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創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評估報(bào)告篇一
按照《甘孜州財(cái)政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績效管理工作的通知》（甘財(cái)績【20xx】9號要求），現(xiàn)將甘孜職業(yè)學(xué)院20xx年整體支出績效工作開展情況做以下具體匯報(bào)。
（一）機(jī)構(gòu)組成。
我院設(shè)立黨政管理、教學(xué)教輔機(jī)構(gòu)14個(gè),其職能職責(zé)在甘孜職業(yè)學(xué)院主要職責(zé)范圍內(nèi)自行明確。工會、團(tuán)委等群團(tuán)組織按有關(guān)章程和規(guī)定設(shè)置。
1、黨政管理機(jī)構(gòu)
黨政辦公室(產(chǎn)教融合辦公室)、紀(jì)檢監(jiān)察室(審計(jì)室)、 組織部(人事部)、宣傳部(統(tǒng)戰(zhàn)部)、教務(wù)處(招生就業(yè)處、研訓(xùn)處)、學(xué)生處(保衛(wèi)處)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處(后勤基建處)。
2、教學(xué)機(jī)構(gòu)
旅游系、農(nóng)牧系、醫(yī)學(xué)系、文化藝術(shù)系、經(jīng)濟(jì)管理系、教育體育系。
3、教輔機(jī)構(gòu)
圖書信息中心(大數(shù)據(jù)中心)。
（二）機(jī)構(gòu)職能。
甘孜職業(yè)學(xué)院貫徹落實(shí)黨的教育方針和省州委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持黨對教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)擬訂學(xué)院發(fā)展規(guī)劃,制定學(xué)科建設(shè)、學(xué)院招生和教學(xué)科研計(jì)劃等規(guī)章制度并組織實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)?？茖哟螢橹鞯穆殬I(yè)教育。
3、負(fù)責(zé)本院促進(jìn)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對外合作與交流。
4、完成州委州政府交辦的其他工作任務(wù)。
（三）人員概況。
核定甘孜職業(yè)學(xué)院校級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。其中黨委書記1名，黨委副書記、院長1名,黨委副書記、紀(jì)委書記1名,副院長2 名。目前在冊在編人員共計(jì)54人。
（一）部門財(cái)政資金收入情況。
我院20xx年財(cái)政資金收入合計(jì)4048.94萬元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入4048.94萬元，占總收入的100%。
（二）部門財(cái)政資金支出情況。
我院20xx年財(cái)政資金支出合計(jì)3423.08萬元，其中：項(xiàng)目支出3423.08萬元，占總支出的100%。項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余625.86萬元。
（一）部門預(yù)算管理。
1、部門目標(biāo)任務(wù)。在州委和州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下及省委省政府的關(guān)心支持下，我院于20xx年8月完成學(xué)院第一批高職學(xué)生的招生工作，并于9月順利開展教學(xué)教育工作。我院結(jié)合工作職能職責(zé)和實(shí)際，對20xx年預(yù)算制定進(jìn)行了認(rèn)真研究，目標(biāo)任務(wù)制定符合國家政策法規(guī)、單位職責(zé)和中長期實(shí)施規(guī)劃；目標(biāo)任務(wù)明確、符合客觀實(shí)際，全面反映了部門目標(biāo)任務(wù)完成和預(yù)期效益情況，合理可行。
2、預(yù)算編制情況。根據(jù)州財(cái)政局《關(guān)于編制20xx年度州級部門預(yù)算的通知》要求和部門預(yù)算編制口徑匯總編報(bào)了本部門預(yù)算?；局С雠c項(xiàng)目支出邊界清晰明確，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先保障，。一是嚴(yán)格執(zhí)行收入預(yù)算編制口徑，做到了應(yīng)編盡編，保證了收入預(yù)算編制的真實(shí)、完整。二是嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、日常公用按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目”的編制口徑，保證了支出預(yù)算編制準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
3、目標(biāo)管理情況。20xx年，我院按要求及時(shí)編制并報(bào)送部門績效，在規(guī)定時(shí)間規(guī)定范圍內(nèi)公開部門績效，做到了績效目標(biāo)科學(xué)合理、細(xì)化量化，達(dá)到了預(yù)期要實(shí)現(xiàn)的.效果。
4、執(zhí)行管理情況。一是學(xué)院運(yùn)行保障情況。我院嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州十項(xiàng)規(guī)定，厲行節(jié)約規(guī)范使用預(yù)算資金。收入上，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度，按規(guī)定使用非稅票據(jù)并直接繳入國庫，無隱瞞收入和其他違反國家收費(fèi)管理規(guī)定的行為。在支出管理中，認(rèn)真執(zhí)行國庫集中支付、政府采購和大額支付上會集體決策等相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。認(rèn)真做好每月與銀行、財(cái)政國庫科的對賬工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保障機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作順利開展。二是“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。我院嚴(yán)格按照中央省州的相關(guān)文件要求，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，20xx年我院由于是新成立單位，無年初預(yù)算數(shù)，學(xué)院公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)實(shí)際支出5.69萬元，公務(wù)接待費(fèi)實(shí)際支出1.97萬元。
5、資產(chǎn)管理情況。我院于20xx年8月完成基本建設(shè)一期工程，但由于二期未開工，未最終完成竣工驗(yàn)收，所有基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)未確權(quán)，加之國有資產(chǎn)管理制度及人員配備不完善及資產(chǎn)賬戶的未開立，所有購進(jìn)的通用設(shè)備及專業(yè)設(shè)備于20xx年系統(tǒng)的進(jìn)行清查補(bǔ)登。
6、內(nèi)控制度管理情況。我院進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按《甘孜藏族自治州州直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》和省廳相關(guān)文件精神執(zhí)行。加強(qiáng)部門預(yù)決算管理，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理，加大會議費(fèi)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置等支出控制力度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)制度和規(guī)定，會計(jì)核算和資金管理等工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。
（二）結(jié)果應(yīng)用情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央和上級有關(guān)部門出臺的財(cái)經(jīng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)控”三公經(jīng)費(fèi)”、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等支出。嚴(yán)格報(bào)賬程序，嚴(yán)把票據(jù)審核關(guān)，減少現(xiàn)金支付。認(rèn)真做好會計(jì)核算，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)，防范防控崗位風(fēng)險(xiǎn)，確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)政府采購管理。嚴(yán)格按照《政府采購法》和《政府采購法實(shí)施條例》等相關(guān)管理規(guī)定，根據(jù)省采購目錄和財(cái)政部門預(yù)算管理要求，編制政府采購計(jì)劃，將采購項(xiàng)目全部納入部門預(yù)算管理。采購前，各科室與機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和財(cái)政做好等相關(guān)單位事前溝通，做好釆購政策咨詢，了解相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范，采購中，合理選擇采購方式，確保采購流程合理合規(guī)，做好采購項(xiàng)目信息的公開公示工作，采購后，抓好采購項(xiàng)目的監(jiān)管工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)力求實(shí)效。
（一）評價(jià)結(jié)論。
根據(jù)上述情況，按照整體預(yù)算績效評價(jià)體系計(jì)算得出的分?jǐn)?shù)為80.25分。
（二）存在問題。
一是由于學(xué)院20xx年新建的的原因，存在部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡，支出進(jìn)度較為緩慢；二是受評價(jià)指標(biāo)所限，部分項(xiàng)目效果無法量化，評價(jià)結(jié)果參差不齊。
（三）改進(jìn)建議。
1、完善預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制 。通過建立健全預(yù)算績效評價(jià)機(jī)制，可以對學(xué)院預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行較為科學(xué)的評價(jià)，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)院預(yù)算管理工作的健康良性發(fā)展。但預(yù)算績效評價(jià)工作只能是一種管理形式，關(guān)鍵是對評價(jià)結(jié)果的落實(shí)，這也是全面完成預(yù)算績效評價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2、通過抓預(yù)算績效管理促進(jìn)工作開展，保障財(cái)政資金的合理、高效使用。將繼續(xù)抓好預(yù)算績效管理工作，確保各項(xiàng)工作有序開展。
3、我院在今后的工作中進(jìn)一步重視預(yù)算編制工作，提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)度，盡量減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，在財(cái)務(wù)工作中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，定期對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及政策的培訓(xùn)。
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評估報(bào)告篇二
20xx年7月4日至10月14日在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目協(xié)助安全負(fù)責(zé)人從事安全管理工作，具體負(fù)責(zé)內(nèi)部資料整理和項(xiàng)目g地塊安全管理工作，10月14日調(diào)至香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目，協(xié)助安全總監(jiān)從事安全管理工作，具體負(fù)責(zé)1.4期安全管理工作和部分業(yè)內(nèi)資料整理。工作過程中遇到了很多問題，在同事，領(lǐng)導(dǎo)和朋友的幫助下都順利解決，也通過這些事學(xué)習(xí)到很多知識和人際交往的道理。現(xiàn)將xx年本人工作總結(jié)如下：
個(gè)人感覺，安全資料是比較繁瑣，但是又比較重要的東西，簡單來說就是工作記錄，工作的證明。7月份到天津融創(chuàng)城之后，第一件事就是看方案，了解項(xiàng)目概況，之后開始完善安全資料，根據(jù)公司檢查標(biāo)準(zhǔn)政府檢查內(nèi)容整理資料，做到?jīng)]有大問題，不出小毛病。過程中遇到很多沒有做過的安全資料，在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下，圓滿完成，使自己在做安全資料方面的知識和水平有很大提升。
