最熱煙草案件匯報(bào)范文（18篇）

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煙草案件匯報(bào)篇一

煙草2016年工作總結(jié)及2017年工作計(jì)劃

煙草2016年工作總結(jié)及2017年工作計(jì)劃

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一、2016年主要工作開(kāi)展情況

今年以來(lái)，**縣局（營(yíng)銷(xiāo)部）按照全市煙草工作會(huì)議部署，緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在市局（公司）黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的共同努力下，較好的完成了預(yù)定的工作任務(wù)。主要抓了以下四個(gè)方面的工作：

（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重實(shí)效，深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)

第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局（營(yíng)銷(xiāo)部）高度重視，精心組織，周密部署，扎實(shí)開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，總結(jié)起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.精心策劃動(dòng)員，組織實(shí)施有方案。市局（公司）黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù)，按照上級(jí)關(guān)于開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)要求，結(jié)合**縣局（營(yíng)銷(xiāo)部）實(shí)際，制定了切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案，明確了教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、階段劃分、工作措施、工作要求等事項(xiàng)。并于3月6日召開(kāi)了縣局（營(yíng)銷(xiāo)部）黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面部署黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，并深入開(kāi)展宣傳引導(dǎo)和思想發(fā)動(dòng)，在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，嚴(yán)格按照實(shí)施方案組織實(shí)施。

這次全國(guó)煙草工作會(huì)議主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，總結(jié)2014年工作，安排部署2014年工作任務(wù)，針對(duì)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨形勢(shì)，進(jìn)一步明確主要目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)“卷煙上水平”，不斷增強(qiáng)中國(guó)煙草整體競(jìng)爭(zhēng)力，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面，我代表國(guó)家局黨組作工作報(bào)告，講三個(gè)問(wèn)題。

一、2014年行業(yè)主要工作情況

2014年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是煙草行業(yè)堅(jiān)決貫徹中央決策部署,堅(jiān)定信心,主動(dòng)應(yīng)對(duì),扎實(shí)工作,各方面工作取得明顯成效的一年。煙草行業(yè)面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境重大變化和卷煙稅收政策重大調(diào)整，在黨中央、國(guó)務(wù)院和工信部堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初確定的“煙葉防過(guò)熱，卷煙上水平，稅利保增長(zhǎng)”目標(biāo)任務(wù)，全面抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)，在全行業(yè)干部職工艱苦努力下,繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)工商稅利5131.13億元，同比增加559.26億元,增長(zhǎng)12.23%;其中實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)(含國(guó)有資本收益)4163.4億元，同比增加864.6億元，增長(zhǎng)26.21%。

(一)煙葉基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。去年以來(lái)，煙葉生產(chǎn)面臨復(fù)雜多變形勢(shì)，存在明顯偏熱苗頭。針對(duì)煙葉生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，國(guó)家局冷靜分析，果斷決策，明確提出把“煙葉防過(guò)熱”作為行業(yè)工作的中心任務(wù)，要求通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面加強(qiáng)煙葉工作管理，努力提高煙葉工作水平，保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。各煙葉產(chǎn)區(qū)按照國(guó)家局要求，以高度負(fù)責(zé)態(tài)度，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，煙葉生產(chǎn)總體保持了良好發(fā)展。一是煙葉生產(chǎn)規(guī)模得到較好控制。在2008年全國(guó)煙葉工作座談會(huì)上，國(guó)家局明確提出“嚴(yán)格控制、適度從緊”的煙葉工作方針。煙葉產(chǎn)區(qū)緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府，認(rèn)真做好政策宣傳，切實(shí)加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格控制種苗供應(yīng)，煙葉種植面積得到較好控制。二是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。按照“一基四化”總體要求，全國(guó)共安排現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)單位143個(gè)，其中整縣推進(jìn)3個(gè)，整鄉(xiāng)推進(jìn)41個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共安排專(zhuān)項(xiàng)資金99.8億元，同比增加18.3億元，增長(zhǎng)22.45%;新建密集式烤房16.59萬(wàn)座，新修機(jī)耕路9097.12公里、溝渠9669.21公里。全國(guó)商品化供苗面積達(dá)94%，同比提高12.7個(gè)百分點(diǎn);機(jī)械化整地比例57.7%，同比提高8.7個(gè)百分點(diǎn);密集式烤房烘烤比例66.8%，同比提高20個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)采取以上措施，促進(jìn)了煙農(nóng)增產(chǎn)增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，去年煙葉平均畝產(chǎn)達(dá)到304斤，同比增加27斤;均價(jià)每斤7.2元，同比增加0.28元;種煙農(nóng)戶(hù)150.61萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)均收入達(dá)2.44萬(wàn)元。

到有效控制。節(jié)能減排工作完成階段性目標(biāo)，全年工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗34.6千克，同比降低12.6%;萬(wàn)支卷煙能耗4.08千克,同比降低6.0%;工業(yè)二氧化硫排放總量10098噸，同比降低14.2%;化學(xué)需氧量排放總量6886噸,同比降低6.2%。

由概念到操作、由部分試點(diǎn)到全面推廣的延伸工作，努力建立市場(chǎng)導(dǎo)向、面向客戶(hù)、面向消費(fèi)者的營(yíng)銷(xiāo)體系，提升了行業(yè)營(yíng)銷(xiāo)水平。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流建設(shè)，完成《煙草工業(yè)企業(yè)物流作業(yè)規(guī)范》、《煙草商業(yè)企業(yè)物流配送中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》、《煙草工業(yè)企業(yè)物流績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》等6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制訂并抓緊貫徹實(shí)施，加強(qiáng)物流信息采集和應(yīng)用，對(duì)健全行業(yè)物流工作組織體系開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。不斷優(yōu)化和完善電子商務(wù)系統(tǒng)，電子商務(wù)水平進(jìn)一步提高。三是行業(yè)多元化投資管理取得新的成效。積極探索加強(qiáng)多元化企業(yè)管理監(jiān)督的有效方式，建立多元化企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)多元化存續(xù)企業(yè)管理監(jiān)督的制度化、規(guī)范化和信息化。繼續(xù)依法依規(guī)抓好多元化企業(yè)清退收尾工作。四是精心組織煙葉資源配置方式改革。以新區(qū)開(kāi)發(fā)為突破口，以基地單元建設(shè)為載體，卷煙工業(yè)主動(dòng)參與、深度介入，基地建設(shè)上了新的水平。全國(guó)共落實(shí)74個(gè)基地單元建設(shè)，面積110萬(wàn)畝;其中新區(qū)開(kāi)發(fā)24個(gè)單元、老區(qū)50個(gè)單元。制定并下發(fā)《關(guān)于打葉復(fù)烤企業(yè)重組整合的指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)打葉復(fù)烤企業(yè)重組整合。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重組整合試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，云南、貴州、湖北三省試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。

(五)內(nèi)部監(jiān)管和專(zhuān)賣(mài)管理明顯加強(qiáng)。一是更加高度重視內(nèi)部監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。召開(kāi)由行業(yè)各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作匯報(bào)會(huì)，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，在更高起點(diǎn)上全面推進(jìn)行業(yè)規(guī)范工作。按照“思想上更加重視、行動(dòng)上更加自覺(jué)、標(biāo)準(zhǔn)上更加嚴(yán)格、整改上更加主動(dòng)”的要求，全面開(kāi)展三項(xiàng)檢查“回頭看”工作。以落實(shí)《內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作規(guī)范》為抓手，積極推進(jìn)專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化日常監(jiān)管，依靠信息化手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)線(xiàn)索，查處違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為。全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，推廣福建省局做法和經(jīng)驗(yàn)，在13個(gè)省局(公司)推行審計(jì)委派制。拓寬審計(jì)領(lǐng)域，對(duì)2007、2008年煙葉生產(chǎn)補(bǔ)貼資金和煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，加大固定資產(chǎn)投資審計(jì)力度，積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，內(nèi)審機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。二是堅(jiān)持把“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn)，建立和維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。廣東、福建等省對(duì)制假源頭開(kāi)展全方位不間斷打擊，徹底銷(xiāo)毀查獲的制假設(shè)備和原輔材料，削弱卷煙制假能力。嚴(yán)格查處運(yùn)輸、分銷(xiāo)假煙和原輔材料行為，防止制假活動(dòng)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。深入開(kāi)展打擊卷煙售假網(wǎng)絡(luò)工作，國(guó)家局與公安部加大對(duì)重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度，組織多次大規(guī)?？缡〈蚣傩袆?dòng);各地切實(shí)落實(shí)每個(gè)地市級(jí)局打掉1—2個(gè)較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)任務(wù)，加大網(wǎng)絡(luò)案件偵破力度，突破大案要案，切斷假煙流通渠道。繼續(xù)抓好打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉行為，部署開(kāi)展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品工作，有效遏制了制售假煙違法犯罪活動(dòng)反彈。全年共打掉大型制假窩點(diǎn)181個(gè)，打掉重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)606個(gè);查處案值5萬(wàn)元以上案件6014起,收繳制假煙機(jī)398臺(tái),查獲假煙61.4萬(wàn)件，其中物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)查獲假煙32.2萬(wàn)件;關(guān)閉非法從事煙草專(zhuān)賣(mài)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站57家;依法拘留犯罪嫌疑人7730人,其中追究刑事責(zé)任3905人。

福泉市煙草分公司創(chuàng)建優(yōu)秀營(yíng)銷(xiāo)部工作開(kāi)展情況 匯報(bào)材料

（2010年3月18日）

2009年8月黔南州煙草商業(yè)優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)全面啟動(dòng)，結(jié)合國(guó)家局、省局提出“創(chuàng)建優(yōu)秀營(yíng)銷(xiāo)部活動(dòng)”的總體要求，按照州局（公司）總體部署，我部緊緊圍繞創(chuàng)建活動(dòng)這個(gè)重心工作目標(biāo)，立足“帶好頭、創(chuàng)優(yōu)秀、爭(zhēng)一流、打硬仗”的思想，認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，通過(guò)精心組織人力、細(xì)化分解任務(wù)、逐項(xiàng)達(dá)成工作目標(biāo)，順利推進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，看到了我部創(chuàng)建活動(dòng)初步成效。

回顧我們創(chuàng)建工作開(kāi)展情況，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一、總體思路明確

進(jìn)基層班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)和規(guī)范管理，有效提升基層戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、凝聚力和管理水平，提高卷煙經(jīng)營(yíng)水平、提高客戶(hù)服務(wù)能力和抓好規(guī)范經(jīng)營(yíng)建設(shè)，促進(jìn)我公司卷煙網(wǎng)絡(luò)整體運(yùn)行水平和質(zhì)量的全面提升的總體目標(biāo)。同時(shí)也為把我部建設(shè)成為一個(gè)“具備復(fù)合型服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)實(shí)戰(zhàn)能力”的優(yōu)秀營(yíng)銷(xiāo)部而不懈努力。

二、思想認(rèn)識(shí)提高

姜局長(zhǎng)指出：建設(shè)‘嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿(mǎn)活力的’中國(guó)煙草是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，必須做到認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步提高，思想上進(jìn)一步解放，改革創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，辦法措施進(jìn)一步跟上，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng)建活動(dòng)能否開(kāi)展好，能否帶好頭、敢于爭(zhēng)創(chuàng)一流是檢驗(yàn)我部工作能力和水平的具體體現(xiàn)。創(chuàng)建活動(dòng)是發(fā)展機(jī)遇，也是基層營(yíng)銷(xiāo)部創(chuàng)新突破、提升水平的實(shí)際挑戰(zhàn)。對(duì)此，我部重點(diǎn)是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。將國(guó)家局姜成康局長(zhǎng)、何澤華副局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的重要講話(huà)內(nèi)容作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，市場(chǎng)經(jīng)理分部學(xué)，員工上下共同學(xué)”的良好氛圍，充分把握了本次創(chuàng)建活動(dòng)的目的和意義，統(tǒng)一了全員思想，提高了工作認(rèn)識(shí)，激發(fā)了全員的工作熱情，為創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、工作具體落實(shí)情況

（一）認(rèn)真制定工作方案。

一是在九月中旬，我們精心組織，認(rèn)真分析研究，結(jié)合實(shí)際制定了《福泉市煙草分公司創(chuàng)建優(yōu)秀營(yíng)銷(xiāo)部工作實(shí)施方案》，明確了工作目的，定位了總體思路，明確了工作措施，提出了工作要求，分階段制定了《創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》、《目標(biāo)指標(biāo)任務(wù)分解表》，具體分三個(gè)階段實(shí)施工作。二是組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。將《工作方案》與相關(guān)《標(biāo)準(zhǔn)》組織學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)小組首先學(xué)，營(yíng)銷(xiāo)部市場(chǎng)經(jīng)理帶動(dòng)全體員工學(xué)，全面掌握創(chuàng)建活動(dòng)的工作精神和要求，順利推進(jìn)了工作的開(kāi)展。

（二）召開(kāi)工作動(dòng)員大會(huì)。 一是工作動(dòng)員。九月上旬，我部邀請(qǐng)了公司領(lǐng)導(dǎo)及營(yíng)銷(xiāo)中心領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)了“創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)”，徐明勇局長(zhǎng)作了動(dòng)員發(fā)言。會(huì)議成立了“創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”與“創(chuàng)建活動(dòng)工作小組”、設(shè)立了創(chuàng)建活動(dòng)辦公室，并明確了相關(guān)工作職責(zé)和階段性工作目標(biāo)。二是組織學(xué)習(xí)《方案》、《目標(biāo)指標(biāo)》內(nèi)容。三是分配任務(wù)，明確責(zé)任。按具體的工作項(xiàng)目分塊進(jìn)行細(xì)化分配，責(zé)任明確到部、到崗、到人，并明確完成時(shí)限、工作要求及考核辦法等。會(huì)上，市場(chǎng)經(jīng)理、客戶(hù)經(jīng)理等對(duì)創(chuàng)建工作的努力做出了表態(tài)性發(fā)言。會(huì)議取得較好效果，統(tǒng)一了部門(mén)員工的思想，提高了工作認(rèn)識(shí)。并安排部署了下階段的工作任務(wù)。

（三）查找差距、明確工作措施。

一是開(kāi)展了對(duì)標(biāo)檢查。將本次活動(dòng)結(jié)合國(guó)家局下發(fā)的工

作目標(biāo)及指標(biāo)要求，緊緊圍繞“團(tuán)隊(duì)建設(shè)、文化建設(shè)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、客戶(hù)服務(wù)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)”等項(xiàng)目進(jìn)行梳理，對(duì)照檢查我部當(dāng)前工作運(yùn)行情況、工作目標(biāo)達(dá)成情況，梳理出存在的差距與問(wèn)題，逐項(xiàng)立項(xiàng)在工作方案當(dāng)中，調(diào)整工作方案內(nèi)容，加以推進(jìn)和完善。二是進(jìn)一步落實(shí)了問(wèn)題。將梳理出的問(wèn)題逐項(xiàng)落實(shí)在工作目標(biāo)與工作措施當(dāng)中加以解決，并列出了時(shí)間表，逐項(xiàng)進(jìn)行突破。確保全面達(dá)到或超過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)要求的指標(biāo)。

（四）強(qiáng)化創(chuàng)建溝通、快步推進(jìn)工作。

營(yíng)銷(xiāo)部按時(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作溝通例會(huì)，由市場(chǎng)經(jīng)理主持召開(kāi)會(huì)議，市場(chǎng)經(jīng)理、綜合管理員、客戶(hù)經(jīng)理等參加。二是進(jìn)度跟蹤。市場(chǎng)經(jīng)理具體匯報(bào)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況以及工作問(wèn)題，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行處理，細(xì)化分解落實(shí)，確保整體推進(jìn)工作。三是利用周工作例會(huì)安排部署下階段工作任務(wù)。確保目標(biāo)任務(wù)明確，時(shí)間安排合理，工作保質(zhì)保量，真抓實(shí)干，落到實(shí)處。

（五）市場(chǎng)調(diào)研與信息采集工作的深入開(kāi)展。

了各領(lǐng)導(dǎo)充分的肯定，并收集了相關(guān)工作意見(jiàn)和建議，取得了較好的效果。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)一步的細(xì)化了解，為卷煙銷(xiāo)售提供更好的信息支撐。（六）組織文藝活動(dòng)，提升團(tuán)隊(duì)活力。

為提升服務(wù)技能和整體隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，更好樹(shù)立煙草服務(wù)品牌形象，展現(xiàn)煙草客戶(hù)經(jīng)理風(fēng)采，提供交流經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)，共同提高的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，我部在一月上旬組織開(kāi)展了主題為“構(gòu)架心橋、傳遞真情”新春文藝匯演等活動(dòng)。主要采取：朗誦、業(yè)務(wù)知識(shí)搶答、團(tuán)隊(duì)及個(gè)人文藝表演、團(tuán)隊(duì)互動(dòng)游戲等活動(dòng)，真正展示卷煙營(yíng)銷(xiāo)等人員的風(fēng)采，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)在服務(wù)工作中的活力，營(yíng)造活力團(tuán)隊(duì)、活力營(yíng)銷(xiāo)的良好氛圍。

（七）“創(chuàng)建之窗”有效展示，著實(shí)提現(xiàn)工作成效。 通過(guò)創(chuàng)建宣傳專(zhuān)欄，實(shí)時(shí)跟緊創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施過(guò)程，有的放矢，縮小對(duì)標(biāo)差距，狠抓痕跡化管理，提升創(chuàng)建水平。

（八）創(chuàng)新服務(wù)流程，打造“新型農(nóng)網(wǎng)終端服務(wù)模式”。（具體見(jiàn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施方案）

煙草案件匯報(bào)篇二

尊敬的潘組長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來(lái)，××市局(公司)始終把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為煙葉工作的重大歷史任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。

，在國(guó)家局、省局、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，××按照國(guó)家局“一基四化”和省局“構(gòu)建七大體系”的要求，充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府和煙草部門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，多年來(lái)積累的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)勢(shì)，qtp等生產(chǎn)管理模式優(yōu)勢(shì)以及煙葉資源配置改革(estb)“四大優(yōu)勢(shì)”，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)制定建設(shè)思路(3618)、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化土壤有機(jī)化改造、完善專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系、探索新的煙葉生產(chǎn)組織方式“五個(gè)做法”，全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)工作取得了“六大成效”。

一是規(guī)?；N植不斷擴(kuò)大。

試點(diǎn)區(qū)戶(hù)均種植面積從的3.32畝提高到了26.6畝，最大的達(dá)300畝，種煙集中度和規(guī)?；潭葎?chuàng)歷史新高。

二是煙葉質(zhì)量明顯提高。

示范區(qū)煙葉田間長(zhǎng)勢(shì)良好，成熟度好，低次等煙比例比全市平均水平低0.83個(gè)百分點(diǎn)。

三是減工降本成效明顯。

示范區(qū)與傳統(tǒng)烤煙生產(chǎn)方式相比，畝均勞動(dòng)用工由42.5個(gè)降到17.47個(gè)，減工25.03個(gè)，每個(gè)工按25元計(jì)算，畝均降本增效625.75元。

四是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步上升。

示范區(qū)平均單價(jià)15.13元/公斤，比全市平均單價(jià)高0.17元。

五是農(nóng)機(jī)研發(fā)進(jìn)展順利。

在吸收、借鑒和消化國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新研制了適應(yīng)××土壤的移栽機(jī)、刨旋式滅茬深耕機(jī)、刨旋式深耕旋耕機(jī)、起壟機(jī)。

六是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。

示范區(qū)內(nèi)基本煙田煙水配套工程建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，解決了邊遠(yuǎn)山區(qū)4.86萬(wàn)人長(zhǎng)期以來(lái)的人畜飲水問(wèn)題，同時(shí)壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

這其中，融入了國(guó)家局、省局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)的關(guān)心幫助和支持。

麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)大梨樹(shù)按照“依法自愿、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、按股分配、規(guī)范管理”的原則，成立了全市第一個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社。

去年6月份，潘組長(zhǎng)就深入大梨樹(shù)調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社存在的問(wèn)題、建設(shè)的重點(diǎn)及將來(lái)的發(fā)展方向提出了寶貴的意見(jiàn)。

潘組長(zhǎng)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，指明了××推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的方向，堅(jiān)定了××推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)的信心，鼓足了××進(jìn)一步探索烤煙生產(chǎn)組織方式變革的勇氣。

下面，我把今年以來(lái)××現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨中低產(chǎn)田改造工作，向潘組長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、確定新思路，引導(dǎo)新發(fā)展

，為了全面提升全市的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平，按照潘組長(zhǎng)視察××的指示要求，我們?cè)谌ツ晔痉兜幕A(chǔ)上確定了新的建設(shè)思路，即“圍繞一條主線(xiàn)，實(shí)施兩項(xiàng)工程，搞好一個(gè)規(guī)劃，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)”。

同時(shí)，積極響應(yīng)省委、政府號(hào)召，把中低產(chǎn)田地改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合，主動(dòng)依靠地方黨委、政府，積極發(fā)揮煙草的帶頭、骨干、示范作用，走出了一條新的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

(一)圍繞一條主線(xiàn)

就是圍繞生態(tài)煙葉這條主線(xiàn)，進(jìn)一步提高煙葉安全性，提高煙葉質(zhì)量。

(二)實(shí)施兩項(xiàng)工程

即“天香工程”和“沃土工程”。

“天香工程”就是把發(fā)展天然香型作為××優(yōu)質(zhì)特色煙葉的發(fā)展方向，制定評(píng)價(jià)體系與辦法，進(jìn)行合理的區(qū)域布局，深入推進(jìn)以“生態(tài)天香”和“高原天香”為主要特點(diǎn)的煙葉質(zhì)量體系建設(shè)，形成××煙葉特色品牌。

“沃土工程”就是通過(guò)深耕改土、綠肥壓青、秸稈還田等土壤改良措施，建立用養(yǎng)結(jié)合的耕作機(jī)制，以土地資源的可持續(xù)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)搞好一個(gè)規(guī)劃

按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、創(chuàng)新發(fā)展”的原則，全市以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，按照區(qū)域連片的要求，進(jìn)行基本煙田、生產(chǎn)組織方式、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系、育苗基地、質(zhì)量區(qū)劃、防雹網(wǎng)絡(luò)、烤房建設(shè)、煙用機(jī)械、站(點(diǎn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面規(guī)劃。

其中，全市現(xiàn)代煙草示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)煙水工程項(xiàng)目143件，工程覆蓋面積5.08萬(wàn)畝，投資概算5794.6萬(wàn)元;規(guī)劃建設(shè)機(jī)耕路34.77km，受益煙田3.94萬(wàn)畝，投資559.58萬(wàn)元;規(guī)劃建設(shè)烘烤工場(chǎng)135個(gè)，臥式密集烤房881座，可烘烤1.76萬(wàn)畝的煙葉，投資3347.8萬(wàn)元;配置烤煙移栽機(jī)、旋耕起壟機(jī)、烤煙移栽專(zhuān)用型拖拉機(jī)等現(xiàn)代農(nóng)機(jī)1248臺(tái)。

示范區(qū)共落實(shí)種煙大戶(hù)7067戶(hù)、13.29萬(wàn)畝，家庭農(nóng)場(chǎng)45個(gè)、1.17萬(wàn)畝，專(zhuān)業(yè)合作社15個(gè)、1.64萬(wàn)畝。

全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)戶(hù)平種植面積達(dá)22.96畝。

其中，富源縣2個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)種植煙葉達(dá)3200畝。

專(zhuān)業(yè)化服務(wù)方面，計(jì)劃成立育苗服務(wù)隊(duì)55支、機(jī)械化服務(wù)隊(duì)45支、植保服務(wù)隊(duì)76支、烘烤服務(wù)隊(duì)135支、專(zhuān)業(yè)化分級(jí)服務(wù)隊(duì)188支。

(四)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)

堅(jiān)持“大配套、大整合、大提升”的思路，努力把馬龍己沃片區(qū)建成全省中低產(chǎn)田改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合的典型，把師宗彩云片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新的典型，把羅平羅雄片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的先進(jìn)典型，繼續(xù)完善麒麟越州、宣威熱水、陸良小百戶(hù)和馬街、沾益赤章、富源大河和營(yíng)上、會(huì)澤迤車(chē)和者海試點(diǎn)的整村推進(jìn)工作。

共涉及16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、65個(gè)村委會(huì)16.36萬(wàn)畝。

計(jì)劃通過(guò)一年的努力逐步形成試點(diǎn)區(qū)規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、信息化管理的現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)發(fā)展格局。

在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，馬龍己沃片區(qū)的工作已得到了國(guó)家局、省委、政府的充分肯定。

煙草案件匯報(bào)篇三

督查工作是落實(shí)決策的一項(xiàng)重要工作，是決策的延伸和繼續(xù)，是落實(shí)決策的重要環(huán)節(jié)和方法。*月份我區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)部在州卷煙營(yíng)銷(xiāo)中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)州局督察考評(píng)中心的要求，高度重視督查工作，督查工作的層次和水平得到了不斷提高，充分發(fā)揮其應(yīng)有作用，取得了較好成效。我們的主要做法是：

一、以“督察考評(píng)方案和實(shí)施辦法”為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)

化督查職能作用

形成了制度化、規(guī)范化的運(yùn)行機(jī)制，目標(biāo)責(zé)任制度、工作報(bào)告制度、調(diào)查結(jié)果反饋制度等各項(xiàng)規(guī)章制度已基本建立起來(lái)。2006年以來(lái)，開(kāi)展或參與較大規(guī)模的聯(lián)合督查活動(dòng)18次，各重點(diǎn)工程專(zhuān)項(xiàng)督查45次，配合市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各重點(diǎn)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公7次，形成引起市領(lǐng)導(dǎo)重視的督查調(diào)研性質(zhì)的報(bào)告8篇，督查職能得到了進(jìn)一步強(qiáng)強(qiáng)化。

（一）注重在各項(xiàng)重大決策落實(shí)中強(qiáng)化督查職能。為了確保黨的方針政策和重要工作部署的貫徹落實(shí)，我們始終注意把市委全委擴(kuò)大會(huì)議、人代會(huì)和市長(zhǎng)常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)等作出的重大決策作為督查工作的中心任務(wù)抓緊抓好。我們緊緊圍繞市委、市政府確定的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略決策這個(gè)中心工作，研究制定實(shí)施方案，多次組織督查活動(dòng)，為推動(dòng)決策落實(shí)做了大量艱苦細(xì)致的工作。

量等問(wèn)題，對(duì)一些突發(fā)性事件，進(jìn)行了及時(shí)督查解決，努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。如市政公用企業(yè)改制過(guò)程中職工上訪(fǎng)，拆遷、供熱、物業(yè)管理等方面的上訪(fǎng)投訴等問(wèn)題，由于高度重視，工作到位，化解了矛盾，將問(wèn)題解決在了基層。

（三）注重在為黨委決策服務(wù)、發(fā)揮參謀助手作用中強(qiáng)化督查職能。我們向市委、市政府經(jīng)常反饋決策落實(shí)情況，提出解決問(wèn)題的建議和意見(jiàn)，努力為市委、市政府進(jìn)一步?jīng)Q策和正確決策提供高效、高質(zhì)量的服務(wù)。我們按照市委、市政府提出的戰(zhàn)略決策，結(jié)合部門(mén)的實(shí)際，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，為市委、市政府的宏觀決策提供了可靠的依據(jù)。

二、求真務(wù)實(shí)，真督實(shí)查，充分發(fā)揮督查職能作用

等各個(gè)方面，都力求體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字，努力做到出實(shí)招，求實(shí)效，上下結(jié)合，點(diǎn)面結(jié)合，責(zé)權(quán)結(jié)合，專(zhuān)兼結(jié)合，開(kāi)展好督查工作，以強(qiáng)有力的督查，在全系統(tǒng)營(yíng)造求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的工作氛圍，推動(dòng)市委、市政府決策的全面落實(shí)。

（一）堅(jiān)持上下結(jié)合抓督查。一是根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)決策問(wèn)題，進(jìn)行深入的督查調(diào)研，常抓不懈，促進(jìn)市委、市政府有關(guān)決策的深入落實(shí)。二是建委主要領(lǐng)導(dǎo)就各重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)等問(wèn)題經(jīng)常性地親自抓督查落實(shí)，關(guān)鍵時(shí)期跟蹤蹲點(diǎn)督查，確保了重大工程項(xiàng)目的如期完工，充分發(fā)揮了主要領(lǐng)導(dǎo)抓督查的先導(dǎo)和權(quán)威作用。

行通報(bào)，起到了典型示范的作用，促進(jìn)了各項(xiàng)工作建設(shè)的順利實(shí)施。

（三）堅(jiān)持責(zé)權(quán)結(jié)合抓督查。我們堅(jiān)持督查工作“一把手抓、抓一把手”，積極建立和完善直屬各二級(jí)單位一把手督查責(zé)任制，明確各科（室）、各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人為抓落實(shí)的第一責(zé)任人，將督查工作置于主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，保證督查工作顯權(quán)威、見(jiàn)成效。在督查中，對(duì)于各科（室）、各二級(jí)單位工作落實(shí)中存在的一般性問(wèn)題，要向具體負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)講明情況，提出工作建議；對(duì)于影響全局的重大責(zé)任問(wèn)題，則要向“一把手”提交整改意見(jiàn)，并跟蹤督查，直到問(wèn)題得到解決，推動(dòng)了全市建設(shè)系統(tǒng)上上下下形成層層抓落實(shí)的格局。

