在現(xiàn)代社會,報告的重要性日益凸顯,它可以提供決策依據(jù)或者對某個問題進行解答。事先進行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,以支持報告中的觀點和結(jié)論。產(chǎn)品研發(fā)報告
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇一
為加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報告管理工作,提供及時,科學的防治決策信息,有效預防,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病的危害,保障公眾身體健康與生命安全。
報告范圍:
(一)傳染病
1、鼠疫:發(fā)現(xiàn)1例及以上鼠疫病例。
2、霍亂:發(fā)現(xiàn)1例及以上霍亂病例。
3、傳染性非典型肺炎:發(fā)現(xiàn)1例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。
4、人感染高致病性禽流感:發(fā)現(xiàn)1例及以上人感染高致病性禽流感病例。
5、炭疽:發(fā)生1例及以上肺炭疽病例;或1周內(nèi),同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1例及以上職業(yè)性炭疽病例。
6、甲肝/戊肝:1周內(nèi),同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上甲肝/戊肝病例。
7、傷寒(副傷寒):1周內(nèi),同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上傷寒(副傷寒)病例,或出現(xiàn)2例及以上死亡。
8、細菌性和阿米巴性痢疾:3天內(nèi),同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上細菌性和阿米巴性痢疾病例,或出現(xiàn)2例及以上死亡。
9、麻疹、風疹、流腮、水痘:1周內(nèi),同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上。
10、、流行性腦脊髓膜炎:3天內(nèi),同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上流腦病例,或者有2例及以上死亡。
11、登革熱:1周內(nèi),一個縣(市、區(qū))發(fā)生5例及以上登革熱病例;或首次發(fā)現(xiàn)病例。
12、流行性出血熱、鉤端螺旋體病、流行性乙型腦炎:1周內(nèi),同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學校等集體單位發(fā)生5例(高發(fā)地區(qū)10例)及以上,或者死亡1例及以上。
13、瘧疾:以行政村為單位,1個月內(nèi),發(fā)現(xiàn)5例(高發(fā)地區(qū)10例)及以上當?shù)馗腥镜牟±?;或在?年內(nèi)無當?shù)馗腥静±龍蟾娴泥l(xiāng)鎮(zhèn),以行政村為單位,1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例及以上當?shù)馗腥镜牟±?;在惡性瘧流行地區(qū),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2例及以上惡性瘧死亡病例;在非惡性瘧流行地區(qū),出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。
14、血吸蟲病:在未控制地區(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病病例10例及以上,或在同一感染地點1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例5例及以上;在傳播控制地區(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病5例及以上,或在同一感染地點1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3例及以上;在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū),發(fā)現(xiàn)當?shù)馗腥镜牟∪?、病?;蚋腥拘葬斅荨?/p>
15、流感:1周內(nèi),在同一學校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例,或5例及以上因流感樣癥狀住院病例,或發(fā)生1例及以上流感樣病例死亡。
16、感染性腹瀉(除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外):1周內(nèi),同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20例及以上感染性腹瀉病例,或死亡1例及以上。
17、猩紅熱:1周內(nèi),同一學校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。
18、輸血性乙肝、丙肝、hiv:醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)發(fā)生3例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或hiv感染。
19、新發(fā)或再發(fā)傳染?。喊l(fā)現(xiàn)本縣(區(qū))從未發(fā)生過的`傳染病或發(fā)生本縣近5年從未報告的或國家宣布已消滅的傳染病。
20、不明原因肺炎:發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。
(二)食物中毒
1、一次食物中毒人數(shù)30人及以上或死亡1人及以上;
2、學校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。
3、地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。
(三)職業(yè)中毒
發(fā)生急性職業(yè)中毒10人及以上或者死亡1人及以上的。
(四)其他中毒
出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件。
(五)環(huán)境因素事件
發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3例及以上。
(六)意外輻射照射事件
出現(xiàn)意外輻射照射人員1例及以上。
(七)傳染病菌、毒種丟失
發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。
(八)預防接種和預防服藥群體性不良反應
1、群體性預防接種反應:一個預防接種單位一次預防接種活動中出現(xiàn)群體性疑似異常反應;或發(fā)生死亡。
2、群體預防性服藥反應:一個預防服藥點一次預防服藥活動中出現(xiàn)不良反應(或心因性反應)10例及以上;或死亡1例及以上。
(九)醫(yī)源性感染事件:醫(yī)源性、實驗室和醫(yī)院感染暴發(fā)。
(十)群體性不明原因疾病
2周內(nèi),一個醫(yī)療機構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3例及以上。
(十一)各級人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
凡涉及以上的重大傳染病疫情或突發(fā)公共公共衛(wèi)生事件,醫(yī)院醫(yī)生和個人立即報院領(lǐng)導辦公室,有責任報告人或聯(lián)系人務(wù)必在2小時內(nèi)報告到衛(wèi)生行政部門或疾病預防控制中心。
為加強我校傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告管理工作,及時有效預防與控制傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全校師生身體健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),制定本制度。
一、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告,堅持依法管理,分級負責,快速準確,安全高效的原則。
二、學校衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組對校內(nèi)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
三、學校在傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,應加強晨檢。并按規(guī)定填寫報告卡和登記簿,記錄患者名單、發(fā)病日期、班級分布、主要癥狀、目前狀況、接觸史等。
四、建立報告第一責任,指在第一時間內(nèi)第一發(fā)現(xiàn)傳染病及公共衛(wèi)生突發(fā)事件的人,應在第一時間內(nèi)向?qū)W校衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組人員或者校長報告信息。
五、學校發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應當在2小時內(nèi)向市人民政府衛(wèi)生行政部門等報告。
六、任何人不得任意將傳染病病人及其家屬的姓名、住址和個人病史以任何形式向社會公開。
七、所有人必須按照規(guī)定及時如實報告?zhèn)魅静∫咔榕c突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報。
八、必要時在電話報告后1小時內(nèi)呈上書面報告。書面報告發(fā)映事故發(fā)生全程概況,人數(shù)病情狀況等,并經(jīng)學校責任人簽名和學校蓋章。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇二
為了認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律法規(guī),為了做好全區(qū)傳染病疫情信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理工作,確保傳染病疫情管理工作的順利開展,提高傳染病報告率及各項疫情管理工作質(zhì)量,使疫情管理工作制度化、規(guī)范化、科學化,為防病治病提供可靠的疫情信息,按照相關(guān)法律法規(guī)和國家疾控中心的《傳染病疫情監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報工作與技術(shù)指南》,根據(jù)永州市疾控中心疫情管理工作安排的通知精神,以及湖南省工作規(guī)范要求,特制訂傳染病信息報告管理制度:
1、疫情管理人員每天應登錄系統(tǒng),瀏覽傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告信息,對其進行實時監(jiān)控。
2、疫情管理員必須每天至少2次登錄系統(tǒng)查詢,上、下午各一次。
3、查詢內(nèi)容包括從上次瀏覽后到本次的卡片及其近期病例分布,查詢有無問題卡片及霍亂等特殊、少見病例。
4、關(guān)注有無聚集性病例,對可能暴發(fā)的疫情進行預警。
5、每次查詢后認真填寫《傳染病疫情信息查詢記錄本》。
6、對以上監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的各種異常問題及時向上級領(lǐng)導匯報并反饋到各醫(yī)院。
1、疫情管理人員每天上網(wǎng)瀏覽疫情報告信息,對報告的卡片進行查詢、審核。
2、審核發(fā)現(xiàn)有問題的卡片要及時核對,確保疫情報告數(shù)據(jù)的完整性和準確性。
3、每天至少上、下午各一次登錄系統(tǒng)查詢傳染病報告卡片。
4、對初次審核后診斷等報告信息有變動的卡片,要及時進行訂正。
5、定期進行查重,每天至少查重一次。
6、以上審核、查重、訂正中發(fā)現(xiàn)的問題均要向領(lǐng)導匯報,并做好相關(guān)記錄。
1、每月對直報網(wǎng)中獲取的疫情信息進行分析一次,并形成疫情簡報,于每月2日前完成。
2、每年對網(wǎng)報數(shù)據(jù)會審后,根據(jù)發(fā)病時間對全年數(shù)據(jù)進行綜合分析,形成年度疫情報告。
3、通過對疫情資料的分析,結(jié)合其它相關(guān)信息,分別于4月20日和9月20日前完成夏秋季、冬春季主要傳染病預測預報。
4、上述分析報告應送市cdc、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導查閱。
5、對網(wǎng)絡(luò)直報數(shù)據(jù)進行分析和利用時,可參考專報系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。
6、疫情管理人員加強學習,不斷提高分析質(zhì)量,注意核對,杜絕錯誤。
1、利用各種機會對各醫(yī)院的傳染病疫情報告管理工作進行督導檢查。
2、定期開展對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)的傳染病報告管理進行督導檢查。
3、督導的頻次至少每半年一次。
4、督導內(nèi)容包括傳染病的報告、管理、培訓、記錄及實際操作等。
5、下半年開展醫(yī)院傳染病報告管理工作檢查工作,并及時將總結(jié)上報上級疾控中心。
2、疫情網(wǎng)絡(luò)計算機必須專機專用,堅持保密制度。
3、疫情網(wǎng)絡(luò)計算機未經(jīng)上級同意不得連入其他任何網(wǎng)絡(luò),禁止隨意更改通訊協(xié)議和參數(shù)。
4、疫情網(wǎng)絡(luò)計算機發(fā)生故障,應首先報區(qū)cdc,由區(qū)cdc作出是否維修及維修地點,以免泄密。
5、疫情網(wǎng)絡(luò)計算機不得隨意使用外來軟件或來歷不明的軟件。
6、疫情網(wǎng)絡(luò)計算機應安裝殺毒軟件和防火墻,堅持每周殺毒。
7、網(wǎng)絡(luò)直報信息系統(tǒng)必須每月更改密碼,嚴防泄漏。
8、定期對疫情直報網(wǎng)的數(shù)據(jù)進行備份,每月備份一次,年終對全年數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一備份。
9、備份的數(shù)據(jù)應包括傳染病個案、統(tǒng)計分析報表。
10、備份數(shù)據(jù)以xls文件形式導出,保存在光盤或系統(tǒng)盤以外的硬盤中。
1、中心落實專人負責傳染病報告等網(wǎng)絡(luò)管理工作。
2、區(qū)cdc負責全區(qū)各醫(yī)院疫情管理人員的培訓,每年至少一次。
3、對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的傳染病報告提供技術(shù)指導。
4、負責對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行了維護并提供技術(shù)指導。
5、技術(shù)指導可溶入日常工作中,包括通過回答咨詢的問題,或發(fā)現(xiàn)問題后主動聯(lián)系進行指導,以及利用各種督導檢查機會進行現(xiàn)場指導等。
1、雙休日、節(jié)假日實行疫情值班制度。
2、值班工作內(nèi)容與平時疫情管理工作內(nèi)容一致。
3、值班人員應確保24小時值班電話暢通。
4、值班人員可在辦公室或家里值班,及時對網(wǎng)絡(luò)疫情進行瀏覽審核,接到疫情電話應及時上報和處理。
5、值班時發(fā)現(xiàn)的異常情況應及時向上級領(lǐng)導匯報。
6、值班人員應及時做好各項值班記錄。
7、值班應按相關(guān)規(guī)定給予加班補助。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇三
1、目的為進一步加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告的管理,遵循依法報告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準確及時、分級分類的原則,保障信息報告系統(tǒng)規(guī)范有效運行,及時準確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,快速有效地處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特制定本制度。
2、適用范圍全院各科室3、定義突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
4、依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報告管理辦法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》等制定本制度。
5、內(nèi)容
215.1機構(gòu)職責
明確工作職責,加強法制觀念,依法應對突發(fā)事件。全面負責報告本院發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
25.2報告范圍及標準
傳染病,食物中毒,職業(yè)中毒,其他中毒,環(huán)境因素事件,意外輻射照射事件,檢驗科病菌、毒種丟失,預防接種和預防服藥群體性不良反應,醫(yī)源性感染事件,群體性不明原因疾病,各級人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
35.3事件信息
信息報告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計劃等。具體內(nèi)容見《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》。
45.4事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息
事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息分為初次報告、進程報告、結(jié)案報告。
15.4.1初次報告
3臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。
25.4.2進程報告
報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素,勢態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。同時,對初次報告的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》進行補充和修正。
重大及特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件至少按日進行進程報告。
35.4.3結(jié)案報告
事件結(jié)束后,應進行結(jié)案信息報告。達到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》分級標準的突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,由相應級別衛(wèi)生行政部門組織評估,在確認事件終止后2周內(nèi),對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
55.5報告方式、時限和程序
獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的責任報告單位和責任報告人,應當在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)報告,具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的同時進行網(wǎng)絡(luò)直報,直報的信息由指定的專業(yè)機構(gòu)審核后進入國家數(shù)據(jù)庫。
4接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告的衛(wèi)生行政部門應當盡快組織有關(guān)專家進行現(xiàn)場調(diào)查,如確認為實際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應根據(jù)不同的級別,及時組織采取相應的措施,并在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,同時向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。如尚未達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的,由專業(yè)防治機構(gòu)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,隨時報告事態(tài)變化情況。
65.6信息報告網(wǎng)絡(luò)平臺
保證網(wǎng)絡(luò)直報有專用電腦,專人負責,專人報告,保持網(wǎng)絡(luò)和信息通暢。突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)報專用電腦的管理要嚴格遵循疫情網(wǎng)報電腦管理制度。要落實專人負責傳染病疫情報告管理和網(wǎng)絡(luò)直報工作。