本人在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目輔助安全負(fù)責(zé)人組織召開安全教育大會13次，自己開展1次。在香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目輔助安全總監(jiān)組織召開安全教育大會8次，自己開展2次。開展多媒體培訓(xùn)箱培訓(xùn)28次共教育348人，提高工人的安全意識。多次組織特殊工種進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提前講解第三方檢測和公司檢查要點(diǎn)。多次輔助安全負(fù)責(zé)人開展小工種，小隊(duì)伍人員的安全培訓(xùn)教育。要給工人傳達(dá)一種建筑工作以后的大形勢就是重視安全，保證生產(chǎn)這種思想。給工人強(qiáng)調(diào)作為一名大公司的建筑工人，標(biāo)準(zhǔn)一定要高，而且要愛護(hù)定型化設(shè)施，維護(hù)公司形象。從工人層面整體提高安全意識，思想理念，才能使企業(yè)穩(wěn)步向上發(fā)展。
在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目共下發(fā)隱患整改通知單22份，在香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目共下發(fā)隱患整改通知單20份，整改隱患337條。
個(gè)人理解安全檢查工作主要包含三個(gè)重點(diǎn)：
1、檢查：可以是多種形式的檢查，分包自查，日常檢查，周安全檢查，專項(xiàng)檢查，不定期檢查等。檢查要全面細(xì)致，不留死角，保證每一個(gè)地方都要檢查到位。尤其是人較多通過的地方和很少人去的地方。
2、整改措施及時(shí)間：整改措施是很有效規(guī)范施工隊(duì)伍施工的一種方法，措施要方便易操作，有可實(shí)行性，且整改措施本身是不安全隱患的，要給工人一種以理服人，確實(shí)為工人生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的感覺，而不是給工人一種應(yīng)付檢查整改時(shí)間是高效規(guī)范施工隊(duì)伍整改力度的手段。
3、復(fù)查：有檢查就要有復(fù)查，不然問題是否落實(shí)就無從考證，并且會讓分包隊(duì)伍以為項(xiàng)目人員不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致嚴(yán)重后貨，項(xiàng)目人員也可能慢慢養(yǎng)成一種審丑疲勞。在項(xiàng)目上，只要有隱患整改完畢，我就會立即復(fù)查，消除隱患。防止分包安全員說謊，也是對自己工作的負(fù)責(zé)。
本人在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目協(xié)助安全負(fù)責(zé)人組織消防應(yīng)急演練1次，在香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目協(xié)助安全總監(jiān)組織消防應(yīng)急演練一次。應(yīng)急演練作為一個(gè)已經(jīng)發(fā)生事故的補(bǔ)救措施，必須嚴(yán)格全面交底到位，要求全員參加。讓員工了解到應(yīng)急管理的重要性。
在以后的工作中，我會積極學(xué)習(xí)安全知識技能，提高人際交往能力，做好本職工作，推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。
黑天鵝與灰犀牛事件在安全管理工作總可以牽扯出很多層面。黑天鵝比喻小概率而又影響巨大的事件，一般有難以預(yù)見和偶發(fā)性的特點(diǎn)，灰犀牛比喻大概率且影響巨大的潛在危機(jī)，一般是在一系列警示信號和跡象之后出現(xiàn)的大概率事件。以我對安全工作的理解，可以結(jié)合危險(xiǎn)源識別分析，我覺得黑天鵝事件是具有相對性的，對于不同的人不同的工作經(jīng)歷會有不同的意義。
作為一個(gè)入職不久的新員工，有很多沒有經(jīng)歷過的事情，而這些未知的沒有經(jīng)歷過的事情就容易導(dǎo)致黑天鵝事件，對于老員工來講，一些人喜歡用經(jīng)驗(yàn)辦事，經(jīng)驗(yàn)固然重要，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，安全資料的逐漸完善與修訂，許多安全知識已經(jīng)與以前不同，而現(xiàn)在如果依舊憑借他們以往的做事方法，就會導(dǎo)致黑天鵝事件。管控方法:把身邊的小事做好，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制度管理項(xiàng)目，做好應(yīng)急措施，注重日常檢查管理，多思考多學(xué)習(xí)，觀看事故案例。
個(gè)人感覺灰犀牛事件就是我們?nèi)粘９芾砉ぷ鞯氖韬觯ぷ髦?，可能因?yàn)榉N種原因?qū)е聶z查后不能及時(shí)復(fù)查，或隱患不能就是排除，或者日常檢查工作的不深入等等。例如：施工生產(chǎn)中需要正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，但是有些工人不系安全帶帶，不正確佩戴安全帽，而我們在監(jiān)督管理過程中管理不嚴(yán)或未管理，發(fā)生高處墜落事故。而且在面對其他部門，分包隊(duì)伍的時(shí)候都可能發(fā)生此類現(xiàn)象。例如施工機(jī)具相關(guān)管理工作，主要管理是動(dòng)力部，但是不能因?yàn)閯?dòng)力部管理，安全部就認(rèn)為施工機(jī)具不會出現(xiàn)問題。管控方法：要把大概率事件管成小概率事件或無安全隱患的。根據(jù)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容。依據(jù)項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格管理，檢查過后要有紙質(zhì)資料，保證檢查全面到位，形成系統(tǒng)性臺賬記錄，由各部門簽字，可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)調(diào)整。要暴露出項(xiàng)目存在的問題，形成管控重點(diǎn)記錄，加強(qiáng)重點(diǎn)工作的管控。
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評估報(bào)告篇三
介紹項(xiàng)目基本情況，主要包括以下內(nèi)容：
項(xiàng)目地址、項(xiàng)目內(nèi)容、投產(chǎn)時(shí)間、實(shí)施進(jìn)度、總投資、可研預(yù)算、決算、資金來源及使用情況、項(xiàng)目運(yùn)行效果等。
2.1闡述對立項(xiàng)申請進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性審核的責(zé)任部門及審核情況。
2.2闡述可研報(bào)告的編制情況及可研目標(biāo)?？裳袌?bào)告審核的主要責(zé)任部門。
2.3闡述項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，是否明確項(xiàng)目發(fā)起人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
2.4闡述向陜西公司申報(bào)技改計(jì)劃前辦公會決議情況。
3.1闡述招投標(biāo)管理的主要責(zé)任部門，闡述招標(biāo)過程是否符合《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中國華電集團(tuán)公司技改、大修項(xiàng)目招標(biāo)管理若干規(guī)定》及《陜西公司招標(biāo)管理辦法》。
3.2闡述招標(biāo)結(jié)果批復(fù)有關(guān)情況，中標(biāo)金額是否控制在批復(fù)預(yù)算內(nèi)。
4.1闡述合同管理的主要責(zé)任部門。合同和協(xié)議是否按招標(biāo)結(jié)果簽訂，闡述合同執(zhí)行情況，分析合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量等內(nèi)容與合同存在差異的進(jìn)行說明，并對差異原因和處理措施進(jìn)行分析。
4.2闡述項(xiàng)目調(diào)整（含項(xiàng)目取消、新增、跨年延期、資金跨年結(jié)轉(zhuǎn)）的內(nèi)容和審批情況。項(xiàng)目調(diào)整的主要原因及項(xiàng)目調(diào)整的主要責(zé)任部門。
4.3闡述項(xiàng)目變更情況。主要闡述項(xiàng)目變更內(nèi)容是否合理，變更是否經(jīng)過審批，變更的主要原因及項(xiàng)目變更主要責(zé)任部門。
5.1開工申請及批復(fù)情況
5.2闡述工期管理的具體責(zé)任部門。計(jì)劃工期與實(shí)際工期是否有偏差及原因分析，工期計(jì)劃調(diào)整時(shí)是否上報(bào)陜西公司批準(zhǔn)。對整體進(jìn)度控制做出客觀評價(jià)。
5.3闡述項(xiàng)目驗(yàn)收的主要責(zé)任部門?？⒐を?yàn)收及項(xiàng)目性能試驗(yàn)情況。技改項(xiàng)目是否有質(zhì)量。性能驗(yàn)收試驗(yàn)是否委托具有試驗(yàn)資質(zhì)單位完成。環(huán)保技改項(xiàng)目是否在試運(yùn)生產(chǎn)期間，向相應(yīng)環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)辦理項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)并取得環(huán)保竣工驗(yàn)收文件。
6.1預(yù)算批復(fù)情況。預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)及預(yù)算調(diào)整的原因分析。
6.2環(huán)保補(bǔ)助資金取得情況。闡述環(huán)保補(bǔ)助資金爭取的主要責(zé)任部門。應(yīng)爭取的金額及已爭取到的金額。
6.3項(xiàng)目竣工結(jié)算情況，闡述竣工結(jié)算竣工結(jié)算完成時(shí)間及負(fù)責(zé)部門及結(jié)算金額。
6.4項(xiàng)目竣工決算及審計(jì)情況
闡述竣工決算完成時(shí)間及具體負(fù)責(zé)部門。主要包括：工程竣工決算與批復(fù)預(yù)算的比較；工程投資節(jié)余或超支的原因分析；主要控制措施及效果；評價(jià)在項(xiàng)目建設(shè)過程中投資控制、資金管理的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，并提出改進(jìn)建議。
6.5退役的設(shè)備、設(shè)施或工器具等報(bào)廢手續(xù)情況。
7.1闡述技改項(xiàng)目安全責(zé)任部門。技改單位是否在工程質(zhì)保期內(nèi)安全、穩(wěn)定運(yùn)行情況。
7.2闡述技改項(xiàng)目性能試驗(yàn)前后指標(biāo)與可研對比情況及未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的原因分析。預(yù)算目標(biāo)完成情況主要責(zé)任部門。
7.3評價(jià)技改項(xiàng)目技改前后實(shí)際指標(biāo)與區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)對比情況及未達(dá)到區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)的原因分析。
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評估報(bào)告篇四
根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見》文件精神，為了規(guī)范我單位承建的南昌聯(lián)泰香域中央項(xiàng)目的現(xiàn)場安全、文明施工管理，全面提高項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工管理水平，杜絕傷亡事故，保障生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，促使企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效自我約束、自我保障、持續(xù)改進(jìn)的安全長效機(jī)制，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)工程安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，對項(xiàng)目建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行實(shí)施，大力推進(jìn)建筑施工安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、樹立典型、以點(diǎn)帶面的方法，實(shí)現(xiàn)企業(yè)級施工工地的安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。
本工程是聯(lián)泰香域中央a區(qū)工程；工程建設(shè)地點(diǎn)南昌市紅谷灘衛(wèi)東大道；屬于框架結(jié)構(gòu)；3棟18層及一棟30層，分別是21#、24#、25#、26#；建筑面積（含地下室）：62952.61m2；總工期630天。
本工程由江西聯(lián)泰實(shí)業(yè)有限公司投資建設(shè)，南昌市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司設(shè)計(jì)，廣東聯(lián)發(fā)工程咨詢有限公司和九江石化工程建設(shè)監(jiān)理有限公司（人防）監(jiān)理，浙江雙堰建筑工程有限公司組織施工。
本工程是我公司經(jīng)營的重點(diǎn)項(xiàng)目，開工前公司決策層為本項(xiàng)目定下管理目標(biāo)，規(guī)定必須嚴(yán)格按高標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行管理，由此，項(xiàng)目部制定了以下安全管理目標(biāo)：
（1）杜絕重傷、死亡事故，一般事故負(fù)傷率控制在1.5‰以下；
（2）杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線、食物中毒等事故；
（3）沒有業(yè)主、社會相關(guān)方和員工的重大投訴，一般投訴處理率為100%。
文明施工目標(biāo)：確保南昌市級和江西省級“安全生產(chǎn)文明工地”，爭創(chuàng)“省、市級安全文明施工樣板工地”。
公司要求項(xiàng)目班子執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場設(shè)置了帶班公示牌，并要求帶班人員做好巡視、交接記錄，并定期考核。
