最熱應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)（模板17篇）

做總結(jié)是為了讓我們更加清晰地認(rèn)識(shí)到問題所在，進(jìn)而找到解決問題的方法?？偨Y(jié)要注重實(shí)用性，提供具體可行的建議或改進(jìn)方案。想要了解更多關(guān)于總結(jié)的實(shí)例，以下是小編帶來的一些總結(jié)范文，供大家參考。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇一

xx社區(qū)位于xx縣城南，成立于xx年12月，轄區(qū)面積x平方公里，住戶xxx戶xxxxx人，轄區(qū)內(nèi)共有企事業(yè)單位xx個(gè)，其中xx小學(xué)、xx站兩個(gè)單位定為轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急避險(xiǎn)點(diǎn)。

應(yīng)急管理工作是關(guān)乎群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的`大事，因此，我xx社區(qū)高度重視應(yīng)急管理工作。

一是健全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立了由社區(qū)主任任組長、社區(qū)安全員任副組長及部分社區(qū)干部組成的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急、防汛和消防x支突發(fā)事件應(yīng)急處置搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

二是完善應(yīng)急預(yù)案體系。幾年來，xx社區(qū)在上級(jí)部門的指導(dǎo)與幫助下把消防應(yīng)急預(yù)案、重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、xx山體綠化林區(qū)防火預(yù)案、xx社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案和橋溝防汛實(shí)施預(yù)案相繼建立并逐步修訂完善。

三是加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常教導(dǎo)社區(qū)干部提高對肩負(fù)重大責(zé)任的認(rèn)識(shí)，組織干部、居民學(xué)習(xí)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、消防、道路交通安全等知識(shí)；社區(qū)干部深入轄區(qū)居民聚集點(diǎn)、橋溝、河堤低洼地、山體等等事故易發(fā)地段通過散發(fā)傳單、進(jìn)戶講解等向居民群眾宣傳如何預(yù)防各種災(zāi)害發(fā)生和處置突發(fā)事件的的措施。同時(shí)，每個(gè)月對應(yīng)急物資器材進(jìn)行一次例行檢查，包括消防栓、消防桶、鐵鍬、各個(gè)部位的滅火器以及紅外線報(bào)警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保設(shè)施設(shè)備正常使用。

四是組織應(yīng)急演練。xx社區(qū)在xx年至xx年先后組織應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員xx人對救火應(yīng)急、防汛應(yīng)急和應(yīng)對搶盜3項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)模擬演練6次。通過演練，社區(qū)干部、居民應(yīng)急意識(shí)明顯提高，應(yīng)急隊(duì)伍人員在突發(fā)事件面前能夠做到腦子清楚、思路明確、措施得當(dāng)、處置及時(shí)，有效增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇二

全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)十分重要的政府工作，是政府堅(jiān)持黨為公、執(zhí)政為民、全面履行職責(zé)的具體體現(xiàn)?？h委、縣政府一貫非常重視，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際，制訂了總體

應(yīng)急預(yù)案

進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作緊迫感和責(zé)任感，高度重視應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定要求和“橫向到邊，縱向到底”的原則，盡快建立完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際需要，成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)責(zé)任人員，做到“定人、定位、定責(zé)任;居委會(huì)、村委會(huì)等自治組織,將應(yīng)急管理的重要內(nèi)容，落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人，并做好群眾的組織動(dòng)員工作;基層機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)應(yīng)急管理組織體系，接受屬地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

進(jìn)一步做好應(yīng)急預(yù)案編制工作，制定完善應(yīng)急預(yù)案、兩級(jí)專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案，并做好上報(bào)備案工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的應(yīng)急預(yù)案，由縣政府及其相關(guān)部門指導(dǎo)基層編制預(yù)案，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，并做好備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織編制行政村應(yīng)急 預(yù)案，社區(qū)、居委會(huì)、各類企事業(yè)單位由業(yè)務(wù)主管部門安排，做好應(yīng)急預(yù)案編制工作，并做好備案。應(yīng)急預(yù)案編制要求符合實(shí)際，職責(zé)清晰，簡明扼要，可操作性強(qiáng)。

早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，是及時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備、有效處置突發(fā)事件、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的前提。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門加強(qiáng)綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)基層警務(wù)室、醫(yī)療隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)、企事業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)，適時(shí)在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展有針對性的綜合應(yīng)急演練，做到精心組織、注重實(shí)效、不走過場，以達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。

切實(shí)做好安全隱患的排查、整治工作，對公共[突發(fā)事件隱患進(jìn)行排查、整治，做好階段性風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查、登記、檢查和監(jiān)控工作，并建立信息數(shù)據(jù)庫，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做好隱患整治與消除工作。

健全完善本部門值班制度。加強(qiáng)值班室建設(shè)，建立和完善24小時(shí)值班制度，并進(jìn)行不定時(shí)抽查。加強(qiáng)居委會(huì)及社區(qū)、企業(yè)的值班工作。暢通信息報(bào)送渠道，嚴(yán)格按照國務(wù)院和省、州政府規(guī)定的時(shí)限要求，及時(shí)、準(zhǔn)確向上報(bào)告信息。尤其是特別重大、重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門在兩小時(shí)內(nèi)向縣政府和有關(guān)部門報(bào)告。信息報(bào)告簡明、準(zhǔn)確。

建立應(yīng)急管理責(zé)任制，行政主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)責(zé)任制的組織與實(shí)施，抓好逐級(jí)落實(shí)。對于出現(xiàn)未按規(guī)定采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事件，或者未采取必要的防范措施，導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件;遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息，或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息，造成后果;未按規(guī)定及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng)，造成后果;不服從縣級(jí)人民政府對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào);未及時(shí)組織開展生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建等善后工作以及截留、挪用、私分或者變相私分應(yīng)急救援資金、物資等情況，要依法追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。對預(yù)防和處置工作開展好的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

以上是本次應(yīng)急管理工作的匯報(bào)，如有不當(dāng)，請批評指正！

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇三

二00六年我縣畜牧系列應(yīng)急管理工作按照國家、省、州的部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極履行應(yīng)急管理職能，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。現(xiàn)匯報(bào)如下：

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急管理工作。一是縣委、縣政府越來越重視應(yīng)急管理工作，對建立健全動(dòng)物防疫預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)疫情的能力，高度重視，作出了全面部署，提出了明確要求。成立了由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的動(dòng)物疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，為妥善處置動(dòng)物疫情提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。二是縣局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的`部署，加強(qiáng)了對動(dòng)物疫情應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)對重大動(dòng)物疫情應(yīng)急的敏銳性，加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作，及時(shí)、快速地組織對重大動(dòng)物疫情事前、事發(fā)、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)急處置。一些疫情發(fā)生后，縣局領(lǐng)導(dǎo)親自趕赴處置一線，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)對工作。在東南亞及我國部分地區(qū)發(fā)現(xiàn)禽流感疫情時(shí)，縣局和各部門反應(yīng)敏銳，迅速啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，并及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，通過新聞等主流媒體對高致病情禽流感進(jìn)行宣傳，消除了公眾的恐慌心理，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。

（二）不斷完善應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。我縣按照國家、省、州的要求和統(tǒng)一部署，從我縣的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，因地制宜，制訂了既符合客觀實(shí)際又具有操作性的動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案（《荔波縣高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》、《荔波縣家畜口蹄疫應(yīng)急預(yù)案》），20根據(jù)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、其它法規(guī)和群眾意見不斷完善。并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案建立了應(yīng)急機(jī)制，一是設(shè)立“重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部”，辦公室設(shè)在縣畜牧局，與省、州指揮部對接運(yùn)行。二是進(jìn)一步規(guī)范了動(dòng)物疫情報(bào)告工作，實(shí)行專人值班，接收、報(bào)告動(dòng)物疫情，疏通理順了動(dòng)物疫情信息發(fā)布渠道，進(jìn)一步規(guī)范了動(dòng)物疫情信息報(bào)告和預(yù)警發(fā)布工作。加大對動(dòng)物疫情信息監(jiān)測和傳遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是建立了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，縣直各部門之間之間加強(qiáng)了協(xié)同配合，做到有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂，共同應(yīng)對和處置重大動(dòng)物疫情。建立了畜牧、公安、疾控、衛(wèi)生、民政、交通等職能部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是加大了應(yīng)急保障力度，為妥善處置各類動(dòng)物疫情，最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，縣財(cái)政加大了對動(dòng)物疫情應(yīng)急管理的投入，提供經(jīng)費(fèi)保障，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，配齊應(yīng)急所需應(yīng)急物資。五是組建了動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急管理工作需要組建了應(yīng)急預(yù)備隊(duì)和應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)。

（三）廣泛深入地開展應(yīng)急宣教、培訓(xùn)和演練工作。做好應(yīng)急管理工作必須動(dòng)員和依靠群眾，讓群眾積極有序地參與到應(yīng)對重大動(dòng)物疫情中來。由于廣大群眾應(yīng)急知識(shí)掌握不多，應(yīng)急管理還是一個(gè)新生事物，必須加大應(yīng)急管理宣教、培訓(xùn)和演練工作力度。

一是要加強(qiáng)應(yīng)急宣教。年，縣局以重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)普及為重點(diǎn)，廣泛開展形式多樣的科普宣教活動(dòng)。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體開展應(yīng)急預(yù)案的解讀宣傳。開展動(dòng)物疫情安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)、進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)活動(dòng)，今年共開展活動(dòng)6次，把重大動(dòng)物疫情應(yīng)急管理知識(shí)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。針對我縣較常見的一般動(dòng)物疫情和危害程度，今年共組織編寫動(dòng)物疫情簡報(bào)14期分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)殖戶手中。開展05快捷服務(wù)動(dòng)物疫情應(yīng)急管理專題，向全社會(huì)廣泛宣傳普及動(dòng)物疫情安全知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、預(yù)防知識(shí)、報(bào)告知識(shí)活動(dòng)，分發(fā)宣傳資料8000余份，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對有力，全社會(huì)防范動(dòng)物疫情的良好局面?？h局在“荔波畜牧”網(wǎng)建立設(shè)置了應(yīng)急管理網(wǎng)頁，大家可以充分利用這一平臺(tái)，交流應(yīng)急管理工作情況。

二是要加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)。由縣政府牽頭，以應(yīng)急預(yù)案為藍(lán)本，各級(jí)各部門根據(jù)本單位實(shí)際、不同行業(yè)、不同崗位的特點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立多元化的培訓(xùn)課程體系?？h局根據(jù)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和應(yīng)急預(yù)案分工內(nèi)容編寫培訓(xùn)教材，通過不定期舉行短訓(xùn)班或?qū)ｎ}研討班的形式進(jìn)行培訓(xùn)，今年縣局共舉行培訓(xùn)班28期，對全局職工干部83人、村級(jí)畜牧獸醫(yī)員110人、疫情觀察員170人、養(yǎng)殖戶2200人進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。

三是搞好應(yīng)急演練?？h政府組織縣直各部門加強(qiáng)應(yīng)急演練，于今年2月份在玉屏鎮(zhèn)組織了一次高致病性禽流感疫情應(yīng)急演練，這是最好的應(yīng)急培訓(xùn)方式之一。演練工作精心組織，注重實(shí)效，不走過場。演練時(shí)，按照預(yù)案全過程組織進(jìn)行，每個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)施到位，指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和社會(huì)公眾全方位參與。演練后有評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，真正達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇四

今年以來，我局法治建設(shè)工作，按照區(qū)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求的具體部署，緊緊圍繞法治x建設(shè)這一中心，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，積極推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，取得了一定的成效。創(chuàng)新執(zhí)法理念，積極探索安全生產(chǎn)執(zhí)法新路徑，在文明執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)中規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法效率，優(yōu)化了營商環(huán)境持續(xù)?，F(xiàn)將xxxx年度我局法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是開展法治工作的基礎(chǔ)和前提，是確保法治建設(shè)成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年，局黨組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部人員的變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了相關(guān)成員的職責(zé)，為確保我局法治工作正常有序開展提供了組織保障；制訂下發(fā)法治建設(shè)工作計(jì)劃，使法治建設(shè)工作有布置、有檢查、有落實(shí)；組織學(xué)習(xí)法治建設(shè)有關(guān)文件和會(huì)議精神，使全局同志明確法治建設(shè)工作的重要意義和主要內(nèi)容。

按照“最多跑一次”理念和目標(biāo)，在推進(jìn)“一次不跑，事項(xiàng)辦好”改革工作中，堅(jiān)持“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的目標(biāo)，落實(shí)我局的零跑工作。

1.所有審批事項(xiàng)均可通過x政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上申請和資料上傳。截至日前完成xxxx個(gè)日常許可件的收件及現(xiàn)場審查各類備案審核工作，其中即辦件xxxx件，承諾件xx件全部提前辦結(jié)，總提前天數(shù)xxx天，提前辦結(jié)率xxx%，滿意率xxx%，網(wǎng)上申請率辦結(jié)率均達(dá)xxx%。

2.優(yōu)化審批流程。梳理制定外部流程、內(nèi)部流程和審查規(guī)范，明確每個(gè)環(huán)節(jié)辦理人員、辦理時(shí)限和審批條件，減少“自由裁量”空間，所有審批事項(xiàng)比法定時(shí)限至少提速xx%以上，同時(shí)將部分承諾件轉(zhuǎn)變?yōu)榧崔k件，以此提高涉危行政許可透明度和可預(yù)期性。經(jīng)過大幅的優(yōu)化拆分組合，審批事項(xiàng)xxx%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)，并“零跑”予以落實(shí)。權(quán)力事項(xiàng)庫事項(xiàng)增加為xx項(xiàng)，數(shù)量增加的同時(shí)，按照減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減費(fèi)用的“五減”原則，針對xx類大項(xiàng)xx小項(xiàng)的行政審批事項(xiàng)完成xxx%“網(wǎng)上辦”，xxx%開通“掌上辦”，xxx%實(shí)現(xiàn)跑零次，并對其中xx個(gè)小項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即辦。對入庫事項(xiàng)的網(wǎng)辦率、掌辦率進(jìn)行調(diào)整達(dá)到考核要求，事項(xiàng)承諾壓縮比進(jìn)行橫向和縱向比對，數(shù)字化轉(zhuǎn)型六項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求。

3.減負(fù)企業(yè)促營商。（x）精減簡化材料。結(jié)合全省“八統(tǒng)一”工作申請材料，做好申請材料、適用表單、經(jīng)辦流程的核對，刪除各類模糊性表述，杜絕出現(xiàn)“打擦邊球”的情況，簡化有關(guān)材料的收取，營業(yè)執(zhí)照，備案表、意見書等原則上審批部門自行獲取，兩批負(fù)面清單的整改工作，精簡各項(xiàng)材料xx項(xiàng)。（x）審批提速。優(yōu)化審批平臺(tái)，將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營和“三同時(shí)”工作，全部納入x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)，啟用南威x.x和投資項(xiàng)目平臺(tái)。解決多頭申報(bào)問題，同時(shí)所有審批事項(xiàng)比法定時(shí)限提速xx%以上。尤其對于區(qū)級(jí)發(fā)證的相關(guān)事項(xiàng)，給予大幅度的支持，不僅免于安評，甚至免于現(xiàn)場審查，延期換證企業(yè)獲得了極大的便利。（x）依托共享。在前期精簡材料的基礎(chǔ)上，同時(shí)依托全市大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合上級(jí)文件，進(jìn)一步簡化，將業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員相關(guān)資格證書、特種作業(yè)人員操作資格證書等多項(xiàng)材料，改變?yōu)椤吧暾埲瞬辉偬峤?，由部門內(nèi)部核查”的方式，極大方便群眾。（x）取消各類證明材料。大刀闊斧改革相關(guān)證明，取消xx項(xiàng)相關(guān)證明材料，分別以部門共享，調(diào)整為核驗(yàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、部門內(nèi)部獲取等方式，予以清理改革，做好無證明區(qū)工作。打造應(yīng)急無證明，減少群眾和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

4.服務(wù)企業(yè)。（x）預(yù)約服務(wù)。對企業(yè)人員開放電話、微信審批預(yù)約服務(wù)，將行政審批事項(xiàng)所需要的材料、流程、時(shí)間等口頭解釋清楚，避免了辦事群眾因信息不對等情況而“跑多次”。（x）上門收件。預(yù)約之后，窗口工作人員上門收件，將現(xiàn)場審查和材料收取合并，辦結(jié)完成之后，通過快遞將辦結(jié)結(jié)果寄達(dá)企業(yè)人員，真正做到零跑。（x）模擬審查。對一些缺少主件材料、需要加快審批進(jìn)度的項(xiàng)目，業(yè)主單位提出申請并作出承諾后，實(shí)行提前受理、提前審查、先行整改，待業(yè)主單位提供主件材料后，立即出具審批意見，最大限度地縮短審批時(shí)間。（x）推廣容缺受理。申請時(shí)還采取容缺受理，如負(fù)責(zé)人、安管員培訓(xùn)證書，可采用承諾書形式容缺受理。其他有關(guān)材料如各類表格、相關(guān)證件，在對企業(yè)作出最終審批決定前提供即可。

一是主動(dòng)服務(wù)基層，探索示范執(zhí)法。在有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)工序行業(yè)領(lǐng)域開展示范性執(zhí)法活動(dòng)，主動(dòng)邀請同類企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、應(yīng)急管理服務(wù)中心執(zhí)法人員到執(zhí)法現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩，通過“解剖式”執(zhí)法檢查和現(xiàn)場施教，幫助企業(yè)提高隱患排查能力，引導(dǎo)基層執(zhí)法隊(duì)伍提升執(zhí)法水平，受到了各方好評。今年共組織開展x次“示范性”執(zhí)法活動(dòng)，xxx余名企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員，xx余人次應(yīng)急管理干部參與示范性執(zhí)法。二是再造執(zhí)法流程，探索數(shù)字執(zhí)法。主動(dòng)探索執(zhí)法工作數(shù)字化改革，全程再造執(zhí)法流程，將涉及執(zhí)法審批的xx項(xiàng)工作流程全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造，處罰系統(tǒng)全面對接平臺(tái)審批，實(shí)現(xiàn)無紙化辦案、電子化蓋章，大大提升了辦案效率，同時(shí)倒逼執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法行為，也有效避免干擾執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生，讓執(zhí)法工作更加公開透明。據(jù)統(tǒng)計(jì)，數(shù)字執(zhí)法每年至少可讓辦案人員少跑腿xxxx次以上，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案審批零跑腿。三是優(yōu)化工作舉措，探索規(guī)范執(zhí)法。針對涉刑危險(xiǎn)物品難以及時(shí)處置的問題，該局主動(dòng)對接公檢法聯(lián)合出臺(tái)《x區(qū)涉刑危險(xiǎn)物品先行處置辦法（暫行）》，為危險(xiǎn)物品領(lǐng)域打非治違解除后顧之憂，并被市局在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢打擊涉危案件，查處涉危案件xx起，罰款xxx萬元，追刑責(zé)x人，查獲非法?；穢噸，打非治違工作位列全市第一。組織開展形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案卷評查、交叉辦案、崗位練兵、辦案能手評比等活動(dòng)，辦案質(zhì)量和效率明顯提高。今年，我局x個(gè)案件被區(qū)級(jí)評為優(yōu)秀案件，x個(gè)案件被市級(jí)評為優(yōu)秀案件。

一是開展法制宣傳，提高全民安全法治意識(shí)。結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”試點(diǎn)工作，廣泛開展安全法制知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所活動(dòng)。利用煙花爆竹、企業(yè)開工第一課、防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、x.x安全日、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、平安建設(shè)、“xx.x”憲法宣傳日等各類主題宣傳活動(dòng)，充分利用報(bào)刊、宣傳專欄等傳統(tǒng)宣傳陣地和新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)多方聯(lián)動(dòng)，巧妙結(jié)合，強(qiáng)化各類安全法制主題宣傳報(bào)道。共開展各類安全法制宣傳咨詢活動(dòng)xx場，出版《今日x》應(yīng)急資訊專刊xx期，發(fā)布“x應(yīng)急管理”微信信息xxx期。二是加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)，提高干部職工和從業(yè)人員安全法制觀念。抓好崗位學(xué)法，提高隊(duì)伍法律素質(zhì)，印制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》和《公眾防災(zāi)應(yīng)急手冊》等學(xué)習(xí)資料，分發(fā)給企業(yè)員工和群眾，組織應(yīng)急系統(tǒng)執(zhí)法人員開展知識(shí)更新培訓(xùn)，強(qiáng)化依法行政能力。將安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入“x安監(jiān)云應(yīng)用”智能平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理員培訓(xùn)從報(bào)名、培訓(xùn)、考試、咨詢、取證“一網(wǎng)運(yùn)行”，推出線上安全生產(chǎn)法律法規(guī)課程，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)成為全區(qū)廣大企業(yè)人員必學(xué)內(nèi)容，有效提高全員安全生產(chǎn)法制意識(shí)。截至xx月底，已有xxxxx人參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，xxxxx人培訓(xùn)合格取證。

