方案的不斷改進(jìn)和調(diào)整是持續(xù)優(yōu)化和適應(yīng)變化的必要環(huán)節(jié)。最后,要及時(shí)跟蹤和評(píng)估方案的執(zhí)行情況,對(duì)其進(jìn)行必要的調(diào)整和改進(jìn)。接下來是一些專業(yè)團(tuán)隊(duì)的方案案例,希望能夠給大家?guī)硪恍?shí)際應(yīng)用的啟示。
巡視工作方案篇一
根據(jù)《溫州市20-年安全生產(chǎn)巡查工作方案》要求,市委市政府決定從5月份開始安全生產(chǎn)巡查,請(qǐng)各單位認(rèn)真按照巡查工作要求,提前做好迎檢準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
全市首輪安全生產(chǎn)巡查在6月完成,巡查時(shí)間5天。6月10日至6月14日到蒼南縣開展首輪巡查工作;其他輪次巡查在20-年7月至20-年2月完成,各輪巡查時(shí)間不少于2天。其中第二輪和第三輪分別安排在7月至10月的第二周和第四周;第四輪巡查安排在12月上中旬;第五輪巡查安排在20-年二月份,具體時(shí)間由市各巡查組確定。
巡查主要檢查了解工作實(shí)績(jī),并根據(jù)必要的材料深入研究存在的問題。全市2019年安全生產(chǎn)巡查工作須對(duì)縣(市、區(qū))政府、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人以及一位重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分管負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人(法人代表)進(jìn)行問詢座談。
各單位務(wù)必高度重視全市20-年安全生產(chǎn)巡查工作,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面做好迎檢工作的部署,認(rèn)真對(duì)照《溫州市20-年安全生產(chǎn)巡查工作方案》要求,逐一抓好工作落實(shí),切實(shí)做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
巡視工作方案篇二
根據(jù)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于向區(qū)審計(jì)局黨組書記王xx同志的反饋意見》(海黨巡辦函[2020]4號(hào))相關(guān)意見和要求,局黨組高度重視。召開專題會(huì)議研究部署整改落實(shí)工作,研究制定了整改方案和整改清單,明確整改措施、責(zé)任人、整改時(shí)限,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓實(shí)責(zé)任分解,現(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下:
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創(chuàng)建,通過黨組會(huì)定期聽取黨建品牌創(chuàng)建推進(jìn)情況,將創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任到人、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),把工作做實(shí)。研究制定了《_審計(jì)局關(guān)于“精審求真”黨建和文化品牌建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)融合工作方案》和“精審求真”實(shí)施計(jì)劃安排表,推動(dòng)黨建與審計(jì)文化、審計(jì)業(yè)務(wù)融合互促,做到黨建與業(yè)務(wù)、文化建設(shè)同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。
整改進(jìn)度:基本完成,正在推進(jìn)。
完成情況:一是以“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機(jī),將推動(dòng)投資審計(jì)機(jī)制轉(zhuǎn)型確定為調(diào)研課題,深入分析存在的問題,提出解決問題的辦法措施,已形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)區(qū)委。二是充分借助召開審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議這個(gè)平臺(tái),積極反映我區(qū)政府投資審計(jì)工作機(jī)制存在的問題,引起政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,推動(dòng)了轉(zhuǎn)型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法,已上報(bào)區(qū)政府,今年先試行,逐步修正完善,進(jìn)一步規(guī)范政府投資審計(jì)工作。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:一是切實(shí)履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,已制定《_區(qū)審計(jì)局20xx年意識(shí)形態(tài)工作方案及責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,明確工作重點(diǎn)及責(zé)任人。二是研究制定了“意識(shí)形態(tài)年度工作計(jì)劃表”,進(jìn)一步明確了抓意識(shí)形態(tài)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。三是進(jìn)一步健全完善抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的制度機(jī)制,結(jié)合實(shí)際修訂完善了《意識(shí)形態(tài)工作管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案》、《網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地管理辦法》、《_區(qū)審計(jì)局微信工作群管理辦法》等相關(guān)制度。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:按照《_區(qū)審計(jì)局關(guān)于巡察區(qū)審計(jì)局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《談心談話制度》,并明確了談話范圍、對(duì)象、次數(shù)等內(nèi)容。今后將嚴(yán)格按照該制度執(zhí)行,并由組織委員定期負(fù)責(zé)監(jiān)督該項(xiàng)工作的落實(shí)。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:一是對(duì)照發(fā)展黨員的25個(gè)步驟進(jìn)行了認(rèn)真梳理,糾正3個(gè)問題。二是已將發(fā)展黨員流程納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,要求入黨積極分子對(duì)發(fā)展黨員的流程、步驟熟練掌握,從自身規(guī)范入黨流程。三是要求組織委員對(duì)發(fā)展黨員工作負(fù)總責(zé),要嚴(yán)格按照25個(gè)步驟執(zhí)行,認(rèn)真審核相關(guān)資料。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:對(duì)以前年度的黨員民主測(cè)評(píng)進(jìn)行了詳細(xì)自查,糾正問題1個(gè)。在今后的工作中要加強(qiáng)投票、計(jì)票管理,對(duì)于投票結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),集體監(jiān)督,確保結(jié)果準(zhǔn)確。同時(shí),明確計(jì)票人和監(jiān)票人責(zé)任,評(píng)議結(jié)果由組織委員負(fù)責(zé)。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:按照《_區(qū)審計(jì)局關(guān)于巡察區(qū)審計(jì)局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《三會(huì)一課》制度,今后將嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,并結(jié)合單位實(shí)際情況制定了2020年黨建工作掛圖式作戰(zhàn)一覽表,明確了時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任人等。根據(jù)計(jì)劃,定期召開支委會(huì),按時(shí)講黨課,并做好黨支部活動(dòng)記錄冊(cè),記好筆記,每次開會(huì)、學(xué)習(xí)要簽到。組織委員要定期負(fù)責(zé)監(jiān)督該項(xiàng)工作的落實(shí)。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:認(rèn)真自查了換屆選舉資料,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)糾正。今后將嚴(yán)格按照支部換屆要求執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督,確保結(jié)果準(zhǔn)確。同時(shí),明確責(zé)任,組織委員要做好監(jiān)督。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計(jì)局談心談話制度》,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)談心談話記錄要求和格式。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計(jì)局“三重一大”制度》,進(jìn)一步完善“三重一大”集體決策制度,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范民主決策民主管理,增強(qiáng)決策和管理的透明度,進(jìn)一步落實(shí)班子主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議議事決策中末位發(fā)言的制度,并邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加“三重一大”會(huì)議,進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”會(huì)議記錄,明確了參會(huì)人員對(duì)記錄資料進(jìn)行嚴(yán)格審查并簽字確認(rèn),由辦公室專人負(fù)責(zé)“三重一大”記錄保管和保存,由紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)監(jiān)管。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:20xx、20xx兩年共計(jì)審計(jì)了4個(gè)單位,20xx年審計(jì)8個(gè)單位,同時(shí)對(duì)3個(gè)單位正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)執(zhí)行率較兩年總和增長(zhǎng)了200%。同時(shí)為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理,進(jìn)一步突出重點(diǎn),細(xì)化審計(jì)對(duì)象分類,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《_區(qū)科級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目分類管理辦法》。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:通過召開會(huì)議進(jìn)一步要求各黨員在思想上高度重視問題整改的落實(shí),認(rèn)真查擺自身存在的問題,嚴(yán)格按照整改時(shí)限和整改措施進(jìn)行整改,同時(shí)對(duì)整改落實(shí)資料進(jìn)行嚴(yán)格審核和把關(guān),分別由支部書記和副書記對(duì)支委成員、支委成員對(duì)普通黨員對(duì)整改情況及形成的材料進(jìn)行監(jiān)督和審核。已將整改期限進(jìn)行完善。
十三、存在的問題:反腐倡廉工作匯報(bào)審核不嚴(yán)。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
完成情況:已將20xx年反腐倡廉工作匯報(bào)重新進(jìn)行歸檔。進(jìn)一步修訂完善了《_區(qū)審計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》,明確了在形成反腐倡廉工作匯報(bào)材料時(shí),明確擬稿人和審稿人的責(zé)任,由支部書記和副書記對(duì)匯報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核。同時(shí)在歸檔時(shí)由黨務(wù)工作者再進(jìn)行認(rèn)真檢查,并由專人負(fù)責(zé)保管和保存,由紀(jì)檢委員對(duì)材料質(zhì)量和完整負(fù)責(zé)。
巡視工作方案篇三
下面就由小編來為大家?guī)硌惨曊墓ぷ鲗?shí)施方案,希望這些信息能夠幫助到大家!
2014年6月17日至7月3日,省委第八巡視組對(duì)監(jiān)利縣開展了為期15天的巡視工作,提出了4個(gè)方面的意見和5條建議。
7月14日,縣委召開常委會(huì)議,專題研究部署整改工作。
2014年8月8日—14日,我鎮(zhèn)召開黨政班子成員會(huì)議,深入研究中共監(jiān)利縣委、監(jiān)利縣政府《關(guān)于貫徹落實(shí)巡視意見整改方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定了《程集鎮(zhèn)巡視意見整改方案》。
元至7月,我鎮(zhèn)廣泛開展了落實(shí)巡視意見的整改工作,工作取得了一定成績(jī)。
現(xiàn)就半年來的工作作如下匯報(bào):
一、工作基本情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)成立了由黨委書記朱姝同志任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)施昌好同志任常務(wù)副組長(zhǎng)、其它黨政領(lǐng)導(dǎo)任任副組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的工作專班。
(二)強(qiáng)化工作職責(zé)
依據(jù)《整改方案》關(guān)于責(zé)任到人的工作要求,我鎮(zhèn)將工作專班分成了 工作小組,各司其職,各負(fù)其責(zé),層層落實(shí)工作任務(wù),對(duì)工作職責(zé)、工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,對(duì)工作措施、工作方法進(jìn)行了強(qiáng)化,對(duì)整改要求、整改時(shí)限進(jìn)行明確。
(三)明確工作目標(biāo)
全面貫徹黨的十七和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委第八巡視組工作意見和監(jiān)利縣委整改方案,以落實(shí)整改為契機(jī),以全面科學(xué)發(fā)展為主題,以打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,變危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),變被動(dòng)為主動(dòng),跨越式發(fā)展經(jīng)濟(jì),保障和改善民生;進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,營(yíng)造良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快健康發(fā)展。
二、主要工作成績(jī)
1、以新垸村為示范點(diǎn),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
新垸村駐守我鎮(zhèn)西大門,是市長(zhǎng)李建明和縣長(zhǎng)董新發(fā)的扶貧工作聯(lián)系點(diǎn),同是全省重點(diǎn)扶持的插花貧困村之一。
2010年,程集鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,于年底省扶貧項(xiàng)目落戶程集。
至此,程集鎮(zhèn)以新垸村為示范點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)拉開序幕。
新垸村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目總投資3500多萬元(不含農(nóng)戶個(gè)人資產(chǎn)投資部分),一是自籌資金46萬元,修建了1.8公里的通組公路;二是在市扶貧部門和電力公司大力幫助下,耗資12萬元新增變壓臺(tái)區(qū)1個(gè),輸電線路1200米,對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行了改造;三是投資30萬元實(shí)施了從姚集中心自來水廠連接全村288戶的安全飲水工程。
四是投資1500多萬元對(duì)低洼湖田進(jìn)行改造,準(zhǔn)備建成“萬畝高產(chǎn)糧田”核心示范區(qū)1個(gè),新挖精養(yǎng)魚池400畝,水、電、路等生產(chǎn)設(shè)施配套齊全,生產(chǎn)條件可望得到極大改善。
五是投資1600多萬元對(duì)村莊環(huán)境進(jìn)行聯(lián)片整治,美化和靚化村莊環(huán)境,該項(xiàng)目正在建設(shè)之中,建成后將成為我鎮(zhèn)的一大亮點(diǎn)。
六是首期投資100萬建成標(biāo)準(zhǔn)化鴨舍10個(gè),吸引10余戶打工村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),2011年3月正式與荊州“小胡鴨”聯(lián)姻,成為“小胡鴨”原產(chǎn)品基地之一,村民戲稱為“黃金屋”。
二期項(xiàng)目正在謀劃之中。
七是投資100多萬元,興建返季節(jié)高溫蔬菜大棚80個(gè),每個(gè)大棚占地1畝左右,每個(gè)大棚年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益在3萬元以上。
新垸村新農(nóng)村建設(shè)的新變化,正在向周邊各村輻射。
姚集新區(qū)“窗口”建設(shè)緊鑼密鼓。
目前,便民服務(wù)中心(1+8模式)已經(jīng)建成,美化靚化工程正在實(shí)施。
程集、南橋、下灣、付堤、三弓、堤頭、河北等村新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,其它各村新農(nóng)村建設(shè)陸速啟動(dòng)。
2、以“招商引資”為突破口,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)
程集純良酒廠是我鎮(zhèn)的“民族企業(yè)”,歷史悠久,影響深遠(yuǎn),有較深的文化底蘊(yùn)。
該企業(yè)生產(chǎn)的“程集糧液”系列酒,曾榮獲國(guó)家“雙優(yōu)”、“湖北省消費(fèi)者協(xié)會(huì)消費(fèi)者滿意產(chǎn)品”等稱號(hào),年均產(chǎn)量達(dá)100多噸,產(chǎn)品供不應(yīng)求。
2010年底,廠領(lǐng)導(dǎo)一班人高瞻遠(yuǎn)矚,通過招商引資、資產(chǎn)重組等方式吸引新資本,再次注入資本450萬元,新建一幢500㎡的標(biāo)準(zhǔn)化糧酒灌裝車間,新增現(xiàn)代全自動(dòng)糧酒灌裝生產(chǎn)線一條,生產(chǎn)能力達(dá)到250噸/年,利稅呈30%攀升。
湖北天牧畜禽養(yǎng)殖有限公司旗下的湖北盛元畜牧有限公司于2010年在程集落戶,目前達(dá)到投資2000多萬元,養(yǎng)殖基地面積450畝,建筑面積近18萬平方米,是監(jiān)利縣“監(jiān)豬”的繁育保護(hù)基地。
2011年,天牧再次注資1000萬,培育三元雜交種豬3000頭,年出欄牲豬60000多頭,年出欄高品質(zhì)監(jiān)豬50000頭左右,新增利稅500萬元。
盛元的落戶和成長(zhǎng)壯大,帶動(dòng)了牲豬養(yǎng)殖戶1500多戶的增量,牲豬養(yǎng)殖新增20000頭以上,人均純收入增加150元。
荊州市明一嬰幼兒服飾有限公司服裝廠,于2011年2月正式在程集鎮(zhèn)投產(chǎn)。
該企業(yè)是2010年12月外出招商企業(yè)之一,其第一期投資1000萬元,目前已建成1500㎡的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間,引進(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)線2條,生產(chǎn)車間2000㎡,解決就業(yè)崗位200多個(gè)。
至6月底,共生產(chǎn)嬰幼兒服裝50多萬件(套),創(chuàng)產(chǎn)值350萬元,發(fā)展勢(shì)頭良好。
子林服裝廠是程集鎮(zhèn)下灣村青年萬兵通過回歸招商創(chuàng)辦的私營(yíng)加工企業(yè),投資約200萬元,該服裝廠擁有車位80臺(tái)/套,現(xiàn)已初具規(guī)模,為在外經(jīng)商且有志回鄉(xiāng)發(fā)展的成功人士作出表率。
3、以“社會(huì)公益”為重點(diǎn),保障和改善民生
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,給民生賦予了新的含義,不再是生存的問題,民生的一個(gè)重要指標(biāo)是老百姓的幸福感。
2011年,我鎮(zhèn)在衣、食、住、行和文化娛樂生活等方面作了大的努力和探討摸索。
易地重建自來水廠。
原程集鎮(zhèn)自來水廠始建于1988年4月,因年代久遠(yuǎn),以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,日益無法滿足群眾的生產(chǎn)生活需要,供求矛盾日顯尖銳。
對(duì)此,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定,易地新建程集新自來水廠和擴(kuò)建姚集自來水廠。
2011年,程集鎮(zhèn)中心水廠易地新建工程全面啟動(dòng),總投資1080.89萬元,建筑面積5489.3平方米,設(shè)計(jì)日供水量5000噸,9月底竣工,到時(shí)可解決4.5萬人安全飲水問題。
姚集自來水廠改擴(kuò)建工程,總投資210萬元,可解決河嶺村、姚集村、新垸村、輪窯廠等村民的安全飲用水問題。
受益戶888戶,受益人口4905人。
人口與計(jì)生工作成效顯著。
自去年以來,我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作呈日趨下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)。
對(duì)此,黨委政府痛下決心,上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外結(jié)合,深入持久地開展了以依法征收違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為重點(diǎn)、以純女戶節(jié)育為難點(diǎn)的計(jì)劃生育工作。
計(jì)生率、三查率、綜合節(jié)育率等主要計(jì)生指標(biāo)大幅上升。
在今年的半年度考核中,我鎮(zhèn)在全縣的位次排名中,由原來的第十三名上升到第一名。
4、以“科技”為支撐,助水產(chǎn)養(yǎng)殖再上新臺(tái)階
黃鱔養(yǎng)殖是程集的一大特色,久負(fù)盛名。
2010年7月,中央電視臺(tái)7臺(tái)欄目組曾來程集現(xiàn)場(chǎng)拍攝專題節(jié)目。
經(jīng)過十多年的努力,養(yǎng)殖水面達(dá)2200公頃,網(wǎng)箱20萬口,產(chǎn)量逾7000噸,純收入過億元,是全鎮(zhèn)人民重要致富門路之一。
但由于產(chǎn)業(yè)日趨成熟,產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)快速下滑,節(jié)約成本成為增加利潤(rùn)的唯一途徑。
黃鱔養(yǎng)殖的最大成本是苗種投入。
為解決養(yǎng)殖戶黃鱔苗種問題,程集鎮(zhèn)在長(zhǎng)江大學(xué)動(dòng)物科學(xué)學(xué)院的扶持下,在馬鞍垸建立“黃鱔仿自然生態(tài)苗種繁育基地”。
黃鱔健康養(yǎng)殖和苗種繁育是國(guó)家科技部、省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目。
如黃鱔優(yōu)質(zhì)苗種的繁育成功,將解決全縣今后優(yōu)質(zhì)苗種緊缺,避免了從外地采購(gòu)苗種成本高,適應(yīng)性不強(qiáng)、極易死苗的問題,發(fā)展前景看好。
2011年程集鎮(zhèn)苗種網(wǎng)箱4300口,繁殖成功苗種80萬尾,屬全國(guó)首創(chuàng)。
基地獲農(nóng)業(yè)部“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)”稱號(hào)。
5、以“傳統(tǒng)文化”為主體,豐富群眾文化娛樂生活
文化活動(dòng)異彩紛呈。
2011年,新建文化活動(dòng)室10個(gè),做到了文化活動(dòng)室“全覆蓋”;民間文化活動(dòng)組織規(guī)模空前,基本上村村有“隊(duì)伍”,舞龍隊(duì)、舞獅隊(duì)、腰鼓隊(duì)、樂隊(duì)、街舞隊(duì)、龍舟隊(duì),枚不勝舉;籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)比比皆是。
2010年10月10日,農(nóng)歷重陽(yáng)節(jié),程集鎮(zhèn)首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié),在程集小學(xué)廣場(chǎng)隆重舉行.
