最新國際國內(nèi)形勢論文(通用16篇)

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最新國際國內(nèi)形勢論文(通用16篇)
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國際國內(nèi)形勢論文篇一

甲方:____________________分行(包括在韓國所有分支機構(gòu))

地址:_____________________

電話:_____________________

傳真:_____________________

聯(lián)系人:_____________________

乙方:___________________________公司

數(shù)據(jù)中心地址:_____________________

電話:_____________________

傳真:_____________________

聯(lián)系人:_____________________

甲乙雙方經(jīng)充分協(xié)商確認合同,同意按照以下條款簽定本合同并執(zhí)行本合同。

一、合同標的

1.1乙方同意向甲方提供、甲方同意接受乙方提供本合同項下所列的專業(yè)技術(shù)服務(wù)(以下簡稱專業(yè)服務(wù))。

1.2一方未獲另一方事先書面許可,不得將本合同所述的權(quán)利、義務(wù)及/或責(zé)任轉(zhuǎn)讓予第三方。

1.3乙方需將本合同項下的專業(yè)技術(shù)服務(wù)項目分包其他方提供時,應(yīng)在本合同規(guī)定的項目啟動前30個工作日,以書面形式通知甲方,甲方同意后雙方簽署合同變更書,方可生效。否則,甲方有權(quán)視分包商提供的服務(wù)為無效服務(wù)。

1.4《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》應(yīng)確定乙方提供的專業(yè)技術(shù)服務(wù)項目、專業(yè)技術(shù)范圍、服務(wù)實施前提、工作項目、乙方及甲方責(zé)任、服務(wù)水準、專業(yè)技術(shù)服務(wù)完成標志以及提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的時間。

1.5《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》服務(wù)項目中每一項服務(wù)完成時,雙方將依照雙方共同約定的驗收方式和標準進行驗收后,簽署《驗收備忘錄》。

二、定義

"專業(yè)服務(wù)"指《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》,乙方向甲方提供的服務(wù)項目管理、工程、計劃、咨詢、教育、培訓(xùn)、安裝及維護、場地準備、設(shè)備管理或操作支持等服務(wù)。

"服務(wù)水平"指《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》所列乙方須提供的服務(wù)水平。

"項目"指與《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》相關(guān)的活動。

"獲授權(quán)人員"由乙方指派提供專業(yè)服務(wù)的人員。

"數(shù)據(jù)"由甲方提供給乙方并與甲方客戶相關(guān)的所有數(shù)據(jù),以下所列均是數(shù)據(jù)的一部分:_____________________1.存儲或者以其它方式固定于有形媒體、電子媒體或其他媒體上并且可提取為可察覺形式的所有資料、數(shù)據(jù)文檔、圖像、圖表、影像;此類數(shù)據(jù)或者已經(jīng)清晰注明保密,或者本身屬性已是保密類型;2.在處理上述數(shù)據(jù)的過程中產(chǎn)生的資料、數(shù)據(jù)文檔、圖像、圖表、影像。

"擔(dān)保"任何第三方權(quán)利或權(quán)益,包括保證、抵押、質(zhì)押、留置、期權(quán)、債權(quán)、優(yōu)先購買權(quán)、優(yōu)先權(quán)或其他類似的可產(chǎn)生上述權(quán)利或利益的類似安排或協(xié)議。

"設(shè)備"提供專業(yè)服務(wù)時所必需的設(shè)備、設(shè)施、硬件及/或操作系統(tǒng)軟件;以及與專業(yè)服務(wù)、管理、指示或其編排相關(guān)的任何檔案、文件、記錄。

"操作手冊"存儲或者以其它方式固定在媒體上并且可提取為可察覺形式的關(guān)于系統(tǒng)的所有操作手冊、參考資料和相關(guān)文件和信息。

"操作系統(tǒng)"指乙方在______________公司使用的硬件和操作系統(tǒng)軟件組成之系統(tǒng)。

"工作日"指韓國______________行業(yè)對公眾營業(yè)的任意日期。

"保密資料和數(shù)據(jù)"包括但不限于在履行本合同過程中或者在雙方業(yè)務(wù)處理過程中可獲得的雙方交易和業(yè)務(wù)有關(guān)的所有信息(書面、口頭或電子形式的信息)

"災(zāi)難恢復(fù)計劃"指經(jīng)事先雙方同意,以書面形式表述并不斷更新的,當專業(yè)服務(wù)中斷情況下而采取的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)恢復(fù)措施。

三、專業(yè)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限

3.1專業(yè)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容的具體細節(jié)見《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》。

3.2專業(yè)技術(shù)服務(wù)期限:_____________________本合同持續(xù)有效到任何一方向另一方提前六個月發(fā)出書面通知予以終止。

四、服務(wù)變更

4.1任何一方均可以要求對《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》下的服務(wù)進行更改。任一更改申請須以書面形式提交。

4.2根據(jù)更改要求的范圍和復(fù)雜程度,甲乙雙方可對實現(xiàn)變更要求所發(fā)生的費用進行磋商。

4.3就上述第4.1條,雙方達成一致,并簽署變更備忘錄后,變更生效。變更將修改或替取《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》中或先前的任何變更備忘錄中所有不一致的條款。

4.4提出變更請求的一方應(yīng)提交書面申請,描述變更、變更的理由和變更將產(chǎn)生的影響,并提交另一方討論,接收方須于接到申請后三周內(nèi)向建議方知會其決定。

4.5如雙方對該申請達成一致同意意見,雙方授權(quán)代表將簽署相應(yīng)的《變更備忘錄》。經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字蓋章后的變更備忘錄將作為本合同的有效附件和執(zhí)行變更的依據(jù)。變更將修改或替取《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》中或先前的任何變更備忘錄中所有不一致的條款。

五、災(zāi)難恢復(fù)

5.1雙方須遵守災(zāi)難恢復(fù)計劃和政策。

5.2轉(zhuǎn)移:_____________________若因任何原因造成乙方不能向甲方提供專業(yè)服務(wù),或者預(yù)測系統(tǒng)不能正常運行48小時以上從而導(dǎo)致在這段時間內(nèi)不能提供專業(yè)服務(wù),乙方應(yīng)該迅速書面通知甲方并根據(jù)災(zāi)難恢復(fù)計劃轉(zhuǎn)移到災(zāi)難恢復(fù)中心。

5.3測試:_____________________乙方須至少每年2次在咨詢甲方意見后審計及檢測災(zāi)難恢復(fù)計劃,并至少向甲方提供2次災(zāi)難恢復(fù)演練的服務(wù)。

六、義務(wù)

6.1乙方義務(wù)

6.1.1乙方將嚴格按照《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》的要求提供所列明的每一項服務(wù)。乙方保證其提供的服務(wù)符合本合同條款的要求。

(a)技術(shù)、硬件和軟件處理的發(fā)展情況;及

(b)中華人民共和國法律和韓國法律的變更。

6.1.3為了提供本合同所規(guī)定的專業(yè)服務(wù),經(jīng)雙方同意后乙方同意執(zhí)行由甲方、甲方內(nèi)部和外部審計人員以及韓國金融管理機構(gòu)推薦的現(xiàn)場安全審計以及韓國金融監(jiān)管要求的信息系統(tǒng)維護的建議。

6.1.4根據(jù)本合同條款以及所有合法的由乙方發(fā)布的指令,乙方須事先徹底地咨詢甲方后負責(zé)謹慎地以最正確和最有效的方式提供專業(yè)服務(wù),同時乙方對安全性有關(guān)規(guī)定、手冊、獲授權(quán)人員和委員會組織等應(yīng)及時維護并升級,同時向甲方通知。

6.1.5乙方在系統(tǒng)投產(chǎn)后6個月以內(nèi)應(yīng)進行安全性及系統(tǒng)缺點分析,向甲方提出分析報告。

6.1.6隔離和區(qū)分:_____________________

乙方須確保:_____________________

(a)對數(shù)據(jù)進行清晰的隔離及/或區(qū)分,以確保乙方的任何其他客戶或無權(quán)限人員不能夠瀏覽、更改和訪問數(shù)據(jù)。

(b)在乙方可運用的范圍內(nèi)必須對專業(yè)技術(shù)服務(wù)分工處理,只有獲授權(quán)人員并且在必要情況下才能訪問數(shù)據(jù)。

(c)必須有充分的阻止非獲授權(quán)人員進入的物理控制程序。必須有必要的數(shù)據(jù)加密措施、邏輯控制和監(jiān)控程序以確保甲方數(shù)據(jù)所在網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)及對甲方數(shù)據(jù)的計算機操作正確地與乙方的其他客戶隔離及區(qū)分。

(d)乙方須檢測隔離及區(qū)分標準之有效性。乙方須在甲方對隔離及區(qū)分進行檢測和審計時提供協(xié)助。

(e)所有正確數(shù)據(jù)及文件的管理程序須制定于乙方的操作手冊中,以確保甲方數(shù)據(jù)與其他數(shù)據(jù)之正確隔離及區(qū)分。

6.1.7監(jiān)測報告:乙方必須于合同生效日后各個歷月的第一周內(nèi),按甲方事前書面同意的格式向甲方書面提交上一個月之服務(wù)履行結(jié)果的監(jiān)測報告。

6.1.8內(nèi)部檢查報告:乙方應(yīng)每季度組織一次對內(nèi)部信息系統(tǒng)及安全管理執(zhí)行情況的內(nèi)部檢查,并向甲方提供書面內(nèi)部檢查季度報告。在甲方書面要求下,乙方應(yīng)立即向甲方書面報告任何被甲方視為可能影響乙方提供的專業(yè)服務(wù)的異常情況。

6.1.9員工安全意識:乙方在征求甲方意見后,向獲授權(quán)甲方人員提供安全課程并確保每年每個員工至少參加8小時此類課程。

6.1.10保險:乙方必須在本合同有效期內(nèi)對所有設(shè)備和數(shù)據(jù)之丟失向具有良好信譽的保險公司購買及維持訂有保險。投保保險費用由乙方承擔(dān)。

6.1.11乙方業(yè)務(wù)范圍和組織結(jié)構(gòu)的變化不影響本合同的履行。

6.1.12乙方將服務(wù)做分包時,必須經(jīng)過甲方的批準,并且要以書面的形式訂立。

6.1.13乙方必須向甲方提供其所提供服務(wù)的的技術(shù)文件,這里指的技術(shù)文件包括it流程和數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)等。

6.1.14乙方必須向甲方提供的經(jīng)審計的財務(wù)報告以及設(shè)備檢查結(jié)果的第三方獨立報告,報告范圍指的是雙方服務(wù)協(xié)議涉及的全部設(shè)備和費用(即包括購買設(shè)備的費用和維護設(shè)備所需要的費用,如果這部分費用需要分行承擔(dān)的話)。

6.1.15乙方必須根據(jù)所提供的服務(wù),提供合格的、有競爭力的人才來負責(zé)專業(yè)服務(wù),以保證甲方業(yè)務(wù)的正常運行。且乙方必須制定人力資源培訓(xùn)計劃,乙方制定的計劃應(yīng)該包括培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)類型、培訓(xùn)費用等方面。

6.1.16乙方應(yīng)將本合同項下使用和操作的知識傳授給甲方,以便甲方it部門的人員懂得如何運用,特別是乙方提供的應(yīng)用系統(tǒng)的處理流程和數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。

6.2甲方義務(wù)

6.2.1為了乙方能夠及時并按時完成本合同規(guī)定的責(zé)任,甲方須與乙方合作并為乙方提供其合理要求的資料和協(xié)助。

6.2.2甲方必須讓乙方注意到依據(jù)韓國相關(guān)法律乙方必須履行的對外保密責(zé)任。

6.2.3甲方應(yīng)乙方要求的技術(shù)配合,應(yīng)認真負責(zé)。甲方技術(shù)部門應(yīng)認真執(zhí)行值班制度,在規(guī)定時間有響應(yīng)。

6.2.4甲方對乙方提出的版本升級、新業(yè)務(wù)投產(chǎn)等提供相關(guān)測試環(huán)境和配合。

6.2.5甲方需采用防火墻、ip加密機、數(shù)據(jù)備份等技術(shù),保證全部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全可靠,介質(zhì)、密碼保管符合規(guī)定,病毒、惡意攻擊、漏洞檢測等防范工作落實到位。

6.2.6嚴格按照乙方測試工作通知,及時組織實施測試工作、收集測試信息、確認測試結(jié)果、提交測試情況,確認結(jié)果的真實性。

6.2.7嚴格按照乙方投產(chǎn)、變更工作通知,及時組織實施相關(guān)工作、收集投產(chǎn)、變更信息,確認投產(chǎn)、變更結(jié)果,提交投產(chǎn)、變更情況,確認結(jié)果的真實性。

七、權(quán)利保證與權(quán)利歸屬

7.1乙方保證其在提供專業(yè)服務(wù)和形成資料的過程中所使用的文件、資料、軟件及其他物品均可合法地不受打擾地用于專業(yè)服務(wù)的執(zhí)行。乙方保證其專業(yè)服務(wù)與資料不侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán),不存在任何與此相關(guān)的爭議。如甲方因接受乙方提供的專業(yè)服務(wù)或資料引起與第三方糾紛,產(chǎn)生的一切法律責(zé)任與費用由乙方承擔(dān)。

7.2對于乙方所提供的房屋、硬件、軟件和其它物品,乙方應(yīng)保證擁有必要的許可、證明或其他文件,確保在本合同實施過程中,不會侵犯第三方的權(quán)益。

7.3如甲方不合理使用乙方提供的文件、資料、軟件及其他物品,從而引起的任何糾紛,乙方概不負責(zé)。

7.4源代碼為乙方所有,即____________公司所有。

八、審計

8.1必須是甲方、甲方內(nèi)部和外部審計人員以及他們的授權(quán)代表、韓國金融管理機構(gòu)人員及其授權(quán)的審計機構(gòu),才能要求獲得數(shù)據(jù)資料。

8.2乙方給予甲方、甲方內(nèi)部和外部審計人員以及他們的授權(quán)代表、韓國金融管理機構(gòu)人員及其授權(quán)的審計機構(gòu):_____________________在中國法律、行政法規(guī)和監(jiān)管規(guī)章許可的范圍內(nèi)進入_____________公司及訪問甲方數(shù)據(jù)和甲方系統(tǒng)的相關(guān)權(quán)利。

8.3為了執(zhí)行本合同規(guī)定的審計以及執(zhí)行跟本合同規(guī)定相關(guān)的活動和審計,乙方必須在合同有效期內(nèi)提供必要協(xié)助。

8.4甲方必須向_____________公司總行相關(guān)部門申請有關(guān)對乙方進行審核的一切手續(xù),并得到批準后方可進行。

九、數(shù)據(jù)保護

9.1數(shù)據(jù)所有權(quán):乙方確認所有客戶數(shù)據(jù)及與其相關(guān)權(quán)利應(yīng)一直為甲方之獨有財產(chǎn),且甲方保留存在于此類數(shù)據(jù)中的一切權(quán)利。

9.2擔(dān)保:乙方不得導(dǎo)致或允許在資料上設(shè)定任何擔(dān)保或?qū)Y料進行任何處置。

9.3保護:乙方須采取一切必要措施,按照當前公認商業(yè)慣例、中國______________行業(yè)監(jiān)督管理委員會和韓國金融管理機構(gòu)和其他有裁決權(quán)管理機構(gòu)所頒布的指引,采取一切必要措施在規(guī)定期間內(nèi)保管數(shù)據(jù),以保證所有數(shù)據(jù)的安全性、完整性和防止數(shù)據(jù)的毀損、修改和遺失。

9.4乙方須提供聯(lián)線通訊介質(zhì),且乙方必須保證數(shù)據(jù)獲取和數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?,包括?shù)據(jù)在數(shù)據(jù)中心、災(zāi)難恢復(fù)中心,以及在it基礎(chǔ)上的交易過程中的傳輸安全。

9.5乙方須明確安排備份,應(yīng)急,記錄保護等措施,包括硬件、設(shè)備、軟件、和數(shù)據(jù)檔案,以保證it連續(xù)性的運作。

9.6數(shù)據(jù)恢復(fù)

乙方須:_____________________

(b)應(yīng)甲方請求,若數(shù)據(jù)發(fā)生任何毀壞及遺失,在不違背根據(jù)本合同或其他規(guī)定可采取的任何其他補救措施的前提下,恢復(fù)數(shù)據(jù)或促使數(shù)據(jù)恢復(fù)至上述毀壞和遺失發(fā)生前的狀態(tài)。

9.7乙方必須一直對數(shù)據(jù)及與有關(guān)服務(wù)相關(guān)之一切資料予以保密,不得將數(shù)據(jù)作為履行其在本協(xié)議項下責(zé)任以外之任何其他用途(中國/韓國法律法規(guī)及監(jiān)管要求另有規(guī)定的除外)。

9.8若事先未經(jīng)甲方書面同意,除獲授權(quán)人員外,除非在本合同考慮及目的而言屬必要或?qū)儆谥袊杉?或韓國法律規(guī)定要求以外,乙方不得向任何人員透露數(shù)據(jù)(無論是全部還是部分)。

9.9終止:本協(xié)議終止后,乙方關(guān)于數(shù)據(jù)保密性的責(zé)任仍然具有全面效力。

十、保密

10.1任一方將視另一方業(yè)務(wù)相關(guān)的所有信息為商業(yè)秘密,并有義務(wù)予以保密,不將在本合同談判時或合同期間所獲知的任何信息泄露給任何第三方(中國/韓國法律法規(guī)及監(jiān)管要求另有規(guī)定的除外)。此條款的條文將本合同期滿或終止后繼續(xù)生效,但不適用于任何已在公眾知悉范圍的資料。

