方案應該具備可操作性,即能夠在實際操作中被有效執(zhí)行。一個好的方案應該具備可執(zhí)行性、可操作性和可衡量性。希望這些范文能夠給您提供一些思路和啟發(fā),以便更好地制定和實施方案。
河道綜合整治方案篇一
為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經(jīng)營活動,確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關(guān)會議精神,制定本方案:
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),堅持“依法實施,整改完善,嚴格監(jiān)管,保持穩(wěn)定”的基本原則,加強河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
通過集中開展清理整治專項行動,使河道砂石開采規(guī)范有序,無偷采、亂采行為。
整治的范圍是:縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。
(一)河道內(nèi)采砂:砂石開采許可情況、采挖是否符合設計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
(二)河道內(nèi)亂堆亂放,對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對待相結(jié)合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
(一)加強整治工作的組織領導??h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長,各部門負責人為成員的河道整治工作領導小組,水務局委派同志參加。工作組辦公室設在鎮(zhèn)政府,負責統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動。
(二)明確整治工作責任。所涉及的水務、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關(guān)職能部門嚴格按照職能職責認真履職,逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
(三)建立河道環(huán)境整治長效機制。縣政府抽調(diào)公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動,迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機制,建立河道管理分級負責的責任體系,簽定監(jiān)管責任書,全面完善河道環(huán)境整治管理機制。
2月20日起,用15天時間對古城境內(nèi)河道進行全面宣傳、巡查、整治。
(一)加強宣傳,營造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策,強化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法,強行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領導小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。
(三)鞏固提高階段針對存在的`問題,再次提出整改要求,督促責任單位或個人限期整改,同時加強對河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環(huán)境。
(四)檢查驗收階段由縣河道整治工作領導小組,按照本次河道整治的目標任務要求,對整治情況進行全面檢查驗收。
年二月十四日
河道綜合整治方案篇二
為貫徹落實《 “河長制”實施方案》文件精神,全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域,特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
嚴格落實“河長制”,加強水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理,加大環(huán)境基礎設施建設力度,加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復,推進綠色屏障工程建設,有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題,及時發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年,上游植被覆蓋率增加10%以上,含沙率減少30%以上,明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境,基本實現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標。
(一)深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
1.完善流域污水處理。進一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設施及日常運行維護,實現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設施全覆蓋。因地制宜,推進周邊村莊生活污水處理設施建設,20xx—20xx年建設2座污水處理設施,逐步擴大流域治理范圍。到20xx年,流域內(nèi)生活污水處理覆蓋率達到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善污水處理設施長效管護機制,加大檢查力度,及時修復受損設施,確保建成的環(huán)保設施正處運行,發(fā)揮效益。
2.加強流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,逐步完善村級垃圾處理體系,配足保潔人員,保證資金投入,做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動,讓環(huán)境保護與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度,全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物,及時清理水面漂浮物,保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
牽頭單位:住建局
責任單位:環(huán)保局
(二)加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復
1. 加快上清溪河道疏浚及護岸綠化。嚴格規(guī)范河道采砂管理,禁止隨意采砂,及時清理亂堆沙現(xiàn)象。同時,加快護岸工程建設和護岸綠化,。
牽頭單位:水利局
責任單位:國土局、住建局、
2. 加強容易造成水土流失的生產(chǎn)建設項目管理。嚴格依法申報流域內(nèi)工程項目建設,制定水土保持及植被恢復方案,落實水土保持防治措施,加強對工程棄土及建設垃圾的管控,嚴格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效防止人為造成新的水土流失,加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復工作,確實保護流域水質(zhì),減輕水土流失危害。
牽頭單位:水利局
責任單位:住建局、
(三)推進綠色屏障工程建設
牽頭單位:林業(yè)局
責任單位:環(huán)保局、水利局
2. 上清溪旅游公路綠色通道建設。加快對公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側(cè)一重山的造林綠化美化工作,建設景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
牽頭單位:林業(yè)局
責任單位:交通局、住建局、公路分局
(四)全面加強農(nóng)業(yè)面源污染治理
牽頭單位:農(nóng)業(yè)局;
責任單位:環(huán)保局、
2. 嚴格控制農(nóng)藥、化肥使用。在流域內(nèi)加快測土配方施肥技術(shù)的應用和推廣,引導農(nóng)民科學施肥,政策上鼓勵農(nóng)民使用有機肥,逐步減少化肥使用量。大力推廣運用病蟲害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù),引導農(nóng)民使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥,切實降低農(nóng)藥對土壤和水質(zhì)的影響。
牽頭單位:農(nóng)業(yè)局
責任單位:
(一)加強組織領導。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展,按期實現(xiàn)各項整治任務,成立流域水環(huán)境綜合整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣旅游管委會。
(二)明確工作職責??h各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長制”實施方案》的要求,嚴格落實屬地管理責任和部門“一崗雙責”,把整治工作作為當前一項重要任務抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導為整治工作第一責任人,負責組織本方案實施;分管領導為直接責任人,負責具體工作落實。
(三)實行部門聯(lián)動。流域整治工作領導小組成員單位要嚴格履行各自監(jiān)管職能,加強協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與的工作格局。
(四)強化督查考核??h紀委、效能辦及流域河道整治工作領導小組定期組織進行監(jiān)督檢查,及時跟蹤各項工作任務落實情況,將各部門貫徹落實實施情況作為單位評先、評優(yōu)和單位負責人年終考評、晉級、晉升依據(jù)。
河道綜合整治方案篇三
為貫徹落實《“河長制”實施方案》文件精神,全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域,特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
嚴格落實“河長制”,加強水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理,加大環(huán)境基礎設施建設力度,加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復,推進綠色屏障工程建設,有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題,及時發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年,上游植被覆蓋率增加10%以上,含沙率減少30%以上,明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境,基本實現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標。
(一)深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
1、完善流域污水處理。進一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設施及日常運行維護,實現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設施全覆蓋。因地制宜,推進周邊村莊生活污水處理設施建設,20xx—20xx年建設2座污水處理設施,逐步擴大流域治理范圍。到20xx年,流域內(nèi)生活污水處理覆蓋率達到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善污水處理設施長效管護機制,加大檢查力度,及時修復受損設施,確保建成的環(huán)保設施正處運行,發(fā)揮效益。
2、加強流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,逐步完善村級垃圾處理體系,配足保潔人員,保證資金投入,做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動,讓環(huán)境保護與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度,全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物,及時清理水面漂浮物,保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
