最優(yōu)全面預(yù)算實(shí)施方案(案例12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-28 09:16:04
最優(yōu)全面預(yù)算實(shí)施方案(案例12篇)
時(shí)間:2023-10-28 09:16:04     小編:書(shū)香墨

在制定方案時(shí),我們應(yīng)該進(jìn)行充分的調(diào)研和分析,確保方案的可行性和有效性。做好一個(gè)方案的關(guān)鍵是清晰的目標(biāo)、詳細(xì)的計(jì)劃和嚴(yán)密的執(zhí)行。首先,我們需要明確問(wèn)題/目標(biāo)是什么,確保目標(biāo)具體明確、可衡量和可行實(shí)現(xiàn)。其次,我們要制定一項(xiàng)詳細(xì)的計(jì)劃,包括列出需要采取的步驟、確定所需資源和分配責(zé)任。最后,我們要嚴(yán)密執(zhí)行計(jì)劃,緊密監(jiān)控進(jìn)展,并及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)。通過(guò)這樣的方式,我們可以更加高效地解決問(wèn)題/達(dá)到目標(biāo),并為未來(lái)的工作和學(xué)習(xí)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。方案是指為達(dá)到某一目標(biāo)而提出的一系列行動(dòng)步驟。在制定方案時(shí),需要充分考慮各種可能的情況和因素。我想我們需要制定一個(gè)方案了吧。在制定方案時(shí),我們應(yīng)該首先明確目標(biāo)和需求。那么我們?cè)撊绾沃贫ㄒ粋€(gè)較為完美的方案呢?以下是小編為大家精心整理的方案實(shí)施范例,請(qǐng)參考。

全面預(yù)算實(shí)施方案篇一

成立“市財(cái)政局規(guī)范辦公性行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志任任組長(zhǎng),市財(cái)政局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)市財(cái)政局行政政法科同志任辦公室主任,市財(cái)政局群眾路線辦、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、單位負(fù)責(zé)任人參與辦公室工作。

全面預(yù)算實(shí)施方案篇二

為全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和水利部《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)水利預(yù)算管理,提高資金使用效益,優(yōu)化水利公共資源配置,提升水利公共服務(wù)水平,制定本實(shí)施方案。

推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,力爭(zhēng)到20xx年底,形成由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各處室(單位)、區(qū)縣分工協(xié)作,全行業(yè)廣泛參與的績(jī)效管理格局;構(gòu)建涵蓋部門(mén)(單位)和區(qū)縣、資金和政策全方位,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,形成水利預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化,實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實(shí)施的融合,資金使用和部門(mén)履職的融合,使預(yù)算績(jī)效管理成為推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效、提高水利公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。

將全市水利專項(xiàng)預(yù)算資金和政策、局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位項(xiàng)目支出全部納入預(yù)算績(jī)效管理。

水利專項(xiàng)預(yù)算資金包括水利發(fā)展資金、中央基建投資(水利)、國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金(三峽后續(xù))、大中型水庫(kù)移民后期扶持資金(基金)、三峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金、水利救災(zāi)資金、可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金(農(nóng)村小水電增效擴(kuò)容)等。

區(qū)縣依據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于支持貧困區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的實(shí)施意見(jiàn)》、市政府《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌整合非水利行業(yè)資金用于水利建設(shè)的,納入水利預(yù)算績(jī)效管理范圍;水利專項(xiàng)預(yù)算資金被統(tǒng)籌整合用于非水利建設(shè)的,不再納入水利預(yù)算績(jī)效管理,并調(diào)整對(duì)應(yīng)績(jī)效目標(biāo)。

按照《重慶市水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》明確的處室職責(zé)及屬地管理原則,將水利預(yù)算績(jī)效管理職責(zé)分工如下:

財(cái)務(wù)處統(tǒng)籌全市水利預(yù)算績(jī)效管理,統(tǒng)籌組織水利發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作;各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)分管的水利專項(xiàng)預(yù)算資金和政策、本處室實(shí)施的局機(jī)關(guān)項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)估、目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程跟蹤、評(píng)價(jià)實(shí)施、問(wèn)題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開(kāi)等全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理;局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目支出的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理;區(qū)縣負(fù)責(zé)本轄區(qū)水利專項(xiàng)預(yù)算資金全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。

(一)建立預(yù)算績(jī)效評(píng)估機(jī)制

結(jié)合預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目審批等,在重大政策提出、預(yù)算安排時(shí)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可性行、籌資合規(guī)性等,并將績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件。必須深刻認(rèn)識(shí)到保障“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)的貫徹落實(shí),是水利資金分配和預(yù)算安排最大績(jī)效,重大支出政策或項(xiàng)目首先要將對(duì)補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管的支撐作用作為申報(bào)的前置評(píng)估條件。

(二)加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理

各處室(單位)、各區(qū)縣應(yīng)貫徹落實(shí)水利補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管的各項(xiàng)決策部署,圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作,做好績(jī)效目標(biāo)管理???jī)效目標(biāo)管理應(yīng)做到“三同步”,即績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算同步申報(bào)、同步批復(fù)、同步調(diào)整。在編制年度部門(mén)預(yù)算時(shí),分解細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù),同步申報(bào)年度和中期績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核,并與年度和中期工作計(jì)劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)的審核,把績(jī)效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù),與資金規(guī)模相匹配,并在批復(fù)預(yù)算時(shí),同步批復(fù)績(jī)效目標(biāo),作為績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)???jī)效目標(biāo)一經(jīng)批復(fù),原則上不得調(diào)整,確需調(diào)整的,應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理要求,隨預(yù)算同步調(diào)整???jī)效目標(biāo)設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照《重慶市市級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理辦法(試行)》(渝財(cái)績(jī)〔20xx〕19號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)健全預(yù)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系

加快水利預(yù)算績(jī)效共性指標(biāo)框架建設(shè),逐步建立和完善涵蓋各項(xiàng)支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績(jī)效特色、細(xì)化和量化的水利預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系。加快水利行業(yè)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績(jī)效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配,突出結(jié)果導(dǎo)向,重點(diǎn)考核實(shí)績(jī),實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測(cè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、共建共享。

(四)做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控

各處室(單位)、各區(qū)縣要對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確???jī)效如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施信息,匯總分析監(jiān)控結(jié)果,督促組織實(shí)施單位及時(shí)糾正執(zhí)行中的偏差;對(duì)績(jī)效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)實(shí)施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項(xiàng)目,或者存在嚴(yán)重問(wèn)題、預(yù)期無(wú)績(jī)效、低績(jī)效的項(xiàng)目,要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行,并將預(yù)算及時(shí)調(diào)整至其他急需項(xiàng)目;對(duì)因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而確需調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)督促按照預(yù)算管理程序,隨預(yù)算調(diào)劑一并申請(qǐng)調(diào)整。

(五)全面實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)

