總結(jié)是一種反思和思考的過程,通過總結(jié),我們可以更好地認(rèn)識自己的長處和不足。寫總結(jié)時要注重原創(chuàng)性,避免抄襲和剽竊他人的思想和觀點。以下是一些總結(jié)的實例,通過閱讀可以更好地理解總結(jié)的寫作方法。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇一
為認(rèn)真貫徹落實〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動實施方案〉的實施意見》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動為抓手,結(jié)合我院結(jié)合實際,自20xx年11月起,通過組織動員、全面排查、總結(jié)提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項活動,為進(jìn)一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動總結(jié)如下:
我院成立以黨委書記、院長為組長,黨委副書記、紀(jì)委書記及副院長為副組長,院辦、醫(yī)務(wù)、總務(wù)、器械、藥劑等職能科長為成員的院矛盾糾紛大排查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實各成員職責(zé),形成組織網(wǎng)絡(luò),定期反饋專項活動進(jìn)程情況,活動得到充分落實。
1.排查醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的矛盾糾紛
醫(yī)務(wù)部門對進(jìn)一步完善臨床診療技術(shù)規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為進(jìn)行排查,采取適宜技術(shù),避免過度治療。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動實施方案》,就合理使用抗生素進(jìn)行了專題培訓(xùn)和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務(wù)科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應(yīng)用責(zé)任狀,確??股氐暮侠硎褂?。認(rèn)真落實病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。
2、排查醫(yī)療服務(wù)方面的矛盾糾紛
急診、掛號、藥房、檢驗等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)態(tài)度。要求醫(yī)務(wù)人員對患者滿腔熱忱,高度負(fù)責(zé)。推行文明用語和服務(wù)禮儀,增設(shè)掛號、藥房人員、減少排隊,杜絕服務(wù)忌語和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機(jī)制完善,醫(yī)患關(guān)系和諧。二是改善服務(wù)流程,提高工作效率。按照“程序最簡、效率最快、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達(dá)通暢;開設(shè)急診病人綠色通道,實行24小時急診服務(wù)和檢查結(jié)果限時報告制,門診實行導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù),確保患者就醫(yī)方便、快捷。
3.排查職工隊伍穩(wěn)定的矛盾糾紛
由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務(wù)派遣工等用工方式,易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評審、人員準(zhǔn)入和人事分配制度,并積極引進(jìn)醫(yī)院急需的高級職稱人才,穩(wěn)定職工隊伍和留住人才。根據(jù)崗位設(shè)置原則,合理分配人力資源。
醫(yī)院矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開展活動的實施方案以及我院相關(guān)制度,對開展矛盾排查的情況進(jìn)行督促檢查,醫(yī)務(wù)科對醫(yī)患糾紛進(jìn)行統(tǒng)計、記錄和分析,及時調(diào)解;對重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對引起關(guān)注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上,利用合法渠道加以解決。在開展此專項活動的過程中,醫(yī)院堅持邊排查、邊化解、邊總結(jié),建立長效的工作機(jī)制,以確保取得實效,確保我院安定穩(wěn)定,促進(jìn)康復(fù)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇二
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風(fēng)險隱患,維護(hù)好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進(jìn)行排查、調(diào)處,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經(jīng)驗情況總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對社會矛盾問題排查化解工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作順利開展,維護(hù)社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調(diào)解工作組進(jìn)行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實際需要,成立專門的工作組實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。同時,負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,20xx年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進(jìn)行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起責(zé)任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪及時接待,認(rèn)真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市等上訪事件跡象,嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時,在制定實施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)重點人員化解穩(wěn)控工作情況
20xx-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的結(jié)果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復(fù)雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔(dān)負(fù)著相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù),加之沒有很好系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗,對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務(wù)繁重
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)?、矛盾糾紛多,歷年積案就多達(dá)十余件,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、林權(quán)、地權(quán)的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機(jī)制,嚴(yán)格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,層層分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任,切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓(xùn)力度,充實調(diào)處工作隊伍,定期組織調(diào)處工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高調(diào)處工作人員水平,把責(zé)任心強(qiáng),整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務(wù)的人員充實到調(diào)處隊伍中來。
(三)多加學(xué)習(xí)教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學(xué)以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進(jìn)行及時辦結(jié)。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇三
一年來,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,全面落實社會治安綜合治理責(zé)任,打好“三大戰(zhàn)役”進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效整合三大調(diào)解資源,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機(jī)結(jié)合,及時、有效地化解矛盾。一年年來,共排查矛盾糾紛上百件,調(diào)處上百件,成功率達(dá)98.8%。
穩(wěn)定是第一要務(wù),辦黨委、行政把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會的一項重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、行政成立了以分管政法工作的黨委委員政法書記任組長,派出所長、司法所長,民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、計生等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解委員會,具體負(fù)責(zé)活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志任組長。以調(diào)委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保了活動的順利開展。二是明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)人員。為便于工作開展,將綜治辦、司法所的干部集中到調(diào)委會,合署辦公,共同負(fù)責(zé)日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班,實行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,堅持依法調(diào)處,切實規(guī)范調(diào)委會運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以辦調(diào)委會為龍頭,以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充,在每個村委會都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的公文寫作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實了基層信息員21余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實。堅持辦、村、組三級矛盾糾紛排查制度。辦事處每個月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,辦調(diào)委會采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時抽調(diào)得力人員對重點村、重點場所開展重點排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。辦、村、組三級,層層簽訂責(zé)任制,對工作實行目標(biāo)管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求,落實矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實,實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在辦、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。
矛盾糾紛是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。半年來,我辦按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。二是結(jié)合辦情,依法調(diào)處。三是制度健全,責(zé)任到位。對維護(hù)社會穩(wěn)定,我辦嚴(yán)格實行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。我辦狠抓制度建設(shè),建立健全長效機(jī)制。一建立工作責(zé)任制度。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇四
充分整合信訪、綜治、司法、紀(jì)工委、12345熱線等多部門資源,全方位排查收集矛盾糾紛線索,實現(xiàn)應(yīng)查盡查,應(yīng)早盡早。
一是常規(guī)排查不留死角。按照“街道大網(wǎng)格--社區(qū)中網(wǎng)格--村居小網(wǎng)格--小組微網(wǎng)格”的四級網(wǎng)格管理模式,劃分中網(wǎng)格12個,小網(wǎng)格78個,微網(wǎng)格173個,142名專職網(wǎng)格員和32名兼職網(wǎng)格員分配到各網(wǎng)格,做實日常走訪排查,及時收集各類苗頭隱患。
二是立足實際突出重點。依托日常走訪排查、12345市民熱線等渠道,主動梳理分類,聚焦鄰里糾紛、婚戀家庭、感情糾葛、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、欠薪欠債、肇事肇禍精神病等進(jìn)行重點排查,積極落實分析研判,強(qiáng)化法律宣傳,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解、早穩(wěn)控。今年1-10月份,共巡查走訪37000余人次,發(fā)現(xiàn)問題隱患400余個,當(dāng)場解決200余個,上報街道平臺統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問題200余個,處理反復(fù)性市民熱線問題158起。
三是回訪排查鞏固成效。為確保各類矛盾糾紛清倉見底,街道組織專人對已經(jīng)化解的矛盾糾紛逐一回訪,堅持件件有回音、事事有著落,充分做好善后跟蹤處理和當(dāng)事人的思想動態(tài)掌握,認(rèn)真聽取當(dāng)事人雙方的意見看法,疏導(dǎo)情緒,防止矛盾糾紛再次反彈。
堅持把非訴訟解決矛盾糾紛機(jī)制挺在前面,積極協(xié)調(diào)綜治中心、司法所、派出所、信訪、紀(jì)委等部門,構(gòu)建黨工委主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、站所履職的多元化解格局。
一是充分發(fā)揮調(diào)解中心作用,筑牢和諧穩(wěn)定“第一道防線”。以司法所為主導(dǎo),成立“潤心”一站式矛調(diào)中心,中心占地1000多平米,設(shè)有公共法律服務(wù)室、群眾來訪接待室、心理咨詢室、法治圖書室和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)站。調(diào)解中心推行“一窗式受理、一站式調(diào)處、一條龍服務(wù)”的矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。今年1-10月份累計接待來訪群眾289人次,調(diào)解矛盾糾紛268起。對調(diào)解不成的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人通過勞動仲裁或訴訟等方法途徑盡快解決,司法所為困難群眾提供法律援助。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇五
上半年,我鎮(zhèn)在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,調(diào)防結(jié)合”的調(diào)解方針,繼續(xù)深入開展各種形式的排查調(diào)解工作,取得了工作實效。上半年的工作情況如下:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組工作,調(diào)整充實相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實“領(lǐng)導(dǎo)組會議”、“重大糾紛協(xié)調(diào)會議”等項制度,創(chuàng)新“定責(zé)任、定人員、定時限、定調(diào)處”的方式,確保重大矛盾糾紛的及時有效解決。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo),今年我們重新完善了以“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
