最優(yōu)服務(wù)社會的規(guī)劃大全（13篇）

在總結(jié)中，我們可以對自己的思維方式、學(xué)習(xí)方法和工作習(xí)慣進(jìn)行整理和優(yōu)化。如何通過觀看電影和電視劇來提升自己的文化素養(yǎng)？在下面的范文中，你能看到一些優(yōu)秀總結(jié)的寫作技巧。

服務(wù)社會的規(guī)劃篇一

筆者認(rèn)為，在中職語文教學(xué)中，應(yīng)將學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)視為重要教學(xué)任務(wù)。通過發(fā)揮語文課程的人文性與工具性特征，在培養(yǎng)學(xué)生語文實(shí)踐能力的同時(shí)，完善人格教育，培養(yǎng)學(xué)生良好職業(yè)素養(yǎng)。當(dāng)前，由于受多種因素影響，中職生源質(zhì)量出現(xiàn)較大回落，語文教學(xué)功能被弱化，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高，語文基礎(chǔ)知識不牢固現(xiàn)象普遍存在，職業(yè)素養(yǎng)缺失。針對這些問題的存在，如何優(yōu)化中職語文教學(xué)模式，實(shí)施職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，需要我們引起高度重視與深入實(shí)踐。

一、影響中職語文教學(xué)及中職學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)提升效率的因素

1．學(xué)生個體因素

現(xiàn)階段的中職學(xué)生多為“99后”，他們所處的成長環(huán)境及年齡特點(diǎn)使其對新事物有著較強(qiáng)的認(rèn)知能力和接受能力，個性鮮明，渴望得到他人的重視與理解，不喜歡被管制與束縛。由于奮斗目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)環(huán)境較為寬松，極易陷入眼高手低、迷茫困惑的學(xué)習(xí)狀態(tài)。與此同時(shí)，許多中職學(xué)生語文基礎(chǔ)較差，具體表現(xiàn)為詞匯量匱乏、閱讀理解能力弱、寫作跑題、錯別字等問題，缺少良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，如課本預(yù)習(xí)、課后復(fù)習(xí)、記筆記等。甚至部分同學(xué)還有嚴(yán)重的厭學(xué)情緒，在思想上認(rèn)為語文學(xué)習(xí)對于就業(yè)沒有直接影響，因此降低了他們語文學(xué)習(xí)的興趣。

2．學(xué)校因素

學(xué)校方面，主要是培養(yǎng)目標(biāo)定位以及教學(xué)目標(biāo)上的缺乏。從辦學(xué)指導(dǎo)思想角度分析，中職學(xué)校的教學(xué)特征在于其將專業(yè)技能作為學(xué)校的生命線，在日常教學(xué)中，過度關(guān)注專業(yè)能力，相對于語文類基礎(chǔ)學(xué)科，對專業(yè)課的重視度往往更高。語文課程的邊緣化，語文課程課時(shí)的減少，使學(xué)生在學(xué)校的潛移默化之中忽略了語文學(xué)習(xí)。筆者發(fā)現(xiàn)，部分語文教師照本宣讀，重復(fù)單調(diào)的課堂教學(xué)，也使語文教學(xué)的層次降低，影響到教學(xué)效果。

3．環(huán)境因素

(1)家庭環(huán)境目前，多數(shù)中職學(xué)生的家庭環(huán)境的教育作用明顯弱化。一部分家長由于受教育程度低，無法提供良好的教育環(huán)境;一部分家長忙于工作，疏于管教子女，造成學(xué)習(xí)習(xí)慣與行為習(xí)慣較差;還有一部分家長教育方式不科學(xué)，動轍打罵或過度溺愛，都對中職學(xué)生學(xué)習(xí)造成了負(fù)面影響。(2)學(xué)校環(huán)境絕大多數(shù)中職學(xué)生都經(jīng)歷了中考的挫敗，進(jìn)入中職學(xué)校后，常會遭遇部分教師以“學(xué)生聽不聽話、好不好管”為衡量學(xué)生好壞的簡單標(biāo)準(zhǔn)，并不關(guān)注成績。因此，學(xué)生潛能得不到激發(fā)，其發(fā)展需求及心理需求與單一傳統(tǒng)行為規(guī)范之間有著無法調(diào)和的矛盾，從而造成了學(xué)生逆反心理出現(xiàn)，直接影響到語文學(xué)習(xí)興趣。(3)社會環(huán)境當(dāng)前，社會對于中職學(xué)生普遍存在認(rèn)識上的偏差。許多人認(rèn)為，中職學(xué)生成績較差，中職教育檔次太低，畢業(yè)之后也只能成為中等技術(shù)工人，不能全面考慮到社會對于中等技術(shù)人才的需求，形成了惡性的循環(huán)。此外，社會中一些不良風(fēng)氣，金錢萬能、讀書無用等思想，社會青年對于中職學(xué)生的哄騙等，都在無形之中影響到了中職學(xué)生的人生觀及價(jià)值觀。

二、基于職業(yè)素養(yǎng)下的中職語文教學(xué)策略

1．確立職業(yè)能力本位的教學(xué)目標(biāo)

職業(yè)能力本位教學(xué)目標(biāo)由知識、技能、情感態(tài)度等構(gòu)成。首先，知識目標(biāo)，即通過語文學(xué)習(xí)，培養(yǎng)中職學(xué)生掌握敘述、描寫等五種表達(dá)方法的應(yīng)用，并且可以通過自己準(zhǔn)備材料，進(jìn)行流利的表述;掌握多種記敘文的寫作方法，如通知或者更復(fù)雜的類型。其次，能力目標(biāo)，基于學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的語文專業(yè)能力目標(biāo)要求學(xué)生掌握閱讀、鑒賞能力、口語表達(dá)能力、寫作能力、自主學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力等等。再次，情感目標(biāo)，即通過中職語文教學(xué)，激發(fā)學(xué)生關(guān)注了解多元文化，激發(fā)學(xué)生情感，使中職學(xué)生樹立正確的價(jià)值取向，更好的.參與到日后的工作當(dāng)中來。例如，在教讀《一碗清湯蕎麥面》時(shí)，通過對母子三人、老板夫婦的深入分析，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)面對困難不屈服的精神，真正有所感悟，在感動中發(fā)現(xiàn)人性的善和美，獲得一種精神的力量，又啟發(fā)學(xué)生，投身服務(wù)業(yè)應(yīng)如何善待顧客。

2．開展豐富實(shí)踐活動，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)

職業(yè)素養(yǎng)是中職學(xué)生步入社會后，更好參加工作，創(chuàng)造美好生活的必要條件。從個人角度分析，一個人如果沒有良好的職業(yè)素養(yǎng)，在職業(yè)發(fā)展道路上將障礙重重，唯有具備較高職業(yè)素養(yǎng)的人員才能更好的為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，得到尊重與任用。作為重要的工具性學(xué)科，中職語文是重要的文化載體，在培養(yǎng)學(xué)生口語表達(dá)能力、寫作能力等方面的地位不容忽視。當(dāng)代中職學(xué)生步入社會后，除了具備專業(yè)的技能，還需要與同事客戶等人群進(jìn)行口頭交流，并通過寫作準(zhǔn)確表達(dá)自己的觀點(diǎn)。在中職語文教學(xué)中基于中職學(xué)生的種種特點(diǎn)，筆者進(jìn)行以下方面的嘗試:首先，在班級內(nèi)加大普通話推廣力度。針對我國民族之間，不同地區(qū)之間語言交流，以及課文朗讀、表達(dá)自己觀點(diǎn)角度，筆者在語文教學(xué)有意識的開展了誦讀、演講、辯論等比賽，有效的提高學(xué)生普通話水平，以及運(yùn)用普通話準(zhǔn)確表達(dá)自己觀點(diǎn)的能力。其次，關(guān)注學(xué)生口語能力訓(xùn)練。筆者在課前或課后安排五分鐘，鼓勵學(xué)生分享一些名言或有趣的小故事，使中職學(xué)生逐漸習(xí)慣大聲、大方表達(dá)的能力。再次，結(jié)合教材中的綜合實(shí)踐活動，開展如朗讀比賽、角色扮演等一系列活動。通過活動組織與參與過程，鼓勵學(xué)生各抒己見，加深對教學(xué)內(nèi)容的印象，提高語文素養(yǎng)。例如，在《雷雨》一課教學(xué)時(shí)，筆者組織學(xué)生進(jìn)行角色扮演，就小說中人的人物形象開展辯論活動。如通過朱光潛先生《咬文嚼字》學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)語言病例診治，對各種語言不當(dāng)，結(jié)構(gòu)混亂，語意不明現(xiàn)象進(jìn)行掌握。布置《寫一封家書》的作業(yè)，從構(gòu)思到寫作格式進(jìn)行指導(dǎo)，幫助學(xué)生掌握正確書信體寫作格式，提升寫作能力。此外，結(jié)合不同專業(yè)的知識特點(diǎn)，讓學(xué)生掌握與專業(yè)相關(guān)的語文能力，幫助中職學(xué)生日后在工作生活中更好的進(jìn)行利用。

3．創(chuàng)造職業(yè)情境，提高學(xué)生職業(yè)意識

針對中職學(xué)校培養(yǎng)各種初、中級技術(shù)人才的辦學(xué)宗旨，筆者認(rèn)為，在中職語文教學(xué)中要避免出現(xiàn)單純的理論教學(xué)，而應(yīng)通過有意識的職業(yè)情境創(chuàng)造，為學(xué)生提供身臨其境的職業(yè)感受，提升學(xué)生職業(yè)意識。例如，在汽車專業(yè)語文教學(xué)過程中，筆者有意識的挖掘語文中的有用素材，對學(xué)生職業(yè)能力進(jìn)行提升。帶領(lǐng)學(xué)生到汽車修理廠或者4s店進(jìn)行參觀實(shí)習(xí)，增加學(xué)生的顧客意識與服務(wù)意識。同時(shí)，邀請優(yōu)秀企業(yè)管理者向中職學(xué)生講述企業(yè)文化，崗位職責(zé)等一系列要求，引導(dǎo)學(xué)生深入思考今后的就業(yè)需求。最后，安排學(xué)生以為何要學(xué)好語文的角度進(jìn)行調(diào)查報(bào)告寫作，通過一系列的職業(yè)情境創(chuàng)造，引導(dǎo)學(xué)生深入思考企業(yè)需要具備哪些素質(zhì)的優(yōu)秀員工，提高職業(yè)意識。

三、結(jié)語

總而言之，對中職學(xué)生來說，職業(yè)素養(yǎng)是今后生活、就業(yè)的基礎(chǔ)，也是職業(yè)教育的靈魂。通過長期實(shí)踐教學(xué)工作，筆者意識到作為教育工作者，應(yīng)勇于承擔(dān)育人樹人的重任。在中職語文教學(xué)過程中，要創(chuàng)新多種教學(xué)方式，有意識培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)，才能為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)出優(yōu)秀的、高水平的專業(yè)技術(shù)人才。

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服務(wù)社會的規(guī)劃篇二

甲方：

乙方：

為規(guī)范居民養(yǎng)老服務(wù)，關(guān)愛老年人健康，提高社會化養(yǎng)老服務(wù)水平，構(gòu)建和諧社區(qū)，根據(jù)協(xié)議方穩(wěn)中有各自的權(quán)利與義務(wù)，經(jīng)協(xié)商，甲、乙兩方就開展居民養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)簽訂協(xié)議如下：

3、自覺接受乙方的管理和監(jiān)督，積極參與居家養(yǎng)老服務(wù)的各項(xiàng)活動；

4、甲方應(yīng)對服務(wù)項(xiàng)目開具清單，寫明服務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、金額，并由服務(wù)對象簽字確認(rèn)；不得向服務(wù)對象索要應(yīng)付服務(wù)費(fèi)用之外的任何額外財(cái)物。

3、根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，對服務(wù)不好的服務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)終止協(xié)議；

4、服務(wù)機(jī)構(gòu)按月份在下月初向乙方領(lǐng)取上個月份的服務(wù)費(fèi)用，乙方負(fù)責(zé)督促低償及有償服務(wù)對象按時(shí)足額向甲方支付服務(wù)費(fèi)用，保護(hù)甲方的合法權(quán)利。

三、本協(xié)議期間自20_年月日至20_年月日止；協(xié)議期滿，雙方均可終止本協(xié)議，但應(yīng)提前7天告知對方。若未提出異議，則本協(xié)議按照前期限自動延續(xù)。

四、本協(xié)議一式兩份，服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站各執(zhí)一份。

服務(wù)社會的規(guī)劃篇三

本次演講就是為了讓你明白服務(wù)，是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)的生命。在市場競爭日趨深入的今天，競爭的根本就是服務(wù)的競爭，誰服務(wù)的好誰就能站穩(wěn)市場。

強(qiáng)化窗口服務(wù)提升企業(yè)整體形象

營業(yè)廳即是業(yè)務(wù)授理部門又是服務(wù)窗口，體現(xiàn)著中國××的服務(wù)水平?！痢烈皇兴目h共有自辦營業(yè)廳6個，合作營業(yè)廳60個，覆蓋全區(qū)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、礦區(qū)。抓服務(wù)先從營業(yè)入手。

首先，把住用人第一關(guān)。服務(wù)要以人為本，提高窗口服務(wù)先從用人開始。面向社會公開招聘素質(zhì)高、形象好的營業(yè)員，嚴(yán)格選拔，全面培訓(xùn)，提高營業(yè)員綜合素質(zhì)。建立建全各項(xiàng)考核制度，實(shí)行末位淘汰制，對不合格的營業(yè)員時(shí)時(shí)進(jìn)行更新。我們在社會上公開招聘了三批營業(yè)員，淘汰了12名不和格的營業(yè)員，保證了營業(yè)窗口的服務(wù)質(zhì)量。

市公司××營業(yè)廳是我們公司最具規(guī)模的主營業(yè)廳，環(huán)境、設(shè)施、人員等各方面條件都較好，我們就把它作為服務(wù)質(zhì)量示范營業(yè)廳進(jìn)行強(qiáng)化管理，配備業(yè)務(wù)管理能力強(qiáng)的中心主任，公司領(lǐng)導(dǎo)及市場部直接參與管理，堅(jiān)持“內(nèi)增素質(zhì)、外樹形象”的原則，為了把服務(wù)搞的有聲有色，公司推出了一系列互動的學(xué)習(xí)、工作方式，讓大家都容入到管理的氛圍中來，充分調(diào)動大家的積極性，激發(fā)員工的服務(wù)熱情，然后總結(jié)好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，全區(qū)推廣，定期組織縣公司、營銷渠道等到××營業(yè)廳實(shí)地學(xué)習(xí)，學(xué)以至用，極大的改善的全區(qū)的服務(wù)水平。

第二，推行規(guī)范化服務(wù)。以河南鄭州禮儀服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，以歐顧德公司禮儀培訓(xùn)為基礎(chǔ)，組織營業(yè)員反復(fù)學(xué)習(xí)、實(shí)際演練，一一達(dá)標(biāo)。市場部每月對全區(qū)的窗口服務(wù)情況進(jìn)行考核，明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)、處理，獎罰分明。堅(jiān)持晨會制度，每天早晨十五分鐘的晨會，總結(jié)工作，調(diào)整營業(yè)員的心態(tài)，使?fàn)I業(yè)員能以飽滿的精神狀態(tài)開始一天的工作。我們還自己錄制了迎賓語和送賓語，伴隨著悠揚(yáng)的樂曲，在自辦營業(yè)廳每天上下班時(shí)播放，效果很好，受到用戶好評。

第三，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制?？蛻舻臐M意是衡量服務(wù)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這就要求我們的營業(yè)員不僅要規(guī)范化服務(wù)更要靈活的服務(wù)。第一個接待客戶的營業(yè)員，要對客戶提出的所有問題一包到底，對特殊需求的客戶特殊對待。有一部分重要客戶經(jīng)常是司機(jī)或秘書來代辦業(yè)務(wù)，而我們的個別業(yè)務(wù)則要求必須是機(jī)主本人持身份證到營業(yè)廳辦理，在這種情況下，我們要求營業(yè)員盡量與機(jī)主本人進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)后可以辦理。在辦理積分兌換業(yè)務(wù)時(shí)，偶爾出現(xiàn)繳費(fèi)卡短缺，為方便用戶，營業(yè)員經(jīng)常把自己的現(xiàn)金先墊付給客戶，以達(dá)到客戶滿意。