按照區(qū)政府的部署，結(jié)合本部門實(shí)際，部署三項(xiàng)制度的各項(xiàng)工作。注意工作任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成細(xì)化完善本部門有關(guān)制度、清單、服務(wù)指南、流程圖等工作，并整理形成行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作手冊。（x）行政執(zhí)法公示制度。認(rèn)真執(zhí)行《x市x區(qū)行政執(zhí)法信息公示辦法》，整合行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)，強(qiáng)化事前公開、規(guī)范事中公示、加強(qiáng)事后公開，依法及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開有關(guān)行政執(zhí)法信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（x）執(zhí)法全過程記錄制度。嚴(yán)格執(zhí)行《x區(qū)行政執(zhí)法全過程記錄制度（試行）》，進(jìn)行修訂各類執(zhí)法文書范本、開展行政執(zhí)法案卷評查、編制《音像記錄事項(xiàng)清單》，通過文字、音像等記錄方式，對行政執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。（x）重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確具體負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核的工作機(jī)構(gòu)和人員，制定或完善本單位重大執(zhí)法決定法制審核制度，進(jìn)一步明確重大執(zhí)法決定法制審核的主體、范圍、內(nèi)容、流程、方式、時(shí)限及審核責(zé)任等。編制《重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單》，積極推進(jìn)法定簡易程序外的所有執(zhí)法決定法制審核。

雖然我們在法治建設(shè)工作中取得了一些成績，但與法治全面建設(shè)相比還存在一定差距，今后，我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府依法行政工作意見和要求，切實(shí)做好我區(qū)應(yīng)急管理法治建設(shè)工作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

content_2();

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇五

首先，我謹(jǐn)代表溆浦縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對綏寧縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一行蒞臨我縣考察交流工作，表示熱烈的歡迎!下面，就我縣縣城建設(shè)工作情況簡要匯報(bào)如下，不妥之處，敬請批評指正。

近年來，溆浦縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)城市建設(shè)，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市品位，城市面貌日新月異。特別是“十一五”以來，縣城市化率達(dá)到32%，縣城建設(shè)先后投入資金30億元，目前縣城建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里，規(guī)劃控制面積達(dá)到15平方公里，居住人口近15萬，城市建設(shè)成效顯著，呈現(xiàn)出投入多、力度大、質(zhì)量高、速度快等特點(diǎn)，城市品位、承載力不斷提高，人居環(huán)境日益改善。20xx年10月我縣成功實(shí)現(xiàn)“省衛(wèi)”授牌，今年又順利通過“省衛(wèi)”復(fù)查。

城市規(guī)劃是城市建設(shè)的依據(jù)和龍頭。近年來，縣委、縣政府從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，把規(guī)劃作為引領(lǐng)城市建設(shè)的龍頭，認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，堅(jiān)持資源整合、功能優(yōu)化、發(fā)展統(tǒng)籌的可持續(xù)發(fā)展理念，修改完成了《溆浦縣城市總體規(guī)劃(20xx年—20xx年)》，確定了“改造城中、開發(fā)城北、完善城南、拓展城東、重塑城西”的總體思路和以商貿(mào)為主導(dǎo)，生活、居住協(xié)調(diào)發(fā)展的功能定位，以及“一心、一帶、四組團(tuán)”布局結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的超前性和可行性的統(tǒng)一。同時(shí)，加快城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制力度，目前城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。詳細(xì)規(guī)劃還做到大手筆、大氣魄，邀請國內(nèi)外著名設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)。如城北新區(qū)開發(fā)規(guī)劃邀請湖南大學(xué)的建筑設(shè)計(jì)大師擔(dān)綱完成;城西新城開發(fā)規(guī)劃則邀請加拿大沃爾瑪公司總裁羅伯特精心設(shè)計(jì)。這些規(guī)劃設(shè)計(jì)既富有山城特色，又充滿水鄉(xiāng)神韻。在規(guī)劃編制過程中，我們堅(jiān)持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的組織方式，廣泛聽取社會(huì)各界的意見，提高規(guī)劃的透明度和公眾的參與度，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。此外，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法。今年我縣專門出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范全縣私房建設(shè)的緊急通知》(溆政【20xx】1號(hào))文件，嚴(yán)禁規(guī)劃區(qū)內(nèi)建小產(chǎn)權(quán)房和私人建房，嚴(yán)厲查處國家公職人員規(guī)劃區(qū)建房行為。

近年來，我縣以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)為先導(dǎo)，完善城市功能，提高城市品位，彰顯城市特色，力爭把縣城建設(shè)成為一個(gè)山水輝映、環(huán)境優(yōu)美、人居適宜、活力繁榮的美麗城市，取得良好實(shí)效，肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、華天大酒店等著名零售、連鎖企業(yè)相繼登陸溆浦。

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。近年來，先后投入建設(shè)資金5億元，實(shí)施了縣城污水處理廠、自來水二廠、縣城生活垃圾無害化處理場、人民公園、桔頌壩、屈原小學(xué)、繞城線等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);連續(xù)五年開展“百小工程”建設(shè)，縣財(cái)政年投入資金300萬元以上，開展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程;加快以路燈、霓虹燈改造為主體的城市綠化、亮化、美化工程建設(shè)，近三年城區(qū)共安裝景觀燈、路燈700盞，霓虹燈11000米，城區(qū)形成了75公里的亮化網(wǎng)絡(luò);大力推動(dòng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近三年來共新建城市公廁2座，垃圾中轉(zhuǎn)站5座，購置壓力式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車3臺(tái)。此外，我們即將啟動(dòng)縣一中至二橋、汽車站至城南雷達(dá)站總長4.1千米的“一縱、一橫”縣城兩大主要道路“水泥改油”道路提質(zhì)工程，總投資1460萬元。

(二)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近三年來，共完成房地產(chǎn)投資17.3億元，累計(jì)新開工面積88.4萬平方米，在建面積106.1萬平方米，竣工62.9萬平方米，實(shí)現(xiàn)稅收1.9億元，支柱產(chǎn)業(yè)地位逐步顯現(xiàn)。先后建成了格林新城、兆隆花園、溆水明珠、太陽城、月亮灣、星星苑等一批中高檔多層、高層房地產(chǎn)項(xiàng)目，為提升城市品位、改善城市形象、培植支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要貢獻(xiàn)。

(三)加強(qiáng)安居工程建設(shè)，構(gòu)建和諧縣城。我們把廉租住房建設(shè)、保障目標(biāo)作為縣委、縣政府為民辦實(shí)事承諾項(xiàng)目之一，加大保障性安居工程責(zé)任制落實(shí)和向上級(jí)項(xiàng)目爭取力度，五年來共爭取中央專項(xiàng)補(bǔ)貼資金4870.4萬元，省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金389萬元，實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，共開工1800套，5.82萬平方米，共發(fā)放租賃補(bǔ)貼270.73萬元，為城市4565戶低收入家庭解決住房困難。

城市建設(shè)融資難，是我們欠發(fā)展地區(qū)普遍存在的共性問題。近年來，我們?yōu)槠平獬鞘薪ㄔO(shè)融資難問題，加大城市建設(shè)融資平臺(tái)建設(shè)，努力做活城市經(jīng)營文章，取得良好成效。

(一)做實(shí)平臺(tái)，理順融資體制。我縣20xx年成立縣城市建設(shè)投資公司，注冊資本3000萬元。為扭轉(zhuǎn)城市建設(shè)投資公司規(guī)模小、資產(chǎn)少、負(fù)債高，政企不分，主要靠銀行貸款、財(cái)政擔(dān)保實(shí)施城市建設(shè)局面，近年來縣委、縣政府著力加強(qiáng)公司資產(chǎn)、資源注入和債務(wù)償還機(jī)制建設(shè)，變城市投資公司輸血功能為引血、輸血、造血功能皆俱的活力平臺(tái)。至2010年底，公司注冊資本達(dá)到1.028億元，實(shí)有資產(chǎn)達(dá)到6億多元，并通過財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)認(rèn)定為履行融資職能的平臺(tái)公司，建立起了“融資—建設(shè)—經(jīng)營—償債”一體化，資本良性循環(huán)的投融資管理平臺(tái)。

(二)拓展渠道，擴(kuò)大融資規(guī)模。努力拓展銀行貸、項(xiàng)目爭、招商引三個(gè)融資渠道，破解城市建設(shè)融資難問題。近年來，我縣通過向銀行貸先后從國家開發(fā)銀行貸款1.14億元用于屈原大道和迎賓西路兩廂的土地開發(fā)建設(shè)、貸款4450萬元用于污水處理設(shè)施建設(shè)、貸款6161萬元用于廉租房和經(jīng)濟(jì)房項(xiàng)目建設(shè)，從農(nóng)發(fā)行貸款2470萬元用于垃圾處理設(shè)施建設(shè)、貸款1.5億元用于土地儲(chǔ)備項(xiàng)目;通過項(xiàng)目爭，把城建項(xiàng)目精心包裝，積極擠進(jìn)國家和省項(xiàng)目籠子;通過項(xiàng)目引，以bt、bot、ppp模式分別與浙江菲達(dá)、湖南財(cái)信、湖南金輝集團(tuán)、義烏明通電子集團(tuán)、湖南百龍置業(yè)簽署了污水處理廠、垃圾處理廠、人民公園、桔頌壩、城東繞城線建設(shè)、園藝西路兩廂土地開發(fā)等項(xiàng)目合作協(xié)議，總引資達(dá)4億元以上。

(三)盤活資源，努力經(jīng)營城市。按照“以地養(yǎng)城、以業(yè)興城、以城建城”的思路，加快城市資產(chǎn)集聚、重組和運(yùn)營，大力推進(jìn)土地資源市場化、存量資產(chǎn)資本化、無形資產(chǎn)有形化、投資主體多元化進(jìn)程。土地資源市場化，即政府壟斷土地一級(jí)市場，經(jīng)營性用地和工業(yè)用地一律土地招拍掛出讓制度。今年我縣共儲(chǔ)備1210畝土地。存量資產(chǎn)資本化，即將閑置國有資產(chǎn)引入市場機(jī)制進(jìn)行資本經(jīng)營，加快資產(chǎn)變現(xiàn)處置，以多種形式盤活閑置國有資產(chǎn)。無形資產(chǎn)有形化，即大力推進(jìn)公用事業(yè)經(jīng)營權(quán)和特殊行業(yè)特許經(jīng)營權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、道路命名權(quán)、房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)等無償資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓。投資主體多元化，即按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，打破地域行業(yè)的限制，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類所有制企業(yè)和社會(huì)資金、民間資金以多種形式參與城市建設(shè)。

城市三分建，七分管。長期以來，我縣城市管理明顯滯后于建設(shè)。針對這一狀況，我縣不斷順理管理體制，強(qiáng)化管理措施，創(chuàng)新工作舉措，使城市管理工作得到全面加強(qiáng)，城市“臟亂差”面貌得到切實(shí)改觀。一是進(jìn)一步理順城市管理體制。先后組建成立了縣城市執(zhí)法局、公用事業(yè)管理局等職能機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城市建管高度分離;調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦等領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，形成“政府牽頭，部門配合，群眾參與”的工作機(jī)制，工作合力有效增強(qiáng)。二是突出城市衛(wèi)生保潔?？h城主次干道清掃保潔實(shí)行“一普三保”作業(yè)制，垃圾清掃做到日產(chǎn)日清。動(dòng)員和組織廣大干部群眾深入開展“愛國衛(wèi)生月”和“愛國衛(wèi)生周”活動(dòng)，重點(diǎn)解決城區(qū)公眾聚集場所、城中村、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)地段環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題。三是強(qiáng)化市容市貌整治。深入開展市容市貌執(zhí)法和戶外廣告清理專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對城區(qū)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動(dòng)攤販、以路為市、亂張亂貼等違規(guī)行為進(jìn)行綜合整治，確保市容市貌整潔規(guī)范有序。四是嚴(yán)格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南園藝路兩處路口紅綠燈系統(tǒng)設(shè)置，屈原大道限速電子卡口安裝和警予學(xué)校、縣幼兒園、三完小、二中、四完小、凱文學(xué)校、屈原廣場等地段減速路拱、警示性標(biāo)志建設(shè);依法取締城區(qū)載客三輪摩托車，組建成立順安出租車公司;積極開展火車站廣場整治，全力規(guī)范公交汽車營運(yùn)秩序，嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場非法營運(yùn)車輛，有效規(guī)范城區(qū)交通秩序。

尊敬的綏寧縣領(lǐng)導(dǎo)，溆浦屬湘西欠發(fā)達(dá)縣，我們在城市建設(shè)方面做了一些工作，但只能說還是剛起步，與發(fā)達(dá)地區(qū)、與貴縣比較，尚有較大差距，你們能不辭辛勞，親自來我縣座談交流城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，為我們學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)城市建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)提供了寶貴機(jī)會(huì)，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。

謝謝大家!

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇六

暨xxxx年度表彰大會(huì)主持詞

（年 月 日）

各位代表、同志們：

陽春三月，春暖花開。今天，在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們迎來了xxxx第xx屆人大第x次會(huì)議的隆重召開，這是全市人民政治生活中的一件大事，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會(huì)議，也是凝心聚力、共謀xxxx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的盛會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是聽取和審議人民政府工作報(bào)告、回顧總結(jié)xxx年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署xxx年工作任務(wù)。

出席和參加今天會(huì)議的有：全市人大代表、黨政班子成員，機(jī)關(guān)干部，機(jī)關(guān)單位和垂直管理單位主要負(fù)責(zé)人，全體干部和受表彰的代表，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。

今天會(huì)議的議程共有三項(xiàng)。第一項(xiàng)市長xxx同志作政府工作報(bào)告；第二項(xiàng)頒獎(jiǎng)表彰；第三項(xiàng)市委書記xxx同志作重要講話。

下面分項(xiàng)進(jìn)行：

現(xiàn)在我宣布：xxx第xxx屆人民代表大會(huì)第x次會(huì)議開幕，請全體起立，奏國歌……（奏畢）。

請坐下。

大會(huì)第一項(xiàng)，請xxx同志代表市人民政府作政府工作報(bào)告，-1

xxxx年取得的工作成績，也指出了工作中存在的差距和不足，并就xxx年工作進(jìn)行了全面安排和部署，提出了嚴(yán)肅的要求和更高的奮斗目標(biāo)。

下面，我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)落實(shí)好大會(huì)精神。今天的會(huì)議聽取了政府工作報(bào)告，表彰了先進(jìn)，分析了形勢，明確了目標(biāo)，為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。各單位要以學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題，拼搏進(jìn)取，創(chuàng)優(yōu)爭先，推動(dòng)全市各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，千方百計(jì)加快發(fā)展。過去的一年，通過全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較好成績。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，發(fā)展速度不夠快，工作任務(wù)非常艱巨，對此，各單位要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，努力在xxx等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為建設(shè)小康市作出更大貢獻(xiàn)。

三、明確任務(wù)，抓好落實(shí)，確保圓滿完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)。要全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各單位要按照這次會(huì)議的安排部署，結(jié)合自身實(shí)際，將任務(wù)目標(biāo)層層分解，出臺(tái)硬措施，切實(shí)抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇七

一、基本情況

政府應(yīng)急管理辦公室于2010年5月17日成立，事業(yè)性質(zhì)、科級(jí)建制、財(cái)政全額撥款，事業(yè)編制7名，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名，隸屬區(qū)政府辦公室管理。目前辦公室在職工作人員3名，其他4名同志分別在秘書辦公室及信息中心工作。

二、工作開展情況

2011年，我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和政府辦的各項(xiàng)工作要求，在政府辦正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，認(rèn)真履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，認(rèn)真抓好辦公室廉政作風(fēng)建設(shè)，全力推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的開展。

（一）認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作

堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，及時(shí)掌握和報(bào)告區(qū)內(nèi)相關(guān)重大情況和動(dòng)態(tài)，保證好區(qū)政府與市政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門聯(lián)絡(luò)暢通，并對值班工作制度進(jìn)行了修訂和完善，確保了值守應(yīng)急工作萬無一失。同時(shí)針對9月汛期和10月國慶等重大節(jié)日，制定下發(fā)了《關(guān)于做好強(qiáng)降雨天氣防范工作的通知》和《關(guān)于做好2011年中秋國慶期間值守工作的通知》，在加強(qiáng)應(yīng)急辦自身值班工作的同時(shí)，還督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直各部門嚴(yán)格履行值守應(yīng)急職能，切實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處置。

（二）及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)突發(fā)事件信息

按照政府辦公室對突發(fā)事件信息上報(bào)的新要求，我辦針對突發(fā)事件信息報(bào)送特別是上報(bào)工作中可能出現(xiàn)的情況和問題，多次召開專題會(huì)議研究部署，在辦內(nèi)自查自糾，重申信息報(bào)送紀(jì)律，健全信息報(bào)送制度，規(guī)范信息上報(bào)流程，切實(shí)提高信息報(bào)送的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。全年報(bào)送“4.8” 蘭臨高速公路新七道梁隧道兩油罐車追尾發(fā)生爆炸事件、“11.2”新義務(wù)商貿(mào)城商戶阻斷西津路事記等重特大突發(fā)事件信息60余條、《應(yīng)急專報(bào)》15條，全部按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息報(bào)告零差錯(cuò)率。

（三）積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件

加強(qiáng)信息篩選審核，加強(qiáng)對苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息的收集、匯總和分析研判工作，提高信息報(bào)告的質(zhì)量和水平，更加積極、主動(dòng)地協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件，全年共協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置重特大突發(fā)事件5起。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)批示跟蹤落實(shí)制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦責(zé)任，確保區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)地區(qū)和單位，指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)對工作，共辦理領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示8份。同時(shí)針對領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議活動(dòng)多，在辦公室時(shí)間少的特點(diǎn)，不斷改進(jìn)突發(fā)事件信息報(bào)送方法，采用《應(yīng)急快報(bào)》、電話報(bào)告、手機(jī)短信等多種報(bào)告方式相結(jié)合，在保證報(bào)告質(zhì)量的同時(shí)，提高了信息報(bào)告的時(shí)效性。全年共編報(bào)《應(yīng)急快報(bào)》12期，發(fā)送重大氣象預(yù)報(bào)、突發(fā)事件手機(jī)短信230多條次。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制管理工作

2010年9月，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，修訂完善了新的《蘭州市七里河區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，并按照“分、合、縱、橫”的要求，加大了對全區(qū)專項(xiàng)預(yù)案修訂編制工作推動(dòng)力度，建立完善了4大類（自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)公共事件）26小類專項(xiàng)預(yù)案，初步形成了多層次、全覆蓋、銜接配套、具有較強(qiáng)針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系，基本涵蓋了全區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件，有效提高了基層應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件的能力。

（五）積極做好日常管理工作

按照應(yīng)急辦工作職責(zé)，我們制定出臺(tái)了《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室工作職責(zé)》、《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急值守制度》、《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室信息編報(bào)制度》和《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室內(nèi)務(wù)管理制度》等9項(xiàng)制度，基本形成了以制度管人、以制度管事的良好局面。

三、

下一階段，我們將重點(diǎn)抓緊做好以下四個(gè)方面的工作。

（一）健全應(yīng)急責(zé)任體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急管理職能。努力推動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確基層負(fù)責(zé)人和信息報(bào)告員，不斷提高基層應(yīng)急能力。

子預(yù)案，加快應(yīng)急管理工作向農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校延伸，不斷增強(qiáng)預(yù)案體系的完整性、科學(xué)性和可操作性。同時(shí)，安排演練工作計(jì)劃，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門下一步的應(yīng)急預(yù)案演練提出具體要求，重點(diǎn)推動(dòng)常見易發(fā)突發(fā)公共事件的演練。

（三）做好信息預(yù)警工作。充分利用環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等職能部門的監(jiān)測系統(tǒng)，建立重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)，加快構(gòu)建突發(fā)公共事件綜合預(yù)警體系，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，努力做好各類突發(fā)事件的預(yù)防工作。

（四）抓好軟件建設(shè)工作。積極搞好應(yīng)急管理相關(guān)資料的收集、整理、上報(bào)和歸檔工作，全面了解掌握我區(qū)應(yīng)急管理從政府到部門、從城市到農(nóng)村的實(shí)際狀況，為區(qū)委、區(qū)政府制定應(yīng)急安全管理措施拿出科學(xué)的依據(jù)，從根本上解決我區(qū)應(yīng)急管理工作中存在的問題，力爭把突發(fā)公共事件消滅在萌芽狀態(tài)。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

x月x日-1x日，縣應(yīng)急局一行9人赴x市開展對標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過對標(biāo)學(xué)習(xí)基層執(zhí)法能力和隊(duì)伍建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成《xx縣應(yīng)急管理局對標(biāo)學(xué)標(biāo)情況報(bào)告》，從執(zhí)法力量充實(shí)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展委托執(zhí)法三個(gè)方面制定了具體的工作措施。目前，應(yīng)急系統(tǒng)行政執(zhí)法資格考試正在組織中，委托執(zhí)法方案正在制定中，為下一步開展委托執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

