報告是一種系統(tǒng)性的書面材料,用于向他人傳達(dá)信息和提供分析。在寫報告的過程中,我們需要注意信息的真實(shí)性和可靠性,盡量避免使用未經(jīng)證實(shí)的數(shù)據(jù)和觀點(diǎn)。下面是一些公認(rèn)的經(jīng)典報告范例,你可以參考它們的結(jié)構(gòu)和語言表達(dá)方式,來提高自己的寫作水平。
全面風(fēng)險管理情況報告篇一
**年,在總行領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞全行工作中心,全面履行風(fēng)險、合規(guī)部門的管理職責(zé),扎實(shí)工作,以強(qiáng)化信貸管理為突破口,全力抓好全行貸款風(fēng)險分類、不良貸款監(jiān)測、清收、考核工作及超權(quán)限貸款風(fēng)險審查審批工作,有效地履行了風(fēng)險管理與合規(guī)管理職責(zé),較好地發(fā)揮了部門的職能作用?,F(xiàn)將就風(fēng)險管理與合規(guī)管理方面的工作做如下匯報:
1、做好風(fēng)管部職責(zé)內(nèi)的報表、報告制作和報送工作
一是及時做好**工程報表的制作和報送工作;二是做好風(fēng)險分類相關(guān)報表;三是做好不良資產(chǎn)監(jiān)測報表;四是做好市辦要求的業(yè)務(wù)經(jīng)營分析報告、風(fēng)險監(jiān)測報告及相關(guān)報表;五是及時向人行報送風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)報告及相關(guān)報表;六是及時向監(jiān)管部門報送業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險分析報告及相關(guān)報表。
2、全力抓好全行貸款的五級分類和十級分類管理工作
一是每季末月下旬均向每個網(wǎng)點(diǎn)下發(fā)季度清分通知,要求各網(wǎng)點(diǎn)按照我行貸款分類規(guī)定及時做好季度清分工作,并對下季度每月貸款分類或分類調(diào)整的注意事項做出提醒。二是每月末,我部均能及時監(jiān)測全行貸款臺帳,督促各網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做好當(dāng)月新增貸款的分類確認(rèn)工作及部分存量貸款的分類調(diào)整工作。三是每月初及時收集各網(wǎng)點(diǎn)超權(quán)限貸款的五級、十級分類認(rèn)定表,并認(rèn)真審核,對其中分類錯誤、分類理由不規(guī)范的認(rèn)定表一律予以清退并要求重做。以此保證每月新增貸款的準(zhǔn)確分類。四是堅持每半年下各網(wǎng)點(diǎn)檢查五級分類、十級分類情況。對其中分類不準(zhǔn)確、分類未及時調(diào)整的貸款及時做出指導(dǎo)和修改。通過以上工作,保障了我行貸款五級分類、十級分類的準(zhǔn)確性和分類調(diào)整的及時性,為我行不良貸款的管理打好了基礎(chǔ)。
3、積極做好訴訟案件的起訴、執(zhí)行工作
根據(jù)各網(wǎng)點(diǎn)上報的訴訟材料,我部及時做好起訴材料準(zhǔn)備、證據(jù)收集、申請訴訟、出庭參訴、執(zhí)行申請、參與強(qiáng)制執(zhí)行等工作,極大減輕了基層各網(wǎng)點(diǎn)的工作壓力。
4、抓好每月逾期貸記卡的風(fēng)險預(yù)警和清收工作
根據(jù)每月測貸記卡的逾期情況,根據(jù)歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)和向基層信貸員了解的情況,針對部分信用觀念差、多次逾期或資產(chǎn)情況出現(xiàn)明顯惡化的貸記卡持卡人提出風(fēng)險預(yù)警,并采取凍結(jié)卡片或取消用卡資格、向公安機(jī)關(guān)報警等措施進(jìn)行風(fēng)險控制。
5、做好貸記卡復(fù)核工作
根據(jù)銀行卡部的貸記卡辦理流程,我部負(fù)責(zé)貸記卡的復(fù)核工作。準(zhǔn)時按內(nèi)部規(guī)定完成貸記卡的復(fù)核工作,為貸記卡的快捷辦理和風(fēng)險控制履行了應(yīng)盡職責(zé)。
6、積極協(xié)助基層清收不良貸款
7、做好貸款的審查工作
根據(jù)總行工作安排,做好每日基層上報審批貸款的資料審查和風(fēng)險審核工作,嚴(yán)格控制信增風(fēng)險、及時輔導(dǎo)和糾正各基層網(wǎng)點(diǎn)貸款檔案資料的合規(guī)、合法、風(fēng)險可控情況以及風(fēng)險分類的準(zhǔn)確性情況。
我部能較好的履行部門職能工作,積極發(fā)揮本部門的職能強(qiáng)化作用,為總行全面完成上級下達(dá)的各項工作任務(wù)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),但還存在不足之處,主要表現(xiàn)為:一是不良貸款清收成績不理想,貸款起訴后執(zhí)行難問題依然突出;二是組織開展信貸人員崗位培訓(xùn)及深入基層進(jìn)行指導(dǎo)的工作仍有待加強(qiáng);三是還未能實(shí)施更為有效的貸款管理,個別新發(fā)放貸款仍潛在風(fēng)險。四是部門職能的強(qiáng)化及作用仍有待于增強(qiáng)。
為進(jìn)一步提升風(fēng)險防范能力,有效降低我行所面臨的各項風(fēng)險,針對****年度風(fēng)險與合規(guī)管理工作中存在的問題,我部擬在****年的風(fēng)險與合規(guī)工作做出如下安排:
1、繼續(xù)加強(qiáng)管理,提升信貸資產(chǎn)質(zhì)量。實(shí)時動態(tài)監(jiān)測貸款情況,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)并采取措施,以盡量減少新的不良貸款的產(chǎn)生。
2、改變執(zhí)行思路,加大依法清收力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對借款人綜合信息的跟蹤監(jiān)測,及時向法院執(zhí)行局提供借款人實(shí)時信息,力爭使執(zhí)行工作進(jìn)入常態(tài)化和及時性。。
3、加大對基層的服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和培訓(xùn)。加大對基層網(wǎng)點(diǎn)的日常服務(wù)、培訓(xùn)、現(xiàn)場輔導(dǎo)和檢查等方式,切實(shí)提升客戶經(jīng)理的管貸能力和風(fēng)險管控能力。
4、做好參謀服務(wù)。充分發(fā)揮部門職責(zé)的工作性質(zhì),及時為領(lǐng)導(dǎo)在風(fēng)險管控等方面的決策提出合理化建議和決策后的執(zhí)行落實(shí)方面做好各項。
俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓。這句話對我們剛剛成立的郵儲銀行來說,顯得尤為重要。一個企業(yè),如果沒有規(guī)章制度來約束和指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展,單單依靠家族式管理和領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)裁式管理,那么這樣的企業(yè)是走不遠(yuǎn)的,遲早會淹沒在市場經(jīng)濟(jì)的大潮里。銀行不經(jīng)營商品,卻是經(jīng)營著可以購買任何商品的貨幣,銀行是國家的經(jīng)濟(jì)命脈,因此它的合規(guī)經(jīng)營與發(fā)展關(guān)系重大,從小的方面來說:它可以規(guī)范銀行的操作流程,引導(dǎo)銀行正確的發(fā)展方向,增加銀行收益:從大的方面講:它可以支持其它企業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì),使人民安居樂業(yè)。合規(guī)有很多解釋,但在銀行來講,我認(rèn)為應(yīng)是這樣的:合法,合理,合情的規(guī)章制度,操作規(guī)程。有人說,銀行經(jīng)營的風(fēng)險,但我認(rèn)為,銀行更應(yīng)經(jīng)營的是技術(shù)。任何行業(yè)都有風(fēng)險,只不過有人認(rèn)為銀行的風(fēng)險尤為大些。但在中國,你看其它企業(yè),不管從事何行業(yè)的,每年都有很多倒閉的,而鮮有聽說任何國有股份制銀行,私有銀行倒閉的,這說明了一個什么情況呢,說明其它企業(yè)的風(fēng)險不比銀行小,只不過銀行的風(fēng)險顯得非常之重,一旦如果是一家國有大型銀行倒閉的話,那將對國民信心是一個非常大的打擊,也是對國家經(jīng)濟(jì)的一個重大損害。所以說現(xiàn)在的銀行經(jīng)營有點(diǎn)只許成功,不許失敗的原則。既然銀行的經(jīng)營好壞如此至關(guān)重要,那么這些銀行的經(jīng)營者們更是肩負(fù)重?fù)?dān),如履薄冰,不敢絲毫大意。但是一個銀行的經(jīng)營不能依靠少數(shù)的聰明才智,而要依靠全體銀行從業(yè)人員的不懈努力,而這個努力不能毫無方向的努力,也不能看領(lǐng)導(dǎo)眼色的努力,而是要依靠合規(guī)來引導(dǎo)大家努力的方向,勁往一處使,心往一處想,那么銀行這條大船才能行的更遠(yuǎn)。
目前我郵儲銀行在合規(guī)方面存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié):
1,銀行的治理環(huán)境及內(nèi)部體制建設(shè)不到位
20**年,我國中央銀行頒發(fā)了《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》等文件,敦促商業(yè)銀行建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)。目前,國內(nèi)股份制商業(yè)銀行大多根據(jù)監(jiān)管部門的規(guī)定建立了股東大會、董事會、監(jiān)事會等機(jī)構(gòu)并制定了相應(yīng)的議事規(guī)則,但其內(nèi)涵和經(jīng)營機(jī)制距離有效的法人治理結(jié)構(gòu)要求還有較大距離,而我郵儲銀行剛成立不久,還未上市,其實(shí)力與治理經(jīng)驗(yàn)比起其它上市國有銀行又有很大差距。首先是總行與分支行間垂直的監(jiān)管和報告機(jī)制有待進(jìn)一步完善。目前我郵儲銀行采用的是行長負(fù)責(zé)制,各級行的職能部門只對本級行長負(fù)責(zé),內(nèi)部機(jī)構(gòu)流程再造后,垂直的監(jiān)管和報告機(jī)制有待進(jìn)一步完善。其次是內(nèi)部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)尚不到位。郵儲銀行的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)長期以來所形成的行政管理色彩仍影響著日常管理,部門間暢通的溝通渠道還沒有建立;合規(guī)部門的具體職能定位還不清晰,合規(guī)部門與審計部門、法律事務(wù)部門在職能上還存在著許多重疊和交叉,沒有明確的界限,這種內(nèi)部體制在我郵儲銀行中還大量存在,進(jìn)而無法有效地推進(jìn)合規(guī)風(fēng)險機(jī)制的完善。
2、流程銀行尚未建立,制度的建立沒有體現(xiàn)流程控制,可執(zhí)行性差
(1)流程銀行未建立體現(xiàn)在部門銀行、部門制度現(xiàn)象突出。國有控股商業(yè)銀行自建立以來,均已建立了一整套比較全面的規(guī)章制度,但是各項制度的建立大多是以銀行內(nèi)部各職能部門為依托分權(quán)設(shè)置的,導(dǎo)致了內(nèi)控制度的部門性特征十分突出,且國有控股商業(yè)銀行的部門職責(zé)更新完善的手段和方法都較滯后,職責(zé)的重疊和脫節(jié)并存,部門間溝通協(xié)調(diào)不到位。隨著新興業(yè)務(wù)的不斷推出,在需要多個部門共同管理的情況下,制度邊緣化問題顯得尤為突出。一些操作環(huán)節(jié)因涉及多個部門,出現(xiàn)諸多管理不到位問題及風(fēng)險隱患。
(2)制度缺乏流程控制。郵儲銀行還是沿襲了過去行政機(jī)關(guān)的制度范式,制度的制定、傳達(dá)沒有結(jié)合銀行運(yùn)作實(shí)踐予以細(xì)化,更缺乏及時地修訂和系統(tǒng)化梳理,由此形成的制度沒有做到具體化和體系化,制度可執(zhí)行性較差。一方面,導(dǎo)致有效傳承銀行風(fēng)險管理經(jīng)驗(yàn)的機(jī)制缺失,銀行長期運(yùn)作中積累的風(fēng)險管理經(jīng)驗(yàn),以及付出昂貴學(xué)費(fèi)得來的風(fēng)險教訓(xùn)沒能傳承和轉(zhuǎn)化為具有執(zhí)行力的政策和程序。另一方面,在具體風(fēng)險管理經(jīng)驗(yàn)的積累和延續(xù)上沒有具體的制度和程序,因而銀行各層面具體的風(fēng)險管理做法缺乏規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,且無法作為員工考核評價和責(zé)任追究的依據(jù),導(dǎo)致激勵和約束機(jī)制無法有效落實(shí)。這是導(dǎo)致銀行簡單、低層次風(fēng)險案件不斷被復(fù)制,不斷重復(fù)發(fā)生的關(guān)鍵所在。
3、合規(guī)文化缺失,合規(guī)風(fēng)險管理理念尚未確立
銀行員工誠信與正直的道德行為觀念不強(qiáng),銀行內(nèi)部缺乏有效的自律和他律機(jī)制;銀行上下級機(jī)構(gòu)之間以及管理層與員工之間存在相互博弈的文化,制約了銀行政策和程序的制定及其執(zhí)行的效力;銀行不同部門間溝通交流和協(xié)調(diào)配合不夠,缺乏配合默契的合作文化;合規(guī)的激勵約束機(jī)制扭曲,對做的好沒有獎勵,對做的不好的沒有懲罰,問責(zé)制難以有效落實(shí);受以信任代替管理、以習(xí)慣代替制度、以情面代替紀(jì)律等不良文化的影響較深。
4,在郵儲銀行剛開辦的新業(yè)務(wù)中,合規(guī)顯得更尤為重要與急迫。
以前郵儲銀行只存不貸,現(xiàn)今成立郵儲銀行后,開通貸款,很多東西都是摸著石頭過河,深一腳淺一腳,很難把握尺度與分寸。而貸款業(yè)務(wù)卻是各大銀行利潤最大的一塊業(yè)務(wù),如果貸款的規(guī)模與質(zhì)量上不去,那么這個銀行的效益是很難保證的。
合規(guī)應(yīng)該注意的幾個方面
1,合規(guī)不能規(guī)的太緊,也不能規(guī)的太松。太死容易束縛手腳,停滯不前。太松容易產(chǎn)生漏洞,讓人鉆空子。太死容易打消人的積極性,太松又容易使人膽大妄為。要處理好太緊與太松的問題。
2,從實(shí)踐中總結(jié)理論,理論服務(wù)實(shí)踐,不斷修正與完善。如信貸業(yè)務(wù),面臨著理論經(jīng)驗(yàn)不足或不適合現(xiàn)今的發(fā)展情勢,還有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)毫無的情況。那么只有靠一步一步的摸索總結(jié),從實(shí)踐中得出最適合當(dāng)前發(fā)展的合規(guī)經(jīng)驗(yàn),來指導(dǎo)下一步的工作,而后根據(jù)不斷出現(xiàn)的問題來修正。
3,把握好質(zhì)與量的關(guān)系。質(zhì)是指合規(guī)制定要指握大方向,絕不能產(chǎn)生質(zhì)變,也可以說制定合規(guī)要搞清事情的本質(zhì),為何要制定合規(guī)制度,如何制定合規(guī)制度,哪項制度針對哪個方面,防范哪個風(fēng)險,量是指小方面,小方面可以靈活些,但不能太靈活,靈活到產(chǎn)生質(zhì)變,那么就會失去合規(guī)的效力。質(zhì)與量的關(guān)系很重要,既是一個古老的哲學(xué)辨證關(guān)系,也是任何一個企業(yè)經(jīng)營不能不認(rèn)真思考與對待的問題。
4,合規(guī)是為收益服務(wù)。一個銀行經(jīng)營,以利益為重。天下熙熙皆為利來,天下攘攘皆為利往。銀行的風(fēng)險有事前防范,事中控制,事后處理。而合規(guī)就是讓風(fēng)險大部分在事前防范和及時處理,以免風(fēng)險擴(kuò)大。
1、通過完善公司治理強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)險管理
(1)強(qiáng)調(diào)合規(guī)從高銀行高層做起,設(shè)定鼓勵合規(guī)的基調(diào)。銀行的董事會和高級管理層應(yīng)制定和核準(zhǔn)符合自身特點(diǎn)且行之有效的合規(guī)政策,至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:銀行倡導(dǎo)的合規(guī)文化;董事會和高級管理層的合規(guī)責(zé)任;銀行合規(guī)風(fēng)險管理框架;合規(guī)部門的地位和職責(zé);全行上下用以識別和管理合規(guī)風(fēng)險的主要程序等。合規(guī)政策應(yīng)明確指出業(yè)務(wù)部門對于合規(guī)風(fēng)險管理負(fù)直接責(zé)任,董事會、高級管理層對合規(guī)風(fēng)險管理負(fù)最終責(zé)任。
全面風(fēng)險管理情況報告篇二
(一)全面風(fēng)險管理工作計劃完成情況
按照公司的要求,結(jié)合工程處的實(shí)際情況,在全工程處范圍內(nèi)積極開展了全面風(fēng)險管理相應(yīng)工作,全面梳理查找自身存在的風(fēng)險點(diǎn),并對其加以識別,組織相關(guān)人員整理出工程處所存在的風(fēng)險點(diǎn),對其進(jìn)行識別、評估,經(jīng)過對風(fēng)險成因分析,找出策略和解決方案,并將各類風(fēng)險管理責(zé)任落實(shí)到相應(yīng)人員,把工程處所有風(fēng)險點(diǎn)納入到管理體系中。從全年全面風(fēng)險管理工作計劃執(zhí)行情況來看都較好的完成了目標(biāo)任務(wù),沒有出現(xiàn)一般以上的風(fēng)險因素,基本完成了工程處經(jīng)濟(jì)效益和預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。
(二)重大風(fēng)險管理情況
20xx年工程處全年整體運(yùn)行良好,工程處在不影響正常生產(chǎn)的前提下,對“焊接工程處管理制度匯編”中涉及到的“崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn),安全事故應(yīng)急預(yù)案,安全操作規(guī)程,工作制度,員工績效考核實(shí)施細(xì)則”等進(jìn)行修訂,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行,有針對性的解決,把問題消滅在萌芽狀態(tài),對防止風(fēng)險、提高效率、減少損失促進(jìn)工程處又好又快發(fā)展起到了積極作用,全年沒有發(fā)生重大風(fēng)險事故。
(三)風(fēng)險管理體系運(yùn)行情況
工程處根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營中存在的風(fēng)險種類根據(jù)類別、輕重來重新劃分等級,有針對性的加以重點(diǎn)控制和管理,把風(fēng)險降到最低并化解,為加強(qiáng)對內(nèi)控工作的領(lǐng)導(dǎo),工程處新成立以處長為組長的內(nèi)控與風(fēng)險管理指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對工程處內(nèi)部所有項目工程的內(nèi)控制度建設(shè)檢查,分析工程處內(nèi)控制度漏點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),查找問題,建立了相應(yīng)的內(nèi)控制度,有效保證了工程處健康、穩(wěn)定發(fā)展。
(四)風(fēng)險管理信息化有關(guān)情況
通過加入公司內(nèi)控與風(fēng)險管理信息平臺,了解公司對風(fēng)險管理的相關(guān)要求,單位內(nèi)部通過電子郵件,qq等及時傳達(dá)公司內(nèi)控與風(fēng)險管理信息,全面落實(shí)工程處內(nèi)控與風(fēng)險管理各項要求。
(一)20xx年面臨的內(nèi)外部環(huán)境因素的變化,并對經(jīng)營目標(biāo)的影響進(jìn)行總體研判和分析。
20xx年隨著交城、侯馬、國外工程的陸續(xù)開工,喀什、烏海、濱州工程的全面展開,在一段時期內(nèi)將會面臨非常艱巨的施工壓力,施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量、材料及各類人員(焊工、技術(shù)人員)能否的保障將會給施工生產(chǎn)帶來較大影響。因此工程處必須認(rèn)真分析內(nèi)外部環(huán)境因素變化,采取多種措施,比如在內(nèi)挖潛力抓管理,外聯(lián)協(xié)作促合作方面,加強(qiáng)工程分包管理,引入外部隊伍,才能確保在20xx年度經(jīng)營目標(biāo)順利完成。
(二)20xx年度開展風(fēng)險評估的范圍、方式及參與人員等有關(guān)情況。工程處開展20xx年度風(fēng)險評估工作,是在工程處處長直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。各項目負(fù)責(zé)人作為風(fēng)險管理參與者先對項目工地風(fēng)險進(jìn)行識別與評估,并向工程處風(fēng)險管理負(fù)責(zé)人上報項目工地風(fēng)險,由工程處風(fēng)險管理負(fù)責(zé)人匯總各項目工地風(fēng)險并對其進(jìn)行識別、評估。
參與人員主要涉及項目負(fù)責(zé)人,項目安全員,項目技術(shù)、質(zhì)量員,工程處計劃員,人資員。
(三)20xx年度風(fēng)險評估的結(jié)果按照工程處的實(shí)際情況,通過對工程處20xx年度全部風(fēng)險發(fā)生的可能性、發(fā)生后對工程處目標(biāo)的影響程度等評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析后,認(rèn)為相對重大、重要的風(fēng)險結(jié)果主要是公共安全風(fēng)險、運(yùn)營管理風(fēng)險、人才保障風(fēng)險三類。
20xx年度工程處主要風(fēng)險評估結(jié)果見下表:
1、我工程處屬施工型二級單位,施工作業(yè)過程中無論焊工施焊,還是熱處理作業(yè)都會產(chǎn)生明火,對作業(yè)面防火安全帶來一定難度。如果不嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,極易造成設(shè)備損壞,也會造成員工人身傷害,因此加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場管理,加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)和監(jiān)管,遵守規(guī)章制度是防止各類事故發(fā)生的主要措施。
2、我工程處主要承擔(dān)鍋爐、壓力容器、壓力管道的焊接工作,焊接質(zhì)量的優(yōu)劣將影響到設(shè)備的安全運(yùn)行,焊工施焊工程中如果不嚴(yán)格執(zhí)行焊接作業(yè)指導(dǎo)書要求,將會造成焊口一次合格率降低或出現(xiàn)錯用焊材的情形,因此,必須嚴(yán)格執(zhí)行焊前練習(xí)代樣考核,技術(shù)交底全員簽字,焊中監(jiān)督檢查,焊后質(zhì)檢不達(dá)標(biāo)待崗及重新考核上崗制度,必要時還要加大對技術(shù)人員的考核力度,與個人業(yè)績獎罰掛鉤,加強(qiáng)對焊工的責(zé)任心教育,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施應(yīng)對。
3、由于施工現(xiàn)場遠(yuǎn)離公司機(jī)關(guān),工程處對本部門各施工現(xiàn)場材料預(yù)算,使用情況不能及時掌握,而施工現(xiàn)場材料采購均由項目部代為購置,預(yù)算也由項目部主管領(lǐng)導(dǎo)代為審批,預(yù)算的審批傳遞環(huán)節(jié)如果由工程處加以審核之后,再由項目部主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并嚴(yán)格按照此操作流程執(zhí)行,加強(qiáng)對工程處項目負(fù)責(zé)人的監(jiān)督力度,建立內(nèi)控批準(zhǔn)制度,對內(nèi)控所涉及的重要事項,明確規(guī)定批準(zhǔn)的程序、條件、范圍和額度、必備文件以及有權(quán)批準(zhǔn)的人員及其相應(yīng)責(zé)任,就能最大限度的減少此類問題的發(fā)生。
4、鑒于施工企業(yè)的特殊性及我公司現(xiàn)狀,很多時候工資不能及時發(fā)放,很多員工難以承受,特別是現(xiàn)在的年輕人更不愿意接受這一現(xiàn)實(shí),一年來工程技術(shù)人員已有多人離崗,各類焊工也有部分人員不能正常上班,由此可見,這種情形容易造成人員流失,需要工程處采取多種措施加以解決。
(一)需要公司協(xié)調(diào)解決的有關(guān)重大風(fēng)險問題
無
(二)對公司推動全面風(fēng)險管理工作意見和建議
無
全面風(fēng)險管理情況報告篇三
(一)全面風(fēng)險管理工作情況
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度。根據(jù)20xx年度全面風(fēng)險管理實(shí)際需求,對內(nèi)部控制與風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,明確了各部門職責(zé)分工,在機(jī)關(guān)本級建立了內(nèi)控與風(fēng)險管理聯(lián)絡(luò)員制度,在所屬各子、分公司和直管項目部明確了風(fēng)險管理主責(zé)部門,切實(shí)加強(qiáng)了風(fēng)險管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善了信息溝通機(jī)制。同時,進(jìn)一步完善風(fēng)險管理相關(guān)制度,結(jié)合自身實(shí)際,制定了《xxx公司重大風(fēng)險事件分析報告制度》、《xxx公司風(fēng)險信息收集管理辦法》、《xxx公司風(fēng)險評估實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度,規(guī)范了風(fēng)險信息收集、風(fēng)險評估、重大風(fēng)險分析報告的工作程序和方法。
2、全面推進(jìn)內(nèi)控與風(fēng)險管理體系建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理工作,提高公司治理水平和風(fēng)險管理能力,集團(tuán)公司全面啟動了以全面風(fēng)險管理為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系建設(shè),制定了《實(shí)施方案》,聘請外部咨詢機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),組織機(jī)關(guān)各部門對集團(tuán)公司業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,對流程進(jìn)行了優(yōu)化,對制度進(jìn)行了完善,編制了《內(nèi)部控制管理手冊》和《制度手冊》。針對近150個業(yè)務(wù)流程開展了業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險評估,收集和分析相關(guān)風(fēng)險信息,制定了合理、有效的風(fēng)險管理方案及內(nèi)部控制措施,保證了體系的完整性和有效性。
3、深入開展風(fēng)險內(nèi)控宣貫工作。堅持多渠道、多形式、多場合開展風(fēng)險內(nèi)控學(xué)習(xí)和宣傳教育工作,分別于6月份和11月份舉辦了兩期培訓(xùn)班,對內(nèi)控和風(fēng)險管理相關(guān)知識和業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)和宣貫。同時,將工作重心下移,集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,組織人員深入各子公司和直管項目部,對內(nèi)控與風(fēng)險管理工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),通過上下聯(lián)動共同推進(jìn)和完善風(fēng)險管理工作。通過培訓(xùn)和輔導(dǎo),營造了風(fēng)險管理的氛圍,提升了全員風(fēng)險意識,也大大提高了各部門、各單位參與風(fēng)險內(nèi)控工作的主動性和積極性,推動了內(nèi)部控制與風(fēng)險管理各項工作的有序開展。
4、加大對重大、重要風(fēng)險的管控力度。針對20xx年度集團(tuán)公司重大、重要風(fēng)險組織制訂了具體管控方案和整改計劃,明確了整改責(zé)任部門、責(zé)任人員、時間節(jié)點(diǎn)、整改方案和措施等,對企業(yè)發(fā)展運(yùn)營中存在的風(fēng)險、問題和短板進(jìn)行整改和完善,切實(shí)加強(qiáng)重大、重要風(fēng)險的管控。
5、全面風(fēng)險管理專項提升取得顯著成效。集團(tuán)公司以開展管理提升活動為契機(jī),全力推進(jìn)全面風(fēng)險管理專項提升。在健全和完善內(nèi)部控制與風(fēng)險管理組織體系、編制《內(nèi)部控制手冊》、抓好風(fēng)險內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn)及風(fēng)險評估等工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)以風(fēng)險為導(dǎo)向,開展了重大、重要風(fēng)險與業(yè)務(wù)流程的對接,明確了各部門應(yīng)完善的重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程和管理制度,指導(dǎo)各部門梳理業(yè)務(wù)流程,編制權(quán)限指引表,確保了內(nèi)控風(fēng)險各項工作的實(shí)用性。同時,建立信息溝通平臺,持續(xù)收集風(fēng)險信息,不斷完善內(nèi)外部風(fēng)險信息的報告制度、預(yù)警體系、應(yīng)對處理機(jī)制以及內(nèi)部監(jiān)督體系等,保證了風(fēng)險管理工作的實(shí)效性和全面性。
(二)20xx年度重大、重要風(fēng)險管控情況
通過對20xx年度重大、重要風(fēng)險評估情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,集團(tuán)公司確定了本年度重點(diǎn)管控的8項風(fēng)險分別為安全風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、項目管理風(fēng)險、人力資源風(fēng)險、法律風(fēng)險、價格風(fēng)險、競爭風(fēng)險、成本費(fèi)用風(fēng)險,并制定了管控實(shí)施方案,明確了相關(guān)責(zé)任部門,對風(fēng)險管控和整改情況進(jìn)行了全程監(jiān)控,確保了重大、重要風(fēng)險管控工作在集團(tuán)上下得到有效落實(shí)。
