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農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇一
為了全面了解我鄉(xiāng)第十屆村“兩委”換屆選舉工作中面臨的新情況、新問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委組織工作人員對(duì)第十屆村“兩委”換屆選舉工作通過(guò)走訪、座談等方式進(jìn)行調(diào)研,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,結(jié)合選舉工作情況,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
明禮鄉(xiāng)共有3個(gè)行政村15個(gè)村民小組,有505戶(hù),全鄉(xiāng)戶(hù)籍人口1700余人,常駐人口1400余人,三個(gè)村黨員共計(jì)74人(其中60歲以上51人),其中百里村黨員30人,莊子村黨員25人,聯(lián)合村黨員19人。在第九屆村“兩委”換屆選舉時(shí)各村均選出“兩委”班子人員且一直任職到現(xiàn)在。
1、外出人員較多,增加了選舉組織難度。我鄉(xiāng)有300余人只是戶(hù)籍在明禮鄉(xiāng),而人未居住在明禮。另外,即使居住在明禮的人有一部分長(zhǎng)期外出務(wù)工,選舉工作從選民登記開(kāi)始至選舉結(jié)束時(shí)間跨度較長(zhǎng),外出較遠(yuǎn)的村民不愿意回來(lái)參加選舉,委托代寫(xiě)選票又受到每個(gè)代寫(xiě)人員代寫(xiě)選票數(shù)額的限制,增加了選舉組織的難度。
2、選民民主權(quán)利意識(shí)淡薄。村委換屆選舉是一項(xiàng)法律性強(qiáng)、操作嚴(yán)密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過(guò)程復(fù)雜,對(duì)選民民主意識(shí)、文化素質(zhì)和獨(dú)立判斷能力都提出了較高要求。由于目前村民文化水平普遍較低,有一定的從眾心理。從調(diào)查了解的情況來(lái)看,部分村民關(guān)心村“兩委”換屆,大部分村民對(duì)村“兩委”換屆缺乏熱情,認(rèn)識(shí)不到自己的民主權(quán)利,對(duì)村兩委班子換屆漠不關(guān)心,認(rèn)為怎么選都行,誰(shuí)當(dāng)選都無(wú)所謂。
3、農(nóng)村家族意識(shí)對(duì)選舉有一定的影響。相當(dāng)一部分村民在看問(wèn)題和處理問(wèn)題時(shí),首先想到的是家庭,其次是家族,換屆選舉時(shí),家族可能形成一定勢(shì)力,影響正常的選舉工作。
4、后備人員匱乏。目前村“兩委”班子中,普遍存在年齡偏大、文化偏低的特點(diǎn),而在后備人員中年輕且有文化又愿意參選村“兩委”的人員少。
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,保證換屆選舉和農(nóng)村各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。選舉工作開(kāi)始前,要做好村級(jí)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級(jí)財(cái)務(wù)清理等準(zhǔn)備工作,并組織人員進(jìn)行具體指導(dǎo),研究新情況、解決新問(wèn)題。
2、積極為村“兩委”換屆工作創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳。充分利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、走訪、座談等多種形式,進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,讓廣大群眾了解選舉的重要意義,力爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉,調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性、主動(dòng)性。二是扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。嚴(yán)格依照《村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律規(guī)定做好換屆選舉各項(xiàng)工作,成立換屆選舉工作指導(dǎo)組并對(duì)指導(dǎo)組成員加強(qiáng)培訓(xùn),換屆選舉工作開(kāi)始時(shí)將指導(dǎo)組成員分派到各村負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村開(kāi)展換屆選舉工作,指導(dǎo)選舉的工作人員要嚴(yán)格審核各個(gè)環(huán)節(jié)的程序和做法,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
xxxx縣xxxx鄉(xiāng)是一個(gè)以農(nóng)為主,農(nóng)牧結(jié)合的鄉(xiāng),總面積320萬(wàn)畝(可利用草場(chǎng)263萬(wàn)畝,耕地4.2萬(wàn)畝),全鄉(xiāng)總?cè)丝?2084人,其中少數(shù)民族占68.3%,主要由哈、漢、蒙、回、維等14個(gè)民族組成。全鄉(xiāng)下轄9個(gè)行政村,17個(gè)基層黨支部,共有黨員472名(其中農(nóng)牧民黨員317名),團(tuán)員851名,機(jī)關(guān)干部65名,村干部58名(大學(xué)生村官11名),人大代表62名(其中鄉(xiāng)級(jí)人大代表49人、縣級(jí)人大代表11人、州級(jí)2人),政協(xié)代表4名,離退休老干部50人,“三老人員”19人,宗教人士10人。 2011年預(yù)計(jì)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值6096.5萬(wàn)元,農(nóng)牧民人均收入5057元,較上年增加730元。
一、第七屆換屆選舉基本情況
按照xxxx縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和《村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定,xxxx鄉(xiāng)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作于2011年12月1日開(kāi)始組織實(shí)施,經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)、村兩級(jí)廣泛宣傳、精心部署,歷時(shí)兩個(gè)多月,至2012年2月20日?qǐng)A滿(mǎn)完成了9個(gè)村委會(huì)換屆選舉工作。
委員會(huì)成員35人,其中黨員23人、女性10人;30歲以下的20人、30歲——50歲之間14人、50歲以上成員2人;選出村委會(huì)主任9人,平均年齡43歲,連選連任村委會(huì)主任的5人,占村委會(huì)主任的 56%。其中:大專(zhuān)文化2人、中專(zhuān)文化3人、高中文化2人、初中文化2人;選出村委會(huì)副主任4人,平均年齡34歲(新當(dāng)選村委會(huì)副主任2人), 其中:大專(zhuān)文化1人、高中文化3人;選出村委會(huì)委員22人,平均年齡33歲(新當(dāng)選村委會(huì)委員8人),其中:大專(zhuān)文化7人、中專(zhuān)文化8人、高中文化6人、初中文化1人。通過(guò)此次選舉,各村委會(huì)成員總體上文化程度較高、年齡偏低,基本實(shí)現(xiàn)了知識(shí)化、年輕化。選舉期間選舉秩序良好,社會(huì)穩(wěn)定,在換屆選舉過(guò)程中無(wú)賄選及
其他
選舉問(wèn)題引發(fā)的上訪事件。《農(nóng)村換屆選舉調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇二
農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查,得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個(gè),在這個(gè)暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐,通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢(xún)以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。
由這次的調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài),面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí),增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。
于此同時(shí),農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理,以及當(dāng)?shù)卣块T(mén)幫助可以看出,近幾年來(lái),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切,開(kāi)始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱,但是這種環(huán)保意識(shí)的興起,對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過(guò)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有
在環(huán)境退化的前提下,個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒(méi)有水龍頭,吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái),資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出,已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切身體會(huì)以及教育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀念,但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的生活習(xí)慣,以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望,人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在村莊里,經(jīng)??梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦眩⑶依锩嬗写罅堪咨?,據(jù)說(shuō),該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣,這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀理由,認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià),發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式,不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì),不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。
以下,我將提出幾點(diǎn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點(diǎn)
(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),例如修建路燈來(lái),完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念,鼓勵(lì)村民多與政府交流,將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門(mén)交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實(shí)施好,將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好,實(shí)現(xiàn)和諧共贏的生活場(chǎng)景。
(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí),加大宣傳,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。
通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類(lèi)似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置,在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林,保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中,村里老人都表示,近十幾年來(lái),山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少,山林里由于無(wú)人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?,我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大,但是隨著時(shí)間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理,可能就會(huì)為時(shí)已晚。
(五)完善政府職能,加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用,合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力,根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi),誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān),誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇三
xx縣地處云南省東南部,總面積為4004平方千米,全縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),129個(gè)村民委員會(huì),1102個(gè)村(居)民小組???cè)丝?0.5萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?7。9%,少數(shù)民族占全縣總?cè)藬?shù)的42.1%,部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地廣人稀。
近幾年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,隨著農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,我縣的農(nóng)村客運(yùn)得到了快速發(fā)展,自20xx年以來(lái),新增許可的農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)8條。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車(chē)率達(dá)100%,行政村通客車(chē)率達(dá)76%,自然村通客車(chē)率相對(duì)較低,全縣還有18個(gè)自然村未通公路。全縣共有農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)路18條,農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛297輛(其中19座中巴車(chē)110輛,28座的大巴車(chē)2輛,微型面的185輛),客座位3510座。
我縣的18條農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路,其中有16條是以縣城為起點(diǎn)發(fā)車(chē)的,由縣城發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的8條,由縣城直接發(fā)往行政村的7條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的2條,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地發(fā)往行政村、自然村的僅有西二片區(qū)1條?!痢量h的農(nóng)村客運(yùn)基本形成了以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),但從鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到村的客運(yùn)班線(xiàn)的發(fā)展才剛剛起步。目前未開(kāi)通客運(yùn)班線(xiàn)的地區(qū),大量群眾出行主要依靠農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)、三輪車(chē)等交通工具,這些車(chē)輛載人存在著極大的安全隱患。
農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展受道路狀況、人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,我縣農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)整體上存在著客源分散、客流不穩(wěn)定、效益不高的問(wèn)題,靠市場(chǎng)自發(fā)力量難以使其健康、持續(xù)發(fā)展。
客運(yùn)線(xiàn)路冷線(xiàn)、熱線(xiàn)反差很大。近幾年提出申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)的,全都要求經(jīng)營(yíng)從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的線(xiàn)路,而這部分線(xiàn)路的運(yùn)力經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展目前已處于飽和狀態(tài),而從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到村之間的線(xiàn)路很少有人提出申請(qǐng)。
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查了解,目前存在出行特別難的地方,都是村與村之間距離較遠(yuǎn),路況差、人口少的地方。如江邊鄉(xiāng)的坡頭、新寨等村子,東山的細(xì)所、木龍等地,這些地方村與村之間距離很遠(yuǎn),村子的人口少,有的地方路況較差,不具備通行客運(yùn)車(chē)輛的條件。而且除街天外,平時(shí)出行群眾很少。農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的運(yùn)行成本如果實(shí)載率低于60%,且不能保證穩(wěn)定運(yùn)行的話(huà),也就是說(shuō)不能保證每天至少運(yùn)行一個(gè)趟次的話(huà),經(jīng)營(yíng)是虧損的。這樣的線(xiàn)路就無(wú)人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng),也難以發(fā)展。這些地方在近幾年內(nèi)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)難度很大。
因農(nóng)村客運(yùn)屬于短途班線(xiàn),就我縣目前的情況來(lái)看,經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)目前已建成的有8個(gè),按現(xiàn)有的投資管理模式,進(jìn)站發(fā)班都必須繳納相應(yīng)的管理費(fèi),這就增加了農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的。經(jīng)營(yíng)成本,在不能保證收益的情況下,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不愿意進(jìn)站發(fā)班??瓦\(yùn)站的功能也就未能發(fā)揮起來(lái),有5個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站成了擺設(shè)。
自20xx年年底以來(lái),××縣交通局聯(lián)合公安交警部門(mén)和安全監(jiān)督部門(mén)對(duì)朋普、西二、彌陽(yáng)鎮(zhèn)片區(qū)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行勘驗(yàn)考察,在考察過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)新修的道路(沙石路面較多)路況還好,能達(dá)到通行客車(chē)的條件,但部分老路(使用2年以上的)因后期管養(yǎng)跟不上,路面、路基損壞較為嚴(yán)重,這也制約了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。
目前對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的補(bǔ)貼僅有燃油補(bǔ)貼一項(xiàng),而農(nóng)村客運(yùn)的冷、熱線(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益相差很大,這幾年的發(fā)放方式通常是按座位或按油耗比例發(fā)放,建議在以后的燃油補(bǔ)貼核算時(shí),考慮冷、熱線(xiàn)的差別,適當(dāng)提高冷線(xiàn)的補(bǔ)貼,以鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)目前還未開(kāi)通客運(yùn)班線(xiàn)的路段經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn),切實(shí)解決這些路段群眾出行難的問(wèn)題。
為降低農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)成本,方便群眾,保證經(jīng)營(yíng)者的收益,建議政府按照進(jìn)行車(chē)輛數(shù)給予客運(yùn)站補(bǔ)貼,對(duì)進(jìn)行發(fā)班的農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛免收管理費(fèi)。
農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇四
一、 選題背景及意義
農(nóng)村基層民主選舉是我國(guó)村民自治制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定、保障公民的基本政治權(quán)利以及鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都有著重要意義。在當(dāng)前基層民主選舉的大政策背景下,是否能夠選出帶領(lǐng)廣大農(nóng)民走上小康之路的帶頭人,這個(gè)問(wèn)題至關(guān)重要。以往理論界對(duì)農(nóng)村基層選舉褒貶不一。一種觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)村基層民主是中國(guó)民主政治的開(kāi)端,讓農(nóng)民-意識(shí)到了自身的政治權(quán)利,通過(guò)選舉也培養(yǎng)了農(nóng)民參與政治的能力;村委會(huì)民主選舉能改善和影響村干部的工作和行為,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)民基層民主選舉是沒(méi)有實(shí)際意義的政治行為,也無(wú)法改善農(nóng)村的政治和治理環(huán)境;選舉過(guò)程中詬病良多,核心集中在賄選、家族勢(shì)力復(fù)活等方面。這些研究并沒(méi)有對(duì)不同類(lèi)型的農(nóng)村進(jìn)行針對(duì)性的比較分析,因而也無(wú)法確認(rèn)民主選舉制度究竟是否有利于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
基層民主選舉是一種先進(jìn)的制度,但是中國(guó)農(nóng)村發(fā)展參差不齊,可以分為多種類(lèi)型,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不同階段,文明程度也多有差異,所以對(duì)于基層民主選舉的承載能力也各有不同。民主選舉在有些農(nóng)村可能會(huì)起到好的推動(dòng)作用,在有些農(nóng)村反面的作用會(huì)多一些。其作用的發(fā)揮,不僅受到選舉過(guò)程的影響,而且與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政治民主化程度、傳統(tǒng)習(xí)俗等因素有關(guān)。因此,現(xiàn)在需要關(guān)注的問(wèn)題不是回答民主選舉制度一定好或一定不好,而是應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同類(lèi)型和不同發(fā)展?fàn)顩r的農(nóng)村,深入調(diào)查不同類(lèi)型的農(nóng)村基層民主選舉過(guò)程各自有什么特點(diǎn)?其背后的影響因素是什么?民主選舉對(duì)這些農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了什么影響?這是現(xiàn)有研究還沒(méi)有充分關(guān)注的問(wèn)題,也是對(duì)基層政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的問(wèn)題。這次調(diào)查主要從西河村展開(kāi),因?yàn)樵诔鞘谢M(jìn)程中,有很多村莊會(huì)因?yàn)槌鞘幸?guī)模的擴(kuò)大而由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變。而在這種轉(zhuǎn)變過(guò)程中,會(huì)有很多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
二、調(diào)查地簡(jiǎn)介:
1、xx鎮(zhèn)的情況
橫穿東西,擁有優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)?!叭啊保?zhèn)內(nèi)斗母泉、林汲泉、甘露泉屬濟(jì)南市“七十二名泉”,其中斗母泉為七十二名泉之最高泉。佛峪、青桐山、玉函山三大自然風(fēng)景區(qū)鳥(niǎo)語(yǔ)花香,景色怡人,成為休閑旅游的理想去處。積極打造以興隆水庫(kù)、佛峪、斗母泉為主的“三點(diǎn)一線(xiàn)”近郊旅游品牌?!耙淮竺a(chǎn)”,濟(jì)麗紅杏是該鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色名產(chǎn)。 2015年,該鎮(zhèn)先后榮獲“市級(jí)文明鎮(zhèn)”、“省級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)先進(jìn)單位”、“市級(jí)計(jì)劃生育創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“市級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“區(qū)級(jí)教育執(zhí)法先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
該鎮(zhèn)第五次人口普查數(shù)據(jù)如下:
總?cè)丝?53129
男 27044
女 26085
家庭戶(hù)戶(hù)數(shù) 14578
家庭戶(hù)總?cè)丝?7924 (總)
家庭戶(hù)男 24067
2、西河村的情況: 家庭戶(hù)女 23857
65歲及以上女 1797 觀。
收入,第二個(gè)階段,村 民通過(guò)到城
市做生意,或開(kāi)出租車(chē)等服務(wù)城市獲得收入。第三個(gè)階段,是通過(guò)租房獲得經(jīng)濟(jì)收益,或在本區(qū)依靠外來(lái)人口做小生意。當(dāng)然,在這整個(gè)過(guò)程中,還有很多村民辦民營(yíng)企業(yè),個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)獲得收入。職業(yè)方面來(lái)說(shuō),建筑業(yè)一直在本村中占很大比重,從當(dāng)時(shí)的開(kāi)大卡車(chē)到現(xiàn)在的包工頭,挖土機(jī)。
西河村最靠近市區(qū),不僅受城市帶動(dòng)作用最明顯,有很多優(yōu)惠政策。也為它的發(fā)展帶來(lái)了更多的機(jī)會(huì)。
西河村的現(xiàn)狀:
靠租房為生的居民在全村也有百分之三十。另外一些沒(méi)有房可租和想增加收入的居民則選擇做些小生意。人口的涌動(dòng)帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和商業(yè)的發(fā)展,周?chē)迩f的人也都涌入做起了買(mǎi)賣(mài)。主干道上人頭攢動(dòng),各種蔬菜水果,小飾品琳瑯滿(mǎn)目,目不暇接。市場(chǎng)需求增大使得本村人和外村來(lái)做生意的商販都獲得了一份客觀的收益。居民年收入在50000元左右。
但是,人口的增長(zhǎng)也給交通和治安帶來(lái)了壓力。整個(gè)村子的治安十分不理想,沖突主要集中在外來(lái)流動(dòng)人口這一群體。對(duì)于他們沒(méi)有很好的身份認(rèn)證和管理,人口突然增長(zhǎng)也讓公安系統(tǒng)感到很無(wú)力,晚上喝酒鬧-事,聚眾打架也成了家常便飯。西河村的民風(fēng)在這樣一個(gè)背景下,也變的浮躁,追求經(jīng)濟(jì)利益至上。但是另一方面來(lái)講,村民能夠遵紀(jì)守法,不會(huì)犯大錯(cuò)誤。
城市居民大部分上世紀(jì)九十年代后,耕地就全變?yōu)榱私ㄔO(shè)用地。20年來(lái),賣(mài)地成了西河村集體收益的主要來(lái)源。剛才提到,現(xiàn)階段村子的拆遷開(kāi)發(fā)和城市發(fā)展不僅使村民收益增加,賣(mài)地給開(kāi)發(fā)商對(duì)于村莊本身來(lái)講,也可以從中得到很多利潤(rùn)。
所以寫(xiě)到這里,筆者想談的一個(gè)問(wèn)題是,村委會(huì)競(jìng)選是一件有利可圖的事情。據(jù)調(diào)查,從競(jìng)選中獲取個(gè)人利益是村委競(jìng)選人競(jìng)選的主要原因。
本次選舉的調(diào)查內(nèi)容:
人口 :2036人
有選舉權(quán)的人數(shù)為 1028人
投票的選民有986人,其他因?yàn)橥獬龌蚱渌蛭磪⒓油镀?/p>
候選人的條件:村民委員會(huì)的主任、副主任和委員應(yīng)由本村年滿(mǎn)十八周歲以上的、
依法沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利的村民直接選舉產(chǎn)生。
1、參選的村民有十余人
2、據(jù)調(diào)查,落選的人中,其中二人是上次的委員,三人曾參加過(guò)競(jìng)選,其余都
是第一次參選。。
3、決定當(dāng)選的關(guān)鍵因素,是選民對(duì)于候選人的印象,以及他預(yù)計(jì)的一些政策。
選舉的結(jié)果:
村民對(duì)選舉的結(jié)果滿(mǎn)意度相對(duì)比較高,不過(guò)一部分人也提出,選誰(shuí)都是一樣的,滿(mǎn)意也只是說(shuō)跟自己預(yù)想的差不多。
村民對(duì)選舉結(jié)果的評(píng)價(jià)相對(duì)較高,這主要表現(xiàn)在對(duì)整個(gè)選舉流程的認(rèn)可。并沒(méi)有作弊的出現(xiàn)。
三、選舉中我認(rèn)為存在的問(wèn)題:對(duì)問(wèn)題的思考。
1、候選人代表利益集團(tuán)的利益。美國(guó)大選中,各個(gè)利益集團(tuán)支持自己的候選人,候選人上臺(tái),在政策上,會(huì)傾向于這部分“投資人”。在這樣的村委選舉中,同樣存在這樣一種關(guān)系。
拉動(dòng)身邊的人,請(qǐng)客吃飯,賄選等等一系列的措施。
2、家族在選舉中仍然起到很重要的作用。對(duì)于這方面的理解,并不僅僅局限于個(gè)人給自己家族的人投票。更關(guān)鍵的是,家族的作用在于他以家族中每個(gè)人為起始點(diǎn),不斷向外輻射。通過(guò)每個(gè)人的力量得到更多的選票。而且現(xiàn)在有一個(gè)很顯著的特點(diǎn)是,家族的影響又不單單是血緣關(guān)系,在其中也摻雜著利益關(guān)系。由于本村大部分人并沒(méi)有固定的職業(yè),所以轉(zhuǎn)換職業(yè)的可能性非常大,也就是說(shuō),職業(yè)對(duì)于個(gè)人沒(méi)有鎖定性,什么能夠賺到錢(qián),就選擇干什么。這樣一來(lái),例如我家族的人在村委擔(dān)任要職,那我就會(huì)選擇能夠利用村委關(guān)系得到利益的職業(yè)。
3、很多村民在金錢(qián)的誘惑下對(duì)個(gè)人民主權(quán)利,對(duì)于法律的無(wú)視。村民思想認(rèn)識(shí)不足,民主意識(shí)淡薄,村民委員會(huì)組織法規(guī)定,村民委員會(huì)的主任、副主任和委員應(yīng)由本村年滿(mǎn)十八周歲以上的、依法沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利的村民直接選舉產(chǎn)生。村民會(huì)議有權(quán)撤換和補(bǔ)選村民委員會(huì)的成員。在這樣一個(gè)靠近城市,信息相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū),筆者認(rèn)為村民的民主意識(shí)淡薄并不是由于文化素質(zhì)造成的。而是村民在金錢(qián)的誘惑下對(duì)個(gè)人民主權(quán)利,對(duì)于法律的無(wú)視。農(nóng)民很想有一個(gè)公平公正的選舉,選出自己的心目中的候選人,但是選誰(shuí)都一樣,無(wú)論是誰(shuí),都是上臺(tái)現(xiàn)有車(chē)后有房。所以在這樣一種選誰(shuí)都無(wú)所謂的狀態(tài)下,加重了村民對(duì)自己的選舉權(quán)的不重視。也許曾經(jīng)他們也很重視自己手中的一票,但是隨著幾次選舉和幾代表現(xiàn),逐漸讓他們失去了信心。對(duì)法律賦予的政治權(quán)利變的很淡薄,可有可無(wú)。很多村民認(rèn)為,既然如此,那不如誰(shuí)給的錢(qián)多,誰(shuí)給的實(shí)惠多,我就選誰(shuí)。據(jù)調(diào)查了解,有些村民委員會(huì)在進(jìn)行選舉時(shí),部分村民積極性不高,漠不關(guān)心,有的甚至一家七八口人都不去參加投票。所以由于村民對(duì)自身權(quán)利的不重視導(dǎo)致了下一個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)。賄選問(wèn)題。
4、村民的不重視,和利益集團(tuán)的支持導(dǎo)致賄選問(wèn)題。很多人在談農(nóng)村選舉中很大的一個(gè)弊病就是賄選,那賄選的原因是什么?正如剛才所談,村民對(duì)自己的選舉權(quán)利不夠重視,利益和民主權(quán)利的杠桿失去平衡,導(dǎo)致大家都追逐個(gè)人利益,而忽視了民主權(quán)利。而利益集團(tuán)正是利用這點(diǎn),通過(guò)大量的砸錢(qián),使得自己支持的候選人能夠得到更多的選票。
5、候選人在選出之后并不能夠?yàn)槊裾?qǐng)命,真正考慮本村的發(fā)展。很多村民還是希望能夠公正選舉,村官能夠?yàn)榇迩f做事。據(jù)調(diào)查,村民很關(guān)心的問(wèn)題是希望自己選出來(lái)的村官能夠作風(fēng)正派,清正廉潔。這也反映出了一個(gè)問(wèn)題,村民深受其害。而大部分候選人在當(dāng)選后,都沒(méi)能好好表現(xiàn),把村莊的利益放在首位。
四、選舉中的可取之處:
情不高,有怨言。而在本次西河村的選舉中,并沒(méi)有出現(xiàn)此類(lèi)現(xiàn)象。這也得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)選舉的重視和程序的規(guī)范性。
2、選舉程序規(guī)范規(guī)范,選舉過(guò)程中未出現(xiàn)暗箱操作、違法違紀(jì)現(xiàn)象
由于村委會(huì)選舉的所有程序原則上參照選舉法的有關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又普遍非常重視,因此在實(shí)際的具體操作中,未出現(xiàn)不少不按程序、違法亂紀(jì)的情況發(fā)生。村委會(huì)選舉參照選舉法、組織法的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
