優(yōu)質(zhì)河道綜合整治方案(案例18篇)

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優(yōu)質(zhì)河道綜合整治方案(案例18篇)
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方案是指為解決問(wèn)題或達(dá)到特定目標(biāo)而制定的一套有序的行動(dòng)計(jì)劃。怎樣才能制定一份切實(shí)可行的方案呢?在實(shí)際操作中,方案的執(zhí)行可能會(huì)遇到各種問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

河道綜合整治方案篇一

第二十三條從事河道采砂活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂;

(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);

(三)不得改變河勢(shì)、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;

(四)不得改變和損壞水文和防汛測(cè)報(bào)設(shè)施、破壞航道通航條件;

(五)在通航河道采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求并設(shè)立明顯標(biāo)志;

(六)及時(shí)清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽;

(七)法律法規(guī)有關(guān)河道采砂的其他規(guī)定。

第二十四條任何采砂機(jī)具不得在禁采區(qū)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具不得在可采區(qū)滯留。

采砂機(jī)具在禁采期應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn)停放,未經(jīng)同意不得擅自離開。

第二十五條從事河道采砂的單位和個(gè)人在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場(chǎng)存放砂石,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十六條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以為采砂機(jī)具免費(fèi)安裝電子信息化監(jiān)控設(shè)備。從事采砂的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,并不得損壞和擅自拆除監(jiān)控設(shè)備。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂活動(dòng)的監(jiān)督管理,及時(shí)查處違法采砂行為,維護(hù)河道采砂秩序。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)進(jìn)入采砂單位的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存放場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查、取證;

(二)要求采砂單位如實(shí)提供與河道采砂有關(guān)的文件、證照、資料;

(三)責(zé)令采砂單位停止違法采砂行為;拒不停止違法行為的,可以扣押實(shí)施違法行為的采砂機(jī)具。

第二十九條在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸砂石應(yīng)當(dāng)持有砂石合法來(lái)源證明,禁止運(yùn)輸非法開采的砂石。

砂石合法來(lái)源證明由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一格式,包括砂石來(lái)源地、運(yùn)輸工具名稱、裝運(yùn)時(shí)間、砂石數(shù)量、卸砂點(diǎn)和有效期限等內(nèi)容。

第三十條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置河道采砂違法行為的舉報(bào)電話;對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,由雙方水行政主管部門協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由共同的上一級(jí)人民政府指定管轄。

第五章法律責(zé)任

第三十二條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十三條違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,扣押違法采砂機(jī)具,沒(méi)收違法所得,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂,有下列情形之一,違法采砂一百立方米以上三百立方米以下的,可并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;違法采砂三百立方米以上的,可并處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款:

(一)違法采砂兩次以上;

(三)在堤防管理范圍內(nèi)采砂;

(四)在禁采區(qū)或者禁采期采砂;

(五)違法采砂造成水工程損壞、河勢(shì)改變、水生態(tài)環(huán)境破壞、礦產(chǎn)資源破壞。

第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷河道采砂許可證,沒(méi)收違法所得,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,不依法繳納河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;拒不繳納的,處應(yīng)繳納河道采砂管理費(fèi)一倍以上五倍以下罰款。

第三十六條違反本條例第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定,不按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,扣押違法采砂機(jī)具,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷河道采砂許可證,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條違反本條例第二十三條第六項(xiàng)規(guī)定,未及時(shí)清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期整改,處一萬(wàn)元以下罰款;逾期不整改的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門組織現(xiàn)場(chǎng)清理、平整,所需費(fèi)用由從事河道采砂的單位和個(gè)人承擔(dān)。

第三十八條違反本條例第二十四條規(guī)定,采砂機(jī)具在禁采區(qū)滯留,未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具在可采區(qū)滯留,或者采砂機(jī)具在禁采期未按照指定地點(diǎn)停放,擅自離開指定地點(diǎn)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條違反本條例第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場(chǎng)存放砂石的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除;逾期未清除的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第四十條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸沒(méi)有合法來(lái)源證明的砂石的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件;

(四)不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi);

(五)截留、挪用河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi);

(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依照本條例規(guī)定扣押違法采砂機(jī)具,應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,可委托拍賣機(jī)構(gòu)依法予以拍賣,所得款項(xiàng)扣除處理費(fèi)用后,抵繳罰款并上繳財(cái)政,剩余款項(xiàng)予以退還。

第六章附則

第四十三條本條例所稱采砂機(jī)具,是指采運(yùn)砂船舶、挖掘機(jī)械、吊桿機(jī)械、分離機(jī)械以及其他現(xiàn)場(chǎng)采運(yùn)砂石相關(guān)的機(jī)械和工具。

第四十四條本條例自1月1日起施行。

河道綜合整治方案篇二

一、基本情況2005年至2007年度,我鎮(zhèn)有196條三、四級(jí)河道疏浚整治任務(wù),其中三級(jí)河8條、四級(jí)河188條。按照鎮(zhèn)黨委、政府制訂的三年河道整治計(jì)劃,2005年需完成三級(jí)河3條、四級(jí)河50條。到目前為此,三條河已完成城南中心河,長(zhǎng)1.94公里,土方4.1萬(wàn)m3;石橋中心河,長(zhǎng)2.25公里,土方4.73萬(wàn)m3;在建的西八里港河,長(zhǎng)4.8公里,土方12.5萬(wàn)m3,工程將于本月底完工。四級(jí)河已完成100條,在建18條,三年任務(wù)兩年完成。二、主要做法1.宣傳發(fā)動(dòng)形成氛圍齊心協(xié)力搞整治實(shí)施河道整治工作是一項(xiàng)全局性工作,責(zé)任大、任務(wù)重,離不開全民參與。因此,搞好河道整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)工作顯得尤為重要。我們根據(jù)上級(jí)要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)河道整治工作文件精神的基礎(chǔ)上,動(dòng)員各村利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、公開信等各種形式進(jìn)行廣泛宣傳,重點(diǎn)宣傳河道整治工作的意義、目標(biāo)及要求。通過(guò)深入發(fā)動(dòng),做到家喻戶曉,人人皆知,取得群眾的理解和支持。2.領(lǐng)導(dǎo)重視組織建全求真務(wù)實(shí)抓整治宣傳發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。在河道整治工作中,我們鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作是決定河道整治工作能否推進(jìn)的關(guān)鍵。一是組織健全,一把手親自抓。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,建立了以書記掛帥,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,成員由各村書記及鎮(zhèn)屬事業(yè)單位及部門負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)河道整治辦公室,具體部署和組織河道整治工作開展。二是文件跟上,分解任務(wù)。鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合發(fā)文出臺(tái)了《實(shí)施河道整治工作的通知》及《河道整治工作考核辦法》,把全鎮(zhèn)境內(nèi)的四級(jí)河整治任務(wù)分解落實(shí)到各村,并明確年目標(biāo)任務(wù),確保河道整治工作扎實(shí)、有序、順利開展。3.制定計(jì)劃措施跟上真抓實(shí)干促整治實(shí)施河道整治工作離不開資金做保證。實(shí)施前,鎮(zhèn)組織水利站專業(yè)人員開展調(diào)查摸底,對(duì)每條河道按所屬行政村(居)、河名、總長(zhǎng)度、淤積土方量、造價(jià)等進(jìn)行了可行性論證,拿出了實(shí)施計(jì)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)近三年內(nèi)需疏浚三級(jí)河道8條,全長(zhǎng)25.24公里,清淤積土方58.6萬(wàn)立方米;四級(jí)河道188條,總長(zhǎng)度154.5公里,清淤積土方118.9萬(wàn)立方米,共需疏浚經(jīng)費(fèi)776.64萬(wàn)元。由于村經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱,資金困難,針對(duì)這一情況,我們把三級(jí)河整治劃鎮(zhèn)統(tǒng)籌組織實(shí)施,四級(jí)河整治由受益村組織實(shí)施,鎮(zhèn)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法,按2元/方土進(jìn)行補(bǔ)助。根據(jù)測(cè)算,鎮(zhèn)2005年將拿出280多萬(wàn)元貼補(bǔ)資金用于村級(jí)四級(jí)河道整治,不足部分村通過(guò)“一事一議”?;I資籌勞彌補(bǔ)缺口,有條件的村對(duì)淤土實(shí)現(xiàn)了“一土多用”,優(yōu)先安排農(nóng)村公路建設(shè)、節(jié)水工程填土,制造磚瓦等,如張八里村、新莊村等,降低了工程成本。方莊村、平明村、建設(shè)村等通過(guò)填廢溝呆塘,增加了土地面積、抬高了低凹農(nóng)田。為了切實(shí)推進(jìn)河道整治工作,我們做了以下幾方面工作:――是分解任務(wù)到位以點(diǎn)帶面推進(jìn)。我鎮(zhèn)按三年實(shí)施計(jì)劃和市交任務(wù),今年需完成50條四級(jí)河道整治任務(wù),完成總長(zhǎng)度51.33公里。在各村受領(lǐng)任務(wù)后,鎮(zhèn)選擇了2個(gè)村為河道整治試點(diǎn)村,通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式指導(dǎo)和推進(jìn)全鎮(zhèn)四級(jí)河道整治工作,使之在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)迅速掀起高潮。――是全程跟蹤服務(wù)確保整治效果。我們根據(jù)我鎮(zhèn)四級(jí)河現(xiàn)狀,確定整治標(biāo)準(zhǔn)為“三清一建一改善”,即清淤泥、清雜草、清垃圾,建立長(zhǎng)效管理制度和隊(duì)伍,采取扎實(shí)有效措施改善水質(zhì)。為了達(dá)到要求,鎮(zhèn)河道整治辦公室組織技術(shù)人員劃片包干分赴各村,做好施工前的淤積土方實(shí)測(cè)、施工中的'技術(shù)指導(dǎo)、施工后的工程驗(yàn)收。鎮(zhèn)河道整治辦公室做到掛圖作戰(zhàn),全程跟蹤每個(gè)村的河道整治工作完成的時(shí)間、進(jìn)度,掌握工程量、整治效果等。――是實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制富有成效開展。鎮(zhèn)除了實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,對(duì)當(dāng)年驗(yàn)收合格的四級(jí)河道所屬村將給予0.5―1萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),為確保全鎮(zhèn)河道整治的順利實(shí)施,還邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大檢查指導(dǎo)工程的實(shí)施,并設(shè)立了舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督,確保河道整治工作富有成效開展。三、下步打算實(shí)施河道整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)效性的工作,其臟亂的根源一是污染,二是無(wú)人管理。我們認(rèn)為治標(biāo)也得治本,建立一支長(zhǎng)效管理組織和隊(duì)伍,完善管理制度,才能確保整治的成果。對(duì)此,我們下一步將從一手抓整治、一手抓管理上做文章,改變“重建輕管”的工作方法。整治是硬指標(biāo),管理是輕指標(biāo)。為了河道長(zhǎng)治久潔,我們將通過(guò)完善管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制,確保責(zé)任到位、投入到位、工作到位,務(wù)求管理實(shí)效,營(yíng)造良好的整治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、管理環(huán)境。

河道綜合整治方案篇三

大自然的產(chǎn)物河流為地球上非常珍貴的自然資源之一,據(jù)統(tǒng)計(jì)全球約10%的面積屬于河流,在水資源總量中河流占比為0.1‰。雖然其占比微乎其微,然而在為人類生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提供了必不可缺的物資條件。

