足球是全球最受歡迎的運(yùn)動之一。寫總結(jié)時，我們要注意選擇合適的語言和詞匯，以突出主題和思想。在范文中，你可以找到一些寫作總結(jié)的常見錯誤和不足之處，以及如何避免它們。
地鐵遇暴雨應(yīng)急處理預(yù)案篇一
為了避免火災(zāi)事故發(fā)生造成現(xiàn)場混亂，貽誤救災(zāi)時機(jī)，造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；明確各職能部門在火災(zāi)發(fā)生時的職責(zé)和分工，結(jié)合本廠的實(shí)際情況特制訂以下應(yīng)急預(yù)案：
一、火災(zāi)應(yīng)急的組織架構(gòu)：
3、總指揮、副指揮和現(xiàn)場指揮應(yīng)在接到火警后的第一時間內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場；
5、各部門或車間在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)隨時聽任總指揮的'調(diào)度，參與滅火搶救工作。
二、火災(zāi)發(fā)生初期的應(yīng)急響應(yīng)工作：
地鐵遇暴雨應(yīng)急處理預(yù)案篇二
為全面貫徹落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，緊急應(yīng)對局地暴雨災(zāi)害，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。依據(jù)國家防總《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》等文件精神，制定本預(yù)案。
當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性局地暴雨災(zāi)害后由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)部門研究情況，根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情迅速作出決定，縣防汛指揮部發(fā)布命令，啟動預(yù)案，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實(shí)施。
在市、縣防汛指揮部和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，隨時掌握重要天氣信息，及時進(jìn)行雨情、汛情預(yù)警，傳達(dá)上級搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、命令等，積極組織協(xié)調(diào)各部門各單位搶險(xiǎn)救災(zāi)行動，收集、整理上報(bào)雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
當(dāng)局地出現(xiàn)強(qiáng)降雨，造成農(nóng)田、道路、公路、飲水、電力設(shè)施，通訊設(shè)施被沖毀，房屋倒塌或南部山區(qū)發(fā)生山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣防汛指揮部各成員單位要積極行動，大力配合，通力協(xié)作，按照各自的職責(zé)，搶險(xiǎn)救災(zāi)。
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
防汛第一責(zé)任人的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村主任必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)，處理突發(fā)事件，調(diào)查了解受災(zāi)情況，迅速組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部，排洪機(jī)具進(jìn)行排洪除險(xiǎn)，緊急轉(zhuǎn)移群眾，妥善安置無家可歸人員，組織群眾自救、互救，盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，并快速向縣政府、縣防汛指揮部辦公室、民政局報(bào)告災(zāi)情。
2、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局
迅速派員到受災(zāi)現(xiàn)場處理險(xiǎn)情，幫助群眾撤離出危險(xiǎn)地帶，動用市政工程設(shè)備，疏通排水管道、泄洪，保證排、泄水管網(wǎng)暢通。并將災(zāi)情速報(bào)縣政府、縣防汛指揮部辦公室。
3、國土資源局
迅速派出應(yīng)急調(diào)查組趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急轉(zhuǎn)移受威脅群眾到安全地帶，并在規(guī)定時限向縣政府、縣防汛指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情。
4、相關(guān)部門
農(nóng)業(yè)部門要抽調(diào)人員將農(nóng)作物受災(zāi)面積、種類及受災(zāi)程度進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查核實(shí)，并協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)。
民政部門要逐村逐戶排查倒塌房屋及危房，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好對口遷安，安排好災(zāi)民并準(zhǔn)備足夠的救災(zāi)帳蓬和必要的生活用品，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有地方居住。
交通運(yùn)輸部門要及時調(diào)用機(jī)械修復(fù)搶險(xiǎn)道路，盡快恢復(fù)道路暢通。
水務(wù)部門要積極做好搶險(xiǎn)全過程技術(shù)指導(dǎo)。
糧食部門要積極做好災(zāi)民糧油供應(yīng)。
財(cái)政部門要積極籌措撥付救災(zāi)所需資金。
電力部門要及時派員搶修水毀電力線路。
人武部要調(diào)動民兵預(yù)備役支援當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險(xiǎn)救災(zāi)。
公安部門要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的社會治安維護(hù)，防止壞人破壞。
供銷、商業(yè)、物資部門要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和工具，等待命令。
衛(wèi)生部門要積極做好受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)。
氣象部門要對強(qiáng)降雨天氣加密觀測預(yù)報(bào)，及時發(fā)布雨情信息。
廣電部門要通過電視及時將重要天氣信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)指令向社會公布。
發(fā)改部門要協(xié)助水利部門做好水毀修復(fù)計(jì)劃安排上報(bào)和項(xiàng)目爭取工作。
縣電信局、縣移動公司、縣聯(lián)通公司要確保電話通訊暢通和網(wǎng)絡(luò)暢通。
教育部門要迅速撤出危漏校舍中的師生。
旅游部門要迅速撤離或疏散危險(xiǎn)地帶的游客。
經(jīng)貿(mào)部門要迅速撤出受洪水威脅的廠礦企業(yè)單位職工及財(cái)產(chǎn)。
林業(yè)部門要做好林木水毀統(tǒng)計(jì)，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險(xiǎn)救災(zāi)。
當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性強(qiáng)降雨時，當(dāng)?shù)卣?鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，果斷組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。防汛行政責(zé)任人不得擅離防汛工作崗位，要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時帶值班制度，及時傳遞、發(fā)布雨、水、險(xiǎn)、災(zāi)情信息，對遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情，造成防汛搶險(xiǎn)工作嚴(yán)重失誤;對不執(zhí)行本預(yù)案、不履行各自職責(zé)和防汛搶險(xiǎn)指令，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，將按照《省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》之規(guī)定，嚴(yán)肅查處。
地鐵遇暴雨應(yīng)急處理預(yù)案篇三
總指揮：
成員：
焦聽義陳衛(wèi)東曹妙生阮景云應(yīng)急工作處處長施工安全管理處處長安全質(zhì)量監(jiān)督總站副站長施工安全管理處正處級調(diào)研員魏吉祥施工安全管理處副處長各條在建地鐵線路涉及區(qū)縣建委主管副主任指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在市安全質(zhì)量監(jiān)督總站地鐵監(jiān)督組，辦公室主任由地鐵工程安全質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)督組組長曹妙生擔(dān)任。
1、研究制定本市預(yù)防和應(yīng)對在建地鐵工程防汛安全事故的政策措施和指導(dǎo)意見；
4、負(fù)責(zé)市屬專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)管理和調(diào)度工作；
5、承辦上級單位和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
負(fù)責(zé)對本市在建地鐵工程防汛安全突發(fā)事故的預(yù)防和處置工作實(shí)施統(tǒng)一指揮。
指揮部所屬的應(yīng)急工作處、施工安全處及安全質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)同志，在指揮部總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)各自職責(zé)分工，分別做好應(yīng)急管理和在建地鐵防汛安全管理工作。
應(yīng)急工作處主要職責(zé)是：綜合協(xié)調(diào)在建地鐵防汛安全突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作；做好應(yīng)急值守以及應(yīng)急信息的收集報(bào)送工作；當(dāng)有關(guān)部門發(fā)布預(yù)警信息時，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好汛情預(yù)警的響應(yīng)工作；當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故后，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急響應(yīng)工作；完成指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的'其它任務(wù)。
施工安全處、安全質(zhì)量監(jiān)督總站主要職責(zé)是：組織、指導(dǎo)全市在建地鐵工程防汛安全隱患的排查和消除工作；當(dāng)有關(guān)部門發(fā)布汛情預(yù)警信息時，及時做好汛情預(yù)警響應(yīng)工作；當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故后，做好搶險(xiǎn)等應(yīng)急響應(yīng)工作；做好市級專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)管理和應(yīng)急調(diào)度工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各支搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好應(yīng)急物資儲備工作；負(fù)責(zé)專家的組織工作；完成指揮領(lǐng)導(dǎo)部交辦的其它任務(wù)。
1、負(fù)責(zé)督促相關(guān)單位具體落實(shí)指揮部的決定；
2、負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)在建地鐵工程防汛工作信息；
4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)單位開展在建地鐵工程防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育工作；
6、完成指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
相關(guān)區(qū)縣建委成立在建地鐵防汛指揮部，為市指揮部的分指揮部。在指揮部的統(tǒng)一指揮下，做好以下工作：
2、當(dāng)防汛部門發(fā)布汛情預(yù)警信息后，做好預(yù)警響應(yīng)工作；
4、負(fù)責(zé)做好轄區(qū)所屬專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)管理和應(yīng)急調(diào)度工作；
5、做好本轄區(qū)防汛安全信息的收集、匯總工作，及時向指揮部辦公室報(bào)告；
6、完成指揮部及指揮部辦公室交辦的其它任務(wù)。
各項(xiàng)目管理(處)公司要成立安全度汛分指揮部。各項(xiàng)目管理(處)公司分別設(shè)立安全度汛分指揮部和安全度汛值班室，分指揮部應(yīng)有施工單位負(fù)責(zé)人參加。建設(shè)管理公司要組織相關(guān)單位制定相應(yīng)的軌道交通建設(shè)工程安全度汛預(yù)案，建立安全度汛組織機(jī)構(gòu)，明確預(yù)警、事故分級，制定預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)程序措施等。
各參建單位在建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)下，逐級建立并完善在建地鐵安全度汛的工作體制、機(jī)制；制定相關(guān)的預(yù)案和措施；全面開展汛期隱患排查和消除工作，積極做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；建立相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好應(yīng)急物資儲備；及時收集并報(bào)送有關(guān)信息。
地鐵遇暴雨應(yīng)急處理預(yù)案篇四
組長：xxx
副組長：xxxxxxx
組員：xxxxxxxxxx
二、人員分工：
表格略
三、應(yīng)急小分隊(duì)：
隊(duì)長：xxx
副隊(duì)長：xxxxxx
隊(duì)員：xxxxxxxxxxxxxxx各班組長
四、管理人員值班
(24小時)
五、防汛措施
1、水泥庫牢固，防雨，且做好防止水浸的`措施，經(jīng)常檢查有無雨淋受潮發(fā)生，以免造成損失。
2、做好防汛物資準(zhǔn)備工作，如砂袋、雨衣、水泵等準(zhǔn)備充足，以備急用。
3、做好汛期材料供應(yīng)工作，并保證材料運(yùn)輸，保管過程中不受損失，以保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。