文化成績(jī)碩果累累。
2011年,付堤等村獲文化局十佳農(nóng)家書屋獎(jiǎng),曾周村心連心女子龍隊(duì)獲先進(jìn)集體單位獎(jiǎng),宣傳工作獲縣先進(jìn)單位獎(jiǎng),程集鎮(zhèn)綜合文化站獲市優(yōu)秀文化站獎(jiǎng)。
6、以“保豐收”為目標(biāo),奮力抗大旱排大澇
今年5月,我遭受了五十年一遇的干旱少雨天氣,累計(jì)降雨不足140毫米,對(duì)比正常年景相差300多毫米。
干旱少雨,使境內(nèi)多條干支渠斷流,堰塘干涸,數(shù)萬畝稻田龜裂,5000多畝精養(yǎng)漁塘面臨絕收,2萬多畝棉花出現(xiàn)青枯死苗,受旱面積達(dá)12余萬畝, 1.8萬人和近千頭大牲畜出現(xiàn)飲水困難。
面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府與市、縣駐程集的“三萬”工作組一起,立足于早動(dòng)手、不等不靠,奮力抗大旱,保苗保春耕,誓死保證力奪今年農(nóng)業(yè)豐收。
自5月初以來,我鎮(zhèn)全體干群與“三萬”工作隊(duì)員一道,日夜奮戰(zhàn)在抗旱一線已達(dá)三十余日,采取“開溝引水、群機(jī)提水、遠(yuǎn)程取水、深井探水、清障通水、有序供水”等多種有效措施,抗旱取得了決定性勝利。
抗旱期間,縣委書記李吉高、縣長(zhǎng)董新發(fā)、縣委常委羿衛(wèi)國(guó)等縣領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我鎮(zhèn)抗旱第一線指導(dǎo)工作。
這次抗旱,我鎮(zhèn)共疏挖溝渠219公里,組織抗旱機(jī)械600多臺(tái)套,耗費(fèi)電力70萬度、機(jī)、柴油80余噸,投入勞力3萬多人次,打機(jī)井50余口,清掃河道障礙180余公里,耗540萬元之巨。
近日我鎮(zhèn)又組織165千瓦的電機(jī)2臺(tái),日夜從相距該鎮(zhèn)11公里遠(yuǎn)的長(zhǎng)江故道馮家塘閘引水入內(nèi)紅聯(lián)渠。
由于抗旱行動(dòng)早、力度大、措施力,“旱魔”被降伏。
屋漏偏遭連夜雨。
6月6日,抗旱全面結(jié)束,但一場(chǎng)大的災(zāi)難即將來臨。
6月11日夜晚,一場(chǎng)暴雨不約而至,三個(gè)小時(shí)340毫米,程集正經(jīng)受著煉獄之夜。
黨委政府連夜組織干部群眾,全力排漬。
啟動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)大小五座泵站,所有機(jī)組滿負(fù)荷運(yùn)行。
投入機(jī)械 馬力,勞力 人/次,搶排漬水 立方米,歷時(shí) 天排澇取得全面勝利。
7、以“五個(gè)基本”為載體,大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)
在黨委自身建設(shè)方面。
黨委中心學(xué)習(xí)組按年度制度學(xué)習(xí)計(jì)劃全年不少于6次,黨委班子成員休息日帶班值班,無“走讀”現(xiàn)象,民主生活會(huì)有批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持一年一次組織黨員、群眾代表民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
重大事故嚴(yán)格按照議事規(guī)則、決策程序執(zhí)行,不搞一言談。
整個(gè)黨委班子結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、工作扎實(shí),互相補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),尤其5、6兩月抗旱排澇期間,在干部群眾中威信高、評(píng)價(jià)好。
建立機(jī)關(guān)干部包村駐點(diǎn)制度,定目標(biāo)、定考核、定獎(jiǎng)懲,聯(lián)系幫扶困難黨員、群眾,關(guān)心空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體。
在農(nóng)村黨組織建設(shè)方面。
建立健全了黨組織網(wǎng)絡(luò)圖,黨員、入黨分子、后備干部、實(shí)用人才、流動(dòng)黨員臺(tái)賬。
在黨組織自身建設(shè)中,加強(qiáng)村“兩委”班子戰(zhàn)斗力,選準(zhǔn)選好支部書記,吸收優(yōu)秀能人之士進(jìn)入黨組織。
定期開展黨組織活動(dòng),按要求定期召開支部委員會(huì)會(huì)議、黨員大會(huì)、民主生活會(huì)。
組織民主評(píng)議黨員、村干部活動(dòng)。
每年組織一次黨課學(xué)習(xí)。
在廣大黨員中積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
各村建立了便民服務(wù)活動(dòng)中心,設(shè)立了說事談心室、多功能活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。
8、以“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”為名片,打好“古鎮(zhèn)牌”
2007年,我鎮(zhèn)入選中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)。
2008年,我們花巨資聘請(qǐng)華中理工大學(xué)李百浩教授為我們編制了程集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,該規(guī)劃于2009年經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^。
2009年底,我鎮(zhèn)付諸第一步,對(duì)程集古鎮(zhèn)電力、消防進(jìn)分別行了更新升級(jí)換代和新增添置。
2010年,對(duì)部分瀕臨坍塌的古建筑進(jìn)行了搶救性保護(hù)。
2011年,我們申報(bào)了國(guó)家級(jí)文物保護(hù)規(guī)劃,可望獲得批準(zhǔn),納入“十二五”規(guī)劃。
屆時(shí),程集古鎮(zhèn)將駛?cè)氚l(fā)展的快車道。
目前,我鎮(zhèn)參加了“荊州市十大明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的評(píng)選并獲得該項(xiàng)殊榮。
全方位地宣傳程集古鎮(zhèn),如廣播、電視、手機(jī)彩鈴、路牌廣告等形式,拭去塵封的歷史,揭開神秘的面紗,推介程集,讓人們了解程集,認(rèn)識(shí)程集,更希望有志之士來程集和我們共同發(fā)展。
三、存在的不足
(一)創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
發(fā)展的超前意識(shí)相對(duì)滯后。
我鎮(zhèn)是中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn),古鎮(zhèn)牌應(yīng)該是我們的金字招牌,古鎮(zhèn)的開發(fā)和利用我們沒有任何經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)交流少,可借鑒的地方少;由于底子薄,在古鎮(zhèn)的開發(fā)上很難邁開步子限制了我們的發(fā)展。
(二)對(duì)外宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)
程集作為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn),且融入了鄂西生態(tài)文化旅游圈,這是我們的發(fā)展大好機(jī)遇。
但由于發(fā)展思路和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等相關(guān)因素的影響,對(duì)外推介還不夠,沒有達(dá)到我們預(yù)期的目標(biāo),這些方面還有待加強(qiáng)。
有經(jīng)驗(yàn),也有教訓(xùn)。
教訓(xùn)不是壓力,如果你能正確面對(duì),壓力會(huì)變成動(dòng)力。
厲兵秣馬、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、扎扎實(shí)實(shí)工作,我們堅(jiān)信,程集的明天將會(huì)更加美好。
未來,我們將做好以下幾個(gè)方面的工作.
四、未來工作打算
一是提高執(zhí)政本領(lǐng),促進(jìn)黨委核心凝聚力的增強(qiáng)。
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定正確的政治信念,把握發(fā)展規(guī)律,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展大局,明晰全鎮(zhèn)發(fā)展思路,增強(qiáng)黨委的決策能力。
二要提高執(zhí)政為民意識(shí),促進(jìn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。
把保障和改善民生作為工作的第一要?jiǎng)?wù)來抓。
三要增強(qiáng)發(fā)展的意識(shí),樹立發(fā)展的觀念,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上新水平。
搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快新農(nóng)村建設(shè),城鎮(zhèn)建設(shè)上新檔次;發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì);加大生態(tài)旅游的開發(fā)力度,不斷增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
四要樹立形象,建設(shè)和諧誠(chéng)信社會(huì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作和辦事效率。
堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,狠抓工作落實(shí),切實(shí)解決好發(fā)展中存在的困難和問題。
五要不斷提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定快速發(fā)展。
2014年10月8日至11月14日,省委第六巡視組對(duì)我縣進(jìn)行了巡視。
2014年12月29日,巡視組向我縣反饋了巡視意見,實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。
為切實(shí)做好整改工作,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以巡視問題整改為契機(jī),結(jié)合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,確保巡視反饋意見全面整改落實(shí)到位;舉一反三,以點(diǎn)帶面,著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng),努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實(shí)。
二、整改步驟
全縣集中整改活動(dòng)時(shí)間為2015年1月1日至2015年6月30日,大約用半年時(shí)間,分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(1月1日至1月31日):制定全縣整改方案,并經(jīng)省委第六巡視組審核后報(bào)省委巡視辦;召開相關(guān)會(huì)議,安排部署整改工作。
第二階段(2月1日至3月31日):全面落實(shí)整改措施,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保取得整改實(shí)效;2月底前,向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)階段性整改情況,并通過本地媒體向社會(huì)公布整改情況;3月底前,向省委第六巡視組報(bào)告具體交辦事項(xiàng)辦理情況。
第三階段(4月1日至6月30日):開展整改“回頭看”活動(dòng),鞏固整改成果;對(duì)全縣整改活動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,接受省委第六巡視組的適時(shí)回訪,6月底前,將整改情況經(jīng)省委第六巡視組審核后報(bào)省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、整改內(nèi)容
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.工程領(lǐng)域問題較多,招投標(biāo)環(huán)節(jié)腐朽隱患較大
(1)存在問題:執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)制度不嚴(yán),規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)評(píng)標(biāo)、標(biāo)后改標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
整改措施:一是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。
由縣政府組織縣監(jiān)察局、招采中心、建委、交通、水務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、重點(diǎn)局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、督查室等相關(guān)部門,成立專項(xiàng)整治小組,利用三個(gè)月時(shí)間,對(duì)2011年以來縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府性投資的竣工和在建建設(shè)工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)整治檢查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目是否按規(guī)定履行招標(biāo),堅(jiān)決糾正違規(guī)招標(biāo)和限額以上工程不招標(biāo)現(xiàn)象。
二是全面自查自糾。
對(duì)縣招投標(biāo)代理處2011年以來代理的工程類招投標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行重新核查,重點(diǎn)檢查違規(guī)招標(biāo)、評(píng)標(biāo),出借資質(zhì)進(jìn)行掛靠,圍標(biāo)、串標(biāo),標(biāo)后改標(biāo),中標(biāo)后合同簽訂改變招標(biāo)文件內(nèi)容等違法違紀(jì)現(xiàn)象;規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇和管理,規(guī)范投標(biāo)人資質(zhì)要求,規(guī)范資格審查。
在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)違法違規(guī)企業(yè),予以曝光,并建立黑名單制度,停止該企業(yè)參與蕪湖縣招投標(biāo)活動(dòng);對(duì)涉及的干部違法違紀(jì)行為,予以嚴(yán)肅處理。
三是加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管。
建立日常監(jiān)督、定期檢查和不定期抽查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,政府工程建設(shè)管理向標(biāo)后延伸,嚴(yán)格合同履行監(jiān)管,加大對(duì)違法轉(zhuǎn)包、分包行為的處罰力度,促進(jìn)中標(biāo)單位誠(chéng)信履約,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序。
四是加強(qiáng)制度建設(shè)。
結(jié)合我縣實(shí)際,研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)、施工管理暫行辦法》,統(tǒng)一政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目交易平臺(tái),加強(qiáng)招投標(biāo)信息公開,加強(qiáng)招投標(biāo)工程款支付管理,強(qiáng)化行政監(jiān)督和誠(chéng)信體系建設(shè)等,對(duì)政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)、施工全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹小明
責(zé)任單位:縣招標(biāo)采購(gòu)管理中心
(2)存在問題:公開招標(biāo)比例過低,不符合法定條件的邀請(qǐng)招標(biāo)過多。
整改措施:一是嚴(yán)格招標(biāo)方式。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《招投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》、《合同法》、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化依法依規(guī)招標(biāo)意識(shí),達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府投資工程類項(xiàng)目,除特殊情況外都必須公開招標(biāo),確保公開招標(biāo)比例不低于80%。
二是認(rèn)真開展自查。
對(duì)2011年以來的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,特別是工程類的非公開招標(biāo)項(xiàng)目,從項(xiàng)目招標(biāo)方式申請(qǐng)、審批等環(huán)節(jié),查找原因,逐一分析;嚴(yán)禁以時(shí)間緊、任務(wù)重或工程情況特殊為由規(guī)避招標(biāo)。
三是著力建章立制。
結(jié)合我縣實(shí)際,研究出臺(tái)《蕪湖縣非公開招標(biāo)采購(gòu)方式管理暫行辦法》,對(duì)確需采用非公開招標(biāo)方式的政府采購(gòu)活動(dòng),從申報(bào)、審批、組織全過程嚴(yán)格規(guī)制。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹小明
責(zé)任單位:縣招標(biāo)采購(gòu)管理中心
(3)存在問題:有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)的`反映較多。
整改措施:一是加大工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件查辦力度。
(1)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度。
由紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、公安等部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,暢通舉報(bào)渠道環(huán)節(jié),互通辦案信息,充分利用辦案資源,從嚴(yán)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域腐朽案件。
(2)建立重點(diǎn)案件掛牌督辦制度。
組織專案組,選擇案源線索可查性強(qiáng)、問題比較典型的案件重點(diǎn)查辦并剖析原因。
充分運(yùn)用查辦案件工作的成果,公布查處的典型案件,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員的警示教育。
二是加強(qiáng)工程監(jiān)管制度建設(shè)。
研究出臺(tái)《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)的暫行規(guī)定》,從領(lǐng)導(dǎo)干部、建設(shè)工程的具體范圍,插手干預(yù)的具體表現(xiàn)形式以及禁止性規(guī)定等方面嚴(yán)格規(guī)范明確。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富、曹小明
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣招采購(gòu)管理中心
2.村級(jí)管理混亂,腐朽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
(1)存在問題:村級(jí)公款招待等費(fèi)用過大。
整改措施:一是實(shí)行非生產(chǎn)性支出核定制度。
每年初,由各鎮(zhèn)根據(jù)村級(jí)規(guī)模和年度工作量大小,對(duì)村級(jí)交通費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等非生產(chǎn)性支出總額進(jìn)行核定,報(bào)縣紀(jì)委、縣農(nóng)委備案。
年終決算對(duì)非生產(chǎn)性支出超出部分,由村干部承擔(dān),其中村“兩委”主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)60%。
二是健全完善相關(guān)制度。
認(rèn)真落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于村干部改進(jìn)作風(fēng)廉潔履職有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作的指導(dǎo)意見》等文件規(guī)定,嚴(yán)禁人情賀禮、捐款贊助、白條或不規(guī)范票據(jù)等報(bào)銷入賬。
三是強(qiáng)化跟蹤檢查。
由縣紀(jì)委牽頭,縣農(nóng)委、審計(jì)等部門參加,加大制度貫徹執(zhí)行的檢查力度。
由縣紀(jì)委牽頭,縣農(nóng)委、財(cái)政等部門對(duì)村級(jí)非生產(chǎn)性支出情況檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富、陳亨俊
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣農(nóng)委、各鎮(zhèn)
(2)存在問題:村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
整改措施:一是嚴(yán)格落實(shí)村財(cái)委托代理。
加大村財(cái)委托代理的力度,強(qiáng)化對(duì)村級(jí)收支入賬監(jiān)管。
保持鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心會(huì)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)人員的任用、聘用由各鎮(zhèn)政府商縣農(nóng)委確定;村級(jí)報(bào)賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心確定。
舉辦全縣鎮(zhèn)級(jí)委托代理中心會(huì)計(jì)培訓(xùn)班,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)、票據(jù)審核等專業(yè)知識(shí)。
二是加強(qiáng)村級(jí)收支管理。
村集體各項(xiàng)收支必須及時(shí)足額入賬,嚴(yán)禁設(shè)立小金庫(kù)或賬外賬,不得坐收坐支,不得墊付應(yīng)由村民個(gè)人繳納的各種款項(xiàng)。
各鎮(zhèn)根據(jù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和工程項(xiàng)目建設(shè)情況,分類設(shè)定備用金限額。
對(duì)1000元以上的支出,轉(zhuǎn)賬支付;當(dāng)日銀行取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬支付數(shù)額累計(jì)在5萬元及以上的,必須經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審核。
所有費(fèi)用及時(shí)報(bào)銷,不得一次性領(lǐng)取大額備用金集中報(bào)銷。
三是加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)資源管理。
健全村級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)承包租賃必須進(jìn)行公開競(jìng)標(biāo)發(fā)包,鎮(zhèn)招標(biāo)辦要派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
對(duì)資產(chǎn)處理必須實(shí)行公開拍賣、陽(yáng)光操作。
健全村級(jí)資源臺(tái)賬,對(duì)資源發(fā)包必須進(jìn)行公開招標(biāo)或公開競(jìng)標(biāo)。
水面、林地資源發(fā)包報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
四是加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。
嚴(yán)禁利用“一事一議”等涉農(nóng)項(xiàng)目套取財(cái)政補(bǔ)貼資金,項(xiàng)目主管部門失察的追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴(yán)禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項(xiàng)目建設(shè)。
五是加強(qiáng)村(居)干部報(bào)酬管理。
嚴(yán)禁亂發(fā)獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼,不得以任何理由亂發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
六是加大村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。
各鎮(zhèn)于每年3月中旬前對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì),審計(jì)結(jié)果在3月底前上報(bào)縣委、縣政府;縣農(nóng)委、審計(jì)等相關(guān)部門每年對(duì)各鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)抽查審計(jì)面不少于1/3,每三年滾動(dòng)輪審一遍。
同時(shí),由縣農(nóng)委牽頭、組織財(cái)務(wù)互審。
2015年,擬開展兩次村級(jí)財(cái)務(wù)互審,重點(diǎn)查看2014年度以來財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項(xiàng)制度執(zhí)行情況,對(duì)不規(guī)范票據(jù)限期整改到位。
七是強(qiáng)化責(zé)任追究。
縣相關(guān)部門每年對(duì)各鎮(zhèn)抽查審計(jì)的村,有1/3及以上村出現(xiàn)不同程度違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的,按照“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的黨建工作責(zé)任制要求,追究鎮(zhèn)黨委及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心)、財(cái)政所在村財(cái)委托代理工作中的責(zé)任,對(duì)把關(guān)不嚴(yán),串通做假的嚴(yán)肅處理。
八是扎實(shí)開展陽(yáng)光村務(wù)。
鞏固實(shí)施“陽(yáng)光村務(wù)工程”,全面推行村級(jí)黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,讓村級(jí)財(cái)務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):陳亨俊
責(zé)任單位:縣農(nóng)委、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣財(cái)政局、各鎮(zhèn)
(3)存在問題:村級(jí)建設(shè)工程管理不嚴(yán)格。
整改措施:經(jīng)縣委、縣政府研究,決定收回鎮(zhèn)級(jí)自主招標(biāo)采購(gòu)權(quán)限,除單項(xiàng)采購(gòu)10萬元以下的建設(shè)工程、5萬元以下非通用類貨物及服務(wù)類項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)同意實(shí)行自行采購(gòu)備案管理外,鎮(zhèn)、村凡使用國(guó)有資金投資或者政府性融資投入的項(xiàng)目,以及集體資金(含村民自籌資金)的工程建設(shè)、采購(gòu)等項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)均列入管理范圍。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹小明
責(zé)任單位:縣招投標(biāo)采購(gòu)中心
配合單位:各鎮(zhèn)
(4)存在問題:征地拆遷安置中的問題反映比較突出。
整改措施:制定出臺(tái)《集體土地安置房清理工作方案》,分準(zhǔn)備實(shí)施、宣傳發(fā)動(dòng)、開展清理、審核驗(yàn)收、總結(jié)規(guī)范等五個(gè)階段,重點(diǎn)清理縣城區(qū)被搶占的安置房和不符合當(dāng)時(shí)安置政策錯(cuò)分、多分的安置房。
堅(jiān)持“一日一報(bào)進(jìn)度,一周一調(diào)度”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,確保2015年2月完成清理任務(wù)。
同時(shí),對(duì)清理過程中發(fā)現(xiàn)干部存在違法亂紀(jì)行為的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
結(jié)合實(shí)際,健全完善拆遷補(bǔ)償安置政策。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):楊文玲
責(zé)任單位:灣沚鎮(zhèn)、縣建委
3.職務(wù)犯罪案件自首情節(jié)認(rèn)定過寬
整改措施:一是堅(jiān)決嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪,嚴(yán)格職務(wù)犯罪案件自首、立功等量刑情節(jié)的認(rèn)定,特別是杜絕出現(xiàn)將“檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)委電話通知后主動(dòng)到案、如實(shí)供述”作為認(rèn)定自首的依據(jù)。
二是嚴(yán)肅查處辦人情案、關(guān)系案、金錢案等,切實(shí)糾正涉法涉訴損害群眾利益行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),提高司法公信力。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):范碧清
責(zé)任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局
4.為企業(yè)貸款提供擔(dān)保存在代償風(fēng)險(xiǎn)和違紀(jì)隱患
整改措施:一是規(guī)范擔(dān)保,防范擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。
(1)對(duì)開發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)行分類管理,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策,資不抵債、出現(xiàn)問題苗頭、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳、信譽(yù)不良的企業(yè),一律不予擔(dān)保,已經(jīng)擔(dān)保的到期后不再繼續(xù)擔(dān)保。
(2)縣國(guó)資委成立中小企業(yè)擔(dān)保公司,承接原來由建投公司擔(dān)負(fù)的為企業(yè)擔(dān)保功能,將到期續(xù)貸擔(dān)保的企業(yè)陸續(xù)轉(zhuǎn)交中小擔(dān)保公司擔(dān)保。