為了維護(hù)社會長期穩(wěn)定,推進(jìn)平安建設(shè)深入發(fā)展,從建立完善矛盾、糾紛排查的長效機(jī)制,提高基層矛排工作活力的要求出發(fā),我們大力推進(jìn)了三項機(jī)制建設(shè),即從建立健全社會矛盾糾紛預(yù)警、化解,應(yīng)對三項機(jī)制入手,全面強(qiáng)化了全社區(qū)的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、進(jìn)一步規(guī)范了矛排工作預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步健全了社區(qū)矛排組織,抓好基層矛排信息員的組織建設(shè),提高了預(yù)警意識,強(qiáng)化了預(yù)警職能。
2、健全了以排查為主體的源頭化解機(jī)制。在矛排、信訪兩個渠道獲取矛盾糾紛信息的基礎(chǔ)上,不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)查工作,繼續(xù)發(fā)揮基層防線的作用,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,堅持每個月一排查、一分析,對排查出的矛盾要進(jìn)行梳理,然后實行“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”,對重大矛盾糾紛進(jìn)行督辦,并落實定期報告制度,對群眾關(guān)心的熱點、難點問題,最大限度把矛盾化解在內(nèi)部,解決基層。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇六
為貫徹市局三夏;期間矛盾糾紛排查調(diào)處通知精神,我們開展了為期半個月的矛盾糾紛集中排查活動,積極化解處理各種矛盾糾紛,切實維護(hù)了社會治安的穩(wěn)定,現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全
為使此項工作落到實處,黨工委專門召開了機(jī)關(guān)干部、居主要干部會議進(jìn)行部署,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé);的原則,成立了以辦事處書記為組長、各科室主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由矛盾糾紛調(diào)處中心負(fù)責(zé)此項工作的指導(dǎo)、匯總工作。
二、提高法制觀念,強(qiáng)化法律意識
為了營造這次活動的良好社會氛圍,全體干部積極開展法律知識學(xué)習(xí),提高自身的依法行政水平。在實際工作中堅持依法辦事、依法調(diào)處,真正做到了依法維護(hù)廣大人民的根本利益。在進(jìn)村入戶進(jìn)行矛盾糾紛排查調(diào)處工作中各包居干部還積極開展普法宣傳工作,通過普法增強(qiáng)了廣大干部群眾法律意識,為構(gòu)建平安和諧沁園;創(chuàng)造了良好的輿論思想環(huán)境。
三、強(qiáng)化基層建設(shè),發(fā)揮群防群治力量
我們在工作中盡可能的將一些小矛盾就地解決,按照依法及時解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則盡量把潛在的隱患矛盾化解在萌芽狀態(tài)。工作中按照以民為本的原則,做到不擾民、不驚民,耐心認(rèn)真的做好思想工作,樹立社會良好風(fēng)氣,使廣大群眾道德觀念有了進(jìn)一步提高。針對當(dāng)前農(nóng)村宅基地、鄰里關(guān)系、土地承包等重點問題明確了領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)處小組及時跟蹤調(diào)處,綜治辦、司法所做到定人定點,排查調(diào)處,積極防范,堅持屬地管理原則和按時上報制度,促進(jìn)了矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;4舜蚊芗m紛集中活動共排查出各類矛盾糾紛6起,通過進(jìn)村入戶,走訪群眾,現(xiàn)已調(diào)處解決5起,移交有關(guān)部門處理1起,其中防止集體、越級上訪1起2人,解答法律咨詢20余人次,調(diào)解成功率達(dá)100%。
四、完善機(jī)制,促進(jìn)調(diào)處工作開展
在總結(jié)工作經(jīng)驗的同時,我們也認(rèn)識到工作中的不足,司法所將按市局要求,繼續(xù)深化對居級的調(diào)解組織工作的管理和指導(dǎo),做好聘用居級專職調(diào)解員的前期準(zhǔn)備工作。結(jié)合綜治工作,協(xié)調(diào)好各部門,堅持定期排查與重點排查相結(jié)合的方法,建立矛盾排查的長效機(jī)制。完善好各項規(guī)章制度,認(rèn)真做好當(dāng)?shù)孛芗m紛的調(diào)處和預(yù)測見意工作,全面提高服務(wù)中心,服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇七
20__年,__社區(qū)認(rèn)真貫徹_,以_為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護(hù)穩(wěn)定的各項措施,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
一、矛盾調(diào)處成功率高。
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
二、矛盾糾紛排查調(diào)處情況。
20__年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
三、維穩(wěn)組的建立。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的__社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
四、例會制度的確立。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,__社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇八
20xx年,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安××為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,全面落實社會治安綜合治理責(zé)任,打好三大戰(zhàn)役進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效整合三大調(diào)解資源,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機(jī)結(jié)合,及時、有效地化解矛盾。今年,共排查矛盾糾紛89件,調(diào)處89件,實現(xiàn)了實現(xiàn)四下降、三提高、兩不出現(xiàn)的工作目標(biāo)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、抓組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建大調(diào)解陣地。
穩(wěn)定是第一要務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會的一項重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長,派出所長、司法所長為副組長,民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、勞動等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志任組長。以鎮(zhèn)調(diào)委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保了活動的順利開展。二是明確職責(zé)分工,配齊配9名干部集中到調(diào)委會,合署辦公,共同負(fù)責(zé)日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班,實行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,堅持依法調(diào)處,切實規(guī)范調(diào)委會運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。專門為調(diào)委會安排了兩間30多平米的辦公室,添置了辦公用品,并配備電腦和打印機(jī),做到了各項制度、標(biāo)牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案,要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點,大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)調(diào)委會為龍頭,以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充,在每個村委會都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實了基層信息員160余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
二、抓責(zé)任落實,構(gòu)建第一責(zé)任人格局
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實。堅持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次綜治情況匯報,鎮(zhèn)里每個月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時抽調(diào)得力人員對重點村、重點場所開展重點排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。鎮(zhèn)、村、組三級,層層簽訂責(zé)任狀,對工作實行目標(biāo)管理,形成了層層有事管,事事有人管的綜治工作格局。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照一個矛盾、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底的五個一要求,落實矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實,實行誰家孩子誰家抱。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。今年4月,七九兵多次揚(yáng)言要越級上訪,而我鎮(zhèn)羅家村的張××,是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊,耐心細(xì)致地給他講政策,真心實意幫他解決問題,推心置腹地與他交朋友,使張圣錄放棄了上訪的念頭,一心一意到常寧開礦去了。端午節(jié)那天,洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷××,因與丈夫張國強(qiáng)吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞訊后,鎮(zhèn)長廖楚明迅速帶領(lǐng)人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場調(diào)處。經(jīng)××、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作,很快平息了矛盾,達(dá)成了協(xié)議。三是堅持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動,排查出矛盾糾紛89起。四是堅持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況因地制宜,把工作的重點放在化解群體性問題上,放在解決信訪突出問題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問題,4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛,5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件,8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運(yùn)站對街洞村的煤塵污染問題。
三、抓糾紛調(diào)解,牢筑第一道穩(wěn)定防線
糾紛矛盾是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是(更多精彩文章來自秘書不求人)保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年,我鎮(zhèn)按照市委提出矛盾糾紛調(diào)解年的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。20xx年7月,我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李××騎摩托車路過棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時,被狗咬了一口。當(dāng)時,他沒有在意,既沒有確認(rèn)狗的主人,也沒有注射狂犬疫苗。20xx年2月18日,患狂犬病死亡。李××的親屬聽說是瓦灶村鄧××家的狗咬的,糾集40余人,到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后,立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后,鎮(zhèn)、村干部與李××的親屬擺事實,講道理,講法律,這件事因為死者的疏忽,無法確認(rèn)狗的主人,應(yīng)該由死者自己承擔(dān)責(zé)任。通過耐心細(xì)致的工作,死者家屬心服口服,一場糾紛僅用一天時間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情,依法調(diào)處。今年5月,我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某,帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌,小孩無人看管,不慎掉進(jìn)鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后,李某家屬認(rèn)為是鄧道成家的蓄水池防護(hù)措施不到位,屬責(zé)任事故,要求對方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會認(rèn)為,××是養(yǎng)魚大鎮(zhèn),到處是魚塘,隨時都有可能發(fā)生溺水事情,主要靠家長加強(qiáng)防范。通過苦口婆心做工作,最后以鄧道成向李某賠償20xx元結(jié)案。三是制度健全,責(zé)任到位。對維護(hù)社會穩(wěn)定,我鎮(zhèn)嚴(yán)格實行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有七九兵20名,是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),牽頭人張××是郴州市的主要組織者之一。做七九兵的工作,××穩(wěn),蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作,我鎮(zhèn)制定了嚴(yán)格的措施:一是嚴(yán)格實行三盯一制度,對每名七九兵確定了3名責(zé)任人(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支書),取消雙休日,要求責(zé)任人與七九兵同吃同住,解決他們生產(chǎn)、生活實際困難。二是加強(qiáng)信息暢通,鎮(zhèn)辦公室每天對責(zé)任人進(jìn)行早晚調(diào)度,了解七九兵的情況。三是重點人員重點管理,鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州,24小時對重點人員跟蹤管理。今年,我鎮(zhèn)20名七九兵和其它涉軍群體人員做到了無一名赴省赴京上訪,為××鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會穩(wěn)定作出了較大的貢獻(xiàn)。
四、抓制度建設(shè),健全四個長效機(jī)制
穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)狠抓制度建設(shè),建立健全長效機(jī)制。一建立工作責(zé)任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進(jìn)行排查,及時調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。要每月13日召開分析例會,聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點、新動向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗,安排下一步工作。三要實行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實到每個調(diào)委會和調(diào)解員身上,做到四定、三包,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績考核內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑事件,要追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)兩委班子始終堅持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動為核心,采取抓隊伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建和諧型社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為居民文體活動極大豐富的快樂園。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇九