第四，改變工作意識。面對枯燥乏味的營業(yè)工作，要求營業(yè)員每時(shí)每刻都要以愉悅的心情對待客戶，是很難的。針對營業(yè)員年青、有朝氣的特點(diǎn)，我們提出了“工作是娛樂，工作是游戲”的新理念，積極創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境，變營業(yè)員被動服務(wù)為主動服務(wù)。在以往營業(yè)員星級考核的基礎(chǔ)上，改變考核、學(xué)習(xí)模式，針對省公司不斷推出的新業(yè)務(wù)、新資費(fèi)，在每日一題學(xué)習(xí)時(shí)采取輪流提問的學(xué)習(xí)方式，由大家就同一問題用通俗語言每人做答，選出最恰當(dāng)、易懂的解釋方式，然后大家統(tǒng)一口徑，向用戶解釋，考試也由筆試改為互動式考核，訓(xùn)練營業(yè)員的表達(dá)能力、解決問題的能力，營業(yè)員的素質(zhì)大大增強(qiáng)。

第五，開展多說一句話活動。營業(yè)員直接面對用戶，她們是最好的宣傳員，我們要求營業(yè)員在辦理業(yè)務(wù)時(shí)多說一句話，主動向用戶宣傳業(yè)務(wù)，在不忙時(shí)要手把手教會用戶使用業(yè)務(wù)。每個營業(yè)員都有記錄，中心主任抽查，每月考核一次，記入星級營業(yè)員考試成績。

第六，聘請了社會監(jiān)督員，讓社會監(jiān)督，花錢買服務(wù)，花錢買滿意。社會監(jiān)督員韓久來從不同的角度對我們的服務(wù)提出了許多意見和建議，有的已被采納，使我公司的服務(wù)工作得到了很大改善。

二、心系大客戶贏得客戶信賴

我公司現(xiàn)有大客戶10310戶，占有效客戶總數(shù)的5.7%，收入占總收入的29.68%。大客戶是公司收入的高利潤區(qū)，保住大客戶就是保住收入。

首先，打破用人機(jī)制，在營業(yè)員、話務(wù)員中挑選具有一定公關(guān)能力和社交能力、業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的臨時(shí)工充實(shí)到大客戶經(jīng)理的隊(duì)伍當(dāng)中，增強(qiáng)崗位競爭意識，制定大客戶經(jīng)理考核細(xì)則，實(shí)行績效獎金，將指標(biāo)分解承包到人，充分調(diào)動了大客戶經(jīng)理的積極性。

第二，建立大客戶檔案。詳實(shí)、準(zhǔn)確的客戶資料是服務(wù)的基礎(chǔ)。我們把核實(shí)客戶資料做為首要工作來抓，三月初召開專題會議布置工作，集中力量打一個殲滅戰(zhàn)，要求4月15日之前必須將客戶資料核實(shí)完畢，錄入大客戶運(yùn)營系統(tǒng)，同時(shí)要有備份。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束，大客戶資料的準(zhǔn)確率達(dá)到98%。為了區(qū)分大客戶和普通客戶，我們在服務(wù)網(wǎng)上對大客戶屬性做了標(biāo)記，以便更好的為大客戶開展服務(wù)。

第三，用好、用活大客戶運(yùn)營系統(tǒng)。大客戶工作已不再是以往的單純服務(wù)，隨著用戶需求的提高，要不斷向更深層次延伸和發(fā)展。我們運(yùn)用大客戶運(yùn)營系統(tǒng)對大客戶每天進(jìn)行預(yù)警分析，科學(xué)管理，及時(shí)啟動零話費(fèi)客戶，有效的控制了預(yù)離網(wǎng)率，預(yù)離網(wǎng)率由2月份的6.7%降到了目前的2%。今年3月份，客戶經(jīng)理在觀察大客戶消費(fèi)預(yù)警時(shí)，發(fā)現(xiàn)鉆石卡客戶一連5日沒有產(chǎn)生新的話費(fèi)。通過了解聯(lián)通贈送給該客戶一個尾數(shù)5位相同的吉祥號碼和一部cdma手機(jī)。掌握了這一信息后，我們馬上采取多種手段多種途徑與客戶溝通，最后，挽留了這位大客。

服務(wù)社會的規(guī)劃篇四

筆者所說的圖書館新環(huán)境，是指在智能技術(shù)支持下能夠在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何方式實(shí)現(xiàn)書書相聯(lián)、書人相聯(lián)、人人相聯(lián)的智慧圖書館新環(huán)境。智慧圖書館目前在我國正處于初始階段。作為未來圖書館的新模式，智慧圖書館是圖書館創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新理念和新實(shí)踐，它將使得讀者與圖書館的關(guān)系、讀者利用圖書館的習(xí)慣、讀者對圖書館服務(wù)的期望等會發(fā)生變化，所以，圖書館員應(yīng)當(dāng)在這樣一個日新月異，不斷求新求變的社會大背景下，與時(shí)俱進(jìn)，提高對智慧圖書館新環(huán)境的認(rèn)知，從而及時(shí)轉(zhuǎn)變工作理念，加強(qiáng)完善內(nèi)部管理，擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予圖書館的社會職責(zé)，以滿足日益增長的讀者閱讀與信息需求。筆者認(rèn)為，在圖書館新環(huán)境下，圖書館員應(yīng)當(dāng)提高對圖書館的社會職能、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式及圖書館員的社會角色等方面的認(rèn)知。

1.1對社會職能的認(rèn)知

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字存儲技術(shù)的迅速發(fā)展，數(shù)字圖書館作為一種新的信息組織、服務(wù)方式的興起，不但豐富了現(xiàn)代圖書館的內(nèi)容，還極大地促進(jìn)了現(xiàn)代圖書館的發(fā)展，圖書館的社會職能與服務(wù)范圍也因此而得以擴(kuò)大。進(jìn)入新世紀(jì)，在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的信息環(huán)境下，作為“知識寶庫”和國家創(chuàng)新體系與信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，現(xiàn)代圖書館的社會職能正朝著信息導(dǎo)航咨詢中心的方向發(fā)展，并將成為社會信息存儲中心、規(guī)范中心、知識中心、深化社會教育與閱讀娛樂的文化中心。而在智能技術(shù)支持下的智慧圖書館的問世，其社會職能的變革將是前所未有的，圖書館員應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到這一點(diǎn)，因?yàn)檫@是社會發(fā)展和圖書館變革的需要。

1.2對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的認(rèn)知

隨著我國圖書館公共文化服務(wù)能力的不斷增強(qiáng)，圖書館的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式也發(fā)生了很大的變化。在服務(wù)觀念與行為上，由原來被動服務(wù)轉(zhuǎn)為主動服務(wù)，由封閉型服務(wù)向開放型服務(wù)轉(zhuǎn)變：圖書流通站、汽車圖書館、24h自助圖書館、講座展覽……以多種形式組織各種主題的活動以期滿足現(xiàn)代讀者各種各樣的需求。毫無疑問，圖書館服務(wù)能力、服務(wù)方式的提升以及數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代技術(shù)在圖書館的使用，在為讀者的生活、工作和學(xué)習(xí)帶來方便的同時(shí)，還改變著讀者尋求和獲取知識與信息的方式。然而，我們不能忽視的是，就知識和信息的普及與社會性傳播而言，現(xiàn)代技術(shù)帶來了“富有者”，也制造出了新的“貧困者”，因?yàn)榧夹g(shù)鴻溝導(dǎo)致了數(shù)字鴻溝，最終導(dǎo)致的是知識鴻溝?，F(xiàn)實(shí)中，現(xiàn)代技術(shù)導(dǎo)致數(shù)字鴻溝等問題的出現(xiàn)在所難免，作為公共圖書館對此應(yīng)該有所擔(dān)當(dāng)，一方面要為廣大讀者提供快速、便捷、可選擇、無障礙等知識與信息服務(wù)，另一方面還須通過培訓(xùn)、溝通和互動交流等形式，為那些新的“貧困者”實(shí)現(xiàn)知識與信息公平獲取、公平享有創(chuàng)造一個平臺，在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式上應(yīng)有所改變和創(chuàng)新。

1.3對社會角色的認(rèn)知

圖書館員的社會角色與其所處時(shí)代及所承擔(dān)的社會職責(zé)是分不開的。歷史上，圖書館員曾扮演過多重社會角色：從書庫管理員到圖書館看護(hù)人，再到文化傳播者等。隨著現(xiàn)代圖書館事業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢和社會對圖書館需求的增加，尤其是信息技術(shù)在圖書館的廣泛應(yīng)用，圖書館員所承擔(dān)的社會職責(zé)無疑顯得越來越重要，對其專業(yè)知識與服務(wù)能力也提出了新的、更高的要求，故而其社會角色也在發(fā)生著變化。《國際圖聯(lián)關(guān)于圖書館與發(fā)展的宣言》中指出，圖書館員要成為社會發(fā)展代理人。面對現(xiàn)代圖書館發(fā)展的新環(huán)境，圖書館員要提高對社會角色的認(rèn)知，不但要承擔(dān)起圖書館服務(wù)和傳播先進(jìn)文化的重任，還要擔(dān)負(fù)起“把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信息，把信息轉(zhuǎn)化為知識，把知識轉(zhuǎn)化為智慧”的“掌門人”，成為新環(huán)境下用戶問題的解決專家。

服務(wù)社會的規(guī)劃篇五

留守兒童問題是近年來一個突出的社會問題。隨著中國社會政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童。

留守的少年兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們無法享受到父母在思想認(rèn)識及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，極易產(chǎn)生認(rèn)識、價(jià)值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至?xí)虼硕呱戏缸锏缆?。根?jù)xx年中國1%人口抽樣調(diào)查的抽樣數(shù)據(jù)推斷，中國農(nóng)村留守兒童約5800萬人，其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童約4000多萬人。和xx年相比，xx年的農(nóng)村留守兒童規(guī)模增長十分迅速。在全部農(nóng)村兒童中，留守兒童的比例達(dá)28。29%，平均每四個農(nóng)村兒童中就有一個多留守兒童。報(bào)告顯示，在全部農(nóng)村留守兒童中，學(xué)齡前（0―5周歲）、小學(xué)學(xué)齡（6―11周歲）、初中學(xué)齡（12―14周歲）和大齡（15―17周歲）4個年齡組占總體的比例分別為27。05%、34。85%、20。84%和17。27%。其中義務(wù)教育階段的農(nóng)村留守兒童約3000多萬。在全部農(nóng)村留守兒童中，男孩占53。71%，女孩占46。29%，男女性別比為114：75。據(jù)介紹，中國農(nóng)村留守兒童的分布十分集中，而且多數(shù)居住在中南各省。四川、安徽、河南、廣東、湖南和江西6省的農(nóng)村留守兒童在中國農(nóng)村留守兒童總量中所占比例超過半數(shù)，達(dá)到52%。而根據(jù)權(quán)威調(diào)查，目前中國農(nóng)村“留守兒童”數(shù)量超過了5800萬人。57。2%的留守兒童是父母一方外出，42。8%的留守兒童是父母同時(shí)外出。留守兒童中的79。7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13%的孩子被托付給親戚、朋友，7。3%為不確定或無人監(jiān)護(hù)。

“留守兒童”由于在情感上缺少健全的關(guān)愛和溝通，容易產(chǎn)生心理障礙。長期與父母分離，導(dǎo)致留守兒童在日常生活中享受不到父母的關(guān)懷，遇到困難不能從父母那里找到感情的支持，在學(xué)習(xí)、生活過程中出現(xiàn)一些差錯得不到及時(shí)的引導(dǎo)、糾正，久而久之，便形成一些明顯的心理行為問題。如感情脆弱，自暴自棄，焦慮自閉，缺乏自信，悲觀消極。這些問題，嚴(yán)重影響著農(nóng)村離手兒童的心理和身心健康，是不容忽視的問題。

了解留守兒童的各個方面，從而更深刻、全面的了解他們所面臨的壓力。留守兒童的心理問題與他們的生活環(huán)境有很大的關(guān)系，通過對他們生活環(huán)境的了解，就更能體會到他們所面臨的壓力。這樣我們才能從根本上去幫助他們，讓他們也能感覺到社會的溫暖，對社會懷抱一份感恩。

1、家庭走訪；通過和留守兒童監(jiān)護(hù)人的交談了解留守兒童的生活環(huán)境，從實(shí)際出發(fā)，從根本上了解他們的問題。

2、對留守兒童提問；直接和留守兒童進(jìn)行交談，了解他們心里感受的和他們對現(xiàn)有生活的感受。

留守兒童存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：心理問題、學(xué)習(xí)問題、生活問題、社會關(guān)愛不足問題。

留守兒童在心理上的問題更多的暴露出性格上的缺陷，如自制力差、自我中心、金錢主義、自私、自卑、孤僻、任性、暴躁、逆反等。有心理問題的留守兒童，在日常生活和學(xué)習(xí)過程中就會表現(xiàn)出以下一些癥狀：

1、留守兒童容易違紀(jì)，叛逆心理苗頭出現(xiàn)。在農(nóng)村學(xué)校違紀(jì)學(xué)生中，“留守學(xué)生”占絕大多數(shù)，低年級及學(xué)前兒童一般表現(xiàn)為逃學(xué)、遲到；不完成作業(yè)；小偷小摸；不誠實(shí)，經(jīng)常說謊；高年級留守兒童開始出現(xiàn)叛逆心理，攻擊意識很強(qiáng)，與老師頂撞，不服從管教，更有甚者還盲目沖動、打架斗毆。

2、留守兒童普遍厭學(xué)，自卑心理十分嚴(yán)重。大多數(shù)留守兒童的行為

習(xí)慣較差、對學(xué)習(xí)沒有興趣、不愿參加活動、自卑心理嚴(yán)重、生活無聊而空虛。小學(xué)低年級“留守兒童”中，膽小怕事、課堂不敢回答問題的占75℅以上；高年級留守兒童中，由于對學(xué)習(xí)失去信心，開始沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲之中。3、留守兒童缺乏溝通，性格內(nèi)向孤僻。由于缺乏父母親情的滋潤，許多留守孩子長期處于自我封閉的狀態(tài)，代管監(jiān)護(hù)人的缺位溝通使他們長期看電視，并模仿局中人，自言自語或與小狗小貓說話。長期的自我封閉，導(dǎo)致一些留守兒童出現(xiàn)了人際交往敏感，口頭交際能力減弱；長期的自我封閉，導(dǎo)致部分留守兒童的性格內(nèi)向孤僻冷談。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童在對生活和學(xué)習(xí)的認(rèn)識上有很大的偏差。因此，在接受調(diào)查的留守兒童中，普遍存在厭學(xué)、對學(xué)習(xí)不熱情等問題。他們大多受家長的影響，認(rèn)為即使不學(xué)習(xí)也能在外找到工作，初中畢業(yè)也能出去賺錢。留守兒童的家長大多忙于工作，沒時(shí)間陪他們學(xué)習(xí)，在家也沒受到良好氛圍的影響。由于這些孩子在留守期間是和年邁的祖父母、外祖父母或其他親友生活在一起的，監(jiān)護(hù)人文化水平低，沒有能力輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)，重養(yǎng)輕教，致使孩子的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)，大多數(shù)留守兒童在學(xué)習(xí)上自覺性差，紀(jì)律不強(qiáng)，沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，被動地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成績較差。在清泉村十七組的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，父母外出打工而子女留守農(nóng)村跟隨爺爺奶奶或其他親屬生活的數(shù)量為10戶，而清泉村總家庭數(shù)為22戶。留守兒童比例相當(dāng)?shù)母?。在這些留守兒童中，在市級一中就讀的人數(shù)為一人，其他的大多在本市第三中學(xué)或職業(yè)高中就讀。還有個別的初中畢業(yè)就隨父母或親戚外出打工，很早就離開學(xué)校，結(jié)束了教育。因此他們對一些事情的看法帶有很大的偏差，不能客觀合理的對待社會中的人和事。當(dāng)然，留守兒童生活中面臨的各種問題也是不能忽視的。親情的撫慰與關(guān)懷對孩子的成長起著至關(guān)重要的作用。留守兒童大部分正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對自身變化與人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識，同時(shí)也面臨許多方面的問題和煩惱，需要有渠道傾訴，有親人安慰。但由于留守兒童的父母常年在外務(wù)工，有的半年，一年甚至多年都難以給孩子打一個電話，寫一封信，見一次面，以此維系親情很難溝通思想，傾聽煩惱，給孩子予以足夠的關(guān)懷。有的父母與孩子多年不曾見面，致使孩子遺忘了父母的面貌，更談不上有何親情。留守兒童大多比較自立，但少了和父母之間的親密，少了幾分溫情。