縣中小企業(yè)擔(dān)保公司,嚴(yán)格履行企業(yè)法人職責(zé),按規(guī)范進(jìn)行貸前審查和貸后管理,按規(guī)定從保費(fèi)收入中計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,縣財(cái)政爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助,每年安排風(fēng)險(xiǎn)撥備金。
(3)對(duì)暫時(shí)不能過渡到中小擔(dān)保公司確需建投公司續(xù)擔(dān)保的企業(yè),加強(qiáng)擔(dān)保前調(diào)查,了解產(chǎn)品、技術(shù)、上下游客戶、資產(chǎn)負(fù)債、反擔(dān)保措施等情況。
一方面追加反擔(dān)保措施,反擔(dān)保手續(xù)前置,先期落實(shí)反擔(dān)保,后辦理?yè)?dān)保手續(xù);另一方面縮減續(xù)貸擔(dān)保額度。
(4)擔(dān)保后全程跟蹤回訪,對(duì)已擔(dān)保企業(yè),逐戶落實(shí)專人定期到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,查看反擔(dān)保物變化,適時(shí)評(píng)估價(jià)值,及時(shí)掌握企業(yè)第一手信息,做好風(fēng)險(xiǎn)防范。
二是依法追償擔(dān)保損失。
如發(fā)生擔(dān)保代償損失時(shí):(1)立即成立由公檢法、審計(jì)、金融等有關(guān)人員組成的專案組,依法及時(shí)控制企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員,查封、追繳企業(yè)和股東個(gè)人資產(chǎn),減少損失。
(2)積極幫助企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行重組,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),減少損失。
(3)和金融機(jī)構(gòu)合作,通過利率優(yōu)惠、資產(chǎn)處置等方式,減少損失。
三是加強(qiáng)履職管理,杜絕腐朽。
堅(jiān)持集體決策,陽(yáng)光操作,對(duì)確需開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的,嚴(yán)格按照擔(dān)保程序,并報(bào)縣國(guó)資委會(huì)議研究同意。
細(xì)化建投公司內(nèi)部擔(dān)保工作業(yè)務(wù)流程,分工明確,責(zé)任到人,堅(jiān)決杜絕借為企業(yè)擔(dān)保之機(jī),收取好處,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):楊文玲
責(zé)任單位:縣建投公司、縣金融辦、開發(fā)區(qū)管委會(huì)
(二)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”方面
1.部分項(xiàng)目決策不科學(xué)
整改措施:一是規(guī)范政府決策行為,健全決策機(jī)制。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為的意見》,依法全面履行政府職能,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推行政府權(quán)力清單制度。
把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
二是理順工作機(jī)制,落實(shí)政府性工程管理制度。
(1)落實(shí)工作責(zé)任制。
強(qiáng)化交通、水利、市政等專項(xiàng)規(guī)劃編制、審查審批工作,項(xiàng)目責(zé)任單位認(rèn)真貫徹落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求,高度重視前期工作,做實(shí)項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)等工作,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)行為,完善項(xiàng)目各項(xiàng)審批程序。
(2)加大對(duì)責(zé)任單位的督查和考核力度。
建立項(xiàng)目進(jìn)展月報(bào)、情況通報(bào)和聯(lián)合督查制度,及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目前期進(jìn)展、工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金使用等情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):黃維群、楊文玲、曹小明
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣政府辦
配合單位:縣建委
2.文件、會(huì)議精簡(jiǎn)不夠
整改措施:圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定,貫徹落實(shí)好《蕪湖縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,集中半年時(shí)間開展開展“深入貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、集中整治四風(fēng)突出問題”專項(xiàng)活動(dòng),使精文減會(huì)、簡(jiǎn)化公務(wù)接待、改進(jìn)會(huì)議活動(dòng)等方面提出的具體要求落到實(shí)處。
一是嚴(yán)格壓縮會(huì)議。
嚴(yán)格控制以縣委、縣政府名義召開的各類會(huì)議,確需召開的,須報(bào)縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。
對(duì)主題相近、內(nèi)容相關(guān)的會(huì)議一律合并召開,并倡導(dǎo)召開小范圍解決問題的專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)。
二是精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。
從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量,并切實(shí)壓縮文件篇幅,除全縣性重要會(huì)議活動(dòng)的通知,縣委辦、縣政府辦可制發(fā)文件外,其他會(huì)議活動(dòng)的通知,一律通過縣政迅通、短信平臺(tái)系統(tǒng)等群發(fā)信息。
對(duì)全縣無紙化辦公情況和召開會(huì)議情況進(jìn)行一次集中督查,針對(duì)發(fā)文、簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量過多、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件,“公文旅行”、“公章往返”的問題,進(jìn)一步清理亂發(fā)文、亂編簡(jiǎn)報(bào)等現(xiàn)象,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和篇幅。
同時(shí),對(duì)有令不行、公然違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):劉見君
責(zé)任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室
(三)干部選拔任用和管理監(jiān)督工作方面。
1.執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格
整改措施:一是規(guī)范縣管干部選拔任用程序。
制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范縣管干部選拔任用工作機(jī)制,特別是重點(diǎn)細(xì)化醞釀、提名、征求紀(jì)委意見的程序和規(guī)則。
強(qiáng)化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分的時(shí)間反饋所掌握的考察對(duì)象黨風(fēng)廉政情況。
考察組綜合多方面意見,深入了解考察對(duì)象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況,進(jìn)行印證分析,作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),形成準(zhǔn)確鮮明的意見。
認(rèn)真貫徹實(shí)施中央《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》,從源頭上杜絕違規(guī)、超職數(shù)提拔干部來提高待遇現(xiàn)象。
同時(shí),修訂《蕪湖縣科級(jí)單位黨組(黨委)選拔任用中層干部工作規(guī)程》,規(guī)范各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組(黨委)中層干部選拔任用工作。
二是認(rèn)真開展超職數(shù)配備干部整改。
修訂《科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實(shí)施方案》,確定超職數(shù)配備干部整改基數(shù),制定整改計(jì)劃,確保2017年底整改消化到位。
在未完成超職數(shù)配備干部整改任務(wù)前,堅(jiān)持調(diào)整干部前,工作方案報(bào)市委組織部審核。
三是對(duì)違規(guī)提高干部職級(jí)待遇進(jìn)行整改。
對(duì)于通過高掛黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)方式提高職級(jí)的,掛職期滿后,根據(jù)表現(xiàn)情況,重新經(jīng)提拔任用程序考察任命,逐步進(jìn)行消化。
其中,事業(yè)身份干部原則上交流到事業(yè)單位任職,符合公務(wù)員調(diào)任條件的,調(diào)任公務(wù)員,解決干部混崗現(xiàn)象,規(guī)范干部管理。
四是規(guī)范黨政干部在縣屬國(guó)有企業(yè)兼職。
撤銷科級(jí)干部在縣屬國(guó)有企業(yè)任職,兼職作為過渡,兼職期內(nèi),不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等報(bào)酬,不得獲取股權(quán)和企業(yè)額外利益。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):慶啟順
責(zé)任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
2.領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督存在一些突出問題
整改措施:一是規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。
根據(jù)《公務(wù)員法》、《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)全縣各單位綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,現(xiàn)行與法定名稱不一致的正、副科級(jí)調(diào)研員分別改稱為主任科員、副主任科員。
二是加強(qiáng)從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的干部管理。
出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“改非”干部管理的有關(guān)規(guī)定》,明確“改非”干部要根據(jù)本單位安排,負(fù)責(zé)或從事某些方面具體工作,不得經(jīng)商辦企業(yè),不得從事第二職業(yè),不得從事有償中介活動(dòng),不得未經(jīng)組織批準(zhǔn)到企業(yè)和社會(huì)組織任職兼職、執(zhí)業(yè)和服務(wù),不得從事與原職務(wù)相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng)等。
三是規(guī)范黨政干部在社團(tuán)和企業(yè)兼職。
落實(shí)《蕪湖市關(guān)于從嚴(yán)控制和規(guī)范管理科級(jí)及以下干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)暫行辦法》,從嚴(yán)控制科級(jí)及以下干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
對(duì)確因工作需要兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)與本職業(yè)務(wù)或曾經(jīng)從事的工作密切相關(guān),同時(shí)必須按干部管理權(quán)限審批。
對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在企業(yè)兼(任)職進(jìn)行梳理,進(jìn)一步規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼(任)職,若發(fā)現(xiàn)黨政干部有違規(guī)在企業(yè)兼任職的行為,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
四是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和管理。
完善并嚴(yán)格落實(shí)《蕪湖縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉、談話、函詢暫行辦法》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過誡勉、談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
加強(qiáng)和規(guī)范信訪舉報(bào)受理工作,對(duì)于群眾反映的問題,組織部門進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)涉嫌違紀(jì)的,及時(shí)轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理,做到件件有落實(shí),件件有反饋。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):慶啟順
責(zé)任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
3.一些領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人房產(chǎn)等有關(guān)事項(xiàng)
整改措施:要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報(bào)個(gè)人房產(chǎn)情況,與巡視期間填報(bào)的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中房產(chǎn)情況進(jìn)行核對(duì),出現(xiàn)前后不一致的,要求其就房產(chǎn)申報(bào)前后不一致作出書面說明。
同時(shí),依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法(試行)》文件精神,適時(shí)會(huì)同相關(guān)單位對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。
對(duì)未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的,視情依照有關(guān)規(guī)定分別予以處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):慶啟順
責(zé)任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
(四)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面。
1.黨委(黨組)部署謀劃和督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠有力
整改措施:一是強(qiáng)化主體責(zé)任。
研究出臺(tái)我縣《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,全面落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作的全面責(zé)任、直接責(zé)任、首要責(zé)任,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上;明確各級(jí)黨委(黨組)每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議、各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會(huì)議不少于4次,縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加縣紀(jì)委全委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議。
黨委(黨組、黨工委)主要負(fù)責(zé)人必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍,支持查辦案件,當(dāng)好廉潔從政表率。
班子其他成員必須履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是開展報(bào)告評(píng)議。
各單位黨委(黨組、黨工委)每年向縣委和縣紀(jì)委書面報(bào)告上年度落實(shí)主體責(zé)任情況,各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組、紀(jì)工委)每年向同級(jí)黨委(黨組、黨工委)和縣紀(jì)委書面報(bào)告落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況。
各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年書面向縣委述責(zé)述廉,同時(shí)抄送縣紀(jì)委。
各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年按一定比例向縣紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉,并接受評(píng)議。
各單位黨委(黨組、黨工委)要在年度安排和總結(jié)有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容。
黨委(黨組、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合年終責(zé)任制考核,撰寫述責(zé)述廉年度報(bào)告。
建立巡查機(jī)制。
成立縣委巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,探索開展巡查監(jiān)督工作。
三是強(qiáng)化檢查考核。
進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制,完善考核辦法,把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為年度檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容,把黨委(黨組)支持紀(jì)檢組織落實(shí)“三轉(zhuǎn)”情況納入考核范圍,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)、有檢查。
嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”,增加黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核權(quán)重,在全縣目標(biāo)責(zé)任制考核中占分不少于10分。
檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào),并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):黃維群、劉見君、曹榮富
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委辦、縣政府辦
2.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位
(1)存在問題:案件查處不夠有力。
整改措施:一是加強(qiáng)辦案隊(duì)伍建設(shè)。
擬增加一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,充實(shí)案件管理力量,提高機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案人員比重。
指導(dǎo)調(diào)整各鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織的人員專業(yè)化、隊(duì)伍年輕化建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是調(diào)整管理考核機(jī)制,加大案件查辦比重。
要求各鎮(zhèn)紀(jì)委加大辦案數(shù)、縣直單位紀(jì)檢組織上報(bào)案源線索。
三是查信訪、重審計(jì)、挖案源,提高案件基數(shù)。
充分發(fā)揮信訪件的案源主渠道作用,提升信訪件成案率。
注重從公安、檢察院、法院、審計(jì)等機(jī)關(guān)梳理黨員干部違紀(jì)違法線索,充分發(fā)揮反腐朽協(xié)調(diào)小組的作用,及時(shí)移交查處。
四是加大重點(diǎn)案件查辦力度。
重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的賄賂、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、拆遷安置等專項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、國(guó)土資源、房地產(chǎn)開發(fā)、財(cái)政項(xiàng)目等領(lǐng)域的案件,力爭(zhēng)在查辦大案要案上實(shí)現(xiàn)突破,改變查處對(duì)象級(jí)別較低現(xiàn)狀。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣檢察院
(2)存在問題:處罰執(zhí)行不夠到位。
整改措施:有關(guān)科級(jí)干部違反黨紀(jì)(政紀(jì))處分決定材料未到位的,按照省委巡視組的意見和要求,不折不扣地進(jìn)行整改到位。
今后將嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)及干部選任有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格選任條件,履行報(bào)告程序。
同時(shí),要求縣紀(jì)委、縣委組織部舉一反三,引以為戒,杜絕此類問題再次發(fā)生。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富、慶啟順
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部
(3)存在問題:辦案協(xié)作機(jī)制不夠完善。
整改措施:建立由紀(jì)檢、法院、檢察、公安、審計(jì)等部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度,嚴(yán)格落實(shí)《蕪湖縣反腐協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,出臺(tái)《關(guān)于在查處黨員、干部違法違紀(jì)案件中相互及時(shí)移送有關(guān)案件材料的規(guī)定》,明確各成員單位職責(zé),相互移送黨員、干部違紀(jì)、違法線索和案件材料。
審計(jì)機(jī)關(guān)研究出臺(tái)《蕪湖縣審計(jì)局關(guān)于規(guī)范及時(shí)移送審計(jì)事項(xiàng)的意見》,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)在反腐朽中的重要作用。
公安機(jī)關(guān)制定《報(bào)備制度》,對(duì)查處發(fā)現(xiàn)的各級(jí)黨員干部違法情況嚴(yán)格實(shí)行報(bào)備制度。
縣法院做好審判信息公開平臺(tái)的運(yùn)行工作,嚴(yán)格落實(shí)裁判文書上網(wǎng)要求。
判決生效后,所有職務(wù)犯罪案件、黨員被告人案件、涉及我縣干部案件的判決書三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門。
對(duì)隱瞞不報(bào)的、不如實(shí)提供情況的,將嚴(yán)肅追究人員責(zé)任。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
配合單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣審計(jì)局
(五)影響民生和社會(huì)穩(wěn)定方面。
1.個(gè)別房地產(chǎn)項(xiàng)目引發(fā)了一些社會(huì)問題
整改措施:明確縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé),成立工作組依法處理,分類、分階段逐一化解矛盾。
一是采取有效措施,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)總體上平穩(wěn)健康發(fā)展。
二是由縣建委會(huì)同縣人社局、縣公安局對(duì)少數(shù)企業(yè)拖欠工程款及農(nóng)民工工資事宜進(jìn)行全面排查、登記,及時(shí)加以處置,依法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
三是要求個(gè)別企業(yè)制定切實(shí)可行的自救方案,依法妥善進(jìn)行資產(chǎn)重組,努力盤活項(xiàng)目,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四是對(duì)惡意欠薪行為依法嚴(yán)肅打擊。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):楊文玲
責(zé)任單位:縣建委、縣公安局、縣人社局
2.非法集資問題
整改措施:一是擬成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)政府、金融辦、市場(chǎng)監(jiān)管、銀監(jiān)、公安、檢察、法院等相關(guān)職能部門參加的預(yù)防和打擊非法集資犯罪活動(dòng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)掌控各類情報(bào)信息和協(xié)調(diào)解決打擊非法集資遇到的各種問題。
二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害,使廣大群眾提高防范意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)辨別能力。
三是積極開展預(yù)防工作,在房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛搜集非法集資的情報(bào)信息,積極拓寬疏通信息收集渠道,加大對(duì)非法集資活動(dòng)信息的收集和分析力度。
四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度,依法從嚴(yán)從快懲治犯罪,增強(qiáng)打擊效果。
五是通過搜查、凍結(jié)、查封、扣押等措施及時(shí)控制涉案資產(chǎn),加大追贓力度,維護(hù)群眾利益。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):吳石生
責(zé)任單位:縣公安局、縣金融辦
四、整改要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。
整改工作在縣委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。
縣委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。
全縣各鎮(zhèn)各單位要成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,研究整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。
2.分類實(shí)施,扎實(shí)整改。
凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時(shí)解決不了的,在一定范圍內(nèi)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。
針對(duì)整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對(duì)性的措施,確保整改工作高效、有序開展。
整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)通報(bào)進(jìn)度。
縣督查室要強(qiáng)化督促檢查,對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督辦,定期通報(bào)進(jìn)展情況,確保整改任務(wù)順利完成。
3.舉一反三,建章立制。
建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
全縣各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)整改方案,舉一反三,自查自糾自身存在的問題。
真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展的過程。
同時(shí),及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效,向省委第六巡視組和市委進(jìn)行匯報(bào),確保整改工作深入扎實(shí)有效。
巡視工作方案篇四
為充分體現(xiàn)我項(xiàng)目部日常精細(xì)化管理水平和全體管理人員的精神面貌,現(xiàn)特制訂我項(xiàng)目部關(guān)于迎接各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查工作接待方案,此方案就接待檢查中各個(gè)部門及相關(guān)人員的任務(wù)分工做出了明確。希望項(xiàng)目全體管理人員在今后的接待工作中嚴(yán)格按照此辦法執(zhí)行,切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
組長(zhǎng):**x
副組長(zhǎng):**x
組員:****x
(一)針對(duì)具體情況,及時(shí)做迎接檢查工作任務(wù)部署和安排,并在迎接任務(wù)部署中進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)跟蹤,確保各項(xiàng)迎接準(zhǔn)備工作保質(zhì)保量完成。
(二)根據(jù)工作部署和安排,負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工工作部署,確?,F(xiàn)場(chǎng)施工道路通暢、整潔、無積水,施工現(xiàn)場(chǎng)整潔,材料堆碼整齊,臨邊防護(hù)、安全防護(hù)到位,現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、迎接檢查橫幅掛設(shè)到位,確保施工現(xiàn)場(chǎng)符合《重慶市安全文明施工工地檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
(三)針對(duì)工作部署和安排,落實(shí)工程實(shí)體質(zhì)量控制,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)存在的質(zhì)量問題及時(shí)要求進(jìn)行必要的整改和補(bǔ)救措施(如爆模、漏漿、蜂窩麻面等混凝土外觀成型質(zhì)量)。同時(shí),將工程實(shí)際實(shí)施情況形成書面文字匯報(bào)材料。
(四)根據(jù)工程實(shí)際情況,負(fù)責(zé)將合同履約情況形成書面匯報(bào)材料。
(五)負(fù)責(zé)迎接檢查的后勤保障及相關(guān)行政工作,具體包括:辦公區(qū)清潔衛(wèi)生,會(huì)議室迎接檢查橫幅掛設(shè),會(huì)議室擺放鮮花、水果、香煙、礦泉水,茶水等。
(六)迎接活動(dòng)中:
1、全體管理人員統(tǒng)一著項(xiàng)目工作服,佩戴胸牌及安全帽成兩列隊(duì)伍列隊(duì)歡迎。
