總結可以激發(fā)我們不斷進步的欲望，讓我們更加努力奮斗。寫總結時要注重整體思維，對所總結的事物進行整體分析和評估，避免片面和偏頗。以下是一些經典的總結范文，希望可以給大家一些啟發(fā)和思路。
港口防汛應急預案篇一
xxx有限公司根據省糧食局（x糧明傳[20xx]56號）文件及集團公司有關要求，結合我公司實際情況，特制定本預案。
以減輕災害對國家財產和人民生命安全危害為目標，按照統一指揮，分級負責的原則，在洪水汛雨到來之時，儲糧倉房無坍塌，儲存糧食無水浸，危重險情無傷亡。確保庫存糧食安全度汛。
本預案適用于xxxxx糧食收儲有限公司。
1、防汛領導小組負責整個庫區(qū)搶險工作的安排、布署和決策指揮。
2、通訊組：由公司財務科人員組成，是負責貫徹落實領導小組的決策，傳達任務；掌握險情及險情動態(tài)；擬定抗洪搶險臨時條令、命令；協調解決各方面的工作，保證搶險工作的順利進行；接待上級和外地來單位搶險人員等項工作。
3、搶險組：由公司倉儲科人員組成。負責做好物資、倉庫的維修加固工作；備足防汛搶險物資和設備，專項專人保管；搞好災后搶險工程使用的物資供應；建立健全防汛物資管理制度。
4、運輸組：由公司保衛(wèi)科和經營科人員組成。負責對車輛
狀況進行檢查、維修，確保車輛隨時處于良好備用狀態(tài)；做好汛期值班車輛和備用車輛的安排，隨時待命待發(fā)；災后緊急調度車輛，保證公司指揮部門和搶險用車的統一調配；確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。
5、救護組：由公司檢驗科人員組成。負責做好藥品和臨時治療點的準備；受災搶險時按公司防汛領導小組的統一安排，進行傷員醫(yī)治、轉移和登記工作。
6、調查組：由公司班子成員及各部門經理組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的調查活動，穩(wěn)定職工情緒，根據上級指示進行調查報道。
要切實備好沙袋、蓬布（塑料布）、鐵鍬、抽水泵、雨衣、雨鞋、應急燈、應急車輛等防汛物資，并根據各自情況配足配齊、放置到位，明確保管人。
根據汛期的降雨量和糧庫所在地域內河流量的情況，救災預警分為三級；
1、天氣預報中到大雨，降雨量在20—30毫米為三級；
2、天氣預報大雨到暴雨，降雨量在30—50毫米為二級；
3、天氣預報暴雨，24小時降雨量在50毫米以上，3小時降雨量在25毫米以上。
1、建立和完善防汛工作責任制在汛期到來前，成立防汛領導組織，制定防汛工作方案，配足人員，做到平時抓防，緊急時能搶。要切實做到思想到位，組織到位，職責到位，指揮到位。做到抓早、抓緊、抓實。要嚴格執(zhí)行值班值宿制度，建立對上對下的聯絡網，做到責任明確，工作落實。同時要加強與當地防汛、氣象等部門聯系，設專人按時聽取氣象預報，做好記錄。要根據實際情況，備好自救的物資，防患于未然。
2、認真做好汛前檢查工作防汛領導小組要加強汛前檢查，查制度、查崗位責任制、查防雨防雷設施是否齊全，對存在的問題和各種隱患要及時采取措施加以解決。對低洼地段的糧食，要查清貨位，整理形態(tài)，在主汛期到來之前，全部轉移出去；確保糧食安全；對庫內排水溝渠、沉水井要迅速清理疏通，維修好防汛水泵、機具、配足動力，防止發(fā)生積水內澇；對現有險倉、險房、險墻要抓緊時間搶修，防止倒塌傷人；對避雷設施要進行檢測，防止雷擊引發(fā)火災。
根據汛期中汛情的實際情況，防汛搶險工作小組決定啟動應急預案。迅速部署指揮各部門的防汛救災工作。
1、當三級預警時,各個崗位的防汛人員都要到位，值班人員要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道、檢測地面積水情況，開動強排設備進行排澇，及時向上級部門報告情況。
2、當二級預警時，啟動“xxxx防汛救災應急預案”，及時向防汛搶險工作小組報告情況，搶險救護隊待命，準備隨時搶險救災。
1、破壞性洪災發(fā)生后，公司防汛搶險領導小組即時行使防汛救災指揮系統的職能，迅速部署搶險工作。
2、技術部門必須在洪災后立即組織搶險人員采取一切有效措施，按照制訂的工作順序，盡快溝通公司指揮部與上級機關及公司所屬各主要部門之間的通訊聯系，切實保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。
3、各搶險組必須在洪災后半小時內立即派出搶險隊伍，按照制定的順序迅速對設施進行搶修恢復工作。
4、物資供應組和交通運輸組要立即調運搶險物資和運輸車輛，根據公司防汛搶險指揮部的指令和要求，配合各搶險隊伍，保障人員及物資的緊急及時調運。
5、后勤服務組要迅速調集醫(yī)療救護力量，根據公司搶險防汛指揮部的指令進入指定區(qū)域，展開醫(yī)療救護工作。同時要調集人員協助有關部門領取和發(fā)放搶險人員的醫(yī)療急救用品和食品供應，以保證搶險人員的后勤服務，解決后顧之憂。
6、治安保衛(wèi)組要迅速對公司要害部門和部位進行治安保衛(wèi)，確保要害部門安全，保證搶險工作順利進行。
7、宣傳組根據防汛指揮部的要求，統一宣傳口徑，及時將上級精神傳達到職工，以平息洪災謠傳、誤傳，安定職工情緒。
1、事故發(fā)生后，在防汛搶險領導小組的指導下，立及起動事故應急救援預案，積極組織人員迅速趕赴現場，按照職責分工實施排險救援。
2、在采取措施控制危險源、迅速疏散人員、組織自救的前提下，立即如實向防汛搶險工作領導小組報告事故情況。在報告時，要盡可能說明事故發(fā)生的大致原因和現場危險物品存放情況以及需要有關部門提供增援的需求，同時配合搶險救災隊伍做好搶險救災的必要準備工作。
3、在領導小組的統一組織、指揮下，各組要履職盡責，立即開展救援排險行動。
（一）對模范遵守本預案，在防洪防汛事故應急救援工作中取得顯著成績、表現突出的小組和個人，由公司或報上級有關部門，給予表彰或獎勵。對因參加應急救援受傷、致殘或犧牲的人員，撫恤待遇按國家有關規(guī)定辦理。
（二）對違反本預案、有下列情形之一的，由公司或有關部門給予通報批評，對具體責任人、分管領導給予相應處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1、不履行防汛應急救援工作職責的；
2、在應急救援行動中，不服從應急救援前線指揮部調動、指揮的；
3、發(fā)生防洪事故時，不立即報告、不采取措施控制危險源、不組織自救的；
4、在接到搶險救援命令后，相互推諉，行動遲緩，措施不力，造成損害擴大的；
5、拒絕提供可以提供的各種搶險所需設施、設備;
6、有關人員不按規(guī)定趕赴現場，或不堅守工作崗位的。
各小組成員要以高度事業(yè)心和責任感，牢固樹立“安全生產重于泰山”的思想，履職盡責，做好防洪預防和處置工作，做到責任明確、措施有力、迅速快捷。
各責任人如因工作變動，繼任者為當然責任人。
港口防汛應急預案篇二
一、總則。
（一） 目的。
為規(guī)范糧庫安全生產應急管理和應急響應程序，確保糧庫突發(fā)事件的處置協調、有序、高效，最大程度地減輕經濟損失和相應影響，特制定糧庫安全生產應急預案（以下簡稱預案）。
（二）工作原則。
1、安全第一，預防為主。安全工作必須放在首位，遵循預防為主、常備不懈的方針，加強糧庫安全管理，落實安全生產事故預防和隱患控制措施，有效防止糧庫安全事故發(fā)生。
2、 統一指揮，分工負責。對于倉庫應急預案由公司主管領導統一管理指揮，中牟庫負責人全面負責，相關人員輔助管理，對倉庫每日或每周進行安全檢查。做到明確責任，分工負責。
3、 快速反應，立足自救。在糧庫安全生產事故（事件）處理和控制中，采取各種必要手段，防止事故（事件）進一步擴大。
（三）適用范圍。
本預案適用于公司中牟庫發(fā)生的各類安全生產事故（事件）。
二、組織機構及職責。
（一）組織機構。
成立糧庫應急領導小組。
組長 ：
副組長：
成 員：
（二）糧庫應急領導小組職責。
1、 對糧庫每日進行巡查，尤其是遇到特殊情況，如暴雨、火災等情況，要進行重點巡查，并對預案作出新的調整措施。
2、對于每日巡查情況匯總，并對可能存在安全隱患及時提出上報，以便及時作出相應調整。
3、負責糧庫事故（事件）的應急處置工作。
4、負責糧庫事故（事件）調查、上報和查處工作；協助有關部門對糧庫突發(fā)事故（事件）的調查、取證。
5、負責檢查糧庫附近在場各類人員情況，杜絕糧庫附近吸煙現象發(fā)生，確保倉庫安全。
6、負責應急處置物資的配備和維護。
7、組織糧庫人員進行自救，對糧庫工作人員進行突發(fā)事故（事件）應急處置知識的培訓和演練。
三、有關應急預案。
（一）火災應急預案。
1、發(fā)現火情后，第一目擊人應立即向糧庫應急領導小組報告，視情況撥打119，并采取有效措施滅火。
2、糧庫應急領導小組迅速組織人員利用糧庫現有滅火器材撲救，轉移存放的物資，同時切斷可燃物燃燒路線，阻止火勢蔓延。視情況要第一時間撥打119。
3、如火勢較大，糧庫應急領導小組應組織疏散人員和車輛撤離至安全區(qū)域，加強現場警戒，杜絕閑雜人員進入，并協同相關部門對附近情況進行盤查，以防止蔓延，同時派專人引導消防車輛，以保證消防車輛快速到達現場。
4、糧庫應急領導小組應在規(guī)定的時間向公司領導報告，及時將損失情況以及相鄰庫房情況反饋公司領導。
5、火情解除后，糧庫應急領導小組要迅速清理現場，對糧庫庫存進行盤點，核實損失，配合公司做好恢復重建和財產理賠工作。
（二）防汛應急預案。
1、如遇大雨、暴雨及連續(xù)大雨，發(fā)生汛情時，巡查人員應立即切斷總電源，并迅速向公司領導報告。
2、糧庫應急領導小組應及時做出相應計劃，迅速趕到現場，對于庫存糧食及其他需要防水物資快速做出調整計劃，以保證快速轉移庫存物品或防止雨水進入倉房對糧食的侵襲。
3、情況緊急，危及人員生命安全時，應急小組應組織人員迅速撤離安全地帶，并第一時間通知公司領導，以便作出新的調整計劃。
4、災情結束，糧庫應急領導小組組織人員清理現場，核實損失情況，在災情結束后一天內以書面情況上報到公司領導。
（三）被盜應急預案。
1、發(fā)生盜竊事件，糧庫管理員應保護好現場，并立即向糧庫應急領導小組報告。視情況要第一時間撥打110。
2、糧庫應急領導小組立即組織人員對倉庫物品進行清查，向公司領導報告，并積極配合有關部門做好調查取證工作。
3、發(fā)現竊賊正在行竊，糧庫值班人員應立即通知組長，并采取相應的措施保證人身安全。在條件允許的情況下，應盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。
（四）停電應急預案。
對于糧庫突發(fā)性停電，糧庫保管員應及時上報，并安排專業(yè)電工迅速查明停電原因，如屬設備故障，并組織維修人員及時搶修。
（五）儲糧事故應急預案。
1、儲糧發(fā)熱霉變：
發(fā)現發(fā)熱霉變時，首先采取攤曬、扒溝、通風等有效措施進行處理，根據外部天氣情況選擇具體方法，并逐級上報，防止事態(tài)擴大蔓延，事故查明原因，寫出分析材料，杜絕此類事故再次發(fā)生。
2、儲糧事故：
對于熏蒸中出現爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況，嚴格按照操作規(guī)程加強防護，在確保人員安全的前提下進行補救，若有人員中毒應先將其抬離毒源，到上風口摘除防毒面具，同時報120急救中心，并對急救中心說明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關的救治措施和倉庫具體位置，并在大門口派人等候，以便引路，減少浪費時間，增大救援機會，同時逐級上報有關領導。
四、應急處置
糧庫發(fā)生事故（事件）后，第一目擊者應首先采取緊急措施開展先期處置，并及時向糧庫應急領導小組報告。糧庫應急領導小組迅速組織人員開展救援活動，同時做好應急處置現場記錄。重大事故（事件）在事發(fā)后10分鐘內向公司領導報告。
五、善后處置。
糧庫事故（事件）應急處置結束后，糧庫應急領導小組應迅速清理現場，核實損失情況，協助有關部門進行調查、取證和理賠工作，提出整改建議，并按公司領導指令組織整改，迅速恢復正常工作秩序。
六、保障措施。
（一） 通信保障。
糧庫應急領導小組組長、副組長、糧庫值班電話必須保證全天24小時通訊暢通。
（二） 物資保障。
糧庫內應配備必要的應急救援物品，并指定專人保管和維護保養(yǎng)，確保應急處置工作有效開展。
七、宣傳、培訓和演習。
（一） 宣傳教育。
每年至少組織糧庫及相關工作人員進行一次法律法規(guī)和應急知識的學習，提高安全事故（事件）應急處置能力。
（二）培訓與演練。
每年至少組織糧庫及相關工作人員進行一次應急救援技能培訓，熟悉預案操作程序和處置方法，每年至少組織一次預案演練，檢驗預案培訓效果，提高應急救援人員的應急處置能力。
港口防汛應急預案篇三
為了作好施工現場“防臺防汛”工作，加強現場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生，特制定本應急預案。
凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報，應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備，如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況，聽從統一調度指揮。
一旦發(fā)生臺風或水汛的苗頭，應急預案領導小組成員應立即奔赴現場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現人員傷亡應及時組織搶救，并向.上級領導及時匯報。
2) 保證安全生產的計劃、落實生產責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施。。
3) 定期于季節(jié)性檢查相結合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案。
4) 落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好，遇臺風暴雨應用由警示提字。
5) 所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設備保護工作。
6) 架空電纜，過路電纜需認真檢查，確?？癸L抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產。
7) 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。
8) 對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施，對施工中的箱涵基坑應備足水泵，作好暴雨排水準備。
救護電話：120
根據“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規(guī)程，首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
港口防汛應急預案篇四
為了保證企業(yè)的'正常生產、工作秩序和生命財產的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。
生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：
(1)公司門口向內流水不及。
(2)排水管道堵塞，廠區(qū)內水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應及時處理。
1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。
2、險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備。
3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
港口防汛應急預案篇五
防汛應急預案
汛期，雨水多而集中，容易形成洪澇災害。為了做到有計劃，有準備地抗御可能出現的洪澇災害，地質災害，為最大限度地避免和減少幼兒園師生傷亡，減輕財產損失，特編制本預案。
