方案的實(shí)施需要明確的時(shí)間安排和責(zé)任分工。在制定方案的過程中,我們需要充分了解現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)和成功案例,以借鑒和學(xué)習(xí)。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考借鑒。
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇一
以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以習(xí)對(duì)我省扶貧攻堅(jiān)提出的明確要求為指引,深入貫徹中央、省、市扶貧工作會(huì)議精神,堅(jiān)持開發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅(qū)動(dòng),貧困村發(fā)展與貧困戶脫貧統(tǒng)籌推進(jìn),扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果銜接,鎖定貧困村、瞄準(zhǔn)貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,制定幫扶措施,聚力幫扶,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”,為確保我縣與全省同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則
1、堅(jiān)持對(duì)象識(shí)別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案,做到戶有卡,村有冊(cè),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)建立精準(zhǔn)扶貧電子信息系統(tǒng)。
2、堅(jiān)持規(guī)劃落實(shí)到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略,充分利用建檔立卡的成果,精準(zhǔn)分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等,并精準(zhǔn)分類施策,制定減貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標(biāo)、戶有致富項(xiàng)目”。
3、堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶。扶貧項(xiàng)目資金主要用于到村到戶項(xiàng)目的扶持,縣直各單位涉農(nóng)項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜,住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會(huì)保障項(xiàng)目要對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
4、堅(jiān)持幫扶措施到村到戶。實(shí)施“八個(gè)一”幫扶措施,即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個(gè)掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個(gè)幫扶方案、一村有一個(gè)定點(diǎn)幫扶工作組、一村有一個(gè)幫扶計(jì)劃、一村確定一批扶持項(xiàng)目、一戶有一個(gè)幫扶措施、一戶有一個(gè)增收項(xiàng)目、一戶有一名幫扶人員。
5、堅(jiān)持跟蹤管理到村到戶。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村均建立扶貧項(xiàng)目資金到村到戶臺(tái)賬,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照中央和省確定的到20xx年扶貧開發(fā)工作部署,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo),結(jié)合我縣實(shí)際,具體達(dá)到以下工作目標(biāo):
(一)貧困村。按照省確定的15個(gè)貧困村,從20xx年起縣鄉(xiāng)兩級(jí)抽調(diào)干部組建駐村幫扶工作組,開展駐村幫扶工作。同時(shí),按照中央、省、市要求,針對(duì)15 個(gè)“十三五”貧困村全部選派“第一書記”,增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。對(duì)具備發(fā)展條件的村,按新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)施整村推進(jìn);對(duì)自然條件惡劣和基礎(chǔ)設(shè)施滯后,不具備生存發(fā)展條件的,實(shí)施整村整組移民搬遷。通過綜合施策,分步實(shí)施,使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,基本公共服務(wù)指標(biāo)接近全縣平均水平,農(nóng)民安居樂業(yè),確保全縣貧困村到 20xx 年基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
(二)貧困戶。根據(jù)省測(cè)定我縣貧困發(fā)生率,結(jié)合我縣貧困人口建檔立卡工作實(shí)際,截止20xx年底,全縣有貧困人口14326人。從今年起,通過加大精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅,到 20xx 年底,具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達(dá)全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動(dòng)能力的中度貧困戶人均可支配收入達(dá)到全縣平均水平的50%左右;對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶實(shí)行重點(diǎn)保障,提高標(biāo)準(zhǔn),兜牢底線。20xx-20xx年為進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果階段,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、三保障”(扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標(biāo)。二是到20xx年底,全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到20xx年,有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿貧困戶都有一個(gè)以上增收致富產(chǎn)業(yè),掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。
四、工作重點(diǎn)
(一)精準(zhǔn)識(shí)別
1、精準(zhǔn)摸底。按照國(guó)家制定的貧困對(duì)象識(shí)別辦法和程序,堅(jiān)持規(guī)??刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別的原則,把真正貧困的人口納入扶貧對(duì)象。為確保特困人群的真實(shí)性、精確度,在前兩次調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)全縣農(nóng)村特困對(duì)象進(jìn)行再次核準(zhǔn)。
2、科學(xué)分類。在前兩次識(shí)別和再次核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中,區(qū)分出基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級(jí)班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對(duì)象中,先區(qū)分出完全喪失勞動(dòng)能力的五保、低保戶等托底保障對(duì)象和有勞動(dòng)能力及勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象,再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘等致貧戶及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能或缺少發(fā)展資金致貧戶,為制定針對(duì)性措施,精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)。
3、建檔立卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求,完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立扶貧對(duì)象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門各單位與貧困戶信息直通,做到資源共享。
4、動(dòng)態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以鄉(xiāng)為單位,以年度為節(jié)點(diǎn),以脫貧目標(biāo)為依據(jù),逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出,逐年更新,分級(jí)管理,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
(二)精準(zhǔn)施策
按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會(huì)救助、建設(shè)美好家園”的要求,大力實(shí)施“三大扶貧工程”。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策,依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項(xiàng)“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè),加強(qiáng)扶貧造血功能。
(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益,確保資金使用的精準(zhǔn)。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種形式,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于缺乏勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對(duì)于有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶,努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,每年從1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局等,列在首位的為牽頭單位,其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同)
(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求,因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商,全縣貧困村都按照 “選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求,發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項(xiàng)目,采取貧困戶土地、山場(chǎng)、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式,打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn),每個(gè)村抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源,實(shí)施能人帶動(dòng)工程,大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門要針對(duì)貧困村、貧困人口,用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動(dòng)人事部門和扶貧部門要進(jìn)一步加大扶貧對(duì)象培訓(xùn)特惠扶持力度,積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的新方法。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn),在當(dāng)年計(jì)劃資金內(nèi),對(duì)凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(技能資格證書或技術(shù)等級(jí)證書),實(shí)行憑證直接補(bǔ)助。力爭(zhēng)使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購(gòu)買或開發(fā)公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。到20xx年,完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣教育局等)
2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助,實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧。
(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行“應(yīng)保盡保”,對(duì)全縣開展的農(nóng)村特困對(duì)象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無收入來源、依靠自身?xiàng)l件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點(diǎn)幫扶黎川優(yōu)勢(shì),全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平,到20xx年,全面完成農(nóng)村敬老院升級(jí)改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
(2)加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,落實(shí)縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,及在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上降低大病保險(xiǎn)起付線政策。完善醫(yī)療救助制度,推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)
(3)強(qiáng)化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求,保證貧困家庭子女上得起學(xué),斬?cái)喔F根,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學(xué)”、“圓夢(mèng)大學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”、“老促會(huì)千百十助學(xué)工程”等各類助學(xué)活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量,分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教,并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。(縣教育局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)
(4)完善臨時(shí)和社會(huì)救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度及中輕度殘疾人生活補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)組織慈善救助的職能,搭建政府部門救助資源、社會(huì)救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái),鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助,推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),健全完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策,引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)等)
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助扶貧對(duì)象建設(shè)美好家園,縮小發(fā)展差距,共享小康成果。
(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧,依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移,幫助改善居住條件,提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門資金,集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的勞動(dòng)技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置,穩(wěn)步增加收入。到20xx年,實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國(guó)土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局、縣新村辦等)
(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)“”規(guī)劃15個(gè)貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組,繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中,重新識(shí)別確定15個(gè)發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間,統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等政策給予重點(diǎn)扶持。在省每年每個(gè)貧困村20萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,縣級(jí)每年整合150萬(wàn)元以上財(cái)政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)的村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋,每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持,全面優(yōu)化村容村貌。力爭(zhēng)20xx年完成全縣15個(gè)貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化,20xx年完成全縣108個(gè)行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實(shí)施貧困村安全飲水工程建設(shè),優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸,無條件實(shí)施集中供水的村莊實(shí)施分散供水工程,20xx年底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題,力爭(zhēng)20xx年,自來水普及率達(dá)90%。力爭(zhēng)20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題,農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)
(3)加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系,優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo),對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程。到20xx年基本解決農(nóng)村特困群眾的安居問題。(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)
(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造,切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)
五、幫扶方式
(一)深入開展結(jié)對(duì)幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點(diǎn)行政村開展定點(diǎn)扶貧工作,確保每個(gè)行政村都有幫扶單位,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變,堅(jiān)持一包到底,不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對(duì)幫扶,每名干部結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點(diǎn)貧困村,結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶,年底跟蹤問效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)行網(wǎng)上公開,為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)
(二)動(dòng)員社會(huì)力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐贈(zèng)救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧,發(fā)揮“1017中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會(huì)捐贈(zèng)資金或項(xiàng)目?jī)?yōu)先投向貧困村和貧困人口。對(duì)社會(huì)力量救濟(jì)性捐贈(zèng),先繳入紅十字基金會(huì)、慈善基金會(huì)賬戶,憑省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈(zèng)票據(jù),準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。對(duì)積極參與扶貧開發(fā)、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持,并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金,通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈(zèng)1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會(huì)等)
(三)用好定點(diǎn)幫扶平臺(tái)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),用足用好國(guó)家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶政策,發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位職能優(yōu)勢(shì),搭建好項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),積極爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)等支持,加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制,每個(gè)幫扶單位定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村,著力推進(jìn)一批對(duì)口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),解決一批難點(diǎn)重點(diǎn)問題,改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體,要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上,黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。
(二)整合資源,加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制,縣政府將認(rèn)真落實(shí)、足額完成上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金配套任務(wù),并逐年增加。各部門要充分利用國(guó)家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項(xiàng)政策,積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧,充分發(fā)揮社會(huì)資金扶貧作用。
(三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(單位)要認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì),從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況。各幫扶部門(單位)和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通,通力協(xié)作,及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用,牽頭協(xié)調(diào),整合資源,調(diào)動(dòng)各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)健全機(jī)構(gòu),建強(qiáng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)扶貧移民干部隊(duì)伍能力建設(shè),充實(shí)工作力量,提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作,充實(shí)扶貧和移民辦公室工作人員,落實(shí)專門干部專門負(fù)責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼,保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計(jì)生等部門工作人員的待遇。
(五)選好班子,夯實(shí)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作,向貧困村派駐黨支部“第一書記”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵(lì)和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)集體積累,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
(六)強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把扶貧攻堅(jiān)的實(shí)績(jī),作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門及定點(diǎn)扶貧單位,把落實(shí)扶貧責(zé)任的情況列入績(jī)效考評(píng)和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告,并要求限期整改。
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府開展重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)精神,動(dòng)員全局干部職工以時(shí)不我待的使命感和責(zé)任感,主動(dòng)融入到“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”中,切實(shí)做到“馬上就辦、真抓實(shí)干”,全力以赴大干100天,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞市委、市政府“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”的總體要求,全局干部職工上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),齊心協(xié)力,以“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,迅速行動(dòng)起來,進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)靠前服務(wù)意識(shí),以問題為導(dǎo)向,集中時(shí)間抓重點(diǎn),千方百計(jì)克難點(diǎn),擼起袖子加油干,全力融入和服務(wù)好“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,為南平綠色發(fā)展有更好的質(zhì)量、速度和效益作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)時(shí)間
“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)時(shí)間從2月20日至5月31日。
三、主要任務(wù)
(一)打造項(xiàng)目前期快審綠色通道。緊緊圍繞省市重點(diǎn)項(xiàng)目、行動(dòng)計(jì)劃重大項(xiàng)目、投資工程包、“五個(gè)一批”項(xiàng)目,積極發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審職能,對(duì)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目做到主動(dòng)提前介入和服務(wù),積極配合項(xiàng)目業(yè)主做好評(píng)審前期工作。在招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審接收資料時(shí),資料不足一次告知,打造“隨到隨審,有到快審,遲到加班審”的綠色評(píng)審?fù)ǖ馈<腥肆蜁r(shí)間,發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”精神,做到評(píng)審超常規(guī),時(shí)限壓縮到極限,確?!鞍偃展?jiān)戰(zhàn)”建設(shè)項(xiàng)目不受影響。
責(zé)任科室(單位):經(jīng)建科、投資評(píng)審中心;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):范金有副局長(zhǎng)。
(二)優(yōu)化政府采購(gòu)流程。進(jìn)一步優(yōu)化采購(gòu)審批和強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理,縮短審批和掛網(wǎng)時(shí)限。一是在政府采購(gòu)網(wǎng)顯目位置公開最新調(diào)整的南平市政府采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)文件,廣泛宣傳采購(gòu)政策,確保政策到位。二是實(shí)行采購(gòu)審批一次性告知,即報(bào)即批。凡列入“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”項(xiàng)目,除一次性告知外,允許在申報(bào)材料缺失的情況下先批后補(bǔ)。三是要求所有代理機(jī)構(gòu),對(duì)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”項(xiàng)目的采購(gòu)即接即辦,按法定最短時(shí)限安排,絕不拖延。四是對(duì)列入政府“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”項(xiàng)目,屬政府購(gòu)買服務(wù)的事項(xiàng)實(shí)行特事特辦,及時(shí)安排采購(gòu)。
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇三
扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案,2會(huì)仍然提起扶貧攻堅(jiān),下面是小編帶來的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案,歡迎閱讀!
為確保到2018年全市整體脫貧,按照中省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)部署要求,結(jié)合漢中實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
(一)總體要求。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議和全省脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,牢固樹立并深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,以11個(gè)縣區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以建檔立卡貧困村貧困戶為主攻對(duì)象,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”要求,舉全市之力,強(qiáng)力推進(jìn)“五大脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、“1+19配套支持計(jì)劃”,打贏脫貧攻堅(jiān)“三大戰(zhàn)役”,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,確保到2020年實(shí)現(xiàn)同步小康目標(biāo)。
(二)主攻目標(biāo)。
2016年至2018年,重點(diǎn)打好貧困村貧困人口脫貧決勝戰(zhàn)和貧困縣脫貧摘帽總體戰(zhàn),通過扶持產(chǎn)業(yè)就業(yè)及生態(tài)補(bǔ)償30.8萬(wàn)人、易地搬遷17.5萬(wàn)人、教育支持8萬(wàn)人、醫(yī)療救助5萬(wàn)人、兜底保障15.1萬(wàn)人(各類貧困人口有交叉),實(shí)現(xiàn)1188個(gè)貧困村、53.8萬(wàn)貧困人口的脫貧目標(biāo)。
其中:2016年,佛坪縣率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽;2017年,漢臺(tái)區(qū)實(shí)現(xiàn)整體脫貧、留壩縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽;2018年,其余8個(gè)縣全部脫貧摘帽。
2019年至2020年,重點(diǎn)打好脫貧成果保衛(wèi)戰(zhàn),脫貧摘帽后的貧困縣、貧困村和貧困戶,繼續(xù)享受扶持政策,鞏固提高脫貧成果。
二、筑牢精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡基礎(chǔ)
(三)扎實(shí)做好扶貧對(duì)象建檔立卡工作。
由扶貧、民政、移民、殘聯(lián)等部門聯(lián)合行動(dòng),對(duì)建檔立卡的貧困戶、低保戶進(jìn)行一次拉網(wǎng)式摸底識(shí)別和核查,核查結(jié)果由鎮(zhèn)和縣區(qū)黨政一把手簽字確認(rèn)后逐級(jí)上報(bào),對(duì)差錯(cuò)率高的縣、鎮(zhèn)進(jìn)行問責(zé)。
建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)和信息服務(wù)平臺(tái),規(guī)范貧困人口信息采集、整理、反饋工作,通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)貧困戶和扶貧項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和需求信息互聯(lián)互通。
在全市1188個(gè)貧困村統(tǒng)一建立“五牌六檔一簿一手冊(cè)”基礎(chǔ)資料,對(duì)外公示公開,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理、掛圖式作戰(zhàn)。
加強(qiáng)扶貧績(jī)效社會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督,開展扶貧滿意度調(diào)查,建立扶貧政策落實(shí)情況和扶貧成效第三方評(píng)估機(jī)制。
制定貧困縣、貧困村、貧困戶脫貧認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和退出辦法,對(duì)照時(shí)間表實(shí)行脫貧對(duì)象目標(biāo)化管理。
三、強(qiáng)力推進(jìn)五大脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)
(四)產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧行動(dòng)
1.發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
認(rèn)真實(shí)施《秦巴山集中連片特困地區(qū)漢中市產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃(2011-2020年)》,加快發(fā)展豬、茶、藥、鄉(xiāng)村旅游等扶貧支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜魔芋、干鮮果、食用菌等主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè),不斷培育壯大特色經(jīng)濟(jì)林、特色養(yǎng)殖、苗木花卉、蠶桑等貧困戶增收項(xiàng)目。
加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社培育,廣泛吸納貧困戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,強(qiáng)化與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
加大農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營(yíng)銷支持力度,大力培訓(xùn)職業(yè)經(jīng)理人,積極推進(jìn)旅游扶貧、觀光農(nóng)業(yè)、光伏扶貧、電商扶貧等項(xiàng)目。
利用水電利益共享機(jī)制,將國(guó)家用于水電發(fā)展的補(bǔ)助資金和部分發(fā)電收益用于扶貧。
制定漢中市國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)和到貧困地區(qū)投資辦廠的鼓勵(lì)政策。
2.打造勞務(wù)輸出和就業(yè)平臺(tái)。
加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度,支持建立就業(yè)和社保服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)建立勞務(wù)培訓(xùn)基地,開展訂單定向培訓(xùn)。
建立和完善輸出地與輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制。
鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范工程。
對(duì)在城鎮(zhèn)工作生活一年以上的貧困人口,輸入地政府要承擔(dān)相應(yīng)的幫扶責(zé)任。
對(duì)貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生加強(qiáng)就業(yè)援助,落實(shí)就業(yè)見習(xí)和公益性崗位托底安置政策。
3.探索資產(chǎn)收益脫貧。
抓好西鄉(xiāng)、洋縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)及推廣工作。
探索將財(cái)政資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)折股量化給貧困村和貧困戶,資產(chǎn)可由村集體、合作社或其他經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),貧困戶享受收益。
明確資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方對(duì)財(cái)政扶貧資金的保值增值責(zé)任,建立健全收益分配機(jī)制,確保資產(chǎn)收益及時(shí)回饋持股貧困戶。
支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式,帶動(dòng)貧困戶增收。
科學(xué)合理有序開發(fā)水電、煤炭、油氣等資源,賦予土地被占用的村集體股權(quán),讓貧困人口分享收益。
(五)易地搬遷脫貧行動(dòng)。
按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿、積極穩(wěn)妥、保障基本的原則,以建檔立卡貧困人口搬遷脫貧為重點(diǎn),結(jié)合陜南移民搬遷、土坯房及危舊房改造,以改善群眾生活條件為突破口,遵循靠城鎮(zhèn)、靠園區(qū)、靠中心村安置原則,緊密結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、全域旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等工作,科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),加大投入,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。
抓好安置點(diǎn)公共配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行易地搬遷的各項(xiàng)政策規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)特困戶、危困戶搬遷“交鑰匙工程”,確保2018年前完成建檔立卡貧困戶搬遷任務(wù)。
(六)教育脫貧行動(dòng)。
從2016年起,全面落實(shí)對(duì)免費(fèi)教育階段貧困家庭學(xué)前一年在園幼兒每年給予750元生活補(bǔ)貼,對(duì)義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿生按照每生每年小學(xué)1000元、初中1250元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼等政策;對(duì)貧困家庭的普通高中和中等職業(yè)學(xué)校在校生免除學(xué)雜費(fèi),每生每年發(fā)放2000元補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭的中高職在校生,除享受國(guó)家職業(yè)教育資助政策外,每人一次性再給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生實(shí)行助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金全覆蓋,仍有困難的,再由高校事業(yè)收入中提取一定比例建立資助專項(xiàng)基金給予補(bǔ)助。
積極爭(zhēng)取中省增加我市“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”。
教育經(jīng)費(fèi)繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜,“三支一扶(支農(nóng)支教支醫(yī)和扶貧)”從教計(jì)劃、特崗計(jì)劃、國(guó)培計(jì)劃向貧困地區(qū)傾斜。
制定符合基層實(shí)際的教師招聘引進(jìn)辦法,建立統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援,全面落實(shí)貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。
實(shí)行優(yōu)質(zhì)學(xué)校同貧困地區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)等幫扶措施。
(七)社會(huì)保障兜底脫貧行動(dòng)
1.分類落實(shí)社會(huì)保障政策。
加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口積極參保續(xù)保。
從2016年開始實(shí)行農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)的“兩線合一”,對(duì)確無勞動(dòng)能力的貧困人口應(yīng)保盡保,差額按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊。
實(shí)行漸退低保幫扶,對(duì)當(dāng)年超過低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭,延續(xù)12個(gè)月低保政策,其中殘疾人家庭可再適度延長(zhǎng)救助時(shí)限。
加大臨時(shí)救助制度的落實(shí)力度,幫助農(nóng)村貧困群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)性、緊迫性和臨時(shí)性基本生活困難。
加快敬老院、幸福院、光榮院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度,最大限度實(shí)現(xiàn)對(duì)孤、殘等特困人員的集中供養(yǎng)。
2.開展醫(yī)療救助脫貧。
對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困人口,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療。
門診統(tǒng)籌率要先覆蓋所有貧困縣,建立貧困人口健康卡,對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算制度。
將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、重特大疾病救助等支付后自付費(fèi)用仍有困難的貧困戶,再進(jìn)行醫(yī)療救助和臨時(shí)救助。
加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度,擴(kuò)大納入基本醫(yī)療范圍的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。
全面實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
建立三級(jí)醫(yī)院(含部隊(duì)二級(jí)醫(yī)院)與貧困縣縣級(jí)醫(yī)院穩(wěn)定持續(xù)的一對(duì)一對(duì)口幫扶關(guān)系,實(shí)行二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋,實(shí)施基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。
為縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)類本專科生,支持實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃。
支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
3.建立健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。
對(duì)農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人進(jìn)行全面摸底排查,建立詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的信息管理系統(tǒng)。
加強(qiáng)兒童福利院、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)兒童之家等服務(wù)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管理服務(wù)水平。
建立家庭、學(xué)校、基層組織、政府和社會(huì)力量相銜接的留守兒童關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、低收入家庭重病重殘等困境兒童的福利保障體系。
全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
對(duì)低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人等重點(diǎn)救助對(duì)象,按照低保標(biāo)準(zhǔn)的比例增發(fā)補(bǔ)助金。
引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。
(八)生態(tài)保護(hù)脫貧行動(dòng)。
生態(tài)扶貧要與漢江水質(zhì)保護(hù)和秦嶺、巴山生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,用好生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金,并列出一定比例用于脫貧攻堅(jiān)。
創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式,利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金使當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的部分貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)保護(hù)人員。
對(duì)貧困縣25°以上坡耕地全部納入退耕還林范圍,積極申報(bào)調(diào)整貧困縣基本農(nóng)田保有指標(biāo)。
積極開展生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn),制定公益林補(bǔ)償辦法。
充分利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源,大力發(fā)展生態(tài)旅游。
實(shí)行生態(tài)環(huán)境審計(jì)。
四、加快破除發(fā)展瓶頸制約
(九)加大鎮(zhèn)村道路建設(shè)力度。
積極承接車購(gòu)稅對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移政策,多方爭(zhēng)取農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金。
