農民13萬人次以上，其中農業(yè)實用技術培訓8萬人次，不斷增強科技服務能力。

二是加快現代農業(yè)科技示范園建設

。今年園區(qū)建設的主要任務是：完成投資1.5億元，新建蔬菜日光溫室1000畝、水泥骨架大棚2000畝，建成千頭奶牛場1個、萬頭生豬示范村2個、萬頭生豬養(yǎng)殖示范場1個、千頭標準化生豬養(yǎng)殖場6個，完成2個養(yǎng)殖場大中型沼氣工程。一要加快園區(qū)基礎設施建設。區(qū)水利、交通、林業(yè)、供電等職能部門，要切實增強服務中心的大局觀念，在政策和資金方面優(yōu)先向園區(qū)傾斜，積極包裝項目，多渠道爭取資金，重點解決園區(qū)灌溉、道路、電力等基礎設施建設，不斷提升園區(qū)承載力。區(qū)財政要加大對現代農業(yè)園區(qū)建設的投入、補貼力度，力爭在“十二五”期間建成省級示范園2-3個。二要提升園區(qū)發(fā)展水平。圍繞全區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展，進一步完善園區(qū)規(guī)劃，著力優(yōu)化產業(yè)結構，構建產業(yè)鏈接完整、布局合理的現代農業(yè)產業(yè)體系。加強高新技術、新優(yōu)品種及配套高效生產模式的引進、示范和集成推廣應用。加快先進生產設施和配套裝備推廣，促進現代農業(yè)科技和新型農機、設施相結合，推進農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。堅持以市場為導向，準確把握市場格局，高標準定位，以推行標準化生產為抓手，大力開展“三品一標”質量認證，加強園區(qū)整體宣傳推介，推進園區(qū)農業(yè)品牌化建設，提升園區(qū)發(fā)展水平和市場競爭力。三要創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展機制。切實加大招商引資力度，支持龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、工商企業(yè)和民間資本領辦、創(chuàng)辦農業(yè)園區(qū)。鼓勵支持種植業(yè)大戶或農戶以資金、技術、設備、土地入股，企業(yè)、合作社負責建設、管理，由農戶聯戶承包經營等多種形式參與園區(qū)建設經營。積極推廣祥和、毅武、大明、國人菌業(yè)等“龍頭企業(yè)+合作社（農戶）+園區(qū)”的運行模式，完善龍頭企業(yè)與農民專業(yè)合作社、農戶的利益聯結機制，加快推進園區(qū)規(guī)?；⒓s化建設。按照農業(yè)現代化發(fā)展要求，通過土地流轉、農民合作、統一管理、技術服務等形式，提高園區(qū)生產經營組織化程度，推進園區(qū)生產規(guī)?；?、標準化和經營產業(yè)化發(fā)展。

三是切實抓好糧食、果業(yè)和蔬菜生產

。一要認真抓好糧食生產。認真落實國家扶持糧食生產的優(yōu)惠政策，深入實施糧食高產創(chuàng)建項目，大力推廣糧食高產栽培技術。年內建設小麥、玉米高產創(chuàng)建萬畝示范片各一個，百畝核心攻關田各一個。積極實施糧食產能提升工程，確保糧食種植面積穩(wěn)定在65萬畝，總產17萬噸以上。二要積極實施現代果業(yè)項目。以西山七鎮(zhèn)為重點，年內新建標準化果園1.7萬畝。大力推廣優(yōu)果栽培技術，抓好省級蘋果生態(tài)示范村和示范園建設(鳳閣嶺、拓石鎮(zhèn))，全區(qū)果品面積達到10萬畝，總產達到10萬噸。三要積極抓好設施蔬菜生產。以實施全省百萬畝設施蔬菜工程為重點，加快設施蔬菜和蔬菜生產基地建設，在東關太公廟、東高泉、西高泉等村發(fā)展蔬菜大棚1000畝，建設大棚蔬菜示范園，在陽平鎮(zhèn)西枸、東枸、東港、大帳寺、六寨等村發(fā)展食用菌大棚500畝，建設食用菌示范園。確保全區(qū)蔬菜面積達到8萬畝，其中設施蔬菜面積達到4.5萬畝，總產達到12萬噸以上。

四是扎實推進農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展

。積極實施龍頭企業(yè)提升工程，推進龍頭企業(yè)集團化、農業(yè)產業(yè)集群化，支持省級以上龍頭企業(yè)開展國內外合作交流，向上爭資金、向外爭項目、向內挖潛力，通過財政貼息、政策貸款、稅收優(yōu)惠、項目傾斜等多種措施，鼓勵龍頭企業(yè)橫向聯合、縱向開發(fā)、配套協作。以增強合作社實力、提升合作社水平、探索聯合社模式為重點，加強指導，規(guī)范農民專業(yè)合作社10個，創(chuàng)建市級“十佳”社3個，省級“百強”社2個。支持農民專業(yè)合作社開展農超對接和農產品直銷，提高農民專業(yè)合作社建設水平，推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

二、以綠色陳倉建設為中心，全面加快現代林業(yè)發(fā)展步伐

今年全區(qū)林業(yè)工作要以“發(fā)展現代林業(yè)、建設生態(tài)文明、促進科學發(fā)展”為主題，以城鄉(xiāng)綠化、林業(yè)產業(yè)、森林保護為重點，努力實現由維護生態(tài)安全向建設生態(tài)文明提升、由傳統數量林業(yè)向現代效益林業(yè)轉變、由森林資源大區(qū)向林業(yè)建設強區(qū)跨越。

一是突出抓好綠色陳倉建設

。今年全區(qū)綠色陳倉建設的任務是完成綠化里程39.4公里，綠化面積2.8萬畝，栽植綠化苗木168.6萬株。各鎮(zhèn)、街及區(qū)級有關部門要按照“抓重點，提品位，做靚點，創(chuàng)一流”的工作思路，以“綠色示范村、鎮(zhèn)”創(chuàng)建為抓手，堅持城鄉(xiāng)一體，穩(wěn)步推進城區(qū)、臺塬坡面、交通道路、水系、鎮(zhèn)區(qū)、生態(tài)家園、旅游景區(qū)、經濟林建設和公益林建設等九大工程，全力實現綠色陳倉建設再上新臺階。各鎮(zhèn)、各街道辦事處及區(qū)級有關部門要按照區(qū)委、區(qū)政府統一部署，各負其責，切實抓好今年各項工作落實。

二是突出抓好以西寶高速公路綠化為主的千里綠色長廊建設

。西寶高速公路綠化是全省千里綠色長廊建設的重點工程和形象工程，市政府對此高度重視，市領導經常來我區(qū)督促檢查，對我區(qū)提出了明確要求。去年以來，我區(qū)西寶高速公路綠化在時間緊、任務重、租地難度大的情況下，陽平鎮(zhèn)、東關、虢鎮(zhèn)、千渭三個街道辦及區(qū)林業(yè)局克難攻堅，緊密配合，較好地完成了綠化任務。為了確保在今年春季完成高速公路林帶全線貫通、節(jié)點綠化打造精品、沿線環(huán)境衛(wèi)生得到綜合整治的目標，陽平鎮(zhèn)和三個街道辦事處要抓緊落實公路兩側10米綠化用地，拆除影響綠化帶貫通的建筑，確保在3月10日前完成。區(qū)林業(yè)局要及時組織專業(yè)綠化施工隊，搶時間，抓進度，確保在3月底前林帶全線貫通。

三是突出抓好北坡森林公園建設

。北坡森林公園建設是今年區(qū)委、區(qū)政府確定的九件大事之一，市政府主要領導對此項工作也高度重視。2月26日，上官市長和王拴虎副市長就帶領市級相關部門負責人，對我區(qū)北坡森林公園建設工作進行了現場檢查，提出要加快進度、突出特色，著力打造陳倉北坡綠色屏障。區(qū)林業(yè)局要加快完善《北坡森林公園總體規(guī)劃》，認真編制塬頂及坡面綠化設計，3月15日前全面啟動建設。今年北坡森林公園的建設的主要任務：一是營造塬邊景觀防護林帶畝156.3畝，涉及周原鎮(zhèn)（太子溝村、張謝村）和虢鎮(zhèn)街道辦事處（北堡村、西堡村）共四個村，全長3302米。此項工作已于2月28日下午做了專項安排，周原、虢鎮(zhèn)街道辦事處要按照28日會議要求，抽調得力人員，積極做好塬頂綠化及廣場建設等土地的落實工作，確保公園建設順利進行。二是硬化引渭渠主干道路4公里，修建引渭渠拱橋1座，修建上坡觀景步道3公里，修建廣場1處。區(qū)林業(yè)局、交通局、住建局等相關部門要加大跑項目爭資金力度，確保年內完成防護林營造、主題廣場、道路、橋梁的建設工作。按照市政府推進全民義務植樹基地化加快渭河北坡森林屏障建設的有關實施意見，從今年春季起，全市將在北坡建立83個義務植樹基地，在我區(qū)建立義務植樹基地30處，完成綠化5688畝。區(qū)林業(yè)局、區(qū)綠化辦以及陽平鎮(zhèn)和三個街道辦事處要加強協調，盡快落實地塊，確保近期市政府組織的義務植樹活動順利開展。要積極做好與市級包抓部門和企業(yè)的聯系溝通，按照“政府出規(guī)劃、企業(yè)出資金、村組出土地”的“企地共建”模式，營造愛綠、護綠、植綠的良好社會氛圍，搭建認建、認養(yǎng)、認管的公眾參與平臺，提高植樹造林的基地化、專業(yè)化和社會化水平。

四是突出抓好重點區(qū)域綠化及檔次提升

。要在提高栽植數量和森林覆蓋率的同時，著力提升造林綠化檔次和水平，實現造林向造景轉變。一要全面改造提升虢鳳路綠化景觀。區(qū)林業(yè)局要按照改造提升方案，在增加觀賞類植物景觀設置的同時，在虢鳳路沿線主要節(jié)點、村口、路口建設一些彰顯陳倉特色的臉譜雕塑文化元素，著力將虢鳳路打造成布局合理、特色鮮明的綠化景觀長廊。二要繼續(xù)陜西完善西大門綠化。按照全面推進、重點突破、建設靚點的原則，切實抓好西大門道路、水系、坡面和鎮(zhèn)村等處綠化，要突出抓好坪頭渭河大橋、坪頭坡面、拓石鎮(zhèn)、陜甘交界處、鳳閣嶺建河村坡面、孟家塬、胡店坡面和坪頭鎮(zhèn)等節(jié)點的查漏補缺，補植補造，完善提高。三要全力做好渭河綜合整治、西寶中線改擴建等綠化美化工作。渭河綜合整治綠化工程要在3月底前全面完成示范段路面綠化以及迎、背水坡面綠化，4月底前實現堤防綠化全線貫通。區(qū)治渭辦、水利局、林業(yè)局要高度重視，迅速行動，加大力度，努力做到全年任務一季貫通，多栽大苗一次成景。西寶中線改擴建綠化涉及陽平鎮(zhèn)、東關、虢鎮(zhèn)、千渭3個街道辦共19個村，全長14.7公里，兩側各10米寬，綠化面積440.7畝。陽平鎮(zhèn)、東關、虢鎮(zhèn)、千渭3個街道辦事處一定要按照時限要求，強化措施，確保在下周三之前將綠化用地落實到位。

五是突出抓好以核桃為主的干雜果經濟林建設

。今年，區(qū)林業(yè)局及西山各鎮(zhèn)要全面落實區(qū)政府《關于加快核桃產業(yè)發(fā)展的意見》精神，認真研究確定核桃產業(yè)發(fā)展重點鎮(zhèn)、重點村，切實加快核桃產業(yè)規(guī)模化發(fā)展。要在抓好縣功、新街兩鎮(zhèn)四個示范點的基礎上，重點抓好縣功、新街、賈村、香泉等鎮(zhèn)核桃示范園建設，帶動全區(qū)新建核桃園10000畝，改造核桃低產園12000畝，促進農民持續(xù)增收。

六是加快推進集體林權制度配套改革

。要突出抓好林權糾紛調處，對集體林權制度改革中群眾反映的焦點、工作的盲點、自查出的弱點，努力予以提高完善。要加強林改檔案規(guī)范化建設和管理，建立健全省、市、區(qū)三級聯網的林權管理信息系統。開展以發(fā)證到戶率為主要內容的自查工作，落實和穩(wěn)定家庭承包經營制度。要加快建立健全林地林木流轉、林權抵押貸款、生態(tài)效益補償、政策性森林保險、林業(yè)社會化服務體系建設等制度，完善生態(tài)公益林管護和補償制度，切實落實管護主體，形成責權利相統一的管護機制。要加強林權抵押貸款管理，拓寬林業(yè)融資渠道，幫助支持廣大林農從事林業(yè)生產，加速推進林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)建設發(fā)展。結合林業(yè)產業(yè)發(fā)展，不斷引導、扶持、發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織，實現林業(yè)規(guī)?；?、集約化經營。

三、以渭河綜合整治工程為重點，切實做好水利工作

今年全區(qū)水利工作要堅持以人為本、統籌兼顧、資源節(jié)約、生態(tài)保護、建管并重、改革創(chuàng)新的原則，著力抓好渭河綜合治理、農村安全飲水、病險水庫除險加固、節(jié)水灌溉、退耕還林基本口糧田、新增糧食生產能力、中央農資綜合補貼、堤防加固、小水電站建設、小流域綜合治理等十項重點項目建設，鞏固和改善水利基礎設施，積極推進節(jié)水型社會和水保生態(tài)建設，全力打造資源水利、民生水利、生態(tài)水利，為實現全區(qū)經濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供有力的水利支撐。

一是全力抓好防汛抗旱工作

。區(qū)水利局要全面落實防汛抗旱工作責任制，及時修訂完善區(qū)內河流、水庫、城區(qū)及山洪區(qū)防汛預案，制定巡堤查險、物資儲備、搶險隊伍、技術服務等防、搶、撤措施。要繼續(xù)完善防汛抗旱信息系統，提高汛情旱情監(jiān)測、預報、預警和指揮決策能力，確保安全度汛。要加強抗旱應急備用水源工程、旱情監(jiān)測預警系統、抗旱服務組織和物資儲備體系建設，強化應急水量調度，保障城鄉(xiāng)群眾生活和工農業(yè)生產用水安全。要因地制宜搞好小型蓄水、引水、提水和集雨等抗旱應急設施建設，推廣先進實用抗旱技術，全年完成抗旱灌溉面積8萬畝，最大程度減輕旱災損失。

二是大力發(fā)展民生水利

。一要全力抓好渭河綜合治理工程。渭河綜合治理工程是今年我區(qū)確定的九件實事之一，今年要完成投資1.16億元，加寬陽平寶豐至六寨村段堤防7.24公里，修建巡堤查險道路7.24公里，修建護基壩62座，修建越堤路7條，并完成灘面清理、格賓網護基及25公里漿砌石砌筑等配套工程，區(qū)水利局要強化措施，迎難而上，高標準加快渭河堤防工程建設，爭取竣工項目在今年汛期前投入運行。同時，要繼續(xù)加快渭河上游段堤防立項、評審等前期工作，多方籌措資金，爭取我區(qū)西山上游段20公里堤防加固工程早日開工建設。二要大力搞好病險水庫加固工程建設。區(qū)水利局今年要完成落花溝、五味峽2座病險水庫工程建設任務。同時要力爭使賈村鎮(zhèn)北灣、坪頭鎮(zhèn)陳家莊、縣功鎮(zhèn)張家什字等3座小（二）型病險水庫加固工程納入國家計劃盤子。三要完成金陵河縣功段堤防建設任務。投資1542萬元，在金陵河縣功段、南關村段治理河堤4.2公里，保護耕地1.88萬畝，保護人口1.21萬人。四要積極實施好節(jié)水灌溉工程。今年要完成投資145萬元，在縣功鎮(zhèn)先鋒村實施節(jié)水灌溉增效示范項目，發(fā)展節(jié)水灌溉面積0.2萬畝。五要抓好小流域綜合治理項目。今年要完成投資140萬元，實施好坪頭鎮(zhèn)安坪溝流域治理項目，治理水土流失面積4.3平方公里。六要進一步加快農村飲水安全項目建設。農村飲水工程是一項惠民工程，全社會關注度極高，今年要完成投資2000萬元，新建農村飲水工程35處，新增供水量2000噸，解決3.22萬農村群眾飲水不安全問題，使全區(qū)農村群眾自來水入戶率達到85%以上。積極做好與石頭河供水工程對接的前期工作，爭取年底前實現對城區(qū)供水。同時，區(qū)水利局要加快道北新區(qū)供水工程規(guī)劃編制等前期工作，爭取道北新區(qū)供水工程早日開工建設。七要實施好田間水利工程建設。以中央農資綜合補貼、新增糧食生產能力水利項目為突破口，在周原、慕儀2鎮(zhèn)新打配套機井7眼，襯砌渠道30.2公里，配套建筑物134座，新增灌溉面積2.68萬畝。八要搞好水源工程建設。年內完成投資915萬元，配合馮管局完成張謝一級泵站改造后續(xù)建設任務。搶抓國家實施大型泵站改造的歷史機遇，強化措施，爭取高里抽水站改造項目提前動工，不斷增強灌區(qū)服務現代農業(yè)的保障功能。九要加快水保生態(tài)項目建設。以退耕還林基本口糧田建設為契機，在陽平、新街等鎮(zhèn)新修改造提高基本口糧田1.06萬畝，全面完成2011年度鞏固退耕還林成果基本口糧田建設任務。要把治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境作為水利工作的長期任務來抓，加快水保生態(tài)和補償機制項目建設，全年完成治理水土流失面積23平方公里。十要大力開展農田水利基本建設。要廣泛發(fā)動群眾，大力開展修田造地、治水改土、土地平整及灌區(qū)配套建設，不斷提高基本農田的數量和質量。年內新修“四田”0.24萬畝，新增灌溉面積0.4萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積2萬畝，恢復改善灌溉面積2萬畝。十一要大力發(fā)展農村小水電項目建設。強化水電行政管理職能，規(guī)范開發(fā)行為，抓好安全監(jiān)管。投資250萬元，全面完成顏家河水電站各項建設任務，確保電站投產運行，力爭使朱家灘水電站開工建設。

三是扎實搞好水利普查工作。

水利普查工作是建國六十年以來，我國關于水利方面開展的第一次普查工作。今年是清查登記的關鍵一年。普查登記需要澄清城鎮(zhèn)居民、農村居民、工業(yè)用水、農業(yè)用水、服務業(yè)等一年用水情況，工作涉及面廣，任務量重。為確保我區(qū)水利普查工作有序推進，各鎮(zhèn)、各街道辦事處、區(qū)級各部門要進一步建立健全普查工作協調機制，強化措施，集中優(yōu)勢資源，全面完成全區(qū)水利普查年度工作任務。

四、以發(fā)展現代畜牧業(yè)為主線，切實提高畜牧業(yè)發(fā)展水平

今年全區(qū)畜牧工作要以發(fā)展現代畜牧業(yè)為主線，以提升畜牧業(yè)科技水平為重點，以增加農民收入為目標，以畜牧產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略為抓手，促進全區(qū)畜牧業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。

一是建設現代化生豬生產基地

。以周原、慕儀、陽平、賈村為重點，輻射帶動周邊鎮(zhèn)村，加快建立集中連片、標準化、規(guī)?；?、區(qū)域性的生豬生產優(yōu)勢產業(yè)基地。年內新建萬頭生豬示范村1個、萬頭生豬示范場1個，千頭標準化生豬養(yǎng)殖場6個，全年生豬出欄達到50萬頭，帶動全區(qū)出欄62萬頭以上，進一步加快百萬頭生豬大區(qū)建設步伐。

二是建立特色畜牧業(yè)生產基地

。一要做大做強肉牛產業(yè)。以擴大基礎母牛數量，提高群體質量為目標，年內在縣功、新街、賈村建成百頭基礎母牛場3個，在坪頭、赤沙新發(fā)展300頭以上基礎母牛村兩個。推行肉牛養(yǎng)殖“秦寶模式”，新發(fā)展模式戶100個。進一步加快規(guī)模化發(fā)展，年內建設5個百頭肉牛場和千頭肉牛村。二要加快肉羊產業(yè)發(fā)展。鞏固提高縣功鎮(zhèn)龍渠村、新街鎮(zhèn)東溝門村兩個肉羊養(yǎng)殖示范村建設，新發(fā)展兩個示范村和5個百只以上的肉羊標準化規(guī)?；痉秷觯煌菩小伴Z懷杰”肉羊養(yǎng)殖模式，新發(fā)展存欄基礎母羊10-20只養(yǎng)羊戶100戶。三要大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。在新街鎮(zhèn)官村建立萬頭中華野香豬養(yǎng)殖示范村，年末存欄基礎母豬600頭，出欄優(yōu)質商品香豬1萬頭；全力發(fā)展西部山區(qū)土雞養(yǎng)殖特色生產，做好品牌注冊工作，拓寬銷售渠道。年末存欄土雞50萬只，出欄優(yōu)質無公害土肉雞50萬只。

三是全面抓好動物疫病防控工作

。按照“政府負總責，部門司其職”，“政府保密度，畜牧部門保質量”的方針，層層落實責任，區(qū)鎮(zhèn)兩級包抓養(yǎng)殖場戶的春秋兩季的集中防疫工作；做到應免盡免，不留空擋，確保重大疫病強制免疫率、建檔率和掛標率達到100%以上。切實加強產地、市場和運輸檢疫，防止疫病傳入及擴散，切實做好應急準備工作。要加強監(jiān)測，建立預警預報機制，定期開展流行病學調查，分析疫情，評估風險，提出防控預案，確保全區(qū)動物疫病有效控制，生產健康發(fā)展。

四是確保畜產品質量安全。

要切實加強飼料、獸藥、添加劑等畜牧業(yè)投入品的市場監(jiān)管，全面開展“瘦肉精”及其它違禁藥物和添加劑專項整治活動，確保產品質量安全。要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級畜產品質量安全監(jiān)測體系，進一步加強畜產品生產與流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴防染疫、患病和死亡畜禽進入流通環(huán)節(jié)。切實做好生豬定點屠宰場的規(guī)范化管理，實行檢疫申報準宰制度，駐場開展機械化擠奶站的管理工作，確保畜產品質量安全。積極引導和組織龍頭企業(yè)、合作組織和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場開展無公害產品認定和綠色產品認證，新建無公害、綠色畜禽產品生產基地兩個以上。

同志們，做好今年農業(yè)、林業(yè)、水利和畜牧各項工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，強化措施，扎實工作，為加快“六區(qū)”建設、推動率先發(fā)展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

農村工作會議區(qū)長講話篇二

同志們：

按照會議安排，我就去年農業(yè)農村工作作一簡要回顧，并就做好今年工作講幾點具體意見，后面蒲書記和何區(qū)長還要作重要講話，大家要認真領會，抓好貫徹落實。

一、x年農業(yè)農村經濟工作回顧

x年，是我區(qū)農業(yè)農村經濟工作發(fā)展過程中極不平凡的一年。面對低溫雨雪冰凍、暴雨泥石流等自然災害和農產品價格上漲等多種難以預料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗，全區(qū)上下認真貫徹落實中央、省、市關于加快農業(yè)農村經濟發(fā)展的一系列重大決策部署，緊緊圍繞“打好農業(yè)翻身仗”的總體要求，克難攻堅，奮力拼搏，全區(qū)農業(yè)農村經濟保持了良好的發(fā)展勢頭。預計全年農業(yè)增加值達到7.08億元，同比增長5.2%。一是糧食生產喜獲豐收。全力實施地膜、種子、沃土、植保四大糧食安全工程，糧食生產穩(wěn)步提升，全年糧食總產量15.4萬噸，增長4.26%，實現了連續(xù)七年豐收。二是優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模不斷擴大。全年新建果園6萬畝，果品面積累計達到40.56萬畝;發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)11個，累計達到32個;新增設施蔬菜2468畝，總面積達到1.62萬畝，建成農超對接菜籃子超市2個。三是產業(yè)化步伐明顯加快。新發(fā)展龍頭企業(yè)33家，總數達到91家，總產值達11億多元。發(fā)展專業(yè)合作社51家，組織農產品交易10多萬噸?；ㄅＬO果榮獲“北京市民最喜愛水果獎”。四是農業(yè)生產條件持續(xù)改善。新修梯田4.81萬畝，建成飲水安全工程4處，完成藉河治理1496公頃。完成各類造林1.63萬畝，凱迪項目造林6273畝。農村沼氣建設任務全面完成。五是新農村建設扎實推進。累計完成288個示范村、推進村的規(guī)劃編制。對全區(qū)379個行政村干部進行了集中培訓，培訓農民2.5萬人(次)。硬化村道40村45公里，11個第二批市列示范村順利通過考核驗收。六是農村綜合改革步伐加快。全力實施促農增收“六大行動”，實現農民人均純收入2878元，同比增長15%。全面落實強農惠農政策，農民得到了更多的實惠。積極推進土地集約化經營，發(fā)展果品蔬菜流轉土地1萬畝。集體林權制度改革主體改革已經完成。七是城鄉(xiāng)一體化建設有序推進。總體方案已經制定完成，馬跑泉、花牛、麥積3個市列試點鎮(zhèn)試點工作穩(wěn)步推進。通過積極爭取，市委、市政府專門對我區(qū)城鄉(xiāng)一體化工作進行了研究，賦予了土地儲備等優(yōu)惠政策，助推了一批城市基礎設施和產業(yè)開發(fā)項目的順利啟動實施。八是“一城兩園”建設進展順利?？傮w規(guī)劃及林果、道路等專項規(guī)劃已編制完成。花牛蘋果商貿城建設用地勘界、調查摸底及征地上報工作已經完成。南山花牛蘋果產業(yè)園和北山生態(tài)產業(yè)示范園累計新建果園2.9萬多畝，新修道路17條30.4公里。九是各類會議籌辦工作圓滿完成。相繼完成了全國幫扶工作現場會、全省梯田建設現場會、全市城鄉(xiāng)一體化現場觀摩會和農村沼氣建設現場會，成功舉辦了中國·天水·花牛蘋果北京推介會，展示了麥積農業(yè)農村工作的新亮點。