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后陪同,其余管理人員跟隨,陪同人員必須從始至終陪到底,中途不得離開結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,介紹工程概況并對(duì)檢查中的提問做回答。檢查過程中針對(duì)工程實(shí)體,強(qiáng)安鵬對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和施工過程新工藝新標(biāo)準(zhǔn)做補(bǔ)充介紹。
3、現(xiàn)場(chǎng)檢查后,全體管理人員參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。主持會(huì)議并首先做工作匯報(bào)。匯報(bào)材料應(yīng)包括工程概況、工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、合同履約情況。匯報(bào)后懇請(qǐng)給予意見和建議。會(huì)議中,負(fù)責(zé)會(huì)議服務(wù)工作,做會(huì)議紀(jì)要。
上述方案根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況制定,希望各部門及相關(guān)人員嚴(yán)格按照此方案執(zhí)行。
巡視工作方案篇五
2010月下旬至12月底,國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局將對(duì)我市煤礦進(jìn)行督導(dǎo)巡視。為確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,特制定工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):王旭康,副組長(zhǎng):趙超鋒、任令鈞、劉劍波、李素中、申新莊,成員為辦公室、業(yè)務(wù)科室、中隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人組成。
二、具體分工
1、各中隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)煤礦貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署和全面實(shí)施安全生產(chǎn)“1+4”工作法落實(shí)情況。
2、安監(jiān)一科、質(zhì)標(biāo)科負(fù)責(zé)“五真”要求落實(shí)情況,主要是煤礦停工停產(chǎn)情況、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包礦情況、煤礦整改情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收情況。
3、安監(jiān)二科負(fù)責(zé)匯總季度檢查情況、勞動(dòng)用工管理和職業(yè)病防治情況。
4、安監(jiān)三科負(fù)責(zé)匯總每月隱患排查情況。
5、督查科負(fù)責(zé)整理檢查筆錄,匯總月下井次數(shù)、查出隱患條數(shù)、隱患銷號(hào)條數(shù)、重大隱患督辦條數(shù)。
6、防水科負(fù)責(zé)匯總兩個(gè)水害治理示范礦區(qū)建設(shè)情況。
7、通風(fēng)科負(fù)責(zé)匯總隱蔽致災(zāi)因素普查進(jìn)展情況和瓦斯治理利用情況。
8、總工室負(fù)責(zé)機(jī)械化升級(jí)改造情況和可行性論證情況。
9、行業(yè)科負(fù)責(zé)匯總擬關(guān)閉退出煤礦情況和三家煤與瓦斯突出礦井重新核定生產(chǎn)能力進(jìn)展情況。
10、監(jiān)控室負(fù)責(zé)匯總信息化平臺(tái)建設(shè)情況。
11、應(yīng)急救援中心匯總今年以來隱患大排查情況。
監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦金屬非金屬礦山“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(安監(jiān)總辦?2014?100號(hào))有關(guān)規(guī)定的情況(“六打六治”:打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為,整治圖紙?jiān)旒佟D實(shí)不符問題;打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;打擊危化品非法運(yùn)輸行為,整治無證經(jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸,非法改裝、認(rèn)證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問題;打擊無資質(zhì)施工行為,整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題;打擊客車客船非法營(yíng)運(yùn)行為,整治無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)及超速、超員、疲勞駕駛和長(zhǎng)途客車夜間違規(guī)行駛等問題;打擊“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。)。
巡視工作方案篇六
為進(jìn)一步錘煉黨性、改變慣性、治理惰性,促進(jìn)全局黨員干部職工隊(duì)伍真正守法紀(jì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、敢擔(dān)當(dāng)、樹形象,按照市紀(jì)委《關(guān)于對(duì)巡視巡察中發(fā)現(xiàn)問題開展集中整治的方案》(靈紀(jì)發(fā)〔2018〕5號(hào))文件精神,經(jīng)局黨委研究,決定針對(duì)中央、省委對(duì)三門峽市的巡視巡察和三門峽市委對(duì)靈寶市的巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,在全局開展為期2個(gè)月的集中整治?,F(xiàn)制定方案如下:
結(jié)合我局工作實(shí)際,重點(diǎn)治理違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、形式主義官僚主義、違反廉潔紀(jì)律和群眾紀(jì)律、違反工作紀(jì)律和職業(yè)道德等五個(gè)方面的突出問題,推動(dòng)各級(jí)黨組織和全局黨員干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。
(一)違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律
1.黨性不純、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定,搞本位主義、好人主義、兩面派。
2.搞團(tuán)團(tuán)伙伙,結(jié)黨營(yíng)私,拉幫結(jié)派。
3.有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違,對(duì)中央和省、市決策部署亂評(píng)妄議,貫徹落實(shí)不堅(jiān)決、不徹底,對(duì)巡視巡察反饋問題整改不重視、不及時(shí)、不到位。
4.不如實(shí)、不按規(guī)定時(shí)間向組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。
5.不執(zhí)行外出請(qǐng)假、報(bào)備制度。
(二)違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神
1.公款購(gòu)買酒水和違規(guī)公款吃喝
(1)除外事接待和商務(wù)活動(dòng)外,公務(wù)接待一律嚴(yán)禁公款飲酒,也不得私帶酒水飲用。
(2)超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。不得將接待費(fèi)“化整為零”或長(zhǎng)期掛賬,不得以虛假名義報(bào)銷或其他經(jīng)費(fèi)渠道沖抵、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用,更不得在單位食堂相互吃請(qǐng)或以商務(wù)接待為名宴請(qǐng)。
(3)同城公務(wù)宴請(qǐng)。同一城市、同一城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公務(wù)活動(dòng),不得安排宴請(qǐng)、住宿等公務(wù)接待。確需安排工作餐的,一律在單位食堂按單位工作人員用餐標(biāo)準(zhǔn)安排。
(4)違規(guī)接受請(qǐng)吃。不得接受下屬或管理服務(wù)對(duì)象以及私營(yíng)企業(yè)主安排的宴請(qǐng)活動(dòng),不得在帶有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場(chǎng)所搞“一桌餐”。
2.違規(guī)配備使用辦公用房
(1)不得以任何理由或借口超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房,不得以“只加桌子不加人”或臨時(shí)隔斷應(yīng)付檢查等弄虛作假方式搞整改。
(2)嚴(yán)格按照財(cái)政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置辦公設(shè)備家具,不得在辦公室擺放茶臺(tái)、魚缸等與工作無關(guān)的物品。
3.違規(guī)配備使用公車
(1)公車私用。不得在公務(wù)活動(dòng)以外使用公務(wù)用車;不得以租用社會(huì)車輛等形式變相公車私用。
(2)違規(guī)使用車輛。不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛;不得對(duì)外出租出借公務(wù)用車;不得用公車套牌。
(3)違反公車改革規(guī)定。不得將個(gè)人加油通行等費(fèi)用在單位報(bào)銷,以及公車油卡給私人車輛加油等變相私車公養(yǎng);不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)乘坐公務(wù)用車;不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。
4.接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡、土特產(chǎn)以及宴請(qǐng)或旅游、健身、娛樂等活動(dòng)。
5.違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)、高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng),或者用公款購(gòu)買贈(zèng)送、發(fā)放禮品。
6.利用職權(quán)或職務(wù)上的影響大操大辦婚喪喜慶事宜,借機(jī)斂財(cái)或者有其他侵犯國(guó)家、集體和人民利益行為。
7.用公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或者以公務(wù)差旅為名變相旅游,以無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款旅游或出國(guó)(境)旅游。
8.違規(guī)自定薪酬或?yàn)E發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。
9.違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)或兼職取酬,違規(guī)在學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體兼職、取酬、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用。
(三)形式主義官僚主義新表現(xiàn)
1.在貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署時(shí)表態(tài)多調(diào)門高,行動(dòng)少落實(shí)差,說一套做一套,我行我素。
2.在調(diào)查研究方面搞形式、走過場(chǎng)。
3.在服務(wù)灌區(qū)群眾和用水企業(yè)方面,“門好進(jìn)、臉好看”,但還是“事難辦”,不見好處不辦事、見了好處亂辦事。
4.面對(duì)工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,面對(duì)困難矛盾躲避繞開、不敢承擔(dān)責(zé)任。
(四)違反廉潔紀(jì)律和群眾紀(jì)律
1.貪污侵占、截留私分、揮霍浪費(fèi)工程經(jīng)費(fèi)。
2.違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利。
3.插手工程項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施中吃回扣、拿“紅包”,資金發(fā)放中索要“跑路費(fèi)”“辛苦費(fèi)”。
4.以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、失職瀆職,建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)“豆腐渣”工程。
5.在服務(wù)群眾過程中吃拿卡要,利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。
?(五)違反工作紀(jì)律和職業(yè)道德
?1.違反經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)定,在項(xiàng)目安排和資金使用中搞暗箱操作等問題。
2.接受可能影響考核評(píng)價(jià)的禮品、禮金、消費(fèi)卡、有價(jià)證券和支付憑證、土特產(chǎn),接受可能影響公務(wù)執(zhí)行的宴請(qǐng)、娛樂等活動(dòng)。
3.以威脅、恐嚇、滋擾等手段,侵占集體資產(chǎn),侵吞國(guó)家或集體資產(chǎn)。
(一)全面自查
自本方案印發(fā)之日起至5月31日,全面開展自查。各科室單位、全局黨員干部職工要高度重視,迅速行動(dòng),以上述5個(gè)方面問題為重點(diǎn),全面、深入開展自查自糾,局機(jī)關(guān)設(shè)立舉報(bào)電話(舉報(bào)電話:),各科室單位要通過公開征求意見、談心談話、接受監(jiān)督部門反饋等方式,廣開渠道發(fā)現(xiàn)和認(rèn)領(lǐng)問題,查深找準(zhǔn)摸透。
(二)立行立改
各科室單位對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題必須立行立改,要對(duì)查擺出的問題進(jìn)行梳理分類,建立專項(xiàng)整改臺(tái)賬,做到逐一整改、逐一突破、逐一銷號(hào)。整改情況要通過適當(dāng)方式公開。對(duì)違規(guī)公款吃喝的,必須自問題發(fā)現(xiàn)之日起一周內(nèi)將相關(guān)費(fèi)用追繳到位并上交財(cái)務(wù)科;對(duì)違規(guī)配備使用公車和辦公用房的,必須在5月31日自查結(jié)束前整改到位。自查結(jié)束后,局班子成員、各科室單位自查情況,于5月31日前報(bào)至局紀(jì)檢督查室。
(三)督導(dǎo)檢查
6月4日至6月15日,局紀(jì)檢督查室將會(huì)同有關(guān)科室對(duì)各科室單位自查情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的要及時(shí)約談主要負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格督促整改。對(duì)自查自糾走過場(chǎng)、搞形式主義,自查應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題而未發(fā)現(xiàn),未按要求及時(shí)整改到位的科室單位及其主要負(fù)責(zé)人,視為拒不整改,一律頂格處理。
(四)嚴(yán)肅追究
(一)強(qiáng)化責(zé)任。各科室單位和支部要切實(shí)履行主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),召開專題會(huì)議研究部署整改工作,做到以上率下,帶頭查擺問題、帶頭攻堅(jiān)克難、帶頭遵紀(jì)守法,推動(dòng)形成上級(jí)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的局面。
(二)力求實(shí)效。開展自查自糾必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、頂真碰硬,堅(jiān)決防止搞形式、走過場(chǎng)。各支部要充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任職責(zé),讓每名黨員干部遵守法紀(jì)、勇于擔(dān)當(dāng)。局將適時(shí)召開集中整治工作總結(jié)會(huì)議,各科室單位要結(jié)合工作實(shí)際,在6月底前召開專題總結(jié)會(huì)議。
(三)完善制度。要堅(jiān)持由小及大、由點(diǎn)及面,從體制機(jī)制、監(jiān)督管理上找原因,從完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督上找辦法,形成符合水務(wù)工作實(shí)際,可操作、可執(zhí)行、可檢查、長(zhǎng)期管用的機(jī)制。
巡視工作方案篇七
為了認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司關(guān)于“迎接國(guó)務(wù)院安委會(huì)第四巡查組來集團(tuán)公司開展安全生產(chǎn)巡查工作專題部署會(huì)議”的精神及“關(guān)于迎接國(guó)務(wù)院安委會(huì)第四巡查組來集團(tuán)公司開展安全生產(chǎn)巡查的工作方案”的要求,公司特制訂“天津港港灣國(guó)際汽車物流有限公司迎接國(guó)務(wù)院安委會(huì)第四巡查組安全生產(chǎn)巡查工作方案”。
(一)巡查對(duì)象:公司各部室和堆場(chǎng)、外租單位。
(二)工作準(zhǔn)備內(nèi)容
1.公司簡(jiǎn)介;
2.公司安全生產(chǎn)工作匯報(bào);
3.各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
4.安全培訓(xùn)教育臺(tái)賬;
5.隱患排查治理工作臺(tái)賬;
6.巡查組要求提供的其他檢查內(nèi)容。
1.巡查組將采取聽取匯報(bào)、列席會(huì)議、調(diào)閱資料、調(diào)研座談、
個(gè)別談話、問卷調(diào)查、受理舉報(bào)、暗查暗訪和現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式開展工作;
2.在天津市主要新聞媒體公布聯(lián)系方式,受理社會(huì)公眾安全
生產(chǎn)方面的來信來電來訪;
3.根據(jù)需要,對(duì)單位、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
(一)巡查時(shí)間
巡查時(shí)間為5月30日至6月5日。
(二)工作分工
1.黨群部準(zhǔn)備好公司簡(jiǎn)介。
2.綜合辦準(zhǔn)備好值班應(yīng)急流程、防汛應(yīng)急流程。
3.安質(zhì)部準(zhǔn)備好公司安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。
4.安質(zhì)部準(zhǔn)備好公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、培訓(xùn)檔案、檢查記
錄、會(huì)議記錄、安全協(xié)議、消防應(yīng)急預(yù)案、門衛(wèi)值班記錄。
5.各部門、單位準(zhǔn)備好執(zhí)行中的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、操
作規(guī)程、安全會(huì)議記錄、安全檢查記錄、安全教育記錄、安全交底記錄(班組會(huì)、船前會(huì)記錄)等。
6.各部門、外租單位檢查好各自區(qū)域的用電設(shè)施、安全防護(hù)
設(shè)施、消防設(shè)施等,同時(shí)對(duì)作業(yè)區(qū)域的警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)等進(jìn)行檢查,凡不符合公司要求的,立即進(jìn)行整改。
以上工作要求各部門和外租單位本周內(nèi)完成準(zhǔn)備工作。
公司成立迎接巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):張勇喜
副組長(zhǎng):劉印鐵、李仰乾
成員:公司各部門負(fù)責(zé)人。
公司迎接巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院第四巡查組巡查期間
和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)巡查期間的組織領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)協(xié)調(diào)和后勤保障工作。
同時(shí),公司總經(jīng)理張勇喜具體負(fù)責(zé)巡查期間的各項(xiàng)工作的組
織和開展。安質(zhì)部經(jīng)理張民為專職聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)巡查期間工作對(duì)接和推動(dòng)落實(shí)。
1.安全生產(chǎn)巡查是創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的方式,是進(jìn)一
步推動(dòng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)的重要手段。公司各部門和外租堆場(chǎng)要將此次安全生產(chǎn)巡查工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重。各部門和外租單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視,提高認(rèn)識(shí),親自組織、制定迎檢方案,準(zhǔn)備好迎檢材料,做好迎檢準(zhǔn)備工作。同時(shí)要認(rèn)真配合好國(guó)務(wù)院安委會(huì)第四巡視組和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門的巡查工作。
2.各部門和外租單位等要進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)組織、
安全管控和環(huán)境治理,嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)人員的作業(yè)行為,嚴(yán)格勞保用品的穿戴管理,切實(shí)保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)良好的作業(yè)秩序和整潔的作業(yè)環(huán)境。
3.在5月18日到6月5日期間,公司領(lǐng)導(dǎo)將帶領(lǐng)有關(guān)部門對(duì)
公司各部門和外租單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。各部門和各單位要認(rèn)真組織做好本部門、本單位的安全基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理自查。結(jié)合公司隱患排查治理工作,切實(shí)消除生產(chǎn)作業(yè)過程中的各項(xiàng)安全隱患,杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4.在5月18日至6月5日期間,公司領(lǐng)導(dǎo)將帶領(lǐng)相關(guān)部門對(duì)
公司和外租單位進(jìn)行夜查,檢查夜間值班情況、門衛(wèi)值崗情況、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題將進(jìn)行通報(bào),問題嚴(yán)重的將對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5.公司在5月28日至6月5日期間,嚴(yán)格執(zhí)行部門、單位領(lǐng)導(dǎo)特殊時(shí)期24小時(shí)值班制度,值班過程中嚴(yán)禁擅離職守,要嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)值班的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的管理,保持通訊暢通。
6.公司和外租單位要將此次安全生產(chǎn)巡查作為進(jìn)一步推動(dòng)隱患排查治理工作的推進(jìn)器,結(jié)合公司開展的春季安全生產(chǎn)大檢查工作,結(jié)合第三方檢查發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)各單位的安全基礎(chǔ)管理工作、現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作、隱患排查治理工作認(rèn)真開展自查和綜合、專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改完善。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管控,確保國(guó)務(wù)院安委會(huì)第四巡查組巡查期間和集團(tuán)公司預(yù)巡查期間公司安全生產(chǎn)不發(fā)生問題。
7.公司和外租單位要進(jìn)一步加強(qiáng)門衛(wèi)、卡口的管理,嚴(yán)格履行管理職責(zé),嚴(yán)禁脫崗、睡崗、酒后上崗。要做好進(jìn)出場(chǎng)詢問、登記、身份驗(yàn)證等工作,嚴(yán)禁無關(guān)車輛、人員進(jìn)入工作、生產(chǎn)場(chǎng)所。
8.公司各部門和外租單位要加強(qiáng)對(duì)此次巡視工作的宣傳,層層召開會(huì)議,確保傳達(dá)到每一名員工。要加強(qiáng)對(duì)安全法律法規(guī)、公司安全管理制度、安全操作規(guī)程、崗位職責(zé)、工作要求的學(xué)習(xí)貫徹,切實(shí)做到全員皆知、實(shí)現(xiàn)全員重視、人人做好落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)員工精神面貌的管理,切實(shí)維護(hù)公司良好的對(duì)外形象。
9.公司各部門和外租單位從即日起至6月5日,在國(guó)務(wù)院安委會(huì)第四巡查組來集團(tuán)公司巡查前和巡查期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故或重大安全隱患的,對(duì)于出租的堆場(chǎng),公司將對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰乃至將堆場(chǎng)收回,不再租賃;對(duì)于公司各部門負(fù)責(zé)人,將進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分乃至免職等處理。
巡視工作方案篇八
根據(jù)自治區(qū)黨委工作要求,自治區(qū)巡視組(以下簡(jiǎn)稱“巡視組”)?定于2016年2月下旬至4月下旬到我校開展集中巡視工作。為確保巡視工作順利進(jìn)行,?特制定本工作方案。
成立廣西民族大學(xué)迎接自治區(qū)巡視組駐校開展巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
組??長(zhǎng):朱華黨委書記
副組長(zhǎng):謝尚果黨委副書記、校長(zhǎng)
成??員:楊再延黨委副書記、紀(jì)委書記
寧??耀黨委副書記
李尚平黨委常委副校長(zhǎng)
伍先華黨委常委副校長(zhǎng)
李珍剛黨委常委副校長(zhǎng)
吳盡昭黨委常委副校長(zhǎng)
????黃世喆副校長(zhǎng)
????蔡高根黨委常委總會(huì)計(jì)師
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)組,具體組成人員如下:
組??長(zhǎng):楊再延黨委副書記、紀(jì)委書記
副組長(zhǎng):寧??耀黨委副書記
成??員:麻新純黨/校辦主任
??????鄧光輝紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任
廖安平黨委組織部部長(zhǎng)
孫魯毅人事處處長(zhǎng)
陳銘彬黨委宣傳部部長(zhǎng)
張九凱后勤管理處處長(zhǎng)
梁炳先保衛(wèi)處處長(zhǎng)
聯(lián)絡(luò)組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、綜合材料小組、資料調(diào)閱小組、座談走訪服務(wù)小組、信訪案件處置小組、網(wǎng)絡(luò)宣傳小組、后勤保障小組、安全保衛(wèi)小組共8個(gè)專項(xiàng)工作小組。
(一)綜合協(xié)調(diào)小組
主要任務(wù)是協(xié)助巡視組做好溝通聯(lián)絡(luò)、綜合協(xié)調(diào)、工作調(diào)度等日常綜合服務(wù)工作;負(fù)責(zé)做好重要會(huì)議、重大活動(dòng)的統(tǒng)籌安排工作;布置巡視組辦公場(chǎng)所等。
組??長(zhǎng):麻新純(兼)
副組長(zhǎng):黃綠芳??吳易安
成??員:張宏宇??秦克和
(二)綜合材料小組
組??長(zhǎng):麻新純(兼)
副組長(zhǎng):韋惠文??黃弢
成??員:王??賢??王穎慧
主要任務(wù)是審核2011年來以巡視工作內(nèi)容為重點(diǎn)的匯報(bào),以及紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事等有關(guān)部門專題匯報(bào);撰寫學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員會(huì)、反饋會(huì)等重要講話文稿。
(三)資料調(diào)閱小組
??主要任務(wù)是負(fù)責(zé)收集、整理、匯編巡視組要求查閱所有文件資料,及時(shí)為巡視組提供相關(guān)文件資料。
組??長(zhǎng):麻新純(兼)
??副組長(zhǎng):馬志偉??黃弢??
????李濟(jì)權(quán)??石曉紅
??成??員:張宏宇??王穎慧??程文鳳
(四)座談走訪服務(wù)小組
主要任務(wù)是協(xié)助巡視組通知、安排相關(guān)人員參加座談、或個(gè)別談話;組織開展問卷調(diào)查;協(xié)助巡視組開展走訪活動(dòng)。
??組??長(zhǎng):廖安平
副組長(zhǎng):孫魯毅
成??員:藍(lán)巧燕??盧俊華
(五)網(wǎng)絡(luò)宣傳小組
主要任務(wù)是負(fù)責(zé)巡視工作的宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo);重要會(huì)議錄音、錄像及整理工作;安排新聞媒體采編播報(bào)工作及撰寫宣傳通稿等工作;負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)安排專人收集網(wǎng)上輿情,?對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題及時(shí)呈送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等。
??組??長(zhǎng):陳銘彬
副組長(zhǎng):趙??顏?張??婧
??成??員:馬可靠??王文娟??連雪杏
(六)信訪案件處置小組
主要任務(wù)是設(shè)立“巡視組信箱(投票箱)”;協(xié)助巡視組受理被巡視單位及個(gè)人有關(guān)違紀(jì)違法問題的來信、來電、來訪工作,并及時(shí)整理上報(bào)給巡視組。
??組??長(zhǎng):鄧光輝
副組長(zhǎng):孫魯毅??周麗華
成??員:李再蓮??鄒同霞??梅芬
(七)后勤保障小組
主要任務(wù)是負(fù)責(zé)巡視組的食宿、車輛以及其他服務(wù)工作,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊密聯(lián)系,做好日常醫(yī)療保健服務(wù)和緊急救護(hù)保障工作;如遇特殊疾病或特殊需求,提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
組??長(zhǎng):張九凱
副組長(zhǎng):黃海春
成??員:藍(lán)加貴??覃軍梅??韋江吳??鄒虹
(八)安全保衛(wèi)小組
主要任務(wù)是負(fù)責(zé)為巡視組的駐地、巡視工作地、重要交通沿線等提供治安、消防、交通等方面安全保衛(wèi),避免發(fā)生突發(fā)性事件,保證相關(guān)人員的人身財(cái)產(chǎn)安全。
組??長(zhǎng):梁炳先
副組長(zhǎng):黃康元
成??員:李金貴??黃克勤??
