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醫(yī)療保障政策落實(shí)情況報(bào)告篇一
社會(huì)救助是指國(guó)家和其他社會(huì)主體對(duì)于遭受自然災(zāi)害、失去勞動(dòng)能力或者其他低收入公民給予物質(zhì)幫助或精神救助,以維持其基本生活需求,保障其最低生活水平的各種措施。社會(huì)救助是最基本的社會(huì)保障方式,在矯正“市場(chǎng)失靈”,調(diào)整資源配置,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等方面發(fā)揮著重要的和不可替代的作用。
一、社會(huì)救助工作的現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)多年努力,我縣已經(jīng)建立起以最低生活保障為基礎(chǔ)、專項(xiàng)救助相配套、臨時(shí)救助為補(bǔ)充、各項(xiàng)優(yōu)惠政策相銜接的社會(huì)救助體系。全省農(nóng)村低保績(jī)效考評(píng)第四名,低保工作多次受到上級(jí)表彰。
1、城鄉(xiāng)低保制度。城市低保制度是建立的,先后多次調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn),保障標(biāo)準(zhǔn)從最初的人月156元提高到現(xiàn)在的480元,占上年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出的…%。目前,享受城市低保對(duì)象5322戶8316人,占城鎮(zhèn)人口的5.7%,月發(fā)低保金187.5951萬(wàn)元,人月均220.60元。農(nóng)村低保制度是建立的,并先后從-逐年調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn),從最初的人/年380元提高到現(xiàn)在的人/年3000元。目前,全縣享受農(nóng)村低保對(duì)象35519戶54285人,占農(nóng)村人口的4.5%,月發(fā)低保金864.4696萬(wàn)元,人月均147.69元。
2、特困群體供養(yǎng)制度。一是農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。該縣現(xiàn)有農(nóng)村五保對(duì)象11096人,其中集中供養(yǎng)1142人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為集中供養(yǎng)人年4800元、分散供養(yǎng)人年3200元撥付基本生活費(fèi)。二是城鎮(zhèn)三無(wú)供養(yǎng)制度。全縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)三無(wú)人員54人,其中集中供養(yǎng)5人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為集中供養(yǎng)人月624元,分散供養(yǎng)人月480元。三是孤兒供養(yǎng)制度。全縣現(xiàn)有孤兒923人,其中集中供養(yǎng)49人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為集中供養(yǎng)人月1000元,分散供養(yǎng)人月600元。
3、大病醫(yī)療救助制度。該縣于建立城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助制度,幾年來(lái),多次對(duì)《實(shí)施辦法》進(jìn)行修訂,目前,規(guī)范運(yùn)作,細(xì)化救助程序。一是明確救助標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化系統(tǒng)管理。對(duì)重特大病醫(yī)療救助在定點(diǎn)醫(yī)院通過(guò)“一站式”系統(tǒng)即時(shí)救助。二是明確救助程序,強(qiáng)化服務(wù)審批。重特大病救助對(duì)象實(shí)行“四化”救助程序,即:申請(qǐng)人性化、審核準(zhǔn)確化、登記詳細(xì)化、結(jié)算便捷化。三是明確結(jié)算方式,強(qiáng)化資金使用。重特大病救助對(duì)象出院48小時(shí)內(nèi),憑新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償結(jié)算單或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷憑證到醫(yī)療救助窗口辦理結(jié)算手續(xù)。今年1-5月份累計(jì)救助13088人次困難群眾大病患者實(shí)施大病救助,累計(jì)救助金額721.694萬(wàn)元。
4、臨時(shí)救助制度。建立困難群眾臨時(shí)救助制度,我縣開(kāi)展的臨時(shí)救助形式多樣,基本涵蓋了全縣所有困難群體,城鄉(xiāng)居民因病、因?yàn)?zāi)、子女上學(xué)或其他不可抗拒因素等原因造成家庭生活暫時(shí)困難的可申請(qǐng)享受臨時(shí)救助,全年救助標(biāo)準(zhǔn)從過(guò)去的500元提高到現(xiàn)在的元。205底,全縣累計(jì)救助困難群眾181戶,支出救助資金25.63萬(wàn)。
5、流浪乞討救助制度。對(duì)外來(lái)流浪乞討人員實(shí)施基本生活和返鄉(xiāng)交通救助,對(duì)未成年人、老年人、重病人主動(dòng)實(shí)施基本生活、醫(yī)療和護(hù)送返鄉(xiāng)救助,對(duì)查找不到流出地的予以妥善安置。該縣每年救助在614人次左右。
二、社會(huì)救助工作存在的問(wèn)題:
近年來(lái),該縣不斷加大救助力度,在一定程度上改善了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,但還存在一些問(wèn)題:
1、低保家庭收入核定難。低保補(bǔ)助金額主要是依據(jù)低保對(duì)象的家庭人均收入狀況確定的.,由于居民就業(yè)的多樣性和收入來(lái)源的復(fù)雜性,很難準(zhǔn)確把握和核定居民家庭收入狀況。有少數(shù)居民收入申報(bào)不實(shí),特別是臨時(shí)收入和隱性收入未予申報(bào),有的單位提供虛假收入證明,導(dǎo)致申報(bào)材料失真。
2、社會(huì)救助資金不能滿足需求。一是農(nóng)村低保資金不足。農(nóng)村低保規(guī)模不斷加大,資金出現(xiàn)較大缺口。二是醫(yī)療救助資金不足?!靶罗r(nóng)合”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立,極大緩解了廣大人民群眾看病難的問(wèn)題,但對(duì)于救助對(duì)象和低收入群體來(lái)講,自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用仍然較高,希望得到政府救助,但目前的醫(yī)療救助資金籌集渠道和額度非常有限,與需求相比缺口大。
三、完善社會(huì)救助工作的建議
1、制定居民家庭收入核對(duì)辦法。成立居民家庭收入核對(duì)中心,研究制定居民家庭收入核對(duì)辦法,建立人口基本信息庫(kù)。將轄區(qū)內(nèi)居民的戶籍、住房、車輛、工商注冊(cè)、工資收入、養(yǎng)老金、失業(yè)金、公積金、納稅、銀行存款、有價(jià)證卷、農(nóng)民政策性補(bǔ)貼、征地拆遷補(bǔ)償?shù)然拘畔浫肴丝诨拘畔?kù)。居民家庭收入核對(duì)中心依法對(duì)申請(qǐng)最低生活保障、醫(yī)療救助、保障性住房、教育救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助項(xiàng)目的居民家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核對(duì),出具居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告。
2、加大社會(huì)救助資金投入。各級(jí)政府要加大資金投入,確保社會(huì)救助水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步提高。一是建立救助資金長(zhǎng)效保障機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公共財(cái)政能力相匹配、與社會(huì)發(fā)展和人民生活水平相協(xié)調(diào)、與物價(jià)指數(shù)變動(dòng)相銜接的社會(huì)救助資金投入和運(yùn)行機(jī)制。二是健全保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。確保農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平隨著人民生活水平、物價(jià)水平的提高而提高,建立操作性強(qiáng)的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。由民政、財(cái)政、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等部門綜合居民消費(fèi)水平、物價(jià)水平、財(cái)政承受能力、困難群眾的實(shí)際需求等因素確定保障標(biāo)準(zhǔn),使保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平自然增長(zhǎng)。
3、完善臨時(shí)救助制度。在現(xiàn)行的臨時(shí)救助制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍,提高救助上限。一是將生活特別困難的低保戶、收支嚴(yán)重失衡的困難戶、遭遇突發(fā)性事件和意外事故的困難群眾納入臨時(shí)救助范圍。二是合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)救助對(duì)象困難原因、程度、種類等因素,結(jié)合臨時(shí)救助資金狀況,合理確定救助檔次和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分級(jí)分類救助。
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醫(yī)療保障政策落實(shí)情況報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照縣委、縣政府《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈xx縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(遂發(fā)〔2019〕1號(hào))的文件要求和規(guī)定,組建xx縣醫(yī)療保障局。我局結(jié)合我縣醫(yī)療保障工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)會(huì)議精神,扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作,順利完成了醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)改革任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)改革落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我局嚴(yán)格按照縣機(jī)構(gòu)改革《方案》和《總體意見(jiàn)》以及我局“三定方案”確定的職能開(kāi)展改革工作。
(一)編制和人員情況
我局機(jī)關(guān)行政編制13名。設(shè)局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名,現(xiàn)均配備到位,黨組成員1名。正股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名,現(xiàn)有股長(zhǎng)2名,空缺2名。目前局行政編在崗在編10
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看人。下屬單位有兩個(gè):一是公費(fèi)醫(yī)療辦公室,編制4名,已滿編。二是醫(yī)療保障服務(wù)中心,編制20名,現(xiàn)有11人,空缺9人。現(xiàn)行政和下屬單位的15人工資福利均已轉(zhuǎn)移到我局管理,各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。(二)醫(yī)療保障工作進(jìn)展情況
我局根據(jù)“三定方案”,已于縣民政局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣發(fā)改局等部門完成了職責(zé)移交手續(xù),并于2021年1月7日成立經(jīng)辦單位——xx縣醫(yī)療保障服務(wù)中心,全縣的醫(yī)療保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序開(kāi)展。一是超額完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障參保任務(wù)。2021年市下達(dá)我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)數(shù)為882000人,截至6月,我縣實(shí)際繳費(fèi)參保人數(shù)886106人(其中政府資助39071人),完成任務(wù)的100.47%。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)保政策,落實(shí)特殊困難人員全部政府資助參保,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。二是扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)保扶貧政策和醫(yī)療救助。2021年上半年困難群眾醫(yī)療救助撥付五批,救助人員1260人/次(其中一般困難群眾1080人次,金額21175326元;低保困難人員150人次,金額1158753元;建檔立卡貧困人員17人次,金額168733元;特困供養(yǎng)人員13人次,金額37182元,共撥付救助資金22539994元)今年上半年落實(shí)省審計(jì)反饋我縣應(yīng)救助未獲救助53人,救助金額50055元。市局轉(zhuǎn)來(lái)2020年1-11月全縣“無(wú)法一站式”結(jié)算有628人/次,撥付救助金額994751.57元。三是持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作。加強(qiáng)行政監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)保經(jīng)辦行為,督促經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立內(nèi)控機(jī)制,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。通過(guò)專項(xiàng)整治、日常巡查、醫(yī)保費(fèi)用100%全覆蓋初審等措施,做好醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作。四是大力開(kāi)展藥品跨區(qū)域集中采購(gòu)工作。目前我市采購(gòu)模式以集團(tuán)采購(gòu)、集中帶量采購(gòu)、自主備案采購(gòu)3種模式為主,以廣東省平臺(tái)、深圳平臺(tái)(全藥網(wǎng)gpo)、廣州平臺(tái)為集中采購(gòu)平臺(tái),縣內(nèi)27個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與采購(gòu)(其中公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)22個(gè))。2021年上半年,我縣公立醫(yī)院共采購(gòu)藥品7079.59萬(wàn)元,醫(yī)用耗材4402.66萬(wàn)元。
二、取得的工作成效
(一)加強(qiáng)組織,加強(qiáng)制度建設(shè)。醫(yī)保局成立后,出臺(tái)了《xx縣醫(yī)療保障局黨組工作規(guī)則》《xx縣醫(yī)療保障局“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則》等8項(xiàng)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理。堅(jiān)持民主決策機(jī)制,建立黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)自我管理,自覺(jué)接受監(jiān)督,防范廉政風(fēng)險(xiǎn),忠誠(chéng)履職,努力把班子打造成本局工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
(二)理順職能,扎實(shí)推進(jìn)“三定”工作。我局積極配合縣委編辦做好各項(xiàng)工作職能、職責(zé)和經(jīng)辦設(shè)置情況的調(diào)研工作,并結(jié)合實(shí)際向縣委組織部、縣委編辦和相關(guān)部門反映了當(dāng)前在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員崗位、工作職責(zé)等方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,尤其是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的相關(guān)問(wèn)題和建議。
三、存在的問(wèn)題
(一)醫(yī)療費(fèi)用持續(xù)快速增長(zhǎng),醫(yī)?;鹗Ш獾娘L(fēng)險(xiǎn)增大。近年來(lái)老年人口醫(yī)保支出占比加大,退休人員占住院總?cè)藬?shù)比例增大,占基金支付總額增大;大處方、藥品耗材及檢查費(fèi)用加劇支付壓力以及欺詐騙保等行為危及基金安全,醫(yī)?;I資增速放緩,醫(yī)保基金面臨“穿底”風(fēng)險(xiǎn)。
(二)信息化建設(shè)滯后,經(jīng)辦效率和質(zhì)量有待提升。醫(yī)保每一個(gè)層面都與信息化密切相關(guān),機(jī)構(gòu)改革后,醫(yī)保業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到醫(yī)療保障部門,但是作為醫(yī)保業(yè)務(wù)重要支撐的信息系統(tǒng)仍在原管理單位,統(tǒng)計(jì)報(bào)表不清晰,縣醫(yī)療保障局無(wú)法使用醫(yī)保數(shù)據(jù),無(wú)法及時(shí)了解基金的收入支出等運(yùn)行情況,不僅嚴(yán)重影響醫(yī)保辦事效率,也給基金安全造成隱患。
(三)干部隊(duì)伍欠缺,素質(zhì)有待加強(qiáng)。隊(duì)伍是事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉,人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵和決定性因素,醫(yī)保局成立以來(lái)人員不足,有些人員依靠臨時(shí)抽調(diào)組合,業(yè)務(wù)水平參差不齊,難以適應(yīng)醫(yī)保工作的要求。
四、有關(guān)建議
(一)加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。自上而下理順經(jīng)辦機(jī)構(gòu)改革工作,統(tǒng)一經(jīng)辦流程。加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),打造與新時(shí)代醫(yī)療保障公共服務(wù)要求相適應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍。以打造群眾滿意的醫(yī)療保障服務(wù)為目標(biāo),以加強(qiáng)醫(yī)保信息化建設(shè)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)辦管理服務(wù)行為為重點(diǎn),在提升醫(yī)療保障服務(wù)能力上挖掘新潛力,在轉(zhuǎn)變醫(yī)療保障服務(wù)方式上尋求新突破,在增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感上取得新成效。
(二)健全嚴(yán)密有力的基金監(jiān)管體系。加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管能力建設(shè),進(jìn)一步健全基金監(jiān)管體制機(jī)制,切實(shí)維護(hù)基金安全、提高基金使用效率。加強(qiáng)醫(yī)療保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)協(xié)議管理、費(fèi)用監(jiān)控、稽查審核責(zé)任。實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同監(jiān)管,積極引入第三方監(jiān)管力量,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。組織打擊欺詐騙保集中宣傳,積極開(kāi)展醫(yī)保基金監(jiān)管專項(xiàng)治理。加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查力度,組織開(kāi)展飛行檢查。進(jìn)一步完善醫(yī)保治理體系,構(gòu)建多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)源頭防范,進(jìn)一步堵塞漏洞、完善制度,切實(shí)保障醫(yī)保基金的安全運(yùn)行。
醫(yī)療保障政策落實(shí)情況報(bào)告篇三
xx貫徹實(shí)施《殘疾人保障法》情況匯報(bào) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
2017年來(lái),我鎮(zhèn)的殘聯(lián)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下和縣殘聯(lián)的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞,縣政府的工作思路和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作任務(wù)要求,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以突出改善殘疾人生存發(fā)展這一重點(diǎn)目標(biāo)全鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)取得了新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展?,F(xiàn)將2017年來(lái)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》情況匯報(bào)如下:
一、主要工作開(kāi)展情況
近年來(lái),我鎮(zhèn)本著“為殘疾人服務(wù)”的宗旨,堅(jiān)持“打好基礎(chǔ),講求實(shí)效”的發(fā)展方針和社會(huì)化工作方式,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《殘保法》,努力探索殘疾人事業(yè)發(fā)展新路子,著力為殘疾人營(yíng)造“平等、參與、共享”的社會(huì)環(huán)境,在殘疾人康復(fù)、扶貧、社會(huì)保障和殘疾預(yù)防等方面均取得一定成效。
員),其中視力殘x人,聽(tīng)力殘x人,言語(yǔ)殘x人,肢體殘x人,智力殘x人,精神殘x人,多重殘x人。目前,全鎮(zhèn)共辦理殘疾證x本,其中男性x人,女性x人。