我校根據(jù)上級的指示精神,我校認(rèn)真開展排查調(diào)處矛盾糾紛和校園安全隱患排查,現(xiàn)將排查情況總結(jié)如下:
1、我校有代課教師。我校積極配合上級有關(guān)部門對代課做好安撫工作,宣傳國家的政策和法規(guī),關(guān)心他們工作和生活,鼓勵他們自立自強(qiáng)。
2、學(xué)校與周邊居民沒有糾紛,相處融洽。
3、我校嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),沒有在收費(fèi)問題上引發(fā)矛盾糾紛的情況。
4、我校無因教師、學(xué)生發(fā)生意外傷亡事件引發(fā)矛盾糾紛情況。
5、我校無因?qū)W校校園和學(xué)校周邊治安問題引發(fā)矛盾糾紛情況。
1、我校無校園周邊治安混亂和突出治安問題的情況。
2、我校周邊沒有經(jīng)營場所安全隱患存在。
3、我校無境內(nèi)外敵對勢力、邪教組織和暴力恐怖勢力在校園滲透破壞情況。
4、我校無校園和校園周邊存在引發(fā)各類治安事件和治安案件安全隱患問題。
5、我校消防通道暢通。
6、我校無校車也無租用拼裝車、報廢車接送學(xué)生情況。
7、我校電氣、體育器材等設(shè)施設(shè)備維護(hù)正常;易燃易爆等危險物質(zhì)存放規(guī)范。
8、我校無學(xué)校危房使用;我校無受到滑坡、塌方、泥石流危害。
9、我校每天利用集隊、集會對師生進(jìn)行安全教育;有兼職法制副校長。
10、有應(yīng)急預(yù)案,每期組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練。
11、我校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作到位,認(rèn)真落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度。
12、建立及執(zhí)行學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任制和安全工作規(guī)章制度。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y(jié)如下:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進(jìn)、抓落實,確保工作取得實效。按照整合資源、精干高效、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、方便群眾的原則,綜治、公安、司法等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔(dān)責(zé)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,堅持情報信息主導(dǎo)綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機(jī)制,最大限度將掌握的信息進(jìn)行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,早預(yù)防、早穩(wěn)控、早化解。
二是加強(qiáng)法治宣傳教育力度。
圍繞農(nóng)村工作的重點,結(jié)合農(nóng)村民轉(zhuǎn)刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識,積極推進(jìn)依法治理的進(jìn)程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強(qiáng)對農(nóng)民的法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
三是加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)。
全面推開社會治安防控體系建設(shè),不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機(jī)制。在重點行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,重點要加強(qiáng)煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,進(jìn)一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進(jìn)做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)方面,實現(xiàn)重要部位的技防設(shè)施建設(shè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,加快推進(jìn)與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡(luò)造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設(shè)方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務(wù)中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻(xiàn)。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
近年來,我市堅持將矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)作為平安建設(shè)和社會治理的重要組成扎實有序推進(jìn),特別是中央提出繼承和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”后,市縣區(qū)積極探索創(chuàng)新試點,不斷完善有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的化解機(jī)制,將矛盾化解在基層、糾紛解決在訴前,有效預(yù)防和化解社會矛盾的能力水平明確提升?!爸行拇瞪凇⒉块T報到”、“四級七天”等矛盾糾紛調(diào)處法,為全市、全省矛盾糾紛多元化解體制機(jī)制建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗做法。
一、抓陣地建設(shè),搭建矛盾糾紛調(diào)處工作新平臺。借鑒和創(chuàng)新新時代“楓橋經(jīng)驗”,將綜治中心建設(shè)列入重要議事日程,對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心建設(shè)的規(guī)模、打造標(biāo)準(zhǔn)、功能定位、人員配備、運(yùn)行模式等提出具體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。至目前,市縣(區(qū))鄉(xiāng)村四級綜治中心已全部建成并投入使用,依托綜治中心建設(shè)的全鏈條矛調(diào)中心同時成型,為群眾提供一站式、精細(xì)化、動態(tài)化服務(wù)管理,在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了重要作用。
二、抓運(yùn)行管理,提升矛調(diào)中心實戰(zhàn)化運(yùn)行質(zhì)效。依托縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心建設(shè),按照“一站式服務(wù)、一攬子解決”的工作思路,積極推行“中心吹哨、部門報到”矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制,集中設(shè)置群眾訴求服務(wù)窗口,開門接待群眾來訪,形成窗口集中接待、分級轉(zhuǎn)辦、集中化解、跟蹤督辦落實的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解模式,打造信訪矛盾糾紛集中受理調(diào)處化解新平臺,提升矛盾糾紛化解合力。今年以來,全市共排查各類矛盾糾紛3074件,化解3013件,化解率為98%,基本實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),徹底扭轉(zhuǎn)了各類案件只增不減的局面,一批影響社會穩(wěn)定的信訪問題得到及時有效化解。
三、抓制度落實,助推矛調(diào)中心規(guī)范化運(yùn)行。全面落實首問負(fù)責(zé)制度、協(xié)作配合制度、工作例會制度、情況報告制度、應(yīng)急聯(lián)動制度、網(wǎng)格化管理制度、督查督辦制度、考核評價制度等相關(guān)制度,確保各級矛調(diào)中心嚴(yán)格用制度管人、流程管事,各項工作有章可循,實現(xiàn)調(diào)解工作制度化運(yùn)行、高效化服務(wù),為矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)等工作有效落實提供了制度支撐。
四、抓法治引領(lǐng),提高綜治工作法制化水平。充分運(yùn)用法治思維和法治方式解決群眾反映問題,對涉訴涉法的信訪案件優(yōu)先導(dǎo)入法定途徑辦理,明確律師現(xiàn)場開展法律咨詢、答疑釋法,形成了“人民調(diào)解+司法確認(rèn)+律師參與”的模式及時化解矛盾糾紛。積極探索“訴前調(diào)解+律師參與+司法確認(rèn)”矛盾糾紛調(diào)解模式,主動與法院協(xié)調(diào)對接,綜合應(yīng)用“三分流七支撐”實踐成果,有效化解訴前調(diào)解案件。今年1至3月,市縣區(qū)兩級法院共向綜治中心分流案件4248件,調(diào)解成功率為62.77%;
向?qū)徢罢{(diào)解中心分流案件1970件,調(diào)解成功率為56.92%;
向?qū)I(yè)化審判團(tuán)隊分流案件6353件,結(jié)案3293件,結(jié)案率為51.83%。
五、抓機(jī)制創(chuàng)新,加快矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)。一是矛調(diào)中心建設(shè)以點帶面。**縣健全完善“112188”多元化解組織體系和“行調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、聯(lián)調(diào)”對接工作機(jī)制,在全市率先建設(shè)矛盾糾紛調(diào)處中心,充分發(fā)揮“兩個分中心一個調(diào)委會和八個分調(diào)委”職能作用,聯(lián)合調(diào)動各方力量共同做好矛盾糾紛調(diào)處工作。目前,矛調(diào)中心建設(shè)已納入全市“三中心一網(wǎng)格”建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、全面投入使用。二是“中心吹哨、部門報到”機(jī)制深入推廣應(yīng)用。積極探索矛盾糾紛多元化解體系建設(shè),賦予綜治中心“矛盾聯(lián)調(diào)”功能,實行“中心吹哨、部門報到”工作制度,統(tǒng)籌調(diào)度各職能部門力量,采取“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)模式現(xiàn)場調(diào)處矛盾糾紛,有效疏導(dǎo)群眾負(fù)面情緒,多元化解矛盾糾紛?!爸行拇瞪?、部門報到”工作機(jī)制已成為全市矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制建設(shè)的旗艦做法。三是基層解紛做法成果豐碩。**區(qū)法院深入挖掘“楓橋經(jīng)驗”精髓,積極探索“三治”融合路徑,實施“三次分流”、強(qiáng)化“七個支撐”改革,破解了案多人少的突出難題,實現(xiàn)了辦案效率、辦案質(zhì)量、辦案效果“三提高”的目標(biāo)。**縣創(chuàng)新推行矛盾糾紛“四級七天”調(diào)解工作法,融合運(yùn)用“情理法訴”“一庭三所聯(lián)動+”等多元解紛模式,切實將涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十二
6月7日,按照《中共大連市委、大連市人民政府關(guān)于打贏農(nóng)村扶貧攻堅戰(zhàn)的意見》精神,確保到20xx年完成貧困殘疾人全部脫貧的目標(biāo)任務(wù),市殘聯(lián)在莊河市召開殘疾人扶貧攻堅戰(zhàn)工作會,進(jìn)一步明確細(xì)化了工作職責(zé)和工作任務(wù)。據(jù)悉,到20xx年,本市殘疾人人均可支配收入將達(dá)到1.4萬元以上。
記者了解到,此次市殘聯(lián)扶貧工作的目標(biāo)是:到20xx年,全市128個低收入村全部摘帽,殘疾人人均可支配收入達(dá)到1.4萬元以上,對農(nóng)村特殊困難殘疾人實現(xiàn)政策兜底。
會上,市殘聯(lián)教就處通報本輪扶貧工作對象及工作進(jìn)展情況。據(jù)悉,本市128個低收入村中有殘疾人11958人,其中低保殘疾人4195人,非低保殘疾人7763人,建檔立卡工作正在進(jìn)行中。
會議還提出要建立一個組織,做到四個服務(wù)到位。即市及區(qū)殘聯(lián)分兩級建立農(nóng)村殘疾人扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選派工作人員在每一個低收入村建立殘疾人扶貧攻堅工作隊,并落實工作責(zé)任到人。
四個服務(wù)到位是,針對每個殘疾人按村建立一本精準(zhǔn)扶貧臺賬;聯(lián)系分析致貧原因,制定可行的扶貧方案;制定符合實際的脫貧標(biāo)準(zhǔn);制定具體摘帽時間表,并督促各村幫扶單位進(jìn)行落實。
會議指出,要全面梳理本市制定的各項殘疾人優(yōu)惠政策,為每一位殘疾人量體裁衣,確保各項政策的落實到位,不留死角。完善農(nóng)村最低生活保障制度,對符合條件的貧困殘疾人家庭實施政策性保障兜底,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
另外,本市還將實施健康扶貧工程,保障特殊困難殘疾人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),切實防止因病致貧、因病返貧。對特殊困難農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳納部分由財政給予補(bǔ)貼。加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度,將符合農(nóng)村重特大疾病救助范圍的困難家庭納入救助范圍,使其大病醫(yī)治得到有效保障等等。
本市還將切實做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,對前景好,吸收殘疾人就業(yè)人數(shù)多,效果明顯的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目,可指定優(yōu)惠政策進(jìn)行扶持。充分調(diào)查研究,利用好農(nóng)村資源條件,幫助農(nóng)戶解決資金技術(shù)等難題,大連發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提高殘疾人的可持續(xù)增收能力。
據(jù)悉,市殘聯(lián)成立的農(nóng)村殘疾人扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將對各區(qū)市的殘疾人扶貧工作進(jìn)行考核,把各區(qū)市的協(xié)調(diào)扶貧資金到位額度,為殘疾人群眾辦實事數(shù)量,主要領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)村一線進(jìn)行調(diào)研和現(xiàn)場辦公的次數(shù),扶貧任務(wù)完成情況等作為主要考核內(nèi)容。
下一步,市殘聯(lián)還將研究出臺大連市農(nóng)村殘疾人扶貧攻堅工作方案。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十三
當(dāng)今社會,國內(nèi)因素與國際因素相互影響,歷史問題和現(xiàn)實問題相互牽扯,體制改革、企業(yè)改制、政策轉(zhuǎn)型、社會結(jié)構(gòu)變動、利益分配格局調(diào)整等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域不斷產(chǎn)生大量的矛盾糾紛。這些矛盾糾紛既有因我國社會主義初級階段“先富”和“后富”之間的矛盾;也有因經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)軌造成的在不同社會階層和利益群體之間利益分配的矛盾;還與我國的法律法規(guī)尚不健全和社會保障救助等政府職能不到位有關(guān)。
目前,民間糾紛的主體更多地由公民與公民之間,向公民與經(jīng)濟(jì)組織之間、公民與基層政府管理部門之間擴(kuò)展;民間糾紛的內(nèi)容也由家庭成員內(nèi)部之間的婚姻、繼承糾紛或鄰里之間簡單的侵權(quán)、債務(wù)糾紛,發(fā)展為合伙投資糾紛、職工與企業(yè)之間的勞資糾紛、安全事故糾紛、城市建設(shè)噪聲擾民糾紛、物業(yè)管理糾紛、拆遷征地糾紛、村務(wù)糾紛等等,這些糾紛在總體上呈現(xiàn)出非對抗性質(zhì)的矛盾糾紛。
隨著經(jīng)濟(jì)社會等各方面的改革不斷向縱深推進(jìn),不同社會階層和利益群體之間的關(guān)系盤根錯節(jié),矛盾糾紛日趨錯綜復(fù)雜;不同類型和性質(zhì)的糾紛矛盾沖突表現(xiàn)的形式和外在激烈程度也不一樣,因此化解這些不同類型的矛盾糾紛的手段和方式也必然有所差異。經(jīng)過長期的實踐,我國逐步形成了包括訴訟、仲裁、行政處理、調(diào)解等涵蓋各種糾紛解決方式在內(nèi)的一整套完整的多元化糾紛解決機(jī)制。在該機(jī)制中,各種糾紛解決方式首先可以各自獨立運(yùn)行,而且在功能和體系上可以互補(bǔ)銜接,形成動態(tài)的程序體系和運(yùn)作調(diào)整系統(tǒng),得以滿足不同性質(zhì)、類型和主體之間的矛盾糾紛。由于我國處于社會轉(zhuǎn)型期,在改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,利益多元化及沖突的復(fù)雜性更為明顯,由此決定了社會對多元化糾紛解決機(jī)制的迫切要求。
