制定方案的過程需要綜合分析和決策能力。方案的制定是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，我們需要不斷學(xué)習(xí)和優(yōu)化，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。一個(gè)好的方案往往需要不斷完善和改進(jìn)，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。
人大調(diào)研方案篇一
近年來,xxx防控金融風(fēng)險(xiǎn)xxx成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞,位列xxx三大攻堅(jiān)戰(zhàn)xxx首位.防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是一場輸不起的戰(zhàn)斗已成為縣級和群眾的共識,如何打好這一戰(zhàn)役,防控縣域性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)鍵.
一、對縣域性債務(wù)的認(rèn)識
近年來,性債務(wù)在推動(dòng)縣級城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著不可或缺的角色,地方性債務(wù)作為地方的貲金籌措手段,目的是地方為満足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,満足群眾的需求,在自身材力不能満足其需要時(shí),借助信用,向金融組織或社會(huì)法人、其他組織進(jìn)行舉債的行為.而債務(wù)是一把xxx雙刃劍xxx,一方面它會(huì)助跑經(jīng)濟(jì),另一方面它又會(huì)因?yàn)閷λ囊蕾囆远a(chǎn)生一系列的風(fēng)險(xiǎn).性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一場輸不起的戰(zhàn)斗,值得深思.
（一）縣城性債務(wù)的普遍近況.
為什么要舉債?歸根結(jié)底,是日益增長的城鎮(zhèn)化需求合地方財(cái)力嚴(yán)重不足之間的矛盾所致.尤其是縣級城市是國家城鎮(zhèn)體細(xì)中最基本的單元,是鏈接城鄉(xiāng)的紐帶,外在城鄉(xiāng)結(jié)合的鏈接點(diǎn),群眾對城鎮(zhèn)化建設(shè)的需求最為強(qiáng)烈.而縣城相對稅源較少,依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力嚴(yán)重不足,地方僅有依賴舉債,加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,推動(dòng)民生亊業(yè)的進(jìn)步,從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛快發(fā)展.
近年來,各級舉債熱席卷全國,地方性債務(wù)規(guī)模逐年增長,尤其是縣級城市,少許秉著不舉債正是吃虧的理念,大行舉債的現(xiàn)像逐漸漫沿,債務(wù)存量規(guī)模不斷增大,巨大債務(wù)導(dǎo)致的不確定茵素不斷增多,地方債務(wù)對縣域經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面影響不斷涌現(xiàn),如何防范和化解風(fēng)險(xiǎn)成為了舉債熱后的一大遺遛難題.
（二）縣級大行舉債的源因.
近年來,舉債發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各縣區(qū)非常普遍的現(xiàn)像,縣級的債務(wù)杠桿率越來越高,債務(wù)越來越多,縣級為什么普遍大行舉債?主要有幾個(gè)方面的源因.
1、財(cái)力有限,縣域經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化發(fā)展貲金缺口大.縣域經(jīng)濟(jì)競爭激烈,投資、消費(fèi)兩架馬車動(dòng)力不足,大量的人力成本、配套貲金的配置、創(chuàng)建活動(dòng)的開支、城鎮(zhèn)化建設(shè)等壓力重重,為搶占發(fā)展機(jī)遇,各地不得不捅過逐年投入大量貲金來加快發(fā)展,不可避免帶來負(fù)債.
3、監(jiān)管乏力,缺伐有用的監(jiān)管體細(xì).人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民眾監(jiān)督都未建立常態(tài)的監(jiān)督機(jī)制,約束效力十分有限.近年來,許多地方xxx會(huì)積極為背書,甚至違法為舉債作出承諾或者擔(dān)保等決議.在各方面需求合利益的驅(qū)使下,各種各樣的地方債務(wù)行為在監(jiān)管空白地帶肆意運(yùn)作,不斷彭脹.
4、gdp唯上,政績觀出現(xiàn)偏差.事實(shí)證明,舉債發(fā)展的確能推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,gdp的增長.少許靈導(dǎo)干部瞄準(zhǔn)了這一xxx紅利xxx,忽略了風(fēng)險(xiǎn)、無視隱患,大興舉債,給項(xiàng)目穿上更華麗的外套,讓購買的服務(wù)更加高大上,將大筆舉債而來的貲金不計(jì)成本的投入到少許面子工程,創(chuàng)造政績,積累昇遷貲本.
（三）縣域性債務(wù)的特點(diǎn)
人大調(diào)研方案篇二
從這次調(diào)研了解的情況來看，國有公司在區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和區(qū)政府及相關(guān)職能部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，圍繞國有資產(chǎn)保值增值、安全運(yùn)行和優(yōu)化配置這一目標(biāo)，建章立制，規(guī)范運(yùn)作；國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)積極探索建立國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制等方面做了大量基礎(chǔ)性的工作。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）理順體制，加大對國資監(jiān)管力度。近年來，我區(qū)國有資產(chǎn)管理體制改革實(shí)踐已取得一定成效，形成了區(qū)xxx——區(qū)國資辦——區(qū)國投總公司——區(qū)國有公司的組織體制框架，以資產(chǎn)保值增值為主要內(nèi)容的考核體系初步建立，推動(dòng)了國有公司的調(diào)整和重組。同時(shí)新的國資機(jī)構(gòu)組建后，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，相繼制定并出臺了一系列管理辦法，使我區(qū)國有資產(chǎn)營運(yùn)和監(jiān)管工作逐步走上有章可循的制度化和規(guī)范化軌道。針對國資監(jiān)管范圍面廣量大，情況比較復(fù)雜的現(xiàn)狀，區(qū)國資監(jiān)管職能部門，圍繞對國有公司的對外擔(dān)保、對外投資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)，加大了監(jiān)管力度。使國資在對外投資中的導(dǎo)向帶動(dòng)作用得到了體現(xiàn)；對外擔(dān)保狀況得到改善，擔(dān)保筆數(shù)、授信額度、實(shí)際發(fā)生數(shù)等比例逐步下降。
（三）積極融資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。充分發(fā)揮國有公司投融資平臺的作用，從組建以來，累計(jì)融資億元，保障了政府性投資基本建設(shè)的需求。建成了一批城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺等項(xiàng)目，使我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境支撐，提供好的服務(wù)與保障平臺。營造了良好的生產(chǎn)、生活、投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。如浙江興科科技發(fā)展投資有限公司積極為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場地、政策咨詢、工商稅務(wù)代理等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，已成為高新產(chǎn)業(yè)孵化的龍頭；欣誠擔(dān)保有限責(zé)任公司努力為成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，為100家企業(yè)提供總額為億元的貸款擔(dān)保。
我區(qū)國有資產(chǎn)的經(jīng)營與管理情況總體是較好的，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。一是部分國有資產(chǎn)投資項(xiàng)目一定程度上存在投入高而效益不夠理想的問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大量的國有資產(chǎn)依然實(shí)行分級監(jiān)管的模式，尚未真正納入?yún)^(qū)xxx的監(jiān)管范圍，一定程度上影響了國有資產(chǎn)整體效益的有效發(fā)揮。三是部分國有投資公司資產(chǎn)負(fù)債率較高，營運(yùn)效率還有待進(jìn)一步提高，在經(jīng)營中抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，勢必造成國有資產(chǎn)的流失，必須引起高度重視。四是隨著xxx工作職能的增加，人員編制不足，監(jiān)管力量薄弱。
針對目前國資運(yùn)行和監(jiān)管方面存在的問題，建議政府做好以下幾方面的工作：
（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，提高國資運(yùn)行的效益。一是要整合資源，確保國有資產(chǎn)保值增值。要統(tǒng)一資產(chǎn)管理范圍，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道現(xiàn)有國有公司，將所有國有資產(chǎn)納入一個(gè)口子管理，進(jìn)一步盤活存量國有資產(chǎn)，加大資本運(yùn)作力度，千方百計(jì)拓寬融資渠道，積極探索新的融資方式，不斷改善我區(qū)國資公司的資本結(jié)構(gòu)，確保國有資產(chǎn)保值增值。要積極向上爭取資金，進(jìn)一步支持和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要轉(zhuǎn)變方式，切實(shí)履行監(jiān)管職能。國資監(jiān)管部門要注重價(jià)值形態(tài)管理、動(dòng)態(tài)的流動(dòng)的管理，努力探索從行xxx和所有權(quán)合一的條塊分割式管理向以產(chǎn)權(quán)為紐帶的分層次的專司管理轉(zhuǎn)變，切實(shí)履行監(jiān)管職能，進(jìn)一步完善經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制，重視對國資營運(yùn)中新情況、新問題的調(diào)查分析，加強(qiáng)對國資公司和承資企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。三是要統(tǒng)一管理，全面掌握運(yùn)行情況。要進(jìn)一步落實(shí)國有公司財(cái)務(wù)狀況的月報(bào)和年報(bào)制度，逐步統(tǒng)一各國有公司的財(cái)務(wù)制度，以利于及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握各國有公司的財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況。
（二）要進(jìn)一步完善機(jī)制，防范國資經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。一是完善內(nèi)部防范機(jī)制。各國有公司要增強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)對外擔(dān)保和對外投資的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。建立企業(yè)內(nèi)審制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，努力降低公司負(fù)債率，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)外部監(jiān)督。國資、審計(jì)、財(cái)政等職能部門要各司其責(zé)，強(qiáng)化對公司對外擔(dān)保的監(jiān)管，加強(qiáng)審核，嚴(yán)格把關(guān)，對已經(jīng)發(fā)生的對外擔(dān)保要逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，該終止的要及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)；對新發(fā)生的擔(dān)保要嚴(yán)格按照程序，規(guī)范操作，規(guī)范擔(dān)保事由等必備的論證材料，要把對外擔(dān)保、對外投資作為國有公司業(yè)績考核的重要內(nèi)容。對所有國有公司要實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)的事前、事中和事后的監(jiān)督作用，確保國有資產(chǎn)在安全運(yùn)行的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值。三是要建立投資項(xiàng)目評估制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對國資項(xiàng)目投資的可行性論證和分析，按照量力而行、量入為出的原則進(jìn)行國資項(xiàng)目的投資，適度控制投資規(guī)模，確保投入、產(chǎn)出的總體平衡。
（三）要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)國資監(jiān)管運(yùn)營隊(duì)伍建設(shè)。一是要積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)國有公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)其在日常生產(chǎn)經(jīng)營中的積極性和創(chuàng)造性。二是要加強(qiáng)國資監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要在確保國資監(jiān)管部門職責(zé)到位的同時(shí)，切實(shí)解決好國資監(jiān)管部門人員編制不足、經(jīng)費(fèi)緊張等問題。要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和監(jiān)管整體水平，使之與新形勢下國資監(jiān)管的要求相適應(yīng)。
人大調(diào)研方案篇三
表揚(yáng)信頒獎(jiǎng)我?guī)煻鞣磫柧浼o(jì)要頒獎(jiǎng)詞借條：先進(jìn)形容詞致辭屈原的形容詞社會(huì)主義工作思路小結(jié)的一封信我自我推薦例句卷首，慰問信教育好句工作計(jì)劃的黨小組具體內(nèi)容寓言工作經(jīng)歷組織生活會(huì)：反思生涯規(guī)劃課外知識我串詞頒獎(jiǎng)國旗下。
人大調(diào)研方案篇四
按照州人大人事代表選舉委員會(huì)年工作重點(diǎn)的安排,州xxx會(huì)人選工委于8月9日至18日期間,采取座談、走坊、交流等方式,赴八個(gè)縣（市）人大及所屬的16個(gè)村鎮(zhèn)、街道進(jìn)行實(shí)地調(diào)研并走坊人大代表,全體調(diào)研全州代表工作開展近況,現(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)全州各級代表情況
延邊州現(xiàn)有省、州、縣（市）、村鎮(zhèn)（街道）四級人大代表共有5066名,其中省級人大代表39名,州級人大代表312名,縣級人大代表1416名,村鎮(zhèn)（街道）級人大代表3299名.
（二）全州代表工作機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
全州各級人大機(jī)關(guān),變成了州、縣（市）、村鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村屯）四級人大代表工作機(jī)構(gòu).
縣級層面,均設(shè)立科級建制人事代表機(jī)構(gòu),配齊素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、黨性堅(jiān)定的2名以上工作人員,為做好人事代表工作奠定了組織基礎(chǔ).
村鎮(zhèn)街道層面,成立了70個(gè)人大代表工作辦公室,負(fù)責(zé)開展和指導(dǎo)本轄區(qū)的代表工作.全州66個(gè)村鎮(zhèn)均配齊科級專職村鎮(zhèn)人大主席,有用解決了多年來村鎮(zhèn)人大工作沒有專人負(fù)責(zé)的困局.
社區(qū)村屯層面,在社區(qū)建立了155個(gè)xxx人大代表連系選民工作站xxx,在村級建立了206個(gè)xxx人大代表之家xxx,并設(shè)立辦公用房,統(tǒng)一掛牌,制度上墻,配全電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,基層代表陣地實(shí)現(xiàn)全覆蓋.
此外,延吉市xxx會(huì)人事選舉工作委員會(huì)下設(shè)xxx人大代表服務(wù)管理中心xxx,對各級人大代表工作實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)和管理,進(jìn)一步增強(qiáng)代表服務(wù)管理的規(guī)范性、制度性,為提昇代表服務(wù)實(shí)效作出了有益探嗦和創(chuàng)新.
二、主要工作措施及取得的成績
（一）健全代表制度,增強(qiáng)代表工作規(guī)范性.