而在西河村的選舉中都沒(méi)有出現(xiàn),一切選舉在程序上和制度上都嚴(yán)格進(jìn)行。
綜上所述,我認(rèn)為,在這些離城市市區(qū)比較近,信息比較通暢,不斷發(fā)展的村莊來(lái)說(shuō),存在很多問(wèn)題,如上面提到利益至上,賄選,不重視選舉權(quán)等等,但是另一方面,在制度上和程序上有很多可取的`地方。從這一點(diǎn)來(lái)看,這一轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村基層民主選舉也是在不斷發(fā)展的。在制度上和程序上給予了法律保障 ,但是對(duì)于個(gè)人來(lái)講,還出現(xiàn)了很多觀念上的不足。但是,這也是整個(gè)中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境所決定的。我也相信,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更多的農(nóng)村會(huì)面臨轉(zhuǎn)型期的特點(diǎn),而更多的轉(zhuǎn)型村會(huì)不斷完善,在村民思想觀念上更上一層樓,達(dá)到基層民主制度最初的預(yù)期目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
百度百科---xx鎮(zhèn)介紹
問(wèn)卷星網(wǎng)站調(diào)查問(wèn)卷-----農(nóng)村基層民主選舉
關(guān)鍵詞:報(bào)告、農(nóng)村、調(diào)查、思考、民主政治、基層民主選舉
一、 選題背景及意義
農(nóng)村基層民主選舉是我國(guó)村民自治制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定、保障公民的基本政治權(quán)利以及鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都有著重要意義。在當(dāng)前基層民主選舉的大政策背景下,是否能夠選出帶領(lǐng)廣大農(nóng)民走上小康之路的帶頭人,這個(gè)問(wèn)題至關(guān)重要。以往理論界對(duì)農(nóng)村基層選舉褒貶不一。一種觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)村基層民主是中國(guó)民主政治的開(kāi)端,讓農(nóng)民-意識(shí)到了自身的政治權(quán)利,通過(guò)選舉也培養(yǎng)了農(nóng)民參與政治的能力;村委會(huì)民主選舉能改善和影響村干部的工作和行為,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)民基層民主選舉是沒(méi)有實(shí)際意義的政治行為,也無(wú)法改善農(nóng)村的政治和治理環(huán)境;選舉過(guò)程中詬病良多,核心集中在賄選、家族勢(shì)力復(fù)活等方面。這些研究并沒(méi)有對(duì)不同類(lèi)型的農(nóng)村進(jìn)行針對(duì)性的比較分析,因而也無(wú)法確認(rèn)民主選舉制度究竟是否有利于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
基層民主選舉是一種先進(jìn)的制度,但是中國(guó)農(nóng)村發(fā)展參差不齊,可以分為多種類(lèi)型,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不同階段,文明程度也多有差異,所以對(duì)于基層民主選舉的承載能力也各有不同。民主選舉在有些農(nóng)村可能會(huì)起到好的推動(dòng)作用,在有些農(nóng)村反面的作用會(huì)多一些。其作用的發(fā)揮,不僅受到選舉過(guò)程的影響,而且與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政治民主化程度、傳統(tǒng)習(xí)俗等因素有關(guān)。因此,現(xiàn)在需要關(guān)注的問(wèn)題不是回答民主選舉制度一定好或一定不好,而是應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同類(lèi)型和不同發(fā)展?fàn)顩r的農(nóng)村,深入調(diào)查不同類(lèi)型的農(nóng)村基層民主選舉過(guò)程各自有什么特點(diǎn)?其背后的影響因素是什么?民主選舉對(duì)這些農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了什么影響?這是現(xiàn)有研究還沒(méi)有充分關(guān)注的問(wèn)題,也是對(duì)基層政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的問(wèn)題。這次調(diào)查主要從西河村展開(kāi),因?yàn)樵诔鞘谢M(jìn)程中,有很多村莊會(huì)因?yàn)槌鞘幸?guī)模的擴(kuò)大而由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變。而在這種轉(zhuǎn)變過(guò)程中,會(huì)有很多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
二、 調(diào)查地簡(jiǎn)介:
村民的經(jīng)濟(jì)狀況主要經(jīng)歷了三個(gè)階段,第一階段是轉(zhuǎn)型前,村民靠種地收入,第二個(gè)階段,村民通過(guò)到城市做生意,或開(kāi)出租車(chē)等服務(wù)城市獲得收入。第三個(gè)階段,是通過(guò)租房獲得經(jīng)濟(jì)收益,或在本區(qū)依靠外來(lái)人口做小生意。當(dāng)然,在這整個(gè)過(guò)程中,還有很多村民辦民營(yíng)企業(yè),個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)獲得收入。職業(yè)方面來(lái)說(shuō),建筑業(yè)一直在本村中占很大比重,從當(dāng)時(shí)的開(kāi)大卡車(chē)到現(xiàn)在的包工頭,挖土機(jī)。
西河村最靠近市區(qū),不僅受城市帶動(dòng)作用最明顯,有很多優(yōu)惠政策。也為它的發(fā)展帶來(lái)了更多的機(jī)會(huì)。
現(xiàn)在,濟(jì)南城市化進(jìn)程不斷加快,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。西河村以及附近幾個(gè)村都要拆遷開(kāi)發(fā),居民為獲得更高的拆遷補(bǔ)助,百分之六十的有地基的居民都加蓋樓房到五六層。另一方面,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展吸引著來(lái)自全國(guó)各地的務(wù)工人員來(lái)濟(jì)發(fā)展。但是市區(qū)的房?jī)r(jià)和房租相對(duì)高昂,所以交通便利、離市中心較近的邊緣區(qū)變成了外來(lái)務(wù)工人員最好的選擇。西河村就處在這樣一個(gè)地理位置,這就為西河村加蓋的樓房提供了房客。從調(diào)查來(lái)看,租房得來(lái)的收入也確實(shí)相當(dāng)可觀,這樣僅靠租房為生的居民在全村也有百分之三十。另外一些沒(méi)有房可租和想增加收入的居民則選擇做些小生意。人口的涌動(dòng)帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和商業(yè)的發(fā)展,周?chē)迩f的人也都涌入做起了買(mǎi)賣(mài)。主干道上人頭攢動(dòng),各種蔬菜水果,小飾品琳瑯滿(mǎn)目,目不暇接。市場(chǎng)需求增大使得本村人和外村來(lái)做生意的商販都獲得了一份客觀的收益。居民年收入在50000元左右。
但是,人口的增長(zhǎng)也給交通和治安帶來(lái)了壓力。整個(gè)村子的治安十分不理想,沖突主要集中在外來(lái)流動(dòng)人口這一群體。對(duì)于他們沒(méi)有很好的身份認(rèn)證和管理,人口突然增長(zhǎng)也讓公安系統(tǒng)感到很無(wú)力,晚上喝酒鬧-事,聚眾打架也成了家常便飯。西河村的民風(fēng)在這樣一個(gè)背景下,也變的浮躁,追求經(jīng)濟(jì)利益至上。但是另一方面來(lái)講,村民能夠遵紀(jì)守法,不會(huì)犯大錯(cuò)誤。 城市居民大部分上世紀(jì)九十年代后,耕地就全變?yōu)榱私ㄔO(shè)用地。20年來(lái),賣(mài)地成了西河村集體收益的主要來(lái)源。剛才提到,現(xiàn)階段村子的拆遷開(kāi)發(fā)和城市發(fā)展不僅使村民收益增加,賣(mài)地給開(kāi)發(fā)商對(duì)于村莊本身來(lái)講,也可以從中得到很多利潤(rùn)。
所以寫(xiě)到這里,筆者想談的一個(gè)問(wèn)題是,村委會(huì)競(jìng)選是一件有利可圖的事情。據(jù)調(diào)查,從競(jìng)選中獲取個(gè)人利益是村委競(jìng)選人競(jìng)選的主要原因。
本次選舉的調(diào)查內(nèi)容:
人口 :2036人
有選舉權(quán)的人數(shù)為 1028人
投票的選民有986人,其他因?yàn)橥獬龌蚱渌蛭磪⒓油镀?/p>
候選人的條件:村民委員會(huì)的主任、副主任和委員應(yīng)由本村年滿(mǎn)十八周歲以上的、 依法沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利的村民直接選舉產(chǎn)生。
1、參選的村民有十余人
2、據(jù)調(diào)查,落選的人中,其中二人是上次的委員,三人曾參加過(guò)競(jìng)選,其余都 是第一次參選。。
3、決定當(dāng)選的關(guān)鍵因素,是選民對(duì)于候選人的印象,以及他預(yù)計(jì)的一些政策。
選舉的結(jié)果:
村民對(duì)選舉的結(jié)果滿(mǎn)意度相對(duì)比較高,不過(guò)一部分人也提出,選誰(shuí)都是一樣的,滿(mǎn)意也只是說(shuō)跟自己預(yù)想的差不多。
村民對(duì)選舉結(jié)果的評(píng)價(jià)相對(duì)較高,這主要表現(xiàn)在對(duì)整個(gè)選舉流程的認(rèn)可。并沒(méi)有作弊的出現(xiàn)。
三、選舉中我認(rèn)為存在的問(wèn)題:對(duì)問(wèn)題的思考。
1、候選人代表利益集團(tuán)的利益。美國(guó)大選中,各個(gè)利益集團(tuán)支持自己的候選人,候選人上臺(tái),在政策上,會(huì)傾向于這部分“投資人”。在這樣的村委選舉中,同樣存在這樣一種關(guān)系。
僅僅依靠候選人自己的財(cái)力物理人力,根本不能夠在村中起到廣泛的影響。所以,其背后有一個(gè)支持他的利益集團(tuán)。如果候選人當(dāng)選,因?yàn)樵谶@個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,村莊的發(fā)展會(huì)有很多的機(jī)會(huì),如房屋的開(kāi)發(fā),道路的修建,拆遷建設(shè)等等。前面也提到本村中一部分人從事著建筑運(yùn)輸行業(yè),而且他們擁有相對(duì)雄厚的財(cái)力基礎(chǔ)。他們?yōu)榱四軌蛟谝院蟮玫焦こ蹋詴?huì)支持自己的候選人。這包括財(cái)力支持,拉動(dòng)身邊的人,請(qǐng)客吃飯,賄選等等一系列的措施。
2、家族在選舉中仍然起到很重要的作用。對(duì)于這方面的理解,并不僅僅局限于個(gè)人給自己家族的人投票。更關(guān)鍵的是,家族的作用在于他以家族中每個(gè)人為起始點(diǎn),不斷向外輻射。通過(guò)每個(gè)人的力量得到更多的選票。而且現(xiàn)在有一個(gè)很顯著的特點(diǎn)是,家族的影響又不單單是血緣關(guān)系,在其中也摻雜著利益關(guān)系。由于本村大部分人并沒(méi)有固定的職業(yè),所以轉(zhuǎn)換職業(yè)的可能性非常大,也就是說(shuō),職業(yè)對(duì)于個(gè)人沒(méi)有鎖定性,什么能夠賺到錢(qián),就選擇干什么。這樣一來(lái),例如我家族的人在村委擔(dān)任要職,那我就會(huì)選擇能夠利用村委關(guān)系得到利益的職業(yè)。
3、很多村民在金錢(qián)的誘惑下對(duì)個(gè)人民主權(quán)利,對(duì)于法律的無(wú)視。村民思想認(rèn)識(shí)不足,民主意識(shí)淡薄,村民委員會(huì)組織法規(guī)定,村民委員會(huì)的主任、副主任和委員應(yīng)由本村年滿(mǎn)十八周歲以上的、依法沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利的村民直接選舉產(chǎn)生。村民會(huì)議有權(quán)撤換和補(bǔ)選村民委員會(huì)的成員。在這樣一個(gè)靠近城市,信息相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū),筆者認(rèn)為村民的民主意識(shí)淡薄并不是由于文化素質(zhì)造成的。而是村民在金錢(qián)的誘惑下對(duì)個(gè)人民主權(quán)利,對(duì)于法律的無(wú)視。農(nóng)民很想有一個(gè)公平公正的選舉,選出自己的心目中的候選人,但是選誰(shuí)都一樣,無(wú)論是誰(shuí),都是上臺(tái)現(xiàn)有車(chē)后有房。所以在這樣一種選誰(shuí)都無(wú)所謂的狀態(tài)下,加重了村民對(duì)自己的選舉權(quán)的不重視。也許曾經(jīng)他們也很重視自己手中的一票,但是隨著幾次選舉和幾代表現(xiàn),逐漸讓他們失去了信心。對(duì)法律賦予的政治權(quán)利變的很淡薄,可有可無(wú)。很多村民認(rèn)為,既然如此,那不如誰(shuí)給的錢(qián)多,誰(shuí)給的實(shí)惠多,我就選誰(shuí)。據(jù)調(diào)查了解,有些村民委員會(huì)在進(jìn)行選舉時(shí),部分村民積極性不高,漠不關(guān)心,有的甚至一家七八口人都不去參加投票。所以由于村民對(duì)自身權(quán)利的不重視導(dǎo)致了下一個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)。賄選問(wèn)題。
4、村民的不重視,和利益集團(tuán)的支持導(dǎo)致賄選問(wèn)題。很多人在談農(nóng)村選舉中很大的一個(gè)弊病就是賄選,那賄選的原因是什么?正如剛才所談,村民對(duì)自己的選舉權(quán)利不夠重視,利益和民主權(quán)利的杠桿失去平衡,導(dǎo)致大家都追逐個(gè)人利益,而忽視了民主權(quán)利。而利益集團(tuán)正是利用這點(diǎn),通過(guò)大量的砸錢(qián),使得自己支持的候選人能夠得到更多的選票。
5、候選人在選出之后并不能夠?yàn)槊裾?qǐng)命,真正考慮本村的發(fā)展。很多村民還是希望能夠公正選舉,村官能夠?yàn)榇迩f做事。據(jù)調(diào)查,村民很關(guān)心的問(wèn)題是希望自己選出來(lái)的村官能夠作風(fēng)正派,清正廉潔。這也反映出了一個(gè)問(wèn)題,村民深受其害。而大部分候選人在當(dāng)選后,都沒(méi)能好好表現(xiàn),把村莊的利益放在首位。
四、選舉中的可取之處:
1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有越俎代庖,指定村委會(huì)候選人。 村民組織法第四條規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。村民委員會(huì)主任、副主任和委員的候選人,應(yīng)由群眾或村黨、團(tuán)、婦女和村民小組集體提名推薦,然后,經(jīng)過(guò)反復(fù)討論,醞釀協(xié)商確定正式候選人,由群眾無(wú)記名投票直接選舉產(chǎn)生,以選舉結(jié)果為準(zhǔn),最后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的人民政府備案。在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,村民委員會(huì)本來(lái)就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下屬機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)其選舉的候選人進(jìn)行指定,也是理所應(yīng)當(dāng)不容置疑的。所以往往在實(shí)際操作中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)直接指選,派選或者由上邊少數(shù)幾個(gè)人事先定出名單,然后通過(guò)上串下連、明里暗里做工作,操縱村委會(huì)選舉,只是讓群眾象征性地劃圈圈走形式。這樣做的后果會(huì)使得村民的選舉熱情不高,有怨言。而在本次西河村的選舉中,并沒(méi)有出現(xiàn)此類(lèi)現(xiàn)象。這也得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)選舉的重視和程序的規(guī)范性。
2、選舉程序規(guī)范規(guī)范,選舉過(guò)程中未出現(xiàn)暗箱操作、違法違紀(jì)現(xiàn)象
由于村委會(huì)選舉的所有程序原則上參照選舉法的有關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又普遍非常重視,因此在實(shí)際的具體操作中,未出現(xiàn)不少不按程序、違法亂紀(jì)的情況發(fā)生。村委會(huì)選舉參照選舉法、組織法的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
而在西河村的選舉中都沒(méi)有出現(xiàn),一切選舉在程序上和制度上都嚴(yán)格進(jìn)行。
綜上所述,我認(rèn)為,在這些離城市市區(qū)比較近,信息比較通暢,不斷發(fā)展的村莊來(lái)說(shuō),存在很多問(wèn)題,如上面提到利益至上,賄選,不重視選舉權(quán)等等,但是另一方面,在制度上和程序上有很多可取的地方。從這一點(diǎn)來(lái)看,這一轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村基層民主選舉也是在不斷發(fā)展的。在制度上和程序上給予了法律保障 ,但是對(duì)于個(gè)人來(lái)講,還出現(xiàn)了很多觀念上的不足。但是,這也是整個(gè)中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境所決定的。我也相信,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更多的農(nóng)村會(huì)面臨轉(zhuǎn)型期的特點(diǎn),而更多的轉(zhuǎn)型村會(huì)不斷完善,在村民思想觀念上更上一層樓,達(dá)到基層民主制度最初的預(yù)期目標(biāo)。
農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇五
20xx年我通過(guò)詢(xún)問(wèn)干部、走訪群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書(shū)工作實(shí)踐,對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過(guò)調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問(wèn)題,通過(guò)分析討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。
1、基本情況
沙港村,位于流芳鄉(xiāng)北部,占地面積平方千米,東鄰都昌鳳山村、西與舜德南灣村接壤,北與城山橫山、轅門(mén)村交界,均流公路路貫穿境內(nèi),距鄉(xiāng)政府公里處。全村共有18個(gè)村民小組,468戶(hù),總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田20xx畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。20xx年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是魚(yú)塘、窯廠,年創(chuàng)萬(wàn)元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬(wàn)元左右,外出勞動(dòng)力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開(kāi)闊了視野,帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、基層組織建設(shè)
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書(shū)記蔡紹誠(chéng)、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績(jī)斐然。
3.新農(nóng)村建設(shè)
近年來(lái),在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨的十八大,四中全會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善,沙港村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年以來(lái),村兩委千方百計(jì)籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問(wèn)題,消除了村民的后顧之憂(yōu)。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情況來(lái)看,我個(gè)人感覺(jué)主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶(hù)都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。
(2)集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源僅僅為魚(yú)塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無(wú)其他集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源,村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施落后。去村途中,我發(fā)現(xiàn)各村水利設(shè)施建設(shè)薄弱,防洪抗旱能力脆弱,夏季不能承擔(dān)村民灌溉用水需求。農(nóng)業(yè)種植技術(shù)落后,農(nóng)村依舊以古老的人力勞作為主,精耕細(xì)作程度與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)脫軌,生產(chǎn)力低下。在這個(gè)村村通路的年代,農(nóng)村人也要學(xué)會(huì)科學(xué)種田,用科技為自己增收。
2、整改措施及意見(jiàn)建議
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物,和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來(lái)看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。
(2)加大招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒(méi)有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政情況窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來(lái),通過(guò)與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及自己的所聞所見(jiàn),所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿(mǎn)意的新時(shí)代村支書(shū),為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇六
2015年我通過(guò)詢(xún)問(wèn)干部、走訪群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書(shū)工作實(shí)踐,對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過(guò)調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問(wèn)題,通過(guò)分析討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個(gè)村民小組,468戶(hù),總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2015年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是魚(yú)塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬(wàn)元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬(wàn)元左右,外出勞動(dòng)力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開(kāi)闊了視野,帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、基層組織建設(shè)
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書(shū)記蔡紹誠(chéng)、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績(jī)斐然。
3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來(lái),在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善,沙港村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來(lái),村兩委千方百計(jì)籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問(wèn)題,消除了村民的后顧之憂(yōu)。
二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情況來(lái)看,我個(gè)人感覺(jué)主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶(hù)都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。
(2)集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源僅僅為魚(yú)塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無(wú)其他集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源,村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。
2、整改措施及意見(jiàn)建議
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物,和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來(lái)看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。
(2)加大招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒(méi)有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政情況窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來(lái),通過(guò)與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及自己的所聞所見(jiàn),所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿(mǎn)意的新時(shí)代村支書(shū),為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來(lái),隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來(lái),隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢(xún),2002年我鎮(zhèn)地盤(pán)疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái),廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類(lèi)亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱(chēng)快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái),本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過(guò)"一事一議"的渠道來(lái)處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上集體認(rèn)識(shí)淡漠,往往很難達(dá)到共識(shí),形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢(qián)整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行
了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢(xún)狀況來(lái)看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
在查詢(xún)進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線(xiàn),首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱(chēng)心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。
2、群眾要素:
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國(guó)目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,具體建立小康社會(huì)的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系,緩解社會(huì)矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)。我們此次查詢(xún)時(shí),群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動(dòng)足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇,著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來(lái)。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來(lái),堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù),逐漸走出財(cái)務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來(lái),積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的.多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者",指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂(yōu)。尤其要充分應(yīng)用各類(lèi)載體,普遍傳達(dá)科技常識(shí),有針對(duì)性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶(hù),帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān),并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負(fù)有對(duì)教育、文明、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
本上完成對(duì)村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神,在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢(shì),堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐,使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。
5、不時(shí)提高-干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來(lái)抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策,體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐,發(fā)明性地開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)開(kāi)辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對(duì)著史無(wú)前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī),率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無(wú)過(guò),整天無(wú)所作為,無(wú)所事事,天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長(zhǎng)做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無(wú)前。
為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求,做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,確??茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我們村兩委班子,多次深入我村5個(gè)自然村進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線(xiàn)穿村而過(guò),全村共有5個(gè)村民小組,農(nóng)戶(hù)369戶(hù),人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋(píng)果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會(huì)成員5人,組干部5人,黨小組5個(gè),村民沿川道居住,分散復(fù)雜,村道長(zhǎng),路面老化,低洼不平,基礎(chǔ)較差,屬村礦結(jié)合部。近年來(lái),由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實(shí)施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:xx一、二組以蘋(píng)果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶(hù)120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶(hù)基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。2015年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除蘋(píng)果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無(wú)法建溫室大棚,形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬。
5、近年來(lái),根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度,村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對(duì)策及建議