按照有關(guān)時(shí)限等要求,各處室(單位)、各區(qū)縣要通過(guò)自評(píng)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)水利預(yù)算資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià);要實(shí)現(xiàn)水利預(yù)算資金績(jī)效自評(píng)價(jià)全覆蓋,合理設(shè)置自評(píng)指標(biāo)權(quán)重,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分;要結(jié)合年度評(píng)價(jià),對(duì)實(shí)施期超過(guò)一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期績(jī)效評(píng)價(jià)。在績(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)施時(shí),重要的、上級(jí)有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,可委托第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)工作,確???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正、真實(shí)有效。委托第三方機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市水利項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等相關(guān)規(guī)定。

(六)完善評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

促進(jìn)預(yù)算與績(jī)效的融合。強(qiáng)化績(jī)效事前評(píng)估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。事前績(jī)效評(píng)估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算,績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核,與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。

推進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi)。各處室(單位)、各區(qū)縣應(yīng)嚴(yán)格按照《重慶市市級(jí)預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)辦法(試行)》(渝財(cái)績(jī)〔20xx〕20號(hào))的規(guī)定,將預(yù)算績(jī)效管理制度、績(jī)效指標(biāo)體系、整體績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等信息,按照統(tǒng)一要求向社會(huì)公開(kāi),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,接受社會(huì)監(jiān)督。

健全績(jī)效監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理的監(jiān)督問(wèn)責(zé),對(duì)績(jī)效管理差的處室(單位)和區(qū)縣要進(jìn)行約談并限期整改,對(duì)績(jī)效管理一般的要督促改進(jìn),對(duì)擅自調(diào)整績(jī)效指標(biāo)、弄虛作假造成不良影響的給予通報(bào)批評(píng);發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索的,移交有關(guān)部門(mén)查處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各處室(單位)、各區(qū)縣要將全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理納入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門(mén)水利預(yù)算績(jī)效管理的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績(jī)效管理各個(gè)環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任,理順工作機(jī)制,要與本級(jí)財(cái)政部門(mén)在預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)緊密配合,并重點(diǎn)對(duì)預(yù)算投入和過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià);應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,合理確定績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)值,并重點(diǎn)對(duì)預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。

(二)強(qiáng)化工作考核

各處室(單位)、各區(qū)縣要將預(yù)算績(jī)效結(jié)果納入干部考核體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員考核的重要參考,充分調(diào)動(dòng)干部履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級(jí)預(yù)算績(jī)效管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)水利預(yù)算資金績(jī)效管理的考核和督促,不斷提高績(jī)效管理工作質(zhì)量和水平。

(三)抓好培訓(xùn)宣傳

各處室(單位)、各區(qū)縣要積極開(kāi)展多種形式、不同層次的水利預(yù)算管理培訓(xùn),提高預(yù)算績(jī)效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種媒介,積極宣傳水利預(yù)算績(jī)效理念,為水利預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

全面預(yù)算實(shí)施方案篇三

市財(cái)政局各科室單位要抽調(diào)精干力量,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成檢查任務(wù),并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋情況。檢查期間,工作人員要嚴(yán)格遵守廉政制度和工作紀(jì)律,要自覺(jué)接受被檢查單位及人員的監(jiān)督,市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察室將對(duì)檢查過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督并實(shí)施責(zé)任追究。

全面預(yù)算實(shí)施方案篇四

(一)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。按照xx縣全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作安排,各股室及下屬單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和工作主動(dòng)性,將預(yù)算績(jī)效管理作為本部門(mén)預(yù)算管理的重要工作任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,履行責(zé)任主體和實(shí)施主體職責(zé),積極配合縣財(cái)政局開(kāi)展工作,確保預(yù)算績(jī)效管理工作順利推進(jìn)實(shí)施。

(二)確保工作實(shí)效。在編制部門(mén)預(yù)算時(shí)同步制定績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目執(zhí)行期間按照績(jī)效目標(biāo)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,項(xiàng)目完成后要全面實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)??h住建局充分發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理的主體作用,按照縣財(cái)政局的統(tǒng)一部署,理順工作機(jī)制,制定具體措施,形成工作合力,切實(shí)做好預(yù)算績(jī)效管理工作。

(三)營(yíng)造績(jī)效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理的重要意義,倡導(dǎo)預(yù)算績(jī)效管理理念,為預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造營(yíng)造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高預(yù)算績(jī)效管理工作水平。

(四)提升管理績(jī)效。建立完善財(cái)政績(jī)效管理工作考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位的預(yù)算績(jī)效管理工作考核,并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)我縣財(cái)政績(jī)效管理工作有效推進(jìn)。

全面預(yù)算實(shí)施方案篇五

為全面貫徹落實(shí)市委、市政府《全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和水利部《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)水利預(yù)算管理,提高資金使用效益,優(yōu)化水利公共資源配置,提升水利公共服務(wù)水平,制定本實(shí)施方案。

推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,力爭(zhēng)到20xx年底,形成由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各處室(單位)、區(qū)縣分工協(xié)作,全行業(yè)廣泛參與的績(jī)效管理格局;構(gòu)建涵蓋部門(mén)(單位)和區(qū)縣、資金和政策全方位,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,形成水利預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化,實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實(shí)施的融合,資金使用和部門(mén)履職的融合,使預(yù)算績(jī)效管理成為推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效、提高水利公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。

將全市水利專項(xiàng)預(yù)算資金和政策、局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位項(xiàng)目支出全部納入預(yù)算績(jī)效管理。

水利專項(xiàng)預(yù)算資金包括水利發(fā)展資金、中央基建投資(水利)、國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金(三峽后續(xù))、大中型水庫(kù)移民后期扶持資金(基金)、三峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金、水利救災(zāi)資金、可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金(農(nóng)村小水電增效擴(kuò)容)等。

區(qū)縣依據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于支持貧困區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的實(shí)施意見(jiàn)》、市政府《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌整合非水利行業(yè)資金用于水利建設(shè)的,納入水利預(yù)算績(jī)效管理范圍;水利專項(xiàng)預(yù)算資金被統(tǒng)籌整合用于非水利建設(shè)的,不再納入水利預(yù)算績(jī)效管理,并調(diào)整對(duì)應(yīng)績(jī)效目標(biāo)。

按照《重慶市水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》明確的處室職責(zé)及屬地管理原則,將水利預(yù)算績(jī)效管理職責(zé)分工如下:

財(cái)務(wù)處統(tǒng)籌全市水利預(yù)算績(jī)效管理,統(tǒng)籌組織水利發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作;各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)分管的水利專項(xiàng)預(yù)算資金和政策、本處室實(shí)施的局機(jī)關(guān)項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)估、目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程跟蹤、評(píng)價(jià)實(shí)施、問(wèn)題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開(kāi)等全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理;局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目支出的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理;區(qū)縣負(fù)責(zé)本轄區(qū)水利專項(xiàng)預(yù)算資金全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。

(一)建立預(yù)算績(jī)效評(píng)估機(jī)制

結(jié)合預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目審批等,在重大政策提出、預(yù)算安排時(shí)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可性行、籌資合規(guī)性等,并將績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件。必須深刻認(rèn)識(shí)到保障“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)的貫徹落實(shí),是水利資金分配和預(yù)算安排最大績(jī)效,重大支出政策或項(xiàng)目首先要將對(duì)補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管的支撐作用作為申報(bào)的前置評(píng)估條件。