(二)扶貧濟(jì)困,殘疾人康復(fù)及社會(huì)保障穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái),鎮(zhèn)政府對(duì)殘疾人采取特別的扶助,加大扶貧投入和工作力度,取得了良好的效果。一是自2017年以來(lái),我鎮(zhèn)共有x名白內(nèi)障患者享受了復(fù)明工程;二是政府采取各項(xiàng)積極的社會(huì)救濟(jì)措施,解決殘疾人生活困難。近年來(lái),共有x名城鎮(zhèn)殘疾人享受了城鎮(zhèn)低保,名農(nóng)村殘疾人享受了農(nóng)村低保,名農(nóng)村三無(wú)殘疾人享受了五保,名殘疾人享受過(guò)社會(huì)救助,名傷殘軍人享受優(yōu)撫政策。三是積極向上爭(zhēng)取殘疾人危房改造專項(xiàng)資金戶萬(wàn)元,幫助貧困殘疾人改善住房條件。四是積極貫徹執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助制度,為農(nóng)村殘疾人提供了基本醫(yī)療保障,并對(duì)名殘疾人減免個(gè)人繳費(fèi)部分元。五是對(duì)五保、低保殘疾人實(shí)行醫(yī)療救助,分別給予醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助,有效的解決了貧困殘疾農(nóng)民看病難的問(wèn)題。六是積極爭(zhēng)取殘疾人“陽(yáng)光家園”居家托養(yǎng)項(xiàng)目,自x年該項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),共為x戶殘疾人家庭爭(zhēng)取項(xiàng)目資金元。
人的社會(huì)風(fēng)尚和提高殘疾人的文化素質(zhì),各村委會(huì)和學(xué)校抓好殘疾兒童隨班就讀工作,我鎮(zhèn)共有殘疾人學(xué)齡兒童x人,進(jìn)入學(xué)校接受教育的x名,其中有x名在州特教校就讀。對(duì)有求職要求和能適應(yīng)一定生產(chǎn)勞動(dòng)的殘疾人,加強(qiáng)職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn),讓殘疾人掌握種植、養(yǎng)殖、盲人按摩等技術(shù),提高了殘疾人的就業(yè)能力。
二、存在問(wèn)題
(一)殘疾人仍然是社會(huì)中最困難的群體。由于自身?xiàng)l件和歷史原因的影響,殘疾人的生活水平與社會(huì)平均水平有較大的差距,甚至呈現(xiàn)進(jìn)一步拉大的趨勢(shì),殘疾人在康復(fù)、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等方面的一些基本需求還無(wú)法得到充分滿足,殘疾人在文化、社會(huì)等方面的發(fā)展指標(biāo)也明顯落后。
(二)殘疾人康復(fù)工作任重道遠(yuǎn)。一是目前我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)院未設(shè)立專門接待殘疾人的康復(fù)科,讓殘疾人和健全人在統(tǒng)一門診看病,這給殘疾人就醫(yī)帶來(lái)了許多的不便。二是輔助器具品種少,水平低,多數(shù)殘疾人輔助器具需求未能得到滿足。三是“社會(huì)化、綜合性、開(kāi)放式”精神病防治康復(fù)工作模式?jīng)]有形成,大量精神病患者特別是農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的精神病患者得不到及時(shí)有效的治療與康復(fù)。
三、下一步工作的計(jì)劃
(一)加強(qiáng)宣傳教育,促進(jìn)和諧友愛(ài)社會(huì)的形成。
發(fā)揮宣傳主力軍作用,開(kāi)展形式多樣、重在實(shí)效的“全國(guó)助
殘日”宣傳活動(dòng);大力加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)維護(hù)殘疾人權(quán)益的法律意識(shí);加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)的宣傳,將扶殘助殘納入精神文明建設(shè)內(nèi)容,鼓勵(lì)社會(huì)群眾對(duì)殘疾人開(kāi)展鄰里互助、親情關(guān)懷等活動(dòng),努力消除殘疾人與社會(huì)的思想隔閡和感情障礙,建立關(guān)愛(ài)幫助殘疾人的長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍。
《關(guān)于殘疾人權(quán)益保障落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
醫(yī)療保障政策落實(shí)情況報(bào)告篇四
為進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗工作,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì),發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)“保障生活、促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)”三位一體的功能,9月17日,撫順市召開(kāi)失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作會(huì)議,落實(shí)國(guó)家、省“失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位”政策。根據(jù)相關(guān)工作部署,市人社局、財(cái)政局、發(fā)改委、經(jīng)信委聯(lián)合下發(fā)文件,制定實(shí)施細(xì)則并提出了具體要求。
享受政策基本條件出爐
就由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”)實(shí)施范圍以及享受這一政策的基本條件,市人社局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說(shuō),“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”政策實(shí)施對(duì)象是采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)。享受政策的基本條件是:上年失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力;失業(yè)保險(xiǎn)基金使用管理規(guī)范;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策;依法參加失業(yè)保險(xiǎn),并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)上年度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制目標(biāo);企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范。凡符合上述政策范圍和基本條件的企業(yè),將按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼,所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。
市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,穩(wěn)崗補(bǔ)貼主要用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。
“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”政策執(zhí)行至底
四部門聯(lián)合下發(fā)的文件對(duì)“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”政策執(zhí)行年限等問(wèn)題提出了具體要求,符合政策范圍和基本條件的企業(yè).可以申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼,符合政策范圍和基本條件的企業(yè),可以申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。在政策有效期內(nèi),當(dāng)年只能申請(qǐng)上一年度的穩(wěn)崗補(bǔ)貼;同一企業(yè)只要每年都符合政策范圍和基本條件,均可在下一年申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
騙取補(bǔ)貼將予以嚴(yán)厲處罰
為保證財(cái)政資金發(fā)揮應(yīng)有效益,撫順市企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼審核認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)每年度享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼的企業(yè)進(jìn)行抽查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不符合《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問(wèn)題的通知》中關(guān)于申報(bào)“政策范圍和基本條件”的企業(yè),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將收回?fù)芨兜姆€(wěn)崗補(bǔ)貼資金,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),直至取締來(lái)年企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào)資格。對(duì)不符合享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼待遇條件、騙取失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè),由人社部門處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款,并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
醫(yī)療保障政策落實(shí)情況報(bào)告篇五
清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵17日在北京表示,預(yù)計(jì)十八屆五中全會(huì)出臺(tái)的放開(kāi)“二孩”政策將拉動(dòng)明年中國(guó)gdp增長(zhǎng)0.2%。
李稻葵在sap中國(guó)峰會(huì)上介紹中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)說(shuō),預(yù)計(jì)今年四季度中國(guó)gdp增速將比前三季度更低,全年大概為增長(zhǎng)6.8%。明年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)前低后高,下半年出現(xiàn)回升,預(yù)計(jì)全年增速比6.8%要高一些。
對(duì)于明年下半年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)短期回升走勢(shì)的原因,李稻葵認(rèn)為有三點(diǎn)原因,其中之一就是引世人關(guān)注的放開(kāi)“二胎”政策。
“‘二孩’政策將直接影響社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)走勢(shì),李稻葵說(shuō),中國(guó)每年大概有1500萬(wàn)嬰兒出生,預(yù)計(jì)明年大概增加200萬(wàn)至300萬(wàn)。鑒于計(jì)劃生育政策在農(nóng)村地區(qū)具有一定彈性,“二孩”政策后新增嬰兒將主要在城市,其父母為中高年齡、中高收入。每個(gè)家庭多生一個(gè)孩子將帶來(lái)消費(fèi)的增長(zhǎng),如招聘保姆、住房擴(kuò)大、出行車輛升級(jí)等,會(huì)是第一個(gè)孩子的1.5至2倍。
李稻葵預(yù)計(jì)房地產(chǎn)投資預(yù)計(jì)也將回暖。今年盡管房地產(chǎn)售價(jià)和銷量已經(jīng)連續(xù)5個(gè)月正增長(zhǎng),但前10個(gè)月房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資名義同比僅增長(zhǎng)2%,拖累全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速,市場(chǎng)預(yù)計(jì)樓市穩(wěn)增長(zhǎng)政策即將出臺(tái)。李稻葵說(shuō),四五個(gè)月后,住宅新開(kāi)工項(xiàng)目有望增加,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
此外,去年和今年有些尚未落實(shí)的投資項(xiàng)目隨著資金的到位將落地,李稻葵預(yù)計(jì)明年將出現(xiàn)固定資產(chǎn)投資的小高潮。
李稻葵判斷,中國(guó)仍是“非常窮”的`經(jīng)濟(jì)體,人均gdp按人民幣購(gòu)買力計(jì)算是美國(guó)的1/20,仍有大量需求沒(méi)被滿足,發(fā)展空間很大;此外,現(xiàn)在所提供的產(chǎn)品和服務(wù)不能滿足公眾需要,產(chǎn)能過(guò)剩和出國(guó)購(gòu)物說(shuō)明經(jīng)濟(jì)供給側(cè)和需求側(cè)還不匹配,這些痛點(diǎn)就是“十三五”的發(fā)展方向。
李稻葵此前預(yù)計(jì)“十三五”期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持7%以上增長(zhǎng)。
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醫(yī)療保障政策落實(shí)情況報(bào)告篇六
《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn),意見(jiàn)指出,支持發(fā)展多樣化健康服務(wù),發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務(wù),發(fā)展全民體育健身,發(fā)展健康文化和旅游。我局在搞好政策學(xué)習(xí)和宣傳解讀的前提下,結(jié)合我縣實(shí)際采取了以下措施:
1、全面加強(qiáng)社會(huì)體育組織建設(shè)。
立足構(gòu)建“覆蓋面廣、形式多樣”的群眾體育組織網(wǎng)絡(luò),不斷加強(qiáng)以體育總會(huì)為龍頭、以單項(xiàng)協(xié)會(huì)和體育俱樂(lè)部為主線、以體育站點(diǎn)為基礎(chǔ)的群眾體育組織建設(shè)。體育協(xié)會(huì)數(shù)量達(dá)到7個(gè),體育俱樂(lè)部42個(gè),涵蓋20余個(gè)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,體育社團(tuán)會(huì)員超過(guò)5000人;建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居(村)委會(huì)三級(jí)體育健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建成健身站點(diǎn)200多個(gè)、新增社區(qū)體育設(shè)施面積6000平方米,縣城社區(qū)“20分鐘體育健身圈”已經(jīng)形成。
2、加大全民健身科普宣傳力度。
通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的管理和培訓(xùn),完善全民健身志愿服務(wù)體系,推廣群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健身項(xiàng)目,提高提供體育公共產(chǎn)品的能力,服務(wù)民生。加強(qiáng)了社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作,目前已在國(guó)家體育總局網(wǎng)站登記注冊(cè)成功社會(huì)體育指導(dǎo)員620人,其中國(guó)家級(jí)3人,一級(jí)22人,二級(jí)28人,三級(jí)567人。同時(shí)在縣體育館、城區(qū)各健身廣場(chǎng)、學(xué)校、各單位、工廠及農(nóng)村進(jìn)行社會(huì)體育指導(dǎo)超過(guò)50000人次,指導(dǎo)效果良好,社會(huì)認(rèn)知和評(píng)價(jià)極高。目前,城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)和科學(xué)健身素養(yǎng)普遍提高,體育健身成為更多人的生活方式,每周參加體育鍛煉活動(dòng)的人口比例達(dá)到60%以上,其中16歲以上(不含在校學(xué)生)的城市居民達(dá)到45%以上,農(nóng)村居民達(dá)到30%以上;學(xué)生在校期間每天參加1小時(shí)的體育鍛煉活動(dòng);老年人、殘疾人參加體育鍛煉的人數(shù)比例明顯提高。
3、加快推進(jìn)公共體育場(chǎng)館開(kāi)放。
借助全國(guó)推行大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放的東風(fēng),體育館積極爭(zhēng)取國(guó)家的專項(xiàng)補(bǔ)貼,公共體育服務(wù)的功能顯著增強(qiáng)。1月1日以來(lái),我局整合體育館、全民健身中心,全面推進(jìn)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。不僅在全民健身日、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦等節(jié)假日免費(fèi)開(kāi)放,足球、田徑、舞蹈等項(xiàng)目全年免費(fèi)開(kāi)放,羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球等項(xiàng)目低費(fèi)開(kāi)放,滿足了市民多層次、多樣化的體育健身需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放以來(lái),體育館受益人數(shù)達(dá)到近2萬(wàn)人次,健身中心預(yù)計(jì)年均受益人數(shù)超過(guò)20萬(wàn)人次??h廣電局、國(guó)稅局、農(nóng)業(yè)局等單位的健身場(chǎng)地初步對(duì)外開(kāi)放,實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、三小、縣二中的體育場(chǎng)所正在試行對(duì)外開(kāi)放。
4、大力培育體育市場(chǎng)。
積極擴(kuò)大體育消費(fèi),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的要求,堅(jiān)持走社會(huì)化產(chǎn)業(yè)化的路子,加快體育產(chǎn)業(yè)的`健康發(fā)展,全縣體育產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。目前,全縣已累計(jì)審批社會(huì)經(jīng)營(yíng)性體育相關(guān)場(chǎng)所23家。重視體育無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和利用,提高體育活動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作能力,在近四年組織的各類體育競(jìng)賽中,通過(guò)冠名廣告宣傳等形式,共籌集比賽和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)達(dá)200余萬(wàn)元。
5、盤活體育場(chǎng)館資源。
挖掘體育場(chǎng)館的多元功能,提高場(chǎng)館使用率,提高運(yùn)營(yíng)效益。三年來(lái),體育館承接了大型賽事活動(dòng)30多次,還配合縣直部門、社區(qū)、工廠企業(yè)等承辦了大型演出、展覽展示、競(jìng)賽等活動(dòng)近130場(chǎng)次,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展搭建了平臺(tái),發(fā)揮了場(chǎng)館的服務(wù)功能。重點(diǎn)面向體育健身、稀缺體育項(xiàng)目招商,引進(jìn)了帕維爾健身中心,齊天大圣跆拳道、嘉年華水上樂(lè)園、巨石網(wǎng)球俱樂(lè)部等項(xiàng)目。不僅避免了場(chǎng)館閑置,還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收入與體育項(xiàng)目配套的雙豐收。
6、促進(jìn)體育與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
積極探索體育與旅游、體育與文化的融合力度,謀劃了歸州路亞基地、萬(wàn)古寺龍舟訓(xùn)練基地項(xiàng)目,啟動(dòng)了月亮花谷旅游生態(tài)區(qū)滑翔傘、釣魚(yú)、汽車越野賽基地等項(xiàng)目,積極謀劃芝蘭谷—石柱—九畹溪戶外基地項(xiàng)目,探索在石柱村開(kāi)展了“美麗石柱,樂(lè)在騎中”自行車賽等體旅融合賽事活動(dòng),努力提高體育對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
醫(yī)療保障政策落實(shí)情況報(bào)告篇七
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)明電【20xx】16號(hào))和《黃石市審計(jì)局關(guān)于對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)的通知》(黃審財(cái)通【20xx】46號(hào))的要求,我分局認(rèn)真組織開(kāi)展了自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)情況
根據(jù)黃石市人民政府辦公室《關(guān)于黃石市“五小”企業(yè)關(guān)閉、工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)污染源整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黃政辦函[20xx]104號(hào))文件要求,結(jié)合市政府和簽訂區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容,下陸區(qū)各級(jí)部門高度重視,周密部署,積極開(kāi)展“五小”企業(yè)關(guān)閉和工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)污染源整治工作?,F(xiàn)全區(qū)24家“五小”企業(yè)已全部關(guān)閉到位;30家重點(diǎn)污染源單位已經(jīng)整治到位27家,各單位已經(jīng)按照各自整治方案安裝污水處理設(shè)施4套,污水在線監(jiān)控裝臵3套,應(yīng)急或循環(huán)水池8座,煙粉塵治理設(shè)施8套,噪聲治理設(shè)施1套,規(guī)范建設(shè)廠區(qū)物料儲(chǔ)存庫(kù)5座,實(shí)施雨污分流企業(yè)7家,基本確定關(guān)閉或搬遷企業(yè)9家,共投入資金近2800萬(wàn)元。
(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策措施落實(shí)情況
1.水污染防治計(jì)劃。