總結去年農業(yè)農村工作，主要有四個方面的特點：一是領導重視。區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視農業(yè)農村工作，年初在認真分析農業(yè)農村經濟工作的形勢后，提出了“打好農業(yè)翻身仗”的奮斗目標，為去年農業(yè)農村工作定了總基調。根據農業(yè)農村工作進展情況，區(qū)委、區(qū)政府主要領導經常帶隊深入重點項目建設現場，檢查指導工作，研究解決有關具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”普遍對農業(yè)農村工作高度重視，成立項目建設領導機構，細化工作任務，落實工作責任，有力地促進了工作落實。二是重點突出。年初區(qū)委、區(qū)政府確定的50項重點工作中，將農村沼氣、旱作農業(yè)、凱迪項目、扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)一體化試點等農業(yè)重點項目和重點工作列在其中，明確由區(qū)四大組織領導牽頭，責任部門實施，相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，靠實了工作責任，從而抓住了問題的關鍵。同時將麥積承辦的各類現場會和花牛蘋果北京推介會作為展示麥積現代農業(yè)發(fā)展的重點和窗口，精心組織，統籌部署，突出特色，全力實施，辦出了風格，辦出了水平，收到了較好效果。三是措施得力。對于農村沼氣、集體林權改革、凱迪項目造林等重點工作，區(qū)委、區(qū)政府采取了由區(qū)四大組織領導包鄉(xiāng)、有關部門包點包村、主要領導適時召開現場會的辦法，切實把工作任務和責任落實到有關領導、部門和責任人身上，形成了人人身上有任務，個個肩上有壓力的工作格局。在具體項目實施上，嚴格實行了目標管理責任制，滯后工作推行“一票否決”制，有力地推動了工作落實。特別在沼氣項目建設上，堅持堅定目標不動搖、完成任務不動搖、落實責任不動搖、嚴肅獎懲不動搖的“四個不動搖”原則，很快打開了工作局面。四是效果明顯。無論是農業(yè)基礎設施建設，還是產業(yè)化項目建設，無論是各類大中型會議的籌辦，還是后半年啟動的“一城兩園一集團”建設，基本上都達到了預期的效果。去年全市農業(yè)農村工作考核中，我區(qū)各項指標均超額完成了目標任務，其中全市4項排名第一，2項排名第二，3項排名第三，并獲得了x年度全市農業(yè)綜合獎的好成績。

二、當前我區(qū)農業(yè)農村工作面臨的形勢和機遇

區(qū)農業(yè)農村工作的新局面。

三、x年農業(yè)農村工作重點

x年是實施“”規(guī)劃的開局之年，也是我區(qū)農業(yè)農村工作實現跨越式科學發(fā)展的關鍵一年。今年全區(qū)農業(yè)農村工作的基本思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省、市經濟工作會議、農村工作會議、區(qū)六屆五次人代會和區(qū)委六屆十一次全委擴大會議精神，緊緊圍繞“麥積現代農業(yè)引領全市農業(yè)發(fā)展”的目標定位不動搖，堅持“種植調結構、林果抓增效、畜牧扶龍頭、勞務建基地”的發(fā)展思路不松懈，以加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統攬，以大力發(fā)展現代農業(yè)為目標，以千方百計增加農民收入為核心，以強力推進“一城兩園”建設為重點，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，全面落實強農惠農政策，積極推進農村改革創(chuàng)新，著力構建城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局，確保農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村社會和諧，推動全區(qū)經濟社會跨越式科學發(fā)展。預期目標任務：到x年底，農業(yè)總產值達到13.33億元，比x年增長7.7%,農業(yè)增加值達到8億元,比x年增長12.9%;農民人均純收入達到3310元，比x年增長15%;糧食總產量達到15.47萬噸，比x年增加0.5%。 圍繞上述工作思路和發(fā)展目標，今年要突出抓好以下幾點：

一是抓好主導產業(yè)基地建設。林果業(yè)要以“一城兩園一集團”建設為平臺，全力抓好南山花牛蘋果產業(yè)園建設，在“一溝兩梁”(甘江溝流域、曹溫梁、元柳梁)和“三山一廊”(九龍山、王旗山、導流山和渭南卦臺山至新陽郭王十里長廊)產業(yè)區(qū)域內新建花牛蘋果基地5萬畝。要加快北山生態(tài)示范園建設，依托莫恩葡萄酒業(yè)、威龍集團等果品加工型龍頭企業(yè)，在馬跑泉陽灣和郊城北山新建加工型釀酒葡萄基地5000畝，在新陽、渭南、甘泉、麥積、黨川、利橋、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建核桃基地3萬畝，在元龍、三岔、伯陽、五龍、琥珀等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建花椒基地1萬畝，切實把果品產業(yè)做大做強。蔬菜產業(yè)要按照“大抓大露菜，狠抓設施菜，強力推廣復種菜”的發(fā)展思路，按照“區(qū)上辦大點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保任務”的工作要求，著力抓好中灘緱楊、高磨和甘泉屈家坪設施蔬菜基地建設，馬跑泉、新陽、渭南、麥積、石佛、三岔、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別要抓好設施蔬菜示范基地建設，確保年內新建設施蔬菜20xx畝，在渭南、中灘、五龍各發(fā)展一處500畝的早春地膜早熟洋芋示范點，使全區(qū)蔬菜面積達到13萬畝左右。中藥材重點在新陽、黨川、利橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林區(qū)域種植柴胡、黃芪1萬畝。畜牧業(yè)重點抓好九龍山22萬只雛雞和石佛導流山標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設，在甘泉扶持興勝公司6萬只蛋雞和益鳴公司百萬只肉雜雞，在廟溝抓好500頭奶牛養(yǎng)殖場建設，在東岔新建萬頭巴馬香豬養(yǎng)殖小區(qū);麥積、黨川、利橋、東岔、三岔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托豐富的飼草和秸桿資源，充分利用婦女小額貸款和鞏固退耕還林成果項目發(fā)展暖棚養(yǎng)殖，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成2個村的圈舍改造，建好一個標準化的肉牛養(yǎng)殖小區(qū)。要按照“公司+基地+農戶”的模式，走“農戶分散抓繁育，企業(yè)集中搞育肥”的路子，發(fā)展以肉牛產業(yè)為主的草食畜牧業(yè)，爭創(chuàng)“養(yǎng)牛大區(qū)”。

二是抓好重點龍頭企業(yè)建設。堅持“扶優(yōu)、扶強、扶大、帶小”的原則，圍繞特色產業(yè)發(fā)展，落實優(yōu)惠政策，加大招商引資，重點扶持引導培育一批有競爭優(yōu)勢和帶動示范效應的龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農產品深加工，拉長產業(yè)鏈條，增加農產品附加值。年內新增龍頭企業(yè)28家以上，年銷售收入達億元的加工型龍頭企業(yè)達到5家，扶持骨干企業(yè)12家。通過招商引資等強有力措施，新發(fā)展飼料和肉食品加工為主的畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)2家。圍繞果品貯藏、銷售，在甘江溝流域、城郊川道、三陽川等果品重點生產區(qū)新建貯藏冷庫5座，建成果品經銷點5處。要加強龍頭企業(yè)管理，采用“走出去、引進來”的辦法，加大培訓力度，提高管理人員的市場意識、誠信意識和法制意識。要加大政府信貸擔保支持力度，積極協調并發(fā)揮好天水市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)信貸擔保公司的作用，著力解決龍頭企業(yè)貸款難的問題，切實改善龍頭企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要大力發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織，采取“龍頭企業(yè)+農戶”、“合作社+農戶”、“基地+農戶”及“訂單農業(yè)”等靈活多樣的形式，健全管理制度，完善運作機制，提高農民組織化程度。年內新發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社5個，農民專業(yè)合作社10個，創(chuàng)建省級示范社2個、市級示范社2個，全區(qū)農民專業(yè)合作經濟組織達到94家。

三是抓好農業(yè)基礎設施建設。要按照山、水、林、田、路綜合治理的要求，加快基礎設施建設，健全農村公共服務體系，夯實農業(yè)發(fā)展基礎。梯田建設要以花牛元柳梁、渭南王旗山、新陽蒲池溝為重點，高起點規(guī)劃，整流域推進，連片綜合開發(fā)，力爭把花牛元柳梁和新陽蒲池溝兩個點打造成全市優(yōu)質梯田建設示范工程，年內完成4萬畝梯田建設任務。要搶抓國家大興水利基礎設施建設的戰(zhàn)略機遇，以項目為載體，全力實施好五龍、甘泉農村飲水安全工程，解決10萬人飲水安全問題;實施渭惠渠續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，力爭穎川河白石至崖灣和中灘余家峽至雷王渭河堤防工程立項建設。實施好渭河城區(qū)段防洪綜合整治工程,要加大項目爭取力度，爭取年內進入全國小型農田水利建設重點縣(區(qū))和全國坡改梯建設示范縣(區(qū))行列。要認真做好水利普查工作，完成清查登記、臺賬建設和現場調查等工作任務;要以城郊和中東路花牛、馬跑泉、甘泉、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，加快生態(tài)環(huán)境建設，完成退耕還林工程荒山造林1萬畝;以國營街子林場、鳳凰造林站為重點，完成封山育林5000畝;以渭南、新陽、琥珀、花牛、社棠、三岔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，完成人工造林1萬畝，以三陽、甘泉、碼頭、元龍苗圃為重點，進行標準化育苗，完成育苗2500畝。

四是抓好“一城兩園”建設。要積極籌措征地資金，盡快辦妥有關手續(xù)，加快“一城兩園”建設土地征用進度，全力做好花牛蘋果商貿城建設協調保障工作。要完善“兩園”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，加大招商引資力度，引進有實力的果品營銷公司和龍頭企業(yè)參與氣調庫、倉儲設施、物流中心等基礎設施建設。南山花牛蘋果產業(yè)園要全力抓好甘江溝區(qū)域和元柳梁流域的綜合開發(fā)，年內完成土地流轉建園2萬畝，加快實施道路、水利、電力、生態(tài)防護林等配套工程，積極引進種植大戶經營，擴大基地建設規(guī)模，真正將該區(qū)域打造成產業(yè)開發(fā)的示范區(qū)、流域治理的精品區(qū)、新農村建設的展示區(qū)、休閑觀光的首選區(qū)。北山生態(tài)產業(yè)示范園要以花牛鎮(zhèn)籍河流域北山連片開發(fā)省級試點項目實施為契機，重點實施好花牛鎮(zhèn)陽坡—趙集寨—肖家莊—北山道路工程，確保4月底完成建設任務;要按照“四季常青、三季有花、兩季有果、春花秋實、層林盡染、綠美結合”的思路，選擇不同季節(jié)的生態(tài)和干鮮果樹種，堅持綠化和產業(yè)開發(fā)相結合、工程措施和生物措施相結合的原則，對北山生態(tài)產業(yè)示范園麥積段核心區(qū)1155畝坡面和25.3公里地埂及道路進行綠化，要立即啟動實施北山核心區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)項目，把道路、電力、水利等基礎設施建設同小流域治理、綜合開發(fā)結合起來，逐步將核心區(qū)建成景色各異、七彩斑斕的觀光、休閑、娛樂生態(tài)產業(yè)園。

五是抓好新農村和城鄉(xiāng)一體化試點。新農村建設要在鞏固提升“”試點成果的基礎上，堅持以點擴面，片帶推進的原則，開展新一輪新農村建設試點工作，要加大項目爭取和資金扶持力度，與財政“一事一議”項目緊密銜接，重點實施好麥積鎮(zhèn)三清五改示范片、甘江溝山地現代農業(yè)示范片、元龍鎮(zhèn)新村建設示范片、伯陽曹溫梁等5個示范片建設。要加快編制5個片帶20個推進村的村莊規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃，切實加強組織協調，整合項目資金，集中精力辦大點，力爭將這些區(qū)域打造成為全市新農村建設的示范點。城鄉(xiāng)一體化試點工作要按照“建設一城，發(fā)展十鎮(zhèn)，帶動百村”的思路，全力抓好新農村建設的5個示范片帶和新陽、花牛、馬跑泉、甘泉、社棠等5個小城鎮(zhèn)建設。要加快規(guī)劃編制工作進度，5月底完成全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃，3月底完成市列試點村詳細規(guī)劃。列入城中村的25個村要以4個市列試點村和6個區(qū)列試點村為先導，按照市、區(qū)城中村改造辦法，以村莊整治、產業(yè)配置、土地置換為重點，高標準建設住宅小區(qū)。市級試點村均要培育一到兩個主導產業(yè)，產業(yè)收入要達到農民收入的78%以上，村莊整治工作要實現60%以上的農民搬入集中居住區(qū)。

六是抓好農業(yè)重點項目建設。要傾注全力實施好農業(yè)重點項目建設。旱作農業(yè)項目要以天寶高速沿線、310國道沿線、重點產業(yè)基地和土地整理區(qū)域為重點，按照六線八片十個千畝點的總體規(guī)劃，完成推廣全膜雙壟溝播玉米15萬畝，中灘、石佛、渭南、新陽、五龍、琥珀、甘泉、麥積等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成4個萬畝示范片帶建設。扶貧開發(fā)要重點抓好新陽蒲池—郭王，麥積賈河—后川兩個片帶式開發(fā)整流域推進8個項目村的建設任務。能源項目要全面完成1500座“一池三改”戶用沼氣建設任務，著力探索沼氣后續(xù)管理的長效機制，努力提高農戶的使用率和“三沼”的綜合利用率。貯藏保鮮庫項目要啟動實施好山東威龍集團20萬噸氣調庫一期工程、“天水花牛蘋果城”10萬噸氣調庫及中灘20xx噸蔬菜貯藏保鮮庫建設。鞏固退耕還林成果項目要不折不扣地完成項目計劃內容，同時推廣林糧、林菜、林藥間作套種4.6萬畝。集體林權制度改革要全面完成32.01萬畝集體林地主體改革的后續(xù)工作任務，確保順利通過省、市驗收。凱迪項目要完成土地流轉和苗木栽植任務。秸稈養(yǎng)畜示范項目要建設3個秸稈養(yǎng)牛示范村。農產品質量安全體系建設要啟動新陽、甘泉、元龍等5個中心站建設。全國養(yǎng)老示范基地建設要加大銜接力度，力爭早日立項啟動建設。在實施好項目的同時，要搶抓各種政策機遇，認真研究國家投資導向，積極篩選儲備和向上申報好各類項目文本，主動出擊，一返常規(guī)，爭取更多農業(yè)項目落戶我區(qū)，為經濟發(fā)展提供強有力支持。

七是抓好強農惠農政策落實。市上確定今年為“惠農政策落實年”和“三農工作調查年”，專門下發(fā)了通知，我區(qū)也根據市上的要求，全面進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要按照“老問題全部解決，新問題不允許出現”的總體要求，全力抓好“回頭看”和“落實年”各項活動，力爭4月底，花牛、甘泉、渭南、元龍、東岔、琥珀、五龍、黨川、利橋9鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一半村以上行政村要達到永靖縣的水平。區(qū)惠農辦要發(fā)揮惠農政策落實上的牽頭抓總作用，結合強農惠農政策“回頭看”活動中查找出的問題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷健全專項檢查、民主監(jiān)督、責任追究等一系列行之有效的長效機制，確保群眾反映的問題得到全面解決，不再發(fā)生因惠農政策落實出現的信訪案件。

四、切實抓好當前的幾項工作

今年立春較早，氣溫回升快，農時農節(jié)比往年有所提前。能不能緊緊抓住春季農業(yè)生產的黃金時間，迅速掀起各項農業(yè)農村工作高潮，為全年開好頭、起好步，是對全區(qū)各級黨政組織和農口各部門、單位廣大干部職工工作作風、能力的一種考驗。當前重點應抓好以下幾點：

一要全力抓好頂凌覆膜工作。省、市在2月18日專門召開了頂凌覆膜電視電話會議，對當前不失時機的抓好頂凌覆膜工作專題進行了安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農業(yè)部門要把抓好頂凌覆膜作為今年春季農業(yè)農村工作的第一個硬仗來打，嚴格落實領導責任，確保全面完成15萬畝覆膜任務。當前最緊迫是要督促群眾從過年的氣氛中解脫出來，加快地塊落實，確保地膜及時到位。農技人員要深入項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現場培訓，現場指導，把好技術關口。北路鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為該項目在我區(qū)實施的主戰(zhàn)場，要組建專門工作班子，劃分責任片區(qū)，廣泛發(fā)動農戶，力爭2月下旬迅速掀起頂凌覆膜高潮，3月底全面完成覆膜任務。重點產業(yè)基地和土地整理區(qū)域也要見縫插針進行覆膜，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照下達的計劃不折不扣全面完成覆膜任務。

二要認真抓好抗旱春耕生產。入冬以來的干旱已對我區(qū)農業(yè)生產造成了嚴重影響。據氣象部門預報，我區(qū)近期出現有效降水的可能性不大，旱象仍將持續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要充分認識當前的抗旱形勢，堅決克服僥幸心理，認真落實抗旱措施，確?？购荡焊a順利進行。水務部門要檢修現有水利設施，積極組織群眾搶灌保灌，全力以赴抗旱保苗。要著力解決好干旱山區(qū)群眾生活用水問題，絕不能因為干旱而影響群眾生活用水。氣象部門要加強氣象預報，必要時進行人工增雨作業(yè)。農業(yè)、供銷等部門要抓緊做好良種、化肥等基本農用物資的調運、儲備和供應工作。工商、質檢等部門要加大農資市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊非法經營行為，確保農資市場安全。

三要搞好春季動物防疫。春季是重大動物疫病的高發(fā)季節(jié)。畜牧局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對全區(qū)畜禽進行拉網式強制免疫，免疫密度必須達到100%。要加強疫情監(jiān)測和流行病學調查工作，提高監(jiān)測密度和頻率，擴大監(jiān)測范圍，及時掌握疫情動態(tài)。要認真抓好高致病禽流感、口蹄疫等重大動物疫病和常見病、多發(fā)病的防治。要進一步健全村級疫情報告制度，發(fā)現疑似疫情，要及時報告，決不能瞞報、漏報、遲報、謊報。要強化應急體系建設，進一步完善重大動物疫情應急預案，提高快速處置能力。要廣泛宣傳動物防疫知識，消除養(yǎng)殖戶恐慌心理，科學進行疫病防治。

四要抓好森林防火工作。由于近期氣溫回升，加之前幾月有效降水較少，清明祭祀活動即將到來，森林防火的形勢非常嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和林業(yè)等部門要嚴格落實森林防火責任制，主要領導要親自安排部署、親自指揮調度，林區(qū)、林緣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與小隴山等國有林場的銜接，互通火險火情，防止重大森林火災發(fā)生。要嚴格野外火源管理，實行生產用火審批制度，嚴禁火種入山。對天然林區(qū)、南北兩山綠化區(qū)、旅游景點等重點區(qū)域，要加大巡查頻次，確保萬無一失。林業(yè)、消防及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善火災處置預案，加強物資儲備，組建撲火隊伍，科學進行演練。要加強值班制度，保持信息暢通，做到一有火情，能夠快速進行撲救。

五要加快“一城兩園”建設。2月12日“一城兩園”建設協調領導小組會議已對當前的各項重點工作任務進行了安排部署，各相關部門、單位要按照各自職責分工，精心組織安排，加快建設進度，總的要求是到3月底市上啟動花牛蘋果商貿城建設時，各項工作有大的進展和形象進度，重點工作能夠接受市上領導的檢查。一城兩園辦要加強和市一城兩園辦的協調工作，加大對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的督促落實，積極招商引資，鼓勵、扶持、引導果品種植大戶、龍頭企業(yè)參與兩園及商貿城的部分基礎設施建設。

六要扎實推進農村土地流轉。今年土地流轉的重點在南山花牛蘋果產業(yè)園和北山生態(tài)示范園區(qū)域內，甘泉鎮(zhèn)要在甘江溝流域去年完成20xx畝土地流轉的基礎上，今春再完成5000畝，年內爭取突破1萬畝?；ㄅｆ?zhèn)要在元柳梁流域大規(guī)模推進土地流轉，春季完成20xx畝，年內也要突破1萬畝。要堅持土地流轉服務與發(fā)展主導產業(yè)相結合的原則，在甘江溝、元柳梁土地流轉區(qū)域，高標準設計、高標準栽植、科學化建園，真正把兩處果園建成精品示范園。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是承包設施蔬菜基地建設任務重的中灘和甘泉兩鎮(zhèn)要組織專門的工作班子，積極穩(wěn)妥地推進土地流轉，力爭年內在土地規(guī)模集中經營方面也有大的進展。土地流轉中心要加強業(yè)務指導，確保土地流轉工作健康發(fā)展。

七要加快集體林權制度改革。去年我區(qū)的集體林權制度改革工作總體進展較為順利，但是與省市在2月底前全面完成林權頒證工作的總體要求相比，還有很大的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展還極不平衡，究其原因主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導思想上不夠重視，組織落實工作沒有到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要務必引起高度重視，進一步強化工作措施，加快工作進度，按期保質保量完成改革任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村組盡快將林權實地落實到戶，林證頒發(fā)到戶。存在林權爭議的三岔、麥積、甘泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快與小隴山林業(yè)局相關林場聯系，妥善解決林權糾紛。林改辦、檔案局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員完成林權頒證和資料整理歸檔工作。要認真開展林改“回頭看”活動，查漏補缺，做到萬無一失，迎接省市的檢查驗收。

八要全力實施好凱迪生物質能源項目。去年我區(qū)凱迪生物質能源項目林地流轉任務僅完成4.64萬畝，占任務的38.7%，工作相當滯后。為此，我區(qū)也多次受到市上領導的批評。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，采用超常規(guī)工作措施，切實做好林地流轉工作，3月底前必須全面完成去年的林地流轉尾欠任務，10月底之前必須完成今年的林地流轉任務和造林任務。凱迪辦、林業(yè)部門要加強業(yè)務指導，加大督促檢查，促進工作落實。工作進展情況要定期以《凱迪工作簡報》的形式在全區(qū)通報。

九要立即開展蔬菜基地建設。雨水前后正是蔬菜生產的關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必緊緊抓住當前的有利時機，全力抓好以設施蔬菜為主的蔬菜基地建設，全面完成今年蔬菜生產任務。今年區(qū)上將繼續(xù)通過整合項目資金、推進土地流轉等措施，支持企業(yè)或種植大戶發(fā)展設施蔬菜。中灘、甘泉等塑料大棚建設重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強組織領導，改進工作方式，立即啟動設施蔬菜基地建設，3月初必須完成大棚規(guī)劃設計和土地流轉工作，不失時節(jié)地抓好設施蔬菜示范基地建設，帶動全區(qū)蔬菜生產。

十要抓好農口系統干部作風建設。農口系統主要領導要狠抓干部作風建設，要以一流的團隊、一流的作風、一流的進度、一流的水平、一流的效果，推動各項工作落實。農工部要圍繞25個農業(yè)綜合示范點建設，制定便于操作的實施方案，立即開展春季農業(yè)生產機關干部下鄉(xiāng)“幫促”活動。果業(yè)局要在重點建園區(qū)域組織農戶開展以果農培訓、果樹修剪、樹盤覆膜、防霜防凍為重點的果園管理活動，促進全區(qū)林果業(yè)提質增效。農業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧部門技術人員要積極投入到頂凌覆膜、蔬菜生產、造林綠化、春耕春灌、動物防疫等工作中去，認真做好技術指導工作。要按照“放活區(qū)級科技人才，激活鄉(xiāng)級科技人才，帶活農民科技人才”的思路，鼓勵、引導各類科技人員以各種形式參與龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、土地流轉和產業(yè)建設，帶動全區(qū)現代農業(yè)發(fā)展。農口系統要深入開展廉潔自律教育、警示教育和崗位廉政風險防范教育，筑牢防腐防變的思想道德防線。要切實加強對實施項目的組織領導，嚴格按照項目管理要求，按章依規(guī)辦事。要加強審計監(jiān)督，決不允許出現違規(guī)操作和挪用、擠占、貪污的現象。

同志們，做好今年的農業(yè)農村工作，任務艱巨、責任重大。我們一定要統一思想，堅定信心，搶抓機遇，真抓實干，全面完成今年農業(yè)農村各項任務，為推動麥積經濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的貢獻!

謝謝大家!