(二)加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理

各處室(單位)、各區(qū)縣應(yīng)貫徹落實(shí)水利補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管的各項(xiàng)決策部署,圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作,做好績(jī)效目標(biāo)管理。績(jī)效目標(biāo)管理應(yīng)做到“三同步”,即績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算同步申報(bào)、同步批復(fù)、同步調(diào)整。在編制年度部門(mén)預(yù)算時(shí),分解細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù),同步申報(bào)年度和中期績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核,并與年度和中期工作計(jì)劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)的審核,把績(jī)效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù),與資金規(guī)模相匹配,并在批復(fù)預(yù)算時(shí),同步批復(fù)績(jī)效目標(biāo),作為績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)???jī)效目標(biāo)一經(jīng)批復(fù),原則上不得調(diào)整,確需調(diào)整的,應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理要求,隨預(yù)算同步調(diào)整???jī)效目標(biāo)設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照《重慶市市級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理辦法(試行)》(渝財(cái)績(jī)〔20xx〕19號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)健全預(yù)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系

加快水利預(yù)算績(jī)效共性指標(biāo)框架建設(shè),逐步建立和完善涵蓋各項(xiàng)支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績(jī)效特色、細(xì)化和量化的水利預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系。加快水利行業(yè)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績(jī)效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配,突出結(jié)果導(dǎo)向,重點(diǎn)考核實(shí)績(jī),實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測(cè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、共建共享。

(四)做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控

各處室(單位)、各區(qū)縣要對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確???jī)效如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施信息,匯總分析監(jiān)控結(jié)果,督促組織實(shí)施單位及時(shí)糾正執(zhí)行中的偏差;對(duì)績(jī)效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)實(shí)施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項(xiàng)目,或者存在嚴(yán)重問(wèn)題、預(yù)期無(wú)績(jī)效、低績(jī)效的項(xiàng)目,要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行,并將預(yù)算及時(shí)調(diào)整至其他急需項(xiàng)目;對(duì)因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而確需調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)督促按照預(yù)算管理程序,隨預(yù)算調(diào)劑一并申請(qǐng)調(diào)整。

(五)全面實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)

按照有關(guān)時(shí)限等要求,各處室(單位)、各區(qū)縣要通過(guò)自評(píng)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)水利預(yù)算資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià);要實(shí)現(xiàn)水利預(yù)算資金績(jī)效自評(píng)價(jià)全覆蓋,合理設(shè)置自評(píng)指標(biāo)權(quán)重,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分;要結(jié)合年度評(píng)價(jià),對(duì)實(shí)施期超過(guò)一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期績(jī)效評(píng)價(jià)。在績(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)施時(shí),重要的、上級(jí)有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,可委托第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)工作,確???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正、真實(shí)有效。委托第三方機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市水利項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等相關(guān)規(guī)定。

(六)完善評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

促進(jìn)預(yù)算與績(jī)效的融合。強(qiáng)化績(jī)效事前評(píng)估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。事前績(jī)效評(píng)估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算,績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核,與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。

推進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi)。各處室(單位)、各區(qū)縣應(yīng)嚴(yán)格按照《重慶市市級(jí)預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)辦法(試行)》(渝財(cái)績(jī)〔20xx〕20號(hào))的規(guī)定,將預(yù)算績(jī)效管理制度、績(jī)效指標(biāo)體系、整體績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等信息,按照統(tǒng)一要求向社會(huì)公開(kāi),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,接受社會(huì)監(jiān)督。

健全績(jī)效監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理的監(jiān)督問(wèn)責(zé),對(duì)績(jī)效管理差的處室(單位)和區(qū)縣要進(jìn)行約談并限期整改,對(duì)績(jī)效管理一般的要督促改進(jìn),對(duì)擅自調(diào)整績(jī)效指標(biāo)、弄虛作假造成不良影響的給予通報(bào)批評(píng);發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索的,移交有關(guān)部門(mén)查處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各處室(單位)、各區(qū)縣要將全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理納入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門(mén)水利預(yù)算績(jī)效管理的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績(jī)效管理各個(gè)環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任,理順工作機(jī)制,要與本級(jí)財(cái)政部門(mén)在預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)緊密配合,并重點(diǎn)對(duì)預(yù)算投入和過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià);應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,合理確定績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)值,并重點(diǎn)對(duì)預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。

(二)強(qiáng)化工作考核

各處室(單位)、各區(qū)縣要將預(yù)算績(jī)效結(jié)果納入干部考核體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員考核的重要參考,充分調(diào)動(dòng)干部履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級(jí)預(yù)算績(jī)效管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)水利預(yù)算資金績(jī)效管理的考核和督促,不斷提高績(jī)效管理工作質(zhì)量和水平。

(三)抓好培訓(xùn)宣傳

各處室(單位)、各區(qū)縣要積極開(kāi)展多種形式、不同層次的水利預(yù)算管理培訓(xùn),提高預(yù)算績(jī)效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種媒介,積極宣傳水利預(yù)算績(jī)效理念,為水利預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

全面預(yù)算實(shí)施方案篇六

“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、完善機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)用,建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開(kāi)全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理制度,不斷提升財(cái)政資金使用績(jī)效,支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

(二)工作原則

1.編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。按照“誰(shuí)使用資金誰(shuí)編制績(jī)效目標(biāo)”的原則,要求制定的績(jī)效目標(biāo)客觀且可測(cè)量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點(diǎn)突出。

2.組織實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理工作,落實(shí)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)完成情況。

3.定期組織開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。

全面預(yù)算實(shí)施方案篇七

為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,建立健全財(cái)政績(jī)效管理體制,促進(jìn)財(cái)政資金科學(xué)配置、高效使用,按照《x省委x省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx市委、xx市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,結(jié)合我局實(shí)際,制定財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想

“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、完善機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)用,建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開(kāi)全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理制度,不斷提升財(cái)政資金使用績(jī)效,支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

(二)工作原則

1.編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。按照“誰(shuí)使用資金誰(shuí)編制績(jī)效目標(biāo)”的原則,要求制定的績(jī)效目標(biāo)客觀且可測(cè)量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點(diǎn)突出。

2.組織實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理工作,落實(shí)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)完成情況。

3.定期組織開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。

建立工作機(jī)制,建立系統(tǒng)規(guī)范的績(jī)效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標(biāo)體系、考核考評(píng)制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等,部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出全面開(kāi)展績(jī)效管理。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,切實(shí)發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理實(shí)效,提升我局績(jī)效管理整體水平。

部門(mén)的績(jī)效預(yù)算管理包括:事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用五個(gè)環(huán)節(jié)。

(一)事前績(jī)效評(píng)估(評(píng)審)

組織開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審,項(xiàng)目評(píng)審的肉容主要是項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入的經(jīng)濟(jì)合理性、績(jī)效目標(biāo)的合理性、實(shí)施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。

(二)績(jī)效目標(biāo)管理

結(jié)合實(shí)際全面設(shè)置部門(mén)和單位整體績(jī)效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)(績(jī)效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本,還要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效指標(biāo))。