4、地下室基礎(chǔ)集水井6臺排水泵做好排水連通工作，確保排水順暢，以應(yīng)對汛期暴雨。所排雨水經(jīng)二次沉淀后，排入城市市政雨水管道。
5、辦公區(qū)及倉庫內(nèi)置備足夠的水泵及雨布，以確保順利渡過汛期。
6、暑雨之際應(yīng)加強(qiáng)對塔吊及施工升降機(jī)的管理，檢查剎車性能，加強(qiáng)保養(yǎng)維護(hù)，機(jī)電人員及塔吊司機(jī)輪流對纜繩、電機(jī)、加固點(diǎn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
7、機(jī)電人員加強(qiáng)對配電箱中漏電保護(hù)器的檢查，避免因漏電發(fā)生事故。
8、雨后對施工現(xiàn)場及地下室進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
9、對模板支持系統(tǒng)、腳手架地基等全面檢查，如有變形，進(jìn)行加固處理。
六、現(xiàn)場
1、嚴(yán)格按照分工合作，按時值班，沒有公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得擅自離崗。值班人員每天按時收聽天氣預(yù)報(bào)，以及時應(yīng)對潮汛。
2、現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的防汛物資及工具，防止汛洪的發(fā)生。
3、電工做好日常巡檢工作，防止漏電、斷路情況發(fā)生，應(yīng)每天兩次檢查用電設(shè)備、線路及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，排除觸電隱患發(fā)生。
4、應(yīng)經(jīng)常對工地防護(hù)欄、上人馬道、六牌二圖、廣告宣傳工程立面圖等設(shè)施進(jìn)行檢查，防止發(fā)生傷人。
七、后勤生活
1、防汛期間預(yù)備足夠數(shù)量生活用品，保證職工生活。
2、保證茶水供應(yīng)，搞好飯菜質(zhì)量及衛(wèi)生，讓職工吃上放心飯。
3、做好汛期防蚊蠅工作，定期消毒，消滅傳染源，保證職工身體健康。
八、物資準(zhǔn)備計(jì)劃
表略
地鐵遇暴雨應(yīng)急處理預(yù)案篇五
為進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，根據(jù)《省教育廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(__教函〔20_〕21號)和《省教育廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案的通知》(__教函〔20_〕22號)要求，努力做到科學(xué)防控、果斷處置，有效預(yù)防、控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情輸入、傳播和蔓延，為全力落實(shí)疫情防控措施，切實(shí)保障我校師生身體健康和校園安全穩(wěn)定，現(xiàn)就做好我校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控，特制定本預(yù)案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，加強(qiáng)對學(xué)校疫情防控工作的指導(dǎo)，特成立__師范學(xué)院新型冠狀病毒感染的肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
__
領(lǐng)導(dǎo)小組工作主要職責(zé)：
(三)落實(shí)防控措施，指導(dǎo)師生防范疫情的發(fā)生和傳播，及時按要求向教育部門、衛(wèi)生部門報(bào)告疫情。
二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
各學(xué)院、部門要了解和掌握師生假期動向，及時將相關(guān)疫情防控知識和關(guān)鍵信息通過短信、微信、qq、校園網(wǎng)等途徑發(fā)送給師生，堅(jiān)持不信謠、不傳謠工作原則，積極開展防控宣傳教育，提高師生認(rèn)知水平，引導(dǎo)師生科學(xué)應(yīng)對防范，提升自我防護(hù)意識，引導(dǎo)師生居家或外出時做好防控，盡量不到通風(fēng)不暢和人流密集場所活動，居住于校內(nèi)的師生做好走親訪友或來訪親友防控工作。
三、加強(qiáng)管控措施
(一)高度重視，有序管控。
1.各二級單位要及時參照成立肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)工作，責(zé)任到人，將責(zé)任壓緊壓實(shí)。
2.各學(xué)院、部門要高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控工作，密切關(guān)注疫情發(fā)展變化，認(rèn)真部署、落實(shí)好本學(xué)院、部門的防控措施，引導(dǎo)師生科學(xué)理性認(rèn)識，依法依規(guī)有序管控。各年級輔導(dǎo)員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感、使命感，時刻保持警惕狀態(tài)，將疫情防控工作抓早、抓小、抓實(shí)。
3.各學(xué)院、部門不得組織大型會議及活動，也不得組織師生外出參加任何會議及活動;學(xué)校體育館暫停對外承接各類活動。如必須則需向?qū)W校報(bào)備批準(zhǔn)后進(jìn)行。
4.學(xué)生工作部牽頭組織摸清寒假期間學(xué)生情況，特別是湖北籍學(xué)生要形成每日聯(lián)系報(bào)告制度，并形成臺賬。
5.對外交流合作處、外國語學(xué)院要摸清留校外國留學(xué)生的情況，形成每日報(bào)告制度，通過走訪慰問等方式開展宣傳教育，堅(jiān)決做好學(xué)生防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病工作。
6.保衛(wèi)處、后勤處、物管公司等相關(guān)部門要制訂并完善相關(guān)工作和防控方案，并加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園，落實(shí)校園基礎(chǔ)設(shè)施衛(wèi)生安全、食堂飲食安全等工作，保衛(wèi)處核查保安人員信息，禁止有從武漢等高危地區(qū)返程的保安入校執(zhí)勤。保衛(wèi)處應(yīng)作好校外車輛和人員出入登記。
7.后勤處、基建處等部門要切實(shí)做好假期項(xiàng)目施工人員的防控工作。
8.實(shí)驗(yàn)中學(xué)應(yīng)相應(yīng)制定防控應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防控工作。實(shí)驗(yàn)中學(xué)高三、初三年級及其他年級開學(xué)時間嚴(yán)格按省教育廳要求執(zhí)行。
9.各學(xué)院、單位一旦發(fā)現(xiàn)校園傳染病或師生疑似感染新型冠狀病毒的肺炎疫情要及時上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時與當(dāng)?shù)匦滦凸跔畈《靖腥镜姆窝锥c(diǎn)救治醫(yī)院聯(lián)系，妥善處置，做到傳染病病例早發(fā)現(xiàn)、早治療、早報(bào)告、早隔離、早處置。
(二)提前安排，籌備得當(dāng)
1.物資購置
由后勤處商國資處盡快采購一批體溫快速監(jiān)測設(shè)備、口罩、消毒液(學(xué)生工作處、后勤處、保衛(wèi)處、人事處具體協(xié)商器材及數(shù)量)，設(shè)備到位后對進(jìn)出校園人員進(jìn)行體溫監(jiān)測和登記。同時值班人員和保安務(wù)必加強(qiáng)個人衛(wèi)生安全防護(hù)。
2.消毒到位
由后勤處牽頭，組織做好校園人員密集場所的周期性消毒工作，保障人力、物力的配備。各學(xué)院、部門要在師生返校前，務(wù)必持續(xù)、深入開展環(huán)境衛(wèi)生及消毒工作，徹底清除各類病媒生物孳生環(huán)境，推進(jìn)教室、宿舍、食堂、體育館、圖書館、廁所等重點(diǎn)區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生改善行動，做到日常通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，全力營造一個干凈的校園環(huán)境迎接師生返校。
3.預(yù)案制定
師生開學(xué)時間原則不變，若有變化，按省教育廳的“另行通知”及時通知。由后勤處、學(xué)生工作部、教務(wù)處牽頭提前對開學(xué)有關(guān)情況做出科學(xué)研判，制定開學(xué)防控應(yīng)急預(yù)案。
四、工作要求
1.各學(xué)院、部門要做到“日報(bào)告，零報(bào)告”，“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。每天13點(diǎn)前，將當(dāng)日學(xué)生情況報(bào)學(xué)工部，教職工情況報(bào)人事處，相關(guān)職能部門14點(diǎn)以前，將信息報(bào)告黨政辦，發(fā)現(xiàn)疑似人員要及時報(bào)告學(xué)校(值班電話：__)、烏當(dāng)區(qū)醫(yī)院，并向__省指定新型冠狀病毒感染的肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院移交，如有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)將追究有關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任。
2.各部門、學(xué)院，要高度重視，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)提高認(rèn)識，建立有效的工作機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力加強(qiáng)校園應(yīng)急值班工作，值班人員確保24小時通訊暢通。
地鐵遇暴雨應(yīng)急處理預(yù)案篇六
1.1編制目的
近年來，西安市汛期局地性暴雨時有發(fā)生，且來勢猛、速度快、歷時短，難以準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，曾造成較嚴(yán)重的突發(fā)性洪澇災(zāi)害，對西安市的社會秩序、環(huán)境、資源等造成不同程度的破壞，同時給市民生活、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來較大影響。
為進(jìn)一步加強(qiáng)西安市遭遇特大暴雨造成城市內(nèi)澇的防御和應(yīng)急處置工作，建立城市洪澇災(zāi)害統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制和預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)，確保災(zāi)害預(yù)警準(zhǔn)確，排澇措施得力，搶險(xiǎn)對策有效，救災(zāi)迅速全面到位，最大限度地減少人員傷亡，保證城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國水法》；
（2）《中華人民共和國防洪法》；
（3）《中華人民共和國防汛條例》；
（4）《中華人民共和國氣象法》；
（5）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；
（6）《陜西省防汛應(yīng)急預(yù)案》；
（7）《西安市應(yīng)急預(yù)案管理方法》；
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于因突發(fā)性強(qiáng)降雨、連續(xù)強(qiáng)降雨等極端災(zāi)害性天氣情況導(dǎo)致西安市主城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害的防御和處理，區(qū)域范圍為：新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國際港務(wù)區(qū)。
1.4指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，特別是防汛抗旱工作的重要論述和指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全力做好洪澇地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，堅(jiān)持人民至上、生命至上，確保把人民生命安全放在第一位。
1.5工作原則
（1）以人為本，生命至上。充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，優(yōu)先采取人員避險(xiǎn)措施，第一時間搶救人員，防止次生災(zāi)害發(fā)生，最大程度保護(hù)人民群眾生命安全。
（2）統(tǒng)一指揮，分級管理。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門要建立應(yīng)對城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件的聯(lián)動機(jī)制，明確分工，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。
（3）依法規(guī)范、科技支撐。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
（4）快速反應(yīng)、高效處置。建立以國家綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量為突擊、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干、社會救援力量為輔助的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，健全快速反應(yīng)、聯(lián)動協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，高效有序處置城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件。
（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練、宣傳教育等工作。突出應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)化，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急能力建設(shè)，確保把已發(fā)生事件的危害和損失降到最低。
2城市概況
2.1自然地理概況
西安市地處關(guān)中平原中部，東經(jīng)107°40′-109°49′和北緯33°42′-34°45′之間，南依秦嶺，北跨渭河，平均海拔424米。主城區(qū)位于渭河平原的二級階梯上。北部為渭河水系的沖積平原，南部為剝蝕山地。地勢大體東南高、西北低，建成區(qū)西北至東南高差60多米，坡度平緩，建成區(qū)面積729.14平方千米，市區(qū)規(guī)劃面積865平方千米，多年平均降雨量600—800毫米，全市國家氣象觀測站最大24小時降雨量203.7毫米，國家氣象觀測站最大小時雨量92.8毫米。災(zāi)害性局地短歷時強(qiáng)降雨頻次有增多趨勢。
2.2社會經(jīng)濟(jì)概況