一是建立健全代表連系選民制度.州暨縣（市）人大以xxx雙聯(lián)xxx制度——即xxx常委會(huì)組成人員連系代表、代表連系群眾制度xxx和代表接待日兩大制度為宔線,結(jié)合本縣（市）實(shí)際情況,建立健全代表零距離傾聽民聲、服務(wù)群眾的代表連系選民制度,把全州兩級常委會(huì)組成人員和四級人大代表所有納系制度范圍內(nèi),進(jìn)一步暢通和拓寬了連系渠道.
二是建立完膳代表履職制度.真實(shí)保障人大代表依法履行職務(wù),充分發(fā)揮人大代表的作用,州暨縣（市）湘繼了一系列制度,如龍井市第代表履行職務(wù)暫行辦法,安圖縣代表履職檔案管理辦法等,全州各級變成了較為成熟的代表履職管理制度.
三是建立健全代表考劾和激勵(lì)機(jī)制.根劇延邊朝自治州代表履職考評暫行辦法,各縣（市）結(jié)合自身特點(diǎn)制定并落實(shí)代表述職制度、人大代表監(jiān)督管理暫行辦法等,進(jìn)一步健全完膳了代表監(jiān)督體細(xì).
（二）加強(qiáng)代表培訓(xùn),提昇代表履職能力.
州暨各縣（市）采取走出去、請進(jìn)來、深入基層?課等多樣方式,為各級人大代表提供了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的匡廣平臺.僅今年,州xxx會(huì)加強(qiáng)對人大干部隊(duì)伍、人大代表隊(duì)伍的培訓(xùn),分7次,到、深圳、青島、州委黨校等不同培訓(xùn)基地,開展了有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員共計(jì)680余人次.除此之外,各縣（市）分別開展縣（市）人大、村鎮(zhèn)人大干部初任履職培訓(xùn),使人大干部和人大代表進(jìn)一步明確自身職責(zé),為今后履職奠定了思想基礎(chǔ).琿春市人大人事代表辦主任,親自到5個(gè)村鎮(zhèn)開展人大代表如何寫好建義專題培訓(xùn),鄉(xiāng)級代表200余人參加培訓(xùn).征訂發(fā)放學(xué)習(xí)資料,為代表學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,州暨縣（市）人大僅今年下發(fā)人大代表履職必讀、人大代表履職手冊等學(xué)習(xí)資料余冊.
（三）創(chuàng)新活動(dòng)載體,激發(fā)代表作用發(fā)揮.
一是創(chuàng)新載體,發(fā)揮帶頭模范作用.州暨各縣（市）以xxx代表進(jìn)社區(qū)xxx活動(dòng)為主要載體,組織開展各類活動(dòng),營造了生動(dòng)活濼的濃厚氛圍.如龍井市的xxx六個(gè)一xxx、汪清縣的xxx一聯(lián)十xxx、敦化市的送溫暖、安圖縣的xxx4+1xxx群眾工作模式等,捅過代表與群眾的平常連系機(jī)制,為選區(qū)和選民解決了生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難,深受群眾好評.目前,僅敦化市人大共組織開展各項(xiàng)活動(dòng)2370次,各級人大代表走坊、接待選民8708人次,收集意見建義1697個(gè),變成代表建義603件,累計(jì)捐資捐物594萬元,協(xié)調(diào)或直接解決群眾難題1402件.
二是圍繞中心,發(fā)揮代表監(jiān)督作用.州暨各縣（市）xxx會(huì)牢牢圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾普遍關(guān)心的問題,組織代表積極開展視查、執(zhí)法檢察、調(diào)研等監(jiān)督工作,進(jìn)一步夯實(shí)人大工作的基礎(chǔ).僅琿春市組織人大代表參與xxx三查（察）xxx活動(dòng)100余人次,確保了代表的知情權(quán)、表達(dá)權(quán).
（四）細(xì)抓督辦環(huán)節(jié),題高建義辦理實(shí)效.
州xxx會(huì)延邊朝自治州第十四屆xxx會(huì)關(guān)于加強(qiáng)代表建義、批評合意見督辦工作的辦法,各縣（市）大膽摸索代表建義辦理的督辦制度.圖們市xxx一交辦三見面xxx的經(jīng)驗(yàn)做法、安圖縣的xxx23111xxx新模式,有用提昇了代表建義滿義率和辦結(jié)率.
三、存在的問題
近年來,州暨縣（市）xxx會(huì)聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)的新需要,把代表工作擺在突出位置,努厲傾聽群眾的呼聲,反映群眾的意愿,做了行之有效的工作,但仍然存在少許薄弱環(huán)節(jié),具體存在以下四個(gè)方面的問題.
1.代表活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)有待于提昇.有的縣（市）代表工作辦公室、代表之家的建設(shè)設(shè)施陳舊、制度上墻不同步,沒有專職人員負(fù)責(zé)平常管理,導(dǎo)致部分地區(qū)代表活動(dòng)室xxx有名無實(shí)xxx.
2.代表整體素質(zhì)與履職能力亟待題高.新一屆人大代表中基層人大代表比例題高,新老代表的履職能力不平衡,有的代表對自身的地位、作用認(rèn)識不夠,主人意識不強(qiáng),缺伐見解,擔(dān)當(dāng)意識還不夠.
3.代表活動(dòng)頻率不同,活動(dòng)形式有待于進(jìn)一步豐富.各縣（市）、村鎮(zhèn)街道組織代表活動(dòng)頻率不同,有的一個(gè)月一次,有的一個(gè)季度一次.有的地區(qū)代表活動(dòng)重形式,輕效果,重過程,輕落實(shí),缺伐針對性,活動(dòng)效果xxx表面化xxx.
4.代表履職的保障措施還不健全.部分人大代表的代表履職意識不強(qiáng),依然存在xxx本職員作為主,代表工作為輔xxx的思想誤區(qū),部分加之工作目標(biāo)多、任務(wù)重、考劾嚴(yán)格,導(dǎo)致連系選民不夠,對代表履職的支持保障措施還不夠規(guī)范有用.
四、今后工作的建義
（一）加大力度增強(qiáng)代表陣地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).村一級設(shè)立206個(gè)代表之家,有的是幾個(gè)村合用一個(gè)活動(dòng)室.縣（市）人大要結(jié)合村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、人口分布、代表分布等實(shí)際情況,進(jìn)一步題高代表之家的蜜集度,并及時(shí)更新代表工作最新制度與信息更新,做好平常管理、服務(wù)和監(jiān)督,努厲把代表陣地建設(shè)成選民愿意去、愿意駐足的溫暖之家.
完膳人大代表活動(dòng)制度,方便組織經(jīng)常性的代表活動(dòng),使代表能及時(shí)掌握政策、法律、法規(guī)和其他知識,確保人大代表活動(dòng)的正嫦開展.
（三）加大力度搭建多方位服務(wù)平臺.保障人大代表依法履職,創(chuàng)造溝通平臺,掌握了解代表意見和要求,密切與代表的連系,妍究解決代表履職過程中遇見的各種困難,使人大代表無后顧之憂.將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算給予支持,基層代表參加培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼,積極為代表開展工作提供物質(zhì)和精神支持.
人大調(diào)研方案篇五
地方人大代表視察工作，必須正視當(dāng)前地方人大代表視察工作中存在的問題，注重實(shí)效。
一、地方人大代表視察工作存在的主要問題
一是先備后察的多，明察暗訪的少。被視察單位根椐代表視察組織單位視察前通知要求，精心組織匯報(bào)材料，準(zhǔn)備現(xiàn)場，代表視察時(shí)只能是被視察單位匯報(bào)什么就聽什么;按照準(zhǔn)備的“樣板”、路線叫看什么就看什么。代表明察無路，暗訪無門，掌握不了真實(shí)情況。
二是上面定題的多，群眾點(diǎn)題的少。代表視察的選題基本上都由地方人大常委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)年初工作計(jì)劃和黨委的中心任務(wù)來確定。充分聽取人大代表、人民群眾的意見，對人民群眾所關(guān)注、政府所關(guān)心、代表曾提出的問題選題視察的少。
三是集中視察的多，分散視察的少。因?yàn)槿舜蟠砑幸暡煊新晞?、便宣傳、易掌控，所以代表自己持證分散視察意識就差，就不會(huì)主動(dòng)?？h級以上人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都以安排人大代表集中視察，很少安排、要求和鼓勵(lì)代表自己持證分散視察。
四是領(lǐng)導(dǎo)陪同的多，接觸群眾的少。因?yàn)榈胤饺舜蟪Ｎ瘯?huì)安排的人大代表視察活動(dòng)往往都由地方人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，同級政府及其相關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)出于對人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的尊重和對人大代表視察活動(dòng)的支持，全程陪同視察，所以代表無法接觸群眾開展視察。
五是走馬觀花的多，深入實(shí)際的少。往往由于集中視察日程安排較滿、時(shí)間安排較短、參加代表較多，組織人員包攬的多，視察中代表主體作用發(fā)揮的少。代表們大多只能座著車子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，即使下了車，也只能是先聽匯報(bào)，后看現(xiàn)場，沒有時(shí)間、沒有辦法深入實(shí)際了解實(shí)際情況。
六是泛泛而談的多，提出建議的少。代表們在參加視察過程中的所見所聞只是一個(gè)初淺的感性認(rèn)識，視察一結(jié)束，代表們忙著各奔東西，無暇顧及對視察中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真研究，人代會(huì)及常委會(huì)會(huì)議審議時(shí)泛泛而談，只有原則性建議，無實(shí)質(zhì)性建議，有的甚至無建議可提。
七是考慮形式的多，注重實(shí)效的少。有些地方人大常委會(huì)組織人大代表視察，過于講究排場，過于考慮形式，車多人多，看似有聲有色，氛圍濃厚。但很少有代表在視察中邊視邊察，察找存在的問題，視察一陣風(fēng)，視后無影蹤。
八是有始無終的多，建議落實(shí)的少。有些地方人大代表視察活動(dòng)結(jié)束后，無視察報(bào)告，無代表建議、批評和意見。即使有建議、批評和意見，有些單位對代表建議、批評和意見的交辦、辦理、督辦程序過程重視不夠，甚至敷衍了事，不了了之。
二、增強(qiáng)地方人大代表視察工作實(shí)效的對策
第一，必須掌握人大代表視察的概念、類型及形式。根據(jù)憲法和代表法的有關(guān)規(guī)定，人大代表視察的概念，應(yīng)包括兩個(gè)含義：
一是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)和人大代表的一項(xiàng)法定職權(quán);
二是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)對本級和下級國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行實(shí)地視察，這是人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的一種重要方式。地方人大代表視察的幾種主要類型：
一是在人民代表大會(huì)會(huì)議召開前進(jìn)行的代表集中視察;
二是對一個(gè)時(shí)期地方黨委和政府的中心工作開展的重點(diǎn)目標(biāo)、重要項(xiàng)目的視察;三是針對某個(gè)行業(yè)的突出問題或群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行的專項(xiàng)視察;四是由各代表團(tuán)(組)組織的對區(qū)域工作進(jìn)行的視察;五是部分代表聯(lián)合或代表個(gè)人持證進(jìn)行的視察;六是組織代表進(jìn)行的知情知政視察。地方人大代表視察，應(yīng)根據(jù)視察的目的、內(nèi)容和要求，選擇不同的形式。
一是集中視察。即由各級地方人大常委會(huì)統(tǒng)一安排和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大統(tǒng)一組織本級人大代表集中一段時(shí)間進(jìn)行視察。這一視察形式一般在人民代表大會(huì)會(huì)議召開之前采用，所視察的內(nèi)容比較全面、廣泛;這種視察有助于代表直接了解選舉單位和選民的意見、要求，為參加人代會(huì)審議大會(huì)的議題，提出較高質(zhì)量的議案和建議、批評和意見，為代表在人代會(huì)期間代表行使各項(xiàng)職權(quán)作準(zhǔn)備。
二是專題視察。即代表就某一方面的情況或特定的問題進(jìn)行視察。這種視察，內(nèi)容專一，針對性強(qiáng)，便于摸準(zhǔn)弄清情況，是開展調(diào)查研究、決定重大事項(xiàng)的一種有效方法。這種視察形式在地方人大常委會(huì)會(huì)議召開之前采取較多，以便為地方人大常委會(huì)會(huì)議審議決定這方面的問題提供依據(jù)。
三是持證視察。即代表持本人代表證或地方人大常委會(huì)為代表辦發(fā)的視察證可在選區(qū)內(nèi)就地進(jìn)行視察?？梢源韨€(gè)人單獨(dú)進(jìn)行視察，也可以幾個(gè)代表約定一起進(jìn)行視察。視察的單位、內(nèi)容、時(shí)間，由代表自行確定。代表可以事先將視察的意愿、要求告訴本級人大常委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，由其聯(lián)系安排，也可以不打招呼，持證進(jìn)行臨場視察。這種視察方式具有小型、靈活、便利等特點(diǎn)，有利于隨時(shí)了解情況，反映群眾的意見和要求，協(xié)助人民政府推行工作。
第二，必須掌握人大代表視察的目的和作用。地方人大代表視察，是地方人大代表執(zhí)行職務(wù)、了解社情民意、密切聯(lián)系選民、傾聽選民意見和要求的一種重要形式，也是為了開好人代會(huì)所進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。地方人大代表視察的目的就是為了使國家的法律、法規(guī)能夠在本地區(qū)得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行，使地方人民代表大會(huì)會(huì)議通過的決議、決定更加符合實(shí)際，更加符合人民群眾的意志和利益，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面的作用：
三是及時(shí)將廣大人民群眾對一些重大問題的看法，經(jīng)過進(jìn)一步分析、歸納、整理成建議，轉(zhuǎn)給“一府兩院”及其有關(guān)部門研究辦理，保證國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)能夠有效地發(fā)揮對“一府兩院”監(jiān)督的正能量。地方人大代表視察的目的，決定了視察活動(dòng)必須注重質(zhì)量，講求實(shí)效，這是組織代表視察工作所必須堅(jiān)持的原則。地方人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在組織代表視察工作中，應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，做到精心組織，周到服務(wù)，按照深入實(shí)際的要求，有針對性地制定視察計(jì)劃，突出視察重點(diǎn)，認(rèn)真做好代表提出的建議、批評和意見的督辦落實(shí)工作。
第三，必須結(jié)合本地實(shí)際確定視察內(nèi)容和重點(diǎn)。要提高地方人大代表視察工作的質(zhì)量和實(shí)效，就必須選擇好視察內(nèi)容，要結(jié)合地方人大及其常委會(huì)職能和本地區(qū)實(shí)際，科學(xué)確定視察重點(diǎn)，把“三個(gè)服務(wù)”作為視察的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一是抓好會(huì)前準(zhǔn)備視察，為開好人代會(huì)服務(wù)。主要應(yīng)圍繞本選區(qū)實(shí)施憲法、法律、法規(guī)的情況，執(zhí)行本級和上級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定的情況，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況等開展視察。為撰寫議案，建議、批評和意見作準(zhǔn)備。
二是抓住重點(diǎn)問題視察，為促進(jìn)地方發(fā)展服務(wù)。這主要是圍繞地方黨委的中心工作確定視察專題，圍繞重大改革舉措以及關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題確定視察內(nèi)容，通過調(diào)查研究，了解實(shí)際情況，運(yùn)用地方人大工作的特點(diǎn)和法定特權(quán)，為本地區(qū)的改革和發(fā)展出謀獻(xiàn)策、科學(xué)決策提供依據(jù)。三是圍繞熱點(diǎn)問題視察，為促進(jìn)社會(huì)和諧服務(wù)。這主要是圍繞廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題。確定視察專題內(nèi)容，如工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、建立健全社會(huì)保障體系、醫(yī)療改革、落實(shí)未成年人保護(hù)法等工作進(jìn)行視察。通過視察，提出解決問題的對策和建議，促進(jìn)問題的解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)黨的xx大確定的奮斗目標(biāo)，使本地區(qū)與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。
第四，必須做好視察前的準(zhǔn)備工作，科學(xué)確定視察計(jì)劃。做好視察前的準(zhǔn)備工作，是提高地方人大代表視察工作質(zhì)量和實(shí)效的重要保證。
一要注重視察內(nèi)容的選擇。每年年初要科學(xué)確定視察計(jì)劃，提前做好視察工作的具體實(shí)施方案。在計(jì)劃安排上，要長短結(jié)合。如在制定年度視察計(jì)劃時(shí)，對本地區(qū)改革、發(fā)展中的某些重要工作，計(jì)劃中作為長年安排，但各個(gè)階段在內(nèi)容上又有所側(cè)重，做到長計(jì)劃、短安排，長短結(jié)合，這樣有利于視察工作的系統(tǒng)性、連續(xù)性。在單位的選擇上，要好、中、差相結(jié)合。克服視察中存在的參觀式、考察式。聽到好的、看到好的就贊滿口，看到差的就繞道走。不能光看好的或比較好的單位，而不看一般化的和差的單位，好、中、差單位都要看，方方面面群眾意見都要聽，這樣有利于代表全面了解和掌握情況，避免看問題的片面性。
二要科學(xué)組織代表視察。每次視察，都要根據(jù)視察的內(nèi)容來確定代表視察組的構(gòu)成。同時(shí)，還要征求代表個(gè)人的意愿參加哪個(gè)視察組的視察，也就是盡可能地把那些熟悉視察內(nèi)容，專業(yè)對口的代表編在同一個(gè)視察小組，以利于了解實(shí)情，發(fā)現(xiàn)問題，并提出有分量的代表建議、批評和意見。在組織形式上，要大組和小組相結(jié)合。如每年為開好本級人民代表大會(huì)會(huì)議做必要的準(zhǔn)備工作，既要由本級人大常委會(huì)和閉會(huì)期間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大集中統(tǒng)一的視察，又要由各代表團(tuán)、代表組織一些小規(guī)模的視察，這樣既有利于廣泛地聽取、收集、研究和反映人民群眾的意見和要求，更好地發(fā)揮人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職能。在視察方式上，要明察與暗訪相結(jié)合。明察的方式，適宜規(guī)模較大的視察，它可以造成較大的聲勢，對面上的工作起到一定的推動(dòng)促進(jìn)作用。暗訪的方式，適宜組織較少的代表視察，便于走街串巷、進(jìn)村入戶，體察民情、了解民意、集中民智，有利于促進(jìn)一些具體問題情況的掌握。明察與暗訪各有長處，只要相互有機(jī)結(jié)合，就能取得較好互補(bǔ)效果。三要搞好視察前的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。代表視察前，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)與視察有關(guān)的法律、法規(guī)和政府有關(guān)部門的匯報(bào)材料及視察的具體實(shí)施方案，明確視察的目的、內(nèi)容、時(shí)間及方法，讓代表提前介入前期工作，以便于在視察時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)入角色。
第五，必須注重解決實(shí)際問題，做好建議跟蹤督辦落實(shí)工作。地方人大代表視察的目的，是為了發(fā)現(xiàn)問題，提出意見和建議，督促問題的解決，促進(jìn)工作的開展。因此，每次地方人大代表視察活動(dòng)結(jié)束后，代表要站在全局高度，進(jìn)行綜合分析，去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里，形成自己的看法，并充分體現(xiàn)在視察報(bào)告上，體現(xiàn)在建議、批評和意見以及審議發(fā)言中。各級負(fù)責(zé)地方人大代表視察的組織者及有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真抓好視察中代表提出的建議、批評和意見辦理的跟蹤督辦工作。對那些需要解決且在現(xiàn)實(shí)條件下，經(jīng)過本級“一府兩院”或部門的努力，能夠解決的問題，一定要抓住不放，一抓到底?？傊灰胤饺舜蟠碓谝暡熘懈矣谂鲇?，善于叫真，地方人大各專委或常委會(huì)各辦事機(jī)構(gòu)的人員為民務(wù)實(shí)清廉，認(rèn)真做好代表在視察中建議的跟蹤督辦落實(shí)工作，人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，就一定會(huì)得到解決，社會(huì)就會(huì)更加和諧穩(wěn)定繁榮，人民代表大會(huì)制度就會(huì)更加深入人心。