1、績(jī)效目標(biāo)的內(nèi)容和分類

(1)按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分,包括基本支出績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)和部門(mén)(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)。

基本支出績(jī)效目標(biāo),是指部門(mén)預(yù)算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對(duì)本部門(mén)(單位)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。一般不單獨(dú)設(shè)定,而是納入部門(mén)(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)統(tǒng)籌考慮。

項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)是指項(xiàng)目建設(shè)的要求,設(shè)立并通過(guò)預(yù)算安排的項(xiàng)目支出在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

部門(mén)(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)是指部門(mén)及其所屬單位按照確定的職責(zé),利用全部部門(mén)預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。

(2)按照時(shí)效性劃分,包括中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)和年度績(jī)效目標(biāo)。

中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)是指部門(mén)預(yù)算資金在跨度多年的計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。年度績(jī)效目標(biāo)是指部門(mén)預(yù)算資金在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

2、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定

績(jī)效目標(biāo)設(shè)定是指預(yù)算管理和績(jī)效目標(biāo)管理的要求,編制績(jī)效目標(biāo)并向縣財(cái)政局報(bào)送績(jī)效目標(biāo)的過(guò)程。按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”的原則,績(jī)效目標(biāo)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)股室設(shè)定。項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo),在該項(xiàng)目納入部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)之前編制,并按要求隨同各部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)提交財(cái)政局;部門(mén)(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo),在申報(bào)部門(mén)預(yù)算時(shí)編制,并按要求提交財(cái)政局。

績(jī)效目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果,并以相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述,主要包括預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果???jī)效指標(biāo)是績(jī)效目標(biāo)的細(xì)化和量化描述,主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等。績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)定績(jī)效指標(biāo)時(shí)所依據(jù)或參考的標(biāo)準(zhǔn)。一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政部認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。

績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)包括:國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;部門(mén)職能、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃或項(xiàng)目規(guī)劃;部門(mén)中期財(cái)政規(guī)劃;縣財(cái)政局中期和年度預(yù)算管理要求;相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等;符合財(cái)政部門(mén)要求的其他依據(jù)。

(1)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定方法:對(duì)項(xiàng)目的功能進(jìn)行梳理,包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對(duì)象等,明確項(xiàng)目的功能特性;依據(jù)項(xiàng)目的功能特性,預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,確定項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述;對(duì)項(xiàng)目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo);通過(guò)收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)展、預(yù)計(jì)投入等情況,確定績(jī)效指標(biāo)的具體數(shù)值。

(2)部門(mén)(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定方法:對(duì)部門(mén)(單位)的職能進(jìn)行梳理,確定部門(mén)(單位)的各項(xiàng)具體工作職責(zé);結(jié)合部門(mén)(單位)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確年度主要工作任務(wù),預(yù)計(jì)部門(mén)(單位)在本年度內(nèi)履職所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,將其確定為部門(mén)(單位)總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述;依據(jù)部門(mén)(單位)總體目標(biāo),結(jié)合部門(mén)(單位)的各項(xiàng)具體工作職責(zé)和工作任務(wù),確定每項(xiàng)工作任務(wù)預(yù)計(jì)要達(dá)到的產(chǎn)出和效果,從中概括、提煉出最能反映工作任務(wù)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo);通過(guò)收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合年度預(yù)算安排等情況,確定績(jī)效指標(biāo)的具體數(shù)值。

(三)績(jī)效跟蹤與運(yùn)行監(jiān)控

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正,確保績(jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。績(jī)效跟蹤是全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)。預(yù)算績(jī)效管理主體根據(jù)確定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),通過(guò)動(dòng)態(tài)或定期采集項(xiàng)目管理信息和項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行信息,對(duì)項(xiàng)目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況進(jìn)行跟蹤,并在歸納分析的基礎(chǔ)上,及時(shí)、系統(tǒng)地反映預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的運(yùn)行情況和實(shí)現(xiàn)程度,糾正績(jī)效運(yùn)行偏差,促進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。

1、績(jī)效跟蹤的內(nèi)容

各業(yè)務(wù)股室要建立績(jī)效跟蹤機(jī)制,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的項(xiàng)目管理和目標(biāo)要求的完成情況(目標(biāo)保障)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、目標(biāo)偏差和糾偏情況等進(jìn)行跟蹤。

(1)目標(biāo)保障情況。重點(diǎn)跟蹤保障項(xiàng)目各階段有效實(shí)施相關(guān)制度(包括基本制度、專項(xiàng)辦法、管理措施)的完整性,項(xiàng)目實(shí)施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性(其中:進(jìn)度管理、資金撥付、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標(biāo)保障情況跟蹤的重點(diǎn)),以及目標(biāo)保障中存在的問(wèn)題。

(2)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。重點(diǎn)跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況,為完成績(jī)效目標(biāo)所需要的各種資源成本消耗情況、項(xiàng)目管理及其完成情況,以及項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出、效果等目標(biāo)的完成進(jìn)度情況等。

(3)目標(biāo)偏差情況。跟蹤重點(diǎn)目標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施中的偏差度和影響度。

(4)目標(biāo)糾偏情況。重點(diǎn)跟蹤糾偏措施的制定和整改落實(shí)情況。

2、績(jī)效跟蹤的流程

績(jī)效跟蹤在預(yù)算項(xiàng)目啟動(dòng)后實(shí)施,實(shí)施跟蹤的具體時(shí)間可根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),績(jī)效跟蹤次數(shù)一般為x-x次。績(jī)效跟蹤流程為:

(1)確定跟蹤目標(biāo)。在核對(duì)項(xiàng)目基本信息基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際需要對(duì)相關(guān)績(jī)效目標(biāo)按類細(xì)化,并確定績(jī)效跟蹤的重點(diǎn)目標(biāo)。

(2)開(kāi)展績(jī)效跟蹤。依據(jù)確定的重點(diǎn)目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目管理的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況實(shí)施績(jī)效跟蹤,歸集跟蹤信息,填制《績(jī)效跟蹤表(項(xiàng)目分階段完成情況表)》。

(3)進(jìn)行偏差分析。根據(jù)績(jī)效跟蹤信息,對(duì)照重點(diǎn)跟蹤的目標(biāo),發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行偏差、分析偏差原因。填制《績(jī)效跟蹤表(績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》。

(4)提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,提出實(shí)施糾偏的路徑和方法,并填制《績(jī)效跟蹤表(績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》。

(5)及時(shí)實(shí)施糾偏???jī)效運(yùn)行情況與設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)要求發(fā)生較大偏離時(shí),績(jī)效跟蹤主體應(yīng)及時(shí)查找問(wèn)題,分析原因,采取措施,及時(shí)糾偏???jī)效運(yùn)行有重大偏離的,績(jī)效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)或財(cái)政等相關(guān)職能部門(mén)。對(duì)績(jī)效跟蹤發(fā)現(xiàn)無(wú)績(jī)效或低績(jī)效的項(xiàng)目,要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。