針對干部作風(fēng)建設(shè)年“三遍訪三必問”

一是開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。通過走訪調(diào)研同企業(yè)座談交流，針對企業(yè)訴求對煙花爆竹、工商貿(mào)、有色冶金、涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，制定標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，打造標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式，指導(dǎo)企業(yè)全面提升安全生產(chǎn)工作水平。工作開展以來，先后召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)培訓(xùn)會(huì)議2次，培訓(xùn)鎮(zhèn)辦、部門及企業(yè)人員650余人次。截止目前，全縣32家標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)已全部創(chuàng)建完成。通過示范企業(yè)引領(lǐng)，為今后同行業(yè)企業(yè)創(chuàng)建提供借鑒，提升企業(yè)本質(zhì)安全。二是深化執(zhí)法普法一體化。為進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理人員能力素養(yǎng)，縣應(yīng)急局積極開展執(zhí)法先送法活動(dòng)，先后4次組織全縣重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、加油站和煙花爆竹負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)企業(yè)449家次，培訓(xùn)人數(shù)561人。通過法律知識(shí)講解，代表企業(yè)發(fā)言，觀看警示教育片等形式，形成“制度先行、示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)”的運(yùn)行模式，全面培育安全生產(chǎn)“明白人”。三是為民服務(wù)顯真情，防災(zāi)減災(zāi)全民化。在走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)居民的防災(zāi)自救知識(shí)匱乏，不少群眾對發(fā)生火災(zāi)如何逃生知之甚少。應(yīng)急局立足應(yīng)急科普“五進(jìn)”工作，打通為民服務(wù)最后一公里，開展全民應(yīng)急與安全生產(chǎn)知識(shí)普及活動(dòng)。x活動(dòng)期間，局機(jī)關(guān)聯(lián)合消防、電力等部門開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。發(fā)放宣傳單300余份、消防安全知識(shí)手冊150余份、安全用電常識(shí)（漫畫）x余本，防火撲克、杯子、購物袋等宣傳品x余份，向廣大群眾普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和應(yīng)對技能。同時(shí)，局機(jī)關(guān)“第一書記”為派駐村積極改善辦公環(huán)境，為新法劉村兩委活動(dòng)室配齊x座桌椅10套，得到群眾的廣泛肯定。

在“工作大起底、風(fēng)險(xiǎn)大排查”工作開展中，通過局黨委會(huì)審議通過并下發(fā)《關(guān)于開展“工作大起底、風(fēng)險(xiǎn)大排查”活動(dòng)的實(shí)施方案》。通過聚焦思想境界、體制機(jī)制、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)等方面深入查擺影響安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)，形成問題整改臺(tái)賬。對于能立即整改的問題，即知即改立行立改長期堅(jiān)持。對于不能立即整改的，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，倒排工期確保整改工作落實(shí)到位。通過查擺，單位查擺問題7條，現(xiàn)已全部整改完成并長期堅(jiān)持。班子成員、股室、中隊(duì)、分局及黨員干部查擺問題x條，現(xiàn)已全部整改完成，并長期堅(jiān)持。在整個(gè)自查過程中局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立督導(dǎo)組，定期對查擺問題進(jìn)行調(diào)度，確保整改成效持續(xù)保持。

結(jié)合全縣“83”工程承擔(dān)項(xiàng)目和縣政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作任務(wù)分解，通過三亮承諾和擂臺(tái)比拼，設(shè)置“紅黃藍(lán)”三色管理，全局21個(gè)承諾事項(xiàng)，全部綠燈運(yùn)行。局干部作風(fēng)提升年督查組，執(zhí)行周調(diào)度、月督查工作機(jī)制，并對督查情況進(jìn)行公開。對年初承諾的2項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，截至目前，排查企業(yè)單位x家次，排查整改隱患x項(xiàng)。配合市督查組檢查企業(yè)、單位x家，發(fā)現(xiàn)問題x項(xiàng)，已整改x項(xiàng)，x項(xiàng)正在按期限整改中；配合省督導(dǎo)組督查鎮(zhèn)辦x個(gè)，行業(yè)部門x個(gè)，企業(yè)x家，督導(dǎo)反饋的32項(xiàng)問題已全部整改，全面做好遏制一般生產(chǎn)安全事故，杜絕較大以上生產(chǎn)事故，力爭完成年度考核全市第一方陣的目標(biāo)。

在干部作風(fēng)建設(shè)年工作的推進(jìn)中，雖然在單項(xiàng)方面取得了一定的成績，但是我們也清醒的認(rèn)識(shí)到自身存在的問題：一是在配合省、市駐地督導(dǎo)組和異地執(zhí)法工作中，應(yīng)急局有50%的人員抽調(diào)進(jìn)入省、市工作組，因此在工作的推進(jìn)中存在人員不足的情況，致使部分工作推進(jìn)比較緩慢。二是在工作的開展中更多的時(shí)候還是以完成“規(guī)定動(dòng)作”為目標(biāo)，結(jié)合應(yīng)急管理業(yè)務(wù)的“自選動(dòng)作”雖有所涉及但整體還是結(jié)合的比較少。

深入推進(jìn)“三遍訪三必問”活動(dòng)的開展，形成常態(tài)化和制度化工作機(jī)制，對走訪調(diào)研意見建議形成工作臺(tái)賬，明確工作方向目標(biāo)，擦亮“忠誠于黨、應(yīng)急為民”黨建品牌。下一步局機(jī)關(guān)將組織黨史知識(shí)競賽，提升干部黨性與業(yè)務(wù)能力，凝聚機(jī)關(guān)向心力，讓應(yīng)急管理工作更有“溫度”，xx答卷更有“厚度”。

通過借鑒榮成市應(yīng)急局先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定符合我縣實(shí)際的工作措施，形成可復(fù)制、可推廣的工作模式，真正將安全生產(chǎn)執(zhí)法向鎮(zhèn)（街道）延伸，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)重心下移、關(guān)口前移，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

結(jié)合全國第20個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)和安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，通過專題學(xué)習(xí)、線上線下教育、企業(yè)全員培訓(xùn)、隱患排查、執(zhí)法檢查以及應(yīng)急演練等形式，提高公眾安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力，夯實(shí)全縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、為加快建設(shè)“五個(gè)惠民”營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，自治區(qū)建設(shè)廳調(diào)研組來我市檢查指導(dǎo)工作，這是對我市城市建設(shè)工作的關(guān)心和激勵(lì)。首先，我代表市委、市政府對調(diào)研組*書記一行的到來表示熱烈歡迎!下面，我就調(diào)研組開展調(diào)研的相關(guān)內(nèi)容作簡要匯報(bào)：

***市地處**山北麓、****盆地，是自治區(qū)西部大開發(fā)扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)先發(fā)展縣(市)之一。全市區(qū)域總面積**萬平方公里，轄**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**個(gè)牧場、1個(gè)林場、5個(gè)街道辦事處，共有行政村***個(gè)、農(nóng)牧業(yè)隊(duì)**個(gè)，總?cè)丝?1萬人。全市擁有可耕地面積***余萬畝，已耕地95萬畝，水土、光熱、礦產(chǎn)、旅游等資源豐富。

多年來，**各族人民前赴后繼，創(chuàng)業(yè)不止，先后榮獲全國雙擁模范城，自治區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)縣(市)，自治區(qū)最佳衛(wèi)生城市，全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣(市)等榮譽(yù)。農(nóng)業(yè)上已建成國家和自治區(qū)優(yōu)質(zhì)*基地、糧食基地和畜牧業(yè)基地。工業(yè)上基本形成煤炭、電力、水泥、經(jīng)濟(jì)、啤酒、番茄制品、糧油加工等門類比較齊全、結(jié)構(gòu)趨向合理的工業(yè)體系。工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理進(jìn)一步規(guī)劃，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，招商引資成效顯著、特別是在石化產(chǎn)業(yè)、煤電項(xiàng)目建設(shè)、棉花資源整合等方面取得了新突破。商貿(mào)旅游、交通運(yùn)輸、郵政電信、金融稅務(wù)、非公有制經(jīng)濟(jì)都得到較快發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重進(jìn)一步提高。

20xx年，全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值**億元,同比增長12.8%,一、二、三產(chǎn)的結(jié)構(gòu)比例為,其中:一產(chǎn)**億元,增長4.4%;二產(chǎn)*億元,增長23.6%;三產(chǎn)**億元,增長12.5%。;實(shí)現(xiàn)本級(jí)財(cái)政收入**億元,增長27%。人均生產(chǎn)總值達(dá)到*****元，同比增長12.5%。招商引資到位資金**億元，增長106%。完成固定資產(chǎn)投資**億元,增長20%。農(nóng)牧民人均收入達(dá)到****元，同比增長***元。

20xx年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值**億元，增長18.1%，三次產(chǎn)業(yè)比為34：38：28。其中：第一產(chǎn)業(yè)**億元，增長8.7%;第二產(chǎn)業(yè)**億元，增長30.2%;第三產(chǎn)業(yè)***億元，增長15.3%;財(cái)政收入達(dá)到**億元，增長15%;農(nóng)牧民人均純收入增加300元;招商引資到位資金**億元,增長80.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭達(dá)到**億元，增長36.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%，新增就業(yè)崗位3300個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%左右;人口自然增長率控制在12‰以內(nèi)。

1、為認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)3月1日召開的抗震安居工作會(huì)議精神，我市于20xx年3月25日召開了城鄉(xiāng)抗震安居工程工作會(huì)議，傳達(dá)了自治區(qū)會(huì)議精神，安排部署了城鄉(xiāng)抗震安居工程工作，并與20個(gè)鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)一把手簽訂20xx年《**市城鄉(xiāng)抗震安居工程責(zé)任書》，將今年農(nóng)區(qū)***戶、城區(qū)***戶的抗震安居工程建設(shè)任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)及相關(guān)部門。各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際與村(隊(duì))負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，分解抗震安居工程建設(shè)任務(wù)。各村(隊(duì))根據(jù)農(nóng)民的建房要求和經(jīng)濟(jì)能力，同建房戶簽訂建房協(xié)議書，層層落實(shí)城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)。截止目前，農(nóng)區(qū)已簽訂抗震安居工程建房協(xié)議近400戶，開工建設(shè)抗震安居房近200戶;城區(qū)今年的抗震安居工程建設(shè)也呈現(xiàn)良好勢頭，今年開工新建的392套抗震安居房，加上去年建的***套，共有***套安居房將于今年年底竣工。**公司100套解危解困平房住宅建設(shè)現(xiàn)開工21戶。為使城鄉(xiāng)抗震安居工程的各項(xiàng)工作更加細(xì)化、量化、便于操作，我市結(jié)合年度任務(wù)和責(zé)任內(nèi)容，制定了《**市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)考核實(shí)施細(xì)則》，按照《實(shí)施細(xì)則》的要求，將對全市各個(gè)鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面的考評、打分，把考評結(jié)果作為文明單位年度驗(yàn)收和單位領(lǐng)導(dǎo)述職、選拔任用的依據(jù)。同時(shí)，結(jié)合城鄉(xiāng)抗震安居工程工作制度，把抗震安居辦工作人員的工作也進(jìn)行了細(xì)化，實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，定人定點(diǎn)，定點(diǎn)到戶，誰負(fù)責(zé)的地方出了問題，就追究誰的責(zé)任。

律不得開工建設(shè)。每月下派工作組巡回農(nóng)村建筑施工工地，對工程質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行巡查和監(jiān)督，對新建的抗震安居房進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)厲查處施工中偷工減料、以劣充優(yōu)、違章施工、縮小規(guī)模、降低標(biāo)準(zhǔn)、人為延誤進(jìn)度等違章操作行為，嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)，杜絕安全隱患，確保工程質(zhì)量，推動(dòng)安居工程的實(shí)施。同時(shí)，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，在農(nóng)村建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)示范和指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民群眾新建抗震安居房的積極性和主動(dòng)性，形成農(nóng)村新建住房的強(qiáng)大合力。

3、我市制定了宣傳計(jì)劃和實(shí)施方案，下發(fā)了《關(guān)于做好***市城鄉(xiāng)抗震安居工程宣傳工作的通知》，把宣傳工作落實(shí)到各相關(guān)單位，在電視臺(tái)設(shè)置了城鄉(xiāng)抗震安居工程宣傳專欄，每天進(jìn)行滾動(dòng)宣傳。各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)利用農(nóng)村廣播，每天早、午、晚定時(shí)播放有關(guān)實(shí)施抗震安居工程的知識(shí)，各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)不放過任何集會(huì)的機(jī)會(huì)，做到在大會(huì)上講、小會(huì)上談、到群眾家中和田間地頭上去做宣傳動(dòng)員。每個(gè)村隊(duì)還刷寫了固定宣傳標(biāo)語。市抗震安居辦公室利用冬季農(nóng)村黨員培訓(xùn)班和科技之冬的有利時(shí)機(jī)，下派技術(shù)服務(wù)隊(duì)，深入農(nóng)牧區(qū)進(jìn)行抗震安居工程知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，共培訓(xùn)2000余名機(jī)關(guān)黨員、干部和村隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。通過廣泛深入的政策宣傳鼓動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)牧民主動(dòng)參與安居工程建設(shè)的積極性，使各族群眾認(rèn)識(shí)到實(shí)施城鄉(xiāng)抗震安居工程的重要性和緊迫感，體會(huì)到城鄉(xiāng)抗震安居工程是黨和政府為老百姓辦的一件實(shí)實(shí)在在的好事、實(shí)事。

4、按照地區(qū)的實(shí)施意見，**運(yùn)輸公司、地質(zhì)隊(duì)啟動(dòng)了解危解困安居工程建設(shè)，除繳納地稅外其他費(fèi)用一律減免。農(nóng)區(qū)建安居房嚴(yán)格按照地區(qū)的實(shí)施意見執(zhí)行。

5、在財(cái)政非常緊張的情況下，將撥付一定的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，投入農(nóng)區(qū)安居工程建設(shè)。自治區(qū)補(bǔ)助的70萬元資金用于補(bǔ)助建一棟解危解困住宅樓和**公司平房建設(shè)。

6、今年城區(qū)**戶、農(nóng)區(qū)***戶的建設(shè)任務(wù)，我市將保質(zhì)保量如期完成。

7、眼下急需通過上級(jí)協(xié)調(diào)金融部門，解決農(nóng)區(qū)建房戶的小額貸款問題。

8、好的做法：領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，自上而下成立專職機(jī)構(gòu)，設(shè)置辦公室，并抽調(diào)專人從事此項(xiàng)工作;宣傳工作落實(shí)到各相關(guān)部門、基層各單位;培訓(xùn)工作及時(shí)到位，具體落實(shí)到村隊(duì)及施工隊(duì);嚴(yán)格督查，確保質(zhì)量;制定優(yōu)惠政策及資金補(bǔ)助;解危解困安居房建設(shè)全面啟動(dòng)，農(nóng)區(qū)對口幫扶活動(dòng)開展有序;責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰分明。

9、截止目前，城區(qū)開工建設(shè)安居住宅樓674套，完成年初計(jì)劃117%;農(nóng)區(qū)開工建設(shè)475戶，完成年初計(jì)劃54%.

10、為貫徹落實(shí)自治區(qū)抗震安居工程現(xiàn)場會(huì)精神，我市積極籌備，選定兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于近期召開***市安居工程現(xiàn)場會(huì)。

(一)清欠機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。

成立了由市委常委、常務(wù)副市長任組長，主管建設(shè)的副市長為副組長，建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政、勞動(dòng)等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室固定設(shè)在建設(shè)局，辦公室主任由建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。工作人員分別從建設(shè)、財(cái)政、計(jì)劃、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門各抽調(diào)1名人員組成。所抽調(diào)工作人員脫離原工作單位，原單位不得另行安排工作，其工資、福利等待遇由原單位承擔(dān)。并撥付了辦公經(jīng)費(fèi)，配齊了桌椅、文件柜、微機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)施及用品，保障了清欠工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期進(jìn)行督查，全面了解清欠工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，有針對性的予以解決。

(二)政府拖欠工程款(重點(diǎn)為市政工程)清償情況。

堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，組織人力，認(rèn)真開展普查工作。經(jīng)普查，我市共有**個(gè)拖欠工程項(xiàng)目，涉及8家建筑施工企業(yè)，拖欠總額達(dá)****萬元，約占全地區(qū)拖欠款總額的22.97%。政府部門拖欠****萬元，占我市拖欠款總額的53.1%，其中市政工程拖欠***萬元(道路工程的拖欠款***萬元清償完畢;*****廠拖欠的***萬元工程款由于該工程還未進(jìn)行工程結(jié)算，所以無法按期清償)。

(三)農(nóng)民工工資支付專戶建設(shè)情況。

為保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，按照自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的文件精神，我市把清欠工作擺上重要的議事日程，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)了建筑市場和勞務(wù)市場的監(jiān)管，規(guī)范了勞務(wù)用工行為，建立了預(yù)防和制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長效機(jī)制。于20xx年建立了農(nóng)民工工資支付專戶制度和勞務(wù)用工保證金制度。同時(shí)，建立健全拖欠工程款和農(nóng)民工工資快速反應(yīng)機(jī)制，做到投訴案件及時(shí)受理、及時(shí)解決。逐步把解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題納入法制軌道，從制度上保證建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。

(四)是否發(fā)生新的拖欠工程款。

辦理工程款支付擔(dān)保，否則建設(shè)等部門將不予辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)，堅(jiān)決防止資金不到位就開工建設(shè)。二是防止在建工程項(xiàng)目產(chǎn)生拖欠。依法加強(qiáng)工程建設(shè)合同履約和工程款支付的監(jiān)管，督促建設(shè)單位按照合同約定及時(shí)足額支付工程款，督促各類投資主體及時(shí)足額撥付建設(shè)資金。三是建立信用約束和失信懲戒機(jī)制。對不按合同支付工程款的項(xiàng)目單位將予以公開曝光，金融系統(tǒng)也將其列入信用不良單位，減少其授信額度。四是建立農(nóng)民工工資支付專戶制度和勞務(wù)用工保證金制度，規(guī)范勞務(wù)用工行為。同時(shí)建立健全并加強(qiáng)拖欠工程款和農(nóng)民工工資快速反應(yīng)機(jī)制，做到投訴案件及時(shí)受理、及時(shí)解決。五是增強(qiáng)法制觀念，逐步把解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題納入法制軌道，從制度上保證建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。由于采取以上有效措施，至今沒有發(fā)生新的拖欠工程款和農(nóng)民工工資現(xiàn)象。

(一)住房制度改革與住房保障制度建設(shè)情況。

為貫徹落實(shí)自治區(qū)新政發(fā)39號(hào)文件及新政發(fā)1號(hào)文件通知精神，搞好住房貨幣化分配工作，市委、政府對改革住房分配貨幣化高度重視，并召開了專題會(huì)議，研究如何推行住房分配貨幣化，并指示按照通知精神，在調(diào)研測算的基礎(chǔ)上積極落實(shí)。住房貨幣化測算數(shù)據(jù)由市政府批準(zhǔn)后上報(bào)地區(qū)建設(shè)局，抓緊做好政策的落實(shí)和配套政策的完善細(xì)化，是實(shí)施住房分配貨幣化的前提。為此，我市結(jié)合實(shí)際，以堅(jiān)持符合國家、自治區(qū)房改政策，堅(jiān)持“老人老辦法”、“新人新制度”，堅(jiān)持與原房改政策銜接的原則，實(shí)事求是研究制定住房貨幣化分配方案。

(二)房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況。

近幾年來，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，城鎮(zhèn)住房制度和房地產(chǎn)管理體制的改革，作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)—房地產(chǎn)業(yè)，在我市得到了迅速發(fā)展，并且已經(jīng)形成住宅商品化和產(chǎn)權(quán)多元化的格局，截止20xx年9月底，全市共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)8家。今年，有開發(fā)工作量的企業(yè)3家。

1、我市房地產(chǎn)市場形勢基本情況。

房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)的三個(gè)組成要素即房地產(chǎn)開發(fā)的土地、資金、市場同步增長。

(1)土地前期投入增加，每年以15%—20%的速度增長。

(2)開發(fā)規(guī)模擴(kuò)大，開發(fā)投資有所增長。從投資用途看，住宅投資有所降低，辦公樓及商業(yè)用房投資有所增長。

(3)招商引資項(xiàng)目有所增加。去年，我市招商引進(jìn)***房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，開發(fā)房屋建筑面積達(dá)4萬平方米，總投資近5000萬元，已完成投資1000萬元。