10.2本合同屬雙方商業(yè)秘密,未經(jīng)一方書面同意,另一方不得向第三方披露。

十一、違約責(zé)任和賠償

11.1對于乙方在執(zhí)行合同中給甲方造成的直接損失,損失由過錯方承擔(dān)。對于利潤上的損失、本可節(jié)省或避免的損失、附帶損失或其他經(jīng)濟上的間接損失,以及因甲方?jīng)]有履行本合同項下義務(wù)而發(fā)生的任何損失,乙方不承擔(dān)責(zé)任。

十二、終止

12.1如一方提出終止合同,該方可在任何時間向另一方提前六個月發(fā)出書面通知予以終止。

12.2如果任何一方不能履行本合同中的責(zé)任和義務(wù),則另一方可在知悉該重大違反事項后5個工作日內(nèi)向違約方發(fā)出書面補救通知,要求違約方盡快就該重大違反事項作出補救措施。如在收到書面補救通知14日內(nèi),違約方未能補救該重大違反事項,則另一方可向違約方發(fā)出書面終止通知,于該終止通知指定之日期全部或部分終止本合同。

12.3在本合同期間,如接到韓國金融管理機構(gòu)的書面要求,甲方可向乙方即刻發(fā)出書面通知終止本合同。如中國金融監(jiān)管機關(guān)要求的,乙方可向甲方即刻發(fā)出書面通知終止本合同。

12.4對于在服務(wù)的所有工作終止之前乙方所提供的專業(yè)服務(wù),甲方有責(zé)任支付費用。

十三、協(xié)助移交服務(wù)

(b)如果乙方在雙方約定日期之前不能歸還保密資料和數(shù)據(jù)以及甲方擁有的產(chǎn)權(quán),甲方有權(quán)及于此獲特許進入____________公司取回上述資料。

13.2責(zé)任:乙方須持續(xù)不斷提供專業(yè)服務(wù),直至所有數(shù)據(jù)、保密資料及有關(guān)服務(wù)已交還甲方或已移交至甲方指定之另一服務(wù)商。

十四、法律適用與爭議解決

14.1本合同適用中華人民共和國法律及韓國法律并依照其解釋。

14.2有關(guān)本合同的任何疑異,雙方應(yīng)首先本著相互信任、長期合作的原則,共同協(xié)商解決。

14.3如果本合同的某些條款與本合同簽訂時的法律、法規(guī)發(fā)生沖突,該條款無效。

十五、不可抗力

15.1如果本合同的任何一方因受戰(zhàn)爭、火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、地震、國內(nèi)騷亂、恐怖行動、暴亂、禁運、任何官方或軍事管制、或其它災(zāi)害影響等不可抗力事件,而不能履行本合同,則任何一方都不須承擔(dān)違約責(zé)任。

15.2受阻的一方應(yīng)在不可抗力發(fā)生后盡可能短的時間內(nèi)通知另一方。

15.3倘因不可抗力事件導(dǎo)致持續(xù)四周以上不能履行責(zé)任,則非違約方有權(quán)發(fā)出書面通知終止本合同。訂約各方毋須就因不可抗力事件導(dǎo)致終止本合同而向另一方負責(zé)。

15.4如果因有關(guān)政府部門對本合同的實施的強制干預(yù),致使本合同無法履行,或者履約會導(dǎo)致成本大幅度增長,與雙方在簽署合同之時所作的預(yù)測有很大差異,則應(yīng)將此事件視為不可抗力,但合同一方對此進行操縱或促成的除外。

十六、雜項

16.1本合同附件為合同不可分割的一部分,與本合同具有同等效力。

16.2合同條款與附件有抵觸時,以合同條款為準。

16.3如果本合同的某些條款被認定為無效、不合法或不能執(zhí)行,此類無效、不合法或不能執(zhí)行的認定不影響其他條款的有效性、合法性,或可執(zhí)行性。

16.4雙方所有權(quán)的變化不影響本合同的有效性、合法性,或可執(zhí)行性。

16.5雙方同意遵守韓國、中國以及此項業(yè)務(wù)所涉及的其它國家或地區(qū)的所有有關(guān)法律和條例。

16.6本合同一式四份,雙方各執(zhí)二份,經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字并加蓋公章后生效。

甲方:_____________________分行

蓋章:_____________________

授權(quán)代表簽字:_____________________

日期:_____________________

乙方:_____________________公司

蓋章:_____________________

授權(quán)代表簽字:_____________________

日期:_____________________

國際國內(nèi)形勢論文篇二

20--年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。20--年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。

肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標責(zé)任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強,從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。

對于今年的工作,我強調(diào)幾點意見。

(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強政府、部門目標考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔(dān)負起分管責(zé)任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責(zé)任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標考核辦法,年終全面考核獎懲。

(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,嚴把隊伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設(shè)施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。

(三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴把行業(yè)安全準入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責(zé)任倒查”原則認真調(diào)查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。

(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設(shè)。加強安全標準化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進,確保年內(nèi)達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作。

國際國內(nèi)形勢論文篇三

當前階段,大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為了人們經(jīng)常談?wù)摰恼n題,它不僅僅在計算機領(lǐng)域中占領(lǐng)著主導(dǎo)地位,也深入滲透進了各行各業(yè)、不同領(lǐng)域,國際關(guān)系也隨著大數(shù)據(jù)時代的到來產(chǎn)生了很大變化。尤其近年來一系列的國際僵持事件把國際關(guān)系研究中對大數(shù)據(jù)的研究推上重要位置,大數(shù)據(jù)也因此成為國際關(guān)系研究中的一個必要課題。

一、大數(shù)據(jù)時代的誕生與內(nèi)含

(一)大數(shù)據(jù)時代的誕生

大數(shù)據(jù)時代的誕生有著特殊的時代環(huán)境和技術(shù)背景。

從時代環(huán)境方面來看,在大數(shù)據(jù)誕生和發(fā)展的這些年間,社會環(huán)境在各方面都是處在高速發(fā)展中的,說是日新月異也不為過,在這種環(huán)境下做出的每一個決定都對自身有著至關(guān)重要的影響,因此,做出決定前就要廣泛的參考各種各樣的信息數(shù)據(jù)來保證決定的準確性,對數(shù)據(jù)的依賴隨之加深。

從技術(shù)背景方面來看,早在上世紀初,電話、電報等新型信息流通方式的出現(xiàn)就大規(guī)模的改變了人們的生活方式,促生出了大量的數(shù)據(jù),隨著時間的更迭,移動信息設(shè)備廣泛普及,數(shù)據(jù)存儲變得日常和廉價,云計算技術(shù)也得到了發(fā)展,大數(shù)據(jù)時代來臨的各種必要技術(shù)條件都已備齊,大數(shù)據(jù)時代也就應(yīng)勢到來了。

(二)大數(shù)據(jù)的內(nèi)含

大數(shù)據(jù)的具體內(nèi)含至今并沒有統(tǒng)一的規(guī)定,但是大數(shù)據(jù)首先是一種數(shù)據(jù),一種獨特的信息資產(chǎn),它不僅僅是以枯燥的數(shù)字形態(tài)出現(xiàn),還包括著文字、圖片、視頻等多種形態(tài)的信息?!按蟆笔瞧鋮^(qū)別于其他信息的重要特點,這個“大”有著多重含義,首先,也是最淺顯的一層含義,就是其數(shù)據(jù)儲存量大、數(shù)據(jù)種類多、數(shù)據(jù)計算量也大;其次,從深層含義上來理解,大數(shù)據(jù)所代表的如此龐大的數(shù)據(jù)信息并不是雜亂無章的,而是相互關(guān)聯(lián)存在的,數(shù)據(jù)之間有著獨特的“關(guān)系網(wǎng)”,利用這些密切的關(guān)系網(wǎng),我們可以從數(shù)據(jù)中分析出想要得到的信息,這也就是所說的大數(shù)據(jù)處理,大數(shù)據(jù)處理是大數(shù)據(jù)時代一種重要的能力,也是發(fā)掘數(shù)據(jù)背后價值的至關(guān)重要的一個步驟。

二、大數(shù)據(jù)對于國際關(guān)系研究的意義

(一)國家數(shù)據(jù)主權(quán)方面

國際關(guān)系多種多樣,總歸來說離不開競爭與合作,國家的實力是國際競爭與合作所要考慮重要條件。在如今大數(shù)據(jù)時代背景下,國家的競爭力往往與這個國家擁有的數(shù)據(jù)量及數(shù)據(jù)的來源途徑的多少和處理數(shù)據(jù)的能力的大小密切相關(guān),因此,國家的數(shù)據(jù)主權(quán)必須要予以重視和維護。事實上,在如今的大國競爭中,大數(shù)據(jù)的博弈已經(jīng)白熱化。

我們可以從三個方面來理解大數(shù)據(jù)對于國家數(shù)據(jù)主權(quán)的意義。首先,大數(shù)據(jù)承載著信息,是數(shù)據(jù)主權(quán)的基礎(chǔ),利用大數(shù)據(jù)可以分析出一個國家和地區(qū)最新的經(jīng)濟、軍事、社會動態(tài),是維護國家主權(quán)必不可少的功課;其次,大數(shù)據(jù)作為一種信息權(quán)利在主權(quán)國家的國際關(guān)系維護和發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。主權(quán)國家的社會權(quán)利的重要來源之一就是承載著信息的各種數(shù)據(jù),大數(shù)據(jù)發(fā)展實力強勁的國家可以利用各種信息平臺將自國的信息數(shù)據(jù)擴散出去,增強本國的影響力,從而在國際關(guān)系中保有更大的權(quán)利;最后,只有做好了大數(shù)據(jù)控制才能合法維護國家的主權(quán),控制才能了解,了解才有權(quán)威,有權(quán)威才能進行引導(dǎo),大數(shù)據(jù)控制是了解國內(nèi)外各種信息的不二渠道,了解是維持權(quán)威性的重要手段,因此,大數(shù)據(jù)是國家維護其主權(quán)合法性的重要支柱。

(二)國家安全維護方面

維護國家安全是社會和每個國民的責(zé)任,在大數(shù)據(jù)時代,利用數(shù)據(jù)信息來維護國家安全是一種強有力的手段,新時期,利用大數(shù)據(jù)對國家安全維護進行創(chuàng)新發(fā)展必將使國家的綜合實力上升到一個新高度。

其次,利用大數(shù)據(jù)還可以對未來國內(nèi)外各種領(lǐng)域的走勢進行預(yù)測,通過現(xiàn)有的以及可獲得的數(shù)據(jù)信息來推敲出本國或者他國未來一段時間內(nèi)的社會動態(tài)、軍事變化、科技發(fā)展情況、經(jīng)濟走勢等情況,就可以為國家爭取到更多的時間來安排應(yīng)對措施,為國家的安全增添了新的保障。

(三)經(jīng)濟實力提升方面

在提升國家經(jīng)濟實力方面,大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在它的商業(yè)價值方面。在當今大數(shù)據(jù)時代背景下,商業(yè)交易已經(jīng)不僅僅局限于實體商品與財產(chǎn)的交換,更多的是有關(guān)的數(shù)據(jù)信息等虛擬商品的交易,這種交易使數(shù)據(jù)的經(jīng)濟效益增加,商業(yè)價值變大。在過去,已經(jīng)用過的企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息成為了廢棄物品,不僅保存不便,還占用空間,十分浪費,但是在大數(shù)據(jù)新時期,這些數(shù)據(jù)信息可以重新成為商品,直接變現(xiàn),為企業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

除此之外,大數(shù)據(jù)對經(jīng)濟的貢獻還體現(xiàn)在催生除新的商業(yè)模式和促進社會經(jīng)濟的發(fā)展方面,通過大數(shù)據(jù)處理和云計算技術(shù),企業(yè)可以快速找到降低成本、增加利潤的方法,用一種新的商業(yè)模式使自身得到更好的發(fā)展。社會經(jīng)濟也會因大數(shù)據(jù)而發(fā)生較大改變,所幸,它會以一種全新的方式來推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。

三、大數(shù)據(jù)時代國際關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)

(一)國際關(guān)系平等難以維持

在國際關(guān)系的不斷改變中,人們始終期盼的是維持平等的關(guān)系,但是,大數(shù)據(jù)時代在一切得到發(fā)展的同時卻催生出更多的“不平等”。數(shù)據(jù)鴻溝的出現(xiàn)使得這些不平等的情況明朗化,對于數(shù)字鴻溝,我們可以從三個方面來看待它。首先,在數(shù)據(jù)獲得方面,數(shù)據(jù)并不是憑空產(chǎn)生的,而是通過各種各樣的人類活動的整合分析得出的,因此,并不是所有主體都能夠得到這些數(shù)據(jù),在國際中,比較強的國家并加以利用,強者更強,差距更大;其次,在數(shù)據(jù)的分析利用方面,數(shù)據(jù)處理是一種能力,不是每個人都有這種能力的,有些人得到數(shù)據(jù)可以準確快速地對其進行分析處理,利用該數(shù)據(jù)獲得發(fā)展,而沒有能力處理數(shù)據(jù)的人即使得到了數(shù)據(jù)也無法利用,之能夠白白浪費;最后,數(shù)字鴻溝還體現(xiàn)在學(xué)習(xí)機會的獲得方面,對于強國來說,公民有著各種各樣的機會學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)處理的相關(guān)知識,然而對于大數(shù)據(jù)技術(shù)本來就弱的國家來說,卻難以得到比較好的學(xué)習(xí)機會??偠灾?,大數(shù)據(jù)時代下,難以跨越的數(shù)據(jù)鴻溝嚴重阻礙了國際關(guān)系的平等發(fā)展。

(二)新型數(shù)據(jù)霸權(quán)的出現(xiàn)

說道霸權(quán)主義大家都不陌生,我們一直致力于建設(shè)民主的國際關(guān)系,但是霸權(quán)主義一直阻礙著國際關(guān)系民主性的發(fā)展,在大數(shù)據(jù)發(fā)展的新時期,霸權(quán)主義也不僅僅是我們以往了解的形式,而是更多的以數(shù)據(jù)霸權(quán)的.形式出現(xiàn)。二戰(zhàn)以來,美國與西歐等發(fā)達國家的科技一直走在世界前沿,且美國作為世界龍頭一直推行著霸權(quán)主義,阻礙他國的發(fā)展,大數(shù)據(jù)處理也是美國首先推行的,之后,美國開始大力發(fā)展大數(shù)據(jù)事業(yè),除強硬的技術(shù)支持外,還通過政策手段把大數(shù)據(jù)的發(fā)展上升到了國家戰(zhàn)略的高度,試圖迅速在大數(shù)據(jù)技術(shù)方面擴大與他國差距,占據(jù)世界主導(dǎo)地位。美國的表現(xiàn)就是典型的數(shù)據(jù)霸權(quán)主義,上文中的數(shù)據(jù)鴻溝是因為客觀原因拉大了強者與弱者的差距,那么數(shù)據(jù)霸權(quán)就是主觀意圖的拉大差距,來維護自己的利益,破壞國際關(guān)系的民主性。

(三)國際合作的安全威脅增大

競爭與合作是國際關(guān)系的主要模式,上文提到的兩種挑戰(zhàn)主要是出現(xiàn)在國際競爭中的,但實際上大數(shù)據(jù)時代,國際合作也面臨著諸多挑戰(zhàn),安全威脅的增大是最常見的。對于大數(shù)據(jù)來說,數(shù)據(jù)的量越大,涉及到范圍越廣,數(shù)據(jù)分析處理的水平越高,那么這些數(shù)據(jù)能夠發(fā)揮出的價值就越大,因此,在大數(shù)據(jù)方面,兩個或多個國家進行合作能將大數(shù)據(jù)帶來的效益發(fā)揮到最大,也能在一定程度上抵御數(shù)據(jù)鴻溝和數(shù)據(jù)霸權(quán)。然而,由于不同國家的政策不同且合作中的國家都想成為最大的利益獲得者,使得國際合作的安全威脅增大。

在大數(shù)據(jù)方面進行國際合作就離不開對數(shù)據(jù)的存儲和運輸,在數(shù)據(jù)存儲和運輸過程中都存在著安全威脅,更重要的是,不同國家對于數(shù)據(jù)管理的法律和觀念不同,數(shù)據(jù)在合作國家間傳輸時,就會受到不同的法律管理,風(fēng)險是非常大的。

四、我國如何應(yīng)對大數(shù)據(jù)時代國際關(guān)系變化

(一)政府給予重視、出臺相關(guān)政策

隨著大數(shù)據(jù)時代的誕生,我國已經(jīng)意識到了大數(shù)據(jù)給國際關(guān)系帶來的變化,在未來,政府要更加重視大數(shù)據(jù)的發(fā)展,利用各種政策條件推動我國大數(shù)據(jù)發(fā)展進程。目前,我國政府還沒有出臺關(guān)于發(fā)展大數(shù)據(jù)的相關(guān)政策,但是已經(jīng)在部分規(guī)劃中對加快發(fā)展信息處理技術(shù)做出了明確規(guī)定,隨著大數(shù)據(jù)發(fā)展的愈演愈烈,我國一定要抓住這個機遇,政府要大力培養(yǎng)人才,利用政策制定出最適宜的發(fā)展戰(zhàn)略,站在巨人的肩膀上加以創(chuàng)新,走向大數(shù)據(jù)發(fā)展的前沿。

(二)建設(shè)數(shù)據(jù)平臺、重視數(shù)據(jù)的整合與利用

隨著大數(shù)據(jù)發(fā)展的推進,數(shù)據(jù)的總量會越來越大,數(shù)據(jù)的分類處理也會越來越復(fù)雜,為了避免不必要的麻煩,更好的發(fā)展大數(shù)據(jù),應(yīng)對大數(shù)據(jù)帶來的國際關(guān)系的調(diào)整,我國應(yīng)該建設(shè)數(shù)據(jù)平臺,對數(shù)據(jù)進行整合,使數(shù)據(jù)利用更加方便。為了迎接國際關(guān)系中的大數(shù)據(jù)變革,我們要努力超越其他國家,走在大數(shù)據(jù)發(fā)展前列,在全球大力發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)的背景下,想要超越他國,建設(shè)平臺,整合資源,有序發(fā)展是不二法門。