集中各類涉及農(nóng)村道路建設(shè)的項(xiàng)目補(bǔ)助資金,重點(diǎn)投向貧困村橋梁道路建設(shè),有計(jì)劃有目標(biāo)地解決貧困村 “行路難”問題,加強(qiáng)農(nóng)村公路安全防護(hù)、危橋改造等完善提高工程建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村通硬化路的建設(shè)任務(wù),大幅提升行政村客運(yùn)班車通行能力。
(十)加大水利建設(shè)力度。
向貧困縣、貧困村優(yōu)先安排重大水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利項(xiàng)目建設(shè),小型農(nóng)田水利、“五小水利”、抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失綜合治理等工程建設(shè)要向貧困村傾斜,加強(qiáng)農(nóng)村氣象和山洪、地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,到2018年自來水普及率超過90%,供水保證率超過95%。
(十一)加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度。
支持發(fā)展水電和利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能發(fā)電,全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力、供電可靠性和供電質(zhì)量,積極爭(zhēng)取增加我市年度發(fā)電指標(biāo),提高水電工程留存電量比例。
(十二)加大文化體育事業(yè)建設(shè)力度。
增加文化投入,普遍建立村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋,對(duì)貧困戶有線電視進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。
加快縣級(jí)公共文化體育設(shè)施建設(shè),使其達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
支持挖掘保護(hù)和開發(fā)利用紅色、民族、民間文化資源,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
(十三)加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧推進(jìn)力度。
加大貧困鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)與通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,實(shí)現(xiàn)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
支持電商企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù),對(duì)貧困家庭開設(shè)網(wǎng)店給予資費(fèi)補(bǔ)助、小額信貸支持。
開展互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)便民服務(wù),提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)水平,擴(kuò)大信息進(jìn)村入戶覆蓋面。
支持郵政、供銷等系統(tǒng)在貧困鎮(zhèn)村建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),加快實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)超市全覆蓋。
到2017年,建設(shè)1000個(gè)電商鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn),基本完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(十四)加大革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)力度。
加快實(shí)施《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,積極爭(zhēng)取中省加大對(duì)革命老區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和項(xiàng)目支持力度,促進(jìn)革命老區(qū)縣加快發(fā)展。
五、完善政策保障體系
(十五)加大財(cái)政扶貧投入力度。
對(duì)照脫貧任務(wù)列出脫貧預(yù)算,以脫貧任務(wù)倒逼各類資金投入到位,促進(jìn)形成扶貧資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
積極爭(zhēng)取中省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入和彩票公益金扶貧項(xiàng)目;市、縣區(qū)每年按照不低于地方一般預(yù)算收入2%的比例安排專項(xiàng)扶貧資金,并確保每年增長(zhǎng)不低于20%,壓縮的“三公”經(jīng)費(fèi)主要用于脫貧攻堅(jiān)上;從2016年起通過擴(kuò)大地方支出規(guī)模,增加對(duì)貧困村水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高基本公共服務(wù)水平的投入;中省在貧困縣安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣級(jí)配套;對(duì)中省市下達(dá)的各項(xiàng)???,縣區(qū)可以整合用于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目;財(cái)政支持的微小型建設(shè)項(xiàng)目,涉及貧困村的,允許按“一事一議”方式直接委托村級(jí)組織自建自管。
加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)督檢查和審計(jì)、稽查工作,規(guī)范使用流程,完善監(jiān)管制度,保障資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(十六)加大金融扶貧力度。
發(fā)揮商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)扶貧開發(fā)的金融支持作用,建立貧困縣區(qū)發(fā)展基金和農(nóng)產(chǎn)品信用擔(dān)保公司,搭建融資平臺(tái)。
逐年增加縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧財(cái)政擔(dān)保基金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極性,向有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和條件的貧困戶,提供5萬(wàn)元以下、3年以內(nèi)免擔(dān)保和免抵押、財(cái)政資金全額貼息的小額貸款。
同時(shí),支持向承擔(dān)扶貧任務(wù)的小微企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款,由財(cái)政資金按規(guī)定給予貼息,促進(jìn)小微企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
用足扶貧再貸款規(guī)模和利率優(yōu)惠政策,重點(diǎn)支持貧困地區(qū)發(fā)展;支持國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行在我市設(shè)立“扶貧金融事業(yè)部”,依法享受稅收優(yōu)惠;支持涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),到2018年實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)全覆蓋和金融業(yè)務(wù)行政村全覆蓋;加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款、婦女小額貸款、康復(fù)扶貧貸款實(shí)施力度,貧困鎮(zhèn)村優(yōu)先設(shè)立村鎮(zhèn)銀行等機(jī)構(gòu);支持培育發(fā)展互助資金組織,開展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn),增加金融產(chǎn)品和服務(wù);積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn),增加特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)險(xiǎn)種和價(jià)格保險(xiǎn),將其納入保費(fèi)補(bǔ)貼;規(guī)范開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),探索開展農(nóng)產(chǎn)品存貨質(zhì)押、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押試點(diǎn),推廣以設(shè)施大棚所有權(quán)、大中型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)產(chǎn)品訂單以及農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等為標(biāo)的'新型抵押擔(dān)保方式。
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款主要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放,確保每年涉農(nóng)和扶貧各項(xiàng)貸款增速高于全市金融機(jī)構(gòu)貸款增速平均水平。
(十七)完善脫貧開發(fā)用地政策。
實(shí)施“雙退”方案,根據(jù)第二次全國(guó)土地調(diào)查及最新年度變更調(diào)查成果,調(diào)整完善土地利用和林業(yè)規(guī)劃,將宜林地中的宜耕地從林業(yè)規(guī)劃中退出。
新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障貧困縣,并專項(xiàng)安排年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。
在安排土地整治工程和項(xiàng)目、分配下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃和補(bǔ)助資金時(shí),向最貧困地區(qū)傾斜。
對(duì)貧困縣實(shí)行節(jié)約用地指標(biāo)市域范圍內(nèi)掛鉤流轉(zhuǎn),增加掛鉤收益用于易地移民搬遷;在貧困縣優(yōu)先建立產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。
(十八)提供科技和人才支持。
加大技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)資金對(duì)科技扶貧的支持,加快先進(jìn)適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,建設(shè)一批示范基地和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
深入推行科技特派員制度,支持科技特派員開展創(chuàng)業(yè)式扶貧服務(wù),依托大學(xué)、院所、企業(yè)建設(shè)青年農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“星創(chuàng)天地”;強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn);鼓勵(lì)各類人才扎根貧困地區(qū)建功立業(yè),在職稱評(píng)聘等方面給予傾斜;鼓勵(lì)普通高校設(shè)立扶貧特色產(chǎn)業(yè)班、黨校和行政學(xué)院開設(shè)脫貧攻堅(jiān)班;大力實(shí)施貧困地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃和本土人才定向培養(yǎng)計(jì)劃;加大對(duì)村干部、大學(xué)生村官、合作組織經(jīng)營(yíng)管理人員等致富帶頭人培訓(xùn)。
六、做實(shí)行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧
(十九)完善“1+19”配套計(jì)劃。
由19個(gè)牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,按照本實(shí)施方案要求,在2016年3月底前,制定出臺(tái)全市脫貧攻堅(jiān)行業(yè)部門配套支持計(jì)劃實(shí)施方案(見附件),作為對(duì)行業(yè)部門扶貧目標(biāo)責(zé)任考核的主要依據(jù)。
各配套方案要重點(diǎn)從目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限、檢查驗(yàn)收等方面逐一進(jìn)行量化、細(xì)化,運(yùn)用部門職能和行業(yè)資源做好項(xiàng)目安排、資金保障,聚合行業(yè)部門力量,著力破解貧困村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、小額信貸、易地搬遷、公共服務(wù)等方面存在的突出問題和瓶頸制約。
(二十)夯實(shí)駐村幫扶措施。
實(shí)行貧困村駐村工作隊(duì)和“第一書記”全覆蓋,將各級(jí)農(nóng)技人員納入駐村扶貧工作隊(duì),今后招聘的大學(xué)生村官有計(jì)劃地向貧困村安排,確保每個(gè)貧困村駐村工作隊(duì)有一名農(nóng)技人員或大學(xué)生村官;制定《貧困村駐村幫扶工作管理辦法》,確保工作隊(duì)駐村時(shí)間全年不少于220天;市、縣區(qū)財(cái)政每年從預(yù)算中分別給同級(jí)每個(gè)駐村工作隊(duì)安排7000元工作經(jīng)費(fèi),并在三年幫扶期間給予包扶村8萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持;積極配合中省單位赴漢開展定點(diǎn)扶貧和“兩聯(lián)一包”扶貧工作,進(jìn)一步深化和完善“雙聯(lián)雙包”、“531干部連心連親結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng),優(yōu)先幫扶有勞動(dòng)能力和有脫貧意愿的貧困戶,確保使每一個(gè)貧困村都有一個(gè)幫扶單位,每一個(gè)貧困戶都有一個(gè)幫扶責(zé)任人。
強(qiáng)化駐村聯(lián)戶扶貧跟蹤管理,做到不穩(wěn)定脫貧不撤隊(duì)伍。
(二十一)健全社會(huì)力量參與機(jī)制。
持續(xù)推進(jìn)“千企千村扶助行動(dòng)”,強(qiáng)化蘇陜對(duì)口協(xié)作交流,鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān),搭建愛心平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶資源和精準(zhǔn)脫貧有效對(duì)接。
發(fā)揮好“10.17”扶貧日社會(huì)動(dòng)員作用,實(shí)施扶貧志愿者行動(dòng),組織社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng),構(gòu)建社會(huì)扶貧信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索發(fā)展公益眾籌扶貧。
積極爭(zhēng)取外資扶貧項(xiàng)目,加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域?qū)ν夂献鹘涣鳌?/p>
落實(shí)企業(yè)和個(gè)人公益扶貧捐贈(zèng)所得稅稅前扣除政策。
七、營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)氛圍
(二十二)做好脫貧攻堅(jiān)政策宣傳。
積極開展“千村萬(wàn)戶”精準(zhǔn)脫貧示范帶動(dòng)活動(dòng),以“雙聯(lián)雙包”聯(lián)系點(diǎn)為依托,市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓,通過人、財(cái)、物、技綜合投入,帶動(dòng)面上脫貧攻堅(jiān)。
加大脫貧攻堅(jiān)政策宣傳力度,各縣區(qū)要在國(guó)省道路、高速公路出入口等醒目位置設(shè)置精準(zhǔn)脫貧政策宣傳標(biāo)牌;市、縣區(qū)各主流媒體要開辟專欄,廣泛宣傳、系列報(bào)道精準(zhǔn)脫貧先進(jìn)事跡,營(yíng)造加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。
(二十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)為載體,倡導(dǎo)自力更生、艱苦奮斗精神,堅(jiān)持扶貧先扶志,引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變等、靠、要觀念,樹立勤勞致富、脫貧光榮的正確導(dǎo)向,堅(jiān)定貧困群眾依靠自身脫貧致富的信心和決心。
著力發(fā)揮貧困群眾主體作用,堅(jiān)持參與式扶貧, 抓好“一事一議”、村民自建、以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策落實(shí),不斷增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。
發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約、村監(jiān)委會(huì)作用,強(qiáng)化群眾監(jiān)督和群眾評(píng)價(jià),確保扶貧項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。
八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(二十四)實(shí)行脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
市、縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一改為脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任第一組長(zhǎng),政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。
成立漢中市脫貧攻堅(jiān)指揮部,由xx、市長(zhǎng)任總指揮,市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮,其他市委常委和副市長(zhǎng)任副總指揮,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。
指揮部下設(shè)辦公室,由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副書記、副市長(zhǎng)分別兼任辦公室主任、常務(wù)副主任,內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、扶貧指導(dǎo)組、搬遷指導(dǎo)組、督查組、宣傳組和考核組等6個(gè)工作組,從相關(guān)成員單位抽調(diào)專人,集中辦公,主要承擔(dān)上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)、檢查考核、宣傳引導(dǎo)等工作任務(wù)。
同時(shí),將全市11個(gè)縣區(qū)劃分為11個(gè)獨(dú)立攻堅(jiān)作戰(zhàn)區(qū),由各副總指揮任扶貧包聯(lián)縣區(qū)(戰(zhàn)區(qū))總督導(dǎo),并對(duì)所分管的行業(yè)部門扶貧任務(wù)落實(shí)情況實(shí)行責(zé)任督導(dǎo)。
脫貧攻堅(jiān)工作,縣級(jí)黨委、政府承擔(dān)主體責(zé)任,黨委書記和縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人,主要做好精準(zhǔn)識(shí)別、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作;脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要保持穩(wěn)定。
市、縣區(qū)要有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部、特別是后備干部到基層掛職任職,選好配強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子和“第一書記”,抓好基層黨組織建設(shè)。
穩(wěn)定和加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu),成立市、縣區(qū)脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中心,專門負(fù)責(zé)建檔立卡系統(tǒng)管理、大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、脫貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、行業(yè)社會(huì)扶貧信息反饋等工作,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供精準(zhǔn)依據(jù)。
脫貧任務(wù)重的鎮(zhèn)要成立脫貧攻堅(jiān)工作站,鎮(zhèn)黨委書記任站長(zhǎng),重點(diǎn)抓好脫貧政策任務(wù)落實(shí)。
創(chuàng)新干部用人導(dǎo)向,使用和提拔干部向扶貧一線傾斜,制定“逢提必下”或“先下后提”的用人制度。
(二十五)嚴(yán)格考核問責(zé)。
加大扶貧績(jī)效考核,層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,落實(shí)貧困縣約束機(jī)制。
將脫貧攻堅(jiān)年度工作任務(wù)納入縣區(qū)和部門單位年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,提高減貧指標(biāo)權(quán)重,實(shí)行脫貧攻堅(jiān)年度考核“一票否決制”。
制定《脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》和《脫貧攻堅(jiān)工作督查問責(zé)辦法》,建立扶貧工作責(zé)任清單、年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告制和考核督查制度,對(duì)工作成效突出的單位和個(gè)人予以表彰;對(duì)落實(shí)不力的縣區(qū)和部門單位,脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向同級(jí)黨委、政府報(bào)告并提出責(zé)任追究建議;對(duì)未完成年度脫貧任務(wù)的要對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
按照省委、x政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔2015〕10號(hào))的部署安排,進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)扶貧工作目標(biāo)任務(wù),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)xx總書記關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)的重要指示精神,以提升扶貧對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù),按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準(zhǔn)問題、分類施策”的思路,以建立扶貧對(duì)象臺(tái)帳為基礎(chǔ),以各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為工作平臺(tái),以就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)為手段,努力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人,脫貧一戶”。
二、實(shí)施范圍
凡本省行政區(qū)域內(nèi),符合農(nóng)村貧困人口條件、有就業(yè)能力且有就業(yè)或創(chuàng)業(yè)愿望的適齡勞動(dòng)者,均屬本方案的扶貧對(duì)象。
三、工作目標(biāo)
到2018年,符合條件的扶貧對(duì)象全部建檔,實(shí)行實(shí)名登記并錄入就業(yè)扶貧信息系統(tǒng);每個(gè)扶貧對(duì)象每年至少獲得一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等“一對(duì)一”免費(fèi)就業(yè)服務(wù),就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到普遍提升;扶貧對(duì)象中有求學(xué)愿望的未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生均可免費(fèi)就讀技工院校;貧困家庭勞動(dòng)力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì),扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
四、政策措施
(一)建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)就業(yè)精準(zhǔn)扶貧
1.建立扶貧對(duì)象就業(yè)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)普查臺(tái)帳。
以扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)對(duì)本地貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別為基礎(chǔ),按照“準(zhǔn)確、清楚、動(dòng)態(tài)”的要求,依托基層人力資源社會(huì)保障平臺(tái),對(duì)登記建檔的貧困戶逐一進(jìn)行普查,進(jìn)一步了解貧困群體的人員結(jié)構(gòu)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,掌握本地貧困人員的基本情況(包括性別、年齡、學(xué)歷、技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況等)、就業(yè)愿望(包括就業(yè)地點(diǎn)、就業(yè)崗位、薪酬福利等)、培訓(xùn)愿望等,確保不漏一戶、不漏一人。
在江西省就業(yè)信息管理系統(tǒng)中增加“就業(yè)扶貧”模塊,錄入就業(yè)扶貧對(duì)象實(shí)名信息,并制定有針對(duì)性的就業(yè)幫扶措施,實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧對(duì)象的“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理”。
2.建立扶貧對(duì)象就讀技工院校臺(tái)賬。
充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障平臺(tái)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),組建技工院校招生畢業(yè)信息員隊(duì)伍,向扶貧對(duì)象宣傳國(guó)家中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策、本省本地區(qū)各類技工院校專業(yè)特色、優(yōu)秀技工院校畢業(yè)生等,讓每一位貧困生可以結(jié)合自己愛好免費(fèi)學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)。
各類技工院校要對(duì)扶貧對(duì)象單獨(dú)建立學(xué)生名冊(cè),給予更多的人文關(guān)懷和幫助,切實(shí)解決求學(xué)過程中的困難,在教學(xué)安排、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)中給予更多的理論和實(shí)踐指導(dǎo),學(xué)生畢業(yè)時(shí)優(yōu)先推薦就業(yè)。
(二)實(shí)施就業(yè)援助,引導(dǎo)就地就近就業(yè)
3.加強(qiáng)就業(yè)信息的宣傳對(duì)接。
各地要結(jié)合每年開展的“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),為扶貧對(duì)象搭建用工對(duì)接平臺(tái)。
加強(qiáng)崗位信息收集整理,對(duì)本地企業(yè)缺工崗位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類,篩選出適合扶貧對(duì)象就業(yè)的工作崗位,通過村組宣傳欄、新媒體、進(jìn)村入戶等多種形式將崗位信息送至貧困戶家中,幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的扶貧對(duì)象與企業(yè)取得聯(lián)系,促進(jìn)其上崗就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)援助的常態(tài)化。
4.鼓勵(lì)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)就業(yè)扶貧車間。
鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)在人口聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街,吸納周邊扶貧對(duì)象在園內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
引導(dǎo)本地服裝紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè),在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間(加工點(diǎn)),為扶貧對(duì)象在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。
對(duì)入駐就業(yè)扶貧車間企業(yè)、個(gè)人三年內(nèi)所涉及的場(chǎng)地租金、水電費(fèi),給予60%的補(bǔ)助。
5.促進(jìn)扶貧對(duì)象在家里就業(yè)。
結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色,鼓勵(lì)和支持適合分散式、家庭作坊式生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對(duì)分散式生產(chǎn)和家庭作坊式生產(chǎn)的企業(yè),可以進(jìn)行再就業(yè)基地和勞動(dòng)密集型企業(yè)認(rèn)定,享受稅費(fèi)減免和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。
廣泛搭建分散式就業(yè)和家庭作坊式就業(yè)供求信息對(duì)接平臺(tái),將扶貧對(duì)象納入供求信息監(jiān)測(cè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接。
6.鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)介紹扶貧對(duì)象就業(yè)。
對(duì)在工商行政部門登記注冊(cè),并成功介紹扶貧對(duì)象與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或其他實(shí)體簽訂勞動(dòng)合同(就業(yè)協(xié)議)且穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),每介紹1人給予150-200元補(bǔ)貼,每名扶貧對(duì)象每年可享受1次職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
(三)開展就業(yè)培訓(xùn),提升扶貧對(duì)象就業(yè)能力
7.統(tǒng)籌開展扶貧對(duì)象各類培訓(xùn)工作。
各地要根據(jù)扶貧對(duì)象意愿和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求,有針對(duì)性地開展就業(yè)技能培訓(xùn)(含工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn))和崗前技能提升培訓(xùn),提升貧困家庭成員就業(yè)能力。
加強(qiáng)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),對(duì)未繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼,并按培訓(xùn)時(shí)間,給予每人每天不超過15元的生活費(fèi)補(bǔ)貼。
對(duì)于參加職業(yè)技能鑒定的,給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和省規(guī)定的鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%給予補(bǔ)助,但最低不少于300元/人。
爭(zhēng)取到2018年,有技能的扶貧對(duì)象占貧困人口的比例,由2015年的0.54%提高到30%。
8.鼓勵(lì)院校和企業(yè)開展扶貧性就業(yè)培訓(xùn)。
引導(dǎo)職業(yè)(技工)院校采取頂崗實(shí)習(xí)或校企合作等方式,對(duì)扶貧對(duì)象開展培訓(xùn)并介紹到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上崗就業(yè),根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)成本和培訓(xùn)期限等情況,按規(guī)定給予院校300-1000元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用扶貧對(duì)象,對(duì)園區(qū)企業(yè)與新招聘的扶貧對(duì)象簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同,并在6個(gè)月內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的,按規(guī)定給予企業(yè)300元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(四)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大扶貧對(duì)象就業(yè)
9.大力推進(jìn)貧困村“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
引進(jìn)新品種新技術(shù),以發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)為平臺(tái),通過建立“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶頭人培訓(xùn)基地,舉辦分類、分專題培訓(xùn)班,為貧困農(nóng)村培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能帶領(lǐng)農(nóng)戶脫貧致富的帶頭人。
聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家到貧困地區(qū),對(duì)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),傳授先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù),幫助解決遇到的技術(shù)問題,提高致富能力。
同時(shí),向貧困地區(qū)大力推廣國(guó)內(nèi)外新品種、新技術(shù)。
10.引導(dǎo)扶貧對(duì)象轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。
組織引導(dǎo)扶貧對(duì)象就近參加家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn),掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能。
加大對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度,發(fā)展和培育一批員工制家庭服務(wù)企業(yè),對(duì)吸納扶貧對(duì)象就業(yè)的家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)按規(guī)定落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等扶持政策。
11.鼓勵(lì)企業(yè)吸納扶貧對(duì)象就業(yè)。
對(duì)于吸納安置了貧困人員的園區(qū)企業(yè),按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
(五)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)扶貧對(duì)象就業(yè)
12.鼓勵(lì)扶貧對(duì)象自主創(chuàng)業(yè)。
對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的扶貧對(duì)象,給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持,符合規(guī)定條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持,個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款額度最高不超過10 萬(wàn)元,合伙和組織起來創(chuàng)業(yè)的貸款額度最高不超過50 萬(wàn)元。
上述貸款期限兩年,并予全額貼息。
13.加強(qiáng)對(duì)扶貧對(duì)象的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
對(duì)有創(chuàng)業(yè)能力且有創(chuàng)業(yè)愿望的,組織開展電子商務(wù)、syb等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn)),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1000元-1600元/人。
為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的貧困人員,提供開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、政策咨詢等免費(fèi)服務(wù)。
對(duì)工商新注冊(cè)登記的貧困人員,穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的,每戶給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各部門要高度重視、精心謀劃,認(rèn)真研究分析就業(yè)扶貧面臨的困難和問題,進(jìn)一步量化、細(xì)化指標(biāo),確保工作落實(shí)到位。
要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進(jìn)就業(yè)扶貧工作有效開展。
(二)強(qiáng)化資金保障。
就業(yè)扶貧政策性強(qiáng),涉及范圍廣、人員多,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),各地、各部門要統(tǒng)籌安排,保障就業(yè)扶貧工作所需資金籌措到位,用實(shí)、用足、用好資金,提高資金使用效率。
(三)落實(shí)部門責(zé)任。
要抓好就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)的責(zé)任落實(shí),人社部門牽頭負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和政策落實(shí);扶貧部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施“雨露計(jì)劃”,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立貧困家庭就業(yè)臺(tái)賬;財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金籌措和監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)政策宣傳。
就業(yè)扶貧工作涉及的政策范圍廣,新政策較多,各地、各部門要結(jié)合實(shí)際情況、運(yùn)用多種渠道進(jìn)行宣傳,確保就業(yè)扶貧政策及時(shí)、有效、準(zhǔn)確的落實(shí)。
遵義市關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案
消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕,是全面建成小康社會(huì)的必然要求。
自“八七”扶貧攻堅(jiān)以來,通過歷屆市委、市政府的不懈努力,扶貧開發(fā)取得了明顯成效,到2014年底,實(shí)現(xiàn)習(xí)水、正安、務(wù)川3個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和85個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,減少農(nóng)村貧困人口89.5萬(wàn)人。
但扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然十分繁重,目前還有道真縣和31個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,仍有貧困村871個(gè)、貧困戶19.44萬(wàn)戶、貧困人口54.57萬(wàn)人(不含無業(yè)可扶、無力脫貧的“兩無”人員10.13萬(wàn)戶18.41萬(wàn)人)。
為進(jìn)一步加快貧困地區(qū)發(fā)展、集中力量決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān),加快全面建成小康社會(huì)步伐,根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》(中辦發(fā)〔2013〕25號(hào))、《中共貴州省委辦公廳貴州省人m政府辦公廳印發(fā)關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見的通知》(黔黨辦發(fā)〔2014〕23號(hào))、《中共貴州省委辦公廳貴州省人m政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃的通知》(黔黨辦發(fā)〔2015〕13號(hào))精神,確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧見實(shí)效,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大,十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)xx總書記系列重要講話特別是關(guān)于扶貧開發(fā)的系列指示精神,全面落實(shí)貴州省“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持扶貧攻堅(jiān)與全面小康創(chuàng)建統(tǒng)籌推進(jìn),以“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè))為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為核心,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制為動(dòng)力,以開放促開發(fā),以“三化”興“三農(nóng)”,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為扶貧開發(fā)的生命線,持續(xù)鞏固“減貧摘帽”成果,大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動(dòng)計(jì)劃,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線、基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵、素質(zhì)提升根本,全面落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”和“六個(gè)到村到戶”工作機(jī)制,做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)。
(二)基本原則
1. 精準(zhǔn)識(shí)別。
對(duì)全市31個(gè)未摘帽貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、871個(gè)貧困村、19.44萬(wàn)貧困戶、54.57萬(wàn)貧困人口進(jìn)行再調(diào)查、再摸底、再精準(zhǔn),逐鄉(xiāng)逐村逐戶深入分析貧困原因,建成精準(zhǔn)扶貧分類建檔立卡信息庫(kù)。
2. 精準(zhǔn)幫扶。
用好精準(zhǔn)扶貧建檔立卡成果,分類制定幫扶計(jì)劃,采取結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”措施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶持扶貧對(duì)象。
3. 精準(zhǔn)管理。
對(duì)專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧資源進(jìn)行精準(zhǔn)配置,對(duì)社會(huì)扶貧和市場(chǎng)資源進(jìn)行有效引導(dǎo),對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全過程監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)建檔立卡對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,形成“市級(jí)統(tǒng)籌、縣抓落實(shí)、工作到村、扶持到戶”的工作機(jī)制。
4. 精準(zhǔn)考核。
對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行量化考核,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
重點(diǎn)考核精準(zhǔn)扶貧工作成效,把精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要內(nèi)容,確保把主要精力和工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上。
(三)總體目標(biāo)
圍繞扶貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動(dòng)計(jì)劃,用三年時(shí)間減少50萬(wàn)以上貧困人口,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,完成基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”任務(wù),到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上。
第一步,到2016年,全面實(shí)現(xiàn)習(xí)水、正安、務(wù)川、道真4個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和116個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,全市減少貧困人口40萬(wàn)人以上,建檔立卡貧困對(duì)象控制在10萬(wàn)人左右。
第二步,到2017年,全市減少貧困人口54.57萬(wàn)人,基本消除建檔立卡絕對(duì)貧困人口,貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上,實(shí)現(xiàn)871個(gè)貧困村全部出列。
第三步,到2020年,補(bǔ)齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距,全市建檔立卡脫貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到8000元以上,貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)超過西部平均水平,與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
二、精準(zhǔn)目標(biāo),精準(zhǔn)幫扶,加快實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程
(一)精準(zhǔn)實(shí)施“六個(gè)到村到戶”工程
1. 結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。
健全完善精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,市四家班子分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,市領(lǐng)導(dǎo)掛幫31個(gè)未摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛幫1個(gè)貧困村,省市干部駐村、縣級(jí)部門幫村、縣鄉(xiāng)干部聯(lián)戶,每年選派駐村人員5000名以上,組建小康駐村工作隊(duì),開展同步小康駐村幫扶,保證871個(gè)貧困村、19.44萬(wàn)戶貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,充分發(fā)揮駐村干部幫扶作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì),確保掛幫重點(diǎn)縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)不摘帽不脫鉤、貧困村和貧困戶不脫貧不脫鉤。
持續(xù)開展市直部門“集團(tuán)幫扶”,廣泛開展“干群結(jié)親”活動(dòng)、“黨群直通車”服務(wù)行動(dòng),持續(xù)抓好“千個(gè)支部結(jié)對(duì)”、“萬(wàn)名干群結(jié)親”及“幫一帶一”工程,認(rèn)真組織開展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)。