1、安全風(fēng)險。20xx年國內(nèi)重大安全事故頻發(fā),安全形勢嚴(yán)峻,集團(tuán)公司對安全風(fēng)險重點(diǎn)加強(qiáng)防控。一是全面深化安全教育,提升全員安全意識。于3月份召開了安全生產(chǎn)培訓(xùn)視頻會議,邀請了鐵道部安監(jiān)司及股份公司安質(zhì)部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場授課,明確了年度安全工作目標(biāo),確定了重點(diǎn)監(jiān)管項目,提出通過抓三基(基本、基礎(chǔ)、基層),提升全員安全的行為能力、各級領(lǐng)導(dǎo)干部的履職能力和安全事故的防范能力,培育良好的企業(yè)安全文化,為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。二是強(qiáng)化安全管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造專家型安全管理隊伍。6月份與xxx鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合舉辦了安全管理干部培訓(xùn)班,邀請專家教授講課,培訓(xùn)各級安全管理干部人員54人,提升了集團(tuán)安全管理隊伍的整體素質(zhì)。三是深入開展安全大檢查。為應(yīng)對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,集團(tuán)公司下發(fā)了全面排查整治工程建設(shè)隱患的緊急通知,在全集團(tuán)部署為期3個月的安全大檢查工作,成立了11個檢查組,由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入施工一線,查安全意識、查安全管理、查現(xiàn)場安全,全面排查各類安全隱患,做到了不留死角,不留盲區(qū),確保了集團(tuán)公司施工安全持續(xù)穩(wěn)定。
2、財務(wù)風(fēng)險。重點(diǎn)從全面預(yù)算管理和資金管控兩個方面加大風(fēng)險防控力度。預(yù)算管理方面,一是堅持開源節(jié)流、多收緩支的原則,嚴(yán)格做到預(yù)算與成本費(fèi)用控制相匹配,與資金收支相統(tǒng)一。二是采取自下而上、逐級審核,自上而下、細(xì)化分類的措施,統(tǒng)一編制規(guī)則,統(tǒng)一表單格式,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑。三是應(yīng)用信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)事項申請占用預(yù)算、網(wǎng)上審批剛性控制等功能,強(qiáng)化事前預(yù)測、過程控制、動態(tài)監(jiān)測、分析預(yù)警等。四是解決了預(yù)算編制數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、編報不及時、業(yè)務(wù)量大的問題,提高了預(yù)算編制質(zhì)量和效率。資金管控方面,一是強(qiáng)力推進(jìn)清欠清收,以工程款回收為源頭,緊盯四類款項(合同預(yù)付款及進(jìn)度款、尾工款及質(zhì)保金、其他應(yīng)收款、逾期債權(quán)),實(shí)施五定措施,狠抓催收,確保早收、多收、快收;于九月底召開了清欠收款專題會議,對當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的債權(quán)債務(wù)風(fēng)險進(jìn)行了深入分析,研究部署了四季度清欠清收工作,在全集團(tuán)發(fā)起大干90天、收款65億元的攻堅戰(zhàn)。二是優(yōu)化資金運(yùn)作,推行個人信用卡先支付后報銷,實(shí)施報銷款強(qiáng)制歸還備用金等措施,加大備用金、周轉(zhuǎn)金、保證金、往來款等清理力度,壓減無效占用。三是優(yōu)化備用金、勞務(wù)款、材料款、經(jīng)費(fèi)、其他款項等五項資金支付流程,固化植入系統(tǒng),降低了貨幣資金占用。四是上收大額資金支付審批權(quán)限,集團(tuán)公司上收直管項目單筆支付資金500萬元以上審批權(quán)限,工程公司上收項目單筆支付資金10萬元以上審批權(quán)限。
3、項目管理風(fēng)險。重點(diǎn)防控因項目管理不科學(xué)、過程監(jiān)控不到位帶來的一系列風(fēng)險,包括工程進(jìn)度延誤、安全和質(zhì)量事故、成本失控、大面積虧損等。集團(tuán)公司通過一項目一考核,一考核一兌現(xiàn),對項目管理進(jìn)行全過程監(jiān)控,堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理,以科學(xué)的技術(shù)、管理、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以完善的制度體系為抓手,精心組織,精心施工,確保所有工程項目實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,有序可控。通過超前謀劃方案,合理調(diào)配資源,重點(diǎn)布控關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保完成節(jié)點(diǎn)工期等措施來防控工期延誤風(fēng)險。通過加大培訓(xùn)力度,深入開展安全和質(zhì)量大檢查活動,防控安全質(zhì)量風(fēng)險,確保項目平穩(wěn)有序運(yùn)行。通過加強(qiáng)成本管理,加大對工程違規(guī)外包、設(shè)備違規(guī)租賃、物資管理混亂等懲處力度,防控成本失控、大面積虧損的風(fēng)險。通過加強(qiáng)信用評價工作,打造良好的企業(yè)品牌形象,防范企業(yè)信用風(fēng)險。
4、人力資源風(fēng)險。隨著集團(tuán)公司經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)張,經(jīng)營領(lǐng)域不斷延伸,對人才的需求更加多元,因此,公司更加注重優(yōu)化人才隊伍的結(jié)構(gòu),預(yù)防因人才結(jié)構(gòu)性短缺或失衡帶來的風(fēng)險,不僅做好人才數(shù)量上的平衡,更從質(zhì)上從嚴(yán)要求。一是樹立正確的用人導(dǎo)向,突出業(yè)績和能力因素,提拔重用自我要求嚴(yán)格、管理才能突出、群眾評議良好的干部,對那些阿諛奉承、不說實(shí)話、不干實(shí)事的干部形成導(dǎo)向壓力,做到寧缺毋濫。二是著力加快人才培養(yǎng),堅持眼睛向內(nèi),圍繞鐵路四電及相關(guān)專業(yè),做好人才發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化人才培養(yǎng);注重培養(yǎng)那些能干事、干成事的全面管理人才,給他們壓成才成長的擔(dān)子、搭展現(xiàn)才華的舞臺,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高管理能力;以一線作業(yè)班組建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化各專業(yè)一線實(shí)作人員培養(yǎng)工作,發(fā)展壯大技能人才隊伍。三是積極營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,突出德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和五湖四海、任人唯賢的用人原則,不斷完善和改進(jìn)以業(yè)績和能力為導(dǎo)向的考核評價機(jī)制、干部考評辦法和用人程序,探索建立符合企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的人才建設(shè)渠道。
5、法律風(fēng)險。主要通過創(chuàng)新風(fēng)險防范機(jī)制,嚴(yán)格五項法律審核,提升企業(yè)防范法律風(fēng)險能力。一是建立了重大合同法律風(fēng)險告知制度,對重大合同中存在的法律風(fēng)險問題,由法律事務(wù)部門以法律風(fēng)險告知書的形式告知履約單位,通過溝通協(xié)商加以解決。二是建立了合同風(fēng)險交底制度,對集團(tuán)公司新中標(biāo)項目合同中存在的法律風(fēng)險問題進(jìn)行梳理分類,確定合同風(fēng)險把控單位和把控部門,面對面與項目進(jìn)行交底,共同商討應(yīng)對措施。三是建立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和研發(fā)配套管理機(jī)制,成立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,對知識產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)保護(hù),在處理軟件侵權(quán)詐騙案件中發(fā)揮了積極作用,如在處理西門子xxx公司與集團(tuán)公司共同擁有的高速鐵路列控系統(tǒng)地面應(yīng)答器專利技術(shù)主體轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項談判過程中,有效規(guī)避了西門子xxx公司企圖將專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓給西門子公司背后的陷阱,維護(hù)了企業(yè)利益。四是健全了涉外合同評審機(jī)制,選派4人參加了股份公司組織的涉外法律和英語培訓(xùn),充實(shí)了涉外法律人才隊伍,并在烏茲別克斯坦鐵路、坦桑尼亞電力成套項目、烏干達(dá)輸電線路、智利圣地亞哥地鐵3號線和6號線、尼日利亞等海外項目施組和合同評審中發(fā)揮了作用。五是認(rèn)真做好規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策、授權(quán)委托、合同專用章使用等法律審核工作,做到嚴(yán)謹(jǐn)化、程序化和規(guī)范化,20xx年集團(tuán)全面五項法律審核率達(dá)到100%,審核規(guī)章制度76個、審核合同文本1786份、審核合同用印34826個、辦理法人授權(quán)委托書157份,均無一差錯,全年沒有發(fā)生法律審核不嚴(yán)而產(chǎn)生的訴訟案件。
6、價格風(fēng)險。主要從項目投標(biāo)報價及物資集中采購兩方面預(yù)防價格波動風(fēng)險。首先是項目定價方面,堅持以效益為核心,對投標(biāo)項目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),針對項目定價,制定了嚴(yán)格的評審程序和辦法,投標(biāo)前充分評估項目報價風(fēng)險,嚴(yán)控因定價不合理造成的效益不佳、賠本賺吆喝的風(fēng)險,甚至給企業(yè)帶來聲譽(yù)上的損失。其次,在物資采購方面,一是堅決落實(shí)集中采購各項規(guī)章制度,全面運(yùn)用內(nèi)部商務(wù)平臺,以完善的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò),形成批量價格優(yōu)勢,并不斷強(qiáng)化監(jiān)督考核力度,確保項目的預(yù)期效益。二是推行法人一套帳管理模式,確立集團(tuán)公司、工程公司法人(承包人)的采購責(zé)任主體地位,搭建由工程公司、指揮部、項目部共同參與的兩級物資設(shè)備集中采購平臺,固化采購流程,落實(shí)集采責(zé)任,明確采購權(quán)限、采購范圍,提升集采效能,把生產(chǎn)要素集中管控落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)降本增效的目標(biāo)。三是發(fā)揮物資分公司招投標(biāo)代理、采購服務(wù)、統(tǒng)購統(tǒng)銷、剩余物資回收利用、設(shè)備維修職能和采購平臺的作用,實(shí)現(xiàn)物資集中采購工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
7、競爭風(fēng)險。面對競爭激烈的市場環(huán)境,通過積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)型升級,不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。一是鞏固優(yōu)勢市場,不斷提高公司在鐵路、公路兩大市場的占有率,堅持把鐵路經(jīng)營作為集團(tuán)公司經(jīng)營承攬的重中之重,保持鐵路市場的優(yōu)勢競爭地位。二是注重細(xì)分市場,強(qiáng)化公司在城市軌道交通、市政、房建、機(jī)場碼頭、水利電力等領(lǐng)域的經(jīng)營力度。三是不斷提高設(shè)計咨詢、物流、工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)等非工程承包業(yè)務(wù)的營銷能力,推動企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是著力經(jīng)營創(chuàng)新,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品升級。四是堅持不懈地抓好基礎(chǔ)管理,推動隊伍建設(shè)上臺階、上水平,提升綜合競爭能力。
8、成本費(fèi)用風(fēng)險。一是將成本費(fèi)用控制環(huán)節(jié)前移至資金支付關(guān)口,強(qiáng)化了以資金預(yù)算控制成本費(fèi)用支出,解決了借款費(fèi)用處理不及時、資金支付與經(jīng)費(fèi)管控脫節(jié)等問題。二是在財務(wù)集中核算系統(tǒng)中增加了成本費(fèi)用還原功能,統(tǒng)一核算口徑,真實(shí)反映成本費(fèi)用,加強(qiáng)了分析、評價的可比性。三是以責(zé)任主體和業(yè)務(wù)單元為對象,細(xì)化核算項目,強(qiáng)化成本精細(xì)分析。四是落實(shí)八項規(guī)定,嚴(yán)控非生產(chǎn)性開支,全年兩級機(jī)關(guān)和項目經(jīng)費(fèi)同比下降超過10%。五是以法人一套賬為手段,上收重大經(jīng)濟(jì)事項審批權(quán)限,集中配置項目人、財、物等資源,強(qiáng)化人員、賬戶、合同、預(yù)算、結(jié)算、支付、核算、勞務(wù)、物資、薪酬、成本、經(jīng)費(fèi)、稅務(wù)、二次經(jīng)營策劃等集中管控,促進(jìn)了成本費(fèi)用降低。
(一)風(fēng)險評估工作開展情況
為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)重大、重要風(fēng)險管控,集團(tuán)公司于20xx年12月份組織開展了20xx年度企業(yè)重大、重要風(fēng)險評估工作。風(fēng)險評估采取調(diào)查問卷的方式,圍繞戰(zhàn)略風(fēng)險、市場風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、運(yùn)營風(fēng)險、法律風(fēng)險等五大類一級風(fēng)險領(lǐng)域中的45個二級風(fēng)險類別分別進(jìn)行了調(diào)查評估,共發(fā)出調(diào)查問卷50份,收回44份,調(diào)查評估范圍覆蓋集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人以上人員、各部門內(nèi)部控制與風(fēng)險管理聯(lián)絡(luò)員及關(guān)鍵崗位人員。
(二)風(fēng)險變化情況及原因分析
從調(diào)查問卷統(tǒng)計結(jié)果來看,集團(tuán)公司20xx年度重大、重要風(fēng)險共計25項,較20xx年明顯增多。之所以出現(xiàn)重大風(fēng)險偏好激增的現(xiàn)象,有多方面的原因,首先,未來一年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍存在諸多不確定因素,矛盾和隱患較多,困難和問題沒有明顯緩解,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將面臨更多挑戰(zhàn),具體到集團(tuán)公司,主要表現(xiàn)在五個方面的挑戰(zhàn):一是經(jīng)營能力的挑戰(zhàn),最大的難題是經(jīng)營承攬能力不足,制約企業(yè)快速發(fā)展的一些瓶頸問題亟待解決。二是競爭能力的挑戰(zhàn),最大的難題是經(jīng)營規(guī)模上不去,必須在保持利潤優(yōu)勢的基礎(chǔ)上研究應(yīng)對之策。三是盈利能力的考驗(yàn),最大的壓力是挖潛增效,必須在目前人工成本持續(xù)增長、經(jīng)營規(guī)模偏小的不利局面下保持凈利潤每年10%的增長目標(biāo)。四是化解風(fēng)險能力的挑戰(zhàn),社會的不和諧因素逐漸增多,企業(yè)發(fā)展還要保持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求質(zhì),這給我們提出了更高的要求。五是各級領(lǐng)導(dǎo)干部把控矛盾和維穩(wěn)能力的挑戰(zhàn),企業(yè)發(fā)展各種深層次矛盾不斷凸現(xiàn),需要我們不斷提升把控能力。這五種挑戰(zhàn)背后的諸多風(fēng)險因素在本次風(fēng)險評估中表現(xiàn)明顯。但另一方面,隨著集團(tuán)公司內(nèi)部控制與全面風(fēng)險管理體系建設(shè)的深入推進(jìn)及相關(guān)政策措施的陸續(xù)出臺,企業(yè)應(yīng)對重大、重要風(fēng)險的能力和水平將持續(xù)提升,對風(fēng)險的管控將更加科學(xué)、得力。
(三)20xx年重點(diǎn)管控的重大、重要風(fēng)險
通過對調(diào)查結(jié)果的進(jìn)一步識別和分析,集團(tuán)公司確定了以下10項重要風(fēng)險為20xx年度重點(diǎn)管控風(fēng)險:
1、市場環(huán)境風(fēng)險。主要是外部宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化給企業(yè)帶來的經(jīng)營風(fēng)險。20xx年我國經(jīng)濟(jì)基本面總體向好,但外部環(huán)境仍存在很多不確定因素,勞動力成本上升、稅負(fù)水平高、市場競爭激烈、企業(yè)負(fù)擔(dān)重等問題依然存在。
2、工程安全風(fēng)險。主要表現(xiàn)在安全管理制度建設(shè)與完善、措施落實(shí)與檢查、事故處理等方面缺乏有效管理,導(dǎo)致施工生產(chǎn)存在安全隱患;施工人員責(zé)任心不強(qiáng),違規(guī)違章操作,忽視勞動保護(hù)要求,導(dǎo)致發(fā)生安全、質(zhì)量事故等。
全面風(fēng)險管理情況報告篇四
在六月份我們按照魏家地煤礦的要求,對全隊的各崗位工進(jìn)行《危險源辨識卡》持證人員考試,有95%以上的員工都取得了很好的成績,《危險源辨識卡》考試再次讓職工細(xì)讀和實(shí)背辨識卡的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),提高職工按照標(biāo)準(zhǔn)和措施作業(yè)的態(tài)度,嚴(yán)防事故的發(fā)生。告知牌的懸掛時刻提醒各工種按章作業(yè),及作業(yè)時的隱患和預(yù)防的措施。
二、認(rèn)真貫徹風(fēng)險預(yù)控管理工作,多樣式開展風(fēng)險預(yù)控管理活動
一是風(fēng)險預(yù)控告知管理工作。為進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施安全風(fēng)險預(yù)控管理體系工作,“安全風(fēng)險預(yù)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的成員都會準(zhǔn)確的在下一班班前會前,將工作面的存在的風(fēng)險匯報到隊上,值班人員認(rèn)真的做好記錄,分析下一班工作任務(wù)中的風(fēng)險,每一個工種、每一個崗位、每一道工序中存在的風(fēng)險和預(yù)防風(fēng)險的措施。在班前會上告知跟班隊長、班長和員工要清楚自己作業(yè)范圍內(nèi)可能在“人機(jī)環(huán)管”方面存在的風(fēng)險,管理標(biāo)準(zhǔn)和措施,提高現(xiàn)場管理人員和員工的預(yù)知風(fēng)險的能力。
二是規(guī)范員工行為。我們通過規(guī)范班前禮儀、班前宣誓、排隊進(jìn)浴池、排隊通過文化長廊、入井前觀看安全動態(tài),集體入井、乘罐、文明乘座人車和大巷排隊行走等行為,避免入井到工作面前發(fā)生的各類事故。
三是持卡上崗。我們對各工種發(fā)放《危險源辨識卡》,達(dá)到每人一卡和每人多卡的現(xiàn)象,告知員工工作區(qū)域的存在的安全風(fēng)險,使員工班前預(yù)想、班中預(yù)控,使員工知道重大危險源的防范措施,防止事故的發(fā)生。
四是作業(yè)前安全風(fēng)險預(yù)控確認(rèn)管理。在到達(dá)工作面后,由跟班隊長和班長對工作面作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險進(jìn)行確認(rèn),各崗位工對本崗位內(nèi)的安全風(fēng)險進(jìn)行確認(rèn),工作過程中對安全風(fēng)險隨時進(jìn)行確認(rèn),查出隱患及時處理,防止事故的發(fā)生。
三、加強(qiáng)安全風(fēng)險預(yù)控管理,及時消除安全隱患
一是風(fēng)險評估管理。對每一項工程開工前進(jìn)行風(fēng)險評估,在工作中每班進(jìn)行每班進(jìn)行安全風(fēng)險評估,對各個隱患源進(jìn)行安全風(fēng)險評估、分級,有重點(diǎn)針對性的做好風(fēng)險評估和預(yù)防工作。
二是責(zé)任到人,規(guī)范風(fēng)險管理。對查出的危險源,按照特別重大風(fēng)險、重大風(fēng)險、中等風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險五個等級進(jìn)行劃分。風(fēng)險查處后,根據(jù)風(fēng)險的等級,制定風(fēng)險源的責(zé)任人,制定處理風(fēng)險的措施和標(biāo)準(zhǔn)。
三是認(rèn)真落實(shí)隱患整改通知。我們每天有專人負(fù)責(zé)整理上級部門下發(fā)的《安全風(fēng)險隱患整改通知單》,并根據(jù)內(nèi)容形成書面材料,按照限期整改日期,由值班人員布置,驗(yàn)收員跟蹤落實(shí)銷號,升井后及時匯報,上臺帳注明隱患整改情況,確保隱患整改落實(shí)到實(shí)處,對于完不成隱患整改的個人和班組,則進(jìn)行嚴(yán)厲的考核,在整改期限內(nèi)繼續(xù)跟蹤落實(shí)整改。
四、是加強(qiáng)生產(chǎn)區(qū)域管理。隊上對“安全風(fēng)險預(yù)控管理小組”成員
的入井時間、入井次數(shù)和排查內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定,要求小組成員,每次排查路線要100%覆蓋全工作面,檢查做到不留死角、考核不留情面。
四、七月份2103工作面重點(diǎn)工作安全風(fēng)險和防范措施
一、重點(diǎn)工作
1、2103綜放面末采管理,加強(qiáng)頂板管理。
2、2103工作面施工回撤通道。
全面風(fēng)險管理情況報告篇五
(一)企業(yè)全面風(fēng)險管理工作計劃完成情況。
1.重大風(fēng)險情況
20xx年度公司對重大風(fēng)險管理采取提前預(yù)防、重點(diǎn)控制、專人監(jiān)控、專項處理的管理策略。公司對風(fēng)險控制措施得當(dāng),運(yùn)行有效,未發(fā)生風(fēng)險事件。 對于重大風(fēng)險的應(yīng)對方案,公司采取演練重大風(fēng)險發(fā)生,尋找處理過程中的不足,對應(yīng)對方案進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn),同時加強(qiáng)風(fēng)險知識學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)交流,樹立風(fēng)險意識和危機(jī)意識,提前做好重大風(fēng)險的預(yù)防工作。
(二)企業(yè)重大風(fēng)險管理情況。
做好了重大風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。公司風(fēng)險管理小組對已確立的風(fēng)險事件進(jìn)行監(jiān)控,定期對風(fēng)險事件發(fā)生的可能性進(jìn)行評估,當(dāng)估值達(dá)到預(yù)警指標(biāo)值時啟動預(yù)警機(jī)制,根據(jù)預(yù)警機(jī)制對風(fēng)險事件因素進(jìn)行處理,防范避免風(fēng)險事件發(fā)生。本企業(yè)在20xx年度無重大風(fēng)險情況。
(三)風(fēng)險管理體系建立運(yùn)行情況。
1、風(fēng)險管理組織體系
公司經(jīng)營班子設(shè)臵總經(jīng)辦,下設(shè)綜合管理部,生產(chǎn)部、運(yùn)輸部、質(zhì)量部和銷售部,
組織結(jié)構(gòu)圖如下:
公司領(lǐng)導(dǎo)對全面風(fēng)險管理工作高度重視,公司專門成立了全面風(fēng)險管理小組,總經(jīng)理和副總經(jīng)理直接指導(dǎo),各部門負(fù)責(zé)人為成員,主管部門為綜合部,運(yùn)輸部外勤事務(wù)兼任安全員,負(fù)責(zé)風(fēng)險管理工作,不斷組織和推動公司的風(fēng)險管理工作。
公司全面風(fēng)險管理的職責(zé)落實(shí)到相應(yīng)的職能部門,由指定人員負(fù)責(zé)全面風(fēng)險管理工作的實(shí)施。全面風(fēng)險管理的理念已在逐步樹立,風(fēng)險防范意識也在各級領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的思想中進(jìn)一步強(qiáng)化。
(二)風(fēng)險管理職能部門和風(fēng)險管理信息化有關(guān)情況。
公司風(fēng)險管理的職能部門為綜合管理部,運(yùn)輸部外勤事務(wù)兼職風(fēng)險管理員。辦公室具體履行以下職責(zé):
1、貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律、行政規(guī)章;
3、提出企業(yè)風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵及其職責(zé)方案;
4、組織收集公司風(fēng)險管理相關(guān)信息,建立風(fēng)險信息庫;
6、按照上級公司的要求,組織撰寫并上報公司全面風(fēng)險管理報告;
7、組織協(xié)調(diào)全面風(fēng)險管理日常工作。
(三)風(fēng)險管理相關(guān)制度和流程
1、根據(jù)上級公司的風(fēng)險管理相關(guān)制度制定了本公司的風(fēng)險管理規(guī)章制度: 《規(guī)章制度合法性審核辦法(試行)》規(guī)定了公司規(guī)章制度制定應(yīng)遵循的原則和審核流程。該辦法可進(jìn)一步提高公司規(guī)章制度制定的質(zhì)量,規(guī)范規(guī)章制度的合法性審核工作。
《合規(guī)風(fēng)險管理辦法(試行)》規(guī)定了合規(guī)管理的主管部門、負(fù)責(zé)人和合規(guī)管理員的職責(zé)。該辦法可增強(qiáng)公司的內(nèi)部控制,規(guī)范合規(guī)經(jīng)營,提高公司抗風(fēng)險能力與發(fā)展能力。
《法律風(fēng)險管理辦法(試行)》規(guī)定了法律風(fēng)險管理的 3
目標(biāo)、管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、工作內(nèi)容和流程等。該辦法可提高公司的法律風(fēng)險管理水平及抗風(fēng)險能力。
《法律糾紛案件管理辦法(試行)》規(guī)定了公司在遇到法律糾紛案件時的處理流程。該辦法可規(guī)范各類法律糾紛案件的管理,促進(jìn)公司建立健全法律風(fēng)險防范機(jī)制,維護(hù)公司的合法權(quán)益。
2、對風(fēng)險管理分成五個步驟:風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險計劃、風(fēng)險監(jiān)控、和風(fēng)險應(yīng)對。
(1)風(fēng)險識別過程是將本公司存在的不確定性風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)槊鞔_的風(fēng)險陳述。根據(jù)上級公司的風(fēng)險資料庫、項目進(jìn)行過程中發(fā)生的重要事件、定期會議以及經(jīng)驗(yàn)交流等方式對項目進(jìn)行過程中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行識別明確。
(2)風(fēng)險分析過程是將風(fēng)險陳述轉(zhuǎn)變?yōu)榘磧?yōu)先順序排列的風(fēng)險列表。根據(jù)公司對風(fēng)險級別的劃分對項目已識別的風(fēng)險進(jìn)行評定。
(3)風(fēng)險計劃過程是將按優(yōu)先級排列的風(fēng)險列表轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險應(yīng)對計劃。公司根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。
(4)風(fēng)險監(jiān)控過程包括監(jiān)視風(fēng)險狀態(tài)以及發(fā)出通知啟動風(fēng)險應(yīng)對行動。
應(yīng)對措施實(shí)施風(fēng)險行動計劃,并做好風(fēng)險處理過程記錄及總結(jié)。
(四)應(yīng)急和事故處理機(jī)制
為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求,進(jìn)一步完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),我司根據(jù)自身情況完善應(yīng)急預(yù)案體系,組織定期演練,加強(qiáng)規(guī)范管理。
急預(yù)案、臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、 汛期水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急和事故處理組織和責(zé)任處罰等內(nèi)容。