農村工作會議區(qū)長講話篇三

縣xx屆三次全委會議暨縣委經濟會議召開之后，全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動，經濟社會發(fā)展各項工作全面啟動，特別是春耕備耕生產已經展開，春季林果業(yè)建設掀起聲勢，脫貧攻堅工作扎實推進，充分體現了各級各部門的實干作風和擔當精神。要做好全年農業(yè)農村工作，必須群策群力抓好“四個三”：

要緊盯“三大美好愿景”：

牢固樹立民為邦本、農為根本的思想，切實把“農業(yè)強、農村美、農民富”作為全縣農業(yè)農村工作的出發(fā)點和落腳點，以高度負責的使命感和責任感，優(yōu)化思路，強化舉措，狠抓落實，全力做大做強以果薯畜為主導的現代農業(yè)產業(yè)，全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農村人居環(huán)境，全力打造以群眾滿意為標準的幸福美好生活，不斷開創(chuàng)“三農”工作新局面。

要做強“三大主導產業(yè)”：

一是蘋果產業(yè)。近幾年，我們舉全縣之力，持續(xù)推進蘋果適宜區(qū)全覆蓋，不斷提高果園標準化管理水平和助農增收效益，但仍然存在栽植品種單一，標準園、豐產園總量不大，點上精細、面上粗放、管理嚴重斷檔，龍頭企業(yè)小而弱，產業(yè)鏈條短，品牌效應不明顯等問題。要這些問題，在栽植環(huán)節(jié)，要大力推廣新技術、新品種、新機制、新模式，今春新植補植標準化果園11.45萬畝，其中發(fā)展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質量、苗木栽植三個關鍵關口，規(guī)范招投標管理，健全苗木供應和責任倒查機制，并做好全程指導，嚴格栽植標準，科學合理間作，確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術創(chuàng)新，縣果樹果品研究所要切實發(fā)揮職能作用，推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術，引進培育蘋果優(yōu)良品種，建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上，加快推進蘋果苗木產業(yè)良種化進程。在管理環(huán)節(jié)，從嚴落實果園標準化管理措施，加大技物投入，創(chuàng)建歐盟標準示范園x畝、國家標準示范園1萬畝、市級標準示范園10萬畝，改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機肥替代化肥示范縣的機遇，全面加大果園有機肥的施用范圍，推進果品提質增效。要集中抓好果產業(yè)提升工程，突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域，多品種栽植，早晚熟搭配，全面補齊產業(yè)空擋，努力形成標準化果園片帶發(fā)展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專業(yè)合作社的作用，整合項目資金，加大果農培訓力度，全面提高果農管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災害預防，全面做好政策性農業(yè)保險的組織參保，盡可能地降低果農風險。在營銷環(huán)節(jié)，大力發(fā)展果品儲存加工企業(yè)，推進中國供銷物流園項目落地建設，促進基地、農戶、市場關聯配套，生產、加工、銷售一體發(fā)展，全面提高果農收入和果產業(yè)效益。加大農超對接，有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營銷效益，在大中城市進一步擴大果品專賣店增設，大力發(fā)展電子商務，全面提高線上線下交易量，拓展延伸果品營銷網絡。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節(jié)，不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。

二是馬鈴薯產業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統優(yōu)勢產業(yè)，種植、加工、銷售鏈條完整，科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產品在全國都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉化率低、加工企業(yè)工藝落后等問題，馬鈴薯產業(yè)沒有真正做大做強，助農增收的比重偏小。針對這些問題，要擴大商品薯種植規(guī)模，重點擴大“霧培法”原原種生產基地，在關山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝，引進省內外其他優(yōu)質種薯示范種植，不斷增加商品薯和種薯供應量，推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉變。要在嚴把環(huán)保關的前提下，扶持現有龍頭企業(yè)進行技術改造，積極引進國內領先的馬鈴薯精深加工企業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，加大品牌營銷，切實走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。

三是畜牧產業(yè)。近年來，全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長足發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖場和小戶散養(yǎng)相結合，牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升，但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局，價格波動嚴重，規(guī)范管理和環(huán)境保護跟不上，部分養(yǎng)殖戶在經濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中，一定要堅持科學規(guī)劃，嚴格按照“遠離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)?！钡脑瓌t，大力推進畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質量監(jiān)管常態(tài)化，年內新建養(yǎng)殖場18個，全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只。要加強養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的規(guī)范管理，集中做好春季補欄、疫病防控，提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度，配齊配全糞污處理設施，堅決杜絕禽畜糞便直排，切實保護農村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農業(yè)技術，實現養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用，著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾，實現生態(tài)效益與經濟效益同步推進。

同時，要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經濟能力，因地制宜、因戶施策，積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產業(yè)，年內新建日光溫室150畝、塑料大棚20xx畝，發(fā)展高原夏菜x畝，帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上，滿足市場多元化需求，拓寬群眾的增收渠道。

要創(chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”：

一是設施完善的基礎環(huán)境。近年來，我們搶抓國家進一步加大對農村和中西部地區(qū)基礎設施及公共服務投入的政策機遇，積極爭取和實施各類基礎設施項目，切實增強了農業(yè)農村發(fā)展后勁。但是，全縣基礎條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此，要全力抓好農村路網改造工程，針對全縣城鄉(xiāng)道路等級低，通村通社道路硬化任務還很大的現狀，盡快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產業(yè)路建設力度，新建通建制村通暢工程212公里、梯田產業(yè)路x公里;全面加強農村道路維修管護，確保道路網絡互聯互通，全面提升我縣對外通達、對內通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程，針對我縣水利基礎設施落后，水庫、供水管網、水源地保護、污水處理設施急需擴容升級，當前抗旱節(jié)水形勢依然嚴峻的形勢，一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當前水源不足的現實，要將水質達標的河道支流和溝壩全部納入應急水源，加快抗旱應急水源補水工程建設進度，力爭供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網;著眼長遠用水，要積極爭取白龍江調水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目，全面加快花崖河水庫、農村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調花崖河水廠等項目建設進度，從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設工程，當前的美麗鄉(xiāng)村和新農村建設，存在“四熱四冷”現象，一是點上熱、面上冷，一個村只選一個社或相近的幾個社，搞得有聲有色，其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷，新建時整村推進，后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎熱、產業(yè)冷，大多注重基礎改善，不注重培育產業(yè)和發(fā)展集體經濟;四是土建熱、綠化冷，一些新農村的規(guī)劃不科學，設計無特色，綠化美化不到位，民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉(xiāng)村和27個新農村規(guī)劃建設中，要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設、地上地下結合、注重工程質量的原則，突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產業(yè)培育，既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁，又提升人居環(huán)境和生活質量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年，我們大力實施環(huán)境整治工程，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對外形象明顯改觀。但客觀來講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異，同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想，在鞏固去年整治成效的基礎上，提高標準、彰顯特色、整體推進，再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線，縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口，因地制宜、因勢造景，注重文化氣息和地域風格，立體化設計建設花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉，做到“四季常青、三季有花”，切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂，拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋，并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸，向關山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸，做到綜合整治與長效管理相結合，進一步提升環(huán)境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現象，要投入專項資金，在城鄉(xiāng)結合部和每個行政村都設立垃圾收集點，配套環(huán)衛(wèi)設施，安排環(huán)衛(wèi)人員，建立垃圾清理整治長效機制，定時清理收集垃圾，有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。

二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大，效果很好，取得了顯著成績，但對照市委、市政府創(chuàng)建國家森林城市的目標，仍存在差距和不足，主要是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠，謀劃起點低，推進力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對綠化程度高、工作推進力度大，而城區(qū)和機關單位、學校綠化美化工作一般化，整體工作沒有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小，樹種單一，成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進，建管脫節(jié)。對這些問題，必須引起各級各部門的高度重視，采取有力措施，全力改進，努力提升全縣生態(tài)建設整體水平。今年，全縣生態(tài)建設要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品，突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點區(qū)域，高起點規(guī)劃、高標準推進、整流域治理，確保完成生態(tài)造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當前氣溫回暖的有利時機，廣泛宣傳、層層動員，組織機關干部、企業(yè)員工、群團組織、社區(qū)居民、中小學師生、離退休老干部，積極參與全民義務植樹活動。要堅持造林與造景相結合，綠化與美化同步，按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求，在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時，加大公園廣場、居民小區(qū)、機關單位、學校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴把苗木選育關，多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應的樹種，適當搭配景觀樹種，加強技術指導和長效管護，確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質量。各級各部門要堅持把規(guī)范栽植、保證質量貫穿造林綠化全過程，突出抓建一批標準高、機制活、示范帶動作用強的城鄉(xiāng)造林綠化典型，高質量、高標準抓建造林綠化示范點，通過點上的特色亮點，推動面上工作，努力提升全縣林果業(yè)建設的層次和水平，真正把綠色作為一種資源、一種財富留給后人。要重視綠化美化管護工作，建立健全造林綠化和環(huán)境美化長效管護機制，制定詳細措施，確定人員力量，組建管護隊伍，明確管護責任，全面加強對造林綠化工程的管護，對人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴肅查處，對管護責任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從嚴追究責任，切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農村環(huán)境保護。針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達標，一些重點行業(yè)和領域環(huán)保風險和隱患仍然存在的問題，要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時，加強對養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作，進一步凈化、美化環(huán)境。

三是和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全縣農業(yè)農村工作連續(xù)多年取得了顯著成效，關鍵是通過各級黨組織的堅強領導和廣大群眾的共同維護，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領域仍然存在惠農政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題，不同程度地引發(fā)了一些社會矛盾，影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對這些問題，要突出信訪、惠農政策落實、農村治安環(huán)境整治等工作，創(chuàng)新農村社會管理方式，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和村“兩委”的職能，發(fā)揮各級包鄉(xiāng)駐村領導、雙聯干部、幫扶工作隊的作用，探索設立村民理事會等群眾組織，推行“網格化”管理模式，切實形成基層黨建核心化、公共服務普惠化、村民社會自治化、鄉(xiāng)風習俗文明化的格局，全面構建安居樂業(yè)、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農村社會環(huán)境。

要聚合“三大致富力量”：

一是改革動力。當前，我縣農業(yè)發(fā)展的結構性矛盾依然突出，糧食生產和果、薯、畜等產業(yè)都面臨成本和價格的雙向擠壓;農村工作的推進模式、開展方式受傳統思想、慣性思維的影響，發(fā)展的視野不開闊，質量不高，動力不足。因此，我們要以深化農業(yè)供給側結構性改革為契機，準確把握政策精神，突出重點領域，扎實推進農村各項改革，進一步激發(fā)農業(yè)農村工作活力。要穩(wěn)步推進土地制度改革。全面完成農村土地確權、經濟林權等登記頒證和國有林場改革任務，啟動實施“房地一體”農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記工作，進一步規(guī)范土地流轉行為，防止流轉土地非農化，做準做實各項改革，促進農村土地集約高效利用。要大力推進產業(yè)化經營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導產業(yè)，吸引外來資金，盤活民間資本，用工業(yè)化思維發(fā)展農業(yè)，積極培育農民專業(yè)合作社、家庭農場和龍頭企業(yè)，進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，培育新型農業(yè)經濟主體、服務主體和外向型經營主體，促進農民、產業(yè)和市場有機結合。同時，大力發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，拓展農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈，提高農業(yè)供給的能力和質量。要加快壯大村級集體經濟。針對我縣村級集體經濟薄弱、大多為集體經濟“空殼村”的現狀，創(chuàng)新農村集體經濟發(fā)展思路模式，加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度，規(guī)范推進村級集體經濟發(fā)展項目審批程序，探索資源開發(fā)、租賃經營、服務創(chuàng)收等多種實現形式，促進村集體經濟從無到有、從小到大發(fā)展，切實增強農村經濟自我“造血”功能。

二是組織活力。在農村改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中，全縣各級黨組織特別是農村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農村經濟社會發(fā)展的深刻變革，農村基層組織和隊伍建設出現了一些新問題、新矛盾。主要表現在：部分村級班子軟弱渙散，村干部思想觀念落后，帶領群眾致富、協調處理矛盾糾紛的能力不強，農村黨員數量偏少、年齡偏大、文化程度偏低，黨員隊伍生機活力不足等。對此，我們要從加強黨在基層執(zhí)政能力建設的高度，著力提高村級組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項硬任務，制定切實有效、針對性強的整頓措施，對農村黨員干部要集中輪訓;對班子軟弱渙散、不勝任現職的，要限期調整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的，要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的，要進行規(guī)范整治，形成常態(tài)化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上，要注重從復員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經濟、會管理的優(yōu)秀黨員，切實增強班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書記。從嚴加強村干伍特別是黨支部書記的管理，教育引導他們牢固樹立“四個意識”，把紀律和規(guī)矩挺在前面，著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸。著眼調動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創(chuàng)造性，全面落實村干部報酬待遇，鼓勵支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開展工作，有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示范力。同時，創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式，推動基層黨支部建在產業(yè)鏈上、黨員聚在產業(yè)鏈上、農民富在產業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機制為重點，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度，規(guī)范落實黨務公開、村務公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時，加大對損害群眾利益問題的整治力度，嚴懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問題，不斷規(guī)范完善村級組織運行機制，切實增強黨在農村基層的凝聚力和向心力。

三是群眾能力。農民群眾是發(fā)展農業(yè)、建設農村的主體，只有農民自身綜合素質的不斷提高，才能為“三農”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發(fā)揮群眾主體性作用，調動群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進一步強化措施、搭建平臺。在今后的工作中，要以培養(yǎng)新型職業(yè)農民為方向，大力實施農民技能培訓“33111”工程，建立健全系統化、專業(yè)化、長效化的教育培訓體系，整合培訓資源，精準對接培訓需求，創(chuàng)新培訓方式，切實加大村干部、農民專業(yè)合作社負責人、種養(yǎng)大戶等農村人才的培訓力度，培養(yǎng)一支生產技能型、經營管理型、技術服務型和市場營銷型職業(yè)農民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀為指向，深化對農民的教育管理，深入推進農村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評選等活動，著力培育農村群眾的國家意識、法治意識和社會責任感，努力營造知法守法、重德明禮的文明新風尚，全面提高廣大農村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強致富的能力和水平。

農村工作會議區(qū)長講話篇四

同志們：

剛才，我們組織收聽收看了全市秋季農業(yè)工作視頻會議，王書記、張市長對全市秋季農業(yè)各項重點工作作了全面安排部署，提出了明確具體的要求。下面，我就貫徹落實好會議精神，做好全縣秋季農村各項工作，再講六點要求。

一要持續(xù)抓好蘋果產業(yè)發(fā)展。要全面加強果園管理。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術人員，加強培訓指導，指導果農全面落實分級摘袋、反光膜鋪設、秋施基肥、病蟲害防治、適時采摘和涂白清園、埋土防寒、樹體改形等秋冬季果園管理措施，全面提升果園管理水平。要抓好果品營銷服務。銷售變現是蘋果產業(yè)帶動農民增收致富最直接的環(huán)節(jié)，更事關蘋果產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來，由于“兩節(jié)”前蘋果收購價格高開，果商相互抬價，導致果農對市場的期望值過高，惜售思想嚴重。林業(yè)部門要及早搜集市場信息，分析研判今年果品銷售形勢，充分利用手機短信、靜寧蘋果網、電視臺等媒介，及時準確地發(fā)布信息和指導價格，引導果農正確判斷行情，適時適價銷售，防止果品大量積壓，給果農造成經濟損失，挫傷積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與林業(yè)、工商等部門的溝通，建立專門的果品營銷隊伍，強化果品營銷糾紛調處，嚴厲打擊哄抬果價、壓級壓價、強賣強買等違法行為，創(chuàng)造良好的營銷環(huán)境，全力保障果品有序流通，力爭全縣果品實現產值24億元以上。要高度重視品牌管理保護。工商、質監(jiān)、農牧、林業(yè)等部門要聯合開展果品市場專項整治，加強對果品經紀人、經銷商、販運大戶的教育引導，規(guī)范果品貯藏、購銷、營運等各類交易合同，依法打擊以次充好、欺行霸市、坑農抑商、以外地蘋果冒充靜寧蘋果等不法行為，努力營造公平有序的市場環(huán)境。

二要全力抓好旱作技術推廣。要保質保量完成秋覆膜任務。今年，省上下達我縣旱作農業(yè)秋覆膜85萬畝，其中全膜玉米40萬畝、全膜洋芋45萬畝。近期，全縣降水較多，正是開展秋季覆膜、保持土壤墑情的有利時機。分管領導和農牧部門要高度重視，及早謀劃，切實加強與省、市業(yè)務部門的對接，盡快做好農膜、機械等物資調供，為秋覆膜做好準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大組織、宣傳和推行力度，引導群眾加快秋收進度，及時清理作物秸稈，運送農家肥，開展覆膜工作。農牧、農機部門要加強技術服務，指導群眾規(guī)范操作，嚴把質量，搶墑覆膜，確保在土壤封凍前全面完成秋覆膜任務。要注重作物輪作倒茬，科學規(guī)劃，合理布局，著力打造一批規(guī)模大、質量高的秋覆膜示范點，努力實現“點上創(chuàng)精品、面上擴規(guī)模、村社樹典型、旱區(qū)全覆蓋”的目標。要不折不扣完成大蒜種植任務。推廣種植大蒜是縣委、縣政府為培育西北部群眾致富產業(yè)、均衡南北發(fā)展，在充分醞釀、專家論證、考察學習的基礎上做出的科學決策。經過這兩年的試驗種植，已經證明了大蒜產業(yè)效益可觀，能夠成為西北部農民增收的新興產業(yè)。在這項工作上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化領導力量、組織力量和技術力量，動員群眾及早運送農家肥，翻耕整地，覆膜保墑，盡快種植，確保10月底前保質保量完成3萬畝大蒜種植任務。農牧部門要組織技術干部深入一線，劃片包干，認真做好指導服務，確保種植質量。明年開春后，縣上將抽組人員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積逐塊丈量，并抽樣檢查點播密度和出苗率。對因面積不實、密度不夠、播種太遲導致出苗率不高的，要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和相關人員的責任。

三要加快推進畜牧產業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊緊抓住縣上傾力扶持畜牧產業(yè)發(fā)展的大好機遇，強化組織領導，狠抓工作落實，著力推動全縣畜牧產業(yè)擴量提質增效。要狠抓養(yǎng)殖小區(qū)建設。倡導走“小規(guī)模、大群體”的路子，堅持分散養(yǎng)殖與集中養(yǎng)殖相結合，以集中養(yǎng)殖帶動千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。對列入規(guī)劃的25個養(yǎng)殖小區(qū)和25個養(yǎng)牛示范村，要加快建設進度，抓緊做好良種調供，確保10月底前高質量、高標準完成建設任務。對已建成的各類養(yǎng)殖小區(qū)，農牧、畜牧部門要指導企業(yè)實行標準化生產、規(guī)范化管理、規(guī)?；洜I，發(fā)揮龍頭帶動作用。要狠抓秸稈飼料轉化。玉米秸稈青貯工作季節(jié)性很強，我縣的最佳青貯時期為9月份至10月中旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要搶抓當前玉米秸稈青貯的黃金時期，盡快動員養(yǎng)殖戶，集中時間，集中精力，加大力度，迅速掀起玉米秸稈青貯工作高潮，確保全縣玉米秸稈飼料轉化達到25萬噸以上，全面推動肉牛飼喂方式轉變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要根據產業(yè)發(fā)展實際，在運行良好的規(guī)模養(yǎng)牛場、養(yǎng)牛小區(qū)，鼓勵業(yè)主開展帶棒全株玉米青貯，提升青貯轉化價值。要指導養(yǎng)殖戶推行露地青貯、坑貯、袋貯等簡易貯藏模式，降低設施成本，擴大秸稈飼料轉化覆蓋面。養(yǎng)牛相對集中、秸稈資源豐富的司橋、界石鋪、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依托養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)牛大戶和農機大戶，發(fā)展一批草產業(yè)公司，組建秸稈加工巡回服務隊，配備秸稈加工機具，迅速啟動秸稈青貯工作，抓建2-3個規(guī)模大、質量高、示范效果好的玉米秸稈青貯示范點，切實發(fā)揮示范帶動作用，促進秸稈飼料利用向產業(yè)化邁進。要狠抓動物疫病防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧部門要按照“政府保密度、業(yè)務部門保質量”的要求，精心組織，嚴格按照有關規(guī)程，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度達到100%。要加強對本轄區(qū)牲畜販運戶的教育培訓和監(jiān)督管理，認真落實調入審報制度和隔離觀察制度，嚴禁隨意從外地販運畜禽，防止疫情傳入。要進一步完善應急預案，建立應急隊伍，儲備免疫疫苗、消毒藥械、防護用品等應急物資，強化應急處置培訓和演練，提高應急處置能力，確保一旦發(fā)生疫情，能夠及時有效控制。

四要認真抓好秋季造林工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要搶抓今秋雨水充沛的有利時機，盡快安排部署，廣泛宣傳動員，科學合理規(guī)劃，全面啟動秋季植樹造林工作，確保高質量完成3萬畝秋造任務，努力構筑點線面覆蓋、立體式推進的綜合生態(tài)建設體系，下功夫改善全縣生態(tài)環(huán)境。要全力推進面山綠化。堅持針葉闊葉混交、高中低立體化栽植，采取集中會戰(zhàn)、聯村造林的方式，以“一線兩域”(靜秦公路沿線、甘渭河流域、葫蘆河流域)為重點，大力推廣大苗、高密度栽植模式，實現一座山、一道梁、一條溝整體綠化、規(guī)模推進。林業(yè)部門要合理調配力量，全程跟蹤督查，嚴把選苗關、調運關和栽植關，嚴禁等外苗和弱病苗進地栽植，確保栽一棵、活一棵。秋造結束后，要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目、逐地塊進行核實，檢查苗木成活情況，對育林間隙大、粗制濫造的工程，責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)返工，確保達到規(guī)定標準。要全面加強水源涵養(yǎng)林建設。林業(yè)、水務、環(huán)保等部門要加強與司橋、曹務、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通銜接，依托退耕還林項目，合理劃定栽植區(qū)域，科學選用樹種，創(chuàng)優(yōu)栽植模式，加大對東峽水庫、甘渭河等重點水源地的造林綠化力度，切實保護水源地水質。要認真抓好補植補造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對年初抓建的20xx畝生態(tài)建設示范點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化、新農村綠化、縣域出入口生態(tài)治理等進行一次“回頭看”，抓好缺苗斷行的補植補造工作。各責任單位主要領導要親臨工地，從勞力調配、工程整修、技術指導、苗木栽植等各個環(huán)節(jié)跟班作業(yè)，做到補植一片、合格一片、達標一片。要著力建設綠色通道。按照“綠隨路建”的要求，對鄉(xiāng)村、村社道路及田間產業(yè)路進行拉網式普查，對未綠化的鄉(xiāng)村公路進行全面綠化，對以前綠化質量較差的路段進行補植和升級改造，秋季一次栽植到位。要切實加強林木管護。堅持造林與撫育管護并重，采取綜合措施，堅決制止邊栽植邊破壞的行為。要落實資源保護責任制，加大封山禁牧力度，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地和羊只啃青等毀林行為，全面做好防火、防治病蟲害等工作，鞏固生態(tài)建設成果。特別要強調的是，在近期下鄉(xiāng)督查過程中發(fā)現，全縣羊只放牧問題嚴重反彈，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本屬于放任自流狀態(tài)，羊只啃青呈泛濫之勢。如果封山禁牧工作不能持續(xù)地抓到位，稍有松懈，我縣多年來通過各級努力辛辛苦苦取得的生態(tài)建設成果，必將毀于一旦、前功盡棄。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必引起高度重視，嚴格按照封山禁牧的有關規(guī)定和要求抓好落實。會后，林業(yè)部門要進行專門督查，對重視不夠、措施不力或發(fā)現羊只放牧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全縣范圍內進行通報批評，并對黨政主要負責人給予經濟處罰。

五要全面抓好農村基礎設施建設。繼續(xù)堅持把梯田、水利、道路等基礎設施建設擺在農村工作的重要位置，下大氣力抓質量、促進度，努力改善全縣農業(yè)生產條件。要加快水利建設。水務部門要切實加強調度，倒排工期，加班加點，嚴把質量，加快城區(qū)居民水源地建設項目進度，確保9 月底前建成通水，全面改善城區(qū)居民安全飲水問題。要加快界石鋪北山等16 處集中供水工程建設進度，確保盡快投入使用，解決6.2萬人的飲水安全問題。近期，通過網站、熱線等渠道反映自來水方面的信訪問題不斷增加，縣水務局要認真研究，切實加強基層水管單位管理，靠實工作責任，積極化解供水用水矛盾，提升服務能力。要進一步加強河道采砂管理，水務、國土、工商等部門要加強配合，聯合執(zhí)法，對該取締的依法取締，該整改的限期整改，嚴禁亂挖濫采。水保部門要做好協調調度，全面加快建設進度，嚴把工程質量，確保按期高標準完成4.24萬畝梯田建設任務。要加快道路建設。通暢工程是今年全縣農村工作的一場硬仗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級靠實責任，全面協調落實砂源，嚴把工程質量，加強調度，搶趕工期，確保按期、高標準、高質量完成年度建設任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速掀起秋季“筑路月”活動熱潮，重點抓好水毀道路的維修養(yǎng)護和鄉(xiāng)村、村社道路的鋪砂整修，確保暢通無阻，為農產品運輸提供方便。要加快新農村建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要抓好甘溝屯堡、古城岳咀等50個新農村示范村和城川紅旗、威戎楊橋等8個美麗鄉(xiāng)村示范村后續(xù)建設，完善各項配套措施，切實改善農村人居環(huán)境，確保10月底前全面完成建設任務。這里強調指出，屬于年初確定的新農村建設任務，因開工較遲造成進展緩慢的，要分析原因，制定措施，必須迎頭趕上。要抓好界石鋪崔岔等13個整村推進項目后續(xù)建設，扎實推進貧困農戶建檔立卡，加大扶貧資金監(jiān)管力度，改善貧困群眾基本生產生活條件，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，確保全面完成2.3萬人的減貧任務。要及早啟動界石鋪鎮(zhèn)精準扶貧試點建設，全面做好試點各項建設任務，為推進精準扶貧創(chuàng)造經驗。