全面落實(shí)上海市對(duì)口幫扶遵義市工作規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)口幫扶項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建、引企入遵、職業(yè)教育、人才交流、文化旅游等重點(diǎn)工作,不斷提升對(duì)口幫扶成效。
牽頭單位:市委組織部
2. 產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。
堅(jiān)持現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,堅(jiān)定不移實(shí)施“1234”戰(zhàn)略和“8531”工程,加快推進(jìn)45個(gè)省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、休閑農(nóng)莊等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。
加大新型農(nóng)民培育力度,提升農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)水平,加快培育一批集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元以上的示范村。
通過增加投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)、設(shè)施配套和科技應(yīng)用,將土地畝產(chǎn)值和戶均畜牧漁業(yè)效益梯次分別提高到3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元,不斷增加農(nóng)民工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入,大幅提高經(jīng)營(yíng)性和轉(zhuǎn)移性收入比例。
根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡19.44萬(wàn)戶貧困戶的主觀意愿和客觀實(shí)際,因地制宜,突出重點(diǎn),因戶擇業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo)、分類施策,實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃到村、項(xiàng)目到戶、增收到人。
重點(diǎn)針對(duì)缺資金致貧的6.78萬(wàn)戶貧困戶,把扶持資金落實(shí)到每村每戶經(jīng)論證可行的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)、茶葉、商品蔬菜等優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),努力形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)殖大戶。
加大扶貧專項(xiàng)、以工代賑、民族發(fā)展等項(xiàng)目投入,重點(diǎn)扶持每個(gè)縣發(fā)展2—3個(gè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確保支柱產(chǎn)業(yè)覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村和80%的貧困人口。
到2017年,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)600家,扶貧龍頭企業(yè)達(dá)400家,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12000元以上、貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上,建檔立卡貧困對(duì)象人均可支配收入超過當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn)線。
牽頭單位:市扶貧辦
責(zé)任單位:市農(nóng)委、市發(fā)改委、市民宗委,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
3. 教育培訓(xùn)到村到戶。
把發(fā)展教育作為擺脫貧困的治本之策,統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,讓貧困地區(qū)每一個(gè)孩子享受公平教育,阻斷貧困代際傳遞。
大力實(shí)施“扶窮志·農(nóng)民夜?!惫こ?,對(duì)全市貧困對(duì)象進(jìn)行普及性教育培訓(xùn),提升建檔立卡貧困對(duì)象脫貧意識(shí)和綜合素質(zhì),增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝貧困的信心和勇氣。
在全市871個(gè)貧困村開辦新型農(nóng)民夜校,2015年完成缺技術(shù)致貧的6.3萬(wàn)貧困戶的集中輪訓(xùn),三年內(nèi)完成19.44萬(wàn)貧困戶、54.57萬(wàn)貧困人口中的勞動(dòng)力人口集中輪訓(xùn),從政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化體育、衛(wèi)生健康、公民道德等方面,培育有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民,每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力10萬(wàn)人以上。
深入實(shí)施“雨露計(jì)劃·1戶1人1技能”工程,在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建檔立卡19.44萬(wàn)貧困戶培訓(xùn)全覆蓋,確保每戶至少有1人接受中職及以上學(xué)歷教育、接受職業(yè)技能培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)、接受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)掛靠1個(gè)龍頭企業(yè)(合作社),到2017年基本消除全市農(nóng)村貧困家庭,實(shí)現(xiàn)“職教培訓(xùn)1人、就業(yè)1人、脫貧1戶”。
針對(duì)自身發(fā)展力不足、因病因殘、因?yàn)?zāi)因?qū)W等貧困戶,組織開展貧困地區(qū)科技二傳手、青年致富帶頭人、婦女創(chuàng)業(yè)能手、殘疾人就業(yè)扶助等專項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
全面推進(jìn)學(xué)前三年到高中階段基本普及十五年教育,深入實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃,在三年內(nèi)新建和改擴(kuò)建農(nóng)村公辦幼兒園590所以上,新建和改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)450所以上,建成“千校達(dá)標(biāo)”工程標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)750所以上、標(biāo)準(zhǔn)化初中250所以上,建立健全以“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+標(biāo)準(zhǔn)廠房+職業(yè)教育”校企合作模式為重點(diǎn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
到2017年,實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育初步均衡發(fā)展,貧困地區(qū)教育發(fā)展達(dá)到全省平均水平,片區(qū)縣學(xué)前三年入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率均達(dá)到85%以上,中職畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98%。
到2020年,貧困地區(qū)辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍更加穩(wěn)定,職業(yè)教育體系更加完善,教育培訓(xùn)就業(yè)銜接更加緊密,教育質(zhì)量和水平持續(xù)提高。
牽頭單位:市教育局
4. 危房改造到村到戶。
加快實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,優(yōu)先解決住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶的基本安全住房問題,確保改造任務(wù)落實(shí)到戶、施工技術(shù)指導(dǎo)到戶、補(bǔ)助資金撥付到戶、竣工驗(yàn)收具體到戶,切實(shí)改善農(nóng)村困難群眾居住環(huán)境。
積極向省農(nóng)危改辦爭(zhēng)取農(nóng)村危房改造指標(biāo)計(jì)劃,力爭(zhēng)到2017年,完成18萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
到2020年,完成27萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù),基本消除農(nóng)村危房。
責(zé)任單位:市住建局,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
5. 生態(tài)移民到村到戶。
堅(jiān)持尊重群眾意愿、科學(xué)規(guī)劃選點(diǎn),集中安置生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)生活條件惡劣、石漠化嚴(yán)重、交通不便深山區(qū)、石山區(qū)的貧困農(nóng)戶。
精準(zhǔn)確定移民搬遷對(duì)象,把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)培育統(tǒng)籌起來,積極落實(shí)移民土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、戶籍和社會(huì)保障政策,加強(qiáng)移民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)轉(zhuǎn)移安置就業(yè),確保貧困群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。
對(duì)條件惡劣地區(qū)實(shí)行整組、整村搬遷,修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
加大就業(yè)安置力度,確保移民穩(wěn)得住、能致富。
到2017年,完成扶貧生態(tài)移民搬遷3.01萬(wàn)戶13.33萬(wàn)人。
到2020年,完成扶貧生態(tài)移民搬遷6.35萬(wàn)戶26.65萬(wàn)人,全面完成移民新村水、電、路、訊、綠化等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
牽頭單位:市移民局
責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
6. 社會(huì)保障到村到戶。
把保障改善民生與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌起來,突出資源整合和共建共享,重點(diǎn)解決貧困地區(qū)服務(wù)群眾和扶貧攻堅(jiān)“最后一公里”問題,優(yōu)化民生社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境,提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
牽頭單位:市發(fā)改委
(1)衛(wèi)生計(jì)生建設(shè)。
加快貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè),健全貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
穩(wěn)定計(jì)劃生育政策,加大計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度,積極實(shí)施“少生快富”扶貧工程。
到2017年,實(shí)現(xiàn)200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3000個(gè)村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),人口自然增長(zhǎng)率控制在5.3‰以內(nèi)。
到2020年,貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)建設(shè)達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn),低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,逐步實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。
責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
(2)文化體育建設(shè)。
加強(qiáng)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),每縣完成1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和室內(nèi)體育運(yùn)動(dòng)館、游泳館、圖書館、文化館等4個(gè)館建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一場(chǎng)四館”建設(shè)工程全覆蓋,全面提高農(nóng)村文化體育服務(wù)整體水平。
加快實(shí)施行政村數(shù)字廣播電視延伸覆蓋工程,每年新增發(fā)展農(nóng)村數(shù)字電視用戶8.64萬(wàn)戶。
到2017年,實(shí)現(xiàn)“一場(chǎng)四館”建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和貧困村文體廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋并免費(fèi)開放,農(nóng)村數(shù)字廣播電視用戶達(dá)18.1萬(wàn)戶。
到2020年,貧困地區(qū)公共文體設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化和公共數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)接近全國(guó)平均水平,農(nóng)村電影放映工程和“農(nóng)家書屋”覆蓋所有貧困村,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字廣播電視實(shí)現(xiàn)“戶戶通”。
責(zé)任單位:市文化廣電新聞出版局、市體育局,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
(3)救助體系建設(shè)。
加快貧困地區(qū)敬老院、兒童福利院等設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、特困人員供養(yǎng)等社會(huì)救助體系建設(shè),做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的銜接,提升社會(huì)保障服務(wù)能力。
到2017年,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)保參保率90%、新農(nóng)合參保率95%、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率96%,使城鄉(xiāng)低保每年提標(biāo)增幅10%以上。
到2020年,構(gòu)建形成社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)社保對(duì)象動(dòng)態(tài)精確管理,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶,最大限度減少因病致貧和返貧問題。
責(zé)任單位:市民政局、市人社局、市衛(wèi)計(jì)委,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
(二)精準(zhǔn)實(shí)施“六個(gè)小康建設(shè)”工程
全面實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“6+1”行動(dòng)計(jì)劃,加快小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設(shè)步伐,把資金和項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,加快改善貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。
牽頭單位:市文明辦
1. 小康路。
圍繞建成功能完善、安全便捷的“小康路”,加快推進(jìn)交通建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn),加大對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村公路建設(shè)的支持力度,實(shí)施縣鄉(xiāng)道改造700公里、鄉(xiāng)道泥路改瀝青路(水泥路)300公里,建成通村瀝青路(水泥路)5200公里,新建通組(寨)公路11000公里、人行步道9000公里,實(shí)施農(nóng)村公路安保工程1500公里,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)客運(yùn)站40個(gè)、行政村客運(yùn)招呼站2000個(gè)。
到2017年,實(shí)現(xiàn)行政村100%通油路(水泥路)、100%通客運(yùn)。
到2020年,全面提高農(nóng)村公路服務(wù)水平和抗災(zāi)能力,全面實(shí)現(xiàn)“村村通油路(水泥路)、村村通客運(yùn)、組組通公路、村寨路面硬化”目標(biāo)。
責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
2. 小康水。
圍繞建設(shè)安全有效、保障有力的“小康水”,大力推進(jìn)水利建設(shè)三大會(huì)戰(zhàn),優(yōu)先安排貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶飲水安全工程建設(shè),新打機(jī)井120眼,新建改建微型水庫(kù)120口,小水池700口,新增耕地灌溉面積30萬(wàn)畝。
到2017年,全面完成52萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全任務(wù),基本解決貧困地區(qū)農(nóng)村居民和學(xué)校師生飲水安全問題。
到2020年,全市新增供水量10.15億立方米,達(dá)到29.75億立方米。
責(zé)任單位:市水務(wù)局,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
3. 小康房。
圍繞功能完善、安全適用、經(jīng)濟(jì)美觀的原則,按《遵義市黔北民居2013版圖集》、《遵義市“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)工程小康房建設(shè)圖集》要求,打造符合節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)能、環(huán)保要求和蘊(yùn)含歷史文化傳統(tǒng)的農(nóng)村小康房,其內(nèi)涵可延伸為房前屋后靚麗整潔、屋內(nèi)屋外生態(tài)環(huán)保、樓上樓下安全衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備經(jīng)濟(jì)實(shí)用、生產(chǎn)生活便利舒適,切實(shí)改善農(nóng)村群眾居住環(huán)境。
加強(qiáng)小康房建設(shè)與農(nóng)村危房改造工程結(jié)合,引導(dǎo)符合農(nóng)村危房改造政策的危改戶按小康房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),在解決農(nóng)村困難群眾基本居住條件基礎(chǔ)上提高農(nóng)民居住質(zhì)量。
到2017年,全面完成省住建廳下達(dá)的0.5萬(wàn)戶小康房建設(shè)任務(wù)。
責(zé)任單位:市住建局,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
4. 小康電。
圍繞建設(shè)安全可靠、智能綠色的“小康電”,加快推進(jìn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村電網(wǎng)改造升級(jí),結(jié)合遵義市“十三五”配電網(wǎng)規(guī)劃,2015年—2020年,全市新建擴(kuò)建110千伏變電站36座、線路629公里,新增變電容量172萬(wàn)千伏安;新建擴(kuò)建35千伏變電站74座、線路756公里,新增變電容量50萬(wàn)千伏安;新建改造10千伏配變4522臺(tái)、線路5071公里,新增容量66.71萬(wàn)千伏安。
其中,到2017年,新建改造“一戶一表”73.55萬(wàn)戶,農(nóng)村“一戶一表”率達(dá)99.79 %;到2020年,農(nóng)村居民電壓合格率達(dá)98%,城鄉(xiāng)居民半小時(shí)繳費(fèi)圈覆蓋90%以上。
責(zé)任單位:遵義供電局,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
5. 小康訊。
圍繞建設(shè)寬帶融合、普遍服務(wù)的“小康訊”,加快推進(jìn)貧困村接通符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng),努力消除“數(shù)字鴻溝”帶來的差距。
完成63個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所補(bǔ)建工作,對(duì)15處農(nóng)村危舊郵政網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施改造和設(shè)備更新。
到2017年,全面實(shí)現(xiàn)通電自然村“村村通電話”和行政村“村村通寬帶”,農(nóng)村寬帶接入能力12m用戶覆蓋比例達(dá)到30%;在50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),在120個(gè)行政村設(shè)置村級(jí)郵件接收?qǐng)鏊?/p>
到2020年,基本實(shí)現(xiàn)同步小康創(chuàng)建活動(dòng)“電話戶戶通”目標(biāo)任務(wù),全面建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)。
6. 小康寨。
圍繞建設(shè)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的“小康寨”,堅(jiān)持人口集中優(yōu)先的原則,重點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村傾斜,打造一批示范村寨,既讓貧困地區(qū)農(nóng)民身有所棲,更要留住美麗鄉(xiāng)愁。
2015年,加快推進(jìn)6.56萬(wàn)戶“三改三治”及庭院硬化,完善55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理、16個(gè)行政村集中式飲用水源地保護(hù)、812個(gè)自然村污水處理設(shè)施,建設(shè)286個(gè)行政村公共廁所、農(nóng)家書屋、村務(wù)宣傳欄等便民設(shè)施,安裝12888盞太陽(yáng)能照明設(shè)施,建成399個(gè)行政村文體活動(dòng)場(chǎng)所。
到2017年,完成7764個(gè)自然寨建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)打造466個(gè)示范村寨。
到2020年,累計(jì)完成18625個(gè)自然寨建設(shè)任務(wù),累計(jì)打造793個(gè)示范村寨,實(shí)現(xiàn)集中居住村寨“小康寨”建設(shè)全覆蓋。
7. 生態(tài)文明建設(shè)。
圍繞扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè),堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)作為基本方針,把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑,走出一條“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的特色發(fā)展之路。
認(rèn)真落實(shí)“綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”,深入開展“月月造林”活動(dòng),加快封山育林、退耕還林、植樹造林,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
到2016年,全面完成“四大區(qū)域”及高速公路、旅游通道沿線重點(diǎn)森林景觀62個(gè)規(guī)劃景觀點(diǎn)(引爆點(diǎn))的建設(shè),建成景觀綠化面積117500畝,完成營(yíng)造林100萬(wàn)畝,治理水土流失面積24.67萬(wàn)公頃。
到2020年,完成石漠化綜合治理1.35萬(wàn)公頃,森林面積擴(kuò)大到1.64萬(wàn)平方公里,森林覆蓋率58%以上。
國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建取得階段性成果,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建要求,基本形成生態(tài)文明制度體系。
責(zé)任單位:市林業(yè)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)
三、精準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo),精準(zhǔn)責(zé)任,確保精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
實(shí)行各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)是行業(yè)扶貧第一責(zé)任人的精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任制。
各級(jí)黨委、政府要把扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程,發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”精神和樹立“弱鳥先飛”意識(shí),以“四下基層”、“馬上就辦”和“釘釘子”作風(fēng),科學(xué)確定發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目,一張藍(lán)圖干到底。
各級(jí)各部門黨政一把手要切實(shí)履行幫扶職責(zé),做到敢于擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化執(zhí)行力,把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。
重點(diǎn)縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子要層層立下軍令狀,確保限期完成“減貧摘帽”目標(biāo)任務(wù)。
市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮總牽頭、總聯(lián)系、總協(xié)調(diào)的職能作用,統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和績(jī)效評(píng)價(jià)。
市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、牽頭單位和責(zé)任單位要按照責(zé)任分工和精準(zhǔn)扶貧到村到戶工程的實(shí)施要求,圍繞扶貧開發(fā)“三步走”目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真編制“三步走”實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃,在2015年6月底前報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案后實(shí)施,確保各項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。
堅(jiān)持“市負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制,建立健全“工作到村、扶貧到戶”的工作機(jī)制,正確處理片區(qū)攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系,加大政策統(tǒng)籌、資源整合力度。
市直各部門要加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo),以貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶為主攻方向,突出強(qiáng)化對(duì)片區(qū)內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟(jì)協(xié)作等事項(xiàng)的督促、銜接和協(xié)調(diào),公共投資要向連片特困地區(qū)傾斜,并加強(qiáng)協(xié)同配合、信息互通、政策對(duì)接,共同匯聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力,努力形成行業(yè)部門“各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力攻堅(jiān)”的良好態(tài)勢(shì)。
(三)加強(qiáng)扶貧投入。
市級(jí)財(cái)政加大非片區(qū)縣的插花式扶貧投入,從2016年起每年安排一定的財(cái)政專項(xiàng)資金,用于支持非片區(qū)縣貧困地區(qū)急需的基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)。
各縣(市、區(qū))投入扶貧開發(fā)的專項(xiàng)資金應(yīng)不少于地方公共預(yù)算收入的2%。
各級(jí)各相關(guān)部門要整合扶貧資金和涉農(nóng)資金,集中解決突出貧困問題,確保提高扶貧的整體效果和精準(zhǔn)率。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
各級(jí)黨委、政府要從完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的實(shí)際需要出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)扶貧部門領(lǐng)導(dǎo)班子,調(diào)整充實(shí)工作力量,提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。
市委組織部定期對(duì)31個(gè)未摘帽貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣(市、區(qū))委組織部定期對(duì)未摘帽的871個(gè)貧困村班子開展運(yùn)轉(zhuǎn)考察,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,調(diào)整貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必須報(bào)市委組織部審批,調(diào)整貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子必須報(bào)縣級(jí)組織部門審批。
建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)扶貧工作機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)扶貧工作。
各級(jí)扶貧部門要定期加強(qiáng)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要。
(五)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。
市委督查室、市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)情況的精準(zhǔn)督導(dǎo)檢查,督促各級(jí)各部門按時(shí)完成精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧考核導(dǎo)向,把改善貧困地區(qū)面貌、提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要考核指標(biāo),提高考核指標(biāo)分值權(quán)重。
把市直各部門落實(shí)減貧目標(biāo)責(zé)任情況納入市直機(jī)關(guān)目標(biāo)考核。
將各縣(市、區(qū))和新蒲新區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作績(jī)效納入市委、市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核。
把精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、年度考核等次確定和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
各縣(市、區(qū))和新蒲新區(qū)要把扶貧開發(fā)工作成效納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考核目標(biāo),對(duì)在扶貧開發(fā)工作中成績(jī)突出的個(gè)人優(yōu)先提拔重用,對(duì)未按期完成減貧脫貧目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行問責(zé)。
(六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
大力加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧效果的總結(jié)宣傳,重點(diǎn)宣傳貧困地區(qū)干部群眾自強(qiáng)不息、戰(zhàn)勝貧困的典型經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。
大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開發(fā)事業(yè),努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇四
學(xué)校加強(qiáng)宣傳教育,提高防范意識(shí),利用校會(huì)、班會(huì)、晨會(huì)等各種時(shí)機(jī),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育,提高了師生的安全意識(shí)和自救能力。學(xué)校少大隊(duì)結(jié)合“百日安全”活動(dòng),圍繞“預(yù)防校園侵害,提高青少年兒童自我保護(hù)能力”這一主題,采取主題班會(huì)隊(duì)會(huì)、宣傳版面、黑板報(bào)、小游戲、小節(jié)目等生動(dòng)活潑、學(xué)生喜聞樂見的形式,務(wù)求收到實(shí)效。同時(shí),學(xué)校要求學(xué)生完成一期安全小報(bào);召開一次安全教育主題班會(huì)。以“安全伴我在校園,我把安全帶回家”為主題,以中隊(duì)為單位,分別召開全校性的主題校會(huì)。既培養(yǎng)了學(xué)生的'安全責(zé)任意識(shí),又增強(qiáng)了他們自我防范和保護(hù)的能力。
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇五
為全面貫徹落實(shí)市政府河湖長(zhǎng)制工作“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”的會(huì)議精神,提升我鎮(zhèn)河道內(nèi)垃圾清理成效,推動(dòng)我鎮(zhèn)河湖“清四亂”工作、“一河一策”任務(wù)、入河排污口排査整治穩(wěn)步推進(jìn),落實(shí)好我鎮(zhèn)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
在“百日攻堅(jiān)月”中,各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有河流的河道內(nèi)垃圾進(jìn)行全線排查,徹底清除河道內(nèi)歷史積存和近期堆放的各類垃圾,全面建立河道常態(tài)化保潔機(jī)制目標(biāo)。全面開展入河排污口排查整治,利用“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”的有利時(shí)機(jī),對(duì)排查整治的排污口進(jìn)行全面梳理并規(guī)范整治。
二、組織實(shí)施
“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工作,我鎮(zhèn)要切實(shí)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負(fù)責(zé),加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)及時(shí)限要求等,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。黨委、政府及河長(zhǎng)要在10月10日前監(jiān)督、督促落實(shí)完成好專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作要求。鎮(zhèn)政府為本次專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要對(duì)我鎮(zhèn)內(nèi)河湖加強(qiáng)監(jiān)管,定期檢查,督促各村及時(shí)完成各項(xiàng)工作內(nèi)容。各級(jí)河長(zhǎng)制要切實(shí)履行河長(zhǎng)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)污染物的巡查力度,做到任務(wù)分工明確、責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)解決目前虧染物對(duì)河湖水質(zhì)造成的污染和影響。
三、
工作要求“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”已納入河湖長(zhǎng)制日常工作表現(xiàn),我鎮(zhèn)要高度重視此項(xiàng)工作,抓住目前的有力時(shí)機(jī)解決各項(xiàng)工作的難處,集中力量,提高標(biāo)準(zhǔn),決勝攻堅(jiān)。加大宣傳力度,營(yíng)造全鎮(zhèn)關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。積極開展河長(zhǎng)制宣傳工作,營(yíng)造保護(hù)河湖堅(jiān)決打贏河湖治理百日攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施河長(zhǎng)制的重大性和緊迫感,自覺提高河湖保護(hù)意識(shí)共同維護(hù)好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長(zhǎng)制排査整治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案
河湖長(zhǎng)制排査整治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案供參考
湖長(zhǎng)制實(shí)施方案
全面推進(jìn)河湖長(zhǎng)制責(zé)任實(shí)施方案
鎮(zhèn)2019年度河(湖)長(zhǎng)制工作總結(jié)
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇六
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),整合各類力量進(jìn)“微網(wǎng)格”
建立“鎮(zhèn)總網(wǎng)格—村居網(wǎng)格—微網(wǎng)格”三級(jí)網(wǎng)格體系,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任總網(wǎng)格長(zhǎng),村居黨組織書記為網(wǎng)格長(zhǎng),黨小組長(zhǎng)為微網(wǎng)格長(zhǎng)。目前,全鎮(zhèn)45個(gè)村居共劃分172個(gè)黨建“微網(wǎng)格”。為了讓“微網(wǎng)格”真正發(fā)揮作用,把人員融入到“微網(wǎng)格”。在每個(gè)“微網(wǎng)格”內(nèi)配齊配強(qiáng)管理、工作、志愿三支團(tuán)隊(duì),挑選熟悉網(wǎng)格內(nèi)情況、有一定社會(huì)治理能力的村居民小組長(zhǎng)、樓組長(zhǎng)和“兩代表”組成管理團(tuán)隊(duì),生態(tài)養(yǎng)護(hù)員、物業(yè)工作人員、專技人才為工作團(tuán)隊(duì)成員,婦女小組長(zhǎng)、黨員、熱心公益的村居民代表為志愿團(tuán)隊(duì)成員。為了真正形成一張網(wǎng)、一盤棋,鎮(zhèn)黨委打破生態(tài)養(yǎng)護(hù)員原有的拉條管理界限,實(shí)行鎮(zhèn)屬村居管村居用,讓村居網(wǎng)格長(zhǎng)身后有團(tuán)隊(duì)、管理有抓手。把責(zé)任壓實(shí)到“微網(wǎng)格”。明確微網(wǎng)格長(zhǎng)主要發(fā)揮信息員、宣傳員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)督員“四大員”的作用;工作團(tuán)隊(duì)則實(shí)行“一格多員、一員多崗、一崗多責(zé)”;志愿團(tuán)隊(duì)主要是參與生態(tài)保護(hù)、矛盾調(diào)解等志愿服務(wù)項(xiàng)目。為了讓責(zé)任不虛化空轉(zhuǎn),鎮(zhèn)黨委在網(wǎng)格內(nèi)的黨群服務(wù)點(diǎn)上,上墻公示團(tuán)隊(duì)人員姓名、責(zé)任區(qū)域、崗位職責(zé)等信息,便于黨員群眾監(jiān)督;生態(tài)養(yǎng)護(hù)員在網(wǎng)格內(nèi)分片包干,接受“人臉識(shí)別”考勤和gps軌跡定位管理等。把考核下沉到“微網(wǎng)格”。將“微網(wǎng)格”工作納入鎮(zhèn)對(duì)村居重點(diǎn)工作考核范疇,通過日晨會(huì)、周議事、月小結(jié)、季考核機(jī)制,對(duì)“微網(wǎng)格”評(píng)星定級(jí),并與村居“兩委”干部、微網(wǎng)格長(zhǎng)、微網(wǎng)格員的薪酬補(bǔ)貼掛鉤,以星級(jí)評(píng)定樹導(dǎo)向、抓規(guī)范、促提升。
加強(qiáng)陣地xx,優(yōu)化社區(qū)服務(wù)在“微網(wǎng)格”
以提升為民服務(wù)能力作為根本目標(biāo),深化4d立體式黨建服務(wù)體系xx,將黨群服務(wù)點(diǎn)作為黨建“微網(wǎng)格”的主陣地,打造一平方公里黨群服務(wù)圈。打造教育管理黨員“新陣地”。實(shí)施黨員積分管理,引導(dǎo)黨員在“微網(wǎng)格”參與志愿服務(wù),并將黨員參加學(xué)習(xí)和志愿服務(wù)的情況,每月在黨群服務(wù)點(diǎn)公示。在黨員家庭廣泛開展“五亮”活動(dòng),激勵(lì)黨員形象在“家門口”展示、作用在“家門口”發(fā)揮。比如,自主題教育開展以來,微網(wǎng)格長(zhǎng)組織本小組黨員在黨群服務(wù)點(diǎn)廣泛開展理論學(xué)習(xí)、交流心得、送教上門等活動(dòng)。打造服務(wù)黨員群眾“新平臺(tái)”。由鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心整合黨群服務(wù)、睦鄰修身、平安守護(hù)等“多點(diǎn)合一”資源,列出配送清單,為網(wǎng)格內(nèi)群眾提供維權(quán)維修、生活生產(chǎn)等便民服務(wù)和共享工具。比如,鎮(zhèn)“法律明白人”工作室律師每月15日下沉到黨群服務(wù)點(diǎn),開展義務(wù)法律咨詢、法律援助。再比如,在各村居“微網(wǎng)格”內(nèi)建立黨員與家門口的獨(dú)居老人結(jié)對(duì)“愛心敲門天天見”制度,讓守望相助蔚然成風(fēng)。打造社區(qū)自治共治“新高地”。把黨群服務(wù)點(diǎn)作為開展民主議事、矛盾調(diào)解等自治共治的根據(jù)地,不斷增強(qiáng)“微網(wǎng)格”內(nèi)自我管理服務(wù)水平。比如,聚訓(xùn)村黨支部建立了網(wǎng)格會(huì)商議事制度,每月25日議事日在黨群服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行民主議事,網(wǎng)格員每天將發(fā)現(xiàn)的問題形成清單,及時(shí)報(bào)送到黨群服務(wù)點(diǎn)上,管理團(tuán)隊(duì)根據(jù)問題處置情況進(jìn)行監(jiān)督。
優(yōu)化工作機(jī)制,深化多網(wǎng)融合強(qiáng)“微網(wǎng)格”
打造“一網(wǎng)統(tǒng)管”智能化管理平臺(tái),推動(dòng)黨建服務(wù)網(wǎng)與社會(huì)治理網(wǎng)同頻共振、雙向促進(jìn)??茖W(xué)細(xì)分網(wǎng)格,提升“微網(wǎng)格”治理系統(tǒng)性。針對(duì)原有58個(gè)社會(huì)治理網(wǎng)格難以做到問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)盡發(fā)現(xiàn)、應(yīng)處置盡處置的情況,各村居以黨小組為基本單元進(jìn)一步把網(wǎng)格劃細(xì),形成了目前的172個(gè)黨建“微網(wǎng)格”,同時(shí)借助鎮(zhèn)級(jí)“一網(wǎng)統(tǒng)管”智管平臺(tái),以“小事一格解決,大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”為原則,讓“微網(wǎng)格”內(nèi)三支隊(duì)伍真正干在一起、心在一處,實(shí)現(xiàn)黨建服務(wù)網(wǎng)和社會(huì)治理網(wǎng)有效融合。打通線上線下,提升“微網(wǎng)格”治理智能化。制作黨建“微網(wǎng)格”電子地圖,將監(jiān)控探頭、城管通案件、4d立體式黨建服務(wù)體系資源等全部納入智管平臺(tái),提高問題發(fā)現(xiàn)處置率。比如,通過共建共享1150個(gè)監(jiān)控探頭,應(yīng)用智能分析技術(shù)可對(duì)非機(jī)動(dòng)車亂停放、跨門經(jīng)營(yíng)等行為自動(dòng)識(shí)別、分析,并派單到所屬微網(wǎng)格員手機(jī)上,促進(jìn)線上線下同時(shí)聯(lián)動(dòng)、高效處置。實(shí)現(xiàn)全程閉環(huán),提升“微網(wǎng)格”治理科學(xué)化。明確一般問題由微網(wǎng)格員直接處置,難以自行處理的問題報(bào)告微網(wǎng)格長(zhǎng),由微網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)籌三支隊(duì)伍共同協(xié)商解決,對(duì)于“微網(wǎng)格”無法解決的,由微網(wǎng)格長(zhǎng)協(xié)調(diào)條線部門聯(lián)動(dòng)解決。另外明確微網(wǎng)格長(zhǎng)核查案件處置情況時(shí),須邀請(qǐng)村居民進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)打分,實(shí)現(xiàn)問題“發(fā)現(xiàn)—會(huì)商—處置—反饋—評(píng)價(jià)”全程閉環(huán),倒逼“微網(wǎng)格”內(nèi)工作人員提高管理服務(wù)成效。
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇七
2016
〕
37
號(hào))文件精神,我局決定從
2016
年
10
月底至
2017
年
1
月春節(jié)期間在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作開展,制定本方案。
“紅線意識(shí)”,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭監(jiān)管治理和事故防控,全面開展大檢查、大排查,徹底排查整治安全隱患,繼續(xù)集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,有效防范安全事故和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),牢牢扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,全面提升社會(huì)安全意識(shí)和事故防范能力,促進(jìn)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1
.檢查重點(diǎn)。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻藥品、消毒鍋爐、氧氣設(shè)施、消防設(shè)施等重點(diǎn)部門,建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)工程,醫(yī)療救護(hù)等重點(diǎn)車輛,電梯等特種設(shè)備,門診大樓、住院病區(qū)等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所。
2
.檢查內(nèi)容
(
1
)各單位建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“五級(jí)五覆蓋”情況,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任“五落實(shí)五到位”情況,以及各單位今年以來貫徹上級(jí)黨委、政府部署開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況。
(
2
2015
〕
20
號(hào))要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作情況。
(
3
)各單位落實(shí)安全檢查責(zé)任制度,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加強(qiáng)安全管理,深入開展隱患排查治理,對(duì)查出的問題和隱患特別是重大事故隱患整改落實(shí)情況。
(
4
)各單位嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對(duì)典型事故、影響較大事故實(shí)行提級(jí)調(diào)查,從嚴(yán)從快查處、限時(shí)結(jié)案各類事故,落實(shí)整改措施和責(zé)任追究情況。
(
5
)各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,健全安全管理制度與操作規(guī)程,落實(shí)安全投入,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況。
1.