(6)形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項(xiàng)目基本情況、目標(biāo)設(shè)定情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況、績(jī)效目標(biāo)完成及偏差情況、存在問(wèn)題及糾偏情況等,撰寫(xiě)《績(jī)效跟蹤結(jié)果報(bào)告》,形成跟蹤結(jié)論。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室在完成績(jī)效跟蹤工作后的一個(gè)月內(nèi),將《績(jī)效跟蹤表(績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》和《績(jī)效跟蹤結(jié)果報(bào)告》報(bào)送縣財(cái)政局。

(四)績(jī)效評(píng)價(jià)

通過(guò)自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開(kāi)展績(jī)效自評(píng),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局。

1、績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容

績(jī)效目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性;財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況,資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況;項(xiàng)目管理情況,包括項(xiàng)目投資、項(xiàng)目實(shí)施、成本控制、財(cái)務(wù)監(jiān)理、政府采購(gòu)、合同管理、質(zhì)量控制情況等;為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況;績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,包括預(yù)計(jì)產(chǎn)出、效果和影響力等。

2、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是依據(jù)細(xì)化量化的績(jī)效目標(biāo)而形成的衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。

評(píng)價(jià)指標(biāo)包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目績(jī)效三方面。

實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)按照定性指標(biāo)可衡量、定量指標(biāo)應(yīng)量化的要求,依據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)工作需要,在績(jī)效評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐級(jí)分解和細(xì)化。

3、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)確定原則

相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績(jī)效目標(biāo)有直接的聯(lián)系,能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評(píng)價(jià)對(duì)象代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的核心指標(biāo)。

可比性原則。對(duì)同類評(píng)價(jià)對(duì)象要設(shè)定共性的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),以便于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和評(píng)價(jià)結(jié)果可相互比較。

系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,定量指標(biāo)應(yīng)量化,定性指標(biāo)可衡量,系統(tǒng)反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡(jiǎn)便易行,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性,符合成本效益原則。

4、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)完成程度的尺度???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn),可以選用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要包括:計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是指參照國(guó)家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);歷史標(biāo)準(zhǔn),是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);其他標(biāo)準(zhǔn)。

5、績(jī)效評(píng)價(jià)方法

績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況,可以采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)???jī)效評(píng)價(jià)方法主要包括:

(1)成本效益分析法,是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準(zhǔn)確計(jì)量的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

(2)比較法,是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門(mén)和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(3)因素分析法,是指通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(4)最低成本法,是指對(duì)效益確定卻不易計(jì)量的多個(gè)同類對(duì)象的實(shí)施成本進(jìn)行比較,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(5)公眾評(píng)判法,是指通過(guò)專家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(6)其他評(píng)價(jià)方法。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開(kāi)展績(jī)效自評(píng),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局。上級(jí)專項(xiàng)資金自評(píng)和部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目自評(píng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(五)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用

健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋制度和績(jī)效問(wèn)題整改責(zé)任制,逐步將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于作為下一期預(yù)算安排的參考,提高支出預(yù)算的科學(xué)性、合理性。

績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采用綜合評(píng)分定級(jí)的方法,總分值為xxx分,績(jī)效評(píng)級(jí)分優(yōu)、良、中、差。評(píng)價(jià)得分高于xx分(含xx分)的,績(jī)效評(píng)級(jí)為優(yōu);得分在xx(含xx分)—xx分的,績(jī)效評(píng)級(jí)為良;得分在xx(含xx分)—xx分的,績(jī)效評(píng)級(jí)為中;得分在xx分以下的,績(jī)效評(píng)級(jí)為差。實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、完善管理、預(yù)決算信息公開(kāi)的“三結(jié)合”。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為差的項(xiàng)目,扣減下年度部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù),形成預(yù)算績(jī)效管理的剛性約束。

(一)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。按照xx縣全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作安排,各股室及下屬單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和工作主動(dòng)性,將預(yù)算績(jī)效管理作為本部門(mén)預(yù)算管理的重要工作任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,履行責(zé)任主體和實(shí)施主體職責(zé),積極配合縣財(cái)政局開(kāi)展工作,確保預(yù)算績(jī)效管理工作順利推進(jìn)實(shí)施。

(二)確保工作實(shí)效。在編制部門(mén)預(yù)算時(shí)同步制定績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目執(zhí)行期間按照績(jī)效目標(biāo)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,項(xiàng)目完成后要全面實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)??h住建局充分發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理的主體作用,按照縣財(cái)政局的統(tǒng)一部署,理順工作機(jī)制,制定具體措施,形成工作合力,切實(shí)做好預(yù)算績(jī)效管理工作。

(三)營(yíng)造績(jī)效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理的重要意義,倡導(dǎo)預(yù)算績(jī)效管理理念,為預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造營(yíng)造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高預(yù)算績(jī)效管理工作水平。

(四)提升管理績(jī)效。建立完善財(cái)政績(jī)效管理工作考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位的預(yù)算績(jī)效管理工作考核,并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)我縣財(cái)政績(jī)效管理工作有效推進(jìn)。

全面預(yù)算實(shí)施方案篇八

第一條為進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能,提高資金的使用效益與效率,體現(xiàn)財(cái)政“科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化”的管理要求,根據(jù)市財(cái)政局有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我部實(shí)際制定本實(shí)施辦法。

第二條預(yù)算績(jī)效是指預(yù)算資金所達(dá)到的產(chǎn)出和結(jié)果。預(yù)算績(jī)效管理是政府績(jī)效管理的重要組成部分,是一種以支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理活動(dòng)。逐步建立完善“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。

第三條預(yù)算績(jī)效管理的原則是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,整體設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn),低效問(wèn)責(zé)、高效激勵(lì),客觀公正、公開(kāi)透明。

第四條辦公室負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)預(yù)算績(jī)效管理組織、指導(dǎo),并協(xié)調(diào)、配合財(cái)政部門(mén)做好相關(guān)工作。各業(yè)務(wù)科室及預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員是績(jī)效管理的工作主體,負(fù)責(zé)我部的預(yù)算績(jī)效管理的具體實(shí)施。

第二章預(yù)算績(jī)效管理的內(nèi)容與職責(zé)

第五條預(yù)算績(jī)效管理的對(duì)象為納入預(yù)算管理的財(cái)政性資金,包括局本級(jí)預(yù)算管理的資金和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的資金。

第六條預(yù)算績(jī)效管理的內(nèi)容:

(一)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。各業(yè)務(wù)科室編制下一年度預(yù)算或追加預(yù)算時(shí),應(yīng)同時(shí)編制預(yù)算績(jī)效計(jì)劃,報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。辦公室對(duì)提交的績(jī)效目標(biāo)按規(guī)定程序進(jìn)行審核,不符合要求的,退回申請(qǐng)用款部門(mén)重新調(diào)整績(jī)效目標(biāo);符合要求的,由辦公室提交市財(cái)政部門(mén)申報(bào)。

(二)預(yù)算績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。建立績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制,定期采集績(jī)效運(yùn)行信息并匯總分析,對(duì)績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)控。對(duì)上年度開(kāi)展的重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作進(jìn)行績(jī)效跟蹤。