(五)全面風(fēng)險管理專項提升工作情況。
公司在上述工作的基礎(chǔ)上,以重大風(fēng)險、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn),對風(fēng)險管理初始信息、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理策略、關(guān)鍵控制活動及風(fēng)險管理解決方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。公司各有關(guān)部門和業(yè)務(wù)部門定期對風(fēng)險管理工作進(jìn)行了自查和檢驗(yàn),及時發(fā)現(xiàn)缺陷并改進(jìn)。
公司關(guān)注風(fēng)險管理的目標(biāo)、深思熟慮的對風(fēng)險管理進(jìn)行分析、集中發(fā)現(xiàn)關(guān)于重大風(fēng)險、重大事件、重要管理及業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險管理的缺陷、并根據(jù)變化情況進(jìn)行改進(jìn),持續(xù)提升風(fēng)險管理水平。
綜上所述,本年度在上級公司大力支持下,針對辨識評、估出的風(fēng)險,公司集體討論、研究,初步掌握了風(fēng)險的管理現(xiàn)狀,并將資金和工程建設(shè)等方面的管理作為突破口,對與其相關(guān)的管理制度和流程進(jìn)行梳理、分析,進(jìn)一步明確管理上的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,以控制風(fēng)險為主線,各項工作取得了明顯成效。
二、20xx年度企業(yè)風(fēng)險評估情況
(一)公司面臨的重大風(fēng)險
1.重大風(fēng)險描述
公司在制造過程中,進(jìn)入正常的生產(chǎn)階段。預(yù)計20xx年度,我司不存在重大風(fēng)險。
2.風(fēng)險管理人員組織結(jié)構(gòu)圖如下
三、20xx年度全面風(fēng)險管理工作安排和相關(guān)計劃: 結(jié)合本年度工作中存在的問題與不足,我司對20xx年的風(fēng)險管理計劃如下:
1、公司要進(jìn)一步加強(qiáng)對于合同風(fēng)險、資金風(fēng)險、安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制等
方面的管控,尤其要做好與施工單位的溝通工作,共同努力做好、落實(shí)風(fēng)險控制工作。
2、公司目前已制定了多項風(fēng)險管理辦法,在具體工作執(zhí)行過程中,針對實(shí)際問題,還要不斷完善相關(guān)規(guī)章制度。
3、公司要建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,各部門要搜集可能存在的風(fēng)險事件,不斷完善,為風(fēng)險事件確立提供參考依據(jù)。
(二)20xx年度重大風(fēng)險管理工作安排。
(1)重大風(fēng)險描述。
(2)風(fēng)險解決方案。一是機(jī)樓檢修時,懸掛醒目的提示牌,切斷電源,必要時安排專門的人員守護(hù)供電開關(guān);二是增加司機(jī)的交通法規(guī)學(xué)習(xí),加大力度進(jìn)行各方面的技能考核和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。
(3)監(jiān)督保障機(jī)制。各部門制定相關(guān)的風(fēng)險預(yù)防措施和保障機(jī)制,由公司購臵相關(guān)專業(yè)設(shè)備,綜合部負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)、運(yùn)輸、質(zhì)量等相關(guān)部門,抽查相關(guān)設(shè)備和車輛的衛(wèi)生、性能和嚴(yán)查超速等工作,采取激勵機(jī)制,獎優(yōu)罰劣等。。
四、有關(guān)意見和建議
在我司的全面風(fēng)險管理工作中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,職責(zé)落實(shí)到相應(yīng)的職能部門,由專門人員負(fù)責(zé)實(shí)施。但由于項目工作繁雜,風(fēng)險管理工作往往由部門人員兼職,對于風(fēng)險管理知識缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),認(rèn)識并不全面,建議加強(qiáng)公司內(nèi)部培訓(xùn),配臵專職人員,以便于公司風(fēng)險管理工作更加順利的開展。
全面風(fēng)險管理情況報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),強(qiáng)化班子成員黨建責(zé)任,充分發(fā)揮黨支的政治引領(lǐng)和“承上啟下”作用,全面加強(qiáng)對基層黨組織的工作指導(dǎo)。按照《黨支部建設(shè)“提質(zhì)增效”三年行動計劃》,扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。扎實(shí)推進(jìn)陣地建設(shè)規(guī)范化,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員,開展好特色主題教育,扎實(shí)推進(jìn)工作制度體系化;
抓好黨建工作責(zé)任制度和述職評議考核制度,扎實(shí)推進(jìn)管理服務(wù)精細(xì)化。
全面風(fēng)險管理情況報告篇七
xx年,在總行領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞全行工作中心,全面履行風(fēng)險、合規(guī)部門的管理職責(zé),扎實(shí)工作,以強(qiáng)化信貸管理為突破口,全力抓好全行貸款風(fēng)險分類、不良貸款監(jiān)測、清收、考核工作及超權(quán)限貸款風(fēng)險審查審批工作,有效地履行了風(fēng)險管理與合規(guī)管理職責(zé),較好地發(fā)揮了部門的職能作用?,F(xiàn)將就風(fēng)險管理與合規(guī)管理方面的工作做如下匯報:
1、做好風(fēng)管部職責(zé)內(nèi)的報表、報告制作和報送工作
一是及時做好xx工程報表的制作和報送工作;二是做好風(fēng)險分類相關(guān)報表;三是做好不良資產(chǎn)監(jiān)測報表;四是做好市辦要求的業(yè)務(wù)經(jīng)營分析報告、風(fēng)險監(jiān)測報告及相關(guān)報表;五是及時向人行報送風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)報告及相關(guān)報表;六是及時向監(jiān)管部門報送業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險分析報告及相關(guān)報表。
2、全力抓好全行貸款的五級分類和十級分類管理工作
一是每季末月下旬均向每個網(wǎng)點(diǎn)下發(fā)季度清分通知,要求各網(wǎng)點(diǎn)按照我行貸款分類規(guī)定及時做好季度清分工作,并對下季度每月貸款分類或分類調(diào)整的注意事項做出提醒。二是每月末,我部均能及時監(jiān)測全行貸款臺帳,督促各網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做好當(dāng)月新增貸款的分類確認(rèn)工作及部分存量貸款的分類調(diào)整工作。三是每月初及時收集各網(wǎng)點(diǎn)超權(quán)限貸款的五級、十級分類認(rèn)定表,并認(rèn)真審核,對其中分類錯誤、分類理由不規(guī)范的認(rèn)定表一律予以清退并要求重做。以此保證每月新增貸款的準(zhǔn)確分類。四是堅持每半年下各網(wǎng)點(diǎn)檢查五級分類、十級分類情況。對其中分類不準(zhǔn)確、分類未及時調(diào)整的貸款及時做出指導(dǎo)和修改。通過以上工作,保障了我行貸款五級分類、十級分類的準(zhǔn)確性和分類調(diào)整的及時性,為我行不良貸款的管理打好了基礎(chǔ)。
3、積極做好訴訟案件的起訴、執(zhí)行工作
根據(jù)各網(wǎng)點(diǎn)上報的訴訟材料,我部及時做好起訴材料準(zhǔn)備、證據(jù)收集、申請訴訟、出庭參訴、執(zhí)行申請、參與強(qiáng)制執(zhí)行等工作,極大減輕了基層各網(wǎng)點(diǎn)的工作壓力。
4、抓好每月逾期貸記卡的風(fēng)險預(yù)警和清收工作
根據(jù)每月測貸記卡的逾期情況,根據(jù)歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)和向基層信貸員了解的情況,針對部分信用觀念差、多次逾期或資產(chǎn)情況出現(xiàn)明顯惡化的貸記卡持卡人提出風(fēng)險預(yù)警,并采取凍結(jié)卡片或取消用卡資格、向公安機(jī)關(guān)報警等措施進(jìn)行風(fēng)險控制。
5、做好貸記卡復(fù)核工作
根據(jù)銀行卡部的貸記卡辦理流程,我部負(fù)責(zé)貸記卡的復(fù)核工作。準(zhǔn)時按內(nèi)部規(guī)定完成貸記卡的復(fù)核工作,為貸記卡的快捷辦理和風(fēng)險控制履行了應(yīng)盡職責(zé)。
6、積極協(xié)助基層清收不良貸款
7、做好貸款的審查工作
根據(jù)總行工作安排,做好每日基層上報審批貸款的資料審查和風(fēng)險審核工作,嚴(yán)格控制信增風(fēng)險、及時輔導(dǎo)和糾正各基層網(wǎng)點(diǎn)貸款檔案資料的合規(guī)、合法、風(fēng)險可控情況以及風(fēng)險分類的準(zhǔn)確性情況。
我部能較好的履行部門職能工作,積極發(fā)揮本部門的職能強(qiáng)化作用,為總行全面完成上級下達(dá)的各項工作任務(wù)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),但還存在不足之處,主要表現(xiàn)為:一是不良貸款清收成績不理想,貸款起訴后執(zhí)行難問題依然突出;二是組織開展信貸人員崗位培訓(xùn)及深入基層進(jìn)行指導(dǎo)的工作仍有待加強(qiáng);三是還未能實(shí)施更為有效的貸款管理,個別新發(fā)放貸款仍潛在風(fēng)險。四是部門職能的強(qiáng)化及作用仍有待于增強(qiáng)。
為進(jìn)一步提升風(fēng)險防范能力,有效降低我行所面臨的各項風(fēng)險,針對xxxx年度風(fēng)險與合規(guī)管理工作中存在的問題,我部擬在xxxx年的風(fēng)險與合規(guī)工作做出如下安排:
1、繼續(xù)加強(qiáng)管理,提升信貸資產(chǎn)質(zhì)量。實(shí)時動態(tài)監(jiān)測貸款情況,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)并采取措施,以盡量減少新的不良貸款的產(chǎn)生。
2、改變執(zhí)行思路,加大依法清收力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對借款人綜合信息的跟蹤監(jiān)測,及時向法院執(zhí)行局提供借款人實(shí)時信息,力爭使執(zhí)行工作進(jìn)入常態(tài)化和及時性。。
3、加大對基層的服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和培訓(xùn)。加大對基層網(wǎng)點(diǎn)的日常服務(wù)、培訓(xùn)、現(xiàn)場輔導(dǎo)和檢查等方式,切實(shí)提升客戶經(jīng)理的管貸能力和風(fēng)險管控能力。
4、做好參謀服務(wù)。充分發(fā)揮部門職責(zé)的工作性質(zhì),及時為領(lǐng)導(dǎo)在風(fēng)險管控等方面的決策提出合理化建議和決策后的執(zhí)行落實(shí)方面做好各項。
俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓。這句話對我們剛剛成立的郵儲銀行來說,顯得尤為重要。一個企業(yè),如果沒有規(guī)章制度來約束和指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展,單單依靠家族式管理和領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)裁式管理,那么這樣的企業(yè)是走不遠(yuǎn)的,遲早會淹沒在市場經(jīng)濟(jì)的大潮里。銀行不經(jīng)營商品,卻是經(jīng)營著可以購買任何商品的貨幣,銀行是國家的經(jīng)濟(jì)命脈,因此它的合規(guī)經(jīng)營與發(fā)展關(guān)系重大,從小的方面來說:它可以規(guī)范銀行的操作流程,引導(dǎo)銀行正確的發(fā)展方向,增加銀行收益:從大的方面講:它可以支持其它企業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì),使人民安居樂業(yè)。合規(guī)有很多解釋,但在銀行來講,我認(rèn)為應(yīng)是這樣的:合法,合理,合情的規(guī)章制度,操作規(guī)程。有人說,銀行經(jīng)營的風(fēng)險,但我認(rèn)為,銀行更應(yīng)經(jīng)營的是技術(shù)。任何行業(yè)都有風(fēng)險,只不過有人認(rèn)為銀行的風(fēng)險尤為大些。但在中國,你看其它企業(yè),不管從事何行業(yè)的,每年都有很多倒閉的,而鮮有聽說任何國有股份制銀行,私有銀行倒閉的,這說明了一個什么情況呢,說明其它企業(yè)的風(fēng)險不比銀行小,只不過銀行的風(fēng)險顯得非常之重,一旦如果是一家國有大型銀行倒閉的話,那將對國民信心是一個非常大的打擊,也是對國家經(jīng)濟(jì)的一個重大損害。所以說現(xiàn)在的銀行經(jīng)營有點(diǎn)只許成功,不許失敗的原則。既然銀行的經(jīng)營好壞如此至關(guān)重要,那么這些銀行的經(jīng)營者們更是肩負(fù)重?fù)?dān),如履薄冰,不敢絲毫大意。但是一個銀行的經(jīng)營不能依靠少數(shù)的聰明才智,而要依靠全體銀行從業(yè)人員的不懈努力,而這個努力不能毫無方向的努力,也不能看領(lǐng)導(dǎo)眼色的努力,而是要依靠合規(guī)來引導(dǎo)大家努力的方向,勁往一處使,心往一處想,那么銀行這條大船才能行的更遠(yuǎn)。
目前我郵儲銀行在合規(guī)方面存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié):
1,銀行的治理環(huán)境及內(nèi)部體制建設(shè)不到位
20xx年,我國中央銀行頒發(fā)了《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》等文件,敦促商業(yè)銀行建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)。目前,國內(nèi)股份制商業(yè)銀行大多根據(jù)監(jiān)管部門的規(guī)定建立了股東大會、董事會、監(jiān)事會等機(jī)構(gòu)并制定了相應(yīng)的議事規(guī)則,但其內(nèi)涵和經(jīng)營機(jī)制距離有效的法人治理結(jié)構(gòu)要求還有較大距離,而我郵儲銀行剛成立不久,還未上市,其實(shí)力與治理經(jīng)驗(yàn)比起其它上市國有銀行又有很大差距。首先是總行與分支行間垂直的監(jiān)管和報告機(jī)制有待進(jìn)一步完善。目前我郵儲銀行采用的是行長負(fù)責(zé)制,各級行的職能部門只對本級行長負(fù)責(zé),內(nèi)部機(jī)構(gòu)流程再造后,垂直的監(jiān)管和報告機(jī)制有待進(jìn)一步完善。其次是內(nèi)部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)尚不到位。郵儲銀行的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)長期以來所形成的行政管理色彩仍影響著日常管理,部門間暢通的溝通渠道還沒有建立;合規(guī)部門的具體職能定位還不清晰,合規(guī)部門與審計部門、法律事務(wù)部門在職能上還存在著許多重疊和交叉,沒有明確的界限,這種內(nèi)部體制在我郵儲銀行中還大量存在,進(jìn)而無法有效地推進(jìn)合規(guī)風(fēng)險機(jī)制的完善。
2、流程銀行尚未建立,制度的建立沒有體現(xiàn)流程控制,可執(zhí)行性差
(1)流程銀行未建立體現(xiàn)在部門銀行、部門制度現(xiàn)象突出。國有控股商業(yè)銀行自建立以來,均已建立了一整套比較全面的規(guī)章制度,但是各項制度的建立大多是以銀行內(nèi)部各職能部門為依托分權(quán)設(shè)置的,導(dǎo)致了內(nèi)控制度的部門性特征十分突出,且國有控股商業(yè)銀行的部門職責(zé)更新完善的手段和方法都較滯后,職責(zé)的重疊和脫節(jié)并存,部門間溝通協(xié)調(diào)不到位。隨著新興業(yè)務(wù)的不斷推出,在需要多個部門共同管理的情況下,制度邊緣化問題顯得尤為突出。一些操作環(huán)節(jié)因涉及多個部門,出現(xiàn)諸多管理不到位問題及風(fēng)險隱患。
(2)制度缺乏流程控制。郵儲銀行還是沿襲了過去行政機(jī)關(guān)的制度范式,制度的制定、傳達(dá)沒有結(jié)合銀行運(yùn)作實(shí)踐予以細(xì)化,更缺乏及時地修訂和系統(tǒng)化梳理,由此形成的制度沒有做到具體化和體系化,制度可執(zhí)行性較差。一方面,導(dǎo)致有效傳承銀行風(fēng)險管理經(jīng)驗(yàn)的機(jī)制缺失,銀行長期運(yùn)作中積累的風(fēng)險管理經(jīng)驗(yàn),以及付出昂貴學(xué)費(fèi)得來的風(fēng)險教訓(xùn)沒能傳承和轉(zhuǎn)化為具有執(zhí)行力的政策和程序。另一方面,在具體風(fēng)險管理經(jīng)驗(yàn)的積累和延續(xù)上沒有具體的制度和程序,因而銀行各層面具體的風(fēng)險管理做法缺乏規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,且無法作為員工考核評價和責(zé)任追究的依據(jù),導(dǎo)致激勵和約束機(jī)制無法有效落實(shí)。這是導(dǎo)致銀行簡單、低層次風(fēng)險案件不斷被復(fù)制,不斷重復(fù)發(fā)生的關(guān)鍵所在。
3、合規(guī)文化缺失,合規(guī)風(fēng)險管理理念尚未確立
銀行員工誠信與正直的道德行為觀念不強(qiáng),銀行內(nèi)部缺乏有效的自律和他律機(jī)制;銀行上下級機(jī)構(gòu)之間以及管理層與員工之間存在相互博弈的文化,制約了銀行政策和程序的制定及其執(zhí)行的效力;銀行不同部門間溝通交流和協(xié)調(diào)配合不夠,缺乏配合默契的合作文化;合規(guī)的激勵約束機(jī)制扭曲,對做的好沒有獎勵,對做的不好的沒有懲罰,問責(zé)制難以有效落實(shí);受以信任代替管理、以習(xí)慣代替制度、以情面代替紀(jì)律等不良文化的影響較深。
4,在郵儲銀行剛開辦的新業(yè)務(wù)中,合規(guī)顯得更尤為重要與急迫。
以前郵儲銀行只存不貸,現(xiàn)今成立郵儲銀行后,開通貸款,很多東西都是摸著石頭過河,深一腳淺一腳,很難把握尺度與分寸。而貸款業(yè)務(wù)卻是各大銀行利潤最大的一塊業(yè)務(wù),如果貸款的規(guī)模與質(zhì)量上不去,那么這個銀行的效益是很難保證的。
合規(guī)應(yīng)該注意的幾個方面
1,合規(guī)不能規(guī)的太緊,也不能規(guī)的太松。太死容易束縛手腳,停滯不前。太松容易產(chǎn)生漏洞,讓人鉆空子。太死容易打消人的積極性,太松又容易使人膽大妄為。要處理好太緊與太松的問題。
2,從實(shí)踐中總結(jié)理論,理論服務(wù)實(shí)踐,不斷修正與完善。如信貸業(yè)務(wù),面臨著理論經(jīng)驗(yàn)不足或不適合現(xiàn)今的發(fā)展情勢,還有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)毫無的情況。那么只有靠一步一步的摸索總結(jié),從實(shí)踐中得出最適合當(dāng)前發(fā)展的合規(guī)經(jīng)驗(yàn),來指導(dǎo)下一步的工作,而后根據(jù)不斷出現(xiàn)的問題來修正。
3,把握好質(zhì)與量的關(guān)系。質(zhì)是指合規(guī)制定要指握大方向,絕不能產(chǎn)生質(zhì)變,也可以說制定合規(guī)要搞清事情的本質(zhì),為何要制定合規(guī)制度,如何制定合規(guī)制度,哪項制度針對哪個方面,防范哪個風(fēng)險,量是指小方面,小方面可以靈活些,但不能太靈活,靈活到產(chǎn)生質(zhì)變,那么就會失去合規(guī)的效力。質(zhì)與量的關(guān)系很重要,既是一個古老的哲學(xué)辨證關(guān)系,也是任何一個企業(yè)經(jīng)營不能不認(rèn)真思考與對待的問題。
4,合規(guī)是為收益服務(wù)。一個銀行經(jīng)營,以利益為重。天下熙熙皆為利來,天下攘攘皆為利往。銀行的風(fēng)險有事前防范,事中控制,事后處理。而合規(guī)就是讓風(fēng)險大部分在事前防范和及時處理,以免風(fēng)險擴(kuò)大。
1、通過完善公司治理強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)險管理
(1)強(qiáng)調(diào)合規(guī)從高銀行高層做起,設(shè)定鼓勵合規(guī)的基調(diào)。銀行的董事會和高級管理層應(yīng)制定和核準(zhǔn)符合自身特點(diǎn)且行之有效的合規(guī)政策,至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:銀行倡導(dǎo)的合規(guī)文化;董事會和高級管理層的合規(guī)責(zé)任;銀行合規(guī)風(fēng)險管理框架;合規(guī)部門的地位和職責(zé);全行上下用以識別和管理合規(guī)風(fēng)險的主要程序等。合規(guī)政策應(yīng)明確指出業(yè)務(wù)部門對于合規(guī)風(fēng)險管理負(fù)直接責(zé)任,董事會、高級管理層對合規(guī)風(fēng)險管理負(fù)最終責(zé)任。
全面風(fēng)險管理情況報告篇八
由各類風(fēng)險因素的未來不確定性所引起的可能的虧損,將導(dǎo)致資產(chǎn)價值減少與負(fù)債價值增加的可能性稱為企業(yè)風(fēng)險。
企業(yè)風(fēng)險分為:市場風(fēng)險、信用風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險三類。市場風(fēng)險是指由市場風(fēng)險因素的變動所引起的資產(chǎn)價值的減少或負(fù)債價值的增加的風(fēng)險。信用(違約)風(fēng)險是指交易的某一方失去支付能力導(dǎo)致另一方的損失的產(chǎn)生。經(jīng)營風(fēng)險:是指除市場風(fēng)險與信用風(fēng)險外的其它風(fēng)險,通常與企業(yè)經(jīng)營有關(guān)的特殊風(fēng)險。
由于各種不確定因素的存在,企業(yè)的經(jīng)營活動難免存在各種各樣的風(fēng)險,企業(yè)必須而且只有及時采取必要的措施對風(fēng)險進(jìn)行控制,才能避免或降低風(fēng)險給企業(yè)帶來的損失,從而確保企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,有效的風(fēng)險管理對企業(yè)來說具有重要的意義。
1、有利于企業(yè)在面對風(fēng)險時做出正確的決策,提高企業(yè)應(yīng)對能力。在經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天,企業(yè)所面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜,不確定因素越來越多,科學(xué)決策的難度大大增加,企業(yè)只有建立起有效的風(fēng)險管理機(jī)制,實(shí)施有效的風(fēng)險管理,才能在變幻莫測的市場環(huán)境中做出正確的決策。
2、有利于企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)經(jīng)營活動的目標(biāo)是追求股東價值最大化、利潤最大化,但在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中,難免會遇到各種各樣的不確定性因素的影響,從而影響到企業(yè)經(jīng)營活動目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)有必要進(jìn)行風(fēng)險管理,化解各種不利因素的影響,以保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、有利于促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),企業(yè)的興衰與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。因此通過實(shí)施有效的風(fēng)險管理,降低企業(yè)的各種風(fēng)險,提高企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力和市場競爭能力,以企業(yè)的健康發(fā)展促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
1、明確企業(yè)風(fēng)險管理目標(biāo),建立有效的監(jiān)督體系。企業(yè)風(fēng)險管理整體框架是建立在明確的企業(yè)監(jiān)督框架和適當(dāng)?shù)娜藛T責(zé)任分配基礎(chǔ)之上的,其目標(biāo)是使風(fēng)險成為企業(yè)文化的內(nèi)在有機(jī)組成部分。企業(yè)風(fēng)險管理一定要和企業(yè)的技術(shù)及戰(zhàn)略管理相結(jié)合,要在全企業(yè)范圍內(nèi)明確企業(yè)風(fēng)險管理目標(biāo)和計劃,并將其與企業(yè)業(yè)務(wù)、戰(zhàn)略及業(yè)績目標(biāo)結(jié)合起來,建立一個由全企業(yè)層次集體支持的風(fēng)險管理過程。
2、探素和建立風(fēng)險評估體系。企業(yè)風(fēng)險管理更加關(guān)注風(fēng)險,拓展了內(nèi)部控制框架的風(fēng)險評估要素,進(jìn)一步細(xì)分為目標(biāo)設(shè)定、事項識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險對策等要素,通過風(fēng)險評估將各要素緊密聯(lián)系起來。而風(fēng)險評估包括三個基本方面:一是技巧熟練的風(fēng)險責(zé)任人;二是一套風(fēng)險管理的共同語言;三是識別、分析、度量風(fēng)險與機(jī)遇持續(xù)過程。要評估風(fēng)險首先要識別風(fēng)險,收集、分析并綜合處理相關(guān)的內(nèi)部及外部數(shù)據(jù)以便為企業(yè)提供可靠、及時的風(fēng)險管理信息。了解影響企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的關(guān)鍵性風(fēng)險性質(zhì),分析產(chǎn)生風(fēng)險的根本原因。建立風(fēng)險參數(shù)與限制,權(quán)衡風(fēng)險與收益,評估不同戰(zhàn)略的風(fēng)險,并最終選擇應(yīng)對風(fēng)險的措施。這種風(fēng)險評估體系一旦發(fā)展起來并投入實(shí)施,就逐步走向了企業(yè)風(fēng)險管理。
3、建立切實(shí)有效的激勵機(jī)制,激活企業(yè)的人力資源?,F(xiàn)代企業(yè)的競爭就是人才的競爭,人才是生產(chǎn)力諸多要素中最主要、最活躍的因素,是企業(yè)最寶貴的財富之一,其數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)在很大程度上決定著企業(yè)的成敗興衰。中小企業(yè)由于規(guī)模小,人才相對比較缺乏,而且由于發(fā)展空間有限,人才特別高素質(zhì)的管理人才、技術(shù)骨干流失嚴(yán)重,因此,對于中小企業(yè)來說,建立切實(shí)有效的激勵機(jī)制,激活企業(yè)的人力資源更有其必要性和緊迫性。通過激勵機(jī)制充分激發(fā)員工的`積極性、創(chuàng)造性,挖掘員工的潛能,把員工個人的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊緊地聯(lián)系在一起。
4、塑造符合本企業(yè)特質(zhì)的企業(yè)文化,增強(qiáng)全員風(fēng)險意識。文化是明天的經(jīng)濟(jì),企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的人文力量,是確立以人為本,以價值觀的塑造為核心的文化管理模式,通過文化來引導(dǎo)、調(diào)控和凝聚員工的積極性、創(chuàng)造性,使人的價值、自我實(shí)現(xiàn)和全面發(fā)展在企業(yè)管理中得到全面的發(fā)展,企業(yè)文化是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的力量源泉。我國的中小企業(yè)由于歷史較短,且大多脫胎于個體私營企業(yè),長期以來對于企業(yè)文化建設(shè)重視不夠,投入不足,造成了人才難留的局面,因此,要塑造符合本企業(yè)特質(zhì)的企業(yè)文化,通過文化環(huán)境的感染、誘導(dǎo)和約束等方式去激發(fā)員工的內(nèi)在潛力,使創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展源源不決的動力。同時在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)全員的風(fēng)險意識,通過建立一種有效的知識獲取、交流、傳輸、共享機(jī)制,降低企業(yè)因知識差異產(chǎn)生的風(fēng)險。
總之,企業(yè)風(fēng)險管理需要董事會、管理當(dāng)局和全體員工的共同努力。企業(yè)風(fēng)險管理需要人們長期持續(xù)探索并不斷完善。雖然這項工作比較艱巨,但對于企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、經(jīng)營效率的提高、企業(yè)報告的可靠以及有關(guān)政策法規(guī)的執(zhí)行都將是十分有益的。
在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體系下,企業(yè)面臨的各種風(fēng)險普遍存在,如果不能正確處理風(fēng)險,那么將會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,下面分享有關(guān)企業(yè)風(fēng)險管理的論文。歡迎大家參考!