危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻藥品:重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻藥品非法進(jìn)購(gòu)、非法使用、藥品使用人資質(zhì)、處方情況等。
2.
急救車輛管理:重點(diǎn)打擊救護(hù)車輛非法改裝、無證非法營(yíng)運(yùn)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、違法掛靠與外包;整治違規(guī)裝載,超速、超載、疲勞駕駛,不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。
3.
消毒鍋爐、氧氣設(shè)施:消毒鍋爐、氧氣設(shè)施的進(jìn)購(gòu)與日常管理。
4.
消防:消防設(shè)施的配備與管理、缺失損壞,安全出口與疏散通道堵塞鎖閉、消防演練情況等問題。
從
10
月下旬開始到
2017
年
1
月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
按照全縣百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案于
10
月
30
日前完成本系統(tǒng)開展百日攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員部署,并督促抓好落實(shí)。督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合本單位實(shí)際制定工作方案,迅速動(dòng)員部署和宣傳發(fā)動(dòng),層層落實(shí)責(zé)任。
1.
各單位根據(jù)制定的具體工作方案,全面開展自查自糾。
2.
各單位要對(duì)本單位可能存在隱患及問題進(jìn)行全面徹底排查和整治,發(fā)現(xiàn)安全隱患要采取措施立即組織整改,并向縣衛(wèi)計(jì)局報(bào)告,自覺接受監(jiān)督檢查。
3.
縣衛(wèi)計(jì)局認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)下轄各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展百日攻堅(jiān)戰(zhàn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,強(qiáng)化重點(diǎn)單位的打擊整治力度,通過開展督查、聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪等方式,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作進(jìn)行情況進(jìn)行分析、研究和總結(jié),并將工作開展情況(總結(jié)、圖片)報(bào)送縣衛(wèi)計(jì)局辦公室。
各單位要把全面開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓,精心安排部署,認(rèn)真抓實(shí)抓好。
。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以對(duì)群眾極端負(fù)責(zé)的精神,把這次安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)作為防控風(fēng)險(xiǎn)、減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。院長(zhǎng)要親自研究部署,加強(qiáng)督促檢查;分管副院長(zhǎng)要切實(shí)履行職責(zé),親自深入一線開展督查。各科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,組織開展好本單位安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。
。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際制訂百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作實(shí)施方案,明確攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)、任務(wù)、要求和責(zé)任,并將有關(guān)情況報(bào)縣衛(wèi)計(jì)局辦公室。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)籌兼顧,點(diǎn)面結(jié)合,認(rèn)真組織開展百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。既要全面發(fā)動(dòng),徹底排查安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,做到排查不留死角、防控不留盲區(qū)、整治不留后患;又要重點(diǎn)檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的科室部門,如毒麻藥品、氧氣設(shè)施、消毒鍋爐、消防設(shè)施及各種電器設(shè)備等,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處,切實(shí)把事故降下來。
要充分利用各種方式加大對(duì)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)的宣傳力度,教育引導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)加以總結(jié)推廣,運(yùn)用典型推動(dòng)工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)弄虛作假行為,對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作不認(rèn)真、走過場(chǎng),或者督查不力的單位和部門,要予以公開曝光。
請(qǐng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位于
2016
年
11
月上旬將本單位百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案,
2017
年
2
月上旬將百日攻堅(jiān)戰(zhàn)總結(jié)報(bào)告報(bào)送衛(wèi)計(jì)局辦公室(同時(shí)報(bào)電子版),由縣衛(wèi)計(jì)局辦公室匯總上報(bào)縣安委會(huì)。
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇八
按照《校園環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)“凈化”行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,學(xué)校黨委行政高度重視,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和夯實(shí)的工作作風(fēng)集中力量開展校園環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)“凈化”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)校園無臟、亂、差現(xiàn)象,教學(xué)環(huán)境顯著改善,校園環(huán)境干凈整潔,環(huán)境育人功能日益凸顯?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
為了全面貫徹落實(shí)省委書記在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治會(huì)議上的講話精神和《校園環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)“凈化”行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,黨委行政高度重視,迅速召開全校專題工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,精心謀劃部署。會(huì)議要求各學(xué)院、部門充分認(rèn)識(shí)校園環(huán)境綜合整治工作的重要性和必要性,積極參與到活動(dòng)中去,務(wù)必做到全覆蓋,不留死角,大力推進(jìn)全校環(huán)境綜合整治工作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的打好校園環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照工作部署,學(xué)校成立由校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)副組長(zhǎng),兩辦、黨委宣傳部、學(xué)工處團(tuán)委、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、資產(chǎn)處、基建處、后勤保障處、規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、附屬醫(yī)院等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為主要成員的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合整治辦公室,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、考核各項(xiàng)綜合整治工作。
結(jié)合全校教育教學(xué)實(shí)際,制定《校園環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)“凈化”行動(dòng)實(shí)施方案》,突出問題導(dǎo)向與責(zé)任導(dǎo)向,將委廳五個(gè)重點(diǎn)要求分解為20個(gè)具體項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目均明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和主辦部門,主辦部門指定專人負(fù)責(zé)具體辦理。校園環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周對(duì)整治活動(dòng)情況采取全面督查、隨時(shí)抽查等形式加大督查力度,確保實(shí)效。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門集中解決。對(duì)整治不力的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,限期整改,直至問題得到徹底解決。對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,責(zé)任不到位的,進(jìn)行嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究。
為提高師生知曉率和參與率,形成綜合整治工作合力,提升環(huán)境整治工作實(shí)效,學(xué)校要求各單位廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好氛圍,積極組織師生參加“美麗校園、文明校園、和諧校園”網(wǎng)絡(luò)正文及攝影比賽活動(dòng)。同時(shí)要求各單位努力做到“三個(gè)結(jié)合”:一是與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。以黨員干部、學(xué)生黨員為先導(dǎo),將環(huán)境整治工作融入“兩學(xué)一做”專題研討,融入基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建中,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘與組織動(dòng)員作用,團(tuán)結(jié)廣大師生積極投身校園環(huán)境整治;二是與“一崗雙責(zé)”綜合考評(píng)相結(jié)合。將校園環(huán)境整治納入“一崗雙責(zé)”考核范疇,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨員干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。同時(shí),校領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范、以身作則,各級(jí)黨員干部全心參與、積極發(fā)動(dòng),共產(chǎn)黨員先鋒引領(lǐng)、沖鋒在前作用不斷顯現(xiàn);三是與“文明美麗校園”創(chuàng)建試點(diǎn)相結(jié)合。堅(jiān)持一手抓環(huán)境整治,一手抓創(chuàng)建試點(diǎn),圍繞建設(shè)“日新學(xué)校、和諧學(xué)校、幸福學(xué)?!敝黝},強(qiáng)化“三融”“三化”“三全”工作模式,促進(jìn)校容校貌整體提升。
(一)推進(jìn)學(xué)生宿舍環(huán)境整治:一是加強(qiáng)日常管理,提升自律意識(shí)。學(xué)工處印發(fā)了《學(xué)生宿舍文明建設(shè)工作方案》及宿舍衛(wèi)生安全檢查評(píng)分細(xì)則,建立了“學(xué)院黨委副書記+學(xué)工辦主任+輔導(dǎo)員+班長(zhǎng)+宿舍(寢室)長(zhǎng)”的五級(jí)工作機(jī)制,實(shí)施學(xué)生宿舍每日自查、輔導(dǎo)員每周檢查、學(xué)院每月評(píng)比的檢查機(jī)制。學(xué)校成立學(xué)生宿舍文明督導(dǎo)組,學(xué)工處牽頭每周開展1次宿舍文明檢查,每月開展1次宿舍文明建設(shè)隨機(jī)抽查,參照學(xué)生宿舍衛(wèi)生安全檢查評(píng)分細(xì)則和評(píng)分表及時(shí)記錄檢查結(jié)果,并在智慧學(xué)校和校內(nèi)媒體中及時(shí)通報(bào),對(duì)檢查結(jié)果較差的學(xué)生宿舍進(jìn)行跟蹤督查,著力解決學(xué)生宿舍文明建設(shè)中的各類問題??己私Y(jié)果納入學(xué)院工作考評(píng)、納入輔導(dǎo)員和帶班黨員的年度考核、納入學(xué)生綜合測(cè)評(píng)和評(píng)優(yōu)評(píng)先體系、納入對(duì)黨員發(fā)展的考核過程。通過系列措施,增強(qiáng)了學(xué)生愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自己養(yǎng)成意識(shí),宿舍環(huán)境衛(wèi)生有明顯改善。二是加大投入力度,推進(jìn)老舊宿舍改造。學(xué)校制定了老舊宿舍改造五年規(guī)劃,投入大量資金全方位提升宿舍品質(zhì)和住宿條件。今年已完成4棟學(xué)生宿舍整體改造,宿舍進(jìn)空調(diào)、進(jìn)浴室、進(jìn)直飲水等工作已全面展開,學(xué)生宿舍家具更新也在逐步推進(jìn),2021年上半年全部落實(shí)到位。
(二)推進(jìn)重點(diǎn)問題整治:一是強(qiáng)力清除違章搭建。針對(duì)原煤炭干校家屬區(qū)違章搭建、違規(guī)菜地等問題,根據(jù)學(xué)?!都訌?qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》,學(xué)校邀請(qǐng)城管前來執(zhí)法(拆除違建、清理菜地),保衛(wèi)處、后勤保障處、基建處等部門積極配合,并做好善后。目前,該區(qū)域的硬化亮化及配套建設(shè)全部完成,周邊環(huán)境煥一新。二是全面清理衛(wèi)生死角。對(duì)所有建筑物的房頂屋后、下水道、排水溝、化糞池進(jìn)行了全面清理,清理違規(guī)菜地30處,復(fù)綠面積3萬(wàn)余平米,補(bǔ)種樹苗3000多顆,清理僵尸車1100輛。對(duì)各教室課座椅窗簾、日光燈、吊扇、講臺(tái)、黑板等教學(xué)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了一次全面的檢修,對(duì)教室地面、衛(wèi)生間、天花板、窗臺(tái)、玻璃窗、走廊樓梯等公共區(qū)域進(jìn)行了一次全面的清理。三是整治校內(nèi)交通秩序。針對(duì)校園機(jī)動(dòng)車數(shù)量的快速增加,校園道路客觀現(xiàn)狀,車輛亂停亂放現(xiàn)象突出的問題,出臺(tái)了《校內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛停放管理暫行規(guī)定》,對(duì)校園機(jī)動(dòng)車停放秩序開展了常態(tài)化的整治,提醒、督促或通報(bào)校園違規(guī)停放問題,并與《校內(nèi)綜治考核處罰辦法》掛鉤。針對(duì)電動(dòng)自行車車速快、充電亂、停放難等諸多因素,出臺(tái)了《校園交通管理辦法》,并配套出臺(tái)整治方案。
(三)推進(jìn)校園文化建設(shè)。一是打造人文校園。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)校園景觀雕塑建設(shè)的意見》和《校園景觀雕塑捐贈(zèng)管理辦法》、《校園景觀雕塑近期建設(shè)實(shí)施一覽表》,統(tǒng)籌規(guī)劃校園景觀,進(jìn)一步完善了校園文化標(biāo)識(shí)系統(tǒng),建設(shè)了若干以學(xué)校精神、交通特色、軌道核心為主題的雕塑、壁畫等文化長(zhǎng)廊、休憩驛站、休閑座椅等;建設(shè)了杜鵑花景觀、孔目湖濕地公園、二次創(chuàng)業(yè)主題雕塑、北區(qū)圖書館景觀水系等文化景觀。設(shè)計(jì)制作了“學(xué)校百鳥圖”并出版,“美在學(xué)?!毕盗行麄髌瑥摹段以趯W(xué)校遇見你》、《我在學(xué)校等你》、《我們相聚在學(xué)?!返健犊罩锌磳W(xué)?!罚艿搅藥熒臍g迎。校園孔目湖濕地公園移建六棟徽派古建筑,努力打造集自然景觀和人文景觀于一身,融文化傳播、創(chuàng)客空間、校友交流、校企合作于一體的校園文化標(biāo)識(shí)。出臺(tái)了校內(nèi)宣傳規(guī)范文件,制定了審批、張貼懸掛、清理及違規(guī)處罰措施。二是打造“三百”校園。校園綠化工作重心向養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)移,維護(hù)綠化成果,提升景觀效果,打造“百鳥爭(zhēng)鳴、百花齊放、百樹競(jìng)發(fā)”的綠色生態(tài)山水學(xué)園。三是打造“三宜”校園。今年9月1日開始,校園物業(yè)保潔實(shí)施網(wǎng)格化管理,配套出臺(tái)量化考核辦法,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)保潔工作無盲點(diǎn),生活垃圾日產(chǎn)日清,“宜教、宜學(xué)、宜居”的校園環(huán)境日益凸顯。
(四)推進(jìn)平安校園建設(shè)。一是營(yíng)造和諧平安的綜治環(huán)境。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在全校范圍內(nèi)層層簽定了治安責(zé)任書,明確責(zé)任人。在全省高校中率先創(chuàng)建了“以校園110為平臺(tái),以群防群治隊(duì)伍為骨干,以三道防線為重點(diǎn),以校地共建為基礎(chǔ)”的校園治安防控體系,并作為典型經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。不定期印制《輿情黃皮書》,發(fā)揮好新媒體作用,進(jìn)一步加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)工作,近150名網(wǎng)絡(luò)文明志愿者開展網(wǎng)絡(luò)文明宣傳。學(xué)校連續(xù)13年獲評(píng)“全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位”,為“全省高校平安校園示范學(xué)?!?。二是推進(jìn)食品安全整治。強(qiáng)化食堂監(jiān)管,率先推出了食堂考評(píng)制度,建立了校領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)抽查、校學(xué)生權(quán)益會(huì)日查、餐飲中心日查、快檢室隨機(jī)抽查“四位一體”的檢查制度,并配套出臺(tái)了量化考核辦法,制定了獎(jiǎng)懲淘汰措施。近期,按照省廳要求,連續(xù)開展了兩次食品安全大檢查,促進(jìn)了食堂的規(guī)范化管理,提升了服務(wù)水品和質(zhì)量。推進(jìn)食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),主動(dòng)邀請(qǐng)南昌市、經(jīng)開區(qū)食藥監(jiān)局專家到校指導(dǎo),推進(jìn)食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),目前我校有五個(gè)食堂被評(píng)為省“潔廚亮造”示范單位稱號(hào)。規(guī)范經(jīng)營(yíng)店面管理,資產(chǎn)管理處制定了校園經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)檢查制度,安排有專人每周帶領(lǐng)學(xué)生會(huì)權(quán)益者保護(hù)協(xié)會(huì)的工作小組定期或不定期地對(duì)各資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)抽查,督促校園內(nèi)各經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。另外,近期還對(duì)所有經(jīng)營(yíng)店面的門頭和裝飾進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范和裝修。三是推進(jìn)周邊環(huán)境整治。配合皇姑路的建設(shè),協(xié)調(diào)相關(guān)當(dāng)事人拆除了學(xué)校綜合服務(wù)中心(原立通大廈b座)西側(cè)違章搭建。協(xié)調(diào)城管部門對(duì)雙港東大街沿線(校園周邊)夜宵攤點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生問題開展了專項(xiàng)整治。
(五)大型修繕項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn)。我校屬多校合并的老校區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施老舊,歷史欠賬較多。近幾年,學(xué)校下大力氣對(duì)老舊宿舍、教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行修繕改造,已出臺(tái)了學(xué)生宿舍五年改造規(guī)劃、教學(xué)辦公樓大型修繕計(jì)劃、節(jié)能三年實(shí)施計(jì)劃以及水管網(wǎng)改造、智能電表改造等一系列計(jì)劃,目前已全部立項(xiàng)進(jìn)入實(shí)施階段。
(一)校內(nèi)公共場(chǎng)所、家屬區(qū)樓道里的垃圾小廣告現(xiàn)象屢禁不止,缺乏有效的根治辦法和手段。
(二)雖多次向南昌市、經(jīng)開區(qū)反映、協(xié)調(diào),學(xué)校南區(qū)門口圍墻邊的夜宵市場(chǎng)對(duì)學(xué)校的影響沒有根除。
校園環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)造福全校師生的“民心工程”,也是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的“艱巨工程”。今后我們將按照省委、省廳的工作部署要求,腳踏實(shí)地,攻堅(jiān)克難,持之以恒,鞏固整治成果,努力打造“美麗校園、文明校園、和諧校園”,為建設(shè)富裕美麗幸?,F(xiàn)代湖北做出新的貢獻(xiàn)。
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇九
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求,特別是省委駱惠寧書記對(duì)呂梁的重要指示要求,按照市委“六個(gè)堅(jiān)持”“六新目標(biāo)”要求和市委四屆二次全體會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把“扎實(shí)組織扶貧攻堅(jiān)”作為最大的政治任務(wù)、最大的政治責(zé)任、最大的發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)短板和薄弱環(huán)節(jié),集中3個(gè)月時(shí)間,在全市開展以萬(wàn)名干部進(jìn)村入戶在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主要方式的脫貧攻堅(jiān)“春季行動(dòng)”,抓典型、抓項(xiàng)目、抓舉措,為圓滿完成20xx年全市脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)工作目標(biāo)
按照省委駱惠寧書記“精準(zhǔn)的方略要在動(dòng)態(tài)中堅(jiān)持,產(chǎn)業(yè)扶貧的力度要進(jìn)一步加大,易地扶貧搬遷的速度要加快,涉及到扶貧的一系列改革要深化,貧困村的黨支部和幫扶力量扶貧工作的能力要提升”的“五個(gè)要”要求,通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓一批典型、集中解決一批突出問題、制定實(shí)施一批扶貧產(chǎn)業(yè)計(jì)劃和項(xiàng)目、開展一系列專項(xiàng)行動(dòng)、推進(jìn)一批扶貧改革舉措等“五個(gè)一”活動(dòng),形成推進(jìn)工作的政策措施,深入推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,在產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)脫貧、易地扶貧搬遷、光伏扶貧、護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)等方面取得新成效,在財(cái)政涉農(nóng)資金整合使用、金融扶貧、社會(huì)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得新進(jìn)展,在“兩線合一”、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、縣際結(jié)對(duì)幫扶等方面取得新突破,不斷提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的滿意度和獲得感。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)在動(dòng)態(tài)中堅(jiān)持精準(zhǔn)方略。把精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出貫穿在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧始終,把精準(zhǔn)理念體現(xiàn)到脫貧攻堅(jiān)各個(gè)環(huán)節(jié)。在做好“脫貧一批、驗(yàn)收一批,脫貧一戶、‘銷號(hào)’一戶”“減法”的基礎(chǔ)上,對(duì)脫貧后因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因殘等返貧的,采取“返貧一批、再扶一批”的方式做好“加法”。以縣印發(fā)《20xx年度精準(zhǔn)脫貧幫扶手冊(cè)》,確保精準(zhǔn)方略在動(dòng)態(tài)中貫徹好、實(shí)行好、堅(jiān)持好。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):雷建國(guó)、李俊平,責(zé)任單位:市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各縣市區(qū),責(zé)任人:各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、陳林強(qiáng))
(二)突出抓好特色種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)扶貧。全面推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧行動(dòng)計(jì)劃,助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展功能性農(nóng)業(yè)。以龍頭企業(yè)為牽引,建立新型合作組織,把貧困戶組織起來搞種植,搞養(yǎng)殖,發(fā)展配套加工,帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。利用春季行動(dòng)的時(shí)間,圍繞“一村一品”“一戶一策”,幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶規(guī)劃設(shè)計(jì)一批有龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、能人大戶牽頭帶動(dòng)、利益聯(lián)結(jié)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,4月底前完成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),真正建立起“一村一特色、一戶一項(xiàng)目”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,讓更多接地氣、有特色的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目遍地開花、涌現(xiàn)在村頭田邊。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李俊平,責(zé)任單位:市農(nóng)委、市林業(yè)局、各縣市區(qū),責(zé)任人:各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、高堂、劉鳳平)
(三)全力加快易地扶貧搬遷速度。按照易地扶貧搬遷任務(wù)“兩年總交賬”的要求,市委書記、市長(zhǎng)每人包聯(lián)一個(gè)易地搬遷村,10個(gè)貧困縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別包聯(lián)一個(gè)移民扶貧搬遷項(xiàng)目,加快易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。同步推進(jìn)舊村復(fù)墾、經(jīng)濟(jì)林增效、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)培育、勞務(wù)輸出等后續(xù)保障工作,確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。利用春季行動(dòng)的時(shí)間,把總體進(jìn)度趕上去。對(duì)20xx年已開工建設(shè)的項(xiàng)目,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè),確保上半年分房到戶;對(duì)20xx年計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目,爭(zhēng)取在3月底前辦結(jié)前期手續(xù)并全面開工建設(shè),為實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷“五年任務(wù)三年完”奠定基礎(chǔ)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李俊平,責(zé)任單位:市扶貧開發(fā)服務(wù)中心、各縣市區(qū),責(zé)任人:各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、陳林強(qiáng))
(四)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)脫貧。堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合,重點(diǎn)抓好扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社建設(shè),力爭(zhēng)有造林任務(wù)的貧困鄉(xiāng)、貧困村全部成立造林合作社,并在今年春季迅速展開造林脫貧工作。抓好退耕還林,落實(shí)好上一輪退耕還林103萬(wàn)畝補(bǔ)助兌現(xiàn),加快新一輪退耕還林92萬(wàn)畝兌現(xiàn)進(jìn)度;落實(shí)好公益林管護(hù)政策,新聘一定數(shù)量的建檔立卡貧困戶擔(dān)任護(hù)林員和巡護(hù)員;抓好經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效,重點(diǎn)實(shí)施20萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化管理示范基地項(xiàng)目,改良品種6萬(wàn)畝。利用春季行動(dòng)時(shí)間,完成全年120萬(wàn)畝造林任務(wù)和85.2萬(wàn)畝退耕還林任務(wù)的70%,完成6.8萬(wàn)畝退耕還草春季整地工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李俊平,責(zé)任單位:市林業(yè)局、各縣市區(qū),責(zé)任人:各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、劉鳳平)
(五)積極推進(jìn)光伏扶貧。年內(nèi)計(jì)劃在10個(gè)貧困縣區(qū)285個(gè)貧困村,建設(shè)總規(guī)模189.392mw的光伏電站,確保年底前并網(wǎng)發(fā)電。加快20xx年、20xx年光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)度,確保5月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李建國(guó),責(zé)任單位:市發(fā)改委、市扶貧開發(fā)服務(wù)中心、各縣市區(qū),責(zé)任人:各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、權(quán)威、陳林強(qiáng))