西安是陜西省省會城市，是國家明確建設(shè)的國際化大都市、國家中心城市，世界著名的歷史文化名城。有國家級西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西安曲江新區(qū)、西安浐灞生態(tài)區(qū)、西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、西安國際港務(wù)區(qū)等開發(fā)區(qū)。，全年地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）10020.39億元，比上年增長5.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值312.75億元，增長3.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3328.27億元，增長7.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值6379.37億元，增長4.2%。全市的常住人口1295.29萬人，主城區(qū)道路已形成三環(huán)、三橫三縱、四放射的交通骨干網(wǎng)。
2.3洪澇風(fēng)險(xiǎn)分析
西安市地處平原地區(qū)，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，氣候溫和，四季分明。夏季炎熱多雨。全年降雨主要集中在5~10月，汛期降雨以局地突發(fā)性暴雨及連陰雨居多。近年來汛期局地短時強(qiáng)降雨頻發(fā)，可預(yù)報(bào)時效短，易造成城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害。
6~8月為我市多雨階段，短時暴雨天氣防御形勢嚴(yán)峻，暴雨洪澇和極端局地短時強(qiáng)降雨引發(fā)的災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，發(fā)生城市內(nèi)澇的可能性較大。
西安主城區(qū)城市排澇系統(tǒng)建設(shè)改造欠賬較大。明城墻內(nèi)、東關(guān)、北關(guān)、西郊老工業(yè)區(qū)、東郊國防工業(yè)區(qū)、紡織城、洪慶地區(qū)的雨水管網(wǎng)暴雨設(shè)計(jì)重現(xiàn)期普遍為0.5~1年左右，且存在大量的合流管道；近新建改造的雨水管網(wǎng)暴雨設(shè)計(jì)重現(xiàn)期普遍為1.5~3年?，F(xiàn)狀排水管網(wǎng)只能應(yīng)對小到中雨強(qiáng)度的降雨，遇到中到大雨及以上級別的降雨，特別是局地短歷時強(qiáng)降雨，勢必造成嚴(yán)重內(nèi)澇。
2.4城區(qū)洪澇防御體系
西安市主城區(qū)現(xiàn)有排水管網(wǎng)5605千米，其中雨水管道2131千米，污水管道2229千米，合流管道134千米，過街管道1029千米；現(xiàn)有排水提升泵站49座，主要集中在環(huán)城路下穿隧道、皂河沿線、灞河西岸及北客站附近；各型泵機(jī)156臺，大型移動式抽排車20臺，龍吸水3臺，主要擔(dān)負(fù)城區(qū)下穿立交和道路積水點(diǎn)的積水抽排工作；主要蓄洪池包括：曲江池、興慶湖、護(hù)城河、漢城湖，總調(diào)蓄水量256萬立方米，調(diào)蓄面積150平方公里；主要排洪河工程包括：漕運(yùn)河、皂河、幸福河、浐河、灞河。
略
2.5城區(qū)易澇積水點(diǎn)及防汛排澇重點(diǎn)工作
2.5.1城區(qū)易澇積水點(diǎn)
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及相關(guān)資料顯示，西安市主城區(qū)城市道路低洼路段、下穿式立交暴雨期可能發(fā)生的積水點(diǎn)共計(jì)146處，其中歸屬西安水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)67處，歸屬各區(qū)、各開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)79處；現(xiàn)有低洼地、棚戶區(qū)、地下車庫、地下商城、地下廣場等地下設(shè)施789處，深基坑235處；地鐵運(yùn)營1號線、2號線、3號線、4號線、5號線、6號線、9號線、14號線共計(jì)8條運(yùn)營線路，其中地下車站出入口501個；防澇重點(diǎn)車站南稍門、小寨、大雁塔、鐘樓等11處，若防汛排澇措施不到位，將可能影響軌道交通正常運(yùn)營，甚至造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
2.5.2防汛排澇重點(diǎn)工作
（1）城市道路和下穿式立交（地下通道）積水防范與災(zāi)害搶險(xiǎn)。
（2）低洼地、棚戶區(qū)進(jìn)水防范與災(zāi)害搶險(xiǎn)，包括受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和安置。
（3）在建深基坑防范雨洪與塌方災(zāi)害搶險(xiǎn)。
（4）地下公共設(shè)施（地下商城、廣場、停車場、地鐵出入口等各類地下建筑物）在暴雨應(yīng)急情況下的堵水和群眾疏散組織。
（5）污水處理廠暴雨內(nèi)澇期進(jìn)廠水量溢流調(diào)度。
（6）護(hù)城河、漢城湖、興慶湖、曲江池在暴雨應(yīng)急情況下的調(diào)蓄調(diào)度。
（7）暴雨應(yīng)急情況下治安管理。
（8）暴雨導(dǎo)致的架空桿線、戶外廣告牌、綠化樹木傾倒、折斷、坍塌事故處置。
3組織體系及職責(zé)
3.1西安市防汛抗旱指揮部組成
總指揮長：市政府主要負(fù)責(zé)同志
副總指揮長：常務(wù)副市長，分管城管、水務(wù)工作副市長，西安警備區(qū)副司令員
成員單位：市應(yīng)急管理局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市人防辦、市氣象局、西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、市供銷聯(lián)社、西安水務(wù)集團(tuán)、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司、西安城投集團(tuán)、國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司、中國鐵塔西安分公司、中國電信西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國移動西安分公司。
3.2主要職責(zé)
市防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）主要負(fù)責(zé)以下工作：
（1）落實(shí)市委、市政府工作部署，協(xié)調(diào)和組織有關(guān)部門、單位應(yīng)對特大暴雨突發(fā)事件；
（2）對城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件的應(yīng)急處理、搶險(xiǎn)救援、新聞發(fā)布進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；
（4）研究城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件應(yīng)急處置重要決策和部署；
（5）按規(guī)定及時上報(bào)事件進(jìn)展情況，對事件結(jié)果進(jìn)行評估和報(bào)告；
（6）檢查督導(dǎo)各相關(guān)部門、單位和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況；
（7）決定實(shí)施和終止本預(yù)案；
（8）其他需要指揮部處理的應(yīng)急情況。
3.3特大暴雨內(nèi)澇期間成員單位工作職責(zé)
市應(yīng)急管理局：承擔(dān)市防指的日常工作；負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案；組織協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和社會應(yīng)急救援力量，開展受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移和救援工作；銜接部隊(duì)和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)特大暴雨期間全市受災(zāi)群眾的救助工作；在特大暴雨期間，督導(dǎo)市防指其他成員單位及各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)對各自管轄范圍內(nèi)危險(xiǎn)區(qū)域的群眾及時發(fā)出撤離指令。
市委宣傳部：指導(dǎo)全市防災(zāi)減災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道、新聞發(fā)布工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)特大暴雨內(nèi)澇新聞發(fā)布；指導(dǎo)市屬新聞媒體配合做好特大暴雨內(nèi)澇預(yù)警信息、防御指引的發(fā)布和宣傳報(bào)道工作；做好輿論引導(dǎo)工作，宣傳和弘揚(yáng)社會正氣。
市委網(wǎng)信辦：協(xié)助相關(guān)責(zé)任單位做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，打擊造謠傳謠信息傳播；指導(dǎo)西安網(wǎng)、西安新聞網(wǎng)、西安發(fā)布等市屬網(wǎng)絡(luò)媒體及時向公眾發(fā)布暴雨預(yù)警信息和防御指引。
市發(fā)改委：督促協(xié)調(diào)國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司制定特大暴雨內(nèi)澇期間電力保障應(yīng)急預(yù)案，并予以備案；督導(dǎo)相關(guān)部門做好特大暴雨內(nèi)澇緊急情況下的供電保障；根據(jù)市級救災(zāi)物資的規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃，負(fù)責(zé)市級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理。
市工信局：督促協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營商制定特大暴雨內(nèi)澇期間通信保障應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)做好工業(yè)、企業(yè)的防汛排澇工作；協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營商做好搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的應(yīng)急通信保障工作。
市教育局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)各級、各類學(xué)校落實(shí)特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害防御措施；督導(dǎo)屬地教育部門做好危險(xiǎn)地區(qū)師生的轉(zhuǎn)移工作；按照有關(guān)規(guī)定和要求，督導(dǎo)各級、各類學(xué)校實(shí)施停（復(fù)）課。
市公安局：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間交通疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案；建立特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害處置機(jī)制，指導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)協(xié)助有關(guān)部門做好災(zāi)害防御工作，提前做好警力預(yù)置；協(xié)助城市防汛部門做好積水點(diǎn)隔離工作；負(fù)責(zé)在城市主干道交通誘導(dǎo)屏播放預(yù)警信息和防御指引；負(fù)責(zé)管理全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提供視頻監(jiān)控實(shí)時圖像共享，及時向市防指提供道路積水點(diǎn)信息；做好交通疏導(dǎo)，保障受災(zāi)群眾和搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛通行；特大暴雨期間，做好災(zāi)區(qū)治安巡查和維護(hù)工作，打擊造謠傳謠行為，防止違法犯罪事件發(fā)生；在應(yīng)急響應(yīng)期間，指導(dǎo)、協(xié)助車輛避險(xiǎn)停放。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)對特大暴雨內(nèi)澇期間防汛排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金進(jìn)行審查及撥付，監(jiān)督資金及時到位和使用。
市資源規(guī)劃局：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，在重點(diǎn)地區(qū)建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)；協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)人員的轉(zhuǎn)移工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
市住建局：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間房屋建筑搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；組織做好特大暴雨內(nèi)澇期間管轄范圍內(nèi)房屋、在建工地、地下停車場等地下空間的防御工作；按有關(guān)規(guī)定和災(zāi)害影響范圍，通知管轄范圍內(nèi)在建工地停（復(fù)）工。
市城管局：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間市政設(shè)施搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；參與市防指特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)測、會商和研判，落實(shí)市防指的各項(xiàng)防汛排澇措施和指令；負(fù)責(zé)組織開展城區(qū)排澇、市政設(shè)施搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)在暴雨預(yù)警時，下達(dá)護(hù)城河及漢城湖調(diào)蓄指令、污水處理廠溢流閘板啟閉調(diào)度指令以及泵站排水功能運(yùn)行指令，并指定專人監(jiān)督執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)督導(dǎo)特大暴雨期間戶外廣告牌的安全并對不安全行道樹采取除險(xiǎn)加固措施；當(dāng)城市道路積水達(dá)到25cm時，聯(lián)合市公安局采用硬隔離設(shè)施封閉積水路段及下穿式立交（地下通道），做好危險(xiǎn)地帶的警示標(biāo)記并疏導(dǎo)交通；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各城市道路養(yǎng)護(hù)管理單位做好所轄范圍內(nèi)城市道橋設(shè)施在暴雨期間的安全隱患排查整治工作。