貫徹園長負責制；預防為主，防搶結合；全面部署，保證重點，統一指揮，統一調度，服從大局，團結抗汛抗洪；工程措施和非工程措施結合，把確保師生員工生命安全作為首要任務，調動學校、家庭、社會力量，積極投身抗洪救災，奪取今年防汛工作的全面勝利。
要求各級各類人員以大局為重，團結一致，緊密協作，共同做好全校的.防汛工作，完善防汛組織機構：
成立防汛領導小組
組長：馬國福（幼兒園負責人）
成員：牛小蘭張金風
8、9月全園進入緊急防汛期，學校領導班子全員輪流值班。
1．綜合組：責任人：馬國福。負責防汛抗災情況綜合，抗災搶險方案擬訂，上令下達，下情上報。
2．宣傳組：責任人：牛小蘭。主要負責防汛抗災宣傳報道、防汛應急通知、汛情、災情公布。
3．工程組：責任人：馬國福。主要負責搶險技術指導和工程的運行調度。
4．后勤調運組：責任人：張金風。主要負責防汛抗災的物資采購、調運和后勤保障。
5．救災組：責任人：馬國福。主要負責災區(qū)學生轉移、學校治安管理及衛(wèi)生防疫等工作。
1．防汛值班隊伍調度預案
幼兒園各防汛領導小組在6月15日至9月1日實行24小時值班制。
2．防汛巡邏隊調度預案
防汛巡邏是確保險情早發(fā)現、早處理，避免嚴重事故發(fā)生的一項重要措施，為確保巡邏的質量，值周員及時清除園圍墻水溝的各種雜物、垃圾，但不得松動土體，防止水土流失。防汛巡邏要實行拉網式巡查。
3．防汛搶險隊調度預案
防汛搶險隊伍是組織有效搶險，減輕災害損失的根本保證。各校都要建立教師搶險隊，受學校統一指揮。學校組建防汛搶險應急隊伍，同時，請求上級部門、社會群眾支援。
隊伍受鎮(zhèn)防指統一指揮，各級防汛搶險應急隊伍，在接到命令后，一般情況10分鐘內到達現場。
五．安全轉移及救災預案
當汛情緊張、險情嚴峻，圍墻坍塌等重大險情時，要及時組織師生安全轉移。因搶險需要調用時任何部門、班級和個人不得阻攔和拒絕。
六．防暴風暴雨災害預案
加強暴風的監(jiān)測和預報工作。保持密切關注天氣預報，及時了解暴風的發(fā)展路徑、強度、影響范圍等情況，以及是否可能對學校產生影響和影響程度，按照氣象部門提供的預報，及時向上級領導匯報，并向各班級、家屬傳遞信息，發(fā)布警報，做到以防為主，有備無患。
張莊幼兒園
20xx年7月
港口防汛應急預案篇六
1.1防汛突發(fā)事件的現狀
1.1.1洪澇災害現狀
北京位于華北平原的西北端，東經115°20′至117°30′，北緯39°28′至41°05′之間，地形西北高，東南低?？偯娣e16400平方公里，其中山區(qū)面積10200平方公里，約占總面積的62%，平原區(qū)面積6200平方公里，約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候。多年平均年降雨量為585mm，汛期雨量約占全年降水量的85%，汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，極易形成洪澇災害。
北京境內有5條主要河流，從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流，總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內現有湖泊26個，總面積約6平方公里，總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災害，北京市進行了大規(guī)模城市防洪建設。全市建成大中小型水庫82座，總庫容93億立方米，控制了山區(qū)70%以上的流域面積，完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固；全面推進了河道流域綜合治理，城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準；xxx期間消除城市重要積滯水點200余處，改造立交橋泵站36座，城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進程的加快，北京市資產和人口高度集中，承受自然災害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發(fā)性城市洪澇災害或引發(fā)山洪泥石流等地質災害，對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經濟社會發(fā)展和城市的正常運轉帶來較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨，造成西部環(huán)路多處積水，蓮花橋水深1.7米，西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨，全市共有29處橋區(qū)或道路出現積滯水，造成城區(qū)道路交通中斷20處；供電線路出現故障134次，影響用戶達3萬余戶，6座市政泵站停電；出現地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨，引發(fā)山洪和山體滑坡等災情，山洪沖毀房屋，淹沒農田，部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷，連夜轉移群眾5900人。
1.1.2防汛突發(fā)事件分類
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災害特點大致分為以下四類：
(1)城六區(qū)內澇災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災害。
(2)水庫與大河洪水災害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發(fā)生的重大險情災害等。
(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災害。
(4)山區(qū)山洪泥石流等災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2 指導思想和基本原則
1.2.1指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，建立“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急體系，全面提升北京市的防汛應急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。
1.2.2基本原則
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則；堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統籌、突出重點、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅持以人為本、依法防汛、政府主導、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結合的原則。
1.3 編制目的和依據
1.3.1編制目的
為有效應對本市城六區(qū)內澇災害、水庫與大河洪水災害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害、山區(qū)山洪泥石流災害，保證搶險救災工作高效有序進行，提高本市防汛應急能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障首都安全和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應急預案》和其他有關法律、法規(guī)及規(guī)定，結合本市防汛工作實際，制定本預案。
1.4 適用范圍
本預案適用于本市防汛突發(fā)事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。
1.5 防汛突發(fā)事件分級
依據防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產損失等情況，由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。
1.5.1 當出現下列情況之一時，為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現一般洪水，堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情；
(4)事件已經或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產損失(直接經濟損失500萬元以下)。
1.5.2 當出現下列情況之一時，為較大防汛突發(fā)事件(級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現較大洪水，堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情；
(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時，壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情；
(5)事件已經或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產損失(直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3 當出現下列情況之一時，為重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫水位超汛限水位，壩體等水工建筑物出現重大險情，危及水庫安全；
(5)事件已經或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產損失(直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4 當出現下列情況之一時，為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴重險情，威脅水庫安全和下游人民生命財產安全；
(4)山區(qū)出現特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區(qū)嚴重塌陷，造成重大人員傷亡；
(5)事件已經或可能造成30人以上死亡或特別重大財產損失(直接經濟損失5000萬元以上)或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。
1.6 防汛應急預案體系
本市預案體系由市防汛應急預案、區(qū)縣防汛應急預案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應急預案以及重點水庫河道防洪預案、行業(yè)部門專項防汛應急預案等組成。
2
2.1 領導機構
2.1.1市防汛抗旱應急指揮部在北京市突發(fā)事件應急委員會(以下簡稱市應急委)的領導下，統一指揮全市防汛突發(fā)事件應對工作(組織指揮體系見附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責
(2)研究制定本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導意見；
(3)審查區(qū)縣、市政府有關工作部門防汛抗旱應急預案和重點河道、水庫等專項預案；
(5)負責有關供水、排水的應急調度、搶險、救災的組織、協調工作；
(6)分析總結本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃；
(8)承辦市應急委交辦的其他事項。
2.1.3市防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成。總指揮由市政府分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務局局長分別擔任，成員由市相關部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關集團公司、各區(qū)縣政府等有關單位的主管領導組成。
(1)總指揮主要防汛職責：負責統一指揮本市防汛應急工作。
(2)副總指揮主要防汛職責：協助總指揮做好本市防汛應急工作。市政府分管副秘書長主要負責協調各防汛分指揮部工作，監(jiān)督檢查責任制落實情況；市水務局局長主要負責落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調度責任制，負責市防汛抗旱應急指揮部辦公室的工作。
(3)成員單位主要防汛職責：
市委宣傳部：負責組織協調全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調控工作，組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
市發(fā)展改革委：負責市級水利工程設施、重點雨水排除設施、堤防水毀修復等防汛工程的審批、核準以及郊區(qū)重點應急度汛工程、水毀工程的審批；安排落實市政府固定資產投資；協調電力企業(yè)做好重點防汛設施的外電源保障，以及因暴雨造成的電力設施損毀搶險修復工作。
市教委：負責本市教育系統的安全度汛工作；負責配合屬地政府落實相關學校設施作為度汛臨時避險場所；監(jiān)督、指導區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學校進行避險知識宣傳和教育；會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作；按照上級要求，組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學校提前放學、停課并保障人員在校安全。
市經濟信息化委：負責組織協調永定河跨河管線的抗洪搶險及應急措施的實施；負責防汛無線通訊頻率保障，保證信道暢通。
市公安局：負責維護防洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作，緊急防汛期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移。
市民政局：及時掌握并向市防汛抗旱應急指揮部提供災情信息；負責指導地方政府做好受災群眾的轉移安置工作；負責組織協調受災群眾基本生活救助的物資儲備、供應和調撥工作；按照統一部署，動員社會各界援助受災地區(qū)，負責組織開展社會捐贈活動；負責組織、發(fā)放災害救助款物，妥善安排受災群眾的基本生活。
市財政局：負責協調落實市級應急搶險、防汛物資及應急度汛措施實施所需資金。
市國土局：負責地質災害防治工作；會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質災害預報預警；負責突發(fā)地質災害防治知識的宣傳培訓；指導屬地政府做好群眾安全避險轉移工作。
市規(guī)劃委：負責城市排水管線、排水河道、泵站等設施工程的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設委：負責在建地鐵等施工現場的安全度汛工作；負責城鎮(zhèn)房屋防汛協調工作；組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查；督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責任；指導各區(qū)縣對屬地出現險情的房屋進行搶險搶修。