(六)進(jìn)一步打響“呂梁山護(hù)工”品牌。健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、政策支持五大體系,貧困人口參訓(xùn)比例超過50%,年內(nèi)培訓(xùn)12500人,就業(yè)10000人。積極與京津冀、長(zhǎng)三角等地區(qū)的大型家政企業(yè)合作,引進(jìn)北京、太原等地家政服務(wù)機(jī)構(gòu),幫扶培育帶動(dòng)本地家政企業(yè)發(fā)展。建立專門機(jī)構(gòu),跟蹤服務(wù)外出就業(yè)人員,積極推行“員工制”管理,為護(hù)工融入城市發(fā)展解除后顧之憂。開展“呂梁山護(hù)工”系列宣傳活動(dòng),開發(fā)呂梁護(hù)工大禮包等,進(jìn)一步擴(kuò)大“呂梁山護(hù)工”的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):雷建國(guó),責(zé)任單位:市人社局、各縣市區(qū),責(zé)任人:各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、任光華)
(七)大力提升貧困村的黨支部和幫扶力量扶貧工作的能力。全面加強(qiáng)農(nóng)村“三基”建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任和幫扶責(zé)任,利用春季行動(dòng)的時(shí)間,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、貧困村“兩委”主干、第一書記的培訓(xùn)力度,切實(shí)增強(qiáng)貧困村的黨支部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力,提升各級(jí)干部的幫扶能力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):秦書義,責(zé)任單位:市委組織部、各縣(市、區(qū)),責(zé)任人:各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、郭宏波)
三、工作措施
(一)進(jìn)村入戶集中解決一批問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”,駱惠寧書記“五個(gè)要”等,在全市范圍內(nèi)集中開展市縣鄉(xiāng)三級(jí)萬(wàn)名干部進(jìn)村入戶活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自工作實(shí)際,深入基層、深入一線,選擇具有代表性的貧困村和貧困人口深入研究、解剖麻雀。在調(diào)研摸排的基礎(chǔ)上,對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)做一次全面診斷,切實(shí)找準(zhǔn)突出問題,分析透原因,研究制定解決問題的具體措施。2月底前,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作中存在的15個(gè)薄弱環(huán)節(jié)和具體問題領(lǐng)題調(diào)研,提出解決方案,形成面上推動(dòng)文件,并牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)。(課題附后)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李正印、王立偉,責(zé)任單位:市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各縣市區(qū),責(zé)任人:雷建國(guó)、李俊平、陳林強(qiáng)、各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人)
(二)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓一批典型。堅(jiān)持以上率下,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)抓項(xiàng)目,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣包項(xiàng)目、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包項(xiàng)目、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村包項(xiàng)目、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包戶包項(xiàng)目,一級(jí)抓一級(jí),層層抓典型。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)圍繞10個(gè)貧困縣的18個(gè)典型,按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出征掛帥、市直部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)、2-3名科長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的方式,壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),確保每個(gè)貧困縣都有一批可復(fù)制、可推廣的典型(示范項(xiàng)目附后)??h鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)也要分別牽頭抓一批典型,推動(dòng)更多接地氣、有特色的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目遍地開花、涌現(xiàn)在村頭田邊。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李正印、王立偉,責(zé)任單位:各縣市區(qū)和市直有關(guān)單位,責(zé)任人:各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人和市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人)
(三)制定實(shí)施一批扶貧產(chǎn)業(yè)計(jì)劃和項(xiàng)目。圍繞“一縣一業(yè)”“一村一品”“一戶一策”,以縣、以鄉(xiāng)、以村分別制定產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃,無勞動(dòng)能力的貧困戶制定兜底脫貧計(jì)劃,有勞動(dòng)能力的貧困戶制定致富產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,做到每個(gè)貧困村都有致富產(chǎn)業(yè)、每個(gè)貧困戶都有增收計(jì)劃和項(xiàng)目、每個(gè)貧困人口都有脫貧門路。根據(jù)年度工作任務(wù),2月底前制定完成各類扶貧產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,春季期間啟動(dòng)一批重點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李俊平,責(zé)任單位:市農(nóng)委、市林業(yè)局、各縣市區(qū),責(zé)任人:各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、高堂、劉鳳平)
(四)開展一系列專項(xiàng)行動(dòng)。1、“傳承好家風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)文明戶”活動(dòng)。積極引導(dǎo)村民守法誠(chéng)信、弘揚(yáng)美德,教育子女孝敬父母,形成孝老愛親、贍養(yǎng)老人的良好道德風(fēng)尚。把扶貧與扶志結(jié)合起來,著力激發(fā)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的主動(dòng)性,著力培育貧困群眾自力更生的意識(shí)和觀念,引導(dǎo)群眾依靠勤勞雙手和頑強(qiáng)意志實(shí)現(xiàn)脫貧致富。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):雷建國(guó),責(zé)任單位:市委宣傳部、各縣市區(qū),責(zé)任人:各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、薛波)
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),加快改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)支持今年擬退出貧困村的路水電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在去年冬季城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)整治行動(dòng),加強(qiáng)污水處理、垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),劃定區(qū)域、明確責(zé)任、限期完成,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治向縱深推進(jìn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張廣勇,責(zé)任單位:各縣市區(qū)、市財(cái)政局、市住建局、市衛(wèi)計(jì)委、市交通局、呂梁公路分局、駐呂高速公司等,責(zé)任人:各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、靳東征、賈譽(yù)、王吉、閆志雄、鎖文錄等)
3、春季“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)。在去年部署開展“掃黑除惡”為主的三大戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上,全面部署開展以打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力為重點(diǎn)的春季“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),為農(nóng)村改革發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李安林,責(zé)任單位:市公安局、各縣市區(qū),責(zé)任人:各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、趙平)
(五)推進(jìn)一批扶貧改革舉措。
1、扶貧“兩線合一”兜底脫貧。研究出臺(tái)農(nóng)村低保線和扶貧線“兩線合一”的實(shí)施辦法,結(jié)合年度脫貧規(guī)劃,全市整體低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月再提標(biāo)20元,實(shí)現(xiàn)退出貧困縣和低保貧困人口低保線略高于貧困線目標(biāo)。圍繞動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn),通過政策創(chuàng)新,集中財(cái)力,在統(tǒng)籌做好教育扶貧、健康扶貧、兜底扶貧的同時(shí),20xx年先解決無勞動(dòng)能力貧困人口的兜底脫貧問題。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張敬平,責(zé)任單位:市民政局、各縣市區(qū),責(zé)任人:各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、劉學(xué)良)
2、創(chuàng)新造林綠化機(jī)制。大力推廣購(gòu)買式造林、合作式管護(hù)模式,堅(jiān)持增綠致富雙贏、造林管護(hù)并重、林牧二業(yè)并舉,重點(diǎn)實(shí)施機(jī)場(chǎng)周邊二期綠化、高速路和國(guó)省道通道綠化、宜林荒山綠化,讓群眾在造林綠化中有更多更穩(wěn)定的收入來源。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):雷建國(guó)、李俊平,責(zé)任單位:市林業(yè)局、各縣市區(qū),責(zé)任人:各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、劉鳳平)
3、創(chuàng)新金融扶貧方式。借鑒推廣孝義市“精準(zhǔn)扶貧貸”、臨縣“扶貧合作社承貸+貧困戶使用”、文水大象農(nóng)牧集團(tuán)“公司擔(dān)保 +貧 困戶貸款 +入 股分紅”等金融扶貧模式,擴(kuò)大覆蓋范圍,切實(shí)解決貧困戶貸款擔(dān)保難、抵押難的問題。探索研究符合貧困戶需求的產(chǎn)業(yè)、財(cái)產(chǎn)、教育、醫(yī)療等方面保險(xiǎn)政策,全面推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)、人生意外傷害保險(xiǎn)、小額信貸保證保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品,在因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等致貧方面增加保障,切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)的作用。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):竟暉,責(zé)任單位:市人行、市金融事務(wù)服務(wù)中心、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、各縣市區(qū),責(zé)任人:各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、王珍云、趙龍、劉繼民)
4、財(cái)政涉農(nóng)資金整合。改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的使用管理方式,全面推進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)資金整合使用,研究加強(qiáng)監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和問責(zé)的有效措施,實(shí)行扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度。制定扶貧項(xiàng)目管理辦法,完善扶貧項(xiàng)目管理制度。4月底前,10個(gè)貧困縣區(qū)按照扶貧項(xiàng)目庫(kù),拿出財(cái)政涉農(nóng)資金整合和專項(xiàng)扶貧資金使用盤子。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):竟暉,責(zé)任單位:市財(cái)政局、各縣市區(qū),責(zé)任人:耿萬(wàn)林、各縣市區(qū)長(zhǎng))
5、創(chuàng)新社會(huì)力量扶貧方式。組織動(dòng)員社會(huì)力量實(shí)施包干扶貧行動(dòng),采取“一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一”等方式,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和社會(huì)人士扶貧助困、捐資助學(xué)活動(dòng);探索社會(huì)扶貧基金機(jī)制,重點(diǎn)用于貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),建立企業(yè)與貧困村的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):雷建國(guó),責(zé)任單位:市工商聯(lián)、市經(jīng)信委、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、各縣市區(qū),責(zé)任人:各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、郭建峰、王子康、王海生、郭清智、李曉娥)
6、完善縣際結(jié)隊(duì)幫扶機(jī)制。孝義、汾陽(yáng)、文水三個(gè)非貧困縣每年拿出一定數(shù)額的幫扶資金,重點(diǎn)用于結(jié)對(duì)貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù);采取企業(yè)訂單、干部掛職、培訓(xùn)、委托培養(yǎng)和組團(tuán)式支教、支醫(yī)、支農(nóng)等方式,加大對(duì)貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會(huì)等事業(yè)發(fā)展的人才支持。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張廣勇、馬文革、李小明、李俊平,責(zé)任單位:市委辦公廳、相關(guān)縣市區(qū),責(zé)任人:相關(guān)縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人、王陽(yáng)平)
7、集體經(jīng)濟(jì)破零。積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”等多種模式,建立完善貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)貧困戶利用扶持資金、互助資金、小額信貸等加入農(nóng)民合作社、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、扶貧龍頭企業(yè),實(shí)行保底分紅,培育一批集體經(jīng)濟(jì)示范村。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):秦書義,責(zé)任單位:市委組織部、市農(nóng)經(jīng)中心、各縣市區(qū),責(zé)任人:各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、郭宏波、史興唐)
8、探索資產(chǎn)性收益機(jī)制。研究制定光伏扶貧收益分配辦法,按照保障無勞動(dòng)能力貧困戶優(yōu)先受益的原則,綜合測(cè)算建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和分配比例,確保年內(nèi)收益分配到戶、村集體收益增加。總結(jié)推廣石樓溝域經(jīng)濟(jì)、方山橋溝模式等資產(chǎn)性收益分配模式,拓寬貧困戶增收渠道。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李俊平,責(zé)任單位:市農(nóng)經(jīng)中心、各縣市區(qū),責(zé)任人:各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、史興唐)
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保打好脫貧攻堅(jiān)“春季行動(dòng)”這一仗,市委、市政府決定成立由市委書記李正印任第一組長(zhǎng)、市長(zhǎng)王立偉任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促考核等日常工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥、又要出征,敢抓敢管、親力親為,以上率下、示范帶動(dòng)。10個(gè)貧困縣區(qū)和市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、認(rèn)真抓,及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。3月下旬或4月初,召開全市脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。2月3日,全市動(dòng)員部署,進(jìn)一步壓實(shí)市縣鄉(xiāng)村和市直相關(guān)部門的責(zé)任,形成層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力、層層抓落實(shí)的工作格局。各級(jí)黨政“一把手”要對(duì)脫貧攻堅(jiān)“春季行動(dòng)”的實(shí)際成效負(fù)總責(zé),把主要精力和時(shí)間用在深入一線解決問題,切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)。10個(gè)貧困縣區(qū)和市直相關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際,圍繞脫貧攻堅(jiān)“春季行動(dòng)”制定具體工作方案,突出工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),確?!按杭拘袆?dòng)”落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和開辟專欄、制作專題等多種形式,多渠道、大范圍、深層次宣傳報(bào)道脫貧攻堅(jiān)“春季行動(dòng)”的開展情況。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)報(bào)道、深度報(bào)道和典型報(bào)道,特別是要加大輿論監(jiān)督的力度,對(duì)先進(jìn)典型及時(shí)宣傳,對(duì)負(fù)面典型予以曝光,通過正反兩方面的典型,充分調(diào)動(dòng)全市干部群眾的積極性,在全市營(yíng)造出真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(四)務(wù)求工作實(shí)效。各級(jí)都要細(xì)化工作任務(wù),拉出工作清單,明確責(zé)任分工,量化責(zé)任到人,做到重點(diǎn)工作具體化、項(xiàng)目化、指標(biāo)化。實(shí)行周報(bào)制度,建立聯(lián)席會(huì)議制度、情況通報(bào)制度,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,緊密銜接配合,及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況,研究解決困難問題,確保整個(gè)“春季行動(dòng)”高效有序開展??己私Y(jié)果作為黨政主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十
我校把安全工作納入重要議事日程,充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和緊迫性,采取一系列有效措施,使安全工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)校調(diào)整和充實(shí)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確安全工作職責(zé)。制定了校園安全教育活動(dòng)計(jì)劃、消防和用電安全管理制度、校園安全管理制度等一系列安全工作制度。
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十一
為進(jìn)一步做好黨的二十大期間的信訪穩(wěn)定工作,夯實(shí)信訪工作責(zé)任,化解各類矛盾糾紛,確保全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,經(jīng)市委、市政府研究,決定從9月1日至12月10日,在全市開展集中整治信訪問題“百日化解百案攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)。為保證活動(dòng)扎實(shí)進(jìn)行,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大,***二中、三中、四中、五中、***和***同志關(guān)于對(duì)信訪工作作出的重要指示精神,以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪為抓手,以解決信訪難題為重點(diǎn),緊緊圍繞“事要解決”這個(gè)核心,牢記為民宗旨,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),運(yùn)用各種手段積極解決久拖未決的疑難問題,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量,推動(dòng)全市信訪形勢(shì)持續(xù)向好,健康發(fā)展。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看二、目標(biāo)任務(wù)通過開展集中整治信訪問題“百日百案攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng),重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)拆遷、土地征用、問題樓盤、勞動(dòng)保障、企業(yè)改制、非法集資、拖欠農(nóng)民工工資、部分特殊利益群體等方面突出問題以及疑難復(fù)雜信訪問題,努力控增量減存量。按照“三到位一處置”:訴求合理的問題解決到位,訴求無理的教育穩(wěn)控到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處置,減少信訪上行,為黨的十九大召開營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
三、時(shí)間安排
我市“百日化解百案攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)從2022年9月1日開始到2022年12月10日結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:動(dòng)員交辦階段(9月1日至9月7日)。及時(shí)召開動(dòng)員會(huì),部署交辦“百日化解百案攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)篩選的重點(diǎn)信訪案件,各單位要逐案建立臺(tái)賬,因案施策,逐案明確責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)包案、化解方案及穩(wěn)控措施,以正式文件上報(bào)市“百日化解百案攻堅(jiān)戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段:集中化解階段(9月8日至11月30日)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要按照******對(duì)信訪工作作出的重要指示要求,千方百計(jì)為群眾排憂解難,依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求,把化解重點(diǎn)信訪案件作為維護(hù)當(dāng)前政治大局、社會(huì)大局穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措。對(duì)本單位的重點(diǎn)信訪案件,及時(shí)與處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)溝通匯報(bào),商討研究解決辦法,細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關(guān)責(zé)任、任務(wù)。信訪案件化解實(shí)行日結(jié)日上報(bào)制度,當(dāng)天化解當(dāng)天上報(bào),活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組一周一通報(bào),一月一匯總,結(jié)果通報(bào)四大班子領(lǐng)導(dǎo)及全市各單位。
第三階段:檢查驗(yàn)收和總結(jié)階段(12月1日至12月10日)。各單位要于12月5日前向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)信訪案件化解總結(jié)。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位信訪案件化解情況進(jìn)行驗(yàn)收,從“事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理恰當(dāng)、適用法律法規(guī)正確”等五個(gè)方面進(jìn)行督查,總結(jié)信訪案件化解工作,推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。
四、工作要求
,xx同志任辦公室副主任。各單位必須成立由一把手任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,確保責(zé)任、人員、經(jīng)費(fèi)“三到位”。(二)落實(shí)包案。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”,以上率下,帶頭分包信訪案件,主動(dòng)到聯(lián)系鎮(zhèn)辦或市直單位解決問題。各單位按照職責(zé)分工落實(shí)包案,做到責(zé)任清、任務(wù)明,逐案落實(shí)“五包”責(zé)任制和1+n”包案機(jī)制,活動(dòng)期間,發(fā)生越級(jí)信訪事項(xiàng),對(duì)案件處理過程進(jìn)行責(zé)任倒查,逐級(jí)追責(zé),處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位同時(shí)接受處理。在每周信訪例會(huì)上,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要匯報(bào)分包信訪案件的進(jìn)展情況和化解進(jìn)度,好的表?yè)P(yáng),案件久推不動(dòng)、久拖不決的,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一把手同時(shí)接受處理。
(三)責(zé)任追究?!鞍偃栈獍侔腹?jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)期間,對(duì)信訪案件化解重視不夠、措施不力,致使問題久拖不決、矛盾激化,發(fā)生赴京涉訪、赴京省周集訪、越級(jí)重訪造成影響的,按照中共***辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、中共河南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》及項(xiàng)城市委常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等文件,發(fā)生一起立即對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,并計(jì)入責(zé)任單位年底“四制”考核“紅黃黑”檔案。
(四)完善機(jī)制。通過“百日化解百案攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制、開門接訪機(jī)制、信訪例會(huì)研判機(jī)制、督查督導(dǎo)機(jī)制、問責(zé)機(jī)制等一系列長(zhǎng)效機(jī)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持敞開大門接訪處訪,下訪約訪重點(diǎn)案件,發(fā)現(xiàn)苗頭問題,立即化解在萌芽狀態(tài)。按照省市要求,完善駐京勸返處置工作機(jī)制,確保一旦出現(xiàn)赴京涉訪、集訪和其他突發(fā)情況,能夠快速處置。切實(shí)加強(qiáng)信息溝通報(bào)告,對(duì)緊急、重大信訪信息要立即報(bào)告,確保不延報(bào)、不漏報(bào)、不誤報(bào),對(duì)延誤時(shí)機(jī),造成不良后果的給予嚴(yán)肅處理。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)。由市委政法委牽頭,政法委副
書記
xxx具體負(fù)責(zé),抽調(diào)市紀(jì)委、市政府督察局籌備組、群工部、法院、檢察院、公安局等單位人員組成督查組,對(duì)信訪問題采取實(shí)地查看、明查暗訪、約見信訪人等方式,重點(diǎn)督查人員的穩(wěn)控情況、案件的化解情況、依法處置情況等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的正反方面典型及時(shí)表?yè)P(yáng)和問責(zé)。督導(dǎo)組一天一督導(dǎo)、一天一通報(bào),在每周信訪輿情例會(huì)上,進(jìn)行點(diǎn)評(píng)通報(bào),督導(dǎo)結(jié)果及上報(bào)市四個(gè)班子及下發(fā)全市各單位。(六)檢查驗(yàn)收。“百日化解百案攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)結(jié)束后,
領(lǐng)導(dǎo)
組辦公室對(duì)每個(gè)單位、每個(gè)信訪案件進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是檢查不合格的,由市“百日化解百案攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重點(diǎn)督查,時(shí)間順延,直至達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。通過檢查評(píng)比,對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),責(zé)任單位獲得信訪工作
先進(jìn)單位評(píng)先資格,個(gè)人優(yōu)先列入提拔對(duì)象,后進(jìn)單位的實(shí)行綜治一票否決。百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十二
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案,響應(yīng)黨的號(hào)召,下面是小編帶來的百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案,歡迎閱讀!
