社會(huì)發(fā)展越來(lái)越快,每天都有新鮮事物涌現(xiàn),我們是否需要總結(jié)一下自己的所見(jiàn)所聞呢?總結(jié)不僅僅是列舉事實(shí)和數(shù)據(jù),更要對(duì)背后的原因和意義進(jìn)行思考和總結(jié)。以下總結(jié)范文供大家參考,其中的寫(xiě)作技巧和表達(dá)方式都非常值得學(xué)習(xí)。
以國(guó)家安全為的論文篇一
? 護(hù)航之道-新時(shí)代總體國(guó)家安全觀心得體會(huì)論文?以涓滴之力匯聚成國(guó)家安全磅礴偉力
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???? 今年4月15日是第六個(gè)全民國(guó)家安全教育日。日前,司法部、全國(guó)普法辦聯(lián)合印發(fā)通知,在全國(guó)開(kāi)展2021年全民國(guó)家安全教育日法治宣傳教育活動(dòng)。國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石,任何時(shí)候,國(guó)家越安全,人民就越有安全感。國(guó)家安全內(nèi)涵已從領(lǐng)土不受侵犯拓展到了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)、生物、科技、資源、太空等各個(gè)領(lǐng)域,它其實(shí)與我們每個(gè)人的生活都息息相關(guān)。設(shè)置全民國(guó)家安全教育日,是提升全民國(guó)家安全意識(shí)的重要契機(jī)。
???? “明者防禍于未萌,智者圖患于將來(lái)?!本S護(hù)國(guó)家安全要心懷憂患意識(shí),居安思危。近日,美西方反華勢(shì)力處心積慮,除通過(guò)發(fā)布報(bào)告、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等多種伎倆污蔑、打壓中國(guó)企業(yè),試圖遏制中國(guó)發(fā)展,借此打壓中國(guó),其卑劣用心昭然若揭,受到國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈譴責(zé)。和平年代,這新近發(fā)生的事件無(wú)不警醒著我們,要未雨綢繆,做好應(yīng)對(duì)任何形式矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。因此,各地區(qū)各部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、通力合作,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),形成維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定的強(qiáng)大合力。
???? 國(guó)家安危關(guān)乎每一位公民,民族崛起系于每一個(gè)人。提起國(guó)家安全,很多人第一反應(yīng)就是“這么大的事情怎么跟我有關(guān)系”,殊不知國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣。2020年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,讓人們意識(shí)到生物安全的重要性。事實(shí)上,生物安全就屬于國(guó)家安全領(lǐng)域中的非傳統(tǒng)安全。在國(guó)家安全法的普法宣傳教育活動(dòng)中,應(yīng)充分體現(xiàn)人民性,將國(guó)家安全與人民福祉的關(guān)系講透,將社會(huì)總體安全與群眾切身利益的關(guān)系講活,用接地氣的方式讓更多人了解到,每個(gè)社會(huì)個(gè)體都是國(guó)家安全的維護(hù)者和受益人。國(guó)家興亡,匹夫有責(zé),維護(hù)國(guó)家安全沒(méi)有局外人、旁觀者,人人都是參與者。星星之火可以燎原,涓滴之力亦能磅礴,正是這種人人參與,人人有責(zé)的意識(shí),使我們戰(zhàn)勝了疫情,構(gòu)筑起守護(hù)生命的銅墻鐵壁。
???? 維護(hù)國(guó)家安全要健全國(guó)家安全體系,抵御風(fēng)險(xiǎn)。健全國(guó)家安全體系,就是要始終把人民安全放在最高位置。隨著國(guó)家安全體系和機(jī)制的不斷完善以及中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法、核安全法、反恐怖主義法、反間諜法等法規(guī)制度的出臺(tái),為新形勢(shì)下做好國(guó)家安全工作提供了法制保障和重要遵循。正是這些體系機(jī)制的完善和法制的保障,才能使我們?cè)谌ツ暌咔樗僚暗臅r(shí)候,執(zhí)行7架次臨時(shí)航班赴疫情嚴(yán)重的國(guó)家接回我國(guó)公民共千人之多;
才能使我們面對(duì)非安全因素時(shí),能夠充滿自信地喊出:“犯我中華者,雖遠(yuǎn)必誅!”。真正從提高人民的歸屬感、安全感、獲得感、幸福感上讓廣大民眾切身感受到國(guó)家安全帶來(lái)的幸福感。正如電影《戰(zhàn)狼2》最后出現(xiàn)的一張中國(guó)護(hù)照,上面寫(xiě)著:“中華人民共和國(guó)公民,當(dāng)你在海外遭遇危險(xiǎn),不要放棄!請(qǐng)記住,在你身后有一個(gè)強(qiáng)大的祖國(guó)?!?br>???? 我們要充分認(rèn)清維護(hù)國(guó)家安全的極端重要性和緊迫性,要加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),正確把握當(dāng)前國(guó)家安全形勢(shì),全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代國(guó)家安全工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供牢靠安全保障。
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關(guān)鍵詞:偉力,涓滴,之力
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?用自律守護(hù)“頭頂上的安全”
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???? 近日,湖南株洲一男子從17樓扔下垃圾袋,將一輛小車車頂砸凹。民警通過(guò)袋內(nèi)購(gòu)物小票和超市監(jiān)控確定了高空拋物者身份,對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)教育,男子賠償了車主損失。多虧了小票和監(jiān)控,讓 “全樓擔(dān)責(zé)”得以避免。每一起高空拋物現(xiàn)象的背后,需要我們更加精準(zhǔn)地找到肇事者,避免“一人拋物,全樓買單”。
???? 城市高空拋物、墜物被稱為“懸在城市上空的痛”, 它曾與“亂扔垃圾”齊名。近年來(lái),高空拋物、墜物造成他人人身和財(cái)產(chǎn)損害的事件,在全國(guó)各地屢見(jiàn)不鮮,“ 潮州高空拋物致傷殘”“江蘇女子兩次高空扔菜刀”“海口30cm鋼筋從天而降”……而掉落的東西也是千奇百怪,有建筑物的外掛設(shè)備,有窗戶玻璃,更有各種生活用品和垃圾。“屢拋不止”的背后,有人們道德修養(yǎng)不高的因素,也有當(dāng)事人法律意識(shí)、公德意識(shí)和家庭教育的缺失,以及置他人安全于不顧,隨手丟棄物品成習(xí)慣。這種拋物之痛,痛在住戶的認(rèn)識(shí),傷在居民的身心上。
??? ?屢禁不止的背后,關(guān)鍵在于高空拋物取證難。大多數(shù)高空拋物者圖一時(shí)之便,心存僥幸心理。樓高而監(jiān)管難,隱蔽而取證難。無(wú)論是監(jiān)控的安置的位置,還是出于隱私的保護(hù)需要,使得我們無(wú)法有效地對(duì)高層建筑進(jìn)行監(jiān)控,這就造成了許多居民在高空拋物的行為上毫無(wú)顧忌。很多高空拋物的案件發(fā)生后,都是因?yàn)闊o(wú)法取得證據(jù),而導(dǎo)致找不到肇事者。這種偶發(fā)性和隱蔽性,最終只能以告知某物業(yè)對(duì)其加強(qiáng)管理而草草收尾,或者只能按照一人拋物,全樓擔(dān)責(zé)的辦法來(lái)處理,既讓受害者無(wú)法有效維權(quán),又讓無(wú)辜者遭受不公正的處理。在雙方都不滿意的情況下,加劇了矛盾,造成了隱患。
???? 有效避免高空拋物,在于監(jiān)管的落實(shí)。取證難的關(guān)鍵在于拋物者的確認(rèn)上,所以第一時(shí)間找準(zhǔn)肇事者,便是最為有效的途徑。外部監(jiān)控設(shè)備的完善,攝像頭的針對(duì)性布置,既能有效監(jiān)控相關(guān)行為,又能形成威懾,規(guī)范居民的行為;
內(nèi)部宣傳引導(dǎo),發(fā)動(dòng)居民們相互監(jiān)督,相互提醒,讓每一個(gè)人都有著清醒的認(rèn)識(shí);
在危險(xiǎn)地段貼上標(biāo)識(shí),讓大家提高警惕,并且對(duì)于發(fā)生過(guò)問(wèn)題的區(qū)域加大巡視力度,將每一次拋物的可能性降到最低。唯有如此,方能最大限度地讓肇事者無(wú)所遁形。可喜的是,針對(duì)高空拋物,《民法典》要求有關(guān)機(jī)關(guān)要查處責(zé)任人,這種要求將會(huì)大大減少“一人拋物、全樓買單”的情況發(fā)生。
???? “勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,高空拋物,檢驗(yàn)的是每一個(gè)人的道德水平和法律意識(shí)。我們每一個(gè)人都不能因?yàn)槠湫袨槲⑿?,就忽視了后果的?yán)重。為了我們家園的寧?kù)o和大家的平安,讓我們用自律的行動(dòng)共同守護(hù)頭頂上這一片安全的空間。
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關(guān)鍵詞:頂上
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? 護(hù)航之道-新時(shí)代總體國(guó)家安全觀心得體會(huì)論文
?“奪命”熱氣球需走出安全監(jiān)管的空白地帶辣言辣語(yǔ)
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??? 乘著吊籃緩緩升空,腳下的世界變得越來(lái)越小,熱氣球承載著人們對(duì)天空的美好期待。伴隨國(guó)內(nèi)載客熱氣球旅游的快速發(fā)展,在當(dāng)下熱氣球也成為了“網(wǎng)紅”旅游項(xiàng)目。但去年10月以來(lái),國(guó)內(nèi)已經(jīng)發(fā)生了兩起與載客熱氣球有關(guān)的人員墜亡事故,讓乘坐熱氣球的安全問(wèn)題引發(fā)擔(dān)憂。有專業(yè)人士指出,事故暴露出載客熱氣球在監(jiān)管上存在缺失,給熱氣球旅行敲響了警鐘。
??? 熱氣球旅游項(xiàng)目因其新鮮性和刺激性備受追捧,國(guó)內(nèi)多個(gè)旅游景點(diǎn)抓住商機(jī)、推陳出新,紛紛開(kāi)設(shè)熱氣球觀光項(xiàng)目。由于疫情影響,很多游客選擇在國(guó)內(nèi)旅游,對(duì)熱氣球這類“網(wǎng)紅”項(xiàng)目的需求也在增加。然而曾被國(guó)際航空聯(lián)合會(huì)列為所有飛行器中安全系數(shù)最高的熱氣球,卻深藏安全隱患,造成多起墜亡事故。野蠻發(fā)展的熱氣球項(xiàng)目不禁引起公眾與社會(huì)的反思:是什么原因使得原本安全的飛行項(xiàng)目成為“奪命殺手”?在缺乏必要的安全保障的情況下,以熱氣球?yàn)榇淼摹熬W(wǎng)紅”項(xiàng)目又該如何發(fā)展?
??? 近年來(lái)國(guó)內(nèi)載客熱氣球“黑飛”“亂飛”現(xiàn)象頻發(fā),追根究底,正是監(jiān)管和規(guī)范上的空白給了事故可乘之機(jī)。我國(guó)國(guó)家體育總局頒布的《熱氣球運(yùn)動(dòng)管理辦法》對(duì)熱氣球從業(yè)人員資格、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備條件、安全保障等都進(jìn)行了明確規(guī)定,但上述規(guī)定只適用于熱氣球訓(xùn)練、競(jìng)賽、表演、休閑、宣傳和探險(xiǎn)等六項(xiàng)活動(dòng),至于旅游觀光等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還未被納入監(jiān)管范疇。
??? 此外,兩次墜亡事故都是由于工作人員的違規(guī)操作,這不免讓人懷疑員工在上崗前是否已經(jīng)取得了相關(guān)資質(zhì)并經(jīng)過(guò)了正規(guī)培訓(xùn)。熱氣球需求的迅速增加,卻也使得眾多缺乏生產(chǎn)許可證和型號(hào)認(rèn)可證等資質(zhì)證書(shū)的熱氣球流入市場(chǎng)。不少經(jīng)營(yíng)者為節(jié)省經(jīng)濟(jì)及時(shí)間成本,罔顧風(fēng)險(xiǎn),在無(wú)人監(jiān)管的情況下購(gòu)買了缺乏資質(zhì)的熱氣球、聘用了無(wú)資質(zhì)的飛行員,部分景區(qū)同樣出于減省成本考慮,未對(duì)從事危險(xiǎn)工作的員工進(jìn)行嚴(yán)格的上崗培訓(xùn)。上述種種原因之下,這一項(xiàng)目的安全性更是無(wú)從談起。
??? 安全監(jiān)管一旦存在所謂的“空白地帶”,必然造成熱氣球項(xiàng)目的無(wú)序發(fā)展。根據(jù)中國(guó)航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)氣球委員會(huì)發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,凡是擁有熱氣球的企業(yè)或個(gè)人,都必須到專門(mén)管理機(jī)構(gòu)或協(xié)會(huì)申報(bào)審批備案,而熱氣球俱樂(lè)部的開(kāi)辦需要經(jīng)過(guò)工商登記注冊(cè),申請(qǐng)批報(bào)場(chǎng)所。但有業(yè)內(nèi)人士稱,仍存在著大批未經(jīng)過(guò)審批報(bào)案卻從事著熱氣球盈利活動(dòng)的個(gè)人或企業(yè),正是這些人鉆了監(jiān)管的漏洞,為本就危險(xiǎn)的娛樂(lè)項(xiàng)目埋下了更深的安全隱患。不僅如此,熱氣球行業(yè)“被迫放低”的準(zhǔn)入門(mén)檻也給了一些缺乏資質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)者們機(jī)會(huì)乘虛而入,最終導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)陷入惡性競(jìng)爭(zhēng),失去了安全運(yùn)營(yíng)的環(huán)境。
??? 熱氣球引發(fā)的墜亡事故,為社會(huì)敲響了警鐘:任何娛樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)都必須以安全為底線。對(duì)于熱氣球項(xiàng)目存在的監(jiān)管空白,相關(guān)部門(mén)需要及時(shí)承擔(dān)起責(zé)任,在完善各項(xiàng)管理規(guī)定的前提下嚴(yán)格審批程序,對(duì)現(xiàn)存的無(wú)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處,同時(shí)更要嚴(yán)格監(jiān)管各景區(qū)中熱氣球項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)過(guò)程,確保飛行的規(guī)范性和安全性,促進(jìn)行業(yè)更加健康有序地發(fā)展。
??? 文/馬力琪
關(guān)鍵詞:“奪命”,熱氣球
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? 護(hù)航之道-新時(shí)代總體國(guó)家安全觀心得體會(huì)論文
?“頭上安全”來(lái)不得馬虎與僥幸辣言辣語(yǔ)
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??? 文/宋鵬偉
??? 3月17日,太原市舉行了修改《太原市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》立法聽(tīng)證會(huì)。關(guān)于此次條例修改,一個(gè)主要方面是要求電動(dòng)自行車駕乘人員佩戴安全頭盔,并增加了相應(yīng)的處罰條款,參會(huì)代表全票通過(guò)。既然全票通過(guò),那么《條例》實(shí)施也是很快的事情。記者3月23日走訪發(fā)現(xiàn),相較之前不溫不火的電動(dòng)自行車頭盔生意,時(shí)下正在逐漸升溫,或?qū)⒊蔀槭袌?chǎng)熱點(diǎn)。
??? 從報(bào)道中看到,隨著頭盔的熱銷,各種商品魚(yú)龍混雜,不少消費(fèi)者抱著圖便宜和哄騙交警的心理,主動(dòng)選擇只有二三十元的劣質(zhì)頭盔。隱患不可謂不大,試想,一旦發(fā)生意外,倘若頭盔碎片扎到頭上……
??? 不獨(dú)太原,全國(guó)多地都進(jìn)行了類似立法層面的改革,讓“一盔一帶”從倡議變?yōu)閺?qiáng)制。之所以如此,不是走形式和走過(guò)場(chǎng),而是由現(xiàn)實(shí)情況所決定的。太原市的數(shù)據(jù)顯示,去年有44名電動(dòng)自行車駕乘人因交通事故身亡,死亡事故中基本是未戴頭盔者。有關(guān)研究則表明,正確佩戴安全頭盔能夠?qū)⒔煌ㄊ鹿仕劳鲲L(fēng)險(xiǎn)降低60%至70%,可以大幅降低騎車人在交通事故中顱骨骨折和顱腦受傷的概率,對(duì)保護(hù)群眾生命安全具有重要作用。
??? 既然必須要戴,何不戴一頂質(zhì)量有保證的?買一頂劣質(zhì)頭盔,甚至干脆戴一頂安全帽,就是在頭上埋下了安全隱患,關(guān)鍵時(shí)刻沒(méi)準(zhǔn)兒還不如不戴頭盔更安全,這是何苦呢?就像前幾年有些司機(jī)嫌安全帶緊,不愿戴安全帶,干脆插個(gè)卡扣、掛條帶子在身前應(yīng)付交警,都是視自身安全為兒戲,自欺欺人的做法。
??? 誠(chéng)然,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的缺失和市場(chǎng)監(jiān)管不力也是重要原因。眾所周知,盡管全國(guó)電動(dòng)自行車已突破2.5億輛,但時(shí)至今日仍沒(méi)有頭盔的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),這為很多不法商家打擦邊球留下了空間,也為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法帶來(lái)了困難。然而,即使沒(méi)標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)者依然可以靠經(jīng)驗(yàn)和智慧挑選相對(duì)靠譜的產(chǎn)品,如符合摩托車頭盔國(guó)標(biāo)的、有3c質(zhì)量認(rèn)證的、知名品牌的、價(jià)格在百元以上的、有防護(hù)海綿的……
??? 不習(xí)慣和不方便是一定的,但也是暫時(shí)的,但任何時(shí)候,安全問(wèn)題上都容不得半點(diǎn)僥幸心理。就像一輛車無(wú)論多貴、安全配置多高,不系安全帶在關(guān)鍵時(shí)刻還是救不了命;
如果只是戴一頂劣質(zhì)頭盔裝樣子,甚至連搭扣都不系,防護(hù)作用依然是零。
關(guān)鍵詞:頭上安全,馬虎,僥幸
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? 護(hù)航之道-新時(shí)代總體國(guó)家安全觀心得體會(huì)論文
?“云過(guò)年”是最保險(xiǎn)最安全的選擇
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??? 今年以來(lái),由于疫情在河北、遼寧、吉林、黑龍江、新疆等省份出現(xiàn)反彈,從而加劇了疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)和復(fù)雜局面,全國(guó)各地進(jìn)入防控緊張狀態(tài)。眼下,春節(jié)將至,在特殊時(shí)期,怎樣過(guò)一個(gè)文明向上、健康安全、有滋有味的新春佳節(jié),自然是人們普遍關(guān)注的熱門(mén)話題。為了做好疫情防控工作,絕大多數(shù)人認(rèn)為,采取“云過(guò)年”是一個(gè)最保險(xiǎn)、最安全的選擇。
??? 2020年的春節(jié),由于突如其來(lái)的疫情,打亂了我們正常的生活生產(chǎn)秩序。宅在家里過(guò)年,成為了對(duì)戰(zhàn)疫的大力支持?;谶@種共同認(rèn)識(shí),大家改變了人們傳統(tǒng)的過(guò)年方式,基本做到了不串門(mén)、不聚會(huì)、不聚餐、不走訪、不出游,而是依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的種種云端活動(dòng),讓“云過(guò)年”深入到人們的節(jié)日生活中。利用電話拜年、微信傳情、視頻聊天、互發(fā)照片、共同祝福等方式收到了不錯(cuò)的拜年效果,讓人們體驗(yàn)了一個(gè)別樣的“云端春節(jié)”。
??? 今年仍然可以繼續(xù)嘗試和體驗(yàn)。這樣做,雖然少了走上街頭、載歌載舞、人山人海、喜氣洋洋、熱鬧非凡的場(chǎng)景,但大家都能理解是防控大局的需要。自覺(jué)限制自己和家人包括親朋好友的亂跑亂動(dòng)行為,并不是刻意限制人身自由,讓人們與世隔絕。我們完全可以坐在家里進(jìn)行視頻聊天,隔空舉杯若比鄰;
沙發(fā)上看大片與電影院中的感受無(wú)有大的區(qū)別;
線上“云”游,讓詩(shī)與遠(yuǎn)方不再遙遠(yuǎn);
云打卡、云讀書(shū)、云看展,充分體驗(yàn)“云端生活”帶來(lái)的便捷,預(yù)想今年春節(jié)過(guò)得也不會(huì)枯燥和乏味。
??? 去年的實(shí)踐證明,“云過(guò)年”益處多多。一是可以避免疫情病毒感染和傳播,有利于確保健康安全;
二是可減少人員出行,緩解交通壓力,維護(hù)交通安全;
三是可以節(jié)儉過(guò)春節(jié),有效遏制大吃大喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象;
四是可以靜下心來(lái)讀書(shū)看報(bào),豐富知識(shí)和頭腦,陶冶情操;
五是可以按防控要求,割除生活陋習(xí),養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,營(yíng)造良好家風(fēng)和社會(huì)文明。
關(guān)鍵詞:云過(guò)年,安全,保險(xiǎn)
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? 護(hù)航之道-新時(shí)代總體國(guó)家安全觀心得體會(huì)論文
?基層黨員干部也要提升國(guó)家安全意識(shí)
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??? 國(guó)家安全工作是黨治國(guó)理政一項(xiàng)十分重要的工作,也是保障國(guó)泰民安一項(xiàng)十分重要的工作。做好新時(shí)代國(guó)家安全工作,要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,把國(guó)家安全貫穿到黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程,同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,構(gòu)建大安全格局,促進(jìn)國(guó)際安全和世界和平,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
??? “國(guó)家興亡,匹夫有責(zé)?!本S護(hù)國(guó)家安全是公民應(yīng)盡的義務(wù),也是基層黨員干部必須履行的職責(zé)。目前情勢(shì)下,基層黨員干部很有必要提升國(guó)家安全意識(shí),筑牢維護(hù)國(guó)家安全的“鋼鐵長(zhǎng)城”。