河流與人類社會(huì)發(fā)展間具有密切的關(guān)系,河流不僅可為人類生存發(fā)展、農(nóng)田灌溉以及養(yǎng)殖業(yè)等提供水資源,而且還具有一定的觀賞性功能從而滿足人們對(duì)宜居生活的要求。然而,隨著工業(yè)原材料和大機(jī)器時(shí)代的出現(xiàn),世界范圍內(nèi)的河流均在一定程度上受到污染。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)與城鎮(zhèn)化的推進(jìn),河流中被排入生活污水、垃圾隨意堆放等污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重,河流水質(zhì)不斷下降[1]。根據(jù)世界衛(wèi)生組織有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,目前人類社會(huì)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展已受到河流污染的嚴(yán)重影響,并已成為人類治理的主要內(nèi)容之一。水資源分布不均衡、水質(zhì)持續(xù)惡化以及河道生態(tài)破壞嚴(yán)重等問(wèn)題在我國(guó)河流中也同樣存在。中科院統(tǒng)計(jì)資料表明,全國(guó)約436條大中型河流均受到一定的污染,其中受污染河流占統(tǒng)計(jì)數(shù)量的82%以上,全國(guó)5個(gè)主要大尺度流域的受污染問(wèn)題較為突出。據(jù)報(bào)道,部分地區(qū)的河流水質(zhì)已無(wú)法滿足飲用水要求。由此表明,解決我國(guó)河流水污染問(wèn)題已經(jīng)處于刻不容緩的地步。

近年來(lái),為保護(hù)河流水體環(huán)境和生態(tài)自然條件,我國(guó)建設(shè)實(shí)施了一系列的河道整治項(xiàng)目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案優(yōu)選方面許多專家開展了相應(yīng)的研究,為河道整治和生態(tài)保護(hù)提供了理論支持。因此,探討分析河道生態(tài)治理模式及其建立原則,不僅可為治理效益評(píng)價(jià)和整治方案的優(yōu)化決策提供理論參考,而且有助于實(shí)現(xiàn)人水和諧相處及河水資源的科學(xué)有效利用。

生態(tài)河道概述

西方國(guó)家于20世紀(jì)60年代逐漸開始重視本國(guó)河流的水污染問(wèn)題,并從多方面整治河道。隨著生態(tài)環(huán)境學(xué)的提出和應(yīng)用,許多地區(qū)逐漸以生態(tài)學(xué)基本原理作為河流生態(tài)治理的依據(jù),在該背景下下“近自然河道”的理念被提出應(yīng)應(yīng)用于河道整治?;谏鷳B(tài)學(xué)理論許多學(xué)者提出了河道生態(tài)治理的概念,目前在學(xué)術(shù)界能夠得到普遍認(rèn)可的生態(tài)河道治理概念為:在確保河流安全的情況下,為實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與河流生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及保證河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,有必要建立一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定、健康開放的生態(tài)系統(tǒng)[3]。

生態(tài)河道作為一個(gè)完整的系統(tǒng)工程具有微生物、動(dòng)物、植物等較為豐富的物種,通過(guò)多種復(fù)雜的生物鏈作用系統(tǒng)內(nèi)的各類物種能夠?qū)崿F(xiàn)物質(zhì)的交換與能量傳遞,從而確保了系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡與穩(wěn)定。河流的外界環(huán)境與內(nèi)部體系之間存在較為密切的作用關(guān)系,外界的降雪、降雨等作用可補(bǔ)給河流水資源,從而確保了水源的穩(wěn)定性和持續(xù)性。另外,人類社會(huì)活動(dòng)作為外界條件開發(fā)利用水資源。所以,外界條件與河流水系間具有相互作用、密不可分的作用關(guān)系,在長(zhǎng)期作用下處于動(dòng)態(tài)平衡。

2生態(tài)河道治理模式探討

2.1生態(tài)河道治理存在主要問(wèn)題

我國(guó)河流分布較為廣泛且南北地區(qū)氣候環(huán)境存在較大差異,加之不同流域的水環(huán)境受污染程度不盡相同,從而使得河道治理模式多種多樣,對(duì)于具體的河流應(yīng)因地制宜的選擇適宜的治理模式[4]。結(jié)合我國(guó)河道治理實(shí)際情況和相關(guān)文獻(xiàn)資料,提出河道生態(tài)治理存在的不足。

1)河道淤泥堆積、防洪能力差。

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),遼河流域許多河流的兩側(cè)河堤規(guī)模較小、形式單薄,甚至未采取相應(yīng)的護(hù)岸措施,大部分河道均為達(dá)到河流防洪標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。許多具有航運(yùn)能力的河道,河岸、河堤長(zhǎng)期的在風(fēng)浪侵蝕和行船影響的作用下均受到一定的破壞,部分河段存在大面積坍塌現(xiàn)象。另外,許多河道兩岸水土流失嚴(yán)重、岸坡植被較少,生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重。在降水徑流作用下地表土壤被沖刷進(jìn)入河流,不僅抬升了河床的整體水位,而且在河低淤積甚至可造成河道的堵塞。野蠻式的開發(fā)建設(shè)為城市河道較為常見利用模式,由此進(jìn)一步侵占了河道寬度,加之生活垃圾及城市污水的隨意排放使得河流水污染問(wèn)題更加突出。上述各因素不僅嚴(yán)重影響著河道的泄洪能力,而且給河道生態(tài)治理帶來(lái)了較大的困難。

2)水污染問(wèn)題突出。

隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多固體垃圾、生活污水、工業(yè)廢水以及化工原料等污染物在處理不達(dá)標(biāo)或未處理的情況下被排入河流,這不僅打破了河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,而且使得河流水質(zhì)不斷下降[5]。

3)護(hù)岸形式結(jié)構(gòu)單一。

為確保城市河道防洪安全,通常會(huì)對(duì)城市河段兩岸作加固處理,從而實(shí)施相應(yīng)的護(hù)岸措施。然而實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多河流的護(hù)岸形式往往采用較為單一的現(xiàn)澆混凝土、干砌或漿砌石結(jié)構(gòu)。這些護(hù)岸形式以保護(hù)河道防洪安全為主要目標(biāo),但是阻斷了河流系統(tǒng)與外界環(huán)境的交流,對(duì)水系統(tǒng)中的植物、動(dòng)物等生產(chǎn)條件產(chǎn)生了極為不利的影響。

4)人為的改變河道形態(tài)。

防洪功能仍然為現(xiàn)階段河道治理最主要的目標(biāo),因此在治理過(guò)程中為保證河岸安全采用大量的塊石堆砌或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。另外,盡可能的以直線型河流走勢(shì)替代原先的彎曲河道,對(duì)河道原有的平衡與功能產(chǎn)生了嚴(yán)重的破壞作用[6]。

2.2生態(tài)河道治理原則

從生態(tài)學(xué)的角度分析河道治理,不僅要滿足傳統(tǒng)的泄洪安全要求,而且要考慮河道的娛樂(lè)、生態(tài)景觀等功能作用。在河道治理過(guò)程中應(yīng)尊重河流的自然屬性,始終遵循生態(tài)平衡的原則保護(hù)水系統(tǒng)的物種多樣性,提高河流的生態(tài)修復(fù)與自我調(diào)節(jié)能力。

1)尊重自然、敬畏自然。

在生態(tài)河道治理過(guò)程中樹立尊重自然、敬畏自然的理念并將認(rèn)為是最基本的原則,盡可能的維持河流的原有自然形態(tài)和原始屬性。另外,從生態(tài)學(xué)的角度充分發(fā)揮河流的自我凈化、自我清潔的功能作用。對(duì)于部分臨河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、寬面寬度進(jìn)行拆除,劃定河道藍(lán)線與擴(kuò)寬河道,確定保護(hù)范圍與管理區(qū)間,應(yīng)盡可能的避免使用水泥或漿砌石等硬化措施作為河岸護(hù)坡形式,所選擇的護(hù)坡材料應(yīng)有利于提升濕地和植被率、提高河道的垂向連通性、有助于坡面植被的生長(zhǎng)與修復(fù),河道治理的選擇應(yīng)考慮河道的親水性和多樣化原則[7]。

2)可持續(xù)發(fā)展理念。

在現(xiàn)代化生態(tài)河道治理中可持續(xù)發(fā)展屬于河流治理的基本原則之一,也是河道整治必須考慮的重點(diǎn)內(nèi)容。因此,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境、人類發(fā)展與河流的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展以及改善河流的整體生態(tài)環(huán)境,河流生態(tài)治理必須要有能夠保證河道正常流通的水容量與水源[7]。

3)植物合理配置措施。

實(shí)踐表明,將足夠的樹木種植在河道附近不僅能夠提高河流的調(diào)節(jié)能力,而且可有效改善河道的水體環(huán)境。樹木在調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候方面具有重要作用,樹木的枯枝落葉可增大降雨徑流時(shí)間和土壤入滲量,在保持水土和攔蓄徑流方面具有顯著作用。另外,河岸植物還可與水系統(tǒng)中的動(dòng)物、植物產(chǎn)生交換,有利于增大水體的物種多樣性和河流的凈化能力。

4)協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。

在生態(tài)河道治理中還要考慮藝術(shù)設(shè)計(jì)、生態(tài)學(xué)及美學(xué)等多學(xué)科理論,從而使得治理后的生態(tài)系統(tǒng)與河流生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,并為附近居民提供宜居的自然環(huán)境[8]。

2.3生態(tài)河道治理模式

“重建設(shè)、輕治理”的傳統(tǒng)治河理念已無(wú)法滿足現(xiàn)代化河道治理的要求,因此應(yīng)明確生態(tài)河道的治理目標(biāo)、詳細(xì)內(nèi)容并改變傳統(tǒng)的理念方法,從而構(gòu)建科學(xué)、合理的治理模式和治河體系,可從三個(gè)方面建立河道治理模式。

1)河道治理機(jī)構(gòu)。

我國(guó)河流分布范圍廣泛且大小河流眾多,因此治理過(guò)程繁瑣且難度高,需要城建部、環(huán)境部、水利部等多個(gè)部門的協(xié)調(diào)工作。這就要求在治理過(guò)程中各部門應(yīng)具有明確的分工與責(zé)任目標(biāo),在河道治理中充分融入生態(tài)治理、環(huán)保理念[9]。

2)河道治理制度。

科學(xué)、規(guī)范的制度是保障河道生態(tài)治理的重要基礎(chǔ),規(guī)范化、系統(tǒng)化的治理制度是保證各項(xiàng)治理措施步入正規(guī)的重要依據(jù),在河道治理中真正落實(shí)各項(xiàng)措施。

3)治理措施。

不同區(qū)域的河流其治理模式存在一定差異,總體而言就是以軌跡化、數(shù)量化、流程化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施治理措施。軌跡化是指為便于查詢追蹤應(yīng)建立河道治理臺(tái)賬,并確保資料的完整性;數(shù)量化是指為使得治理效益更加應(yīng)量化河流治理標(biāo)準(zhǔn);流程化是指需要建立標(biāo)準(zhǔn)的河道治理流程,從而避免工作疏忽和人為隨意性干擾[10]。另外,為確保各項(xiàng)生態(tài)治理措施落實(shí)的到位并發(fā)揮其功能效應(yīng),河道治理部門應(yīng)制定科學(xué)合理的考核辦法,對(duì)治理工作人員及其工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度[11]。

河道綜合整治方案篇四

為貫徹落實(shí)《 “河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》文件精神,全面整治流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域,特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。

嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè),有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年,上游植被覆蓋率增加10%以上,含沙率減少30%以上,明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境,基本實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。

(一)深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

1.完善流域污水處理。進(jìn)一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施及日常運(yùn)行維護(hù),實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設(shè)施全覆蓋。因地制宜,推進(jìn)周邊村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè),20xx—20xx年建設(shè)2座污水處理設(shè)施,逐步擴(kuò)大流域治理范圍。到20xx年,流域內(nèi)生活污水處理覆蓋率達(dá)到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,加大檢查力度,及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施,確保建成的環(huán)保設(shè)施正處運(yùn)行,發(fā)揮效益。