牽頭單位:住建局
責任單位:環(huán)保局
(二)加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復
1、加快上清溪河道疏浚及護岸綠化。嚴格規(guī)范河道采砂管理,禁止隨意采砂,及時清理亂堆沙現(xiàn)象。同時,加快護岸工程建設和護岸綠化,。
牽頭單位:水利局
責任單位:國土局、住建局、
2、加強容易造成水土流失的生產(chǎn)建設項目管理。嚴格依法申報流域內(nèi)工程項目建設,制定水土保持及植被恢復方案,落實水土保持防治措施,加強對工程棄土及建設垃圾的管控,嚴格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效防止人為造成新的水土流失,加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復工作,確實保護流域水質(zhì),減輕水土流失危害。
牽頭單位:水利局
責任單位:住建局、
(三)推進綠色屏障工程建設
牽頭單位:林業(yè)局
責任單位:環(huán)保局、水利局
2、上清溪旅游公路綠色通道建設。加快對公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側(cè)一重山的造林綠化美化工作,建設景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
牽頭單位:林業(yè)局
責任單位:交通局、住建局、公路分局
(四)全面加強農(nóng)業(yè)面源污染治理
牽頭單位:農(nóng)業(yè)局;
責任單位:環(huán)保局、
2、嚴格控制農(nóng)藥、化肥使用。在流域內(nèi)加快測土配方施肥技術(shù)的應用和推廣,引導農(nóng)民科學施肥,政策上鼓勵農(nóng)民使用有機肥,逐步減少化肥使用量。大力推廣運用病蟲害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù),引導農(nóng)民使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥,切實降低農(nóng)藥對土壤和水質(zhì)的'影響。
牽頭單位:農(nóng)業(yè)局
責任單位:
(一)加強組織領導。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展,按期實現(xiàn)各項整治任務,成立流域水環(huán)境綜合整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣旅游管委會。
(二)明確工作職責??h各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長制”實施方案》的要求,嚴格落實屬地管理責任和部門“一崗雙責”,把整治工作作為當前一項重要任務抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導為整治工作第一責任人,負責組織本方案實施;分管領導為直接責任人,負責具體工作落實。
(三)實行部門聯(lián)動。流域整治工作領導小組成員單位要嚴格履行各自監(jiān)管職能,加強協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與的工作格局。
(四)強化督查考核??h紀委、效能辦及流域河道整治工作領導小組定期組織進行監(jiān)督檢查,及時跟蹤各項工作任務落實情況,將各部門貫徹落實實施情況作為單位評先、評優(yōu)和單位負責人年終考評、晉級、晉升依據(jù)。
河道綜合整治方案篇四
為清除河道障礙,提高全縣河道的整體防洪能力,確保今年安全度汛及人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,決定開展全縣河道清障整治專項活動。
單位及有關(guān)鎮(zhèn)(場)抽調(diào)人員組成。
我縣境內(nèi)有渦河、包河、西淝河、北淝河四大水系及38條大溝,承擔著汛期防洪排澇的重要作用。河道障礙將導致水位抬高、洪水漫溢,沖淤的網(wǎng)箱、船舶、樹木、大體積障礙物等還會阻塞橋涵、閘壩等,進而釀成更大的災害。特別是侵占河道的養(yǎng)殖網(wǎng)箱、住家船民、違章建筑、違法采砂、堤防堆沙等現(xiàn)象大量存在,嚴重影響河道行洪安全,構(gòu)成極大的不安全隱患,亟待進行清理整治。
清障整治范圍包括影響防汛安全的各大、中、小型河道。有堤防的河道其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、灘地和堤防及護堤地;無堤防的河道其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位之間的水域、灘地。
清障的重點:
一是對河道內(nèi)的違章建筑,要按照“誰設障、誰清除”的原則,由縣河道清障整治工作組責令相關(guān)責任單位于6月1日前限期清除。逾期不清除的,由縣河道清障整治工作組組織有關(guān)鎮(zhèn)(場)和農(nóng)委、安監(jiān)局、公安局、水務局、交通局、海事處等部門,于6月10日前強行清除,所需費用由設障者承擔。
二是對河道內(nèi)所有采沙船舶,由水務局牽頭,農(nóng)委、公安局、安監(jiān)局、交通局、海事處和有關(guān)鎮(zhèn)(場)配合,于6月1日前對所有采沙船下發(fā)禁采通知。對于偷采和不聽勸阻的,由所在鎮(zhèn)(場)配合,縣水務局會同農(nóng)委、安監(jiān)局、公安局、交通局、海事處強行拆除采砂工具,嚴厲打擊非法采砂現(xiàn)象的發(fā)生。
三是對在行洪河道內(nèi)停泊的船舶、養(yǎng)殖網(wǎng)箱(特別是渦河二橋至渦陽樞紐段),由縣政府牽頭,農(nóng)委、安監(jiān)局、公安局、交通局、海事處、城關(guān)鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)、閘北鎮(zhèn)和水務局配合,于6月10日前全部遷移到安全區(qū)域,保證汛期水上安全。
四是對在河道內(nèi)開荒種田,特別是種植高桿作物影響行洪的,要按照《河道管理條例》規(guī)定的管理范圍,由轄區(qū)鎮(zhèn)(場)負責,于6月10日前徹底清除阻水作物,確保行洪安全。五是對破堤取土影響堤防安全的行為,由轄區(qū)鎮(zhèn)(場)負責,組織相關(guān)人員認真查處,務必于6月15日前恢復原貌,保障堤防安全。
1、調(diào)查摸底階段(5月20日—5月23日)
各鎮(zhèn)(場)、縣直有關(guān)單位要分別對轄區(qū)內(nèi)的河道障礙物、養(yǎng)殖網(wǎng)箱、住家船民、涉水建設項目等進行調(diào)查摸底;縣水務局對各堤防砂嘗造船廠等嚴重影響河道行洪安全的情況進行調(diào)查摸底。
2、宣傳發(fā)動及自清自糾階段(5月24日—5月31日)
大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和相關(guān)政策,按照“誰設障、誰清除”的原則,責令所有設障主體在5月31日前自行清除違章障礙物。
3、強行清除階段(6月1日—6月10日)
對于在主航道內(nèi)設置的影響行洪安全的阻水網(wǎng)箱、船舶、阻水建筑物、構(gòu)筑物等,由所在鎮(zhèn)(場)組織強行清除,所需費用由設障者承擔。在期限內(nèi)未清除的,縣政府將成立由農(nóng)委、安監(jiān)、水務、公安、交通、海事、有關(guān)鎮(zhèn)組成的聯(lián)合執(zhí)法組,予以強行清除,費用由設障者承擔。對阻撓執(zhí)法的單位或個人,由公安機關(guān)依法嚴肅處理。
4、驗收及鞏固階段(6月11日—6月16日)
縣政府對全縣河道清障整治工作進行總結(jié)驗收,查找不足,及時糾正完善。對工作主動、成效顯著的單位和個人給予表彰;對工作被動、整治不力、造成不良影響的單位和個人給予通報批評,情節(jié)嚴重的依法依紀追究相關(guān)負責人的責任。
嚴格沿河生產(chǎn)單位、河道采砂、河道內(nèi)建筑物的審查管理。加強宣傳教育,做好群眾工作,建立日常管理的長效機制,鞏固好已經(jīng)取得的治理清障成果。
河道綜合整治方案篇五
大自然的產(chǎn)物河流為地球上非常珍貴的自然資源之一,據(jù)統(tǒng)計全球約10%的面積屬于河流,在水資源總量中河流占比為0.1‰。雖然其占比微乎其微,然而在為人類生存和經(jīng)濟發(fā)展中提供了必不可缺的物資條件。
河流與人類社會發(fā)展間具有密切的關(guān)系,河流不僅可為人類生存發(fā)展、農(nóng)田灌溉以及養(yǎng)殖業(yè)等提供水資源,而且還具有一定的觀賞性功能從而滿足人們對宜居生活的要求。然而,隨著工業(yè)原材料和大機器時代的出現(xiàn),世界范圍內(nèi)的河流均在一定程度上受到污染。特別是隨著經(jīng)濟社會與城鎮(zhèn)化的推進,河流中被排入生活污水、垃圾隨意堆放等污染問題日趨嚴重,河流水質(zhì)不斷下降[1]。根據(jù)世界衛(wèi)生組織有關(guān)統(tǒng)計資料,目前人類社會與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展已受到河流污染的嚴重影響,并已成為人類治理的主要內(nèi)容之一。水資源分布不均衡、水質(zhì)持續(xù)惡化以及河道生態(tài)破壞嚴重等問題在我國河流中也同樣存在。中科院統(tǒng)計資料表明,全國約436條大中型河流均受到一定的污染,其中受污染河流占統(tǒng)計數(shù)量的82%以上,全國5個主要大尺度流域的受污染問題較為突出。據(jù)報道,部分地區(qū)的河流水質(zhì)已無法滿足飲用水要求。由此表明,解決我國河流水污染問題已經(jīng)處于刻不容緩的地步。
近年來,為保護河流水體環(huán)境和生態(tài)自然條件,我國建設實施了一系列的河道整治項目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案優(yōu)選方面許多專家開展了相應的研究,為河道整治和生態(tài)保護提供了理論支持。因此,探討分析河道生態(tài)治理模式及其建立原則,不僅可為治理效益評價和整治方案的優(yōu)化決策提供理論參考,而且有助于實現(xiàn)人水和諧相處及河水資源的科學有效利用。
生態(tài)河道概述
西方國家于20世紀60年代逐漸開始重視本國河流的水污染問題,并從多方面整治河道。隨著生態(tài)環(huán)境學的提出和應用,許多地區(qū)逐漸以生態(tài)學基本原理作為河流生態(tài)治理的依據(jù),在該背景下下“近自然河道”的理念被提出應應用于河道整治?;谏鷳B(tài)學理論許多學者提出了河道生態(tài)治理的概念,目前在學術(shù)界能夠得到普遍認可的生態(tài)河道治理概念為:在確保河流安全的情況下,為實現(xiàn)人類社會與河流生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及保證河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,有必要建立一個持續(xù)穩(wěn)定、健康開放的生態(tài)系統(tǒng)[3]。
生態(tài)河道作為一個完整的系統(tǒng)工程具有微生物、動物、植物等較為豐富的物種,通過多種復雜的生物鏈作用系統(tǒng)內(nèi)的各類物種能夠?qū)崿F(xiàn)物質(zhì)的交換與能量傳遞,從而確保了系統(tǒng)的動態(tài)平衡與穩(wěn)定。河流的外界環(huán)境與內(nèi)部體系之間存在較為密切的作用關(guān)系,外界的降雪、降雨等作用可補給河流水資源,從而確保了水源的穩(wěn)定性和持續(xù)性。另外,人類社會活動作為外界條件開發(fā)利用水資源。所以,外界條件與河流水系間具有相互作用、密不可分的作用關(guān)系,在長期作用下處于動態(tài)平衡。
2生態(tài)河道治理模式探討
2.1生態(tài)河道治理存在主要問題
我國河流分布較為廣泛且南北地區(qū)氣候環(huán)境存在較大差異,加之不同流域的水環(huán)境受污染程度不盡相同,從而使得河道治理模式多種多樣,對于具體的河流應因地制宜的選擇適宜的治理模式[4]。結(jié)合我國河道治理實際情況和相關(guān)文獻資料,提出河道生態(tài)治理存在的不足。
1)河道淤泥堆積、防洪能力差。
