對(duì)于學(xué)習(xí)過程中的錯(cuò)誤和失敗,我們應(yīng)該總結(jié)教訓(xùn)并從中吸取經(jīng)驗(yàn),以避免再次犯同樣的錯(cuò)誤。要遵循邏輯,將內(nèi)容分類,使讀者易于理解和消化。下面是一些總結(jié)寫作的方法和技巧,希望對(duì)大家有所幫助。
在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
同志們:
按照會(huì)議安排,下面我重點(diǎn)就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書記管理作以安排部署:
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),抓實(shí)鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任
(一)壓實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和各村黨組織書記是本鎮(zhèn)(街道)、本村鄉(xiāng)村振興的直接責(zé)任人,黨(工)委書記要堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,傳導(dǎo)壓力任務(wù),定期督查推進(jìn),狠抓工作落實(shí);
村黨組織書記要有主體意識(shí),抓好實(shí)施推動(dòng),確保中省市各級(jí)決策部署在本村落地生根。同時(shí),要壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé),班子成員要結(jié)合階段任務(wù),細(xì)化指導(dǎo)、從嚴(yán)推動(dòng),切實(shí)做到真抓嚴(yán)管實(shí)干。
(二)突出干部培訓(xùn)實(shí)效。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則,市鎮(zhèn)兩級(jí)要緊扣鄉(xiāng)村振興主題,采取專家輔導(dǎo)、座談交流、實(shí)地觀摩等方式,組織鎮(zhèn)(街道)中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓(xùn)班,做到全員覆蓋。特別是要把集體經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)內(nèi)容,廣泛推行“十種模式”,同時(shí),要防范村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)流失。疫情結(jié)束后,要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進(jìn)地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí),開闊眼界視野,明晰思路措施,真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
(三)樹立鮮明用人導(dǎo)向。健全完善在重大工作中考察識(shí)別干部工作機(jī)制,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)價(jià)方式,不僅要考核科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作,還要考核所包聯(lián)村基層黨建、星級(jí)村創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具備帶領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、處理農(nóng)村復(fù)雜問題和敢抓敢管的能力作風(fēng)。注重發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部,每年提拔任用一定比例的第一書記和駐村工作隊(duì)員。
(四)筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開展星級(jí)村創(chuàng)建,力爭(zhēng)年底前基層黨建星級(jí)村比例達(dá)80%以上,五星級(jí)村不少于**個(gè)。軟弱渙散村整頓,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)部門主要負(fù)責(zé)人每月至少到村指導(dǎo)檢查一次。持續(xù)開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動(dòng),鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記要到最薄弱的村(社區(qū))走訪,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)走訪全覆蓋,副書記、組織委員要堅(jiān)持每月遍訪一次轄區(qū)村(社區(qū)),全力保障2023年全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開。
(五)集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)(街道)建立鄉(xiāng)土人才資源臺(tái)賬和需求目錄,采取培訓(xùn)研修、蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等方式,培養(yǎng)壯大本土人才。要開展鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)選派工作,健全選派服務(wù)機(jī)制,有組織地推進(jìn)教科文體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村振興。同時(shí),做好選調(diào)生到村任職工作,繼續(xù)擴(kuò)大村干部專業(yè)化管理試點(diǎn)工作,出臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)收入與村干部補(bǔ)貼掛鉤的配套激勵(lì)政策,有效解決村上留人難,村干部后繼乏人等問題。
二、落實(shí)管理制度,強(qiáng)化四個(gè)捆綁
(一)狠抓短板提升。去年12月份,市委組織部出臺(tái)了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書記平時(shí)考核試行辦法》,每季度對(duì)全市**名駐村第一書記進(jìn)行考核排名、通報(bào)反饋。但根據(jù)掌握的情況,在第一書記管理上仍存在紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、“四個(gè)捆綁”責(zé)任不實(shí)、激勵(lì)措施運(yùn)用不多等問題。當(dāng)前,中省后評(píng)估在即,市委組織部將會(huì)同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)(街道),持續(xù)對(duì)第一書記紀(jì)律作風(fēng)、“一口清”、待遇保障、履職盡責(zé)等情況進(jìn)行督查,對(duì)于屢查屢改、屢改屢犯的第一書記,要視情況進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。
(二)厘清工作重點(diǎn)。駐村第一書記的工作任務(wù)主要是五項(xiàng)職責(zé),這五項(xiàng)任務(wù)涉及“三農(nóng)”工作方方面面,要把吃透精神作為前提,學(xué)懂弄通有關(guān)政策。圍繞解決“一口清”問題,鎮(zhèn)(街道)要在轄區(qū)內(nèi)采取隨堂測(cè)試、隨機(jī)抽查、組織“崗位大練兵、擂臺(tái)大賽講”等方法,講幫扶故事、曬工作成效、驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,務(wù)必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個(gè)“一口清”。
(三)加強(qiáng)日常管理。鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真落實(shí)《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》,堅(jiān)持好周例會(huì)、日常考勤和監(jiān)督檢查等制度,跟蹤問效抓督辦,確保工作落到實(shí)處。每周定期召開第一書記“碰頭會(huì)”,每月對(duì)駐村干部在崗履職情況隨機(jī)抽查不少于**次,并下發(fā)一期通報(bào)。每季度開展一次觀摩講評(píng)曬比實(shí)績(jī)活動(dòng),工作差的要在大會(huì)上表態(tài)發(fā)言。第一書記要嚴(yán)格執(zhí)行“5411”制度,即每周駐村五天四夜,每季度遍訪一次脫貧戶,每半年遍訪一次農(nóng)戶。
(四)實(shí)行責(zé)任捆綁。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到村指導(dǎo)一次工作。對(duì)選派干部能力不強(qiáng)、工作被動(dòng)應(yīng)付的,單位領(lǐng)導(dǎo)要到村蹲點(diǎn)包抓,并實(shí)行對(duì)選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核,必要時(shí)要對(duì)選派單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)對(duì)幫扶單位、駐村干部的平時(shí)考核,把平時(shí)考核的權(quán)限下放給鎮(zhèn)(街道)。鎮(zhèn)(街道)要敢抓敢管,對(duì)駐村干部和包聯(lián)單位工作情況,實(shí)行一月一統(tǒng)計(jì)一報(bào)送、一季度一考核一排名,分別報(bào)送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局,作為干部選拔任用、班子研判的重要依據(jù)。
三、強(qiáng)化基層原創(chuàng),深化改革創(chuàng)新
(一)永葆初心使命。農(nóng)村工作千頭萬緒、量大面寬,特別是近年來,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的職責(zé)和任務(wù)越來越多,僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,每一項(xiàng)都是重頭戲,每一件都和鎮(zhèn)村干部有關(guān),這些任務(wù)的落實(shí),不僅反映著黨員干部的作風(fēng)和形象問題,更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對(duì)這些任務(wù)和要求,鎮(zhèn)村干部特別是兩級(jí)黨組織書記,要把職責(zé)扛在肩上,把工作抓在手上,明細(xì)思路、拿出舉措,身體力行、少說多干,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新?;鶎狱h建工作的創(chuàng)新,目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好地服務(wù)中心大局,服務(wù)基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力,用全新的理念、方法和機(jī)制提升黨建工作效能,體現(xiàn)到具體工作中,要聚焦發(fā)揮“兩個(gè)作用”,緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面,精準(zhǔn)找到切入點(diǎn),將黨建工作和重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合、深度融合,在實(shí)踐中激發(fā)黨建活力,厚植黨建根基。
(三)培樹特色品牌。牢固樹立“品牌意識(shí)”,注重抓特色、樹亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌,緊扣“支委包片、黨員聯(lián)戶”、抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,從容應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)、防汛搶險(xiǎn)等應(yīng)急處突工作,及時(shí)總結(jié)凝練做法和經(jīng)驗(yàn),培樹站得住、叫得響、推得開的亮點(diǎn)品牌,實(shí)現(xiàn)基層黨建和深化改革等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。
就講這些,謝謝大家!
在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,貢獻(xiàn)聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
;在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
同志們:
近日,市召開耕地保護(hù)重點(diǎn)工作專題部署推進(jìn)視頻會(huì)議,市長(zhǎng)作了講話,各縣(市、區(qū))在會(huì)上作了匯報(bào)發(fā)言。今天,我們召開2023年**區(qū)耕地保護(hù)重點(diǎn)工作專題部署推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要論述,全面落實(shí)**省、**市有關(guān)會(huì)議要求,按照中央、**省和市委、市政府關(guān)于耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核有關(guān)要求,瞄準(zhǔn)耕地保護(hù)六項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)任務(wù),全面梳理存在問題和差距,全力推進(jìn)問題整改和耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí),確保順利通過耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核。剛才,**同志通報(bào)了耕地保護(hù)六項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)專題分析情況,**鎮(zhèn)作了發(fā)言,**副區(qū)長(zhǎng)作了具體工作部署,我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,也就是講認(rèn)識(shí)、講措施、講落實(shí)。
保護(hù)耕地事關(guān)國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)民族永續(xù)發(fā)展。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對(duì)耕地保護(hù)工作作出重要指示批示,強(qiáng)調(diào)指出,“要采取‘長(zhǎng)牙齒’的硬措施,全面壓實(shí)各級(jí)地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任,中央要和各地簽訂耕地保護(hù)‘軍令狀’,嚴(yán)格考核、終身追責(zé),確保18億畝耕地實(shí)至名歸”、“耕地保護(hù)要求要非常明確,18億畝耕地必須實(shí)至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田”。習(xí)近平總書記的重要講話精神,為我們做好耕地工作指明了方向、提供了遵循。
今年是黨中央對(duì)各級(jí)黨委、政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任情況的“首考”之年。3月18日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《省級(jí)黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核辦法》,明確耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核涉及耕地保護(hù)方面6項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo),其中:有5項(xiàng)指標(biāo)屬于一票否決事項(xiàng),分別為:耕地保有量目標(biāo)、永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)、耕地占補(bǔ)平衡、耕地進(jìn)出平衡、年度內(nèi)本地區(qū)違法占用耕地情況;有1項(xiàng)指標(biāo)(即:耕地恢復(fù)任務(wù))不屬于一票否決事項(xiàng),但屬于經(jīng)濟(jì)懲罰事項(xiàng)(即:當(dāng)年度耕地恢復(fù)任務(wù)未完成的,根據(jù)當(dāng)年度實(shí)際缺口數(shù)量繳納每畝300元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi))。
今年以來,**區(qū)各級(jí)各部門從嚴(yán)從實(shí)抓好耕地保護(hù)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,堅(jiān)決守好耕地保護(hù)紅線。總體來說,這項(xiàng)工作有喜有憂、憂大過喜,面臨的形勢(shì)還是很嚴(yán)峻。喜的方面主要有2點(diǎn):目前已經(jīng)完成耕地保有量目標(biāo)和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。憂的方面主要有3點(diǎn):一是耕地占補(bǔ)平衡形勢(shì)嚴(yán)峻,2023年我區(qū)耕地開墾驗(yàn)收?qǐng)?bào)備任務(wù)**畝,旱改水驗(yàn)收?qǐng)?bào)備任務(wù)**畝,目前開墾驗(yàn)收?qǐng)?bào)備任務(wù)和旱改水驗(yàn)收?qǐng)?bào)備任務(wù)完成均為零。二是耕地進(jìn)出平衡形勢(shì)嚴(yán)峻,今年摸排出耕地潛力圖斑**個(gè)、面積約**畝。這**個(gè)潛力圖斑,**畝以下的有**個(gè)、面積合計(jì)**畝。潛力圖斑面積小且分散,遠(yuǎn)離水源,坡度較大,開發(fā)實(shí)施成本高、難度大。三是耕地“非農(nóng)化”“非糧化”恢復(fù)治理形勢(shì)嚴(yán)峻,今年我區(qū)耕地“凈流入”任務(wù)**畝,其中,耕地“非農(nóng)化”恢復(fù)治理**畝,耕地“非糧化”恢復(fù)治理**畝。目前完成**畝,完成率**%。這些問題,既有主觀原因,也有客觀原因。各級(jí)各部門要提高政治站位,充分認(rèn)清當(dāng)前耕地保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好耕地保護(hù)工作的責(zé)任感、緊迫感,把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央、**省和市委、市政府決策部署上來,迅速采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決完成耕地保護(hù)六項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)任務(wù),牢牢守住耕地保護(hù)紅線。
要把完成耕地保護(hù)六項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)任務(wù)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),采取更加精準(zhǔn)有力的硬核措施,推動(dòng)耕地保護(hù)重點(diǎn)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(一)圍繞耕地保有量下更大功夫。一要嚴(yán)格控制占用耕地?cái)?shù)量。要嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果,嚴(yán)格耕地用途管制,依法依規(guī)管地用地,節(jié)約集約用地,不占或少占耕地,尤其是優(yōu)質(zhì)耕地和永久基本農(nóng)田。二要加強(qiáng)執(zhí)法管理。要按照?qǐng)?zhí)法監(jiān)察“六個(gè)全覆蓋”(責(zé)任落實(shí)全覆蓋、宣傳全覆蓋、巡查全覆蓋、調(diào)查全覆蓋、打擊全覆蓋、監(jiān)督全覆蓋)要求,加大日常巡查力度,嚴(yán)厲打擊違法占用耕地行為,堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”“非糧化”新增問題發(fā)生。三要嚴(yán)格落實(shí)田長(zhǎng)制。要持續(xù)開展耕地保護(hù)系列專項(xiàng)行動(dòng),充分利用耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)基層政府和農(nóng)村集體保護(hù)耕地的積極性、主動(dòng)性。各級(jí)田長(zhǎng)要按照規(guī)定常態(tài)化開展巡田,督促網(wǎng)格員強(qiáng)化巡田監(jiān)管,防止耕地流出。
(二)圍繞永久基本農(nóng)田保護(hù)下更大功夫。要強(qiáng)化永久基本農(nóng)田對(duì)各類建設(shè)布局的約束和引導(dǎo),嚴(yán)禁違反規(guī)定修改調(diào)整規(guī)劃,更不能以修改規(guī)劃之名“篡改”規(guī)劃規(guī)避永久基本農(nóng)田審批。特別是要嚴(yán)厲打擊占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚、挖沙取土等行為。一旦出現(xiàn)違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田的,要立即整改,年度內(nèi)必須恢復(fù)為耕地。要積極對(duì)接市自然資源局做好補(bǔ)劃、備案等工作。對(duì)于符合占用永久基本農(nóng)田范圍情形的重大建設(shè)項(xiàng)目,一定要按照國(guó)家要求做好補(bǔ)劃工作,決不能出現(xiàn)補(bǔ)劃地塊不實(shí)、補(bǔ)劃質(zhì)量不對(duì)等的問題。
(三)圍繞耕地占補(bǔ)平衡下更大功夫。一要繼續(xù)深挖耕地后備資源潛力。繼續(xù)做好前階段摸排出**個(gè)潛力圖斑的核實(shí)工作,準(zhǔn)確掌握有多少可以實(shí)施耕地開墾,有多少可以實(shí)施旱改水。二要抓好土地綜合整治項(xiàng)目立項(xiàng)。抓緊推進(jìn)土地綜合整治項(xiàng)目**個(gè),確保7月底完成報(bào)備入庫(kù),新增水田**畝。三要加強(qiáng)資金籌措購(gòu)買指標(biāo)。鑒于我區(qū)耕地后備資源潛力短缺、土地綜合整治項(xiàng)目實(shí)施難度大的實(shí)際,客觀的說,要完成全年耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)任務(wù),還是需要通過購(gòu)買指標(biāo)的方式。請(qǐng)財(cái)政部門提前謀劃,做好資金預(yù)算。
(四)要在耕地進(jìn)出平衡上攻堅(jiān)發(fā)力。一要推動(dòng)耕地進(jìn)出平衡落地落實(shí)。請(qǐng)市自然資源局**分局抓緊推進(jìn)2023年度耕地“進(jìn)出平衡”總體方案編制工作,務(wù)必在6月30日前完成方案編制并組織實(shí)施。要嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地、草地等其他農(nóng)用地,對(duì)未納入年度耕地“進(jìn)出平衡”方案的不得擅自轉(zhuǎn)變耕地用途。二要強(qiáng)化耕地流入與變更調(diào)查有效銜接。對(duì)已流入的耕地,要同步納入2023年日常變更調(diào)查,及時(shí)拍照舉證,確保耕地流入與地類變更無縫銜接。
(五)圍繞違法占用耕地執(zhí)法督察下更大功夫。一要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)各類項(xiàng)目“先上車后補(bǔ)票”的思維定勢(shì)。近日,**省出臺(tái)文件,指出對(duì)發(fā)現(xiàn)有違法占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)的,將以縣(市、區(qū))為單位凍結(jié)補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫(kù)中同等數(shù)量、質(zhì)量的補(bǔ)充耕地指標(biāo),同時(shí)對(duì)重大項(xiàng)目違法用地在補(bǔ)辦用地手續(xù)時(shí),還要求項(xiàng)目所在地自行解決50%的用地指標(biāo)。大家不要抱有僥幸心理,認(rèn)為只要守住年度問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)就可以過關(guān)。二要著力抓好土地衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)問題整改。根據(jù)廣州督察局督察反饋問題情況,我區(qū)有**個(gè)永久基本農(nóng)田“非糧化”問題**個(gè),一般耕地“非糧化”問題**個(gè),目前暫未完成整改。要抓緊推進(jìn)整改,復(fù)耕到位,爭(zhēng)取7月底完成整改。三要嚴(yán)防嚴(yán)查重大違法問題。要深化鞏固農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治成果以及“大棚房”問題清查整治“回頭看”工作成果,建立健全常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,對(duì)零星反彈、苗頭性、傾向性問題“露頭就打”,嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。要從嚴(yán)查處違法違規(guī)占用耕地挖田造湖、挖湖造景等行為,避免出現(xiàn)被自然資源部立案查處或掛牌督辦約談,或被黨中央、國(guó)務(wù)院掛牌重點(diǎn)督辦的情況。四要“零容忍”遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。要充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察“六個(gè)全覆蓋”的機(jī)制作用,強(qiáng)化農(nóng)村建房日常巡查監(jiān)管,早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處,把新增問題發(fā)現(xiàn)在苗頭、制止在萌芽狀態(tài)。要如實(shí)反映并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)新增問題,采取有效措施,全力推進(jìn)整改,做好問題跟蹤督辦,確保及時(shí)查處整改到位;對(duì)經(jīng)督促,仍應(yīng)報(bào)未報(bào)、瞞報(bào)漏報(bào)新增問題的,將予以嚴(yán)肅通報(bào)問責(zé)。
