環(huán)境保護是我們時代一個重要的議題,我們每個人都應該為守護地球家園而努力。寫總結時,要注意語言的簡潔明了,讓讀者能夠一目了然。以下是一些常見任務的總結范文,供大家參考學習。
毛概論文寫好篇一
1、成立五個殘疾人專門協(xié)會
xx年10月18日,縣殘聯第二次代表大會召開,成立了縣盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智力殘疾人及親友會、精神殘疾人及親友會。
xx年5月,縣殘聯為每個專門協(xié)會了安排了一個辦公室,配置了辦公桌椅和文件柜等辦公設施。
各類協(xié)會組每年不定期舉辦一些助殘和文體活動,并在殘疾人康復、就業(yè)、培訓、推進無障礙建設和殘疾人文體活動等工作中,各協(xié)會依靠自身優(yōu)勢,廣泛動員殘疾人積極參與社會實踐,平等參與社會生活,發(fā)揮了積極作用。
2、成立縣殘疾人維權中心
今年3月,縣殘聯與縣民政局、縣公安局、縣司法局和縣法院共同建立殘疾人維權中心,該中心設在縣殘聯內,主要職責是:宣傳教育、咨詢調解、代理訴訟、建立檔案等。
我們制定了工作制度和服務承諾,免費為殘疾人提供法律咨詢和法律援助服務,并充分發(fā)揮縣殘疾人維權中心優(yōu)勢,做到人人是服務的窗口,人人是調解員形象,人人是聯系的紐帶,人人是殘疾人的希望。
今年上半年,為殘疾人維權12起。
如鄉(xiāng)殘疾人被人打傷一案,給受害人及家庭帶來生活上的困難,縣殘疾人維權中心在接到殘疾人維權要求后,立即開展工作,找相關部門協(xié)調,并聯系律師幫助解決實際問題,讓殘疾人切實感受到縣殘聯工作人員是他們的親人。
二、存在的問題
1、由于工作經費缺乏,平時開展活動較少。
2、人才資源缺乏。
一些優(yōu)秀人才,尤其是年輕優(yōu)秀人才,很少選擇從事殘疾人社會組織職業(yè)。
3、殘疾人社會組織與外界交流很少,社會公眾了解度和參與度很低。
三、推進殘疾人社會組織建設的構想
縣殘疾人社會組織建設的現狀,在很多地方具有一定的代表性。
這種現狀與黨和國家“健全社會組織,增強服務社會功能”,“重視社會組織建設和管理”的新要求不相適應。
1、改善社會組織管理體制
按照殘疾人社會組織分類,從法律制度上予以確定其職責,擴大自主權,充分發(fā)揮殘疾人社會組織廣泛聯系殘疾人的橋梁和紐帶作用,明確組織宗旨、任務、使命,根據環(huán)境的變化,確定長期、中期、短期目標,并把目標轉化為具體的操作和考核標準,真正落實到行動中。
2、要改變現在殘疾人社會組織單打獨斗現狀,加強與政府、企業(yè)和社會的交流和合作,爭取政府的政策支持、企業(yè)的財力支持和社會的道義支持,面向殘疾人、面向行業(yè)、面向社會提供更多、更新的公共服務和公益支持,促進殘疾人社會組織健康發(fā)展。
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毛概論文寫好篇二
今年來,隨著我國社會經濟的發(fā)展,國民教育的提高,高校的不斷擴招,大學生群體不斷擴張膨脹,大學生就業(yè)難等一系列社會性間題越來越受到人們的關注。近年來深圳富士康公司發(fā)生的連續(xù)跳樓事件,在人們?yōu)槟切┠贻p的生命感到惋惜的時候,也更加關注目前大學生就業(yè)難的間題。解決大學生這個弱勢群體的就業(yè)難間題、生活難等間題,已經迫在眉睫,只有真正的解決這個間題,才能促進社會的和諧安定,才能能真正把知識變成生產力,從而推動一個國家的實力發(fā)展。
首先,“弱勢群體”這一概念,在以前雖然不同程度上也劃分過一定階級、一定人群,但還沒有把大學生納入其列,隨著近年來大學生就業(yè)難、生活難等間題的日益加劇、形式的更加嚴峻,無形中把大學生劃分到了實實在在的弱勢群體之列,“畢業(yè)即失業(yè)”的言論已經不再是危言聳聽、大學生就業(yè)形勢日趨嚴峻的情況下,社會上存在的許許多多、或明或暗的漠視態(tài)度和歧視行為,使大學生弱視群體無法獲得平等的就業(yè)權,被無情地剝奪了公平競爭的資格,也引發(fā)了種種社會沖突和矛盾。
據國家人力資源部和社會保障部、教育部,就連續(xù)八年來全國普通高校畢業(yè)生人數統(tǒng)計:212萬、280萬、333萬、413萬、495萬、559萬、20610萬、631萬,從詳細數據觀察,可見畢業(yè)生的人數程猛增趨勢,八年累計3533萬,而據教育權威部門統(tǒng)計顯示:到目前為止畢業(yè)生就業(yè)率僅為35%,加之以往畢業(yè)還役有就業(yè)的學生,并且不考慮虛假就業(yè)信息的存在,我們可以看到目前的就業(yè)形勢是多么嚴峻,如此龐大的基數已形成是一個不爭的事實。在以往的畢業(yè)生還沒有一個良好的就業(yè)環(huán)境之下,又一撥的人群又加之到來,緊缺的、理想的就業(yè)崗位上更顯得前什后繼。雖然許多的企業(yè)面臨用工荒,但所提供的崗位都是普工崗位,整個社會都在鼓勵大學生下基層,從基礎干起,但這又與上學最終的初衷相違背,從而甚至形成了教育無用論的局面。以至于他們高不成低不就,從而走向社會的弱勢群體、邊緣人群。
其次,之所以出現大學生就業(yè)難的間題,大學生自身也存在著不少間題。一方面許多的大學生專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質不高,缺乏實際經驗,動手能力極差。在具體的工作中勝任不了領導交給的任務,且怨天尤人;另一方面,大學生中也存在錯誤的就業(yè)觀念許多大學生受到傳統(tǒng)觀念的束縛,對工作的期望值過高。他們始終以“天之驕子”身份自居,姿態(tài)過高,對自身和現實缺乏準確的評估,缺乏正確的就業(yè)心態(tài)。這些都要求加強大學生自身素質修煉與轉變就業(yè)觀念,調整就業(yè)心態(tài),樹立“先就業(yè)后擇業(yè)再創(chuàng)業(yè)”的職業(yè)發(fā)展理念,要認清自身的現狀,不能太急功近利,合理地降低就業(yè)期望值,要注重自身經驗的積累和技能的培養(yǎng)。要加強社會實踐鍛煉,抓住一切可以利用的機會努力提升自身的綜合素質和專業(yè)水平,通過多形式、多渠道的方式主動尋找就業(yè)之路。
另外,出現這樣現狀的另一個原因就是一一企業(yè)。自20下半年金融危機的余波逐漸隱退,就業(yè)形式大大回暖。許多的企業(yè)雖面臨用工荒的窘態(tài),但一些用人單位對大學生的經驗歧視和性別等歧視甚是嚴重,不能提供合理的平臺。另外還有一些企業(yè)對勞動法的實施力度不夠,缺乏培養(yǎng)人才、留用人才的經營理念,以至于眼睜睜的看著人才流失。這主要表現在企業(yè)的薪酬不合理、所提供的崗位不匹配、對勞動法的實施力度不夠。許多企業(yè)對畢業(yè)生ja是挑三揀四,提出一些十分苛刻的就業(yè)協(xié)議條款,擅自延長試用期,無償地占有畢業(yè)生的勞動成果。國家雖在這一方面加大力度規(guī)范、調整,但企業(yè)配合不積極。如果說每個企業(yè)的薪資都和公務員、事業(yè)性單位員工基本工資相持平,并為每位員工依法辦理象公務員所享有的養(yǎng)老保險、住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保障,切實做好保證勞動者合法權益,這樣的話他們就不會再與公務員做對比、追求公務員之路現象就會隱退,從而腳踏實地的為企業(yè)服務。
除此之外,大學生最低生活得不到保障,政府機制不夠完善也在一定程度上造成了大學生就業(yè)難和生活難的間題。現在無論是對農民還是到國家干部、公務員等不同群體都制定落實了相關保障措施:像公務員他們擁有相對較高的待遇、完善的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障;農民也逐步推行養(yǎng)老保險,實施農村合作醫(yī)療保險,并給生活困難戶發(fā)有低保補貼。而未就業(yè)大學生呢?什么都役有,成為一個被忽視的弱勢群體、邊緣人群。對此國家在以人為本的情況下也應當制定未就業(yè)學生相關保障體系,以促進社會均衡、和諧發(fā)展、推進社會注意建設。
另據調查,有很大一部分高校畢業(yè)生雖然都有著自行創(chuàng)業(yè)的激情,但絕大部分都被這樣那樣的困難所限制。國家、政府雖在某種程度上有所優(yōu)撫。但對于大學生自主創(chuàng)業(yè)機制還不夠完善,在政策上還存在程序復雜化等多方面問題。在大學生創(chuàng)業(yè)方面,國家、政府應當加大創(chuàng)業(yè)資金投放,政策優(yōu)撫等。應從政策上支持引導大學生自主創(chuàng)業(yè),為有志創(chuàng)業(yè)的青年學生搭建創(chuàng)業(yè)平臺,提供創(chuàng)業(yè)培訓、幫助其融資并給予相應的優(yōu)惠政策,做到“扶上馬、送一程”。切實解決創(chuàng)業(yè)資金、技術等問題。
最后,我認為,要切實解決好這些畢業(yè)生,這就要求無論是那個行業(yè)、那個部門都要形成一定的就業(yè)比例。政府應一方面規(guī)范、提高企業(yè)各項勞動保障制度,吸取一部分人群;另一方面政府諸多職能部門也要有計劃、有需要地解決一部分學生的就業(yè)。企業(yè)要有長遠的眼光,努力將大學生培養(yǎng)成一個可以為企業(yè)帶來活力與生產力的團體,而不是只把大學生當做勞動力。而作為大學生的我們,我們不能在心里把自己看做是需要社會照顧的弱勢群體,我們要認清當前就業(yè)形勢,牢記科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,努力學習和培養(yǎng)自己的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能,要相信是金子在哪里都會發(fā)光的,只有我們擁有真正的能力和實力,才能被社會和企業(yè)所接受,才能創(chuàng)造我們自己人生的輝煌!
實踐調查結果:
1.1.1.畢業(yè)后工作期望
目前大學生選擇工作日漸趨于理性,能夠從實際情況出發(fā)選擇適合自己的工作,例如:對工作方向的選擇、對工作崗位的選擇等。現在已經逐漸漸形成了為自己選工作的良好態(tài)勢,而不是以前的為專業(yè)選工作。至目前我們統(tǒng)計所得出的結果顯示,約有34%的`畢業(yè)生現在從事的工作與自己所學專業(yè)沒有什么聯系,只有38%的畢業(yè)生現在從事的工作與自己所學專業(yè)聯系比較密切。而且從現在的社會發(fā)展觀察,目前有相當一部分大學生在畢業(yè)后選擇先找一份工作,找到自己立足社會的經濟來源,再找最適合自己的工作。據我們從300份調查統(tǒng)計得出:沒換過工作的畢業(yè)生大約只占38%,而大約有42%的在職大學畢業(yè)生想換2份以上工作。
毛概論文寫好篇三
毛概論文致謝一:
當我鄭重地敲下致謝二字的時候,才發(fā)現內心早已被各種紛亂的情緒占據了。轉眼間,我的研究生生活就匆匆走向了尾聲。曾經以為這輩子都難以成就的一切竟然這么真實地擺在眼前。回首這3年的經歷,心中有苦澀、有艱辛,但更多的還是成長和收獲。
nopainnogain。可能我的一生中也不會再有任何一個時刻比現在更能體諒這句話的深意了。勇敢地走出第一步,并且勇敢地堅持走下去,這就是付出。我用3年的時間去證明,而現在我很高興———我做到了。不敢說自己為了完成學業(yè)吃了多少苦,只是至今都無法忘記那一路走來陪伴我的淚水,每當我實在覺得累,覺得辛苦的時候,我都在心中默默告誡自己:你要知道,你在創(chuàng)造一個奇跡,而這生命的奇跡就在于面對艱難的旅途,你選擇勇敢還是怯懦。
不是每個人都可以這么幸運,不是每個人都可以突出重圍實現理想,阻礙固然很多,關鍵是如何做到堅信自己會成功。在一次次否定中成長遠比在順境中前行來的不易。親身經歷了這樣一場持久地追逐,我想我更有資格寫下這樣一句話:nevergiveup。soonerorlateryourpaymentwillberewarded。
有些事呼嘯而來,有些事隨風而去,回顧自學生涯的點點滴滴,我不得不承認,有太多的人需要感謝,需要記錄。
在我的生活和學習上給予無微不至關懷的父母,以及那些就像親人一樣在身邊為我遮風擋雨的朋友們,還有為了指導我的論文,鼓勵我?guī)椭业睦蠋?。我要一一為他們送去感謝,送去祝?!乙兄x張建國老師,在我開題時給予我寶貴的意見和指導,那么的辛勞,面對一個經驗不足的學生,表現出無窮的耐心和熱情。不厭其煩地為我修改提綱和論文,帶我走出迷茫,無論工作多么繁忙都沒有一句怨言,從開題到初稿再到定稿,占用了他大量寶貴的時間與精力。他治學嚴謹的態(tài)度也深深地感染著我,能遇上這樣的老師是我的榮幸。借此機會忠心地說一聲:張老師,您辛苦啦!謝謝您!
我還要感謝陪我一路走來的學友們,正是因為她們,我才有機會走到今天這一步,3年的時間不算長,但也不算短,很欣慰始終有她們的地陪伴。困難的時候,互相鼓勵、互相幫助。榮耀的時候,一同前進、一同歡笑。她們永遠都會是我人生的財富,無論走到哪里我都不會忘記這份特殊的情意。
我尤其要感謝我的父母,是他們?yōu)槲疫x擇了一條需要付出勤奮才能直抵光明的道路。是他們堅持不懈地鼓勵與支持,支撐著我。是他們對我充分的信任和給予,才成就了今天的我。直到這篇致謝,我才深切的感悟到了自己多年來的成長,原來一直都離不開父母的關注。他們讓我學會了———生活就是要經歷!
同時,我還要感謝羅建平教授、高中建教授、劉懷光教授、聶立清教授、路琳教授、蔣占峰教授、張澤民教授、吳成教授等導師組成員在研究學習中給予我的諄諄教誨。在此,衷心地說一聲謝謝了!
毛概論文致謝二:
在即將告別三年碩士研究生生活的時刻,我心潮澎湃,思緒萬千?;貞浧疬@期間與同學和老師們相處的點點滴滴,想到同學們將各奔東西,想到老師因輔導我們的學習又添了幾根白發(fā),我的眼淚忍不住在眼眶里打轉,”感謝“在嗚咽聲中傾瀉而出:
我要衷心感謝我的導師李佑新教授。是他的循循善誘啟發(fā)了我,是他工作的勤勉激勵了我。從論文的選題到完稿,從資料收集到整體架構無不凝聚著老師的心血。只是本人智質差,工夫也下得不深,所以文章仍顯粗糙。
我要感謝我的其他幾位導師,他們是張建民教授、范賢超教授、王向清教授、陳純仁教授等。從這些導師那里不僅僅是獲得了多方面的知識,更重要的是從他們的授課中得到了啟迪,開闊了思路,轉變了思維方式。
我要感謝我的.同窗學友王華生、李雨燕、劉河元、劉自學、劉海江等,是他們給我的學習很多的幫助。
我要感謝我的丈夫,如果沒有他的支持,我不會有今天的成績。我還要感謝我的父母,我身邊的朋友。
新的征程又將開始,我只有加倍努力地工作才能報答所有關心和愛護我的人。
毛概論文致謝三:
光陰似箭,三年碩士生活即將劃上句號。三年來,雖不能說自己己學有所成,但于人生真諦卻有了更深刻的領悟。這篇論文雖算不上佳作,但也是三年”磨劍生涯“的一個結果。無論如何,湘大三年將是我一生難忘的歲月。
首先,感謝我的導師劉松茂教授。在三年學習期間,他給予了我生活上無微不至的關懷和學業(yè)上不倦的教誨。本文從選題、構思到修改、定稿都得到了他的精心的指導。論文的順利完成,凝聚著他的心血。
其次,在三年的學習、生活以及本文的構思和寫作過程中,我還得到了肖鐵肩教授、戴柏漢教授、鄒華斌副教授、彭秀珍副教授、趙彤副教授和肖芳林書記的熱心幫助和指導,謹在此向所有這些老師表示衷心的感謝!
此外,在讀書和寫作期間,圖書館學專業(yè)的劉文青友和我的同學彭洪升、趙奇?zhèn)?、陳洪勛、閡帥、劉立豐、胡國慶及師兄周錦濤博士在各方面都給予了我很大的幫助和支持,謹在此一并致謝!
最后,我要感謝我的妻子尹芳芳。幾年來,她一人承擔家務,無怨無悔,使我得以安心完成學業(yè)。
毛概論文寫好篇四
總之,我們黨在中國這樣一個經濟文化落后的發(fā)展中大國領導人民進行現代化建設,又面對世界范圍內日趨激烈的競爭,能不能解決好發(fā)展的問題,直接關系人心向背、事業(yè)興衰,離開發(fā)展,堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實現國富民強都無從談起。
毛概論文寫好篇五
例如,如何認識當前我國階級、階層的變化,如何認識多種經濟的發(fā)展對黨的建設提出的要求,如何認識黨在新時期的先進性等,都需要作出科學的理論解釋。同時,加入wto后的中國將在更大范圍和更高層次上參與國際競爭,拓展全球經濟發(fā)展空間,共產黨要站在時代的前頭,也必須做到與時俱進,以創(chuàng)造性的思維,發(fā)揮自己的優(yōu)勢去進行各個領域的創(chuàng)新與開拓。
其次,要按照發(fā)展的要求,提高執(zhí)政水平。執(zhí)政黨的執(zhí)政水平,直接關系到執(zhí)政的地位。
第三,要按照發(fā)展的要求,創(chuàng)新黨的領導方式和領導方法。中國共產黨有十分注重領導方式和方法的光榮傳統(tǒng)。毛澤東曾指出,“沒有正確的領導方式和工作方法,要迅速地開展經濟戰(zhàn)線上的運動,是不可能的?!苯瓭擅裢緩娬{:采取正確的領導方式和領導方法,是我們黨作為馬克思主義政黨,必須具備的能力。改革開放二十多年來,我們黨在領導社會主義改革開放和現代化建設的實踐中,繼承和發(fā)揚黨在長期實踐中形成的行之有效的領導方式和領導方法,同時不斷根據實踐的發(fā)展改革創(chuàng)新,完善黨的領導方式和領導方法。
毛概論文寫好篇六
時間不留人,轉眼之間,改革開放39年在繁華富強中度過。這39年來,中國有了翻天覆地的變化:大街上熱鬧非常,馬路上車水馬龍,一座座高樓大廈拔地而起……人民的生活奔小康,國家的人才數不清;科技水平大大提高,經濟繁榮驚嘆世界;護衛(wèi)和平永不打戰(zhàn),旅游景點游客擁擠……中國歷經千辛萬苦,終于走上了千年繁華、世界聞名之路!