??? 《國(guó)家安全法》第十四條規(guī)定,從2016年開(kāi)始,每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日。從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)開(kāi)始,中國(guó)經(jīng)歷了一百多年的社會(huì)動(dòng)蕩。期間戰(zhàn)亂不停、民不聊生,直到1949年新中國(guó)成立,中國(guó)人民總算在世界上站了起來(lái)。這一切都來(lái)之不易,設(shè)立國(guó)家安全教育日意義非凡。
??? “備豫不虞,為國(guó)常道。”統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。安全問(wèn)題與人們的生存發(fā)展、繁衍生息關(guān)系密切。國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望,維護(hù)國(guó)家安全就是維護(hù)全國(guó)各族人民的根本利益。如今,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)人民迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。我們比以往任何時(shí)候都需要一個(gè)安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,要緊扣國(guó)家安全觀工作,發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,特別是要不斷提升基層廣大黨員干部的國(guó)家安全意識(shí)。
??? 基層是一個(gè)國(guó)家的基石,地基不牢,地動(dòng)山搖。作為基層黨員干部,一是要維護(hù)好基層穩(wěn)定,積極宣傳講解黨的各項(xiàng)利國(guó)利民的好政策,深入細(xì)致地做好基層的群眾工作,把各種矛盾和糾紛盡可能在化解在萌芽狀態(tài)。二是要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,根據(jù)發(fā)展間諜的“mice法則”,間諜常常將目標(biāo)放在重視金錢(qián)、意識(shí)形態(tài)薄弱、個(gè)人表現(xiàn)強(qiáng)烈、道德品質(zhì)低下的人員身上,基層黨員干部要避免成為“獵物”,必須堅(jiān)定理想信念,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。三是加強(qiáng)對(duì)《國(guó)家安全法》《國(guó)家情報(bào)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《反間諜法》《反恐怖主義法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增加知識(shí)儲(chǔ)備,了解可能會(huì)引發(fā)國(guó)家安全的因素。
??? 樹(shù)立和增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)是興邦的助推劑?;鶎狱h員干部務(wù)必要提升國(guó)家安全意識(shí),在各自不同的工作崗位上為國(guó)家安全事業(yè)添磚加瓦,為營(yíng)造良好的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)外環(huán)境出一份力。
關(guān)鍵詞:基層干部,國(guó)家安全
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? 護(hù)航之道-新時(shí)代總體國(guó)家安全觀心得體會(huì)論文
如何實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展
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??????? 作者:南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院教授??? 柳建文
??? 黨的十九屆五中全會(huì)提出保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的重大方針,即加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。依據(jù)習(xí)近平總書(shū)記提出的總體國(guó)家安全觀,維護(hù)國(guó)家安全要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃,面對(duì)國(guó)家發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)壓力,政府需要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)態(tài),統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展。
??????? 加強(qiáng)社會(huì)兜底保障,提升社會(huì)消費(fèi)能力
??? 推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)可以增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性和自主性,有效應(yīng)對(duì)外部沖擊,是當(dāng)前我國(guó)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的重要策略。自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制已經(jīng)發(fā)生了明顯變化,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中,投資和對(duì)外貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率開(kāi)始下降,國(guó)內(nèi)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐年上升,成為保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的“壓艙石”。另一方面,社會(huì)潛在的消費(fèi)能力還有很大的增長(zhǎng)空間。
??? 與擁有較高收入的群體相比,低收入群體缺乏物質(zhì)財(cái)富和社會(huì)資本,他們抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,政府需要格外重視低收入群體的生計(jì)安全,這是維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的一種必要的社會(huì)投資。社會(huì)福利政策對(duì)最弱勢(shì)的群體成員具有首要的保障義務(wù),只有這些人的生活得到有效保障,形成穩(wěn)定的社會(huì)心理基礎(chǔ),我們才可以談國(guó)家發(fā)展的其他方面。現(xiàn)階段,各級(jí)政府需要牢固樹(shù)立以人民為中心的總體國(guó)家安全觀,充分發(fā)揮政府的保障性職能,擴(kuò)大兜底性政策的力度和覆蓋面,進(jìn)一步采取措施限制各種經(jīng)濟(jì)體的短期自利行為,增加公租房、限價(jià)房、廉租房等福利性保障房的供給,加快農(nóng)村土地管理制度和住宅產(chǎn)權(quán)制度的改革,防范外部經(jīng)濟(jì)壓力導(dǎo)致的各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 扶持壯大“小微企業(yè)”,積極擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)
??? 社會(huì)就業(yè)問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行息息相關(guān)。習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上指出,“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,要切實(shí)落實(shí)保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施,下大氣力解決好人民群眾切身利益問(wèn)題,全面做好就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、住房市場(chǎng)調(diào)控等各方面工作”。
??? 面對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng),中央明確提出要保市場(chǎng)主體、保就業(yè),通過(guò)穩(wěn)定市場(chǎng)主體逐步擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在各市場(chǎng)主體中,小微企業(yè)數(shù)量眾多,他們絕大部分是民營(yíng)企業(yè),對(duì)于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)起著不可替代的作用。“要切實(shí)解決中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,加大援企穩(wěn)崗力度,落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策”。為此,各級(jí)政府需要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、對(duì)帶有行政壟斷特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)加快市場(chǎng)化改革,讓不同所有制的企業(yè)享受平等的市場(chǎng)主體地位。同時(shí),完善相關(guān)的配套政策措施,解決好企業(yè)銀行貸款、投資融資方面的問(wèn)題,為小微企業(yè)的發(fā)展壯大提供良好的制度環(huán)境。
??????? 鼓勵(lì)和引導(dǎo)新型從業(yè)形式的發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“韌性”
??? 國(guó)外學(xué)者在分析美國(guó)俄亥俄州35年來(lái)縣級(jí)就業(yè)數(shù)據(jù)的變化后發(fā)現(xiàn),遭受外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊后,產(chǎn)業(yè)多元化的縣在抵御、分散風(fēng)險(xiǎn)方面的效果較為明顯,產(chǎn)業(yè)集中度高的縣則表現(xiàn)較差。據(jù)此,他們提出“經(jīng)濟(jì)韌性”的概念——包括經(jīng)濟(jì)抵御和吸收風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力;
經(jīng)濟(jì)遭到風(fēng)險(xiǎn)沖擊后恢復(fù)生產(chǎn)的速度;
經(jīng)濟(jì)在遭受沖擊后重新調(diào)整自身結(jié)構(gòu)適應(yīng)外部環(huán)境的能力以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的創(chuàng)新能力,等等。并認(rèn)為增加經(jīng)濟(jì)韌性需要多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)形式,從而防范因某一產(chǎn)業(yè)遇到?jīng)_擊時(shí)出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)和致貧現(xiàn)象。
??? 近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,新的從業(yè)形式在我國(guó)層出不窮,如網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)上代購(gòu)、網(wǎng)約車、網(wǎng)約配送員、網(wǎng)上快遞等發(fā)展迅猛,從業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到上千萬(wàn)人。不同于“朝九晚五”式的傳統(tǒng)工作方式,基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的從業(yè)形式具有時(shí)間靈活、進(jìn)入門(mén)檻較低等特點(diǎn),創(chuàng)造了大量的工作機(jī)會(huì)。預(yù)測(cè)顯示,2036年我國(guó)零工經(jīng)濟(jì)自由職業(yè)者總量有可能突破4億人。新型從業(yè)形式的快速發(fā)展有利于吸納社會(huì)富余勞動(dòng)力,同時(shí)可以改變大學(xué)生的擇業(yè)觀念,從而減輕外部經(jīng)濟(jì)變動(dòng)導(dǎo)致的就業(yè)壓力,降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。新型從業(yè)形式大多以互聯(lián)網(wǎng)為媒介,具有虛擬經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),他們的經(jīng)營(yíng)行為和運(yùn)行機(jī)制與傳統(tǒng)的用工模式、組織方式和勞資關(guān)系存在很大差異,在職業(yè)規(guī)范和監(jiān)管政策方面還存有很多的空白,需要政府加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)制。一方面為新型從業(yè)人員提供有針對(duì)性的職業(yè)教育培訓(xùn),提升他們的從業(yè)水平;
另一方面也要加快相關(guān)領(lǐng)域的立法工作,協(xié)調(diào)好新型從業(yè)者與消費(fèi)者之間的權(quán)益關(guān)系,促使其健康發(fā)展。
??? 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有復(fù)合性和交叉性的特點(diǎn),涉及生產(chǎn)、消費(fèi)、投資、就業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)相互影響和傳導(dǎo),形成了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)綜合體,需要貫徹總體國(guó)家安全觀,樹(shù)立全面系統(tǒng)的治理思維,并以提升社會(huì)消費(fèi)能力和擴(kuò)大就業(yè)為抓手,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè),通過(guò)有效的社會(huì)治理手段著力保障和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
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以國(guó)家安全為的論文篇二
論文摘要:在國(guó)際政治中,安全是一個(gè)基本的概念,也是一種基本的價(jià)值。國(guó)家安全思想是國(guó)際政治理論的重要內(nèi)容。西方政治思想和馬克思主義理論各自對(duì)“安全”思想內(nèi)涵的理解不同??茖W(xué)認(rèn)識(shí)“安全”思想是研究國(guó)家安全的理論前提和基礎(chǔ)。
十多年前,當(dāng)東西方冷戰(zhàn)結(jié)束,世界戰(zhàn)略格局重組時(shí),許多人曾預(yù)言,人類社會(huì)正在從非理性的對(duì)抗走向建設(shè)性的對(duì)話,從無(wú)休止的沖突走向互利性的合作,世界可能比以前相對(duì)安全。國(guó)際形勢(shì)總體上趨于緩和,一度成為各國(guó)政治家和學(xué)者的共識(shí)。從20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)改革開(kāi)放步伐加快,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,人民生活水平明顯提高,綜合國(guó)力大大增強(qiáng)。同時(shí),中國(guó)積極開(kāi)展多邊外交和國(guó)際合作,在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中的作用不斷增強(qiáng)。
中國(guó)總的安全環(huán)境是好的。然而,國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻的現(xiàn)實(shí)無(wú)情地昭示人們:國(guó)際形勢(shì)空前復(fù)雜,人類社會(huì)很不安寧。中國(guó)的內(nèi)外安全環(huán)境也已發(fā)生了新的變化,安全需求和壓力在加大。中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)人了新的時(shí)期,新舊矛盾交錯(cuò)而復(fù)雜。中國(guó)加人wto,既要參與又要改造不公正不合理的舊經(jīng)濟(jì)體制。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易戰(zhàn)。美國(guó)等西方國(guó)家繼續(xù)對(duì)我進(jìn)行“分化”、“西化”,進(jìn)行滲透、顛覆和分裂活動(dòng)?!?·11”昭示恐怖主義危害上升,新世紀(jì)“霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在”、“傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織”、“世界仍然很不安寧”。因此,在新的復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下,要增強(qiáng)憂患意識(shí),居安思危,重視國(guó)家安全研究,維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全,全面應(yīng)對(duì)新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)。
在國(guó)際政治中,安全是一個(gè)基本的概念,也是一種基本的價(jià)值?,F(xiàn)實(shí)主義理論代表人物阿諾德·沃爾弗斯很早就提出,安全“是一種價(jià)值”,是國(guó)際政治研究的“起點(diǎn)”和“落點(diǎn)”。安全思想和國(guó)家安全思想在歷史上的出現(xiàn),相對(duì)于“安全”及“國(guó)家安全”概念,要早得多。早在中國(guó)古代重要?dú)v史文獻(xiàn)《易經(jīng)》中,就包含著安全的思想,其“泰卦”中的“泰”字,就有通達(dá)、安全之意?!兑捉?jīng)》中還有這樣的說(shuō)法:“是故君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂,是以身安而國(guó)家可保也?!薄渡袝?shū)》也有類似的提法:“思則有備,有備而無(wú)患也?!?/p>
我們甚至可以說(shuō),有了人類就有了安全思想,有了國(guó)家就有了國(guó)家安全思想。所以說(shuō),國(guó)家安全思想是一個(gè)歷史范疇,其內(nèi)涵是隨著時(shí)代的發(fā)展不斷擴(kuò)展的。國(guó)家安全思想又是一個(gè)相對(duì)的“文化”范疇,西方政治思想和馬克思主義對(duì)“安全”思想的理解有很大差異。也就是說(shuō),不同的國(guó)家或國(guó)家處于不同的歷史階段,對(duì)國(guó)家安全會(huì)有不同的認(rèn)識(shí),會(huì)追求不同的安全目標(biāo),采取不同的安全手段。
從詞源上講,“安全”一詞來(lái)源于英語(yǔ)中的“確定”(sure)和法語(yǔ)的(suf)。在牛津大詞典中,其定義為“擁有或足以提供信心,保障和確定的狀態(tài)”。以此觀之,免于安全之困就是擁有發(fā)現(xiàn)事物可預(yù)見(jiàn)性與認(rèn)識(shí)客觀事實(shí)的知識(shí)和信心。
在現(xiàn)代西方語(yǔ)系,特別是在英語(yǔ)語(yǔ)系中,安全的詞匯有兩個(gè),分別是security和safety,含義都是免于恐懼擔(dān)心和危險(xiǎn)等的狀態(tài)或感覺(jué),即免于懷疑和不確定。在法語(yǔ)中,表示“安全”含義的也有兩個(gè)詞,即security和surety,分別表示“感覺(jué)”和“狀態(tài)”。綜合來(lái)看,“安全”在西方語(yǔ)系中,也表達(dá)了兩層含義,一種是主觀感覺(jué),一種是客觀狀態(tài),即客觀上不存在威脅、主觀上不存在恐懼。動(dòng)詞“使安全”(tosecure)最初也是用來(lái)描述人的,后來(lái)被用于國(guó)家。
現(xiàn)代意義上側(cè)重于國(guó)家軍事和外交含義的“安全”一詞,只是到了18世紀(jì)末才被廣泛地使用。當(dāng)時(shí)理性主義和啟蒙主義盛行,在霍布斯、盧梭和孟德斯鴻等人看來(lái),個(gè)人出于尋求安全和自由的目的,通過(guò)契約結(jié)成國(guó)家來(lái)保障自身的安全與自由。
西方政治思想中,安全思想在最基本的意義上,是指?jìng)€(gè)體的生命,心靈、軀體及其(主要就人類而言)外在所有物不受任何力量、特別是暴力的侵犯和損害。西方安全思想最早可追溯于作為西方政治思想之本的自然法(naturallaw)觀念中,自然法是一切法律的依據(jù),它是建立在人性基礎(chǔ)之上的。
國(guó)際法之父格老秀斯認(rèn)為:“自然法的根本原則:一是各有其所有,二是各償其所負(fù)?!边€認(rèn)為:“‘他人之物,不得妄取;誤取他人之物者,應(yīng)該以原物和原物所生之收益歸還物主,有約必踐,有害必償,有罪必罰’等等,都是自然法”英國(guó)哲學(xué)家霍布斯認(rèn)為:不存在最高權(quán)威時(shí),人處于“純粹的自然狀態(tài)(stateofnature)”中,自然狀態(tài)是這樣一個(gè)王國(guó),在這個(gè)王國(guó)中,人們只被強(qiáng)烈的自然情感所控制。
由于自然狀態(tài)中的沖突是不可避免的,每個(gè)個(gè)體都會(huì)與其他人發(fā)生沖突,正如處于“自然運(yùn)動(dòng)”中的其他類型的自然體之間的沖突一樣。由于這些原因,自然狀態(tài)中的生活的確是“貧窮、鰻齲、殘忍以及短壽”的,對(duì)權(quán)力進(jìn)行角逐的斗爭(zhēng)也是根本性的。因此,霍布斯形容這種自然狀態(tài)是充滿暴力和戰(zhàn)爭(zhēng)的無(wú)政府狀態(tài),是一種“所有人反對(duì)所有人的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)(awar,asisofeveryman,againsteveryman)”。所以,霍布斯最后認(rèn)為:雖然有多種自然法的原則存在,如果沒(méi)有某種權(quán)威使人們必須遵守它,自然法不過(guò)形同虛實(shí),人們?nèi)詴?huì)互相沖突,安全仍不能得到保障。
因此為了社會(huì)的共同利益,為了和平與安全的需要,在理性的啟迪下,人們便訂立契約,各人都放棄了自己管理自己的權(quán)利,把它交給某人或某個(gè)集體,讓他或他們擁有權(quán)威和力量來(lái)管理社會(huì)……這就是偉大的利維坦的誕生。在這里,霍布斯指明國(guó)家創(chuàng)建的目的是在于維護(hù)和平與安全。
此后,洛克對(duì)格勞秀斯的自然法觀念,進(jìn)行了深刻的個(gè)人主義改造,也對(duì)霍布斯所說(shuō)的自然狀態(tài)進(jìn)行了攻擊,洛克把自然狀態(tài)看作是“和平、美好意愿、互助以及保存”這樣一種狀態(tài),并認(rèn)為,自然權(quán)利本質(zhì)上有三種:生存權(quán)、自由權(quán)及財(cái)產(chǎn)權(quán)。洛克斷言,人自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)和尊重他人財(cái)產(chǎn)的責(zé)任同時(shí)存在,人的這些權(quán)利和責(zé)任的產(chǎn)生并不是利維坦所決定的。但是,生存和自由的權(quán)利不可能被證明,因?yàn)樗鼈兪秋@而易見(jiàn)的公理。由此,安全可以得到它最明確、最簡(jiǎn)潔也最基本的哲理界定:個(gè)人安全即個(gè)人的生命、自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)利無(wú)虞侵害和剝奪,只要其實(shí)際行使不侵犯其他個(gè)人同等的當(dāng)然權(quán)利;國(guó)家安全依照個(gè)人/國(guó)家之比擬,即國(guó)家安享主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整和選擇國(guó)內(nèi)生活方式的自由,只要它同時(shí)尊重其他國(guó)家同等的當(dāng)然權(quán)利;國(guó)際安全即在國(guó)家普遍安全的前提下,國(guó)際社會(huì)處于類似洛克式“自然狀態(tài)”的那種和平、有秩序和較有道德的無(wú)政府狀態(tài)。