我國民間糾紛解決機(jī)制以“仲裁”和“調(diào)解”為主要組成部分,民間糾紛解決機(jī)制因其具有靈活性的優(yōu)勢得到了民眾的認(rèn)同,但因其不確定性又使其不能適應(yīng)現(xiàn)代社會規(guī)范性的要求。為了克服民間糾紛解決方式的缺陷,充分發(fā)揮其優(yōu)勢,經(jīng)過近年來的逐步探索,我國有針對性地把民間糾紛解決方式納入了法律規(guī)范化的軌道,目前已基本實現(xiàn)與訴訟的良好銜接。
2009年8月,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見》,對各類調(diào)解和仲裁與訴訟的銜接進(jìn)行了規(guī)范,允許當(dāng)事人申請確認(rèn)和執(zhí)行調(diào)解協(xié)議,克服了調(diào)解協(xié)議不能直接作為執(zhí)行依據(jù)的不足,進(jìn)一步推動了調(diào)解在民事糾紛解決方面發(fā)揮作用。2011年1月,《人民調(diào)解法》實施,該法第三十三條第一次從法律層面上明確了人民調(diào)解與訴訟的銜接。2011年3月,最高人民法院出臺《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》,該規(guī)定進(jìn)一步明確人民法院對當(dāng)事人申請確認(rèn)和執(zhí)行人民調(diào)解協(xié)議的程序依據(jù),從而實現(xiàn)了人民調(diào)解與訴訟在技術(shù)層面的銜接。
面對日益增多的繁復(fù)的社會矛盾和由此產(chǎn)生的化解需求,司法機(jī)關(guān)對多元化糾紛解決機(jī)制的探索從未停止。2009年,最高人民法院印發(fā)《人民法院第三個五年改革綱要》,明確指出要在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,建立健全多元糾紛解決機(jī)制,并進(jìn)一步完善多元糾紛解決方式之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。2010年,最高人民法院出臺《關(guān)于進(jìn)一步貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則的若干意見》的司法解釋,對完善調(diào)解工作制度提出了進(jìn)一步的要求。在民事審判領(lǐng)域,多元化糾紛解決主要體現(xiàn)為“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”;在刑事司法領(lǐng)域,則表現(xiàn)為“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策的提出和貫徹。貫徹執(zhí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策要求刑事審判中也必須重視社會矛盾的化解,發(fā)揮司法能動作用,各地司法機(jī)關(guān)結(jié)合自身實際開展社會矛盾化解機(jī)制探索,比如嘗試刑事和解制度、引入社區(qū)矯正等。
社會矛盾糾紛多元化解決機(jī)制尚不完整、系統(tǒng)。雖然近年來《人民調(diào)解法》以及最高人民法院頒布實施了一系列司法解釋,人民調(diào)解與訴訟的銜接在法律層面已經(jīng)沒有問題,但人民調(diào)解、仲裁等民間糾紛解決方式與訴訟方式在化解矛盾糾紛時具體的分工和作用的領(lǐng)域仍不清晰,存在著程序設(shè)計和職能替代上的重復(fù),導(dǎo)致多元化糾紛解決方式在化解社會矛盾中的作用未能得到充分的發(fā)揮。比如,醫(yī)療事故糾紛解決中既有醫(yī)學(xué)會的醫(yī)療事故鑒定又可以在訴訟過程中進(jìn)行司法鑒定,在當(dāng)事人之間認(rèn)為造成了醫(yī)療事故鑒定和司法鑒定的沖突和不信任;勞動爭議案件的處理首先是要進(jìn)行勞動爭議的仲裁,不服仲裁后還可以繼續(xù)向法院起訴,造成了仲裁和訴訟的重復(fù)。法律程序設(shè)計上的不完善是造成近年來醫(yī)患矛盾、勞資糾紛等社會矛盾難以化解的重要原因。
社會矛盾糾紛多元化解決機(jī)制要實現(xiàn)的社會目標(biāo)尚不夠清晰。社會矛盾糾紛多元化解決機(jī)制的探索應(yīng)當(dāng)以“為民”、“人本”理念為基礎(chǔ),以能否體現(xiàn)人民根本利益、有效化解社會矛盾作為優(yōu)劣判斷的重要標(biāo)準(zhǔn)。在司法與政治關(guān)系密切的背景下,實踐中很難界定何為司法應(yīng)當(dāng)追求的社會目標(biāo),何為政治應(yīng)該實現(xiàn)的價值。在這種情況下,必須正確理解“為人民服務(wù)、為大局服務(wù)”的精髓、深刻領(lǐng)會司法人文關(guān)懷和司法社會矛盾化解功能的內(nèi)涵,否則就會對糾紛多元化解決機(jī)制在化解社會矛盾中的作用產(chǎn)生消極影響。
靈活調(diào)解與依法調(diào)解之間的沖突依然未得到很好的平衡。注重靈活性、不拘泥于法律法規(guī)是人民調(diào)解的獨有優(yōu)勢,而依法調(diào)解是糾紛多元化解決機(jī)制的基本原則,如何平衡好“靈活”與“依法”之間的關(guān)系依然是擺在我們面前亟待解決的課題。同時,因為必要的上位法依據(jù)缺失,地方司法機(jī)關(guān)進(jìn)行的某些探索是否突破了現(xiàn)有法律仍存在不少的質(zhì)疑。比如,各地法院開展的委托調(diào)解在《民事訴訟法》、刑事和解《刑事訴訟法》中都缺乏明確的法律依據(jù)。?地方司法機(jī)關(guān)實踐中各自為政造成司法不統(tǒng)一。近年來,各地司法機(jī)關(guān)積極發(fā)揮司法能動性,在化解矛盾糾紛時,對糾紛化解方式嘗試了多種多樣的探索。各地司法機(jī)關(guān)的實踐經(jīng)驗值得肯定,但也應(yīng)當(dāng)注意由此帶來的對司法制度統(tǒng)一性的沖擊。以刑事和解為例,有的法院主張只要當(dāng)事人之間達(dá)成和解、被告人真誠悔罪,即使是故意殺人案件,也可以適用刑事和解;而有的法院則認(rèn)為只能在輕微刑事案件中適用刑事和解。這種情形對司法制度的統(tǒng)一性產(chǎn)生了消極影響,對司法機(jī)關(guān)在社會矛盾糾紛的化解過程中起到了負(fù)面作用,終將不利于社會秩序的和諧穩(wěn)定。
堅持以法治為軸心,完善相關(guān)立法。筆者建議在《民事訴訟法》和《刑事訴訟法》修訂時,在原則部分加入符合“為民”、“人本”理念的規(guī)定。一方面,在《刑事訴訟法》明確引入成熟的、正確可行的矛盾糾紛解決方式;另一方面,各地法院要充分發(fā)揮司法能動性,主動依法化解當(dāng)?shù)厣鐣芗m紛,做到既合法理又兼顧情理。
強(qiáng)化和發(fā)揮各種調(diào)解方式的功能和作用。對現(xiàn)有的訴訟調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、人民調(diào)解與行業(yè)調(diào)解進(jìn)行合理的分類分工,實現(xiàn)各種調(diào)解方式之間的有機(jī)過渡和銜接,同時在調(diào)解過程中,既要根據(jù)實際情況靈活處理,但也必須要堅持依法調(diào)解的原則不動搖。筆者建議,建立由政法委綜治辦、人民法院、行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織等單位參加的社會矛盾糾紛化解聯(lián)席會議機(jī)制,針對社會矛盾糾紛的可變性、動態(tài)性、復(fù)雜性的特點,互通信息、通報案件、分析探討,使各相關(guān)部門能夠及時掌握矛盾糾紛調(diào)處情況,增強(qiáng)對未來事態(tài)發(fā)展的預(yù)見性,以便有利于采取有效的矛盾疏導(dǎo)和防范措施。
集中優(yōu)勢司法資源,群策群力,不斷推進(jìn)涉法涉訴信訪案件的有效解決。當(dāng)前我國的信訪案件中,涉法涉訴案件占有較大比例,這部分案件的有效化解,無疑是社會矛盾糾紛多元化解決機(jī)制功能實現(xiàn)的重要體現(xiàn)。要提前預(yù)防信訪苗頭,及時化解當(dāng)事人積累的怨氣,不斷完善信訪工作責(zé)任制度,搭建形式多樣的溝通平臺,把人民群眾利益訴求的表達(dá)和解決納入法制化軌道。
完善利益訴求表達(dá)機(jī)制,建立健全社會矛盾糾紛情報信息網(wǎng)絡(luò)。完善利益訴求表達(dá)機(jī)制,暢通人民群眾利益訴求的表達(dá)通道,廣泛聽取人民群眾的意見與建議,并將意見建議的辦理情況納入政務(wù)督查范疇,及時催辦督辦并定期通報。建立健全社會矛盾糾紛信息的收集、報送和分析反饋機(jī)制,積極開展社會矛盾糾紛排查分析治理,及時、全面、準(zhǔn)確地掌握社會矛盾糾紛解決的發(fā)展動向,對各類動態(tài)信息進(jìn)行匯總梳理,及時分析預(yù)測并作出快速反應(yīng)和處置,及時向黨委、政府反映人民群眾的利益訴求,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、有效預(yù)防和化解矛盾糾紛提供參考依據(jù)。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十四
20xx年1月以來,酒泉市各級司法行政部門充分發(fā)揮職能作用,上下聯(lián)動,積極行動,緊緊圍繞確?!皟晒?jié)”安全,在全市城鄉(xiāng)組織開展了矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動。截至目前,已排查調(diào)處各類矛盾糾紛1241件,調(diào)解成功1222件,成功率達(dá)到98.5%,為維護(hù)全市“兩節(jié)”安全穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。
一是精心組織,靠實責(zé)任。為確保“兩節(jié)”期間安全穩(wěn)定,酒泉市司法局及早安排部署,于20xx年12月和20xx年1月先后印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”及全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》和《關(guān)于做好春節(jié)期間公共安全和維護(hù)社會穩(wěn)定有關(guān)工作的通知》,對全市開展“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解提出具體目標(biāo)要求,并明確了責(zé)任主體。
1月25日至28日,酒泉市司法局聯(lián)合市信訪局組成聯(lián)合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區(qū)5縣市區(qū)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行了專項督查檢查。從督查情況看,各縣市區(qū)司法行政機(jī)關(guān)對做好“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作普遍高度重視,成立了專門工作機(jī)構(gòu),制定了工作方案,按照分級管理原則,明確了排查化解的責(zé)任,并層層推動落實,確保了“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。
二是集中梳理,強(qiáng)化服務(wù)。酒泉市司法行政部門基層單位認(rèn)真落實工作責(zé)任,各司法所對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素堅持每周排查,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究制定重大疑難或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案。肅州區(qū)、瓜州縣充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問作用,組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴,組織律師、基層法律工作者協(xié)助有關(guān)部門和村級組織對土地流轉(zhuǎn)、山林承包、征地拆遷等矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的法律問題進(jìn)行了集中梳理,提出整改和解決建議,引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
三是突出重點,做好排查。肅州區(qū)、玉門市、金塔縣對摸排出的矛盾糾紛,確定專人建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬,一案一號,在做好婚姻家庭糾紛、財產(chǎn)賠償?shù)让裆惷芗m紛及噪音擾民、環(huán)境污染等常態(tài)性矛盾糾紛排查調(diào)處的同時,加大對本轄區(qū)內(nèi)的土地確權(quán)、征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會保障、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工等涉眾性重大問題的排查,逐鄉(xiāng)(社區(qū))、逐村、逐組、逐戶全方位、網(wǎng)格化、地毯式排查登記,落實調(diào)處責(zé)任主體和工作措施,實行動態(tài)跟蹤管理。截至目前,全市共排查調(diào)處鄰里糾紛407件,婚姻家庭糾紛87件,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛55件,損害賠償糾紛126件,山林土地糾紛60件,道路交通事故損害賠償糾紛51件,房產(chǎn)物業(yè)糾紛77件,征地拆遷糾紛17件,勞動爭議糾紛35件,醫(yī)療糾紛1件,矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得階段性成效。
四是完善機(jī)制,有效化解。酒泉市充分利用已建調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,堅持矛盾糾紛“月排查、零報告”制度,健全完善了學(xué)習(xí)例會、工作匯報、接訪受理登記、聯(lián)席會議、矛盾糾紛預(yù)警排查、定期回訪、考核獎勵等制度,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。瓜州縣、敦煌市對可能引發(fā)群體性的事件、突發(fā)性事件、大規(guī)模集體上訪事件等及時掌握信息、靠前控制局勢,及時上報。金塔縣及時掌握涉穩(wěn)重點對象,積極疏導(dǎo)涉穩(wěn)重點對象思想情緒,理順訴求渠道。
五是深入宣傳,營造氛圍。堅持把宣傳發(fā)動作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓,各縣市區(qū)結(jié)合冬季集中教育活動,積極創(chuàng)新宣傳模式,采取多種形式廣泛開展法治宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解的宣傳活動,強(qiáng)化輿論氛圍,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)日,出動宣傳車、設(shè)立宣傳點、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治春聯(lián)年畫。同時,針對與農(nóng)民群眾相關(guān)的婚姻家庭、勞務(wù)用工、經(jīng)濟(jì)合同、民間借貸、權(quán)益保障等法律法規(guī)進(jìn)行了集中講解,提高了群眾依法維權(quán)的意識,共發(fā)放宣傳材料3萬余份,出動宣傳車15輛次,舉辦講座37場次,從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十五
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“把非訴訟解決機(jī)制挺在前面”的要求,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解等多種手段,構(gòu)建非訴訟多元化解綜合體系,化解社會矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)《民事訴訟法》《人民調(diào)解法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》、興化市委政法委、市司法局《興化市非訴訟矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)工作實施方案》等文件精神,對建立非訴訟糾紛解決機(jī)制制定如下實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會和中央政法工作會議精神,堅持以人民為中心發(fā)展理念,創(chuàng)新社會治理模式,積極拓寬維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的途徑,突出源頭治理、預(yù)防為主,強(qiáng)化多方參與、聯(lián)調(diào)聯(lián)動,整合各種非訴訟矛盾糾紛化解工作職能和資源,構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的非訴訟矛盾糾紛多元化解綜合平臺,努力將矛盾糾紛排查化解在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)化解效率最大化,不斷提升矛盾糾紛非訴訟化解工作的群眾知曉率首選率和滿意度。