2.加強(qiáng)流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,逐步完善村級(jí)垃圾處理體系,配足保潔人員,保證資金投入,做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動(dòng),讓環(huán)境保護(hù)與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實(shí)加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度,全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物,及時(shí)清理水面漂浮物,保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。

牽頭單位:住建局

責(zé)任單位:環(huán)保局

(二)加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)

1. 加快上清溪河道疏浚及護(hù)岸綠化。嚴(yán)格規(guī)范河道采砂管理,禁止隨意采砂,及時(shí)清理亂堆沙現(xiàn)象。同時(shí),加快護(hù)岸工程建設(shè)和護(hù)岸綠化,。

牽頭單位:水利局

責(zé)任單位:國(guó)土局、住建局、

2. 加強(qiáng)容易造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格依法申報(bào)流域內(nèi)工程項(xiàng)目建設(shè),制定水土保持及植被恢復(fù)方案,落實(shí)水土保持防治措施,加強(qiáng)對(duì)工程棄土及建設(shè)垃圾的管控,嚴(yán)格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效防止人為造成新的水土流失,加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復(fù)工作,確實(shí)保護(hù)流域水質(zhì),減輕水土流失危害。

牽頭單位:水利局

責(zé)任單位:住建局、

(三)推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè)

牽頭單位:林業(yè)局

責(zé)任單位:環(huán)保局、水利局

2. 上清溪旅游公路綠色通道建設(shè)。加快對(duì)公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側(cè)一重山的造林綠化美化工作,建設(shè)景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。

牽頭單位:林業(yè)局

責(zé)任單位:交通局、住建局、公路分局

(四)全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理

牽頭單位:農(nóng)業(yè)局;

責(zé)任單位:環(huán)保局、

2. 嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥使用。在流域內(nèi)加快測(cè)土配方施肥技術(shù)的應(yīng)用和推廣,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,政策上鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥,逐步減少化肥使用量。大力推廣運(yùn)用病蟲害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥,切實(shí)降低農(nóng)藥對(duì)土壤和水質(zhì)的影響。

牽頭單位:農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展,按期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)整治任務(wù),成立流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣旅游管委會(huì)。

(二)明確工作職責(zé)??h各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》的要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門“一崗雙責(zé)”,把整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)為整治工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本方案實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。

(三)實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)。流域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與的工作格局。

(四)強(qiáng)化督查考核??h紀(jì)委、效能辦及流域河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況,將各部門貫徹落實(shí)實(shí)施情況作為單位評(píng)先、評(píng)優(yōu)和單位負(fù)責(zé)人年終考評(píng)、晉級(jí)、晉升依據(jù)。

河道綜合整治方案篇五

第一條為加強(qiáng)河道的整治和管理,合理采挖河道砂石,依據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定制定本辦法。

第二條本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石,取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。

第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實(shí)行許可證制度,按河道管理極限實(shí)行管理。河道采砂許可證由省級(jí)水利部門與同級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制,由所在河道主管部門或由其授權(quán)的河道管理單位負(fù)責(zé)發(fā)放。

第四條采砂單位或個(gè)人必須提出河道采砂申請(qǐng)書,說(shuō)明采砂范圍和作業(yè)方式,報(bào)經(jīng)所在河道主管部門審批,在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營(yíng)業(yè)性采砂取土的,在獲準(zhǔn)許可后,還應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ど獭⑽飪r(jià)、稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條河道采砂必須交納河道采砂管理費(fèi)。

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河道綜合整治方案篇六

為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關(guān)會(huì)議精神,制定本方案:

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《四川省〈中華人民共和國(guó)水法〉實(shí)施辦法》、《四川省河道管理實(shí)施辦法》、《綿陽(yáng)市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“依法實(shí)施,整改完善,嚴(yán)格監(jiān)管,保持穩(wěn)定”的基本原則,加強(qiáng)河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實(shí)提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

通過(guò)集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng),使河道砂石開采規(guī)范有序,無(wú)偷采、亂采行為。

整治的范圍是:縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。

(一)河道內(nèi)采砂:砂石開采許可情況、采挖是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。

(二)河道內(nèi)亂堆亂放,對(duì)河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。

此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對(duì)待相結(jié)合的原則。通過(guò)宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。

(一)加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動(dòng)。

(二)明確整治工作責(zé)任。所涉及的水務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照職能職責(zé)認(rèn)真履職,逐點(diǎn)切實(shí)制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實(shí)。

(三)建立河道環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制??h政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國(guó)土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動(dòng),迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機(jī)制,建立河道管理分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,簽定監(jiān)管責(zé)任書,全面完善河道環(huán)境整治管理機(jī)制。

2月20日起,用15天時(shí)間對(duì)古城境內(nèi)河道進(jìn)行全面宣傳、巡查、整治。

(一)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會(huì)議,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策,強(qiáng)化宣傳力度,營(yíng)造濃厚的整治氛圍。

(二)聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)行整治階段對(duì)不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍集中取締和整改。

(三)鞏固提高階段針對(duì)存在的`問(wèn)題,再次提出整改要求,督促責(zé)任單位或個(gè)人限期整改,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環(huán)境。

(四)檢查驗(yàn)收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照本次河道整治的目標(biāo)任務(wù)要求,對(duì)整治情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

年二月十四日

河道綜合整治方案篇七

為貫徹落實(shí)《“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》文件精神,全面整治流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域,特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。

嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè),有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年,上游植被覆蓋率增加10%以上,含沙率減少30%以上,明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境,基本實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。

(一)深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

1、完善流域污水處理。進(jìn)一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施及日常運(yùn)行維護(hù),實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設(shè)施全覆蓋。因地制宜,推進(jìn)周邊村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè),20xx—20xx年建設(shè)2座污水處理設(shè)施,逐步擴(kuò)大流域治理范圍。到20xx年,流域內(nèi)生活污水處理覆蓋率達(dá)到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,加大檢查力度,及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施,確保建成的環(huán)保設(shè)施正處運(yùn)行,發(fā)揮效益。

2、加強(qiáng)流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,逐步完善村級(jí)垃圾處理體系,配足保潔人員,保證資金投入,做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動(dòng),讓環(huán)境保護(hù)與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實(shí)加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度,全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物,及時(shí)清理水面漂浮物,保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。

牽頭單位:住建局

責(zé)任單位:環(huán)保局

(二)加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)

1、加快上清溪河道疏浚及護(hù)岸綠化。嚴(yán)格規(guī)范河道采砂管理,禁止隨意采砂,及時(shí)清理亂堆沙現(xiàn)象。同時(shí),加快護(hù)岸工程建設(shè)和護(hù)岸綠化,。

牽頭單位:水利局

責(zé)任單位:國(guó)土局、住建局、

2、加強(qiáng)容易造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格依法申報(bào)流域內(nèi)工程項(xiàng)目建設(shè),制定水土保持及植被恢復(fù)方案,落實(shí)水土保持防治措施,加強(qiáng)對(duì)工程棄土及建設(shè)垃圾的管控,嚴(yán)格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效防止人為造成新的水土流失,加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復(fù)工作,確實(shí)保護(hù)流域水質(zhì),減輕水土流失危害。

牽頭單位:水利局

責(zé)任單位:住建局、

(三)推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè)

牽頭單位:林業(yè)局

責(zé)任單位:環(huán)保局、水利局

2、上清溪旅游公路綠色通道建設(shè)。加快對(duì)公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側(cè)一重山的造林綠化美化工作,建設(shè)景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。

牽頭單位:林業(yè)局

責(zé)任單位:交通局、住建局、公路分局

(四)全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理

牽頭單位:農(nóng)業(yè)局;

責(zé)任單位:環(huán)保局、

2、嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥使用。在流域內(nèi)加快測(cè)土配方施肥技術(shù)的應(yīng)用和推廣,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,政策上鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥,逐步減少化肥使用量。大力推廣運(yùn)用病蟲害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥,切實(shí)降低農(nóng)藥對(duì)土壤和水質(zhì)的'影響。

牽頭單位:農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展,按期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)整治任務(wù),成立流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣旅游管委會(huì)。

(二)明確工作職責(zé)??h各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》的要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門“一崗雙責(zé)”,把整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)為整治工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本方案實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。

(三)實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)。流域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與的工作格局。

(四)強(qiáng)化督查考核??h紀(jì)委、效能辦及流域河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況,將各部門貫徹落實(shí)實(shí)施情況作為單位評(píng)先、評(píng)優(yōu)和單位負(fù)責(zé)人年終考評(píng)、晉級(jí)、晉升依據(jù)。

河道綜合整治方案篇八

為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關(guān)會(huì)議精神,制定本方案:

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《四川省〈中華人民共和國(guó)水法〉實(shí)施辦法》、《四川省河道管理實(shí)施辦法》、《綿陽(yáng)市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“依法實(shí)施,整改完善,嚴(yán)格監(jiān)管,保持穩(wěn)定”的基本原則,加強(qiáng)河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實(shí)提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

通過(guò)集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng),使河道砂石開采規(guī)范有序,無(wú)偷采、亂采行為。

整治的范圍是:縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。

(一)河道內(nèi)采砂:砂石開采許可情況、采挖是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。

(二)河道內(nèi)亂堆亂放,對(duì)河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。

此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對(duì)待相結(jié)合的原則。通過(guò)宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。

(一)加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動(dòng)。

(二)明確整治工作責(zé)任。所涉及的水務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照職能職責(zé)認(rèn)真履職,逐點(diǎn)切實(shí)制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實(shí)。

(三)建立河道環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制。縣政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國(guó)土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動(dòng),迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機(jī)制,建立河道管理分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,簽定監(jiān)管責(zé)任書,全面完善河道環(huán)境整治管理機(jī)制。

2月20日起,用15天時(shí)間對(duì)古城境內(nèi)河道進(jìn)行全面宣傳、巡查、整治。

(一)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會(huì)議,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策,強(qiáng)化宣傳力度,營(yíng)造濃厚的整治氛圍。

(二)聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)行整治階段對(duì)不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍集中取締和整改。

(三)鞏固提高階段針對(duì)存在的問(wèn)題,再次提出整改要求,督促責(zé)任單位或個(gè)人限期整改,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環(huán)境。

(四)檢查驗(yàn)收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照本次河道整治的'目標(biāo)任務(wù)要求,對(duì)整治情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

年二月十四日

河道綜合整治方案篇九

第一段:本段長(zhǎng)1941.73m,渠道起點(diǎn)位于規(guī)劃洗瓦堰軸線,在xx溝進(jìn)口設(shè)置閘門于洗瓦堰分洪。明渠標(biāo)準(zhǔn)橫斷面為倒梯形生態(tài)渠道,渠底寬5m,首部設(shè)置分洪水閘、新建3座涵洞,利用2座現(xiàn)狀涵洞并對(duì)其上下游加長(zhǎng)處理。

第三段:本段長(zhǎng)1281.07m,第三段xx溝起于規(guī)劃xx大道與xx路交叉處,沿規(guī)劃xx大道北側(cè)綠化帶由西向東到達(dá)xx大道西側(cè),在xx新城綠化帶范圍內(nèi)沿xx大道由南向北將洪水排入現(xiàn)狀橫穿xx大道橋梁。矩形渠道寬7m,新建1座涵洞,并在末端設(shè)置為暗涵形式排泄洪水,末端暗涵段總長(zhǎng)782.82m。