(六)圍繞耕地恢復(fù)下更大功夫。按照目標(biāo)任務(wù),今年要完成**畝耕地凈流入。要根據(jù)前階段摸排出來的耕地流入潛力,分類整治,快速開展恢復(fù)治理、復(fù)耕種植、外業(yè)舉證、地類變更等工作。要搶抓夏季時(shí)節(jié),開展重點(diǎn)攻堅(jiān),利用6月-9月這4個(gè)月的時(shí)間,爭(zhēng)取完成**畝土地的耕地流入,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。**社區(qū)**畝土地的潛力還是很大,要加強(qiáng)研究分析,爭(zhēng)取用最少錢平整土地,種植農(nóng)作物,實(shí)現(xiàn)**畝土地的耕地流入。
(一)要壓緊壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。要壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任和主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé),全面落實(shí)耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”。要抓緊建立以耕地保護(hù)六項(xiàng)考核指標(biāo)為重點(diǎn)的耕地保護(hù)形勢(shì)分析研判機(jī)制,推動(dòng)解決耕地保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)中最突出、最急迫的問題;主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)當(dāng)“第一責(zé)任人”責(zé)任,帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí),親自部署、親自調(diào)度、親自督辦,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),下沉一線,抓好落實(shí),推動(dòng)工作落到實(shí)處。
(二)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合抓落實(shí)。市自然資源局**分局要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓好耕地“非糧化”、撂荒地治理以及農(nóng)村亂占耕地住房類問題整改。其他有關(guān)部門要共同配合做好耕地恢復(fù)、違法違規(guī)用地等問題的整改工作,形成“齊抓共管、協(xié)同共治”的良好格局。
(三)要強(qiáng)化督導(dǎo)問效抓落實(shí)。今年,市委、市政府將把耕地保護(hù)六項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)完成情況納入田長(zhǎng)制考核,以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),考核結(jié)果將作為縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)、選拔任用、問責(zé)激勵(lì)、績(jī)效考評(píng)的重要參考。區(qū)督查績(jī)效辦要及時(shí)跟進(jìn),及時(shí)研究將耕地保護(hù)六項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)完成情況納入田長(zhǎng)制考核。要加大督促指導(dǎo)力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
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在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,部分企業(yè)和縣(市、區(qū))作了發(fā)言,xx同志對(duì)全市上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)、對(duì)三季度重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排,會(huì)議還印發(fā)了有關(guān)書面材料,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、抓好貫徹落實(shí)??偟膩砜?,今年以來,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是總體平穩(wěn)。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上處于合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、居民就業(yè)、市場(chǎng)物價(jià)均保持穩(wěn)定,說明經(jīng)濟(jì)基本面是好的、運(yùn)行質(zhì)量也比較高。二是穩(wěn)中有進(jìn)。全市生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)增速高于全省平均水平。特別是工業(yè)效益呈恢復(fù)性增長(zhǎng),前6個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)增速居全省第1位。三是穩(wěn)中有新。我們因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而為,積極培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì),成效比較明顯。特別是國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先后獲批,將產(chǎn)生政策疊加效應(yīng),其意義不亞于建國(guó)初期國(guó)家在xx布局的“十大廠礦”;
城際鐵路、地鐵、龍門站綜合交通樞紐、古城快速路、堯欒西高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目取得新突破,區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng);
第三產(chǎn)業(yè)增加值占比接近50%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處在由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”的拐點(diǎn)上,這對(duì)老工業(yè)基地來講是一個(gè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折。可以說,xx發(fā)展正面臨新的機(jī)遇、呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)、集聚新的優(yōu)勢(shì)。四是穩(wěn)中向好。發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益持續(xù)提升,全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提振,xx率先發(fā)展的良好局面正在形成。
同時(shí),也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在不少困難和問題。一是穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)仍不牢固。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,石化、裝備、有色等產(chǎn)業(yè)持續(xù)低位運(yùn)行;
50戶重點(diǎn)企業(yè)有27家生產(chǎn)下降,直接影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。受去產(chǎn)能、民間投資意愿降低等因素影響,工業(yè)投資持續(xù)下降,占全市投資的比重是近年來的最低點(diǎn)。二是降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本壓力仍然較大。企業(yè)用工、用電、融資成本持續(xù)上升,融資難融資貴問題依然突出,調(diào)查發(fā)現(xiàn)59.8%的企業(yè)流動(dòng)資金比較緊張、28.4%的企業(yè)存在用工困擾,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難。三是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)仍不均衡。由于前期工作不扎實(shí)、要素保障不到位、主體責(zé)任不明確,一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,該竣工的沒竣工,該投用的沒投用,占用大量資源卻沒有形成大干快上的局面。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包的117個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,有21個(gè)推進(jìn)緩慢、占19.6%。四是一些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)問題仍然突出。傳統(tǒng)動(dòng)能量大面廣,高耗能行業(yè)比重較大,去產(chǎn)能、促轉(zhuǎn)型帶來的陣痛不可避免,而且還將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間;
空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)與年度目標(biāo)差距較大,大氣污染防治工作不可掉以輕心。對(duì)這些問題,一定要頭腦清醒、認(rèn)真解決。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五個(gè)方面:
一、全力以赴保目標(biāo)、穩(wěn)增長(zhǎng)
上半年,全市g(shù)dp同比增長(zhǎng)8.6%,離我們年初提出的全年9%的目標(biāo)還有不小差距,必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長(zhǎng)上,力保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要認(rèn)真對(duì)賬盤點(diǎn)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)梳理、認(rèn)真自查,找差距、挖根源、破瓶頸、補(bǔ)短板,完成較好的要鞏固提升,進(jìn)展緩慢的要大力推進(jìn),遇到難點(diǎn)問題的要傾力突破,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,牽頭抓好分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)的對(duì)賬盤點(diǎn),看看哪些方面走在全省前列,哪些方面拖了全省后腿,抓住關(guān)鍵、強(qiáng)化舉措、精準(zhǔn)發(fā)力。
二要抓牢項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大合理有效投資能夠見到即期效果,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵。要牢牢抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,著力保重點(diǎn)、抓在建、促開工,盯緊396個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管理、嚴(yán)格督促檢查、強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施,確保早竣工、早投產(chǎn)、早見效。尤其要把促投產(chǎn)投用作為項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早投產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目早投用、民生項(xiàng)目早見效,使合理有效投資早日轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果、群眾福祉。對(duì)xx石化擴(kuò)能改造主體工程及煤制氫、地鐵示范段、鄭登洛城際鐵路等項(xiàng)目,要加快前期工作,力促年底前開工。要高度重視工業(yè)投資、民間投資增速回落問題,積極引導(dǎo)、提振信心、落實(shí)政策、優(yōu)化服務(wù),著力促進(jìn)民間投資健康發(fā)展,推動(dòng)各類資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
三要做好企業(yè)服務(wù)。對(duì)xx來講,穩(wěn)增長(zhǎng)首先要穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)工業(yè)。要堅(jiān)持保增長(zhǎng)與提質(zhì)量并重,提高預(yù)期、改善即期。各級(jí)政府要把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)到位,相關(guān)部門要把企業(yè)服務(wù)做得具體精準(zhǔn)。在服務(wù)企業(yè)上要分類指導(dǎo),支持形勢(shì)好、潛力大的企業(yè)抓住部分大宗工業(yè)品價(jià)格回升的機(jī)遇,擴(kuò)能增產(chǎn)、搶占市場(chǎng);
幫助暫時(shí)困難的企業(yè)找準(zhǔn)癥結(jié)、破解難題,把損失降到最低,盡快走出困境;
引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻、發(fā)展后勁不足的企業(yè)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。相關(guān)部門要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)產(chǎn)銷、價(jià)格、風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)等信號(hào),抓好對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè),確保重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。要加強(qiáng)要素保障,抓好銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對(duì)接,以金融和資本對(duì)接為主題,認(rèn)真籌備組織第四次地企合作對(duì)接會(huì),不斷鞏固和拓展地企合作成果。
二、精準(zhǔn)發(fā)力抓專項(xiàng)、謀明年
“9+2”工作布局是新發(fā)展理念在xx落地生根的實(shí)踐路徑。目前,“9+2”工作布局的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成、進(jìn)入全面施工階段,當(dāng)務(wù)之急是要圍繞“9+2”工作布局,抓緊謀劃一批重大專項(xiàng),及早安排明年各項(xiàng)工作,推動(dòng)“9+2”工作布局精準(zhǔn)落地、早見成效。
一要擺正關(guān)系。謀劃重大專項(xiàng),必須弄清體系、專項(xiàng)和項(xiàng)目三者的關(guān)系。體系是路徑和支撐,專項(xiàng)是引領(lǐng)和帶動(dòng),項(xiàng)目是載體和抓手。具體而言,體系是推動(dòng)新發(fā)展理念在xx落地生根的,是支撐xx未來發(fā)展的,側(cè)重于解決xx怎么發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣發(fā)展的問題,體系之間是相互聯(lián)系、相互支撐的;
重大專項(xiàng)是在體系中具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動(dòng)性的大事要事,是推動(dòng)“9+2”工作布局落地的載體平臺(tái),不能簡(jiǎn)單地把過去傳統(tǒng)的工作、日常工作裝進(jìn)重大專項(xiàng),而是要圍繞體系建設(shè)的目標(biāo),把中央和省委要求貫徹好,把制約發(fā)展的瓶頸體現(xiàn)出來,把工作的重點(diǎn)突出出來,聚焦聚神聚力往前推進(jìn)、盡快突破;
重大專項(xiàng)確定之后,就要以體系和專項(xiàng)為遵循,著力謀劃實(shí)施一批投資大、帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的重大項(xiàng)目,為構(gòu)建體系、實(shí)施專項(xiàng)提供有力支撐。要通過體系、專項(xiàng)、項(xiàng)目的謀劃實(shí)施,實(shí)現(xiàn)對(duì)xx優(yōu)勢(shì)的再挖掘、再培育、再提升,對(duì)發(fā)展短板的再聚焦、再統(tǒng)籌、再補(bǔ)齊,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提升戰(zhàn)略思維、更新發(fā)展理念、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。
二要謀在關(guān)鍵。實(shí)施重大專項(xiàng)關(guān)鍵在謀劃。市委已經(jīng)提出,謀劃重大專項(xiàng)要堅(jiān)持“理念引領(lǐng)、緊盯目標(biāo)、分類歸納、做則必成、嚴(yán)明責(zé)任”等原則。要按照這些原則,切實(shí)理清具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動(dòng)性的大事要事,把重大專項(xiàng)謀劃好。前段時(shí)間,我們已經(jīng)對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系的重大專項(xiàng)進(jìn)行了專題研究,相關(guān)部門要抓緊修改完善;
其他體系的重大專項(xiàng)也要抓緊謀劃,盡快提交市委市政府研究。
三要及早謀劃明年工作。2023年是推進(jìn)“9+2”工作布局和實(shí)施重大專項(xiàng)的關(guān)鍵之年、突破之年。確定明年的工作目標(biāo),總體上要按照“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)來具體細(xì)化分解,按照“跳一跳摘桃子”的原則來設(shè)定合理的發(fā)展目標(biāo)和具體指標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。謀劃重大專項(xiàng)和明年重點(diǎn)工作,要堅(jiān)持“準(zhǔn)、實(shí)、細(xì)、嚴(yán)”要求?!皽?zhǔn)”就是要把上級(jí)精神、xx市情、基層實(shí)際吃準(zhǔn)把準(zhǔn),做到胸有成竹;
“實(shí)”就是要實(shí)實(shí)在在、實(shí)事求是,做到謀劃實(shí)、措施實(shí)、責(zé)任實(shí)、效果實(shí);
“細(xì)”就是要細(xì)致精細(xì)、具體到位、環(huán)環(huán)相扣,充分考慮工作推進(jìn)中的問題、難點(diǎn)和瓶頸;
“嚴(yán)”就是要嚴(yán)格要求,依法依規(guī)、規(guī)范運(yùn)作。
三、共建共享惠民生、保穩(wěn)定
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,民生是指南針。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力共建、突出共享,不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
一要切實(shí)辦好民生實(shí)事。市、縣兩級(jí)確定的民生實(shí)事,是向人民的鄭重承諾,必須狠抓落實(shí)、有諾必踐。要對(duì)各項(xiàng)民生實(shí)事進(jìn)行“回頭看”,查進(jìn)度、找問題,倒排節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,結(jié)合公共服務(wù)體系建設(shè),抓緊謀劃明年民生實(shí)事,確保謀一件、干一件、成一件。
二要堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前,全市大氣污染防治工作距省定目標(biāo)還有不小差距,稍有懈怠就會(huì)拖全省的后腿。特別是冬季供熱已經(jīng)臨近,防治工作的壓力加大。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市要求,緊盯大氣污染關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題,嚴(yán)格落實(shí)“六控”要求,扎實(shí)推進(jìn)“五大行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好小散亂企業(yè)整治、集中供熱和今冬明春的綠化工作,力爭(zhēng)完成全年目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)向好。有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門要把集中供熱作為重點(diǎn)民生工程,作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)工程,作為大氣污染防治的攻堅(jiān)工程,明確任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)。生態(tài)綠化要及早動(dòng)手,抓緊拿出城鄉(xiāng)生態(tài)綠化規(guī)劃,切實(shí)抓好“四河同治”生態(tài)提升工程,抓好荒山荒坡、公園游園、河湖沿岸、道路沿線的綠化工作,在今冬明春掀起生態(tài)綠化的高潮。
三要著力維護(hù)安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是必須堅(jiān)守的底線。要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,持續(xù)排查化解安全隱患和不穩(wěn)定因素,確保不發(fā)生重大安全事故,確保二十大期間不發(fā)生來自xx的干擾,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、求實(shí)效
當(dāng)前,xx發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就、機(jī)遇已經(jīng)來臨,關(guān)鍵是要大力倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向,以良好作風(fēng)抓落實(shí),真正讓機(jī)遇開花結(jié)果、將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是各級(jí)黨委政府的中心工作。全市上下無論哪一級(jí)、哪個(gè)部門、哪個(gè)崗位,都要緊緊圍繞“9+2”工作布局,主動(dòng)融入中心、服務(wù)中心,絕不能把經(jīng)濟(jì)工作簡(jiǎn)單地看成是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)工作部門的事,置身事外、袖手旁觀;
絕不能什么事都等著領(lǐng)導(dǎo)決策部署、布置交代,對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,該拍板的不拍板、該推進(jìn)的不推進(jìn)、該破解的不破解。對(duì)市委、市政府部署的工作,各級(jí)各部門都要明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),相關(guān)部門要嚴(yán)格督查、嚴(yán)格問責(zé)、推動(dòng)落實(shí)。歲末年初,中央、省里的政策、資金、項(xiàng)目很多,相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、市直部門和各縣(市、區(qū))要及時(shí)掌握情況、主動(dòng)匯報(bào)對(duì)接,努力爭(zhēng)取更多支持,這是一項(xiàng)規(guī)定性任務(wù)。
二要深入研究謀劃。能不能站位全局研究問題、謀劃工作,不僅是工作方法問題,也是工作作風(fēng)問題,更是能力水平問題。要靜下心來勤于思考、扎下身子深入調(diào)研,把關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事弄清弄懂弄通弄透,拿出具體清晰的愿景、切實(shí)可行的路子、實(shí)在管用的措施,絕不能情況不明決心大、心中無數(shù)點(diǎn)子多。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的學(xué)習(xí)研究,使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍,避免少知而迷、無知而亂。
三要堅(jiān)持真抓實(shí)做。要以實(shí)為本、以干為先,堅(jiān)決克服形式主義,大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)精神,不回避矛盾、不掩蓋問題、不畏懼困難,雷厲風(fēng)行、一抓到底、善作善成,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。實(shí)際工作中有兩種問題需要糾正:一種是不作為、慢作為,推諉扯皮、搪塞應(yīng)付,甚至不僅自己不干事,還對(duì)干事的人說三道四;
另一種是滿足于說過了、看過了、問過了,沒有動(dòng)真碰硬抓落實(shí),導(dǎo)致一些工作遲遲不能落地。今后,不干事就要說事,不落實(shí)就要問責(zé),要切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行、強(qiáng)化督導(dǎo)、強(qiáng)化問責(zé),以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感,用心謀事、專心干事、盡心成事,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
示范區(qū)巡察辦要強(qiáng)化秋冬季大氣污染防治工作督查巡查,不定期開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)交辦、限期整改。各級(jí)各部門對(duì)交辦、反饋的問題,要迅速落實(shí)整改,及時(shí)消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)。整改辦要強(qiáng)化督查和考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)問題嚴(yán)重、屢督不改,工作落實(shí)不力、不作為、慢作為導(dǎo)致工作出現(xiàn)紕漏的,堅(jiān)決將問題線索向紀(jì)工委、監(jiān)察審計(jì)局移交,嚴(yán)肅問責(zé)處理,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,倒逼責(zé)任落實(shí)。
;在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
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同志們:
今天我們開會(huì)的主要目的是部署安排全區(qū)衛(wèi)計(jì)工作重點(diǎn)工作,確保完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),在省市考核中取得好成績(jī)。xx還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
自xxxx年xx月x起,所有涉改的城市公立醫(yī)院全面取消藥品加成政策,實(shí)施藥品零差率銷售。計(jì)劃組建以三級(jí)綜合醫(yī)院為龍頭、二級(jí)綜合醫(yī)院為樞紐、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的“x-x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個(gè),三級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為一體的“x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個(gè)。目前,已經(jīng)制定《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體區(qū)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)》等文件的討論稿,將于x月全面實(shí)施。力爭(zhēng)在年底前,全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院建立穩(wěn)定的技術(shù)幫扶和分工協(xié)作關(guān)系,引導(dǎo)二級(jí)以上醫(yī)院向下轉(zhuǎn)診診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者。同時(shí),積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目,xx中醫(yī)院整體搬遷醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老康復(fù)中心項(xiàng)目被納入全省第四批政府和社會(huì)資本合作(ppp)示范項(xiàng)目;該項(xiàng)目擬投資x億元,占地面積xxx畝,建成可安置xxxx名老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院,旨在結(jié)合中醫(yī)醫(yī)療特長(zhǎng),打造醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理、旅游四位一體的新型生態(tài)健康養(yǎng)老養(yǎng)生模式,服務(wù)xx市xx區(qū)及周邊地區(qū)老年人口。x月xx日,該項(xiàng)目參加了在北京舉辦的ppp示范項(xiàng)目專場(chǎng)推介會(huì),目前處于采購(gòu)階段,計(jì)劃從xxxx年xx月開始實(shí)施。
印發(fā)《xx區(qū)健康扶貧工程實(shí)施方案》和《xx區(qū)貧困人口醫(yī)療扶助指南》,明確了相關(guān)部門健康扶貧的職責(zé)與任務(wù)。x月xx日,我區(qū)舉行精準(zhǔn)健康扶貧家庭醫(yī)生簽約服務(wù)啟動(dòng)儀式,在全市率先全面啟動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。積極推進(jìn)“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病重點(diǎn)救助一批”行動(dòng)計(jì)劃,阻斷因病致貧、因病返貧。對(duì)全區(qū)所有貧困人員建立診療“一卡通”,實(shí)行家庭醫(yī)生免費(fèi)簽約服務(wù),目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道已經(jīng)完成全區(qū)所有貧困人口家庭醫(yī)生簽約,共xxxx余人;計(jì)生特別扶助家庭、精神病障礙患者家庭簽約也已過半。全面組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),確保年底簽約服務(wù)人群覆蓋率達(dá)到xx%以上,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到xx%以上,實(shí)現(xiàn)貧困人口和計(jì)劃生育特別扶助家庭全覆蓋。
在全市一、二季度考核中,我區(qū)分別排名第四、第二,第三季度趕超到第一。全區(qū)計(jì)劃生育階段性主要指標(biāo)全部完成,前三季度符合政策生育率為xx.x%,比責(zé)任目標(biāo)(x%)高個(gè)百分點(diǎn);出生性別比為xx,比省去年認(rèn)定指標(biāo)(xx)個(gè)點(diǎn)。全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,通過“春節(jié)走訪”、“協(xié)會(huì)紀(jì)念日活動(dòng)”、“端午節(jié)慰問”,共幫扶計(jì)生困難家庭xxxx多戶,發(fā)放扶助金和物資共xx萬余元。全面落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育民生項(xiàng)目,截至x月底,全區(qū)完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查xxxx人,目標(biāo)人群覆蓋率為x%,免費(fèi)孕前優(yōu)生早孕隨訪率、妊娠結(jié)局隨訪率達(dá)xxx%;全區(qū)完成免費(fèi)產(chǎn)前篩查xxxx人,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)x%。全區(qū)發(fā)放計(jì)生藥具xx.x萬份,試點(diǎn)實(shí)施藥具發(fā)放自動(dòng)化,在火車站、區(qū)婦幼保健院安裝x臺(tái)“計(jì)生藥具免費(fèi)發(fā)放機(jī)?,刷身份證就可免費(fèi)領(lǐng)取。
加大病媒生物密度控制工作力度,在人口密集的地區(qū)新建毒鼠屋xxxx多個(gè),在整個(gè)城區(qū)范圍共投放滅鼠毒餌xxxx公斤,投藥飽合覆蓋率達(dá)xxx%。廣泛開展健康教育,持續(xù)大力開展“健康教育進(jìn)社區(qū)(村)”活動(dòng),舉辦各類健康教育講座xxx多場(chǎng),參與人員x.x萬余,發(fā)放宣傳手冊(cè)等xx萬余份,播放影像資料x.x萬余小時(shí);積極參加“健康中國(guó)(xx)行”活動(dòng),圍繞健康素養(yǎng)xx條、居民膳食指南等開展健康xx微宣講活動(dòng)x場(chǎng);開展全民健身活動(dòng)x次,參與人數(shù)達(dá)xxxx人,在全區(qū)掀起了強(qiáng)身健體的熱潮。
xxxx年市里規(guī)定我區(qū)全年無償獻(xiàn)血指標(biāo)數(shù)為xxxx人次。按照市公民獻(xiàn)血委員會(huì)的要求,截止x月初,我區(qū)應(yīng)動(dòng)員組織團(tuán)隊(duì)無償獻(xiàn)血xxx人,完成目標(biāo)數(shù)的xx%,但是全區(qū)只完成xxx人次,只完成目標(biāo)數(shù)的x%。市里按雙月考核,今年以來,在x月、x月、x月、x月考核中,我區(qū)均被扣分。目前,全區(qū)完成獻(xiàn)血任務(wù)的單位只有x個(gè),嚴(yán)重影響了全區(qū)進(jìn)度。全區(qū)區(qū)直部門也大多還沒有組織職工無償獻(xiàn)血。
部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差,認(rèn)為衛(wèi)計(jì)機(jī)構(gòu)合并、已經(jīng)實(shí)施“全面二孩”政策,可以放松計(jì)劃生育服務(wù)管理了,計(jì)劃生育考核只是走形式了,沒有深刻領(lǐng)會(huì)***提出的“三個(gè)不變”:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、計(jì)劃生育“一票否決”制度不變。因而出現(xiàn)了部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃生育工作重視不夠,出現(xiàn)了對(duì)工作責(zé)任追究不夠嚴(yán)格;出現(xiàn)了部門齊抓共管不夠到位,衛(wèi)生計(jì)生部門唱獨(dú)腳戲居多,其他責(zé)任部門工作主動(dòng)性不高的局面。在x月份的督查中發(fā)現(xiàn),很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)對(duì)村(居)的考核評(píng)比中,沒有把計(jì)生工作列入“一票否決”,也沒有量化細(xì)化計(jì)生考核指標(biāo)。計(jì)生年度過去了xx個(gè)月,很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議只召開一次,也沒有為計(jì)生工作解決實(shí)質(zhì)性的人、財(cái)、物問題。鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)計(jì)工作隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足,衛(wèi)計(jì)辦除了負(fù)責(zé)以前的計(jì)劃生育工作外,還增加了婦幼健康、疾控防疫、執(zhí)法監(jiān)督、無償獻(xiàn)血、愛國(guó)衛(wèi)生等工作,工作量比以前多了很多,但衛(wèi)計(jì)辦的工作人員卻普遍比以前減少了,許多單位只有兩個(gè)人;而且大部分工作人員還要負(fù)責(zé)征地拆遷、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧等中心工作,村級(jí)計(jì)生專干調(diào)換頻繁,導(dǎo)致基層計(jì)生工作難以有效開展。
一是宣傳教育不規(guī)范。很多單位政務(wù)公開的公示內(nèi)容不完整,甚至存在許多錯(cuò)誤,如有的出生更新不及時(shí),有的公開數(shù)據(jù)與專干手冊(cè)、報(bào)表不相符,有的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況漏項(xiàng)、征收標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤,還有的宣傳欄內(nèi)的計(jì)生管理制度與現(xiàn)行政策嚴(yán)重不符。此外,有的村(居)的村規(guī)民約或自治章程完全沒有與計(jì)劃生育相關(guān)的內(nèi)容。二是全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量不高?;橐龅怯浶畔⒉杉坏轿唬錾畔?、妊娠信息、避孕信息上報(bào)及時(shí)率不高,管理關(guān)系移交處置不夠規(guī)范,聯(lián)系電話采集率不高,各項(xiàng)數(shù)據(jù)空填、漏項(xiàng)和邏輯差錯(cuò)較多。全員數(shù)據(jù)糾錯(cuò)工作開展后,有的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把錯(cuò)誤數(shù)據(jù)發(fā)到各村(居)進(jìn)行上戶核實(shí),仍停留在原來的錯(cuò)誤基數(shù),全員數(shù)據(jù)糾錯(cuò)效果不佳。
xxxx年的省市考核中,我區(qū)計(jì)劃生育工作掉位降類,從連續(xù)xx多年的“優(yōu)秀”降類成“良好”;出現(xiàn)如此巨大的工作滑坡,基本上是由于我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致工作力度減弱,工作流于形式。今年,區(qū)委、區(qū)政府確定全區(qū)計(jì)劃生育工作的目標(biāo)是“爭(zhēng)一保二”。今年省計(jì)生工作考核方案發(fā)生重大變化,省級(jí)不再直接考核縣市區(qū),而是委托市州考核縣市區(qū),并進(jìn)行考核質(zhì)量監(jiān)測(cè)。同時(shí)市級(jí)考核也發(fā)生重大變化,從往年的年終一次考核,變?yōu)榧径瓤己?。各縣市區(qū)的年度考核綜合得分由季度考核、年終考核合成,其中:第一、二、三季度考核分別占x%、xx%、xx%,第四季度將結(jié)合黨政綜治調(diào)查、委托考核等進(jìn)行年終考核,考核分值占xx%。市級(jí)將在xx月份,按省分配的xx,依綜合得分高低評(píng)定并上報(bào)省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。目前,我區(qū)在全市一、二、三季度考核中排名不夠領(lǐng)先,分別為第四、第二、第一。全市只有x個(gè)優(yōu)秀名額,競(jìng)爭(zhēng)壓力很大,想要評(píng)為優(yōu)秀,必須在年終考核中奪得高分。今天是x月xx日,按照計(jì)生考核年度,xxxx年只剩下最后一個(gè)月。各部門、單位黨政一把手要親自掛帥,把計(jì)劃生育工作放在重要位置加以研究部署,及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的重大問題和實(shí)際困難,確保工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位,計(jì)生工作隊(duì)伍配備到位。對(duì)照省市區(qū)考核方案,確保目標(biāo)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到位,尤其是目標(biāo)管理考核中落實(shí)“一票否決”、專題會(huì)議研究計(jì)生工作等必查常規(guī)內(nèi)容。
xxxx年度,在全市綜治單位評(píng)估排位中(共xx個(gè)縣市區(qū)),全區(qū)xx個(gè)綜治部門,除了藥監(jiān)、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、移民部門排名比較靠前,其它xx個(gè)部門都相對(duì)靠后,其中x個(gè)綜治部門排名在x名以后。今年,各綜治部門在全市排名都要力爭(zhēng)在前x名,如果再出現(xiàn)排名在倒數(shù)后三位,區(qū)委、區(qū)政府將實(shí)行約談、追責(zé)。年初,區(qū)委區(qū)政府與各計(jì)劃生育綜合治理部門簽訂了責(zé)任狀,各綜治單位要積極履行自身職責(zé),做到政策兼容、協(xié)同管理、信息共享到位。今天已經(jīng)x月xx日,時(shí)間緊迫,請(qǐng)各單位參照通報(bào)表,務(wù)必在x月xx日前一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)上報(bào)到位。現(xiàn)在考核不像以往以現(xiàn)場(chǎng)查看資料為主,而是以查看平臺(tái)資料后臺(tái)審核打分為主;各單位務(wù)必按照上報(bào)資料手冊(cè),認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)工作的紙質(zhì)臺(tái)賬,衛(wèi)計(jì)工作分管領(lǐng)導(dǎo)要審核把關(guān),確保上報(bào)資料沒有漏報(bào)、邏輯錯(cuò)誤、格式錯(cuò)誤等,各單位報(bào)區(qū)委衛(wèi)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)后,及時(shí)上報(bào)。區(qū)委衛(wèi)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保綜治部門相關(guān)資料上報(bào)及時(shí)、資料齊全、格式規(guī)范,力爭(zhēng)后臺(tái)評(píng)審得高分。請(qǐng)各單位按時(shí)間表上規(guī)定的時(shí)間上報(bào)相關(guān)資料。如果出現(xiàn)不按時(shí)上報(bào)或上報(bào)資料錯(cuò)漏報(bào)等情況,影響全區(qū)計(jì)劃生育工作年底考核得分的,將嚴(yán)格問責(zé)。
一是加大違法生育查處。各單位務(wù)必在x月完成公職人員違法生育案件的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,務(wù)必在x月xx前完成至少一例非訴案例,以免在年終考核中被扣分。二是規(guī)范宣傳教育。宣傳欄是省市考核時(shí)查看現(xiàn)場(chǎng)的必看項(xiàng)目,各單位務(wù)必按照區(qū)里要求,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確更新政策宣傳欄、計(jì)劃生育便民服務(wù)公開欄、村務(wù)陽光計(jì)生公開欄的內(nèi)容。去年,在省考核現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),全面二孩政策已經(jīng)實(shí)施,但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場(chǎng)的村居還有“單獨(dú)兩孩”的宣傳標(biāo)語。還有一個(gè)多月的時(shí)間就省市考核了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場(chǎng)務(wù)必全面清理轄區(qū)內(nèi)的宣傳標(biāo)語、橫幅等,確保沒有與現(xiàn)行法規(guī)政策不符的宣傳內(nèi)容。三是提高全員數(shù)據(jù)質(zhì)量。省市年終考核前,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要對(duì)現(xiàn)有新轄區(qū)內(nèi)的常住人口、流動(dòng)人口數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的地毯式清理清查,結(jié)合上戶核查、公安“三實(shí)”資料等,對(duì)全員平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新糾錯(cuò),該錄入的錄入、該移交的移交、該刪除的刪除,提高數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)率,減少信息空填率。
同志們,省、市考核在即,目前我們要做的工作還很多,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,希望各個(gè)單位高度重視,狠抓落實(shí),以務(wù)實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng),做好衛(wèi)生計(jì)生工作,確保全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作再上臺(tái)階。
在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們:
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20xx年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
近段時(shí)間,國(guó)務(wù)院和省、市先后多次召開會(huì)議,對(duì)今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長(zhǎng)區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫(kù)一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫(kù)、勞務(wù)用工信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專場(chǎng)招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場(chǎng)招聘會(huì),6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過召開專場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計(jì)發(fā)放社???9萬張。一是加快推進(jìn)社?!拔咫U(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社保卡“一卡通”應(yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國(guó)家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測(cè)算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社保基金安全監(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?;鹬С鰧徍?、財(cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫(kù)和使用去向,杜絕社?;稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長(zhǎng)機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)
全面推進(jìn) “六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”??茖W(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪?rùn)?quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”。
簡(jiǎn)單來說,開展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn),減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來看,整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò),滿意率達(dá)到84%以上??梢钥闯?,我們通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,特別是我們大力開展簡(jiǎn)政放權(quán),積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生。總之,就是通過精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對(duì)于群眾有疑問、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑]有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營(yíng)造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營(yíng)造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
同志們,今天的會(huì)議是務(wù)實(shí)的會(huì)議,是實(shí)實(shí)在在抓工作的會(huì)議。會(huì)前,我們帶領(lǐng)大家走出如皋,參觀先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),參觀大沿江,引導(dǎo)大家解放思想,最終的落腳點(diǎn)還是為推進(jìn)工作。所以,在今天的會(huì)議上,我想圍繞如何抓好重點(diǎn)工作的推進(jìn),如何促進(jìn)工作的落實(shí)講六個(gè)方面的意見:
這次,我們參觀了如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼,無論是規(guī)劃的起點(diǎn),還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),還是重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量,包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
如皋港是在一個(gè)不毛之地新建的港城,在若干年前還是一片蘆葦蕩,她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個(gè)時(shí)間段:一個(gè)是九十年代初期,如皋剛剛撤縣建市,提出了“如皋港”的概念。不少人認(rèn)為想法很好,但什么時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù),可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的,因?yàn)樗枷氩唤夥?,雖然提出了這樣的概念,但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底,所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年,如皋再次提出要加快建設(shè)如皋港,提出了“現(xiàn)代港城“的理念,打造如皋新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對(duì)如皋港提出了“一年大變,三年巨變,五年突變”的戰(zhàn)略目標(biāo),通過五年的努力,如皋港已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這一宏偉目標(biāo)。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時(shí),如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”,如皋港先人一拍,搶抓住這次機(jī)遇,率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃,成為全省沿江開發(fā)的領(lǐng)路者,在高起點(diǎn)規(guī)劃的指引下,如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放,還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展,那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領(lǐng)大家參觀如皋港,主要目的就是要大家進(jìn)一步解放思想。思想是行動(dòng)的指南,如果我們?nèi)匀还滩阶苑?,思想保守,即使納入了大沿江考核體系,發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進(jìn)等先進(jìn)地區(qū),我們看到了差距,最根本的差距是差在思想解放的程度上,思想不解放,定位就不高。如皋港、張家港、常州武進(jìn)等發(fā)達(dá)地區(qū),在招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目投入、農(nóng)村聚居化建設(shè)等很多方面都體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),先進(jìn)地區(qū)的成功實(shí)踐啟示我們一定要解放思想、高點(diǎn)定位。
