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土地確權(quán)總結(jié)工作報告篇一
高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路，鎮(zhèn)轄22個村、224個村民小組，幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝，國土二調(diào)面積54534畝，本次確權(quán)登記面積59739.51畝，其中田29544.33畝，土30195.18畝測繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)9267戶，現(xiàn)已簽字9144戶，簽字率98.67%，尚未簽字123戶（其中：擔(dān)心面積過大重新增加農(nóng)稅負(fù)擔(dān)未簽字的71戶，土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶，整戶外出無法聯(lián)系未簽字的31戶，其他情況未簽字的12戶）。截止目前，全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫已全面完成，已于20xx年7月24日通過縣級驗收合格?，F(xiàn)已全面進(jìn)入土地確權(quán)頒證工作階段。
2.1部署到位。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣農(nóng)牧業(yè)局會同相關(guān)部門對我鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)行專門指導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長李兵同志任組長，相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務(wù)精干人員，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等日常工作。及時制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作方案》，進(jìn)一步細(xì)化了工作程序和措施，制定了推進(jìn)時間表，對全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記工作的有序推進(jìn)。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開動員部署會后，我鎮(zhèn)又分別召開鎮(zhèn)、村、組三級土地確權(quán)登記工作啟動會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、政策宣講會等，對參與工作的人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)。二是通過印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標(biāo)語，對農(nóng)戶進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。三是廣泛動員群眾積極參與，營造全民參與的良好氛圍，對工作中遇到的問題進(jìn)行收集、分類、匯總，再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論，形成統(tǒng)一意見后下發(fā)到村組，再對各村組干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。四是積極做好宣傳解釋工作，我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負(fù)責(zé)答疑解惑，統(tǒng)一政策解釋口徑，有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓(xùn)覆蓋面、農(nóng)戶知曉率做到了三個100%，印發(fā)各類宣傳單、明白紙1.1萬張，懸掛、張貼宣傳標(biāo)語260個。
2.3責(zé)任到位。全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，通過落實“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各成員單位負(fù)責(zé)人跟蹤抓的工作機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各成員單位責(zé)任分工。同時由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個村、各村與224個村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作目標(biāo)責(zé)任書》，將該項工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績效考核內(nèi)容，做到責(zé)任到位、目標(biāo)明確。
2.4人員到位。為加快推進(jìn)確權(quán)工作，我鎮(zhèn)從政府各部門、各單位、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專項工作組，并包片到各村組，具體負(fù)責(zé)土地承包相關(guān)原始檔案資料的清查整理，農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況的核實，并對土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對等工作；同時縣農(nóng)牧業(yè)局針對我鎮(zhèn)地形地貌特點和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問題，從局機(jī)關(guān)抽調(diào)12人分成4個工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道，實行分片包干，開展督促指導(dǎo)檢查工作，確保了外業(yè)工作的高效完成。
2.5經(jīng)費到位。農(nóng)村土地確權(quán)登記工作量大、涉及面廣、情況復(fù)雜，所需工作人員多，耗資耗時巨大。為確保工作有序推進(jìn)，縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復(fù)調(diào)研、測算，縣委縣政府高度重視，在財政比較困難的情況下，將確權(quán)登記頒證試點工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，并一次性劃撥200萬元先期保障經(jīng)費，主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓(xùn)、材料印發(fā)、車輛燃油等開支，確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記頒證工作的正常經(jīng)費開支和工作的有序開展。
3.1嚴(yán)把資料準(zhǔn)備關(guān)。試點工作初期，我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國土、派出所等部門取得“二調(diào)”、戶籍信息等有關(guān)資料，對試點村農(nóng)戶承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶籍等信息進(jìn)行詳細(xì)整理，對土地、人口信息進(jìn)行登記造冊，作為工作開展的基礎(chǔ)性資料。
3.2嚴(yán)把入戶核實關(guān)。依據(jù)農(nóng)戶戶籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息，走村入戶進(jìn)行逐戶、逐人登記，逐項、逐地塊核實，并由村委、村民、調(diào)查人員三方現(xiàn)場簽字確認(rèn)，切實做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴(yán)把外業(yè)測量關(guān)。對存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題，充分尊重民權(quán)民意、發(fā)揮民智民力，組織清查實測，及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴(yán)把內(nèi)業(yè)處理關(guān)。依據(jù)入戶核實和外業(yè)測量數(shù)據(jù)，以國土“二調(diào)”圖為基礎(chǔ)，將外業(yè)測量過程中經(jīng)三方確認(rèn)形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進(jìn)行圖形處理，最后形成完整的村級地籍圖，并由農(nóng)戶戶主按手印確認(rèn)，保證了承包者的合法權(quán)益。
3.5嚴(yán)把審核公示關(guān)。為確保工作質(zhì)量，建立嚴(yán)格的填報、初審、復(fù)審、確認(rèn)工作流程，對有關(guān)數(shù)據(jù)資料，完成一批，審核一批，確保不發(fā)生因錯審、漏審引起的問題。農(nóng)戶對承包地塊進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)后，在所在村區(qū)域進(jìn)行7天公示，對存在異議及時復(fù)查，確保登記質(zhì)量。
3.6嚴(yán)把調(diào)處維穩(wěn)關(guān)。切實發(fā)揮村民議事會的作用，嚴(yán)格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處置”的原則，堅持群策群力，依法妥善解決問題357個，化解矛盾糾紛348起，維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定，確保了試點工作順利推進(jìn)。
4.1以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是一項惠民工程，直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益。試點工作的質(zhì)量和進(jìn)度，群眾心中最有數(shù)，最有發(fā)言權(quán)，我鎮(zhèn)在確權(quán)登記工作過程中堅決貫徹群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，確權(quán)結(jié)果贏得了群眾認(rèn)可。
4.2以嚴(yán)格程序為標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)積極處理“趕進(jìn)度”和“上質(zhì)量”的關(guān)系，堅決防止簡化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生，該向群眾通報做了及時通報，需要公示的及時進(jìn)行了張榜公示，確保了工作進(jìn)程公開透明、陽光操作。
4.3以過程無誤為標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實民主決策，對確權(quán)登記過程中遇到的問題，按照“有政策依據(jù)政策，無政策村民議決”的原則妥善處理，確保了確權(quán)登記工作不出現(xiàn)偏差。同時嚴(yán)格技術(shù)操作，選取有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)公司進(jìn)行科學(xué)勘測、精確編繪，確保了測繪結(jié)果真實、準(zhǔn)確、無誤。
5.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確權(quán)登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專班，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自部署，并將該項工作納入黨委政府重要議事日程。同時認(rèn)真落實登記員、指導(dǎo)員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)員“三員”及經(jīng)費，確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群眾廣泛知曉，確權(quán)登記參與率高。通過鎮(zhèn)、村、組三級層層召開啟動會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、政策宣講會等會議，在各村組顯著位置張貼、懸掛標(biāo)語，發(fā)放宣傳資料到戶，公布聯(lián)系電話，確定專人接受群眾咨詢，負(fù)責(zé)政策解釋和答疑解惑，做到家喻戶曉，全民參與。
5.3現(xiàn)場指界準(zhǔn)確，確權(quán)登記認(rèn)可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)厍闆r的人員作為指界員，堅持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則，在群眾的監(jiān)督下親自指認(rèn)，通過實地指界、多人會診進(jìn)行詳細(xì)確認(rèn)，做到地塊名稱及四至界址清楚明確。
5.4及時調(diào)處糾紛，確權(quán)登記簽字率高。針對工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛，糾紛調(diào)解組隨即介入，做到及時化解，同時采取“先處理涉及面廣，再處理其他個體糾紛”的原則。對群眾普遍反映“面積過大、擔(dān)心國家今后還會征收稅費”的問題，我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開會議，統(tǒng)一做好政策解釋工作，積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策，鼓勵群眾采取租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。通過政策解答，絕大部份農(nóng)戶簽字確認(rèn)（解答前未簽字戶1265戶，解釋后未簽字戶僅71戶）。
土地確權(quán)總結(jié)工作報告篇二
經(jīng)過歷時兩個多月的努力工作，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)展順利，截至11月28日，已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權(quán)確權(quán)外業(yè)調(diào)查、權(quán)屬爭議調(diào)處、成果質(zhì)量檢查及相應(yīng)的發(fā)證資料收集整理工作，收回百分之六十左右的土地承包證書、戶籍證明等相關(guān)資料。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本做法和存在的問題反映如下：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長為組長，國土所、司法所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。結(jié)合鎮(zhèn)上實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“＃鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓(xùn)會”，傳達(dá)了縣里的相關(guān)精神，對土地承包確權(quán)頒證工作進(jìn)行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時，通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉，贏得了廣大干部群眾的支持與擁護(hù)，形成了濃厚的輿論氛圍。
（二）強化培訓(xùn)，嚴(yán)格考核。積極強化對村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對相關(guān)業(yè)務(wù)流程、民主程序進(jìn)行了嚴(yán)格強調(diào)，對業(yè)務(wù)報表、建檔立案等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督，加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地確權(quán)階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實測確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時，不定期走訪各村進(jìn)行實地查驗，及時了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開展，但仍然存在一些問題：一是全鎮(zhèn)面上工作推進(jìn)程度不均衡；二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應(yīng)進(jìn)一步加強；三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給權(quán)屬調(diào)查及權(quán)屬資料收集工作帶來很大困難等。
下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權(quán)會議精神，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
土地確權(quán)總結(jié)工作報告篇三
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下，目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作，現(xiàn)做如下總結(jié)：