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子要認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,要按照科學(xué)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。在項(xiàng)目規(guī)劃上,近兩年xx村委會(huì)在項(xiàng)目規(guī)劃上的重點(diǎn)一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護(hù),保障公路的暢通,爭(zhēng)取能列入路面硬化項(xiàng)目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)、等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā),全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度,規(guī)范和完善村級(jí)事務(wù)決策管理機(jī)制和各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)村干部、村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
總之,新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶(hù),是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長(zhǎng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手,以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。用3至5年,或更長(zhǎng)時(shí)間,使我們xx村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì)更加和諧。
農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇七
進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),就要加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)等公益事業(yè),著力解決“看病難、看病貴、上學(xué)難”等一系列與農(nóng)民群眾生活息息相關(guān)的問(wèn)題,讓農(nóng)民群眾從新農(nóng)村建設(shè)中真正受益。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金籌資途徑發(fā)生變化。在國(guó)家投資有限,地方財(cái)政緊缺,攤派集資廢止,“一事一議”籌資難度大的情況下,農(nóng)村公益事業(yè)怎么辦?最近,**縣委辦組成調(diào)查組,就當(dāng)前農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展問(wèn)題開(kāi)展了調(diào)研。
農(nóng)村公益事業(yè)主要是指向農(nóng)村居民提供的公共產(chǎn)品或公共服務(wù),具體指鄉(xiāng)村兩級(jí)的公益事業(yè)。免征農(nóng)業(yè)稅,取消“三提五統(tǒng)”和各種集資攤派,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付難以彌補(bǔ)因稅費(fèi)改革造成的財(cái)政缺口,農(nóng)村公益事業(yè)面臨新的困難。
(一)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)籌措難
鄉(xiāng)村教育相對(duì)滯后。教育是農(nóng)村公益事業(yè)開(kāi)支中最大的一塊,稅改后,國(guó)家雖然加大了教育投入力度,但仍有較大資金缺口,農(nóng)村教育發(fā)展舉步維艱。一是基礎(chǔ)設(shè)施差,影響正常教學(xué)。雖然“普九”達(dá)標(biāo)解決了一些學(xué)校的教室問(wèn)題,但必備的教學(xué)用具仍然沒(méi)有配齊。二是師資力量明顯欠缺。偏遠(yuǎn)、落后的農(nóng)村地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、文化生活欠缺、交通通訊不便,多數(shù)公辦教師都不愿到此任教。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難
農(nóng)田水利設(shè)施老化嚴(yán)重。**縣小型水庫(kù)及中型水庫(kù)的水利設(shè)施都是上個(gè)世紀(jì)七十、八十年代修建的,途經(jīng)水渠、涵洞有的已經(jīng)完全毀損不能使用,勉強(qiáng)可用的其維護(hù)成本也很高,無(wú)形中給農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān);加之設(shè)施的不配套,低洼農(nóng)田遇雨成澇,難以排漬。離水源較遠(yuǎn)的田地水源流程長(zhǎng),閘口多,渠道不暢,損耗大,抗旱成本高。有些水源甚至難以到達(dá),造成田地撂荒。據(jù)調(diào)查,目前,已有70的水利設(shè)施不能滿(mǎn)足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,農(nóng)田水利建設(shè)嚴(yán)重滯后。
(三)農(nóng)村文化、衛(wèi)生等農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)難
稅改前,國(guó)家對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入就很少。部份地方的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設(shè)、預(yù)防保健、村級(jí)衛(wèi)生人員誤工報(bào)酬等也基本上靠鄉(xiāng)村集體統(tǒng)籌提留來(lái)解決。很多村級(jí)衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施老化,基本上沒(méi)有集體用房,大多辦在衛(wèi)生員家中,有的場(chǎng)所十分簡(jiǎn)陋,醫(yī)療條件比較差,在醫(yī)療設(shè)備方面普遍是老三件:血壓計(jì)、聽(tīng)診器、體溫表。由于沒(méi)有防保服務(wù)經(jīng)費(fèi),預(yù)防保健難以開(kāi)展。稅改后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)被取消,使得本來(lái)就舉步維艱的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)“雪上加霜”。**縣86個(gè)行政村建有村衛(wèi)生室86個(gè),其中71個(gè)村衛(wèi)生室由私人建的。
文化事業(yè)投入方面,大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“村村通”工程、“文明村”達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)等項(xiàng)目匹配投入方面顯得捉襟見(jiàn)肘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常開(kāi)支都非常困難,更談不上發(fā)展文化事業(yè)。
(四)農(nóng)村社會(huì)保障體系構(gòu)建難
目前,全縣農(nóng)村的社會(huì)保障還停留在軍烈屬優(yōu)撫、五保戶(hù)供養(yǎng)、農(nóng)村計(jì)生“兩戶(hù)”和農(nóng)村特困群眾救助等層面上。以**縣為例,稅改前,農(nóng)村五保供養(yǎng)、義務(wù)兵家屬優(yōu)待、村干部報(bào)酬等經(jīng)費(fèi)是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌方式籌集,稅改后,由于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付不能滿(mǎn)足實(shí)際需要,農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)落實(shí)困難,“五?!彪y“保”。
(五)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展匹配難
以公路建設(shè)為例,凡屬縣以下公路建設(shè)均要求匹配,盡管要求匹配的是小頭,但許多縣鄉(xiāng)村仍然難以承受。比如,木慶路屬縣級(jí)路,03年硬化時(shí),因配套資金難以籌集,只修建了**至東興段,且因資金籌集不及時(shí),導(dǎo)致工程進(jìn)程受阻,一年的工期兩年才完成。20xx年市里主動(dòng)給了木慶路東興至慶安界段的建設(shè)項(xiàng)目,卻因無(wú)力匹配資金,只好放棄。目前,東興以北的原滿(mǎn)天鄉(xiāng)的農(nóng)民只能望“路”興嘆,承受著因道路難行而比東興以南地區(qū)低3-4分的糧食價(jià)差。
目前,**縣的通鄉(xiāng)公路、通村公路由于地方財(cái)力弱,資金匹配困難,既影響了工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度,又增加了地方財(cái)政的負(fù)擔(dān),也影響了上級(jí)的投入。有的基層干部感慨地說(shuō):“沒(méi)有項(xiàng)目想爭(zhēng)項(xiàng)目,爭(zhēng)取到項(xiàng)目又沒(méi)有資金匹配,象我們這樣的貧困縣、是吃飯財(cái)政、要飯財(cái)政,哪有錢(qián)來(lái)配套,結(jié)果是越有錢(qián)的越能要來(lái)錢(qián),發(fā)展就越快。這樣下去,差距會(huì)越來(lái)越大。國(guó)家的政策真的該改改了,對(duì)貧困地區(qū)區(qū)別對(duì)待,少配套、不配套?!?/p>
(六)“一事一議”實(shí)施難
,“一事一議”方案難以通過(guò)。四是大型、長(zhǎng)期公益事業(yè)難興辦?!耙皇乱蛔h”籌資有限,使一些耗資較大的公益事業(yè),特別是跨村、跨鄉(xiāng)的工程一時(shí)辦不了。五是部分村“一事一議”資金管理不夠規(guī)范,導(dǎo)致群眾不滿(mǎn),甚至對(duì)來(lái)年的“一事一議”進(jìn)行抵觸,形成惡性循環(huán)。
加快農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,農(nóng)村公益事業(yè)停滯不前,必然會(huì)影響全面建設(shè)小康社會(huì)整體進(jìn)程。
(一)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政體系,使財(cái)政逐步成為農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的投入主體
要以建立農(nóng)村公共財(cái)政體系為重點(diǎn)目標(biāo),并按照建立公共財(cái)政體制和現(xiàn)代稅制的要求,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制,以稅惠農(nóng);各級(jí)財(cái)政要建立農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展資金預(yù)算制度;深化財(cái)政體制改革,合理劃分各級(jí)政府的事權(quán)和財(cái)權(quán),調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)的投入比重,并建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,逐步向農(nóng)村傾斜,使公共財(cái)政成為農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的主要投入主體。
(二)加快縣鄉(xiāng)綜合配套改革步伐,大力培育農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展主體
要通過(guò)縣鄉(xiāng)綜合配套改革,逐步使政府和集體重新成為農(nóng)村公益事業(yè)的主要發(fā)展主體。在改革中,要特別注意不能忽視、削弱政府部門(mén)發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的職能,不僅如此,從全面建設(shè)小康社會(huì)的要求看,還應(yīng)加強(qiáng)這一職能。財(cái)政要按照由以錢(qián)養(yǎng)人改為以錢(qián)養(yǎng)事的原則,加強(qiáng)支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的職能。同時(shí),要積極培育新形勢(shì)下農(nóng)村公益事業(yè)的新的發(fā)展主體,充分發(fā)揮中介組織和民間力量在目前形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)中的有效作用。
(三)規(guī)范“一事一議”籌資籌勞制度,推進(jìn)“一事一議”有序?qū)嵤?/p>
在“一事一議”籌資籌勞問(wèn)題上,除需嚴(yán)格執(zhí)行政策外,更要規(guī)范操作。一是政策交底。只有取得農(nóng)民的理解、擁護(hù)和參與才有可能取得成功。要通過(guò)召開(kāi)兩委會(huì)、黨員代表會(huì)議、村民代表會(huì)議,廣泛宣傳“一事一議”的政策,公開(kāi)其實(shí)施辦法與程序,爭(zhēng)取得到廣大村民的理解與支持,引導(dǎo)其積極參與到“一事一議”中來(lái)。二是議定項(xiàng)目。發(fā)動(dòng)群眾將需興辦的公益事業(yè)列擺出來(lái),然后將之梳理歸類(lèi),根據(jù)事情的輕重緩急和村民的實(shí)際承受能力,確定“一事一議”項(xiàng)目。三是民主表決。通過(guò)村民大會(huì)和村民代表大會(huì)民主討論,決定項(xiàng)目預(yù)算、實(shí)施方案、籌資金額及工程管理等相關(guān)事宜,并形成會(huì)議記錄,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。四是強(qiáng)化管理?!耙皇乱蛔h”項(xiàng)目民主決策后,農(nóng)民將出資出勞,要對(duì)得起農(nóng)民的血汗錢(qián),強(qiáng)化三個(gè)管理,即資金管理、工程管理和監(jiān)督管理。
(四)改革農(nóng)村公益事業(yè)投資體制,積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村公共品供給
目前財(cái)政轉(zhuǎn)移支付及“一事一議”方式不能解決農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需求問(wèn)題,必須改革農(nóng)村公益事業(yè)投資體制。要制定能夠充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的政策,積極進(jìn)行市場(chǎng)化改革,引入市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)、支持個(gè)人及社會(huì)組織投資農(nóng)村公益事業(yè),以緩解農(nóng)村公共產(chǎn)品供給和公益事業(yè)發(fā)展不足的矛盾,同時(shí)也解決了農(nóng)民投入與收益不均而難以籌資酬勞的矛盾。
(五)創(chuàng)新公益事業(yè)建設(shè)資金籌措機(jī)制,開(kāi)辟建設(shè)資金來(lái)源的新途徑
農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),無(wú)疑最終應(yīng)以國(guó)家投入為主渠道,但是就目前而言,一方面巨大的資金缺口使國(guó)家現(xiàn)時(shí)財(cái)力無(wú)法支撐;另一方面國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財(cái)政收入以加速度增長(zhǎng),對(duì)未來(lái)財(cái)力有良好預(yù)期。針對(duì)這種情況,可考慮在一定限度內(nèi),發(fā)行公益事業(yè)建設(shè)國(guó)債或公債,緩解國(guó)家財(cái)力供給與建設(shè)資金需求在時(shí)間上的矛盾,突破農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)中的資金瓶頸。借未來(lái)資金解燃眉之急。這樣,既解決了社會(huì)閑散資金無(wú)法聚集利用的問(wèn)題,又解決了公益事業(yè)建設(shè)等米下鍋的困境。
(六)改革支農(nóng)資金的投入機(jī)制和投入方式,提高資金的使用效率。
一是規(guī)劃先行,指定相關(guān)部門(mén)牽頭制定農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“渠道不亂、用途不變”的辦法,把分散在各部門(mén)的支農(nóng)項(xiàng)目資金集中起來(lái)捆綁使用,按輕重緩急,每年解決一批鄉(xiāng)村的重點(diǎn)公益事業(yè)項(xiàng)目。二是改善支農(nóng)項(xiàng)目資金的投入方式,改變目前地方爭(zhēng)取資金的方法,由國(guó)家根據(jù)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理定項(xiàng)撥付,減少中間環(huán)節(jié),盡量采取項(xiàng)目資金直達(dá)的辦法,防止層層克扣截留。同時(shí),建立項(xiàng)目資金使用情況網(wǎng)上公開(kāi)制度、跟蹤檢查審計(jì)制度和責(zé)任追究制度,保證資金有效使用。三是改變支農(nóng)資金投入方向,減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的支持,支農(nóng)資金應(yīng)主要用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,即水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)和教育、科技、衛(wèi)生、文化等公益事業(yè)。四是農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,從實(shí)際出發(fā),減少縣政府項(xiàng)目匹配比例,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)匹配,以確保農(nóng)村公益事業(yè)工程質(zhì)量和效益。五是將糧食補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼資金集中使用,實(shí)現(xiàn)有限資金使用效益最大化。每畝25元左右的補(bǔ)貼資金分散到各戶(hù)并沒(méi)有起到應(yīng)有的作用,應(yīng)將直補(bǔ)資金集中起來(lái)建立農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)基金(代替籌資部分),用于改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;將良補(bǔ)資金集中起來(lái)建立品種改良基金,用于良種繁育,然后平價(jià)出售給用種農(nóng)戶(hù),保障品種改良,提高科技附加值。(**縣委)
農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,通過(guò)雙推,黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn),由本人擔(dān)任云和具崇頭鎮(zhèn)三望欄村農(nóng)村工作指導(dǎo)員.在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,我們重點(diǎn)走訪了該村的、老黨員、老干部、低收入農(nóng)戶(hù)和科技示范戶(hù)。在住村的工作當(dāng)中具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類(lèi)對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,了解情況。
第一村民小組:位于后交公路沿線(xiàn),有4個(gè)自然村,總耕地畝,山林畝,人口121人,其中黨員5名,3個(gè)村干部。勞動(dòng)力84個(gè),其中男44個(gè)女40個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入5460元。
第二村民小組:位于崇溪沿岸,1個(gè)自然村,總耕地60畝,山林80畝,人口84人,其中黨員4名,2個(gè)村干部。勞動(dòng)力63個(gè),其中男32個(gè)女31個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入4742元。第三村民小組:位于村頭電廠水渠沿線(xiàn)兩旁,有2個(gè)自然村,總耕地畝,山林畝,人口109人,其中黨員4名,2個(gè)村干部。勞動(dòng)力66個(gè),其中男33個(gè)女33個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入5358元。
第4一5村民小組:位于村頭電廠水渠沿線(xiàn)兩旁,有1個(gè)自然村,總耕地115畝,山林畝,人口145人,其中黨員5名,3個(gè)村干部。勞動(dòng)力101個(gè),其中男53個(gè)女48個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入6580元。
1、走訪三類(lèi)對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問(wèn)了三類(lèi)對(duì)象,一是食用菌種植大戶(hù);二是慰問(wèn)特困戶(hù);三是慰問(wèn)村干部家屬。走訪了示范戶(hù)王治武(3組,種植大戶(hù)、以代料香菇、黑木耳為主,年收入10萬(wàn)元左右)和王詒章(4組,村干部,養(yǎng)殖大戶(hù),將軍橋農(nóng)家樂(lè)經(jīng)紀(jì)人,已有5年多的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,參加職能技術(shù)培訓(xùn),年收入12萬(wàn)元)。慰問(wèn)了特困戶(hù)許仁根(1組,72歲,有類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾常年生病,喪失勞動(dòng)力,兒子因車(chē)禍早亡,有3畝地皮,無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和陳海燕(2組,18歲,女,2口人,其奶奶患有嚴(yán)重神精病,父親亡故,母親改嫁,2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,1不會(huì)種其它經(jīng)濟(jì)作物,沒(méi)有其他來(lái)源,生活貧困)。在水溝岸村,走訪了示范戶(hù)王厚林(4組,種茶葉大戶(hù),已有4、5年種植經(jīng)驗(yàn),年收入萬(wàn))和王增洪(5組,60歲,茶葉育苗大戶(hù),已有3年育苗經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元)。慰問(wèn)了特困戶(hù)吳長(zhǎng)興(1組,50歲,居住單家獨(dú)戶(hù),沒(méi)有交通條件,生活條件惡弱,靠幾畝薄田度日,沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和徐建德(2組,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上梅源中學(xué)初三,兒子上梅源小學(xué),有畝耕地,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)在朱山村,我們走訪了示范戶(hù)雷巖德(3組,異地開(kāi)發(fā)經(jīng)紀(jì)人,食用菌種植大戶(hù),他異地在江西種植代料香菇20多萬(wàn)袋、帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗浇苓呣r(nóng)戶(hù)發(fā)展100多戶(hù),年收入25萬(wàn)余元)和王平(3組,營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人,北京開(kāi)超市,年收入30萬(wàn)余元)在走訪示范戶(hù)和慰問(wèn)特困戶(hù)的基礎(chǔ)上,又慰問(wèn)了村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)鎮(zhèn)委、政府農(nóng)醫(yī)保會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),20xx必須完成參保率98%,目前正在落實(shí)規(guī)劃,分解到組。一組、三組反映,參保率98%,可能難以完成,有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較困難,村積累帳面余額幾何為零,4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門(mén)開(kāi)展活動(dòng),通過(guò)幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門(mén)路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助困難戶(hù)脫貧致富、示范戶(hù)發(fā)展壯大。
5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),這個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問(wèn)題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶(hù)子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無(wú)田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因減免繳農(nóng)業(yè)稅,因此這部分農(nóng)戶(hù)急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿公路用地的農(nóng)戶(hù)向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒(méi)有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶(hù)要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅沿公路4個(gè)自然村,涉及沿公路的農(nóng)戶(hù)就有34戶(hù),分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級(jí)政府部門(mén)工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)土地調(diào)整(2)完成上級(jí)中心任務(wù)(3)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(5)公益事業(yè)(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,農(nóng)保費(fèi)、戶(hù)保費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過(guò)一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言,沒(méi)有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶(hù)如果一直不交,村干部也沒(méi)辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來(lái),還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)座談會(huì),群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無(wú)形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,農(nóng)村工作指導(dǎo)員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常開(kāi)展類(lèi)似的調(diào)研活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播電視里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前水稻栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門(mén)經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)村自辦科普欄進(jìn)行指導(dǎo)宣傳,他們建議在集鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門(mén)市部,開(kāi)展科技咨詢(xún),出售種子種苗、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶(hù)實(shí)際收入。農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。雖然農(nóng)戶(hù)每年免繳農(nóng)業(yè)稅費(fèi),但農(nóng)戶(hù)的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買(mǎi)校服及課外讀物;二是生病醫(yī)院醫(yī)療費(fèi),農(nóng)民一般上感去醫(yī)院吊一并鹽水拿幾棵藥丸醫(yī)藥費(fèi)幾百元,這一問(wèn)題反映較為強(qiáng)烈,三是教育負(fù)擔(dān)過(guò)重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬(wàn)元以上,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開(kāi)支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過(guò)重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶(hù)大約在5000——元之間。
5、村干部報(bào)酬十分薄弱。調(diào)研中,目前鎮(zhèn)對(duì)村干部補(bǔ)貼也存在不合理現(xiàn)象。大村小村干好壞一個(gè)樣,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著,建議,村干部補(bǔ)貼分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把補(bǔ)貼分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開(kāi)有時(shí)流于形式。村務(wù)公開(kāi),農(nóng)民最想了解什么?在調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。農(nóng)戶(hù)對(duì)村務(wù)公開(kāi)的普遍看法是:通過(guò)公開(kāi)村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開(kāi)攔中還沒(méi)能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開(kāi)中農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題基本上都是財(cái)務(wù)公開(kāi)的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,保證公開(kāi)內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。
7、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,制約著集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大.通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的新型產(chǎn)業(yè)中外向型、科技含量高的產(chǎn)業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開(kāi)發(fā)一代”,在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)考慮針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口,農(nóng)戶(hù)無(wú)地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯?wèn)題,從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開(kāi)展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來(lái)越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級(jí)政府來(lái)說(shuō),安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng),村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財(cái),又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級(jí)部門(mén),要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時(shí)制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話(huà)說(shuō)“聯(lián)系群眾魚(yú)得水,脫離群眾樹(shù)斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府,直接面對(duì)的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠(chéng)心誠(chéng)意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門(mén)不是“衙門(mén)”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。該村在發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展以代替食用菌為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使由傳統(tǒng)的家庭產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,從而使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái),做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn),達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
實(shí)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。
6、加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。從一定意義講,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們認(rèn)為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線(xiàn)”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭(zhēng)先恐后、萬(wàn)馬奔騰的局面。二是集體經(jīng)濟(jì)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,集體經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過(guò)在上級(jí)黨委、政府的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我村經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)水平,努力改變工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動(dòng)與大專(zhuān)院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況,對(duì)于我們班子人員來(lái)說(shuō),有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊@次調(diào)研,使我們既增長(zhǎng)了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿(mǎn)的實(shí)踐活動(dòng)。
農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇九