75.7監(jiān)管與獎懲
發(fā)現(xiàn)瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的,拒絕接診病人的,拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調(diào)度的,對其主要領(lǐng)導、主管人員和直接責任人給予行政處分,造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴重后果的,由司法機關(guān)究其刑事責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇四
一、成立傳病預防控制工作小組,并貫徹落實上級教育行政部門、衛(wèi)生行政部門等有關(guān)部門關(guān)開傳染病預防控制的各項工作要求,結(jié)合幼兒實際情況和各季節(jié)傳染病流行特點制定和實施工作計劃。
二、幼兒園傳染病預防控制工作由傳染病預防控制工作小組主管,其他員工、幼兒家長有參與和配合各項傳染病預防控制工作的責任和義務(wù)。
三、傳染病預防控制工作制度包括晨檢制度、疫情報告制度、預防接種制度、消毒隔離工作制度等。
四、實行晨檢制度,并對每天因病缺勤者、出勤但有身體不適者情況進行登記,同時督促病患師生到醫(yī)院就診。晨檢工作主要由保健醫(yī)、行政人員、班主任承擔。
五、認真執(zhí)行幼兒園消毒隔離制度。
六、實行疫情報告。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人,或同一癥狀的師生、其他員工人數(shù)增多時,及時向當?shù)胤辣K?、醫(yī)院防保科和上級教育行政主管部門匯報,以便做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療。疫情報告工作主要按照"誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責"的原則進行。
七、實行預防接種工作制度。新生進行入園前預防接種查證、驗證工作,并做好登記。結(jié)合各時期傳染病預防重點,開展必要的預防接種工作,并做好登記和效果跟蹤。避免集體接種,防止群體性不良反應(癔?。┑陌l(fā) 生。
八、在傳染病流行的季節(jié)分期做板報宣傳,并要求家們不要帶幼兒去公共場所,室內(nèi)經(jīng)常通風,服用中藥板藍根、大青葉等預防疾病,不喝生水,不吃不潔食物,少吃零食。
九、嚴格按照衛(wèi)生保健制度,食堂、廁所等壞境進行清掃和物品清潔消毒;教學場所要經(jīng)常開窗通風換氣,由任課教師負責。一旦發(fā)生傳染病疫情,患病幼兒、職工及密切接觸者立即隔離觀察;并加強通風、消毒工作。
十、強化食堂管理工作。從業(yè)人員定期體檢持證上崗;嚴格操作程序;餐具、容器徹底消毒。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇五
按照疾病預防控制工作績效考核操作標準系統(tǒng)開展以下工作。
(一)完成預案體系完整率
1、配齊國家下發(fā)的有關(guān)單病和專項應急預案13個。
2、分卷歸檔省級制定的有關(guān)應急預案,疾病預防中心制定的應急預案,市縣兩級疾病預防控制中心同級制定的有關(guān)應急預案。
3、制定本單位制定的相應技術(shù)方案或技術(shù)預案:
依據(jù)預案涉及事件類別數(shù)——按傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒、其它中毒、環(huán)境因素、群體性不明原因疾病、預防接種或服藥、醫(yī)源性感染、意外輻射照射、高溫中暑、流感樣病例暴發(fā)、其它公共衛(wèi)生事件等12類別統(tǒng)計及預案涉及傳染病病種數(shù)——包括甲、乙、丙三類法定報告?zhèn)魅静∫约捌渌悅魅静 V贫ū締挝挥嘘P(guān)技術(shù)預案17個,已經(jīng)過主管領(lǐng)導補充修定成文。
(二)模擬演練方案
擬定了甲型h1n1流感模擬演練方案、讓區(qū)甲型h1n1流感防控應急演練記錄表、讓區(qū)甲型h1n1流感防控應急演練業(yè)務(wù)知識考評內(nèi)容,待領(lǐng)導擇時安排。
(三)相關(guān)表格配備
配備了突發(fā)公共事件相關(guān)信息報告卡,(相關(guān)信息表11類)突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)濟損失統(tǒng)計相關(guān)信息報告卡。
以上是上半年主要工作。任職工作期間,虛心系統(tǒng)學習,注重理論與實踐的結(jié)合。力求體現(xiàn)一個醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)操守。預期目標、未盡事宜、部分工作完成有待組織協(xié)調(diào),以平和的心態(tài)去做好每一件事。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇六
學校傳染病報告制度傳染病的預防工作歷來是國家重視、民眾受益的火事,也是學校衛(wèi)生工作的重要紐成部分。預防為主是傳染病防治工作的指導方針。學校一旦發(fā)現(xiàn)傳染病后,應及時向有關(guān)部門報告,為此,我校結(jié)合實際制訂如下制度。
一、為加強學校疫情報告管理工作,根據(jù)的規(guī)定,學校成立傳染病防治領(lǐng)導機構(gòu),建立傳染病疼情報告網(wǎng)絡(luò),固定專(蒹)職疫情管理人員、消毒人員,積極應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
二、學校執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健、疫情管理人員何永清為責任疫情報告人,學校領(lǐng)導、、老師、學生等為義務(wù)報告人,責任疫情報告人和義務(wù)報告人發(fā)現(xiàn)法定傳染瘸病人、疑似病人和病原攜帶者應存規(guī)定時限內(nèi),向縣教育局和縣疾控中心報告。
三、責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似病人和病原攜帶者應及時報告。
四、傳染病暴發(fā)、流行時,責任疫情報告人應當以最快的通訊方式向當?shù)匾卟☆A防控制機構(gòu)報告疫情。
五、學校要進一步落實“晨檢”制度,對請假、缺課的學生耍詢問原因,注意追蹤,確傈對傳染病疫情做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,早隔離、早治療。
六、學校要進一步加強衛(wèi)生防病知識宣傳教育工作,采取開設(shè)健康教育課、設(shè)立直傳欄、舉辦黑扳報等多種形式進行傳染病防治知識培訓。衛(wèi)生部門要經(jīng)常深入學校進行防病知識宣傳,倡導健康、文明的生活方式。
八、學校堅持晨檢制度,每天早8:10上早自習時前10分鐘由班主任負責檢查班內(nèi)學生舅體狀況及教室環(huán)境衛(wèi)生、學生個人衛(wèi)生。校醫(yī)負責全投的異常情況的排查。1、班主任發(fā)現(xiàn)各類傳染病疑似病人,不得讓其與其他人接觸。2、向衛(wèi)生室老師匯報,衛(wèi)生室老師診斷為疑似病人后及時向傳染病工作領(lǐng)導小組匯報。3、立即送至應急隔離室。4、通知學生家長,送疑似病人到指定醫(yī)院就診。同時電話追蹤醫(yī)院診斷結(jié)果。6、對疑似癥狀者去過的地方進行消毒。7、加強宣傳教育,安定人心,穩(wěn)定學校秩序。8、如發(fā)生傳染病除隔離病人外。對密切接觸者進行醫(yī)學觀察,病人到過的地方進行消毒9、堅持開窗通風制度,每天派專人負責教室的開窗。10、堅持定期消毒制度,由后勤負責對各教室、專用教室的消毒。11、是傳染病病人、病原攜帶著或疑似病人在治愈或排除前一律停課,不得來校。學生因傳染病休學者痊愈后要出示醫(yī)院證明并經(jīng)學校同意方可回校學習。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇七
各位主任、各位委員:
受縣人民政府的委托,現(xiàn)就我縣《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的貫徹執(zhí)行情況報告如下,請審議。
2003年5月,國務(wù)院第7次常務(wù)會議通過并頒布施行了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》。該條例的頒布實施以來,縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)、市業(yè)務(wù)部門的大力支持指導下,在縣人大的監(jiān)督支持下,縣衛(wèi)生局堅持貫徹“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,不斷加強以《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及相關(guān)法規(guī)為主要內(nèi)容的預防保健工作,建立和完善了全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制,建立并健全了全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件
應急預案
,切實提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警和應急處理能力,為保障人民群眾健康和生命安全發(fā)揮了重要作用。一、實施《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的基本概況
(一)、全縣衛(wèi)生系統(tǒng)基本情況
經(jīng)過多年的建設(shè),全縣目前已形成了設(shè)施和功能相對齊全的縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,有一支人員充備的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍?,F(xiàn)有縣屬醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)30個,其中縣級 5個(綜合醫(yī)院2所,中醫(yī)院1所,防疫站、保健所各1所),鄉(xiāng)級20個,另有衛(wèi)生技術(shù)培訓中心、農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心、紅會門診各1個、預防保健站2個。全縣有村醫(yī)療站154家,個體及社會辦醫(yī)療機構(gòu)47家。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有衛(wèi)生專業(yè)人員696名,其中中級及以上專業(yè)職稱282名。全縣從事公共衛(wèi)生工作的專業(yè)人員150余名,其中大專以上學歷人員70余名。
(二)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況
受縣衛(wèi)生局的委托,縣衛(wèi)生防疫站擔負著全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),128個行政村,2個場(廠)礦,62個工礦企業(yè),近26.08萬人口《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導工作任務(wù)。防疫站現(xiàn)有職工62名,在編48人,自收自支7人,臨時聘用人員7人;其中專業(yè)技術(shù)人員54人,占職工總數(shù)的86%;專科以上學歷者35人,中專學歷者12人;具有高級職稱的7人,其中主任醫(yī)師2人,副主任醫(yī)師5人,中級職稱21人。衛(wèi)生防疫站的衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓建于1974年,面積780.72平方米;綜合辦公樓建于1985年,面積1165平方米;利用國債資金新建的疾控中心綜合樓已于2003年10月投入使用,面積1500平方米,共投入資金180萬元?,F(xiàn)有萬元以上的設(shè)備20臺(件)。
(三)、醫(yī)療救治體系建設(shè)情況
平羅縣醫(yī)院作為醫(yī)療救治體系的龍頭單位,承擔著突發(fā)公共衛(wèi)生事件中繁重而艱巨的醫(yī)療救治任務(wù),于2002年12月成立了平羅縣急救中心,設(shè)病床300張,其中:急診科用房240平米,設(shè)置觀察床10張,“120”救護車3輛,icu病房設(shè)置床位4張和一些基本醫(yī)療救護設(shè)備。傳染科設(shè)置床位20張??h中醫(yī)院設(shè)置病床120張,平羅陶樂醫(yī)院設(shè)置病床50張,婦幼保健所設(shè)置床位32張,姚伏中心衛(wèi)生院設(shè)置床位15張,具備一定的基本醫(yī)療設(shè)備和住院救治能力,其他醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療條件簡陋,只能解決當?shù)厝罕娀踞t(yī)療保健。
二、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的貫徹執(zhí)行情況
(一)加大宣傳和培訓力度,提高衛(wèi)生技術(shù)人員和社會各界對《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的認識和了解。
為了加深廣大人民群眾對《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的認識和了解,我們充分利用廣播、電視、宣傳材料、宣傳標語、設(shè)立咨詢點等多種形式,對《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及相關(guān)法規(guī)開展了多層次、全方位的宣傳。堅持將《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和傳染病管理、預防治療等相關(guān)知識作為衛(wèi)生技術(shù)人員“三基訓練”的重要內(nèi)容,通過舉辦各類形式的培訓班,加強對衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓。據(jù)統(tǒng)計,一年多來,共發(fā)放各類宣傳資料8000多份,懸掛橫幅20多副,刷寫宣傳標語400多條,接受咨詢6000余人,舉辦各類培訓班17場次,培訓人員達1000余人。通過宣傳培訓,增強了社會各界人士對《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的了解和支持,進一步加強了我縣公共衛(wèi)生工作,為順利實施《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)、加強領(lǐng)導,建立和完善我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制。
面對突襲而來的公共衛(wèi)生事件,2003年5月國務(wù)院緊急制訂并公布實施《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》。為了進一步加強對全縣防治非典型肺炎工作的領(lǐng)導,根據(jù)區(qū)、市黨委、政府的工作部署,我縣成立了平羅縣防治非典型肺炎工作指揮部,辦公室設(shè)在平羅縣衛(wèi)生局。實行防“非典”工作縣級領(lǐng)導分工責任制,制訂了《平羅縣傳染性非典型肺炎應急處理方案》,明確了衛(wèi)生部門和其他相關(guān)部門的職責,確保了防“非典”工作措施的全面落實??h衛(wèi)生局設(shè)立了應急指揮中心,下設(shè)衛(wèi)生檢疫、醫(yī)療救治、后勤保障等組織。按照“以防為主、防治結(jié)合、應急為主、平戰(zhàn)結(jié)合,以塊為主、條塊結(jié)合,以專為主、群專結(jié)合”的原則,順利地完成了各項工作任務(wù)。為切實提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理能力,縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于認真學習宣傳貫徹實施〈突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例〉做好防治“非典”工作的緊急通知》(平政發(fā)[2003]62號),把貫徹執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》作為一項重要工作,列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和
年度工作計劃
,同其他工作同安排、同檢查??h衛(wèi)生局也把貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度衛(wèi)生工作計劃,實行目標責任制管理,同各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了目標責任書
,并進行經(jīng)常性檢查和定期考核,年終兌現(xiàn)獎懲。結(jié)合“非典”和人間禽流感防治工作的開展,進一步加強了全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警和應急處理工作。一是制定并完善了《傳染性非典型肺炎預防控制工作預案》、《發(fā)熱病人預警監(jiān)測
工作方案
》和《人間禽流感預防控制工作預案》,為傳染病疫情的預警、流行病學調(diào)查、應急處理等工作的有序開展提供了指導依據(jù)。二是建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治隊伍,并組成了疫情監(jiān)測、調(diào)查處理、消毒隔離、醫(yī)療救治等若干分隊,為突發(fā)疫情的應急處理提供了組織保證。三是為滿足“非典”等重大傳染病的集中救治和觀察鑒別,籌集資金在縣人民醫(yī)院改造建設(shè)了發(fā)熱門診和隔離觀察病房,在原縣中醫(yī)院住院部建立了配備60張病床的醫(yī)學隔離留驗觀察站(可隨時啟用)。四是在縣人民醫(yī)院傳染科病房建成了具有30張病床,配備了先進設(shè)備的傳染病房,配齊了所需的各類專業(yè)人才,為各類傳染病人的科學、規(guī)范救治創(chuàng)造了條件。2003年全縣先后共出動疫情應急出理350人次,組織調(diào)查處理傳染病疫情26起,對258名可疑癥狀者和接觸者進行了流行病學調(diào)查,集中醫(yī)學隔離留觀、家庭留觀人員3614名。(三)、強化措施,組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位認真開展重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
認真落實傳染病監(jiān)測與報告制度,建立了以縣衛(wèi)生防疫站為龍頭,縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位為樞紐,村級醫(yī)療站為依托的傳染病監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),實行傳染病填卡逐級上報制度。自開展防治“非典”和禽流感工作以來,全縣上下進一步完善了傳染病管理和疫情報告相關(guān)制度,實行了“非典”和人間禽流感疫情日報告、零報告制度??h衛(wèi)生局和衛(wèi)生防疫站設(shè)立了疫情室,公布了疫情電話,實行24小時值班;縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位開通了“國家傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)專報系統(tǒng)”,實現(xiàn)了傳染病疫情的網(wǎng)絡(luò)直報??h衛(wèi)生局還要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位門診醫(yī)務(wù)人員對就診病人進行門診登記和可疑病人篩查,對傳染病依法進行填卡報告。通過實行傳染病監(jiān)測與報告制度,確保了發(fā)現(xiàn)疫情及時上報,杜絕了漏報誤報現(xiàn)象,提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的快速反應能力。
(四)、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,完善公共衛(wèi)生配套建設(shè)。
近年來,縣人民政府克服縣財政困難的實際,不斷加大衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入,優(yōu)先保證了預防保健事業(yè)經(jīng)費的投入,保持對防疫站、保健所正常經(jīng)費的足額撥款。堅持將農(nóng)村預防保健經(jīng)費10萬元和結(jié)核病控制經(jīng)費3萬元列入財政預算,給予及時足額劃撥。加大跑項目、引資金工作力度。自1995年以來,先后投資2000多萬元對縣醫(yī)院、中醫(yī)院門診部和住院部、防疫站疾控樓和全縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了翻建,使全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平明顯提高;引進和購置了大量醫(yī)療診斷治療設(shè)備,為大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了b超、x光、心電圖機等新三件,有效地改善了農(nóng)村醫(yī)療診斷條件和診療質(zhì)量,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對于重大傳染病的預防和應激能力。