通過此次調(diào)查，我們可以更多等全面的了解留守兒童各方面的問題，讓社會各階層的能互相了解、關(guān)懷。農(nóng)民工為社會的基層發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，作為有公德心和責(zé)任心的公民，我們有義務(wù)去了解和關(guān)懷他們的子女。青少年都是祖國的未來和希望，他們應(yīng)該擁有同樣的天空。不能因?yàn)樗麄兩钤诨鶎樱妥屗麄兘邮艿降拇鲆彩堑蛯拥摹?/p>

其次，可以加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。讓更多的大學(xué)生更多的了解社會，關(guān)注社會。讓他們更多的關(guān)注到社會存在的不足，并能通過自己的力量去解決和淡化這些問題。大學(xué)生們都將走入社會，所以他們都應(yīng)培養(yǎng)自己的社會責(zé)任感，做一個敢擔(dān)當(dāng)，能擔(dān)當(dāng)，會擔(dān)當(dāng)?shù)暮细竦拇髮W(xué)生。

服務(wù)社會的規(guī)劃篇六

實(shí)踐時(shí)間：

xx年7月4日--xx年7月19日

實(shí)踐地點(diǎn)：

陜西省xx市浐灞生態(tài)區(qū)

實(shí)踐方式：

向世園會的游客提供服務(wù)

今年暑期我參加了第三十屆西安世園會的志愿者活動，服務(wù)時(shí)間共16天，在7月4至19月四日這段時(shí)間上崗，在長安塔向游客提供服務(wù)。作為園區(qū)志愿者我們服務(wù)的基本內(nèi)容是：信息咨詢、參觀者秩序引導(dǎo)服務(wù)，接待協(xié)助，殘障人士援助，媒體服務(wù)，志愿者管理協(xié)助，語言翻譯和應(yīng)急服務(wù)等項(xiàng)目。

西安世園會四大館分別是長安塔、自然館、創(chuàng)意館和四寶館。我所工作的長安塔又是世園會標(biāo)志性建筑之一，與自然館和四寶館毗鄰，與創(chuàng)意館隔河相望，此還是臨近休閑餐飲和租賃自行車，電瓶車的區(qū)域，處于幾何中心區(qū)域。因此這里自然成為游客密集的熱點(diǎn)地區(qū)，信息咨詢成為最為重點(diǎn)的服務(wù)項(xiàng)目。為了在能志愿服務(wù)期間高效快捷的完成信息咨詢工作。我在未上崗之前的一周時(shí)間利用導(dǎo)覽圖和相關(guān)資料開始關(guān)注和熟悉長安塔周邊的場館位置和場館展品等，而且在上崗前兩天領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我們對各大場館并進(jìn)行了實(shí)地的參觀記錄，有一個比較系統(tǒng)全面的掌握和了解。以便在日后工作中能夠更加快捷的為游客解答疑惑。我們的工作崗位除了志愿者外還由專業(yè)的導(dǎo)覽和保安，這就提高了我們工作的效率，許多難題都得以快速解決，這也推動了志愿者整體工作的順利進(jìn)行。

由于地處幾何中心位置，因而有大批的游客途徑長安塔。其中不乏外國友人，他們時(shí)常會因場館道路問題向我們尋求幫助。這就使得語言翻譯工作變得十分重要。雖然我的英語已達(dá)到四級水平，可以和外國游客用英語進(jìn)行基本交流。但從事語言翻譯工作時(shí)，還是出現(xiàn)了一些溝通困難的情況。有些外國游客并非以英語作為母語，對英語掌握水平有限；還有些外國游客說的英語帶有濃重的方言色彩，這些多少給語言交流帶來的一些影響。但通過運(yùn)用中外文對照的雙語地圖并在團(tuán)隊(duì)的集思廣益，共同努力下，我們還是很好的解決了這一難題。使外國友人的問題得到滿意的答復(fù)，確保了外國友人游覽世園會的'順利。

作為園區(qū)志愿者的另一項(xiàng)基本工作是應(yīng)急服務(wù)。這要求我們志愿者在面對突發(fā)狀況時(shí)首先做到冷靜，同時(shí)快速聯(lián)系志愿者總部，對突發(fā)狀況進(jìn)行妥善處理和解決。我們小組在長安塔的服務(wù)過程中雖然沒有遇到此類問題，但還是時(shí)刻牢記應(yīng)急服務(wù)工作的紀(jì)律和準(zhǔn)則，以“做好本職工作，妥善解決問題，”為服務(wù)的宗旨，時(shí)刻做好應(yīng)對突發(fā)狀況的準(zhǔn)備，做到?jīng)]有一刻松懈。除了做好志愿者的基本工作外，我們還向路人紛發(fā)世園會相關(guān)資料。宣傳世園會安全知識普及世園會常識，為成功舉辦一屆有創(chuàng)意、有特色、水平高、影響力大的世界園藝盛會貢獻(xiàn)一份力量。

伴隨著世園盛會的全面展開，在志愿者工作中，我們在志愿服務(wù)工作良好展開的前提下，立足崗位自身在我們的創(chuàng)意和發(fā)動下，經(jīng)過全體隊(duì)友們的同心協(xié)力，我們繪制了許多宣傳志愿者和世園會的彩畫，同時(shí)設(shè)計(jì)了我們長安塔徽章，這些活動在我們領(lǐng)導(dǎo)支持和幫助下積極開展，受到游客和世園會相關(guān)部門的一致贊揚(yáng)和好評。

西安電視臺記者在活動期間對我們貴賓接待部志愿者進(jìn)行了現(xiàn)場采訪，并在xx市新聞上把我們志愿者對世園會的祝福、支持和熱情進(jìn)行了報(bào)道。

同時(shí)我們寫得關(guān)于世園會的手記，多次刊登在世園會的上。

通過此次活動，不僅傳遞出了我們志愿者對于西安世園會全力支持的熱切呼聲同時(shí)也使得中外友人看到了世園會志愿者的熱情和風(fēng)采，我從活動中得到鍛煉，經(jīng)歷了從策劃，到組織，直至活動宣傳、報(bào)道的全部過程。在獲取了成功喜悅，汲取寶貴經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也樹立了自信心。組織這次活動使我感悟到：志愿者不僅僅是一種形式，我們要將服務(wù)的熱情轉(zhuǎn)化成一種行為的動力。只有這樣才能收獲志愿服務(wù)真正的快樂，這樣才能體味到自我成功的喜悅。只有全身心的投入才會收獲不一樣的感動。

小蜜蜂，世園會志愿者代名詞，也是路人尋求幫助的港灣。在這里工作的日子是充實(shí)而有富于意義的，雖然在夏日的午后工作給我們帶來許多困難。但炎熱的天氣卻不能驅(qū)散我們志愿者內(nèi)心的欣喜。在這里始終洋溢著的會心的歡笑，無時(shí)無刻不釋放著鮮活的激情。對我而言，在做世園會志愿者過程中最大的收獲就是明白付出其實(shí)也是一種收獲，特別是精神層面上的豐富和提升，施助于人的幸福感時(shí)常會溢滿全身。我們在幫助別人的同時(shí)自己的人格靈魂也在潛移默化的修養(yǎng)完善。與此同時(shí)我還感受到團(tuán)隊(duì)協(xié)作的力量，一個合作的團(tuán)隊(duì)才能產(chǎn)生不同凡響的創(chuàng)造力。

通過參與西安世園會志愿者的活動，我深切領(lǐng)悟到志愿者事業(yè)其實(shí)是在向人類傳遞一種呼聲：不計(jì)回報(bào)的付出，盡己所能的做出一份貢獻(xiàn)，這不僅僅是一份善舉，更是一種對生命、對社會日趨和諧、日益繁榮的推動與貢獻(xiàn)。再小的一份力量，凝聚起來也會造就不凡的成就和輝煌。我作為世園會志愿者的服務(wù)工作雖然告一段落，但是作為志愿者奉獻(xiàn)友愛的精神卻深深植根于我的內(nèi)心，它將是屬于我一生的珍貴記憶和精神財(cái)富。相信第三十屆西安世園會在眾多志愿者的努力下必將創(chuàng)造出別樣的成績和感動。

服務(wù)社會的規(guī)劃篇七

摘要:以互聯(lián)網(wǎng)為主的新媒體技術(shù)的發(fā)展越來越強(qiáng)大，這對傳統(tǒng)媒體構(gòu)建的新聞報(bào)道方式產(chǎn)生了巨大的變化，大眾的閱讀方式和接受形式也呈現(xiàn)出快餐式、零碎式的特征，報(bào)社記者面臨著巨大的時(shí)代轉(zhuǎn)變與職業(yè)挑戰(zhàn)。文章以此為背景，探討在新媒體背景下報(bào)社記者應(yīng)該具備的職業(yè)素養(yǎng)與社會責(zé)任。

關(guān)鍵詞:報(bào)社記者；新媒體；社會責(zé)任；職業(yè)素養(yǎng)

數(shù)字科技爆炸式的發(fā)展不斷的沖擊著傳統(tǒng)媒體，對人們的現(xiàn)實(shí)生活產(chǎn)生了重要的影響。近來，隨著微信、微博、知乎等自媒體形態(tài)的出現(xiàn)，“公民記者”以一種新的新聞傳播角色逐漸被大眾所接受。在新媒體背景下，報(bào)紙——曾經(jīng)的“新聞之王”的光環(huán)也不再那么閃耀。但是通過樹立新媒體思維模式，將新時(shí)代發(fā)展與報(bào)社發(fā)展進(jìn)行融合，符合時(shí)代的潮流，不斷增強(qiáng)自身的職業(yè)素質(zhì)和社會責(zé)任感，報(bào)社記者仍然在新聞報(bào)導(dǎo)中起著中流砥柱的作用。

服務(wù)社會的規(guī)劃篇八

稅務(wù)機(jī)關(guān)面前一道亟待解決的題目。

1、人員素質(zhì)參差不齊。自從征管軟件上線后，凡是納稅人到國稅機(jī)關(guān)辦理的涉稅事項(xiàng)，都是在辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理，統(tǒng)一辦結(jié)，內(nèi)部流轉(zhuǎn)。這就對辦稅服務(wù)廳工作人員的素質(zhì)提出了新的、更高、更嚴(yán)的要求。但是，由于部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)比較差、計(jì)算機(jī)水平不高，在日常工作中為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)不時(shí)出錯和辦理時(shí)間過長；特別是辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)沒有按規(guī)定一次性告知納稅人所需資料，造成納稅人來回跑，給納稅人帶來諸多不便，也增加了自身和其他部門的工作量，增大了征稅成本。

2、征收、管理脫節(jié)相互之間信息傳遞不暢。由于征、管分離，辦稅服務(wù)廳與管理分局之間協(xié)作不夠，互相推諉扯皮，工作效率低下。同時(shí)辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)的征管問題無法及時(shí)反饋到管理部門，不利于提高工作效率，不利于提高納稅服務(wù)質(zhì)量，不利于構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。

3、納稅服務(wù)意識淡薄。部分辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)意識不強(qiáng)，對服務(wù)理解不夠深，甚至有的認(rèn)為納稅服務(wù)可有可無，對優(yōu)化納稅服務(wù)缺乏必要的認(rèn)識。主要表現(xiàn)為：一是責(zé)任心不強(qiáng)，沒有大局觀念，缺乏使命感，責(zé)任感，服務(wù)水平不高，態(tài)度不好，服務(wù)不到位；二是服務(wù)認(rèn)識不清，一談到服務(wù)就覺得態(tài)度熱情，禮貌待人就行了，沒有把優(yōu)化服務(wù)與收好稅密切結(jié)合起來。

4、納稅服務(wù)的信息化程度低。近年來，隨著計(jì)算機(jī)在稅收征管工作中的普及運(yùn)用，信息化手段對提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率起到了極大的促進(jìn)作用。但是，由于計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員缺乏，計(jì)算機(jī)依托功能沒能有效發(fā)揮，現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于納稅服務(wù)的程度還比較低，稅務(wù)干部的信息化觀念和數(shù)據(jù)管理理念還沒有真正樹立起來，影響了納稅服務(wù)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。一是計(jì)算機(jī)使用水平低，大多數(shù)僅限于以電腦代替手工勞動，發(fā)揮其數(shù)據(jù)輸入及表證單據(jù)的生成功能，而其信息共享、管理監(jiān)控、決策分析功能卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來；二是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息采集重復(fù)，準(zhǔn)確性不高，建設(shè)質(zhì)量、信息資源利用水平仍然較低，稅收管理行為仍然較多地依賴于手工信息和人工干預(yù)；三是硬件設(shè)施尚不健全，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不暢。一些基層單位受辦公條件和資金短缺的制約，辦稅服務(wù)廳尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，配置較高的微機(jī)數(shù)量不足，設(shè)備陳舊老化，信息傳遞緩慢，稅務(wù)信息化程度相對滯后，不能很好的為優(yōu)化服務(wù)提供現(xiàn)代化的技術(shù)支持。

5、辦稅服務(wù)廳工作人員壓力大。由于辦稅服務(wù)廳的工作大多是重復(fù)、機(jī)械操作，長期座姿與計(jì)算機(jī)、數(shù)字打交道，容易產(chǎn)生疲勞、厭倦、消極等情緒，從而導(dǎo)致效率降低、服務(wù)質(zhì)量不高，甚或與納稅人時(shí)有不快等不良行為發(fā)生。加之是窗口單位檢查多、考核多、要求高，辦稅服務(wù)廳工作人員壓力很大。

1、提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。納稅服務(wù)作為稅收征管的基礎(chǔ)性工作，對稅務(wù)干部的素質(zhì)、稅收征管的方法，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的水平等方面都提出了較高的要求。因此，一方面應(yīng)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳工作人員思想文化教育，增強(qiáng)干部職工文化素養(yǎng)和納稅服務(wù)意識；另一方面更要加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)，提高其稅收業(yè)務(wù)技能和計(jì)算機(jī)操作水平，使其勝任綜合辦稅工作。

2、增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化服務(wù)理念。樹立積極的、從“心”開始的現(xiàn)代稅收服務(wù)理念，“視納稅人為顧客”，在依法治稅的前提下，以納稅人滿意為目標(biāo)，積極拓展對納稅人服務(wù)的范圍和空間，實(shí)現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變，始終把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人貫穿在稅收征管全過程中，積極、主動、及時(shí)地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)的納稅服務(wù)。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)主陣地作用，針對納稅人性質(zhì)不同，開展個性化、多元化服務(wù)，搭建與納稅人溝通平臺，為納稅人營造良好的辦稅環(huán)境，拓展服務(wù)內(nèi)容，實(shí)行人性化服務(wù)，在現(xiàn)有首問責(zé)任制的基礎(chǔ)上建立導(dǎo)稅制度，設(shè)立專職導(dǎo)稅員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場審核納稅人涉稅事項(xiàng)、解答納稅人的政策咨詢、輔導(dǎo)幫助納稅人辦理涉稅事項(xiàng)。有條件、適宜的地方，可辦起“納稅人之家”，設(shè)立稅收宣傳欄、資料箱、觸摸屏、電腦等設(shè)備，為納稅人提供閱、看、問、查的全方位稅收咨詢條件。公布辦稅指南，公開崗位職責(zé)，公開工作紀(jì)律等。

3、建立規(guī)范和完善的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。根據(jù)稅收工作實(shí)際和需要出發(fā)建立規(guī)范、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系，明確各級、各職能部門的納稅服務(wù)職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范納稅服務(wù)的部門責(zé)任、崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)關(guān)系、責(zé)任追究、考核監(jiān)督等內(nèi)容，并界定納稅服務(wù)的具體工作內(nèi)容，每一項(xiàng)工作的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，每一項(xiàng)工作的操作規(guī)范。

（1）整合資源，推行“一窗式”服務(wù)。一是整合簡并窗口，因地制宜，根據(jù)工作和業(yè)務(wù)量，將單設(shè)窗口適時(shí)的整合為全職能綜合窗口，變“多環(huán)節(jié)”服務(wù)為“一窗式”服務(wù)；二是整合人力資源，根據(jù)辦稅廳的工作需要和干部的素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，進(jìn)行整合優(yōu)化，使每位窗口人員由原來的單一型過渡到全能型，全面受理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，切實(shí)改善辦稅廳工作效率，提高納稅服務(wù)水平；三是歸并辦稅業(yè)務(wù)。將相同相近的業(yè)務(wù)歸并，簡化辦稅環(huán)節(jié)，實(shí)行“一站式”服務(wù)，“一次性”辦結(jié)的服務(wù)模式，解決納稅人“多頭找、多次跑”的問題。四是規(guī)范內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。