市市政市容委：負責組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作；負責防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設施的搶險救援工作；視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。
市交通委：負責檢查、督促有關單位開展市管道路設施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設施的防汛搶險工作；負責組織協調相關單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調集、運輸工作；保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序，及時調配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客；負責山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責組織協調有關單位完成市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛搶險任務。
市農委：重點負責永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作；負責農作物抗旱排澇工作；負責山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農戶搬遷工作。
市水務局：組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設施和防汛信息化建設、管理和維護，確保工程設施在設計標準內充分發(fā)揮作用；負責水文工作管理，做好水文監(jiān)測和洪水預報工作；組織水毀設施的修復，做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統的正常運行。
市商務委：負責組織協調生活必需品以及部分應急物資、防汛物資的儲備、供應和調撥工作。
市衛(wèi)生局：負責抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學救援、組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
市國資委：配合相關部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責，落實法定代表人安全度汛責任。
市安全監(jiān)管局：負責指導、協調和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產工作；負責監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責任的落實。
市園林綠化局：負責協調影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作；負責汛前危樹排查；負責雨天及時清理城區(qū)倒樹；負責公園船只應急調配工作。
市民防局：負責全市人防工程隱患消除和應急搶險的組織工作，監(jiān)督檢查人防工程維護管理，確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局：負責所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全；優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災物資。
中國民航華北地區(qū)管理局：負責首都機場及周邊排水等安全度汛工作，協調屬地政府共同做好機場外圍排水。
市通信局：負責組織電信系統的通信恢復工作；為搶險救災、應急指揮提供通信保障。
市氣象局：負責提供實時氣象服務，及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災害天氣過程的預報、預警信息；負責組織開展氣象監(jiān)測、預測、分析等工作。
市公安局公安交通管理局：負責雨天道路交通疏導維護和積水點周邊道路的疏導分流工作，負責組織指揮市政、公聯、首發(fā)等路權單位及時打開道路積水點調頭閥疏導交通，維護交通秩序；負責道路交通信息實時播報；負責做好搶險救災現場及路線的交通應急保障工作。
市公安局消防局：負責組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應急救援處置工作，必要時，承擔緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應急救援任務。
市農業(yè)局：負責郊區(qū)農作物抗旱、排澇工作。
北京衛(wèi)戍區(qū)：負責駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織協調工作。根據需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。
武警北京市總隊：負責武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織工作。根據需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。
北京市電力公司：負責重要防汛設施外圍電網供電保障及電力應急搶險的工作。
北京城市排水集團：負責所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關附屬設施的防汛搶險，按照保障方案負責雨前、雨中、雨后清掏雨水井，保證排水管線暢通。 北京市自來水集團：負責水廠、供水管網的維護、搶修，確保居民正常用水，負責防汛機動搶險抽排水任務。
北京祥龍資產經營有限責任公司：負責組織協調防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應工作。
北京市政路橋集團有限公司：負責所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作，負責城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設施汛期排水安全、搶險、搶修。
區(qū)縣政府：各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責任主體，對本轄區(qū)內預防、搶險、避險、救災等防汛工作負主責。負責做好轄區(qū)內重點部位、重要設施等防汛工作，落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設、房屋、市政、水務等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責任制，制定屬地總體防汛應急預案，組織應急搶險隊伍，配備必要的搶險物資，做好搶險、救災、人員轉移和安置工作，確保不出現人員傷亡和責任安全事故。負責轄區(qū)內防洪排水搶險工作的統一指揮；負責轄區(qū)內危舊平房區(qū)，山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū))，中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉移；負責轄區(qū)內城鄉(xiāng)結合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作；負責轄區(qū)內在京中央單位的外圍排水保障工作；加強轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳，提高群眾自我保護能力。
2.2 辦事機構
2.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室為市防汛抗旱應急指揮部的常設辦事機構，設在市水務局，辦公室主任由市水務局局長兼任。具體承擔本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作的規(guī)劃、組織、協調、指導、檢查職責。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設在市水務局，并配備相應的設備設施，作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應急指揮部的指揮平臺。
2.2.3市防汛抗旱應急指揮部辦公室主要防汛職責
(2)承擔市防汛抗旱應急指揮部值守應急工作；
(3)收集、分析工作信息，及時上報重要信息；
(4)負責本市防汛抗旱突發(fā)事件風險評估控制、隱患排查整改工作；
(6)配合有關部門承擔市防汛抗旱應急指揮部新聞發(fā)布工作；
(8)負責本市防汛抗旱突發(fā)事件應急演練；
(9)負責本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓；
(10)負責市防汛抗旱應急指揮部應急指揮技術系統的建設與管理工作；
(11)負責市防汛抗旱應急指揮部專家顧問組的聯系和現場指揮部的組建等工作；
(12)承擔市防汛抗旱應急指揮部的日常工作。
2.3 市防汛抗旱應急指揮部各分指揮部
各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部，市相關部委辦局、相關集團公司防汛指揮部，重點河道、重要水庫防汛指揮部，均為市防汛抗旱應急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。
2.3.1 各區(qū)縣防汛抗旱應急分指揮部
執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令，啟動所轄地區(qū)的防汛應急預案，組織實施抗洪搶險、避險轉移、物資調運、災民安置，并及時將有關信息上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
2.3.2 重點河道、重要水庫防汛分指揮部
執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令，啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應急預案，負責洪水調度、抗洪搶險等工作。
重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況，相關分指揮部的指揮由市防汛抗旱應急指揮部指派。
2.3.3相關市部委辦局、集團公司防汛分指揮部
在市防汛抗旱應急指揮部的統一指揮下，負責本行業(yè)、本系統、本部門或本單位防汛搶險救災工作，并承擔下達的臨時搶險任務。
2.4專家顧問組
市防汛抗旱應急指揮部聘請防汛、水務、氣象、地質、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責是：
(1)在制定防汛有關規(guī)定、預案、制度、項目建設方案的過程中提供參考意見；
(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足，提出改進建議；
(3)為防洪、減災、搶險、指揮、調度等重大決策提供指導與建議；
(4)為防洪標準的修訂、完善提供指導意見，對防汛減災工作進行綜合評價；
(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務培訓講座、教材編審等工作。
3
3.1監(jiān)測
3.1.1監(jiān)測制度
本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度，建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制，實現防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責，加強對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測，建立并完善汛情的年度評估報告制度。
3.1.2監(jiān)測體系
根據本市防汛應急工作需要，氣象、國土、水務等部門應建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系，明確系統管理人員，保障系統運行的維護經費，其中：
氣象部門負責對天氣變化等相關信息進行監(jiān)測和分析評估。
國土部門負責對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
水務部門負責對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監(jiān)測，完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預報調度、汛情會商、災情報送管理及防汛預警平臺等系統。
3.1.3監(jiān)測信息分析與處理
(1)市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責本市汛情信息的匯總、分析和處理，負責建立信息共享機制，為各防汛分指揮部提供必要的基礎數據；定期組織成員單位召開會商會議，分析本市防汛應急工作形勢，提出防范措施建議；組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判，及時報市應急辦，并通報有關單位。
(2)對于涉密的重要信息，負責收集數據的部門應遵守相關的管理規(guī)定，做好信息保密工作。
3.2 預警
本市預警包括戒備預警和汛情預警。
3.2.1戒備預警及響應
戒備預警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準備，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室結合本市實際，在啟動四色汛情預警前在防汛應急組織指揮體系內發(fā)布的汛情警示。
當戒備預警發(fā)布后：
(1)各防汛分指揮部領導到崗。
(2)各成員單位按照預案要求及責任制，做好應對汛情的動員、組織和部署工作。
(3)市防汛抗旱應急指揮部視情啟動雨天道路聯勤保障機制，各相關單位提前布控，聯動保障。
(4)氣象部門及時提供天氣預報預警等信息。
3.2.2汛情預警及響應
市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預警發(fā)布后，啟動相應級別的預警響應，并視情啟動應急處置行動。
(1)藍色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水，河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當藍色汛情預警發(fā)布后：
各成員單位和相關部門要及時上報雨情、水情、工情、災情及工作動態(tài)；
重點防汛部位搶險人員提前到位，做好各項準備工作。
(2)黃色汛情預警：
1) 當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水，河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌，威脅堤防安全；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌，威脅水庫安全。
2) 當黃色汛情預警發(fā)布后：
新聞單位加強社會宣傳，對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報；
建議市民減少外出，不在危房內停留避雨。
(3)橙色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設施發(fā)生重大險情，可能造成潰堤、決口、倒閘；水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產安全。