弘揚(yáng)戴南精神,圍繞在全市爭第一的目標(biāo),高起點規(guī)劃、高要求落實、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)非訴訟服務(wù)中心建設(shè)。發(fā)揮訴與非訴多元化解糾紛優(yōu)勢,聚合行政機(jī)關(guān)、專門機(jī)構(gòu)、社會組織、民間人士等資源力量構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)、村兩級的工作網(wǎng)絡(luò),整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解等職能,完善訴調(diào)、公調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)、援調(diào)對接機(jī)制,建立全面覆蓋民事、商事、行政等領(lǐng)域的線上線下非訴訟糾紛化解綜合平臺,合理配置糾紛非訴訟化解資源,強(qiáng)化非訴訟糾紛化解方式之間的有機(jī)銜接、聯(lián)調(diào)聯(lián)動,豐富完善矛盾糾紛多元化解體系,有效化解矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求,依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心(網(wǎng)格化社會治理中心)、村(居)網(wǎng)格化社會治理中心設(shè)立“非訴訟服務(wù)中心”,作為非訴訟案件一站式受理平臺;有效整合司法、綜治、信訪各項非訴訟糾紛化解職能,根據(jù)當(dāng)事人法律服務(wù)要求,明確非訴訟化解受理范圍,并進(jìn)行分流、指派、化解,實現(xiàn)“前臺統(tǒng)一受理,后臺分流轉(zhuǎn)辦”。
(一)鎮(zhèn)級實體平臺:
1.鎮(zhèn)非訴訟服務(wù)中心設(shè)立在鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心(網(wǎng)格化社會治理中心)。設(shè)置受理登記、引導(dǎo)分流、調(diào)解處置、協(xié)調(diào)督辦等四個崗位。非訴訟服務(wù)中心工作流程圖、崗位職責(zé)、工作制度、工作人員信息上墻。主要受理、化解本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛,指導(dǎo)村(居)人民調(diào)解組織,通過非訴訟糾紛化解工作宣傳法律和政策等,及時向上級匯報糾紛化解情況;做好糾紛預(yù)警工作,及時排查各類矛盾糾紛。結(jié)合村(居)級平臺上報情況,掌握轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素,防止矛盾激化,并及時報告重大不穩(wěn)定因素。
2.村(居)非訴訟服務(wù)站依托村(居)網(wǎng)格化社會治理中心設(shè)立窗口。主要受理本村(居)民間糾紛,結(jié)合網(wǎng)格化管理,定期對本村(居)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行排査,掌握了解社情動態(tài),并對排查出的矛盾糾紛及時化解處置。針對本村(居)多發(fā)、易發(fā)糾紛,針對性地開展普法教育與宣傳。
3.網(wǎng)絡(luò)平臺:依托司法行政一體化智能平臺和社會治理網(wǎng)絡(luò),以12348江蘇法網(wǎng)(http://)為載體,融合法潤民生微信群、調(diào)解微信群、調(diào)解小助手等多個線上渠道,建立非訴訟糾紛化解案件網(wǎng)上受理平臺。方便群眾在線查詢、預(yù)約、辦理非訴訟糾紛化解事項。
4.熱線平臺:與市12348公共法律服務(wù)熱線平臺有效銜接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息即時錄入、一體匯總、統(tǒng)籌辦理,按照“屬地管理”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,通過分流中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)轉(zhuǎn)送相關(guān)承辦單位。建立糾紛案件接案建檔、咨詢告知、分流指導(dǎo)、辦理工單等制度,確保群眾糾紛化解訴求接訴即辦。
(二)非訴訟糾紛化解工作程序
1.接案立案程序
堅持統(tǒng)一接案,整合各類實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三位一體”的矛盾糾紛受理平臺,對單位、企業(yè)、個人申請調(diào)解或者人民法院商請調(diào)解的各類矛盾糾紛,實行統(tǒng)一的立案程序和接收手續(xù),確保所有案件應(yīng)立盡立。
2.研判分流程序
根據(jù)案件類型、性質(zhì)、訴求和涉案主體,依法依規(guī)分析明確案件管理層級、主管部門、責(zé)任單位。進(jìn)行案件分流,平臺能夠直接辦理的當(dāng)場受理,不能辦理的,按“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則依法引導(dǎo)辦理。建立一次性告知受理制度,制定非訴訟糾紛化解服務(wù)項目清單,為當(dāng)事人提供糾紛化解途徑、化解方法、法律知識、政策支持等方面的解釋和指導(dǎo)。
3.調(diào)解前置程序
對適宜通過調(diào)解化解糾紛的案件,經(jīng)當(dāng)事人同意后,依糾紛性質(zhì)類型,由平臺委派人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人拒絕調(diào)解的,可以引導(dǎo)其另行提起訴訟。
4.動態(tài)調(diào)整程序
根據(jù)糾紛化解具體情況,分析糾紛發(fā)生發(fā)展趨勢,動態(tài)調(diào)整最佳非訴訟化解方式,及時為當(dāng)事人提供全業(yè)務(wù)、全流程的指導(dǎo)和幫助。終結(jié)非訴訟化解程序之前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過協(xié)調(diào)督辦崗位的綜合研判,方可引導(dǎo)當(dāng)事人選擇其他法定途徑單位。
(三)非訴訟糾紛化解工作制度
1.矛盾預(yù)防排查化解機(jī)制
堅持矛盾糾紛定期排查,聚焦重點人群、重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點時段,按照村(居)每周,鎮(zhèn)、行業(yè)每半月的要求,開展“滾動式、拉網(wǎng)式”矛盾糾紛排查,確保不留死角。對排查出的矛盾糾紛和隱患,逐一登記建檔,及時處置分流、預(yù)警報告,真正做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明、處置快。
2.非訴訟糾紛化解服務(wù)清單制度
根據(jù)群眾糾紛化解服務(wù)需求,圍繞人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解建立非訴訟化解基本項目清單,對辦事涉及的事項名稱、法律依據(jù)、辦理層級、辦理主體、條件流程、證件材料等基本要素予以統(tǒng)一規(guī)范,規(guī)范表格、填寫說明和示范文本,推動實現(xiàn)同一事項無差別受理、辦理流程和評價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
3.一次性告知制度
根據(jù)服務(wù)清單,準(zhǔn)確告知并引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟糾紛化解方式來解矯糾紛,明確非訴訟糾紛化解程序,闡明非訴訟化解機(jī)制相對訴訟解決的優(yōu)越性,引導(dǎo)其作出合理選擇。充分尊重雙方當(dāng)事人的真實意愿和訴訟權(quán)利,不得強(qiáng)迫當(dāng)事人接受非訴訟方式和調(diào)解結(jié)果。對非訴訟方式化解糾紛不成功的,應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人選擇包括訴訟在內(nèi)的其它法定的糾紛化解途徑。
4.機(jī)構(gòu)人員名冊制度
建立非訴訟糾紛化解組織機(jī)構(gòu)和調(diào)解員名冊,并向社會公布。根據(jù)非訴訟糾紛化解類別,將人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解等調(diào)解組織納入非訴訟糾紛化解組織機(jī)構(gòu)名冊。建立健全調(diào)解員選任工作制度,按照公平、公正原則選取專業(yè)素養(yǎng)高、道德品行良好的人員作為調(diào)解員,同時吸納鄉(xiāng)賢、法律工作者等充實人員名冊,便于引導(dǎo)當(dāng)事人選擇合適的非訴訟糾紛化解機(jī)構(gòu)、組織或人員化解糾紛。
5.糾紛多元化解程序銜接制度
動員當(dāng)事人將非訴訟方式作為化解糾紛的首選,按照最方便、最快捷和保障當(dāng)事人利益最大化的原則,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇適宜途徑解決糾紛。梳理好非訴訟化解糾紛各途徑之間的程序銜接,窮盡非訴訟手段后仍然無法化解糾紛的,引導(dǎo)其通過包括訴訟在內(nèi)的其他法定途徑解決糾紛。
6.糾紛綜合調(diào)處的聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制
強(qiáng)化糾紛化解相關(guān)部門的銜接配合,積極對接相關(guān)行業(yè)協(xié)會或者主管部門,構(gòu)建協(xié)調(diào)合作機(jī)制,參與化解重點領(lǐng)域、重點行業(yè)社會矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善糾紛化解多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,確保人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作規(guī)范化、制度化、長效化。完善委托調(diào)解、督促履行、司法確認(rèn)、信息反饋等銜接制度,確保訴調(diào)、紀(jì)調(diào)、公調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)、援調(diào)等對接機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
7.糾紛案件分層化解機(jī)制
鎮(zhèn)平臺集中力量化解重大和一般糾紛,村(居)平臺重點化解簡易糾紛。進(jìn)一步細(xì)化村(居)網(wǎng)格單元,明確網(wǎng)格責(zé)任主體,健全和完善網(wǎng)格內(nèi)糾紛信息采集、報送處理的基本程序和要求?;鶎泳W(wǎng)格建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)各單元的實時溝通和信息共享,確保矛盾糾紛排查化解的時效性,實現(xiàn)簡易糾紛邊發(fā)現(xiàn)、邊化解,糾紛信息苗頭處置在早、處置在小,不擴(kuò)大、不上交,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。
8.司法確認(rèn)程序制度
經(jīng)行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織或其他具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達(dá)成的具有給付內(nèi)容的民事合同性質(zhì)的協(xié)議,當(dāng)事人可以向調(diào)解組織所在地基層人民法院依法申請確認(rèn)其效力。一方當(dāng)事人不履行協(xié)議,對方當(dāng)事人可以向興化市人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
9.矛盾糾紛預(yù)警硏判制度
建立健全定期與不定期、綜合研判與重點研判相結(jié)合的矛盾糾紛分析研判機(jī)制。非訴訟糾紛化解各平臺和相關(guān)責(zé)任單位、組織機(jī)構(gòu)要堅持定期召開矛盾糾紛分析研判會議,研究分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域矛盾糾紛形勢,解決存在的困難和問題,提出工作對策和意見,并及時報告鎮(zhèn)非訴訟服務(wù)中心,為鎮(zhèn)黨委政府提供決策參考。
(一)建立非訴訟糾紛解決機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。根據(jù)市《實施方案》的工作要求,明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé),明確任務(wù),分步實施。
(二)制定完善戴南鎮(zhèn)具體工作方案或?qū)嵤┮庖姟8鶕?jù)市《實施方案》,結(jié)合戴南鎮(zhèn)實情,突出重點,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和措施,形成操作性強(qiáng)、時序進(jìn)度明確的工作方案或?qū)嵤┮庖姟?/p>
(三)成立非訴訟服務(wù)中心。依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心(鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會治理中心)成立,中心主任由司法所所長擔(dān)任,明確非訴訟服務(wù)中心的工作職責(zé)、崗位設(shè)置、工作流程等。
(四)為非訴訟服務(wù)中心提供相對獨立的辦公場所。在公共法律服務(wù)中心開辟專區(qū)作為非訴訟服務(wù)中心的辦公場所,設(shè)置各種醒目標(biāo)志,公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)人員等內(nèi)容。
(五)建立完善非訴訟服務(wù)工作機(jī)制。積極主動,定期與相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào),不斷完善聯(lián)席會議、工作對接、分析研判、會商會辦、信息共享、考核評價等系列工作機(jī)制,形成工作合力。
(六)組織開展非訴訟服務(wù)工作宣傳活動。充分運(yùn)用報刊、廣播電視、微博、微信等媒介,采取多種群眾喜聞樂見的形式,特別是要發(fā)揮12348法律服務(wù)隊、“一村(居)一顧問”以及“法潤民生群”等的作用,向群眾廣泛宣傳非訴訟服務(wù)的七種形式以及服務(wù)優(yōu)勢,讓利用非訴訟方法化解矛盾糾紛的觀念深入人心,形成習(xí)慣。
(七)組織開展非訴訟服務(wù)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。聘請熟悉非訴訟服務(wù)的專業(yè)人員,重點對非訴訟服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、矛盾調(diào)解處理中心工作人員開展全員培訓(xùn),讓他們熟悉業(yè)務(wù)屬性、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)流程等專業(yè)知識,便于為群眾提供高效、便捷的服務(wù)。
(八)實體化運(yùn)作階段。要進(jìn)一步加快工作節(jié)奏,健全制度機(jī)制,在前期工作基礎(chǔ)上,推動非訴訟糾紛解決綜合平臺進(jìn)行實體化運(yùn)作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實將習(xí)近平總書記“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的重要指示精神落到實處,綜合運(yùn)用多種手段構(gòu)建非訴訟多元化解綜合體系,化解社會矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定成立戴南鎮(zhèn)非訴訟糾紛解決機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任,副組長由政法書記、政法委員擔(dān)任,成員包括司法、綜治、信訪、公安分局、法庭、檢察室各職能部門負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法所,辦公室主任由司法所所長兼任。具體負(fù)責(zé)非訴訟糾紛解決機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作開展,研究解決在該項工作開展過程中的重要事項和突出問題,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)注重宣傳引導(dǎo)
加大非訴訟糾紛化解機(jī)制的宣傳推介力度,充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等新興媒體,向廣大群眾宣傳通過非訴訟化解機(jī)制方便、快捷、高效的特點,引導(dǎo)群眾將非訴訟方式作為糾紛化解的首選。
(三)突出隊伍建設(shè)
加強(qiáng)非訴訟糾紛化解隊伍建設(shè),配齊配強(qiáng)人員。精心挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律素養(yǎng)高、善于做糾紛化解工作的人員充實進(jìn)隊伍。加大非訴訟糾紛化解業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織開展非訴訟糾紛化解隊伍定期培訓(xùn),通過集中輔導(dǎo)、案例評析、旁聽陪審等多種方式、多種維度,提高培訓(xùn)的針對性、實用性,提升非訴訟糾紛化解專業(yè)化水平。
(四)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障
財政部門要加大對非訴訟糾紛化解機(jī)制建設(shè)的保障力度,將線上平臺開發(fā)維護(hù)、線下平臺運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算。積極探索以政府購買服務(wù)為主和社會公益相結(jié)合的方式,提升非訴訟糾紛化解工作的保障能力。
(五)完善考核督查
將非訴訟糾紛化解機(jī)制建設(shè)工作納入年度考核內(nèi)容,明確非訴訟糾紛化解工作的指標(biāo)體系。對非訴訟糾紛化解工作成績突出的要及時給予表彰獎勵,對參與非訴訟糾紛化解工作不力、貽誤處置時機(jī)或者工作粗暴、激化矛盾并造成惡劣影響的,嚴(yán)肅問責(zé),不斷提升非訴訟糾紛化解機(jī)制建設(shè)的成效。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我代表××鎮(zhèn)黨委、政府,及全鎮(zhèn)3.1萬父老鄉(xiāng)親,熱烈的歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作!