（2）推行“一窗式”服務(wù)，做到內(nèi)部業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)科學(xué)流暢。一是壓縮審批項(xiàng)目，減少審批環(huán)節(jié)，改進(jìn)審批辦法；二是下放審批權(quán)限，取消審批過程中同一機(jī)關(guān)層層簽字的做法，實(shí)行誰審批誰負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)窗口功能合理最大化；三是實(shí)行權(quán)力與責(zé)任掛鉤，辦理每一項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，窗口人員在享有處理權(quán)的同時(shí)，也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（3）完善相關(guān)機(jī)制。搞好“一窗式”服務(wù)，人員是關(guān)鍵，制度是保證。一是細(xì)化分工，在辦稅廳實(shí)行大廳主任領(lǐng)導(dǎo)下的窗口負(fù)責(zé)制，各窗口工作人員對所發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分發(fā)、傳遞、核對和小結(jié)；二是優(yōu)化考核，在績效上實(shí)行科學(xué)分類，在利益上實(shí)行最佳分配，在業(yè)務(wù)上進(jìn)行量化考核。

4、大力推進(jìn)納稅服務(wù)信息化建設(shè)。加快納稅服務(wù)信息化建設(shè)是提高稅收征管質(zhì)量和征管效率、提升納稅服務(wù)效果的必然途徑。通過建立信息服務(wù)系統(tǒng)，十分便捷地為廣大納稅人進(jìn)行稅法宣傳和稅務(wù)咨詢，提供電話自動查詢系統(tǒng)，利用因特網(wǎng)進(jìn)行有針對性的稅法輔導(dǎo)，幫助納稅人及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地掌握稅法信息，了解如何履行納稅義務(wù)。建立程序服務(wù)系統(tǒng)，為納稅人提供多種簡便、快捷的納稅申報(bào)方式和便利的納稅場所，如電話申報(bào)、郵寄申報(bào)、電子申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、自助報(bào)稅機(jī)等。積極推進(jìn)財(cái)稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng)，有效解決納稅人“排長隊(duì)，跑遠(yuǎn)路”等現(xiàn)象。加強(qiáng)稅務(wù)站、12366納稅服務(wù)熱線和手機(jī)短信服務(wù)系統(tǒng)整合，逐步建立功能完善、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便、信息共享的電子綜合服務(wù)平臺。建立納稅人權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文件、執(zhí)法責(zé)任、處罰結(jié)果向納稅人和社會公開，接受社會監(jiān)督，保護(hù)納稅人的權(quán)益，使納稅人切實(shí)感受到自己的權(quán)利和地位，從而增強(qiáng)納稅意識，自覺依法納稅，努力營造一個法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境。

服務(wù)社會的規(guī)劃篇九

xx年2月15日至xx年2月7日

農(nóng)村學(xué)生回訪、貧困生推薦、評估調(diào)查問卷

1、帶給之前受資助同學(xué)一些學(xué)習(xí)用品，回訪他們的當(dāng)前學(xué)習(xí)和生活情況；

2、向“xx計(jì)劃”再推薦一批品學(xué)兼優(yōu)，家庭貧困學(xué)生；

3、進(jìn)行農(nóng)戶近兩年收入與支出情況，及教育支出問卷調(diào)查；

參加xx計(jì)劃時(shí)沒有想太多，那時(shí)腦海中只有一句話“世上無難事，只怕有心人?！闭沁@句話使我有更大的信心成為xx計(jì)劃的一員。剛開始的我用“滿腔熱血”來形容自己，相信自己，用自己的力量去回報(bào)家鄉(xiāng)。工作后用“持之以恒”來形容我的感受。我要盡自己最大的力量去回報(bào)我的家鄉(xiāng)。

我很感謝xx計(jì)劃給我這個平臺，是xx計(jì)劃讓我變得更加有信心。是xx計(jì)劃讓我從一個只知看課本的“書呆子”變成有信心的“實(shí)踐者”。工作的好處是，那就是我工作的地方離我家很近，我比較熟悉，那里的有些人我也認(rèn)識，這樣對我的工作就很有幫助，而且是我第三次回訪工作兩人，我做好了了充分的準(zhǔn)備。

我們大概二點(diǎn)開始工作。走訪的第一家就遇到問題，不過幸運(yùn)的是那個問題在我們的預(yù)料之中。因?yàn)槟莻€受資助學(xué)生當(dāng)時(shí)不在家，我們在他家里不能完成工作，又因?yàn)槲覀冞€有其他學(xué)生的工作要做，只能給他家人說我們明天去他家。之后我們又接著去第二個學(xué)生的家里，在她家里還算順利，很快完成了工作，她家人很熱情，把過年的好東西就招待我們。那天很冷，我們的手腳都凍僵了，不過我們還是很高興，因?yàn)樗麄兒芘浜衔覀兊墓ぷ?，那些學(xué)生的家長也很熱情。

那天我們一直到工作下午七點(diǎn)，沒有完成的工作第二次接著做。我們工作走的兩個地方是團(tuán)莊和川口，不過還是很遺憾，由于移民搬遷的的關(guān)系，有些學(xué)生的家里去不了也聯(lián)系不上，所以就放棄了。由于正月下了場大雪，耽誤了幾天再者家里有事提前去走了，八岔的小朋友沒有回訪到。但是他們把東西郵了上了，真的很感謝他們，今年暑假去他們家看小朋友。

生活來源于實(shí)踐，沒有實(shí)踐就不會體會到生活的不易。這句話說得十分有道理。通過這幾次的家訪受助學(xué)生讓我深刻體會到了：凡事只有親力親為，才能對事物有一個較為理性、真實(shí)、客觀的認(rèn)識。往往有些看起來容易的事，實(shí)踐起來卻是相當(dāng)?shù)挠刑魬?zhàn)。我明白了作為一名志愿者，最需要不怕苦不怕累的奉獻(xiàn)精神，在自己力所能及的范圍內(nèi)去幫助那些依舊在求學(xué)路上努力前行的孩子們。讓他們在求學(xué)路上少幾分坎坷，多一點(diǎn)希望。大山里的孩子上學(xué)的不易我感同身受，沒有幾個人可以無憂無慮的安心讀書。

服務(wù)社會的規(guī)劃篇十

同志們：

從20xx年省、市提出經(jīng)營城市戰(zhàn)略以來，在縣委“8.5”、“8.25”會議精神的指導(dǎo) 下，我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了一定成績 ，同時(shí)，經(jīng)過兩年多的探索，我們也發(fā)現(xiàn)了不少差距。為做好我縣下一步城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，縣委、縣政府決定召開這次大會，就是要總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，理清工作思路，明確發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化工作舉措，把我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作推向一個新臺階。按照會議安排，我先講幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感

(一)取得的主要成績

近年來，特別是縣委“8.5”工作會以來，我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作緊緊圍繞“重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商”的思路，堅(jiān)持以縣城建設(shè)為重點(diǎn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，經(jīng)營城市工作開始起步，城鎮(zhèn)環(huán)境有所改善，城鎮(zhèn)形象有所提升，主要表現(xiàn)在：

1、規(guī)劃的龍頭作用在全社會形成共識?？h委、縣政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來認(rèn)識，規(guī)劃投入不斷加大。20xx年，我縣成立了縣規(guī)劃委員會，陸續(xù)建立了規(guī)劃評審制、公示制、驗(yàn)收制、監(jiān)督制、行政過錯和技術(shù)責(zé)任追究制等制度，使建設(shè)項(xiàng)目的選址、定點(diǎn)、放線到竣工驗(yàn)收、備案歸檔都得到了嚴(yán)格控制和有效監(jiān)督。20xx年，縣委、縣政府投入資金30萬元對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了修編。20xx年，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo) 親自掛帥，縣四大家領(lǐng)導(dǎo) 參加，投入近200萬元，委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院修編縣城總體規(guī)劃，編制重點(diǎn)地段景觀規(guī)劃、沿河控制規(guī)劃，編制縣城10平方公里1：500的控制性詳規(guī)和5平方公里1：20xx的控制性規(guī)劃。

2、經(jīng)營城市資產(chǎn)工作開始起步。實(shí)現(xiàn)了政府對土地一級市場的壟斷，對經(jīng)營性用地全部實(shí)現(xiàn)了公開拍賣;完成了天然氣公司轉(zhuǎn)制工作和出租車經(jīng)營權(quán)的拍賣工作，為城市建設(shè)籌集了資金。

3、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快，縣城公共環(huán)境不斷改善。著力實(shí)施了一號橋至馬咡橋、建設(shè)路段，和平街等路段的市政道路改造;對城南、城北入口道路、綠化、亮化進(jìn)行了全面改造;城南迎賓大道路基工程加速推進(jìn);樂井自來水引水工程建設(shè)進(jìn)展順利;城區(qū)自來水管網(wǎng)改造、天然氣管網(wǎng)延伸，為縣城下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?？h城凈化、綠化、亮化、美化有新提高。兩座全封閉、地隱式、自動化垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成并投入使用，拆墻透(建)綠、城區(qū)河段兩岸榕樹栽植成效初顯，在縣城區(qū)主要街道、小區(qū)安裝了“禮花燈”、“城市之光”探照燈、地射燈等城市照明燈具，完成了縣城區(qū)主要街道人行道彩板改造和縣城區(qū)路牌、路標(biāo)設(shè)置，對西門小游園、天宮山進(jìn)行了整治，完成了威尼斯休閑走廊建設(shè)，縣城人居環(huán)境得到初步改善。

4、完成了一批一定規(guī)模的舊城改造項(xiàng)目，縣城形象有所提升。先后建成了交通花園、陽光花園、世園商城、御林小區(qū)、紫苑欣小區(qū)、金盛廣場等配套設(shè)施較為完善的住宅小區(qū);明星花園建設(shè)進(jìn)展順利;土灣橋小區(qū)即將正式進(jìn)場建設(shè)，縣城區(qū)居民的居住環(huán)境得到明顯改善。

5、小城鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展。王村小康型商住區(qū)、竹園舊城改造順利竣工，馬踏二期舊城改造、富貴苑小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，周坡、東林、純復(fù)、烏拋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展。

(二)存在的主要問題

在取得以上成績的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識到，我們與周邊區(qū)縣相比，成績是微不足道的，差距還很大，問題還很多，值得總結(jié) 和思考，以資今后科學(xué)決策，依法行政參考。

1、縣城發(fā)展方向幾次更改，建成區(qū)面積狹小而擁擠，縣城規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率低。城市發(fā)展方向由南向北再向南，我們走了一個來回，為此失去了許多寶貴時(shí)間和發(fā)展機(jī)遇。關(guān)于這個問題，高院長要向大家作詳細(xì)分析和介紹。

2、規(guī)劃編制水平有待提高，違規(guī)選址、違規(guī)建設(shè)案例時(shí)有發(fā)生。表現(xiàn)在：規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制不夠(如建筑密度、容積率、綠地率等);縣城街道景觀有待改善，個別街道布局不盡科學(xué)，商業(yè)開發(fā)過度，個別街區(qū)建筑物高度、間距控制不夠，給人以見縫插針的感覺，部分建筑物體例、造型設(shè)計(jì)呆板，無節(jié)奏感。

3、縣城區(qū)環(huán)境亟待改善。一個是縣城水環(huán)境，受歷史影響，部分建筑物未建沼氣池，生活污水直排;沿河部分居民直接向河道拋灑垃圾;馬咡橋市場作為臨時(shí)建筑，隨著縣城的發(fā)展，其布局問題越來越突出，殺雞、殺鴨，剖魚、黃膳、魚鰍產(chǎn)生的污水下河等原因，使城區(qū)河道水質(zhì)嚴(yán)重惡化。第二個是縣城交通環(huán)境?？h城街道本來就較窄，加之車站布局已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要，客車、貨車穿城而過，既增加了城市噪音，又增加了粉塵、尾氣污染。此外，舊城區(qū)部分工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的噪音、粉塵、水污染越來越突出。

4、城鎮(zhèn)建設(shè)主要指標(biāo)低于省、市平均水平。受多方面影響，我縣城鎮(zhèn)化水平僅為28.8%。缺乏吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的鼓勵政策。縣城綠化覆蓋率為26.2%，綠地率僅20.4%，人均公共綠地面積僅3.54平方米。

5、縣城文體、休閑活動場所數(shù)量偏少，布局不盡合理，設(shè)施不夠健全，城市文化生活單調(diào)，城市吸引力不足。

這些問題，我們既要正視，也不能因此而灰心喪氣，可貴的是我們已經(jīng)找到了這些問題，并正在想辦法突破這些問題。應(yīng)當(dāng)看到，我縣城鎮(zhèn)發(fā)展正面臨重大的歷史機(jī)遇，主要表現(xiàn)在三個方面。一是xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭正在加速。大佛水庫的水已經(jīng)能引到城區(qū)河段，樂井引水工程今年將竣工通水，樂井路在今年10月份將建成通車，g213、s305xx段改造將在10月份啟動。xx發(fā)展工業(yè)的兩個最大瓶頸，水資源和交通條件，已經(jīng)或正在得到改善。按照樂山規(guī)劃，市委、市政府將我縣定為全市食品工業(yè)加工區(qū)、紡織工業(yè)區(qū)、鹽化工業(yè)區(qū)，我縣建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)——鹽氣生態(tài)工業(yè)園的工作，得到了國務(wù)院、國家發(fā)改委、中科院、北京化工院、大陸希望集團(tuán)等方面的大力支持，省上已正式批準(zhǔn)將我縣列為第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。二是縣城總體規(guī)劃修編，10平方公里的控制性詳規(guī)，5平方公里的控制規(guī)劃為我縣城市發(fā)展方向和布局，提供了科學(xué)的、詳細(xì)的藍(lán)圖。三是縣城資源優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)。在自然資源上，縣城地處丘陵，兩條河流在縣城交匯后穿城而過，縣城本身具有山環(huán)水繞的自然優(yōu)勢;在區(qū)位上，縣城作為樂山國際旅游大城市組團(tuán)城市，隨著樂井路的建成，g213、s305的改造，我縣將全面融入樂山半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈;在人文歷史資源上，我縣具有1400多年的悠久歷史，鹽鹵產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)一度輝煌，人文資源豐富，出現(xiàn)了熊克武、廖季平、四李等名人，留下了研城八景、雷暢故居、千佛古鎮(zhèn)、大佛水庫等景觀;在政策資源上，我縣屬全省100個舊城改造重點(diǎn)縣之一，有一批部、省、市級試點(diǎn)鎮(zhèn)，政策利用空間大。我們今天邀請了很多xx籍的建筑老總們和關(guān)注、支持xx建設(shè)的公司，目的就是要發(fā)現(xiàn)和正視問題，認(rèn)清方向，共同努力，建設(shè)一個美麗的xx。

二、明確目標(biāo)，理清思路，力爭后來居上，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作

(一)目標(biāo)

到20xx年，縣城建成區(qū)面積要達(dá)到8平方公里，聚集人口達(dá)到8萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到36%;縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，人均公共綠地面積9平方米;力爭在20xx年前完成土灣橋片區(qū)改造，在20xx年前完成中心濱河區(qū)改造，有序推進(jìn)城南片區(qū)舊城改造，加快推進(jìn)城南迎賓大道土地開發(fā)建設(shè)，確保每年完成建筑面積10萬平方米。

(二)總體思路

以修編確定的縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)為藍(lán)圖，有計(jì)劃 的推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)，逐步將我縣打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的，適宜人居和創(chuàng)業(yè)的，現(xiàn)代化的丘區(qū)山水田園城市。