人大調(diào)研方案篇六
按照《人大監(jiān)督法》規(guī)定及市人大會(huì)年度工作安排，市人大將于今年對宜昌市(城區(qū))建筑市場管理工作進(jìn)行專項(xiàng)視察、調(diào)研，并將按法定程序形成專項(xiàng)工作報(bào)告及市人大會(huì)決議。為抓好此項(xiàng)工作，特制定本工作方案。
成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下:組長秦詩華市住建委黨組書記、主任副組長李向東市住建委副主任向軍市住建委主任助理成員王精復(fù)市住建委建管科科長季必靈市住建委辦公室主任夏青市住建委法規(guī)科科長顏國鋼市住建委勘察設(shè)計(jì)科科長葉幫斌市住建委機(jī)關(guān)黨委副書記黃安華市住建委建管科副科長袁慶華市住建委建管科主任科員王瑩市住建委人教科副科長曹虹市住建委勘察設(shè)計(jì)科副科長宋萍市住建委城建科副科長王濤市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站站長章坪市建筑市場管理站站長李建新市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室主任呂富春市建設(shè)工程質(zhì)量檢測站站長周大紅市建設(shè)工程造價(jià)管理站站長章鴻市城建檔案館館長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李向東兼任辦公室主任，王精復(fù)、葉幫斌任副主任。
活動(dòng)總體分為五個(gè)階段，即:
三是配合調(diào)研階段，按照市人大要求，組織、落實(shí)好各項(xiàng)調(diào)研任務(wù)，6月底前完成;
五是整改落實(shí)階段，按照市人大形成的專項(xiàng)工作報(bào)告及決議，認(rèn)真抓好相關(guān)整改落實(shí)工作。
1、綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)工作:由季必靈、王精復(fù)、葉幫斌負(fù)責(zé)。
2、資料收集、報(bào)送及程序把關(guān):由夏青、王瑩等同志負(fù)責(zé)。
3、調(diào)研現(xiàn)場及有關(guān)資料的準(zhǔn)備:由王濤等同志負(fù)責(zé)。
4、選定調(diào)研對象、明確調(diào)研內(nèi)容、準(zhǔn)備相關(guān)資料:由黃安華、袁慶華等同志負(fù)責(zé)。
5、工作方案制定及匯報(bào)材料的起草、報(bào)送:王精復(fù)、葉幫斌、夏青等同志牽頭，建管科及有關(guān)單位、科室參與。
6、整改落實(shí)等工作:由王精復(fù)同志負(fù)責(zé)。
7、相關(guān)宣傳、活動(dòng)資料收集:由葉幫斌牽頭，建管科、城建檔案館參與，有關(guān)單位、科室配合。
人大調(diào)研方案篇七
縣人大辦公室工作調(diào)研報(bào)告
人大會(huì)辦公室是縣人大會(huì)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著保障人大及其會(huì)全面依法履行職責(zé)、保障人大會(huì)機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要職責(zé)。我們在工作中要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，拓展思路，創(chuàng)新思維，以適應(yīng)新時(shí)期人大工作的需要。
一、主要做法
1.抓學(xué)習(xí)，努力打造一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍
新的發(fā)展形勢，對人大及其會(huì)的工作提出了新的更高要求，同樣對人大會(huì)辦公室工作和干部素質(zhì)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。因此，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，努力提高辦公室干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，打造一支高素質(zhì)、高效律的工作隊(duì)伍是首要問題。以往，由于對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松。換屆后，我們堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)，堅(jiān)持一月集中學(xué)習(xí)一次制度，把理論學(xué)習(xí)與部門業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷提高-干部隊(duì)伍素質(zhì)。首先是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，學(xué)習(xí)貫徹好中央、省、和會(huì)的一系列重大決策，把握好政治方向。二是加強(qiáng)《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力熟悉掌握更多的法律知識。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技和文化知識的學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識面，擴(kuò)大知識儲(chǔ)備量。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、法律水平和業(yè)務(wù)能力，為高質(zhì)、高效率地做好各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。
2.強(qiáng)化服務(wù)意識，不斷提升服務(wù)水平
人大及其會(huì)、主任會(huì)議，依法行使職權(quán)，主要是通過會(huì)議和視察、執(zhí)法檢查等重要活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。我們牢固樹立服務(wù)意識，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，把圍繞為縣人代會(huì)、會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議和視察、執(zhí)法檢查等重要活動(dòng)服務(wù)，保障這些會(huì)議和活動(dòng)順利進(jìn)行和開展，作為工作的首要任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。對每次會(huì)議，每項(xiàng)視察、執(zhí)法檢查等重要活動(dòng)都精心籌備，周密安排，注重細(xì)節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地做好一系列會(huì)務(wù)工作，做好會(huì)和主任會(huì)議成員的視察、執(zhí)法檢查等重要活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)工作，務(wù)求每個(gè)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏，確保各項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng)的順利進(jìn)行，圓滿成功。
3.加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化
有序運(yùn)轉(zhuǎn)，使機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的制度化、程序化、規(guī)范化。
4.弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
人大及其會(huì)代表人民行使國家權(quán)力，辦公室要為人大及其會(huì)履行職責(zé)做好參謀、助手，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持走群眾路線。我們把調(diào)查研究作為一項(xiàng)重要任務(wù)，圍繞決策和人大會(huì)依法履行職責(zé)，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，集中群眾智慧，不斷深化對社情民意的認(rèn)識，提出有價(jià)值、有份量的意見建議。始終增強(qiáng)憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，牢記宗旨，保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持實(shí)事求是，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。加強(qiáng)廉政建設(shè)，克己奉公，廉潔從政，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。
5.加強(qiáng)后勤保障，營造良好工作環(huán)境
堅(jiān)持以人為本，積極改善機(jī)關(guān)辦公條件，機(jī)關(guān)打印室配齊了電腦、打印機(jī)、數(shù)字一體機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，辦公自動(dòng)化水平大大提高。改造了大會(huì)議的多媒體系統(tǒng)，使會(huì)會(huì)議的舉行更加順利。努力改善機(jī)關(guān)車輛狀況，有效保證了機(jī)關(guān)辦公用車。這些都極大激發(fā)了機(jī)關(guān)同志們的工作積極性。
6.滿腔熱情地做好離退休干部工作
安度晚年，我們改造完善了老干部活動(dòng)場所，增添了活動(dòng)設(shè)施、活動(dòng)用品。經(jīng)常組織老干部開展書畫、歌詠比賽、健身操等豐富多彩的有益身心的活動(dòng)，使他們的生活更加充實(shí)。優(yōu)先保證老干部的生活用車。組織老干部外出參觀考察，讓他們親身感受到改革開放三十年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的巨大變化。在老干部住院、醫(yī)療等方面，我們做到親情式服務(wù)，親切、周到、細(xì)致地為他們做好服務(wù)。
二、存在的主要問題和不足
辦公室工作方方面面，服務(wù)工作涉及上上下下，在為人大及其會(huì)依法履行職權(quán)、為人大會(huì)機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)保障工作中，雖然做了很大努力，取得一定成績，但離新形勢對人大辦公室工作的要求、離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大距離，工作中還存在許多問題和不足。主要是：
1.深入基層、深入調(diào)研不夠
辦公室往往忙于機(jī)關(guān)事務(wù)性工作，重視了為人代會(huì)、會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議以及視察、執(zhí)法檢查等重要活動(dòng)的服務(wù)工作，對深入基層、深入群眾、深入調(diào)查研究重視還不夠，對社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對關(guān)系群眾的切身利益問題了解不深，認(rèn)識不透，為人大會(huì)履行職責(zé)沒有提出更多更好的具有針對性的意見建議，在為人大會(huì)做好參謀方面還有不足。
2.作風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)
辦公室作風(fēng)整體上是好，尤其通過開展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，辦公室的絕大數(shù)工作人員精神面貌都有了較大改變，大家團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，愛崗敬業(yè)，但個(gè)別同志還存在著學(xué)習(xí)抓得不緊、工作責(zé)任感不強(qiáng)、工作效率低下或紀(jì)律松懈等問題。我們必須不斷地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把辦公室建設(shè)成一個(gè)作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)合作、工作高效的團(tuán)隊(duì)。
三、下一步工作措施
新的形勢、新的任務(wù)對人大辦公室工作提出了更高要求。如何進(jìn)一步做好辦公室工作，把服務(wù)工作提高到一流水平，更好地服從服務(wù)于人大及其會(huì)依法行使職權(quán)和開展活動(dòng)的需要，我們認(rèn)為，在工作中必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)五個(gè)意識。
-增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。人大辦公室服務(wù)工作覆蓋面廣，需要緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫性和自覺性，尤其要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)、為動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，自覺以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，提高理論和政策水平，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
--增強(qiáng)大局意識。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的工作人員，必須有縱觀大局的眼界，把握大局的能力，服從大局的覺悟。想問題、出主意、辦事情都要以法律為準(zhǔn)繩，以服務(wù)人大及其會(huì)行使各項(xiàng)職權(quán)的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極審慎地開展各項(xiàng)工作。
--增強(qiáng)服務(wù)意識。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，要以高度的政治責(zé)任心、良好的精神狀態(tài)搞好服務(wù)工作。在堅(jiān)持做好為會(huì)和機(jī)關(guān)服務(wù)的同時(shí)，盡心盡力地為代表、為基層群眾搞好服務(wù)。
--增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識。在工作中，要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，把監(jiān)督和支持、促進(jìn)統(tǒng)一起來。強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理工作，樹立一盤棋思想，既分工負(fù)責(zé)，又團(tuán)結(jié)協(xié)作，保證機(jī)關(guān)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
--增強(qiáng)責(zé)任意識。要樹立鮮明的角色意識和明確的職責(zé)觀念，自覺做好職權(quán)范圍內(nèi)的事。堅(jiān)持廉潔奉公，愛崗敬業(yè)，以嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新精神，努力開創(chuàng)人大辦公室工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國民主政治制度的.基礎(chǔ)，是最基層的地方性國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是國家人民代表大會(huì)組成的重要部分，是人民群眾參與管理國家事務(wù)、行使人民當(dāng)家作主權(quán)利的基本形式和直接途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展好壞，直接關(guān)系到依法治國基本方針在基層的貫徹和民主法制建設(shè)的進(jìn)程。所以，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的能動(dòng)性和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完善人民代表大會(huì)制度，保證憲法和法律的貫徹實(shí)施，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，振興地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)都具有重要的意義。
一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的基本情況和工作成效
我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)人大主席15名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任，設(shè)專職副主席15名；設(shè)農(nóng)民副主席14名，其中長崗鄉(xiāng)無農(nóng)民副主席。共有縣人大代表223。其中婦女代表有56人，黨員代表有145人。
要的作用。
（一）緊密聯(lián)系和正確指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
1、把定期培訓(xùn)作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要方法。近年來，為了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，我縣舉辦了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班。會(huì)主任、副主任親自講解，組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《代表法》、《地方組織法》、和人大業(yè)務(wù)知識，全面地學(xué)習(xí)、深入了解了人大業(yè)務(wù)知識和相關(guān)的法律法規(guī)。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，明確了人大工作的重大意義及擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任，增強(qiáng)了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的光榮感、緊迫感，業(yè)務(wù)能力有了顯著的提升，為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行工作指導(dǎo)，法律上是有依據(jù)，現(xiàn)實(shí)中有必要的，基層上非?？释??？h人大會(huì)把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入重要日程，作為會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓。會(huì)每年都召開會(huì)議研究指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，并在工作要點(diǎn)中進(jìn)行總體部署，對相關(guān)工作提出安排意見，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作更好的開展奠定基礎(chǔ)。
（二）按照法律法規(guī)使用職權(quán)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈_展代表活動(dòng)
1、組建代表小組，開展好代表活動(dòng)。代表小組是人大代表在閉會(huì)期間進(jìn)行活動(dòng)的基本形式。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表合理劃分，組建為若干個(gè)代表小組，并指定綜合素質(zhì)高、組織能力好、代表意識強(qiáng)的代表擔(dān)任組長。為了使代表小組活動(dòng)規(guī)范化、經(jīng)?；鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行了緊密聯(lián)系選民、會(huì)前視察等做法，制定了年度活動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)代表小組開展活動(dòng)，把征集意見建議、代表宣傳群眾、聯(lián)系選民、開展視察調(diào)查等活動(dòng)落到實(shí)處。
眾參與管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、當(dāng)家作主的權(quán)力，推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)。