回想從前的農村,孩子們除了課本,其它什么書也沒有。不僅如此。人們的日子過的苦不堪言。以前中國窮,人們更是窮困潦倒。再加上賺了錢還要交稅,只靠那剩下一點錢養(yǎng)家糊口。農村處境最不好,本來收入就最少,還要上繳農業(yè)稅。孩子們上學要走很遠的山路;各家各戶的農民們每天要起早貪黑地工作才能掙到一口飯吃;更讓人覺得不可思議的是,農村家家戶戶,全都窮得不像樣!單說農村還不行,就是城市里也沒幾家能過好日子的。
改革開放的時候,母親是8歲的年齡?;仡櫼郧暗纳?,母親很有感觸。而我的感觸是以前的生活無非就是兩個字:窮苦。母親給我說的一件事,我印象很深。列舉出件事,更能讓人悟到以前的窮苦。
“我小時侯,很久才來一次賣糖吃的糖販子。我那時唯一的零食就是地里的番薯,所以糖販子一來,我很多時候都要買來吃。家里當然不舍得給我那么多錢買糖吃,常常都沒得吃或只有一顆吃。有一次,糖販子來了,我向爺爺要錢買糖,爺爺沒給我錢,不知道是舍不得還是沒有那么多錢。那時我還幼小,不懂得太多事,爺爺便拿一張紙給我,糊弄我,我還以為是錢呢,拿著紙興沖沖地去買糖吃。結果糖販子說這不是錢,糖就又沒吃成了?!?/p>
我聽了,暗暗想,再窮,不會連糖也買不起!再想想現在,有的孩子每天都要吃糖,還不是一顆,要吃一大包。還有些孩子,每天都要吃一大堆的零食,何止一包糖啊!想想,之所以有這天壤之別,是因為——想必大家都明白,那是傳奇千古的改革開放給我們帶來的巨大、無限的幸福!我們要好好珍惜這來之不易的幸福,這是中國的頂梁柱!沒有改革開放,就沒有中國的今天!這是鄧小平爺爺的心血,這是中國的心血!改革開放拯救了中國!如今已過去30年了,以前的日子,我們漸漸忘了。看看改革開放以前,中國的處境,是多么悲慘吧:
“從前的年代,我們不奢求溫飽,無論誰都不是最擔心溫飽問題,爸爸、媽媽、哥哥、姐姐、我……是擔心學業(yè)問題啊!不是交不起學費——(這時我插嘴問了一句,我看那些書什么的都是寫交不起學費的啊。糖買不起,學費怎么就教得起了?)哦,你說學費啊!你猜,多少錢?(我歪著頭,起碼幾十塊吧)要真那么貴,就真的交不起了。只要2塊。我們姐妹和我一個哥哥一共大約就是一個月的錢吧!2塊錢可是我2個月的零花錢啊!也算不上零花錢,我們還沒那么富給孩子零花錢用。學校一般都很遠,所以我們就住在學校。去的時候,要背一袋子米和咸菜去學校吃。若在學校吃呢,要7分錢一頓飯。這些都不用說了,學校也窮啊!學校沒錢造那么多屋子,就只蓋了一間弱不禁風的小屋子,好象是毛草屋吧!幾個年級的學生全擠在里面,冬天還行,其它季節(jié)就不行了,教室里擁擠又悶熱。沒錢聘請高學歷的老師,普通老師也聘請不了,只有一個老師教我們。老師這里教完教那里,環(huán)境不好,教室非常吵鬧,那聲音震天響!也就是因為師資不好,環(huán)境不好,當時村子里還沒幾個能讀上高中,起碼初中也不多。農村文化低,現在高多了?!?/p>
很難想象,以前的學生竟是在這樣的環(huán)境下讀書!他們沒錢買書,沒錢吃肉,沒錢買糖……而現在呢,我們滿柜子的書,幾個菜盤的肉,一大包的糖……不僅城市變得這樣好,農村也是如此?,F在生活變得越來越好。
先說交通。以前人們大多都走路,城市里才有摩托車啊,自行車啊等等。走路是個艱苦的活動,腿會癱軟,腳會酸痛。城市里那些騎摩托車自行車的,速度也沒有多快,也累,特別是自行車。所以,以前如果要“跋山涉水”,起碼也得好幾個鐘頭。可是現在不同了。先談農村,有了以前沒有的摩托車,自行車,甚至還有三輪車。有些富一些的農家,竟也有了汽車。而城市里更不用說了,處處是車。汽車、自行車、貨車、面包車、小轎車……這些都是私家車,看一下公家車:客車,火車,巴士……還有水里的船,天上的飛機,地下的地鐵……特別是地鐵,是近幾年才有的。
除了車的方面,別忘了更重要的是路。城市里的路沒什么太大變化,主要是農村的路。農村以前的路,根本稱不上是路。路是自然形成的,坑坑洼洼全是石頭和粘粘的泥巴。如今已修了水泥路,也漸漸有一些板磚路了。
第二個是飽。在說之前,不妨先看看如今中國人的身材。只要你長期注意仔細觀察,就會發(fā)現,似乎人人都在減肥。這不就說明當今社會的'中國人都在日漸長肥嗎?為什么會長肥?相信大家都知道,那是飽的問題。是啊,現在的社會,即使是一個打工妹,也免不了要肥的。她們都是吃快餐什么的,可是你想得到嗎,以前連快餐都吃不起。以前,他們很少吃白米飯,而現在我們每餐都要吃。以前的人總是瘦瘦的,是因為他們總是吃不飽。他們的主食只是自家種的一些菜和番薯。以前想找個胖子都難,而現在想找個骨瘦如柴的人都難。
第三個是溫。冬天從沒有熱的時候,向來都是冷颼颼的。從前,買不起鞋子,腳鉆心得冷。而床上用來御寒的也只有一張不厚不棉薄薄的被子。實在冷得不行,只能再加一層被子。不管多么冷,頂多有兩層薄薄的被子。而衣服也是一樣,當時哪來的錢買衣服呀,所以到了冬天,就是再冷,身上頂多兩件衣服。房子也漏風。
轉眼看看現在。我們再也不怕冷了。我們有厚厚的棉褲,有溫暖的毛衣,有長長的外套,棉制的襪子,漂亮的圍巾,密不透風的房子;到了床上我們有毛毯,羽絨被,棉被……我們穿好幾層衣服,再也不用擔心今年會冷了。
最后一個是“資”?!百Y”的意思就是錢。錢是人們存活的資本,沒有錢,等于要過苦日子。而人們得到錢的途徑只有工作。干工作,才有工資。有工資,才有錢。我們來談談工資的問題。
以前人們無論如何去辛苦勞作,工資始終就是幾十塊,最多也不超600。再比比現在,一個清潔工一個月起碼七八百的工資。以前的話,恐怕只有幾十。幾十和七百誰都愿意干七百的。中間擱了600多塊,再改革開放前的社會,600就差不多是個富翁了。不說七百的工作,很多人自己創(chuàng)業(yè),一個月便是以萬為單位的收入。還有的是在家創(chuàng)業(yè),方式各種各樣,收入逐漸日益增多。中國的經濟由這樣的趨勢逐漸發(fā)展,到了,早已繁榮得驚嘆世界。
記得有一次看改革開放的范文,看到鄧小平爺爺南巡,搜查經濟狀況,竟查到漁民村(以前未建設的深圳)的平均收入竟然比他這個國家主席還要高!鄧小平爺爺心里比蜜還要甜,改革開放還沒多久,就見效了,效果還很顯著!
改革開放,為中國立下了大功。是改革開放,讓我們過上了好日子!是改革開放,讓中國過上了好日子!我們要感謝鄧小平爺爺,是他,讓我們中國沒有了戰(zhàn)爭,沒有了鬧革命,和平一片,幸福一片!
改革開放,一定會讓中國的日子更加美好!
毛概論文寫好篇七
就業(yè)難是一個復雜的社會i司題,從教育內部分析,就業(yè)難問題主要體現在經濟社會快速發(fā)展變化與高校專業(yè)設置調整相對滯后、幣場需求與人才培養(yǎng)結構失衡等諸多方面。詳細內容請看下文毛概社會實踐論文。
大學畢業(yè)生就業(yè)難已成為全社會關注的熱點。大學生就業(yè)狀況已經成為衡量高等學校辦學質量的重要指標之一,如何解決好大學生就業(yè)難間題,是推進高等教育可持續(xù)發(fā)展的一項重大課題。
調查時間及地點:x大學工程技術學院
我們的間卷主要4及了以下幾個方面:
1.針對以后工作情況設間
2.針對自我期許和對企業(yè)的期許設問
3.針對就業(yè)信息和就業(yè)途徑設間
4.在校的職業(yè)生涯規(guī)劃對就業(yè)具有多少程度的影響
今年來,隨著我國社會經濟的發(fā)展,國民教育的提高,高校的不斷擴招,大學生群體不斷擴張膨脹,大學生就業(yè)難等一系列社會性間題越來越受到人們的關注。近年來深圳富士康公司發(fā)生的連續(xù)跳樓事件,在人們?yōu)槟切┠贻p的生命感到惋惜的時候,也更加關注目前大學生就業(yè)難的間題。解決大學生這個弱勢群體的就業(yè)難間題、生活難等間題,已經迫在眉睫,只有真正的解決這個間題,才能促進社會的和諧安定,才能能真正把知識變成生產力,從而推動一個國家的實力發(fā)展。
毛概論文寫好篇八
摘要:當前,社會主義核心價值體系在認同途徑、認同程度和認同效果三方面受到了很大挑戰(zhàn)。造成這種現象包括主觀和客觀兩方面原因,主要是世界社會主義運動處于低潮時期,加之多元思潮涌入中國、社會主義核心價值體系的宣傳教育不足以及理論與實踐和利益結合不夠等因素,對此,可以通過增強理論魅力、提高宣傳教育工作能力、完善利益機制、以社會主義核心價值體系引領社會思潮等途徑增強社會主義核心價值體系的認同感。
關鍵詞:社會主義核心價值體系;認同感;價值取向
社會主義核心價值體系有著深刻的時代特征,嚴謹的理論邏輯和鮮明的價值取向,是我國在改革開放和社會主義建設事業(yè)中的理論指向。但在具體的實踐過程中,對社會主義核心價值體系的認同感還存在一些問題,影響到了這一精神力量作用的發(fā)揮,主要表現在:首先,在認同途徑方面,當前網絡和全球化時代各種信息洶涌而來,魚龍混雜,要把黨的核心價值上升為國家的核心價值,不僅要對黨員進行教育,還需要在全民中進行宣傳,而目前很多普通群眾對于核心價值體系缺少認識的途徑,社會主義核心價值體系在大眾文化結合的程度還很有限,另外價值觀的東西也難以進行法律規(guī)范的界定,法律對其約束十分有限。其次,從認同程度上來看,不同的階層、職業(yè),不同信仰的人對社會主義核心價值體系的認識程度不同,對社會主義核心價值體系的四個部分的認同感也有很大差異。最后,從認同效果方面來看,當前對社會主義核心價值體系的認同感的確取得了很大的成績,在指導人們的行為方面發(fā)揮著重要的作用。但同時也存在很大挑戰(zhàn),很多黨員干部雖然對核心價值表示認同,接受了核心價值觀規(guī)范和準則,但在實際中卻沒有付諸行動,知行脫節(jié)現象比較嚴重,知而不行、言行不一的現象還較為普遍,缺少將認知轉為行動的動力。
社會主義核心價值體系在認同感方面存在的不接受,不行為等問題,有著深刻的原因,主要包括以下幾點:
(一)從主觀方面來看
對社會主義核心價值體系認同感不強的原因,主要是宣傳教育的不到位,宣傳形式化,致使對社會主義核心價值體系認同感的效果不明顯。
一種核心價值體系能否深入人心與對他的宣傳教育形式和成效密切相關。良好的宣傳可以使之在大眾中間得到廣泛的傳播,在全社會形成一致的認同,不良的宣傳則可能走向反面。社會主義核心價值體系在宣傳的過程中就存在形式化的問題,形式化的宣傳則只會過分關注表面的東西,從而忽視了對問題本身的認識和解決,影響到核心價值體系的學習和踐行。比如在社會主義榮辱觀的宣傳教育中,很多內容脫離實際、脫離群眾,缺乏針對性,宣傳過程中樹立的一些先進典型往往與普通群眾的距離較大,這樣就打擊了一部分人學習的主動性和積極性。對于榮辱觀教育很多地區(qū)都停留在常規(guī)的會議或者教育基地的數量等可以量化的數字等形式上面,對深層次的內涵則缺少判斷的標準,從而不能達到實實在在的效果。一個價值體系只有內化為人們心中的信念才能發(fā)揮作用,而要實現內化首先需要大家對它了解、認識和深入挖掘,宣傳教育工作就擺在了首要位置??梢姡麄鹘逃某尚ι鐣髁x核心價值體系的認同起著重要作用。
(二)從客觀方面來說
對社會主義核心價值體系的不認同由多方面的原因造成,包括西方思潮的涌入、當前凸顯的社會問題還難以體現核心價值觀的優(yōu)勢、世界社會主義運動處于低潮時期,人們對共產主義的理想信念不夠堅定等。
首先,西方思潮的涌入,對社會主義核心價值體系的認同造成了阻礙。當今時代已是一個全球化時代,隨著我國改革的深入和對外開放的加深,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強,思想觀念和精神領域的深刻變革,意識形態(tài)領域異?;钴S,人們在多信息的選擇中,會無意地消解從而淡化對主流意識形態(tài)的堅定信念,價值觀念受到了前所未有的危機和挑戰(zhàn)。當前存在的影響較大的思潮包括新自由主義、民主社會主義、歷史虛無主義、實用主義、民族主義、新保守主義等,還有一些封建思想沉渣泛起,這些思想不但對社會主義核心價值體系的認同造成威脅,甚至有的嚴重破壞了政治穩(wěn)定和社會和諧局面。其次,當前凸顯的社會問題以及利益機制的不完善,造成人們對社會主義核心價值體系的淡漠。我國現在還處于社會主義的初級階段,也是改革過程中社會矛盾的“凸顯期”,存在很多的社會問題,比如貧富差距和地區(qū)差距擴大趨勢仍舊沒能得以扭轉、黨內干部的腐敗行為、日益突出的就業(yè)問題和社會保障壓力等等,這些問題的存在致使人們對社會主義的理想信念產生動搖,對社會主義建設事業(yè)缺乏信心。社會主義核心價值體系絕不是僅僅是理論務虛,還需要與人們真實的價值需求結合起來。再次,當前世界社會主義運動正處于低潮時期,資本主義國家在他們的一些價值觀念指導下,自身進行了一些新調整和新變化,其統(tǒng)治似乎比以往更加穩(wěn)定,這些表象使很多人認為現在堅持社會主義的價值觀沒有前途,反而是西方的那一套市場經濟和利己主義的理論更能給自己帶來實際利益。人們對社會主義、共產主義的理想信念不夠堅定,對其前途感到困惑和憂慮,社會主義核心價值體系的認同也遭到挑戰(zhàn)。因而對馬克思主義的指導思想淡化、弱化,中國特色社會主義共同理想缺少信心和決心,民族精神和時代精神受到削弱,榮辱觀的標準受到挑戰(zhàn)。在這一階段,樹立馬克思主義的指導思想和中國特色社會主義的共同理想顯得就愈加寶貴。
(一)加強理論研究,優(yōu)化理論語言體系,提高社會主義核心價值體系的理論魅力
一個理論要想獲得普遍的認同,既要符合價值性要求,又要符合目的性和規(guī)律性的要求。社會主義核心價值體系建設張揚以人為本思想,是馬克思主義指導思想的根本體現。以人為本就是要求社會主義核心價值體系貼近老百姓的生活,來源于生活,能夠服務于現實,要增強對社會主義核心價值體系的認同感,就需要在不斷追求人的發(fā)展這個理論內核的基礎上,把握不同個體的需求,使核心價值體系更具有科學性和實效性。同時,也應該對核心價值體系的理論語言加以優(yōu)化。傳統(tǒng)的價值觀教育話語體系的特點體現為語境的嚴肅性、話語的規(guī)范性、語辭的固定性、敘事的宏大性等。如今,網絡文化日益成為重要的文化傳播方式,傳統(tǒng)價值觀的認同感也因為話語體系的不同而遭到了挑戰(zhàn)。這就需要加強對核心價值觀的言說方式的研究,這樣才能使公眾自身積極的參與到意識形態(tài)的建設上來。
(二)加強對黨員干部的要求,提高對社會主義核心價值體系的宣傳教育工作的能力
核心價值觀的認同程度,很大一部分在于宣傳教育工作的效果。目前對社會主義核心價值體系的宣傳已經取得了很大的成績,得到了大部分人的認可,但是也存在很多的問題,比如宣傳形式化的問題,因此宣傳部門在宣傳的時候就要認真落實,使每一項活動都能成為一次靈魂的教育,避免成為形式化的說教和清談。其次還要樹立一個整體的概念,教育是一個系統(tǒng)的工程,價值觀的教育不僅僅是教育部門的事情,更需要家庭、學校、社會相互作用、共同努力,形成一股合力,使核心價值觀得到更廣的傳播和認同。再次,價值觀教育更是執(zhí)政黨的核心價值觀的建設,黨的價值觀贏得了群眾的支持,才能長久執(zhí)政。總體上,中國共產黨的廣大黨員和干部還是符合社會主義核心價值觀的要求,言行一致,但也存在一些黨員和干部違背這一要求,走上腐敗的現象,嚴重影響了黨的形象。所以加強社會主義核心價值體系,就要提高對黨員干部的標準,他們的身體力行將對社會、國家產生重大的積極作用。
(三)尊重差異,包容多樣,堅持以社會主義核心價值體系引領社會思潮
面對多元的社會思潮,社會主義核心價值體系要堅持尊重差異,包容多樣的態(tài)度,積極吸收其他思想文化的精華,不斷豐富社會主義核心價值體系的內涵和外延。社會越是多樣化,意識形態(tài)越是紛紜復雜,就越需要主心骨,就越需要強調和堅持指導思想和主導價值的一元化,牢固掌握意識形態(tài)領域的指導權、主動權、話語權。可見,堅持社會主義核心價值體系引領社會思潮對一個社會的重要意義。社會主義核心價值體系既要引領好多元的社會思潮,又要有力抵制腐朽的、錯誤的社會思潮,堅持“二為”方針和“雙百”方針,積極運用多種傳播手段和媒介,增強理論宣傳的通俗性和生動性,增強大眾對社會主義核心價值體系的認同。另一方面社會主義核心價值體系要走進群眾的心靈,外部的宣傳教育固然重要,但從根子上解決思想問題,讓群眾掌握分析問題的方法更為根本,面對多元的思潮,能夠以“火眼金睛”看清楚事物本質,從認知上的認同深化為情感上的認同,更有利于增強社會主義核心價值體系的吸引力和凝聚力。
社會主義核心價值體系是當前的生產力狀況和基本經濟制度在人們道德觀念和理想信念上的集中表現和反映,古語有云:倉廩實而知榮辱。物質條件是人們思想觀念形成的基礎,社會主義核心價值體系要想有說服力,得到普遍的認同,還有賴于其能夠滿足全民共享發(fā)展成果的機制和廣大群眾認同的實踐效應。價值認同,說到底是一種利益認同。因此,在加強信仰建設的同時,還需要結合經濟建設和社會保障制度建設,建立合理的利益關系,整合不同階層的利益訴求。當前貧富分化擴大趨勢以及黨內的腐敗問題等矛盾嚴重影響到了人民群眾對社會主義核心價值體系的學習和踐行,因此著力解決這些關系國計民生的問題,加大對社會矛盾的解決力度,創(chuàng)造正確的輿論導向和社會環(huán)境,是增強對核心價值體系認同感的重要途徑。
注釋:
湯志華.社會主義核心價值體系建設必須堅持以馬克思主義為指導.學校黨建與思想教育2010(5).第75頁.