英國(guó)學(xué)者曼戈?duì)柕?petermangold)在《國(guó)家安全與國(guó)際關(guān)系》一書(shū)中指出,從詞源上講,“國(guó)家安全”是個(gè)美國(guó)概念,盡管在第四任美國(guó)總統(tǒng)麥迪遜(j·madison)的著作中可找到有關(guān)的思想,但它的出現(xiàn)只是近幾十年的事。據(jù)他考證,“國(guó)家安全”的現(xiàn)代用法最早出現(xiàn)在美國(guó)報(bào)紙專欄作家李普曼(walterlippmann)1943年的著作《美國(guó)外交政策》(usforeignpolicy)中。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,這個(gè)提法才成為國(guó)際政治中的一個(gè)常用的標(biāo)準(zhǔn)概念,成了取代諸如軍事事務(wù)、外交政策、外交事務(wù)等較陳舊詞匯的新提法?!鞍踩币辉~從指稱個(gè)人的福利,轉(zhuǎn)移到了國(guó)家的專利,個(gè)人反倒成了它的手段。國(guó)家利益的概念也發(fā)生了變化。從羅斯福新政時(shí)指國(guó)民福利,發(fā)展到了冷戰(zhàn)時(shí)期專指國(guó)家安全。
阿諾德·沃爾弗斯對(duì)安全作了這樣的解釋,他認(rèn)為:“安全,在客觀的意義上,表明對(duì)所獲得價(jià)值不存在威脅,在主觀的意義上,表明不存在這樣的價(jià)值會(huì)受到攻擊的恐懼。”也就是說(shuō),安全(security)通常是指沒(méi)有危險(xiǎn),免于恐懼。安全指以下三種狀態(tài):一是客觀上不存在威脅,二是主觀上不產(chǎn)生恐懼,三是后果上不蒙受損失,反之,都是一種不安全。具體到國(guó)家安全領(lǐng)域,安全就是指國(guó)家不存在威脅,免于恐懼,國(guó)家利益不受損失。
國(guó)家安全包括國(guó)家內(nèi)部安全和國(guó)家外部安全。傳統(tǒng)的國(guó)家安全概念主要是指國(guó)家的生存不受威脅。就國(guó)家外部安全而言,主要是指不存在軍事威脅和軍事人侵??梢哉f(shuō),戰(zhàn)后至今在西方政治思想中居于主導(dǎo)地位的視權(quán)力為國(guó)際政治本質(zhì)的現(xiàn)實(shí)主義理論,是地地道道的國(guó)家安全觀,即現(xiàn)實(shí)主義的均勢(shì)安全觀。現(xiàn)實(shí)主義的均勢(shì)安全觀,連同自由主義的制度安全觀、建構(gòu)主義的安全共同體觀,是目前在西方國(guó)際政治領(lǐng)域主要存在著的三種安全理論。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,兩極格局解體,國(guó)際安全形勢(shì)發(fā)生了深刻變化。這種變化集中表現(xiàn)在:原來(lái)被冷戰(zhàn)掩蓋的各種矛盾日益凸現(xiàn)出來(lái),威脅國(guó)家安全的因素日趨復(fù)雜化、多樣化。針對(duì)冷戰(zhàn)后安全領(lǐng)域出現(xiàn)的新現(xiàn)象和新問(wèn)題,西方學(xué)者提出了“非傳統(tǒng)安全”和“新安全”的概念,以示區(qū)別于冷戰(zhàn)時(shí)代的“傳統(tǒng)安全”概念?!胺莻鹘y(tǒng)安全”和“新安全”等概念的提出和思想的發(fā)展,大大豐富了國(guó)家安全思想的哲理內(nèi)涵。這些概念涉及的很多問(wèn)題尚無(wú)定論,甚至是學(xué)術(shù)界根本未仔細(xì)討論過(guò)的,有待進(jìn)一步探索與完善。
馬克思、恩格斯沒(méi)有直接闡述國(guó)家安全思想,但在他們的著作中卻包含著極為豐富的國(guó)家安全思想內(nèi)涵,如在生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律,無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的理論,對(duì)社會(huì)主義問(wèn)題認(rèn)識(shí)等理論中,都包含著重大的安全意義;列寧在親自領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命和建設(shè)過(guò)程中,更是在多方面的理論論述中闡述了有關(guān)國(guó)家安全的思想,如國(guó)家理論、無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政和無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主理論、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)理論、“新經(jīng)濟(jì)政策”理論等。
中國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人在不同的歷史時(shí)期,根據(jù)中國(guó)面臨的不同的國(guó)內(nèi)外環(huán)境適時(shí)提出了不同的國(guó)家安全觀。安全觀是特定國(guó)家對(duì)自身所面臨客觀狀況的主觀認(rèn)識(shí),具體來(lái)說(shuō)就是“國(guó)家對(duì)自身所處的安全環(huán)境和所面臨的安全問(wèn)題的感受,并基于自己的歷史經(jīng)驗(yàn)和文化思維分析結(jié)果所得出的主觀看法?!?/p>
毛澤東在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中,所形成的關(guān)于維護(hù)國(guó)家安全的思想也是極為豐富的。他在冷戰(zhàn)愈演愈烈東西方爭(zhēng)奪最激烈的時(shí)期,強(qiáng)調(diào)我們的國(guó)家安全主要是政治上的生存安全。
馬列主義、毛澤東思想正是鄧小平國(guó)家安全思想形成的理論基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代中期以后國(guó)際形勢(shì)相對(duì)緩和,鄧小平提出了和平與發(fā)展的時(shí)代觀,由此提出我們的國(guó)家安全是以重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的綜合安全觀。鄧小平國(guó)家安全思想可歸納為國(guó)家利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安全、軍事安全、國(guó)際和平等五個(gè)相互關(guān)聯(lián)、逐步遞進(jìn)的邏輯層次,即維護(hù)國(guó)家安全必須立足于國(guó)家利益,要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)力增強(qiáng)為固本之源,要努力維護(hù)政治安全、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定,要提升軍事力量、大力反對(duì)霸權(quán)干涉、維護(hù)國(guó)際和平。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體從世界格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化以及我國(guó)國(guó)內(nèi)狀況的實(shí)際出發(fā),在繼承前人關(guān)于維護(hù)國(guó)家安全思想的基礎(chǔ)上,通過(guò)在“七一”講話、杜尚別講話、十六大報(bào)告等各個(gè)場(chǎng)合的論述,逐漸形成了“合作協(xié)調(diào)中的共同安全觀”,即中國(guó)政府的新安全觀。中國(guó)政府的新安全觀,在安全主體上是主權(quán)安全,在安全內(nèi)容上是綜合安全,在安全途徑上是合作安全;就其實(shí)質(zhì)而言是一種和平的、合作的、普遍的安全觀;它以“互信、互利、平等、協(xié)作”為核心。中國(guó)政府的新安全觀,是對(duì)鄧小平國(guó)家安全思想的繼承和發(fā)展。
由此可見(jiàn),馬克思主義的國(guó)家安全思想,主要是指國(guó)家(民族)層次上的安全,安全的基礎(chǔ)是共同的安全利益、相互信任和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有在雙邊以及多邊的層次上不斷推進(jìn)平等對(duì)話,以平等協(xié)商的方式消除緊張局勢(shì),促進(jìn)共同繁榮和穩(wěn)定,才是解決安全問(wèn)題的基本方法。中國(guó)政府的新安全觀,強(qiáng)化了政治理想主義認(rèn)識(shí),代表了未來(lái)人類發(fā)展方向的嶄新觀念。而安全必須是各國(guó)的普遍安全。
國(guó)家無(wú)論大小、貧富、強(qiáng)弱,都有享受安全的平等權(quán)利。如果廣大發(fā)展中國(guó)家得不到安全,整個(gè)世界也就不可能安寧。這種安全思想,既不同于傳統(tǒng)的國(guó)家安全觀念,又與西方政治思想中的國(guó)家安全觀有著本質(zhì)的區(qū)別。新安全觀無(wú)論是在內(nèi)容上,還是形式上都將非傳統(tǒng)安全與傳統(tǒng)安全有機(jī)結(jié)合起來(lái),既突破了傳統(tǒng)的安全觀,具有涵蓋領(lǐng)域廣、涉獵內(nèi)容多的非傳統(tǒng)安全的“綜合安全”特征,又突出了主權(quán)安全在我國(guó)國(guó)家總體安全中的特殊地位,是既適應(yīng)世界潮流又符合我國(guó)復(fù)雜環(huán)境現(xiàn)實(shí)的大安全觀念,顯示出中國(guó)政府和領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)全球化背景下的非傳統(tǒng)安全問(wèn)題既有著足夠的重視,又絕不被西方的安全議題和價(jià)值取向牽著鼻子走的鮮明立場(chǎng)。
它不僅突出了經(jīng)濟(jì)安全在國(guó)家總體安全中的戰(zhàn)略地位,而且還將國(guó)家安全和國(guó)際安全有機(jī)地結(jié)合起來(lái),同以霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治為基本內(nèi)容的冷戰(zhàn)思維針一鋒相對(duì)。因此,它又是和平的、合作的安全觀念。這種國(guó)家安全觀念的實(shí)施,不僅有利于提高我國(guó)國(guó)家安全的整體水平,也必將有助于擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力,對(duì)維護(hù)世界和平與地區(qū)安全具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
綜上所述,西方政治思想和馬克思主義理論各自對(duì)“安全”思想內(nèi)涵的理解不同??茖W(xué)認(rèn)識(shí)“安全”思想是我們研究國(guó)家安全的理論前提和基礎(chǔ)。西方政治思想中的國(guó)家安全思想,不可避免的會(huì)帶有西方的價(jià)值觀。其中的一些內(nèi)容,諸如推行人權(quán)高于主權(quán)、過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人安全而忽視國(guó)家作用、利用個(gè)人安全來(lái)推廣西方價(jià)值觀和民主制度等,這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),是完全不能接受的。
所以,不能一味的按照西方發(fā)達(dá)國(guó)家所提倡的那樣,拋開(kāi)國(guó)家安全的作用,空談“全人類共同安全”、“共同價(jià)值觀”、“共同體”等,那樣只會(huì)為西方發(fā)達(dá)國(guó)家以“人道主義”為借口,推行霸權(quán)主義和單邊主義創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件,最終會(huì)危害我國(guó)的國(guó)家安全。當(dāng)然,以犧牲個(gè)人安全來(lái)?yè)Q取國(guó)家安全的做法也是不可取的。
因?yàn)樵诤罄鋺?zhàn)時(shí)代,由于各種非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的出現(xiàn)和興起,與各種傳統(tǒng)安全問(wèn)題和矛盾交織在一起,往往造成個(gè)人安全與國(guó)家安全的不完全統(tǒng)一;在中國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,如何并行不悖的處理好兩種安全的矛盾,也是我們必須加以重視和慎重考慮的。
從一定意義上可以說(shuō),中國(guó)政府倡導(dǎo)的“新安全觀”,正是在對(duì)西方政治思想中的國(guó)家安全思想和馬克思主義的國(guó)家安全思想進(jìn)行有機(jī)綜合的基礎(chǔ)上的一種新型國(guó)家安全思想,某種程度上說(shuō)是對(duì)西方安全思想的超越。這種新安全觀,一定程度上解決了個(gè)人安全與國(guó)家安全的矛盾,使二者在良睦的軌道上并行不悖,健康發(fā)展,有望成為國(guó)際新安全觀的典范。21世紀(jì)的中國(guó),將在新安全觀的指導(dǎo)下,順利構(gòu)建安居樂(lè)業(yè)、國(guó)泰民安的社會(huì)主義和諧社會(huì)。
以國(guó)家安全為的論文篇三
當(dāng)今時(shí)代高速發(fā)展,我國(guó)科學(xué)界也是異彩紛呈,不論是“蛟龍?zhí)枴迸cfast的建設(shè),還是青蒿素研究捧回諾貝爾獎(jiǎng),我們?cè)诳茖W(xué)技術(shù)事業(yè)取得的一項(xiàng)又一項(xiàng)成就讓世界矚目,也讓我們?yōu)橹院馈V荡?0_年科技文化節(jié)開(kāi)幕之際,我謹(jǐn)代表一名高中生,向大家倡議:讓我們注重科技力量,以自己的力量推動(dòng)國(guó)家的進(jìn)步!
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展直接推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步,改善著我們的生活。
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?!敝恍杩纯礆v史,就知道科技給生活帶來(lái)的巨大影響:古時(shí)候,鐵器的出現(xiàn),鑄造技術(shù)的進(jìn)步使得農(nóng)耕效率大幅提升,推動(dòng)了商鞅變法等一系列的社會(huì)改造運(yùn)動(dòng);進(jìn)入近代,電的發(fā)現(xiàn)以及內(nèi)燃機(jī)大規(guī)模使用使得生產(chǎn)力再一次飛躍;再把目光轉(zhuǎn)移到當(dāng)下,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的第三次工業(yè)革命繼續(xù)深化這技術(shù)的變革,讓人們的生活更加方便??梢哉f(shuō),沒(méi)有科技的進(jìn)步,就沒(méi)有改革開(kāi)放之后多姿多彩的生活;像青蒿素之類的科研成果,給我們的生活帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的福利。
科技成果不僅是個(gè)人的成就,更是國(guó)家的一張名片,強(qiáng)大的科技力量綜合國(guó)力的最好證明!
1948年,第二次世界大戰(zhàn)剛剛結(jié)束,一個(gè)為了保護(hù)受迫害的猶太人的小國(guó)家以色列,在中東建立了。在當(dāng)時(shí),誰(shuí)都沒(méi)能夠想到,這樣一個(gè)處在彈丸之地的小國(guó),竟然能夠在周邊大國(guó)的虎視眈眈之下挺了過(guò)來(lái),并且成長(zhǎng)為了中東地區(qū)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,奧秘就在于它的科技力量。不論是農(nóng)業(yè)技術(shù)上節(jié)水的成熟,還是軍事力量的強(qiáng)大,都成為了其生存下去的重要原因。反觀當(dāng)代中國(guó),境遇何其相似。不論是在艱難時(shí)期的兩彈一星,還是全光量子一類高新科技領(lǐng)跑世界,做出貢獻(xiàn)的科學(xué)家不僅是在于個(gè)人,更是國(guó)家的功臣,理應(yīng)被我們銘記!
青年是科技研發(fā)的主力軍,是學(xué)習(xí)的大好時(shí)機(jī),我們更應(yīng)該把握學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),積累科技素養(yǎng),力爭(zhēng)在日后為祖國(guó)的科技建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)!
現(xiàn)在,正值我們學(xué)習(xí)的絕佳時(shí)機(jī),我們應(yīng)該從現(xiàn)在開(kāi)始積累科學(xué)文化素養(yǎng),努力提升自己所學(xué),才可以向?yàn)閲?guó)家科技力量做出巨大貢獻(xiàn)的功臣們學(xué)習(xí),為祖國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量!
以國(guó)家安全為的論文篇四
今天通過(guò)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)關(guān)于國(guó)家安全教育的相關(guān)內(nèi)容,我收獲了很多,也學(xué)到了很多。今年4月15日是第5個(gè)全民國(guó)家安全教育日,司法部、全國(guó)普法辦部署開(kāi)展2020年全民國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng),新聞聯(lián)播也報(bào)道了關(guān)于各地開(kāi)展了精彩紛呈國(guó)家安全教育日的活動(dòng),新華網(wǎng)也指出,網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的重要性。為貫徹落實(shí)***總書(shū)記重要指示精神,提高全民國(guó)家安全法治意識(shí),營(yíng)造維護(hù)國(guó)家安全的濃厚法治氛圍,增強(qiáng)防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力,司法部、全國(guó)普法辦近日聯(lián)合印發(fā)通知,在全國(guó)部署開(kāi)展2020年全民國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng)。今年的活動(dòng)主題為“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”。
這次關(guān)于國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全教育的學(xué)習(xí),使我學(xué)習(xí)到了更多的知識(shí),也意識(shí)到了國(guó)家安全的重要性。保護(hù)國(guó)家安全,人人有責(zé)。
以國(guó)家安全為的論文篇五
“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂?!?月15日是第__個(gè)全民國(guó)家安全教育日。從出版發(fā)行《全面踐行總體國(guó)家安全觀》,到舉辦大中小學(xué)“千萬(wàn)學(xué)生同上一堂國(guó)家安全教育課”,再到開(kāi)展國(guó)家安全宣傳進(jìn)社區(qū)等主題教育活動(dòng),各地采取多種形式宣傳總體國(guó)家安全觀,努力提升全民國(guó)家安全意識(shí),匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大力量。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),保證人民安居樂(lè)業(yè),國(guó)家安全是頭等大事。20__年4月15日,習(xí)近平總書(shū)記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議上首次提出總體國(guó)家安全觀重大戰(zhàn)略思想,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)家安全理論的重大創(chuàng)新,是新形勢(shì)下維護(hù)和塑造中國(guó)特色大國(guó)安全的行動(dòng)指南,具有重大的時(shí)代意義、理論意義、實(shí)踐意義和世界意義。
堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo),走中國(guó)特色國(guó)家安全道路,把維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里。要準(zhǔn)確把握國(guó)家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì),堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路,使國(guó)家安全體系更加健全,國(guó)家安全法治保障更加有力,防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
憂患意識(shí)既是枕戈待旦的危機(jī)意識(shí),又是志在安邦的責(zé)任意識(shí)、時(shí)不我待的奮進(jìn)意識(shí)。當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變化,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革,各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。任何一個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)安全隱患,都有可能損害群眾切身利益,甚至影響到國(guó)家利益。越是在這種情況下,越要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)持國(guó)家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,完善國(guó)家安全制度體系,加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石,維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民,動(dòng)員全黨全社會(huì)共同努力,匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大力量,夯實(shí)國(guó)家安全的社會(huì)基礎(chǔ),防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。落實(shí)這一要求,需要大力加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育,不斷涵養(yǎng)全民國(guó)家安全意識(shí),切實(shí)筑牢國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ);需要人人繃緊國(guó)家安全這根弦,擰緊頭腦中的“安全閥”,促進(jìn)全社會(huì)同心共筑國(guó)家安全的“命運(yùn)共同體”。
國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望,也是人民群眾最根本、最重要的福祉。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),我們就一定能奮力開(kāi)拓國(guó)家安全工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)!