2、我市房地產(chǎn)市場的主要特征。

一是投資方向有所調(diào)整，商業(yè)用房投資增長大于住宅和辦公樓的投資增長。

二是整頓房地產(chǎn)市場秩序成效顯著，企業(yè)實(shí)力有所增強(qiáng)，無論是從資金到位情況，還是土地購置情況看，都比往年有所增加。

三是二級(jí)市場交易明顯活躍。自20xx年我市成立了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司以來，二級(jí)市場交易量持續(xù)增長。

3、我市房地產(chǎn)市場存在的問題。

(1)住宅小區(qū)的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)水平有待提高，從我市住宅小區(qū)的現(xiàn)狀看，有數(shù)量無質(zhì)量，部分小區(qū)有規(guī)模不上檔次，大部分小區(qū)較分散，樓與樓之間間距較小，綠化率低等問題比較嚴(yán)重。形成這種局面原因，一是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，追求高容積率、高建筑密度，忽視環(huán)境建設(shè)，建造了一些低水平的住宅小區(qū)，建成之日也是落伍之時(shí)，有的甚至形成了滯銷和積壓，既損害了居民的利益，也破壞了城市的整體形象和城市特色，對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也產(chǎn)生了負(fù)面影響;二是由于規(guī)劃設(shè)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低或迫于開發(fā)商的壓力，不執(zhí)行國家設(shè)計(jì)規(guī)范，致使設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，室內(nèi)采光、通風(fēng)不好等設(shè)計(jì)缺陷;三是由于各種原因，開發(fā)企業(yè)無序開發(fā)，盲目開發(fā)，如我市“小二樓”現(xiàn)象較嚴(yán)重。

(2)商業(yè)用房空置面積較多，造成空置面積多的原因是：開發(fā)商市場定位不準(zhǔn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)水平低，盲目無序開發(fā)，大部分空置房是“小二樓”，如**路建材市場、友好路、“**公路”等。

(3)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)素質(zhì)參次不齊，企業(yè)開發(fā)規(guī)模小，持續(xù)開發(fā)能力低，競爭力差。近幾年來城市化建設(shè)的發(fā)展推動(dòng)了房地產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展，存在一個(gè)項(xiàng)目孵出一個(gè)房開發(fā)企業(yè)的問題，其開發(fā)規(guī)模小。每年全市參加年檢的企業(yè)有8家，而真正有開發(fā)任務(wù)的僅3家，僅占全部年檢企業(yè)的35%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主要以負(fù)債經(jīng)營為主，嚴(yán)重依賴銀行資金，有的開發(fā)項(xiàng)目前期靠施工單位墊資、中間靠銀行貸款開發(fā)、后期靠個(gè)人按揭貸款，缺乏后續(xù)開發(fā)能力。

(4)物業(yè)管理落后，配套設(shè)施不全。我市盡管有成片開發(fā)的住宅小區(qū)，但配套設(shè)施不全，管理也不規(guī)范，一些零星插建開發(fā)的住房沒有物業(yè)管理，用水、用電和管道跑、冒滴、漏及墻體裂縫、暖氣不熱等問題都不能妥善解決，抑制了消費(fèi)者的購買欲望，影響了持續(xù)開發(fā)。

4、針對存在的問題，擬采取的政策措施。

稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，搞活二級(jí)市場，規(guī)范租賃市場，促進(jìn)居民購房和以舊換新，以小換大，不斷培養(yǎng)新的市場需求;加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場形勢的監(jiān)測分析，建立房地產(chǎn)預(yù)警機(jī)制和信息發(fā)布系統(tǒng)，為企業(yè)理性投資和居民理性購房搞好服務(wù)。

(2)房地產(chǎn)企業(yè)練內(nèi)功，樹形象，通過改革創(chuàng)新和加強(qiáng)管理，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力，提高市場競爭力;樹立“以質(zhì)量求生存，以效益求發(fā)展”的發(fā)展觀念，開發(fā)和提供放心房、優(yōu)質(zhì)房;加強(qiáng)小區(qū)的物業(yè)管理以及環(huán)境設(shè)計(jì)、生態(tài)平衡等等，積極開拓和挖掘市場。

(3)完善住房消費(fèi)信貸，簡化貸款手續(xù)。中、低收入者是我市房地產(chǎn)市場需求的主要群體，滿足這部分居民住房需求，需要不斷提高他們的收入水平，提高住房購買能力，也需要信貸支持，金融部門、住房公積金管理部門應(yīng)對有固定收入的階層，采取延長住宅抵押貸款期限，提高抵押貸款比例，增加住房貸款品種，簡化貸款審批手續(xù)，適應(yīng)居民改善住房條件的梯次需求。

(4)制定相關(guān)政策，利用原有空置房，建立一批廉租房住宅小區(qū)，既盤活資產(chǎn)，又滿足無房或少房的城市低收入家庭和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民和住房需求，還利于城市管理。

(5)制定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擇優(yōu)扶持政策，扶持一批企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

(三)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作情況。

城鎮(zhèn)房屋拆遷工作是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、城市建設(shè)的難點(diǎn)，做好城市房屋拆遷工作不僅事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，事關(guān)城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的大局，而且也事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定的大事。

1、合理確定拆遷規(guī)模，科學(xué)制定拆遷計(jì)劃。

我市按照堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，把城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、生態(tài)效益相結(jié)合，把城市建設(shè)的規(guī)模、房屋拆遷規(guī)模與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和群眾的承受能力相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行，合理地確定城市建設(shè)和房屋拆遷規(guī)模。首先是加強(qiáng)規(guī)劃管理，城市規(guī)劃是實(shí)施房屋拆遷的重要依據(jù)，實(shí)施城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃的要求，在完善規(guī)劃審批程序上狠下功夫，推進(jìn)規(guī)劃政務(wù)公開。對涉及拆遷量較大的項(xiàng)目，在規(guī)劃審批或變更前實(shí)行公示和聽證制度，充分聽取被拆遷人等利害關(guān)系人的意見，保障公民的知情權(quán)和參與權(quán)。其次是有計(jì)劃地實(shí)施拆遷，避免拆遷盲目性，促使城市建設(shè)和拆遷工作有序開展。拆遷管理部門會(huì)同規(guī)劃管理部門結(jié)合我市實(shí)際科學(xué)地制定年度拆遷計(jì)劃，并及時(shí)上報(bào)市政府，經(jīng)批準(zhǔn)后上報(bào)自治區(qū)建設(shè)廳。20xx年我市將拆遷規(guī)模控制在2.5萬平方米，符合實(shí)際，防止臨時(shí)性突擊拆遷，堅(jiān)決制止隨意拆遷。

2、加強(qiáng)拆遷安置工作，保證“居者有其屋”。

拆遷安置的根本就在于“居者有其屋”，因?yàn)榫用癖緛碛蟹孔∽兂闪藷o房住，若解決了住房，群眾就安定了。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，做好拆遷工作，拆遷補(bǔ)償安置方案很重要，好的補(bǔ)償安置方案必須能夠滿足不同拆遷居民的需求，要盡量給群眾多種選擇權(quán)利，包括貨幣補(bǔ)償，經(jīng)濟(jì)適用房、二手房等，盡量使老百姓少花錢甚至不花錢就能夠解決居住問題。因?yàn)槲沂胁疬w項(xiàng)目中大都是老平房，人口密度大，戶均面積小，房屋狀況差，如：三公司家屬院內(nèi)住戶大都為貧困戶，大部分被拆遷戶只能購買中低價(jià)位的小戶型的住房，而目前我市住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)中，經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)量不大，中低價(jià)位和小戶型普通商品房又緊缺，造成被拆遷戶買不起或買不到合適的住房。為此，我們加強(qiáng)了對安置方案的合理審查，變“先拆遷后安置”為“先安置后拆遷”;或提高貨幣補(bǔ)償，加大經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)，并結(jié)合實(shí)際，安排拆遷安置房的建設(shè)計(jì)劃，為拆遷安置提供充足的房源，確保了我市拆遷工作順利實(shí)施。

3、進(jìn)一步規(guī)范拆遷評估市場化工作。

政府先后召開座談會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)部及建設(shè)廳的文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究部署此項(xiàng)工作，并依據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》和自治區(qū)《房屋拆遷估價(jià)鑒定委員會(huì)管理暫行辦法》等相關(guān)文件，建立健全了拆遷評估市場化工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕在房屋拆遷及拆遷評估中的違法違規(guī)現(xiàn)象。

4、認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，妥善處理拆遷遺留問題。

我們從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，重視做好城市房屋拆遷的上訪接待工作，認(rèn)真分析，查找原因，本著實(shí)事求是和依法辦理的原則，妥善處理。1—6月份，接待上訪23人次，并及時(shí)得到了處理和化解。

(四)物業(yè)管理工作情況。

物業(yè)管理作為城市管理的一種新形式和市場經(jīng)濟(jì)的新興服務(wù)行業(yè)，在我市經(jīng)歷了從無到有、從小到大的過程。截止目前，我市有兩家物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)，全市物業(yè)管理從業(yè)人員近150人。

1、貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的情況和存在問題

(1)物業(yè)管理企業(yè)已將水、電、氣、暖等費(fèi)用收取工作交回原單位，減少了物業(yè)管理公司與業(yè)主之間的糾紛，但物業(yè)管理公司與這些單位糾紛不斷，供水、電、氣、暖等部門不愿直接向用戶收取費(fèi)用，認(rèn)為應(yīng)該向物業(yè)管理公司收取。

(2)成立了住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦公室、建立了專項(xiàng)維修資金制度，但費(fèi)用收取難度較大，單位建房不愿上交從房款中提取的專項(xiàng)基金。

(3)大力宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》。長期在市廣電局圖文電視中播放《條例》，不定期在市內(nèi)散發(fā)宣傳單，設(shè)立咨詢臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳，以增強(qiáng)業(yè)主的自律意識(shí)，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。

(4)我市物業(yè)管理在管理體制上，還處于向新體制轉(zhuǎn)軌過程，政企分開問題沒有解決，社會(huì)化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理體制沒有普遍確立和完善。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政府管房、單位管房，在我市還普遍存在。如市委、政府家屬院，養(yǎng)路段、地質(zhì)隊(duì)家屬院等等。這種非社會(huì)化、非市場化、非專業(yè)化政企不分的體制，帶來的問題必然是，主管部門不能將主要精力放在履行行業(yè)行政管理職能上，不能通過優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制去推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。因此，體制問題是阻礙物業(yè)管理市場發(fā)展的重要因素，居民對物業(yè)管理的需求不可能得到充分滿足。

(5)在運(yùn)行機(jī)制上，壟斷經(jīng)營、不規(guī)范競爭還相當(dāng)嚴(yán)重地存在，公開、公平的'市場競爭機(jī)制尚未全面形成。

我市大部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目，都是“肥水不外流”，交給屬下的物業(yè)管理企業(yè)管理，單位產(chǎn)權(quán)的房屋大多由單位自己管理。這種封閉的自我保護(hù)式的管理運(yùn)作方式極不利于物業(yè)管理市場的形成和發(fā)展。租房和買房的人沒有選擇管房單位的自主權(quán)。管房單位及企業(yè)管好管壞都一樣，沒有危機(jī)感，沒有改革的意識(shí)，沒有服務(wù)的觀念，致使管理成本高，服務(wù)態(tài)度差，社會(huì)反映強(qiáng)烈。

(6)在市場主體與物權(quán)關(guān)系上還沒有建立業(yè)主委員的主體地位。

目前，我市只有**小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì)，但也存在著經(jīng)濟(jì)關(guān)系不規(guī)范、權(quán)利義務(wù)不清、作用發(fā)揮不理想等問題，導(dǎo)致物業(yè)管理質(zhì)量不高，費(fèi)用收取難，矛盾和糾紛難以得到解決。由于沒有建立業(yè)主委員會(huì)，致使物業(yè)管理市場缺少管理市場的主體，無法發(fā)揮新體制和市場機(jī)制的作用和效能。

(7)物業(yè)管理費(fèi)收繳率低，老的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行，物業(yè)管理企業(yè)“造血”功能差，管理經(jīng)費(fèi)難以為繼，我市大部分物業(yè)管理企業(yè)處于虧損狀態(tài)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、收繳率低，成為困擾物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的難題。目前，我市物業(yè)管理費(fèi)按每月每戶僅收10元，有的小區(qū)每月每戶僅收5元，且難以足額收取。物業(yè)管理費(fèi)的收繳成了實(shí)施物業(yè)管理過程中最棘手的問題。

(五)規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作情況。

房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)是辦理有關(guān)房地產(chǎn)交易手續(xù)，提供相關(guān)服務(wù)的窗口，交易登記是否便捷，管理是否規(guī)范，關(guān)系到人民群眾的切身利益和政府在群眾心目中的形象。為此，我市高度重視房地產(chǎn)交易登記規(guī)范化管理工作，采取有力措施，認(rèn)真予以貫徹落實(shí)。

1、通過貫徹落實(shí)建設(shè)部251號(hào)和77號(hào)文件，我市房地產(chǎn)交易登記規(guī)范化管理和行風(fēng)建設(shè)有了較大的改進(jìn)，群眾普遍感到辦事比過去簡便、快捷了。一是辦事程序簡化，服務(wù)周到，通過“一站式”服務(wù)，提高辦事效率，即從申請交易登記到領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書的整個(gè)過程中，只需要提供一套資料;二是要件減少、辦事時(shí)限縮短;三是收費(fèi)更加規(guī)范，透明度增強(qiáng)。按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在辦事大廳醒目的位置公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

2、以信息化推動(dòng)管理規(guī)范化，對房屋權(quán)屬檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，全部錄入微機(jī)，實(shí)行微機(jī)化管理，形成房地產(chǎn)電子檔案，一方面便于管理，另一方面也有利于對外提供查詢服務(wù)。

3、推行政務(wù)公開，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，一是通過發(fā)放宣傳單等多種方式公開辦事程序、服務(wù)承諾內(nèi)容、收件范圍、辦事時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;二是通過建立投訴等制度，廣泛接受群眾監(jiān)督，并設(shè)立商品房投拆電話、舉報(bào)箱、聘請行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員;三是通過創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”，提高服務(wù)水平，開展文明用語、落實(shí)首問負(fù)責(zé)制活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)。

4、嚴(yán)格按照《房產(chǎn)測繪管理辦法》的要求，積極推行測管分離工作。成立了**市**房產(chǎn)測繪有限責(zé)任公司，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧，解除了職工與局機(jī)關(guān)人事關(guān)系，促使房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)走向市場化。

(一)20xx年1—9月工程項(xiàng)目備案情況。

根據(jù)《關(guān)于組織開展工作調(diào)研的通知》(*建傳號(hào)文)調(diào)研提綱里的第(四)條第4項(xiàng)工程招投標(biāo)事后監(jiān)督的措施及執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真自查。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部89號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定，在招投標(biāo)過程中，烏蘇市招標(biāo)辦依法對招標(biāo)單位前期資料的審查投標(biāo)人資格審查。標(biāo)底編制、專家抽取及開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行封閉式監(jiān)督和備案管理。招標(biāo)后，招標(biāo)辦監(jiān)督人員、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人、評標(biāo)專家都要在資料上簽名。實(shí)行責(zé)任追究制。保證招標(biāo)工作能真正體現(xiàn)出“公開、公平、公正和誠實(shí)守信”的原則。切實(shí)杜絕了各種不法行為的發(fā)生。1—9月工程備案項(xiàng)目數(shù)：4項(xiàng);公開招標(biāo)數(shù)：4項(xiàng);實(shí)行招標(biāo)數(shù)：4項(xiàng)。

(二)開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作中存在的主要問題和建議。

在開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作中，人員持證上崗率達(dá)不到100%。存在人員流動(dòng)性強(qiáng)，培訓(xùn)工作難度大等問題，建議多使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，便于培訓(xùn)和管理。

結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在努力抓好自身建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真加強(qiáng)了各個(gè)工作環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格執(zhí)法，查處各類違規(guī)行為，較好的完成了建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的各項(xiàng)工作任務(wù)。到目前為止，共計(jì)24個(gè)單位工程接受工程質(zhì)量安全監(jiān)督，涉及施工企業(yè)8家，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)3家，監(jiān)理企業(yè)2個(gè)，建設(shè)單位11個(gè);開工的24項(xiàng)單位工程，均辦理了安全生產(chǎn)許可證;按照規(guī)定辦理了開工前安全生產(chǎn)條件審查工作，并辦理了工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。施工起重機(jī)械使用前均進(jìn)行了登記備案;建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目均辦理了建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn);20xx年4月20-23日和5月26-28日開展了2次安全生產(chǎn)大檢查，共發(fā)放建設(shè)工程安全整改指令單6份，停工通知書1份。其中5月26日-28日配合地區(qū)建筑市場秩序大檢查，重點(diǎn)檢查了施工企業(yè)、監(jiān)理單位執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。

今年以來，著重抓好了施工企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，開展了“五大傷害”的專項(xiàng)檢查工作，對開工前不重視安全生產(chǎn)檢查的施工企業(yè)，一律不辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，嚴(yán)格行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，有力的促進(jìn)了安全生產(chǎn)月活動(dòng)的開展。

我市施工企業(yè)辦理建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作開展較早，由前期的指定保險(xiǎn)單位轉(zhuǎn)為目前的施工企業(yè)自主選擇保險(xiǎn)企業(yè)，今年參與建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作的保險(xiǎn)公司共計(jì)6家。

(二)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作存在的問題。

1、施工企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任制落實(shí)不夠。

上半年，經(jīng)過多次的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)施工企業(yè)對項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的力度不足，工程安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、現(xiàn)場的工程質(zhì)量安全檢查還停留在表面，被動(dòng)接受檢查，整改意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別施工企業(yè)的管理方式不僅不利于工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作，反而對工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作帶來負(fù)面影響，如個(gè)別企業(yè)不重視安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，意識(shí)差，投入不足，企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)科室有責(zé)任無權(quán)利現(xiàn)象十分突出，企業(yè)內(nèi)部自我培育良好的質(zhì)量、安全管理模式尚未形成。

2、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目安全管理費(fèi)用不能足額落實(shí)。

開發(fā)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)資金不能夠足額落實(shí)。項(xiàng)目班子對安全生產(chǎn)保護(hù)用品的購置、安全生產(chǎn)管理資金的使用只有建議權(quán)，無實(shí)際控制權(quán)利。施工企業(yè)購買的安全生產(chǎn)保護(hù)用品往往不能夠完全達(dá)到安全生產(chǎn)防護(hù)用品的合格規(guī)定。項(xiàng)目班子由于臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用、安全管理費(fèi)用相對較低，現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理水平停留在較低的管理階段。

3、建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)市場較亂。

建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作競爭激烈，意外傷害保險(xiǎn)市場種類名目繁雜，計(jì)算方法復(fù)雜。今后我市的建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作有待逐步規(guī)范。

4、施工機(jī)械的檢測不及時(shí)，建議培育檢測市場。

施工現(xiàn)場施工機(jī)械、特種設(shè)備的檢測鑒定工作，目前是技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行檢測鑒定，我市建設(shè)領(lǐng)域目前還沒有設(shè)立施工機(jī)械、特種設(shè)備的檢測機(jī)構(gòu)，建議建設(shè)廳培育各地施工機(jī)械、特種設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)。

(一)創(chuàng)建“節(jié)水型城市”活動(dòng)進(jìn)展情況。

根據(jù)建設(shè)廳關(guān)于開展“城市節(jié)水宣傳周”活動(dòng)要求，圍繞“減少漏失，杜絕浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)水型城市”這一宣傳主題，我市利用廣播、電視等媒體，大力宣傳城市節(jié)約用水管理規(guī)定，宣傳節(jié)水的重要性，緊迫性。出動(dòng)宣傳車，在市區(qū)主要街道懸掛節(jié)水宣傳標(biāo)語，在商貿(mào)大樓前設(shè)置節(jié)水咨詢點(diǎn)，直接面向群眾解答疑問，宣傳政策，散發(fā)節(jié)水宣傳資料千余份，在主要街口設(shè)立了大型宣傳公益廣告牌，旨在倡導(dǎo)科學(xué)節(jié)約用水生活方式，形成“節(jié)水光榮，浪費(fèi)可恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚，提高公眾的水資源憂患意識(shí)，形成全民節(jié)水的社會(huì)氛圍，努力實(shí)現(xiàn)人與水的和諧，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)制定了節(jié)約用水活動(dòng)實(shí)施方案，并依據(jù)方案狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(二)市政公用事業(yè)市場化情況。

1、項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目市場化情況。

城市供水改擴(kuò)建項(xiàng)目：總投資3200萬元，其中申請到國債資金1600萬元;其余1600萬元資金以自籌和申請銀行貸款方式籌集。20xx年已投資1400萬元完成了老城區(qū)30公里供水管網(wǎng)的改造工程。今年，計(jì)劃投資1800萬元完成其余供水管網(wǎng)的改造工程，現(xiàn)已著手全面實(shí)施。我市供水企業(yè)于2000年實(shí)施了改制，現(xiàn)為民營股份制企業(yè)。