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初，我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式，廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權(quán)補證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動員群眾積極參與。
我鎮(zhèn)結(jié)合實際，組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組，各部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組，由各村會計擔(dān)任小組組長，全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
1、臺賬登記：
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對這一問題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營權(quán)登記的'關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農(nóng)戶簽字率達(dá)百分之百。
2、電腦錄入：
在臺賬登記工作結(jié)束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用a3紙打印，并交由各村會計進(jìn)行核實修改，最終確保每戶人口、土地信息準(zhǔn)確無誤。
土地確權(quán)總結(jié)工作報告篇四
xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作會議精神，迅速成立了以黨委書記為組長的xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合xx實際制定了《實施方案》，確定了“試點先行，以點帶面，穩(wěn)妥推進(jìn)”的工作思路。6月19日召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作動員大會，縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員到會并對參會人員進(jìn)行具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，目前此項工作正有序進(jìn)行，現(xiàn)就進(jìn)展情況簡單匯報如下：
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。為加強鎮(zhèn)黨委政府對全鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)在全縣動員大會結(jié)束后，迅速成立了以江健同志為組長，姜明、熊波、王小青、周建云、李祖旺為副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村書記為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》，明確了鎮(zhèn)村干部工作職責(zé)、工作目標(biāo)、程序、方法、步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。為強化思想認(rèn)識，增強鎮(zhèn)村干部工作緊迫感，推進(jìn)工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、政府將此項工作納入鎮(zhèn)干部和村級目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容。自6月19日開始，全鎮(zhèn)迅速行動起來，各村根據(jù)《實施方案》要求和本地具體情況制定了相應(yīng)的實施辦法，成立了村級確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了18個試點村民小組名單，并于6月27日前完成了全體黨員、村組干部的會議動員工作。各試點村民小組已成立了理事會，已進(jìn)入資料整理、土地權(quán)屬調(diào)查階段。二是抓好政策宣傳，提高群眾參與積極性。為做到此項工作家喻戶曉，戶戶積極參與配合，我鎮(zhèn)在召開好鎮(zhèn)村組會議的同時，充分利用縣掛橫幅、宣傳車巡回講解和發(fā)放宣傳資料等多形式進(jìn)行宣傳，共發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》6000余份和《確權(quán)登記頒證62問題解答》200余份。全鎮(zhèn)130個村民小組已將土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作精神傳達(dá)到每戶村民，同時采取不同方式進(jìn)一步認(rèn)真做好有關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳，目前各村民小組資料收集和摸底表填寫工作正在進(jìn)行，已有43個試點村民小組完成了調(diào)查摸底表填寫工作。
一是由于村民小組干部受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，人員變動頻繁，有的甚至一年換一人，致使相當(dāng)一部分村民小組第二輪土地承包相關(guān)資料保存不全或遺失，對土地確權(quán)摸底工作造成影響。村小組長年齡較高，而且文化程度較低的情況比較普遍，當(dāng)前還有10個村民小組沒人愿意出來擔(dān)任小組長，增加了此項工作正常推進(jìn)的難度。
二是第二輪土地承包發(fā)證工作沒有起到實質(zhì)作用，加上農(nóng)村土地較強的村民自治特點，一些村民小組的土地仍有“三年一小調(diào)，五年一大調(diào)”的習(xí)慣，導(dǎo)致第二輪土地承包的所有資料失效而無法使用。
三是雖然政策宣傳家喻戶曉，利益關(guān)系都已明確，但農(nóng)村群眾參與積極性似乎并不高，大量的外出務(wù)工人員無法及時給予配合，增加了工作推進(jìn)的難度。
一是進(jìn)一步增強包村干部的村兩委干部工作責(zé)任感，利用各種形式，加強政策宣傳，動員所在地群眾積極主動參與土地確權(quán)頒證工作。
二是加強試點村民小組工作力度，加快資料整理、摸底確權(quán)工作進(jìn)度，為下一步勾圖確權(quán)工作做好充分準(zhǔn)備。
三是在先試先行，積累的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)其他村民小組的工作進(jìn)度，盡快召開好村民會議，成立村民小組土地確權(quán)頒證工作理事會，整理好檔案資料，做好土地權(quán)屬調(diào)查準(zhǔn)備工作。
土地確權(quán)總結(jié)工作報告篇五
湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運糧河，南與高淳縣接壤，單鎮(zhèn)獨圩，全鎮(zhèn)轄六個村，三個居委會，共38個村民小組，人口2.9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人，6700余戶，耕地面積3.9萬畝，分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前，有1個村基本完成摸底調(diào)查工作，其他5個村預(yù)計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實際于5月底全面展開，5月29日召開會議動員部署，并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務(wù)培訓(xùn)，6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中，我們主要做了以下四個方面：
（一）成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個部門負(fù)責(zé)人和6個村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo)，并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織，村“兩委”包村民組，村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間，鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會議時，要求各村匯報進(jìn)度，協(xié)調(diào)矛盾，提出要求。
（二）突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會，各村召開村“兩委”和村民組長會議進(jìn)行再發(fā)動。制作15條宣傳標(biāo)語，懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū)，各村村委會在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳，印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶，利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機(jī)，廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定，調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性，消除推倒重來、重新分地等模糊認(rèn)識。
（三）以村組為主。工作過程中，我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則，注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關(guān)人員走到每戶家庭，按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求，力爭將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”，收集遇到的困難問題，分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，在不違反政策、規(guī)定前提下，實行一對一的矛盾化解。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督，加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時，不定期走訪各村進(jìn)行實地查驗，及時了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高，現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題：
（一）全鎮(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個別村積極性不高，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
（二）二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法：確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對測繪多出的土地，按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
（三）原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地，四至不明確的問題。解決的方法：對流轉(zhuǎn)的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權(quán)辦，由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
（四）在自家承包地建房的問題。解決的方法：自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實施的，已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀，應(yīng)不予確權(quán)登記。
（五）承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法：１、先由承包戶出示“關(guān)于××戶要求土地承包經(jīng)營權(quán)分戶的協(xié)議”，協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至，最后分戶代表都要簽字；２、協(xié)議報給村委會后，村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更，變更后再填寫摸底表。
（六）承包地被征用，農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法：調(diào)查摸底時先按照原承包關(guān)系登記確權(quán)，在“備注欄”內(nèi)說明。
（七）委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多，摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對認(rèn)定結(jié)果有爭議。解決的方法：堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認(rèn)三個時段的在場人公證記錄。
（八）農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給家庭人口信息的（身份證、戶口本）收集工作帶來很大困難。
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，下步將進(jìn)入現(xiàn)場指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段，我們將做好以下工作：
（一）督促工作進(jìn)度慢的村克服困難，加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請書”進(jìn)度，確保在測繪公司到來之前完成。
（二）做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集，確保質(zhì)量。
（三）繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題，向上級部門請示，統(tǒng)一答復(fù)口徑。
（四）做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。
土地確權(quán)總結(jié)工作報告篇六
1、積極性普遍不高，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。
2、工作任務(wù)繁重，經(jīng)營糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊，內(nèi)容多，程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜，地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議，有的爭議時間久遠(yuǎn)、矛盾交織，證據(jù)缺失，化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務(wù)工，把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權(quán)極為不易。五是分田到戶時部分當(dāng)事人已不在人世，子女對自己的田土界限不熟悉，導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大，縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求，確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要20xx余萬元。我縣是國家貧困縣，基礎(chǔ)薄弱，財力嚴(yán)重不足，影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。
4、技術(shù)要求高，我縣技術(shù)人員無法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實地調(diào)查、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高，我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調(diào)查，把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng)，由農(nóng)戶確認(rèn);三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置，并繪制成圖，由農(nóng)戶確認(rèn);四是公示審核，核對修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨，面臨的問題和困難很多。通過當(dāng)前的試點推進(jìn)，我們積累了一定的經(jīng)驗，下一步，我們將主動作為，攻堅克難，嚴(yán)格按照省、州要求，緊扣時間節(jié)點，依法依規(guī)操作，確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作在xx年全面完成。
土地確權(quán)總結(jié)工作報告篇七