【渠道護(hù)坡工程】

渠道護(hù)坡底設(shè)置c20砼護(hù)腳,頂寬0.5m,面坡1:0.5,高出渠底高程0.8m,并設(shè)置1m基礎(chǔ)埋深。護(hù)腳擋墻沿渠道縱向每隔10m設(shè)置一道2cm寬沉降縫,內(nèi)填瀝青木絲板。

渠道護(hù)底采用2層結(jié)構(gòu)。表層為30cm厚c20砼鋪砌,其下為10cm厚砂礫石墊層,上層砼鋪砌中部沿排洪渠縱向間距2.5m對(duì)稱設(shè)置尺寸0.8×0.7×0.3m的c20無(wú)砂混凝土塊;擋墻及護(hù)底原則每10m分沉降縫。

【涵洞工程】

本工程涵洞為普通鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)??蚣苡身敯?、底板、側(cè)墻構(gòu)成。根據(jù)不同寬度和覆土厚度采用不同取值,頂板、側(cè)墻取值為50cm~60cm,底板取值為50~70cm。頂、底板和側(cè)墻之間均設(shè)置梗腋倒角。箱涵底設(shè)置15cm厚c15砼墊層。

涵洞主體結(jié)構(gòu)采用c30混凝土,翼墻采用c30砼,頂部擋土板為c25砼,直徑大于10mm鋼筋采用hrb400,其余采用hpb300鋼筋。

【導(dǎo)流方案】

本工程施工特點(diǎn)是范圍大,堤線長(zhǎng),構(gòu)筑物呈線性布置。由此,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況,我單位擬在原河道,截彎取直段,堰壩等處采用縱向式圍堰,側(cè)向?qū)Я鞣绞健?/p>

縱向、橫向施工圍堰采用編織袋裝土外側(cè)圍護(hù)。

堰頂寬1m,迎水面坡1:1.5,雙層袋裝土;背水面坡1:1.5,單層袋裝土。

【土石方工程】

河道改造工程施工主要以土方開挖為主要內(nèi)容,共需開挖土方量41.5萬(wàn)m3.

基坑開挖前,用石灰粉撒出基坑的開挖邊線,并在臨近位置打入水平樁,在水平樁上標(biāo)記出開挖深度。

擋土墻基坑開挖采用挖掘機(jī)開挖,采取沿等高線自上而下、分層、分段、依次進(jìn)行。

【編制依據(jù)】

《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(gb50203―2011)

河道綜合整治方案篇十

xxx河位于xx河主河道西側(cè)xx街道xx村境內(nèi),屬于區(qū)級(jí)掛牌黑臭河道。xxx河全長(zhǎng)900m,現(xiàn)狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側(cè)淤積量較大。xx村常住人口2930人,外來(lái)人口7600人。由于河道兩側(cè)建筑物和居住人口的增多,以及基礎(chǔ)配套設(shè)施不足,現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

通過(guò)我街道組織專門人員對(duì)河道現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)為河道現(xiàn)狀存在的問(wèn)題主要為:

一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及xx工業(yè)區(qū),由于排污體系尚不完善,該地段沒(méi)有直接向外輸送的污水主干管,導(dǎo)致污水直排河道,同時(shí)人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質(zhì),又造成了河床淤積,是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。

二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來(lái)人員較多,周邊居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),造成垃圾入河現(xiàn)象進(jìn)有發(fā)生,同時(shí)由于西側(cè)為xx工業(yè)區(qū),企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。

三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側(cè)高程約2.5~4.5m。城防規(guī)劃中,河道河床規(guī)劃底高程為0.0m,相對(duì)比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,河道內(nèi)約有6艘破船長(zhǎng)期沉在河底,河道排水時(shí)阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一。

四是存在沿河違章占河。經(jīng)調(diào)查,河岸兩側(cè)有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對(duì)河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過(guò)初步調(diào)查,沿河涉及到違章建筑面積為m。

(一)總體目標(biāo)

通過(guò)開展“雙清”行動(dòng)和黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng),本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則,緊密結(jié)合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動(dòng)和“四邊三化”專項(xiàng)工作目標(biāo)規(guī)劃要求,采取綜合整治、分階段實(shí)施的方式,4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治任務(wù),20xx年底力爭(zhēng)消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象,使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。

(二)具體目標(biāo)

1.全面清理本整治河道各類垃圾,做到河面清潔,無(wú)明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無(wú)垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。

2.全面推進(jìn)黑臭河道治理,根據(jù)排查的河道污染狀況,實(shí)行一河一策、標(biāo)本兼治,制定治理方案,力爭(zhēng)20xx年內(nèi)整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。

3.建立有效的河道環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對(duì)河道環(huán)境的滿意度得到提升。

本河道整治措施結(jié)合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展,同時(shí)結(jié)合本河道的污染現(xiàn)狀及原因,根據(jù)“一河一策”制訂相關(guān)的本河道整治措施。

(一)全面開展垃圾清理,一是全面清理河面各類垃圾,特別是對(duì)打撈到的病死動(dòng)物,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行無(wú)害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。

(二)全面開展沿河違章拆除行動(dòng)。一拆違法占用河道,嚴(yán)重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。

(三)全面開展河道污泥的清理行動(dòng)。對(duì)于本河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實(shí)施清淤疏浚工作。

(四)全面推進(jìn)沿河片污水管網(wǎng)建設(shè)及生態(tài)河道建設(shè)。一是要加快xx片污水管網(wǎng)建設(shè),盡早杜絕污水直接入河;二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè),建造優(yōu)美的河道環(huán)境。

1.垃圾清理:20xx.4.16~20xx.4.30

2.河岸違章拆除:20xx.5.1~20xx.5.31

3.清淤疏浚:20xx.7.1~20xx.10.20

4.截污納管工程:20xx.4~20xx.10.30

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,街道主任為組長(zhǎng),分管副主任為副組長(zhǎng),城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位。街道主任負(fù)總責(zé),分副主任負(fù)責(zé)整治行動(dòng)具體工作。

(二)協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任。黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)行屬地負(fù)責(zé)原則,轄區(qū)村居是專項(xiàng)整治行動(dòng)的第一責(zé)任人,街道、村二級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)為河長(zhǎng)的河長(zhǎng)制,對(duì)轄區(qū)河道綜合整治負(fù)總責(zé)。

(三)強(qiáng)化督查,掛牌督辦。建立逐級(jí)約談制,對(duì)工作嚴(yán)重滯后的社區(qū)村居,由街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,約談后,滯后單位向社會(huì)公開承諾整改措施。建立行政問(wèn)責(zé)制,對(duì)因工作不主動(dòng)、措施不到位、對(duì)公眾舉報(bào)受理不及時(shí)等導(dǎo)致整治工作嚴(yán)重滯后、整治成效公眾意見較大的,實(shí)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

(四)落實(shí)資金、強(qiáng)化保障。根據(jù)區(qū)政府實(shí)施方案,對(duì)于市區(qū)級(jí)掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)60%;街道掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)90%的規(guī)定,我街道將積極與功能區(qū)做好對(duì)接籌集整治專項(xiàng)資金,或采取多種方式進(jìn)行融資,確保整治資金的到2位。

(五)部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會(huì)、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門及站所開展聯(lián)合執(zhí)法,始終保持零容忍、嚴(yán)處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì),加大對(duì)工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。

(六)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。街道將加大對(duì)垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度報(bào)道,樹立典型、曝光落后、強(qiáng)化引導(dǎo),形成濃厚的輿論氛圍。對(duì)于公眾舉報(bào)的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為,第一時(shí)間受理,并組織核查和整治。要積極引導(dǎo)公眾既當(dāng)監(jiān)督者又當(dāng)參與者,健全公眾監(jiān)督隊(duì)伍,積極鼓勵(lì)社區(qū)村居建立義務(wù)護(hù)河隊(duì)、環(huán)境監(jiān)督員等隊(duì)伍,動(dòng)員全民積極參與治河護(hù)河。

(一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機(jī)制,充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護(hù)河隊(duì)”的作用,落實(shí)河道保潔分片負(fù)責(zé)制,明確河段保潔責(zé)任人,并加大保潔工作的獎(jiǎng)懲力度,落實(shí)河道保潔獎(jiǎng)懲機(jī)制,把保潔工作的好壞與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,切實(shí)發(fā)揮保潔工作的積極性和主動(dòng)性,保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護(hù)人員互相推諉的行為。三是增設(shè)沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設(shè)施,進(jìn)一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。

(二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用,對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為,及時(shí)進(jìn)行制止。二建立有效的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施,舉報(bào)的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實(shí),給予舉報(bào)人300-500元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是積極協(xié)同水行政主管部門,切實(shí)加大違法占河的執(zhí)法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為。

(三)污水管網(wǎng)后期維護(hù)管理。一是做好截污納管項(xiàng)目竣工資料的收集和整理,為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護(hù)管理工作,保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。

(四)河岸綠化養(yǎng)護(hù)管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護(hù)管理制度,按照村居、社區(qū)屬地管理為原則,明確管護(hù)主體,落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,及時(shí)做好后期養(yǎng)護(hù)工作。

河道綜合整治方案篇十一

為清除河道障礙,提高全縣河道的整體防洪能力,確保今年安全度汛及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,決定開展全縣河道清障整治專項(xiàng)活動(dòng)。

單位及有關(guān)鎮(zhèn)(場(chǎng))抽調(diào)人員組成。

我縣境內(nèi)有渦河、包河、西淝河、北淝河四大水系及38條大溝,承擔(dān)著汛期防洪排澇的重要作用。河道障礙將導(dǎo)致水位抬高、洪水漫溢,沖淤的網(wǎng)箱、船舶、樹木、大體積障礙物等還會(huì)阻塞橋涵、閘壩等,進(jìn)而釀成更大的災(zāi)害。特別是侵占河道的養(yǎng)殖網(wǎng)箱、住家船民、違章建筑、違法采砂、堤防堆沙等現(xiàn)象大量存在,嚴(yán)重影響河道行洪安全,構(gòu)成極大的不安全隱患,亟待進(jìn)行清理整治。

清障整治范圍包括影響防汛安全的各大、中、小型河道。有堤防的河道其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、灘地和堤防及護(hù)堤地;無(wú)堤防的河道其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、灘地。

清障的重點(diǎn):

一是對(duì)河道內(nèi)的違章建筑,要按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,由縣河道清障整治工作組責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位于6月1日前限期清除。逾期不清除的,由縣河道清障整治工作組組織有關(guān)鎮(zhèn)(場(chǎng))和農(nóng)委、安監(jiān)局、公安局、水務(wù)局、交通局、海事處等部門,于6月10日前強(qiáng)行清除,所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。

二是對(duì)河道內(nèi)所有采沙船舶,由水務(wù)局牽頭,農(nóng)委、公安局、安監(jiān)局、交通局、海事處和有關(guān)鎮(zhèn)(場(chǎng))配合,于6月1日前對(duì)所有采沙船下發(fā)禁采通知。對(duì)于偷采和不聽勸阻的,由所在鎮(zhèn)(場(chǎng))配合,縣水務(wù)局會(huì)同農(nóng)委、安監(jiān)局、公安局、交通局、海事處強(qiáng)行拆除采砂工具,嚴(yán)厲打擊非法采砂現(xiàn)象的發(fā)生。

三是對(duì)在行洪河道內(nèi)停泊的船舶、養(yǎng)殖網(wǎng)箱(特別是渦河二橋至渦陽(yáng)樞紐段),由縣政府牽頭,農(nóng)委、安監(jiān)局、公安局、交通局、海事處、城關(guān)鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)、閘北鎮(zhèn)和水務(wù)局配合,于6月10日前全部遷移到安全區(qū)域,保證汛期水上安全。