組織開(kāi)展磁湖、大冶湖重點(diǎn)流域污染隱患排查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)磁湖、大冶湖的基本情況,全面排查重點(diǎn)流域的環(huán)境安全隱患,徹底查清影響水質(zhì)安全的違法排污企業(yè)等。建立隱患排查整治臺(tái)賬和風(fēng)險(xiǎn)源名錄。堅(jiān)決關(guān)閉取締重點(diǎn)流域內(nèi)所有直接向兩湖排污口的排污口和與保護(hù)重點(diǎn)流域環(huán)境無(wú)關(guān)的違規(guī)新建建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決消除影響重點(diǎn)水域水質(zhì)安全的環(huán)境污染和隱患等。
2.整治農(nóng)村面源污染情況。
“十二五”期間,下陸區(qū)對(duì)八個(gè)村進(jìn)行全面推動(dòng)村莊環(huán)境綜合治理,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程,實(shí)施修建和整治村莊道路、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村莊綠化等為主要內(nèi)容的環(huán)境建設(shè)。推動(dòng)村莊污水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生活污水凈化工程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染,積極開(kāi)展和推廣土壤污染防治工程。以治理農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污水和糞便為主,進(jìn)行糞便無(wú)害化處理。通過(guò)以上治理工程的實(shí)施,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到改善,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,農(nóng)民環(huán)境意識(shí)得到提高,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,生態(tài)行為得到強(qiáng)化,形成公眾參與機(jī)制。目前,八個(gè)村莊的整治正在進(jìn)行。
3.淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)進(jìn)展情況。
目前,下陸區(qū)已完成“五小”企業(yè)關(guān)閉24家;重點(diǎn)工業(yè)污染源完成整治27家,正在整改3家。
4.嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)情況。
我分局在審批項(xiàng)目時(shí)堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”驗(yàn)收的規(guī)定;在新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目時(shí),堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施配套,采用物耗能耗小、污染物排放量少、并有可行治理方案的清潔工藝;在服務(wù)企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),堅(jiān)持以防為主的方針,防止產(chǎn)生新的污染源。積極推進(jìn)污染的集中控制,提高治理投資效益和污染防治能力;堅(jiān)持引導(dǎo)和限制的原則,積極防治出現(xiàn)新的污染;積極推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最大限度地實(shí)現(xiàn)“三廢”資源化,減少向環(huán)境排污;在吸引外商投資、引進(jìn)產(chǎn)品和項(xiàng)目時(shí),要注意引進(jìn)高、新、尖技術(shù)。
二、存在的.問(wèn)題
(一)環(huán)保意識(shí)淡薄。
今年我區(qū)關(guān)閉“五小”企業(yè)24家,將30家企業(yè)納入重點(diǎn)工業(yè)污染源整治環(huán)保規(guī)范化管理,逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問(wèn)題。但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設(shè)污染治理設(shè)施,將環(huán)保治理投資和運(yùn)行費(fèi)用當(dāng)作額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,例如個(gè)別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不能正常運(yùn)行,處理效果不標(biāo)達(dá)。
(二)執(zhí)法環(huán)境不理想。
違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴(yán)重性不相適應(yīng)。我區(qū)對(duì)于企業(yè)違法一般處以1到5萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰,相對(duì)企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應(yīng)有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正?,F(xiàn)象。有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)尚未制定,有的雖有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,但操作性不強(qiáng)。公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動(dòng)和依靠群眾參與環(huán)境保護(hù)有效機(jī)制,導(dǎo)致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量。
(三)保障經(jīng)費(fèi)投入不足。
環(huán)保治理經(jīng)費(fèi)經(jīng)常捉襟見(jiàn)肘,儀器設(shè)備嚴(yán)重滯后于形勢(shì)需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無(wú)法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大。目前我區(qū)無(wú)監(jiān)測(cè)站,不能及時(shí)獲取斷面監(jiān)測(cè)、國(guó)省控重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)以及重點(diǎn)區(qū)域污染狀況信息,錯(cuò)失了及時(shí)有效處臵時(shí)效;無(wú)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,全區(qū)乃至重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握,信息不靈;全區(qū)沒(méi)有一個(gè)污水處理廠,居民生活污水大多處于無(wú)序排放狀態(tài)。
三、下一步工作措施和打算
根據(jù)“穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生”有關(guān)政策措施的落實(shí)內(nèi)容,針對(duì)以上存在的問(wèn)題和不足,我分局將在下一步的工作中,進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,克服困難,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。
(一)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)。
生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)要健康、持續(xù)、快速發(fā)展,必須在適應(yīng)現(xiàn)代開(kāi)放型、法制型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,完善法律法規(guī)體系,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,建立健全我區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作納入法制軌道。加強(qiáng)人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、社會(huì)的群眾監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督,使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)有序、合法地進(jìn)行。下陸區(qū)要進(jìn)一步完善大氣污染防治、水資源保護(hù)、工業(yè)污染治理、節(jié)能減排、資源綜合利用等方面的地方性法規(guī)和規(guī)章,強(qiáng)化司法保障和行政執(zhí)法,發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)法庭的作用,使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)有法可依,環(huán)境監(jiān)督有章可循,使破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪行為得到及時(shí)、公開(kāi)、公正、嚴(yán)厲的懲處,為生態(tài)環(huán)境建設(shè)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
(二)加大宣傳力度,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。
要廣泛深入地開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提高環(huán)保意識(shí),動(dòng)員社會(huì)各界共同行動(dòng)起來(lái)保護(hù)環(huán)境,維護(hù)人民群眾合法的環(huán)境權(quán)益。積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)公益性宣傳,及時(shí)報(bào)道和表?yè)P(yáng)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)典型,曝光環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,為環(huán)保工作提供輿論支持和精神動(dòng)力。
(三)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,切實(shí)增加環(huán)境保護(hù)投入。
要按照“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”的原則,充分運(yùn)用稅收、信貸、折舊等經(jīng)濟(jì)手段。
醫(yī)療保障政策落實(shí)情況報(bào)告篇八
現(xiàn)將xx縣減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、政策落實(shí)和組織推動(dòng)情況
認(rèn)真貫徹落實(shí)了******和李克強(qiáng)總理、趙樂(lè)際書(shū)記、韓正副總理等***領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)減稅降費(fèi)工作的重要指示批示,結(jié)合x(chóng)x縣實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)***、省、市政策規(guī)定和要求,大力實(shí)施了減稅降費(fèi)工作。為了保障此項(xiàng)工作順利實(shí)施,縣里成立了減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣減稅降費(fèi)工作,建立了聯(lián)席會(huì)議制度。成立了落實(shí)減稅降費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,實(shí)施集中辦公實(shí)體化運(yùn)行,上下聯(lián)動(dòng)抓推進(jìn),齊心協(xié)力保落實(shí)。我們第一時(shí)間將減稅降費(fèi)工作向地方黨委政府進(jìn)行了匯報(bào),獲得縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)付中同志重要批示,取得了政府的支持。
二、開(kāi)展監(jiān)督檢查情況
一是縣里主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視減稅降費(fèi)工作,經(jīng)常性開(kāi)展減稅降費(fèi)檢查工作。縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、主管副縣長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)不定期深入到政務(wù)中心、廠礦企業(yè)調(diào)查了解減稅降費(fèi)工作,及時(shí)解決減稅降費(fèi)中存在的各種問(wèn)題。二是部門間通力協(xié)作。
減稅辦主動(dòng)與監(jiān)督部門溝通,向縣紀(jì)委匯報(bào)了落實(shí)減稅降費(fèi)工作情況。積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位,溝通落實(shí)按50%比例頂格減征“六稅兩費(fèi)”的政策,多次與人社、醫(yī)保部門溝通解決穩(wěn)定征繳方式、信息系統(tǒng)對(duì)接等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、財(cái)稅主責(zé)、部門協(xié)同、各界參與的減稅降費(fèi)共治格局。三是抓責(zé)任分解,推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。建立了“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制。緊緊圍繞減稅降費(fèi)目標(biāo),周密部署、迅速行動(dòng),細(xì)化任務(wù)清單,明確部門分工,確定時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書(shū),倒排工期,對(duì)標(biāo)推進(jìn)。
三、查辦案件情況
縣紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)減稅降費(fèi)工作持續(xù)跟蹤,認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一律嚴(yán)查嚴(yán)處”的工作要求。制定了《xx縣減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》,開(kāi)展減稅降費(fèi)政策落實(shí)檢查、信訪投訴受理、問(wèn)責(zé)追究等工作。設(shè)立舉報(bào)電話,開(kāi)展明察暗訪,進(jìn)行電話抽查,深入實(shí)地走訪,強(qiáng)化督促整改。同時(shí)積極配合上級(jí)減稅降費(fèi)督察組的督查工作,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促整改,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保嚴(yán)守“鐵紀(jì)律”。但從目前看,由于我縣減稅降費(fèi)的政策落當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看實(shí)到位、措施執(zhí)行到位、工作力度到位,尚未出現(xiàn)查辦的案件。
四、下一步工作打算
一要持之以恒推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。要牢固樹(shù)立落實(shí)減稅降費(fèi)是硬任務(wù)的理念,把減稅降費(fèi)作為“一號(hào)任務(wù)”和重大政治責(zé)任堅(jiān)決扛在肩上,落到實(shí)處,在強(qiáng)化會(huì)統(tǒng)核算上下功夫,在督查督辦中提實(shí)效,確保減稅降費(fèi)實(shí)打?qū)?、硬碰硬扎?shí)推進(jìn)、落地見(jiàn)效。
二要持之以恒加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)。將牢固樹(shù)立以納稅人和繳費(fèi)人為中心的服務(wù)理念,暢通線上線下服務(wù)渠道,全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)服務(wù)舉措,總結(jié)提升“幸福賬單”“一企一策”、稅企共建等個(gè)性化服務(wù)舉措,學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)政策紅利和減稅降費(fèi)便利的雙重獲得感。
三要持之以恒加強(qiáng)“防風(fēng)險(xiǎn)”。堅(jiān)持把“防風(fēng)險(xiǎn)”貫徹于減稅降費(fèi)工作全過(guò)程,著力防范政策理解不準(zhǔn)確、流程執(zhí)行不嚴(yán)格、效應(yīng)分析不全面等因素引起政策落實(shí)不到位的風(fēng)險(xiǎn)。防范涉稅輿情風(fēng)險(xiǎn),時(shí)刻關(guān)注收集輿情動(dòng)態(tài),做好輿情應(yīng)對(duì)。防范稅收流失風(fēng)險(xiǎn),準(zhǔn)確把握和處理好“減”與“征”的關(guān)系,做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)享盡享、應(yīng)免盡免”。
四要持之以恒強(qiáng)化工作監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,加大減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)察督辦力度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善解決。嚴(yán)守組織收入紀(jì)律,堅(jiān)決防止和制止收取“過(guò)頭稅費(fèi)”行為。積極配合外部監(jiān)督監(jiān)察,主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)匯報(bào),加強(qiáng)與地方黨委政府、紀(jì)委監(jiān)委和審計(jì)等部門的溝通協(xié)調(diào),著力打造內(nèi)外協(xié)作、一督到底、全面覆蓋、不留死角的監(jiān)督體系。
醫(yī)療保障政策落實(shí)情況報(bào)告篇九
今年4月份以來(lái),保康縣紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng),組建9個(gè)工作專班分別由9名班子成員帶隊(duì),對(duì)全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了為其兩個(gè)月的走訪調(diào)查、監(jiān)督檢查和明察暗訪,在督促各地各單位及時(shí)糾偏、認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上,對(duì)突出問(wèn)題產(chǎn)生的根源及解決辦法進(jìn)行了比較深入的思考,以期有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
一、存在的突出問(wèn)題
從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各涉農(nóng)部門上報(bào)的自查情況和縣紀(jì)委監(jiān)察局工作專班監(jiān)督檢查來(lái)看,近三年來(lái),雖然我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)方面工作力度較大,取得了很好成效,但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)虛報(bào)冒領(lǐng)資金問(wèn)題時(shí)有發(fā)生?;蒉r(nóng)政策資金落實(shí)中最普遍最突出的問(wèn)題表現(xiàn)在虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金,如在落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策中,我們通過(guò)對(duì)購(gòu)買2臺(tái)以上家電產(chǎn)品農(nóng)戶進(jìn)行逐戶核查,發(fā)現(xiàn)存在經(jīng)銷商和農(nóng)戶串通,虛報(bào)冒領(lǐng)、套取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象。在調(diào)查中職學(xué)生補(bǔ)助政策落實(shí)中,發(fā)現(xiàn)承擔(dān)政策兌現(xiàn)的中職學(xué)校對(duì)提前退學(xué)、輟學(xué)、就業(yè)的學(xué)生不是及時(shí)主動(dòng)上報(bào)名冊(cè)申請(qǐng)減少資金撥付,而是故意隱瞞事實(shí),截留財(cái)政劃撥的補(bǔ)助款。在實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽(yáng)光工程”中,原縣勞動(dòng)和就業(yè)保障局在2017年至2017年,采取重復(fù)申報(bào)參加培訓(xùn)人員的方式,套取就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼39450元(2017年已處理)。
(二)少數(shù)項(xiàng)目資金存在挪用現(xiàn)象。部分基層單位為發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的綜合效應(yīng),存在未經(jīng)審批即自行調(diào)整項(xiàng)目資金用途的現(xiàn)象,如兩峪鄉(xiāng)、龍坪鎮(zhèn)將個(gè)別村危房改造等部分項(xiàng)目資金進(jìn)行捆-綁使用,改變了資金用途。環(huán)保局在落實(shí)村莊連片整治項(xiàng)目政策時(shí),未按要求實(shí)施項(xiàng)目,將上級(jí)下達(dá)的垃圾處理項(xiàng)目和污水處理項(xiàng)目資金,補(bǔ)助給農(nóng)戶用于開(kāi)展庭院綠化。
(三)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)苗頭亟待遏制。部分單位對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題重視不夠,如在落實(shí)新農(nóng)保政策中,縣紀(jì)委接到群眾舉報(bào)縣人社局不經(jīng)公開(kāi)招標(biāo),私自指定農(nóng)民群眾定點(diǎn)照相單位,從中收取贊助費(fèi),迫使定點(diǎn)照相單位及其委托照相單位(個(gè)人)將照相費(fèi)用從過(guò)去的10元/人漲為15元/人,加重了群眾負(fù)擔(dān),目前此案正在查處之中。
(四)非法占有侵民利問(wèn)題依然存在。盡管我們近年來(lái)查處了一大批基層黨員干部侵犯群眾利益的違紀(jì)違法案件并進(jìn)行了公開(kāi)處理,但是仍有個(gè)別村干部心存僥幸非法占有惠農(nóng)資金。如今年我們查處的某村支部書(shū)記劉某非法侵占案,劉某在為該村復(fù)員軍人屈某代辦申領(lǐng)優(yōu)撫款手續(xù)時(shí),將鎮(zhèn)民政辦核發(fā)給屈吉軍的優(yōu)撫存折據(jù)為已有,并于2017年元月至2011年元月先后取出現(xiàn)金1萬(wàn)余元供自己使用,劉某被給予留黨察看兩年之處分。
二、產(chǎn)生上述問(wèn)題的根因