按照單位要求,就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)研,通過(guò)走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶(hù),結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際情況,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村農(nóng)村基本情況
全縣轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1個(gè)城區(qū)街道辦事處,共有農(nóng)業(yè)人口19.98萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?0.2%,其中,貧困人口4.9萬(wàn)人,移民23769口人;全縣共有林地面積190萬(wàn)畝,造林面積130萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到65.6%,居全省第四位、全市第二位;縣內(nèi)水資源總量3.241億立方米,人均1300立方米;預(yù)計(jì)到2015年底,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元,農(nóng)民人均純收入7529元,同比分別增長(zhǎng)7%和13%。
二、2015年主要工作
(一)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)以湯道河鎮(zhèn)為中心,輻射、xx3個(gè)鄉(xiāng),截至目前,xx等項(xiàng)目均已投產(chǎn),xx交易市場(chǎng)現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè),xx專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)已投入使用。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2015年,全縣實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目16個(gè),完成投資13.5億元。其中,能源利用、優(yōu)質(zhì)蜂蜜深加工、xx等項(xiàng)目均已投產(chǎn)營(yíng)運(yùn);xx等項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè),基本形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)龍頭的生產(chǎn)格局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到了65%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。林果基地,嚴(yán)格落實(shí)1000萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)林獎(jiǎng)補(bǔ)政策,全縣共栽植果樹(shù)635萬(wàn)株,其中板栗350萬(wàn)株、山楂125萬(wàn)株、蘋(píng)果93萬(wàn)株、核桃60萬(wàn)株、梨2萬(wàn)株、采摘園5萬(wàn)株,建設(shè)100畝以上家庭果場(chǎng)30個(gè)、10畝以上家庭果園200個(gè),建設(shè)采摘園15個(gè)、605畝、14萬(wàn)株。設(shè)施菌菜基地,大力實(shí)施1000萬(wàn)元設(shè)施菌菜貸款貼息政策,全縣新民展設(shè)施菌菜大棚4000多畝,規(guī)模發(fā)展到8000畝,位居全市第二位?;厣?,新增蜂群3000箱,全縣達(dá)到了1.2萬(wàn)箱;生豬欄40萬(wàn)頭、年產(chǎn)水產(chǎn)品2萬(wàn)噸、中藥材2萬(wàn)畝。
圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、500多個(gè)垃圾池,14個(gè)示范村均已完成四清四化任務(wù)。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)略,7000名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧;認(rèn)真落實(shí)好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作,保持移民整體穩(wěn)定;全力抓好“三防”工作,全年未發(fā)生重特大火災(zāi)、水災(zāi)和疫情事故,農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。
雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的成績(jī)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模小,科技含量低,大部分是以種養(yǎng)初級(jí)原材料為主,且以散戶(hù)種植為主,規(guī)?;潭炔桓?;全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅x家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,示范帶動(dòng)能力不大;市場(chǎng)體系建設(shè)尚不健全,沒(méi)有形成完整的、穩(wěn)定的有形和無(wú)形市場(chǎng)體系,農(nóng)產(chǎn)品品牌少,只有兩個(gè)著名商標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力薄弱,市場(chǎng)價(jià)格極不穩(wěn)定。二是改革開(kāi)放力度不大。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程度不深,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積僅為4.5萬(wàn)畝,占全縣農(nóng)村耕地面積的23%;全縣x大集團(tuán)投資農(nóng)業(yè)僅有3家,京企、央企等投資農(nóng)業(yè)的還是空白,改革開(kāi)放還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是水利、電力配套設(shè)施建設(shè)滯后,全縣水澆地面積6萬(wàn)畝,占全縣耕地面積的41.6%,林果產(chǎn)業(yè)基地有效灌溉面積22萬(wàn)畝,占全縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的25%,而且水電配套設(shè)施多數(shù)隨著農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)而建設(shè),企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)發(fā)展受到限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較低。四是農(nóng)業(yè)融資十分困難。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)存在投資大、效益低、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高等實(shí)際情況,多數(shù)企業(yè)家不愿投資農(nóng)業(yè),單靠農(nóng)戶(hù)自身的資本積累,很難籌建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),即使勉強(qiáng)投資建設(shè),也只夠前期建設(shè),缺少流動(dòng)資金,很難籌措資金保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),最終因資金投入不足,嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)的民展。
二、下步工作思路及建議
(一)總體思路
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以園區(qū)建設(shè)為載體,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以發(fā)展高效、生態(tài)、富民產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),優(yōu)化特色種植業(yè),規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),提升加工物流業(yè),發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),形成“一主三特”產(chǎn)業(yè)格局和“三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互促進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭(zhēng)到2020年全面建成小康社會(huì)。
(二)主要措施
為確保到2020年同步進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),立足于全縣資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力實(shí)施“11335”工程(1個(gè)園區(qū)建設(shè),1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、3個(gè)特色基地、3個(gè)重點(diǎn)工程、5個(gè)保障措施),全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開(kāi)展。
經(jīng)濟(jì)區(qū)傾斜,強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。一是做產(chǎn)業(yè)循環(huán)。大力發(fā)展一批型煤、木煤、有機(jī)肥和食用菌工廠化等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村秸桿、柴草、畜禽糞便及生活垃圾的綜合利用,緩解因發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染壓力;鼓勵(lì)畜禽糞便和秸稈還田做肥,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和設(shè)施菌菜產(chǎn)業(yè),建立畜禽養(yǎng)殖-沼氣沼液-有機(jī)肥-林果和菌菜生產(chǎn)模式,建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是做基礎(chǔ)設(shè)施。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,不斷加大財(cái)政投入力度,打捆使用各項(xiàng)支農(nóng)資金重點(diǎn)向園區(qū)內(nèi)傾斜,突出抓好以水電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)對(duì)新上的規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)加工企業(yè),給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。三是做市場(chǎng)體系。加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè),積極推進(jìn)湯道河農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè),打造成為全縣最大的農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心;積極組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,統(tǒng)一到縣農(nóng)牧局登記備案,按照銷(xiāo)售量的大小給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng),將農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息公布到網(wǎng)絡(luò)上,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的宣傳平臺(tái),拓寬銷(xiāo)售渠道,確保農(nóng)民根本利益。
2、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣共有板栗46.8萬(wàn)畝、3000萬(wàn)株,年產(chǎn)板栗2.6萬(wàn)噸,板栗產(chǎn)業(yè)是全縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)民增收的主要渠道之一,繼續(xù)加大對(duì)板栗產(chǎn)業(yè)的扶持力度,做強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè),將板栗打造成為全國(guó)板栗標(biāo)準(zhǔn)化栽植示范園區(qū)。一是做規(guī)模。加大板栗的栽植力度,在適宜板栗生長(zhǎng)的地方應(yīng)載盡載,免費(fèi)提供苗木,并對(duì)100畝以上的給予水利配套和技術(shù)指導(dǎo),力爭(zhēng)基地規(guī)模達(dá)到65萬(wàn)畝。二是做質(zhì)量。加大對(duì)原有板栗樹(shù)的管理,引進(jìn)先進(jìn)的栽植、剪枝、施肥等技術(shù),聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的果樹(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),來(lái)格按照專(zhuān)家的指導(dǎo)意見(jiàn)和板栗種植操作規(guī)程進(jìn)行管理,不斷改良板栗品質(zhì),提高板栗的單產(chǎn)產(chǎn)量和板栗質(zhì)量。三是做品牌。立足本縣板栗基地是全國(guó)唯一一個(gè)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,依托神栗食品有限公司農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加大板栗的科技研發(fā)力度,生產(chǎn)板栗系列產(chǎn)品,將神栗品牌打造成為全國(guó)馳名商標(biāo),神栗食品有限公司進(jìn)入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企事業(yè)行列。同時(shí)加快推進(jìn)板栗全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,挖掘板栗栽培及貿(mào)易史,籌建板栗博物館和板栗資源圃,籌辦板栗文化節(jié),提高板栗知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
園,增加果農(nóng)收益。特色養(yǎng)殖業(yè):規(guī)范發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制規(guī)模養(yǎng)殖,并對(duì)原有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)排污治污設(shè)施,確保環(huán)境達(dá)標(biāo);穩(wěn)定發(fā)展水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),規(guī)??刂圃冢踩f(wàn)箱以?xún)?nèi),嚴(yán)格控制餌料魚(yú)生產(chǎn),防止水環(huán)境破壞和水產(chǎn)品質(zhì)量;適度發(fā)展絨山羊、肉牛、柴雞等畜禽產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格實(shí)行舍飼圈養(yǎng),防止破壞生態(tài)資源;鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè),充公發(fā)揮御蜂園、蜂旺養(yǎng)蜂合作社的示范帶動(dòng)作用,強(qiáng)化種蜂培育,不斷優(yōu)化蜂蜜產(chǎn)量,加大科技研發(fā)力度和蜂產(chǎn)品深加工,生產(chǎn)蜂膠、蜂王漿等系列產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。
一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造規(guī)劃,加大電力實(shí)施力度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展電力保障能力。通過(guò)水利、電力保障;加大財(cái)政投入力度,對(duì)不能實(shí)施項(xiàng)目的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種業(yè)大戶(hù)給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施扶持力度,確保企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)用水、用電需求,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
5、強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施。一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行的原則,抓緊制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和板栗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充公發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化政策資金支持。按照每年產(chǎn)業(yè)化資金不低于1500萬(wàn)元、經(jīng)濟(jì)林1000萬(wàn)元和農(nóng)村面貌發(fā)行提升1000萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度,以后,根據(jù)全縣財(cái)政收入情況,適當(dāng)增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,逐步改善貧窮落后的面貌,縮小城鄉(xiāng)貧富差距。三是強(qiáng)化科技服務(wù)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入力度,支持神栗、康美、廣盛居功能飲料等公司深入開(kāi)展農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)校合作、校企合作等方式,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和人才,加大對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)力度,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。同時(shí),發(fā)揮高等院??萍既瞬抛饔?,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加農(nóng)民收入。四是強(qiáng)化改革開(kāi)放。不斷加強(qiáng)改革開(kāi)放力度,深化農(nóng)村土地改革,加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);全面推進(jìn)金融制度改革,放大資金效應(yīng)。同時(shí)加大招商引資力度,給予更為優(yōu)惠的政策扶持,力爭(zhēng)引進(jìn)一批外資、京企、央企項(xiàng)目落戶(hù)縣城,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查,尤其是全縣農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,按照在建項(xiàng)目抓推進(jìn)、新建項(xiàng)目抓開(kāi)工、謀劃項(xiàng)目抓跑辦的原則,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的考核力度,并給予獎(jiǎng)懲,作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人能力的重要依據(jù)。
(三)幾點(diǎn)建議
雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的發(fā)展,發(fā)展勢(shì)頭保持良好,但是依然存在很多問(wèn)題制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展,為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,提出以下幾點(diǎn)建議:一是做大農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心。今年農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心共注入本金2500萬(wàn)元,為重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)擔(dān)保貸款12500萬(wàn)元,解決了龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)的資金難題,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過(guò)農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心,放大了資金效應(yīng),為企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)提供了有力保障。按照省工信廳的規(guī)定,縣級(jí)擔(dān)保服務(wù)中心注冊(cè)資金本金不低于5000萬(wàn)元。二是制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。鼓勵(lì)規(guī)?;N養(yǎng),充分發(fā)揮土地資源效益和企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)創(chuàng)業(yè)熱情,制定農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策,按照流轉(zhuǎn)土地面積給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是加大爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各級(jí)各部門(mén)和個(gè)人跑辦項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,建議制定爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的獎(jiǎng)勵(lì)政策,年底兌現(xiàn),激發(fā)跑辦項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金的意識(shí)。
調(diào)研報(bào)告
2015年我通過(guò)詢(xún)問(wèn)干部、走訪群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書(shū)工作實(shí)踐,對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過(guò)調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問(wèn)題,通過(guò)分析討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個(gè)村民小組,468戶(hù),總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2015年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是魚(yú)塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬(wàn)元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬(wàn)元左右,外出勞動(dòng)力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開(kāi)闊了視野,帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、基層組織建設(shè)
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書(shū)記蔡紹誠(chéng)、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績(jī)斐然。
3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來(lái),在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善,沙港村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來(lái),村兩委千方百計(jì)籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問(wèn)題,消除了村民的后顧之憂(yōu)。
二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情況來(lái)看,我個(gè)人感覺(jué)主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶(hù)都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。
(2)集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源僅僅為魚(yú)塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無(wú)其他集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源,村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。
2、整改措施及意見(jiàn)建議
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物,和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來(lái)看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。
(2)加大招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒(méi)有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政情況窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來(lái),通過(guò)與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及自己的所聞所見(jiàn),所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿(mǎn)意的新時(shí)代村支書(shū),為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
按照鎮(zhèn)黨委政府提出的 “講政策、抓落實(shí)、比發(fā)展”的工作要求,結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開(kāi)展 “百名干部下基層,三問(wèn)三解惠民生” 主題實(shí)踐活動(dòng),在村干部和全體村民的配合下,本人對(duì)我村的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、基本情況
魚(yú)塘村地處倉(cāng)上鎮(zhèn)的西北部,與旬陽(yáng)縣棕溪鎮(zhèn)武王相鄰,全村共有4個(gè)村民小組,218戶(hù), 857人,22名共產(chǎn)黨員,耕地1000余畝。由于長(zhǎng)期的勞務(wù)輸出,人口大批外遷,拒不完全統(tǒng)計(jì),目前常年在家的僅81戶(hù),130人,且70%以上的人為50歲以上的老人。
二、制約發(fā)展的主要問(wèn)題:
1、 村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱。魚(yú)塘村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠勞務(wù)輸出和烤煙,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有來(lái)源,村級(jí)積累基本為零,在加上前幾年的村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),外債幾十萬(wàn)。
2、常駐人員老弱嚴(yán)重。村內(nèi)青壯勞力多外出務(wù)工,或因?yàn)樽优雽W(xué)到集鎮(zhèn)和縣城租房或買(mǎi)房居住,常年在村里居住生活大多是老人、婦女和小孩。
3、致富手段相對(duì)單一。村民收入主要是外出打工、烤煙等產(chǎn)業(yè),而烤煙產(chǎn)業(yè)在很大程度上依然停留在靠天收。2011年因?yàn)檫B陰雨導(dǎo)致很多農(nóng)戶(hù)的煙葉爛在煙地,損失慘重。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱。近幾年來(lái)魚(yú)塘村的基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善,特別是公路、通訊、飲水、以及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件都有明顯的改善。但是,各組之間的道路有的還是土路,影響群眾通行,并且位于山溝里,農(nóng)產(chǎn)品的外運(yùn)受到嚴(yán)重的影響;四個(gè)村民小組在吃水上都有一定的困難,四組尤為嚴(yán)重,很多村民依舊是老式的淺井水。
5、貧困戶(hù)發(fā)展難。在了解情況中發(fā)現(xiàn)四個(gè)村民小組都存在一定數(shù)量的貧困戶(hù),主要是因?yàn)橐韵氯N表現(xiàn):一是家庭人口人口數(shù)量多、病號(hào)多,患病者缺醫(yī)少藥。二是家庭勞動(dòng)力少,文化水平低。三是就業(yè)、從業(yè)門(mén)路窄,本身沒(méi)有一定的技能,導(dǎo)致非農(nóng)就業(yè)比例低,并且一部分的貧困戶(hù)多數(shù)思想觀念相對(duì)落后,把經(jīng)濟(jì)來(lái)源限制在農(nóng)田收入上。
6、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
7、村級(jí)黨組織活動(dòng)開(kāi)展難。黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務(wù)工人員增多,活動(dòng)難開(kāi)展,黨員大會(huì)都難以執(zhí)行。
三、應(yīng)對(duì)措施
1、認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委政府精神,進(jìn)一步完善村級(jí)組織建設(shè)。協(xié)調(diào)新一屆兩委班子關(guān)系,加強(qiáng)班子的凝聚力;深入各家各戶(hù),及時(shí)了解村民反映的突出問(wèn)題,并配合村兩委班子給予合理解決,保證小的矛盾不出村,大的矛盾不出鎮(zhèn),從而切實(shí)搞好農(nóng)作穩(wěn)定工作;為提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì),每個(gè)月至少組織黨員收看遠(yuǎn)程教育一次、召開(kāi)民主生活會(huì)一次,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)使廣大黨員干部在各方面做好模范帶頭作用。
2、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。 通村公路及時(shí)維修和清掃,安全隱患及時(shí)排除,保持交通暢通,物資運(yùn)輸安全便利。同時(shí)有計(jì)劃、有步驟地修好通往太平山旅游風(fēng)景區(qū)的公路。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)做好烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭(zhēng)全面完成政府下達(dá)的650畝、120000斤煙葉的任務(wù)。同時(shí),積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)政府政策和信用社資金的支持,大力發(fā)展鴕鳥(niǎo)和生豬的養(yǎng)殖,力爭(zhēng)鄭榮平的養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和生豬存欄量100頭,招商引資項(xiàng)目鴕鳥(niǎo)養(yǎng)殖落戶(hù)我村。
4、“兩費(fèi)”收繳擺脫落后局面。農(nóng)作合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)“兩費(fèi)”收繳工作一直是魚(yú)塘村的大難題。2012年度必須提前準(zhǔn)備,利用各種機(jī)會(huì)進(jìn)行政策的宣傳,充分發(fā)揮村兩委班子的作用。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目的100%繳納。
5、做好計(jì)劃生育工作。由于魚(yú)塘村人口大量外遷(人常年在外地,沒(méi)有辦法聯(lián)系),計(jì)劃生育三查率一直達(dá)不到政府的要求。2012年度前兩個(gè)季度的三查率和手續(xù)率仍然不夠理想,今后加強(qiáng)宣傳,積極采取各種措施,聯(lián)系外出人員,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三查率達(dá)到95%。
6、民主法治進(jìn)步。堅(jiān)持依法治村,實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織,村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實(shí);村民知法懂法,社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí),實(shí)現(xiàn)無(wú)賭無(wú)盜,無(wú)斗毆等違法行為。實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好,和諧守信的社會(huì)環(huán)境。
7、倡導(dǎo)文明新風(fēng)。實(shí)行喜事新辦,喪事簡(jiǎn)辦;遵守法紀(jì)、移風(fēng)易俗的新風(fēng)尚。建立圖書(shū)室,文娛活動(dòng)室,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,開(kāi)展全程便民代理等服務(wù)進(jìn)組入戶(hù),惠及每個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭。
8、搞好雙創(chuàng)工作。實(shí)現(xiàn)“三清”,即:清潔家園、清潔田園、清潔水源。成立環(huán)境督導(dǎo)隊(duì),使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)庭院整潔,村容村貌美化。
開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須緊緊依靠廣大黨員干部,特別是村“兩委班子”人員,同時(shí)深入發(fā)動(dòng)群眾,形成建設(shè)合力也非常重要。作為選派干部,首先團(tuán)結(jié)好村支兩委成員;其次深入宣傳到農(nóng)戶(hù);再次與全村農(nóng)戶(hù)密切配合,通力協(xié)作,調(diào)動(dòng)全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)戶(hù)關(guān)心魚(yú)塘村、建設(shè)魚(yú)塘村、美化魚(yú)塘村。
農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇十
一、農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文的農(nóng)村變化較大較好的方面
(一)農(nóng)民對(duì)政策的知曉程度比過(guò)去大大提高