納入大沿江,不僅僅是考核體系的變化,意味著我們進(jìn)入了一個(gè)全新的領(lǐng)域,意味著工作的重點(diǎn)、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化,意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。納入大沿江,就好比我們參加了另一個(gè)場(chǎng)次的比賽,我們的對(duì)手已經(jīng)發(fā)生變化,由原來不堪一擊的對(duì)手變成了身強(qiáng)力壯且具有一定技能的強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。我們現(xiàn)在是跟強(qiáng)手比、跟高手比。招商引資方面兩個(gè)開發(fā)區(qū)是高手,他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗(yàn),如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元,達(dá)到4.3億美元,同時(shí)如皋港高點(diǎn)定位,自加壓力,將市下5億美元的招商指標(biāo)調(diào)高到8億美元,力爭(zhēng)10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強(qiáng)手,兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
面對(duì)這樣的高手和強(qiáng)手,我們既要看到差距,也要看到自身的優(yōu)勢(shì),要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對(duì)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,我們有自身的許多優(yōu)勢(shì)。首先,我們有大城市作依托,這是我們最大的資源,有城市就有人才,有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),城市集聚了人氣,城市有扎實(shí)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)。第二,無論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色,都有雄厚的基礎(chǔ)。第三,三年園區(qū)建設(shè),我們積累了一定的基礎(chǔ)。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn),西部園區(qū)通過去年的努力,已基本拉開框架,為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過認(rèn)真分析,我們可以清楚地看到目前所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),只要我們真正做到解放思想,真正做到高點(diǎn)定位,自加壓力,完全有可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。
今年,我們所有的工作一定要圍繞重點(diǎn)來抓落實(shí),如果重點(diǎn)不明確,工作就失去了方向。剛才,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c(diǎn),園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì),新農(nóng)村建設(shè)、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財(cái)政收入的組織等工作都是重中之重,大家必須按照八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的要求抓好落實(shí)。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設(shè)方面:工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設(shè)都必須全力推進(jìn)。招商引資方面:今年我們不惜一切代價(jià),集中人力,集中優(yōu)勢(shì)兵力,整合領(lǐng)導(dǎo)資源,做好招商引資工作。許薇書記抓整個(gè)面上的招商和專業(yè)駐外招商,工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項(xiàng)目落戶,那載體建設(shè)就失去了意義,所以今年要舉全鎮(zhèn)之力,大家共同關(guān)心、支持,同時(shí)要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作,一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財(cái)力來做好工作。財(cái)政收入組織方面:今年一定要拓寬思路,最大限度地增加財(cái)政收入,要通過以地生財(cái)、經(jīng)營(yíng)城市,不斷挖掘預(yù)算外收入,在總量上,在可用財(cái)力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,要通過經(jīng)營(yíng)園區(qū),使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
落實(shí)工作一定要腳踏實(shí)地。如果說不重視工作的落實(shí),再好的思路也是一紙空文,再好的目標(biāo)也是一句空話。今年工作任務(wù)千頭萬緒,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對(duì)每一條線、每一塊的重點(diǎn)工作提出了明確的目標(biāo),一定要踏踏實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),讓我們每一項(xiàng)工作目標(biāo)都有對(duì)應(yīng)的工作思路、對(duì)應(yīng)的工作措施、對(duì)應(yīng)的考核體系和對(duì)應(yīng)的落實(shí)反饋機(jī)制,這樣才能把每一項(xiàng)工作都扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。所以,今天的會(huì)議十分強(qiáng)調(diào)落實(shí),要勇于落實(shí),任何一項(xiàng)工作在落實(shí)的過程中,絕不不可能不付出任何代價(jià)就一蹴而就,必然會(huì)遇到這樣、那樣的問題,尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下,我們會(huì)遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約,一定要有一種勇于落實(shí)的勇氣,要有善于落實(shí)的辦法和措施,要加強(qiáng)調(diào)查研究,不管是哪一塊,一定要各負(fù)其責(zé),做好自己的工作,在工作實(shí)踐當(dāng)中遇到的任何一個(gè)困難,都要尋求解決問題的辦法。
1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組,由相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)共同研究當(dāng)前發(fā)展中的一些具體問題,要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題,完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃,做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細(xì)規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。
2.化解用地瓶頸。土管部門要認(rèn)真借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路,及時(shí)調(diào)整用地規(guī)劃。要主動(dòng)超前地為重大建設(shè)項(xiàng)目、重要工業(yè)項(xiàng)目提供用地服務(wù)。要想方設(shè)想方設(shè)法在總量動(dòng)態(tài)平衡的前提下,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整,把有限的土地指標(biāo)用于重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策,想方設(shè)法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合,置換成可以利用的土地面積招標(biāo),用于園區(qū)建設(shè)。同時(shí)還要解放思想,加大跑部跑省的力度,積極爭(zhēng)取指標(biāo)。工業(yè)條線要做好土地清查工作,對(duì)閑置兩年以上的土地依法收回,盤活土地資源。
3.化解資金瓶頸。納入大沿江,就意味著要把開發(fā)、開放作為重點(diǎn),其中開發(fā)工作說穿了就是一個(gè)城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類,需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作,需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作,其中相當(dāng)?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金,加大投入。如城在園區(qū)建設(shè)方面盡管加大了投入,但是對(duì)照開發(fā)區(qū),對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)照其它城關(guān)鎮(zhèn)來講,園區(qū)投入方面依然不足,在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時(shí),黃成市長(zhǎng)給考察的同志講了三句話,第一句話是要敢于負(fù)債,沒有負(fù)債就沒有發(fā)展;第二句話是負(fù)到債是真本事;第三句話是要建立一定的償債機(jī)制。我們會(huì)總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展,在此前提下,要加大園區(qū)投入,要想方設(shè)法,通過bt、bot等方式籌措建設(shè)資金,也可借助國(guó)家在新農(nóng)村建設(shè)方面的有利政策進(jìn)行融資,同時(shí)要加強(qiáng)與金融部門的合作,要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當(dāng)中的資金問題。
4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風(fēng)存在著嚴(yán)重問題,有些群眾在拆遷等方面漫天要價(jià)、蠻不講理,這都是基層黨組織長(zhǎng)期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對(duì)群眾進(jìn)行經(jīng)常的教育,不敢跟壞人壞事作面對(duì)面的斗爭(zhēng),甚至是鼓勵(lì)、縱容,尤其是在農(nóng)村違法建設(shè)問題上,甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對(duì)這些問題,我們要加大群眾工作力度,要勇于做群眾工作,善于作群眾工作,要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求,自覺配合黨委、政府的工作,支持園區(qū)建設(shè),支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),支持聚居化建設(shè),支持城市拆遷。
我們抓落實(shí)不是“閉門造車”抓落實(shí),是一種在“比、學(xué)、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學(xué)趕超、狠抓落實(shí),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比,東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比,工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比,我們的各個(gè)條線,街道與街道,村居與村居,部門與部門之間都要比。要比高點(diǎn)定位,比抓落實(shí)的勇氣,比工作的水平,比工作的成效。我們年初召開這樣的會(huì)議,年底還要召開這樣的會(huì)議,大家要對(duì)照目標(biāo),再來比一比,比成效怎么樣,比任務(wù)完成得怎么樣。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,尤其是要學(xué)習(xí)一些好的做法,好的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié),及時(shí)在面上進(jìn)行推廣,同時(shí)我們要不斷追趕先進(jìn),要勇于超越,一定要形成一個(gè)不甘示弱、勇爭(zhēng)一流,你追我趕的生動(dòng)局面。
在改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)方面,工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述,抓落實(shí)一定要改變作風(fēng)。如城的干部隊(duì)伍中多多少少還存在一些不好的作風(fēng),有少部分同志,樂于空談,畏于實(shí)干,只當(dāng)評(píng)論員,不當(dāng)戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝;還有少部分同志,甘于平庸,不思爭(zhēng)先,工作只求得過且過,缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣??偨Y(jié)存在的問題,可以用五個(gè)字來概括,那就是“軟、懶、散、松、混”。軟:工作中不敢動(dòng)真碰硬,不敢鼓勁,不敢硬碰硬地抓落實(shí)。有些工作之所以沒有抓好,就是因?yàn)槿狈Ρ匾牧Χ群推橇?。懶:怕學(xué)習(xí),思想懶,怕吃苦,行動(dòng)懶。散:工作紀(jì)律松散,工作組織程度不高,往往滿足于工作的布置,忽視了工作過程的控制和檢查。松:主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對(duì)目前條塊結(jié)合的推進(jìn)方式,每一塊都要加強(qiáng)對(duì)分工人員的管理,每片、每條線一個(gè)星期至少要一到兩次的集中,統(tǒng)一布置工作,集中督查考核?;欤捍嬖谥麡O混世的不良傾向,有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘,有些同志還沒有退二線,卻已經(jīng)用二線的要求對(duì)待工作,有些同志剛過四十,就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進(jìn),不思進(jìn)取的病態(tài)思想,工作上無所追求,得過且過。
讓基層干部把主要精力用于抓重點(diǎn)、抓落實(shí)上,而不是成天忙于應(yīng)付,忙于開會(huì)上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文,可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量,提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風(fēng)。堅(jiān)決反對(duì)下基層時(shí)搞吃喝。年底,財(cái)政所要專項(xiàng)審計(jì),對(duì)在基層亂吃亂喝的干部予以嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)這個(gè)層面上,要嚴(yán)格控制招待費(fèi),進(jìn)一步壓縮招待費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支,一定要?jiǎng)x住吃喝風(fēng)。四要完善推進(jìn)機(jī)制。鎮(zhèn)這個(gè)層面上,由鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭每半個(gè)月召開一次各條線重點(diǎn)工作交流會(huì),在對(duì)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查,對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書記牽頭每一個(gè)月召開一次各條線重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個(gè)人都要明確自己的目標(biāo)任務(wù)。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊(cè),把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀(jì)律要求進(jìn)行明確,人手一冊(cè)。
今年的工作重點(diǎn)已經(jīng)明確, 剛才,分管領(lǐng)導(dǎo)也提出了在招商引資、城市拆遷,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的一系列的激勵(lì)措施,在此基礎(chǔ)上,黨委政府還將具體研究,在獎(jiǎng)懲方面也要解放思想,加大力度。對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)過程當(dāng)中工作落實(shí)好,效果明顯的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)的形式可以有多種,可以是現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),可以是實(shí)物資金,還可以獎(jiǎng)勵(lì)出境考察。凡是重點(diǎn)工作推進(jìn)好的,一定要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,既要讓有為者有位,也要讓有為者有利。
同志們,今天的會(huì)議最關(guān)鍵的是兩個(gè)字“落實(shí)”,所有的落腳點(diǎn)都是要把工作落到實(shí)處。希望通過今天的會(huì)議,進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推向前進(jìn),把各項(xiàng)工作任務(wù)快速地落到實(shí)處,一年之計(jì)在于春,現(xiàn)在是抓好工作的黃金時(shí)期,我們各個(gè)各線、各個(gè)片區(qū)一定要抓住當(dāng)前的黃金時(shí)期,快速推進(jìn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)開門紅的目標(biāo)。
在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
(2011年10月20日)
同志們:
今天,距離年底僅有72天的時(shí)間,縣委、縣政府決定在這個(gè)時(shí)候召開全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)匯報(bào)會(huì)議精神,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下振奮精神、再鼓干勁,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,太洲同志傳達(dá)了全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)匯報(bào)會(huì)議精神,組織部、農(nóng)工辦、發(fā)改局等10個(gè)部門就今年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和明年重點(diǎn)工作謀劃情況作了匯報(bào)。一會(huì),縣委甘孝禮書記還要作重要講話,大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見:
第一,客觀評(píng)價(jià)今年重點(diǎn)工作
為什么我們要強(qiáng)調(diào)抓好重點(diǎn)工作?這是因?yàn)椋阂环矫?,重點(diǎn)工作涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事,涉及層面和內(nèi)容較多,對(duì)加快發(fā)展具有明顯的牽動(dòng)和輻射作用,可起到“抓一點(diǎn)帶全局”的效應(yīng)。另一方面,從唯物辯證法來講,堅(jiān)持兩點(diǎn)論,就是我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí),既要知道哪些是主要矛盾,又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面,又要知道哪些是矛盾的次要方面,二者不可偏廢。堅(jiān)持重點(diǎn)論,就是我們?cè)谧スぷ鞯倪^程中,要著重把握主要矛盾;在抓一件具體工作時(shí),要著重把握主要方面。堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一,要求我們既要善于抓住牽動(dòng)全局的主要工作,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展;又做到統(tǒng)籌兼顧,在把握全局中突出重點(diǎn)。我們堅(jiān)決反對(duì)把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實(shí)踐中平均使用力量,而陷入均衡論的錯(cuò)誤,使問題得不到解決。因此,在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻,今天召開這個(gè)會(huì)議,時(shí)間最合適、內(nèi)容最合適,非常及時(shí)、非常必要。
近年來,我們緊緊圍繞強(qiáng)化基礎(chǔ)、振興產(chǎn)業(yè)、改善民生、促進(jìn)和諧“四項(xiàng)根本任務(wù)”,按照“突出重點(diǎn)、兼顧全局、注重實(shí)效”的原則,積極探索和實(shí)施重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,通過定目標(biāo)、定時(shí)限、定人員的方式,對(duì)全縣各項(xiàng)工作有側(cè)重地進(jìn)行分解量化,保證了一件事情抓到底、一項(xiàng)工作干出頭,實(shí)現(xiàn)了以重點(diǎn)工作的快速推進(jìn),帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面突破。尤其是2011年,我們更加注重工作實(shí)際、更加注重推進(jìn)效果、更加注重帶動(dòng)效應(yīng),在總結(jié)過去重點(diǎn)工作推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)工作的內(nèi)容和機(jī)制進(jìn)行了豐富和創(chuàng)新,確定了20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事,使重點(diǎn)工作滲透到全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、紅色旅游興業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)體系”等各個(gè)領(lǐng)域,進(jìn)一步突出了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的重點(diǎn)工作,通過全縣上下的共同努力和真抓實(shí)干,全縣重點(diǎn)工作取得了專項(xiàng)推進(jìn)和全面推進(jìn)的“雙豐收”:全膜種植任務(wù)超額完成,草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化,紅色旅游影響繼續(xù)提升,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,城市建設(shè)管理有效加強(qiáng),重要規(guī)劃編制有序推進(jìn),繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較好較快的發(fā)展勢(shì)頭,為“十二五”開好局、起好步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總的來看,通過抓重點(diǎn)工作推進(jìn),我們不僅達(dá)到了預(yù)期目的,而且也總結(jié)了一些工作經(jīng)驗(yàn),為下一步工作開展打下了良好基礎(chǔ)。但具體來看,在工作推進(jìn)中還存在一些問題,必須引起我們的高度重視:一是工作進(jìn)展不夠平衡。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)重點(diǎn)工作重視程度不夠,推進(jìn)措施不完善,有些工作抓得不緊,落實(shí)的不到位,還存在著推一推、動(dòng)一動(dòng)的問題,導(dǎo)致一些工程和項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,出現(xiàn)了前松后緊的不平衡現(xiàn)象。二是推進(jìn)機(jī)制不夠健全。一些領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)還缺乏有效的機(jī)制來督促和推進(jìn),沒有真正發(fā)揮好機(jī)制的重要作用,尤其是一些涉及部門較多的項(xiàng)目,還存在著牽頭部門和參與部門協(xié)調(diào)配合不緊密的問題,出現(xiàn)了相互推諉及等靠的現(xiàn)象,致使一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。三是拉動(dòng)作用不夠明顯。項(xiàng)目建設(shè)中還存在著支柱型項(xiàng)目少、城建類項(xiàng)目多,大項(xiàng)目少、小項(xiàng)目多,配套型項(xiàng)目少、單一型項(xiàng)目多“三少三多”的不合理現(xiàn)象,對(duì)相近領(lǐng)域的輻射和拉動(dòng)作用不明顯,特別是一些以資源為依托的加工類項(xiàng)目,投資額度、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平還停留在較低水平,對(duì)群眾增收和財(cái)政增收的支撐作用不大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)抓重點(diǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督辦,逐步形成扎實(shí)有效的推進(jìn)機(jī)制,以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事的大推進(jìn)、快推進(jìn),牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
第二,切實(shí)抓好近期重點(diǎn)工作
目前,全年工作到了最后攻堅(jiān)和沖刺階段,也是“一季關(guān)兩年”的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在這次會(huì)議之后,絕不能歇?dú)馑蓜?,要緊緊抓住封凍之前的有效工作時(shí)間,進(jìn)一步加大力度,為今年的工作收好尾、明年的工作起好步。