3、進(jìn)行檢查評議，使監(jiān)督渠道多樣化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)閉會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織人大代表認(rèn)真開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評議活動(dòng)，加強(qiáng)了對有關(guān)法律實(shí)施情況和政府工作的監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重點(diǎn)對農(nóng)業(yè)法、土地管理法、種子法、村民委員會(huì)組織法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)加強(qiáng)了對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督，開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，促進(jìn)依法行政，依法管理。通過檢查監(jiān)督，努力保證各項(xiàng)法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。在工作監(jiān)督方面，不僅對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實(shí)施監(jiān)督，而且對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位和上級部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)單位采取工作評議等辦法實(shí)施監(jiān)督。換屆以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對中小學(xué)、衛(wèi)生院、轄區(qū)電管站等單位進(jìn)行了評議，達(dá)到了推進(jìn)工作的目的。
二、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的困難和問題
了進(jìn)一步的加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席努力工作，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量富有成效的工作，取得了一定的成績，發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與廣大人民群眾的愿望和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求相比，還有一定的差距，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
1、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)不高。盡管通過組織培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職能力得到了一些提高，但仍有一定數(shù)量的代表，政治覺悟、法律知識、文化水平等素質(zhì)與執(zhí)行代表職務(wù)的要求還不相適應(yīng)。一是議政能力不強(qiáng)。部分代表在會(huì)議期間和閉會(huì)期間的活動(dòng)中，一言不發(fā)，只是個(gè)“舉手代表”、“掛名代表”。二是聯(lián)系選民不主動(dòng)。既不積極宣傳會(huì)議精神、政策和法律，又不主動(dòng)向人民群眾征詢意見，參加了幾次人代會(huì)，未提出一件建議。三是主體意識淡薄。少數(shù)代表把代表身份當(dāng)作一種榮譽(yù)職務(wù)、政治待遇，缺乏代表人民行使權(quán)力的責(zé)任感。
是可有可無的機(jī)關(guān)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對人大工作有偏見，認(rèn)為人大組織開展檢查、評議等活動(dòng)，是“找岔子”、“添麻煩”；有的代表“代表意識”不強(qiáng)，履職熱情不高；由于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在這樣或那樣的模糊認(rèn)識，尚未形成人大工作的良好氛圍，成為影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)重要原因。
3、代表活動(dòng)開展不夠平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的量有差距，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動(dòng)少；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)流于形式，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)相關(guān)文件、資料不夠健全、規(guī)范。
三、對策和建議
持人大工作，自覺維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。
2、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好與黨委、政府的關(guān)系。在人大工作中，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機(jī)地結(jié)合起來。人大主席要主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作，爭取黨委對人大工作的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大既要加強(qiáng)對政府工作的有效監(jiān)督，更要協(xié)助政府推行工作，做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督。
3、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，不斷提高我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把代表培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好。采取多種行之有效的方法，有計(jì)劃、分層次對代表進(jìn)行政治、法律知識和履職能力的培訓(xùn)，努力提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。
加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。是關(guān)系我縣民生的大事，是人民當(dāng)家作主的最直接途徑，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作要站在新高度、新起點(diǎn)、了解和深知自己肩負(fù)的社會(huì)使命，進(jìn)一步提高認(rèn)識，擺正位置，強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)履職意識，解放思想，開拓創(chuàng)新，這樣才能使使人大工作上臺階、上水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國人民代表大會(huì)制度的重要組成部分，是最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是人民群眾參與管理國家事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)利的基本形式和途徑，是我國民主政治制度的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的狀況，直接關(guān)系到依法治國基本方略在基層的實(shí)施和民主法制建設(shè)的進(jìn)程。因此，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用，對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，保證憲法和法律的貫徹實(shí)施，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局都具有重要的意義。
一、基本情況和工作成效
工作條例》，依法行使職權(quán)，在推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
（一）加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
1、把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行工作指導(dǎo)，法律上有依據(jù)，現(xiàn)實(shí)上有需要，基層上有要求?？h人大會(huì)把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入重要議事日程，作為會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓。近年來，會(huì)每年都專題研究指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，并在工作要點(diǎn)中進(jìn)行總體部署，對有關(guān)工作提出安排意見和具體要求，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
主席全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、掌握了“四法一條例”等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識?？h人大會(huì)還有計(jì)劃地組織了部分人大主席赴外地考察學(xué)習(xí)。通過多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高了人大主席、副主席對人大性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識，明確了自身工作的重大意義及肩負(fù)的重大責(zé)任，增強(qiáng)了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的光榮感、緊迫感，提升了業(yè)務(wù)能力，為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
眾的意見和建議，從而將法律監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)寓予工作聯(lián)系之中，切實(shí)推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
（二）依法行使職權(quán)，認(rèn)真開展代表活動(dòng)
1、依照法定程序，認(rèn)真開好人代會(huì)。依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)的主要形式和重要途徑。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視，積極籌備，精心組織，認(rèn)真召開人代會(huì)。會(huì)議期間，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持依法辦事，認(rèn)真聽取和審查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況報(bào)告，審議并決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等各方面的重大事項(xiàng)，選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和政府領(lǐng)導(dǎo)人員，對政府工作提出意見和建議。通過認(rèn)真行使法定職權(quán)，有效地發(fā)揮了人民代表大會(huì)的作用，落實(shí)了廣大人民群眾參與管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、當(dāng)家作主的權(quán)力，推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)。
管理法、種子法、村民委員會(huì)組織法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)加強(qiáng)了對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督，開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，促進(jìn)依法行政，依法管理。通過檢查監(jiān)督，努力保證各項(xiàng)法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。在工作監(jiān)督方面，不僅對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實(shí)施監(jiān)督，而且對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位和上級部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)單位采取工作評議等辦法實(shí)施監(jiān)督。換屆以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對中小學(xué)、衛(wèi)生院、轄區(qū)電管站等單位進(jìn)行了評議，達(dá)到了推進(jìn)工作的目的。
3、組建代表小組，搞好代表活動(dòng)。代表小組是人大代表在閉會(huì)期間開展活動(dòng)的基本形式。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照“易于組織、便于活動(dòng)”的原則，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表合理劃分，組建為若干個(gè)代表小組，并指定代表意識強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、組織能力好的代表擔(dān)任組長。為了使代表小組活動(dòng)經(jīng)?；?、規(guī)范化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大程度不同地建立了代表小組活動(dòng)、聯(lián)系選民、會(huì)前視察等制度，制定了年度活動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)代表小組開展活動(dòng)，把代表宣傳群眾、聯(lián)系選民、征集意見建議、開展視察調(diào)查等活動(dòng)落到實(shí)處。
二、存在的困難和問題
隨著我國基層民主法制建設(shè)的不斷完善和依法治國方略的逐步實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席努力工作，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量富有成效的工作，取得了一定的成績，發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與廣大人民群眾的愿望和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求相比，還有一定的差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識不到位。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位、作用尚未得到干部和群眾的充分認(rèn)識和普遍重視。部分群眾沒有認(rèn)識得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性，甚至把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大看作是可有可無的機(jī)關(guān)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對人大工作有偏見，認(rèn)為人大組織開展檢查、評議等活動(dòng)，是“找岔子”、“添麻煩”；有的代表“代表意識”不強(qiáng)，履職熱情不高；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大除了召開人代會(huì)，平時(shí)工作沒有“硬指標(biāo)”，人大主席沒多少事可干，所以分配人大主席負(fù)責(zé)其他工作。由于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在這樣或那樣的模糊認(rèn)識，尚未形成人大工作的良好氛圍，成為影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)重要原因。
2、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)不高。盡管通過組織培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職能力得到了一些提高，但仍有一定數(shù)量的代表，政治覺悟、法律知識、文化水平等素質(zhì)與執(zhí)行代表職務(wù)的要求還不相適應(yīng)。一是主體意識淡薄。少數(shù)代表把代表身份當(dāng)作一種榮譽(yù)職務(wù)、政治待遇，缺乏代表人民行使權(quán)力的責(zé)任感。二是議政能力不強(qiáng)。部分代表在會(huì)議期間和閉會(huì)期間的活動(dòng)中，一言不發(fā)，只是個(gè)“舉手代表”、“掛名代表”。三是聯(lián)系選民不主動(dòng)。既不積極宣傳會(huì)議精神、政策和法律，又不主動(dòng)向人民群眾征詢意見，參加了幾次人代會(huì)，未提出一件建議。
3、代表活動(dòng)開展不夠平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的量有差距，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動(dòng)少；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有活動(dòng)計(jì)劃，但不具體，可操作性不強(qiáng)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)流于形式，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)相關(guān)文件、資料不夠健全、規(guī)范。
三、對策建議
利用廣播電視、報(bào)紙等新聞媒體對憲法和法律關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)的規(guī)定進(jìn)行廣泛、深入地宣傳，力爭做到家喻戶曉，使廣大人民群眾真正了解其重要性，積極參與和支持人大工作，自覺維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面，要充分宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，使人民群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對實(shí)現(xiàn)人民管理國家事務(wù)、當(dāng)家作主權(quán)力的重要作用，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人民群眾中的影響。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。人大主席和副主席要堅(jiān)決克服“船到碼頭車到站”的思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識，擺正位置，強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)履職意識，解放思想，開拓創(chuàng)新，使人大工作上臺階、上水平。
3、盡力落實(shí)人大工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要做到?？顚Ｓ?，以保證人大工作的正常開展。
4、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把代表培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好。采取多種行之有效的方法，有計(jì)劃、分層次對代表進(jìn)行政治、法律知識和履職能力的培訓(xùn)，努力提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好與黨委、政府的關(guān)系。在人大工作中，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機(jī)地結(jié)合起來。人大主席要主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作，爭取黨委對人大工作的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大既要加強(qiáng)對政府工作的有效監(jiān)督，更要協(xié)助政府推行工作，做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督。
人大調(diào)研方案篇八
第一,必須掌握人大代表視查的概念、類型及形式.根劇憲法和代表法的相關(guān)規(guī)定,人大代表視查的概念,應(yīng)包括兩個(gè)含義:
一是各級國家權(quán)利機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)和人大代表的一項(xiàng)法定職權(quán);
二是各級國家權(quán)利機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)對本級和下汲國家機(jī)關(guān)和相關(guān)單位的工作情況進(jìn)行實(shí)地視查,這是人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的一種重要方式.地方人大代表視查的幾種主要類型:
一是在會(huì)議召開前進(jìn)行的代表集中視查;
二是對一個(gè)時(shí)期地方黨委和的中心工作開展的要點(diǎn)目標(biāo)、重要項(xiàng)目的視查;三是針對某個(gè)行業(yè)的突出問題或群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行的專項(xiàng)視查;四是由各代表團(tuán)(組)組織的對區(qū)域工作進(jìn)行的視查;五是部分代表聯(lián)合或代表個(gè)人持證進(jìn)行的視查;六是組織代表進(jìn)行的知情知政視查.地方人大代表視查,應(yīng)根劇視查的目的、內(nèi)容和要求,選擇不同的形式.