(三)結(jié)合社會實際情況應(yīng)用大數(shù)據(jù)

不同的國家有著不同的社會發(fā)展狀態(tài),在應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)謀求發(fā)展和精進大數(shù)據(jù)技術(shù)時,我們不能脫離社會實際去把發(fā)展模式過度理想化,結(jié)合自身社會的實際情況來發(fā)展,穩(wěn)扎穩(wěn)打,才能發(fā)揮出大數(shù)據(jù)的實際效果。國際關(guān)系是紛繁復(fù)雜的利用大數(shù)據(jù)處理國際關(guān)系時,對不同的國家、不同的國際關(guān)系、不同的涉及領(lǐng)域,要結(jié)合實際情況靈活運用大數(shù)據(jù),切忌千篇一律。

五、結(jié)語

在全新的大數(shù)據(jù)時代,國際關(guān)系風(fēng)起云涌,產(chǎn)生著新的變化,大數(shù)據(jù)在特殊的時代環(huán)境和技術(shù)背景下誕生,有著其獨特的內(nèi)含,對國際關(guān)系也有著重要的意義,為了維護我國的數(shù)據(jù)主權(quán)、國家安全,提升我國經(jīng)濟實力,解決大數(shù)據(jù)時代面臨的難以維持國際關(guān)系平等、數(shù)據(jù)霸權(quán)主義出現(xiàn)、國際合作安全受到威脅等挑戰(zhàn),我國要從利用政策、建設(shè)平臺、結(jié)合實際來大力發(fā)展大數(shù)據(jù)。

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[3]大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)主權(quán)和國家數(shù)據(jù)戰(zhàn)略[j].沈國麟.南京社會科學(xué).(06)

國際國內(nèi)形勢論文篇四

今天我們召開這次安全生產(chǎn)會議,主要目的是,傳達近期召開的全省安全生產(chǎn)緊急電視會議、全省消防工作會議和校車安全整治會議精神,學(xué)習(xí)貫徹省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,吸取入冬以來省內(nèi)發(fā)生的多起安全事故教訓(xùn),全面分析當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,動員全鎮(zhèn)各級各部門進一步強化紅線意識、憂患意識和底線思維,狠抓各項安全監(jiān)管措施的落實,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。下面,就做好當前的安全生產(chǎn)工作,我講三個方面的意見。

一、正確認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感

去年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,各級各部門配合密切,認真落實安全監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)專項整治、重大隱患排查整改,安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制得以落實,20xx年組織公安、建房、環(huán)保、供電、工商、經(jīng)濟發(fā)展辦公室等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法,開展綜合執(zhí)法大檢查8次,開展危險化學(xué)品、公眾聚集場所、煙花爆竹非法經(jīng)營等安全專項整治活動6次,共查處兩處非法香精生產(chǎn)窩點,兩處非法塑料顆粒加工點,一家非法酸洗點,一處非法加工化學(xué)品窩點,一家生產(chǎn)煙花爆竹窩點、五家非法經(jīng)營煙花爆竹點(其中拘留6人),切實維護正常的生產(chǎn)秩序;共下達文書78份,其中現(xiàn)場整改49份,限期整改29份,整改率達到100%,有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生,全年安全生產(chǎn)形勢總體上較為平穩(wěn)。

一是各地事故頻發(fā)給我們帶來深刻警示。入冬以來,全國各地,特別是省內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,11月16日,壽光市龍源食品有限公司發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成18人死亡,13人受傷。11月19日,蓬萊市境內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故,造成12人死亡,3人受傷。12月2日,東營市墾利縣一輛校車發(fā)生側(cè)翻事故,造成4名學(xué)生重傷,其中3名搶救無效死亡。安全生產(chǎn)的教訓(xùn)是血的教訓(xùn),代價十分高昂。認真分析近些年各地發(fā)生的重大安全事故,很多隱患都是長期存在,每一起事故的背后,都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災(zāi)事故中,龍源食品廠廠房使用了大量易燃材料,廠房建成后根本就沒有進行消防審批,屬于非法建筑。今年三四月份,當?shù)嘏沙鏊苍鴣磉@家企業(yè)進行過排查,并提出了一些線路老化等問題,但是沒有及時整改,這實際上還是執(zhí)法部門為了檢查而檢查,檢查后對整改落實情況沒有跟蹤督導(dǎo)。還有12月2日發(fā)生的東營校車側(cè)翻事故,和近期發(fā)生的多起校車安全事故一樣,當?shù)乇O(jiān)管部門對部分民辦幼兒園非法運營校車現(xiàn)象監(jiān)管不到位,整治不徹底,造成黑校車在運營過程中出現(xiàn)問題。還有1月2日,發(fā)生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場的重大火災(zāi)事故,一個未經(jīng)過任何驗收的爛尾樓,竟然有1000多家商戶長期入駐經(jīng)營,由于建筑存在質(zhì)量問題,火災(zāi)后先后兩次發(fā)生坍塌,造成5名消防戰(zhàn)士不幸犧牲。加上上海公眾場所踩踏事故。目前,已經(jīng)對相關(guān)監(jiān)管單位和責(zé)任人啟動了問責(zé)程序。這些事故中存在的問題必須引起我們的高度警醒,要從這些教訓(xùn)中深刻反思,我們在安全監(jiān)管中,是不是還存在責(zé)任落實不到位,安全檢查走過場,思想上存在僥幸心理等問題。是不是真正能做到舉一反三,吸取別人教訓(xùn),整改自身不足。

二是各級對安全生產(chǎn)的要求更加嚴格。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要內(nèi)容。特別是近年來,對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,多次召開政治局會,專題研究安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月,習(xí)就提出“生命紅線關(guān)”,強調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,對“紅線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能踩踏。元旦前夜,上海外灘發(fā)生踩踏事故后,、先后作了重要批示??梢哉f,中央、省、市各級要求越來越嚴,問責(zé)力度越來越大。近期國務(wù)院、省政府和兩級市多次召開緊急會議,對冬季安全生產(chǎn)提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日,省政府兩周內(nèi)連續(xù)召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視會議和全省校車安全整治電視會議,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別參加并作了重要講話。棗莊、滕州兩級市也都先后召開落實會議,對安全生產(chǎn)的要求更加嚴格,措施更加嚴厲,這些都要求我們必須對當前安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題有更加清醒的認識。棗莊市張術(shù)平市長在收聽收看全省安全生產(chǎn)緊急電視會議后,要求全市各級各部門:“要嚴格落實屬地管理責(zé)任,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。”兩級市安委會將對各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作落實情況進行嚴格督導(dǎo)檢查。在這一關(guān)鍵時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對工作不負責(zé)任,萬一出現(xiàn)問題,將對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局造成嚴重影響。

三是冬季安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨。冬季是安全生產(chǎn)的高危時段。臨近年終,各生產(chǎn)經(jīng)營單位紛紛加大生產(chǎn)進度,加大市場供應(yīng),設(shè)備和人員滿負荷運轉(zhuǎn),給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力;臨近春節(jié),煙花爆竹進入產(chǎn)銷旺季,非法經(jīng)營、非法儲存、非法運輸現(xiàn)象勢必要抬頭;各種喜慶活動集中,一些公共聚集場所人員密集,極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因,如果管理稍有松懈,事故就有可能發(fā)生,這些都為我們當前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。

四是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。一是基層基礎(chǔ)依然薄弱。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度不健全,員工安全意識和安全素質(zhì)較差。二是安全投入不足。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益,對安全生產(chǎn)不舍得投入,存在嚴重的短期行為,造成該配備的安全設(shè)施設(shè)備沒有配備,已發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門村居和企業(yè)不重視隱患排查工作,搞形式、走過場,存在死角;在檢查過程中,也多是應(yīng)付工事,到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)拍個照片,指不出問題也不做記錄。對排查出的隱患,有的單位不主動整改,責(zé)任不明確,跟蹤落實不到位,為事故發(fā)生埋下了禍根。四是職工和群眾的安全意識還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實效性不強,職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問題的存在,不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局,也埋下了安全事故的隱患。

各級各部門和廣大干部一定要清醒認識當前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢,要站在對自己負責(zé)的層面上,充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,始終在講政治、講大局、講責(zé)任的立場上,切實把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,堅決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,進一步強化責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴防事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

二、深入開展安全大排查大整改行動,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處

當前,要根據(jù)各級部署、季節(jié)特點和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,重點抓好以下五項工作:一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底,集中開展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動。在這期間,集中查擺安全隱患,明天開始, 號三天,我們將集中開展一次安全隱患特別是火災(zāi)隱患突擊大排查活動。這兩天,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,沉下去,定點包片,分片負責(zé),親自帶隊深入一線,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾,主動查找消除各類安全隱患。尤其是對那些平時認為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場,出現(xiàn)形式主義,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問題暴露出來,把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強對這次安全大檢查工作的督導(dǎo)調(diào)度,落實好通報制度,確保取得實效。二是要持續(xù)推進打非治違專項行動。打非治違,就是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。這實質(zhì)上也是我們在村開展“四位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管的一個重要目的。對各村來說,打非治違的重點就是排查轄區(qū)內(nèi)有沒有違法建設(shè)、違法經(jīng)營的小作坊、小企業(yè),有沒有違法占地建設(shè)的行為,各黨總支、村要把打非治違和安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合,按照“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,進行拉網(wǎng)式排查,做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關(guān)部門將組成打非排查小組,進行集中排查整治,對各村排查上報和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,能現(xiàn)場打擊取締的要立即關(guān)停取締,具有一定難度的,及時上報市直牽頭打非部門。通過有力的打擊,堅決杜絕非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項行動。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時期,我市兩個鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營的清理整治力度,多違法生產(chǎn)企業(yè)進行了關(guān)停取締,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過非法加工煙花爆竹的窩點,不少廢棄的鴨棚、采石場塘坑、閑置的學(xué)校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群眾把加工生產(chǎn)點轉(zhuǎn)移到我鎮(zhèn),違法進行煙花爆竹生產(chǎn)加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認識當前煙花爆竹安全的嚴峻形勢。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個黨總支,要加大摸排力度,對從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關(guān)村要拉出單子,采取包戶、包人的方式,定期巡查掌握情況。同時,要通過發(fā)動群眾舉報的方法,在主要道路張貼宣傳標語和舉報電話,引導(dǎo)群眾對發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為進行舉報,切實形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安監(jiān)中隊、工商所、交管所、交警中隊、城管分局等部門,要組織精干力量,組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項整治行動,全面加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項整治。要重點加強運輸環(huán)節(jié)的檢查,采取上路巡查、蹲點守候等措施,嚴查煙花爆竹非法運輸行為,徹底斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條。同時,要加大處罰力度,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴、從重、從快處理。四是要全面加強消防隱患治理。冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大。各級各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實加強對人員密集場所、易燃易爆單位等火災(zāi)高危單位的檢查管理。要把商場市場、娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所作為火災(zāi)防范的重中之重,派出所要全面檢查消防設(shè)施的配備、疏散通道的暢通情況,對消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場所要堅決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識,督促群眾落實消防安全措施。同時,各村居要用廣播喇叭告知群眾,節(jié)日期間不要使用大型用電設(shè)備,避免因負荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于12月1日起正式施行?!缎掳踩ā窂膹娀踩a(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個方面入手,補充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定。特別對責(zé)任的追究更加嚴格,明確提出該管的不管要問責(zé),管理不到位、管不嚴的同樣要問責(zé),無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,現(xiàn)在都要追究責(zé)任。全鎮(zhèn)各級各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要認真組織企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,認真梳理本單位的各項安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,及時進行更新調(diào)整,并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進一步增強基層干部和一線職工安全法制意識,避免過去在安全生產(chǎn)管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個新的水平。

三、責(zé)任再明確,督導(dǎo)再強化,切實保障全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

一要落實安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實好各級責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對分管部門、幫包辦事處的安全生產(chǎn)親自抓、負總責(zé),深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,做到不解決問題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、全體領(lǐng)導(dǎo)共同抓的良好局面。各部門要切實擔(dān)負起職能監(jiān)管責(zé)任。各部門要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,認真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責(zé),認真做好定期排查、臺帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實擔(dān)負起轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任。要按照 “屬地管理”原則,主動加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報工作,確保一方平安。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實擔(dān)負起主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標準化創(chuàng)建活動,把各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每個崗位。對領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴、措施不實而發(fā)生安全事故的,將堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二要加強安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對各級各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報,并報告分管領(lǐng)導(dǎo)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、動作遲緩、措施不到位的,要報告鎮(zhèn)黨委、政府,對其進行通報批評,造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三要強化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理。各部門、村、企業(yè)要及時修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展好應(yīng)急救援演練,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底,必須嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,保持聯(lián)絡(luò)暢通,如有突發(fā)事件要及時報告,妥善處置,確保社會穩(wěn)定。

同志們,做好安全穩(wěn)定工作,事關(guān)東沙河的發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個時期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,是我們各級干部的一項政治責(zé)任。大家一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實抓好各項工作的落實,以實際行動為建設(shè)幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

國際國內(nèi)形勢論文篇五

前言:

近幾年,國際經(jīng)濟的發(fā)展形勢越來越讓人摸不透。不確定與不平衡增長,就是國際形勢發(fā)展的主要特點。歐洲主權(quán)債務(wù)危機的爆發(fā),讓世界經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素增多。美車、歐洲與新興市場之間的競爭與經(jīng)濟水平的快速提高,讓世界經(jīng)濟出現(xiàn)不平衡的發(fā)展態(tài)勢。2008年的一場經(jīng)濟危機,讓更多的經(jīng)濟人士開始關(guān)注國際經(jīng)濟趨勢對中國經(jīng)濟的影響。作為世界貿(mào)易組織的一員,國際經(jīng)濟形勢的變化必然會對中國經(jīng)濟發(fā)展帶來影響。在國際經(jīng)濟形勢角度下對中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行分析,有利于明晰中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢。

國際經(jīng)濟形勢與中國經(jīng)濟發(fā)展形勢有著密切的關(guān)系,要了解中國的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,需要先對國際經(jīng)濟發(fā)展形勢進行了解與分析,掌握國際信息,反思國內(nèi)經(jīng)濟。就目前情況來看,國際經(jīng)濟的發(fā)展形態(tài)仍然不太樂觀,經(jīng)濟增長的速度較低。但是,與世界經(jīng)濟危機后的經(jīng)濟發(fā)展情況相比,經(jīng)濟復(fù)蘇狀態(tài)相對穩(wěn)定。在這樣的國際經(jīng)濟發(fā)展情況下,美國經(jīng)濟發(fā)展速度有小幅度的提高。無論是美國的房地產(chǎn)還是人力資源市場,其緊張情況都得到了一定好轉(zhuǎn),這給國際經(jīng)濟的復(fù)蘇帶來了機會。然而,歐洲經(jīng)濟的發(fā)展情況還較為危險,低迷的經(jīng)濟發(fā)展速度,讓歐元市場的緩和情況不佳,歐洲的失業(yè)率還在不斷上升,其經(jīng)濟發(fā)展水平的下降已經(jīng)成為必然的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。日本的經(jīng)濟發(fā)展形勢與國際經(jīng)濟發(fā)展情況很像,處于緩慢增長的狀態(tài)。日本的經(jīng)濟發(fā)展之所以進入氛圍狀態(tài),是因為日本在貨幣方面出臺了相關(guān)政策進行調(diào)整,這就使得日元的貶值不會對日本經(jīng)濟的發(fā)展造成太大的負面影響。與前幾年相比,當前的國際經(jīng)濟形勢已經(jīng)趨于穩(wěn)定,但仍然不能確定國際經(jīng)濟形式不會出現(xiàn)大的。國際經(jīng)濟形勢顯示,國際經(jīng)濟仍然面臨著國際金融危機的。根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)測,世界經(jīng)濟今年的增長率為3.5個百分點,與去年相比,提出了0.3個百分點。這樣國際經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,仍然讓許多經(jīng)濟學(xué)人士擔(dān)心。

從我國去年的經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看,中國經(jīng)濟一直在國際經(jīng)濟變動中穩(wěn)定前進。國家所實施的穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟戰(zhàn)略,讓我國的市場通貨膨脹得到有效控制,并且有效抵制了許多城市房產(chǎn)價格上升的問題。中國經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定,并不意味著經(jīng)濟發(fā)展中沒有問題。在國際經(jīng)濟形勢的影響,我國的經(jīng)濟發(fā)展仍然出現(xiàn)了一些較為突出的問題。

1.經(jīng)濟宏觀調(diào)控方面問題。宏觀調(diào)控工作質(zhì)量,對于經(jīng)濟問題的解決以及經(jīng)濟的順暢發(fā)展有著重要的作用。在近兩年,我國的房地產(chǎn)價格出現(xiàn)過高問題,且cpi的增長速度過快,這對于我國宏觀調(diào)控工作產(chǎn)生了消極影響。為了解決這些問題,政府從中國國情出發(fā),制定與出臺了有效的信貸政策,從而讓國民經(jīng)濟指數(shù)得到有效調(diào)整。但國民經(jīng)濟指數(shù)的下降速度過快,給企業(yè)內(nèi)部運營資金產(chǎn)生了問題,運營資金的讓企業(yè)之間進行業(yè)務(wù)相互擔(dān)保,這對于經(jīng)濟發(fā)展來講是不利的。