本項(xiàng)目在安全管理方面最高目標(biāo)為省級文明工地，項(xiàng)目部在施工初期制定了安全文明施工專項(xiàng)方案，隨著工程的進(jìn)展，項(xiàng)目部又進(jìn)一步將方案進(jìn)行細(xì)化。在施工過程中做到了嚴(yán)把安全關(guān)，杜絕了傷亡事故，確保了施工安全。
本工程在安全文明施工管理方面主要做了以下事項(xiàng)：
1、設(shè)立了雙堰建設(shè)標(biāo)志性門頭，由專業(yè)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)，專業(yè)隊(duì)伍施工，將企業(yè)簡介，管理方針以及企業(yè)精神展現(xiàn)給社會，樹立雙堰公司的兩哈品牌形象，該標(biāo)志定為項(xiàng)目工地大門標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)有規(guī)范的沖洗車輛平臺。
2、工程開工初期項(xiàng)目部組織安全管理人員根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況編制了臨時(shí)施工用電、腳手架、模板、塔吊、土方開挖、大貨梯、卸料平臺、文明施工等各項(xiàng)安全專項(xiàng)施工方案已經(jīng)應(yīng)急救援預(yù)案。在施工過程中嚴(yán)格按照施工方案組織施工，控制了傷亡事故的發(fā)生。
為了確保在火災(zāi)發(fā)生初期能將火災(zāi)迅速撲滅，項(xiàng)目部編制了消防安全專項(xiàng)方案，并成立了義務(wù)消防隊(duì)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，邀請了當(dāng)?shù)叵啦块T共同進(jìn)行了活在消防應(yīng)急預(yù)案演練，制定了施工現(xiàn)場防火管理制度，施工現(xiàn)場設(shè)置了消防泵房消防水池，場地四周均安裝了消防水管及消防栓。另在主要施工通道、配電房、材料對放處架子、電箱等增設(shè)了滅火器。
所有分項(xiàng)工程施工前均編制了專項(xiàng)施工方案，按規(guī)定進(jìn)行了審核。施工過程中加強(qiáng)平等檢查、技術(shù)復(fù)核、分項(xiàng)驗(yàn)收、施工監(jiān)測，保證現(xiàn)場嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工，涉及到安全功能轉(zhuǎn)換的主要材料，如鋼管、扣件、安全帽、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器等材料進(jìn)場均組織了安全驗(yàn)收。
本工程外架采用落地腳手架+懸挑腳手架，外腳手架施工過程中，嚴(yán)格按照方案的要求進(jìn)行。搭設(shè)完后，及時(shí)組織對架體進(jìn)行驗(yàn)收?，F(xiàn)場對立桿間距、剪刀撐、連墻體、懸挑錨固、鋼絲繩拉結(jié)、防護(hù)重點(diǎn)控制和檢查，分段驗(yàn)收掛牌，確保架體安全穩(wěn)固。對腳手架的日常維護(hù)工作堅(jiān)持“誰使用，誰破壞，誰維護(hù)”的原則。
臨邊、洞口安全防護(hù)是本工程安全管理的重中之重，項(xiàng)目針對臨邊洞口編制了專項(xiàng)防護(hù)方案，對每層的所有大小洞口進(jìn)行了分類編號、積極推行工具式、標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)。
本項(xiàng)目工程能堅(jiān)持到如今的成績，離不開省、市、區(qū)安全監(jiān)督站各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷幫助與支持。每次上級領(lǐng)導(dǎo)過來檢查，都會對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作提出寶貴的建議和觀點(diǎn)，并且為我們項(xiàng)目的安全生產(chǎn)文明施工方面增設(shè)很多亮點(diǎn)，所以本項(xiàng)目被評為市文明樣板工地。
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評估報(bào)告篇五
農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民生工程，市委市政府將其列入了全市十大“重點(diǎn)民生實(shí)事”項(xiàng)目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象，市、縣配套資金用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。
（一）省住建廳下達(dá)任務(wù)。20xx年，省住建廳分兩批下達(dá)農(nóng)村危改任務(wù)16971戶，第一批任務(wù)8167戶，第二批任務(wù)8804戶，已到位中央和省級補(bǔ)助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務(wù)1829戶，按2500元/戶的標(biāo)準(zhǔn)，市級配套資金182.9萬元（1000元/戶），區(qū)級配套資金274.35萬元（1500元/戶）。用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。
（二）民生實(shí)事任務(wù)。今年我市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)為9250戶，今年安化縣脫貧摘帽，省下達(dá)任務(wù)7791戶須全部完成，其他區(qū)縣（市）完成第一批任務(wù)3757戶，此項(xiàng)工作已全面完成，并經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局和市重點(diǎn)民生實(shí)事辦公室評估認(rèn)定。
（三）工程建設(shè)進(jìn)度。第一批任務(wù)8167戶，10月份已全部完工，竣工率100％。第二批任務(wù)8804戶于8月份下達(dá)，要求年內(nèi)全部開工，年內(nèi)竣工4768戶，其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底，全年任務(wù)已開工16936戶，占任務(wù)數(shù)的100%，竣工16301戶，占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶，占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的172%，資陽區(qū)竣工521戶，占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的104%。
（一）壓實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，建立了局長總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村鎮(zhèn)建設(shè)科承辦的工作機(jī)制，按照脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目總體要求，將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣（市）、相關(guān)部門，層層壓實(shí)了農(nóng)村危改責(zé)任。積極做好與市民生實(shí)事辦、市扶貧辦、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計(jì)局等部門的協(xié)調(diào)溝通配合，形成工作合力。
（二）嚴(yán)格審核把關(guān)。堅(jiān)持農(nóng)村危改對象確定 “四原則”，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議（公示）、鎮(zhèn)級審核（公示）、縣級審批（公示）的程序進(jìn)行對象確定，建立臺賬，堅(jiān)決杜絕關(guān)系戶、權(quán)利戶，把好對象入口關(guān)。同時(shí)通過電視、網(wǎng)絡(luò)，舉辦培訓(xùn)班等方式，將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進(jìn)行廣泛宣傳，切實(shí)提高村民知曉率、申請率，增加透明度和群眾知曉度，并將審批結(jié)果在各級政府門戶網(wǎng)公示，自覺接收群眾監(jiān)督。
（三）嚴(yán)格質(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求，嚴(yán)格規(guī)范危改工程建設(shè)程序，明確了工作流程、操作要求、工作責(zé)任落實(shí)、工程質(zhì)量安全等事項(xiàng)。指導(dǎo)和督促區(qū)、縣（市）住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)對農(nóng)村危房改造三次上門（改造前、改造中、改造后）核查、不定期進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，整改存在的問題，確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故，工程質(zhì)量安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
（四）完善臺賬資料。嚴(yán)格實(shí)行一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料模板，規(guī)范入檔內(nèi)容，建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。
（五）落實(shí)配套資金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》要求，市級財(cái)政對兩區(qū)任務(wù)進(jìn)行配套，市、區(qū)縣（市）原則上每戶配套不少于2500元，用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施危房改造。市住建局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20xx年農(nóng)村危房改造縣級財(cái)政配套資金的通知》和《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財(cái)政配套資金的通知》，督促配套資金落實(shí)。20xx年，市、區(qū)縣（市）配套資金已全部到位。
（六）認(rèn)真督促檢查。堅(jiān)持對農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結(jié)、年終考核工作機(jī)制，及時(shí)掌握危改進(jìn)展情況，采取全面督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，對進(jìn)度慢、基礎(chǔ)弱的區(qū)、縣（市）跟蹤督辦。
按照項(xiàng)目支出績效自評指標(biāo)，由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效三個(gè)方面進(jìn)行了自評，對二級指標(biāo)、三級指標(biāo)進(jìn)行了具體細(xì)化、量化，逐項(xiàng)進(jìn)行了自評打分（具體見附表）。
一是危改任務(wù)仍較堅(jiān)巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排，要求在20xx年底，全面完成4類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)，在任務(wù)下達(dá)和補(bǔ)助資金等方面，需上級部門大力支持。
二是補(bǔ)助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)雖然較往年有大幅提高，但是補(bǔ)助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元，其領(lǐng)取的補(bǔ)助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題，我市通過差異化補(bǔ)助、兜底保障、空置房置換、積極推行c級危房修繕加固等方式，解決貧困戶實(shí)際困難。
（一）服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局。深刻領(lǐng)會脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略布局重大意義，圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求，服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅(jiān)工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識，把圍繞中心抓落實(shí)作為首要任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮作用，為全面實(shí)現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。明確年度工作任務(wù)，細(xì)化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標(biāo)和完成時(shí)限，下大力氣狠抓主體責(zé)任落實(shí)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋的工作格局。加強(qiáng)協(xié)作配合，市住建局是牽頭部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作，民政、財(cái)政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門、區(qū)縣（市）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責(zé)任主體和工作主體，承擔(dān)各自工作責(zé)任。
（三）突出重點(diǎn)工作。完成年度目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴(yán)格控制建房面積、強(qiáng)化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強(qiáng)資金配套和嚴(yán)格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查，糾正錯(cuò)誤,彌補(bǔ)不足，促進(jìn)工作有序開展。對工作不扎實(shí)、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報(bào)批評的區(qū)縣（市），予以全市通報(bào)并約談區(qū)縣（市）住建局負(fù)責(zé)人。