六要及早抓好明年工作謀劃。當前，正處在今年工作攻堅掃尾和明年工作銜接謀劃的關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足當前，著眼長遠，在全力抓好當前秋季各項農村工作的基礎上，及早謀劃好明年和今后工作，為全面完成年度工作任務、實現明年工作良好開局奠定堅實基礎。要加大項目銜接爭取力度。發(fā)改和農口各部門一定要把上級有關行業(yè)的規(guī)劃和政策研究深、研究透，把重點項目的前期工作做到位，及時捕捉信息，加強銜接溝通，切實抓好項目的銜接爭取工作，力爭有更多的涉農項目列入國家和省市明年計劃。特別是對新爭取和20xx年開工新建的項目，要按照報批有關規(guī)定，切實做好項目規(guī)劃編制、咨詢論證、銜接上報、方案審批、征地拆遷、組織實施等各項準備工作。要及早謀劃典型培育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在明年工作謀劃上，要按照“山水田林路村”綜合治理、整體開發(fā)和“逐線推進、集中連片”的思路，堅持整體規(guī)劃和區(qū)域布局相結合，進一步整合美麗鄉(xiāng)村建設、土地整理、梯田建設、通暢工程、危房改造、能源沼氣等項目，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村域界限，統一規(guī)劃，集中資金，集中建設，做到鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村連接，實現全方位建設，整流域推進，形成規(guī)模效應，著力探索走出規(guī)劃一體、產業(yè)互動、要素整合、統籌推進的貧困地區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)新路子。對明年抓建的旱作農業(yè)、果園標準化管理、生態(tài)建設、畜牧產業(yè)等各類典型，要按照大手筆、高標準、寬視野的要求，超前謀劃，及早做好各項準備工作，著力培育一批在全市、全省拿得出、叫得響的好典型。要抓好項目建設管理。要從嚴執(zhí)行項目合同制、工程招投標制、法人負責制、工程監(jiān)理制和質量終身制等制度，強化工程質量和施工安全監(jiān)管，確保每項工程質量合格，經得起各方面檢驗。要強化項目建設和資金使用的全程跟蹤監(jiān)管，切實規(guī)范資金運行，確保項目資金不出任何問題。要高度重視項目軟件建設，注重各類資料的收集完善，整理歸檔，做好年終省、市項目驗收準備。要抓好惠農資金管理使用?；蒉r資金是“高壓線”，任何單位、任何個人都碰不得。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格落實惠農財政補貼“一冊明、一折統”發(fā)放管理制度，確保各項惠農資金及時足額兌現到農民手中，不得有任何折扣。

會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議明確的工作任務，搶時搶墑，集中精力，狠抓落實，確保全面或超額完成各項農村工作任務。

農村工作會議區(qū)長講話篇五

同志們：

今天，我們在這里召開全市農村工作會議，主要任務是認真貫徹中央和省、市農村工作會議精神，總結20xx年“三農”工作情況，部署當前乃至今后一個時期的農業(yè)和農村工作，動員全市各級各部門和廣大干群，進一步認清形勢，明確目標，強化措施，真抓實干，努力推進我市農村經濟社會又好又快發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、農村工作扎實有效，必須肯定成績，堅定信心

20xx年，全市各級各部門堅持以產業(yè)化提升農業(yè)，以城鎮(zhèn)化帶動農村，以工業(yè)化致富農民，大力實施城鄉(xiāng)統籌發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進社會主義新農村建設，“三農”工作取得了顯著成績。

1、現代農業(yè)加快發(fā)展。全市完成農業(yè)總產值39.52億元，同比增長7.8%。農業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，全年新增高效農業(yè)面積5.2萬畝，總量達30萬畝。水稻平均畝產達586公斤，連續(xù)三年列全市第一;花木產業(yè)產值位居全省第一，我市被授予“中國花木之鄉(xiāng)”稱號。產業(yè)水平不斷提升，中東集團等6家企業(yè)被確定為省級重點龍頭企業(yè)，全市14家重點龍頭企業(yè)實現產品銷售收入62億元。農業(yè)旅游方興未艾，全市已建成休閑觀光農業(yè)園市14個，其中三勤農業(yè)生態(tài)園等5家成為全國農業(yè)旅游示范點，藝林園和三勤農業(yè)生態(tài)園被確定為首批省級農業(yè)休閑觀光園。品牌效應日益彰顯，新增無公害農產品25個，綠色食品29個，有機食品2個，“三品”新增數創(chuàng)歷史之最。

到了“平面整潔、水面干凈、立面美觀”的效果。以“四路三河一口”為主的綠色通道建設順利實施，完成成片造林近2萬畝，村莊綠化率達30%。河道、河塘清淤效果明顯，全年共疏浚河道115條，整治河塘3059個，1650公里鎮(zhèn)村河道實行長效管理，武南河拓浚等重大水利工程順利完成。農村生活垃圾無害化處理率達95%，衛(wèi)生廁所普及率達98.7%。全市已有70個村創(chuàng)成省級衛(wèi)生村，12個村創(chuàng)成省級生態(tài)村，9個鎮(zhèn)通過了全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的省級考核，橫林鎮(zhèn)成為全市第一個國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，我市成功創(chuàng)建省級生態(tài)農業(yè)市。新農村建設扎實推進，“五鎮(zhèn)十村”示范點建設進展順利，村莊整治工作成效明顯，“雅浦版本”在全市得到推廣。

3、各項改革深入推進。農村社市股份合作制改革深入推進，符合條件的村組基本完成了股份制改革，累計組建合作社892家，量化集體資產14.58億元，持股農民達20.05萬人。農民專業(yè)合作組織建設日益規(guī)范，累計組建達90家，帶動農戶3.85萬戶。農村土地股份合作制改革穩(wěn)步開展，新組建4家，入股農戶117戶，戶均增收20xx元。政策性農業(yè)保險試點工作取得突破性進展，參保農戶達12.15萬戶，在臺風和雨雪冰凍災害中發(fā)揮了積極的保障作用。積極創(chuàng)新經濟薄弱村幫扶措施，35個市級機關與經濟薄弱村掛鉤扶持物業(yè)開發(fā)，35名機關優(yōu)秀年輕干部奔赴“雙扶”一線，積極為經濟薄弱村脫貧致富、加快發(fā)展添磚加瓦。

4、農村社會全面進步。按照共建共享的原則，進一步統籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。農村教育加快發(fā)展，學校布局更趨合理，弱勢群體教育得到高度關注，全市高考本科萬人進線率名列全市第一、全省領先。農村衛(wèi)生醫(yī)療條件不斷改善，全市衛(wèi)生服務體系健全率、市鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生服務網絡健全率、衛(wèi)生服務人員資格合格率均達100%。農民娛樂生活設施不斷健全，有線電視“戶戶通”工程提前一年完成，村級文體活動場所實現“村村有”，并逐步實現“內外有”。農村水、電、路等基礎設施建設得到進一步加強?！班l(xiāng)風文明百村行”活動廣泛開展，“勤廉為百姓，清風暖萬家”活動成效明顯，農村積極健康的社會風尚不斷濃郁?；鶎悠桨卜ㄖ谓ㄔO扎實推進，建成技防村(小市)163個，農村社會更加安定。

5、農民生活持續(xù)改善。農民人均純收入持續(xù)增長，達9911元，增長12.2%，連續(xù)四年保持兩位數的增幅。農民就業(yè)培訓力度不斷加大，全年共舉辦各類培訓班798期，培訓農民2.77萬人，新增農村勞動力轉移就業(yè)7200人，工資性收入占純收入的70%，成為農民增收的重要因素。同時以征地補償、利息、股息、紅利等為主的財產性收入和以政策補貼、社會保障等為主的轉移性收入成為農民增收的新亮點。農村各類保障不斷健全，城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險參保人數74.85萬人，參保率達98.1%;被征地農民保障工作全面展開，新增參保人數9萬人，累計納入保障人數14.5萬人;慈善幫扶活動有力推進，全年發(fā)放慈善救助金超過20xx萬元，救助困難群眾近2萬人。

一年來，我市“三農”工作步履扎實，成效明顯，全市呈現了農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收、農村持續(xù)發(fā)展的良好局面，為我市經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻，也進一步堅定了我們建設新農村的信心和決心。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協，向全市廣大農村基層干部和奮戰(zhàn)在農村工作第一線的同志們表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

二、農村工作任重道遠，必須明確目標，抓住關鍵

一步明確了新時期“三農”工作的重要地位、總體要求、目標道路、首要任務、重點工作，對統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農村建設提出了新的更高要求。從目前的趨勢看，中央加強“三農”工作的政策措施只會加強，不會削弱。從我市的實際來看，近年來，全市上下對農業(yè)基礎地位的認識越來越強化，對解決“三農”問題的重視程度越來越增強，關心、支持和服務“三農”的社會氛圍越來越濃厚，建設現代化新農村的基礎條件越來越堅實。但是繼續(xù)保持農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定的壓力仍然較大，“三農”工作仍然存在一些困難和問題：雖然農村經濟發(fā)展較快，但村級收入渠道不暢、空間有限;雖然農業(yè)發(fā)展亮點頻現，但總體競爭力仍有待進一步增強;雖然農民致富步伐加快，但農民持續(xù)增收的長效機制仍有待進一步完善和鞏固;雖然新農村建設加快推進，但建設的水平和檔次仍有待進一步提升;雖然廣大村干部勤廉素質得到加強，但整體上還不能完全適應新農村建設的要求。對此我們必須保持清醒的認識，切實把思想統一到中央和省、市對農業(yè)、農村工作的新要求上來，深刻認識“三農”工作面臨的新形勢新任務，全面把握新機遇新挑戰(zhàn)，切實增強做好“三農”工作的緊迫感和責任感。

當前和今后一個時期，我市農業(yè)和農村工作的總體要求是：深入貫徹黨的xx大精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，始終堅持把解決好“三農”問題作為全局工作的重中之重，始終堅持統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、走“三化”帶“三農”發(fā)展道路，始終堅持予得更多、取得更少、放得更活，始終堅持把促進農民增收作為“三農”工作的核心，始終堅持把發(fā)展現代農業(yè)、繁榮農村經濟作為新農村建設的首要任務，始終堅持市場取向、增進農民利益的農村改革，大力促進先進生產要素向農村流動、基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村傳播，扎扎實實地推進社會主義新農村建設，努力實現農村經濟社會又好又快發(fā)展。20xx年，力爭全市農村經濟總收入增長25%以上，農業(yè)總產值增長5%以上，農民人均純收入增長11%以上;到x年，全市農村經濟總收入達3600億元，農民人均純收入達13000元。

1、要加快提升農村綜合實力。要堅持把發(fā)展農村經濟放在首位，大力發(fā)展現代農業(yè)、高效農業(yè)和都市農業(yè)，全面提高農業(yè)綜合生產能力，加快提升農村綜合實力。要抓緊制訂《現代農業(yè)三年建設綱要》，進一步明確發(fā)展的目標、重點和舉措。要深入推進農業(yè)產業(yè)結構調整，立足資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、市域比較優(yōu)勢，做強“三大板塊”，做優(yōu)“六大產業(yè)”，推動優(yōu)勢產業(yè)壯大規(guī)模，特色產品提高品質，著力培育一批附加值高、知名度大、效益好的農業(yè)品牌，切實增強農業(yè)整體競爭實力，年內新增高效農業(yè)面積3萬畝以上，“三品”種植面積占農業(yè)種植面積的60%以上。要大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，按照“建大龍頭、帶大基地、興大產業(yè)、占大市場”的思路，繼續(xù)擴大和完善“公司+基地+農戶”的生產經營模式，加快打造一批競爭力強、經濟效益好、帶動輻射廣的農業(yè)產業(yè)基地，努力形成集聚效應、規(guī)模效應、品牌效應，力爭到x年全市規(guī)模以上農業(yè)企業(yè)年銷售超150億元。要加快發(fā)展旅游休閑農業(yè)，充分依托豐富的農業(yè)資源和豐厚的農耕文化底蘊，加快推進花木市場、藝林園、德泰農業(yè)生態(tài)園等景點建設，全力打造以“花卉苗木農家園林”為主題的西部旅游線路、以“體現農耕文化和現代化新農村”為主題的東部旅游線路和以“林果茶及湖邊漁業(yè)觀賞”為主題的南部旅游線路，切實提高農業(yè)綜合效益。要扎實推進農村三大合作組織建設，積極引導和支持各類企業(yè)、農村能人和其他服務組織，創(chuàng)辦或領辦農村專業(yè)合作經濟組織，提高農業(yè)市場化、組織化程度。要繼續(xù)推進政策性農業(yè)保險，有序擴大保險險種，切實增強農業(yè)抵御風險的能力。

努力讓農民更多地分享農產品加工流通環(huán)節(jié)的利潤，更多地分享土地增值的收益，更多地分享改革發(fā)展的成果。要大規(guī)模開展農村勞動力技能培訓，建立健全政府扶助、面向市場、多元辦學的就業(yè)培訓體系，廣泛開展針對性強、見效快的農業(yè)適用技術和農民就業(yè)技能培訓，全面增強農民的就業(yè)技能、務農本領和創(chuàng)業(yè)能力。要始終把推動全民創(chuàng)業(yè)作為致富農民的首要途徑，通過輿論引導、政策鼓勵、典型示范等多種形式，積極營造“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍，不斷激發(fā)農民的創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)熱情。要加快建立城鄉(xiāng)統一的勞動就業(yè)體系，完善企業(yè)用地與用工掛鉤機制，推進就業(yè)扶持政策、就業(yè)公共服務體系延伸到農村、覆蓋到農民，建立城鄉(xiāng)勞動者平等的就業(yè)制度，加快農村勞動力轉移步伐，年內新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.35萬人，新增農村勞動力轉移就業(yè)4000人。

3、要加快健全農村保障體系。要以“人人有保障”為目標，建立健全被征地農民基本生活保障、農村最低生活保障、新型農村合作醫(yī)療和農村養(yǎng)老四條保障線，有序推進城鄉(xiāng)社會保障制度并軌，全面提升城鄉(xiāng)一體化保障水平，全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險凈增參保2.5萬人，城鎮(zhèn)綜合參保率保持在96%以上。要加快建立個人繳費、集體補助、政府補貼三方籌資機制的新型農村養(yǎng)老保險制度，努力擴大農村養(yǎng)老保險覆蓋面，年內確保新農保參保率達50%以上。要繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，實現市、市保障辦法一體化，城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險覆蓋率達98%以上。要加快健全農村最低生活保障制度，積極推進城鄉(xiāng)低保一體化。要創(chuàng)新辦法，克服困難，力爭年內全面完成被征地農民基本生活保障工作。要進一步加大慈善幫扶的力度，充分發(fā)揮慈善基金的優(yōu)勢，大力開展大病救助、助學幫困等各類救助活動，年內投入20xx萬元用于慈善救助;要全面推進新一輪結對幫扶活動，采取定點掛鉤、結對幫扶等形式，更加注重提高貧困戶自我脫貧的能力，使困難群眾早日脫貧。

4、要加快完善農村基礎設施。要圍繞改善農民的生產生活條件，以新30件實事為抓手，統籌推進城鄉(xiāng)重大基礎設施建設，促進城鄉(xiāng)基礎設施共建共享共用。要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的要求，在搞好城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃的基礎上，推進交通、水利、環(huán)保等重大專項規(guī)劃向農村延伸，為全面展開農村基礎設施建設規(guī)劃好藍圖。要不斷加強農村道路建設，大力實施村組道路硬化工程，加快完善城鄉(xiāng)一體公交網絡，年內實現“村村通公交”。要積極推進農田水利建設，加快完成武南河拓浚工程和大通河西樞紐掃尾工作，積極實施武宜運河南段等河道整治，大力開展湟里河、采菱港、雅浦港等河道清淤，切實加強鎮(zhèn)村河道長效管護，年內疏浚河道70條138公里。要加快各鎮(zhèn)污水處理設施投運和污水收集管網建設，積極啟動農村生活污水處理工程，不斷提高污水截流和處理水平，從根本上解決農村“臟、亂、差”。要加快推進市域供水二期工程和鎮(zhèn)域供水管網改造工程，著力推進城鄉(xiāng)供水管網的“無縫對接”，年內改造自來水用戶2.5萬戶。要加快天然氣管網建設，積極拓寬覆蓋范圍，年內新增天然氣用戶3萬戶。要加快農村技防設施建設，年內所有行政村都建成技防村。

5、要加快推進新農村建設。要大力實施《20xx-x年新農村建設三年行動綱要》，進一步強化“主導在市、主抓在鎮(zhèn)、主動在村、主體在民”的新農村建設推進機制，促進全市新農村建設全面推進、全面突破。要深入開展“整治村莊環(huán)境，共建美好家園”活動，全面打響“三清一綠”戰(zhàn)役，在有條件的行政村中組織實施“五化三有”工程，力爭到x年，全市所有行政村實現“三清一綠”，300個行政村實現“五化三有”，3-5個鎮(zhèn)、5-10個村成為全市率先、全省一流、全國有影響的社會主義新農村建設典型。要加快推進“五鎮(zhèn)十村”示范點和新農村建設重點村建設，加快提升示范點建設水平，打造更多特色亮點，努力擴大示范效應;尤其是全市100個新農村建設重點村，要按照新制定的重點村建設標準，加大創(chuàng)建力度，加快推進步伐，確保按時達標、全面達標、高質量達標。要積極運用好新農村建設土地流轉政策，切實走“三集中”的發(fā)展道路，引導各類企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，引導農民向城鎮(zhèn)流動，增強城鎮(zhèn)對產業(yè)和人口的集聚能力。今后，凡是新辦工業(yè)項目，一律要進入工業(yè)集中市，同時要堅決遏制各類違法用地。要積極開展“千企聯百村、共建新農村”活動，以一企一村、一企多村或多企一村等形式，引導和鼓勵全市工商企業(yè)致富思源、回報家鄉(xiāng)，從資金、技術、信息、人才等方面，更加自覺地支持和參與新農村建設。

6、要加快發(fā)展農村社會事業(yè)。要按照城鄉(xiāng)公共服務一體化的要求，加快實行城鄉(xiāng)科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等社會事業(yè)統籌規(guī)劃、合理布局，推進城市優(yōu)質社會事業(yè)資源進入農村，為農民提供更多質優(yōu)價廉的服務。要加快發(fā)展農村教育事業(yè)，積極推進布局調整，加大貧困生資助力度，堅持流動兒童“同城同地”待遇，促進公共教育資源向農村學校、薄弱學校傾斜，努力使每個農村兒童都能享受公平教育。要加快發(fā)展農村文化事業(yè)，在文體活動場所“村村有”的基礎上，加快推進“內外有”，并結合北京奧運會等重大活動的開展，深入開展群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，切實滿足農民群眾多層次、多方面需求。要加快發(fā)展農村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)，以“人人享有基本衛(wèi)生保健服務”為目標，加快發(fā)展公共衛(wèi)生、農村衛(wèi)生和社市衛(wèi)生，積極推進社市衛(wèi)生服務中心標準化、示范化建設，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系，努力為農民提供安全、有效、便捷、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務，年內創(chuàng)建市級示范社市衛(wèi)生服務中心4個，市級示范社市衛(wèi)生服務站40個。

三、農村工作大有作為，必須加強領導，增強合力

建設社會主義新農村是一項關系全局的戰(zhàn)略舉措，是一項需要長期奮斗的歷史任務，對農業(yè)是一次難得的發(fā)展機遇，對農村是一場重大的社會變革，對農民是一個美好的時代福音，也必將對我們的發(fā)展理念、領導方法和工作方式帶來深刻的影響，提出更高的要求。各級各部門要切實把“三農”工作作為重中之重，加強領導，強化措施，合力推進。

1、要統籌協調聚合力。各級各部門要切實把支持“三農”、服務“三農”、發(fā)展“三農”作為義不容辭的責任，特別是黨政主要領導要親自抓，一級抓一級，層層抓落實。各涉農部門要按照各自職能，自覺促進有關工作向農村延伸，形成各部門統籌協調、各負其責、分工協作的工作機制。各級干部要進一步轉變工作作風，經常深入一線，廣泛聽取農民群眾的意見建議，與基層干部一起，共同研究發(fā)展農村經濟、增加農民收入的思路和辦法，解決關系群眾切身利益的實際問題。要積極構建獎懲分明的績效考評機制，切實把農村工作的實績作為評價干部、評先定優(yōu)的重要標準，引導各級干部關心農業(yè)、關注農村、關愛農民。

2、要深化改革添活力。堅持以改革創(chuàng)新的思路，大力推進農村綜合改革。要積極構建穩(wěn)定增長的多元投入機制，按照中央“三個明顯高于”的要求，在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設項目、增加資金投入時積極向農村傾斜，不斷增加農村公共產品和服務在財政中的支出比重，積極鼓勵各類金融機構增加對“三農”的信貸投放，有效引導社會力量支持農村，以持續(xù)的大投入實現農村的大飛躍。要積極構建科教興農的智力支撐機制，認真抓好農業(yè)高新技術示范園市建設，積極鼓勵科技人員以技術開發(fā)、技術咨詢、技術入股和技術轉讓等形式，實現科技進村入戶。要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，轉變政府職能，強化服務功能，切實解決“有人無事干”和“有事無人干”的問題，建立健全精干高效的農村行政管理體制和運行機制。

3、要強化隊伍增動力。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是社會主義新農村建設的組織者和實施者，要結合新一屆村委會換屆選舉，加強村“兩委”班子建設，為推進社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。要以“強基工程”為載體，深入開展“三級聯創(chuàng)”活動，扎實推進“五好鎮(zhèn)”建設，切實增強農村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。要不斷加強農村基層黨風廉政建設，進一步健全村級黨組織領導下的村民自治機制，實現基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化，切實保障農民民主權利。要深入開展“雙扶”工作，繼續(xù)選拔優(yōu)秀大學生進入村干部隊伍，不斷優(yōu)化村級班子結構，加快建設一批帶頭致富能力強、帶動致富能力強的“雙強支部”。要關心村干部的工作和生活，合理提高村干部的待遇和保障水平，切實增強基層村干部干事創(chuàng)業(yè)的動力和信心。要精心組織“十佳村官”評選活動，不斷激發(fā)廣大村干部扎根基層、奉獻基層的動力和活力。

同志們，農業(yè)興，百業(yè)旺;農村穩(wěn)，大局定;農民富，經濟強，做好今年的農業(yè)農村工作，意義重大，任務艱巨。我們要以昂揚向上的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風，銳意創(chuàng)新的時代精神，乘勢而上，扎實工作，全力推進我市農村工作的又好又快發(fā)展，為我市率先實現基本現代化做出新的更大貢獻。

農村工作會議區(qū)長講話篇六

在剛剛結束的黨的會議中，胡報告里大篇幅的談到了三農問題，說明中央對于地方，特別是農村的關注和關心是一刻也沒有放松和減少。三農問題依然是黨的工作中的重點，農村存在的各種問題依然是我黨急需解決的。有些也是刻不容緩的。在通讀胡報告里，強調“國家要加大對農村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活?！?“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化相互協調，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展。;加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。等等一系列內容，報告是綱領性文件，為我黨制定農村政策打下一個堅實的基層，是我黨農村工作的指南針，方向盤。只有學好文件精神，進一步貫徹現有的好的農村和基層惠民政策，進一步加強對農村的投入力度，我想農村工作一定會朝著更好，目標前進。為我國在20xx年全面建成小康社會打下一個堅實的基礎。根據本人在基層的一些工作經驗我把我在農村遇到的問題聯系報告，做了一些分析和建議。

一、以精神為指導，繼續(xù)加大基礎建設投入，逐步縮小城鎮(zhèn)經濟差距

改革開放以后沿海城市和東部城市依托著政策優(yōu)勢是便利的區(qū)位優(yōu)勢，抓住有利機遇在經濟，文化，醫(yī)療衛(wèi)生，基礎設施建設等等都有長足的發(fā)展，在某些地區(qū)和城市已經初步實現了小康社會的雛形，例如江蘇的華西村，長江村等等。反觀我國的中西部地區(qū)，在改革開放初期因為各種原因落后于沿海和東部地區(qū)，在三十多年里差距越拉越大，特別是一些革命老區(qū)，山區(qū)，顯現的特別明顯，農村勞動力為了生計大量流入沿海和東部城市，雖然給沿海和東部城市帶來了豐富的勞動力資源，但是相對于農村的勞動力就變的短缺，特別是青壯年勞動力流失，給這些地區(qū)的農業(yè)，工業(yè)發(fā)展帶來了不小的沖擊。農村的基礎建設依然比較落后，如公路，橋梁，電站，自來水等等民生工程與發(fā)達地區(qū)相比嚴重落后，也滿足不了當地農民日益增長的需求。胡報告里也提到了這個問題：國家要加大對農村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。黨和國家對于這個問題是越來越重視了。對于這些問題的有什么具體的解決方法呢。本人覺得首先是要“三個同步，二個加強，一個促進”。

三個同步，一是經濟建設和基層建設同步進行，好的基礎建設可以帶動經濟建設的快速發(fā)展，而經濟建設的高速發(fā)展也可以促進基層建設的快速推進。第二是工業(yè)建設和農業(yè)建設同步進行，在農村中農業(yè)為主，但是不能忽略農村一些小型企業(yè)和中型企業(yè)的發(fā)展，工業(yè)可以解決農村中存在的剩余勞動力就業(yè)問題，農業(yè)也可以促進工業(yè)消費品的開發(fā)和生產。二個相輔相成，不能偏頗。第三是農村城鎮(zhèn)化和農村土地規(guī)?；膯栴}，在城鎮(zhèn)化的今天，許多農民都變成了城鎮(zhèn)居民，導致許多土地荒蕪，無人耕種，而把農民的土地進行流轉變成大規(guī)模農業(yè)生產，可以節(jié)省勞動力，又可以規(guī)?；洜I，增加土地的產量。形成規(guī)模效應。