2.出口經(jīng)濟問題。在國際經(jīng)濟一體化發(fā)展以來,進口與出口成為了國際經(jīng)濟交流的主要方式。在全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇以來,美國、日本與歐洲等各方的出口態(tài)度發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。中國與日本在釣魚島事件的糾紛,讓中國國民抵制日貨的情緒高漲,這給日本經(jīng)濟的發(fā)展帶來了較大負擔(dān)。在這樣的情況下,我國的國際市場擴展也受到限制。中國的出口受到國際市場需求量的影響,國際需求量的減少,使得針對中國的貿(mào)易保護政策越來越多,我國出口經(jīng)濟一度出現(xiàn)困難,這對于我國進出額目標的實現(xiàn)較為不利。

3.房價問題。房價問題,是中國經(jīng)濟中的持續(xù)性問題。房價過高,是我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要原因。但是,如果房價的快速得不到合理控制。特別是在最近十年,房價的快速上升讓社會中房地產(chǎn)行業(yè)需求大大增多。越來越多的社會人力資源與資金流向房地產(chǎn)行業(yè),我國的其它行業(yè)發(fā)展受到了影響。工業(yè)、制造業(yè)以及生產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,人力、物力與財力不足問題產(chǎn)生。除此之外,金融體系的發(fā)展也逐漸受到房地產(chǎn)行業(yè)的影響,大大提高了我國金融體系的危險指數(shù)。

4.企業(yè)資本問題。在國際經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,跨境企業(yè)的數(shù)量直線上升。跨境企業(yè)在中國的出現(xiàn),讓中國同行企業(yè)的競爭激烈程度上升。國際經(jīng)濟的發(fā)展形勢在一定程度上決定了我國海外市場的擴展戰(zhàn)備制定方向。目前,國際經(jīng)濟的復(fù)蘇存在許多不確定因素,企業(yè)跨境發(fā)展過程中,資金的流向無法得到有效明確。一旦國際經(jīng)濟出現(xiàn)反復(fù)動蕩,這些資金就很難收回。國際經(jīng)濟形勢的不確定性,給我國許多跨境企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展挑戰(zhàn),也給國有資本管理工作提出了難題。

5.貨幣問題。針對目前的國際經(jīng)濟形勢,許多發(fā)展中國家仍然利用寬松的貨幣政策對國內(nèi)經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)。對于中國來講,貨幣政策的輕松化,使我國的進口經(jīng)濟、技術(shù)與資金的引入增多,在全球匯率不斷變化的今天,我國面臨著較大的通過膨脹壓力。國際經(jīng)濟流動性增大,讓中國經(jīng)濟出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的趨勢,這就促使許多國際市場中的短期資本融入到我國市場內(nèi)部,而這再一次提高了中國經(jīng)濟的不確定性。

綜上所述,通過分析與研究國際經(jīng)濟形勢對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響,筆者對中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢進行了一定的推測與分析。對于世界人民來講,經(jīng)濟發(fā)展的方向把握在自己手中。但是,對于國際環(huán)境下的多個國家來講,經(jīng)濟的發(fā)展方向的掌握者很難確定。面對國際經(jīng)濟發(fā)展與中國經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系不斷密切的現(xiàn)狀,經(jīng)濟學(xué)家需要對世界發(fā)展趨勢進行預(yù)測與把握,從而讓國際經(jīng)濟形勢服務(wù)于本國經(jīng)濟的發(fā)展,利用國際經(jīng)濟發(fā)展背景促進本國經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻:

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國際國內(nèi)形勢論文篇六

摘要:

本文從國際法專業(yè)研究生的雙語教學(xué)實踐現(xiàn)狀出發(fā),闡述了雙語教學(xué)在研究生教育中的必要性,指出為順應(yīng)時代的發(fā)展以及考慮到國際法課堂教育的特殊性,應(yīng)當提倡雙語教學(xué),并針對改革面臨的問題從選用教材、師資力量、水生英語水平、課堂教學(xué)模式等四個方面提出了完善的建議。

關(guān)鍵字:

雙語教學(xué);國際法教學(xué);師資力量;課堂教學(xué)模式

1.什么是雙語教學(xué)

雙語教學(xué)在英語中稱為“bilingual education”,世界語言學(xué)專家m.f.麥凱指出,“雙語教學(xué)這個術(shù)語指的是:以兩種語言作為教學(xué)媒介的教育系統(tǒng),其中一種語言常常是但并不一定是學(xué)生的第一語言?!蹦壳皣鴥?nèi)外關(guān)于雙語教學(xué)的定義林林總總,沒有定論。鑒于我國雙語教學(xué)實際情況,本文所探討的國際法雙語教學(xué)是指采用英語和漢語進行的法學(xué)學(xué)科教學(xué)。

2.國際法專業(yè)研究生雙語教學(xué)的必要性

2.1順應(yīng)時代的發(fā)展

隨著中國加入世貿(mào)組織以及我國經(jīng)濟實力的顯著增長,對外經(jīng)濟交往和國際貿(mào)易發(fā)展迅猛,這就需要大量既有扎實法律專業(yè)基礎(chǔ)又熟練掌握英語的復(fù)合型人才。在此時代背景下,教育部于印發(fā)了《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校本科工作的若干意見》,進一步要求提高雙語教學(xué)課程的質(zhì)量,并繼續(xù)擴大雙語教學(xué)課程的數(shù)量。這就明確要求各高校將雙語教學(xué)納入教學(xué)實踐,使得雙語教學(xué)成為必要。

2.2國際法學(xué)科的特殊性

首先,國際法作為法學(xué)的分支不同于自然學(xué)科的客觀性與確定性,法學(xué)是一門具有濃厚主觀色彩的學(xué)科,不同的國家存在不同的法律制度,如美國屬于英美法系而德國則屬于大陸法系。再加上各國的文化差異、風(fēng)俗習(xí)慣不同而形成的法律制度、規(guī)則等更是大相徑庭。

其次,國際法是指調(diào)整國際法主體之間、主要是國家之間關(guān)系的,有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國際法不同于國內(nèi)的民法、刑法等處理的是一國內(nèi)部的法律關(guān)系,國際法更多涉及的是各國簽訂的條約、國際慣例等。又由于國家之間具有不同的法律制度、風(fēng)俗習(xí)慣等,尤其法律本身的專業(yè)性,術(shù)語眾多,所以僅掌握一門語言是不夠的。鑒于國際法本身的特點,運用雙語教學(xué)方法進行國際法的教學(xué)顯得尤為重要。

3.國際法專業(yè)研究生雙語教學(xué)改革面臨的問題以及改善方法

國際法專業(yè)的研究生,要想提高科研能力,寫出一流的文章,必須對國外最新的專業(yè)資料進行研讀,若不全面強化自身英語語言能力,就無法形成相對于其他專業(yè)的優(yōu)勢,也不能勝任相關(guān)實務(wù)工作,其專業(yè)實踐能力就難以得到提升。因而,無論是從培養(yǎng)目標還是專業(yè)特點的角度看,都應(yīng)引入雙語教學(xué),目的是在提高學(xué)生英語能力的基礎(chǔ)上來全面培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和實踐能力。

3.1選用教材

選擇什么樣的教材是進行雙語教學(xué)非常關(guān)鍵的問題。目前,關(guān)于法學(xué)雙語教材的選用還沒有形成統(tǒng)一的標準。關(guān)于法學(xué)雙語教學(xué)應(yīng)當采用什么樣的教材,國內(nèi)存在有三種觀點:一是引進原版教材,二是使用現(xiàn)有的統(tǒng)編法學(xué)教材,三是編寫適合國內(nèi)法學(xué)雙語教程的教材。筆者認為,直接引進原版教材,容易產(chǎn)生理解上的偏差,不利于教學(xué)的進行。外文原版教材多晦澀難懂,盡管原汁原味,但學(xué)生理解困難。筆者更傾向于第三種觀點,即由中國學(xué)者編寫適合國內(nèi)使用的雙語課程教材。世界上首本用英文寫作的中國國際私法專著是霍政欣的《private international law in china》。應(yīng)當注意的是編寫雙語教材應(yīng)符合國家教育部頒布的教學(xué)大綱的要求、嚴把質(zhì)量關(guān),且應(yīng)當正確處理雙語教材與統(tǒng)編教材的關(guān)系,兩者應(yīng)形成互補的關(guān)系,教材難度應(yīng)當適中。

3.2師資力量

雙語教學(xué)最核心的影響因素當然是教授課程的教師們英語水平的優(yōu)劣。這不僅要求教師具備良好的專業(yè)知識,同時還要求具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗以及一定程度的英語水平。但是實踐中存在的問題是,具備扎實專業(yè)知識的老師大有人在,口語流利、通過專業(yè)八級的英語高級人才也不在少數(shù),但真正能將兩者結(jié)合,在教學(xué)實踐中達到預(yù)期效果的人卻少之又少。而高英語水平的人才,法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)一般較薄弱,知識理論深度不夠。

雙語教學(xué)要求的教師應(yīng)該是外語水平高,學(xué)科知識強的復(fù)合型教師,但是我們應(yīng)當意識到要培養(yǎng)出數(shù)量相當可觀的此類教師不可能一蹴而就,而應(yīng)當有一個長遠的培養(yǎng)計劃。首先國家相關(guān)部門應(yīng)當對此類項目投入更多的資源,以刺激各高校有動力開展這樣的工作,高校也應(yīng)當創(chuàng)造條件對現(xiàn)有專業(yè)教師進行英語能力的培訓(xùn)。有條件的可以選派優(yōu)秀教師去國外學(xué)習(xí),利用國外豐富的教學(xué)資源;另外一方面也可以促進國內(nèi)外學(xué)者的合作,互相學(xué)習(xí),共同進步。

3.3學(xué)生英語水平

雙語教學(xué)的開展,也與學(xué)生的學(xué)習(xí)能力密切相關(guān)。但是與我國教學(xué)的投入相比,我國的外語教學(xué)效率并不高。缺乏語言環(huán)境、教材脫離實際生活等原因?qū)е挛覈皢“陀⒄Z”、“聾子英語”的現(xiàn)象比比皆是。

具有扎實的英語功底以及法學(xué)基礎(chǔ)是學(xué)生參與國際法雙語教學(xué)的前提條件。針對不同水平的學(xué)生應(yīng)當采取不同的方法。一部分研究生已經(jīng)具備相當?shù)挠⒄Z水平,使其法律英語水平更快提高的有效的方法之一是,教師布置一定量的國際法相關(guān)的翻譯作業(yè)。學(xué)校也應(yīng)當為推進雙語教學(xué)設(shè)計校園環(huán)境,如開設(shè)“英語角”,鼓勵學(xué)生加強英語學(xué)習(xí),開展模擬法庭等活動,也可邀請外國法律專家開設(shè)講座,形成良好的學(xué)習(xí)法律英語的氛圍等。只有這樣從校園環(huán)境出發(fā),才能為雙語教學(xué)的實施和推廣鋪平道路。

3.4課堂教學(xué)模式

研究生課堂不同于本科。本科大多進行的是基礎(chǔ)的普及性教育,班級人數(shù)一般較多,以大課為主。一般采用灌輸式教育,而研究生教育由于人數(shù)較少,多以小課為主專業(yè)性強,更注重開發(fā)學(xué)生的自主思考能力。但由于受到傳統(tǒng)教育的影響,大部分研究生的課堂仍舊多以老師講學(xué)生聽為主,缺乏必要的溝通,尤其法律專業(yè)知識本身具有不小的難度,再用全英文的教材上課,學(xué)生本身也容易喪失興趣,事先不預(yù)習(xí)功課更加大了授課的難度。

要使雙語教學(xué)事半功倍的順利開展,必須調(diào)動學(xué)生的積極性。研究生課堂由于人數(shù)較少的緣故,課程設(shè)置可更加靈活。課堂除了教師講學(xué)生聽的模式,可以采用學(xué)生分組討論、老師最后總結(jié)的方式,這樣學(xué)生掌握課堂的主動權(quán),在上課前查找文獻資料,形成自己的觀點,圍繞一個或若干個主題進行討論,這樣采用英語對話的形式,創(chuàng)造了說英文的環(huán)境同時又加強了師生之間的學(xué)術(shù)溝通。在這樣的課堂上,應(yīng)當盡量少糾結(jié)于英語句子本身如何翻譯、語句結(jié)構(gòu)、語法問題等,重點應(yīng)當放在法律語言的語言特點分析上,以及采用法律專業(yè)課堂所用的教學(xué)方法,如法律條文的理解、司法實踐操作以及法學(xué)著作的研讀等。

結(jié)語

綜上所述,我國雙語教學(xué)仍舊處在摸索階段,且存在有許多不足之處,需要教師、學(xué)生和整個教育大環(huán)境的配合。但是更多人越來越意識到雙語教學(xué)的重要性,隨著大家更多的關(guān)注雙語教學(xué)領(lǐng)域,相信雙語教學(xué)的普及以及發(fā)展肯定會越來越好,也為日益國際化的中國培養(yǎng)更多的外語水平高、專業(yè)知識強的復(fù)合型人才。

參考文獻:

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[4]王寅.語義理論與語言教學(xué)[m]上海:上海外語教育出版社,.

國際國內(nèi)形勢論文篇七

摘要:世界一體化是國際經(jīng)濟的主要發(fā)展趨勢,但在近些年的國際經(jīng)濟發(fā)展過程中,世界經(jīng)濟發(fā)展略顯失衡,國際能源價格的多次變動,世界貿(mào)易隱患的增加以及貨幣變化的緊張化,都給我國經(jīng)濟的發(fā)展造成了影響,在我國社會經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài)與形勢方面產(chǎn)生了影響,更影響了國家經(jīng)濟決策的制定。世界經(jīng)濟的變動與調(diào)整,讓經(jīng)濟發(fā)展的多元化趨勢更加明顯。在國際經(jīng)濟形式不盡明確的環(huán)境中,中國經(jīng)濟的發(fā)展面臨著很大的壓與挑戰(zhàn)。本文以試論當前國際經(jīng)濟形勢下的中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀為題,對世界經(jīng)濟、中國經(jīng)濟形勢進行分析。

關(guān)鍵詞:國際;經(jīng)濟形勢;中國;經(jīng)濟現(xiàn)狀;前景

前言:

近幾年,國際經(jīng)濟的發(fā)展形勢越來越讓人摸不透。不確定與不平衡增長,就是國際形勢發(fā)展的主要特點。歐洲主權(quán)債務(wù)危機的爆發(fā),讓世界經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素增多。美車、歐洲與新興市場之間的競爭與經(jīng)濟水平的快速提高,讓世界經(jīng)濟出現(xiàn)不平衡的發(fā)展態(tài)勢。2008年的一場經(jīng)濟危機,讓更多的經(jīng)濟人士開始關(guān)注國際經(jīng)濟趨勢對中國經(jīng)濟的影響。作為世界貿(mào)易組織的一員,國際經(jīng)濟形勢的變化必然會對中國經(jīng)濟發(fā)展帶來影響。在國際經(jīng)濟形勢角度下對中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行分析,有利于明晰中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢。

國際經(jīng)濟形勢與中國經(jīng)濟發(fā)展形勢有著密切的關(guān)系,要了解中國的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,需要先對國際經(jīng)濟發(fā)展形勢進行了解與分析,掌握國際信息,反思國內(nèi)經(jīng)濟。就目前情況來看,國際經(jīng)濟的發(fā)展形態(tài)仍然不太樂觀,經(jīng)濟增長的速度較低。但是,與世界經(jīng)濟危機后的經(jīng)濟發(fā)展情況相比,經(jīng)濟復(fù)蘇狀態(tài)相對穩(wěn)定。在這樣的國際經(jīng)濟發(fā)展情況下,美國經(jīng)濟發(fā)展速度有小幅度的提高。無論是美國的房地產(chǎn)還是人力資源市場,其緊張情況都得到了一定好轉(zhuǎn),這給國際經(jīng)濟的復(fù)蘇帶來了機會。然而,歐洲經(jīng)濟的發(fā)展情況還較為危險,低迷的經(jīng)濟發(fā)展速度,讓歐元市場的緩和情況不佳,歐洲的失業(yè)率還在不斷上升,其經(jīng)濟發(fā)展水平的下降已經(jīng)成為必然的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。日本的經(jīng)濟發(fā)展形勢與國際經(jīng)濟發(fā)展情況很像,處于緩慢增長的狀態(tài)。日本的經(jīng)濟發(fā)展之所以進入氛圍狀態(tài),是因為日本在貨幣方面出臺了相關(guān)政策進行調(diào)整,這就使得日元的貶值不會對日本經(jīng)濟的發(fā)展造成太大的負面影響。與前幾年相比,當前的國際經(jīng)濟形勢已經(jīng)趨于穩(wěn)定,但仍然不能確定國際經(jīng)濟形式不會出現(xiàn)大的。國際經(jīng)濟形勢顯示,國際經(jīng)濟仍然面臨著國際金融危機的。根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)測,世界經(jīng)濟今年的增長率為3.5個百分點,與去年相比,提出了0.3個百分點。這樣國際經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,仍然讓許多經(jīng)濟學(xué)人士擔(dān)心。

從我國去年的經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看,中國經(jīng)濟一直在國際經(jīng)濟變動中穩(wěn)定前進。國家所實施的穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟戰(zhàn)略,讓我國的市場通貨膨脹得到有效控制,并且有效抵制了許多城市房產(chǎn)價格上升的問題。中國經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定,并不意味著經(jīng)濟發(fā)展中沒有問題。在國際經(jīng)濟形勢的影響,我國的經(jīng)濟發(fā)展仍然出現(xiàn)了一些較為突出的問題。

1.經(jīng)濟宏觀調(diào)控方面問題。宏觀調(diào)控工作質(zhì)量,對于經(jīng)濟問題的解決以及經(jīng)濟的順暢發(fā)展有著重要的作用。在近兩年,我國的房地產(chǎn)價格出現(xiàn)過高問題,且cpi的增長速度過快,這對于我國宏觀調(diào)控工作產(chǎn)生了消極影響。為了解決這些問題,政府從中國國情出發(fā),制定與出臺了有效的信貸政策,從而讓國民經(jīng)濟指數(shù)得到有效調(diào)整。但國民經(jīng)濟指數(shù)的下降速度過快,給企業(yè)內(nèi)部運營資金產(chǎn)生了問題,運營資金的讓企業(yè)之間進行業(yè)務(wù)相互擔(dān)保,這對于經(jīng)濟發(fā)展來講是不利的。