摘要:風(fēng)險無處不在,推行全面風(fēng)險管理可以有效提升企業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。本文從建立基礎(chǔ)平臺,理順業(yè)務(wù)流程、建設(shè)風(fēng)險文化等方面闡述了企業(yè)開展全面風(fēng)險管理的途徑和方法。
關(guān)鍵詞:企業(yè)風(fēng)險管理
企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)生變化,不確定性正日益成為企業(yè)各級組織所必須面對的常態(tài)。通過不確定性這一獨(dú)特的視角,在企業(yè)活動的各個環(huán)節(jié)使用風(fēng)險管理的方法和技術(shù),可以強(qiáng)化各專項業(yè)務(wù)的管理,提升整體管理水平。
一般來說,企業(yè)可從以下幾個方面著手,開展全面風(fēng)險管理。
企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)框架的基礎(chǔ)上,成立全面風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全面風(fēng)險管理工作,組長應(yīng)由企業(yè)高層管理者擔(dān)任,成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。在企業(yè)管理部門設(shè)立全面風(fēng)險管理辦公室,負(fù)責(zé)日常組織管理。
建立五位一體管控體系,在充分發(fā)揮內(nèi)控、審計、監(jiān)察、稽核、法律作用的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門共同研究系統(tǒng)管理問題,分析產(chǎn)生原因,通過完善管理制度、調(diào)整管理體制和運(yùn)行機(jī)制,達(dá)到解決原有問題、防范類似問題再度產(chǎn)生的目的。
風(fēng)險管理報告應(yīng)當(dāng)為決策者提供重要參考并切實(shí)解決實(shí)際問題。企業(yè)應(yīng)根據(jù)管理需要、自身實(shí)際和習(xí)慣,選擇和設(shè)計風(fēng)險管理報告的類型和模板。風(fēng)險管理專業(yè)人員負(fù)責(zé)匯總各類風(fēng)險信息、數(shù)據(jù)、分析和評價報告,對跨部門業(yè)務(wù)的重大風(fēng)險提出解決方案,為下屬單位開展風(fēng)險管理工作提供技術(shù)支持。
企業(yè)應(yīng)制定《全面風(fēng)險管理考核制度》,明確風(fēng)險管理的考核目標(biāo)、原則、程序、對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn),并把風(fēng)險管理評價與管理層的績效考核結(jié)合起來,逐步建立重大風(fēng)險責(zé)任追究制度,不斷完善風(fēng)險管理的考核體系。
每年年初,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,廣泛、持續(xù)地收集與風(fēng)險管理相關(guān)的內(nèi)外部信息,運(yùn)用有關(guān)的知識和方法,對各種風(fēng)險系統(tǒng)、全面和連續(xù)的進(jìn)行辨識、歸類,并分析產(chǎn)生風(fēng)險事故的原因與過程。
(1)主要風(fēng)險分類。根據(jù)《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》,企業(yè)一級風(fēng)險一般可分為五大類,即戰(zhàn)略風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、運(yùn)營風(fēng)險、法律風(fēng)險。對照一級風(fēng)險分類,由職能部門根據(jù)日常業(yè)務(wù)內(nèi)容和崗位職責(zé),結(jié)合工作目標(biāo),對不確定因素較多的業(yè)務(wù)或流程進(jìn)行二級類別劃分,編制風(fēng)險分類清單,由全面風(fēng)險管理辦公室進(jìn)行匯總整理。
(2)建立風(fēng)險事件庫。為有效識別分別風(fēng)險事件,可采取四三二一風(fēng)險識別法,以有效提高風(fēng)險評估的可操作性四三二一風(fēng)險識別法即四個負(fù)面的責(zé)任內(nèi)風(fēng)險、三個負(fù)面的責(zé)任外風(fēng)險、兩個正面的責(zé)任內(nèi)風(fēng)險、一個其他風(fēng)險事件,以調(diào)查問卷的形式,對重要崗位人員進(jìn)行風(fēng)險調(diào)查,由風(fēng)險管理員負(fù)責(zé)整理,建立風(fēng)險事件庫。對已識別風(fēng)險的可能性和影響程度進(jìn)行評價,制定具體的風(fēng)險應(yīng)對措施,并動態(tài)評估、持續(xù)完善。
在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上,可采用定性或定量方法,對風(fēng)險發(fā)生可能性和影響程度進(jìn)行預(yù)計和估算,最終確定風(fēng)險評級。
(1)風(fēng)險評估工作的組織。企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險評估工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,制定風(fēng)險評估計劃,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各職能部門和單位開展風(fēng)險評估工作。各職能務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,組織開展本業(yè)務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險評估工作。
(2)風(fēng)險評估方法。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營目標(biāo),結(jié)合風(fēng)險偏好及風(fēng)險承受度,制定風(fēng)險發(fā)生的可能性及影響程度的判斷標(biāo)準(zhǔn),以及風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)等。風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度均分為五個檔次,即:極低、低、中等、高和極高。風(fēng)險評級分為三個檔次,即:重大風(fēng)險、重要風(fēng)險和一般風(fēng)險??蛇\(yùn)用定性、定量或定性與定量相結(jié)合的方法,確定風(fēng)險評級。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身條件和外部環(huán)境,針對所評估風(fēng)險的不同屬性,采取風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險降低、風(fēng)險轉(zhuǎn)移/分擔(dān)、風(fēng)險承受等風(fēng)險應(yīng)對措施,合理配置風(fēng)險管理所需人力和財力資源,以有效控制各類風(fēng)險。
建立重要風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,明確超出預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和危機(jī)出現(xiàn)等情形后的責(zé)任部門和責(zé)任人、應(yīng)對策略、工作程序及工作要求。對關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)進(jìn)行持續(xù)不斷的監(jiān)測,及時發(fā)布預(yù)警信息,并根據(jù)情況變化調(diào)整控制措施。對于影響嚴(yán)重的突發(fā)事件要快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對,建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
全面風(fēng)險管理情況報告篇九
針對小康推進(jìn)的程度,有重點(diǎn)、有時點(diǎn)地開展宣傳,把握好宣傳的力度和效果,下面是小編為大家搜集的全面建設(shè)小康社會情況的
調(diào)研報告
,供大家參考,歡迎大家借鑒。為了深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的步伐,確保到xx年我鎮(zhèn)全面建成小康社會,在取得原有成績的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)圍繞“如何全面建設(shè)小康社會”的課題開展了專題調(diào)研。召開了鎮(zhèn)有關(guān)人員會議,布置了任務(wù);發(fā)放了問卷調(diào)查表和統(tǒng)計材料;深入村(場)實(shí)地走訪,與村民座談,了解群眾的想法與要求,傾聽他們的呼聲以及意見與建議?,F(xiàn)將情況報告如下:
xx年,全鎮(zhèn)總?cè)丝?0671人,其中城鎮(zhèn)常住人口3215人,城鎮(zhèn)化率9。36%,另有流動人口6198人。2019年全鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值72052萬元。其中工業(yè)總產(chǎn)值44822萬元,比上年增加1713萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27230萬元,農(nóng)民人均純收入7340元。
雖然插旗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會有了較快發(fā)展,但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不夠,產(chǎn)質(zhì)量不高,農(nóng)民增收幅度小。即使通過各級黨委、政府和廣大群眾的共同努力,今年要基本實(shí)現(xiàn)小康,也是一種低水平的小康,與全面實(shí)現(xiàn)小康還有相當(dāng)大的距離。究其原因,主要有以下幾個方面:
1、農(nóng)民增收渠道少,插旗鎮(zhèn)農(nóng)民主要以農(nóng)業(yè)收入為主,收入渠道比較單一。如果遇上干旱等災(zāi)情,收入就會銳減。
2、農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍不高,絕大多數(shù)都是憑體力賺錢。具有高中以上文化程度的不足總?cè)丝诘?0%,思想保守、觀念陳舊、小農(nóng)意識根深蒂固。對新技術(shù)、新品種、新觀念接受不夠快;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中不能及時跟上市場經(jīng)濟(jì)的步伐;在進(jìn)城務(wù)工時不能滿足用人單位的需要,出現(xiàn)致富無門的現(xiàn)象。
3、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整不力。我鎮(zhèn)農(nóng)民主要還是種植芥菜、棉花、豆角等為主,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠,特別是質(zhì)優(yōu)價高的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量極少。一味追求產(chǎn)出量的增長并不能帶來農(nóng)民收益的提高。
要使我鎮(zhèn)農(nóng)民全面實(shí)現(xiàn)小康,最關(guān)鍵的還是要增加農(nóng)民的收入,要加大招商引資力度,讓商家?guī)碣Y金和技術(shù),才能更好地解決生產(chǎn)勞動力。只有農(nóng)民收入增加了,農(nóng)民的生活水平才會提高,農(nóng)民才有錢投資創(chuàng)業(yè),教育和衛(wèi)生事業(yè)也才會有較快的發(fā)展。但是如何才能增加我鎮(zhèn)農(nóng)民的收入,我們認(rèn)為應(yīng)著重從以下幾個方面入手:
1、全面開發(fā)人力資源。首先要加強(qiáng)鎮(zhèn)域基礎(chǔ)教育,提高農(nóng)業(yè)勞動者基礎(chǔ)素責(zé),建立健全基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式,加快應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變,其次要積極發(fā)展職業(yè)教育。
我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育為高等學(xué)校輸送了許多優(yōu)秀生源,但是大學(xué)畢業(yè)生回鎮(zhèn)工作的不多,我鎮(zhèn)人才資源匱乏。而發(fā)展職業(yè)教育則是提高我鎮(zhèn)人口整體素質(zhì),滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的有效途徑。同時還可發(fā)展普及型的成人教育,完善成人教育體系,大力開展綠色證書等培訓(xùn)班,培養(yǎng)出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用得著、留得住、能發(fā)展的專門人才,提高他們就業(yè)的機(jī)會。
2、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。
當(dāng)前我鎮(zhèn)群眾增收困難,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高,離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還有很大的差距,從近期看主要是由于農(nóng)產(chǎn)品難賣,價格持續(xù)下跌等因素引起的,但從長遠(yuǎn)看,則是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不高等問題在現(xiàn)階段的集中反映。結(jié)合實(shí)際情況,我們應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)和改善對農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的引導(dǎo),加強(qiáng)坡改梯工作,增強(qiáng)土地利用率,修筑生產(chǎn)便道,提高種植科技水平。想方設(shè)法增加投入,建立服務(wù)隊伍,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑服務(wù)體系,為農(nóng)民提供信息及技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。如在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)芥菜種植等方面,應(yīng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)芥菜;充分利用資源和生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展蔬菜,開發(fā)綠色食品,還可以探索特色養(yǎng)殖等,使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。
3、促進(jìn)勞動力非農(nóng)就業(yè),擴(kuò)大群眾增收渠道。
農(nóng)民收入問題的實(shí)質(zhì)就是就業(yè)問題。只有加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,才能從根本上解決農(nóng)民增收問題。
一是要大力發(fā)展插旗菜業(yè),做好我鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)工作,讓他們有寬松的生產(chǎn)環(huán)境,產(chǎn)出更好的效益,使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,有利于增加工人工資。多渠道開展招商引資,積極引導(dǎo)鼓勵客商到我鎮(zhèn)創(chuàng)辦中小企業(yè),盡可能就近解決我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題。
二是積極組織勞務(wù)輸出,鼓勵打工增收。隨著戶籍制度的改革,人口流動的門檻逐漸降低,政府應(yīng)利用這一時機(jī),搞好剩余勞動力外出的就業(yè)培訓(xùn),大力發(fā)展“打工經(jīng)濟(jì)”。做到人人有事做,全民參與到建設(shè)發(fā)展中來,更好地整體推進(jìn)人均純收入的提高。
4、加大小康建設(shè)工作力度,加快全面建設(shè)小康社會的步伐。
首先落實(shí)黨的各項優(yōu)惠政策,加大扶持力度。要通過政策引導(dǎo),鼓勵和支持居住分散的群眾向集鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移,走脫貧之路。加快我鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民建設(shè)的步伐,著力打造插旗菜業(yè),要加大投入力度,加快農(nóng)田水利基本建設(shè),完成谷里河溝改造、道路交通等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)村村通油路,組組通水泥路,加強(qiáng)村莊聯(lián)戶路的硬化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新格局,改善群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的環(huán)境條件。其次是要提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,把廣大群眾的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來。要扶持一批運(yùn)銷大戶,盡可能給他們以幫助,參與到我鎮(zhèn)芥菜行業(yè)中來。有條件的地方應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作社等農(nóng)民的專業(yè)合作組織。
三是要積極引導(dǎo)群眾更新觀念,克服“等、靠、要”的依賴思想,樹立脫貧致富奔小康的信心,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。四是要因地制宜、因人而宜,制定脫貧致富奔小康的具體措施。鑒于因病致貧較多的現(xiàn)狀,積極開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的工作,使農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%,社會養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保。并在完善總結(jié)的基礎(chǔ)上加以推廣,切實(shí)解決少數(shù)民族群眾看病難、醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)重的問題。五是要加強(qiáng)精神文明建設(shè),大力發(fā)展文化事業(yè),滿足群眾對精神文化的需求,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
5、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,近年來,插旗鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹國家“農(nóng)村城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略,選擇最因地制宜的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度,繼續(xù)沿用卡口擴(kuò)寬后建成的“三街、四路、五小區(qū)”格局(振興街、文明街、橋頭街、建設(shè)路、大橋路、注插路、城北路、城中行政文教區(qū)、城南沿堤營銷區(qū)、城西商貿(mào)區(qū)、城北工業(yè)區(qū)、城東農(nóng)機(jī)配修服務(wù)區(qū)),特別以交通、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢集于一體的s202省道、大橋路、以及插旗菜業(yè)工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)輻射帶動周邊餐飲業(yè)、娛樂業(yè)一體發(fā)展。
總之,我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照上級各級黨政部門的指導(dǎo),帶領(lǐng)團(tuán)結(jié)插旗人民辛勤勞動、同甘共苦、共創(chuàng)自己美好家園,如期與全國進(jìn)入小康社會而努力奮斗。
xx年是我市全面小康建設(shè)年,為了組織實(shí)施好全面小康建設(shè)工作,xx月xx日至xx日,市有關(guān)負(fù)責(zé)人赴,調(diào)研考察三地全面小康建設(shè)情況。
在我們考察的三個市(區(qū))中,xxx、xxx兩市均已通過全面小康驗(yàn)收,xxx區(qū)通過省民意調(diào)查中心的民意調(diào)查,即將接受全面考核。
xxx市于xx年xx月xx日通過xxx省全面小康調(diào)研組的全面驗(yàn)收,率先建成我省長江以北第一個全面小康達(dá)標(biāo)市。包括核心指標(biāo)在內(nèi)的23個指標(biāo)達(dá)到或超出了省定全面小康目標(biāo)值。主要指標(biāo)中:人均gdp34023元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16062元,農(nóng)村居民人均純收入8050元,百姓對小康的整體滿意率達(dá)91。2%。未達(dá)標(biāo)的兩個指標(biāo)分別是百戶家庭電腦擁有量、森林覆蓋率。
xxx市于xx年xx月xx日通過xxx省全面小康調(diào)研組的全面驗(yàn)收,包括核心指標(biāo)在內(nèi)的24個指標(biāo)達(dá)到或超出了省定全面小康目標(biāo)值。主要指標(biāo)中:人均gdp38516元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16392元,農(nóng)村居民人均純收入8055元,百姓對小康的整體滿意率達(dá)66。4%。未達(dá)標(biāo)的1個指標(biāo)是森林覆蓋率。
xxx區(qū)于xx年xx月通過省民調(diào)中心的民意調(diào)查,將于xx年xx月份接受省全面小康考核,該區(qū)有望在蘇中率先建成25項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)、人民群眾滿意度較高的全面小康社會。據(jù)初步統(tǒng)計,該區(qū)主要指標(biāo)中:人均gdp48000元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18000元,農(nóng)民人均純收入8500元,百姓對小康的整體滿意率達(dá)93。6%。
通過對xxx、xxx、xxx三地全面小康建設(shè)工作的學(xué)習(xí)考察,我們不難看出他們成功經(jīng)驗(yàn)的共性。
1、高度重視是前提。各地將建設(shè)全面小康作為黨政工作的中心任務(wù)來抓,每一項工作都與小康建設(shè)緊密相連,形成有效的工作合力。
一是組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。成立全面小康社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。建立工作例會制度,及時研究部署推進(jìn)小康的各項工作,協(xié)調(diào)解決小康進(jìn)程中的重大問題。成立監(jiān)測、推進(jìn)、宣傳、考核等工作小組,全方位加強(qiáng)對全面小康工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是制定詳細(xì)的
工作方案
。從組織實(shí)施、責(zé)任分工、實(shí)施步驟等方面進(jìn)行總體規(guī)劃,對各階段的工作作出具體安排,提出明確要求。三是強(qiáng)化動員發(fā)動。召開規(guī)模較大的動員大會和以達(dá)小康為主題的專項工作會議,對全面建設(shè)小康社會進(jìn)行總動員、總推進(jìn)。
四是明確推進(jìn)職責(zé)。根據(jù)各部門的職能,將全面小康的25個指標(biāo)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門。明確專門部門為推進(jìn)和監(jiān)測工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。
五是強(qiáng)化進(jìn)程監(jiān)測。及時動態(tài)掌握小康進(jìn)程情況,按照時序扎扎實(shí)實(shí)加以推進(jìn)。特別是對未達(dá)要求的指標(biāo),倒排節(jié)點(diǎn),措施到位。
2、經(jīng)濟(jì)實(shí)力是基礎(chǔ)。xxx、xxx、xxx三地近幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,這為他們建設(shè)全面小康社會奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
xxx市形成了以機(jī)械制造、電子信息、醫(yī)藥化工等特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系,躋身“xx年度全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強(qiáng)”,xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值360億元,增長14%;財政總收入完成41。03億元,地方一般預(yù)算收入16。51億元,分別增長28。7%和26%。xxx市形成了視光學(xué)、五金工具、汽車零部件、木業(yè)加工、包裝印刷、絲綢家紡、皮革制品等特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系,全市擁有上市企業(yè)6家,是“中國桅燈出口基地”、“中國眼鏡出口基地”和“省五金工具產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)”,xx年完成地區(qū)生產(chǎn)總值430億元,增長15%;財政總收入55億元,地方一般預(yù)算收入突破20億元,分別增長32。4%、20%。xxx區(qū)形成了機(jī)械制造、旅游日化用品與新材料、服裝服飾紡織、新能源與電子電氣、制藥與醫(yī)療器械、船舶汽車及零部件等六大產(chǎn)業(yè),培植了xx集團(tuán)等一批行業(yè)龍頭企業(yè),xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值229億元,增長15。2%;財政收入30。07億元,地方一般預(yù)算收入14。59億元,分別增長31。1%、32。1%。
3、宣傳引導(dǎo)是推手。
為了讓全面小康建設(shè)家喻戶曉,三地均開展了形式多樣的宣傳活動,讓老百姓從不了解小康到被動接受小康再到了解小康。除了常規(guī)宣傳外,xxx市在電臺、電視臺開設(shè)了“達(dá)小康促和諧”、“百姓看小康”、“小康之路”、“小康巡禮”等專欄,在《xxx日報》開設(shè)了“百姓看小康”、“全面小康進(jìn)行時”、“干部暢談小康”等專欄;結(jié)合“千戲下基層,唱響新農(nóng)村”活動,創(chuàng)作了一批反映該市小康建設(shè)的文藝作品送往鄉(xiāng)村,當(dāng)年送戲50多場、送宣傳片170場。xxx市開展了“五個一”全面小康宣傳活動,即開展一次大討論、印發(fā)一套宣傳材料、舉行一次文藝巡回演出、舉辦一次征文競賽、開展一次政策巡講。xxx區(qū)圍繞“處處看到宣傳標(biāo)語、人人知曉小康常識、家家感受小康變化、時時營造宣傳氛圍”的目標(biāo),開展了一系列宣傳活動,與揚(yáng)州電視臺合作,聯(lián)辦20集“小青逛xxx”節(jié)目,“大地飛歌”欄目組以全面小康為主題走遍14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行演出,該區(qū)還恢復(fù)了停用多年的村頭廣播,收到較好的宣傳效果。
4、為民辦事是關(guān)鍵。
按照省委要求,建設(shè)全面小康社會就是要總體上達(dá)到一個“不含水分、人民群眾得實(shí)惠的,老百姓認(rèn)可”的全面小康目標(biāo)。為此,xxx、xxx、xxx三地均針對惠民利民制定了一系列政策措施,在為民辦實(shí)事上加大投入,讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到小康建設(shè)帶來的實(shí)惠和變化。xxx市開展“萬人幫萬戶,攜手奔小康”活動,全市8000多戶幫扶對象與8000多名機(jī)關(guān)干部一一掛鉤結(jié)對,確保不讓任何一個人在全面奔小康的征程上掉隊;在各行政村全面實(shí)施農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理,xx年財政對該項工作的補(bǔ)貼達(dá)250萬元;從xx年起每年投入近400萬元,對全市河道實(shí)施分級管理,建立長效保潔機(jī)制。xxx市實(shí)施了捐資幫扶、民政聚力、掛鎮(zhèn)幫村扶戶、溫暖進(jìn)萬家等八大工程,發(fā)放捐資幫扶資金560萬元,慈善救助資金580萬元,讓更多的人感受到小康的溫暖。xxx區(qū)在xx年至xx年三年中,共出臺30余項惠民政策,去年圍繞全面小康建設(shè)實(shí)施十件實(shí)事工程,包括當(dāng)年投入2700多萬元進(jìn)行通組道路建設(shè)、當(dāng)年投入xx萬元進(jìn)行垃圾集中處理、推行新農(nóng)保制度等,新增財力中70%用于小康建設(shè)。
xx年市十一次黨代會一次會議根據(jù)省、市黨代會要求,結(jié)合儀征實(shí)際,提出“三年倍增、四年小康、五年再上新臺階”的奮斗目標(biāo),其中“四年小康”就是指到xx年全市建成全面小康社會,比省定達(dá)標(biāo)時間xx年提前3年。經(jīng)過兩年多的努力,我市小康創(chuàng)建工作進(jìn)展順利,市委、市政府成立了全面小康社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。對照四大類18項25個指標(biāo),xx年底,全市已有22個指標(biāo)達(dá)省定小康標(biāo)準(zhǔn),比xx年新增3個指標(biāo)。尚未達(dá)標(biāo)的3個指標(biāo)分別是:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入和百戶家庭電腦擁有量。我市實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的難點(diǎn)主要在兩個方面。
從小康指標(biāo)看,難點(diǎn)在農(nóng)村居民人均純收入。在我市3個未達(dá)標(biāo)指標(biāo)中,xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成15834元,距16000元目標(biāo)值僅有166元差距;百戶家庭電腦擁有量36臺,距40臺目標(biāo)值僅差4臺,此兩項指標(biāo)完成難度不大,其中百戶家庭電腦擁有量屬于非核心指標(biāo),一些達(dá)標(biāo)縣市如xxx、金壇、溧陽都沒有完成,但我市要盡量爭取完成。我市創(chuàng)建全面小康的難點(diǎn)指標(biāo)在農(nóng)村居民人均純收入,該指標(biāo)屬于核心指標(biāo),必須完成,xx年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均純收入7177元,距8000元的目標(biāo)值相差823元,需增長11。5%。
從百姓認(rèn)可度看,難點(diǎn)在宣傳發(fā)動。目前我市全面小康建設(shè)工作仍側(cè)重于數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測方面,對組織推進(jìn)、廣泛宣傳等方面工作還不夠深入,全市上下創(chuàng)建小康工作的氛圍還沒有形成。由于宣傳工作剛剛起步,宣傳力度不夠深入、不夠到位,廣大干部群眾對全面小康的知曉度、認(rèn)可度不高,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)小康認(rèn)識上還存在誤區(qū),將“建設(shè)全面小康社會”與“小康村創(chuàng)建”、“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”相混淆。因此,要確保百姓認(rèn)可度達(dá)到60%以上,必須加大宣傳發(fā)動的力度、深度和廣度,讓群眾真正認(rèn)識小康和感受小康。
四、對我市全面小康建設(shè)的幾點(diǎn)建議
近年來,我市強(qiáng)勢推進(jìn)三大建設(shè),產(chǎn)業(yè)集聚初步成形,經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展,特別是連續(xù)多年的新農(nóng)村建設(shè),為全面小康打下了良好的基礎(chǔ)。因此,我們堅信,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市建成全面小康社會的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。根據(jù)外地創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),結(jié)合儀征實(shí)際,現(xiàn)對下階段全市推進(jìn)小康建設(shè)工作提出如下建議。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),形成合力。
一是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。及時調(diào)整全市全面小康社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對小康工作的指導(dǎo)。建議領(lǐng)導(dǎo)小組由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,分管市領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組,協(xié)調(diào)推進(jìn)組設(shè)在市政府辦公室,負(fù)責(zé)全面小康協(xié)調(diào)推進(jìn);督查考核組設(shè)在市發(fā)改委,負(fù)責(zé)全面小康考核工作;進(jìn)程監(jiān)測組設(shè)在市統(tǒng)計局,負(fù)責(zé)全面小康進(jìn)程監(jiān)測工作;宣傳報道組設(shè)在市委宣傳部,負(fù)責(zé)全面小康宣傳工作。
二是成立工作機(jī)構(gòu)。由市政府辦公室和市發(fā)改委牽頭,成立全面小康建設(shè)工作機(jī)構(gòu),相對獨(dú)立辦公,人員在20人以內(nèi),從各相關(guān)部門抽調(diào),具體負(fù)責(zé)全面小康建設(shè)的組織推進(jìn)。
三是形成組織網(wǎng)絡(luò)。小康建設(shè)組織架構(gòu)向部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村延伸,各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作班子;各街道、社區(qū)、村也要明確專人負(fù)責(zé)小康工作,在全市范圍內(nèi)形成上下聯(lián)動、橫向互動的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、制定方案,完善機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)。
一是盡快制定實(shí)施意見和相關(guān)方案。由市委、市政府出臺實(shí)施意見,對我市全面小康建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、責(zé)任落實(shí)、主要措施、實(shí)施步驟等進(jìn)行總體規(guī)劃。市發(fā)改委、統(tǒng)計局、宣傳部牽頭制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和考核辦法、監(jiān)測方案、宣傳方案等,從操作層面細(xì)化實(shí)施意見。
二是加緊完善工作機(jī)制。建立市領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度,目前每兩個月召開一次專題會議,后期沖刺階段可每月或視需召開會議,聽取責(zé)任部門指標(biāo)測算、小康推進(jìn)等方面的工作匯報,集中研究小康建設(shè)工作中的重大問題。建立指標(biāo)監(jiān)測動態(tài)管理制度,對各項指標(biāo)的完成情況進(jìn)行深入細(xì)致分析,對已達(dá)標(biāo)的指標(biāo)加強(qiáng)鞏固提高,堅決防止剛性指標(biāo)出現(xiàn)反復(fù)、下滑;對未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)特別是農(nóng)民人均純收入、百戶家庭電腦擁有量,相關(guān)部門要制定工作方案、明確序時進(jìn)度、提出攻堅措施,確保按時完成。
三是加強(qiáng)創(chuàng)建過程中的協(xié)調(diào)溝通。小康指標(biāo)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)需要省級部門的確認(rèn)和考核。因此,不僅市內(nèi)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,同時要加強(qiáng)與省、揚(yáng)州兩級全面小康監(jiān)測相應(yīng)牽頭部門的工作協(xié)調(diào)和溝通,及時匯報我市小康指標(biāo)完成情況、小康建設(shè)進(jìn)展情況,客觀反映全面小康進(jìn)程中遇到的矛盾和問題,請上級專家把脈會診,必要時請上級相關(guān)部門實(shí)地指導(dǎo)工作,爭取上級部門的幫助和支持,為全市小康創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
3、以人為本,惠民利民,廣泛認(rèn)可。
百姓認(rèn)可是全面小康考核的一項重要內(nèi)容,由于此前有媒體曝光少數(shù)縣市在民意調(diào)查上做了“動作”,今年省民調(diào)中心對此必將有新的舉措。因此,我市必須把關(guān)注民意、改善民生作為建設(shè)全面小康社會的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),讓人民群眾切切實(shí)實(shí)感受到改革發(fā)展的成果,感受到小康建設(shè)帶來的利益和實(shí)惠,從而從內(nèi)心產(chǎn)生對全面小康的認(rèn)可。