××鎮(zhèn)地處××市××區(qū)城南,總面積76平方公里,耕地面積8.5萬畝,轄20個行政村、171個合作社,8050戶、3.1萬人。20*年被××省發(fā)改委確定為全省第一批發(fā)展改革試點鎮(zhèn),2007年被××市委市政府命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),20*年被國家環(huán)境保護(hù)部命名為××省唯一的國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
隨著改革開放的不斷深入和利益格局的逐步調(diào)整,不同群體和階層間的矛盾集中高發(fā),呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化趨勢,維穩(wěn)工作任務(wù)也隨之加大。在這種狀況下,實現(xiàn)社會的良好治理,保持社會的持久穩(wěn)定,就需要政府與社會、公眾之間的良性互動。然而,當(dāng)群眾的問題在第一環(huán)節(jié)不能解決時,信訪就成為他們的唯一選擇。因此,及時化解矛盾糾紛、解決信訪問題,就顯得尤為重要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家行政架構(gòu)中的基層組織,直接面對廣大群眾,化解矛盾糾紛處在前沿陣地。但是在現(xiàn)實工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能存在與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的諸多問題。主要體現(xiàn)在:職責(zé)范圍上大包大攬,管理對象上以直抓經(jīng)濟(jì)為主,在職能行使上以行政手段為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)體系不完善,公共服務(wù)體制不健全,社會管理和公共服務(wù)缺失,部門間存在辦事機(jī)構(gòu)多、行政層次多、行政成本高的“兩多一高”現(xiàn)象。我鎮(zhèn)原有48個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),66名在編人員,每個部門平均1.38個干部,有的干部同時為幾個部門的負(fù)責(zé)人,容易出現(xiàn)“干部下村、部門關(guān)門、群眾辦事無人”的現(xiàn)象。在崗位配置上,存在著職能交叉、協(xié)調(diào)困難、苦樂不均、業(yè)務(wù)工作與包村工作矛盾、干部疲于奔波等問題,往往工作辛苦一年,結(jié)果是領(lǐng)導(dǎo)不滿意、干部有意見、群眾有怨言。加之辦事程序、制度公開不到位,群眾有什么訴求、問題是否解決、辦理是否滿意等長期缺乏監(jiān)督,造成部門間推諉扯皮、責(zé)任不清、情況不明,群眾辦事經(jīng)常多頭跑、多次跑,甚至“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,使本來通過正常渠道能夠解決的問題上升為信訪問題,影響了黨和政府的形象,也損害了群眾利益。鑒于此,我鎮(zhèn)以打造服務(wù)型政府為目標(biāo),把積極化解矛盾糾紛放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,緊密結(jié)合實際,從整合資源、創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制入手,不斷改進(jìn)作風(fēng),積極轉(zhuǎn)變職能,著力加強(qiáng)公共管理和社會服務(wù),努力為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),有效化解了矛盾糾紛,維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
1、整合資源,轉(zhuǎn)變職能,從源頭上化解矛盾糾紛。20*年2月,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府安排部署,我鎮(zhèn)在保持干部分片包村不變、站所職能職責(zé)不變的前提下,先行試點,將原有的48個站所整合為“三辦三中心”6個職能部門,即黨政辦公室、發(fā)展辦公室、綜治辦公室和便民服務(wù)中心、農(nóng)科教服務(wù)中心、民生保障服務(wù)中心。按照職權(quán)與責(zé)權(quán)相統(tǒng)一、財權(quán)與事權(quán)相一致的思路,把“三辦三中心”的主要職能定位在服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,落實國家政策,加強(qiáng)社會管理,解決民生問題,維護(hù)社會穩(wěn)定上。為確保整合后權(quán)力正確行使,我們?nèi)嫱菩嘘柟庹?wù),把“三辦三中心”的業(yè)務(wù)范圍、辦事程序、聯(lián)系方式歸納整理后,以《致全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親一封信》的形式,發(fā)放到了全鎮(zhèn)每個農(nóng)戶手中,讓全鎮(zhèn)群眾清楚了解和掌握整合后各部門的主要職責(zé)和辦事程序,提高工作運(yùn)行透明度,著力解決以往群眾辦事多頭跑的問題。為了方便群眾辦事,在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心安排專職人員,鎮(zhèn)政府辦公樓一樓設(shè)立便民服務(wù)大廳,實行開放式辦公,全天候負(fù)責(zé)來鎮(zhèn)辦事群眾的接待、引領(lǐng)、承辦、轉(zhuǎn)辦、反饋等服務(wù)工作,在各村設(shè)立便民服務(wù)代辦點,幫助群眾協(xié)調(diào)辦理一些申辦事項。接待大廳按照便民服務(wù)中心運(yùn)行辦法,對群眾來訪實行“窗口集中接待、書面分項轉(zhuǎn)辦、承諾服務(wù)事項、限期反饋結(jié)果、跟蹤問效督辦”的“一條龍服務(wù)、一單式辦結(jié)”工作新模式。本著手續(xù)齊全立刻辦、事情緊迫加班辦、行動不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展變通辦的原則,對能現(xiàn)場辦理的事項,及時進(jìn)行辦結(jié);對不能當(dāng)場辦結(jié)的事項,填寫《服務(wù)承諾書》,載明辦事群眾基本情況、申請事由、承諾服務(wù)時間、承辦部門等內(nèi)容,轉(zhuǎn)交各部門辦理。各承辦部門辦結(jié)后,填寫兩份《服務(wù)結(jié)果反饋單》,一份由村便民服務(wù)代辦員送達(dá)農(nóng)戶家中,一份交便民服務(wù)中心備案,從而徹底解決了群眾來訪重視程度不夠、回應(yīng)不及時、解決問題推諉扯皮等問題。推行干部統(tǒng)一著裝、掛牌上崗制度,實行“審批服務(wù)零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)流程零障礙、服務(wù)對象零投訴”的“四零”服務(wù)舉措,促使干部在服務(wù)過程中忙時和閑時一樣耐心,生人與熟人一樣和氣,干部與群眾一樣尊重,本地人和外地人一樣接待,受理與咨詢一樣熱心,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,盡最大努力為群眾提供方便,切實解決了群眾辦事多頭跑、多次跑的問題。用來訪群眾的話說:“現(xiàn)在的政府有了人氣,我們來辦事首先敲的門少了”?!氨忝穹?wù)中心給我一個單子,鎮(zhèn)上村上的干部都能上門給我們解決問題”。通過半年的運(yùn)行,便民服務(wù)中心上聯(lián)區(qū)政務(wù)大廳,下聯(lián)村便民服務(wù)代辦點,真正搭建起了政府與群眾之間的連心橋。中心平均每天接待來訪群眾21人,沒有接到一起群眾投訴,滿意率達(dá)到100%。同時,政府對各項工作、群眾意愿和社會動態(tài)也做到了心中有數(shù)、有的放矢,有效預(yù)防了矛盾糾紛的發(fā)生,樹立了黨和政府的公信力。
2、改進(jìn)服務(wù)方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),從感情上化解矛盾糾紛。在群眾表達(dá)利益訴求的眾多渠道中,信訪可謂是寄托希望的“底線”。倘若這一渠道不暢,就容易使上訪群眾在失望或絕望中做出傷害自己甚至社會的極端行為,危及社會和諧穩(wěn)定。為了暢通這條渠道,我鎮(zhèn)依托“三辦三中心”,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪。延伸服務(wù)鏈條,組建了政策宣傳、法律服務(wù)、科技服務(wù)、勞務(wù)信息、計劃生育五個便民服務(wù)隊,深入村社每月開展不少于五次的便民服務(wù)活動,并由便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)公示服務(wù)內(nèi)容。結(jié)合黨性鍛煉,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中開展每位黨員幫扶一個農(nóng)民專業(yè)合作社、召開一場新型農(nóng)民培訓(xùn)會、培育一戶科技示范大戶、聯(lián)系一戶留守子女或老人、至少為困難家庭辦一件實事的“五個一”黨性實踐活動。黨委確定每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治、舉辦一次黨員集中培訓(xùn)、最后一個月15日為全鎮(zhèn)“便民服務(wù)日”、對工作進(jìn)行一次集中督查的“每季四個一”服務(wù)活動。每到“便民服務(wù)日”,五個便民服務(wù)隊帶上花名冊、印章、現(xiàn)金或存折,分片深入村社,將農(nóng)業(yè)直補(bǔ)資金、五保老人生活補(bǔ)助、優(yōu)撫金、農(nóng)村最低生活保障金、合作醫(yī)療住院補(bǔ)助、大病救助金、計劃生育特別獎勵扶助金送到廣大群眾尤其是困難群眾家中,最大限度地體現(xiàn)了黨和政府的溫暖。一位困難群眾說:“現(xiàn)在的黨和政府好、干部好啊,不但給我們發(fā)錢解決困難,還不用我們?nèi)ムl(xiāng)上、村上領(lǐng)了”。
》,反饋民情信息,將組織的溫暖、惠民政策送到群眾手中,切實解決群眾的困難和問題。3、深化法制教育,創(chuàng)新宣傳載體,從思想上引導(dǎo)群眾依法辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)著宣傳、貫徹、落實黨和國家各項方針政策的職能,肩負(fù)著組織帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、維護(hù)穩(wěn)定、保障平安的使命。如果宣傳教育不到位,很可能造成部分群眾訴求不當(dāng),置國家政策法規(guī)于不顧,進(jìn)而形成不穩(wěn)定因素。針對出現(xiàn)的苗頭性問題和信訪問題發(fā)生的規(guī)律,狠抓預(yù)防性教育,加大涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳力度,著力提高群眾的法制意識,引導(dǎo)群眾合理信訪、依法解決矛盾糾紛。我們把法制宣傳教育與便民服務(wù)活動有機(jī)結(jié)合起來,通過召開法制培訓(xùn)會、綜治例會、三級干部會及利用農(nóng)民趕集等有利時機(jī),以張掛圖片、散發(fā)傳單等形式,宣傳涉及糧食農(nóng)資直補(bǔ)、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、大病救助、計劃生育、教育“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策,普及政策法規(guī)、村規(guī)民約,教給群眾維權(quán)辦法和解決問題的渠道,有效化解了矛盾糾紛。由鎮(zhèn)綜治辦公室創(chuàng)辦《道德與法制》月刊,以案釋法,對與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民息息相關(guān)的各種法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,教育和引導(dǎo)廣大群眾重視道德修養(yǎng),主動學(xué)法、知法、懂法、守法。將月刊發(fā)至村社,用身邊的事教育身邊的人,將抽象的法律知識用生動、活潑的形式潛移默化地滲透到各個層面,收到了很好的宣傳教育效果。
4、加強(qiáng)社會管理,營造發(fā)展環(huán)境,從機(jī)制上防范矛盾糾紛。我鎮(zhèn)把加強(qiáng)社會管理、營造發(fā)展環(huán)境作為防止矛盾糾紛發(fā)生的有效途徑。著眼于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,把生產(chǎn)經(jīng)營交給市場和社會,政府重點協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)上項目、爭項目、建項目;圍繞蔬菜、畜牧、制種三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),抓好訂單農(nóng)業(yè)落實和畜禽防疫工作,嚴(yán)格執(zhí)行制種公司準(zhǔn)入制度,做好勞務(wù)輸出培訓(xùn),積極組建專業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)組織、運(yùn)銷大戶等農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,確保農(nóng)民增收措施落到實處,切實維護(hù)農(nóng)民利益不受損害,預(yù)防了經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛的發(fā)生。著眼于營造良好的治安環(huán)境,以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村社、平安家庭創(chuàng)建為載體,在教育群眾增強(qiáng)防范意識、配套技防設(shè)施的同時,鎮(zhèn)上成立治安巡邏大隊,各村成立巡邏中隊,各社建立治安崗?fù)?,開展夜間值班巡邏,構(gòu)建完善的治安防范網(wǎng)絡(luò),防止了治安矛盾糾紛的發(fā)生。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大隱患排查整改力度,深入開展燃爆物品、道路交通、農(nóng)村危房等專項整治行動,切實消除隱患,防止了重特大安全事故發(fā)生。著眼于加強(qiáng)村民自治,不斷強(qiáng)化村民組織自治功能,全面推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督;大力推行村財鄉(xiāng)管制度,村級財務(wù)運(yùn)行在村民理財小組的監(jiān)督之下公開實施;嚴(yán)格落實“一事一議”程序,公益事業(yè)建設(shè)由村民集體表決,村務(wù)活動做到了“陽光”作業(yè),有效防止了干群矛盾糾紛的發(fā)生。
5、發(fā)展社會事業(yè),提供公共服務(wù),從根本上減少矛盾糾紛??倳浽邳h的十七大報告中強(qiáng)調(diào),全黨同志要“著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,把全社會的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來”。我鎮(zhèn)把大力發(fā)展社會各項事業(yè)作為提供公共服務(wù)的重要舉措,讓廣大群眾共享成果,共用資源,把群眾的注意力轉(zhuǎn)移到發(fā)展致富上來,有力地減少了矛盾糾紛,呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的良好局面。全面落實農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”政策,積極爭取項目資金,將有限的財力向教育傾斜,大力新建、改建中小學(xué)校,改善辦學(xué)條件,解決了農(nóng)村子女上學(xué)難、上學(xué)貴的問題。以推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、提升農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平為契機(jī),加大鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,村衛(wèi)生所全面達(dá)到“四室分設(shè)”標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)療條件得到全面改善。20*年,全鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療村社覆蓋率、農(nóng)民參合率達(dá)分別達(dá)到了100%和95%,有效解決了群眾看病難、看病貴的問題。把農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)和諧的重要抓手,深入實施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和“萬村書庫”工程,文化網(wǎng)絡(luò)日益完善,文化生活促進(jìn)了鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實農(nóng)村特困救助、五保戶供養(yǎng)、最低生活保障、計劃生育困難家庭補(bǔ)助等保障政策,農(nóng)村困難群體生活得到了有效保障;不斷加強(qiáng)交通、水利、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),100%的村級道路得到了硬化,75%的渠系得到了襯砌,68%的農(nóng)戶建起了小康住宅。以建設(shè)生態(tài)家園為目標(biāo),積極動員群眾植樹造林,改善生態(tài)環(huán)境,廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生整治和衛(wèi)生評選活動,強(qiáng)化群眾環(huán)境衛(wèi)生意識,使群眾養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不斷完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,為群眾開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),圍繞玉米制種、脫水蔬菜、草畜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力推廣先進(jìn)實用新技術(shù)、新品種,探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法,多形式、多渠道、多途徑開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高了農(nóng)民對科技的接受能力和運(yùn)用水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓寬信息渠道,為農(nóng)民提供及時有效的生產(chǎn)信息、價格信息、科技信息、供求信息,讓農(nóng)民準(zhǔn)確把握市場行情,減少了生產(chǎn)的盲目性。