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毛概論文寫好篇九
摘要:社會主義改革“變”的是社會主義“模式”而不是社會主義本身。我國社會主義改革,與社會主義建設同時起步,并行發(fā)展,貫穿于黨領導人民長期奮斗和探索的過程中。歷經三起三落的曲折經歷后,改革開放終于在1978年再度興起,并匯成一股歷史潮流持續(xù)40年,且只有進行時沒有完成時。歷史的軌跡決定著未來的發(fā)展。三起三落的曲折經歷,40年的成就和經驗,指出了中國特色社會主義新時代全面深化改革的歷史趨勢。其主要任務是完善市場經濟體制;推進國家治理體系和治理能力現代化;完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進黨的建設新的偉大工程。
關鍵詞:生產方式;模式轉變;社會主義
改革即“變化”。“窮則變,變則通,通則久”。“社會主義社會”不是一種一成不變的東西,“而應當和任何其他社會制度一樣,把它看成是經常變化和改革的社會?!盵1](p601)但社會主義改革“變”的是社會主義“模式”而不是社會主義本身。說到我國社會主義改革,人們往往將其追溯到1978年黨的十一屆三中全會。而事實上,新中國的改革實踐與社會主義建設同時起步,并行發(fā)展,貫穿于黨領導人民長期奮斗和探索的過程中。正是沿著它的歷史軌跡,我國進入改革開放和社會主義現代化建設新時期,又在這一基礎上開啟了中國特色社會主義新時代全面深化改革的新征程。
1956年生產資料所有制改造的基本完成標志著社會主義制度在我國基本確立起來。但我們的心情并未因此感到滿意和舒暢。我國的社會主義建設在很大程度上沿襲了“蘇聯模式”,雖說它在當時發(fā)揮了積極作用,但其弊端也逐漸暴露出來,并為我們黨所察覺。改革勢在必行。
從1956年到1978年,改革可謂“三起三落”。1956年4月,毛澤東已意識到“蘇聯方面暴露了他們在建設社會主義過程中的一些缺點和錯誤”,[2](p23)提出要引以為戒,由此形成了關于“十大關系”的思想。在這一思想的指導下,黨的八大以后,在有計劃地引進市場調節(jié)機制的基礎上,經濟領域自由市場一度活躍,個體工商戶明顯增多,其中還出現了自發(fā)經營的較大的手工業(yè)個體戶和手工工場,被人稱之為“地下工廠”“地下商店”。對此,毛澤東的判斷是,“現在我國的自由市場,基本性質仍是資本主義的,雖然已經沒有資本家?!奔幢闳绱?,毛澤東還是以唯物辯證法的眼光認識到它產生的原因,并制定了黨的政策:“因為社會有需要,就發(fā)展起來。要使它成為地上,合法化,可以雇工。”“可以消滅了資本主義,又搞資本主義。當然要看條件,只要有原料,有銷路,就可以搞?,F在國營、合營企業(yè)不能滿足社會需要,如果有原料,國家投資又有困難,社會有需要,私人可以開工廠?!盵3](p170)1957年也成為新中國成立以來我國經濟形勢最好的年份。“但是,由于當時黨對于全面建設社會主義的思想準備不足,八大提出的路線和許多正確意見沒有能夠在實踐中堅持下去?!盵4](p2)接下來的“大躍進”和“人民公社化”運動,不僅沒能糾正原有體制的弊端,反而使之得以強化。此乃一起一落。面對“大躍進”和“人民公社化”運動造成的嚴重困難,20世紀60年代初開始了國民經濟的“調整、鞏固、充實、提高”,一些經濟學家初步提出了商品經濟、利潤原則、物質利益、企業(yè)權力等經濟體制改革的基本綱領。第三個五年計劃對一些重要產業(yè)的組織方式也進行了改革,一些社會主義式的“托拉斯”建立起來;在農村,力求實行包產到戶等以農民家庭為單位的組織形式。這些舉措使國民經濟得以恢復和發(fā)展,但這些觀點和做法一經提出和實踐就被視為“修正主義”橫遭批判,因此也沒有從根本上克服弊端,終于被“文化大革命”再度中斷。此乃二起二落?!拔母铩焙笃?,鄧小平在主持黨中央和國務院日常工作時,對國民經濟進行了大刀闊斧的“整頓”且初見成效,但好景不長,“整頓”在“反擊右傾翻案風”運動中夭折——是為三起三落。
這一曲折歷程的思想根源在于我們黨對社會主義認識的“不完全清醒”。恩格斯在論及空想社會主義時指出:“不成熟的理論,是同不成熟的資本主義生產狀況、不成熟的階級狀況相適應的。解決社會問題的辦法還隱藏在不發(fā)達的經濟關系中,所以只能從頭腦中產生出來。”[5](p780-781)同樣,當年我們黨的理論水平也受到了不成熟的社會主義“生產狀況”的制約。我國和歐洲的情況有很大差異,因此科學社會主義基本原理必須和中國的實際相結合。但早期共產黨員都有一個直線發(fā)展的思維模式,那就是“社會主義革命=工人奪取政權以建設公有制經濟”。[6](p274)一旦將這個邏輯嫁接到社會實踐,必然會產生理論與實際脫節(jié)的后果。事實上,這種情況不論是在新民主主義革命時期還是社會主義革命和建設時期都時有發(fā)生。歷史在1949年凝成的基本國情是,生產力水平低,經濟文化相對落后,沒有經過資本主義的獨立發(fā)展階段,工業(yè)化現代化任務遠未完成,農民占人口絕大多數且文盲充斥。這種狀況決定我國進入社會主義社會后必然要處于并將長期處于“初級階段”,即不發(fā)達階段。盡管這一判斷明確出現得相對較晚,但是這一事實早已客觀存在并發(fā)揮作用。然而我們黨當時并沒有意識到這一點,建設社會主義的“辦法”還隱藏在“社會主義初級階段”中?!疤K聯模式”在其故鄉(xiāng)也因“年久失修”而“逐漸老化”,以至于蘇共對其都不得不進行有限的調整或“改革”。但當時在我國卻還把它看作是社會主義建設的唯一樣板,“蘇聯的今天就是我們的明天”成為當時認識社會主義的思維定式。雖然它的弊端業(yè)已暴露,但改革的“辦法”也隱藏在“社會主義初級階段”中。我國社會主義改革開始之際,只有10%左右的現代工業(yè)和數量極少的產業(yè)工人,自然和半自然經濟仍居統(tǒng)治地位。在這種情況下,以計劃經濟體制和粗放型的經濟增長方式為基本特征的蘇聯模式,適應了集中有限的人力、物力和財力進行大規(guī)模工業(yè)化建設要求?,F在看來,這種模式遠不適應世界新技術革命和生產力發(fā)展的趨勢,但在當時卻不失為一種有效的選擇。它得以延續(xù)下來而沒有得到徹底改革,就是因為它的歷史使命還未終結。在第一個五年計劃中,我國施工的工業(yè)建設項目有一萬多個,其中大中型項目921個,但在我國社會主義制度基本確立之際,全部建成投產的只有595個,156個重點建設項目,開工的135個,只有68個已經全部建成或部分建成投產。[7](p37)顯然還需繼續(xù)發(fā)揮這種模式的作用,而且當時進行改革的外部環(huán)境也不完全具備。在兩極對峙的“冷戰(zhàn)”格局中,作為社會主義國家,中國不能走資本主義發(fā)展的老路;作為發(fā)展中國家,中國必須保持經濟政治的獨立;鑒于近代以來的遭遇,戰(zhàn)爭的陰影始終縈繞在人們的心頭,不能不“冷眼向洋看世界”,更遑論加入經濟“全球化”進程。?歷史的慣性也是造成這種曲折的主要因素。任何一場大的革命運動絕不會因新政權的建立而立刻形成理想的社會秩序。尤其是暴力革命的余波必然要攪動新社會的一池春水。歷史上,英國和法國的資產階級革命、俄國的十月社會主義革命之后都經歷過一段社會動蕩時期,這恐怕也是社會發(fā)展規(guī)律的體現。具體到中國,老一輩革命家基本上都領過兵、打過仗,軍事斗爭和群眾運動經驗豐富,面對大規(guī)模的社會主義建設則顯得力不從心,手足無措,只好運用革命戰(zhàn)爭年代的思維方式和工作方式來認識和處理社會主義改造以后出現的新問題,主觀與客觀的脫節(jié)在所難免。中國已經進入社會主義社會,但思維還停留在革命戰(zhàn)爭時期;中國共產黨已經成為執(zhí)政黨,但還是下意識地把自己視為“在野黨”和“地下黨”。正所謂“不識廬山真面目,只緣身在此山中”。只有達到“會當凌絕頂,一覽眾山小”的境界才能發(fā)現隱藏在社會主義初級階段中的“辦法”,而這必然要付出攀登和探索的代價。
在經過了三起三落的曲折經歷后,改革開放終于在1978年再度興起。這一次,它匯成一股歷史潮流并持續(xù)40年,而且只有進行時沒有完成時。這既是生產力革命性的體現,也是三起三落進程中所積累的能量的總爆發(fā)。
(一)動力的生成
在唯物史觀的視野中,改革的動力來自社會基本矛盾的運動,具體說,來自蘇聯模式和生產力發(fā)展的“交互活動”。作為一種具有“獨特的特征”的生產方式,蘇聯模式產生于資本主義矛盾所造成的戰(zhàn)爭與革命的歷史環(huán)境中。它所得以確立的理論基礎并沒有違背科學社會主義基本原則,故而被認為是社會主義生產關系的一種現實形態(tài)。它比較適應經濟文化相對落后國家進行工業(yè)化現代化建設的需要,因此在社會主義起步階段發(fā)揮了積極作用。比如在我國,通過這個模式迅速搭建起新中國賴以鞏固和發(fā)展的物質基礎,培養(yǎng)和造就了一大批產業(yè)工人、工程技術人員和知識分子。沒有這一切也就不可能有今天的社會主義。但環(huán)境變遷必然產生模式轉變的要求,社會主義的發(fā)展也在改變自身的存在條件。恰恰是改革不徹底導致的“三起三落”推遲了這種轉變,以至于這個模式維持到1978年時留給人們的記憶是:人均國民生產總值不到250美元,“農民和工人的收入增加很少,生活水平很低,生產力沒有多大發(fā)展?!盵8](p115)就農業(yè)而言,從1957年到1978年,全國人口增長三億,非農業(yè)人口增加四千萬,耕地面積卻由于基本建設用地等原因不但沒有增加,反而減少了。因此,盡管單位面積產量和糧食總產量都有所增長,1978年全國平均每人占有的糧食大體上還只相當于1957年,全國農業(yè)人口平均每人全年的收入只有70多元人民幣,有近四分之一的生產隊社員收入在50元以下,平均每個生產大隊集體積累不到一萬元,有的地方甚至不能維持簡單再生產。[9](p166)就工業(yè)而言,經過十年的“文化大革命”,全國有三分之一的企業(yè)管理混亂,生產秩序沒有恢復正常。重點工業(yè)企業(yè)主要產品中的30項主要質量指標,有13項低于歷史最高水平。38項主要消耗指標有21項沒有恢復到最高水平。1978年國營工業(yè)企業(yè)中虧損企業(yè)占企業(yè)總數的19.3%。當時的國營企業(yè)每百元工業(yè)產值所提供的利潤、每百元資金實現的利潤、資金利潤率等指標,都大大低于1965年的水平。此外,流通領域環(huán)節(jié)多、周轉慢,許多物資嚴重積壓,基本建設戰(zhàn)線長、投產慢、浪費大,所有這些都使企業(yè)經濟效益降低。[10](p1848)這說明,社會主義生產關系的“蘇聯模式”已不再適應生產力解放和發(fā)展的要求,逐漸演變成了社會主義發(fā)展進程中的舊體制障礙。生產力的解放和發(fā)展必將沖破這種體制的束縛。改革終于從國民經濟的薄弱環(huán)節(jié)農業(yè)領域再度興起。
(二)經驗的積累
我國改革從農村興起,這是現代化發(fā)展規(guī)律的體現。不論是資本主義的現代化還是社會主義的現代化,首先都必須進行土地改革,消滅封建制度。因此,新中國成立之初我國開展了一場轟轟烈烈的土地改革,三億多無地或少地的農民分到了七億畝耕地和大批其他生產資料。翻身農民以極大的勞動熱情推動了生產力的發(fā)展。隨后又通過互助組到初級農業(yè)合作社、再到高級農業(yè)合作社的過渡形式,實現了農民的個體所有制到集體所有制的轉變。但社會主義改造基本完成剛剛兩年,一場轟轟烈烈的“人民公社化”運動便席卷全國。這種完全脫離中國生產力發(fā)展水平的生產關系的具體形式,極大地破壞了農業(yè)生產。這還不算,在“文化大革命”中,通過“割資本主義尾巴”使本已元氣大傷的農業(yè)經濟又雪上加霜。從切身的經歷中,農民認識到這種模式的弊端,因此早在合作化時期,一些農民就產生了不滿情緒,具體表現為“鬧退社”和“包產到戶”。“鬧退社”是從合作社中退出來,也可以說是“反對”集體化;“包產到戶”則是在集體經濟之內,給制度做些“修改”。根據文獻記載,包產到戶是在1956年出現的。[11](p84)此后斷斷續(xù)續(xù),時隱時現,成為農村改革的“演習”。1977年11月下旬,中共安徽省委下發(fā)了《關于當前農村經濟政策幾個問題的規(guī)定》,表示尊重生產隊的自主權,鼓勵社員經營家庭副業(yè),這一舉措受到農民的熱烈歡迎。1978年秋,安徽大旱,人畜飲水發(fā)生困難。面對災情,肥西縣山南區(qū)在借地種麥的基礎上實行包產到戶,結果大旱之年奪取農業(yè)大豐收。從此,這一農民早已熟悉的“聯產承包責任制”終于“在希望的田野上”再度萌生。沒有這些經驗的積累,農村家庭聯產承包責任制的推廣不可能那樣迅速。正是億萬農民的偉大創(chuàng)舉為改革提供了思路和線索。1992年7月23日、24日,鄧小平在審閱中共十四大報告稿時指出:家庭聯產承包責任制也是由農民首先提出來的。這是群眾的智慧,集體的智慧。[12](p1350)
(三)變革的邏輯
歷史的軌跡決定著未來的發(fā)展。三起三落的曲折經歷,40年的成就和經驗,指出了中國特色社會主義新時代全面深化改革的歷史趨勢。黨的十九大報告指出,必須堅持全面深化改革,即堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進國家治理體系和治理能力現代化,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。
完善市場經濟體制。全面深化改革是“兩點論”和“重點論”的有機統(tǒng)一?!皟牲c”即全面,重點則還是經濟體制改革,即完善市場經濟體制。通過40年的改革,我國市場經濟體制業(yè)已確立,但不能說它已經成熟。遠的不說,黨的十四大以來,對政府和市場關系,我們黨一直在根據實踐拓展和認識深化尋找新的科學定位。黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用”,黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”,黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”,黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”。黨的十八屆三中全會從理論上對政府和市場關系進一步作出定位,把市場在資源配置中的“基礎性作用”修改為“決定性作用”,在完善社會主義市場經濟體制上邁出新的步伐。“作出‘使市場在資源配置中起決定性作用’的定位,有利于在全黨全社會樹立關于政府和市場關系的正確觀念,有利于轉變經濟發(fā)展方式,有利于轉變政府職能,有利于抑制消極腐敗現象?!盵14](p77)黨的十九大提出了加快完善社會主義市場經濟體制的途徑:經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點,實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。市場經濟的前提無非是有剩余勞動產品、有社會分工,但更重要的是生產資料歸屬不同。因此,完善市場經濟的途徑是毫不動搖地堅持社會主義初級階段基本經濟制度。在生產資料公有制占主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基礎上,通過股份制改造使生產資料占有日益呈現出深化性質;把市場作為按勞分配和按要素分配的天然尺度,激發(fā)整個社會活力;使人與人之間的關系通過各盡其能、各得其所、分工協(xié)作達到和諧相處的目的。當然,市場經濟即使在社會主義條件下也有“失靈”情況的發(fā)生。由此決定當前全面深化改革的核心問題是處理好政府和市場的關系。在使市場在資源配置中起決定性作用的同時,更好發(fā)揮政府作用,即保持宏觀經濟穩(wěn)定,加強和優(yōu)化公共服務,保障公平競爭,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,推動可持續(xù)發(fā)展,促進共同富裕,彌補市場失靈。
推進國家治理體系和治理能力現代化。全面深化改革,“不是推進一個領域改革,也不是推進幾個領域改革,而是推進所有領域改革,就是從國家治理體系和治理能力的總體角度考慮的?!盵15](p90)這是中國特色社會主義新時代對改革提出的新的要求?!皣抑卫眢w系和治理能力是國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系,包括經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調的國家制度;國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。國家治理體系和治理能力是一個有機整體,相輔相成,有了好的國家治理體系才能提高治理能力,提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能?!盵15](p90)怎樣治理社會主義社會這樣全新的社會,在以往的世界社會主義中沒有解決得很好。馬克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個社會主義國家的實踐,他們關于未來社會的原理很多是預測性的;列寧在俄國十月革命后不久就過世了,沒來得及深入探索這個問題;蘇聯在這個問題上進行了探索,取得了一些實踐經驗,但也犯下了嚴重錯誤,沒有解決這個問題。我們黨在全國執(zhí)政以后,不斷探索這個問題,雖然也發(fā)生了嚴重曲折,但在國家治理體系和治理能力上積累了豐富經驗、取得了重大成果,改革開放以來的進展尤為顯著。事實上,黨的十一屆三中全會以來,我們黨就“開始以全新的角度思考國家治理體系問題,強調領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。[16](p104-105)這說明,作為全面深化改革的總目標,推進國家治理體系和治理能力現代化既是對以往改革成果的繼承,也是社會主義現代化向更高水平發(fā)展的要求。
完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進黨的建設新的偉大工程?!皣抑卫眢w系”的核心內容就是一套制度,在我國“治理能力”就是中國共產黨的執(zhí)政能力。因此,推進國家治理體系和治理能力現代化,就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進黨的建設新的偉大工程。就制度而言,如果說黨的十一屆三中全會指出改革的對象是“蘇聯模式”的話,那么在已確立中國特色社會主義制度的條件下,改革就是中國特色社會主義制度本身的完善和發(fā)展,也就是說,中國特色社會主義自身也要經歷一個不斷完善發(fā)展的過程。就社會主義初級階段基本經濟制度而言,必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場主體活力;就中國特色社會主義政治制度而言,要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,全面推進依法治國,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展社會主義協(xié)商民主,用制度體系保證人民當家作主;就文化領域制度建設而言,要加強文化領域制度建設,舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,傳承革命文化、發(fā)展先進文化,努力創(chuàng)造光耀時代、光耀世界的中華文化;就社會領域而言,要加強社會治理制度建設,不斷促進社會公平正義,保持社會安定有序;就加強生態(tài)文明制度建設而言,要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。總的要求就是堅決破除一切妨礙發(fā)展的體制機制障礙和利益固化藩籬,加快形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。中國共產黨的執(zhí)政能力,具體地說就是運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。實現治理能力現代化,也要把改革創(chuàng)新精神貫穿于黨的自身建設之中。為此,必須按照新時代黨的建設總要求,以政治建設為統(tǒng)領,不斷推進黨的建設新的偉大工程,不斷增強全黨的團結統(tǒng)一和創(chuàng)造活力,不斷增強黨的執(zhí)政本領,把黨建設得更加堅強、更加有力。?參考文獻:
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毛概論文寫好篇十
改革開放以來,我國社會主義現代化建設雖然取得了舉世矚目的巨大成就,但是在經濟快速發(fā)展的過程中也帶來日益嚴重的環(huán)境污染、生態(tài)危機等問題。這些問題制約著我國社會主義物質文明、精神文明和政治文明的進一步發(fā)展。因此建設社會主義生態(tài)文明是構建社會主義和諧社會的必然要求,全面建設小康社會的重要保證。建設生態(tài)文明,是黨的十七大首次提出的一項重要戰(zhàn)略任務,標志著我們黨對堅持文明發(fā)展道路的認識進一步深化,對于拓展中國特色社會主義事業(yè)具有重要的意義。我們要從中國的實際出發(fā),采取積極而有效的戰(zhàn)略路徑,建設體現中國特色的生態(tài)文明。
關鍵詞:生態(tài)文明;建設;科學發(fā)展觀;中國特色社會主義
生態(tài)文明,是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質與精神成果的總和。人類文明發(fā)展過程中帶來的一系列全球性生態(tài)危機說明地球再沒能力支持工業(yè)文明的繼續(xù)發(fā)展,延續(xù)人類的生存需要開創(chuàng)一個新的文明形態(tài),這就是生態(tài)文明。
一。我國生態(tài)文明建設的重大挑戰(zhàn)
首先,我國面臨巨大的人口壓力。一方面,我國是世界人口大國,擁有龐大的人口基數,并且我國人口每年仍在急劇增長。另一方面,人口的科學文化素質、身體健康素質和道德素質亟待提高。
其次,資源能源短缺問題突出。社會的進步,經濟的發(fā)展,都離不開資源能源。由于長期粗放增長,導致我國資源的保障能力快速降低,資源的利用率不高,浪費現象嚴重,國人均資源擁有量相對不足,這一基本國情,決定了資源短缺的壓力將長期存在。
發(fā)展的空間越來越少,生態(tài)系統(tǒng)整體功能下降。環(huán)境污染形勢嚴峻。危害了人民的健康,制約著國民經濟的發(fā)展。
二、生態(tài)文明建設的提出和主要內容
黨的十六大報告提出全面建設小康社會目標時,不僅提出要促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展,而且指出要“推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。黨的十七大報告進一步明確提出“建設生態(tài)文明”思想。這充分表明并確定了生態(tài)環(huán)境對于中華民族生存發(fā)展的基礎性地位,也表明了生態(tài)文明建設在我國社會主義事業(yè)建設中的重要性和緊迫性。因此,注重環(huán)境保護和建設,提高資源能源利用效率,努力建設生態(tài)文明,促進人與自然和諧發(fā)展,是我們貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。這是適合我國國情的必然選擇,是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的必然要求,也是關系中華民族生存和長遠發(fā)展的根本大計。
三、構建社會主義生態(tài)文明
(一)牢固樹立生態(tài)文明觀念
加強節(jié)約資源和環(huán)境保護,是我國現階段建設生態(tài)文明必須著力抓好的兩項戰(zhàn)略任務,是一項關系人民群眾福祉和根本利益、關系民族振興和國家長遠發(fā)展的龐大系統(tǒng)工程,需要在全黨全社會大力倡導生態(tài)文明觀念,使之廣泛深入人心,成為全黨全社會的共識和行動。各級黨政機關、企事業(yè)單位、非政府組織以及每一個家庭和個人都有責任、有義務共同關心并積極參與這項事業(yè)。
(二)完善環(huán)境保護法規(guī)體系。
生態(tài)文明建設是一項巨大的歷史工程。在這一過程中,僅憑道德約束是不夠的,必須要有健全的法制保證。我國已經制定了一系列的環(huán)保的法律法規(guī)。但還存在許多問題。
3、要加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效果,實行重大環(huán)境事故責任追究制度,堅決改變有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現象。
要抓緊有關生態(tài)環(huán)境保護與建設法律法規(guī)的制定和修改工作,制定生態(tài)功能保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理條例,健全、完善地方生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)和監(jiān)管制度,建立科學、合理、有效的執(zhí)法機制。所以說,加強環(huán)境戰(zhàn)略和政策研究、完善環(huán)境立法、提高立法質量、加大執(zhí)法力度、強化執(zhí)法監(jiān)督,是一項緊迫的任務。
(三)以“綠色科技”為依托,大力發(fā)展循環(huán)經濟
建設生態(tài)文明并不是消極地向自然回歸,而是積極的建立人、自然、社會相和諧的關系。生態(tài)問題也應該在發(fā)展中解決,關鍵是實現兩者的和諧。要實現經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的和諧,大力發(fā)展循環(huán)經濟是必然的選擇。循環(huán)經濟是“以資源的循環(huán)利用為核心,以環(huán)境保護為前提,以自然資源、經濟、社會協(xié)調發(fā)展為目的的新型經濟增長模式?!盵7]改變了以往高消耗、低利用、高污染的“資源-產品-廢物”的線性發(fā)展模式,建立了一種“資源-產品-再生資源”的循環(huán)式發(fā)展,是一種節(jié)約資源、保護環(huán)境的經濟模式,是強調以人為本的科學發(fā)展,從根本上緩解了經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾。
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毛概論文寫好篇十一
改革開放是中國共產黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點之一。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
摘要:中國特色社會主義基本經濟制度是改革開放后一系列經濟制度變遷的結果。中國的經濟制度變遷是解放和發(fā)展生產力的要求,具有明確的市場化方向,并采取了漸進式、系統(tǒng)化推進策略以緩解改革阻力:以農村經濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內存量改革;從政策性調整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經濟體制。同時,中國的經濟制度變遷堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。因此,中國的經濟制度變遷不但實現了從傳統(tǒng)計劃經濟制度到社會主義市場經濟制度的轉變,而且還實現了持續(xù)高速的經濟增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產力。要持續(xù)推進中國特色社會主義市場經濟制度變遷,促進國內經濟高質量發(fā)展和對外經貿高水平高層次發(fā)展,推動形成國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應將中國市場經濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家的經濟制度變遷提供借鑒,并為世界經濟運行機制的完善提供中國方案。
經濟制度是由一組經濟規(guī)則集合而成的,是對人們經濟行為和方式的界定和規(guī)范,也是對經濟主體利益關系的界定和維護。從人類社會發(fā)展歷史來看,經濟制度是由生產力水平決定的,隨著生產力發(fā)展,經濟制度也會不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產力持續(xù)進步,而從短期來看經濟制度具有穩(wěn)定性,經濟制度可能促進也可能阻礙生產力進步;當經濟制度阻礙生產力進步時,就必然要求改變經濟制度以適應生產力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產力是經濟制度變遷的根本動力。然而,任何一種經濟制度都會形成與其相依存的、相對均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經濟制度變遷也就是經濟利益關系的變革。從理論上說,經濟制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會給全體社會成員帶來日益增進的利益。但是在新制度的積極效應還沒有完全釋放以前,經濟制度變遷必然會使有些既得利益者(即獲得較大相對利益的人群)受到暫時性甚至長期性的利益損失。因而,舊經濟制度的既得利益集團往往會反對經濟制度變遷,成為經濟制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經濟主體往往會擁護經濟制度變遷,成為經濟制度變遷的推動者。需要強調的是,隨著人類社會的進步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經濟制度變遷中起到關鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經濟行為主體和利益相關者,加上多元化經濟、社會、政治理論和道路的并存,對于生產力進步驅動的經濟制度變遷,政府可能是倡導者和推動者,也可能是抵制者和阻礙者。
中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產黨的領導下站了起來。在新中國成立初期,基于當時的歷史條件,在經典馬克思主義的指導和蘇聯模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會主義計劃經濟制度。中國傳統(tǒng)計劃經濟制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權式的經濟制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴重地束縛了地方、企業(yè)、個人等經濟主體的積極性,在當時乃至現在的生產力發(fā)展水平下都是一種低效率的經濟制度。因此,經濟制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經濟制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經濟增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強了起來。中國經濟制度變遷本身的成效及其帶來的經濟增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經濟社會發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經濟制度變遷是從計劃經濟轉變?yōu)槭袌鼋洕?,雖然堅持了社會主義道路,但這種轉變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調整,尤其是“體制內”與“體制外”的利益關系產生了巨大變化。因此,利益受損者會支持傳統(tǒng)計劃經濟制度的合法性,反對經濟制度的市場化變遷,形成經濟制度變遷的阻力。此外,中國經濟制度的市場化變遷總體上是實踐先于理論的,因而其還會受到傳統(tǒng)社會主義理論和觀點的干擾。對此,中國的經濟制度變遷選擇了漸進式推進的模式[1],即從改革阻力最小的領域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進。目前,中國經濟體制改革進入全面深化階段,將涉及更多的利益調整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進式、系統(tǒng)化改革的經驗,妥善處理好各市場經濟主體的利益關系,以進一步推動和深化中國經濟制度的市場化變遷。
鄧小平指出:“改革首先是從農村做起的。”“農村改革取得成功以后,我們就轉到城市。城市改革比農村改革更復雜,而且有風險?!盵2]117我國經濟制度變遷之所以選擇農村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個方面來闡述:
第一,農村是受傳統(tǒng)計劃經濟制度壓抑較嚴重的社區(qū),從相對意義上說,農村居民是傳統(tǒng)計劃經濟制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計劃經濟制度的“受益者”。突出的表現是,搞了20多年的社會主義,許多農民連溫飽問題都沒有得到解決。習近平同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農民群眾對改革傳統(tǒng)計劃經濟制度具有更高的積極性。與之相聯系,農村的經濟制度變遷在啟動階段表現為“自下而上”地推進,帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農村的經濟制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農民群眾求生存、求發(fā)展的內在要求,其核心是把生產經營自主權還給農民,讓權、責、利高度統(tǒng)一于農戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調動了農民群眾積極性,在較短的時間內解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。
農村經濟制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農業(yè)生產經營主體(承包戶)真正塑造成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,即中國的經濟制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經濟主體的核心是產權很明晰,家庭承包經營制度在土地所有權屬于農民集體的前提下,將農村土地的占有權、使用權、收益權、轉讓權等劃歸農戶所有,實現了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個人所有制?!盵5]馬克思這里所說的“重新建立個人所有制”,不是絕對意義上的個人所有制,而是集體所有制與個人所有制有機結合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉讓權是同一的,不可分割的;但是,根據法律意義上的所有權概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉讓權是可以分開的。通過用益物權法可以破解這個難題。用益物權是指非所有權人對他人所有的物享有占有權、使用權、收益權以及轉讓權。當用益物權人在遵守相關法律規(guī)定的前提下,對他物權依法享有占有權、使用權、收益權以及轉讓權時,所有權人不得干涉用益物權人行使上述權利。農戶有了明晰的土地產權,則會形成剛性的市場激勵機制與約束機制,極大地調動了農民群眾的生產積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農民自發(fā)的行動,是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產力的制度變遷,也說明中國經濟制度變遷的市場化方向是生產力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時,農村經濟制度變遷也是在黨的領導下進行的:一方面,黨和政府對家庭承包經營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權分離”到“三權分置”,就是黨和政府根據經濟發(fā)展實際對家庭承包經營制度的進一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內推行,成為農村基本經營制度,并有效促進了農業(yè)生產效率的顯著提高和農村經濟的快速增長;另一方面,在肯定農村經濟制度變遷的市場化方向的同時,也堅持了社會主義道路,即堅持農村土地所有權歸農民集體所有。
值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會以前,較大規(guī)模的包產到戶在全國曾經出現過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會以后的一段時間內,包產到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對包產到戶或家庭承包的態(tài)度先后經歷了“不準包產到戶”“不要包產到戶”“少數邊遠山區(qū)和落后地區(qū)可以包產到戶”;直至1982年,中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會主義集體經濟的生產責任制??梢姡瑢Υ嗣袢罕娮园l(fā)推行的經濟制度變遷,只要是有利于生產力發(fā)展的,政府都應予以支持,并積極進行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯產承包責任制也是由農民首先提出的。”[3]711-712習近平同志也指出,在農村選擇什么樣的經營制度,“要尊重農民意愿和維護農民權益,把選擇權交給農民,由農民選擇而不能代替農民選擇?!盵4]59從這里我們可以更深刻體會到習近平同志“以人民為中心”思想在經濟制度變遷中的指導意義和戰(zhàn)略作用。
農村經濟制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會觸動城市經濟系統(tǒng),進而引發(fā)城市經濟制度的變遷。但與農村自下而上的需求誘致型經濟制度變遷不同,城市改革是供給主導型(或政府強制型)的制度變遷,無論是財稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現為自上而下地推動。之所以會有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計劃經濟制度較為強大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農村則是傳統(tǒng)計劃經濟制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進。與農村經濟制度變遷一樣,城市經濟制度變遷的方向也是市場化,但由于是供給主導型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計劃經濟與市場經濟并存的“雙軌制”是普遍存在的現象。比如,“農民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。
中國經濟制度變遷是“揚棄式”的經濟制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計劃經濟制度。既要依靠傳統(tǒng)計劃經濟制度,又要進行經濟制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計劃經濟制度,必然涉及經濟利益的重大調整,如果步子邁得過大,既得利益集團難以接受,而其往往又具有占主導地位的話語權,改革會面對相當大的阻力,這就需要進行漸進式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進的經濟制度變遷,如前所述的農村家庭承包經營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經濟制度變遷,即在傳統(tǒng)計劃經濟制度以外的領域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。
鄧小平同志指出,“農村改革中,我們完全沒有預料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經濟,搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績。”[2]238“而是基層農業(yè)單位和農民自己創(chuàng)造的?!盵3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因為在傳統(tǒng)計劃經濟制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農村也會自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的,進而形成一支傳統(tǒng)計劃經濟制度之外的在市場經濟中運行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產值就超過農村社會總產值的50%,成為發(fā)展農村經濟、擴大農村就業(yè)、增加農民收入的重要渠道;20世紀90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經濟的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值達16萬多億元,相當于1985年全國社會總產值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產值達12萬多億元,約占當年全國工業(yè)總產值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當年國有企業(yè)的職工人數相當。改革開放以來,很多有效帶動農村經濟發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎上的。
非公有制經濟或民營經濟的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經濟的發(fā)育程度是隨著非公有制經濟的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經濟,就沒有市場經濟。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經濟或民營經濟,已經成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對經濟增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿易等的貢獻份額持續(xù)上升,在經濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經濟對稅收的貢獻率超過50%,占國內生產總值的比重超過60%,在高新技術企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)的貢獻達到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強的互補性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機制靈活,能夠較好適應市場經濟多變性和不確定性的要求,具有較強的市場潛力和增長能力。無論是公有制經濟還是非公有制經濟,都是社會主義市場經濟的重要組成部分。
2019年黨的十九屆四中全會指出,“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經濟體制”是社會主義基本經濟制度的三個不可或缺的內在要素,標志著中國共產黨對社會主義基本經濟制度的認識達到新的高度,是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展。以公有制經濟為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,是中國經濟持續(xù)快速發(fā)展、經濟質量不斷提高的制度保證,也是社會主義經濟制度優(yōu)越性的集中表現,是社會主義市場經濟賴以存在和發(fā)展的基礎。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現嚴重的兩極分化,是社會主義階段解放和發(fā)展生產力,促進共同富裕的本質要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經濟運行機制是“社會主義市場經濟體制”,要將公有制經濟主體與非公有制經濟主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭。
現在回顧起來,傳統(tǒng)計劃經濟制度以外的增量改革,要做到完全不觸動既得利益者是不可能的。因為傳統(tǒng)經濟制度結構下的利益結構是處于一種相對均衡狀態(tài)的,并且各經濟主體在此利益結構下的既得利益是受法律和制度保護的。傳統(tǒng)經濟制度外的增量改革推進到一定階段,必然會打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的,增量制度變遷的產物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競爭對手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內存量改革要小得多,相對比較容易被既得利益者所接受。因此,只進行制度外增量改革不能實現真正的“帕累托改進”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進行制度內存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,并構建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運作機制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭和合作,才能實現真正的“帕累托改進”。
我國經濟制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進,很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計劃經濟制度打開了一個缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經濟制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是,這兩項制度變遷都是農民自己創(chuàng)造的,都是源于農民群眾的自發(fā)行動。農村是中國市場經濟的發(fā)源地,但市場經濟的發(fā)育和市場經濟體制的形成絕對離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經濟制度變遷及其制度內存量改革的啟動階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領域并沒有立改傳統(tǒng)計劃經濟制度,而是先在傳統(tǒng)計劃經濟制度的框架內做些政策性調整。這里以國有企業(yè)改革為例進行分析。
為克服傳統(tǒng)計劃經濟制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實施了對國有企業(yè)“擴權讓利”的過渡性政策,即把一部分權力和利益下放給地方、企業(yè)和個人(包括利潤留成、利改稅和承包經營責任制等政策調整),以利于調動地方、企業(yè)和個人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調整,只有激勵機制,而沒有約束機制,往往會導致工資、獎金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進而造成國有資產大量流失。要從根本上解決這個問題,就必須從政策性調整轉入制度創(chuàng)新。建立硬預算約束機制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標志,只有建立起硬預算約束機制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預算約束機制,必須具備四個基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產資源支付代價,二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標準向國家上繳利稅,三是企業(yè)經營虧損時不能隨意獲得國家的財政補貼,四是企業(yè)必須嚴格遵守各項契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業(yè)制度。經過多年的改革實踐探索,比較一致的觀點是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產產權問題。比如:如何準確評估國有資產價值,以防止在轉制過程中國有資產流失;如何有效保障國家、集體和個人作為股東的合法權益,進而建立合理的產權激勵和約束機制以及風險防控機制;如何管控國有股權交易,使國家、企業(yè)和個人能夠平等分享國有資產增值利益;國家的股東職能應由政府的哪個部門代理,以有效避免可能出現的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會提出,要建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權制度,標志著國有企業(yè)改革進入一個新的階段,即通過產權流動或轉換推動資本流動和重組,使包括資本在內的各種要素可以根據市場需求從效益低的部門流向效益高的部門,進而促進生產的集聚與集中以及效率的提高。與此同時,在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨大”的現象,即國有股占絕大比重,導致股份制或公司制改造難以取得預期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會提出,要積極發(fā)展混合所有制經濟。必須強調的是,國有企業(yè)改革離不開市場化的推動。市場經濟條件下的任何權利的獲得都應通過市場交換實現,所有權也不例外。不完全的市場條件必然導致不完全的所有權形態(tài),扭曲的市場關系必然造成扭曲的所有權關系。所以,2017年黨的十九大報告指出:當前“經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點,實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?!?/p>
進一步從產權制度改革來看農村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農村土地產權改革和國有企業(yè)產權改革具有相似性,都是“兩權分離”關于“兩權分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權的關系。西方經濟學離開所有制關系談所有權,沒有抓住問題的實質。馬克思提出了科學的所有制和所有權理論:所有制是一個經濟范疇,是一系列經濟關系的產物,所有權則是所有制關系的法律表現。所有制關系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權關系或財產關系定義為“生產關系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對此作出具體的規(guī)定,進而使所有權與占有權、使用權、收益權相分離有了法律依據。(所有權與經營權分離),但兩者的“兩權分離”所帶來的委托代理成本具有本質區(qū)別。由于所有者與經營者利益的不一致,所有權人把資產或資源委托給經營權人經營,就會產生代理關系帶來的代理成本,使經營者的經營方向有可能偏離所有者的目標。農村土地屬于農民集體所有,承包農戶則是集體成員,經營者與所有者的目標具有較高的一致性,加上農業(yè)家庭生產經營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農村土地所有權與經營權的分離幾乎沒有代理成本;同時,包干制使農戶的經營績效與其自身收益密切相關,進而極大地激發(fā)了農戶的生產積極性和經營活力,也為農民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對于“農民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標取向,導致所有者與經營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產經營規(guī)模較大、組織運行較復雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權與經營權的分離會產生較大的代理成本;同時,國有企業(yè)經營者的收益與經營績效的關聯度相對較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵和約束機制,不但可能產生激勵不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預的慣性,簡單的“兩權分離”并不能使國有企業(yè)轉變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w,還需要在諸多領域進行相應的市場化改革??梢姡谢潭仍礁叩念I域,改革的難度越大,產權越難明晰,越難與市場經濟接軌。因此,某種意義上講農村經濟制度變遷是一步到位的,并在短期內取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關系要復雜得多,需要逐步推進,其短期績效也遜色于農村經濟制度變遷。
計劃經濟體制與市場經濟體制是兩種不同性質的經濟制度,要實現從計劃經濟制度向市場經濟制度的轉變,其長期性、艱巨性、復雜性是難以想象的,阻力也是相當大的。加上沒有現成的經濟制度和經驗可供借鑒,中國的經濟制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實踐中探索前進,選擇了以點帶面、以局部帶動全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動全局的制度創(chuàng)新在地域上表現為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經濟促進經濟快速增長,再通過輻射效應帶動全國的經濟增長和市場經濟發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進行改革試點,再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據不同階段改革開放的需要,相繼建立了經濟特區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、新區(qū)以及自由貿易試驗區(qū)等。
為了在經濟制度變遷取得突破性進展的同時保持經濟發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計劃經濟制度較為薄弱、市場經濟制度較易建立的地方開始,經濟特區(qū)應運而生。1980年中國設立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經濟特區(qū),1988年又建立海南經濟特區(qū)。經濟特區(qū)是以引進外資、發(fā)展非公有制經濟為主的區(qū)域,一般設置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經濟(尤其是國有經濟)比重較低、計劃經濟制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計劃經濟制度制約較小,非公有制經濟尤其是外資經濟比較容易發(fā)展。在當時投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權優(yōu)惠、固定資產折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴大對外開放、加快引進外資發(fā)揮了積極的作用,也構建了經濟特區(qū)獨特的經濟競爭優(yōu)勢,使經濟特區(qū)以超常速度實現經濟繁榮和社會進步并有效帶動了全國的經濟增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗田”作用。在經濟特區(qū)實行特殊優(yōu)惠政策,固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場經濟所固有的公平競爭規(guī)則,不符合經濟制度變遷的最終目標。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。
正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經濟特區(qū)在內的綜合配套改革試驗區(qū)。綜合配套改革試驗區(qū)是經濟制度變遷從重點突破、單方面改革向綜合配套改革轉變的必然產物,是完善社會主義市場經濟制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產、流通、分配、消費以及經濟、政治、社會、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領域進行制度創(chuàng)新,形成相互補充、相互配套的制度體系和運行機制,以增強各方面、各領域、各層次的協(xié)調性,實現經濟社會高質量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進行綜合配套改革試驗,并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機結合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會主義市場經濟制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應當說,創(chuàng)建經濟特區(qū)和綜合配套改革試驗區(qū),都是為了促進計劃經濟制度向社會主義市場經濟制度轉變。如果說經濟特區(qū)為建立社會主義市場經濟制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗區(qū)則是與經濟特區(qū)一起,為進一步完善社會主義市場經濟制度創(chuàng)造條件[8]。
追求利益最大化是市場經濟發(fā)展的核心動力,規(guī)模效益的存在決定了市場經濟是開放的。隨著對外開放的逐步擴大,尤其是加入世界貿易組織后,中國的市場經濟與外部的市場經濟聯系日益緊密。為了適應新時代經濟制度創(chuàng)新和進一步擴大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內相繼建立了21個自由貿易試驗區(qū)。自由貿易試驗區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴大對外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務、人才、資本、技術、信息等的國際流動,通過市場機制充分利用國際國內兩個市場兩種資源;同時,要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放,不但要學習發(fā)達國家好的經驗,也要堅持和推廣自己好的做法,還要為國際貿易投資規(guī)則的完善和全球經濟治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻。截至2020年9月,各地自由貿易試驗區(qū)已形成260項可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實現更高水平對外開放、構建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進了國內經濟制度的市場化變遷。
中國經濟制度變遷具有明確的市場化方向,目的是構建高水平社會主義市場經濟體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計劃經濟體制轉變?yōu)樯鐣髁x市場經濟體制,不但需要逐步推進,還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展,進一步說明中國經濟制度市場化變遷的漸進性與系統(tǒng)性。高標準的市場體系要求實現市場準入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范:國內市場統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場規(guī)則的內在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放,對內也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費資料和生產資料的商品市場,還包括資本、勞力、土地、技術、信息等要素市場,不僅包括現貨市場,還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進,進而具有漸進性、順序性,具體表現為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個不同階段。
與計劃經濟制度相輔相成的傳統(tǒng)社會主義經濟理論,只承認消費資料是商品,不承認生產資料是商品,更不承認要素是商品斯大林在《蘇聯社會主義經濟問題》一書中明確指出,社會主義商品關系“只限于個人消費品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經濟體制改革的決定》指出,社會主義經濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經濟,把商品的范圍從消費資料擴大到生產資料,但也明確提出“在我國社會主義條件下,勞動力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因為這涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經濟制度變遷的一個重要目標就是,通過放開包括消費資料和生產資料的購銷和價格,使商品供給根據市場需求結構的變化而變化,使供給與需求相匹配,實現資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化,讓要素能夠根據市場信號進行自由流動、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進行市場化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢,無法通過要素的自由流動提高要素生產率和報酬率。此外,要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場,也就沒有完整意義上的社會主義市場經濟。2013年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個重要理論創(chuàng)新,就是把市場在資源配置中的作用由“基礎性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會主義市場經濟體制提供了理論基礎[9]。2020年4月,《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》正式發(fā)布,這是中央關于要素市場化配置改革的第一份文件。