市交通局：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間搶險(xiǎn)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)通知、督促和協(xié)調(diào)各區(qū)交通運(yùn)輸管理部門、主要客運(yùn)站運(yùn)營單位、公交運(yùn)營單位等在管轄站場通過電子顯示屏、廣播、公告欄等發(fā)布預(yù)警信息和預(yù)防指引，適時調(diào)整運(yùn)營計(jì)劃并及時向公眾發(fā)布，組織妥善安置滯留乘客；組織公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時搶通因?yàn)?zāi)損毀的公路及公路附屬設(shè)施；負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、設(shè)備以及災(zāi)民的道路運(yùn)輸保障；災(zāi)害影響期間，協(xié)助公安交警部門做好公路交通疏導(dǎo)和管制工作。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)渭河、漕運(yùn)河、皂河、幸福河、灃惠渠等排洪河渠的防汛安全管理工作；負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間排洪河渠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)城市河道水文和河道流水倒灌監(jiān)測預(yù)警工作；負(fù)責(zé)在特大暴雨應(yīng)急響應(yīng)時迅速啟動漢城湖調(diào)蓄功能；督導(dǎo)浐河、灞河及污水處理廠的防汛排澇工作；負(fù)責(zé)組織所轄水利工程的搶險(xiǎn)工作；督導(dǎo)在建水利工程暫停作業(yè)，做好人員撤離工作；監(jiān)控所轄水利工程運(yùn)行情況，組織各水利工程管理單位做好防御措施。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間肉菜保障應(yīng)急預(yù)案；按照有關(guān)工作規(guī)定和要求，督促相關(guān)商貿(mào)企業(yè)、單位等實(shí)施停（復(fù)）業(yè)；協(xié)助相關(guān)部門做好生活必需品應(yīng)急供應(yīng)。
市文化旅游局：負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)納入旅游行業(yè)管理景區(qū)的防汛排澇工作，督導(dǎo)景區(qū)實(shí)施游樂場所、旅游飯店、公園、景點(diǎn)等危險(xiǎn)區(qū)域的停業(yè)；及時準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布雨情、汛情等信息，向社會宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)自救知識；督促旅游景區(qū)、旅行社建立預(yù)警信息收集處置機(jī)制，根據(jù)天氣情況合理調(diào)度運(yùn)行、調(diào)整旅游線路，限制旅游人員進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段，督促旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離工作，協(xié)助開展應(yīng)急救援。
市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)特大暴雨內(nèi)澇防御措施；負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對災(zāi)區(qū)群眾、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作；做好受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，負(fù)責(zé)災(zāi)后傳染病的防治監(jiān)督。
市人防辦：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間人防工程搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)開展特大暴雨期間所轄范圍內(nèi)人防工程搶險(xiǎn)工作，并做好人防工程被困人員的緊急救援工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急預(yù)案；在極端暴雨情況下，配合有關(guān)單位在氣象顯示屏、智慧驛站、廣播等媒介播放預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，同時向群眾發(fā)布防御指引信息，為危險(xiǎn)區(qū)域的群眾撤離提供合理指引；負(fù)責(zé)提供全市特大暴雨天氣的監(jiān)測情況、預(yù)警預(yù)報(bào)情況，及時有效地提供氣象服務(wù)信息，為防汛排澇提供決策依據(jù)；開展氣象災(zāi)害的分析和評估。
西安警備區(qū)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)部隊(duì)、預(yù)備役隊(duì)伍和民兵搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助地方政府做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。
武警西安支隊(duì)：組織部署武警部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助地方政府做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。
市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織部署消防救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。
市供銷聯(lián)社：負(fù)責(zé)督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)直屬企業(yè)防汛排澇安全，協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及生活用品的儲備、調(diào)撥和供應(yīng)工作。
西安水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間所轄范圍內(nèi)排澇搶險(xiǎn)及供水保障應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)城六區(qū)排水設(shè)施維護(hù)管理，做好排水管道清掏疏浚，確保排水暢通；負(fù)責(zé)暴雨內(nèi)澇期間市管道路積水點(diǎn)的應(yīng)急處理和積水抽排，確保排水設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行；對大環(huán)河、西斜三雨水干管等城市主要行洪通道的關(guān)鍵部位（閘門）派專人值守或24小時視頻監(jiān)控；負(fù)責(zé)制定所轄污水處理廠度汛預(yù)案及溢流口閘板開閉方案，特大暴雨期間嚴(yán)密監(jiān)視污水處理廠進(jìn)廠污水干管運(yùn)行水位，嚴(yán)格執(zhí)行污水處理廠溢流調(diào)度指令，確定所轄污水處理廠防汛責(zé)任人；負(fù)責(zé)制定所轄泵站開啟方案，嚴(yán)密監(jiān)視泵站進(jìn)水池水位變化，嚴(yán)格執(zhí)行泵站管理運(yùn)行指令。
市軌道集團(tuán)：負(fù)責(zé)制定并啟動實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間軌道交通運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)監(jiān)管所轄范圍內(nèi)地鐵運(yùn)營線路排水搶險(xiǎn)工作，并督促地鐵在建工地落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)處置工作；關(guān)閉所轄范圍內(nèi)地鐵站點(diǎn)，實(shí)施地鐵停運(yùn)并疏散乘客；做好地鐵內(nèi)防雨水倒灌措施和雜物攔護(hù)措施。
西安中鐵軌道交通有限公司：負(fù)責(zé)監(jiān)管所轄范圍內(nèi)地鐵運(yùn)營線路排水搶險(xiǎn)工作，督導(dǎo)地鐵在建工地落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)處置工作；關(guān)閉所轄范圍內(nèi)地鐵站點(diǎn)，實(shí)施地鐵停運(yùn)并疏散乘客；負(fù)責(zé)保障地鐵內(nèi)排水系統(tǒng)的防汛排澇和保暢通工作，做好地鐵內(nèi)防雨水倒灌措施和雜物攔護(hù)措施。
西安城投集團(tuán)：負(fù)責(zé)所轄地區(qū)供氣、供熱、公交、出租車的防汛排澇安全。
國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司：負(fù)責(zé)所轄電力設(shè)施防汛排澇安全；落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)救災(zāi)用電保障措施。
中國鐵塔西安分公司、中國電信西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國移動西安分公司：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障，重點(diǎn)做好黨政機(jī)關(guān)、防汛指揮機(jī)構(gòu)和民生保障部門的通信保障；及時向公眾發(fā)送預(yù)警信息和防御指引；負(fù)責(zé)做好通信線路、基站設(shè)施設(shè)備等的維修和修復(fù)工作。
各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會：及時響應(yīng)市級特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案并啟動實(shí)施各轄區(qū)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案。做好區(qū)屬排水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)工作，對轄區(qū)內(nèi)積水點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急處置、救援安置、積水抽排；配合水務(wù)集團(tuán)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)做好群眾救援轉(zhuǎn)移、安置、救助等工作。
3.4應(yīng)急工作小組職責(zé)
在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市防指相關(guān)成員單位分別成立應(yīng)急工作小組，在啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各工作小組相互協(xié)作，分工負(fù)責(zé)承擔(dān)特大暴雨期間的應(yīng)急處置工作，做好事發(fā)區(qū)域搶險(xiǎn)救災(zāi)、交通保障、人員安置和醫(yī)療救助等各項(xiàng)工作。
應(yīng)急工作小組主要包括綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報(bào)道組、預(yù)警預(yù)報(bào)組、工程搶險(xiǎn)組、救援保障組、安置保障組、交通保障組、電力保障組、通信協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組。
（1）綜合協(xié)調(diào)組：市應(yīng)急管理局牽頭，市水務(wù)局、市城管局等配合，聯(lián)合負(fù)責(zé)西安市城區(qū)特大暴雨緊急情況下防汛排澇工作的牽頭抓總、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查并上報(bào)市防指，負(fù)責(zé)信息收集，上傳下達(dá)，向其他各組傳達(dá)市防指的指揮調(diào)度指令。
（2）宣傳報(bào)道組：市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦、市教育局、市文化旅游局、市氣象局、中國電信西安分公司、中國移動西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國鐵塔西安分公司等配合，負(fù)責(zé)研究制定新聞發(fā)布方案，指導(dǎo)新聞報(bào)道，以及輿情（包括網(wǎng)絡(luò)輿情）收集、研判和引導(dǎo)；充分利用媒體，向公眾發(fā)布預(yù)警信息和防御指引。
（3）預(yù)警預(yù)報(bào)組：市氣象局牽頭，市水務(wù)局、市資源規(guī)劃局及有關(guān)行業(yè)（單位）專家配合，負(fù)責(zé)雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)情等的監(jiān)測預(yù)警工作，對極端特大暴雨天氣進(jìn)行分析和預(yù)測，為全市防汛排澇工作提供預(yù)警信息、技術(shù)支持和決策性建議。
（4）工程搶險(xiǎn)組：根據(jù)災(zāi)情類型，啟用相應(yīng)的搶險(xiǎn)組。市城管局負(fù)責(zé)組織開展管轄范圍內(nèi)因?yàn)?zāi)損毀的各類設(shè)施的搶險(xiǎn)工作；市水務(wù)局負(fù)責(zé)組織開展管轄范圍內(nèi)水利工程、供排水工程（市區(qū)各污水處理廠）及排洪河工程等的搶險(xiǎn)工作；西安水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)開展城六區(qū)管轄范圍內(nèi)的排水設(shè)施及城市主要行洪通道重點(diǎn)部位搶險(xiǎn)工作；市軌道集團(tuán)及西安中鐵軌道交通有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)地鐵運(yùn)營線路的排水搶險(xiǎn)工作，并督促地鐵在建工地落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)處置工作；市人防辦負(fù)責(zé)開展管轄范圍內(nèi)的人防工程搶險(xiǎn)工作；市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)開展地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作；西安城投集團(tuán)負(fù)責(zé)組織開展管轄范圍內(nèi)的燃?xì)?、公交設(shè)施等搶險(xiǎn)工作；市住建局負(fù)責(zé)開展管轄范圍內(nèi)的建筑工程、在建工地等搶險(xiǎn)工作；國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司負(fù)責(zé)組織開展權(quán)屬范圍內(nèi)的供電設(shè)施搶險(xiǎn)工作；市工信局、中國電信西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國移動西安分公司、中國鐵塔西安分公司組織開展通信設(shè)施搶險(xiǎn)工作。
（5）救援保障組：市應(yīng)急管理局牽頭，受災(zāi)地區(qū)政府（管委會）、市衛(wèi)生健康委、西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、市公安局、市交通局等單位參與，遵循有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作，開展受災(zāi)群眾的救援工作。