三、存在的突出問題:
近年來,隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展以及人民群眾健康需求的提高,目前全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平已不能完全滿足社會、經(jīng)濟和人民群眾的要求,尤其在2003—2004年非典等重大傳染病的防治和重大災害救治工作中,暴露出了全縣公共衛(wèi)生工作中存在的一系列突出問題:
(一)、突發(fā)公共衛(wèi)生問題的預防、預警、應急控制處理缺乏統(tǒng)一、科學的運作機制和管理體系,應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的機制尚不完善。
通過“非典”防治工作,我們雖積累了一定的處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗,但從“非典”防治過程中反映出的問題卻不容忽視:一是部分領(lǐng)導對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防工作不重視,沒有真正認識到建立公共衛(wèi)生機制的重要性,沒有從預防、預警方面去長遠考慮,存在遇到突發(fā)事件盲目應戰(zhàn)的思想;二是部分部門為了各自的利益,工作中存在相互不協(xié)調(diào),相互推諉的現(xiàn)象;三是部分農(nóng)民群眾對縣委、政府的決定不理解、不支持,有的還持有反對態(tài)度。
(二)、公共衛(wèi)生相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配套嚴重滯后,農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展緩慢,衛(wèi)生技術(shù)水平、公共衛(wèi)生服務(wù)能力較低。
目前我縣雖已形成設(shè)施和功能相對齊全的縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,但公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作仍很薄弱:一是各醫(yī)療單位業(yè)務(wù)收入的決大部分用于支付職工工資,無力購買醫(yī)療設(shè)備和引進新技術(shù),普遍存在醫(yī)療設(shè)備落后,技術(shù)條件差的現(xiàn)象;二是由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受房屋條件所限,均沒有設(shè)立規(guī)范的傳染病門診,容易造成醫(yī)源性感染和傳播,存在醫(yī)療隱患;三是縣衛(wèi)生防疫站雖然新建了疾病控制中心大樓,但建設(shè)資金不足,缺口40萬元,同時由于缺乏設(shè)備配套資金,無法配備較先進的檢驗設(shè)備,而現(xiàn)有的檢驗設(shè)備比較落后,無法適應當前疾病控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急需要。四是平羅縣醫(yī)院業(yè)務(wù)用房嚴重不足,制約了急救業(yè)務(wù)的開展和傳染病的管理工作,醫(yī)療設(shè)備陳舊,“120”急救系統(tǒng)及車載設(shè)備幾乎沒有,只能應付一般情況的急救和普通傳染病的治療需要,不具備應對較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件的條件??h醫(yī)院的發(fā)熱門診、隔離病房條件簡陋,設(shè)置床位少(僅為6張),一旦發(fā)生多例“非典”病人,將無法應對。且縣醫(yī)院發(fā)熱門診、隔離病房設(shè)在醫(yī)院內(nèi),與其他病員及醫(yī)院職工家屬區(qū)較近,無隔離帶,容易造成醫(yī)源性感染和傳播。五是縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職能不明確,功能不完善,服務(wù)功能不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重醫(yī)輕防、公共衛(wèi)生科室不健全或形同虛設(shè),村衛(wèi)生室只顧追求經(jīng)濟利益等問題仍然存在;六是以縣級醫(yī)療機構(gòu)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為紐帶,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,未能真正發(fā)揮應有的作用,需要進一步強化和發(fā)展。七是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府未能充分發(fā)揮管理職能以及村委會的作用,應按照屬地化管理的原則,寓條于塊,條塊結(jié)合,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村三級預防、預警、控制和處理綜合應急機制。
(三)、經(jīng)費緊缺,限制了公共衛(wèi)生尤其是預防保健工作的廣泛有效開展。
近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步,公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,縣衛(wèi)生防疫站除搞好計劃免疫和結(jié)核病防治外,還相繼開展了慢病防治監(jiān)測、愛滋病防治、健康教育、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、職業(yè)病監(jiān)督等一系列專項工作,而這些項目所需經(jīng)費均未列入縣財政預算。同時由于工作量的增大,各類專業(yè)技術(shù)人才需求量增加,但縣財政對此實行增人不增支,自收自支的政策,導致醫(yī)療單位出現(xiàn)缺人才但又用不起人才的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入不足和人才的短缺限制了我縣公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)的樞紐,肩負著公共衛(wèi)生服務(wù)的具體工作,承擔著大量的預防保健任務(wù),許多工作都是無償服務(wù)。近年來由于縣財政經(jīng)費較為緊張,劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)費只是職工檔案工資的60%,相當于職工工資總額的30%~40%,而業(yè)務(wù)收入又無法彌補職工工資的缺額部分。工資待遇低,加上生活條件、工作條件差,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才流失現(xiàn)象嚴重,直接影響到農(nóng)村衛(wèi)生工作的質(zhì)量。
四、今后的工作思路及工作任務(wù)
(一)進一步建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急機制
1、建立健全全縣統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作指揮和組織系統(tǒng)。成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作領(lǐng)導小組,負責全縣重大突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導,明確相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責任務(wù),形成以衛(wèi)生部門為主,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)控預警和應急處理聯(lián)動機制,為突發(fā)事件的有效處理提供組織保障。衛(wèi)生部門也將成立相應的指揮協(xié)調(diào)組織,負責醫(yī)療衛(wèi)生單位的預防控制和應急救治工作,實行科學分工,分級負責,建立和完善組織管理制度。
2、建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警監(jiān)測和報告制度。建成以縣衛(wèi)生局為中樞,縣級疾控、醫(yī)療、監(jiān)督機構(gòu)為技術(shù)依托,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為延伸的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告和預警網(wǎng)絡(luò),進一步規(guī)范監(jiān)測、報告和分工協(xié)作制度。
3、加強和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預警機制。進一步整合“非典”、禽流感防治、食品衛(wèi)生安全、職業(yè)中毒、重大災害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的規(guī)定,修改完善各類應急預防控制措施,科學分工,嚴格責任,逐步建立起包含醫(yī)療救治、疾病預防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督在內(nèi)的覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系。
4、建立全縣公共衛(wèi)生事件應急處理和醫(yī)療救治隊伍。加強對全縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓和相關(guān)法律法規(guī)培訓,提高廣大衛(wèi)生人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)以及突發(fā)事件的防范意識和應急能力,并對應急救治隊伍每年實行專門強化培訓和定期演練,努力造就一支名副其實的專業(yè)應急救治隊伍。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件尤其是重大事件的應急處理工作需要,本著業(yè)務(wù)覆蓋全面、技術(shù)過硬、組織嚴密、反應迅速、協(xié)調(diào)高效的原則,在縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位擇優(yōu)選拔各個相關(guān)業(yè)務(wù)的技術(shù)骨干,組成應急處理和醫(yī)療救治隊伍,配備相應的車輛和設(shè)備,并分設(shè)各個專業(yè)應急工作組,適應不同類型突發(fā)事件的專業(yè)需要;同時在各主要業(yè)務(wù)單位組建應急工作后備梯隊,以應對重大災害事件的后繼處理之需。
(二)加強公共衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)建設(shè),加大投入,切實改善公共衛(wèi)生工作的硬件條件。
1、積極爭取政府和上級衛(wèi)生部門的政策、項目支持,加大公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)投入,改善縣鄉(xiāng)二級醫(yī)療救治、疾病預防控制等工作硬件設(shè)施和儀器設(shè)備配置,同時確保政府對公共衛(wèi)生工作相關(guān)經(jīng)費的必要投入,本著協(xié)調(diào)同步可持續(xù)發(fā)展的要求,對公共衛(wèi)生投入適度超前,按比例逐年增加,盡快使原本比較薄弱的公共衛(wèi)生工作得到有效地改善和加強。
2、建設(shè)設(shè)施配套先進、功能齊全的全縣疾病預防控制中心。要借助國家加大公共衛(wèi)生建設(shè)投資的良好形勢,積極爭取縣疾控中心設(shè)備配套項目,全面進行技術(shù)設(shè)備配套和更新,滿足重大傳染病、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等技術(shù)檢測工作需要。
3、在深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革同時,爭取國家政策項目支持,建設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法指揮調(diào)度中心,配備監(jiān)督工作必備的車輛、設(shè)施,充實衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍,為確保公共衛(wèi)生安全工作的順利開展創(chuàng)造相應的硬件條件。
4、加快縣醫(yī)院傳染科病房的建設(shè),積極利用國債資金,按照新時期傳染性疾病應急救治工作需要和《傳染病防治法》的規(guī)定,在平羅縣中醫(yī)院舊址新建一座高標準、高配置的傳染病樓,配套建設(shè)污水處理、醫(yī)療垃圾焚燒等設(shè)備,并對原中醫(yī)院舊病房進行改造,開設(shè)發(fā)熱門診、腸道門診、肝炎門診及醫(yī)技科室,同時應通過多方籌資,購置呼吸機、監(jiān)護儀、x光機等設(shè)備,加強對傳染病區(qū)的裝備。新建的傳染病樓將承擔全縣重大傳染病的集中收治處理任務(wù)。
5、改擴建平羅縣 “120”急救中心,擬新建業(yè)務(wù)用房1500平方米,規(guī)劃建立一個急診手術(shù)室、血液凈化室、急診內(nèi)、外科病房,擴建臨時輸液室、觀察室、搶救室、內(nèi)外科診斷室及會診室。急救中心將新增呼吸機、心臟除顫儀、監(jiān)護儀、心臟臨時起搏器、心電圖機、血透儀及附屬設(shè)備、手術(shù)室設(shè)備、救護車及車載搶救設(shè)備,對現(xiàn)有部分老化設(shè)備進行更新。進一步發(fā)揮急救中心在重大公共衛(wèi)生事件和災害、事故中的重要作用。
6、以農(nóng)村為重點,加強基層醫(yī)療預防保健工作的基本建設(shè)。繼續(xù)實施以房屋建設(shè)和基本設(shè)備配套為主的農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)“三項建設(shè)”,力爭在5年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診斷急救設(shè)備的新三件(心電、b超、x光)的普及配置;在10年內(nèi)實現(xiàn)急救設(shè)備洗胃機、呼吸機、心電除顫儀、麻醉機、尿、生化分析儀等設(shè)備在中心衛(wèi)生院的普及。
7、建立先進、快捷的疫情和突發(fā)事件的預警報告信息網(wǎng)絡(luò)。在目前縣級疫情實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報的基礎(chǔ)上,加大投入,力爭在5年內(nèi)使全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位實現(xiàn)辦公自動化,并實現(xiàn)微機聯(lián)網(wǎng),建成結(jié)構(gòu)完整、功能全面的衛(wèi)生管理信息網(wǎng)絡(luò),為公共衛(wèi)生事件預警、指揮處理提供先進快捷的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。
總之,在今后的工作中,我們將進一步加大對衛(wèi)生事業(yè)尤其是傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治的支持和貫徹執(zhí)行力度,加大宣傳力度,加強執(zhí)法監(jiān)督力度,認真總結(jié)經(jīng)驗,及時解決基層工作中存在的實際困難和問題,切實保證《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》在我縣的順利實施,保障人民群眾的健康和生命安全,確保全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。
以上報告如有不妥,請各位領(lǐng)導和專家批評指正。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇八
為了及時有效遏制傳染病的發(fā)生和蔓延,保障師生的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《學校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范》的要求,特制定本制度。
幼兒園園長為幼兒園疫情報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理第一責任人,衛(wèi)生保健教師是幼兒園疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人。幼兒園其他教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病疫情均有義務(wù)向園長和疫情報告人提供情況。
2、每天要對全園幼兒的出勤、健康情況進行巡査;
3、負責指導全園幼兒的晨檢l作和傳染病疫情的防治及各類且生消毒、食品監(jiān)督等工作。
1、建立突發(fā)事件應急報告制度。即幼兒園教職工如發(fā)現(xiàn)有傳染病疫情或其他突發(fā)公共事件的應在第一時間向園長報告,隨后園長和疫情報告人根據(jù)傳染病疫情或其他突發(fā)公共事件立即向上級有關(guān)部門報告。(鎮(zhèn)教育管理組——衛(wèi)生院一疾控)
2、當幼兒園發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(3名幼兒出現(xiàn)不明原因的發(fā)熱、嘔吐、腹瀉、皮疹等癥狀時,疫情發(fā)現(xiàn)人和疫情報告人應當?shù)谝粫r間報告園長并在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。并協(xié)助有關(guān)部門認真做好幼兒病因排查結(jié)果登記表。
3、在幼兒園同一班級中,如果一天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學生(3例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐等)或者有共同用餐、飲水史時,幼兒園疫情報告人應當在2小時內(nèi)報出相關(guān)信息,并協(xié)助有關(guān)部門做好幼兒病因排査結(jié)果登記表。
4、有下列情形之一的,應當按照規(guī)定的程序和時限報告:
(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(三)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒和重大職業(yè)中毒事件的。
5、幼兒園對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、慌報。
當出現(xiàn)符合本制度規(guī)定的報告情況時,幼兒園疫情發(fā)現(xiàn)人應當及時以最方便、快捷的通訊方式向園長和疫情報告人報告。園長和疫情報告人同時向有關(guān)部門報告。(若發(fā)生食物中毒還要報區(qū)食品藥品監(jiān)督所)
幼兒園要建立“來園晨檢”、\因病缺勤病因追查與登記制度\。幼兒園老師發(fā)現(xiàn)幼兒有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時,應及時報告給幼兒園疫情報告人;疫情報告人應及時進行排查,并記錄排査情況。
1、晨檢由各班班主任老師對早晨到園的每個幼兒進行觀察、詢問,了解幼兒出勤、健康狀況,并將晨檢結(jié)果記錄在晨檢記錄上。如發(fā)現(xiàn)幼兒有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知園長,并進行進一步排查,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預防。
2、班級教師應當密切關(guān)注本班幼兒的出勤情況,對于因病缺勤的幼兒,應當了解幼兒的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時報告給幼兒園疫情報告人。疫情報告人接到報告后應及時追査幼兒的患病情況和可能的病因,及時做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早消毒。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇九
【篇一】傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度
根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法及中華人民共和國衛(wèi)生部令突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法及人禽流感疫情報告管理方案等相關(guān)規(guī)定,特制定傳染病疫情報告管理制度,希望相關(guān)科室嚴格遵照執(zhí)行。
1、建立健全醫(yī)院各科室疫情報告管理組織,發(fā)揮疫情報告管理組織的職責。