污水處理項(xiàng)目：總投資5835萬元;其中利用芬蘭政府貸款3535萬元購買了全套進(jìn)口污水處理設(shè)備及環(huán)境監(jiān)測設(shè)備;申請到國債資金2300萬元。項(xiàng)目建設(shè)用地3萬平方米，于2001年8月開工建設(shè)，20xx年10月底竣工，現(xiàn)已試運(yùn)行。上半年，已投資5萬元完成了部分中水管網(wǎng)鋪設(shè)工程;投資3萬元完成了五道橋下水管網(wǎng)的改造工程、投資15萬元完成了工業(yè)區(qū)至污水處理廠部分下水管網(wǎng)的建設(shè)工程;投資5萬元完成了污水處理廠庭院綠化工程，該項(xiàng)目的其他后續(xù)工程正在著手實(shí)施，爭取年底實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)目標(biāo)。

生活垃圾處理項(xiàng)目：總投資2795萬元。其中申請到國債資金800萬元，其余1995萬元資金以自籌和申請銀行貸款方式籌集。20xx年和20xx年已投資1150萬元完成了車輛和設(shè)備的購置工作及部分土建工程。20xx年，計(jì)劃投資1645萬元完成廠房、庫區(qū)及其他土建工程，目前正在實(shí)施。鑒于該項(xiàng)目投資大，而我市財(cái)力又十分緊張，我市于20xx年又申請了800萬元國債資金，現(xiàn)已報(bào)請到自治區(qū)計(jì)委和建設(shè)廳審批。

集中供熱項(xiàng)目：總投資7860萬元。其中申請到國債資金2000萬元;其余4360萬元以招商引資方式引進(jìn)新疆慶源投資(集團(tuán))有限公司投資。20xx年已投資6360萬元完成了該項(xiàng)目的一期工程并實(shí)現(xiàn)了20xx年冬季全市74萬平方米集中供熱。今年，計(jì)劃投資1500萬元完成集中供熱一級(jí)、二級(jí)管網(wǎng)的建設(shè)和改造工程，爭取實(shí)現(xiàn)全市集中供熱，現(xiàn)已著手全面實(shí)施。該項(xiàng)目于20xx年實(shí)施了企業(yè)改制，現(xiàn)為民營股份制企業(yè)。

天然氣項(xiàng)目：總投資7300萬元。此項(xiàng)目為招商引資工程，引進(jìn)***市***工程建設(shè)有限公司來我市投資建設(shè)。20xx年和20xx年已投資6100萬元完成了16公里長輸高壓管線及40公里城市中壓管道的鋪設(shè)工程;完成了天然氣調(diào)壓門站、加氣加油站及部分庭院和入戶工程。目前我市已有1000多戶居民用上了環(huán)保節(jié)能的天然氣。今年，計(jì)劃投資2600萬元完成7500余戶居民的天然氣入戶工程，現(xiàn)已著手全面實(shí)施。該項(xiàng)目為民營股份制企業(yè)。

城市公共交通：該項(xiàng)目為民營股份制企業(yè)，擁有45輛客運(yùn)公交車，5條公交線路，能實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)360萬元，上繳利稅26萬元。

2、實(shí)施特許經(jīng)營情況。

目前，市委、市政府正在研究實(shí)施城市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營方案，制定監(jiān)督及管理等一系列措施。

工業(yè)區(qū)建設(shè)，對于繁榮經(jīng)濟(jì)、發(fā)展城市具有極大的促進(jìn)作用，不僅可以擴(kuò)大城市規(guī)模，而且可以解決就業(yè)、增加稅收、帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年，我市把工作重點(diǎn)投入到工業(yè)區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)中，為其修好道路，鋪平人行道，裝亮路燈，搞好綠化，接通自來水，保障下水通暢，并協(xié)調(diào)電信、電力、熱力等部門搞好通訊、電力、熱力建設(shè)，為工業(yè)區(qū)的招商引資工作提供良好的硬環(huán)境，爭取種好梧桐樹，引來金鳳凰。

今年以來，我們雖然各方面工作取得了一定成績，但還存在著許多不足，今后我們將虛心接受各位領(lǐng)導(dǎo)提出的寶貴意見和建議，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，加大城市規(guī)劃、建設(shè)與管理工作力度，爭取保質(zhì)保量的完成各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)我市建設(shè)事業(yè)新局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十

xx鎮(zhèn)在“三基”建設(shè)中，以夯實(shí)基層組織、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、提升基本能力為總體目標(biāo)，在不斷完善工作措施明確工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，有效提升工作服務(wù)水平。

夯實(shí)基層組織。

一是為積極發(fā)揮黨組織和黨組織書記黨建第一責(zé)任人的作用，鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)題破難點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目化黨建，落實(shí)黨委書記抓黨建職責(zé)，同時(shí)要求各支部書記結(jié)合村實(shí)際要打造黨建品牌，由黨委書記與各支部書記簽訂了服務(wù)型黨組織建設(shè)承諾書。

二是加強(qiáng)屬地管理能力，今年對業(yè)績評議中排名靠后的xx獸醫(yī)站、xx衛(wèi)生院和xx派出所，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)先后兩次進(jìn)行了約談。

三是為給東部八個(gè)牧業(yè)村及農(nóng)業(yè)村群眾提供方便，去年以來，每半月由一名副職領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各業(yè)務(wù)口工作人員到老xx定居點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場辦公，給距離鎮(zhèn)政府較遠(yuǎn)的東部地區(qū)老百姓帶去了實(shí)實(shí)在在的`方便。四是進(jìn)一步建立健全以基層黨組織為核心、綜治維穩(wěn)組織為骨干、群眾組織為基礎(chǔ)的網(wǎng)格化組織建設(shè)體系，切實(shí)提升區(qū)域網(wǎng)格精細(xì)化服務(wù)水平，將黨支部與網(wǎng)格整合，黨支部書記即為綜治維穩(wěn)網(wǎng)格第一責(zé)任人，“三委”成員即為網(wǎng)格內(nèi)工作具體實(shí)施者，通過有效整合，理順了關(guān)系，提高了效率。

強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。

一是明確任務(wù)，責(zé)任到人，年初對機(jī)關(guān)干部職工工作進(jìn)行了重新細(xì)化分工，按照定崗定責(zé)定員的原則，在分工中，制定了ab崗制度，確保了領(lǐng)導(dǎo)干部休假、請假過程中工作不脫節(jié)、任務(wù)不滯后。

二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，修訂完善了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等相關(guān)制度，對于不履行相關(guān)制度的，群眾可通過投訴熱線向鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行投訴，一經(jīng)核實(shí)，鎮(zhèn)黨委政府將追究工作人員的責(zé)任。

三是提高工作效率，方便群眾辦事，根據(jù)要求，各業(yè)務(wù)辦公室均在醒目位置掛設(shè)了工作流程圖。比如來辦理結(jié)婚證或者養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，當(dāng)事人只要按照掛圖顯示準(zhǔn)備材料，一步一步辦理即可，避免了以往事物辦理過程中程序不清、材料不全的情況。

四是嚴(yán)格駐村駐寺工作人員日常管理和考核，制定了駐村、駐寺工作人員管理制度。要求鎮(zhèn)上和村里對駐村、駐寺工作人員進(jìn)行雙向考勤，年初，駐村、駐寺工作組和工作組成員分別上報(bào)了工作計(jì)劃和3件以上的承諾事項(xiàng)，每半月召開工作組學(xué)習(xí)會(huì)，專題學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議文件精神，并就工作計(jì)劃和承諾事項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行相互交流和匯報(bào)。

提升基本能力。

一是加強(qiáng)“三基”建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，在轄區(qū)廣泛開展了中國特色社會(huì)主義理論體系建設(shè)和中國夢主體教育實(shí)踐活動(dòng)。截止到目前，共開展相關(guān)宣傳45次，發(fā)放宣傳材料近400份，受眾達(dá)到近人。在宣傳教育活動(dòng)中，重點(diǎn)深化涉藏維穩(wěn)宣傳教育和法制教育，堅(jiān)定了廣大黨員干部的政治立場，引導(dǎo)僧俗群眾分清是非，旗幟鮮明地反對分裂滲透取得實(shí)效。

二是提升干部職工基本能力，著重建立健全理論基礎(chǔ)、黨性教育和基本能力培訓(xùn)內(nèi)容體系，并完善了相關(guān)制度。

三是5月12日，鎮(zhèn)黨委通過協(xié)調(diào)，組織轄區(qū)村干部到柴達(dá)木監(jiān)獄進(jìn)行了現(xiàn)場警示教育。5月13日，通過聯(lián)系協(xié)調(diào)青海省畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、縣紀(jì)委和縣檢察院，為村干部開辦了養(yǎng)殖技術(shù)、職務(wù)犯罪、羊病防治和廉政知識(shí)等四個(gè)方面的能力提高培訓(xùn)。使鎮(zhèn)村干部在掌握了牲畜養(yǎng)殖技術(shù)的同時(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了自我拒腐防變能力。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十一

根據(jù)省、市、縣應(yīng)急管理工作會(huì)議精神和關(guān)于進(jìn)一步做好應(yīng)急管理工作的文件精神，為切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及其造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保障，特制定本計(jì)劃。

一、總體思路

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》為主線，著力推進(jìn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，加快應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立應(yīng)急物質(zhì)保障體系，加大科普宣教力度，深入推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作，全面提升我鎮(zhèn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作措施

（一）全方位推進(jìn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。一是健全應(yīng)急管理組織體系。鎮(zhèn)、村（居）、企業(yè)、學(xué)校建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定責(zé)任人，承擔(dān)日常應(yīng)急管理工作，并把應(yīng)急管理納入村（居）委會(huì)管理的重要內(nèi)容，組織動(dòng)員群眾共同做好應(yīng)急管理工作，在全鎮(zhèn)進(jìn)一步形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體制。二是加快應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。圍繞實(shí)施專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案的需要，抓好專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建、管理和訓(xùn)練，積極推進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，為預(yù)案的落實(shí)提供人力支撐。建立鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，積極抓好應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急救援處置工作。

（二）深入推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。一是加快預(yù)案編制進(jìn)度。對現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行全面梳理，加快編制修訂本級(jí)總體預(yù)案和水利工程防災(zāi)減災(zāi)、森林防火、安全生產(chǎn)公共衛(wèi)生等專項(xiàng)預(yù)案，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)預(yù)案的逐一對應(yīng)銜接；要大力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)村（居）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，開展鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)、學(xué)校和各類企事業(yè)單位完成預(yù)案編制工作。基本形成“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應(yīng)急預(yù)案體系。加大對預(yù)案編制工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，使各類預(yù)案符合實(shí)際、簡明扼要、好記管用。()二是全面加強(qiáng)預(yù)案管理。提高預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。確保預(yù)案之間的有機(jī)銜接。加強(qiáng)對重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案編制管理。三是加大應(yīng)急預(yù)案演練力度。建立應(yīng)急管理與部隊(duì)、民兵、企業(yè)專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作機(jī)制建設(shè)。一是完善應(yīng)急處置工作機(jī)制。建立應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對不同的突發(fā)公共事件，建立村村之間、部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是完善突發(fā)公共事件預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步完善突發(fā)事件的檢測預(yù)測、預(yù)報(bào)預(yù)警體系。加強(qiáng)基層應(yīng)急信息報(bào)告工作，按信息分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送規(guī)范和時(shí)限要求，及時(shí)處理各類突發(fā)事件信息，健全信息報(bào)告制度，各村（居）和企事業(yè)單位、學(xué)校等基層單位確定一名信息報(bào)告員。三是建立應(yīng)急管理督促檢查制度。建立健全工作督促檢查考核機(jī)制。

（四）全面夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作。一是以抓機(jī)構(gòu)、抓預(yù)案、抓隊(duì)伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓培訓(xùn)、抓演練、抓聯(lián)動(dòng)為突破口，以信息早報(bào)告、苗頭早預(yù)防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置的工作機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)應(yīng)急管理工作。二是積極做好隱患排查整治工作。特別是水利設(shè)施、公路橋梁、電力通信、供電礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、壓力容器、人員密集場所以及易發(fā)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害等重要設(shè)施。對隱患排查工作進(jìn)行普查備案，隱患排查結(jié)果定期上報(bào)，并形成統(tǒng)一登記匯總、定期檢查監(jiān)控的.機(jī)制。三是建立完善應(yīng)急資源登記臺(tái)帳，并扎實(shí)做好應(yīng)急救援物資的界定分類，擴(kuò)大普查范圍，提高普查質(zhì)量，盡快形成應(yīng)急救援物資變動(dòng)上報(bào)、年度普查機(jī)制，為應(yīng)急平臺(tái)體系相關(guān)數(shù)據(jù)庫的建立做好準(zhǔn)備。四是廣泛開展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。把應(yīng)急知識(shí)納入農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容，提高農(nóng)村人口應(yīng)急防范能力。將應(yīng)急救援知識(shí)宣傳教育作為鎮(zhèn)、村（居）、企事業(yè)干部職工培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。

三、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把應(yīng)急管理工作擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)日常工作來抓。進(jìn)一步充實(shí)應(yīng)急辦的工作人員，確保指揮責(zé)任明確，工作任務(wù)落實(shí)；強(qiáng)化應(yīng)急組織體系建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)，各村（居）、各部門也相應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2、加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)應(yīng)急管理總體預(yù)案，引導(dǎo)和指導(dǎo)各村（居）、企事業(yè)單位、學(xué)校加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，落實(shí)好應(yīng)急管理預(yù)案；要求各村各單位落實(shí)好人員和經(jīng)費(fèi)，把處置突發(fā)事件作為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作，切實(shí)抓緊抓好。

3、加強(qiáng)資源整合。加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)和配合，做到信息互通、資源共享，強(qiáng)化應(yīng)急管理工作信息的收集和報(bào)送工作，提高處置應(yīng)急事件能力。

4、加強(qiáng)科普宣教。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大力度，宣傳公共安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，宣傳“尊重生命，熱愛生活”的理念，做到橫向到邊（各部門、各村（居）委會(huì)和各學(xué)校）不漏單位，縱向到底（家庭和群眾）不漏個(gè)人，營造人人關(guān)心公共安全、家家知曉應(yīng)急防護(hù)知識(shí)的氛圍，倡導(dǎo)通過健康文明的生產(chǎn)、生活方式減少突發(fā)公共事件的發(fā)生，妥善應(yīng)對突發(fā)公共事件，減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失。

荷香橋鎮(zhèn)人民政府

203月12日

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十二

經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

2020年，我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”，“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”系列講話精神，在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作，現(xiàn)匯報(bào)如下。

（一）以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為中心，利用專項(xiàng)行動(dòng)求實(shí)效。

1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?！秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺(tái)后，縣委、縣政府帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日，縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》，針對《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工，明確了任務(wù)、時(shí)限。

2、開展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理。2月20日至3月17日，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理，共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個(gè)，均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容，其中保留文件18個(gè)，啟動(dòng)修訂文件4個(gè)，廢止文件3個(gè)。

3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日，縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動(dòng)我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》，在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成；供全國借鑒的23項(xiàng)改革舉措，大部分已基本完成，剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。

4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案〉的通知》后，我縣積極行動(dòng)，由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案》，4月8日經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過，4月13日印發(fā)到全縣各單位，對22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》，進(jìn)行了具體的責(zé)任分工，明確了牽頭單位和責(zé)任單位，并對“營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí)，由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草，經(jīng)縣委常委會(huì)研究，印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升，營商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)實(shí)施方案》。5月份，縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項(xiàng)督查，從督查情況反饋，兩項(xiàng)行動(dòng)取得了較好的效果。

（二）提升主動(dòng)服務(wù)理念，努力做到“有求必應(yīng)”。

1、努力營造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。

縣人民政府出臺(tái)了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》（桃政發(fā)（2020）1號(hào)），加大金融支持力度，穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在做好防控工作的前提下，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》，提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個(gè)有”工作要求，推出了“專員指導(dǎo)，現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級(jí)指導(dǎo)員，共選派154名副科級(jí)以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作，幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。

針對勞動(dòng)密集型企業(yè)用工難的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村（社區(qū)）幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動(dòng)力，開具健康證明，組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施，并對外地員工單獨(dú)建檔，不安排在聚集性車間，安排單獨(dú)的食宿，以這種既不耽誤工作，又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午，由縣人社局組織，通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺(tái)，以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)，協(xié)助企業(yè)招攬人才，共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。

落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月，各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬元；除高耗能行業(yè)外，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%；工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方，每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元，為企業(yè)節(jié)省成本84000元；1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬元；減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬元；失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率，目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼；截止5月底，企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請緩繳，緩繳金額達(dá)232萬元；授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元，發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元；“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信，不收取費(fèi)用，累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。

同時(shí)，我縣還在有限的防疫物資儲(chǔ)備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液，體溫槍等物資，為企業(yè)疫情防控提供物資支持，為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。

截至3月上旬，全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)；22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。

2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。

堅(jiān)持以制度管事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績效考核辦法》，首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇，以全面提升服務(wù)理念，改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺(tái)《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》，方便投資者和群眾辦事，目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng)，涉及17個(gè)部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評”制度》，將“好差評”制度落實(shí)情況納入個(gè)人和窗口服務(wù)績效考核范疇。

強(qiáng)化教育培訓(xùn)。縣政務(wù)服務(wù)中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺(tái)的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店，組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；編印《便民服務(wù)手冊》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、醫(yī)院、學(xué)校，讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。

開通綠色服務(wù)通道，優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月，我縣所有進(jìn)駐窗口又對依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查，在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下，仍有城管執(zhí)法、人社等8個(gè)部門從方便群眾實(shí)際出發(fā)，減掉了15個(gè)事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對所有“一件事一次辦”事項(xiàng)，實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，對涉及的每個(gè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押對重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個(gè)工作日；辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng)，對重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個(gè)工作日；市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過程中，則比承諾時(shí)限還要提前，如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個(gè)工作日，比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個(gè)事項(xiàng)當(dāng)成一件事來辦，對一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié)，縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對重點(diǎn)項(xiàng)目，還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書，項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個(gè)套餐，縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理，分頭派件，“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合，以最簡的程序、最短的時(shí)效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)。縣政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對接，開展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)，對各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開展全程幫代辦服務(wù)，提供延時(shí)、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。

加強(qiáng)考核監(jiān)督?？h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作，及時(shí)提醒各單位臨期辦件，行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來，我縣無一件逾期辦件（除因系統(tǒng)技術(shù)原因外）。縣政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評”“一季一通報(bào)”，加強(qiáng)對窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度，讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作，更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。

3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。

4月21日，縣優(yōu)辦、縣司法局主動(dòng)組織相關(guān)職能部門，在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)暨“法治體檢”座談會(huì)，現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。

5月13日，市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個(gè)行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會(huì)，上門指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司，通過競爭性談判，為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。

縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。

4、組織開展履約踐諾專項(xiàng)督查。

5月份，縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開展了政府履約踐諾專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個(gè)：

《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位；

《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長獎(jiǎng)未落實(shí)；

《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。

上述問題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。

5、及時(shí)辦理營商環(huán)境咨詢投訴。

及時(shí)處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級(jí)交辦事項(xiàng)。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起，均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù)，做到了件件有落實(shí)，事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。

（三）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管，力爭實(shí)現(xiàn)“無事不擾”。

1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日，縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》，要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底，已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃，3家單位進(jìn)行了分次備案。

2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作。縣司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》，要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。

3、開展了重點(diǎn)企業(yè)營商環(huán)境整治?？h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴(yán)厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起，查處行政案件5起，行政拘留2人。

近年來，縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè)，成為地方發(fā)展的增長極、強(qiáng)引擎?！坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前，全縣各類民營企業(yè)共有xx家，其中工業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%，建筑類企業(yè)xx家，占比xx%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%；農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%。

（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策，先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等十余個(gè)文件，大力鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入，支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強(qiáng)，積極落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)；縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中，對繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè)，爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，給予xx余萬元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持，最高的達(dá)xx余萬元，極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性。近期，圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開工了xx工程、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目，總投資xx億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能，提供更有力的支撐。

（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家，xx個(gè)“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長xx%；縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位。縣委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國航天科技集團(tuán)鼎力合作，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強(qiáng)企業(yè)中躍升至第x位。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上，被評為省“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃示范項(xiàng)目；xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家，新增研發(fā)平臺(tái)x家，引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年，全縣新增中國馳名商標(biāo)x個(gè)、xx名牌產(chǎn)品x個(gè)；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號(hào)。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺(tái)市場化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模，設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元，xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制，組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)，建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場，啟動(dòng)xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對外開放的重大載體作用，堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場運(yùn)作機(jī)制，引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制，積極推行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，完善服務(wù)體制機(jī)制，最大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個(gè)特色小鎮(zhèn)。