1、全面完成目標(biāo)任務(wù)。這是當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門最重要的工作、第一位的任務(wù)?,F(xiàn)在推動(dòng)重點(diǎn)工作到了最關(guān)鍵的時(shí)期,如果稍一放松、稍一懈怠,就有可能前功盡棄。越是到了這個(gè)時(shí)候,我們?cè)揭Ф繕?biāo)不放松、堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、攻堅(jiān)克難不退縮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí),樹立趕超意識(shí),對(duì)照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真梳理排查,著力查漏補(bǔ)缺,扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié),擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢(shì)。對(duì)已經(jīng)完成的指標(biāo)任務(wù),必須爭(zhēng)取多超,在爭(zhēng)先進(jìn)位上下氣力;能夠完成指標(biāo)任務(wù)的,一定要爭(zhēng)取完成得更好;需要努力才能完成的指標(biāo)任務(wù),務(wù)必要細(xì)化措施、強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)決做到不拖后腿、不留欠帳,避免一步趕不上、步步趕不上,造成被動(dòng)局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視做好各項(xiàng)責(zé)任書和行業(yè)工作的考核,對(duì)照縣上與市委、市政府簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書,對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與縣上簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書,認(rèn)真來一次全面盤點(diǎn),逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺。各責(zé)任單位對(duì)上報(bào)市上的數(shù)據(jù)要嚴(yán)格把關(guān),匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)親自審定。對(duì)市上的單項(xiàng)考核,總的要求是:確保各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)全面或超額完成任務(wù),各項(xiàng)工作在全市同行業(yè)中的排名要比去年前進(jìn)一個(gè)位次,去年沒有得獎(jiǎng)的今年要得獎(jiǎng),得了獎(jiǎng)的要進(jìn)位次,爭(zhēng)取市上每一個(gè)行業(yè)部門對(duì)我縣的工作能夠考核一個(gè)好名次,絕對(duì)不能出現(xiàn)由于溝通銜接不到位,導(dǎo)致我們把工作干了,在全市的排位反而落在后面的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在做好市上各項(xiàng)考核的同時(shí),從嚴(yán)組織好縣上的各類年終考核考評(píng)工作,真正拿出一個(gè)公平合理的考核結(jié)果,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。近期,縣委、縣政府兩個(gè)督查室要進(jìn)一步加大督查力度,對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,年終統(tǒng)一進(jìn)行考評(píng)總結(jié)。對(duì)成績(jī)突出的要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)作風(fēng)漂浮、不干實(shí)事,未能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。
2、強(qiáng)力落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。按照“保投產(chǎn)、抓續(xù)建、促開工”的要求,對(duì)即將建成的四期廉租住房、縣人民醫(yī)院住院樓、城區(qū)應(yīng)急供水工程等項(xiàng)目,要抓緊完成各項(xiàng)掃尾工程,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日投產(chǎn)并盡快發(fā)揮效益;對(duì)東部飲水安全工程、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程、城區(qū)污水處理工程等在建項(xiàng)目,要進(jìn)一步倒排工期,完成投資計(jì)劃;尤其是對(duì)靖會(huì)電灌甘溝干渠改擴(kuò)建工程、桃花山至吊川公路、祖厲河流域城區(qū)段泥石流地質(zhì)災(zāi)害綜合治理等未開工項(xiàng)目,要克服一切困難,想盡一切辦法,盡快開工建設(shè)。昨天,華家?guī)X—大墩梁50萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目測(cè)風(fēng)塔已開工建設(shè),這標(biāo)志著我縣風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要增強(qiáng)大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,從選址、土地利用、立項(xiàng)審批、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為項(xiàng)目前期工作搞好服務(wù),提供保障。同時(shí),對(duì)南通家紡、北京至美服飾、重慶夢(mèng)柯達(dá)鞋業(yè)、甘肅飛揚(yáng)電器等招商引資項(xiàng)目,要加快項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取年內(nèi)落地,開工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資最終目的是為了增加稅收、產(chǎn)生回報(bào),我們既要抓項(xiàng)目的簽約率、抓項(xiàng)目的開工率,更要抓項(xiàng)目的投產(chǎn)率。我們有些同志認(rèn)為,項(xiàng)目招回來了、廠房竣工了,任務(wù)就完成了?,F(xiàn)在回頭看一下,我們有許多項(xiàng)目并沒有達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn),甚至有些項(xiàng)目廠房還處于閑臵狀態(tài),必須全力幫助協(xié)調(diào)要素,加快推進(jìn)盤活利用,盡快產(chǎn)生稅收回報(bào)。特別在當(dāng)前土地指標(biāo)越來越緊張的情況下,對(duì)沒有能力建設(shè)的項(xiàng)目要堅(jiān)決予以收回土地。
3、集中抓好秋季覆膜。今年,縣上下達(dá)秋覆膜的任務(wù)是105萬畝。自9月26日縣上召開動(dòng)員會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,精心部署,認(rèn)真落實(shí),進(jìn)展順利。10月12日,《甘肅日?qǐng)?bào)》發(fā)表的長(zhǎng)篇通訊《會(huì)寧:旱作農(nóng)業(yè)走進(jìn)新時(shí)代》,對(duì)我縣進(jìn)一步加大推廣全膜雙壟溝播種植力度,具有十分重要的推動(dòng)作用和重大的現(xiàn)實(shí)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把秋覆膜工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重來抓,采取得力措施,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)督查,妥善處理秋收與秋覆膜之間的矛盾,重點(diǎn)趕搶覆膜進(jìn)度,確保秋收和覆膜工作兩不誤。在全面落實(shí)推廣面積的前題下,突出落實(shí)中心示范帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)和村組示范片建設(shè),努力把示范片帶建成新技術(shù)、新品種、新材料、新機(jī)具展示區(qū),進(jìn)行規(guī)模性示范,提高旱作農(nóng)業(yè)推廣效率,達(dá)到整體推進(jìn)、規(guī)模發(fā)展的效果。在這項(xiàng)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)決不能有任何僥幸心理和折扣思想,不要百分之八、九十,更不要百分之六、七十,要的是百分之百的圓滿結(jié)果,確保全面完成秋覆膜任務(wù)。
4、精心安排工業(yè)生產(chǎn)。2011年,受特殊氣候影響,全縣馬鈴薯生產(chǎn)略有減產(chǎn),據(jù)縣農(nóng)牧部門初步統(tǒng)計(jì),全縣馬鈴薯種植面積達(dá)100.06萬畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)鮮薯140萬噸,比2010年減產(chǎn)10萬噸,減少10%。按商品率40%計(jì)算,今年將有56萬噸馬鈴薯進(jìn)入銷售市場(chǎng)。馬鈴薯淀粉生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,為了確保企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),農(nóng)民豐產(chǎn)豐收,做大馬鈴薯產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府召開會(huì)議專題研究解決馬鈴薯淀粉企業(yè)保生產(chǎn)增效益的有關(guān)具體問題。當(dāng)前,正值馬鈴薯上市旺季,有關(guān)部門要立足當(dāng)前,著眼全局,從為農(nóng)民辦實(shí)事、為企業(yè)解難事出發(fā),研究問題、制定對(duì)策,千方百計(jì)促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)能增效,增加農(nóng)民收入??h農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行要針對(duì)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新金融服務(wù)方式,為淀粉企業(yè)提供信貸資金支持。水務(wù)局要強(qiáng)化總量保障,住建局要科學(xué)合理調(diào)度,密切協(xié)作,周密計(jì)劃,用足用活園區(qū)水庫(kù)與甘溝水庫(kù)最大庫(kù)容,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)淀粉加工企業(yè)提供充裕的生產(chǎn)用水保障。農(nóng)電局要合理安排“迎峰渡冬”計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)淀粉企業(yè)供電主網(wǎng)提前檢修,排除隱患,盡可能地排除事故停電,減少計(jì)劃停電,提供穩(wěn)定的電力保障,指導(dǎo)企業(yè)做好內(nèi)部設(shè)施檢修,確保淀粉企業(yè)生產(chǎn)期間用電不出問題。
5、按期完成通寧街和文星街改造拓寬。通寧街、文星街是我縣城區(qū)東西走向最長(zhǎng)的一條街道,改造拓寬這條街道對(duì)于優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、改善居民生活,具有十分重要意義。近兩個(gè)月來,各相關(guān)部門倒排工期、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法、落實(shí)政策,推進(jìn)占道拆遷工作,尤其是住建、國(guó)土、工信、教育、水務(wù)等部門和會(huì)師鎮(zhèn)的一些干部始終堅(jiān)持在拆遷安臵第一線,直接面對(duì)廣大百姓,做了大量深入細(xì)致的工作,取得了力度大、進(jìn)展快、反響好的效果。通寧街、文星街拓寬改造雖然任務(wù)重、難度大,但是老百姓期盼已久的事,非常深受老百姓歡迎。在拆遷安臵過程中,不管遇到多大的困難和問題,我們都要堅(jiān)定信心把這項(xiàng)工作抓緊抓好,及時(shí)把出現(xiàn)的矛盾和問題控制化解好,把被拆遷戶的情緒疏導(dǎo)平復(fù)好,把社會(huì)的輿論大力宣傳好,把干部的積極性有效保護(hù)好,以超前主動(dòng)、細(xì)致周密的工作,確保拆遷補(bǔ)償工作依法依規(guī)、高效有序推進(jìn),務(wù)必于封凍前完成鋪油任務(wù),將通寧街、文星街拓寬改造工程打造成人民群眾滿意的優(yōu)質(zhì)工程。
6、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。秋冬季節(jié)是各項(xiàng)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸?shù)姆泵r(shí)期,也是事故的易發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,各相關(guān)部門要在近期組織開展一次秋冬季安全生產(chǎn)大檢查,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,及時(shí)排查治理各類安全隱患,嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。年終也是社會(huì)治安和各種矛盾相對(duì)比較集中的時(shí)期,各有關(guān)部門要加強(qiáng)綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),加大信訪積案化解力度,妥善解決事關(guān)群眾利益的突出問題,把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格兌現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,妥善安排好受災(zāi)群眾、困難群眾和弱勢(shì)群眾的生產(chǎn)生活。
第三,及早謀劃明年重點(diǎn)工作
當(dāng)前,換屆工作已經(jīng)基本結(jié)束,“兩會(huì)”也已經(jīng)閉幕,現(xiàn)在大家要沉下心來狠抓工作落實(shí)。關(guān)于明年的工作,我們確定了10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事。對(duì)于這些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo),確定完成時(shí)限,全面落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
1、全力抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)管理、城鄉(xiāng)社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理工作等10項(xiàng)重點(diǎn)工作,結(jié)合各自承擔(dān)的主要任務(wù)和職責(zé),繼續(xù)堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心、發(fā)揚(yáng)奮勇攻堅(jiān)的精神、卯足敢闖敢拼的干勁,心多往工作上想、力多往工作上使、勁多往工作上用,用最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最創(chuàng)新的舉措、最快捷的效率,率先在全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、紅色旅游興業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破,推動(dòng)重點(diǎn)工作取得更新、更大、更卓有成效的成果,以重點(diǎn)工作牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越、大繁榮、大進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負(fù)責(zé)同志在謀劃明年重點(diǎn)工作時(shí),思路要活,起點(diǎn)要高,把工作定位在立足我縣實(shí)際,與全市其它縣區(qū)比水平這樣一個(gè)原則上,所謀劃的典型要體現(xiàn)大手筆、大氣魄,絕不能從工作謀劃上就落在別人后面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從各自的實(shí)際出發(fā),采取縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門聯(lián)動(dòng)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建的辦法,集中財(cái)力物力抓建一些能夠體現(xiàn)特色和創(chuàng)造性工作的大典型、好典型??h上將進(jìn)一步加大整合部門資源、整合項(xiàng)目和資金的力度,集中力量建辦規(guī)模大、水準(zhǔn)高的典型。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅(jiān)決糾正把常規(guī)工作當(dāng)?shù)湫蛠磙k的思想,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是一些建制鎮(zhèn)要進(jìn)一步拓寬工作思路,通過招商引資和聚集民資,在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目方面建辦一些大典型,切實(shí)解決資金困難制約發(fā)展的問題。
2、精心實(shí)施60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。明年我們確定的60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目則是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)、重點(diǎn)中的重點(diǎn),是重點(diǎn)工作的支撐,這些項(xiàng)目能否如期推進(jìn),直接關(guān)系到全縣全年的整體工作。從目前的情況看,這里面可能有些項(xiàng)目要完成計(jì)劃有一定難度。但這是我們從實(shí)際出發(fā)自加壓力的目標(biāo),是負(fù)重前行、難中求進(jìn)的目標(biāo),是跳起來摘桃子、跨越發(fā)展的目標(biāo),經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。對(duì)于這一點(diǎn),大家一定要提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的決策意圖。從投資統(tǒng)計(jì)制度變化看,從今年開始,國(guó)家將固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由原來總投資50萬元提高到500萬元,這意味著我們很多的小項(xiàng)目無法納入統(tǒng)計(jì),完成明年固定資產(chǎn)投資任務(wù)難度加大。從資金保障來看,我們要跳出“有多少錢辦多少事”的傳統(tǒng)思維,堅(jiān)持“辦多少事籌多少錢”的發(fā)展理念,算大賬、不算小賬,算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、不算眼前賬,下大決心、花大本錢引來大項(xiàng)目;要敢于負(fù)債發(fā)展,關(guān)鍵看負(fù)債的性質(zhì),只要能形成新的資產(chǎn),產(chǎn)生新的效益,這個(gè)債就要負(fù);要長(zhǎng)于融資生財(cái),積極探索多元化的投融資方式,全面拓寬融資渠道,真正做到“用足國(guó)家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。在這60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,我們特別要抓好引洮一期會(huì)寧北部供水、靖會(huì)工程甘溝干渠改造、東部農(nóng)村飲水安全、城區(qū)供水改擴(kuò)建、祖厲河城區(qū)段綜合治理、科技抗旱增收、紅土路鋪油、鞏固退耕還林成果、110千伏桃園變電站、園區(qū)建設(shè)、城區(qū)道路建設(shè)、人民廣場(chǎng)、會(huì)展中心、校安工程、幼兒園建設(shè)、中醫(yī)院住院樓以及華家?guī)X、白草塬、新莊塬風(fēng)電建設(shè)等重大項(xiàng)目。
3、全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。在政府工作報(bào)告中我們向人民代表承諾,明年要為群眾辦好10件惠民實(shí)事,這每一件實(shí)事都體現(xiàn)著民生與民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把民生工作擺在突出位臵,全力抓好民生工程的實(shí)施,集中為群眾辦一批實(shí)事、好事、進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,為構(gòu)建和諧會(huì)寧凝聚力量。具體地講,就是要不折不扣地落實(shí)好惠農(nóng)補(bǔ)貼、教育獎(jiǎng)補(bǔ)和貧困學(xué)生資助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、就業(yè)再就業(yè)資金、困難群眾救助資金、廉租住房及補(bǔ)貼、農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)貼、農(nóng)村改廁建設(shè)、廣播電視村村通和農(nóng)民健身場(chǎng)地建設(shè)。
同志們,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,希望大家增強(qiáng)緊迫感、壓力感,提高責(zé)任感、使命感,抓住有限的時(shí)間,咬定目標(biāo)不放松,真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說多干,確保年內(nèi)全面完成和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
今天會(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議精神,對(duì)全州前階段經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)第四季度工作進(jìn)行安排部署,再?gòu)?qiáng)措施,再加力度,全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握全州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
剛才,聽了5個(gè)部門的工作匯報(bào)和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話,我感到,大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,政治站位高,措施得力,前三季度全州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展,取得了明顯成效。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,固定資產(chǎn)投資增幅與全省持平,增長(zhǎng)x%,居全省第x位;招商引資達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度和目標(biāo)增速,實(shí)際到位資金增長(zhǎng)x%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%,增幅居全省第14位;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%;旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位運(yùn)行,旅游接待人數(shù)增長(zhǎng)x%,旅游綜合收入增長(zhǎng)x%;全社會(huì)用電量增長(zhǎng)x%,增幅居全省第7位;金融運(yùn)行整體穩(wěn)健,金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長(zhǎng)x%、存款余額同比增長(zhǎng)x%,這兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第7位。同時(shí)我們的先行指標(biāo)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)都很好,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)運(yùn)量增長(zhǎng)x%;民航客貨運(yùn)量分別增長(zhǎng)x%和x%;新增市場(chǎng)主體x戶,同比增長(zhǎng)x%;工業(yè)投資增長(zhǎng)x%,增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長(zhǎng)x%,增幅居全省第1位;民間投資增長(zhǎng)x%,增幅居全省第6位。