2.出口經(jīng)濟問題。在國際經(jīng)濟一體化發(fā)展以來,進口與出口成為了國際經(jīng)濟交流的主要方式。在全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇以來,美國、日本與歐洲等各方的出口態(tài)度發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。中國與日本在釣魚島事件的糾紛,讓中國國民抵制日貨的情緒高漲,這給日本經(jīng)濟的發(fā)展帶來了較大負擔(dān)。在這樣的情況下,我國的國際市場擴展也受到限制。中國的出口受到國際市場需求量的影響,國際需求量的減少,使得針對中國的貿(mào)易保護政策越來越多,我國出口經(jīng)濟一度出現(xiàn)困難,這對于我國進出額目標的實現(xiàn)較為不利。

3.房價問題。房價問題,是中國經(jīng)濟中的持續(xù)性問題。房價過高,是我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要原因。但是,如果房價的快速得不到合理控制。特別是在最近十年,房價的快速上升讓社會中房地產(chǎn)行業(yè)需求大大增多。越來越多的社會人力資源與資金流向房地產(chǎn)行業(yè),我國的其它行業(yè)發(fā)展受到了影響。工業(yè)、制造業(yè)以及生產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,人力、物力與財力不足問題產(chǎn)生。除此之外,金融體系的發(fā)展也逐漸受到房地產(chǎn)行業(yè)的影響,大大提高了我國金融體系的危險指數(shù)。

4.企業(yè)資本問題。在國際經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,跨境企業(yè)的數(shù)量直線上升??缇称髽I(yè)在中國的出現(xiàn),讓中國同行企業(yè)的競爭激烈程度上升。國際經(jīng)濟的發(fā)展形勢在一定程度上決定了我國海外市場的擴展戰(zhàn)備制定方向。目前,國際經(jīng)濟的復(fù)蘇存在許多不確定因素,企業(yè)跨境發(fā)展過程中,資金的流向無法得到有效明確。一旦國際經(jīng)濟出現(xiàn)反復(fù)動蕩,這些資金就很難收回。國際經(jīng)濟形勢的不確定性,給我國許多跨境企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展挑戰(zhàn),也給國有資本管理工作提出了難題。

5.貨幣問題。針對目前的國際經(jīng)濟形勢,許多發(fā)展中國家仍然利用寬松的貨幣政策對國內(nèi)經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)。對于中國來講,貨幣政策的輕松化,使我國的進口經(jīng)濟、技術(shù)與資金的引入增多,在全球匯率不斷變化的今天,我國面臨著較大的通過膨脹壓力。國際經(jīng)濟流動性增大,讓中國經(jīng)濟出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的趨勢,這就促使許多國際市場中的短期資本融入到我國市場內(nèi)部,而這再一次提高了中國經(jīng)濟的不確定性。

綜上所述,通過分析與研究國際經(jīng)濟形勢對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響,筆者對中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢進行了一定的推測與分析。對于世界人民來講,經(jīng)濟發(fā)展的方向把握在自己手中。但是,對于國際環(huán)境下的多個國家來講,經(jīng)濟的發(fā)展方向的掌握者很難確定。面對國際經(jīng)濟發(fā)展與中國經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系不斷密切的現(xiàn)狀,經(jīng)濟學(xué)家需要對世界發(fā)展趨勢進行預(yù)測與把握,從而讓國際經(jīng)濟形勢服務(wù)于本國經(jīng)濟的發(fā)展,利用國際經(jīng)濟發(fā)展背景促進本國經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻:

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國際國內(nèi)形勢論文篇八

摘要

前言

第一章 兒童權(quán)利保護概述

第一節(jié): 兒童的界定及與相關(guān)用語的辨析

第二節(jié): 兒童權(quán)利的概念及其特征

第三節(jié):兒童權(quán)利法律保護的歷史變遷與發(fā)展

第二章 兒童權(quán)利保護的國際法架構(gòu)與特征研究

第一節(jié):兒童權(quán)利保護的全球性公約及其特征

第二節(jié):兒童權(quán)利保護的區(qū)域性公約及其特征

第三節(jié):兒童權(quán)利保護的其他相關(guān)國際文件

第四節(jié):兒童權(quán)利國際法保護的小結(jié)和展望

第三章 兒童權(quán)利保護的基本原則研究

第一節(jié):兒童最大利益原則的法律問題

第二節(jié):平等保護原則的法律問題

第三節(jié):尊重兒童原則的法律問題

第四節(jié):多重責(zé)任原則的法律問題

第四章 國際法框架下的兒童基本權(quán)利研究

第一節(jié):兒童生存權(quán)的法律問題

第二節(jié):兒童發(fā)展權(quán)的法律問題

第三節(jié):特殊狀態(tài)下的兒童權(quán)利問題

第五章 兒童權(quán)利保護國際條約的國內(nèi)實施研究

第一節(jié):國際條約國內(nèi)實施概述

第二節(jié):兒童權(quán)利保護條約的國內(nèi)實施

第三節(jié):兒童權(quán)利保護條約自身的實施機制

第六章 我國兒童權(quán)利保護法律制度完善研究

第一節(jié):我國兒童權(quán)利保護的法律框架及其問題

第二節(jié):司法程序中兒童權(quán)利保護及其問題

第三節(jié):兒童權(quán)利的行政保護問題

第四節(jié):完善我國兒童權(quán)利保護的建議

尾論

參考文獻

國際國內(nèi)形勢論文篇九

本文以某國際施工項目的環(huán)保管理為案例,探討國際施工項目的環(huán)保管理策略。該國際施工項目所在國家具有系統(tǒng)、完善的環(huán)境保護法,當?shù)丨h(huán)保部對項目施工環(huán)保許可條件進行了嚴格的編制,對施工項目中涉及到的環(huán)境監(jiān)測、儀器使用以及廢棄物處理與循環(huán)使用等都有著嚴格的要求。該國際施工項目包括車輛碼頭、集裝箱碼頭、海岸警衛(wèi)隊碼頭、郵輪碼頭和通用碼頭等,主要施工內(nèi)容包括護岸施工、防波堤、路上挖入式港池以及碼頭結(jié)構(gòu)建造等。

1.1編制施工項目環(huán)保管理方案

根據(jù)相關(guān)項目施工環(huán)保要求,在項目施工之前,必須要選擇具有相關(guān)資質(zhì)的環(huán)保公司來進行施工環(huán)保管理方案的編制,經(jīng)環(huán)保部批準后才能開始施工。該國際施工項目委托一家國際化環(huán)保咨詢公司進行該施工項目環(huán)保管理方案的編制,環(huán)保咨詢公司根據(jù)項目工程的具有情況,結(jié)合業(yè)主項目環(huán)評報告和施工方案,全面分析環(huán)境因素危險源,編制了詳細的環(huán)保管理計劃,主要檢測項目和管控標準如下表所示:

1.2施工項目的環(huán)保管理實施

該國際施工項目環(huán)保管理的項目包括水質(zhì)監(jiān)控、空氣與設(shè)備尾氣監(jiān)控、噪聲與振動監(jiān)控以及土壤監(jiān)控等。根據(jù)相關(guān)國際慣例和環(huán)保管理方案,該施工項目對水質(zhì)監(jiān)控時需要檢測ph值、溫度、溶解氧等參數(shù),對海洋生態(tài)環(huán)保進行tph、tss、硫化物以及鹽度等參數(shù)的.監(jiān)測。在監(jiān)測過程中,一旦發(fā)現(xiàn)有超標現(xiàn)象,要及時采取措施進行糾正。通過暫停抽取超標的降水井、調(diào)整降水井抽水順序等措施來確保水質(zhì)監(jiān)控的效果。施工現(xiàn)場的車輛行駛過程容易產(chǎn)生粉塵,對空氣與設(shè)備尾氣進行監(jiān)控時,主要監(jiān)測pm10、tsp等參數(shù),發(fā)現(xiàn)空氣粉塵超標時,要通過硬化路面、土石覆蓋等方式來降低空氣粉塵量。根據(jù)該項目所在地區(qū)環(huán)保法律的要求,施工現(xiàn)場的所有機械設(shè)備都需要進行每半年一次的尾氣檢測,檢測尾氣排放煙度是否在標準范圍內(nèi),如果檢測結(jié)果超標,就需要暫停施工,待達標后才能正常施工。該國際施工項目進行噪聲與振動監(jiān)控時,選擇了具有代表性的監(jiān)測位置,對施工區(qū)域的混凝土攪拌站、預(yù)制場、邊界外圍工業(yè)區(qū)等區(qū)域進行了噪音監(jiān)測,嚴格按照環(huán)保部相關(guān)要求進行爆破作業(yè),做好爆破的振動監(jiān)測工作,通過監(jiān)測振動和空壓參數(shù)來有效控制振動,以免為附近建筑物造成安全問題。一旦發(fā)現(xiàn)噪聲與振動監(jiān)測參數(shù)超標,要及時采取措施來降低噪音和振動造成的影響,例如調(diào)整作業(yè)強度、減少單次爆破的用藥量等,確保噪聲與振動在合理范圍內(nèi)。此外,國際項目在施工過程中難免會產(chǎn)生廢棄物,因此,在環(huán)保管理實施過程中還要注意對廢氣物進行管理,將施工過程中產(chǎn)生的廢棄物進行分類存放,選擇專業(yè)的垃圾處理公司一并將廢棄物運出進行處理。

2、結(jié)語

總而言之,造成施工項目環(huán)境問題的主要因素在于現(xiàn)場作業(yè)人員環(huán)保安全意識薄弱,機械設(shè)備沒有進行定期的維修保養(yǎng),環(huán)保審時間長等。相關(guān)管理人員應(yīng)當綜合分析造成環(huán)保管理困難的因素,在相關(guān)法律條例約束下,編制詳細的環(huán)保管理方案,滿足各項環(huán)保要求,有效處理項目施工中造成的環(huán)境污染問題,確保項目的順利施工,為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益,同時為企業(yè)樹立良好的形象。

國際國內(nèi)形勢論文篇十

摘要:國際法,是調(diào)整國家間關(guān)系的法律原則和規(guī)則,涉及國家間政治、經(jīng)濟、法律各個領(lǐng)域,是國家間進行交往的行為規(guī)范和維護國際社會正常秩序的法律標準。只有做好國際法的研究工作才能保證國家交往與合作的正常進行,更好地保護各國的自身權(quán)益和維護與發(fā)展全人類的共同利益。

關(guān)鍵詞:國際法 國內(nèi)法 發(fā)展

1. 全球化與國家主權(quán)

國內(nèi)外的學(xué)者們認為,國家主權(quán)作為當代國際關(guān)系的基石是毋庸置疑的,但不能絕對化,主權(quán)的行使也要受到某些限制,這是為了解決世界各國所面臨的共同問題所必需的。但如何限制,限制多少,學(xué)者們見解各不相同。有學(xué)者指出,國家主權(quán)包括經(jīng)濟主權(quán)。對主權(quán)的限制是基于國家的認可,是主權(quán)權(quán)力行使的表現(xiàn)而不是剝奪。盡管主權(quán)在經(jīng)濟全球化中不會消亡,但主權(quán)的行使必定受到來自國際社會和國家內(nèi)部的限制。有學(xué)者認為,主權(quán)與全球環(huán)境保護之間存在矛盾,這也決定了主權(quán)行使的限制。還有的學(xué)者提出,在全球化的條件下,應(yīng)把主權(quán)的功能界定為一種對話的實踐,使國際法律體制由強制性模式向管理性模式轉(zhuǎn)化。多數(shù)學(xué)者贊同從現(xiàn)實來看,主權(quán)不會消亡,將是現(xiàn)代社會的基石,但全球化帶來的許多重大影響值得細化研究。

2. 國際法與國內(nèi)法

法的內(nèi)在特質(zhì)的普遍性與形式特征的共同性以及法治社會對法律體系融合協(xié)調(diào)的基本要求,決定了國際法與國內(nèi)法必須且只能在法律規(guī)范的統(tǒng)領(lǐng)下和諧共生、協(xié)調(diào)一致。從規(guī)范上看,既可以是單個規(guī)范之間的一致,也可以是由個體規(guī)范組成的規(guī)范群的調(diào)適,還可以是規(guī)范性法律文件間的妥協(xié)。從方式上講,國際法律規(guī)范與國內(nèi)法律的協(xié)調(diào)既可以是直接的,也可以是間接的。不在于國內(nèi)法與國際法孰先孰后或平行對待,關(guān)鍵在于法的本身是否為良法,而正義與秩序才是衡量法律之善的尺度。

有學(xué)者提出,傳統(tǒng)法理以維護民族國家的主權(quán)為核心,因而國際法不能以限制締約國的主權(quán)來對締約國產(chǎn)生法律效力,而只能在締約國主權(quán)限制下對締約國產(chǎn)生一定程度的義務(wù)約束。但二戰(zhàn)后及聯(lián)合國成立以來,締約國在履行國際法的義務(wù)時,其本國的主權(quán)不可能完全不受影響,國家主權(quán)學(xué)說不得不面對國際法領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題作適應(yīng)性的調(diào)整。影響國際法與國內(nèi)法關(guān)系的新問題有許多,獨立的國際組織如聯(lián)合國、歐盟法院、世界貿(mào)易組織等在監(jiān)督國際法實施中的影響、國際人權(quán)公約給傳統(tǒng)法理帶來的影響等。研究國際法與國內(nèi)法之間的關(guān)系不能抽象地、無針對性地議論,而要就國際法與國內(nèi)法發(fā)生聯(lián)系的具體情況和條件區(qū)別論證。

我國參加的國際條約在國內(nèi)如何適用的問題,由于憲法沒有明文規(guī)定,學(xué)者眾說紛紜。比較一致的意見是修改憲法或在憲法性法律如立法法、締結(jié)條約程序法等中加入有關(guān)國際條約與國內(nèi)法關(guān)系的規(guī)定,使國際條約具有高于一般國內(nèi)法的地位,二者并用,在二者發(fā)生沖突時,優(yōu)先適用前者。因為在我國批準參加的國際條約和制定法律的兩種議案要經(jīng)過同樣的審批程序,并且經(jīng)同一立法機關(guān)審議進行,二者不會發(fā)生矛盾。

有學(xué)者認為國際條約和國內(nèi)立法是兩個不同的法律領(lǐng)域,國內(nèi)法院直接適用國際條約不僅將導(dǎo)致國家主權(quán)對內(nèi)職能的削弱,而且也不利于國家履行條約的國際義務(wù)。我國應(yīng)修改原有的國內(nèi)立法或者制定新的法律法規(guī),使其符合我國所締結(jié)的國際條約的要求,即要以執(zhí)行國內(nèi)法的方式適用國際條約。

國際法和國內(nèi)法是不同的法律體系,但由于國內(nèi)法的制定者和國際法的制定者都是國家,這兩個體系之間有著密切的聯(lián)系,彼此不得互相對立而是互相緊密聯(lián)系的,互相滲透和互相補充的,國家在制定國內(nèi)法時,應(yīng)考慮國際法的原則和規(guī)則,不應(yīng)違背所承擔(dān)的國際義務(wù),國家在參與制定國際法時應(yīng)考慮到國內(nèi)法的立場不能干預(yù)國內(nèi)法,國際法的原則和規(guī)則可以從各國的國內(nèi)法得到補充和具體化,國內(nèi)法可以從國際法的原則和規(guī)則得到充實和發(fā)展。兩者互相補充、互相滲透、但不是互相干擾和排斥的:國際法不得干預(yù)國內(nèi)法,國內(nèi)法不得改變國際法,兩者的關(guān)系應(yīng)該是協(xié)調(diào)一致的。

3. 國際法的未來發(fā)展與制約因素

首先,科學(xué)技術(shù)的進步促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展,不斷為人類活動開辟新領(lǐng)域。世界的范圍相對地縮小了,人類的關(guān)系空前地密切了??茖W(xué)技術(shù)對國際關(guān)系的深刻影響,也必然會反映在國際法的發(fā)展上,從而使國際法伴隨著科學(xué)技術(shù)的進步而不斷變化。近現(xiàn)代國際法是如此,當代國際法亦然。今天,科學(xué)技術(shù)的進步對人和社會的深遠影響尤為明顯,它也深刻地影響國際關(guān)系的發(fā)展,推動了國際法各個分支的演進。

回顧國際法的演進,我們能夠找到許多反映科學(xué)技術(shù)對國際法規(guī)則的產(chǎn)生和發(fā)展有影響的例證。然而,國際法的發(fā)展經(jīng)常滯后于科學(xué)技術(shù)的進步,不能很好地適應(yīng)國際社會的需要。這在很大程度上是由于科學(xué)技術(shù)的進展所帶來的嚴重的利益沖突所導(dǎo)致的。這幾乎體現(xiàn)在國際法的各個領(lǐng)域。例如,發(fā)展中國家和發(fā)達國家在外層空間的探索和利用、國際海底開發(fā)制度、知識產(chǎn)權(quán)以及如何彌補南北經(jīng)濟發(fā)展的鴻溝等問題上存在很大分歧??茖W(xué)技術(shù)本身當然不能為自己制定規(guī)則,人類也同樣不能成為科學(xué)技術(shù)的奴隸。唯一的選擇是伴隨著科學(xué)技術(shù)的進步,不斷制定新的國際法規(guī)范以適應(yīng)國際社會的需要。