(一)法紀(jì)觀念不強(qiáng),思想認(rèn)識(shí)模糊。一些部門、單位在貫徹減輕群眾負(fù)擔(dān)、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的各項(xiàng)規(guī)定中,思想上不重視,態(tài)度上不積極,行動(dòng)上不能同上級(jí)的要求保持高度一致,小團(tuán)體思想占了上風(fēng),沒(méi)有意識(shí)到貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策事關(guān)端正黨風(fēng),加強(qiáng)廉政建設(shè),密切黨群關(guān)系,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為,在現(xiàn)行“分灶吃飯”的財(cái)政體制下,巧立名目多收點(diǎn)費(fèi)和截留政策資金是給地方財(cái)政分憂解愁,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多渠道籌資,是“取之于民,用之于民”,一旦查處,至多追究單位責(zé)任,不會(huì)追究個(gè)人責(zé)任。
(二)服務(wù)理念不濃,濫用手中職權(quán)。部分黨員干部尤其是重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的黨員干部,存在“官本位”思想,沒(méi)有將“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫穿到日常為基層群眾服務(wù)之中,沒(méi)有把工作職務(wù)和崗位當(dāng)作服務(wù)群眾的窗口,而是作為權(quán)力的象征,借助手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等,造成不作為、慢作為甚至亂作為,甚至貪腐。
沒(méi)有得到解決,為了維持單位運(yùn)轉(zhuǎn)和保障職工工資福利,部分單位通過(guò)亂收費(fèi)和截留政策資金增加收入。二是小團(tuán)體利益作祟,一些地方、部門和單位,由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,有的只從自己的利益出發(fā),考慮問(wèn)題、制定政策只顧及局部和個(gè)人,沒(méi)有從全局著想;有的為給自己出政績(jī),不切合實(shí)際地亂上項(xiàng)目、鋪大攤子。三是滿足違規(guī)開(kāi)支的需要,亂收費(fèi)和截留政策資金的收入除一部分納入財(cái)政專戶外,其余則入了單位“小金庫(kù)”,用于單位接待費(fèi)用、職工福利等支出。
(四)監(jiān)管不夠到位,懲戒教育不力。一是工作力度不強(qiáng)。盡管從中央到地方都高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作,逐級(jí)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,齊抓共管,收到了一定成效,但從實(shí)際工作看,工作力量仍顯單薄,協(xié)調(diào)配合力度不夠,監(jiān)管層面狹窄。二是監(jiān)督管理不力,現(xiàn)行管理部門都是本級(jí)政府的組成、直屬部門,盡管在工作上有明確的分工和管轄范圍,但由于違背政策亂收費(fèi)或不落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的對(duì)象大多是其系統(tǒng)內(nèi)二級(jí)單位或基層人民政府,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題一般僅限于提出整改建議,至于整改結(jié)果如何,群眾是否滿意,沒(méi)有硬性規(guī)定。三是懲戒力度不夠。很多情況下,當(dāng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處部門亂收費(fèi)和截留強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金問(wèn)題時(shí),就會(huì)出現(xiàn)諸如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和說(shuō)情、違紀(jì)違法單位惡意抵制等一系列問(wèn)題,造成只對(duì)收費(fèi)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,而很少對(duì)收費(fèi)當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé),更談不上由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分,導(dǎo)致管理部門不能嚴(yán)格依法行政,執(zhí)法力度不夠,失之于寬,失之于軟,對(duì)違紀(jì)違法者起不到懲治教育的作用。
《關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
醫(yī)療保障政策落實(shí)情況報(bào)告篇十
按照縣紀(jì)委下發(fā)的《中共縣紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展改善和保障民生政策措施落實(shí)情況專項(xiàng)督查的通知》(永紀(jì)發(fā)〔〕24號(hào))的要求,我鄉(xiāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、掌握中央和省、市、縣有關(guān)改善和保障民生的各項(xiàng)政策措施的基礎(chǔ)上,對(duì)照10個(gè)方面的督察內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展自檢自查,現(xiàn)報(bào)告如下:
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,始終堅(jiān)持以人為本,以為民辦實(shí)事為重點(diǎn),從財(cái)力、物力、人力上向改善和保障民生問(wèn)題傾斜,并始終把保障和改善民生作為做好工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),把民生工作擺在突出位置,多次召開(kāi)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及村“兩委”班子成員會(huì)議,傳達(dá)貫徹落實(shí)各級(jí)對(duì)改善和保障民生的會(huì)議、文件精神,要求各村、各部門不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)改善和保障民生的政策措施,落實(shí)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正,接受群眾監(jiān)督,按照程序,規(guī)范操作。成立了鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的改善和保障民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期、不定期深入到各村、各部門進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,加大保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的公開(kāi)力度,及時(shí)公布有關(guān)信息。
,我鄉(xiāng)爭(zhēng)取并加大對(duì)改善和保障民生方面的投入,以建設(shè)“和諧富裕”為目標(biāo),切實(shí)解決涉及人民群眾切身利益的民生問(wèn)題,將中央、省、市、縣關(guān)于改善和保障民生的一系列政策措施逐一落實(shí)到位。
(一)補(bǔ)助類項(xiàng)目
鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),采取有效措施,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣出臺(tái)的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,確保各類惠農(nóng)資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中,各項(xiàng)支農(nóng)政策落到實(shí)處。同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施、強(qiáng)化監(jiān)督,各項(xiàng)補(bǔ)貼資金實(shí)行??顚艄芾?,按具體要求發(fā)放到農(nóng)戶,糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、高齡老人補(bǔ)助、退耕還林資金等資金落實(shí)了專戶管理,建立了補(bǔ)貼檔案,全面實(shí)行了“一折通”發(fā)放。按規(guī)定的時(shí)間、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式發(fā)放各項(xiàng)支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,按照規(guī)定程序撥付、按照規(guī)定用途使用。截止12月1日,全鄉(xiāng)發(fā)放了以下改善和保障民生資金:
1、農(nóng)民補(bǔ)貼。發(fā)放農(nóng)民補(bǔ)貼資金1107661.05元,其中綜合直補(bǔ)資金632240.00元、機(jī)耕機(jī)耙燃油補(bǔ)助資金74265.30元、良種補(bǔ)貼資金(水稻、玉米、小麥)166669.65元、糧食直接補(bǔ)貼資金97830.10元、退耕還林525.60畝兌付補(bǔ)貼資金136656.00元。發(fā)放家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼8.176萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取有32戶農(nóng)戶順利購(gòu)買了滿意的農(nóng)機(jī)具,共享受到農(nóng)業(yè)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼25600元。
發(fā)放人數(shù)1012人,實(shí)際發(fā)放資金816020元,全部實(shí)行了“一卡式”發(fā)放。
3、城市低保。截止到12月1日,我鄉(xiāng)到賬1-12月資金為90647元,發(fā)放98戶108人,實(shí)際發(fā)放資金90647元,全部實(shí)行“一卡式”發(fā)放。
4、優(yōu)撫對(duì)象。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行“優(yōu)撫”政策,建立優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。截止目前我鄉(xiāng)到賬資金為216134元,已發(fā)放人數(shù)257人,優(yōu)撫資金共發(fā)放206504元(其中五保戶167人,發(fā)放1—6月五保戶供養(yǎng)資金168780元)。
5、大病醫(yī)療救助。為確保我鄉(xiāng)居民大病得到及時(shí)治療,緩解他們的生活困難問(wèn)題,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照醫(yī)療救助審批程序,對(duì)符合救助的對(duì)象,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、審核,1—12月共救助49人,發(fā)放救助資金71000元。
6、受災(zāi)臨時(shí)性救濟(jì)。1—12月發(fā)放慈善捐款36180元,發(fā)放愛(ài)心水窖建設(shè)資金16000元,發(fā)放抗旱特別捐款24500元,發(fā)放抗旱救災(zāi)糧6.75噸。
7、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助情況。認(rèn)真按照縣計(jì)生局要求,統(tǒng)計(jì)及發(fā)放從1991年4月至12月拖欠的獨(dú)生子女保健費(fèi)共174戶95460元;完成了云南省雙女絕育夫婦家庭享受新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)資助660人,19800元;兌現(xiàn)了云南省獨(dú)生子女家庭享受新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)資助473人9460元;并統(tǒng)計(jì)完成了的享受人數(shù)上報(bào)工作共計(jì):484人、14520元;發(fā)放了獎(jiǎng)勵(lì)扶助新增人員4人儲(chǔ)蓄儲(chǔ)存:金額2880元和申批獲一次性獎(jiǎng)勵(lì)的農(nóng)村獨(dú)生子女家庭8戶6000元;發(fā)放農(nóng)村獨(dú)生子女年獎(jiǎng)學(xué)金:小學(xué)45人,每人每年160元;中學(xué)41人,每人每年260元;高中和大中專一次獎(jiǎng)學(xué)金4人,共計(jì)7000元。
8、農(nóng)村新型合作醫(yī)療。我鄉(xiāng)參合人數(shù)14162人,參合率97.7%,1至12月全鄉(xiāng)新農(nóng)合減免醫(yī)療費(fèi)用1042272元,大大降低了群眾的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),有效解決了農(nóng)民看病難,看病貴的問(wèn)題。
(二)建設(shè)類項(xiàng)目
一年來(lái),鄉(xiāng)人民政府爭(zhēng)取實(shí)施了一批改善和保障民生的工程項(xiàng)目,并通過(guò)加強(qiáng)工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng),工程項(xiàng)目審批和建設(shè)中的公開(kāi)工作,努力做到投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的公開(kāi)透明。
1、全鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)落實(shí)情況。,全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員達(dá)到2500人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入800萬(wàn)元,拓寬了農(nóng)民增收渠道。同時(shí),我鄉(xiāng)狠抓“職業(yè)技能”培訓(xùn),全年共舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班13期1700人次。
2、農(nóng)村中小學(xué)危房改造。鄉(xiāng)黨委、政府一始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,為整個(gè)教育事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。一年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,立足實(shí)際,全力以赴促進(jìn)教育事業(yè),今年我鄉(xiāng)共爭(zhēng)取資金1078萬(wàn)元,對(duì)一貫制學(xué)校、柯樂(lè)小學(xué)、光明小學(xué)的校舍進(jìn)行排危改造,在新民小學(xué)征地1.7畝,投資22萬(wàn)元修筑籃球場(chǎng)一塊,圍墻160多米,大門一道。目前以上項(xiàng)目即將竣工啟用,這些工程的完成將極大地改善我鄉(xiāng)校舍破舊的面貌,大大降低了校舍危房率,有力地推進(jìn)全鄉(xiāng)集中辦學(xué)進(jìn)程。
3、改善和保障民生工程項(xiàng)目爭(zhēng)取及實(shí)施情況。一年來(lái),鄉(xiāng)黨委政府把爭(zhēng)取民生工程項(xiàng)目、對(duì)外爭(zhēng)取資金作為振興全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、完善全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,積極到市、縣有關(guān)部門跑信息,多次請(qǐng)市、縣領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)到我鄉(xiāng)調(diào)研工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,鼓勵(lì)各村、各站所跑項(xiàng)目、跑資金。一年來(lái),爭(zhēng)取實(shí)施了以下民生工程項(xiàng)目:
(2)向宣明會(huì)爭(zhēng)取實(shí)施了海聯(lián)村委會(huì)厥菜坪灌溉引水項(xiàng)目,投資3.4萬(wàn)元;
(3)實(shí)施了水井五組、水井魚(yú)勺羅、光明姜家村三個(gè)市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目,投資45萬(wàn)元;
(4)實(shí)施了43戶扶貧安居工程,每戶補(bǔ)助10000元,共43萬(wàn)元;
(5)爭(zhēng)取實(shí)施了一貫制學(xué)校道路建設(shè),投資7萬(wàn)元;
(8)爭(zhēng)取實(shí)施了柯樂(lè)村委會(huì)五組、六組人馬驛道建設(shè)工程,投資5萬(wàn)元;
(9)爭(zhēng)取實(shí)施了村委會(huì)大地村市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村項(xiàng)目,投資24萬(wàn)元;
(10)爭(zhēng)取實(shí)施了新民村委會(huì)大營(yíng)一村新農(nóng)村省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目,投資22萬(wàn)元;
(11)爭(zhēng)取實(shí)施了新民村委會(huì)黑樂(lè)村小組通村道路建設(shè)項(xiàng)目,投資28.4萬(wàn)元;
(13)爭(zhēng)取實(shí)施了柯樂(lè)、樓海村委會(huì)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目;
(15)全力配合好總投資1700余萬(wàn)元的康家河、大研兩個(gè)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程,有效增強(qiáng)全鄉(xiāng)的防訊抗旱能力,有力保證全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全。目前,這些項(xiàng)目大部分已順利完工,部分工程的掃尾工作也將在年內(nèi)完成,這些項(xiàng)目的建成將進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況,為進(jìn)一步改善和保障民生、加快發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
4、“村村通廣播電視工程”。繼完成960套“村村通”設(shè)備發(fā)放工作的基礎(chǔ)上,今年在光明、新民、村委會(huì)發(fā)放了第二批“村村通”設(shè)備364套。進(jìn)一步改善和豐富了群眾的文化生活。
現(xiàn)階段的民生問(wèn)題,已不再是簡(jiǎn)單的衣、食、住、行問(wèn)題,而是教育、文化、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生等問(wèn)題,涉及到群眾的方方面面,是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。就我鄉(xiāng)而言,雖然一直爭(zhēng)取并投入了大量的人力和財(cái)力,但還存在許多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、缺乏支柱產(chǎn)業(yè)支持,農(nóng)民增收緩慢。我鄉(xiāng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工所得,全鄉(xiāng)還沒(méi)有有規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)支持。為此,我們要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以土地流轉(zhuǎn)為抓手,以“一片葉(烤煙)、一朵花(朝鮮薊)、兩棵樹(shù)(核桃、青花椒)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,培育一批支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。同時(shí)加大勞務(wù)型輸出,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)多渠道增加農(nóng)民收入。
2、缺乏資金投入,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來(lái),雖然實(shí)施人飲安全、農(nóng)村通達(dá)公路建設(shè)等一大批改善和保障民生的工程項(xiàng)目,但全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況還沒(méi)有根本改變,還有部分村的群眾喝不上清潔衛(wèi)生自來(lái)水;部分村村民小組沒(méi)有通電;通村道路基礎(chǔ)仍然很差,處于晴通雨阻的狀況,很多村民小組還沒(méi)有通路,嚴(yán)重影響群眾的生產(chǎn)生活,需要投入大量的財(cái)力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、缺乏文化娛樂(lè)場(chǎng)所,農(nóng)民精神文化生活貧乏?,F(xiàn)在人們的閑暇時(shí)間逐漸多起來(lái),文娛體育活動(dòng)需求呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。但現(xiàn)狀是,農(nóng)村的'文體活動(dòng)相當(dāng)缺乏,可農(nóng)民的文化設(shè)施幾乎空白,我鄉(xiāng)的村級(jí)陣地建設(shè)雖然得到了加強(qiáng),但村級(jí)沒(méi)有宣傳文化知識(shí)的平臺(tái),更沒(méi)有娛樂(lè)健身的場(chǎng)所。因此,我們必須要在農(nóng)村廣泛開(kāi)展文娛活動(dòng),傳播先進(jìn)文化,真正使農(nóng)村的文化事業(yè)繁榮起來(lái)。
4、缺乏科技扶持,農(nóng)民整體素質(zhì)不高。從全鄉(xiāng)來(lái)看,農(nóng)民文化素質(zhì)還較低。農(nóng)民的生產(chǎn)生活還是比較落后,依賴于傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式在農(nóng)村還占有一定的比例。因此,我們必須花大力氣加大農(nóng)民的培訓(xùn)力度,給予更多的科技扶持,培育農(nóng)民科學(xué)的發(fā)展理念和思路,從而切實(shí)提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。
5、缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,短期內(nèi)解決民生問(wèn)題困難重重。目前,鄉(xiāng)黨委政府的一切工作都以“民生”為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),但仍然存在著這樣或那樣的問(wèn)題,從近年來(lái)的發(fā)展來(lái)看,解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵是感情投入和資金投入。只有感情投入,真正做到了“情為民所系”,才能做到“利為民所謀”,才可能實(shí)現(xiàn)“權(quán)為民所用”。只有資金投入,使改善民生問(wèn)題有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),才能使各項(xiàng)“改善和保障民生”工程得以順利實(shí)施,使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。因此,必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)各界時(shí)時(shí)刻刻都心系“民生”,關(guān)注“民生”,促使民生問(wèn)題扎實(shí)有序推進(jìn)。