按照自治區(qū)巡視組相關(guān)要求,需要學(xué)校各單位相互協(xié)調(diào)、密切配合的具體工作任務(wù)主要包括材料撰寫、會(huì)議籌備、座談?wù)勗?、后勤保障等方面?/p>
(一)材料撰寫工作
根據(jù)要求,以下材料需要匯報(bào)2011年以來的相關(guān)情況。
1.2011年以來學(xué)校在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,廉潔紀(jì)律,組織紀(jì)律,群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的情況,特別是發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的匯報(bào)。(負(fù)責(zé)單位:紀(jì)檢監(jiān)察室)
2.2011年以來關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的專題匯報(bào);(負(fù)責(zé)單位:紀(jì)檢監(jiān)察室)
3.2011年以來關(guān)于選拔任用干部情況的專題匯報(bào)。(負(fù)責(zé)單位:黨委組織部)
4.2011年以來內(nèi)部審計(jì)情況和審計(jì)整改的專題匯報(bào)材料。(負(fù)責(zé)單位:審計(jì)室)
5.?班子領(lǐng)導(dǎo)工作分工的情況材料(負(fù)責(zé)單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室)
6.?現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員2011年以來述職述廉綜合材料(每人一份材料)。(負(fù)責(zé)單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室)
7.2011年以來違紀(jì)違法案件線索以及處理的情況(負(fù)責(zé)單位:紀(jì)檢監(jiān)察室)
8.2011年以來黨組織民主生活會(huì)材料,包括2015年民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料(負(fù)責(zé)單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室)
9.2011年以來學(xué)校的主要業(yè)務(wù)文件目錄以及自治區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位作出的重要講話或指示。(負(fù)責(zé)單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室)
10.?領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他區(qū)管干部、中層副職以上干部、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員(包括2014年以來已調(diào)離的單位及直屬單位主要負(fù)責(zé)人)、本科院校的正高職稱人員、2011年以來退休的自治區(qū)管理干部任免審批表、名名冊(cè)及聯(lián)系方式。(負(fù)責(zé)單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、黨委組織部、人事處)
11.2011年以來學(xué)校提拔的干部花名冊(cè)及任免審批表(負(fù)責(zé)單位:黨委組織部)
12.2011年以來學(xué)??蒲许?xiàng)目表(含項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、結(jié)題情況、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式)。(負(fù)責(zé)單位:科研處)
13.2011年以來學(xué)校其他重大項(xiàng)目表(含投資總額、招投標(biāo)情況、中標(biāo)公司聯(lián)系人及聯(lián)系方式。(負(fù)責(zé)單位:基建管理辦公室)
14.?單位組織結(jié)構(gòu)圖。(負(fù)責(zé)單位:人事處)
(二)宣傳報(bào)道工作
協(xié)調(diào)主要媒體、網(wǎng)絡(luò),根據(jù)巡視組工作需要,發(fā)布巡視公告等相關(guān)宣傳工作。(負(fù)責(zé)單位:黨委宣傳部)。
(三)動(dòng)員會(huì)籌備工作
認(rèn)真籌備好動(dòng)員會(huì),根據(jù)巡視組的要求,擬定參會(huì)人員,通知相關(guān)人員參會(huì)及完成相關(guān)會(huì)務(wù)工作。(負(fù)責(zé)單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、黨委組織部、人事處)
(四)后勤保障工作
安排巡視組辦公地點(diǎn)、信訪接待、安全保衛(wèi)、醫(yī)療服務(wù)等具體事宜。(負(fù)責(zé)單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、后勤管理處、設(shè)備實(shí)驗(yàn)管理處、網(wǎng)絡(luò)與信息管理中心)
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(一)高度重視?各相關(guān)部門要切實(shí)提高對(duì)此次巡視工作的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格按照巡視組的巡視內(nèi)容,按時(shí)、保質(zhì)、高效提供巡視所需的相關(guān)材料。
(二)密切配合?各相關(guān)單位要結(jié)合自身工作實(shí)際,明確職責(zé),統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,配合巡視組做好相關(guān)工作。
(三)報(bào)送時(shí)限?各相關(guān)部門按照巡視組要求認(rèn)真撰寫匯報(bào)材料,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確保2016年1月22日前上報(bào)自治區(qū)黨委巡視辦。
巡視工作方案篇九
20xx年2月13日至3月31日,縣委第一巡察組對(duì)縣教育(科技)局進(jìn)行了巡察,并于4月25日召開了縣委第一巡察組對(duì)縣教育(科技)局巡察情況反饋會(huì)。會(huì)上,通報(bào)了巡察有關(guān)情況,并對(duì)如何結(jié)合實(shí)際做好整改工作提出了明確的工作要求。5月10日,縣教育(科技)局領(lǐng)取了《縣委第一巡察組關(guān)于對(duì)縣教育(科技)局巡察情況的反饋意見》(以下簡(jiǎn)稱《反饋意見》)。《反饋意見》既肯定了縣教育(科技)局近年來創(chuàng)新發(fā)展取得的成績(jī),也客觀地指出了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化等六個(gè)方面的問題和不足。
我鎮(zhèn)為切實(shí)配合縣教育(科技)局做好此次整改工作,進(jìn)一步強(qiáng)化全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),更好地貫徹執(zhí)行黨的教育方針,落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面提升我鎮(zhèn)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,規(guī)范教育管理,特制訂本整改方案。
以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿,以黨章、黨規(guī)為尺子,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六大紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,突出政治方向、突出問題導(dǎo)向、突出價(jià)值取向,按照實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的原則,認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作,切實(shí)解決當(dāng)前教育系統(tǒng)存在的突出問題,為辦人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。
經(jīng)過全面自查整改,使思想認(rèn)識(shí)得到深化,反饋問題得到整改,相關(guān)制度得到完善。通過全面整改,進(jìn)一步形成從嚴(yán)治黨的常態(tài),進(jìn)一步強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)的意識(shí),進(jìn)一步提升依法治教的水平,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育工作環(huán)境。
成立xx學(xué)校整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由校黨支部書記、校長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),督導(dǎo)員xxx和政工員xxx為副組長(zhǎng),中心學(xué)校辦公室、政教處、總務(wù)處負(fù)責(zé)人及各完小校長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心學(xué)校辦公室,由xxx兼任辦公室主任。
《反饋意見》指出,縣教育(科技)局存在“四個(gè)意識(shí)”淡薄,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分;落實(shí)主體責(zé)任乏力,對(duì)教育業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)不力;作風(fēng)建設(shè)管理失嚴(yán),學(xué)校行政化色彩較濃;違規(guī)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,變相加重學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān);自行采購(gòu)項(xiàng)目管理混亂,圍標(biāo)、串標(biāo)問題嚴(yán)重;民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,選人用人程序不規(guī)范;違反廉潔紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神較為突出等六個(gè)方面的問題。對(duì)照以上六個(gè)方面的問題全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)要認(rèn)真自查,及時(shí)整改。具體整改措施如下:
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,“四個(gè)意識(shí)”淡薄,落實(shí)上級(jí)重大決策部署存在差距的問題。
1、充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展的根本,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,把黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定不移地貫穿于教育事業(yè)改革發(fā)展的各個(gè)方面和全過程。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮標(biāo)桿示范作用,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,率先垂范,示范引領(lǐng),講政治、守紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、顧大局,增強(qiáng)凝聚力。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署。在傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和精神的過程中,嚴(yán)禁以文傳文、以會(huì)代會(huì)、學(xué)習(xí)活動(dòng)搞形式,走過場(chǎng)。對(duì)中央和地方出臺(tái)的文件、規(guī)定要做到有令必行、有禁必止。深入調(diào)研公建民營(yíng)幼教模式,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育要堅(jiān)持公益性和普惠性的政策,減輕群眾負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作。
3、堅(jiān)持黨的民主集中制。規(guī)范“三重一大”決策議事規(guī)則,做到重大事項(xiàng)運(yùn)行程序規(guī)范,民主議事充分,一把手“末尾表態(tài)”執(zhí)行到位。特別是重大問題決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用和選人用人上,嚴(yán)禁出現(xiàn)“家長(zhǎng)制”、“一言堂”做法。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不能對(duì)重大事項(xiàng)個(gè)人表態(tài),要充分征求班子成員的意見。在重大決策部署上嚴(yán)禁以校長(zhǎng)辦公會(huì)代替代替支部會(huì)、全教會(huì),不允許以“行政化”脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)黨的建設(shè)缺失,基層黨建薄弱,開展黨內(nèi)政治生活存在偏差的問題。
1、改進(jìn)思想政治建設(shè)。學(xué)校黨支部要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,統(tǒng)一部署學(xué)校黨組織的思想政治建設(shè)工作,持續(xù)開展“主題黨日”活動(dòng),采取形式多樣的學(xué)習(xí)方式,加強(qiáng)黨員教師思想政治教育和理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)的學(xué)習(xí),讓廣大黨員教師真正受到教育、主動(dòng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員意識(shí)。要求全體黨員教師對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“四個(gè)意識(shí)”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”等黨的重大戰(zhàn)略方針和政治活動(dòng)深入學(xué)習(xí)和主動(dòng)掌握。
2、強(qiáng)化系統(tǒng)黨建意識(shí)。學(xué)校黨支部要堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn),克服重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。黨建工作必須建立完善的工作計(jì)劃和方案。支部書記要堅(jiān)持親自部署、親自過問、親自推動(dòng),其他班子成員按“一崗雙責(zé)”的要求,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作,要形成黨建工作和業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作格局。
3、從嚴(yán)開展組織生活。學(xué)校黨支部要認(rèn)真執(zhí)行民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和“三會(huì)一課”制度,提升組織生活的實(shí)效性,避免庸俗化、隨意化、平淡化,開展批評(píng)和自我批評(píng)必須達(dá)到紅紅臉、出出汗的效果。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力,主體責(zé)任缺位,違紀(jì)違規(guī)時(shí)有發(fā)生的問題。
1、層層傳導(dǎo)主體責(zé)任壓力。學(xué)校黨支部要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,提高思想認(rèn)識(shí),避免講得多、做得少,上緊下松,壓力傳導(dǎo)層層遞減的問題。主體責(zé)任落實(shí)要細(xì)化、量化、具體化。擬定的責(zé)任制嚴(yán)禁照搬照抄,既要體現(xiàn)有關(guān)規(guī)定精神,又要結(jié)合教育工作實(shí)際,提高針對(duì)性。要對(duì)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保責(zé)任事項(xiàng)落到實(shí)處。
2、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。學(xué)校黨支部要結(jié)合教育實(shí)際制定可行的工作方案,以強(qiáng)有力的措施落實(shí)縣委關(guān)于從嚴(yán)治黨向基層延伸的決策部署。對(duì)學(xué)校存在的侵害群眾利益的突出問題開展專項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處,運(yùn)用“四種形態(tài)”到位并完善權(quán)力清單,明確腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立防范機(jī)制。
3、強(qiáng)化黨員教師隊(duì)伍管理。學(xué)校黨支部在黨員教師隊(duì)伍管理上要痛下決心,在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開展專項(xiàng)治理,對(duì)有教師長(zhǎng)期在編不在崗,在外做生意,教師體罰、辱罵學(xué)生等行為要進(jìn)行一次全方位的排查整治,消除失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象,直面問題和矛盾,動(dòng)真碰硬。
4、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見。全縣教育系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和縣委實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí)和落實(shí),切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題。對(duì)公款送禮、公款吃請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、福利、獎(jiǎng)金,帶彩娛樂、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題進(jìn)行徹查整改。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位,主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)督檢查失嚴(yán)的問題。
1、充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)“大多數(shù)”的引領(lǐng)示范作用。學(xué)校黨支部要加強(qiáng)對(duì)廉政形式和風(fēng)險(xiǎn)的研判,提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格履行主體責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作定期研究、分析、部署、檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)要抓細(xì)抓緊,并建立經(jīng)常性監(jiān)督、檢查、提醒制度,對(duì)苗頭性問題要抓早抓小,降低黨員教師違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生的頻率。
2、充分發(fā)揮“問責(zé)利劍”對(duì)“防風(fēng)險(xiǎn)”的警示效果。學(xué)校黨支部要增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查要深要透,防控措施要有針對(duì)性、實(shí)效性。要找準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
3、充分發(fā)揮“制度籠子”對(duì)“濫行政”的約束作用。要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管力度,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和項(xiàng)目管理人員的親屬插手工程或參與工程建設(shè);規(guī)范項(xiàng)目的過程管理;項(xiàng)目管理人員不能既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員;對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的選擇要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的質(zhì)量不合格、簽證不規(guī)范、項(xiàng)目學(xué)校未經(jīng)審批隨意增加建設(shè)內(nèi)容等問題進(jìn)一步強(qiáng)化管理。要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)管理制度,消除重報(bào)差旅費(fèi)、套取會(huì)議費(fèi)、違規(guī)報(bào)銷接待費(fèi)等問題,嚴(yán)禁對(duì)公支出打入私人賬戶。
(五)選人用人程序不規(guī)范,考核把關(guān)不嚴(yán),因人設(shè)崗問題客觀存在的問題。
學(xué)校黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,規(guī)范干部選拔任用程序,嚴(yán)格編制管理。進(jìn)一步完善選人用人制度,建立中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗或擇優(yōu)選聘的機(jī)制,拓寬選人用人渠道,形成干部隊(duì)伍能上能下、能進(jìn)能出、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的管理模式,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。要進(jìn)一步健全職稱評(píng)聘管理制度,堅(jiān)持職稱評(píng)聘以績(jī)?yōu)橄取?/p>
(六)其他方面的突出問題。
1、嚴(yán)肅查處教師收受紅包的問題。在學(xué)校開展一次專項(xiàng)整治活動(dòng),發(fā)現(xiàn)教師有收受學(xué)生紅包、禮品的現(xiàn)象要立即退還,對(duì)個(gè)別教師堂而皇之收受紅包和禮品等影響惡劣的行為要嚴(yán)肅問責(zé)。
2、指導(dǎo)公建民營(yíng)幼兒園合理收費(fèi)。擬定公建民營(yíng)幼兒園管理方案并報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施,降低或減免公建民營(yíng)幼兒園的租金,參考條件相近的民建民營(yíng)幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出收費(fèi)指導(dǎo)意見,減輕群眾負(fù)擔(dān)。
3、探討非學(xué)歷教育社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理模式。對(duì)全鎮(zhèn)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理摸底,明確監(jiān)管責(zé)任,提請(qǐng)政府出臺(tái)管理意見,強(qiáng)化部門監(jiān)管。
4、合理分配績(jī)效工資。對(duì)績(jī)效工資執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查摸底,進(jìn)一步完善學(xué)校績(jī)效工資分配方案。
本次巡察整改工作從20xx年5月15日開始至20xx年7月10日基本完成,總體上分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署(20xx年5月15至5月25日)。
成立由學(xué)校黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)可行、真查真改的實(shí)施方案,明確整改工作的指導(dǎo)思想、整改措施、工作步驟和工作要求,統(tǒng)籌安排整改工作。召開各校校長(zhǎng)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《反饋意見》,安排部署巡察整改工作。完小以上學(xué)校都要召開全體職工大會(huì),傳達(dá)精神,明確要求,統(tǒng)一思想,安排部署。
第二階段:自查整改(20xx年5月25至6月20日)。
自查是整改工作的基礎(chǔ)和決定性環(huán)節(jié),校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、責(zé)任處室和各學(xué)校都要按照實(shí)施方案和整改責(zé)任清單全面開展自查整改工作。自查要以問題為導(dǎo)向,不隱瞞事實(shí),不回避矛盾,結(jié)合指出的問題進(jìn)行深入剖析,找準(zhǔn)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和問題產(chǎn)生的原因。通過家長(zhǎng)和社會(huì)人士座談會(huì)、設(shè)舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、問卷調(diào)查等方式廣泛征詢意見,發(fā)現(xiàn)問題。自查完成后,整改責(zé)任人要針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)或巡察組交辦的問題逐一核實(shí),分項(xiàng)整改。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的問題要報(bào)學(xué)校黨支部研究處理意見。
在自查整改階段,校領(lǐng)導(dǎo)班子、完小以上校長(zhǎng)都要結(jié)合自查整改情況寫出個(gè)人自查整改報(bào)告,單位也要寫出綜合自查整改報(bào)告,還要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查情況寫出風(fēng)險(xiǎn)排查報(bào)告。自查整改完成后,要收集過程資料,匯總有關(guān)情況,并形成專項(xiàng)自查整改報(bào)告。
第三階段:建章立制(20xx年6月20至7月1日)。
建章立制是建立巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上解決問題,達(dá)到標(biāo)本兼治效果,建立一支為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的黨員教師隊(duì)伍的關(guān)鍵。各校要針對(duì)自查整改過程中的問題,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行完善、修訂、補(bǔ)充。各處室也要針對(duì)各自實(shí)際,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并將修訂的制度交學(xué)校辦公室匯編成冊(cè)。
第四段:評(píng)估驗(yàn)收(20xx年7月1日至7月5日)。
在本階段,學(xué)校黨支部將召開專題會(huì)議,聽取各學(xué)校的整改落實(shí)情況工作匯報(bào),并形成整改自評(píng)意見。在認(rèn)真自評(píng)的基礎(chǔ)上,學(xué)校黨支部形成巡察整改工作報(bào)告,于20xx年7月10日上報(bào)縣教育(科技)局,接受教育(科技)局的驗(yàn)收。
(一)高度重視,通力配合,明確責(zé)任。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。由學(xué)校黨支部書記負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),互相配合,發(fā)揮帶頭作用,落實(shí)整改方案。二是建立目標(biāo)責(zé)任制。凡整改方案中涉及的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室,都要建立整改目標(biāo)責(zé)任制,要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,明確工作任務(wù)。涉及多個(gè)處室的整改項(xiàng)目,牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)協(xié)調(diào),各處室積極配合,互相支持,整體聯(lián)動(dòng)。
(二)聯(lián)系實(shí)際,正確處理當(dāng)前工作與整改任務(wù)的關(guān)系。把自查整改與當(dāng)前工作結(jié)合起來,把整改措施與長(zhǎng)久規(guī)范管理結(jié)合起來,一手抓當(dāng)前工作,一手抓整改落實(shí),努力將整改的過程轉(zhuǎn)化為解決教育發(fā)展中突出問題的過程,轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)的過程,轉(zhuǎn)化為提高工作水平,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的過程。
(三)加強(qiáng)督辦檢查。整改工作重在落實(shí),重在真抓實(shí)干。集中整改工作啟動(dòng)后,要向全體職工公布整改結(jié)果,聽取意見,接受監(jiān)督。整改過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組將每半月對(duì)各個(gè)學(xué)校的整改落實(shí)情況檢查督辦,對(duì)于工作不力、搞形式主義的將嚴(yán)肅問責(zé)。
巡視工作方案篇十
根據(jù)要求,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)涉及到我鎮(zhèn)的突出問題深入查找存在的不足,逐條逐項(xiàng)制訂了整改措施,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。
整改措施:加強(qiáng)干部管理,合理調(diào)配干部分工,努力做到干部分工明確,職責(zé)明晰。
完成情況:已制定相關(guān)管理制度,對(duì)干部分工、兼職做合理安排、調(diào)整。
整改措施:制定完善了塔爾鎮(zhèn)干部管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格管理本單位干部職工。
完成情況:已制定《塔爾鎮(zhèn)工作紀(jì)律》、《塔爾鎮(zhèn)駐村工作制度》、《塔爾鎮(zhèn)干部考核制度》、《學(xué)習(xí)制度》等十余項(xiàng)工作制度,以制度管理人,切實(shí)改變工作作風(fēng),提高干部廉潔履職盡責(zé)能力。
整改措施:積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,加強(qiáng)銜接,做好水、電、路
等相關(guān)配套設(shè)施的完善。
完成情況:正在與市、縣相關(guān)單位銜接、溝通,爭(zhēng)取項(xiàng)目,以項(xiàng)目資金帶動(dòng)配套設(shè)施完善。
整改措施:高度重視培養(yǎng)我鎮(zhèn)年輕回族女干部,在我鎮(zhèn)中層干部的任用上,鎮(zhèn)黨委優(yōu)先考慮調(diào)配優(yōu)秀年輕回族女干部,并積極向上級(jí)部門推薦選拔我鎮(zhèn)年輕回族女干部。
完成情況:進(jìn)一步完善充實(shí)了我鎮(zhèn)后備干部人才庫(kù),針對(duì)回族女干部加強(qiáng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、鍛煉,在工作上對(duì)女干部加強(qiáng)關(guān)心和照顧。
整改措施:與縣相關(guān)部門、單位加強(qiáng)溝通、銜接,努力注重培養(yǎng)黨建工作人才,避免出現(xiàn)人員斷層。
完成情況:已制定學(xué)習(xí)方案,加強(qiáng)干部的“三觀”教育
和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量,強(qiáng)化干部的宗旨,責(zé)任意識(shí)。
整改措施:積極配合縣相關(guān)部門、單位落實(shí)村(社區(qū))干部待遇。
完成情況:多渠道反映,積極爭(zhēng)取落實(shí)。
整改措施:配合縣相關(guān)部門、單位做好紀(jì)檢干部的交流,并制定有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施。
完成情況:已制定相關(guān)制度、措施,激勵(lì)干部工作干勁和積極性。
消除不穩(wěn)定隱患。
巡視工作方案篇十一
根據(jù)自治區(qū)黨委工作要求,自治區(qū)巡視組(以下簡(jiǎn)稱“巡視組”)定于2016年2月下旬至4月下旬到我校開展集中巡視工作。為確保巡視工作順利進(jìn)行,特制定本工作方案。
成立廣西民族大學(xué)迎接自治區(qū)巡視組駐校開展巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
組長(zhǎng):朱華黨委書記
副組長(zhǎng):謝尚果黨委副書記、校長(zhǎng)
成員:楊再延黨委副書記、紀(jì)委書記
寧耀黨委副書記
李尚平黨委常委副校長(zhǎng)
伍先華黨委常委副校長(zhǎng)
李珍剛黨委常委副校長(zhǎng)
吳盡昭黨委常委副校長(zhǎng)
黃世喆副校長(zhǎng)
蔡高根黨委常委總會(huì)計(jì)師
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)組,具體組成人員如下:
組長(zhǎng):楊再延黨委副書記、紀(jì)委書記
副組長(zhǎng):寧耀黨委副書記
成員:麻新純黨/校辦主任
鄧光輝紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任
廖安平黨委組織部部長(zhǎng)
孫魯毅人事處處長(zhǎng)
陳銘彬黨委宣傳部部長(zhǎng)
張九凱后勤管理處處長(zhǎng)
梁炳先保衛(wèi)處處長(zhǎng)
聯(lián)絡(luò)組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、綜合材料小組、資料調(diào)閱小組、座談走訪服務(wù)小組、信訪案件處置小組、網(wǎng)絡(luò)宣傳小組、后勤保障小組、安全保衛(wèi)小組共8個(gè)專項(xiàng)工作小組。
(一)綜合協(xié)調(diào)小組
主要任務(wù)是協(xié)助巡視組做好溝通聯(lián)絡(luò)、綜合協(xié)調(diào)、工作調(diào)度等日常綜合服務(wù)工作;負(fù)責(zé)做好重要會(huì)議、重大活動(dòng)的統(tǒng)籌安排工作;布置巡視組辦公場(chǎng)所等。
組長(zhǎng):麻新純(兼)
副組長(zhǎng):黃綠芳吳易安
成員:張宏宇秦克和
(二)綜合材料小組
組長(zhǎng):麻新純(兼)
副組長(zhǎng):韋惠文黃弢
成員:王賢王穎慧
主要任務(wù)是審核2011年來以巡視工作內(nèi)容為重點(diǎn)的匯報(bào),以及紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事等有關(guān)部門專題匯報(bào);撰寫學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員會(huì)、反饋會(huì)等重要講話文稿。
(三)資料調(diào)閱小組
主要任務(wù)是負(fù)責(zé)收集、整理、匯編巡視組要求查閱所有文件資料,及時(shí)為巡視組提供相關(guān)文件資料。
組長(zhǎng):麻新純(兼)
副組長(zhǎng):馬志偉黃弢
李濟(jì)權(quán)石曉紅
成員:張宏宇王穎慧程文鳳
(四)座談走訪服務(wù)小組
主要任務(wù)是協(xié)助巡視組通知、安排相關(guān)人員參加座談、或個(gè)別談話;組織開展問卷調(diào)查;協(xié)助巡視組開展走訪活動(dòng)。
組長(zhǎng):廖安平
副組長(zhǎng):孫魯毅
成員:藍(lán)巧燕盧俊華
(五)網(wǎng)絡(luò)宣傳小組
主要任務(wù)是負(fù)責(zé)巡視工作的宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo);重要會(huì)議錄音、錄像及整理工作;安排新聞媒體采編播報(bào)工作及撰寫宣傳通稿等工作;負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)安排專人收集網(wǎng)上輿情,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題及時(shí)呈送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等。
組長(zhǎng):陳銘彬
副組長(zhǎng):趙顏張婧
成員:馬可靠王文娟連雪杏
(六)信訪案件處置小組
主要任務(wù)是設(shè)立“巡視組信箱(投票箱)”;協(xié)助巡視組受理被巡視單位及個(gè)人有關(guān)違紀(jì)違法問題的來信、來電、來訪工作,并及時(shí)整理上報(bào)給巡視組。
組長(zhǎng):鄧光輝
副組長(zhǎng):孫魯毅周麗華
成員:李再蓮鄒同霞梅芬
(七)后勤保障小組