2、各科醫(yī)生在醫(yī)療診治中如發(fā)現(xiàn)甲類傳染病鼠疫、霍亂及乙類傳染病中的傳染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、炭疽中的肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎、白喉、流行性出血熱的患者、病原攜帶者或疑似患者,立即報告感染辦公室、醫(yī)務(wù)處,填寫傳染病卡片由傳染病疫報告員4小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告。對其他乙類傳染病及病原攜帶者應于12小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)瞄行報告。對丙類傳染病于24小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告。
3、各科醫(yī)生應認真及時填寫傳染病卡片,并在傳染病登記本上登記后,立即報告感染辦公室,不得遲報、漏報。傳染病檢查員每日對疫情情況進行檢查審核,立即網(wǎng)絡(luò)直報。門診醫(yī)生要認真逐項填寫目診日志,姓名、性別、身份證號、出生日期、年齡、工作單位、聯(lián)系電話、職業(yè)、現(xiàn)住址、發(fā)病日期、初診、診斷日期等不得漏項,字記清楚。并用紅筆注明“報卡”。住院醫(yī)師應在住院患者出入院登記本上用紅筆注明“報卡”?;炇?、放射科建立傳染病登記本,防止漏登、漏報。
4、各科建立的門診工作日志登記及傳染病本要保存三年。
5、各科由傳染病監(jiān)控員檢查門診醫(yī)師工作日志及病區(qū)患者出入院登記本是否填寫齊全,傳染病是否漏報、遲報。
6、認真執(zhí)行肺結(jié)核病疫情報告歸口管理程序,經(jīng)治醫(yī)生發(fā)現(xiàn)疑似或者確診的肺結(jié)核患者(含結(jié)核性胸膜炎)必須立即報卡,12小時內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報。同時將患者轉(zhuǎn)到結(jié)核病防治所并做好記錄。如遇有患者大咯血、自發(fā)性氣胸及其他嚴重合并癥,可待患者病情穩(wěn)后再轉(zhuǎn)診,不得擅自收治。放射科發(fā)現(xiàn)疑似肺結(jié)核或確診活動性肺結(jié)核時進行登記。并將報告結(jié)果直接交給主治醫(yī)師,以防報告丟失、患者走失。
7、定期對全院工作人員、就診患者進行傳染病的防治宣育。定期對全院醫(yī)護人員進行傳染病知識的培訓。對新畢業(yè)、新調(diào)入及進修人員進行上崗培訓,考核合格后方可上崗。
8、傳染病管理人員,每日要對全院傳染病報卡進行登審核,當日立即報出,最遲不得超過24小時。每月對全院門診醫(yī)師工作日志、患者出入院登記、病歷、處方等進行檢查,檢查檢驗科工作記錄及放射科傳染病登記本,杜絕傳染病遲報、漏報等現(xiàn)象。
9、如發(fā)現(xiàn)傳染病漏報l例要扣罰當事人當月獎金50元,傳染病登記不認真或遲報疫情者,予以通報批評。
10、感染辦公室要對傳染病情報告工作進行檢查,定期向相關(guān)科室、部門反饋情況,改進工作。
【篇二】傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度
目前,正值流感的高發(fā)季節(jié),學校傳染流行潛在很多危險因素。學生抵抗疾病能力低,容易導致傳染病發(fā)生、蔓延,一旦疫情暴發(fā),將嚴重威脅全體師生的身體健康,對學校、家庭和社會造成較大的影響。因此,學校認識切實加強傳染病防治工作的重要性和緊迫性,啟動應急預案,作出應急反應,維護正常的教育秩序。
組長:xx,全面負責防控工作
副組長:xx,具體分管防控工作
1、按照國家對傳染病實行預防為主的方針,針對學校人口密集的特點,、容易在學生中發(fā)生的常見傳染病,如流感,病毒性肝炎、肺結(jié)核、痢疾、腸道傳染病等,開展傳染病預防知識和預防措施的衛(wèi)生健康教育工作。
2、定期組織開展愛國衛(wèi)生運動,增強師生的公共衛(wèi)生安全意識,促使師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,提高自我防范的能力。
3、定期組織力量消除鼠害和蚊蠅等病媒昆蟲及其它傳播傳染病的或者患有人畜共患傳染病的動物危害。
4、有計劃地建設(shè)和改造公共設(shè)施,對污水、污物、糞便進行無害化處理,改善用水衛(wèi)生條件。
加強監(jiān)測報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。全體學生認真關(guān)注自己每天的健康狀況,一有情況及時向家長及班主任報告。家長在家發(fā)現(xiàn)子女有、流感等類似癥狀的,立即到正規(guī)醫(yī)院檢查治療并請通知班主任。學校全面實行學生健康查檢制度。做到一天三次一個不漏。并做好因病缺課登記工作,如在校發(fā)現(xiàn)有流感等類似癥狀的,須立即隔離并通知家長帶到正規(guī)醫(yī)院治療。加強監(jiān)測、及時治療,嚴防合并癥、并發(fā)癥等引起的意外事故發(fā)生。確保在同一學校短期內(nèi)學生因病缺席異常增多(一學校達3人以上)或累計發(fā)現(xiàn)流感病例達10例時,學校應在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向當?shù)丶部貦C構(gòu)報告。
1、經(jīng)醫(yī)療保健機構(gòu)、衛(wèi)生防疫部門確診為傳染病者,應及時予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學檢查結(jié)果確定。
2、對疑似傳染病的.病人,在明確診斷前,安排在指定場所觀察,實施必要的衛(wèi)生處理和預防措施。
3、建立學生定期健康檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)傳染病患者并采取相應的隔離防范措施,及時切斷傳染病在學校的傳播途徑。
4、對傳染病人的活動環(huán)境進行必要的消毒處理,并結(jié)合當前實際情況,定期安排全校范圍內(nèi)的消毒工作。
5、做好學生缺勤,排查登記。各班班主任每天做好本班學生的出勤情況的統(tǒng)計,并及時報告校專(兼)職衛(wèi)生保健人員或?qū)W校傳染病疫情報告人。
6、做好已發(fā)病學生的電話回訪工作,掌握已發(fā)病學生的病情,協(xié)同醫(yī)院做好防止并發(fā)癥相關(guān)工作。對治愈可復學的學生明確復學要求:康復后憑衛(wèi)生院證明,方可返校復學。
7、做好學校的環(huán)境衛(wèi)生,消除疾病傳染源。注重教室衛(wèi)生,及時通風換氣對教室等公共場所嚴格按規(guī)范要求消毒,對發(fā)病較嚴重的班級用漂白液噴灑和過氧乙酸熏蒸雙重消毒。
8、嚴格執(zhí)行傳染病疫情登記、報告制度。
9、本校區(qū)內(nèi)教職員工和學生如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時,立即上報校長,按有關(guān)規(guī)定上報市衛(wèi)生局或市疾病控制中心、有關(guān)醫(yī)院進行緊急處置。
學校對傳染病的預防、治療、監(jiān)測、控制和疫情管理措施進行監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。并將學校傳染病防治工作的有關(guān)職責落實情況納入綜合評比體系中,根據(jù)工作要求開展專項督導檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改措施,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。對傳染病預防工作措施不力,導致學校發(fā)生傳染病流行或食物中毒事件,對學生身體健康和生命安全造成嚴重危害;以及在發(fā)生傳染病流行或食物中毒事件后不及時報告或隱瞞不報的,要依法查處直接責任人,并追究其的責任。
【篇三】傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度
1、執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)護人員為責任疫情報告人,責任疫情報告人在執(zhí)行職務(wù)的過程中發(fā)現(xiàn)有法定傳染病病人、疑似病人或病原攜帶者,必須按傳染病防治法的規(guī)定進行疫情報告,履行法律規(guī)定的義務(wù)。
2、醫(yī)院為責任報告單位,依照有關(guān)法規(guī)對責任疫情報告人工作進行監(jiān)督管理。單位必須建立疫情管理組織,制定專職疫情管理人員負責本單位的疫情報告工作。疫情管理人員在報告疫情的同時應及時向單位負責報疫的科主任(組長)或分管領(lǐng)導進行通報,應使用計算機網(wǎng)絡(luò)直報。
3、責任報告人在首診診斷傳染病后,應立即填寫傳染病報告卡,由填寫人上交單位疫情報告責任人員或由單位制定的疫情報告人統(tǒng)一到各科室收集,統(tǒng)一通過疫情監(jiān)測信息管理系統(tǒng)報告。傳染病報告卡由錄卡單位保留三年。
4、對甲類傳染病、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感和乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎的病人、病原攜帶者或疑似病人,應于2小時內(nèi),通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告。
對其他乙類傳染病人、疑似病人和傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者,應于6小時內(nèi),通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告。
對丙類傳染病和其他傳染?。ㄜ浵吗帷⒎橇芫阅虻姥?、尖銳濕疣、生殖器皰疹和性病性淋巴肉芽腫等),應當在24小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告。
5、發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應當在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報告。
6、責任報告單位或責任報告人在報告?zhèn)魅静∫咔榛蛲话l(fā)公共衛(wèi)生事件的同時應用電話向上級衛(wèi)生行政部門及疾病預防控制機構(gòu)進行報告。
【篇四】傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度
為進一步加強學校對傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱“傳染病疫情”)報告管理工作,有效預防和及時控制突發(fā)傳染病疫情,提高學校應對突發(fā)傳染病疫情的快速反應和應急處置能力,確保廣大師生員工的身體健康和安全,特制訂本報告制度。
(一)疫情報告人的設(shè)置
1.分管衛(wèi)生工作的副校長是學校傳染病疫情防控的第一責任人;
2.校醫(yī)院傳染病管理醫(yī)生是學校傳染病疫情報告人;
3.各單位、院系作為二級單位指定兼職人員負責傳染病疫情報告管理,并根據(jù)每年人員調(diào)整情況及時配齊。
(二)傳染病疫情報告人及單位職責
1.分管副校長負責全校傳染病疫情的常規(guī)管理,遇有傳染病疫情時接受衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮。
2.二級單位傳染病疫情報告人的職責
(3)配合學校組織開展傳染病防護知識的宣傳教育和本單位傳染病報告制度的管理和防疫骨干的管理培訓工作。
3.校醫(yī)院的職責
(5)遇有疑似病例,在第一時間進行排查,并協(xié)助疾病預防控制機構(gòu)開展傳染病疫情的流調(diào)、隔離、消殺、總結(jié)等工作。
3.校醫(yī)院接到報告后,對病情進行研判,視情況分別向校領(lǐng)導和衛(wèi)生防疫部門報告;
有下列情況之一的,視情節(jié)給予行政處分直至追究法律責任:
1.不服從上級統(tǒng)一安排,統(tǒng)一指揮,不認真履職,給傳染病疫情處置造成影響的;
3.值班不在崗,電話無故不暢通,在崗不盡責等給傳染病疫情處置造成影響的;
4.隱瞞、謊報、緩報疫情而造成疫情擴大的。
【篇五】傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度
為了及時有效遏制傳染病的發(fā)生和蔓延,保障師生的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《學校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范》的要求,特制定幼兒園傳染病疫情報告制度。
幼兒園園長為幼兒園疫情報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理第一責任人,衛(wèi)生保健教師是幼兒園疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人。幼兒園其他教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病疫情均有義務(wù)向園長和疫情報告人提供情況。
1、在園長的領(lǐng)導下,具體負責本幼兒園傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作;
2、每天要對全園幼兒的出勤、健康情況進行巡查;
3、負責指導全園幼兒的晨檢工作和傳染病疫情的防治及各類衛(wèi)生消毒、食品監(jiān)督等工作。
1、建立突發(fā)事件應急報告制度。即幼兒園教職工如發(fā)現(xiàn)有傳染病疫情或其他突發(fā)公共事件的應在第一時間向園長報告,隨后園長和疫情報告人根據(jù)傳染病疫情或其他突發(fā)公共事件立即向上級有關(guān)部門報告。(教育局——辦公室、學前科;衛(wèi)生局——兒保、疾控、衛(wèi)監(jiān)等、公安局——警署等)
2、當幼兒園發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(3名幼兒出現(xiàn)不明原因的發(fā)熱、嘔吐、腹瀉、皮疹等癥狀時,疫情發(fā)現(xiàn)人和疫情報告人應當?shù)谝粫r間報告園長并在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。并協(xié)助有關(guān)部門認真做好幼兒病因排查結(jié)果登記表。
3、在幼兒園同一班級中,如果一天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學生(3例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐等)或者有共同用餐、飲水史時,幼兒園疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息,并協(xié)助有關(guān)部門做好幼兒病因排查結(jié)果登記表。
4、有下列情形之一的,應當按照規(guī)定的程序和時限報告:
(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(三)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒和重大職業(yè)中毒事件的。
5、任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。違者將根據(jù)有關(guān)法律條文酌情處理。
當出現(xiàn)符合本制度規(guī)定的報告情況時,幼兒園疫情發(fā)現(xiàn)人應當及時以最方便、快捷的通訊方式向園長和疫情報告人報告。園長和疫情報告人同時向有關(guān)部門(區(qū)教育局、區(qū)疾控中心、區(qū)兒保所、街道醫(yī)院等)報告。(若發(fā)生食物中毒還要報區(qū)食品監(jiān)督所)
幼兒園要建立“來園晨檢”、“因病缺勤病因追查與登記制度”。幼兒園老師發(fā)現(xiàn)幼兒有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時,應及時報告給幼兒園疫情報告人;疫情報告人應及時進行排查,并記錄排查情況。
1、晨檢由衛(wèi)生老師對早晨到園的每個幼兒進行觀察、詢問,了解幼兒出勤、健康狀況,并將晨檢結(jié)果記錄在晨檢記錄上。如發(fā)現(xiàn)幼兒有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知園長,并進行進一步排查,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預防。
2、班級教師應當密切關(guān)注本班幼兒的出勤情況,對于因病缺勤的幼兒,應當了解幼兒的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時報告給幼兒園疫情報告人。疫情報告人接到報告后應及時追查幼兒的患病情況和可能的病因,及時做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早消毒。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇十
市政府應急辦、市公安局:
今年以來,我局突發(fā)公共事件應對工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市應急辦的大力指導下,按照都江堰市人民政府辦公室《關(guān)于做好突發(fā)公共事件應對工作總結(jié)評估的通知》(都辦發(fā)[]229號)文件精神和我局制定的“抓基層、打基礎(chǔ),抓落實、求發(fā)展”的工作思路,加強組織協(xié)調(diào),認真貫徹省、成都市和都江堰市應急管理工作的決策部署,各項應急管理工作取得了明顯成效,現(xiàn)將我局突發(fā)公共事件應對工作總結(jié)評估情況報告如下:
一、基本情況
我局應對突發(fā)事件主要涉及到因突發(fā)嚴重自然災害、事故災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他事件造成全市糧食、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、飲用水和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供求關(guān)系發(fā)生突變,要采取行政手段保障物資供應。通過努力,我局監(jiān)管、防止突發(fā)公共事件收到了良好的效果,主要商貿(mào)流通企業(yè)沒有發(fā)生突發(fā)公共事件及安全事故,圓滿完成了市政府下達的年度安全生產(chǎn)與應急管理工作目標。
二、應對工作及分析評估
(一)建立健全組織機構(gòu)
我局高度重視突發(fā)公共事件應對工作,成立了“商務(wù)局突發(fā)公共事件應對工作領(lǐng)導小組”。我局局長楊水源任組長,分管領(lǐng)導吳枝建任副組長,相關(guān)科室為成員的工作領(lǐng)導小組,結(jié)合商務(wù)工作實際,突出工作重點,狠抓市場供應、家畜屠宰、酒類流通突發(fā)事件等應急管理,同時加大對各商貿(mào)流通、餐飲、再生資源、生豬屠宰、民爆、外資外貿(mào)企業(yè)突發(fā)公共事件應對工作指導力度,各企業(yè)分別成立了相應的組織機構(gòu),形成了分級負責、條塊結(jié)合和屬地管理為主的商務(wù)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應對工作指揮體系。
(二)完善應急管理預案體系
我局把強化應急預案體系建設(shè)作為抓好應急工作的基礎(chǔ),認真研究各類商務(wù)領(lǐng)域突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,加強調(diào)研,廣泛征求意見,及時編制了商務(wù)局《突發(fā)社會安全事件應急預案》、《安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《物資儲備應急預案》、《自然災害救助應急預案》、《生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》、《民用爆炸物品事故災難應急預案》和《商務(wù)局應急管理制度》。這些應急預案從預警報告、應急啟動、保障措施等方面做了詳盡的規(guī)定,責任到人,程序清晰,為開展應急管理工作奠定了基礎(chǔ)。
(三)加強市場信息監(jiān)測
我局先后確定由予樂市場、荷花池市場、家美福超市、嘉誠購物、城市購物、郡守府等30余戶重點企業(yè)為商務(wù)信息直報點,重點監(jiān)測面粉、大米、食用油、肉類、蔬菜等重要生活必需品的庫存數(shù)量、銷售形勢和價格走勢等,定期上報市場商品供求監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù),及時將重要商品銷售流通分析材料上報政府及有關(guān)部門,為政府決策提供可靠的依據(jù),這些措施為確保市場供應異常波動情況下保障市場供應創(chuàng)造了條件。
(四)切實做好應急物資保障