（6）安置保障組：市應(yīng)急管理局牽頭，受災(zāi)地區(qū)政府（管委會）、市教育局、市公安局、市交通局、市商務(wù)局、市文化旅游局等單位參與，負(fù)責(zé)開展受災(zāi)群眾的安置工作，以及生活必需品調(diào)運(yùn)和管理等工作。
（7）交通保障組：市交通局牽頭，市公安局、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司等單位參與，負(fù)責(zé)救援人員、物資和裝備運(yùn)輸保障工作，制定災(zāi)區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移路線，決策實(shí)施道路運(yùn)輸、公交地鐵停運(yùn)及恢復(fù)運(yùn)營等工作。
（8）電力保障組：市發(fā)改委牽頭，國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司做好通訊應(yīng)急電力的保障工作。
（9）通信協(xié)調(diào)組：市工信局牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營商做好通信保障工作。
（10）醫(yī)療救治組：市衛(wèi)生健康委牽頭，負(fù)責(zé)醫(yī)療救（援）治和衛(wèi)生防疫工作。加強(qiáng)醫(yī)療物資的組織調(diào)度，做好災(zāi)區(qū)人員的醫(yī)療保障工作；做好洪災(zāi)及次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1監(jiān)測
（1）市氣象局加強(qiáng)對特大暴雨天氣的跟蹤監(jiān)測，完善區(qū)域特大暴雨天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高短時臨近預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)降雨量級、強(qiáng)度、影響區(qū)域，并發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
（2）市水務(wù)局加強(qiáng)城市重點(diǎn)排洪河渠的水文實(shí)時監(jiān)測預(yù)警工作，并監(jiān)控市屬水利工程運(yùn)行情況，組織各水利工程管理單位做好防御措施。
（3）市資源規(guī)劃局加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害跟蹤監(jiān)測與評估工作，提高受地質(zhì)災(zāi)害影響嚴(yán)重的城區(qū)、旅游景區(qū)等局部區(qū)域的監(jiān)測預(yù)報(bào)精度。
（4）市城管局加強(qiáng)護(hù)城河、漢城湖等城市重點(diǎn)蓄洪池水位要素等的實(shí)時監(jiān)測，及時下達(dá)護(hù)城河、漢城湖等蓄洪池調(diào)蓄指令。
（5）西安水務(wù)集團(tuán)加強(qiáng)市管道路積水點(diǎn)的監(jiān)測，確保排水設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行；對城市主要行洪渠（通）道的關(guān)鍵部位（閘門）及污水處理廠進(jìn)場污水干管運(yùn)行水位情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。
（6）各相關(guān)成員單位加強(qiáng)對所管轄區(qū)域內(nèi)防汛排澇重點(diǎn)部位及災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的雨情、水情、工情、險(xiǎn)情等監(jiān)測。
4.2特大暴雨預(yù)警
根據(jù)氣象部門雨量預(yù)報(bào)預(yù)警或監(jiān)測信息，將出現(xiàn)1小時降雨量達(dá)到60mm以上，或12小時降雨量達(dá)到140mm以上，或24小時內(nèi)降雨量達(dá)到250mm以上的強(qiáng)降水時，氣象部門發(fā)出特大暴雨預(yù)警信號。
4.3預(yù)防行動
當(dāng)發(fā)布特大暴雨預(yù)警時，由預(yù)警地區(qū)防汛指揮部主要負(fù)責(zé)同志組織會商調(diào)度。預(yù)警信息發(fā)布后，各級有關(guān)部門要根據(jù)暴雨情況，按照屬地為主、分級負(fù)責(zé)、層級響應(yīng)的原則，采取相應(yīng)防范措施。
（1）密切關(guān)注雨情、水情，及時收集、報(bào)送相關(guān)信息。
（2）加強(qiáng)城區(qū)低洼易澇點(diǎn)、在建工地的巡查值守。
（3）組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好準(zhǔn)備，視情況在危險(xiǎn)區(qū)域預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等資源。
（4）調(diào)集搶險(xiǎn)救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移安置場所。
（5）按照相關(guān)預(yù)案要求，疏散、轉(zhuǎn)移易受威脅人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要物資，管控重大危險(xiǎn)源。
（6）關(guān)閉或限制使用易受洪澇災(zāi)害危害的場所，封閉下穿立交和低洼易澇點(diǎn)，控制或限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所活動。
（7）媒體單位優(yōu)先做好預(yù)警信息傳播和應(yīng)急宣傳工作。
（8）視情況對預(yù)警地區(qū)防汛排澇工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求
西安市發(fā)生特大暴雨突發(fā)事件后，在市政府和市防指的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，市防指各成員單位依據(jù)各自的職責(zé)分工，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動，依靠工程和非工程措施，力爭將洪澇損失降到最低程度，力保城市社會秩序基本穩(wěn)定。
5.2先期處置
（1）暴雨事件初發(fā)時，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)啟動管轄范圍內(nèi)的暴雨內(nèi)澇防汛應(yīng)急預(yù)案。開展救援安置工作，并及時上報(bào)市防指。
（2）市防指收到災(zāi)情信息后，通過市應(yīng)急管理局向西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等成員單位發(fā)出救援指令，迅速組織專業(yè)救援隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場進(jìn)行救援工作。
5.3應(yīng)急啟動條件
當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生以下情況時，啟動市級特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)：
（2）其他需要啟動市級特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)的情況。
5.4應(yīng)急響應(yīng)行動
5.4.1市防指響應(yīng)行動
（1）當(dāng)啟動特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)后，市防指總指揮長坐鎮(zhèn)指揮，研判和部署特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急工作；督導(dǎo)相關(guān)部門和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)落實(shí)特大暴雨期間的搶險(xiǎn)救援工作；全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（2）總指揮長主持召開會商會議；各應(yīng)急工作小組根據(jù)職責(zé)開展應(yīng)急救援工作，要求相關(guān)受災(zāi)區(qū)（開發(fā)區(qū)）根據(jù)雨情、水情啟動相應(yīng)響應(yīng)。
（3）市防指全體成員單位派員到市防指參與聯(lián)合指揮調(diào)度。
5.4.2城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇各級各部門響應(yīng)行動
（1）各級指揮人員到位。市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及區(qū)、街道、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人到崗到位，組織動員本系統(tǒng)和轄區(qū)干部群眾做好防汛工作。
（2）開展廣播宣傳。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)新媒體、短信等媒介，播報(bào)預(yù)警信息，宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)知識，開展防汛動員。
（3）關(guān)閉地下空間。關(guān)閉全市所有地下停車場、商場、廣場、人防工程，并疏散人員至就近樓房高層建筑內(nèi)，做好防倒灌工作。
（4）關(guān)閉地鐵站點(diǎn)。全市地鐵停運(yùn)，疏散乘客至就近樓房高層建筑內(nèi)，關(guān)閉地鐵站點(diǎn)，做好防倒灌工作。
（5）隔離下穿通道。各防汛點(diǎn)責(zé)任人提前到位，采用隔離欄桿、鐵馬、警示牌等硬隔離措施，封閉下穿立交、隧道及低洼易澇點(diǎn)，疏導(dǎo)交通，組織撤離人員。
（6）轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾。組織危舊房屋、低洼地、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾及時轉(zhuǎn)移至安全地帶。
（7）疏散戶外人員。關(guān)閉景區(qū)，疏導(dǎo)游客，疏散街面人員，就近轉(zhuǎn)移至安全位置。
（8）交通臨時管制。做好街面車輛的交通疏導(dǎo)和指引工作，引導(dǎo)車輛就近尋找安全位置后停駛并做好緊急避險(xiǎn)。
（9）做好生命線巡查。加強(qiáng)對水、電、氣等管線的巡查，視天氣情況提前開啟或延遲關(guān)閉道路照明。
（10）停止戶外施工。暫停地鐵、房屋等在建工程施工，高空作業(yè)人員、在建工地戶外工作人員停止作業(yè)，及時撤離到安全場所躲避，并切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的電源。
（11）做好停課工作。全市范圍內(nèi)的學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即停課，做好滯留人員的疏散轉(zhuǎn)移和安置工作。
（12）做好停業(yè)工作。全市營業(yè)場所暫停營業(yè)，各類會展、交易場所、商業(yè)步行街、露天活動等暫停舉辦，妥善安置受困人員。
（13）做好救濟(jì)保障。妥善安置群眾，調(diào)運(yùn)生活保障物資，做好安置點(diǎn)群眾的生活保障。
5.4.3應(yīng)急小組響應(yīng)行動
（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)信息收集、上傳下達(dá)，向其他各組傳達(dá)市防指的指揮調(diào)度指令；收集、匯總、報(bào)送災(zāi)情險(xiǎn)情動態(tài)，參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查并上報(bào)市防指；在特大暴雨期間，督導(dǎo)市防指其他成員單位和相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)啟動預(yù)案并落實(shí)措施。
（2）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)研究制定新聞發(fā)布方案，做好輿情收集、研判、引導(dǎo)；通過電視、廣播、政務(wù)網(wǎng)站、短信、微博、微信公眾號等途徑發(fā)布暴雨預(yù)警信號，播發(fā)防御指引，提醒市民暫停戶外活動。
（3）預(yù)警預(yù)報(bào)組：對暴雨信息進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，為市防指工作提供決策性建議。
（4）工程搶險(xiǎn)組：根據(jù)出險(xiǎn)情況，組織搶險(xiǎn)力量到達(dá)險(xiǎn)情現(xiàn)場，對險(xiǎn)情開展應(yīng)急處置，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
（5）救援保障組：組織協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和社會應(yīng)急救援力量，開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和救援工作；銜接部隊(duì)和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作；組織開展以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作，及時救助受災(zāi)人員，實(shí)施被困人員的救援轉(zhuǎn)移工作。
（6）安置保障組：負(fù)責(zé)安置受災(zāi)群眾，以及生活必需品的調(diào)運(yùn)和管理工作，保障受災(zāi)群眾的生命安全和生活要求。
（7）交通保障組：根據(jù)調(diào)度指令，負(fù)責(zé)救援人員、救援物資、救援裝備的運(yùn)輸，制定受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移路線，及時向市民和車輛發(fā)布最新交通狀況，提醒市民避開水浸及擁堵的路段。
（8）通信協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)搶修災(zāi)區(qū)受損通訊設(shè)備，保障應(yīng)急搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置通訊暢通。
（9）電力保障組：負(fù)責(zé)特大暴雨期間的電力保障工作。
（10）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救援，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
市防指各成員單位的具體響應(yīng)行動見附件4（市防指各成員單位特大暴雨防汛排澇應(yīng)急響應(yīng)措施）。
5.4.4各區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)
各區(qū)縣防指要及時啟動轄區(qū)防汛排澇應(yīng)急響應(yīng)，落實(shí)屬地責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展救援、轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。各區(qū)縣防指要嚴(yán)密組織撤離遷安，按照預(yù)定的撤離路線將群眾轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并及時向市防汛辦報(bào)告情況。
5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)氣象臺解除有關(guān)特大暴雨預(yù)警信號后，由市防指宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理，具體措施如下：