主要任務(wù)是負(fù)責(zé)巡視組的食宿、車輛以及其他服務(wù)工作,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊密聯(lián)系,做好日常醫(yī)療保健服務(wù)和緊急救護(hù)保障工作;如遇特殊疾病或特殊需求,提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
組長(zhǎng):張九凱
副組長(zhǎng):黃海春
成員:藍(lán)加貴覃軍梅韋江吳鄒虹
(八)安全保衛(wèi)小組
主要任務(wù)是負(fù)責(zé)為巡視組的駐地、巡視工作地、重要交通沿線等提供治安、消防、交通等方面安全保衛(wèi),避免發(fā)生突發(fā)性事件,保證相關(guān)人員的人身財(cái)產(chǎn)安全。
組長(zhǎng):梁炳先
副組長(zhǎng):黃康元
成員:李金貴黃克勤
按照自治區(qū)巡視組相關(guān)要求,需要學(xué)校各單位相互協(xié)調(diào)、密切配合的具體工作任務(wù)主要包括材料撰寫、會(huì)議籌備、座談?wù)勗?、后勤保障等方面?/p>
(一)材料撰寫工作
根據(jù)要求,以下材料需要匯報(bào)2011年以來的相關(guān)情況。
1.2011年以來學(xué)校在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,廉潔紀(jì)律,組織紀(jì)律,群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的情況,特別是發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的匯報(bào)。(負(fù)責(zé)單位:紀(jì)檢監(jiān)察室)
2.2011年以來關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的專題匯報(bào);(負(fù)責(zé)單位:紀(jì)檢監(jiān)察室)
3.2011年以來關(guān)于選拔任用干部情況的專題匯報(bào)。(負(fù)責(zé)單位:黨委組織部)
4.2011年以來內(nèi)部審計(jì)情況和審計(jì)整改的專題匯報(bào)材料。(負(fù)責(zé)單位:審計(jì)室)
5.班子領(lǐng)導(dǎo)工作分工的情況材料(負(fù)責(zé)單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室)
6.現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員2011年以來述職述廉綜合材料(每人一份材料)。(負(fù)責(zé)單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室)
7.2011年以來違紀(jì)違法案件線索以及處理的情況(負(fù)責(zé)單位:紀(jì)檢監(jiān)察室)
8.2011年以來黨組織民主生活會(huì)材料,包括2015年民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料(負(fù)責(zé)單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室)
9.2011年以來學(xué)校的主要業(yè)務(wù)文件目錄以及自治區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位作出的重要講話或指示。(負(fù)責(zé)單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室)
10.領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他區(qū)管干部、中層副職以上干部、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員(包括2014年以來已調(diào)離的單位及直屬單位主要負(fù)責(zé)人)、本科院校的正高職稱人員、2011年以來退休的自治區(qū)管理干部任免審批表、名名冊(cè)及聯(lián)系方式。(負(fù)責(zé)單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、黨委組織部、人事處)
11.2011年以來學(xué)校提拔的干部花名冊(cè)及任免審批表(負(fù)責(zé)單位:黨委組織部)
12.2011年以來學(xué)校科研項(xiàng)目表(含項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、結(jié)題情況、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式)。(負(fù)責(zé)單位:科研處)
13.2011年以來學(xué)校其他重大項(xiàng)目表(含投資總額、招投標(biāo)情況、中標(biāo)公司聯(lián)系人及聯(lián)系方式。(負(fù)責(zé)單位:基建管理辦公室)
14.單位組織結(jié)構(gòu)圖。(負(fù)責(zé)單位:人事處)
(二)宣傳報(bào)道工作
協(xié)調(diào)主要媒體、網(wǎng)絡(luò),根據(jù)巡視組工作需要,發(fā)布巡視公告等相關(guān)宣傳工作。(負(fù)責(zé)單位:黨委宣傳部)。
(三)動(dòng)員會(huì)籌備工作
認(rèn)真籌備好動(dòng)員會(huì),根據(jù)巡視組的要求,擬定參會(huì)人員,通知相關(guān)人員參會(huì)及完成相關(guān)會(huì)務(wù)工作。(負(fù)責(zé)單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、黨委組織部、人事處)
(四)后勤保障工作
安排巡視組辦公地點(diǎn)、信訪接待、安全保衛(wèi)、醫(yī)療服務(wù)等具體事宜。(負(fù)責(zé)單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、后勤管理處、設(shè)備實(shí)驗(yàn)管理處、網(wǎng)絡(luò)與信息管理中心)
(一)高度重視各相關(guān)部門要切實(shí)提高對(duì)此次巡視工作的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格按照巡視組的巡視內(nèi)容,按時(shí)、保質(zhì)、高效提供巡視所需的相關(guān)材料。
(二)密切配合各相關(guān)單位要結(jié)合自身工作實(shí)際,明確職責(zé),統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,配合巡視組做好相關(guān)工作。
(三)報(bào)送時(shí)限各相關(guān)部門按照巡視組要求認(rèn)真撰寫匯報(bào)材料,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確保2016年1月22日前上報(bào)自治區(qū)黨委巡視辦。
巡視工作方案篇十二
2017年2月13日至3月31日,縣委第一巡察組對(duì)縣教育(科技)局進(jìn)行了巡察,并于4月25日召開了縣委第一巡察組對(duì)縣教育(科技)局巡察情況反饋會(huì)。會(huì)上,通報(bào)了巡察有關(guān)情況,并對(duì)如何結(jié)合實(shí)際做好整改工作提出了明確的工作要求。5月10日,縣教育(科技)局領(lǐng)取了《縣委第一巡察組關(guān)于對(duì)縣教育(科技)局巡察情況的反饋意見》(以下簡(jiǎn)稱《反饋意見》)?!斗答佉庖姟芳瓤隙丝h教育(科技)局近年來創(chuàng)新發(fā)展取得的成績(jī),也客觀地指出了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化等六個(gè)方面的問題和不足。
我鎮(zhèn)為切實(shí)配合縣教育(科技)局做好此次整改工作,進(jìn)一步強(qiáng)化全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),更好地貫徹執(zhí)行黨的教育方針,落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面提升我鎮(zhèn)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,規(guī)范教育管理,特制訂本整改方案。
以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿,以黨章、黨規(guī)為尺子,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六大紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,突出政治方向、突出問題導(dǎo)向、突出價(jià)值取向,按照實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的原則,認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作,切實(shí)解決當(dāng)前教育系統(tǒng)存在的突出問題,為辦人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。
經(jīng)過全面自查整改,使思想認(rèn)識(shí)得到深化,反饋問題得到整改,相關(guān)制度得到完善。通過全面整改,進(jìn)一步形成從嚴(yán)治黨的常態(tài),進(jìn)一步強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)的意識(shí),進(jìn)一步提升依法治教的水平,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育工作環(huán)境。
成立xx學(xué)校整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由校黨支部書記、校長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),督導(dǎo)員xxx和政工員xxx為副組長(zhǎng),中心學(xué)校辦公室、政教處、總務(wù)處負(fù)責(zé)人及各完小校長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心學(xué)校辦公室,由xxx兼任辦公室主任。
《反饋意見》指出,縣教育(科技)局存在“四個(gè)意識(shí)”淡薄,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分;落實(shí)主體責(zé)任乏力,對(duì)教育業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)不力;作風(fēng)建設(shè)管理失嚴(yán),學(xué)校行政化色彩較濃;違規(guī)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,變相加重學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān);自行采購(gòu)項(xiàng)目管理混亂,圍標(biāo)、串標(biāo)問題嚴(yán)重;民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,選人用人程序不規(guī)范;違反廉潔紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神較為突出等六個(gè)方面的問題。對(duì)照以上六個(gè)方面的問題全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)要認(rèn)真自查,及時(shí)整改。具體整改措施如下:
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,“四個(gè)意識(shí)”淡薄,落實(shí)上級(jí)重大決策部署存在差距的問題。
1、充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展的根本,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,把黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定不移地貫穿于教育事業(yè)改革發(fā)展的各個(gè)方面和全過程。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮標(biāo)桿示范作用,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,率先垂范,示范引領(lǐng),講政治、守紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、顧大局,增強(qiáng)凝聚力。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署。在傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和精神的過程中,嚴(yán)禁以文傳文、以會(huì)代會(huì)、學(xué)習(xí)活動(dòng)搞形式,走過場(chǎng)。對(duì)中央和地方出臺(tái)的文件、規(guī)定要做到有令必行、有禁必止。深入調(diào)研公建民營(yíng)幼教模式,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育要堅(jiān)持公益性和普惠性的政策,減輕群眾負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作。
3、堅(jiān)持黨的民主集中制。規(guī)范“三重一大”決策議事規(guī)則,做到重大事項(xiàng)運(yùn)行程序規(guī)范,民主議事充分,一把手“末尾表態(tài)”執(zhí)行到位。特別是重大問題決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用和選人用人上,嚴(yán)禁出現(xiàn)“家長(zhǎng)制”、“一言堂”做法。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不能對(duì)重大事項(xiàng)個(gè)人表態(tài),要充分征求班子成員的意見。在重大決策部署上嚴(yán)禁以校長(zhǎng)辦公會(huì)代替代替支部會(huì)、全教會(huì),不允許以“行政化”脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)黨的建設(shè)缺失,基層黨建薄弱,開展黨內(nèi)政治生活存在偏差的問題。
1、改進(jìn)思想政治建設(shè)。學(xué)校黨支部要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,統(tǒng)一部署學(xué)校黨組織的思想政治建設(shè)工作,持續(xù)開展“主題黨日”活動(dòng),采取形式多樣的學(xué)習(xí)方式,加強(qiáng)黨員教師思想政治教育和理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)的學(xué)習(xí),讓廣大黨員教師真正受到教育、主動(dòng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員意識(shí)。要求全體黨員教師對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“四個(gè)意識(shí)”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”等黨的重大戰(zhàn)略方針和政治活動(dòng)深入學(xué)習(xí)和主動(dòng)掌握。
2、強(qiáng)化系統(tǒng)黨建意識(shí)。學(xué)校黨支部要堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn),克服重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。黨建工作必須建立完善的工作計(jì)劃和方案。支部書記要堅(jiān)持親自部署、親自過問、親自推動(dòng),其他班子成員按“一崗雙責(zé)”的要求,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作,要形成黨建工作和業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作格局。
3、從嚴(yán)開展組織生活。學(xué)校黨支部要認(rèn)真執(zhí)行民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和“三會(huì)一課”制度,提升組織生活的實(shí)效性,避免庸俗化、隨意化、平淡化,開展批評(píng)和自我批評(píng)必須達(dá)到紅紅臉、出出汗的效果。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力,主體責(zé)任缺位,違紀(jì)違規(guī)時(shí)有發(fā)生的問題。
1、層層傳導(dǎo)主體責(zé)任壓力。學(xué)校黨支部要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,提高思想認(rèn)識(shí),避免講得多、做得少,上緊下松,壓力傳導(dǎo)層層遞減的問題。主體責(zé)任落實(shí)要細(xì)化、量化、具體化。擬定的責(zé)任制嚴(yán)禁照搬照抄,既要體現(xiàn)有關(guān)規(guī)定精神,又要結(jié)合教育工作實(shí)際,提高針對(duì)性。要對(duì)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保責(zé)任事項(xiàng)落到實(shí)處。
2、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。學(xué)校黨支部要結(jié)合教育實(shí)際制定可行的工作方案,以強(qiáng)有力的措施落實(shí)縣委關(guān)于從嚴(yán)治黨向基層延伸的決策部署。對(duì)學(xué)校存在的侵害群眾利益的突出問題開展專項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處,運(yùn)用“四種形態(tài)”到位并完善權(quán)力清單,明確腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立防范機(jī)制。
3、強(qiáng)化黨員教師隊(duì)伍管理。學(xué)校黨支部在黨員教師隊(duì)伍管理上要痛下決心,在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開展專項(xiàng)治理,對(duì)有教師長(zhǎng)期在編不在崗,在外做生意,教師體罰、辱罵學(xué)生等行為要進(jìn)行一次全方位的排查整治,消除失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象,直面問題和矛盾,動(dòng)真碰硬。
4、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見。全縣教育系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和縣委實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí)和落實(shí),切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題。對(duì)公款送禮、公款吃請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、福利、獎(jiǎng)金,帶彩娛樂、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題進(jìn)行徹查整改。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位,主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)督檢查失嚴(yán)的問題。
1、充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)“大多數(shù)”的引領(lǐng)示范作用。學(xué)校黨支部要加強(qiáng)對(duì)廉政形式和風(fēng)險(xiǎn)的研判,提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格履行主體責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作定期研究、分析、部署、檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)要抓細(xì)抓緊,并建立經(jīng)常性監(jiān)督、檢查、提醒制度,對(duì)苗頭性問題要抓早抓小,降低黨員教師違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生的頻率。
2、充分發(fā)揮“問責(zé)利劍”對(duì)“防風(fēng)險(xiǎn)”的警示效果。學(xué)校黨支部要增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查要深要透,防控措施要有針對(duì)性、實(shí)效性。要找準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
3、充分發(fā)揮“制度籠子”對(duì)“濫行政”的約束作用。要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管力度,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和項(xiàng)目管理人員的親屬插手工程或參與工程建設(shè);規(guī)范項(xiàng)目的過程管理;項(xiàng)目管理人員不能既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員;對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的選擇要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的質(zhì)量不合格、簽證不規(guī)范、項(xiàng)目學(xué)校未經(jīng)審批隨意增加建設(shè)內(nèi)容等問題進(jìn)一步強(qiáng)化管理。要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)管理制度,消除重報(bào)差旅費(fèi)、套取會(huì)議費(fèi)、違規(guī)報(bào)銷接待費(fèi)等問題,嚴(yán)禁對(duì)公支出打入私人賬戶。
(五)選人用人程序不規(guī)范,考核把關(guān)不嚴(yán),因人設(shè)崗問題客觀存在的問題。
學(xué)校黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,規(guī)范干部選拔任用程序,嚴(yán)格編制管理。進(jìn)一步完善選人用人制度,建立中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗或擇優(yōu)選聘的機(jī)制,拓寬選人用人渠道,形成干部隊(duì)伍能上能下、能進(jìn)能出、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的管理模式,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。要進(jìn)一步健全職稱評(píng)聘管理制度,堅(jiān)持職稱評(píng)聘以績(jī)?yōu)橄取?/p>
(六)其他方面的突出問題。
1、嚴(yán)肅查處教師收受紅包的問題。在學(xué)校開展一次專項(xiàng)整治活動(dòng),發(fā)現(xiàn)教師有收受學(xué)生紅包、禮品的現(xiàn)象要立即退還,對(duì)個(gè)別教師堂而皇之收受紅包和禮品等影響惡劣的行為要嚴(yán)肅問責(zé)。
2、指導(dǎo)公建民營(yíng)幼兒園合理收費(fèi)。擬定公建民營(yíng)幼兒園管理方案并報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施,降低或減免公建民營(yíng)幼兒園的租金,參考條件相近的民建民營(yíng)幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出收費(fèi)指導(dǎo)意見,減輕群眾負(fù)擔(dān)。
3、探討非學(xué)歷教育社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理模式。對(duì)全鎮(zhèn)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理摸底,明確監(jiān)管責(zé)任,提請(qǐng)政府出臺(tái)管理意見,強(qiáng)化部門監(jiān)管。
4、合理分配績(jī)效工資。對(duì)績(jī)效工資執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查摸底,進(jìn)一步完善學(xué)???jī)效工資分配方案。
本次巡察整改工作從2017年5月15日開始至2017年7月10日基本完成,總體上分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署(2017年5月15至5月25日)。
成立由學(xué)校黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)可行、真查真改的實(shí)施方案,明確整改工作的指導(dǎo)思想、整改措施、工作步驟和工作要求,統(tǒng)籌安排整改工作。召開各校校長(zhǎng)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《反饋意見》,安排部署巡察整改工作。完小以上學(xué)校都要召開全體職工大會(huì),傳達(dá)精神,明確要求,統(tǒng)一思想,安排部署。
第二階段:自查整改(2017年5月25至6月20日)。
自查是整改工作的基礎(chǔ)和決定性環(huán)節(jié),校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、責(zé)任處室和各學(xué)校都要按照實(shí)施方案和整改責(zé)任清單全面開展自查整改工作。自查要以問題為導(dǎo)向,不隱瞞事實(shí),不回避矛盾,結(jié)合指出的問題進(jìn)行深入剖析,找準(zhǔn)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和問題產(chǎn)生的原因。通過家長(zhǎng)和社會(huì)人士座談會(huì)、設(shè)舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、問卷調(diào)查等方式廣泛征詢意見,發(fā)現(xiàn)問題。自查完成后,整改責(zé)任人要針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)或巡察組交辦的問題逐一核實(shí),分項(xiàng)整改。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的問題要報(bào)學(xué)校黨支部研究處理意見。
在自查整改階段,校領(lǐng)導(dǎo)班子、完小以上校長(zhǎng)都要結(jié)合自查整改情況寫出個(gè)人自查整改報(bào)告,單位也要寫出綜合自查整改報(bào)告,還要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查情況寫出風(fēng)險(xiǎn)排查報(bào)告。自查整改完成后,要收集過程資料,匯總有關(guān)情況,并形成專項(xiàng)自查整改報(bào)告。
第三階段:建章立制(2017年6月20至7月1日)。
建章立制是建立巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上解決問題,達(dá)到標(biāo)本兼治效果,建立一支為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的黨員教師隊(duì)伍的關(guān)鍵。各校要針對(duì)自查整改過程中的問題,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行完善、修訂、補(bǔ)充。各處室也要針對(duì)各自實(shí)際,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并將修訂的制度交學(xué)校辦公室匯編成冊(cè)。
第四段:評(píng)估驗(yàn)收(2017年7月1日至7月5日)。
在本階段,學(xué)校黨支部將召開專題會(huì)議,聽取各學(xué)校的整改落實(shí)情況工作匯報(bào),并形成整改自評(píng)意見。在認(rèn)真自評(píng)的基礎(chǔ)上,學(xué)校黨支部形成巡察整改工作報(bào)告,于2017年7月10日上報(bào)縣教育(科技)局,接受教育(科技)局的驗(yàn)收。
(一)高度重視,通力配合,明確責(zé)任。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。由學(xué)校黨支部書記負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),互相配合,發(fā)揮帶頭作用,落實(shí)整改方案。二是建立目標(biāo)責(zé)任制。凡整改方案中涉及的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室,都要建立整改目標(biāo)責(zé)任制,要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,明確工作任務(wù)。涉及多個(gè)處室的整改項(xiàng)目,牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)協(xié)調(diào),各處室積極配合,互相支持,整體聯(lián)動(dòng)。
(二)聯(lián)系實(shí)際,正確處理當(dāng)前工作與整改任務(wù)的關(guān)系。把自查整改與當(dāng)前工作結(jié)合起來,把整改措施與長(zhǎng)久規(guī)范管理結(jié)合起來,一手抓當(dāng)前工作,一手抓整改落實(shí),努力將整改的過程轉(zhuǎn)化為解決教育發(fā)展中突出問題的過程,轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)的過程,轉(zhuǎn)化為提高工作水平,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的過程。
(三)加強(qiáng)督辦檢查。整改工作重在落實(shí),重在真抓實(shí)干。集中整改工作啟動(dòng)后,要向全體職工公布整改結(jié)果,聽取意見,接受監(jiān)督。整改過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組將每半月對(duì)各個(gè)學(xué)校的整改落實(shí)情況檢查督辦,對(duì)于工作不力、搞形式主義的將嚴(yán)肅問責(zé)。
巡視工作方案篇十三
2015年12月8日,集團(tuán)公司黨委印發(fā)了《中共河北建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)關(guān)于第十二巡視組專項(xiàng)巡視反饋意見的整改落實(shí)工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對(duì)集團(tuán)公司進(jìn)行了專項(xiàng)巡視,2015年12月1日,巡視組向集團(tuán)公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。為促進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)做好整改工作,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹xx建投黨字【2015】40號(hào)文件精神,按照集團(tuán)、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機(jī),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)"的整改原則,結(jié)合"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育活動(dòng),對(duì)照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅(jiān)決改正,無的要更進(jìn)一步。真正解決公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人、經(jīng)營(yíng)管理等方面的突出問題,切實(shí)加強(qiáng)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識(shí)、依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、廉潔從業(yè)意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實(shí),以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效來推動(dòng)公司的持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改目標(biāo)
全面加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人工作,努力營(yíng)建惠風(fēng)和暢的從業(yè)環(huán)境。
三、整改步驟
集中整改活動(dòng)時(shí)限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個(gè)半月時(shí)間,分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對(duì)照反饋意見、反饋問題認(rèn)真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會(huì)。公司黨委組織相關(guān)單位和人員召開會(huì)議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責(zé)任部門按照方案分工,逐項(xiàng)逐事細(xì)化整改計(jì)劃、目標(biāo)、措施、時(shí)限,明確責(zé)任人,自上而下落實(shí)整改各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任。
第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實(shí)整改措施,立行立改,真整實(shí)改,并且要建立長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,確保按期整改到位,取得實(shí)效。
第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對(duì)公司整改方案情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,匯總各牽頭部門分項(xiàng)整改報(bào)告,形成公司黨委整改情況總結(jié)報(bào)集團(tuán)、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團(tuán)、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
四、組織保障
公司成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作整體籌劃和安排部署。
組 長(zhǎng):黨委書記 總經(jīng)理
副組長(zhǎng):其他班子成員
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等事務(wù)性工作,堅(jiān)持每周協(xié)調(diào)整改工作的開展,并及時(shí)向整改工作小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 員:xx xx xx
各牽頭部門和責(zé)任部門要高度重視,各負(fù)其責(zé),切實(shí)抓好本小組所主管整改工作事項(xiàng)的.落實(shí)。
五、整改任務(wù)與責(zé)任分工
按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個(gè)牽頭單位,根據(jù)加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,結(jié)合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結(jié)合興寧的工作實(shí)際,突出針對(duì)性、可行性、實(shí)效性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進(jìn)作風(fēng)、扎實(shí)工作,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,著力建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當(dāng)好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內(nèi)容
善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,特別是強(qiáng)化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防止發(fā)生各類重特大事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
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巡視工作方案篇十四
下面就由小編來為大家?guī)韽d巡視整改實(shí)施方案,希望這些信息能夠幫助到大家!