為進(jìn)一步夯實(shí)平安創(chuàng)建的群眾基礎(chǔ),切實(shí)提升人民群眾安全感和滿意度,經(jīng)研究,鎮(zhèn)綜治委決定,從2015年8月1日至11月10日,在全鎮(zhèn)開展“六大活動(dòng)提民調(diào),百日攻堅(jiān)保平安”主題活動(dòng)。
為確?;顒?dòng)落到實(shí)處,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、公眾參與”的原則,緊緊圍繞“保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、促和諧”的工作目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出法治思維,著力開展社會(huì)治安大整治、矛盾糾紛大排調(diào)、黨員干部大走訪、綜治工作大宣傳、百日治安大巡防、平安**大創(chuàng)建活動(dòng),努力把**打造成最具安全感、公平感和正義感的幸福家園。
二、活動(dòng)時(shí)間
2015年8月1日至11月10日,為期100天。
三、工作目標(biāo)
通過“大六”主題活動(dòng),將平安創(chuàng)建工作引向深入,實(shí)現(xiàn)“一升”、“兩控”、“六不發(fā)生”的目標(biāo),確保我鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作始終走在瀏陽(yáng)前列。
(一)“一升”:人民群眾的安全感與滿意度得到大幅提升,帶動(dòng)長(zhǎng)沙市民調(diào)成績(jī)上升。
(二)“兩控”:侵財(cái)性案件得到控制,進(jìn)京非訪量得到控制。
(三)“六個(gè)不發(fā)生”:不發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的重大案(事)件;不發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的重大案(事)件;不發(fā)生大規(guī)模的群體性事件;不發(fā)生群死群傷的生產(chǎn)、交通、消防、食品等安全事故;不發(fā)生影響惡劣的治安問題和重大刑事案件;不發(fā)生暴力恐怖事件;不發(fā)生重大輿情事件。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立**鎮(zhèn)“六大活動(dòng)提民調(diào)、百日攻堅(jiān)保平安”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由巫文根兼任辦公室主任,綜治辦、派出所全體工作人員為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)“六大活動(dòng)提民調(diào)、百日攻堅(jiān)保平安”活動(dòng)的部署、組織實(shí)施和督查通報(bào)。
五、活動(dòng)內(nèi)容
(一)社會(huì)治安“大整治”活動(dòng)
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過精準(zhǔn)打擊,強(qiáng)力整治,著力解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的治安問題,徹底鏟除一批滋生亂源的土壤,依法嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,迅速扭轉(zhuǎn)一批重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)治安狀況落后的局面。
同時(shí)建立一套完善的社會(huì)治安重點(diǎn)整治長(zhǎng)效機(jī)制,確保我鎮(zhèn)社會(huì)治安持續(xù)向好,人民群眾安居樂業(yè)。
1.成立**鎮(zhèn)社會(huì)治安“大整治”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):潘儲(chǔ)糧
副組長(zhǎng):劉落成 汪豐產(chǎn) 張常文
成 員: 譚常炳 劉 波 李 旦 朱 輝
綜治辦工作人員 各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人
2.工作內(nèi)容:
一是集中開展打擊“兩搶三盜”專項(xiàng)行動(dòng)。
注重打防結(jié)合,加大案件的偵破和追贓力度,擠壓多發(fā)性侵財(cái)犯罪空間。
二是集中開展“打霸痞、除黑惡”專項(xiàng)行動(dòng)。
堅(jiān)持黑惡必除、除惡務(wù)盡,集中偵查、起訴、審判一批黑惡勢(shì)力犯罪案件,端掉一批黑惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”。
三是繼續(xù)開展“掃黃治賭禁毒”專項(xiàng)行動(dòng)。
徹底查禁賓館、酒店、按摩休閑場(chǎng)所內(nèi)色情服務(wù)活動(dòng);嚴(yán)厲打擊為聚眾賭博活動(dòng)提供條件的場(chǎng)所業(yè)主、開設(shè)賭場(chǎng)的賭頭、以賭為業(yè)的賭棍和為賭博提供資金的“典師”;嚴(yán)厲打擊地下“xx”等多種形式的賭博活動(dòng);嚴(yán)厲打擊吸、販毒違法犯罪行為,對(duì)容留吸毒販毒的酒店、賓館、酒吧、歌舞廳、出租房屋進(jìn)行依法打擊處理。
四是開展預(yù)防青少年違法犯罪專題教育。
針對(duì)青少年違法犯罪的特點(diǎn),開辟法制教育講堂、法制欄目宣傳,在9月份由鎮(zhèn)司法所、派出所在各中小學(xué)校內(nèi)開展法律知識(shí)講座和培訓(xùn),使青少年從小樹立遵紀(jì)守法和防范違法犯罪的意識(shí)。
五是持續(xù)開展麻將館專項(xiàng)整治。
貫徹執(zhí)行《瀏陽(yáng)市棋牌娛樂場(chǎng)所暫行管理規(guī)定》,嚴(yán)格按照《**鎮(zhèn)2015年麻將館、棋牌娛樂室專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(高綜委發(fā)[2015]8號(hào))文件要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)麻將館、棋牌娛樂室進(jìn)行徹底整治并規(guī)范管理,由鎮(zhèn)派出所組織每周不少于1次的巡查暗訪,對(duì)存在聚眾賭博、擾民滋事現(xiàn)象,不符合消防條件的麻將館必須依法取締,堅(jiān)決防止臨街門店、市場(chǎng)、學(xué)校周邊、交通要道兩側(cè)等人流密集場(chǎng)所麻將館的反彈。
(二)矛盾糾紛“大排調(diào)”活動(dòng)
圍繞全鎮(zhèn)工作大局,構(gòu)建由鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、司法信訪部門牽頭、綜治維穩(wěn)部門協(xié)同、職能部門支持、社會(huì)力量參與的多級(jí)矛盾糾紛“大排調(diào)”工作體系,及時(shí)把各類矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是繼續(xù)深化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)化矛盾,息訪息訴促平安”活動(dòng),千方百計(jì)化解信訪積案,依法依規(guī)處理進(jìn)京非訪。
二是建立矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效機(jī)制,健全完善預(yù)警預(yù)防、定期排查、聯(lián)合調(diào)處、分級(jí)調(diào)處、督查指導(dǎo)和應(yīng)急處置等工作機(jī)制,真正做到矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得了、控制行住、處置得好。
三是各村(社區(qū))進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解,每月20日之前將各轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定問題和重點(diǎn)矛盾糾紛情況上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦(見附件1),建立好動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)問題和重點(diǎn)涉案對(duì)象的信息做好記錄、補(bǔ)錄、更新、整理,及時(shí)梳理分類,明確責(zé)任部門,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo),確保有效及時(shí)化解,防止矛盾升級(jí)和群體性事件發(fā)生。
四是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)防范措施,扎實(shí)做好相關(guān)穩(wěn)定工作,切實(shí)預(yù)防化解不穩(wěn)定因素,通過領(lǐng)導(dǎo)包案方式處理一批,化解一批信訪積案(見附件2)。
五是嚴(yán)格執(zhí)行督查通報(bào)制度,每月鎮(zhèn)綜治辦將對(duì)各村(社區(qū))矛盾糾紛排查化解情況進(jìn)行督查通報(bào),對(duì)排查調(diào)解工作有力,矛盾糾紛化解及時(shí),人民群眾滿意度高的村(社區(qū))優(yōu)先考慮年終評(píng)先評(píng)優(yōu),并予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)排查調(diào)解工作不力,矛盾化解不及時(shí),人民群眾滿意度差的村(社區(qū))將取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并予以通報(bào)批評(píng)及對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。
(三)黨員干部“大走訪”活動(dòng)
結(jié)合“平安進(jìn)基層,綜治大走訪”、“三聯(lián)三訪”活動(dòng)和群眾工作,組織黨員干部深入基層,進(jìn)家庭、進(jìn)門店、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,宣講平安知識(shí)、通報(bào)治安形勢(shì)、傾聽群眾訴求、化解矛盾糾紛、回應(yīng)群眾關(guān)切,營(yíng)造“平安創(chuàng)建你我有責(zé)”的濃厚氛圍。
一是各村(社區(qū))要以“三聯(lián)三訪”和“平安進(jìn)基層,綜治大走訪”活動(dòng)為契機(jī),以領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))、干部包網(wǎng)格的形式,對(duì)轄區(qū)所有企業(yè)、單位、家庭、門店進(jìn)行一次全面走訪,收集所有群眾的電話號(hào)碼、發(fā)放微信號(hào)(見附件3),建立群眾電話號(hào)碼庫(kù),關(guān)注**鎮(zhèn)微信公眾號(hào)。
二是各村(社區(qū))要對(duì)在家的群眾進(jìn)行**鎮(zhèn)綜治滿意度問卷調(diào)查(見附件4),群眾存在的疑問要當(dāng)場(chǎng)解釋,問卷當(dāng)場(chǎng)收回;對(duì)外出務(wù)工的群眾進(jìn)行電話走訪調(diào)查。
三是要發(fā)揮群眾工作站“駐村走家串戶,為民排憂解難”的陣地作用,建立黨員干部聯(lián)系群眾的工作制度(見附件5)。
各群工站工作人員、全體黨員干部要親臨村組一線,下到田間地頭,深入群眾身邊,將黨的政策法規(guī)和平安創(chuàng)建知識(shí)送到千家萬(wàn)戶。
四是綜治述職必須嚴(yán)格按照《**鎮(zhèn)2015年村(社區(qū))綜治工作述職實(shí)施方案》(高綜委發(fā)[2015]4號(hào))文件要求,認(rèn)真開展2015年下半年村(社區(qū))綜治述職,組織綜治干部、村(社區(qū))民警、聯(lián)村(社區(qū))網(wǎng)格干部深入轄區(qū)通報(bào)治安形勢(shì),指導(dǎo)治安防范,受理居民咨詢,解決群眾訴求,引導(dǎo)轄區(qū)群眾參與平安創(chuàng)建。
(四)綜治工作“大宣傳”活動(dòng)
著力宣傳社會(huì)治安“大整治”、矛盾糾紛“大排調(diào)”、黨員干部“大走訪”、百日治安“大巡防”、平安**“大創(chuàng)建”等活動(dòng)的進(jìn)展和成效。
按照《**鎮(zhèn)2015年“平安**”宣傳實(shí)施工作方案》(高綜委發(fā)[2015]3號(hào))文件要求,堅(jiān)持多措并舉、多管齊下,將傳統(tǒng)宣傳與新型媒體宣傳有效結(jié)合,將日常宣傳與集中宣傳有機(jī)結(jié)合,形成全方位、多層面的宣傳格局,做到主題鮮明、形式多親、成效顯著,掀起新一輪宣傳高潮。
一是要對(duì)收集的所有電話以打電話、發(fā)短信的方式,開展一次全面的政法綜治宣傳,引導(dǎo)群眾理解、支持、配合民調(diào)。
二是要以平安單位、平安屋場(chǎng)、平安門店、平安家庭創(chuàng)建為載體,將綜治述職會(huì)議、群眾滿意度問卷調(diào)查走進(jìn)千家萬(wàn)戶,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的知曉率和參與率。
三是要在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))主要路口、主要干道、交通要道、集鎮(zhèn)等醒目位置設(shè)立平安建設(shè)公益宣傳牌,同時(shí)調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)所有公共場(chǎng)所的電子屏納入“大宣傳”陣地范疇,全天候插播平安**建設(shè)內(nèi)容。
同時(shí)還要充分利用電子屏、手機(jī)短信、微博微信等多種方式和媒體,發(fā)起強(qiáng)大輿論攻勢(shì),營(yíng)造濃厚氛圍。
五是要積極組織轄區(qū)人員關(guān)注“平安**,長(zhǎng)壽**”微信公眾號(hào),延伸平安**宣傳的觸角,提升平安創(chuàng)建成效的知曉率。
(五)百日治安“大巡防”活動(dòng)
繼續(xù)推進(jìn)和完善“紅袖章”建設(shè)工程,嚴(yán)格落實(shí)“紅袖章”治安巡防的各項(xiàng)舉措,大力開展**鎮(zhèn)治安“大巡防”活動(dòng),按照民警帶隊(duì)、錯(cuò)時(shí)巡防、看門守棟的要求,科學(xué)整合專業(yè)巡防隊(duì)、機(jī)關(guān)單位值班人員巡防隊(duì)、村(社區(qū))義務(wù)巡防隊(duì)、平安志愿者等巡防力量,加大對(duì)人流量大、密集度高的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)區(qū)域的巡防力量投入和巡防巡查力度,切實(shí)提高集鎮(zhèn)街面的見警率、見巡率、管事率。
一是規(guī)范專業(yè)巡防隊(duì)伍。
以鎮(zhèn)派出所、綜治辦為主,組織一支專業(yè)巡防隊(duì),定期和不定期、定線路與不定線路相結(jié)合進(jìn)行每周不少于一次的巡防巡查。
二是值班和巡防相結(jié)合。
政府值班干部與鎮(zhèn)派出所值班民警相結(jié)合,每晚9:00時(shí)至11:00時(shí)對(duì)**集鎮(zhèn)和石灣集鎮(zhèn)的重要部門、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行每日巡防。
三是完善村級(jí)義務(wù)巡防隊(duì)。
每個(gè)村(社區(qū))必須組建一支10人以上的義務(wù)巡防隊(duì);平時(shí)每周不少于兩次的巡防,在重大節(jié)日、特護(hù)期間必須每日巡防。
巡防區(qū)域主要是村民集中居住地、邊遠(yuǎn)地區(qū)的村民居住地;自然災(zāi)害時(shí)期,義務(wù)巡防隊(duì)要及時(shí)加強(qiáng)對(duì)可能發(fā)生事故的道路、山塘等重要地區(qū)進(jìn)行巡防巡查。
(六)平安**“大創(chuàng)建”活動(dòng)
不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門綜治維穩(wěn)責(zé)任,發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量參與平安**“大創(chuàng)建”活動(dòng),做到平安創(chuàng)建“人人有責(zé),個(gè)個(gè)參與”,實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾滿意”的目標(biāo)。
一是深入推進(jìn)“十百千萬(wàn)”平安建設(shè)工程(即十個(gè)平安行業(yè)、百個(gè)平安單位、千個(gè)平安企業(yè)、萬(wàn)個(gè)平安家庭),并在此基礎(chǔ)上提檔升級(jí),擴(kuò)大創(chuàng)建面,力推平安屋場(chǎng)、平安家庭等基礎(chǔ)末梢平安創(chuàng)建活動(dòng)。
二是培植一批叫得響、推得開、可復(fù)制的平安典型,全力發(fā)揮示范輻射作用,構(gòu)建一張橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)的平安網(wǎng)。
三是按照《關(guān)于全面推進(jìn)治安保險(xiǎn)工作的通知》(瀏綜辦發(fā)[2015]9號(hào))有關(guān)要求,認(rèn)真執(zhí)行《**鎮(zhèn)關(guān)于全面推進(jìn)治安保險(xiǎn)的工作方案》,在轄區(qū)內(nèi)開展治安保險(xiǎn)工作,通過治安保險(xiǎn)的開展,達(dá)到政府得民心、群眾得平安、社會(huì)得和諧的效果。
各村(社區(qū))治安保險(xiǎn)工作開展情況將進(jìn)行排名,并納入年終村(社區(qū))考核內(nèi)容。
四是結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),深入踐行黨的群眾路線,切實(shí)強(qiáng)化政法隊(duì)伍思想建設(shè)和組織建設(shè),牢固樹立“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀,著力解決好當(dāng)前政法隊(duì)伍在公正執(zhí)法、服務(wù)態(tài)度和工作效率等方面的突出問題,樹立**鎮(zhèn)政法隊(duì)伍良好形象。
五是以平安單位、平安屋場(chǎng)、平安家庭建設(shè)為抓手,指導(dǎo)單位、企業(yè)、屋場(chǎng)、家庭落實(shí)平安建設(shè)工作舉措,加強(qiáng)與駐地綜治部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,形成“平安聯(lián)創(chuàng)、治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、信息聯(lián)通、問題聯(lián)治、違法聯(lián)打”的平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
六、活動(dòng)步驟
“六大活動(dòng)提民調(diào),百日攻堅(jiān)保平安”活分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(8月1日至8月10日)。
各村(社區(qū))要采取多種方式,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極參與,為活動(dòng)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)組織實(shí)施階段(8月11日至10月25日)。
各村(社區(qū))要根據(jù)“六大”活動(dòng)的要求,按照“專群結(jié)合”的原則,將“六大”活動(dòng)有序推進(jìn)。
請(qǐng)各村(社區(qū))、網(wǎng)格干部將群眾電話號(hào)碼收集表于8月25日前交到鎮(zhèn)綜治辦,匯總后上報(bào)市綜治辦基層科。
(三)鞏固提升階段(10月26日-11月10日)。
對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)進(jìn)行整改、補(bǔ)火,堅(jiān)持做到“工作不達(dá)標(biāo)不放過,成效不明顯不放手”。
同時(shí),認(rèn)真總結(jié)前期工作的成功經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,做到常抓不懈,鞏固提升。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
“六大活動(dòng)提民調(diào),百日攻堅(jiān)保平安”活動(dòng)是確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)“六個(gè)走在前列”的重要舉措,更是提升人民群眾安全感和滿意度,做好下半年省市民調(diào)工作的有效方法。
各村(社區(qū))、企事業(yè)單位務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織部署,要把“六大”活動(dòng)擺在重中之重,與日常工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。
此次“六大”活動(dòng)由各村(社區(qū))、企事業(yè)單位“一把手”為直接責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要至少召開一次工作動(dòng)員會(huì)和工作推進(jìn)會(huì),要嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求,明確工作任務(wù),狠抓工作落實(shí),確保活動(dòng)順利開展。
(二)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。
各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要立足自身職能職責(zé),結(jié)合工作實(shí)施,切實(shí)開展“六大”活動(dòng)專題宣傳。
各村(社區(qū))、企事業(yè)單位、聯(lián)村網(wǎng)格干部要把宣傳發(fā)動(dòng)的重點(diǎn)放在村組,深入村組、深入企業(yè)、深入屋場(chǎng)、深入家庭,積極有效的制做宣傳欄、發(fā)放宣傳冊(cè),公開信等形式,利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博微信、短信平臺(tái)等多種渠道,廣泛宣傳“六大”活動(dòng)的目的意義、活動(dòng)進(jìn)展,為活動(dòng)推進(jìn)營(yíng)造濃厚氛圍。
(三)協(xié)調(diào)配合,注重實(shí)效。
各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要牢固樹立大局觀念,堅(jiān)持“全鎮(zhèn)一盤棋”格局,注重上下聯(lián)動(dòng),主動(dòng)作為,協(xié)同作戰(zhàn),共同推動(dòng)“六大”活動(dòng)深入開展。
同時(shí)要積極探索建立行之有效的工作機(jī)制,形成“鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各村(社區(qū))、企事業(yè)單位齊抓共管,廣大人民群眾積極參與”的工作模式,努力將各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。
(四)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。
“六大”活動(dòng)開展情況將納入村(社區(qū))、企事業(yè)單位季度講評(píng)、年度工作考核內(nèi)容。
屆時(shí),鎮(zhèn)綜治辦將組織聯(lián)合督查組深入各村(社區(qū))組網(wǎng)格、企事業(yè)單位進(jìn)行明查暗訪,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、工作開展扎實(shí)有效的村(社區(qū))、企事業(yè)單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并在考評(píng)中予以加分;對(duì)不按照要求落實(shí)、行動(dòng)遲緩、工作走過場(chǎng)、效果不到位的村(社區(qū))、企事業(yè)單位,將予以通報(bào)批評(píng),視情給予“掛牌整治”、“黃牌警告”甚至“一票否決”,并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
局屬各單位:
根據(jù)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議精神,在全縣開展“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的要求,為進(jìn)一步推進(jìn)我局各項(xiàng)工作,確保年底完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)局黨組研究,決定在全系統(tǒng)開展“百日攻堅(jiān)”大行動(dòng),并制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快發(fā)展為主題,以提高效率為手段,以扎實(shí)工作為基石。
深入貫徹落實(shí)縣委“百日大會(huì)戰(zhàn)”會(huì)議精神,動(dòng)員全局上下進(jìn)一步解放思想,按照“大戰(zhàn)一百天,奮力促發(fā)展”活動(dòng)主題,采取超常規(guī)措施,提高信心,振奮精神,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,奮戰(zhàn)100天,破解畜牧建設(shè)難題,全面掀起畜牧產(chǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)新高潮,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)順利完成,推進(jìn)我縣畜牧獸醫(yī)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
“百日攻堅(jiān)”工作目標(biāo)是:要緊緊圍繞畜牧業(yè)生產(chǎn)、動(dòng)物疫病防控、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)、信訪維穩(wěn)、干部作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)工作,明確目標(biāo)任務(wù),倒排時(shí)間、狠抓落實(shí),確保取得實(shí)效。
力度,確保全縣10個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)、100個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn);全面落實(shí)信訪工作和社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制,加大力度全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
狠抓市綜合目標(biāo)考核及縣經(jīng)濟(jì)考核各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí),確保在2012年度市綜合目標(biāo)考核及縣域經(jīng)濟(jì)考核爭(zhēng)先進(jìn)位。
三、主要內(nèi)容
1、以秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),狠抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
全系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),上下聯(lián)運(yùn),要顧大局、識(shí)大體,想辦法、添措施、強(qiáng)手段、重落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和石漠化項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)是百萬(wàn)只山羊產(chǎn)業(yè),城關(guān)、潘口、文峰三個(gè)“1235”羊場(chǎng)改擴(kuò)建,15只種公羊投放,五房溝千只羊場(chǎng)和百頭牛場(chǎng)建設(shè);加大對(duì)廟灣萬(wàn)頭豬場(chǎng)、溢水十萬(wàn)只蛋雞場(chǎng)、麻家渡和寶豐兩個(gè)百頭牛場(chǎng)等在建重點(diǎn)項(xiàng)目督辦力度,確保重點(diǎn)項(xiàng)目12月底建設(shè)完工。
2、以動(dòng)物疫病防控和投入品監(jiān)管為重點(diǎn),狠抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
加大動(dòng)物疫病防控力度,推行動(dòng)物疫病防控專業(yè)化、常態(tài)化管理,堅(jiān)持“集中免疫”與“季防月補(bǔ)”相結(jié)合,重點(diǎn)是開展好秋季動(dòng)物防疫工作,確保以生豬五號(hào)病為主的六種重大動(dòng)物疫病免疫密度和免疫質(zhì)量分別達(dá)到100%;增加疫情監(jiān)測(cè)數(shù)量和頻次,及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),提高分析預(yù)警能力;充分發(fā)揮村級(jí)疫情觀察員的作用,加強(qiáng)疫情舉報(bào)核查,提高疫情報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性;落實(shí)“屬地管轄”責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
聯(lián)動(dòng),共同搞好市場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)品監(jiān)管;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢工作站對(duì)轄區(qū)進(jìn)行梳理、普查,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督局搞好抽查和督導(dǎo),規(guī)范市場(chǎng)秩序,加大違法案件查處力度。
狠抓到場(chǎng)到戶產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,狠抓消毒滅源工作,規(guī)范病害動(dòng)物的“四不一處理”,保障我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、以畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和品質(zhì)提升。
以縣委、縣政府將畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)納入“三大三特”產(chǎn)業(yè)建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把任務(wù)明確到分管領(lǐng)導(dǎo),目標(biāo)細(xì)化到站、股、室,責(zé)任落實(shí)到部門負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員。
深入開展“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),突出規(guī)模養(yǎng)殖、提升畜禽養(yǎng)殖總量,建好無規(guī)定動(dòng)物疫示范區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。
把示范區(qū)建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,在鞏固、提升生豬產(chǎn)業(yè)的同時(shí),立足資源,突出優(yōu)勢(shì),調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化布局,彰顯特色,因地制宜發(fā)展家禽和草食家畜。
在“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)結(jié)束前,完成養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)100個(gè)的建設(shè)任務(wù)。
4、以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),狠抓效能建設(shè)。
干部職工加快心態(tài)調(diào)整,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加快工作節(jié)奏,盡快與“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)合拍。
合理調(diào)整工作方法,在工作中用心用腦,把工作做細(xì)做實(shí),狠抓督查監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行一周一匯報(bào),養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)實(shí)行一月一督查;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,開源節(jié)流。
加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)技術(shù)服務(wù),從選址、規(guī)劃、建舍、
配套設(shè)施、生產(chǎn)、銷售實(shí)行全方位技術(shù)服務(wù);狠抓效能問責(zé),嚴(yán)防“三亂”行為,加強(qiáng)明查暗訪,不定時(shí)的對(duì)機(jī)關(guān)和基層站人員的在崗和工作狀況進(jìn)行明查暗訪,加大通報(bào)力度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
5、以構(gòu)建和諧穩(wěn)定為重點(diǎn),狠抓矛盾排查調(diào)處。
堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧股室、和諧機(jī)關(guān)、和諧基層站、和諧單位,抓好不和諧因素的梳理、排查,理性分析、積極疏導(dǎo)、合理處置,對(duì)本級(jí)不能處理問題,要求及時(shí)上報(bào)。
高度重視抓好信訪件調(diào)處工作,逐件制定調(diào)處方案,全力以赴做好協(xié)調(diào)工作。
對(duì)已協(xié)調(diào)解決的信訪件要繼續(xù)做好跟蹤服務(wù),防止復(fù)訪。
對(duì)有信訪苗頭的,要及早介入,及早調(diào)處,力爭(zhēng)將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
要建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,將接訪工作納入常規(guī)化管理,完善信訪預(yù)案,排定時(shí)間,認(rèn)真執(zhí)行信訪接待和矛盾糾紛調(diào)處制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變上訪為下訪,盡量減少民怨,通過深入基層拉近與群眾的距離,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保一方平安,為“十八大”順利召開營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、主要措施
1、提高思想認(rèn)識(shí)。
全體干部職工要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)“百日攻堅(jiān)“大行動(dòng)活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到確保全面完成我局所確定的重點(diǎn)工作目標(biāo)上來。
要認(rèn)識(shí)到這是檢驗(yàn)我們工作能力的關(guān)鍵時(shí)刻,是表現(xiàn)工作能力的時(shí)候,是建功立業(yè)的大好時(shí)機(jī)。
困難面前,要
大膽往前,不能畏首畏尾;要抓住機(jī)遇,攻堅(jiān)克難;要不折不扣,堅(jiān)決完成2012年目標(biāo)考核任務(wù);咬定目標(biāo)不放松,在100天的時(shí)間內(nèi),變壓力為動(dòng)力,充分發(fā)揮潛力,突破困難,集中一切人力物力財(cái)力,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,強(qiáng)力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè);要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒和畏難情緒,以頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、昂揚(yáng)的斗志、不服輸?shù)母蓜?確保各項(xiàng)政策、措施、部署落實(shí)到位。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保活動(dòng)的.順利開展,局成立“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)張道欽同志任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員為副組長(zhǎng),各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo),肖厚新同志兼任辦公室主任。