（1）相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)下沉一線，勘察實(shí)情，組織做好本行業(yè)的災(zāi)后恢復(fù)工作。
（2）屬地政府繼續(xù)做好受災(zāi)群眾救助工作，在確保安全的前提下，幫助群眾做好返遷工作。
6后期處置
在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1災(zāi)后救助
市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市住建局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市供銷聯(lián)社、西安水務(wù)集團(tuán)等部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，安排好受災(zāi)群眾臨時生活，做好受災(zāi)群眾安撫和心理疏導(dǎo)工作。組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
6.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充
針對當(dāng)年防汛排澇搶險(xiǎn)物資消耗情況，按照分級籌措的要求，及時補(bǔ)充到位。
6.3水毀工程修復(fù)
對影響當(dāng)年防汛排澇的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。遭到毀壞的交通、電力、通信、水利等設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。并將城市道路等積水點(diǎn)治理列入下一年度應(yīng)急防汛排澇工程計(jì)劃，所需資金按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則安排。
6.4災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。根據(jù)內(nèi)澇受損情況，按照屬地管理、分級分部門負(fù)責(zé)的原則盡快組織災(zāi)后重建。
6.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償
受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險(xiǎn)公司及時進(jìn)行核實(shí)、理賠；依照緊急防汛期有關(guān)規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在內(nèi)澇結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還，造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者做其他處理。
6.6調(diào)查與總結(jié)
（1）由市防汛辦組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、重點(diǎn)地區(qū)管委會對暴雨突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估。
（2）市應(yīng)急管理局根據(jù)特大暴雨內(nèi)澇事件的具體情況，組建調(diào)查組，并聘請有關(guān)專家參與，對突發(fā)暴雨事件發(fā)生的原因、過程和損失，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對工作，進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評估，提出改進(jìn)措施，形成防汛排澇突發(fā)事件調(diào)查評估報(bào)告，并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成。
6.7獎勵與懲罰
市防指對在防汛工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎勵；對因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等行為延誤防汛突發(fā)事件處置，造成重大影響的，要會同相關(guān)部門，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7保障措施
7.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障
由市應(yīng)急管理局牽頭，傳達(dá)執(zhí)行市委、市政府指示、市防指部署，做好防汛排澇搶險(xiǎn)綜合協(xié)調(diào)工作等以滿足西安市特大暴雨情況下處置各類突發(fā)公共事件的指揮要求。
7.2氣象保障
加強(qiáng)西安市特大暴雨天氣下的監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)研究，及時反饋雨情、水情等信息，為各成員單位啟動響應(yīng)提供技術(shù)依據(jù)。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市公安局、市消防救援支隊(duì)等是基本搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，在特大暴雨內(nèi)澇期間，由市應(yīng)急管理局統(tǒng)一調(diào)動指揮，相關(guān)成員單位要落實(shí)先期處置隊(duì)伍和增員隊(duì)伍的組織保障方案。
7.4通信與電力保障
由市工信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營商做好暴雨天氣下的應(yīng)急通信保障工作。
由市發(fā)改委負(fù)責(zé)，國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司配合，負(fù)責(zé)暴雨天氣下的應(yīng)急電力保障工作。
7.5交通保障
市交通局負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備的運(yùn)輸工具保障；西安城投集團(tuán)、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司負(fù)責(zé)做好公交、地鐵的緊急轉(zhuǎn)運(yùn)保障；市公安局負(fù)責(zé)做好應(yīng)急交通管制工作，及時疏導(dǎo)交通，維護(hù)交通秩序，必要時提供警車帶導(dǎo)，確保搶險(xiǎn)車輛優(yōu)先通行。
7.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生健康委要制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障方案，根據(jù)就近處置原則，明確響應(yīng)醫(yī)療應(yīng)急救援措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度等措施。
7.7物資與資金保障
市財(cái)政局應(yīng)根據(jù)城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件處置要求，做好經(jīng)費(fèi)保障。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的物資保障。
8預(yù)案管理
8.1宣傳培訓(xùn)
預(yù)案實(shí)施后，市城防辦會同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。各區(qū)、開發(fā)區(qū)防指結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級政府（管委會）批準(zhǔn)，報(bào)市防指備案。
8.2防汛演練
由市城防辦組織各成員單位開展綜合演練，做好跨部門的協(xié)調(diào)配合聯(lián)動，確保應(yīng)急狀態(tài)下有效溝通和統(tǒng)一指揮。市防指各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，按要求做好本部門、本系統(tǒng)的特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急演練工作。
8.3預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)管理，并組織預(yù)案評估，視情況變化及時修訂完善。
9附則
9.1預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)解釋。
9.2預(yù)案生效日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
地鐵遇暴雨應(yīng)急處理預(yù)案篇七
20__年我鎮(zhèn)防汛工作的目標(biāo)是：在防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保穆棱河堤防、大石頭河堤防、小塘壩工程、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、采煤沉陷區(qū)等地和人員生命財(cái)產(chǎn)安全。為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本工作方案。
一、防汛工作總體要求
20__年我鎮(zhèn)防汛工作總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)、國家防總及省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作的重要指示精神，樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，堅(jiān)持“以防為主”的方針，把保障人民群眾生命安全放在首位，按照依法防洪、科學(xué)防洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到發(fā)生防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，堤防不潰堤、小塘壩不垮壩，人員無傷亡。發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水要科學(xué)安排，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛工作重點(diǎn)
1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防維修和險(xiǎn)段道口備料。
2、是確保三座小塘壩和兩處水利渠首汛期安全。
3、是做好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害及采煤沉陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
4、是做好各村及社區(qū)危房防汛安全工作。
5、是抓好鎮(zhèn)內(nèi)防洪除澇。
6、是做好河道清障和堤防工程管理維護(hù)工作，確保堤防工程安全。
三、防汛任務(wù)與措施
1、堤防：穆棱河堤防段堤長11.55公里，堤上道口7處，險(xiǎn)段及道口備料520立方米，大石頭河堤防堤長7.5公里，加固維修涵閘3處，6月15日前全部完成任務(wù)。
2、塘壩：全鎮(zhèn)有三座小塘壩，各村要把小塘壩進(jìn)行認(rèn)真檢查，安排一名專職人員負(fù)責(zé)小塘壩的安全工作，發(fā)現(xiàn)問題，采取得力措施及時解決，發(fā)生險(xiǎn)情要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，各村要把小塘壩位置，集雨面積，蓄水量，下游影響范圍，承包人及電話同方案一并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。各村要與承包人相互聯(lián)系，要對本轄區(qū)小塘壩進(jìn)行隱患排查，對排查出的險(xiǎn)情應(yīng)立即上報(bào)。各村及有關(guān)單位要對本轄區(qū)內(nèi)的危房進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，對不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住處。
3、防山洪、坡洪及地質(zhì)災(zāi)害工作
(1)我鎮(zhèn)屬于半山區(qū)地形，汛期遇到局部暴雨，易發(fā)生山洪、泥石流地質(zhì)災(zāi)害，去年縣里為我鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治非工程措施工程建設(shè)投資，根據(jù)省、市縣防汛抗旱指揮部要求，縣防辦在張家村、德勝村、榮華村、保中村等建立了山洪災(zāi)害防御自動預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，各村屯要指定專人管好、用好自動預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，充分發(fā)揮自動預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)在山洪災(zāi)害防御中的作用。同時各村屯要根據(jù)本地實(shí)際情況，對截流溝等進(jìn)行一次徹底清淤。發(fā)生山洪泥石流災(zāi)害時，要確保人員安全轉(zhuǎn)移。
(2)為做好防山洪災(zāi)害防御工作，一是積極開展宣傳和普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識工作，對易發(fā)生山洪災(zāi)害的村屯要重點(diǎn)宣傳，設(shè)立危險(xiǎn)地帶警示牌、防山洪泥石流避險(xiǎn)知識宣傳牌等。各村委會要督促檢查落實(shí)到位。二是做好山洪災(zāi)害防預(yù)工作，進(jìn)一步完善各村屯的《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，《預(yù)案》內(nèi)容要讓群眾都知道。做到人人心中有數(shù)，一旦發(fā)生暴雨山洪泥石流，要有專人預(yù)警通知，專人指揮撤離，民兵搶險(xiǎn)隊(duì)協(xié)助，群眾明確轉(zhuǎn)移信號、轉(zhuǎn)移路線和轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)，確保人員安全。
(3)各村及有關(guān)部門和單位，做好小煤井的防洪、安全工作，堅(jiān)決杜絕小煤井發(fā)生洪水倒灌事件的發(fā)生，按照屬地關(guān)系，本著誰管理誰負(fù)責(zé)的原則，各有關(guān)負(fù)責(zé)人一定要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保井口和人員安全。
(4)組織村民要提高警惕，特別是雨水集中時刻關(guān)注自己住房的變化，一旦有險(xiǎn)情立即撤離。責(zé)成專人負(fù)責(zé)，確定防災(zāi)避險(xiǎn)范圍和對象，落實(shí)到戶，確定疏散地點(diǎn)。注意收集氣象水文資料，連續(xù)降雨30mm以上時，要組織避險(xiǎn)對象撤離危險(xiǎn)區(qū)。雨停2小時后，認(rèn)為危險(xiǎn)以解除方可返回住地。一旦發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)難時，要立即進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)，并及時向上級匯報(bào)。