廳機(jī)關(guān)各處室黨支部,廳直屬各單位黨組織:
現(xiàn)將《省委巡視第一組巡視反饋意見整改落實(shí)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共湖南省國(guó)土資源廳黨組
2014年3月14日
省委巡視第一組巡視反饋意見整改落實(shí)方案
按照省委的部署和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,省委巡視第一組自2013年7月下旬開始,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)工作,對(duì)我廳開展了巡視,并于2014年1月16日向我廳黨組反饋了巡視意見。
針對(duì)巡視反饋的問題和意見,廳黨組召開專題會(huì)議研究剖析,特制定本方案。
一、整改內(nèi)容
圍繞巡視反饋意見指出的我廳在4個(gè)方面存在的12個(gè)主要問題展開整改。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。
一是存在收受紅包禮金現(xiàn)象。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展之前,機(jī)關(guān)收受紅包禮金的現(xiàn)象較為突出,現(xiàn)在仍有這種現(xiàn)象。
過節(jié)期間,基層和一些企業(yè)來廳機(jī)關(guān)送紅包、送禮的人較多,平時(shí)一些業(yè)務(wù)處室的干部利用審批、辦事之便也有收受紅包禮金行為,機(jī)關(guān)干部下基層也存在收受禮品禮物的現(xiàn)象。
機(jī)關(guān)內(nèi)部的一些干部存在攀比,少數(shù)干部只愿留在有實(shí)權(quán)的業(yè)務(wù)處室工作,不愿交流到黨務(wù)或綜合部門。
二是對(duì)系統(tǒng)干部的監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
有針對(duì)性地開展干部思想政治教育和黨風(fēng)廉政教育不夠,針對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)雙重管理體制特點(diǎn)研究怎么加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)管不夠,對(duì)自由裁量權(quán)比較大的重要業(yè)務(wù)處室和一些重要審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施不力、監(jiān)管不到位,風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全,在土地出讓和開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、辦事審批等方面屢有違紀(jì)違法案件發(fā)生。
對(duì)本系統(tǒng)干部存在重使用輕監(jiān)管的現(xiàn)象,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違法現(xiàn)象查處不力。
系統(tǒng)內(nèi)一些干部自身要求不嚴(yán),紀(jì)律觀念不強(qiáng),出現(xiàn)違紀(jì)違法問題以后,強(qiáng)調(diào)客觀原因多,從主觀上查找原因的少。
三是資金使用、項(xiàng)目審批不規(guī)范。
在用地指標(biāo)分配上,基層反映每年的機(jī)動(dòng)指標(biāo)多了一點(diǎn),而對(duì)機(jī)動(dòng)指標(biāo)的管理缺乏嚴(yán)格的制度,分配時(shí)存在一些照顧關(guān)系的因素。
土地綜合整治項(xiàng)目管理上反映的問題十分突出,主要包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)不太合理、監(jiān)督不到位等,從而導(dǎo)致隨意變更、圍標(biāo)串標(biāo)等違紀(jì)違法問題頻發(fā)。
(二)選人用人方面的問題。
一是干部交流、人才引進(jìn)的渠道不太暢通。
近年來國(guó)土資源系統(tǒng)的干部交流制度不完善,一些重要崗位的干部長(zhǎng)期不交流。
人才引進(jìn)機(jī)制不活,專業(yè)技術(shù)人才難引進(jìn),從而造成年輕干部少,專業(yè)人才匱乏。
二是系統(tǒng)進(jìn)人把關(guān)不嚴(yán)。
前些年有的基層國(guó)土資源局憑關(guān)系進(jìn)來的人較多,導(dǎo)致個(gè)別縣局人員超編嚴(yán)重,由于崗位有限,有的只好輪流分批上班。
(三)作風(fēng)建設(shè)方面的問題。
一是一些干部作風(fēng)不實(shí)。
有的處室每年召開的會(huì)議多,下發(fā)的文件多,而真正管用的、能夠很好執(zhí)行的少。
迎來送往現(xiàn)象也還存在,少數(shù)干部到基層檢查工作在接待上講規(guī)格、檔次,有的還要求基層安排打牌、娛樂等。
少數(shù)干部有時(shí)還參加基層和企業(yè)組織的高消費(fèi)健身活動(dòng)。
重視調(diào)查研究、抓工作落實(shí)不夠,對(duì)一些項(xiàng)目建設(shè)看材料、聽匯報(bào)的多,去現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)地考察、檢查督促的少,造成有的政策脫離實(shí)際。
如土地開發(fā)整理,由于設(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場(chǎng)查看不夠,從而導(dǎo)致有些項(xiàng)目變更的工程量達(dá)到了70%。
二是主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。
服務(wù)態(tài)度不太好,門難進(jìn)、臉難看的問題仍然存在,個(gè)別機(jī)關(guān)干部架子大,口氣大,還存在訓(xùn)斥來辦事的基層干部的現(xiàn)象。
三是辦事手續(xù)繁瑣。
審批環(huán)節(jié)多、程序復(fù)雜,有的項(xiàng)目審批要在多個(gè)處室間轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,需要走幾十個(gè)環(huán)節(jié),費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
申報(bào)辦理手續(xù)要求報(bào)送的資料多,有些資料是由有關(guān)處室指定的中介機(jī)構(gòu)制作并有償提供,并需同時(shí)提供幾份,既增加了辦事成本,又降低了行政效能。
四是資源的執(zhí)法監(jiān)管還不太嚴(yán)。
一些執(zhí)法流于形式,監(jiān)管不到位。
執(zhí)法過程中明明發(fā)現(xiàn)了問題而不愿不敢揭露和阻止。
違法用地、亂采濫挖等土地、礦產(chǎn)違法問題時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村耕地上建房、城市違章建房的問題沒有得到有效遏制。
(四)遵守政治紀(jì)律方面的問題。
一是存在重業(yè)務(wù)輕黨建的傾向。
無論是在思想觀念上,還是在實(shí)際工作中,廳機(jī)關(guān)有些干部把業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)工作看得比較重,而把抓黨建工作看成無關(guān)緊要。
于是抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)工作勁頭比較足,而對(duì)政治學(xué)習(xí)、思想政治工作則有所放松。
二是落實(shí)中央政策還有不到位的情況。
廳機(jī)關(guān)和基層國(guó)土資源部門的一些干部,有時(shí)為了考慮地方發(fā)展,在執(zhí)行中央有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理方面的政策時(shí)還有偏差,執(zhí)法過程中明明發(fā)現(xiàn)了問題而不愿不敢揭露和阻止。
在個(gè)別地方有個(gè)別干部還存在為了開發(fā)商的利益而違背國(guó)家政策的問題。
三是對(duì)國(guó)土資源管理中的一些重大問題研究不夠。
比如,針對(duì)我省耕地占補(bǔ)平衡、節(jié)約集約用地的情況,如何處理好保護(hù)耕地與保障發(fā)展這對(duì)矛盾;針對(duì)我省征地拆遷的情況,如何處理好推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與維護(hù)群眾合法利益這對(duì)矛盾,等等。
對(duì)這些矛盾的處理、這些問題的解決,還研究不夠,指導(dǎo)得不夠有力。
二、整改措施
巡視反饋意見中指出的問題產(chǎn)生的原因是多方面的,既有服務(wù)意識(shí)、為民意識(shí)不強(qiáng)等主觀方面的原因,也有法規(guī)制度不健全、執(zhí)法環(huán)境受干擾、工作責(zé)任難落實(shí)、隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)等客觀因素影響。
為解決好這些問題,廳黨組將以此次巡視工作為契機(jī),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加快改革創(chuàng)新,健全規(guī)章制度,落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政執(zhí)行能力,狠抓整改工作落實(shí)。
(一)突出對(duì)收受紅包禮金禮品的監(jiān)督查處。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的垂范引導(dǎo)作用和廳機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察員(作風(fēng)監(jiān)督員)的教育監(jiān)督作用,要求所屬人員堅(jiān)決杜絕利用各種名義收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人的紅包禮金禮品,無法拒收的,嚴(yán)格按照《轉(zhuǎn)發(fā)中共湖南省紀(jì)委湖南省監(jiān)察廳關(guān)于設(shè)立廉政賬戶促進(jìn)黨和國(guó)家工作人員廉潔自律的通知》(湘國(guó)土資紀(jì)發(fā)〔2014〕1號(hào))要求,做好上交管理工作。
加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)贈(zèng)送、收受紅包禮金禮品以及不在規(guī)定期限內(nèi)上交紅包禮金禮品的典型案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
(二)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”,要敢抓敢管,扎實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作。
開展理想信念和宗旨教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。
加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法、廉政法規(guī)和從政道德教育,并將其納入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
廳黨組中心組每年安排1至2次廉潔從政專題學(xué)習(xí),堅(jiān)持“一把手”講黨課制度,堅(jiān)持觀看“拒腐防變每月一課”教育錄像,充分發(fā)揮廉政短信平臺(tái)的教育提醒作用,加強(qiáng)警示教育,加大廉政宣傳力度。
強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查。
大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),運(yùn)用“制度加科技”手段,把風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和要求內(nèi)嵌到審批、監(jiān)管平臺(tái)中,推動(dòng)權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。
突出對(duì)行政審批、確權(quán)發(fā)證、征地拆遷、土地和礦業(yè)權(quán)交易、土地整治、土地儲(chǔ)備、地質(zhì)災(zāi)害防治、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易、國(guó)有資產(chǎn)處置等核心業(yè)務(wù)的全過程監(jiān)督。
按照一個(gè)時(shí)期一個(gè)重點(diǎn),采取“解剖麻雀”的方式,深入開展專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng),深挖問題,重拳整治,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
(三)加大查處違紀(jì)違法案件工作力度。
設(shè)立廉政舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)群眾參與到全省國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉工作中來,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
整合廳信訪處、執(zhí)法總隊(duì)在處理各類信訪舉報(bào)和國(guó)土資源違法案件中涉及廉政方面的舉報(bào)線索,堅(jiān)持有案必查,有錯(cuò)必糾,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法人員,充分發(fā)揮懲治的震懾作用,使黨紀(jì)國(guó)法真正成為帶電的高壓線。
注重同各地紀(jì)檢監(jiān)察、檢察等機(jī)關(guān)在查辦案件工作中的協(xié)調(diào),加強(qiáng)聯(lián)合辦案。
開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,查處和糾正違法違紀(jì)行為,確保各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策落到實(shí)處。
(四)切實(shí)改進(jìn)土地利用計(jì)劃管理。
抓緊修訂完善土地利用總體規(guī)劃調(diào)整與修改、計(jì)劃管理、預(yù)審管理等方面的制度,堅(jiān)持用制度管事,依規(guī)范用權(quán)。
嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地利用計(jì)劃管理的通知》(湘國(guó)土資辦發(fā)〔2013〕166號(hào)),大力改進(jìn)用地計(jì)劃分配和下達(dá)方式。
(五)加強(qiáng)和完善土地綜合整治項(xiàng)目管理。
認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委等五部門《關(guān)于加快土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)防貪腐機(jī)制建設(shè)的意見》(湘國(guó)土資發(fā)〔2011〕32號(hào)),進(jìn)一步完善項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度。
一是優(yōu)化項(xiàng)目審批與設(shè)計(jì)。
按照國(guó)家有關(guān)政策要求,在集中連片推進(jìn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)我省實(shí)際,因地制宜科學(xué)合理安排項(xiàng)目。
適度延長(zhǎng)設(shè)計(jì)時(shí)間,強(qiáng)化設(shè)計(jì)成果實(shí)地核查工作,加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位備案管理和誠(chéng)信考核。
二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。
強(qiáng)化設(shè)計(jì)預(yù)算變更管理,嚴(yán)格變更審核程序。
實(shí)行全程跟蹤審計(jì),加強(qiáng)資金使用管理監(jiān)督。
強(qiáng)化監(jiān)理工作獨(dú)立性,嚴(yán)格審核工程施工費(fèi)的支付。
探索鄉(xiāng)村直接參與農(nóng)村土地開發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè),有效地減少土地整治項(xiàng)目管理費(fèi)用比例。
三是規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)。
改進(jìn)和完善現(xiàn)行的“合理定價(jià)連續(xù)兩輪不間斷抽取法”招投標(biāo)方式,嚴(yán)肅查處圍標(biāo)、串標(biāo)、賣標(biāo)等違法違規(guī)行為。
四是認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控共同責(zé)任機(jī)制。
抓好聯(lián)席會(huì)議、信息交流、查辦案件協(xié)調(diào)配合、督查追究等制度的落實(shí)。
(六)狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。
加大干部交流和輪崗力度。
按照國(guó)土資源部“三年可以交流,五年應(yīng)該交流,八年必須交流”的要求,采取分工交流、輪崗交流、掛職交流等形式,利用1到2年時(shí)間對(duì)全系統(tǒng)尤其是管項(xiàng)目、管資金、管審批等關(guān)鍵崗位的干部進(jìn)行輪崗交流,并將此項(xiàng)工作列為績(jī)效考核內(nèi)容之一,省廳適時(shí)組織檢查。
加大年輕干部培養(yǎng)力度。
繼續(xù)堅(jiān)持把競(jìng)爭(zhēng)性原則作為選拔年輕干部的主要方式,保證隊(duì)伍中年輕干部數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良。
進(jìn)一步探索建立年輕干部科學(xué)考評(píng)方法。
加大專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。
嚴(yán)格限定廳機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄和直屬單位人員公開招聘專業(yè),進(jìn)一步督促市縣國(guó)土資源部門下大力氣引進(jìn)專業(yè)人才,落實(shí)好事業(yè)單位人才發(fā)展規(guī)劃。
(七)鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)定要求,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。
聚焦“四風(fēng)”問題,深入持久地抓好長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全,及時(shí)整改和嚴(yán)肅懲治到位,從制度上保證作風(fēng)建設(shè)緊抓不舍,長(zhǎng)效常態(tài)。
深入推進(jìn)41項(xiàng)專項(xiàng)治理,以關(guān)注民生為重點(diǎn),以改進(jìn)作風(fēng)為目標(biāo),把著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體,貫穿于整個(gè)國(guó)土資源工作之中,出臺(tái)更多更好的惠民、利民、愛民政策舉措。
以深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,加強(qiáng)對(duì)市、縣國(guó)土資源部門教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo),建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn),把市縣國(guó)土資源部門開展教育實(shí)踐活動(dòng)的情況納入年度目標(biāo)管理考核。
(八)大力推進(jìn)行政效能建設(shè)。
重新梳理行政審批事項(xiàng)的辦事程序,進(jìn)一步優(yōu)化公開辦事流程。
大力推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政審批辦件100%上網(wǎng)運(yùn)行,100%納入省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)。
嚴(yán)格執(zhí)行窗口集中受理和辦結(jié)告知制度,首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾和限時(shí)辦結(jié)制度,健全行政審批內(nèi)部協(xié)調(diào)提速機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化審批作業(yè)機(jī)制。
全面實(shí)行全員審查制度。
規(guī)范審批預(yù)受理環(huán)節(jié)。
按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能合則合、能放則放”的原則,精簡(jiǎn)報(bào)批資料,依法下放行政審批權(quán)力。
持續(xù)開展行政審批專項(xiàng)效能監(jiān)察,加大辦結(jié)回訪力度。
針對(duì)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題,深入開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“庸懶散”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(九)加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。
整合基層人力資源,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層國(guó)土資源所執(zhí)法能力建設(shè)。
修正涉及12336值班、車輛管理、錯(cuò)案責(zé)任追究等內(nèi)控制度,嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《湖南省國(guó)土資源廳規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》,完善巡查機(jī)制,健全聯(lián)合執(zhí)法體系,規(guī)范衛(wèi)片檢查工作。
落實(shí)審批內(nèi)部會(huì)審制度,實(shí)行審批事項(xiàng)跟蹤監(jiān)察,加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管。
加強(qiáng)衛(wèi)片檢查工作,加大案件查處力度,深化專項(xiàng)治理。
(十)深入抓好黨建工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,把抓學(xué)習(xí)作為支部思想建設(shè)的首位任務(wù),打牢為民務(wù)實(shí)清廉的思想基礎(chǔ)。
抓好黨務(wù)工作培訓(xùn),把提升黨建工作科學(xué)化水平工作落到實(shí)處。
廳黨組帶頭規(guī)范黨內(nèi)生活,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,創(chuàng)造性地開展好黨內(nèi)主題活動(dòng),創(chuàng)新支部民主生活方式。
支持群團(tuán)組織開展好群眾受益得實(shí)惠的主題活動(dòng),及時(shí)深入了解基層黨務(wù)工作情況,充分發(fā)揮黨員信息庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)的作用,做好文明創(chuàng)建和工會(huì)之家推薦評(píng)選工作。
開展“聯(lián)基層”活動(dòng)。
深入學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)宣揚(yáng)先進(jìn)典型。
(十一)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作。
緊緊圍繞征地制度、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、行政審批制度等國(guó)土資源關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的改革,組織實(shí)施一批針對(duì)性較強(qiáng)的重大調(diào)研課題。
借力省委政府研究機(jī)構(gòu)、相關(guān)科研院所,提高研究工作的科學(xué)性、前瞻性和權(quán)威性,指導(dǎo)推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力解決難點(diǎn)問題。
三、整改要求
(一)思想高度重視。
按照省委巡視第一組的要求,緊貼全省國(guó)土資源工作實(shí)際,認(rèn)真梳理巡視反饋意見,加強(qiáng)調(diào)查研究,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)整改工作。
以不見成效決不收兵的精神,夯實(shí)整改基礎(chǔ)、堅(jiān)定整改決心、謀求整改成效,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障服務(wù)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
整改工作由廳黨組書記、廳長(zhǎng)方先知負(fù)總責(zé),其他廳領(lǐng)導(dǎo)按照整改方案明確的內(nèi)容及工作職責(zé)分別牽頭。
各責(zé)任處室要針對(duì)整改內(nèi)容細(xì)化整改方案,明確具體責(zé)任人員及工作要求,精心謀劃,抓好落實(shí)。
嚴(yán)格檢查考核,整改落實(shí)工作情況與廳機(jī)關(guān)處室年度績(jī)效考核掛鉤,與干部年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。
(三)注重跟蹤監(jiān)督。
整改方案向全廳干部公示,采取掛牌督辦、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、限時(shí)辦結(jié)等辦法,推動(dòng)問題有效解決。
建立整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度,由顏學(xué)毛、易顯奇和厲坤同志共同負(fù)責(zé),廳教育辦、紀(jì)檢組監(jiān)察室、人事處安排專門人員跟蹤問效,確保整改工作落實(shí)到位。
附件:
廳機(jī)關(guān)各處室黨支部,廳直屬各單位黨組織:
現(xiàn)將《省委巡視第一組巡視反饋意見整改落實(shí)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共湖南省國(guó)土資源廳黨組
2014年3月14日
省委巡視第一組巡視反饋意見整改落實(shí)方案
按照省委的部署和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,省委巡視第一組自2013年7月下旬開始,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)工作,對(duì)我廳開展了巡視,并于2014年1月16日向我廳黨組反饋了巡視意見。
針對(duì)巡視反饋的問題和意見,廳黨組召開專題會(huì)議研究剖析,特制定本方案。
一、整改內(nèi)容
圍繞巡視反饋意見指出的我廳在4個(gè)方面存在的12個(gè)主要問題展開整改。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。
一是存在收受紅包禮金現(xiàn)象。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展之前,機(jī)關(guān)收受紅包禮金的現(xiàn)象較為突出,現(xiàn)在仍有這種現(xiàn)象。
過節(jié)期間,基層和一些企業(yè)來廳機(jī)關(guān)送紅包、送禮的人較多,平時(shí)一些業(yè)務(wù)處室的干部利用審批、辦事之便也有收受紅包禮金行為,機(jī)關(guān)干部下基層也存在收受禮品禮物的現(xiàn)象。
機(jī)關(guān)內(nèi)部的一些干部存在攀比,少數(shù)干部只愿留在有實(shí)權(quán)的業(yè)務(wù)處室工作,不愿交流到黨務(wù)或綜合部門。
二是對(duì)系統(tǒng)干部的監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
有針對(duì)性地開展干部思想政治教育和黨風(fēng)廉政教育不夠,針對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)雙重管理體制特點(diǎn)研究怎么加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)管不夠,對(duì)自由裁量權(quán)比較大的重要業(yè)務(wù)處室和一些重要審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施不力、監(jiān)管不到位,風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全,在土地出讓和開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、辦事審批等方面屢有違紀(jì)違法案件發(fā)生。
對(duì)本系統(tǒng)干部存在重使用輕監(jiān)管的現(xiàn)象,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違法現(xiàn)象查處不力。
系統(tǒng)內(nèi)一些干部自身要求不嚴(yán),紀(jì)律觀念不強(qiáng),出現(xiàn)違紀(jì)違法問題以后,強(qiáng)調(diào)客觀原因多,從主觀上查找原因的少。
三是資金使用、項(xiàng)目審批不規(guī)范。
在用地指標(biāo)分配上,基層反映每年的機(jī)動(dòng)指標(biāo)多了一點(diǎn),而對(duì)機(jī)動(dòng)指標(biāo)的管理缺乏嚴(yán)格的制度,分配時(shí)存在一些照顧關(guān)系的因素。
土地綜合整治項(xiàng)目管理上反映的問題十分突出,主要包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)不太合理、監(jiān)督不到位等,從而導(dǎo)致隨意變更、圍標(biāo)串標(biāo)等違紀(jì)違法問題頻發(fā)。
(二)選人用人方面的問題。
一是干部交流、人才引進(jìn)的渠道不太暢通。
近年來國(guó)土資源系統(tǒng)的干部交流制度不完善,一些重要崗位的干部長(zhǎng)期不交流。
人才引進(jìn)機(jī)制不活,專業(yè)技術(shù)人才難引進(jìn),從而造成年輕干部少,專業(yè)人才匱乏。
二是系統(tǒng)進(jìn)人把關(guān)不嚴(yán)。
前些年有的基層國(guó)土資源局憑關(guān)系進(jìn)來的人較多,導(dǎo)致個(gè)別縣局人員超編嚴(yán)重,由于崗位有限,有的只好輪流分批上班。
(三)作風(fēng)建設(shè)方面的問題。
一是一些干部作風(fēng)不實(shí)。
有的處室每年召開的會(huì)議多,下發(fā)的文件多,而真正管用的、能夠很好執(zhí)行的少。
迎來送往現(xiàn)象也還存在,少數(shù)干部到基層檢查工作在接待上講規(guī)格、檔次,有的還要求基層安排打牌、娛樂等。
少數(shù)干部有時(shí)還參加基層和企業(yè)組織的高消費(fèi)健身活動(dòng)。
重視調(diào)查研究、抓工作落實(shí)不夠,對(duì)一些項(xiàng)目建設(shè)看材料、聽匯報(bào)的多,去現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)地考察、檢查督促的少,造成有的政策脫離實(shí)際。
如土地開發(fā)整理,由于設(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場(chǎng)查看不夠,從而導(dǎo)致有些項(xiàng)目變更的工程量達(dá)到了70%。
二是主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。
服務(wù)態(tài)度不太好,門難進(jìn)、臉難看的問題仍然存在,個(gè)別機(jī)關(guān)干部架子大,口氣大,還存在訓(xùn)斥來辦事的基層干部的現(xiàn)象。
三是辦事手續(xù)繁瑣。
審批環(huán)節(jié)多、程序復(fù)雜,有的項(xiàng)目審批要在多個(gè)處室間轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,需要走幾十個(gè)環(huán)節(jié),費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
申報(bào)辦理手續(xù)要求報(bào)送的資料多,有些資料是由有關(guān)處室指定的中介機(jī)構(gòu)制作并有償提供,并需同時(shí)提供幾份,既增加了辦事成本,又降低了行政效能。
四是資源的執(zhí)法監(jiān)管還不太嚴(yán)。
一些執(zhí)法流于形式,監(jiān)管不到位。
執(zhí)法過程中明明發(fā)現(xiàn)了問題而不愿不敢揭露和阻止。
違法用地、亂采濫挖等土地、礦產(chǎn)違法問題時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村耕地上建房、城市違章建房的問題沒有得到有效遏制。
(四)遵守政治紀(jì)律方面的問題。
一是存在重業(yè)務(wù)輕黨建的傾向。
無論是在思想觀念上,還是在實(shí)際工作中,廳機(jī)關(guān)有些干部把業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)工作看得比較重,而把抓黨建工作看成無關(guān)緊要。
于是抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)工作勁頭比較足,而對(duì)政治學(xué)習(xí)、思想政治工作則有所放松。
二是落實(shí)中央政策還有不到位的情況。
廳機(jī)關(guān)和基層國(guó)土資源部門的一些干部,有時(shí)為了考慮地方發(fā)展,在執(zhí)行中央有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理方面的政策時(shí)還有偏差,執(zhí)法過程中明明發(fā)現(xiàn)了問題而不愿不敢揭露和阻止。
在個(gè)別地方有個(gè)別干部還存在為了開發(fā)商的利益而違背國(guó)家政策的問題。
三是對(duì)國(guó)土資源管理中的一些重大問題研究不夠。
比如,針對(duì)我省耕地占補(bǔ)平衡、節(jié)約集約用地的情況,如何處理好保護(hù)耕地與保障發(fā)展這對(duì)矛盾;針對(duì)我省征地拆遷的情況,如何處理好推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與維護(hù)群眾合法利益這對(duì)矛盾,等等。
對(duì)這些矛盾的處理、這些問題的解決,還研究不夠,指導(dǎo)得不夠有力。
二、整改措施
巡視反饋意見中指出的問題產(chǎn)生的原因是多方面的,既有服務(wù)意識(shí)、為民意識(shí)不強(qiáng)等主觀方面的原因,也有法規(guī)制度不健全、執(zhí)法環(huán)境受干擾、工作責(zé)任難落實(shí)、隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)等客觀因素影響。
為解決好這些問題,廳黨組將以此次巡視工作為契機(jī),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加快改革創(chuàng)新,健全規(guī)章制度,落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政執(zhí)行能力,狠抓整改工作落實(shí)。
(一)突出對(duì)收受紅包禮金禮品的監(jiān)督查處。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的垂范引導(dǎo)作用和廳機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察員(作風(fēng)監(jiān)督員)的教育監(jiān)督作用,要求所屬人員堅(jiān)決杜絕利用各種名義收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人的紅包禮金禮品,無法拒收的',嚴(yán)格按照《轉(zhuǎn)發(fā)中共湖南省紀(jì)委湖南省監(jiān)察廳關(guān)于設(shè)立廉政賬戶促進(jìn)黨和國(guó)家工作人員廉潔自律的通知》(湘國(guó)土資紀(jì)發(fā)〔2014〕1號(hào))要求,做好上交管理工作。
加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)贈(zèng)送、收受紅包禮金禮品以及不在規(guī)定期限內(nèi)上交紅包禮金禮品的典型案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
(二)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”,要敢抓敢管,扎實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作。
開展理想信念和宗旨教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。