雖然全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但對(duì)照省、州要求和全年目標(biāo)任務(wù),主要還有八個(gè)方面的困難和問題:一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額。目前雖然達(dá)到了增速目標(biāo),但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴(yán)重不足,未能反映全州的真實(shí)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)的限上批發(fā)零售企業(yè)中,x萬人口的利川只有x家,近x萬人口的建始只有22家,而人口相對(duì)較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中,城區(qū)人口達(dá)到x萬的恩施只有25家,在旅游旺季近百萬流動(dòng)人口的利川只有11家,而咸豐都有x家,來鳳有x家。這說明了我們“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作還有差距,限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長(zhǎng)x%,低于年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn),增幅在全省掉到了x位,過去我們基本排在前5位,去年是第2位。三是地區(qū)生產(chǎn)總值。受工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政八項(xiàng)支出低增速等因素影響,前三季度全州gdp增速只有x%,我們的全年目標(biāo)是x%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%,低于考核目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn),高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定統(tǒng)計(jì)工作還存在差距,缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),與我們強(qiáng)力推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫(kù)基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產(chǎn)等因素影響,全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)x%,排在全省后列,離全年目標(biāo)雖然只差0.6個(gè)百分點(diǎn),但四季度是生產(chǎn)淡季,逆勢(shì)穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產(chǎn)投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項(xiàng)目同比減少x個(gè),固定資產(chǎn)投資增幅低于全年目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn),較一季度、上半年下滑x和x個(gè)百分點(diǎn),特別是省委、省政府督辦的3個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)H完成年度投資計(jì)劃的x%、7個(gè)x億元及以上重大項(xiàng)目?jī)H完成x%,完成全年目標(biāo)任務(wù)難度大。七是財(cái)政八項(xiàng)支出。前三季度增長(zhǎng)x%,較去年同期降低x個(gè)百分點(diǎn),科學(xué)技術(shù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項(xiàng)同比下降,拉低gdp增幅0.5個(gè)百分點(diǎn)。八是外貿(mào)出口、利用外資。前三季度受國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)和中美貿(mào)易摩擦影響,全州農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降,外貿(mào)自營(yíng)出口x萬美元,全年目標(biāo)是x萬美元,僅完成x%;實(shí)際利用外資x萬美元,全年目標(biāo)是x萬美元,僅完成x%。這兩項(xiàng)工作歷來是我們的短板,尤其是今年的進(jìn)度未達(dá)到去年同期水平,呈現(xiàn)雙下降,導(dǎo)致第四季度的壓力更大。面對(duì)差距和困難,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“六穩(wěn)”的新要求、新部署,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以目標(biāo)為導(dǎo)向,查漏補(bǔ)缺,追加措施,決戰(zhàn)決勝第四季度,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、準(zhǔn)確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求
中共中央政治局7月31日召開了半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重大決策部署,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和方向。省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)貫徹和研究部署,對(duì)我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位,深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面把握,堅(jiān)決貫徹,把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實(shí)處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點(diǎn)。
(一)堅(jiān)定不移穩(wěn)投資。投資是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資,就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力。我們要切實(shí)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),確保每年新開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲(chǔ)備一批。要千方百計(jì)解決好項(xiàng)目資金難題,積極向上爭(zhēng)取國(guó)家資金支持,全方位激活民間資金,不斷吸引外部資金,同時(shí)要切實(shí)抓好融資工作,多渠道拓寬資金來源。
(二)堅(jiān)定不移穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期,就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和定力。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)壓力和中美貿(mào)易摩擦的影響,我們首先就是要堅(jiān)定信心,信心比黃金更重要!當(dāng)前,我國(guó)仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟(jì)體之一,我們正處于可以大有作為的歷史機(jī)遇期。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖,克難攻堅(jiān),補(bǔ)齊短板,加強(qiáng)調(diào)度,多點(diǎn)發(fā)力,采取切實(shí)有效的措施,千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,爭(zhēng)取更好的結(jié)果。我們要幫助市場(chǎng)主體堅(jiān)定信心,切實(shí)落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施,降低企業(yè)成本,加大支持力度,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)堅(jiān)定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責(zé)主業(yè),全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造能夠滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的金融鏈,切實(shí)解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題,建立健全機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革,加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),補(bǔ)齊監(jiān)管短板。
(四)堅(jiān)定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè),就是要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。穩(wěn)住了就業(yè),就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的底線。國(guó)家17個(gè)部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措,省政府也印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案》,我們要加強(qiáng)溝通對(duì)接,加快政策落地,堅(jiān)持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。
(五)堅(jiān)定不移穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)外貿(mào),就是要營(yíng)造經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的外部環(huán)境。中美貿(mào)易摩擦持續(xù),對(duì)我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來。我們要搶抓“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大機(jī)遇,充分利用國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的重大政策機(jī)遇,加快培育壯大外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè),積極推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提檔升級(jí),促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
(六)堅(jiān)定不移穩(wěn)外資。對(duì)外資的吸引力是一個(gè)地方區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施開放活州戰(zhàn)略,積極推動(dòng)在更高層次、更寬領(lǐng)域擴(kuò)大開放,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要大力推進(jìn)招商引資,不僅要引進(jìn)資金,更要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。要全力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),按照對(duì)標(biāo)全國(guó)一流目標(biāo)、爭(zhēng)當(dāng)全省排頭兵的目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,著力形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大磁場(chǎng)。
三、準(zhǔn)確把握下階段工作重點(diǎn)
做好四季度和明年的各項(xiàng)工作,必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求,真抓實(shí)干、埋頭苦干,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),干出一張優(yōu)異的成績(jī)單。
(一)緊盯目標(biāo)干。要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,實(shí)現(xiàn)圓滿收官。一是盤點(diǎn)好全年任務(wù)。各級(jí)各部門要對(duì)照省里的考核目標(biāo),對(duì)照州政府工作報(bào)告明確的目標(biāo)任務(wù),對(duì)照當(dāng)前的工作進(jìn)度,進(jìn)行全面的盤點(diǎn)和梳理,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明,對(duì)正在推進(jìn)的工作要搶時(shí)間、抓進(jìn)度,務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成;對(duì)還有差距的工作,要倒排工期、壓實(shí)責(zé)任、硬化措施,確保按時(shí)交硬賬。二是調(diào)度好主要指標(biāo)。今年大部分指標(biāo)態(tài)勢(shì)比較好,但地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等多項(xiàng)指標(biāo)落后時(shí)間進(jìn)度,個(gè)別指標(biāo)欠賬較大,大家要牢固樹立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí),對(duì)主要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、系統(tǒng)分析,對(duì)能夠完成的指標(biāo),要鞏固提升,在確保位次不下滑的同時(shí),力爭(zhēng)在全省排名靠前;對(duì)目前差距較大、在全省排名靠后的指標(biāo),要深刻剖析原因、制定有效措施,力爭(zhēng)有好的結(jié)果。三是迎接好考核驗(yàn)收。中央、省的考核驗(yàn)收即將到來,大家要以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度做好迎檢工作,堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,認(rèn)真?zhèn)浜霉φn,不做表面文章,杜絕應(yīng)付了事,確保以最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳狀態(tài)、最好準(zhǔn)備迎接上級(jí)的考核驗(yàn)收。
(二)突出重點(diǎn)干。越是關(guān)鍵時(shí)期,越需要抓重點(diǎn)破難點(diǎn),筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ),把準(zhǔn)“進(jìn)”的方向,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面,在堅(jiān)決完成年度脫貧任務(wù)的同時(shí),要準(zhǔn)確把握脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不能降低標(biāo)準(zhǔn),也不要吊高胃口,確保脫貧質(zhì)量和“三率一度”達(dá)標(biāo);要準(zhǔn)確把握扶貧專項(xiàng)巡視要求,以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度接受檢驗(yàn),決不能隱瞞,決不能護(hù)短,決不能制造硬傷,更不能造假。污染防治攻堅(jiān)方面,要堅(jiān)決完成好“四個(gè)三重大生態(tài)工程”“長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”等重點(diǎn)工作任務(wù),特別是要切實(shí)抓好中央、省級(jí)環(huán)境督察反饋問題整改,按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)方面,要切實(shí)守好不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)這條底線,全力以赴穩(wěn)金融,同時(shí)要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項(xiàng)目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應(yīng)變的“定海神針”。要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的工作部署,全力加快193個(gè)省州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抓好招商引資項(xiàng)目落地服務(wù),今年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%是底線目標(biāo)。要加快州高新區(qū)建設(shè)進(jìn)度,圍繞企業(yè)落地抓標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓園區(qū)拓展,力爭(zhēng)明年州高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積比今年翻一番。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。要堅(jiān)持兩業(yè)并重,在認(rèn)真落實(shí)湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點(diǎn)企業(yè)的用工問題。四是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要重點(diǎn)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨政機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革三大重點(diǎn)任務(wù),確保平穩(wěn)推進(jìn)、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見》的部署,早謀快動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn),力爭(zhēng)早日見成效。
(三)提前謀劃干。今年的基礎(chǔ)打得越牢、越實(shí),開年的行動(dòng)就會(huì)越早、越快。從現(xiàn)在開始,各經(jīng)濟(jì)主管部門要深入研究、提前謀劃,切實(shí)打好三個(gè)主動(dòng)仗。一是打好主要指標(biāo)測(cè)算的主動(dòng)仗。要認(rèn)真盤點(diǎn)今年主要指標(biāo)的完成情況,對(duì)照全省的具體要求、全面小康的總體目標(biāo),全面謀劃明年經(jīng)濟(jì)總盤子,指標(biāo)的確定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“跳起來摘桃子”的精神,全面體現(xiàn)加壓奮進(jìn)的姿態(tài)。二是打好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃的主動(dòng)仗。當(dāng)前及今后,穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的著力點(diǎn)仍是項(xiàng)目。要按照“精心謀劃項(xiàng)目、精美包裝項(xiàng)目、精準(zhǔn)推介項(xiàng)目、精細(xì)服務(wù)項(xiàng)目”的要求,高質(zhì)量建好項(xiàng)目謀劃庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)、建設(shè)庫(kù),切實(shí)提高“三庫(kù)”轉(zhuǎn)化率。特別是曉東省長(zhǎng)安排的武陵山片區(qū)交通設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,這對(duì)我州來講是重大的發(fā)展機(jī)遇,各級(jí)各部門要積極行動(dòng),盡快拿出項(xiàng)目清單,迅速上報(bào)省發(fā)改委,力爭(zhēng)明年在項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取上有大幅增長(zhǎng)。三是打好重大政策對(duì)接的主動(dòng)仗。近期,中央、省里出臺(tái)的重大政策很多,如中央“六穩(wěn)”工作部署、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議近期確定的3件大事(進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí),設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具,建設(shè)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等,很多政策的實(shí)施都會(huì)延續(xù)到明年,各級(jí)各部門要高度重視契合性和約束性,抓緊制定實(shí)施方案,狠抓政策落實(shí)落地,切實(shí)解決好“最后一公里”的問題。
(四)擔(dān)當(dāng)有為干。擔(dān)當(dāng)有為、當(dāng)好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵階段,要當(dāng)好三個(gè)方面的主攻手。一是當(dāng)好硬賬硬結(jié)的主攻手。要堅(jiān)決摒棄“定局論”思維和“過關(guān)論”思想,堅(jiān)持完成年度目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,搶時(shí)間、拼進(jìn)度、爭(zhēng)主動(dòng),以釘釘子精神完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是當(dāng)好求真務(wù)實(shí)的主攻手。要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng),說真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效,不能搭花架子、做表面文章。三是當(dāng)好嚴(yán)防“四風(fēng)”的主攻手。四季度處于歲末年初,是“四風(fēng)”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”問題,確保不反彈、零復(fù)燃。特別是主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天這次會(huì)議,就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)、分析和部署,推動(dòng)三季度目標(biāo)圓滿完成。希望各地各單位緊盯年度目標(biāo),扭住轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,聚力加力、善作善成,努力取得實(shí)實(shí)在在的成效。下面,再講三個(gè)方面意見:
一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的定力
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。上半年,全市g(shù)dp增長(zhǎng)8%,增速高于全國(guó)全省1.3和0.6個(gè)百分點(diǎn)、居全省第4位。服務(wù)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速均高于全國(guó)全省平均水平。
二是質(zhì)量效益明顯提升。稅收占一般公共預(yù)算收入比重同比提高×個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)33.9%,高于全省×個(gè)百分點(diǎn);
萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降10.6%,降幅高于全省×個(gè)百分點(diǎn),這對(duì)老工業(yè)基地而言是非常不易的。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)。服務(wù)業(yè)占gdp比重達(dá)48.6%,同比提高×個(gè)百分點(diǎn),“三產(chǎn)超二產(chǎn)”格局更加穩(wěn)固。六大高成長(zhǎng)性制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.9%和15.5%,高于規(guī)模以上工業(yè)×和×個(gè)百分點(diǎn),“新興超傳統(tǒng)”基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.8%,高于固定資產(chǎn)投資1.4個(gè)百分點(diǎn),“消費(fèi)超投資”態(tài)勢(shì)正在形成。
今年以來,全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展要求,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,總體上保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中趨好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。上半年,全市g(shù)dp增長(zhǎng)8%,增速高于全國(guó)全省1.3和0.6個(gè)百分點(diǎn)、居全省第4位。服務(wù)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速均高于全國(guó)全省平均水平。二是質(zhì)量效益明顯提升。稅收占一般公共預(yù)算收入比重同比提高×個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)33.9%,高于全省×個(gè)百分點(diǎn);
萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降10.6%,降幅高于全省×個(gè)百分點(diǎn),這對(duì)老工業(yè)基地而言是非常不易的。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)。服務(wù)業(yè)占gdp比重達(dá)48.6%,同比提高×個(gè)百分點(diǎn),“三產(chǎn)超二產(chǎn)”格局更加穩(wěn)固。六大高成長(zhǎng)性制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.9%和15.5%,高于規(guī)模以上工業(yè)×和×個(gè)百分點(diǎn),“新興超傳統(tǒng)”基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.8%,高于固定資產(chǎn)投資1.4個(gè)百分點(diǎn),“消費(fèi)超投資”態(tài)勢(shì)正在形成。工業(yè)技術(shù)改造投資、高技術(shù)制造業(yè)投資、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)30.9%、44.6%和52.3%,投資結(jié)構(gòu)更趨合理。四是發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?!羵€(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目已基本完成年度投資計(jì)劃,實(shí)際開工、竣工項(xiàng)目數(shù)均高于年度計(jì)劃,為×發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化,改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動(dòng)”格局正在形成,新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。五是人民生活持續(xù)改善。“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”扎實(shí)推進(jìn),11個(gè)領(lǐng)域59項(xiàng)96件民生實(shí)事大頭落地,就業(yè)、物價(jià)形勢(shì)總體穩(wěn)定,居民收入增速高于gdp,人民群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)??傮w來看,全市上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性持續(xù)增強(qiáng),而且呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征。在外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下,這些成績(jī)來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委省政府科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同努力、全面深化“9+2”工作布局的結(jié)果。