辦單位，規(guī)定辦結(jié)期限，進(jìn)行跟蹤督辦。二是大力發(fā)揮各級(jí)黨組織、各二級(jí)單位抓督查落實(shí)的配合協(xié)調(diào)工作。為完成好建設(shè)部門(mén)的督查工作任務(wù)，我們十分注重發(fā)揮各二級(jí)單位作用，通過(guò)協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)抓落實(shí)的積極性，做到聯(lián)合作戰(zhàn)，合力攻堅(jiān)。

三、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力提高督查工作水平

我們認(rèn)真組織全系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，確立了督查工作努力的方向。

煙草案件匯報(bào)篇四

尊敬的潘組長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來(lái)，××市局(公司)始終把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為煙葉工作的重大歷史任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。2008年，在國(guó)家局、省局、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，××按照國(guó)家局“一基四化”和省局“構(gòu)建七大體系”的要求，充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府和煙草部門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，多年來(lái)積累的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)勢(shì)，qtp等生產(chǎn)管理模式優(yōu)勢(shì)以及煙葉資源配置改革(estb)“四大優(yōu)勢(shì)”，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)制定建設(shè)思路(3618)、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化土壤有機(jī)化改造、完善專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系、探索新的煙葉生產(chǎn)組織方式“五個(gè)做法”，全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)工作取得了“六大成效”。一是規(guī)?；N植不斷擴(kuò)大。試點(diǎn)區(qū)戶(hù)均種植面積從2007年的3.32畝提高到了26.6畝，最大的達(dá)300畝，種煙集中度和規(guī)?；潭葎?chuàng)歷史新高。二是煙葉質(zhì)量明顯提高。示范區(qū)煙葉田間長(zhǎng)勢(shì)良好，成熟度好，低次等煙比例比全市平均水平低0.83個(gè)百分點(diǎn)。三是減工降本成效明顯。示范區(qū)與傳統(tǒng)烤煙生產(chǎn)方式相比，畝均勞動(dòng)用工由42.5個(gè)降到17.47個(gè)，減工25.03個(gè)，每個(gè)工按25元計(jì)算，畝均降本增效625.75元。四是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步上升。示范區(qū)平均單價(jià)15.13元/公斤，比全市平均單價(jià)高0.17元。五是農(nóng)機(jī)研發(fā)進(jìn)展順利。在吸收、借鑒和消化國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新研制了適應(yīng)××土壤的移栽機(jī)、刨旋式滅茬深耕機(jī)、刨旋式深耕旋耕機(jī)、起壟機(jī)。六是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。示范區(qū)內(nèi)基本煙田煙水配套工程建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，解決了邊遠(yuǎn)山區(qū)4.86萬(wàn)人長(zhǎng)期以來(lái)的人畜飲水問(wèn)題，同時(shí)壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這其中，融入了國(guó)家局、省局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)的關(guān)心幫助和支持。麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)大梨樹(shù)按照“依法自愿、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、按股分配、規(guī)范管理”的原則，成立了全市第一個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社。去年6月份，潘組長(zhǎng)就深入大梨樹(shù)調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社存在的問(wèn)題、建設(shè)的重點(diǎn)及將來(lái)的發(fā)展方向提出了寶貴的意見(jiàn)。潘組長(zhǎng)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，指明了××推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的方向，堅(jiān)定了××推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)的信心，鼓足了××進(jìn)一步探索烤煙生產(chǎn)組織方式變革的勇氣。

下面，我把今年以來(lái)××現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨中低產(chǎn)田改造工作，向潘組長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、確定新思路，引導(dǎo)新發(fā)展

2009年，為了全面提升全市的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平，按照潘組長(zhǎng)視察××的指示要求，我們?cè)谌ツ晔痉兜幕A(chǔ)上確定了新的建設(shè)思路，即“圍繞一條主線(xiàn)，實(shí)施兩項(xiàng)工程，搞好一個(gè)規(guī)劃，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)”。同時(shí)，積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召，把中低產(chǎn)田地改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合，主動(dòng)依靠地方黨委、政府，積極發(fā)揮煙草的帶頭、骨干、示范作用，走出了一條新的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

(一)圍繞一條主線(xiàn)

就是圍繞生態(tài)煙葉這條主線(xiàn)，進(jìn)一步提高煙葉安全性，提高煙葉質(zhì)量。

(二)實(shí)施兩項(xiàng)工程

即“天香工程”和“沃土工程”?！疤煜愎こ獭本褪前寻l(fā)展天然香型作為××優(yōu)質(zhì)特色煙葉的發(fā)展方向，制定評(píng)價(jià)體系與辦法，進(jìn)行合理的區(qū)域布局，深入推進(jìn)以“生態(tài)天香”和“高原天香”為主要特點(diǎn)的煙葉質(zhì)量體系建設(shè)，形成××煙葉特色品牌?！拔滞凉こ獭本褪峭ㄟ^(guò)深耕改土、綠肥壓青、秸稈還田等土壤改良措施，建立用養(yǎng)結(jié)合的耕作機(jī)制，以土地資源的可持續(xù)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)搞好一個(gè)規(guī)劃

按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、創(chuàng)新發(fā)展”的原則，全市以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，按照區(qū)域連片的要求，進(jìn)行基本煙田、生產(chǎn)組織方式、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系、育苗基地、質(zhì)量區(qū)劃、防雹網(wǎng)絡(luò)、烤房建設(shè)、煙用機(jī)械、站(點(diǎn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面規(guī)劃。其中，全市現(xiàn)代煙草示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)煙水工程項(xiàng)目143件，工程覆蓋面積5.08萬(wàn)畝，投資概算5794.6萬(wàn)元;規(guī)劃建設(shè)機(jī)耕路34.77km，受益煙田3.94萬(wàn)畝，投資559.58萬(wàn)元;規(guī)劃建設(shè)烘烤工場(chǎng)135個(gè)，臥式密集烤房881座，可烘烤1.76萬(wàn)畝的`煙葉，投資3347.8萬(wàn)元;配置烤煙移栽機(jī)、旋耕起壟機(jī)、烤煙移栽專(zhuān)用型拖拉機(jī)等現(xiàn)代農(nóng)機(jī)1248臺(tái)。示范區(qū)共落實(shí)種煙大戶(hù)7067戶(hù)、13.29萬(wàn)畝，家庭農(nóng)場(chǎng)45個(gè)、1.17萬(wàn)畝，專(zhuān)業(yè)合作社15個(gè)、1.64萬(wàn)畝。全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)戶(hù)平種植面積達(dá)22.96畝。其中，富源縣2個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)種植煙葉達(dá)3200畝。專(zhuān)業(yè)化服務(wù)方面，計(jì)劃成立育苗服務(wù)隊(duì)55支、機(jī)械化服務(wù)隊(duì)45支、植保服務(wù)隊(duì)76支、烘烤服務(wù)隊(duì)135支、專(zhuān)業(yè)化分級(jí)服務(wù)隊(duì)188支。

(四)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)

堅(jiān)持“大配套、大整合、大提升”的思路，努力把馬龍己沃片區(qū)建成全省中低產(chǎn)田改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合的典型，把師宗彩云片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新的典型，把羅平羅雄片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的先進(jìn)典型，繼續(xù)完善麒麟越州、宣威熱水、陸良小百戶(hù)和馬街、沾益赤章、富源大河和營(yíng)上、會(huì)澤迤車(chē)和者海試點(diǎn)的整村推進(jìn)工作。共涉及16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、65個(gè)村委會(huì)16.36萬(wàn)畝。計(jì)劃通過(guò)一年的努力逐步形成試點(diǎn)區(qū)規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、信息化管理的現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)發(fā)展格局。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，馬龍己沃片區(qū)的工作已得到了國(guó)家局、省委、省政府的充分肯定。

二、樹(shù)立新典型，塑造新形象

煙草案件匯報(bào)篇五

第一題：

某縣煙草專(zhuān)賣(mài)局準(zhǔn)備在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展一次卷煙打假專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，為預(yù)防和解決執(zhí)法受阻突發(fā)事件的發(fā)生，該局?jǐn)M制訂一份妥善處置行政執(zhí)法受阻突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案。在該預(yù)案中：

1．執(zhí)法受阻突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員的處置程序是什么？

2．縣局分管領(lǐng)導(dǎo)的處置程序是什么？

3．可以采取哪些現(xiàn)場(chǎng)處置方法？

4．在預(yù)案中應(yīng)明確哪些預(yù)防措施？

第二題：

續(xù)后將案件移交公安機(jī)關(guān)。2007年9月，經(jīng)過(guò)司法機(jī)關(guān)偵查、公訴、審判，張某的行為構(gòu)成了假冒注冊(cè)商標(biāo)罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金十萬(wàn)元。一審判決后張某未提出上訴。

1．該案應(yīng)移交哪級(jí)公安機(jī)關(guān)？

2．移送該案的簡(jiǎn)要理由？

3．a(chǎn)市煙草專(zhuān)賣(mài)局辦理該案移送手續(xù)主要有哪些步驟？

4．如公安機(jī)關(guān)不予立案，a市煙草專(zhuān)賣(mài)局可以采取哪些法定救濟(jì)措施？

第三題：

2010年3月15日，某縣煙草專(zhuān)賣(mài)局稽查大隊(duì)接舉報(bào)稱(chēng)，煙販王某通過(guò)汽車(chē)運(yùn)輸假煙，大約在3日到達(dá)本縣境內(nèi)。該局經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為，因舉報(bào)人是本局長(zhǎng)期培養(yǎng)的舉報(bào)人，其提供的情況基本屬實(shí)，為確保此次調(diào)查取證工作依法、高效、安全開(kāi)展，某縣煙草專(zhuān)賣(mài)局準(zhǔn)備制訂一份調(diào)查取證方案。

請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題：

1、在此類(lèi)調(diào)查取證方案的制訂中，應(yīng)明確哪些重點(diǎn)檢查內(nèi)容？

2、針對(duì)此類(lèi)案件的調(diào)查取證，應(yīng)采用哪些檢查方法？（答出要點(diǎn)即可）

3、如果該案假煙數(shù)量較少，運(yùn)輸車(chē)輛不經(jīng)本縣運(yùn)往鄰縣，應(yīng)如何處置利用該情報(bào)線(xiàn)索？

第四題：

某縣煙草專(zhuān)賣(mài)局?jǐn)M對(duì)一起無(wú)證運(yùn)輸卷煙案件的當(dāng)事人作出較大數(shù)額罰款的行政處罰，決定舉行聽(tīng)證會(huì)，該局稽查大隊(duì)長(zhǎng)指定該案兩名調(diào)查人員中的一人為聽(tīng)證會(huì)主持人。聽(tīng)證主持人確定聽(tīng)證日期后，在聽(tīng)證會(huì)舉行5日前書(shū)面通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人等事項(xiàng)，并告知其不得委托代理人參加聽(tīng)證。當(dāng)事人接到通知后，要求將聽(tīng)證日期延期1日，主持人表示同意；在舉行聽(tīng)證會(huì)3日前，當(dāng)事人提出因私務(wù)繁忙，要求將聽(tīng)證日期再次延期1日，主持人再次同意。聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)舉行，并制作了聽(tīng)證筆錄，筆錄中僅有當(dāng)事人和記錄人簽字或蓋章。請(qǐng)指出該縣煙草專(zhuān)賣(mài)局在履行聽(tīng)證程序中的錯(cuò)誤之處，并提出正確的意見(jiàn)。

第五題：

a縣城區(qū)卷煙零售戶(hù)孫某在2010年2月領(lǐng)取了煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證，經(jīng)營(yíng)煙酒專(zhuān)賣(mài)店。a縣煙草專(zhuān)賣(mài)局稽查大隊(duì)掌握的信息表明，該店有多次銷(xiāo)售假煙的舉報(bào)投訴記錄，并于2010年6月3日受到行政處罰，在其他卷煙零售戶(hù)和消費(fèi)者中造成了惡劣影響。2011年8月7日，a縣局稽查大隊(duì)再次接到舉報(bào)稱(chēng)孫某在鄰省購(gòu)進(jìn)了大量假煙，存放在店內(nèi)的倉(cāng)庫(kù)中。稽查大隊(duì)經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)后，制定了調(diào)查取證方案。經(jīng)調(diào)查獲取了大量信息，并根據(jù)信息內(nèi)容，初步得出孫某涉及正在調(diào)查的“5.13”銷(xiāo)售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的結(jié)論。

請(qǐng)根據(jù)所給數(shù)據(jù)回答下列問(wèn)題

1、該情報(bào)信息屬哪類(lèi)情報(bào)處置利用的方式？專(zhuān)賣(mài)稽杳大隊(duì)?wèi)?yīng)該如何處置？為什么？

2、稽查人員在制定調(diào)查取證方案時(shí)，應(yīng)如何確定調(diào)查取證內(nèi)容的先后順序？

3、稽查人員在制定調(diào)查取證方案時(shí)，應(yīng)如何確定調(diào)查人員？（第六題：

李某（男、32歲）在a縣經(jīng)營(yíng)一卷煙零售店，持有煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證。張某（男、25歲）在b縣經(jīng)營(yíng)一商店，未取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證。2011年6月，李某運(yùn)送卷煙1100條到b縣給張某，總價(jià)值31500元。b縣煙草專(zhuān)賣(mài)局會(huì)同公安機(jī)關(guān)在張某接貨時(shí)查獲該批卷煙，當(dāng)場(chǎng)將李某、張某抓獲。經(jīng)調(diào)查，張某于2010年8月曾因違法經(jīng)營(yíng)卷煙被b縣工商機(jī)關(guān)給予了行政處罰；李某曾于2009年6月、2010年7月被a縣煙草專(zhuān)賣(mài)局給予過(guò)行政處罰。b縣煙草專(zhuān)賣(mài)局及時(shí)調(diào)取了行政處罰決定書(shū)等相關(guān)證據(jù)，當(dāng)事人健康情況良好。

請(qǐng)根據(jù)案例回答下列問(wèn)題：

1、上述案例涉及哪幾類(lèi)證據(jù)的審查？審查時(shí)分別有哪些注意點(diǎn)？(7分，答出要點(diǎn)即可）

2、（1）張某是否構(gòu)成犯罪？如果構(gòu)成犯罪，其涉及哪一個(gè)罪名？請(qǐng)從犯罪構(gòu)成特征方面說(shuō)明理由。

（2）如不構(gòu)成犯罪，則請(qǐng)?jiān)敿?xì)說(shuō)明理由。

（注：本題只能選擇（1）或（2）回答問(wèn)題，11分）

煙草案件匯報(bào)篇六

督查工作是落實(shí)決策的一項(xiàng)重要工作，是決策的延伸和繼續(xù)，是落實(shí)決策的重要環(huán)節(jié)和方法。*月份我區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)部在州卷煙營(yíng)銷(xiāo)中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)州局督察考評(píng)中心的要求，高度重視督查工作，督查工作的層次和水平得到了不斷提高，充分發(fā)揮其應(yīng)有作用，取得了較好成效。我們的主要做法是：

一、以“督察考評(píng)方案和實(shí)施辦法”為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化督查職能作用

近年來(lái)，我們緊緊圍繞市委、市政府的總體部署和工作思路，注重強(qiáng)化督查職能，努力創(chuàng)造督查工作的新業(yè)績(jī)。經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，我們的督查工作基本上形成了制度化、規(guī)范化的運(yùn)行機(jī)制，目標(biāo)責(zé)任制度、工作報(bào)告制度、調(diào)查結(jié)果反饋制度等各項(xiàng)規(guī)章制度已基本建立起來(lái)。xx年以來(lái)，開(kāi)展或參與較大規(guī)模的聯(lián)合督查活動(dòng)18次，各重點(diǎn)工程專(zhuān)項(xiàng)督查45次，配合市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各重點(diǎn)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公7次，形成引起市領(lǐng)導(dǎo)重視的督查調(diào)研性質(zhì)的報(bào)告8篇，督查職能得到了進(jìn)一步強(qiáng)強(qiáng)化。

注重在各項(xiàng)重大決策落實(shí)中強(qiáng)化督查職能。為了確保黨的方針政策和重要工作部署的貫徹落實(shí)，我們始終注意把市委全委擴(kuò)大會(huì)議、人代會(huì)和市長(zhǎng)常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)等作出的重大決策作為督查工作的中心任務(wù)抓緊抓好。我們緊緊圍繞市委、市政府確定的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略決策這個(gè)中心工作，研究制定實(shí)施方案，多次組織督查活動(dòng)，為推動(dòng)決策落實(shí)做了大量艱苦細(xì)致的工作。

注重在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題中強(qiáng)化督查職能。近年來(lái)，我們對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的房屋拆遷、房屋質(zhì)量等問(wèn)題，對(duì)一些突發(fā)性事件，進(jìn)行了及時(shí)督查解決，努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。如市政公用企業(yè)改制過(guò)程中職工上訪(fǎng)，拆遷、供熱、物業(yè)管理等方面的上訪(fǎng)投訴等問(wèn)題，由于高度重視，工作到位，化解了矛盾，將問(wèn)題解決在了基層。

注重在為黨委決策服務(wù)、發(fā)揮參謀助手作用中強(qiáng)化督查職能。我們向市委、市政府經(jīng)常反饋決策落實(shí)情況，提出解決問(wèn)題的建議和意見(jiàn)，努力為市委、市政府進(jìn)一步?jīng)Q策和正確決策提供高效、高質(zhì)量的服務(wù)。我們按照市委、市政府提出的戰(zhàn)略決策，結(jié)合部門(mén)的實(shí)際，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，為市委、市政府的宏觀決策提供了可靠的依據(jù)。

二、求真務(wù)實(shí)，真督實(shí)查，充分發(fā)揮督查職能作用

在決策落實(shí)中發(fā)揮好督查的職能作用，關(guān)鍵在于求真務(wù)實(shí)，真督實(shí)查。為了在督查工作中切實(shí)做到這一點(diǎn)，我們?cè)诙讲閮?nèi)容的確定、督查方法的運(yùn)用等各個(gè)方面，都力求體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字，努力做到出實(shí)招，求實(shí)效，上下結(jié)合，點(diǎn)面結(jié)合，責(zé)權(quán)結(jié)合，專(zhuān)兼結(jié)合，開(kāi)展好督查工作，以強(qiáng)有力的 督查，在全系統(tǒng)營(yíng)造求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的工作氛圍，推動(dòng)市委、市政府決策的全面落實(shí)。

堅(jiān)持上下結(jié)合抓督查。一是根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)決策問(wèn)題，進(jìn)行深入的督查調(diào)研，常抓不懈，促進(jìn)市委、市政府有關(guān)決策的深入落實(shí)。二是建委主要領(lǐng)導(dǎo)就各重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)等問(wèn)題經(jīng)常性地親自抓督查落實(shí)，關(guān)鍵時(shí)期跟蹤蹲點(diǎn)督查，確保了重大工程項(xiàng)目的如期完工，充分發(fā)揮了主要領(lǐng)導(dǎo)抓督查的先導(dǎo)和權(quán)威作用。

堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合抓督查。我們?cè)谧ザ讲槁鋵?shí)的過(guò)程中，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，及時(shí)抓住工作中起步早、進(jìn)展快、成效好的典型，進(jìn)行宣傳推廣，以點(diǎn)促面，推動(dòng)全局落實(shí)。在工作中，我們注意抓行動(dòng)快的“點(diǎn)”，將提出措施早、工作進(jìn)展快的單位的做法在全市建設(shè)系統(tǒng)中進(jìn)行通報(bào)，起到了典型示范的作用，促進(jìn)了各項(xiàng)工作建設(shè)的順利實(shí)施。

堅(jiān)持責(zé)權(quán)結(jié)合抓督查。我們堅(jiān)持督查工作“一把手抓、抓一把手”，積極建立和完善直屬各二級(jí)單位一把手督查責(zé)任制，明確各科、各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人為抓落實(shí)的第一責(zé)任人，將督查工作置于主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，保證督查工作顯權(quán)威、見(jiàn)成效。在督查中，對(duì)于各科、各二級(jí)單位工作落實(shí)中存在的一般性問(wèn)題，要向具體負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)講明情況，提出工作建議；對(duì)于影響全局的重大責(zé)任問(wèn)題，則要向“一把手”提交整改意見(jiàn)，并跟蹤督查，直到問(wèn)題得到解決，推動(dòng)了全市建設(shè)系統(tǒng)上上下下形成層層抓落實(shí)的格局。

堅(jiān)持專(zhuān)兼結(jié)合抓督查。一是強(qiáng)化督查制度建設(shè)。建立工作報(bào)告制度，要求各科、各二級(jí)單位按照?qǐng)?bào)告上月重要工作落實(shí)或進(jìn)展情況；建立重大事項(xiàng)督查制度，對(duì)我系統(tǒng)承辦的重大事項(xiàng)，進(jìn)行層層分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位，規(guī)定辦結(jié)期限，進(jìn)行跟蹤督辦。二是大力發(fā)揮各級(jí)黨組織、各二級(jí)單位抓督查落實(shí)的配合協(xié)調(diào)工作。為完成好建設(shè)部門(mén)的督查工作任務(wù)，我們十分注重發(fā)揮各二級(jí)單位作用，通過(guò)協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)抓落實(shí)的積極性，做到聯(lián)合作戰(zhàn)，合力攻堅(jiān)。

三、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力提高督查工作水平

我們認(rèn)真組織全系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，確立了督查工作努力的方向。

在不斷解放思想中創(chuàng)新督查工作。在督查中強(qiáng)化超前意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、聯(lián)動(dòng)意識(shí)和攻堅(jiān)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)督查方式由被動(dòng)向主動(dòng)、由封閉向開(kāi)放、由“單打”向“合攻”、由面面俱到向重點(diǎn)突破的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持積極主動(dòng)開(kāi)展督查工作。圍繞市委的中心工作和主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行研究，選準(zhǔn)督查角度，合理安排人員、時(shí)間，采取有效的步驟、方法，有目的、有計(jì)劃地開(kāi)展督查工作，真正做到督在點(diǎn)子上，查在關(guān)鍵處，提高工作的前瞻性、針對(duì)性和時(shí)效性，不斷提高督查工作水平和層次。

在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中創(chuàng)新督查工作。在工作中力戒形式主義，既要通過(guò)必要的形式使督查工作開(kāi)展得有聲有色，又要防止督查活動(dòng)搞花架子、走過(guò)場(chǎng)，要以推動(dòng)落實(shí)、解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)周密的調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確了解真實(shí)情況，善于并勇于反映真實(shí)問(wèn)題，開(kāi)展有實(shí)效、有推動(dòng)力的督查活動(dòng)。尤其是針對(duì)決策落實(shí)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮溝通上下、聯(lián)系左右的協(xié)調(diào)作用，廣泛調(diào)查聽(tīng)取意見(jiàn)，為市委、市政府解決問(wèn)題提供可靠依據(jù)和最佳途徑。

在吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中創(chuàng)新督查工作。在督查中，積極吸收和借鑒先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位在督查實(shí)踐中創(chuàng)造的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新督查工作的方式方法，以靈活多樣的方式方法提高督查工作的實(shí)效性。在具體實(shí)踐中，既有專(zhuān)項(xiàng)督查，也有綜合督查；既有跟蹤督查，也有回頭復(fù)查；有打招呼的明查，也有“不下通知、不打招呼、不用陪同、不聽(tīng)匯報(bào)”的暗查。結(jié)合實(shí)際，積極探索完善督查工作的制度，并順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，促進(jìn)我市各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。

總之，在督查工作中，我們做了一些應(yīng)做的工作，取得了一些成績(jī)，但距上級(jí)要求及與兄弟單位相比，還存在一定差距。我們有信心、有決心在今后的工作中，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，把建設(shè)系統(tǒng)的督查工作提高到一個(gè)新水平，為區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)部的網(wǎng)建提升工作再做貢獻(xiàn)、再立新功。

煙草案件匯報(bào)篇七

***煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）

2014年一季度工作情況匯報(bào) ***調(diào)研組成員：

首先我代表***局（公司）黨組及全體員工對(duì)省局***調(diào)研組一行來(lái)**檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈歡迎。下面，我就公司一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，貫徹落實(shí)全省煙草商業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議精神、專(zhuān)賣(mài)管理，以及深入開(kāi)展“管理質(zhì)量年”等工作情況，做簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，全面貫徹落實(shí)全省煙草專(zhuān)賣(mài)商業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議精神

增長(zhǎng)、促發(fā)展”的工作思路，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力提升發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)**煙草持續(xù)較快發(fā)展。主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是：卷煙銷(xiāo)量增長(zhǎng)7%；三類(lèi)以上全國(guó)性重點(diǎn)骨干品牌和視同品牌及全國(guó)前20位一二類(lèi)卷煙銷(xiāo)量增長(zhǎng)5%以上；單箱銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)8%以上，稅利增長(zhǎng)15%。會(huì)議從五個(gè)方面安排部署了2014年的工作：一是加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“銷(xiāo)量增加、結(jié)構(gòu)提升、效益增長(zhǎng)”的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。二是加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督，進(jìn)一步提高市場(chǎng)控制力。三是以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理為重點(diǎn)，著力提高基礎(chǔ)管理水平。四是健全績(jī)效考核體系，進(jìn)一步加強(qiáng)督察考評(píng)工作，充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性和主動(dòng)性。五是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。

結(jié)構(gòu)25.09％，同比增加了10.03個(gè)百分點(diǎn)；單箱銷(xiāo)售額11315元，同比增長(zhǎng)19.38 %；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入***萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)***%，實(shí)現(xiàn)利稅***萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)***%，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)***萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)***%；三項(xiàng)費(fèi)用率*** %，同比下降1.07個(gè)百分點(diǎn)。

春節(jié)后，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)縣局（公司）進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的卷煙庫(kù)存不合理、價(jià)格不到位的問(wèn)題，一方面對(duì)個(gè)別社會(huì)庫(kù)存量偏大的規(guī)格進(jìn)行調(diào)控，另一方面狠抓商定總量的落實(shí)，通過(guò)客戶(hù)經(jīng)理在v3系統(tǒng)中的限量控制來(lái)逐步降低過(guò)高的社會(huì)庫(kù)存，從而維持**卷煙市場(chǎng)零售價(jià)格的穩(wěn)定。

一是高度重視自律，積極推進(jìn)內(nèi)部管理監(jiān)督工作。修訂了《**煙草專(zhuān)賣(mài)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督規(guī)范》，繼續(xù)完善內(nèi)管工作記錄，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管。經(jīng)查：卷煙購(gòu)進(jìn)合同執(zhí)行率100%、卷煙購(gòu)進(jìn)入庫(kù)掃碼率100%、入網(wǎng)登記100%，實(shí)現(xiàn)100%落地入網(wǎng)銷(xiāo)售；對(duì)罰沒(méi)卷煙庫(kù)房進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，核對(duì)出入庫(kù)臺(tái)帳，查缺補(bǔ)漏，實(shí)現(xiàn)帳實(shí)相符；對(duì)電訪(fǎng)、銷(xiāo)售進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控，訂貨數(shù)量與銷(xiāo)售數(shù)量相符；加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，杜絕了違法行政的情況，使行政處罰、行政許可合法合規(guī)。二是強(qiáng)化工作措施，健全聯(lián)合打假機(jī)制，實(shí)現(xiàn)打假工作新突破。

從日常市場(chǎng)檢查中查獲的零星盒裝假煙和以前查獲假冒卷煙的嫌疑戶(hù)入手，深挖摸排，搜集信息，尋求突破口，取得了一定進(jìn)展?，F(xiàn)已通過(guò)公安部門(mén)對(duì)一經(jīng)營(yíng)戶(hù)和其送貨人采取了技偵手段。三是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏止卷煙制假反彈。充分發(fā)揮市縣稽查隊(duì)和專(zhuān)管所市場(chǎng)前沿管理的作用，加強(qiáng)日常市場(chǎng)管理，重點(diǎn)檢查管銷(xiāo)盲區(qū)和市場(chǎng)管理比較混亂的區(qū)域。同時(shí)把專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法和法律宣傳結(jié)合起來(lái)，通過(guò)印制“舉報(bào)聯(lián)系卡”向零售戶(hù)深入宣傳專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)等知識(shí)、政策；把日常檢查與打假破網(wǎng)結(jié)合起來(lái)，從平時(shí)市場(chǎng)檢查中查獲的卷煙進(jìn)行分析，尋找打假突破口。一季度全市共查獲各類(lèi)違法卷煙27起，卷煙223.2條，莫合煙25公斤，案（標(biāo)）值4134.2元。四是規(guī)范許可證辦理程序。制定了《****煙草專(zhuān)賣(mài)局卷煙零售點(diǎn)合理布局暫行規(guī)定》，待聽(tīng)證后向社會(huì)公布。借助08版許可證換發(fā)工作的契機(jī)，對(duì)全**的許可證進(jìn)行整頓，對(duì)長(zhǎng)時(shí)間未申請(qǐng)停業(yè)的零售戶(hù)堅(jiān)決予以了注銷(xiāo)。2014年共換發(fā)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證3692份。