(三)績(jī)效評(píng)價(jià)管理。預(yù)算執(zhí)行中期或結(jié)束后,要及時(shí)對(duì)預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)產(chǎn)出和結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。用款部門(mén)要對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自評(píng),認(rèn)真分析研究評(píng)價(jià)結(jié)果所反映的問(wèn)題,努力查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)和提高工作的措施。

(四)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋與應(yīng)用管理。根據(jù)財(cái)政部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋,辦公室應(yīng)及時(shí)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,完善管理制度;用款部門(mén)應(yīng)及時(shí)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,改進(jìn)管理措施;辦公室應(yīng)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策和行政問(wèn)責(zé)提供參考依據(jù)。

第七條主要職責(zé):

(一)辦公室主要職責(zé):

1、建立健全本單位預(yù)算績(jī)效管理制度。

2、對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的組織、指導(dǎo)。

3、配合財(cái)政部門(mén)實(shí)施績(jī)效管理。

(二)各業(yè)務(wù)科室主要職責(zé):

1、本部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理自評(píng)工作。

2、對(duì)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)整改完善。

第三章預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理

第八條績(jī)效目標(biāo)是指績(jī)效管理的對(duì)象計(jì)劃在一定期限內(nèi)預(yù)計(jì)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,由各業(yè)務(wù)科室在年初申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算或需追加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)填報(bào)。

第九條預(yù)算績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)預(yù)期產(chǎn)出,包括提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量;

(二)預(yù)期效果,包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等;

(三)服務(wù)對(duì)象或項(xiàng)目受益人滿意程度;

(四)達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源;

(五)衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對(duì)象滿意程度的績(jī)效指標(biāo);

(六)其他。

第十條績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)指向明確。績(jī)效目標(biāo)要符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)職能及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。

(二)具體細(xì)化???jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化。盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級(jí)分檔形式表述。

(三)合理可行。制定績(jī)效目標(biāo)時(shí)要經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證,目標(biāo)要符合客觀實(shí)際。

第十一條各業(yè)務(wù)科室必須在編制下一年度預(yù)算或追加預(yù)算時(shí),根據(jù)編制預(yù)算的總體要求及發(fā)展規(guī)劃,按規(guī)定的時(shí)間報(bào)送預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表及有關(guān)材料。

第十二條辦公室按規(guī)定對(duì)各業(yè)務(wù)科室的申報(bào)材料進(jìn)行審核;經(jīng)審核不符合規(guī)定的,申報(bào)科室應(yīng)重新填報(bào),未按照規(guī)定重新填報(bào)的項(xiàng)目,一律不列入預(yù)算申報(bào)。

第十三條項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)評(píng)審內(nèi)容包括:項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)的充分性、目標(biāo)合理性及可行性、資金預(yù)算的準(zhǔn)確性、實(shí)施計(jì)劃的科學(xué)性等。

第十四條各業(yè)務(wù)科室根據(jù)財(cái)政部門(mén)以書(shū)面形式反饋的項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果和意見(jiàn)調(diào)整修訂項(xiàng)目的原申報(bào)績(jī)效目標(biāo),并上報(bào)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)評(píng)審表。由辦公室提交財(cái)政部門(mén)進(jìn)行復(fù)審。

第十五條績(jī)效目標(biāo)一經(jīng)由財(cái)政部門(mén)確定,原則上不予調(diào)整,確因特殊原因需要調(diào)整,按原申報(bào)評(píng)審程序執(zhí)行。

第四章預(yù)算績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理

第十六條辦公室應(yīng)配合財(cái)政部門(mén)作好預(yù)算績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理相關(guān)工作。

第十七條辦公室負(fù)責(zé)我部的項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,并如實(shí)填制預(yù)算績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理表。

第十八條發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行目標(biāo)與績(jī)效預(yù)期目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),要及時(shí)采取措施予以糾正。

第五章績(jī)效評(píng)價(jià)管理

第十九條績(jī)效評(píng)價(jià)是指根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。

第二十條績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是指衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容的不同,可分為業(yè)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)。

業(yè)務(wù)指標(biāo)主要包括:目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成程度、組織管理水平、項(xiàng)目實(shí)施效益等;財(cái)務(wù)指標(biāo)主要包括:資金落實(shí)情況、實(shí)際支出情況、財(cái)務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置和使用等。

第二十一條在組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),要按照定量與定性相結(jié)合并以定量為主的原則,設(shè)置、選擇一定數(shù)量且能衡量財(cái)政支出實(shí)際績(jī)效的具體指標(biāo)。在設(shè)定具體指標(biāo)的基礎(chǔ)上,應(yīng)對(duì)具體指標(biāo)設(shè)置一定的分值(權(quán)重)。

第二十二條績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是衡量預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩,在評(píng)價(jià)對(duì)象和具體評(píng)價(jià)指標(biāo)確定后,應(yīng)選擇合適的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),具體包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)等。

第二十三條績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。

績(jī)效評(píng)價(jià)方法的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便有效的原則,根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況,可采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二十四條績(jī)效自評(píng)由各申報(bào)和用款部門(mén)具體組織實(shí)施。凡年度預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)資金的支出項(xiàng)目,均列入績(jī)效自評(píng)范圍,同時(shí)根據(jù)財(cái)政部門(mén)確定的重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成績(jī)效自評(píng)工作。

第二十五條績(jī)效評(píng)價(jià)工作程序

(一)前期準(zhǔn)備。確定評(píng)價(jià)對(duì)象、成立評(píng)價(jià)工作組、制訂評(píng)價(jià)方案。

(二)組織實(shí)施。評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和資料采集、審核、匯總,實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)考察,開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,組織專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)。

(三)撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告。分析評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),得出評(píng)價(jià)結(jié)論,撰寫(xiě)和提交評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二十六條績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告包括項(xiàng)目基本概況、項(xiàng)目績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、相關(guān)意見(jiàn)與建議等。

績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。報(bào)告具體格式由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。

第六章績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理

第二十七條機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,限期整改,并將整改情況以書(shū)面形式報(bào)辦公室,經(jīng)審核通過(guò)后報(bào)財(cái)政部門(mén)。如不進(jìn)行整改或整改不到位的,則根據(jù)情況調(diào)整項(xiàng)目或相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算,直至取消該項(xiàng)目。

第二十八條評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行通報(bào)制度,對(duì)財(cái)政反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果好的,應(yīng)予以表?yè)P(yáng)或繼續(xù)重點(diǎn)支持;對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)或評(píng)價(jià)結(jié)果較差的,予以通報(bào)批評(píng)。

第二十九條績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果可按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定在本局一定范圍內(nèi)公開(kāi),并接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

第七章附則

第三十條建立健全預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

第三十一條本暫行辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。

全面預(yù)算實(shí)施方案篇九

根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門(mén)“校財(cái)局管”改革的要求,為做好我校預(yù)算編制工作,特制定如下實(shí)施方案。

一、編制原則

1.堅(jiān)持以收定支,量入為出,收支平衡,不打赤字預(yù)算。

2.堅(jiān)持編制綜合預(yù)算,全面、完整反映學(xué)校預(yù)算內(nèi)外收支。

3.堅(jiān)持保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),先重點(diǎn),后一般的原則。