具體思路：1、在舊城改造方面。計(jì)劃 在20xx年前基本完成“一心”建設(shè)，有序推進(jìn)“兩冀”建設(shè)。“一心”即以土灣橋片區(qū)和中心濱河區(qū)為中心，打通馬咡橋至縣人民醫(yī)院橋頭的河邊休閑帶，修橋連接中心濱河區(qū)和體育場，搬遷周坡機(jī)械廠，改造體育場，外遷人民醫(yī)院，新建研城水壩，將天宮山、體育場、河心島、中心濱河區(qū)、土灣橋片區(qū)連成一片，形成縣城休閑、娛樂、文體活動中心和縣城綠心?！皟杉健奔匆猿潜笔袌銎瑓^(qū)和城南片區(qū)(和尚墳)為兩冀。城北市場片區(qū)緊鄰城北小區(qū)北段小農(nóng)機(jī)加工集中區(qū)，且城北農(nóng)機(jī)一條街已初具雛形，可考慮改造為兼商住的小農(nóng)機(jī)為主體的專業(yè)性市場，如考慮三教機(jī)械加工集中區(qū)建設(shè)，也可將其建成兼商住的以紡織品為主體的專業(yè)性市場，并以此為紐帶，帶動城北小區(qū)。城南片區(qū)(和尚墳)上聯(lián)樂山，下結(jié)馬踏、千佛、三江、王村等重點(diǎn)集鎮(zhèn)，鄰石家橋食品加工集中區(qū)，可考慮將其改造為以物流中心兼商住的工業(yè)服務(wù)區(qū)。

在加快推進(jìn)舊城改造方面，要解放思想，配套政策。一是要堅(jiān)持“政府不出錢，舊城換新顏”的總體原則。二是要配套拆遷政策，做好拆遷安置工作。借鑒成功地區(qū)的拆遷模式，引入經(jīng)濟(jì)適用房等政策，陽光拆遷，貨幣化安置;在嚴(yán)格按程序，依法足額補(bǔ)償?shù)轿坏那疤嵯拢瑢€別要求過高的，要依法按程序組織強(qiáng)制拆遷。三是要出臺“退二進(jìn)三”政策，解決退哪些，退到哪里，如何退的問題，以加快土灣橋片區(qū)、城南和尚墳片區(qū)工業(yè)企業(yè)的搬遷步伐。

2、在新區(qū)建設(shè)方面。加快城周環(huán)線通道建設(shè)。今年要完成城南迎賓大道公路建設(shè)和城北小區(qū)北段主干道的水泥混凝土鋪筑，力爭完成大件路改造，分別形成城南、城北、城東環(huán)線，將縣城北部、東部、南部聯(lián)成一片;規(guī)劃好周家坳至雙河橋段，形成城西環(huán)線。在城周環(huán)線的基礎(chǔ)上，結(jié)合“一園兩區(qū)控制性規(guī)劃”，綜合利用經(jīng)濟(jì)、法規(guī)、政策、行政手段，加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”步伐，改善舊城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。近期一是要以城南迎賓大道沿線土地開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合石家橋食品加工集中區(qū)建設(shè)、縣城污水處理廠建設(shè)、縣藥品食品監(jiān)督局、縣客運(yùn)汽車站易地建設(shè)，加速城南新區(qū)開發(fā)。為將迎賓大道建成我縣標(biāo)志性街道，精心打造xx縣城新區(qū)，我們將聘請專業(yè)的策劃機(jī)構(gòu)，編制街道景觀規(guī)劃、土地優(yōu)化利用規(guī)劃，真正走上經(jīng)營城市之路，開創(chuàng)xx縣城建設(shè)的新篇章。二是做好王村、馬踏、三江鹽化工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)。三是調(diào)整城北小區(qū)功能，在北段引入無污染或輕度污染企業(yè)，推動城北小區(qū)開發(fā)。

在有序推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)中，尤其要注意把握好建設(shè)節(jié)奏，集中精力，確保開發(fā)一片成功一片，盡快收回市政投資成本，防止資金呆滯，提高投資效益，不擺攤子，不留后遺癥?？h規(guī)劃建設(shè)局、縣國土資源局每年要認(rèn)真分析我縣房地產(chǎn)市場供求情況，嚴(yán)把規(guī)劃選址關(guān)，供地關(guān)，嚴(yán)禁隨意選址，無序供地?？h規(guī)劃建設(shè)局和縣國土資源局把關(guān)，在縣城總體規(guī)劃修編期間，凍結(jié)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋改、擴(kuò)建，暫停選址和供地工作，確需改、擴(kuò)建，選址、供地的必須報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，如將來發(fā)現(xiàn)違規(guī)改擴(kuò)、建，違規(guī)選址、供地，給新區(qū)建設(shè)設(shè)置門檻的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

(三)抓住幾個重點(diǎn)環(huán)節(jié)

1、規(guī)劃。嚴(yán)格以修編后的縣城總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃為藍(lán)圖，合理布局縣城主、次街道。要將“開門規(guī)劃、陽光規(guī)劃”作為編制城市規(guī)劃的第一必經(jīng)程序，充分聽取各方面的意見，尤其是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)、村組干部、群眾的意見，反復(fù)論證，按法定程序評審、報(bào)批、公示，自覺主動接受各界監(jiān)督。在修建性詳規(guī)評審中，嚴(yán)格城市規(guī)劃管理技術(shù)，嚴(yán)格控制建筑密度，容積率，綠地率，建筑高度、間距，優(yōu)化建筑物體例，突出造型特色。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行管理，任何人不得隨意更改規(guī)劃，確需調(diào)整的，必須按法定程序調(diào)整。繼續(xù)堅(jiān)持放開規(guī)劃市場，引入高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和城市策劃公司，加強(qiáng)縣內(nèi)現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)。

在具體規(guī)劃工作中要注意三個方面。一是要突出“顯山露水”特色。利用3年左右的時(shí)間對xx城周尚未綠化的山頭進(jìn)行全面綠化，不搞大填大挖，保護(hù)背景綠化，提升縣城空氣質(zhì)量。精心打造濱河休閑帶?？h委、縣政府明確要求，縣城規(guī)劃區(qū)沿河兩岸15米范圍內(nèi)，禁止新、改、擴(kuò)建建筑物。目前，我縣已建成西門廣場、威尼斯休閑走廊，明星花園休閑走廊正在抓緊建設(shè)。為改善縣城水環(huán)境，提升品位，可借鑒“沐川經(jīng)驗(yàn)”，加快污水治理步伐，在專家論證可行的情況下，加大城區(qū)河道蓄水量，筑堤成瀑。二是要做好城市公共設(shè)施規(guī)劃布局工作。新的規(guī)劃要突出車站、市場、洗車場、停車場、公共綠地、休閑場所的布局，合理安排城市修閑廣場。三是要配合做好“一園兩區(qū)”控制性規(guī)劃。即配合做好鹽氣生態(tài)工業(yè)園、三教機(jī)械加工集中區(qū)、食品加工集中區(qū)的控制性規(guī)劃。圍繞鹽化、食品、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)，建立和完善縣域市場經(jīng)濟(jì)體系，挖掘城市文化內(nèi)涵、突出地方特色，打造城市品牌，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

2、盤大扶強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開拓城市建設(shè)注入活力。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，不僅能提供大量的就業(yè)機(jī)會，可觀的稅費(fèi)收入，而且為商貿(mào)、三產(chǎn)的發(fā)展提供了舞臺，將工業(yè)拉動的人流、物流轉(zhuǎn)化為縣級財(cái)稅收入。我們將培育壯大本土房地產(chǎn)企業(yè)，積極引進(jìn)外來企業(yè)，正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場、商貿(mào)、三產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展，使縣城越來越有活力，越來越有魅力。一是要加強(qiáng)建筑市場管理，規(guī)范建設(shè)行為，加大違法建設(shè)行為的查處力度，依法規(guī)范建筑市場。二是正視地方差異，出臺鼓勵政策，視具體情況，科學(xué)測算，抽肥補(bǔ)瘦，達(dá)到政府、開發(fā)商、市民均受益，城市得到可持續(xù)發(fā)展。在這其中，既要防止殺雞取卵，又要防止偷漏稅費(fèi)。

3、資金籌措。按照“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的多元化投資思路，一是在實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要積極向上爭取資金;二是要規(guī)劃運(yùn)作好土地，提高土地收益，籌集城市建設(shè)資金;三是整合城市可經(jīng)營性資產(chǎn)，盤活存量資本，構(gòu)建具有吸引力的城建融資平臺，走“以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城”的市場化道路;四是要繼續(xù)爭取金融投資，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的接洽，深化良好信貸關(guān)系，積極通過土地抵押融資和建設(shè)項(xiàng)目包裝貸款等方式籌集建設(shè)資金;五是視實(shí)際情況，縣財(cái)政要適時(shí)墊支一定的土地開發(fā)啟動資金。

4、持之以恒的抓好城市管理。三分建設(shè)，七分管理。規(guī)范而高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項(xiàng)工作順利開展的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)城市的上檔升位，就必須著力提高管理水平。一是要進(jìn)一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量，加大城市綜合執(zhí)法力度，提高城市管理效率。二是強(qiáng)化宣傳，在全縣形成人人關(guān)心城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，人人愛護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍。對城鎮(zhèn)居民的不文明行為，可學(xué)習(xí)樂山電視臺進(jìn)行每晚曝光。三是要認(rèn)真執(zhí)行城市管理規(guī)定，落實(shí)好“門前三包、院內(nèi)四自”等制度。四是加強(qiáng)縣城環(huán)境綜合整治，爭取早日實(shí)現(xiàn)客車、貨車從中心城區(qū)分流，解決群眾反響強(qiáng)烈的交通秩序、噪音污染、粉塵污染問題。五是規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。六是積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化經(jīng)營管理和城市垃圾清運(yùn)、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場運(yùn)作新思路。七是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。

5、加快小集鎮(zhèn)建設(shè)。牢固樹立產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的理念，密切城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，建立城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展勞動密集型的二產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的鼓勵政策。對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，給予適當(dāng)?shù)亩愘M(fèi)扶持，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞鹽氣化工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，抓好馬踏、王村、三江、周坡、竹園、千佛、磨池、研經(jīng)、東林、集益、三教等重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。推廣王村小康型商住區(qū)建設(shè)模式，圍繞公路、市場布局，集聚人氣，推動集鎮(zhèn)建設(shè)。今年要完成馬踏二期舊城改造、馬踏富貴苑小區(qū)和三江舊城改造項(xiàng)目?？h規(guī)劃建設(shè)局要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求，積極向上爭取村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃資金，做好我縣重點(diǎn)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃工作。

三、齊抓共管，共同推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作事關(guān)全局、影響重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局要牽頭，各級各部門要結(jié)合部門職能作用，關(guān)心支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，國土、財(cái)政、地稅、交通、工商、供電、電信、水利、林業(yè)、研城鎮(zhèn)等部門、單位要密切配合，共同推進(jìn)城市經(jīng)營;zd部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供強(qiáng)有力的司法保障，宣傳、廣電、文體、教育等部門要組織、引導(dǎo)、扶持開展形式多樣的活動，豐富縣城文體休閑生活，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳，引導(dǎo)廣大市民從自己做起、從身邊做起，在全社會形成合力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的良好氛圍。

同志們，我們正在做的事情，不僅將改變這個城市的面貌，而且很大程度上將決定這個城市的未來，為xx創(chuàng)造一筆巨大的財(cái)富，這既是一份光榮，更是一份巨大的責(zé)任。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)一個適宜的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境而努力奮斗!

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服務(wù)社會的規(guī)劃篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天召開全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作大會，是規(guī)劃工作在新的歷史機(jī)遇期的新起點(diǎn)，是規(guī)劃工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相關(guān)的重要標(biāo)志，是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃工作的里程碑。

這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和縣人大xx屆四次會議精神，總結(jié)20xx年，部署20xx年，動員全縣擔(dān)負(fù)規(guī)劃工作職責(zé)的單位、領(lǐng)導(dǎo)及全體干部職工，認(rèn)清形勢，振奮精神，全面履行職能，提高工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè)。會上，縣里的各位領(lǐng)導(dǎo)將作重要講話。

下面，受縣委、縣政府的委托，我講三個方面的問題。

一、 認(rèn)真回顧總結(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃工作地位的認(rèn)識

過去的一年，是我們排除“駐組整改”的陰影、解脫“點(diǎn)名批評”的困擾，丟掉包袱、重塑形象的一年，是我們奮力拼博、全面履行規(guī)劃職能、努力提升規(guī)劃工作地位的一年，也是機(jī)構(gòu)分設(shè)以來工作進(jìn)展順利、成效較為滿意的一年。所有從事規(guī)劃工作的同志們?yōu)槿h擺脫危機(jī)陰影、走上發(fā)展的快車道，為全縣爬坡上坎、入選全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣盡了責(zé)，出了力，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

(一)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)打得比較牢固

通過近幾年特別是去年的工作，全縣上下規(guī)劃意識大大增強(qiáng)，規(guī)劃工作全方位鋪開，為規(guī)劃體系的建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

1.規(guī)劃全覆蓋的格局基本形成。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，實(shí)現(xiàn)了工作范疇從城市到城鄉(xiāng)的順利轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了工作任務(wù)上下聯(lián)動、多方配合的順利對接。在實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的第一年中，形成了良好的開局。原來規(guī)劃工作基本沒有涉足的鄉(xiāng)村，規(guī)劃工作已全面鋪開。這一具有里程碑意義的轉(zhuǎn)折是我們?nèi)h上下、各位同仁的功勞。

2.全縣規(guī)劃的總藍(lán)圖已基本塵埃落定。經(jīng)過多輪逐級的征求意見、修改完善、討論同意、審查批準(zhǔn)，《澧縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已經(jīng)通過縣人大的審定，《澧縣縣城總體規(guī)劃(20xx—20xx年)》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)同意(常政函[20xx]104號)。這標(biāo)志著我們及相關(guān)單位、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為之嘔心瀝血的這一成果已進(jìn)入法律范疇，它將成為全縣規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施的基石和總綱。

3.專項(xiàng)規(guī)劃編制已經(jīng)啟動并已見成效。按照總藍(lán)圖的要求，在多個部門的配合和組織下，涉及多個方面的專項(xiàng)規(guī)劃編制工作已有序地展開?！跺⒖h縣城道路專項(xiàng)規(guī)劃》、《澧縣縣城排水專項(xiàng)規(guī)劃》、《澧縣縣城綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)編制完成?！堵糜螛I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《生態(tài)縣規(guī)劃》等一批專業(yè)規(guī)劃正在籌劃、編制和審核之中。

4.介入規(guī)劃編制前期選題逐漸步入常態(tài)化。根據(jù)縣城竹木鐵鋁市場零星雜亂、污染環(huán)境、良莠混雜等問題，受縣政府委派，我們局進(jìn)行了多邊的走訪座談、摸底測算，提出了比較周密的關(guān)于籌建大型竹木鐵鋁市場的建議，獲得通過并由政府責(zé)成相關(guān)部門組織籌建。這樣，為今后編制建材市場專項(xiàng)規(guī)劃及具體組織實(shí)施都創(chuàng)造了極好的有利條件，為編制工作打提前量開了先河。

(二) 規(guī)劃引領(lǐng)的權(quán)威發(fā)揮得比較得體

去年，縣委經(jīng)濟(jì)工作會議對規(guī)劃的先導(dǎo)作用提出了“三個必須服從”，即“所有領(lǐng)導(dǎo)必須服從規(guī)劃，所有項(xiàng)目必須服從規(guī)劃，所有建設(shè)必須服從規(guī)劃”，這既是對規(guī)劃本身權(quán)威的召示，也是對所有從事規(guī)劃具體工作同志們的有力鞭策。大家為落實(shí)“三個必須”做了大量的工作。

1.實(shí)施項(xiàng)目戰(zhàn)略恪盡責(zé)守。在項(xiàng)目建設(shè)年活動中，從立項(xiàng)引進(jìn)到入駐上馬，直至最后建成投產(chǎn)，我們局、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)該到位的都到了位。我們按照縣委、政府的安排，先后完成了澧陽新區(qū)、洞庭水產(chǎn)市場、污水處理廠、運(yùn)達(dá)機(jī)械工業(yè)園、臨江路風(fēng)光帶等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃編制、保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)?？h委、政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的四個工業(yè)園，規(guī)劃工作進(jìn)展也比較順利。金羅物流產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、澧南陶瓷工業(yè)園、夢溪能源化工工業(yè)園規(guī)劃編制完成，并已上馬建設(shè)，投入營運(yùn)。夢溪工業(yè)園總體規(guī)劃已經(jīng)編制完成，正在提交縣政府審批，澧澹食品工業(yè)園規(guī)劃編制啟動。

2.城市擴(kuò)容提質(zhì)傾其全力。為搭起縣城建設(shè)的總體框架，我們局在相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下，編制了縣城35平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃，積極開展了舊城改造規(guī)劃和居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，完成了銀谷國際、豪勝國際現(xiàn)代城、金都華府、荷塘月色、金芙蓉小區(qū)、襄陽廉租房等一批布局合理、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)格各異的居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