2)當橙色汛情預警發(fā)布后：
駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯合搶險工作。
(4)紅色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預警。
大中型水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產安全。
2)當紅色汛情預警發(fā)布后：
在橙色汛情預警響應的基礎上，各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災工作，確保重點防汛部位安全。
3.2.3預警的發(fā)布和解除
(1)全市范圍內戒備預警、藍色汛情預警、黃色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除，并報市應急辦備案。橙色與紅色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警發(fā)布和解除建議，由市應急辦分別報請分管市領導或市應急委主任批準后，由市應急辦授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(2)各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據本行政區(qū)域內實際汛情，發(fā)布和解除本行政區(qū)域內藍色汛情預警、黃色汛情預警，并同時報市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。橙色汛情預警和紅色汛情預警必須報市防汛抗旱應急指揮部審批，并同時報市應急辦備案。
(3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預警信息，經市防汛抗旱應急指揮部批準后，及時上報國家防總等相關部門，并視情況向可能受到影響的相關省市通報。
(4)國家相關法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預警工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
(5)汛情預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。
(6)預警信號的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應采取有針對性的公告方式。
3.2.4預警級別的變更
隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展，市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商，可按程序提高或降低相應的預警級別。
各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據本行政區(qū)域內實際汛情，調整預警級別，并同時報市應急辦和市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。
3.3監(jiān)測與預警支持系統
3.3.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室和氣象、國土、水務等專業(yè)部門應充分利用現代化的技術監(jiān)測手段，強化數字化監(jiān)測基礎設施和專業(yè)預警預報信息系統建設。
3.3.2市防汛抗旱應急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務等部門和各區(qū)縣相關部門建立統一的防汛突發(fā)事件信息系統，匯集、儲存、分析、傳輸有關防汛突發(fā)事件的信息，逐步實現信息系統的互聯互通，提高信息收集、分析和處理能力，做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預警。
4
4.1總體要求
4.1.1汛前各級防汛機構做好責任制、預案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構應確保通信暢通，實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災情，并根據不同情況自主啟動相應級別應急處置行動。
4.1.2 市防汛抗旱應急指揮部負責關系重大的防汛工程調度；其他防汛工程的調度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部負責，必要時由市防汛抗旱應急指揮部直接調度。市防汛抗旱應急指揮部各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
4.1.3洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各級政府和各級防汛指揮部門負責組織實施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.4洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現險情時，應立即向有關部門報告。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應急指揮部的同時，應及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。
4.1.6因洪澇災害等防汛突發(fā)事件而導致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領域的次生災害，當地政府和相關專項應急指揮部應組織有關部門全力搶險和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向市防汛抗旱應急指揮部報告。
4.2信息報送
4.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應急辦；對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應急辦，然后報國家防總、海委等有關部門，2小時內續(xù)報詳細信息。
4.2.2 各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息，2小時內上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室，及時續(xù)報詳細情況；對于較大以上防汛突發(fā)事件，必須立即上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室，2小時內續(xù)報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件，必須立即報告市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導致其發(fā)生的各種隱患，本市任何單位和個人都有權利和義務向市防汛抗旱應急指揮部辦公室和相關政府職能部門報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4 在防汛突發(fā)事件中，傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士，或者事件可能影響到在京境外機構，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關機構或有關國家、地區(qū)、國際組織進行通報時，市防汛抗旱應急指揮部辦公室立即上報市應急辦。
4.2.5 防汛應急信息報送要求：一事一報，急情快報。報送內容應包括：水庫、河道等水利工程險情；城市道路積水30cm以上情況；房屋倒塌；大面積院落進水；發(fā)生山洪泥石流險情；城市重點防洪部位出現險情；因暴雨洪水造成的人員傷亡；各部門的防汛應對工作等。信息內容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應的分析。
4.3先期處置
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時，事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險，維護好社會秩序，及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等，并采取必要措施防止災害擴大。
4.3.2接到信息后，事發(fā)地區(qū)縣政府、相關部門依據各自職責，依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延，及時上報并啟動相關級別應急處置行動。
4.4指揮協調
防汛突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎上，由相關責任主體按照程序啟動防汛應急預案進行處置。當超出相關責任主體自身處置能力時，可向上一級防汛應急指揮部提出請求，由上一級防汛應急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。
4.4.1 一般防汛突發(fā)事件(級)：當事件發(fā)生在一個行政區(qū)內時，由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預案的級處置行動，負責指揮協調防汛突發(fā)事件應急處置工作，市防汛抗旱應急指揮部辦公室根據需要協助做好相關工作。當事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室啟動本預案的級處置行動。
4.4.2 較大防汛突發(fā)事件(級)：發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件，由市防汛抗旱應急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關部門啟動級處置行動，負責指揮協調應急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的，由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施，成立現場指揮部，負責指揮協調應急處置工作；必要時市防汛抗旱應急指揮部辦公室協助做好相關工作，市政府分管副秘書長或市應急辦派人到場，協調有關部門配合開展工作。
4.4.3 重大防汛突發(fā)事件(級)：由市防汛抗旱應急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關部門啟動本預案的級處置行動，并負責具體指揮和處置，由市應急委負責統一指揮應急處置工作。根據需要，分管市領導或副秘書長趕赴現場，并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現場指揮部。其中：分管市領導或副秘書長任總指揮，指揮協調應急處置工作；市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執(zhí)行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4 特別重大防汛突發(fā)事件(級)：由市政府啟動本預案的級處置行動，并負責具體指揮和處置，由市應急委負責統一指揮應急處置工作。根據需要，市委書記、市長或分管市領導趕赴現場，并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現場指揮部。其中：市委書記、市長或分管市領導任總指揮，指揮協調應急處置工作；分管市領導或副秘書長、市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執(zhí)行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時，北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關負責人和專家會同海委領導進駐現場，與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應急指揮部組成現場指揮部。
4.5處置行動
4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動
(1)本市各級防汛指揮機構進入級應急響應狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領導上崗到位并組織會商，對重點部位進行布控，加強汛情監(jiān)測，密切關注汛情變化，及時上報有關情況。
(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關媒體報道，及時掌握預警信息，妥善處置易受風雨影響的室外物品。
(3)各搶險隊伍按當年下達的應急排水任務和市防汛抗旱應急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進行積水排除；各產權單位負責所屬范圍內的積水排除；人防部門負責所轄范圍內人防工程的積水排除。
(4)市氣象局強化強降雨天氣預報預警及上下班時段天氣服務，增加臨近天氣預報頻次。
(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機場地區(qū)，按照一橋一預案，明確疏導崗位、警力部署、具體的分流繞行措施，并負責組織路權單位打開或關閉調頭閥。
(6)市交通委落實積水路段公交繞行方案，明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴大間隔措施；司售人員做好乘客的安撫、勸導工作；根據雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
(7)各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢，第一時間完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
(8)市市政市容委加強應急值守，視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。 (9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設施外圍電網(外電源)供電保障工作。
(10)園林綠化部門加強巡查，對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。
(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產權單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
(12)在建工程必要時采取停工措施，保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
(13)河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查，按照相關預案做好降低水位、提閘準備等工作。
(14)國土、安監(jiān)等部門及相關區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。
(15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責，做好所轄范圍內防汛應急工作。