市局工作任務(wù)部署后,我縣高度重視,縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)情況匯報,及時采取措施,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《濟(jì)陽縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會同縣財政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實可行的實施方案,明確了工作任務(wù)、措施及步驟,落實了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費。
三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員,負(fù)責(zé)整個工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工作質(zhì)量,縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況,把握工作推進(jìn)情況。
四是加強了人員培訓(xùn),工作中,我們堅持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動,分別在試點工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度,統(tǒng)一政策界限,縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出臺文件,注銷廢止了2012年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書,明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時限、政策標(biāo)準(zhǔn),為順利開展工作提供了政策依據(jù)。
加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,是一項重大的政治任務(wù),是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作,對于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過縣政府的網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開,同時縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個行政村。
二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會,各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(主任)、分管鎮(zhèn)長(主任),財政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及縣國土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國土所所長,新招聘的工作人員及作業(yè)單位項目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會議。會上,縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。
三是在媒體開辟專欄?；顒訂右詠?在縣電視臺、《濟(jì)南日報.新濟(jì)陽》以及《濟(jì)陽新聞網(wǎng)》開辟專欄,隨時宣傳報道活動情況,使這項工作切實做到家喻戶曉,人人明白,爭取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
為了保證整個工作的保質(zhì)保量全面完成,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點工作。
這兩個村一個是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒有實施村莊規(guī)劃,大寺河穿村而過,將一個村分為兩個子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村、戶與戶的界限,情況較為復(fù)雜。
另一個村是小辛莊村。該村較小,實施過村莊規(guī)劃,情況相對單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結(jié)出一些好的'做法。
一是堅持外業(yè)調(diào)查核實“尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國有土地,所有權(quán)在水務(wù)部門,而事實上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實相關(guān)審批手續(xù)后,按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則,以工作底圖為準(zhǔn),對于這一情況,先摸清底數(shù),暫不確權(quán)登記,待妥善解決后再做處理。
二是堅持外業(yè)調(diào)查核實“點點俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規(guī)劃時,戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅持根據(jù)指界雙方確定的界限,結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。
三是堅持外業(yè)調(diào)查核實“權(quán)屬清楚、不留后患”。對于一些改變用途的集體土地,不僅要對現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載,還要對這宗地的權(quán)屬來源進(jìn)行深入了解,明確產(chǎn)權(quán)。目前,兩個試點村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè),還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個人,如何理順關(guān)系,搞好配合,是工作重點之一。為此,調(diào)查人員有針對性地做了大量的工作。
一是多次召集相關(guān)的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會,包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對大的部門。座談會上,讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見和建議,為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。
二是和項目單位搞好配合,努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作。縣、鎮(zhèn)、村都高度重視這項工作,工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調(diào),都盡量為項目的開展提供便利;對項目部在工作中出現(xiàn)的問題,及時幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量,縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施,以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。
三是為了保證工作質(zhì)量,誠懇約請監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),提高了業(yè)務(wù)水平,明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項,避免了成果利用低,質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況,提出工作計劃,落實工作部署;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通,隨時了解具體的工作進(jìn)度和問題處理情況。目前,六個鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實工作全面鋪開,集體土地使用權(quán)的修補測和后續(xù)工作正積極扎實推進(jìn)。
一是項目單位人員參差不齊,需要加強管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術(shù)人員不按合同按時到位,部分人員時有更換,工作中時常出現(xiàn)脫節(jié),影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項目單位,要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時,要給予縣局對項目單位一定的制約權(quán),以確保人員穩(wěn)定到崗到位,保障工作順利推進(jìn)。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時間長,影響工作進(jìn)度。長達(dá)30天的公示期,無法保證按規(guī)定時限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
為了按時保質(zhì)保量的完成工作任務(wù),我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量,有計劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實推進(jìn)。
一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權(quán)屬界線接邊工作,近期,我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽,及時溝通對接。
二是倒排工期,做好分工。濟(jì)陽標(biāo)段項目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作,這項工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開始,分6個作業(yè)組進(jìn)入六個鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實工作;所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后,分3個工作組開展其余三個鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計2013年7月底結(jié)束,2013年的8、9、10三個月完成整理歸檔,建立數(shù)據(jù)庫等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機(jī),進(jìn)一步實現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設(shè),從工作開展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項規(guī)章制度,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理,逐步實現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實時更新,完善信息共享機(jī)制,全面提高地籍管理和社會化服務(wù)水平。
土地確權(quán)總結(jié)工作報告篇八
目前，全國農(nóng)村土地確權(quán)工作正在加緊進(jìn)行中，不少地區(qū)已經(jīng)完成或即將完成確權(quán)工作。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級還是個人，對于土地確權(quán)的成效，我們都需要進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)。下面，小編為大家準(zhǔn)備了土地確權(quán)工作總結(jié)，以供參考。土地確權(quán)工作總結(jié)1
為了貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)[2010]1號）和《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[2011]60號）精神，切實維護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度，進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照上級國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求，在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作，截止20xx年底，已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個鎮(zhèn)（區(qū)、園）、249個行政村、9351個村民小組，共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書21385本。現(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下：
一、確權(quán)登記發(fā)證工作回顧
本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個階段進(jìn)行，即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段?，F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點作一簡要回顧：
（一）準(zhǔn)備階段
1、建立組織。
為了加強農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開。
2、資料準(zhǔn)備。
制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份，整理第二次全國土地調(diào)查成果資料2.2萬份，打印土地利用現(xiàn)狀圖249份，整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村，作為各村開展權(quán)屬核對的基礎(chǔ)資料。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》，同時，派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志，分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確，提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓(xùn)人員不少于2人，全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人。
4、組織試點。
土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強、政策性強、技術(shù)性強，各地的歷史狀況不同，調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率，保證工作質(zhì)量，進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線，我們按照“點上試驗，以點代面，積累經(jīng)驗、全面推開”的原則，積極開展試點工作，并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點，統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法，為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（區(qū)）也選擇一個村干部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。
（二）宣傳發(fā)動階段
1、廣泛宣傳。
區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動員大會，明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）廣泛開展宣傳發(fā)動，采取動員會、座談會、設(shè)立宣傳點、張貼標(biāo)語等形式，并充分利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義，及時報道確權(quán)登記發(fā)證工作情況，引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來，確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。
2、推舉村民代表。
推舉村民指界代表，涉及村民的知情權(quán)，關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定，農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生，按要求必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實際情況，主要采取兩種推舉方式：一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決；另一種是由村委會推薦村民代表候選人，經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見，由農(nóng)戶代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。
無論采取上述哪種方式，都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表，參與調(diào)查指界和申請土地登記。