為切實保障突發(fā)事件應急物資供應,結(jié)合商務(wù)工作特點,依據(jù)相關(guān)應急預案,進一步完善相關(guān)配套措施,加強市場監(jiān)測。編制了《都江堰市物資儲備應急預案》和《都江堰市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》,確定由都江堰市家美福超市、嘉誠購物中心、城市購物超市作為市級代儲企業(yè),由老鄰居236家、紅旗連鎖15家、互惠超市11家、春熙商業(yè)6家、家美福超市4家,共計272家直營、加盟店作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物資儲備點。我市擬儲備的救災應急物資包括:速食食品(方便面、餅干、面包)、飲用水(純凈水、礦泉水)、日用品(衛(wèi)生紙、毛巾、紙杯)、救災用燃油(93汽油、0柴油)、其它物資(發(fā)電機、彩條布、應急照明燈、安全帽、電池、雨衣)等價值300余萬元的救災(應急)物資儲備。積極協(xié)調(diào)生豬養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)、重點生豬屠宰企業(yè)建立市級豬肉應急儲備基地,目前,已確定輝潤屠宰、祥瑞肉類加工、新鑫生豬屠宰、興旺家畜屠宰、真誠屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家規(guī)模屠宰加工企業(yè)為豬肉供應應急儲備企業(yè)。
(五)強化肉食品安全監(jiān)管
一是在定點屠宰場(點)全面建立和推行屠宰畜源及出場肉品臺帳管理制度、檢驗人員持證上崗制度、肉品檢驗制度、舉報投訴制度、統(tǒng)計監(jiān)測制度、檔案管理制度,實現(xiàn)肉品質(zhì)量安全責任可追溯。
二是嚴格肉品市場準入和購銷貨臺帳制度,實行肉品安全協(xié)議準入制度、不合格肉品退市制度,堅決防止非定點屠宰場(點)出場的肉品、不合格肉品流入市場。
三是健全舉報投訴制度、屠宰信息統(tǒng)計制度,及時準確把家畜屠宰動態(tài)情況,上報政府及上級主管部門,為上級決策提供依據(jù)。
四是加大市場監(jiān)管力度,凈化肉品市場。協(xié)同工商、動檢、公安等部門,在全市開展了嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專項檢查行動,通過多措并舉,強化監(jiān)管,保障了我市肉食品的安全。
(六)規(guī)范酒類流通市場
為保證人民群眾喝上“放心酒”,我局認真執(zhí)行國家、省、成都市酒類商品管理法規(guī),加強酒類商品市場的監(jiān)督管理。
一是認真執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度。對全市酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類批發(fā)企業(yè)執(zhí)行流通隨附單的情況進行了抽查和檢查。檢查結(jié)果顯示,我市酒類生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)都能夠按規(guī)定向下游企業(yè)、經(jīng)營戶開具規(guī)范的《酒類流通隨附單》,未發(fā)現(xiàn)嚴重違法、違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。
二是認真執(zhí)行不向未成年人售酒規(guī)定。要求我市各商場、超市、專賣店、酒店等經(jīng)營場所擺放“不向未成年人銷售酒類商品”明示牌,并嚴格執(zhí)行不向未成年人銷售酒類商品的有關(guān)規(guī)定。
三是加強酒類流通監(jiān)管,確保酒類市場安全。我局不斷加大監(jiān)督力度,通過日常檢查與專項檢查,有效遏制了假冒偽劣酒類商品流入市場,保證消費者喝上“放心酒”,全年查處假冒偽劣酒類商品案件數(shù)量呈明顯下降趨勢。
(七)加強成品油市場監(jiān)管
我局加大對成品油經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,經(jīng)常性的開展安全檢查,重點檢查責任落實、制度執(zhí)行、預防措施、應急設(shè)施等情況。督促成品油經(jīng)營企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,及時排除隱患,保證了成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營。
(八)認真開展商貿(mào)企業(yè)日常安全生產(chǎn)隱患排查
我局多次組織人員對全市的商場、市場、超市、飯店、民爆、生豬屠宰等企業(yè)開展安全隱患集中檢查治理。主要排查各企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)經(jīng)營責任制建立和落實情況;大型商場、市場、超市、飯店等人員聚集場所的配電室設(shè)備配備、門窗、安全出口和疏散通道、滅火器和安全標示等;事故報告、處理及對有關(guān)責任人的責任追究情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員的教育培訓情況;應急預案制定和大型促銷活動事先申報制度情況。
通過開展隱患排查治理專項行動,全面排查治理各單位事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出的問題,進一步落實企業(yè)應對突發(fā)公共事件的主體責任,有效防范和遏制各商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生。
(九)加大宣傳,提高公眾應對突發(fā)公共事件綜合素質(zhì)一是加強機關(guān)工作人員應急知識的宣傳工作。通過文件、會議、專題學習等形式,教育干部職工牢固樹立“預防為主”的思想,學習掌握應急工作的程序、方式、方法等基本要求,提高處理突發(fā)公共事件的能力,不斷增強廣大干部職工的應急意識。
二是大力開展應急管理宣教工作。結(jié)合“安全責任落實年”,多層次、多角度進行應急管理宣傳教育工作,深入企業(yè)、群眾宣傳應急預案和應急知識,印發(fā)防范病害豬肉、假劣酒類商品的宣傳資料,現(xiàn)場回答講解群眾關(guān)心的問題,使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法,對增強廣大民眾預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,提高公眾應急綜合素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。
三、存在的主要問題
(一)我市重要商品物資應急儲備體系比較脆弱
目前,已經(jīng)確定的重要商品物資儲備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會責任方面來承諾,是一種市場化的商業(yè)儲備,還缺乏必要的政策支持手段和調(diào)控手段,一些企業(yè)儲備商品不足量或不到位的現(xiàn)象依然存在,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,應急商品的供應仍然存在較大的問題。
(二)應急管理工作缺乏必要的經(jīng)費
保障重要商品物資儲備是商務(wù)部門的一項重要職責,目前,國家、省、成都市已經(jīng)建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應急儲備體系,對應急儲備企業(yè)給予一定的補貼支持,極大的調(diào)動了企業(yè)的積極性,也使政府對應急儲備企業(yè)的監(jiān)管落到了實處。由于我市財政困難,尚沒有將儲備經(jīng)費列入財政預算,市級應急商品儲備工作難以真正落到實處。
四、工作建議
(一)進一步完善突發(fā)公共事件應急預案體系建設(shè)
結(jié)合應急管理和商務(wù)工作實際,按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,進一步完善商務(wù)各專項應急預案,擴大預案體系的覆蓋面,增強預案內(nèi)容的實用性。特別是加大對民爆企業(yè)、成品油供應等高危行業(yè)出臺應急管理工作制度。
(二)充實應急管理機構(gòu)
督促各企業(yè)按照專項應急預案的要求,進一步完善應急管理工作機構(gòu),進一步細化應急工作機構(gòu)的職能,明確相互間的工作關(guān)系,把重點放在充實、加強和提高上,努力實現(xiàn)應急管理職責、機構(gòu)的科學化、制度化和法制化。
(三)加強危險隱患排查監(jiān)管
積極開展重大危險源排查工作,全面掌握風險隱患的種類、數(shù)量和狀況,對民爆、成品油等重大行業(yè)和領(lǐng)域采取更有力防控措施,形成實時監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管機制。
(四)加強應急商品物資的儲備和管理
主動向上級匯報,積極爭取重要商品物資儲備費用,推動應急管理工作更加規(guī)范,確保應急儲備商品真正儲的下,拿的出,用的上。
五、典型案例分析
(一)應對市場供應異常波動
12月,由于肉類、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價格漲幅較高,引起了社會各方面的廣泛關(guān)注,對低收入群眾和社會困難群體的正常生活造成了一定影響。特別元旦、春節(jié)來臨之際,日用消費品進入銷售旺季和價格敏感期,為確保商品供應,穩(wěn)定市場價格,保障群眾生活,我局及時協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)組織貨源,豐富市場,保障供應。同時,加強對市場價格的監(jiān)管和商品質(zhì)量監(jiān)督檢查,為防范市場供應異常波動,維護市場正常秩序做出了積極努力。
(二)確?!?·13”、“8·18”虹口、龍池泥石流次生災害”物資供應工作8月13日和8月18日,我市普降暴雨,導致虹口鄉(xiāng)、龍池鎮(zhèn)發(fā)生嚴重泥石流次生災害,兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、群眾飲水設(shè)施多處損毀,受困群眾達5000余人。按照市委、市政府主要領(lǐng)導要求,我局及時啟動物資應急預案,共計投放價值251萬元的搶險救災應急物資,確保了受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險、搶修受損道路、公共飲水設(shè)施工作順利開展,有效保障受災群眾基本生活。
(三)加強對商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理
10月期間,外地部分商場經(jīng)營秩序有所異常的情況,為切實加強對我市商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理,更好的服務(wù)于廣大消費者,維護社會穩(wěn)定,商務(wù)局于10月22日召開了專項工作會議。國美電器、精品家電城、蘇寧電器、好又多、嘉誠電子、城市購物等商貿(mào)企業(yè)參加了此次會議。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇十一
第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,制定本條例。
第二條本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
第三條突發(fā)事件發(fā)生后,國務(wù)院設(shè)立全國突發(fā)事件應急處理指揮部,由國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門組成,國務(wù)院主管領(lǐng)導人擔任總指揮,負責對全國突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。
國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。
第四條突發(fā)事件發(fā)生后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)事件應急處理指揮部,省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領(lǐng)導人擔任總指揮,負責領(lǐng)導、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應急處理工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,具體負責組織突發(fā)事件的'調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。
第五條突發(fā)事件應急工作,應當遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
第六條縣級以上各級人民政府應當組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學研究,建立突發(fā)事件應急流行病學調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備,所需經(jīng)費列入本級政府的財政預算。
國家對邊遠貧困地區(qū)突發(fā)事件應急工作給予財政支持。
第七條國家鼓勵、支持開展突發(fā)事件監(jiān)測、預警、反應處理有關(guān)技術(shù)的國際交流與合作。
第八條國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應當建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制,切實履行各自的職責,保證突發(fā)事件應急處理工作的正常進行。
第九條縣級以上各級人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,應當對參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員,給予適當補助和保健津貼;對參加突發(fā)事件應急處理作出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
第十條國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門按照分類指導、快速反應的要求,制定全國突發(fā)事件應急預案,報請國務(wù)院批準。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國突發(fā)事件應急預案,結(jié)合本地實際情況,制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應急預案。
第十一條全國突發(fā)事件應急預案應當包括以下主要內(nèi)容:
(一)突發(fā)事件應急處理指揮部的組成和相關(guān)部門的職責;
(二)突發(fā)事件的監(jiān)測與預警;
(三)突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度;
(四)突發(fā)事件應急處理技術(shù)和監(jiān)測機構(gòu)及其任務(wù);
(五)突發(fā)事件的分級和應急處理工作方案;
(七)突發(fā)事件應急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓。
第十二條突發(fā)事件應急預案應當根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
第十三條地方各級人民政府應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,做好傳染病預防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,應當對公眾開展突發(fā)事件應急知識的專門教育,增強全社會對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
第十四條國家建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預防控制體系。
縣級以上地方人民政府應當建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)。
縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應當指定機構(gòu)負責開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行。
第十五條監(jiān)測與預警工作應當根據(jù)突發(fā)事件的類別,制定監(jiān)測計劃,科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,應當依照本條例規(guī)定的報告程序和時限及時報告。
第十六條國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應當根據(jù)突發(fā)事件應急預案的要求,保證應急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。
第十七條縣級以上各級人民政府應當加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應對各類突發(fā)事件的救治能力。
設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應當設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應的傳染病??漆t(yī)院,或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機構(gòu)承擔傳染病防治任務(wù)。
第十八條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應當定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員開展突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識、技能的培訓,定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行突發(fā)事件應急演練,推廣最新知識和先進技術(shù)。
第十九條國家建立突發(fā)事件應急報告制度。
國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定突發(fā)事件應急報告規(guī)范,建立重大、緊急疫情信息報告系統(tǒng)。
有下列情形之一的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當在接到報告1小時內(nèi),向國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告:
(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(三)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
(四)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對可能造成重大社會影響的突發(fā)事件,應當立即向國務(wù)院報告。
第二十條突發(fā)事件監(jiān)測機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情形之一的,應當在2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告;接到報告的衛(wèi)生行政主管部門應當在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,并同時向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告。
縣級人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級人民政府或者上一級人民政府報告;設(shè)區(qū)的市級人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告。
第二十一條任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第二十二條接到報告的地方人民政府、衛(wèi)生行政主管部門依照本條例規(guī)定報告的同時,應當立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證,采取必要的控制措施,并及時報告調(diào)查情況。
第二十三條國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應當根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的情況,及時向國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門以及軍隊有關(guān)部門通報。
突發(fā)事件發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應當及時向毗鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報。
接到通報的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,必要時應當及時通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門,已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的情形時,應當及時向同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報。