三、積極主動(dòng)，狠抓落實(shí)，公司管理質(zhì)量進(jìn)一步加強(qiáng)

尊敬的**主任及調(diào)研組成員：首先我代表****工業(yè)公司，代表**總經(jīng)理，對(duì)國(guó)家局廣告促銷(xiāo)調(diào)研組一行來(lái)****檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎。下面，我就公司近年來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，貫徹落實(shí)全國(guó)煙草行業(yè)“三項(xiàng)檢查”工作電視電話(huà)會(huì)議精神，以及組織開(kāi)展“三項(xiàng)檢查”等工作情況，做簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。一、公司基本情況****自20xx年9月成立以來(lái)，在國(guó)家局、省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)觀，全面踐行“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，不斷深化內(nèi)部管理體制改革，積極構(gòu)建和諧煙草，推動(dòng)**煙草工業(yè)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。20xx年以來(lái)，公司卷煙產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)四年平均年遞增8%；創(chuàng)稅利連續(xù)四年平均年遞增25%，為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。20xx年，公司累計(jì)生產(chǎn)卷煙179.2萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)6.22％，累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅利196.4億元，其中利潤(rùn)57.13億元，同比增長(zhǎng)23.64％和22.12％。20xx年1-4月份，生產(chǎn)卷煙64.5萬(wàn)箱，實(shí)現(xiàn)稅利72.32億元，同比增長(zhǎng)15.15％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)24.4億元，同比增長(zhǎng)7.8％?！?*”、“**”、“**”已經(jīng)進(jìn)入行業(yè)一、二類(lèi)排名的前20名。20xx年12月19日，****工業(yè)公司與所屬**卷煙廠(chǎng)、**卷煙廠(chǎng)、**卷煙廠(chǎng)合并重組為一個(gè)法人企業(yè)。20xx年，公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中心、物資采購(gòu)中心、技術(shù)研發(fā)中心、生產(chǎn)制造中心相繼成立。這標(biāo)志著**卷煙工業(yè)開(kāi)始了規(guī)?；?jīng)營(yíng)、一體化管理的新運(yùn)作模式，進(jìn)入了更高起點(diǎn)、更高水平的發(fā)展階段。在今年初召開(kāi)的全國(guó)煙草工作會(huì)議上，姜成康局長(zhǎng)明確提出了行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，為建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿(mǎn)活力”的中國(guó)煙草努力奮斗。為了努力使行業(yè)更加規(guī)范，姜局長(zhǎng)明確要求今年“要把規(guī)范‘兩煙’交易、物資采購(gòu)、廣告促銷(xiāo)、工程投資項(xiàng)目等繼續(xù)作為工作重點(diǎn)，全面開(kāi)展檢查，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格管理監(jiān)督，保證規(guī)范運(yùn)作”。根據(jù)工作會(huì)議精神，我省公司按照國(guó)家局下發(fā)的《20xx年煙草行業(yè)整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作要點(diǎn)》的要求，和開(kāi)展物資采購(gòu)、廣告促銷(xiāo)、工程投資項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的要求積極開(kāi)展工作。我們認(rèn)為，****經(jīng)濟(jì)效益在較高平臺(tái)上的持續(xù)健康發(fā)展，得益于行業(yè)組織的多次專(zhuān)項(xiàng)整頓和集中治理，得益于內(nèi)部管理監(jiān)督工作的深入開(kāi)展，得益于內(nèi)部規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。二、貫徹落實(shí)“三項(xiàng)檢查”工作電視電話(huà)會(huì)議情況。4月2日，根據(jù)國(guó)家局關(guān)于召開(kāi)全國(guó)煙草行業(yè)“三項(xiàng)檢查”工作電視電話(huà)會(huì)議的通知要求，公司領(lǐng)導(dǎo)班子、綜合計(jì)劃、物資供應(yīng)、紀(jì)檢監(jiān)察、卷煙銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)、審計(jì)、生產(chǎn)、整頓辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員，收看了全國(guó)煙草行業(yè)“三項(xiàng)檢查”工作電視電話(huà)會(huì)議。為了將會(huì)議精神不折不扣傳達(dá)了每個(gè)企業(yè)，經(jīng)整頓辦安排，各直屬單位的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、有關(guān)管理人員也在第一時(shí)間收看了工作會(huì)議內(nèi)容。4月10日下午，公司在一季度視頻會(huì)上明確，要將“嚴(yán)肅認(rèn)真做好三項(xiàng)檢查工作”作為二季度七項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，全系統(tǒng)要向做好內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作一樣，做好此次“三項(xiàng)檢查”工作。各部門(mén)要結(jié)合目前物資采購(gòu)、廣告促銷(xiāo)、工程項(xiàng)目投資的管理實(shí)際，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，廣告促銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)檢查的重點(diǎn)環(huán)節(jié)在公司，工程投資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查的重點(diǎn)在企業(yè)，物資采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查，公司和企業(yè)兩級(jí)都是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各部門(mén)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性的開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，做到檢查到位，整改到位，管理到位。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于貫徹落實(shí)“三項(xiàng)檢查”工作電視電話(huà)會(huì)議精神的要求，各直屬單位分別于4月上中旬召開(kāi)了所屬企業(yè)的“三項(xiàng)檢查”工作的動(dòng)員大會(huì)，對(duì)工作進(jìn)行了具體布置。二、組織開(kāi)展“三項(xiàng)檢查”工作的基本情況在4月8日，國(guó)家局下發(fā)《國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于印發(fā)20xx年“三項(xiàng)檢查”工作實(shí)施方案的通知》（國(guó)煙辦[20xx]149號(hào)）之后，公司根據(jù)文件要求，立即對(duì)“三項(xiàng)檢查”作了具體安排。（一）統(tǒng)一部署，做好“三項(xiàng)檢查”的總體工作安排。公司成立了以黨組書(shū)記、總經(jīng)理**同志為組長(zhǎng)，我為副組長(zhǎng)，企業(yè)及直屬公司負(fù)責(zé)人，綜合計(jì)劃部、審計(jì)部、物資采購(gòu)中心、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中心、監(jiān)察部等部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組分設(shè)物資采購(gòu)、廣告促銷(xiāo)、工程項(xiàng)目投資三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組。“三項(xiàng)檢查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各專(zhuān)項(xiàng)組的成立，為“三項(xiàng)檢查”工作的順利開(kāi)展起到良好的組織保證。

調(diào)研匯報(bào)材料 各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先我代表xx縣局（營(yíng)銷(xiāo)部）全體職工對(duì)省局調(diào)研組一行來(lái)xx檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。下面我將本次調(diào)研的幾項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、縣局基本情況

xx縣局目前設(shè)1個(gè)專(zhuān)賣(mài)科、3個(gè)專(zhuān)管所，現(xiàn)有專(zhuān)賣(mài)人員16人，通過(guò)專(zhuān)賣(mài)職業(yè)技能鑒定考試的14人，三級(jí)2人，四級(jí)5人，五級(jí)7人，另有2人參加工作不滿(mǎn)一年，未參加職業(yè)技能鑒定考試。現(xiàn)有卷煙持證經(jīng)營(yíng)戶(hù)2339戶(hù)。2015年申請(qǐng)辦證量170個(gè)，許可74個(gè)。截止10月底查獲各類(lèi)涉煙案件47起，卷煙985.4條，案值11.45萬(wàn)元，其中假冒卷煙案件1起。

2015年1-10月份，xx營(yíng)銷(xiāo)部銷(xiāo)售卷煙14297.74箱，同比減少360.37箱，同比降低 2.46%，其中三類(lèi)以上銷(xiāo)售8634.65箱，占總銷(xiāo)量的60.39%，同比降低5.29%，銷(xiāo)售收入29881萬(wàn)元，同比增加1778萬(wàn)元，同比提升6.33%，單箱銷(xiāo)售額達(dá)到20899元，同比提升9%，卷煙單條值83.6元，同比提升9%。

二、專(zhuān)賣(mài)管理工作

（一）市場(chǎng)監(jiān)管。一是推行“apcd”卷煙零售市場(chǎng)檢查

方法，通過(guò)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)分析、管理信息分析、收集信息分析，確定重點(diǎn)檢查對(duì)象，對(duì)卷煙零售市場(chǎng)實(shí)施有針對(duì)性檢查，提高市場(chǎng)監(jiān)管效率。二是采取專(zhuān)管所日常查、錯(cuò)時(shí)查、交叉查以及縣局聯(lián)合查等措施，實(shí)施全方位監(jiān)管，市場(chǎng)檢查中，詳細(xì)了解卷煙庫(kù)存、條碼信息，準(zhǔn)確掌握零售戶(hù)卷煙銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)，對(duì)重點(diǎn)戶(hù)和違法戶(hù)做到心中有數(shù)。三是落實(shí)與公安、工商聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，每季度開(kāi)展聯(lián)合檢查和集中整治，扎實(shí)開(kāi)展“隴劍4號(hào)”、“隴劍5號(hào)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)繁華街道的超市、名煙名酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所及客運(yùn)、貨運(yùn)部等重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管、打擊力度。四是落實(shí)與寧夏沙坡頭區(qū)毗鄰地區(qū)市場(chǎng)聯(lián)管機(jī)制，每季度組織開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查和聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)溝通、互通信息、聯(lián)合打擊，共同維護(hù)毗鄰地區(qū)卷煙市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。五是通過(guò)向零售戶(hù)宣傳、清查庫(kù)存、收集信息、跟蹤調(diào)查等方式，加強(qiáng)真煙非法流通治理工作。

（二）打假破網(wǎng)。一是牢固樹(shù)立打假破網(wǎng)工作常抓不懈的思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)。二是將案件經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合，從市場(chǎng)檢查信息的收集整理入手，在發(fā)展線(xiàn)人及拓寬案件信息渠道上下足功夫，深挖細(xì)查網(wǎng)絡(luò)案件線(xiàn)索，增強(qiáng)案件經(jīng)營(yíng)能力。三是加強(qiáng)協(xié)作，密切聯(lián)系公安部門(mén)，建立專(zhuān)賣(mài)管理長(zhǎng)效機(jī)制，形成市場(chǎng)管理合力。打假破網(wǎng)工作目前沒(méi)有取得突破性進(jìn)展。

（三）依法行政。一是規(guī)范許可證管理，嚴(yán)格履行行政

審批職責(zé)，執(zhí)行許可證準(zhǔn)入規(guī)定，杜絕人情證、關(guān)系證。將許可證后續(xù)監(jiān)管作為一項(xiàng)重要日常工作，6月份開(kāi)展了一次許可證后續(xù)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)全縣所有持證戶(hù)進(jìn)行了實(shí)地核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在證址不符、地址搬遷等問(wèn)題的31戶(hù)零售戶(hù)全部暫停煙草專(zhuān)賣(mài)零售業(yè)務(wù)，督促其及時(shí)整改。二是落實(shí)深化行政審批制度改革要求，建設(shè)行政服務(wù)大廳，配備軟硬件設(shè)施，編制許可證行政審批事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單，承諾限時(shí)辦結(jié)。三是范行政執(zhí)法和行政處罰行為，嚴(yán)格按照法定程序開(kāi)展各項(xiàng)工作，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化案卷評(píng)查，確保行政行為合法規(guī)范。

核掛鉤，促進(jìn)人員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，提高專(zhuān)賣(mài)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能，解決專(zhuān)賣(mài)人員業(yè)務(wù)能力比較單一的問(wèn)題，爭(zhēng)取使專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍綜合素質(zhì)有較大提升。

當(dāng)前專(zhuān)賣(mài)管理工作存在的主要問(wèn)題：一是信息收集能力不足，渠道窄、范圍小、辦法少，打假破網(wǎng)工作滯后。二是對(duì)“apcd”市場(chǎng)監(jiān)管工作法吃的不透，分析問(wèn)題的能力不夠，不能準(zhǔn)確甄別各類(lèi)異常情況。

三、內(nèi)部監(jiān)管工作

獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等重點(diǎn)內(nèi)容，促進(jìn)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法行為更加規(guī)范。對(duì)欣大卷煙零售店進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查，查有無(wú)無(wú)證批發(fā)、有無(wú)賒欠貨款、為他人代售卷煙、亂渠道進(jìn)貨等方面的問(wèn)題。每月及時(shí)召開(kāi)內(nèi)管、專(zhuān)賣(mài)、營(yíng)銷(xiāo)人員共同參加的內(nèi)管聯(lián)席會(huì)議，暢通專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管工作渠道，促進(jìn)專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管工作有效開(kāi)展。五是強(qiáng)化卷煙外流相關(guān)監(jiān)管工作。5月份以來(lái)，按照市局安排部署，加強(qiáng)對(duì)零售戶(hù)商定供貨總量的監(jiān)管，在保證零售戶(hù)正常銷(xiāo)售的基礎(chǔ)上，盡量減小社會(huì)庫(kù)存，針對(duì)一次性外流5條以上的零售戶(hù)，降低月度商定供貨量，合理控制零售戶(hù)庫(kù)存。同時(shí)，細(xì)化卷煙外流臺(tái)賬，對(duì)發(fā)生卷煙外流情形的零售戶(hù)逐戶(hù)核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。

當(dāng)前內(nèi)管工作存在的主要問(wèn)題：內(nèi)管工作人員缺乏工作技能，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以系統(tǒng)預(yù)警為主要方式，核查問(wèn)題以制作調(diào)查筆錄為主要手段，缺乏更有效的方式方法。

四、整頓規(guī)范工作

煙草案件匯報(bào)篇八

一、基本情況

1、明確安全目標(biāo)

年初，我們制定了省局安全工作要點(diǎn)，要求各單位落實(shí)任務(wù)并結(jié)合實(shí)際分解目標(biāo)，制定措施。一是把預(yù)防事故作為安全工作的主要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)防范措施，從春節(jié)起逐步推行“鑰匙上繳”工程。二是通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治、查處事故，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是從基礎(chǔ)制度、“三同時(shí)”、安全檢查、隱患整改、危險(xiǎn)源、交通車(chē)輛、兩煙倉(cāng)庫(kù)等方面來(lái)抓規(guī)范管理。四是省局與20個(gè)直屬單位法人代表簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，把安全管理與事故控制共同列入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核，建立了嚴(yán)格的安全問(wèn)責(zé)。

2、完善安全制度

今年我們繼續(xù)完善省局安全管理制度，制定印發(fā)了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表》、《省局（公司）重特大生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》等5個(gè)規(guī)章制度，推動(dòng)了安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化，基本建立了全省煙草商業(yè)應(yīng)急救援框架體系。

3、強(qiáng)化安全檢查

為確保全年各個(gè)重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，省局發(fā)文對(duì)全行業(yè)安全保衛(wèi)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，同時(shí)，省局組織兩次全省性安全大檢查，全年共查出各類(lèi)事故隱患3083條。檢查方式實(shí)行“三個(gè)結(jié)合”：?jiǎn)挝蛔圆榕c省局檢查相結(jié)合，全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合。印發(fā)兩份通報(bào)指導(dǎo)安全工作。

我們對(duì)兩個(gè)復(fù)烤企業(yè)開(kāi)展鍋爐、壓力容器專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，共查出42項(xiàng)問(wèn)題。針對(duì)蚌埠儲(chǔ)運(yùn)公司地下消防管網(wǎng)、黃山療養(yǎng)院賓館鍋爐等存在的隱患，下發(fā)了兩份重大隱患通知書(shū)，并督促其整改，杜絕了重大事故的發(fā)生。

國(guó)家局組織的安全檢查組認(rèn)為安徽省局領(lǐng)導(dǎo)重視安全工作、基層單位安全基礎(chǔ)扎實(shí)有效。

4、突出安全教育

“職工安全教育年”活動(dòng)是今年全行業(yè)安全工作的重頭戲?，F(xiàn)代安全不僅僅是前院站崗放哨，后院防火防盜。現(xiàn)代安全管理是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一門(mén)重要學(xué)科，其中安全教育就是現(xiàn)代安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，職工安全意識(shí)的提高，事故應(yīng)急能力的增強(qiáng)均與安全教育的成敗休戚相關(guān)。為此，省局安委會(huì)決定開(kāi)展以“安全第一，關(guān)愛(ài)生命”為主題的全省煙草商業(yè)“職工安全教育年”活動(dòng)，并制訂印發(fā)了活動(dòng)方案文件，并提出具體要求，列入檢查和考核內(nèi)容。

194人有省局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，各直屬單位主要和分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)，安保部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員和部分車(chē)隊(duì)長(zhǎng)。培訓(xùn)課程內(nèi)容嚴(yán)格按照地方安監(jiān)部門(mén)要求，所有參訓(xùn)人員學(xué)滿(mǎn)課時(shí)后，實(shí)行閉卷考試，獲得了持證上崗的資格。

其次，抓職工的安全教育。活動(dòng)方案規(guī)定所有新職工進(jìn)入行業(yè)，必須進(jìn)行不低于20學(xué)時(shí)的崗前安全教育；所有職工各崗位安全教育和安全培訓(xùn)，不得低于60個(gè)學(xué)時(shí)。

5、創(chuàng)新安全制度

安全是管理，管理的任務(wù)就是創(chuàng)新。在繼續(xù)執(zhí)行上崗證、“兩證一單”、“五不準(zhǔn)”、車(chē)輛統(tǒng)一集中定點(diǎn)定位停放、車(chē)輛運(yùn)行過(guò)程控制、車(chē)輛檢修、黑名單和交通黑點(diǎn)預(yù)警、設(shè)置減速帶和警示裝置、雨雪霧天氣安全行車(chē)提醒和駕駛員安全例會(huì)等制度的同時(shí)，我們統(tǒng)計(jì)分析了“十五”期間的車(chē)輛事故，發(fā)現(xiàn)5年時(shí)間發(fā)生的事故，有60%的是管理上的原因。除掉這60%，道路交通死亡事故指標(biāo)是控制在省政府下達(dá)的萬(wàn)車(chē)死亡指標(biāo)范圍內(nèi)的。分析觸動(dòng)了我們，今年我們探索完善推行了車(chē)輛“鑰匙上繳”管理制度，要求各類(lèi)車(chē)輛在不影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況下，必須實(shí)行節(jié)日化、周末化、常態(tài)化的鑰匙上繳，并對(duì)因?yàn)樯侠U鑰匙過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行了預(yù)警。車(chē)輛“鑰匙上繳”工程得到了國(guó)家局的肯定，并作為國(guó)家局266號(hào)文件的重要制度內(nèi)容在全國(guó)煙草行業(yè)推廣執(zhí)行。

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針對(duì)聘用駕駛員流動(dòng)性過(guò)剩，我們一直強(qiáng)調(diào)上崗證發(fā)放是杜絕事故的源頭。全年對(duì)機(jī)關(guān)和20個(gè)直屬單位準(zhǔn)備招聘的313名駕駛員，分23批次進(jìn)行了上崗證考試工作，其中不合格41名，淘汰率為13.1%。

6、重視過(guò)程管理

為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作和加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理工作，我們結(jié)合國(guó)家局文件，制定了相應(yīng)的管理辦法和細(xì)則，組織有關(guān)具備一級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)阜陽(yáng)、池州、宣城、淮南、安慶的物流中心倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。并提出安保部門(mén)必須對(duì)工程的安全生產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程控制，必須監(jiān)管到位，必須認(rèn)真執(zhí)行省局相關(guān)規(guī)定，必須與施工單位簽定安全協(xié)議。

7、推行現(xiàn)代管理方法

《職業(yè)安全健康管理體系》是國(guó)家局從起強(qiáng)力推行的`一項(xiàng)工作，目的要求全行業(yè)建立科學(xué)、嚴(yán)密、高效的現(xiàn)代安全管理體系，促使安全管理水平得到實(shí)質(zhì)性提升。我處為使“貫標(biāo)”工作落到實(shí)處，推行這種現(xiàn)代管理方法，組織貫標(biāo)單位對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。試點(diǎn)單位合肥、滁州兩家市局已順利通過(guò)職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證，亳州市局正在開(kāi)展“兩標(biāo)一體”的貫標(biāo)工作。

安全保衛(wèi)工作特點(diǎn)要求我們必須長(zhǎng)期在基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)。今年以來(lái)，我們有40%時(shí)間在基層檢查，了解掌握基層單位安全管理狀況，督促整改，60%時(shí)間處理面上工作，建章立制，建檔析案，掌握安全新動(dòng)態(tài)，戒備突發(fā)事件。現(xiàn)在處務(wù)管理不斷規(guī)范，做到制度成冊(cè)，資料入檔；現(xiàn)場(chǎng)檢查有記錄，事故調(diào)查談話(huà)有筆錄，反饋有文字，整改有追蹤。安全工作有證可查，有據(jù)可考，管理程序形成閉環(huán)。

二、存在問(wèn)題

1、車(chē)輛安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻

全省開(kāi)始實(shí)行“一庫(kù)制”配送，線(xiàn)路整合后，復(fù)雜路面情況增多增長(zhǎng)，公務(wù)和專(zhuān)賣(mài)稽查車(chē)輛隨意性大，聘用駕駛員流動(dòng)性過(guò)剩，安全管理手段落后，安全意識(shí)和安全素質(zhì)參差不齊，事故發(fā)生概率增加。特別是各項(xiàng)管理制度執(zhí)行力度的強(qiáng)弱與否是今后一段時(shí)期安全事故的主要誘發(fā)源因。

2、消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻

行業(yè)的消防安全環(huán)境總體有較大改善，但是，今年以來(lái)消防安全形勢(shì)陡然嚴(yán)峻，暴露出消防安全管理的漏洞。由于歷史遺留的問(wèn)題，消防設(shè)施未能跟上行業(yè)發(fā)展步伐，各類(lèi)火災(zāi)隱患仍然普遍存在：有的單位庫(kù)區(qū)消火栓缺口大，消火栓部分破損嚴(yán)重或水壓不足無(wú)法使用；有的單位利用建筑防火間距和消防車(chē)通道充當(dāng)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)；有的單位消防設(shè)施先天不足，采用大量可燃材料裝修，缺乏應(yīng)配置的自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火設(shè)施，安全疏散通道不符合要求。種種跡象表明，我們需要加大火災(zāi)隱患排查整改工作力度，增強(qiáng)消防安全意識(shí)。

3、執(zhí)行力亟待強(qiáng)化

當(dāng)前，安全工作不是制度層面的問(wèn)題，而是操作層面的問(wèn)題。現(xiàn)在我們部分單位安全管理制度還不能很好的落實(shí)，“先生產(chǎn)后安全”這種錯(cuò)誤觀念，時(shí)不時(shí)在一些領(lǐng)導(dǎo)身上出現(xiàn)，職工自我安全防范能力不夠，引發(fā)安全事故隱患頑癥還沒(méi)有從根本上消除。

三、工作計(jì)劃

太陽(yáng)每天都是新的，安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，安全管理只有更好沒(méi)有最好。我們決心以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)問(wèn)武局長(zhǎng)8月17日關(guān)于安全工作“責(zé)任意識(shí)、精細(xì)管理、全員安全意識(shí)”三點(diǎn)談話(huà)精神，堅(jiān)持“一個(gè)方針”，鎖定“雙控目標(biāo)”，強(qiáng)化“三項(xiàng)責(zé)任”，提高“四種能力”，把安全工作繼續(xù)抓緊抓好，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

1、堅(jiān)持“一個(gè)方針”。始終牢記和遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，做到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”。

2、鎖定“雙控目標(biāo)”。嚴(yán)格控制事故起數(shù)和控制死亡人數(shù)，確保行業(yè)長(zhǎng)期處于穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。

3、強(qiáng)化“三項(xiàng)責(zé)任”。#url# 強(qiáng)化政治責(zé)任，從事關(guān)煙草行業(yè)形象，事關(guān)維護(hù)廣大員工根本利益的高度來(lái)對(duì)待安全工作；強(qiáng)化發(fā)展責(zé)任，把安全管理作為行業(yè)最好的管理、最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和最大的效益；強(qiáng)化法律責(zé)任，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，全面履行法津、法規(guī)賦予的安全管理職責(zé)。

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控能力。將“監(jiān)控法”滲透、輻射到行業(yè)的所有方面，實(shí)行靜態(tài)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)監(jiān)控相結(jié)合，有形隱患監(jiān)控與無(wú)形隱患監(jiān)控相結(jié)合，密織監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，做到疑似必查，安全監(jiān)管不留盲區(qū)死角，暗淡刀光劍影，遠(yuǎn)去鼓角爭(zhēng)鳴，為安徽煙草商業(yè)企業(yè)贏得一份可貴的安寧。

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我們緊緊圍繞省局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，安全工作重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

1）繼續(xù)深入抓好安全教育、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使安全活動(dòng)平衡深入發(fā)展，提高職工的安全知識(shí)和安全意識(shí)，用先進(jìn)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高安全保障。

2）全面完成《職業(yè)安全健康管理體系》咨詢(xún)、認(rèn)證工作，使行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。

3）培育企業(yè)安全文化，營(yíng)造良好安全氛圍。安全文化是安全管理上的“德治”，我們將大力塑造煙草員工安全信念的自導(dǎo)力、安全道德的自律力、安全心理的自激力，一旦三者形成合力就能對(duì)行業(yè)員工精神動(dòng)力和精神狀態(tài)產(chǎn)生持久的影響，營(yíng)造出良好的安全氛圍，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。

4）抓好事故預(yù)防，特別是車(chē)輛安全專(zhuān)項(xiàng)整治，我們要常抓不懈，毫不放松，強(qiáng)化車(chē)輛“鑰匙上繳”、車(chē)輛定點(diǎn)定位停放制度，加大夜間督查力度，防止出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。

5）總結(jié)巢湖市局安全互保聯(lián)保責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)，并向全省各直屬單位推廣。

***年安全管理工作以黨的“十七大“精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ，全面提高全員安全生產(chǎn)意思，確保市局提出的安全管理“五個(gè)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， 根據(jù)國(guó)家煙草局、省局、市局08年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，圍繞安全生產(chǎn)高于一切，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家局“建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿(mǎn)活力”的中國(guó)煙草和“五個(gè)加強(qiáng)、五個(gè)提高”《加強(qiáng)安全責(zé)任體系建設(shè)、提高履行安全責(zé)任的能力，加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作、提高安全保障能力，加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)、提高安全管理持續(xù)改進(jìn)能力，加強(qiáng)隱患排查治理工作、提高消除安全風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作、提高安全事故有效防范能力》等積極開(kāi)展工作，08年我們具體抓了以下幾方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)到位抓機(jī)構(gòu)

1、針對(duì)人事制度改革后的人事變動(dòng)和工作需要，年初及時(shí)成立和調(diào)整了局安全委員會(huì)和各類(lèi)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了各類(lèi)安全組織機(jī)構(gòu)。

2、成立了局督查領(lǐng)導(dǎo)小組，每月不定期對(duì)全局的安全管理工作進(jìn)行重點(diǎn)督查，納入個(gè)人的月度考核。

二、注重宣傳抓教育

1、黨組針對(duì)新形勢(shì)下的安全工作特點(diǎn)，年初專(zhuān)題研究和部署了安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)了市局安全管理工作要點(diǎn)，明確了本局安全管理“五大”目標(biāo)：即“火災(zāi)、（盜竊）資金安全及設(shè)備事故、交通、刑事治安案件、工傷 ”等事故控制為0的目標(biāo)，努力創(chuàng)建和諧、平安煙草，創(chuàng)新安全管理模式，確保事故0目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、開(kāi)展了形勢(shì)多樣的安全教育，做到了逢會(huì)必講安全

（1）、加強(qiáng)“安全生產(chǎn)法、職業(yè)健康體系建設(shè)”等課程的學(xué)習(xí)教育，幫助員工增強(qiáng)安全法律和責(zé)任意識(shí)。

（2）、抓好安全文化建設(shè)，營(yíng)造全員安全生產(chǎn)氛圍，我們?cè)谧ズ闷髽I(yè)文化建設(shè)的同時(shí)，積極開(kāi)展“平安在崗位”創(chuàng)建活動(dòng)，制做崗位安全操作溫謦提示牌，并編寫(xiě)安全管理“三字經(jīng)”做到人手一冊(cè)，長(zhǎng)打預(yù)防針。

（3）、積極開(kāi)展安全警示教育，重點(diǎn)抓好了安全圖片展的參觀教育和警示，幫助員工開(kāi)展安全自律，提高全員預(yù)防能力和安全自律意識(shí)。

（4）認(rèn)真開(kāi)展“交通安全年”活動(dòng)。制規(guī)化、抓教育、強(qiáng)素質(zhì)、重技能，保性能，確保了“交通安全年”創(chuàng)建活動(dòng)有效運(yùn)行。