通過現(xiàn)場實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),遼河流域許多河流的兩側(cè)河堤規(guī)模較小、形式單薄,甚至未采取相應的護岸措施,大部分河道均為達到河流防洪標準和設計要求。許多具有航運能力的河道,河岸、河堤長期的在風浪侵蝕和行船影響的作用下均受到一定的破壞,部分河段存在大面積坍塌現(xiàn)象。另外,許多河道兩岸水土流失嚴重、岸坡植被較少,生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重。在降水徑流作用下地表土壤被沖刷進入河流,不僅抬升了河床的整體水位,而且在河低淤積甚至可造成河道的堵塞。野蠻式的開發(fā)建設為城市河道較為常見利用模式,由此進一步侵占了河道寬度,加之生活垃圾及城市污水的隨意排放使得河流水污染問題更加突出。上述各因素不僅嚴重影響著河道的泄洪能力,而且給河道生態(tài)治理帶來了較大的困難。
2)水污染問題突出。
隨著城鎮(zhèn)化的推進和國民經(jīng)濟的發(fā)展,許多固體垃圾、生活污水、工業(yè)廢水以及化工原料等污染物在處理不達標或未處理的情況下被排入河流,這不僅打破了河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,而且使得河流水質(zhì)不斷下降[5]。
3)護岸形式結(jié)構(gòu)單一。
為確保城市河道防洪安全,通常會對城市河段兩岸作加固處理,從而實施相應的護岸措施。然而實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多河流的護岸形式往往采用較為單一的現(xiàn)澆混凝土、干砌或漿砌石結(jié)構(gòu)。這些護岸形式以保護河道防洪安全為主要目標,但是阻斷了河流系統(tǒng)與外界環(huán)境的交流,對水系統(tǒng)中的植物、動物等生產(chǎn)條件產(chǎn)生了極為不利的影響。
4)人為的改變河道形態(tài)。
防洪功能仍然為現(xiàn)階段河道治理最主要的目標,因此在治理過程中為保證河岸安全采用大量的塊石堆砌或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。另外,盡可能的以直線型河流走勢替代原先的彎曲河道,對河道原有的平衡與功能產(chǎn)生了嚴重的破壞作用[6]。
2.2生態(tài)河道治理原則
從生態(tài)學的角度分析河道治理,不僅要滿足傳統(tǒng)的泄洪安全要求,而且要考慮河道的娛樂、生態(tài)景觀等功能作用。在河道治理過程中應尊重河流的自然屬性,始終遵循生態(tài)平衡的原則保護水系統(tǒng)的物種多樣性,提高河流的生態(tài)修復與自我調(diào)節(jié)能力。
1)尊重自然、敬畏自然。
在生態(tài)河道治理過程中樹立尊重自然、敬畏自然的理念并將認為是最基本的原則,盡可能的維持河流的原有自然形態(tài)和原始屬性。另外,從生態(tài)學的角度充分發(fā)揮河流的自我凈化、自我清潔的功能作用。對于部分臨河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、寬面寬度進行拆除,劃定河道藍線與擴寬河道,確定保護范圍與管理區(qū)間,應盡可能的避免使用水泥或漿砌石等硬化措施作為河岸護坡形式,所選擇的護坡材料應有利于提升濕地和植被率、提高河道的垂向連通性、有助于坡面植被的生長與修復,河道治理的選擇應考慮河道的親水性和多樣化原則[7]。
2)可持續(xù)發(fā)展理念。
在現(xiàn)代化生態(tài)河道治理中可持續(xù)發(fā)展屬于河流治理的基本原則之一,也是河道整治必須考慮的重點內(nèi)容。因此,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境、人類發(fā)展與河流的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展以及改善河流的整體生態(tài)環(huán)境,河流生態(tài)治理必須要有能夠保證河道正常流通的水容量與水源[7]。
3)植物合理配置措施。
實踐表明,將足夠的樹木種植在河道附近不僅能夠提高河流的調(diào)節(jié)能力,而且可有效改善河道的水體環(huán)境。樹木在調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候方面具有重要作用,樹木的枯枝落葉可增大降雨徑流時間和土壤入滲量,在保持水土和攔蓄徑流方面具有顯著作用。另外,河岸植物還可與水系統(tǒng)中的動物、植物產(chǎn)生交換,有利于增大水體的物種多樣性和河流的凈化能力。
4)協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。
在生態(tài)河道治理中還要考慮藝術(shù)設計、生態(tài)學及美學等多學科理論,從而使得治理后的生態(tài)系統(tǒng)與河流生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,并為附近居民提供宜居的自然環(huán)境[8]。
2.3生態(tài)河道治理模式
“重建設、輕治理”的傳統(tǒng)治河理念已無法滿足現(xiàn)代化河道治理的要求,因此應明確生態(tài)河道的治理目標、詳細內(nèi)容并改變傳統(tǒng)的理念方法,從而構(gòu)建科學、合理的治理模式和治河體系,可從三個方面建立河道治理模式。
1)河道治理機構(gòu)。
我國河流分布范圍廣泛且大小河流眾多,因此治理過程繁瑣且難度高,需要城建部、環(huán)境部、水利部等多個部門的協(xié)調(diào)工作。這就要求在治理過程中各部門應具有明確的分工與責任目標,在河道治理中充分融入生態(tài)治理、環(huán)保理念[9]。
2)河道治理制度。
科學、規(guī)范的制度是保障河道生態(tài)治理的重要基礎,規(guī)范化、系統(tǒng)化的治理制度是保證各項治理措施步入正規(guī)的重要依據(jù),在河道治理中真正落實各項措施。
3)治理措施。
不同區(qū)域的河流其治理模式存在一定差異,總體而言就是以軌跡化、數(shù)量化、流程化標準實施治理措施。軌跡化是指為便于查詢追蹤應建立河道治理臺賬,并確保資料的完整性;數(shù)量化是指為使得治理效益更加應量化河流治理標準;流程化是指需要建立標準的河道治理流程,從而避免工作疏忽和人為隨意性干擾[10]。另外,為確保各項生態(tài)治理措施落實的到位并發(fā)揮其功能效應,河道治理部門應制定科學合理的考核辦法,對治理工作人員及其工作進行嚴格的監(jiān)督管理并實施獎勵懲罰制度[11]。
河道綜合整治方案篇六
xxx河位于xx河主河道西側(cè)xx街道xx村境內(nèi),屬于區(qū)級掛牌黑臭河道。xxx河全長900m,現(xiàn)狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側(cè)淤積量較大。xx村常住人口2930人,外來人口7600人。由于河道兩側(cè)建筑物和居住人口的增多,以及基礎配套設施不足,現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴重。
通過我街道組織專門人員對河道現(xiàn)狀進行調(diào)查,認為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為:
一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場及xx工業(yè)區(qū),由于排污體系尚不完善,該地段沒有直接向外輸送的污水主干管,導致污水直排河道,同時人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質(zhì),又造成了河床淤積,是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。
二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來人員較多,周邊居民環(huán)保意識不強,造成垃圾入河現(xiàn)象進有發(fā)生,同時由于西側(cè)為xx工業(yè)區(qū),企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。
三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側(cè)高程約2.5~4.5m。城防規(guī)劃中,河道河床規(guī)劃底高程為0.0m,相對比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴重。另外經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查,河道內(nèi)約有6艘破船長期沉在河底,河道排水時阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一。
四是存在沿河違章占河。經(jīng)調(diào)查,河岸兩側(cè)有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過初步調(diào)查,沿河涉及到違章建筑面積為m。
(一)總體目標
通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治行動,本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則,緊密結(jié)合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標規(guī)劃要求,采取綜合整治、分階段實施的方式,4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治任務,20xx年底力爭消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象,使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。
(二)具體目標
1.全面清理本整治河道各類垃圾,做到河面清潔,無明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點。
2.全面推進黑臭河道治理,根據(jù)排查的河道污染狀況,實行一河一策、標本兼治,制定治理方案,力爭20xx年內(nèi)整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。
3.建立有效的河道環(huán)境長效管理機制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對河道環(huán)境的滿意度得到提升。
本河道整治措施結(jié)合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展,同時結(jié)合本河道的污染現(xiàn)狀及原因,根據(jù)“一河一策”制訂相關(guān)的本河道整治措施。
(一)全面開展垃圾清理,一是全面清理河面各類垃圾,特別是對打撈到的病死動物,嚴格按規(guī)定實行無害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。
(二)全面開展沿河違章拆除行動。一拆違法占用河道,嚴重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。
(三)全面開展河道污泥的清理行動。對于本河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。
(四)全面推進沿河片污水管網(wǎng)建設及生態(tài)河道建設。一是要加快xx片污水管網(wǎng)建設,盡早杜絕污水直接入河;二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設,建造優(yōu)美的河道環(huán)境。
1.垃圾清理:20xx.4.16~20xx.4.30
2.河岸違章拆除:20xx.5.1~20xx.5.31
3.清淤疏浚:20xx.7.1~20xx.10.20
4.截污納管工程:20xx.4~20xx.10.30
(一)加強領導,精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整治行動領導小組,街道主任為組長,分管副主任為副組長,城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責,分副主任負責整治行動具體工作。
(二)協(xié)調(diào)配合、明確責任。黑臭河垃圾河專項整治行動實行屬地負責原則,轄區(qū)村居是專項整治行動的第一責任人,街道、村二級主要領導為河長的河長制,對轄區(qū)河道綜合整治負總責。
(三)強化督查,掛牌督辦。建立逐級約談制,對工作嚴重滯后的社區(qū)村居,由街道領導進行約談,約談后,滯后單位向社會公開承諾整改措施。建立行政問責制,對因工作不主動、措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導致整治工作嚴重滯后、整治成效公眾意見較大的,實行追責問責。