第二十四條國家建立突發(fā)事件舉報制度,公布統(tǒng)一的突發(fā)事件報告、舉報電話。
任何單位和個人有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向上級人民政府及其有關(guān)部門舉報地方人民政府及其有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應急處理職責,或者不按照規(guī)定履行職責的情況。接到報告、舉報的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門,應當立即組織對突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應急處理職責的情況進行調(diào)查處理。
對舉報突發(fā)事件有功的單位和個人,縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門應當予以獎勵。
第二十五條國家建立突發(fā)事件的信息發(fā)布制度。
國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負責向社會發(fā)布突發(fā)事件的信息。必要時,可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。
信息發(fā)布應當及時、準確、全面。
第二十六條突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生行政主管部門應當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出是否啟動突發(fā)事件應急預案的建議。
第二十七條在全國范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)啟動全國突發(fā)事件應急預案,由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報國務(wù)院批準后實施。省、自治區(qū)、直轄市啟動突發(fā)事件應急預案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,并向國務(wù)院報告。
第二十八條全國突發(fā)事件應急處理指揮部對突發(fā)事件應急處理工作進行督察和指導,地方各級人民政府及其有關(guān)部門應當予以配合。
省、自治區(qū)、直轄市突發(fā)事件應急處理指揮部對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應急處理工作進行督察和指導。
第二十九條省級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的突發(fā)事件應急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu),負責突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評價工作。
第三十條國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病,根據(jù)危害程度、流行強度,依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定及時宣布為法定傳染??;宣布為甲類傳染病的,由國務(wù)院決定。
第三十一條應急預案啟動前,縣級以上各級人民政府有關(guān)部門應當根據(jù)突發(fā)事件的實際情況,做好應急處理準備,采取必要的應急措施。
應急預案啟動后,突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府有關(guān)部門,應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求,服從突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、監(jiān)測機構(gòu)和科學研究機構(gòu),應當服從突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,相互配合、協(xié)作,集中力量開展相關(guān)的科學研究工作。
第三十二條突發(fā)事件發(fā)生后,國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應當保證突發(fā)事件應急處理所需的醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應;鐵路、交通、民用航空行政主管部門應當保證及時運送。
第三十三條根據(jù)突發(fā)事件應急處理的需要,突發(fā)事件應急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
第三十四條突發(fā)事件應急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應急處理的需要,可以對食物和水源采取控制措施。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應當對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
第三十五條參加突發(fā)事件應急處理的工作人員,應當按照預案的規(guī)定,采取衛(wèi)生防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
第三十六條國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu),有權(quán)進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗,對地方突發(fā)事件的應急處理工作進行技術(shù)指導,有關(guān)單位和個人應當予以配合;任何單位和個人不得以任何理由予以拒絕。
第三十七條對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應當盡快組織力量制定相關(guān)的技術(shù)標準、規(guī)范和控制措施。
第三十八條交通工具上發(fā)現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定需要采取應急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人,其負責人應當以最快的方式通知前方??奎c,并向交通工具的營運單位報告。交通工具的前方??奎c和營運單位應當立即向交通工具營運單位行政主管部門和縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告。衛(wèi)生行政主管部門接到報告后,應當立即組織有關(guān)人員采取相應的醫(yī)學處置措施。
交通工具上的傳染病病人密切接觸者,由交通工具停靠點的縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門,根據(jù)各自的職責,依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采取控制措施。
涉及國境口岸和入出境的人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應急控制措施的,依照國境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十九條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,對就診病人必須接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉(zhuǎn)送的病人,應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)應當采取衛(wèi)生防護措施,防止交叉感染和污染。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施,傳染病病人密切接觸者應當予以配合。
醫(yī)療機構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人,應當依法報告所在地的疾病預防控制機構(gòu)。接到報告的疾病預防控制機構(gòu)應當立即對可能受到危害的人員進行調(diào)查,根據(jù)需要采取必要的控制措施。
第四十條傳染病暴發(fā)、流行時,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會、村民委員會應當組織力量,團結(jié)協(xié)作,群防群治,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
第四十一條對傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動人口,突發(fā)事件發(fā)生地的縣級以上地方人民政府應當做好預防工作,落實有關(guān)衛(wèi)生控制措施;對傳染病病人和疑似傳染病病人,應當采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對需要治療和轉(zhuǎn)診的,應當依照本條例第三十九條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。
第四十三條縣級以上各級人民政府應當提供必要資金,保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時、有效的救治。具體辦法由國務(wù)院財政部門、衛(wèi)生行政主管部門和勞動保障行政主管部門制定。
第四十四條在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機構(gòu)采取醫(yī)學措施時應當予以配合;拒絕配合的,由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行。
第四十五條縣級以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門未依照本條例的規(guī)定履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對政府主要領(lǐng)導人及其衛(wèi)生行政主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定,完成突發(fā)事件應急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的,對政府主要領(lǐng)導人和政府部門主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條突發(fā)事件發(fā)生后,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的,對政府主要領(lǐng)導人和政府部門主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中**、失職、瀆職的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正、通報批評、給予警告;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條縣級以上各級人民政府有關(guān)部門拒不履行應急處理職責的,由同級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正、通報批評、給予警告;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政主管部門責令改正、通報批評、給予警告;情節(jié)嚴重的,吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的紀律處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未依照本條例的規(guī)定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報的;
(二)未依照本條例的規(guī)定及時采取控制措施的;
(三)未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責的;
(四)拒絕接診病人的;
(五)拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調(diào)度的。
第五十一條在突發(fā)事件應急處理工作中,有關(guān)單位和個人未依照本條例的規(guī)定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報,阻礙突發(fā)事件應急處理工作人員執(zhí)行職務(wù),拒絕國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進入突發(fā)事件現(xiàn)場,或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的,對有關(guān)責任人員依法給予行政處分或者紀律處分;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言、哄抬物價、欺騙消費者,擾亂社會秩序、市場秩序的,由公安機關(guān)或者工商行政管理部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十三條中國人民解放軍、武裝警察部隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與突發(fā)事件應急處理的,依照本條例的規(guī)定和軍隊的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條本條例自公布之日起施行。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇十二
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。
組長:(總經(jīng)理)。
副組長:總經(jīng)理助理。
成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。
發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。
1.負責設(shè)立事件應急處理指揮部,由總經(jīng)理擔任總指揮,負責對突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。
2.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3.負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息,電話:
4.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調(diào)處理。
1.酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設(shè)施設(shè)備及時消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當酒店公共場所發(fā)生疑是傳染病事件,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話xx,由總機通知小組成員及時到位。
4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關(guān)人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。
5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
6.由當?shù)匦l(wèi)生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
3.當酒店發(fā)生飲用水安全事件時,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時到位。
4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,保護好現(xiàn)場。密切關(guān)注相關(guān)人員,及時送醫(yī)就診。
5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告,電話:xx。
6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇十三
第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的一切組織和個人。
第三條突發(fā)事件發(fā)生后,縣級以上人民政府根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度和波及范圍決定設(shè)立突發(fā)事件應急處理指揮部,政府主要領(lǐng)導人擔任總指揮,負責領(lǐng)導、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應急處理工作。
第四條突發(fā)事件的調(diào)查、控制工作由縣級以上人民政府有關(guān)部門,按照下列規(guī)定分工負責:
(二)重大職業(yè)中毒事件,由衛(wèi)生、勞動保障、公安部門及工會負責組織調(diào)查、控制工作;
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故,由環(huán)保部門負責組織調(diào)查、監(jiān)測、控制工作;
(六)傳染病菌種、毒種丟失和泄漏事故,由衛(wèi)生、公安部門負責組織調(diào)查、控制工作。
第五條本規(guī)定第四條規(guī)定以外的突發(fā)事件應急處理工作,由縣級以上人民政府有關(guān)部門和有關(guān)單位,按照下列規(guī)定分工負責:
(一)衛(wèi)生部門負責疫情監(jiān)測、控制和醫(yī)療救治工作;
(三)藥品監(jiān)管部門負責預防和救治所需藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;
(六)價格主管部門負責對市場經(jīng)營者借機亂收費、哄抬物價行為的監(jiān)督;
(八)通訊部門負責保障通訊線路的暢通;
(十二)建設(shè)、電力部門負責保證救治工作所需電力、自來水、燃氣和熱能的供應;
(十四)宣傳部門和新聞媒體負責突發(fā)事件的新聞報道和輿-論引導工作;
(十六)民政部門和紅十字會負責捐贈款物的接收和發(fā)放工作。
第六條縣級以上人民政府應當與處理突發(fā)事件中負有責任的相關(guān)部門建立責任制度,監(jiān)督其切實履行各自的職責,保證突發(fā)事件處理工作的正常進行。
第七條有關(guān)社會團體、企事業(yè)單位、社區(qū)居民或村民委員會,應當根據(jù)當?shù)厝嗣裾蛲话l(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一要求和指揮做好本系統(tǒng)、本單位和本區(qū)域的突發(fā)事件應急處理工作。
第八條突發(fā)事件應急工作實行屬地管理,形成條塊結(jié)合、齊抓共管的工作體系。
第九條縣級以上人民政府應當組織教學、科研、疾病控制、醫(yī)療等單位開展突發(fā)事件相關(guān)科學研究,建立突發(fā)事件應急流行病學調(diào)查、病原學鑒別、人員隔離、醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備,加強相關(guān)人才的培養(yǎng),所需經(jīng)費列入本級政府財政預算。
第十條縣級以上人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況,制定突發(fā)事件的應急處理預案。
第十一條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責編制下列單項突發(fā)事件的應急處理預案,報本級人民政府批準確定:
(一)重大傳染病疫情、整體性不明原因疾病預防控制應急處理預案;
(二)重大食物中毒事件應急處理預案;
(三)重大職業(yè)中毒事件應急處理預案;
(四)其他嚴重影響公眾健康事件的醫(yī)療救治應急處理預案。
第十二條縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應當按本規(guī)定第四條的分工,編制相應類別突發(fā)事件的應急處理預案,報本級人民政府批準確定。
第十三條縣級以上人民政府應當建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預警和信息報告系統(tǒng)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照本規(guī)定第四條的分工,制定相應類別的監(jiān)測與預警系統(tǒng)實施方案,報本級人民政府批準后實施。
突發(fā)事件發(fā)生后,縣級以上人民政府有關(guān)部門組織相關(guān)專家對突發(fā)事件進行確認,并提出是否啟動應急處理預案的建議。
第十四條各類突發(fā)事件監(jiān)測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應在2小時內(nèi)報告本級主管行政部門,主管行政部門接到報告后應在2小時內(nèi)向本級人民政府報告。