（5）、積極開(kāi)展“五五普法”教育，提高員工遵紀(jì)守法意識(shí)。

（6）、認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，辦專(zhuān)欄、拉橫幅、營(yíng)造安全氛圍，全員的安全管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)，崗位安全操作、安全知識(shí)得到了進(jìn)一步提高。

三、強(qiáng)化制度、責(zé)任抓落實(shí)（重點(diǎn)抓好五查五到位）

1、五查：（結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)）

（1）、查各類(lèi)安全制度的制訂和執(zhí)行情況。結(jié)合“交通安全年”活動(dòng)，重點(diǎn)是抓好駕駛員作風(fēng)建設(shè)，交通違規(guī)制度的執(zhí)行，強(qiáng)化駕駛員教育培訓(xùn)，提高思想素質(zhì)和技能素質(zhì)，杜絕了快車(chē)和私自用車(chē)行為，我們把駕駛員單項(xiàng)安全獎(jiǎng)和員工的安全月獎(jiǎng)納入日?？己?，年終結(jié)賬。

（2）、查安全隱患。主要對(duì)門(mén)窗、電線(xiàn)路、車(chē)輛方向、制動(dòng)、傳動(dòng)等可能引發(fā)安全事故的地方進(jìn)行排查。

（3）、查簿弱環(huán)節(jié)。主要是查送貨車(chē)的錢(qián)款、貨物、款是否相符，有無(wú)漏洞，是否日清日結(jié)。

（4）、查主要崗位。如卷煙倉(cāng)庫(kù)、微機(jī)房、財(cái)務(wù)室、車(chē)輛等安全設(shè)施是否齊全，特別是加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全管理，嚴(yán)格按照省、市局信息管理權(quán)限開(kāi)通 地址。

（5）、查安全記錄。主要是檢查值班人員的日查、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人周查、單位負(fù)責(zé)人月查記錄是否及時(shí)準(zhǔn)確，重點(diǎn)檢查保衛(wèi)部門(mén)的活動(dòng)記錄。

2、五到位

（1）、人員到位。專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理工作。

（2）、資金到位。半年投入安全整頓資金13000元。

（3）、安全設(shè)施到位。重點(diǎn)陣地的防盜門(mén)、報(bào)警裝置、消防、滅火器等配置到位好。

（5）、責(zé)任到位。實(shí)行安全責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任狀，風(fēng)險(xiǎn)抵押，責(zé)任到人。

四、完善內(nèi)（勤）務(wù)抓規(guī)范

1、按省局、及職業(yè)健康體系的要求整理和規(guī)范內(nèi)勤檔案。

2、不斷完善安全網(wǎng)絡(luò)管理模式和安全管理電子文檔，提高安全管理效率。

***年7月

煙草案件匯報(bào)篇九

7月，**省煙草專(zhuān)賣(mài)局整頓辦分別兩次接到國(guó)家局整頓辦轉(zhuǎn)來(lái)的匿名信，反映**省**市××縣煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、經(jīng)理馬××領(lǐng)導(dǎo)組織違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙葉問(wèn)題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是勾結(jié)煙葉“二道販子”，大肆購(gòu)進(jìn)外地?zé)熑~。

二是利用煙販子銷(xiāo)售煙葉，給中介人提取大量好處費(fèi)。

三是組織煙站虛開(kāi)假煙葉收購(gòu)票據(jù)等問(wèn)題。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，嚴(yán)密組織好舉報(bào)案件的查證工作

為了認(rèn)真做好舉報(bào)案件的查證工作，省局領(lǐng)導(dǎo)高度重視支持辦案。

7月29日，省局整頓辦接到檢舉信后，省局(公司)黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)***同志立即做出批示，要求整頓辦對(duì)此舉報(bào)案件迅速立案，由整頓辦牽頭組織機(jī)關(guān)煙葉分公司、監(jiān)察處認(rèn)真做好案件的初查，并成立調(diào)查組，做好調(diào)查前舉報(bào)反映問(wèn)題的研究、分析等準(zhǔn)備工作。

為了認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，局整頓辦先后兩次組織調(diào)查組召開(kāi)案件分析會(huì)，研究如何查證違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙葉的問(wèn)題，理清思路，認(rèn)真制定了舉報(bào)馬××違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙葉的初查方案，列出舉報(bào)反映的主要問(wèn)題和線(xiàn)索，確定從五個(gè)方面入手作為調(diào)查內(nèi)容和方法，即：1、為確認(rèn)該縣公司是否經(jīng)營(yíng)外地?zé)熑~，對(duì)至煙葉經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行查證，從煙葉種植、收購(gòu)、調(diào)撥及開(kāi)據(jù)準(zhǔn)運(yùn)證情況進(jìn)行核對(duì)。

2、為確認(rèn)該縣公司是否大量支付給煙販子中介費(fèi)問(wèn)題，對(duì)20至20的財(cái)務(wù)賬目和收支情況進(jìn)行核對(duì)，重點(diǎn)查驗(yàn)匯款及現(xiàn)金支付等去向。

3、為確認(rèn)煙葉收購(gòu)站點(diǎn)虛開(kāi)假收購(gòu)票據(jù)，對(duì)有關(guān)煙站收購(gòu)票據(jù)進(jìn)行查驗(yàn)。

4、為確認(rèn)馬××等縣公司領(lǐng)導(dǎo)是否有組織或研究違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙葉問(wèn)題，查閱該縣局(公司)黨組會(huì)議記錄、辦公會(huì)議記錄和職工大會(huì)記錄等資料。

5、為確認(rèn)局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙葉的組織和參與程度情況，分別逐個(gè)進(jìn)行談話(huà)，作好記錄，通過(guò)**市局(分公司)查閱該局(公司)考核××縣局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子材料。

要求在調(diào)查中要善于分析，不放過(guò)任何疑點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題追根求源，一查到底，并嚴(yán)格要求調(diào)查組成員嚴(yán)守秘密，作風(fēng)廉潔、排除干擾、獨(dú)立辦案。

208月9日至12月，省局整頓辦牽頭組織機(jī)關(guān)煙葉分公司、監(jiān)察處四名同志的調(diào)查組進(jìn)駐××縣局(公司)實(shí)施案件的調(diào)查。

調(diào)查組按照事先確定的調(diào)查內(nèi)容和方法逐一實(shí)施，對(duì)黨組成員及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人作了談話(huà)記錄及馬××本人的談話(huà)記錄，收集了與此案相關(guān)的有關(guān)證據(jù)，并通過(guò)反復(fù)研究分析問(wèn)題的線(xiàn)索，進(jìn)行一一驗(yàn)證，隨后，又赴**市局(分公司)，調(diào)查取證了年初**市局(分公司)考核××縣局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的談話(huà)記錄、中層干部及一般同志的談話(huà)記錄和考評(píng)結(jié)果，通過(guò)各方面分析的驗(yàn)證，已經(jīng)初步認(rèn)定馬××違規(guī)組織經(jīng)營(yíng)煙葉的事實(shí)。

調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組將調(diào)查情況進(jìn)行整理后，由省局整頓辦向省局領(lǐng)導(dǎo)作了認(rèn)真的匯報(bào)。

由于在初查過(guò)程中，**省局發(fā)現(xiàn)××市高新區(qū)檢察院也在調(diào)查同一問(wèn)題，并于7月28日將××縣公司元月至2004年6月的會(huì)計(jì)憑證、帳薄、報(bào)表等材料調(diào)取，使有些問(wèn)題未能進(jìn)一步核證，直至11月份，××市高新區(qū)檢察院調(diào)查取證后認(rèn)為，馬××同志在煙葉違規(guī)經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有涉及個(gè)性問(wèn)題，并將調(diào)查情況正式向**市局(分公司)主要領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行了通報(bào)，隨將調(diào)取的材料送回××縣公司。

根據(jù)此情況和初查的結(jié)果，為了對(duì)有關(guān)案情進(jìn)一步查清查實(shí)，省局整頓辦牽頭又組織局機(jī)關(guān)專(zhuān)賣(mài)、監(jiān)察、煙葉等部門(mén)，先后召集××市局(分公司)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)3次案件匯報(bào)分析會(huì)，要求××市局(分公司)配合好省局整頓辦，對(duì)舉報(bào)問(wèn)題要擴(kuò)大調(diào)查范圍進(jìn)一步調(diào)查取證。

經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查取證，已從大量事實(shí)認(rèn)定馬××領(lǐng)導(dǎo)組織違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙葉問(wèn)題屬實(shí)。

經(jīng)查證馬××在年至20煙葉經(jīng)營(yíng)中存在如下問(wèn)題：

(一)領(lǐng)導(dǎo)組織在××市金紅煙草有限責(zé)任公司附近收購(gòu)?fù)獾責(zé)熑~。

年春，馬××同志派人在××市金紅煙草有限責(zé)任公司附近收購(gòu)74.6萬(wàn)斤外地?zé)熑~，總價(jià)值388萬(wàn)元。

(二)領(lǐng)導(dǎo)組織利用煙販子銷(xiāo)售煙葉，并支付中介費(fèi)。

××縣煙草公司自2002年至2003年期間，經(jīng)中介人銷(xiāo)售給云南紅塔集團(tuán)、成都卷煙廠(chǎng)、什邡卷煙廠(chǎng)4.22萬(wàn)擔(dān)煙葉，許諾支付中介人好處費(fèi)累計(jì)1140萬(wàn)元，實(shí)際支付260萬(wàn)元，未付880萬(wàn)元。

(三)領(lǐng)導(dǎo)組織虛開(kāi)煙葉收購(gòu)發(fā)票、虛列煙葉扶持款，用于支付中介費(fèi)。

2003年春，馬××安排煙站開(kāi)具煙葉收購(gòu)發(fā)票562.7萬(wàn)元，其中虛開(kāi)煙葉收購(gòu)發(fā)票174.7萬(wàn)元。

另外，虛列煙葉扶持款100萬(wàn)元，總計(jì)274.7萬(wàn)元，用于支付中介費(fèi)260萬(wàn)元、支付銀行貼現(xiàn)利息14.7萬(wàn)元。

二、硬起手脖，從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任

根據(jù)反復(fù)調(diào)查取證工作基本就緒情況，按照干部管理權(quán)限，省局(公司)責(zé)成**市局(分公司)對(duì)涉案有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人追究責(zé)任，作出處理。

**市局(分公司)對(duì)此問(wèn)題提出了初步處理意見(jiàn)：一是責(zé)成××縣公司停止支付一切中介費(fèi)。

二是給予馬××行政記大過(guò)處分。

對(duì)此，省局整頓辦認(rèn)為，對(duì)責(zé)任人處理欠妥，不符合國(guó)家局《煙草行業(yè)行政處分暫行規(guī)定》(國(guó)煙監(jiān)[]33號(hào))等有關(guān)規(guī)定，查處此案要明確按規(guī)定怎么辦、如何按干部管理權(quán)限處理、如何找準(zhǔn)問(wèn)題發(fā)生的原因、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任四個(gè)方面問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任追究。

責(zé)成**市局(分公司)在查證問(wèn)題、劃清責(zé)任的基礎(chǔ)上，依據(jù)規(guī)定盡快從嚴(yán)從重做出處理。

**市局(分公司)在處理有關(guān)責(zé)任人問(wèn)題上，曾受到過(guò)來(lái)自各方面的壓力和阻力。

對(duì)此，**省局(公司)黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理鄭建民同志、黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)徐德全同志多次指示要排除一切干擾，盡快查辦此案，處理要嚴(yán)格、迅速、到位，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，局整頓辦原主任龔正偉同志多次協(xié)調(diào)**市局(分公司)，要求一周匯報(bào)一次進(jìn)展情況，整頓辦認(rèn)真組織聽(tīng)取匯報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)，加快了案件處理進(jìn)度。

根據(jù)調(diào)查情況確定，馬××同志領(lǐng)導(dǎo)組織違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙葉事實(shí)清楚，性質(zhì)嚴(yán)重。

為嚴(yán)肅政紀(jì)，認(rèn)真糾正煙葉經(jīng)營(yíng)中的不規(guī)范行為，**市局(分公司)黨組進(jìn)行了認(rèn)真研究，依據(jù)國(guó)家局《煙草行業(yè)行政處分暫行規(guī)定》第六章第三十八條等規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人做出了嚴(yán)肅處理。

其處理結(jié)果如下：給予負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的××縣局(公司)黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、經(jīng)理馬××行政撤職處分。

給予負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的××縣局(公司)黨組成員、副經(jīng)理王××行政記大過(guò)處分(另文免去副經(jīng)理職務(wù))。

給予負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原××縣局(公司)黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)李××(現(xiàn)任××縣賣(mài)局(公司)黨組副書(shū)記)行政記大過(guò)處分。

給予負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的××縣局(公司)黨組成員、副經(jīng)理吳××行政記過(guò)處分。

責(zé)成××縣局(公司)對(duì)其他有關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

三、查處此案的幾點(diǎn)體會(huì)

馬××領(lǐng)導(dǎo)組織違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙葉的案件，反映出個(gè)別單位及干部職工煙草專(zhuān)賣(mài)法紀(jì)意識(shí)淡薄，自律意識(shí)不強(qiáng)，重效益、輕規(guī)范的思想還有所存在，反映出個(gè)別單位在煙葉經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)上不規(guī)范行為還有所存在。

反映出個(gè)別單位內(nèi)部管理監(jiān)督不力、制定內(nèi)控機(jī)制和制度的有效制約不力還有所存在。

為此，在**煙草行業(yè)引起了巨大反響，對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督都有了深刻認(rèn)識(shí)，市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、經(jīng)理宋獻(xiàn)彬同志多次對(duì)全體職工強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作是**煙草行業(yè)規(guī)范的保證”。

在**省煙草商業(yè)引起了高度重視，新鄉(xiāng)市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、經(jīng)理連豫民同志講到“加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作是煙草行業(yè)的生命工程，是黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部的生命工程，是廣大干部職工的生命工程”。

以此為教訓(xùn)，引以為戒，省局對(duì)全行業(yè)進(jìn)行了增強(qiáng)自律意識(shí)的再教育，加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)管，堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到全國(guó)煙草行業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作會(huì)議精神上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感。

一要不斷加強(qiáng)全行業(yè)干部職工的思想教育，全員提高自律意識(shí)。

二是建立健全內(nèi)控制度，努力形成用制度規(guī)范企業(yè)行為，按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是切實(shí)加大案件查處力度，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，堵塞漏洞，堅(jiān)決制止違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩煙”問(wèn)題的出現(xiàn)，堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭違規(guī)違紀(jì)的各種違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題和案件.

煙草案件匯報(bào)篇十

按照市委、政府的部署，**市公司掛鉤**縣**村扶貧工作。2006年，在市扶貧辦的指導(dǎo)下，市**公司緊密結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的幫扶工作，積極實(shí)施“百千萬(wàn)幫扶工程”，狠抓落實(shí)，取得了階段性效果，受到各級(jí)黨委、政府和群眾的好評(píng)。下面我謹(jǐn)代表**市公司就2006年的“百千萬(wàn)幫扶工程”作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)，切實(shí)夯實(shí)思想基礎(chǔ)

在2006年開(kāi)展部門(mén)扶貧工作中，市**公司充分認(rèn)識(shí)到，全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重，幫助貧困地區(qū)脫貧致富是立黨為公，執(zhí)政為民的有效載體，是**企業(yè)實(shí)施“國(guó)家利益至上”、“消費(fèi)者和煙農(nóng)利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀義不容辭的責(zé)任。為此，市**企業(yè)黨委認(rèn)真貫徹2006年全市扶貧工作會(huì)議精神，把對(duì)口幫扶工作列入重要議事日程，“一把手”親自抓，黨委副書(shū)記具體抓，形成了對(duì)扶貧工作充分重視和支持的氛圍。成立了由黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)，經(jīng)理助理任副組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室并抽調(diào)各科室領(lǐng)導(dǎo)和富有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志組成扶貧攻堅(jiān)隊(duì)伍，具體指導(dǎo)日常扶貧工作的策劃和落實(shí)，為拓寬扶貧領(lǐng)域，深化幫扶內(nèi)容，提高幫扶效果，提供了強(qiáng)有力的組織保障。

針對(duì)部分干部職工對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，2006年4月，召開(kāi)了專(zhuān)題扶貧學(xué)習(xí)教育會(huì)，播放了幫扶專(zhuān)題片，使機(jī)關(guān)干部職工對(duì)農(nóng)村的真實(shí)情況有了感性認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，急人之困、友愛(ài)互助是人道主義和共產(chǎn)主義的崇高體現(xiàn)。這樣讓扶貧工作深入人心，做到全員參與，把全體干部職工的思想和行動(dòng)，統(tǒng)一到市委、政府的決策和部署上來(lái)。人人都把扶貧工作當(dāng)是自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，以飽滿(mǎn)的熱情，務(wù)實(shí)的行動(dòng)積極投身到扶貧工作中，并真切的感受到民強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)、國(guó)強(qiáng)則企業(yè)興旺的道理。

二、吃透村情、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作

**村位于**縣**鄉(xiāng)南部，是一個(gè)邊遠(yuǎn)偏辟的山區(qū)農(nóng)業(yè)村;全村總面積**平方公里，轄**個(gè)村民小組，有村民**戶(hù)，**人，居住著漢、仲兩民族。最高海拔**米，最低海拔**米，屬典型的立體農(nóng)業(yè)村，俗稱(chēng)“山高石頭多，出門(mén)就爬坡，地?zé)o一畝平，年年災(zāi)情多”由于立體農(nóng)業(yè)和立體氣候的影響，糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的種類(lèi)較多，分布零星。

根據(jù)**村的`具體實(shí)際，我們認(rèn)為，扶貧先扶智，治窮先治愚，“授人以魚(yú)，不如授之以漁”，在不斷優(yōu)化脫貧條件的基礎(chǔ)上，還要努力幫助村民解決好解放思想、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)素質(zhì)的深層次問(wèn)題，這樣，扶貧工作才能取得良好的效果。因此，我們選派了具有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，工作作風(fēng)扎實(shí)的農(nóng)科人員，深入到村、社和農(nóng)戶(hù)家中，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，與村民溝通思想、交流感情，并同鄉(xiāng)、村、社干部一道找“窮源”除“窮根”共商脫貧致富之策，通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)研后，充分吃透了村情，提出了**村扶貧工作要求：一是主要領(lǐng)導(dǎo)親臨扶貧點(diǎn)1-2次、分管領(lǐng)導(dǎo)3-4次，了解情況、搞好調(diào)研。二是統(tǒng)一思想，辦真事，扶真貧，真抓實(shí)干。三是采取多種措施鞏固歷年來(lái)扶貧工作的成果，保證扶貧工作的連續(xù)性。四是因地制宜、對(duì)癥下藥，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，把開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展商品生產(chǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加脫貧條件，作為脫貧工作的基矗五是加大扶貧宣傳力度，讓全體干部職工都來(lái)關(guān)心、支持、參與這項(xiàng)工作，形成群策、群力的扶貧工作氛圍。

工作思路確定以后，我們便結(jié)合**村的具體實(shí)際，突出重點(diǎn)，把村民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為扶貧的重要工作來(lái)抓。

1、**村到**鄉(xiāng)政府12公里的公路，常年晴通雨阻，投入3萬(wàn)元進(jìn)行道路維修，使公路暢通無(wú)阻，方便了群眾的生產(chǎn)生活。

2、投入14萬(wàn)元，新建280m2的綜合樓，用于村“兩委”辦公和村衛(wèi)生室，解決了村民有事找政府，有病找醫(yī)生的兩大難題。

3、投資2萬(wàn)元建造10m3的沼氣池16件，即環(huán)保、又實(shí)惠，解決了16戶(hù)貧困戶(hù)的能源問(wèn)題，起到了很好的科技示范作用。

4、投資7.5萬(wàn)元，修建30m3的小水窖50個(gè)，解決了500多畝糧煙灌溉和8個(gè)社1000余人、2500余頭大小牲畜的飲水困難。

5、根據(jù)**村土質(zhì)、氣候特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐V山萬(wàn)人采礦大軍對(duì)蔬菜需求量大、品種多的實(shí)際，投資1萬(wàn)元建立了反季蔬菜樣板地20畝，使村民嘗到了甜頭、獲得了效益，在科技上起到了很好的示范和輻射作用。

6、積極響應(yīng)市委“百千萬(wàn)幫扶工程”號(hào)召，市**公司領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)對(duì)扶貧2戶(hù)、中層干部和部分黨員每人結(jié)對(duì)扶貧1戶(hù)，對(duì)扶貧結(jié)對(duì)的40戶(hù)，不搞一刀切，因戶(hù)施策，結(jié)對(duì)干部利用星期天，節(jié)假日親自到貧困戶(hù)家中，認(rèn)窮親，出點(diǎn)子，找出路，想辦法，鼓勵(lì)他們樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心。在“村兩委”喬遷之際，送去了慰問(wèn)金、電視機(jī)、會(huì)議桌、辦公桌椅、棉被、大米等，讓他們真切地感受到關(guān)懷和溫暖。

7、捐資解決了36戶(hù)，185人的醫(yī)療保險(xiǎn)。

三、存在問(wèn)題和下步扶貧工作設(shè)想

1、**村貧困面大、貧困程度深，如何加快**村的脫貧，可持續(xù)發(fā)展，是扶貧工作面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。

2、**村群眾“等、靠、要”的思想還一定程度存在，還需進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，通過(guò)自力更生、勤勞致富，從而達(dá)到真正意義上的脫貧。

在2007的扶貧工作中，市**公司擬將開(kāi)展以下工作：

二是不斷開(kāi)拓扶貧新思路，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)貧困戶(hù)致貧原因，制定相應(yīng)的措施，采取有針對(duì)性的幫扶政策和辦法，拿真招、見(jiàn)實(shí)效。

三是加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，力求整合扶貧資源，整體推進(jìn)扶貧工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，自開(kāi)展“百千萬(wàn)幫扶工程”以來(lái)，**市**公司發(fā)揮了部門(mén)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，為貧困村改變落后狀態(tài)，為貧困群眾實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收辦了一些實(shí)事，好事。扶貧工作任重道遠(yuǎn)，我們將上下求索，眾志成誠(chéng)為**村早日脫貧致富奔小康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

煙草案件匯報(bào)篇十一

報(bào)

市局：

今年，我局在市局和地方政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行全國(guó)、全省依法行政工作會(huì)議精神，按照年初制定的依法行政工作要點(diǎn)，精心組織，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)依法行政工作新局面，全局依法行政工作氛圍基本形成，制度建設(shè)質(zhì)量不斷提高，行政執(zhí)法活動(dòng)日趨規(guī)范，從而為全面推進(jìn)“卷煙上水平”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我局全年依法行政工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法行政工作保障有力

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。為進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局于年初調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一把手任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，成立了法規(guī)工作機(jī)構(gòu)，明確了兩名專(zhuān)（兼）職法規(guī)工作人員。此外，我局還把依法行政工作列入重要議事日程，通過(guò)內(nèi)部召開(kāi)的各種工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員，讓全體干部職工統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、廣泛參與，確保依法行政工作有條不紊地開(kāi)展。

有力”為原則，因地制宜地制訂了適合本單位的年度依法行政工作方案，從而使依法行政工作的目標(biāo)更加明確，方法措施更加具體，確保了依法行政工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

3、科學(xué)安排，明確職責(zé)。為深入推進(jìn)依法行政工作，我局根據(jù)年度依法行政工作方案，把依法行政工作納入了日?？己撕湍甓瓤己恕＜矗好吭掠蓛?nèi)管部門(mén)組織開(kāi)展一次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；每季度由法規(guī)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展一次依法行政工作考評(píng)；每半年由依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)依法行政工作開(kāi)展情況和專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的自我考評(píng)，以此不斷加快法治煙草建設(shè)的進(jìn)程。

二、抓好制度建設(shè)，行政執(zhí)法程序日趨規(guī)范

1、健全科學(xué)民主決策機(jī)制。一是執(zhí)行科學(xué)決策的調(diào)研制度。年初結(jié)合工作實(shí)際，緊扣發(fā)展目標(biāo)，確定了加強(qiáng)煙草法治建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作、完善服務(wù)窗口建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)課題，并在廣泛征求意見(jiàn)后組織相關(guān)科室深入開(kāi)展調(diào)查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅(jiān)持事先征求意見(jiàn)、組織論證和領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度，要求凡重大事項(xiàng)、具體行政行為，均由具體科室和主管領(lǐng)導(dǎo)集體討論提出初步意見(jiàn)，提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議共同研究，法制機(jī)構(gòu)參與確定。三是強(qiáng)化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀助手作用，重大行政決策過(guò)程均由法制機(jī)構(gòu)參與研究把關(guān)，實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理。今年，法制機(jī)構(gòu)在具體行政行為當(dāng)中的審核率達(dá)100﹪。

2、完善專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法相關(guān)制度。今年，我局結(jié)合優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局、依法行政示范點(diǎn)和煙草稽查示范中隊(duì)創(chuàng)建工作，對(duì)縣局以往出臺(tái)的各類(lèi)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法制度進(jìn)行了梳理和完善，進(jìn)一步將執(zhí)法制度進(jìn)行細(xì)化、硬化，相繼出臺(tái)了《專(zhuān)賣(mài)管理工作績(jī)效考核細(xì)則》、《行政執(zhí)法安全管理制度》、《行政執(zhí)法行為規(guī)范制度》等各項(xiàng)工作制度，做到處處以制度管人管事。另外，還著力完善了崗位工作責(zé)任制、工作人員問(wèn)責(zé)制等一系列制度，堅(jiān)持規(guī)范專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法流程，用制度規(guī)范了全員行為。

3、創(chuàng)造性開(kāi)展執(zhí)法回訪(fǎng)制。為深化落實(shí)鹽城煙草“忠于使命、法理并重”的專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法理念，我局組織開(kāi)展“執(zhí)法回訪(fǎng)”活動(dòng)，并通過(guò)“四個(gè)到位”，努力做到“寓服務(wù)于管理之中”。一是思想教育到位。針對(duì)行政相對(duì)人受到處罰后產(chǎn)生抵觸情緒的情況，回訪(fǎng)小組做到曉之以理，動(dòng)之以情，處理一件，教育一片。二是普法宣傳到位。積極做好煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)宣傳，針對(duì)當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行詳細(xì)講解和宣傳，使其曉之以法，做到法理并重。三是咨詢(xún)服務(wù)到位。積極為卷煙零售戶(hù)提供各種服務(wù)，如幫助符合卷煙零售許可申辦條件的無(wú)證戶(hù)辦理相關(guān)手續(xù)，提供上門(mén)經(jīng)營(yíng)服務(wù)指導(dǎo)等。四是行風(fēng)整改到位。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表，征求當(dāng)事人的意見(jiàn)和建議，對(duì)一些合理化建議予以采納，并做好整改，使行風(fēng)建設(shè)取得新的突破，取得了廣大群眾的理解和支持。

三、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，行政權(quán)力透明高效運(yùn)行

1、大力開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)工作。一是擴(kuò)大公開(kāi)范圍。按照

全面、客觀、真實(shí)、具體的原則，切實(shí)擴(kuò)大公開(kāi)的覆蓋面。公開(kāi)的具體內(nèi)容包括班子建設(shè)、組織生活、隊(duì)伍建設(shè)等情況，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職、年度目標(biāo)考核等方面的公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。二是暢通公開(kāi)渠道。通過(guò)走進(jìn)《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》新聞媒體、印發(fā)《××煙草通訊》、開(kāi)辟信息公開(kāi)專(zhuān)欄、上門(mén)提供咨詢(xún)服務(wù)和公布12313舉報(bào)受理電話(huà)等，豐富了政務(wù)信息公開(kāi)的形式，拓展了政務(wù)信息公開(kāi)的深度和廣度，提高了政務(wù)工作的透明度。三是突出公開(kāi)重點(diǎn)。將群眾反映的最需要解決的問(wèn)題作為公開(kāi)的重點(diǎn)，主要側(cè)重于煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可、卷煙供貨標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、工作職責(zé)和辦事程序等方面，保證政務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性、針對(duì)性和有效性。四是注重公開(kāi)實(shí)效。探索建立評(píng)估體系，從內(nèi)容是否真實(shí)全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、范圍是否準(zhǔn)確恰當(dāng)、時(shí)限是否符合要求、責(zé)任是否具體到位、效果是否明顯實(shí)在等方面評(píng)估政務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)增強(qiáng)工作透明度，提高群眾滿(mǎn)意度。五是抓形式創(chuàng)新，深化政務(wù)公開(kāi)。

文書(shū)對(duì)于規(guī)范專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法行為，提高依法行政水平的重要性認(rèn)識(shí)，促使執(zhí)法人員更加重視法制意識(shí)、程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí)。三是注重行政處罰文書(shū)的說(shuō)理性，對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行處罰所依據(jù)的法律法規(guī)向當(dāng)事人說(shuō)明理由、法理和道理，讓當(dāng)事人明白自己錯(cuò)在哪里，受到處理處罰的法律依據(jù)是什么等，促使當(dāng)事人心悅誠(chéng)服，提高遵從度。