其次,國際法不可能是一種孤立的存在,它深受國際社會各個方面,特別是國際政治的制約。事實證明,公正、合理的國際關(guān)系有助于國際法的發(fā)展,而國際強權(quán)政治會窒息國際法的生機,因為它為國際法劃定了一個非常狹窄的天地。人們從國際法的歷史演進中可以發(fā)現(xiàn),國際法對國際政治有一種畸形的從屬性。中世紀和近、現(xiàn)代國際法,都是如此。

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國際國內(nèi)形勢論文篇十一

論文最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎(chǔ)上,寫論文主要是反映學(xué)生對問題的思考, 詳細內(nèi)容請看下文國際法論文6000字。

仲裁協(xié)議作為當事人之間約定爭議解決方式的一項協(xié)議,一經(jīng)有效訂立,即產(chǎn)生相應(yīng)的法律拘束力。對于當事人和法院而言,一項有效的仲裁協(xié)議具有阻止當事人就協(xié)議范圍內(nèi)的爭議提起訴訟和排除法院對該爭議行使管轄權(quán)的效力。一般情況下,當事人在簽訂仲裁協(xié)議后都能嚴格遵守,依約將協(xié)議范圍內(nèi)的爭議交付仲裁解決。但在實踐中,也常有一些當事人簽訂仲裁協(xié)議后反悔,無視或違反仲裁協(xié)議中的約定,在對方當事人提起仲裁之前,甚至在仲裁程序進行中,向法院提起訴訟。在這種情況下,法院一般會應(yīng)對方當事人的請求中止訴訟程序,甚至命令當事人將爭議提交仲裁,以強制執(zhí)行仲裁協(xié)議,為仲裁協(xié)議的有效實現(xiàn)提供支持。本文擬從法院支持仲裁協(xié)議的角度,就訴訟程序的中止和法院強制執(zhí)行仲裁協(xié)議等問題作一些研究和探討,并在此基礎(chǔ)上重新審視和剖析我國現(xiàn)行法律中的相關(guān)規(guī)定,希望能對促進我國相關(guān)立法及實踐的發(fā)展和完善有所啟發(fā)和助益。

當事人違反約定將仲裁協(xié)議范圍內(nèi)的爭議提起訴訟,法院應(yīng)拒絕受理或中止訴訟程序,以支持仲裁。但是,法院是應(yīng)主動中止訴訟程序,還是只能應(yīng)對方當事人的請求中止訴訟程序,以及法院基于何種理由中止或拒絕中止訴訟程序,都是需要加以研究和明確的問題。

根據(jù)仲裁國際立法、國內(nèi)立法以及實踐,一方當事人就仲裁協(xié)議范圍內(nèi)的爭議提起訴訟,只有在另一方當事人提出執(zhí)行該仲裁協(xié)議的請求時,法院才能中止訴訟程序。換言之,法院一般只依據(jù)當事人的申請中止訴訟程序,而不主動依職權(quán)中止訴訟程序。在起草1958年《關(guān)于承認及執(zhí)行外國仲裁裁決的公約》(以下簡稱《紐約公約》)的過程中,英國代表曾經(jīng)建議,法院不僅可以依當事人的申請而且可以自行決定將爭議交付仲裁。英國的建議遭到了以土耳其、以色列為代表的多數(shù)國家的反對,他們認為,仲裁協(xié)議的雙方當事人愿意將爭議交給法院審理時,法院不應(yīng)享有強制仲裁的權(quán)力。最后,《紐約公約》采納了當前的條文,不允許法院自行中止訴訟程序。

不允許法院主動依職權(quán)或自行中止訴訟程序,無疑是有其理論依據(jù)和現(xiàn)實基礎(chǔ)的。因為根據(jù)意思自治原則,既然當事人有協(xié)商訂立仲裁協(xié)議,選擇以仲裁方式解決其爭議的自由,那么當事人也應(yīng)有通過明示或默示方式放棄仲裁的自由,只要他們彼此之間能就此達成一致。一方當事人不顧仲裁協(xié)議的存在而提起訴訟,已表明該方當事人放棄仲裁協(xié)議的意愿,另一方當事人在此情況下,如果沒有援引仲裁協(xié)議就法院的管轄權(quán)提出抗辯,而是實質(zhì)性地參與訴訟,進行答辯甚至提出反訴,則亦表明其對仲裁協(xié)議的放棄。也就是說,雙方當事人已通過其提起訴訟和參與訴訟的行為,默示地達成了放棄仲裁協(xié)議的一致。對此,法院理應(yīng)予以尊重,并及時行使其已經(jīng)合法取得的管轄權(quán) ,為當事人提供司法救濟。否則,將可能陷當事人于打仲裁不愿、打訴訟不能的尷尬境地。

當事人以仲裁協(xié)議的存在請求法院中止訴訟程序,法院是否準許,往往還需視仲裁協(xié)議及當事人的有關(guān)情況而定。例如,在仲裁國際立法、國內(nèi)立法以及實踐中,通常會有關(guān)于仲裁協(xié)議不是無效的.、失效的、不可執(zhí)行的 ,或申請方當事人未實質(zhì)性地參與訴訟程序 等方面的要求,否則法院可以拒絕當事人的請求,而繼續(xù)訴訟程序。在有的國家,還曾有過區(qū)分國內(nèi)仲裁協(xié)議和國際仲裁協(xié)議,適用寬、嚴不同的標準來決定是否中止訴訟程序的做法。這一方面,英國在以前的做法十分具有代表性,以下將重點進行論述。

(一)依國內(nèi)仲裁協(xié)議裁量中止訴訟程序

英國傳統(tǒng)的仲裁法中曾有所謂法院管轄權(quán)無處不在、無所不及的原則。根據(jù)這一原則,當事人不得借助于意思自治原則,以仲裁協(xié)議的形式剝奪法院的管轄權(quán)。凡仲裁協(xié)議中規(guī)定雙方當事人不得向法院起訴、仲裁員是雙方唯一的和最終的裁判者等條款,在英國法上都被認為是無效的。以后,英國在司法實踐中雖一般不主動干預(yù)仲裁,但在法律上仍不愿意承認仲裁協(xié)議具有排除訴訟的作用。

英國《1950年仲裁法》頒布后,英國在限制仲裁協(xié)議的效力方面雖然有明顯放松,但仍然很不徹底。主要表現(xiàn)在區(qū)分國內(nèi)仲裁協(xié)議和國際仲裁協(xié)議,適用不同的標準決定是否中止訴訟程序。這種區(qū)分在其后的《1975年仲裁法》中進一步得到了強調(diào),并一直延續(xù)至《19仲裁法》生效實施前。

根據(jù)《1950年仲裁法》 ,如果當事人援引一項國內(nèi)仲裁協(xié)議請求法院中止訴訟程序,是否準許,法院擁有很大的自由裁量權(quán)。通常須具備以下幾項條件,當事人的請求才可能得到滿足:(1)爭議事項是屬于仲裁協(xié)議范圍內(nèi)的;(2)被告除出庭外,沒有提出(實質(zhì)性)答辯,也未采取其他步驟;(3)爭議的問題不依仲裁協(xié)議提交仲裁無充分的理由;(4)請求中止訴訟程序的當事人已準備并且愿意進行仲裁。其中,爭議的問題不依仲裁協(xié)議提交仲裁無充分的理由這一條件中的彈性措詞,為法院認定是否存在拒絕中止訴訟程序的充分理由,留下了很大的自由裁量空間,從而使得訴訟程序的中止充滿了不確定性。

(二)依國際仲裁協(xié)議強制中止訴訟程序

如果當事人援引一項國際仲裁協(xié)議請求法院中止訴訟程序,法院一般須予強制中止,而不擁有任何的自由裁量權(quán)。這既是英國所強調(diào)的尊重國際商業(yè)合同中的仲裁協(xié)議的政策的體現(xiàn),也是英國依《紐約公約》所承擔(dān)的國際義務(wù)的要求。根據(jù)《1950年仲裁法》及主要體現(xiàn)《紐約公約》內(nèi)容的《1975年仲裁法》, 除非仲裁協(xié)議無效(null)、失效(void)、無法執(zhí)行(inoperative)或不能履行(incapable of being performed),或者當事人之間實際上沒有應(yīng)依該協(xié)議提交仲裁的爭議,法院不得拒絕中止訴訟程序。

對于仲裁協(xié)議無效、失效、無法執(zhí)行一般比較容易認定,但是對于何謂不能履行,則往往不是一個簡單的問題。在雅諾什?帕克齊訴亨德勒與納特曼股份有限公司一案中,原告由于貧窮,需要司法救助,因而請求法院同意繼續(xù)訴訟,因為這種救助是仲裁所無法提供的。此外,他也不具備依有關(guān)仲裁規(guī)則支付必需的保證金的能力。因此,他提出仲裁協(xié)議是不能履行的。但法院裁定,這屬于一方當事人的實際困難,不屬于仲裁協(xié)議不能履行。對于國內(nèi)仲裁協(xié)議,原告的貧窮和他對司法救濟的依賴,是可能說服法院拒絕中止訴訟程序的,尤其是在所稱的貧窮是由于被告違約造成的時候,否則原告就不會有挽回局面的機會。但是對于國際仲裁協(xié)議,這卻不是一項有效的理由。

國際國內(nèi)形勢論文篇十二

一、國際法淵源內(nèi)涵的分歧

對于國際法淵源的內(nèi)涵,即什么是國際法的淵源,學(xué)界存在不同的觀點。歸納起來,主要有以下兩個派別。

(一)單一內(nèi)涵學(xué)派

大部分學(xué)者認為,國際法淵源的內(nèi)涵是單一的,其中主要流派有三個。其一,起源說,即認為國際法淵源是現(xiàn)行國際法律規(guī)范的起源地。例如王鐵崖教授認為:“法律淵源是法律原則、規(guī)則和制度第一次出現(xiàn)的地方?!眲谔嘏商匦抻喌摹秺W本海國際法》也表達了類似的觀點。其二,形式說,即認為國際法淵源就是現(xiàn)行國際法律規(guī)范得以顯現(xiàn)的表現(xiàn)形式。例如蘇聯(lián)學(xué)者伊格納欽科和奧斯塔頻科認為:“國際法的淵源乃是協(xié)調(diào)國家意志的形式,是在互相接受的基礎(chǔ)上把國家(以及其他主體)達成的協(xié)議固定下來的形式。”其三,程序說,即認為國際法淵源是現(xiàn)行國際法律規(guī)范的造法程序。例如周鯁生教授認為:國際法淵源是指國際法作為有效的法律規(guī)范所以形成的方式或程序。

(二)復(fù)合內(nèi)涵學(xué)派

另一部分學(xué)者主張國際法淵源可以有多重內(nèi)涵,其中最主要的流派是主張國際法淵源為“實質(zhì)淵源+形式淵源”。例如李浩培教授認為:“國際法淵源,正如國內(nèi)法淵源一樣,主要區(qū)分為實質(zhì)淵源和形式淵源兩類。國際法的實質(zhì)淵源指國際法規(guī)則產(chǎn)生過程中影響這種規(guī)則的內(nèi)容的一些因素,如法律意識、正義觀念、連帶關(guān)系、國際互賴、社會輿論、階級關(guān)系,等。國際法的形式淵源是指國際法規(guī)則由以產(chǎn)生或出現(xiàn)的一些外部形式或程序,如條約、國際習(xí)慣、一般法律原則?!闭矊幩埂⑼叽男抻喌摹秺W本海國際法》也持類似觀點。除上述觀點外,復(fù)合內(nèi)涵學(xué)派中還有一些其他意見。例如梁西教授認為:對國際法淵源的多種解釋中,一種是指國際法作為有效法律規(guī)范所由形成的方式,另一種是指國際法淵源第一次出現(xiàn)的地方。兩者各有側(cè)重,可以兼采其長。

二、國際法的形式獨立于國際法的淵源

國際法學(xué)作為法學(xué)的具體分支,其許多概念和理論植根于法理學(xué),淵源問題也是如此。對國際法淵源的內(nèi)涵之所以眾說紛紜,很大程度上是因為法理學(xué)作為法學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科,自己也沒有在“法的淵源”問題上達成一致。翻閱中外法理學(xué)著作,對“法的淵源”的解釋同樣是五花八門。由此,凱爾森不禁感慨:法的淵源是個被學(xué)界搞得“極端模糊不明”且賦予其種種涵義的概念。博登海默也說:“法的淵源這個術(shù)語迄今尚未在英美法理學(xué)中獲得一致的涵義。法理學(xué)的研究滯后拖累了國際法對自身部門法淵源的探究。從法理學(xué)角度考察,筆者認為,產(chǎn)生分歧的重要原因之一是很多學(xué)者要么把法的淵源和法的形式等同起來,要么認為法的淵源已經(jīng)包含法的形式,可事實上兩者不但互不等同,而且相互獨立。

(一)從法理學(xué)的角度分析法的淵源不等同于法的形式

在法理學(xué)上提出需要對法的淵源和法的形式進行區(qū)分的觀點,最早可追溯至克拉克在1883年出版的《實用法理學(xué)》一書。一些國外學(xué)者的著作,如高柳賢三的《英美法源理論》、龐德的《法學(xué)肄言》等,也都有某些類似的意思。在我國,明確提出需要對法的淵源和法的形式進行區(qū)分的代表人物是周旺生教授。他認為:“法的淵源與法的形式有密切關(guān)聯(lián),但它不是法的形式。法的淵源有可能被選擇和提煉為法,或有可能形成為法,對法而言,它是一個可能性的概念;而法的形式則是已然的法所采取的表現(xiàn)形式,它表明不同的法具有各自不同的效力等級,對法的淵源而言,法的形式在很大程度上是法的淵源發(fā)展的結(jié)果?!眹鴥?nèi)其他學(xué)者也有類似觀點。例如王勇飛先生也認為:“法的.淵源與法的形式,是既相互聯(lián)系又有區(qū)別的兩個概念,不能混淆。”形式說將法的形式和法的淵源人為地畫上等號,顯然是一廂情愿的。

三、國際法形式的內(nèi)涵界定

既然法的形式獨立于法的淵源,那么在界定國際法淵源的內(nèi)涵時,就必須首先剝離國際法的形式。那么國際法的形式又如何界定呢?首先,按照法理學(xué)的一般觀點,法是由三大要素組成的,即法律概念、法律原則和法律規(guī)則。這三大要素的組合就構(gòu)成了法的形式。國際法也不例外。其次,國內(nèi)法是由國家制定或認可,并保證實施的。但由于世界上不存在“超國家”機構(gòu),因此,國際法只能由國際社會制定或認可,并“由國家單獨或集體的強制措施保證實施”。再次,國際法的形式具有一定約束力。法的本質(zhì)特征之一無疑是具有約束力,否則就不能稱其為法。國際法也是如此。但筆者想強調(diào)的是,國際法形式所具備的只是“一定”的約束力,也就是說:

(1)并非只有全部國際法主體都遵守的法律規(guī)范才是國際法的形式。例如國際條約分為造法性條約和契約性條約兩種。有人認為只有造法性條約才是國際法的形式,契約性條約由于約束不了第三國,所以不是國際法的形式。這種觀點顯然是不對的。因為特定的法的形式所約束的對象是有限的,但是這種有限性并不妨礙它作為法的形式的根本屬性。例如上海的地方立法一般無法約束北京市民,但這并不影響它是法的形式這一屬性。國內(nèi)法況且如此,我們就沒有理由去苛求國際法的所有形式都必須具有普遍的、絕對的約束力。

(2)國際法的形式具有“一定的”約束力并不意味著國際法主體在違反國際法后必須實際得到懲罰?!凹s束力”是一個“應(yīng)然”概念,“制裁”是一個“實然”概念,“有約束力”不等于“制裁”,“不制裁”并不等于“沒有約束力”,更不能說“不是法”。而且正如李浩培先生所說:“各國遵守國際法的事例,較之違反國際法的事例,在數(shù)量上要大得多。實際上,遵守國際法是原則,違反國際法是例外?!奔词故菄鴥?nèi)法也很難做到完全的“違法必究”。綜上分析,國際法的形式是指由國際社會制定或認可,并由國家單獨或集體的強制措施保證實施的,具有一定約束力的法律概念、法律原則和法律規(guī)則。

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國際國內(nèi)形勢論文篇十三

論文關(guān)鍵詞:國際法,實踐教學(xué)

隨著全球化的步伐不斷加快,國家與國家之間的關(guān)系敏感而密切,整個國際社會是“牽一發(fā)而動全身”,國際法的作用也日益得成熟、重要。目前,我國高等院校國際法課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置和學(xué)時的安排只能完成國際法的啟蒙教育,這種初級教育對于培養(yǎng)法學(xué)專門人才的要求來說差得很遠。國際法是一門實踐性很強的學(xué)科,國際條約、國際慣例是國際法的重要組成部分。國際條約、國際慣例是兼顧到不同法系、不同國家法律制度的特點而形成的。但現(xiàn)階段我國學(xué)生普遍缺乏鍛煉和實踐的機會,接觸國際實例很難,理論與實踐脫節(jié),嚴重影響了國際法的教學(xué)效果和本專業(yè)的發(fā)展。因此國際法教學(xué)的改革勢在必行。本人主要從國際法的實踐教學(xué)改革方面談一下自己的思路和想法,希望能為培養(yǎng)國際法專門人才做出應(yīng)有的貢獻。

(一)在實踐教學(xué)過程中重視對學(xué)生進行道德品質(zhì)的培養(yǎng)和教育

大學(xué)是培養(yǎng)人才的地方教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,道德品質(zhì)也是衡量人才的一個重要指標。現(xiàn)今世界幾乎所有的西方發(fā)達國家都非常重視公民教育,并同時把它作為學(xué)校教育與教學(xué)工作的重要任務(wù)和目的之一。因此無論在理論教學(xué)和實踐教學(xué)的環(huán)節(jié)德育教育都不應(yīng)當被忽視。