我接觸的農(nóng)民不下60人,他們絕大部分都知道今年省里取消了農(nóng)業(yè)稅,知道中央一號(hào)文件的部分內(nèi)容,如兩減免三補(bǔ)貼等,但對(duì)中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對(duì)中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解,積極性很高。今年的路大多比以前要爛,一個(gè)重要原因是各地都在拓寬路基,爭(zhēng)取盡早通過(guò)公路部門(mén)的驗(yàn)收,進(jìn)入水泥路面的鋪設(shè)。
(二)農(nóng)民要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高
所到之處,農(nóng)民提到的都是要修路、修水利、搞農(nóng)網(wǎng)改造,也愿意集資投勞,只是希望國(guó)家多投入一些。我岳父那個(gè)村為修路,每人集資50元,今年就可以鋪水泥了。我們村搞農(nóng)網(wǎng)改造,每戶(hù)集資200元,今年也可以完成,到時(shí)每度電價(jià)會(huì)降低3-4角。
(三)生活水平提高了
從農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文中體現(xiàn),一是彩電開(kāi)始普及,我到的農(nóng)民家庭一多半已經(jīng)用上了彩電,靠近城鎮(zhèn)的地方,有少部分接通了有線(xiàn),大部分都是衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看,電視是農(nóng)民了解政策的最主要途徑。二是摩托車(chē)普及了,汽車(chē)增加較快。由于在外從事建材加工銷(xiāo)售的老板多,我沿途碰到的廣東牌照車(chē)有幾十輛,車(chē)都不錯(cuò),大部分比我處里的要好。三是電話(huà)普及快,用手機(jī)的多。我家附近幾個(gè)組和我的親戚中,70%的安裝了電話(huà),還有一些農(nóng)戶(hù)想安電話(huà)而安不成,因?yàn)殡娦诺拈T(mén)子少了,和我一起長(zhǎng)大的兒時(shí)伙伴及比我小的年輕人中,一半使用了手機(jī)。
二、農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文的農(nóng)村中存在的不好的方面
(一)農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文之地下六-合-彩仍很猖獗
平江是地下六-合-彩的重災(zāi)區(qū),用家里人的話(huà)說(shuō),95%的戶(hù)、99%的人都買(mǎi)過(guò)。大家聚到一起,談得最多、談興最濃的就是買(mǎi)彩票。農(nóng)民們反映,現(xiàn)在比以前好一點(diǎn),投注額小了一些,買(mǎi)的人少了一些。原因有三:一是近兩年的連續(xù)打擊,一些寫(xiě)單做莊的受到了打擊;二是寫(xiě)單做莊風(fēng)險(xiǎn)增大。由于私彩是違法的,一些人抓住這一點(diǎn),到處投注,中了要,沒(méi)中就不給錢(qián);三是大家變得理性一些了,確實(shí)很多人買(mǎi)窮了。從與農(nóng)民的交談中,我得出的結(jié)論是,私彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認(rèn)為自己處置自己的錢(qián)是他的權(quán)利,而不認(rèn)為買(mǎi)私彩是違法犯罪行為。
(二)農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文之宗族勢(shì)力有抬頭趨勢(shì)
宗族勢(shì)力的抬頭趨勢(shì)是部分人借祭祖的名義,召集同姓的人一起到祠堂擺酒席,捐款重
修宗祠。雖然很多人都不愿意,但大多不敢講出來(lái)。我就碰到這樣的情況,年前唐姓“族長(zhǎng)”派人送信到我家,要我為重修宗祠捐款并參加在祠堂舉行的祭祀活動(dòng)。我媽媽問(wèn)我是否參加,被我否定。
(三)農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文之計(jì)劃生育工作有放松跡象
作為搞人口統(tǒng)計(jì)的,我特別關(guān)心計(jì)劃生育情況。但看到的情況不容樂(lè)觀。很多家庭都是生兩個(gè)甚至三個(gè),而且很多第一胎是男孩。問(wèn)他們?cè)趺茨軌蛏聛?lái)的,原因有三:一是外出打工,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現(xiàn)在越來(lái)越難了;三是舍得錢(qián),交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理很?chē)?yán)格,外出生的一個(gè)重要途徑是開(kāi)假的計(jì)劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款,不準(zhǔn)收陳欠的情況下,加上原來(lái)可以每?jī)赡赀M(jìn)行一次的國(guó)土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計(jì)劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭(zhēng)著對(duì)同一對(duì)象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚(yú)或明里暗里鼓勵(lì)生的現(xiàn)象。
(四)農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文之鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊(duì)伍狀況堪憂(yōu)
我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔(dān)心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后,國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的力度到底會(huì)有多大,大家心里沒(méi)有底。特別是不準(zhǔn)收繳2002年以前農(nóng)民欠交的上交款,也不準(zhǔn)抵扣直補(bǔ)資金等政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺(jué)得日子過(guò)不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“三個(gè)一批”(退一批、休息一批、保留一批)遲遲沒(méi)有落實(shí),人心比較不穩(wěn)。農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文中體現(xiàn)了村組干部老化,能力差。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴(yán)重。現(xiàn)在留在家中的,一部分是有能力能夠賺到錢(qián)的,不愿當(dāng)干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的,群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿(mǎn)意,也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào),事情難辦。如修公路,一個(gè)村多則20多個(gè)組,少則10多,路又不在一起,大家都要修,都要早修,但因意見(jiàn)不統(tǒng)一,結(jié)果誰(shuí)也沒(méi)有修成。而群眾反映干部能力弱,辦不成事。 通過(guò)這篇農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文,我有三條感受:
一是中央農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心,農(nóng)民打心眼里擁護(hù)
中央連續(xù)兩個(gè)一號(hào)文件都是圍繞減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的,少取、多予、搞活的政策深得民心。農(nóng)民是純樸的,第一句話(huà)是取消農(nóng)業(yè)稅好,第二句就是這樣國(guó)家要減少多少收入呀。農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文表示農(nóng)民衷心希望這樣好的政策能夠持續(xù)實(shí)行下去,這樣日子就會(huì)越來(lái)越好了。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)非常迫切
沒(méi)有落后的群眾,只有落后的干部。通過(guò)這篇農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文,我對(duì)這句話(huà)的理解更
深了。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),使我們的干部能夠想群眾之所想,真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題,農(nóng)村的情況會(huì)更好。
三是解決問(wèn)題要從上面做起
我所接觸到的農(nóng)民心目中的好干部,標(biāo)準(zhǔn)就是要到上面去要錢(qián)、要項(xiàng)目,組織群眾辦公益事業(yè),而這正是這些干部的弱項(xiàng)。在我看來(lái),根子在上面。現(xiàn)在很多項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)上是多少多少萬(wàn),實(shí)際到村組一級(jí)不到一半,都被層層克扣了,被這里報(bào)銷(xiāo)幾張發(fā)票、那里報(bào)銷(xiāo)幾張發(fā)票給報(bào)掉了。鄉(xiāng)村干部們反映,現(xiàn)在要辦成一件事好難,要找關(guān)系、要打點(diǎn)、要招待,要經(jīng)得住臉色,受得住考驗(yàn)才行。我認(rèn)為,現(xiàn)在很多基層干部挨罵,是在替我們上面有些人背黑鍋。
我真心希望,能夠通過(guò)這次農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文的內(nèi)容來(lái)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),使我們每一個(gè)黨員干部能夠真正牢記黨的根本宗旨,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事,這樣,農(nóng)民的日子就會(huì)越過(guò)越好。
篇一:農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告(很好的社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文)
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
摘要:農(nóng)村的現(xiàn)代化就是國(guó)家的現(xiàn)代化,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已成為現(xiàn)在熱門(mén)話(huà)題。目前我國(guó)農(nóng)村中仍然存在很多問(wèn)題,文中列出了一些問(wèn)題并針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出了解決措施,同時(shí)又為農(nóng)村今后的繁榮發(fā)展提出了建議,就是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),完善農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織。
關(guān)鍵字:發(fā)展 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 措施 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織 正文:
我國(guó)13億人口,9億多在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分蕭條,農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育嚴(yán)重滯后,農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下,產(chǎn)供銷(xiāo)體系沒(méi)有建立,資源配置無(wú)法優(yōu)化;農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村教育水平極其低下,農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩。隨著新時(shí)期的到來(lái),國(guó)家越來(lái)越重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,推行了很多惠農(nóng)政策,我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也取得了不可忽視的成就。寒假對(duì)我縣相關(guān)地區(qū)考察發(fā)現(xiàn)農(nóng)村至今仍然存在很多問(wèn)題。
一、 我縣農(nóng)村存在的問(wèn)題表現(xiàn)如下:
1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。
一是思想觀念陳舊。有的村干部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),思路狹窄,認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè)、上項(xiàng)目,貪大求洋。有的村干部認(rèn)為當(dāng)前主要是發(fā)展個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合拍,過(guò)時(shí)了,以為只要群眾富裕了,集體有沒(méi)有收入無(wú)所謂。甚至有的村干部利用村官職權(quán)收取賄賂,不為民做事。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的村干部安于現(xiàn)狀,只守?cái)?,不?chuàng)業(yè),怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險(xiǎn),“等靠要”思想嚴(yán)重。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件,但由于原先辦企業(yè)、上項(xiàng)目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的思想,顧慮重重,不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng),但主要精力用在個(gè)人致富上。
2、農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高。
全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,農(nóng)民的市場(chǎng)組織化程度不高,應(yīng)對(duì)和抗御市場(chǎng)能力弱,這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3、農(nóng)業(yè)科技投入不足,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。
就我縣而言,農(nóng)業(yè)科技投入增長(zhǎng)比嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,在科技隊(duì)伍建設(shè)、科技機(jī)構(gòu)的健全、科技宣傳和新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問(wèn)題的制約,造成農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全,再加之服務(wù)機(jī)構(gòu)機(jī)制不活、體制不新等問(wèn)題,使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身作用,有一些地方和部門(mén)甚至呈現(xiàn)出“網(wǎng)破、線(xiàn)斷、人散”的局面;科技人員素質(zhì)不高,科技隊(duì)伍人心不穩(wěn),多數(shù)人知識(shí)老化,農(nóng)村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開(kāi),農(nóng)業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問(wèn)題。
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低,農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。
國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個(gè)過(guò)程,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尚未起步,農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的程度。
5、春耕備耕中存的問(wèn)題。
一是高產(chǎn)高效種苗推廣適用效果不好,對(duì)不熟悉的良種農(nóng)民不是很接受;種子市場(chǎng)管理不到位,農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),在購(gòu)種中存在一定的盲目性,不少農(nóng)戶(hù)購(gòu)種時(shí)上當(dāng)受騙。二是農(nóng)資管理有待加強(qiáng),一方面農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定,農(nóng)民擔(dān)心農(nóng)資漲價(jià);另一方面農(nóng)資品質(zhì)不高,以次充優(yōu)、以假亂真的象現(xiàn)依然存,農(nóng)民防不勝防。三是農(nóng)金相對(duì)短缺,由信用社按農(nóng)戶(hù)的信用等級(jí)予以放貸,而我市農(nóng)民的信用意識(shí)不強(qiáng),評(píng)上信用等級(jí)的農(nóng)戶(hù)不多,所以造成一方面農(nóng)民貸不到款,另一方面信用社的錢(qián)放不出去。
6、工廠污染問(wèn)題。
物質(zhì)和殘留的東西都對(duì)人的身體有相當(dāng)大的危害,比如重金屬。農(nóng)民為了生計(jì)又不得不從事這些工作從而對(duì)身體造成威脅。
二、針對(duì)這些問(wèn)題,我并不能提出有效全面的應(yīng)對(duì)措施,只是針對(duì)個(gè)別問(wèn)題提出了相關(guān)措施。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。確目標(biāo)任務(wù),理清發(fā)展路子,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要求各級(jí)黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性,切實(shí)關(guān)注基層、理解基層、支持基層,積極幫助基層解決困難和問(wèn)題,多渠道、多形式增加村級(jí)收入,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門(mén)包村制度,進(jìn)一步加大幫扶力度,積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、引項(xiàng)目,協(xié)調(diào)資金,優(yōu)化環(huán)境。把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)和評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級(jí)特別是負(fù)債嚴(yán)重、運(yùn)轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度,集中扶貧資金,破解發(fā)展難題。發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。總結(jié)各級(jí)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立一批典型,加大宣傳力度,推廣經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)面上工作開(kāi)展。
2、以沈浩為榜樣,加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。結(jié)合村級(jí)班子換屆,廣開(kāi)視野,擴(kuò)大民主,大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營(yíng)頭腦和管理經(jīng)驗(yàn)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子,特別是選好配強(qiáng)村。按照精簡(jiǎn)效能的原則,進(jìn)一步核定干部職數(shù),從嚴(yán)把握,大力推行交叉兼職,包括計(jì)劃生育干部、生產(chǎn)組長(zhǎng)、工勤人員等,能兼的一律兼起來(lái),最大限度地減少村里吃補(bǔ)貼的人數(shù)。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村班子成員的政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)和政策法律知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高思想文化素質(zhì)和帶動(dòng)致富能力。加強(qiáng)農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務(wù)水平。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等措施,保證村干部待遇落實(shí),調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、民主評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制,理順“兩委”關(guān)系,保證村級(jí)組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、政府參與。由縣政府推薦一些比較好的高產(chǎn)高效種苗,并加強(qiáng)種子市場(chǎng)管理,保證農(nóng)民的利益不受傷害。
4、對(duì)村級(jí)工廠加強(qiáng)管理檢查。嚴(yán)厲制裁違法生產(chǎn)的工廠,并對(duì)污染問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)厲控制。
5、完善農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織。通過(guò)發(fā)展過(guò)層次、多領(lǐng)域、多形式的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織,促使一大批農(nóng)村致富能手、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)加入,把農(nóng)村分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)聯(lián)合起來(lái),共同抵御和防范自然與市場(chǎng)兩大風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接。
三、為了農(nóng)村的更好更快發(fā)展,我認(rèn)為應(yīng)該大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和完善農(nóng)村合作組織。
(一)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
凡社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞得好的.典型,無(wú)一不具備一個(gè)共同的特點(diǎn),就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的好。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入的一個(gè)主渠道,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,是推進(jìn)中國(guó)特色的農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然選擇。。
20世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得迅速發(fā)展,對(duì)充分利用鄉(xiāng)村地區(qū)的自然及社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源、向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍,對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和人們物質(zhì)文化生活水平的提高,改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),吸收數(shù)量眾多的鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力,以及改善工業(yè)布局、逐步縮小城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別,建立新型的城鄉(xiāng)關(guān)系均具有重要意義。它在解決農(nóng)民問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、脫貧問(wèn)題、農(nóng)村現(xiàn)代化問(wèn)題、城市人口膨脹問(wèn)題、污染過(guò)于集中問(wèn)題、國(guó)家財(cái)政來(lái)源問(wèn)題等方面,都具有不可替代的作用和功能,具有重大的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為中國(guó)農(nóng)民脫貧致富的必由之路,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支柱。這一新的發(fā)展模式及效應(yīng),已為國(guó)內(nèi)外所矚目。
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要明確8個(gè)工作重點(diǎn)和主要方向,即以特色產(chǎn)品為依托,形成區(qū)域特色;以龍頭企業(yè)為抓手,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng);以服務(wù)農(nóng)業(yè)為立足點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;以品牌建設(shè)為重點(diǎn),提升競(jìng)爭(zhēng)能力;以自主創(chuàng)新為動(dòng)力,提高科技含量;以多元投資為主體,創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制;以利益聯(lián)結(jié)為前提,推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè);以促進(jìn)發(fā)展為目的,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。明確發(fā)展布局、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化政策支持、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。
(二)完善農(nóng)村合作組織促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
河北省農(nóng)村的新型合作組織發(fā)展已經(jīng)有了十幾年的歷史 ,取得了一定的成績(jī) ,但也存在著不少的問(wèn)題。在目前形勢(shì)下 ,應(yīng)該采取有力措施完善農(nóng)村合作組織,大力促進(jìn)農(nóng)村合作組織的更快、更好地發(fā)展從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
如何進(jìn)一步完善和規(guī)范農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,著重要從以下幾個(gè)方面努力:
1、認(rèn)清形勢(shì),深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織的責(zé)任感和緊迫感
(1)從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展要求,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)的緊迫性。
(2)從農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)揮巨大作用,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)的重要性。
(3)從農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)的艱巨性。
2、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,推動(dòng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織快速健康發(fā)展
第一,抓樣板。要堅(jiān)持典型引路的方針,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,加大創(chuàng)新力度,認(rèn)真抓好典型的培育、宣傳和推廣工作。第二,抓發(fā)展。要按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人牽頭建立一批、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支持一批、龍頭企業(yè)帶動(dòng)一批、農(nóng)技服務(wù)中心領(lǐng)辦一批的辦法,適時(shí)推動(dòng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展。 第三,抓規(guī)范。一是規(guī)范政府行為。二是規(guī)范合作組織建設(shè)。三是規(guī)范合作組織管理。第四,抓創(chuàng)新。重點(diǎn)是體制創(chuàng)新、管理制度和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。第五,抓培訓(xùn)。各地各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、技術(shù)講座等形式,對(duì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人及協(xié)會(huì)會(huì)員開(kāi)展技術(shù)、管理和法律知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、可操作性和實(shí)用性,提高他們的綜合素質(zhì),以促進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作組織更快更好發(fā)展。 第六、抓龍頭企業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)利用資產(chǎn)重組和資本經(jīng)營(yíng)等方式擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力和帶動(dòng)力。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大扶持,為農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
第一,必須引起高度重視。第二,要形成推動(dòng)合力。第三,要加大宣傳力度。
參考文獻(xiàn):
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附錄:
調(diào)查提綱:
一、農(nóng)村存在問(wèn)題
1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。2、農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高。3、農(nóng)業(yè)科技投入不足,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低,農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。
5、春耕備耕中存在的問(wèn)題。6、工廠污染問(wèn)題。
二、針對(duì)某些問(wèn)題應(yīng)該采取的措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。2、以沈浩為榜樣,加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。3、政府參與。4、對(duì)村級(jí)工廠加強(qiáng)管理檢查。5、完善農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織。
三、更好更快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
(一)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展
1、以特色產(chǎn)品為依托,形成區(qū)域特色;2、以龍頭企業(yè)為抓手,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng);3、以服務(wù)農(nóng)業(yè)為立足點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;4、以品牌建設(shè)為重點(diǎn),提升競(jìng)爭(zhēng)能力;5、以自主創(chuàng)新為動(dòng)力,提高科技含量;6、以多元投資為主體,創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制;7、以利益聯(lián)結(jié)為前提,推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè);8、以促進(jìn)發(fā)展為目的,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。
(二)完善農(nóng)村合作組織促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
作為農(nóng)村出生的孩子,我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見(jiàn)全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。 自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來(lái),農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒(méi)有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無(wú)情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國(guó)家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比。二十年來(lái)農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時(shí)候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢(qián),這里面有農(nóng)民買(mǎi)種子(大約要一兩百元)和買(mǎi)化肥(也要一兩百元)的錢(qián),還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi),所以如果一普通農(nóng)家只種地的話(huà),除去日常的生活花費(fèi)將所剩無(wú)幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工。在2000年后,突然流行了外出打工,這是中國(guó)的大勢(shì)所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平相比,我覺(jué)得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點(diǎn)的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個(gè)家庭都有孩子,每個(gè)父母都要賺錢(qián)為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話(huà),自己的孩子將很難找到老婆,而且會(huì)被人恥笑,而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬(wàn),所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢(qián)也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用,以及將來(lái)孩子長(zhǎng)大了,給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán),父母儲(chǔ)存的錢(qián)給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲(chǔ)存錢(qián)為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì),沒(méi)有一個(gè)村辦的企業(yè),大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工,農(nóng)民沒(méi)錢(qián),村的辦公機(jī)關(guān)沒(méi)有收入,舉債運(yùn)行,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問(wèn)題是非常嚴(yán)峻的問(wèn)題,農(nóng)村問(wèn)題不解決中國(guó)不可能富裕,中國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,不過(guò)中國(guó)在發(fā)展,農(nóng)民問(wèn)題也慢慢的解決。