同時(shí)也要看到,進(jìn)入三季度以來,我們面臨的外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題更加凸顯,在內(nèi)外矛盾交織疊加影響下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,下行壓力明顯加大。從宏觀形勢(shì)看,一方面,世界經(jīng)濟(jì)不確定不穩(wěn)定因素增加,另一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題在外部沖擊下趨于顯性化,市場(chǎng)信心和預(yù)期受到影響,經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。在全國(guó)多數(shù)地方經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下,×很難獨(dú)善其身?!林饕袠I(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈上游,外部環(huán)境變化帶來的沖擊往往來得晚、影響深、走得慢,雖然現(xiàn)在有些行業(yè)已經(jīng)感受到了沖擊,但更大的挑戰(zhàn)可能還在后頭、在明年。從自身情況看,有些問題尤其需要高度關(guān)注。一是部分指標(biāo)增速回落。與去年同期相比,全市g(shù)dp增速回落0.8個(gè)百分點(diǎn),一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速分別回落4.8、0.4、0.7和0.7個(gè)百分點(diǎn)。部分縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)下滑明顯,拖了全市后腿,這樣的態(tài)勢(shì)若不盡快扭轉(zhuǎn),完成年度目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。二是穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨融資、能源原材料、勞動(dòng)力、環(huán)境治理等多方面成本上升“碰頭”的困難,部分企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力依然較大。受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化影響,部分企業(yè)投資信心不足,新開工項(xiàng)目投資減緩。房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡,商品房供銷雙雙出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。外貿(mào)出口壓力加大,特別是進(jìn)口下降幅度較大。生態(tài)環(huán)境約束趨緊,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)會(huì)受到不小影響。三是發(fā)展質(zhì)量效益還需提升。企業(yè)效益、財(cái)稅質(zhì)量雖有明顯改善,但仍處于較低水平,規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)率、稅收占一般公共預(yù)算收入比重在全省位次還比較靠后。六大高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重仍高于全省1.8個(gè)百分點(diǎn),科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率還有待提升。四是社會(huì)領(lǐng)域一些問題不可小視。污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻,完成年度目標(biāo)的壓力很大。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)矛盾依然比較突出,與人民群眾的需求還有較大差距。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到較大沖擊的企業(yè)用工減少,就業(yè)壓力有所增加。影響社會(huì)穩(wěn)定的問題依然較多,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還比較艱巨。對(duì)這些問題,我們要正視、要清醒,多從主觀和自身找原因,多從作風(fēng)、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)找原因,找準(zhǔn)根源、對(duì)癥下藥,更好地推動(dòng)問題解決。
抓經(jīng)濟(jì)工作要有全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)和辯證的眼光,既要看清×情況,也要看清宏觀形勢(shì),既要看到取得的成績(jī),也要看到存在的問題。對(duì)轉(zhuǎn)型中的陣痛、成長(zhǎng)中的煩惱,尤其要正確看待。首先要看到,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,關(guān)系發(fā)展、民生和穩(wěn)定的大局,始終是我們的主要任務(wù),是我們必須守住的底線。當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期存在的深層次問題與外部環(huán)境沖擊交織疊加,加大了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的難度。對(duì)總體平穩(wěn)下的諸多隱憂,對(duì)部分指標(biāo)、部分縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)下滑較快的問題,決不能等閑視之。否則,經(jīng)濟(jì)一旦失速,再起步就很困難,經(jīng)濟(jì)下滑與信心缺失就會(huì)形成惡性循環(huán),經(jīng)濟(jì)基本面就會(huì)受到嚴(yán)重傷害,甚至可能會(huì)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸到社會(huì)領(lǐng)域。對(duì)此,要保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí),積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,決不能出現(xiàn)“自由落體式”下滑。其次也要看到,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,部分指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)是正常的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,總體走勢(shì)還是向上向好向優(yōu)的,這說明我們結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得了成效。對(duì)此,要保持“平常心”,進(jìn)一步擺脫“速度情結(jié)”、走出“換擋焦慮”。再者更要看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的問題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革過程中發(fā)生的,具有一定的必然性,其中有周期性因素,但更重要的是結(jié)構(gòu)性、體制性因素。應(yīng)對(duì)問題和挑戰(zhàn),從根本上講還是要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。如果還是穿舊鞋、走老路,即使能在短期內(nèi)保持一定的增速,也是不穩(wěn)固、不可持續(xù)的。對(duì)此,要以壯士斷腕的勇氣,用好經(jīng)濟(jì)減速換擋的倒逼機(jī)制,加大“轉(zhuǎn)”的力度,在“轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上更好地實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”。
近段時(shí)間,中央、省委省政府對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)研判,對(duì)下步工作作出了重要部署。特別強(qiáng)調(diào)要把握宏觀大勢(shì),保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)戰(zhàn)略自信,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),著力辦好自己的事情;
要牢固樹立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,抓住主要矛盾,講求戰(zhàn)術(shù)謀劃,采取針對(duì)性強(qiáng)的措施加以解決,做好應(yīng)對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備,步步為營(yíng)、久久為功,爭(zhēng)取最大主動(dòng)和最好結(jié)果?;仡櫢母镩_放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾多次面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),但我們不僅沒有被擊倒,反而在克服一個(gè)個(gè)困難中成長(zhǎng)壯大。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我們應(yīng)對(duì)困難和風(fēng)險(xiǎn)的底氣更足、回旋余地更大,完全可以保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委省政府的判斷和部署上來,正確看待當(dāng)前形勢(shì),既不消極悲觀,也不盲目樂觀,把該做的事情做好,把需要應(yīng)對(duì)的困難和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)好。下一步,全市上下要始終扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念引領(lǐng),堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展根本方向,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型基本路徑,把穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,與抓改革、強(qiáng)動(dòng)力結(jié)合起來,與防風(fēng)險(xiǎn)、去杠桿結(jié)合起來,與保就業(yè)、惠民生結(jié)合起來,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),主動(dòng)作為、精耕細(xì)作,全面完成年度目標(biāo),不斷開創(chuàng)×高質(zhì)量發(fā)展新局面。
二、咬定目標(biāo)、扭住重點(diǎn),不斷筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)
推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,既要一以貫之、一抓到底,跑好全程“馬拉松”,又要從完成當(dāng)前的階段性目標(biāo)做起,全力沖刺下半年“百米賽”。要把落實(shí)市委十一屆七次全會(huì)精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來,努力積小勝為大勝。
(一)奮力完成下半年目標(biāo)。目前看來,全市g(shù)dp、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速離年度目標(biāo)差距還很大。要把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在全局工作更加重要的位置,抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力。
要科學(xué)調(diào)度穩(wěn)運(yùn)行。市縣兩級(jí)都要對(duì)照年度目標(biāo),認(rèn)真對(duì)賬盤點(diǎn),看看哪些方面拖了后腿、癥結(jié)在哪里,拿出實(shí)招硬招,進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。一要加強(qiáng)定向調(diào)控。對(duì)增速回落明顯、在全省排名比較靠后、與年度目標(biāo)差距較大的指標(biāo),有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門要心中有數(shù),有的放矢開展工作,既完成年度目標(biāo),又爭(zhēng)取在全省有好的位次。比如,在投資回落、工業(yè)下滑的情況下,如何發(fā)揮消費(fèi)的作用,就要針對(duì)消費(fèi)需求新變化,研究制定促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的政策措施,著力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),不斷在體驗(yàn)消費(fèi)、定制消費(fèi)等新興消費(fèi)模式拓展上取得突破,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。有關(guān)部門要抓緊研究制定促進(jìn)消費(fèi)的政策措施和實(shí)施方案并抓好落實(shí)。當(dāng)前我們有些干部抓工業(yè)有積極性,抓服務(wù)業(yè)不知道如何下手,這種現(xiàn)象要盡快改變。針對(duì)房地產(chǎn)供銷“雙降”問題,要有序推進(jìn)土地供應(yīng),做好問題樓盤、城中村遺留問題的處置,盤活現(xiàn)有房源,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。二要加強(qiáng)相機(jī)調(diào)控。對(duì)外部環(huán)境、政策調(diào)整等因素影響,要及時(shí)評(píng)估,準(zhǔn)確研判,適時(shí)推出應(yīng)對(duì)措施。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要牽頭拿出具有前瞻性靈活性實(shí)效性的應(yīng)對(duì)方案,不能陷入被動(dòng)。針對(duì)增值稅、個(gè)人所得稅政策調(diào)整,財(cái)政、稅務(wù)部門要精準(zhǔn)分析對(duì)我市財(cái)稅收入的影響,及早提出應(yīng)對(duì)辦法。三要加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控。對(duì)各縣(市、區(qū))、各行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目遇到的問題,要進(jìn)行具體分析、分類指導(dǎo)、精細(xì)滴灌,不能大而化之,有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和市直部門要現(xiàn)場(chǎng)辦公,加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),出良方、開良藥,幫助改進(jìn)提升,避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。
要抓好項(xiàng)目穩(wěn)投資。合理有效投資具有拉動(dòng)即期、提振預(yù)期的綜合效應(yīng),是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。這次觀摩督導(dǎo)活動(dòng)中,各縣(市、區(qū))都把項(xiàng)目拿出來曬了曬,從中大家交流了經(jīng)驗(yàn),但也發(fā)現(xiàn)不少問題。下一步,要以433個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、230個(gè)地企合作項(xiàng)目等為重點(diǎn),緊盯在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,緊盯竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn),緊盯前期項(xiàng)目抓落地,確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序銜接、落地見效。項(xiàng)目何時(shí)開工、何時(shí)出“正負(fù)零”、何時(shí)出整體形象、何時(shí)完成投資額等,都要一清二楚、心中有數(shù),采取“倒計(jì)時(shí)”的方式,實(shí)行臺(tái)賬管理,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)去攻堅(jiān)。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑,最現(xiàn)實(shí)的就是抓好在建項(xiàng)目,爭(zhēng)取早投產(chǎn)、早見效。要抓住今冬不實(shí)行封土行動(dòng)的契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工地“七個(gè)百分之百”要求,開展雙月攻堅(jiān)、百日會(huì)戰(zhàn),推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)項(xiàng)目、項(xiàng)目建設(shè)例會(huì)、聯(lián)審聯(lián)批等制度,解決好具體問題。要抓住國(guó)家和省里擴(kuò)大有效投資的政策機(jī)遇,在產(chǎn)業(yè)、城建、交通、水利、生態(tài)、民生等方面梳理和爭(zhēng)取一批年底前能夠開工的重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)多進(jìn)省里的大盤子。已經(jīng)進(jìn)入盤子的要認(rèn)真組織實(shí)施,確保按時(shí)開工、取得實(shí)效。要進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。市里將出臺(tái)激發(fā)民間有效投資活力的實(shí)施方案,要認(rèn)真抓好落實(shí)。這次督導(dǎo)觀摩的項(xiàng)目,縣(市、區(qū))要聚力加力、務(wù)實(shí)推進(jìn),決不能一觀了之,甚至形成新的“半拉子工程”。
要優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)增長(zhǎng)。今年以來,全市重點(diǎn)企業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭總體較好,但不確定不穩(wěn)定因素也在積聚,少數(shù)企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大、有的達(dá)30%以上。要牢固樹立“當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的店小二”的理念,用好地企合作等平臺(tái),認(rèn)真落實(shí)企業(yè)反映問題“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”制度,加強(qiáng)分類指導(dǎo),搞好要素保障,把服務(wù)企業(yè)做得更具體更精準(zhǔn)。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門要深入企業(yè)開展走訪活動(dòng),不能坐在辦公室里等著企業(yè)找上門。要深入研究企業(yè)、研究產(chǎn)業(yè)、研究市場(chǎng)、研究政策,找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的路徑和抓手,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性針對(duì)性,不能只是到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、指手畫腳。針對(duì)環(huán)保限產(chǎn)、工業(yè)用氣等季節(jié)性因素,要加大協(xié)調(diào)力度,引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn),努力把影響降到最小。針對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題,要持續(xù)推動(dòng)“引金入×”,堅(jiān)持政府、銀行、企業(yè)共同發(fā)力,提高銀企對(duì)接的實(shí)效性。針對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需求外溢問題,要推動(dòng)本地企業(yè)深化產(chǎn)銷對(duì)接,形成協(xié)作緊密的供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、互利共贏。
(二)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中趨好,關(guān)鍵就在于我們一以貫之推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要始終堅(jiān)持以“四雙聯(lián)動(dòng)”為路徑、著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展,以重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)為抓手、著力推動(dòng)市場(chǎng)主體做大做優(yōu)做強(qiáng),在構(gòu)建“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新成效。
“四雙聯(lián)動(dòng)”要落地生根。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大“雙輪驅(qū)動(dòng)”、高端制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)“雙高引領(lǐng)”、城區(qū)經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)“雙向發(fā)力”、國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙贏并進(jìn)”,是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、具有×特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路,每條路徑都要落到具體工作上。比如,“雙輪驅(qū)動(dòng)”要在推進(jìn)“三大改造”中讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,在推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、拓展“智能+”、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)中培育壯大新興產(chǎn)業(yè);
“雙高引領(lǐng)”要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,在中高端消費(fèi)、“雙創(chuàng)”升級(jí)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn),不斷向產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。我們這幾年大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè),今年上半年機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)136.3%、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)25.1%,也是成功的例子?!八碾p聯(lián)動(dòng)”落地生根,最終要靠項(xiàng)目。要抓好今年297個(gè)重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目和240個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,確保年底前能開工建設(shè)一批、投產(chǎn)見效一批。
園區(qū)建設(shè)要提速升級(jí)。去年以來,我們?cè)谧ズ迷袌@區(qū)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),目的是通過強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套、集群式發(fā)展,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前,六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)有進(jìn)展、有成效,但仍未發(fā)揮應(yīng)有作用,還需高水平推進(jìn)。對(duì)一些重點(diǎn)園區(qū)普遍存在的產(chǎn)業(yè)布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、項(xiàng)目入駐不到位等問題,分管市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門,特別是縣(市、區(qū))的同志要高度重視、認(rèn)真解決,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