4.5.2 較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動
(1)指揮到位
市防汛抗旱應急指揮部辦公室主任或授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室常務副主任在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，由各防汛分指揮部的指揮負責指揮，或按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商
根據情況，與相關防汛分指揮部進行會商。必要時，與市應急指揮中心會商：
由氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測；
提出洪水調度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案，對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。
(3)執(zhí)行
在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構進入iii級應急響應狀態(tài)：
公安、公安交通管理等部門負責大面積積水地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導；
地鐵、房屋等在建工程施工單位應暫停作業(yè)；
各產權單位保證排水泵站正常運行，及時進行排水口阻擋物清除工作；
園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯動，及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物；
住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋，排除低洼院落積水，組織群眾避險；
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(外電源)安全可靠運行；
各專業(yè)搶險隊伍服從統一調度，加強巡檢，在第一時間內完成排除積水、道路清障、應急搶修等工作；駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災準備。
4.5.3 重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動
(1)指揮到位
主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商
市防汛抗旱應急指揮部與各相關防汛分指揮部立即會商，必要時與市應急指揮中心會商：
需泄洪時及時與下游有關省市進行會商。
(3)執(zhí)行
在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構進入ii級應急響應狀態(tài)：
各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預警信息和避險提示；
由于降雨對施工安全產生影響的工地一律暫停施工作業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設委負責督促落實；
公安、公安交通管理等部門負責險情、災情地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導；
公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；
在指揮部的統一指揮下，由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭，組織駐京部隊參加抗洪搶險；
民政、水務、商務部門和單位在規(guī)定時間內將所儲備的搶險物資如數送達指定地點；
衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊按規(guī)定時間到達現場，做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作；
交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災的后勤保障；
各專業(yè)防汛搶險隊伍全力搶險。
4.5.4 特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動
(1)指揮到位
市委書記、市長或分管市領導在市防汛抗旱指揮中心或市應急指揮中心負責統一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商
根據需要，北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應急委及相關指揮部開通異地會商系統。必要時，派應急通信車組織現場會商，進行動態(tài)播報。
1)進行災害天氣分析，實時播報天氣情況。
2)由已經或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關部門匯報當前汛情、險情和災情。特別是永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時，應按《永定河流域防洪調度預案》規(guī)定執(zhí)行，并由永定河防汛指揮部匯報當前河道水情、工情；由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應急指揮部匯報分洪區(qū)內群眾安全轉移準備情況。
3)由專家顧問組提出決策建議：
提出水庫洪水調度意見和抗洪搶險實施方案；
會同相關區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部提出應急排水、洪水調度方案以及避險措施。
(3)執(zhí)行
在重大防汛突發(fā)事件(ii級)處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構進入i級應急響應狀態(tài)：
主流媒體及時、準確報導汛情、災情和抗洪搶險工作，主 動引導輿論，維護社會穩(wěn)定；
各區(qū)縣、各相關單位做好群眾的轉移、救援、安置工作；。
駐京部隊全力投入抗洪、救災、搶險工作；
民政、水務、商務等部門在規(guī)定時間內將所儲備的搶險物資如數送達指定地點；
水庫需要加大泄量或控制水位時，相關水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪；當水庫需要實施非常溢洪時，水庫防汛指揮部按照命令，在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。
4.6現場指揮部
當發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時，需成立現場指揮部，現場指揮部應由以下組成：
4.6.1技術組：由市水務局牽頭，專家顧問組指導，主要負責提供災害性天氣預報，提出洪水預報意見和洪水調度、積滯水搶排、抗洪搶險技術方案，組織災情核查評估等。
4.6.2物資組：由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭，主要負責組織搶險物資的儲備和調運。
4.6.3搶險組：由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭，主要負責承擔市防汛抗旱應急指揮部下達的搶險任務。當駐京部隊參加搶險時，由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協調，按照有關規(guī)定執(zhí)行。
4.6.4救災組：由市民政局牽頭，主要負責安置災民，救治防疫，維護社會治安秩序，保障水、電、氣供應及生活必需品供應，保障通信暢通，提供抗洪搶險資金保障。
4.6.5 宣傳組：由市委宣傳部牽頭，主要負責按照市防汛抗旱應急指揮部的要求，組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發(fā)布汛情、災情，進行抗洪搶險新聞報道，動員全社會力量參加抗洪救災。
4.7響應升級
4.7.1需要宣布本市或有關區(qū)域進入緊急防汛期時，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室提出建議，經市應急辦報請市應急委主要領導批準后，由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布進入緊急防汛期。
4.7.2因事態(tài)發(fā)展，超出市防汛抗旱應急指揮部的處置能力，需要更多的部門和單位參與處置時，應以市應急委名義，組織協調本市其他專項應急指揮部及有關部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、周邊相關省區(qū)市參與處置工作。
4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時，需要國家或其他省市提供援助和支持時，依據《北京市突發(fā)事件總體應急預案》辦理。
4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應向市應急辦上報，由市應急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合，以市政府名義與外交部聯系，并按照有關規(guī)定，由指定機構向國際社會發(fā)出呼吁。
4.8社會動員
4.8.1出現洪澇災害后，市、區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據事件的性質和危害程度報市應急委，經市政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.8.2必要時，可通過市、區(qū)縣政府廣泛調動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險救災。
4.9信息發(fā)布和新聞報道
4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，應嚴格按照黨中央、國務院及本市有關突發(fā)事件新聞報道的相關規(guī)定，在市委宣傳部、市應急辦的管理與協調下，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后，或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時間，或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應立即向市應急辦上報，并向市委宣傳部通報相關情況。在市委宣傳部的組織、協調下，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應指派專人負責新聞報道工作，起草新聞發(fā)布稿和災情公告，及時、準確報道防汛突發(fā)事件信息，正確引導輿論導向。
4.9.3對于可能產生國際影響的防汛突發(fā)事件，對外報道工作應在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.10應急結束
4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應急處置工作即告結束。
4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室宣布應急結束。
重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室或市應急辦提出建議，報請分管市領導或市應急委主要領導批準后，由啟動相應應急響應的市防汛抗旱應急指揮部或市應急委宣布應急結束；必要時，應及時通過新聞單位向社會發(fā)布應急處置結束的消息。
4.10.3經市應急辦報請市應急委主要領導批準，由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布本市或有關區(qū)域解除緊急防汛期，并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
5
在市應急委統一領導下，由市政府相關部門和區(qū)縣政府組織實施恢復與重建工作，做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
5.1災后救助
5.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，搞好受災群眾臨時生活安排，組織受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療，切實解決受災群眾的基本生活問題。
5.1.2衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3 當地政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
5.2搶險物資補充
針對當年防汛搶險物資消耗情況，按照分級籌措的要求，及時補充到位。
5.3水毀工程、設施修復
5.3.1 對影響當年防汛安全的水毀工程，應盡快修復。
5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設施等應盡快組織修復，恢復功能。
5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點的治理列入下一年度應急度汛工程計劃，采取掛賬督辦制度，保證按期完成。
5.3.4 所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財政部門按照事權、財權劃分原則分別安排。
5.4災后重建
各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按照原標準恢復。
5.5保險與補償
受災地區(qū)所投保的水毀設施、設備、居民的生命財產損失由保險公司及時進行核實、理賠。
依照有關緊急防汛期規(guī)定征用或調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
5.6調查評估
5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調查評估，必要時由市防汛抗旱應急指揮部組織相關部門、有關單位、相關區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會實施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件，報請市應急委進行調查評估。
5.6.2市防汛抗旱應急指揮部根據事件的具體情況，組建調查組，并聘請有關專家參與。
5.6.3調查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應對工作，進行全面客觀的調查、分析與評估，提出改進措施，形成防汛突發(fā)事件調查評估報告，并在相關法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內完成。無具體規(guī)定的，一般應在60日內完成；特殊情況下，經市應急委批準，期限可適當延長。
5.6.4有關法律、法規(guī)或國務院及其有關部門對防汛突發(fā)事件調查評估工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
6
6.1 指揮系統技術保障