一是加強(qiáng)民生保障,提高保障水平。擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋面,提高新型農(nóng)村醫(yī)療報銷比例和保障水平。強(qiáng)化對城鄉(xiāng)低保人群的動態(tài)監(jiān)測,確保保障全覆蓋。規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,提高集中供養(yǎng)率和供養(yǎng)水平。完善救助機(jī)制,解決困難群眾生活問題。
二是加大財力投入,實(shí)施惠民工程。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通等方面投入,組織實(shí)施一批重點(diǎn)工程,尤其要在建設(shè)通組道路、擴(kuò)大區(qū)域集中供水和垃圾袋裝化處理覆蓋面、加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、加強(qiáng)村級文體中心建設(shè)、加快城鄉(xiāng)公交建設(shè)等民生工程方面,制定實(shí)施計劃并落到實(shí)處,讓廣大群眾共享發(fā)展成果。
三是加大幫扶力度,關(guān)注弱勢群體。開展新一輪農(nóng)村扶貧幫困工作,實(shí)行市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、個人四級掛鉤幫扶機(jī)制,明確幫扶內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)宣傳,積極造勢,營造氛圍。
目前我市群眾對全面小康的知曉率和認(rèn)可度還不高,老百姓對建設(shè)小康社會和參與小康建設(shè)的熱情還不夠,沒有形成“全面小康全民建”的濃厚社會氛圍,這對建設(shè)全面小康的宣傳工作提出了較高的要求。
在宣傳內(nèi)容方面:一是要讓百姓知道“什么是小康”?,F(xiàn)在不少市民特別是農(nóng)村地區(qū)的群眾認(rèn)為“小康就是過上十分富裕的生活”,這是對小康內(nèi)容的誤解,需要我們通過宣傳,通過幫助老百姓算家庭收入賬、比生活條件的提高、看住房面貌的改善等,引導(dǎo)群眾正確理解全面小康。
二是要讓百姓知道市委、市政府圍繞全面小康建設(shè)做了哪些工作。近年來我市在民生工程上的投入不斷加大,但有些實(shí)事并不為百姓知曉,要通過宣傳讓群眾了解市、鄉(xiāng)黨委、政府圍繞全面小康在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、民生事業(yè)方面作出的努力。
在宣傳形式方面:一是要濃墨重彩。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)要將全面小康建設(shè)作為當(dāng)前一個階段的重要內(nèi)容,天天有、期期見。
二是要鋪天蓋地。通過“送戲送電影下鄉(xiāng)”、社區(qū)廣場文藝演出等群眾喜聞樂見的活動方式,全方位、多角度地宣傳全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的明顯成效、建設(shè)小康社會的目的意義。通過宣傳標(biāo)語、發(fā)放實(shí)物、板報戧牌、電話彩鈴等,讓小康宣傳不留空白,讓市民時時處處感受小康。
三是要把握節(jié)點(diǎn)。要針對小康推進(jìn)的程度,有重點(diǎn)、有時點(diǎn)地開展宣傳,把握好宣傳的力度和效果。在宣傳主體方面,要全面動員,不能僅僅依靠宣傳文化部門,各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部都要做小康建設(shè)的宣傳員,通過深入基層、聯(lián)系群眾、宣講政策等活動形式,動員和引導(dǎo)基層群眾知曉全面小康建設(shè)、參與全面小康建設(shè),充分發(fā)揮群眾在全面小康建設(shè)中的主體作用。
全面風(fēng)險管理情況報告篇十
(一)全面風(fēng)險管理工作情況
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度。根據(jù)20**年度全面風(fēng)險管理實(shí)際需求,對內(nèi)部控制與風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,明確了各部門職責(zé)分工,在機(jī)關(guān)本級建立了內(nèi)控與風(fēng)險管理聯(lián)絡(luò)員制度,在所屬各子、分公司和直管項目部明確了風(fēng)險管理主責(zé)部門,切實(shí)加強(qiáng)了風(fēng)險管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善了信息溝通機(jī)制。同時,進(jìn)一步完善風(fēng)險管理相關(guān)制度,結(jié)合自身實(shí)際,制定了《xxx公司重大風(fēng)險事件分析報告制度》、《xxx公司風(fēng)險信息收集管理辦法》、《xxx公司風(fēng)險評估實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度,規(guī)范了風(fēng)險信息收集、風(fēng)險評估、重大風(fēng)險分析報告的工作程序和方法。
2、全面推進(jìn)內(nèi)控與風(fēng)險管理體系建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理工作,提高公司治理水平和風(fēng)險管理能力,集團(tuán)公司全面啟動了以全面風(fēng)險管理為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系建設(shè),制定了《實(shí)施方案》,聘請外部咨詢機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),組織機(jī)關(guān)各部門對集團(tuán)公司業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,對流程進(jìn)行了優(yōu)化,對制度進(jìn)行了完善,編制了《內(nèi)部控制管理手冊》和《制度手冊》。針對近150個業(yè)務(wù)流程開展了業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險評估,收集和分析相關(guān)風(fēng)險信息,制定了合理、有效的風(fēng)險管理方案及內(nèi)部控制措施,保證了體系的完整性和有效性。
3、深入開展風(fēng)險內(nèi)控宣貫工作。堅持多渠道、多形式、多場合開展風(fēng)險內(nèi)控學(xué)習(xí)和宣傳教育工作,分別于6月份和11月份舉辦了兩期培訓(xùn)班,對內(nèi)控和風(fēng)險管理相關(guān)知識和業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)和宣貫。同時,將工作重心下移,集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,組織人員深入各子公司和直管項目部,對內(nèi)控與風(fēng)險管理工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),通過上下聯(lián)動共同推進(jìn)和完善風(fēng)險管理工作。通過培訓(xùn)和輔導(dǎo),營造了風(fēng)險管理的氛圍,提升了全員風(fēng)險意識,也大大提高了各部門、各單位參與風(fēng)險內(nèi)控工作的主動性和積極性,推動了內(nèi)部控制與風(fēng)險管理各項工作的有序開展。
4、加大對重大、重要風(fēng)險的管控力度。針對20**年度集團(tuán)公司重大、重要風(fēng)險組織制訂了具體管控方案和整改計劃,明確了整改責(zé)任部門、責(zé)任人員、時間節(jié)點(diǎn)、整改方案和措施等,對企業(yè)發(fā)展運(yùn)營中存在的風(fēng)險、問題和短板進(jìn)行整改和完善,切實(shí)加強(qiáng)重大、重要風(fēng)險的管控。
5、全面風(fēng)險管理專項提升取得顯著成效。集團(tuán)公司以開展管理提升活動為契機(jī),全力推進(jìn)全面風(fēng)險管理專項提升。在健全和完善內(nèi)部控制與風(fēng)險管理組織體系、編制《內(nèi)部控制手冊》、抓好風(fēng)險內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn)及風(fēng)險評估等工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)以風(fēng)險為導(dǎo)向,開展了重大、重要風(fēng)險與業(yè)務(wù)流程的對接,明確了各部門應(yīng)完善的重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程和管理制度,指導(dǎo)各部門梳理業(yè)務(wù)流程,編制權(quán)限指引表,確保了內(nèi)控風(fēng)險各項工作的實(shí)用性。同時,建立信息溝通平臺,持續(xù)收集風(fēng)險信息,不斷完善內(nèi)外部風(fēng)險信息的報告制度、預(yù)警體系、應(yīng)對處理機(jī)制以及內(nèi)部監(jiān)督體系等,保證了風(fēng)險管理工作的實(shí)效性和全面性。
(二)20**年度重大、重要風(fēng)險管控情況
通過對20**年度重大、重要風(fēng)險評估情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,集團(tuán)公司確定了本年度重點(diǎn)管控的8項風(fēng)險分別為安全風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、項目管理風(fēng)險、人力資源風(fēng)險、法律風(fēng)險、價格風(fēng)險、競爭風(fēng)險、成本費(fèi)用風(fēng)險,并制定了管控實(shí)施方案,明確了相關(guān)責(zé)任部門,對風(fēng)險管控和整改情況進(jìn)行了全程監(jiān)控,確保了重大、重要風(fēng)險管控工作在集團(tuán)上下得到有效落實(shí)。
1、安全風(fēng)險。20**年國內(nèi)重大安全事故頻發(fā),安全形勢嚴(yán)峻,集團(tuán)公司對安全風(fēng)險重點(diǎn)加強(qiáng)防控。一是全面深化安全教育,提升全員安全意識。于3月份召開了安全生產(chǎn)培訓(xùn)視頻會議,邀請了鐵道部安監(jiān)司及股份公司安質(zhì)部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場授課,明確了年度安全工作目標(biāo),確定了重點(diǎn)監(jiān)管項目,提出通過抓三基(基本、基礎(chǔ)、基層),提升全員安全的行為能力、各級領(lǐng)導(dǎo)干部的履職能力和安全事故的防范能力,培育良好的企業(yè)安全文化,為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。二是強(qiáng)化安全管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造專家型安全管理隊伍。6月份與xxx鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合舉辦了安全管理干部培訓(xùn)班,邀請專家教授講課,培訓(xùn)各級安全管理干部人員54人,提升了集團(tuán)安全管理隊伍的整體素質(zhì)。三是深入開展安全大檢查。為應(yīng)對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,集團(tuán)公司下發(fā)了全面排查整治工程建設(shè)隱患的緊急通知,在全集團(tuán)部署為期3個月的安全大檢查工作,成立了11個檢查組,由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入施工一線,查安全意識、查安全管理、查現(xiàn)場安全,全面排查各類安全隱患,做到了不留死角,不留盲區(qū),確保了集團(tuán)公司施工安全持續(xù)穩(wěn)定。
2、財務(wù)風(fēng)險。重點(diǎn)從全面預(yù)算管理和資金管控兩個方面加大風(fēng)險防控力度。預(yù)算管理方面,一是堅持開源節(jié)流、多收緩支的原則,嚴(yán)格做到預(yù)算與成本費(fèi)用控制相匹配,與資金收支相統(tǒng)一。二是采取自下而上、逐級審核,自上而下、細(xì)化分類的措施,統(tǒng)一編制規(guī)則,統(tǒng)一表單格式,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑。三是應(yīng)用信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)事項申請占用預(yù)算、網(wǎng)上審批剛性控制等功能,強(qiáng)化事前預(yù)測、過程控制、動態(tài)監(jiān)測、分析預(yù)警等。四是解決了預(yù)算編制數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、編報不及時、業(yè)務(wù)量大的問題,提高了預(yù)算編制質(zhì)量和效率。資金管控方面,一是強(qiáng)力推進(jìn)清欠清收,以工程款回收為源頭,緊盯四類款項(合同預(yù)付款及進(jìn)度款、尾工款及質(zhì)保金、其他應(yīng)收款、逾期債權(quán)),實(shí)施五定措施,狠抓催收,確保早收、多收、快收;于九月底召開了清欠收款專題會議,對當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的債權(quán)債務(wù)風(fēng)險進(jìn)行了深入分析,研究部署了四季度清欠清收工作,在全集團(tuán)發(fā)起大干90天、收款65億元的攻堅戰(zhàn)。二是優(yōu)化資金運(yùn)作,推行個人信用卡先支付后報銷,實(shí)施報銷款強(qiáng)制歸還備用金等措施,加大備用金、周轉(zhuǎn)金、保證金、往來款等清理力度,壓減無效占用。三是優(yōu)化備用金、勞務(wù)款、材料款、經(jīng)費(fèi)、其他款項等五項資金支付流程,固化植入系統(tǒng),降低了貨幣資金占用。四是上收大額資金支付審批權(quán)限,集團(tuán)公司上收直管項目單筆支付資金500萬元以上審批權(quán)限,工程公司上收項目單筆支付資金10萬元以上審批權(quán)限。
3、項目管理風(fēng)險。重點(diǎn)防控因項目管理不科學(xué)、過程監(jiān)控不到位帶來的一系列風(fēng)險,包括工程進(jìn)度延誤、安全和質(zhì)量事故、成本失控、大面積虧損等。集團(tuán)公司通過一項目一考核,一考核一兌現(xiàn),對項目管理進(jìn)行全過程監(jiān)控,堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理,以科學(xué)的技術(shù)、管理、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以完善的制度體系為抓手,精心組織,精心施工,確保所有工程項目實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,有序可控。通過超前謀劃方案,合理調(diào)配資源,重點(diǎn)布控關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保完成節(jié)點(diǎn)工期等措施來防控工期延誤風(fēng)險。通過加大培訓(xùn)力度,深入開展安全和質(zhì)量大檢查活動,防控安全質(zhì)量風(fēng)險,確保項目平穩(wěn)有序運(yùn)行。通過加強(qiáng)成本管理,加大對工程違規(guī)外包、設(shè)備違規(guī)租賃、物資管理混亂等懲處力度,防控成本失控、大面積虧損的風(fēng)險。通過加強(qiáng)信用評價工作,打造良好的企業(yè)品牌形象,防范企業(yè)信用風(fēng)險。
4、人力資源風(fēng)險。隨著集團(tuán)公司經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)張,經(jīng)營領(lǐng)域不斷延伸,對人才的需求更加多元,因此,公司更加注重優(yōu)化人才隊伍的結(jié)構(gòu),預(yù)防因人才結(jié)構(gòu)性短缺或失衡帶來的風(fēng)險,不僅做好人才數(shù)量上的平衡,更從質(zhì)上從嚴(yán)要求。一是樹立正確的用人導(dǎo)向,突出業(yè)績和能力因素,提拔重用自我要求嚴(yán)格、管理才能突出、群眾評議良好的干部,對那些阿諛奉承、不說實(shí)話、不干實(shí)事的干部形成導(dǎo)向壓力,做到寧缺毋濫。二是著力加快人才培養(yǎng),堅持眼睛向內(nèi),圍繞鐵路四電及相關(guān)專業(yè),做好人才發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化人才培養(yǎng);注重培養(yǎng)那些能干事、干成事的全面管理人才,給他們壓成才成長的擔(dān)子、搭展現(xiàn)才華的舞臺,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高管理能力;以一線作業(yè)班組建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化各專業(yè)一線實(shí)作人員培養(yǎng)工作,發(fā)展壯大技能人才隊伍。三是積極營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,突出德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和五湖四海、任人唯賢的用人原則,不斷完善和改進(jìn)以業(yè)績和能力為導(dǎo)向的考核評價機(jī)制、干部考評辦法和用人程序,探索建立符合企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的人才建設(shè)渠道。
5、法律風(fēng)險。主要通過創(chuàng)新風(fēng)險防范機(jī)制,嚴(yán)格五項法律審核,提升企業(yè)防范法律風(fēng)險能力。一是建立了重大合同法律風(fēng)險告知制度,對重大合同中存在的法律風(fēng)險問題,由法律事務(wù)部門以法律風(fēng)險告知書的形式告知履約單位,通過溝通協(xié)商加以解決。二是建立了合同風(fēng)險交底制度,對集團(tuán)公司新中標(biāo)項目合同中存在的法律風(fēng)險問題進(jìn)行梳理分類,確定合同風(fēng)險把控單位和把控部門,面對面與項目進(jìn)行交底,共同商討應(yīng)對措施。三是建立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和研發(fā)配套管理機(jī)制,成立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,對知識產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)保護(hù),在處理軟件侵權(quán)詐騙案件中發(fā)揮了積極作用,如在處理西門子xxx公司與集團(tuán)公司共同擁有的高速鐵路列控系統(tǒng)地面應(yīng)答器專利技術(shù)主體轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項談判過程中,有效規(guī)避了西門子xxx公司企圖將專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓給西門子公司背后的陷阱,維護(hù)了企業(yè)利益。四是健全了涉外合同評審機(jī)制,選派4人參加了股份公司組織的涉外法律和英語培訓(xùn),充實(shí)了涉外法律人才隊伍,并在烏茲別克斯坦鐵路、坦桑尼亞電力成套項目、烏干達(dá)輸電線路、智利圣地亞哥地鐵3號線和6號線、尼日利亞等海外項目施組和合同評審中發(fā)揮了作用。五是認(rèn)真做好規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策、授權(quán)委托、合同專用章使用等法律審核工作,做到嚴(yán)謹(jǐn)化、程序化和規(guī)范化,20**年集團(tuán)全面五項法律審核率達(dá)到100%,審核規(guī)章制度76個、審核合同文本1786份、審核合同用印34826個、辦理法人授權(quán)委托書157份,均無一差錯,全年沒有發(fā)生法律審核不嚴(yán)而產(chǎn)生的訴訟案件。
6、價格風(fēng)險。主要從項目投標(biāo)報價及物資集中采購兩方面預(yù)防價格波動風(fēng)險。首先是項目定價方面,堅持以效益為核心,對投標(biāo)項目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),針對項目定價,制定了嚴(yán)格的評審程序和辦法,投標(biāo)前充分評估項目報價風(fēng)險,嚴(yán)控因定價不合理造成的效益不佳、賠本賺吆喝的風(fēng)險,甚至給企業(yè)帶來聲譽(yù)上的損失。其次,在物資采購方面,一是堅決落實(shí)集中采購各項規(guī)章制度,全面運(yùn)用內(nèi)部商務(wù)平臺,以完善的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò),形成批量價格優(yōu)勢,并不斷強(qiáng)化監(jiān)督考核力度,確保項目的預(yù)期效益。二是推行法人一套帳管理模式,確立集團(tuán)公司、工程公司法人(承包人)的采購責(zé)任主體地位,搭建由工程公司、指揮部、項目部共同參與的兩級物資設(shè)備集中采購平臺,固化采購流程,落實(shí)集采責(zé)任,明確采購權(quán)限、采購范圍,提升集采效能,把生產(chǎn)要素集中管控落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)降本增效的目標(biāo)。三是發(fā)揮物資分公司招投標(biāo)代理、采購服務(wù)、統(tǒng)購統(tǒng)銷、剩余物資回收利用、設(shè)備維修職能和采購平臺的作用,實(shí)現(xiàn)物資集中采購工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
7、競爭風(fēng)險。面對競爭激烈的市場環(huán)境,通過積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)型升級,不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。一是鞏固優(yōu)勢市場,不斷提高公司在鐵路、公路兩大市場的占有率,堅持把鐵路經(jīng)營作為集團(tuán)公司經(jīng)營承攬的重中之重,保持鐵路市場的優(yōu)勢競爭地位。二是注重細(xì)分市場,強(qiáng)化公司在城市軌道交通、市政、房建、機(jī)場碼頭、水利電力等領(lǐng)域的經(jīng)營力度。三是不斷提高設(shè)計咨詢、物流、工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)等非工程承包業(yè)務(wù)的營銷能力,推動企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是著力經(jīng)營創(chuàng)新,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品升級。四是堅持不懈地抓好基礎(chǔ)管理,推動隊伍建設(shè)上臺階、上水平,提升綜合競爭能力。
8、成本費(fèi)用風(fēng)險。一是將成本費(fèi)用控制環(huán)節(jié)前移至資金支付關(guān)口,強(qiáng)化了以資金預(yù)算控制成本費(fèi)用支出,解決了借款費(fèi)用處理不及時、資金支付與經(jīng)費(fèi)管控脫節(jié)等問題。二是在財務(wù)集中核算系統(tǒng)中增加了成本費(fèi)用還原功能,統(tǒng)一核算口徑,真實(shí)反映成本費(fèi)用,加強(qiáng)了分析、評價的可比性。三是以責(zé)任主體和業(yè)務(wù)單元為對象,細(xì)化核算項目,強(qiáng)化成本精細(xì)分析。四是落實(shí)八項規(guī)定,嚴(yán)控非生產(chǎn)性開支,全年兩級機(jī)關(guān)和項目經(jīng)費(fèi)同比下降超過10%。五是以法人一套賬為手段,上收重大經(jīng)濟(jì)事項審批權(quán)限,集中配置項目人、財、物等資源,強(qiáng)化人員、賬戶、合同、預(yù)算、結(jié)算、支付、核算、勞務(wù)、物資、薪酬、成本、經(jīng)費(fèi)、稅務(wù)、二次經(jīng)營策劃等集中管控,促進(jìn)了成本費(fèi)用降低。
(一)風(fēng)險評估工作開展情況
為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)重大、重要風(fēng)險管控,集團(tuán)公司于20**年12月份組織開展了20**年度企業(yè)重大、重要風(fēng)險評估工作。風(fēng)險評估采取調(diào)查問卷的方式,圍繞戰(zhàn)略風(fēng)險、市場風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、運(yùn)營風(fēng)險、法律風(fēng)險等五大類一級風(fēng)險領(lǐng)域中的45個二級風(fēng)險類別分別進(jìn)行了調(diào)查評估,共發(fā)出調(diào)查問卷50份,收回44份,調(diào)查評估范圍覆蓋集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人以上人員、各部門內(nèi)部控制與風(fēng)險管理聯(lián)絡(luò)員及關(guān)鍵崗位人員。
(二)風(fēng)險變化情況及原因分析
從調(diào)查問卷統(tǒng)計結(jié)果來看,集團(tuán)公司20**年度重大、重要風(fēng)險共計25項,較20**年明顯增多。之所以出現(xiàn)重大風(fēng)險偏好激增的現(xiàn)象,有多方面的原因,首先,未來一年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍存在諸多不確定因素,矛盾和隱患較多,困難和問題沒有明顯緩解,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將面臨更多挑戰(zhàn),具體到集團(tuán)公司,主要表現(xiàn)在五個方面的挑戰(zhàn):一是經(jīng)營能力的挑戰(zhàn),最大的難題是經(jīng)營承攬能力不足,制約企業(yè)快速發(fā)展的一些瓶頸問題亟待解決。二是競爭能力的挑戰(zhàn),最大的難題是經(jīng)營規(guī)模上不去,必須在保持利潤優(yōu)勢的基礎(chǔ)上研究應(yīng)對之策。三是盈利能力的考驗(yàn),最大的壓力是挖潛增效,必須在目前人工成本持續(xù)增長、經(jīng)營規(guī)模偏小的不利局面下保持凈利潤每年10%的增長目標(biāo)。四是化解風(fēng)險能力的挑戰(zhàn),社會的不和諧因素逐漸增多,企業(yè)發(fā)展還要保持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求質(zhì),這給我們提出了更高的要求。五是各級領(lǐng)導(dǎo)干部把控矛盾和維穩(wěn)能力的挑戰(zhàn),企業(yè)發(fā)展各種深層次矛盾不斷凸現(xiàn),需要我們不斷提升把控能力。這五種挑戰(zhàn)背后的諸多風(fēng)險因素在本次風(fēng)險評估中表現(xiàn)明顯。但另一方面,隨著集團(tuán)公司內(nèi)部控制與全面風(fēng)險管理體系建設(shè)的深入推進(jìn)及相關(guān)政策措施的陸續(xù)出臺,企業(yè)應(yīng)對重大、重要風(fēng)險的能力和水平將持續(xù)提升,對風(fēng)險的管控將更加科學(xué)、得力。
(三)20**年重點(diǎn)管控的重大、重要風(fēng)險
通過對調(diào)查結(jié)果的進(jìn)一步識別和分析,集團(tuán)公司確定了以下10項重要風(fēng)險為20**年度重點(diǎn)管控風(fēng)險:
1、市場環(huán)境風(fēng)險。主要是外部宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化給企業(yè)帶來的經(jīng)營風(fēng)險。20**年我國經(jīng)濟(jì)基本面總體向好,但外部環(huán)境仍存在很多不確定因素,勞動力成本上升、稅負(fù)水平高、市場競爭激烈、企業(yè)負(fù)擔(dān)重等問題依然存在。
2、工程安全風(fēng)險。主要表現(xiàn)在安全管理制度建設(shè)與完善、措施落實(shí)與檢查、事故處理等方面缺乏有效管理,導(dǎo)致施工生產(chǎn)存在安全隱患;施工人員責(zé)任心不強(qiáng),違規(guī)違章操作,忽視勞動保護(hù)要求,導(dǎo)致發(fā)生安全、質(zhì)量事故等。
全面風(fēng)險管理情況報告篇十一
全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。黨的全面建設(shè)是黨的全面建設(shè)的基礎(chǔ),關(guān)鍵在于嚴(yán)格,關(guān)鍵在于執(zhí)政。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
中共天津市審計局黨組帶領(lǐng)全市審計機(jī)關(guān)高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅決落實(shí)“兩個維護(hù)”,把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為第一使命、第一責(zé)任,加強(qiáng)黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),深入認(rèn)識新時代審計工作的方位,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”的重要指示精神,為依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)有力的政治保障。市審計局在市級機(jī)關(guān)2019年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨建責(zé)任制、依法行政等單項考核中獲得優(yōu)秀等次,榮獲第五屆“中國法治政府獎提名獎”,胡澤君審計長來津調(diào)研座談時對我局抓黨建促審計的做法予以肯定。
(一)提高政治站位,統(tǒng)籌謀劃部署。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,先后召開11次黨組會議對年度從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行籌劃部署,對黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政和巡察等工作進(jìn)行研究安排。堅持把黨的建設(shè)貫徹審計工作始終,研究制定2019年黨的建設(shè)工作要點(diǎn)、審計工作要點(diǎn),召開2019年黨建工作會議、黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會、機(jī)關(guān)基層黨組織書記會、述職述責(zé)述廉會,推動雙促進(jìn)雙提高。及時調(diào)整局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育、廉政和警示教育納入宣傳工作總體部署、納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、納入黨員干部教育培訓(xùn),出臺宣傳思想工作要點(diǎn)、中心組學(xué)習(xí)安排、黨員干部政治理論學(xué)習(xí)安排。在審計機(jī)構(gòu)改革中跟進(jìn)做好黨建工作,第一時間成立4個轉(zhuǎn)隸人員臨時黨支部,耐心細(xì)致地做好思想政治工作,局領(lǐng)導(dǎo)在轉(zhuǎn)隸后的半個月時間內(nèi)已進(jìn)行了三輪談話,做到了思想工作全覆蓋。
(二)細(xì)化履責(zé)清單,全程跟蹤記實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個清單”制度,將黨組班子、黨組書記、9名班子成員及26名黨支部書記的責(zé)任細(xì)化為538條責(zé)任清單、987條任務(wù)清單,并全部上傳至監(jiān)管平臺;推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,編印三級《工作手冊》,細(xì)化履責(zé)要素,設(shè)計記錄表格,確保簡單易行。分級簽訂《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》,并根據(jù)人員調(diào)整及時補(bǔ)簽,構(gòu)建了黨組統(tǒng)籌抓、機(jī)關(guān)黨委協(xié)助抓、黨支部重點(diǎn)抓、審計組具體抓的全面從嚴(yán)治黨格局。黨組書記主動承擔(dān)非黨班子成員分管的3個處室的黨建責(zé)任,專門審閱“兩個清單”,多次指導(dǎo)工作、談心談話,檢查支部的主體責(zé)任落實(shí)情況。高度重視監(jiān)管平臺運(yùn)用,作為落實(shí)管黨治黨責(zé)任的抓手,目前,領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員任務(wù)完成進(jìn)度情況均為100%,已填報工作日志1408條,其中局黨組書記為286條;先后8次通過會議、工作提示等形式提醒班子成員及時填報相關(guān)內(nèi)容。
(三)注重檢查考核,及時督促整改。采取查閱資料、現(xiàn)場提問、個別談話等方式,開展上半年黨建工作巡查,印發(fā)巡查情況的通報,推動立整立改;把全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”考核指標(biāo)納入部門平時考核,對照市紀(jì)委監(jiān)委主體責(zé)任檢查考核細(xì)則,修改完善局黨組對黨支部的考核細(xì)則;把主體責(zé)任落實(shí)情況作為支部書記抓黨建述職的重要內(nèi)容和干部評價的重要依據(jù),作為“五好黨支部”創(chuàng)建的重要標(biāo)準(zhǔn),組織黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況自查,制定黨內(nèi)法規(guī)工作整改落實(shí)方案,每季度組織履責(zé)情況自查,把工作做在平時,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)狠抓學(xué)習(xí)教育,打牢思想基礎(chǔ)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為重點(diǎn),通過中心組學(xué)習(xí)、審計大講堂、“三會一課”、臨時黨小組和黨建云平臺等形式組織經(jīng)常性學(xué)習(xí);通過警示教育、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和全市審計機(jī)關(guān)整訓(xùn)進(jìn)行集中強(qiáng)化,著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。對中央、市委、市紀(jì)委監(jiān)委召開的關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要會議精神,都第一時間組織傳達(dá)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,研究貫徹落實(shí)措施。局黨組書記先后4次為全體干部講授新年廉政第一課、新憲法輔導(dǎo)、“七一”黨課輔導(dǎo)、新紀(jì)律處分條例解讀;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管部門黨員干部進(jìn)行集中廉政教育,并利用審計進(jìn)點(diǎn)會等多種時機(jī)進(jìn)行廉政教育;將廉政和警示教育納入新入職干部和轉(zhuǎn)隸干部培訓(xùn)內(nèi)容,組織召開新晉升干部警示教育會,切實(shí)把維護(hù)習(xí)近平總書記在全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)在思想和行動上。
(五)落實(shí)相關(guān)制度,嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。組織制定巡察工作規(guī)劃、2019年巡察工作計劃,上半年對2個所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部進(jìn)行巡察,通過召開反饋會、印發(fā)《巡察工作動態(tài)》,切實(shí)形成持久的震懾作用,下半年對4個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部展開巡察。主動接受駐局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,今年以來,述職抽簽順序、會議推薦、個別談話等選人用人程序全部由紀(jì)檢監(jiān)察組實(shí)施監(jiān)督。組織個人有關(guān)事項填報培訓(xùn),對105名處級干部個人有關(guān)事項報告信息進(jìn)行填報錄入、規(guī)范性審核,對1名擬提拔干部的個人事項報告情況進(jìn)行了核實(shí)。組織開展選人用人工作自查和個人事項申報隨機(jī)抽查,重點(diǎn)對被巡察支部的15名處級干部進(jìn)行檢查,對所屬事業(yè)單位選人用人情況進(jìn)行檢查,進(jìn)一步把好了選拔任用的政治首關(guān)。
(六)從嚴(yán)追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),對審計組落實(shí)審計“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”情況進(jìn)行事先警示、事后檢查,充分利用典型問題通報、專項治理情況通報和違紀(jì)違法問題通報開展經(jīng)常性警示教育。嚴(yán)格按照程序,對1名違反組織紀(jì)律和生活紀(jì)律的處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,給予黨內(nèi)警告處分,并通報曝光;對2名履行主體責(zé)任不力的部門主要負(fù)責(zé)人,給予調(diào)整工作崗位的組織處理;對8名個人有關(guān)事項報告存在漏報、瞞報行為的處級干部,給予批評教育和誡勉談話處理;對違反紀(jì)律的3名同志扣除了部分績效獎勵,1名局領(lǐng)導(dǎo)和1名部門負(fù)責(zé)人因領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時扣除部分獎勵。落實(shí)審前廉政教育,先后對100個審計項目組進(jìn)行審前廉政教育,組織652人次審計人員簽訂了廉政承諾書,對10名處級以上干部進(jìn)行婚喪喜慶事宜廉潔承諾和逐級報告?zhèn)浒?,?名干部在婚喪喜慶等事宜前進(jìn)行談話提醒。