6、黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度不夠健全。制度是工作得以落到實(shí)處的保障,由于制度不健全,導(dǎo)致很多民生工程實(shí)施中沒(méi)有做到及時(shí)公開(kāi),信息更新速度較慢,特別是賬目不全、不清楚,無(wú)法完全體現(xiàn)出公開(kāi)、公平、公正,沒(méi)有得到群眾的監(jiān)督。因此,必須加大黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的建立健全,把我們的工作置于陽(yáng)光下運(yùn)行,接受群眾監(jiān)督。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)改善和保障民生的領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,進(jìn)一步完善各種資料,做好資料歸檔工作。
2、進(jìn)一步做好農(nóng)村低保戶、五保戶及城鄉(xiāng)低保戶的核查工作,做到公開(kāi)、公平、公正,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作的管理;加強(qiáng)困難群眾的醫(yī)療救助,做好服務(wù)群眾工作。
4、加大對(duì)工程類項(xiàng)目監(jiān)督檢查,確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。
我鄉(xiāng)在改善和保障民生工作中,做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。但與上級(jí)的要求和人民群眾的愿望,還有很大差距。在今后的工作中,我們將嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)改善和保障民生的政策措施,把改善和保障民生的好事辦實(shí)辦好,營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧、健康的社會(huì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。
醫(yī)療保障政策落實(shí)情況報(bào)告篇十一
我縣在深化鐵路融資體制改革、加快鐵路建設(shè)上,主要是做好服務(wù)工作,積極協(xié)同相關(guān)部門做好踏勘選址、基礎(chǔ)資料提供等方面工作。
1、近年來(lái),我縣全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),始終把節(jié)能減排工作作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和重要抓手,成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的縣節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了一系列促進(jìn)節(jié)能減排的政策措施,并加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理,節(jié)能降耗工作取得了明顯成效,20xx年,全縣單位生產(chǎn)總值能耗初步預(yù)計(jì)下降4.02%,超額完成市下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
加快污染治理重點(diǎn)工程實(shí)施,縣污水處理廠,總投資6057萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為日處理能力5萬(wàn)噸城市污水,日處理1.5萬(wàn)噸的一期工程已于2009年12月建成投入運(yùn)行,二期擴(kuò)建工程即將動(dòng)工建設(shè),二期建成后,日處理能力可達(dá)到3萬(wàn)噸;積極謀劃縣石牌鎮(zhèn)污水處理工程,計(jì)劃總投資3190萬(wàn)元、日處理能力1萬(wàn)噸城市污水;推進(jìn)、兩大水泥企業(yè)落實(shí)脫硫脫硝技改工程;縣生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程進(jìn)展良好,總投資3301萬(wàn)元,建成9個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,配備9輛垃圾運(yùn)輸車、18輛垃圾收集車,新建調(diào)度指揮中心,配備數(shù)字網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)。
2、全面關(guān)閉煙花爆竹企業(yè),淘汰高耗能原煤鍋爐;成立縣節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心,有效推動(dòng)了全縣節(jié)能工作的順利開(kāi)展。
3、積極開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品惠民政策,結(jié)合省市文件精神,出臺(tái)《縣20xx年度國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品(節(jié)能燈)推廣工作實(shí)施方案的通知》,切實(shí)做好推廣工作,確保完成推廣任務(wù)。
1、一是全面推進(jìn)全民健身中心建設(shè)??h全民健身中心總投資3.6億元,占地面積約400畝,總建筑面積約50108平方米,其中作為一期工程的體育館總投資1.7億元。目前該項(xiàng)目一期工程地下及地面混凝土澆筑已基本完成,整體框架已形成,正在進(jìn)行看臺(tái)及館內(nèi)設(shè)施建設(shè),預(yù)計(jì)10月底基本完工。二是推動(dòng)旅游發(fā)展方面,省獨(dú)旅游景區(qū)去年底成功獲得國(guó)家“3a”景區(qū)稱號(hào),今年已經(jīng)開(kāi)始申報(bào)國(guó)家“4a”景區(qū),有關(guān)申報(bào)材料已準(zhǔn)備,預(yù)計(jì)年底可以通過(guò)國(guó)家、省旅游部門審核認(rèn)證。該景區(qū)今年已經(jīng)開(kāi)始新的景點(diǎn)——開(kāi)發(fā)。目前洞內(nèi)抽水、地質(zhì)勘探、外圍施工已開(kāi)始。三是做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)和展演展示工作。去年底縣委宣傳部、縣文化廣電新聞出版局主辦了縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示活動(dòng)?;顒?dòng)為期三天,集中展演、展示我縣26個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,其中有省級(jí)、市級(jí)“非遺”保護(hù)項(xiàng)目4個(gè),如孔雀東南飛傳說(shuō)、石牌戲劇盔帽、頂雪貢糕、牛燈戲等。
2、一是繼續(xù)實(shí)施縣與大學(xué)合作建立研究生培訓(xùn)基地建設(shè),每年引進(jìn)10個(gè)該校國(guó)際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域規(guī)劃方面的研究生,開(kāi)展校、縣合作培養(yǎng)模式,鼓勵(lì)實(shí)習(xí)研究生開(kāi)展關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)計(jì)民生方面的課題研究,該校研究生的研究成果為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供很好的建議和參考。二是成功引進(jìn)交通銀行在我縣設(shè)立支行。20xx年1月17日,交通銀行支行開(kāi)業(yè),為我縣的金融市場(chǎng)注入了一股新的血液,將為完善金融服務(wù)體系,加快金融改革步伐,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。
3、大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。出臺(tái)了《中共縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》、《縣服務(wù)業(yè)發(fā)展考核辦法》(分部門服務(wù)業(yè)考核辦法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)考核辦法),對(duì)全縣的服務(wù)業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查和摸底。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。
1、一是積極學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(20xx年本)》、省《地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(20xx年本)》和國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于發(fā)布首批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目的通知》等文件精神,做到進(jìn)一步縮減投資核準(zhǔn)范圍,更好的服務(wù)有關(guān)企業(yè)。二是建立完善縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同管理機(jī)制、加快建設(shè)和用好全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案信息系統(tǒng),確保在20xx年6月13日前做好統(tǒng)計(jì)匯總登記工作。
2、摸排首批80個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域示范項(xiàng)目,對(duì)于已開(kāi)工建設(shè)和基本明確投資者的項(xiàng)目,應(yīng)加快建設(shè)營(yíng)運(yùn)進(jìn)程,或加快推進(jìn)前期工作,盡快形成示范效應(yīng);對(duì)于尚未確定投資者的項(xiàng)目,應(yīng)創(chuàng)造條件,進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與投資、建設(shè)及營(yíng)運(yùn),具備條件的要面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),并按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主要強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任意識(shí),依法經(jīng)營(yíng),努力把項(xiàng)目建成社會(huì)資本參與建設(shè)和營(yíng)運(yùn)的樣板工程。對(duì)于這80個(gè)項(xiàng)目之外的符合規(guī)劃布局要求、有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項(xiàng)目,也要加快推進(jìn)向社會(huì)資本特別是民間投資開(kāi)放。
3、為改進(jìn)和規(guī)范項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案行為,縣發(fā)改委成立行政許可科,按照縣政府統(tǒng)一部署,行政許可科窗口整體遷入新政務(wù)服務(wù)中心辦公,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步提高行政辦事效率,真正踐行深化行政審批制度改革成果。
出臺(tái)多項(xiàng)淘汰落后產(chǎn)能的獎(jiǎng)勵(lì)措施,強(qiáng)化非煤礦山生產(chǎn)能力管理,出臺(tái)《縣非煤礦山整頓關(guān)閉工作方案》,對(duì)照方案,符合關(guān)閉條件條件的礦山22家,列入20xx-20xx年整治關(guān)閉計(jì)劃的15家,20xx年關(guān)閉非煤礦山7家。啟動(dòng)粘土類輪窯企業(yè)全面關(guān)閉工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,20xx年關(guān)閉粘土輪窯企業(yè)22家。
醫(yī)療保障政策落實(shí)情況報(bào)告篇十二
根據(jù)縣政府緊急通知精神,我局及有關(guān)責(zé)任單位全面開(kāi)展了民生政策執(zhí)行落實(shí)情況的自查工作,努力確保黨的惠民政策落實(shí)到位。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。
國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕35號(hào),我縣高度重視,認(rèn)真組織研學(xué),深入學(xué)習(xí)研究《意見(jiàn)》,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)迅速貫徹落實(shí),《意見(jiàn)》將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系上升為養(yǎng)老服務(wù)業(yè),擴(kuò)大了養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵和外延,把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來(lái)謀劃和推進(jìn),努力使其成為保障和改善民生、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的重要力量,這集中體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的最新認(rèn)識(shí)和定位?!兑庖?jiàn)》明確提出要逐步使社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要厘清政府與市場(chǎng)、社會(huì)在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)中的責(zé)任邊界,政府要摒棄過(guò)去直管直辦、大包大攬的做法,其主要職責(zé)是保障基本、統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、加大投入、培育市場(chǎng)、加強(qiáng)監(jiān)管。在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老中,政府主要承擔(dān)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),托底供養(yǎng)城鄉(xiāng)“三無(wú)”老人、孤老優(yōu)撫對(duì)象以及低收入的高齡、空巢、獨(dú)居、失能等特殊困難老年人,著力鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展家庭托老所、社區(qū)養(yǎng)老院等小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為社會(huì)老年人提供多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù);在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作中,政府主要承擔(dān)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù),打造服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)和支持社會(huì)組織和市場(chǎng)主體參與提供多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
(二)縣政府出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),全面建立推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展政策支持體系。
根據(jù)《市人民政府關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,我縣出臺(tái)了《縣人民政府關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,全面構(gòu)建加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策支持體系。
1.對(duì)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加大投入。加大對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入,民政、體育部門要列支福利彩票、體育彩票公益金給予相應(yīng)配套。
2.對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予扶持。對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》和《民辦非企業(yè)單位證書(shū)》的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等的待遇,并采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式,給予適當(dāng)補(bǔ)貼。用房自建且建成投入使用的,由縣財(cái)政按建設(shè)規(guī)模給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼,300張(含)床位以上的按20xx元/床位予以補(bǔ)貼,300張床位以下、50張(含)床位以上的按1000元/床位予以補(bǔ)貼;用房屬租用且租用期5年以上的,按核定床位數(shù)分5年每年給予100元/床位的租賃補(bǔ)貼。對(duì)已開(kāi)業(yè)的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),按入住老人實(shí)際占有床位數(shù),由縣財(cái)政每年給予600元/床位的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)接收安置城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人和農(nóng)村“五保”老人的,縣財(cái)政按上述對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將費(fèi)用直接轉(zhuǎn)入民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),與自費(fèi)養(yǎng)老最低標(biāo)準(zhǔn)相比的不足部分,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。
3.對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助。縣財(cái)政對(duì)按規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)新建的居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),縣里實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,縣財(cái)政一次性給予3-5萬(wàn)元的建設(shè)補(bǔ)助。居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)年正常開(kāi)放260天以上的,由縣財(cái)政每年給予不低于1萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。縣財(cái)政對(duì)以下本地居家重點(diǎn)老年人對(duì)象:即“三無(wú)”、“五?!薄⒏啐g、獨(dú)居中的生活難以自理的老年人;75周歲以上的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、市級(jí)以上勞動(dòng)模范、低保對(duì)象、持有特困殘疾證和特困職工證的特困老年人,發(fā)給每人每月不低于50元的居家養(yǎng)老服務(wù)券,政府給予購(gòu)買補(bǔ)貼,老年人憑券選擇居家養(yǎng)老中心(站)內(nèi)明碼標(biāo)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目。
4.對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)稅費(fèi)予以減免。經(jīng)民政、財(cái)稅部門審批認(rèn)定的福利性、非營(yíng)利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),國(guó)家、省政策規(guī)定可以減免的稅費(fèi)全部減免;暫免征收自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅;按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序免收市政公用設(shè)施配套費(fèi)、建筑行業(yè)上級(jí)管理費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、建筑施工超標(biāo)噪音排污費(fèi)、各類行政性執(zhí)照費(fèi)、城市煤氣和供水的增容費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、新型墻體專項(xiàng)資金、散裝水泥專項(xiàng)資金、地方教育附加、防洪保安資金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金等規(guī)費(fèi)。用電、用水、用氣按民用價(jià)格繳費(fèi),減半收取城市生活垃圾處理費(fèi),使用電話等電信業(yè)務(wù)給予優(yōu)惠和優(yōu)先照顧。有線電視初裝費(fèi)減半,收視維護(hù)費(fèi)按居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量,通過(guò)公益性的社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其部門向福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng),計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí),在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予扣除;個(gè)人所得稅稅前準(zhǔn)予全額扣除。