（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務(wù)實(shí)高效的營商環(huán)境。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》，深入推進(jìn)“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)xx項(xiàng)改革，調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng)，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理，集成服務(wù)”，試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè)，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng)，結(jié)合“七五”普法，常態(tài)化開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí)，教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動(dòng)，深入實(shí)施“一企一警”包保制度，加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制，推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（四）抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡意賅，思想深邃，既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系。縣委、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度，全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任，將每月xx日定為企業(yè)工作日，各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營狀況，破解運(yùn)行難題，增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問制度，堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔(dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問，落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營企業(yè)守商規(guī)、走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)（聯(lián)盟），為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。積極開展以“守法誠信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個(gè)。積極參與社會(huì)公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營了慈善扶貧超市，用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要，在同民營企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權(quán)錢交易。同時(shí)，著力構(gòu)建長效機(jī)制，建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度；搭建服務(wù)平臺(tái)，建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制，及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。

1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上，由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺(tái)多，“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺(tái)少，導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔(dān)心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡(luò)渠道變窄，雙向互動(dòng)遭遇“冰點(diǎn)”，產(chǎn)生了隔閡，導(dǎo)致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多，處處以政策、紀(jì)律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家，到企業(yè)調(diào)研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了，為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了；有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣，但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進(jìn)”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔(dān)當(dāng)，急難險(xiǎn)重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利。

3、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說，長期存有一種思想誤區(qū)，認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此，在全面從嚴(yán)治黨的大形勢下，仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”，習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上，有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益，贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，因此，千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏，多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上，有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把，特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業(yè)家為爭取政策、項(xiàng)目和資金扶持，背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象，依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，謀取不正當(dāng)利益。

1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)效率，提升政務(wù)服務(wù)水平，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，下力氣解決“最后一公里”問題。同時(shí)，從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力，推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處，讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感，進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。

2、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點(diǎn)，深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)他們對中國特色社會(huì)主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會(huì)的信譽(yù)。扎實(shí)開展案例剖析和警示教育，增強(qiáng)企業(yè)家法治意識(shí)，做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則，堅(jiān)守誠實(shí)守信的價(jià)值理念，引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持守法經(jīng)營、依法治企、公平競爭，樹立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí)，引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會(huì)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)。

3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，突出政治責(zé)任，把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對應(yīng)統(tǒng)一，緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位，著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作，建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制，不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者，堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。

1.危化品及煙花爆竹方面。一是堅(jiān)持企業(yè)全面自查，全面組織轄區(qū)內(nèi)所有?；贰⒒て髽I(yè)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾，深入全面查擺安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患;二是堅(jiān)持清單管理，逐條逐項(xiàng)幫助企業(yè)制定整改措施，指導(dǎo)企業(yè)抓好隱患整改，實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理;三是聘請高水平專家，堅(jiān)持高水平、“四到達(dá)”、嚴(yán)整改，對重點(diǎn)化工危化品企業(yè)、煙花爆竹公司進(jìn)行檢查指導(dǎo)服務(wù)。
2.工礦商貿(mào)方面。一是嚴(yán)格做好疫情防控期間工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，確保企業(yè)疫情防控到位，安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序;二是扎實(shí)開展集中整治、百日攻堅(jiān)和拉網(wǎng)式大排查等專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，聘請專家重點(diǎn)對煤礦、非煤礦山、涉氨制冷、涉爆粉塵、有限空間等重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查;三是狠抓宣教培訓(xùn)，針對疫情特殊時(shí)期，依托省廳安全生產(chǎn)智慧平臺(tái)，采取線上線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式，扎實(shí)開展培訓(xùn)工作。
3.縣安委會(huì)辦公室綜合監(jiān)管方面。一是持續(xù)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理全覆蓋，開展全縣安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)、全縣安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、全縣安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大排查集中行動(dòng)、以及全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃等;二是開展專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理。如開展全縣沿街商鋪安全隱患排查治理工作、燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治、施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、臨建板房安全專項(xiàng)整治、流動(dòng)灌裝液化氣安全專項(xiàng)整治、電氣焊等動(dòng)火作業(yè)安全管理工作等;三是不斷完善體制機(jī)制建設(shè)，全面把控全縣安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。制定出臺(tái)我縣《安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》、印發(fā)《2020年嘉祥縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、每月全面調(diào)度、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立全縣各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清單、推行企業(yè)隱患掛牌公示警示制度等。
2020年來，縣應(yīng)急局共出動(dòng)執(zhí)法人員720人次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位575家次，查改各類安全隱患3226項(xiàng)，立案72起，處罰261萬元。

1.應(yīng)急管理體系建設(shè)。一是應(yīng)急管理體制基本理順。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，基本建立健全了嘉祥縣應(yīng)急管理體制，成立了嘉祥縣突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)。二是應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。及時(shí)修訂整合我縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))應(yīng)急預(yù)案、30余個(gè)生產(chǎn)安全類及5個(gè)自然災(zāi)害類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。三是應(yīng)急處置能力基本符合。整合應(yīng)急信息資源，利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、感知網(wǎng)絡(luò)、融合通信等現(xiàn)代化信息技術(shù)，在應(yīng)急局輔樓三樓，建設(shè)了嘉祥縣應(yīng)急指揮中心(安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類)。
2.防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作。一是建立健全防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)體制機(jī)制。防汛抗旱指揮部由應(yīng)急局、水務(wù)局、住建局各指派一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名業(yè)務(wù)人員組成專班，在縣應(yīng)急局聯(lián)合辦公，14個(gè)鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))防指辦均調(diào)整到應(yīng)急辦，構(gòu)建了上下貫通、分工明確的指揮體系和職責(zé)體系。二是組織開展防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援綜合演練。5月23日上午，縣防指組織各鎮(zhèn)街和相關(guān)成員單位在金屯鎮(zhèn)小王河105國道橋西側(cè)開展了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援綜合演練。三是健全基層搶險(xiǎn)隊(duì)伍，強(qiáng)化物資保障?？h防指對全縣各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))和成員單位搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行摸排，共有1130余人，各類物資490余項(xiàng)，其中噸袋740條。
3.森林防火工作。一是提前謀劃，周密部署。針對防火重點(diǎn)時(shí)段，縣森林防火指揮部提前召開專題會(huì)議，切實(shí)解決森林防火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范森林火災(zāi)事故發(fā)生。二是分片包干，責(zé)任到人。由7名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對我縣6個(gè)鎮(zhèn)街的23處重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行包保，同時(shí)對23處重點(diǎn)區(qū)域明確了鎮(zhèn)街、部門及村級(jí)責(zé)任人。三是多措并舉，廣泛宣傳。利用多種形式大力宣傳森林防火的重大意義，采取粉刷標(biāo)語、拉條幅、發(fā)放宣傳材料等形式，宣傳森林火災(zāi)防范和撲救知識(shí)，不斷增強(qiáng)廣大群眾森林防火意識(shí)。

1.以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，開展“主播走現(xiàn)場”直播活動(dòng)。6月16日，縣應(yīng)急局借助濟(jì)寧郵政抖音直播平臺(tái)，由局執(zhí)法人員擔(dān)任主播，采取“主播走現(xiàn)場”的形式，開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。
2.開展安全生產(chǎn)行業(yè)督查互查活動(dòng)，確保“五一”前后全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。4月27日至29日，以縣安委會(huì)14個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)牽頭部門為主成立了13個(gè)督查組，由縣安辦統(tǒng)一聘請濟(jì)寧市安全專家13人，對全縣道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))進(jìn)行督查檢查。
3.組織各鎮(zhèn)街開展全縣安全生產(chǎn)異地執(zhí)法互查活動(dòng)。4月27日至5月17日，縣應(yīng)急局組織各鎮(zhèn)街自開展全縣安全生產(chǎn)異地執(zhí)法互查活動(dòng)。通過召開專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，動(dòng)員各鎮(zhèn)街針對轄區(qū)內(nèi)“三難”企業(yè)，聘請安全專家，開展嚴(yán)格執(zhí)法檢查，全面排查企業(yè)隱患問題。

縣應(yīng)急管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對黨的建設(shè)的總要求，始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以抓思想、抓融合、抓隊(duì)伍為主線，力促黨建與業(yè)務(wù)工作同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同頻共振、同向發(fā)力，為持續(xù)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢總體穩(wěn)定提供不竭工作動(dòng)力，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、抓思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的思想政治建設(shè)擺在首位，將思想政治建設(shè)貫穿工作始終，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表，同黨中央決策部署對標(biāo)對表，把牢安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的正確方向。

一是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活制度，強(qiáng)化黨員日常教育管理，不斷增強(qiáng)組織生活的吸引力和感染力。

二是建立年度黨建工作責(zé)任清單，完善主要負(fù)責(zé)人、班子成員“一崗雙責(zé)”和機(jī)關(guān)黨支部黨建責(zé)任清單，努力健全完善局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各股室積極配合，共同提升黨建工作的新格局，穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急局黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

三是堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟真理，持續(xù)開展《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》指定書籍的體系化學(xué)習(xí)，真正做到學(xué)懂弄通、入腦入心、知行合一，把黨史學(xué)習(xí)教育成果作為指導(dǎo)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)踐的科學(xué)指南。

二、抓黨建業(yè)務(wù)融合。習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上明確提出，“只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位”?？h應(yīng)急局始終堅(jiān)持這一重要遵循，以黨建統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作，全面防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，為紫陽高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起營造安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。

一是堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同安排，明確一名黨委委員具體分管黨建工作，堅(jiān)持例會(huì)優(yōu)先布置黨建工作，同步研究業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)思想政治和業(yè)務(wù)技能同步提升。

二是開展應(yīng)急特色主題黨日活動(dòng)，結(jié)合5.12防災(zāi)減災(zāi)日和6.16安全宣傳咨詢?nèi)罩黝}黨日活動(dòng)，普及安全知識(shí)、弘揚(yáng)應(yīng)急文化，持續(xù)發(fā)動(dòng)群眾積極關(guān)注、支持和參與應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作，幫助廣大群眾增強(qiáng)安全意識(shí)，提升自救互救能力，營造全社會(huì)“人人關(guān)心、人人參與”的良好氛圍。

三是走深走實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，以黨建引領(lǐng)筑牢安全監(jiān)管防線，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)開展安全隱患排查整治，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

四是通過黨建引領(lǐng)，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的應(yīng)急干部隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班值守制度，及時(shí)收集掌握各類災(zāi)害事故信息，嚴(yán)密防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患疊加放大，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安全穩(wěn)定。

三、抓黨員干部管理。全面建設(shè)對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍，凝聚應(yīng)急力量，筑牢黨建根基。

一是舉行重溫入黨誓詞、組織參觀抗戰(zhàn)時(shí)期中共xx地委機(jī)關(guān)芭蕉口舊址，開展黨性教育，持續(xù)推進(jìn)黨員公開承諾和我為群眾辦實(shí)事活動(dòng)，不斷激發(fā)黨員干部的優(yōu)秀品質(zhì)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。

二是緊緊圍繞職級(jí)晉升、鄉(xiāng)村振興、民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)全面開展談心談話活動(dòng)，堅(jiān)持從政治上、思想上、工作上關(guān)心關(guān)愛黨員干部，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的歸屬感、光榮感和責(zé)任感。三是鼓勵(lì)年輕干部不斷追求自身進(jìn)步，積極向黨組織靠攏，在全局營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。當(dāng)前已有1名“95后”同志光榮成為預(yù)備黨員，2名“90后”同志遞交了入黨申請書，駐村第一書記因在脫貧攻堅(jiān)工作中做出重要貢獻(xiàn)，獲得市委、市政府嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮了中共黨員的模范引領(lǐng)作用。

一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮示范作用，突出抓住局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，每月按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二是按照全局干部職工學(xué)習(xí)制度要求，包括局黨委成員在內(nèi)的全體機(jī)關(guān)黨員、干部職工都要參加《優(yōu)化營商環(huán)境條例》集體學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際工作開展自學(xué)活動(dòng)。三是堅(jiān)持創(chuàng)新形式，深化學(xué)習(xí)效果。除了開展集體學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)外，我局結(jié)合實(shí)際，對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》進(jìn)行解讀，開展了主題討論、實(shí)地參觀等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。先后共組織開展集中學(xué)習(xí)3次，自學(xué)5余次；以“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責(zé)”為主題，聯(lián)合國能集團(tuán)寧魯煤電任家莊煤礦開展交流研討活動(dòng)；派員參加市直機(jī)關(guān)以“強(qiáng)素質(zhì)樹形象優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的四重四聯(lián)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；走進(jìn)xx智慧宮文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)觀摩學(xué)習(xí)其優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。四是結(jié)合今年的安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)，懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊，借力宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)內(nèi)容。

（一）建立公平競爭審查機(jī)制。嚴(yán)格貫徹落實(shí)清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制的要求，根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署，開展影響公平競爭專項(xiàng)清理，經(jīng)清理，我局未制定不利于公平競爭的政策措施。同時(shí)，為確保我局制定的政策措施符合公平競爭審查的要求，防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況，我局印發(fā)了《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于建立公平競爭審查工作機(jī)制的通知》，建立了局內(nèi)公平審查機(jī)制，明確了審查范圍、審查程序、審查主體和審查標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)政策措施、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經(jīng)過公平競爭審查。

（二）規(guī)范行政許可程序。對我局承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)和自治區(qū)應(yīng)急廳委托事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范了許可流程，編制了《行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》，印發(fā)了《xx市應(yīng)急局規(guī)范完善行政審批有關(guān)流程的通知》，并在政府門戶網(wǎng)站公示，明確了許可依據(jù)、申請所需提交材料、辦理流程等內(nèi)容。結(jié)合集中行政許可改革和深入推進(jìn)“放管服”改革工作，針對由三個(gè)業(yè)務(wù)科室分別受理行政審批初審材料的情況，改為由市民大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理，統(tǒng)一制作規(guī)范的審批流程圖、有關(guān)表格樣表等格式文書，精簡審批材料、壓縮辦理時(shí)限，壓縮辦理時(shí)限50%以上，為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化的服務(wù)。

（三）明確安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)則。為建立健全事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機(jī)制，適應(yīng)安全監(jiān)管新形勢新任務(wù)的需要，根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定了《xx市應(yīng)急管理部門事權(quán)劃分意見的通知》，明確我局與各縣（市）區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政確認(rèn)等事項(xiàng)的事權(quán)劃分，規(guī)范了安全生產(chǎn)監(jiān)管對象和事項(xiàng)邊界，規(guī)范了涉企檢查行為。

（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。全面啟動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，構(gòu)建了“1+2+9+7+4”的方案框架，從完善體制機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)急值守、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全工作隊(duì)伍、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、提升應(yīng)急處置能力等方面發(fā)力，確保黨中央和區(qū)市黨委關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署不折不扣落實(shí)。結(jié)合法治政府建設(shè)工作要求，印發(fā)了《xx市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》《xx市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則和行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施細(xì)則的通知》等文件，進(jìn)一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序、時(shí)限開展執(zhí)法活動(dòng)，優(yōu)化和改進(jìn)行政執(zhí)法方式，減少不必要執(zhí)法事項(xiàng)，推行部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，將行政執(zhí)法依據(jù)、方案、人員、行政處罰等有關(guān)信息及時(shí)公示，暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，開通了應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督投訴電話，加大社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。

（五）深入推進(jìn)安全生產(chǎn)信用建設(shè)。市應(yīng)急管理局、發(fā)改委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《xx市安全生產(chǎn)信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法》（銀應(yīng)急規(guī)發(fā)〔2019〕2號(hào)），制定了安全生產(chǎn)信用“黑名單”認(rèn)定程序及聯(lián)合懲戒措施，建立了失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。同時(shí)，制定了《xx市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)制度》，建立了全市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制，保障失信主體權(quán)益。為進(jìn)一步有效解決涉企現(xiàn)場檢查多、頻次高等問題，我局起草了《安全生產(chǎn)信用分類分級(jí)監(jiān)管辦法》，下一步將在審查討論通過后正式印發(fā)。

一是服務(wù)水平有待提高。政府信息公開不全面不及時(shí)偶有發(fā)生，規(guī)劃計(jì)劃、行政許可（審批）、重大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政資金使用等方面的信息還有欠缺。

二是事中事后監(jiān)管有待提高。由于審批、備案項(xiàng)目涉及的市場主體數(shù)量太多，監(jiān)管人員數(shù)量過少，日常監(jiān)管難度大、任務(wù)重，受專業(yè)限制，雙隨機(jī)抽查實(shí)施困難，制約了管理水平的提高。

針對存在的問題，下一步我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、xx市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，繼續(xù)堅(jiān)持簡政放權(quán)簡化審批流程、創(chuàng)新管理方法提高管理水平、完善服務(wù)事項(xiàng)提升服務(wù)水平，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步簡化審批流程，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推動(dòng)服務(wù)優(yōu)化升級(jí)，在“放管服”工作中取得好成績。

（一）繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)信息公開力度，切實(shí)提升部門形象。充分認(rèn)識(shí)信息公開對構(gòu)建政府公信力的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)政府信息公開條例內(nèi)容和xx市有關(guān)信息公開的文件，真正把信息公開做到細(xì)致。

（二）繼續(xù)優(yōu)化辦事流程，切實(shí)提高審批服務(wù)能力。進(jìn)一步簡化審批手續(xù)、壓縮審批時(shí)限、創(chuàng)新審批方式。做好取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接，對于取消核準(zhǔn)事項(xiàng)，按照產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求做好后續(xù)監(jiān)管；對于下放審批事項(xiàng)，正確行使行政審批權(quán)力。

（三）圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)方式。積極開展“雙隨機(jī)一公開”工作，定期對市場主體行為檢查，加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，完善舉報(bào)受理、處理和反饋機(jī)制，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。

（四）加強(qiáng)便民服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高社會(huì)滿意度。嚴(yán)格按照“減證便民”“最多跑一次”要求，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無謂證明和繁瑣手續(xù)，實(shí)現(xiàn)群眾少跑路、不跑路，提升群眾滿意度。做好政策解讀和咨詢工作，進(jìn)一步加大政策宣傳和解讀力度，全心全意為群眾搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，加大大廳窗口服務(wù)能力和水平，優(yōu)化窗口辦事環(huán)境，提升窗口人員服務(wù)態(tài)度，規(guī)范窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加大群眾監(jiān)督力度，及時(shí)回應(yīng)反饋意見。

2019年以來，市應(yīng)急管理局狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化隱患排查治理，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