四、狠抓執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法行為

1、抓好內(nèi)部監(jiān)督檢查。一是規(guī)范行政處罰合法性審查工作。根據(jù)《江蘇省煙草專(zhuān)賣(mài)局行政處罰合法性審查制度》的要求，對(duì)所有作出行政處罰的案件進(jìn)行處罰前合法性審查，以此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政處罰案件的監(jiān)督。二是定期組織開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。每月制定檢查計(jì)劃，把行政處罰、行政許可卷宗評(píng)查和執(zhí)法人員的行為列入監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。截止到目前，我局共破獲各類(lèi)涉煙案件98起，其中1-5萬(wàn)元案件30起，5萬(wàn)元以上案件2起，40萬(wàn)元以上案件1起，符合國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件1起；共搗毀非法經(jīng)營(yíng)卷煙窩點(diǎn)24個(gè)，查獲各類(lèi)違法卷煙7091.8條，總案值124.5萬(wàn)元；另有4名不法煙販得到有效追刑。全年未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。

企業(yè)文化和依法行政建設(shè)等方面所取得的成績(jī)給予了充分肯定和高度贊許。二是開(kāi)展社會(huì)調(diào)查。今年6月份，我局結(jié)合創(chuàng)建“人民滿(mǎn)意基層服務(wù)單位”示范點(diǎn)活動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)和走訪(fǎng)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，收集群眾對(duì)我局依法行政、文明執(zhí)法、客戶(hù)服務(wù)等方面的工作意見(jiàn)和建議，并采納群眾提出的合理化建議，對(duì)一些存在的不足進(jìn)行了整改，塑造了××煙草的良好形象。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型有序推進(jìn)

一、學(xué)習(xí)上學(xué)而不倦、紀(jì)律上嚴(yán)于律己、團(tuán)結(jié)上凝心聚力、作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)、服務(wù)上周到細(xì)心、業(yè)務(wù)上精益求精、操守上修身自省、履職上恪盡職守。進(jìn)而促進(jìn)示范中隊(duì)“嚴(yán)格規(guī)范、奮力創(chuàng)新、富有特色”。

2、積極爭(zhēng)創(chuàng)“依法行政示范點(diǎn)”。今年，我局結(jié)合省、市局＃

＃年度依法行政工作要點(diǎn)，深入推進(jìn)“依法行政示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，著力建立健全“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的依法行政工作機(jī)制，確保依法行政工作實(shí)現(xiàn)整體再推進(jìn)，全面上水平。一是明確依法行政要點(diǎn)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。強(qiáng)化煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員素質(zhì)；強(qiáng)化人員“四定”，合理劃分執(zhí)法崗位，分解執(zhí)法職權(quán)，建立職權(quán)目錄，建立覆蓋所有行政執(zhí)法行為的崗位責(zé)職體系；嚴(yán)格執(zhí)行行政審批服務(wù)制度，規(guī)范行政許可程序；完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)，保證執(zhí)法監(jiān)督及時(shí)性、準(zhǔn)確性。二是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督措施，提升依法行政水平。強(qiáng)化規(guī)范性文件管理，建立規(guī)范性文件定期評(píng)估、審查和清理制度；完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，征求和聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)管理和行政執(zhí)法的意見(jiàn)及建議；以卷煙市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、政府信息公開(kāi)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行、說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)、涉嫌刑事案件移送等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，完善行政問(wèn)責(zé)機(jī)制。三是推行行政指導(dǎo)工作，增強(qiáng)法制服務(wù)功能。創(chuàng)新行政管理方式，認(rèn)真做好卷煙市場(chǎng)監(jiān)管、推行全程說(shuō)理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問(wèn)題告誡、突出問(wèn)題約談、重大案件回訪(fǎng)、行政執(zhí)法承諾等柔性執(zhí)法方式。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行層級(jí)監(jiān)督、合法性審查、案卷評(píng)查制度，全面發(fā)揮法制工作的規(guī)范、引導(dǎo)、督促功能。

六、開(kāi)展普法教育，依法治理水平全面提升

一年來(lái)，我局將普法宣傳教育與嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范行業(yè)自

律、推進(jìn)依法行政有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大宣傳力度，創(chuàng)新方法措施，取得明顯效果。一是廣泛開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。除重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊(duì)伍的普法教育外，還利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“5.15”打擊涉煙經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日等有利時(shí)機(jī)，通過(guò)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、布置宣傳欄等形式，在全社會(huì)廣泛開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)，普及煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)知識(shí)。二是嚴(yán)格普法工作目標(biāo)考核。于年初制訂專(zhuān)門(mén)的普法工作計(jì)劃、明確普法內(nèi)容，并定期檢查普法宣傳的痕跡記錄，從制度和考核兩個(gè)層面上確保普法宣傳工作落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)。三是建立普法教育長(zhǎng)效機(jī)制。與全體人員簽定普法教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，利用每周的學(xué)習(xí)例會(huì)經(jīng)常性地進(jìn)行法律、法規(guī)教育和守法教育。同時(shí)強(qiáng)化普法宣傳教育，加大法制建設(shè)力度，找準(zhǔn)普法切入點(diǎn)，抓住工作閃光點(diǎn)，深入推進(jìn)“六五”普法工作，全縣廣大卷煙零售戶(hù)的法制觀念和依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)有了新提高，全縣卷煙市場(chǎng)環(huán)境更趨規(guī)范。

七、存在不足及今后工作打算

一年來(lái)，我局在依法行政工作當(dāng)中，雖然做了大量、細(xì)致的工作，但仍存在以下幾點(diǎn)不足：一是從個(gè)別案件當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，一些執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的證據(jù)保存與提取意識(shí)不足，導(dǎo)致證據(jù)滅失或證明力不足。二是從抽查的專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員考試試卷來(lái)看，一些執(zhí)法人員學(xué)法意識(shí)不強(qiáng)，考試成績(jī)不夠理想。上述問(wèn)題需在今后的工作當(dāng)中進(jìn)一步加以改進(jìn)和努力。

1、大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)制定年度執(zhí)法規(guī)范化建

設(shè)實(shí)施方案，加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)力度。根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》，通過(guò)從基層執(zhí)法人員執(zhí)法活動(dòng)當(dāng)中最容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步建立和完善覆蓋專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法領(lǐng)域和各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2、不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作機(jī)制，健全專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員執(zhí)法檔案，把專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)情況全面納入考評(píng)范圍，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮執(zhí)法考評(píng)制度的導(dǎo)向作用。全面推進(jìn)專(zhuān)（兼）職法規(guī)員制度建設(shè)，規(guī)范法規(guī)員的職責(zé)任務(wù)和工作要求，使法規(guī)員真正成為執(zhí)法監(jiān)督的第一道防線(xiàn)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育培訓(xùn)。以法律要求、制度規(guī)范、案例剖析、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、比武競(jìng)賽為主要內(nèi)容，深入開(kāi)展法規(guī)工作人員、專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員基本執(zhí)法辦案能力大培訓(xùn)、大教育活動(dòng)，將《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》納入執(zhí)法培訓(xùn)課程，使執(zhí)法人員掌握?qǐng)?zhí)法辦案每個(gè)環(huán)節(jié)、步驟的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面提高執(zhí)法質(zhì)量。

煙草案件匯報(bào)篇十二

一、基本情況

1、明確安全目標(biāo)

年初，我們制定了省局安全工作要點(diǎn)，要求各單位落實(shí)任務(wù)并結(jié)合實(shí)際分解目標(biāo)，制定措施。一是把預(yù)防事故作為安全工作的主要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)防范措施，從春節(jié)起逐步推行“鑰匙上繳”工程。二是通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治、查處事故，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是從基礎(chǔ)制度、“三同時(shí)”、安全檢查、隱患整改、危險(xiǎn)源、交通車(chē)輛、兩煙倉(cāng)庫(kù)等方面來(lái)抓規(guī)范管理。四是省局與20個(gè)直屬單位法人代表簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，把安全管理與事故控制共同列入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核，建立了嚴(yán)格的安全問(wèn)責(zé)。

2、完善安全制度

今年我們繼續(xù)完善省局安全管理制度，制定印發(fā)了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表》、《省局（公司）重特大生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》等5個(gè)規(guī)章制度，推動(dòng)了安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化，基本建立了全省煙草商業(yè)應(yīng)急救援框架體系。

3、強(qiáng)化安全檢查

為確保全年各個(gè)重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，省局發(fā)文對(duì)全行業(yè)安全保衛(wèi)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，同時(shí)，省局組織兩次全省性安全大檢查，全年共查出各類(lèi)事故隱患3083條。檢查方式實(shí)行“三個(gè)結(jié)合”：?jiǎn)挝蛔圆榕c省局檢查相結(jié)合，全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合。印發(fā)兩份通報(bào)指導(dǎo)安全工作。

我們對(duì)兩個(gè)復(fù)烤企業(yè)開(kāi)展鍋爐、壓力容器專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，共查出42項(xiàng)問(wèn)題。針對(duì)蚌埠儲(chǔ)運(yùn)公司地下消防管網(wǎng)、黃山療養(yǎng)院賓館鍋爐等存在的隱患，下發(fā)了兩份重大隱患通知書(shū)，并督促其整改，杜絕了重大事故的發(fā)生。

國(guó)家局組織的安全檢查組認(rèn)為安徽省局領(lǐng)導(dǎo)重視安全工作、基層單位安全基礎(chǔ)扎實(shí)有效。

4、突出安全教育

“職工安全教育年”活動(dòng)是今年全行業(yè)安全工作的重頭戲?，F(xiàn)代安全不僅僅是前院站崗放哨，后院防火防盜?，F(xiàn)代安全管理是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一門(mén)重要學(xué)科，其中安全教育就是現(xiàn)代安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，職工安全意識(shí)的提高，事故應(yīng)急能力的增強(qiáng)均與安全教育的成敗休戚相關(guān)。為此，省局安委會(huì)決定開(kāi)展以“安全第一，關(guān)愛(ài)生命”為主題的全省煙草商業(yè)“職工安全教育年”活動(dòng)，并制訂印發(fā)了活動(dòng)方案文件，并提出具體要求，列入檢查和考核內(nèi)容。

194人有省局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，各直屬單位主要和分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)，安保部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員和部分車(chē)隊(duì)長(zhǎng)。培訓(xùn)課程內(nèi)容嚴(yán)格按照地方安監(jiān)部門(mén)要求，所有參訓(xùn)人員學(xué)滿(mǎn)課時(shí)后，實(shí)行閉卷考試，獲得了持證上崗的資格。

其次，抓職工的安全教育。活動(dòng)方案規(guī)定所有新職工進(jìn)入行業(yè)，必須進(jìn)行不低于20學(xué)時(shí)的崗前安全教育；所有職工各崗位安全教育和安全培訓(xùn)，不得低于60個(gè)學(xué)時(shí)。

5、創(chuàng)新安全制度

安全是管理，管理的任務(wù)就是創(chuàng)新。在繼續(xù)執(zhí)行上崗證、“兩證一單”、“五不準(zhǔn)”、車(chē)輛統(tǒng)一集中定點(diǎn)定位停放、車(chē)輛運(yùn)行過(guò)程控制、車(chē)輛檢修、黑名單和交通黑點(diǎn)預(yù)警、設(shè)置減速帶和警示裝置、雨雪霧天氣安全行車(chē)提醒和駕駛員安全例會(huì)等制度的同時(shí)，我們統(tǒng)計(jì)分析了“十五”期間的車(chē)輛事故，發(fā)現(xiàn)5年時(shí)間發(fā)生的事故，有60%的是管理上的原因。除掉這60%，道路交通死亡事故指標(biāo)是控制在省政府下達(dá)的萬(wàn)車(chē)死亡指標(biāo)范圍內(nèi)的。分析觸動(dòng)了我們，今年我們探索完善推行了車(chē)輛“鑰匙上繳”管理制度，要求各類(lèi)車(chē)輛在不影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況下，必須實(shí)行節(jié)日化、周末化、常態(tài)化的鑰匙上繳，并對(duì)因?yàn)樯侠U鑰匙過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行了預(yù)警。車(chē)輛“鑰匙上繳”工程得到了國(guó)家局的肯定，并作為國(guó)家局266號(hào)文件的重要制度內(nèi)容在全國(guó)煙草行業(yè)推廣執(zhí)行。

針對(duì)聘用駕駛員流動(dòng)性過(guò)剩，我們一直強(qiáng)調(diào)上崗證發(fā)放是杜絕事故的源頭。全年對(duì)機(jī)關(guān)和20個(gè)直屬單位準(zhǔn)備招聘的313名駕駛員，分23批次進(jìn)行了上崗證考試工作，其中不合格41名，淘汰率為13.1%。

6、重視過(guò)程管理

為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作和加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理工作，我們結(jié)合國(guó)家局文件，制定了相應(yīng)的管理辦法和細(xì)則，組織有關(guān)具備一級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)阜陽(yáng)、池州、宣城、淮南、安慶的物流中心倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。并提出安保部門(mén)必須對(duì)工程的安全生產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程控制，必須監(jiān)管到位，必須認(rèn)真執(zhí)行省局相關(guān)規(guī)定，必須與施工單位簽定安全協(xié)議。

7、推行現(xiàn)代管理方法

《職業(yè)安全健康管理體系》是國(guó)家局從起強(qiáng)力推行的一項(xiàng)工作，目的要求全行業(yè)建立科學(xué)、嚴(yán)密、高效的現(xiàn)代安全管理體系，促使安全管理水平得到實(shí)質(zhì)性提升。我處為使“貫標(biāo)”工作落到實(shí)處，推行這種現(xiàn)代管理方法，組織貫標(biāo)單位對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。試點(diǎn)單位合肥、滁州兩家市局已順利通過(guò)職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證，亳州市局正在開(kāi)展“兩標(biāo)一體”的貫標(biāo)工作。

安全保衛(wèi)工作特點(diǎn)要求我們必須長(zhǎng)期在基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)。今年以來(lái)，我們有40%時(shí)間在基層檢查，了解掌握基層單位安全管理狀況，督促整改，60%時(shí)間處理面上工作，建章立制，建檔析案，掌握安全新動(dòng)態(tài)，戒備突發(fā)事件?，F(xiàn)在處務(wù)管理不斷規(guī)范，做到制度成冊(cè)，資料入檔；現(xiàn)場(chǎng)檢查有記錄，事故調(diào)查談話(huà)有筆錄，反饋有文字，整改有追蹤。安全工作有證可查，有據(jù)可考，管理程序形成閉環(huán)。

二、存在問(wèn)題

1、車(chē)輛安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻

全省開(kāi)始實(shí)行“一庫(kù)制”配送，線(xiàn)路整合后，復(fù)雜路面情況增多增長(zhǎng)，公務(wù)和專(zhuān)賣(mài)稽查車(chē)輛隨意性大，聘用駕駛員流動(dòng)性過(guò)剩，安全管理手段落后，安全意識(shí)和安全素質(zhì)參差不齊，事故發(fā)生概率增加。特別是各項(xiàng)管理制度執(zhí)行力度的強(qiáng)弱與否是今后一段時(shí)期安全事故的主要誘發(fā)源因。

2、消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻

行業(yè)的消防安全環(huán)境總體有較大改善，但是，今年以來(lái)消防安全形勢(shì)陡然嚴(yán)峻，暴露出消防安全管理的漏洞。由于歷史遺留的問(wèn)題，消防設(shè)施未能跟上行業(yè)發(fā)展步伐，各類(lèi)火災(zāi)隱患仍然普遍存在：有的單位庫(kù)區(qū)消火栓缺口大，消火栓部分破損嚴(yán)重或水壓不足無(wú)法使用；有的單位利用建筑防火間距和消防車(chē)通道充當(dāng)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)；有的單位消防設(shè)施先天不足，采用大量可燃材料裝修，缺乏應(yīng)配置的自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火設(shè)施，安全疏散通道不符合要求。種種跡象表明，我們需要加大火災(zāi)隱患排查整改工作力度，增強(qiáng)消防安全意識(shí)。

3、執(zhí)行力亟待強(qiáng)化

當(dāng)前，安全工作不是制度層面的問(wèn)題，而是操作層面的問(wèn)題?，F(xiàn)在我們部分單位安全管理制度還不能很好的落實(shí)，“先生產(chǎn)后安全”這種錯(cuò)誤觀念，時(shí)不時(shí)在一些領(lǐng)導(dǎo)身上出現(xiàn)，職工自我安全防范能力不夠，引發(fā)安全事故隱患頑癥還沒(méi)有從根本上消除。

三、工作計(jì)劃

太陽(yáng)每天都是新的，安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，安全管理只有更好沒(méi)有最好。我們決心以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)問(wèn)武局長(zhǎng)8月17日關(guān)于安全工作“責(zé)任意識(shí)、精細(xì)管理、全員安全意識(shí)”三點(diǎn)談話(huà)精神，堅(jiān)持“一個(gè)方針”，鎖定“雙控目標(biāo)”，強(qiáng)化“三項(xiàng)責(zé)任”，提高“四種能力”，把安全工作繼續(xù)抓緊抓好，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

1、堅(jiān)持“一個(gè)方針”。始終牢記和遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，做到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”。

2、鎖定“雙控目標(biāo)”。嚴(yán)格控制事故起數(shù)和控制死亡人數(shù)，確保行業(yè)長(zhǎng)期處于穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。

3、強(qiáng)化“三項(xiàng)責(zé)任”。http:// 強(qiáng)化政治責(zé)任，從事關(guān)煙草行業(yè)形象，事關(guān)維護(hù)廣大員工根本利益的高度來(lái)對(duì)待安全工作；強(qiáng)化發(fā)展責(zé)任，把安全管理作為行業(yè)最好的管理、最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和最大的效益；強(qiáng)化法律責(zé)任，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，全面履行法津、法規(guī)賦予的安全管理職責(zé)。

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控能力。將“監(jiān)控法”滲透、輻射到行業(yè)的所有方面，實(shí)行靜態(tài)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)監(jiān)控相結(jié)合，有形隱患監(jiān)控與無(wú)形隱患監(jiān)控相結(jié)合，密織監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，做到疑似必查，安全監(jiān)管不留盲區(qū)死角，暗淡刀光劍影，遠(yuǎn)去鼓角爭(zhēng)鳴，為安徽煙草商業(yè)企業(yè)贏得一份可貴的安寧。

我們緊緊圍繞省局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，安全工作重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

1）繼續(xù)深入抓好安全教育、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使安全活動(dòng)平衡深入發(fā)展，提高職工的安全知識(shí)和安全意識(shí)，用先進(jìn)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高安全保障。

2）全面完成《職業(yè)安全健康管理體系》咨詢(xún)、認(rèn)證工作，使行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。

3）培育企業(yè)安全文化，營(yíng)造良好安全氛圍。安全文化是安全管理上的“德治”，我們將大力塑造煙草員工安全信念的自導(dǎo)力、安全道德的自律力、安全心理的自激力，一旦三者形成合力就能對(duì)行業(yè)員工精神動(dòng)力和精神狀態(tài)產(chǎn)生持久的影響，營(yíng)造出良好的安全氛圍，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。

4）抓好事故預(yù)防，特別是車(chē)輛安全專(zhuān)項(xiàng)整治，我們要常抓不懈，毫不放松，強(qiáng)化車(chē)輛“鑰匙上繳”、車(chē)輛定點(diǎn)定位停放制度，加大夜間督查力度，防止出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。

5）總結(jié)巢湖市局安全互保聯(lián)保責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)，并向全省各直屬單位推廣。

為了推動(dòng)企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高局（公司）廣大干部職工的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平，有效預(yù)防重、特大安全事故的發(fā)生，跟據(jù)市局（公司）和我單位安全保衛(wèi)工作要求，特制定如下工作計(jì)劃：

一、2015年年度安全目標(biāo)

1. 實(shí)現(xiàn)全年“無(wú)火災(zāi)、無(wú)重大因工傷害事故、無(wú)重大車(chē)輛交通責(zé)任事故、無(wú)重大刑事案件、無(wú)群體上訪(fǎng)事件發(fā)生”。

2.每月進(jìn)行一次全局安全、衛(wèi)生檢查，查安全隱患、違章違紀(jì)。對(duì)各部門(mén)安全狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)，進(jìn)行評(píng)比。

3.定期召開(kāi)局（公司）安全會(huì)議，分析安全生產(chǎn)情況，通報(bào)在此期間出現(xiàn)的安全問(wèn)題隱患；提高隱患整改率，確保安全隱患整改率達(dá)到100%；制定并落實(shí)實(shí)施2015年安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4.應(yīng)急預(yù)案及消防演習(xí)；2015年上半年進(jìn)行事故應(yīng)急疏散演習(xí)和消防演習(xí)各一次，下半年各一次。

5.安全設(shè)施建設(shè)：按照要求完善局（公司）安全消防設(shè)施建設(shè)，對(duì)各區(qū)域內(nèi)的安全消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查并記錄，保證各部位安全消防設(shè)施的工作正常。6.安全檢查工作：按要求定期做好各部門(mén)的安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、車(chē)輛檢查、綜合性檢查工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)整改，落實(shí)到人。

二、2015年年度工作要點(diǎn)：

（一）推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善安全組織和管理體系，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，并保障有效實(shí)施。

1、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制管理，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。并實(shí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)的管理原則；貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想，層層落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核。

2、實(shí)施全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理。完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程，加強(qiáng)辦公區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，對(duì)重大危險(xiǎn)源要制定風(fēng)險(xiǎn)削減計(jì)劃并予以落實(shí)（過(guò)程改進(jìn)），確保所有危險(xiǎn)源都有記錄、有整改、有監(jiān)督。

3、認(rèn)真開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)照市局最新下發(fā)的《北京煙草安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》完善企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度、記錄臺(tái)帳。按時(shí)完成、改進(jìn)各項(xiàng)工作。4、認(rèn)真貫本單位《安全管理制度》，切實(shí)加強(qiáng)辦公環(huán)境、人員、車(chē)輛、設(shè)施、信息等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

5、進(jìn)一步完善企業(yè)《重大危險(xiǎn)源管理制度》，強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)控和檢查措施，確保各項(xiàng)危險(xiǎn)源安全平穩(wěn)運(yùn)行。并深入繼續(xù)開(kāi)展消除危險(xiǎn)源的工作。

6、強(qiáng)化節(jié)假日值班安全管理，及“五一”、“十一”“春節(jié)”等重大節(jié)日前的安全大檢查工作。落實(shí)好值班、帶班制度，加強(qiáng)節(jié)假日和特殊時(shí)期的值班巡查，做好值班備案、記錄工作，防止脫崗。

7、嚴(yán)格按照企業(yè)《安全檢查和隱患整改制度》，組織開(kāi)展綜合、專(zhuān)業(yè)、節(jié)假日等各種安全檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。各部門(mén)應(yīng)按時(shí)完成安保部門(mén)下達(dá)的隱患整改項(xiàng)目，并將隱患整改情況及時(shí)報(bào)安保部門(mén)備案，納入年終考核。

8、嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員、車(chē)輛登記制度，明確保安責(zé)任，并加強(qiáng)安保隊(duì)伍的監(jiān)督與管理。

（二）加強(qiáng)車(chē)輛和專(zhuān)兼職司機(jī)的管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行單位車(chē)輛管理制度，按時(shí)完成車(chē)輛日常和換季保養(yǎng)工作；加強(qiáng)車(chē)輛維修和用車(chē)審批制度；加強(qiáng)日常使用監(jiān)督、落實(shí)車(chē)輛責(zé)任人。2、加強(qiáng)專(zhuān)兼職司機(jī)管理，嚴(yán)格單位內(nèi)部駕車(chē)資格審批制度，完善專(zhuān)兼職司機(jī)檔案管理制度。

（三）加強(qiáng)所有員工和專(zhuān)兼職安全員安全技能、意識(shí)的培養(yǎng)和企業(yè)安全文化建設(shè)。

1、加強(qiáng)新職工的三級(jí)安全教育，堅(jiān)持安全教育100%考試合格上崗。建立員工安全教育培訓(xùn)檔案。確保所有員工都能掌握基本安全生產(chǎn)技能，合格上崗。

2、抓好我單位營(yíng)銷(xiāo)與專(zhuān)賣(mài)外勤人員的安全培訓(xùn)工作，提高外勤人員在日常出行和工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全隱患的處置技能和安全意識(shí)。

3、組織開(kāi)展全局性的安全活動(dòng)，抓好安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和日常安全教育。以部門(mén)為單位組織員工學(xué)習(xí)市局新出臺(tái)的《北京煙草安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和我單位安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定，明確各自安全職責(zé)，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全技能，提升管理水平。

4、組織開(kāi)展“安全月”活動(dòng)。通過(guò)“安全月”，不斷提高企業(yè)全員安全意識(shí)和安全技能，查找隱患，加大整改力度，提高企業(yè)安全水平，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

5、開(kāi)展“三查三反一抓”活動(dòng)（三反：反松懈、反麻痹、反違章；三查：查思想、查落實(shí)、查隱患；一抓：抓好隱患治理整改），盡可能地減少辦公安全隱患、車(chē)輛違章事件的發(fā)生。（四）提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力和環(huán)境安全水平。

1、把防火、防電、防交通責(zé)任事故、防盜作為安全管理的重中之中來(lái)抓，加大日常管理的監(jiān)控力度，從管理中得到完善。

2、加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)安全設(shè)施如：應(yīng)急噴淋裝置、滅火器、急救箱、呼吸器等應(yīng)急設(shè)備（施）的檢查維護(hù)保養(yǎng)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保隨時(shí)有效好用。

3、完善應(yīng)急救援保障體系，進(jìn)一步提高企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力。繼續(xù)修訂應(yīng)急預(yù)案，除局（公司）組織有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援演練，各部門(mén)結(jié)合自身情況要對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部位每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練，提高各級(jí)組織和人員的應(yīng)急處置及自救能力。

（五）做好職工身心健康教育，保障職工安全健康。

1、加強(qiáng)辦公區(qū)域內(nèi)外環(huán)境的整治與監(jiān)督，保持良好的清潔衛(wèi)生。

2、有計(jì)劃地對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，保證員工體100%體檢率。保障職工的健康。

2015市煙草專(zhuān)賣(mài)局安全工作計(jì)劃

市煙草專(zhuān)賣(mài)局安全工作計(jì)劃

今年的安全工作，要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，繼續(xù)深化“基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任者的責(zé)任，落實(shí)全員安全工作責(zé)任制，做到責(zé)任到人、落實(shí)到位；進(jìn)一步加大全員安全教育培訓(xùn)力度，積極開(kāi)展各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，持續(xù)規(guī)范運(yùn)行職業(yè)健康全體系；落實(shí)《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》二級(jí)達(dá)標(biāo)要求，確保全市系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全無(wú)事故工作目標(biāo)。

一、落實(shí)煙草企業(yè)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》

深入貫徹學(xué)習(xí)國(guó)家局、省政府《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》，根據(jù)省局（公司）今年安全工作部署，結(jié)合實(shí)際，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，制定適合單位、部門(mén)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案，穩(wěn)步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施工作，今年實(shí)現(xiàn)單位、部門(mén)二級(jí)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。

（一）成立以市局（公司）主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）局（營(yíng)銷(xiāo)部）主要負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

（二）制定“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”實(shí)施方案。根據(jù)省局（公司）標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件和其他兄弟市局（公司）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，采取抽調(diào)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走出去、聘請(qǐng)專(zhuān)家具體指導(dǎo)等方式，研究制定符合煙臺(tái)市局（公司）《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》實(shí)施方案；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，摸底排查，完成單位、部門(mén)達(dá)標(biāo)自評(píng)工作；根據(jù)自評(píng)結(jié)果，采取有效措施，加以整改不合格項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)年底前二級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)目標(biāo)。（詳見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案）

（三）經(jīng)費(fèi)保障。各單位、部門(mén)在2016年度安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算上報(bào)基礎(chǔ)上，按照相關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)市局（公司）三項(xiàng)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

二、鞏固消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工程

2016年，始終抓住消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工程不放松，繼續(xù)鞏固發(fā)展建設(shè)成果，提高全員自救和防護(hù)火災(zāi)的能力。

（一）提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到“安全自查、隱患整改、責(zé)任自負(fù)”。定期開(kāi)展防火檢查巡查，落實(shí)員工崗位消防責(zé)任；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金，限時(shí)消除。隱患整改期間，要落實(shí)有效的人防、物防措施，確保安全。

（二）提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到“火情早發(fā)現(xiàn)、小火滅得了”。要結(jié)合本單位實(shí)際，根據(jù)已制定的消防應(yīng)急預(yù)案定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時(shí)到位、有效處置，避免發(fā)生“小火釀大災(zāi)”的現(xiàn)象。消防控制室值班操作人員要持證上崗，熟悉消防設(shè)施，并熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。要定期做好消防設(shè)施、器材的維修保養(yǎng)，確保完好有效。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范，標(biāo)識(shí)醒目，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類(lèi)消防標(biāo)語(yǔ)。