4.堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī),強(qiáng)化預(yù)算約束,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。年度預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整或變更。

5.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,口徑一致,做到公開(kāi)、公正、公平。

二、編制程序

編制預(yù)算采取“二上二下”的程序。

1.學(xué)校根據(jù)區(qū)財(cái)政局的總體要求和指導(dǎo)意見(jiàn),編制基本情況、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、經(jīng)費(fèi)概算和提供編制依據(jù),上報(bào)區(qū)財(cái)政局。(簡(jiǎn)稱“一上”)

2.區(qū)財(cái)政局對(duì)學(xué)校編制上報(bào)的基本情況、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、經(jīng)費(fèi)概算和提供的編制依據(jù)進(jìn)行初審,審核后,將具體意見(jiàn)、編制口徑和預(yù)算控制指標(biāo)下達(dá)學(xué)校。(簡(jiǎn)稱“一下”)

3.學(xué)校根據(jù)區(qū)財(cái)政局下達(dá)的具體意見(jiàn)、編制口徑和預(yù)算控制指標(biāo),編制正式預(yù)算,上報(bào)到區(qū)財(cái)政局。(簡(jiǎn)稱“二上”)

4.區(qū)財(cái)政局對(duì)學(xué)校編制上報(bào)的正式預(yù)算進(jìn)行審核。批準(zhǔn)后下達(dá)到學(xué)校執(zhí)行。(簡(jiǎn)稱“二下”)

三、編制口徑

(一)收入編制口徑

學(xué)校收入預(yù)算要全面、完整地在預(yù)算中反映。20學(xué)校預(yù)算收入包括上年結(jié)余收入,上級(jí)財(cái)政撥款、其他收入。

(二)支出編制口徑

1、基本支出預(yù)算

(1)人員經(jīng)費(fèi)

按編制辦核定的編制內(nèi)實(shí)有在職人數(shù)和相關(guān)工資政策據(jù)實(shí)安排,包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出。

工資福利支出包括基本工資、津補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和其他工資等,具體如下:

基本工資:按組織人事部門(mén)核定的工資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

津補(bǔ)貼:公務(wù)員和參公人員單位根據(jù)埇橋區(qū)年津補(bǔ)貼方案編制。

社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi):包括醫(yī)療保險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn),在職人員按工資總額的6%編制,退休人員按退休費(fèi)總額的8%編制。

其他工資:包括聘用人員經(jīng)費(fèi)(含津補(bǔ)貼及補(bǔ)助部分),按政策及財(cái)政下發(fā)指標(biāo)數(shù)編制。

對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出:包括離退休費(fèi)、離退人員津補(bǔ)貼、撫恤和生活補(bǔ)助、住房公積金、獨(dú)生子女費(fèi)、其他等,具體如下:

離退休費(fèi):指學(xué)校退休人員經(jīng)費(fèi),按在冊(cè)退休人員及標(biāo)準(zhǔn)編制。離退人員津補(bǔ)貼:根據(jù)埇橋區(qū)2011年津補(bǔ)貼方案編制。撫恤和生活補(bǔ)助:按實(shí)際批文編制。

住房公積金:按在職人員工資總額的6-12%標(biāo)準(zhǔn)編制。

獨(dú)生子女費(fèi):按單位實(shí)有在職人員的50%編制,標(biāo)準(zhǔn)為父母單方60元/人年。

(2)日常公用經(jīng)費(fèi):2011年日常公用經(jīng)費(fèi)按區(qū)財(cái)政局核定標(biāo)準(zhǔn)編制。

2、項(xiàng)目支出預(yù)算

項(xiàng)目支出預(yù)算是指學(xué)校為完成其特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。如建造校園花園支出、修建校園圍墻支出、打深水井支出、建造學(xué)生宿舍支出等。

全面預(yù)算實(shí)施方案篇十

全面預(yù)算管理方案是建立在黑龍江烏蘇里江制藥有限公司(以下簡(jiǎn)稱烏蘇里江制藥)組織結(jié)構(gòu)、部門(mén)職責(zé)說(shuō)明、烏蘇里江制藥財(cái)務(wù)控制體系及其他內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)之上。

(一)烏蘇里江制藥組織結(jié)構(gòu)

(二)烏蘇里江制藥財(cái)務(wù)控制體系是一種相對(duì)集權(quán)的管理模式,各分子公司和職能部門(mén)不具有對(duì)外投資和融資的權(quán)限。

(三)部門(mén)職責(zé)說(shuō)明和其他內(nèi)部控制制度見(jiàn)烏蘇里江制藥相關(guān)的管理制度。

二、全面預(yù)算管理方案編制的目的與作用

全面預(yù)算管理體系是建立在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)薪酬體系基礎(chǔ)之上的集規(guī)劃、控制和考核于一體的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,包括預(yù)算組織建立、預(yù)算編制、預(yù)算審批與下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行與反饋監(jiān)控、預(yù)算調(diào)整以及預(yù)算考評(píng)等環(huán)節(jié)。

(一)全面預(yù)算管理的最終目的`是確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)

全面預(yù)算管理是目標(biāo)管理的重要支持工具,預(yù)算管理為公司整體戰(zhàn)略服務(wù),不同發(fā)展時(shí)期,不同的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,管理重點(diǎn)不同,預(yù)算管理的重點(diǎn)也會(huì)不同。

(二)預(yù)算能夠促進(jìn)管理者事前規(guī)劃的意識(shí),促進(jìn)公司計(jì)劃工作的開(kāi)展計(jì)劃是預(yù)算的基礎(chǔ),因此,預(yù)算能促使企業(yè)的各部門(mén)提前制定計(jì)劃,避免企業(yè)盲目發(fā)展,遭受不必要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),制定和執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程,就是企業(yè)不斷用量化的工具使自身的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、自己擁有的經(jīng)濟(jì)資源和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)保持動(dòng)態(tài)平衡的過(guò)程。預(yù)算能夠促使管理者思想超前,即對(duì)市場(chǎng)的可能變化情況作出預(yù)測(cè)和準(zhǔn)備,認(rèn)真考慮完成目標(biāo)的方法,使企業(yè)目標(biāo)和政策與企業(yè)資源有效對(duì)接。通過(guò)企業(yè)預(yù)算,各部門(mén)、單位可經(jīng)常對(duì)比、分析自身業(yè)務(wù)活動(dòng)與各自?shī)^斗目標(biāo)的差距、與企業(yè)總體目標(biāo)的差距,從而及時(shí)采取有效措施加以改進(jìn),以保證企業(yè)預(yù)算圓滿完成。

(三)預(yù)算能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)間的合作與交流

預(yù)算使企業(yè)的高層管理者全盤(pán)考慮企業(yè)整個(gè)價(jià)值鏈之間的相互關(guān)系,明確各部門(mén)的責(zé)任,便于各部門(mén)之間的協(xié)調(diào),避免由于責(zé)任不清造成相互推諉的事件發(fā)生,它能調(diào)動(dòng)企業(yè)各部門(mén)的積極性,促成企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