(一)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。在各類節(jié)日前夕,印發(fā)關(guān)于堅決執(zhí)行“十嚴(yán)禁”嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈、關(guān)于重申紀(jì)律要求倡導(dǎo)文明祭掃等通知,運(yùn)用微信群、局域網(wǎng)、展板多渠道警示提醒,鞏固深化審計“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”貫徹落實(shí)。組織全市審計機(jī)關(guān)參加全國審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會,全市審計干部結(jié)合學(xué)習(xí)國務(wù)院廉政工作會議精神、市政府廉政工作會議精神一并貫徹落實(shí)。組織開展運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”專題培訓(xùn),強(qiáng)化“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的運(yùn)用,局黨組書記先后2次與班子成員集體談話,對2名班子成員進(jìn)行談話提醒,對1名違反廉潔紀(jì)律的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,對3名主體責(zé)任檢查考核排名靠后的支部書記進(jìn)行約談;有4個黨支部對5名黨員干部進(jìn)行警示提醒和批評教育。
(二)健全制約監(jiān)督機(jī)制。堅持民主集中制,所有重大問題事項均提交集體討論;每月設(shè)立局領(lǐng)導(dǎo)接待日,設(shè)立征求意見和監(jiān)督舉報箱,主動接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政風(fēng)險防控各項制度措施,研究制定廉政風(fēng)險排查工作方案,逐人逐崗排查廉政風(fēng)險點(diǎn),制定防范措施,開發(fā)審計“一張網(wǎng)”管理系統(tǒng)構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機(jī)制。聘請社會審計機(jī)構(gòu)對局機(jī)關(guān)各類賬戶進(jìn)行審計,聘任第六屆特約審計員,及時發(fā)現(xiàn)問題,客觀反映情況,積極建言獻(xiàn)策;加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅持審計質(zhì)量、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律“三必查”;不定期對各審計組進(jìn)行現(xiàn)場檢查,局領(lǐng)導(dǎo)對全部審計項目進(jìn)行一輪檢查,機(jī)關(guān)紀(jì)委抽查11個審計項目,增強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的針對性和實(shí)效性。
(三)強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實(shí)施方案》,設(shè)置廉政文化陣地,在局機(jī)關(guān)六樓組織廉政主題書法作品展,在黨員教育活動室組織廉潔教育活動展示,在局域網(wǎng)“機(jī)關(guān)黨建”專欄登載典型案例通報;緊扣廉政教育和監(jiān)督主題,組織開展“以案為警為鑒、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”廉政警示教育月活動;開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動,給全局黨員干部和家屬傳遞清廉家書,倡導(dǎo)黨員干部樹立正確的家庭觀;傳達(dá)學(xué)習(xí)市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會精神,組織觀看全市黨建巡查明察暗訪專題片、《為了政治生態(tài)的海晏河清》和《第一大案》,敲響警鐘。
(一)深入查糾“四風(fēng)”。制定局黨組關(guān)于深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的實(shí)施意見,制定統(tǒng)籌整合各類會議活動的辦法,修訂公務(wù)用車管理辦法,印發(fā)行政公文處理辦法,清查辦公用房、控制“三公”經(jīng)費(fèi)、嚴(yán)管公務(wù)用車,節(jié)假日組織檢查公務(wù)車封存情況。針對“四風(fēng)”新表現(xiàn)召開座談會、發(fā)放問卷,將梳理歸納的問題作為民主生活會、組織生活會重點(diǎn)內(nèi)容,組織對民主生活會整改措施落實(shí)情況進(jìn)行自查,確保整改到位。制定集中整治形式主義官僚主義實(shí)施方案,分三個層面調(diào)研排查突出問題、明確整改責(zé)任部門、分析危害根源、制定整改措施。年初以來,班子成員調(diào)研500余次,3篇報告被審計署轉(zhuǎn)發(fā),機(jī)關(guān)每個支部1個基層聯(lián)系點(diǎn),已解決各類問題64個。開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件貫徹落實(shí)情況自查,梳理各項督查、檢查、考核情況,視情進(jìn)行合并、取消。扎實(shí)做好結(jié)對幫扶工作,為2個困難村鋪設(shè)“兩水”管網(wǎng)9280米、水泥路14670平方米,戶廁改造232戶,各黨支部結(jié)合實(shí)際與困難家庭結(jié)對認(rèn)親。認(rèn)真落實(shí)“天津八條”,積極開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動,營造良好的營商環(huán)境,在“政企互通平臺”上問題解決率和企業(yè)滿意度均為100%,“在項目審計中主動作為服務(wù)企業(yè)”的創(chuàng)新工作方法被市“雙萬雙服促發(fā)展”活動辦公室編入創(chuàng)新案例匯編。
(二)開展專項治理。研究制定局《關(guān)于深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理三年行動實(shí)施方案》,召開不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理工作推動會,通報重點(diǎn)事項、有關(guān)任務(wù)要求;按照市委專項治理辦公室要求,報送實(shí)施方案、情況報告12篇,擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型4人,局內(nèi)問題2件,審計中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)線索7件,張軍擔(dān)當(dāng)作為的典型事跡先后在天津市電視臺、天津日報和微信端等媒體報道。按照“永遠(yuǎn)在路上”的要求,在全局召開專題組織生活會,通過開展嚴(yán)肅的批評和自我批評,深入查找在不作為不擔(dān)當(dāng)方面存在的問題。充分運(yùn)用信息化技術(shù)手段,發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,加大實(shí)時監(jiān)控、遠(yuǎn)程審計、批量審計力度,確保及時反映經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為的新情況、新問題、新表現(xiàn)。
(三)健全長效機(jī)制。聚焦從嚴(yán)管黨治黨,將紀(jì)律作風(fēng)整治月活動與不作為不擔(dān)當(dāng)專項治理結(jié)合起來,延伸到2019年,形成長效機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)審計機(jī)關(guān)工作作風(fēng),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。積極探索與駐地街道構(gòu)建黨建聯(lián)動體系的方法,積極參加黨建聯(lián)席會議,簽訂共建任務(wù)書,常態(tài)組織共建活動,密切黨群干群關(guān)系。率先研究制定三級黨務(wù)公開制度,每月梳理全面從嚴(yán)治黨大事記,每季度檢查主體責(zé)任落實(shí)情況,每半年逐級報告履責(zé)情況,形成長效機(jī)制。出臺局《鼓勵創(chuàng)新容錯免責(zé)實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)《關(guān)于開展優(yōu)化審計流程試點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于擴(kuò)大優(yōu)化審計流程試點(diǎn)范圍的通知》以及《天津市審計機(jī)關(guān)審計結(jié)果公告暫行辦法》,每年開展優(yōu)秀審計項目評選,支持審計干部爭先創(chuàng)優(yōu),敢作為、善作為、有作為。
堅持與市紀(jì)委監(jiān)委建立審計計劃協(xié)調(diào)、審計結(jié)果運(yùn)用等工作機(jī)制,形成審前共商、審中協(xié)作、審后運(yùn)用的整體合力,市紀(jì)委監(jiān)委先后兩次到局調(diào)研工作,借調(diào)市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助工作42人次。工作中,局黨組不護(hù)短、不遮掩、不偏袒,積極支持配合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法信訪舉報,嚴(yán)格按照要求查結(jié)交辦的重要信訪舉報件。傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會精神,全力支持駐局紀(jì)檢監(jiān)察組購買履行雙重職責(zé)所需的基本設(shè)備器材,在辦公用房異常緊張的情況下,迅速協(xié)調(diào)解決談話室建設(shè)問題,目前正在組織施工。支持機(jī)關(guān)紀(jì)委依紀(jì)依法履行職責(zé),研究機(jī)關(guān)紀(jì)委工作要點(diǎn),定期聽取機(jī)關(guān)紀(jì)委工作匯報,研究機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督舉報平臺設(shè)置建議,配備專線、錄音電話等設(shè)施。制定《市審計局關(guān)于縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭的實(shí)施意見》,將掃黑除惡整治重點(diǎn)納入審計重點(diǎn)內(nèi)容,關(guān)注涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域,關(guān)注人民群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的黑惡勢力犯罪問題,關(guān)注有可能形成黑惡勢力“保護(hù)傘”的部門單位和人員,運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計技術(shù)方法,挖掘涉黑涉惡犯罪線索。通過舉報信箱、監(jiān)督電話、政務(wù)平臺等多種渠道,收集人民群眾反映的案件線索,特別是對于扶貧助困領(lǐng)域欺上瞞下、優(yōu)親厚友、克扣侵占等損害人民群眾利益的問題,堅決快查嚴(yán)查,嚴(yán)懲群眾身邊腐敗問題,回應(yīng)人民群眾關(guān)切。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。按照局黨組在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中進(jìn)一步深化“維護(hù)核心,鑄就忠誠,擔(dān)當(dāng)作為,抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動的方案,推進(jìn)“黨章黨規(guī)記于心知行合一見于行”學(xué)黨章黨規(guī)活動,教育全體黨員尊崇、學(xué)習(xí)、貫徹和維護(hù)黨章,自覺遵守黨的六大紀(jì)律,特別是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,讓黨員干部心有戒尺、令行禁止,牢記“五個必須”、杜絕“七個有之”。連續(xù)5年開展全市審計機(jī)關(guān)解放思想大討論,召開紀(jì)律作風(fēng)專題組織生活會,制作印發(fā)“九強(qiáng)化、九堅持”凈化政治生態(tài)任務(wù)提醒卡,組織“六個圍繞”“一個加強(qiáng)”自查,強(qiáng)化政治建設(shè)首位意識。研究制定加強(qiáng)意識形態(tài)工作的意見,組織開展意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作專題培訓(xùn),組織全體在職和離退干部進(jìn)行宗教信仰情況排查摸底,針對1名黨員信教問題研究制定處理方案,對在微信群發(fā)布不當(dāng)信息的行為及時提出批評,強(qiáng)化了把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面的自覺性。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則和“三重一大”事項集體決策;嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài),不直接分管干部人事、財務(wù)、工程建設(shè)項目、行政審批、物資采購等工作。召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,對照黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督條例》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,進(jìn)行深刻黨性分析,并在全局干部大會上通報民主生活會召開情況。集中傳達(dá)學(xué)習(xí)《市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)對市管單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會監(jiān)督辦法(試行)》,梳理局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容,深入開展巡視整改回頭看和民主生活會查擺問題落實(shí)情況對照檢查工作。
(三)堅持正確選人用人導(dǎo)向。充分發(fā)揮黨組選人用人把關(guān)定向作用,駐局紀(jì)檢組全程監(jiān)督選人用人工作流程,增強(qiáng)黨組成員對選人用人把關(guān)定向的意識。出臺《天津市審計機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)審計人才庫建設(shè)和管理辦法(試行)》,采取“上派下掛”方式繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)兩級審計干部掛職鍛煉工作,為優(yōu)秀審計干部提供了施展才干、展示能力空間。研究制定《大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部實(shí)施方案》,今年以來,共開展職級晉升5批次,先后有69人次得到職級晉升,職務(wù)與職級并行制度的正向激勵作用得到充分發(fā)揮;對14名處級干部、11名科級進(jìn)行了交流輪崗,干部隊伍活力明顯增強(qiáng)。
(四)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。找準(zhǔn)審計機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口,制定黨支部組織生活會制度和局機(jī)關(guān)紀(jì)委關(guān)于黨支部組織生活會的監(jiān)督辦法(試行),從嚴(yán)落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度;加強(qiáng)審計項目臨時黨小組建設(shè),制定臨時黨小組工作指南和規(guī)則,進(jìn)一步健全下戶審計期間的組織生活;制定三級黨務(wù)公開目錄規(guī)范黨支部“三會一課”,先后3次組織專題培訓(xùn),交任務(wù)、教方法;布置局黨員活動室,每月集中開展黨員政治生日活動,先后3次召開組織生活會,進(jìn)行會前指導(dǎo)、會中督導(dǎo)、會后檢查,確保真查、真改。積極選樹黨建示范點(diǎn),打造黨員活動陣地,征集先進(jìn)支部工作法,開展“互看互比互學(xué)”活動和組織生活會自查,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。拆分聯(lián)合黨支部,把支部建在部門上,為內(nèi)審協(xié)會指派黨建指導(dǎo)員,建立審計學(xué)會功能性黨組織。
(五)堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義,徹底肅清黃興國惡劣影響,對1起反映搞“小圈子”傾向問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、談話疏導(dǎo),對一名辭職后不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系、半年以上不參加組織生活并不交黨費(fèi)的黨員予以除名,進(jìn)一步凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)。把臨時黨小組作為政治機(jī)關(guān)建設(shè)的最后一公里,強(qiáng)化審計項目總結(jié),青年實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,服務(wù)被審單位,提升基層黨組織組織力。執(zhí)行和落實(shí)好審計公示制度,完善審前教育、審中檢查、審后回訪制度,采取多種方式對審計組執(zhí)行工作紀(jì)律情況進(jìn)行檢查,通過將審后回訪延長到審計出戶后6個月進(jìn)行,加大監(jiān)督力度。
堅決以習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神為指南,在全市審計機(jī)關(guān)強(qiáng)化審計機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的思想認(rèn)識,堅持以助力全面從嚴(yán)治黨為重要職責(zé),努力提升對反腐敗斗爭的貢獻(xiàn)率,不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,聚焦公權(quán)力運(yùn)行和公共資金使用情況,整合全市審計資源,全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計,推進(jìn)審計項目板塊化、行業(yè)化、系統(tǒng)化,統(tǒng)籌運(yùn)用日常監(jiān)督、經(jīng)常性審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計三種方式,采用短、中、長周期三種審計覆蓋頻率,實(shí)現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計全覆蓋,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé),審計促發(fā)展、促改革、促安全、促績效、促反腐作用持續(xù)增強(qiáng)。今年以來,共組織召開56次審計業(yè)務(wù)會,開展50個審計項目,涉及601個部門和單位;出具審計報告87份,向市有關(guān)部門移送重大案件線索和事項共計18件,查出違法違紀(jì)和收支不實(shí)等問題金額23.7億元,通過審計促進(jìn)增收節(jié)支、資金撥付到位、挽回(避免)損失等可用貨幣計量的審計工作成果為17.2億元。
著眼新時代、新要求、新部署,我們認(rèn)真查擺存在的問題和短板,主要體現(xiàn)在:審計機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的職能作用發(fā)揮不夠明顯,在抓主體責(zé)任落實(shí)的方法上還不夠過細(xì),現(xiàn)有審計資源力量與黨中央提出的全面覆蓋的任務(wù)要求還不完全適應(yīng),審計理念、審計方法和人員能力素質(zhì)對照新時代要求還有差距,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、完善體制機(jī)制的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;市、區(qū)兩級審計機(jī)關(guān)自身建設(shè)和發(fā)展還不夠均衡,統(tǒng)籌調(diào)動內(nèi)部審計、社會審計的能力有待加強(qiáng),尚未有效形成審計監(jiān)督合力。同時,各區(qū)審計局普遍存在現(xiàn)有審計力量不足與審計工作任務(wù)量日益增加的矛盾和問題,實(shí)現(xiàn)審計全覆蓋任務(wù)艱巨。
做好2019年的審計工作,我們將適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,從審計目標(biāo)、審計任務(wù)、審計整改等各方面向黨的十九大、向習(xí)近平總書記系列重要講話精神對標(biāo)對表,積極營造審計創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,在新的起點(diǎn)上取得新成績。重點(diǎn)抓好以下六個方面:一是堅持打造“審計鐵軍”。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞十九大提出全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的八個方面,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)自身建設(shè),以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信,努力建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。二是加快推進(jìn)審計管理體制改革。根據(jù)市委、市政府決策部署,全面完成審計機(jī)構(gòu)改革任務(wù),建立健全市委審計委員會辦公室日常工作和管理機(jī)制,以優(yōu)化高效協(xié)同為目標(biāo),進(jìn)一步整合審計資源,強(qiáng)化全市審計統(tǒng)籌,努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、高效權(quán)威的審計監(jiān)督體系。三是聚焦打好“三大攻堅戰(zhàn)”。從天津?qū)嶋H出發(fā),在各項審計中密切關(guān)注和反映重大政策措施落實(shí)情況,在促進(jìn)解決體制機(jī)制性問題上發(fā)力,以“真、嚴(yán)”的審計成果倒逼發(fā)展質(zhì)量變革,積極促進(jìn)做好調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動能各項工作。四是加強(qiáng)智慧型審計建設(shè)。落實(shí)好“金審三期”的天津?qū)嵤?,把大?shù)據(jù)作為生產(chǎn)資料,突出審計業(yè)務(wù)與聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)在更廣領(lǐng)域、更深層次的融合,使大數(shù)據(jù)成為審計工作的“武器彈藥”,成為新時代審計全覆蓋的“利器”。五是持續(xù)完善審計全覆蓋新模式。運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計,突出各類審計項目的貫通結(jié)合,切實(shí)彌補(bǔ)傳統(tǒng)審計的弱項和短板,以穿透式、結(jié)合式、兵團(tuán)式審計全覆蓋新模式,提高科技對審計的貢獻(xiàn)率。六是進(jìn)一步提升審計質(zhì)量。強(qiáng)化對區(qū)級審計工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步有效統(tǒng)籌市、區(qū)兩級審計管理、信息化建設(shè)、審計成果開發(fā)利用,推進(jìn)審計結(jié)果公開,強(qiáng)化整體合力。
今年以來,黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),著眼常態(tài)疫情防控形勢下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,主動扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)新時代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是對標(biāo)中央部署抓好疫情防控。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及時成立疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅決落實(shí)各項防控措施,指導(dǎo)戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險、促發(fā)展、保穩(wěn)定。二是對表中央決策科學(xué)謀劃部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x》,制定完善x等制度。依托放管服改革等項目,科學(xué)研究編制“十四五”規(guī)劃。召開x會議,把全面從嚴(yán)治黨與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅、推動實(shí)現(xiàn)“六?!薄傲€(wěn)”等業(yè)務(wù)工作一同謀劃部署,把正方向、對表看齊。三是對焦主業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。堅決落實(shí)中央及省委決策部署,推動x取得階段性重大戰(zhàn)果,推動黨的主張和重大決策付諸實(shí)際行動、轉(zhuǎn)化為社會共識。
一是扛起主體責(zé)任。黨委高度重視全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),多次召開黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,研究推動工作落實(shí)。專題召黨的工作暨紀(jì)檢工作會議,安排部署年度工作、細(xì)化分解任務(wù)。x認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),審閱黨委成員述責(zé)述廉報告,落實(shí)雙重組織生活,帶頭貫徹黨內(nèi)政治生活各項制度,積極發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。黨委成員結(jié)合工作分工認(rèn)真開展督促檢查,加強(qiáng)教育管理和風(fēng)險防控,主動擔(dān)當(dāng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是細(xì)化責(zé)任清單。制定《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,細(xì)化黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)《目標(biāo)管理責(zé)任書》,規(guī)范機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模式,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)管黨治黨責(zé)任;主要領(lǐng)導(dǎo)與黨委成員之間,分管領(lǐng)導(dǎo)與黨支部書記之間簽字背書,逐級約談,定責(zé)明責(zé)、知責(zé)履責(zé)、督責(zé)問責(zé),層層壓實(shí)各級責(zé)任,形成責(zé)任體系閉環(huán)。三是健全考責(zé)體系。召開書記抓黨建述職評議會議,聽取黨支部書記述職;黨委會專題聽取黨委成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報,分析全面從嚴(yán)治黨形勢,推動管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。把履行全面從嚴(yán)治黨情況作為年度目標(biāo)考核和日常檢查考核的重要內(nèi)容,細(xì)化指標(biāo)、量化內(nèi)容,開展黨支部“堡壘指數(shù)”考評,形成動態(tài)檢查與年終考評相結(jié)合的檢查考核機(jī)制。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶動。持續(xù)深化主題教育,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)理論中心組學(xué)習(xí)制度,圍繞《習(xí)近平談治國理政》第三卷、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨等重要論述開展集體學(xué)習(xí)15次,研討交流12次,黨委成員帶頭上黨課、輔導(dǎo)講座7次。二是活動推動。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育工作的指導(dǎo)意見》,深入開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育“七個一”活動;扎實(shí)開展“日積滿分、周學(xué)一文、月讀一書、季上一課”學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動;圍繞“處長講業(yè)務(wù)”等開展大培訓(xùn)大練兵活動,鞏固深化主題教育成效。三是平臺驅(qū)動。依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“法宣在線”“干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等開展網(wǎng)絡(luò)自學(xué);依托、開展廣域培訓(xùn);持續(xù)舉辦“講堂”,開展微黨課、微教育、微培訓(xùn)、微競賽、微閱讀、微服務(wù)活動,長效常態(tài)推進(jìn)主題教育,推動政治學(xué)習(xí)入心入腦。
一是借力巡視巡察。積極借助省委第x巡視組對我開展政治巡視的良好時機(jī),深入檢查剖析問題,全面認(rèn)領(lǐng),對號入座,舉一反三,堅決抓好巡視指導(dǎo)問題整改。x。二是開展專項檢查。根據(jù)年度計劃安排,對x、x等開展專項督導(dǎo)檢查,深入基層,及時發(fā)現(xiàn)指出x類x個具體問題,促進(jìn)《》在各地各部門深入落實(shí)。三是深入調(diào)研督查。黨委書記x親自帶隊先后赴x、x等深入調(diào)研督查《x條例》貫徹落實(shí)情況,指導(dǎo)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。黨委成員按照年初制定的聯(lián)系指導(dǎo)方案先后深入個地區(qū)和部分開展調(diào)研督查,扎實(shí)履行監(jiān)督監(jiān)管職責(zé),有力推動了貫徹落實(shí),為x提供了堅實(shí)的保障。
一是嚴(yán)守鐵規(guī)禁令。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府“八條措施”,持續(xù)精簡會議,壓縮文件。嚴(yán)肅開展對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況的自查自糾。圍繞不擔(dān)當(dāng)不作為、漠視群眾利益、文山會海反彈回潮、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)等問題持續(xù)開展作風(fēng)整治。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策、“五個不分管”和“一把手”末尾表態(tài)等制度。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“凡提四必”要求,科學(xué)選拔任用干部。對權(quán)力運(yùn)行流程、涉錢涉物涉項目等關(guān)鍵崗位進(jìn)行全面排查,進(jìn)一步梳理權(quán)力清單和廉政風(fēng)險點(diǎn),完善廉政風(fēng)險防控措施。三是強(qiáng)化日常監(jiān)管。制定《公職人員平時考核工作辦法》,加強(qiáng)對干部日??疾?。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》《黨員干部相關(guān)事宜報告和報備規(guī)定》,認(rèn)真核查機(jī)關(guān)干部報告報備事宜。緊盯疫情防控、重要時間節(jié)點(diǎn)、重大工作推進(jìn)、重點(diǎn)敏感崗位,開展日常監(jiān)督檢查40余次,運(yùn)用“第一種形態(tài)”開展談心談話、批評教育30余人次。
x堅持和加強(qiáng)黨對工作的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅持黨的創(chuàng)新理論武裝不松懈,堅持推進(jìn)主業(yè)不松勁,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有力有效、管黨治黨從緊從嚴(yán),但對標(biāo)中央和省委的要求,還存在一些差距和不足。一是理論武裝還有差距,學(xué)習(xí)方式還比較單一,學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化還不夠明顯;二是壓力傳導(dǎo)還有差距,“主體責(zé)任”“第一責(zé)任”“一崗雙責(zé)”和直接管理服務(wù)責(zé)任落實(shí)還不平衡,一定程度還存在著“上熱下冷”的現(xiàn)象;三是監(jiān)督問責(zé)還有差距,做好督察檢查“后半篇”文章,合理運(yùn)用問責(zé)機(jī)制推動責(zé)任落實(shí)還需要探索完善;四是改進(jìn)作風(fēng)還有差距,形式主義和官僚主義問題沒有完全杜絕,精減會議文件督導(dǎo)考核還需要持續(xù)用力。
下一步,我們將堅決貫徹黨中央和省委的決策部署,堅持問題導(dǎo)向,鞏固成果,補(bǔ)齊短板,緊盯重點(diǎn)工作,持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨再上新臺階。一是持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)。在堅定政治方向上領(lǐng)好路、掌好舵,以更高的政治站位引領(lǐng)推動年度各項工作落實(shí)。二是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。持續(xù)鞏固主題教育成果,更加自覺地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。三是持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。強(qiáng)化日常督察和專項檢查,推廣開展督察巡查,以強(qiáng)有力的監(jiān)督問責(zé)助推全面從嚴(yán)治黨。四是持續(xù)強(qiáng)化黨建隊建。推進(jìn)干部日常管理制度化和規(guī)范化,堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,激勵與約束并重,激勵廣大干部黨員帶頭貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署。
今年以來,xx區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,把全面從嚴(yán)治黨貫穿改革開放和高質(zhì)量發(fā)展全過程,貫穿黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面,層層壓實(shí)“兩個責(zé)任”,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)保障。
1、堅持政治站位。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示作為學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。一是研究制定了《關(guān)于區(qū)委常委會帶頭把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入的意見》和《關(guān)于持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的制度安排》,制度化、常態(tài)化、長效化推動學(xué)習(xí)貫徹工作開展。二是強(qiáng)化習(xí)近平總書記重要指示批示精神的xx落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實(shí)施了2019年全區(qū)七大戰(zhàn)役21場攻堅戰(zhàn)和10場殲滅戰(zhàn),制定了專項實(shí)施方案,細(xì)化了重點(diǎn)舉措、明確了時限要求,建立了周督辦、月匯總、季度通報制度,推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神在我區(qū)落地生根,開花結(jié)果。三是圍繞進(jìn)一步貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示批示精神,正在組織研究xx2035戰(zhàn)略研究,進(jìn)一步明確xx在京津冀大格局中的角色定位,清晰xx高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思路和目標(biāo)定位。四是完善考核評價體系,將落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況,納入xx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價體系和主體責(zé)任檢查考核,并作為區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要考核內(nèi)容,目前已對全區(qū)各鎮(zhèn)街、各單位前三季度工作情況進(jìn)行了評價,并在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會議上進(jìn)行了通報。