(四)落實資金、強化保障。根據(jù)區(qū)政府實施方案,對于市區(qū)級掛牌河道治理經(jīng)費鎮(zhèn)街負擔60%;街道掛牌河道治理經(jīng)費鎮(zhèn)街負擔90%的規(guī)定,我街道將積極與功能區(qū)做好對接籌集整治專項資金,或采取多種方式進行融資,確保整治資金的到2位。
(五)部門聯(lián)動,加強執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門及站所開展聯(lián)合執(zhí)法,始終保持零容忍、嚴處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢,加大對工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。
(六)廣泛宣傳,營造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項整治行動的宣傳力度報道,樹立典型、曝光落后、強化引導,形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為,第一時間受理,并組織核查和整治。要積極引導公眾既當監(jiān)督者又當參與者,健全公眾監(jiān)督隊伍,積極鼓勵社區(qū)村居建立義務護河隊、環(huán)境監(jiān)督員等隊伍,動員全民積極參與治河護河。
(一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機制,充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務護河隊”的作用,落實河道保潔分片負責制,明確河段保潔責任人,并加大保潔工作的獎懲力度,落實河道保潔獎懲機制,把保潔工作的好壞與經(jīng)濟利益掛鉤,切實發(fā)揮保潔工作的積極性和主動性,保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動機制,形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護人員互相推諉的行為。三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施,進一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。
(二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用,對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為,及時進行制止。二建立有效的舉報獎勵措施,舉報的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實,給予舉報人300-500元的獎勵。三是積極協(xié)同水行政主管部門,切實加大違法占河的執(zhí)法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為。
(三)污水管網(wǎng)后期維護管理。一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理,為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護管理工作,保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。
(四)河岸綠化養(yǎng)護管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護管理制度,按照村居、社區(qū)屬地管理為原則,明確管護主體,落實專人負責監(jiān)管,及時做好后期養(yǎng)護工作。
河道綜合整治方案篇七
第一條為加強河道的整治和管理,合理采挖河道砂石,依據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》第四十條規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石,取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。
第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實行許可證制度,按河道管理極限實行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門統(tǒng)一印制,由所在河道主管部門或由其授權(quán)的河道管理單位負責發(fā)放。
第四條采砂單位或個人必須提出河道采砂申請書,說明采砂范圍和作業(yè)方式,報經(jīng)所在河道主管部門審批,在領取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的,在獲準許可后,還應按當?shù)毓ど?、物價、稅務部門的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五條河道采砂必須交納河道采砂管理費。
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河道綜合整治方案篇八
一、基本情況2005年至2007年度,我鎮(zhèn)有196條三、四級河道疏浚整治任務,其中三級河8條、四級河188條。按照鎮(zhèn)黨委、政府制訂的三年河道整治計劃,2005年需完成三級河3條、四級河50條。到目前為此,三條河已完成城南中心河,長1.94公里,土方4.1萬m3;石橋中心河,長2.25公里,土方4.73萬m3;在建的西八里港河,長4.8公里,土方12.5萬m3,工程將于本月底完工。四級河已完成100條,在建18條,三年任務兩年完成。二、主要做法1.宣傳發(fā)動形成氛圍齊心協(xié)力搞整治實施河道整治工作是一項全局性工作,責任大、任務重,離不開全民參與。因此,搞好河道整治工作的宣傳發(fā)動工作顯得尤為重要。我們根據(jù)上級要求,在認真學習有關(guān)河道整治工作文件精神的基礎上,動員各村利用廣播、標語、宣傳欄、公開信等各種形式進行廣泛宣傳,重點宣傳河道整治工作的意義、目標及要求。通過深入發(fā)動,做到家喻戶曉,人人皆知,取得群眾的理解和支持。2.領導重視組織建全求真務實抓整治宣傳發(fā)動是基礎,領導重視是關(guān)鍵。在河道整治工作中,我們鎮(zhèn)黨委、政府充分認識到加強領導工作是決定河道整治工作能否推進的關(guān)鍵。一是組織健全,一把手親自抓。鎮(zhèn)領導,在統(tǒng)一認識的基礎上,建立了以書記掛帥,鎮(zhèn)長任組長,分管副書記、副鎮(zhèn)長任副組長的河道整治工作領導組,成員由各村書記及鎮(zhèn)屬事業(yè)單位及部門負責人組成,下設河道整治辦公室,具體部署和組織河道整治工作開展。二是文件跟上,分解任務。鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合發(fā)文出臺了《實施河道整治工作的通知》及《河道整治工作考核辦法》,把全鎮(zhèn)境內(nèi)的四級河整治任務分解落實到各村,并明確年目標任務,確保河道整治工作扎實、有序、順利開展。3.制定計劃措施跟上真抓實干促整治實施河道整治工作離不開資金做保證。實施前,鎮(zhèn)組織水利站專業(yè)人員開展調(diào)查摸底,對每條河道按所屬行政村(居)、河名、總長度、淤積土方量、造價等進行了可行性論證,拿出了實施計劃。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)近三年內(nèi)需疏浚三級河道8條,全長25.24公里,清淤積土方58.6萬立方米;四級河道188條,總長度154.5公里,清淤積土方118.9萬立方米,共需疏浚經(jīng)費776.64萬元。由于村經(jīng)濟實力相對薄弱,資金困難,針對這一情況,我們把三級河整治劃鎮(zhèn)統(tǒng)籌組織實施,四級河整治由受益村組織實施,鎮(zhèn)采取“以獎代補”的辦法,按2元/方土進行補助。根據(jù)測算,鎮(zhèn)2005年將拿出280多萬元貼補資金用于村級四級河道整治,不足部分村通過“一事一議”?;I資籌勞彌補缺口,有條件的村對淤土實現(xiàn)了“一土多用”,優(yōu)先安排農(nóng)村公路建設、節(jié)水工程填土,制造磚瓦等,如張八里村、新莊村等,降低了工程成本。方莊村、平明村、建設村等通過填廢溝呆塘,增加了土地面積、抬高了低凹農(nóng)田。為了切實推進河道整治工作,我們做了以下幾方面工作:――是分解任務到位以點帶面推進。我鎮(zhèn)按三年實施計劃和市交任務,今年需完成50條四級河道整治任務,完成總長度51.33公里。在各村受領任務后,鎮(zhèn)選擇了2個村為河道整治試點村,通過召開現(xiàn)場會的形式指導和推進全鎮(zhèn)四級河道整治工作,使之在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)迅速掀起高潮。――是全程跟蹤服務確保整治效果。我們根據(jù)我鎮(zhèn)四級河現(xiàn)狀,確定整治標準為“三清一建一改善”,即清淤泥、清雜草、清垃圾,建立長效管理制度和隊伍,采取扎實有效措施改善水質(zhì)。為了達到要求,鎮(zhèn)河道整治辦公室組織技術(shù)人員劃片包干分赴各村,做好施工前的淤積土方實測、施工中的'技術(shù)指導、施工后的工程驗收。鎮(zhèn)河道整治辦公室做到掛圖作戰(zhàn),全程跟蹤每個村的河道整治工作完成的時間、進度,掌握工程量、整治效果等。――是實行獎懲機制富有成效開展。鎮(zhèn)除了實行“以獎代補”,對當年驗收合格的四級河道所屬村將給予0.5―1萬元不等的獎勵。同時,為確保全鎮(zhèn)河道整治的順利實施,還邀請鎮(zhèn)人大檢查指導工程的實施,并設立了舉報電話,接受群眾監(jiān)督,確保河道整治工作富有成效開展。三、下步打算實施河道整治工作是一項長效性的工作,其臟亂的根源一是污染,二是無人管理。我們認為治標也得治本,建立一支長效管理組織和隊伍,完善管理制度,才能確保整治的成果。對此,我們下一步將從一手抓整治、一手抓管理上做文章,改變“重建輕管”的工作方法。整治是硬指標,管理是輕指標。為了河道長治久潔,我們將通過完善管理機制、激勵機制、考核機制,確保責任到位、投入到位、工作到位,務求管理實效,營造良好的整治環(huán)境、社會環(huán)境、管理環(huán)境。
河道綜合整治方案篇九
第二十三條從事河道采砂活動應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂;
(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);
(三)不得改變河勢、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;
(四)不得改變和損壞水文和防汛測報設施、破壞航道通航條件;
(五)在通航河道采砂作業(yè)應當服從通航要求并設立明顯標志;
(六)及時清運砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽;
(七)法律法規(guī)有關(guān)河道采砂的其他規(guī)定。
第二十四條任何采砂機具不得在禁采區(qū)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂機具不得在可采區(qū)滯留。
采砂機具在禁采期應當按照所在地縣級人民政府指定的地點停放,未經(jīng)同意不得擅自離開。
第二十五條從事河道采砂的單位和個人在河道管理范圍內(nèi)設置堆砂場存放砂石,應當報經(jīng)有管轄權(quán)的設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門批準。
第二十六條縣級以上人民政府水行政主管部門可以為采砂機具免費安裝電子信息化監(jiān)控設備。從事采砂的單位和個人應當予以配合,并不得損壞和擅自拆除監(jiān)控設備。
第二十七條縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂活動的監(jiān)督管理,及時查處違法采砂行為,維護河道采砂秩序。
第二十八條縣級以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督管理職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進入采砂單位的生產(chǎn)、運輸、存放場所進行調(diào)查、取證;
(二)要求采砂單位如實提供與河道采砂有關(guān)的文件、證照、資料;
(三)責令采砂單位停止違法采砂行為;拒不停止違法行為的,可以扣押實施違法行為的采砂機具。
第二十九條在河道管理范圍內(nèi)運輸砂石應當持有砂石合法來源證明,禁止運輸非法開采的砂石。
砂石合法來源證明由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一格式,包括砂石來源地、運輸工具名稱、裝運時間、砂石數(shù)量、卸砂點和有效期限等內(nèi)容。