教育,很多家長(zhǎng)還有孩子不是不想上學(xué),一是考不上,二是考上了也可能沒(méi)有錢(qián)上?,F(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但是我問(wèn)過(guò)很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的投入以及扶持一些社會(huì)急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工,我們村現(xiàn)在一個(gè)村只有兩三個(gè)上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學(xué)校,也是社會(huì)要關(guān)注的問(wèn)題。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn),而現(xiàn)在突出的問(wèn)題都是看病貴,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農(nóng)村沒(méi)有自來(lái)水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個(gè)村為例,普遍存在井水過(guò)咸的狀況,而且雜質(zhì)過(guò)多,越喝越渴,沒(méi)有人去關(guān)注,農(nóng)民選擇了沉默。
農(nóng)民看病貴,究其原因主要有以下因素構(gòu)成的:
一是農(nóng)民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差,很多農(nóng)民大病往往錯(cuò)過(guò)了治療時(shí)機(jī),一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費(fèi)用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺(tái)高筑。
二是農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農(nóng)民健康無(wú)制度保障。隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降,依賴(lài)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實(shí)亡,農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿(mǎn)足。
三是國(guó)家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來(lái),國(guó)家對(duì)衛(wèi)生的投入不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢(shì)。
四是醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高。由于財(cái)政投入少,醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用,添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金。這種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場(chǎng),其后果是形成醫(yī)療市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
五是醫(yī)院過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。 六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚(yú)目混珠,藥品入庫(kù)價(jià)與出廠價(jià)的差價(jià)懸殊。
七是地方疾病防治不力,血防工作形勢(shì)嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲(chóng)病對(duì)群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲(chóng)病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會(huì)丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問(wèn)題非小事,直接關(guān)系到人民健康水平和社會(huì)進(jìn)步,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)。委員們建議:第一、堅(jiān)持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì),堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。
第二、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)健康發(fā)展。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對(duì)衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加,增長(zhǎng)幅度應(yīng)不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度,且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實(shí)“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實(shí)抓好xx新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時(shí)到位,提高農(nóng)民的參合率,擴(kuò)大覆蓋面,防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五、切實(shí)辦好惠民醫(yī)院,真正服務(wù)好弱勢(shì)群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。 隨著時(shí)代的發(fā)展與改革,農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問(wèn)題。特別是近年來(lái),我們村的治安越來(lái)越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長(zhǎng)了不法之徒的氣焰,甚至達(dá)到了明搶明奪的地步。現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有人去重視,而這個(gè)問(wèn)題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財(cái)作為致富之道。因而,在農(nóng)村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例。二是有的基層政權(quán)組織弱化,客觀上助長(zhǎng)了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對(duì)一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計(jì)不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無(wú)法排解,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線(xiàn)失去作用,預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧-事、阻塞交通等群體性的事件時(shí)有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足,與日趨繁重的社會(huì)治安形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng),基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無(wú)法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時(shí),打擊不力,不能有效震懾犯罪。四是黑惡勢(shì)力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
現(xiàn)在是信息化的時(shí)代,但是如果和我的父親說(shuō)農(nóng)村的信息化時(shí),他可能認(rèn)為我在開(kāi)玩笑,至今為止,我們村還沒(méi)有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),我在家里只能看一兩個(gè)自己市里的兩個(gè)臺(tái)。而安裝一個(gè)電話(huà)不僅要給安裝費(fèi),還有每個(gè)月交月租費(fèi),這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,在信息化的今天,農(nóng)村被屏蔽。
新時(shí)期,中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問(wèn)題高度重視,在黨的中提出全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),把解決好三農(nóng)問(wèn)題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報(bào)銷(xiāo)60%,而且農(nóng)民的思想也開(kāi)放了,很多都為自己買(mǎi)了保險(xiǎn),盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。
一、農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文的農(nóng)村變化較大較好的方面
(一)農(nóng)民對(duì)政策的知曉程度比過(guò)去大大提高
我接觸的農(nóng)民不下60人,他們絕大部分都知道今年省里取消了農(nóng)業(yè)稅,知道中央一號(hào)文件的部分內(nèi)容,如兩減免三補(bǔ)貼等,但對(duì)中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對(duì)中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解,積極性很高。今年的路大多比以前要爛,一個(gè)重要原因是各地都在拓寬路基,爭(zhēng)取盡早通過(guò)公路部門(mén)的驗(yàn)收,進(jìn)入水泥路面的鋪設(shè)。
(二)農(nóng)民要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高
所到之處,農(nóng)民提到的都是要修路、修水利、搞農(nóng)網(wǎng)改造,也愿意集資投勞,只是希望國(guó)家多投入一些。我岳父那個(gè)村為修路,每人集資50元,今年就可以鋪水泥了。我們村搞農(nóng)網(wǎng)改造,每戶(hù)集資200元,今年也可以完成,到時(shí)每度電價(jià)會(huì)降低3-4角。
(三)生活水平提高了
二、農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文的農(nóng)村中存在的不好的方面
(一)農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文之地下六-合-彩仍很猖獗
的人少了一些。原因有三:一是近兩年的連續(xù)打擊,一些寫(xiě)單做莊的受到了打擊;二是寫(xiě)單做莊風(fēng)險(xiǎn)增大。由于私彩是違法的,一些人抓住這一點(diǎn),到處投注,中了要,沒(méi)中就不給錢(qián);三是大家變得理性一些了,確實(shí)很多人買(mǎi)窮了。從與農(nóng)民的交談中,我得出的結(jié)論是,私彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認(rèn)為自己處置自己的錢(qián)是他的權(quán)利,而不認(rèn)為買(mǎi)私彩是違法犯罪行為。
(二)農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文之宗族勢(shì)力有抬頭趨勢(shì)
宗族勢(shì)力的抬頭趨勢(shì)是部分人借祭祖的名義,召集同姓的人一起到祠堂擺酒席,捐款重修宗祠。雖然很多人都不愿意,但大多不敢講出來(lái)。我就碰到這樣的情況,年前唐姓“族長(zhǎng)”派人送信到我家,要我為重修宗祠捐款并參加在祠堂舉行的祭祀活動(dòng)。我媽媽問(wèn)我是否參加,被我否定。
(三)農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文之計(jì)劃生育工作有放松跡象
作為搞人口統(tǒng)計(jì)的,我特別關(guān)心計(jì)劃生育情況。但看到的情況不容樂(lè)觀。很多家庭都是生兩個(gè)甚至三個(gè),而且很多第一胎是男孩。問(wèn)他們?cè)趺茨軌蛏聛?lái)的,原因有三:一是外出打工,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現(xiàn)在越來(lái)越難了;三是舍得錢(qián),交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理很?chē)?yán)格,外出生的一個(gè)重要途徑是開(kāi)假的計(jì)劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款,不準(zhǔn)收陳欠的情況下,加上原來(lái)可以每?jī)赡赀M(jìn)行一次的國(guó)土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計(jì)劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭(zhēng)著對(duì)同一對(duì)象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚(yú)或明里暗里鼓勵(lì)生的現(xiàn)象。
(四)農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文之鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊(duì)伍狀況堪憂(yōu)
我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔(dān)心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后,國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的力度到底會(huì)有多大,大家心里沒(méi)有底。特別是不準(zhǔn)收繳2002年以前農(nóng)民欠交的上交款,也不準(zhǔn)抵扣直補(bǔ)資金等政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺(jué)得日子過(guò)不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“三個(gè)一批”(退一批、休息一批、保留一批)遲遲沒(méi)有落實(shí),人心比較不穩(wěn)。農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文中體現(xiàn)了村組干部老化,能力差。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴(yán)重?,F(xiàn)在留在家中的,一部分是有能力能夠賺到錢(qián)的,不愿當(dāng)干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的,群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿(mǎn)意,也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào),事情難辦。如修公路,一個(gè)村多則20多個(gè)組,少則10多,路又不在一起,大家都要修,都要早修,但因意見(jiàn)不統(tǒng)一,結(jié)果誰(shuí)也沒(méi)有修成。而群眾反映干部能力弱,辦不成事。 通過(guò)這篇農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文,我有三條感受:
一是中央農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心,農(nóng)民打心眼里擁護(hù)
中央連續(xù)兩個(gè)一號(hào)文件都是圍繞減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的,少取、多予、搞活的政策深得民心。農(nóng)民是純樸的,第一句話(huà)是取消農(nóng)業(yè)稅好,第二句就是這樣國(guó)家要減少多少收入呀。農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文表示農(nóng)民衷心希望這樣好的政策能夠持續(xù)實(shí)行下去,這樣日子就會(huì)越來(lái)越好了。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)非常迫切
沒(méi)有落后的群眾,只有落后的干部。通過(guò)這篇農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文,我對(duì)這句話(huà)的理解更深了。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),使我們的干部能夠想群眾之所想,真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題,農(nóng)村的情況會(huì)更好。
三是解決問(wèn)題要從上面做起
住臉色,受得住考驗(yàn)才行。我認(rèn)為,現(xiàn)在很多基層干部挨罵,是在替我們上面有些人背黑鍋。 我真心希望,能夠通過(guò)這次農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文的內(nèi)容來(lái)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),使我們每一個(gè)黨員干部能夠真正牢記黨的根本宗旨,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事,這樣,農(nóng)民的日子就會(huì)越過(guò)越好。
(一)
**村地處**縣西部,距**鄉(xiāng)政府7公里,屬丘陵山區(qū),轄7個(gè)自然村,864人,218戶(hù),23名黨員。設(shè)一個(gè)黨支部,下設(shè)3個(gè)黨小組,村級(jí)組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類(lèi)為主。村內(nèi)近幾年先后施建機(jī)井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問(wèn)題得到了部分解決,改造中低產(chǎn)田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。
一、發(fā)展目標(biāo)及思路
在各級(jí)黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭(zhēng)通過(guò)努力,使我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道,全村經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng),把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層黨組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、轉(zhuǎn)變村民觀念,增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè),有利于改善村委會(huì)、村支委和人民群眾之間的關(guān)系,有利于促進(jìn)全村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)榇迕裉峁┍容^豐富農(nóng)村公共物品,才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。
2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以“一村一品”帶動(dòng)全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“**小米”為主導(dǎo),大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),用以大面積生產(chǎn)無(wú)公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級(jí)爭(zhēng)取”的方式,同時(shí)按照“村干部帶頭,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,組建經(jīng)濟(jì)合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè),形成規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、對(duì)在外務(wù)工的村民,要優(yōu)化勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu),大興勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn),按照“減少農(nóng)民,增長(zhǎng)技術(shù),致富農(nóng)民”的原則,結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展,實(shí)行評(píng)選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動(dòng),按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式,力爭(zhēng)達(dá)到“一人富裕,帶動(dòng)一片”的效果。
(二)農(nóng)村社會(huì)、公益事業(yè)方面。
1、村莊建設(shè)
建設(shè)因地制宜,規(guī)劃以人為中心。通過(guò)對(duì)用地布局的調(diào)整,提高土地利用率,使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地,創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐,全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富村民的文娛活動(dòng)和業(yè)余生活,使村民更能真實(shí)感受到改革開(kāi)放給我村帶來(lái)的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬(wàn)元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個(gè)占地3000余平方米的村級(jí)文體綜合活動(dòng)廣場(chǎng)。新建房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,要注意提高民宅設(shè)計(jì)水平,提供多種房型供農(nóng)民選用,務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。
2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時(shí)尊重道路原有脈絡(luò),滿(mǎn)足區(qū)域內(nèi)通達(dá)性要求。
3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問(wèn)題,在今后的工作中認(rèn)真加以解決,采用集體籌資,個(gè)人投工的方式繼續(xù)把各個(gè)自然村的飲水完全解決,為今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)
一、基本情況
位于**鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國(guó)道。全村共有135戶(hù),531人,2個(gè)自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。兼村委主任**,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。
通過(guò)調(diào)查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,**村黨支部配齊配強(qiáng)了黨支部班子,明確分工,能及時(shí)完成上級(jí)黨委、政府交辦的工作,在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實(shí)國(guó)家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力,班子成員有較強(qiáng)的履職能力,能勝任本職工作,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到積極作用。
二、主要做法和取得成效
**村黨支部主要是通過(guò)以下幾個(gè)方面抓黨支部建設(shè)的:
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項(xiàng)制度,行之有效的制度要堅(jiān)持,已訂的制度要落實(shí),缺少的制度要補(bǔ)建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過(guò)完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行,形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,增強(qiáng)支部一班人的事業(yè)心、進(jìn)取心及責(zé)任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅(jiān)定、富民有方、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
問(wèn)題。
(三)選好農(nóng)村黨組織書(shū)記,配齊班子。通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì),充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓有能力的中青年出來(lái)挑大梁。對(duì)有問(wèn)題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),解決有錢(qián)辦事的問(wèn)題。“有錢(qián)辦事”,就是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力,沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),農(nóng)村才能解決有錢(qián)辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要以提高素質(zhì),增強(qiáng)黨性為目標(biāo),通過(guò)報(bào)紙、廣播電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等,加強(qiáng)黨員培訓(xùn)教育。用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)來(lái)豐富他們的頭腦,用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強(qiáng)他們堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)的自覺(jué)性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng),不斷提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)教育要結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效,方式方法要靈活多樣。
通過(guò)抓以上幾方面的基層組織建設(shè),廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問(wèn)題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺(jué)發(fā)揮先鋒模范作用。
三、存在問(wèn)題與原因分析
通過(guò)深入村組開(kāi)展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設(shè)在、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績(jī),但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長(zhǎng)的黨員多數(shù)外出,導(dǎo)致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏解決實(shí)際問(wèn)題和辦實(shí)事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng),制約了村級(jí)組織正?;l(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一是村級(jí)黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無(wú)力辦事的尷尬境地,基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費(fèi)過(guò)少。由于近年來(lái)村工作業(yè)務(wù)繁重,各種檢查、會(huì)議較多,已不能滿(mǎn)足村級(jí)日常開(kāi)支,有時(shí)甚至連基本的組織生活會(huì)都難以維持,黨的基本活動(dòng)不能正常開(kāi)展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個(gè)別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動(dòng)性,特別是村兩委委員、村民小組長(zhǎng)的作用難以發(fā)揮。
四、意見(jiàn)建議
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時(shí)又是多種因素長(zhǎng)期積累的結(jié)果。一個(gè)支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),以“分類(lèi)定級(jí)、轉(zhuǎn)化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè),對(duì)照“五個(gè)一”(一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制)的要求,扎實(shí)開(kāi)展“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)。
(一)開(kāi)展班子建設(shè),發(fā)揮黨員致富幫帶能力。
一是對(duì)農(nóng)村“兩委”班子實(shí)行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務(wù)運(yùn)行的根本制度,將致富帶頭人、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、村“兩委”換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫(kù),為新基層組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務(wù)公開(kāi)、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項(xiàng)制度的落實(shí),保證村級(jí)組織管理工作的規(guī)范化運(yùn)作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項(xiàng)工作得到群眾的支持與擁護(hù)。
(二)開(kāi)展陣地建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
黨的活動(dòng)陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)社會(huì)和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿(mǎn)足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過(guò)去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū),解決村級(jí)組織陣地功能不強(qiáng)的問(wèn)題。一是實(shí)施村級(jí)辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),從根本上消除黨員干部怕老百姓認(rèn)為陣地建設(shè)是浪費(fèi)、奢侈,把村級(jí)組織辦公場(chǎng)所打造成干部辦公中心、黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂(lè)中心,確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級(jí)信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說(shuō)、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。
(三)開(kāi)展“四個(gè)培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊(duì)伍“先鋒模范”作用。
輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái),強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè),把農(nóng)村致富能人青年選配到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中,通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子,促其在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,解決黨員“雙帶”能力不強(qiáng)、村黨組織后繼乏人問(wèn)題。四是積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),注重改善結(jié)構(gòu),依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“三會(huì)一課”等措施,加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,切實(shí)提高全村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(三)