2、強(qiáng)化統(tǒng)籌推動。強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識,把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。一是年初組織召開區(qū)委五屆九次全會,分析全區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù),重點(diǎn)從加強(qiáng)政治建設(shè)、加強(qiáng)思想建設(shè)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面對新一年從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了安排部署,提出了“抓黨建、促發(fā)展”全年工作主線。二是對照區(qū)委五屆九次全會要求和區(qū)委常委會2019年工作要點(diǎn),細(xì)化制定了新一年區(qū)委常委會落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩個清單”,項目化落實(shí)各項指標(biāo)任務(wù),常態(tài)化開展督辦落實(shí),持之以恒、堅定不移把全面從嚴(yán)治黨貫穿全年工作始終。三是以“六四三”體系建設(shè)為抓手,結(jié)合工作實(shí)際,正在研究制定區(qū)委有效治理標(biāo)準(zhǔn)化體系,并對農(nóng)村有效治理標(biāo)準(zhǔn)化體系和包聯(lián)工作體系進(jìn)行了修改完善,進(jìn)一步明確規(guī)范、細(xì)化要求,切實(shí)推動各項工作依紀(jì)依規(guī)高效開展。四是將全面從嚴(yán)治黨納入《xx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價體系》,選取了“貫徹落實(shí)上級部署、落實(shí)中央八項規(guī)定精神、擔(dān)當(dāng)作為、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法”等10方面考核項目,每季度進(jìn)行打分,結(jié)果納入年底績效考核,切實(shí)推動各級將全面從嚴(yán)治黨工作融入日常、抓在平常。
3、強(qiáng)化示范引領(lǐng)。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。一是落實(shí)區(qū)委書記第一責(zé)任人責(zé)任,堅持逢會必講、抓常抓長,通過專題黨課、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)批示、會議講話、調(diào)研座談等多種方式,對管黨治黨工作經(jīng)常性強(qiáng)調(diào)提要求,督促推動各級落實(shí)責(zé)任。二是落實(shí)抓黨建、促發(fā)展全年工作主線,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,在開展包聯(lián)工作的同時,認(rèn)真指導(dǎo)推動檢查包聯(lián)鎮(zhèn)街主體責(zé)任落實(shí)情況,帶頭把基層黨建工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。今年以來,已收集各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志包聯(lián)情況9次以上。三是加強(qiáng)對基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的檢查推動,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織對2018年度全區(qū)各單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了檢查考核,對排名靠前的15家單位進(jìn)行了通報表揚(yáng),對排名靠后的8家單位,由區(qū)委書記、區(qū)委副書記分別約談了主要負(fù)責(zé)同志,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部真真正正把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主體責(zé)任檢查考核實(shí)施方案。
1、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認(rèn)真落實(shí)中央、市委各項安排部署,規(guī)規(guī)矩矩、一步一個腳印抓好各項規(guī)定動作,推動全區(qū)主題教育扎實(shí)有效開展。一是抓實(shí)學(xué)習(xí)教育,指導(dǎo)區(qū)級班子和處級干部關(guān)起門認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神、黨章黨規(guī)、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等篇目,按照“準(zhǔn)”民主生活會標(biāo)準(zhǔn)開展了三次交流研討,借助“美麗xx”微信平臺創(chuàng)設(shè)“空中學(xué)習(xí)課堂”,累計推送領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶學(xué)消息10期,并將音頻內(nèi)容通過“大喇叭”在各村播放。二是抓實(shí)調(diào)查研究,按照“小切口、廣受益”的原則,結(jié)合個人分工精心確定調(diào)研課題和調(diào)研方案,深入基層一線調(diào)查了解實(shí)際情況,針對性研究解決對策,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,并進(jìn)行了調(diào)研成果匯報交流。三是抓實(shí)整改落實(shí),將區(qū)委“六四三”責(zé)任體系引入檢視整改工作,明確十項專項整治牽頭單位,建立每周督報機(jī)制,截至目前全區(qū)共梳理排查突出問題119個、制定整改措施204條,推動完成整改118個,建章立制70項;市區(qū)兩級民意直通車轉(zhuǎn)辦的109件問題線索,已全部辦結(jié)。
2、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,推動廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。一是區(qū)委常委會帶頭,第一時間組織學(xué)習(xí)總書記重要講話精神和中央、市委重要文件要求,第一時間安排貫徹落實(shí),今年以來已組織區(qū)委常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)55次。同時,將學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必學(xué)內(nèi)容,每次區(qū)委常委會均安排專題學(xué)習(xí)和研討,切實(shí)以實(shí)際行動作出示范,為推動工作奠定了思想基礎(chǔ)。二是將學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入干部教育全過程,納入各類干部教育培訓(xùn)班次的首課主課必修課,切實(shí)推動各級干部學(xué)深悟透、入腦入心入靈魂。今年以來,已舉辦各類教學(xué)主體班次11期,開設(shè)相關(guān)專題講座13個,培訓(xùn)黨員干部1050人次。三是研究制定了《xx區(qū)2019年宣傳思想文化工作要點(diǎn)》,將推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心和做好慶祝新中國成立70周年重大主題宣傳等方面內(nèi)容作為年度宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新形式,豐富載體,持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)宣傳。今年以來,通過大喇叭廣播等方式累計播放習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容7萬余次,制作展牌4526個、橫幅6965條、大型主體景觀61座,懸掛燈箱道旗506組,通過2200余塊led電子顯示屏宣傳“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面內(nèi)容。
3、發(fā)揮黨委中心組旗艦作用。持續(xù)提升理論學(xué)習(xí)熱度,嚴(yán)格落實(shí)中心組集體學(xué)習(xí)制度。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭,制定了年度學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平談治國理政和中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見等10項全年重點(diǎn)內(nèi)容,通過集體學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)等多種形式,及時學(xué)、專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平。今年以來,已組織區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)17次。制定印發(fā)了《xx區(qū)2019年黨員干部理論學(xué)習(xí)安排意見》,將全面從嚴(yán)治黨決策部署作為各級黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),每月編發(fā)自學(xué)內(nèi)容提示和《學(xué)習(xí)參考》,推動廣大干部選準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。今年以來,印發(fā)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容提示11期,學(xué)習(xí)參考19期,各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)900余次。
1、密切聯(lián)系群眾。認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡心盡責(zé)化解難題,將心比心體恤民情。一是堅持以人民為中心的發(fā)展理念,將美麗村莊建設(shè)、鎮(zhèn)街菜市場建設(shè)等群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)事項納入2019年惠民工作,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃了20大項、50子項具體任務(wù),確?;菝窆こ陶婊菝瘛⒄胬?。截至目前,50項重點(diǎn)任務(wù)完成24項。二是落實(shí)為民辦事理念,以“人民網(wǎng)”“北方網(wǎng)”“8890”等為依托,構(gòu)建政府與群眾溝通橋梁,建立完善群眾反映問題辦理長效機(jī)制,每季度全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會上對群眾反映的重難點(diǎn)問題進(jìn)行通報發(fā)辦,在下季度全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會上通報辦理解決情況,真抓實(shí)推群眾反映問題解決。為有效解決便民服務(wù)平臺多頭辦理、職責(zé)不清、效率低下問題,對現(xiàn)有平臺進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)了一個渠道受理發(fā)辦反饋。三是進(jìn)一步完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制,制定了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶困難村機(jī)制,建立了聯(lián)系點(diǎn),每名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月至少深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研一次。繼續(xù)開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動,制定印發(fā)了《xx區(qū)2019年“雙萬雙服促發(fā)展”活動工作方案》,截至10月底,企業(yè)問題1207個,辦理率100%,答復(fù)滿意得分99.35,解決滿意得分99.14。
2、常態(tài)化落實(shí)中央八項規(guī)定精神。作為重要政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以問題為導(dǎo)向,加大整治力度,防止反彈回潮。一是堅持常打招呼常提醒,盯緊重大節(jié)日、重點(diǎn)時節(jié)、重點(diǎn)人員,通過下發(fā)通知、廉政短信等方式,對紀(jì)律要求進(jìn)行提醒強(qiáng)調(diào),推動廣大黨員干部切實(shí)繃緊弦、不碰紅線底線。二是常態(tài)化開展明察暗訪,成立檢查組,對轄區(qū)內(nèi)酒店飯店、商場超市、旅游景點(diǎn)等進(jìn)行常態(tài)化明察暗訪和監(jiān)督檢查,并對違規(guī)干預(yù)金融、名貴特殊資源謀利、天價煙等問題進(jìn)行了專項檢查。今年以來,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題60件,處理65人,印發(fā)典型問題通報3期。三是加強(qiáng)對濫發(fā)津貼補(bǔ)貼問題處置力度,針對巡視反饋的“xx區(qū)49家下屬單位濫發(fā)津貼補(bǔ)貼”問題,立即組織對相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),目前已處理111人。
3、深入開展專項整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委和區(qū)委各項安排部署,真查細(xì)改存在問題,持續(xù)推動各項專項整治取得實(shí)效。一是加大治理庸懶散拖問題力度,聚焦形式主義官僚主義10種表現(xiàn),研究制定了《深化不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理暨集中整治形式主義官僚主義2019年工作方案》,對整治工作進(jìn)行了全面安排部署。下發(fā)了負(fù)面清單,組織全區(qū)各單位圍繞修復(fù)政治生態(tài)軟弱無力、推動肅清黃興國羅福來惡劣影響未動真格等五大項42小項重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了自查。二是強(qiáng)化警示提醒,邀請市委黨校鐘龍彪教授就“整治不作為不擔(dān)當(dāng)歷史考察與現(xiàn)實(shí)思考”進(jìn)行了講解,拍攝了xx區(qū)開展治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項警示教育片《治無為、促有為》和正面宣傳片《身邊的榜樣》,對南蔡村鎮(zhèn)、梅廠鎮(zhèn)落實(shí)農(nóng)村全域清潔化工程不力和“大棚房”整改不到位等問題進(jìn)行了問責(zé)通報。三是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委關(guān)于基層減負(fù)的各項要求,著眼找準(zhǔn)基層痛點(diǎn),通過召開機(jī)關(guān)、基層座談會形式征求意見,結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的若干措施(試行)》,明確了6方面、22項減負(fù)措施,努力推動基層減負(fù)各項要求落細(xì)落實(shí)落地。10月中旬,xx被中辦列為全市唯一為基層減負(fù)觀測點(diǎn),各項工作正在扎實(shí)推進(jìn)中。
1、嚴(yán)把干部選用關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,充分發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。一是堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),突出把好選人用人政治首關(guān),做到干部檔案“凡提必審”、個人有關(guān)事項報告“凡提必核”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及公檢法的意見“凡提必聽”、反映考察對象有關(guān)問題的信訪舉報“凡提必查”。今年以來,共調(diào)整區(qū)管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要崗位、重要部門任職。二是對標(biāo)對表七大戰(zhàn)役、21場攻堅戰(zhàn)相關(guān)要求,進(jìn)一步修訂完善高質(zhì)量發(fā)展評價體系,力求全面、客觀、公正評價干部履職情況,努力把忠誠擔(dān)當(dāng)作為的高素質(zhì)干部選出來、用起來,樹立起鮮明的用人導(dǎo)向。三是落實(shí)“四考評一研判”考核體系,加強(qiáng)對各級干部履職情況、工作狀態(tài)、能力績效以及廉政動態(tài)、黨風(fēng)廉政情況的實(shí)時監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督,及時引導(dǎo)處置不良傾向。今年以來,共對50余名業(yè)績突出、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部提拔使用,對6名不作為慢作為的干部及時撤換。
2、加強(qiáng)日常管理。深化全區(qū)機(jī)構(gòu)改革成果,強(qiáng)化嚴(yán)管就是厚愛,打造過硬干部隊伍。一是突出正向激勵導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》和市委貫徹落實(shí)措施,制定印發(fā)了《xx區(qū)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競進(jìn)實(shí)施辦法(試行)》《xx區(qū)鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為容錯糾錯機(jī)制》和《xx區(qū)鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實(shí)施辦法(試行)》等制度文件。二是突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來,結(jié)合巡視巡察、年度考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等工作強(qiáng)化干部管理,目前已對115個處級單位開展“一報告兩評議”,對12名處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,對2名處級干部進(jìn)行自然資源離任審計,對離任的16名“一把手”選人用人情況進(jìn)行了離任檢查。三是加強(qiáng)干部教育培養(yǎng),堅持理論聯(lián)系實(shí)際,在抓好思想政治教育的同時,根據(jù)中心工作需要和干部成長需求,舉辦2期學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班、4期處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、1期年輕干部培訓(xùn)班。
3、推進(jìn)源頭治理。加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,使廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、心存敬畏、筑牢防線。一是深刻把握全面從嚴(yán)治黨越往后越嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)越往后越嚴(yán)的形勢,馳而不息地抓好“買官賣官”、“帶病提拔”等整治活動,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅查處,絕不姑息遷就,形成高壓態(tài)勢。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,引導(dǎo)各級進(jìn)一步提升戒懼意識、規(guī)矩意識,自覺做“透明人”,向黨組織說真話說實(shí)話,形成廉潔從政、廉潔齊家的良好政治生態(tài)。截至目前,共對201名處科級干部進(jìn)行核查,對61人進(jìn)行書面函詢,對存在瞞報行為的13人給予誡勉處理,對存在瞞報行為較輕或漏報行為的8人給予批評教育、責(zé)令作出檢查、限期改正處理,對存在漏報行為情節(jié)較輕的18人給予批評教育處理。三是堅持“懲前毖后、治病救人”方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《天津市受問責(zé)干部管理辦法(試行)》,加強(qiáng)對受問責(zé)干部的思想教育,強(qiáng)化跟蹤管理,及時掌握受問責(zé)干部情況。目前,已回訪教育正處級領(lǐng)導(dǎo)干部30人次、受處分黨員300多人,下發(fā)紀(jì)律、監(jiān)察建議書25份,對違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼負(fù)有監(jiān)督責(zé)任的29個鎮(zhèn)街紀(jì)委書記進(jìn)行集體約談。四是加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。目前,已完成大王古莊示范鎮(zhèn)、汊沽港鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)項目審計,正在對土地出讓金、土地一級整理、廣廈東里改造、雍鑫房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)行審計。
1、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。一是嚴(yán)格規(guī)矩意識,組織全區(qū)各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》和《中共天津市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)下級黨組織向上級黨組織請示報告工作的意見》,嚴(yán)格做到該請示的必須請示,該報告的必須報告,該負(fù)責(zé)的必須負(fù)責(zé)。今年以來已先后就大黃堡濕地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地?zé)峋獯妗⒅卮箫L(fēng)險隱患排查化解等工作及時向市委、市政府報告62次。二是把嚴(yán)明的紀(jì)律要求貫穿于黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的實(shí)施方案》,明確要求,細(xì)化責(zé)任,狠抓落實(shí),推動鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。三是把各級黨組織和黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查、巡察和派駐監(jiān)督的重點(diǎn),對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題從嚴(yán)從速查處。
2、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,營造良好的政治生態(tài)。一是區(qū)委常委會帶頭,嚴(yán)格按照民主生活會各項要求,嚴(yán)把征求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環(huán)節(jié),已先后高標(biāo)準(zhǔn)組織開展了年度民主生活會、“徹底肅清羅福來惡劣影響、進(jìn)一步凈化和修復(fù)政治生態(tài)”專題民主生活會和扶貧助困專項巡視整改專題民主生活會,正在籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會。二是下發(fā)了《關(guān)于開好2018年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》,對全區(qū)各級黨組織組織生活會和民主生活會進(jìn)行了再明確、再要求,區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立督導(dǎo)組進(jìn)行了全程監(jiān)督,確保民主生活會開出質(zhì)量、開出效果。三是為進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨組織民主生活的指導(dǎo)推動,各位區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均至少列席指導(dǎo)了1個單位的年度民主生活會。
3、持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。把黨的政治建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的根和魂,推動黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)一體建設(shè)、一體規(guī)范、一體凈化。一是圍繞推動中央巡視“回頭看”反饋問題整改落實(shí)到位,結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求,對各項整改任務(wù)進(jìn)行了重新細(xì)化落實(shí),明確舉措、壓實(shí)責(zé)任、狠抓督辦,持續(xù)推動整改落實(shí)。二是進(jìn)一步肅清黃興國、羅福來惡劣影響,用足用好羅福來等違紀(jì)違法案件,高標(biāo)準(zhǔn)抓好以案促教、以案促改、以案促建,召開“不忘初心、牢記使命”主題教育先進(jìn)典型事跡報告會暨警示教育大會,組織觀看警示教育片《被遺忘的初心》,組織學(xué)習(xí)了《“不忘初心、牢記使命”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡選編》和《“不忘初心、牢記使命”主題教育警示教育材料選編》等內(nèi)容,推動各級認(rèn)真剖析、對照反思,以更加堅定的態(tài)度筑牢思想防線。三是持續(xù)推動市委巡視反饋問題整改工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成了不作為不擔(dān)當(dāng)專項巡視、扶貧助困專項巡視反饋問題整改工作,正在結(jié)合檢查評價情況,持續(xù)深入推動問題整改。同時,正在配合市委巡視組,開展土地領(lǐng)域?qū)m椦惨暪ぷ鳌?/p>
1、全力保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作。支持保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)、依紀(jì)依法履行職責(zé)。一是落實(shí)定期聽取、專題研究反腐敗工作機(jī)制,今年以來,區(qū)委常委會議專題聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報4次,重大案件情況13次,召開執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查專題會議32次。二是支持紀(jì)委書記回歸主責(zé)主業(yè),針對巡視反饋提出的“部分鎮(zhèn)街紀(jì)委書記仍負(fù)責(zé)招商”問題,組織對全區(qū)29個鎮(zhèn)街紀(jì)(工)委書記“三轉(zhuǎn)”情況進(jìn)行了再檢查,目前已全部“三轉(zhuǎn)”到位,專心專職履行本職工作。三是進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),結(jié)合區(qū)級機(jī)構(gòu)改革,為區(qū)紀(jì)委監(jiān)委增加10個編制,進(jìn)一步保障了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作開展。
2、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實(shí)強(qiáng)化巡察和派駐監(jiān)督的利器作用,主動接受和支持區(qū)紀(jì)委對區(qū)委常委會和常委會成員的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,編印了《區(qū)委巡察工作制度文件匯編》,完成2輪常規(guī)巡察、1輪土地領(lǐng)域?qū)m椦膊旌头鲐氈?、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)專項巡察整改“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題497個,移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委問題線索124個,目前正在進(jìn)行五屆區(qū)委第八輪巡察工作。二是充分發(fā)揮好派駐監(jiān)督“探頭”作用,推動派駐紀(jì)檢組列席駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議、研究“三重一大”事項會議,各派駐紀(jì)檢組參加歸口單位“三重一大”事項會議500余次。三是推動監(jiān)察工作向基層延伸,制定了《xx區(qū)關(guān)于建立村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的指導(dǎo)意見(試行)》,對全區(qū)各村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、監(jiān)督體系、工作要求等方面作出了明確規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察工作向“最后一公里”的延伸。四是創(chuàng)新干部監(jiān)督方式,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職動態(tài)監(jiān)督管理,推動監(jiān)督工作更加科學(xué)精準(zhǔn)高效。目前,正在進(jìn)行試運(yùn)行和系統(tǒng)調(diào)試。
3、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。一是堅持“一案雙查”,對存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位、維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為問題的黨員干部嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對典型問題點(diǎn)名道姓通報曝光。截至目前,共處置問題線索986件,立案339件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分294人。二是增強(qiáng)精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”的科學(xué)性和實(shí)效性,努力實(shí)現(xiàn)抓早抓小抓初萌,目前運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理193人次,其中第一種形態(tài)處理91人次,第二種形態(tài)處理79人次,第三種形態(tài)處理15人次,第四種形態(tài)處理8人次。三是深入開展廉政文化宣傳,依托xx紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、“清風(fēng)xx”微信公眾號等平臺,推送正反典型案例,發(fā)送廉政短信,努力在全社會營造干干凈凈干事、清清白白做人的良好氛圍。四是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處群眾身邊的“微腐敗”問題,嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡保護(hù)傘和關(guān)系網(wǎng)。今年以來共查處扶貧助困領(lǐng)域問題29件,立案20件,運(yùn)用第一種形態(tài)處理21人,掃黑除惡“破網(wǎng)打傘”共立案10件37人。
從當(dāng)前工作情況看,我們在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在:主體責(zé)任落實(shí)不到位,工作體系建設(shè)還有欠缺,壓力傳導(dǎo)不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;教育管理的力度不夠強(qiáng),黨員干部特別是基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進(jìn)一步增強(qiáng);加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū)?,在堅持?yán)管與厚愛并舉、推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上還有很多工作要做。
我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照新時代黨的建設(shè)總要求,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面。
今年上半年,縣工信局黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,把履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為一項極端重要的政治任務(wù)來抓,以《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》為基本遵循,結(jié)合工作實(shí)際,主動作為,真抓實(shí)干,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),嚴(yán)要求落實(shí),推動黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為全局各項工作穩(wěn)步推進(jìn)提供了堅強(qiáng)的政治和作風(fēng)保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)強(qiáng)化理論武裝,不斷筑牢理想信念之基。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習(xí)近平談治國理政》第三卷、習(xí)近平總書記視察贛州的重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)及《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神。堅持黨委中心組學(xué)習(xí)、“學(xué)習(xí)日”“主題黨日”等學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)中堅持做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,始終在學(xué)通、弄懂、做實(shí)上下功夫,真正把學(xué)習(xí)貫徹新思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。豐富和完善“干部講堂”,強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺和干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等線上學(xué)習(xí)。在微信工作群,宣傳新時代黨的理論方針政策,引導(dǎo)黨員干部聽黨話、跟黨走。在深學(xué)篤信中打牢聽黨話跟黨走的思想根基。上半年組織開展局黨委理論中心組學(xué)習(xí)研討8次,機(jī)關(guān)黨支部開展集中學(xué)習(xí)6次,黨員領(lǐng)導(dǎo)上黨課6人次。二是嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。把加強(qiáng)意識形態(tài)工作作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,列入年度黨委工作要點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),上半年黨委專題研究意識形態(tài)工作,將意識形態(tài)工作融入到中心工作同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)。
全力配合做好上級巡察和審計整改工作,切實(shí)做到了不管是學(xué)習(xí)、工作還是生活中,都能始終堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向。二是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。上半年黨委專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、基層黨組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話、重大事項報告、民主集中等制度,認(rèn)真開展“三強(qiáng)化三提升”和黨建“三化”活動,堅持和完善“主題黨日”、“三會一課”、“3+x”集中學(xué)習(xí)模式,深入開展“五紅”活動,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課制,并且確保機(jī)關(guān)每季都有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課。堅持以黨建為引領(lǐng),不斷強(qiáng)化黨建與中心工作的融合度。結(jié)合工作實(shí)際,在黨員干部中開展“2+1”助企活動(即:一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶一名黨員干部幫扶一個企業(yè)或一個項目),切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際困難和問題,為“主攻工業(yè)、三年再翻番”提供服務(wù)保障。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)黨內(nèi)新風(fēng)正氣。一是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè),縱深推進(jìn)“放管服”改革。繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),自覺踐行黨的群眾路線,嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息地糾正“四風(fēng)”問題,深入開展“假、慢、懶、散、庸”等作風(fēng)問題自查自糾。二是不斷加強(qiáng)企業(yè)、項目一線的調(diào)查研究,堅持“一線”工作法,堅持把調(diào)查研究作為民主科學(xué)決策的前置關(guān)口、密切聯(lián)系群眾的重要途徑、推動解決問題的關(guān)鍵一招。