(一)抓基層基礎(chǔ)，以監(jiān)管責(zé)任壓牢壓實(shí)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落地落實(shí)
為各鎮(zhèn)(街)租用了12輛北汽新能源汽車，提高了各鎮(zhèn)(街)的工作效率。組織成立了安全生產(chǎn)專家組，吸納并公布專家30人，發(fā)揮安全專家專業(yè)優(yōu)勢，指導(dǎo)、幫助企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)，治理隱患;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保工作，截至目前，已投保145家。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。2019年以來，累計(jì)下達(dá)執(zhí)法文書219份，共立案處罰25起，擬立案處罰數(shù)額60萬元。
(二)抓重點(diǎn)管控，以重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格管控推動(dòng)其他領(lǐng)域規(guī)范提升
?；奉I(lǐng)域:開展全覆蓋式執(zhí)法檢查，共檢查企業(yè)296家次，發(fā)現(xiàn)并整改一般安全隱患516處。工礦商貿(mào)領(lǐng)域:持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)及雙重預(yù)防體系建設(shè)工作，目前已有300余家工貿(mào)企業(yè)建成了雙重預(yù)防體系，404家工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。涉氨制冷領(lǐng)域:通過購買第三方服務(wù)，對34家重點(diǎn)涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行隱患排查，第一輪安全檢查共發(fā)現(xiàn)隱患305條。組織召開了全市涉氨制冷企業(yè)培訓(xùn)大會(huì)，聘請專家指導(dǎo)、督促企業(yè)整改隱患。截止目前，隱患已整改完成282條，其余隱患企業(yè)申請延期整改。涉爆粉塵領(lǐng)域：聘請粉塵涉爆專家對全市31家涉爆粉塵企業(yè)進(jìn)行隱患排查，下達(dá)執(zhí)法文書25份，共排查出隱患317條，現(xiàn)已整改完畢。7月12日，召開全市粉塵涉爆專項(xiàng)整治培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上，播放了江蘇昆山等幾起典型事故案例視頻，并由專家指導(dǎo)企業(yè)做好隱患整改工作。金屬冶煉領(lǐng)域：聘請專家對我市11家金屬冶煉企業(yè)進(jìn)行隱患排查，共發(fā)現(xiàn)隱患125條，下達(dá)執(zhí)法文書11份，經(jīng)復(fù)查，已完成整改隱患112條。6月18日，組織全市金屬冶煉專項(xiàng)整治培訓(xùn)會(huì)議，解答了企業(yè)整改隱患的疑問，并就金屬冶煉企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)進(jìn)行了專題授課。建材行業(yè)領(lǐng)域：全面開展建材行業(yè)摸底工作。經(jīng)調(diào)查摸底，我市共有149家建材企業(yè)，其中石墨及碳素制品制造企業(yè)83家，水泥制品制造企業(yè)24家，建筑用石加工企業(yè)19家，粘土磚瓦及建筑砌塊制造企業(yè)3家，隔熱和隔音材料制造企業(yè)3家，建筑陶瓷制品制造企業(yè)1家，防水建筑材料制造企業(yè)1家，其他建材企業(yè)15家。
(三)抓宣傳教育及應(yīng)急管理工作，“以防帶治”提升安全生產(chǎn)水平
一是多維度開展宣傳教育。召開了推廣雀巢經(jīng)驗(yàn)宣講暨安全生產(chǎn)月啟動(dòng)大會(huì)，組織200余家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，促使企業(yè)學(xué)習(xí)了先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)。開展“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，共發(fā)放宣傳彩頁3500余份，“安全生產(chǎn)月”主題隨身手冊400余冊，接受市民咨詢300余人次，營造了關(guān)注安全生產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。10月15日開始，在全市企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”專項(xiàng)行動(dòng)，通過全員培訓(xùn)、考試方式，提升員工安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能，從根源上減少事故發(fā)生。二是全方位加強(qiáng)應(yīng)急管理。應(yīng)急預(yù)案管理方面：重新梳理51個(gè)市級(jí)專項(xiàng)預(yù)案修訂責(zé)任單位，督促各責(zé)任單位按時(shí)完成各級(jí)各類預(yù)案修訂任務(wù)。截至目前，42個(gè)市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案已完成初稿。應(yīng)急救援體系方面：對各鎮(zhèn)(街)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行調(diào)查摸底，目前各鎮(zhèn)(街)已配備了必要的應(yīng)急物資;與相關(guān)?；菲髽I(yè)簽訂了應(yīng)急物資代存儲(chǔ)備及應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)協(xié)議，進(jìn)一步強(qiáng)化了?；飞a(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)應(yīng)急處置現(xiàn)場需要，制作現(xiàn)場救援人員身份標(biāo)識(shí)牌，配備了應(yīng)急處置工具箱和應(yīng)急個(gè)人防護(hù)裝備，提高了救援行動(dòng)的安全性、規(guī)范性和有效性。應(yīng)急演練方面：扎實(shí)組織開展市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急演練活動(dòng)。7月26日，首次采取“培訓(xùn)+演練”的形式舉辦了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練暨“第一響應(yīng)人”應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化了員工在突發(fā)事件現(xiàn)場的自救、互救能力，理順了市、鎮(zhèn)(街)、企業(yè)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及多部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高了應(yīng)急處置水平。

一是企業(yè)隱患自查自糾主動(dòng)性不高，部分私營、個(gè)體企業(yè)自我培訓(xùn)教育能力低，不重視員工培訓(xùn)，導(dǎo)致員工缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能。二是我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多，機(jī)械化、自動(dòng)化水平偏低，特別是一些小微企業(yè)，“九小場所”點(diǎn)多面廣，管理水平差。三是有關(guān)部門及屬地鎮(zhèn)(街)將大部分工作時(shí)間用于排查治理重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患，對非重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)檢查力度不夠，聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法不到位，安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機(jī)制需要進(jìn)一步完善。

(一)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查
切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度，通過執(zhí)法處罰、聯(lián)合懲戒、媒體曝光、行刑銜接等手段，對隱患嚴(yán)重且不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施，以高壓態(tài)勢促進(jìn)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。
(二)鞏固提升基層基礎(chǔ)
全方位鋪開應(yīng)急、安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣教，不斷拓展宣教功能，切實(shí)提升全社會(huì)安全認(rèn)知水平。以提升安全素質(zhì)為目標(biāo)，依托“雀巢經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)提高黨政干部、執(zhí)法隊(duì)伍、企業(yè)職工的安全素質(zhì)，提升安全生產(chǎn)能力。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作
嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練排查銷號(hào)工作，確保重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練排查銷號(hào)完成率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和工作人員24小時(shí)在崗值班制度，備足應(yīng)急物資和裝備，一旦發(fā)生事故，及時(shí)報(bào)告，全力組織搶救，最大限度地避免和減少事故帶來的損失和影響。

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是我局體制機(jī)制調(diào)整運(yùn)行的關(guān)鍵之年，今年以來，全局上下以習(xí)近平總書記來陜考察講話精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)中省市關(guān)于應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)方針政策，強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，深化安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援各項(xiàng)工作推進(jìn)，圓滿的完成了全年工作任務(wù)和既定目標(biāo)。

近五年來，全縣安全生產(chǎn)工作運(yùn)行良好，事故起數(shù)總體呈現(xiàn)下降趨勢：2016年發(fā)生事故10起、死亡5人;2017年發(fā)生事故5起、死亡6人;2018年發(fā)生事故1起、死亡3人;2019年實(shí)現(xiàn)零傷亡零事故;2020年發(fā)生事故3起、受傷8人、死亡3人。

(一)安全生產(chǎn)工作。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。一是開展行業(yè)整治，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。結(jié)合工作實(shí)際，采取以專項(xiàng)檢查、督查檢查、隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式持續(xù)加大對危險(xiǎn)化學(xué)品的行動(dòng)執(zhí)法檢查力度。強(qiáng)化硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患第三輪專項(xiàng)排查治理工作。對涉及“兩重點(diǎn)一重大”的?；髽I(yè)進(jìn)行摸底、建檔立帳。二是汲取事故教訓(xùn)，開展園區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)。園區(qū)事故發(fā)生后，立即組織業(yè)務(wù)精干，分五個(gè)小組對園區(qū)36家?；髽I(yè)開展為期一個(gè)月安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，并從企業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)方面對企業(yè)進(jìn)行重新排序匯總，按照固有風(fēng)險(xiǎn)和管理水平分成abcd四級(jí)，實(shí)行分級(jí)差異化管理。借助省廳派駐的兩位?；瘜＜液推刚埖?6名專家組成顧問團(tuán)，對園區(qū)36家企業(yè)進(jìn)行安全“會(huì)診”，進(jìn)一步提高企業(yè)安全管理水平。三是強(qiáng)化安全監(jiān)管，開展三年攻堅(jiān)行動(dòng)。成立了我縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專業(yè)委員會(huì)，制定了《蒲城縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2020年任務(wù)和措施清單》并組織召開安全工作會(huì)議，對危化行業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作進(jìn)行安排部署，并圍繞任務(wù)清單迅速開展工作。四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高企業(yè)安全管理水平。邀請專家對高新區(qū)管委會(huì)、園區(qū)所有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)。聘請有多年行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的原市局執(zhí)法支隊(duì)辦公室主任張領(lǐng)豐高級(jí)講師，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員從安全“三同時(shí)”手續(xù)和企業(yè)內(nèi)部的員工教育培訓(xùn)兩方面進(jìn)行專題培訓(xùn)。五是強(qiáng)化問題整改，力爭園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)降級(jí)。針對省安委會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估園區(qū)的13項(xiàng)問題，制定了園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評估整改提升總體方案，優(yōu)化工作措施，逐條進(jìn)行整改，并將整改情況上報(bào)市局和省廳審批，2020年底前力爭將園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由a級(jí)(高風(fēng)險(xiǎn))降為c級(jí)(一般風(fēng)險(xiǎn))。
2.煙花爆竹領(lǐng)域。一是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)排查整治。在常態(tài)疫情防控下，突出“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”“高溫停產(chǎn)”等重要時(shí)段、扎實(shí)開展煙花爆竹“集中執(zhí)法”“隱患大排查大整治”“藥物生產(chǎn)線專項(xiàng)整治”“旺季煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查”等安全活動(dòng);10月20日至21日，縣應(yīng)急局由5名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)局機(jī)關(guān)、花炮大隊(duì)、打非大隊(duì)工作人員20余人，對全縣27家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全大檢查。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育。開展了藥線、生產(chǎn)機(jī)械事故和消防警示教育活動(dòng)7次，組織復(fù)工前企業(yè)負(fù)責(zé)人安全公開承諾和安全提醒談話，春秋兩季分批次對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)警示教育，工作上呈現(xiàn)由被動(dòng)到主動(dòng)履責(zé)的轉(zhuǎn)變。三是狠抓企業(yè)本質(zhì)安全。持續(xù)實(shí)行abcd分級(jí)分類管理，在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、安全監(jiān)管、機(jī)械化改造等方面實(shí)施差異化管理，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。四是積極推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰工作。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、適當(dāng)補(bǔ)償”原則，對落后產(chǎn)能引導(dǎo)退出。自2018年以來，完成引導(dǎo)退出12家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。截止目前，7家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)已簽訂退出協(xié)議。同時(shí)，積極支持企業(yè)通過兼并重組、走集團(tuán)化模式，目前已組建產(chǎn)值5000萬以上集團(tuán)化公司3家。
3.煤礦領(lǐng)域。一是高質(zhì)量開展煤礦安全集中整治工作。成立了5個(gè)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長的整治工作小組，按照“一礦一組”原則，包礦進(jìn)行指導(dǎo)，強(qiáng)化集中整治工作推進(jìn)。積極推動(dòng)煤礦非法外包隊(duì)伍清理整治、防治水、“五假五超”、馬拉松式技改、煤礦防滅火整治等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處煤礦違法違規(guī)行為。定期召開“五職礦長”培訓(xùn)會(huì)，將“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng)與集中整治工作有機(jī)結(jié)合，組織集中培訓(xùn)三次，參訓(xùn)人數(shù)累計(jì)90余人次。成立了由縣應(yīng)急局、公安局組成的駐礦盯守組，派駐縣煤礦進(jìn)行全天24小時(shí)實(shí)時(shí)盯守，嚴(yán)防違法違規(guī)生產(chǎn)，確保礦井停實(shí)停死。二是深刻汲取韓城燎原煤礦事故教訓(xùn)。結(jié)合開展的“一通三防”專項(xiàng)監(jiān)察工作，聯(lián)合渭南煤監(jiān)分局及專家組，對轄區(qū)煤礦集中開展了一次排查。事故后重新組織相關(guān)部門及專家先后對鄭家、馬村和金聯(lián)3處煤礦進(jìn)行了復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。7月10日在鄭家煤礦召開了全縣煤礦安全警示教育會(huì)，用事故案例警示人、用政策活動(dòng)教育人，確保全員全崗位受到警示。三是全面推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。制定了《蒲城縣地方煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作落實(shí)方案》，成立了以應(yīng)急局、煤炭事務(wù)中心、公安局、自然資源局、涉煤鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作專班;圍繞重點(diǎn)工作、問題隱患、制度措施建立了“三個(gè)清單”，并做到動(dòng)態(tài)管理、定期更新。四是多措并舉，強(qiáng)化安全監(jiān)管。修訂完善我縣《駐礦安監(jiān)員管理制度》，優(yōu)化安監(jiān)員駐礦制度。實(shí)行分級(jí)包聯(lián)盯守，形成多級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格，全方位實(shí)施安全監(jiān)管。五是積極推動(dòng)落后產(chǎn)能淘汰退出。按照國家關(guān)于煤炭鋼鐵脫困意見。五年以來利用國家獎(jiǎng)補(bǔ)政策，深入推進(jìn)落后產(chǎn)能退出工作，累計(jì)引導(dǎo)退出煤礦企業(yè)7家，實(shí)現(xiàn)了煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求。
4.工礦商貿(mào)領(lǐng)域。一是統(tǒng)籌開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作和防疫工作。指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全自查自糾工作，督促企業(yè)扎實(shí)做好疫情防控工作，落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是持續(xù)強(qiáng)化工礦商貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)管控工作。集中組織執(zhí)法中隊(duì)對非煤礦山、電子灰窯等企業(yè)存在的各類危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行全面排查。對全縣工礦商貿(mào)行業(yè)75家企業(yè)按照工貿(mào)八大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化分類，并制作了風(fēng)險(xiǎn)管控分布圖。按照“集中執(zhí)法”活動(dòng)排查內(nèi)容先后對50家工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋排查，排查發(fā)現(xiàn)問題隱患161項(xiàng)，立案查處11起。三是積極推廣鳳凰建材公司本質(zhì)安全管理經(jīng)驗(yàn)。在全縣工礦商貿(mào)企業(yè)中確定了4家重點(diǎn)企業(yè)，學(xué)習(xí)鳳凰建材公司本質(zhì)安全管理經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)建示范企業(yè)，充分發(fā)揮示范企業(yè)的領(lǐng)頭雁作用。四是深刻吸取“8?13”中防防水火災(zāi)事故教訓(xùn)，扎實(shí)開展隱患排查。制定了《蒲城縣工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，邀請省專家?guī)?名工貿(mào)安全專家對我縣涉塵企業(yè)開展了2次粉塵涉爆專項(xiàng)整治隱患排查活動(dòng)，共排查出各類事故隱患408項(xiàng)，對存在重大安全隱患企業(yè)果斷采取斷電措施。五是強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和培訓(xùn)教育工作。在全縣規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，建立一圖兩清單，加大對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的管控，提升工礦商貿(mào)企業(yè)本質(zhì)安全管理水平;邀請培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行安全教育考核，提升企業(yè)安全管理水平。
(二)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
1.防汛抗旱工作。一是加強(qiáng)隱患險(xiǎn)情排查工作。重點(diǎn)對全縣河道、水庫、淤地壩、水電站、山洪溝、排堿渠、水源地等重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、第一時(shí)間消除隱患。7、8月間多次組織應(yīng)急、自然資源、住建、城管執(zhí)法、交管等部門對城區(qū)路段進(jìn)行安全排查，對積水嚴(yán)重路段采取了強(qiáng)排措施。防汛期間，全縣共撤離群眾205戶295人。二是強(qiáng)化搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)。組建由縣應(yīng)急管理局救援大隊(duì)、縣消防大隊(duì)等8支應(yīng)急救援隊(duì)伍和鎮(zhèn)辦兼職搶險(xiǎn)隊(duì)共計(jì)500余人，并于8月份舉行了水旱災(zāi)害防御隊(duì)伍誓師大會(huì)暨2020年水災(zāi)害防御搶險(xiǎn)演練和孫鎮(zhèn)堯堡村防汛暨地質(zhì)災(zāi)害演練。三是及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警預(yù)報(bào)、堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班。在氣象預(yù)警預(yù)報(bào)方面，應(yīng)急管理局、水務(wù)局等單位聯(lián)合縣氣象局建立了信息共享機(jī)制，汛期每天發(fā)布天氣情況。同時(shí)，與移動(dòng)、聯(lián)通、公司建立了短信平臺(tái)服務(wù)，出現(xiàn)連陰雨天氣，立即進(jìn)行陰雨天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警，密切注視雨情水情的發(fā)展變化，重點(diǎn)時(shí)段做到有險(xiǎn)報(bào)險(xiǎn)，無險(xiǎn)報(bào)平安，保證汛情傳遞及時(shí)通暢。在值班值守方面，建立了由縣政府分管應(yīng)急、水務(wù)的副縣長和各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長、防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，全員參與值守的防汛值班制度。四是做好物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急能力。防汛物資按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則，進(jìn)行防汛物資儲(chǔ)備。今年以來，全縣陸續(xù)補(bǔ)充落實(shí)了一批雨衣、雨鞋、鉛絲、木樁等防汛物資。
2.抗震救災(zāi)工作。一是加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)。按照國家地震監(jiān)測條例要求，完善了“三網(wǎng)一員”工作內(nèi)容和制度，明確各鎮(zhèn)(辦)“三網(wǎng)一員”職責(zé)，重點(diǎn)強(qiáng)化縣級(jí)骨干點(diǎn)的管理工作，定期對各個(gè)骨干點(diǎn)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。完善了震情會(huì)商制度，堅(jiān)持每季度召開一次震情會(huì)商會(huì)，強(qiáng)化落實(shí)異常工作與會(huì)商研判，盡可能捕捉各種可能發(fā)生的地震前期信息，做到重大異常及時(shí)上報(bào)。持續(xù)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施及觀測環(huán)境保護(hù)工作，定期檢查縣域內(nèi)臺(tái)站設(shè)施是否完好，安排專人負(fù)責(zé)后臺(tái)信息維護(hù)，確保了震情信息上情下達(dá)，下情上傳，報(bào)送渠道有序暢通。二是加強(qiáng)震情應(yīng)急處置培訓(xùn)。定期對干部職工進(jìn)行震情應(yīng)急處理流程專項(xiàng)培訓(xùn)，制定了震情應(yīng)急處理程序及節(jié)假日震情應(yīng)急值班制度，確保震情應(yīng)急責(zé)任落實(shí)到人，保障震情能夠第一時(shí)間上報(bào)。三是加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作。將抗震設(shè)防監(jiān)管納入蒲城縣基本建設(shè)程序，對縣域內(nèi)建設(shè)工程抗震質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理。今年全縣9家建設(shè)單位已辦理了抗震設(shè)防備案手續(xù)，備案率達(dá)100%。尤其加強(qiáng)了地震安全民居工程建設(shè)，今年累計(jì)指導(dǎo)農(nóng)村民居建設(shè)和加固住房630余次，提升了農(nóng)村地震綜合防御能力。四是加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育。開展了形勢多樣的宣傳教育活動(dòng)，利用“科技之春”“5?12”“7?28”等重要節(jié)日，通過傳材料深入開展抗震防震科普宣教工作，懸掛橫幅30條，展板40塊，接受現(xiàn)場咨詢2000余次。并向全縣61個(gè)防震減災(zāi)成員單位、企事業(yè)單位發(fā)放《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《地震應(yīng)急與自救》《防震減災(zāi)科普宣傳手冊》等宣傳資料1萬余冊。
3.森林防滅火。一是完善防滅火組織機(jī)構(gòu)。制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整蒲城縣森林草原防滅火指揮部成員的通知》，明確了指揮機(jī)構(gòu)和森防指成員單位的防滅火職責(zé)，確保森防工作有序開展。二是修訂完善森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。為適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后森林草原防滅火工作需要，安排專人對《蒲城縣森林草原防火應(yīng)急預(yù)案》和《蒲城縣森林草原防火現(xiàn)場處置方案》進(jìn)行修訂完善，進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制。三是扎實(shí)開展防滅火宣傳教育。通過蒲城縣融媒體中心播放《蒲城縣人民政府森林防火戒嚴(yán)令》和《致廣大人民群眾一封信》等宣傳片，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾防火救火安全意識(shí)。四是強(qiáng)化防滅火督查工作。縣應(yīng)急局(森防辦)在春季火災(zāi)高發(fā)期、清明期間、“五一”期間和“兩會(huì)”期間成立督察組對各鎮(zhèn)(辦)的森林草原防滅火工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，確保森林草原防滅火工作落到實(shí)處。對個(gè)別鎮(zhèn)存在落實(shí)不到位問

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十三

xx年，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)部署下，高度重視應(yīng)急管理工作，緊密圍繞學(xué)校工作大局，結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹應(yīng)急管理工作的決策部署，卓有成效地開展了大量的基礎(chǔ)性工作，妥善處置，把突發(fā)事件控制在掌握之中，較好的完成了應(yīng)急管理工作任務(wù)，確保了學(xué)校財(cái)產(chǎn)、師生的安全?，F(xiàn)將我校應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況總結(jié)如下：

（一）完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，將應(yīng)急管理工作列為一項(xiàng)重要工作來抓。我校成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長親自負(fù)責(zé)，副校長任副組長，各科室主任及班主任任組員。應(yīng)急管理工作辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，安監(jiān)辦主任任辦公室主任。二是建立完善高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門全面落實(shí)的應(yīng)急管理工作體制，使相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層抓落實(shí)的良好氛圍。三是強(qiáng)化責(zé)任。安監(jiān)辦明確相關(guān)單位部門組承擔(dān)具體工作，如水、火、毒、電由總務(wù)處負(fù)責(zé)，安全教育、課間管理、體育活動(dòng)由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)，值班由安監(jiān)辦、門衛(wèi)負(fù)責(zé)。按照分組負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的要求，整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。

（二）逐步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系，明確工作措施

一是完善現(xiàn)有預(yù)案。重新修訂系統(tǒng)了《東平縣聾啞學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《東平縣聾啞學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《東平縣聾啞學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案》、《東平縣聾啞學(xué)校公共突出衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《東平縣聾啞學(xué)校防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《東平縣聾啞學(xué)校防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案》《東平縣聾啞學(xué)校防食堂食品中毒應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理匯總。二是認(rèn)真研究，充分論證，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。編制、修訂各類應(yīng)急預(yù)案，使全校的應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項(xiàng)預(yù)案，從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級(jí)各部門的具體分工到配合專業(yè)隊(duì)伍具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了各班具體任務(wù)和工作方法。