(5)鎮(zhèn)所屬各單位的防汛工作。各單位要6月7日前對本單位安全保衛(wèi)、用電設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。煤礦要防止小井倒灌問題發(fā)生，確保安全。
進(jìn)入汛期，各單位要加強(qiáng)值班值宿，農(nóng)村要保證廣播和通訊網(wǎng)絡(luò)24小時的暢通。
四、防汛任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)
1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍：由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一編制450人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村要把人員名單在6月7日前上報(bào)到鎮(zhèn)武裝部。
2、防汛物質(zhì)：防汛編織袋2萬條，搶險(xiǎn)車輛35臺，指揮車1臺，船2只，車、船主名單在6月7日前上報(bào)到鎮(zhèn)武裝部。
3、防汛編織袋2萬條，6月7日前集中到各村委會，并派專人保管。
4、各單位要建立、健全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位的防汛方案，并在6月7日將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和方案報(bào)鎮(zhèn)防汛工作指揮部。要指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防汛日常工作，及時反映情況，匯報(bào)防汛工作進(jìn)度，籌備防汛物質(zhì)。要把防汛隊(duì)伍、車輛、船只落實(shí)到人頭并登記造冊，公布上墻，做到如之即來，來則能戰(zhàn)。
五、險(xiǎn)區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)方法
1、如遇險(xiǎn)情用手搖報(bào)警器聯(lián)系及用電話、廣播和專人負(fù)責(zé)通知，人員和設(shè)備在6月7日前落實(shí)好專人管理并上報(bào)管理人員姓名、聯(lián)系方式，并要通知、宣傳到每家、每戶、每個人，保證通知無誤。
2、險(xiǎn)區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。保中五組、勇鮮大屯轉(zhuǎn)移到德勝村：保中一、二、三組，勇鮮小屯轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn);保中四組、新勝屯轉(zhuǎn)移到紅勝村;新峰村、古山子、明俊村轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn);光榮轉(zhuǎn)移到后崗;石河北六組轉(zhuǎn)移到石河北村;四組、七組轉(zhuǎn)移到磚廠，險(xiǎn)區(qū)人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移由鎮(zhèn)包村干部和村干部負(fù)責(zé)組織。同時做好低洼地區(qū)居民和轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。
六、清除河障，保證行洪暢通
根據(jù)《防洪法》第四十二條規(guī)定，對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，本著“誰設(shè)障、誰清除”的原則，做好河道清障工作。按照《河道管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，禁止任何單位和個人在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建農(nóng)田圍堤，植樹造林,設(shè)立阻水障礙物，禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。由于穆棱河多年未發(fā)生大洪水，近兩年部分村屯的農(nóng)民在行洪區(qū)內(nèi)擅自開荒墾地，修建農(nóng)田圍堤，減小了行洪面積，嚴(yán)重影響了河道行洪。穆棱河行洪區(qū)由于部分農(nóng)民擅自修建農(nóng)田圍堤，開荒墾地，造成了河水肆意橫流，威脅堤防和護(hù)岸工程安全。有關(guān)村屯要加大力度，堅(jiān)決制止在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建圍堤，植樹造林,設(shè)立阻水障礙物，禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。杜絕新設(shè)置河障，確保行洪暢通。
總之，各村指揮部及成員單位，要建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，制定本部門的《防汛工作方案》，于6月7日前將《防汛工作方案》、防汛指揮機(jī)構(gòu)成員名單、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛花名冊、防汛值班電話(白天和夜間)報(bào)鎮(zhèn)武裝部?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要增強(qiáng)防洪意識，樹立防大汛、抗大洪的思想，要未雨綢繆，做到有備無患，要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。
地鐵遇暴雨應(yīng)急處理預(yù)案篇八
城市地鐵車站的防水施工的原則，主要有以下幾點(diǎn)：一是對變形縫、施工縫、穿墻管等特殊部位，需要加強(qiáng)重點(diǎn)防控；二是在保證強(qiáng)化混凝土自防水結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該使用柔性復(fù)合材料增強(qiáng)防水性；三是加強(qiáng)自防水結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性，確保防止產(chǎn)生混凝土裂縫，同時保障混凝土的抗?jié)B性能；四是整體原則是采取綜合治理、因地制宜、剛?cè)岵⑦M(jìn)以及自我防控為主。
城市地鐵車站的防水施工是按照一級標(biāo)準(zhǔn)，具體內(nèi)容是確保城市地鐵車站的防水施工結(jié)構(gòu)不能出現(xiàn)滲水、內(nèi)襯表面出現(xiàn)濕漬。
二、城市地鐵車站的防水施工存在的主要問題
城市地鐵車站的防水施工存在的問題，主要有以下幾點(diǎn)：
（一）由于對混凝土結(jié)構(gòu)變形縫的不當(dāng)處理，而導(dǎo)致的滲透水。
根據(jù)工程規(guī)范，城市地鐵車站應(yīng)該設(shè)置由止水帶或者橡膠而制成的變形縫，從而達(dá)到止水的目的。但是在實(shí)際的操作過程中，一組單獨(dú)的橡膠止水帶不能滿足處理槽的要求，增加了防水密封的難度，并且橡膠止水的變形條件也較差。因此，在澆筑混凝土的橡膠密封件時，若安裝不能達(dá)到間隙的標(biāo)準(zhǔn)，就不能正常發(fā)揮密封的作用，容易產(chǎn)生漏水問題。同時，橡膠止水帶通常采用冷點(diǎn)工藝進(jìn)行連接，在結(jié)合強(qiáng)度低的情況下，加大了導(dǎo)致變形開裂的幾率。但是若不能夠加強(qiáng)施工質(zhì)量，采取多倒防水措施，也不能確保工程質(zhì)量，防止漏水問題的產(chǎn)生。
（二）質(zhì)量不合格的混凝土。
質(zhì)量不合格的混凝土?xí)钩鞘械罔F車站工程的混凝土不能壓實(shí)，易出現(xiàn)滲水等問題。導(dǎo)致混凝土出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因，主要包括養(yǎng)護(hù)時間不足、和易性差、不合格的配比等，從而導(dǎo)致水性能差和混凝土強(qiáng)度下降。
（三）過于強(qiáng)化混凝土抗?jié)B等級和抗壓強(qiáng)度，忽視其他防水措施。
由于過于強(qiáng)調(diào)混凝土的抗?jié)B等級和抗壓強(qiáng)度，而忽視了其他的防水措施，特別是在處理混凝土裂縫方面的問題。同時，抗?jié)B等級和抗壓強(qiáng)度越高的混凝土的單位使用度會隨之增加，還增強(qiáng)了水化熱，以及混凝土的收縮量，對混凝土以及其結(jié)構(gòu)的完成性產(chǎn)生一定破壞，從而導(dǎo)致出現(xiàn)裂縫。
（四）選材質(zhì)量不合格的防水卷材。
質(zhì)量合格的防水卷材在工程規(guī)范方面有明確的規(guī)定，但是在實(shí)際操作中，部分單位選取了材質(zhì)質(zhì)量不合格的防水卷材，造成其喪失了本來應(yīng)該發(fā)揮的防水作用[1]。
三、城市地鐵車站的防水施工要點(diǎn)
（一）加強(qiáng)高危區(qū)域的防水處理
一是施工縫的防水施工技術(shù)。在對城市地鐵車站的施工縫進(jìn)行防水施工的過程中，應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際情況，采用斷面為250x6mm的鋼板材質(zhì)的止水帶將施工縫完全封閉。同時，應(yīng)該提前完成預(yù)埋漿管，做好底板與側(cè)墻連接處部分的防水措施。如果鋼板止水帶使用有難度，則可以采用30x20mm的遇水膨脹條將其完全封閉。并且，在施工縫上預(yù)先鑿好凹槽，在澆筑混凝土?xí)r將止水條放入槽內(nèi)，避免其偏離位置起不到防水效果，在特殊防水區(qū)域可設(shè)置兩道止水條。
二是變形縫滲透的解決技術(shù)。為了更好的解決變形縫滲透的問題，一般會利用背貼式止水帶。背貼式止水帶能夠做好密封防水，它的特點(diǎn)是具有能夠?qū)⒒炷僚c密布的齒條進(jìn)行很牢靠的粘合，并且將水泥及化學(xué)類的漿液注入注漿管道。
三是解決后澆帶滲漏的技術(shù)。一般使用鍍鋅鋼板止水帶來處理后澆帶區(qū)域出現(xiàn)滲漏問題，增強(qiáng)其防水性能，具體的施工技術(shù)如下：首先是將其放置在兩面接縫中間地方；其次是將注漿管在背水面距離施工縫20mm處，使平行鋼板止水帶安裝好，各注漿嘴間相隔8～13m；最后是清理接縫并將其鑿毛并刷上界面劑。
四是穿墻管件防滲技術(shù)。有很多的穿墻管的防滲技術(shù)，一般是將主管與鋼板止水環(huán)焊接起來，并全方面的利用止水法蘭以及遇水膨脹止水條來提升其防滲能力，根據(jù)防滲材料來選擇合適措施，將防水板被穿透區(qū)域進(jìn)行封閉處理。
（二）強(qiáng)化工程的抗?jié)B性能
強(qiáng)化工程的抗?jié)B性能通常利用s8抗?jié)B級的防水型混凝土澆筑車站外包結(jié)構(gòu)，另外側(cè)墻主筋保護(hù)層厚度迎土面、背土面分別為70mm、50mm。同時，施工縫涂抹使用的材料為結(jié)晶型防水材料，滲漏嚴(yán)重的施工縫處預(yù)埋注漿管進(jìn)行注漿處理。
四、不斷提升混凝土結(jié)構(gòu)防水性能
（一）做好圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量控制
為了提高城市地鐵車站防水性能，要不斷完善優(yōu)化圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工的每一道工序。例如，在施工過程中，有的圍護(hù)結(jié)構(gòu)沒有做好垂直度的控制，造成了圍護(hù)樁超過結(jié)構(gòu)線要進(jìn)行清除處理，并且圍護(hù)結(jié)構(gòu)掛網(wǎng)噴護(hù)高低不平；有的圍護(hù)結(jié)構(gòu)四周排水設(shè)施不完善，導(dǎo)致了大范圍滲水浸濕的問題，不能及時的排除基坑積水，這些問題都會給防水施工產(chǎn)生嚴(yán)重的工程隱患，甚至?xí)?dǎo)致今后使用過程中結(jié)構(gòu)出現(xiàn)滲漏。為此，工程施工前期相關(guān)單位應(yīng)從全局廚房，做好防水方案設(shè)計(jì)，并把好每道工序的質(zhì)量關(guān)，為后期的防水施工質(zhì)量打下基礎(chǔ)。
（二）選擇專業(yè)技能過關(guān)的防水施工隊(duì)
為降低城市地鐵車站工程的項(xiàng)目成本，在工程施工招標(biāo)過程中，存在部分施工單位把報(bào)價(jià)作為衡量施工隊(duì)伍價(jià)值的唯一標(biāo)準(zhǔn)，選擇報(bào)價(jià)低的施工隊(duì)伍。由于只依靠價(jià)格作為衡量指標(biāo)這種行為給工程建設(shè)的整體施工質(zhì)量上帶來隱患。所以，施工單位應(yīng)選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)專業(yè)、信譽(yù)度好、遵守合同的施工隊(duì)伍，來完成城市地鐵車站防水的施工。
同時，監(jiān)理單位在參與施工隊(duì)伍的選擇上也應(yīng)嚴(yán)格參照相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行自己的職責(zé)：一是保證施工隊(duì)伍的正規(guī)些。嚴(yán)防出現(xiàn)掛靠、分包以及轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象；二是加大審核的力度。對施工設(shè)計(jì)方案應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)審查，設(shè)計(jì)方案內(nèi)對施工技術(shù)、工期和施工隊(duì)伍資質(zhì)以及施工人員上崗證等方面做好明確要求。
（三）進(jìn)一步完善混凝土施工技術(shù)
進(jìn)一步完善混凝土的施工技術(shù)，主要是指在混凝土分層澆筑時，要保證拌合物的均勻性，充滿整個模型，避免離析問題的產(chǎn)生。拌合物自由下落的高度需要控制在2m以內(nèi)，禁止外來水滲透到正在澆筑的混凝土中。嚴(yán)格按照規(guī)定的操作程序，嚴(yán)禁接觸模板和鋼筋，采用插入式的振搗棒進(jìn)行“快插慢搗”振搗。當(dāng)在溫度較高時施工，應(yīng)采用有效的措施來降低原材料的溫度。同時，模板架立牢固、嚴(yán)密，特鄙視要注意擋頭板，做好模板的把關(guān)，以免造成跑模的問題。施工前期，施工單位需要采用等級強(qiáng)度相同的水泥砂漿潤管，泵送入模時，左右燒制連續(xù)澆筑。最后，完成頂板混凝土澆筑后，應(yīng)馬上覆蓋不少于14天的澆水養(yǎng)護(hù)，并且及時做好防水層和回填層的覆土工作。
（四）提高結(jié)構(gòu)混凝土自防水性
根據(jù)工程實(shí)際情況，充分利用高性能的外加劑補(bǔ)償收縮防水混凝土，通過對各種拌合物、粗細(xì)骨料和外加劑的嚴(yán)格計(jì)量和控制，來確?；炷恋馁|(zhì)量以及抗?jié)B級別。同時，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)圖的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保防水結(jié)構(gòu)的厚度。結(jié)合完善的配合比，經(jīng)過反復(fù)的試驗(yàn)，明確出在不同施工環(huán)境和不同澆筑方法下的最優(yōu)配比。為降低水化熱，減少水泥的用量以及產(chǎn)生收縮裂縫，應(yīng)利用摻加高效減水劑的uea以及粉煤灰的“雙摻”技術(shù)。并且，要實(shí)施全程監(jiān)控，監(jiān)控的范圍包括混凝土的計(jì)量、拌和、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，確保每罐混凝土的現(xiàn)場測試合格后才能使用。需要注意的是，嚴(yán)格按照規(guī)定留足量試件，禁止在現(xiàn)場加水。
結(jié)語：