各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的重視程度,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù),確保工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
3、強(qiáng)化督辦檢查。
要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦檢查力度,尤其是對(duì)時(shí)間跨度較長(zhǎng),工作任務(wù)較重、范圍涉及較廣的工作,畜牧重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,主要領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)行定期督查,及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)、掌握工作進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決問題。
同時(shí)要實(shí)行重點(diǎn)工作半月會(huì)議制度,各股室、二級(jí)單位要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,共同研究對(duì)策,協(xié)助解決難題。
定期召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議,通報(bào)近期工作完成情況,安排部署下階段重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。
直屬各單位、各部門:
根據(jù)市作風(fēng)辦關(guān)于貫徹落實(shí)市委六屆十次全會(huì)精神,開展“百日攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知精神,集團(tuán)現(xiàn)就開展“百日攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),特制訂如下實(shí)施方案:
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以切實(shí)轉(zhuǎn)變集團(tuán)作風(fēng)、促進(jìn)廣電文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),通過開展“百日攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng),動(dòng)員和引導(dǎo)各單位、各部門黨員干部走進(jìn)矛盾攻堅(jiān)破難、轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí),進(jìn)一步鞏固上半年所取得的活動(dòng)成果,著力破解影響科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題,著力破解基層員工長(zhǎng)期關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題,著力破解影響集團(tuán)作風(fēng)和效能建設(shè)的“懶、庸”等突出問題,切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型單位建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)和年度重點(diǎn)工作推進(jìn)步伐,在解決實(shí)際問題中提高執(zhí)行力,全面推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的完成,為集團(tuán)提出的“創(chuàng)業(yè)惠民、創(chuàng)新強(qiáng)臺(tái)”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。
二、時(shí)間
2010年8月中旬—11月底
三、參加對(duì)象
直屬各單位、各部門
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)圍繞發(fā)展大局,抓好集團(tuán)重點(diǎn)工作的落實(shí),著力破解中心意識(shí)、全局觀念不強(qiáng)的問題。
緊緊圍繞集團(tuán)下半年的中心工作,緊密結(jié)合各單位、各部門實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善配套措施,狠抓工作落實(shí),以更科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實(shí)的作風(fēng)做保障,切實(shí)推進(jìn)集團(tuán)部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),特別是生態(tài)文化建設(shè)工作任務(wù)的完成。
繼續(xù)推進(jìn)下半年轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)建設(shè)、惠民工程、維護(hù)穩(wěn)定和基層黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè),行風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,認(rèn)真分析梳理工作目標(biāo),倒排倒逼進(jìn)度計(jì)劃,對(duì)尚未完成的重點(diǎn)工作特別是由本單位本部門牽頭承辦的集團(tuán)重點(diǎn)工作,要排出任務(wù)進(jìn)度表,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),明確責(zé)任人和責(zé)任部門,明確工作措施和完成時(shí)限,確保重點(diǎn)工作按時(shí)保質(zhì)保量完成,并帶動(dòng)其他各項(xiàng)工作順利完成。
(二)圍繞項(xiàng)目推進(jìn),抓好聯(lián)系重大(項(xiàng)目)的跟蹤服務(wù),著力破解服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)不到位的問題。
要著眼“三貼近”,充分發(fā)揮本單位本部門工作職能,對(duì)“三個(gè)年”活動(dòng)中的宣傳報(bào)道、集團(tuán)的品牌名牌建設(shè)、技術(shù)升級(jí)改造、產(chǎn)業(yè)拓展、數(shù)字電視整轉(zhuǎn)、網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造、“村村響”工程、“一線通”業(yè)務(wù)等事關(guān)全臺(tái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,特別是“作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年”活動(dòng)中明確由本單位聯(lián)系的項(xiàng)目,根據(jù)“千個(gè)項(xiàng)目問責(zé)效”的要求,組織精干力量深入項(xiàng)目一線,實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)。
對(duì)于項(xiàng)目推進(jìn)中的困難,要主動(dòng)幫助,找準(zhǔn)問題癥結(jié),有針對(duì)性加以解決,力爭(zhēng)未開工項(xiàng)目早日開工、開工項(xiàng)目早日竣工、竣工項(xiàng)目早日投產(chǎn),真正做到“聯(lián)項(xiàng)目、優(yōu)服務(wù)、助推進(jìn)”。
(三)圍繞服務(wù)群眾,抓好重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決,著力破解事關(guān)廣電和諧穩(wěn)定的突出問題。
狠抓落實(shí)五項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng),通過開展辦公秩序規(guī)范活動(dòng),建立健全體現(xiàn)一致化、規(guī)范化、正規(guī)化的辦公秩序,努力塑造集團(tuán)(總臺(tái))文明熱情、團(tuán)結(jié)高效、制度規(guī)范、秩序優(yōu)良、環(huán)境整潔的良好形象。
通過開展參觀見學(xué)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí),筑牢思想道德防線,提高拒腐防變能力。
通過開展“三個(gè)年”征文比賽活動(dòng),解決“三個(gè)不”( 責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)激情不夠高、本職業(yè)務(wù)不夠精),做好“三服務(wù)”( 服務(wù)好基層、服務(wù)好企業(yè)、服務(wù)好群眾),促進(jìn)“三個(gè)年”(轉(zhuǎn)型升級(jí)加速年、城鄉(xiāng)建設(shè)提升年、作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年),推動(dòng)集團(tuán)(總臺(tái))各項(xiàng)工作創(chuàng)佳績(jī)、再塑廣電新形象。
通過開展宣傳板報(bào)展評(píng)活動(dòng),充分展示集團(tuán)(總臺(tái))活動(dòng)特色亮點(diǎn)和自身形象,進(jìn)一步鞏固“三個(gè)年”活動(dòng)前階段成果,推動(dòng)下一階段活動(dòng)。
通過開展“文明標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)員工的事業(yè)心和責(zé)任感,推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè),樹立優(yōu)良行業(yè)風(fēng)氣,不斷提升員工的文明素質(zhì)和集團(tuán)的文明程度。
通過開展百日攻堅(jiān)活動(dòng),上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng),集中時(shí)間、集中精力、集中力量解決一批前階段中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、督導(dǎo)檢查、“九查九看”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和查擺出來的問題,久拖未決的難點(diǎn)問題,切實(shí)為員工做好事、辦實(shí)事、解難事,努力在攻破解決難題中提升工作層次、提高工作效率、增強(qiáng)工作實(shí)效,讓基層員工切身感受到作風(fēng)建設(shè)帶來的新氣象、新感受、新變化、新成效。
(四)圍繞效能提升,抓好黨員干部能力建設(shè),著力破
解能力欠缺、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。
對(duì)照全面落實(shí)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型廣電建設(shè)工作要求,努力在思想觀念、創(chuàng)新意識(shí)、事業(yè)心責(zé)任感、服務(wù)能力、遵章守紀(jì)等關(guān)鍵點(diǎn)找差距、比舉措、下功夫,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)、增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效,切實(shí)提升黨員干部思想理論和政策業(yè)務(wù)水平,提高服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際能力。
要建立健全工作落實(shí)、決策執(zhí)行的跟蹤、監(jiān)督和保障機(jī)制,積極探索科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,通過“賞罰分明”保證“令行禁止”,加強(qiáng)本單位本部門執(zhí)行力建設(shè),教育、引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹立堅(jiān)定的執(zhí)行理念,掌握科學(xué)的執(zhí)行方法,解決應(yīng)付執(zhí)行、選擇執(zhí)行、機(jī)械執(zhí)行、被動(dòng)執(zhí)行等問題,全力提升集團(tuán)執(zhí)行力和工作效能。
(五)圍繞“懶、庸”治理,抓好監(jiān)督檢查,著力破解執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、監(jiān)督不力的問題。
針對(duì)“九查九看”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和查擺出來的“辦事拖拉、消極怠工、作風(fēng)飄浮、推諉扯皮、偷奸耍滑”等“懶、庸”問題,各單位、各部門要切實(shí)花大力氣加以糾正,要加強(qiáng)對(duì)本單位本部門監(jiān)督檢查、堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律。
要大力支持、積極配合明查暗訪、投訴處理等工作,對(duì)本單位本部門發(fā)現(xiàn)的“懶”事“庸”情,做到不回避、不推諉、不敷衍,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理、嚴(yán)格問責(zé)。
要切實(shí)解決工作中存在的集團(tuán)決策、決定貫徹不下去、黨委聲音員工聽不到的這些“中梗阻”、“下擱淺”現(xiàn)象,集團(tuán)中層干部特別是正職要當(dāng)好“傳話筒”、“ 揚(yáng)聲器” ,確保政令暢通。
從源頭著力加強(qiáng)監(jiān)督,筑牢單位部門內(nèi)部紀(jì)律執(zhí)行的第一道防線。
(六)圍繞長(zhǎng)效管理,抓好制度建設(shè),著力破解作風(fēng)建設(shè)機(jī)制制度不夠完善的問題。
要把制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終,邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善。
結(jié)合作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,“對(duì)本單位本部門作風(fēng)和效能建設(shè)制度規(guī)定進(jìn)行一次清理”工作,進(jìn)一步抓好集團(tuán)已經(jīng)出臺(tái)的作風(fēng)建設(shè)制度、政策文件等的貫徹落實(shí),特別是要將“三個(gè)年”活動(dòng)中行之有效的有益經(jīng)驗(yàn)、舉措用制度形式固定下來、堅(jiān)持下去,建立健全“懶、庸”治理、項(xiàng)目助推、幫扶基層等務(wù)實(shí)、管用的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
“百日攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)是“作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年”活動(dòng)的重要組成部分,也是推動(dòng)集團(tuán)全年工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的重要抓手。
各單位、各部門要高度重視,切實(shí)把“百日攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體行動(dòng),按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)、注重實(shí)效”的要求,落實(shí)工作責(zé)任,組織開展專題調(diào)研,認(rèn)真梳理分析基層黨員干部員工反映強(qiáng)烈的突出問題和需要破解的難題,研究制訂實(shí)施方案,細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),精心組織推進(jìn)。
2.注重統(tǒng)籌兼顧。
爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、生態(tài)文化建設(shè)務(wù)虛研討活動(dòng)、集團(tuán)成立一周年活動(dòng)結(jié)合起來,與其他“兩個(gè)年”活動(dòng)結(jié)合起來,與推進(jìn)本單位本部門全年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,進(jìn)一步整合資源、增強(qiáng)合力,確?;顒?dòng)落到實(shí)處。
3.講究工作方法。
要圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)這一重點(diǎn),突出解決那些外部條件基本具備、符合發(fā)展要求的難題。
既要破解點(diǎn)上的個(gè)案難題,又要著力破解事關(guān)群眾根本利益的、涉及全局的難題;既要注意采取集中性行動(dòng)破解難題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),形成長(zhǎng)效性的破解難題工作機(jī)制。
4.營(yíng)造輿論氛圍。
要充分發(fā)揮聲、屏、報(bào)、網(wǎng)、團(tuán)等媒體的作用,緊扣活動(dòng)主題,大力宣傳各單位、各部門黨員干部在專項(xiàng)行動(dòng)中的帶頭示范作用和黨員干部中的先進(jìn)典型,重視宣傳活動(dòng)推進(jìn)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造凝心聚力破難攻堅(jiān)的濃厚氛圍。
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十三
xx月xx日晚,xx公安分局組織召開夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”部署會(huì),深入貫徹落實(shí)公安部、省公安廳、xx市公安局專題會(huì)議精神,部署全局夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”。副區(qū)長(zhǎng)、分局局長(zhǎng)xxx出席會(huì)議并講話。全體局領(lǐng)導(dǎo),各科、室主任,所、隊(duì)長(zhǎng)參加會(huì)議。
會(huì)議解讀了《xx市公安局xx分局夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”方案》,通報(bào)了分局安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)進(jìn)展情況。其他局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合職責(zé)分工部署了相關(guān)工作,相關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言。
會(huì)議要求,一是要有清醒的政治敏銳性。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前公安工作的重要性,對(duì)轄區(qū)治安形勢(shì)和工作要求保持清醒認(rèn)知。二是要全力投入到當(dāng)前工作。要打起十二分的精神來干好當(dāng)前公安工作,各單位一把手要將壓力層層傳達(dá),嚴(yán)格落實(shí)“一三七”工作機(jī)制和“日清日結(jié),周清周結(jié),月清月結(jié)”工作機(jī)制。三是要以最佳戰(zhàn)績(jī)彰顯xx公安擔(dān)當(dāng)。突發(fā)事件要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置,做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人管控工作,強(qiáng)化社會(huì)面管控,百分百確保平安穩(wěn)定!
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十四
為深入貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,積極落實(shí)《xx省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》、《xx省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作細(xì)化方案》、《xx省交通運(yùn)輸污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作實(shí)施方案》以及市相關(guān)污染防治確定的工作目標(biāo)和任務(wù),打贏全市xx沿線非法碼頭專項(xiàng)整治、xx沿線港口岸線資源清理整頓、船舶污染防治三大專項(xiàng)戰(zhàn)役,推進(jìn)環(huán)保督察整改,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
全市交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化調(diào)整,交通領(lǐng)域大氣、水污染得到有效防控,交通污染排放強(qiáng)度明顯降低,清潔能源在營(yíng)運(yùn)車船得到推廣應(yīng)用,交通污染防治能力、水平與全省污染物排放控制生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和安全保障要求相適應(yīng)。
二、工作范圍
1.全市在籍船舶、xx的運(yùn)輸船舶和港口碼頭的大氣和水污染防治。
2.全市在籍的取得《道路運(yùn)輸證》的營(yíng)運(yùn)車輛的大氣污染防治。
3.全市普通公路養(yǎng)護(hù)工程和新建、改擴(kuò)建工程的施工揚(yáng)塵污染防治。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)落實(shí)“大氣十條”,助推藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
1.推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
(1)大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),推進(jìn)長(zhǎng)壋口深水碼頭、胡場(chǎng)砂石集并中心路水聯(lián)動(dòng)示范工程建設(shè)和營(yíng)運(yùn),鼓勵(lì)中長(zhǎng)距離的公路貨運(yùn)(集裝箱)向水路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移。(責(zé)任單位:市港航海事局、市運(yùn)管局、局運(yùn)輸科)
(2)結(jié)合“智慧交通”建設(shè),配合相關(guān)市直單位持續(xù)提升城市公共交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)智能化、精細(xì)化管理水平,最大限度減少公共交通車輛怠速污染排放。(責(zé)任單位:市運(yùn)管局、局運(yùn)輸科)
(3)加快綠色交通體系建設(shè),引導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車輛向清潔化發(fā)展,到20全市城市公共交通使用新能源和清潔能源占比逐年提高。(責(zé)任單位:市運(yùn)管局、局運(yùn)輸科)
2.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶、港口大氣污染防治
(1)加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū),嚴(yán)格管控高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械、港作機(jī)械清潔化改造和淘汰,主要采用清潔能源或新能源。(責(zé)任單位:市公路局、市港航海事局、市運(yùn)管局、局工程科、局安全科、局運(yùn)輸科)
(2)持續(xù)推進(jìn)船舶結(jié)構(gòu)調(diào)整。依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶,加快淘汏老舊落后船舶,限期淘汰不能達(dá)到大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的船舶,嚴(yán)禁新建大氣排放不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。新增、更換拖船優(yōu)先使用清潔能源(責(zé)任單位:市港航海事局、局安全科、局運(yùn)輸科)
(3)推進(jìn)船舶燃油油品升級(jí)管理。開展港航海事聯(lián)合執(zhí)法,監(jiān)督檢査全市轄區(qū)內(nèi)河道船舶嚴(yán)格使用硫含量不大于10毫克每千克的普通柴油,嚴(yán)格船舶大氣污染物排放監(jiān)管,推進(jìn)重污染天氣下船舶大氣污染控制應(yīng)急保障預(yù)案實(shí)施。(責(zé)任單位:市港航海事局、局安全科)
(4)大力開展港口岸電建設(shè)。比照中央支持港口岸電補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,按照核定的項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備投資額一定比例予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。編制全市港口岸電建設(shè)方案,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)的要求,建設(shè)港口岸電設(shè)施。20完成長(zhǎng)壋口、胡場(chǎng)已建碼頭岸電設(shè)施的建設(shè)和改造,年底前兩個(gè)港口90%的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電,具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。新改擴(kuò)建港口碼頭同步落實(shí)岸電供應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)(責(zé)任單位:市港航海事局、局工程科、局運(yùn)輸科)
(5)加強(qiáng)港口作業(yè)揚(yáng)塵管控。組織開展干散貨碼頭粉塵專項(xiàng)治理,到2020年全市主要港ロ100%的碼頭堆場(chǎng)建設(shè)完成防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)封閉儲(chǔ)存。(責(zé)任單位:市港航海事局、局工程科)
(6)積極開展原油成品油碼頭油氣回收工作并保證穩(wěn)定運(yùn)行。鼓勵(lì)石油、石化水上油企單位適時(shí)推進(jìn)我市港口碼頭油罐油氣回收試點(diǎn),有效控制港口儲(chǔ)存、作業(yè)中油氣排放。(責(zé)任單位:市港航海事局、局安全科)
(7)配合xx綜合整治指揮部做好非法碼頭取締后恢復(fù)岸灘原貌和灘地補(bǔ)植復(fù)録工作,年底前推進(jìn)在建胡場(chǎng)砂石集并中心投入營(yíng)運(yùn)。(市港航海事局、局工程科)
3、加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛大氣污染防治
(1)加大新能源公交車推廣應(yīng)用。利用國(guó)家燃油補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)推廣應(yīng)用新能源汽車。重點(diǎn)提升新能源車在城市公交領(lǐng)域的車輛比例,做好新增及更新的公交車輛數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,并逐步向長(zhǎng)途客車等道路運(yùn)輸其他領(lǐng)域延伸.年、全市新增及更換的新能源公交車比重達(dá)到55%、65%、推進(jìn)重污染天氣下營(yíng)運(yùn)車輛大氣污染控制及運(yùn)力應(yīng)急保障預(yù)案實(shí)施。(責(zé)任單位:市運(yùn)管局、局安全科、局運(yùn)輸科)
(2)大力淘汰老舊營(yíng)運(yùn)車輛。嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管方式,推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車、客運(yùn)車提前淘汰更新,制定營(yíng)運(yùn)柴油貨車、客運(yùn)車和燃?xì)廛囕v提前更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃。(責(zé)任單位:市運(yùn)管局、局安全科、局運(yùn)輸科)
(3)加大機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)污染防治。重點(diǎn)針對(duì)噴漆、烘干等汽車維修作業(yè)過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)排放,兼顧顆粒物排放和加熱燃燒設(shè)備的廢氣排放等,要嚴(yán)格按照環(huán)保要求配備廢氣、粉塵收集等設(shè)施。危險(xiǎn)廢物管理,主要針對(duì)廢機(jī)油(hw08類)、廢鉛酸蓄電池(hw49類)等危險(xiǎn)廢物的處理和處置。規(guī)范經(jīng)營(yíng)許可,取締無維修許可證從事汽車維修的業(yè)戶。(責(zé)任單位:市運(yùn)管局、局安全科、局運(yùn)輸科)
4.加強(qiáng)交通建養(yǎng)施工揚(yáng)塵污染管控
(1)加大全市普通公路養(yǎng)護(hù)工程和新建、改擴(kuò)建工程的施工揚(yáng)塵防治,組織各項(xiàng)目相關(guān)單位要結(jié)合工程特點(diǎn),建立相適宜的施工揚(yáng)塵污染防治控制責(zé)任體系、管理體系,落實(shí)重污染天氣下公路施工和養(yǎng)護(hù)揚(yáng)塵污染控制應(yīng)急預(yù)案。管控好途經(jīng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的砂石運(yùn)料車覆蓋運(yùn)輸。(責(zé)任單位:市公路局、市質(zhì)監(jiān)站、局工程科)
(二)落實(shí)“水十條”,加強(qiáng)船舶港口水污染防治
5.積極開展船舶、港口水污染治理
(1)全面排查我市運(yùn)輸船舶,依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶,限期淘汰水污染不能達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的船舶,嚴(yán)禁新建水污染排放不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。繼續(xù)禁止單殼化學(xué)品船舶和600載重噸以上的單殼油船進(jìn)入xx干線和江漢水域航行。(責(zé)任單位:市港航海事局、局安全科)
(2)持續(xù)開展老舊運(yùn)輸船舶和單殼油品提前報(bào)廢更新,推進(jìn)船舶有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的配備或改造。按照新修訂的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn),2020年底前完成現(xiàn)有船舶的改造,經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的,限期予以淘汏,鼓勵(lì)淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶。2020年建成一批1140標(biāo)箱江海直達(dá)新船型船舶。(責(zé)任單位:市港航海事局、局運(yùn)輸科)
(3)建立海事、港航、環(huán)保、城管等部門聯(lián)合監(jiān)管的船舶污染接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)落實(shí)船舶污染防洽聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,完善并全面落實(shí)船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管聯(lián)單制度。(責(zé)任單位:市港航海事局、局安全科、局工程科、局運(yùn)輸科)
(4)完善船舶污染應(yīng)急預(yù)案并推動(dòng)落實(shí),強(qiáng)化應(yīng)急規(guī)劃和污染應(yīng)急救援能力建設(shè)。(責(zé)任單位:市港航海事局、局安全科、局工程科)
(5)加快推進(jìn)液化天然氣(lng)加注站及配套設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取擴(kuò)大lng動(dòng)力船舶試點(diǎn)應(yīng)用范圍,試點(diǎn)推廣lng燃料在港作船中的應(yīng)用,(責(zé)任單位:市港航海事局、局工程科、局運(yùn)輸科)
(6)加快港口船舶垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè),2018年完成不低于50%建設(shè)內(nèi)容,20不低于75%建設(shè)內(nèi)容,至2020年全部完成,實(shí)現(xiàn)船舶港口污染物依規(guī)處置。(責(zé)任單位:市港航海事局、局工程科)
(7)推進(jìn)港口碼頭制定防治船舶及其有關(guān)活動(dòng)污染水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,提高污染事故應(yīng)急能力。(責(zé)任單位:市港航海事局、局安全科)
(8)落實(shí)河湖長(zhǎng)制要求,履行河湖長(zhǎng)制職責(zé)。作為河湖長(zhǎng)成員單位,加強(qiáng)所包保河、湖等段面的水生態(tài)環(huán)境保護(hù),配合相關(guān)鎮(zhèn)辦開展河流湖泊生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等工作、重點(diǎn)岸線治理。(責(zé)任單位:市公路局、市港航海事局、市運(yùn)管局、局工程科、局運(yùn)輸科)
(9)開展xx沿線岸線資源清理,整治亂占亂用港口岸線資源問題,實(shí)施更為嚴(yán)格的岸線資源管控。(責(zé)任單位:市港航海事局、、局安全科、局運(yùn)輸科)
(三)集中重點(diǎn)打好xx大保護(hù)三大專項(xiàng)戰(zhàn)役
6.打好全市境內(nèi)xx沿線非法碼頭整治專項(xiàng)戰(zhàn)役
按照《xx省長(zhǎng)江干線非法碼頭專項(xiàng)整治工作方案》,牽頭打好我市xx沿線非法碼頭整治專項(xiàng)戰(zhàn)役。(責(zé)任單位:市港航海事局、局工程科、局安全科、局運(yùn)輸科)
7.打好全市船舶污染防治專項(xiàng)戰(zhàn)役
按照《xx省船舶污染防治工作方案》,牽頭打好我市船舶污染防治專項(xiàng)戰(zhàn)役。(責(zé)任單位:市港航海事局、局安全科、局工程科、局運(yùn)輸科)
8.打好全市境內(nèi)xx沿線港口岸線資源清理整頓專項(xiàng)戰(zhàn)役
按照《xx省長(zhǎng)江段和xx沿線港口岸線資源清理整頓工作方案》,牽頭打好我市xx沿線港口岸線資源清理整頓專項(xiàng)戰(zhàn)役。(責(zé)任單位:市港航海事局、局工程科、局運(yùn)輸科)
(四)持續(xù)推進(jìn)環(huán)保督察涉及交通問題整改工作
9.加大環(huán)保督察反饋意見整改力度。
(1)加大飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)碼頭整治工作。配合相關(guān)市直部門2018年完成我市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)碼頭整治任務(wù),2020年前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)碼頭整治任務(wù)。(責(zé)任單位:市港航海事局、局運(yùn)輸科)
(2)保持環(huán)保督察整改成果,積極配合做好環(huán)保督察整改“回頭看”和省級(jí)環(huán)保督察工作。(責(zé)任單位:市公路局、市港航海事局、市運(yùn)管局、市質(zhì)監(jiān)站、局工程科、局安全科、局運(yùn)輸科)
(五)配合開展其他污染防治工作
10.配合做好xx大保護(hù)其他專項(xiàng)戰(zhàn)役和四個(gè)三重大生態(tài)工程等相關(guān)污染防治工作。
(1)按照省、市政府的統(tǒng)一部署,積極配合市直相關(guān)部門開展河道非法采砂整治、飲用水水源地保護(hù)和專項(xiàng)治理、固體廢物污染治理等xx大保護(hù)專項(xiàng)戰(zhàn)役。(責(zé)任單位:局運(yùn)輸科、局安全科、市公路局、市港航海事局、市運(yùn)管局)
(六)做好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)宣傳報(bào)道工作
11.加強(qiáng)交通運(yùn)輸污染防治的宣傳教育和信息共享。