第三十條縣級以上人民政府水行政主管部門應當設置河道采砂違法行為的舉報電話;對舉報屬實的,給予獎勵。
第三十一條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄發(fā)生爭議的,由雙方水行政主管部門協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由共同的上一級人民政府指定管轄。
第五章法律責任
第三十二條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,扣押違法采砂機具,沒收違法所得,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂,有下列情形之一,違法采砂一百立方米以上三百立方米以下的,可并處十萬元以上三十萬元以下罰款;違法采砂三百立方米以上的,可并處三十萬元以上五十萬元以下罰款:
(一)違法采砂兩次以上;
(三)在堤防管理范圍內(nèi)采砂;
(四)在禁采區(qū)或者禁采期采砂;
(五)違法采砂造成水工程損壞、河勢改變、水生態(tài)環(huán)境破壞、礦產(chǎn)資源破壞。
第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,由縣級以上人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷河道采砂許可證,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第三十五條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,不依法繳納河道采砂管理費和河道砂石開采權(quán)出讓費的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納;拒不繳納的,處應繳納河道采砂管理費一倍以上五倍以下罰款。
第三十六條違反本條例第二十三條第一項規(guī)定,不按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,扣押違法采砂機具,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷河道采砂許可證,并處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第三十七條違反本條例第二十三條第六項規(guī)定,未及時清運砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期整改,處一萬元以下罰款;逾期不整改的,處一萬元以上十萬元以下罰款,并由縣級以上人民政府水行政主管部門組織現(xiàn)場清理、平整,所需費用由從事河道采砂的單位和個人承擔。
第三十八條違反本條例第二十四條規(guī)定,采砂機具在禁采區(qū)滯留,未取得河道采砂許可證的采砂機具在可采區(qū)滯留,或者采砂機具在禁采期未按照指定地點停放,擅自離開指定地點的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正,并處五千元以上三萬元以下罰款。
第三十九條違反本條例第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準擅自在河道管理范圍內(nèi)設置堆砂場存放砂石的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期清除;逾期未清除的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)運輸沒有合法來源證明的砂石的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款。
第四十一條水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件;
(四)不按照規(guī)定的項目、范圍和標準征收河道采砂管理費和河道砂石開采權(quán)出讓費;
(五)截留、挪用河道采砂管理費和河道砂石開采權(quán)出讓費;
(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第四十二條縣級以上人民政府水行政主管部門依照本條例規(guī)定扣押違法采砂機具,應當依法作出處理決定;當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,可委托拍賣機構(gòu)依法予以拍賣,所得款項扣除處理費用后,抵繳罰款并上繳財政,剩余款項予以退還。
第六章附則
第四十三條本條例所稱采砂機具,是指采運砂船舶、挖掘機械、吊桿機械、分離機械以及其他現(xiàn)場采運砂石相關(guān)的機械和工具。
第四十四條本條例自1月1日起施行。
河道綜合整治方案篇十
第一段:本段長1941.73m,渠道起點位于規(guī)劃洗瓦堰軸線,在xx溝進口設置閘門于洗瓦堰分洪。明渠標準橫斷面為倒梯形生態(tài)渠道,渠底寬5m,首部設置分洪水閘、新建3座涵洞,利用2座現(xiàn)狀涵洞并對其上下游加長處理。
第三段:本段長1281.07m,第三段xx溝起于規(guī)劃xx大道與xx路交叉處,沿規(guī)劃xx大道北側(cè)綠化帶由西向東到達xx大道西側(cè),在xx新城綠化帶范圍內(nèi)沿xx大道由南向北將洪水排入現(xiàn)狀橫穿xx大道橋梁。矩形渠道寬7m,新建1座涵洞,并在末端設置為暗涵形式排泄洪水,末端暗涵段總長782.82m。
【渠道護坡工程】
渠道護坡底設置c20砼護腳,頂寬0.5m,面坡1:0.5,高出渠底高程0.8m,并設置1m基礎埋深。護腳擋墻沿渠道縱向每隔10m設置一道2cm寬沉降縫,內(nèi)填瀝青木絲板。
渠道護底采用2層結(jié)構(gòu)。表層為30cm厚c20砼鋪砌,其下為10cm厚砂礫石墊層,上層砼鋪砌中部沿排洪渠縱向間距2.5m對稱設置尺寸0.8×0.7×0.3m的c20無砂混凝土塊;擋墻及護底原則每10m分沉降縫。
【涵洞工程】
本工程涵洞為普通鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)??蚣苡身敯濉⒌装?、側(cè)墻構(gòu)成。根據(jù)不同寬度和覆土厚度采用不同取值,頂板、側(cè)墻取值為50cm~60cm,底板取值為50~70cm。頂、底板和側(cè)墻之間均設置梗腋倒角。箱涵底設置15cm厚c15砼墊層。
涵洞主體結(jié)構(gòu)采用c30混凝土,翼墻采用c30砼,頂部擋土板為c25砼,直徑大于10mm鋼筋采用hrb400,其余采用hpb300鋼筋。
【導流方案】
本工程施工特點是范圍大,堤線長,構(gòu)筑物呈線性布置。由此,結(jié)合現(xiàn)場情況,我單位擬在原河道,截彎取直段,堰壩等處采用縱向式圍堰,側(cè)向?qū)Я鞣绞健?/p>
縱向、橫向施工圍堰采用編織袋裝土外側(cè)圍護。
堰頂寬1m,迎水面坡1:1.5,雙層袋裝土;背水面坡1:1.5,單層袋裝土。
【土石方工程】
河道改造工程施工主要以土方開挖為主要內(nèi)容,共需開挖土方量41.5萬m3.
基坑開挖前,用石灰粉撒出基坑的開挖邊線,并在臨近位置打入水平樁,在水平樁上標記出開挖深度。
擋土墻基坑開挖采用挖掘機開挖,采取沿等高線自上而下、分層、分段、依次進行。
【編制依據(jù)】
《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(gb50203―2011)
河道綜合整治方案篇十一
為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經(jīng)營活動,確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關(guān)會議精神,制定本方案:
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),堅持“依法實施,整改完善,嚴格監(jiān)管,保持穩(wěn)定”的基本原則,加強河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
通過集中開展清理整治專項行動,使河道砂石開采規(guī)范有序,無偷采、亂采行為。
整治的范圍是:縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。
(一)河道內(nèi)采砂:砂石開采許可情況、采挖是否符合設計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
(二)河道內(nèi)亂堆亂放,對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對待相結(jié)合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
(一)加強整治工作的組織領導??h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長,各部門負責人為成員的河道整治工作領導小組,水務局委派同志參加。工作組辦公室設在鎮(zhèn)政府,負責統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動。
(二)明確整治工作責任。所涉及的水務、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關(guān)職能部門嚴格按照職能職責認真履職,逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
(三)建立河道環(huán)境整治長效機制??h政府抽調(diào)公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動,迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機制,建立河道管理分級負責的責任體系,簽定監(jiān)管責任書,全面完善河道環(huán)境整治管理機制。
2月20日起,用15天時間對古城境內(nèi)河道進行全面宣傳、巡查、整治。
(一)加強宣傳,營造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策,強化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法,強行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領導小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。
(三)鞏固提高階段針對存在的問題,再次提出整改要求,督促責任單位或個人限期整改,同時加強對河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環(huán)境。
(四)檢查驗收階段由縣河道整治工作領導小組,按照本次河道整治的'目標任務要求,對整治情況進行全面檢查驗收。
年二月十四日
河道綜合整治方案篇十二
為了切實改善鎮(zhèn)區(qū)國道、省道沿線綜合環(huán)境,加強農(nóng)村環(huán)境整治工作,建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對省道212線、金永高速公路周邊村莊制定以下環(huán)境整治實施方案。
一、指導思想
緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設,以科學發(fā)展觀為指導,以優(yōu)化人居環(huán)境為核心,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、標本兼治的原則,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與,深入開展鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的農(nóng)村新面貌。
二、基本原則
1、堅持政府主導、村委會配合、全民參與的原則。
2、堅持因地制宜、分類指導、體現(xiàn)特色的原則。
三、總體目標
通過開展金永高速和省道212線沿線農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,徹底改善該區(qū)域農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,全面推進鎮(zhèn)區(qū)國道、省道出入口處村貌整治和環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理,健全生活垃圾管理體系,落實長效管理制度,達到農(nóng)村衛(wèi)生狀況明顯改觀、鎮(zhèn)容村貌明顯提升、人居質(zhì)量明顯改善的目標。