土地確權(quán)工作總結(jié)2根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下，目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作，現(xiàn)做如下總結(jié)：
一、加強宣傳：
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初，我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式，廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權(quán)補證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動員群眾積極參與。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化部門責(zé)任：
我鎮(zhèn)結(jié)合實際，組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組，各部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組，由各村會計擔(dān)任小組組長，全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
三、
科學(xué)組織實施：1、臺賬登記：
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對這一問題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農(nóng)戶簽字率達(dá)百分之百。
2、電腦錄入：
在臺賬登記工作結(jié)束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用a3紙打印，并交由各村會計進(jìn)行核實修改，最終確保每戶人口、土地信息準(zhǔn)確無誤。
3、證書、合同簽訂發(fā)放：
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書，由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書，并及時將相關(guān)資料準(zhǔn)確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班，做到人不離崗、機(jī)不停歇，并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容，對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書，要求對發(fā)放工作實行分工負(fù)責(zé)、劃片包干、責(zé)任到人，確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4、資料歸檔：
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關(guān)資料，要求各村會計按組別、序號分好，并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。
5、妥善解決問題：
四、及時足額撥付經(jīng)費：
此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進(jìn)行土地確權(quán)發(fā)證，為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記換發(fā)證工作，我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助，對171個工作小組給予每個小組500元補助，購買針式打印機(jī)6400元，打印費用共計7800元，平均每戶成本達(dá)11元。
此次土地確權(quán)發(fā)證工作，通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況，有效維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益，依法、規(guī)范、有償推進(jìn)了土地規(guī)模集中的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步完善了農(nóng)村二輪承包關(guān)系，賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
土地確權(quán)總結(jié)工作報告篇九
為了貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)[20xx]1號）和《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[20xx]60號）精神，切實維護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度，進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照上級國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求，在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作，截止20xx年底，已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個鎮(zhèn)（區(qū)、園）、249個行政村、9351個村民小組，共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書21385本?，F(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下：
本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個階段進(jìn)行，即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段?，F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點作一簡要回顧：
1、建立組織。為了加強農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開。
2、資料準(zhǔn)備。制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份，整理第二次全國土地調(diào)查成果資料2。2萬份，打印土地利用現(xiàn)狀圖249份，整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村，作為各村開展權(quán)屬核對的基礎(chǔ)資料。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》，同時，派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志，分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確，提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓(xùn)人員不少于2人，全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人。
4、組織試點。土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強、政策性強、技術(shù)性強，各地的歷史狀況不同，調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率，保證工作質(zhì)量，進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線，我們按照“點上試驗，以點代面，積累經(jīng)驗、全面推開”的原則，積極開展試點工作，并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點，統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法，為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（區(qū)）也選擇一個村干部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。
1、廣泛宣傳。區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動員大會，明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）廣泛開展宣傳發(fā)動，采取動員會、座談會、設(shè)立宣傳點、張貼標(biāo)語等形式，并充分利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義，及時報道確權(quán)登記發(fā)證工作情況，引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來，確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。
2、推舉村民代表。推舉村民指界代表，涉及村民的知情權(quán)，關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定，農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生，按要求必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實際情況，主要采取兩種推舉方式：一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決；另一種是由村委會推薦村民代表候選人，經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見，由農(nóng)戶代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。無論采取上述哪種方式，都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表，參與調(diào)查指界和申請土地登記。
核查權(quán)屬界線工作是整個工作的重中之重，決定了登記發(fā)證的準(zhǔn)確性和合法性。我區(qū)20xx年開展了1：5000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，在鎮(zhèn)、村兩級干部的大力支持下，對農(nóng)村土地權(quán)屬界線進(jìn)行了實地調(diào)查，鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權(quán)屬界線協(xié)議書。20xx年開始的全國第二次土地調(diào)查工作，我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調(diào)整情況，對村組界線、名稱作了修改。這些調(diào)查成果為本次集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作提供了詳實的基礎(chǔ)資料。但由于村組合并、人員調(diào)動等原因，不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況，指界不準(zhǔn)確的情況。為提高此次確權(quán)登記發(fā)證的準(zhǔn)確率，我們以第二次土地調(diào)查形成的成果資料為基礎(chǔ)和依據(jù)，打印出每一個村的土地利用現(xiàn)狀圖，組織熟悉村、組界線的村民代表，到實地按登記發(fā)證的要求重新進(jìn)行核對。實地界線與第二次土地調(diào)查界線一致的，直接采用調(diào)查成果，進(jìn)入權(quán)屬審核環(huán)節(jié)，實地界線與二次土地調(diào)查界線不一致，存在偏差或錯誤的，現(xiàn)場進(jìn)行標(biāo)注，并做好文字記錄，以供修改數(shù)據(jù)庫權(quán)屬界線使用。
一是確保發(fā)證質(zhì)量。為了保障集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的順利推進(jìn)，切實保障成果質(zhì)量，我們根據(jù)內(nèi)外業(yè)各自特點，建立了“國土所自查、專業(yè)隊核查、分局抽查”的三級檢查責(zé)任體系，層層把好質(zhì)量關(guān)。即：國土所主要對村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標(biāo)注的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性、登記材料的完整性和真實性、重新修改的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)檢查把關(guān)；專業(yè)技術(shù)協(xié)作單位主要對有問題的權(quán)屬、地類、界線進(jìn)行實地核查和修改，并對宗地圖的質(zhì)量和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；局地籍科主要對確權(quán)登記材料組織抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時指導(dǎo)，限時整改。同時，堅決把好發(fā)證關(guān)，對新發(fā)證書進(jìn)行資料再審核、現(xiàn)場再核對，確保發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證，不留后遺癥。
二是確保工作進(jìn)度。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時間緊，任務(wù)重、要求高，為確保20xx底前全面完成我區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作，我們做到統(tǒng)籌安排，措施跟進(jìn)，在工作方法上，采取內(nèi)、外業(yè)穿插進(jìn)行；在工作時間上，采取“5+2”、“白加黑”工作模式；在時序進(jìn)度上，采取倒計時的方式，特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段，因各鎮(zhèn)（區(qū)）集中輸入材料時數(shù)量大，時間集中，導(dǎo)致網(wǎng)速慢，效率低，且經(jīng)?！八罊C(jī)”，嚴(yán)重影響了網(wǎng)上審批進(jìn)度。為此，在不能馬上增加容量，提高網(wǎng)速的情況下，我們通過劃分“時間窗口”，將一天24小時劃分成若干時段，結(jié)合各國土所（辦事處）發(fā)證工作進(jìn)度情況，合理安排各國土所（辦事處）具體操作時間段，由我局總服務(wù)器進(jìn)行控制，較好地解決和克服了上述矛盾和問題，大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時，為加快工作進(jìn)度，我局多次組織召開有關(guān)會議進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證到組工作按照時序進(jìn)度推進(jìn)。
為了加快推進(jìn)此項工作的開展，國土分局每半月編寫一期《工作簡報》，對前期工作完成情況、存在問題進(jìn)行點評，并對完成工作任務(wù)成績突出的單位和個人予以表彰。激發(fā)和調(diào)動工作人員的積極性，有力地推動了集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成。
農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強、技術(shù)要求高，能夠在不到三個月的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成全區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作，主要得益于以下幾個方面：
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。20xx年8月，區(qū)政府就組織相關(guān)部門研究制定了《xx區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》，專門成立了由區(qū)分管區(qū)長擔(dān)任組長農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，全力推動這項工作的開展。國土分局作為主要責(zé)任部門，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，多次召開協(xié)調(diào)會，研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的重視，是搞好登記發(fā)證工作的前提。
2、部門密切配合。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，按照職能分工，各司其職，主動配合，民政部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)行政界線資料，農(nóng)委、水利、交通等部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)權(quán)源資料，財政部門負(fù)責(zé)落實工作經(jīng)費。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作、試點村的權(quán)屬界線核對工作。各村和國土所以“三員組合”（即：各村居主任為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生村官為業(yè)務(wù)操作員、國土所人員為業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)員）為手段，有效推進(jìn)工作的開展。