在中國經濟制度變遷過程中,消費資料市場、生產資料市場、要素市場和期貨市場的發(fā)育呈現明顯的漸進性和順序性,要素市場、期貨市場的發(fā)育相對滯后。要素市場發(fā)育滯后,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是:認為公有制是社會主義基本特征,公有的土地是不能買賣的;勞動者是生產資料公有制的主人,勞動力不應當成為商品;既然土地和勞動力這兩個最基本的要素都不是商品,不能進入市場流通,那么就不存在要素市場??陀^方面的原因主要在于:新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經濟發(fā)展戰(zhàn)略,而重工業(yè)是資本密集型產業(yè),在當時的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農”來承擔,其主要途徑是工農產品價格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價格剪刀差,這就必然會抑制農村要素市場的發(fā)育,比如嚴禁農村勞力、土地在市場上流通和交換。中國“三農”問題之所以長期得不到解決,要素市場發(fā)育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經濟發(fā)展的因素,主要在供給側。突如其來的新冠肺炎疫情,對供給側和需求側都有影響,但并沒有改變供需關系中矛盾的主要方面是供給側。只有構建更加完善的要素市場化配置體制機制,才能促使要素從低效領域向高效領域流動,提高要素質量和要素配置效率,推進經濟發(fā)展動力轉變、效率提高、質量提升,從而不斷優(yōu)化供給結構。而要發(fā)揮市場在資源(或要素)配置中的決定性作用,建立健全要素市場化配置機制,就必須加快要素價格市場化步伐,推動政府從“定價格”向“定規(guī)則”轉變。凡是能由市場形成價格的要素流動都要交給市場,政府不進行直接干預,通過市場競爭形成要素價格,進而調節(jié)要素市場的供求關系,優(yōu)化要素資源配置。
隨著商品市場和要素市場的形成與發(fā)育,客觀上要求建立規(guī)避市場價格風險的機制,以防止市場供求和價格變化對經濟社會正常運行造成的嚴重沖擊。在現代市場經濟中,規(guī)避和轉移市場價格波動風險有兩種基本形式:一種是借助于政府的行政手段和經濟手段,特別是經濟手段,即根據不同時期經濟發(fā)展中面臨的主要矛盾,實施不同的財政政策和貨幣政策。但過多的政府干預,不利于市場的發(fā)育和市場經濟的健康發(fā)展。另一種是借助于市場經濟所特有的自我調節(jié)、補償和平衡功能,將價格波動風險進行分解和轉移,比如由風險投資者承擔,這主要是通過期貨市場來實現。期貨市場與現貨市場相輔相成,是現代市場經濟不可缺少的組成部分,其基本功能有兩個:一是規(guī)避價格波動風險,即通過期貨市場的套期保值,有效分解和轉移現貨市場中的價格波動風險;二是提供較為正確穩(wěn)定的預期價格信號,減輕和削弱資源配置中可能出現的盲目性和短期行為,使價格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此,完善社會主義市場體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場。
除了各類市場發(fā)育程度參差不齊,要素市場和期貨市場發(fā)育明顯滯后外,當前中國市場體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題,主要包括:一是與城鄉(xiāng)二元制度結構相聯系的城鄉(xiāng)市場分割仍然存在,城鄉(xiāng)要素雙向自由流動的體制機制有待完善,若不能解決這個問題,城鄉(xiāng)差別不斷擴大的趨勢將難以扭轉;二是由行政分權和財政分權改革造成的市場分割較為嚴重,地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動,不利于區(qū)域和產業(yè)協(xié)調發(fā)展,也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數據要素的確權問題《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》將數據作為一種新型要素提出,目的是促使其成為推動經濟高質量發(fā)展的新動能。當前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰(zhàn),要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢,必須加快推進制造業(yè)的數字化轉型。但是,數據交易中如何確權、單位是什么等問題尚在探索之中。,還有待于深入研究;四是市場規(guī)則建設滯后,市場交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見,要建立完善的社會主義市場經濟體制,還需要積極推進經濟制度的市場化變遷,深化經濟體制改革的任務還很艱巨。
習近平同志指出:“我國經濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性?!盵10]中國特色社會主義基本經濟制度的形成是生產力發(fā)展的要求,也是改革開放后從傳統(tǒng)計劃經濟制度向社會主義市場經濟制度轉變的結果。中國經濟制度的變遷起源于農民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新,從一開始就具有鮮明的市場化取向,并逐步而堅定地系統(tǒng)化推進:以農村經濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內存量改革;從政策性調整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經濟體制。這種漸進性式的經濟制度變遷,之所以以傳統(tǒng)計劃經濟制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計劃經濟制度壓抑較為嚴重的農村為突破口,從農村到城市,從增量到存量,從政策到制度,從局部到全局,逐步建立和完善社會主義市場體系,是為了更好地協(xié)調各經濟主體的利益關系,減輕改革阻力,以維護制度變遷中的經濟社會穩(wěn)定。同時,這種漸進性式的經濟制度變遷也堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。正是由于上述原因,中國的經濟制度變遷不但實現了從傳統(tǒng)計劃經濟制度到社會主義市場經濟制度的轉變,而且還實現了經濟持續(xù)高速增長,極大地解放和發(fā)展了生產力。
中國特色社會主義市場經濟體制已經建立,但仍需不斷完善,而且深化經濟體制改革將面臨更多更大的利益關系調整,可能會有更大的阻力。今后的經濟制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產力為根本,堅持中國共產黨的領導,堅持社會主義道路和市場化方向,要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動性,也要處理好各方利益關系。新時代的經濟制度變遷要著眼于解決社會主要矛盾,也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經濟發(fā)展必須處理好效率與公平的關系。經濟制度變遷,一方面要進一步促進生產力進步,實現充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關系,實現協(xié)調發(fā)展。在促進國內經濟高質量發(fā)展的同時,經濟制度變遷也要促進高水平高層次對外經貿發(fā)展,推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。當前,世界處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性增強。在新冠疫情以及貿易保護主義等的沖擊下,世界經濟下行而中國經濟獨好,反映出中國的市場經濟至少在集中力量辦大事、減緩經濟波動、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢?;谑袌龌较?,中國以往的經濟制度變遷學習和借鑒了發(fā)達國家發(fā)展市場經濟的有益經驗,今后也需要學習和借鑒,但更應挖掘本土經驗并進行系統(tǒng)化集成,以更好地發(fā)揮中國特色社會主義經濟制度優(yōu)勢。因此,應將中國市場經濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家(尤其是發(fā)展中國家)的經濟制度變遷提供借鑒,并為世界經濟運行機制的完善提供中國方案。
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《淺析中國化的馬克思主義》
[摘要]馬克思主義中國化是個永無止境的過程。我們要堅持馬克思主義的基本觀點,在實踐中堅持馬克思主義,在實踐中發(fā)展馬克思主義,不斷推進馬克思主義中國化的新境界。
[關鍵詞]馬克思主義中國化;發(fā)展;堅持
中華民族在五千年的歷史長河中,通過自己的勤勞和智慧,建立了舉世聞名的燦爛文化。但是,由于封建統(tǒng)治的腐敗和歷史局限性,到清代的康、雍、乾時期,雖冠以帝國之稱,由于長期的閉關鎖國政策加之統(tǒng)治者盲目樂觀,其實已到歷史發(fā)展的盡頭,光彩奪目的“盛世繁華”背后映襯著的只是落日余暉。終于1840年的鴉片戰(zhàn)爭,英國的堅船利炮首先撕開了中國的大門,清朝軍隊不堪一擊,中國自此開始逐步滑向半殖民地半封建社會的深淵。此后的中國屢遭西方列強的侵略和蹂躪,國家主權和領土不斷受到侵蝕,中華民族蒙受著空前的屈辱和災難。
面對著“亡國滅種”的嚴峻局面,多少仁人志士懷著強烈的危機感和救亡圖存的民族意識,為了尋求救國真理,歷經千辛萬苦,譜寫了一曲曲可歌可泣的民族贊歌。但無論是以洪秀全為代表的農民運動領袖,還是以提出“中學為體,西學為用”的洋務派,亦是模仿西方政治制度模式的戊戌維新派,最終都以失敗而告終。究竟路在何方?直到俄國十月革命一聲炮響,給我們送來了馬克思主義,中國革命的面貌才煥然一新。
馬克思主義創(chuàng)立于19世紀40年代,是工人階級政黨的理論基礎和指導思想,是關于全世界無產階級和全人類徹底解放的學說。但馬克思主義自誕生起已有160多年的歷史,人類社會發(fā)生了天翻地覆的變化,資本主義和社會主義的發(fā)展,都超出了馬克思當年的預想。要將理論變?yōu)楝F實,實現偉大理想,馬克思主義就必須和各國的具體實際相結合,在實踐中不斷向前發(fā)展,不斷以新的內容來豐富和發(fā)展自己,以使自己始終充滿活力,不斷與時俱進,這也正是馬克思主義的理論品質所在。
馬克思主義初入中國時面臨著“如何中國化”的問題。所謂馬克思主義中國化,是指馬克思主義與中國實際之間的相互結合、雙向建構的互動關系,它不是一蹴而就的,而是需要一個相互適應、相互融合的過程。馬克思主義要在中國“生根、開花、結果”,必須在指導中國革命的實踐中不斷地汲取中國傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀元素,并把它改造融合為自身成分;必須適應中國實際情況,在內容和形式上做出相應的調適;必須隨著中國革命與建設實踐的不同階段的條件、特點、任務而發(fā)展自身。同樣,中國接受馬克思主義,是在實踐過程中不斷深化對馬克思主義的科學、全面認識,從而真正把其精髓融入到中國人的“血液”中。
中國共產黨從成立初始就信奉馬克思主義,把其作為自己的指導思想,在某種意義上可以說中國共產黨的歷史就是馬克思主義的中國化史。中國共產黨94年的發(fā)展史表明:解決中國的時代課題,沒有馬克思主義的指導不行,但是忽視中國實際,生搬硬套馬克思主義同樣不行。
土地革命后期,以王明為代表的“左”傾路線在黨內盛行,他們不顧中國國情,機械理解馬克思主義,將蘇聯經驗神圣化、教條化,最終導致了第五次反圍剿的失敗,中國革命幾乎陷入絕境。在關乎存亡的危機時刻,以毛澤東同志為代表的中國共產黨人從中國的具體國情出發(fā),提出建立農村革命根據地,實行工農武裝割據的正確主張,從而開創(chuàng)了農村包圍城市、武裝奪取政權的新型革命道路,創(chuàng)立了新民主主義革命理論,領導中國革命取得了勝利,實現了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。
新中國成立后,我們對社會主義建設進行了一些有益的探索,在某些方面取得了一定的成績,但由于經驗不足,照搬他國模式,在此過程中我們走了彎路,付出了巨大代價?!拔母铩苯Y束后,中國何去何從,歷史又一次將中國推到了十字路口。鄧小平同志高瞻遠矚,正確把握中國社會發(fā)展階段,在深刻總結我國社會主義建設歷史經驗的基礎上,做出了改革開放的重大戰(zhàn)略舉措,初步解決了在中國這樣一個人口眾多、經濟發(fā)展不平衡的大國如何建設社會主義的問題,極大地解放了社會生產力,進一步推動了馬克思主義中國化的發(fā)展。
進入新世紀,國內外形勢發(fā)生重大深刻變化,我們準確把握當代中國發(fā)展實際,在實踐基礎上推進理論創(chuàng)新,馬克思中國化取得全新進展,中國共產黨先后提出“三個代表”重要思想、“科學發(fā)展觀”等重大理論,回答了在新的歷史時期“建設什么樣的黨,怎樣建設黨”、“什么是發(fā)展,怎樣發(fā)展”等時代課題?!叭齻€代表”重要思想、“科學發(fā)展觀”是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進,建設中國特色社會主義的根本指針,體現了我們黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的進一步深化。它們既反映了馬克思列寧主義的基本原理,又以新的實踐經驗豐富和發(fā)展了馬克思主義,既同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承,又是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果,開辟了馬克思主義發(fā)展的新境界。
顯而易見,堅持馬克思主義中國化,對中國發(fā)展具有極其重要的意義。中國共產黨在民主革命時期之所以能夠從失敗走向勝利,其中一個重要原因,是毛澤東大膽地倡導和堅持了馬克思主義中國化,反對教條主義、本本主義,獨立思考,大膽創(chuàng)新,最終使馬克思主義的理論適合于中國的實際,并引領中國革命走向成功。同樣,中國共產黨之所以在社會主義建設的過程中曾一度遭受嚴重挫折,也是因為黨在那個特殊時期,放棄了馬克思主義中國化的原則,把馬克思主義的某些理論觀點教條化、公式化,背離了中國實際,背離了時代特征。
當下,中國共產黨正帶領全國各族人民全面建設小康社會。這是一項極其偉大而艱巨的歷史任務,它的建成和實現標志著我國的綜合國力和現代化建設將進入一個歷史性的發(fā)展新階段,意味著我國將在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領域取得重大進展。我們唯有在認真分析國情、民情,準確把握社會發(fā)展脈搏的基礎上,緊緊將馬克思主義的基本原理同中國的發(fā)展實際結合起來;我們唯有始終保持與時俱進的精神狀態(tài),不斷地研究新情況,探索新思路,總結新經驗,創(chuàng)造新辦法,以理論創(chuàng)新為先導,以發(fā)展的理論推動和指導制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和各方面的創(chuàng)新,用發(fā)展的馬克思主義解決發(fā)展中的各種難題。
中國的發(fā)展離不開馬克思主義。正是一代又一代的中國共產黨人把馬列主義基本原理與中國具體實際相結合,創(chuàng)造性地運用馬克思主義,使馬克思主義具有了中國特色,形成了中國化的馬克思主義,才使中國革命、建設和改革不斷取得勝利。
馬克思主義中國化是個永無止境的過程,亦是一個極其復雜的時代課題。歷史上它經歷了種種艱難曲折,新時期仍將可能經歷新的艱難曲折,出現各種爭論和斗爭。但無論遇到何種困難和挑戰(zhàn),我們都應堅定馬克思主義的基本觀點,堅定社會主義發(fā)展方向,堅定共產主義理想信念,勇于實踐,大膽創(chuàng)新,在堅持中發(fā)展馬克思主義,在發(fā)展中堅持馬克思主義,不斷開創(chuàng)馬克思主義中國化的新成果,只有這樣,國家才有出路,民族才有希望。
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摘要:改革開放以來,毛澤東文化觀研究逐漸成為學術界研究熱點,大量學術研究成果不斷涌現,通過對這一時期毛澤東早期文化觀以及毛澤東文化觀產生的淵源、特征、文化領導權等研究成果的梳理,為更好地推進新時代文化建設提供一定借鑒。
關鍵詞:改革開放以來;毛澤東文化觀;研究綜述
改革開放以來,毛澤東文化觀引起學界高度重視。學者從毛澤東文化觀產生的淵源、特征、毛澤東早期文化觀、毛澤東文化領導權等方面進行深入細致研究,成績斐然。本文旨在對其研究成果進行梳理和概括,以期為推進新時代文化建設提供一定的理論借鑒。筆者將改革開放以來的研究成果分為三個階段進行梳理。
這一階段出現了研究毛澤東文化觀的熱潮,對毛澤東文化觀研究不斷得到重視。將這一時期的研究成果主要分為以下兩個方面:
1.1對毛澤東早期中西文化觀的研究
1.2對毛澤東文化觀的特征研究
這一階段對毛澤東文化觀的研究趨于成熟、穩(wěn)定,且側重從微觀方面進行研究,主要研究成果如下:
這一時期亦從社會發(fā)展的角度更為客觀地論述毛澤東文化觀,牟岱以更好地建設社會主義市場經濟文化為目的出發(fā),對毛澤東倡導大眾文化觀的原因、特點和意義進行分析,指出毛澤東倡導大眾文化觀與其家庭生活經歷、傳統(tǒng)文化教育、“五四”新文化運動有關,受馬列關于文化論述的影響、是改造中國傳統(tǒng)文化的必然結果、是政治斗爭的必然要求。[13]張慧明以建設好社會主義文化教育事業(yè)為目的出發(fā),深刻分析了毛澤東文化教育思想,指出毛澤東關于新文化教育的基本觀點是指導建設有中國特色文化教育的基本原則,同時“古為今用,洋為中用”是對待中西文化的正確方針。
這一階段的研究成果更加細致豐碩,主要研究成果分為以下幾個方面:
3.1對李大釗文化思想與毛澤東文化思想關系研究
關于這方面的研究以陶紅霞等人的研究最為典型。關于李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性的研究,陶紅霞認為李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性表現在對待中西文化都采取洋為中用、古為今用的態(tài)度,都主張中西合璧創(chuàng)造中國新文化。[17]管曉莉則認為李大釗與毛澤東對于中西文化觀的趨同性主要表現在李大釗、毛澤東均認為中國傳統(tǒng)文化主靜,西方文化主動,對中西文化都進行辯證的否定,均認為中國新文化源于中西文化的相互滲透和融合。
3.2毛澤東文化領導權研究
進入新世紀以后,很多學者試從微觀入手研究毛澤東文化觀,譬如對毛澤東法制文化觀、民俗文化觀、民主行政文化觀等方面的研究,研究成果如下:
覃夢早對毛澤東民主行政文化觀進行了討論,作者著重論述了毛澤東民主行政思想的提出、民主
毛概論文寫好篇十二
摘要:中國特色社會主義理論體系作為研究對象的客觀性存在,具備三種相互關聯的結構形態(tài):具體結構、分析結構、描述結構。任何一種結構的塑成與穩(wěn)定,都與該理論體系的邏輯起點和研究起點息息相關。建構中國特色社會主義理論體系,必須將其三種結構根植于改革開放和現代化建設的時空聯系中。
關鍵詞:中國特色社會主義理論體系;具體結構;分析結構;描述結構;辯證統(tǒng)一
在大量的以中國特色社會主義理論體系作為研究對象的教科書或者學術專著中,其邏輯體系幾乎都是以中國特色社會主義政治、經濟、文化、黨的建設、一國兩制與和平發(fā)展等板塊形式來建構的。這種安排的好處在于,能夠將這一理論體系具體結構的實體性內容以感性的直觀突顯出來,但同時也存在著沒能將感性的直觀升華至理性的思維、過多地囿于具體結構而較少關注分析結構、缺少對描述結構的科學運用等缺陷。應該看到,中國特色社會主義理論體系作為研究對象的客觀性存在,具備三種相互關聯的結構形態(tài),即:具體結構、分析結構、描述結構,每種結構的塑成與穩(wěn)定,都與該理論體系的邏輯起點和研究起點息息相關。因此,建構中國特色社會主義理論體系,必須將這三種結構根植于改革開放和現代化建設的時空聯系中。
一、具體結構
任何客觀存在的事物,大都具有直觀上的具體結構特征。作為研究對象的理論、思想、觀點,同樣可以從梳理外部特征入手找出其具體結構。從直觀思維考察,中國特色社會主義理論體系首先進入理論視域的不是它那清晰的概念、嚴密的邏輯和環(huán)環(huán)相扣的推理,而是與我們的生活息息相關的構成性因素。比如:中國特色社會主義的政治、經濟和文化,它們從最原始的意義上形成了中國特色社會主義理論體系的具體結構,同時也塑成了該理論體系的骨架性內容。
之所以如此,不是因為該理論體系本身的實體性內容,而是基于理論是對現實的反映這一基本的道理。馬克思主義認為,任何一個具體社會的結構形態(tài)都從最基本的意義上涵蓋了經濟結構、政治結構、文化結構等基本要素。中國特色社會主義理論體系作為馬克思主義基本原理與中國具體實際相結合的第二大理論成果,它既是對馬克思主義本真精神的繼承和發(fā)展,又客觀真實地反映了改革開放和現代化建設的社會現實。因而,研究中國特色社會主義理論體系,首先要從最一般的意義上掌握其具體結構的內容,否則就談不上“研究”或者“分析”。但是,認識事物的目的是從規(guī)律和本質的高度來把握其發(fā)展的客觀趨勢,以實現科學地認識世界和改造世界的愿望。顯然,具體結構是分析中國特色社會主義理論體系的基礎性工作,也是不可或缺的奠基性工程。但是,具體結構又不可避免地內生出直觀、感性、膚淺的缺陷?,F有的關于中國特色社會主義理論體系的研究書籍之所以有“眾口一味”的感覺,其原因正在于此。所以,我們需要從感性的直觀進一步深入中國特色社會主義理論體系的內在機理,梳理出該理論體系的概念群和范式譜系,從理性深度進一步把握中國特色社會主義理論體系的整體性形態(tài)。
二、分析結構
從具體結構出發(fā),經過分析、綜合、判斷等邏輯過程,就可以進入中國特色社會主義理論體系的分析領域和分析結構。相對于具體結構,分析結構是對研究對象的本質和規(guī)律性的把握。對于中國特色社會主義理論體系而言,其分析結構的歷史使命是暫時拋開具體結構的外在形式而找出其深層次的、本質的東西。
中國特色社會主義理論體系的分析結構,可以分成以下三層相互關聯的概念群和范式譜系:
第一層,核心結構圈的概念群和范式譜系。由于這一層級地位的特殊性和功能的不可替代性,就需要找出中國特色社會主義理論體系最核心的概念,該概念既是整個理論體系最基本的范疇,又可以合乎邏輯地導出理論體系的其他范疇、命題、結論。換言之,從這個概念的簡單規(guī)定性開始而遞次塑成的一系列后概念的規(guī)定性,則從簡單發(fā)展為復雜、豐富、具體和感性??疾熘袊厣鐣髁x理論體系的歷史演進,生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑之間的矛盾,應是這一理論體系的核心概念。中國特色社會主義理論體系的歷史起點是在十一屆三中全會,而改革開放的深層次原因就是圍繞上述兩大矛盾而展開的。其后所有的范疇、命題和結論,都基于這兩大矛盾的辯證運動及其解決,并遵循一定的方式而有系統(tǒng)、有層級、有結構地展開為一個有機的理論整體,從而確證和支撐著中國特色社會主義理論體系的科學性和合理性。而“矛盾”這一概念的統(tǒng)領性和建構力,也恰恰符合中國特色社會主義理論體系的基本要求。
第二層,亞核心結構圈的概念群和范式譜系。亞核心結構圈雖然不具有核心結構圈的統(tǒng)領功能,但它卻是連接核心結構圈和第三層的結構外圍圈的中介,起著承上啟下的作用。一方面,它將核心結構圈的功能繼續(xù)向外輻射、傳送,輸入結構外圍圈;另一方面,它又將結構外圍圈的信息反饋至核心結構圈。在核心信息流和外圍信息流的不斷交換中,亞核心結構圈同時吸取雙方的優(yōu)點,并剔除異于自己的概念和范疇,從而既強化了自身的功能,又弱化了侵蝕自己的信息。這一層級的功能,主要是為中國特色社會主義理論體系提供哲學奠基,夯實理論體系質的規(guī)定性,把握理論體系正確的發(fā)展方向,正視理論體系面臨的最基本問題。因此,中國特色社會主義的指導思想、本質、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展階段、發(fā)展動力等,成為亞核心結構圈的主要內容;而道路、主題、主線、旗幟、方向、理想等重要概念,也成為這一層級不可或缺的探討對象。
第三層,結構外圍圈的概念群和范式譜系。為了保障核心結構圈和亞核心結構圈功能的順利實現,結構外圍圈的內容必須基于社會穩(wěn)定和政局安全的基本考慮,以如何和怎樣鞏固中國特色社會主義制度為己任。因此,中國特色社會主義的外交、國防、軍隊、階級基礎和群眾基礎、政黨建設、祖國統(tǒng)一等,便成為這一層級的主要內容。
需要說明的是,聯結核心結構圈、亞核心結構圈和結構外圍圈的生命線,是“以人為本”的執(zhí)政理念。一定程度上說,中國特色社會主義理論體系的價值觀形態(tài)就是“人民性”。群眾利益無小事,人民冷暖系生存。中國特色社會主義理論體系的價值主線,必須徹底貫徹“全心全意為人民服務”的根本宗旨,在分析結構的體例安排上,將“全民共享”的價值取向作為理論紅線貫穿其中,將民生、共享、共富、人民利益等充分展現在理論體系的描述結構中。與“以人為本”緊密聯系的,是中國特色社會主義理論體系的研究起點,即中國特色社會主義的生產方式,包括社會主義初級階段的生產力和生產關系。但在生產力和生產關系的矛盾體中,生產力又成為重點研究對象。鄧小平提出“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”的科學命題,其本身就包含著對社會主義初級階段生產力的重點關注。從社會主義初級階段的生產力出發(fā),衍生出對經濟建設和社會建設的渴求,進而推動政治建設、文化建設、政黨建設等上層建筑的發(fā)展。
三、描述結構
描述結構的歷史使命,不是深化對具體結構和分析結構的研究,而是運用自己的思維、采用恰當的形式來表現具體結構和分析結構的內在機理。任何一種科學理論都有其嚴密的邏輯體系。在構建這種理論體系時,既要根據事物本身的內在要求,科學地安排其概念群和范式譜系的排列次序,又要考慮人們主觀因素的影響,比如認知度和接受度的超前性或滯后性。因此,建構中國特色社會主義理論體系,其范疇、命題、邏輯起點等并非絕對服從其形成和發(fā)展的時間序列;它們之間的聯系方式和前后位置,允許在描述結構中出現符合歷史的差異。
馬克思在論述“政治經濟學的方法”時曾說:“在第一條道路上,完整的表象蒸發(fā)為抽象的規(guī)定;在第二條道路上,抽象的規(guī)定在思維行程中導致具體的再現。”[1]18這兩條道路分別論述的是研究方法和敘述方法的區(qū)別和聯系。第一條道路指研究方法,從感性的具體和客觀現象(包括研究起點)進入理性思維,進而揭示事物的本質及規(guī)律;第二條道路指敘述方法和邏輯方法,它是以邏輯起點為基礎來說明具體的、感性的現象,采用從抽象到具體、從一般到個別的演繹過程。研究起點雖然不完全等同于邏輯起點,但是兩者并非風馬牛不相及。研究起點必須能夠從邏輯起點得到合乎理性的解釋,邏輯起點也應當得到研究起點的現實支撐,兩者的異同性在描述結構的運用中更為突出。馬克思明確提出:“在形式上,敘述方法必須與研究方法不同。研究必須充分地占有材料,分析它的各種發(fā)展形式,探尋這些形式的內在聯系。只有這項工作完成以后,現實的運動才能適當地敘述出來?!盵1]111描述結構的科學運用,可以使玄奧的分析充滿理性的感染力和吸引力。例如,即便是當年與馬克思的觀點完全對立的《星期六評論》,也不得不承認《資本論》的敘述方法“使最枯燥無味的經濟問題具有一種獨特的魅力”[1]108??梢?,科學的描述結構決不是流水賬式的線性記錄,而是力圖將研究的焦點和中心要旨匯集于簡約和凝練的邏輯安排中。這樣,描述結構必須在實現邏輯起點和研究起點辯證統(tǒng)一的同時,努力實現敘述方式上的科學化。
中國特色社會主義理論體系的歷史演進,與構建該理論體系的邏輯過程應當是辯證的統(tǒng)一,而不是簡單的、機械的重合,即兩者是“經過修正”的一致。因為,改革開放和現代化建設的實踐是前進性和曲折性的統(tǒng)一,是螺旋式上升和波浪式前進。其中,既充滿了體現中國特色社會主義本質的真相,這體現了中國特色社會主義發(fā)展的主流和前進方向,同時,也不可避免地摻雜著非本質的、偶然的假相,擾亂甚至阻礙社會的正常發(fā)展。用描述結構來安排具體結構和分析結構,就必須適當“修正”中國特色社會主義發(fā)展的自發(fā)形態(tài),屏蔽大量次要的和非本質的現象,從而將邏輯重點和研究重點在描述結構中前后一貫地聯系起來。因此,描述結構的科學運用,決不等同于它對具體結構和分析結構如影隨行的反映,而是經過選擇、篩選、過濾等邏輯過程,力求揭示和把握中國特色社會主義理論體系的內在規(guī)定性。因此,具體結構和分析結構在描述結構中出現的差異,不僅不是對中國特色社會主義理論體系的背離,恰恰反映了該理論體系內在的規(guī)律性,是更深層次的科學把握。恩格斯在闡述馬克思的科學理論體系和科學研究方法時曾說:“歷史常常是跳躍式地和曲折地前進的,如果必須處處跟隨著它,那就勢必不僅會注意許多無關緊要的材料,而且也會常常打斷思想進程;……歷史從哪里開始,思想進程也應當從哪里開始,而思想進程的進一步發(fā)展不過是歷史過程在抽象的、理論上前后一貫的形式上的反映;這種反映是經過修正的,然而是按照現實的歷史過程本身的規(guī)律修正的,這時,每一個要素可以在它完全成熟而具有典型性的發(fā)展點上加以考察?!盵1]43恩格斯的這段論述,充分體現了邏輯和歷史的辯證統(tǒng)一和有機聯系,充滿了認識論中的唯物主義和辯證法。
若以此為據,則建構中國特色社會主義理論體系使用縱向歷史和橫向比較的方式較為理想。原因有二:
一是從時間序列看,中國特色社會主義理論體系屬于馬克思主義中國化歷史進程的第二大理論成果,而作為其構成內容的鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,無一不是在前人的基礎上更進一步推進了馬克思主義中國化的速度和質量,各個理論成果之間的代際傳承,必須從歷史發(fā)展的角度來考察。中國特色社會主義理論體系的具體結構和分析結構,必須體現出馬克思主義與時俱進的理論品質,這也符合“論從史出”的基本要求。
二是從空間比較看,中國特色社會主義理論體系是在和平與發(fā)展的時代主題下形成的,其概念、問題、論域等既具有鮮明的中國特色,又借鑒了其他國家包括資本主義國家的有益成果,還大膽汲取了中國傳統(tǒng)文化的精華。這樣,中國特色社會主義的描述結構就不能不采用空間比較的方式,將自身與他者的情況實事求是地加以對比,在甄別比較中真實展現出中國特色社會主義理論體系的具體結構和分析結構的面貌。
總之,中國特色社會主義理論體系的描述結構,既要體現對歷史的回顧和反思,也要有鮮明的現實針對性,同時還應當具有理論的前瞻性,科學地處理好傳承與創(chuàng)新的關系,在建構理論體系整體性的同時,合理安排其階段性的理論成果,充分展現中國特色社會主義理論體系的民族性價值和世界性意義。
四、三種結構的辯證關系
當前對中國特色社會主義理論體系的研究,往往較多地關注其具體結構的實體性內容,而缺少對分析結構和描述結構理性的條分縷析。有論者甚至認為,掌握了具體結構和分析結構,就可以科學地建構中國特色社會主義理論體系的框架,這是明顯的誤解。中國特色社會主義理論體系的構成內容豐富而完備,其問題范式鮮明而獨特,各階段性成果都涵蓋了政治、經濟、文化、生態(tài)、政黨等內容。因此,若不用恰當的描述結構梳理出同質內容的關系,就難以說明這一理論體系的科學性和合理性。
實際上,在三種結構中,具體結構是中國特色社會主義理論體系的骨架性內容,它支撐著整個理論體系的框架和發(fā)展方向。沒有具體結構的實體性內容,中國特色社會主義理論體系的分析結構就缺少研究的對象,而描述結構也將因缺少基礎性質料的支撐而喪失科學方法的運用。
分析結構是在具體結構的基礎上進一步尋找中國特色社會主義理論體系的規(guī)律性和本質性的東西。通過對具體結構的科學分析,可以形成中國特色社會主義理論體系的一些重要的范式譜系,如矛盾、規(guī)律、動力、政黨、人民等??茖W地研究這些范式的涵義、內容、表現形式等,既可深度拓展分析結構的功能,又為描述結構的科學建構提供了基本的理論前提。同時,在正確理解諸多概念群的基礎上,還可以厘清它們之間的內在關系,合理安排它們的理論位置和邏輯次序,避免因過多地關注具體結構而產生對分析結構認識上的斷裂。
具體結構和分析結構都是對中國特色社會主義理論體系的思維反映,而采用恰當的方式將之具體地展現出來,則形成了中國特色社會主義理論體系的描述結構。描述結構好似具體結構和分析結構背后的影子,是內化于具體結構和分析結構之中的。不管以什么樣的形式安排配置具體結構和分析結構,其結果都是論者自覺或者不自覺地運用某種描述結構來建構中國特色社會主義理論體系。這種描述結構的方法運用得是否科學,不是由論者的“名氣”決定的,而是看描述結構是否遵從了邏輯與歷史的辯證統(tǒng)一,因而,描述結構是以另外兩種結構為基礎的。對具體結構和分析結構掌握的程度和理解的深度,會直接影響描述結構的質量和效率。不能正確掌握具體結構和分析結構的內容,就無法形成科學的描述結構。但是,正確掌握了具體結構和分析結構的內容,并不等于就一定能用恰當的形式將它們的邏輯關系和概念體系科學合理地描述出來。實際上,科學的描述結構是依據自身的屬性,采用獨特的方法,將具體結構和分析結構以合乎歷史和邏輯的原則表現出來。它既不因具體結構先入為主的感性作用而缺少適當的邏輯安排,也不因分析結構深邃嚴謹的理性影響而喪失理論的歷史感,這也正是描述結構具有相對獨立性的關鍵所在。
參考文獻:
[1]馬克思,恩格斯。馬克思恩格斯選集:第2卷[m]。北京:人民出版社,1995.