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評估報(bào)告篇六
（一）企業(yè)概況
xx制藥廠隸屬于xx省醫(yī)藥管理局，是xx省醫(yī)藥工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)之一。該廠位于xx市西郊，全廠占地面積xx萬平方米，建筑面積xx萬平方米，現(xiàn)有固定資產(chǎn)原值xxx萬元，凈值xxx萬元。有七個(gè)生產(chǎn)車間，一個(gè)輔助車間?，F(xiàn)有職工1890人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員491人，占職工總數(shù)的26％，技術(shù)力量雄厚。為了開發(fā)新產(chǎn)品，使企業(yè)更具競爭力，他們還建立了一個(gè)具有較先進(jìn)的儀器設(shè)備的藥物研究所，并與十幾家科研單位、大專院校建立了科研協(xié)作關(guān)系。該廠近年來有了較大發(fā)展，目前生產(chǎn)的品種有片劑、針劑、栓劑、抗生素原料藥、琥乙紅霉素等100多個(gè)品種和規(guī)格，19xx年產(chǎn)值已達(dá)xxx萬元，比上年提高10．2％，實(shí)現(xiàn)利稅xx萬元，比上年增長119％。產(chǎn)品品種、產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷售收入等八項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平，是省效益十佳單位之一。預(yù)計(jì)今年的利稅總額將達(dá)到xxx萬元。該廠目前有六種產(chǎn)品被評為省優(yōu)產(chǎn)品，產(chǎn)品已行銷全國28個(gè)省、市、自治區(qū)，并有部分出口。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況見下表。表格（略）。
（二）項(xiàng)目概況
xx制藥廠發(fā)展抗生素新品種項(xiàng)目的主要品種為克菌靈原料藥，并利用原有針劑車間加工針劑?？司`主要用于各種敏感菌所致的各種感染，如肺炎、支氣管炎等。其優(yōu)點(diǎn)是療效高、用量小、分布廣、在體內(nèi)維持時(shí)間長、無交叉耐藥性、毒性低、副作用小。該藥屬國內(nèi)新開發(fā)產(chǎn)品，具有較強(qiáng)的生命力。19xx年x月x日，xx省醫(yī)藥管理局以x藥計(jì)字第x號文批復(fù)了“關(guān)于對xx制藥廠發(fā)展抗生素新品種項(xiàng)目建設(shè)書”的報(bào)告（見附件）。19xx年x月x日以x藥計(jì)字第x號文批復(fù)了由xx市經(jīng)委主持審查并通過的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。目前，正在進(jìn)行擴(kuò)建設(shè)計(jì)工作。該項(xiàng)目的規(guī)模為年產(chǎn)克菌靈原料藥10噸，自用4噸，加工針劑3000萬支。項(xiàng)目主要內(nèi)容包括：土建工程總建筑面積xxxm2，構(gòu)筑物及設(shè)備基礎(chǔ)xxx，設(shè)備總計(jì)xxx臺。該項(xiàng)目總投資為xxx萬元，其中基本建設(shè)投資、x萬元。貸款利息xxx萬元，流動(dòng)資金xxx萬元，項(xiàng)目屬擴(kuò)建性質(zhì)，工期1年。
xx制藥廠擴(kuò)建年產(chǎn)10噸克菌靈項(xiàng)目的建設(shè)必要性，主要體現(xiàn)在：
（一）增加抗生素生產(chǎn)，滿足社會需求；…………（略）
（二）替代進(jìn)口，增加出口，有利于節(jié)匯創(chuàng)匯……………（略）
（三）我省醫(yī)藥工業(yè)雖具有比較雄厚的基礎(chǔ)，但分布不均勻，北部地區(qū)相對比較薄弱，該項(xiàng)目的建成投產(chǎn)將為北部地區(qū)抗生素生產(chǎn)基地的形成創(chuàng)造必要條件。另外，xx市是我省的貧困地區(qū)，該項(xiàng)目的按時(shí)投產(chǎn)將實(shí)現(xiàn)每年xxx萬元的利潤，為改變xx地區(qū)貧困落后的`現(xiàn)狀，改變地方財(cái)政困難局面做出貢獻(xiàn)。
以上幾點(diǎn)可以說明，xx藥廠擴(kuò)建年產(chǎn)10萬噸克菌靈項(xiàng)目，無論從宏觀還是從微觀上講，都是十分必要的。
（一）建設(shè)位置的選擇廠區(qū)南側(cè)現(xiàn)有土地40畝，土質(zhì)為風(fēng)化殘積碎石類土，地下水位－15米，屬于本廠長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃用地范圍，已經(jīng)得到市城建規(guī)劃部門的承認(rèn)，選定為本次擴(kuò)建用地。
（二）交通運(yùn)輸該廠位于xx市西郊。西銅高速公路、西延鐵路都在本市通過，交通方便。目前全廠有載重車xx輛，各種倉庫面積xxx平方米，儲運(yùn)能力較強(qiáng)，可以滿足擴(kuò)建的需要。
（三）供水該廠主要依靠市自來水公司供水，廠里現(xiàn)有水庫2800立方米，日供水能力可達(dá)7500噸，日回收利用循環(huán)水3000噸，有兩眼備用井，日供水量可達(dá)4000噸，能保證生產(chǎn)用水。
（四）供熱市熱電廠和制藥廠早在19xx年就達(dá)成年供氣協(xié)議。
19xx年1月起，開始正常對該廠供氣，氣壓穩(wěn)定，非常有利于抗生素生產(chǎn)。市熱電廠“九五”期間將增加新機(jī)組，供熱能力增加時(shí)，還可向藥廠增供氣12噸／時(shí)。
（五）供電該廠現(xiàn)有變壓器容量為4100kva，正常運(yùn)行的變壓器二臺為1250kva，一臺1600kva作為備用。電源通過老城變電所（東干線）和西郊變電所（鐵西線）高壓線路對藥廠新建變電站所供電，形成實(shí)質(zhì)性的雙電源供電，新建的變電所為該廠主要變電所，應(yīng)具備6萬度／日的供電能力。由雙電源來的高壓線，經(jīng)新變電所高壓計(jì)量后，分為四部分使用，一路送老變電所，一路備用，一路經(jīng)新變電所降壓后給新車間送電，一路直送空壓機(jī)站。
（六）環(huán)境保護(hù)該項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生一定量的廢氣、廢渣、廢水以及由空氣壓縮機(jī)產(chǎn)生的振動(dòng)和噪聲，因此該廠決定投入一部分資金用于治理“三廢”，達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。廢氣，…………一般采用施風(fēng)分離器分出水分后，由車間高處排向大氣。廢渣，從廢渣性質(zhì)來看，可做飼料，因此擬投資建一個(gè)飼料加工廠，廢渣量在8～10噸／日。廢水，擬采取深井爆氣處理，保證水污染物排放濃度符合陜q1647－83標(biāo)準(zhǔn)要求。對振動(dòng)及噪聲較大的空氣壓縮機(jī)、高速離心機(jī)等適當(dāng)采用減震消音裝置，使周圍居民不致有因振動(dòng)及噪聲引起不適感覺。
評價(jià)意見
如前所述，上述品種是日本最先研制成功并推向市場的。我國于19xx年研制開發(fā)成功，經(jīng)山東、上海等國內(nèi)六家企業(yè)的工業(yè)性生產(chǎn)實(shí)踐或中試，證明該品種所采用的生產(chǎn)工藝路線是可行的，選擇的工藝條件是合理的，國內(nèi)中小型抗生素企業(yè)是可以掌握的，具備了工業(yè)化生產(chǎn)的必要條件。同時(shí)，工業(yè)性生產(chǎn)實(shí)踐和中試結(jié)果還證明，該品種的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如發(fā)酵單位、收率、染菌率、單位成本等均已達(dá)到科研單位技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款中有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。我們認(rèn)為，xx制藥廠根據(jù)大量調(diào)研資料提出的生產(chǎn)工藝條件完整，設(shè)備附合工藝條件的要求，擺布合理，設(shè)備選取保證了兼顧先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性的原則。
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評估報(bào)告篇七
（一）項(xiàng)目總體情況。
主要對河北東路鋪設(shè)草皮、種植花木擋墻加高、給水灌溉、臺階等施工及垃圾外運(yùn)。
（二）分解下達(dá)資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況
項(xiàng)目總投資 797583.44萬元，用于河北東路改造，資金來源為市政府資金。
（一）前期準(zhǔn)備。
所有項(xiàng)目經(jīng)市政股工作人員現(xiàn)場查看，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)會議討論后，測量公司現(xiàn)場測量后經(jīng)設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)圖紙，由招標(biāo)公司通過招標(biāo)的形式確定施工單位，施工完雙方驗(yàn)收工程，再經(jīng)過第三方審計(jì)公司審計(jì)。
（二）組織過程。
中標(biāo)公司按工程建設(shè)組織施工，聘請監(jiān)理公司加強(qiáng)施工監(jiān)理，每天市政股工作人員按時(shí)監(jiān)督施工過程，確保工程保質(zhì)保量完成。
（三）分析評價(jià)。
1.項(xiàng)目建設(shè)單位安排人員參與項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào)，才能保質(zhì)保量按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項(xiàng)目資金，才能保證項(xiàng)目資金的?？顚Ｓ?。
項(xiàng)目共6部分組成，測量費(fèi)3800元，設(shè)計(jì)費(fèi)28917元，編制費(fèi)3334.08元，監(jiān)理費(fèi)20000元，審計(jì)費(fèi)3126元，施工費(fèi)已支付95%701486.04元，審計(jì)過后共支付797583.44元（其中的5%36920.32元待保質(zhì)期滿支付）。項(xiàng)目資料完整，存放于市政股，此項(xiàng)目自評得分為95分，評價(jià)等級為優(yōu)秀。
（一）項(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
項(xiàng)目完工后所有資金到位。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
根據(jù)合同、預(yù)算書和結(jié)算書及審計(jì)結(jié)算報(bào)告確定資金使用情況。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
財(cái)政下?lián)苜Y金是專款專用，建立詳細(xì)的資金支出情況表。
（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
（1）項(xiàng)目完成數(shù)量。
項(xiàng)目已全部完工。
（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。
質(zhì)量優(yōu)秀。
（3）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
保質(zhì)保量按時(shí)完成。
（4）項(xiàng)目成本節(jié)約情況。
項(xiàng)目費(fèi)用支付依據(jù)合同和結(jié)算審計(jì)報(bào)告。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
（1）項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析。
項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響是綠化美化城市環(huán)境打造出怡人的、舒適、安逸的綠化景觀。
（2）項(xiàng)目實(shí)施的社會效益分析。
項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響是改善人們生活水平和生活環(huán)境，美化五指山市，而且還有降塵精華空氣，調(diào)節(jié)氣溫等生態(tài)效益。
（3）項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析。
項(xiàng)目實(shí)施不僅具有改善人們生活水平和生活環(huán)境，美化五指山市，從而營造出怡人的、舒適、安逸的`景觀表現(xiàn)環(huán)境。
（4）項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析。
該項(xiàng)目竣工結(jié)算后結(jié)清所有款項(xiàng)，保質(zhì)金7月份可支付，資金得到有效利用。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
滿意度100%，受到廣大市民一致好評。
全部工作已經(jīng)完成。
在最短時(shí)間內(nèi)完成，效率高，符合項(xiàng)目要求，依法按程序公開。
資金安排：財(cái)政下?lián)苜Y金是?？顚Ｓ茫⒃敿?xì)的資金支出情況表。
經(jīng)驗(yàn)：1.項(xiàng)目建設(shè)單位安排人員參與項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào)，才能保質(zhì)保量按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項(xiàng)目資金，才能保證項(xiàng)目資金的?？顚Ｓ?。
項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度并在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行，才能保證項(xiàng)目管理科學(xué)、有序、規(guī)范，才能保證項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。
及時(shí)督促施工方進(jìn)行維護(hù)。