一是集中視查.即由各級地方xxx會(huì)統(tǒng)一安排和村鎮(zhèn)人大統(tǒng)一組織本級人大代表集中一段時(shí)間進(jìn)行視查.這一視查形式少許在會(huì)議召開之前采用,所視查的內(nèi)容比較全體、廣泛;這種視查有助于代表直接了解選舉單位和選民的意見、要求,為參加人代會(huì)審議大會(huì)的議題,題出較高質(zhì)量的議案和建義、批評合意見,為代表在人代會(huì)期間代表運(yùn)用各項(xiàng)職權(quán)作準(zhǔn)備.
二是專題視查.即代表就某一方面的情況或特定的問題進(jìn)行視查.這種視查,內(nèi)容專一,針對性強(qiáng),便于摸準(zhǔn)弄清情況,是開展調(diào)查妍究、訣定重大亊項(xiàng)的一種有用方法.這種視查形式在地方xxx會(huì)會(huì)議召開之前采取較多,以便為地方xxx會(huì)會(huì)議審議訣定這方面的問題提供依劇.
三是持證視查.即代表持本人代表證或地方xxx會(huì)為代表辦發(fā)的視查證可在選區(qū)內(nèi)就地進(jìn)行視查.可以代表個(gè)人獨(dú)處進(jìn)行視查,也可以幾個(gè)代表約訂一起進(jìn)行視查.視查的單位、內(nèi)容、時(shí)間,由代表自行確定.代表可以事先將視查的意愿、要求告訴本級xxx會(huì)或村鎮(zhèn)人大,由其連系安排,也可以不打召呼,持證進(jìn)行臨場視查.這種視查方式具有小型、令活、便利等特點(diǎn),有利于隨時(shí)了解情況,反映群眾的意見和要求,脅助推行工作.
第二,必須掌握人大代表視查的目的和作用.地方人大代表視查,是地方人大代表執(zhí)行職務(wù)、了解社情、密切連系選民、傾聽選見和要求的一種重要形式,也是為了開好人代會(huì)所進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作.地方人大代表視查的目的正是為了使國家的法律、法規(guī)能購在本地區(qū)得到任真貫徹執(zhí)行,使地方會(huì)議捅過的決議、訣定更加符合實(shí)際,更加符合群眾的意志和利益,歸鈉起來主要有以下幾個(gè)方面的作用:
三是及時(shí)將廣大群眾對一般重大問題的看法,經(jīng)過進(jìn)一步、歸鈉、整理成建義,轉(zhuǎn)給xxx一府兩院xxx及其相關(guān)部門妍究辦理,保證國家權(quán)利機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)能購有用地發(fā)揮對xxx一府兩院xxx監(jiān)督的正能量.地方人大代表視查的目的,訣定了視查活動(dòng)必須注重質(zhì)量,講求實(shí)效,這是組織代表視查工作所必須堅(jiān)持的原則.地方xxx會(huì)、村鎮(zhèn)人大在組織代表視查工作中,應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,做到精心組織,周道服務(wù),按照深入實(shí)際的要求,有針對性地制定視查計(jì)劃,突出視查要點(diǎn),任真做好代表題出的建義、批評合意見的督辦落實(shí)工作.
第三,必須結(jié)合本地實(shí)際確定視查內(nèi)容和要點(diǎn).要題高地方人大代表視查工作的質(zhì)量和實(shí)效,就必須選擇好視查內(nèi)容,要結(jié)合地方人大及其常委會(huì)職能和本地區(qū)實(shí)際,科學(xué)確定視查要點(diǎn),把xxx三個(gè)服務(wù)xxx作為視查的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn).
一是抓好會(huì)前準(zhǔn)備視查,為開好人代會(huì)服務(wù).主要應(yīng)圍繞本選區(qū)實(shí)施憲法、法律、法規(guī)的情況,執(zhí)行本級和上級及其常務(wù)委員會(huì)的決議、訣定的情況,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況等開展視查.為撰寫議案,建義、批評合意見作準(zhǔn)備.
二是抓住要點(diǎn)問題視查,為促進(jìn)地方發(fā)展服務(wù).這主要是圍繞地方黨委的中心工作確定視查專題,圍繞重大改革舉措以及關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題確定視查內(nèi)容,捅過調(diào)查妍究,了解實(shí)際情況,行使地方人大工作的特點(diǎn)和法定特權(quán),為本地區(qū)的改革和發(fā)展出謀獻(xiàn)策、科學(xué)決策提供依劇.三是圍繞熱點(diǎn)問題視查,為促進(jìn)社會(huì)和諧服務(wù).這主要是圍繞廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題.確定視查專題內(nèi)容,如工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、建立健全社會(huì)保障體細(xì)、醫(yī)療改革、落實(shí)未成年人保等工作進(jìn)行視查.捅過視查,題出解決問題的對策和建義,促進(jìn)問題的解決,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)訂、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)黨的xx大確定的奮斗目標(biāo),使本地區(qū)與全國同步實(shí)現(xiàn)全體建成小康社會(huì).
第四,必須做好視查前的準(zhǔn)備工作,科學(xué)確定視查計(jì)劃.做好視查前的準(zhǔn)備工作,是題高地方人大代表視查工作質(zhì)量和實(shí)效的重要保證.
一要注重視查內(nèi)容的選擇.每年年初要科學(xué)確定視查計(jì)劃,提前做好視查工作的具體實(shí)施方案.在計(jì)劃安排上,要長短結(jié)合.如在制定年度視查計(jì)劃時(shí),對本地區(qū)改革、發(fā)展中的某些重要工作,計(jì)劃中作為長年安排,但各個(gè)階段在內(nèi)容上又有所側(cè)重,做到長計(jì)劃、短安排,長短結(jié)合,如此有利于視查工作的系統(tǒng)性、鏈續(xù)性.在單位的選擇上,要好、中、差相結(jié)合.刻服視查中存在的參觀式、考查式.聽到好的、看到好的就贊滿口,看到差的就繞道走.不能光看好的或比較好的單位,而不看少許化的和差的單位,好、中、差單位都要看,方方面面群眾意見都要聽,如此有利于代表全體了解和掌握情況,避免看問題的片面性.
二要科學(xué)組織代表視查.每次視查,都要根劇視查的內(nèi)容來確定代表視查組的構(gòu)成.同時(shí),還要征求代表個(gè)人的意愿參加哪個(gè)視查組的視查,也正是盡只怕地把那些孰悉視查內(nèi)容,專頁對口的代表編在同一個(gè)視查小組,以利于了解實(shí)情,發(fā)現(xiàn)問題,并題出有分量的代表建義、批評合意見.在組織形式上,要大組和小組相結(jié)合.如每年為開好本級會(huì)議做必要的準(zhǔn)備工作,既要由本級xxx會(huì)和閉會(huì)期間的村鎮(zhèn)人大集中統(tǒng)一的視查,又要由各代表團(tuán)、代表組織一般小規(guī)模的視查,如此既有利于廣泛地聽取、收集、妍究和反映群眾的意見和要求,更好地發(fā)揮及其常務(wù)委員會(huì)的職能.在視查方式上,要明察與暗訪相結(jié)合.明察的方式,適宜規(guī)模較大的視查,它可以慥成較大的聲威,對面上的工作起到一定的推動(dòng)促進(jìn)作用.暗訪的方式,適宜組織較少的代表視查,便于走街串巷、進(jìn)村入戶,體察民情、了解、集中民智,有利于促進(jìn)少許具體問題情況的掌握.明察與暗訪各有長處,只要相互有機(jī)結(jié)合,就能取得較好互補(bǔ)效果.三要搞好視查前的學(xué)習(xí)和培訓(xùn).代表視查前,組織代表任真學(xué)習(xí)與視查相關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)部門的匯報(bào)材料及視查的具體實(shí)施方案,明確視查的目的、內(nèi)容、時(shí)間及方法,讓代表提前介入前期工作,以便于在視查時(shí)能購及時(shí)進(jìn)入角色.
第五,必須注重解決實(shí)際問題,做好建義跟蹤督辦落實(shí)工作.地方人大代表視查的目的,是為了發(fā)現(xiàn)問題,題出意見和建義,督促問題的解決,促進(jìn)工作的開展.因此,每次地方人大代表視查活動(dòng)潔束后,代表要站在全局高度,進(jìn)行綜和,披沙揀金,披沙揀金,由此及彼,由表及里,變成自己的看法,并充分體現(xiàn)在視查報(bào)告上,體現(xiàn)在建義、批評合意見以及審議發(fā)言中.各級負(fù)責(zé)地方人大代表視查的組織者及相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)要任真抓好視查中代表題出的建義、批評合意見辦理的跟蹤督辦工作.對那些需要解決且在現(xiàn)實(shí)條件下,經(jīng)過本級xxx一府兩院xxx或部門的努厲,能購解決的問題,一定要抓住不放,一抓到底.總之,只要塞方人大代表在視查中敢于碰硬,善于叫真,地方人大各專委或常委會(huì)各辦事機(jī)構(gòu)的人員為民務(wù)實(shí)清廉,任真做好代表在視查中建義的跟蹤督辦落實(shí)工作,群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,就一定會(huì)得到解決,社會(huì)就會(huì)更加和諧穩(wěn)訂繁榮,制度就會(huì)更加深入人心.