毛概論文寫好篇十三
摘要:對于《毛概與中特體系概論》課堂教學情況的分析,其存在的主要問題就是教師只是一味的講解理論知識,缺乏師生之間的互動,使得整個課堂比較枯燥,這樣的教學方式是不利于提高學生的學習水平的。巧妙地運用課堂情景化教學方式,將理論知識與具體實際相結合,根據學生的思維特征以靈活的安排課堂內容,能增強《毛概與中特體系概論》這門課程的實效性。
關鍵詞:情景 毛概 互動 素質
1 前言
《毛概與中特體系概論》這門課屬于思想政治理論課,具有高度的理論性,是對高校大學生進行政治教育與素質教育的基礎,是大學課程的必修課。該課程的主要理念就是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及三個代表重要思想來武裝學生的思想,將黨的基本路線、理論、綱領以及經驗教育相互聯系,使學生能夠更好的了解社會發(fā)展規(guī)律,深入了解國情,正確認識自身的社會責任,將對科學理論的認識深切的應用到實際行動中。然而隨著社會生活的不斷變化,人們的思想觀念也在發(fā)生著變化,使得思想政治教育課的教學目標不斷降低,學生的學習興趣也在降低?,F在,怎么樣提高這門課的教學目標成為了目前各大高校的重要問題,要讓學生逐漸的接受這門課,從而對其產生興趣,才能夠讓學生獲得寶貴的知識,提高自身的素質能力,為樹立正確的人生觀、價值觀及世界觀打下堅實的基礎。深入開展情景化教學模式,是提高學生對《毛概與中特體系概論》這門課的學習興趣的重要舉措。
2 課堂教學缺乏吸引力的原因
2.1 教材較枯燥,很難吸引學生的注意力
這門教材的內容具有廣泛性,全面把握這門課對于教師來說也是具有一定的難度的。不僅要論述馬克思主義中國化的主要理論成果,還要全面講授毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和近年來黨所取得的創(chuàng)新理論,這樣豐富的課程內容,從古到今,從理論到現實,從政治文化到經濟發(fā)展,社會上的一切問題都在這一課程有所涉及。一般而言,具有自己專業(yè)特長的教師都很難全面且深入的掌握這門課的全部內容,提高教學質量也是具有很大的挑戰(zhàn)性。而且,這門課程的教材內容具有很強的理論性,學生在對知識的理解上具有難度,對書本的內容很容易產生枯燥感,很難將理論與現實相結合,使學生產生了很大的挫敗感,進而失去了學習的興趣。特別是學生在現實生活中所了解到的社會問題都很難與課本理論知識相吻合,例如收入分配差距不斷擴大、腐敗現象及就業(yè)問題等等,這些與教材上所講述的問題存在很大的偏差。在開始學習這方面的課程的時候,學生就對這門課程的理論內容有了初步的了解,從電視、報紙或網絡上也有了一定的接觸與了解,這樣不斷重復的學習,使得學生對學習這門課產生了厭煩感,這樣會大大的降低學生的學習興趣。
2.2 學生缺乏對政治的認識與興趣
一方面,在當今這個競爭激烈的社會里,很多學生在對待學習上過于急功近利,對于那些專業(yè)課或是對自身未來事業(yè)前途有用處的課程,他們就會非常認真的去學習,而認為對自己沒有用的課程就不去學。在很多學生的意識里,專業(yè)課和思想政治課是有很大差距的,專業(yè)課對于他們來說是未來事業(yè)的基礎,對他們有著至關重要的作用,是需要重點學習的科目;相對而言,《毛概與中特體系概論》這門政治課只是一門政治的說教課,學生對其學習缺乏動力,因為很多知識都是顯而易見或是重復的,對其提不起學習興趣。另一方面,在現實生活中,許多學生都對這門課程內容存在認識偏差及情感障礙,他們認為所謂的意識形態(tài)、政治方針等都是當官者的義務與責任,特別是理工科的學生,對思想政治理論課缺乏基本的認識。
2.3 教師對學生的不負責
教師對于學生而言,是一個引導者,在教學過程中起著關鍵性作用,對課堂的教學有著重要的影響作用。經過調查研究,很多學生都一致認為對于他們學習興趣最大的影響因素就是教師,對教師的喜愛程度也會在一定程度上影響學生的學習興趣。實際上,確實是有些老師的上課方式比較能夠吸引學習的注意力,有的老師上課就比較枯燥。每個教師的上課方式是不相同的,從而他們身上存在的問題也是不相同的。有的老師對馬克思主義基本理論的整體結構缺乏專業(yè)的認識,所以在講課的過程中很難抓住教材的內在邏輯以及精神實質,講課內容不連貫,使得學生對知識更加模糊,很難對其有一個全面深刻的領會,這也會大大的降低學生的學習興趣。還有些政治老師思想比較保守落后,因此對這門課程的理解也存在偏差,只一味的按照自己的習慣與心情去教學,面面俱到,沒有重點,不能很好的聯系實際,只管自己在講臺上講解,卻不管學生是否理解,甚至有的老師還會傳達一些錯誤的觀念給學生,造成學生的理解出現錯誤,這都是教師對學生不負責任的結果。
3 實施課堂情景化教學的重要性
《毛概與中特體系概論》是教育部確定的高校思想政治理論必修課中最核心的課程,綜合著歷史、哲學、思想教育、法律教育等學科,具有很強的綜合性。但是,由于各方面原因,大學生對這門課有著很大的偏見,覺得其實用性弱,跟就業(yè)沒有關系,因此缺乏學習興趣,大多數都只是持著考試合格的心態(tài)在學習而已。為此,教育部與中宣部對各大高校提出了要求,全面改革教學方式,提高教師隊伍的教學水平將教材建設與課程建設相結合。教師應該怎么講好這門課,為學生構建一個美麗的精神家園,是大多數教師所面臨的一大難題。合理的實施課堂情境化教學,不僅將這門枯燥的課程理論知識變得容易讓學生接受,同時增強了學生與教師之間的親和力,為構建和諧的課堂教學提供了保證。
4 實施情景化教學的具體措施
4.1 將圖、文、音三者相結合,提高學生的學習興趣
為了提高思想政治理論教學的創(chuàng)新水平,使用現代教育技術進行教學,對其發(fā)展有著很大的空間,不僅可以將縱貫古今與橫跨中外的知識相聯系,還可以將動態(tài)的大量知識運用超文本技術進行聯系,不斷刺激學生的視野。例如講授某一歷史事件,教師在上課之前可以將相關的資料做成課件,從而在課堂上引導學生對這些資料進行整理、分析與總結,從而親身體驗與領悟這些知識。這樣的教學方式不但符合大學生獨立學習的個性,而且還能激發(fā)他們獨立思考的能力,勇于表現自己的意見與建議,培養(yǎng)他們的政治識別能力,提高他們的素質。此外,現代教育技術還改變了以往的課堂教學模式,不僅僅局限在知識線性輸出,還發(fā)展了開放性空間輸出模式,教師可以根據設計情景與懸念,讓學生有所意外收獲,同時在獲得知識的時候,陶冶自身的情操,提高其思想政治理論素養(yǎng)。
4.3 鼓勵學生利用情景參與學習活動
這門課的另一教學理念就是鼓勵學生對政治理論的感知與記憶意識,培養(yǎng)其發(fā)散性思維。有關研究顯示,一個人在學習的過程里,從聽覺能夠記憶20%,從視覺能夠記憶30%,而從視聽二者結合能夠記憶 75%。現代化教學技術注重對感官的激發(fā),在課堂上多多開展學習活動,增加學生對思想政治理論知識的記憶,訓練學生的思維,情景化教學對于增加學生的記憶是很有幫助的。多媒體教學的主要特點就是利用情景化教學,讓學生親身體會知識的魅力,充分利用豐富的信息來激發(fā)學生的學習興趣。開展學習活動的最大好處就是激發(fā)學生的思維能力以及記憶能力,文字、圖片與聲音相結合的方式來發(fā)散學生的意識,激發(fā)他們的邏輯能力。
5 結語
近年來,我國正處于社會的轉型時期,《毛概與中特體系概論》這門課程是高校思想政治理論課的關鍵,將會得到不斷的發(fā)展與進步,教學的方式方法也會得到不斷提高,但是這門課始終堅持的理念就是提高自身的素質,樹立正確的世界觀、人生觀與價值觀,努力為社會培養(yǎng)有用的人才,為祖國的發(fā)展與進步而奉獻自己的力量。高校思想政治教育課追求的目標就是在探索和總結中,提升這門課的實效性。教師應該熱愛學生,為學生的學習而負責任,熱愛教育事業(yè),根據教學規(guī)律來開展課程活動,努力增強教學氣氛,提高課堂的氛圍,使《毛概與中特體系概論》這門課成為受學生歡迎的課程。這門課具有最大的特性就是理論性與實踐性,這種理論有著其自身的魅力,具有豐富的社會實踐性,對于學生的社會生活有著不可替代的作用與影響。在以后的發(fā)展中,努力發(fā)展這門課的情景化教學,豐富學生的課堂學習方式,為提升學生的學習能力和實踐能力打下堅實的基礎,提高學生的整體素質。
參考文獻:
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毛概論文寫好篇十四
摘要:本文概述了和分析了毛澤東思想對世界的國際影響,高度贊揚了毛澤東思想的世界價值。
關鍵詞:世界 影響
1 概要
毛澤東思想,是馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐相結合的產物,是馬克思主義中國化的第一次理論飛躍,是以毛澤東為代表的中國共產黨人將馬克思主義的立場、觀點、方法運用到中國長期革命和建設實踐中并與中國實際情況相結合的一系列獨創(chuàng)性的理論概括,從而形成了一個適合中國具體情況的科學的指導思想。它是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展,是被實踐證明了的適合中國革命和建設的理論體系,是中國共產黨集體智慧的結晶。
2 對世界的影響
國外對于的研究已經走過了半個多世紀的歷程,至今為止仍在升溫。蘇聯是最早將作為研究對象的國家之一。早在1950年12月蘇共的《布爾什維克》雜志就先于中國的《人民日報》刊載了《實踐論》;50年代美國學者本杰明·施瓦茲出版了《中國的共產主義和毛的崛起》,可謂是西方研究的開山之作。
2.1 毛澤東外交思想對世界和平與發(fā)展的影響
在毛澤東國際戰(zhàn)略中,“三個世界”理論占有極其重要的地位,可以說毛澤東晚年在國際戰(zhàn)略層面上對世界的研究,其精華部分主要包括在這一理論中。
1974年2月,毛澤東在會見贊比亞總統(tǒng)卡翁達時正式提出了“三個世界”的理論。他說:“我看美國、蘇聯是第一世界?!薄懊绹⑻K聯原子彈多,也比較富。第二世界,歐洲、日本、澳大利亞、加拿大,原子彈沒有那么多,也沒有那么富;但是比較第三世界要富?!薄暗谌澜缛丝诤芏唷!薄皝喼蕹巳毡?,都是第三世界。整個非洲都是第三世界,拉丁美洲也是第三世界。”
毛澤東關于“三個世界”的劃分,是依據當代世界各種基本矛盾的發(fā)展而得出的結論。他希望以第三世界為主體,建立最廣泛的國際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線,維護世界和平發(fā)展??梢赃@樣說,毛澤東“三個世界”的戰(zhàn)略觀點反映了毛澤東對世界新結構的認識和力圖建立對霸權主義統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想。
反對霸權主義,爭取和維護世界和平是中國外交的一項長期而又艱巨的任務。
第二次世界大戰(zhàn)以后,國際社會面臨著嚴重的問題——戰(zhàn)爭與和平問題?!懊捞K必戰(zhàn)”、“第三次世界大戰(zhàn)必然爆發(fā)”等悲觀主義大肆橫行。在這種大環(huán)境之下,毛澤東力排眾議,于1946年4月寫下了《關于目前國際形勢的幾點估計》。他指出:“世界反動力量確在準備第三次世界大戰(zhàn),戰(zhàn)爭危險是存在著的。但是,世界人民的民主力量超過世界反動力量,并且正在向前發(fā)展,必須和必能克服戰(zhàn)爭危險。因此,美、英、法和蘇聯的關系,不是或者妥協(xié)或者破裂的問題,而是或者較早妥協(xié)或者較遲妥協(xié)的問題。”毛澤東還進一步指出:“美、英、法和蘇聯之間的這種妥協(xié),只能是全世界一切民主力量向美、英、法反動力量作了堅決的和有效的斗爭的結果?!边@說明,和平不會從天而降,只有經過世界人民的不懈斗爭,才能爭取和維護世界和平。毛澤東通過對國際形勢的冷靜觀察,正確地得出了戰(zhàn)爭危險雖然存在,但世界和平力量將壓倒戰(zhàn)爭力量的重要結論。大膽預測出,對峙的美蘇遲早會達成某種妥協(xié),從而避免爆發(fā)戰(zhàn)爭。
2.2 毛澤東軍事思想對世界人民解放戰(zhàn)爭的影響
軍事領域,是毛澤東一生最輝煌、最精彩的一個活動領域,是中最具魅力的組成部分,對世界產生了重大而深遠的影響。
2.2.1 對尼泊爾的影響
毛澤東的軍事思想對殖民地國家反對外來侵略戰(zhàn)爭起了很大的作用,不僅在第三世界的影響巨大,在西方的一些國家也產生了不同程度的影響。特別是英、美、法、日。
2.2.2 對英國的影響
英國巴特曼說:“研究毛澤東軍事思想,不但研究游擊戰(zhàn)運動問題,事實上,毛澤東軍事思想的很多內容都直接或間接地被西方國家的軍事理論所吸收。如:軍隊的政治思想工作,重視人的因素,注重群眾戰(zhàn)線,研究游擊戰(zhàn),強調群眾紀律等有關內容,都被吸收到美國作戰(zhàn)條例當中去了。當然他們戰(zhàn)爭的非正義性質決定了他們對這些原則不可能真正解決問題?!边@些情況表明毛澤東軍事思想逐漸被各國所接受,在世界軍事史上占有重要的地位,對世界軍事學術還將進一步產生重大影響。
2.2.3 對美國的影響
1949年中國人民解放軍雷霆萬鈞式的勝利大進軍和中華人民共和國的成立,震撼了世界,當然也震撼了美國朝野上下。1961年,肯尼迪下令美國陸軍要研究毛澤東游擊戰(zhàn)爭的理論,據說美國的西點軍校還專門開設了毛澤東軍事思想課。1989年上海一家報紙介紹,美國海軍陸戰(zhàn)隊,至今還要求把毛澤東軍事著作作為必讀書。美國前助理國防部長菲利普·戴維遜在他的《毛澤東的戰(zhàn)略》一書中,公正而客觀地說:“毛何止是一位游擊戰(zhàn)士!他是一位偉大的戰(zhàn)略家。在本世紀20年代和30年代初期,他在一系列輝煌的游擊作戰(zhàn)中,把蔣介石及其國民政府弄得苦惱不堪。10年后,他以游擊戰(zhàn)和運動戰(zhàn)相結合,在中國打敗了日本人。40年代后期,他在一系列得心應手的運動戰(zhàn)中征服了中國。最后,他的部隊在朝鮮陣地戰(zhàn)中頂住了美國。哪個領袖能像他這樣在這么多的不同類型的沖突中長期立于不敗之地?!?/p>
2.2.4 對日本的影響
60年代至70年代,在國外研究領域,日本僅次于美國。日本學者新島淳良作為對研究較有影響力的學者之一,編寫了許多關于的論著。他認為作為中國革命的思想,是在戰(zhàn)場上形成和發(fā)展起來的。日本共產黨也創(chuàng)辦了很多宣傳的進步報刊,呼吁廣大日本人民要深深體會到“只有,才能救日本?!痹谥敢拢毡救嗣穹疵缾蹏窢幧钊氚l(fā)展。群眾高舉毛主席畫像,高喊著“星星之火,可以燎原”的口號向日本官僚主義展開進攻。
3 結語
不僅譜寫了中國革命和社會主義建設的歷史,同時也對世界其他國家的發(fā)展史有著深遠影響。他是中國共產黨的締造者,是中國人民解放軍的締造者,也是新中國的締造者,更是喚起世界受壓迫民族和人民反抗精神的締造者,同時還是推進世界哲學體系進一步發(fā)展的締造者。不僅是推動中國不斷向前發(fā)展的強大力量,更是影響世界的中國力量。
參考文獻
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毛概論文寫好篇十五
揭示毛澤東思想產生的國際、國內環(huán)境及其以毛澤東為代表的中國先進分子最終選擇以馬克思主義改造中國的理想,勾畫以毛澤東為代表的中國共產黨人是如何將馬克思主義中國化,并在實踐中艱辛探索中國革命發(fā)展道路以及闡述毛澤東思想的理論精髓——新民主主義論,論述以毛澤東為代表的中國共產黨人對有中國特色社會主義革命和建設的理論、實踐所進行的初步探索。
如何與時俱進地使毛澤東思想這一跨時代的科學的理論體系更為突出?如何一脈相承地從改革開放的理論和實踐中理清中國化馬克思主義的內在聯系?如何從歷史考驗和現實驗證的結合上進一步闡明毛澤東思想永恒的歷史地位和深遠的歷史意義,從而為澄清理論是非、堅持為兩個歷史問題決議的科學精神掃清道路?歸根結底,就是要把十七大報告對毛澤東的科學評價具體化為貫穿這本教材的精髓,即“我們要永遠銘記,改革開放偉大事業(yè),是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體創(chuàng)立毛澤東思想,帶領全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設偉大成就以及艱辛探索社會主義建設規(guī)律取得寶貴經驗的基礎上進行的。新民主主義革命的勝利,社會主義基本制度的建立,為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎”。
毛概論文寫好篇十六
摘要:在高校開設思想概論課程是理治理論課程教學的一項重大改革。適應這項改革,提高教學效果和質量,教師應在提高認識、轉換角色,學習原著、提高理論水平,改進教學方法上多下功夫。
關鍵詞:思想課程教學改革
按教育部關于“兩課”教改的精神,我校于1999年秋季開設思想概論課程。為使其很好地與原中國革命史課程銜接,我們在教學內容及教師角色轉換上做了大量工作。
課程由中國革命史改為思想概論,既有教材、教學體系的不適應,又有教師角色轉換上的不適應。為克服這些不適應,只有對教育部這一改革的必要性有深刻的認識,才能自覺地、主動地實現角色的轉換,由不適應到適應。
(一)開設思想概論課程是對中國革命史教學內容的根本性變革
當代大學生通過中學階段比較系統(tǒng)的歷史課程學習,對中國近現代歷史的演變有了大體的了解。原中國革命史課程雖然與中學教學側重點不同、層次不同,但不可避免地存在某些重復,且理論系統(tǒng)性不強,給政治理論課的教學帶來許多不便。我們在1994年為解決這一問題,進行大膽的探索,形成了“以課程改革為中心,全面實施專題化教學方案”的專題化教學新體系,增加了中國革命史教學的針對性、啟發(fā)性、說服力和戰(zhàn)斗力。此項教改曾獲得原冶金部教改三等獎,受到歷屆學生的好評。但是,由于中國革命史教學內容框架的限制,一則不能從根本上解決與中學教學內容的重復問題,二則不能充分發(fā)揮該課程的理論功能。學生對中國革命史尤其是思想理論仍缺乏深刻的認識,對馬列主義、思想的立場、觀點、方法不甚了解,更不能很好地應用這些立場、觀點、方法獨立地解決問題,限制了“兩課”教育的政治功效。思想概論課從目標、內容及結構上與中學的中國近現代史區(qū)分開來,系統(tǒng)地講授中國革命和建設的基本理論和規(guī)律,以及思想的精髓,能培養(yǎng)學生應用思想的立場、觀點、方法解決問題的能力,同時提高學生的思想政治理論水平,真正做到“小學講故事,中學講史實,大學講理論”的思想教育模式。
自鄧小平理論課程開設以來,高校理論課的教學理論體系已經發(fā)生變化,如不開設思想概論課,從理論體系上看,缺乏理論的延續(xù)性、系統(tǒng)性,也無法解決馬克思主義理論課課程的協(xié)調統(tǒng)一及淵源銜接關系,使學生思想政治課教學處于斷線狀態(tài)。黨的十五大報告指出“在當代中國,馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論是一脈相承的統(tǒng)一的科學體系”,在當代政治生活中“堅持鄧小平理論,便是堅持了馬列主義、思想?!笔裁词撬枷?,如何理解十五大的報告,如何堅定不移地堅持鄧小平理論,當代大學生對思想知之甚少,甚至由于閱讀書籍的偏頗性,大學生中還存在著對以及思想的一些不正確的認識。思想是鄧小平理論的思想淵源,.只有正確地理解和掌握思想,才能很好地理解鄧小平理論,堅持和高舉鄧小平理論偉大旗幟。
(三)開設忍想概論課是素質教育的必備內容
總書記提出,素質教育有兩個方面,一個是思想教育,一個是科學文化教育??创枷胝谓逃獜膰揖C合國力(經濟實力、國際實力、民族凝聚力)的角度去理解。在知識經濟時代,增加經濟實力,國際實力需要創(chuàng)新能力、學習能力、應用能力。增強民族凝聚力需要愛國主義,集體主義,思想政治素質教育是素質教育的靈魂。以前的思想政治理論課并不缺乏這些內容的教育,但由于課程設置以及教學方法滯后等原因,學生在通過小學、中學的教育之后,普遍存在著對自我思想政治教育忽視的狀況,說明當代一些大學生并沒有掌握馬克思主義立場、觀點、方法,并沒有牢固地樹立起正確的人生觀、世界觀。思想概論課代替中國革命史課正是為了彌補上述缺陷。思想的產生是等老一輩革命家運用馬列主義的立場、觀點、方法,結合中國革命和建設的實際創(chuàng)造性地發(fā)展馬克思主義的結果,這本身就體現了等老一輩革命家的學習能力、應用能力、創(chuàng)造能力。學生在沿著思想理論形成的學習過程中能深刻地體會到這一點,同時思想的精髓便是貫穿思想主要內容的立場、觀點、方法,這無疑給學生分析問題和解決問題的武器,加上有關方法論等方面通俗易懂的闡述,必將對學生掌握理論,認識和分析問題的能力有所提高,從而在社會主義市場經濟中提高辨別能力,牢固樹立正確的世界觀、人生觀,把握素質教育的靈魂。
思想概論和中國革命史相比,是一門理論性極強的課程,沒有較高的理論修養(yǎng),很難在教學中“深人淺出”。在我校從事中國革命史教學的教師中,有來自歷史系畢業(yè)的教師,由于學科的限制,很難脫離歷史思維的模式;在加上中國革命史教學為了避免與中學教學的重復,引發(fā)學生的興趣,增加趣味性,在教學過程中會自覺或不自覺地偏重歷史知識的闡述,忽略理論分析。此外,由于青年教師本身缺乏理論功底,在社會主義市場經濟條件下,還缺乏學習理論的動力,不樂于理論鉆研,存在理論修養(yǎng)不足的狀況。針對這些不足,我們做了以下一些工作。
(一)通讀體現思想主要內容的代表作
要求教師認真閱讀《選集》、《鄧小平文集》,以及劉少奇、等老一輩革命家的原著。講述中國革命史課程雖然涉及思想的主要內容,但畢竟不系統(tǒng),理解也比較膚淺,通過對思想代表作的閱讀、鉆研,熟練地掌握思想主要內容,從而把握思想理論發(fā)展的邏輯性,提高自我的理論水平。
(二)認真研讀馬列主義的經典著作和鄧小平理論的有關論述
馬列主義、思想、鄧小平理論是一脈相承的理論體系,要上好思想概論課需要深厚的理論功底。這不僅需要透徹地理解思想的主要內容,更需要從一脈相承的角度去把握思想的理論來源及思想的新發(fā)展。只有在認真研究馬列主義的理論、鄧小平理論的基礎上,把馬列主義、思想、鄧小平理論的有關內容進行比較,才能更好地把握思想的承前啟后性,才能在教學中講透三者是一脈相承的,從而使學生真正認識到思想的現實意義。
(三)認真研究黨的有關歷史文件
包括自黨建立以來黨的歷屆代表大會的決議案,尤其是中共中央《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》、鄧小平《對起草關于建國以來黨的若干歷史問題的決議)的意見》、《在誕辰一百周年紀念大會上的講話》等。
(四)充分發(fā)揮集體的力量,從事理論研究和教學研究
思想概論課教研室青年教師較多,由于青年教師理論水平的薄弱以及科研能力、教學能力的不足,需要充分發(fā)揮老教師的傳、幫、帶作用。老教師歷經“”、改革開放時期,由時代到鄧小平時代,經歷豐富,理論功底較深,科研教學能力較強。只有發(fā)揮集體的力量,才能在短期內提高青年教師的理論認識,提高教學的整體水平。我們采取集體備課的方式,有針對性地對每一章的內容進行理論分析、探討,優(yōu)化教學思路,從而保證了課程的教學質量。
(一)理論聯系實際,引發(fā)學生學習興趣
興趣是最好的老師。一些大學生一方面對政治理論課興趣不濃,另一方面從內心深處渴望理論的指導。在當今社會主義市場經濟條件下,大量社會問題的產生使喜歡思考的大學生充滿疑惑,渴望尋找令人信服的答案,卻苦于不得方法。因而抓住學生的思想實際,了解他們思想中的難點、熱點,理論聯系實際,能用思想的立場、觀點、方法去解決困擾他們的思想問題,必將引起學生的興趣,有了興趣,才有學習理論的動力,有動力才能引導學生對理論的深人學習。
理論聯系實際的方法很多,最直接的方法是理論聯系學生的思想實際,在談到教學方法時曾指出:在教學方法上“教員要根據學生的情況來講課。教員不根據學生要求學什么東西,全憑自己教,這個法是不行的。教員也要跟學生學,不能光教學生。現在我看要有一個制度,叫做三七開。就是教員先向學生學七分,了解學生的歷史、個性和需要,然后再拿三分去教學生?!痹谶@里提出要用大量的精力去了解學生,其中要了解學生需要什么,政治理論課不是行政命令,而是說服教育,更需要有的放矢,合情合理。為此,我們在教學前開展問卷調查,了解學生思想中的熱點、難點,并把具有代表性的想法歸納出來,使教學具有針對性,發(fā)揮理論聯系實際的功能。由于課堂內容的講授能涉及學生關心的熱點,自然就引起學生的學習興趣。
(二)以理論邏輯結構為經,史實為緯,精心組織教學
理論來自于實踐。中國革命和建設的偉大實踐是思想賴以形成和發(fā)展的實踐基礎,是思想得以中國化的土壤。這決定了思想概論課與中國革命史之間的密切關系。在教學中,思想概論偏重理論,中國革命史偏重史實,如何處理兩者關系,為了真實反映思想的實踐性,我們認為應以理論內容本身的要求為主,史實為輔。如講授思想產生的社會歷史條件,思想的基本原理、活的靈魂,都要以理論發(fā)展的邏輯結構為經,以若干史實為緯,既突出理論結構的邏輯性,又突出思想理論的實踐性,但要注意史實材料的引用是為了服從理論的講述而不能沖淡理論的主題。
(三)突出理論的一脈相承性,注重與鄧小平理論課的街接
思想是馬克思列寧主義在中國的應用、發(fā)展,鄧小平理論是對思想的繼承、發(fā)展,思想、鄧小平理論同源于馬列主義。這是“兩課”體系設置的一條主線,也是思想概論課應該突出的內容口.如何突出,必須在有關章節(jié)中闡明它的一脈相承,如講統(tǒng)一戰(zhàn)線,既要講馬列主義的有關論述,又要講在新的歷史時期鄧小平如何發(fā)展這一理論。為此,我們在備課中特別注意馬列主義的有關論述以及思想和鄧小平理論的相同點、不同點,尤其是鄧小平理論對思想的新發(fā)展。這樣做一則體現兩個理論體系的一脈相承,二則為鄧小平理論課的開設打好基礎。
(四)認真組織學生學原著,精心組織課堂討論
曾經說過,大學的教學要師生一起研究,一起商量,主張學生積極參與教學。課堂討論是學生參與教學的極好方式。要讓學生對討論的主題感興趣,一定要通過調查把握學生的思想狀況,提出有針對性的命題,或者由學生自主選題。為了提高學生學習理論的興趣,提高分析問題、解決問題的能力,我們選編一部分思想的代表著作讓學生自學,并要求學生結合討論的主題寫小論文,作為平時的成績進行考核。討論課要求學生脫稿上臺發(fā)言,凡上臺發(fā)言的學生都以一次成績優(yōu)秀進人平時考核。這種作法既不增加大學生的工作量又不占用學生過多的學習時間。學生在閱讀思想原著的同時,對思想有了更感性的認識,通過與偉人的直接對話,能更好地把握思想的內涵,加深對思想的認識。要求學生脫稿發(fā)言,對大一的學生確實是一次考驗,既鍛煉了學生的勇氣,又體現學生各方面的綜合能力,對學生成績的評定提供較為客觀的依據。討論課的成功與教師的精心組織分不開,教師要積極引導,及時解答,對不能解答的如實承認,這種實事求是的教學作風會給學生留下深刻印象。:
經過一輪的思想概論課程的教學,由于我們主觀上重視中國革命史向思想概論課程的轉換,精心準備,群策群力,從總體上看,教學效果是好的,學生學習理論的興趣、分析問題的能力以及思想認識等方面都有所提高。正如學生所說:“沒有實事求是,沒有馬列主義同中國實際的結合,沒有思想的指導,就不會有新中國,也不會有鄧小平理論以及中國特色的社會主義?!薄皩W完了思想概論,我的思想認識發(fā)生了重大變化,這不僅為更好地學習鄧小平理論打好了基礎,還將勢必影響到我的一全?!?/p>
毛概論文寫好篇十七
調查數據顯示:28%選a,33%選b,20%選c,9%選d,10%選e
調查分析:我們不能否定別人的選擇,在利益面前我們還是失敗者。
成因分析:從調查資料的分析中可見,當代大學生自我意識積極方面突出表現為:有明確的自我觀念,獨立意識性及觀察、分析、解決問題的能力已有了較高程度的發(fā)展,他們表現用自己的眼光去看社會并解釋問題,不愿受他人的干涉;自我評價趨于成熟,并意識到自己應該承擔一定的社會義務和責任,應將所學的知識貢獻給社會的發(fā)展。
三、存在的基本問題
本次調查圍繞當代大學生的共同追求的問題,針對當代在校大學生存在的問題,進行調查與分析。
結果表明,當代在校大學生的追求呈現多元化的趨勢。并且出現了總體性的和根本性的危機。在這場追求危機中,追求呈現混亂和無目標無計劃的狀態(tài)。大多數的學生知道要樹立目標,但是還沒有很多人沒有明確的打算。
當前,處于社會急劇轉型時期的大學生,在學業(yè)、工作、生活上遇到的困惑與困難已經超過了從前傳統(tǒng)意義上的學習觀、愛情觀等。面對日益復雜多元化的社會,大學生如何選擇自己的道路,如何應對人生的抉擇。
人們面對現實生活中“人究竟應該成為什么樣的人”的選擇的困惑。原因是社會中多元化文化的存在,給社會生活中各個領域同時樹立多種價值標準,造成人們無法判斷現象的對錯。比如“法律面前人人平等”是法律領域內的唯一標準,然而,由于權利關系和親情關系,甚至金錢關系的干擾,這一價值標準卻失去規(guī)范力,遭到扭曲,以至于權、情、法關系仍是市場經濟條件下的熱點問題,大學生對這種誘惑的選擇導致大學生追求出現危機。
大學生的就業(yè)其實是關系到世界上最大的大學生群體和他們背后的家庭的重要問題,對于整個社會來說也具有高度的意義。它不僅僅牽涉大學生自身的生活狀態(tài),而且也關系到整個社會的穩(wěn)定和中國的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展,從這個角度來看也會影響到全球經濟的供應鏈。中國大學生的就業(yè)問題既和全球所面臨的經濟的挑戰(zhàn)和問題息息相關,有和世界各國現在面臨的就業(yè)問題相一致的特點,也有中國社會和大學生的自身的獨特的問題。
既要讓社會關心每一個大學生的未來,也應該聽到社會對于今天大學生能力和水準的抱怨;既要讓大學生感受到社會的關愛和期望,也要讓他們現實地看到就業(yè)市場和經濟環(huán)境的變化;既要讓他們有必要的保障,也要讓他們在全球的競爭之中更充分地發(fā)揮自己的能力。
四、今后應該采取的措施
我們就在身邊的同齡人身上深深地感受到來自社會的種種氣息:有清新的,有偏激的,也有其他的……但是不管怎樣,我們都認為不應悲觀地看待當代大學生的精神狀態(tài)和價值觀的狀況。畢竟,他們是渴求發(fā)展渴求進步并努力迎合社會的一群,在這一次的調查當中,大部分大學生的共同追求是科學的合理的,他們以一種積極健康的心態(tài)來看待這個世界,來對待周圍的人和事。幾乎全部的大學生都將“一種有活力的,豐富多彩的生活”作為最重要的價值觀,從這里可以看到他們朝陽般的氣息和生命力,的確社會需要這種生機勃勃的干勁和理想才得以不停的往前發(fā)展。這種不甘平庸,積極創(chuàng)造的精神特質也是現代大學生身上非常可貴的品質。但不容忽視的是,有近30%的人追求上存在問題,需要特別的關注和加以正確的引導。
針對高校大學生的共同追求,高校應不斷加強對大學生理想信念的教育,使學生們逐步樹立科學的世界觀、價值觀和人生觀。
1.要加強馬克思主義唯物論、無神論和科學精神的教育。
2.加強校園文化建設,在校園文化活動中貫穿理想信念教育。
3.加強學生人文素質教育,不斷提升理想信念教育的整體水平。
4.加強心理健康教育,幫助學生提高心理健康水平,增強抵御挫折和適應社會生活的能力。
大學生毛概社會實踐調查報告范文3000字
毛概論文寫好篇十八
摘要:中國特色社會主義基本經濟制度是改革開放后一系列經濟制度變遷的結果。中國的經濟制度變遷是解放和發(fā)展生產力的要求,具有明確的市場化方向,并采取了漸進式、系統(tǒng)化推進策略以緩解改革阻力:以農村經濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內存量改革;從政策性調整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經濟體制。同時,中國的經濟制度變遷堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。因此,中國的經濟制度變遷不但實現了從傳統(tǒng)計劃經濟制度到社會主義市場經濟制度的轉變,而且還實現了持續(xù)高速的經濟增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產力。要持續(xù)推進中國特色社會主義市場經濟制度變遷,促進國內經濟高質量發(fā)展和對外經貿高水平高層次發(fā)展,推動形成國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應將中國市場經濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家的經濟制度變遷提供借鑒,并為世界經濟運行機制的完善提供中國方案。
經濟制度是由一組經濟規(guī)則集合而成的,是對人們經濟行為和方式的界定和規(guī)范,也是對經濟主體利益關系的界定和維護。從人類社會發(fā)展歷史來看,經濟制度是由生產力水平決定的,隨著生產力發(fā)展,經濟制度也會不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產力持續(xù)進步,而從短期來看經濟制度具有穩(wěn)定性,經濟制度可能促進也可能阻礙生產力進步;當經濟制度阻礙生產力進步時,就必然要求改變經濟制度以適應生產力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產力是經濟制度變遷的根本動力。然而,任何一種經濟制度都會形成與其相依存的、相對均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經濟制度變遷也就是經濟利益關系的變革。從理論上說,經濟制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會給全體社會成員帶來日益增進的利益。但是在新制度的積極效應還沒有完全釋放以前,經濟制度變遷必然會使有些既得利益者(即獲得較大相對利益的人群)受到暫時性甚至長期性的利益損失。因而,舊經濟制度的既得利益集團往往會反對經濟制度變遷,成為經濟制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經濟主體往往會擁護經濟制度變遷,成為經濟制度變遷的推動者。需要強調的是,隨著人類社會的進步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經濟制度變遷中起到關鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經濟行為主體和利益相關者,加上多元化經濟、社會、政治理論和道路的并存,對于生產力進步驅動的經濟制度變遷,政府可能是倡導者和推動者,也可能是抵制者和阻礙者。
中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產黨的領導下站了起來。在新中國成立初期,基于當時的歷史條件,在經典馬克思主義的指導和蘇聯模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會主義計劃經濟制度。中國傳統(tǒng)計劃經濟制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權式的經濟制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴重地束縛了地方、企業(yè)、個人等經濟主體的積極性,在當時乃至現在的生產力發(fā)展水平下都是一種低效率的經濟制度。因此,經濟制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經濟制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經濟增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強了起來。中國經濟制度變遷本身的成效及其帶來的經濟增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經濟社會發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經濟制度變遷是從計劃經濟轉變?yōu)槭袌鼋洕?,雖然堅持了社會主義道路,但這種轉變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調整,尤其是“體制內”與“體制外”的利益關系產生了巨大變化。因此,利益受損者會支持傳統(tǒng)計劃經濟制度的合法性,反對經濟制度的市場化變遷,形成經濟制度變遷的阻力。此外,中國經濟制度的市場化變遷總體上是實踐先于理論的,因而其還會受到傳統(tǒng)社會主義理論和觀點的干擾。對此,中國的經濟制度變遷選擇了漸進式推進的模式[1],即從改革阻力最小的領域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進。目前,中國經濟體制改革進入全面深化階段,將涉及更多的利益調整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進式、系統(tǒng)化改革的經驗,妥善處理好各市場經濟主體的利益關系,以進一步推動和深化中國經濟制度的市場化變遷。
鄧小平指出:“改革首先是從農村做起的?!薄稗r村改革取得成功以后,我們就轉到城市。城市改革比農村改革更復雜,而且有風險?!盵2]117我國經濟制度變遷之所以選擇農村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個方面來闡述:
第一,農村是受傳統(tǒng)計劃經濟制度壓抑較嚴重的社區(qū),從相對意義上說,農村居民是傳統(tǒng)計劃經濟制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計劃經濟制度的“受益者”。突出的表現是,搞了20多年的社會主義,許多農民連溫飽問題都沒有得到解決。習近平同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農民群眾對改革傳統(tǒng)計劃經濟制度具有更高的積極性。與之相聯系,農村的經濟制度變遷在啟動階段表現為“自下而上”地推進,帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農村的經濟制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農民群眾求生存、求發(fā)展的內在要求,其核心是把生產經營自主權還給農民,讓權、責、利高度統(tǒng)一于農戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調動了農民群眾積極性,在較短的時間內解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。
農村經濟制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農業(yè)生產經營主體(承包戶)真正塑造成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,即中國的經濟制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經濟主體的核心是產權很明晰,家庭承包經營制度在土地所有權屬于農民集體的前提下,將農村土地的占有權、使用權、收益權、轉讓權等劃歸農戶所有,實現了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個人所有制?!盵5]馬克思這里所說的“重新建立個人所有制”,不是絕對意義上的個人所有制,而是集體所有制與個人所有制有機結合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉讓權是同一的,不可分割的;但是,根據法律意義上的所有權概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉讓權是可以分開的。通過用益物權法可以破解這個難題。用益物權是指非所有權人對他人所有的物享有占有權、使用權、收益權以及轉讓權。當用益物權人在遵守相關法律規(guī)定的前提下,對他物權依法享有占有權、使用權、收益權以及轉讓權時,所有權人不得干涉用益物權人行使上述權利。農戶有了明晰的土地產權,則會形成剛性的市場激勵機制與約束機制,極大地調動了農民群眾的生產積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農民自發(fā)的行動,是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產力的制度變遷,也說明中國經濟制度變遷的市場化方向是生產力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時,農村經濟制度變遷也是在黨的領導下進行的:一方面,黨和政府對家庭承包經營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權分離”到“三權分置”,就是黨和政府根據經濟發(fā)展實際對家庭承包經營制度的進一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內推行,成為農村基本經營制度,并有效促進了農業(yè)生產效率的顯著提高和農村經濟的快速增長;另一方面,在肯定農村經濟制度變遷的市場化方向的同時,也堅持了社會主義道路,即堅持農村土地所有權歸農民集體所有。
值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會以前,較大規(guī)模的包產到戶在全國曾經出現過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會以后的一段時間內,包產到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對包產到戶或家庭承包的態(tài)度先后經歷了“不準包產到戶”“不要包產到戶”“少數邊遠山區(qū)和落后地區(qū)可以包產到戶”;直至1982年,中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會主義集體經濟的生產責任制??梢?,對待人民群眾自發(fā)推行的經濟制度變遷,只要是有利于生產力發(fā)展的,政府都應予以支持,并積極進行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯產承包責任制也是由農民首先提出的?!盵3]711-712習近平同志也指出,在農村選擇什么樣的經營制度,“要尊重農民意愿和維護農民權益,把選擇權交給農民,由農民選擇而不能代替農民選擇?!盵4]59從這里我們可以更深刻體會到習近平同志“以人民為中心”思想在經濟制度變遷中的指導意義和戰(zhàn)略作用。
農村經濟制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會觸動城市經濟系統(tǒng),進而引發(fā)城市經濟制度的變遷。但與農村自下而上的需求誘致型經濟制度變遷不同,城市改革是供給主導型(或政府強制型)的制度變遷,無論是財稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現為自上而下地推動。之所以會有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計劃經濟制度較為強大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農村則是傳統(tǒng)計劃經濟制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進。與農村經濟制度變遷一樣,城市經濟制度變遷的方向也是市場化,但由于是供給主導型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計劃經濟與市場經濟并存的“雙軌制”是普遍存在的現象。比如,“農民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。
中國經濟制度變遷是“揚棄式”的經濟制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計劃經濟制度。既要依靠傳統(tǒng)計劃經濟制度,又要進行經濟制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計劃經濟制度,必然涉及經濟利益的重大調整,如果步子邁得過大,既得利益集團難以接受,而其往往又具有占主導地位的話語權,改革會面對相當大的阻力,這就需要進行漸進式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進的經濟制度變遷,如前所述的農村家庭承包經營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經濟制度變遷,即在傳統(tǒng)計劃經濟制度以外的領域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。
鄧小平同志指出,“農村改革中,我們完全沒有預料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經濟,搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績?!盵2]238“而是基層農業(yè)單位和農民自己創(chuàng)造的。”[3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因為在傳統(tǒng)計劃經濟制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農村也會自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的,進而形成一支傳統(tǒng)計劃經濟制度之外的在市場經濟中運行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產值就超過農村社會總產值的50%,成為發(fā)展農村經濟、擴大農村就業(yè)、增加農民收入的重要渠道;20世紀90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經濟的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值達16萬多億元,相當于1985年全國社會總產值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產值達12萬多億元,約占當年全國工業(yè)總產值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當年國有企業(yè)的職工人數相當。改革開放以來,很多有效帶動農村經濟發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎上的。
非公有制經濟或民營經濟的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經濟的發(fā)育程度是隨著非公有制經濟的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經濟,就沒有市場經濟。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經濟或民營經濟,已經成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對經濟增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿易等的貢獻份額持續(xù)上升,在經濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經濟對稅收的貢獻率超過50%,占國內生產總值的比重超過60%,在高新技術企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)的貢獻達到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強的互補性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機制靈活,能夠較好適應市場經濟多變性和不確定性的要求,具有較強的市場潛力和增長能力。無論是公有制經濟還是非公有制經濟,都是社會主義市場經濟的重要組成部分。
2019年黨的十九屆
四中全會
指出,“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經濟體制”是社會主義基本經濟制度的三個不可或缺的內在要素,標志著中國共產黨對社會主義基本經濟制度的認識達到新的高度,是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展。以公有制經濟為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,是中國經濟持續(xù)快速發(fā)展、經濟質量不斷提高的制度保證,也是社會主義經濟制度優(yōu)越性的集中表現,是社會主義市場經濟賴以存在和發(fā)展的基礎。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現嚴重的兩極分化,是社會主義階段解放和發(fā)展生產力,促進共同富裕的本質要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經濟運行機制是“社會主義市場經濟體制”,要將公有制經濟主體與非公有制經濟主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭。現在回顧起來,傳統(tǒng)計劃經濟制度以外的增量改革,要做到完全不觸動既得利益者是不可能的。因為傳統(tǒng)經濟制度結構下的利益結構是處于一種相對均衡狀態(tài)的,并且各經濟主體在此利益結構下的既得利益是受法律和制度保護的。傳統(tǒng)經濟制度外的增量改革推進到一定階段,必然會打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的,增量制度變遷的產物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競爭對手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內存量改革要小得多,相對比較容易被既得利益者所接受。因此,只進行制度外增量改革不能實現真正的“帕累托改進”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進行制度內存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,并構建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運作機制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭和合作,才能實現真正的“帕累托改進”。
我國經濟制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進,很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計劃經濟制度打開了一個缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經濟制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是,這兩項制度變遷都是農民自己創(chuàng)造的,都是源于農民群眾的自發(fā)行動。農村是中國市場經濟的發(fā)源地,但市場經濟的發(fā)育和市場經濟體制的形成絕對離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經濟制度變遷及其制度內存量改革的啟動階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領域并沒有立改傳統(tǒng)計劃經濟制度,而是先在傳統(tǒng)計劃經濟制度的框架內做些政策性調整。這里以國有企業(yè)改革為例進行分析。