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評估報(bào)告篇八
本市是一座伴隨國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)而逐步發(fā)展壯大的工業(yè)城市，以鋼鐵、稀土聞名，是國家和省重要的能源、原材料、稀土、新型煤化工和裝備制造基地。進(jìn)入工業(yè)化后期，城市的服務(wù)功能發(fā)展滯后逐漸突出：如老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，發(fā)展趨于飽和，交通基礎(chǔ)設(shè)施管理和建設(shè)滯后，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃；部分城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)缺乏規(guī)劃和管理，布局凌亂；經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、工業(yè)占主導(dǎo)地位導(dǎo)致的城區(qū)用地空間不足，也已經(jīng)成為制約本市建設(shè)宜居城市的一個(gè)瓶頸，總體上，本市的城市服務(wù)功能和綜合承載能力有待提升。
為完善城市功能、培育城市新的增長點(diǎn)、全面提升城市綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)把本市建成我國中西部地區(qū)中心城市的奮斗目標(biāo)，20xx年利用新一輪城市總體規(guī)劃編制的契機(jī)，本市委、市政府確定規(guī)劃布局新的中心區(qū)。新市區(qū)正式被定位為集政務(wù)、商務(wù)、金融、會展、體育、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、高端住宅、休閑等功能為一體的城市中心區(qū)。
在新市區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中，本市研究編制了《本市新市區(qū)地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃》，推進(jìn)新市中心區(qū)建設(shè)用地多功能開發(fā)、地上地下立體綜合開發(fā)利用，指導(dǎo)新市區(qū)地下空間的開發(fā)利用高水平、規(guī)范化推進(jìn)。根據(jù)規(guī)劃，本項(xiàng)目位于新市中心區(qū)地下空間發(fā)展主軸上，是新市中心區(qū)地下空間的節(jié)點(diǎn)之一，承擔(dān)著進(jìn)一步完善城市功能、提升新市區(qū)整體形象的任務(wù)。本項(xiàng)目地面擬建成為綠地廣場，地下一層空間可用于商業(yè)使用，地下二層作人防車庫，以加強(qiáng)區(qū)域公共服務(wù)供給，改善區(qū)域停車配套，本項(xiàng)目是在以上背景下提出的。
1、加強(qiáng)地下空間綜合開發(fā)利用的需要隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、城鎮(zhèn)化加快，土地已成為了公認(rèn)的稀缺資源，地下空間利用是優(yōu)化國土資源配置、提高土地資源利用效率的`必然選擇；而科技進(jìn)步也使得我國地下空間開發(fā)的時(shí)機(jī)日益成熟。
“十二五”時(shí)期，我國城市地下空間開發(fā)利用進(jìn)入快速增長階段。城市地下空間建設(shè)量顯著增長，年均增速達(dá)到20%以上，約60%的現(xiàn)狀地下空間為“十二五”時(shí)期建設(shè)完成。地下空間的開發(fā)形態(tài)和功能也從單一走向復(fù)合：從人防工程拓展到交通、市政、商服、倉儲等多種類型，由小規(guī)模單一功能的地下工程發(fā)展為集商業(yè)、娛樂、休閑、交通、停車等功能于一體的地下城市空間，綜合效益十分顯著。
“十三五”期間我國將迎來城市地下空間開發(fā)利用的高潮，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確要求“強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用”，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和低丘緩坡土地開發(fā)利用，推進(jìn)建設(shè)用地多功能開發(fā)、地上地下立體綜合開發(fā)利用。
住建部出臺《城市地下空間開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》，確立了地下空間開發(fā)利用“生態(tài)優(yōu)先，公共利益優(yōu)先，保障公共安全”等基本原則，要求應(yīng)當(dāng)“優(yōu)先安排市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下交通、人民防空工程、應(yīng)急防災(zāi)設(shè)施，并兼顧城市運(yùn)行最優(yōu)化和相鄰空間發(fā)展的需要”?！兑?guī)劃》預(yù)計(jì)“十三五”時(shí)期城市地下空間開發(fā)利用還將有相當(dāng)大的規(guī)模。在地下空間政策利好下，各地地下空間開發(fā)將迎來高潮，并通過規(guī)劃和制度建設(shè)走向規(guī)范化。
雖然近年來隨著本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，土地集約利用水平已有較大提高，但在重工業(yè)仍占主導(dǎo)地位的情況下，總體上用地仍較為粗放。因此，新市中心區(qū)作為未來本市的中心地帶、行政中心所在地，面對地方經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，用地剛需和指標(biāo)剛性約束的雙重壓力下，其建設(shè)發(fā)展有必要高度重視促進(jìn)土地利用由外延向內(nèi)涵挖潛的轉(zhuǎn)變。
項(xiàng)目地面為綠地廣場，地下為商業(yè)及人防車庫，綠化廣場從地下向地面延伸，在集約用地的基礎(chǔ)上增加城市綠化覆蓋率，打造優(yōu)美的立體景觀。同時(shí)地下停車庫既解決了停車問題，又避免了地面景觀的破壞和土地的浪費(fèi)；此外地下一層的商業(yè)，為周邊行政與商務(wù)辦公提供了必要的城市服務(wù)配套因此本項(xiàng)目的建設(shè)是新市中心區(qū)充分利用城市地下空間，促進(jìn)城市服務(wù)功能完善的積極舉措。
2、充分開發(fā)利用人防戰(zhàn)備資源的需要宜居城市建設(shè)是一項(xiàng)長遠(yuǎn)而又重要的工作。根據(jù)中國《宜居城市科學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（20xx），宜居城市的主要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括：社會文明、經(jīng)濟(jì)富裕、環(huán)境優(yōu)美、資源承載、生活便宜、公共安全六個(gè)方面，一個(gè)宜居城市離不開安全的環(huán)境，人民安居樂業(yè)也離不開人防工程的保護(hù)。
本項(xiàng)目擬于地下二層建設(shè)人防設(shè)施，用于彌補(bǔ)周邊人防設(shè)施的短缺，進(jìn)一步完善新市中心的人防設(shè)施布局，成為本市應(yīng)急管理體系不可缺少的組成部分，因此項(xiàng)目的建設(shè)，對于建設(shè)安全城市、支撐本市建設(shè)宜居城市十分有必要。
平戰(zhàn)結(jié)合是我國人防建設(shè)的一項(xiàng)基本方針，在以和平為主旋律的當(dāng)今社會，人防工程的作用已經(jīng)從過去“防空洞”的單一概念向合理利用地下空間而過渡，在強(qiáng)調(diào)“有備無患”的同時(shí)，還要做到“有備有用”。根據(jù)第六次全國人民防空會議精神，要全面開發(fā)利用人防戰(zhàn)備資源，最大限度地利用人防工程開發(fā)地下倉儲、餐飲、購物等產(chǎn)業(yè)，為人民群眾提供更多的休閑娛樂、體育鍛煉、停車等公共服務(wù)場所。
本項(xiàng)目按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，擬將地下空間以“停車+商業(yè)+綠地”的模式進(jìn)行開發(fā)利用，大大提高人防設(shè)施在和平時(shí)期的使用效率，隨著本市城市化進(jìn)程的加快與土地資源的日益緊缺，本工程充分挖掘人防設(shè)施的社會服務(wù)功能，使人防設(shè)施真正成為提供公共服務(wù)、方便群眾生活的民生工程，對于本市宜居城市的建設(shè)意義重大。
3、改善城市停車配套的需要。新市中心定位為集政務(wù)、商務(wù)、金融、會展、體育、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、高端住宅、休閑等功能為一體的城市中心區(qū)，又位于新城、舊城的交界處，未來將導(dǎo)入大批的居住、通勤、休閑、商務(wù)人群，從而衍生出大量停車需求。
4、集政務(wù)、商務(wù)、金融、會展、文化休閑、高檔居住、總部經(jīng)濟(jì)等為一體，未來將釋放大量的消費(fèi)需求。新市中心區(qū)作為新建區(qū)，應(yīng)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，商業(yè)配套方面，應(yīng)在本市現(xiàn)狀商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)業(yè)態(tài)升級,滿足體驗(yàn)式、互動(dòng)式、娛樂性等的商業(yè)發(fā)展形勢。
本項(xiàng)目擬打造一個(gè)多功能體驗(yàn)式商業(yè)區(qū)，特色業(yè)態(tài)包括餐飲體驗(yàn)、城市超市、親子樂園、休閑健身、藝術(shù)廊及城市舞臺等，不僅滿足周邊商務(wù)、辦公的配套商業(yè)需求，同時(shí)也為周邊居民的周末休閑提供必要的商業(yè)配套，提升休閑、娛樂體驗(yàn)，助推新市中心區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)升級。
本項(xiàng)目將建設(shè)一座地下停車場，向社會集中提供車位850個(gè)；緩解未來周邊群體的私家車停車問題。此外，本項(xiàng)目積極引入新能源車、城市智能公共單車、app導(dǎo)航、路引等智能化服務(wù)，構(gòu)建智慧化綠色停車系統(tǒng)，有助于為新市中心宜居配套區(qū)打造一個(gè)高效、便捷、智能、示范的地下停車環(huán)境，其地上空間可作為休閑廣場對市民開放，大大提高辦公、商務(wù)、商業(yè)、居住等的出行品質(zhì)，合理有效的整合了城市資源同時(shí)也體現(xiàn)了本項(xiàng)目的公益性。
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評估報(bào)告篇九
摘要：輸變電工程是指各種電壓等級的輸變電工程施工、調(diào)試，電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)，土木建筑及材料試驗(yàn)，鐵塔及其附件加工以及遠(yuǎn)距離大噸位起重運(yùn)輸業(yè)務(wù)等。正是因?yàn)檩斪冸姽こ痰墓ば虬l(fā)雜、工作人員構(gòu)成繁多、工程時(shí)間長、技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn)，決定了輸變電工程施工存在這樣那樣的、可預(yù)測和不可控制的安全風(fēng)險(xiǎn)。為此做好輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估顯得尤為重要。本文將著重對輸變電工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行分析和闡述，并且對相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對策進(jìn)行探析。
關(guān)鍵詞：輸變電工程；風(fēng)險(xiǎn)評估；對策；監(jiān)理；審查；現(xiàn)場監(jiān)管
輸變電工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)是指在輸變電工程施工過程中可能發(fā)生但是無法確定的不理影響因素，以及有這些不利影響因素造成的損失。輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估是整個(gè)輸變電風(fēng)險(xiǎn)管理的組成部分，對于整個(gè)輸變電工程的安全順利運(yùn)行有著舉足輕重的作用。安全風(fēng)險(xiǎn)評估中，風(fēng)險(xiǎn)管理這要采取各種促使和方法，來盡量消除或減少造成安全風(fēng)險(xiǎn)的各種可能性和影響因素，盡最大可能的預(yù)測到安全風(fēng)險(xiǎn)，做好防范措施，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
安全風(fēng)險(xiǎn)評估必須具體到每一個(gè)輸變電工程施工環(huán)節(jié)，并對可能造成安全風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析，預(yù)測可能造成的損失以及安全風(fēng)險(xiǎn)的程度。也就是說輸變電工程施工項(xiàng)目中，所有施工活動(dòng)都必須有相應(yīng)的安全施工措施。
（一）自然環(huán)境方面的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估
大自然對輸變電工程施工安全的影響是不可控制的，但是我們也可以通過評估，測驗(yàn)盡可能的減少大自然對輸變電工程施工安全的影響。采取相應(yīng)的措施，克服自然環(huán)境帶來的一系列安全風(fēng)險(xiǎn)。自然方面要考慮的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)主要是對施工是的天氣、氣候以及作業(yè)的條件和環(huán)境等的評估。例如，施工地點(diǎn)的地形、地貌、地質(zhì)；施工時(shí)間是在白天還是黑夜；施工時(shí)的溫度、風(fēng)雨等等都是輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的影響因素。
（二）人為可控的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估