四、工作任務
農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主要任務是“兩治理一建立”,即:治理村容村貌、治理環(huán)境衛(wèi)生、建立生活垃圾管理體系。
(一)開展集中整治活動
1、省道212線、金永高速沿線村莊集中整治
對省道212線、金永高速周邊的鴛鴦池五社,河東堡四社、
五社、九社,黃家泉一社、二社、四社、六社,共計448戶進行統(tǒng)一規(guī)劃改造,對現(xiàn)有危舊房、土木平房、未硬化地坪、廢棄溫室、牛羊圈、豬舍、廁所等建筑物進行改造。全面清理殘墻斷壁,修繕和出新殘破圍墻和建筑;取締露天茅坑,改造旱廁;清理垃圾雜草,清除污水。
2、道路沿線整治
對金永高速出入口處下洼子五社、六社、八社,寺門村四社、五社,共138戶進行徹底整治,全面整治沿線村容村貌,修繕和出新圍墻和破殘建筑,清理亂涂亂畫,拆除有礙觀瞻的圍墻和建筑;拆除清除露天茅坑、簡易旱廁、廢棄豬圈和擅自搭建的臨時建(構(gòu))筑物,遷移拴養(yǎng)牲畜和柴草堆,清除路邊堆放建材等。清除暴露垃圾,清除飄散的雜物和白色垃圾,清除糞堆等。改造后要達到院落風格統(tǒng)一協(xié)調(diào)、排列整齊有序的新農(nóng)村風貌。
3、村莊內(nèi)部整治
全面清理村莊的房前屋后、河塘溝渠、村(居)委、鄉(xiāng)村道
路、設施農(nóng)業(yè)基地等范圍內(nèi)的暴露垃圾。農(nóng)家院落應做到房前屋
后可用物品堆放整潔有序,衣物晾掛整齊規(guī)范。無衛(wèi)生死角,無蚊蠅孳生地。墻體無亂涂、亂畫、亂張貼。
(二)落實長效管理
1、完善環(huán)衛(wèi)配套設施
(1)配備標準化垃圾桶。垃圾實行容器化收集密閉化運輸,原有垃圾房(池)全部拆除。
(2)垃圾清潔車定期清理。鎮(zhèn)區(qū)垃圾清理車對改造后的農(nóng)舍垃圾進行定期集中清運、及時處理,確保農(nóng)村衛(wèi)生整潔。
2、健全各項管理制度
(1)健全工作職責制度。建立健全農(nóng)村生活垃圾的收集、清運和保潔制度,落實垃圾清運和村莊保潔的責任,確保村莊衛(wèi)生整潔。
(2)鎮(zhèn)、村委會要加大對農(nóng)村居民進行社會主義新農(nóng)村的教育,加強農(nóng)民對村莊環(huán)境衛(wèi)生的責任感,積極參與到村莊環(huán)境綜合整治中來,自覺維護村莊衛(wèi)生文明。
五、實施步驟
農(nóng)村環(huán)境綜合整治從20xx年3月上旬開始,分三個階段進行。
(一)重點突破階段(201**年6月31日前)。綜合整治金永高速公路出入口處道路兩側(cè)房屋,對破舊建筑、圍墻就行拆除,對所有房屋進行統(tǒng)一規(guī)劃改造。
(二)拓展延伸階段(20xx年10月31日前)。以點帶面,全面拓展延伸,把集中整治延伸到整個村莊。對整個自然村進行改造,力求村舍整齊美觀,鄉(xiāng)村道路暢通、探索建立鎮(zhèn)容村貌長效管理機制,快速推進環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理。
(三)鞏固提高階段(20xx年4月1日起)。不斷總結(jié)經(jīng)驗,全面落實鎮(zhèn)容村貌管理標準和環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化,建立完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理長效機制,組織開展檢查考評,納入全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理長效考核之中。
六、保障措施
(一)加強組織領導。成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作小組,抽調(diào)農(nóng)技中心、建設局、財政局、城管大隊、環(huán)保局、團鎮(zhèn)委等部門負責人組成。工作組要全面指導農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,協(xié)調(diào)解決綜合整治中遇到的困難和問題,切實保證按期完成環(huán)境綜合整治任務。
(二)加大宣傳引導。鎮(zhèn)相關(guān)單位、村委會和相關(guān)部門要大力宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目的意義和主要措施,以群眾喜聞樂見的形式,引導和動員廣大群眾積極主動參與到環(huán)境綜合整治工作中來。
(三)完善管理制度。各街鎮(zhèn)要大力推進鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責任鎮(zhèn)制度,形成“政府組織、村民自治”的管理格局。倡導講究衛(wèi)生、健康向上的生活方式,促進村民文明意識和文明習慣的養(yǎng)成,達到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生標本兼治。
河道綜合整治方案篇十三
為了切實抓好創(chuàng)建城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生示范村工作,按照鄉(xiāng)黨委,政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理創(chuàng)建示范村(社區(qū))工作的總體部署。結(jié)合社區(qū)實際情況,經(jīng)議事會、監(jiān)事會及村民代表大會討論研究城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理衛(wèi)生示范組實施方案,最終確定方案如下:
一、指導思想
以突出特色,塑造典型和樣板,以點帶面,通過創(chuàng)建示范組,實現(xiàn)點上有亮點,有特色,依托(玖瑰園)打造生態(tài)人居環(huán)境。按照“示范帶動”的要求,以“綠化、美化、凈化、亮化”為標準,以徹底解決“臟、亂、差”等問題為突破口,以建立(示范組)工作長效機制為著力點,高起點,高標準,高質(zhì)量搞好示范組工作,給廣大村民創(chuàng)造一個全新的生活環(huán)境。
二、工作任務
1、建立管理制度,造冊確定衛(wèi)生保潔員和管理員,掛牌明確責任區(qū)域,進一步落實責任。
2、在示范組行人醒目處或交通要道口設立宣傳牌懸掛橫幅,刷寫標語;
3、家禽家畜實行圈養(yǎng),嚴禁散放;
5、房前屋后堆放整齊,有礙村容村貌的建筑物予以拆除,保持巷道整潔美觀;(擬對全組民區(qū)進行風貌打造)
7、做好旱廁改水廁工作。
8、抓好庭院及個人衛(wèi)生。做到庭院清潔整齊,干凈衛(wèi)生,人人有良好的衛(wèi)生習慣;
三、實施步驟及階段劃分
第一階段:組織宣傳動員階段。主要是召開各種會議,建立健全機構(gòu),利用多種途徑廣泛宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生示范村的必要性和重要性,做到人人皆知。全面部署創(chuàng)建示范工作,層層落實責任。
第二階段:全面實施階段。按照工作任務,分解表要求時限全面完成。同時做好日常衛(wèi)生工作。
第三階段:自查階段。搞好查漏補缺,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
四、工作要求
1、加強領導,落實責任。成立(示范組)工作領導小組,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,將各項工作落到實處。
2、強化宣傳,全民動員。通過召開會議,張貼標語,更新板報等形式進行宣傳,形成人人關(guān)心、參與治理、支持治理的濃厚氛圍。
3、多方投入,保障經(jīng)費。為了保證治理經(jīng)費,社區(qū)按照“一事一議”的方式,嚴格遵循有關(guān)程序,在確保一致通過的前提下在農(nóng)戶中收取每人每月1元的清潔費,以解決資金短短問題,確保治理工作中所需的人力、物力、財力。同時,積極組織廣大群眾投身到創(chuàng)建衛(wèi)生示范村工作中,為創(chuàng)造干凈舒適、生態(tài)的生活環(huán)境做出積極貢獻。
4、建立長效管理機制,確保整治成果不反彈。社區(qū)制定出一套科學高效的管護制度,明確包片的主要負責人,衛(wèi)生保潔員,衛(wèi)生監(jiān)督員的工作職責,并落實好經(jīng)費和人員報酬,確保環(huán)境衛(wèi)生長期有人抓有人管。
公議鄉(xiāng)花果山社區(qū)居委會
河道綜合整治方案篇十四
為認真貫徹上級文件精神,優(yōu)化育人環(huán)境,提高學生的健康素質(zhì),提升學校辦學水平,扎實抓好校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作,特制定本方案。
一、指導思想
以美化校園環(huán)境,對學生進行健康教育,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣,建成干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的衛(wèi)生校園。
二、工作目標
(一)校園內(nèi)外目標:
1.校園地面平坦、干凈整潔、無雜物、無污水。
2.教學樓內(nèi)地面干凈、護欄、窗臺、滅火器、垃圾桶等無積塵,墻壁無胡寫亂畫、無腳印、墻裙經(jīng)常保持干凈。
3.花池、花壇、花盆內(nèi)無雜物、紙屑,花草樹木及時修剪。
4.操場地面平坦整潔,無雜物;活動器材安裝有序,定期檢修、更換。
5.廁所內(nèi)外干凈無異味、無污物、雜物、積水,墻壁干凈無亂張貼、無胡寫亂畫,衛(wèi)生工具有序存放。
6.校園周邊無垃圾、煤堆,下水渠無污物,校門口200米以內(nèi)無無證小攤點、小商販、小廣告的存在,創(chuàng)設一個衛(wèi)生、文明、健康的校園周邊環(huán)境。
(二)教室、辦公室目標:
1.桌凳、教具、衛(wèi)生工具、圖書等擺放有序。
2.地面干凈整潔,無痰跡、雜物、污水,窗臺、窗簾、書架、燈管、電腦、黑板槽等無積塵。
3.玻璃每學期至少擦拭一次(要雇傭有資質(zhì)的保潔公司人員擦拭)門窗經(jīng)常保持干凈明亮,定時開窗通風,保持室內(nèi)空氣清新。
4.墻壁清潔,無亂涂、亂寫、亂畫,無破損。
(三)功能室目標:
1.干凈整潔,窗明幾凈,無雜物、垃圾。
2.室內(nèi)布置合理、實用,儀器、器材按規(guī)定入柜、入盒,存放有序,干凈無積塵。
3.制度、標語懸掛整齊,學生作品有序擺放。
4、危險物品嚴格按規(guī)定存放,線路、電器、滅火器等定期檢修更換,確保安全。
(四)個人衛(wèi)生目標:
1.養(yǎng)成“五要”“六不”的個人衛(wèi)生習慣。五要:要按時作息,要睡前刷牙,要勤換衣服,勤洗澡,要勤剪指甲勤理發(fā),要飯前便后洗手。六不:不喝生水,不吃不潔食物,不吸煙,不隨地吐痰,不吃零食,不用公共毛巾、茶杯。
2.教育學生注意眼睛衛(wèi)生,看書寫字姿勢端正,不躺著看書,不在光線暗的地方和行走時看書,做好眼保健操,及時矯正眼病,定期輪換坐次。
3.做好晨檢、午檢、晚檢,常見病、傳染病的防控工作。
三、工作措施:
1.把環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入教師目標責任制考核之中,與績效掛鉤。
2.建立環(huán)境衛(wèi)生領導小組,制定出相關(guān)的規(guī)章制度,做到任務明確、責任到人、全員參與。
組 長:趙計根
副組長:鄭新麗,
組 員:各班主任
教育,用眼保健教育,心理健康教育的咨詢教育工作,培養(yǎng)學生講衛(wèi)生、講文明的良好習慣。
4.每年對學生進行一次體格檢查,建立學生體質(zhì)健康卡,發(fā)現(xiàn)學生有傳染性疾病的,及時通知家長做好治療工作,對殘疾、體弱學生,加強醫(yī)學照顧和心理衛(wèi)生工作。積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲等學生常見疾病的群體預防和矯治工作。每年舉行一次常見病、多發(fā)病的衛(wèi)生防疫知識講座,健康教育開課率達到100%,認真開展季節(jié)性流行病的宣傳、預防工作,并做好各種傳染病的登記工作,做好突發(fā)性公共衛(wèi)生的預案和上報工作。
5.建立學校衛(wèi)生檢查評比制度:班主任、任課老師、班級衛(wèi)生委員要檢查、監(jiān)督每天的環(huán)境衛(wèi)生和眼保健操的執(zhí)行情況。積極組織檢查評比,及時通報檢查結(jié)果。每周一檢查,一月一總結(jié),根據(jù)檢查評比結(jié)果頒發(fā)衛(wèi)生流動紅旗,一年一總評,表彰“衛(wèi)生先進班”,對環(huán)境衛(wèi)生,室內(nèi)衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、體育衛(wèi)生保持好的班級評為先進班級的記錄班主任工作檔案,做為考核評估班主任的資料。