5.對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房提供保障。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地納入常規(guī)的各級(jí)政府用地計(jì)劃。在節(jié)約集約用地的原則下,對(duì)非營(yíng)利性社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)用地,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定優(yōu)先保障,并可予以行政劃撥或者利用存量用地辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù);采用有償方式協(xié)議出讓供地的,協(xié)議出讓價(jià)按新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地(拆遷)補(bǔ)償費(fèi)以及按國(guó)家規(guī)定應(yīng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和或出讓地塊所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的30%予以優(yōu)惠;同一宗地塊有兩個(gè)以上意向用地的,應(yīng)采用招拍掛公開(kāi)出讓的方式供地。對(duì)社會(huì)福利設(shè)施用地,免收土地權(quán)屬調(diào)查費(fèi)。規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》,將老年人服務(wù)設(shè)施納入新城建設(shè)和老城改造規(guī)劃。對(duì)納入建設(shè)規(guī)劃的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門優(yōu)先審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居(村)非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)可以使用集體土地。鼓勵(lì)社會(huì)力量將閑置廠房、學(xué)校、民用等設(shè)施改(擴(kuò))建成民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)。新建住宅小區(qū)要按規(guī)定配備養(yǎng)老服務(wù)用房,居住小區(qū)配建的社區(qū)管理用房可作養(yǎng)老服務(wù)用房調(diào)配使用。
6.建設(shè)專業(yè)化和志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。在各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),安排1-2個(gè)由政府購(gòu)買的公益性崗位,從事養(yǎng)老服務(wù)工作。逐步提高養(yǎng)老服務(wù)人員工資水平,全面落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)保障待遇,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍穩(wěn)定。引入社會(huì)工作人才培養(yǎng)和使用機(jī)制,推進(jìn)國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)考核制度,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)管理人員和護(hù)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)專業(yè)培訓(xùn),力爭(zhēng)在5年內(nèi)全縣各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老護(hù)理人員做到持證上崗。
(三)做好重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)工作。
縣政府《實(shí)施意見(jiàn)》將加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)分解為5項(xiàng),并明確我縣加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的具體任務(wù)內(nèi)容、負(fù)責(zé)單位和時(shí)間進(jìn)度。
(四)我縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題。
截至20xx年12月底,全縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已達(dá)29個(gè),養(yǎng)老床位總數(shù)1196張,已建立城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè),擁有日間照料床位46張,成立老年協(xié)會(huì)303個(gè),每千名老年人擁有養(yǎng)老床位約16張,并在一定程度上緩解了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾。
1.加大財(cái)政資金投入,全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。“十二五”以來(lái),我縣高度重視公辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理,社會(huì)福利機(jī)構(gòu)得到了快速發(fā)展。積極保障公益養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)用地的選址供地,加大了對(duì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的資金投入。全縣累計(jì)籌集資金2.1億元(包括中央、省級(jí)福彩公益金和縣級(jí)民政結(jié)余資金等),新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目13個(gè)等敬老院和社會(huì)福利中心一期、二期工程項(xiàng)目),全縣城鎮(zhèn)“三無(wú)”和農(nóng)村五保對(duì)象基本上實(shí)現(xiàn)了自愿條件下的集中供養(yǎng),供養(yǎng)條件明顯改善,供養(yǎng)水平大幅提高。部分民資充分利用富余的場(chǎng)地、人力、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)等資源開(kāi)門辦院,對(duì)周邊社區(qū)老人開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和日托服務(wù),充分發(fā)揮了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的幅射、示范和帶動(dòng)作用。如我縣建設(shè)了梅林鎮(zhèn)光彩社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、吉埠鎮(zhèn)吉埠圩社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、吉埠鎮(zhèn)建節(jié)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,為老年人提供日間照料配餐送餐、衛(wèi)生保潔、醫(yī)療保健等服務(wù),促進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康、快速發(fā)展??h城光彩社區(qū)居委會(huì)接納街社區(qū)及社會(huì)上的老年人組建了舞蹈隊(duì)、老年合唱團(tuán)、高翹隊(duì)等近100位老人的日間托老任務(wù)。
2.落實(shí)敬老院人員編制、經(jīng)費(fèi)規(guī)定,規(guī)范敬老院管理。為解決農(nóng)村敬老院院管理人員不足問(wèn)題,20xx年11月我縣通過(guò)“以錢養(yǎng)事”的方式公開(kāi)招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理人員,招聘了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長(zhǎng)、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院會(huì)計(jì),充實(shí)到敬老院管理隊(duì)伍,改變敬老院管理隊(duì)伍人員少、結(jié)構(gòu)老的現(xiàn)狀。順利完成了南塘鎮(zhèn)清溪院與南塘光榮院、吉埠鎮(zhèn)建節(jié)院與吉埠光榮院的合并工作。服務(wù)經(jīng)費(fèi)按集中供養(yǎng)五保對(duì)象每人每月20元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算,省級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金,大幅提高敬老院管理人員工資待遇:工資標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的院長(zhǎng)600元、其他人員500元提高到1700元和1500元,加上省級(jí)福利機(jī)構(gòu)人員工資補(bǔ)貼,院長(zhǎng)待遇每月達(dá)20xx元,其他人員達(dá)到1800元。
3.完善養(yǎng)老保障措施落實(shí)。對(duì)高齡老人發(fā)放補(bǔ)貼。建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高齡老人補(bǔ)貼增長(zhǎng)機(jī)制,從20xx年1月1日起,對(duì)全縣高齡老人補(bǔ)貼進(jìn)行擴(kuò)面提標(biāo),補(bǔ)貼對(duì)象由原來(lái)的年齡85周歲以上擴(kuò)大到80周歲以上,對(duì)持有本地戶口年滿80至84周歲、85至89周歲、90至94周歲、95至99周歲、100周歲以上的高齡老年人每人每月分別發(fā)給不低于50元、100元、200元、300元、1000元的補(bǔ)貼。補(bǔ)補(bǔ)貼人數(shù)多人,補(bǔ)貼資金萬(wàn)元;為70周歲老年人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)縣財(cái)政投入保險(xiǎn)費(fèi)29.53萬(wàn)元。
(一)民政類民生政策落實(shí)情況
1、規(guī)范管理,城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。始終堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行低保申報(bào)程序,堅(jiān)持“三級(jí)審查、三榜公示、三級(jí)評(píng)議”制度,積極推行“陽(yáng)光政務(wù)”,把好“入口”,疏通“出口”,充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。截止5月,我縣共有城市低保對(duì)象戶、人,發(fā)放低保金萬(wàn)元,人均補(bǔ)差水平達(dá)到270.1元;農(nóng)村低保對(duì)象戶、人,發(fā)放低保金萬(wàn)元,人均補(bǔ)差水平達(dá)到145元。
2、穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)有序開(kāi)展。按照“嚴(yán)格救助原則、嚴(yán)格對(duì)象界定、嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻,傾斜低保邊緣群體”的總體思路,著力完善各項(xiàng)救助制度,將解決城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象的醫(yī)療難作為重點(diǎn),合理確定救助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn),分層次實(shí)施救助。不斷完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,簡(jiǎn)化救助程序,提高救助水平。截止5月,農(nóng)村醫(yī)療累計(jì)救助人次,發(fā)放救助金額萬(wàn)元,并資助名農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合,資助金額萬(wàn)元;城市醫(yī)療累計(jì)救助人次,發(fā)放救助資金萬(wàn)元,從根本上解決貧困戶看病難問(wèn)題。
3、加大力度,臨時(shí)救助實(shí)現(xiàn)救急救難。按照救急難原則,我縣加大力度,對(duì)生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時(shí)性困難的家庭實(shí)行臨時(shí)救助。截止5月,共救助130人,發(fā)放救助金萬(wàn)元。
4、加大投入,完善救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我縣不斷加大投入,逐年提高社會(huì)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,20xx年我縣再次提高救助標(biāo)準(zhǔn),城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月430元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月220元;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3300元;分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3120元,實(shí)現(xiàn)了救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.農(nóng)村五保、三無(wú)人員供養(yǎng)政策落實(shí)到位。
從今年1月起我縣分散供養(yǎng)由原來(lái)的每人每年2640元提高到3120元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2940元提高到3300元。全縣有五保供養(yǎng)對(duì)象3405人,1-6月發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元、孤兒人生活補(bǔ)助資金萬(wàn)元。
6.扎實(shí)抓好救濟(jì)救災(zāi)工作。20xx年5月,我縣出現(xiàn)了一定的洪澇災(zāi)害,受災(zāi)人口7197人,縣民政局先后撥付救災(zāi)款萬(wàn)元,妥善安排好災(zāi)區(qū)群眾的生活。
(二)教育類民生政策落實(shí)情況
(三)醫(yī)療衛(wèi)生類民生政策落實(shí)情況
(四)勞動(dòng)就業(yè)類民生政策落實(shí)情況
1、經(jīng)費(fèi)投入不足不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機(jī)制和籌措機(jī)制不夠健全,不能滿足社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的客觀需求。
2、民政管理體制和運(yùn)行機(jī)制沒(méi)能隨著形勢(shì)的發(fā)展而同步協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新,工作地位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、隊(duì)伍素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)投入、工作手段等,滯后于形勢(shì)的發(fā)展,影響了民政職能作用的發(fā)揮,制約了民政事業(yè)的發(fā)展。
5、衛(wèi)生人才流失嚴(yán)重。因大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院地處山區(qū),工作、生活條件艱苦(例如:我縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)職工宿舍,甚至住集體宿舍或院外租房),待遇偏低,造成專業(yè)技術(shù)人員不斷流失。
6、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。由于地理、地域、交通和自然人文環(huán)境等客觀因素影響,部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基設(shè)施比較差,如白石、小坪、攸鎮(zhèn)等邊遠(yuǎn)山區(qū),業(yè)務(wù)用房、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備等遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于醫(yī)改的要求。
7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低,資金缺口較大。近年來(lái),隨著人工工資和建材價(jià)格的不斷一漲,使建筑造價(jià)上漲,導(dǎo)致新建項(xiàng)目資金出現(xiàn)缺口,缺口資金基本上是靠項(xiàng)目單位自籌資金解決,挫傷了項(xiàng)目單位的積極性,影響到項(xiàng)目的順利實(shí)施。
8、村衛(wèi)生室人員未納入社保,使得村衛(wèi)生室難以吸引人才和留住人才,導(dǎo)致部分村衛(wèi)生室服務(wù)能力和質(zhì)量難以滿足公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。
一是要逐步使社會(huì)力量成為發(fā)展我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。摒棄過(guò)去直管直辦、大包大攬的做法。
二是出臺(tái)對(duì)民辦興辦社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更具操作性、力度更大的支持政策,從機(jī)構(gòu)建設(shè)用地、財(cái)政資金支持、稅收支持等方面大力支持民辦養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,提高民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比例。
三是加快探索公辦城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施“公建民營(yíng)”改革,開(kāi)展公建民營(yíng)改革試點(diǎn),探索以承包、委托經(jīng)營(yíng)、合資合作等方式,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),將公有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施轉(zhuǎn)給社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人等運(yùn)營(yíng),以增強(qiáng)公辦城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的內(nèi)在生機(jī)和活力。即租賃經(jīng)營(yíng)模式、委托經(jīng)營(yíng)模式、合資合作模式、bot模式。
四根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,每年由衛(wèi)生部門提出人員招聘計(jì)劃。在編制數(shù)內(nèi),縣人社局、編辦優(yōu)先上報(bào)衛(wèi)生系統(tǒng)人員招聘計(jì)劃,補(bǔ)充緊缺衛(wèi)技人員。
五是建議政府加大財(cái)政投入,進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備等方面的建設(shè)。
六是將....納入社保,解決他們的養(yǎng)老問(wèn)題。
醫(yī)療保障政策落實(shí)情況報(bào)告篇十三
根據(jù)縣政府緊急通知精神,我局及有關(guān)責(zé)任單位全面開(kāi)展了民生政策執(zhí)行落實(shí)情況的自查工作,努力確保黨的惠民政策落實(shí)到位?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。
國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕35號(hào),我縣高度重視,認(rèn)真組織研學(xué),深入學(xué)習(xí)研究《意見(jiàn)》,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)迅速貫徹落實(shí),《意見(jiàn)》將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系上升為養(yǎng)老服務(wù)業(yè),擴(kuò)大了養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵和外延,把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來(lái)謀劃和推進(jìn),努力使其成為保障和改善民生、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的重要力量,這集中體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的最新認(rèn)識(shí)和定位?!兑庖?jiàn)》明確提出要逐步使社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要厘清政府與市場(chǎng)、社會(huì)在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)中的責(zé)任邊界,政府要摒棄過(guò)去直管直辦、大包大攬的做法,其主要職責(zé)是保障基本、統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、加大投入、培育市場(chǎng)、加強(qiáng)監(jiān)管。在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老中,政府主要承擔(dān)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),托底供養(yǎng)城鄉(xiāng)“三無(wú)”老人、孤老優(yōu)撫對(duì)象以及低收入的高齡、空巢、獨(dú)居、失能等特殊困難老年人,著力鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展家庭托老所、社區(qū)養(yǎng)老院等小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為社會(huì)老年人提供多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù);在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作中,政府主要承擔(dān)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù),打造服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)和支持社會(huì)組織和市場(chǎng)主體參與提供多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
(二)縣政府出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),全面建立推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展政策支持體系。
根據(jù)《市人民政府關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,我縣出臺(tái)了《縣人民政府關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,全面構(gòu)建加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策支持體系。
1.對(duì)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加大投入。加大對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入,民政、體育部門要列支福利彩票、體育彩票公益金給予相應(yīng)配套。