3、經(jīng)費落實到位。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作工作量大、任務(wù)重、技術(shù)性強，為有效保障此項工作的順利開展，我們選擇了二調(diào)合作單位xx省地質(zhì)測繪院和xx省基礎(chǔ)地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位，負(fù)責(zé)部分權(quán)屬界線外業(yè)核查、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。同時，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共同負(fù)擔(dān)，在財政資金緊張的情況下，落實工作經(jīng)費120多萬元，為調(diào)查及確權(quán)工作提供了有力的物質(zhì)保證。
4、工作人員的無私奉獻(xiàn)。確權(quán)登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國土所人員承擔(dān)，他們工作的成效直接決定本次確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量與進(jìn)度。自此項工作開展以來，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，他們這種不計報酬、忘我工作的精神，在整個確權(quán)發(fā)證工作中樹立了榜樣，起到了表率作用，有力地推動了工作的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計，加班加點達(dá)400多人次，最多連續(xù)加班七天，每天加班6個小時以上。
通過本次確權(quán)登記發(fā)證，基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權(quán)屬、界線、地類、面積等狀況，依法界定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，切實維護(hù)了農(nóng)民集體的合法權(quán)益，同時在本次確權(quán)發(fā)證過程中解決了一批歷史遺留的土地權(quán)屬矛盾和糾紛，維護(hù)了農(nóng)村的社會穩(wěn)定與和諧。
根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的要求，結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下一步著重做好以下幾方面的工作：
1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）前期準(zhǔn)備工作基本就緒，力爭在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，結(jié)合所有權(quán)發(fā)證，著手開展集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證力爭6月底前結(jié)束。
2、集中精力完善組集體土地所有權(quán)確權(quán)登記材料。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，集中時間進(jìn)行整改，整改不到位的，證書不得發(fā)放，不留后遺癥、不發(fā)問題證，確保所發(fā)放的證書經(jīng)得起時間的考驗。
3、做好確權(quán)登記材料的檔案整理工作。各國土所（辦事處）應(yīng)根據(jù)檔案管理的要求將本次確權(quán)登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過程也是一次質(zhì)量檢查的過程，各國土所（辦事處）應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)，切實做好檔案整理工作。
4、建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作長效管理機(jī)制。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證是一項長期的、動態(tài)的工作，國土所應(yīng)以本次確權(quán)登記發(fā)證工作為起點，進(jìn)行動態(tài)跟蹤，加大管理力度，要把這項工作作為地籍管理的日常工作來抓，真正發(fā)揮集體土地確權(quán)登記的作用，使我區(qū)農(nóng)村地籍管理工作上升一個新的臺階。
土地確權(quán)總結(jié)工作報告篇十
村10個村民小組，369戶，1189人口，耕地面積1547.59畝。在去年開展的農(nóng)村土地確權(quán)工作中，由于北夏自然村在98年二輪承包以后，先后多次調(diào)整土地，當(dāng)時把該自然村納入“暫緩確權(quán)”類型。今年，我們對該自然村各個村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查，根據(jù)組情拿出了土地確權(quán)初步方案。
1、北夏1組農(nóng)戶40戶，最后一次調(diào)整土地時間為20xx年，調(diào)整后有田戶26戶，無田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均，最多的戶10多畝，正常戶3-4畝，集體機(jī)動地13畝。
2、北夏2組農(nóng)戶40戶，最后一次調(diào)整土地時間為20xx年，調(diào)整后戶戶有田。
3、北夏3組農(nóng)戶46戶，最后一次調(diào)整土地時間為20xx年，調(diào)整后有田戶27戶，無田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均，最多的戶20多畝，正常戶3-4畝，集體機(jī)動地13畝。
4、北夏4組農(nóng)戶42戶，最后一次調(diào)整土地時間為20xx年，調(diào)整后戶戶有田。
5、北夏5組農(nóng)戶41戶，最后一次調(diào)整土地時間為20xx年，調(diào)整后戶戶有田。
6、北夏6組農(nóng)戶33戶，最后一次調(diào)整土地時間為20xx年，調(diào)整后戶戶有田。
他們在調(diào)整土地時，按照當(dāng)時的人口進(jìn)行分田，帶來了婚進(jìn)的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒有田的.矛盾。
1、對2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權(quán)?；槌龅摹皟深^”都沒有田的矛盾，通過本戶人口結(jié)算調(diào)劑或集體機(jī)動地解決。
2、對1、3組將通過調(diào)整土地進(jìn)行確權(quán)。
1、群眾要求強烈。正月初九，3組10多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家，詢問土地確權(quán)的政策，強烈要求調(diào)整土地。
2、從公平的角度看問題。把無田戶同10多畝、20多畝的戶進(jìn)行比較，公平二字何從談起。
3、集體無田可補。這兩個組無田戶分別是14戶、19戶，每個組的機(jī)動地也就是13畝，怎么補。
4、為了穩(wěn)定村干部對調(diào)整土地的積極性較高。無田戶目前以成為一大不安定因素，信訪、集訪隨時可能發(fā)生，村里開展工作只要涉及到這些戶，他們都以此為理由，阻礙工作的開展。
土地確權(quán)總結(jié)工作報告篇十一
為貫徹落實好省、市農(nóng)村工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下,我縣精心組織實施,各項工作取得了階段性進(jìn)展?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
全縣耕地面積22.5萬畝,其中水田面積18.43萬畝,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),157個行政村,1228個村小組,50856戶,21.5萬人。目前,工作進(jìn)展為:全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作,進(jìn)入了第二階段確權(quán)工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進(jìn)行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實登記工作,占總數(shù)的95%;已有157個行政村的調(diào)查摸底表表一進(jìn)行了公示。進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)信息采集,統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬余份;同時我縣聘請了3家技術(shù)公司已進(jìn)駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作,其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測。現(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶,完成確權(quán)登記程序,可以率先頒證。
“一平臺三體系建設(shè)”工作,確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度,全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。
在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作的過程中,主要注重強化了以下幾方面工作:
1、堅持高位推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé),并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實施步驟和工作要求。同時,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書,將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要,成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級工作組等工作組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加,確保工作效果。通過成立縣級領(lǐng)導(dǎo)組及專門機(jī)構(gòu),為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作動員大會,由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進(jìn)行全面動員。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳,(即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表)。目前,全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份,《政策宣傳手冊》2000余本,確權(quán)登記手機(jī)短信3000多條次,《工作倒計時表》2000多份。同時,還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性,為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅實的思想和群眾基礎(chǔ)。
3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來,根據(jù)工作進(jìn)展和實際需要,縣農(nóng)業(yè)局及時組織干部、工作人員分批分次到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)和考試方式,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持做到“七個”到位,(一是上級文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見面率做到100%,好的做法與典型及時上報;三是調(diào)查摸底戶戶要到位,面積核實、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請技術(shù)公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費要到位)。不僅如此,為確保規(guī)范操作,還嚴(yán)格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求,結(jié)合工作實際情況,制定了工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳細(xì)。
4、落實進(jìn)度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會,在每周五匯總進(jìn)度情況,通過《農(nóng)情簡報》和 “12316” 惠農(nóng)信息平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)度。
一是確定過硬的專業(yè)測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談,確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實測面積進(jìn)行公示與農(nóng)戶確認(rèn),對示范村的部分農(nóng)戶進(jìn)行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來錄入的真實性、可靠性,按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案,積累總結(jié)經(jīng)驗。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴(yán)格政策,嚴(yán)把質(zhì)量,強化組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)實施,妥善處理矛盾糾紛,確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點工作按時完成任務(wù)。
土地確權(quán)總結(jié)工作報告篇十二
湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運糧河，南與高淳縣接壤，單鎮(zhèn)獨圩，全鎮(zhèn)轄六個村，三個居委會，共38個村民小組，人口2、9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2、6萬人，6700余戶，耕地面積3、9萬畝，分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前，有1個村基本完成摸底調(diào)查工作，其他5個村預(yù)計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實際于5月底全面展開，5月29日召開會議動員部署，并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務(wù)培訓(xùn)，6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中，我們主要做了以下四個方面：
（一）成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個部門負(fù)責(zé)人和6個村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo)，并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織，村“兩委”包村民組，村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間，鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會議時，要求各村匯報進(jìn)度，協(xié)調(diào)矛盾，提出要求。
（二）突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會，各村召開村“兩委”和村民組長會議進(jìn)行再發(fā)動。制作15條宣傳標(biāo)語，懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū)，各村村委會在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳，印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶，利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機(jī)，廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定，調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性，消除推倒重來、重新分地等模糊認(rèn)識。