建立和完善防汛應急指揮技術支撐體系，以滿足各種復雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括：指揮通信系統、指揮調度系統、信息采集系統、信息報告系統、信息發(fā)布系統、分析決策支持系統、視頻會議系統等。
6.2 氣象保障
市氣象局加強對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預警的技術研究，加密氣象監(jiān)測站點，提高監(jiān)測預報水平和服務質量。
6.3 應急隊伍保障
本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務。全市專業(yè)搶險隊伍主要包括：
6.3.1 區(qū)縣搶險隊伍
各區(qū)縣成立防汛搶險隊伍，由各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部統一調度，主要負責本行政區(qū)域內的防汛搶險。
6.3.2市級搶險隊伍
城市道路排水搶險專業(yè)隊由排水集團、市政養(yǎng)護集團、公聯公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團、城建集團、自來水集團等組成，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室調動。
駐京部隊抗洪搶險專業(yè)應急救援隊由市防汛抗旱應急指揮部總指揮批準后調動。
其他專業(yè)搶險隊由市公安局、市水務局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負責調度，必要時由市防汛抗旱應急指揮部統一調度。
6.3.3依據《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定，在險情、災情緊急的情況下，地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求，駐軍部隊應當按照規(guī)定立即實施救助，并向上級報告；駐軍部隊發(fā)現緊急險情、災情也應當按照規(guī)定立即實施救助，并向上級報告。
6.4 通信保障
6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任，對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
6.4.2市通信局負責協調、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機構日常和應急通信提供保障工作。
6.4.3 市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機構應依托現有資源，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應急指揮部相關單位在進入汛期后，應確保防汛指揮調度系統的有效溝通，應使用800兆電臺、手機、電話、對講機、網絡平臺等通信工具進行信息交流，并保持24小時暢通。
6.4.5出現防汛突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證本市防汛和搶險救災通信暢通。及時調度應急通訊設備，為指揮中心和現場指揮提供通信保障。
6.4.6在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視媒體等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.5 交通運輸保障
6.5.1運輸保障
(1)由市交通委牽頭、市公安局公安交通管理局、市公交集團、市地鐵運營公司、市祥龍公司、京港
港口防汛應急預案篇七
為更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的`防汛方針，確保同事生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署、早防范，切實做好大廈汛期安全工作，結合我校實際，特制定本預案。
以防為主，樹立防控意識。一定要把同事生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點,增強做好大廈防汛工作的緊迫感和責任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛抗災工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范，確保大廈各項防汛措施落實到位。
要建立安全渡汛檢查責任制，明確職責任務，做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境等進行全面過細檢查，檢查情況要做好詳細記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總提交大廈研究整治方案。大廈領導要認真分析和掌握大廈目前存在的主要安全隱患，對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施，并指定具體責任人抓好落實。制定實用預案。要切實根據大廈的實際情況，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應急處理預案，確保預案的實用性。
根據可能發(fā)生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監(jiān)督，在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防汛期突發(fā)事件。
1、大廈接到上級政府發(fā)布做好緊急防汛準備工作后，或根據臺風緊急警報即將發(fā)生災情，防抗臺風領導組將發(fā)布防抗臺風緊急通知，啟動大廈防抗救災應急預案，布置防災工作，全面進入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。
2、各校應根據本校防抗救災實際情況，組織實施應急反應工作預案，按照防抗救災機構設定，開展本校防抗救災工作，并協助各工作組開展救援搶險行動。
1、大廈周邊的地質狀況，特別是大廈后山有可能倒塌，應抓緊做好防護工作，并建立和完善巡查監(jiān)測制度，指定責任人定期或不定期觀察監(jiān)測，發(fā)現地質有新的變化或有險情，該轉移的要組織轉移，該停課的應停課，同時應及時逐級上報，采取相關措施進行排險。
2、大廈遇到洪水暴發(fā)或水位上漲等險情。要加強對學生的避險常識和自我保護的教育，不要涉水過澗、過溪、過河，更不能冒險搶渡溪河；要熟記大廈應急信號，應急轉移線路和地點；要認真組織同事學習有關汛期防災抗災的知識，提高自我保護能力。
3、大廈危房遇強臺風易發(fā)生倒塌，要撤離人員，能拆除的應及時拆除，暫時不能拆除的應予以封閉，并圈定警戒線，標明危險警示標志，并加強監(jiān)測。
4、大廈排水設施要定期檢查清理，確保暢通，尤其是處于低洼處大廈要密切關注氣候變化，遇有災害性天氣，做好防洪自護工作。
5、校園內用電線路的規(guī)范設置，如用電線路老化、垮度過大、設置偏低等都要整改，要規(guī)范布局、安全設置。
加強組織領導，大廈要成立汛期大廈安全工作小組，校長任組長，負責隱患排查和分析、安排整改措施，指定項目負責人，整改限時辦結的跟蹤督查；組織預案的修訂和演練，應急處理出主意。遇有災害性天氣，主要領導務必在崗在位，靠前指揮，嚴防各類事故發(fā)生，尤其要杜絕責任事故發(fā)生。中心大廈將組織對大廈防汛工作責任制落實情況進行督查，凡是責任不落實的，汛期發(fā)生責任事故，將按照安全事故行政責任追究制度的有關規(guī)定，堅決追究大廈領導及相關責任人的責任。
港口防汛應急預案篇八
二、總體要求
統一思想，提高認識；加強領導，完善機制；責任明確，各負其責；儲備物資，有備無患；措施得當，效果明顯。
三、組織機構
收費站防汛搶險工作小組
組長：
副組長：
成員：
四、工作小組職責
xxxxxx
五、防汛重點
收費站磅秤基座及收費站區(qū)排水系統，票證室、發(fā)電機房、配電室，河道水流監(jiān)測，收費站圍墻等。
六、防汛工作機制
（一）汛期前期準備
協調養(yǎng)護部門在五月初進行一次預防水毀的技術檢查，重點檢查排水系統是否暢通，防護工程是否穩(wěn)定，查找水毀隱患，制訂具體防治措施，合理安排搶險機械，儲備必要的搶險物資，做到人員、材料、機具“三到位”，以防患于未然，同時要加強同當地氣象部門、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯系，實施路地聯防、路路聯防。
（二）雨季防汛原則
認真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養(yǎng)路原則。四防是：防塌、防沖、防滑、防淹；
三勤是：勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協調；
二及時：及時匯報、及時搶修。
港口防汛應急預案篇九
20xx年公司防汛應急預案為了有效防御災害性洪水，規(guī)范防洪防汛程序，切實保障人民生命財產安全，最大程度的減輕災害損失，根據《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定，結合本工程項目防洪防汛工作的實際情況，制定本預案。
一、防洪防汛應急救援組織機構
1、事故現場總指揮由項目經理部經理xxx擔任;
2、傷員營救組由副經理xxx擔任組長，施工隊各班組分別抽調作業(yè)人員組成;
3、物資搶救組由施工隊長xxx擔任組長，施工隊各班組分別抽調施工人員組成;
4、保衛(wèi)疏導組由后勤人員和施工隊各班組分別抽調施工人員組成;
5、搶險物資供應組由物資負責人曾德和擔任組長、施工隊各班組分別抽調施工人員組成;
6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;
7、現場臨時醫(yī)療組由現場醫(yī)護人員和施工隊各班組分別抽調人員組成;
8、防洪防汛應急救援領導小組的日常辦事機構為項目部辦公室。
二、項目經理部應急組織機構的職能和職責
1、事故現場總指揮的職能和職責：
a、所有事故現場操作的指揮和協調;
b、現場事故評估;
c、保證現場人員和公眾應急行動的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現場應急行動的指揮;
f、作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作;
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。
2、傷員營救組的職能和職責：
a、引導現場作業(yè)人員從安全通道疏散;
b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責：
a、搶運可以轉移的場區(qū)內物資;
b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導組的職能和職責：
a、對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
5、搶險物資供應組的職能和職責：
a、迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;
c、及時提供后續(xù)的搶險物資。
6、后勤供給組的職能和職責：
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7、現場臨時醫(yī)療組的職能和職責：
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;
b、及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。
三、調度值班項目部成立相應的水災事故應急救援領導小組辦公室
在汛期安排人員24小時值班，值班電話xxxxxxx
在險情發(fā)生第一時間及時上報應急救援總指揮，同時上報公司總部領導。
四、應急準備
1、項目部辦公室在防汛應急救援領導小組的領導下，負責組織各施工班組制定相應的應急預案，做好準備工作。
2、辦公室負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實汛期的值班人員，并做好記錄。
3、接到項目部施工隊各班組按照所在地發(fā)布的有關緊急警報通知后，項目部防汛應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，工地現場應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。
4、辦公室組織施工隊各班組制定水災事故處理的應急預案措施。
5、施工隊各班組按防汛區(qū)域做好應急措施，使施工現場的排水系統暢通，加固臨時用電線路，保證通訊暢通。
6、危險品存放應有明顯的標志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需要時制定相應的應急措施。
7、項目部防汛應急救援領導小組組織應急預案的實施和檢查，辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
五、應急響應
1、項目部辦公室負責聯絡防汛應急響應有關事宜，并組織施工隊各班組實施應急響應的預案。
2、施工隊各班組應積極配合辦公室工作，并按制定的應急響應預案實施。
3、當發(fā)生嚴重意外防汛情況時，防汛應急救援領導小組應立即報告政府有關部門，以求得援助和指導，并及時向公司領導報告，同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、當發(fā)生一般意外事件時，各部門按應急措施進行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。當確認發(fā)生防洪防汛事故時，由現場負責人下令，報告值班室，組織所有現場施工人員將施工機械加以安置保護，現場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待組織救援。
六、組織搶險
4、在發(fā)生水災時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態(tài)，防止設備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員做好準備，并視汛情提前與定點醫(yī)院聯系。
七、供電和照明
2、啟動專用照明線路，保障現場必要的照明需要。
八、保安措施
2、加強現場看護，未經現場負責人同意不得放入任何人員。
九、預防措施
1、在現場顯著位置配備適當的救生器具，如救生圈、安全繩、長竹竿等;
2、對講機等聯系工具保持暢通;
3、自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài);
4、現場預備砂袋等物，利于堵水和引導水流方向。
十、受影響區(qū)域的疏散機制在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎上，應確立事故現場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網絡。
應急狀態(tài)時，由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛(wèi)疏導組引領受影響區(qū)域的居民從疏散網絡通道疏散、撤退。
十一、交通管制機制交通管制機制由事故現場警戒和交通管制兩部分構成。
1、警戒事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務和作用是：保護事故現場、維護現場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現場人員的安全等。