2.對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予扶持。對(duì)按建設(shè)、取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》和《民辦非企業(yè)單位證書(shū)》的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等的待遇,并采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式,給予適當(dāng)補(bǔ)貼。用房自建且建成投入使用的,由縣財(cái)政按建設(shè)規(guī)模給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼,300張(含)床位以上的按20xx元/床位予以補(bǔ)貼,300張床位以下、50張(含)床位以上的按1000元/床位予以補(bǔ)貼;用房屬租用且租用期5年以上的,按核定床位數(shù)分5年每年給予100元/床位的租賃補(bǔ)貼。對(duì)已開(kāi)業(yè)的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),按入住老人實(shí)際占有床位數(shù),由縣財(cái)政每年給予600元/床位的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)接收安置城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人和農(nóng)村“五?!崩先说?,縣財(cái)政按上述對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將費(fèi)用直接轉(zhuǎn)入民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),與自費(fèi)養(yǎng)老最低標(biāo)準(zhǔn)相比的不足部分,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。
3.對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助??h財(cái)政對(duì)按規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)新建的居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),縣里實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,縣財(cái)政一次性給予3-5萬(wàn)元的建設(shè)補(bǔ)助。居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)年正常開(kāi)放260天以上的,由縣財(cái)政每年給予不低于1萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助??h財(cái)政對(duì)以下本地居家重點(diǎn)老年人對(duì)象:即“三無(wú)”、“五保”、高齡、獨(dú)居中的生活難以自理的老年人;75周歲以上的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、市級(jí)以上勞動(dòng)模范、低保對(duì)象、持有特困殘疾證和特困證的特困老年人,發(fā)給每人每月不低于50元的居家養(yǎng)老服務(wù)券,政府給予購(gòu)買補(bǔ)貼,老年人憑券選擇居家養(yǎng)老中心(站)內(nèi)明碼標(biāo)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目。
4.對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)稅費(fèi)予以減免。經(jīng)民政、財(cái)稅部門審批認(rèn)定的福利性、非營(yíng)利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),國(guó)家、省政策規(guī)定可以減免的稅費(fèi)全部減免;暫免征收自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅;按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序免收市政公用設(shè)施配套費(fèi)、建筑行業(yè)上級(jí)管理費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、建筑施工超標(biāo)噪音排污費(fèi)、各類行政性執(zhí)照費(fèi)、城市煤氣和供水的增容費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、新型墻體專項(xiàng)資金、散裝水泥專項(xiàng)資金、地方教育附加、防洪保安資金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金等規(guī)費(fèi)。用電、用水、用氣按民用價(jià)格繳費(fèi),減半收取城市生活垃圾處理費(fèi),使用電話等電信業(yè)務(wù)給予優(yōu)惠和優(yōu)先照顧。有線電視初裝費(fèi)減半,收視維護(hù)費(fèi)按居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量,通過(guò)公益性的社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其部門向福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng),計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí),在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予扣除;個(gè)人所得稅稅前準(zhǔn)予全額扣除。
5.對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房提供保障。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地納入常規(guī)的各級(jí)政府用地計(jì)劃。在節(jié)約集約用地的原則下,對(duì)非營(yíng)利性社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)用地,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定優(yōu)先保障,并可予以行政劃撥或者利用存量用地辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù);采用有償方式協(xié)議出讓供地的,協(xié)議出讓價(jià)按新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地(拆遷)補(bǔ)償費(fèi)以及按國(guó)家規(guī)定應(yīng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和或出讓地塊所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的30%予以優(yōu)惠;同一宗地塊有兩個(gè)以上意向用地的,應(yīng)采用招拍掛公開(kāi)出讓的方式供地。對(duì)社會(huì)福利設(shè)施用地,免收土地權(quán)屬調(diào)查費(fèi)。規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》,將老年人服務(wù)設(shè)施納入新城建設(shè)和老城改造規(guī)劃。對(duì)納入建設(shè)規(guī)劃的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門優(yōu)先審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居(村)非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)可以使用集體土地。鼓勵(lì)社會(huì)力量將閑置廠房、學(xué)校、民用等設(shè)施改(擴(kuò))建成民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)。新建住宅小區(qū)要按規(guī)定配備養(yǎng)老服務(wù)用房,居住小區(qū)配建的社區(qū)管理用房可作養(yǎng)老服務(wù)用房調(diào)配使用。
6.建設(shè)專業(yè)化和志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。在各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),安排1-2個(gè)由政府購(gòu)買的公益性崗位,從事養(yǎng)老服務(wù)工作。逐步提高養(yǎng)老服務(wù)人員工資水平,全面落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)保障待遇,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍穩(wěn)定。引入社會(huì)工作人才培養(yǎng)和使用機(jī)制,推進(jìn)國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)考核制度,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)管理人員和護(hù)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)專業(yè)培訓(xùn),力爭(zhēng)在5年內(nèi)全縣各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老護(hù)理人員做到持證上崗。
(三)做好重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)工作。
縣政府《實(shí)施意見(jiàn)》將加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)分解為5項(xiàng),并明確我縣加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的具體任務(wù)內(nèi)容、負(fù)責(zé)單位和時(shí)間進(jìn)度。
(四)我縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題。
截至20xx年12月底,全縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已達(dá)29個(gè),養(yǎng)老床位總數(shù)1196張,已建立城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè),擁有日間照料床位46張,成立老年協(xié)會(huì)303個(gè),每千名老年人擁有養(yǎng)老床位約16張,并在一定程度上緩解了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾。
1.加大財(cái)政資金投入,全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。“十二五”以來(lái),我縣高度重視公辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理,社會(huì)福利機(jī)構(gòu)得到了快速發(fā)展。積極保障公益養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)用地的選址供地,加大了對(duì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的資金投入。全縣累計(jì)籌集資金2.1億元(包括中央、省級(jí)福彩公益金和縣級(jí)民政結(jié)余資金等),新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目13個(gè)等敬老院和社會(huì)福利中心一期、二期工程項(xiàng)目),全縣城鎮(zhèn)“三無(wú)”和農(nóng)村五保對(duì)象基本上實(shí)現(xiàn)了自愿條件下的集中供養(yǎng),供養(yǎng)條件明顯改善,供養(yǎng)水平大幅提高。部分民資充分利用富余的場(chǎng)地、人力、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)等資源開(kāi)門辦院,對(duì)周邊社區(qū)老人開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和日托服務(wù),充分發(fā)揮了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的幅射、示范和帶動(dòng)作用。如我縣建設(shè)了梅林鎮(zhèn)光彩社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、吉埠鎮(zhèn)吉埠圩社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、吉埠鎮(zhèn)建節(jié)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,為老年人提供日間照料配餐送餐、衛(wèi)生保潔、醫(yī)療保健等服務(wù),促進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康、快速發(fā)展??h城光彩社區(qū)居委會(huì)接納街社區(qū)及社會(huì)上的老年人組建了舞蹈隊(duì)、老年合唱團(tuán)、高翹隊(duì)等近100位老人的日間托老任務(wù)。
2.落實(shí)敬老院人員編制、經(jīng)費(fèi)規(guī)定,規(guī)范敬老院管理。為解決農(nóng)村敬老院院管理人員不足問(wèn)題,20xx年11月我縣通過(guò)“以錢養(yǎng)事”的方式公開(kāi)招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理人員,招聘了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長(zhǎng)、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院會(huì)計(jì),充實(shí)到敬老院管理隊(duì)伍,改變敬老院管理隊(duì)伍人員少、結(jié)構(gòu)老的現(xiàn)狀。順利完成了南塘鎮(zhèn)清溪院與南塘光榮院、吉埠鎮(zhèn)建節(jié)院與吉埠光榮院的合并工作。服務(wù)經(jīng)費(fèi)按集中供養(yǎng)五保對(duì)象每人每月20元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算,省級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金,大幅提高敬老院管理人員工資待遇:工資標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的院長(zhǎng)600元、其他人員500元提高到1700元和1500元,加上省級(jí)福利機(jī)構(gòu)人員工資補(bǔ)貼,院長(zhǎng)待遇每月達(dá)20xx元,其他人員達(dá)到1800元。
3.完善養(yǎng)老保障措施落實(shí)。對(duì)高齡老人發(fā)放補(bǔ)貼。建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高齡老人補(bǔ)貼增長(zhǎng)機(jī)制,從20xx年1月1日起,對(duì)全縣高齡老人補(bǔ)貼進(jìn)行擴(kuò)面提標(biāo),補(bǔ)貼對(duì)象由原來(lái)的年齡85周歲以上擴(kuò)大到80周歲以上,對(duì)持有本地戶口年滿80至84周歲、85至89周歲、90至94周歲、95至99周歲、100周歲以上的高齡老年人每人每月分別發(fā)給不低于50元、100元、200元、300元、1000元的補(bǔ)貼。補(bǔ)補(bǔ)貼人數(shù)多人,補(bǔ)貼資金萬(wàn)元;為70周歲老年人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)縣財(cái)政投入保險(xiǎn)費(fèi)29.53萬(wàn)元。
(一)民政類民生政策落實(shí)情況
1、規(guī)范管理,城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。始終堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行低保申報(bào)程序,堅(jiān)持“三級(jí)審查、三榜公示、三級(jí)評(píng)議”制度,積極推行“陽(yáng)光政務(wù)”,把好“入口”,疏通“出口”,充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。截止5月,我縣共有城市低保對(duì)象戶、人,發(fā)放低保金萬(wàn)元,人均補(bǔ)差水平達(dá)到270.1元;農(nóng)村低保對(duì)象戶、人,發(fā)放低保金萬(wàn)元,人均補(bǔ)差水平達(dá)到145元。
2、穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)有序開(kāi)展。按照“嚴(yán)格救助原則、嚴(yán)格對(duì)象界定、嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻,傾斜低保邊緣群體”的總體思路,著力完善各項(xiàng)救助制度,將解決城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象的醫(yī)療難作為重點(diǎn),合理確定救助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn),分層次實(shí)施救助。不斷完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,簡(jiǎn)化救助程序,提高救助水平。截止5月,農(nóng)村醫(yī)療累計(jì)救助人次,發(fā)放救助金額萬(wàn)元,并資助名農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合,資助金額萬(wàn)元;城市醫(yī)療累計(jì)救助人次,發(fā)放救助資金萬(wàn)元,從根本上解決貧困戶看病難問(wèn)題。
3、加大力度,臨時(shí)救助實(shí)現(xiàn)救急救難。按照救急難原則,我縣加大力度,對(duì)生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時(shí)性困難的家庭實(shí)行臨時(shí)救助。截止5月,共救助130人,發(fā)放救助金萬(wàn)元。
4、加大投入,完善救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我縣不斷加大投入,逐年提高社會(huì)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,20xx年我縣再次提高救助標(biāo)準(zhǔn),城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月430元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月220元;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3300元;分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3120元,實(shí)現(xiàn)了救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.農(nóng)村五保、三無(wú)人員供養(yǎng)政策落實(shí)到位。
從今年1月起我縣分散供養(yǎng)由原來(lái)的每人每年2640元提高到3120元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2940元提高到3300元。全縣有五保供養(yǎng)對(duì)象3405人,1-6月發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元、孤兒人生活補(bǔ)助資金萬(wàn)元。
6.扎實(shí)抓好救濟(jì)救災(zāi)工作。20xx年5月,我縣出現(xiàn)了一定的洪澇災(zāi)害,受災(zāi)人口7197人,縣民政局先后撥付救災(zāi)款萬(wàn)元,妥善安排好災(zāi)區(qū)群眾的生活。
(二)教育類民生政策落實(shí)情況
(三)醫(yī)療衛(wèi)生類民生政策落實(shí)情況
(四)勞動(dòng)就業(yè)類民生政策落實(shí)情況
1、經(jīng)費(fèi)投入不足不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機(jī)制和籌措機(jī)制不夠健全,不能滿足社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的客觀需求。
2、民政管理體制和運(yùn)行機(jī)制沒(méi)能隨著形勢(shì)的發(fā)展而同步協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新,工作地位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、隊(duì)伍素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)投入、工作手段等,滯后于形勢(shì)的發(fā)展,影響了民政職能作用的發(fā)揮,制約了民政事業(yè)的發(fā)展。
5、衛(wèi)生人才流失嚴(yán)重。因大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院地處山區(qū),工作、生活條件艱苦(例如:我縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)職工宿舍,甚至住集體宿舍或院外租房),待遇偏低,造成專業(yè)技術(shù)人員不斷流失。
6、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。由于地理、地域、交通和自然人文環(huán)境等客觀因素影響,部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基設(shè)施比較差,如白石、小坪、攸鎮(zhèn)等邊遠(yuǎn)山區(qū),業(yè)務(wù)用房、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備等遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于醫(yī)改的要求。
7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低,資金缺口較大。近年來(lái),隨著人工工資和建材價(jià)格的不斷一漲,使建筑造價(jià)上漲,導(dǎo)致新建項(xiàng)目資金出現(xiàn)缺口,缺口資金基本上是靠項(xiàng)目單位自籌資金解決,挫傷了項(xiàng)目單位的積極性,影響到項(xiàng)目的順利實(shí)施。
8、村衛(wèi)生室人員未納入社保,使得村衛(wèi)生室難以吸引人才和留住人才,導(dǎo)致部分村衛(wèi)生室服務(wù)能力和質(zhì)量難以滿足公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。
一是要逐步使社會(huì)力量成為發(fā)展我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。摒棄過(guò)去直管直辦、大包大攬的做法。