（三）以村組為主。工作過程中，我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則，注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關(guān)人員走到每戶家庭，按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求，力爭將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”，收集遇到的困難問題，分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，在不違反政策、規(guī)定前提下，實行一對一的矛盾化解。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督，加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時，不定期走訪各村進(jìn)行實地查驗，及時了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高，現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題：
（一）全鎮(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個別村積極性不高，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
（二）二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法：確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對測繪多出的土地，按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
（三）原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地，四至不明確的問題。解決的方法：對流轉(zhuǎn)的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權(quán)辦，由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
（四）在自家承包地建房的問題。解決的'方法：自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實施的，已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀，應(yīng)不予確權(quán)登記。
（五）承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法：１、先由承包戶出示“關(guān)于××戶要求土地承包經(jīng)營權(quán)分戶的協(xié)議”，協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至，最后分戶代表都要簽字；２、協(xié)議報給村委會后，村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更，變更后再填寫摸底表。
（六）承包地被征用，農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法：調(diào)查摸底時先按照原承包關(guān)系登記確權(quán)，在“備注欄”內(nèi)說明。
（七）委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多，摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對認(rèn)定結(jié)果有爭議。解決的方法：堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認(rèn)三個時段的在場人公證記錄。
（八）農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給家庭人口信息的（身份證、戶口本）收集工作帶來很大困難。
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，下步將進(jìn)入現(xiàn)場指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段，我們將做好以下工作：
（一）督促工作進(jìn)度慢的村克服困難，加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請書”進(jìn)度，確保在測繪公司到來之前完成。
（二）做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集，確保質(zhì)量。
（三）繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題，向上級部門請示，統(tǒng)一答復(fù)口徑。
（四）做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。
土地確權(quán)總結(jié)工作報告篇十三
街河市鎮(zhèn)土地確權(quán)工作自20xx年2月5日啟動，土地確權(quán)頒證工作全面鋪開。按照我鎮(zhèn)前期試點工作總結(jié)的九個步驟，即成立工作專班、制定工作方案、宣傳發(fā)動、入戶調(diào)查、矛盾糾紛調(diào)處、田塊指界、公示確認(rèn)、頒發(fā)權(quán)證、檔案整理。目前已經(jīng)完成前五個工作流程，具體進(jìn)展情況如下：
一、宣傳發(fā)動
1、召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、財政員、村級確權(quán)專班人員專題培訓(xùn)動員會，參會人員97人。2、召開村組干部會、黨員、群眾代表大會共44次，參會人員890人次。3、以自然組為單位召開戶主會207次，參會人員25900人，參會率達(dá)到90%。4、張貼市統(tǒng)一印發(fā)的致農(nóng)戶的公開信，拉標(biāo)語橫幅。共張貼公開信351張，橫幅60條。
二、組建專班
1、鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長的25人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了綜合協(xié)調(diào)、政策宣傳、后勤保障三個工作專班，每村派駐一個工作組。
2、組建村級工作專班11個共55人，組建組級工作專班204個共414人
三、村組方案制定。
共制定村級方案11份，簽字人數(shù)209人，占村名代表人數(shù)
100%，制定組級方案204份，簽字人數(shù)19846人，占總農(nóng)戶數(shù)的90%。
四、組織培訓(xùn)
1、財政業(yè)務(wù)專班培訓(xùn)。主要培訓(xùn)財政專班人員13人次。
2、骨干培訓(xùn)，包括行政包村干部、村支部書記、報賬員、財政專管員。2月5日全鎮(zhèn)集中培訓(xùn)，時間一天，參訓(xùn)人員97人。
3、村組干部培訓(xùn)。分村由財政專管員進(jìn)行專題培訓(xùn)12次，培訓(xùn)人員177人。
五、入戶調(diào)查。
六、自查整改。
鎮(zhèn)確權(quán)辦組織三個專班，開展交片檢查，采取村級看方案制定、表冊填寫，每個村走訪20個農(nóng)戶，以調(diào)查問卷的形式對各個工作環(huán)節(jié)的落實情況進(jìn)行抽查，確保工作不走過場。檢查結(jié)束后，針對檢查中出現(xiàn)的七大問題，形成清單，在確權(quán)專班會議上進(jìn)行通報，責(zé)成包村干部、財政員在規(guī)定時間整改完成，確保測繪公司按期進(jìn)駐。
二〇xx年五月十五日
土地確權(quán)總結(jié)工作報告篇十四
姓名：系部：測繪工程系專業(yè)：班級：學(xué)號：
顧潤德
測繪工程
方1316-3 20137331
土地確權(quán)登記社會實踐報告
一、實習(xí)目的
1.了解測繪行業(yè)土地登記確權(quán)的工作程序和業(yè)務(wù)流程。
2、熟練掌握rtk以及全站儀的操作方法。
3.掌握界址點測量的外業(yè)實施方法和界址點坐標(biāo)的計算。 4.熟練掌握地籍調(diào)查的程序，地籍草圖的繪制，宗地圖的繪制。
地籍調(diào)查的目的是為了獲取每一宗地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量、 用途、等級等基本信息，為土地登記提供依據(jù)資料。
二、實習(xí)單位、時間、地點
三、實習(xí)具體內(nèi)容
一)實習(xí)地基本概況：
尚義縣距張家口市116公里，距北京288公里,坐車得用1夜的時間。地理位置北緯40°44′-41°32′，東經(jīng)113°49′-114°26′。縣境之地，在燕山和喜馬拉雅山運動的作用下，壩緣線橫貫東西，形成壩上、壩下兩個不同類型的地貌單元。北部為壩上高原區(qū)，以壩緣山地、疏緩丘陵、波狀高原為主要地貌特征，該區(qū)占全縣總面積的58.9%，海拔1280-1650米;南部為壩下山區(qū)，以淺切割中山、低山丘陵、山間谷地、黃土臺地為主要地貌特征，該區(qū)占全縣總面積的41.1%，海拔1050-1800米。
6、
尚義縣轄6個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)：南壕塹鎮(zhèn)、大青溝鎮(zhèn)、八道溝鎮(zhèn)、紅土梁鎮(zhèn)、小蒜溝鎮(zhèn)、三工地鎮(zhèn)、大營盤鄉(xiāng)、大蘇計鄉(xiāng)、石井鄉(xiāng)、炕塄鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)、套里莊鄉(xiāng)、甲石河鄉(xiāng)、下馬圈鄉(xiāng)。
尚義近鄰京津，區(qū)位優(yōu)勢明顯。土地資源豐富，氣候獨特，適宜優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和農(nóng)作物營養(yǎng)積累。礦產(chǎn)資源豐富，開發(fā)潛力巨大。現(xiàn)已探明和發(fā)現(xiàn)的礦藏有10大類40多個礦種，較為豐富的金屬礦有金、銀、銅、鐵，非金屬礦有煤、石墨、硅藻土、紫色頁巖等。風(fēng)力資源穩(wěn)定、豐富，是華北地區(qū)風(fēng)能資源最好的區(qū)域之一。旅游資源得天獨厚，生態(tài)旅游獨具特色，境內(nèi)擁有民族風(fēng)情、人文歷史、生態(tài)觀光三種旅游類型。交通便利，通訊便捷，電力充裕，勞動力資源充足。所有這些都為開放的尚義營造了良好的投資環(huán)境。
大青溝鎮(zhèn)地處冀蒙交界，位于尚義縣北30公里處。土地總面積187.54平方公里，現(xiàn)有實用耕地6.5萬畝，其中水澆地2.3萬畝;林地8.7萬畝，草地6.2萬畝。全鎮(zhèn)轄14個行政村，55個自然村，1個居委會。境內(nèi)東商、張尚、大康三條公路橫貫，區(qū)位優(yōu)越，交通便利，電力、通訊發(fā)達(dá)，商貿(mào)流通活躍。自古以來就是尚義及至壩上地區(qū)一個重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。沿革 1958年成立大青溝公社，1984年改大青溝鎮(zhèn)。1997年，面積190.7平方千米，人口2萬，轄大青溝、西彥堡、南海子、安家梁、大井、魏家村、前官地、大銀堤、常富溝、漢淖卜、等14個行政村。 二)地籍調(diào)查：
地籍調(diào)查是土地登記工作中為確定土地權(quán)屬、明析產(chǎn)權(quán)的實質(zhì)性調(diào)查，其成果資料是保護(hù)土地所有者和土地使用者合法權(quán)益、解決土地產(chǎn)權(quán)糾紛的重要憑據(jù)。同時，通過地籍調(diào)查還可全面掌握一個地區(qū)的土地類型、數(shù)量、分布和利用狀況，以及土地在國民經(jīng)濟(jì)各部門之間、在各種經(jīng)濟(jì)成分之間的分配情況，從而為建立科學(xué)的土地管理體系，為合理利用和保護(hù)土地，為制定土地利用規(guī)劃、計劃及有關(guān)政策、實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡、調(diào)控土地供需、規(guī)范土地市場等提供信息保障。
地籍測量是為滿足地籍調(diào)查中對確定宗地的權(quán)屬界線、位置、形狀、數(shù)量等地籍要素的水平投影的需要而進(jìn)行的測量工作，是服務(wù)于地籍管理的一種專業(yè)測量。其主要任務(wù)是根據(jù)權(quán)屬調(diào)查依法認(rèn)定的權(quán)屬界址和使用性狀，實地測量每宗土地的權(quán)屬界址點及其他地籍要素的平面位置。
我們對尚義縣大青溝鎮(zhèn)土地進(jìn)行了調(diào)查，分別填寫了地籍調(diào)查表。在調(diào)查過程中，老宅基地是調(diào)查的重點，同時也是難點。因為有關(guān)宅基地糾紛就源于此。老宅基地特點是多數(shù)是一院多戶。在宅基地分?jǐn)偵洗嬖谥艽蠓制纭Ａ硗?，由于本地?jīng)濟(jì)發(fā)展和時間的推移，許多老宅都已經(jīng)倒塌。出現(xiàn)了大面積的空心村。這是本次調(diào)查要解決的問題之一。 三)地籍控制測量：
地籍控制測量是指在地籍測繪前期工作中，為滿足地籍基礎(chǔ)控制和測制地籍圖之需，以地籍區(qū)或地籍子區(qū)為范圍，以國家等級點為基礎(chǔ)，按規(guī)范要求而采用三角測量、導(dǎo)線測量、全球定位系統(tǒng)定位等方法，測定基本控制點和圖根控制點的過程。 本次地籍控制測量主要利用導(dǎo)線控制，依據(jù)當(dāng)?shù)匾呀?jīng)給出的控制點來控制主要街道的位置以及一些房角點位置。以便最后準(zhǔn)確繪制地籍利用現(xiàn)狀圖。地籍細(xì)部測量在地籍控制測量的基礎(chǔ)上進(jìn)行，其目的是測定每宗地的權(quán)屬界址點位置、形狀、面積等基本情況。 地籍細(xì)部測量工作的內(nèi)容是：
(1)土地權(quán)屬界址點及其他地籍要素的測定。
(2)繪制基本地籍圖。
(3)面積量算。
四)宗地草圖繪制及調(diào)查表填寫
宗地草圖是在權(quán)屬調(diào)查時實地繪制的，描述宗地位置、界址點、界址邊和相鄰宗地關(guān)系的實地記錄。內(nèi)容包括：本宗地號、門牌號和土地使用者名稱;本宗地界址點、界址點編號;相鄰宗地號、門牌號和土地使用者名稱;界址邊長、界址點與鄰近地物點相關(guān)距離和條件距離;確定宗地界址點位置、界址邊方位所必須的或其他需要的建筑物、構(gòu)筑物等。
宗地草圖必須在實地邊勘丈邊繪制，不得涂改，不得復(fù)制，其內(nèi)容有確定宗地界址點位置的各種丈量記錄和描述，因此宗地草圖是解決土地權(quán)屬糾紛、恢復(fù)宗地界址的重要憑據(jù)。
我們依據(jù)以上要求繪制宗地草圖，明確了每家每戶的宗地四至，界址點，界址邊長度，接著填寫地籍調(diào)查表。對于老宅基地的調(diào)查表內(nèi)容 共用情況進(jìn)行了明確的描述，并且準(zhǔn)確計算了共用面積。
五)實習(xí)地的宅基地利用現(xiàn)狀圖的繪制
野外工作完成后，我們把調(diào)查和測量的數(shù)據(jù)匯總整理，進(jìn)行地籍原圖(宅基地利用現(xiàn)狀圖)的繪制。
地籍原圖是通過土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測量的數(shù)據(jù)資料繪制而成的，包括以下主要內(nèi)容：
(1)地籍要素：包括行政界線、街坊界線、宗地的界址點、界址線、地籍號、用途、面積、坐標(biāo)、土地使用者或所有名稱及土地等級等。
(2)圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)、控制點等數(shù)學(xué)要素。
(3)河流、道路、建筑物、構(gòu)筑物等地物要素。
地籍原圖是土地權(quán)屬法律憑證的原圖。在地籍原圖的基礎(chǔ)上，量算宗地面積及其他要素的面積，并蒙繪、復(fù)制宗地圖，作為土地證書和宗地檔案的附圖。
土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認(rèn)、確定，簡稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，才能得到最后的確認(rèn)和確定。
土地確權(quán)必須確定一些基本原則，這些原則應(yīng)體現(xiàn)土地確權(quán)的精神實質(zhì)，為正確界定土地權(quán)屬指明方向，并在整個土地確權(quán)中始終起指導(dǎo)作用。尊重歷史，面對現(xiàn)實的原則;有利于生產(chǎn)和生活，有利于社會穩(wěn)定的原則;政策和法律并用原則;分階段、區(qū)別不同情況處理原則;權(quán)利設(shè)定一般法定原則。
由于一輪、二輪土地承包均是責(zé)任承包制，客觀上淡化了對空間信息的管理需求。加之法律的缺位，農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系并沒有得到根本的明確，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的流轉(zhuǎn)、征地占用等行為，使政府掌握的權(quán)屬資料與實際情況存在較大誤差。凡此種種原因造成了目前我國農(nóng)村承包地地籍管理混亂的現(xiàn)狀：1)沒有一個清晰的登記農(nóng)村土地的賬目，和一個有效的、圖賬對應(yīng)的農(nóng)村地籍信息管理系統(tǒng)，政府無法清楚的掌握農(nóng)用地的空間信息;2)村民之間，集體與個人之間不少遺留問題關(guān)系錯綜復(fù)雜，造成權(quán)屬信息不明確;3)農(nóng)村居民對其土地的產(chǎn)權(quán)沒有證書依據(jù)。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地，包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地。