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，地鐵在城市交通業(yè)中發(fā)揮的作用也越來越重要。因此，城市地鐵車站工程的建設(shè)應(yīng)引起足夠的重視，尤其是城市地鐵車站防水施工技術(shù)管理。關(guān)于城市地鐵車站防水施工技術(shù)管理，要嚴(yán)把施工技術(shù)觀，加大對工程施工質(zhì)量的把控，尤其是對關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)區(qū)域要采取針對性強(qiáng)的方式方法，強(qiáng)化施工質(zhì)量的保障，從技術(shù)角度切實(shí)提升城市地鐵車站的防水能力，為城市地鐵車站的安全性、穩(wěn)定性做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
地鐵遇暴雨應(yīng)急處理預(yù)案篇九
為有效應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，保障全院師生的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《常德市教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情事件應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)和上級相關(guān)工作要求精神，結(jié)合我院《應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作方案》和《春季學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備工作方案》，制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
普及新冠肺炎防治知識，提高我院廣大師生的自我防護(hù)意識;完善新冠肺炎疫情信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時采取有效的防控措施，預(yù)防和控制新冠肺炎的發(fā)生和蔓延。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立新冠肺炎疫情事件應(yīng)急救援及處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，黨委書記毛澤陸任組長，黨委副書記、院長姜協(xié)武任常務(wù)副組長，高廣安、陳本校、龍艷、田淑平為副組長，各部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，田淑平兼任辦公室主任，滕偉兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常聯(lián)絡(luò)、督辦落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、基本原則
(一)統(tǒng)一指揮，妥善應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、指導(dǎo)、調(diào)度學(xué)院應(yīng)對新冠肺炎疫情事件應(yīng)急救援及處置工作。一旦發(fā)生疫情事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對、果斷處置，最大程度降低疫情事件破壞性。
(二)從嚴(yán)從緊，抓小抓早。在全國未解除新冠肺炎警報(bào)期間，凡是師生出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結(jié)膜炎、肌肉酸痛等癥狀的，均視為新型冠狀病毒感染可疑病例，不論涉及多少人員，均第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，暫時隔離疑似人員及其密切接觸人員，并協(xié)調(diào)疾控部門迅速確診疑似人員是否感染新型冠狀病毒。根據(jù)診斷結(jié)果和處置建議再采取相應(yīng)措施。
(三)系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。新冠肺炎疫情事件發(fā)生后，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入一線，掌握情況，開展工作，控制局面。各部門要主動作為、相互配合、不留空檔，形成系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控的工作格局。特別要緊密依靠衛(wèi)健和疾控部門，主動接受其專業(yè)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指揮。
四、處置程序
(一)先期處置。新冠肺炎疫情事件發(fā)生后，要立即啟動本預(yù)案，單間隔離疑似人員，管控密切接觸者，進(jìn)行全面消毒。在首次報(bào)送信息時提請屬地衛(wèi)健和疾控部門及時介入處理。
(二)信息報(bào)送。新冠肺炎疫情事件發(fā)生后，要盡快掌握情況，在15分鐘內(nèi)向市衛(wèi)健局、人社局和教育局電話報(bào)告，30分鐘內(nèi)上報(bào)書面報(bào)告，1小時內(nèi)進(jìn)行續(xù)報(bào)。
(三)現(xiàn)場組織。領(lǐng)導(dǎo)小組組長是先期處置責(zé)任人，負(fù)責(zé)學(xué)院內(nèi)部人員、經(jīng)費(fèi)、車輛的安排調(diào)配。當(dāng)上級應(yīng)急處置人員到達(dá)現(xiàn)場后，服從上級部門的`指揮，落實(shí)專業(yè)技術(shù)部門提出的應(yīng)急處置措施。
(四)事態(tài)控制。積極配合衛(wèi)健和疾控部門處理突發(fā)情況，對相關(guān)人員進(jìn)行排查和隔離。根據(jù)衛(wèi)健和疾控部門專業(yè)意見，報(bào)請主管部門研究是否停課。
(五)信息發(fā)布。所有對外信息，須經(jīng)上級主管部門組織對外發(fā)布，確保信息的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。學(xué)院及個人不得擅自對外發(fā)布相關(guān)信息，避免失真信息引發(fā)恐慌情緒。
(六)善后處理。在疫情基本得到控制后，要做好家長、學(xué)生等當(dāng)事人的善后工作，對受到心理影響的學(xué)生，要安排人員做好心理疏導(dǎo)。同時，要迅速恢復(fù)學(xué)院的正常教育教學(xué)秩序。
五、應(yīng)急保障
(一)人員保障。一旦啟動預(yù)案，應(yīng)急救援及處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)，按照疫情事件的具體情況和指揮部門的要求及時進(jìn)行人員調(diào)整。
(二)物資保障。及時完善處置新冠肺炎疫情事件的物資儲備，保障妥善處置新冠肺炎疫情事件的物資能及時供給。
(三)經(jīng)費(fèi)保障。應(yīng)急救援及處置經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。在新冠肺炎疫情事件處理過程中，要保障經(jīng)費(fèi)按時、足額到位。
六、責(zé)任追究
發(fā)現(xiàn)相關(guān)責(zé)任人有以下行為的，按照干部管理權(quán)限由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法處理：
(一)不執(zhí)行本預(yù)案有關(guān)信息報(bào)送制度，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)新冠肺炎疫情事件的;
(三)其他失職、瀆職行為導(dǎo)致學(xué)院出現(xiàn)或擴(kuò)大新型冠狀病毒感染肺炎的。
七、附則
本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
地鐵遇暴雨應(yīng)急處理預(yù)案篇十
公司所在地區(qū)5～11月為臺風(fēng)季節(jié)，平均每年有臺風(fēng)影響3次，災(zāi)害最大臺風(fēng)為20xx年8月8日，中心最大風(fēng)力12級，20xx年9月15日出現(xiàn)最大臺風(fēng)暴潮，中心風(fēng)力達(dá)12級以上。由于臺風(fēng)期風(fēng)暴可引起增水，臺風(fēng)增水或汛期漲水;且雨量充沛，年平均降水量約為1150mm，上述情況可能會對生產(chǎn)造成較大影響。
地鐵遇暴雨應(yīng)急處理預(yù)案篇十一
1)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行公司統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和分部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
2)參與救援行動的公司人員和機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，服從指揮，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保救援過程中的人身安全。
3)參與救援行動的全體公司人員要在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任務(wù)。
地鐵遇暴雨應(yīng)急處理預(yù)案篇十二
2、對師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識教育，做到未雨綢繆;
3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境，防止因外部原因造成校內(nèi)事故。
4、檢查電路設(shè)備，防止因淋水引發(fā)事故;
6、學(xué)校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點(diǎn)，組織師生開展自救、互救、逃生演練。
地鐵遇暴雨應(yīng)急處理預(yù)案篇十三
為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，確保師生的`人身和校園財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立防強(qiáng)降雨防洪水領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：__
副組長：__、__
成員：__、__
二、準(zhǔn)備工作
2、對師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識教育，做到未雨綢繆;
3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境，防止因外部原因造成校內(nèi)事故。
4、檢查電路設(shè)備，防止因淋水引發(fā)事故;
6、學(xué)校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點(diǎn)，組織師生開展自救、互救、逃生演練。
三、應(yīng)急措施
3、強(qiáng)雷電天氣，要做好學(xué)校人員及電氣化、遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作;
7、按照政府的統(tǒng)一安排，組織人員做好堵閘防汛任務(wù)。
四、工作要求
2、工作上要抓好落實(shí)，分工職責(zé)明確，物資儲備到位;
3、組織上要協(xié)調(diào)有力，保證政令暢通。
地鐵遇暴雨應(yīng)急處理預(yù)案篇十四
為了確保營運(yùn)車輛的安全，保障社會及人民生命財(cái)產(chǎn)，根據(jù)各個行業(yè)情況的'特點(diǎn)，按照各級主管部門的要求及安全生產(chǎn)的文件，特定高溫、雷暴雨天氣安全營運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案。
一、在高溫天氣時行車注意調(diào)節(jié)空調(diào)使用頻率，經(jīng)常開窗，車內(nèi)外溫差保持在10℃以內(nèi);
二、切勿疲勞駕駛，保持充足睡眠和良好心態(tài);
三、防止爆胎;
四、選擇茶色太陽鏡;
五、必須注意避免緊急制動或制動過猛;
六、慎過積水區(qū);
八、對供電線路和關(guān)鍵部位進(jìn)行紅外和紫外測溫，防止線路過載過流;
九、遇雷暴雨天氣要減速慢行，謹(jǐn)慎駕駛、打開后防霧燈，使用雨刮器，不猛打方向盤;
十、最好在路中行駛，選擇路基高而堅(jiān)實(shí)路面行駛，防止電器部件受潮。
地鐵遇暴雨應(yīng)急處理預(yù)案篇十五
規(guī)范公司機(jī)關(guān)和管理處防范臺風(fēng)暴雨的前期準(zhǔn)備工作、處理程序和方法。
2.0范圍
適用于公司機(jī)關(guān)及各小區(qū)臺風(fēng)暴雨、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴等災(zāi)害性天氣的應(yīng)急處理。
3.0職責(zé)
3.1總經(jīng)理：負(fù)責(zé)全公司防臺風(fēng)暴雨工作的總協(xié)調(diào)。
3.2品質(zhì)管理部：負(fù)責(zé)收集臺風(fēng)暴雨有關(guān)信息，及時進(jìn)行通報(bào)；負(fù)責(zé)檢查各小區(qū)防臺風(fēng)暴雨準(zhǔn)備工作的實(shí)施情況。
3.3工程管理部：負(fù)責(zé)組織機(jī)電設(shè)備的檢查及防范工作，保證機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)作，減少不可抗力損失。
3.4辦公室：負(fù)責(zé)調(diào)度車輛和人力資源，及時支援重點(diǎn)小區(qū)的搶險(xiǎn)工作，檢查小區(qū)值班及堅(jiān)守崗位情況，提供現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員的后勤服務(wù)工作。
3.5護(hù)管部：負(fù)責(zé)組織儲備護(hù)管員支授搶險(xiǎn)工作，協(xié)助重點(diǎn)小區(qū)管理處主任指揮搶險(xiǎn)。
3.6維修中心：負(fù)責(zé)檢查責(zé)任范圍內(nèi)的機(jī)電設(shè)備，協(xié)助指導(dǎo)管理處搶修。
3.7管理處主任：負(fù)責(zé)本小區(qū)防臺風(fēng)暴雨的現(xiàn)場全面指揮工作，檢查儲備搶險(xiǎn)物資器材，安排24小時值班及時受理住戶報(bào)修，及時統(tǒng)計(jì)上報(bào)損失情況。
3.8全體員工：臺風(fēng)暴雨期間，公司全體員工必須堅(jiān)守在工作崗位或在住地候命，保持通訊暢通，不得請假外出，隨時聽候指揮命令。藍(lán)色以上臺風(fēng)信號和紅色暴雨信號，主管以上人員必須值班堅(jiān)守工作崗位；橙色以上臺風(fēng)信號和紅色暴雨信號，公司各職能部門經(jīng)理必須到掛點(diǎn)小區(qū)指導(dǎo)防御工作。
4.0內(nèi)容
4.1臺風(fēng)暴雨期間公司機(jī)關(guān)的值班工作。
4.1.1總經(jīng)理為公司機(jī)關(guān)的值班負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作。
4.1.2品質(zhì)管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查小區(qū)防范臺風(fēng)暴雨準(zhǔn)備工作的實(shí)施情況；跟進(jìn)臺風(fēng)信息，及時通報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)。
4.1.3工程管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查小區(qū)機(jī)電設(shè)備防范措施及應(yīng)急措施的落實(shí)情況。
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