（三）建立健全值班值守機(jī)制，完善應(yīng)急信息報(bào)送工作制度

明確了學(xué)校保衛(wèi)人員工作職責(zé)，制定、完善安全保衛(wèi)工作制度、外來人員登記制度、值班制度和門衛(wèi)管理制度。要求安保人員必須堅(jiān)守工作崗位，不準(zhǔn)擅自離崗，并認(rèn)真做好值班記錄。上課期間，關(guān)閉學(xué)校大門，嚴(yán)禁外來人員、車輛隨意進(jìn)入學(xué)校，確需進(jìn)出學(xué)校的，要查驗(yàn)相關(guān)證件，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可放行。要對帶入、帶出學(xué)校的物品進(jìn)行仔細(xì)檢查，對人員和車輛進(jìn)行認(rèn)真核對和登記。在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段要加強(qiáng)治安巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和治安事件，確保不發(fā)生一起針對學(xué)生的傷害事件。

嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度，要排出值班表，安監(jiān)辦要按照工作職責(zé)加強(qiáng)日常的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。

根據(jù)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的需要，加強(qiáng)安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，配齊2名專職保安人員。進(jìn)一步加強(qiáng)物防、技防建設(shè)，形成集人防、物防、技防為一體的治安防控體系。要為保安人員和學(xué)校值班人員配備警棍、強(qiáng)光手電等必要的警用器械，積極籌措資金安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)更換不能正常工作的器械。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組織應(yīng)急救援演練

一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。目前，我校建立了一支以所有男教工為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。緊扣直接關(guān)系學(xué)校生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，從抵御自然災(zāi)害，預(yù)防事業(yè)災(zāi)難，防范公共衛(wèi)生事件，處理社會(huì)安全事故等方面入手，認(rèn)真做好隱患排查，防疫防災(zāi)，矛盾化解工作。二是組織應(yīng)急救援演練。xx年我校共舉行應(yīng)急演練共4次，其中舉行滅火應(yīng)急疏散演練2次，防踩踏疏散及防震各一次。加強(qiáng)演練，為應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急處理打下良好的基礎(chǔ)。

（一）是應(yīng)急管理的一些基礎(chǔ)工作薄弱，主要表現(xiàn)為我校為殘疾學(xué)生安全投入不足，公共安全基礎(chǔ)弱等。

（二）應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)保障和建設(shè)投入情況。處理突發(fā)事件應(yīng)急資金基本有保障，但在建設(shè)投入方面，技防監(jiān)控布置還有待完善，存在防范死角，沒有專項(xiàng)的資金安排。建議上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)健全應(yīng)急資金撥付制度，納入財(cái)政年度預(yù)算。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十四

隨著經(jīng)濟(jì)的`迅猛發(fā)展,我國正掀起新一輪以化學(xué)工業(yè)區(qū)建設(shè)為特征的化工建設(shè)高潮,化學(xué)工業(yè)區(qū)數(shù)量與日俱增.化學(xué)工業(yè)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也帶來了新的安全問題.由于化學(xué)工業(yè)區(qū)中多為化工企業(yè),生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸大量易燃、易爆、有毒的危險(xiǎn)化學(xué)品,且園區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源數(shù)量眾多,一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸或危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散事故,極易造成大面積的群死群傷事故.園區(qū)企業(yè)相對密集,使得某個(gè)企業(yè)若發(fā)生重大事故會(huì)波及相鄰企業(yè),很可能引發(fā)災(zāi)難性的多米諾事故聯(lián)鎖效應(yīng).

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十五

縣政府應(yīng)急管理辦公室：

根據(jù)《關(guān)于對全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況

xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、分管副書記和黨委委員為副組長的xx鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編修工作，同時(shí)督促各部門抓好部門應(yīng)急預(yù)案的編修工作。從鎮(zhèn)直各部門抽調(diào)人員，成立了xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。目前，全鎮(zhèn)的總體、專項(xiàng)部門、村、企業(yè)、學(xué)校、幼兒園應(yīng)急預(yù)案已基本完成編制工作，截至2011年底，全鎮(zhèn)共編制應(yīng)急預(yù)案12個(gè)，其中總體應(yīng)急預(yù)案1個(gè)，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案5個(gè)，部門應(yīng)急預(yù)案8個(gè)，基層組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位預(yù)案20個(gè)。

5次，制定重大活動(dòng)預(yù)案5個(gè)。

二、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況

（一）分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)。針對各個(gè)時(shí)期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，組織了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專業(yè)人員開展了相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練，同時(shí)按照這些應(yīng)急預(yù)案的要求，積極做好有關(guān)人員、物資準(zhǔn)備工作，為這些應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時(shí)得到迅速起動(dòng)實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。同時(shí)，我鎮(zhèn)認(rèn)真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應(yīng)急工作，嚴(yán)格執(zhí)行值守制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會(huì)穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了村級(jí)各部門特別是村級(jí)的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報(bào)預(yù)警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理工作信息來保障特發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)。

掌握應(yīng)對的主動(dòng)權(quán)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。

（四）保穩(wěn)定、促和諧，推進(jìn)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理組織體系。完善村級(jí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，健全組織管理體系，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。

三、目前存在的主要問題和不足

一是在應(yīng)急預(yù)案的編制上，對應(yīng)急預(yù)案體系認(rèn)識(shí)不足，僅限于制定上級(jí)政府、部門安排的預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定的比較少，部分內(nèi)容沒有制定預(yù)案，比如環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等，部分應(yīng)急預(yù)案缺乏有效的實(shí)施。

二是應(yīng)急演練上，次數(shù)偏少，效果有待提高。

三是向公眾進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)宣傳教育的力度還不夠。

四、意見及建議

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)做為最基層的單位，人員少、專業(yè)性技術(shù)不強(qiáng)，應(yīng)急工作實(shí)踐不多。在組織業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)時(shí)，受工作范圍、實(shí)踐活動(dòng)、業(yè)務(wù)層次等所限，影響效果的`提高。

（二）建議縣應(yīng)急辦組織適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)交流，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急響應(yīng)能力的保持和提高。

五、下步工作打算

（一）對各類可能發(fā)生的突發(fā)公共事件進(jìn)行進(jìn)一步分析、預(yù)測，并有針對性地制定和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，大力防范突發(fā)公共事件的發(fā)生。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的處理工作，

各鎮(zhèn)直部門、各村、各企業(yè)和中小學(xué)、幼兒園，各司其職，相互配合，不斷加大對群眾的應(yīng)急知識(shí)宣傳教育力度，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

（三）進(jìn)一步完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練工作，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力貯備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力；依靠科學(xué)，加強(qiáng)科研指導(dǎo)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

xx鎮(zhèn)人民政府

二〇一二年三月二十四日

接到《關(guān)于開展全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》后，按照要求對應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)相關(guān)情況和工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

（一）應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)基本情況。

我局按照“以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范、加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的基本原則及時(shí)制訂了《*******社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》。預(yù)案內(nèi)容包括：社會(huì)安全類突發(fā)事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)害事件、自然災(zāi)害事件、網(wǎng)絡(luò)信息和保密安全事故等5類公共突發(fā)事件的應(yīng)急處置。成立了由局長任組長的應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由******兼任辦公室主任。成立了5個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置小組分別負(fù)責(zé)社會(huì)安全類突發(fā)事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)害事件、自然災(zāi)害事件、網(wǎng)絡(luò)信息和保密安全事故的應(yīng)急處置工作，同時(shí)制訂了相關(guān)的應(yīng)急處置辦法。

（二）應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作開展情況。

訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)了中央及省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的方針政策和工作部署，學(xué)習(xí)了相關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，學(xué)習(xí)了應(yīng)急管理必備的知識(shí)與技能，提高全局干部應(yīng)對突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。三是積極演練。嚴(yán)格落實(shí)了應(yīng)急值班制度。在元旦、春節(jié)、國慶中秋長假期間，針對可能發(fā)生的安全事故啟動(dòng)了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。為確保假期突發(fā)事件的有效處理，全局落實(shí)了24小時(shí)值班制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子和值班人員保持通訊工具24小時(shí)暢通。建立健全了隱患排查機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了對危險(xiǎn)源的排查和監(jiān)控，采取有針對性的措施，治理大隱患，預(yù)防大事故。

（三）應(yīng)急預(yù)案制定和管理工作面臨的主要困難和問題。

一是應(yīng)急預(yù)案防范范圍不廣。在制訂應(yīng)急預(yù)案時(shí)一般都站在單位的角度上，沒有上升到全局或大范圍的程面上，制定的應(yīng)急預(yù)案在防范程度和范圍上不能達(dá)到全方位整體防范的要求。二是綜合演練次數(shù)相對較少，因部門人員少事情多，在綜合性的應(yīng)急演練方面就相應(yīng)開展的少，只是針對特定時(shí)期啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，防患于未然。三是整體聯(lián)動(dòng)不強(qiáng)。應(yīng)急預(yù)案以部門為主，沒有形成幾個(gè)部門聯(lián)合的態(tài)勢，協(xié)同作戰(zhàn)配合能力不強(qiáng)，在一個(gè)部門出現(xiàn)緊急情況后缺乏部門之間的溝通呼應(yīng)和密切配合。

開展對應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn)，在職工層面上應(yīng)加強(qiáng)安全知識(shí)和操作規(guī)程的培訓(xùn)。充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急預(yù)案編制的重要性，全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能，做好各類突發(fā)公共事件的防范工作。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作責(zé)任制，并將落實(shí)情況納入干部政績考核和政府目標(biāo)管理范圍。動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與，形成全社會(huì)共同參與、齊心協(xié)力做好應(yīng)急管理工作的局面。

二0一二年三月二十日

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十六

應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，尤其在印鈔行業(yè)尤為重要。近年來，公司本著安全先行的管理理念，高度重視公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，逐步制訂和完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)相關(guān)措施，開展應(yīng)急演練，取得了較好成效?，F(xiàn)將公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況及下步工作打算匯報(bào)如下：

1、建立各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系

近幾年來，公司處于高速發(fā)展的階段，在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，在提升各類安全管控措施的基礎(chǔ)上，將應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作予以高度重視，結(jié)合公司中高度危險(xiǎn)源，分部門、分專業(yè)全面開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。至20xx年年底，已修訂和制訂了《火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《辦公區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《人身傷害急救應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《產(chǎn)品丟失、被盜應(yīng)急預(yù)案》、《公司處理運(yùn)輸過程中重要物資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公司信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案》八部預(yù)案，并納入公司《公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，由公司發(fā)布實(shí)施。與此同時(shí)，我們加強(qiáng)了對各專業(yè)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)和督查，把預(yù)案編制與制定工作延伸至各崗位，提高預(yù)案的針對性與實(shí)操性。

隨著安全生產(chǎn)各類應(yīng)急預(yù)案體系的完備，明確了各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織的機(jī)構(gòu)組成、工作職責(zé)、響應(yīng)程序、后期處置等內(nèi)容，為有效實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援奠定了基礎(chǔ)。

2、開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練

為提高各類預(yù)案的規(guī)范性、可操作性和科學(xué)性，提高應(yīng)急管理水平和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力，我們認(rèn)真組織開展了不同層次、規(guī)模、形式的演練（習(xí)）。相繼于每年消防日期間開展大樓火災(zāi)逃生的應(yīng)急演練。同時(shí)為深化預(yù)案演練的針對性，切實(shí)加強(qiáng)各崗位、各類人員的應(yīng)急技能，自20xx年開始，根據(jù)公司現(xiàn)階段經(jīng)營特點(diǎn)，找出重點(diǎn)易發(fā)的危險(xiǎn)源，分部門、分崗位、按階段組織實(shí)施了危化品泄露、化學(xué)藥品灼傷、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)雀鲗I(yè)的應(yīng)急演練。同時(shí)在演練過程中抓拍重點(diǎn)畫面，將相關(guān)畫面按流程制作成宣傳展板，方便員工在平時(shí)熟悉相應(yīng)的應(yīng)急流程，通過畫面文字相結(jié)合的形式，使演練的效果得以延續(xù)，對全員整體應(yīng)急技能的提高取得了良好的效果。通過一系列演練活動(dòng)的開展，進(jìn)一步提高公司各部門、各專業(yè)應(yīng)急救援響應(yīng)和事故處置能力，同時(shí)，也為進(jìn)一步完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案提供了依據(jù)。

3、加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)

為提高公司應(yīng)急管理水平，我們主要開展了以下基礎(chǔ)工作：

四是根據(jù)公司特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)施及隊(duì)伍的建設(shè)，由公司出資購買救援裝備，各部門分專業(yè)組建救援隊(duì)伍，探索新形勢下建立安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)的新途徑。

1、預(yù)案體系還不夠完善

預(yù)案體系尚不完備，一些重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)還沒有制定專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，如針對公司后期大規(guī)模搬遷、改造等環(huán)節(jié)的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案等；部分預(yù)案不夠規(guī)范，可操作性不強(qiáng)，一些預(yù)案應(yīng)未經(jīng)演練和檢驗(yàn)，存在著準(zhǔn)備措施不到位、操作規(guī)程不完善等問題。

2、工作基礎(chǔ)相對薄弱

建設(shè)專業(yè)化的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍有待探索，企業(yè)、職工的自救互救意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，外部專業(yè)救援與公司內(nèi)部員工自救相結(jié)合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善；應(yīng)急救援物質(zhì)裝備保障能力建設(shè)有待強(qiáng)化，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化水平不高，還不能適應(yīng)實(shí)際需要；預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒有走上正常化、規(guī)范化軌道。

1、建立規(guī)范、完善的指揮機(jī)構(gòu)

建立規(guī)范的統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、部門為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和公司、部門、工序三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息保障系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制，定期開展演練和檢驗(yàn)，真正形成公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，員工自主到位，全員共同參與的`安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。

2、加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)

繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作，注重提高預(yù)案質(zhì)量，不斷補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性，做到各個(gè)層次預(yù)案的制訂和落實(shí)工作"橫向到邊，縱向到底"。

3、加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練

圍繞重點(diǎn)工序、重點(diǎn)專業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)應(yīng)急管理建設(shè)，開展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練，提高各級(jí)人員指揮水平和管理人員、應(yīng)急救援的專業(yè)技能。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作，落實(shí)到位。宣傳、教育與培訓(xùn)工作重點(diǎn)立足于部門內(nèi)部，通過宣傳、教育與培訓(xùn)，讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預(yù)案內(nèi)容，懂得應(yīng)急程序，掌握相關(guān)知識(shí)，提高應(yīng)急能力。

4、加大資金投入，促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)

從加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手，加大資金投入，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十七

政務(wù)誠信建設(shè)是社會(huì)誠信體系建設(shè)的基礎(chǔ)，是提升政府公信力的必然要求，是增強(qiáng)執(zhí)政能力、確保政令暢通、提高行政效能的重要保障。作為政務(wù)誠信試點(diǎn)單位，今年，我區(qū)積極探索，開拓奮進(jìn)，搭建新的載體，開創(chuàng)新的領(lǐng)域，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)，全力以赴引領(lǐng)政務(wù)誠信建設(shè)再上新臺(tái)階。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，試點(diǎn)工作進(jìn)展有序。

今年，在市信用辦下發(fā)《xx市20xx年信用建設(shè)工作要點(diǎn)》后，我區(qū)迅速行動(dòng)，全面部署，信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨即召開了專項(xiàng)會(huì)議。按照市里指示，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究制定了《20xx年xx區(qū)政務(wù)誠信建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《2013年xx區(qū)政務(wù)誠信建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)分解表》以及《2013年xx區(qū)信用體制考核細(xì)則》。召開了“2013年xx區(qū)信用工作會(huì)議”，對我區(qū)信用工作進(jìn)行了專項(xiàng)布署，分解落實(shí)了具體指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)信用試點(diǎn)工作的良好開局。

二是廣泛宣傳動(dòng)員，政務(wù)誠信彰顯皇姑特色。

今年，我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“建設(shè)四大信用主體”活動(dòng)，即通過打造誠信政府、誠信企業(yè)、誠信社區(qū)、誠信學(xué)校四大信用主體，以其鮮明的示范作用，全面提升xx區(qū)的社會(huì)誠信度。我區(qū)信用辦在全區(qū)各單位、各街道辦事處、企業(yè)、學(xué)校中大力宣傳，廣泛動(dòng)員，開展政務(wù)誠信宣講等活動(dòng)，使誠信觀念深入人心，在全區(qū)范圍內(nèi)形成“人人講誠信，處處樹新風(fēng)”的良好氛圍。尤其區(qū)政府在黃河街道試點(diǎn)以建立法制政府、廉潔政府、高效政府和服務(wù)型政府為目標(biāo)，進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制、健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制并改革行政審批制度，全方位打造“皇姑誠信政府”新形象。

三是全力跟蹤協(xié)調(diào)，確保全區(qū)重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。

按照市委、市政府的要求，在推進(jìn)xx區(qū)軟環(huán)境的建設(shè)中，我區(qū)將政務(wù)誠信融入其中，加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升政府辦事效率。認(rèn)真組織全區(qū)相關(guān)部門，深入開展“雙進(jìn)雙解”活動(dòng)，時(shí)刻跟蹤項(xiàng)目建設(shè)情況，積極動(dòng)員全區(qū)機(jī)關(guān)干部，以各職能部門、各單位為根本，成立若干幫扶小組，逐一走訪市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，調(diào)查并記錄了企業(yè)對政府服務(wù)和水電氣等社會(huì)公共服務(wù)部門提出的若干問題，并及時(shí)向市里反映，做好溝通協(xié)調(diào)，為企業(yè)提供服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，盡全力贏得了企業(yè)的滿意，力促全區(qū)8個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè)，并得到市重點(diǎn)項(xiàng)目辦的好評，努力實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。在開展誠信企業(yè)宣傳活動(dòng)中，我區(qū)繼續(xù)在服務(wù)業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)深入推廣，加大對沈陽東北有色及沈飛實(shí)業(yè)公司“遼寧省誠信企業(yè)”引領(lǐng)作用的宣傳力度，在全行業(yè)營造誠信經(jīng)營的氛圍。四是深入基層一線，多角度開展政務(wù)誠信建設(shè)。

我區(qū)信用辦結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)，選調(diào)了百名干部深入功能區(qū)，體察民意，了解民情，通過懸掛條幅，發(fā)放誠信政務(wù)手冊等方式，提高廣大民眾政務(wù)誠信知識(shí)。組織企業(yè)和學(xué)校，通過課堂教育、企業(yè)職工誠信培訓(xùn)等活動(dòng)，促進(jìn)政務(wù)誠信知識(shí)的廣泛傳播。區(qū)政府為增強(qiáng)基層社會(huì)管理服務(wù)的透明度，根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求，與社區(qū)共同協(xié)調(diào)解決公共服務(wù)問題，繼續(xù)在全區(qū)推行黃河街道的“621”模式公共服務(wù)平臺(tái)，即采用“6條訴求征集渠道、2級(jí)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)辦理、1套跟蹤問效工作機(jī)制”，將社區(qū)居民的訴求及時(shí)向政府機(jī)構(gòu)反映，及時(shí)解決民生問題，為居民擺脫困境。通過推進(jìn)“621”聯(lián)動(dòng)模式，我區(qū)社會(huì)管理與誠信建設(shè)取得了新突破，政府誠信指數(shù)在民眾中得到了提高。五是積極探索嘗試，創(chuàng)新誠信工作評價(jià)機(jī)制。

為全力提升我區(qū)政府工作人員的誠信水平，保證公職人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，進(jìn)一步夯實(shí)我區(qū)政務(wù)誠信建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年，我區(qū)在政務(wù)誠信建設(shè)考評機(jī)制上積極探索，全面開展誠信單位和個(gè)人的創(chuàng)建活動(dòng)，以典型示范為引領(lǐng)，推行誠信公務(wù)員評選活動(dòng)，建立守信激勵(lì)和失信懲戒工作機(jī)制,努力在誠信單位、誠信個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng)上取得新突破。我區(qū)信用辦在年初編制了《2013xx區(qū)信用建設(shè)考評方案》以及《ab類信用體制考評細(xì)則》、《cd類信用體制考評細(xì)則》,并將其納入政府工作績效考評指標(biāo)當(dāng)中。

六是注重求真務(wù)實(shí)，建立公務(wù)員誠信檔案。

今年我區(qū)加強(qiáng)了公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持逢進(jìn)必考制度，嚴(yán)把進(jìn)入政府機(jī)關(guān)入口關(guān)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕吃拿卡要現(xiàn)象，注重培訓(xùn)教育，開展公務(wù)員素質(zhì)教育和行政執(zhí)法能力相關(guān)培訓(xùn)。加強(qiáng)隊(duì)伍管理，無重大違法違紀(jì)案件發(fā)生。建檔立卷，實(shí)行一人一檔，將公務(wù)員誠信建設(shè)納入常態(tài)工作。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對在政務(wù)誠信建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的公務(wù)人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對失信行為給予相應(yīng)懲戒。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/4267817.html】