根據(jù)《物權(quán)法》、《土地管理法》和中央文件要求，對農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，應(yīng)當(dāng)“是誰的就發(fā)給誰”，屬于村一級農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)確權(quán)發(fā)證給村一級農(nóng)民集體;屬于村民小組集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)確權(quán)登記發(fā)證給村民小組一級農(nóng)民集體;屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)確權(quán)登記發(fā)證給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級的農(nóng)民集體。實際中，屬于村集體、村民小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地，在實地也是比較清楚的。
對實際情況復(fù)雜的宅基地登記發(fā)證問題，《意見》規(guī)定，非本農(nóng)民集體的農(nóng)民，因地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等集中遷建，在符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的前提下，經(jīng)本農(nóng)民集體大多數(shù)成員同意并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)異地建房的，可按規(guī)定確權(quán)登記發(fā)證。已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民，因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的，可按規(guī)定登記發(fā)證，在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無異議的，可依法辦理土地登記，在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。之所以在《集體土地使用證》記事欄注記，主要是考慮這幾種宅基地權(quán)利特殊，以同今后相關(guān)農(nóng)村宅基地管理政策的出臺和實施做好銜接。
四、實習(xí)總結(jié)
通過實習(xí)學(xué)會了以下內(nèi)容：
1)使用全站儀外圍打點，rtk內(nèi)部打點;初步掌握了圖根、地籍控制測量、地形圖、地籍圖的測繪工作。
2)掌握了土地調(diào)查、地籍測量、土地整理、土地利用規(guī)劃
3)熟悉國家有關(guān)土地資源管理的方針政策和法規(guī)，了解社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中土地資源管理的發(fā)展動態(tài)。
五、實習(xí)感受
緊張而又難忘的一個月測量實習(xí)生活在一片勝利的歡呼聲中結(jié)束了。通過本次實習(xí)，提前學(xué)習(xí)了測繪的有關(guān)專業(yè)知識，掌握了rtk和全站儀的基本操作，還有學(xué)會了施工放樣及地形圖的繪制方法，獲得了測量實際工作的初步經(jīng)驗和基本技能，著重培養(yǎng)了我們的獨立工作能力，進(jìn)一步熟練了測量儀器的操作技能，提高了計算和繪圖能力，并對測繪小區(qū)域大比例尺地形圖的全過程有了一個全面和系統(tǒng)的認(rèn)識，為接下來的大學(xué)專業(yè)知識學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)，累了許多經(jīng)驗，使我學(xué)到了很多實踐知識。
一次測量實習(xí)要完整的做完，單靠一個人的力量和構(gòu)思是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有小組的合作和團(tuán)結(jié)才能讓實習(xí)快速而高效的完成。這次測量實習(xí)培養(yǎng)了我們小組的分工協(xié)作的能力。我們懷著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，錯了就返工，決不馬虎。直至符合測量要求為止。我們深知搞工程這一行，需要的就是細(xì)心，做事嚴(yán)謹(jǐn)。 我還學(xué)會了吃苦耐勞，學(xué)會了艱苦奮斗的作風(fēng)。實習(xí)期間恰是入夏時節(jié)，信陽的溫度很高，對于露天作業(yè)的我們是一個不小的挑戰(zhàn)，我們改掉以往睡懶覺的習(xí)慣，早上六點多就起來，7點左右就開始測量，因為張家口草原中午的太陽實在太厲害了，我們下午2點開始工作，一直到晚上天黑無法看清為止。一次測量實習(xí)要完整的做完，單靠一個人的力量和思考是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有小組的合作和團(tuán)結(jié)才能讓實習(xí)快速而高效的完成。我們每個組員都學(xué)到知識而且會實際操作，而不是搶時間，趕進(jìn)度，草草了事收工。我們深知搞工程這一行，需要的就是細(xì)心，做事嚴(yán)謹(jǐn)。
總之，在這一個月中我們也體會了不少酸甜苦辣，有的測量很順利甚至零誤差，有時測量處處碰壁，但也算過去了。這個月實習(xí)也給了我們不少教訓(xùn)：由于某個數(shù)據(jù)的讀錯、記錯及算錯都給我們帶來了不少麻煩，從而讓我們知道了做任何事都要認(rèn)真。一個組的團(tuán)結(jié)也是至關(guān)重要的，它關(guān)系到整個組的進(jìn)度。先前我們組由于配合不夠默契，分工也不夠合理，整體進(jìn)度受到極大的影響，后來通過組內(nèi)的交流，徹底解決了以上問題。實習(xí)進(jìn)度有了很大的改觀，進(jìn)度和效果自然就提上來了。
土地確權(quán)總結(jié)工作報告篇十五
工 作 匯 報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：
根據(jù)__市政府辦公室《關(guān)于開展全市村莊地籍調(diào)查和集體建設(shè)用地登記發(fā)證工作的通知》(鹽政傳發(fā)[2010]176號)文件要求，我市在完成1:5000農(nóng)村土地調(diào)查、1:500城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，開展了__市村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目，該項工作在__市局的指導(dǎo)下，在__市委、市政府的直接關(guān)心下，在各村(居)和相關(guān)單位的通力配合下，通過項目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力，已取得階段性成果，現(xiàn)將工作開展情況、存在的問題及建議匯報如下：
一、 基本情況
__市轄區(qū)面積3175.7平方公里，下轄14個鎮(zhèn),481個村，6101個組(組級集體經(jīng)濟(jì)組織)，人口114萬。區(qū)內(nèi)由西至東，由204國道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
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列為該項目的主要任務(wù)。通過招投標(biāo)確定了西安大地、連云港萬源和__瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團(tuán)隊。
2010年12月試點成果通過__市局組織的驗收之后我們以“調(diào)查精細(xì)化、資料規(guī)范化、數(shù)據(jù)統(tǒng)一化、管理科學(xué)化”為目標(biāo)，在面上全面鋪開。并根據(jù)專家意見，進(jìn)一步補充完善《技術(shù)設(shè)計書》，對確權(quán)的原則方法等做了進(jìn)一步細(xì)化。
2011年6月依我局申請，省土地勘測規(guī)劃院、__市國土資源局組成檢查組對我市村莊地籍調(diào)查進(jìn)行了階段性檢查，檢查組一致認(rèn)為，“__市村莊地籍調(diào)查工作，以制度建設(shè)，推進(jìn)過程監(jiān)管，確保質(zhì)量，方法得當(dāng);以科技創(chuàng)新，提高工作效率，減少錯誤發(fā)生，手段正確?！?/p>
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在實際使用中不斷完善，現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎(chǔ)建庫、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)更新、證書打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫分析功能，在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的圖斑自動比對、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動查詢，提示功能。
到目前為止村莊地籍調(diào)查項目已完成：
1、 全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作;
2、 90%約28.4萬宗的農(nóng)村宅基地調(diào)查外業(yè)工作和72%的村級數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;
3、 全市40%的工業(yè)集中區(qū)測量調(diào)查工作。
此外在完成上述工作的同時，我局本著“邊調(diào)查、邊應(yīng)用”的思路，利用已有各類數(shù)據(jù)，開展了“土地后備資源”、“建設(shè)用地潛力分析”和“一戶多宅”專項調(diào)查及“區(qū)域土地利用動態(tài)圖件”制作工作，在全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)的應(yīng)用，充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價值。
預(yù)計今年9月我市村莊地籍調(diào)查工程將全面結(jié)束，達(dá)到全面驗收的條件。借此機(jī)會真誠的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對我市村莊地籍調(diào)查和地籍管理各項工作提出批評和意見，以便于我們學(xué)習(xí)、完善，提高。
二、 集體土地所有權(quán)確權(quán)登記情況
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步驟地開展，至2011年2月外業(yè)調(diào)查結(jié)束，同年4月登記發(fā)證工作完成。
一是強化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副市長為組長，國土、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、公安等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組的農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組，在各鎮(zhèn)政府設(shè)立辦公室，層層召開動員大會，宣傳、發(fā)動，落實責(zé)任制度，撥出?？?、配備力量，全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作有序開展。
二是認(rèn)真抓好培訓(xùn)、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓(xùn)、現(xiàn)場督查、指導(dǎo)等形式15次。組織學(xué)習(xí)《土地登記辦法》和《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》，認(rèn)真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，督促各鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三是認(rèn)真抓好試點工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同，全市同時在11個組開展試點工作。通過試點，摸索了工作經(jīng)驗，統(tǒng)一了操作方式，提高了工作標(biāo)準(zhǔn)和效率。
四是認(rèn)真抓好質(zhì)量控制。層層落實責(zé)任制，實行分級掛鉤制度，局黨組成員與鎮(zhèn)(區(qū))掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與村組掛鉤，所工作人員責(zé)任到村組，人人肩上有擔(dān)子，堅持進(jìn)度服從質(zhì)量，發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證，確保萬無一失。
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合我市工作實際，細(xì)劃了驗收標(biāo)準(zhǔn)，自2011年3月5日至4月15日開展了轄區(qū)內(nèi)的6個作業(yè)片區(qū)調(diào)查和發(fā)證工作的驗收工作。
三、 集體土地所有權(quán)確權(quán)主要作業(yè)方法
根據(jù)國土資源部《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國土資源廳2002年3月《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》要求，結(jié)合我市的實際狀況。通過試點，探索出一條適合我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證，鈍化土地權(quán)屬糾紛的有效途徑。
(一) 確權(quán)的原則：
2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給村農(nóng)民集體所有。
3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
4、鑒于村民小組組織機(jī)構(gòu)不健全的實際情況，對于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發(fā)證時，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村，由村委會代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權(quán)主體地位，土地證書所有者一欄填寫村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱。
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5、沒有鎮(zhèn)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的，鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)由鎮(zhèn)政府代管。
(二)外業(yè)權(quán)屬核查
在充分收集、利用第二次土地調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，外業(yè)調(diào)查人員對組所有集體土地所有權(quán)進(jìn)行界線核查。主要核查內(nèi)容：
1、核查二次調(diào)查中確定的土地權(quán)屬界線是否與現(xiàn)實界線一致，確保調(diào)查的宗地界線清楚;
5、將通過初步檢查的村、組界線以村為單位，套合到最新遙感影像圖上，并攜帶權(quán)屬調(diào)查表(協(xié)議書)原件至現(xiàn)場，通知指界各方，重新在標(biāo)注界線和界址點的影像圖上簽字確認(rèn)。
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(三)內(nèi)業(yè)核查處理
核查二次調(diào)查中確定的宗地界址，確保界址位置、表述與實地一致，對通過核查認(rèn)為權(quán)屬合法、界線無誤的宗地，直接利用農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理軟件，檢查界址點成果表和宗地分類面積表，對通過核查發(fā)現(xiàn)部分宗地權(quán)屬和界線需要整改的，再返回外業(yè)確認(rèn)，并保證宗地的土地權(quán)屬調(diào)查表、協(xié)議書、宗地圖和二調(diào)的土地利用現(xiàn)狀成果圖、影像圖以及數(shù)據(jù)庫同時整改到位，在此基礎(chǔ)上，重新生成新的界址點成果表和宗地分類面積統(tǒng)計表。
(四)登記發(fā)證
1、以鎮(zhèn)為單位對各組集體土地所有權(quán)擬登記結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督;
2、公示期滿后無異議的進(jìn)入審核發(fā)證程序，逐級審查發(fā)證的主體、面積、范圍等是否與調(diào)查一致，各類簽章是否完整有效，最后通過土地登記發(fā)證系統(tǒng)打印證書，以鎮(zhèn)為單位發(fā)放至村民委員會。
對存在異議的進(jìn)一步進(jìn)行外業(yè)核實、確認(rèn)。
(五)取得的成果
2、建立了基于arcgis平臺的__市農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記專題數(shù)據(jù)庫
3、建立了不符合發(fā)證條件的宗地電子臺帳。
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四、 存在的問題和建議
1、村民小組之間的飛地、插花地爭議較多，給外業(yè)權(quán)屬調(diào)查帶來一定的難度。
針對實際調(diào)查中此類情況較多，我們在依法的前提下，本著尊重歷史，注重現(xiàn)實的原則，按照村規(guī)民俗妥善解決矛盾，一是對解放初期確認(rèn)給農(nóng)戶，《六十條》確定給農(nóng)村集體的，按照國家規(guī)定該農(nóng)戶是哪個組的就確認(rèn)給哪個組。二是經(jīng)農(nóng)戶自行開發(fā)、連續(xù)耕作至今，并已獲得實際收益20年以上的耕地或其他農(nóng)用地，該農(nóng)戶是哪個組的就確認(rèn)給哪個組。