四是對(duì)在河道內(nèi)開荒種田,特別是種植高桿作物影響行洪的,要按照《河道管理?xiàng)l例》規(guī)定的管理范圍,由轄區(qū)鎮(zhèn)(場(chǎng))負(fù)責(zé),于6月10日前徹底清除阻水作物,確保行洪安全。五是對(duì)破堤取土影響堤防安全的行為,由轄區(qū)鎮(zhèn)(場(chǎng))負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員認(rèn)真查處,務(wù)必于6月15日前恢復(fù)原貌,保障堤防安全。

1、調(diào)查摸底階段(5月20日—5月23日)

各鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣直有關(guān)單位要分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道障礙物、養(yǎng)殖網(wǎng)箱、住家船民、涉水建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行調(diào)查摸底;縣水務(wù)局對(duì)各堤防砂嘗造船廠等嚴(yán)重影響河道行洪安全的情況進(jìn)行調(diào)查摸底。

2、宣傳發(fā)動(dòng)及自清自糾階段(5月24日—5月31日)

大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和相關(guān)政策,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,責(zé)令所有設(shè)障主體在5月31日前自行清除違章障礙物。

3、強(qiáng)行清除階段(6月1日—6月10日)

對(duì)于在主航道內(nèi)設(shè)置的影響行洪安全的阻水網(wǎng)箱、船舶、阻水建筑物、構(gòu)筑物等,由所在鎮(zhèn)(場(chǎng))組織強(qiáng)行清除,所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。在期限內(nèi)未清除的,縣政府將成立由農(nóng)委、安監(jiān)、水務(wù)、公安、交通、海事、有關(guān)鎮(zhèn)組成的聯(lián)合執(zhí)法組,予以強(qiáng)行清除,費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。對(duì)阻撓執(zhí)法的單位或個(gè)人,由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。

4、驗(yàn)收及鞏固階段(6月11日—6月16日)

縣政府對(duì)全縣河道清障整治工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,查找不足,及時(shí)糾正完善。對(duì)工作主動(dòng)、成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰;對(duì)工作被動(dòng)、整治不力、造成不良影響的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

嚴(yán)格沿河生產(chǎn)單位、河道采砂、河道內(nèi)建筑物的審查管理。加強(qiáng)宣傳教育,做好群眾工作,建立日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固好已經(jīng)取得的治理清障成果。

河道綜合整治方案篇十二

對(duì)盤錦市農(nóng)村生產(chǎn)現(xiàn)狀及場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染物排放及對(duì)周圍環(huán)境的影響進(jìn)行了調(diào)查、并對(duì)有代表性的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和水稻清潔生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià),結(jié)果表明,農(nóng)村及農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)成為盤錦市環(huán)境污染的重要來(lái)源,對(duì)其周圍的地下水和地表水產(chǎn)生較大影響.

作者:張和平白貞愛(ài)張昌楠?jiǎng)⒀笞髡邌挝唬簭埡推?劉洋(盤錦市環(huán)境科學(xué)研究院,遼寧,盤錦,124010)

白貞愛(ài)(中油遼河油田公司環(huán)境監(jiān)測(cè)站,遼寧,盤錦,124010)

張昌楠(盤錦市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站,遼寧,盤錦,124010)

刊名:科技信息英文刊名:science&technologyinformation年,卷(期):2009“”(29)分類號(hào):關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境清潔生產(chǎn)污染途徑治理措施

河道綜合整治方案篇十三

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治部署要求,為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”、科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略實(shí)施,夯實(shí)“實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ),優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的要求,大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,積極探索建立災(zāi)后長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力營(yíng)造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境, 現(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際,就進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提出以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧瀘州為目標(biāo),以增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,提高全民健康素質(zhì)為重點(diǎn),以開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康教育和健康促進(jìn)等工作為手段,動(dòng)員全院衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工積極開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”活動(dòng),為不斷改善我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生面貌,保護(hù)人民群眾身體健康,優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)和諧會(huì)東作出積極貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)

工作的重要性和必要性,從一切為了人民健康的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、職責(zé)任務(wù)到位、措施到位。要建立有效的溝通機(jī)制、形成上下聯(lián)動(dòng)、良性互動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制;要按照責(zé)任區(qū)劃和責(zé)任主體細(xì)化目標(biāo),不留死角,要把年度任務(wù)分解到個(gè)人,明確職責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。

三、工作目標(biāo)

要以提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)、倡導(dǎo)健康生活方式為目的,以講科學(xué)、防疫病、改陋習(xí),倡導(dǎo)文明健康生活方式為主題。倡導(dǎo)有益健康的行為和生活方式,動(dòng)員廣大群眾改變不良的行為、生活方式,提高居民的健康意識(shí)和公共衛(wèi)生知識(shí)水平。

四、工作任務(wù)及要求

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真配合有關(guān)部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。按照“一崗雙責(zé)”的要求,結(jié)合工作實(shí)際,作以下分工:

規(guī)范各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為,堅(jiān)決查處損害群眾利益的行為;強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綠化、美化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生的整治,改善群眾看病就醫(yī)環(huán)境;加大醫(yī)療廢棄物,醫(yī)源化污水排放的監(jiān)管力度;組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)住院患者及家屬的健康知識(shí)宣傳。

1、全院各科室要明確本單元的清潔衛(wèi)生責(zé)任區(qū),大搞環(huán)境衛(wèi)生,治理“五亂”,清除衛(wèi)生死角,做到“門前三包,門內(nèi)達(dá)標(biāo)”;加強(qiáng)單位內(nèi)部制度管理,對(duì)本單位內(nèi)部“五亂”行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。

2、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范的規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療廢棄物的處理和醫(yī)源性污水的排放,確保不造成污染。

3、在醫(yī)院設(shè)立健康教育專欄墻報(bào)等宣傳平臺(tái),向患者群眾宣傳健康防病知識(shí)。

4、每病區(qū)結(jié)合本病區(qū)特點(diǎn),每2周至少為住院病人進(jìn)行一次本專業(yè)疾病的健康知識(shí)教育。

5、每年對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行一次健康教育培訓(xùn),三年內(nèi)培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。

這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)是“講正氣、樹新風(fēng)”的一項(xiàng)重要舉措,也是行風(fēng)建設(shè)的客觀要求?;顒?dòng)的實(shí)施,由衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門具體負(fù)責(zé)督導(dǎo)考核工作。對(duì)于活動(dòng)開展不力,留有死角,效果不好,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)方面責(zé)任,活動(dòng)開展成效顯著的,要予以表彰,活動(dòng)結(jié)束后,要召開專題大會(huì)進(jìn)行總結(jié)。

河道綜合整治方案篇十四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市區(qū)黨委政府及雙創(chuàng)辦關(guān)于開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和園林城市的決定,切實(shí)改善社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生狀況,結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。

一、 整治目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善人民群眾居住環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,共建清潔美好家園為核心,以衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建為抓手,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治工作。到20xx年底,社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生狀況得到徹底改善,市民素質(zhì)明顯提高,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二、 整治內(nèi)容

(一)加強(qiáng)清掃保潔及環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)。全面推行生活垃圾袋裝化,按標(biāo)準(zhǔn)配設(shè)相應(yīng)的垃圾收集容器,并落實(shí)管護(hù)責(zé)任人,方便居民就近傾倒生活垃圾,并及時(shí)組織清運(yùn),杜絕亂扔亂倒垃圾和垃圾清理不及時(shí)現(xiàn)象。落實(shí)專人負(fù)責(zé)公廁的日常清潔維護(hù),確保設(shè)施完好、整潔衛(wèi)生、正常使用。

邊、靠后,定位不越位,整潔不臟亂,不影響車輛和行人通行。

(三)清理亂堆雜物及城市“牛皮癬”。對(duì)社區(qū)及背街小巷亂堆亂放的雜物進(jìn)行清除和規(guī)范,對(duì)老百姓仍需要的物品督促規(guī)范,堆碼整齊;對(duì)不需要或陳舊影響市容的督促其自行清除或組織清除。加大非法小廣告的查處力度,全面清理城市“牛皮癬”。在社區(qū)及背街小巷設(shè)置張貼欄,方便廣大群眾。

(四)落實(shí)“門前四包”責(zé)任。辦事處應(yīng)與商戶及社區(qū)居民簽訂《門前四包責(zé)任書》,并加強(qiáng)日常檢查,確保責(zé)任的落實(shí)。門前道路應(yīng)干凈整潔,秩序良好,設(shè)施完整。

三、整治步驟

(一)宣傳教育階段(20xx年4月—20xx年5月):通過(guò)制作市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳欄、組織制定居民環(huán)境衛(wèi)生公約等方式,加強(qiáng)對(duì)市民群眾市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,形成全民共同參與,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的良好氛圍,為開展行動(dòng)作充分準(zhǔn)備,迅速掀起整治行動(dòng)高潮。

(二)集中整治階段(20xx年6月—20xx年10月):組建集中整治隊(duì)伍,重點(diǎn)整治單位、社區(qū)和背街小巷的市容環(huán)境秩序,突出抓好背街小巷亂搭亂建、亂擺亂占、亂堆雜物和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置,使社區(qū)及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生面貌有明顯改觀。

(三)鞏固提升階段(20xx年11月—20xx年12月):鞏固集中整治成果,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),全面開展衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)。按照責(zé)任分工,從健全管理制度、提升管理水平等方面入手,不斷強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保整治行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)。

四、工作要求

(一)明確責(zé)任,密切配合。

系統(tǒng)各單位、各部門要按照局里統(tǒng)一要求,制定工作方案,明確整治任務(wù),落實(shí)責(zé)任人員,相互協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)與辦事處、社區(qū)居委會(huì)及有關(guān)單位的溝通聯(lián)系,落實(shí)辦事處及社區(qū)監(jiān)管責(zé)任,共同搞好整治工作。

(二)積極動(dòng)員,全民參與。

社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境整治應(yīng)提倡“政府主導(dǎo),全民參與”思想,積極動(dòng)員廣大群眾參與整治行動(dòng)。深入開展周五義務(wù)大清掃活動(dòng),集中清理背街小巷的衛(wèi)生死角、亂張貼、亂堆放等問(wèn)題,提高廣大群眾對(duì)城市管理的參與積極性與認(rèn)同感。

(三)加強(qiáng)檢查,督促整改。

各單位、各部門應(yīng)按照本方案的要求,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。局督查科應(yīng)定期對(duì)整治情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促整改。對(duì)整治工作不力的單位及個(gè)人,將追究責(zé)任。

河道綜合整治方案篇十五

20xx年,是實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“”規(guī)劃承前啟后關(guān)鍵之年,全市教育系統(tǒng)按照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理決策部署和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)力爭(zhēng)“西部第一、全國(guó)一流”目標(biāo)要求,深入學(xué)習(xí)貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》,進(jìn)一步鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)成果,努力創(chuàng)建整潔優(yōu)美的育人環(huán)境。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)和市第七次黨代會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》和全省、全市教育工作會(huì)議精神,緊緊圍繞我市教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,以環(huán)境優(yōu)美示范學(xué)校創(chuàng)建和校園環(huán)境文化建設(shè)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),以“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)的新成績(jī),為黨的勝利召開獻(xiàn)禮。

二、工作目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

深入貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》和《瀘州市20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點(diǎn)》,按照“創(chuàng)新求實(shí)、拓展延伸、完善機(jī)制、保持常態(tài)”的工作主線,拓展延伸城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)范圍和內(nèi)容,大力推進(jìn)校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設(shè),積極開展“環(huán)境優(yōu)美示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng),鞏固提高“環(huán)境優(yōu)美示范學(xué)校”創(chuàng)建成果,努力實(shí)現(xiàn)“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、文明化”的治理目標(biāo),全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!惫ぷ骼^續(xù)走在全省前列。