二是出臺(tái)對(duì)民辦興辦社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更具操作性、力度更大的支持政策,從機(jī)構(gòu)建設(shè)用地、財(cái)政資金支持、稅收支持等方面大力支持民辦養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,提高民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比例。
三是加快探索公辦城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施“公建民營(yíng)”改革,開(kāi)展公建民營(yíng)改革試點(diǎn),探索以承包、委托經(jīng)營(yíng)、合資合作等方式,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),將公有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施轉(zhuǎn)給社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人等運(yùn)營(yíng),以增強(qiáng)公辦城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的內(nèi)在生機(jī)和活力。即租賃經(jīng)營(yíng)模式、委托經(jīng)營(yíng)模式、合資合作模式、bot模式。
四根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,每年由衛(wèi)生部門提出人員招聘計(jì)劃。在編制數(shù)內(nèi),縣人社局、編辦優(yōu)先上報(bào)衛(wèi)生系統(tǒng)人員招聘計(jì)劃,補(bǔ)充緊缺衛(wèi)技人員。
五是建議政府加大財(cái)政投入,進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備等方面的建設(shè)。
六是將xxx納入社保,解決他們的養(yǎng)老問(wèn)題。
醫(yī)療保障政策落實(shí)情況報(bào)告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx縣醫(yī)療保障局自成立以來(lái),局黨組在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,創(chuàng)新工作方式,有力促進(jìn)醫(yī)療保障各項(xiàng)工作開(kāi)展?,F(xiàn)將意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、夯實(shí)意識(shí)形態(tài)工作基礎(chǔ),強(qiáng)化班子建設(shè)
我局為新組建政府部門,為切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作,加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是落實(shí)好黨組的主體責(zé)任。我局領(lǐng)導(dǎo)班子克服人員不足、資金短缺等各種困難,認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,把
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看抓好意識(shí)形態(tài)工作作為重大政治責(zé)任,堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核,切實(shí)做到兩手抓,兩不誤,兩促進(jìn)。二是成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由黨組書(shū)記葉志軍為組長(zhǎng),其他黨組成員為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局各部門、各項(xiàng)專業(yè)工作中的意識(shí)形態(tài)工作。將縣委《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》進(jìn)行再分解,細(xì)化量化至局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)成員頭上,形成人人有事做,個(gè)個(gè)有責(zé)任的局面,保證了意識(shí)形態(tài)工作由黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)工作格局的形成。三是形成例會(huì)制度。做到每季度召開(kāi)一次專題研究意識(shí)形態(tài)工作的黨組會(huì),分析討論全局上下意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域狀況,擺出亮點(diǎn),找出缺點(diǎn),拿出改進(jìn)意見(jiàn)。二、加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高政治站位
一是嚴(yán)格執(zhí)行第一議題制度。將黨的十九大精神,******關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要論述,作為學(xué)組會(huì)議、黨組學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,積極做好意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化,認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題教育,共開(kāi)展全體黨員大會(huì)4次,專題研學(xué)7天,集中學(xué)習(xí)7次,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部意識(shí)形態(tài)責(zé)任意識(shí)。二是開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。7月1日組織黨員干部到下洋村、鐘竹筠故居開(kāi)展主題黨日活動(dòng),重溫入黨誓詞,通過(guò)主題黨日活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部牢記使命,為醫(yī)保事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。三是召開(kāi)高質(zhì)量的民主生活會(huì)。2月4日,醫(yī)保局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)民主生活會(huì),對(duì)收集的意見(jiàn)和建議進(jìn)行深入討論,制定了相應(yīng)整改措施;領(lǐng)導(dǎo)班子之間進(jìn)行了廣泛地批評(píng)與自我批評(píng),深刻剖析思想根源,進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了黨組織意識(shí)形態(tài)工作凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)履行意識(shí)形態(tài)工作職責(zé)
一是及時(shí)處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域苗頭性問(wèn)題。醫(yī)療保障局對(duì)一些不良苗頭及現(xiàn)象做到及時(shí)教育引導(dǎo),抓早抓小。今年初,黨組會(huì)分析研究局意識(shí)形態(tài)工作時(shí),有同志提出一些人熱衷于手機(jī)黃段子,有些人在手機(jī)上隨意轉(zhuǎn)發(fā)不良信息甚至跟帖、評(píng)論。大家分析認(rèn)為,這現(xiàn)象雖不是我局的個(gè)別現(xiàn)象,但是意識(shí)形態(tài)中的一種不良現(xiàn)象,也是需要制止的不良現(xiàn)象,既然是不良現(xiàn)象,我們必須橫不攀豎不比,及時(shí)有效采取措施制止,認(rèn)認(rèn)真真抓自己。意見(jiàn)統(tǒng)一后,隨即召開(kāi)全局干部職工會(huì)議,對(duì)手機(jī)傳播黃段子、謠言及不負(fù)責(zé)任政治亂評(píng)這一現(xiàn)象不利于思想品德修養(yǎng),不利于穩(wěn)定團(tuán)結(jié)等方面進(jìn)行了分析,引導(dǎo)大家充分認(rèn)識(shí)其潛在危害同時(shí),對(duì)全局干部職工不得亂發(fā)亂轉(zhuǎn)黃段子、不雅視頻、不負(fù)責(zé)任的謠言妄議亂論進(jìn)行了明確規(guī)定和要求,及時(shí)有效制止了這一不良現(xiàn)象的蔓延。醫(yī)療保障局重視意識(shí)形態(tài)工作,激發(fā)了全局員工顧大局,改革創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)醫(yī)療保障工作新局面的正能量。
二是強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定和縣委十項(xiàng)規(guī)定精神,積極落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,遵守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。加大貫徹***和省市縣相關(guān)規(guī)定落實(shí)情況監(jiān)督檢查的力度,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談話提醒工作,加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部履職盡責(zé),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。到目前止,我局無(wú)涉及意識(shí)形態(tài)安全事件及其他違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三是扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療保障各項(xiàng)工作。按照將基本可持續(xù)、惠民生推改革的總體要求,以城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療保障為切入點(diǎn),探索完善醫(yī)保機(jī)制,增強(qiáng)基本醫(yī)保能力,壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,確保待遇落實(shí),切實(shí)減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。持續(xù)開(kāi)展打擊欺詐騙保專項(xiàng)工作,加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管,大力開(kāi)展“打擊欺詐騙保維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?,不斷提升人民群眾獲得幸福感、安全感。
我局意識(shí)形態(tài)工作在黨組織和廣大黨員的共同努力下,取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)黨委的要求仍有不小的差距。在新一年里,我們將進(jìn)一步振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作的有效途徑和方法,努力克服存在的問(wèn)題和不足,努力開(kāi)創(chuàng)意識(shí)形態(tài)工作新局面。
醫(yī)療保障政策落實(shí)情況報(bào)告篇十五
一直以來(lái),xx縣醫(yī)療保障局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索科學(xué)規(guī)范的選拔任用干部機(jī)制,以“德、能、勤、績(jī)、廉”為考核標(biāo)準(zhǔn),以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),多形式、全方位的推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程,不斷提高選人用人的公信度,為醫(yī)療保障事業(yè)的又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。根據(jù)關(guān)于做好2022年度干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”x組通〔2023〕3號(hào)的通知工作要求,現(xiàn)將我局2022年至今選人用人工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況
xx縣醫(yī)療保障局于2019年x月組建,是縣政府工作部門。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)四個(gè)分別是辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)和基金監(jiān)管股、醫(yī)藥服務(wù)管理和待遇保障股、醫(yī)藥價(jià)格招采和法規(guī)股,局下屬事業(yè)單位有公費(fèi)醫(yī)療辦公室和醫(yī)療保障服務(wù)中心共x個(gè)。我局共有編制數(shù)37個(gè),現(xiàn)有在編人員3x人,其中行政編制數(shù)13個(gè),在編12人;事業(yè)編制數(shù)2x個(gè),在編22人(公費(fèi)醫(yī)療辦公室x人已滿編,醫(yī)療保障服務(wù)中心18人)。我局共有中層干部職數(shù)9個(gè),現(xiàn)已配備7個(gè),其中2022年提拔任用x人,進(jìn)一步使用1人。我局始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項(xiàng)規(guī)定,不斷完善工作機(jī)制,使真正想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有平臺(tái),干成事的人有地位。2022年度我局沒(méi)有收到任何反映關(guān)于選人用人問(wèn)題的舉報(bào),沒(méi)有干部違紀(jì)違法受處理。
二、選人用人工作情況
(一)加強(qiáng)理論武裝,牢固樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向
我局通過(guò)組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組、全體干部會(huì)議等形式開(kāi)展學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》《黨委(黨組)討論干部任免事項(xiàng)守則》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《xx縣進(jìn)一步完善股級(jí)干部任免的若干規(guī)定》等相關(guān)文件規(guī)定精神,進(jìn)一步提升了局黨組切實(shí)履行干部選拔任用工作程序。積極向外單位取經(jīng),學(xué)習(xí)借鑒好的做法,同時(shí)堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格堅(jiān)持干部選拔任用的原則、條件、任職資格,在干部選拔任用工作中,堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn),做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,使干部人事工作程序化、制度化、規(guī)范化。通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的選拔用人,真正把政治素質(zhì)強(qiáng)、敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任的干部選拔到股級(jí)崗位上來(lái),進(jìn)而推進(jìn)我局的干部隊(duì)伍建設(shè)。
(二)推進(jìn)深化干部人事制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序
對(duì)干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照干部職數(shù)配備干部,嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”:一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)。我們堅(jiān)持民主推薦、考察預(yù)告、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等制度,認(rèn)真做好推薦考察各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)明工作要求、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高了民主推薦的有效性和考察結(jié)果的真實(shí)性、可靠性。二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),把好考察關(guān)。知人才能善任。對(duì)擬提拔任用的干部,在提交討論之前,廣泛征求意見(jiàn),進(jìn)行充分醞釀。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用工作條例》規(guī)定實(shí)行干部考察責(zé)任制,做到誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé),考察后形成的書(shū)面考察材料,均由考察人員簽名。三是嚴(yán)格工作程序,把好決策關(guān)。討論決定干部任用人選,堅(jiān)持班子成員全部到會(huì),堅(jiān)持黨組書(shū)記末位表態(tài)。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)發(fā)表明確意見(jiàn),在充分討論的基礎(chǔ)上,按照民主集中的原則決定人選,較好地保證了新任用干部的整體素質(zhì)。
2022年我局通過(guò)分析研判和動(dòng)議、執(zhí)行廉政意見(jiàn)雙簽字制度、民主推薦、確定考察對(duì)象、組織考察、紀(jì)律審查、討論決定、任前公示、報(bào)縣委組織部備案、任前談話、宣布任職等程序,選拔任用中層干部x名,其中中層正職1名(醫(yī)療保障服務(wù)中心主任),中層副職3名(醫(yī)藥服務(wù)管理和待遇保障股副股長(zhǎng)、醫(yī)療保障服務(wù)中心副主任和公費(fèi)醫(yī)療辦公室副主任),進(jìn)一步使用1名(醫(yī)療保障服務(wù)中心副主任),為醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和有力的干部人才支撐。
(三)建章立制,加強(qiáng)監(jiān)督,保證干部選拔任用工作的有序操作
我局始終把不斷完善干部選拔任用制度作為做好干部工作的重要措施來(lái)落實(shí),逐步建立、完善了一整套干部選拔任用和監(jiān)督制度,不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度,為選準(zhǔn)人,用對(duì)人提供了有力保障。通過(guò)談心談話、學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部廉潔自律相關(guān)制度等,讓每位干部針對(duì)崗位主要職責(zé),排查潛在風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,有效預(yù)防選人用人的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
三、存在問(wèn)題
當(dāng)前干部選拔任用工作中存在的突出問(wèn)題及主要原因主要有:
(一)宣傳學(xué)習(xí)力度不夠
干部職工學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》《黨委(黨組)討論干部任免事項(xiàng)守則》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《xx縣進(jìn)一步完善股級(jí)干部任免的若干規(guī)定》等文件精神還不深入、理解不夠透徹。
(二)組織人事干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)
由于人員編制和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)限制,我局未專設(shè)人事股室,由辦公室負(fù)責(zé)組織人事工作,由于辦公室負(fù)責(zé)工作事項(xiàng)繁多且人員較少,未能專人專崗專用,組織人事工作經(jīng)驗(yàn)不足,工作能力和水平有待提高。
(三)人事檔案管理不夠規(guī)范
我局因辦公場(chǎng)所欠缺和人員不足,目前尚無(wú)獨(dú)立專用檔案室和專職檔案管理人員,造成部分工作人員人事檔案不能及時(shí)移交,對(duì)人事管理工作帶來(lái)一定的困難。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)理論武裝,繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)規(guī)定
組織局領(lǐng)導(dǎo)班子、辦公室、人事干部進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》《黨委(黨組)討論干部任免事項(xiàng)守則》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《xx縣進(jìn)一步完善股級(jí)干部任免的若干規(guī)定》等文件精神,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),熟悉掌握選人用人方法、步驟,提高執(zhí)行規(guī)定的自覺(jué)性,在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(二)嚴(yán)格干部管理,優(yōu)化選人用人工作
要全面落實(shí)選人用人工作主體責(zé)任,規(guī)范干部選拔任用程序,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔工作,切實(shí)提高選人用人的公信度和提升群眾的滿意度,鍛造一支“過(guò)硬”的醫(yī)療保障干部隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)人才管理,補(bǔ)充后備隊(duì)伍新鮮血液
采取多種有效措施,不斷強(qiáng)化我局人才的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),努力提高人才隊(duì)伍建設(shè)水平。建立后備干部庫(kù),實(shí)行嚴(yán)格考核、優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理,突出以德為先,堅(jiān)持德才兼?zhèn)溥x擇中層后備干部,對(duì)后備干部從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理。堅(jiān)持重在培養(yǎng),加大工作鍛煉力度,強(qiáng)化教育培訓(xùn)。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防作風(fēng)隱患
下一階段,我局將認(rèn)真總結(jié)選人用人領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)教育,堅(jiān)持抓源頭、抓根本,在制度建設(shè)上下功夫,健全和完善干部選拔的有關(guān)規(guī)章制度、事前事中事后監(jiān)督制度、科學(xué)考評(píng)制度,規(guī)范今后選人用人工作,使其常態(tài)化、長(zhǎng)效化,從根本上杜絕選人用人領(lǐng)域不正之風(fēng),確保規(guī)范使用人才,人盡其才。
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