為克服傳統(tǒng)計劃經濟制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實施了對國有企業(yè)“擴權讓利”的過渡性政策,即把一部分權力和利益下放給地方、企業(yè)和個人(包括利潤留成、利改稅和承包經營責任制等政策調整),以利于調動地方、企業(yè)和個人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調整,只有激勵機制,而沒有約束機制,往往會導致工資、獎金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進而造成國有資產大量流失。要從根本上解決這個問題,就必須從政策性調整轉入制度創(chuàng)新。建立硬預算約束機制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標志,只有建立起硬預算約束機制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預算約束機制,必須具備四個基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產資源支付代價,二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標準向國家上繳利稅,三是企業(yè)經營虧損時不能隨意獲得國家的財政補貼,四是企業(yè)必須嚴格遵守各項契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業(yè)制度。經過多年的改革實踐探索,比較一致的觀點是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產產權問題。比如:如何準確評估國有資產價值,以防止在轉制過程中國有資產流失;如何有效保障國家、集體和個人作為股東的合法權益,進而建立合理的產權激勵和約束機制以及風險防控機制;如何管控國有股權交易,使國家、企業(yè)和個人能夠平等分享國有資產增值利益;國家的股東職能應由政府的哪個部門代理,以有效避免可能出現的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會提出,要建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權制度,標志著國有企業(yè)改革進入一個新的階段,即通過產權流動或轉換推動資本流動和重組,使包括資本在內的各種要素可以根據市場需求從效益低的部門流向效益高的部門,進而促進生產的集聚與集中以及效率的提高。與此同時,在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨大”的現象,即國有股占絕大比重,導致股份制或公司制改造難以取得預期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會提出,要積極發(fā)展混合所有制經濟。必須強調的是,國有企業(yè)改革離不開市場化的推動。市場經濟條件下的任何權利的獲得都應通過市場交換實現,所有權也不例外。不完全的市場條件必然導致不完全的所有權形態(tài),扭曲的市場關系必然造成扭曲的所有權關系。所以,2017年黨的十九大報告指出:當前“經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點,實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。”
進一步從產權制度改革來看農村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農村土地產權改革和國有企業(yè)產權改革具有相似性,都是“兩權分離”關于“兩權分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權的關系。西方經濟學離開所有制關系談所有權,沒有抓住問題的實質。馬克思提出了科學的所有制和所有權理論:所有制是一個經濟范疇,是一系列經濟關系的產物,所有權則是所有制關系的法律表現。所有制關系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權關系或財產關系定義為“生產關系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對此作出具體的規(guī)定,進而使所有權與占有權、使用權、收益權相分離有了法律依據。(所有權與經營權分離),但兩者的“兩權分離”所帶來的委托代理成本具有本質區(qū)別。由于所有者與經營者利益的不一致,所有權人把資產或資源委托給經營權人經營,就會產生代理關系帶來的代理成本,使經營者的經營方向有可能偏離所有者的目標。農村土地屬于農民集體所有,承包農戶則是集體成員,經營者與所有者的目標具有較高的一致性,加上農業(yè)家庭生產經營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農村土地所有權與經營權的分離幾乎沒有代理成本;同時,包干制使農戶的經營績效與其自身收益密切相關,進而極大地激發(fā)了農戶的生產積極性和經營活力,也為農民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對于“農民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標取向,導致所有者與經營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產經營規(guī)模較大、組織運行較復雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權與經營權的分離會產生較大的代理成本;同時,國有企業(yè)經營者的收益與經營績效的關聯度相對較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵和約束機制,不但可能產生激勵不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預的慣性,簡單的“兩權分離”并不能使國有企業(yè)轉變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w,還需要在諸多領域進行相應的市場化改革??梢?,公有化程度越高的領域,改革的難度越大,產權越難明晰,越難與市場經濟接軌。因此,某種意義上講農村經濟制度變遷是一步到位的,并在短期內取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關系要復雜得多,需要逐步推進,其短期績效也遜色于農村經濟制度變遷。
計劃經濟體制與市場經濟體制是兩種不同性質的經濟制度,要實現從計劃經濟制度向市場經濟制度的轉變,其長期性、艱巨性、復雜性是難以想象的,阻力也是相當大的。加上沒有現成的經濟制度和經驗可供借鑒,中國的經濟制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實踐中探索前進,選擇了以點帶面、以局部帶動全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動全局的制度創(chuàng)新在地域上表現為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經濟促進經濟快速增長,再通過輻射效應帶動全國的經濟增長和市場經濟發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進行改革試點,再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據不同階段改革開放的需要,相繼建立了經濟特區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、新區(qū)以及自由貿易試驗區(qū)等。
為了在經濟制度變遷取得突破性進展的同時保持經濟發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計劃經濟制度較為薄弱、市場經濟制度較易建立的地方開始,經濟特區(qū)應運而生。1980年中國設立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經濟特區(qū),1988年又建立海南經濟特區(qū)。經濟特區(qū)是以引進外資、發(fā)展非公有制經濟為主的區(qū)域,一般設置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經濟(尤其是國有經濟)比重較低、計劃經濟制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計劃經濟制度制約較小,非公有制經濟尤其是外資經濟比較容易發(fā)展。在當時投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權優(yōu)惠、固定資產折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴大對外開放、加快引進外資發(fā)揮了積極的作用,也構建了經濟特區(qū)獨特的經濟競爭優(yōu)勢,使經濟特區(qū)以超常速度實現經濟繁榮和社會進步并有效帶動了全國的經濟增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗田”作用。在經濟特區(qū)實行特殊優(yōu)惠政策,固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場經濟所固有的公平競爭規(guī)則,不符合經濟制度變遷的最終目標。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。
正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經濟特區(qū)在內的綜合配套改革試驗區(qū)。綜合配套改革試驗區(qū)是經濟制度變遷從重點突破、單方面改革向綜合配套改革轉變的必然產物,是完善社會主義市場經濟制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產、流通、分配、消費以及經濟、政治、社會、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領域進行制度創(chuàng)新,形成相互補充、相互配套的制度體系和運行機制,以增強各方面、各領域、各層次的協(xié)調性,實現經濟社會高質量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進行綜合配套改革試驗,并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機結合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會主義市場經濟制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應當說,創(chuàng)建經濟特區(qū)和綜合配套改革試驗區(qū),都是為了促進計劃經濟制度向社會主義市場經濟制度轉變。如果說經濟特區(qū)為建立社會主義市場經濟制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗區(qū)則是與經濟特區(qū)一起,為進一步完善社會主義市場經濟制度創(chuàng)造條件[8]。
追求利益最大化是市場經濟發(fā)展的核心動力,規(guī)模效益的存在決定了市場經濟是開放的。隨著對外開放的逐步擴大,尤其是加入世界貿易組織后,中國的市場經濟與外部的市場經濟聯系日益緊密。為了適應新時代經濟制度創(chuàng)新和進一步擴大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內相繼建立了21個自由貿易試驗區(qū)。自由貿易試驗區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴大對外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務、人才、資本、技術、信息等的國際流動,通過市場機制充分利用國際國內兩個市場兩種資源;同時,要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放,不但要學習發(fā)達國家好的經驗,也要堅持和推廣自己好的做法,還要為國際貿易投資規(guī)則的完善和全球經濟治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻。截至2020年9月,各地自由貿易試驗區(qū)已形成260項可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實現更高水平對外開放、構建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進了國內經濟制度的市場化變遷。
中國經濟制度變遷具有明確的市場化方向,目的是構建高水平社會主義市場經濟體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計劃經濟體制轉變?yōu)樯鐣髁x市場經濟體制,不但需要逐步推進,還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展,進一步說明中國經濟制度市場化變遷的漸進性與系統(tǒng)性。高標準的市場體系要求實現市場準入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范:國內市場統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場規(guī)則的內在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放,對內也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費資料和生產資料的商品市場,還包括資本、勞力、土地、技術、信息等要素市場,不僅包括現貨市場,還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進,進而具有漸進性、順序性,具體表現為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個不同階段。
與計劃經濟制度相輔相成的傳統(tǒng)社會主義經濟理論,只承認消費資料是商品,不承認生產資料是商品,更不承認要素是商品斯大林在《蘇聯社會主義經濟問題》一書中明確指出,社會主義商品關系“只限于個人消費品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經濟體制改革的決定》指出,社會主義經濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經濟,把商品的范圍從消費資料擴大到生產資料,但也明確提出“在我國社會主義條件下,勞動力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因為這涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經濟制度變遷的一個重要目標就是,通過放開包括消費資料和生產資料的購銷和價格,使商品供給根據市場需求結構的變化而變化,使供給與需求相匹配,實現資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化,讓要素能夠根據市場信號進行自由流動、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進行市場化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢,無法通過要素的自由流動提高要素生產率和報酬率。此外,要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場,也就沒有完整意義上的社會主義市場經濟。2013年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個重要理論創(chuàng)新,就是把市場在資源配置中的作用由“基礎性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會主義市場經濟體制提供了理論基礎[9]。2020年4月,《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》正式發(fā)布,這是中央關于要素市場化配置改革的第一份文件。
在中國經濟制度變遷過程中,消費資料市場、生產資料市場、要素市場和期貨市場的發(fā)育呈現明顯的漸進性和順序性,要素市場、期貨市場的發(fā)育相對滯后。要素市場發(fā)育滯后,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是:認為公有制是社會主義基本特征,公有的土地是不能買賣的;勞動者是生產資料公有制的主人,勞動力不應當成為商品;既然土地和勞動力這兩個最基本的要素都不是商品,不能進入市場流通,那么就不存在要素市場。客觀方面的原因主要在于:新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經濟發(fā)展戰(zhàn)略,而重工業(yè)是資本密集型產業(yè),在當時的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農”來承擔,其主要途徑是工農產品價格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價格剪刀差,這就必然會抑制農村要素市場的發(fā)育,比如嚴禁農村勞力、土地在市場上流通和交換。中國“三農”問題之所以長期得不到解決,要素市場發(fā)育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經濟發(fā)展的因素,主要在供給側。突如其來的新冠肺炎疫情,對供給側和需求側都有影響,但并沒有改變供需關系中矛盾的主要方面是供給側。只有構建更加完善的要素市場化配置體制機制,才能促使要素從低效領域向高效領域流動,提高要素質量和要素配置效率,推進經濟發(fā)展動力轉變、效率提高、質量提升,從而不斷優(yōu)化供給結構。而要發(fā)揮市場在資源(或要素)配置中的決定性作用,建立健全要素市場化配置機制,就必須加快要素價格市場化步伐,推動政府從“定價格”向“定規(guī)則”轉變。凡是能由市場形成價格的要素流動都要交給市場,政府不進行直接干預,通過市場競爭形成要素價格,進而調節(jié)要素市場的供求關系,優(yōu)化要素資源配置。
隨著商品市場和要素市場的形成與發(fā)育,客觀上要求建立規(guī)避市場價格風險的機制,以防止市場供求和價格變化對經濟社會正常運行造成的嚴重沖擊。在現代市場經濟中,規(guī)避和轉移市場價格波動風險有兩種基本形式:一種是借助于政府的行政手段和經濟手段,特別是經濟手段,即根據不同時期經濟發(fā)展中面臨的主要矛盾,實施不同的財政政策和貨幣政策。但過多的政府干預,不利于市場的發(fā)育和市場經濟的健康發(fā)展。另一種是借助于市場經濟所特有的自我調節(jié)、補償和平衡功能,將價格波動風險進行分解和轉移,比如由風險投資者承擔,這主要是通過期貨市場來實現。期貨市場與現貨市場相輔相成,是現代市場經濟不可缺少的組成部分,其基本功能有兩個:一是規(guī)避價格波動風險,即通過期貨市場的套期保值,有效分解和轉移現貨市場中的價格波動風險;二是提供較為正確穩(wěn)定的預期價格信號,減輕和削弱資源配置中可能出現的盲目性和短期行為,使價格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此,完善社會主義市場體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場。
除了各類市場發(fā)育程度參差不齊,要素市場和期貨市場發(fā)育明顯滯后外,當前中國市場體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題,主要包括:一是與城鄉(xiāng)二元制度結構相聯系的城鄉(xiāng)市場分割仍然存在,城鄉(xiāng)要素雙向自由流動的體制機制有待完善,若不能解決這個問題,城鄉(xiāng)差別不斷擴大的趨勢將難以扭轉;二是由行政分權和財政分權改革造成的市場分割較為嚴重,地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動,不利于區(qū)域和產業(yè)協(xié)調發(fā)展,也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數據要素的確權問題《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》將數據作為一種新型要素提出,目的是促使其成為推動經濟高質量發(fā)展的新動能。當前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰(zhàn),要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢,必須加快推進制造業(yè)的數字化轉型。但是,數據交易中如何確權、單位是什么等問題尚在探索之中。,還有待于深入研究;四是市場規(guī)則建設滯后,市場交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見,要建立完善的社會主義市場經濟體制,還需要積極推進經濟制度的市場化變遷,深化經濟體制改革的任務還很艱巨。
習近平同志指出:“我國經濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性?!盵10]中國特色社會主義基本經濟制度的形成是生產力發(fā)展的要求,也是改革開放后從傳統(tǒng)計劃經濟制度向社會主義市場經濟制度轉變的結果。中國經濟制度的變遷起源于農民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新,從一開始就具有鮮明的市場化取向,并逐步而堅定地系統(tǒng)化推進:以農村經濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內存量改革;從政策性調整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經濟體制。這種漸進性式的經濟制度變遷,之所以以傳統(tǒng)計劃經濟制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計劃經濟制度壓抑較為嚴重的農村為突破口,從農村到城市,從增量到存量,從政策到制度,從局部到全局,逐步建立和完善社會主義市場體系,是為了更好地協(xié)調各經濟主體的利益關系,減輕改革阻力,以維護制度變遷中的經濟社會穩(wěn)定。同時,這種漸進性式的經濟制度變遷也堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。正是由于上述原因,中國的經濟制度變遷不但實現了從傳統(tǒng)計劃經濟制度到社會主義市場經濟制度的轉變,而且還實現了經濟持續(xù)高速增長,極大地解放和發(fā)展了生產力。
中國特色社會主義市場經濟體制已經建立,但仍需不斷完善,而且深化經濟體制改革將面臨更多更大的利益關系調整,可能會有更大的阻力。今后的經濟制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產力為根本,堅持中國共產黨的領導,堅持社會主義道路和市場化方向,要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動性,也要處理好各方利益關系。新時代的經濟制度變遷要著眼于解決社會主要矛盾,也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經濟發(fā)展必須處理好效率與公平的關系。經濟制度變遷,一方面要進一步促進生產力進步,實現充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關系,實現協(xié)調發(fā)展。在促進國內經濟高質量發(fā)展的同時,經濟制度變遷也要促進高水平高層次對外經貿發(fā)展,推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。當前,世界處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性增強。在新冠疫情以及貿易保護主義等的沖擊下,世界經濟下行而中國經濟獨好,反映出中國的市場經濟至少在集中力量辦大事、減緩經濟波動、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢。基于市場化方向,中國以往的經濟制度變遷學習和借鑒了發(fā)達國家發(fā)展市場經濟的有益經驗,今后也需要學習和借鑒,但更應挖掘本土經驗并進行系統(tǒng)化集成,以更好地發(fā)揮中國特色社會主義經濟制度優(yōu)勢。因此,應將中國市場經濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家(尤其是發(fā)展中國家)的經濟制度變遷提供借鑒,并為世界經濟運行機制的完善提供中國方案。
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