河道綜合整治方案篇十五
第一條為了加強河道采砂管理,維護河勢穩(wěn)定,保障防洪、通航和涉河工程安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動,適用本條例。
本條例所稱河道采砂,是指在河道(包括湖泊、水庫、洼淀、人工水道、河道溝叉、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、感潮區(qū)、入海河口等)管理范圍內(nèi)采挖砂、石、土等行為。
第三條河道采砂應當科學規(guī)劃、總量控制,有序開采、保護生態(tài),嚴格監(jiān)管、確保安全。
第四條縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領導,做好組織協(xié)調(diào)工作,及時解決河道采砂管理中的重大問題。
縣級以上人民政府可以根據(jù)河道采砂執(zhí)法的實際,組織水利、公安、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、林業(yè)、海事等部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違法采砂行為。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當協(xié)助和配合縣級以上人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。
第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負責河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作,編制河道采砂規(guī)劃和制定年度采砂實施方案,實施河道采砂許可。
縣級以上人民政府公安機關(guān)負責依法查處河道采砂活動中的治安違法和犯罪行為,處置阻礙執(zhí)行職務的違法行為和妨礙公務的犯罪行為。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門以及海事管理機構(gòu)負責采砂、運砂船舶的管理,依法查處證照不齊全的船舶從事采砂運砂作業(yè)、擅自設置碼頭、超載運輸以及破壞航道通行條件等違法行為。
縣級以上人民政府財政、國土資源、環(huán)境保護、林業(yè)、價格等有關(guān)部門,按照各自職責做好河道采砂管理工作。
第六條國家工作人員不得違反國家規(guī)定參與河道采砂經(jīng)營活動,不得縱容、包庇河道采砂違法行為。
第二章河道采砂規(guī)劃
第七條河道采砂規(guī)劃應當符合河道防洪、通航和涉河工程安全以及水生態(tài)環(huán)境建設和河勢穩(wěn)定的要求,并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護、水生生物資源保護、旅游發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃相銜接。
第八條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當按照河道管理權(quán)限組織編制河道采砂規(guī)劃,并征求同級國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、旅游發(fā)展、海事、規(guī)劃等有關(guān)部門意見,經(jīng)上一級水行政主管部門同意后報本級人民政府批準實施。
經(jīng)批準的河道采砂規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行;河道采砂規(guī)劃確需修改的,應當按照規(guī)劃編制以及報批程序辦理。
第九條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當根據(jù)批準的河道采砂規(guī)劃,制定年度采砂實施方案并予以公布,并報上一級人民政府水行政主管部門備案。
年度采砂實施方案包括可采區(qū)的具體范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、采砂機具及其數(shù)量等。
第十條河道采砂規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容:
(一)砂石儲量、分布與補給分析;
(二)禁采區(qū)和可采區(qū);
(三)禁采期和可采期;
(四)年度采砂控制總量和開采深度;
(五)采砂作業(yè)方式和可采區(qū)內(nèi)采砂機具的控制數(shù)量;
(六)沿河兩岸堆砂場的控制數(shù)量及布局;
(七)棄料處理和現(xiàn)場清理、平整要求;
(八)采砂影響評價;
(九)規(guī)劃實施與管理。
第十一條下列區(qū)域為禁采區(qū):
(二)河道頂沖段、險工、險段;
(四)飲用水水源保護區(qū);
(五)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園以及紅樹林生長區(qū)域;
(六)國際界河以及安全事故多發(fā)區(qū)域;
(七)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他區(qū)域。
第十二條下列時段為禁采期:
(一)水位達到或者超過警戒水位時;
(二)非渠化通航河道達到或者低于航道設計最低通航水位時;
(三)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他時段。
第十三條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當將禁采區(qū)和禁采期予以公告,并設立明顯的禁采區(qū)標志。
在可采區(qū)、可采期內(nèi),因防洪、河勢改變、水工程建設、水生態(tài)環(huán)境遭受嚴重改變以及有重大水上活動等情形不宜采砂的,設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當按照管理權(quán)限,劃定臨時禁采區(qū)或者規(guī)定臨時禁采期,并予以公告。
第三章河道采砂許可
第十四條河道采砂實行許可制度。
未取得河道采砂許可證,不得從事河道采砂活動。
河道采砂許可證由設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門按照河道管理權(quán)限審批發(fā)放。涉及航道的,有許可權(quán)的水行政主管部門應當征求交通運輸主管部門意見。
因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的,不需要辦理河道采砂許可證,但應當按照有關(guān)河道管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
因整治航道需要采砂的,應當事先征求有許可權(quán)的水行政主管部門意見。所采砂石應當按照整治方案的要求處理。
農(nóng)村居民自建房屋用砂量少于一百立方米或者村屯公共基礎設施建設需到河道采砂的,由當?shù)卮迕裎瘑T會出具證明材料,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實后,不需要辦理河道采砂許可證和繳納河道采砂管理費以及河道砂石開采權(quán)出讓費,在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)采砂,所采挖的砂石不得銷售。
第十五條河道采砂許可由有許可權(quán)的水行政主管部門通過招標、拍賣等公平競爭的方式實施。
第十六條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當根據(jù)河道采砂規(guī)劃和年度采砂實施方案,會同國土資源、環(huán)境保護等相關(guān)部門編制采砂招標、拍賣方案,報本級人民政府批準后組織招標、拍賣。
第十七條申請從事河道采砂的投標人、競買人應當符合下列條件:
(一)有依法取得的營業(yè)執(zhí)照;
(二)有符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式;
(三)有符合要求的采砂設備和采砂技術(shù)人員;
(四)用船舶采砂的,船舶、船員的證書齊全;
(五)五年內(nèi)沒有違法采砂記錄;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條河道采砂投標人應當按照招標文件的要求編制并提交投標文件;河道采砂競買人應當按照拍賣要求提交相關(guān)材料。
第十九條實施許可的水行政主管部門應當依法確定中標人或者買受人,與中標人或者買受人訂立河砂開采權(quán)出讓合同,并依法頒發(fā)河道采砂許可證。
第二十條河道采砂許可證由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一印制。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當將頒發(fā)河道采砂許可證的情況及時進行公告。河道采砂許可證應當載明采砂單位或者個人的名稱(姓名)、采砂機具名稱和編號、采砂期限、采砂地點、采砂總量以及作業(yè)方式、堆砂場和棄料處理方式等內(nèi)容。
河道采砂許可證的有效期不得超過三年。河道采砂許可證有效期屆滿,許可證的效力自然終止,采砂人應當立即停止采砂作業(yè);或者累計采砂量達到河道采砂許可證規(guī)定的總量時采砂權(quán)終止,采砂人應當立即停止采砂作業(yè),發(fā)證機關(guān)應當收回或者注銷河道采砂許可證。
許可證注明的采砂作業(yè)方式、機具、人員發(fā)生變更的,中標人或買受人應當及時向作出許可決定的水行政主管部門申請辦理變更手續(xù)。
第二十一條任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
第二十二條從事河道采砂的單位和個人應當依法繳納河道采砂管理費和河道砂石開采權(quán)出讓費。
河道采砂管理費和河道砂石開采權(quán)出讓費由有許可權(quán)的水行政主管部門收取。具體征收、使用和管理辦法由自治區(qū)人民政府財政部門、價格主管部門會同自治區(qū)人民政府水行政主管部門制定并報自治區(qū)人民政府批準。
河道綜合整治方案篇十六
為進一步推動促進我區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染整治工作,6月中旬,區(qū)人大常委會農(nóng)資環(huán)保工委組織區(qū)農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)林業(yè)局、建設規(guī)劃分局、環(huán)保分局、水利局、財政局等有關(guān)部門負責人和部分區(qū)人大代表,先后到我區(qū)各街道辦事處、區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局進行了座談調(diào)研,并實地察看走訪了部分畜禽養(yǎng)殖場所和種植戶。在此基礎上,提出一些建議和意見。
一、我區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染整治情況及取得的成效
農(nóng)業(yè)面源污染是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)活動中產(chǎn)生的環(huán)境污染。主要來源有兩方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、薄膜等投入物使用;二是畜禽飼養(yǎng)排泄物。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展及城市化、工業(yè)化不斷推進,我區(qū)大量耕地退出,農(nóng)家肥施用量大大減少,而化肥、農(nóng)藥、薄膜使用量大大增加。同時,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部出現(xiàn)相當數(shù)量且具有一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場所,對我區(qū)環(huán)境的污染越來越嚴重。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計,我區(qū)20__年度化肥用量為5527噸,農(nóng)藥255噸,農(nóng)用薄膜228噸;生豬存欄5萬余頭,奶牛存欄1800頭,雞鴨398000羽,其中規(guī)模上養(yǎng)豬場60戶,養(yǎng)牛場45戶,畜禽的排泄物基本上未經(jīng)無害化處理直接排放到河道或露天堆放,成為當前環(huán)境污染的主要因素之一。去年市委、市政府提出全面開展農(nóng)業(yè)面源污染整治工作,在城區(qū)實行畜禽“禁養(yǎng)區(qū)”。區(qū)政府根據(jù)市委、市政府提出的要求,結(jié)合生態(tài)區(qū)建設,狠抓農(nóng)業(yè)面源污染整治工作,取得了一定成效。