（三）提高人員組織疏散逃生能力，切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。員工要普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能，熟悉逃生路線(xiàn)和引導(dǎo)人員疏散程序。各單位要明確各樓層、各崗位、各班組疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散。

第一季度，重點(diǎn)落實(shí)四個(gè)方面工作：一是各單位、相關(guān)部門(mén)要結(jié)合安全工作實(shí)際，制定年度工作計(jì)劃，突出重點(diǎn)，明確標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任到人；二是逐級(jí)簽訂2016年度全員安全、消防目標(biāo)責(zé)任書(shū)；三是進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施，完善健康體系相關(guān)要求和各種應(yīng)急處置預(yù)案；四是抓好物流配送部的安全驗(yàn)收、危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。 第二季度，重點(diǎn)開(kāi)展好四方面工作：一是落實(shí)各單位避雷設(shè)施設(shè)備的檢查檢測(cè)工作；二是開(kāi)展好第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在全市系統(tǒng)營(yíng)造“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的氛圍；三是組織開(kāi)展好消防應(yīng)急預(yù)案演練，各單位、市局機(jī)關(guān)、物流配送部，至少搞1-2次消防應(yīng)急預(yù)案演練，并將落實(shí)情況列入安全工作績(jī)效考核；四是各單位、各部門(mén)要積極支持安全管-理-員報(bào)考安全注冊(cè)工程師工作，不斷提升安全管理隊(duì)伍整體素質(zhì)，組織2016年度參加報(bào)考安全注冊(cè)工程師人員的復(fù)試；組織相關(guān)人員參加煙臺(tái)市安監(jiān)局組織的安全管理資格上崗復(fù)訓(xùn)和培訓(xùn)工作。

第三季度，重點(diǎn)抓好三方面工作：一是針對(duì)夏季高溫和雨季潮濕特點(diǎn)，抓好防食物中毒、防卷煙霉變、防汛等工作；二是針對(duì)國(guó)慶、中秋兩大節(jié)日，各種慶典聚會(huì)頻繁，人流、車(chē)流較多等特點(diǎn)，抓好節(jié)日期間的安全保衛(wèi)、值班、車(chē)輛管理和防盜、防火等工作；三是完成職業(yè)健康內(nèi)部審核、管理評(píng)審等工作。

第四季度，重點(diǎn)抓好三方面工作：一是完成健康體系的外部認(rèn)證審核工作；二是抓好防火、消防安全檢查管理和員工的安全教育培訓(xùn)；三是根據(jù)冬季雪天路滑、霧天增多、車(chē)輛事故頻發(fā)的特點(diǎn)，抓好冬季車(chē)輛安全管理和駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)。

四、加強(qiáng)交通安全管理

交通安全管理是管理工作的重中之重，各單位在日常管理中，要定期對(duì)車(chē)輛安全性能進(jìn)行實(shí)

施檢查，防止帶病上路；要嚴(yán)格控制群體乘車(chē)，如確需集體乘車(chē)的，必須選派技術(shù)過(guò)硬的駕駛員，并明確帶車(chē)人；要認(rèn)真落實(shí)《道路交通安全法》和市局（公司）《交通安全管理有關(guān)規(guī)定》，()嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員持證上崗（超年限審核視為無(wú)證）、非專(zhuān)職駕駛員不得駕駛公車(chē)的規(guī)定，嚴(yán)禁酒后開(kāi)車(chē)、杜絕超速、超限、疲勞駕車(chē)等違規(guī)行為。對(duì)專(zhuān)賣(mài)、送貨車(chē)輛要強(qiáng)化管理，落實(shí)制度，控制使用。特別是重大節(jié)日期間，除值班、工作用車(chē)外，其他車(chē)輛一律封存。各單位、相關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，搞好對(duì)駕駛員日常的安全行車(chē)教育，切實(shí)做到遵章守法，杜絕各類(lèi)交通責(zé)任事故的發(fā)生。

五、嚴(yán)格值守，加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全管理

在重大節(jié)日期間，各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)雙崗值班檢查制度；對(duì)鍋爐房、配電室、卷煙倉(cāng)庫(kù)、計(jì)算機(jī)房、各類(lèi)防盜報(bào)警、電子監(jiān)控系統(tǒng)及消防栓、自動(dòng)噴淋、滅火器材、避雷設(shè)施等定期開(kāi)展自查自糾，及時(shí)整改事故隱患，確保功能有效，做到萬(wàn)無(wú)一失。

六、加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)物資器材的管理

各單位、市局（公司）機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)對(duì)已購(gòu)買(mǎi)的應(yīng)急物資、器材要妥善管理、登記造冊(cè)、定期檢查，對(duì)自然損壞不能使用的要及時(shí)更新補(bǔ)充，確保應(yīng)急器材應(yīng)有的數(shù)量和質(zhì)量的完好。市局（公司）將適時(shí)對(duì)各單位儲(chǔ)備應(yīng)急器材情況進(jìn)行普查，凡挪作他用，保管不善的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

七、加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生安全管理制度的落實(shí)

今年以來(lái)，配送中心在市局（公司）黨組及安?？频恼_領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)國(guó)家局、省局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制，本著對(duì)企業(yè)對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將安全工作常抓不懈，確保了企業(yè)安全無(wú)事故，保障了各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、主要做法

（一）完善機(jī)制，做到“四個(gè)到位”，不斷強(qiáng)化目標(biāo)管理抓安全

1、組織機(jī)構(gòu)到位。今年上半年，為進(jìn)一步提升配送中心安全管理水平，建立了配送中心主任為安全生產(chǎn)的一級(jí)管理者，分管安全管理工作的副主任為安全生產(chǎn)的二級(jí)管理者，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的三級(jí)管理者，基層員工為安全生產(chǎn)的四級(jí)管-理-員的安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善安全管理機(jī)構(gòu)。

部署，為全面確保安全生產(chǎn)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

3、責(zé)任分解到位。為了強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任，配送中心按照“分級(jí)管理、分線(xiàn)負(fù)責(zé)”的原則，積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任制及“一崗雙責(zé)”制度。按照“142”體系建設(shè)的要求，重新梳理了各崗位安全職責(zé)，進(jìn)一步明確安全責(zé)任。同時(shí)，我們?cè)谀瓿跖c全員簽訂了2011年安全責(zé)任書(shū)xx份，繳納風(fēng)險(xiǎn)金xx萬(wàn)元，擔(dān)保金xx萬(wàn)元，切實(shí)形成了層層分解，一級(jí)保一級(jí)的安全責(zé)任網(wǎng)，促使全員參與安全管理。

4、考核兌現(xiàn)到位。為進(jìn)一步完善安全目標(biāo)考核機(jī)制，年初，我們針對(duì)不同職能部門(mén)和各崗位的安全職責(zé)，突出針對(duì)性、約束性和可操作性，修訂完善了配送中心各部門(mén)、各崗位安全工作考核細(xì)則，并將其列入考核與評(píng)比中予以?xún)冬F(xiàn)?；拘纬闪嗽露扔袡z查、有考核，年度有評(píng)比、有表彰機(jī)制，做到了安全目標(biāo)考核的系統(tǒng)化。

（二）精心組織，開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”，不斷加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)促安全

1、積極開(kāi)展優(yōu)秀車(chē)組評(píng)選活動(dòng)。我們堅(jiān)持把優(yōu)秀車(chē)組評(píng)選活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，特別是把安全工作作為優(yōu)秀車(chē)組評(píng)選的重要指標(biāo)。通過(guò)樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)各車(chē)組的安全爭(zhēng)先意識(shí)。根據(jù)《配送中心優(yōu)秀車(chē)組評(píng)選辦法》，我們每季度開(kāi)展一次優(yōu)秀車(chē)組評(píng)選活動(dòng)，截至目前，累計(jì)表彰x人次，取得了較好效果。

2、積極開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。一是廣泛動(dòng)員、統(tǒng)一思想。把安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作抓實(shí)、抓好。同時(shí)，指定專(zhuān)人及時(shí)向市局上報(bào)整治工作情況；二是嚴(yán)格落實(shí)，齊抓共管。建立各部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)中高度事故隱患督辦制度；三是全面總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面整改，并工作過(guò)程進(jìn)行全面總結(jié)，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

3、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。一是統(tǒng)一部署，按照市局《黃石市煙草商業(yè)系統(tǒng)2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議落實(shí)活動(dòng)要求，保證“安全生產(chǎn)月”正常開(kāi)展。二是精心組織、廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《湖北省消防條例》，充分利用led顯示屏，廣泛開(kāi)展《安全生產(chǎn)月》宣傳，提高員工的安全防范意識(shí)。三是認(rèn)真組織檢查，注重隱患整改。以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)車(chē)輛、辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次安全大檢查。

（三）立足實(shí)際，抓好“兩項(xiàng)建設(shè)”，不斷夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)防安全

營(yíng)造了實(shí)時(shí)的、全覆蓋的安全警示網(wǎng)絡(luò)；三是抓好安全動(dòng)態(tài)宣傳。我們?cè)诖笤喊惭b了led顯示屏，每周為全體員工發(fā)送安全提示短信，使全體員工隨時(shí)都能了解各類(lèi)安全動(dòng)態(tài)和天氣信息，讓安全宣傳 “動(dòng)”起來(lái)。四是編寫(xiě)了安全教育短片，讓安全警示教育“活”起來(lái)，起到了良好效果。

2、抓好安防設(shè)施建設(shè)?！皩幵感χㄥX(qián)買(mǎi)安全，決不哭著花錢(qián)買(mǎi)教訓(xùn)！”這是我單位一班人形成的共識(shí)，配送中心用于安全整治的資金也得到了市局的大力支持。今年來(lái)，配送中心在安防設(shè)施建設(shè)上主要做到：一是落實(shí)安防設(shè)施管理責(zé)任，根據(jù)實(shí)際需要，配備各類(lèi)安防設(shè)施；二是加強(qiáng)安防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)、新增、更換，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期檢查，確保安全設(shè)施有效運(yùn)行。今年以來(lái)，我們及時(shí)更換了滅火器藥粉xx個(gè)，更新消防水帶xx條，維修安全視頻監(jiān)控和紅外報(bào)警系統(tǒng)x次，確保安防設(shè)施狀態(tài)良好。

（四）勤查細(xì)改，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，不斷排查安全隱患保安全

月召開(kāi)兩次次門(mén)衛(wèi)安全例會(huì)，要求門(mén)衛(wèi)對(duì)出入人員、貨物、車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并實(shí)行來(lái)客登記制度，確保配送中心大院的安全。

2、重點(diǎn)抓好車(chē)輛交通安全。今年以來(lái)，我們堅(jiān)持動(dòng)態(tài)與靜態(tài)治理相結(jié)合、白天與夜間檢查相結(jié)合、與交-警協(xié)作相結(jié)合的原則，重點(diǎn)整治駕駛員違章駕駛、酒后駕駛等行為，提醒駕駛員要自覺(jué)遵守交通法規(guī)。特別是“酒駕入罪”自5月1日實(shí)施以來(lái)，我單位將酒駕納入一票否決，購(gòu)置了酒精測(cè)試儀，開(kāi)展酒駕專(zhuān)項(xiàng)治理工作。同時(shí)，我們還充分利用gps系統(tǒng)，全面監(jiān)管車(chē)輛運(yùn)行狀況，加強(qiáng)車(chē)輛維修保養(yǎng)，切實(shí)確保行車(chē)安全。

3、重點(diǎn)抓好安全隱患整改。我們以堅(jiān)持開(kāi)展安全檢查、自查、整改制度的落實(shí)為有效抓手，對(duì)查出問(wèn)題能解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的，下發(fā)安全檢查隱患整改通知書(shū)，并規(guī)定了整改期限，到時(shí)進(jìn)行復(fù)查，并認(rèn)真做好相關(guān)記錄，由此形成了檢查--整改--再檢查--再整改的pdca循環(huán)模式。上半年以來(lái)，開(kāi)展各項(xiàng)安全檢查共xxx次，查出隱患xx處，整改安全隱患xx處，真正做到了事故隱患不遺留、事故苗頭不放過(guò)，消除了生產(chǎn)中存在的不安全因素，切實(shí)保證了我單位生產(chǎn)安全的良好局面。

二、存在的問(wèn)題

上半年以來(lái)，配送中心安全工作保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但目前的安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。通過(guò)總結(jié)，存在六個(gè)方面的問(wèn)題。

（三）基礎(chǔ)安防設(shè)施存在薄弱環(huán)節(jié)，如發(fā)電機(jī)功率與實(shí)際需求不匹配，監(jiān)控系統(tǒng)老化、故障率偏高，今年主要通過(guò)抓好維修保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行。同時(shí)，認(rèn)真收集相關(guān)資料，做好明年安防系統(tǒng)預(yù)算編制工作。

三、2011年下半年安全生產(chǎn)工作思路

下半年，我單位將繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任目標(biāo)。為此，我們將突出“四抓”做好安全生產(chǎn)工作。

一是抓基層基礎(chǔ)。按照“重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路，完善安全管理制度和基礎(chǔ)臺(tái)帳，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、完善安防設(shè)施，充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能，筑牢安全生產(chǎn)第一防線(xiàn)。

二是抓隱患治理。切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，突出抓好重點(diǎn)部位的隱患排查治理工作。堅(jiān)持隱患排查治理活動(dòng)常態(tài)化，針對(duì)安全生產(chǎn)工作的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管措施，做到日日普遍排查，每周重點(diǎn)排查，真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

查，落實(shí)整改措施，及時(shí)消除安全隱患，確保安全。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好高溫季節(jié)道路交通、消防火災(zāi)和汛期防洪及雷電、大風(fēng)等災(zāi)害防范工作。要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握汛情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，加強(qiáng)應(yīng)急保障工作，確保安全度汛。

四是抓宣傳教育。加強(qiáng)警示教育，增強(qiáng)全員安全意識(shí)。不斷深入開(kāi)展安全文化建設(shè)，形成人人重視安全、關(guān)注安全、防范事故的良好氛圍。

為將國(guó)家局、省局《安全工作會(huì)議》文件精神落到工作實(shí)處，確保營(yíng)銷(xiāo)中心銷(xiāo)售工作良性運(yùn)行，人員人身安全有保障，車(chē)輛行駛?cè)隉o(wú)事故，營(yíng)銷(xiāo)中心以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，一年來(lái)在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，采取“預(yù)防為主，安全第一”辦法，通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)中心全體員工的共同努力，營(yíng)銷(xiāo)中心沒(méi)有出現(xiàn)一例安全事故。

安全問(wèn)題事關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)單位的良好環(huán)境建設(shè)，必須從整體安全著眼，從個(gè)人安全做起。所以，營(yíng)銷(xiāo)中心積極向部門(mén)員工開(kāi)展安全教育工作，進(jìn)一步提高安全意識(shí)，樹(shù)立責(zé)任感、加強(qiáng)檢查，加強(qiáng)防火、防盜等工作，防患未然。

要提高安全意識(shí)，保護(hù)好自己，杜絕一切悲劇發(fā)生，工作前一定要進(jìn)行“危險(xiǎn)點(diǎn)及危險(xiǎn)源”的預(yù)測(cè)預(yù)控，真正的做到：“高高興興上班去，平平安安回家來(lái)”，因?yàn)榘踩?zé)任重于泰山。

企業(yè)成于安全，敗于事故。任何一起事故對(duì)企業(yè)都是一種不可挽回的損失，對(duì)家庭、個(gè)人更是造成無(wú)法彌補(bǔ)的傷痛。安全意識(shí)應(yīng)始終牢牢扎根在每個(gè)人的心中，讓大家知道若責(zé)任心不到位就會(huì)釀成事故，正確認(rèn)識(shí)到安全不是一個(gè)人的問(wèn)題，而是你中有我，我中有你，是一個(gè)上下關(guān)聯(lián)、人人互保、環(huán)環(huán)相扣的鏈，是一張錯(cuò)綜復(fù)雜、緊密相連的網(wǎng)。

營(yíng)銷(xiāo)中心是一個(gè)員工較多的部門(mén)，而且辦公地點(diǎn)比較分散，除了營(yíng)銷(xiāo)中心機(jī)關(guān)，還有胡濱城網(wǎng)市場(chǎng)部、永樂(lè)農(nóng)網(wǎng)市場(chǎng)部和大庫(kù)的訂單部，不便于集中管理。所以，營(yíng)銷(xiāo)中心就要組織各個(gè)部門(mén)進(jìn)行定期與不定期相結(jié)合的安生檢查，查找安全隱患。例如，市場(chǎng)部、訂單部集中辦公，電線(xiàn)、網(wǎng)線(xiàn)等集中分布，具有安全隱患，因此定期開(kāi)展安全檢查，消除安全隱患?？蛻?hù)經(jīng)理因?yàn)殚L(zhǎng)年穿梭在xx市的大街小巷、郊外田野，不管是城網(wǎng)的客戶(hù)經(jīng)理騎電動(dòng)車(chē)，還是農(nóng)網(wǎng)客戶(hù)經(jīng)理用汽車(chē)，在實(shí)際工作中可能都會(huì)有安全隱患。特別是一些隱患隨季節(jié)發(fā)生變化，根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)，按季節(jié)變化進(jìn)行相應(yīng)防范。比如：根據(jù)冬季天氣冷、大雪天氣多的特點(diǎn)，路面會(huì)比較滑，所以就通知客戶(hù)經(jīng)理，在工作的過(guò)程中要注意安全。

夏季加強(qiáng)防暑降溫工作，防止在工作中中暑等。

營(yíng)銷(xiāo)中心是一個(gè)車(chē)輛較多的部門(mén)，為了保障人員和車(chē)輛的安全，各車(chē)的司機(jī)為直接責(zé)任人，車(chē)輛出車(chē)全部進(jìn)行登記。并且對(duì)各位司機(jī)都有嚴(yán)格的出行要求，要求他們一定要遵守交通規(guī)則?；仡欉^(guò)去的交通事故，很多都是小細(xì)節(jié)造成的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)生交通事故后，前排司乘人員如系安全帶可有效減少70％的傷亡。安全帶是為車(chē)輛發(fā)生意外后專(zhuān)門(mén)保護(hù)前排乘坐人的生命免受傷害而設(shè)計(jì)的，能有效地保護(hù)前排乘坐人避免二次碰撞。所以莫以事小而不為。

給農(nóng)網(wǎng)客戶(hù)經(jīng)理配備走訪(fǎng)客戶(hù)的汽車(chē)，一定要做到專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用，如果有特殊用車(chē)的項(xiàng)目，并且是用于工作的，在用車(chē)之前，一定要進(jìn)行請(qǐng)示，以此，加強(qiáng)車(chē)輛的安全管理。讓人人都來(lái)重視安全，時(shí)刻關(guān)注安全，將“安全”銘記心中，不折不扣地遵操作規(guī)程之章，守安全生產(chǎn)之法！讓人人都清楚地認(rèn)識(shí)到違章就是走向事故，就是傷害自己、傷害他人，甚至走向死亡。不要抱有任何饒幸心理，因?yàn)?，或許一次小小的不經(jīng)意的違章，就會(huì)造成很大的傷害或損失，就會(huì)變成違法。如果我們每個(gè)人都能真正意識(shí)到這一點(diǎn)，那么我們的安全生產(chǎn)工作必能做得更好，我們的企業(yè)就能長(zhǎng)盛不衰，我們個(gè)人就能在一個(gè)安全和諧的環(huán)境中幸福生活。一年來(lái)，營(yíng)銷(xiāo)中心做到了車(chē)輛安全 “零事故”。

回顧一年中的工作，我們雖然取得了較大的成績(jī)，但是，

我感到進(jìn)一步抓好安全工作的任務(wù)還十分艱巨。我們的公司是一個(gè)充滿(mǎn)陽(yáng)光的企業(yè)，我們企業(yè)是不畏艱苦、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)、敢于創(chuàng)新的企業(yè)，我們要用實(shí)際行動(dòng)筑成一道保障安全的鋼鐵長(zhǎng)城，讓我們?cè)谄椒驳墓ぷ鲘徫簧吓楣镜陌l(fā)展作一點(diǎn)自己應(yīng)盡的責(zé)任，為了煙草公司更美好的明天唱響安全的主旋律。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、一年來(lái)沒(méi)有發(fā)生重大火災(zāi)事故、無(wú)交通安全事故，無(wú)重、特大刑事和治安案件，無(wú)重大影響的群體性事件。2、一年來(lái)教育培訓(xùn)20余次，參加人員達(dá)500多人。3、重新辨識(shí)危險(xiǎn)源100多處。4、車(chē)輛安全管理良好運(yùn)行。5、重新安裝檢查漏電保護(hù)器72個(gè)，無(wú)觸電漏電情況發(fā)生。6、各種安全網(wǎng)建報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確。7、組織協(xié)調(diào)科研項(xiàng)目創(chuàng)新入圍評(píng)獎(jiǎng)和負(fù)責(zé)推廣成果的引入、組織實(shí)施兩項(xiàng)創(chuàng)新管理工作取得實(shí)效。

8、投訴處理反饋及時(shí)。9、加強(qiáng)安保防護(hù)工作得到應(yīng)用。10、兩項(xiàng)工作中開(kāi)展民主公開(kāi)演練方案10個(gè)，即將實(shí)施演練一個(gè)。

二、開(kāi)展的主要工作

(一)注重學(xué)習(xí)，強(qiáng)化個(gè)人思想踐行崗位工作意識(shí)

一是加強(qiáng)精神、保持黨的先進(jìn)性、黨章和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的學(xué)習(xí)。經(jīng)常積極參加會(huì)議和座談會(huì)等方式學(xué)習(xí)的政治理論、形勢(shì)政策和區(qū)局（分公司）有關(guān)精神，并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行整改討論。主要目的是“踐行‘兩個(gè)至上’、做到‘三個(gè)始終’、樹(shù)立‘五種意識(shí)’” 強(qiáng)化個(gè)人思想，踐行崗位工作意識(shí)，在工作中充分發(fā)揮了帶頭作用。

二是開(kāi)展個(gè)人保衛(wèi)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。負(fù)責(zé)安保工作

以來(lái)，及時(shí)豐富自己的專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，我積極按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范進(jìn)行細(xì)致的梳理和全方位的學(xué)習(xí)，參與了《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》以及漏電保護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，取得《安全保衛(wèi)干部資格證書(shū)》一個(gè)。自己不光學(xué)習(xí)，還組織全體駕駛員學(xué)習(xí)各種交通法規(guī)的學(xué)習(xí)和安全有關(guān)精神及要求，學(xué)習(xí)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，參加開(kāi)展“精誠(chéng)文化入心、真愛(ài)服務(wù)落地”主題活動(dòng)和真愛(ài)”服務(wù)崗位技能比武活動(dòng)，并取得團(tuán)體第一名的好成績(jī)。多次普及安全保衛(wèi)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，收到了明顯效果。

(二)堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針，做好安全穩(wěn)定工作。

煙草行業(yè)的特性，決定了我們必須把“兩個(gè)利益至上”作為行業(yè)的共同價(jià)值觀，作為共同遵守的行為準(zhǔn)則。保安的工作永遠(yuǎn)都是枯燥而煩瑣的。堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，要堅(jiān)守扎實(shí)做好本職工作，牢記兩個(gè)至上共同價(jià)值觀，勤勤懇懇做事做人，努力奉獻(xiàn)，更要腳踏實(shí)地的，把追求的目標(biāo)與眼前實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，在平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

及時(shí)整改。安保部門(mén)和物流中心每月對(duì)保衛(wèi)工作進(jìn)行互動(dòng)，基本形成了周檢查、月檢查、重大節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查的安全檢查制度。2、防火消防安全工作。防火工作是安全保衛(wèi)工作的重中之重。堅(jiān)持：一是積極開(kāi)展消防知識(shí)宣傳、講座和“消防演練”工作。重新布置消防器材分布，達(dá)到使用便用的目的，進(jìn)一步建立和健全消防建檔和消防器材管理工作。及時(shí)更換、維修、配置，始終使消防器材性能保持在良好狀態(tài)。3、積極進(jìn)行安全溫馨提示。針對(duì)各種突發(fā)事故和惡劣不良天氣，及時(shí)張貼《安全防范的緊急通知》，并及時(shí)溫馨進(jìn)行提示，提高了職工的安全防范意識(shí)、法律觀念和自防能力。4、特殊時(shí)期期間的安全保衛(wèi)工作。在黨的召開(kāi)之際，貫徹傳達(dá)安全保衛(wèi)精神、安全維穩(wěn)工作及車(chē)輛使用管理規(guī)定，確保了黨的順利召開(kāi)。保證的區(qū)局安全穩(wěn)定運(yùn)行。5、通過(guò)每日安全巡視及時(shí)了解安全消費(fèi)情況。有施工的及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和提示，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)對(duì)特種裝備及車(chē)輛進(jìn)行檢查，落實(shí)維修和保養(yǎng)，使所有設(shè)備良好穩(wěn)定運(yùn)行。6、積極主動(dòng)牽頭做好“安全性評(píng)價(jià)工作”，做好應(yīng)急預(yù)案編制并經(jīng)過(guò)公開(kāi)及演練工作，取得良好的效果。

單位借閱有關(guān)評(píng)獎(jiǎng)材料，來(lái)豐富本單位創(chuàng)新項(xiàng)目的開(kāi)展和總結(jié)，通過(guò)努力分公司的科技創(chuàng)新項(xiàng)目每年都有項(xiàng)目參與評(píng)獎(jiǎng)。組織協(xié)調(diào)科研項(xiàng)目創(chuàng)新入圍評(píng)獎(jiǎng)和負(fù)責(zé)推廣成果的引入、組織實(shí)施兩項(xiàng)創(chuàng)新管理工作取得實(shí)效。2、在各種數(shù)據(jù)匯總和上報(bào)工作，認(rèn)真細(xì)致，一絲不茍，及時(shí)上報(bào)網(wǎng)建數(shù)據(jù)和自營(yíng)店銷(xiāo)售情況，為市局及時(shí)上報(bào)國(guó)家局提供了時(shí)間。3、認(rèn)真熱情接待客戶(hù)的投訴工作，把投訴工作處理非常及時(shí)，維護(hù)了分公司的良好形象。

進(jìn)行行車(chē)知識(shí)普及，在區(qū)局網(wǎng)站開(kāi)辦了安全管理專(zhuān)欄，使全體職工對(duì)求之安全知識(shí)提供了一個(gè)良好窗口。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）、在負(fù)責(zé)安全方面以來(lái)，深感責(zé)任重大，深怕安全工作出現(xiàn)紕漏，造成影響，所以我在抓緊學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，積極逐步進(jìn)行管理，在管理的基礎(chǔ)上，按照《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》落實(shí)好各項(xiàng)工作。首先，建立健全安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合安全管理不同時(shí)期的不同特點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)改進(jìn)管理方式方法，基本掌握了安全工作的一般規(guī)律，日常檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，堅(jiān)持預(yù)防為主與定期檢查相結(jié)合，以預(yù)防為主等工作方法，增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，來(lái)提高了處置突發(fā)事件的能力。其次是在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行制度，進(jìn)一步提高了安全管理水平。

四、努力方向。

綜合治理”為方針，落實(shí)到實(shí)處，從管理、制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等幾方面，全面加強(qiáng)安全管理，繼續(xù)加強(qiáng)安全教育工作堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念。

煙草案件匯報(bào)篇十三

一、2011年工作情況1、認(rèn)真做好勞動(dòng)保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)工作。

近年來(lái)，為了規(guī)范人社工作，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列法律法規(guī)。

2011年的重點(diǎn)是《社會(huì)保險(xiǎn)法》，為了切實(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)工作，確?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》在我市順利實(shí)施，我科先后派員參加了省廳在黃山舉辦的《社會(huì)保險(xiǎn)法》培訓(xùn)班和市依法治市辦公室舉辦的《社會(huì)保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)班，不斷提高我科工作人員的《社會(huì)保險(xiǎn)法》知識(shí)，為切實(shí)做好《社會(huì)保險(xiǎn)法》在局內(nèi)部和企業(yè)的學(xué)習(xí)宣傳打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在《社會(huì)保險(xiǎn)法》2011年7月1日實(shí)施前，按照上級(jí)部署，積極參加了市委宣傳部、市司法局與我局聯(lián)合開(kāi)展的《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳月活動(dòng)，草擬了分管副市長(zhǎng)在《日?qǐng)?bào)》上發(fā)表的學(xué)習(xí)貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》署名文章等工作。

同時(shí)按照市依法治市辦的安排，六月份多次上街設(shè)點(diǎn)宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》，接待群眾咨詢(xún)400余人，發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料1000余份。

還派員參加了司法局組織開(kāi)展的《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣講團(tuán)，到機(jī)關(guān)、企業(yè)宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》。

總之，在省廳、市司法局和局統(tǒng)一安排下，我科積極參加了《社會(huì)保險(xiǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，通過(guò)多形式、多渠道，營(yíng)造了良好的環(huán)境，確?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》在我市的順利實(shí)施。

2、扎實(shí)做好行政復(fù)議和行政訴訟工作，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。