(二)具體目標(biāo)

全市100%的城區(qū)(縣城)學(xué)校、高中(職高)學(xué)校和90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、80%的村小(校點(diǎn))達(dá)到“五化”(清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、文明化)治理目標(biāo)。

創(chuàng)建評(píng)選“瀘州市環(huán)境優(yōu)美示范學(xué)校”10所,復(fù)查“綠化示范學(xué)校”、“學(xué)校示范食堂”和“學(xué)校示范公寓”各5個(gè)。

學(xué)習(xí)貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,師生知曉率80%以上,開展《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》知識(shí)競(jìng)賽。

三、工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)校園環(huán)境治理和建設(shè)

和盲點(diǎn)死角,徹底治理校園“十一亂”(亂吐、亂扔、亂倒、亂停、亂放、亂擺、亂貼、亂建、亂搭、亂拉、亂涂),努力實(shí)現(xiàn)校園“十無(wú)”(無(wú)蠅、無(wú)鼠、無(wú)蚊、無(wú)蟑螂、無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)塵、無(wú)污物、無(wú)異味、無(wú)“牛皮癬”、無(wú)衛(wèi)生死角)。

切實(shí)加強(qiáng)校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)校園環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施和后勤生活設(shè)施建設(shè),竭力營(yíng)造整潔優(yōu)美、特色鮮明、文化氛圍濃厚的育人環(huán)境,大力提升學(xué)校形象和辦學(xué)品位。

大力推進(jìn)節(jié)約型、環(huán)保型校園建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約、環(huán)保宣傳教育,牢固樹立節(jié)約、環(huán)保觀念,切實(shí)提高節(jié)約、環(huán)保意識(shí),強(qiáng)化節(jié)約、環(huán)保措施,深化節(jié)約、環(huán)保管理。

(二)強(qiáng)化宣傳教育和示范引領(lǐng)

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)師生員工良好行為習(xí)慣、文明禮儀、衛(wèi)生健康等的宣傳教育,認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,持續(xù)開展“除陋習(xí),樹新風(fēng)”活動(dòng),全面提高師生員工文明素養(yǎng)。

把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)融入學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)中,利用各種宣傳形式,開展各種宣傳活動(dòng),鞏固和擴(kuò)大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)的社會(huì)影響。

持續(xù)開展“小手拉大手”、“志愿者服務(wù)”和“文明勸導(dǎo)”等活動(dòng),發(fā)揮學(xué)校和師生的示范引領(lǐng)作用,努力實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響一個(gè)社區(qū)、文明整個(gè)社會(huì)”的目標(biāo)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步提高對(duì)“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感;進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“一把手”責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)制;進(jìn)一步完善工作機(jī)構(gòu),切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、措施、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”;進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)“進(jìn)學(xué)校”工作常態(tài)化、規(guī)范化管理。

(二)做好五個(gè)結(jié)合

把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)與教育教學(xué)相結(jié)合,把集中治理與常規(guī)管理相結(jié)合,把課堂教育與課外實(shí)踐相結(jié)合,把環(huán)境治理與養(yǎng)成教育相結(jié)合,把開展校園治理與助推社會(huì)治理相結(jié)合。

(三)嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)

建立健全督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)納入教育教學(xué)工作目標(biāo)管理,嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)考核,認(rèn)真開展督查、暗訪工作,及時(shí)通報(bào)活動(dòng)開展情況和督查暗訪情況,對(duì)實(shí)施不力、整改不到位的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確?!斑M(jìn)學(xué)校”活動(dòng)取得實(shí)效。

河道綜合整治方案篇十六

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以國(guó)家綠色礦山為標(biāo)準(zhǔn),以礦山“開采規(guī)范化、生產(chǎn)環(huán)?;h(huán)境生態(tài)化、整理動(dòng)態(tài)化”的整治工作思路和全面實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路硬化、開采區(qū)綠化為目標(biāo),逐步解決目前礦山開采加工過(guò)程中“環(huán)境差、秩序亂、水平低”等突出問(wèn)題。堅(jiān)持整治工作與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合,近期治理和長(zhǎng)效管理相結(jié)合,標(biāo)本兼治。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和企業(yè)主體相結(jié)合,落實(shí)企業(yè)在礦山整治過(guò)程中的主體責(zé)任,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種有效手段,建立完善相關(guān)配套制度,努力做到資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)并重,實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

到20xx年底,全縣正常生產(chǎn)的礦山企業(yè)必須達(dá)到“兩化”,即實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場(chǎng)地全部“硬化”,石料加工設(shè)備安裝噴淋裝置和采用裝置“密封化”。對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),造成嚴(yán)重污染或生態(tài)破壞的、存在嚴(yán)重環(huán)境安全隱患且不具備整改條件的或治理不到位,達(dá)不到環(huán)境整治要求的礦山,一律依法予以關(guān)閉。通過(guò)集中整治,使全縣礦產(chǎn)資源集約開發(fā)利用水平顯著提高,資源外運(yùn)得到嚴(yán)格控制,礦山周邊環(huán)境得到有效改善,礦區(qū)土地復(fù)墾復(fù)綠水平全面提升,實(shí)現(xiàn)礦山開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

礦山整治重點(diǎn)范圍為新杭鎮(zhèn)、邱村鎮(zhèn)、誓節(jié)鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)等行政區(qū)域內(nèi)的礦山開采、礦石加工和全縣混凝土攪拌站等企業(yè)。

堅(jiān)持“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則,根據(jù)全縣礦山企業(yè)的開采礦種、開采規(guī)模、礦權(quán)布局實(shí)行分類整治,重點(diǎn)突破,整體提升。

1、證照齊全,合法開采。礦山企業(yè)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、立項(xiàng)手續(xù)、環(huán)評(píng)及驗(yàn)收、林地占用許可證、稅務(wù)登記證等必須做到齊全、有效。

2、礦山開采規(guī)范化,嚴(yán)格按照采礦許可證核定的生產(chǎn)規(guī)模組織開采,嚴(yán)禁越界越層開采。

3、礦山企業(yè)須嚴(yán)格按已批準(zhǔn)的礦山開采利用方案組織開采,未經(jīng)批準(zhǔn)備案,擅自增加開采工作面的,按非法開采依法查處。

4、堅(jiān)決依法查處私下轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、倒賣采礦權(quán)等違法行為,未經(jīng)國(guó)土資源部門批準(zhǔn)或備案,私下轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓其企業(yè)股份的,一經(jīng)查實(shí),將依法吊銷其采礦許可證。

5、嚴(yán)格已設(shè)采礦權(quán)基建時(shí)間,凡在法定基建期限內(nèi)未完成基建工程,并以基建名義進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采,組織對(duì)外銷售的,按非法開采行為進(jìn)行查處。

6、嚴(yán)格依法遵章納稅。礦山開采企業(yè)必須建賬建制,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,積極主動(dòng)、及時(shí)足額納稅。企業(yè)必須至少配備主辦會(huì)計(jì)、辦稅人員1名(財(cái)務(wù)人員、辦稅人員必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格),并主動(dòng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。必須嚴(yán)格依照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,依法辦理納稅申報(bào)和報(bào)送各類涉稅資料。礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性稅收、財(cái)產(chǎn)行為稅收、項(xiàng)目工程稅收、代扣代繳稅收及其它稅收一律屬地繳納。

1、嚴(yán)禁采用國(guó)家限制和淘汰的采礦生產(chǎn)工藝和設(shè)備,嚴(yán)禁礦山企業(yè)私下進(jìn)行火工品交易或私制火工品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí),立即吊銷其采礦許可證,并追究相關(guān)法律責(zé)任。

2、嚴(yán)格按安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行開采作業(yè),做到宕面整潔、采剝合理、臺(tái)階規(guī)范。礦產(chǎn)品、宕渣和剝離的表層土堆放實(shí)行有序分類,加工區(qū)、辦公區(qū)和職工宿舍合理規(guī)劃,并保持一定間距。

3、全面提高礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金標(biāo)準(zhǔn),礦山企業(yè)依法繳納的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金數(shù)額不得低于該礦區(qū)的治理成本,凡沒(méi)有足額繳納的礦山企業(yè),將依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

4、礦山采空區(qū)、排土場(chǎng)和宕面的治理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)化,礦山采空區(qū)和排土場(chǎng)復(fù)綠工作須與礦山資源開采同步進(jìn)行。礦山企業(yè)當(dāng)年沒(méi)及時(shí)組織復(fù)綠的,由縣國(guó)土資源局啟用該礦的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金強(qiáng)制復(fù)綠,保證金使用后,礦山企業(yè)須足額補(bǔ)齊本礦專戶上的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

5、各礦山企業(yè)的資源開發(fā)與礦區(qū)治理工作必須做到“三同時(shí)”,即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)治理。嚴(yán)格按照礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案的要求,實(shí)行邊開采、邊復(fù)綠、邊治理,做到礦山治理工作不留“老賬”,做到開采一片宕面、平整一片土地、種上一片林木。礦區(qū)內(nèi)可以綠化的區(qū)域綠化面積要達(dá)到80%,實(shí)現(xiàn)辦公區(qū)域綠化全覆蓋。礦區(qū)綠化的植物采用10—15公分的常綠灌木林。

1、采取綜合有效的環(huán)保措施,控制好各類污染源排放,凡產(chǎn)生污染源的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備必須有環(huán)保措施和安裝噴淋抑塵設(shè)施,違規(guī)排放的,一律先停產(chǎn)、后整頓。

2、礦山企業(yè)須根據(jù)自身礦山的開采布局,地質(zhì)構(gòu)造和地形建設(shè)本礦山排水系統(tǒng),設(shè)置沉淀池,建立水循環(huán)利用系統(tǒng),做到廢水統(tǒng)一達(dá)標(biāo)排放。

3、礦山企業(yè)須建設(shè)自備的清洗臺(tái),配置沖洗設(shè)備,完善沖洗的廢水收集處理設(shè)施,做到循環(huán)使用。落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保礦區(qū)道路整潔,運(yùn)輸車輛清潔。

4、完善物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵措施。設(shè)置不低于堆放物高度的密閉圍欄,礦產(chǎn)品按規(guī)范進(jìn)行分類堆放。廢渣、廢料需要集中規(guī)范堆放,修建擋土墻。

1、實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場(chǎng)地全部硬化,并實(shí)行動(dòng)態(tài)養(yǎng)護(hù)和保潔,落實(shí)各項(xiàng)除塵環(huán)保措施。

2、嚴(yán)禁礦山將開采和生產(chǎn)、生活中的各種垃圾直接堆放到礦區(qū)范圍以外,各礦山必須根據(jù)各自礦山規(guī)模和人員情況建設(shè)配套設(shè)施,做到污水收集、處理系統(tǒng)完備,落實(shí)保潔制度。

3、礦山企業(yè)要與礦區(qū)周邊的居民房屋及其他構(gòu)造物做到統(tǒng)一規(guī)劃,分期實(shí)施搬遷。有條件的在20xx年底前完成礦區(qū)范圍300米內(nèi)的居民整體搬遷,力爭(zhēng)20xx年底前全部搬遷完畢。

企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、土地預(yù)審、立項(xiàng)手續(xù)、環(huán)評(píng)及驗(yàn)收、林地占用許可證、稅務(wù)登記證等必須做到齊全、有效,必須具有自備的運(yùn)輸公司。攪拌站出入口應(yīng)配備車輛清洗設(shè)備和人員,駛出混凝土攪拌站的運(yùn)輸車輛應(yīng)沖洗清潔。企業(yè)要落實(shí)人員和措施保持混凝土攪拌站道路及場(chǎng)地清潔,車輛行駛時(shí)無(wú)明顯揚(yáng)塵。