2、交通管制事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應急救援預案的培訓與演練
本應急救援預案的培訓和演練按《xx公司應急救援預案》培訓和演練的有關要求執(zhí)行。
十三、事故報告及預案的評審事故發(fā)生后，由辦公室負責督促事故發(fā)生地寫出《災害情況分析報告》，并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性，如發(fā)現該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。
港口防汛應急預案篇十
為最大限度地減輕水災、旱災對國家財產和人民生命造成的危害，高效有序地開展防汛抗旱措施，保障地區(qū)經濟建設各項工作順利進行，根據省、市、區(qū)的有關精神，結合街道的實際情況，制定預案：
一、指導思想：
街道防汛抗旱工作，在區(qū)委、區(qū)政府統一領導下，以“三個代表”重要思想和“實踐科學發(fā)展觀要求”的精神為指導，以減少財產損失和人民生命安全為目標，堅持以人為本、樹立全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，遵循預防為主，常務不懈的方針，按照統一領導、條塊結合、以塊為主、職責明確、規(guī)范有序、結構完整、反應靈敏、運轉高效的思路，制定和完善防汛抗旱應急預案，本著以防為主、救助為鋪的.工作原則，保障人民群眾的生命財產安全、社會政治穩(wěn)定和國民經濟的持續(xù)快速協調健康發(fā)展。
二、工作原則：
（一）以人為本、健全機制。要把保障人民群眾的生命安全和國家財產作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少災害所造成的損失，切實加強應急救援人員的安全防護和科學指揮、充分發(fā)揮人的主觀性、充分依靠各級領導、專家和群眾，建立健全組織和動員人民群眾參與應對災害的有效機制。
（二）統一領導、分級管理。制定本單位預防災害工作應急預案、按照分級管理、條塊結合、以塊為主的原則，落實街道、社區(qū)預案、按照分級管理、條塊結合、以塊為主的原則，落實街道、社區(qū)應急預案崗位責任制，明確責任人及指揮權限。
（三）加強協調配合，確保快速反應。對預防災害事件信息要及時準確，應急處置工作反應靈敏、快速有效、充分發(fā)揮街道應急搶險隊的力量在處置災害中的重要作用。
三、組織領導機構：
街道防汛抗旱應急指揮部設在：街道辦事處
四、街道值班制度：
（一）明確職責、密切配合、共同做好防汛抗旱值班工作，由街道書記、主任總帶班，街道機關干部實行24小時每天輪流值班工作。
（二）突出重點、落實到位：一是建立街道、社區(qū)三級絡；二是建立健全24小時值班報告，做到防患未然；三是做好各社區(qū)防災巡查工作落實；四是廣泛宣傳發(fā)動及時做好預防救災措施到位；五是落實打更人員到位，使社區(qū)群眾及早發(fā)現險情，采取防范措施。
（三）值班人員不得私自離開值班崗位，遇到情況要及時報告街道有關領導，并啟動應急預案，由街道領導統一安排協調救災。
五、街道下段包社區(qū)人員情況：
街道防災應急指揮接到通知后，應立即召開緊急會議，并緊急起動應急預案，迅速部署指揮街道防汛抗旱工作，各社區(qū)指揮部、救援隊進入防汛抗旱應急狀態(tài)并保持通訊聯系，對轄區(qū)內各防災救災、搶險、及危險地區(qū)居民進行疏散、安置等工作，時刻保持與區(qū)防汛抗旱指揮部聯系，并做好防汛抗旱宣傳工作發(fā)動居民積極參與。
港口防汛應急預案篇十一
為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災工作，限度減少災害損失，根據區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關于開展防汛救災善后工作督查的通知》（瀘納委督7號）要求，結合我鎮(zhèn)實際，經研究制定以下工作方案。
成立以黨委書記李慶任組長，黨政班子成員任副組長，各部門負責人為成員的防汛救災善后工作領導組，切實加強對工作的組織領導，保障工作有序開展。
救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，社會事務辦公室具體負責，鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統籌安排好群眾救助工作，并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時，加強防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負責牽頭，鎮(zhèn)長助理余子云具體負責，整治辦負責具體落實，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，衛(wèi)生院院長龍坤組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區(qū)域進行消毒，做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書記何海峰具體負責，聯系區(qū)住建局專家，對受災房屋全部進行排危工作，并及時做出鑒定報告，做到全面徹底專業(yè)，提出處理建議方案。
修復工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進行排查，及時進行搶修，本著安全及時的原則，恢復供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。
補種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭，農技站具體負責落實，對受災農作物進行清理，能夠補種的及時補種，不能補種的'聯系保險公司及時進行賠付。
穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭，鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩(wěn)定。
后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭，黨政辦具體負責，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
信息報送。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭，黨政辦副主任龍廷華負責上報，及時準確上報各類信息。
1、提高認識，嚴肅紀律
全體機關干部各村（社區(qū)）各單位提高對防汛救災善后工作的認識，務必高度重視，所有人員按照安排，接受統籌調配，保證工作有力推進，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關規(guī)定嚴肅處理。
2、加強值班，堅持請示匯報制度
防汛救災善后期間，加強值班，對受災區(qū)域進行24小時監(jiān)控，對災害易發(fā)地段加強監(jiān)控，有情況發(fā)生時，及時上報，并組織力量投入搶險救災。
港口防汛應急預案篇十二
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展，扎扎實實做好“防大汛、搶大險、救大災”的準備工作，最大限度地減少災害損失，根據省、地和《介休市人民政府關于印發(fā)介休市防汛工作方案的通知》文件精神，結合轄區(qū)實際，特制定本預案。
一、應急領導機構和職責
防汛應急指揮機構為辦事處防汛指揮部。其職責是：接受黨工委、辦事處關于防汛救災的各項指令；根據實際情況，對啟動防汛應急預案提出論證意見，領導、指揮、部署、協調汛期災害應急工作；組織實施抗洪和救災工作；執(zhí)行黨工委、辦事處下達的其它任務；配合上級防汛指揮機構的應急行動。
各社區(qū)負責本轄區(qū)的防汛搶險和救災工作，組織本轄區(qū)各單位采取措施做好防汛搶險和救災工作。
二、各社區(qū)居委會職責
1、負責轄區(qū)范圍內的防汛排查工作，做好汛期宣傳；
2、遇到險情，立即組織群眾轉移，妥善安置群眾；
3、各社區(qū)要做好轄區(qū)內下水管道清淤疏通工作的監(jiān)督和上報工作，在緊急情況出現時上報街辦并及時組織群眾轉移。
三、防汛指揮部領導成員職責
1、防汛指揮部總指揮對街辦防汛工作負總責，統一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。服從市防汛指揮部指揮，執(zhí)行上級調度命令。
2、防汛指揮部副組長在組長的領導下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作，對組長負責。
3、防汛指揮部領導成員在組長、副組長領導下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。
包社區(qū)領導主動到所包社區(qū)進行防汛檢查，了解分包社區(qū)防汛存在的主要問題，檢查督促社區(qū)搞好除險加固、背街小巷下水道清淤疏通的監(jiān)督、上報和各項度汛措施的落實。按照辦事處防汛指揮部的要求按時完成任務。及時掌握汛情，指導督促各分包地點及早作出部署，與社區(qū)共同組織指揮群眾參加抗洪搶險。堅決貫徹執(zhí)行上級的防汛調度命令。指導各分包社區(qū)在災情到來時迅速開展救災工作，妥善安置好轄區(qū)居民生活，盡快恢復生產，修復水毀工程，保持社會穩(wěn)定。
四、防范工作
1、辦事處防汛值班制度
(1)每年6月至9月為汛期，實行24小時防汛值班。
(2)值班人員責任與要求：
b、做好上傳下達;
c、做好值班保密，保管好值班室的資料;
d、堅守崗位，遵守紀律。做到不漏崗、不脫崗;
e、按時交接班，確保值班的連續(xù)性;
f、完成領導交辦的事情。
2、開展防汛安全大檢查。通過集中摸底排查評定轄區(qū)內防汛重點區(qū)域，落實安全度汛措施。維護通信、信息網絡，補充防汛搶險物資。
3、落實防汛責任制。按照分級負責的原則，各社區(qū)的主要負責人是本轄區(qū)第一防汛責任人，由所在轄區(qū)的主要負責人擔任。
防汛責任人的工作職責：熟悉所負責轄區(qū)內的基本情況;了解所負責轄區(qū)存在的問題并及時組織處理;汛前要對所負責轄區(qū)進行檢查，落實安全度汛措施;預報有強降雨等惡劣天氣影響時要在轄區(qū)重點區(qū)域現場值班，指揮、領導防汛工作;當轄區(qū)內出現險情時要及時組織搶險，及時組織下游群眾安全轉移，并向防汛部門報告。
4、制定防汛預案。各社區(qū)結合實際，負責制定本轄區(qū)防汛預案。
5、做好轄區(qū)內對除險加固、背街小巷下水道的清淤疏通的監(jiān)督和上報。汛前，各社區(qū)要依據《中華人民共和國防汛法》的規(guī)定，抓好轄區(qū)內工作，確保各個街道排水設施暢通和防汛安全。
五、防汛工作規(guī)程
1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態(tài)。當接到氣象部門發(fā)布24小時內有暴雨(降雨量50——100毫米)時：
(1)辦事處指揮部應立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區(qū)居委會。
(2)各社區(qū)居委會電話通知，認真落實精神、檢查防汛預案的準備情況，并做好各項準備工作。
(3)各社區(qū)要堅持每天24小時值班，加強值班，實行領導帶班，時刻保持與市防汛抗旱指揮部的聯絡。
2、當接到上級發(fā)布24小時內有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時：
(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施，向各社區(qū)發(fā)出通知。
(2)辦事處主要領導要堅守崗位，到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮，部署轄區(qū)的防汛抗災工作，包社區(qū)領導到分包社區(qū)，檢查落實各項準備工作，現場指揮。
(3)各社區(qū)要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實各自的防汛預案的各項準備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、學校要按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移準備，確保人民生命財產的安全。
(4)加強24小時值班，帶班領導必須到位，辦事處和社區(qū)領導要全天開機，確保通信暢通，時刻保持聯系。
(5)辦事處、各社區(qū)的一線搶險隊伍要完全落實，責任人要到位，一旦出現險情，做到隨調隨到，迅速投入救災。
(6)出現災情時，各社區(qū)要按照各自制定的防汛預案組織實施。
六、規(guī)范報告內容
辦事處在報告有關防汛搶險救災情況時，都必須規(guī)范報告內容：
1、防災行動情況。主要報告召開會議、研究部署、劃定防汛重點范圍、派出工作組、制定措施、行動效果。
2、災情報告。災情主要報告受災范圍、受災人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、停產企業(yè)、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、直接經濟損失。
3、搶險救災措施。主要報告搶險救災工作的開展情況。即投入資金、物資、設備，參加搶險救災人數(機關干部、群眾)，搶修交通、通信、電力設施設備，安全轉移群眾，做好衛(wèi)生防疫，安置災民生活等。
七、決策方式
1、授權決策。在防汛搶險的緊張情況下，辦事處主要領導根據防汛的需要，授權包社區(qū)領導，社區(qū)領導作出防汛指揮決策。
2、會議決策。在防汛搶險的緊急情況下，辦事處主要領導或分管領導根據防汛的具體情況，召開防汛緊急會議，作出防汛指揮決策。
3、請示決策。在防汛搶險的緊急情況下，辦事處防汛指揮部領導做不了決策、或超越自己職權范圍的事情，必須請示上一級領導后，才允許作出防汛指揮決策。
八、防汛應急處理程序
辦事處值班人員根據上級防汛指揮部發(fā)布的防汛警報和氣象部門發(fā)布的天氣預報，立即向辦事處防汛指揮部進行通報，并迅速通知社區(qū)領導，要求即做好防汛準備，及時加強各險段工程的監(jiān)測。
當上級部門通知洪水標準超過現有工程防御標準時，辦事處立即發(fā)布防汛臨災預報，并宣傳啟動防汛應急預案。辦事處防汛指揮部領導成員和包社區(qū)領導立即到達各自防汛指揮崗位。
社區(qū)在接到啟動防汛應急預案后，立即組織本轄區(qū)的相關人員立即到達指定地點進行防汛搶險準備，及時動員受洪水災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時，可以先行組織避災疏散。
各轄區(qū)發(fā)生的災害損失應及時統計并根據規(guī)定上報上級人民政府和防汛主管部門。
因防汛搶險及救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設備、設施或者占用其房屋、土地、林木的，事后應當及時歸還;無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。
九、其它有關事項
未按照規(guī)定編制防汛應急預案，或者未按照防汛應急預案的要求采取有關措施、履行有關義務的，隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報洪澇災害災情的，或者不執(zhí)行防汛搶險指令、玩忽職守的，將根據《防洪法》第七章第六十五條之規(guī)定追究其法律責任。