縣級人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi)向市州人民政府報告,市州人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi)向省人民政府報告。
第十五條突發(fā)傳染病疫情的,責任疫情報告人應以最快的通訊方式向當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)報告疫情。接到疫情報告的疾病預防控制機構(gòu)應立即報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門,并開展疫情調(diào)查、控制和核實工作,隨時報告疫情調(diào)查處理情況。衛(wèi)生行政部門接到疫情報告后,應按有關(guān)規(guī)定程序向當?shù)卣蜕霞壭l(wèi)生行政部門報告。
第十六條突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)部門應及時組織有關(guān)人員對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。
有關(guān)單位和個人應當配合調(diào)查和處理,不得拒絕。
第十七條省衛(wèi)生行政部門應當建立和完善全省統(tǒng)一的下列措施和制度:
(一)傳染病病人和疑似傳染病病人的隔離治療措施;
(二)與傳染病病人密切接觸者的醫(yī)學觀察措施;
(三)在交通工具上發(fā)現(xiàn)傳染病病人和疑似傳染病病人的醫(yī)學處置措施;
(四)可能受到危害人員的調(diào)查控制措施;
(五)醫(yī)護人員的防護等級著裝、隔離、消毒制度和其他衛(wèi)生防護措施;
(六)疏散人員和封鎖疫區(qū)的措施;
(七)其他必要的制度和措施。
第十八條任何單位和個人均有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)事件的隱患:
(一)對規(guī)定采取的預防、控制措施未采取的;
(二)應當被隔離的人員未被隔離的;
(三)有關(guān)部門不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)事件應急處理職責的;
(四)其他突發(fā)事件隱患。
第十九條各級人民政府在必要時,報經(jīng)上一級人民政府決定,可以依法采取限制措施或者停止集市、集會、教學、文體娛樂等人群聚集,容易造成重大公共衛(wèi)生事件傳播和擴散的活動。
第二十條突發(fā)事件應急處理指揮部有權(quán)臨時調(diào)集交通工具和儲備的物資、設(shè)施以及其他設(shè)備應對突發(fā)事件。
第二十一條發(fā)生突發(fā)事件后,當?shù)蒯t(yī)療、救護機構(gòu)應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。醫(yī)療救護力量不足時,當?shù)匦l(wèi)生行政部門應當及時請求上級衛(wèi)生行政部門予以支援。
第二十二條縣級以上人民政府應當加大急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)投入,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應對各類突發(fā)事件的救治能力。
第二十三條市級以上人民政府應當指定醫(yī)院承擔突發(fā)事件醫(yī)療救治任務(wù),設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應的傳染病??漆t(yī)院,或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機構(gòu)承擔傳染病防治任務(wù)。
縣級人民政府應當指定醫(yī)院設(shè)置傳染病專門病區(qū)和隔離病房。
計劃、財政、建設(shè)、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門應當為建設(shè)傳染病??漆t(yī)院、專門病區(qū)提供支持。
第二十四條衛(wèi)生行政部門應定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員開展突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識、技能的培訓,定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行突發(fā)事件應急演練,推廣最新防治知識和先進技術(shù)。
第二十五條收治傳染病病人或疑似傳染病病人的醫(yī)療機構(gòu)(以下簡稱定點醫(yī)院),應當按照國家對傳染病門診及專門病區(qū)的要求,避開城市人口稠密區(qū),在城市區(qū)域常年主導下風向,遠離集中飲用水源地,嚴格分區(qū)、嚴格流程,建筑物之間應保持必要間距,減少密度。
第二十六條定點醫(yī)院對收治的患有法定傳染病的病人或者病原攜帶者應予以必要的隔離治療,不得推諉、拒絕。
財政部門應對定點醫(yī)院予以必要的支持。
第二十七條非定點醫(yī)院在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人時必須立即采取控制措施,不得拒診,同時報告當?shù)丶膊】刂茩C構(gòu),并將傳染病病人或疑似傳染病病人轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院。
第二十八條傳染病病人或疑似傳染病病人,必須接受治療或者接受隔離治療、醫(yī)學觀察,并遵守醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)的管理制度。
第二十九條醫(yī)療機構(gòu)應當加強對傳染病病人或疑似傳染病病人的管理,改善隔離病區(qū)或病房的生活設(shè)施和醫(yī)療條件,做好隔離病區(qū)和病房的消毒、滅菌工作,避免醫(yī)院內(nèi)交叉感染。
第三十條縣級以上人民政府對在突發(fā)事件應急處理工作中做出貢獻的單位和人員,以及舉報突發(fā)事件有功的單位和人員應給予表彰和獎勵。
第三十一條在突發(fā)事件應急處理中,有關(guān)單位和個人未依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和本規(guī)定履行職責,有下列行為之一的,對有關(guān)責任人員依法給予行政處分:屬于國家公職人員的,依法給予降級、撤職處分,情節(jié)嚴重的,給予行政開除處分;違反治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)阻礙突發(fā)事件應急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)的;
(四)拒絕接受突發(fā)事件應急處理工作人員采取的'檢查、隔離、治療措施的;
(五)不提供真實疫情線索造成疫情擴散、蔓延的;
(六)拒絕、阻礙或者隱藏、變賣被調(diào)集的設(shè)備、物資以及交通工具的;
(七)違反規(guī)定拒不停止集市、集會、教學和其他文體娛樂等人群聚集活動的;
(八)拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部統(tǒng)一調(diào)度的;
(九)有接診義務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)拒絕接診病人的;
(十)對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;
(十二)在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中失職、瀆職的;
(十四)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理不當,造成醫(yī)院內(nèi)交叉感染的;
(十五)未按規(guī)定履行監(jiān)測職責的;
(十六)在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言、哄抬物價、亂收費、欺騙消費者,擾亂社會秩序、市場秩序的。
第三十二條在突發(fā)事件發(fā)生期間,私分、挪用、截留防疫資金或捐贈款物的,由本級人民政府或上級主管部門給予撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條本規(guī)定自公布之日起施行。
1.學校應當遵循預防為主、常備不懈的方針,建立食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制,建立健全報告制度。
2.學校的主要負責人是學校食品衛(wèi)生管理的第一責任人。
3.學校發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,第一發(fā)現(xiàn)人應立即向?qū)W校領(lǐng)導報告,并及時(1小時內(nèi))報告當?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門。
4.學校領(lǐng)導應立即到崗,部署各項救治及處理工作。
5.初步報告內(nèi)容:學校名稱、詳細起點、發(fā)生的時間、人數(shù)、主要癥狀、事件經(jīng)過、報告人、報告時間、聯(lián)系電話等。
6.學校發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應采取下列措施:
(1)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地人民政府、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告。
(2)協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人。
(3)保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
(4)配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
(5)落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇十四
為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害,指導和規(guī)范各類突發(fā)事件的應急處置工作,維護社會穩(wěn)定,保障公眾健康與生命安全,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。
三、實施原則
(一)預防為主,常備不懈
要堅持預防為主的方針,應當依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預測分析,及時準確地發(fā)出預警。同時,設(shè)立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作,確保有效開展工作。
(二)統(tǒng)一指揮,機構(gòu)落實
社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組,由社區(qū)黨支部書記任組長,社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領(lǐng)導任副組長,其他各單位負責人為成員。
(三)分級負責,責任到人
突發(fā)事件處置實行屬地管理和分級負責原則,實行嚴格的責任制和責任追究制。社區(qū)主要領(lǐng)導第一責任人,在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,根據(jù)職責分工,按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時調(diào)查、及時救治、及時控制”的要求,密切配合,認真組織實施應急處置措施。
(四)科學防治,依法處置
各單位要按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,積極采用先進技術(shù)和手段,科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。
四、各部門職責
居委會:依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預測分析,及時準確地發(fā)出預警;設(shè)立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作;督促各部門落實各項處置措施,并進行督查;組織人員,調(diào)派車輛,認真組織實施應急預案。
社區(qū)警務(wù)室和安全辦公室:在指揮部統(tǒng)一部署下,實施對坐車人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止傳染病通過交通工具傳播;做好疫區(qū)的交通運輸管理;打擊利用突發(fā)事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動;負責現(xiàn)場控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作;協(xié)助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施;協(xié)助有關(guān)部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。
社區(qū)服務(wù)中心:做好家禽家畜疫病的防治工作;加強與衛(wèi)生院的溝通,開展人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作;加強農(nóng)藥管理,指導和加強廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場,確保人民生命安全。
五、應急處置措施
在發(fā)生重大突發(fā)事件后,立即啟動本應急預案,并在社區(qū)應急辦統(tǒng)一指揮下,落實有關(guān)控制措施,全面配合相關(guān)部門開展工作。
(一)嚴格執(zhí)行重大緊急信息限時報送制度。
1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,必須在2小時內(nèi)報告街道和衛(wèi)生服務(wù)中心;并續(xù)報有關(guān)情況及處置工作措施。
2.任何單位和個人有權(quán)向村委會、各級政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患,有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應急處置職責的部門和個人。
(二)嚴格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作;做好疫源地消毒和個人防護,預防交叉感染。
(三)明確中毒原因,封存可疑物品。組織有關(guān)部門開展現(xiàn)場采樣、調(diào)查,分析中毒原因;查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過、發(fā)病人員和死亡情況,對已擴散的中毒源進行追蹤,依法對可疑食品進行封存。
(四)組織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療,做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運工作。
(五)加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實。強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒,以及學校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。
(六)做好衛(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關(guān)單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會恐慌情緒。
(七)規(guī)范情況報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息,及時向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報告疫情處置進展情況,確保信息報告及時、準確、真實。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇十五
商務(wù)局楊水源局長對這段時間外地部分商場出現(xiàn)的經(jīng)營秩序受到一定程度影響的情況進行了通報,在會議中提出針對性工作措施。一是,各商貿(mào)企業(yè)要做好營業(yè)期間安全預案,明確責任人。二是,商務(wù)局落實工作人員對應商貿(mào)企業(yè),加強信息溝通,確保信息暢通。三是,我市各商貿(mào)企業(yè)要認真執(zhí)行上、下班制度,確保正常營業(yè)服務(wù)時間,提高服務(wù)質(zhì)量,為廣大消費者營造一個良好的購物環(huán)境。
一、突發(fā)公共事件基本情況
(一)自然災害方面。,合作市遭受了不同程度的2起自然災害。經(jīng)統(tǒng)計,全市因自然災害共造成5000余人次受災,農(nóng)作物受災667公頃,其中絕收179公頃;倒塌房屋105間,損壞房屋1240余間;大小牲畜死亡40余(只、頭、匹);災害共造成直接經(jīng)濟損失1150萬元,給受災群眾生產(chǎn)生活造成了重大困難。
(二)事故災害方面。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故4起,死亡4人,受傷4人,直接經(jīng)濟損失2.46萬元;與上年同期相比,事故起數(shù)減少21起,下降84%;增加1人;上升25%;受傷人數(shù)減少1人,下降20%;直接經(jīng)濟損失減少19.7萬元,下降80.2%。
(三)公共衛(wèi)生方面。20,全市未發(fā)生重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(四)社會安全事件方面。2016年,合作市社會大局平穩(wěn)有序,未發(fā)生社會安全方面事件。
二、主要特點及分析
一是自然災害發(fā)生頻率高、地域廣、強度大、時間長、損失重,自然災害點多、面廣、復雜,使自然災害呈現(xiàn)危險性大和突發(fā)性強的特點。轄區(qū)內(nèi)氣候地質(zhì)條件惡劣、災害種類多(主要包括洪澇災害,冰雹、雪等氣象災害,山體滑坡等地質(zhì)災害),分布地域廣,災發(fā)季節(jié)強,總體形勢異常嚴峻,防災抗災任務(wù)十分艱巨。二是2016年全市安全生產(chǎn)事故較去年同期相比,呈現(xiàn)“三降一升”態(tài)勢,即事故起數(shù)下降、受傷人數(shù)下降、直接經(jīng)濟損失下降、上升。三是公共衛(wèi)生事件方面繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,全年未發(fā)生一起突發(fā)公共衛(wèi)生事件。我市將繼續(xù)圍繞《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》的相關(guān)要求,以突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和重大傳染病疫情防控為重點,進一步完善市、鄉(xiāng)、村三級傳染病預防控制網(wǎng)絡(luò),加強防控知識宣傳與培訓,確保不發(fā)生各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件。四是社會安全事件方面平穩(wěn)有序,這充分得力于市委、市政府認真貫徹落實中央和省、州關(guān)于維護穩(wěn)定的各項決策部署,精心組織、周密安排,明確任務(wù)、突出重點,整合各方力量,不斷提升維穩(wěn)工作能力和水平,開展了一系列行之有效的工作。
三、典型案例分析
(一)自然災害
8月22日18時30分左右,合作市境內(nèi)出現(xiàn)短時強降雨,并伴有冰雹,冰雹最大直徑約45-50mm,最大降水量71.5mm,局地引發(fā)洪澇災害。災害造成合作市那吾鄉(xiāng)、卡加曼鄉(xiāng)、當周街道、通欽街道、堅木克街道、伊合昂街道等6個鄉(xiāng)(街道)受到洪澇災害,共造成13個村委會8個社區(qū)的895戶4200余人受災,無人員傷亡,緊急轉(zhuǎn)移及臨時安置116戶509人。部分居民家庭房屋進水,因災倒塌房屋34戶103間,經(jīng)濟損失284.4萬元;嚴重房屋受損170戶580間,經(jīng)濟損失232萬;一般房屋受損245戶662間,經(jīng)濟損失407.6萬元;玻璃暖廊損壞143戶約11494㎡,經(jīng)濟損失100.7萬元;農(nóng)作物受災面積627公頃(其中:青稞521公頃、油籽101公頃、洋芋5公頃);農(nóng)作物絕收164公頃(其中:青稞145公頃、油籽17公頃、洋芋2公頃),經(jīng)濟損失106.2萬元;災害受到牲畜死亡羊27只,牛2頭,經(jīng)濟損失2.7萬元。此次洪澇災害全市直接經(jīng)濟損失共計1133.6萬元。