在歐洲一些崇尚紳士風(fēng)度的國家,民族的文明素養(yǎng)很高,但是在他們的學(xué)校教育課程中卻很難找到專門的德育科目,德育一般就滲透在各門教學(xué)工作中并同步進行,也就是任何一門學(xué)科都兼有道德教育的任務(wù)。目前我國大學(xué)的課程,在各門科目上一般都設(shè)置有課堂教學(xué)和實踐教學(xué)兩個部分。就實踐教學(xué)環(huán)節(jié)來說,我認為應(yīng)當設(shè)置專門的德育教育部分。在對學(xué)生的實踐學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)進行考核打分時應(yīng)增加具體的道德品質(zhì)的考核成績。比如在實踐學(xué)習(xí)中是否注意環(huán)境保護、是否體現(xiàn)了人文關(guān)懷、是否從事了義工或志愿者的服務(wù)等等??傊?,凡是能體現(xiàn)公平、正直、誠實、勇敢、仁愛、熱愛勞動、艱苦樸素、追求民主、樂觀向上、寬容團結(jié)的精神品質(zhì)和行為都可以成為學(xué)生實踐成績中的一部分。

(二)案例教學(xué)是國際法教學(xué)實踐改革的重要手段

案例教學(xué)是實踐教學(xué)的主要形式之一。案例教學(xué)法有助于學(xué)生理解掌握所學(xué)

摘要內(nèi)容。但案例教學(xué)模式在實際操作中還存在許多不足。

1、案例教學(xué)教材的選擇要注意與當代的國際實踐相聯(lián)系

在案例的選擇上,應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標進行。既要選擇一些典型性、代表性、綜合性的案例。將案例與與所講授的重點內(nèi)容有機結(jié)合,盡量涉及多個知識點或多個章節(jié)的內(nèi)容。同時也要注意調(diào)整,隨時加入一些具體生動,較受社會關(guān)注的案例。以保證教學(xué)內(nèi)容的前瞻性和與時俱進。

目前各個高校教學(xué)用的案例教材雖然多,但觀其內(nèi)容,其中所編的案例卻大多相同。其中案例也大部分是幾十年甚至上百年前的,上世紀90年代的案例都屬于年輕案例。當然這其中不乏一些十分典型的案例,所以經(jīng)常被采用。另一方面也由于國際社會、國際法的特點所決定的。案例材料陳舊影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也不利于學(xué)生了解本學(xué)科的前沿知識論文開題報告中國。因此案例教學(xué)教材的選擇既要注重科學(xué)系統(tǒng)性,也要注意與當代的國際實踐相聯(lián)系。在此一方面呼吁廣大專家學(xué)者能夠,即時對當前的教材進行修訂與增補?;蛘叨嗑幾胍恍┬碌?、與國際法的發(fā)展、與當今社會的現(xiàn)狀聯(lián)系緊密的案例教材。一方面也要求廣大教師在實踐教學(xué)中對案例的選擇進行甄別、更新。隨時關(guān)注本領(lǐng)域的最新動態(tài),及時采集新案例。過時的案例被淘汰,新的案例補充進來。在完成某一課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)后,就可以選取一些時事性、較有深度及廣度的案例討論。甚至直接制作、改編一些案例。以便及時提高教材、教法水平,增強教學(xué)效果。因此改編、更新國際法教材,把案例教學(xué)法貫穿其中,是我們當前國際法實踐教學(xué)改革所首先要解決的問題。

2、案例教學(xué)的過程要把教師創(chuàng)新教學(xué)與學(xué)生主動學(xué)習(xí)結(jié)合在一起

案例教學(xué)應(yīng)該以學(xué)生為主體教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,充分發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)作用。教師加以適當?shù)慕M織引導(dǎo)。具體操作中教師,可以先布置學(xué)生課前閱讀相關(guān)資料,并設(shè)計幾個有針對性的問題,讓學(xué)生提前進行思考尋求解答。但注意不要給予過多的提示,以免限制了學(xué)生的思路。預(yù)習(xí)案例有助于學(xué)生將所學(xué)內(nèi)容融會貫通,多角度解決問題。

具體由學(xué)生完成的部分主要應(yīng)該有三個環(huán)節(jié)。首先案情介紹階段,這部分比較簡單,但需要學(xué)生事先預(yù)習(xí)。主要是學(xué)生對案例背景介紹,也可以對案例中的要點進行總結(jié),為理解案例提供一個分析框架。第二部分是重點部分,由同學(xué)們對案例中所涉及的問題提出行動方案。在這個過程中同學(xué)們可以相互批評、反駁、辯論。這個過程要求學(xué)生們充分參與、發(fā)言。同學(xué)們可以反駁其他同學(xué)的發(fā)言,也可以闡述自己的觀點。但不能重復(fù)其他同學(xué)的論點。隨著辯論的進行,對案例的分析也會愈加深入,學(xué)生對理論的理解也會愈加的透徹并且和有關(guān)法律事實密切的結(jié)合起來。此時老師只要對同學(xué)們遺漏的問題進行提示引導(dǎo)就可以。最后一個環(huán)節(jié)是學(xué)生點評。點評中強調(diào)學(xué)生對相關(guān)案例的點評,這樣能夠調(diào)動學(xué)生的思維,促進其對相關(guān)知識的理解和把握,堅持學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主,在學(xué)生點評的基礎(chǔ)上,教師結(jié)合本次討論內(nèi)容作總結(jié)性的點評,指出學(xué)生的不足同時肯定其成績。最后由教師對同學(xué)們之前的討論進行評價打分。不論觀點是否正確客觀,充分參與就是得分標準的重要參考指標。

在整個案例教學(xué)的過程中教師要給學(xué)生充分空間,真正讓學(xué)生自主的去分析思考、并提出解決方案。達到培養(yǎng)學(xué)生概括、歸納、分析推理能力;口頭表達、辯論能力;提出方案、解決問題的能力的目的。也有利于養(yǎng)成學(xué)生關(guān)心、了解我國國情和世界政治、經(jīng)濟、文化、法律動態(tài)的習(xí)慣。

案例是教學(xué)法中的最優(yōu)資源,也是實踐教學(xué)的最常用手段。它為師生提供了一個從感性知識到理性知識、從具體到抽象的自然有序的教學(xué)認識過程。通過課前預(yù)習(xí)和課堂討論為學(xué)生營造了一個生動、靈活、深刻的學(xué)習(xí)氛圍。避免傳統(tǒng)教學(xué)中只講授空泛冗長的理論,卻不能就相關(guān)法律事實進行立論分析,導(dǎo)致理論與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象。案例教學(xué)的重點不是尋找某一確定的答案,而更加注重認識問題和解答問題的過程。面對有挑戰(zhàn)的問題和各種可能性教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性將得到激發(fā),為尋求答案,學(xué)生將會主動分析法律上的爭議點,搜尋相關(guān)法規(guī)和類似案例,得出自己的判斷,從而變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。

(三) 將國外的一些實踐課程模式引入我國的國際法課堂

作為實踐教學(xué)的一種創(chuàng)新,各院校都在探討如何將國外的實踐課程模式“診所式法律課程”(clinical legal education) 和“法庭辯論課”(trial advoca2cy) 引入各自的法學(xué)課堂教學(xué)。在英美等普通法系國家,它包括兩種形式:“模擬法庭”(mooting) 和“辯論技巧”(advocacy) 。模擬法庭一般是低年級學(xué)生的必修課,即所有法學(xué)院學(xué)生都要參加模擬法庭的訓(xùn)練。辯論技巧課,則是為那些有意成為出庭律師的法學(xué)院學(xué)生開設(shè)高級訓(xùn)練課程。

目前我國的大多數(shù)法學(xué)高校都建立了專門的模擬法庭。在教師的.指導(dǎo)下,學(xué)生可以把一些經(jīng)典的案例依照嚴格的法庭程序進行重現(xiàn)和模擬。通過學(xué)生扮演具體的角色,即原告、被告、法官/仲裁員、雙方當事人的代理人和有關(guān)證人,對案情發(fā)表自己的看法和意見,提高學(xué)生的分析問題的能力和實際處理問題的能力,使學(xué)生真正成為課堂的主角。對學(xué)生增強學(xué)習(xí)興趣、加深理解、學(xué)以致用是十分有效的。很好地提高了學(xué)生的專業(yè)技能和基本素質(zhì)。

但現(xiàn)在大多數(shù)的法學(xué)院校的 “模擬法庭”還只是一種形式。利用效率低,有的學(xué)校甚至一學(xué)期都不能開展一次模擬法庭活動。案例的選擇也比較單一,主要集中在民法、刑法領(lǐng)域。國際法的相關(guān)案例十分少見。另外一些學(xué)校的模擬法庭的配套設(shè)施還不完善,一些學(xué)校開展的“模擬法庭”過于注重形式,沒有相關(guān)法學(xué)問題進行深入的探討。這些都是急需改進的地方。我們要充分認識到開展“模擬法庭”,尤其是“模擬國際法庭”和“模擬國際仲裁法庭”活動對我們培養(yǎng)學(xué)生能力所起的作用,這種作用可能是隱性的,但卻是長遠的和巨大的。

另外,各法學(xué)院校對“辯論技巧”等專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)形式還在初級階段。這也是我們應(yīng)充分重視和積極探索的。

(四)通過分層教學(xué)法實現(xiàn)實踐教學(xué)中對學(xué)生主體性和差異性的關(guān)注

這一改革措施主要是在實踐教學(xué)中更好地根據(jù)學(xué)生的個體能力、已有基礎(chǔ)及學(xué)習(xí)偏好等來進行有效的教學(xué)。“分層教學(xué)”的具體做法是,針對班級授課制下不同學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)格和多樣性的學(xué)習(xí)差異,如根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)時對視覺、聽覺和動手操作等不同學(xué)習(xí)類型的偏好和實際能力,而將學(xué)生的課程劃分為不同的層次。某一層次既和某一級的學(xué)習(xí)水平和深度有關(guān),也和學(xué)生的興趣愛好、特長有關(guān)論文開題報告中國。在這里我們要十分注意的是學(xué)生層次的劃分不是由教師主觀決定的教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,而是由教師提出劃分方案,而由學(xué)生自己選擇。

比如第一層的學(xué)生,在這一層的學(xué)生要培養(yǎng)他們對某一話題的基本理解能力。這一層的學(xué)生可能是興趣廣泛,動手能力強的學(xué)生,即操作型的學(xué)生。這一類的學(xué)生擅長通過操作實踐的方法來學(xué)習(xí)。那么教師就可以分配這一組的學(xué)生就某一國際法案件進行調(diào)查研究,提供各種報告資料;為國際法的案例教學(xué)提供音像資料、制作多媒體課件;或者進行“模擬國際法庭”“模擬沖裁法庭”活動的準備工作。

第二層的學(xué)生主要是培養(yǎng)他們比較復(fù)雜的思維能力,其首先要求學(xué)生熟練運用他們曾在第一層水平階段已經(jīng)學(xué)過的東西,懂得如何運用選擇、引起或發(fā)現(xiàn)更多的體驗、認識和結(jié)論,同時要求學(xué)生自己設(shè)計方案并找出答案。這一層次的學(xué)生往往是學(xué)習(xí)比較認真,理論基礎(chǔ)扎實的學(xué)生。教師要注意拓展這部分學(xué)生的思路、培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。以“模擬國際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國際法庭”中充當當事人的角色,通過法庭辯論提高學(xué)生的思維能力和創(chuàng)造能力。在這里教師要注意給學(xué)生一個完全自由思考和創(chuàng)造的空間,不要過多的限制和說教。

第三層次主要是一些善于思考、見解獨立的學(xué)生。對這一層次的學(xué)生應(yīng)該著重培養(yǎng)他們更復(fù)雜和更具有批判性思考的能力。在這一層級中,學(xué)生要學(xué)習(xí)并運用所學(xué)知識,圍繞一個現(xiàn)實世界中有爭論的主題進行評議和分析。與此同時還要求學(xué)生進行批判性地思考并把研究與個人的審美觀、價值觀和人生觀結(jié)合起來。以“模擬國際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國際法庭”中充當大法官的角色, 分層教學(xué)法主要適用在實踐教學(xué)模式中,在課堂教學(xué)和期末理論考試當中則不適用。國外教育界的一些專家和實驗教師對上述模式的總體評價一般都很高。通過學(xué)生的個性化指導(dǎo),充分發(fā)揮每名學(xué)生的特長,增強了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,樹立了學(xué)生的信心,幫助每一位學(xué)生達到他們的理想目標教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,無疑,這對學(xué)生的發(fā)展和師生關(guān)系的融洽都是十分有益的。

(五)在實踐教學(xué)中采用小組學(xué)習(xí)的方法

小組學(xué)習(xí)法就是讓學(xué)生自主組成若干個學(xué)習(xí)小組。學(xué)生們在課余時間可以進行集中學(xué)習(xí)。包括討論、講座和進行調(diào)研。

國際法的案例教學(xué)過程是一個充分鍛煉學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的過程。在這個過程中可以貫穿小組學(xué)習(xí)的方法。通過小組學(xué)習(xí),學(xué)生們可以互相啟發(fā),彌補不足。一方面有利于在課堂討論中更加有針對性,不遺漏要點;一方面可以使學(xué)生在比較輕松的環(huán)境中提出自己的觀點。既有利于學(xué)生表達能力的提高,也有助于學(xué)生進行不受約束的思考。

對國際法的相關(guān)事件進行調(diào)查研究也是實踐教學(xué)的一個有效途徑。通過調(diào)研能使學(xué)生掌握更加詳實資料,培養(yǎng)學(xué)生嚴謹求真的學(xué)習(xí)態(tài)度,使學(xué)生更加深入的了解社會,增強學(xué)生的團隊合作能力、與人交往的能力、解決問題的能力、快速反應(yīng)的能力等多種能力。有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。通過組成學(xué)習(xí)小組,學(xué)生們分工合作也可以促進實踐活動的順利完成。

總之,學(xué)習(xí)小組對學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、發(fā)散思維能力、團隊合作能力的培養(yǎng)都有積極的影響。

綜上所述,國際法的實踐教學(xué)改革是一個長遠的工作,學(xué)校在教學(xué)過程中要緊緊把握知識、素質(zhì)和能力三要素,突出培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、提出、分析和解決問題的能力,特別是通過加強實踐教學(xué)提高動手能力和處理實際問題的能力。

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國際國內(nèi)形勢論文篇十四

不過,從國際法的歷史發(fā)展來看,古代國際法(或國際法的遺跡)為近現(xiàn)代國際法提供了早期的實踐、理念、術(shù)語及其概念等。在國際法的歷史發(fā)展中,基督教因素動態(tài)地影響了其發(fā)展。從起初《圣經(jīng)》有關(guān)人權(quán)、戰(zhàn)爭的經(jīng)文、教父神學(xué)對戰(zhàn)爭觀的闡釋,中世紀教廷有關(guān)戰(zhàn)爭、使節(jié)、仲裁等的實踐,到近現(xiàn)代社會教廷參與國際條約、參加國際組織、基督教非政府組織參與和影響國際法的實踐。可以看出,基督教歷史發(fā)展起伏對國際法產(chǎn)生了在不同歷史階段具有不同歷史特征的影響。

基督教對國際法的影響是以《圣經(jīng)》為基礎(chǔ)和核心,以神學(xué)為紐帶和動力推動國家法發(fā)展,進而在國家法的實踐和發(fā)展中影響國際法發(fā)展的。與國家法發(fā)展的同時,浸透著基督教因素的國際關(guān)系現(xiàn)實也需要相應(yīng)的國際法。面對不同歷史時代的世俗問題,實踐中需要信仰通過神學(xué)予以有力回應(yīng)。道德神學(xué)全面、系統(tǒng)闡述基督教對于國際關(guān)系、國際法的信仰主張,是影響國際法的基礎(chǔ)性神學(xué)因素?;谏駥W(xué)基調(diào),神學(xué)家建構(gòu)并發(fā)展了神學(xué)主義法學(xué)律,其中有關(guān)國際關(guān)系、國際法的思想主張豐富了國際法的思想寶庫。教廷和基督教非政府組織立足其信仰主張,作為非國家行為體,一方面增加了國際法主體的多元性,另一方面顯出傳統(tǒng)國際法的內(nèi)部缺陷并為國際法的發(fā)展提供了場域和新資源。

國際法在歷史演進中主要是歐洲基督教文明的產(chǎn)物。不過,從基督教的歷史發(fā)展看,基督教在初期延續(xù)并發(fā)展了猶太教對國際法的影響。猶太教對國際法的影響是持續(xù)性的。

早期的國際法學(xué)者有很多受益于猶太教及其法律理念、制度。 國際法形成之后,基督教因世俗性的廣泛進取對其的影響日漸式微,但延續(xù)了此前的基本范疇,并在全球宗教復(fù)興的大背景下對國際法的影響呈現(xiàn)新景象。

從國際法史可以看出,最先有意識、系統(tǒng)化地闡釋國際法理論的嘗試由15-16世紀西班牙學(xué)派的天主教學(xué)者和神學(xué)家開啟,這項工作接著被許多新教的學(xué)者,尤其是由荷蘭、英國和德國的新教學(xué)者接續(xù)。法國大革命及其民族國家鞏固后,在民族國家與世俗基礎(chǔ)上對國際法的系統(tǒng)闡述才變得常見。自然而然地,歐洲基督教文明施與法律的印記使其發(fā)展為一般國際法——基于此可以認為,美洲是構(gòu)成整體的歐洲文明之一部分。而這種智識的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)現(xiàn)在正處在混亂和被瓦解的過程中??傮w來看,這種影響表現(xiàn)為全面廣泛、日漸衰減、宗教回歸三種形態(tài)。從國際法史的角度看,基督教對于國際法的影響可分為1648年之前、1648-1945年、1945年至今三個階段。

國際國內(nèi)形勢論文篇十五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同志們:

到來表示最熱烈的歡迎!這次會議得到了主辦單位——和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得到了集團公司工程技術(shù)研究院、各油田企業(yè)公司、研究院所及部分裝備生產(chǎn)廠商的大力支持,在此,我代表全體與會代表,向他們表示衷心的感謝!