二個加強，一是加強對農村的資金投入，在一些沒有自然資源的農村，除了靠天吃飯，基本上就是靠上面的救濟過活，在一些地方低保，五保基本上就成了一些人的救命錢。加大資金的投入特別是對于困難人群和弱勢群體的關懷，可以使他們感到上級的溫暖也可以。二是加強對農村的文化科技投入，在農村教育條件相對于城市有所落后，少數農村的孩子由于輟學而喪失改變命運的機會，一些農民朋友也是沒有好的科技技術指導以致農業(yè)產量上不去，或者容易受到病蟲害的侵擾。加強對農村的文化科技投入，鼓勵一些有文化有技術的青年人到農村去，服務農村，扎根農村。對于一些長期在基層的干部，老師。技術員要優(yōu)先提拔，增加工資待遇和優(yōu)先獲得職稱資格，這些政策不但是本人的心聲也是廣大基層工作者的心聲。

一個促進，就是進一步促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，就要堅持城鄉(xiāng)統籌，使城鎮(zhèn)化和新農村建設協調發(fā)展。我國長期以來形成的城鄉(xiāng)二元管理的體制和機制已不適應城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求。這就需要我們從全面建成小康社會全局的高度，統籌城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農村建設。進一步完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。引導農民向中心村集中，加強對閑置的鄉(xiāng)村建設用地的整理，促進城鄉(xiāng)建設用地總體集約節(jié)約。公共服務進一步向農村地區(qū)延伸。改善農村居住和生活條件，使廣大鄉(xiāng)村居民共享改革開放的成果。

二、鞏固加強各項惠民政策，貫徹落實關于農村工作的精神

黨和國家對于三農問題的政策是一年一年逐步加強的。胡報告中提到加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度 ，說明中央對于這些問題是相當重視的。面對這些問題我們可以采取三結合的方法。

一是上級資金和地方財政相結合，上級資金和地方財政的結合可以在一定程度上彌補地方財政收入短缺，落實上級惠民政策的實施。

三是采取農民和商人的結合，一些商人的創(chuàng)業(yè)目標已經逐步從沿海城市轉移到內陸和中西部地區(qū)，政府有效的促成當地農戶和開發(fā)商的合作，開發(fā)商帶來先進的管理理念和充足的資金，幫助農戶共同致富。

三、形成落實長效統一機制，初步實現人民共同富裕，全面建成小康社會

對于一些好的政策，法規(guī)我們必須堅決貫徹落實下去，并且形成一種長效的責任機制，對于一些三農問題解決的好的縣市，必須加以鼓勵，對于三農工作有成效，有成績的領導干部必須優(yōu)先提拔重用。這些政策的落實都有賴于我們廣大的基層工作者，和上級領導的支持。鄧小平同志一再強調要消滅貧窮，消除兩極分化，實現百分之九十幾以上社會成員的富裕，其要旨在于要實現普遍富裕。正如鄧小平同志所說：“社會主義的特點不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕?！闭腔谶@樣的判斷，鄧小平同志一再告誡我們在改革開放的過程中，必須堅持公有制的主體地位，保證人民占有、使用和支配生產資料的平等權利;必須堅持按勞分配的原則，保證人民獲得財富的公平權利，胡在講話中更是強調，建成小康社會，實現共同富裕的目標。在三千天不久，只爭朝夕，全面建成小康社會的集結號下。全體干部群眾，沒有統一思想和一致認識是不行的。而農村是進行小康社會建設的主體，三農問題是全面建成小康社會的重點和難點，我們沒有一個清晰，清醒，清楚的認識是不行的。貫徹落實上級的惠農政策，做農民的貼心人，做農民的服務員，才是廣大基層工作者應有的心態(tài)。帶領農民脫貧致富，逐步趕上沿海發(fā)達地區(qū)，實現共同富裕，是我們基層工作者的最終目標。

黨的是一個凝心聚力的會議，是一個繼往開來的會議，是一個激勵人心的會議，是一個催人奮進的會議，會議是集結號，集結廣大干部群眾在黨的帶領下，只爭朝夕建成小康社會，會議是方向盤，帶領全國人民艱苦奮斗走向共同富裕的目標。會議是指南針，指引全國各族人民朝著小康社會的目標奮勇前進。這個會議讓人心潮澎湃，讓人熱血沸騰。我將好好領會會議精神，以理論結合實際。攻堅克難，開拓進取，以高瞻遠矚，高屋建瓴的思想開展今后的農村工作，以積極向上，奮勇趕超的精神面對今后的各項難題。

農村工作會議區(qū)長講話篇七

同志們：

這次會議的主要任務是傳達貫徹中央和省委農村工作會議精神，安排部署今年的農村改革發(fā)展工作。這次會議之前，市委會進行了專題研究，郭書記就進一步深化農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設、做好今年的“三農”工作作了重要指示，會議已將郭書記的重要指示書面印發(fā)，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。剛才，志強同志對今年全市農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設和“三農”工作作了全面部署，對當前農業(yè)生產進行了具體安排，這是市委會研究的意見，大家要按照要求抓好落實。下面，我再強調幾點。

一、在領會精神中持續(xù)求進

黨的以來，中央和省委就“三農”工作先后作出了一系列新部署，對農村改革發(fā)展提出了許多新要求，特別是不久前召開的中央和省委農村工作會議，為我們進一步加快農村改革發(fā)展指明了方向。我們一定要認真領會中央和省委會議的精神實質，正確把握內涵要求，切實把思想和行動統一到中央和省委、省政府的決策部署上來，搶抓機遇，持續(xù)求進，齊心協力把今年的農業(yè)農村工作做好。

(一)把握好穩(wěn)糧保供的政治責任。在中央經濟工作會議上指出，我國雖然糧食連年增產，但農產品供求仍然處于“總量基本平衡、結構性緊缺”的狀況，糧食安全和重要農產品有效供給仍然存在不可低估的風險和隱患，如果糧食出了問題誰也救不了我們，只有把飯碗緊緊端在自己手中才能保持社會大局穩(wěn)定。所以，今年的中央農村工作會議把工作目標確定為“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”。今年的中央1號文件也明確指出，“確保國家糧食安全，保障重要農產品有效供給，始終是發(fā)展現代農業(yè)的首要任務?！痹谑∥r村工作會議上，盧展工書記要求，“要始終抓好農業(yè)和糧食生產，為保障國家糧食安全盡責任、做貢獻。”郭庚茂省長要求，要“深入實施糧食生產核心區(qū)規(guī)劃，持續(xù)提高糧食綜合生產能力，穩(wěn)定農業(yè)特別是糧食生產，勇敢地擔負起維護國家糧食安全的政治責任。”信陽作為全國重要的糧食生產大市，保持糧食穩(wěn)定增產既是維護國家糧食安全的必然要求，也是解決自身850多萬人口吃飯問題的現實需要，更是實現“三化”協調科學發(fā)展、全面建成小康社會的基礎所在。我們不能因為連年豐收而對農業(yè)有絲毫忽視和放松，必須時刻牢記肩上的責任，深入實施糧食核心區(qū)規(guī)劃和高標準糧田“百千萬”建設工程，持續(xù)提高糧食綜合生產能力，穩(wěn)定農業(yè)特別是糧食生產，為維護國家糧食安全做出新的貢獻。

(二)把握好解決“三農”問題的根本途徑。黨的明確指出，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。省委農村工作會議要求始終把“三農”放在全局中來謀劃，加大統籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，探索推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農、城鄉(xiāng)關系。這其中最根本的是推進工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協調發(fā)展，逐步破除城鄉(xiāng)二元結構。這與省委提出在加快信息化進程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協調科學發(fā)展路子的總體要求是一致的。我們必須按照中央和省委要求，站位“四化”同步、協調發(fā)展的全局來統籌布局“三農”工作，發(fā)揮好新型農業(yè)現代化基礎作用，加大統籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，持續(xù)探索推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，有序推進農業(yè)轉移人口市民化，統籌解決好“三農”問題。

(三)把握好強農惠農富農的優(yōu)惠政策。中央和省委出臺了一系列支持政策。比如：加大農業(yè)補貼力度，強化農業(yè)補貼政策，加快讓農業(yè)獲得合理利潤、讓主產區(qū)財力逐步達到全國或全省平均水平;繼續(xù)增加農業(yè)補貼資金規(guī)模，新增補貼向主產區(qū)和優(yōu)勢產區(qū)集中，向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體傾斜;擴大農機具購置補貼規(guī)模，對水稻插秧機械實行應補盡補;逐步擴大種糧大戶補貼試點范圍;增加農業(yè)綜合開發(fā)財政資金投入，重點支持糧食及地方優(yōu)勢特色產業(yè)加快發(fā)展等等。這些政策含金量都很高，為農村發(fā)展帶來了新機遇，增強了新動力。我們一定要認真研究，用足用好政策“紅利”，抓好各項政策落實，多渠道增加農民收入。

(四)把握好農村改革創(chuàng)新的工作目標。中央農村工作會議指出，要進一步消除制約農業(yè)發(fā)展的體制障礙，激發(fā)農村發(fā)展活力。繼續(xù)深化農村改革，積極創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制，穩(wěn)步推進集體產權制度改革，加快推進其他各項改革。特別要尊重農民首創(chuàng)精神，鼓勵各地積極探索、勇于改革、大膽創(chuàng)新，做好農村改革試驗區(qū)工作，及時總結推廣各地成功經驗。信陽作為河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)和中央農辦農村改革試驗聯系點，我們應當積極發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，進一步深化農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設，不斷在農村土地流轉、金融創(chuàng)新、專業(yè)合作、社會保障、城鄉(xiāng)統籌、現代農業(yè)產業(yè)化、基層組織建設等方面探索新經驗，逐步形成一系列農業(yè)持續(xù)發(fā)展、農民穩(wěn)定增收、農村持久繁榮的制度體系，努力為全省、乃至全國農村改革發(fā)展作出新貢獻。

二、在破解難題中務實發(fā)展

近年來，我市持續(xù)探索“兩不三新”三化協調科學發(fā)展路子，不斷強化新型農業(yè)現代化的基礎作用，糧食生產在多年干旱的情況下實現“九連增”，農民人均純收入突破7000元，農業(yè)農村發(fā)展持續(xù)保持好的趨勢、好的態(tài)勢和好的氣勢，為全市經濟社會發(fā)展提供了有力支撐，為促進“三化”協調發(fā)展奠定了堅實基礎，為維護國家糧食安全作出了重要貢獻。但從我市乃至全省、全國來看，保持農業(yè)穩(wěn)步增長、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定的任務依然艱巨，制約農業(yè)農村發(fā)展的“小田塊、小農戶、小作坊、小村落”問題依然突出。因此，我們必須順應形勢變化，尊重客觀實際，遵循發(fā)展規(guī)律，用務實的態(tài)度、改革的方法、創(chuàng)新的精神積極破解發(fā)展難題，進一步激發(fā)農村發(fā)展活力。

(一)要解決“小田塊”問題。適度規(guī)模是發(fā)展現代農業(yè)的基礎。信陽人均耕地少，一般家庭不超過10畝，田塊細碎，農戶兼業(yè)化趨勢日趨明顯，在這種情況下不可能發(fā)展現代農業(yè)。解決這個問題，就要在“守住一條底線”，充分保障農民土地承包經營權，不限制不強制農民流轉承包土地的原則下，創(chuàng)新農村土地流轉的體制機制，引導農民依法自愿有償有序流轉承包土地的經營權。信陽作為河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)，土地流轉工作開始比較早，進展比較快，流轉比較多，糧食、蔬菜種植面積在100畝以上的經營主體2638個，但仍有相當一部分是農戶間的口頭轉讓或臨時代耕，沒有規(guī)范的流轉合同，缺乏長遠的規(guī)劃打算。實事求是地說，在當前人均一畝多地的情況下，不可能靠種自己的田致富。所以，我們必須深化土地流轉，實現土地流轉規(guī)范化、規(guī)?；?、常態(tài)化。一要搞好確權頒證。中共中央、國務院近日印發(fā)的《關于加快發(fā)展現代農業(yè)進一步增強農村發(fā)展活力的若干意見》中明確提出，要用5年的時間基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，妥善解決農戶承包地塊面積不準、四至不清等問題。市試驗辦要會同有關部門搞好調查研究，認真制訂方案，選擇1個縣區(qū)或者在每個縣區(qū)選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點，在此基礎上總結經驗，逐步推開，爭取用2—3年的時間全面完成。通過土地的確權頒證，依法確定農民對承包土地的占有、使用、收益權利，真正讓農戶放心流轉、長期流轉，讓經營主體長期打算、長遠規(guī)劃。二要依法引導流轉。要抓緊制訂、完善支持政策，采取補助、獎勵等辦法，堅持依法自愿有償原則，引導農村土地承包經營權有序流轉。要結合農田水利基本建設，鼓勵農民采取互利互換方式，解決承包地塊細碎化問題。要積極創(chuàng)新要素配置機制，切實把國家新增補貼和農村基礎設施、公共服務設施等重點向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社傾斜，鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，為實施高標準糧田“百千萬”建設工程創(chuàng)造條件。三要健全服務網絡。要加強縣區(qū)服務大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心和村級服務網點三級流轉服務平臺建設，強化信息服務、政策咨詢、價格評估等流轉服務，規(guī)范流轉秩序，引導土地有序流轉。要加強對農村土地承包經營權流轉糾紛調解仲裁體系建設，及時化解矛盾，維護農民利益，營造和諧穩(wěn)定的流轉環(huán)境。

(二)要解決“小農戶”問題。家庭經營是我國農村基本經營制度，必須堅持，不能動搖。在家庭承包經營基礎上發(fā)展現代農業(yè)，必須著力培養(yǎng)新型經營主體，發(fā)展多種形式的農民新型合作組織，讓農民聯合生產、抱團經營，提高農戶集約經營水平，解決一家一戶在發(fā)展現代農業(yè)中解決不了的問題。這也是中央1號文件明確的重點任務。當前，我市農民合作社發(fā)展態(tài)勢較好、勢頭強勁，全市各類農民合作組織已經達到5000多家，他們在保證糧食生產、促進現代農業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但是，必須清醒地認識到，一些合作組織還存在著機制不健全、合作不規(guī)范、聯系不緊密、社員不積極等問題。我們必須按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質的要求，加大力度，加快步伐，進一步提升農民合作社發(fā)展水平。一要增加總量。綜合運用政策引導、項目扶持、金融服務、技術支撐、獎勵補助等手段，繼續(xù)鼓勵興辦專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型合作社，加快發(fā)展新型農民合作組織，培育種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農業(yè)標準化示范基地等新型農業(yè)經營主體，切實提高各類主體引領帶動能力和市場競爭能力。二要提升質量。按照農民、農地、農機、農藝“四農聯動”，生產、加工、銷售、服務“四位一體”的要求，推動由簡單互助向多元合作深化，提升合作水平，增加合作效益。三要健全機制。農民合作社發(fā)展工作領導小組要充分發(fā)揮指導、組織和統籌協調作用，切實把示范社作為政策扶持重點，安排部分財政投資項目直接投向符合條件的示范社，逐步擴大農村土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利建設、農技推廣等涉農項目由合作社承擔的規(guī)模，推動農民合作社健康發(fā)展。

(三)要解決“小作坊”問題。我市農業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)是產業(yè)化程度低，使用簡單的生產工具，采用傳統的栽培方式，進行初級的產品加工，這種小作坊式的生產經營現象普遍存在。加快發(fā)展現代農業(yè)，必須盡快從根本上改變這種狀況。一要提高農業(yè)集約化水平。按照規(guī)模化、專業(yè)化、標準化發(fā)展要求，圍繞提高農業(yè)綜合效益，引導農戶采用先進適用技術和現代生產要素，加快實施農業(yè)產業(yè)化集群培育工程，大力發(fā)展糧油、茶葉、油茶、花卉、畜禽、水產等特色農業(yè)，加快建設一批無公害、綠色、有機和地理標志認證農產品基地，加快轉變農業(yè)生產經營方式。積極探索發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)，支持管理區(qū)、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力發(fā)展一批集種植、加工、觀光、休閑、度假、體驗、娛樂于一體的現代農業(yè)園區(qū)。二要培育壯大龍頭企業(yè)。扶持壯大成長性好、輻射面廣、帶動力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，通過龍頭帶動、專業(yè)合作、協作配套、精深加工、品牌打造，著力提升信陽茶葉、潢川花木、潢川華英、光山羽絨、三高農牧、平橋現代牧業(yè)、山信糧油、黃國糧業(yè)、息淮弱筋小麥加工等一批現代農業(yè)產業(yè)化集群發(fā)展水平，培育壯大一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。三要實施品牌帶動戰(zhàn)略。加大農產品注冊商標和地理標志保護力度，以花木、蔬菜、林果、畜禽、水產為重點，繼續(xù)把無公害認證、綠色認證、商標注冊、原產地標記注冊等作為開拓國內外市場、提升農業(yè)經濟質量效益的重點來抓，著力推進花卉苗木、柳編、蔬菜、茶葉等標準化生產，進一步打響特色農業(yè)“拳頭”品牌。

(四)要解決“小村落”問題。《中原經濟區(qū)規(guī)劃》明確提出，河南要建設全國“三化”協調示范區(qū)，探索建立人口集中、產業(yè)集聚、土地集約聯動機制，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。我市有160多萬農戶，分散居住在3000多個行政村、8萬多個自然村落，其中規(guī)模在20戶以下的近40%。這種分散居住的狀況，不利于農村公共基礎設施配套，不利于土地、人力等資源集約，更不利于現代農業(yè)發(fā)展。解決這個問題的根本途徑就是要按照“規(guī)劃先行，產業(yè)支撐;以人為本，群眾受益;重點突破，整體推進;合力運作，求實求效”的原則，積極穩(wěn)妥推進新型農村社區(qū)建設。一要堅持立足全局、規(guī)劃先行。從全局的高度來謀劃布局，突出系統性、長久性，堅持新型農村社區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”，嚴格落實“三不一禁止”，即不讓農民在沒有規(guī)劃的地方建房、不在沒有基礎設施的地方建房、不建沒有經過規(guī)劃設計的房子，禁止在規(guī)劃點以外的所有公路沿線亂批濫建，變農民無序建房為引導農戶到社區(qū)集中建設新居。二要堅持產業(yè)為基、就業(yè)為本。統籌考慮本縣區(qū)在全省、全市全局中的發(fā)展定位，發(fā)揮優(yōu)勢特長，以有產業(yè)、能就業(yè)、可持續(xù)為第一要求，宜工則工，宜商則商，實現產業(yè)和就業(yè)互動，讓農民真正能夠進得來、住得下、有事干、能致富，實現就近轉移農民、就近富裕農民、就近城鎮(zhèn)化的目標。三要堅持突出特色、彰顯個性。必須突出文化內涵，與魅力信陽的發(fā)展定位相呼應，這是保證新型農村社區(qū)發(fā)展活力的關鍵，要實現一個社區(qū)就是一道靚麗風景線，一個社區(qū)就是一個民俗展示館，一個社區(qū)就是一個風情旅游點，一個社區(qū)就是一個特色產業(yè)園，走出一條符合信陽特色的新型農村社區(qū)發(fā)展之路。

三、在改進作風中積極作為

良好的作風是我們干事創(chuàng)業(yè)的根本保障。我們必須進一步增強做好“三農”工作的責任感、緊迫感，在改進作風中積極作為。

(一)要堅持統籌。在指導思想上，要從統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度來認識、謀劃和布局“三農”工作，努力形成三化協調發(fā)展、互促共進的工作格局;在工作要求上，要繼續(xù)堅持以綜合試驗區(qū)建設統攬“三農”工作，不畏難、不懈怠、不停頓，通過改革創(chuàng)新增強農村發(fā)展活力;在具體落實上，要樹立全市一盤棋思想，統籌各方面力量，心往一處想，勁往一處使，扎實推進新型農村社區(qū)建設、高標準糧田“百千萬”建設工程等重點項目，打造一批全面小康的示范社區(qū)和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

(二)要立足實干。改革越深入，難度就越大。我們一定要樹牢長抓不懈的思想，認真落實“三具兩基一抓手”工作法，認準的事就要大膽去改，看準的路就要勇敢去走，說了辦，定了干，不動搖、不懈怠、不折騰。要建立健全各級領導聯系、指導、幫扶各類改革典型和重點項目機制，一個典型一個典型地培育，一項工作一項工作地落實，一條經驗一條經驗地總結，不斷放大提升改革試驗成果，不斷開啟“三農”工作新局面。同時，要堅持按客觀規(guī)律辦事，對“三農”工作中的重大問題要多調研、多思考、多溝通，確保決策正確、執(zhí)行準確，不走錯路、少走彎路。

(三)要務求實效。近年來，廣大基層干部和人民群眾以巨大的熱情投身改革，改革試驗在短期內取得了較好成效，為深化改革、加快發(fā)展奠定了堅實基礎。隨著改革的深入，我們必須轉變方式，把求實求效放在首要位置、作為首要目標，不能單純追求數量上的擴大，而要更加重視改革發(fā)展質量和效益。要打造精品，多培育典型，發(fā)揮示范帶動作用。要建好機制，對實踐探索中的好辦法、好路子要及時形成制度體系。要加強實踐和理論研究，盡快形成在全省、全國有推廣價值的經驗成果。

(四)要強化督查。就是要通過督促檢查強化責任，確保各項工作任務落實。今年的中央1號文件出臺后，國務院辦公廳迅速對責任進行了分解，把每一項任務都明確到具體部委，這是中央改進作風抓落實的具體體現。這次會議結束后，市委、政府“兩辦”要會同市試驗辦、市委農辦對今年的農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)和“三農”工作重點任務，進行責任分解，明確階段性工作任務和時間要求，在此基礎上制訂好督查計劃，定期開展督查，通報結果，并作為年度評先表彰的重要依據。

同志們，今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是全面實施《中原經濟區(qū)規(guī)劃》的起步之年，面對新形勢、新要求，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，搶抓機遇，持續(xù)求進、務實發(fā)展、積極作為，不斷開創(chuàng)我市農村改革試驗和“三農”工作新局面!