以國(guó)家安全為的論文篇六
國(guó)防事業(yè)是每一個(gè)中國(guó)人都引以為豪的事業(yè),國(guó)防事業(yè)就像一個(gè)強(qiáng)有力的盾,保護(hù)著我們不被暗箭刺殺,國(guó)防事業(yè)就如山上的大樹(shù),在塵暴襲來(lái)時(shí),它幫我們擋住了重重災(zāi)難。
中國(guó),是一個(gè)歷史悠久的古國(guó),在古代的秦朝,秦王建造了世界奇觀——萬(wàn)里長(zhǎng)城。到了唐宋年間,中國(guó)的國(guó)防更是發(fā)展到了鼎盛時(shí)代,在這兩個(gè)朝代里,英才倍出,有李白、蘇軾等大名人,我國(guó)的國(guó)防在全亞洲算得上最強(qiáng)大的一個(gè),沒(méi)有人敢來(lái)侵犯我國(guó),這一直延續(xù)到了——清朝。
清朝,歷史開(kāi)始走下坡路,經(jīng)濟(jì)衰退,政治腐敗,因此國(guó)防減弱,亞洲的帝國(guó)主義者紛紛前來(lái)侵略中國(guó)。八國(guó)聯(lián)軍、火燒圓明園、南京大屠殺、等。他們把我們國(guó)家古代的結(jié)晶搶掠一空,為了毀滅證據(jù),他們用一把大火,將這結(jié)晶燒毀了。
這些歷史的教訓(xùn)過(guò)去幾千年幾百年了,但我們依然不能忘懷曾經(jīng)所承受的痛苦……
歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,國(guó)防系著我們的心,它保障了我們的未來(lái)。
看!現(xiàn)在的國(guó)防是多么的強(qiáng)大!社會(huì)生活是多么美妙!這一切都來(lái)自于國(guó)防。
我更愛(ài)祖國(guó)地理位置,祖國(guó)像是一只美麗的大雄雞屹立在世界的東方。我們祖國(guó)是一個(gè)橫跨地球三帶的好地方,要看寒帶風(fēng)光去東北黑龍江,那里冰天雪地;要看熱帶風(fēng)光去海南,那里一年四季單衣薄掛,水果飄香;要看溫帶氣候在江南,春夏秋冬四季分明。當(dāng)然啰!還有什么高山氣候——西藏,海洋氣候——廣州沿海城市。
祖國(guó)呀!我的母親,你在中國(guó)三十六個(gè)民族的保護(hù)下,一天天變得更美麗,更年青,祖國(guó)我愛(ài)你。
人身安全論文3000字
以安全生產(chǎn)為主題的論文
以國(guó)家安全為的論文篇七
經(jīng)過(guò)這次的國(guó)家安全教育課,我認(rèn)識(shí)到在此刻我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,為決勝全面建成小康社會(huì)供給堅(jiān)強(qiáng)保障。
在415全民國(guó)家安全教育日到來(lái)之際,我們更要意識(shí)到維護(hù)國(guó)家安全,人人都是主角!這堂宣傳課結(jié)合了目前發(fā)生于世界范圍內(nèi)的新冠疫情,中國(guó)在防疫面前做得十分棒,同時(shí)在進(jìn)取援助其他國(guó)家抗疫面前也充分展現(xiàn)了一個(gè)負(fù)職責(zé)大國(guó)的形象。
我們注意到民眾在公共安全事件面前絕不僅僅是被動(dòng)的、被保護(hù)的對(duì)象,同時(shí)他們也是進(jìn)取應(yīng)對(duì)公共安全事件的主體。在突發(fā)公共安全事件時(shí),要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀、強(qiáng)化法制建設(shè)、強(qiáng)化政府職能建設(shè)、健全信息公開(kāi)媒體與互聯(lián)網(wǎng)管理制度、強(qiáng)化專家的科學(xué)精神與職業(yè)素養(yǎng)、健全應(yīng)急管理機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè),完善社會(huì)力量參與機(jī)制、提升公民應(yīng)對(duì)疫情災(zāi)情素質(zhì)、切實(shí)把”預(yù)防為主“的方針落到實(shí)處、注重研究突發(fā)公共衛(wèi)生事件的外溢風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)政策措施。
應(yīng)對(duì)疫情,作為當(dāng)代大學(xué)生的我們能夠做好日常的自我與家庭預(yù)防、利用假期豐富自我,做好心理調(diào)控、提升信息辨識(shí)本事、不傳謠不造謠。大學(xué)生們創(chuàng)新前行,在進(jìn)取對(duì)社會(huì)做貢獻(xiàn)中,將實(shí)現(xiàn)自身的韌性增強(qiáng)和境界升華。
患生于所忽,禍起于細(xì)微。歷史一再啟示我們,沒(méi)有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)本身就是最大的風(fēng)險(xiǎn),越是前景光明,越是要增強(qiáng)憂患意識(shí)。當(dāng)前,在疫情在國(guó)內(nèi)外蔓延的情勢(shì)下,我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,所覆蓋的領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜,各種能夠預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。任何一個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)安全問(wèn)題,都有可能“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,影響到國(guó)家和民族的發(fā)展,乃至每一個(gè)人的切身利益?!皞湓ゲ挥?,為國(guó)常道”,我們將每年的4月15日定為全民國(guó)家安全教育日,就是為了提醒人們認(rèn)清國(guó)家安全形勢(shì)、增強(qiáng)危機(jī)憂患意識(shí)、牢固樹(shù)立國(guó)家安全觀念。
以國(guó)家安全為的論文篇八
國(guó)家安全是國(guó)家大事,與國(guó)家的興衰成敗和民族的振興發(fā)展緊密相關(guān)。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)的不斷變化,在大學(xué)生中進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)培養(yǎng),具有十分重要的戰(zhàn)略意義,不僅關(guān)系到高校教育事業(yè)的健康發(fā)展,也對(duì)維護(hù)國(guó)家的和平穩(wěn)定意義重大。
國(guó)家安全是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念,其內(nèi)涵和外延隨著一定歷史條件的變化而變化,在不同的時(shí)代背景下,其維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)、內(nèi)容和方式都是不同的。它不僅受本國(guó)綜合因素的影響,也受國(guó)際環(huán)境的影響。冷戰(zhàn)結(jié)束后,一方面,在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、信息國(guó)際化、文化多樣化的新時(shí)期,世界各國(guó)已經(jīng)被密切聯(lián)系在一起,成為不可分割的地球村,國(guó)家安全已經(jīng)不是一個(gè)國(guó)家自己的事情,也不僅是地緣相鄰的幾個(gè)國(guó)家之間的事情,而成為了國(guó)際性的、全人類的事情。國(guó)家安全由此與全球安全、國(guó)際安全、地區(qū)安全密切相關(guān),人們需要從國(guó)際安全的大視野中審視國(guó)家安全,從國(guó)際環(huán)境中思考自己國(guó)家的安全。另一方面,國(guó)家安全不再只是對(duì)外關(guān)系和軍事安全。出于國(guó)內(nèi)因素對(duì)國(guó)家安全的威脅日趨嚴(yán)重和突顯,內(nèi)部因素開(kāi)始成為國(guó)家安全的重要構(gòu)成內(nèi)容。國(guó)內(nèi)因素是國(guó)家安全的根本性決定性因素。
國(guó)家安全意識(shí)是人們對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題的情感態(tài)度、認(rèn)知以及在維護(hù)國(guó)家安全中具備的觀念意識(shí)的總和,是世界觀、道德觀、政治觀在國(guó)家安全問(wèn)題上的具體體現(xiàn)。大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)指大學(xué)生在履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)方面所應(yīng)具備的觀念的總和,是其世界觀、價(jià)值觀、政治觀在國(guó)家安全方面的體現(xiàn)。大學(xué)生是擁有較高知識(shí)水平的青年群體,他們多方面的綜合素質(zhì)會(huì)對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題形成自己的價(jià)值觀念,對(duì)維護(hù)國(guó)家安全、民族利益有自己的意識(shí)取向。他們的價(jià)值觀念和意識(shí)取向來(lái)自于受教育的經(jīng)歷。大學(xué)生可塑性還很強(qiáng),世界觀、價(jià)值觀、政治觀還在進(jìn)一步形成過(guò)程中,因而隨著知識(shí)水平和各方面能力的增強(qiáng),大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)還在不斷的發(fā)展變化中。
這就是說(shuō),在未來(lái)想當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為綜合國(guó)力與綜合安全的較量。清醒地認(rèn)識(shí)我國(guó)安全形勢(shì)與國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)家安全教育,培養(yǎng)國(guó)家安全意識(shí)和國(guó)防意識(shí)的重要前提。
當(dāng)今時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展,已廣泛應(yīng)用于社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等各方面領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)本身具有極強(qiáng)的開(kāi)放性、擴(kuò)張性和滲透性,除其積極作用外,其產(chǎn)生的負(fù)面影響,危害性極大。加上世界各國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展得極不平衡,隨著全球化和信息化進(jìn)程不斷推進(jìn),我國(guó)網(wǎng)絡(luò)自身技術(shù)的缺陷,使得我國(guó)的國(guó)家安全面臨著新的嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)、網(wǎng)絡(luò)信息戰(zhàn)等,網(wǎng)絡(luò)化已成為威脅國(guó)家安全的新形式。
大學(xué)時(shí)期是一個(gè)人成長(zhǎng)過(guò)程中思想問(wèn)題的多發(fā)期和高發(fā)期,同時(shí)也是大學(xué)生世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的重要時(shí)期。加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)培養(yǎng)有利于大學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn),有利于大學(xué)生國(guó)民素質(zhì)和綜合能力的全面提高,有利于大學(xué)生實(shí)際生活中安全防范能力的提高。
首先,認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),為投身國(guó)防和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而儲(chǔ)備技能和本領(lǐng),居安思危,時(shí)刻牢記我們是炎黃子孫,是中國(guó)人,要為作為中國(guó)人而感到驕傲與自豪。
二、始終樹(shù)立國(guó)家利益高于一切的觀念,國(guó)家安全涉及的國(guó)家社會(huì)生活的方方面面,是國(guó)家、民族生存與發(fā)展的首要保障??茖W(xué)技術(shù)是沒(méi)有國(guó)界的,但知識(shí)分子不能沒(méi)有自己的祖國(guó)。所以,把國(guó)家安全放在高于一切的地位,是國(guó)家利益的需要,又是個(gè)人安全的需要,也是世界各國(guó)的一致要求。
三、努力熟悉有關(guān)國(guó)家安全的法律法規(guī),特別應(yīng)當(dāng)熟悉各種法律法典,對(duì)遇到的法律界限不清的問(wèn)題,要肯學(xué)、勤問(wèn)、慎行。
四、要善于識(shí)別各種偽裝,對(duì)發(fā)現(xiàn)別有用心者,要依法及時(shí)舉報(bào),進(jìn)行斗爭(zhēng),決不準(zhǔn)其肆意妄行。
五、要克服妄自菲薄等不正確思想。任何國(guó)家都有自己的安全與利益自不待言,也有別人沒(méi)有的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科技、資源等。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,但又是不可小視的國(guó)家,所以,作為中國(guó)人要挺直腰板,決不妄自菲薄。
六、要積極配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)的工作。國(guó)家安全機(jī)關(guān)是國(guó)家安全工作的主管機(jī)關(guān),是與公安機(jī)關(guān)同等性質(zhì)的司法機(jī)關(guān),分工負(fù)責(zé)間諜案件的偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕。當(dāng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)需要大家配合工作時(shí),應(yīng)如實(shí)提供情況和證據(jù),做到不推、不拒,更不以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)行公務(wù),還要切實(shí)保守好已知的國(guó)家安全工作的秘密。
國(guó)家安全是關(guān)系到國(guó)家存亡的大事,沒(méi)有國(guó)家安全,就沒(méi)有和平穩(wěn)定的建設(shè)環(huán)境,就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。每個(gè)公民都肩負(fù)有維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任和義務(wù)。因而,大學(xué)生學(xué)習(xí)系統(tǒng)的國(guó)家安全知識(shí)、樹(shù)立正確的國(guó)家安全意識(shí),是其作為現(xiàn)代化建設(shè)生力軍之必需。讓我們時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),為國(guó)家的安全守護(hù)好屏障,為祖國(guó)的富強(qiáng)奮斗終生。
以國(guó)家安全為的論文篇九
約翰·亨利·紐曼(johnhenrynewman,1801—1890)是19世紀(jì)英國(guó)維多利亞時(shí)代的著名神學(xué)家、教育家、文學(xué)家和語(yǔ)言學(xué)家。他是當(dāng)時(shí)自由教育的偉大倡導(dǎo)者,其教育思想主要見(jiàn)于《大學(xué)的理想》一書(shū)。紐曼的教育思想從今天看來(lái)雖然存在著一定的時(shí)代和個(gè)人的局限性,但其書(shū)中有關(guān)知識(shí)觀的論述即使在當(dāng)今社會(huì),仍然有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。本文擬對(duì)紐曼的知識(shí)觀做一次總結(jié)和梳理,主要從知識(shí)的特性、知識(shí)和思想的辯證關(guān)系和知識(shí)的學(xué)習(xí)三個(gè)方面展開(kāi)論述。
1.目的性
紐曼之所以把知識(shí)本身就看作目的,是因?yàn)樗吹搅酥R(shí)內(nèi)部含有科學(xué)和哲學(xué)的胚芽,它高貴、有價(jià)值、值得追求。他曾說(shuō):“知識(shí)不僅僅是達(dá)到知識(shí)以外的某種東西的方式,或是自然地發(fā)展某些技能的基礎(chǔ),而且是自身足以依賴和探求的目的?!痹谒磥?lái),“知識(shí)本身不僅是手段,而且是目的。”
紐曼所說(shuō)的知識(shí)即為目的更是建立在對(duì)知識(shí)和理智的這對(duì)辯證關(guān)系的理解之上。一方面,他認(rèn)為,理智是知識(shí)內(nèi)在豐富性的本源。一旦理智作用于知識(shí),影響了知識(shí),如果說(shuō)得更形象一點(diǎn),滲透進(jìn)知識(shí),知識(shí)就可以被稱做科學(xué)或哲學(xué)。另一方面,知識(shí)同時(shí)還具有某種理性的品性,它是通過(guò)感官能領(lǐng)悟到的東西,是表明了對(duì)事物的看法的東西。它能對(duì)觀察到的東西進(jìn)行推理,并將觀察所得形成觀點(diǎn)。
2.整體性
紐曼指出:“所有的知識(shí)都是一個(gè)整體,單一的科學(xué)是整體的組成部分?!彼謩e從知識(shí)本身和學(xué)生兩個(gè)方面給予了分析。
首先,從知識(shí)本身來(lái)說(shuō),知識(shí)的所有分支是相互聯(lián)系的,因?yàn)橹R(shí)的題材本身是密切關(guān)聯(lián)的。構(gòu)成知識(shí)的各門(mén)科學(xué)之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。它們內(nèi)部統(tǒng)一協(xié)調(diào),相互補(bǔ)充,相互糾正,相互平衡。紐曼進(jìn)而用調(diào)色的例子生動(dòng)地闡述了這一觀點(diǎn),不同的顏料會(huì)調(diào)出極為不同的色彩效果,不同的學(xué)科搭配在一起可能也會(huì)產(chǎn)生令人意想不到的效果。他強(qiáng)調(diào),過(guò)分突出一門(mén)科學(xué),這對(duì)其余的科學(xué)是不公平的。一門(mén)科學(xué)被視為整體的一部分時(shí)所產(chǎn)生的意義,與一門(mén)孤立的科學(xué)在沒(méi)有其他科學(xué)的保障情況下所產(chǎn)生的意義是不可同日而語(yǔ)的。
其次,對(duì)學(xué)生來(lái)講,擴(kuò)大大學(xué)所要傳授的學(xué)科范疇,也是一件很有意義的事情。紐曼又指出,雖然學(xué)生不能攻讀對(duì)他們開(kāi)放的所有學(xué)科,但生活于代表整個(gè)知識(shí)領(lǐng)域的人中間,耳濡目染,受其熏陶,必將獲益匪淺。如果他們長(zhǎng)期在單一的學(xué)科環(huán)境下學(xué)習(xí),也會(huì)使他們的思想變得不開(kāi)闊。紐曼指出,一個(gè)知識(shí)分支的主旨和意思,會(huì)隨傳授給學(xué)生的與之相配的其他知識(shí)的不同而不同。如果學(xué)生讀書(shū)只囿于一門(mén)學(xué)科,那么這種勞動(dòng)會(huì)助長(zhǎng)片面追求某種知識(shí)的傾向。
3.局限性
紐曼雖然列出了知識(shí),特別是自由知識(shí)的種種優(yōu)點(diǎn),但他并未表示自由知識(shí)就是萬(wàn)能的。與之相反,自由知識(shí)在他的眼中同樣是有“缺點(diǎn)”的。它只是對(duì)人心智的培育,而在情感的寄托、靈魂的救贖和美德的塑造方面都顯得無(wú)能為力。
紐曼在文中援引《羅塞拉斯》一書(shū)中關(guān)于哲學(xué)家失去女兒的例子來(lái)說(shuō)明自幼知識(shí)在化解情感危機(jī)方面的軟弱。他旨在說(shuō)明自由知識(shí)并不是所謂的挽救人情感的工具。它能做的只是發(fā)展人的心智。接著紐曼又表明,知識(shí)并不能代表美德。知識(shí)是理智的完美,但并不是所有事物的完美。
1.知識(shí)是思想的基礎(chǔ)和先決條件
知識(shí)之于思想就好似水的源頭、木的根本。缺少了知識(shí)這個(gè)基礎(chǔ),思想只能是無(wú)源之水、無(wú)本之木,無(wú)從談起。紐曼提出,一個(gè)人想要對(duì)某一問(wèn)題提出自己的看法,必須以占有相當(dāng)量的閱讀信息為先決條件,正所謂“巧婦難為無(wú)米之炊”。如果沒(méi)有這樣的學(xué)習(xí),哪怕是最富有創(chuàng)見(jiàn)的頭腦實(shí)際上也不會(huì)得出任何有用的結(jié)果或站得住腳的理論。知識(shí)又是達(dá)到思想擴(kuò)充的工具?!蔼M隘的思想被認(rèn)為只是容納了一點(diǎn)點(diǎn)知識(shí),而開(kāi)闊的思想則包含了大量的知識(shí)?!彼磳?duì)脫離事實(shí)基礎(chǔ)隨意得出的主觀結(jié)論,也反對(duì)不經(jīng)調(diào)查研究、審慎思考而肆意作出的妄斷,更反對(duì)無(wú)收獲、無(wú)價(jià)值的培育和單純記憶學(xué)習(xí)對(duì)學(xué)生的殘害。"
2.思想是支配和運(yùn)用知識(shí)的統(tǒng)領(lǐng)
擁有學(xué)富五車的知識(shí),而不知去如何支配和運(yùn)用它,那將是一件極其可怕的事情?!拔覀儽仨殞W(xué)會(huì)綜合,必須講究方法,必須掌握原則,并且通過(guò)這些原則把我們學(xué)得的東西歸類定型?!彼赋?,要用思想或理智來(lái)統(tǒng)治和支配知識(shí),而不是任由其擺布和捉弄,淪為它的奴隸。即使擁有再多的知識(shí),對(duì)于一個(gè)喪失判斷力和思想的頭腦來(lái)說(shuō)也只是破銅爛鐵,而不是黃金。
知識(shí)的內(nèi)化必須通過(guò)學(xué)習(xí),而且必須經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈、饒有成效的習(xí)得過(guò)程,才能將知識(shí)真正“據(jù)為己有”。紐曼展示了一幅知識(shí)觀的描繪圖以后,又針對(duì)如何對(duì)待知識(shí)談了自己的看法。歸結(jié)為以下四點(diǎn)。
1.純粹而且主動(dòng)
“最普通的追求具有這種特征,只要這些追求是充分而完整的。而最崇高的追求也會(huì)失去這種特征,只要這種追求是為了獲取追求之外的東西?!奔~曼強(qiáng)調(diào)為求知而求知的純粹性,學(xué)習(xí)應(yīng)是摒棄一切雜念、內(nèi)心純真而自然的追求。
他同時(shí)主張學(xué)生在獲取知識(shí)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備足夠的主動(dòng)性,“應(yīng)真實(shí)主動(dòng)地進(jìn)入知識(shí)領(lǐng)域,擁抱它,掌握它。思維必須行動(dòng)起來(lái),迎接迎面而來(lái)的知識(shí)。”這是對(duì)他所要求的學(xué)習(xí)要有主動(dòng)性的生動(dòng)寫(xiě)照。而且,這其中還應(yīng)講究一定的方式和方法。紐曼又提到才智拓展必須具備兩個(gè)條件:第一,必須對(duì)知識(shí)進(jìn)行消化和吸收。第二,必須對(duì)各種觀念進(jìn)行整合,使其系統(tǒng)化。
2.廣泛而且深刻
紐曼理想中的學(xué)生要學(xué)會(huì)用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)去掌握知識(shí),在新舊知識(shí)之間建立聯(lián)系并且廣泛地學(xué)習(xí)各種有益于心智擴(kuò)展的知識(shí)?!爸R(shí)不僅僅是萬(wàn)事萬(wàn)物,知識(shí)也是萬(wàn)事萬(wàn)物之間互相而真實(shí)的聯(lián)系?!敝R(shí)本身就是各種各樣的聯(lián)系,知識(shí)的學(xué)習(xí),就意味著去發(fā)現(xiàn)和揭示隱藏在其背后的關(guān)聯(lián)性。在他眼中,無(wú)論是向人們展示宇宙蘊(yùn)含的巨大財(cái)富和無(wú)窮資源的自然科學(xué),還是賦予大腦對(duì)一切事情的判斷能力的歷史研究,抑或是人情世故、世間百態(tài),都是值得學(xué)生去學(xué)習(xí)的典范。
同時(shí),紐曼也反對(duì)泛泛的粗淺的無(wú)價(jià)值的學(xué)習(xí)。他提出,對(duì)很多事情一知半解或者記住一些細(xì)枝末節(jié),都不是富有哲理的、全面的治學(xué)觀點(diǎn)。紐曼反對(duì)把一大堆不能消化、吸收的知識(shí)裝進(jìn)學(xué)生的頭腦里,對(duì)課程的泛泛了解并不意味著博學(xué),而是膚淺。他更對(duì)不會(huì)循序漸進(jìn)和深入淺出的學(xué)習(xí)表示出極大的反感。他認(rèn)為教育和學(xué)習(xí)是建立在深刻地理解和系統(tǒng)地消化吸收的基礎(chǔ)上,而不是囫圇吞棗,對(duì)知識(shí)的生吞活剝。
3.獨(dú)特而且至高
紐曼對(duì)單一無(wú)特點(diǎn)的教學(xué)和學(xué)習(xí)提出了批評(píng),指出當(dāng)時(shí)的教育缺乏個(gè)性的東西存在?!坝∷C(jī)之于頭腦,就好比是蒸汽機(jī)之于物料?!睂W(xué)生個(gè)性消失殆盡,留存的卻只有一個(gè)個(gè)整齊劃一的模板,這正是對(duì)這種單調(diào)教學(xué)的極大諷刺。知識(shí)只有保持它的獨(dú)特性才能脫離機(jī)械式的運(yùn)轉(zhuǎn),形成各種各樣的頭腦。成批量的教育和學(xué)習(xí)對(duì)于教師和學(xué)生而言都是一場(chǎng)災(zāi)難。
此外,紐曼強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)的把握和掌控應(yīng)該站到一個(gè)至高點(diǎn)上,以一種“會(huì)當(dāng)凌絕頂,一覽眾山小”的心態(tài)來(lái)駕馭它。他指出,你必須要凌駕于知識(shí)之上,而不是屈從于知識(shí),否則知識(shí)會(huì)壓得你喘不過(guò)氣來(lái);并且你擁有知識(shí)越多,負(fù)載也越大。知識(shí)會(huì)讓人變得強(qiáng)大,但前提是能靈活地使用它、指揮它和駕馭它。