當前,復(fù)雜儲層技術(shù)瓶頸制約著油氣勘探開發(fā),希望通過會議的召開,將近年來復(fù)雜儲層技術(shù)的成功經(jīng)驗展現(xiàn)出來,也希望通過會議的召開把各油田、各地區(qū)局復(fù)雜儲層技術(shù)瓶頸問題分析出來并提出切實可行的解決思路和措施,展現(xiàn)行業(yè)應(yīng)對復(fù)雜儲層的新技術(shù)、新方法、新工藝,以滿足中國石化油氣勘探開發(fā)的需要。

本次會議共邀請到中國系統(tǒng)內(nèi)共65家單位、部門,近150名行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、專家和青年科技工作者,經(jīng)過組委會的精心篩選,將有29篇論文參加大會技術(shù)交流。這次會議是推進集團公司隊伍間的相互交流和學(xué)習(xí)、促進共同發(fā)展的一次極好的機會,相信通過學(xué)習(xí)與交流,必將促進行業(yè)內(nèi)復(fù)雜儲層技術(shù)水平的提高,達到取長補短,優(yōu)勢互補,實現(xiàn)共同提高的目的。

美麗的山城重慶依山傍水、獨具魅力,開放的重慶更是熱情誠信,和諧包容,愿山城重慶熱情樂觀的人文精神能驅(qū)散冬日的寒意,愿與會代表們在相互交流中有所收獲,希望通過學(xué)習(xí)考察增進友誼、加強合作,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和同志們會議期間身心愉快,身體健康!

最后,預(yù)祝大會圓滿成功!

國際國內(nèi)形勢論文篇十六

論文關(guān)鍵詞:國際法,實踐教學(xué)

隨著全球化的步伐不斷加快,國家與國家之間的關(guān)系敏感而密切,整個國際社會是“牽一發(fā)而動全身”,國際法的作用也日益得成熟、重要。目前,我國高等院校國際法課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置和學(xué)時的安排只能完成國際法的啟蒙教育,這種初級教育對于培養(yǎng)法學(xué)專門人才的要求來說差得很遠。國際法是一門實踐性很強的學(xué)科,國際條約、國際慣例是國際法的重要組成部分。國際條約、國際慣例是兼顧到不同法系、不同國家法律制度的特點而形成的。但現(xiàn)階段我國學(xué)生普遍缺乏鍛煉和實踐的機會,接觸國際實例很難,理論與實踐脫節(jié),嚴重影響了國際法的教學(xué)效果和本專業(yè)的發(fā)展。因此國際法教學(xué)的改革勢在必行。本人主要從國際法的實踐教學(xué)改革方面談一下自己的思路和想法,希望能為培養(yǎng)國際法專門人才做出應(yīng)有的貢獻。

(一)在實踐教學(xué)過程中重視對學(xué)生進行道德品質(zhì)的培養(yǎng)和教育

大學(xué)是培養(yǎng)人才的地方教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,道德品質(zhì)也是衡量人才的一個重要指標?,F(xiàn)今世界幾乎所有的西方發(fā)達國家都非常重視公民教育,并同時把它作為學(xué)校教育與教學(xué)工作的重要任務(wù)和目的之一。因此無論在理論教學(xué)和實踐教學(xué)的環(huán)節(jié)德育教育都不應(yīng)當被忽視。

在歐洲一些崇尚紳士風(fēng)度的國家,民族的文明素養(yǎng)很高,但是在他們的學(xué)校教育課程中卻很難找到專門的德育科目,德育一般就滲透在各門教學(xué)工作中并同步進行,也就是任何一門學(xué)科都兼有道德教育的任務(wù)。目前我國大學(xué)的課程,在各門科目上一般都設(shè)置有課堂教學(xué)和實踐教學(xué)兩個部分。就實踐教學(xué)環(huán)節(jié)來說,我認為應(yīng)當設(shè)置專門的德育教育部分。在對學(xué)生的實踐學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)進行考核打分時應(yīng)增加具體的道德品質(zhì)的考核成績。比如在實踐學(xué)習(xí)中是否注意環(huán)境保護、是否體現(xiàn)了人文關(guān)懷、是否從事了義工或志愿者的服務(wù)等等??傊彩悄荏w現(xiàn)公平、正直、誠實、勇敢、仁愛、熱愛勞動、艱苦樸素、追求民主、樂觀向上、寬容團結(jié)的精神品質(zhì)和行為都可以成為學(xué)生實踐成績中的一部分。

(二)案例教學(xué)是國際法教學(xué)實踐改革的重要手段

案例教學(xué)是實踐教學(xué)的主要形式之一。案例教學(xué)法有助于學(xué)生理解掌握所學(xué)

摘要內(nèi)容。但案例教學(xué)模式在實際操作中還存在許多不足。

1、案例教學(xué)教材的選擇要注意與當代的國際實踐相聯(lián)系

在案例的選擇上,應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標進行。既要選擇一些典型性、代表性、綜合性的案例。將案例與與所講授的重點內(nèi)容有機結(jié)合,盡量涉及多個知識點或多個章節(jié)的內(nèi)容。同時也要注意調(diào)整,隨時加入一些具體生動,較受社會關(guān)注的案例。以保證教學(xué)內(nèi)容的前瞻性和與時俱進。

目前各個高校教學(xué)用的案例教材雖然多,但觀其內(nèi)容,其中所編的案例卻大多相同。其中案例也大部分是幾十年甚至上百年前的,上世紀90年代的案例都屬于年輕案例。當然這其中不乏一些十分典型的案例,所以經(jīng)常被采用。另一方面也由于國際社會、國際法的特點所決定的。案例材料陳舊影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也不利于學(xué)生了解本學(xué)科的前沿知識論文開題報告中國。因此案例教學(xué)教材的選擇既要注重科學(xué)系統(tǒng)性,也要注意與當代的國際實踐相聯(lián)系。在此一方面呼吁廣大專家學(xué)者能夠,即時對當前的教材進行修訂與增補?;蛘叨嗑幾胍恍┬碌摹⑴c國際法的發(fā)展、與當今社會的現(xiàn)狀聯(lián)系緊密的案例教材。一方面也要求廣大教師在實踐教學(xué)中對案例的選擇進行甄別、更新。隨時關(guān)注本領(lǐng)域的最新動態(tài),及時采集新案例。過時的案例被淘汰,新的案例補充進來。在完成某一課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)后,就可以選取一些時事性、較有深度及廣度的案例討論。甚至直接制作、改編一些案例。以便及時提高教材、教法水平,增強教學(xué)效果。因此改編、更新國際法教材,把案例教學(xué)法貫穿其中,是我們當前國際法實踐教學(xué)改革所首先要解決的問題。

2、案例教學(xué)的過程要把教師創(chuàng)新教學(xué)與學(xué)生主動學(xué)習(xí)結(jié)合在一起

案例教學(xué)應(yīng)該以學(xué)生為主體教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,充分發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)作用。教師加以適當?shù)慕M織引導(dǎo)。具體操作中教師,可以先布置學(xué)生課前閱讀相關(guān)資料,并設(shè)計幾個有針對性的問題,讓學(xué)生提前進行思考尋求解答。但注意不要給予過多的提示,以免限制了學(xué)生的思路。預(yù)習(xí)案例有助于學(xué)生將所學(xué)內(nèi)容融會貫通,多角度解決問題。

具體由學(xué)生完成的部分主要應(yīng)該有三個環(huán)節(jié)。首先案情介紹階段,這部分比較簡單,但需要學(xué)生事先預(yù)習(xí)。主要是學(xué)生對案例背景介紹,也可以對案例中的要點進行總結(jié),為理解案例提供一個分析框架。第二部分是重點部分,由同學(xué)們對案例中所涉及的問題提出行動方案。在這個過程中同學(xué)們可以相互批評、反駁、辯論。這個過程要求學(xué)生們充分參與、發(fā)言。同學(xué)們可以反駁其他同學(xué)的發(fā)言,也可以闡述自己的觀點。但不能重復(fù)其他同學(xué)的論點。隨著辯論的進行,對案例的分析也會愈加深入,學(xué)生對理論的理解也會愈加的透徹并且和有關(guān)法律事實密切的結(jié)合起來。此時老師只要對同學(xué)們遺漏的問題進行提示引導(dǎo)就可以。最后一個環(huán)節(jié)是學(xué)生點評。點評中強調(diào)學(xué)生對相關(guān)案例的點評,這樣能夠調(diào)動學(xué)生的思維,促進其對相關(guān)知識的理解和把握,堅持學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主,在學(xué)生點評的基礎(chǔ)上,教師結(jié)合本次討論內(nèi)容作總結(jié)性的點評,指出學(xué)生的不足同時肯定其成績。最后由教師對同學(xué)們之前的討論進行評價打分。不論觀點是否正確客觀,充分參與就是得分標準的重要參考指標。

在整個案例教學(xué)的過程中教師要給學(xué)生充分空間,真正讓學(xué)生自主的去分析思考、并提出解決方案。達到培養(yǎng)學(xué)生概括、歸納、分析推理能力;口頭表達、辯論能力;提出方案、解決問題的能力的目的。也有利于養(yǎng)成學(xué)生關(guān)心、了解我國國情和世界政治、經(jīng)濟、文化、法律動態(tài)的習(xí)慣。

案例是教學(xué)法中的最優(yōu)資源,也是實踐教學(xué)的最常用手段。它為師生提供了一個從感性知識到理性知識、從具體到抽象的自然有序的教學(xué)認識過程。通過課前預(yù)習(xí)和課堂討論為學(xué)生營造了一個生動、靈活、深刻的學(xué)習(xí)氛圍。避免傳統(tǒng)教學(xué)中只講授空泛冗長的理論,卻不能就相關(guān)法律事實進行立論分析,導(dǎo)致理論與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象。案例教學(xué)的重點不是尋找某一確定的答案,而更加注重認識問題和解答問題的過程。面對有挑戰(zhàn)的問題和各種可能性教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性將得到激發(fā),為尋求答案,學(xué)生將會主動分析法律上的爭議點,搜尋相關(guān)法規(guī)和類似案例,得出自己的判斷,從而變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。

(三)將國外的一些實踐課程模式引入我國的國際法課堂

作為實踐教學(xué)的一種創(chuàng)新,各院校都在探討如何將國外的實踐課程模式“診所式法律課程”(clinicallegaleducation)和“法庭辯論課”(trialadvoca2cy)引入各自的法學(xué)課堂教學(xué)。在英美等普通法系國家,它包括兩種形式:“模擬法庭”(mooting)和“辯論技巧”(advocacy)。模擬法庭一般是低年級學(xué)生的必修課,即所有法學(xué)院學(xué)生都要參加模擬法庭的訓(xùn)練。辯論技巧課,則是為那些有意成為出庭律師的法學(xué)院學(xué)生開設(shè)高級訓(xùn)練課程。

目前我國的大多數(shù)法學(xué)高校都建立了專門的模擬法庭。在教師的.指導(dǎo)下,學(xué)生可以把一些經(jīng)典的案例依照嚴格的法庭程序進行重現(xiàn)和模擬。通過學(xué)生扮演具體的角色,即原告、被告、法官/仲裁員、雙方當事人的代理人和有關(guān)證人,對案情發(fā)表自己的看法和意見,提高學(xué)生的分析問題的能力和實際處理問題的能力,使學(xué)生真正成為課堂的主角。對學(xué)生增強學(xué)習(xí)興趣、加深理解、學(xué)以致用是十分有效的。很好地提高了學(xué)生的專業(yè)技能和基本素質(zhì)。

但現(xiàn)在大多數(shù)的法學(xué)院校的“模擬法庭”還只是一種形式。利用效率低,有的學(xué)校甚至一學(xué)期都不能開展一次模擬法庭活動。案例的選擇也比較單一,主要集中在民法、刑法領(lǐng)域。國際法的相關(guān)案例十分少見。另外一些學(xué)校的模擬法庭的配套設(shè)施還不完善,一些學(xué)校開展的“模擬法庭”過于注重形式,沒有相關(guān)法學(xué)問題進行深入的探討。這些都是急需改進的地方。我們要充分認識到開展“模擬法庭”,尤其是“模擬國際法庭”和“模擬國際仲裁法庭”活動對我們培養(yǎng)學(xué)生能力所起的作用,這種作用可能是隱性的,但卻是長遠的和巨大的。

另外,各法學(xué)院校對“辯論技巧”等專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)形式還在初級階段。這也是我們應(yīng)充分重視和積極探索的。

(四)通過分層教學(xué)法實現(xiàn)實踐教學(xué)中對學(xué)生主體性和差異性的關(guān)注

這一改革措施主要是在實踐教學(xué)中更好地根據(jù)學(xué)生的個體能力、已有基礎(chǔ)及學(xué)習(xí)偏好等來進行有效的教學(xué)?!胺謱咏虒W(xué)”的具體做法是,針對班級授課制下不同學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)格和多樣性的學(xué)習(xí)差異,如根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)時對視覺、聽覺和動手操作等不同學(xué)習(xí)類型的偏好和實際能力,而將學(xué)生的課程劃分為不同的層次。某一層次既和某一級的學(xué)習(xí)水平和深度有關(guān),也和學(xué)生的興趣愛好、特長有關(guān)論文開題報告中國。在這里我們要十分注意的是學(xué)生層次的劃分不是由教師主觀決定的教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,而是由教師提出劃分方案,而由學(xué)生自己選擇。

比如第一層的學(xué)生,在這一層的學(xué)生要培養(yǎng)他們對某一話題的基本理解能力。這一層的學(xué)生可能是興趣廣泛,動手能力強的學(xué)生,即操作型的學(xué)生。這一類的學(xué)生擅長通過操作實踐的方法來學(xué)習(xí)。那么教師就可以分配這一組的學(xué)生就某一國際法案件進行調(diào)查研究,提供各種報告資料;為國際法的案例教學(xué)提供音像資料、制作多媒體課件;或者進行“模擬國際法庭”“模擬沖裁法庭”活動的準備工作。

第二層的學(xué)生主要是培養(yǎng)他們比較復(fù)雜的思維能力,其首先要求學(xué)生熟練運用他們曾在第一層水平階段已經(jīng)學(xué)過的東西,懂得如何運用選擇、引起或發(fā)現(xiàn)更多的體驗、認識和結(jié)論,同時要求學(xué)生自己設(shè)計方案并找出答案。這一層次的學(xué)生往往是學(xué)習(xí)比較認真,理論基礎(chǔ)扎實的學(xué)生。教師要注意拓展這部分學(xué)生的思路、培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。以“模擬國際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國際法庭”中充當當事人的角色,通過法庭辯論提高學(xué)生的思維能力和創(chuàng)造能力。在這里教師要注意給學(xué)生一個完全自由思考和創(chuàng)造的空間,不要過多的限制和說教。

第三層次主要是一些善于思考、見解獨立的學(xué)生。對這一層次的學(xué)生應(yīng)該著重培養(yǎng)他們更復(fù)雜和更具有批判性思考的能力。在這一層級中,學(xué)生要學(xué)習(xí)并運用所學(xué)知識,圍繞一個現(xiàn)實世界中有爭論的主題進行評議和分析。與此同時還要求學(xué)生進行批判性地思考并把研究與個人的審美觀、價值觀和人生觀結(jié)合起來。以“模擬國際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國際法庭”中充當大法官的角色,分層教學(xué)法主要適用在實踐教學(xué)模式中,在課堂教學(xué)和期末理論考試當中則不適用。國外教育界的一些專家和實驗教師對上述模式的總體評價一般都很高。通過學(xué)生的個性化指導(dǎo),充分發(fā)揮每名學(xué)生的特長,增強了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,樹立了學(xué)生的信心,幫助每一位學(xué)生達到他們的理想目標教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,無疑,這對學(xué)生的發(fā)展和師生關(guān)系的融洽都是十分有益的。

(五)在實踐教學(xué)中采用小組學(xué)習(xí)的方法

小組學(xué)習(xí)法就是讓學(xué)生自主組成若干個學(xué)習(xí)小組。學(xué)生們在課余時間可以進行集中學(xué)習(xí)。包括討論、講座和進行調(diào)研。

國際法的案例教學(xué)過程是一個充分鍛煉學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的過程。在這個過程中可以貫穿小組學(xué)習(xí)的方法。通過小組學(xué)習(xí),學(xué)生們可以互相啟發(fā),彌補不足。一方面有利于在課堂討論中更加有針對性,不遺漏要點;一方面可以使學(xué)生在比較輕松的環(huán)境中提出自己的觀點。既有利于學(xué)生表達能力的提高,也有助于學(xué)生進行不受約束的思考。

對國際法的相關(guān)事件進行調(diào)查研究也是實踐教學(xué)的一個有效途徑。通過調(diào)研能使學(xué)生掌握更加詳實資料,培養(yǎng)學(xué)生嚴謹求真的學(xué)習(xí)態(tài)度,使學(xué)生更加深入的了解社會,增強學(xué)生的團隊合作能力、與人交往的能力、解決問題的能力、快速反應(yīng)的能力等多種能力。有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。通過組成學(xué)習(xí)小組,學(xué)生們分工合作也可以促進實踐活動的順利完成。

總之,學(xué)習(xí)小組對學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、發(fā)散思維能力、團隊合作能力的培養(yǎng)都有積極的影響。

綜上所述,國際法的實踐教學(xué)改革是一個長遠的工作,學(xué)校在教學(xué)過程中要緊緊把握知識、素質(zhì)和能力三要素,突出培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、提出、分析和解決問題的能力,特別是通過加強實踐教學(xué)提高動手能力和處理實際問題的能力。

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