農村工作會議區(qū)長講話篇八

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣農村工作會議，主要任務是傳達貫徹全市農村工作會議主要精神，總結*年以來我縣的農業(yè)農村工作，分析當前農村經濟社會發(fā)展形勢，部署今年的農業(yè)農村工作。下面，我談四點意見。

一、全市農村工作會議主要精神

4月14日，市委、市政府在*市會議中心召開了全市農村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務是，傳達學習中央和全省農村工作會議主要精神，總結*年全市農業(yè)農村工作，分析全市農村經濟社會發(fā)展面臨的新形勢，研究部署今年及今后一段時期全市農業(yè)農村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長及分管農業(yè)農村工作的領導，市、縣有關單位負責同志參加了會議。市委陳建華書記，市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協朱深壽副主席出席了會議。

會議指出，當前，*農業(yè)農村發(fā)展已進入新的階段，面臨著良好的機遇和條件：一是中央和省進一步加大支農惠農力度;二是省深入推進區(qū)域和城鄉(xiāng)協調發(fā)展戰(zhàn)略;三是*具有較好的區(qū)位條件;四是*具有良好的自然生態(tài)條件;五是*工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產業(yè)化快速發(fā)展，為現代農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。

會議要求，要全面落實惠農支農政策，進一步促進農民持續(xù)增收;要加強農村基礎設施建設，進一步增強農業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，進一步加快農業(yè)產業(yè)化進程;要大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，進一步推進現代農業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題，進一步發(fā)展農村社會事業(yè)，促進農村社會和諧發(fā)展。

會議強調，各級、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢，開拓思路，以科學的理念謀劃我市農業(yè)農村工作;要增強信心，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，用好政策，開拓進取，真抓實干，以新一輪思想大解放推動*農業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長遠意識謀劃農業(yè)農村工作，注重科學規(guī)劃，保護生態(tài)環(huán)境，統籌協調推進。二要以產業(yè)理念謀劃農業(yè)農村工作。推進農業(yè)區(qū)域化布局、農業(yè)產業(yè)化經營、農業(yè)標準化生產、農業(yè)科學化管理。三要以開放眼光謀劃農業(yè)農村工作，引進外資推進我市農業(yè)，利用外智提升我市農業(yè)，拓寬領域發(fā)展我市農業(yè)。四要以市場觀念謀劃農業(yè)農村工作，優(yōu)化結構，搞活流通，打造品牌。五要以人為本思想謀劃農業(yè)農村工作，增加農民收入，優(yōu)化人居環(huán)境，改善生產條件，發(fā)展社會事業(yè)，維護農村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想，以創(chuàng)新精神謀劃農業(yè)農村工作。同時，會議表彰了*年度全市“三農”工作先進集體和個人。

二、發(fā)揚成績，正視問題，切實增強做好新形勢下農村經濟工作的使命感和責任感

*年，我縣各鎮(zhèn)、各有關部門全面落實黨在農村的各項政策，堅持“多予、少取、放活”的方針，以科學發(fā)展為指導，以脫貧奔康統攬全局，以增加農民收入為核心，切實加強農業(yè)基礎設施建設，努力推動農業(yè)產業(yè)化進程，農業(yè)農村經濟取得了顯著成效。全縣實現農林牧漁總產值19.9億元，比上年增長6.9%;農村人均純收入4112元，比增8.2%，完成了縣委、縣政府年初工作目標。

(一)糧食生產保持穩(wěn)定，農業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產考評責任制，全面落實糧食補貼政策，認真實施農業(yè)基礎建設項目，積極推進超級雜交稻兩系法安全制種基地建設和示范推廣。*年度，落實種糧大戶補貼131.56萬元，補貼大戶2519戶;落實糧食綜合直補1179.7萬元，補貼面積62.09萬畝;完成國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝，省人大議案農田水利基本建設項目整治農田2250畝，中低產田改造面積600畝，農田基本設施進一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝，總產25.57萬噸，比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝，總產22.05萬噸，比增0.4萬畝和1.53萬噸，兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝，全面完成了市下達的考評任務。狠抓農業(yè)結構調整，藍塘的春甜桔，臨江、鳳安的無公害蔬菜，附城的茶葉等一批優(yōu)勢農產品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.04萬畝，其中掛果面積17.8萬畝，總產13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝，總產21.32萬噸。積極實施生豬品種改良工程，瘦肉型豬出欄量達18萬頭，占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只，占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產2.75萬噸，水產品總產8950噸。農業(yè)經濟保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭。

(二)服務體系逐步健全，產品質量進一步提高。一是加強了農產品質量安全管理。積極開展產品質量與食品安全專項整治行動，全年抽檢農產品樣品2220個，合格率為96.25%，比全省的例行監(jiān)測高3個百分點，農藥污染和中毒事件明顯減少。認真開展農產品質量認證，13家企業(yè)獲國家級無公害農產品認證，認定面積7903畝;新建1個省級農業(yè)標準化示范區(qū)，面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農作物培育示范點2個，面積20xx畝，優(yōu)質水果苗圃基地7個，面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個、優(yōu)質水產品種苗場1個、林業(yè)苗圃基地2個。三是初步建立了農業(yè)預警服務體系。紫金氣象站被列入國家氣象觀測一級站，完善自動氣象點7個，建成農作物病蟲害測報站1個、測報點6個，縣農業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站建設得到上級批準，并開始籌建。四是完善了農業(yè)信息服務體系。全縣初步實現農業(yè)信息傳遞網絡化，農信通得到廣泛應用，部分村和農業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農業(yè)機械化步伐。全年補貼農機具64臺(套)，補貼資金25萬元;投入農機總動力60516千瓦，全縣機耕率為61%，機收率為8.5%，機灌率為52%。

(三)土地保護力度加大，農田面積保持穩(wěn)定。突出基本農田保護，強化建設用地用途管制，全年查處違法占用土地建房案件113宗，清理非農建設閑置土地226.65畝，辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復墾開發(fā)補充耕地1233.75畝，完成古竹1.4萬畝土地整理項目。至*年底，全縣有基本農田保護40.44萬畝，耕地總量保持平衡。

(四)水利建設不斷加強，基礎設施日益改善。投入水利水電建設資金4500萬元，完成木石陂改造38宗，重點水毀工程修復55宗，新建三面光渠道15公里，新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元，完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元，完成水毀工程修復300多宗;投入1000多萬元，完成省人大議案小型水庫除險加固工程10宗，縣人大議案水利建設工程10宗;投入164萬元，完成省人大議案農村機電排灌議案15宗;投入790萬元，完成縣城防洪河堤建設4.7公里;投入209萬元，解決了3600多名農村群眾飲水難問題。水電建設力度加大，全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機32臺，新增容量6265千瓦，全縣小水電發(fā)電量達1.7億千瓦時。同時，加大違法水事案件的查處力度，進一步了規(guī)范水事活動秩序。

(五)林業(yè)工程進展順利，生態(tài)建設有新突破。林業(yè)重點工程建設進展順利，完成營造作業(yè)林15.68萬畝，建設綠色通道工程1500畝，種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里，撫育中幼林10.7萬畝;義務植樹70萬株，育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態(tài)公益林的管護和建設力度，發(fā)放補償資金895.4萬元。至*年底，全縣森林覆蓋率達73.7%，綠化率達74.3%。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗，查處森林違法案件237宗，調解山林糾紛案60宗。

(六)產業(yè)化建設穩(wěn)步推進，農業(yè)市場化程度得到提高。以農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進農業(yè)產業(yè)化組織建設，推進農業(yè)產業(yè)化進程，提高農業(yè)規(guī)模經營效益，提高農民增收能力。全縣現有農業(yè)產業(yè)化組織58個，其中縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級農業(yè)龍頭企業(yè)4家)，輻射帶動農戶1.25萬戶，帶動農業(yè)產業(yè)化經營戶戶均增收20xx元。全縣有農民專業(yè)合作經濟組織40家，成員總數4648人，帶動農戶13215戶，戶均增收275元。同時，繼續(xù)引導企業(yè)加大產品宣傳推介力度，重視抓好農產品的加工流通工作。紫金春甜桔、“金圳”優(yōu)質米、無公害蔬菜、金萱茶、中國臺灣單樅茶、紫金椒醬、華豐涼果等知名農產品品牌初步形成，農業(yè)商品化和市場化程度進一步提高。

(七)農村政策充分落實，農村社會保持穩(wěn)定。始終堅持把黨在農村的各項政策落到實處。在深化農村稅費改革的同時，做好涉農收費的清理工作，切實減輕農民負擔。通過免費義務教育和生活困難補助、種糧及農機購置補貼等，全縣今年減輕農民負擔金額6070.4萬元，未發(fā)生因農民負擔問題而引發(fā)群體越級上訪事件和惡性案件，農村社會保持穩(wěn)定。全面開展農村土地突出問題專項治理工作。據統計，全年處理土地突出問題信訪案件70宗，農村土地承包經營權證核補發(fā)11810份，全縣第二輪土地承包經營權證書發(fā)放率達到94.1%,農村土地承包合同和檔案管理及土地流轉進一步規(guī)范化、制度化。進一步完善了村級會計代理制度和農村村務公開制度，農村集體資產和財務管理逐步規(guī)范。

(八)新村建設力度加大，示范點建設成效明顯。*年，全縣26個社會主義新農村建設示范點農戶12867戶，總人口68350人，累計投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元)，完成農房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農村飲水工程19宗、沼氣建設或改廁491宗;有農村衛(wèi)生站30所、村級文化室17個、在建文化體育休閑娛樂廣場11個;充實農村調解員108人;新建立農民專業(yè)合作經濟組織3個，建成農村信息網11宗。

過去的一年，我縣經受住了洪澇災害的嚴峻考驗，全縣農業(yè)經濟穩(wěn)定增長，農村社會保持穩(wěn)定，這是在縣委、縣政府的正確領導下，全縣人民認真貫徹黨的路線方針政策，團結奮斗、銳意進取的結果，尤其是常年工作在農村第一線的農業(yè)戰(zhàn)線干部和農村基層干部，面對種種嚴峻考驗，始終堅持不怕困難，勇于進取，求真務實，埋頭苦干。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農業(yè)、農村工作戰(zhàn)線上的全體同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前我縣農村經濟工作也還存在一些困難和問題。一是農業(yè)生產條件仍然較差，特別是農田水利基礎設施仍較薄弱。二是農業(yè)產業(yè)化經營仍處在初始階段，農業(yè)產業(yè)鏈條短，帶動能力不強，在農民增收中的支撐作用不大。三是農業(yè)發(fā)展的資金不足，融資渠道不寬，農產品的加工生產經營仍受到資金方面的限制。四是科技對農業(yè)的支撐作用不強，新品種、新技術推廣步伐緩慢，農業(yè)增長方式轉變不快。五是各級抓農業(yè)和農村工作的方式、方法雖然有了很大轉變，但還沒有完全跳出“就農業(yè)抓農業(yè)”的圈子。

以上這些問題，必須引起全縣各級、各部門的高度重視，認真加以解決。自*年以來，連續(xù)五年的中央一號文件，做出了一系列新的政策規(guī)定，明確提出了加快發(fā)展現代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村的建設任務，這就要求我們要進一步轉變觀念，解放思想，著力使現有的資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，把產業(yè)開發(fā)、農民增收作為新農村建設的有力支撐和物質保障來加強。各級、各有關部門不能滿足于目前取得的成績，要進一步認識發(fā)展現代農業(yè)的重要性、緊迫性，切實增強歷史使命感和現實責任感，采取有力措施，加大投入力度，努力推進全縣農業(yè)和農村工作再上新臺階。

三、理清思路，明確重點，努力開創(chuàng)全縣農業(yè)和農村工作的新局面

今年全縣農業(yè)和農村工作總的指導思想是：以科學發(fā)展觀總攬全局，全面貫徹落實黨的*大精神，進一步解放思想，突出“積極發(fā)展現代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設”的時代主題，以促進農村生產發(fā)展和農民增收為重點，切實加強農業(yè)基礎設施建設，積極推進農業(yè)結構調整和擴大農業(yè)產業(yè)化經營，不斷改善農業(yè)和農村生態(tài)、生產、生活條件，努力促進農業(yè)增效、農民增收和農村社會全面進步。

主要工作目標是：全縣農林牧漁總產值增長6%，達到21.1億元，農民人均純收入增長7%，達到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝，總產量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點抓好以下八個方面的工作：

(一)切實穩(wěn)定糧食生產，確保糧食生產安全。

根據國家糧食政策和糧食供求的新變化，我縣糧食生產必須堅持以提高糧食綜合生產能力為核心，保證糧食播種面積，提升品種質量，增加糧食總產。一是進一步落實糧食工作政府和行政首長負責制，切實加強糧食責任考評。二是實施最嚴格的耕地保護制度。要加大基本農田建設和保護力度，嚴格實施土地用途管制，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察，嚴厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序，完善有形土地市場管理機制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農田水利基本建設、農田整治、現代標準農田建設以及測土配方施肥等項目的實施。四是切實提高糧食生產水平。大力建設優(yōu)質高效糧食生產基地，推廣標準化生產和無公害生產，實現糧食生產的數量和質量目標。重點抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項目的實施，完成制種和示范推廣面積1萬畝。

(二)加快優(yōu)化農業(yè)結構，千方百計增加農民收入。

要把農業(yè)結構調整優(yōu)化作為發(fā)展農業(yè)農村經濟的主線來抓，通過對品種結構、區(qū)域布局和產業(yè)結構的調整優(yōu)化，不斷增強我縣農產品的市場競爭力，提高農業(yè)效益，增加農民收入。一是調整優(yōu)化品種結構。引導和幫助農民繼續(xù)發(fā)展紫金春甜桔、茶葉、山楂、中國臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍塘豬等具有紫金特色和市場前景的農產品?？h委、縣政府已作出決定，把紫金春甜桔作為我縣拳頭產品，著力打造春甜桔產業(yè)化，各級、各有關部門必須抓住機遇，加大扶持和發(fā)展力度，認真抓好紫金春甜桔的產業(yè)規(guī)模經營。二是進一步優(yōu)化優(yōu)勢農產品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排，指導各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結起來，實行適度規(guī)模生產，形成區(qū)域化、基地化生產，實現規(guī)模經營，提高經營效益。三是優(yōu)化產業(yè)結構。以生豬品種改良為重點，調整優(yōu)化畜牧水產業(yè)結構，做好禽流感防控工作，提高畜牧水產業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農產品加工業(yè)和農村第三產業(yè);加快農村勞動力轉移步伐，拓寬農民就業(yè)渠道，增加農民非農收入。

(三)推進農業(yè)產業(yè)化，提高農業(yè)綜合效益。

立足優(yōu)勢資源，確定主導產業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，建立商品基地，輻射帶動農戶，全力推進農業(yè)產業(yè)化經營。一是培育主導產業(yè)和主導產品。依托本地資源優(yōu)勢，積極抓好基地建設，培育和壯大優(yōu)質糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導產業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導產品開發(fā)，落實農業(yè)產業(yè)化扶持政策，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營組織。要加大農業(yè)招商引資力度，爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實力強、帶動能力大的農業(yè)龍頭企業(yè)，壯大龍頭企業(yè)隊伍;做好縣級農業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認定和省、市級農業(yè)龍頭企業(yè)的申報工作，確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農民專業(yè)合作經濟組織試點工作，探索構建適應市場經濟要求的專業(yè)協會的管理體制、經營體制和組織形式，推動我縣農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展。幫助農業(yè)產業(yè)化經營組織建立完善與農民的利益聯結機制，鞏固發(fā)展與農民的合作關系，爭取最佳的帶動效應和創(chuàng)收效益，使農業(yè)產業(yè)化經營真正成為農民增收的有效途徑。三是做好農業(yè)產業(yè)化的配套工作。做好以農業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農產品加工系列、農貿市場體系和農業(yè)市場信息體系建設，全面推進我縣農業(yè)產業(yè)化進程。

(四)突出抓好農產品加工流通，推進農村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢，辦好農產品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農產品加工流通，實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵支持優(yōu)勢農產品生產、加工、銷售企業(yè)做強做大。二是做好市場體系建設。繼續(xù)完善農產品初級市場、集貿市場、產地市場建設，力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農副產品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用，特別是要鼓勵發(fā)展壯大農產品流通經紀人隊伍，形成信息靈、渠道暢、網絡廣的營銷實體。重視發(fā)展訂單農業(yè)、電子商務等新的銷售方式，擴大銷售渠道和網絡。三是落實扶持加工企業(yè)發(fā)展政策，重點扶持一批農副產品加工企業(yè)，引導企業(yè)增加科技投入，開發(fā)新產品，提高產品檔次;鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)向產供銷、農工科貿一體的經營格局轉變，形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強大的生產、加工網絡。四是健全農業(yè)信息網絡建設，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農村信息服務點的作用，指導農民參與流通，發(fā)展生產。

(五)加大水利設施建設，改善農業(yè)生產條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位，進一步落實防汛抗旱工作責任制，確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農村機電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設任務，完成7宗小型水庫除險加固任務。認真實施農村飲水和城鄉(xiāng)水利防災減災兩項民心工程，完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險加固工程的立項建設，做好白溪水庫安全加固工程實施，著力抓好中、小河流整治及堤圍建設;解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐，抓好東江瀝口、風光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設。加強水資源的統一管理，嚴格執(zhí)行取用水制度，查處違法采砂、占用河道行為，抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作，保護生態(tài)，保護水質，以水資源的可持續(xù)利用支持經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

(六)加快林業(yè)發(fā)展，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設林業(yè)生態(tài)縣為目標，繼續(xù)深化林業(yè)分類經營改革，積極推進林業(yè)產業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展，營造良好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度，提高森林數量和質量。不斷優(yōu)化造林綠化方式，努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項目的建設;繼續(xù)抓好白溪省級自然保護區(qū)和3個縣級自然保護區(qū)的基礎設施建設。二是繼續(xù)推進林業(yè)產業(yè)化進程，提升林業(yè)產業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè)，引導發(fā)展種植經濟林、商品林和珍稀樹種;進一步加大森林公園的建設管理力度，努力培育新的林業(yè)經濟增長點。三是是抓好森林資源的保護管理，確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強林木采伐管理，嚴格林地用途管制，堅決嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，切實維護林區(qū)秩序，抓好森林病蟲害的防治。落實森林防火責任制，切實加強森林災害的預防工作。

(七)積極實施科技興農戰(zhàn)略，提高農業(yè)科技水平。一是加快農業(yè)科技網絡建設。通過實施省、市人大議案，盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農技站。要改革和創(chuàng)新農業(yè)科技推廣體系，突出抓好公益性技術推廣。二是加快對無公害農產品、綠色食品的認證步伐，爭取在“*”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農產品生產基地。三是大力引進、試驗和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種，并對原有地方特色的名牌產品進行品質改良，擴大名優(yōu)農產品的比例。四是健全完善農產品質量安全監(jiān)督檢測體系，逐步推廣農產品市場準入制度，確保群眾吃上放心食品。五是認真實施省人大關于扶持農業(yè)機械化發(fā)展議案，提高我縣農業(yè)機械化水平。六是加強氣象設施建設和人才培訓，努力提高氣象服務經濟社會的水平。

(八)落實黨在農村的各項政策，加大依法治農力度。一是加強減負工作監(jiān)督。堅持落實減輕農民負擔一把手負責制，繼續(xù)做好減輕農民負擔工作。二是強化農村土地突出問題治理工作，鼓勵農民在堅持依法、自愿、有償的原則下，采取多種形式開展土地承包經營權流轉，確保土地使用權流轉依法、有序進行。三是繼續(xù)推行村集體經濟、財務公開制度，全面推進農村會計代理制。四是切實抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強農業(yè)、動物防疫、水務、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊伍建設，健全落實農業(yè)行政執(zhí)法責任制，保護農民合法權益，維護農業(yè)生產秩序。

四、強化措施，狠抓落實，確保全年各項農村工作任務落到實處

要把農村工作的各項工作措施落到實處，保證各項任務順利圓滿完成，關鍵在于加強領導，明確責任，狠抓落實。

(一)要加強領導。農業(yè)是國民經濟的基礎，關系著國家的長治久安和國計民生的大局;農村是全面建設小康社會的重點和難點;“三農”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關部門要切實加強對農業(yè)農村工作的領導，增強做好“三農”工作的自覺性和主動性。主要領導要經常研究和解決農村經濟社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題，多給農業(yè)一些支持，多給農民一些實惠，多為農業(yè)農村經濟發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農業(yè)生產、促進農民增收作為關系全局的大事來抓，在財力上多支持、項目上多傾斜、服務上多指導，努力促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收。

(二)要轉變作風。各級、各有關部門要深入生產一線，狠抓落實，針對工作落實中的主要問題和關鍵環(huán)節(jié)，加強調查研究，吃透情況，找準癥結，提出對策，取得指導工作主動權;要切實增強服務意識，在改進工作作風、為農民提供良好服務上下真功夫、下苦功夫，以高度負責的態(tài)度，積極為農民提供信息服務、政策服務、技術服務，引導群眾發(fā)展生產。

(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關部門要切實把農業(yè)經濟作為農村中心工作來抓，及早部署，及早落實。當前，尤其要抓好春季農業(yè)生產結構布局調整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作，確保抓實、抓細、抓出成效。各涉農部門的領導干部和科技人員要落實責任，深入基層，廣泛宣傳農村的各項方針政策及支農惠農措施，加強技術指導和服務，切實幫助農民解決備耕春耕生產中的實際問題，確保春耕生產順利進行，為完成今年農業(yè)農村工作目標任務打下堅實的基礎。

同志們，全縣農業(yè)和農村工作任務十分繁重，大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求，提高認識，統一思想，振奮精神，真抓實干，狠抓各項工作任務和措施的落實，努力在發(fā)展現代農業(yè)、推進新農村建設中作出更大貢獻。

農村工作會議區(qū)長講話篇九

中央農村工作會議22日至23日在北京舉行。會議深入貫徹系列重要講話精神，全面落實黨的和十八屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，總結2015年農業(yè)農村工作，研究依靠改革創(chuàng)新推進農業(yè)現代化的重大舉措，全面部署明年和今后一段時期農業(yè)和農村工作。

黨中央、國務院高度重視這次中央農村工作會議，中共中央政治局會議、中共中央政治局會議和國務院常務會議就開好這次會議，做好明年農業(yè)農村工作提出了明確要求。中共中央政治局、國務院出席會議并作重要講話，中共中央政治局、國務院副張高麗出席會議。

會議指出，今年以來，在黨中央、國務院正確領導下，經過全黨全國上下共同努力，糧食產量實現“十一連增”，農民增收實現“十一連快”，農村民生改善取得重大進展，農村改革加快推進，農村社會和諧穩(wěn)定，為做好全局工作提供了支撐、增添了底氣。

會議強調，隨著國內外環(huán)境條件變化和長期粗放式經營積累的深層次矛盾逐步顯現，農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。目前國內主要農產品價格超過進口價格，而生產成本在不斷上升。農業(yè)生態(tài)環(huán)境受損，耕地、淡水等資源緊張。必須按照黨的要求，堅定不移走中國特色新型農業(yè)現代化道路，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，不斷提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，實現集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

好發(fā)揮投資的關鍵作用；做大做強農業(yè)產業(yè)，可以形成很多新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育新的經濟增長點。

會議強調，推進農業(yè)現代化，要堅持把保障國家糧食安全作為首要任務，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。要創(chuàng)新機制、完善政策，努力做好各項工作。一是大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產基礎上，積極推進農業(yè)結構調整，依靠科技支撐，由“生產導向”向“消費導向”轉變，由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章，構建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產格局，加快推進農牧結合。要把產業(yè)鏈、價值鏈等現代產業(yè)組織方式引入農業(yè)，促進一二三產業(yè)融合互動。二是積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。這是農業(yè)現代化的必由之路，也是農民群眾的自覺選擇。要引導和規(guī)范土地經營權有序流轉，發(fā)展各類新型農業(yè)經營主體，堅持以糧食和農業(yè)為主，避免“非糧化”，堅決禁止耕地“非農化”。發(fā)展適度規(guī)模經營，方式多種多樣，要因地制宜，充分發(fā)揮基層和群眾首創(chuàng)精神，允許“探索、探索、再探索”。只要符合國家法律和政策，符合改革方向，農民群眾歡迎，不管什么形式，都要鼓勵和支持。三是建設資源節(jié)約、環(huán)境友好農業(yè)。綜合施策，減少農業(yè)投入品過量使用，逐步退出超過資源環(huán)境承載能力的生產，推進農業(yè)廢棄物轉化利用，促進受損生態(tài)環(huán)境修復治理，加強耕地質量建設，嚴格保護耕地和水資源。四是加大農業(yè)政策和資金投入力度。不管財力多緊張，都要確保農業(yè)投入只增不減。要統籌整合涉農資金，創(chuàng)新農業(yè)投融資機制，健全金融支農制度。五是用好兩個市場兩種資源。健全國際農業(yè)交流與合作制度，創(chuàng)新農業(yè)對外合作方式。 會議要求，發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對農業(yè)現代化的輻射帶動作用。著力解決好現有“三個1億人”問題，創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農方式，引導城市現代生產要素向農業(yè)農村流動，多渠道促進農民增收。積極穩(wěn)妥推進新農村建設，加快改善人居環(huán)境，提高農民素質，推動“物的新農村”和“人的新農村”建設齊頭并進。繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，促進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結合，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。

會議強調，推進農業(yè)現代化和新型城鎮(zhèn)化，要堅持以人為本，激發(fā)農民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。要加強對“三農”工作的組織領導，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，增強改革創(chuàng)新意識和法治思維，健全和落實責任制度，切實加強農村基層黨組織建設，造就一支過硬的“三農”干部隊伍，多為群眾辦實事，辦好事，不斷提升“三農”工作水平。

會議指出，要深刻認識新常態(tài)下農業(yè)農村外部環(huán)境和自身內部發(fā)生的重大變化，善于在變化中捕捉機遇、逆境中創(chuàng)造條件，不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢、拓展新空間。要按照穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動的總要求，努力完成明年農村改革發(fā)展各項任務。要積極推進結構調整，加快轉變發(fā)展方式，不斷提高農業(yè)綜合效益和競爭力。進一步深化農村改革，完善頂層設計，抓好試點試驗，確保改有所進、改有所成。結合新一輪村“兩委”換屆，選好用好管好村“兩委”帶頭人，不斷增強農村基層服務型黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為農村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。

會議討論了《中共中央國務院關于進一步深化農村改革加快推進農業(yè)現代化的若干意見（討論稿）》。中共中央政治局委員、國務院副汪洋主持會議并作總結講話。國家發(fā)改委、科技部、財政部、水利部、農業(yè)部、中國人民銀行、國家林業(yè)局、國務院扶貧辦負責人作大會交流發(fā)言。

部分中共中央政治局委員、國務委員等出席會議。

中央農村工作領導小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市黨委和政府分管農業(yè)和農村工作負責人，新疆生產建設兵團負責人，中央和國家機關有關部門負責人，軍隊及武警部隊有關單位負責人等參加會議。

同志們：

經、市政府研究決定，今天我們召開農村工作會議。這是每年以名義召開的兩次重要會議（經濟工作會議、農村工作會議）之一。、市政府對召開今天這次會議高度重視，會、市政府常務會專門聽取了會議籌備情況匯報，并就如何抓好新時期的農村工作提出了明確要求，對做好當前農業(yè)和農村工作進行了安排和部署。會上，**書記就抓好當前的農業(yè)農村工作作出了明確的指示。剛才，**按照會、市政府常務會研究的意見，做了一個很全面的工作報告。報告系統客觀地總結了2011年我市農業(yè)和農村工作中取得的成績，深入地分析了存在的困難和差距，并按照中央、農村工作會議，經濟工作會議等會議和相關文件精神要求，全面安排和部署了今年的農業(yè)和農村工作，深入到位。大家要深入研究，認真學習，全面理解，抓好貫徹落實。剛才，我們還對全市新型農村社區(qū)、紅旗渠精神杯、林業(yè)生態(tài)市建設先進單位和先進個人進行了隆重表彰。在這里，我代表、市政府對大家取得的成績、獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面，根據會研究的意見，我就做好當前我市農業(yè)和農村工作強調以下幾點。

一、成績顯著，應予充分肯定

善。2011年我市繼續(xù)加大了農田基本水利建設、重點水利工程建設、農村低產田改造等重要的`農業(yè)基礎設施建設，農業(yè)生產條件得到進一步改善和提高，農業(yè)綜合生產能力實現穩(wěn)步增長。同時，農村各項社會事業(yè)得到進一步強化。農村的公路、生態(tài)、文化、醫(yī)療衛(wèi)生建設和社會保障等各項社會事業(yè)均取得了明顯成績。特別是新型農村養(yǎng)老保險工作，由試點逐步全面鋪開。這些成績的取得是全市各級黨委和政府認真貫徹中央、省、市各項農村工作部署的結果，是奮戰(zhàn)在三農工作戰(zhàn)線上所有同志辛勤努力的結果，是全市廣大人民群眾共同奮斗的結果。在此，我代表、市人大、市政府、市政協向為我市三農工作作出突出貢獻的社會各界、廣大人民群眾，特別是奮戰(zhàn)在三農戰(zhàn)線上的同志表示衷心的感謝！