6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,從制度上保障矛盾糾紛的解決。我鎮(zhèn)從健全機(jī)制入手,研究制定配套措施,建立矛盾糾紛化解長效機(jī)制,使工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聚合力。建立鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,分管副書記、副鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人,相關(guān)干部為直接責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制,把目標(biāo)任務(wù)分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部頭上。整合綜治、信訪等方面力量,成立鎮(zhèn)民調(diào)中心,配備2名分管領(lǐng)導(dǎo)和7名工作人員,充實了村調(diào)委會,建立了以老干部、老黨員、老長輩為輔的“三老”義務(wù)調(diào)解員隊伍,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。二是完善制度建機(jī)制。修訂完善信訪責(zé)任追究、值周領(lǐng)導(dǎo)坐班、信訪問題掛牌銷號等制度,形成了用制度管人、用制度管事的信訪工作長效機(jī)制。實行“三辦三中心”聯(lián)系指導(dǎo)村、村干部包社、社干部包戶的“三級三包”信訪矛盾排查機(jī)制,將每月8日定為全鎮(zhèn)黨員學(xué)習(xí)議事日,由村委會對不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排匯總,制定調(diào)解方案,并迅速付諸實施;每月20日鎮(zhèn)上召開綜治調(diào)解干部例會,對各類糾紛動態(tài)進(jìn)行全面了解和掌握。對重大問題進(jìn)行討論分析、掛牌交辦,實行“四定三包”責(zé)任制,對因工作推諉、問題久拖不決,或引起重信重訪的單位及相關(guān)責(zé)任人,追究責(zé)任,嚴(yán)格獎懲,使各項制度落到了實處。三是靠實責(zé)任抓落實。將矛盾糾紛化解工作與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的評先樹優(yōu)、績效獎罰掛鉤,納入村級考核目標(biāo)體系,實行重大事件“一票否決”,建立了目標(biāo)具體、職責(zé)明確、縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系,形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的工作格局。四是加強(qiáng)預(yù)防早化解。在預(yù)防和處理矛盾糾紛時,切實筑牢“四道防線”,將矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。第一道防線由社長負(fù)責(zé),組織發(fā)動群眾自覺落實治安巡邏、鄰里糾紛調(diào)解等治安防控措施,社社有矛盾糾紛調(diào)解員和信息員;第二道防線由村支部、村委會負(fù)責(zé),及時調(diào)處涉及本村群眾利益之爭的矛盾糾紛,保證問題及時解決、不激化、不上交;第三道防線由鎮(zhèn)政府聯(lián)系指導(dǎo)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各辦公室、派出所、綜治辦配合,處理村社解決不了的矛盾糾紛,保證了矛盾不出鎮(zhèn);第四道防線由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)配合,相關(guān)責(zé)任單位共同參與,集中精力、集中時間全力以赴解決熱點、難點問題,使熱點問題不升溫、難點問題不積壓,做到了矛盾糾紛就地化解。至目前,全鎮(zhèn)有村級調(diào)委會20個,村級調(diào)委會主任20人,村級調(diào)解員114人,綜治信息員513人。今年元至八月,全鎮(zhèn)發(fā)生矛盾糾紛59起,已成功調(diào)處解決58起,調(diào)處率達(dá)到98%;全鎮(zhèn)有14個村實現(xiàn)“零信訪”,3個村沒有發(fā)生治安案件,3個村沒有發(fā)生刑事案件。
通過積極大膽的探索和嘗試,促進(jìn)了矛盾糾紛的有效化解,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為:一是信訪案件得到有效控制。通過扎實細(xì)致的基礎(chǔ)性工作,及時了解掌握群眾的思想動態(tài),強(qiáng)化矛盾糾紛源頭預(yù)防,逐級解決疑難問題,使信訪問題明顯減少。今年以來,全鎮(zhèn)未發(fā)生進(jìn)京赴省上訪和集體到市區(qū)越級上訪,越級個人上訪減少11起、下降58%,民事糾紛減少17起、下降22%。隨著矛盾糾紛的有效控制,社會治安狀況也發(fā)生了明顯好轉(zhuǎn),與去年同期相比,治安案件發(fā)案數(shù)減少24起、下降38%,刑事案件發(fā)案數(shù)減少14起、下降67%。二是群眾利益得到切實維護(hù)。通過轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),開門接訪,干部下訪,最大限度方便了群眾,妥善解決了群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,有效解決了群眾的實際困難,切實維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。通過走訪和調(diào)查群眾,滿意率達(dá)到100%。三是政府公信力得到大幅提高。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心上聯(lián)區(qū)政務(wù)大廳,下聯(lián)村便民服務(wù)代辦點,以實際行動便民利民,使群眾問題在第一環(huán)節(jié)得到有效解決,最大限度地降低了信訪,有效樹立了政府形象,提升了政府公信力。四是發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。矛盾糾紛的有效解決,密切了干群關(guān)系,增強(qiáng)了各級干部和全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展的信心和決心,激發(fā)了工作熱情,形成了凝心聚力促發(fā)展的良好局面,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。至7月底,我鎮(zhèn)共引進(jìn)、實施建設(shè)項目21項,總投資2.16億元,較2007年增長12.44%;爭取到資金1290萬元,其中,中央級資金353萬元,省級資金495萬元,市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)資金442萬元,同比增長85%。招商引資項目4個,引進(jìn)資金7500萬元,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十七
矛盾,反映了一種特殊的相互作用和事物之間相互作用的狀態(tài)矛盾”它既不是事物,也不是實體。本質(zhì)上,它屬于事物的屬性關(guān)系。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標(biāo),以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件及有關(guān)會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標(biāo)、任務(wù)。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅定扛起屬地責(zé)任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責(zé)任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和矛盾雙方進(jìn)行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調(diào)處
根據(jù)矛盾糾紛的復(fù)雜難易程度,我鎮(zhèn)按上級要求全面推行四級調(diào)處制度,對群眾之間發(fā)生的吵架等小糾紛,由村(社區(qū))和網(wǎng)格員進(jìn)行調(diào)處;對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進(jìn)行處理;對婚煙家庭、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟(jì)爭議等易激化為“民轉(zhuǎn)刑”命案的重大糾紛和影響社會穩(wěn)定的糾紛,由鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行;對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機(jī)制,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標(biāo),保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍
利用鎮(zhèn)、村干部工作會,對干部進(jìn)行矛盾糾紛預(yù)防化解工作進(jìn)行培訓(xùn)并宣傳相關(guān)法律知識;村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關(guān)法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉(zhuǎn)刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導(dǎo)群眾尊法守法學(xué)法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標(biāo)語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時,導(dǎo)致矛盾糾紛激化的情況。
1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)力度。進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。
3.加大調(diào)解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)兩委班子始終堅持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“和諧型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“居民文體活動極大豐富的快樂園”。
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,專職調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)90%。以上。
二
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)實際情況,決定成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月下到轄區(qū)單位進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
及時對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行研究,討論。專職調(diào)不斷的加強(qiáng)調(diào)解業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力的自學(xué)提高,通過學(xué)習(xí)提高了綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,靈秀社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少群體性的事件,今年以來,我街道認(rèn)真組織開展了矛盾糾紛排查化解專項行動,摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我街道切實采取有效措施,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認(rèn)識,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會,通過以案說法,動員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各社區(qū)居委會及各職能部門協(xié)同配合,認(rèn)真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真排查,明確當(dāng)前全街道社會穩(wěn)定形勢。各社區(qū)居委會、居民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各居民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我街道通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進(jìn)行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患7件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真加以解決,有力維護(hù)了全街道的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的.目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進(jìn)行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。
一是個別人員調(diào)解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機(jī)制,建立健全各項工作機(jī)制,時時關(guān)注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預(yù)防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報,認(rèn)真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項措施落實,認(rèn)真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責(zé)任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置群體性的事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機(jī)制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,及時掌握可能引發(fā)群體性的事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強(qiáng)隊伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置群體性的事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
近年來,我市堅持將矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)作為平安建設(shè)和社會治理的重要組成扎實有序推進(jìn),特別是中央提出繼承和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”后,市縣區(qū)積極探索創(chuàng)新試點,不斷完善有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的化解機(jī)制,將矛盾化解在基層、糾紛解決在訴前,有效預(yù)防和化解社會矛盾的能力水平明確提升。“中心吹哨、部門報到”、“四級七天”等矛盾糾紛調(diào)處法,為全市、全省矛盾糾紛多元化解體制機(jī)制建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗做法。
一、抓陣地建設(shè),搭建矛盾糾紛調(diào)處工作新平臺。借鑒和創(chuàng)新新時代“楓橋經(jīng)驗”,將綜治中心建設(shè)列入重要議事日程,對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心建設(shè)的規(guī)模、打造標(biāo)準(zhǔn)、功能定位、人員配備、運(yùn)行模式等提出具體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。至目前,市縣(區(qū))鄉(xiāng)村四級綜治中心已全部建成并投入使用,依托綜治中心建設(shè)的全鏈條矛調(diào)中心同時成型,為群眾提供一站式、精細(xì)化、動態(tài)化服務(wù)管理,在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了重要作用。
二、抓運(yùn)行管理,提升矛調(diào)中心實戰(zhàn)化運(yùn)行質(zhì)效。依托縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心建設(shè),按照“一站式服務(wù)、一攬子解決”的工作思路,積極推行“中心吹哨、部門報到”矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制,集中設(shè)置群眾訴求服務(wù)窗口,開門接待群眾來訪,形成窗口集中接待、分級轉(zhuǎn)辦、集中化解、跟蹤督辦落實的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解模式,打造信訪矛盾糾紛集中受理調(diào)處化解新平臺,提升矛盾糾紛化解合力。今年以來,全市共排查各類矛盾糾紛3074件,化解3013件,化解率為98%,基本實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),徹底扭轉(zhuǎn)了各類案件只增不減的局面,一批影響社會穩(wěn)定的信訪問題得到及時有效化解。