近年來(lái)，隨著勞動(dòng)保障法律法規(guī)不斷出臺(tái)和學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施的逐步深入，用人單位和勞動(dòng)者法律意識(shí)不斷加強(qiáng)，對(duì)我們行政執(zhí)法、行政服務(wù)工作提出了更高的要求，同時(shí)，造成行政復(fù)議和訴訟案件逐年上升。

2011年，截止11月份，我局行政復(fù)議5件，其中省廳2件，1件維持我局作出的行政決定，1件在審理中；市政府受理3件，2件維持，1件在審。

行政訴訟2件，1件勝訴，1件在審理。

5個(gè)案件均為工傷認(rèn)定問(wèn)題。

為了做好行政復(fù)議和行政訴訟工作，我科按照程序積極調(diào)閱相關(guān)資料，認(rèn)真對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)，在法律顧問(wèn)的指導(dǎo)、幫助下，認(rèn)真做好答辯工作，確保行政訴訟和復(fù)議工作順利進(jìn)行。

同時(shí)，積極做好行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果的落實(shí)相關(guān)工作，切實(shí)維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

3、認(rèn)真做好行政許可項(xiàng)目的清理工作，為行政服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“兩集中、兩到位”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為了落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見(jiàn)》，切實(shí)做好行政服務(wù)“兩集中、兩到位”工作，我科對(duì)全局服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行清理。

目前，我局行政許可項(xiàng)目7項(xiàng)，行政確認(rèn)42項(xiàng)，行政給付7項(xiàng)，行政處罰8項(xiàng)，其他行政行為5項(xiàng)。

摸清情況，為下步“兩集中、兩到位”做好前期準(zhǔn)備工作。

4、認(rèn)真做好有關(guān)材料的撰寫(xiě)上報(bào)工作。

一年來(lái)，我科除了做好本職工作，還努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

顧全大局，不分份內(nèi)份外，認(rèn)真做好相關(guān)工作。

一是撰寫(xiě)了市資源枯竭城市評(píng)估材料和市資源枯竭轉(zhuǎn)型評(píng)估材料，并及時(shí)上報(bào)市發(fā)改委。

二是起草了銅池人力資源和社會(huì)保障工作一體化框架協(xié)議和實(shí)施方案，推動(dòng)了銅池人力資源和社會(huì)保障工作一體化進(jìn)程。

三是牽頭做好《市志》和2010年《年鑒》人社部份的編寫(xiě)工作，完成7萬(wàn)多字的編寫(xiě)任務(wù)，順利完成了此項(xiàng)工作，受到了市地方志辦的好評(píng)。

總之，一年來(lái)我科做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但也存在不足，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是行政服務(wù)規(guī)范工作還沒(méi)有做到位；二是對(duì)局行政執(zhí)法監(jiān)督還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)。

二、2012年工作安排2012年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，我科在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)職能，圍繞全局的中心工作，積極做好本職工作，為全局工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。

具體做好以下三個(gè)方面的工作，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面工作的突破。

1、繼續(xù)加大力度，創(chuàng)新宣傳方式，扎實(shí)做好以《社會(huì)保險(xiǎn)法》為主的勞動(dòng)保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作，力爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉，人人皆知；為全局實(shí)現(xiàn)2012年工作目標(biāo)創(chuàng)造條件，營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

2、依法認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政訴訟工作，切實(shí)維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益；同時(shí)，通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出工作中的差距，協(xié)助相關(guān)科室、部門(mén)制定相應(yīng)的措施，進(jìn)一步規(guī)范我局的行政工作。

3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

在完成本職工作的基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

在做好上述三個(gè)方面工作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面工作的突破：一是在清理行政服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，按照市委、市政府的要求，規(guī)范行政服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)我局行政服務(wù)“兩集中、兩到位”，更好地服務(wù)于廣大人民群眾。

二是力爭(zhēng)在對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督工作上有所突破，確保行政執(zhí)法公平、公開(kāi)、透明，減少行政復(fù)議和訴訟案件。

煙草案件匯報(bào)篇十四

眾所周知，煙草專(zhuān)賣(mài)是煙草行業(yè)的靈魂，煙草專(zhuān)賣(mài)稽查則為行業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。并為維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益作出了杰出貢獻(xiàn)。作為一名普通的煙草稽查工作者不僅要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，更應(yīng)該具備過(guò)硬的素質(zhì)和敏銳的頭腦，才能確?！皟蓚€(gè)至上”目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成，為黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。

一、“以觀為主，細(xì)致入微”?！耙杂^為主”是指專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員在檢查時(shí)，應(yīng)以敏銳的洞察力觀察經(jīng)營(yíng)戶(hù)的神態(tài)和心態(tài)變化，根據(jù)一些細(xì)微的變化，分析經(jīng)營(yíng)戶(hù)是否存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)。在沒(méi)有接到舉報(bào)，沒(méi)有得到有關(guān)部門(mén)反饋信息的情況下進(jìn)行市場(chǎng)檢查，專(zhuān)賣(mài)人員要為出勤工作做好準(zhǔn)備，以觀為主，憑借敏銳的觀察力，確定檢查對(duì)象，做到心中有數(shù)。

1、執(zhí)法人員未進(jìn)店之前，應(yīng)先觀察店主的表情和神態(tài)，如果店主表露出緊張神態(tài)，眼睛會(huì)看一眼店內(nèi)的物品和員工，正所謂“做賊心虛”，這是人的一種自然心理反映。店主緊張，往往第一舉動(dòng)就能暴露存在的問(wèn)題，這時(shí)，執(zhí)法人員的視線(xiàn)不能離開(kāi)店主。店主看員工是暗示，有讓員工轉(zhuǎn)移物品的可能，從中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，執(zhí)法人員注意力要集中在員工身上，一些細(xì)小的舉動(dòng)都是專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員查獲違規(guī)品的重要線(xiàn)索。

2、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)向店主表明身份后，與店主進(jìn)行交談，如果該店存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，店主則會(huì)因事出突然而無(wú)法集中精力，有意拉長(zhǎng)與店內(nèi)消費(fèi)者的交易時(shí)間，其目的在于衡量問(wèn)題的嚴(yán)重性，這說(shuō)明違規(guī)品就在店內(nèi)，而且數(shù)量較多，此時(shí)，執(zhí)法人員可以認(rèn)真仔細(xì)的檢查，但是在檢查過(guò)程中要注意店主的舉動(dòng)。

3、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)后，如果店主很緊張，但在與執(zhí)法人員交談的過(guò)程中，又表故作鎮(zhèn)定態(tài)勢(shì)，這說(shuō)明店內(nèi)存在問(wèn)題。此時(shí)，執(zhí)法人員可以采取衡量煙箱重量的方法或?qū)σ恍┎黄鹧鄣牡胤竭M(jìn)行檢查，也可根據(jù)季節(jié)變化，注意“天熱多藏下線(xiàn)，天涼多藏上線(xiàn)”檢查線(xiàn)索。

4、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)后，如果店主一直坐著，即使有消費(fèi)者購(gòu)物也不起身，這表明違規(guī)品就在店主的身邊，執(zhí)法人員應(yīng)把注意力放在他周?chē)奈锲飞?，并視機(jī)進(jìn)行檢查。

5、有些店主在進(jìn)行違法違交易，有強(qiáng)硬的“后臺(tái)”支撐著，當(dāng)他看到執(zhí)法人員進(jìn)店后，雖會(huì)表露出一時(shí)的緊張神情，掂量“后臺(tái)”的力量，他會(huì)對(duì)執(zhí)法人員采取不理睬的態(tài)度，并用微笑的方式暗示店內(nèi)員工小心行事。如果店主沒(méi)有暗示動(dòng)作，說(shuō)明違規(guī)品就在店主身邊，數(shù)量不多。

二、“回頭檢查，趁勝追擊”。面對(duì)專(zhuān)賣(mài)管理工作所取得的一些成績(jī)，專(zhuān)賣(mài)工作人員應(yīng)戒驕戒躁，保持清醒頭腦，注意是否存在反彈現(xiàn)象，在前階段的案件處理完之后，還應(yīng)采取“挖掘” 辦案方式，深層次地打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，所謂“挖掘”辦案方式，其主要做法是把曾經(jīng)稽查到的經(jīng)營(yíng)戶(hù)名單列為重點(diǎn)再稽查對(duì)象，繼續(xù)派人實(shí)施監(jiān)控，認(rèn)真分析近期經(jīng)營(yíng)狀況，有些經(jīng)營(yíng)戶(hù)會(huì)因以下兩種心理，而繼續(xù)從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)交易：

1、僥幸心理。有些經(jīng)營(yíng)戶(hù)認(rèn)為上次被查扣卷煙數(shù)量多，金額大，相信煙草執(zhí)法人員這段時(shí)間不會(huì)再來(lái)檢查，可以趁這個(gè)機(jī)會(huì)再進(jìn)行一次大的交易以彌補(bǔ)一些損失。

2、報(bào)復(fù)心理。被稽查的經(jīng)營(yíng)戶(hù)因心存不滿(mǎn)，煙草部門(mén)越是檢查他，他就越是肆無(wú)忌憚，繼續(xù)違法，在哪跌到，就在哪站起來(lái)，有甚者更是變本加厲做違法交易，此時(shí)，執(zhí)法人員采取回頭檢查的方式，其效果更佳。

三、“緩兵之計(jì)，出其不意”。有些經(jīng)營(yíng)戶(hù)存在違法違規(guī)行為，但煙草部門(mén)的工作人員卻查不到違規(guī)品，針對(duì)此類(lèi)情況，專(zhuān)賣(mài)工作人員可以使用緩兵之計(jì)，暫時(shí)不查該經(jīng)營(yíng)戶(hù)，而是從其下線(xiàn)開(kāi)始著手。對(duì)于從該經(jīng)營(yíng)戶(hù)下線(xiàn)所查獲的違規(guī)品牌，采取輕罰或不處罰以教育為主的方式，麻痹上線(xiàn)，使其放松警惕，但是執(zhí)法人員要認(rèn)真細(xì)致地做好詢(xún)問(wèn)筆錄。與此同時(shí)，專(zhuān)賣(mài)工作人員還要掌握該經(jīng)營(yíng)戶(hù)的全部情況，并進(jìn)行分析，把該店每次銷(xiāo)售情況與上月或3-5月之內(nèi)的銷(xiāo)售情況進(jìn)行對(duì)比，把銷(xiāo)售量下降的品牌和品牌結(jié)構(gòu)對(duì)比，當(dāng)收集到多方面的有力證據(jù)之后，可以請(qǐng)工商及公安部門(mén)配合進(jìn)行能夠突擊性檢查，出其不意，必定有大收獲。

當(dāng)前，由于不法分子手段狡猾，行蹤詭秘，給專(zhuān)賣(mài)稽查工作帶來(lái)很大的難度。作為專(zhuān)賣(mài)稽查員，一定要解放思想，更新觀念，大膽創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下做好專(zhuān)賣(mài)稽查工作的有效途徑和方法，不斷開(kāi)創(chuàng)專(zhuān)賣(mài)稽查工作的新局面，促進(jìn)專(zhuān)賣(mài)稽查工作再上新臺(tái)階。

煙草案件匯報(bào)篇十五

、2015年主要工作情況

過(guò)去的一年，在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市行業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，圍繞“卷煙上水平”，全面推進(jìn)“四個(gè)一流”建設(shè)，團(tuán)結(jié)奮斗，爭(zhēng)創(chuàng)一流，實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局。全市行業(yè)共實(shí)現(xiàn)“兩煙”稅利7.8億元，同比增長(zhǎng)24.66%;利潤(rùn)3.53億元，同比增長(zhǎng)37.9%。

(一)注重管理提升，優(yōu)質(zhì)煙葉基地建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。煙葉生產(chǎn)克服災(zāi)害影響、農(nóng)本上漲等困難，全市落實(shí)煙葉種植面積27.05萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉76.36萬(wàn)擔(dān);實(shí)現(xiàn)煙葉總產(chǎn)值6.49億元，煙農(nóng)戶(hù)均收入4.49萬(wàn)元，達(dá)到歷史最高水平;實(shí)現(xiàn)煙葉稅1.43億元，同比增加0.45億元;上等煙比例57%，同比上升5.2個(gè)百分點(diǎn);國(guó)家局工商交接檢查等級(jí)合格率73.25%、收購(gòu)合格率79.68%，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)發(fā)展，收購(gòu)秩序良好，煙農(nóng)情緒穩(wěn)定，種煙效益提升，煙葉銷(xiāo)售市場(chǎng)進(jìn)一步優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)原料保障能力進(jìn)一步提高。特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)格局日益完善。全市開(kāi)發(fā)清香型品種“翠碧1號(hào)”、“紅花大金元”共23萬(wàn)擔(dān)，占全市煙葉總量的30%;在、政和開(kāi)發(fā)“好中選優(yōu)”特色優(yōu)質(zhì)煙葉2.08萬(wàn)擔(dān)，服務(wù)福建中煙“通仙”卷煙品牌;在建陽(yáng)、開(kāi)發(fā)國(guó)家局特色優(yōu)質(zhì)煙葉10.35萬(wàn)擔(dān);在武夷山、、政和開(kāi)發(fā)“通仙”生態(tài)有機(jī)煙葉1369擔(dān)，武夷山有機(jī)煙葉開(kāi)發(fā)工作得到國(guó)家局何澤華副局長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)?；貑卧F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全市建設(shè)5個(gè)基地單元，基地單元種煙面積9.2萬(wàn)畝，戶(hù)均規(guī)模23畝，500畝以上連片種植面積達(dá)18.5%;成立煙農(nóng)綜合服務(wù)社9個(gè)、服務(wù)面積2.8萬(wàn)畝，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社6個(gè)、服務(wù)面積1.3萬(wàn)畝，種植合作社2個(gè)、種植面積534畝，煙農(nóng)生產(chǎn)組織化水平不斷提高;加快煙葉機(jī)械化生產(chǎn)步伐，各類(lèi)煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到推廣應(yīng)用?；貑卧ㄔO(shè)成效明顯，建陽(yáng)城關(guān)、麻沙基地單元被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀基地單元。科技興煙水平全面提升。扎實(shí)推進(jìn)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，煙區(qū)被評(píng)為第六批“國(guó)家級(jí)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)優(yōu)秀示范區(qū)”。積極開(kāi)展科研課題攻關(guān)，“紅花大金元綜合配套技術(shù)開(kāi)發(fā)及烤煙新品種(系)篩選利用研究”等三項(xiàng)科技項(xiàng)目通過(guò)鑒定，達(dá)到國(guó)內(nèi)同類(lèi)研究先進(jìn)水平。省公司安排的八大重點(diǎn)課題取得積極進(jìn)展，有效促進(jìn)了煙葉質(zhì)量的提高。煙葉基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)?？茖W(xué)規(guī)劃新一輪煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2010年度全市行業(yè)投入1.25億元，建設(shè)煙基項(xiàng)目5600個(gè);投入5109萬(wàn)元，完成水毀項(xiàng)目修復(fù)762個(gè);積極推進(jìn)水源工程建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，煙區(qū)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。在建陽(yáng)試點(diǎn)散煙收購(gòu)1.74萬(wàn)擔(dān)，試點(diǎn)煙葉收購(gòu)效率與質(zhì)量有效提高。

(二)注重品牌培育，卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)建水平進(jìn)一步提升。卷煙銷(xiāo)售總量與結(jié)構(gòu)水平持續(xù)提升，全市銷(xiāo)售卷煙11.76萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)2.65%;一、二類(lèi)煙分別增長(zhǎng)53.08%、40.2%，占銷(xiāo)售比重9.95%和11.64%;卷煙條均價(jià)78.22元，同比增長(zhǎng)18.95%?！巴ā毕盗衅放婆嘤〉贸尚АＲ允」咎岢龅摹巴ㄏ伞逼放婆嘤?個(gè)好”為目標(biāo)，大力開(kāi)展知名品牌培育“建功立業(yè)”活動(dòng)。做好知名品牌營(yíng)銷(xiāo)策劃，武夷山、邵武和各有1個(gè)策劃案例獲評(píng)全拾通系列”品牌培育十佳優(yōu)秀營(yíng)銷(xiāo)策劃案例，創(chuàng)新品牌傳播渠道，開(kāi)發(fā)潛在消費(fèi)市場(chǎng)，開(kāi)展煙茶聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)，發(fā)揮海晟連鎖品牌培育示范作用，“通系列”品牌價(jià)值和影響力有效提升。在“通系列”強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)下，“七匹狼”全年銷(xiāo)售5.4萬(wàn)箱，增長(zhǎng)13.01%;傳統(tǒng)規(guī)格銷(xiāo)量大幅提升，“尚品狼”增長(zhǎng)241.52%，“灰狼”增長(zhǎng)30.14%，“軟紅狼”增長(zhǎng)23.67%，“紅狼”增長(zhǎng)54.8%。零售終端建設(shè)更加完善。全市建設(shè)“通仙”體驗(yàn)店10家，改造“通系列”品牌示范店10家，整理級(jí)“百合”服務(wù)品牌形象店9家，示范型終端品牌形象鏈進(jìn)一步形成。完善終端服務(wù)模式，終端經(jīng)營(yíng)能力有效提高。全市客戶(hù)毛利率達(dá)11.2%，客戶(hù)綜合滿(mǎn)意度達(dá)92.5%?，F(xiàn)代卷煙流通水平持續(xù)提升。大力推進(jìn)“三網(wǎng)合一”電子商務(wù)建設(shè)，全市網(wǎng)上訂貨率達(dá)82.73%。深入推進(jìn)現(xiàn)代物流建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化“兩煙”物流資源的.綜合配置，我市“兩煙”物流一體化建設(shè)工作得到國(guó)家局充分肯定，在全國(guó)煙草行業(yè)物流工作會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流;不斷提升送貨響應(yīng)速度，全面實(shí)行次日送貨;大力推進(jìn)“準(zhǔn)時(shí)制”送貨，全市“準(zhǔn)時(shí)制”送貨面達(dá)90%;服務(wù)知名品牌培育，開(kāi)展一、二類(lèi)“七匹狼”應(yīng)急送貨;穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化物流中轉(zhuǎn)站建設(shè)，政和、建甌中轉(zhuǎn)站獲評(píng)全省行業(yè)“十佳標(biāo)準(zhǔn)化物流中轉(zhuǎn)站”;物流公司通過(guò)中國(guó)物流采購(gòu)與聯(lián)合會(huì)2a級(jí)物流企業(yè)的評(píng)估認(rèn)證。

(三)注重綜合治理，專(zhuān)賣(mài)管理工作成效進(jìn)一步突顯。堅(jiān)持守土有責(zé)，加強(qiáng)綜合治理，專(zhuān)賣(mài)管理工作取得新成效。打假破網(wǎng)水平進(jìn)一步提升。完善執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制，建立市局自上而下組織協(xié)調(diào)、縣級(jí)局交叉聯(lián)動(dòng)的案件查辦機(jī)制，建立機(jī)械化制假排查機(jī)制，堅(jiān)決打擊制售假煙行為。全市共查獲案值5萬(wàn)元以上大要案20起，查扣假煙799件，其中“2·28”運(yùn)輸假煙網(wǎng)絡(luò)案件案值140.8萬(wàn)元，被公安部列為督辦案件;破獲我市首起機(jī)械化制假網(wǎng)絡(luò)案件，查獲卷接機(jī)一套，案值153萬(wàn)元，逮捕15人，被省公安廳列為督辦案件。加大追刑力度，全市刑事拘留37人，逮捕32人，判刑25人，其中2010年度“4·8”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案主犯一審獲刑15年，并處罰金1150萬(wàn)元，其余7人獲刑3-8年不等。市場(chǎng)管理力度進(jìn)一步加大。精心組織開(kāi)展整治“兩節(jié)”市嘗查處無(wú)證無(wú)照、打擊假冒卷煙和規(guī)范煙草市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展違法行為重點(diǎn)區(qū)域治理，市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步凈化。全市共查獲各類(lèi)案件680起，其中假煙案件147起、非渠煙案件509起。浙江溫嶺籍違法零售戶(hù)清退率達(dá)55%。全市市場(chǎng)凈化率達(dá)93.6%，同比上升7.3個(gè)百分點(diǎn)。內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善。認(rèn)真貫徹國(guó)家局新的內(nèi)管工作規(guī)范，加強(qiáng)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。推廣“全面覆蓋，良性互動(dòng)，注重實(shí)效”的內(nèi)管模式，修訂《內(nèi)管工作手冊(cè)》，增強(qiáng)內(nèi)管工作實(shí)效。

煙草案件匯報(bào)篇十六

為落實(shí)好州級(jí)下放行政許可事項(xiàng)的承接，做好部分行政審批取消后續(xù)管理工作，促進(jìn)住建系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化。根據(jù)州住建局的要求，我局及時(shí)開(kāi)展行政許可工作自查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

目前，我局有行政許可事項(xiàng)11項(xiàng)，服務(wù)事項(xiàng)16項(xiàng)，涉及股室是規(guī)劃股、城建股、城管股、房地產(chǎn)管理股、建管股、質(zhì)量安全管理站，房管所。涉及行政許可為“一書(shū)三證”、建設(shè)用地規(guī)劃條件設(shè)計(jì)通知、規(guī)劃驗(yàn)收、城市道路臨時(shí)占用（臨時(shí)挖掘）、建筑施工許可、城鎮(zhèn)瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)、商品房預(yù)售許可。因政策調(diào)整，今年取消了城鎮(zhèn)住房租賃補(bǔ)貼審批發(fā)放事項(xiàng)。

二、行政許可工作開(kāi)展情況

一是落實(shí)行政許可公開(kāi)。對(duì)開(kāi)展的11項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的許可條件、辦理期限、受理部門(mén)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等，在便民服務(wù)中心窗口設(shè)有咨詢(xún)、公示欄，便于前來(lái)辦事的群眾了解、咨詢(xún)及辦理；二是理順行政許可辦理流程。對(duì)行政許可受理、審查、決定、送達(dá)等相關(guān)程序和時(shí)間做出了具體規(guī)定，明確了行政許可受理股室、辦理股室、分管領(lǐng)導(dǎo)和辦理期限，提高辦事效率；三是規(guī)范行政許可文書(shū)。為保證行政許可辦理質(zhì)量，制定了規(guī)范的行政許可格式文書(shū)，確保行政許可的規(guī)范運(yùn)作。四是落實(shí)便民服務(wù)措施。以提高服務(wù)效能，便民、高效、優(yōu)質(zhì)辦理為原則，在便民服務(wù)中心設(shè)置住建窗口，將所有行政許可事項(xiàng)法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程、行政許可文書(shū)匯編成冊(cè)，放置在服務(wù)窗口便于當(dāng)事人了解、查詢(xún)，所有行政許可都有相應(yīng)股室負(fù)責(zé)辦理。五是嚴(yán)格執(zhí)行行政許可收費(fèi)政策。行政許可項(xiàng)目收費(fèi)嚴(yán)格按照縣人民政府和縣發(fā)改局的有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，需要收費(fèi)的行政許可項(xiàng)目按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi)，由辦理股室開(kāi)具繳費(fèi)通知單，辦事人員到銀行繳費(fèi)后，憑收據(jù)辦理證件；對(duì)不準(zhǔn)收費(fèi)的行政許可服務(wù)項(xiàng)目一律不收費(fèi)。六是加強(qiáng)行政許可的監(jiān)督檢查。為規(guī)范工作人員的行政行為，從源頭上遏制行政過(guò)錯(cuò)現(xiàn)象，我局加強(qiáng)對(duì)具有行政許可服務(wù)項(xiàng)目的股室及人員定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)《陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度》，建立巡查記錄，隨時(shí)掌握行政許可事項(xiàng)的辦理動(dòng)態(tài)，做到審批與監(jiān)管兩不誤、兩促進(jìn)。到目前為止，未發(fā)現(xiàn)辦理人員在行政許可中有違法違紀(jì)行為。

三、存在的問(wèn)題及下步計(jì)劃

通過(guò)自查，我局行政許可服務(wù)工作存在以下不足：一是審批與管理的協(xié)調(diào)不夠，有的事項(xiàng)負(fù)責(zé)審批的股室沒(méi)有后期監(jiān)督管理職責(zé)（如城市道路挖掘?qū)徟c道路恢復(fù)不在同一股室負(fù)責(zé)），需要進(jìn)一步完善；二是行政許可服務(wù)辦理工作效率還需提高；三是機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，規(guī)劃管理工作難度大。

針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局已經(jīng)著手制定了整改措施，從以下幾方面來(lái)抓好工作：一是加大行政許可服務(wù)工作的宣傳力度，拓寬受理渠道和服務(wù)領(lǐng)域；二是抓好服務(wù)公開(kāi)工作，做到“陽(yáng)光服務(wù)”；三是進(jìn)一步做好行政許可辦事人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)管、服務(wù)工作，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平；四是建立健全行政許可服務(wù)相關(guān)制度，完善工作機(jī)構(gòu)，提高辦事效率，促進(jìn)依法行政工作的深入開(kāi)展。

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煙草案件匯報(bào)篇十七

一、主要工作開(kāi)展情況

（一）完善相關(guān)制度規(guī)劃，統(tǒng)籌安排依法行政工作。

2013年1月16日，市局印發(fā)《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法制工作要點(diǎn)》（隨煙辦〔2013〕6號(hào)）。1月26日，市局印發(fā)《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法治單位創(chuàng)建工作方案》（隨煙辦〔2013〕8號(hào)）。制定《2013年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作計(jì)劃》、《xx市煙草系統(tǒng)法規(guī)工作全面進(jìn)入“深水區(qū)”實(shí)施方案》。5月8日，市局召開(kāi)全市煙草商業(yè)系統(tǒng)法規(guī)工作會(huì)議，傳達(dá)各級(jí)會(huì)議精神，安排部署年度主要工作任務(wù)，進(jìn)一步明確了依法行政工作重點(diǎn)。把繼續(xù)貫徹落實(shí)“依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”理念，圍繞依法行政工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、痕跡化，尋求提升管理手段、工作模式轉(zhuǎn)變作為切入點(diǎn)，努力解決基層基礎(chǔ)管理短板，力爭(zhēng)依法行政工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

（二）加強(qiáng)法規(guī)隊(duì)伍建設(shè)，著力夯實(shí)法規(guī)工作基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)各級(jí)法規(guī)隊(duì)伍建設(shè)。市局大力調(diào)整充實(shí)法規(guī)力量，把學(xué)法、懂法、守法人員選調(diào)到市局機(jī)關(guān)、各縣級(jí)局法規(guī)工作崗位。加強(qiáng)法規(guī)人員執(zhí)法監(jiān)督和合同審核方面的知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高法規(guī)工作人員理論水平和實(shí)際業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步完善法規(guī)工作制度，細(xì)化法規(guī)人員職責(zé)，加強(qiáng)法規(guī)工作考核，充分發(fā)揮法規(guī)部門(mén)職能作用。

二是加強(qiáng)法律顧問(wèn)管理。按照煙草行業(yè)要求，市局要求所有縣級(jí)局均需聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，不斷完善法律顧問(wèn)聘任、考核、管理工作規(guī)定，統(tǒng)一法律顧問(wèn)咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，理順?lè)煞?wù)流程，加強(qiáng)與法律顧問(wèn)的協(xié)作，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

（三）推進(jìn)法制宣傳教育，努力提高全員法制意識(shí)。

深入開(kāi)展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)煙草行業(yè)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。

一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法決策的能力。每季度集中授課，邀請(qǐng)省委黨校教授輔導(dǎo)授課，就社會(huì)主義法制體系，全面推進(jìn)依法治國(guó)，建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系等內(nèi)容進(jìn)行講解。邀請(qǐng)xx市勞動(dòng)社會(huì)保障局、信訪(fǎng)局，就新修訂的《勞動(dòng)合同法》、《信訪(fǎng)條例》舉辦專(zhuān)題講座。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、掌握履行職責(zé)所需要的法律知識(shí)，善于運(yùn)用法律手段做好管理工作，正確行使法律法規(guī)賦予的權(quán)力，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)法用法模范。