2、原鎮(zhèn)辦集體企業(yè)及村、組辦集體企業(yè)使用的集體土地，其所有權(quán)主體的確定。
現(xiàn)行的《土地管理法》規(guī)定了農(nóng)民集體土地經(jīng)營、管理，但未明確所有權(quán)由哪個主體代表農(nóng)民行使。本著尊重歷史、注重現(xiàn)實，從實際出發(fā)的原則，維護(hù)原始協(xié)議文件及憑證資料合法性，按原企業(yè)隸屬關(guān)系，屬村集體企業(yè)的確認(rèn)為村農(nóng)民集體所有，屬鎮(zhèn)集體企業(yè)的確認(rèn)為鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
3、村民小組不具備獨立法人資格，實際上“名存實亡”沒有固定辦公場所，沒有公章，不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任，行使民事權(quán)利。
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取的模式是“組有村管”的方式將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村，由村委會代管，在土地證書的土地所有者一欄按要求填寫村內(nèi)各村民小組集體，待今后條件成熟再行處理。
4、現(xiàn)有新版《集體土地所有權(quán)證》，未能按國家標(biāo)準(zhǔn)的12大類地類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，導(dǎo)致部分統(tǒng)計誤差。
國標(biāo)td/t1014-2007，是目前唯一國家認(rèn)可的地類分類標(biāo)準(zhǔn)，而土地證書中各地類面積依然沿用過渡期土地分類標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致部分?jǐn)?shù)據(jù)轉(zhuǎn)換誤差，針對這種情況，為滿足當(dāng)前和今后利用的需求，我們采用雙重標(biāo)準(zhǔn)在土地證書的面積欄按三大類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計，同時將12大類地類標(biāo)準(zhǔn)核算的面積在數(shù)據(jù)庫留存，待今后統(tǒng)一處理。
五、 幾點經(jīng)驗教訓(xùn)
通過全市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的開展，我們走了一些彎路，取得了一些經(jīng)驗和教訓(xùn)，總結(jié)有以下幾點：
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從集體土地中扣除，或以國有帶狀地物將集體土地分宗、確權(quán)。
2、過程控制是保障集體土地所有權(quán)確權(quán)登記質(zhì)量的基礎(chǔ) 土地調(diào)查的質(zhì)量是土地調(diào)查的生命，是土地登記的基礎(chǔ)，在項目實施過程中，我們嚴(yán)格進(jìn)行各類質(zhì)量控制，依法規(guī)范每一節(jié)點的作業(yè)方法，做到前道工序?qū)蟮拦ば蜇?fù)責(zé)，后道工序?qū)η暗拦ば驒z查，用每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，來達(dá)到對整體質(zhì)量的控制。項目實施過程中，多次邀請省土地規(guī)劃勘測院領(lǐng)導(dǎo)，來現(xiàn)場指導(dǎo)，排查工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出具有針對性的解決問題的措施，所有問題第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間解決，從而確保集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作及村莊地籍調(diào)查工作的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
3、強化數(shù)據(jù)分析是調(diào)查成果開發(fā)利用的前提條件 基于我市所有調(diào)查數(shù)據(jù)均采用統(tǒng)一的建庫平臺、統(tǒng)一的坐標(biāo)體系和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式，極大的方便了我市的數(shù)據(jù)分析和深度利用。我局陸續(xù)開展了各個層面的土地專項調(diào)查和相關(guān)分析統(tǒng)計工作。
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提供基礎(chǔ)依據(jù)。
“建設(shè)用地潛力分析”工作，根據(jù)應(yīng)用需求，我們以組為單位逐圖斑對農(nóng)調(diào)數(shù)據(jù)庫內(nèi)的建設(shè)用地開展了利用潛力分析，將每一個圖斑的實際建設(shè)面積和空閑面積，及“一戶多宅”宗地面積，做了解析測算，列出字段專門標(biāo)識，通過該項工作的開展，使得我市1：500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、1:1000村莊地籍調(diào)查和1:5000農(nóng)村土地調(diào)查無縫銜接，相互對應(yīng)，為項目落戶、城鄉(xiāng)掛鉤拆舊和萬頃良田工程提供了有力數(shù)據(jù)支撐。
目前，我局正在將所有權(quán)調(diào)查登記成果和城鎮(zhèn)、農(nóng)村數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對，深入分析各鎮(zhèn)區(qū)土地利用強度，細(xì)化統(tǒng)計國有土地和集體土地利用數(shù)據(jù)，為城鎮(zhèn)拆遷、安置，道路規(guī)劃提供空間數(shù)據(jù)保障。
六、 下一步工作打算
目前，__市村莊地籍調(diào)查工作已進(jìn)入攻堅階段，我們將進(jìn)一步對照目標(biāo)，細(xì)化分解落實各項工作任務(wù)，強化措施，積極推動各項工作的全面落實。
1、繼續(xù)完善農(nóng)村集體土地登記發(fā)證到組工作，以100%的發(fā)證率和正確率為目標(biāo)，妥善處理各類土地權(quán)屬糾紛，明晰農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)。
2、強化村莊調(diào)查質(zhì)量檢查工作，多角度的對調(diào)查的質(zhì)量進(jìn)行控制，“邊調(diào)查、邊利用”，用實際利用的結(jié)果來檢驗調(diào)查質(zhì)量。
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權(quán)益。
4、進(jìn)一步探索數(shù)據(jù)更新維護(hù)機(jī)制，在我局現(xiàn)有的城鎮(zhèn)建設(shè)用地實時更新，村莊建設(shè)用地月度更新和農(nóng)村土地利用更新的基礎(chǔ)上，深化平臺和制度建設(shè)，開展數(shù)據(jù)整合，統(tǒng)一更新工具，達(dá)到一次更新，多庫關(guān)聯(lián)的效果，進(jìn)一步提高規(guī)范化程度和工作效率。
5、在數(shù)據(jù)整合的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)，明確數(shù)據(jù)采集源，建成地價管理、儲備土地和礦產(chǎn)資源管理子數(shù)據(jù)庫，初步建成市級批、查、征、補、供系統(tǒng)和動態(tài)更新維護(hù)機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，我們將以此次檢查為契機(jī)，以時不我待的態(tài)度，繼續(xù)在省廳地籍處的關(guān)心指導(dǎo)下，在市局強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅克難，穩(wěn)步推進(jìn)，為盡快實現(xiàn)現(xiàn)代地籍而不懈努力。
土地確權(quán)總結(jié)工作報告篇十六
8月3日到8月15日，為期兩周的村界、組界土地確權(quán)工作在我社區(qū)順利開展，這次確權(quán)工作是由市測量局和縣土地局共同牽頭、社區(qū)和村相互配合的分工下進(jìn)行的，目的是劃清村與村地界，以及村民小組間的地界。
在這次土地確權(quán)工作中，市上抽調(diào)了測量方面的專家團(tuán)隊全力支持，縣上也派出了技術(shù)骨干協(xié)助工作，我社區(qū)則抽出了所有領(lǐng)導(dǎo)和全體年輕干部積極投入其中，在村一級，大量的干部和群眾參與和見證了確權(quán)的過程。
在具體的測量工作中，市、縣、社區(qū)、村四級人馬被分為三個小組，分赴各村，市上同志負(fù)責(zé)測量技術(shù)方面的工作，比如讀圖、繪圖、目測地形等等，縣上同志負(fù)責(zé)監(jiān)督活動的開展，社區(qū)同志們負(fù)責(zé)組織活動的開展和協(xié)調(diào)村與村、組與組之間的邊界不清楚等問題，村上的同志主要負(fù)責(zé)村界、組界的'指定，以及后勤保障工作。確權(quán)流程是這樣的：由兩村（兩組）村民或村干部共同指出雙方公認(rèn)的村界（組界）位置，然后在這個位置打下木樁以為標(biāo)記，再噴上漆作為記號，之后，指定邊界的雙方人員在打下的木樁前合影，以為圖片證據(jù)，同時，技術(shù)人員在衛(wèi)星拍攝圖上標(biāo)出木樁位置，以備將來尋找。
在這次土地確權(quán)的過程中，所有村莊都能夠正確看待確權(quán)工作，積極服務(wù)于工作大局，沒有一起地界糾紛發(fā)生。
通過這次確權(quán)活動的開展，我社區(qū)所轄19個自然村的 平方公里土地所屬權(quán)利分別得到了明確和公示，為社區(qū)的統(tǒng)計工作提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。廣大干部群眾也紛紛表示，“這次活動開展得好，為今后各村各組幾代人的和睦相處打下了牢固的根基?！?/p>
土地確權(quán)總結(jié)工作報告篇十七
1. 臺賬登記：
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對這一問題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農(nóng)戶簽字率達(dá)百分之百。
2.電腦錄入：
在臺賬登記工作結(jié)束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用a3紙打印，并交由各村會計進(jìn)行核實修改，最終確保每戶人口、土地信息準(zhǔn)確無誤。
3.證書、合同簽訂發(fā)放：
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書，由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書，并及時將相關(guān)資料準(zhǔn)確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班，做到人不離崗、機(jī)不停歇，并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容，對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書，要求對發(fā)放工作實行分工負(fù)責(zé)、劃片包干、責(zé)任到人，確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4. 資料歸檔：
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關(guān)資料，要求各村會計按組別、序號分好，并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。
5. 妥善解決問題：
土地確權(quán)總結(jié)工作報告篇十八
一、加強宣傳：
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初，我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式，廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權(quán)補證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動員群眾積極參與。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化部門責(zé)任：
我鎮(zhèn)結(jié)合實際，組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組，各部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組，由各村會計擔(dān)任小組組長，全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
三、科學(xué)組織實施：
1、臺賬登記：
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對這一問題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農(nóng)戶簽字率達(dá)百分之百。
2、電腦錄入：
在臺賬登記工作結(jié)束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用a3紙打印，并交由各村會計進(jìn)行核實修改，最終確保每戶人口、土地信息準(zhǔn)確無誤。
3、證書、合同簽訂發(fā)放：
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書，由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書，并及時將相關(guān)資料準(zhǔn)確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班，做到人不離崗、機(jī)不停歇，并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容，對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書，要求對發(fā)放工作實行分工負(fù)責(zé)、劃片包干、責(zé)任到人，確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4、資料歸檔：
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關(guān)資料，要求各村會計按組別、序號分好，并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。
5、妥善解決問題：
四、及時足額撥付經(jīng)費：
此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進(jìn)行土地確權(quán)發(fā)證，為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記換發(fā)證工作，我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助，對171個工作小組給予每個小組500元補助，購買針式打印機(jī)6400元，打印費用共計7800元，平均每戶成本達(dá)11元。
此次土地確權(quán)發(fā)證工作，通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況，有效維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益，依法、規(guī)范、有償推進(jìn)了土地規(guī)模集中的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步完善了農(nóng)村二輪承包關(guān)系，賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
土地確權(quán)總結(jié)工作報告篇十九
被申請人：趙天現(xiàn)男漢族初中文化56歲住界首市王集鎮(zhèn)趙集行政村趙玉莊
請求事項：請求依法確認(rèn)，將位于趙玉村東頭橋西柏油路南的一宗土地的使用權(quán)（東鄰趙天現(xiàn)、西鄰溝北鄰路南鄰地）確權(quán)給申請人使用。
申請人趙天倫并沒有主張使用權(quán)，因此地塊的收入屬于申請人的繼母曹美榮受益，現(xiàn)在申請人的繼母曹美榮已去世，申請人依法要回此地塊的使用權(quán)。申請人趙天倫多次找到被申請人趙天現(xiàn)協(xié)商解決此事，但被申請人趙天現(xiàn)，以替申請人的父親趙金亮看病付過藥費（沒有任何證明只是口說）和此地塊已經(jīng)曹美榮調(diào)到梁莊西頭為由拒不把此地塊的使用權(quán)交給申請人趙天倫。經(jīng)村干部、鎮(zhèn)司法所多次調(diào)解無效。申請人根據(jù)《中華人民共和國土地法》第十六條、《安徽省土地權(quán)屬爭議處理條例》第三十條第三十四條之規(guī)定，申請王集鎮(zhèn)人民政府依法支持申請人的請求。
附：1、身份證復(fù)印件一份以證實自己有訴訟的權(quán)利。
2、xxxx年地改時趙玉村的地畝冊子以證明所爭議地塊的使用權(quán)屬于申請人的父親趙金亮。
3、xxxx年xx月xx日趙天現(xiàn)與趙華東簽訂的合同及被申請人領(lǐng)取租金的證詞一份以證明被申請人趙天現(xiàn)說xxxx年之前已調(diào)整為假話。
此致
王集鎮(zhèn)人民政府
申請人：
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