提質(zhì)倍增行動(dòng)要形成示范帶動(dòng)。去年以來,我們著力實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng),總體上效果不錯(cuò),上半年,全市15家市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)14.6%、利潤(rùn)增長(zhǎng)41%,發(fā)揮了大企業(yè)頂天立地的作用,但也有個(gè)別企業(yè)進(jìn)展較慢、效果不明顯,試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)兩極分化問題比較突出。要對(duì)15家市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)和100家縣(市、區(qū))試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)服務(wù)、嚴(yán)格考核,該協(xié)調(diào)解決問題的要協(xié)調(diào)解決問題,該加快推進(jìn)項(xiàng)目的要加快推進(jìn)項(xiàng)目,該總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),該退出的要有序退出,真正發(fā)揮好試點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。
(三)持續(xù)推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出,發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動(dòng)”,積極穩(wěn)妥騰退化解舊動(dòng)能,著力培育壯大新動(dòng)能,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展從主要依靠要素投入數(shù)量的增長(zhǎng)加快轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率的提高。
在深化改革上,年初我們確定了6大類30項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),目前總體進(jìn)展比較順利,但一些改革事項(xiàng)還只是破了個(gè)題,必須加大力度。要著力深化國(guó)企國(guó)資改革。在國(guó)企國(guó)資改革上,市里安排部署了四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),特別強(qiáng)調(diào)“市出資企業(yè)脫鉤改制必須徹底改、規(guī)范改”、“混合所有制改革不是國(guó)企改革的全部、不能簡(jiǎn)單地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股權(quán)多元化改革”、“戰(zhàn)略重組要著眼于業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、資源整合和效益最大化”、“規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行”、“促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng)、優(yōu)化配置”等,與中央、省里的要求相一致。要鞏固擴(kuò)大市屬縣屬國(guó)企改革成果,依法依規(guī)做好“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)處置、債務(wù)化解、職工×等后續(xù)工作,推動(dòng)市屬企業(yè)年底前完成內(nèi)部重組整合和“三供一業(yè)”分離移交改造任務(wù),因企制宜推進(jìn)混合所有制改革。市里明確提出市屬國(guó)企原則上要將管理層級(jí)壓縮到3級(jí)以內(nèi),但一些公司落實(shí)得不到位,依然存在4級(jí)管理的情況,這是不行的,必須堅(jiān)決糾正。要緊盯剩余27家脫鉤企業(yè)深化改革工作,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量推進(jìn),確保年底前大頭落地。任何部門、任何個(gè)人在這項(xiàng)工作上都不能開口子、搞松動(dòng)。對(duì)年底完不成任務(wù)的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),既要追責(zé)問責(zé)企業(yè)、主管部門、牽頭的部門,也要追責(zé)問責(zé)相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。要支持服務(wù)好駐洛央企省企改革,確保年底前全面完成駐×央企“三供一業(yè)”分離移交改造工作,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。勉勵(lì)廣大民營(yíng)企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造、腳踏實(shí)地辦好企業(yè)。全省已經(jīng)召開了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì),我市也將出臺(tái)文件、召開會(huì)議進(jìn)行安排部署。要堅(jiān)定落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”,堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培植發(fā)展新動(dòng)能、以深化改革實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境新提升、以開放合作形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)新優(yōu)勢(shì)、以綠色發(fā)展走好生態(tài)文明新路子、以廣聚人才拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間,著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮分散化、多元化決策優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。企業(yè)家群體應(yīng)不為一些流言所動(dòng),相信國(guó)家政策的穩(wěn)定性,堅(jiān)定信心、提振預(yù)期,踏踏實(shí)實(shí)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦得更好。要著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。市委十一屆七次全會(huì)明確提出,要著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力提效,著力推動(dòng)重大項(xiàng)目審批和招投標(biāo)工作提速,著力推動(dòng)降低企業(yè)成本、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展見效,著力推動(dòng)宜居宜業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升,著力推動(dòng)政府治理能力提高。這“五個(gè)著力”是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn),定了就要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)、一件一件見效,不能偏廢,不能落空。當(dāng)前,一項(xiàng)重要工作就是精準(zhǔn)發(fā)力深化“放管服”改革,給市場(chǎng)主體放權(quán),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。長(zhǎng)期以來,一些地方為什么市場(chǎng)不能統(tǒng)一、要素不能自由流動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)造積極性不能充分發(fā)揮,企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)辦事門檻多、手續(xù)繁、成本高?主要就是各種行政審批許可多、管得死,使市場(chǎng)主體步履維艱或者只能繞道走。搞簡(jiǎn)政放權(quán),不是在政府內(nèi)部轉(zhuǎn),你的權(quán)力給我、我的權(quán)力給你、上級(jí)政府的權(quán)力給下級(jí)政府,而是直接放權(quán)給市場(chǎng)主體,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,真正放出活力、管出公平、服出便利。這才是“放管服”的真諦和要義,大家一定要明白、要清醒、要堅(jiān)定。
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上,誰能搶占先機(jī),誰就能下好高質(zhì)量發(fā)展最關(guān)鍵的先手棋。要持續(xù)圍繞打造“一個(gè)龍頭”、強(qiáng)化“一個(gè)支撐”、抓好“三大舉措”、實(shí)現(xiàn)“一個(gè)帶動(dòng)”,加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。要加快政策落地。市里已經(jīng)出臺(tái)創(chuàng)新“金十條”、“市自創(chuàng)30條”、“1+4”人才政策等支持創(chuàng)新發(fā)展的政策,含金量都很高,但一些政策落實(shí)還比較慢、效果還不明顯。要采取有針對(duì)性的措施,切實(shí)把政策宣傳好、落實(shí)好、兌現(xiàn)好。要建好用好平臺(tái)。我們的創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量還不夠多、作用發(fā)揮還有待提升。要結(jié)合“雙倍增”行動(dòng),用好自貿(mào)區(qū)自創(chuàng)區(qū)“兩區(qū)同建”政策紅利,持續(xù)推進(jìn)各類平臺(tái)建設(shè)。要助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的根本。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),積極組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新,實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)、重大科技專項(xiàng),突破一批“卡脖子”問題,加快培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。
在擴(kuò)大開放上,要搶抓“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,實(shí)施更加積極的開放戰(zhàn)略,重點(diǎn)推動(dòng)引進(jìn)來,積極穩(wěn)妥走出去,加快構(gòu)建現(xiàn)代開放體系。擁有自貿(mào)區(qū)等平臺(tái)是我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),只有把平臺(tái)建好了,基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)才能真正成為開放優(yōu)勢(shì)。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上,要狠抓制度創(chuàng)新,在構(gòu)建政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系上求突破,在融入“一帶一路”建設(shè)上求突破,在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上求突破,在培育新增長(zhǎng)點(diǎn)上求突破,實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”。在綜保區(qū)申建上,要按照“邊申建、邊建設(shè)、邊招商”的思路,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新入駐項(xiàng)目建設(shè),年底前先行先試開展跨境電商業(yè)務(wù)。要實(shí)施精準(zhǔn)招商。一方面,要抓好今年以來簽約的330個(gè)億元以上項(xiàng)目落地,切實(shí)提高項(xiàng)目開工率、資金到位率和項(xiàng)目竣工率。另一方面,要緊盯重點(diǎn)區(qū)域和“三強(qiáng)企業(yè)”,強(qiáng)化專題招商、園區(qū)招商,力爭(zhēng)年底前再引進(jìn)一批10億元以上大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要推動(dòng)企業(yè)“走出去”。面對(duì)外貿(mào)新形勢(shì),推動(dòng)企業(yè)“走出去”,既可以帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口,又可以加快優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局,還可以通過在境外投資辦廠實(shí)現(xiàn)間接對(duì)美出口,可以說是一舉多得。要主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)更多優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出國(guó)門、拓展多元化市場(chǎng)。
(四)持續(xù)推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市,是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的載體和支撐。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,聚焦高質(zhì)量城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè)管理“三篇文章”,著力推動(dòng)城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。
要以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,推動(dòng)城建提質(zhì)。城建項(xiàng)目是城市外在形象和內(nèi)在氣質(zhì)的體現(xiàn)。下一步,要重點(diǎn)抓好四類項(xiàng)目:一是重大交通項(xiàng)目。年底前,高鐵動(dòng)車組存車場(chǎng)、二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建工程、組團(tuán)高速新伊段要實(shí)質(zhì)性全面開工,堯欒西、洛濟(jì)等在建高速,特別是洛吉、洛新等組團(tuán)快速通道要加快工程建設(shè)進(jìn)度。洛新快速通道沒有按期全面開工,新安縣、市交通局、市主管領(lǐng)導(dǎo)都要深刻反思,真正強(qiáng)化責(zé)任,到工程現(xiàn)場(chǎng)去解決問題、推進(jìn)工作。二是重大市政項(xiàng)目。地鐵1號(hào)線明年6月底前要實(shí)現(xiàn)“洞通”、明年年底實(shí)現(xiàn)“軌通”,2號(hào)線要壓茬推進(jìn),王城大道快速路洛南段明年牡丹文化節(jié)前要全線貫通、洛北段力爭(zhēng)明年“十一”前主線通車,瀍澗大道明年“五一”前要全線主線貫通,龍門綜合交通樞紐明年“五一”前主體工程完工,新伊大街、北環(huán)路東段建設(shè)工程年底前要建成通車。三是文旅融合項(xiàng)目。加快隋唐×城國(guó)家歷史文化公園、二里頭夏都遺址博物館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)應(yīng)天門、“兩坊一街”、南城墻一期項(xiàng)目年底前主體完工,盡快實(shí)現(xiàn)天堂、明堂、九洲池、應(yīng)天門等相互連通,由景點(diǎn)向景區(qū)轉(zhuǎn)變。文物局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好前期工作和要素保障,加快推進(jìn)南城墻項(xiàng)目建設(shè),決不能因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目的滯后而影響城墻公園、護(hù)城河等其他項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。四是民生改善類項(xiàng)目。周山森林公園提升改造年底前要完成主體工程、明年3月底前完成綠化工程,文博體育公園一期工程春節(jié)前要完工、二期工程明年6月底前完工,中心城區(qū)圖書館改建工程要確保年底前完工,集中供熱、停車場(chǎng)、充電樁等項(xiàng)目都要加快推進(jìn),同時(shí)要結(jié)合“城市雙修”持續(xù)做好老舊小區(qū)改造提升等工作。中心城區(qū)老舊小區(qū)改造提升主要集中在老城區(qū)和澗西區(qū),兩個(gè)城市區(qū)要主動(dòng)作為、盡快取得新突破。
要以實(shí)施“五項(xiàng)治理”為重點(diǎn),提升管理水平。省里已決定全面推開縣城建設(shè)提質(zhì)工程,各縣(市、區(qū))要抓住機(jī)遇,結(jié)合文明城市創(chuàng)建,以交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”為重點(diǎn),將精細(xì)化管理落到實(shí)處。宜陽縣的洛河生態(tài)治理項(xiàng)目、錦屏湖和奔馬湖等城市水系建設(shè)、南環(huán)路區(qū)域的整體提升改造等,都體現(xiàn)了“城市雙修”的要求,促進(jìn)了城市功能提升,值得學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)前,在“五項(xiàng)治理”方面,交通秩序“亂”的問題比較突出,市民意見較大。要回應(yīng)群眾關(guān)切,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌抓好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作。當(dāng)前,要重點(diǎn)開展交通秩序?qū)m?xiàng)整治,著力解決亂停亂放、交通擁堵等問題。×同志本周要牽頭拿出方案。同時(shí),要一如既往、持續(xù)抓好既定的集貿(mào)市場(chǎng)和公廁、小游園等的建設(shè),規(guī)范城市管理,提升城市品位。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)、科學(xué)謀劃,著力保持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)
我們要搞好長(zhǎng)短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,全力以赴做好各項(xiàng)工作,確保好的發(fā)展態(tài)勢(shì)能夠持續(xù)保持。
(一)抓統(tǒng)籌,扎實(shí)做好當(dāng)前工作。要把做好經(jīng)濟(jì)工作與加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量;
與做好市直事業(yè)單位改革結(jié)合起來,優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能體系,提高服務(wù)發(fā)展的效率效能;
與貫徹中央、省重大決策部署結(jié)合起來,搞好調(diào)研、做好謀劃、定好政策、推進(jìn)落實(shí),確保上級(jí)精神在×落地生根。
(二)抓謀劃,科學(xué)謀劃明年工作。要按照“站位要高、目標(biāo)要明、措施要實(shí)、行動(dòng)要快”的要求,認(rèn)真落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和市委十一屆七次全會(huì)的精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的根本方向,吃透上情、市情和外情,把準(zhǔn)機(jī)遇、基礎(chǔ)和挑戰(zhàn),把明年各項(xiàng)工作謀準(zhǔn)、謀深、謀細(xì)、謀實(shí)。一要立足于“穩(wěn)”。以“穩(wěn)”為前提、為基礎(chǔ),穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)民生、穩(wěn)大局。特別是要圍繞副中心和增長(zhǎng)極的定位,按照“跳起來摘桃子”的原則,合理設(shè)定發(fā)展目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,主要指標(biāo)增速高于全省平均水平;
要持續(xù)謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)民生實(shí)事,不斷提升群眾獲得感。二要致力于“進(jìn)”。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的要求,著力在重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展。要突出提質(zhì)增效,推動(dòng)企業(yè)效益、財(cái)稅質(zhì)量不斷提升,居民收入增速高于gdp,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;
要突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,持續(xù)鞏固“三產(chǎn)超二產(chǎn)”的態(tài)勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)“消費(fèi)超投資、新興超傳統(tǒng)”;
要突出動(dòng)能轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建“三力聯(lián)動(dòng)”新格局,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力;
要突出抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),在推動(dòng)大事要事、破解瓶頸問題上不斷取得新進(jìn)展。三要持續(xù)于“轉(zhuǎn)”。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,持續(xù)深化“9+2”工作布局,緊緊扭住體系構(gòu)建、專項(xiàng)實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè),著力抓好九大體系的重大專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目,一張藍(lán)圖繪到底,使正確的思路舉措能夠一抓到底、落地見效。四要?jiǎng)?wù)本于“實(shí)”。所有的工作謀劃最終都要落實(shí)到項(xiàng)目。對(duì)所有的重點(diǎn)項(xiàng)目,要專人專班、實(shí)事求是謀劃,既不能好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際,也不能不做論證、濫竽充數(shù)。要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接,了解政策,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的大盤子。要明確項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)、節(jié)點(diǎn)、責(zé)任和相關(guān)要求,搞好要素保障,使項(xiàng)目能夠盡快順利實(shí)施。
(三)抓落實(shí),大力弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)。我們要著力整治不正之風(fēng),樹立務(wù)實(shí)重干的導(dǎo)向。一要把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任扛實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委要更好地在把方向、管大局、作決策、保落實(shí)中抓好經(jīng)濟(jì)工作,政府要按照職責(zé)權(quán)限抓好經(jīng)常性工作,各部門要各司其職、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化執(zhí)行,形成“一盤棋”。轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,要善于從小口切入,向深度掘進(jìn)、向廣度拓展,力爭(zhēng)“一子落而滿盤活”、事半功倍。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、善于觀察、善于思考、善于總結(jié),增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化的敏銳性和預(yù)見性,提高工作的針對(duì)性和有效性。二要把上級(jí)精神落實(shí)。對(duì)中央、省委省政府的決策部署,要從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的高度,吃透精神、搞好結(jié)合、推動(dòng)轉(zhuǎn)化,確保落地生根,不能停留在表態(tài)上、口號(hào)上、會(huì)議文件上。對(duì)落實(shí)不力、搞形式主義的,要嚴(yán)肅問責(zé)、公開曝光。三要把具體工作抓實(shí)。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情,要拿出硬措施、樹起高標(biāo)準(zhǔn),到一線吹糠見米、真抓實(shí)做?,F(xiàn)場(chǎng)在哪里,哪里就是一線;
問題在哪里,哪里就是一線。要勤于到一線、善于抓具體、勇于解難題,不能浮在面上、坐等工作敲門,不能推諉扯皮、敷衍應(yīng)付,更不能弄虛作假、做表面文章?,F(xiàn)在有些干部,自己不去吹糠見米、解剖麻雀,對(duì)別人提供的東西,不明就里、一圈了之,這是絕對(duì)不行的,是會(huì)出問題的!
同志們,說一千、道一萬,關(guān)鍵還是要實(shí)干。希望大家鼓足干勁、銳意進(jìn)取,奮力完成三季度目標(biāo)任務(wù),持續(xù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的×篇章作出新貢獻(xiàn)!
在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好民政工作使命光榮、責(zé)任重大,我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,提振精神,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)民政事業(yè)改革發(fā)展新局面,為加快x跨越崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。
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