人大調(diào)研方案篇九
xx年x月x日
三年級作為學(xué)英語的起始年段，對其義務(wù)段英語的學(xué)習(xí)效果起著至關(guān)重要的作用，大量事實(shí)證明，一個(gè)學(xué)生如果在基礎(chǔ)時(shí)就因種種因素沒學(xué)好外語，其后續(xù)發(fā)展的難度與效果均大打折扣。尤其是要讓學(xué)生在課堂和課后養(yǎng)成良好的英語學(xué)習(xí)習(xí)慣。通過各種教學(xué)手段激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并根據(jù)情境開展兩人小組、多人小組、成行、成排、半班等多種形式的活動(dòng)，提高學(xué)生的交際能力。
英語課堂教學(xué)：學(xué)生的語音語調(diào)，學(xué)習(xí)常規(guī)。教師是否注重對學(xué)生英語學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)。
英語作業(yè)檢查：字母書寫。
苗俊
1、第一節(jié)聽課，看教師的上課情況，檢查教師所用教案；看學(xué)生的上課情況，觀察學(xué)生的讀寫姿勢。
2、第二節(jié)課：每班進(jìn)行筆試。（巡視：苗俊）
筆試人員安排：
（1）、筆試結(jié)束后選一組學(xué)生（5—6人）帶上英語書到階梯教室參加口試。
（2）、筆試結(jié)束后不參加口試的學(xué)生按課表上課。
（3）、負(fù)責(zé)筆試的教師參加筆試試卷的批閱并進(jìn)行分?jǐn)?shù)的統(tǒng)計(jì)。（在教導(dǎo)處）
3、每班抽一組學(xué)生口試。（階梯教室）
口試人員安排：
4、在學(xué)生筆試的時(shí)候請負(fù)責(zé)口試的教師檢查各班作業(yè)，填好作業(yè)檢查記錄和作業(yè)量的統(tǒng)計(jì)。
5、當(dāng)天和任課教師交換意見，并將調(diào)研結(jié)果上報(bào)在檢測結(jié)束就上報(bào)。
人大調(diào)研方案篇十
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步。xxx、xxx高度重視水利建設(shè)，在作出關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定之后，又及時(shí)召開中央水利工作會(huì)議，對今后水利改革發(fā)展作出重要戰(zhàn)略部署，把水利工作擺上黨和國家事業(yè)發(fā)展更加突出的位臵。按照中央的統(tǒng)一部署，省、市也相繼提出加快實(shí)施“興水強(qiáng)滇”、“興水強(qiáng)市”戰(zhàn)略的決定。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市精神，縣委、縣人民政府?dāng)M出臺《xxx富源縣委富源縣人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，為使《決定》能制定符合富源縣情、水情，并能切實(shí)推動(dòng)富源水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的水利工作目標(biāo)、措施，同時(shí)根據(jù)《曲靖市水務(wù)局關(guān)于對全市水務(wù)改革發(fā)展工作進(jìn)行調(diào)研的通知》精神，富源縣水務(wù)局對富源水利改革發(fā)展工作情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
- 1
開工建設(shè)洞上中型水庫，已完成樞紐工程，正在進(jìn)行配套工程建設(shè)；初步完成了縣城東門河、西門河防洪工程，治河長度公里。共新建、加固水利工程3426件（個(gè)），蓄水工程總庫容達(dá)到11046萬立方米，解決了萬人飲水安全；完成水土流失綜合治理185平方公里，其中，珠治工程塊澤河項(xiàng)目區(qū)迤德黑、老廠、岔河、大格小流域水土流失綜合治理面積平方公里；新增和改善灌溉面積萬畝。
- 3
工程產(chǎn)權(quán)和轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理方式為核心的管理體制改革工作。截止目前，全縣共完成了6251件農(nóng)村小型水利工程的資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定及工程產(chǎn)權(quán)登記申請工作。在完成清產(chǎn)核資和明晰工程產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理方式，最終采用委托管理、農(nóng)戶自行管理等形式對工程進(jìn)行管理，其中采用委托管理的工程514件，采用農(nóng)戶自行管理的小微型工程5559件。
改革采取“一次聽證，兩步到位”的方法，分兩步對縣境內(nèi)的水利工程供水價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。目前已初步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、有利于促進(jìn)節(jié)約用水和水資源的可持續(xù)利用的水價(jià)機(jī)制。二是成功進(jìn)行水利投融資體制改革。結(jié)合本縣實(shí)際，創(chuàng)造性地實(shí)施“民辦公助”、“礦村共建”等水利投融資政策，改過去單純依靠政府財(cái)政投入建水利的一元化投資格局為政府、企業(yè)、群眾其同出資建水利的多元化投資格局。
- 5
一是部份工程老化失修，難以繼續(xù)使用，造成農(nóng)村飲水返困。二是重建輕管，長期以來形成以建設(shè)工程項(xiàng)目為主，忽視管理機(jī)制創(chuàng)新。三是用水戶繳納水費(fèi)意識淡薄，導(dǎo)致有的安全飲水工程沒有專職管護(hù)人員和無維修經(jīng)費(fèi)而影響工程運(yùn)行。
目前縣水務(wù)局事多人少，專技人員嚴(yán)重不足，與當(dāng)前水利工作任務(wù)不相適應(yīng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所技術(shù)骨干更缺乏。
目前，全市各縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所管理體制不統(tǒng)一，有的由水務(wù)局直管，有的由縣水務(wù)局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，而富源縣水務(wù)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所只有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。由于人事權(quán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣水務(wù)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所專技人員的調(diào)整和招考沒有決定權(quán)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有利用有限的編制招考所需水利專業(yè)技術(shù)人員，造成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所技術(shù)骨干缺乏，水利系統(tǒng)內(nèi)人員難以合理流動(dòng)，工作難以開展。
- 7
路工程正緊張施工，1-7月共完成投資1400萬元；四件小
計(jì)劃8月初通電，全面進(jìn)入主體工程施工。2011年安全飲水項(xiàng)目目前正開展前期工作，縣級實(shí)施方案已于7月21日經(jīng)市水務(wù)局審查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案已基本編寫完成。
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人大調(diào)研方案篇十一
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)及全國、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市委“項(xiàng)目帶動(dòng)、轉(zhuǎn)變提升、和諧進(jìn)步、跨越發(fā)展”的工作思路，準(zhǔn)確把握我區(qū)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，具體解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，提出下階段企業(yè)發(fā)展對策，推進(jìn)企業(yè)“第二次創(chuàng)業(yè)”，為“十二五”開好局、起好頭，推動(dòng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，根據(jù)《委辦公室xx市政府辦公室關(guān)于召開20xx年春季xx中小企業(yè)調(diào)研座談會(huì)的預(yù)通知》（泉委辦明傳〔20xx〕26號）精神，管委會(huì)決定，從20xx年4月至20xx年12月，在全區(qū)范圍內(nèi)召開6場企業(yè)調(diào)研座談會(huì)和現(xiàn)場辦公會(huì)。具體實(shí)施方案如下：
（一）企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐，提升企業(yè)核心競爭力的'具體做法和打算；
（二）當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題；
（三）對完善政府幫扶企業(yè)發(fā)展的政策建議和意見。
六場調(diào)研座談會(huì)時(shí)間分別安排在四月上旬、五月下旬、七月上旬、八月下旬、十月上旬和十一月下旬，具體時(shí)間待確定后另行通知。
（一）黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；
（二）區(qū)直各相關(guān)部門；
（三）開發(fā)區(qū)103家規(guī)模以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或高級管理人員。擬定企業(yè)名單如下：
第一場（四月上旬）32家：特步公司、九牧王洋服、三宏化纖、神州電子、泰亞鞋業(yè)、億興電力、安記公司、群峰公司、信洋科技、宏遠(yuǎn)公司、金萊克公司、新華旭、南琦鞋業(yè)、安記食品、阿迪王體育、邁韋公司、紅瑞興紡織公司、太陽海公司、美加美公司、海博公司、華欣公司、麗達(dá)公司、祥嘉公司、比陽公司、運(yùn)城制版公司、信通公司、銳馳公司、東南光電公司、至和公司、藝達(dá)車用公司、三星電控公司、科立信公司。
第六場（十一月下旬）14家:詩麗雅、日香茶葉、華發(fā)實(shí)業(yè)、萬龍金剛石、輝盛防火、金利金剛石、金太陽玻璃、華利塑膠、哲鑫包裝、信達(dá)塑膠、季平衣架、大西洋電力、瑞鵲電子、力聲電子。
（一）請管委會(huì)辦公室、科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭做好調(diào)研座談會(huì)的組織工作；
（三）請科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將企業(yè)參加調(diào)研的反饋意見及時(shí)匯總上報(bào)，以便形成解決企業(yè)問題的長效機(jī)制。
人大調(diào)研方案篇十二
養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳工作是勞動(dòng)保障工作的重要組成部分，也是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要內(nèi)容。通過宣傳活動(dòng)，讓參保單位、參保職工和廣大群眾，進(jìn)一步了解和熟悉國家的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定。特別是針對個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，開展有說服力、吸引力、感召力的養(yǎng)老保險(xiǎn)惠民政策的宣傳，調(diào)動(dòng)他們的參保繳費(fèi)積極性，以此推動(dòng)我 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，將黨的 提出的“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活”精神落到實(shí)處。
二、宣傳原則
整個(gè)宣傳活動(dòng)要遵循以下原則：統(tǒng)一組織，分級負(fù)責(zé)；統(tǒng)一口徑，突出重點(diǎn)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形式多樣；廣泛深入，注重實(shí)效；堅(jiān)持正面宣傳，把握輿論導(dǎo)向。
三、宣傳內(nèi)容
重點(diǎn)宣傳以下內(nèi)容：
（一）各類人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策；
（二）企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員和民辦非企業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記辦法；
（三）企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策；
（四）參保人員退休后基本養(yǎng)老金待遇的計(jì)發(fā)；
四、宣傳方式
本次宣傳活動(dòng)采取多種方式相結(jié)合的形式進(jìn)行。
（一）上街宣傳活動(dòng)
上街宣傳日定在 年 月 日。宣傳日當(dāng)天，各級勞動(dòng)保障部門和街道社區(qū)要統(tǒng)一在當(dāng)?shù)胤比A街道、城市中心廣場、車站等公共場所集中場所設(shè)點(diǎn)宣傳，采取設(shè)置拱門、懸掛宣傳氣球、擺放宣傳板報(bào)、向社會(huì)公眾免費(fèi)發(fā)放宣傳資料，安排工作人員現(xiàn)場解疑答難等形式開展宣傳活動(dòng)；爭取當(dāng)?shù)毓还镜闹С?，在公交車上懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳標(biāo)語。
（二）新聞媒體宣傳
通過當(dāng)?shù)貜V播電臺、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等主要新聞媒體，集中對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)行宣傳，形成較濃的`宣傳氛圍。
（三）網(wǎng)站宣傳
逐步建立網(wǎng)站宣傳的長效機(jī)制，請各勞動(dòng)保障部門積極配合開展相關(guān)工作。有條件的地方要充分利用自身網(wǎng)站，切實(shí)搞好本次宣傳活動(dòng)。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級勞動(dòng)保障部門要高度重視此次宣傳活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。各地方也要成立宣傳活動(dòng)小組，負(fù)責(zé)本地宣傳活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）精心組織，注重實(shí)效。各級勞動(dòng)保障部門要按照本方案的基本要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的宣傳方案，并報(bào)市社保處備案。整個(gè)宣傳活動(dòng)期間，各地要按照分級、分工負(fù)責(zé)原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好配合。各地宣傳活動(dòng)由當(dāng)?shù)匦麄骰顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體事務(wù)的組織實(shí)施和聯(lián)系協(xié)調(diào)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。
人大調(diào)研方案篇十三
為深入推進(jìn)文化體制改革，進(jìn)一步繁榮文化產(chǎn)業(yè)，根據(jù)上級要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
以黨的十七屆六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)陜南文化強(qiáng)縣目標(biāo)，以展示歷史文化、地域文化、紅色文化和現(xiàn)代文化為核心，全力打造河洛文化品牌，積極深化文化體制改革，不斷開創(chuàng)文化建設(shè)新局面，努力促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展做出新的積極貢獻(xiàn)。
1、文化企業(yè)情況、文化品牌建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)人才情況。
2、影視、演藝、文物、雕塑、書畫、動(dòng)漫、文化旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、工藝美術(shù)品、當(dāng)代藝術(shù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等內(nèi)容發(fā)展情況。
3、當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問題、意見及建議。
11月8日—11月20日調(diào)查摸底階段，主要任務(wù)是明確課題、落實(shí)人員、弄清現(xiàn)狀及存在困難和問題。
11月21日—11月30日調(diào)研成果匯總階段，主要任務(wù)是分析研判，形成調(diào)研報(bào)告。
（一）提高思想認(rèn)識
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研是市委、市政府決策的一項(xiàng)重大調(diào)研活動(dòng)，做好文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作，對促進(jìn)我縣文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、率先突破發(fā)展意義重大，對發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用至關(guān)重要，對實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、科技、教育等產(chǎn)業(yè)大開發(fā)大融合帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展意義深遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識抓好文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研的重要意義，切實(shí)把此項(xiàng)工作納入重要議事日程，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)工作責(zé)任，確保全面完成調(diào)研任務(wù)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣上成立由分管縣長任組長，文廣、人社、財(cái)政、國稅、統(tǒng)計(jì)、工商、科技、教體、招商、旅游局等單位負(fù)責(zé)同志為成員的縣文化產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在文廣局，同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作，各鎮(zhèn)及有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)需要，成立綜合指導(dǎo)、調(diào)研報(bào)告和宣傳展示三個(gè)工作組，同志兼任綜合指導(dǎo)組組長，負(fù)責(zé)牽頭抓總協(xié)調(diào)指導(dǎo)；同志兼任調(diào)研報(bào)告組組長，負(fù)責(zé)征集調(diào)研材料、編寫調(diào)研報(bào)告、確定調(diào)研課題等相關(guān)事宜；生同志兼任宣傳展示組組長，負(fù)責(zé)編寫腳本、制作專題片、展示調(diào)研成果和迎接市上調(diào)研等相關(guān)事宜。
（三）明確責(zé)任分工
文廣局負(fù)責(zé)對文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及其項(xiàng)目建設(shè)、新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展、文化品牌建設(shè)等情況調(diào)研，同時(shí)負(fù)責(zé)制定文化產(chǎn)業(yè)扶持政策及現(xiàn)行政策貫徹中存在的困難和問題調(diào)研；發(fā)改局負(fù)責(zé)對文化產(chǎn)業(yè)工作規(guī)劃制定情況及發(fā)展目標(biāo)調(diào)研；旅游局、教體局、科技局分別負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、科技融合情況調(diào)研；經(jīng)貿(mào)、人社、財(cái)政、國稅、地稅、住建、工商、招商局和人民銀行分別負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策、人才政策、財(cái)政政策、稅收政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃政策、優(yōu)惠政策、項(xiàng)目招商引資及融資、金融支持文化產(chǎn)業(yè)政策制定情況的調(diào)研；傳媒中心負(fù)責(zé)對文化體制改革情況、影視劇創(chuàng)作情況、廣播電視（傳媒企業(yè)）電影企業(yè)情況的調(diào)研；文化市場稽查隊(duì)負(fù)責(zé)對文化企業(yè)基本情況，包括傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和印刷企業(yè)的調(diào)研；文化館和劇團(tuán)分別負(fù)責(zé)對文化傳承培養(yǎng)情況、文化產(chǎn)業(yè)人才情況和文化演藝情況的調(diào)研。