一、基本情況
**村坐落在**縣西部,位于**鄉(xiāng)東北部,距縣城十四公里左右。該村地屬丘陵山區(qū),但地理?xiàng)l件優(yōu)越,交通條件便捷,氣候適宜,廣泛發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。同時(shí),外出務(wù)工作為經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源之一。全村共有228戶(hù)人家,共計(jì)大約946人,轄5個(gè)自然莊。村中耕地面積2900余畝,糧田面積2500余畝。
近年來(lái),**村緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)方針,按照鄉(xiāng)黨委的總體工作思路,結(jié)合自身實(shí)際情況,利用自身優(yōu)勢(shì),發(fā)展各種產(chǎn)業(yè),促進(jìn)自身發(fā)展,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。種植業(yè)作為村民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源渠道,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的單一化是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。養(yǎng)殖業(yè)資金不足,存在著帶動(dòng)力不足,發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)象。同時(shí),農(nóng)民素質(zhì)不高,封建思想嚴(yán)重,法制觀念淡薄,缺乏科技人才。
三、發(fā)展方向
各種基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施基本配套;大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖;基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),在志村兩委的帶領(lǐng)下,將**建設(shè)成為村民、集體雙富,物質(zhì)、文化生活寬裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。
四、發(fā)展思路
(一)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收
1、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對(duì)三農(nóng)的資金、技術(shù)投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式,使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時(shí),加大資金投入,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境
1、完善道路設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%“戶(hù)戶(hù)通”。
2、進(jìn)一步治理村莊環(huán)境,實(shí)施村莊環(huán)境整治工程。對(duì)全村未綠化道路兩側(cè)的綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,基本實(shí)現(xiàn)村道兩旁綠化,鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行庭院美化,建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村,做到人居與自然趨向和諧。
3、努力做好全村的自來(lái)水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來(lái)水管網(wǎng)改造,確保人畜吃水問(wèn)題合理解決。
4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設(shè)投入,使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全民主管理制度。組織培訓(xùn)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時(shí),進(jìn)一步健全村務(wù)公開(kāi)制度,尤其是財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,讓群眾了解并監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支狀況,進(jìn)一步規(guī)劃民主決策機(jī)制與管理制度,保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
(四)提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)科技人才。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面可以通過(guò)辦學(xué)校及培訓(xùn)班的方式,加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè),另一方面,向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才,加快新技術(shù)的推廣。進(jìn)行農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用技術(shù)與科技裝備農(nóng)業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
(五)大力覆蓋社會(huì)保障機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個(gè)全面而詳細(xì)的保障。
(六)強(qiáng)化法制教育與計(jì)劃生育推廣工作。定期舉辦各種法律知識(shí)宣傳講座與培訓(xùn)班,使村民知法、懂法、守法、用法,增強(qiáng)法制觀念與法律意識(shí),學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、生殖健康推進(jìn)計(jì)劃和“晚婚晚育”、“優(yōu)生優(yōu)育”工程。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,提高人口素質(zhì)。
農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇十一
調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、基本情況
xxx村位于xxxx,是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)城中村,距縣城只有45公里。該村版圖面積4平方公里,有15個(gè)自然塆村,9個(gè)村民小組。全村共有1598口人,其中常年外出務(wù)工人員440名,耕地面積有889.5畝,其水田面積793.2畝,旱地面積96.3畝,山林面積1300畝,其中有林面積500畝。村民以種植業(yè)為主,主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源靠務(wù)工收入,全村經(jīng)濟(jì)收入1600萬(wàn)元,上年人均純收入2600元。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,目前還有負(fù)債110萬(wàn)元。
二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
1、黨員基本情況:該村設(shè)有1個(gè)農(nóng)村黨支部,黨員有43名,流動(dòng)黨員13名,60歲以上的11名,占26%;高中及以上的16人,占37%;困難黨員8人,占19%;致富無(wú)門(mén)的5人,占11.6%;致富帶頭人24人,占56%。
2、村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為3人,40歲以下的1人,占委員總數(shù)的33%,高中以上文化程度的3人占100%。正在接受培養(yǎng)的入黨積極分子5名,培養(yǎng)兩年以上的2人。
三、惠農(nóng)政策落實(shí)情況
張塝村20糧食種植面積795.77畝,其中早稻種植面積8.8畝,中稻種植面積777.28畝,晚稻種植面積9.69畝,油菜種植面積300畝,棉花種植面積46.2畝,小麥種植面積117.6畝,玉米種植面積28.7畝;農(nóng)民應(yīng)得糧食直補(bǔ)資金12407.99元,農(nóng)資綜合直補(bǔ)48025.61元,良種補(bǔ)貼資金17048.55元,自進(jìn)駐張塝村,我們迅速進(jìn)村入戶(hù)逐一走訪農(nóng)戶(hù),我們通過(guò)聽(tīng)、問(wèn)、看等多種形式深入了解,農(nóng)戶(hù)對(duì)糧食補(bǔ)貼資金發(fā)放程序很滿(mǎn)意,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、抵扣糧補(bǔ)資金現(xiàn)象,資金發(fā)放全部以“一折通”形式直達(dá)農(nóng)戶(hù)手中。
四、農(nóng)村民生情況
1、該村年有困難戶(hù)118戶(hù),涉及貧困人口383人,已落實(shí)農(nóng)村五保待遇7戶(hù),保障人口7人,落實(shí)農(nóng)村低保待遇戶(hù),保障人口99人,落實(shí)優(yōu)撫待遇9人,落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象7人,落實(shí)獨(dú)生子女待遇1人。所涉資金全部以“一折通”按時(shí)直發(fā)農(nóng)戶(hù)。
2、該村現(xiàn)有國(guó)家大中型水庫(kù)移民124名,其中原遷移民34名,后續(xù)移民90名,按照國(guó)家政策原遷移民每年每人600元生活補(bǔ)貼均以“一折通”形式如數(shù)發(fā)放到對(duì)象手中。
3、通過(guò)調(diào)查該村民生保障體系比較健全,村支部村委會(huì)始終把關(guān)注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上,每落實(shí)一項(xiàng)民生政策他們都按規(guī)定程序不走樣、落實(shí)政策不偏差來(lái)嚴(yán)格要求,村民心氣順、無(wú)怨言。
五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
1、該村屬丘陵地貌,土地貧瘠,耕地資源相對(duì)匱乏,人均耕地不足0.5畝,大部分村民沿用的還是傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的耕作模式,主要是以種植水稻為主,由于現(xiàn)有水利設(shè)施年久失修老化嚴(yán)重,基本農(nóng)田排灌困難,大面積農(nóng)田面臨“望天收”,耕地利用率低,大面積農(nóng)田只種一季稻,基本上是為了糧食自給。盡管?chē)?guó)家有這么好的種糧補(bǔ)貼政策,農(nóng)民種糧積極性依然不高,仍有東干渠以上不能排灌的基本農(nóng)田處于拋荒狀態(tài)。該村村民談起種田還是連連搖頭,他們給我們算了一筆賬:種植1畝一季稻能收稻谷900斤折款900元,需要投入良種100元,化肥農(nóng)藥150元,人工500元,水費(fèi)20元共計(jì)770元。到農(nóng)民手中所剩無(wú)幾,因此還是有很多農(nóng)民棄耕外出打工。座談時(shí)他們強(qiáng)烈呼吁希望上級(jí)有關(guān)部門(mén)能夠管一管農(nóng)村水利設(shè)施維修這一塊。
2、該村現(xiàn)有山林面積1300畝,大面積是荒山,林木覆蓋率不足30%,主要是松樹(shù),杉樹(shù)。有少量樟樹(shù)。當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)林業(yè)創(chuàng)收沒(méi)有明確思路,談起山林開(kāi)發(fā)利用思想頑固,既不愿意利用用外資開(kāi)發(fā),也不愿意承包本村農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng),他們害怕山林被承包經(jīng)營(yíng)村民燒柴成問(wèn)題,抱著山林就是為了老百姓用材的思想,村民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重也非常難于管理,所以該村山林很難發(fā)揮效益。
3、該村現(xiàn)有果園三個(gè),分別坐落在一組、六組、八組、約計(jì)面積200畝,因果園果樹(shù)是在上世紀(jì)九十年代栽植的,品種老化無(wú)錢(qián)改造升級(jí)不能產(chǎn)生效益,目前一組梨子園無(wú)人承包處于閑置狀態(tài),已發(fā)包出去的兩個(gè)果園場(chǎng)收益低微。當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)果園場(chǎng)經(jīng)營(yíng)頗有微詞熱切盼望村級(jí)投入資金改造變成村級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)。村里還有意楊經(jīng)濟(jì)林基地1個(gè)約計(jì)面積100畝,基地樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)良好,這是該村今后的一筆財(cái)富,但后期必須加強(qiáng)管護(hù)嚴(yán)防人為破壞。
六、農(nóng)民就業(yè)情況
該村現(xiàn)有勞動(dòng)力資源837人,勞動(dòng)年齡內(nèi)795人,實(shí)際從業(yè)人員780人,其中在本地從業(yè)340人,外出從業(yè)人員440人,外出人員中政府組織的40人;中介組織外出的20人;企業(yè)招收的80人;農(nóng)民自發(fā)外出的300人;外出人員中主要從事第二產(chǎn)業(yè),年收入均在1.5萬(wàn)元。該村為增加群眾就業(yè)門(mén)路還大力進(jìn)行招商引資,通過(guò)村支部、村委會(huì)不懈努力現(xiàn)已引進(jìn)兩家服裝生產(chǎn)企業(yè)可安排就業(yè)人員300名,其中圣威狼服飾已成為村黨員“雙建雙帶”基地,該基地發(fā)揮了技術(shù)培訓(xùn)、安置就業(yè)的雙重作用。該村實(shí)現(xiàn)了不出家門(mén)口就能就業(yè)。但是村民自主創(chuàng)業(yè)成效不明顯,盡管群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲,但缺乏創(chuàng)業(yè)可行性項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)基金,他們急盼政府引導(dǎo)支持和給予資金扶持。
七、社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況
當(dāng)?shù)厝罕姺从吃摯褰鼛啄旮黜?xiàng)社會(huì)事業(yè)有所進(jìn)步,主要是以下幾方面成績(jī)明顯:
1、村民住房條件大面積改善,全村共有395戶(hù),已有84.5%的農(nóng)戶(hù)住上了樓房。2010年以前國(guó)家投入危房改造資金35000元幫助村改造危房6戶(hù),使6戶(hù)困難戶(hù)住進(jìn)新房。
2、該村有80%農(nóng)戶(hù)吃上了安全衛(wèi)生的自來(lái)水,其中有40%農(nóng)戶(hù)吃的是鎮(zhèn)水廠統(tǒng)一供應(yīng)的自來(lái)水。
3、數(shù)字電視光纖就已拉通,全村98%的村民看上了有線(xiàn)電視或數(shù)字電視。目前只是數(shù)字電視還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)整體平移,老百姓期望看上數(shù)字電視,但他們對(duì)收費(fèi)偏高有異議。
農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇十二
如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?筆者長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查xx村,從xx村近幾年的發(fā)展中,找到了很多與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相契合的思路和舉措,這種契合能在大多數(shù)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)中找到,對(duì)此進(jìn)行總結(jié)和思考,有利于我們深化認(rèn)識(shí)、更新思路、改進(jìn)措施,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
xx村地處壩區(qū)和山區(qū)結(jié)合部,距縣城9公里,有 6個(gè)村民小組,670戶(hù),262 人。xx村雖地處縣城近郊,但長(zhǎng)期未能改變落后面貌。xx年村級(jí)體制改革以來(lái),xx村兩委班子不斷深入認(rèn)識(shí)村情,深挖阻礙發(fā)展的問(wèn)題根源,研究解決發(fā)展瓶頸,聚合人力人心謀發(fā)展。
xx村地緣優(yōu)勢(shì)突出,守著一方熱土卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問(wèn)題當(dāng)然首當(dāng)其沖。xx年村改委后,經(jīng)過(guò)對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的深入認(rèn)識(shí)與思考,班子問(wèn)題最早被提出來(lái),也得到了最及時(shí)的解決。
閑散現(xiàn)象突出是制約xx村發(fā)展的主要問(wèn)題,根源是守業(yè)思想嚴(yán)重。面對(duì)這累年積弊,村兩委班子正視問(wèn)題,查擺問(wèn)題,努力打造團(tuán)結(jié)過(guò)硬、實(shí)干過(guò)硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動(dòng)全村樹(shù)新風(fēng)謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個(gè)人自我意識(shí)過(guò)強(qiáng)等矛盾根源,求同存異,增進(jìn)團(tuán)結(jié),帶頭改變了“散”的形象,促進(jìn)了“八大員”和全體黨員之間增進(jìn)相互了解,化解誤會(huì),逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進(jìn)氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象,扎扎實(shí)實(shí)地一件一件解決好群眾呼聲高的問(wèn)題,以實(shí)干精神來(lái)贏得全村上下的擁護(hù)和支持,有效引導(dǎo)和帶動(dòng)全村上下,屏棄安逸閑適思想,積極配合做好全村重大項(xiàng)目建設(shè),踏實(shí)地經(jīng)營(yíng)好家庭經(jīng)濟(jì),閑人閑事不斷減少,干事創(chuàng)業(yè)逐漸成為主流思想。村兩委班子以實(shí)干興村的具體舉措帶動(dòng)了全村實(shí)干興家,廣大農(nóng)戶(hù)又以實(shí)干興家的具體行動(dòng)促進(jìn)了實(shí)干興村,全村真正成為了實(shí)干村。
xx村呈丘陵地貌,相對(duì)山區(qū)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)生活條件有一定的比較優(yōu)勢(shì),但“晴通雨阻”的交通,“年年挖溝年年放水難”的水利,“寨頭亮、寨腳黑”的供電,落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,使地緣優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),延緩了發(fā)展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經(jīng)濟(jì)和“早種一墑菜、午賣(mài)一窩雞”的家庭小副業(yè),也難以從根本上解決好發(fā)展問(wèn)題。
痛定思痛,xx村集中精力,著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭(zhēng)取,得到了多方面的支持,通過(guò)“爭(zhēng)取項(xiàng)目投一點(diǎn)、上級(jí)部門(mén)要一點(diǎn)、村中老板捐一點(diǎn)、村民集一點(diǎn)、投工投勞擔(dān)一點(diǎn)”的方式,實(shí)施了:一是投資 4萬(wàn)元,建成2 3國(guó)道至村委會(huì)3.24公里的村級(jí)柏油路,村組道路全部修通;二是投資 8萬(wàn)元,建成全長(zhǎng)8.4公里“三面光”溝渠,改善農(nóng)田灌溉面積 400畝;三是投資 33.55萬(wàn)元,改造了通向各自然村的 0余公里電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了戶(hù)均一表,城鄉(xiāng)同價(jià);四是投資 26萬(wàn)元,架通至各自然村的程控電話(huà)線(xiàn)路,全村固定電話(huà)和移動(dòng)電話(huà)的覆蓋面均達(dá) 00;五是投資 0余萬(wàn)元,種植和改造茶園 600畝。四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),解決了溫泉村最想解決,也是最需要解決的問(wèn)題,初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的文明新村,打牢了xx村進(jìn)一步建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了發(fā)展能力。
xx村地處縣城近郊,城區(qū)的一些不良思潮和行為,極易感染到這里,貪圖享樂(lè)思想、游手好閑現(xiàn)象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問(wèn)題等都較突出,村民各自為政,意見(jiàn)難統(tǒng)一,管理難實(shí)現(xiàn),行為難約束。本來(lái)看好xx地緣優(yōu)勢(shì)的一些投資者,往往會(huì)顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài),望而卻步。
得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發(fā)揚(yáng)基層民主,堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手,動(dòng)員多方面力量參與全村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。責(zé)任人到位的工作,各項(xiàng)措施的落實(shí),廣大村民的積極響應(yīng),渲染出溫泉文明村創(chuàng)建活動(dòng)濃烈的氛圍,也取得了顯著的成果,xx年 2月xx村被評(píng)為省級(jí)文明村,發(fā)展環(huán)境逐年優(yōu)化。
xx村從長(zhǎng)期的發(fā)展實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,靠勞務(wù)輸出和家庭小副業(yè)難以從根本上解決好奔小康的.問(wèn)題。xx年以來(lái),全村以樹(shù)強(qiáng)茶葉和生豬生產(chǎn)主業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)招商引資,強(qiáng)化農(nóng)村綜合管理、綜合服務(wù),大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和資源的利用能力,加快發(fā)展。xx年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)590.34萬(wàn)元,比xx年367.75萬(wàn)元增長(zhǎng)60.53,農(nóng)民人均純收入 434元,比xx年的886元增長(zhǎng)6 .85。
面對(duì)著不斷夯實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),xx村打起了細(xì)算盤(pán)。全村以沼氣建設(shè)為核心,連接發(fā)展好以茶葉為主的種植業(yè)和以生豬為主養(yǎng)殖業(yè),樹(shù)強(qiáng)支柱,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、高效發(fā)展。
xx村是xx市能源建設(shè)示范村,目前已建成沼氣250口,覆蓋面在40左右,沼氣建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產(chǎn),帶動(dòng)了農(nóng)村改圈、改廁、改灶,改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐,xx村初步串起了“生豬養(yǎng)殖 生豬販賣(mài) 屠宰經(jīng)營(yíng)”、“茶葉種植 茶葉加工 茶葉營(yíng)銷(xiāo)”、“生豬養(yǎng)殖 沼氣 茶葉種植”、“生豬養(yǎng)殖 沼氣 青飼料、蔬菜種植”等幾個(gè)簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈條,提高了各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,提高了資源的綜合利用率,也提高了產(chǎn)業(yè)的增加值。xx年,全村肉豬出欄3340頭,戶(hù)均5頭,仔豬出欄 3564頭,戶(hù)均xx年出欄xx年全村茶葉總產(chǎn)值達(dá) 68.75萬(wàn)元、以生豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)總產(chǎn)值 0. 萬(wàn)元,分別占全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的28.59、 8.65,兩項(xiàng)合計(jì)占47.24,支柱產(chǎn)業(yè)真正地被樹(shù)強(qiáng)。xx年,全村計(jì)劃實(shí)現(xiàn)沼氣建設(shè) 00覆蓋(除五保戶(hù)),計(jì)劃新植茶園500畝,xx村種養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展、村容整潔的新農(nóng)村建設(shè)將邁上一個(gè)新臺(tái)階。
缺少資金,是阻礙農(nóng)村發(fā)展的通病。近年來(lái),xx村以環(huán)境吸引發(fā)展資金,以資源撬動(dòng)發(fā)展資金,以效益留住發(fā)展資金,成功引進(jìn)個(gè)體投資者 0人、公司 家,引資近500萬(wàn)元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)建設(shè),加快了發(fā)展速度。
引進(jìn)個(gè)體老板xx,投資上百萬(wàn)元,改造提升碎石廠的生產(chǎn)能力,為全村帶來(lái)近xx年發(fā)展,也僅建成600畝左右的茶園,而且低產(chǎn)老茶園居多,招商引資使全村茶園面積在較短時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)了5倍,優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園的比例也大幅提高。在冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中,引進(jìn)了xx有限公司,以“公司 農(nóng)戶(hù)”的形式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)反季節(jié)蔬菜,xx年完成了62畝xx年公司計(jì)劃發(fā)展xx年的良性發(fā)展,發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展于不斷解放思想、深化認(rèn)識(shí)、更新思路、團(tuán)結(jié)實(shí)干,這些成功的舉措和取得的實(shí)際成果,為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提供了廣泛的智力支持。
思想決定思路,思路決定出路。xx村的發(fā)展困頓,首先就困在思想上,地緣優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的滿(mǎn)足感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來(lái)的依賴(lài)感,淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想,萬(wàn)事開(kāi)頭難,難就難在想都不去想上。xx村兩委班子以干出來(lái)的實(shí)際變化,來(lái)影響帶動(dòng)廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變生產(chǎn)生活習(xí)慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產(chǎn)生“難、怕、厭”思想,xx村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來(lái)破解這一心理障礙,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對(duì)新環(huán)境、新挑戰(zhàn),就要有新能力,xx村以加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、加強(qiáng)示范推廣,來(lái)破解“老、舊、陳”思想,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質(zhì),想干,敢干,會(huì)干,最終干出了發(fā)展的新天地。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部,關(guān)鍵在有一個(gè)圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的兩委班子,關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。xx村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化,源于兩委班子以農(nóng)村“三學(xué)”為契機(jī),以創(chuàng)建黨員示范戶(hù)等為手段,帶頭解放思想,帶頭團(tuán)結(jié)干事,以好作風(fēng)創(chuàng)造了新業(yè)績(jī),從而使“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”的各項(xiàng)思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認(rèn)同和支持,促成了“班子團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全村團(tuán)結(jié),班子實(shí)干帶動(dòng)全村實(shí)干,班子發(fā)展帶動(dòng)全村發(fā)展”的生動(dòng)局面。
怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動(dòng),實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展?xx村以環(huán)境改變?nèi)?、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人,激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開(kāi)始,通過(guò)制度建設(shè)、服務(wù)組織建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè),不斷改善軟環(huán)境,促進(jìn)硬環(huán)境建設(shè),廣大村民逐步被發(fā)展的實(shí)際成果感化,被發(fā)展的具體要求同化,支持發(fā)展、維護(hù)發(fā)展成為主流思想,全民參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是實(shí)證。內(nèi)部環(huán)境好了,地緣優(yōu)勢(shì)就更具吸引力,投資者從無(wú)到有,迅速增加,資金、技術(shù)、市場(chǎng)信息不斷涌入,加速了發(fā)展。內(nèi)部外部?jī)晒煞e極的力量互動(dòng)發(fā)展,為xx村發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。
農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇十三
近年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展,通過(guò)鄉(xiāng)黨委、政府積極引導(dǎo)扶持和各有關(guān)部門(mén)具體幫助指導(dǎo),我鄉(xiāng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社從無(wú)發(fā)展到目前的77家,如何進(jìn)一步完善和規(guī)范農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,我們對(duì)全鄉(xiāng)所有合作社進(jìn)行了實(shí)地了解,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我鄉(xiāng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀
目前,全鄉(xiāng)已發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社77家。按行業(yè)劃分:種植業(yè)58家,畜牧業(yè)16家,其他3家,今年新增51家。加入各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社的農(nóng)戶(hù)有7993戶(hù)。經(jīng)營(yíng)形式主要有以下2種:一是“合作社+專(zhuān)業(yè)大戶(hù)+農(nóng)戶(hù)”。主要通過(guò)作為骨干成員的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)示范和流通經(jīng)營(yíng),為農(nóng)戶(hù)提供間接服務(wù)。二是“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”。合作社通過(guò)組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。通過(guò)合作社的運(yùn)作模式,農(nóng)民收入逐年增加,合作經(jīng)濟(jì)組織也不斷狀大。按照利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,緊密型合作社占24%,松散型合作社占76%。
二、我鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的主要做法
一是認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)。鄉(xiāng)里多次召開(kāi)會(huì)議研究部署,以宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)人員、學(xué)習(xí)法律法規(guī)為突破口,解除農(nóng)民的種種顧慮,使之充分認(rèn)識(shí)入社的好處,辦社的意義。分類(lèi)指導(dǎo),制定規(guī)劃,建立各類(lèi)合作社培訓(xùn)班,指導(dǎo)農(nóng)民辦社、入社,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
二是加強(qiáng)內(nèi)部管理,構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。為了解決合作社合作水平低,內(nèi)部運(yùn)作管理不規(guī)范的問(wèn)題,我鄉(xiāng)堅(jiān)持“自愿、民主、互助、平等”和“民辦、民管、民受益”的基本原則,重點(diǎn)做到四個(gè)方面:即有一個(gè)可行的示范章程,有一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制,有一個(gè)嚴(yán)格的管理制度,有一個(gè)合理的利益分配方法。并做到三個(gè)堅(jiān)持,即堅(jiān)持民主辦社;堅(jiān)持入社自愿;堅(jiān)持以農(nóng)民為主體。
三是完善規(guī)范?!鞍凑障劝l(fā)展后規(guī)范,邊發(fā)展邊規(guī)范”的要求抓好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)和管理。按照標(biāo)準(zhǔn)完善合作社的章程,財(cái)務(wù)制度,議事規(guī)則,發(fā)展規(guī)化,落實(shí)合作社的基地,明確合作社的責(zé)權(quán)利。建好一批規(guī)范的.合作社。如修學(xué)花生購(gòu)銷(xiāo)合作社、新科農(nóng)業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社等。