港口防汛應急預案篇十三
根據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區(qū)、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求，結合我公司實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下：
為了搞好防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態(tài)度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象，避免和減少經濟損失，保障汛期生產經營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保公司及職工生命財產安全。
防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：
總指揮：集團公司黨委書記、總經理副總指揮：集團公司黨委副書記、工會主席
成員：公司各分管領導、本部各部門負責人。
聯絡員：
值班電話：
公司辦公室：
綜合部：
夜間值班：
值班室：
在汛期，為預防災害事故對生產經營造成影響，我們按照某某集團（控股）有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統一調動，做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間，為搞好公司內部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。
為安全渡汛，保證企業(yè)財產不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保公司所屬企業(yè)各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產經營正常進行。
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
港口防汛應急預案篇十四
據《關于做好高速公路建設防汛工作的通知》要求，結合xxxxxx合同段項目防汛工作的實際情況，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，為切實抓好今年我項目的防汛工作，特制定本預案。
xxxx水文局作了《2006年春夏季降雨趨勢預測》，通過對11個雨量代表站55年系列降雨資料統計分析，預計2006年3—5月全市平均降雨量為72.4mm，比多年平均值68.6mm多5.5%；6—9月全市平均降雨量為421.1mm，比多年平均值383.8mm9.7%，預測結果為今年雨量偏大，有可能發(fā)生洪水。
2．1加強領導，健全組織，落實責任。
防汛工作成立防汛小組，項目經理為組長，項目副經理長副組長，各科室負責人和各施工負責人為組員，負責防汛工作任務。要按職分工，責任到人。
2．2加強汛期的值班值宿工作
各施工隊在防汛期間要加強值班值宿工作，做到24小時不離崗，必須有一名領導帶班，遇有險情要及時向防汛小組報告，并組織搶險隊伍針對險情采取相應措施。
2．3落實好抗洪搶險車輛及隊伍
各施工隊為一個抗洪搶險隊，抗洪搶險項目副經理負責調動，各隊車輛統一調動，做到召之即來，來之即戰(zhàn)，戰(zhàn)之即勝。
2．4認真進行汛前檢查
各隊對本施工區(qū)的重點部位進行一次詳細檢查，包括路基、橋涵的等。針對檢查中發(fā)現的問題逐項制定解決措施并抓緊組織實施。把一切不安全因素消滅在洪水到來之前。做到防汛調度、指揮搶險、人員轉移、救災等各項工作都有相應的對策。一旦出現險情，搶險及時，措施得力，確保安全。
2．5積極籌集防汛物資
防汛物資是防洪搶險、戰(zhàn)勝洪水的必要物資保證，按照“寧可備而不用不可用而不備”的原則，編織袋500條，鐵線0.5噸，彩條布300平方米。
組長：
副組長：
成 員：
下設辦公室：
主 任：
成 員：
值 班 電 話：
港口防汛應急預案篇十五
為了有效防御和減輕洪水災害，維護全體師生的生命財產安全，保障學校秩序的穩(wěn)定發(fā)展，根據有關法規(guī)規(guī)定，結合本校實際制定本預案。
（一）以防為主，常備不懈
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并實施防洪規(guī)劃，加強汛情的預測，強化預警預報，做到防患于未然。
（二）加強管理，分工負責
防汛工作堅持校長負責制，統一指揮，分工負責，各教師要在學校防汛領導組的統一領導和指揮下，按照各自的職責開展工作。
（三）科學調度，全力搶險
發(fā)生洪水險情后，學校要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失及社會影響，全力保護全體師生的生命財產安全。
（一）成立市防汛工作領導小組
組長：
成員：
（二）各處室按各自職責承擔相應工作：
1、校長室：負責協調處理全校防汛工作。
2、少先隊大隊部：負責防汛宣傳工作，引導全體師生注意汛期安全。
3、總務處：負責落實防汛搶險資金和調配防汛搶險物資，負責學校范圍內排水暢通和道路積水的緊急處置。負責組織、領導搶險人員和醫(yī)療及傷亡人員的搶救處置，實施衛(wèi)生防疫。
4、治安組：負責維護搶險秩序、師生疏散、和搶險人員、車輛、師生等緊急通行疏導工作。
5、教導處：負責汛期學校停課學生在家自習的一切學習工作安排。
（一）五板橋。汛期可能出現大面積的積水，道路淹沒難行。
（二）元帥公宮。汛期排水不暢，常出現橋梁淹沒的現象。本段路汛期可能出現大面積的積水，道路淹沒難行。
（三）前汛期積水嚴重，應禁止通行。
（一）汛情監(jiān)測與預警
密切關注氣象臺及上級汛情警報，不能麻痹大意。
（二）汛情災情報告
嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，當發(fā)生汛情或災情時，立即上報同級防汛指揮部領導和上級防汛指揮部。并在上報的同時采取有力的處置措施。
（三）汛情處置
學校應當全面停課，并做好師生的疏散工作，確保師生安全。做好校內外的排水工作，確保排水暢通無阻。
（一）組織保障
發(fā)生險情后，或根據洪水預報可能發(fā)生較大洪水險情時，同級防汛指揮部要立即投入緊急運轉，涉及到的各職能部門在指揮部的統一調度下開展工作。
（二）技術保障
建立汛期通訊網絡，保證汛期通訊及時，開展業(yè)務技術培訓，提高防汛指揮調度的.科學性和抗洪搶險應急處理的技術能力。
港口防汛應急預案篇十六
為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高公司應對安全生產事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件，特組織各生產部門開展防洪防汛應急演練，本次演練總結如下：
20xx年6月22日上午9點到10點。
根據礦山尾礦庫運行期間會出現的問題，主要針對尾礦庫溢壩事故。具體的應急預案演練情況如下：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高礦領導和有關部門應對汛情的應急反應能力，提高員工的防災避災意識，一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕水災造成的損失，維護廣大員工生命財產的安全。
進行此次防洪防汛演習檢驗了礦山對尾礦庫運行防洪防汛應急預案體制運行的正常性和完善性。
本次演習達到了以下目的：
5、通過實際參與防洪防汛演練，使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案，一旦遇到強降雨汛期時能及時避險，并有條不紊的投入到應急搶險工作中。
本次演習過程存在的問題：
2、一線作業(yè)人員在防汛安全意識上有待進一步加強；
3、各職能組職責雖明確，但動作不夠熟練；
4、演練時說臺詞不夠伶俐，氣氛不夠緊張。
5、整個演習過程中，應急體制內各責任人均能熟悉在防汛防洪時各自的工作職責，為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經驗。
港口防汛應急預案篇十七
一、學校汛期安全領導小組：
組長：龔慶華
副組長：吳小東、莫永東
成員：李翼、龔偉、牛丕斯、胡友升、龐忠
安全領導小組成員職責：
龔慶華：全面負責安全工作，校園安全第一責任人。
吳小東：負責初中學生在校安全，對教學過程負總責。
莫永東：分管學校安全工作，做好安全記錄。
李翼：負責校外安全和實驗藥品、器材管理安全，抓好防汛安全。
龔偉：負責小學學生在校安全。
牛丕斯：負責學校后勤和食堂食品衛(wèi)生安全。
胡友升：負責學校校舍及公共設施設備的安全。
龐忠：負責學校用水用電及消防安全。
二、現場指揮系統：
1、正常工作日突發(fā)事件的指揮：
由校長負總責，各主管副校長各負其責，協調各教學班統一行動，有效地預防和減少事故的發(fā)生。
2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮：
非正常工作日執(zhí)行三級值班制度，即校級領導值班、中層干部值班、責任片的教師值班。
三、突發(fā)事件的報告制度：
由校內值班報告學校校長和職能部門如急救120、匪警110、……，校長要向教育主管部門、教育局及其它領導部門報告，報告要詳細，要及時，要如實上報。
四、建立安全工作專項資金：
為了加強學校安全防范能力，及時對安全設施進行維修、更新和改造；對防汛工作小組成員進行了必要的培訓，學校成立安全工作專項資金，?？顚Ｓ?，今年全年安全工作專項資金為2萬元。
五、建立安全工作通訊聯絡電話：
急救120匪警110民警*****值班電話******
港口防汛應急預案篇十八
為了保證企業(yè)的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使企業(yè)各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
搶險救援隊伍：企業(yè)所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護企業(yè)財產安全。
二、防汛組織程序
生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、企業(yè)重點部位：企業(yè)所有廠房門口。
3、險情：
(1)企業(yè)門口向內流水不及。
(2)排水管道堵塞，廠區(qū)內水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護企業(yè)財產。
3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向企業(yè)領導及上級部門作出匯報。
港口防汛應急預案篇十九
1、接到臺風暴雨緊急警報后，應迅速向公司領導匯報。
2、暴雨、臺風期間實行24小時值班制度。
1、公司防汛指揮部常設機構在楊高南路475號安全辦。
2、按應急指揮體系和防臺防汛網絡通知各抗災救災搶險隊。
1、臺風暴雨期間，各企業(yè)應保持與公司安全辦聯系，三小時報告一次，有險情立即報告，并采取積極防范措施。
2、警報解除后，做好汛情、災情以及抗災救災情況資料匯總，并報公司。
3、各企業(yè)按公司預案，制定本單位防汛防臺應急預案，并報公司安全辦備案。
公司防臺防汛領導小組名單
組長：總經理
副組長：分管領導
組員：行政事務部、投資管理部、工會、置業(yè)公司、醫(yī)務室、安全辦負責人組成。
應急處置程序：
上海氣象臺：32分鐘內領導小組成員集中－決策－發(fā)布命令或決定－增派聯絡員發(fā)布臺風緊急警報－各單位防汛防臺值班人員進入崗位。
港口防汛應急預案篇二十
為更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的'防汛方針，確保同事生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署、早防范，切實做好大廈汛期安全工作，結合我校實際，特制定本預案。
以防為主，樹立防控意識。一定要把同事生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點,增強做好大廈防汛工作的緊迫感和責任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛抗災工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范，確保大廈各項防汛措施落實到位。
要建立安全渡汛檢查責任制，明確職責任務，做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境等進行全面過細檢查，檢查情況要做好詳細記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總提交大廈研究整治方案。大廈領導要認真分析和掌握大廈目前存在的主要安全隱患，對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施，并指定具體責任人抓好落實。制定實用預案。要切實根據大廈的實際情況，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應急處理預案，確保預案的實用性。
根據可能發(fā)生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監(jiān)督，在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防汛期突發(fā)事件。
1、大廈接到上級政府發(fā)布做好緊急防汛準備工作后，或根據臺風緊急警報即將發(fā)生災情，防抗臺風領導組將發(fā)布防抗臺風緊急通知，啟動大廈防抗救災應急預案，布置防災工作，全面進入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。
2、各校應根據本校防抗救災實際情況，組織實施應急反應工作預案，按照防抗救災機構設定，開展本校防抗救災工作，并協助各工作組開展救援搶險行動。
1、大廈周邊的地質狀況，特別是大廈后山有可能倒塌，應抓緊做好防護工作，并建立和完善巡查監(jiān)測制度，指定責任人定期或不定期觀察監(jiān)測，發(fā)現地質有新的變化或有險情，該轉移的要組織轉移，該停課的應停課，同時應及時逐級上報，采取相關措施進行排險。
2、大廈遇到洪水暴發(fā)或水位上漲等險情。要加強對學生的避險常識和自我保護的教育，不要涉水過澗、過溪、過河，更不能冒險搶渡溪河；要熟記大廈應急信號，應急轉移線路和地點；要認真組織同事學習有關汛期防災抗災的知識，提高自我保護能力。
3、大廈危房遇強臺風易發(fā)生倒塌，要撤離人員，能拆除的應及時拆除，暫時不能拆除的應予以封閉，并圈定警戒線，標明危險警示標志，并加強監(jiān)測。
4、大廈排水設施要定期檢查清理，確保暢通，尤其是處于低洼處大廈要密切關注氣候變化，遇有災害性天氣，做好防洪自護工作。
5、校園內用電線路的規(guī)范設置，如用電線路老化、垮度過大、設置偏低等都要整改，要規(guī)范布局、安全設置。
加強組織領導，大廈要成立汛期大廈安全工作小組，校長任組長，負責隱患排查和分析、安排整改措施，指定項目負責人，整改限時辦結的跟蹤督查；組織預案的修訂和演練，應急處理出主意。遇有災害性天氣，主要領導務必在崗在位，靠前指揮，嚴防各類事故發(fā)生，尤其要杜絕責任事故發(fā)生。中心大廈將組織對大廈防汛工作責任制落實情況進行督查，凡是責任不落實的，汛期發(fā)生責任事故，將按照安全事故行政責任追究制度的有關規(guī)定，堅決追究大廈領導及相關責任人的責任。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/4605948.html】