4.開(kāi)放而且交互
紐曼注重學(xué)校氛圍對(duì)學(xué)生的熏陶和春風(fēng)化雨般的感召,主張學(xué)生在自由、開(kāi)放的環(huán)境當(dāng)中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng),他反對(duì)將學(xué)生囿于狹小的空間之內(nèi),用一堆條條框框來(lái)約束他們。他主張把年輕人召集到一起生活、學(xué)習(xí),即使沒(méi)有教授,沒(méi)有考試,學(xué)生同樣可以獲益良多。
在此過(guò)程中,相互的溝通交流也必不可少。紐曼表明,青年們自由地互相融合,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。一個(gè)年輕、充滿活力的群體會(huì)帶來(lái)“活生生的教育”,久而久之,或者會(huì)形成一個(gè)所謂的“人才匯聚地”。倘若沒(méi)有溝通,沒(méi)有交流,那么一切學(xué)習(xí)將會(huì)變得全無(wú)意義。
紐曼眼中的知識(shí)是目的,是整體,它雖不完美,卻包含著學(xué)習(xí)者內(nèi)心最純凈而自然的追求。為求知而求知正是學(xué)習(xí)的最高目的所在。本著這樣一種理念,通過(guò)主動(dòng)、廣泛、深刻、獨(dú)特、開(kāi)放的學(xué)習(xí)方式,使“彼知識(shí)”變?yōu)椤凹褐R(shí)”,做知識(shí)的主人和駕馭者。
以國(guó)家安全為的論文篇十
國(guó)-家-安-全問(wèn)題事關(guān)國(guó)家安危和民族存亡,事關(guān)每個(gè)公民的切身利益。一方面,國(guó)-家-安-全是個(gè)人安全的前提。沒(méi)有國(guó)-家-安-全,就不可能有個(gè)人安全。另一方面,國(guó)-家-安-全有賴于每位公民的自覺(jué)維護(hù)。在國(guó)-家-安-全問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜的今天,大學(xué)生必須,學(xué)習(xí)國(guó)-家-安-全法律知識(shí),切實(shí)履行維護(hù)國(guó)-家-安-全的法律義務(wù)。
一、確立新的國(guó)-家-安-全觀
國(guó)-家-安-全一般是指一個(gè)國(guó)家不受內(nèi)部和外部的威脅、破壞而保持穩(wěn)定有序的狀態(tài)。傳統(tǒng)的國(guó)-家-安-全觀將國(guó)-家-安-全理解為政治安全和國(guó)防安全,即主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土安全、政治穩(wěn)定。隨著國(guó)際環(huán)境的巨大變化和科技革命的深入發(fā)展,在國(guó)際局勢(shì)總體趨于緩和的`情況下,國(guó)-家-安-全仍然面臨著越來(lái)越多的威脅和挑戰(zhàn),影響國(guó)-家-安-全的因素也越來(lái)越多樣化和不確定化。傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織,恐怖主義危害上升。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治又新的表現(xiàn)。民族、宗教矛盾和邊界、領(lǐng)土爭(zhēng)端導(dǎo)致的局部沖突時(shí)起時(shí)伏。
在這種形勢(shì)下,我們要樹(shù)立新的國(guó)-家-安-全觀。新的國(guó)-家-安-全觀強(qiáng)調(diào),各國(guó)在安全上要相互信任,共同維護(hù),樹(shù)立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,通過(guò)對(duì)話與合作解決爭(zhēng)端,而不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅。各國(guó)的國(guó)-家-安-全不僅包括傳統(tǒng)的政治安全和國(guó)防安全,還包括經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、生態(tài)安全、社會(huì)公共安全等內(nèi)容。
政治安全和國(guó)防安全是國(guó)-家-安-全的支柱和核心。
經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、文化安全、生態(tài)安全、社會(huì)公共安全是國(guó)-家-安-全的重要內(nèi)容。
經(jīng)濟(jì)安全是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠抗御國(guó)內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)而保持平穩(wěn)有序運(yùn)行的態(tài)勢(shì),包括金融安全、能源安全、貿(mào)易安全、糧食安全等。經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)-家-安-全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)??萍及踩侵竾?guó)家的科技技術(shù)系統(tǒng)能夠有效地應(yīng)對(duì)來(lái)自內(nèi)部和外部的威脅,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的能力和狀態(tài)。文化安全是指一國(guó)人民能夠獨(dú)立自主地選擇自己的價(jià)值觀念、文化制度,獨(dú)立自主地控制和利用自己的文化資源。由于科技發(fā)展和全球化帶來(lái)的影響,網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全問(wèn)題變得非常突出,要保證國(guó)家的文化安全,必須特別重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全。生態(tài)安全是指國(guó)家所處的自然生態(tài)環(huán)境能夠維系其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)公共安全表現(xiàn)為預(yù)防、控制、處理各種社會(huì)違法犯罪活動(dòng)和突發(fā)災(zāi)害事故,以維護(hù)社會(huì)治,保障社會(huì)的正常工作和生活秩序,保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。社會(huì)公共安全不僅包括傳統(tǒng)意義上的社會(huì)治安,還包括越來(lái)越重要的公共衛(wèi)生安全和食品安全。
二、掌握國(guó)-家-安-全法律知識(shí)
法律是各個(gè)國(guó)家維護(hù)國(guó)-家-安-全的重要手段。我國(guó)不僅專門(mén)制定了一批維護(hù)國(guó)-家-安-全的法律、法規(guī),而且在很多法律、法規(guī)中都有維護(hù)國(guó)-家-安-全方面的規(guī)定。公民要承擔(dān)維護(hù)國(guó)-家-安-全的責(zé)任,就必須了解國(guó)-家-安-全法律制度,掌握國(guó)-家-安-全法律知識(shí)。
(一)國(guó)-家-安-全的一般法律制度
(二)國(guó)防安全法律制度
(三)經(jīng)濟(jì)安全法律制度
(四)網(wǎng)絡(luò)信息安全法律制度
(五)生態(tài)安全法律制度
(六)社會(huì)公共安全法律制度
三、履行維護(hù)國(guó)-家-安-全的義務(wù)
作為中華人民共和國(guó)的公民,我們每個(gè)人都必須遵守國(guó)-家-安-全法律,履行維護(hù)國(guó)-家-安-全的法律義務(wù)。我國(guó)《憲法》明確規(guī)定了公民維護(hù)國(guó)-家-安-全的基本義務(wù),《國(guó)-家-安-全法》、《保守國(guó)家秘密法》、《國(guó)防法》、《兵役法》等法律明確規(guī)定了公民維護(hù)國(guó)-家-安-全的各項(xiàng)具體的法律義務(wù)。主要有以下幾項(xiàng):
(一)依照法律服兵役和參加民兵組織的義務(wù)
(二)保守國(guó)家秘密的義務(wù)
(三)提供便利條件或其他協(xié)助的義務(wù)
(四)如實(shí)提供證據(jù)的義務(wù)
(五)及時(shí)報(bào)告危害國(guó)-家-安-全行為的義務(wù)
(六)不得非法持有、使用專有間諜器材的義務(wù)
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摘要:隨著信息技術(shù)與電力行業(yè)的深度融合,一定程度上提高了電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率和管理水平。但由于存在信息管理問(wèn)題和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題,對(duì)電力企業(yè)信息安全造成巨大威脅。本文通過(guò)分析當(dāng)前電力企業(yè)信息安全管理存在的問(wèn)題,針對(duì)性地提出了信息安全管理策略,以期為電力系統(tǒng)正常運(yùn)行提供保障。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);信息安全;企業(yè)管理策略
電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活起著積極地推動(dòng)作用。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,電力企業(yè)的信息化水平得到提高,一定程度上提高了電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率、管理水平以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是,信息的收集處理、交換傳輸以及共享等離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持,而互聯(lián)網(wǎng)本身存在很大的自由性和不確定性,對(duì)電力企業(yè)信息安全造成巨大威脅。同時(shí)也為一些不法分子提供了可乘之機(jī),使得其通過(guò)竊取或篡改重要的信息數(shù)據(jù),以獲取經(jīng)濟(jì)利益或達(dá)到破壞電力系統(tǒng)正常運(yùn)行的目的。因此,為了保證電力系統(tǒng)正常運(yùn)行,加強(qiáng)電力企業(yè)信息系統(tǒng)管理力度很有必要,也有助于推動(dòng)電力企業(yè)信息化進(jìn)一步發(fā)展。
1電力企業(yè)信息安全管理內(nèi)容
建設(shè)當(dāng)中。2電力企業(yè)信息化發(fā)展特征
2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善
電力企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的信息化發(fā)展,與傳統(tǒng)的其他行業(yè)相比,信息化建設(shè)水平相對(duì)較高,計(jì)算機(jī)普及率高達(dá)100%,局域網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%以上,從管理人員到一線具體操作人員均對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)有所了解和掌握。
2.2自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)成熟信息技術(shù)
在電力企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的廣泛應(yīng)用,使得生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)較為成熟,極大地提高了生產(chǎn)效率。目前多數(shù)電力企業(yè)采用更為先進(jìn)的scada系統(tǒng),電網(wǎng)三級(jí)調(diào)度也完全實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化目標(biāo),成為引領(lǐng)全球電力調(diào)度的航標(biāo)。
2.3營(yíng)銷管理系統(tǒng)完善
盡管電力行業(yè)屬于國(guó)家的民生工程,享受國(guó)家的補(bǔ)貼政策,但仍然需要面對(duì)市場(chǎng)的殘酷競(jìng)爭(zhēng),信息技術(shù)與營(yíng)銷管理系統(tǒng)的有機(jī)融合,進(jìn)一步完善了營(yíng)銷管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了用電管理、業(yè)務(wù)受理、客戶服務(wù)等信息化,為電力企業(yè)開(kāi)展?fàn)I銷活動(dòng)注入了新的活力。
2.4管理信息系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
電力企業(yè)在管理信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,相繼開(kāi)發(fā)出滿足生產(chǎn)、營(yíng)銷、設(shè)備、安全等管理要求的各種信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了各個(gè)層面上的管理系統(tǒng)信息化建設(shè),改善了企業(yè)工作環(huán)境,推動(dòng)了企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
3問(wèn)題表現(xiàn)分析
3.1無(wú)法保證電力企業(yè)信息服務(wù)器的安全性
在電力企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)中,其結(jié)構(gòu)是較為復(fù)雜化的,其中包含很多信息服務(wù)器,包含了企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)資源的服務(wù)器、web服務(wù)器以及基本應(yīng)用服務(wù)器等,對(duì)于這些服務(wù)器來(lái)說(shuō)其承擔(dān)了電力企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行以及發(fā)展等,如果在電力企業(yè)中發(fā)生服務(wù)器的受損問(wèn)題,那么將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的信息管理發(fā)生癱瘓問(wèn)題。對(duì)于當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)安全不夠完善的現(xiàn)象,很多網(wǎng)絡(luò)攻擊問(wèn)題呈現(xiàn)多種多樣,而電力系統(tǒng)的服務(wù)器也逐漸成為那些不法分子所攻擊的對(duì)象。
3.2應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)信息管理人員的綜合素質(zhì)
現(xiàn)今我國(guó)電力企業(yè)在信息網(wǎng)絡(luò)管理中,存在較弱的意識(shí),其中的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只將精力放置在增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)利益的工作上,卻未能意識(shí)到企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的重要性,另外企業(yè)管理的系統(tǒng)存在不完善的現(xiàn)象,未能培養(yǎng)更多優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)安全管理人員,使得企業(yè)在信息網(wǎng)絡(luò)安全管理中欠缺充分的隊(duì)伍。而且一些企業(yè)中的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理人員的專業(yè)能力也存在有待提升的現(xiàn)象,很難對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題進(jìn)行解決,這樣會(huì)對(duì)其與內(nèi)部信息安全帶來(lái)嚴(yán)重影響。
4、在電力企業(yè)中建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理體系的有效策略
4.1建立完善的深化網(wǎng)絡(luò)和信息安全的管理與保障體系
對(duì)于信息網(wǎng)絡(luò)安全的問(wèn)題,逐漸成為電力企業(yè)發(fā)展中最為重視的問(wèn)題,所以應(yīng)在相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)下,不斷增強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的正確認(rèn)識(shí)和了解,進(jìn)一步增強(qiáng)在信息網(wǎng)絡(luò)安全管理中的資金投入力度,結(jié)合相關(guān)政策與要求等,應(yīng)建立完善的企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)安全體系。另外也要把信息安全的管理體系有效的落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)中,是企業(yè)內(nèi)部的所有工作人員都能明確信息安全管理工作的關(guān)鍵性。而且在電力企業(yè)中,也要結(jié)合不同的信息系統(tǒng)特征,結(jié)合信息安全標(biāo)準(zhǔn),有效的在制定合理的信息安全維護(hù)策略,尤其在電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息營(yíng)銷安全管理系統(tǒng)和相應(yīng)新型能源的發(fā)電信息網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)當(dāng)中,必須要制定相應(yīng)的安全防護(hù)策略來(lái)對(duì)其進(jìn)行維護(hù)和管理。
4.2對(duì)電力企業(yè)系統(tǒng)與設(shè)備存在的漏洞進(jìn)行明確
當(dāng)前在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展下,對(duì)于那些已經(jīng)使用了的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)以及設(shè)備等,會(huì)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展中逐漸表現(xiàn)出自身的漏洞與不足,對(duì)于這些現(xiàn)象將在很大程度上為那些不法分子,提供了進(jìn)入電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)中的機(jī)會(huì)??墒钱?dāng)前的電力企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)建工作,并不是短期可以完成的工作,另外對(duì)于經(jīng)常性的更換網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)壓力,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是相當(dāng)不利的。
4.3注重基礎(chǔ)的增強(qiáng),培養(yǎng)更多優(yōu)秀的信息安全人才
當(dāng)前為滿足信息化建設(shè)要求,電力企業(yè)已經(jīng)建立了在網(wǎng)絡(luò)上就可以找到內(nèi)部信息的體系,而對(duì)于該體系如果發(fā)生信息外泄,將會(huì)對(duì)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響,甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p失的問(wèn)題,會(huì)影響電力企業(yè)良好發(fā)展。所以電力企業(yè)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的開(kāi)展,注重專業(yè)人才的引進(jìn),增強(qiáng)信息安全管理的隊(duì)伍建設(shè),確保每個(gè)工作人員都能擁有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力,這樣才能為信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4.4對(duì)產(chǎn)品的選型進(jìn)行規(guī)范,增強(qiáng)電力工控系統(tǒng)的防護(hù)與可控水平
結(jié)束語(yǔ):
電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全信息漏洞管理,要針對(duì)目前漏洞管理存在的檢測(cè)周期過(guò)長(zhǎng)、處置效果不好等缺陷,構(gòu)建與電力企業(yè)發(fā)展漏洞管理需求匹配的it資產(chǎn)管理機(jī)制,構(gòu)建漏洞快速治理管控平臺(tái),及時(shí)獲取漏洞情報(bào)信息,結(jié)合內(nèi)外網(wǎng)資源快速定位漏洞相關(guān)的信息資產(chǎn),精準(zhǔn)評(píng)估漏洞危害等級(jí),指導(dǎo)資產(chǎn)相關(guān)部門(mén)快速消除漏洞或隔離利用條件,以實(shí)現(xiàn)有效管控網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。
參考文獻(xiàn)
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以國(guó)家安全為的論文篇十二
中圖分類號(hào):tm736文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a
引言
配電網(wǎng)建設(shè)是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要方面,其運(yùn)行安全性對(duì)于人們?nèi)粘I钜约吧鐣?huì)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展都具有一定的影響。所以在配電系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中,必須要注重做好安全保護(hù)工作,采取有效的安全保護(hù)手段,全面強(qiáng)化配電系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)還應(yīng)對(duì)配電安全保障工作以及安全管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,制定合理的解決方案,全面保障配電安全。
1配電安全保障方面存在的問(wèn)題
1.1用戶安全意識(shí)淡薄
我國(guó)有將近十四億人口,土地遼闊,各地的發(fā)展水平不同。在我國(guó)一些偏遠(yuǎn)地區(qū),尤其是山區(qū)、農(nóng)村,當(dāng)?shù)鼐用裼捎谌狈Π踩庾R(shí)和文化,會(huì)出現(xiàn)在配電線路上晾曬衣物、配電線網(wǎng)周圍建造房屋、私自改線路偷電使用,完全沒(méi)有一點(diǎn)危險(xiǎn)意識(shí),導(dǎo)致人員觸電身亡、因線網(wǎng)短路失火等,給供電企業(yè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成不可估計(jì)的損失,后果非常嚴(yán)重。
1.2配電設(shè)備安全問(wèn)題
隨著科技的進(jìn)步,時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)的用電量也在逐年遞增,落后的的技術(shù)與配電設(shè)備與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求之間的矛盾日益凸顯,供電設(shè)備無(wú)法滿足我國(guó)社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng)的需求,導(dǎo)致供電質(zhì)量下降;此外,配電設(shè)備自身配置不夠合理,以及自然災(zāi)害對(duì)配電設(shè)備造成損壞,沒(méi)有及時(shí)維修等都給配電線路帶來(lái)負(fù)面影響;還有一些配電變壓器配置不夠超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等問(wèn)題都會(huì)給電力企業(yè)及國(guó)民造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡等負(fù)面影響。
1.3配電安全管理方面存在的問(wèn)題
在配電安全保障與安全管理過(guò)程中,除了配電系統(tǒng)的硬件設(shè)施存在問(wèn)題之外,更值得人們關(guān)注的是配電安全管理制度方面的完善。我國(guó)在安全管理方面缺乏相應(yīng)法律法規(guī)的情況下,會(huì)導(dǎo)致配電安全保障無(wú)法落實(shí)、無(wú)法可依;缺少規(guī)章制度約束技術(shù)人員操作和管理;此外,電力公司的部分員工還存在基本技能不過(guò)關(guān),技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)偏低等現(xiàn)象,都是配電安全管理方面存在的問(wèn)題。
2配電安全保障與安全管理措施分析
2.1提高安全管理意識(shí)