(四)預(yù)算能夠提供企業(yè)績(jī)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),便于考核

預(yù)算是對(duì)企業(yè)計(jì)劃的數(shù)量化和貨幣化的表現(xiàn),因此,預(yù)算為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)提供了標(biāo)準(zhǔn),便于對(duì)各部門(mén)實(shí)施量化的業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲制度,也方便了對(duì)員工的激勵(lì)與控制。預(yù)算管理對(duì)企業(yè)各部門(mén)及其員工的日?;顒?dòng)進(jìn)行了規(guī)范,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有目標(biāo)可循,有制度可依,消除了指令朝令夕改、活動(dòng)隨意變化的現(xiàn)象。

第一部分預(yù)算組織

第一章預(yù)算管理委員會(huì)

結(jié)合公司現(xiàn)行的治理結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制,公司在董事會(huì)下設(shè)公司預(yù)算管理委員會(huì),預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)董事會(huì)的授權(quán)行使預(yù)算管理職責(zé),向董事會(huì)提交年度預(yù)算方案、匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算管理工作進(jìn)展情況。預(yù)算管理委員會(huì)是非常設(shè)機(jī)構(gòu),根據(jù)需要召開(kāi)會(huì)議。

公司預(yù)算管理委員會(huì)作為預(yù)算管理決策層,是公司預(yù)算管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),該委員會(huì)主任由公司董事長(zhǎng)擔(dān)任,成員包括董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。

預(yù)算管理委員會(huì)職責(zé):

(二)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,提出年度發(fā)展目標(biāo),作為預(yù)算編制的依據(jù);

(三)批準(zhǔn)和下達(dá)公司的年度全面預(yù)算方案;

(四)確認(rèn)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的例外事項(xiàng),并根據(jù)該等例外事項(xiàng)批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案;

(六)批準(zhǔn)預(yù)算考核措施、考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲方案。

第二章預(yù)算管理工作組

公司設(shè)置預(yù)算管理工作組,作為公司預(yù)算管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu),公司總經(jīng)理任組長(zhǎng),由財(cái)務(wù)部牽頭并由公司各部門(mén)經(jīng)理組成。公司預(yù)算管理工作組采取定期例會(huì)制度,財(cái)務(wù)部作為公司預(yù)算工作組的日常辦公機(jī)構(gòu)。

公司預(yù)算管理工作組職責(zé):

(一)組織公司的預(yù)算編制;

(二)組織各職能部門(mén)和生產(chǎn)車(chē)間執(zhí)行公司批準(zhǔn)的預(yù)算;

(三)跟蹤、協(xié)調(diào)、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況;

(四)修正和調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和偏差;

(五)評(píng)價(jià)與分析各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況,進(jìn)行預(yù)算考核。

全面預(yù)算實(shí)施方案篇十一

推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,力爭(zhēng)到20xx年底,形成各科室(單位)參與的績(jī)效管理格局;貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,形成預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化,實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實(shí)施的融合,資金使用和部門(mén)履職的融合,使預(yù)算績(jī)效管理成為推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效、提高公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。

將專項(xiàng)預(yù)算資金和下設(shè)事業(yè)單位項(xiàng)目支出全部納入預(yù)算績(jī)效管理。

黨政辦統(tǒng)籌預(yù)算績(jī)效管理,統(tǒng)籌組織資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作;各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)分管的專項(xiàng)預(yù)算資金和項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)估、目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程跟蹤、評(píng)價(jià)實(shí)施、問(wèn)題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開(kāi)等全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理;下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目支出的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。

(一)建立預(yù)算績(jī)效評(píng)估機(jī)制

結(jié)合預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目審批等,在重大政策提出、預(yù)算安排時(shí)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可性行、籌資合規(guī)性等,并將績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件。

(二)加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理

各科室(單位),做好績(jī)效目標(biāo)管理。在編制年度部門(mén)預(yù)算時(shí),分解細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù),同步申報(bào)年度和中期績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核,并與年度和中期工作計(jì)劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)的審核,把績(jī)效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù),與資金規(guī)模相匹配,作為績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。

(三)健全預(yù)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系

加快預(yù)算績(jī)效共性指標(biāo)框架建設(shè),逐步建立和完善涵蓋各項(xiàng)支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績(jī)效特色、細(xì)化和量化的預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系。加快預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績(jī)效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配,突出結(jié)果導(dǎo)向,重點(diǎn)考核實(shí)績(jī),實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測(cè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、共建共享。

(四)做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控

各科室(單位)要對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確???jī)效如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施信息,匯總分析監(jiān)控結(jié)果,督促組織實(shí)施單位及時(shí)糾正執(zhí)行中的偏差;對(duì)績(jī)效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)實(shí)施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項(xiàng)目,或者存在嚴(yán)重問(wèn)題、預(yù)期無(wú)績(jī)效、低績(jī)效的項(xiàng)目,要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行,并將預(yù)算及時(shí)調(diào)整至其他急需項(xiàng)目;對(duì)因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而確需調(diào)整的.,應(yīng)及時(shí)督促按照預(yù)算管理程序,隨預(yù)算調(diào)劑一并申請(qǐng)調(diào)整。

(五)全面實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)

按照有關(guān)時(shí)限等要求,各科室(單位)要通過(guò)自評(píng)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)預(yù)算資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià);要實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金績(jī)效自評(píng)價(jià)全覆蓋,合理設(shè)置自評(píng)指標(biāo)權(quán)重,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分;要結(jié)合年度評(píng)價(jià),對(duì)實(shí)施期超過(guò)一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期績(jī)效評(píng)價(jià)。在績(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)施時(shí),重要的、上級(jí)有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,可委托第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)工作,確保績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正、真實(shí)有效。

(六)完善評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

促進(jìn)預(yù)算與績(jī)效的融合。強(qiáng)化績(jī)效事前評(píng)估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。事前績(jī)效評(píng)估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算,績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核,與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各科室(單位)要將全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理納入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績(jī)效管理各個(gè)環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任,理順工作機(jī)制,要與本級(jí)財(cái)政部門(mén)在預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)緊密配合,并重點(diǎn)對(duì)預(yù)算投入和過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià);應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,合理確定績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)值,并重點(diǎn)對(duì)預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。

(二)抓好培訓(xùn)宣傳

各科室(單位)要積極開(kāi)展多種形式、不同層次的預(yù)算管理培訓(xùn),提高預(yù)算績(jī)效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種媒介,積極宣傳發(fā)改預(yù)算績(jī)效理念,為預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

全面預(yù)算實(shí)施方案篇十二

全面掌握市直各單位xx年度辦公性行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算和支出專項(xiàng)整治工作情況,厲行節(jié)約,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)施購(gòu)置費(fèi)、差旅費(fèi)等支出。督促相關(guān)問(wèn)題突出單位加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)整改責(zé)任,為市直各單位部門(mén)預(yù)算及“三公”預(yù)決算經(jīng)費(fèi)公開(kāi)打好基礎(chǔ),將“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

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