3.推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)全程到位。去年，規(guī)劃工作盡最大努力向鄉(xiāng)村傾斜，編制完成了《縣域村莊布局規(guī)劃》。同時(shí)，為配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新農(nóng)村建設(shè)，完成了澧陽鎮(zhèn)皇山、石虎村、夢溪鎮(zhèn)白鶴村3個示范村的整建規(guī)劃;張公廟鎮(zhèn)“鎮(zhèn)村同治”示范片規(guī)劃;澧陽鎮(zhèn)黃興、黃橋村、苗圃和澧澹鄉(xiāng)大巷口新村居民點(diǎn)選址設(shè)計(jì);澧澹、復(fù)興廠、澧東等澧常高速沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷戶安置規(guī)劃;宜萬鄉(xiāng)商業(yè)步行街等集鎮(zhèn)街區(qū)建設(shè)規(guī)劃;澧東家具產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃;為移民戶和專業(yè)漁民提供服務(wù)，包括移民私房規(guī)劃審批和漁民安置小區(qū)選址及配套工程建設(shè)規(guī)劃。

4.拓展市場建設(shè)盡心盡責(zé)。我們積極配合相關(guān)部門，編制了《澧縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》。按照優(yōu)先發(fā)展“高增值、強(qiáng)輻射、廣就業(yè)”的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，以及實(shí)施“東推進(jìn)、西延伸、南培育、北擴(kuò)展”的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)拓展戰(zhàn)略，真正建立起現(xiàn)代商業(yè)空間格局和網(wǎng)點(diǎn)體系，能使澧縣成為湘鄂邊境地區(qū)重要商品集散中心與澧水流域支點(diǎn)城市。

(三) 規(guī)劃監(jiān)管的機(jī)制構(gòu)建得比較扎實(shí)

經(jīng)過幾年的摸索、創(chuàng)新和打造，規(guī)劃監(jiān)管機(jī)制日臻完善。機(jī)制帶來動力，提升效能，使規(guī)劃工作的價(jià)值能夠得到社會的認(rèn)同。我們作為城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，始終如一地抓好軟實(shí)力的建設(shè)，最大限度地挖掘、創(chuàng)新、完善和調(diào)整、監(jiān)管通道，強(qiáng)化監(jiān)管力度。

1.提高規(guī)劃法規(guī)的認(rèn)知度。把普及規(guī)劃法規(guī)作為規(guī)劃監(jiān)管的前沿，一直是我們大家不可松懈的重要舉措。去年，經(jīng)過精心組織，在全縣范圍內(nèi)開展了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施辦法》集中學(xué)習(xí)宣傳活動。活動由縣鄉(xiāng)兩級齊動，縣以流動宣傳為主，鄉(xiāng)以會議、宣講、答詢?yōu)橹?。全縣共設(shè)立宣傳展臺2處，展板60余幅，出動宣傳車5臺，錄制磁帶、光盤50余盒，發(fā)放各類宣傳資料2萬份。同時(shí)在常德日報(bào)澧縣周刊、縣電視臺等媒體設(shè)立了專版、專欄。宣傳活動覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)劃區(qū)內(nèi)每個機(jī)關(guān)，社區(qū)和村居，營造了學(xué)規(guī)劃法、懂規(guī)劃法、共同維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃秩序的良好氛圍。

2.保持公示制度的連續(xù)性。規(guī)劃審批是法律賦予我們所有監(jiān)管職權(quán)最為突出的環(huán)節(jié)，也是一個要承擔(dān)著高風(fēng)險(xiǎn)才能圓滿履行的責(zé)任。從20xx年下半年起，我們局以此為突破口，實(shí)施“陽光規(guī)劃”。對重要地段、重要區(qū)域、重要項(xiàng)目的規(guī)劃方案，在審批前豎立規(guī)劃公示牌，予以公開發(fā)布，讓群眾了解、參與、監(jiān)督。這樣做既能得到社會公認(rèn)，又能緩解我們的壓力。去年，我們?nèi)Υ蛟炝恕瓣柟庖?guī)劃”的政務(wù)品牌。對131個建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃公示，組織召開聽證會1次、座談會15次，接待來信來訪20余起約120人次。公示制度的常規(guī)化，確保了規(guī)劃監(jiān)管工作的透明度，維護(hù)了公平公正，取得了良好的社會效果。

3.確保規(guī)劃許可的規(guī)范化。在規(guī)劃審批中，堅(jiān)持發(fā)展為前提、堅(jiān)持以法律為依據(jù)、總體規(guī)劃為準(zhǔn)繩、發(fā)展為前提、程序?yàn)楸ＷC、確保了規(guī)劃審批的規(guī)范化。該批的決不含糊，該讓的堅(jiān)決包容;不能批的決不退讓，不能讓的堅(jiān)決抵制，從而有效地提高了規(guī)劃政務(wù)的公信度。同時(shí)，把民主決策機(jī)制引入到審批工作中去，完善規(guī)劃委員會制度。對臨街、臨河以及重要地段、重點(diǎn)工程實(shí)行規(guī)劃委員會集體審查。去年共核發(fā)“一書三證”1012份，從目前實(shí)施的情況看，還沒有出現(xiàn)有歧義的和存在隱患的。

4.抓好跟蹤服務(wù)的監(jiān)管關(guān)。把跟蹤服務(wù)和跟蹤監(jiān)管一并推進(jìn)，堅(jiān)決吸取過來“批后高枕無憂、問題紛至沓來”的教訓(xùn)。從開工放線到竣工驗(yàn)收，進(jìn)行全程服務(wù)與監(jiān)督，從而有效地遏制了擅自更改設(shè)計(jì)方案和施工圖紙行為的發(fā)生。對限期不予糾正、有意違規(guī)的行為，嚴(yán)格進(jìn)行查處。根據(jù)違法建設(shè)案件的發(fā)案規(guī)律，實(shí)行了違法案件周報(bào)制。每周定期向局務(wù)會匯報(bào)案件情況，及時(shí)作出處罰決定。對處理過的違法建設(shè)戶，由監(jiān)察大隊(duì)牽頭進(jìn)行定期檢查，將執(zhí)法效果延伸，從根本上杜絕二次違法行為的發(fā)生。僅去年就下達(dá)《違法建設(shè)停工

通知書

》30份，立案查處16起，處罰39起。積極配合縣政府組織的聯(lián)合執(zhí)法拆除行動9次，拆除違法建筑35處，面積達(dá)2150平方米。

(四)規(guī)劃隊(duì)伍的建設(shè)抓得比較到位

吸取教訓(xùn)、管好隊(duì)伍、重塑形象，我們一直沒有放松。

1.抓住契機(jī)，學(xué)習(xí)活動上了水平。按照縣委的安排，科學(xué)發(fā)展觀教育活動有序地得以推進(jìn)。全局各個層次的人員，自我剖析，洗腦換位，清除了違背科學(xué)發(fā)展的各種糊涂觀念、陳腐意識。通過黨課、講座等形式，逐步樹立起以科學(xué)發(fā)展觀為核心的宗旨觀、道德觀、榮辱觀。活動與工作、管理、行風(fēng)掛鉤，建立和完善了崗位考核制、績效評議制;量化了崗位責(zé)任，便于追究;簡化了辦證程序，方便群眾?？梢哉f，科學(xué)發(fā)展觀與規(guī)劃工作實(shí)際的緊密結(jié)合，將會孕育出無比巨大的推動力。

2.抓住勢頭，業(yè)務(wù)培訓(xùn)走出新路。去年，規(guī)劃編制涉及的項(xiàng)目多、部門多、門類多，出現(xiàn)了要求重新學(xué)習(xí)、填補(bǔ)空白的大好勢頭。按照政府的安排，一方面請專家學(xué)者在編制規(guī)劃的過程中進(jìn)行傳幫帶。另一方面，委派多名專業(yè)技術(shù)人員到上海同濟(jì)大學(xué)、湖南城市學(xué)院深造學(xué)習(xí)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)人員到外地考察學(xué)習(xí)，組織業(yè)務(wù)骨干參加市規(guī)劃局舉辦的城鄉(xiāng)規(guī)劃專題培訓(xùn)，提高了干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.抓住關(guān)鍵，廉政建設(shè)有了成效。廉政建設(shè)已經(jīng)納入個人業(yè)績年度考核。年初干部職工與局屬各單位簽訂了《廉政建設(shè)

責(zé)任書

》，明確了確保廉政的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任目標(biāo)。設(shè)立了廉政監(jiān)督電話，不定期對與單位有工作關(guān)系的相關(guān)人進(jìn)行走訪，聽取意見。認(rèn)真接受人大代表、政協(xié)委員相關(guān)職能部門、社會各界、媒體等方面的監(jiān)督與檢查，從而有力地防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

去年，配合規(guī)劃部門完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃以及按程序進(jìn)行規(guī)劃報(bào)批，執(zhí)行得比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：甘溪灘鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)、澧陽鎮(zhèn)、方石坪鎮(zhèn)、垱市鎮(zhèn)、王家廠鎮(zhèn)、如東鄉(xiāng)。堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，小城鎮(zhèn)建設(shè)抓得突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是車溪鄉(xiāng)、洞市鄉(xiāng)、碼頭鋪鎮(zhèn)、方石坪鎮(zhèn)?？傊煽儊碇灰?，這一切都凝聚了大家的智慧和汗水。

同時(shí)我們應(yīng)該清醒地看到，規(guī)劃工作仍然存在著很多問題和不足：從局內(nèi)部來講，政治敏感性差，全局意識淡薄;奉獻(xiàn)精神差，宗旨觀念淡薄;工作績效差，規(guī)劃人的秉性淡薄。從全縣范圍來講，橫向聯(lián)系差，溝通不夠;指導(dǎo)主動性差，職責(zé)履行不夠;合作意識差，主動討教不夠。今年務(wù)必要認(rèn)真加以解決。

二、 明確當(dāng)前形勢，堅(jiān)決確保規(guī)劃工作重任的完成

今年是完成“”規(guī)劃的最后一年?？h委經(jīng)濟(jì)工作會議和縣人大xx屆四次會議對今年的戰(zhàn)略目標(biāo)、基本思路、總體要求和工作任務(wù)都作了具體的部署和安排。搞好今年的規(guī)劃工作，要確立目標(biāo)，調(diào)整思路，明確要求，抓住關(guān)鍵。

今年的工作目標(biāo)是：服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，創(chuàng)一流工作水平，爭取城鄉(xiāng)規(guī)劃工作躋身全縣的先進(jìn)序列。

今年工作的總體思路是：貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、創(chuàng)業(yè)富民”的戰(zhàn)略目標(biāo)，縣局鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步，全面履行規(guī)劃職能，促進(jìn)“三化”進(jìn)程，科學(xué)引導(dǎo)各個方面的建設(shè)。

今年規(guī)劃工作總體要求是：堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃工作和干部作風(fēng)建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”的原則。逐步理順縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法主體的關(guān)系，分別承擔(dān)起不同范圍內(nèi)的規(guī)劃工作任務(wù)，共同筑起違反規(guī)劃法規(guī)的防線。全面落實(shí)《湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施辦法》，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制機(jī)制，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃督察水平。借助外力、提升內(nèi)力、形成合力，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃編制水平。使規(guī)劃工作向編制科學(xué)化、決策民主化、管理高效化、政務(wù)公開化、辦公自動化邁進(jìn)。

今年工作的關(guān)鍵，主要是維護(hù)規(guī)劃權(quán)威、抓好規(guī)劃編制，嚴(yán)把規(guī)劃紅線，規(guī)范規(guī)劃許可。

(一) 明確規(guī)劃的總體走向

離開了為人民服務(wù)的宗旨，偏離了經(jīng)濟(jì)工作中心，規(guī)劃工作必將一事無成。今年是貫徹落實(shí)《湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施辦法》的第一年。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊步走，上下齊努力，全縣的規(guī)劃工作必定有一個好的開局。我們要從三個方面把握規(guī)劃的總體走向。

一是規(guī)劃范疇延伸?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》使規(guī)劃工作從城市延伸到農(nóng)村。這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的必然結(jié)果。長時(shí)間的建設(shè)無序，到接受規(guī)劃的制約，必然會發(fā)生排斥和陣痛。我們要充分認(rèn)識城鄉(xiāng)一體化，全面推行規(guī)劃法律法規(guī)對可持續(xù)發(fā)展的必要性和重大意義。通過我們的艱苦工作，把群眾的規(guī)劃意識建立起來，把規(guī)劃法規(guī)落實(shí)下去，使廣袤農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)逐步走向規(guī)范健康的軌道。

二是規(guī)劃主體增多?！逗鲜〕青l(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施辦法》中規(guī)定，“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理，建立規(guī)劃執(zhí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。”按照這一規(guī)定，就縣域來講，規(guī)劃主體由原來一級政府變成了兩級政府，由一個單位變成了30多個單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為規(guī)劃法的執(zhí)行主體，有的可能還不明確。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要理直氣壯地?fù)?dān)當(dāng)起規(guī)劃管理的職責(zé)。有職權(quán)就有義務(wù)，有職能就有責(zé)任。政府負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管規(guī)劃工作的是直接責(zé)任人。從現(xiàn)在起，規(guī)劃工作要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的議事日程。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作還處于起步打基礎(chǔ)的階段，確立好相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員就顯得至關(guān)重要。當(dāng)然也要為其創(chuàng)造好的工作條件，配備相關(guān)的設(shè)施設(shè)備。

三是規(guī)劃體系明確。目前我們所講的“城鄉(xiāng)規(guī)劃”，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃就縣一級來講，就是縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃;詳細(xì)規(guī)劃又包含控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。作為“鎮(zhèn)”和“鄉(xiāng)”，各自要認(rèn)真對照，分別應(yīng)該形成哪一些內(nèi)容的規(guī)劃體系。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)，都得符合城鄉(xiāng)規(guī)劃各個方面的規(guī)定。

(二)抓好規(guī)劃的修訂編制

規(guī)劃編制是我們的主責(zé)，今年的目標(biāo)是縣局再創(chuàng)輝煌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所突破。

縣一級的規(guī)劃修編工作，要把握三點(diǎn)。1.要圍繞中心。按照縣委政府“引進(jìn)儲備一批、開工建設(shè)一批、建成投產(chǎn)一批”的要求來安排編制

工作計(jì)劃

。為引資融資，積極提供規(guī)劃編制咨詢?yōu)椤耙粎^(qū)四園”園區(qū)功能的提升，提供隨喊隨到的編制服務(wù);為特種高效產(chǎn)業(yè)、張津公路沿線示范帶、市級新農(nóng)村示范片的建設(shè)，力爭在規(guī)劃編制中賦予濃重的現(xiàn)代化、地域化特色。2.要突出重點(diǎn)。對已通過專家評審的三個專項(xiàng)規(guī)劃(道路交通、綠地系統(tǒng)、排水)和《夢溪工業(yè)園總體規(guī)劃》，盡快地做好后續(xù)工作，提請各級報(bào)批通過。要抓緊著手環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、體育設(shè)施、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生等四個專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，以便和已經(jīng)成型的各類規(guī)劃配套，形成全縣的規(guī)劃體系。要盡快完成柳家鋪干渠——東常高速公路、澧浦南路——夢溪工業(yè)園、張津公路沿線等1：500地形圖測繪。3.要有所建樹。要積極貫徹實(shí)施津澧融城戰(zhàn)略，落實(shí)縣委政府“積極爭取縣改市”的意向，為建成“四個城市”盡心服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的規(guī)劃編制工作，我提三點(diǎn)建議：1.在規(guī)劃編制方面，堅(jiān)持全面啟動，實(shí)行有效對接。按照“省城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施辦法”的規(guī)定，鎮(zhèn)(縣城所在地的鎮(zhèn)除外)要組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，鄉(xiāng)要組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃，縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中確定需要制訂規(guī)劃的村莊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制村莊規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍，應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃;鎮(zhèn)的重要地塊應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃的編制，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等諸多方面，編制規(guī)劃的過程實(shí)際上就是一個定框架謀發(fā)展的過程。要請名人志士獻(xiàn)言，要請專家學(xué)者布篇，要請群眾代表把脈。爭取在1——2年內(nèi)完成編制任務(wù)。《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《縣城總體規(guī)劃》已經(jīng)編制完成，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃編制要全方位的與之對接，使全縣規(guī)劃形成一個統(tǒng)一的整體。2.在規(guī)劃審批方面，嚴(yán)格履行程序，取得法律效力。鎮(zhèn)主持編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)主持編制的鄉(xiāng)規(guī)劃，在文本、