第一,完善管理制度建設(shè)。供電企業(yè)應(yīng)建立完善的配電安全管理機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)配電安全的管理。明確管理目標(biāo)和管理方法,落實(shí)安全管理責(zé)任制度,全面能強(qiáng)化安全管理工作質(zhì)量,保障配電安全。第二,強(qiáng)化相應(yīng)法律法規(guī)建設(shè)。政府相應(yīng)部門(mén)要注重對(duì)相應(yīng)法律制度的完善和健全,為且安全管理工作的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的法律保障和支持,促進(jìn)管理工作的落實(shí)和實(shí)施。第三,加強(qiáng)配電安全宣傳工作。在配電站房以及關(guān)鍵設(shè)備和線路地區(qū)設(shè)置安全警示標(biāo)語(yǔ),同時(shí)還應(yīng)在城市居民小區(qū)設(shè)置宣傳橫幅、警示標(biāo)語(yǔ)等,提升人們的安全意識(shí)。此外,企業(yè)要注重走進(jìn)生活進(jìn)行安全宣傳,普及用電安全常識(shí)和知識(shí)。第四,強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè),提高技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì),建立高效的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。第五,堅(jiān)持常態(tài)化隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控,落實(shí)“全方位覆蓋、全過(guò)程閉環(huán)”要求,深入排查整治各類安全隱患,全力防控各類安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.2加強(qiáng)配電設(shè)備管理
第一,及時(shí)更新配電線路設(shè)備。在配電系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中,企業(yè)要注重加強(qiáng)日常的監(jiān)測(cè)和維護(hù)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的安全隱患。對(duì)于部分破損較輕的設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維護(hù),消除安全隱患。對(duì)于老舊或破損比較嚴(yán)重的設(shè)備,應(yīng)及時(shí)予以更換。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)注重對(duì)先進(jìn)配電設(shè)備的引進(jìn)。第二,強(qiáng)化配電設(shè)備的安全評(píng)價(jià)和運(yùn)行管理。在配電設(shè)備的日常運(yùn)行過(guò)程中,要注重加強(qiáng)對(duì)配電設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)控和管理,采取現(xiàn)代化、自動(dòng)化的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)配電設(shè)備運(yùn)行細(xì)節(jié)的監(jiān)控和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以解決。注重加強(qiáng)各部門(mén)的溝通與合作,保障配電設(shè)備的運(yùn)行安全。第三,抓好安全生產(chǎn)改革發(fā)展重點(diǎn)措施落實(shí),圍繞電網(wǎng)設(shè)備、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理等核心要素,深入推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè),健全完善安全工作機(jī)制,持續(xù)提升安全管控能力,持之以恒抓好基層、基礎(chǔ)、基本功,著力提升安全管理水平。
2.3提升電網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量
在研究配電安全保障與安全管理時(shí),需要提升電網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量,具體可以通過(guò)以下兩個(gè)方面來(lái)了解,第一,由于部分企業(yè)設(shè)備中的零部件較老舊,對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定性、安全性等方面都有一定的影響,進(jìn)而為了能夠進(jìn)一步提高運(yùn)行質(zhì)量,企業(yè)需要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),更換設(shè)備中的零部件,使其能夠進(jìn)一步提高運(yùn)行穩(wěn)定性。第二,為了能夠進(jìn)一步提高配電運(yùn)行效率,管理人員可以引進(jìn)先進(jìn)的電氣設(shè)備,并將其應(yīng)用到設(shè)備中,使其能夠進(jìn)一步提高運(yùn)行穩(wěn)定性。另外,為了能夠進(jìn)一步提高配電運(yùn)行質(zhì)量,可以聘請(qǐng)配電專家,為員工進(jìn)行培訓(xùn),使其能夠進(jìn)一步提高專業(yè)能力,減少工作中的人為失誤,提高配電安全性。但在這一過(guò)程中,部分員工對(duì)培訓(xùn)的重視程度不高,為了改善這一現(xiàn)狀,可以在培訓(xùn)之后對(duì)員工進(jìn)行考核,并將綜合能力不高的員工辭退,通過(guò)這樣的方法,能夠促進(jìn)員工進(jìn)一步提高綜合能力。
2.4安全預(yù)警體系的建立
電力管理層的相關(guān)工作人員,需要根據(jù)不同的地域進(jìn)行安全預(yù)警體系設(shè)置,以提高配電線路的安全性,及時(shí)查知相關(guān)故障。例如,我國(guó)北方的氣候和溫度差異較大,不能按同一套標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配電線路的安裝。所以,在電力預(yù)警系統(tǒng)設(shè)置過(guò)程中,需要充分考慮配電線路所在地區(qū)的具體情況,建設(shè)符合當(dāng)?shù)匦枰碾娏︻A(yù)警設(shè)置。此外,工作人員需要記錄預(yù)警系統(tǒng)反饋的問(wèn)題,科學(xué)判斷。電力預(yù)警的設(shè)置是為了將原本靜態(tài)的整個(gè)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為一個(gè)動(dòng)態(tài)的、可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的狀態(tài)。但若預(yù)警系統(tǒng)本身存在一定隱患,那么將更危險(xiǎn)。所以,需要工作人員在建立好安全預(yù)警系統(tǒng)后,測(cè)試和預(yù)判其反饋的問(wèn)題,從而保障電力系統(tǒng)的安全性。
2.5加強(qiáng)培訓(xùn)
配電施工是一個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)較高的行業(yè),稍微不注意就會(huì)造成人員傷亡,因此施工單位對(duì)安全施工要格外重視。在實(shí)際施工前,要加強(qiáng)施工人員的安全操作教育,可以發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)、組織安全知識(shí)競(jìng)賽,充分調(diào)動(dòng)施工人員的積極性,在輕松的氛圍中將安全作業(yè)的理念深深植入腦中,并付諸于行動(dòng)中。還可以聘請(qǐng)專業(yè)的人員進(jìn)行知識(shí)講座,針對(duì)配電施工中的技術(shù)重點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn)做分析,然后再深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo),這樣能夠充分地將理論與實(shí)踐相結(jié)合,切實(shí)保障了配電施工的安全性。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在整個(gè)電力系統(tǒng)運(yùn)行中,配電安全保障與安全管理是與居民生活關(guān)系最密切的一項(xiàng),其重要性不言而喻,重視配電運(yùn)行的安全和管理是電力企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。讓國(guó)民了解用電安全,提高用電安全意識(shí),電力部門(mén)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,及時(shí)掌握和更換電力設(shè)備以確保電力系統(tǒng)整體的安全運(yùn)行,提高技術(shù)人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,只有這樣,我國(guó)的供電能力才能適應(yīng)國(guó)民用電的需求,才能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
以國(guó)家安全為的論文篇十三
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出,“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則?!惫I(yè)信息安全作為國(guó)家安全的重要組成部分,事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。當(dāng)前,隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)加速融合,工業(yè)信息安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,亟須加快提升工業(yè)信息安全保障能力,為工業(yè)生產(chǎn)安全和兩化融合健康發(fā)展撐起“保護(hù)傘”,為制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施筑牢“防護(hù)墻”。
工業(yè)自動(dòng)化和信息化系統(tǒng)是工業(yè)的核心組成部分,是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是工業(yè)各行業(yè)、企業(yè)的“神經(jīng)中樞”。工業(yè)信息安全的核心任務(wù)是確保這些“神經(jīng)中樞”的安全。這些“神經(jīng)中樞”一旦遭受攻擊,將可能導(dǎo)致系統(tǒng)停滯、設(shè)備損壞等,影響工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),還可能造成斷電、斷水、斷氣、網(wǎng)絡(luò)癱瘓、交通堵塞等,影響人民日常生活辦公,甚至還會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸等威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的惡性事件。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入“快車道”,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題愈發(fā)突出,一旦發(fā)生工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全事件,其后果影響更為嚴(yán)重,將可能造成全生產(chǎn)鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈乃至全局性重創(chuàng)。近年來(lái),“震網(wǎng)”病毒入侵導(dǎo)致伊朗上千臺(tái)離心機(jī)報(bào)廢、烏克蘭電網(wǎng)被攻擊導(dǎo)致140余萬(wàn)家庭斷電、“wannacry”勒索病毒導(dǎo)致國(guó)際知名汽車制造廠商被迫停產(chǎn)、工控惡意軟件“triton”導(dǎo)致能源工廠停運(yùn)等工業(yè)信息安全事件層出不窮,對(duì)當(dāng)事國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行和國(guó)家安全造成巨大沖擊。
隨著制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化方向加速發(fā)展,在促進(jìn)兩化深度融合、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),工業(yè)信息安全形勢(shì)也變得更加復(fù)雜嚴(yán)峻,具體表現(xiàn)為,“三大風(fēng)險(xiǎn)”呈現(xiàn)增勢(shì),“一項(xiàng)短板”尤為突出。
工業(yè)信息安全領(lǐng)域“三大風(fēng)險(xiǎn)”愈演愈烈。一是越來(lái)越多的工業(yè)控制系統(tǒng)及設(shè)備暴露于互聯(lián)網(wǎng),極易被黑客探測(cè)發(fā)現(xiàn)。據(jù)國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家工信安全中心)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),全球聯(lián)網(wǎng)工業(yè)控制系統(tǒng)及設(shè)備數(shù)量持續(xù)上升,近兩年增幅尤其明顯,使得黑客發(fā)現(xiàn)攻擊目標(biāo)的難度大大降低。二是工控安全漏洞層出不窮,制造、能源、交通等重要領(lǐng)域首當(dāng)其沖。據(jù)美國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)小組(ics-cert)統(tǒng)計(jì),工控安全相關(guān)漏洞數(shù)量自2012年以來(lái)持續(xù)走高,且大量高危漏洞集中于裝備制造、交通、能源、智能樓宇等重要領(lǐng)域,極易被黑客利用并發(fā)起攻擊,嚴(yán)重威脅國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。三是大規(guī)模、高強(qiáng)度工業(yè)信息安全事件頻發(fā),工業(yè)領(lǐng)域成為網(wǎng)絡(luò)攻擊“重災(zāi)區(qū)”。自2010年“震網(wǎng)”事件爆發(fā)以來(lái),德國(guó)鋼鐵廠遭受高級(jí)可持續(xù)性威脅(apt)攻擊、烏克蘭斷電、美國(guó)網(wǎng)絡(luò)癱瘓等事件屢屢發(fā)生,全球工業(yè)信息安全事件數(shù)量整體呈上升趨勢(shì)。2018年以來(lái),相繼發(fā)生“熔斷”和“幽靈”漏洞威脅工業(yè)控制系統(tǒng)、云服務(wù)平臺(tái)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全,金雅拓safenet軟件許可服務(wù)產(chǎn)品漏洞對(duì)大量工業(yè)控制系統(tǒng)造成影響,美國(guó)天然氣輸氣管道遭供應(yīng)鏈攻擊引發(fā)系統(tǒng)故障等安全事件,工業(yè)信息安全警鐘長(zhǎng)鳴。
隨著我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展,加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障成為當(dāng)前工業(yè)信息安全工作的前沿與重點(diǎn)。然而,我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力相對(duì)薄弱,成為現(xiàn)階段工業(yè)信息安全工作的一項(xiàng)明顯短板。目前,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析、工業(yè)云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)智能分析等核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然掌控在美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家手中,我國(guó)工業(yè)核心設(shè)備及系統(tǒng)自主研發(fā)能力不足,安全技術(shù)和產(chǎn)品相對(duì)匱乏,產(chǎn)業(yè)支撐效應(yīng)不明顯,遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足當(dāng)前工業(yè)信息安全發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。
近年來(lái),在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下,國(guó)家工信安全中心始終堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,積極開(kāi)展工業(yè)信息安全政策標(biāo)準(zhǔn)研制、檢查評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息通報(bào)、應(yīng)急保障、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才隊(duì)伍建設(shè)等一系列工作,取得了實(shí)際成效。但是,我國(guó)仍然存在工業(yè)企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)能力不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)人才隊(duì)伍缺乏等問(wèn)題和短板。今后,我們要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的指引下,做好新時(shí)期新形勢(shì)下的工業(yè)信息安全工作,切實(shí)為國(guó)家安全保駕護(hù)航。
一是抓落實(shí),強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)安全主體責(zé)任?!鞍踩珵橹兀?zé)任為先”,工業(yè)信息安全保障需要工業(yè)企業(yè)切實(shí)肩負(fù)起安全主體責(zé)任。下一步,我們要積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》等政策文件,落實(shí)工業(yè)信息安全責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全意識(shí)和責(zé)任義務(wù)。
二是建手段,增強(qiáng)工業(yè)信息安全技術(shù)實(shí)力。爭(zhēng)取工業(yè)信息安全主動(dòng)性的基石在于核心技術(shù)突破,扭轉(zhuǎn)核心技術(shù)受制于人的局面已迫在眉睫。今后,要大力支持國(guó)家級(jí)工業(yè)信息安全技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)全國(guó)工控安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急資源庫(kù)、仿真測(cè)試平臺(tái)、信息共享平臺(tái)、信息通報(bào)平臺(tái)(一網(wǎng)一庫(kù)三平臺(tái)),著力提升態(tài)勢(shì)感知、隱患排查、攻擊發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處置等技術(shù)能力。
三是強(qiáng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)工業(yè)信息安全在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源配置、市場(chǎng)環(huán)境、業(yè)態(tài)發(fā)展等方面明顯不足,須盡快推動(dòng)建設(shè)3-5家國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(工業(yè)信息安全),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。培育一批工業(yè)信息安全骨干企業(yè),打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互動(dòng),構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
四是育人才,打造工業(yè)信息安全專業(yè)隊(duì)伍。做好工業(yè)信息安全工作,人才是關(guān)鍵。我國(guó)工業(yè)信息安全人才缺口較大,亟須加快人才隊(duì)伍建設(shè)。依托國(guó)家級(jí)工業(yè)信息安全技術(shù)機(jī)構(gòu),建立完善工業(yè)信息安全培訓(xùn)認(rèn)證體系,加快培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才,加強(qiáng)漏洞挖掘、滲透測(cè)試等技術(shù)人才儲(chǔ)備。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“產(chǎn)學(xué)研用”合作基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展意識(shí)教育、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等培訓(xùn),打造梯隊(duì)健全、技術(shù)精湛、聽(tīng)從指揮、響應(yīng)迅速的工業(yè)信息安全隊(duì)伍。
以國(guó)家安全為的論文篇十四
1、嚴(yán)格貫徹遵守《國(guó)家安全法》,自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)的安全和利益。
2、維護(hù)國(guó)家安全,人人有責(zé)。
3、增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí),保障國(guó)家長(zhǎng)治久安。
4、國(guó)家的利益高于一切。
5、維護(hù)國(guó)家安全和利益,從我做起。
6、維護(hù)國(guó)家安全是公民的神圣義務(wù)。
7、深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)反間諜法》,群策群力維護(hù)國(guó)家安全。
8、大力宣傳反間諜法,全力維護(hù)國(guó)家安全。
9、積極揭發(fā)檢舉間諜行為,全力維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。
10、規(guī)范學(xué)校安全管理,構(gòu)建校園安全文化
11、強(qiáng)化校園治安綜合治理,營(yíng)造校園周邊良好環(huán)境
12、強(qiáng)化隱患排查整治,提升校園安防能力
13、強(qiáng)化應(yīng)急疏散演練,提高自防自救能力
14、成長(zhǎng)道路千萬(wàn)條,人身安全第一條
15、安全伴我在校園,我把安全帶回家
16、安全在你腳下,生命在你手中
17、珍愛(ài)生命,拒絕違法,交通安全從我做起
18、讓事故遠(yuǎn)離校園,讓安全永遠(yuǎn)相伴
19、珍愛(ài)生命、預(yù)防溺水、從我做起
20、安全連著你我他,平安幸??看蠹?/p>
以國(guó)家安全為的論文篇十五
“沒(méi)有安全,就沒(méi)有教育”。安全是學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)工作的前提。今天,**年3月26日是我國(guó)第十七個(gè)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”,今年活動(dòng)的主題是“普及安全知識(shí),提高避險(xiǎn)能力”。目的在提高學(xué)校安全教育能力,建立健全學(xué)校安全防范機(jī)制,形成“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的良好氛圍。
我們學(xué)校某些同學(xué)不講安全的事情比比皆是。比如,我們出操散操要排好隊(duì),要給人精神飽滿斗志昂揚(yáng)積極向上的感覺(jué),可是就有少數(shù)同學(xué)就是不愿意排隊(duì),跑得比什么都快,跑得越快,撞的人就越多。還有的同學(xué)在家里或?qū)W校里上樓下樓不注意,有的不注意扭傷腳,經(jīng)??匆?jiàn)某些同學(xué)被扶著或被背著來(lái)上學(xué)。還有許多同學(xué)過(guò)馬路時(shí),不注意過(guò)往的車輛橫穿馬路,這樣是很危險(xiǎn)的。
同學(xué)們?yōu)榱宋覀兡芙】档某砷L(zhǎng),我對(duì)全校同學(xué)發(fā)出一下倡議:
1、上下樓梯要有秩序,要靠右邊走。不準(zhǔn)擁擠,更不準(zhǔn)推人。前面的人摔倒的話,馬上要停止前行,把摔倒的人扶起來(lái)。嚴(yán)禁在樓梯的扶梯上滑下來(lái)。
2、課間不玩危險(xiǎn)游戲,要做有意義的活動(dòng)。不準(zhǔn)在教室里、校園內(nèi)互相追逐、打鬧。
3、上課期間,特別像體育課、活動(dòng)課,要聽(tīng)從老師指揮,服從老師安排,嚴(yán)防事故發(fā)生。
4、要注意用電安全,不亂動(dòng)教室內(nèi)的電源插座,不要用濕布擦電器開(kāi)關(guān)。信息課上要按規(guī)定程序操作電腦。
5、要注意食品安全。不要吃零食,不吃不潔食物,不食過(guò)期食品。
6、要注意交通安全。未滿十二周歲的同學(xué)不要擅自騎自行車上學(xué),以防交通事故的發(fā)生。坐車的同學(xué),不隨便把頭或手伸出窗外,上下車時(shí)一定要注意安全。放學(xué)站隊(duì)離校時(shí)一定要有秩序,聽(tīng)從老師和班長(zhǎng)的指揮。
7、要加強(qiáng)行為自控能力。同學(xué)之間遇到矛盾時(shí),一定要冷靜,要理智,切忌用拳頭代替說(shuō)理,給自己和同學(xué)帶來(lái)不良的后果。
8、放學(xué)后按時(shí)回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈(zèng)禮物,在校期間不得私自離校,受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話或110得到幫助。
同學(xué)們,讓我們共同努力創(chuàng)建平安校園。讓我們?cè)趪?guó)旗下共同祝愿,祝愿我們每天平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣,和諧的家園!