二是抓好員工隊(duì)伍法制宣傳教育，增強(qiáng)依法行政、公正執(zhí)法的能力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干法制教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)市司法局講師團(tuán)法律專(zhuān)家，就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》進(jìn)行授課，使管理人員熟練掌握公共法律法規(guī)。組織營(yíng)銷(xiāo)、物流人員參加全省法律知識(shí)統(tǒng)一培訓(xùn)考試，進(jìn)一步提升營(yíng)銷(xiāo)、物流人員法律素質(zhì)和依法履職能力。9-12月份，根據(jù)xx市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)法用法和普法考試無(wú)紙化工作的統(tǒng)一部署，為順利實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)學(xué)法用法及法律知識(shí)考試網(wǎng)絡(luò)化、信息化、無(wú)紙化，市局舉辦了一期無(wú)紙化學(xué)法用法考試系統(tǒng)培訓(xùn)班，并于12月18日至20日，組織全系統(tǒng)291人參加了無(wú)紙化考試，為深入開(kāi)展“六五”法制宣傳教育，推動(dòng)法治煙草打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是抓好社會(huì)普法宣傳，樹(shù)立責(zé)任、誠(chéng)信、法治煙草形象。結(jié)合今年“六五”普法中期檢查驗(yàn)收活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主題宣傳活動(dòng)，在對(duì)象的廣泛性、方式的多樣性、宣傳的實(shí)效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費(fèi)維權(quán)典型案例，向“3.15在行動(dòng)”專(zhuān)欄投稿“防打結(jié)合，凈化市場(chǎng)，煙草消費(fèi)維權(quán)工作取得新成效”參與專(zhuān)版宣傳。積極參加“3.15”紀(jì)念大會(huì)和文藝演唱會(huì)，以及送法下鄉(xiāng)、維權(quán)演講、投訴熱線(xiàn)等系列公益活動(dòng)。開(kāi)展了消費(fèi)維權(quán)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，精心布置展板和宣傳橫幅，提供假冒偽劣商品辨別樣品，發(fā)放維權(quán)成果、維權(quán)舉措宣傳資料，集中公開(kāi)銷(xiāo)毀假冒偽劣卷煙，取得了良好社會(huì)效果。被授予普法教育宣傳活動(dòng)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、全省“重合同、守信用”企業(yè)稱(chēng)號(hào)。

（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。

一是加強(qiáng)縣級(jí)局行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核。組織對(duì)各縣級(jí)局年度檢查和專(zhuān)項(xiàng)考核，內(nèi)容包括近兩年行政執(zhí)法案卷評(píng)查整改情況；法制宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)情況；執(zhí)法依據(jù)、公開(kāi)執(zhí)法事項(xiàng)、分解執(zhí)法職權(quán)工作完成情況；落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)情況；以及組織保障、制度建設(shè)、執(zhí)法再監(jiān)督等情況。行政執(zhí)法工作有了新的進(jìn)步，各縣級(jí)局對(duì)內(nèi)進(jìn)一步促進(jìn)職能到位，規(guī)范執(zhí)法行為；對(duì)外堅(jiān)決依法整治非法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序；堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的權(quán)益。行政執(zhí)法全年實(shí)現(xiàn)了“無(wú)投訴、無(wú)復(fù)議、無(wú)訴訟、無(wú)錯(cuò)案”。

二是扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推行依法行政，提高行政執(zhí)法水平，提升執(zhí)法案卷質(zhì)量，市局法規(guī)科、專(zhuān)賣(mài)辦聯(lián)合開(kāi)展了3次案卷評(píng)查活動(dòng)。以重點(diǎn)抽查、集中評(píng)查、現(xiàn)場(chǎng)反饋等方式進(jìn)行交叉評(píng)查評(píng)查人員對(duì)照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)判分，一案一表，從實(shí)體、程序、文書(shū)到案卷整理進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)析、逐案登記，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)反饋。案卷主體合法、程序規(guī)范、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當(dāng)、案卷歸檔完整。行政執(zhí)法、行政許可案卷保持了較高的質(zhì)量，展現(xiàn)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。

三是不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。根據(jù)《2013年度法制工作要點(diǎn)》，借鑒其他市直部門(mén)制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度。對(duì)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，抓好專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作，確保行政執(zhí)法主體適格。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案責(zé)任追究制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督制度。進(jìn)一步健全行政復(fù)議體系，暢通行政復(fù)議渠道。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用，不斷提高社會(huì)監(jiān)督的水平。

四是繼續(xù)完善專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法行為評(píng)估機(jī)制。各縣級(jí)局基層專(zhuān)管所、稽查中隊(duì)均配備執(zhí)法視頻儀，對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施視頻痕跡記錄，通過(guò)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法視頻評(píng)估系統(tǒng)的應(yīng)用，增加證據(jù)的提取和保存渠道，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性、合理性和技巧性的評(píng)估，將行為評(píng)估納入考核，提高了社會(huì)公眾對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)的認(rèn)知程度，營(yíng)造了煙草專(zhuān)賣(mài)形象，促使專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)。

（五）嚴(yán)把法律審查關(guān)口，構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同法律審核。按照市局《經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同嚴(yán)格把關(guān)，注重對(duì)資金、財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量以及施工安全責(zé)任條款的審查，注重對(duì)合同雙方責(zé)任和義務(wù)約定條款的把關(guān)，對(duì)存在漏洞和缺陷的條款進(jìn)行修訂補(bǔ)充，及時(shí)提出了審核意見(jiàn)，規(guī)范審核、簽訂、備案等流程，有效防范涉法風(fēng)險(xiǎn)。截止目前，所有涉外經(jīng)濟(jì)合同未出現(xiàn)任何法律糾紛，合同履約率達(dá)到100%，有力維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。二是積極參與法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)課題調(diào)研。近年來(lái)，市局傾力打造“事前預(yù)防、事中控制、事后補(bǔ)救”三位一體的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立合同審查備案登記制度、案卷評(píng)查制度、情況通報(bào)制度和監(jiān)督檢查制度，積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化。重大決策廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，把職工參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)程序的執(zhí)行和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。做到?jīng)Q策風(fēng)險(xiǎn)可控，努力避免出現(xiàn)決策失誤。三是貫徹落實(shí)市政府行政審批制度改革事項(xiàng)。根據(jù)市政府深化行政審批制度改革會(huì)議及《xx市深化行政審批制度改革實(shí)施方案》要求，市局認(rèn)真清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變行政審批方式，建立健全行政服務(wù)機(jī)制，擬定并報(bào)送《深化行政審批制度改革方案》。繼續(xù)保留行政審批事項(xiàng)僅有一項(xiàng)即煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證行政審批，市級(jí)局下放到隨縣、曾都、廣水等三個(gè)縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局集中辦理，由市局進(jìn)行日常監(jiān)管。各縣級(jí)局以行政審批制度改革為契機(jī)，將行政審批職能歸并到專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科一個(gè)科室，辦理行政許可實(shí)行“雙十承諾”限期辦結(jié)制，即在十個(gè)工作日內(nèi)完成新辦證的申請(qǐng)受理，十個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)通經(jīng)營(yíng)戶(hù)訪(fǎng)銷(xiāo)、配送等業(yè)務(wù)。

四是認(rèn)真開(kāi)展行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作。市局開(kāi)展了行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作，內(nèi)容包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政監(jiān)督檢查和其他權(quán)力事項(xiàng)。自行清理階段對(duì)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)清理，填寫(xiě)了《xx市級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)登記表》；審核確認(rèn)階段，法規(guī)部門(mén)配合監(jiān)察科，參與了清理結(jié)果的審核，對(duì)涉及部門(mén)和單位的行政權(quán)力，提出了修訂意見(jiàn)，進(jìn)一步明確責(zé)任主體。流程確定階段編制對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩個(gè)工作流程圖，查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并在流程匯總標(biāo)注。權(quán)力公開(kāi)階段將由上級(jí)納入全市統(tǒng)一的權(quán)力數(shù)據(jù)庫(kù)、權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)和權(quán)力運(yùn)行電子監(jiān)察系統(tǒng)。

（六）加強(qiáng)法治煙草創(chuàng)建，開(kāi)展“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)。

一是開(kāi)展“學(xué)法用法見(jiàn)行動(dòng)”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動(dòng)。為積極營(yíng)造“六五”普法氛圍，市局在全市系統(tǒng)開(kāi)展“學(xué)法用法見(jiàn)行動(dòng)”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動(dòng)。征文對(duì)象涵蓋全市系統(tǒng)所有人員。以依法行政、法治煙草建設(shè)的重點(diǎn)和需要解決的突出問(wèn)題，結(jié)合近年來(lái)在法制宣傳教育、行政執(zhí)法、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范等五個(gè)方面的工作實(shí)踐，以及行政決策、依法辦事、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政復(fù)議等具體工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為主題開(kāi)展征文。目前，共收集論文63篇，通過(guò)征文活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念，提高法律素質(zhì)，落實(shí)學(xué)法用法制度，推進(jìn)了依法行政。

二是開(kāi)展“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作。根據(jù)市委宣傳部、市司法局關(guān)于組織開(kāi)展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導(dǎo)工作的通知精神，市局為切實(shí)做好本單位“六五”普法依法治理工作，對(duì)中期法制宣教培訓(xùn)、普法依法治理工作開(kāi)展自查，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行完善，順利通過(guò)去年8月份組織的全市檢查抽查。

三是狠抓“法治創(chuàng)建先進(jìn)單位”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。在連續(xù)兩年市政府年度考核中，綜合檢查組對(duì)隨州煙草法治創(chuàng)建和依法行政工作給予了充分肯定，被評(píng)為市直部門(mén)合格單位和先進(jìn)單位。市局向省、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)了“全省法治單位創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體”材料，去年3月，xx市被納入全省8家法治創(chuàng)建示范區(qū)之一，xx市局作為省級(jí)法治創(chuàng)建先進(jìn)單位，省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省司法廳進(jìn)行了驗(yàn)收指導(dǎo)。xx市局應(yīng)山專(zhuān)管所申報(bào)入選了“人民滿(mǎn)意基層站所”，在隨州都市網(wǎng)和楚天聲屏報(bào)集中展示了執(zhí)法單位形象。

二、存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，我局依法行政工作雖然取得了一些成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求相比還存在差距。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面： 一是法規(guī)隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng)?？h級(jí)局法制機(jī)構(gòu)人員都是兼職，法律專(zhuān)業(yè)人才比較欠缺，特別是具有法律職業(yè)資格人員缺乏，法規(guī)人員的實(shí)際業(yè)務(wù)工作水平還有待提高。

二是執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。雖然通過(guò)強(qiáng)化教育培訓(xùn)，執(zhí)法人員素質(zhì)有所提高，但行政執(zhí)法總有一種如履薄冰的感覺(jué)，執(zhí)法人員素質(zhì)提高是一個(gè)永恒的主題。

三是行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)展不平衡?？偟膩?lái)說(shuō)，如何在行政執(zhí)法人員中更好地落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制仍是一個(gè)突出的問(wèn)題，對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究力度不大，對(duì)執(zhí)法人員不能起到有效的警示和教育作用。

四是法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，各基層單位對(duì)法規(guī)工作的創(chuàng)新還不夠。

三、下一步工作措施

（一）加強(qiáng)法制宣傳教育，抓好法治煙草建設(shè)。

一是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，突出重點(diǎn)、注重效果。對(duì)卷煙零售戶(hù)寓宣傳于管理服務(wù)之中，不斷提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)；對(duì)廣大消費(fèi)者加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)及真假煙鑒別知識(shí)宣傳，擴(kuò)大社會(huì)群體對(duì)煙草法律法規(guī)的認(rèn)知，提高消費(fèi)者自覺(jué)抵制假冒卷煙的意識(shí)和能力；對(duì)內(nèi)退人員及反復(fù)上訪(fǎng)人員，加強(qiáng)信訪(fǎng)法律法規(guī)及行業(yè)政策宣傳，對(duì)思想意識(shí)進(jìn)行潛移默化，逐步解決內(nèi)部人員盲目上訪(fǎng)問(wèn)題。以“3.15”、“6.29”、“12.4”等特定宣傳日為載體，針對(duì)群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎的法制宣傳活動(dòng)，力求取得更大的社會(huì)效果。

二是健全完善法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，分層次、分重點(diǎn)開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)。市局負(fù)責(zé)對(duì)科級(jí)以上干部及市局機(jī)關(guān)人員的教育培訓(xùn)，各縣級(jí)局、直屬單位負(fù)責(zé)本單位（部門(mén)）人員的教育培訓(xùn)。加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作力度。落實(shí)黨組中心組集體學(xué)法制度，一季度開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題講座，三季度舉辦“三個(gè)依法”專(zhuān)題講座，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?；?、制度化。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法情況的監(jiān)督檢查和年度評(píng)估考核，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力和水平。強(qiáng)化煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。定期開(kāi)展執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)法及相關(guān)法律法規(guī)、文明執(zhí)法行為規(guī)范、行政處罰自由裁量權(quán)培訓(xùn)，采用理論講解、互動(dòng)討論、座談交流等多種培訓(xùn)形式，強(qiáng)化行政處罰、行政許可案卷制作實(shí)際操作培訓(xùn)，注重提升培訓(xùn)效果，不斷提高專(zhuān)賣(mài)人員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法水平。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)。聯(lián)合內(nèi)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員內(nèi)管新規(guī)范的培訓(xùn)，聯(lián)合財(cái)務(wù)科開(kāi)展財(cái)務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，并組織參加全省統(tǒng)一考試，不斷促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員依法管理和依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)的提高。

三是切實(shí)開(kāi)展法治煙草建設(shè)。結(jié)合市局實(shí)際，迅速制定工作方案，今年的總體推進(jìn)目標(biāo)是“開(kāi)好頭、起好步、打好基礎(chǔ)”，具體做好：規(guī)劃、動(dòng)員、部署好法治煙草建設(shè)工作；市縣兩級(jí)局均成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制；細(xì)化工作措施，將目標(biāo)任務(wù)層層分解；開(kāi)展“法治煙草建設(shè)”征文活動(dòng)，打牢法治煙草建設(shè)思想基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，強(qiáng)化執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，加大執(zhí)法檢查和問(wèn)責(zé)力度，通過(guò)受理投訴、明查暗訪(fǎng)等形式，加強(qiáng)執(zhí)法活動(dòng)各環(huán)節(jié)監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督不按程序執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法、粗暴野蠻執(zhí)法、不規(guī)范許可、不規(guī)范案卷、濫用自由裁量權(quán)等問(wèn)題，對(duì)執(zhí)法過(guò)程中的不作為、亂作為、慢作為的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)等行為實(shí)行問(wèn)責(zé)，及時(shí)糾正各類(lèi)違法違規(guī)違紀(jì)執(zhí)法行為，確保執(zhí)法規(guī)范。把行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入年度綜合考評(píng)，對(duì)發(fā)生重大執(zhí)法事件的單位實(shí)行一票否決。二是不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法培訓(xùn)，完善執(zhí)法人員評(píng)議考核辦法，深入開(kāi)展行政執(zhí)法文明示范單位、示范窗口、示范標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍。

三是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。結(jié)合隨州煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法實(shí)際情況，調(diào)整行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法人員相關(guān)培訓(xùn)，加大行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，防止濫用自由裁量權(quán)，做到同案同罰，避免畸輕畸重，減少執(zhí)法隨意性，重大和復(fù)雜案件進(jìn)行集體討論，規(guī)范行政處罰行為。

四是加強(qiáng)執(zhí)法案件備案審查。各縣級(jí)局法制部門(mén)對(duì)行政處罰案件實(shí)行一案一審，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，案件審查不合格的不得結(jié)案歸檔，加強(qiáng)行政執(zhí)法事中監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“抓大”和“抓細(xì)”有機(jī)結(jié)合（抓大：就是抓好重大案件的監(jiān)督，所有萬(wàn)元案件、移交案件、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)案件都必須報(bào)市局專(zhuān)賣(mài)辦備案，專(zhuān)賣(mài)辦對(duì)重大案件要跟蹤督辦，確保程序規(guī)范、處罰幅度合法、移交手續(xù)完備；抓細(xì)：就是要抓好一般案件和簡(jiǎn)易案件的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性，嚴(yán)格執(zhí)行省局對(duì)行政執(zhí)法格式文書(shū)的要求，各縣級(jí)局每月5日前將上月所有行政處罰案件處理結(jié)果上報(bào)市局專(zhuān)賣(mài)及法規(guī)部門(mén)備案審查，市局專(zhuān)賣(mài)、法規(guī)部門(mén)在月初考核過(guò)程中，對(duì)各單位的案卷制作情況進(jìn)行全面檢查）。

五是加大案卷評(píng)查力度。完善行政處罰、行政許可案件評(píng)查制度。市局每半年開(kāi)展一次案卷評(píng)查，縣級(jí)局每季度開(kāi)展一次案卷評(píng)查，采取執(zhí)法單位交叉互評(píng)的方式對(duì)執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查。市局專(zhuān)賣(mài)辦、法規(guī)科每月對(duì)結(jié)案或未結(jié)案的執(zhí)法案卷進(jìn)行隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理糾正，促進(jìn)執(zhí)法水平、案卷質(zhì)量不斷提高。

（三）強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)防控，提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力。

一是抓好法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系宣貫。認(rèn)真梳理各崗位法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)后果及控制措施，編制法律風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)宣傳手冊(cè)，加強(qiáng)宣貫力度，促進(jìn)全員風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和防范技能的提高。

二是把握法律風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)班子成員的法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，全面加強(qiáng)卷煙經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法、勞動(dòng)用工、多元化投資等方面的法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作，重點(diǎn)突出“三重一大”事項(xiàng)決策、大額資金使用、項(xiàng)目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作，著力打造“事前預(yù)防、事中控制、事后跟蹤”三位一體的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

三是做好法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系上線(xiàn)運(yùn)行準(zhǔn)備。由法規(guī)科牽頭組織相關(guān)各部門(mén)對(duì)制度庫(kù)進(jìn)行再梳理，確保制度的有效性和適宜性；對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，明確操作權(quán)限、方法、標(biāo)準(zhǔn)，確保系統(tǒng)上線(xiàn)后能夠順利運(yùn)行。

四、對(duì)提高政府依法行政工作水平的建議

國(guó)務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，確立了全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)。行政執(zhí)法工作是建設(shè)法治政府的重要組成部分，行政執(zhí)法工作的好壞，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。為確保我市行政執(zhí)法部門(mén)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，優(yōu)化投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，避免因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，現(xiàn)就加強(qiáng)和改善我市行政執(zhí)法工作建議如下：

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立依法行政觀念。建設(shè)法治政府，責(zé)任在政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。依法行政的推進(jìn)必須與行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念轉(zhuǎn)變和法律素質(zhì)提高形成良性互動(dòng)。要加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)，不斷提高其依法行政的能力和水平，使依法行政真正成為行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）加強(qiáng)法律宣傳，提高全社會(huì)的法制意識(shí)。實(shí)施依法治市，關(guān)鍵要增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)，提高人的法制素質(zhì)。一方面，要加大對(duì)公民的法制教育，通過(guò)典型案例，有針對(duì)性地宣傳法律法規(guī)，讓廣大公民和法人做到有法可依，有法必依，自覺(jué)守法。另一方面，要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，定期組織進(jìn)行政治、法律、業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和輪訓(xùn)，實(shí)施執(zhí)法資格考試，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，掌握法律，特別要做到不干擾和阻礙行政部門(mén)依法辦案，切實(shí)使依法行政工作得到推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高依法行政能力。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度，要公開(kāi)辦事制度、執(zhí)法程序，增加行政執(zhí)法的透明度，把執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限落實(shí)到每個(gè)崗位和人員，通過(guò)規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，促進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究，建立完善有效監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，通過(guò)聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員加強(qiáng)對(duì)部門(mén)執(zhí)法的群眾監(jiān)督。積極開(kāi)展對(duì)執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法公正、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、清正廉潔等為主要內(nèi)容的政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)，通過(guò)報(bào)刊、電視等新聞媒體宣傳正面典型，曝光違法違規(guī)行為，震懾違法違紀(jì)者。對(duì)出現(xiàn)的吃、拿、卡、要，亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)和不按程序辦事等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的單位和部門(mén)，對(duì)存在問(wèn)題不重視、不糾正、不及時(shí)進(jìn)行整改的，立案予以查處，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，并給予黨、政紀(jì)處理，以增強(qiáng)懲誡的威懾力。

煙草案件匯報(bào)篇十八

為了規(guī)范全市煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法行為，防范行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提升行政法治水平，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局關(guān)于行政執(zhí)法文件精神，依照《湖北省實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》和《湖北省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》等相關(guān)文件的具體要求，**市煙草局全面開(kāi)展了專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法大檢查工作?，F(xiàn)將行政執(zhí)法工作匯報(bào)如下：

一、2013年行政執(zhí)法工作情況

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)工作

行政執(zhí)法監(jiān)督，是規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，不斷提高依法行政水平，全面推進(jìn)煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作規(guī)范化、制度化的重要舉措。市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督工作高度重視，多次在工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)并進(jìn)行了相關(guān)部署。為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，市局成立了由鄭祖雄局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，周燕國(guó)副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，法規(guī)、專(zhuān)賣(mài)、稽查支隊(duì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的"行政執(zhí)法監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組"。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細(xì)的執(zhí)法監(jiān)督年度計(jì)劃和安排，全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的組織實(shí)施，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查的和考核獎(jiǎng)懲，形成了"一把手"親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，組織機(jī)構(gòu)健全。

（二）執(zhí)法職權(quán)、依據(jù)清理工作

按照文件要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市煙草行政執(zhí)法實(shí)際，我局對(duì)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行了明確、細(xì)致的縱向劃分。從市局到所部分別明確了專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理辦公室主任、稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、專(zhuān)賣(mài)市管員、專(zhuān)賣(mài)稽查員和專(zhuān)賣(mài)內(nèi)勤員5類(lèi)人員的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。另外，我局還針對(duì)非渠道進(jìn)貨、無(wú)證運(yùn)輸、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等20種煙草違法行為，認(rèn)真梳理了其行為定性和處罰依據(jù)，并匯編備查。

（三）行政許可實(shí)施工作

行政許可方面，2013年共辦理煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的行政許可起，延續(xù)的行政許可起，注銷(xiāo)行政許可起；今年元月至6月份我局共辦理煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的行政許可起，延續(xù)的行政許可起，注銷(xiāo)行政許可起；所辦理的行政許可條件符合實(shí)際，程序合法、操作規(guī)范，未出現(xiàn)材料不齊不準(zhǔn)予辦證、不按規(guī)定辦證、違反程序辦證和擅自收取辦證費(fèi)用的情況。

（四）行政案件辦理工作

行政執(zhí)法方面，2013年查獲卷煙違法案件起，其中一般案件起，簡(jiǎn)易案件起。今年元月至6月份查獲涉煙違法案件起，其中一般案件起，簡(jiǎn)易案件起。移送公安部門(mén)的涉煙犯罪起。在辦理案件和移送案件過(guò)程中，行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰都基本做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理適當(dāng)。今年以來(lái)我局還沒(méi)有行政訴訟案件、賠償案件發(fā)生。

案卷評(píng)查方面，法規(guī)科會(huì)同專(zhuān)賣(mài)辦分別對(duì)稽查支隊(duì)以及五個(gè)所部的案卷進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查，未發(fā)現(xiàn)主體不適格、認(rèn)定事實(shí)不清、執(zhí)法程序錯(cuò)誤、適用法律不準(zhǔn)確等重大法律錯(cuò)誤。

（五）文明執(zhí)法工作

為規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效果，我局嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省煙草專(zhuān)賣(mài)局專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法格式文書(shū)匯編》和《湖北省煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰自由裁量執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》，同時(shí)法規(guī)科會(huì)同專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法部門(mén)搜集整理了《煙草文明執(zhí)法行為規(guī)范》和《煙草行政執(zhí)法文明用語(yǔ)》，為煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員的文明執(zhí)法行為提供了指導(dǎo)和幫助。我局專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員在行政案件辦理過(guò)程中嚴(yán)格做到了依法行政、文明執(zhí)法，未出現(xiàn)暴力威脅、縱容包庇、索受財(cái)物、謀取私利等違法違規(guī)執(zhí)法和造成不良影響的不文明執(zhí)法現(xiàn)象。

（六）專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作，著力推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)防和事中控制，最大限度地化解法律風(fēng)險(xiǎn)，我局法規(guī)科組織各主要部門(mén)對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位梳理。法規(guī)科會(huì)同專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法部門(mén)結(jié)合我市專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法實(shí)際，對(duì)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)梳理，并對(duì)分析

總結(jié)

另外，我局至今沒(méi)有發(fā)生具有嚴(yán)重社會(huì)影響的舉報(bào)投訴、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和負(fù)面新聞報(bào)道事件。行政復(fù)議方面，由于我局沒(méi)有下屬的縣級(jí)局，故也不可能出現(xiàn)由我局辦理的行政復(fù)議案件。

（七）專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作

為切實(shí)提高行政執(zhí)法水平，加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，我局建設(shè)了法律知識(shí)培訓(xùn)制度（《**市煙草專(zhuān)賣(mài)法律培訓(xùn)制度》），該制度要求制定法律培訓(xùn)年度計(jì)劃，且每年組織法律培訓(xùn)不少于60學(xué)時(shí)。2013年，市局法規(guī)科組織對(duì)所有專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員進(jìn)行了數(shù)次的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，主要就煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法的法律法規(guī)知識(shí)方面進(jìn)行了針對(duì)性的講解，并在培訓(xùn)學(xué)習(xí)后組織了考試驗(yàn)收。專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員的參培率都達(dá)到了100%。

二、需要整改的問(wèn)題

通過(guò)此次專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法大檢查，我局行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法依據(jù)、許可實(shí)施、案件辦理、文明執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和隊(duì)伍建設(shè)等方面均未發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，但在案卷制作規(guī)范方面仍存在些許問(wèn)題和瑕疵，主要包括：1）部分案卷個(gè)別位置僅有領(lǐng)導(dǎo)簽字，未予以加蓋公章；2）部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書(shū)》下發(fā)的時(shí)間不規(guī)范；3）部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書(shū)》在整本案卷中排放的順序不妥；4）部分案卷的"詢(xún)問(wèn)筆錄"中當(dāng)事人簽字確認(rèn)存在紕漏。僅有當(dāng)事人簽字無(wú)法證明當(dāng)事人的真實(shí)意愿，也不利于"詢(xún)問(wèn)筆錄"發(fā)揮其證據(jù)效用。必須待當(dāng)事人對(duì)筆錄進(jìn)行檢查確認(rèn)后，由當(dāng)事人簽名并加注"以上筆錄與我所講內(nèi)容一致"等證明字樣。5）個(gè)別所部制作的案卷中"詢(xún)問(wèn)筆錄"內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單；6）個(gè)別案卷的頁(yè)碼存在錯(cuò)誤；7）個(gè)別所部制作的案卷中"證據(jù)復(fù)制單"的頁(yè)碼編制存在問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題和瑕疵，我局將盡快予以整改到位，全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。

三、下一步工作安排

為了規(guī)范專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法行為，防范行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提升行政法治水平，我局現(xiàn)針對(duì)自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合目前推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的現(xiàn)狀，提出下一步工作安排：

（一）加大整改力度，注重典型引導(dǎo)。

我局將案卷評(píng)查作為促進(jìn)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法水平提高的重要措施，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié)，以查促改，做好整改工作。將本次案卷評(píng)查中評(píng)出的優(yōu)秀案卷作為典型，通過(guò)優(yōu)秀案卷，規(guī)范執(zhí)法案卷制作，提高執(zhí)法水平，探索案例指導(dǎo)的具體方式，全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

1、加強(qiáng)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)及相關(guān)行政執(zhí)法知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別要注意及時(shí)組織專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員對(duì)關(guān)頒布法律知識(shí)的集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；另外，也要加強(qiáng)執(zhí)行紀(jì)律、執(zhí)行意識(shí)及執(zhí)法責(zé)任心等政法素質(zhì)方面的培訓(xùn)，從而建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)，政治素質(zhì)過(guò)硬，善于管理的專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性。在法律法規(guī)基礎(chǔ)培訓(xùn)的同時(shí)，按照"差什么，學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么"的原則，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，并且，在培訓(xùn)的形式上可以采取座談會(huì)，研討會(huì)，經(jīng)驗(yàn)交流、安全分析及現(xiàn)場(chǎng)

教學(xué)

（三）自覺(jué)接受監(jiān)督，健全制約機(jī)制。

1、加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作。按照《煙草專(zhuān)賣(mài)局規(guī)范性文件備案規(guī)定》的要求，繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

2、建立定期評(píng)審和不定期評(píng)審的案卷評(píng)查制度。以后，隨著煙草行政處罰程序的日益規(guī)范，對(duì)文書(shū)制作、案件執(zhí)法、案件審理提出了更高要求，我局將繼續(xù)通過(guò)案件評(píng)審會(huì)的方式，提高全體專(zhuān)賣(mài)人員法律意識(shí)，提高辦案水平，不失為值得推廣的舉措。

3、建立規(guī)范化、程序化、制度化的報(bào)告制度。自覺(jué)接受政府、人民群眾、新聞?shì)浾摰纳鐣?huì)監(jiān)督，定期組織政府相關(guān)部門(mén)、卷煙經(jīng)營(yíng)戶(hù)及消費(fèi)都召開(kāi)執(zhí)法評(píng)議座談會(huì)，積極主動(dòng)聽(tīng)取來(lái)自各方面的批評(píng)和建議，切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法工作。

（四）建立考核機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。

煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法評(píng)議考核是評(píng)價(jià)執(zhí)法工作情況、檢驗(yàn)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權(quán)和全面履行法定義務(wù)的重要機(jī)制，是推行依法行政監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，我局以后將加強(qiáng)季度檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)各部所行政執(zhí)法責(zé)任人員進(jìn)行評(píng)議考核，根據(jù)日常檢查及定期考評(píng)結(jié)果對(duì)各單位予以獎(jiǎng)懲。

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