說明書

、圖紙定稿后，應(yīng)送交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議，根據(jù)代表提出的審議意見，認(rèn)真對規(guī)劃進(jìn)行修改完善。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主持編制的村莊規(guī)劃，成稿后，交村民會議或村民代表大會討論同意。在完成上述程序后，這三種規(guī)劃報(bào)縣人民政府審批。鎮(zhèn)主持編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃，在成稿后，報(bào)縣人民政府審批。在送人大審議、送村民討論、送縣政府審批前，以上所有各種規(guī)劃的草案都應(yīng)予以公告，采取聽證會、論證會等形式，廣泛征求各個方面的意見。審批后的規(guī)劃，產(chǎn)生法律效力，是規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，要像縣委政府一樣，執(zhí)行“三個必須”，所有領(lǐng)導(dǎo)、所有建設(shè)、所有項(xiàng)目都要服從規(guī)劃。3.在編制原則方面，必須服從中心，注重品牌效應(yīng)。今年是和規(guī)劃的承接之年，編制規(guī)劃是全黨全民的大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要同步編制近期發(fā)展規(guī)劃。近期發(fā)展規(guī)劃要確定近期引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展的原則、措施以及發(fā)展的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類新區(qū)、開發(fā)區(qū)、園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境。有關(guān)部門組織編制有關(guān)方面的專項(xiàng)規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合，使鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃有效對接，不能出現(xiàn)脫節(jié)錯位的現(xiàn)象。今年，是縣委確定的新一輪的項(xiàng)目建設(shè)年。我們要一如既往地推進(jìn)項(xiàng)目戰(zhàn)略?？h鄉(xiāng)肩負(fù)規(guī)劃工作的同志，要同心協(xié)力關(guān)注項(xiàng)目，服務(wù)項(xiàng)目，要把我們自已當(dāng)作項(xiàng)目建設(shè)的主力軍、護(hù)航隊(duì)。要為縣委縣政府提出的“建好重大項(xiàng)目庫、儲備重大項(xiàng)目300個以上”的戰(zhàn)略任務(wù)獻(xiàn)出我們的一份熱和光。要在推進(jìn) “工業(yè)強(qiáng)縣、創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略的進(jìn)程中，在“能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的“三創(chuàng)”活動中，在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的構(gòu)思與打造中，用規(guī)劃的特定內(nèi)涵來為各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施當(dāng)好宣傳者、服務(wù)者和推動者。

(三)規(guī)范規(guī)劃的行政許可

今年，要實(shí)現(xiàn)發(fā)放證照全方位規(guī)范化。縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是執(zhí)法主體，只有互相信任、互相配合、互相支持，才能使規(guī)劃許可確保規(guī)范。

1.要規(guī)范審批關(guān)口。

簡而言之規(guī)劃部門的規(guī)劃許可，就是“一書”、“四證”。在審核辦理過程中，和發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、房管等部門互相穿插，你中有我，我中有你。我們堅(jiān)持承諾，為維護(hù)其他部門法律法規(guī)的權(quán)威性，我們一定會嚴(yán)把受理關(guān)口。同時(shí)，也敬請相關(guān)部門為維護(hù)規(guī)劃法規(guī)的權(quán)威，嚴(yán)把受理關(guān)口。真正按照《湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施辦法》的規(guī)定辦事：以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，沒有規(guī)劃部門的書面意見，項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批;沒有選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目，不得核發(fā)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的，不得辦理用地批準(zhǔn)手續(xù);未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，建設(shè)主管部門不得辦理施工審批手續(xù);規(guī)劃主管部門對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求和規(guī)劃條件，未經(jīng)核實(shí)或者核實(shí)不合格的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收、不得交付使用，房管部門不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù);房屋權(quán)屬證件及其他行政許可的證件記載的用途應(yīng)和規(guī)劃證件登記的使用性質(zhì)相一致，等等。

今年，我們要進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)內(nèi)部的審批關(guān)口。變局長辦公會一級把關(guān)為每個崗位、每個環(huán)節(jié)的多級把關(guān)，變傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位把關(guān)為崗崗都要把關(guān)，變領(lǐng)導(dǎo)一個人高風(fēng)險(xiǎn)的把關(guān)為人人有責(zé)、自覺分憂解愁的主動性把關(guān)。對這種環(huán)環(huán)相扣階梯式的審批進(jìn)行規(guī)范，就會使審批總和的準(zhǔn)確性達(dá)到極值?，F(xiàn)在建筑市場出現(xiàn)的一些問題，很多都是不規(guī)范惹的禍。全局依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和規(guī)定要求，履行好

崗位職責(zé)

，每個人、每個崗都要成為層層加密難以攻破的“防火墻”，要為依法行政增強(qiáng)保險(xiǎn)系數(shù)，要做規(guī)范審查關(guān)口的楷模。

2.要規(guī)范審批程序。規(guī)劃許可的辦理程序，要按照《湖南省行政程序規(guī)定》的有關(guān)條款，認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范。

去年，局內(nèi)部在辦證程序的流程上進(jìn)行了整合和簡化，編制了流程圖，走出了規(guī)范程序的第一步。從一年執(zhí)行的情況看，反映良好，說明了我們的動意是對的。要順勢而上，在程序流轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)上動點(diǎn)腦筋、下點(diǎn)功夫，從更深的層次上對辦證程序進(jìn)行規(guī)范。資料文檔的傳遞要有登載、閱示、借還等方面的規(guī)定，以防遺失、涂改、調(diào)換等方面的問題發(fā)生;流程中的交接過程要有時(shí)限、要有情況溝通、要有難點(diǎn)、疑點(diǎn)等疑似問題的記載;程序運(yùn)轉(zhuǎn)要透明陽光，不準(zhǔn)在茶館、酒樓等其他非辦公場所從事涉及辦證等其他內(nèi)容的公務(wù)活動。全局上下統(tǒng)一意志，開啟了“項(xiàng)目公示”這第一個陽光工程，今年要把程序流轉(zhuǎn)的透明陽光作為第二個陽光工程來打造。同時(shí)，為程序流轉(zhuǎn)服務(wù)的硬件——場地設(shè)施也要規(guī)范。加快電子政務(wù)建設(shè)，提高證照辦理的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。

3.要規(guī)范人員行為。規(guī)范人的行為，是規(guī)范規(guī)劃許可最關(guān)鍵的一環(huán)。局內(nèi)部要完善管理和激勵機(jī)制，使每個人的行為自覺納入依法行政的軌道。對辦證的每個崗位、每項(xiàng)工作做到任務(wù)具體化、責(zé)任明確化、要求細(xì)節(jié)化，定量、定時(shí)、定責(zé)、定人，全程跟蹤管理。進(jìn)一步完善崗評考核，以業(yè)績評優(yōu)劣。繼續(xù)推行評議制度，讓遵章守則的得到認(rèn)可，讓亂壞規(guī)矩的顯身現(xiàn)形。透過辦證服務(wù)窗口，全面展示我們于無聲處謀發(fā)展，不圖名利辦實(shí)事的情懷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃工作一直沒有固定的機(jī)構(gòu)和人員，實(shí)行的是代理制。要規(guī)范人的行動，無人難度更大。在目前機(jī)構(gòu)人員前后交替階段，要穩(wěn)住“軍心”，把住陣腳，逐步扭轉(zhuǎn)“代理代理、愛理不理”的工作態(tài)度，逐漸地把規(guī)劃工作的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求落實(shí)到工作和行動中去，真正提起規(guī)劃工作的法律責(zé)任、工作責(zé)任、崗位責(zé)任。

(四)嚴(yán)把規(guī)劃的警界紅線

縣人大xx屆四次會議報(bào)告嚴(yán)肅指出：“嚴(yán)格執(zhí)行縣城總體規(guī)劃和縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的先導(dǎo)性、權(quán)威性和法定性”。負(fù)責(zé)規(guī)劃工作的同志，決不能掉以輕心，當(dāng)好規(guī)劃的守護(hù)者，時(shí)刻警惕觸犯規(guī)劃紅線的現(xiàn)象發(fā)生。

1.要堅(jiān)持引導(dǎo)法則。在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的報(bào)告中，有四處對規(guī)劃如何發(fā)揮引導(dǎo)作用作出了明確的規(guī)定。在講到城市擴(kuò)容提質(zhì)時(shí)說：“加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動、經(jīng)營興城、建管并重，加強(qiáng)城市建設(shè)管理，加快建設(shè)‘四個城市’”;在講到城市建設(shè)投資融資體制改革時(shí)說：“嚴(yán)控土地一級市場，堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)”;在講到發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)時(shí)說：“要加強(qiáng)規(guī)劃管理，規(guī)范建設(shè)行為……建設(shè)好一批高層次住宅小區(qū)”;在講到生態(tài)建設(shè)時(shí)說：“啟動生態(tài)縣建設(shè)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、規(guī)劃先行、整體推進(jìn)、逐年實(shí)施為原則”。對規(guī)劃引導(dǎo)濃墨重彩，是過去沒有過的。和報(bào)告提及到的其他部門相比，比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如我們的大。報(bào)告對引導(dǎo)什么，怎么引導(dǎo)，引導(dǎo)能帶出的經(jīng)濟(jì)成效都作了詳盡的陳述，我們沒有理由退讓、躲閃或者付之兒戲。引領(lǐng)只是排隊(duì)的先后，沒有輩份大小之分。在處理相關(guān)關(guān)系上，作為規(guī)劃人應(yīng)大氣而不霸氣，應(yīng)大度而不嫉妒。按照“省城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施辦法”的規(guī)定，項(xiàng)目申請人取得選址意見書后六個月未辦理土地手續(xù)，選址意見書會自動失效。如果國土資源部門仍按原有的選址意見書辦理土地手續(xù)，土地手續(xù)是無效的。為了防止法律效力鏈條不出現(xiàn)斷層，我們要主動告之相關(guān)規(guī)定并及時(shí)溝通有關(guān)情況。對建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件被撤銷、撤回、吊銷，土地使用權(quán)收回的，縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要及時(shí)注銷相應(yīng)的規(guī)劃許可證。法律條文是互相穿插的，法律效力是互相支撐的，只要共攜手、同設(shè)防，就會形成無懈可擊的法律法規(guī)防線。

2.要搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)?！逗鲜〕青l(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施辦法》中，對縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃工作中的相互關(guān)系，在第六條、第七條及第四十五條作了明確的規(guī)定。我們一定會竭盡全力，積極主動、誠摯耐心、全方位多角度地加強(qiáng)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主體。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種規(guī)劃的修改，在程序的合法性、內(nèi)容的合理性方面，我們一定會重點(diǎn)關(guān)注。對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制滯后的問題，我們要共同商討破解的辦法，迅速地把編制工作推展開來。在縣城建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)方面，對擴(kuò)容提質(zhì)骨干工程，要把好已經(jīng)定型的整體框架關(guān);對提升城市品位各方面的建設(shè)，積極推動在力爭更文明、更宜人、更有特色上下功夫;對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極倡導(dǎo)挖掘歷史文化資源，凸顯澧州風(fēng)貌。對特色市場和物流產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，在擴(kuò)大輻射圈、建立支點(diǎn)城市上給予指導(dǎo)和幫助。

3.要加強(qiáng)疏導(dǎo)監(jiān)控。年初，縣委政府召開了城市建設(shè)管理及查處“兩違”問題的動員大會。會議規(guī)格之高、措施力度之大是全縣有始以來的第一次。我在會上發(fā)了言表了態(tài)，作了承諾。如何兌現(xiàn)承諾，這就要求我們從事規(guī)劃工作的同志以會議印發(fā)的五個文件為準(zhǔn)繩，抓好今年的監(jiān)管工作。監(jiān)管工作的重點(diǎn)，要放在查處“兩違”的整體聯(lián)動上，敢于出招，敢于碰硬，真正實(shí)現(xiàn)會議所提出的管控目標(biāo)，真正使各類問題按文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)查處到位。對以往推行的常態(tài)巡查、重點(diǎn)巡查要繼續(xù)實(shí)施，把問題解決在萌芽狀態(tài)。監(jiān)管要輔之以疏導(dǎo)，通過疏導(dǎo)使問題平穩(wěn)過渡，這是執(zhí)法工作人員氣壯不失精明、強(qiáng)勢不失包容的表現(xiàn)。管之，卻亂之，這是工作能力不強(qiáng)的表現(xiàn)。管之，則穩(wěn)之，這才是真正意義上的促發(fā)展、保穩(wěn)定。

三、 圍繞目標(biāo)任務(wù)，努力抓好規(guī)劃工作隊(duì)伍建設(shè)

縣委決定，今年在全縣開展“干部隊(duì)伍建設(shè)年”活動。我們要以此為契機(jī)，努力抓好規(guī)劃工作干部隊(duì)伍建設(shè)。主要從三個方面去努力：

(一)建設(shè)能把握形勢，緊跟戰(zhàn)略部署的干部隊(duì)伍。

把握時(shí)代脈博、辨析歷史趨勢、深諳時(shí)事動態(tài)，是國家機(jī)關(guān)工作人員規(guī)范自己言行的基準(zhǔn)點(diǎn)。今年，宏觀形勢比往年更為復(fù)雜。面對不斷變化的新形勢，我們應(yīng)腳踏實(shí)地、從容應(yīng)對。

一是堅(jiān)決緊跟當(dāng)前中央的政策走向。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是中央近期推出的宏觀經(jīng)濟(jì)走向。、溫家寶就此發(fā)表了專題談話。“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的又一場深刻革命。能源結(jié)構(gòu)向清潔化轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向低碳化發(fā)展，這是我們夢寐以求、關(guān)系到每一個人切身利益的終極目標(biāo)。規(guī)劃工作的實(shí)質(zhì)是對區(qū)域內(nèi)建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種管理形態(tài)。中央的宏觀政策走向無疑就是規(guī)劃工作最根本的方針和原則。規(guī)劃編制，要體現(xiàn)“轉(zhuǎn)”“調(diào)”走向;規(guī)劃執(zhí)行，要用“轉(zhuǎn)”“調(diào)”導(dǎo)向;規(guī)劃監(jiān)管，要融入“轉(zhuǎn)”“調(diào)”內(nèi)容。不依法組織編修規(guī)劃，不按法定程序?qū)徟?、修改?guī)劃，修改規(guī)劃不聽取利害關(guān)系人意見，不依法辦理臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃手續(xù)，等等，這些，都是規(guī)劃工作人要承擔(dān)的法律責(zé)任。落實(shí)這些工作，就是把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”與規(guī)劃工作的有機(jī)結(jié)合。

二是正確把握全縣經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁勢頭。我們縣已經(jīng)成功躋身于全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)，全縣的發(fā)展充滿希望?？h委、縣政府決心“鞏固全市第一方陣位置，加速沖刺全省‘十強(qiáng)’”。我們要和縣委、政府在思想上和行動上保持高度一致。如果對未取得規(guī)劃許可或違反規(guī)劃許可的行為不依法處理，對該提出規(guī)劃條件的不予提出，提出的規(guī)劃條件擅自修改，對沒有選址意見書、沒有規(guī)劃書面意見建設(shè)項(xiàng)目得以核準(zhǔn)的現(xiàn)象不制止，等等，這就是對總趨勢總目標(biāo)的背道而馳。規(guī)劃人要為做強(qiáng)澧縣出力，為爬坡上坎加油。不當(dāng)坐而論道的“理論家”、袖手旁觀的“觀察家”、搬弄是非的“評論家”。

三是充分認(rèn)識今年工作的可喜前景。通過大家的努力，規(guī)劃工作的工作地位得以提升。我們的隊(duì)伍在壯大，設(shè)備設(shè)施在更新，工作范疇在擴(kuò)大，業(yè)務(wù)流量在猛增。我們有縣委政府的關(guān)照和信任，有廣袤的農(nóng)村作平臺，有不斷完善的規(guī)劃法規(guī)系統(tǒng)作武器，有要求公平正義的人民群體作后盾。我們要以躋身先進(jìn)行業(yè)為目標(biāo)、以近幾年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)、以社會的督促鞭策為動力，努力打造親民機(jī)關(guān)、法治機(jī)關(guān)、誠信機(jī)關(guān)、高效機(jī)關(guān)、廉政機(jī)關(guān)。