農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇十四
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度的偏遠(yuǎn)小農(nóng)村,村民的生活相對(duì)貧困,家庭收入單一,但是經(jīng)過(guò)多年的新農(nóng)村建設(shè)今天已經(jīng)大大改進(jìn),今年老師讓我們做“新農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查”,借這個(gè)機(jī)會(huì)我對(duì)家鄉(xiāng)附近的幾個(gè)村莊的物質(zhì)和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后的變化,希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和幫助我樹(shù)立好的人生價(jià)值觀。
時(shí)間: 20xx—02—00到3月初
地點(diǎn):河南省濮陽(yáng)市南樂(lè)縣谷金樓鄉(xiāng)南楊村
方式:個(gè)人的實(shí)地調(diào)查,村里朋友的熱情幫助,對(duì)親戚朋友了解
內(nèi)容:對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),前后變化及新農(nóng)村建設(shè),以及我的感想
二 總體經(jīng)濟(jì)狀況
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:在20xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來(lái)源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(三)文化思想教育:在社會(huì)型農(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn),現(xiàn)在的農(nóng)村,義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開(kāi)放,對(duì)生活都有樂(lè)觀的積極向上預(yù)期,宗教迷信活動(dòng)日益減少。
(四)生活保障:從新世紀(jì)以來(lái),農(nóng)村積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn),農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi),生活上也不用再愁溫飽問(wèn)題。
由上我了解了新農(nóng)村了解了我的家鄉(xiāng),在此感謝老師的作業(yè),沒(méi)有這次的作業(yè)我不會(huì)知道折磨多關(guān)于我們村的那麼多的好的方面,這有利于我樹(shù)立好的人生價(jià)值觀,對(duì)自己的家鄉(xiāng)有更大的發(fā)展信心,同時(shí)也對(duì)自己。
農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇十五
在此次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,筆者對(duì)xx農(nóng)村女黨員的現(xiàn)狀進(jìn)行了部分調(diào)查走訪。通過(guò)調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)xx農(nóng)村女黨員的現(xiàn)狀令人堪憂(yōu)。
1xx農(nóng)村女黨員的數(shù)量令人堪憂(yōu):
2xx農(nóng)村女黨員結(jié)構(gòu)令人堪憂(yōu):
3xx農(nóng)村女黨員發(fā)揮作用的現(xiàn)狀令人堪憂(yōu):
4xx農(nóng)村女黨員發(fā)展趨勢(shì)令人堪憂(yōu):
形成這一現(xiàn)狀的原因應(yīng)該說(shuō)是多方面的綜合性的。但我想主要不外乎以下幾點(diǎn):
1、幾千年的封建思想還有一些殘余
幾千年的“男尊女卑男主外女主內(nèi)”的思想還有一些殘余,直接導(dǎo)致女性參政議政的不良社會(huì)環(huán)境。筆者發(fā)現(xiàn)越是落后的山村,女黨員的人數(shù)越少。xx官嶺鎮(zhèn)林場(chǎng)村是一個(gè)偏僻的只有260人的.小村,女性人口近一半,全村共有8名黨員,3名村干部,可沒(méi)有一個(gè)女黨員,沒(méi)有一個(gè)女干部。在這樣的小山村,人們普遍認(rèn)為從政是男人們的事,女人們從政是不可思議的。女人們自己也是這樣認(rèn)為的。
2、女性自身的不足是重要原因
由于受幾千年封建思想的影響,女性自己也存在著這樣那樣的不足。首先是思想上的原因,大多數(shù)女性從小就對(duì)政治不感興趣,從小所接受的就是“男主外女主內(nèi)”、“政治是男人的世界”等這樣一些思想熏陶,因而大多數(shù)女性從小就為自己規(guī)劃了長(zhǎng)大了做家庭主婦的遠(yuǎn)景,對(duì)政治不聞不問(wèn)。然后是行動(dòng)上對(duì)政治不關(guān)心。正因?yàn)閷?duì)政治不感興趣,因而既不要求上進(jìn),也從來(lái)不為政治去提高自身的素質(zhì)。最終的局面是即使有機(jī)會(huì),對(duì)一些女同志來(lái)說(shuō),不是思想上不接受,就是行動(dòng)上不配合,或者說(shuō)素質(zhì)上跟不上。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒(méi)有足夠重視是原因之一
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都要發(fā)展一、二批農(nóng)村黨員,一個(gè)三、四萬(wàn)人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少也會(huì)發(fā)展50個(gè)左右的黨員,可能很少有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求按比例發(fā)展女黨員。一般是順其自然。搞來(lái)搞去,一年下來(lái)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只發(fā)展那么一、二個(gè)女黨員,甚至一個(gè)女黨員都沒(méi)發(fā)展。
要改變這一現(xiàn)狀,我認(rèn)為目前可以朝這幾方面去努力:
1、女性同胞不斷提高自身素質(zhì)
這是解決這一問(wèn)題的根本方法。內(nèi)因是變化的根據(jù),外因是變化條件。要從根本上解決這一問(wèn)題,關(guān)健要提高女性自身素質(zhì)。
2、組織上予以特別關(guān)心也是解決這一問(wèn)題的方法之一
如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都能認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問(wèn)題,在平時(shí)工作中有意識(shí)地培養(yǎng)一些女性向組織靠攏,發(fā)展時(shí)有意識(shí)地發(fā)展一、兩個(gè)帶動(dòng)一下,這種局面將會(huì)有大的改觀。
3、婦聯(lián)組織多引導(dǎo)
婦聯(lián)組織的引導(dǎo)、培養(yǎng),也是女性成長(zhǎng)的重要催化劑。
農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇十六
東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部,距閩清縣城32公里,閩江、外福鐵路、316國(guó)道、123縣道穿境而過(guò),華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內(nèi)。全境面積187。34平方公里,是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿(mào)旺鎮(zhèn),全鎮(zhèn)山地面積24萬(wàn)畝,其中有林地面積18萬(wàn)畝,耕地面積2萬(wàn)畝,轄有22個(gè)行政村,5603戶(hù),20167人。近年以來(lái),東橋鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,深化農(nóng)村改革,加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。在糧食生產(chǎn)方面,大力推廣水稻優(yōu)質(zhì)雜交稻種植,良種覆蓋率96%以上,20xx年糧食總產(chǎn)10506噸。在水果生產(chǎn)方面,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)種植優(yōu)質(zhì)橄欖、無(wú)核雪柑、臍橙52號(hào)等,同時(shí)強(qiáng)化老果園的新技術(shù)改造,水果產(chǎn)量達(dá)3634噸。在食用菌生產(chǎn)方面,大力推廣“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式,在食用菌協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,20xx年栽培秀珍菇500萬(wàn)袋,香菇350萬(wàn)袋,毛木耳300萬(wàn)袋,大球蓋20萬(wàn)袋,金福菇、麒麟菇等150萬(wàn)袋,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3100萬(wàn)元,并已形成了產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的市場(chǎng)體系。在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面,家禽和牲畜的存欄數(shù)和出欄數(shù)與前年基本持平。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,投資近400萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)治理中低產(chǎn)田項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收。
二是招商引資有較大突破。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,積極開(kāi)展招商引資,20xx年有4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)和實(shí)施:三霸水泥膏已投資400萬(wàn)元,多種新產(chǎn)品正投放福州等地適應(yīng)性使用;福閩工藝品已投資300多萬(wàn)元,建成廠房6500平方米,已投產(chǎn);富森竹業(yè)投資200多萬(wàn)元,20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值550萬(wàn)元,提升為規(guī)模以上企業(yè);深圳表業(yè)回歸工程已開(kāi)始基建。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2。86億元。比上年增長(zhǎng)10。8%;工業(yè)總產(chǎn)值5200億元,增長(zhǎng)47。8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1。24億元,增長(zhǎng)9。3%;其中地方財(cái)政收入85萬(wàn)元,增長(zhǎng)31。4%,實(shí)際利用外資146萬(wàn)美元,增長(zhǎng)386%;農(nóng)民人均純收入4400元;增長(zhǎng)10。4%。20xx年1—9月份全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2。38億元,完成全年計(jì)劃數(shù)3。18億元的75%;工業(yè)總產(chǎn)值4374萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)7137萬(wàn)元的61%;其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3018萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)4586萬(wàn)元的66 %,;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8474 萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)12106萬(wàn)元的70 %;地方財(cái)政收入80萬(wàn)元;完成全年任務(wù)數(shù)103萬(wàn)元的78 %;內(nèi)資到資826萬(wàn)元,;完成全年任務(wù)數(shù)670萬(wàn)元的123%;固定資產(chǎn)投資2482萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)5630萬(wàn)元的44 %,其中300萬(wàn)元以上完成 20xx萬(wàn)元,占全年任務(wù)數(shù)1000萬(wàn)元的202%。
近年來(lái),東橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了較大的成效,但還存在一些必須引起重視的困難和問(wèn)題。主要為:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,經(jīng)濟(jì)規(guī)模、總量依然偏小,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)缺乏,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體效益不高,增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變。二是少數(shù)群眾生活還比較困難,社會(huì)事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。四是干部群眾的思想還不夠解放,闖勁和拼勁不足。五是發(fā)展不夠平衡,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的任務(wù)依然艱巨等。
下一階段,東橋鎮(zhèn)將圍繞縣委、縣政府的部署,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把做好經(jīng)濟(jì)工作作為全部工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),解放思想,更新觀念,積極推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新,克服自然災(zāi)害等不利影響,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù),加快全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐。
1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的.要求,進(jìn)一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地,食用菌生產(chǎn)在今年的“四個(gè)百萬(wàn)袋基地”的帶動(dòng)輻射下,明年總量要達(dá)到1600萬(wàn)袋以上,并進(jìn)一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標(biāo)成為名優(yōu)產(chǎn)品品牌,大力開(kāi)拓市場(chǎng),把品牌做大、做強(qiáng)。大力引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種,積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯,附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村數(shù)品”,以規(guī)?;七M(jìn)產(chǎn)業(yè)化,確保增值增收。要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,堅(jiān)持科技興農(nóng),以質(zhì)量求效益。大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)模式,建立企業(yè)與農(nóng)民穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)和合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。大力支持農(nóng)村信用社的體制改革,拓寬融資渠道,增強(qiáng)支農(nóng)信貸能力。積極開(kāi)展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,努力開(kāi)拓農(nóng)民外部增收渠道。
2、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加快工業(yè)
化進(jìn)程作為東橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約”的總體思路,積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展工藝品、鐘表等產(chǎn)業(yè)集群。大力促進(jìn)東橋表業(yè)回歸工程,全力做好神龍表業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)形成新的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化發(fā)展平臺(tái),積極推進(jìn)沿江工業(yè)集中區(qū)建設(shè),真正把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)成為工業(yè)發(fā)展的載體,產(chǎn)業(yè)集聚的基地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。要促進(jìn)福晶軟磁、福閩商貿(mào)、閩華食品、三霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶(hù)企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn),擴(kuò)大規(guī)模,增加效益。內(nèi)地要突出發(fā)展龍標(biāo)制衣等勞動(dòng)密集型、環(huán)保型企業(yè),促進(jìn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、給更多的家庭婦女創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),要大力開(kāi)展招商引資,放眼市場(chǎng),主動(dòng)出擊,以誠(chéng)感商,促進(jìn)更多的企業(yè)來(lái)鎮(zhèn)投資辦廠,更多的項(xiàng)目落地,壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。實(shí)施科技創(chuàng)新工程,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,大力引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,努力形成一批擁有帶動(dòng)作用大的企業(yè)。實(shí)施質(zhì)量品牌工程,落實(shí)扶持政策,積極爭(zhēng)創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品,提高工業(yè)發(fā)展整體水平。
3、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。緊扣“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,科學(xué)發(fā)展,著力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)中心開(kāi)發(fā)建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展三大方面工作,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,力爭(zhēng)在2—3年內(nèi),對(duì)全鎮(zhèn)大部份灌溉渠道和農(nóng)田進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,對(duì)重要防洪堤進(jìn)行建設(shè)維修,改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,提高土壤肥力,增加旱澇保收面積,促進(jìn)糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增收。二是本著“盡力而為,量力而行”的原則,推進(jìn)集鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)。結(jié)合過(guò)洋村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工程,集中力量抓好關(guān)鍵性重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加油站,明年要建成信用社新?tīng)I(yíng)業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務(wù)綜合樓、東橋交通客運(yùn)站。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)成為功能齊全,設(shè)施完善的政治、文化、商貿(mào)中心。三是加大新村建設(shè)和舊村改造力度。通過(guò)上級(jí)扶持和幫助,進(jìn)一步完善村(居)的基礎(chǔ)設(shè)施和文化體育設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取各村(居)要建成一個(gè)文化娛樂(lè)中心,一個(gè)以上體育活動(dòng)設(shè)施(場(chǎng)所),改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設(shè)。以整房治散建文明小區(qū)、整路治臟建配套設(shè)施、整水治臭現(xiàn)田園風(fēng)光為主要內(nèi)容的“三整三治”,提高人民群眾的生活質(zhì)量。五是實(shí)施“大交通”戰(zhàn)略。爭(zhēng)取明年內(nèi)對(duì)沿123縣道鎮(zhèn)境內(nèi)路段全部進(jìn)行路面硬化改造,建成南洋公路;加大對(duì)村莊、小區(qū)進(jìn)行路面硬化建設(shè)力度,改善群眾的出行條件。六是健全完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)對(duì)新橋等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾實(shí)施救災(zāi)搬遷。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶(hù)”供養(yǎng)、特困戶(hù)的最低生活保障救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)民政救助體系,深入開(kāi)展扶貧濟(jì)困“春風(fēng)行動(dòng)”,關(guān)心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè),重視做好老齡工作。探索建立農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老保障等福利保障制度,使弱勢(shì)群體的基本生活得到保障。
農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇十七
xx縣是一個(gè)山區(qū)大縣,近年來(lái),隨著大量農(nóng)民工外出打工,農(nóng)村留守婦女逐漸增多,她們成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家務(wù)勞動(dòng)的主力軍,為農(nóng)村的發(fā)展作出了杰出的貢獻(xiàn),也帶來(lái)了農(nóng)民家庭夫妻分居,留守婦女生產(chǎn)生活困難等一系列問(wèn)題。為了破解農(nóng)村留守婦女的“留守”之痛,最近,xx縣婦聯(lián)聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了專(zhuān)題調(diào)研組,對(duì)全縣留守婦女的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查研究。通過(guò)座談、走訪、慰問(wèn),深深地體會(huì)到農(nóng)村留守婦女生活的艱辛和不易,她們?nèi)崛醯碾p肩既擔(dān)負(fù)著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的生活重?fù)?dān),又承擔(dān)著家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的艱辛,還要隱忍夫妻長(zhǎng)期分居情感的寂寞。
調(diào)研情況如下:
農(nóng)村人口情況:截止20xx年,全縣農(nóng)村總?cè)丝?9.4萬(wàn)人,勞動(dòng)力人口35.4萬(wàn)人。其中:外出務(wù)工總?cè)丝?5.4萬(wàn)人,女勞動(dòng)力人口16.8萬(wàn)人,外出務(wù)工女性14.25萬(wàn)人,常年留守婦女2.55萬(wàn)人,占全縣女勞動(dòng)力的15%之多。農(nóng)村留守婦女主要特征:農(nóng)村留守婦女年齡大多以40至50歲左右的這個(gè)階段為主。40歲以下的女勞動(dòng)力因年輕,大多將小孩交給老人照顧,與丈夫雙雙外出打工,留守在家的較少。55歲以上的`婦女因年齡較大、男性外出也較少,留守比例較低。而40至50歲左右這個(gè)年齡階段的農(nóng)村婦女,上有日益年邁的父母,下有正在上學(xué)的孩子都需要照顧,所以留守在家的較多。農(nóng)村留守婦女文化程度普遍偏低,小學(xué)和初中文化程度者居多,高中文化程度只占15.5%。留守原因客觀因素是需要在家務(wù)農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人,主觀因素是因受年齡偏高限制,不想外出務(wù)工或家人不支持。
一是發(fā)揮組織活動(dòng)功能,活躍留守婦女群眾思想文化生活??h鄉(xiāng)婦聯(lián)要著眼于留守婦女的實(shí)際需求、利益關(guān)切、興趣愛(ài)好等,組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、婦女喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),大力活躍留守婦女的思想文化生活。今年,縣婦聯(lián)在每個(gè)村婦委會(huì)建立了1支巾幗文體健身隊(duì),以“家”為陣地,積極組織廣大留守婦女學(xué)跳“擺手舞”,舉辦全縣土家族擺手舞、廣場(chǎng)舞培訓(xùn)班及百團(tuán)大賽,發(fā)揮巾幗文體健身隊(duì)的作用。開(kāi)展“清潔庭院;巾幗示范”活動(dòng),在村級(jí)婦女之家均建立一支清潔志愿者服務(wù)隊(duì)伍,每月開(kāi)展一次清潔“集中行動(dòng)日”。
二是發(fā)揮上門(mén)服務(wù)功能,為留守婦女辦實(shí)事好事??h級(jí)婦聯(lián)要經(jīng)常性地組織女黨員、女模范、女先進(jìn)工作者等巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)伍,定期開(kāi)展助老、助殘、助困服務(wù)活動(dòng)。在子女教育上要依托家長(zhǎng)學(xué)校,深入實(shí)施母親教育工程,傳播普及科學(xué)家庭教育知識(shí),提高廣大農(nóng)村留守婦女科學(xué)教子水平,不斷優(yōu)化留守婦女的家庭環(huán)境。
三是發(fā)揮示范帶動(dòng)功能,引領(lǐng)留守婦女學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)??h鄉(xiāng)婦聯(lián)組織廣大留守婦女開(kāi)展“最美家庭”、“好婆婆、好媳婦”、“五好文明家庭”、“五星家庭”、“平安家庭”、“美麗鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建活動(dòng),舉辦婦女創(chuàng)業(yè)典型事跡報(bào)告會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對(duì)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀婦女典型加大宣傳力度,使廣大婦女學(xué)有榜樣、趕有方向。
一是精神上的幫扶。把“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”與群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,成立縣婦聯(lián)便民服務(wù)隊(duì),發(fā)動(dòng)各級(jí)基層?jì)D聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村留守婦女兒童進(jìn)行全面排查,建立全縣農(nóng)村留守婦女臺(tái)帳,全面掌握全縣留守婦女的情況。對(duì)農(nóng)村留守婦女特困家庭及農(nóng)村留守婦女集中區(qū)域,組織法律志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展法律法規(guī)宣傳教育和矛盾調(diào)處、困難幫扶、法律援助、心理咨詢(xún)和家庭暴力投訴等工作,幫助留守婦女群眾解決生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。充分發(fā)揮村婦代會(huì)主任、婦女代表和女致富能手婦女骨干的作用,通過(guò)村婦代會(huì)的倡導(dǎo),以就近就便、自愿互助為原則,建立農(nóng)村留守婦女互助小組,幫助留守婦女兒童和家庭之間建立緊密型的互助機(jī)制,努力做到生產(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照,使鄰里互助在農(nóng)村蔚然成風(fēng)。今年,縣婦聯(lián)聘請(qǐng)全國(guó)生殖健康講師舉辦了《關(guān)愛(ài)女性健康享受生命陽(yáng)光》知識(shí)講座,使廣大留守婦女普遍受到了一次別開(kāi)生面的心靈教育。
二是政策上的幫扶??h、鄉(xiāng)兩級(jí)婦聯(lián)深入調(diào)查摸底,制訂規(guī)劃,走村串戶(hù),宣傳動(dòng)員,督導(dǎo)指導(dǎo),落實(shí)貸款,為留守婦女送政策、送科技、送項(xiàng)目、送資金,扶持一批留守婦女的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。組織動(dòng)員女黨員、女干部、女企業(yè)家、女致富能手與農(nóng)村留守婦女開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶,推出了“小額貸款、全程跟蹤”的服務(wù)機(jī)制,為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)“插翅、引水”。每年元月,聯(lián)合縣人社局舉辦了“迎新春、解兩難、促就業(yè)”勞務(wù)洽談現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。今年,xx縣38家用人單位共提供了20xx多個(gè)就業(yè)崗位,其中勞務(wù)輸出留守婦女589人。
縣婦聯(lián)聯(lián)合縣衛(wèi)生局、縣計(jì)劃生育和婦幼保健院組織醫(yī)務(wù)人員組成便民服務(wù)隊(duì),深入社區(qū)、村組為留守婦女進(jìn)行免費(fèi)“兩癌”普查活動(dòng),并給22位貧困兩癌母親每人送去1萬(wàn)元救助金。
農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇十八
他主動(dòng)提出要到最窮困,最偏僻的山區(qū)去支農(nóng)。于是上級(jí)滿(mǎn)足了他的要求。
他去的地方?jīng)]有通車(chē),走三天兩夜才到達(dá)。進(jìn)村的第一天,村人全跑出來(lái),站在山坡上,像看一個(gè)怪物那樣看他。村人木訥的表情讓他吃驚。這里沒(méi)有電視,手機(jī)也沒(méi)有信號(hào),村長(zhǎng)小學(xué)都沒(méi)畢業(yè)。他在心里計(jì)算,這與他所在的城市得相差一百年。
他沒(méi)想到還有這么貧窮,這么偏僻的地方,一切的一切,還都是原生態(tài)。
次日早上,他突然發(fā)現(xiàn),他的圍巾不見(jiàn)了。門(mén)外傳來(lái)嬉鬧聲,他抬頭看見(jiàn)一群婦女正搶著他的圍巾,相互戴在自己的脖子上,像是一種體驗(yàn)。
他看得傻了眼,怎么可以這樣對(duì)待別人的東西。當(dāng)圍巾還給他時(shí),已經(jīng)黑乎乎臟得不成樣子。隔天,他又發(fā)現(xiàn)他的記事本沒(méi)了。門(mén)外,一群村娃正翻著他的本子認(rèn)字。那筆記本,竟成了村娃們的教科書(shū)。還給他時(shí),那上面畫(huà)滿(mǎn)了字跡和圖畫(huà)。他快被氣瘋了,筆記本是能隨便翻看的嗎,那上面記載著他和女友的一些來(lái)往故事,都是隱私,這要在城市,他可以去告對(duì)方一個(gè)侵犯隱私權(quán)!
再往后,他吃飯的飯碗也成了村人的稀罕物。村人拿著他的飯碗,像是拿著天外來(lái)物,翻來(lái)覆去瞧著新鮮。一個(gè)碗有什么好看的,然而村里卻沒(méi)有這種缸瓷碗,一律都是黑色的,上百年不變的土燒碗。
更讓他受不了的事發(fā)生了。村人結(jié)婚,竟然來(lái)借他的被子。說(shuō)是只在新郎家里擺兩天。他真的憤怒了。那是他從縣城特地買(mǎi)來(lái)的一床花棉被。這怎么可以,再說(shuō)他又蓋什么?村人想到了,送來(lái)一床又臟又厚的被子。
他哭笑不得。但還是咬著牙,讓村人抱走了他的被子。那一夜,他什么也沒(méi)蓋。他想,他得再去縣城買(mǎi)一床被。他想,不然還是快點(diǎn)走吧,這叫什么地方,他簡(jiǎn)直無(wú)法忍受。
一個(gè)月后,他習(xí)慣了這里的一切。這里就是這里,一切都樸實(shí)到家。他要把這一切好好地寫(xiě)進(jìn)他的報(bào)告。誰(shuí)想,村長(zhǎng)來(lái)了,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,說(shuō)鄉(xiāng)里給他的每月三百塊錢(qián)補(bǔ)助,被村里克扣了,并讓他寫(xiě)上捐獻(xiàn)二字。
這回他真的怒了。鄉(xiāng)下人克扣糧款,克扣教師費(fèi),克扣抗災(zāi)救濟(jì)金……他都聽(tīng)說(shuō)過(guò)??纱彘L(zhǎng)竟然來(lái)克扣他的補(bǔ)助了。還讓他寫(xiě)上是捐獻(xiàn)。這還有王法嗎!他想說(shuō)不給。可他根本沒(méi)有拿到過(guò),看來(lái)早就在村長(zhǎng)的手里了。
第二天,他走了幾十里山路,來(lái)到鄉(xiāng)里反映克扣情況。他想好了,他的調(diào)研報(bào)告里一定要真實(shí)地寫(xiě)上這一筆。太不像話(huà)了!
誰(shuí)想,鄉(xiāng)長(zhǎng)的回答更讓他吃驚。鄉(xiāng)長(zhǎng)說(shuō),村里之所以同意接納你,就是因?yàn)檫@三百塊的補(bǔ)助費(fèi),這是條件。因?yàn)槟悖謇锩刻斓门蓪?zhuān)人去十里外挑干凈水給你喝;因?yàn)槟?,每半月,村里要派人到鄉(xiāng)里來(lái)給你挑十五斤青菜。這些就算一百五十塊吧,剩下的一百五十塊,才是村里克扣你的。
他驚呆了,萬(wàn)沒(méi)想到是這樣。一百五十塊,怎么可以夠一個(gè)人每天專(zhuān)門(mén)為他挑水喝,又怎么夠一個(gè)人,每半月為他往返鄉(xiāng)里買(mǎi)菜的……鄉(xiāng)長(zhǎng)卻說(shuō)夠了。他們只克扣了你一百五十塊,用于村里的辦公費(fèi)。
那天他回村,村長(zhǎng)正等著他,手里拿著每月克扣他的一百五十塊,是要還給他。他推回村長(zhǎng)的手。那一瞬,他的眼淚都快要掉下來(lái)。
大雪封山的日子,他病了,村里七個(gè)男人輪流抬著擔(dān)架送他去看病,六十里的山路走了一整天,他想起在旅游區(qū)坐過(guò)的滑竿,一里地一千塊。他悄悄地哭了,這得多少個(gè)一千塊。
躺在擔(dān)架上,他覺(jué)得他像是一個(gè)斤斤計(jì)較的小人。他還計(jì)較他的圍巾、飯碗、被子、筆記本,這一切的一切都算什么,是他該著村里人?。?/p>
本來(lái)他以為,他的調(diào)研報(bào)告寫(xiě)起來(lái)該是一件難事,現(xiàn)在他胸有成竹,只要把這一切如實(shí)地寫(xiě)上,便是最好的調(diào)研報(bào)告了。
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