（四）按時(shí)提交材料
各鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門在調(diào)查結(jié)束后，要迅速將調(diào)查資料分析匯總，形成專題調(diào)研報(bào)告，以正式文件于11月30日下午6時(shí)前報(bào)縣文廣局。
人大調(diào)研方案篇十四
為貫徹落實(shí)全國體育系統(tǒng)人事工作會(huì)議精神，全面了解和掌握天津市體育人才狀況，科學(xué)預(yù)測我市體育事業(yè)發(fā)展對體育人才的實(shí)際需求，并為制定我市“十一五”體育人才規(guī)劃和進(jìn)一步加強(qiáng)體育人才隊(duì)伍建設(shè)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)及決策參考，根據(jù)國家體育總局《關(guān)于開展全國體育系統(tǒng)人才狀況調(diào)研工作的通知》（國體人字[20xx]236號）文件規(guī)定。我市將開展體育人才狀況調(diào)研工作，為保證這項(xiàng)工作的順利開展，特制定本實(shí)施方案。
（三）進(jìn)行體育人才需求預(yù)測，對我市體育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)提出政策建議，為制定我市“十一五”體育人才規(guī)劃提供依據(jù)。
（一）我市體育系統(tǒng)內(nèi)的各類各層次體育人才，包括市、區(qū)、縣各級體育行政主管部門及直屬單位正式在編人員,以及上述單位正式聘用的非在編人員。以上人員的信息，填寫在《全國體育人才基本情況調(diào)查表》中。在役運(yùn)動(dòng)員的基本情況以國家體育總局運(yùn)動(dòng)員注冊系統(tǒng)中的信息為準(zhǔn)，此次調(diào)研不再重復(fù)填報(bào)。
本項(xiàng)調(diào)研數(shù)據(jù)截止時(shí)間為20xx年6月30日。
（二）退役運(yùn)動(dòng)員及雖未辦理退役手續(xù)但已停訓(xùn)、準(zhǔn)備退役的運(yùn)動(dòng)員。其信息由其所在單位填寫在單獨(dú)設(shè)計(jì)的《待安置運(yùn)動(dòng)員基本情況調(diào)查表》和《退役運(yùn)動(dòng)員安置情況統(tǒng)計(jì)表》，由市體育局負(fù)責(zé)兩表的發(fā)放、收集工作。各單位的填表工作務(wù)于20xx年12月30日前完成并上報(bào)市體育局人才調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
本項(xiàng)調(diào)研數(shù)據(jù)截止時(shí)間為20xx年12月31日。
（一）收集各類各層次人才的基本信息，具體涵蓋工作單位、性別、民族、政治面貌、年齡、出生地、參加工作時(shí)間、月收入、健康狀況、所在部門及職務(wù)、外語水平、職業(yè)資格、學(xué)歷有關(guān)情況、工作變動(dòng)情況、培訓(xùn)經(jīng)歷、個(gè)人身份及相關(guān)情況、獲得的榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)及取得的研究成果等，建立各級體育系統(tǒng)人才信息數(shù)據(jù)庫，并了解、統(tǒng)計(jì)退役運(yùn)動(dòng)員安置情況。
為更好地發(fā)揮信息數(shù)據(jù)庫的'作用，加強(qiáng)對體育人才狀況的動(dòng)態(tài)了解，今后每年將對信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行定期更新。
（二）各級體育行政主管部門對本區(qū)、縣體育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行分析評估，著眼于20xx年奧運(yùn)會(huì)和20xx年第十一屆全運(yùn)會(huì)，以及體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要，進(jìn)行體育人才需求預(yù)測，提出政策建議，制定本地區(qū)“十一五”體育人才規(guī)劃。
（一）天津市體育局成立天津市體育系統(tǒng)人才狀況調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市體育局黨委書記、局長韓振鐸同志擔(dān)任組長，市體育局副局長王金芳同志、市體育局黨委副書記趙普新同志擔(dān)任副組長，市體育局有關(guān)處室主要領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)、縣體育局和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市體育局人事保衛(wèi)處。
（二）區(qū)、縣體育局成立相應(yīng)的調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位體育人才狀況調(diào)研工作，組織專門人員集中時(shí)間完成調(diào)研任務(wù)。各單位指定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)體育人才狀況調(diào)研的聯(lián)絡(luò)工作。
全國體育系統(tǒng)人才狀況調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研制統(tǒng)一的《全國體育人才基本情況調(diào)查表》和軟件系統(tǒng)，制定實(shí)施方案，負(fù)責(zé)全國范圍的總體部署、培訓(xùn)、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作；各區(qū)、縣、體育局直屬單位按照我市體育人才狀況調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況研究制定具體的實(shí)施工作，各單位負(fù)責(zé)組織、信息收集、錄入、審核、上報(bào)、分析。
天津市體育系統(tǒng)人才狀況調(diào)研工作按統(tǒng)一進(jìn)度進(jìn)行，具體時(shí)間安排如下：
1．20xx年7月27日，召開我市體育系統(tǒng)人才調(diào)研工作會(huì)議，對我市體育系統(tǒng)人才狀況調(diào)研工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，我市體育人才狀況調(diào)研工作全面展開。
2．20xx年7月28日－29日，舉辦各區(qū)、縣及市體育局直屬單位調(diào)研工作業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。
3．20xx年8月1日－8月19日，各區(qū)、縣及市體育局直屬單位開展調(diào)查、填表、錄入、審核、上報(bào)工作，8月22日－23日市體育局匯總、上報(bào)。各區(qū)、縣及市體育局直屬單位分別作為調(diào)研的基本組織實(shí)施單位。
4．20xx年8月30日前，各區(qū)、縣及市體育局直屬單位完成調(diào)研工作總結(jié)和分析報(bào)告的撰寫，并報(bào)送天津市體育人才狀況調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5．20xx年9月20日前，市體育局撰寫我市體育人才“十一五”規(guī)劃，并報(bào)送全國體育人才狀況調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6.天津市體育人才狀況調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對整個(gè)調(diào)研工作進(jìn)行全面評估，總結(jié)全市體育系統(tǒng)人才狀況調(diào)研工作。
根據(jù)調(diào)研信息共享的原則，由市體育局提供部分資金，各單位要結(jié)合具體情況，認(rèn)真研究制定本單位的調(diào)研實(shí)施過程，在經(jīng)費(fèi)和人員上給予保障。
天津市體育系統(tǒng)人才狀況調(diào)研工作結(jié)束后，天津市體育人才狀況調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對在調(diào)研工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。對虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)或拒報(bào)的單位和個(gè)人進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的將給予通報(bào)批評，并追究相關(guān)責(zé)任。
人大調(diào)研方案篇十五
根據(jù)李憲生市長關(guān)于做大做強(qiáng)陽邏物流業(yè)，把陽邏建設(shè)成輻射中部六省的武漢東部“橋頭堡”的指示精神，特?cái)M訂陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研工作方案如下：
全面了解陽邏現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，客觀分析陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，準(zhǔn)確把握發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)所面臨的機(jī)遇，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)編制陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案，加快陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)陽邏港口物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展；
（三）以《陽邏新城總體規(guī)劃》為指導(dǎo)，以現(xiàn)有物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，依托市區(qū)已有研究成果，制定扶持政策，整合港口資源，完善配套設(shè)施，規(guī)范市場秩序，努力為陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
（一）聘請吳玉梅、王炳炎為顧問。
（二）成立由區(qū)人民政府區(qū)長王世益任組長，區(qū)人民政府副區(qū)長易曉、陽邏開發(fā)辦副主任桂新民、陽邏開發(fā)辦副主任兼陽邏街黨工委書記魏久明、區(qū)發(fā)改委主任王建生任副組長，區(qū)人民政府辦公室，區(qū)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委，區(qū)農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、交通局、國土局（規(guī)劃局）、科技局、統(tǒng)計(jì)局、廣電局、糧食局，陽邏開發(fā)區(qū)財(cái)政分局、國土分局，陽邏開發(fā)辦秘書處、發(fā)展研究處、招商處等單位負(fù)責(zé)人為成員的陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王建生兼任辦公室主任，高志寶、易斌兼任辦公室副主任，在武湖二泵站辦公。
（三）聘請武漢理工大學(xué)物流管理系教授徐章一，市發(fā)改委物流處處長王強(qiáng)，市商委商業(yè)發(fā)展改革處處長易曉飛，市經(jīng)濟(jì)研究所杜濤、施雯組成工作指導(dǎo)組。
（一）開展專題調(diào)研。
1. 陽邏交通基礎(chǔ)設(shè)施及貨物運(yùn)輸?shù)那闆r、問題；
2. 陽邏港、陽邏物流企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題；
3. 陽邏發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策環(huán)境和配套設(shè)施建設(shè)的情況；
4. 陽邏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展趨勢。
（二）編寫發(fā)展規(guī)劃。
聘請武漢理工大學(xué)副校長陶德馨教授等物流專家、學(xué)者編寫陽邏物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（三）舉行專題座談。
召開物流相關(guān)企業(yè)、市區(qū)相關(guān)職能部門、物流專家學(xué)者參加的專題座談會(huì)。
（四）外出考察學(xué)習(xí)。
組織發(fā)展戰(zhàn)略方案起草人員到大連、成都、重慶等現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)考察。
（五）組織起草方案。
起草發(fā)展戰(zhàn)略方案，征求意見并組織論證，制作規(guī)劃圖。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視，指定分管責(zé)任人，深度參與，積極做好此項(xiàng)工作。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照責(zé)任分解表的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，確保高質(zhì)量地完成各自的任務(wù)。
（三）陽邏開發(fā)區(qū)財(cái)政分局負(fù)責(zé)做好后勤保障工作，確保所需經(jīng)費(fèi)到位。
人大調(diào)研方案篇十六
為進(jìn)一步了解和掌握我市各級城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)狀況、管理體系和運(yùn)行模式，研究隊(duì)伍建設(shè)工作中存在的突出問題和解決辦法，為上級機(jī)關(guān)制定政策和推動(dòng)全市隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)不斷前進(jìn)做好準(zhǔn)備。經(jīng)研究，支隊(duì)決定于3月份就全市城管行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)狀況開展一次調(diào)研活動(dòng)。具體方案如下：
一、調(diào)研
20xx年3月。
全市十一個(gè)區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)及相關(guān)街道中隊(duì)。
1.當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展尤其是中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的基本狀況。
2.各區(qū)大隊(duì)、中隊(duì)兩級之間的管理模式和運(yùn)行機(jī)制；
3.基層中隊(duì)下街道的經(jīng)費(fèi)劃撥、人員規(guī)模和運(yùn)作情況；
5.對下一步工作的打算，有何意見、建議；
本次調(diào)研活動(dòng)由靳楠支隊(duì)長牽頭，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分為四個(gè)調(diào)研小組，支隊(duì)機(jī)關(guān)各部門派員參加。具體如下：
第一組：**；
第二組：**下關(guān)大隊(duì)；
第三組：**大隊(duì)；
第四組：**六合大隊(duì)。
本次調(diào)研活動(dòng)主要采取聽取各大隊(duì)介紹情況，召開座談會(huì)，走訪有關(guān)部門（中隊(duì)），實(shí)地調(diào)查，集中研討等方法進(jìn)行。調(diào)研活動(dòng)分三個(gè)階段：
1.準(zhǔn)備階段（3月1日至3月3日）
2.調(diào)查階段（3月6日至3月10日）
支隊(duì)各調(diào)研小組在支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下，分赴各大隊(duì)進(jìn)行調(diào)研，同時(shí)各大隊(duì)安排兩個(gè)街道中隊(duì)作為實(shí)地調(diào)查對象。具體日程安排由各調(diào)研小組電話通知相關(guān)大隊(duì)。
3.匯總階段（3月13日至3月20日）
各小組分析調(diào)研材料、數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上匯總調(diào)研情況，撰寫調(diào)研報(bào)告報(bào)上級機(jī)關(guān)，供決策參考。
1.請各區(qū)大隊(duì)提前準(zhǔn)備好書面匯報(bào)材料和調(diào)研活動(dòng)的安排；
2.不盡事宜，請電話聯(lián)系法紀(jì)督導(dǎo)中心。
人大調(diào)研方案篇十七
為了深入貫徹《中共太原工業(yè)學(xué)院委員會(huì)關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》的.要求，結(jié)合我院實(shí)際，在調(diào)研工作中，既找準(zhǔn)問題癥結(jié)，又找到解決問題的方法。特制定如下實(shí)施方案：
堅(jiān)持突出活動(dòng)主題、突出實(shí)踐特色、突出解決實(shí)際問題、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭調(diào)研和基層單位全覆蓋的原則。
20xx年9月10日至20xx年9月25日
院領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，深入各自分管或聯(lián)系單位進(jìn)行深度調(diào)研。調(diào)研分組詳見《太原工業(yè)學(xué)院院級領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研分組安排》。
1、院領(lǐng)導(dǎo)班子和處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及在“四風(fēng)”方面存在的突出問題；
2、當(dāng)前學(xué)校發(fā)展中存在的突出問題；
3、教職員工、學(xué)生最希望解決的問題；
4、對學(xué)校改革和發(fā)展以及對開展活動(dòng)的建議和意見。
調(diào)研工作可根據(jù)實(shí)際需要，采取座談交流（教職工座談會(huì)和學(xué)生代表座談會(huì)）、個(gè)別訪談、調(diào)查問卷、實(shí)地查看等多種方式進(jìn)行。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各調(diào)研小組由院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，主持制定調(diào)研方案，設(shè)計(jì)調(diào)研提綱，帶頭深入基層開展調(diào)研，組成精干高效的調(diào)研組，集中時(shí)間、集中精力，保質(zhì)保量地完成調(diào)研任務(wù)。
2、注重解決問題。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出解決問題的對策建議。同時(shí)，按照邊調(diào)研邊查擺問題邊整改的要求，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)并能協(xié)調(diào)解決的問題，采取黨員干部上門解、部門結(jié)對幫扶解、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)解等方法，幫助基層和群眾解決難題，取信于民。
3、提高調(diào)研質(zhì)量。各小組在調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析情況，查找問題，提出切實(shí)可行的對策和建議。調(diào)研報(bào)告要主題鮮明，重點(diǎn)突出，分析透徹，言簡意賅，措施具體，針對性強(qiáng)。
4、各系（部）處級干部，也要參照此方案，深入教研室和學(xué)生班級，通過多種方式開展廣泛的征求意見和調(diào)查研究。
人大調(diào)研方案篇十八
隨著改革開放的深入，中國的國民經(jīng)濟(jì)得到迅速的發(fā)展，各行各業(yè)都出現(xiàn)了人才緊缺的現(xiàn)象，這就要求國內(nèi)的高級學(xué)府向社會(huì)輸送高材生，為社會(huì)主義建設(shè)提供新鮮的血液，以保障其快速發(fā)展。一方面，高校畢業(yè)生人數(shù)在大幅度增加，另一方面，就業(yè)的難度也在響應(yīng)地增加。本來，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，極少數(shù)人“畢業(yè)即失業(yè)”在所難免，這是發(fā)展中國家普遍遇到的一個(gè)問題。
許多大學(xué)生畢業(yè)后找不到工作，成為“無業(yè)游民”，有的大學(xué)生找不到專業(yè)對口的工作，好不容易找到工作的又覺得薪水太少，這些都給大學(xué)生的就業(yè)造成了很大的壓力，嚴(yán)重威脅了社會(huì)的和諧發(fā)展。研究發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生就業(yè)難是當(dāng)今社會(huì)矛盾較為突出的一種。然而，由于找不到問題的根本原因，想要解決也就成了紙上談兵，沒有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)系到幾百萬畢業(yè)生的切身利益，關(guān)系高等教育的發(fā)展改革和科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定。
及時(shí)掌握就業(yè)信息，把握市場需求的發(fā)展態(tài)勢，時(shí)刻處于備戰(zhàn)狀態(tài)，為自己將來的前途做好充分的準(zhǔn)備，以便在畢業(yè)時(shí)能夠順利找到適合自己的工作。所以研究這一話題具有極其重大而又深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義!