(一)堅(jiān)持分類指導(dǎo),實(shí)行一企一策。將全縣所有采礦權(quán),無(wú)論是按年度出讓的,還是按整體出讓的,均按照礦山開采規(guī)模和開采的礦種不同實(shí)行分類管理,建立監(jiān)管臺(tái)賬,做到一個(gè)礦山企業(yè)一套整治方案。組織本礦的礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,建立健全相關(guān)獎(jiǎng)懲配套措施,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)人的開采行為。

(二)加強(qiáng)采礦權(quán)合同管理,強(qiáng)化源頭控制。凡以整體出讓方式取得的采礦權(quán),包括配置給南方水泥公司的資源,嚴(yán)格按照采礦權(quán)出讓合同利用資源,不得改變其用途。以年度出讓方式取得的采礦權(quán),經(jīng)礦山動(dòng)態(tài)檢測(cè)后,資源開采量達(dá)到資源出讓規(guī)模后,即對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行當(dāng)年度停產(chǎn)。

(三)實(shí)行火工品配額制??h國(guó)土資源部門根據(jù)出讓的開采礦種和開采規(guī)模,在縣發(fā)改委、經(jīng)信委進(jìn)行產(chǎn)能和能耗核定的基礎(chǔ)上,核定每家礦山企業(yè)年度火工品用量,用完即止,不得追加,不得轉(zhuǎn)讓。進(jìn)一步完善火工品供應(yīng)審批程序,審批程序?yàn)椋旱V山企業(yè)申請(qǐng)—縣國(guó)土資源局依據(jù)年初實(shí)際開采量審核—鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所審核—縣公安局治安大隊(duì)審批。同時(shí),由縣國(guó)土資源、公安等部門分別按年初核定的礦山企業(yè)年使用火工品總量建立核銷登記臺(tái)賬,年底對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行比對(duì),確保與審批的礦山使用火工品數(shù)量一致。

(四)實(shí)行礦山企業(yè)年度開采計(jì)劃制度。對(duì)礦山企業(yè)資源開采實(shí)行年度計(jì)劃制度,由縣國(guó)土資源、發(fā)改和經(jīng)信等部門對(duì)礦山企業(yè)開采規(guī)模、實(shí)際產(chǎn)能和能耗進(jìn)行核定,下達(dá)每家礦山企業(yè)的年度開采計(jì)劃,采完即停。國(guó)土資源部門對(duì)礦山企業(yè)的火工品消耗、銷售臺(tái)賬和年度開采量進(jìn)行“閉合”管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一律先停產(chǎn),后依法予以查處。

(五)嚴(yán)控資源外運(yùn)。礦山企業(yè)必須成立自備的運(yùn)輸公司,對(duì)礦產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一管理。所有礦山企業(yè)承諾除深加工產(chǎn)品外的其它礦產(chǎn)品一律不銷往縣外,并繳納承諾保證金,凡發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在資源外運(yùn)的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)格做到:發(fā)現(xiàn)一次沒(méi)收礦產(chǎn)品并扣除保證金,保證金扣除后,由礦山企業(yè)及時(shí)補(bǔ)齊;發(fā)現(xiàn)兩次依法責(zé)令礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓;發(fā)現(xiàn)三次依法吊銷其采礦許可證。

(六)嚴(yán)厲打擊非法開采。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打擊非法開采行動(dòng)中的屬地責(zé)任,對(duì)為非法開采提供市場(chǎng)的非法石子加工廠,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,相關(guān)職能部門配合,依法予以關(guān)閉;對(duì)非法開采行為,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法予以嚴(yán)厲打擊。同時(shí),利用衛(wèi)星遙感技術(shù),對(duì)全縣非法開采點(diǎn)實(shí)行“一張圖”管控,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處。

(七)堅(jiān)持人防和技防相結(jié)合。加快全縣治安治超卡口建設(shè),確保9月底全面建成并投入使用。建立礦山企業(yè)“身份證”識(shí)別制度,科學(xué)測(cè)算每家礦山企業(yè)的運(yùn)輸量,對(duì)礦山企業(yè)的運(yùn)輸車輛實(shí)行編號(hào)管理,并將車輛編號(hào)管理信息與治安治超卡口實(shí)行聯(lián)網(wǎng)。對(duì)整體出讓的采礦權(quán),在礦區(qū)主要道路出口設(shè)立監(jiān)控視頻,建立全縣統(tǒng)一的礦產(chǎn)資源監(jiān)控平臺(tái),強(qiáng)化對(duì)資源外運(yùn)和礦山資源開采的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

(八)建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。對(duì)全縣非法開采、礦山企業(yè)資源外運(yùn)、環(huán)境污染、偷逃稅收等行為,建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,設(shè)立舉報(bào)電話,并向全社會(huì)公布,凡實(shí)名舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(九)建立企業(yè)稅收“黑名單”制度。礦山企業(yè)、混凝土攪拌站在一個(gè)納稅年度內(nèi)發(fā)生兩次以上稅收違章行為的,納入“黑名單”管理。凡被納入“黑名單”管理的礦山企業(yè),停供其發(fā)票,直接將納稅信用等級(jí)調(diào)整為c類以下,同時(shí)提請(qǐng)縣礦山環(huán)境整治工作聯(lián)席會(huì)議作出進(jìn)一步處理。企業(yè)積極主動(dòng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求進(jìn)行整改的,撤銷“黑名單”管理;企業(yè)拒不整改的,提請(qǐng)縣礦山環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議作出依法吊銷其采礦許可證的決定。

整治工作分三個(gè)階段推進(jìn):

(一)動(dòng)員部署階段(20xx年5月-20xx年6月)。建立全縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議制度,召開全縣礦山綜合整治工作會(huì)議。制定工作方案,對(duì)全縣整治礦山進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。制定整治工作計(jì)劃,確定責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)整治的推進(jìn)工作,并對(duì)整治工作進(jìn)行全程監(jiān)督和管理。

(二)集中整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。按照總體方案和各細(xì)化方案的目標(biāo)、任務(wù)要求和具體措施,全面開展礦山環(huán)境集中整治工作,依法取締和關(guān)閉違規(guī)礦山企業(yè),對(duì)保留的礦山企業(yè)實(shí)施環(huán)境整治,要求各礦山企業(yè)成立整治工作組,制定計(jì)劃,落實(shí)整治資金。整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位加強(qiáng)整治工作的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督促,狠抓工作的推進(jìn)和落實(shí),做到每周一巡查,每旬一通報(bào),每月一總結(jié)。

(三)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)階段(20xx年10月—20xx年12月)。按照“誰(shuí)驗(yàn)收,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,做到“整治一家,驗(yàn)收一家,達(dá)標(biāo)一家”。對(duì)達(dá)不到礦區(qū)環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)的礦山,依法予以關(guān)閉。通過(guò)整治使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,企業(yè)依法辦礦的意識(shí)進(jìn)一步提高,資源開發(fā)和布局進(jìn)一步優(yōu)化,礦群關(guān)系進(jìn)一步和諧。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),屬地管理??h礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)礦山環(huán)境環(huán)境整治工作,聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織與協(xié)調(diào)。實(shí)行礦山整治縣領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,確保社會(huì)穩(wěn)定,指導(dǎo)督促各地開展礦山整治工作。各地、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí),認(rèn)真履行各自職責(zé),切實(shí)做好專項(xiàng)整治工作。涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地責(zé)任,根據(jù)本地實(shí)際,建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,確保整治工作取得實(shí)效。

(二)明確責(zé)任,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。各地、各部門要切實(shí)履行部門職能,密切配合,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)整治工作推進(jìn)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查。定期召開會(huì)議,通報(bào)整治工作進(jìn)展情況。

縣紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)礦山整治中存在的不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守、徇私舞弊、通風(fēng)報(bào)信、執(zhí)法犯法等行為的國(guó)家公職人員,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員以入股等方式參與辦礦的,要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。

縣國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用監(jiān)管,指導(dǎo)礦山生態(tài)恢復(fù)工作,督促企業(yè)按礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案進(jìn)行治理,實(shí)行生態(tài)環(huán)境治理。負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的采礦許可證和取締、關(guān)閉的礦山采礦許可證的及時(shí)收回、吊銷或注銷。

縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)開展礦山環(huán)境整治,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。

縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)礦山安全整治,嚴(yán)格礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的安全生產(chǎn)許可證和及時(shí)收回、吊銷或注銷取締、關(guān)閉的礦山安全生產(chǎn)許可證。

縣公安部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)的監(jiān)督管理及有關(guān)刑事、治安案件的查處工作。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、非法開采及決定取締和關(guān)閉的礦山,及時(shí)收回、吊銷或注銷其《爆炸物品使用許可證》,并停止供給民用爆炸物品。

縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注銷關(guān)閉礦山的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取締未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的礦山和礦石加工點(diǎn)。

縣國(guó)稅、地稅部門負(fù)責(zé)礦山企業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,依法查處偷逃稅費(fèi)等行為。

縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)依法查處礦石運(yùn)輸車輛超載超限行為。

縣供電公司負(fù)責(zé)對(duì)已決定關(guān)閉或限期整頓治理的礦山企業(yè)、石子加工企業(yè)等實(shí)施斷電措施。

縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)依法核實(shí)企業(yè)履行林地使用手續(xù)。

縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)礦山環(huán)境整治專項(xiàng)資金管理,重點(diǎn)對(duì)閉坑礦山、廢棄礦山和政策性關(guān)閉礦山等治理責(zé)任主體滅失或不明的礦山環(huán)境整治項(xiàng)目予以支持。

(三)強(qiáng)化責(zé)任,及時(shí)通報(bào)??h礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議將組織縣紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督辦室等部門定期不定期的對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督查。對(duì)工作開展快、治理效果明顯的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)行動(dòng)遲緩,工作開展不力的,及時(shí)通報(bào)批評(píng)。

(四)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)保法制教育培訓(xùn),提升企業(yè)環(huán)境管理水平。充分利用各類新聞媒體,加大礦山環(huán)境整治宣傳教育力度。發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,及時(shí)宣傳報(bào)道礦山整治工作中的典型和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)曝光嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為,為礦山環(huán)境專項(xiàng)整治營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

河道綜合整治方案篇十七

在人口密集的城市,由于缺乏自然水源補(bǔ)給,污水廠排放的中水成為主要的河湖水源,加之多源徑流污染,導(dǎo)致氮磷營(yíng)養(yǎng)鹽超標(biāo)、生境缺損、水體自凈能力減弱等問(wèn)題,于是水體污染黑臭、富營(yíng)養(yǎng)化、藻類爆發(fā)頻繁出現(xiàn),導(dǎo)致河道成為了城市的“露天排污道”。

城市河道污染,嚴(yán)重影響人民的生活質(zhì)量和身心健康,導(dǎo)致各地民怨不斷。治理修復(fù)水生態(tài)、凈化回用水資源、確保生態(tài)水的質(zhì)量,是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要,也是整治當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn),更是構(gòu)建美麗中國(guó)、進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)所必須的舉措。

山東恒遠(yuǎn)利廢技術(shù)股份有限公司以“環(huán)保”為己任,改變傳統(tǒng)“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的生態(tài)治理方式,在積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,利用“交叉學(xué)科”手段,系統(tǒng)整合多項(xiàng)技術(shù),對(duì)城市污染河道的生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,建立起了擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的城市河道生態(tài)綜合治理整體解決方案。做為國(guó)內(nèi)城市生態(tài)治理解決方案提供商,我公司依托全面的技術(shù)優(yōu)勢(shì),可以提供項(xiàng)目咨詢、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的一條龍綜合服務(wù),從而系統(tǒng)地保證城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