災情發(fā)生后,合作市委、市政府高度重視,主要領(lǐng)導在第一時間主持召開緊急工作會議,對全市搶險救災工作進行總體安排部署。由各相關(guān)單位領(lǐng)導帶隊深入到各受災鄉(xiāng)(街道)進行災情排查,摸清受災情況;迅速組織抗災自救,把群眾的生命安全放在第一位,積極穩(wěn)妥安置受災群眾,確保社會大局穩(wěn)定;各鄉(xiāng)(街道)全力投入抗災自救,及時做好信息收集上報工作,積極爭取上級政府和社會各界的抗災救助的支持。為妥善安排好受災群眾基本生活,確保受災群眾生活不出問題,根據(jù)國務(wù)院《自然災害救助條例》、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于切實加強和規(guī)范自然災害救助工作的意見》、《合作市自然災害受災群眾基本生活救助方案》等文件精神,在充分摸底的基礎(chǔ)上,對房屋倒塌戶、受損戶進行救助,共發(fā)放救助資金152.6萬元,救助面粉40000斤。
(二)道路交通事故
2016年6月15日02時05分,在臨合高速公路(169公里+30米處),楊某某駕駛甘nb9681號小型轎車沿臨合高速由臨夏市至合作市行駛,與前方同向行駛的由徐某某駕駛的甘h20685號重型半牽掛引車(牽引新bj941掛號重型低平板半掛車)尾隨相撞,致使楊某某當場死亡。
事故原因分析:楊某某酒后駕駛機動車超速行駛且未與前車保持安全距離是導致此事故的主要原因,徐某某駕駛未噴涂反光標志的重型貨車上路行駛是造成此事故的次要原因。
四、應急工作開展情況
一年來,我市認真貫徹落實州、市的各項部署和要求,切實加強組織領(lǐng)導,完善應急預案體系,進一步健全應急管理體制機制,積極做好各項監(jiān)測預警和防范處置工作,提高全市應急管理工作能力和水平。
(一)加強組織領(lǐng)導,強化應急管理體系。為了提高各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合與應急綜合處置能力,更好地在我市有效處置大型災害事故、保衛(wèi)經(jīng)濟建設(shè)成果和人民生命財產(chǎn)安全的過程中發(fā)揮積極作用,及時對我市應急救援力量進行了補充調(diào)整,完善了應急救援隊伍。進一步明確和落實應急管理工作機構(gòu)的各項工作職能,實行責任追究制,全市各鄉(xiāng)(街道)和市直相關(guān)部門、單位也成立了相應機構(gòu),健全了組織體系。
(二)完善應急處置程序,建立健全應急預案。根據(jù)《甘南州落實“甘肅省十二五”應急體系規(guī)劃》的要求,修訂和完善了《合作市草原森林火災應急預案》、《合作市重污染天氣應急預案》等應急預案,并對部分內(nèi)容陳舊、過時的預案進行了補充更新。各鄉(xiāng)、街道,各部門也分別編制修訂了本行業(yè)和領(lǐng)域的各類應急預案。健全了各種突發(fā)事件應對處置程序、應急調(diào)查處理操作規(guī)范和技術(shù)方案,制定了應急工作措施;明確了工作重點和相關(guān)責任人員,確保能夠規(guī)范、有序、快速處置突發(fā)事件。
(三)加強應急管理和演練,增強了應急能力。進一步健全和完善了全市安全生產(chǎn)應急救援管理體系和安全生產(chǎn)應急預案,有效增強了預案的可操作性和有效性。全市各級各部門高度重視安全生產(chǎn)應急演練工作,認真研究制定各類演練方案,確定專人負責,劃撥專項經(jīng)費,全力保障演練活動順利進行。先后組織開展了青少年活動中心消防疏散演練、星級酒店安全生產(chǎn)應急消防疏散演練、電梯墜落事故的應急救援演練、重特大道路交通事故應急處置模擬演練、礦山一氧化碳中毒應急救援演練以及全市山洪災害防御應急實戰(zhàn)演練等,全市累計舉行演練活動23場(次),參加演練的干部群眾、企業(yè)員工、學校師生、救援人員達到1400余人。
(四)開展科普宣教工作,提高公眾應急常識。始終堅持不懈推進安全教育進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村,不斷提高社會公眾安全意識和應急避險能力。開展了以“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”為主題的“6?16安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,發(fā)放宣傳資料1萬余份,設(shè)置各類展板160余塊,現(xiàn)場接受群眾咨詢200余人次。充分利用“兩微一端”信息平臺,向廣大干部群眾定時發(fā)送安全生產(chǎn)法律法規(guī),以及人民群眾生產(chǎn)生活中應知應會小常識,著力提升了廣大市民群眾的安全素質(zhì)和防范意識。
(五)加強隱患排查,強化監(jiān)測預警預報工作。2016年,我市組織各鄉(xiāng)(街道)、各部門認真開展隱患排查工作,全面掌握各行業(yè)領(lǐng)域隱患排查情況,力爭把突發(fā)公共事件的隱患消除在萌芽狀態(tài),重點組織開展了交通運輸、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、建筑施工、地質(zhì)災害等安全生產(chǎn)專項整治工作,排查整整治各類安全隱患917條,隱患復查率達到了100%,隱患整治率達到了94%。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇十六
一、指導思想和目的
為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應急預案編制指南(試行)的通知》(衛(wèi)辦應急發(fā)[2006]215號)文件精神,規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作,依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。結(jié)合本院實際,制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
二、工作原則
(1)政府主導、社會參與
本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
(2)預防為主,常備不懈
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應急儲備工作。
(3)快速反應,依法處置
應明確職責分工,廣泛動員我院各科室各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合,協(xié)助專業(yè)防控機構(gòu),依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實現(xiàn)條塊間的有機結(jié)合。
一、領(lǐng)導小組
成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),組長由院長焦木軍擔任,副組長由防??瓶崎L宋永倉擔任。(領(lǐng)導小組成員名單附后)。負責本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。
二、社區(qū)應急組織機構(gòu)及職責
領(lǐng)導小組下設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊,負責協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負責落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治,信息的收集、分析及上報等工作;組織和動員群眾力量,開展自救和互救,參與群防群治。
一、應急處理日常管理機構(gòu)
承擔本院的應急處理日常管理工作,組織對本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓;監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況,組織應急藥品、物資準備工作。
二、社區(qū)衛(wèi)生應急技術(shù)機構(gòu)
南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的技術(shù)機構(gòu)負責本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓,提高醫(yī)務(wù)人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組,監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療機構(gòu)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應急醫(yī)療救治工作。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報
1、監(jiān)測:按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導,保證監(jiān)測質(zhì)量。
2、報告:任何單位和個人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
3、通報:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構(gòu)的授權(quán),及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開展。
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止
1、應急反應原則:接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時,衛(wèi)生院按照分級響應的原則,作出相應的應急響應,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
2、應急反應措施
(1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要,組織本轄區(qū)各有關(guān)單位、村委會,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,參加應急處理工作。
(2)配合專業(yè)防治機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調(diào)查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作。
(3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時,及時向上級政府和相關(guān)部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
(4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
3、應急反應的終止:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組應根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
二、善后處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
一、信息系統(tǒng)
完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng),為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)提供相關(guān)信息。
二、醫(yī)療救治隊伍
承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設(shè)置隔離和留觀病床;承擔或協(xié)助技術(shù)部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。
三、社會公眾的宣傳教育
負責并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳,充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發(fā)衛(wèi)生事件。
附:南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組名單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊名單。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇十七
為了進一步提高我院對公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情,群體性不明原因疫情,重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響。危害公眾健康的事件)的應對能力,達到有效預防,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生建的.危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護和構(gòu)建和諧社會,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應急預案》《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》《衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應急預案編寫指南(試行)》等法律法規(guī),政策和有關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案:
(一)指導思想:堅持“預防為主、常備不懈”的方針,認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關(guān)于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項指示及工作部署,立足于抗大災防大疫。確保災后無大疫。
(二)工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合
1.重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組組長季占平,副組長;
王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫(yī)療組組長:王明明,成員:李麗萍劉華郭穎王濤。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測,報告標本采集分析。疫區(qū)防治處理,防治??偨Y(jié)等各項工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇十八
為及時了解和處理學校安全事故,加強對學校安全事故的監(jiān)察力度,確保師生身體健康和生命安全,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于加強學校事故報告工作的通知》的精神和《學校安全工作要求》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,建立事故報告制度,具體要求如下:
1.事故報告時限。學校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件后,應在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)教育組及衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門報告。
2.事故報告的主要內(nèi)容。食物中毒事件報告內(nèi)容主要包括食物中毒事故發(fā)生的時間、地點(校內(nèi)或校外)、中毒人數(shù)、中毒原因、主要癥狀等。傳染病流行事件報告內(nèi)容主要包括傳染病開始流行的時間、地點、感染人數(shù)、主要癥狀、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的初步診斷等。安全事故及師生非正常死亡事件報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因。
3.事故跟蹤及處理。學校安全領(lǐng)導小組成員在獲息學校發(fā)生食物中毒、偉染病流行及安全事故后,應詳細了解情況,在積極協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對師生進行救治的同時,主動配合有關(guān)部門對造成食物中毒、傳染病流行及安全事故的原因進行調(diào)查,及時追蹤了解事故的發(fā)生發(fā)展情況,并應將相關(guān)情況及時報告鎮(zhèn)教育組。學校食物中毒、傳染病流行及安全事故等得到控制后,必須將該事件的有關(guān)情況、處理結(jié)果及改進措施報告鎮(zhèn)教育組。
4.事故分析。學校應對食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件發(fā)生情況、原因進行匯總分析,并根據(jù)分析結(jié)果制訂切實有效的學校衛(wèi)生與安全工作整改措施。
學校要把及時、準確地報送學校事故信息放在信息工作的首位。要層層建立責任制,哪一級發(fā)生遲報、漏報、滿報問題由哪一級負責。對學校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故和師生非正常死亡事件后,隱瞞、緩報或者謊報的,必須嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導人和直接責任人的相應責任;對造成嚴重后果,要依法追究有關(guān)人員的法律責任。
為切實加強學校衛(wèi)生安全工作,強化學校的衛(wèi)生與安全意識,學校對發(fā)生的食物中毒、傳染病流行、安全事故及師生非正常死亡事件等情況進行通報。對發(fā)生事故的原因進行分析,并根據(jù)分析結(jié)果制訂切實有效的安全工作整改措施,做到警鐘長鳴,努力減少并杜絕學校事故的發(fā)生,切實保障師生的身體健康和生命安全。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇十九
一校兩院,統(tǒng)一要求,分而治之,一人多崗,一崗一責,層層把關(guān),重在落實,檢查反饋,不斷完善。
組長:李民(校長)
副組長:朱軍(副校長)
兵(副校長)
成員:林(教導主任、教學區(qū)報告人)
斌(總務(wù)主任、生活區(qū)報告人)
楊平(教導副主任)
岳權(quán)(總教兩處干事)
唐峰(生活區(qū)組長、生活區(qū)報告人)
王惠(總務(wù)干事)
王寧(疾病防控專干)
廚師長
二零一四年二月
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告篇二十
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。
組長:
副組長:
成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。
發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。
1.負責設(shè)立事件應急處理指揮部,由總經(jīng)理擔任總指揮,負責對突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。
2.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3.負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息,電話:xx。
4.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調(diào)處理。
1.酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設(shè)施設(shè)備及時消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當酒店公共場所[本文來自]發(fā)生疑是傳染病事件,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話xxx,由總機通知小組成員及時到位。
4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關(guān)人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。
5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
6.由當?shù)匦l(wèi)生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
3.當酒店發(fā)生飲用水安全事件時,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時到位。
4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,保護好現(xiàn)場。密切關(guān)注相關(guān)人員,及時送醫(yī)就診。
5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告,電話:xxx。
6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
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