三、抓制度落實,助推矛調(diào)中心規(guī)范化運(yùn)行。全面落實首問負(fù)責(zé)制度、協(xié)作配合制度、工作例會制度、情況報告制度、應(yīng)急聯(lián)動制度、網(wǎng)格化管理制度、督查督辦制度、考核評價制度等相關(guān)制度,確保各級矛調(diào)中心嚴(yán)格用制度管人、流程管事,各項工作有章可循,實現(xiàn)調(diào)解工作制度化運(yùn)行、高效化服務(wù),為矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)等工作有效落實提供了制度支撐。
四、抓法治引領(lǐng),提高綜治工作法制化水平。充分運(yùn)用法治思維和法治方式解決群眾反映問題,對涉訴涉法的信訪案件優(yōu)先導(dǎo)入法定途徑辦理,明確律師現(xiàn)場開展法律咨詢、答疑釋法,形成了“人民調(diào)解+司法確認(rèn)+律師參與”的模式及時化解矛盾糾紛。積極探索“訴前調(diào)解+律師參與+司法確認(rèn)”矛盾糾紛調(diào)解模式,主動與法院協(xié)調(diào)對接,綜合應(yīng)用“三分流七支撐”實踐成果,有效化解訴前調(diào)解案件。今年1至3月,市縣區(qū)兩級法院共向綜治中心分流案件4248件,調(diào)解成功率為62.77%;
向?qū)徢罢{(diào)解中心分流案件1970件,調(diào)解成功率為56.92%;
向?qū)I(yè)化審判團(tuán)隊分流案件6353件,結(jié)案3293件,結(jié)案率為51.83%。
五、抓機(jī)制創(chuàng)新,加快矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)。一是矛調(diào)中心建設(shè)以點帶面。**縣健全完善“112188”多元化解組織體系和“行調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、聯(lián)調(diào)”對接工作機(jī)制,在全市率先建設(shè)矛盾糾紛調(diào)處中心,充分發(fā)揮“兩個分中心一個調(diào)委會和八個分調(diào)委”職能作用,聯(lián)合調(diào)動各方力量共同做好矛盾糾紛調(diào)處工作。目前,矛調(diào)中心建設(shè)已納入全市“三中心一網(wǎng)格”建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、全面投入使用。二是“中心吹哨、部門報到”機(jī)制深入推廣應(yīng)用。積極探索矛盾糾紛多元化解體系建設(shè),賦予綜治中心“矛盾聯(lián)調(diào)”功能,實行“中心吹哨、部門報到”工作制度,統(tǒng)籌調(diào)度各職能部門力量,采取“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)模式現(xiàn)場調(diào)處矛盾糾紛,有效疏導(dǎo)群眾負(fù)面情緒,多元化解矛盾糾紛?!爸行拇瞪?、部門報到”工作機(jī)制已成為全市矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制建設(shè)的旗艦做法。三是基層解紛做法成果豐碩。**區(qū)法院深入挖掘“楓橋經(jīng)驗”精髓,積極探索“三治”融合路徑,實施“三次分流”、強(qiáng)化“七個支撐”改革,破解了案多人少的突出難題,實現(xiàn)了辦案效率、辦案質(zhì)量、辦案效果“三提高”的目標(biāo)。**縣創(chuàng)新推行矛盾糾紛“四級七天”調(diào)解工作法,融合運(yùn)用“情理法訴”“一庭三所聯(lián)動+”等多元解紛模式,切實將涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。
;矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十九
2016年1月以來,酒泉市各級司法行政部門充分發(fā)揮職能作用,上下聯(lián)動,積極行動,緊緊圍繞確保“兩節(jié)”安全,在全市城鄉(xiāng)組織開展了矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動。截至目前,已排查調(diào)處各類矛盾糾紛1241件,調(diào)解成功1222件,成功率達(dá)到98.5%,為維護(hù)全市“兩節(jié)”安全穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。
一是精心組織,靠實責(zé)任。為確?!皟晒?jié)”期間安全穩(wěn)定,酒泉市司法局及早安排部署,于2015年12月和2016年1月先后印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”及全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》和《關(guān)于做好春節(jié)期間公共安全和維護(hù)社會穩(wěn)定有關(guān)工作的通知》,對全市開展“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解提出具體目標(biāo)要求,并明確了責(zé)任主體。
1月25日至28日,酒泉市司法局聯(lián)合市信訪局組成聯(lián)合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區(qū)5縣市區(qū)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行了專項督查檢查。從督查情況看,各縣市區(qū)司法行政機(jī)關(guān)對做好“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作普遍高度重視,成立了專門工作機(jī)構(gòu),制定了工作方案,按照分級管理原則,明確了排查化解的責(zé)任,并層層推動落實,確保了“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。
二是集中梳理,強(qiáng)化服務(wù)。酒泉市司法行政部門基層單位認(rèn)真落實工作責(zé)任,各司法所對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素堅持每周排查,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究制定重大疑難或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案。肅州區(qū)、瓜州縣充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問作用,組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴,組織律師、基層法律工作者協(xié)助有關(guān)部門和村級組織對土地流轉(zhuǎn)、山林承包、征地拆遷等矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的法律問題進(jìn)行了集中梳理,提出整改和解決建議,引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
三是突出重點,做好排查。肅州區(qū)、玉門市、金塔縣對摸排出的矛盾糾紛,確定專人建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬,一案一號,在做好婚姻家庭糾紛、財產(chǎn)賠償?shù)让裆惷芗m紛及噪音擾民、環(huán)境污染等常態(tài)性矛盾糾紛排查調(diào)處的同時,加大對本轄區(qū)內(nèi)的土地確權(quán)、征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會保障、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工等涉眾性重大問題的排查,逐鄉(xiāng)(社區(qū))、逐村、逐組、逐戶全方位、網(wǎng)格化、地毯式排查登記,落實調(diào)處責(zé)任主體和工作措施,實行動態(tài)跟蹤管理。截至目前,全市共排查調(diào)處鄰里糾紛407件,婚姻家庭糾紛87件,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛55件,損害賠償糾紛126件,山林土地糾紛60件,道路交通事故損害賠償糾紛51件,房產(chǎn)物業(yè)糾紛77件,征地拆遷糾紛17件,勞動爭議糾紛35件,醫(yī)療糾紛1件,矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得階段性成效。
四是完善機(jī)制,有效化解。酒泉市充分利用已建調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,堅持矛盾糾紛“月排查、零報告”制度,健全完善了學(xué)習(xí)例會、工作匯報、接訪受理登記、聯(lián)席會議、矛盾糾紛預(yù)警排查、定期回訪、考核獎勵等制度,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。瓜州縣、敦煌市對可能引發(fā)群體性的事件、突發(fā)性事件、大規(guī)模集體上訪事件等及時掌握信息、靠前控制局勢,及時上報。金塔縣及時掌握涉穩(wěn)重點對象,積極疏導(dǎo)涉穩(wěn)重點對象思想情緒,理順訴求渠道。
五是深入宣傳,營造氛圍。堅持把宣傳發(fā)動作為重要的.基礎(chǔ)性工作來抓,各縣市區(qū)結(jié)合冬季集中教育活動,積極創(chuàng)新宣傳模式,采取多種形式廣泛開展法治宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解的宣傳活動,強(qiáng)化輿論氛圍,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)日,出動宣傳車、設(shè)立宣傳點、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治春聯(lián)年畫。同時,針對與農(nóng)民群眾相關(guān)的婚姻家庭、勞務(wù)用工、經(jīng)濟(jì)合同、民間借貸、權(quán)益保障等法律法規(guī)進(jìn)行了集中講解,提高了群眾依法維權(quán)的意識,共發(fā)放宣傳材料3萬余份,出動宣傳車15輛次,舉辦講座37場次,從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇二十
為進(jìn)一步提升人民群眾安全感,確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定,按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動,工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,按照中央、省委、市委和縣委的決策部署,提高政治站位,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會治安突出問題,最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則
1.屬地管理,分級負(fù)責(zé);
2.誰主管、誰負(fù)責(zé),歸口調(diào)處;
3.預(yù)防為先,綜合施策,多元化解;
4.依法處置,有效管控,確保穩(wěn)定。
三、工作目標(biāo)
調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制進(jìn)一步完善,力爭實現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復(fù)雜糾紛不出縣”,確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個人極端和嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件,進(jìn)一步提升人民群眾安全感。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長,各村包村領(lǐng)導(dǎo)、派出所、司法所、學(xué)區(qū)、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員,綜治辦負(fù)責(zé)日常工作。
五、工作步驟
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學(xué)區(qū)等部門,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作重點,落實工作責(zé)任,各村就本村開展專項行動制定相應(yīng)的工作方案,抓好落實。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動員干部群眾和社會各界力量,要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查,全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患,做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài),掌握我鎮(zhèn)特殊人群,特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài),確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度,對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患,逐件逐人登記編號、建立臺賬,列出詳細(xì)清單,分類動態(tài)管理,做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,確保每件責(zé)任可溯。
(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)
1.認(rèn)真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度,各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進(jìn)行集中分析研判,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)和歸口調(diào)處原則,依據(jù)研判情況進(jìn)行分類歸口交辦。各綜治委成員單位,對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴(yán)格落實“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛,能及時化解的立即化解;對一時難以化解的,由各責(zé)任主體逐一分析研究,逐一制定化解方案,逐一落實包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責(zé)任單位和責(zé)任人,明確化解措施和時限。對疑難復(fù)雜糾紛、特殊重點人員,要實行領(lǐng)導(dǎo)包案,一案一策,一個班子,一包到底,確保矛盾問題解決、隱患消除,實現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,問題不拖延。
3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)一步落實接訪、約訪、下訪工作制度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對社會閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調(diào)委會等基層綜治組織優(yōu)勢,各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長、中心戶長等進(jìn)村入戶,廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳,及時調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導(dǎo)激勵社會力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作,大力推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設(shè),配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍,加強(qiáng)對特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作,提高社會矛盾化解效果,切實防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,各責(zé)任主體要提前制定管控預(yù)案,嚴(yán)格落實包抓責(zé)任和管控措施,確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進(jìn)京聚集上訪、越級上訪、進(jìn)京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)
1.查漏補(bǔ)缺。各村、各有關(guān)單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進(jìn)行“回頭看”,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進(jìn)行全面自查,對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對各村、各有關(guān)單位工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對排查細(xì)致、化解及時、穩(wěn)控有力的予以通報表揚(yáng);對工作開展不力、摸排工作不細(xì)致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報批評,限期整改。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要身體力行,親自安排部署,親自督促檢查,全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患,經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況,推進(jìn)排查化解工作,盡責(zé)盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),形成各負(fù)其責(zé)、合力攻堅格局,確保工作落到實處。
(二)嚴(yán)格考核問責(zé)。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設(shè)考核評價體系。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作落實不力,導(dǎo)致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位,視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/4274905.html】