(一)建立組織機構(gòu),制訂實施方案,全面開展農(nóng)業(yè)面源污染整治工作。區(qū)政府和各街道相應成立農(nóng)業(yè)面源污染整治工作領導小組,有領導、有組織地實施農(nóng)藥減量增效工程和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排放污染物治理工作。去年5月底,區(qū)政府發(fā)布城區(qū)畜禽“禁養(yǎng)區(qū)”通告,對城區(qū)東至二條路、南至高閘浦、西至永寧河、北至__南岸江堤的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場進行整治,責令其搬遷或關(guān)閉。去年8月底,區(qū)政府還出臺了全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染整治實施方案,把此項工作作為區(qū)政府的一項重要工作來抓,明確工作目標、工作任務,落實相應工作措施,并把農(nóng)業(yè)面源污染整治納入各街道、農(nóng)場的年度“兩個社會”考核內(nèi)容。
(二)突出重點,明確責任,把農(nóng)業(yè)面源污染整治工作落到實處。農(nóng)業(yè)面源污染整治工作面廣量大,涉及到千家萬戶的利益,各種矛盾與利益交叉在一起。區(qū)政府在開展農(nóng)業(yè)面源污染整治工作過程中,一方面把它同“811”環(huán)境綜合整治工作結(jié)合起來,納入生態(tài)區(qū)建設的主要任務來抓;另一方面把城區(qū)“禁養(yǎng)區(qū)”畜禽養(yǎng)殖場搬遷作為重點,實施政策扶持,限期搬遷;同時,投入1000多萬元,在三甲八塘鹽田地塊建造占地面積89畝、總欄舍面積為__66平方米、可飼養(yǎng)生豬6000多頭的生豬養(yǎng)殖園區(qū),為“禁養(yǎng)區(qū)”規(guī)模上養(yǎng)殖戶搬遷提供養(yǎng)殖場所。此外,區(qū)政府與各街道、部門簽訂了責任狀,明確具體的職責和整治任務,建立以街道為單位、農(nóng)林部門主抓的工作責任體系。為鼓勵畜禽養(yǎng)殖戶搬遷和關(guān)停,區(qū)政府還出臺了相應的補助政策,規(guī)模上的養(yǎng)殖戶,如搬遷給予每一頭豬補助40元,每一頭牛補助400元,自行關(guān)閉的,每頭豬補助140元,每頭牛補助800元,確保了農(nóng)業(yè)面源污染整治工作的順利進行。
(三)加強技術(shù)指導,做好服務工作,提高農(nóng)業(yè)面源污染的整治效果。為提高農(nóng)業(yè)面源污染整治效果,農(nóng)業(yè)部門對畜禽養(yǎng)殖戶加強技術(shù)指導,做好服務工作,強化疾病防治以及糞便排泄物的無害化處理。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用,區(qū)政府從20__年開始實施化肥農(nóng)藥減量增效工程,通過采取宣傳、培訓、示范方建設、統(tǒng)防統(tǒng)治等一系列措施,取得了較為顯著的成效。20__年至20__年,累計實施農(nóng)藥減量控害增效11。3萬畝,測土配方施肥8。3畝,全區(qū)畝農(nóng)藥使用量減少20%以上,化肥使用量減少10%以上,大大降低了化肥、農(nóng)藥使用對環(huán)境污染的程度。
二、存在的主要問題和困難
區(qū)政府雖然在農(nóng)業(yè)面源污染整治中做了大量工作,也取得一定成效,但從實地了解情況來看,整治工作任務還很重,離市、區(qū)兩級政府提出的目標還有很大差距,有的街道僅僅搬遷了幾個規(guī)模上養(yǎng)殖大戶,面上的整治及對小規(guī)模的'養(yǎng)殖戶、散養(yǎng)戶的處置基本上還未實施,全區(qū)“禁養(yǎng)區(qū)”需整治的養(yǎng)殖戶30家,現(xiàn)只有2家搬遷,葭沚街道的任務尤其重。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)對全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染整治工作的宣傳不夠,群眾思想認識有偏差,抵觸情緒較大。通過這次調(diào)研和座談,發(fā)現(xiàn)有些單位對農(nóng)業(yè)面源污染概念不清楚,整治工作內(nèi)容不明確,僅把河道整治作為農(nóng)業(yè)面源污染整治工作來抓,認為完成河道整治工作就完成了農(nóng)業(yè)面源污染整治工作。而廣大養(yǎng)殖戶認為,當前發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)符合中央政策,是各級政府大力提倡、鼓勵、支持的,現(xiàn)在實施整治,在城區(qū)設立“禁養(yǎng)區(qū)”與現(xiàn)有政策不相符,同時搬遷或關(guān)停涉及到養(yǎng)殖戶自身的經(jīng)濟利益,且政府補償標準偏低,小規(guī)模的養(yǎng)殖戶搬到園區(qū)養(yǎng)殖根本無利可圖,甚至可能虧空,因而對整治工作配合不夠,抵觸情緒較大。同時,此項工作僅僅局限于農(nóng)業(yè)部門抓管,其他相關(guān)部門和各街道辦事處對此重視不夠,認識也不夠到位,有些街道認為抓經(jīng)濟工作是當前工作的重中之重,抓農(nóng)業(yè)面源污染整治既看不到工作成績,又要得罪當?shù)乩习傩?,因而有等待觀望思想,導致整治工作推進緩慢。加上上半年實施村級換屆選舉,工作難以落實,工作中缺乏配合協(xié)調(diào),進展不平衡。
(二)兩個養(yǎng)殖園區(qū)建設進度滯后,且管理上存在問題。經(jīng)區(qū)政府幫助包裝項目,20__年,由__市國士特殊乳制品開發(fā)有限公司申報在三甲租用73畝鹽田,建造奶牛養(yǎng)殖園區(qū),并得到了省、市的大力支持,補助了86萬元資金,其中省補助60萬元,市補助10萬元,區(qū)里補助16萬元。但在建設過程中因受“云娜”、“麥莎”兩次臺風的襲擊,給該園區(qū)造成了很大損失,導致建設進度緩慢。去年,區(qū)政府為了配合“禁養(yǎng)區(qū)”奶牛搬遷,又拿出120萬元給該公司用于環(huán)保設施建設,但該公司因資金緊缺而挪用了該款項,目前,該園區(qū)已有部分奶牛搬遷入園飼養(yǎng),由于糞便處理不當,出現(xiàn)大量的奶牛糞便露天堆放,對周邊環(huán)境造成嚴重影響,群眾反映強烈。同時,養(yǎng)豬園區(qū)按要求在6月份完工,但目前來看,工程建設仍在進行過程中,因此“禁養(yǎng)區(qū)”生豬養(yǎng)殖戶要限期搬遷也有困難。此外,這兩個養(yǎng)殖園區(qū)在管理體制上也沒有理順。
(三)責任不夠落實,難以形成齊抓共管的局面。雖然區(qū)、街道建立了農(nóng)業(yè)面源污染整治工作領導小組,并簽訂了整治工作責任狀,但實際工作中沒有按責任狀要求來實施,有些街道主要領導重視,工作開展好些;有的街道僅僅由農(nóng)辦工作人員出面,被動應付,得過且過。從部門來說,雖然農(nóng)業(yè)部門牽頭開展整治,但是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、違法處置能力,工作難以落到實處,工作難度很大。據(jù)了解,到目前為止,只有兩家養(yǎng)牛戶搬至園區(qū),其他養(yǎng)殖戶均未采取任何措施,糞便仍直排河道,對這些違章養(yǎng)殖戶缺乏執(zhí)法力度。如葭沚街道富強村所謂的養(yǎng)豬場,均是外來人員租用該村的標準農(nóng)田建造簡易豬舍飼養(yǎng),代表們進去視察時臭不可聞,無法進場,而且污水直排河塘,當?shù)厝罕姺从硰娏?。這樣的情況很普遍。另外,農(nóng)用廢舊薄膜缺乏回收利用,形成了“白色”污染,農(nóng)村生活污水、糞便也基本直排河道。
三、幾點意見和建議
搞好農(nóng)業(yè)面源污染整治,是事關(guān)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,以及人民生活質(zhì)量提高的大事,也是保護生態(tài)環(huán)境的需要。區(qū)政府和各級各部門要充分認識農(nóng)業(yè)面源污染整治的重要性、必要性、緊迫性,牢固樹立全面的生態(tài)環(huán)境觀念和全面的治污觀念,把農(nóng)業(yè)面源污染整治工作作為生態(tài)區(qū)建設的重中之重來抓。
(一)要進一步統(tǒng)一思想,下大決心,提高對農(nóng)業(yè)面源污染整治工作重要性、緊迫性的認識。農(nóng)業(yè)面源污染整治涉及到全區(qū)千家萬戶,面廣量大。區(qū)政府要針對全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染實際情況,統(tǒng)一開展集中整治,對重點污染源要重點整治。從地域整治角度看,重點是城區(qū)“禁養(yǎng)區(qū)”的規(guī)模上養(yǎng)殖戶應在規(guī)定時間內(nèi)搬遷或關(guān)閉;同時,對小規(guī)模養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶,以就地予以關(guān)閉為主,可適當提高補償標準,以補助在整治中給養(yǎng)殖戶造成的損失;對沿河、公路兩旁、集鎮(zhèn)及人口密集地也都要加大集中整治力度。要重視農(nóng)藥、化肥的使用管理,大力推進無公害綠色基地建設。區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)資及相關(guān)部門要加強對全區(qū)農(nóng)藥、化肥銷售情況的監(jiān)管,防止高濃度、高劇毒物品流入市場。對“白色”污染物要求誰使用誰清理,做到一級抓一級,層層抓落實。
(二)要進一步規(guī)范規(guī)?;B(yǎng)殖場建設,防止新的污染源出現(xiàn)。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖已漸成規(guī)模,畜禽集中養(yǎng)殖帶來的糞便等新的污染源也逐漸開始影響環(huán)境。隨著新一輪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鼓勵政策出臺,有些原從事家庭式工業(yè)企業(yè)主想在畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖中增加投入,大力發(fā)展畜牧業(yè),如前所眼鏡模具廠轉(zhuǎn)產(chǎn)為規(guī)模上的養(yǎng)豬場,另有一家眼鏡加工廠轉(zhuǎn)產(chǎn)為規(guī)模上的雉雞養(yǎng)殖場。為防止因盲目發(fā)展而產(chǎn)生新的農(nóng)業(yè)面源污染,區(qū)政府及有關(guān)部門要制訂畜禽業(yè)發(fā)展規(guī)劃,正確處理好畜牧業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,引導養(yǎng)殖戶走規(guī)?;B(yǎng)殖、無害化處理的道路,決不能以影響生態(tài)環(huán)境來發(fā)展畜牧業(yè)。農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門要做好指導和監(jiān)督工作,積極引進新型技術(shù),對畜禽糞便等污染物進行處理,做到循環(huán)利用,變廢為寶。對新建的養(yǎng)殖大戶,區(qū)政府應幫助其落實好養(yǎng)殖場所,規(guī)范審批及相關(guān)手續(xù),場地必須做到標準、環(huán)保,防止新的污染源產(chǎn)生。
(三)要進一步加強領導,明確責任,形成整治工作合力。要加大宣傳力度,提高全社會對農(nóng)業(yè)面源污染整治的思想認識。要統(tǒng)一部署,以街道為單位明確責任,把農(nóng)業(yè)面源污染整治工作任務落實到每村每戶;各相關(guān)部門要樹立為基層服務的理念,密切配合,大力支持整治工作。要集中時間,集中精力,嚴格執(zhí)法,對“釘子戶”和造成環(huán)境嚴重污染的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶,加大依法整治和打擊力度。要認真研究當前農(nóng)業(yè)面源污染整治中的困難和問題,進一步制訂和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和畜禽業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。
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