衡量輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度主要是依靠經(jīng)濟(jì)損失程度和人員傷亡兩個(gè)方面。對于輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)可以分為三個(gè)等級：輕微的安全風(fēng)險(xiǎn)、一般的安全風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。輕微的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)有：輸變電工程施工機(jī)械設(shè)備的一般損耗；輸變電工程施工人員的輕度受傷事故；電力生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備的輕度故障以及周邊其他非電力設(shè)施損壞達(dá)10萬元以上。一般程度的安全風(fēng)險(xiǎn)可能的主要風(fēng)險(xiǎn)因素有：輸變電工程施工人員的嚴(yán)重受傷事故，其參考標(biāo)準(zhǔn)依靠《關(guān)于重傷事故范圍的意見》來評定；輸變電工程施工機(jī)械的嚴(yán)重?fù)p壞以及周邊其他非電力相關(guān)設(shè)施的損害和損耗；電力生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障。此外，嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)有：輸變電工程施工人員死亡事故；電力生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)備的重大故障；周邊其他非電力設(shè)施損壞和重大損耗達(dá)到100萬元以上；輸變電工程施工機(jī)械的重大損壞；電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行受到阻礙。
當(dāng)然輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的評估必須貫穿于每一個(gè)施工項(xiàng)目和施工活動(dòng)，并且安全風(fēng)險(xiǎn)評估除了輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)可能性進(jìn)行評估外，還必須對風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行評估，一般而言，嚴(yán)重的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)是極不可能發(fā)生的，也是不容許發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)；而對于人員死亡或者經(jīng)濟(jì)損失超過百萬這樣的嚴(yán)重?fù)p失是不可接受的風(fēng)險(xiǎn)；輕微的機(jī)械損害和人員輕微的傷亡則是一定程度上存在的，也是可接受的風(fēng)險(xiǎn)。只有對輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的人為可控因素進(jìn)行評估，才能找出相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)的對策，盡最大可能的降低安全風(fēng)險(xiǎn)，以最小的風(fēng)險(xiǎn)來達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。
輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的控制必須貫徹于每一個(gè)施工活動(dòng)，必須切實(shí)落實(shí)到真?zhèn)€輸變電工程施工的全過程。“安全第一，預(yù)防為主”是輸變電工程施工安全控制的根本方針。這就要求，在輸變電工程施工過程中必須圍繞安全施工來進(jìn)行，以有效的風(fēng)險(xiǎn)評估最大限度的提高施工的安全水平，防范和減少安全事故的發(fā)生。
（一）在輸變電工程施工前必須做好安全施工方案，識別現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)
做好輸變電安全施工方案，遵循“安全第一，預(yù)防為主”的施工原則。首先必須收集相關(guān)資料，對涉及到輸變電工程施工項(xiàng)目的安全需求、工期要求進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究，并且對輸變電工程施工以往出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和預(yù)測，做出相應(yīng)的應(yīng)對方案，做到有備無患。其次，對于施工項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，對于該施工項(xiàng)目或者施工地點(diǎn)包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，制定出相應(yīng)的政策措施。只有充分在輸變電工程施工之前充分做好了各項(xiàng)安全施工方案，做好各項(xiàng)防范安全風(fēng)險(xiǎn)的對策，才能防患于未然，提高施工的安全性，降低施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。
（二）監(jiān)理單位對輸變電工程施工方案以及風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查
監(jiān)理單位對輸變電工程施工方案及風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的審查是預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)，是安全施工的重要保障。監(jiān)理單位對輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的審查主要從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行：首先，對輸變電施工人員的審查，主要涉及到施工單位的資質(zhì)、施工人員的精神狀態(tài)、施工技術(shù)人員的技能是否熟練、特殊工種人員的上崗證等等方面；其次，對輸變電施工所采用的物料和設(shè)備進(jìn)行審查，主要包括對原材料的出廠合格證的審查、對提供物料的商家的資質(zhì)審查、對進(jìn)場復(fù)測包括進(jìn)行審查等；再次，對輸變電工程施工中應(yīng)用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行審查，主要涉及到電源設(shè)備是否完好、機(jī)械設(shè)備是否精確有效以及其他各相關(guān)機(jī)械的可靠性等等；此外，對施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和審查，主要包括對地質(zhì)、季雨、臺風(fēng)、氣候、夜間施工以及周圍的種種不安全因素的審查；最后，對輸變電施工方法進(jìn)行監(jiān)測，對施工原則、施工方法、工藝以及規(guī)章制度和安全措施和流程等等進(jìn)行嚴(yán)格的審查。
（三）在輸變電工程施工過程中，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施并靈活調(diào)整安全方案，做好現(xiàn)場監(jiān)督
在施工過程中，必須嚴(yán)格貫徹安全方案。在施工過程中，監(jiān)理工程師是安全保障的核心，必須從整個(gè)輸變電工程施工的安全大局出發(fā)，著重做好安全預(yù)防、安全管理，抓好安全控制工作，把安全工作的內(nèi)容和原則觀測和落實(shí)到監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則。但是計(jì)劃趕不上變化，在輸變電工程施工過程中，可能會出現(xiàn)一些事先沒有預(yù)測到的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，這就要求在施工過程中，不能一位的遵循安全施工方案，還要根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整施工測量和方案。此外，監(jiān)管人員必須做好現(xiàn)場監(jiān)督工作。監(jiān)管人員的現(xiàn)場監(jiān)督貫徹于輸變電施工的基礎(chǔ)階段、組塔階段、架線階段、變電土建階段、變電電器安裝階段、起重作業(yè)等各項(xiàng)內(nèi)容。
電力工程直接關(guān)系到各行各業(yè)的發(fā)展以及千家萬戶的生活，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此輸變電工程項(xiàng)目的實(shí)施是保障人民生活用電和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，由于輸變電工程施工受種種因素的影響，還存在這許多確定的不確定的，可控的和不可控的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此加強(qiáng)對輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的評估和對策的研究有著深遠(yuǎn)意義。我國必須結(jié)合當(dāng)前輸變電工程施工安全所處的現(xiàn)狀，更加重視施工安全、做好預(yù)防工作，把安全施工措施落實(shí)貫徹到施工全過程，提高施工人員素質(zhì)和安全意識，杜絕違章違規(guī)等不安全施工，確保輸變電工程施工能夠安全順利的進(jìn)行。
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評估報(bào)告篇十
為確保我縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程工作順利開展，推動(dòng)“兩污”項(xiàng)目建設(shè)，按市建設(shè)局（普建電發(fā)〔20xx〕34號）文件要求。加強(qiáng)對市政設(shè)施運(yùn)營安全的監(jiān)督管理保障城市市政公共安全，為進(jìn)一步加快我縣“兩污”項(xiàng)目前期工作，特制定縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)營安全檢查匯報(bào)如下：
垃圾處理廠工程項(xiàng)目建設(shè)單位是縣誠凈環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，發(fā)改委批復(fù)文件號為云發(fā)改投資〔20xx〕391號，投資總額2247萬元。當(dāng)年投資1123.5萬元，日均處理垃圾47噸，總庫容46.5萬立方米。
（一）縣垃圾處理場經(jīng)地質(zhì)部門按有關(guān)設(shè)計(jì)階段的要求，深度進(jìn)行勘察后認(rèn)為擬建場地交通便利，有水泥路通往，離縣城僅3.5公里，周邊無長期居住的村寨，場區(qū)不存在膨脹土、暗溝、暗河、溶洞、泥石流、崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象，適宜項(xiàng)目建設(shè)。
（二）該項(xiàng)目應(yīng)該按照國家及省上的相關(guān)規(guī)定開展兩污項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，并由我縣委托普洱市建設(shè)局進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)中標(biāo)單位是云南省設(shè)計(jì)院，中標(biāo)價(jià)是51.42萬元。
（三）申報(bào)審批階段，時(shí)間年4月20日至年5月31日完成垃圾處理廠初步設(shè)計(jì)的市級初審和省級審批工程。年6月15日至8月5日完成垃圾處理廠的施工招標(biāo)工作，以中標(biāo)單位簽訂施工合同，并確定工程監(jiān)理單位。
（四）目前上級撥款為40萬元（大寫：肆拾萬元整），已經(jīng)投入前期費(fèi)用：
1、地質(zhì)勘查費(fèi)
2、環(huán)評費(fèi)
3、可行性研究報(bào)告費(fèi)
4、初步設(shè)計(jì)費(fèi)
5、設(shè)計(jì)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，合計(jì)：123.63萬元（大寫：壹佰貳拾叁萬陸仟叁佰整）。
（五）按照計(jì)劃目前我縣“兩污”在施工招標(biāo)階段，如完成了施工招標(biāo)后，一定按照國家及省上相關(guān)規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行建設(shè)管理，施工、監(jiān)理人員一律要具備執(zhí)業(yè)資格證，施工、監(jiān)理日記全部到位。
污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)單位是縣建設(shè)局，污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目總投資6486.12萬元，污水日處理1.1萬噸，配套管網(wǎng)33.9公里。
（一）縣污水處理場擬選址距離縣城5公里郊區(qū)，南壘河的下游，有方便的交通，周圍無長期居住的村寨，對人畜飲水不會造成污染。
（二）該項(xiàng)目應(yīng)該按照國家及省上的相關(guān)規(guī)定開展兩污項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，并由我縣委托普洱市建設(shè)局進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)中標(biāo)單位是云南省設(shè)計(jì)院，中標(biāo)價(jià)為191.31萬元。
（三）可行性研究報(bào)告階段，時(shí)間年3月20日至年6月20日完成縣污水廠可行性研究報(bào)告并完成評審。初步設(shè)計(jì)審判階段，年6月21日至8月10日完成污水處理廠的初步設(shè)計(jì)，年8月20日至年9月20日完成縣污水廠初步設(shè)計(jì)的市級初審和省級審批工程，同時(shí)完成污水處理費(fèi)的價(jià)格調(diào)整工作。
（四）目前投入前期費(fèi)用：1、地質(zhì)勘查費(fèi)2、環(huán)評費(fèi)3、可行性研究報(bào)告費(fèi)4、初步設(shè)計(jì)費(fèi)5、設(shè)計(jì)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，合計(jì)：250萬元（大寫：貳佰伍拾萬元）該項(xiàng)目還沒有取得上級撥款。