(四)深化反腐倡廉,穩(wěn)妥鞏固防腐巨變根基。一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。5月份工信局黨委印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)分工的通知》,制定了《石城縣工信局黨委2021年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。黨委書記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)人職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到逢會必說、逢文必講,強(qiáng)化責(zé)任、管理班子,帶好隊伍。經(jīng)常開展談心談話,及時掌握班子成員和黨員干部思想動態(tài),充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),抓早抓小,防患于未然。班子成員認(rèn)真履行各自分管領(lǐng)域和股室從嚴(yán)治黨責(zé)任,關(guān)注每個干部職工的思想工作動態(tài),做到發(fā)現(xiàn)問題早教育、早提醒。用好黨風(fēng)黨紀(jì)經(jīng)常性教育、黨員干部日常監(jiān)督管理各類手段,以案說法、以典型為鑒。上半年組織專題警示教育參觀2次,各類談話提醒10人次,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和覺悟。二是堅決支持紀(jì)委第八派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項制度規(guī)定,堅決執(zhí)行全縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組列席黨委會制度,特別是在涉及單位預(yù)算、資金使用、干部任用、重大工作部署上,提前與縣紀(jì)委監(jiān)委派駐組溝通報告,主動接受監(jiān)督。
(五)抓實(shí)內(nèi)部管理,積極鍛造優(yōu)良干部隊伍。一是匡正選人用人之風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任用工作條例》和《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,注重培養(yǎng)選拔政治品德過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)的干部特別是優(yōu)秀年輕干部,樹立鮮明的用人導(dǎo)向。上半年黨委會按照集體醞釀、綜合考核、民主決策的原則,將1名優(yōu)秀年輕干部提拔到副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位上。二是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),堅持以提高政治能力為根本,以增強(qiáng)專業(yè)本領(lǐng)為關(guān)鍵,以銳意創(chuàng)新為緊要,以培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)為基礎(chǔ),努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的工信隊伍。組織全體機(jī)關(guān)黨員干部參與社區(qū)一線疫情防控和學(xué)雷鋒志愿服務(wù),推動黨員干部在疫情防控一線上堅定信念、鍛煉本領(lǐng)。
在肯定成績的同時,也得清醒地認(rèn)識到縣工信局黨委在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任中還存在一些短板和不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是理論學(xué)習(xí)全面性、系統(tǒng)性、有效性還需增強(qiáng),個別黨員依然存在現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)、急用急學(xué)的現(xiàn)象,理論學(xué)習(xí)的積極性、主動性還不高,距離學(xué)懂弄通做實(shí)還有差距。二是全面從嚴(yán)治黨的方式方法還需創(chuàng)新,工信局黨委能夠保時保質(zhì)保量完成規(guī)定動作,但在如何緊密結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作、推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振上還需進(jìn)一步探索、進(jìn)一步創(chuàng)新、進(jìn)一步加大力度。三是基層黨建工作還需夯實(shí),全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠、發(fā)展不平衡的
全面風(fēng)險管理情況報告篇十二
建立黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務(wù)干部培訓(xùn)班等形式,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚率谐枪芫秩鎻膰?yán)治黨工作情況報告,希望大家喜歡。
近年來,市城管局始終把黨建作為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻把握積極適應(yīng)新常態(tài),突出主題,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,切實(shí)為實(shí)現(xiàn)城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標(biāo)提供堅強(qiáng)保證。
一、堅持思想建黨,強(qiáng)化思想建設(shè)
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。一是堅持局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。制定學(xué)習(xí)方案、確定學(xué)習(xí)專題,學(xué)習(xí)每月至少在1次以上,并定期進(jìn)行交流研討。二是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以支部為單位,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,堅持每周二五集中學(xué)習(xí),建立黨員集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度,確保每名黨員集中學(xué)習(xí)不少于1天,參加教育培訓(xùn)不少于24小時,黨支部班子成員參加教育培訓(xùn)不少于40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀(jì)念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),并定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。系統(tǒng)各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會,每月召開1次支部委員會和黨小組會,每兩個月進(jìn)行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學(xué)習(xí),帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進(jìn)行至少1次微型黨課。局機(jī)關(guān)黨委要不斷加強(qiáng)對各支部落實(shí)“三會一課”制度的督導(dǎo)和考核工作,堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評,考評結(jié)果作為年終評先依據(jù),并每季度在黨員活動室集中展評,進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,促進(jìn)落實(shí)。
(三)扎實(shí)開展黨員思想狀況分析。實(shí)行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負(fù)責(zé)支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據(jù)支部黨員總數(shù),平均分包黨員,定期不定期進(jìn)行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺賬的形式,列出所包干黨員對象名單和基本情況,建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時掌握黨員干部職工的思想動態(tài),及時幫助解決黨員實(shí)際困難和思想問題,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的向心力和凝聚力。
二、加強(qiáng)素能提升,強(qiáng)化班子隊伍
(一)強(qiáng)化能力提升。建立黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務(wù)干部培訓(xùn)班等形式,加強(qiáng)黨的工作理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了班子“抓黨建、促發(fā)展”的能力。結(jié)合崗位特點(diǎn),每年組織開展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武,進(jìn)一步提升了廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),促進(jìn)黨員先鋒作用更好地發(fā)揮。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等,深查實(shí)改領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自身存在問題,強(qiáng)化黨的肌體。二是深入開展持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“四個不為”專項治理,促進(jìn)黨員作用的有效發(fā)揮,強(qiáng)化隊伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識和履職能力。三是完善作風(fēng)改進(jìn)機(jī)制。不斷規(guī)范完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制、協(xié)調(diào)解決機(jī)制、獎懲考核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)形成了“馬上辦抓落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制”,進(jìn)一步增強(qiáng)了班子隊伍推進(jìn)工作的執(zhí)行力和落實(shí)工作“精細(xì)化”。
(三)強(qiáng)化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統(tǒng)先進(jìn)黨員典型,運(yùn)用好“例題效應(yīng)”,使大家學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿。同時,進(jìn)一步改進(jìn)和完善了干部選拔任用機(jī)制,重點(diǎn)培養(yǎng)、提拔、使用先進(jìn)典型,提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、強(qiáng)化廉政建設(shè),打造清新黨建
(一)強(qiáng)化紀(jì)律意識。定期組織“兩個《準(zhǔn)則》、四個《條例》”專題學(xué)習(xí),對照黨規(guī)黨紀(jì),以案說法,開展警示教育,從違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn),切實(shí)喚醒黨員的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和組織意識。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”為抓手,壓實(shí)黨組織負(fù)責(zé)人的黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,建立清單和臺賬,深入落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化源頭防控。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險防控機(jī)制,列出權(quán)力運(yùn)行“三項清單”和廉政風(fēng)險點(diǎn),明確職責(zé)權(quán)限、風(fēng)險等級,建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)違法案件,強(qiáng)化了制度的執(zhí)行力和責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。
四、堅持全局覆蓋,強(qiáng)化組織建設(shè)
(一)加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)。堅持黨組織建設(shè)“全覆蓋”,目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部某某個(其中包括行政、事業(yè)、國有企業(yè)、股份制企業(yè)和私營企業(yè)等各類型黨組織)。對各支部強(qiáng)化管理,分類指導(dǎo),嚴(yán)格程序組織換屆,確保各級黨組織的核心作用得到了充分發(fā)揮。
(二)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機(jī)制,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,充分發(fā)揮黨組織對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用。
(三)做實(shí)黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照基層組織建設(shè)的總體要求,實(shí)施規(guī)范基層黨組織建設(shè)“520”計劃,即:“5有”標(biāo)準(zhǔn):有黨務(wù)辦公和黨員活動場所、有黨建規(guī)章制度(上墻)、有專人負(fù)責(zé)支部活動、有“三會一課”和黨員活動記錄、有黨建經(jīng)費(fèi)保障;“2步走”實(shí)施:首先設(shè)定具有代表性的支部為試點(diǎn)支部、進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),隨后,在全系統(tǒng)支部學(xué)習(xí)推廣,全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè);“0死角”要求:基層黨組織規(guī)范化建設(shè)零死角、全覆蓋,切實(shí)把組織建設(shè)規(guī)范起來。
(四)配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務(wù)工作人員,定期對機(jī)關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行教育培訓(xùn),提升黨建業(yè)務(wù)水平。
五、突出城管特色,豐富推進(jìn)載體
(一)建立黨建信息平臺。采取“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,建立市城管局黨務(wù)工作微信群,各支部書記和黨務(wù)干部全部加入這一平臺,加強(qiáng)各支部之間的溝通聯(lián)系和經(jīng)驗(yàn)交流,隨時查看平臺信息,臨時性和緊急性信息做到及時回復(fù),極大地提升黨建工作效率。
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關(guān)系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動,實(shí)現(xiàn)黨員活動經(jīng)?;C(jī)制化、規(guī)范化。
(三)開展“紅色讀書會”活動。組織系統(tǒng)黨員每月開展1次“紅色讀書會”,誦讀紅色經(jīng)典文章(內(nèi)容包括黨報黨刊、先烈事跡、領(lǐng)導(dǎo)人文選等等),讓黨員們在感悟信念力量的同時,進(jìn)一步提升文化素質(zhì)。
(四)強(qiáng)力開展“形象”建設(shè)。成立“先進(jìn)事跡宣講團(tuán)”進(jìn)行先進(jìn)典型事跡宣講活動,以點(diǎn)帶面,用先進(jìn)典型帶動城管隊伍整體形象提升,徹底扭轉(zhuǎn)了城管形象被“妖魔化”的現(xiàn)狀,展示了城管系統(tǒng)新形象。
城市管理工作就是一場考試,最終的分?jǐn)?shù)就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的“主力軍”,要堅持全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)強(qiáng)化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動城市管理工作再上新臺階、實(shí)現(xiàn)新突破。
全面風(fēng)險管理情況報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
************在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢,抓好國有企業(yè)黨的建設(shè),就要把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。公司黨委高度重視基層組織建設(shè),堅持將一切工作落到支部,從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起,明確提出了基層組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作有關(guān)要求,讓支部在基層工作中唱主角。xx分公司黨支部按照上級黨組織部署安排,深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,找準(zhǔn)工作定位、創(chuàng)新工作模式,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,走出了一條適合自身實(shí)際的基層黨建之路。
按照構(gòu)建大黨建格局的思路,分公司統(tǒng)籌黨、政、工、團(tuán)各方力量,將全體員工納入不同的組織網(wǎng)絡(luò),消除基層黨建“空白地帶”,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋,確保企業(yè)能在瞬息萬變的移動互聯(lián)網(wǎng)時代不偏離前進(jìn)的航向。
建立“1+3+x”工作模式,由支委委員帶領(lǐng)黨、團(tuán)、工會小組成員開展工作,充分發(fā)揮支部密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。堅持民主議事機(jī)制,重大事項均采取支委提議、黨員大會審議的辦法進(jìn)行決策,并及時公布進(jìn)展情況。建強(qiáng)黨群工作隊伍,選拔業(yè)績突出、經(jīng)驗(yàn)豐富的普通黨員進(jìn)入支委會,選拔優(yōu)秀大學(xué)生專職從事黨務(wù)工作。近年來,分公司黨支部先后被授予“xx市直機(jī)關(guān)規(guī)范化黨支部”、市公司“先進(jìn)黨支部”等榮譽(yù)稱號。
堅持以黨建帶團(tuán)建,建立和完善團(tuán)支部規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)了團(tuán)的工作正?;⒁?guī)范化、制度化管理。以“我們正青春”為主題,組織開展移動青年說、移動好聲音、技術(shù)沙龍等主題活動,展示青年員工才華。以“和你在一起”為主題,持續(xù)開展關(guān)愛留守兒童、預(yù)防電信詐騙公益講堂等志愿服務(wù)活動,凝聚青年員工思想。分公司團(tuán)支部多次榮獲“xx市優(yōu)秀青年志愿服務(wù)集體”、“xx市五四紅旗團(tuán)支部”、“中國xx公司20xx年度五四紅旗團(tuán)支部”等榮譽(yù)稱號。
以硬件建設(shè)為重點(diǎn),以軟件提升為補(bǔ)充,率先開展職工小家和職工小小家建設(shè)工作,改善一線員工工作生活條件。持續(xù)開展登山比賽、親子才藝秀、羽毛球比賽等文體活動,提升員工滿意度。積極推進(jìn)eap項目,堅持做好特困職工幫扶工作,不斷提升員工歸屬感。近年來,分公司先后被授予“模范職工之家”、“工人先鋒號”、“模范職工小小家”等榮譽(yù)稱號。
面對激烈的市場競爭形勢,面對“大連接”戰(zhàn)略提出的新課題、新任務(wù)、新要求,分公司黨支部創(chuàng)新工作方式,加強(qiáng)思想引導(dǎo),迅速將廣大干部員工的思想統(tǒng)一到轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體實(shí)踐中來。
以反映黨員思想實(shí)際為組織生活的著力點(diǎn),以業(yè)務(wù)發(fā)展、素質(zhì)提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等為主題,組織黨員上臺講課、分組討論、專題交流。認(rèn)真落實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,建立黨員微信群,及時宣貫上級黨組織精神,普及黨建知識,把黨員聚起來,讓黨員學(xué)起來,使黨員動起來。
打造了黨團(tuán)活動室,做到制度上墻、榮譽(yù)上墻、活動上墻,使之成為黨員學(xué)習(xí)理論、暢談理想、鍛煉黨性的學(xué)習(xí)園地和交流平臺。借助“青春和我”微信公眾號等新媒體,做好黨建信息宣
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看傳,及時展現(xiàn)一線員工所思、所感和所想。與團(tuán)市委合作,將13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營部打造成“青年之家”,加強(qiáng)與地方政府交流,不斷提升企業(yè)形象。堅持“黨管干部”“黨管人才”原則,各部門主任、各經(jīng)營部經(jīng)理、各業(yè)務(wù)主管等重要管理崗位,均通過公開招聘、競爭上崗與組織推薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生,同時鼓勵優(yōu)秀人才到一線鍛煉,并深入挖掘、選樹、宣傳一線可親、可敬、可愛的先進(jìn)典型,激勵廣大員工立足本職崗位做貢獻(xiàn)。
堅持圍繞中心抓黨建,把企業(yè)改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為黨建工作的切入點(diǎn),引導(dǎo)廣大黨團(tuán)員充分發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。
充分發(fā)揮黨團(tuán)員召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的排頭兵作用,先后成立了“4g我領(lǐng)先”黨團(tuán)先鋒隊、“冬日綻放”青年突擊隊、“4g進(jìn)社區(qū)”志愿服務(wù)隊,打造精品網(wǎng)絡(luò),深挖聚類市場,捕捉高流量客戶,持續(xù)推進(jìn)4g業(yè)務(wù)快速普及。
以“青春先鋒”為主題,組織寬帶營銷pk賽,比服務(wù)、比創(chuàng)意、比業(yè)績。活動過程中,“藍(lán)鳳凰青年突擊隊”榮獲“中國移動山東公司優(yōu)秀青年突擊隊”稱號。借助黨員突擊隊、黨員責(zé)任區(qū)等載體,組織開展“亮身份”活動,積極開展摘牌行動,重點(diǎn)突擊解決黑榜困難小區(qū)、低實(shí)裝率問題,不斷推動寬帶發(fā)展規(guī)模推進(jìn)。
以“班子成員+集客經(jīng)理”組合方式建立首席客戶經(jīng)理團(tuán)隊,為重要集團(tuán)客戶提供首席服務(wù)。以“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”為切入點(diǎn),以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營部經(jīng)理+行業(yè)經(jīng)理”組合方式建立“美麗鄉(xiāng)村”營銷團(tuán)隊,加強(qiáng)與各級地方政府深度合作。以“產(chǎn)品經(jīng)理+行業(yè)經(jīng)理”組合方式建立集團(tuán)信息化支撐團(tuán)隊,梳理集團(tuán)產(chǎn)品體系及集團(tuán)信息化解決方案。20xx年,共完成教育、銀行、公安等行業(yè)95個信息化項目簽約。
分公司黨支部找準(zhǔn)黨建工作定位,不斷創(chuàng)新工作方式方法,打造了一支具有很強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力的黨員隊伍和員工隊伍。在新的征程上,分公司將高舉旗幟、勇往直前,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨要求在基層落地生根。
全面風(fēng)險管理情況報告篇十四
20xx年以來,公司黨委在集團(tuán)公司的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要指示精神為指導(dǎo),以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、作風(fēng)建設(shè)集中教育活動為抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委對堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的工作部署,堅持把嚴(yán)的要求、高的標(biāo)準(zhǔn)貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨組織作用發(fā)揮的全過程,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。現(xiàn)將公司黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告如下。
(一)從嚴(yán)抓黨建制度建設(shè)。建立《公司黨委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,堅持問題導(dǎo)向,堅持層層壓責(zé),全力打造全面從嚴(yán)治黨一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)黨的十九屆
四中全會
精神,全面強(qiáng)化制度意識,從嚴(yán)抓黨建制度建設(shè),以嚴(yán)格的要求夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。發(fā)放《公司黨建工作制度建設(shè)調(diào)查問卷》,在充分征集每一個基層黨組織、每一名黨員意見建議的基礎(chǔ)上,結(jié)合公司實(shí)際,著眼于解決全面從嚴(yán)治黨工作中存在的問題不足,制定完善了《公司黨建工作經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》《公司黨務(wù)公開制度》等xx項制度,補(bǔ)充修正了《公司黨委會議事規(guī)則》《公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》等xx項制度,不斷健全全面從嚴(yán)治黨制度體系。在制度下發(fā)后,以開展專項檢查等方式,促進(jìn)黨建工作制度在各級黨組織的貫徹執(zhí)行,推動黨建工作規(guī)范化、流程化、科學(xué)化開展。
(二)從嚴(yán)抓黨員干部學(xué)習(xí)。公司各級黨組織提高政治站位,認(rèn)真履職盡責(zé),堅持思想從嚴(yán)、教育從嚴(yán),不斷夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的思想基礎(chǔ)。一是以多種形式開展學(xué)習(xí)教育。公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,帶頭學(xué)習(xí)《黨的十九大全面從嚴(yán)治黨精神十二講》等書籍。建立公司“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)群等載體,安排專人轉(zhuǎn)發(fā)習(xí)近平總書記最新重要講話精神,黨中央、省市委、集團(tuán)公司關(guān)于推動全面從嚴(yán)治黨工作的決策部署,引導(dǎo)黨員干部高度重視全面從嚴(yán)治黨工作。落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作要求,組織黨員干部深入xx廉政教育基地,接受警示教育,筑牢思想防線。二是以督促檢查提高學(xué)習(xí)實(shí)效。為推動學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處,全年共開展黨員干部政治理論學(xué)習(xí)專項檢查xx次,并在黨建工作檢查中突出對學(xué)習(xí)不及時、學(xué)習(xí)筆記不全面的基層黨組織和黨員督促指導(dǎo),以嚴(yán)格的舉措抓好思想理論武裝工作。
由公司黨委書記xx對黨支部書記及支部委員提出工作要求,要求各黨支部嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,切實(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。二是以開展輪訓(xùn)強(qiáng)化支部工作水平。為提高支部工作水平,在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,以開展黨支部書記輪訓(xùn)工作為抓手,通過邀請外部專家講課、組織支部書記赴黨建工作先進(jìn)單位交流等方式,提高支部書記開展組織工作、黨務(wù)工作的業(yè)務(wù)技能,為推動黨支部工作規(guī)范化開展提供了保障。
(四)從嚴(yán)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。20xx年以來,公司黨委嚴(yán)格整治作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域各類問題。鍥而不舍落實(shí)中央八項規(guī)定和省市委、集團(tuán)公司黨委對作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定,通過深入職工群眾、深入服務(wù)對象征集意見建議,排查各級黨組織和廣大黨員存在的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域問題。對查擺出的問題,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員,明確整改內(nèi)容、整改時限,切實(shí)以嚴(yán)格執(zhí)行、雷厲風(fēng)行的態(tài)度打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。全年處分違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定問題xx起、處分黨員xx人次,保持了整治作風(fēng)問題的高壓態(tài)勢。二是嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。開展廉潔從業(yè)警示教育,全年組織xx次黨規(guī)黨紀(jì)集中學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部明底線、知紅線,自覺主動接受監(jiān)督。針對市場開發(fā)、招投標(biāo)管理、福利采購等廉潔風(fēng)險點(diǎn)較多的領(lǐng)域,以全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力,嚴(yán)肅追究問責(zé),確保黨員干部將全面從嚴(yán)治黨工作記在心上、落實(shí)到行動中。
(一)氛圍營造還不到位。為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,公司各級黨組織均通過學(xué)習(xí)研討、強(qiáng)化理論武裝提高黨員干部對黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識。但由于基層黨支部組建的較晚黨支部負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)技能還很欠缺,黨建工作經(jīng)驗(yàn)還很不足,所以未能有效教育管理黨員,未能在基層黨組織有力營造全面從嚴(yán)治黨的濃厚氛圍。
(二)制度建設(shè)還不到位。雖然公司黨委制定了一系列的制度,但是對照從嚴(yán)治黨的新形勢、對照黨建工作的新要求,公司黨建工作制度的制定還未能覆蓋到每一個基層黨組織、每一項具體工作的開展。比如,目前基層黨支部沒有結(jié)合實(shí)際制定黨支部工作制度,在一定程度上反映出全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)力度仍然欠缺的問題。
(三)壓力傳導(dǎo)還不到位?!安煌跣?、牢記使命”教育中在調(diào)査研究環(huán)節(jié),公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)硏。在調(diào)硏中發(fā)現(xiàn),公司黨員干部從嚴(yán)開展黨建工作的意識還很薄弱,黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)險點(diǎn)還較多,這不僅反映出全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)還不到位,更影響了公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。
(一)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,要強(qiáng)化政治意識。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,公司黨委將以強(qiáng)化政治意識、增強(qiáng)政治自覺為目標(biāo),引導(dǎo)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各級黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆
四中全會
精神,通過組織專題考試、隨機(jī)提問等形式,考察各級黨組織負(fù)責(zé)人對全面從嚴(yán)治黨新形勢、新任務(wù)、新要求的學(xué)習(xí)情況、掌握力度。通過召開專題會議、設(shè)置曝光欄等方式,對學(xué)習(xí)敷衍塞責(zé)、從嚴(yán)治黨意識淡化的黨組織和個人嚴(yán)肅通報、處理問責(zé),切實(shí)提高各級黨組織和廣大黨員對從嚴(yán)治黨工作的思想認(rèn)識,不斷夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)的思想基礎(chǔ)。(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,要強(qiáng)化責(zé)任意識。公司黨委將按照《公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度》中明確的分工,要求黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點(diǎn),在宣貫上級黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨各項要求的基礎(chǔ)上,檢查指導(dǎo)基層黨組織黨建工作開展情況、落實(shí)情況,對黨建工作開展弱化、淡化的基層黨組織嚴(yán)肅處理問責(zé)。要求各黨支部負(fù)責(zé)人履行好全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),在基層黨員中宣貫落實(shí)公司黨委已制定的黨建工作袆度,并且結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,制定出臺有科學(xué)性、針對性和實(shí)效性的支部工作制度,確保將全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與公司發(fā)展中心工作共同部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、有機(jī)結(jié)合,夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)的組織基礎(chǔ)。
(三)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)過程中存在的問題,公司黨委將以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識,找出問題解決的路徑、盯緊問題整改的效果。
一是嚴(yán)格廉政教育。進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔從業(yè)教育,引導(dǎo)黨員干部在深學(xué)細(xì)悟黨紀(jì)法規(guī)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)典型案例、筑牢思想防線,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效,公司黨委將固化學(xué)習(xí)考核機(jī)制,確保以考促學(xué)、以考促廉。
二是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對出現(xiàn)“四風(fēng)”問題和違規(guī)違紀(jì)問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)千部,公司各級黨組織將站在堅持政治原則、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩的高度,全面準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅責(zé)任追究、嚴(yán)格整改到位,確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)到位。
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