加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法、廉政法規(guī)和從政道德教育,并將其納入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
廳黨組中心組每年安排1至2次廉潔從政專題學(xué)習(xí),堅(jiān)持“一把手”講黨課制度,堅(jiān)持觀看“拒腐防變每月一課”教育錄像,充分發(fā)揮廉政短信平臺(tái)的教育提醒作用,加強(qiáng)警示教育,加大廉政宣傳力度。
強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查。
大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),運(yùn)用“制度加科技”手段,把風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和要求內(nèi)嵌到審批、監(jiān)管平臺(tái)中,推動(dòng)權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。
突出對(duì)行政審批、確權(quán)發(fā)證、征地拆遷、土地和礦業(yè)權(quán)交易、土地整治、土地儲(chǔ)備、地質(zhì)災(zāi)害防治、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易、國(guó)有資產(chǎn)處置等核心業(yè)務(wù)的全過程監(jiān)督。
按照一個(gè)時(shí)期一個(gè)重點(diǎn),采取“解剖麻雀”的方式,深入開展專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng),深挖問題,重拳整治,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
(三)加大查處違紀(jì)違法案件工作力度。
設(shè)立廉政舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)群眾參與到全省國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉工作中來,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
整合廳信訪處、執(zhí)法總隊(duì)在處理各類信訪舉報(bào)和國(guó)土資源違法案件中涉及廉政方面的舉報(bào)線索,堅(jiān)持有案必查,有錯(cuò)必糾,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法人員,充分發(fā)揮懲治的震懾作用,使黨紀(jì)國(guó)法真正成為帶電的高壓線。
注重同各地紀(jì)檢監(jiān)察、檢察等機(jī)關(guān)在查辦案件工作中的協(xié)調(diào),加強(qiáng)聯(lián)合辦案。
開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,查處和糾正違法違紀(jì)行為,確保各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策落到實(shí)處。
(四)切實(shí)改進(jìn)土地利用計(jì)劃管理。
抓緊修訂完善土地利用總體規(guī)劃調(diào)整與修改、計(jì)劃管理、預(yù)審管理等方面的制度,堅(jiān)持用制度管事,依規(guī)范用權(quán)。
嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地利用計(jì)劃管理的通知》(湘國(guó)土資辦發(fā)〔2013〕166號(hào)),大力改進(jìn)用地計(jì)劃分配和下達(dá)方式。
(五)加強(qiáng)和完善土地綜合整治項(xiàng)目管理。
認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委等五部門《關(guān)于加快土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)防貪腐機(jī)制建設(shè)的意見》(湘國(guó)土資發(fā)〔2011〕32號(hào)),進(jìn)一步完善項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度。
一是優(yōu)化項(xiàng)目審批與設(shè)計(jì)。
按照國(guó)家有關(guān)政策要求,在集中連片推進(jìn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)我省實(shí)際,因地制宜科學(xué)合理安排項(xiàng)目。
適度延長(zhǎng)設(shè)計(jì)時(shí)間,強(qiáng)化設(shè)計(jì)成果實(shí)地核查工作,加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位備案管理和誠(chéng)信考核。
二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。
強(qiáng)化設(shè)計(jì)預(yù)算變更管理,嚴(yán)格變更審核程序。
實(shí)行全程跟蹤審計(jì),加強(qiáng)資金使用管理監(jiān)督。
強(qiáng)化監(jiān)理工作獨(dú)立性,嚴(yán)格審核工程施工費(fèi)的支付。
探索鄉(xiāng)村直接參與農(nóng)村土地開發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè),有效地減少土地整治項(xiàng)目管理費(fèi)用比例。
三是規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)。
改進(jìn)和完善現(xiàn)行的“合理定價(jià)連續(xù)兩輪不間斷抽取法”招投標(biāo)方式,嚴(yán)肅查處圍標(biāo)、串標(biāo)、賣標(biāo)等違法違規(guī)行為。
四是認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控共同責(zé)任機(jī)制。
抓好聯(lián)席會(huì)議、信息交流、查辦案件協(xié)調(diào)配合、督查追究等制度的落實(shí)。
(六)狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。
加大干部交流和輪崗力度。
按照國(guó)土資源部“三年可以交流,五年應(yīng)該交流,八年必須交流”的要求,采取分工交流、輪崗交流、掛職交流等形式,利用1到2年時(shí)間對(duì)全系統(tǒng)尤其是管項(xiàng)目、管資金、管審批等關(guān)鍵崗位的干部進(jìn)行輪崗交流,并將此項(xiàng)工作列為績(jī)效考核內(nèi)容之一,省廳適時(shí)組織檢查。
加大年輕干部培養(yǎng)力度。
繼續(xù)堅(jiān)持把競(jìng)爭(zhēng)性原則作為選拔年輕干部的主要方式,保證隊(duì)伍中年輕干部數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良。
進(jìn)一步探索建立年輕干部科學(xué)考評(píng)方法。
加大專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。
嚴(yán)格限定廳機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄和直屬單位人員公開招聘專業(yè),進(jìn)一步督促市縣國(guó)土資源部門下大力氣引進(jìn)專業(yè)人才,落實(shí)好事業(yè)單位人才發(fā)展規(guī)劃。
(七)鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)定要求,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。
聚焦“四風(fēng)”問題,深入持久地抓好長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全,及時(shí)整改和嚴(yán)肅懲治到位,從制度上保證作風(fēng)建設(shè)緊抓不舍,長(zhǎng)效常態(tài)。
深入推進(jìn)41項(xiàng)專項(xiàng)治理,以關(guān)注民生為重點(diǎn),以改進(jìn)作風(fēng)為目標(biāo),把著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體,貫穿于整個(gè)國(guó)土資源工作之中,出臺(tái)更多更好的惠民、利民、愛民政策舉措。
以深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,加強(qiáng)對(duì)市、縣國(guó)土資源部門教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo),建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn),把市縣國(guó)土資源部門開展教育實(shí)踐活動(dòng)的情況納入年度目標(biāo)管理考核。
(八)大力推進(jìn)行政效能建設(shè)。
重新梳理行政審批事項(xiàng)的辦事程序,進(jìn)一步優(yōu)化公開辦事流程。
大力推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政審批辦件100%上網(wǎng)運(yùn)行,100%納入省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)。
嚴(yán)格執(zhí)行窗口集中受理和辦結(jié)告知制度,首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾和限時(shí)辦結(jié)制度,健全行政審批內(nèi)部協(xié)調(diào)提速機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化審批作業(yè)機(jī)制。
全面實(shí)行全員審查制度。
規(guī)范審批預(yù)受理環(huán)節(jié)。
按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能合則合、能放則放”的原則,精簡(jiǎn)報(bào)批資料,依法下放行政審批權(quán)力。
持續(xù)開展行政審批專項(xiàng)效能監(jiān)察,加大辦結(jié)回訪力度。
針對(duì)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題,深入開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“庸懶散”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(九)加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。
整合基層人力資源,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層國(guó)土資源所執(zhí)法能力建設(shè)。
修正涉及12336值班、車輛管理、錯(cuò)案責(zé)任追究等內(nèi)控制度,嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《湖南省國(guó)土資源廳規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》,完善巡查機(jī)制,健全聯(lián)合執(zhí)法體系,規(guī)范衛(wèi)片檢查工作。
落實(shí)審批內(nèi)部會(huì)審制度,實(shí)行審批事項(xiàng)跟蹤監(jiān)察,加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管。
加強(qiáng)衛(wèi)片檢查工作,加大案件查處力度,深化專項(xiàng)治理。
(十)深入抓好黨建工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,把抓學(xué)習(xí)作為支部思想建設(shè)的首位任務(wù),打牢為民務(wù)實(shí)清廉的思想基礎(chǔ)。
抓好黨務(wù)工作培訓(xùn),把提升黨建工作科學(xué)化水平工作落到實(shí)處。
廳黨組帶頭規(guī)范黨內(nèi)生活,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,創(chuàng)造性地開展好黨內(nèi)主題活動(dòng),創(chuàng)新支部民主生活方式。
支持群團(tuán)組織開展好群眾受益得實(shí)惠的主題活動(dòng),及時(shí)深入了解基層黨務(wù)工作情況,充分發(fā)揮黨員信息庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)的作用,做好文明創(chuàng)建和工會(huì)之家推薦評(píng)選工作。
開展“聯(lián)基層”活動(dòng)。
深入學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)宣揚(yáng)先進(jìn)典型。
(十一)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作。
緊緊圍繞征地制度、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、行政審批制度等國(guó)土資源關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的改革,組織實(shí)施一批針對(duì)性較強(qiáng)的重大調(diào)研課題。
借力省委政府研究機(jī)構(gòu)、相關(guān)科研院所,提高研究工作的科學(xué)性、前瞻性和權(quán)威性,指導(dǎo)推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力解決難點(diǎn)問題。
三、整改要求
(一)思想高度重視。
按照省委巡視第一組的要求,緊貼全省國(guó)土資源工作實(shí)際,認(rèn)真梳理巡視反饋意見,加強(qiáng)調(diào)查研究,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)整改工作。
以不見成效決不收兵的精神,夯實(shí)整改基礎(chǔ)、堅(jiān)定整改決心、謀求整改成效,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障服務(wù)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
整改工作由廳黨組書記、廳長(zhǎng)方先知負(fù)總責(zé),其他廳領(lǐng)導(dǎo)按照整改方案明確的內(nèi)容及工作職責(zé)分別牽頭。
各責(zé)任處室要針對(duì)整改內(nèi)容細(xì)化整改方案,明確具體責(zé)任人員及工作要求,精心謀劃,抓好落實(shí)。
嚴(yán)格檢查考核,整改落實(shí)工作情況與廳機(jī)關(guān)處室年度績(jī)效考核掛鉤,與干部年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。
(三)注重跟蹤監(jiān)督。
整改方案向全廳干部公示,采取掛牌督辦、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、限時(shí)辦結(jié)等辦法,推動(dòng)問題有效解決。
建立整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度,由顏學(xué)毛、易顯奇和厲坤同志共同負(fù)責(zé),廳教育辦、紀(jì)檢組監(jiān)察室、人事處安排專門人員跟蹤問效,確保整改工作落實(shí)到位。
附件:
巡視工作方案篇十五
按照的統(tǒng)一安排,今年3月×日至4月×日,第二巡視組對(duì)我局進(jìn)行了巡視。5月×日上午,第二巡視組對(duì)在我局的巡視情況進(jìn)行了反饋。對(duì)巡視組反饋的意見和建議,我局黨組召開專題會(huì)議,對(duì)意見建議逐條進(jìn)行了梳理,認(rèn)真研究整改措施?,F(xiàn)制訂整改方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和省、有關(guān)要求,提高認(rèn)識(shí)、實(shí)事求是,嚴(yán)格按照巡視組的要求,緊密結(jié)合××市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,突出工作重點(diǎn),著力解決問題,舉一反三,切實(shí)把巡視成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力,促進(jìn)我局系統(tǒng)形成“愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、大氣開放、敢為人先”的良好氛圍,使環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
二、基本原則
1.堅(jiān)持實(shí)事求是。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),對(duì)巡視組反饋的問題不縮小、不放大,做到有什么問題改什么問題,對(duì)涉及環(huán)保長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問題注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。在落實(shí)整改工作中,堅(jiān)持既治標(biāo)又治本,既注重解決實(shí)際問題又注重加強(qiáng)制度建設(shè),努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。
3.堅(jiān)持群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,虛心聽取干部職工的
意見建議,真誠(chéng)接受干部職工的監(jiān)督,分階段將整改落實(shí)情況向局系統(tǒng)干部職工通報(bào),做到請(qǐng)干部職工參與、由干部職工評(píng)判、讓干部職工滿意。
4.堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做到一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)解決問題的針對(duì)性和有效性,真正把解決問題的成效體現(xiàn)在問題整改的實(shí)效上,體現(xiàn)在干部職工的滿意度上,體現(xiàn)在環(huán)境質(zhì)量的提高上。
三、整改措施
黨組成員要各負(fù)其責(zé)、密切配合,既充分發(fā)揮集體的智慧和力量,又充分發(fā)揮個(gè)人的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)性,增強(qiáng)班子的整體創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。深入研究當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新課題、新機(jī)遇,把中央和省、關(guān)于環(huán)境保護(hù)有關(guān)要求落到實(shí)處。四是切實(shí)提高服務(wù)基層的能力。要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)建設(shè),注重班子成員之間的聯(lián)系與溝通,加強(qiáng)上下和橫向之間的互動(dòng),堅(jiān)持深入基層開展調(diào)查研究,面對(duì)面解決基層出現(xiàn)的問題和困難,指導(dǎo)基層開展隊(duì)伍建設(shè),幫助基層提高環(huán)保工作能力水平。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)“周六約談制度”和“局長(zhǎng)接待日制度”,聽取基層干部職工和廣大群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議。按照要求,認(rèn)真做好“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”工作,做到讓群眾滿意、讓人民滿意。
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巡視工作方案篇十六
6月16日上午,省委召開常委會(huì)議,研究中央第十一巡視組對(duì)我省巡視“回頭看”反饋意見整改方案。省委書記婁勤儉主持會(huì)議。
會(huì)上,常委同志對(duì)照中央巡視“回頭看”指出的問題,自覺把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,圍繞完善整改方案、推進(jìn)整改工作逐一發(fā)言。大家一致認(rèn)為,這次巡視“回頭看”既是對(duì)我省全面從嚴(yán)治黨的“體檢”和“復(fù)查”,也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任的教育和提醒。反饋意見指出的問題令人警醒、發(fā)人深思,反映出我們政治站位、工作方法、能力作風(fēng)等方面與中央要求的差距,必須直面問題、舉一反三,以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓黨中央放心、讓全省人民滿意。大家表示,一定帶頭搞好整改,提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,更加堅(jiān)定地向以***同志為核心的黨中央看齊,更加有力地落實(shí)中央決策部署,更加主動(dòng)地扛起管黨治黨責(zé)任,更加自覺地弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),以上率下鞏固和發(fā)展全省風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全省各級(jí)要站在講政治的高度,對(duì)照反饋意見指出的問題和整改方案,堅(jiān)決改、深入改、持續(xù)改。要不折不扣抓整改,能立即整改的,立行立改、限期整改;需要長(zhǎng)期整改的,制定計(jì)劃、建立機(jī)制,久久為功推進(jìn)整改。要觸及靈魂抓整改,自覺用***總書記系列重要講話精神武裝頭腦,對(duì)照黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略糾正思想、工作偏差,始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
會(huì)議要求,要把整改工作同踐行“五個(gè)扎實(shí)”、奮力追趕超越結(jié)合起來,同完成省黨代會(huì)確定的培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象任務(wù)結(jié)合起來,堅(jiān)守“四條底線”,用好“三項(xiàng)機(jī)制”,努力推動(dòng)陜西發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。要把整改工作同完成年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,與當(dāng)前正在做的事情結(jié)合起來,切實(shí)搞好精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場(chǎng)秩序等各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
巡視工作方案篇十七
2015年12月8日,集團(tuán)公司黨委印發(fā)了《中共河北建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)關(guān)于第十二巡視組專項(xiàng)巡視反饋意見的整改落實(shí)工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對(duì)集團(tuán)公司進(jìn)行了專項(xiàng)巡視,2015年12月1日,巡視組向集團(tuán)公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。為促進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)做好整改工作,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹xx建投黨字【2015】40號(hào)文件精神,按照集團(tuán)、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機(jī),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)"的整改原則,結(jié)合"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育活動(dòng),對(duì)照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅(jiān)決改正,無的要更進(jìn)一步。真正解決公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人、經(jīng)營(yíng)管理等方面的突出問題,切實(shí)加強(qiáng)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識(shí)、依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、廉潔從業(yè)意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實(shí),以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效來推動(dòng)公司的持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改目標(biāo)
全面加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人工作,努力營(yíng)建惠風(fēng)和暢的從業(yè)環(huán)境。
三、整改步驟
集中整改活動(dòng)時(shí)限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個(gè)半月時(shí)間,分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對(duì)照反饋意見、反饋問題認(rèn)真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會(huì)。公司黨委組織相關(guān)單位和人員召開會(huì)議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責(zé)任部門按照方案分工,逐項(xiàng)逐事細(xì)化整改計(jì)劃、目標(biāo)、措施、時(shí)限,明確責(zé)任人,自上而下落實(shí)整改各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任。
第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實(shí)整改措施,立行立改,真整實(shí)改,并且要建立長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,確保按期整改到位,取得實(shí)效。
第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對(duì)公司整改方案情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,匯總各牽頭部門分項(xiàng)整改報(bào)告,形成公司黨委整改情況總結(jié)報(bào)集團(tuán)、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團(tuán)、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
四、組織保障
公司成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作整體籌劃和安排部署。
組 長(zhǎng):黨委書記 總經(jīng)理
副組長(zhǎng):其他班子成員
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等事務(wù)性工作,堅(jiān)持每周協(xié)調(diào)整改工作的開展,并及時(shí)向整改工作小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 員:xx xx xx
各牽頭部門和責(zé)任部門要高度重視,各負(fù)其責(zé),切實(shí)抓好本小組所主管整改工作事項(xiàng)的落實(shí)。
五、整改任務(wù)與責(zé)任分工
按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個(gè)牽頭單位,根據(jù)加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,結(jié)合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結(jié)合興寧的工作實(shí)際,突出針對(duì)性、可行性、實(shí)效性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進(jìn)作風(fēng)、扎實(shí)工作,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,著力建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當(dāng)好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內(nèi)容
善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,特別是強(qiáng)化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防止發(fā)生各類重特大事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
《大學(xué)巡視整改方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
巡視工作方案篇十八
按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個(gè)牽頭單位,根據(jù)加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,結(jié)合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結(jié)合興寧的工作實(shí)際,突出針對(duì)性、可行性、實(shí)效性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進(jìn)作風(fēng)、扎實(shí)工作,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,著力建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當(dāng)好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內(nèi)容
善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,特別是強(qiáng)化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防止發(fā)生各類重特大事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、整改措施:
1、繼續(xù)加大社會(huì)治安整治力度,提高打防管控水平,營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的安全感。一是堅(jiān)持開展源頭治理,全面落實(shí)穩(wěn)控措施;二是整治重點(diǎn)地區(qū),全力打擊刑事犯罪;三是構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)密社會(huì)治安管控;四是全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)平安建設(shè)保障。
整改責(zé)任單位:市公安局
聯(lián)絡(luò)員:石天泉
聯(lián)系電話:13902784878
2、繼續(xù)加大社會(huì)治安綜合治理力度,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,全力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。以平安鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工作為抓手,著力構(gòu)建平安興寧;以完善三級(jí)綜治信訪維穩(wěn)中心為重點(diǎn),進(jìn)一步健全維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
整改責(zé)任單位:市綜治辦
聯(lián)絡(luò)員:劉裕平
聯(lián)系電話:13826679692
3、深入貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專題結(jié)合、依靠群眾”的工作方針,把創(chuàng)建“六無”活動(dòng)為主要載體,有效預(yù)防邪教組織和有害氣功組織違法活動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。
整改責(zé)任單位:市“610”辦
聯(lián)絡(luò)員:張遠(yuǎn)輝
聯(lián)系電話:13802365787
4、全面掌握我市維穩(wěn)工作情況,分析我市維穩(wěn)工作形勢(shì),排查存在的社會(huì)不穩(wěn)定因素,進(jìn)一步健全維穩(wěn)研判制度,加大涉法涉訴案件和重大矛盾糾紛個(gè)案的督辦落實(shí),確保我市社會(huì)平安穩(wěn)定。
整改責(zé)任單位:市維穩(wěn)辦
聯(lián)絡(luò)員:汪建雄
聯(lián)系電話:13536749067
5、在堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪,及時(shí)處理群眾反映的問題,建立健全矛盾糾紛排查化解制度、信訪工作分析研判制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
整改責(zé)任單位:市信訪局
聯(lián)絡(luò)員:羅小忠
聯(lián)系電話:13826696182
6、針對(duì)新時(shí)期社會(huì)矛盾糾紛的特點(diǎn),切實(shí)做好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng),提高社會(huì)矛盾穩(wěn)控化解的辦法和措施;進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新加強(qiáng)社區(qū)矯正、安置幫教工作;圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生的能力水平。
整改責(zé)任單位:市司法局
聯(lián)絡(luò)員:陳鵬基
聯(lián)系電話:13560982268
7、完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,特別是強(qiáng)化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防止發(fā)生各類重特大事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
整改責(zé)任單位:市安監(jiān)局
聯(lián)絡(luò)員:張淦清
聯(lián)系電話:13719990888
四、整改要求:
1、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以副書記羅穎安同志為組長(zhǎng),、政法委書記夏思光同志為副組長(zhǎng),政法委、市公安局、市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市“610”辦、市信訪局、市司法局、市安監(jiān)局等單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由政法系統(tǒng)工委副書記肖浩文同志兼任,劉超華同志兼任牽頭整改單位聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)系電話13902783239。
2、明確時(shí)限,分步實(shí)施。整改期限為12個(gè)月,即2015年6月至2011年6月30日前完成整改工作任務(wù)。分四個(gè)階段進(jìn)行:一是部署階段。2015年6月1日至9月30日,成立整改機(jī)構(gòu),研究整改方案。二是落實(shí)階段。2015年10月1日至2011年3月31日,由政法委領(lǐng)導(dǎo)組織各責(zé)任單位,圍繞整改內(nèi)容和目標(biāo),落實(shí)整改措施,抓好整改工作。三是完善階段。2011年4月1日至5月31日,對(duì)照整改內(nèi)容和目標(biāo),查缺補(bǔ)漏,及時(shí)完善,推動(dòng)整改工作落實(shí)。四是驗(yàn)收階段。2011年6月1日至30日,迎接上級(jí)對(duì)整改工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
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