(二)建設(shè)能清廉奉獻(xiàn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的干部隊(duì)伍

作為規(guī)劃隊(duì)伍的一員，既要干事，又要干凈。干事而不干凈，有違黨的紀(jì)律;干凈而不干事，有違黨的宗旨。今年二月，中央又下發(fā)了《廉政準(zhǔn)則》，這是每個黨員干部必須遵守的法則，必須執(zhí)行的守則，必須維護(hù)的規(guī)則，必須堅(jiān)持的原則。今年的廉政建設(shè)，突出抓好四個方面。

一是保持廉潔首選自律。廉潔自律，就是說，要廉潔必須自律，有自律必然廉潔。堅(jiān)持自律，現(xiàn)在就是要守得住寂寞，忍得住貧寒。要時(shí)刻把《廉政準(zhǔn)則》念在嘴上，記在心上，對“8禁止”、“52不準(zhǔn)”要了然在胸，對什么話不能說，什么事不能做要心中有數(shù)。只有這樣，我們就不會忘記對各項(xiàng)規(guī)劃的公示，不會為不合條件的項(xiàng)目辦理證照，不會超過規(guī)定的辦證時(shí)限。

二是監(jiān)督檢查務(wù)必到位。保持廉潔，既要靠自律，也要靠“他律”。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。規(guī)劃工作直接對政府負(fù)責(zé)，接受政府監(jiān)督。縣局違反規(guī)定作出的規(guī)劃許可，縣政府和市局可責(zé)令撤銷和直接撤銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)違反規(guī)定作出的規(guī)劃許可，縣政府可責(zé)令撤銷和直接撤銷。撤銷是要代價(jià)的，是要付出經(jīng)濟(jì)賠償?shù)摹Ｎ覀冞€要主動、自覺樂意接受人大、政協(xié)、群眾、媒體、職能部門的監(jiān)督，做到預(yù)防為主，關(guān)口前移。

三是嚴(yán)肅查處群體事件。查處是端正黨風(fēng)的重要手段。對縣委政府指定的專項(xiàng)重點(diǎn)整治的問題，如工程招投標(biāo)、土地招拍掛、進(jìn)入市場的產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等，我們要高度關(guān)注。目前，要加大力度查處的是集體腐敗。中央明確，集體腐敗不單純是經(jīng)濟(jì)腐敗，更是政治腐敗，是對執(zhí)政基礎(chǔ)的腐敗，是集體叛變和變節(jié)。集體貪污、集體受賄、集體謀利、集體揮霍都屬于集體腐敗范疇。對集體謀利、集體揮霍，稍一不慎，就會陷入其中。今年，針對這一新課題，要制定相關(guān)措施，以高壓態(tài)勢對高危苗頭，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

四是努力強(qiáng)化制度約束。制度約束就是用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人。根據(jù)“省城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施辦法”的規(guī)定，我們準(zhǔn)備對全縣規(guī)劃工作的管理、監(jiān)督、檢查等方面制訂出一套完整的制度。局內(nèi)部，大力推行公開制，啟動崗位承諾制、財(cái)務(wù)內(nèi)審制、崗位輪換制，繼續(xù)推行工作失誤問責(zé)制、責(zé)任問題追究制和工作業(yè)績評議制。通過制度的約束，逐步形成不想腐敗、不便腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的長效機(jī)制。警鐘長鳴，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，打破潛規(guī)則，拒絕亞腐敗，真正樹立起我們干部隊(duì)伍清正廉潔的形象。

(三)建設(shè)能愛崗敬業(yè)，依法行使職能的干部隊(duì)伍

在如何提高全局隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力的問題上，今年提出三個方面的要求：

一是在提高素質(zhì)上，既要在崗，又要在“行”。在崗就是要愛崗敬業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部就是要守土有責(zé)。我們要為有志者、創(chuàng)業(yè)者提供機(jī)會，提供條件、提供空間、提供平臺。在崗要當(dāng)“主人”、不當(dāng)庸人。要闖出一片天地，干出一番事業(yè)。只為個人的嗜好求爽求樂、而不為份內(nèi)的職責(zé)忙前忙后，必然會分心走神，既對事業(yè)無補(bǔ)，也對個人無益。要把注意力聚焦到工作上，把精氣神花在崗位上。僅僅在崗還不行，還要做到工作在“行”。要重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。在全局開展創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動。用人講的是“德才兼?zhèn)洹薄⒂胁艣]德就會成為“罪人”;有德沒才就會成為“閑人”。要豐富知識，提升能力，今年將繼續(xù)安排學(xué)校進(jìn)修、專業(yè)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動。通過以上的努力，確保規(guī)劃干部隊(duì)伍能承前啟后，后繼有人。

二是在履職施政上，既要勤政，又要清正。作為黨員干部，在其位謀其政;作為國家工作人員，就在要在其崗謀其業(yè)。每個人都要有責(zé)任感，創(chuàng)業(yè)績。時(shí)刻不忘全局的總體目標(biāo)，時(shí)刻不忘崗位肩負(fù)的重任，時(shí)刻不忘應(yīng)該遵循的條規(guī)，義不容辭地干好一個崗位、頂起一方工作、服務(wù)一方群眾。每個人都要有全局觀，爭口碑?？诒安粊怼幉粊?、買不來，是要靠我們干出來的。要用實(shí)績、實(shí)效、實(shí)力來贏得信譽(yù)和形象。每個人都要有事業(yè)心，樹政績。我們要堅(jiān)決做到誠實(shí)守信。對各項(xiàng)優(yōu)惠政策和服務(wù)承諾，堅(jiān)決兌現(xiàn);對辦實(shí)事的承諾，說到做到;對解決熱點(diǎn)問題的承諾，堅(jiān)決到位。

三是在優(yōu)化服務(wù)上，既要“擴(kuò)容”，又要提質(zhì)。我們要樹立新的服務(wù)理念，克服“主仆”關(guān)系上的越位現(xiàn)象，克服服務(wù)環(huán)節(jié)上的缺位現(xiàn)象，克服利益關(guān)系上的錯位現(xiàn)象。解決了這三個方面的問題，就能排除優(yōu)化服務(wù)瓶頸的束縛。要落實(shí)各項(xiàng)具體措施，簡程序，亮窗口，疏通道，提效率，展風(fēng)范。要在新的辦公區(qū)。在諸多單位比拼的情況下，打響服務(wù)上檔的第一炮。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，去年的打拼創(chuàng)下了好的基礎(chǔ)，今年的拼博還剛起個頭。我們的目標(biāo)是明確的，任務(wù)是艱苦的，前景是光明的。只要我們團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)定信心，不甘示弱，扎實(shí)工作，就會為全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出我們的貢獻(xiàn)，就會把規(guī)劃工作推向更高的水平。

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服務(wù)社會的規(guī)劃篇十二

同志們：

這次召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會，是我縣去年縣鄉(xiāng)人大換屆后召開的第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署今年工作，研究探討做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施。剛才，潘主任對20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對20xx年工作作了全面的安排部署，我完全贊同，下面我講三個方面的意見。

一、認(rèn)識要提高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的組織形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)和地位，決定了它在推進(jìn)基層民主政治和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。雖然，當(dāng)前社會不同程度流傳人大不管事務(wù)、有職無權(quán)等論調(diào)，但作為我們?nèi)舜蠊ぷ髡邅碚f，一定要正確對待組織的信任和群眾的期望，尤其是新進(jìn)入人大工作的同志，更要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)人大意識，充分認(rèn)識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要意義。一是有利于黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一，就是通過討論決定重大事項(xiàng)，及時(shí)把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動，更好地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，維護(hù)農(nóng)民的根本利益。二是有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作，根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了，就能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策，減少工作中的失誤和偏差提供保證，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的，從而為建設(shè)美麗農(nóng)村發(fā)揮重要作用。三是有利于密切黨群干群關(guān)系。人大由人大代表組成，人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生，人大與人民群眾有著天然的密切聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層選民當(dāng)家作主的集中體現(xiàn)，通過圍繞黨委中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，可以從根本上暢通民主渠道，大力促進(jìn)密切黨群、干群關(guān)系。

二、方向要把好。堅(jiān)持正確的政治方面，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的根本，具體來講，就是要遵循以下幾個原則：一是要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在行使權(quán)力中，要堅(jiān)持黨性原則，增強(qiáng)黨性觀愿，切實(shí)把堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)作為依法履行職責(zé)的基本原則，堅(jiān)持把黨委的主張通過法定程序變?yōu)槿嗣竦囊庵?，確保正確的政治方向。一直以來，縣委都高度重視人大工作，今年2月18日，縣委會議專題研究人大工作，并要求人大會進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，同意人大會每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行一次調(diào)研，調(diào)研結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作評先評優(yōu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部使用的依據(jù)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的配備要充分聽取縣人大會黨組的意見，這對于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，提供了強(qiáng)有力的保障。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要高度重視每年一次的調(diào)研活動，要把調(diào)研作為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要措施來落實(shí)。二是要圍繞和服務(wù)中心的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識，無論是組織代表活動，還是開展監(jiān)督工作，都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)這個中心，在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要講求實(shí)效。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓住本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性的問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開展。三是要堅(jiān)持依法行權(quán)的原則。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項(xiàng)審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán)，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實(shí)效。要采取多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督，尤其要開展好評議工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，不但每年要依法組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，更要開展好代表大會閉會期間的活動，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的實(shí)效。四是堅(jiān)持集體行權(quán)的原則。人大是集體負(fù)責(zé)制，不是首長負(fù)責(zé)制，這是與其他國家機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)制度上的原則區(qū)別。凡屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)，如需作出決定，都要經(jīng)過充分討論，尊重每一位主席團(tuán)成員意見，然后按照民主集中制的原則進(jìn)行決策和決定，才是合法的、有效的。五是堅(jiān)持按程序辦事的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)是憲法和法律賦予的，行使各項(xiàng)職能都有著比較明確的法律程序規(guī)定。從某種意義上講，依法辦事就是一種程序，法治需要程序來保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力成為依法按程序辦事的楷模。

三、方法要改進(jìn)

農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作任務(wù)也越來越繁重。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)方法。目前，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大中仍存在工作隨意性較大的現(xiàn)象，工作中想到什么就做什么，難以產(chǎn)生理想的工作效果。要改變這一現(xiàn)狀，就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大增強(qiáng)大局意識，突出工作重點(diǎn)，對全年的人大工作要通盤考慮，統(tǒng)籌安排，力戒工作的隨意性、盲目性，并在科學(xué)合理地制定全年工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，有目的、有計(jì)劃、有步驟地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是要爭取黨委政府的支持。一方面作為從事人大工作同志，要自覺置身于黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持重大事情向黨委請示匯報(bào)，圍繞黨委中心工作履行人大職能;另一方面，要正確處理好與政府的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。我們在監(jiān)督中要把握好既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督;既要監(jiān)督政府工作，又要支持政府工作，進(jìn)一步處理好人大與政府的關(guān)系，堅(jiān)持到位不越位，解難不為難，支持不代替，監(jiān)督不對立，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要多從黨委政府的角度去思考工作，要切合實(shí)際，選準(zhǔn)時(shí)機(jī)，從推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展角度做工作，通過得到黨委與政府的支持不斷推動人大的各項(xiàng)工作。二是要抓住監(jiān)督的重點(diǎn)。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的內(nèi)容不要多，但要精，本著議大事，求實(shí)效的原則，一年監(jiān)督幾件實(shí)事，要在監(jiān)督政府依法行政，督促“七站八所”解決工作中存在的問題上下功夫。切實(shí)抓住群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如計(jì)劃生育、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村義務(wù)教育、土地流轉(zhuǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公益事業(yè)建設(shè)等工作開展監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題依法整改，直到問題解決。三要積極轉(zhuǎn)變工作方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不同于行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，他是閉會期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展活動的法定組織者。其工作方式也不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，不是靠發(fā)布指示和行政命令推動工作，而是依靠法定程序開展工作，鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部工作的特殊性，這就更加要求強(qiáng)化務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，深入開展調(diào)查研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要做到“腦勤、腿勤、手勤”，經(jīng)常深入到代表和群眾中了解情況，聽取意見和建議，樹立求真、務(wù)實(shí)、高效的人大干部形象。要積極探索和運(yùn)用符合人大工作性質(zhì)和職責(zé)要求的方式、方法，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的主動性和實(shí)效性。四要勇于開拓創(chuàng)新。人大工作盡管具有較強(qiáng)的法定性和程序性，但不表示可以墨守成規(guī)，無所作為。相反，隨著形勢發(fā)展，人大工作創(chuàng)新顯得尤為迫切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要堅(jiān)持在法律的框架內(nèi)創(chuàng)造性開展工作，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會，主席團(tuán)會等會議機(jī)制，提高代表審議政府工作報(bào)告的質(zhì)量。進(jìn)一步完善代表活動機(jī)制，及時(shí)制定代表活動計(jì)劃，組織開展形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多彩的代表活動，切實(shí)發(fā)揮好代表作用。進(jìn)一步完善對有關(guān)決議、決定和代表建議意見貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督的辦法，從制度上保證監(jiān)督效果;進(jìn)一步加強(qiáng)評議和監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)評議監(jiān)督的實(shí)際效果。

同志們，不久前閉幕的全國“兩會”對人大工作提出了更高要求，面對新形勢、新任務(wù)，希望大家牢牢把握時(shí)代脈搏，緊跟形勢發(fā)展，切實(shí)履行憲法和法律賦予職權(quán)，以更加開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌，更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加卓有成效的工作業(yè)績，開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。

服務(wù)社會的規(guī)劃篇十三

2018社會志愿者服務(wù)心得體會

國慶期間我懷著喜悅的心情參加了志愿服務(wù)活動?，F(xiàn)在回想起來，在活動中和孩子們一起唱歌和玩耍的情景，讓我好像又回到了童年時(shí)代?？粗麄兲煺娴拿嫒莺统瘹馀畈臉幼?，我由衷的感到幸福?；仡欁约旱墓ぷ骱捅憩F(xiàn)，能夠贏得學(xué)生的喜愛和贊賞，家長們的肯定，對我來說是莫大的安慰。有辛勤的付出，就有幸福的收獲，我感到此次活動賦予我生命的精彩。在這短暫而又漫長的一周內(nèi)，我付出著，收獲著，感動著。

天剛剛亮，我和同行的三個伙伴便踏上了遠(yuǎn)方的的征程。有對未知的期待，有對遠(yuǎn)方的向往，也有對工作的熱情。經(jīng)過約三個小時(shí)的奔波到了目的地。那里山清水秀，分巒疊嶂，卻也人煙稀少，那里的陽光是溫暖的，干凈的。那里的空空氣中帶著淡淡的秋收味，也有淡淡的果香和絲絲的涼意。那里的人淳樸說著一口別具特色的青海話。從他們好奇的目光中我看到了他們對外面世界的渴望和期盼。經(jīng)過稍稍的整頓，我們幾個人在一戶人家吃了午飯，那位老奶奶年過古稀卻依然健壯，她矯健的步伐和熟練的動作讓我心生敬畏，還有學(xué)識廣博的爺爺和奶奶熱情的招待讓我銘記于心。他們處處張羅，最大的努力照顧我們，生怕我們不習(xí)慣，一切的一切是我感觸頗深。

看的玩具，各種電子產(chǎn)品，但他們有夢想，有責(zé)任，有一種對知識的渴望，有一種強(qiáng)烈的欲望。那是對外面世界的好奇。面對一個個可愛的小朋友，我頓時(shí)有一種幸福感，我從他們身上看到的不僅是自己以往稚嫩的摸樣，還有他們精彩的一生。我相信有國家，有好人，他們一定不會失去自己。

每天陽光明媚，想著面對的是一幫可愛的小朋友，我就充滿力量，我喜歡給他們上課。他們可愛、天真、乖巧、認(rèn)真、踏實(shí)。雖然一天下來也很累，但更多的是成就感。但孩子們把僅有零食給我的時(shí)候，我滿心歡喜的回絕了，因?yàn)槟鞘撬麄兿矚g的。

在此期間我給他們教數(shù)學(xué)，英語，還給他們教了一首歌《鄉(xiāng)間的小路》。希望他們一直幸福的笑下去。

很快結(jié)束了，感謝這次機(jī)會讓我知道現(xiàn)在的生活已經(jīng)很好，我很幸運(yùn)，有更多的人需要幫助。相別總有千言，離別僅需二字。在這短暫的幾天里，收獲滿滿。

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