推動(dòng)建立信息公開平臺(tái),充分利用電視、報(bào)紙、微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)媒體,宣傳報(bào)道全市交通運(yùn)輸污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施情況,鼓勵(lì)公眾積極參與交通污染防治和環(huán)境保護(hù),形成良好社會(huì)氛圍,并做好輿情監(jiān)督工作。在市局門戶網(wǎng)站醒目位置開設(shè)專欄,公開發(fā)布污染防治工作實(shí)施方案,及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)相關(guān)媒體宣傳報(bào)導(dǎo)工作。(責(zé)任單位:局信息科、局安全科、局運(yùn)輸科、市公路局、市港航海事局、市運(yùn)管局)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在環(huán)保督察整改運(yùn)行機(jī)制上,成立市局污染防治工作攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市交通運(yùn)輸污染防治、xx大保護(hù)各專項(xiàng)戰(zhàn)役和環(huán)保督察整改等重要工作,局主要負(fù)責(zé)人黃文兵同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各相關(guān)二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室科長(zhǎng)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局運(yùn)輸科。在市局污染防治工作攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立三大專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部,局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng),局分管負(fù)責(zé)人和港航海事局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng),指揮部辦公室設(shè)在港航海事局,辦公室主任由港航海事局主要負(fù)責(zé)人兼任。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)單位在市局領(lǐng)導(dǎo)下,要肩負(fù)起所轄交通運(yùn)輸污染防治的政治責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。指揮部各成員單位立足責(zé)任分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,合力推進(jìn)實(shí)施,并明確聯(lián)絡(luò)人,直接參與辦公室工作。
(三)強(qiáng)化工作調(diào)度。建立調(diào)度機(jī)制,根據(jù)污染防治推進(jìn)情況和工作需要,由組長(zhǎng)(指揮長(zhǎng))或委托副組長(zhǎng)(副指揮長(zhǎng))召開會(huì)議,對(duì)接和調(diào)度攻堅(jiān)工作。各成員單位聯(lián)絡(luò)人于每季度最后周內(nèi)報(bào)送重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況、存在問題和下一步工作安排,匯總經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)送。
(四)強(qiáng)化督辦考核。將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作納入督査范圍,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。結(jié)合全省“大氣十條”、“水十條”和《xx省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案實(shí)施情況考核辦法(試行)》,對(duì)相關(guān)單位大氣、水污染防治和重點(diǎn)工作年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,并進(jìn)行通報(bào)。
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十五
9月9日,天柱召開非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨組織集中組建“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)。xx縣非社黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記、天柱工業(yè)園區(qū)、縣教育系統(tǒng)黨工委、縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨工委分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
會(huì)議組織學(xué)習(xí)《中組部副部長(zhǎng)齊玉在8月26日中組部落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的重要講話》,傳達(dá)全州非公有制和社會(huì)組織黨組織集中組建工作、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨全州園區(qū)非公企業(yè)黨建工作座談會(huì)會(huì)議精神;組織學(xué)習(xí)了《xx縣非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨組織集中組建“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作方案》、《關(guān)于實(shí)施“七小行動(dòng)”推動(dòng)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織有效開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的通知》,對(duì)近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署。
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十六
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府先后組織各村召開黨員會(huì)議和村民代表會(huì)議廣泛宣傳、積極發(fā)動(dòng),發(fā)放倡議書6000余份,并錄制了宣傳音像,在各個(gè)村莊進(jìn)行巡回播放宣傳,各村廣播每天早晚進(jìn)行宣傳廣播發(fā)動(dòng),同時(shí),我們通過辦專題板報(bào)、掛宣傳橫幅等多種手段,進(jìn)一步宣傳此次活動(dòng)的目的和意義,組織引導(dǎo)廣大干部群眾自覺參與到農(nóng)村面貌改造提升活動(dòng)中來。兩委干部、黨員、村民代表、入黨積極分子充分發(fā)揮模范帶頭作用,帶頭走訪發(fā)動(dòng),帶頭清理垃圾,帶頭拆除私搭亂建,帶頭整理街道,經(jīng)過廣泛宣傳,各村廣大群眾積極響應(yīng),廣泛參與,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
(三)嚴(yán)格督查考核,明確獎(jiǎng)罰分明。為了督促環(huán)境整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,書記鄉(xiāng)長(zhǎng)各包十個(gè)村定期不定期的對(duì)全鄉(xiāng)“四清”“五化”各個(gè)階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,當(dāng)場(chǎng)糾改,并印發(fā)督查通報(bào),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的環(huán)境整治工作局面,鄉(xiāng)黨委、政府將在每個(gè)階段的任務(wù)完成后,先自行驗(yàn)收,再迎接上級(jí)提升辦的階段性考核驗(yàn)收。對(duì)工作不力的村對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,推倒重來。驗(yàn)收合格的,每一階段分別兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)財(cái)政緊張的情況下拿出專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)83萬(wàn)元對(duì)各村進(jìn)行了獎(jiǎng)補(bǔ)。
雖然我們?cè)诖舜位顒?dòng)中做了一些工作,農(nóng)村整理體環(huán)境衛(wèi)生得到了很大的改善,但距離市委、市政府的要求和群眾的期望還有一定差距,尤其是對(duì)日常保潔和群眾的衛(wèi)生習(xí)慣引導(dǎo)工作上更要狠下功夫,爭(zhēng)取把農(nóng)村面貌改造提升工作做細(xì)做實(shí)。
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十七
區(qū)城建重點(diǎn)項(xiàng)目百日攻堅(jiān)戰(zhàn)開展以來,全區(qū)明確了目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化了工作措施,落實(shí)了具體人員,緊鑼密鼓地開展了百日攻堅(jiān)活動(dòng)。通過一段時(shí)間的扎實(shí)工作,我區(qū)城建重點(diǎn)項(xiàng)目百日攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了階段性成果。
一、總體情況
圍繞全力配合一批、建成竣工一批、加快推進(jìn)一批、開工建設(shè)一批和謀劃準(zhǔn)備一批“五個(gè)一批”的工作目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)了5大類101個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。
(一)市重點(diǎn)項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn)。廬陵美食城項(xiàng)目新增簽訂協(xié)議46戶,面積18070平方米,拆除公房1戶,面積11560平方米;后河“金腰帶”二期改造項(xiàng)目全面完成土地征收,完成公房拆遷4戶,面積約4191平方米,新簽訂農(nóng)房征收協(xié)議5戶227平方米;贛江西堤路堤結(jié)合及周邊地塊棚戶區(qū)改造開發(fā)項(xiàng)目新增農(nóng)房測(cè)繪評(píng)估16戶,簽訂協(xié)議15戶,新增城房評(píng)估152戶;螺湖灣濕地公園項(xiàng)目收回國(guó)有土地88畝,9戶國(guó)有土地上房屋已評(píng)估3戶。
(三)項(xiàng)目謀劃成效初顯。樟山新區(qū)聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位--中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院上海分院進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì),并對(duì)城北片區(qū)、工業(yè)園區(qū)重新進(jìn)行城市設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)樟山新區(qū)規(guī)劃將于11月中旬完成初步設(shè)計(jì)成果;聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名策劃公司對(duì)樟山新區(qū)建設(shè)總體策劃進(jìn)行了明確和細(xì)化;駕駛員考訓(xùn)中心項(xiàng)目已就拆遷、用地、項(xiàng)目進(jìn)度要求等方面事項(xiàng)形成初步意向,目前用地范圍已經(jīng)確定,正在協(xié)調(diào)用地紅線圖事宜。城北片區(qū)“六大中心”建筑規(guī)劃方案在同濟(jì)大學(xué)、武漢華中科大、南京華科、浙江東華等國(guó)內(nèi)知名規(guī)劃設(shè)計(jì)院比選方案的基礎(chǔ)上優(yōu)中選優(yōu),檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房、審判大樓、政務(wù)綜合服務(wù)大樓(司法、行政、社區(qū)、殘聯(lián))等3個(gè)項(xiàng)目均進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)審批階段,區(qū)商務(wù)中心項(xiàng)目目前正在與客商洽談。城南生產(chǎn)資料市場(chǎng)五星級(jí)酒店和酒店用品市場(chǎng)土地即將掛牌。
(四)要素保障充分有力。資金方面,今年以來,城建項(xiàng)目向上爭(zhēng)資達(dá)3000余萬(wàn)元,其中中心城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目獲中央投資1000萬(wàn)元;加大了籌資融資力度,公租房項(xiàng)目已融資7000萬(wàn)元,吉福路小商品批發(fā)市場(chǎng)融資6000萬(wàn)元,廬陵文化生態(tài)園拆遷安置房融資4000萬(wàn)元。針對(duì)小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生問題,近期投資300萬(wàn)元購(gòu)買了清掃設(shè)備,添置了環(huán)衛(wèi)設(shè)施,每個(gè)街道增加10―15名保潔人員,環(huán)衛(wèi)工人工資每人每月增加200元,提高了主干道機(jī)械清掃率,增強(qiáng)了環(huán)衛(wèi)工人積極性。土地方面,加快土地釋放出讓,完成了工業(yè)園區(qū)4個(gè)地塊及城北片區(qū)a16地塊掛牌出讓,收益2.4億元;加快閑置土地清理,園區(qū)清理閑置土地15宗214畝,目前已盤活13宗,其他2宗即將動(dòng)建;積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo),通過包裝項(xiàng)目,近期爭(zhēng)取了河西物流園、華陽(yáng)電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、飛信光纖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等項(xiàng)目1762畝用地指標(biāo),緩解了用地難題。
二、存在問題
百日攻堅(jiān)已過去近五十天,我區(qū)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍面臨一些突出的問題。101個(gè)城建項(xiàng)目中,普遍的問題有兩個(gè)方面:一是項(xiàng)目推進(jìn)不快。受圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、供地用地、征地拆遷、配套資金等多種因素影響,有些項(xiàng)目一直停留在前期準(zhǔn)備階段,看不到形象進(jìn)度,一些已開工項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,沒有形成熱火朝天的`建設(shè)場(chǎng)面。二是整體進(jìn)展不平衡。各項(xiàng)目推進(jìn)力度不一,導(dǎo)致各項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡,部分項(xiàng)目責(zé)任單位抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目的精力還不夠集中,措施還不夠有力,導(dǎo)致進(jìn)度和效果大不一樣,影響了城建項(xiàng)目建設(shè)的整體推進(jìn)。
從各個(gè)項(xiàng)目反映出來的情況看,也存在一些特殊的問題。一是全局意識(shí)不強(qiáng)。部分項(xiàng)目責(zé)任單位思想上沒有完全統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來,落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)沒有達(dá)到區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)和要求。城北片區(qū)中心區(qū)c區(qū)域是城北中心區(qū)未來幾年的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,c區(qū)域路網(wǎng)框架的拉開是當(dāng)前至關(guān)重要的問題,受征地拆遷工作滯后的影響,原定于今年9月開工,年底路基完工的鳳山大道、甘泉路延伸段和興賢路建設(shè),至今未開工,影響了城北片區(qū)中心區(qū)c區(qū)域的開發(fā)進(jìn)度。二是銜接力度不強(qiáng)。對(duì)于市里下放的優(yōu)惠政策,一些項(xiàng)目單位沒有大膽運(yùn)用,溝通銜接工作沒有快步跟上。三是攻堅(jiān)合力不強(qiáng)。城北片區(qū)“六大中心”項(xiàng)目本著節(jié)約土地資源的原則,都采取了綜合辦公的模式,客觀上,部門合署辦公造成設(shè)計(jì)復(fù)雜,影響了項(xiàng)目進(jìn)度,主觀上,部分項(xiàng)目單位沒有采取主動(dòng)溝通、聯(lián)合推進(jìn)的方式,造成了六大中心推進(jìn)速度不平衡的問題。
三、下一步打算
一是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。在保證滿足各項(xiàng)規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)的同時(shí),加大對(duì)規(guī)劃內(nèi)涵的要求,對(duì)樟山新區(qū)和城北片區(qū)項(xiàng)目,嚴(yán)把規(guī)劃審查關(guān),力求規(guī)劃的品味更高、檔次更好。
二是強(qiáng)力推進(jìn)征拆。進(jìn)一步強(qiáng)化“市區(qū)共榮”理念,講政治、顧大局,積極配合推進(jìn)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力以赴完成廬陵美食城、后河金腰帶、贛西堤等市下達(dá)的征地拆遷任務(wù),為推進(jìn)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“鋪好路”、“奠好基”。
三是倒逼推進(jìn)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照城建重點(diǎn)項(xiàng)目百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案要求,始終保持緊逼推進(jìn)態(tài)勢(shì),督促各項(xiàng)目搶抓施工黃金期,搶抓進(jìn)度。調(diào)配力量,強(qiáng)力推進(jìn)鳳山大道、甘泉路延伸段、興賢路,樟山新區(qū)駕駛員考訓(xùn)中心、城南生產(chǎn)資料市場(chǎng)鋼材、建材市場(chǎng)等項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕“延誤幾個(gè)月,耽誤一整年”的情況發(fā)生。
四是加大溝通銜接。用足用活市里給予的優(yōu)惠政策,大膽運(yùn)用相關(guān)職能和條件;督促各項(xiàng)目單位主動(dòng)跟進(jìn),強(qiáng)化協(xié)作。加強(qiáng)對(duì)大校場(chǎng)城中村改造、城北“六大中心”建設(shè)等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)銜接力度,全力加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。
五是拓寬籌資渠道。進(jìn)一步拓寬融資渠道,繼續(xù)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí),通過盤活存量、收儲(chǔ)土地,土地出讓等方式,千方百計(jì)籌集資金,解決項(xiàng)目資金難題。大膽開展bt模式融資,解決基礎(chǔ)設(shè)施不足與建設(shè)資金短缺的矛盾,引導(dǎo)和吸納社會(huì)資金向基礎(chǔ)設(shè)施投資流動(dòng),提高項(xiàng)目運(yùn)作效率和質(zhì)量。
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十八
執(zhí)行局現(xiàn)有人員35名,其中員額法官7名,執(zhí)行人員19名,法警5名,書記員4名,分設(shè)五個(gè)執(zhí)行小組,以員額法官為中心,開展各項(xiàng)執(zhí)行工作。
執(zhí)行局現(xiàn)已建成執(zhí)行指揮中心,為執(zhí)行人員配備執(zhí)法車輛5臺(tái),執(zhí)法人員均配備了單兵執(zhí)法記錄儀,并辦理了人身保險(xiǎn)。執(zhí)行局五名法警,均配齊警械裝備,主要負(fù)責(zé)日常執(zhí)行和應(yīng)急處置工作。另有兩名保安,負(fù)責(zé)出入口、辦案區(qū)和辦公區(qū)的安全警衛(wèi)工作,還成立了由法警組成的應(yīng)急小分隊(duì),以應(yīng)對(duì)突發(fā)事故。
2020年5月8日xx區(qū)法院制定《關(guān)于落實(shí)“基本解決執(zhí)行難”第三方評(píng)估指標(biāo)體系的實(shí)施辦法》,成立了以院黨組書記、院長(zhǎng)許其鎖為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行工作。9月1日制定《xx區(qū)人民法院執(zhí)行團(tuán)隊(duì)運(yùn)行管理辦法》,以執(zhí)行指揮中心為信息化服務(wù)中樞,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、支持保障執(zhí)行團(tuán)隊(duì)信息化、協(xié)作辦案。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)以員額法官的指令為核心,按照流程節(jié)點(diǎn)的難易程度流水化、協(xié)作式運(yùn)行,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)行權(quán)力配置,規(guī)范執(zhí)行行為,提升執(zhí)行效能。
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇十九
簡(jiǎn)報(bào)一:
近日,市委書記李新元對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示。他指出,近年來,我市安全生產(chǎn)工作做得扎實(shí)有效,值得表?yè)P(yáng)。希望再接再厲,按照上級(jí)要求,根除隱患,筑牢基礎(chǔ),確保安全生產(chǎn)無憂,爭(zhēng)取更大進(jìn)步。
10月25日下午,根據(jù)自治區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一部署,我市召開安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì),傳達(dá)市委書記李新元關(guān)于安全生產(chǎn)工作的'重要批示,對(duì)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行總體部署。副市長(zhǎng)黃星榮出席會(huì)議并講話。
黃星榮在講話中指出,市安委會(huì)決定,即日起至1月春節(jié)期間在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn),攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)是,按可比口徑,全市各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)同比下降,20全市各類生產(chǎn)安全較大事故起數(shù)實(shí)現(xiàn)同比下降;百日攻堅(jiān)戰(zhàn)期間不發(fā)生重大和特別重大事故;自治區(qū)人民政府對(duì)貴港市人民政府安全生產(chǎn)工作考核達(dá)到良好等級(jí)以上;在健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制、組織搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績(jī),各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
黃星榮要求,各縣市區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立安全生產(chǎn)觀念,堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線,全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制;牢牢扭住遏制重特大事故的“牛鼻子”不放松,堅(jiān)決遏制部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)勢(shì)頭;切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,狠抓防范措施落實(shí);繼續(xù)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,保持打非治違高壓態(tài)勢(shì);全面提升安全意識(shí)和事故防范能力,各類企業(yè)要廣泛開展全員安全教育培訓(xùn),特別要教育警示動(dòng)火作業(yè)、客車駕駛、高溫高壓設(shè)備操作管理等重點(diǎn)崗位人員強(qiáng)化安全意識(shí),自覺遵守安全規(guī)章要求,切實(shí)增強(qiáng)排查消除隱患和事故險(xiǎn)情應(yīng)急處置能力。
簡(jiǎn)報(bào)二:
1月15日,氵舞陽(yáng)鎮(zhèn)組織各村(社區(qū))、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,駐村干部100余人召開安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”安排部署會(huì),會(huì)議由鎮(zhèn)黨委副書記張劍主持。
會(huì)議傳達(dá)了近期省、州、縣安全生產(chǎn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,并結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),就開展好安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作做出重要安排部署,確保我鎮(zhèn)“兩節(jié)”及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作形勢(shì)穩(wěn)定,有效防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),一是針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)特點(diǎn),要深入分析把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季和季節(jié)性災(zāi)害天氣多發(fā)的規(guī)律,各村(社區(qū))、行業(yè)部門必須狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管;二是加強(qiáng)應(yīng)急管理,實(shí)行24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)送制度,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故;三是緊盯重大安全隱患和突出問題,采取超常規(guī)措施進(jìn)行治理排除,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展。
會(huì)議上要求,各村(社區(qū))、部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真履行工作職責(zé),把安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)與今冬明春安全大檢查緊密結(jié)合起來,明確檢查重點(diǎn)和工作責(zé)任,做到動(dòng)員部署到位,責(zé)任實(shí)到位,監(jiān)督檢查到位,約談問責(zé)到位。
會(huì)后,鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、部門簽訂年村(社區(qū))安全生產(chǎn)責(zé)任狀,形成“人人抓安全,人人管安全”的良好氛圍。
簡(jiǎn)報(bào)三:
1月11日上午,報(bào)京鄉(xiāng)黨委、政府組織全鄉(xiāng)干部職工召開了非煤礦山“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”會(huì)議。分管安全生產(chǎn)副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊西炳對(duì)非煤礦山隱患排查治理工作進(jìn)行了全面部署。
會(huì)上,楊西炳傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣非煤礦山安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作方案的通知》(鎮(zhèn)安監(jiān)礦字〔2016〕2號(hào))文件精神,并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際提出了四點(diǎn)工作要求。一是雖然我鄉(xiāng)8個(gè)非煤礦洞都已停產(chǎn)停業(yè),但是春節(jié)、兩會(huì)期間要求鄉(xiāng)安監(jiān)站工作人員在原來基礎(chǔ)上增加隱患檢查次數(shù);二是在隱患排查過程中,認(rèn)真檢查礦洞鎖閉情況,檢查工作要到位,不留安全隱患死角;三是聯(lián)合鄉(xiāng)國(guó)土部門,認(rèn)真檢查非煤礦山周圍地質(zhì)情況,是否存在滑坡、礦洞坍塌等安全隱患;四是鄉(xiāng)安監(jiān)站配合派出所對(duì)礦山周邊村寨是否存在私開小礦洞,盜挖礦石進(jìn)行檢查。
會(huì)議即將結(jié)束之際,鄉(xiāng)長(zhǎng)何坤均強(qiáng)調(diào)安監(jiān)站、國(guó)土所、派出所三部門認(rèn)真抓好非煤礦山安全隱患排查,其他部門必須做好部門職權(quán)范圍內(nèi)的安全隱患排查工作,確保我鄉(xiāng)人民度過平安和諧的生活。
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇二十
我們苦但快樂著
我們奉獻(xiàn)但幸福著
我們有追求卓越的目標(biāo)
我們有團(tuán)結(jié)拼搏的精神
我們有勇奪桂冠的信念
我們?yōu)槟銈儽q{護(hù)航
我們?yōu)槟銈儞u旗吶喊
我們與你們同甘共苦
我們與你們風(fēng)雨同舟
讓我們共同揮灑汗水,斗志昂揚(yáng),奮戰(zhàn)白天。
讓我們一起傾注熱情,決戰(zhàn)中考,創(chuàng)造輝煌!
中考百日誓師大會(huì)教師誓詞
春風(fēng)吹化了冬雪,時(shí)間蹉跎了歲月,今天,我們迎來了湖南師大附中星城實(shí)驗(yàn)中學(xué)20xx屆畢業(yè)生“決戰(zhàn)中考,百日誓師”大會(huì)。再過一百天,同學(xué)們將帶著老師和父母的殷切期望,懷揣著夢(mèng)想,踏進(jìn)莊嚴(yán)的中考考場(chǎng),去實(shí)現(xiàn)人生的美好理想,去書寫青春亮麗的華章。讓我們同心協(xié)力,奮斗一百天,讓飛翔的夢(mèng)在六月張開翅膀;奮斗一百天,讓雄心與智慧在六月閃光!在此,我代表九年級(jí)全體教師鄭重宣誓:
忠于職守,精誠(chéng)團(tuán)結(jié);言傳身教,以身作則。
腳踏實(shí)地,刻苦鉆研;甘于奉獻(xiàn),燃燒激情。
我們?yōu)槟銈儽q{護(hù)航,我們?yōu)槟銈儞u旗吶喊。
我們與你們同甘共苦,我們與你們風(fēng)雨同舟。
讓我們共同揮灑汗水,斗志昂揚(yáng),奮戰(zhàn)百天。
讓我們一起傾注熱情,決戰(zhàn)中考,創(chuàng)造輝煌!
同學(xué)們,前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,美好的未來正在向我們招手。讓我們每一個(gè)同學(xué)現(xiàn)在就積極行動(dòng)起來,以百倍的自信,極大的熱情,充沛的精力,高昂的斗志,全身心地投入到火熱的中考復(fù)習(xí)中。以優(yōu)異的成績(jī)實(shí)現(xiàn)我們的共同理想。讓初中無悔,青春無悔!我們相信即將到來的六月,一定是一個(gè)豐收的六月,輝煌的六月,舉杯同慶的六月。讓我們師生一起努力,共同譜寫附中星城的華麗篇章。
百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案篇二十一
近年來,學(xué)校百日攻堅(jiān)戰(zhàn)成為了一種常見的教育活動(dòng)形式。旨在激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,提高學(xué)業(yè)成績(jī)。我校也舉行了一場(chǎng)精彩的百日攻堅(jiān)戰(zhàn),我作為其中一員,深有體會(huì)。以下是我對(duì)這次百日攻堅(jiān)戰(zhàn)的一些心得體會(huì)。
首先,百日攻堅(jiān)戰(zhàn)提醒了我對(duì)學(xué)習(xí)的重要性。在百日攻堅(jiān)戰(zhàn)中,學(xué)校組織了各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),如主題班會(huì)、輔導(dǎo)講座等。這些活動(dòng)都是為了強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性,提醒同學(xué)們時(shí)刻保持良好的學(xué)習(xí)態(tài)度。通過這些活動(dòng),我深刻意識(shí)到只有通過不斷的學(xué)習(xí)和努力,才能更好地實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。
其次,百日攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)了我與同學(xué)之間的交流與合作。在攻堅(jiān)戰(zhàn)的期間,同學(xué)們會(huì)互相交流學(xué)習(xí)心得和方法,互相鼓勵(lì)和幫助。與此同時(shí),學(xué)校還設(shè)立了心理咨詢熱線,幫助同學(xué)們排解壓力,解決學(xué)習(xí)中的問題。這些舉措使同學(xué)們之間的關(guān)系更加融洽,形成了一種互幫互助、共同進(jìn)步的氛圍。
然后,百日攻堅(jiān)戰(zhàn)讓我明白了堅(jiān)持的重要性。學(xué)習(xí)是個(gè)長(zhǎng)期的過程,沒有一蹴而就的捷徑。在攻堅(jiān)戰(zhàn)中,同學(xué)們要每天都保持規(guī)律的學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)時(shí)間,不能松懈。只有堅(jiān)持下去,才能在學(xué)業(yè)上取得好的成績(jī)。這讓我認(rèn)識(shí)到,任何事情都需要堅(jiān)持不懈的努力,只有堅(jiān)持,才能取得成功。
接下來,百日攻堅(jiān)戰(zhàn)幫助我養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。在攻堅(jiān)戰(zhàn)的過程中,我們每個(gè)同學(xué)都被要求制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃,并按照計(jì)劃執(zhí)行。這個(gè)過程中,我逐漸養(yǎng)成了早起復(fù)習(xí)、按時(shí)完成作業(yè)的習(xí)慣,提高了自我管理的能力。這讓我深刻地體會(huì)到,良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣對(duì)于提高學(xué)習(xí)效果是多么重要,它決定了我們的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)業(yè)成績(jī)。
最后,百日攻堅(jiān)戰(zhàn)讓我明確了自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)和規(guī)劃。在攻堅(jiān)戰(zhàn)前,學(xué)校組織了一次目標(biāo)規(guī)劃的培訓(xùn),幫助我們明確自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)。通過制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,我明確了自己的目標(biāo)和規(guī)劃,并且為此付諸行動(dòng)。從這次百日攻堅(jiān)戰(zhàn)中,我體會(huì)到,明確目標(biāo)和規(guī)劃是取得成功的重要前提,只有有一個(gè)明確的目標(biāo),才能更好地指導(dǎo)自己的行動(dòng)。
總的來說,參與學(xué)校百日攻堅(jiān)戰(zhàn)讓我受益匪淺。這不僅是一次檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的機(jī)會(huì),更是一次對(duì)自我的審視和成長(zhǎng)的契機(jī)。通過百日攻堅(jiān)戰(zhàn),我明確了學(xué)習(xí)的重要性,加強(qiáng)了與同學(xué)的交流與合作,堅(jiān)持培養(yǎng)了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,明確了自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)和規(guī)劃。這些收獲不僅是在學(xué)習(xí)上的,更是對(duì)我的人生有著積極的影響。我相信,只要保持學(xué)習(xí)的態(tài)度和習(xí)慣,我會(huì)在未來的道路上越走越遠(yuǎn),取得更大的成績(jī)。
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