我公司提供的生態(tài)綜合治理方案分為四個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié),可以實(shí)現(xiàn)閉環(huán)銜接,達(dá)到消除污染、變廢為寶、生態(tài)循環(huán)的效果。

受污染湖泊河流,大量重金屬、有機(jī)質(zhì)等沉積到水體下底泥中,我公司通過(guò)高精度、零擴(kuò)散的整套設(shè)備不僅實(shí)現(xiàn)了水下底泥精確疏浚,并且消除了傳統(tǒng)疏浚帶來(lái)的二次污染。

該技術(shù)是我公司在引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)裝備、結(jié)合國(guó)內(nèi)河湖現(xiàn)狀進(jìn)行優(yōu)化、改進(jìn)的新型環(huán)保疏浚方法。與傳統(tǒng)的清淤方法相比具有以下優(yōu)勢(shì):

1、零擴(kuò)散,無(wú)二次污染

新式疏浚方法可根據(jù)疏浚要求選用多種設(shè)備組合施工。在施工過(guò)程中,環(huán)保疏浚盒可將水下待疏浚區(qū)域密封,通過(guò)渣漿泵產(chǎn)生的負(fù)壓作用將底泥吸入密封設(shè)備內(nèi)。整個(gè)疏浚過(guò)程對(duì)底泥及水體擾動(dòng)小,基本無(wú)二次污染物產(chǎn)生。

密封設(shè)備可以與多種清淤船、挖掘機(jī)、長(zhǎng)臂吊車配套使用,實(shí)現(xiàn)不同工況下的“零污染”疏浚。

2.疏浚效率高

其核心設(shè)備采用美國(guó)技術(shù),由機(jī)械機(jī)構(gòu)和疏浚盒射出水流同時(shí)擾動(dòng)河底底泥,負(fù)壓作用直接將底泥抽出,避免了傳統(tǒng)攪吸頭作業(yè)大量抽水做無(wú)用功,從而使其疏浚效率比傳統(tǒng)疏浚方法提高30%。

3.定位精度高

從美國(guó)引進(jìn)高精度水下傳感器及rtk定位系統(tǒng)。rtk基站固定在岸邊,可覆蓋半徑10公里的施工區(qū),移動(dòng)端固定在施工船上同時(shí)接受基站及gps衛(wèi)星信號(hào),使施工船舶水面定位精度達(dá)到厘米級(jí)。

高精度水下傳感器彌補(bǔ)rtk系統(tǒng)水下定位不足的缺陷,可對(duì)水下施工點(diǎn)進(jìn)行精確定位。系統(tǒng)配備可視軟件,船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點(diǎn)的詳細(xì)狀況。

此系統(tǒng)定位精度高、適用范圍廣,可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。

4.可控分選

此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過(guò)程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度,其核心設(shè)備可對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)進(jìn)行有效分選,如重金屬底泥清淤施工,只清理施工區(qū)域內(nèi)含有重金屬的底泥,不含重金屬的砂石經(jīng)高壓水流清洗后,留存在河底原位凈化水質(zhì)。

底泥通過(guò)疏浚系統(tǒng)運(yùn)至下一環(huán)節(jié)的底泥脫水干堆環(huán)節(jié)。經(jīng)凈化處理的水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后回到河湖內(nèi),同時(shí)對(duì)脫水后的底泥進(jìn)行資源化利用。

目前針對(duì)底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法:

1、土工管袋法

土工管袋底泥處理法,可實(shí)現(xiàn)原位脫水,減少底泥體積和含水率,便于后續(xù)的資源化利用。

清淤系統(tǒng)將河底底泥通過(guò)管道混合器與相應(yīng)的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達(dá)標(biāo)的水從土工管袋中滲出,固體顆粒留存在土工管道中。

此工藝全封閉式施工,不易形成二次污染,并可實(shí)現(xiàn)底泥的無(wú)害化處理。

2、機(jī)械脫水法

機(jī)械脫水法可實(shí)現(xiàn)整個(gè)脫水工藝的模塊化設(shè)計(jì),實(shí)際中可以根據(jù)泥性及工況條件,選用不同的模塊。

疏浚設(shè)備將底泥輸送至泥沙分離機(jī),可將底泥中的河砂按需分離用于銷售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進(jìn)行初步脫水,清潔水流排出,底部濃漿加入藥劑充分混合后,進(jìn)入離心機(jī)或板框壓濾機(jī)等設(shè)備進(jìn)行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運(yùn)輸車輸送至指定地點(diǎn)進(jìn)行后續(xù)處置。

此方法具有工藝緊湊、吞吐量大、功耗小、減量明顯的優(yōu)勢(shì)。

脫水干堆的底泥經(jīng)處理后,重金屬及有機(jī)質(zhì)與藥劑發(fā)生反應(yīng),進(jìn)行固化。同時(shí)因大量的底泥占用土地,長(zhǎng)期存放風(fēng)吹雨淋仍是污染隱患。我公司經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期科研攻關(guān),研發(fā)的底泥協(xié)同固廢生產(chǎn)陶粒輕骨料技術(shù)是解決這一難題的最優(yōu)選擇。通過(guò)高溫焙燒將底泥變?yōu)榫哂袕V泛用途的陶粒輕骨料,并將底泥中的有機(jī)質(zhì)和重金屬固結(jié)在陶粒內(nèi)部,徹底解除了二次污染的隱患。

利用底泥生產(chǎn)的陶粒因具備多孔、質(zhì)輕、保溫、隔音的特性,具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻,滲透能力強(qiáng)、吸水性強(qiáng),可用于微生物、綠色植物的栽培,進(jìn)而應(yīng)用于浮床生態(tài)系統(tǒng),濕地生態(tài)系統(tǒng)等的建設(shè),既有利于植物根系生長(zhǎng),還可凈化各種水系,是處理富營(yíng)養(yǎng)化水體的理想方式。

同時(shí),通孔陶??蓮V泛應(yīng)用在城市街道鋪設(shè)、綠化帶建設(shè)等市政工程,能吸收并鎖住大量雨水,且可吸附塵土,是消除城市內(nèi)澇,減輕城市熱島效應(yīng),改善環(huán)境的明智之選?,F(xiàn)在國(guó)家正大力推行海綿城市建設(shè),如將水體治理-底泥資源化-生態(tài)修復(fù)運(yùn)用等閉環(huán)銜接,既能消除污染變廢為寶,又能改善民生美化環(huán)境,可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收,擁有廣闊的發(fā)展前景。

河道綜合整治方案篇十八

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治百日行動(dòng)的有關(guān)部署,進(jìn)一步改善全市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,美化市容環(huán)境,提升城市品位,經(jīng)局黨委研究決定,在城區(qū)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治專項(xiàng)活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,營(yíng)造優(yōu)良秩序,塑造良好形象,打造文明”為目標(biāo),以整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),以解決群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題為突破口,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、城市管理精細(xì)化、人居環(huán)境生態(tài)化水平,打造生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的現(xiàn)代化新。

二、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

(一)城區(qū)主次干道整治

主要內(nèi)容:主次干道衛(wèi)生保潔;兩側(cè)店鋪門頭牌匾整治;亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂潑亂倒、亂堆亂放、亂掛條幅、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂設(shè)戶外廣告等“八亂”行為整治。

亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂潑亂倒、亂堆亂放、亂掛條幅、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂設(shè)戶外廣告等“八亂”行為。

(二)建筑工地整治

主要內(nèi)容:規(guī)范建筑工地圍擋和物料堆放;治理渣土亂堆亂放、亂拉亂倒現(xiàn)象;整治建筑工地?fù)P塵、噪聲擾民等現(xiàn)象;規(guī)范建筑運(yùn)輸車輛管理。

整治標(biāo)準(zhǔn):建筑工地圍擋整治美觀,物料堆放整齊有序,建筑渣土覆蓋嚴(yán)密、封閉運(yùn)輸,無(wú)施工揚(yáng)塵、無(wú)夜間噪聲擾民現(xiàn)象;建筑運(yùn)輸車輛管理規(guī)范,無(wú)撒漏、無(wú)帶泥上路等行為。

(三)園林綠化整治

主要內(nèi)容:新建綠地整治;已有綠地管護(hù)提升;主要道路兩側(cè)、重要節(jié)點(diǎn)、廣場(chǎng)、公園、公共綠地綠化景觀提升;拆墻透綠;城區(qū)新增空地及廢棄路口增綠擴(kuò)綠;花卉景觀建設(shè)。

整治標(biāo)準(zhǔn):行道樹無(wú)缺株、死株、斷檔現(xiàn)象;城區(qū)28處新增空地及廢棄路口綠化完畢;雜草清除及病蟲害防治及時(shí),日常管護(hù)措施到位。

(四)夜景亮化整治

主要內(nèi)容:城區(qū)范圍內(nèi)黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)辦公場(chǎng)所及轄區(qū)內(nèi)建筑物,沿街商業(yè)門頭牌匾、廣告燈箱、公共場(chǎng)所夜景等亮化設(shè)施整治。

調(diào),做到動(dòng)態(tài)與靜態(tài)效果相結(jié)合、白天與夜間效果相結(jié)合、冷色

調(diào)與暖色調(diào)相結(jié)合、文字與圖案顯示相結(jié)合,避免燈飾視覺(jué)污染。

(五)背街小巷整治

主要內(nèi)容:街面衛(wèi)生;街巷兩側(cè)亂搭亂建、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂擺亂賣整治。

整治標(biāo)準(zhǔn):城區(qū)主要背街小巷定時(shí)清理街面衛(wèi)生,垃圾日產(chǎn)日清,無(wú)衛(wèi)生死角;街巷兩側(cè)無(wú)亂搭亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂擺亂賣等現(xiàn)象;無(wú)污水積存現(xiàn)象。

三、工作安排

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(11月25日至11月27日)

各小組要根據(jù)城管局制定的方案,制定相關(guān)工作措施,明確工作任務(wù),搞好宣傳動(dòng)員,營(yíng)造宣傳聲勢(shì)浩大、群眾參與廣泛、治理效果突出、社會(huì)反響積極的良好輿論氛圍。

第二階段:組織實(shí)施(11月28日至12月8日)。

各小組要嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治方案的任務(wù)要求,立足本職,將城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作作為工作重點(diǎn),采取強(qiáng)力措施,落實(shí)責(zé)任,組織實(shí)施,全力開展好各項(xiàng)整治行動(dòng),并加大對(duì)此項(xiàng)工作的檢查督導(dǎo)力度,確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第三階段:檢查驗(yàn)收(12月9日至12月11日)城管局城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各小組工作開展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,對(duì)整治效果作出整體評(píng)價(jià),排出位次,評(píng)比表彰。

四、工作措施及要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為全面落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治方案落到實(shí)處,成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各城管執(zhí)法小組組長(zhǎng)為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城管執(zhí)法大隊(duì)辦公室。

(二)統(tǒng)籌安排,精心組織。按照城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作方案的有關(guān)要求,各小組要將城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)履行責(zé)任,強(qiáng)化措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成相關(guān)工作任務(wù)。要加強(qiáng)與有關(guān)單位、人員的溝通協(xié)調(diào),齊抓共管,提前做好排查工作,切實(shí)把城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,實(shí)施長(zhǎng)效管理。在城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治過(guò)程中,要做到邊整治、邊鞏固、邊提高,積極探索城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)施長(zhǎng)效管理,防止出現(xiàn)反彈。

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