（五）按照計(jì)劃目前我縣“兩污”在施工招標(biāo)階段，如完成了施工招標(biāo)后，一定按照國家及省上相關(guān)規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行建設(shè)管理，施工、監(jiān)理人員一律要具備執(zhí)業(yè)資格證，施工、監(jiān)理日記全部到位。
按照計(jì)劃完成污水垃圾處理場的相關(guān)工作后進(jìn)行收費(fèi)價(jià)格體系及投融資平臺的搭建?！皟晌邸表?xiàng)目的檔案由專人管理，做到兩污資料不丟、不缺。兩污項(xiàng)目目前累計(jì)投入資金373.63萬元，其中生活垃圾處理工程投入123.63萬元，污水處理工程投入250萬元。上級撥款使用額已經(jīng)大大超出，所以懇請上級部門在資金上給以大力的支持。
我縣建設(shè)局一定應(yīng)該按照市局的要求加快對市政工程的建設(shè)同時(shí)也會確保市政工程設(shè)施運(yùn)營的安全，讓這一項(xiàng)惠民工程的已早日完成。
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評估報(bào)告篇十一
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是市財(cái)政通過重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設(shè)的專項(xiàng)資金。資金額度為100萬元。
項(xiàng)目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著力培育健康森林，達(dá)到提高森林覆蓋率，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo)；以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體，以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，傳播生態(tài)文明，增加林農(nóng)收入，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（一）績效評價(jià)目的
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績效評價(jià)的目的應(yīng)包括效果、經(jīng)濟(jì)、效率和效益四個(gè)方面的內(nèi)容。效果指的是財(cái)政投入的資金是否實(shí)現(xiàn)了有效促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的，是否起到財(cái)政資金四兩撥千斤的作用；經(jīng)濟(jì)指的是財(cái)政資源的配置是否合理；效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的關(guān)系，項(xiàng)目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財(cái)政支出取得的成果為社會公眾所帶來的利益，就這個(gè)項(xiàng)目而言是否始終堅(jiān)持加快發(fā)展，深化林業(yè)改革，在保護(hù)好我市生態(tài)資源的前提下，緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)森林經(jīng)營管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”五個(gè)重點(diǎn)發(fā)力，全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)，廣大市民植樹造林，愛綠護(hù)綠的意識進(jìn)一步提高。
（二）項(xiàng)目資金情況分析
20xx年12月市財(cái)政下達(dá)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元，截止報(bào)告期末，項(xiàng)目共支出經(jīng)費(fèi)100萬元.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用，并和市財(cái)政聯(lián)合制定了《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，所有資金均由益陽市財(cái)政局實(shí)行國庫集中支付，按照項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)際工作情況開支，做到了專款專用，經(jīng)費(fèi)均按照省、市印發(fā)的有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。項(xiàng)目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著力培育健康森林，達(dá)到提高森林覆蓋率，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo)；以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體，以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，傳播生態(tài)文明，增加林農(nóng)收入，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（三）項(xiàng)目組織情況分析
我局根據(jù)全省、市林業(yè)建設(shè)工作指示精神，緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務(wù)，有計(jì)劃有步驟地開展了一系列林業(yè)建設(shè)工作。一是20xx年，市林業(yè)局經(jīng)過大量調(diào)研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構(gòu)想，上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底，市委出臺了《益陽市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意見》（益發(fā)〔20xx〕14號），市政府印發(fā)了《益陽市高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作實(shí)施方案》（益政發(fā)〔20xx〕19號），并列入全市百件大事之一加以實(shí)施。二是積極與市財(cái)政溝通，每年從預(yù)算計(jì)劃中申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目，從20xx年起爭取市財(cái)政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元。三是積極開展項(xiàng)調(diào)研調(diào)查，對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金，對創(chuàng)新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導(dǎo)資金。
（四）項(xiàng)目支出管理情況分析
本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。并建立相關(guān)的管理制度，有專人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論，項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況，并及時(shí)提出意見和建議。
項(xiàng)目支出主要包括通過積極擴(kuò)種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹種用材林，大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林，加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著力培育健康森林，達(dá)到提高森林覆蓋率，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo)；加強(qiáng)森林經(jīng)營管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點(diǎn)，加大森林經(jīng)營強(qiáng)度，提高單位面積林木生長量及林產(chǎn)品產(chǎn)量；鞏固壯大林下經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)長中短有機(jī)結(jié)合、上中下綜合利用、林農(nóng)牧復(fù)合經(jīng)營，進(jìn)一步挖掘林地增效潛力，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收空間；積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體，以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和修復(fù)生態(tài)景觀為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，傳播生態(tài)文明，增加林農(nóng)收入；加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實(shí)施園區(qū)發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴(yán)格按照有《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《益陽市林業(yè)局內(nèi)部控制管理制度》《益陽市規(guī)劃財(cái)務(wù)管理制度》執(zhí)行，并經(jīng)局機(jī)關(guān)、市財(cái)政局支付局嚴(yán)格審核使用。完成了整個(gè)項(xiàng)目支出100萬元。項(xiàng)目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大，周期長，見效慢，許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難，他們一旦資金鏈出現(xiàn)問題，林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機(jī)；政府應(yīng)加大對林業(yè)的扶持力度，把興林和富民緊密結(jié)合；資金過于分散，有時(shí)并不能起到四兩撥千斤的作用；互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技平臺應(yīng)用不夠，市場無法全面打開。
從本市現(xiàn)有的發(fā)展情況和資源來看，要全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)還需要大量投入。一是要進(jìn)一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸，地方政府應(yīng)多出臺有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施；二是要是吸引人才；三是林業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)自身的技術(shù)創(chuàng)新；四是充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)平臺和電商平臺開拓林產(chǎn)品和林企的銷售和宣傳渠道；五是合理加強(qiáng)資金后續(xù)監(jiān)管；六是政府扶持應(yīng)扶強(qiáng)，形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動(dòng)作用，資金應(yīng)集中不應(yīng)分散。
根據(jù)自評指標(biāo)和指標(biāo)完成情況，本次項(xiàng)目綜合自評分為93分，自評為優(yōu)秀等次。
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評估報(bào)告篇十二
介紹項(xiàng)目基本情況，主要包括以下內(nèi)容：
項(xiàng)目地址、項(xiàng)目內(nèi)容、投產(chǎn)時(shí)間、實(shí)施進(jìn)度、總投資、可研預(yù)算、決算、資金來源及使用情況、項(xiàng)目運(yùn)行效果等。
2.1 闡述對立項(xiàng)申請進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性審核的責(zé)任部門及審核情況。
2.2闡述可研報(bào)告的編制情況及可研目標(biāo)。可研報(bào)告審核的主要責(zé)任部門。
2.3闡述項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，是否明確項(xiàng)目發(fā)起人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
2.4闡述向陜西公司申報(bào)技改計(jì)劃前辦公會決議情況。
3.1闡述招投標(biāo)管理的主要責(zé)任部門，闡述招標(biāo)過程是否符合《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中國華電集團(tuán)公司技改、大修項(xiàng)目招標(biāo)管理若干規(guī)定》及《陜西公司招標(biāo)管理辦法》。
3.2 闡述招標(biāo)結(jié)果批復(fù)有關(guān)情況，中標(biāo)金額是否控制在批復(fù)預(yù)算內(nèi)。
4.1闡述合同管理的主要責(zé)任部門。合同和協(xié)議是否按招標(biāo)結(jié)果簽訂，闡述合同執(zhí)行情況，分析合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量等內(nèi)容與合同存在差異的進(jìn)行說明，并對差異原因和處理措施進(jìn)行分析。
4.2 闡述項(xiàng)目調(diào)整（含項(xiàng)目取消、新增、跨年延期、資金跨年結(jié)轉(zhuǎn)）的內(nèi)容和審批情況。項(xiàng)目調(diào)整的主要原因及項(xiàng)目調(diào)整的主要責(zé)任部門。
4.3 闡述項(xiàng)目變更情況。主要闡述項(xiàng)目變更內(nèi)容是否合理，變更是否經(jīng)過審批，變更的主要原因及項(xiàng)目變更主要責(zé)任部門。
5.1 開工申請及批復(fù)情況