以國(guó)家安全為的論文篇十六
摘要:隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域的拓寬,越來(lái)越多的外資以并購(gòu)的方式流入中國(guó)。在參差不齊的外資進(jìn)入我國(guó)的過(guò)程中,如若不對(duì)其進(jìn)行審查,我國(guó)的國(guó)家安全必將受到嚴(yán)重的損害。但是過(guò)度的審查勢(shì)必會(huì)影響外資的進(jìn)入。如何權(quán)衡兩者之間的關(guān)系,達(dá)到既要維護(hù)國(guó)家安全的重要目標(biāo),同時(shí)不影響我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放政策,關(guān)鍵在于制訂明確的國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞:外資并購(gòu);國(guó)家安全;審查標(biāo)準(zhǔn)
1問(wèn)題緣起
隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷滲透,越來(lái)越多的公司選擇以外資并購(gòu)的形式進(jìn)入其他國(guó)家。外資并購(gòu)在國(guó)際投資中的比重日益增大,其對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用,但同時(shí)其對(duì)國(guó)家安全帶來(lái)了很大的威脅。[1]各國(guó)認(rèn)識(shí)到外資并購(gòu)對(duì)國(guó)家安全的影響,紛紛出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)加強(qiáng)國(guó)家安全審查。[7]但是因?yàn)椤皣?guó)家安全”這一概念的模糊性,有學(xué)者認(rèn)為,國(guó)家安全審查越來(lái)越淪為東道國(guó)貿(mào)易保護(hù)的工具。
自改革開(kāi)放以來(lái),得益于對(duì)外資的引進(jìn),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。因而我國(guó)進(jìn)一步打開(kāi)國(guó)門(mén),改進(jìn)投資環(huán)境以提高對(duì)外資的吸引力。但是在引進(jìn)外資的過(guò)程中,國(guó)家安全問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。一國(guó)不能為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而置國(guó)家安全不顧,國(guó)家安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線。那么兩者之間的平衡點(diǎn)在于將引進(jìn)外資與保護(hù)國(guó)家安全相結(jié)合。于是我國(guó)制定了國(guó)家安全審查制度,這是一個(gè)良好的開(kāi)端,但是由于我國(guó)國(guó)家安全審查制度的不完善,其并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
2“國(guó)家安全”的定性
何為“國(guó)家安全”?只有對(duì)“國(guó)家安全”作出明確的定性,才能夠制定有效的國(guó)家安全審查制度。國(guó)家安全,是一個(gè)范圍極其寬泛的概念。不同的國(guó)家賦予其不同的涵義,但都沒(méi)有作出明確的界定。因?yàn)椤皣?guó)家安全”概念的模糊性,各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)外資的國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)皆具不確定性。某一外資是否具有威脅“國(guó)家安全”的因素,是不明確的客觀考量因素與東道國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)主觀意思的判斷。
國(guó)內(nèi)外學(xué)界為了解決“國(guó)家安全”概念的模糊性,各抒己見(jiàn),從政治、法律等不同角度對(duì)其進(jìn)行定性。那么“國(guó)家安全”是政治術(shù)語(yǔ),還是法律詞語(yǔ)呢?對(duì)“國(guó)家安全”概念的明確定性是設(shè)立國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)的基石。
2.1“國(guó)家安全”是政治術(shù)語(yǔ)
將“國(guó)家安全”納入政治領(lǐng)域,這是基于對(duì)國(guó)家安全內(nèi)在價(jià)值的判斷。國(guó)家安全的本質(zhì)是國(guó)家利益。國(guó)家利益具有抽象性,一直是政治范疇內(nèi)的詞匯。部分學(xué)者將國(guó)家利益等同于國(guó)家安全,從而得出國(guó)家安全是政治術(shù)語(yǔ)的結(jié)論。
在此基礎(chǔ)上,政治理論界對(duì)“國(guó)家安全”作出了不同的解釋。從國(guó)內(nèi)角度來(lái)說(shuō),一國(guó)的國(guó)家安全是指一國(guó)自身政權(quán)穩(wěn)定以及社會(huì)不斷發(fā)展;從國(guó)際上來(lái)說(shuō),一國(guó)的國(guó)家安全是指一國(guó)能夠以獨(dú)立的姿態(tài)立足于國(guó)際社會(huì)以及抵抗來(lái)自國(guó)際環(huán)境中的威脅。雖然國(guó)家安全審查是在法律背景下進(jìn)行的,但其核心是一個(gè)政治問(wèn)題。外部的合法化表現(xiàn)不會(huì)改變國(guó)家安全審查制度的內(nèi)部政治特征。這種認(rèn)識(shí)是準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)、合理建立和有效運(yùn)用國(guó)家安全審查制度的根本依據(jù)。
2.2“國(guó)家安全”是法律術(shù)語(yǔ)
隨著各國(guó)法治化進(jìn)程的不斷加快,“國(guó)家安全”已超越政治領(lǐng)域,進(jìn)入法律領(lǐng)域。作為法律概念的“國(guó)家安全”,是指一國(guó)正常平穩(wěn)的法治秩序,與國(guó)家主權(quán)獨(dú)立、國(guó)家利益不受到非法活動(dòng)的干擾相統(tǒng)一的一種狀態(tài)。
相較于政治詞匯的抽象性,在設(shè)立外商投資國(guó)家安全審查制度時(shí),如果將國(guó)家安全的概念放至法律范疇中,那么該概念能夠得到明確的定性,這對(duì)于國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立具有重要的推動(dòng)作用。換言之,“國(guó)家安全”作為法律術(shù)語(yǔ),可以使得該概念得以確定,從而可以擺脫該概念一直以來(lái)的模糊性。法律意義上的“國(guó)家安全”是國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)明確化的前提。
筆者認(rèn)為,“國(guó)家安全”是披著法律外衣的政治概念。國(guó)家安全,歸根結(jié)底,是國(guó)家利益。國(guó)家利益不可避免地與國(guó)家政治相聯(lián)系。因而,“國(guó)家安全”的本質(zhì)是一個(gè)政治詞匯。同時(shí),筆者認(rèn)為,“國(guó)家安全”也是一個(gè)法律詞匯。隨著國(guó)家安全的重要性日益提高,東道國(guó)對(duì)于外國(guó)投資普遍持謹(jǐn)慎的態(tài)度,對(duì)于可能威脅國(guó)家安全的外資進(jìn)行國(guó)家安全審查。如果不從法律角度確定“國(guó)家安全”的含義,則可能導(dǎo)致東道國(guó)肆意以“國(guó)家安全”為借口,實(shí)則進(jìn)行貿(mào)易保護(hù),這將不利于對(duì)外國(guó)投資者合法利益的保護(hù),嚴(yán)重?fù)p害現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易制度。所以在“國(guó)家安全”政治本質(zhì)的前提下,對(duì)其進(jìn)行法律上的確定,有利于國(guó)家安全審查制度的公正公平與公開(kāi),從而平衡外資引進(jìn)與國(guó)家安全保護(hù)之間的關(guān)系。
3我國(guó)的國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)
在2011年2月3日,我國(guó)出臺(tái)了外資并購(gòu)中國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn),即《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)。該通知從并購(gòu)安全審查范圍、審查內(nèi)容、工作機(jī)制、審查程序這四個(gè)方面作出了規(guī)定。安全審查范圍和審查內(nèi)容的規(guī)定相當(dāng)于確立了我國(guó)的國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)于控制在外資并購(gòu)中的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)具有重要的作用。
3.1審查范圍
根據(jù)該通知第1條的規(guī)定,我國(guó)外資并購(gòu)安全審查的對(duì)象是指并購(gòu)我國(guó)重要的軍事、能源、農(nóng)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸、技術(shù)等關(guān)乎我國(guó)國(guó)計(jì)民生的企業(yè)并取得并購(gòu)企業(yè)控制權(quán)的外國(guó)投資者。當(dāng)外國(guó)投資者持有并購(gòu)企業(yè)50%以上的股權(quán),或者持股比例雖不足50%,但是能夠?qū)嵸|(zhì)控制公司時(shí),即構(gòu)成擁有并購(gòu)企業(yè)的控制權(quán)。在并購(gòu)過(guò)程中,只要外國(guó)投資者通過(guò)股權(quán)并購(gòu)、資產(chǎn)并購(gòu)或者直接收購(gòu)我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)中任一方式來(lái)進(jìn)行,其都會(huì)進(jìn)入我國(guó)國(guó)家安全的審查范圍。
該通知雖然規(guī)定了外資并購(gòu)國(guó)家安全審查的范圍,但是該項(xiàng)規(guī)定頗原則化,沒(méi)有作出具體解釋,這不利于外國(guó)投資者明確判斷某項(xiàng)并購(gòu)交易是否會(huì)納入我國(guó)的國(guó)家安全審查范圍中。
3.2審查內(nèi)容
根據(jù)該通知第2條的規(guī)定,我國(guó)在對(duì)外資并購(gòu)進(jìn)行國(guó)家安全審查時(shí),將從四方面的因素進(jìn)行考量:(1)此次并購(gòu)是否會(huì)影響我國(guó)的國(guó)防安全;(2)此次并購(gòu)是否會(huì)破壞我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行;(3)此次并購(gòu)是否損害我國(guó)社會(huì)基本秩序;(4)此次并購(gòu)是否破壞與我國(guó)國(guó)家安全有關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)能力。但是該通知第2條存在以下三個(gè)弊端:(1)審查標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性,制度透明度不高,且容易產(chǎn)生過(guò)高的行政成本和權(quán)力濫用的問(wèn)題;(2)四個(gè)方面的審查內(nèi)容沒(méi)有包括應(yīng)對(duì)恐怖主義、分裂主義、極端主義和間諜活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)信息安全、保護(hù)民族工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)以及外國(guó)政府參與投資等考量因素。并且僅僅使用“影響”這一抽象用語(yǔ),對(duì)“國(guó)家安全”威脅的識(shí)別效果不佳,應(yīng)予以適當(dāng)補(bǔ)充與完善;(3)缺乏兜底條款,完全封閉的列舉式立法模式將無(wú)法應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的新型國(guó)家安全威脅。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化與科技的發(fā)展,新型經(jīng)濟(jì)模式正在不斷涌現(xiàn),其對(duì)于我國(guó)的國(guó)家安全審查制度是一項(xiàng)很大的挑戰(zhàn)。我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)家安全查標(biāo)準(zhǔn)難以發(fā)揮保護(hù)國(guó)家安全的作用,因而其必須與時(shí)俱進(jìn),不斷作出完善,以達(dá)到保護(hù)國(guó)家安全與發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的雙重目的。
4如何完善
4.1審查范圍明確化
國(guó)家安全審查只針對(duì)“外國(guó)投資者”、“外資”,因而只有對(duì)這兩個(gè)概念作出準(zhǔn)確界定,才能明確國(guó)家安全審查的范圍。
如何定義“外國(guó)投資者”?通過(guò)橫向?qū)Ρ雀鲊?guó)的定義,筆者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)國(guó)家包括我國(guó)在內(nèi),以投資者的國(guó)籍或者投資企業(yè)的設(shè)立地作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。然而隨著企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化,某一“外國(guó)企業(yè)”的實(shí)際控制人可能是本國(guó)人。根據(jù)我國(guó)的國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn),該“外國(guó)企業(yè)”在并購(gòu)我國(guó)企業(yè)時(shí),仍應(yīng)進(jìn)入我國(guó)國(guó)家安全審查的范圍,這無(wú)疑會(huì)增加我國(guó)政府部門(mén)的負(fù)擔(dān)。我國(guó)可以借鑒美國(guó)的做法,不將上述投資者納入審查范圍中,這樣可以達(dá)到既不影響國(guó)家安全,又促進(jìn)吸引外資的目的。
如何定義“外資”?在國(guó)家經(jīng)濟(jì)交往中,以“投資者的國(guó)籍”作為“外資”的界定標(biāo)準(zhǔn),是習(xí)慣做法,其中設(shè)立地標(biāo)準(zhǔn)、資本來(lái)源地標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際控制主義標(biāo)準(zhǔn)普遍為各國(guó)所采用。我國(guó)可以借鑒美國(guó)做法,在“設(shè)立地標(biāo)準(zhǔn)”兼“實(shí)際控制地標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,引入“資本來(lái)源地標(biāo)準(zhǔn)”,這會(huì)使得“外資”的界定更清晰,有利于國(guó)家安全審查范圍的明確化。
4.2拓寬安全審查內(nèi)容
我國(guó)的國(guó)家安全審查內(nèi)容從對(duì)國(guó)防安全、國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、社會(huì)基本生活秩序與涉及國(guó)家安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力的影響力這四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定。換言之,外國(guó)投資是否具有威脅我國(guó)國(guó)家安全的因素,我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)將從這四項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審查。然而隨著時(shí)代的發(fā)展,國(guó)家安全的內(nèi)涵與外延在不斷變化,因而國(guó)家安全審查的內(nèi)容也要增加,否則漏掉很多對(duì)國(guó)家安全有很大威脅的因素將會(huì)使得國(guó)家安全審查制度難以將損害國(guó)家利益的外資隔離在國(guó)門(mén)外。
在外資并購(gòu)過(guò)程中,有三種情況將威脅國(guó)家安全:(1)如果東道國(guó)的關(guān)鍵商品或者服務(wù)依賴于被并購(gòu)方,則外資并購(gòu)的結(jié)果會(huì)使得東道國(guó)不得不依賴于對(duì)供應(yīng)商企業(yè)具有控制權(quán)的外國(guó)投資者。那么一旦外國(guó)投資者拒絕提供、延期提供或附條件地提供此關(guān)鍵商品或服務(wù),東道國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定將受到嚴(yán)重的威脅;(2)外資并購(gòu)會(huì)被國(guó)外不法勢(shì)力作為監(jiān)視、調(diào)查、破壞我國(guó)政治、文化等的渠道;(3)外資并購(gòu)會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的重要技術(shù)、專業(yè)技能被轉(zhuǎn)移給外國(guó)機(jī)構(gòu)或者外國(guó)機(jī)構(gòu)所屬的政府。
我國(guó)列舉式的審查內(nèi)容難以涵蓋所有的威脅。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)信息安全對(duì)國(guó)家安全的影響日益增大。然而根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)信息安全并不屬于外資并購(gòu)國(guó)家安全審查內(nèi)容。置之不顧的結(jié)果必然會(huì)危害國(guó)家安全,不利于我國(guó)國(guó)家利益的保護(hù)??植乐髁x、宗教主義等新型國(guó)家安全威脅因素的出現(xiàn),并不比傳統(tǒng)的國(guó)家安全威脅的影響小。故建議增加兜底條款,將日新月異的國(guó)家安全威脅納入審查內(nèi)容中。
4.3細(xì)化對(duì)“控制權(quán)”的解釋
通知采取絕對(duì)控股及相對(duì)控股兩種方式來(lái)解釋“控制權(quán)”,即投資者擁有被并購(gòu)企業(yè)的50%以上股份,或者股份雖不足50%,但是依其持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)或股東大會(huì)、董事會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響。但是上述解釋太狹隘,其單純從持股比例、表決權(quán)的角度來(lái)判斷,沒(méi)有涵蓋其他實(shí)際控制被并購(gòu)企業(yè)的方式,例如通過(guò)合同約定而達(dá)到實(shí)際控制被并購(gòu)企業(yè)的方式。筆者建議通過(guò)從投資者對(duì)被并購(gòu)企業(yè)的“重大事項(xiàng)”是否具有決定權(quán)來(lái)判斷其是否實(shí)際控制該企業(yè)?!爸卮笫马?xiàng)”包括(1)企業(yè)主要資產(chǎn)的買賣、租賃、抵押等;(2)企業(yè)解散;(3)企業(yè)重要設(shè)施的關(guān)閉、遷移;(4)對(duì)企業(yè)重大合同不履行或解除;(5)對(duì)上述事項(xiàng)的所涉協(xié)議進(jìn)行修改。
4.4增強(qiáng)安全審查標(biāo)準(zhǔn)的可操作性
我國(guó)國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)較模糊,在實(shí)踐中的可操作性不強(qiáng)。在對(duì)外資并購(gòu)進(jìn)行國(guó)家安全審查時(shí),可以從該外資并購(gòu)對(duì)我國(guó)國(guó)防安全所依賴的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響、該國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)滿足國(guó)防安全需求的能力及其重要性、該外資并購(gòu)與國(guó)家政策、產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策是否相符合、該外國(guó)投資者對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)活動(dòng)的控制對(duì)我國(guó)國(guó)家安全是否造成影響、對(duì)我國(guó)國(guó)家安全領(lǐng)域中的國(guó)際技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位的潛在影響、對(duì)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響等因素進(jìn)行考量。通過(guò)對(duì)上述因素的判斷,改善現(xiàn)有的國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn),增加其可操作性。
5結(jié)語(yǔ)
由于“國(guó)家安全”概念本身具有模糊性,所以世界上沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家對(duì)安全審查標(biāo)準(zhǔn)做出具體且操作性較強(qiáng)的規(guī)定。因?yàn)橥赓Y并購(gòu)的形式日益紛繁復(fù)雜,太過(guò)具體的國(guó)家安全審查規(guī)定反而不利于保護(hù)本國(guó)的國(guó)家安全。[5]但是不確定的安全審查標(biāo)準(zhǔn)在保護(hù)東道國(guó)國(guó)家安全的同時(shí),會(huì)損害外國(guó)投資者的利益。投資者沒(méi)有一個(gè)確定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)預(yù)先判斷自己的投資是否會(huì)威脅東道國(guó)的國(guó)家安全,從而導(dǎo)致投資者不愿意向該國(guó)投資,最終將損害東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。因而,確定我國(guó)的國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于我國(guó)繼續(xù)實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”政策具有極其重要的作用。
參考文獻(xiàn)
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以國(guó)家安全為的論文篇十七
青年,是一個(gè)國(guó)家的新生力量,是一個(gè)時(shí)代的先鋒軍。因此,青年人的職業(yè)選擇與價(jià)值取向與國(guó)家的命運(yùn)、民族的興衰息息相關(guān)。如何做好青年人的職業(yè)選擇,也就成為了當(dāng)今時(shí)代的熱門(mén)話題。
想做好職業(yè)選擇,首先要對(duì)選擇的職業(yè)有深入的了解和客觀的認(rèn)識(shí)。隨著電商和短視頻的快速興起,越來(lái)越多的人看到了當(dāng)網(wǎng)紅直播賺錢(qián)快,很風(fēng)光,也就有越來(lái)越多的人想去當(dāng)網(wǎng)紅,認(rèn)為對(duì)著屏幕唱唱歌,化化妝就可以風(fēng)光無(wú)限。但他們忽略了網(wǎng)紅背后的辛苦。李子染拍一個(gè)視頻要幾年,薇婭每年330多天每天只睡三四個(gè)小時(shí),可見(jiàn)流量名氣的背后離不開(kāi)付出,因此選擇職業(yè)時(shí)不能只看風(fēng)光的一面,一定要全面客觀的認(rèn)識(shí)職業(yè),再根據(jù)自身特點(diǎn)衡量自已是否適合這個(gè)職業(yè)。
做好職業(yè)選擇,還需要堅(jiān)守底線,有正確的價(jià)值取向,所有知識(shí)文化的前提,都應(yīng)以德為根基,否則便是“無(wú)源之水,無(wú)本之木”。清華女學(xué)霸高杏欣,專業(yè)功底過(guò)硬,但在國(guó)家需要之時(shí),卻投身美國(guó),幫助美國(guó)尋找北斗漏洞;中傳才女許秀中,甘愿做澳大利亞詆毀中國(guó)的工具,更是抵制新疆棉事件的幕后推手,漢奸本性暴露無(wú)遺。這樣的高材生,在職業(yè)選擇時(shí),也只是為極其精致的利己主義而服務(wù),在面對(duì)金錢(qián)誘惑時(shí),心中的道德、廉恥便蕩然無(wú)存??梢?jiàn),做好職業(yè)選擇,正確處理個(gè)人利益與集體利益,做好“小我”與“大我”的取舍是前題。