通過對大學(xué)生就業(yè)問題的研究和當(dāng)今社會(huì)形勢的變化的分析，受人力資本理論和人力規(guī)劃理論的影響，在上世紀(jì)60年代后很多發(fā)展中國家都把發(fā)展教育尤其是高等教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，促使高等教育跨越式發(fā)展。但是，一國大學(xué)生的就業(yè)率明顯低于錄取率時(shí)，就將成為一個(gè)很大的社會(huì)問題，會(huì)對學(xué)校和政府產(chǎn)生巨大的壓力。目前，我國就面臨著這樣的壓力。聯(lián)合國科教文組織發(fā)表的一篇有關(guān)世界高等教育情況的報(bào)告中指出，中國高等學(xué)校的在校生人數(shù)在過去非常短的時(shí)間里翻了一番，高等教育規(guī)模躍居世界第一。這是中國首次在高等教育規(guī)模上超過美國。但是，我國的大學(xué)畢業(yè)生在全國人口中的比例還是很低的。國內(nèi)許多學(xué)者都對大學(xué)生就業(yè)形勢有所研究，但他們研究的角度不盡相同，有廣度有深度。賴德勝認(rèn)為我國大學(xué)生的就業(yè)空間很大，而在近期內(nèi)，勞動(dòng)力市場對人才需求結(jié)構(gòu)中，國家機(jī)關(guān)的需求非常小，現(xiàn)實(shí)與理想存在巨大的反差。
王海洲認(rèn)為，中國農(nóng)業(yè)面對國際競爭的困難，跟農(nóng)業(yè)科技人才就業(yè)的困難同源。黃發(fā)友通過調(diào)查反映了大學(xué)生對自己的勢力缺乏足夠的信心，認(rèn)為自己的競爭力不足。中國科學(xué)院清華大學(xué)國情研究中心的一項(xiàng)研究成果表明：不同的企業(yè)對創(chuàng)造就業(yè)的貢獻(xiàn)是不同的。企業(yè)在就業(yè)創(chuàng)造過程中凈就業(yè)創(chuàng)造率與企業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)一定的“負(fù)相關(guān)性”。小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了大量的新就業(yè)機(jī)會(huì)。就業(yè)是民生之本，面對國內(nèi)外大學(xué)生就業(yè)的嚴(yán)峻形勢，我們要切實(shí)的尋找大學(xué)生就業(yè)的新出路，擴(kuò)大就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國家的長治久安，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。要努力為高校畢業(yè)生創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，并切實(shí)做好畢業(yè)生的思想工作，引導(dǎo)他們樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀，積極到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長、建功立業(yè)。
隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，整個(gè)社會(huì)對高等學(xué)校畢業(yè)生的要求進(jìn)一步擴(kuò)大。近些年,我國高校大規(guī)模擴(kuò)招,大學(xué)生就業(yè)市場出現(xiàn)了新的形勢。為了提高國家大的綜合實(shí)力，不斷的加大力度培養(yǎng)優(yōu)秀人才，所以近年來社會(huì)上出現(xiàn)了這樣一種現(xiàn)象，每年大學(xué)擴(kuò)招的人數(shù)都以驚人的速度在增長，形成了一種“大學(xué)普及”現(xiàn)象。而由于大學(xué)生人數(shù)的增加，大學(xué)生就業(yè)問題已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，成為影響社會(huì)穩(wěn)定、必須下大力氣解決的緊迫問題。
研究的重點(diǎn)問題有三方面，一是大學(xué)生就業(yè)所面臨的各種問題，二是通過實(shí)際調(diào)查了解大學(xué)生的就業(yè)意愿，三是針對所出現(xiàn)的問題做出具體的解決措施以及相應(yīng)的注意事項(xiàng)。
本次調(diào)查采用的是問卷調(diào)查法，針對沈陽工程學(xué)院各系的學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查，從中抽取了50個(gè)樣本進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行歸類整理，然后將調(diào)查數(shù)據(jù)用spss進(jìn)行了數(shù)據(jù)錄入，以保證調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性。
在調(diào)查中，大學(xué)生個(gè)人認(rèn)為專業(yè)比較重要的占38%，學(xué)校重要的占7%，個(gè)人能力占24%，由此可見個(gè)人能力還是比較重要的。名牌大學(xué)生能力和一般學(xué)校學(xué)生能力比較，9%的人認(rèn)為名牌大學(xué)生能力比一般學(xué)校學(xué)生能力強(qiáng)，24%的人認(rèn)為名牌大學(xué)生能力比一般學(xué)校學(xué)生能力強(qiáng)是不對的，而17%的人認(rèn)為難說。
高學(xué)歷不等于高就業(yè)能力。用人單位人才高消費(fèi)，學(xué)生和家長盲目追求高學(xué)歷，誤以為高學(xué)歷等于高的工作能力。事實(shí)上，知識是頭腦中的經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)。能力是與活動(dòng)要求相符合并影響活動(dòng)效果的個(gè)性心理特征的綜合，是個(gè)體固定下來的概括的心理活動(dòng)系統(tǒng)。二者的發(fā)展并不一致，知識與就業(yè)能力、學(xué)歷與就業(yè)能力之間不能劃等號。
高等教育是學(xué)術(shù)性、專業(yè)性教育，既可以是學(xué)術(shù)性的專業(yè)教育，也可以是職業(yè)性的專業(yè)教育。我國高校長期以來形成了過分偏重學(xué)術(shù)性專業(yè)教育的特點(diǎn)，因此這種教育下的高校畢業(yè)生更容易出現(xiàn)知識與能力發(fā)展的不平衡。就業(yè)需要的是相關(guān)的職業(yè)素質(zhì)和能力。將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為職業(yè)能力，這些顯然是相當(dāng)一部分一心只讀圣賢書的畢業(yè)生所缺乏的。
在調(diào)查中，認(rèn)為自己工資在800以下和800-1500的分別占40%和44%，只有16%的人覺得大學(xué)生畢業(yè)初期的工資應(yīng)該比較高。而對于自己來說，52%的人覺得自己的工作初薪應(yīng)該是800以下，42%的覺得應(yīng)該在800-1500之間，占了很大的比例，而1500-2500和2500以上的只有4%和2%。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國高等教育正在實(shí)現(xiàn)幾十來的精英教育向大眾教育的`轉(zhuǎn)變，越來越趨近大眾化。而廣大學(xué)生及其家長對畢業(yè)生就業(yè)的看法依然停留在十幾年前精英教育階段的觀念上：只要大學(xué)畢業(yè)，就意味著是“精英”，一定得有一個(gè)體面的工作。因此，畢業(yè)生及其家長十分強(qiáng)調(diào)單位的性質(zhì)、行政級別(或企業(yè)規(guī)模)、中心地理位置及起點(diǎn)待遇等。所以觀念不能及時(shí)革新，思想不能與時(shí)俱進(jìn)，是畢業(yè)生就業(yè)難的癥結(jié)所在。剛畢業(yè)的大學(xué)生從各方面來看創(chuàng)造出的價(jià)值都是有限的，因此應(yīng)理性地給自己一個(gè)較為準(zhǔn)確的定位。
失業(yè)是一個(gè)社會(huì)問題，主要與一個(gè)國家就業(yè)需求狀況以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國家經(jīng)濟(jì)政策失調(diào)有關(guān)。我國正處于轉(zhuǎn)型期，政府機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌迫使國有單位減員增效，吸納能力大幅下降。整個(gè)社會(huì)就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，中國的勞動(dòng)力市場目前面臨來自約1400萬國企下崗失業(yè)人員、1.5億農(nóng)村富余勞力和近1 000萬城鎮(zhèn)年度新增勞力的巨大壓力。政府一直在努力通過發(fā)展服務(wù)業(yè)等多種途徑緩解壓力，但據(jù)權(quán)威預(yù)測，中國未來3～5年，每年城鎮(zhèn)需安排2 200~2 300萬人就業(yè)，即使經(jīng)濟(jì)保持7%～8%的增長率，仍會(huì)出現(xiàn)每年上千萬的“工作缺口”。在社會(huì)就業(yè)市場的吸納能力沒有相應(yīng)增長的背景下，我國高校大規(guī)模擴(kuò)招后的本科生相繼畢業(yè)，一年多于一年。因此，畢業(yè)生就業(yè)問題顯得更加突出，引人注目。
將來的社會(huì)是大學(xué)生的天下，所以面對自主創(chuàng)業(yè)的問題他們也考慮了很多，有70%的大學(xué)生都想過要自主創(chuàng)業(yè)，而只有30%的人沒想過。在自主創(chuàng)業(yè)中，他們根據(jù)自己的要求不同，選擇了不同的需求。
做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作離不開國家和社會(huì)的支持。
1.政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。首先，政府應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。其次政府需繼續(xù)重視和推進(jìn)社會(huì)就業(yè)，進(jìn)一步理順畢業(yè)生就業(yè)體制，始終堅(jiān)持市場取向，提高勞動(dòng)力市場的流動(dòng)性。淡化戶口對勞動(dòng)力市場供需雙方自主選擇的約束，淡化單位的福利保障功能，在戶口、檔案管理和勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面給予相應(yīng)配套的社會(huì)保障。同時(shí)提供優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村和西部地區(qū)就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)畢業(yè)生不應(yīng)該僅是社會(huì)現(xiàn)有崗位的競爭者，擠占就業(yè)機(jī)會(huì)，而更應(yīng)該是新崗位的開拓者，為社會(huì)帶來就業(yè)的機(jī)會(huì)。政府應(yīng)出臺鼓勵(lì)各種資本對畢業(yè)生新創(chuàng)高科技實(shí)體進(jìn)行投資的傾斜政策;設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，并為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供專業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢、市場分析等服務(wù);對自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在審批手續(xù)、金融貸款、工商登記、稅收等予以特殊優(yōu)惠。
2.高校教育教學(xué)改革刻不容緩。自主創(chuàng)業(yè)是時(shí)代的要求，也是我國高校畢業(yè)生就業(yè)體系改革的一個(gè)方向，也給大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作提出了更高的要求。授人以魚，不如授人以漁。聯(lián)合國教科文組織提出 ，學(xué)習(xí)的“第三本護(hù)照”是創(chuàng)業(yè)能力。重視對大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)教育并將其在高校教程中加以正規(guī)化、制度化成為我國高等教育的一個(gè)趨勢。
綜上所述，大學(xué)生就業(yè)難的緩解和解決依賴經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也離不開體制改革和觀念更新。解決畢業(yè)生就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及政府、社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生自身等各個(gè)方面，需要政府管理部門、高校、社會(huì)，包括畢業(yè)生本人的共同努力。政府應(yīng)重視研究畢業(yè)生就業(yè)工作的社會(huì)分工。繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)體制改革，明確國家、高校和勞動(dòng)人事等政府部門的職責(zé)和管理權(quán)限。確立學(xué)校在學(xué)生就業(yè)過程中的地位及應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)。加快適合我國國情的高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制的建立和完善，使畢業(yè)生就業(yè)工作擺脫目前困境，走上正軌。
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