二、困難不少，必須高度重視

大家要有清醒認識。只有正視這些困難和問題，才能按照經濟發(fā)展、社會進步和自然客觀的規(guī)律加以解決，才能尋求出解決這些困難和問題的措施和辦法。

三、任務艱巨，首要重點突破

落實；要推進農民素質的提升工程，不斷提高農民技術水平和經營理念。同時，各單位要根據職責和分工，搞好農村社會事業(yè)、綜合改革等各項工作。

四、再創(chuàng)佳績，重在組織保障

要加強黨委、政府對農業(yè)和農村工作的領導，明確縣鄉(xiāng)黨委、政府是落實各項農村政策、推進農村經濟發(fā)展、提升農民收入的主要責任單位，希望大家高度重視，加強領導，切切實實地抓好各項工作的落實，確保全市農業(yè)農村工作在新的形勢下不斷取得新的進步，為實現中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐奠定堅實的基礎，用優(yōu)異工作成績、用糧食再創(chuàng)豐收、農民收入再創(chuàng)新高、農村經濟再有新的發(fā)展迎接黨的勝利召開！

農村工作會議區(qū)長講話篇十

各位：

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。立足當前工作實際，我就__鎮(zhèn)推動建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開發(fā)言。

站在新的歷史起點，在鞏固脫貧攻堅成果基礎上，我們將從“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個方面全力助推鄉(xiāng)村振興。

產業(yè)振興是基礎。產業(yè)興旺是解決“三農”問題的前提。要堅持科技興農，讓農業(yè)成為前途光明的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)。我們將認真貫徹落實縣委、縣政府“1+n”產業(yè)發(fā)展思路，堅持走“產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化”的路子。立足當前現有基礎，培育特色產業(yè)，不斷補齊產業(yè)鏈條短板，繼續(xù)大力實施消費幫扶。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護工作，確保種植一片成活一片。積極探索農產品深加工產業(yè)，不斷加強與市場的溝通對接，實施產業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴格落實糧食安全責任制，實施高標準農田建設，不斷夯實高原特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎。加快培育農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體，不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等__特色農產品加工規(guī)模，真正叫響“__味道”品牌。積極配合，強化保障，促成日產30萬方頁巖氣lng站建成投用，抓好輸氣管網建設，全力打造新型綠色能源產業(yè)基地。

人才振興是關鍵。要堅持人才興農，廣開源頭、拓寬渠道，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村基層干部、人才隊伍。要引進專業(yè)人才。結合“農村優(yōu)秀人才回引”計劃的實施，有目標、有計劃、有針對性的回引優(yōu)秀人才;以開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為抓手，充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢，全力引進一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才。要挖掘鄉(xiāng)土人才。持續(xù)評選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才，建立鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機制，放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應”，把握好挖掘、發(fā)掘、引導、培育“四個關鍵”，有效探索由鄉(xiāng)土專家領銜組織發(fā)展合作社。要強化人才技能培訓。加快新型職業(yè)農民培育，把新型農民培訓重點放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關鍵領域，扎實開展農民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導、農民網上創(chuàng)業(yè)輔導課堂等活動，讓更多農民成為農業(yè)產業(yè)鏈工人，引導有經營能力的農民成為家庭農場主和合作社帶頭人;引導農民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新業(yè)態(tài)新模式，為農民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。

文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持傳承發(fā)展提升農耕文明，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的.時代精神，踐行社會主義核心價值觀，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的精神動力。要加強農村思想道德建設和公共文化建設，以社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘優(yōu)秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神風貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。立足__鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊，以國家長征文化公園威信段建設為契機，扎實抓好長官司革命遺址的保護和開發(fā)，打造以青少年國防教育、愛國教育為重點的紅色研學基地，收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊開展革命活動留下的紅色故事和遺留文物，為建立紅色展館奠定基礎，全力弘揚紅色文化。找準紅色文化和長官司歷史文化的結合點，堅持高質量、高起點抓好__歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設。

生態(tài)振興是支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在提升綠水青山“顏值”中實現金山銀山“價值”。持續(xù)鞏固農村人居環(huán)境整治成果。聚焦影響環(huán)境質量和人居感受的難點、痛點問題，以農村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動為抓手，健全完善日常清掃、垃圾收運、污水處理長效管理機制。常態(tài)化做好清潔家園行動，持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生專項行動，健全垃圾收費制度和水收費制度并抓好落實，抓好集鎮(zhèn)和農村垃圾清運，加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網建設。加強河長巡河工作，推進河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化，鞏固河道綜合治理成效。嚴格飲用水源地保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管，積極推動排污口“動態(tài)清零”，確保境內流域出境斷面水質穩(wěn)定達標。進一步健全完善生態(tài)保護紅線管控和生態(tài)補償修復機制，著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。持續(xù)開展“兩違”執(zhí)法工作，大力推進農村亂占耕地建房整治。強化森林資源保護監(jiān)管，嚴厲打擊毀林挖坡行為，嚴格林地用途管制。

組織振興是保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以高質量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動村集體經濟發(fā)展，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風文明先鋒隊作用，強化基層治理，推動移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風，助力鄉(xiāng)村振興。提升農村基層黨組織組織力，堅持以黨組織建設帶動其他組織建設、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力。加強農村干部隊伍建設，辦好萬名黨員進黨校培訓班，圍繞加強黨建引領、促進產業(yè)發(fā)展等內容開展培訓，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，不斷強化農村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質。

發(fā)言完畢!

農村工作會議區(qū)長講話篇十一

同志們：

這次全區(qū)農業(yè)農村工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府在市、區(qū)“兩會”剛剛結束后召開的又一重要會議。剛才，六國副區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府作了主題報告，對去年我區(qū)農業(yè)農村工作進行了總結，對今年及今后一個時期的工作做了具體部署。這些意見很好，我都贊成。

是一個農業(yè)大區(qū)。一直以來，區(qū)委、區(qū)政府都高度重視三農工作，堅持在資金、項目和政策等方面給予大力支持，千方百計推動農業(yè)農村發(fā)展。，全區(qū)農業(yè)農村總投入達到28億元，增長12%。雙十工程30余項涉農項目全面完成，進一步夯實了農業(yè)基礎。我們還向鎮(zhèn)街下放了18項行政審批權、23項行政執(zhí)法權，激發(fā)了鎮(zhèn)域經濟發(fā)展活力。一年來，我區(qū)農業(yè)農村工作緊緊圍繞區(qū)委“3421”工作思路，通過全區(qū)上下的共同努力，特別是農業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾的奮力拼搏，各項工作取得顯著成效。糧食、生豬、水產產量繼續(xù)保持全市第一，農業(yè)產業(yè)化程度不斷提升，農民收入持續(xù)增長，農村基礎設施建設逐步完善，培育區(qū)級以上重點龍頭企業(yè)46家，龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶在今年重慶市農村工作會上為爭得了榮譽。同時，我們在統籌城鄉(xiāng)示范和蠶桑、生豬、小家禽等保險方面也做出了亮點和特色，在全市都起到了一定的示范效應。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得市級、區(qū)級表彰的企業(yè)和個人表示熱烈地祝賀，向一直辛勤耕耘在農村第一線的廣大農村工作者表示崇高的敬意和衷心地感謝!

下面，我講三個方面的意見。

一、把握形勢，搶抓機遇，堅定加速農村發(fā)展的信心

目前，正處于轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展的關鍵時期，農業(yè)發(fā)展也迎來了新的機遇。從世界范圍看，我國是農業(yè)大國，中央高度重視農業(yè)農村工作，連續(xù)7年下發(fā)的一號文件都是關于農村發(fā)展;從全國范圍看，重慶是國家統籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，“314”總體部署、“國發(fā)3號文件”以及“五個重慶”建設都全面助推了農業(yè)發(fā)展;從全市范圍看，農業(yè)在全市占有舉足輕重的地位，糧食、生豬、水產等多項農業(yè)指標長期保持全市第一，農業(yè)農村經濟發(fā)展的勢頭強勁，潛力巨大。

同時，我們更要清楚地認識到，在世界金融危機大背景下，影響和制約我區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展的不確定性因素依然存在，保持農業(yè)持續(xù)增長、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定的任務仍然艱巨而繁重。從農業(yè)外部發(fā)展環(huán)境看，面臨三個不確定性因素：國際、國內宏觀經濟發(fā)展對農業(yè)的影響不確定，農產品價格走勢不確定，自然災害以及農作物病蟲的發(fā)生不確定。從內部看，面臨三個難度加大：一是現有基數高、基礎設施薄弱，繼續(xù)保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;二是就業(yè)形勢嚴峻、農業(yè)比較效益低，保持農民持續(xù)增收的難度加大;三是投入需求大、政府財力緊張，保持農村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。

面對新形勢，如何變壓力為動力，變危機為機遇，在金融危機的重新洗牌過程中，改革創(chuàng)新，脫穎而出，實現騰飛，是我們面臨的重大考驗。我們必須進一步提高認識，搶抓機遇，按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁”的要求，努力推動農業(yè)農村工作實現新跨越。

二、突出重點，統籌兼顧，切實做好當前農村工作

20xx年，是“”計劃的收官之年，也是我區(qū)踐行“3421”工作思路，推進現代農業(yè)發(fā)展，加快農村改革的關鍵之年，做好今年農業(yè)農村工作，關系全局，意義重大。我們要重點抓好六個方面的工作：

(一)推進產業(yè)全面發(fā)展。要著力轉變農業(yè)發(fā)展方式，調整和優(yōu)化產業(yè)結構，加快推進農業(yè)轉型升級，提高農業(yè)綜合生產能力和市場競爭力。

(二)加快城鎮(zhèn)化進程。積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化，盡快把小城鎮(zhèn)建設成為農村人口集聚、產業(yè)集聚和商品集散的中心，在重點村建設農民集中居住點，加快推進太和、錢塘、三匯向小城市跨越的步伐。要集中力量抓好重慶市“千百工程”示范村、推進村項目和11個區(qū)級示范社區(qū)建設，繼續(xù)搞好第二批20個新型農村社區(qū)建設。要推進整村土地流轉，確保盡快見成效、出經驗。要抓好統籌城鄉(xiāng)示范點建設工作，年內4個示范點要初具規(guī)模，各集中居住點要建成“巴渝新居”200戶以上，由點上帶動全區(qū)面上的新農村建設，努力把新農村建設的“盆景”打造成靚麗的“風景”。

(三)加快基礎設施建設。針對實際，要著重抓好路、水兩個關鍵。20xx年，交通方面，要新建通村通暢公路180公里、人行便道400公里，力爭年內行政村通暢率提高到81.4%。新建鎮(zhèn)街客運站2個，改造農村渡口碼頭12道，推進農村“路、站、渡”一體化建設。水利方面，要完成各類水利建設投資2億元以上，重點推進“”渠系配套工程、草街拓展區(qū)供水工程、紅巖嘴大型泵站等重點水利工程建設，要把飲水工程真正放到老百姓吃水難的地方，解決好7萬農村人口的飲水安全問題。同時，要繼續(xù)推進森林重慶建設，重點搞好通道綠化、三江綠化、城周重要節(jié)點和農村荒山、庭院綠化等工程，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。另外，解決農村基礎設施薄弱問題，需要大量的資金投入，僅靠**區(qū)本級財力是遠遠不夠的。當前，正值國家擴大內需和支持農村水、電、路、氣、房等基礎設施建設的大好時機，農業(yè)部門要全力做好爭資引項工作，通過認真策劃、科學論證、優(yōu)化包裝等措施，加大農業(yè)農村項目的調研、編制、儲備、申報和跟蹤工作，重點做好瀨溪河大灌區(qū)涪江灌區(qū)項目、國家現代畜牧業(yè)示范區(qū)先行區(qū)項目的策劃包裝，積極爭取將三江流域納入三峽庫區(qū)重要影響區(qū)，享受三峽庫區(qū)政策。

(四)深化農村體制改革。要以改革創(chuàng)新的精神，積極、主動、穩(wěn)妥地推進農村各項改革事業(yè)。一是積極探索戶籍制度改革。這是奇帆市長在今年“兩會”上交辦給我區(qū)的一項重要工作。目前，牽頭部門正在開展調研，各鎮(zhèn)街、有關部門要積極配合，著力破解戶籍城市化率低于常住人口城市化率的問題，以戶籍制度改革為突破口，積極探索為農民工制定階梯式、更寬松的戶籍政策，讓進城農民“落地生根”。同時，通過農民退出農村資源，為城市資本進入農村提供條件。二是加快推進土地流轉制度改革。要按照依法、自愿、有償原則，促進土地向規(guī)模經營集中，向優(yōu)勢產業(yè)、重點區(qū)域集中。要因地制宜地探索“集體轉包、大戶經營”、“帶地入社”、“以地入股”等路子，健全農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系，促進土地流轉市場的健康有序發(fā)展。三是推進農村金融改革。進一步推廣農戶小額信用貸款、聯保貸款和其他貸款品種，擴大農村有效擔保物范圍，大力發(fā)展農村小額貸款公司和農民資金互助組等金融組織，切實解決農業(yè)農民融資難問題。四是繼續(xù)推進集體林權制度配套改革。加快林地流轉，探索林業(yè)政策性保險、林權抵押貸款等改革試點工作，是今年重慶市政府工作報告提出的一項重要工作，我區(qū)要加大力度，積極探索，爭取走在全市前列。總之，我們要通過農村各項制度改革，增強農村發(fā)展活力，促進農民增收、農業(yè)發(fā)展。

三、加強領導，轉變作風，切實提高三農工作水平

俗話說：農業(yè)穩(wěn)則國安，農村強則民富。加快農村經濟社會發(fā)展，努力實現農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村面貌改善，是我們實施“富強，美麗”戰(zhàn)略的重要內容。各級各部門一定要從全局出發(fā)，以高度的責任感和使命感，飽含深情，強化責任，健全機制，創(chuàng)新方法，切實轉變工作作風，狠抓工作落實，努力做好“三農”各項工作。

(一)提高工作認識。近幾年來，風調雨順、連年增產豐收，部分干部因此對農業(yè)工作麻痹大意、不夠重視。我們必須清醒地認識到，目前只是農業(yè)大區(qū)，而不是農業(yè)強區(qū)。從量上看，我們的蔬菜、水產等重要農產品在一定程度上還需要從外地調運;從質上講，農業(yè)產業(yè)化程度還不夠高，沒有幾個真正拿得出手的國家級、市級品牌。因此，我們務必高度重視農業(yè)農村工作，認真履行對“三農”工作的組織領導責任，要想大事、謀大事、辦大事，特別是各級各單位的“一把手”，對農業(yè)和農村工作要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重大項目親自督辦。

(二)加大工作力度。要以項目為抓手，把農業(yè)和農村經濟的發(fā)展落實到一個個具體而實在的項目上，加大工作力度，狠抓工作落實。本著“目標項目化、項目責任化、責任具體化”的要求，確保領導、人員和資金“三落實”，圍繞當前三農工作的重點、難點、熱點問題和廣大農民群眾的強烈愿望，創(chuàng)新思路，細化措施，精誠團結，協同配合，促進各個重大項目快速、有序實施。同時，各鎮(zhèn)街也要搶抓機遇，積極包裝策劃項目，積極爭取國家、市級的政策和資金支持。

(三)轉變工作作風。我們要不斷強化宗旨意識，帶頭轉變工作作風，深入開展“三進三同”活動，深入基層、深入農民群眾調研，更加密切與農民群眾的聯系。要懷著強烈的緊迫感、責任感和使命感，千方百計解決農民群眾最直接最關心最現實的切身利益問題。

同志們，今年農業(yè)農村發(fā)展面臨的形勢可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在，我堅信，在市委、市政府的堅強領導和大力支持下，在“3421”工作思路的指引下，團結帶領全區(qū)廣大干部群眾搶抓機遇、奮力拼搏，一定會開創(chuàng)“三農”工作新局面，為實現更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻。

農村工作會議區(qū)長講話篇十二

__：

我們__村位于__縣__鎮(zhèn)西部，臨近320國道，距離縣城25公里，耕地面積2957。12畝，林地1620畝，被撫河和__河環(huán)繞，“出門都是橋，雨季坐水牢”是__村的生動寫照。如何擺脫劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢，帶領__村民一起致富，是我到這里任第一書記的首要任務。駐村期間，我?guī)ьI駐村隊員經常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結合__村的實際，我主要從這幾個方面發(fā)力，壯大村級集體經濟，助力鄉(xiāng)村振興。

因地制宜，盤活特色林下經濟。計劃在200余畝櫻花基地上，發(fā)展林下經濟，種植特色南瓜，預計畝產可以達到3000斤，按市價0。7元/斤計算，產值可達42萬元，帶動周邊群眾務工150余人次，僅此一項可為村級集體經濟增收5萬余元。在1307。4畝生態(tài)公益林中，我們探索發(fā)展喜蔭經濟作物種植，如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果，黃精、金銀花、麥冬等中藥材，為農業(yè)增效開辟出新路徑。

筑巢引鳳，打造高效設施農業(yè)。我們利用產業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間，通過資產固化形式，壯大村級集體資產，同時引進外商投資400余萬元新建聯棟蔬菜大棚100畝，改變村級原有產業(yè)結構，拓寬農民增收渠道，續(xù)寫“質量興農、綠色興農、品牌強農”的新篇章。

以農為本，扎實推進鄉(xiāng)村建設。落實農民主體地位，提升村民理事會自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領作用。堅持規(guī)劃先行、依規(guī)建設的原則，扎實推進“廁所革命”，對全村501戶進行逐戶排查，配合鎮(zhèn)村干部對不符合要求的衛(wèi)生廁所進行分類指導，限期整治。同時加大村莊環(huán)境整治力度，截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達12000平方，路面硬化2000米，以曹家組為核心，打造400畝森林公園，不斷提升農村人居環(huán)境。用實干擔當，描繪農村強、農村美、農民富的時代新畫卷。

農村工作會議區(qū)長講話篇十三

同志們

又一次十分重要的會議。會上，這次全縣農業(yè)農村工作會議。對xx年農業(yè)農村工作效果突出的先進集體進行了懲處；農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負責同志分別作了發(fā)言；劉明副書記總結了xx年農業(yè)農村工作，安排安排了xx年農業(yè)農村工作，完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。

全縣農業(yè)農村工作取得了顯著的成果，xx年。特色主導產業(yè)不時壯大，新農村建設扎實推進，農民人均純收入繼續(xù)增長，農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，農村社會和諧穩(wěn)定。這些成果的取得，凝聚著全縣各級各部門，特別是從事農業(yè)農村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此，代表縣委、縣政府，向過去一年來為全縣農業(yè)農村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝！

就抓好全縣當前及今后一個時期的三農”工作，下面。講幾點意見。

一、強化“三農”重中之重的意識，深刻領會中央、省委農村工作會議精神。

求是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把統籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求，把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容，把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措，把建設現代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務，把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力，依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好“三農”工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。

黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調整，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農業(yè)基礎、促進農民增收、推動農村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農”上，始終把“三農”工作作為重中之重。

領導具體抓，其他領導協助抓的良好格局。發(fā)展思路上，要體現突出重點。抓農業(yè)、抓農村見效慢，但對增加群眾收入、保證民生、擴大內需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領導要牢固樹立正確的政績觀，把促進農民增收、農村發(fā)展作為首要任務，多做農民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經得起歷史評判的硬事，著力夯實農業(yè)農村發(fā)展的基礎，促進農村經濟加快發(fā)展。政績考核上，要體現科學合理。把農業(yè)產業(yè)結構調整、秋冬農業(yè)開發(fā)和農民增收等作為農業(yè)農村工作考核的主要內容，重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設上，要體現支持協助。對基層干部要做到工作上多支持，不干預，待遇上給出路，多幫助，努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應“三農”工作難度大、要求高的特點，把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農”工作崗位，空虛到基層。

各類資金要更多地投向“三農”農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)，第二。但又是社會效益好、經濟效益不突出的弱質產業(yè)。解決“三農”問題，實現城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，要積極爭取資金向農村和農業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項強農惠農補貼政策，要不折不扣落實到位。二是積極爭取上級項目資金的支持，進一步探索支農資金整合的有效形式，加大對“三農”投入。狠抓項目庫建設，加大上跑力度，把爭取項目資金作為促進產業(yè)發(fā)展的支撐點。資金整合要結合產業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進行合理布置，切實提高優(yōu)勢產業(yè)區(qū)綜合生產能力，提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財政資金的帶動作用，綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段，引導農民和社會各方面資金投入產業(yè)結構調整和新農村建設。四是金融信貸部門要提供更多的金融產品，不時加大對“三農”信貸服務和投入。

社會資源要更多的配向“三農”各部門、各行業(yè)要主動服務“三農”制定規(guī)劃、安排項目、資金投入上切實向農村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對農村的輻射帶動作用，第三。增強聚集能力，帶動農村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)的發(fā)展，鼓勵農村人口進城就業(yè)守業(yè)。

二、務實創(chuàng)新上狠下功夫，必需找準“三農”工作的著力點。

品基地向集約化、設施化、規(guī)模化、規(guī)范化方向發(fā)展，實現農業(yè)農村經濟繼續(xù)較快發(fā)展。

切實優(yōu)化產業(yè)布局。圍繞南下大通道，一是科學規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局，抓好農業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃，搞好示范基地建設。都新高速、210國道、獨荔公路、獨平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）著力做大做強蔬菜、畜牧兩大產業(yè)，帶動烤煙、茶葉、中藥材、林果四個產業(yè)，逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農業(yè)，不時提高農產品附加值和市場競爭力，著力打造“泛珠三角”東盟自由貿易區(qū)鄉(xiāng)村群的農產品供應基地。

著力實施“185工程”積極整合各項支農資金，二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技，結合實際，因地制宜，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產業(yè)，積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內涵，實施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體，拓農民增收渠道。

水平，提高農業(yè)生產效率。

推進農業(yè)產業(yè)化。一方面，四是優(yōu)化結構。著力優(yōu)化區(qū)域布局，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，對重點產業(yè)和產品，從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手，逐步形成各具特色的專業(yè)經濟區(qū)、專業(yè)經濟帶，著力打造沿海發(fā)達地區(qū)菜蓄產品供給基地；另一方面，著力優(yōu)化品種品質結構，把農業(yè)結構調整的重點逐步由面積增減的數量型調整向品種品質優(yōu)化的質量效益型調整轉變，大力發(fā)展優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)和安全的農產品。

培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經濟組織。發(fā)明寬松環(huán)境，五是找準抓手。制定優(yōu)惠政策，加強招商引資，擴大農業(yè)對外開放，引進和培育龍頭企業(yè)。建立聯結機制，引導龍頭企業(yè)與農戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關系，對目前具有一定規(guī)模、產品適應市場的企業(yè)，通過規(guī)范企業(yè)與基地、農戶之間的利益關系，把生產、加工、銷售有機聯結起來，成為農戶與市場之間的橋梁和紐帶。積極爭取上級資金扶持，引導發(fā)展農村合作經濟組織，著力提高農民組織化程度。

級、省級名優(yōu)農產品。

加大科技推廣力度。著力加強農業(yè)科技推廣服務體系建設，七是強化支撐。切實加快農業(yè)科技效果的引進、推廣和轉化。著力加強農業(yè)科技人才隊伍建設，建立農業(yè)人才交流機制、引入機制和激勵機制，切實用好現有人才，積極吸納外地人才，建設一支農業(yè)科技工作者和農村實用人才相結合的農業(yè)科技推廣隊伍。切實做好農業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作，不時提升農業(yè)技術人員知識水平和服務能力。

培養(yǎng)高素質農民。整合各類培訓資源，八是掌握根本。創(chuàng)新培訓機制，狠抓農民培訓。結合農業(yè)特色產業(yè)建設，堅持務農、務工兩種培訓一起抓，重點開展先進適用科技培訓和勞動力轉移培訓。堅持發(fā)展什么產業(yè)，就培訓什么人才，普及什么技術，通過職業(yè)技術學校、龍頭企業(yè)帶動、專家現場講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式，普及農業(yè)科技知識，確保農民群眾培訓取得實效。

三、不時開創(chuàng)“三農”工作新局面，進一步強化組織領導。

統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務十分艱巨，當前。促進農民增收的任務十分緊迫，推進農村發(fā)展的任務十分繁重。因此，必需進一步加強和改善黨對農村工作的領導，不時提高駕馭“三農”工作的水平。

不時完善工作機制。三農”工作涉及面廣、政策性強。

要切實強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制。各級各部門要根據當前形勢發(fā)展，一是加強領導。把思想統一到縣委、縣政府的重大決策上來，把工作重點轉移到提高農民、轉移農民、保證農民、富裕農民”上來，大膽的創(chuàng)、大膽的干，努力開創(chuàng)農村工作發(fā)展的新局面。三農”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農口部門的工作，而是全縣的一項重要工作，各級各部門對農村要給予更多的關注和多方支持，對農業(yè)要給予更多的關心和財力傾斜，對農民要給予更多的關愛和充分理解，密切配合，形成合力，確保上級有關“三農”工作的方針政策真正落到實處。