在選擇職業(yè)時(shí),不能只考慮個(gè)人發(fā)展,應(yīng)把個(gè)人與國(guó)家的發(fā)展聯(lián)系起來(lái),于敏曾說(shuō)過(guò):“青年人選擇職業(yè)和專業(yè)方向,首先要選擇國(guó)家急需的。”魯迅為救國(guó)民、國(guó)家于危難,毅然棄醫(yī)從文;錢(qián)偉長(zhǎng)高中時(shí)歷史非常好,數(shù)理化一竅不通,在大學(xué)時(shí)卻響應(yīng)國(guó)家號(hào)召改學(xué)物理,研究核彈;王澤山院士在大學(xué)時(shí)選擇了最冷門(mén)的火炸藥,因?yàn)樗f(shuō)職業(yè)無(wú)所謂冷熱,國(guó)家需要就要有人去做。在當(dāng)下中國(guó)在高端電容,工業(yè)軟件等領(lǐng)域急需人才,當(dāng)今青年應(yīng)當(dāng)向三位前輩一樣有魄力和勇氣,響應(yīng)國(guó)家號(hào)召選擇國(guó)家所需的職業(yè)為國(guó)效力。
難道我們就一點(diǎn)不考慮個(gè)人得失嗎?當(dāng)然不是。自古就有“君子愛(ài)財(cái),取之有道”的說(shuō)法。但我們需要意識(shí)到個(gè)人和社會(huì)的利益是相統(tǒng)一的,只有把個(gè)人的前途和命運(yùn)與國(guó)家的興衰緊密地聯(lián)系在一起,才會(huì)有所作為,才會(huì)無(wú)愧于祖國(guó)和民族。上面三位前輩正是有這樣的先知先覺(jué),才做出了正確的職業(yè)選擇,成就了國(guó)家,也成就了自己。
最后,于當(dāng)下之青年,在職業(yè)生涯上,當(dāng)以青春之我,創(chuàng)建青春之家庭,青春之國(guó)家,青春之民族,青春之人類,青春之地球,青春之宇宙,也愿每個(gè)人“歸來(lái)仍是少年”。
以國(guó)家安全為的論文篇十八
當(dāng)代社會(huì),水利等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)是否平穩(wěn)發(fā)展,關(guān)系人民生活質(zhì)量。眾所周知,我國(guó)是一個(gè)水資源相對(duì)匱乏的國(guó)家,水利水電工程能否有效安全的建設(shè)關(guān)系到水資源是否合理利用,更是民生大計(jì)。因此,有關(guān)部門(mén)應(yīng)該高度重視相應(yīng)水利工程施工的管理和安全控制工作。
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)工程遍地開(kāi)花,水利水電工程也不例外,由于對(duì)缺乏相關(guān)安全意識(shí)以及缺少有效的管理,水利工程建設(shè)過(guò)程中安全事故時(shí)有發(fā)生,輕則浪費(fèi)大量材料浪費(fèi)資源,重則危及相關(guān)人員生命安全。因此,加強(qiáng)水利水電工程安全質(zhì)量管理意義重大且刻不容緩。隨著科技水平的不斷提高,水利水電的建設(shè)也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),引入先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備替代舊的落后的生產(chǎn)設(shè)備,不僅能夠提高效率與材料利用率,也提高了施工的安全性。除了硬件設(shè)施之外,還應(yīng)建立完備的安全管理體系,制定相關(guān)安全管理的制度并嚴(yán)格管理執(zhí)行,這是安全施工的重點(diǎn)所在。
(一)人為因素
人為因素是水利水電工程事故發(fā)生中最常見(jiàn)的安全事故之一,也是最主觀且難避免的安全因素。人為因素造成安全事故主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,相關(guān)施工人員與管理人員缺乏安全意識(shí),在工作中麻痹大意,甚至在操作設(shè)備過(guò)程中開(kāi)小差,正式這些細(xì)節(jié)上的疏忽釀成不可挽回的災(zāi)難。其次,施工人員專業(yè)素質(zhì)低,未經(jīng)過(guò)足夠的培訓(xùn)與安全教育便前往一線施工,操作不熟練導(dǎo)致事故發(fā)生。此外,相關(guān)管理人員及一線工作人員缺乏處理應(yīng)急事故的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致小事故不能及時(shí)的消除,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,造成不可估計(jì)的損失。
(二)設(shè)備因素
除去人為因素之外,設(shè)備的不安全也是導(dǎo)致事故的一大原因。水利水電工程類施工一般位于較為邊緣的地區(qū),而且是一個(gè)施工密集的作業(yè)場(chǎng)所,施工所需要的基本為大型設(shè)備,在施工過(guò)程中人員與設(shè)備常發(fā)生交叉,造成工作環(huán)境復(fù)雜,大大提高了安全風(fēng)險(xiǎn)。
(三)環(huán)境安全
水利水電工程施工環(huán)境一般均為較為偏遠(yuǎn)的山區(qū),地勢(shì)落差大,環(huán)境復(fù)雜,純?cè)谠S多天然的不安全因素。具體變現(xiàn)在,施工環(huán)境多為危險(xiǎn)系數(shù)大的高空作業(yè),水下作業(yè),操作人員稍有不慎便有可能危及生命,而且戶外作業(yè)收到季節(jié),氣候等影響極大,這給相關(guān)施工單位安全管理帶來(lái)極大的困難,而且相對(duì)偏僻的環(huán)境也為救援帶來(lái)挑戰(zhàn)。
(一)組建相關(guān)安全組織機(jī)構(gòu)
安全問(wèn)題重如泰山,永遠(yuǎn)是生產(chǎn)的第一位,相關(guān)機(jī)構(gòu)前往施工之前,及時(shí)制定好安全管理?xiàng)l例,要明確安全責(zé)任人負(fù)責(zé)制度及安全機(jī)構(gòu),將責(zé)任具體到相關(guān)職位、部門(mén)和崗位上,絕不含糊。相關(guān)工作安排均需安全組織機(jī)構(gòu)參與監(jiān)督。
(二)制定相關(guān)安全管理?xiàng)l例
按照《*******安全生產(chǎn)法》的規(guī)定結(jié)合相關(guān)行業(yè)規(guī)則及地方規(guī)定因地制宜的制定相關(guān)安全細(xì)則。不僅要做到覆蓋面廣,還要具有符合水利水電工程實(shí)施的專業(yè)性和針對(duì)性。規(guī)則同時(shí)應(yīng)當(dāng)具有實(shí)際意義和可實(shí)施性。通俗易懂,保證所有的員工能夠理解并容易操作實(shí)施。不僅有利于安全施工,還可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
(三)加強(qiáng)員工安全教育
施工人員的安全意識(shí)與安全知識(shí)是保證安全最有效的措施,安全教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期,規(guī)律性的工作,由于相關(guān)行業(yè)人員流動(dòng)較為頻繁,企業(yè)單位安全教育必須形成習(xí)慣。長(zhǎng)期堅(jiān)持。培訓(xùn)主要以授課,講座及現(xiàn)場(chǎng)演示等內(nèi)容進(jìn)行。針對(duì)不同的工種,不同的施工內(nèi)容和施工環(huán)境,必須有目的有針對(duì)性的進(jìn)行教育和培訓(xùn)。此外,針對(duì)不同教育程度不同安全等級(jí)的工種,需要進(jìn)行選擇合適的方式有針對(duì)的培訓(xùn),確保所有的工作人員能夠理解安全內(nèi)容,并做到自覺(jué)重視自覺(jué)遵守。最后,相關(guān)安全部門(mén)可通過(guò)安排測(cè)試設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)等方式,進(jìn)一步促進(jìn)工作人員學(xué)習(xí)的積極性,讓大家將安全知識(shí)牢記心間。
(四)創(chuàng)作良好的施工環(huán)境
良好的施工環(huán)境不僅能提高生產(chǎn)效率,也是施工安全的重要保證。針對(duì)水利工程施工,首先應(yīng)當(dāng)在施工前明確地劃分場(chǎng)地,各個(gè)場(chǎng)地的職能和施工不可亂套。例如擺放材料的區(qū)域要工整有序,不可在此區(qū)域經(jīng)行其他操作。其次,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生和保潔工作,對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)出的對(duì)人體有毒有害的物質(zhì)應(yīng)當(dāng)迅速并按規(guī)定清理,保證相關(guān)人員健康不受侵害。嚴(yán)格控制施工場(chǎng)所的空氣質(zhì)量,噪聲大小及照明亮度,盡力可能地給工作人員提供良好的工作環(huán)境。保證施工人員心情舒暢,在保證安全的前提下也提高工作效率和質(zhì)量。
綜上所述,水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理是施工過(guò)程中一項(xiàng)重要的工作,不僅關(guān)系人員安全同時(shí)也是整體項(xiàng)目能否順利的保證。安全無(wú)小事,施工單位不可輕視,目前,我國(guó)相關(guān)施工工程安全的管理的意識(shí)任然有待提高,相關(guān)安全管理制度任然不夠完善,隨著國(guó)家相關(guān)法規(guī)的健全和完善,工作人員素質(zhì)的提高,這些問(wèn)題也正在慢慢改善,我們有信心,在不久的將來(lái),我國(guó)不僅擁有強(qiáng)大的水利樞紐也會(huì)擁有強(qiáng)大且先進(jìn)的建設(shè)水平和安全規(guī)范。
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以國(guó)家安全為的論文篇十九
在形勢(shì)變幻的2012年中國(guó)周邊安全形勢(shì)呈現(xiàn)出三大基本特征:亞太地區(qū)國(guó)家關(guān)系緊張,中國(guó)海洋問(wèn)題矛盾激化,中國(guó)與周邊國(guó)家外交形勢(shì)嚴(yán)峻。2011年相比較,本年度中國(guó)周邊安全環(huán)境并沒(méi)有明顯改善,特別是以非傳統(tǒng)安全為主要內(nèi)涵的海上安全問(wèn)題極為突出。
一、 亞太地區(qū)國(guó)家關(guān)系
當(dāng)前中國(guó)周邊地區(qū)的多個(gè)國(guó)家政局動(dòng)蕩不定,多個(gè)地緣方向滋生亂局,周邊不穩(wěn)趨于常態(tài)化、持久化、復(fù)雜化與聯(lián)動(dòng)化。周邊各方向多個(gè)國(guó)家與多個(gè)地區(qū)均出現(xiàn)不同程度的動(dòng)蕩。
南亞有多個(gè)國(guó)家政局劇烈動(dòng)蕩。阿富汗首當(dāng)其沖,巴基斯坦緊隨其后。美國(guó)奧巴馬政府強(qiáng)力實(shí)施“阿富汗-巴基斯坦新戰(zhàn)略”,大舉增兵阿富汗,對(duì)巴基斯坦一再實(shí)施越境打恐,引發(fā)極端勢(shì)力與恐怖組織強(qiáng)烈反彈,致使南亞恐怖襲擊活動(dòng)有增無(wú)減。與此同時(shí),美國(guó)干涉阿富汗選舉,導(dǎo)致當(dāng)選連任總統(tǒng)卡爾扎伊與“占領(lǐng)國(guó)”美國(guó)、“占領(lǐng)軍”北約部隊(duì)之間矛盾加深。對(duì)于美國(guó)“阿富汗新戰(zhàn)略”的黯淡前景,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》載文指“美國(guó)正在阿富汗走進(jìn)死胡同”;巴基斯坦被美國(guó)綁上“反恐”戰(zhàn)車,巴對(duì)本國(guó)部落區(qū)極端勢(shì)力發(fā)動(dòng)清剿,但遭致“巴基斯坦塔利班”的殘忍報(bào)復(fù),“巴塔”一再制造嚴(yán)重恐怖襲擊活動(dòng),不斷造成巨大傷亡,巴正陷入恐怖活動(dòng)與“反恐”難解難分的“惡性循環(huán)”。作為南亞最大的國(guó)家,印度雖然政局總體穩(wěn)定,但民族分離組織與反-政-府武裝(印度“毛派”等)不時(shí)對(duì)印度安全部隊(duì)發(fā)動(dòng)突襲,破壞鐵路等重要交通設(shè)施,造成嚴(yán)重傷亡與損失。
衫軍”示威地點(diǎn),試圖逼走近萬(wàn)名示威者,“紅衫軍”軍事領(lǐng)導(dǎo)人卡迪亞當(dāng)場(chǎng)中彈身亡。泰國(guó)-軍隊(duì)于5月19日開(kāi)進(jìn)“紅衫軍”集會(huì)區(qū)域,展開(kāi)“清場(chǎng)”行動(dòng),雙方?jīng)_突造成嚴(yán)重傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。多名“紅衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人于當(dāng)天下午集體自首,宣布結(jié)束集會(huì)示威。阿披實(shí)于當(dāng)晚發(fā)表電視講話指,政府有信心使國(guó)家恢復(fù)正常和走上可持續(xù)復(fù)蘇道路。5月25日,泰國(guó)刑事法院以涉嫌恐怖活動(dòng)罪名,批準(zhǔn)逮捕前他信,泰國(guó)內(nèi)閣批準(zhǔn)把在曼谷和23個(gè)府實(shí)施的宵禁再延長(zhǎng)4天。7月6日,泰國(guó)政府決定將在曼谷等19個(gè)府已實(shí)施3個(gè)月的緊急狀態(tài)法再延長(zhǎng)3個(gè)月,以保證國(guó)-家-安-全和社會(huì)穩(wěn)定。泰國(guó)亂局雖暫時(shí)緩解,但國(guó)際輿-論普遍認(rèn)為泰國(guó)社會(huì)矛盾依舊難解。
在南太(平洋)地區(qū),連政局一向平穩(wěn)的澳大利亞居然也發(fā)生“政變”,陸克文因礦產(chǎn)資源稅政策失誤等嚴(yán)重影響其工黨年底選情,陸克文迫于工黨內(nèi)部巨大壓力提前辭職,吉拉德出任工黨新黨首并成為澳大利亞歷史上第一位女,吉拉德于7月17日宣布將澳大利亞議會(huì)選舉提前到8月21日舉行。
面對(duì)“亂云飛渡”的周邊環(huán)境,中國(guó)應(yīng)準(zhǔn)確“把脈”、從容應(yīng)變,為自身持續(xù)與完全崛起營(yíng)造更加有利的周邊環(huán)境,而且也為周邊的和平穩(wěn)定與世界的和平發(fā)展作出應(yīng)有的重要貢獻(xiàn)。
二、 中國(guó)南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)
21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),中國(guó)必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展,中國(guó)的海洋權(quán)益日益重要,自近現(xiàn)代以來(lái),中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多。而印度尼西亞,馬來(lái)西亞等國(guó)家非法占領(lǐng)我南中國(guó)海的島嶼,開(kāi)采油氣資源,嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益,越來(lái)越不利于中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng),不僅存在島嶼之爭(zhēng),還有海域劃界和資源開(kāi)發(fā)之爭(zhēng)。中國(guó)和日本除了釣-魚(yú)-島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外,還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問(wèn)題,中國(guó)和朝韓在東海域劃界問(wèn)題上也有分歧,這些問(wèn)題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端,而這些海洋權(quán)益一旦喪失,將危害中國(guó)國(guó)土安全。
然而近期黃巖島菲律賓非法侵占中國(guó)的黃巖島而引發(fā)的中菲艦船對(duì)峙仍在持續(xù),去年10月5日的湄公河慘-案13名中國(guó)船員死亡,以及中日釣-魚(yú)-島爭(zhēng)端等一系列發(fā)生在中國(guó)周邊的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全事件時(shí)有發(fā)生,究其原因是復(fù)雜和多方面的。近期,中國(guó)周邊安全環(huán)境新變數(shù)與新“亂子”有所增加,不穩(wěn)定與不確定性有所上升,在中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系中,一些爭(zhēng)議和摩擦連續(xù)出現(xiàn),如中日釣-魚(yú)-島之爭(zhēng)、中印邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端、中菲黃巖島對(duì)峙事件等。
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以國(guó)家安全為的論文篇二十
摘要:學(xué)校營(yíng)造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境,是做好教育工作的基礎(chǔ)。對(duì)此,學(xué)校需要深刻認(rèn)識(shí)到安全管理和安全教育的重要性,從各個(gè)方面切實(shí)做好安全管理和安全教育工作。本文主要對(duì)安全管理和安全教育工作開(kāi)展的措施進(jìn)行詳細(xì)闡述,為做好安全管理和安全教育工作提供了理論支撐,從而為學(xué)生營(yíng)造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。
關(guān)鍵詞:安全管理;安全教育;學(xué)校安全
做好學(xué)校安全管理和安全教育工作是當(dāng)前學(xué)校的首要目標(biāo),確保學(xué)生的人身安全是做好教育的基本要求。不論是身處學(xué)校,還是在學(xué)校外,學(xué)生不可避免都容易受到各種因素的影響,從而對(duì)學(xué)生的人身安全造成威脅。因此,為了保障學(xué)生的人身安全,學(xué)校需要深刻認(rèn)識(shí)到安全管理和安全教育工作的重要性,切實(shí)做好安全管理和安全教育工作,為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制
各個(gè)學(xué)校需要改變以往懈怠的狀況,加強(qiáng)安全防范意識(shí),切實(shí)做好安全工作。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要以身作則,身體力行帶領(lǐng)學(xué)校教育工作者抓好安全教育工作,肩負(fù)起自身在安全管理方面的重要職責(zé)。落實(shí)責(zé)任到人,加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任人是否肩負(fù)自身的責(zé)任以及做好安全管理工作的監(jiān)督力度,一旦安全管理工作中出現(xiàn)問(wèn)題,必須追究責(zé)任到人,并嚴(yán)格執(zhí)行懲處制度。此外,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還可以與教師以及家長(zhǎng)簽訂安全管理責(zé)任書(shū),加強(qiáng)安全管理工作的落實(shí)力度,充分調(diào)動(dòng)學(xué)校教育工作者的安全管理積極性,真正把安全管理工作落實(shí)到日常工作中。
(二)加強(qiáng)管理、強(qiáng)化安全防范意識(shí)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師及家長(zhǎng)簽訂安全管理責(zé)任書(shū),其目的不是為了將責(zé)任分擔(dān),而是為了加強(qiáng)教師及家長(zhǎng)的安全意識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦,一步步做好安全管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。在安全管理工作中,要時(shí)刻遵循安全第一、預(yù)防為主的原則,針對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的安全問(wèn)題要制定出相應(yīng)的預(yù)防措施,這樣在面對(duì)安全問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行解決,避免問(wèn)題進(jìn)一步嚴(yán)重化。學(xué)校方面需要依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī),建立其相應(yīng)的安全管理工作制度,對(duì)安全管理人員的行為加以規(guī)范,切實(shí)做好安全管理工作,排除校園內(nèi)的安全隱患,營(yíng)造一個(gè)安全的校園環(huán)境。
(三)突出重點(diǎn),防止和消除安全隱患
學(xué)校方面需要組織人力,定期針對(duì)學(xué)校當(dāng)前的情況開(kāi)展安全檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)存在的安全隱患。學(xué)校軟件設(shè)施方面需要不斷完善安全管理規(guī)章制度,對(duì)安全管理工作進(jìn)行規(guī)范的同時(shí),提高學(xué)校各人員的安全意識(shí)。學(xué)校硬件設(shè)施方面需要做好安全防護(hù)設(shè)施,例如:加強(qiáng)學(xué)校門(mén)衛(wèi)室建設(shè)、危險(xiǎn)位置的護(hù)欄等等。此外,學(xué)校安全管理工作要突出重點(diǎn),不能所有工作一把抓,這樣只會(huì)分?jǐn)側(cè)肆臀锪?,使得各個(gè)方面的工作都無(wú)法取得有效進(jìn)展。重點(diǎn)工作重點(diǎn)對(duì)待,將更多的人力資源和資金投入到重點(diǎn)工作中,切實(shí)做好學(xué)校安全管理工作。
(一)交通事故安全教育
交通事故一直以來(lái)都是造成學(xué)生傷亡的主要事故之一,在學(xué)生上下學(xué)的路上時(shí)常會(huì)發(fā)生安全事故。而造成交通事故的原因有客車嚴(yán)重超載、駕駛員疲勞駕駛、客車質(zhì)量不符合載人要求、學(xué)校安全意識(shí)不強(qiáng)等等,此外就是學(xué)校沒(méi)有做好安全教育工作,學(xué)生安全意識(shí)不強(qiáng),學(xué)生沒(méi)有遵守交通規(guī)則而發(fā)生交通事故。對(duì)此,學(xué)校方面需要將交通安全教育納入到學(xué)校教育必修課程中,通過(guò)多種方式開(kāi)展交通安全知識(shí)教育,嚴(yán)格要求學(xué)生自覺(jué)遵守交通規(guī)則,幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的交通行為習(xí)慣。
(二)游泳溺水事故安全教育
游泳溺水事故一般發(fā)生于校園外,因?yàn)閷W(xué)生脫離了教師和家長(zhǎng)的看管,而發(fā)生安全事故。近幾年,由于游泳溺水所造成的學(xué)生傷亡數(shù)量占總傷亡數(shù)量的40%,其中70%為中小學(xué)生。對(duì)此,學(xué)校方面需要加強(qiáng)游泳溺水事故安全教育,同時(shí)尊重學(xué)生愛(ài)好游泳的天性,不能以禁止學(xué)生游泳為主要措施。學(xué)校需要加強(qiáng)與家長(zhǎng)和社區(qū)之間的聯(lián)系,不定期開(kāi)展安全教育活動(dòng),以真實(shí)的案例來(lái)警示學(xué)生,提高學(xué)生的安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理,嚴(yán)禁學(xué)生在沒(méi)有家長(zhǎng)和教師的看護(hù)下私自游泳。
(三)校內(nèi)事故安全教育
學(xué)校內(nèi)設(shè)施如果建設(shè)不完善,比如樓梯狹窄、光線不足、管理不善等,都會(huì)發(fā)生安全事故。對(duì)于寄宿制學(xué)校來(lái)說(shuō),學(xué)生晚上下晚自習(xí)回到寢室,會(huì)時(shí)常發(fā)生踩踏的事故。由于部分學(xué)生喜歡惡作劇,而發(fā)生一些無(wú)意識(shí)的安全事故也非常普遍。因此,學(xué)校需要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理,加強(qiáng)對(duì)校園的巡邏,避免外來(lái)人員對(duì)校內(nèi)師生造成傷害。同時(shí),學(xué)校需要開(kāi)展安全事故專題教育,讓學(xué)生明確校內(nèi)事故發(fā)生的主要原因、嚴(yán)重后果和主要防范措施。對(duì)于校園內(nèi)的一些矛盾需要妥善處理,避免因處理不善而發(fā)生一些校園暴力事件,切實(shí)保護(hù)學(xué)生的安全。
總之,學(xué)校安全管理和安全教育工作是重點(diǎn)工作內(nèi)容之一,加強(qiáng)安全管理和安全教育工作可以有效保障學(xué)校內(nèi)師生的人身安全。對(duì)此,各級(jí)政府和學(xué)校需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的重視程度,深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全管理和安全教育工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,將安全工作作為學(xué)校的重點(diǎn)工作,積極為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,確保學(xué)生能夠健康安全成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn):
[1]王定華.切實(shí)做好學(xué)校安全管理和安全教育工作[j].基礎(chǔ)教育參考,2009(7):4-7.
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