5.2闡述工期管理的具體責(zé)任部門。計(jì)劃工期與實(shí)際工期是否有偏差及原因分析，工期計(jì)劃調(diào)整時(shí)是否上報(bào)陜西公司批準(zhǔn)。對整體進(jìn)度控制做出客觀評價(jià)。 5.3闡述項(xiàng)目驗(yàn)收的主要責(zé)任部門。竣工驗(yàn)收及項(xiàng)目性能試驗(yàn)情況。技改項(xiàng)目是否有質(zhì)量檢驗(yàn)評定報(bào)告。性能驗(yàn)收試驗(yàn)是否委托具有試驗(yàn)資質(zhì)單位完成。環(huán)保技改項(xiàng)目是否在試運(yùn)生產(chǎn)期間，向相應(yīng)環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)辦理項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)并取得環(huán)保竣工驗(yàn)收文件。
6.1 預(yù)算批復(fù)情況。預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)及預(yù)算調(diào)整的原因分析。
6.2環(huán)保補(bǔ)助資金取得情況。闡述環(huán)保補(bǔ)助資金爭取的主要責(zé)任部門。應(yīng)爭取的金額及已爭取到的金額。
6.3項(xiàng)目竣工結(jié)算情況，闡述竣工結(jié)算竣工結(jié)算完成時(shí)間及負(fù)責(zé)部門及結(jié)算金額。
6.4項(xiàng)目竣工決算及審計(jì)情況
闡述竣工決算完成時(shí)間及具體負(fù)責(zé)部門。主要包括：工程竣工決算與批復(fù)預(yù)算的比較；工程投資節(jié)余或超支的原因分析；主要控制措施及效果；評價(jià)在項(xiàng)目建設(shè)過程中投資控制、資金管理的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，并提出改進(jìn)建議。
6.5退役的設(shè)備、設(shè)施或工器具等報(bào)廢手續(xù)情況。
7.1 闡述技改項(xiàng)目安全責(zé)任部門。技改單位是否在工程質(zhì)保期內(nèi)安全、穩(wěn)定運(yùn)行情況。
7.2 闡述技改項(xiàng)目性能試驗(yàn)前后指標(biāo)與可研對比情況及未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的原因分析。預(yù)算目標(biāo)完成情況主要責(zé)任部門。
7.3評價(jià)技改項(xiàng)目技改前后實(shí)際指標(biāo)與區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)對比情況及未達(dá)到區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)的原因分析。
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評估報(bào)告篇十三
我市自推行部門預(yù)算改革、零基預(yù)算改革以來，預(yù)算管理水平不斷提高，但仍存在預(yù)算申報(bào)不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、資金使用效益不高等問題。全面實(shí)施預(yù)算評審和事前評估，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理、應(yīng)對財(cái)政緊平衡態(tài)勢，強(qiáng)化重大事項(xiàng)財(cái)力保障、提高財(cái)政資金使用效益的重要手段。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，建立完善預(yù)算評審和事前評估機(jī)制的總體思路：一是全面推行預(yù)算評審和事前評估，將預(yù)算評審和事前評估實(shí)質(zhì)性嵌入部門預(yù)算編制流程，使其成為預(yù)算編制的必要環(huán)節(jié)，提高預(yù)算編制的真實(shí)性、合理性和準(zhǔn)確性。二是對接全過程預(yù)算績效管理，預(yù)算評審結(jié)果直接服務(wù)于預(yù)算績效管理，同時(shí)績效目標(biāo)編制、績效運(yùn)行監(jiān)控和績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用又指導(dǎo)預(yù)算評審，共同為提高財(cái)政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績效管理指標(biāo)體系，以預(yù)算評審和事前評估為切入點(diǎn)，根據(jù)支出政策、項(xiàng)目要素及成本、財(cái)力水平等，逐步構(gòu)建不同行業(yè)、分類分檔的預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績效管理指標(biāo)體系。通過上述工作的開展，促進(jìn)形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、績效評價(jià)相互銜接相互制約的工作機(jī)制。
（一）理順預(yù)算評審和事前評估職責(zé)
市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算評審和事前評估組織管理工作，制定預(yù)算評審和事前評估管理制度，提出加強(qiáng)預(yù)算評審和事前評估工作的政策措施，組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目評審評估，并根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目評審評估結(jié)果安排預(yù)算。各部門負(fù)責(zé)制定本部門項(xiàng)目支出預(yù)算評審和事前評估管理制度，組織實(shí)施本部門項(xiàng)目支出預(yù)算自評和事前評估，配合市財(cái)政局做好重點(diǎn)項(xiàng)目評審評估，對項(xiàng)目基礎(chǔ)信息、相關(guān)資料和評審評估結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合理性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
（二）明確預(yù)算評審和事前評估范圍
預(yù)算評審和事前評估的范圍為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預(yù)算安排的項(xiàng)目，包括部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。其中，按照《天津市市級財(cái)政支出事前績效評估管理暫行辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕19號）有關(guān)規(guī)定需開展事前績效評估的項(xiàng)目，出具部門事前績效評估報(bào)告（以下簡稱評估報(bào)告），無需另行開展預(yù)算評審。已有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額（包括債券付息）項(xiàng)目不納入評審范圍。對于市級政府投資項(xiàng)目、市級政務(wù)信息化項(xiàng)目，要以相關(guān)審批部門的批復(fù)文件為基礎(chǔ)材料，編制自評報(bào)告。對于500萬元以上項(xiàng)目，以及500萬元以下具有可比性、代表性的項(xiàng)目，市財(cái)政局將結(jié)合實(shí)際情況選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評審和財(cái)政事前績效評估。
（三）規(guī)范預(yù)算評審和事前評估流程
各部門擬納入下一年度預(yù)算安排的項(xiàng)目，除有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額（包括債券付息）項(xiàng)目外，均需于10月中旬前出具預(yù)算評審自評報(bào)告或事前評估報(bào)告，無報(bào)告的一律不納入預(yù)算。市財(cái)政局業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)部門預(yù)算評審自評報(bào)告和事前評估報(bào)告的審核，且部門在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報(bào)告留檔。預(yù)算評審和事前評估形式包括部門內(nèi)部集體評議、專家論證評議、聘請第三方評議，或者部門間交叉評議。對市財(cái)政局重點(diǎn)評審評估項(xiàng)目，由市財(cái)政局業(yè)務(wù)處提出重點(diǎn)評審評估建議，預(yù)算處、預(yù)算績效處審核匯總后統(tǒng)一委托財(cái)政投資業(yè)務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)評審評估。財(cái)政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評審評估意見，作為審核安排預(yù)算的重要依據(jù)。
（四）統(tǒng)一預(yù)算評審和事前評估內(nèi)容
預(yù)算評審報(bào)告包括項(xiàng)目實(shí)施必要性、項(xiàng)目方案可行性、項(xiàng)目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分（見附件1）。其中，項(xiàng)目實(shí)施必要性至少包括項(xiàng)目概述、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目績效目標(biāo)和項(xiàng)目績效指標(biāo)等；項(xiàng)目方案可行性至少包括項(xiàng)目實(shí)施具體計(jì)劃、項(xiàng)目執(zhí)行必備條件評估和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評估等；項(xiàng)目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購買服務(wù)名義違規(guī)融資、專項(xiàng)債券資金平衡方案、是否存在其他違規(guī)融資問題等；資金規(guī)模合理性要按照“現(xiàn)金流”管理理念，依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度科學(xué)預(yù)測分年度、分月支出計(jì)劃，將資金規(guī)模拆分為實(shí)物工作量和單價(jià)，并與市場價(jià)格進(jìn)行比對。其中，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)無需拆分，只需預(yù)測分年度、分月支出計(jì)劃即可。
事前評估主要從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性五方面開展評估（見附件2）。其中，立項(xiàng)必要性主要評估項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)是否充分，與現(xiàn)有政策是否重疊交叉等；投入經(jīng)濟(jì)性主要評估項(xiàng)目測算是否準(zhǔn)確合理，投入產(chǎn)出是否匹配，投入成本是否合理等；績效目標(biāo)合理性主要評估項(xiàng)目績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定是否明確等；實(shí)施方案可行性主要評估項(xiàng)目實(shí)施方案是否合理，基礎(chǔ)保障條件是否具備，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員是否健全等；籌資合規(guī)性主要評估項(xiàng)目資金來源渠道是否符合規(guī)定，事權(quán)與支出責(zé)任是否匹配等。各部門完成事前評估后要形成評估結(jié)果，包括發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)情況以及評估結(jié)論。
（五）實(shí)施項(xiàng)目位次排序
部門要按照以下原則對所有擬納入預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一排序（見附件5），并報(bào)送市財(cái)政局對口業(yè)務(wù)處：一是保障其他運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目，主要是大型公用設(shè)施、大型專用設(shè)備、專業(yè)信息系統(tǒng)等運(yùn)行維護(hù)支出。二是保障基本民生項(xiàng)目，嚴(yán)格對照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級基本財(cái)力保障測算范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)預(yù)便〔20xx〕98號）或以后年度出臺的基本民生目錄進(jìn)行保障。三是保障政府債券還息項(xiàng)目。四是重點(diǎn)保障特定目標(biāo)類項(xiàng)目中已由黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項(xiàng)目。五是對其他特定目標(biāo)類項(xiàng)目，按照輕重緩急原則排序，兩個(gè)不同項(xiàng)目不得處于同一排位。同時(shí)，要標(biāo)明項(xiàng)目是否開展預(yù)算評審或事前評估，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)評盡評。
（六）強(qiáng)化預(yù)算評審和事前評估結(jié)果應(yīng)用
所有納入預(yù)算評審范圍的項(xiàng)目，各部門要根據(jù)評審意見確定項(xiàng)目支出預(yù)算是否安排，申報(bào)預(yù)算額度原則上不能高于評審建議數(shù)。開展事前評估的項(xiàng)目，評估結(jié)論為“建議予以安排”的，可以申報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算，申報(bào)預(yù)算額度原則上不能高于評估建議數(shù)。對前期資料嚴(yán)重不足，不具備評審評估條件的項(xiàng)目，原則上不得通過預(yù)算評審和事前評估,不得安排預(yù)算。建立基于預(yù)算評審和事前評估的約束機(jī)制，對申報(bào)不實(shí)、重點(diǎn)評審評估核減率較高的部門，按一定比例扣減該部門公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
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