加強基層組織建設。以領導班子建設為重點，二是夯實基礎。把黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心。抓好農村基層干部培訓，不時強化他宗旨意識和群眾觀念，提高他貫徹執(zhí)行黨在農村的各項政策的身手，民主管理、依法辦事的身手，帶領群眾發(fā)展經濟、增收致富的身手，做好群眾工作、建設和諧社會的身手，發(fā)展先進文化、促進經濟社會全面發(fā)展的身手。廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結對子”等活動，充分發(fā)揮黨員在推進發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農村黨風廉政建設，切實為加快農村經濟發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。

改進工作方式方法。當前，三是積極探索。三農”工作面臨著許多新的形勢、新的課題，要學會運用新的理念、采取新的動作，抓好“三農”工作。運用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農業(yè)，這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農業(yè)市場主體，移植工業(yè)生產方式組織農業(yè)生產，采用工業(yè)技術進步手段推動農產品加工，運用工業(yè)營銷戰(zhàn)略搞活農產品流通，引入工業(yè)融資方法增加農業(yè)投入，大家要認真研究、大膽實踐。要主動接受新觀點、新事物，善于從外地結構調整、產業(yè)發(fā)展、新農村建設的好經驗、好做法中，發(fā)現值得借鑒的東西，并結合實際，嫁接消化，發(fā)明性地應用到實際工作中，讓外地的經驗在開花結果。

活，扶持困難群眾發(fā)展；要把親民落實在親訪”上，進村入戶察民情，走村串戶解難題。

確保完成工作任務。農業(yè)農村工作具有很強的季節(jié)性，五是強化督查。各級各部門都緊緊圍繞全年的工作目標和任務，倒排工作進度，以日保周，以周保旬，以旬保月，以月保季，以季保年，力求月月都有明顯進展，季季都有實質成果。要切實加強工作的經常性督促檢查，研究制定具體可行的推進工作機制，及時反饋農業(yè)農村工作情況，確保全年各項任務落到實處。

四、切實抓好當前抗旱救災和春耕備耕工作，全力以赴。

度，合理配置，統籌好城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水；加強灌區(qū)用水管理，做到節(jié)約用水和計劃用水，科學調度水源，充分發(fā)揮水利工程抗旱效益；加強應急水源工程建設，加快病險水庫除險加固和配套改造，增強水利設施的蓄水能力，努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預測預報服務，密切注意天氣變化，捕捉有利時機，適時開展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門要深入重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，加強對各水源點的水質監(jiān)測、處置和飲水平安指導，嚴防因飲水不潔而導致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當前抗旱救災作為宣傳報道的重要內容，加強力量，深入抗旱救災第一線，特別是深入旱情災重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣傳報道抗旱救災的先進典型，積極營造抗旱救災的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職，協同配合，努力為“三農”搞好服務。

加強野外火源管理，切實加強森林防火工作。要嚴格落實森林防火責任制。對重點部位、重點區(qū)域加強巡查，完全排查火災隱患，嚴防發(fā)生森林火災。同時，要強化宣傳教育，提高群眾防火意識，嚴防民房火災發(fā)生。

農村工作會議區(qū)長講話篇十四

我黨歷來都十分重視農村工作，正確處理農村工作是建設有中國特色社會主義的一個重要課題，也是一個難題。下面就是本站小編給大家整理的20xx年農村工作會議講話，僅供參考。

同志們：

剛才，我們組織收聽收看了全市秋季農業(yè)工作視頻會議，王書記、張市長對全市秋季農業(yè)各項重點工作作了全面安排部署，提出了明確具體的要求。下面，我就貫徹落實好會議精神，做好全縣秋季農村各項工作，再講六點要求。

一要持續(xù)抓好蘋果產業(yè)發(fā)展。要全面加強果園管理。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術人員，加強培訓指導，指導果農全面落實分級摘袋、反光膜鋪設、秋施基肥、病蟲害防治、適時采摘和涂白清園、埋土防寒、樹體改形等秋冬季果園管理措施，全面提升果園管理水平。要抓好果品營銷服務。銷售變現是蘋果產業(yè)帶動農民增收致富最直接的環(huán)節(jié)，更事關蘋果產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來，由于“兩節(jié)”前蘋果收購價格高開，果商相互抬價，導致果農對市場的期望值過高，惜售思想嚴重。林業(yè)部門要及早搜集市場信息，分析研判今年果品銷售形勢，充分利用手機短信、靜寧蘋果網、電視臺等媒介，及時準確地發(fā)布信息和指導價格，引導果農正確判斷行情，適時適價銷售，防止果品大量積壓，給果農造成經濟損失，挫傷積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與林業(yè)、工商等部門的溝通，建立專門的果品營銷隊伍，強化果品營銷糾紛調處，嚴厲打擊哄抬果價、壓級壓價、強賣強買等違法行為，創(chuàng)造良好的營銷環(huán)境，全力保障果品有序流通，力爭全縣果品實現產值24億元以上。要高度重視品牌管理保護。工商、質監(jiān)、農牧、林業(yè)等部門要聯合開展果品市場專項整治，加強對果品經紀人、經銷商、販運大戶的教育引導，規(guī)范果品貯藏、購銷、營運等各類交易

合同

二要全力抓好旱作技術推廣。要保質保量完成秋覆膜任務。今年，省上下達我縣旱作農業(yè)秋覆膜85萬畝，其中全膜玉米40萬畝、全膜洋芋45萬畝。近期，全縣降水較多，正是開展秋季覆膜、保持土壤墑情的有利時機。分管領導和農牧部門要高度重視，及早謀劃，切實加強與省、市業(yè)務部門的對接，盡快做好農膜、機械等物資調供，為秋覆膜做好準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大組織、宣傳和推行力度，引導群眾加快秋收進度，及時清理作物秸稈，運送農家肥，開展覆膜工作。農牧、農機部門要加強技術服務，指導群眾規(guī)范操作，嚴把質量，搶墑覆膜，確保在土壤封凍前全面完成秋覆膜任務。要注重作物輪作倒茬，科學規(guī)劃，合理布局，著力打造一批規(guī)模大、質量高的秋覆膜示范點，努力實現“點上創(chuàng)精品、面上擴規(guī)模、村社樹典型、旱區(qū)全覆蓋”的目標。要不折不扣完成大蒜種植任務。推廣種植大蒜是縣委、縣政府為培育西北部群眾致富產業(yè)、均衡南北發(fā)展，在充分醞釀、專家論證、考察學習的基礎上做出的科學決策。經過這兩年的試驗種植，已經證明了大蒜產業(yè)效益可觀，能夠成為西北部農民增收的新興產業(yè)。在這項工作上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化領導力量、組織力量和技術力量，動員群眾及早運送農家肥，翻耕整地，覆膜保墑，盡快種植，確保10月底前保質保量完成3萬畝大蒜種植任務。農牧部門要組織技術干部深入一線，劃片包干，認真做好指導服務，確保種植質量。明年開春后，縣上將抽組人員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積逐塊丈量，并抽樣檢查點播密度和出苗率。對因面積不實、密度不夠、播種太遲導致出苗率不高的，要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和相關人員的責任。

三要加快推進畜牧產業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊緊抓住縣上傾力扶持畜牧產業(yè)發(fā)展的大好機遇，強化組織領導，狠抓工作落實，著力推動全縣畜牧產業(yè)擴量提質增效。要狠抓養(yǎng)殖小區(qū)建設。倡導走“小規(guī)模、大群體”的路子，堅持分散養(yǎng)殖與集中養(yǎng)殖相結合，以集中養(yǎng)殖帶動千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。對列入規(guī)劃的25個養(yǎng)殖小區(qū)和25個養(yǎng)牛示范村，要加快建設進度，抓緊做好良種調供，確保10月底前高質量、高標準完成建設任務。對已建成的各類養(yǎng)殖小區(qū)，農牧、畜牧部門要指導企業(yè)實行標準化生產、規(guī)范化管理、規(guī)?；洜I，發(fā)揮龍頭帶動作用。要狠抓秸稈飼料轉化。玉米秸稈青貯工作季節(jié)性很強，我縣的最佳青貯時期為9月份至10月中旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要搶抓當前玉米秸稈青貯的黃金時期，盡快動員養(yǎng)殖戶，集中時間，集中精力，加大力度，迅速掀起玉米秸稈青貯工作高潮，確保全縣玉米秸稈飼料轉化達到25萬噸以上，全面推動肉牛飼喂方式轉變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要根據產業(yè)發(fā)展實際，在運行良好的規(guī)模養(yǎng)牛場、養(yǎng)牛小區(qū)，鼓勵業(yè)主開展帶棒全株玉米青貯，提升青貯轉化價值。要指導養(yǎng)殖戶推行露地青貯、坑貯、袋貯等簡易貯藏模式，降低設施成本，擴大秸稈飼料轉化覆蓋面。養(yǎng)牛相對集中、秸稈資源豐富的司橋、界石鋪、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依托養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)牛大戶和農機大戶，發(fā)展一批草產業(yè)公司，組建秸稈加工巡回服務隊，配備秸稈加工機具，迅速啟動秸稈青貯工作，抓建2-3個規(guī)模大、質量高、示范效果好的玉米秸稈青貯示范點，切實發(fā)揮示范帶動作用，促進秸稈飼料利用向產業(yè)化邁進。要狠抓動物疫病防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧部門要按照“政府保密度、業(yè)務部門保質量”的要求，精心組織，嚴格按照有關規(guī)程，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度達到100%。要加強對本轄區(qū)牲畜販運戶的教育培訓和監(jiān)督管理，認真落實調入審報制度和隔離觀察制度，嚴禁隨意從外地販運畜禽，防止疫情傳入。要進一步完善

應急預案

四要認真抓好秋季造林工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要搶抓今秋雨水充沛的有利時機，盡快安排部署，廣泛宣傳動員，科學合理規(guī)劃，全面啟動秋季植樹造林工作，確保高質量完成3萬畝秋造任務，努力構筑點線面覆蓋、立體式推進的綜合生態(tài)建設體系，下功夫改善全縣生態(tài)環(huán)境。要全力推進面山綠化。堅持針葉闊葉混交、高中低立體化栽植，采取集中會戰(zhàn)、聯村造林的方式，以“一線兩域”(靜秦公路沿線、甘渭河流域、葫蘆河流域)為重點，大力推廣大苗、高密度栽植模式，實現一座山、一道梁、一條溝整體綠化、規(guī)模推進。林業(yè)部門要合理調配力量，全程跟蹤督查，嚴把選苗關、調運關和栽植關，嚴禁等外苗和弱病苗進地栽植，確保栽一棵、活一棵。秋造結束后，要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目、逐地塊進行核實，檢查苗木成活情況，對育林間隙大、粗制濫造的工程，責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)返工，確保達到規(guī)定標準。要全面加強水源涵養(yǎng)林建設。林業(yè)、水務、環(huán)保等部門要加強與司橋、曹務、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通銜接，依托退耕還林項目，合理劃定栽植區(qū)域，科學選用樹種，創(chuàng)優(yōu)栽植模式，加大對東峽水庫、甘渭河等重點水源地的造林綠化力度，切實保護水源地水質。要認真抓好補植補造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對年初抓建的20xx畝生態(tài)建設示范點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化、新農村綠化、縣域出入口生態(tài)治理等進行一次“回頭看”，抓好缺苗斷行的補植補造工作。各責任單位主要領導要親臨工地，從勞力調配、工程整修、技術指導、苗木栽植等各個環(huán)節(jié)跟班作業(yè)，做到補植一片、合格一片、達標一片。要著力建設綠色通道。按照“綠隨路建”的要求，對鄉(xiāng)村、村社道路及田間產業(yè)路進行拉網式普查，對未綠化的鄉(xiāng)村公路進行全面綠化，對以前綠化質量較差的路段進行補植和升級改造，秋季一次栽植到位。要切實加強林木管護。堅持造林與撫育管護并重，采取綜合措施，堅決制止邊栽植邊破壞的行為。要落實資源保護責任制，加大封山禁牧力度，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地和羊只啃青等毀林行為，全面做好防火、防治病蟲害等工作，鞏固生態(tài)建設成果。特別要強調的是，在近期下鄉(xiāng)督查過程中發(fā)現，全縣羊只放牧問題嚴重反彈，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本屬于放任自流狀態(tài)，羊只啃青呈泛濫之勢。如果封山禁牧工作不能持續(xù)地抓到位，稍有松懈，我縣多年來通過各級努力辛辛苦苦取得的生態(tài)建設成果，必將毀于一旦、前功盡棄。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必引起高度重視，嚴格按照封山禁牧的有關規(guī)定和要求抓好落實。會后，林業(yè)部門要進行專門督查，對重視不夠、措施不力或發(fā)現羊只放牧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全縣范圍內進行通報批評，并對黨政主要負責人給予經濟處罰。

五要全面抓好農村基礎設施建設。繼續(xù)堅持把梯田、水利、道路等基礎設施建設擺在農村工作的重要位置，下大氣力抓質量、促進度，努力改善全縣農業(yè)生產條件。要加快水利建設。水務部門要切實加強調度，倒排工期，加班加點，嚴把質量，加快城區(qū)居民水源地建設項目進度，確保9 月底前建成通水，全面改善城區(qū)居民安全飲水問題。要加快界石鋪北山等16 處集中供水工程建設進度，確保盡快投入使用，解決6.2萬人的飲水安全問題。近期，通過網站、熱線等渠道反映自來水方面的信訪問題不斷增加，縣水務局要認真研究，切實加強基層水管單位管理，靠實工作責任，積極化解供水用水矛盾，提升服務能力。要進一步加強河道采砂管理，水務、國土、工商等部門要加強配合，聯合執(zhí)法，對該取締的依法取締，該整改的限期整改，嚴禁亂挖濫采。水保部門要做好協調調度，全面加快建設進度，嚴把工程質量，確保按期高標準完成4.24萬畝梯田建設任務。要加快道路建設。通暢工程是今年全縣農村工作的一場硬仗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級靠實責任，全面協調落實砂源，嚴把工程質量，加強調度，搶趕工期，確保按期、高標準、高質量完成年度建設任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速掀起秋季“筑路月”活動熱潮，重點抓好水毀道路的維修養(yǎng)護和鄉(xiāng)村、村社道路的鋪砂整修，確保暢通無阻，為農產品運輸提供方便。要加快新農村建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要抓好甘溝屯堡、古城岳咀等50個新農村示范村和城川紅旗、威戎楊橋等8個美麗鄉(xiāng)村示范村后續(xù)建設，完善各項配套措施，切實改善農村人居環(huán)境，確保10月底前全面完成建設任務。這里強調指出，屬于年初確定的新農村建設任務，因開工較遲造成進展緩慢的，要分析原因，制定措施，必須迎頭趕上。要抓好界石鋪崔岔等13個整村推進項目后續(xù)建設，扎實推進貧困農戶建檔立卡，加大扶貧資金監(jiān)管力度，改善貧困群眾基本生產生活條件，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，確保全面完成2.3萬人的減貧任務。要及早啟動界石鋪鎮(zhèn)精準扶貧試點建設，全面做好試點各項建設任務，為推進精準扶貧創(chuàng)造經驗。

六要及早抓好明年工作謀劃。當前，正處在今年工作攻堅掃尾和明年工作銜接謀劃的關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足當前，著眼長遠，在全力抓好當前秋季各項農村工作的基礎上，及早謀劃好明年和今后工作，為全面完成年度工作任務、實現明年工作良好開局奠定堅實基礎。要加大項目銜接爭取力度。發(fā)改和農口各部門一定要把上級有關行業(yè)的規(guī)劃和政策研究深、研究透，把重點項目的前期工作做到位，及時捕捉信息，加強銜接溝通，切實抓好項目的銜接爭取工作，力爭有更多的涉農項目列入國家和省市明年計劃。特別是對新爭取和20xx年開工新建的項目，要按照報批有關規(guī)定，切實做好項目規(guī)劃編制、咨詢論證、銜接上報、方案審批、征地拆遷、組織實施等各項準備工作。要及早謀劃典型培育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在明年工作謀劃上，要按照“山水田林路村”綜合治理、整體開發(fā)和“逐線推進、集中連片”的思路，堅持整體規(guī)劃和區(qū)域布局相結合，進一步整合美麗鄉(xiāng)村建設、土地整理、梯田建設、通暢工程、危房改造、能源沼氣等項目，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村域界限，統一規(guī)劃，集中資金，集中建設，做到鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村連接，實現全方位建設，整流域推進，形成規(guī)模效應，著力探索走出規(guī)劃一體、產業(yè)互動、要素整合、統籌推進的貧困地區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)新路子。對明年抓建的旱作農業(yè)、果園標準化管理、生態(tài)建設、畜牧產業(yè)等各類典型，要按照大手筆、高標準、寬視野的要求，超前謀劃，及早做好各項準備工作，著力培育一批在全市、全省拿得出、叫得響的好典型。要抓好項目建設管理。要從嚴執(zhí)行項目合同制、工程招投標制、法人負責制、工程監(jiān)理制和質量終身制等制度，強化工程質量和施工安全監(jiān)管，確保每項工程質量合格，經得起各方面檢驗。要強化項目建設和資金使用的全程跟蹤監(jiān)管，切實規(guī)范資金運行，確保項目資金不出任何問題。要高度重視項目軟件建設，注重各類資料的收集完善，整理歸檔，做好年終省、市項目驗收準備。要抓好惠農資金管理使用?；蒉r資金是“高壓線”，任何單位、任何個人都碰不得。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格落實惠農財政補貼“一冊明、一折統”發(fā)放管理制度，確保各項惠農資金及時足額兌現到農民手中，不得有任何折扣。

會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議明確的工作任務，搶時搶墑，集中精力，狠抓落實，確保全面或超額完成各項農村工作任務。

本屆黨委、政府自20xx年成立以來，在市委、市政府的正確領導下，在全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力下，我鎮(zhèn)始終堅持“基礎強鎮(zhèn)、產業(yè)富鎮(zhèn)、城建活鎮(zhèn)”的工作思路，著力“強化保障抓黨建、堅定不移抓產業(yè)、突出重點抓場鎮(zhèn)、量力而行抓投資、規(guī)范運行抓管理、統籌兼顧抓民生”六大工作重點，堅持穩(wěn)中求進，全面攻堅，大見成效的工作基調，圓滿完成了鎮(zhèn)黨代會制定的目標任務。四年來，鎮(zhèn)黨委一班人精心謀劃，努力工作，以干部作風建設，清單工作法為抓手，共爭取各類項目資金近5000萬元，投資各類項目近70個。目前全鎮(zhèn)所有行政村均通水泥路，80%以上自然社社道均進行了硬化，整修了病害，極大改善了群眾的生產生活條件。對場鎮(zhèn)進行了美化、綠化、亮化工作，場鎮(zhèn)功能配套進一步完善，場鎮(zhèn)管理水平進一步提升，閬儀交界處精品場鎮(zhèn)地位凸顯。全鎮(zhèn)產業(yè)從無到有，從弱到強，已形成了以辣椒、青菜、韭黃為主導的循環(huán)產業(yè)，實現了群眾的持續(xù)增收。以民生改善為目標，促進了社會和諧穩(wěn)定。

20xx年主要工作成效

一、深入推進黨的建設，做好清單工作法各項工作開展。

我鎮(zhèn)把黨建工作作為一年工作的重點，堅持黨委書記親自抓，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，堅持黨建引領、服務為本、依法治鎮(zhèn)、和諧發(fā)展，把黨建工作作為一切工作的基礎，狠抓黨建不放松，為經濟社會發(fā)展提供了良好的組織保障。

1、深入開展黨建工作，抓好各項工作落實。全年開展了黨代年會制試點工作和慶七一活動;轉化軟弱渙散黨支部1個(**村支部);深化了“三走三訪一評”，開展機關干部“走基層”活動，結對幫扶精準扶貧困難群眾187戶，解決實際問題50余件;鎮(zhèn)村(社區(qū))全面推行清單工作法;全鎮(zhèn)規(guī)范了遠程教育站點建設7個;開展了警示教育和干部述職諾廉活動，并對xx屆五中全會精神進行了宣講。

2、突出抓好黨員干部隊伍建設。認真開展三嚴三實活動，抓好黨員隊伍建設，以增強黨性修養(yǎng)、提高黨員意識、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、履行黨員義務和職責為重要內容，清理和處置不合格黨員，努力造就一支形象好、作風優(yōu)良、先鋒模范作用強的高素質黨員隊伍。

3、建立健全鎮(zhèn)、村懲治和預防腐敗體系。抓好黨風廉政建設，完善黨風廉政建設責任制;完善鎮(zhèn)村財務管理和政務、村務公開制度;堅決查處發(fā)生在群眾身邊的黨員干部組織紀律渙散、工作作風漂浮、失職瀆職、執(zhí)行力差、徇私舞弊等行為，做到了政治清明、政府清廉、干部清正。

二、堅定不移抓產業(yè)，做好精準扶貧，助農增收。

堅持因地制宜、量力而行、穩(wěn)步推進、探索發(fā)展的原則，認真吸取了在產業(yè)發(fā)展中積累的成功經驗和失敗教訓，在干群培訓，引導上下功夫，著力解決他們的思想認識，思想觀念，做到任務明確，措施具體、宣傳到位，狠抓了工作的落實和考核逗硬。

1. 產業(yè)結構優(yōu)化調整。主要采用公司+專業(yè)合作社+支部+大戶+農戶的模式，新建小微園區(qū)53個，有效帶動全鎮(zhèn)產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2、精準扶貧工作扎實推進。嚴把貧困農戶精準識別關;強力整合各行業(yè)資金650萬元為精準扶貧項目提供項目資金保障;形成產業(yè)扶貧長效機制，助推貧困人口人均增收3000元以上。強力推動了**村精準扶貧工作，加大基礎設施建設，種植特色蔬菜200畝。

3、特色產業(yè)扶持壯大。依托裕農蔬菜專業(yè)合作社，成立各村分社，規(guī)模種植海椒、韭黃等蔬菜2400畝，培育家庭農場7個，種養(yǎng)大戶4戶，實現全年總收益900萬元以上，解決了250個農村勞動力的就業(yè)問題。

三、做好農村環(huán)境綜合整治，推動場鎮(zhèn)建設規(guī)范有序。

按照年初提出的“美麗鄉(xiāng)村、平安”的

口號

1、全鎮(zhèn)新建垃圾收集及轉運池91口，成立6支環(huán)境整治及清掃隊伍。

2、強力推進場鎮(zhèn)“兩違整治”， 新劃設標志標線，投入資金120萬元，新建場鎮(zhèn)污水處理站一處，解決場鎮(zhèn)1500余人的排污問題。

四、基礎設施建設穩(wěn)步推進，群眾生產生活條件持續(xù)改善。

鎮(zhèn)黨委、政府根據20xx年農村公路建設立項十分困難、資金嚴重缺乏的事實，堅持量力而行、盡力而為、群眾參與的原則新建農村公路。采用競爭立項修建群眾愿意修的路、愿意參與的基礎設施建設，所有基礎設施建設都進行了立項、設計、預算、財評、招投標等。在確保安全質量的前提下，做到了穩(wěn)步推進，基本做到了不負債盲目搞建設，全年累計完成了以下投資：

1、新建村道水泥路10.6公里(**1公里，**3公里，**3.6公里，**村3公里)。

2、新建蓄水池6口、便民橋1處、提灌站1處、渠系3000米、場鎮(zhèn)污水處理站1處、維修3口。

五、堅持依法治鎮(zhèn)，堅定不移抓好安全、信訪、維穩(wěn)工作，確保社會和諧穩(wěn)定。

堅持依法治鎮(zhèn)，深入開展法制教育活動，增強干部及群眾的法治意識。加強“村規(guī)民約”“居民公約”等制度建設。切實抓好安全穩(wěn)定信訪工作，以民為本，認真聽取群眾的訴求，正確處理群眾內部矛盾、糾紛，積極查找、整治各類安全隱患，全面建立各類安全、信訪維穩(wěn)等工作臺賬，及時整改存在的問題，積極化解各類矛盾糾紛100余件次，確保和諧穩(wěn)定。

六、加強社會事業(yè)和基層陣地建設。

加強各村活動陣地建設，完善配套設施及相關制度，支持中心校整合教育資源、調整教育結構，不斷提升教育教學質量，完善了配套建設，幫助他們解決實際困難;繼續(xù)支持配合衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平;強力抓好計劃生育工作，嚴格計生執(zhí)法，穩(wěn)定低生育水平，繼續(xù)加大計生工作考核獎懲逗硬力度，確保計生工作上臺階;搞好廣播、電視工作，通過自辦頻道著力宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、農村實用技術等，提高收視率和收聽率，提倡健康文明娛樂活動，豐富群眾文化生活。

七、統籌兼顧抓民生改善工作，促民和，化民怨。

鎮(zhèn)黨委、政府將始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點和著力點,以改善民生、人民滿意作為檢驗一切工作的標準。實施了教育助學、勞動技能培訓。整合各類資金60萬元進行了扶貧濟困、地質災害搬遷、農村危房改造、醫(yī)療衛(wèi)生、救災、救濟、農村飲水、防疫等方面民生工程;全面落實義務教育階段“四免一補”政策;不折不扣落實各類惠農政策;大力開展新農合、新農保、農村小額人身意外保險;投資60萬元新建**村幸福養(yǎng)老院;辦好敬老院，解決好五保老人老有所養(yǎng);強化對低保工作的管理，嚴格準入制和動態(tài)管理，確保特困戶等低收入群眾能享受最低生活保障，并提高特困戶、低保戶、殘疾戶發(fā)展產業(yè)的獎勵補助水平;積極搞好農民勞動就業(yè)技能培訓，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵農民有序外出務工和經商辦企業(yè)。

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