在撰寫報告時，還需要引用相關(guān)的資料、數(shù)據(jù)和研究成果，增強可信度和說服力。那么，如何才能寫一份出色的報告呢？首先，需要明確報告的目的和受眾，這有助于決定內(nèi)容和風格的選擇。其次，要進行充分的調(diào)研和收集信息，確保所提供的數(shù)據(jù)和事實準確可靠。此外，合理安排結(jié)構(gòu)，包括引言、主體和結(jié)論，并確保邏輯清晰、條理分明。最后，注意語言表達的準確性和文筆的流暢性，避免使用冗長的句子和專業(yè)術(shù)語，以便讀者能夠輕松理解和抓住重點。下面列舉了一些報告范文，希望對大家寫報告時有所幫助。
農(nóng)村水利項目申請報告篇一
**x局的領(lǐng)導：
你好！
近年來，**村積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，把創(chuàng)建和壯大集體經(jīng)濟作為提高整體村民經(jīng)濟收入的重要環(huán)節(jié)來抓，村兩委以“因地制宜、持續(xù)發(fā)展”的原則，大力引進發(fā)展加工型、勞力密集型和特種養(yǎng)殖型村級企業(yè)，村兩委突出“有利于農(nóng)民增收、有利于農(nóng)戶受益有利于經(jīng)濟發(fā)展”，先后以承包、拍賣、拍租、聯(lián)辦等形式，創(chuàng)立和引進了4家金屬鑄造廠及其深加工廠，1家木材家具廠，3家油料加工廠，1個綠化苗木培育基地及盆景園，此外，村兩委還積極鼓勵致富能手以“雙培雙帶”活動為鍥機，先后創(chuàng)辦了擁有6000多只蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖場，1個以“農(nóng)戶+公司”模式、惠及全村勞力的村玩具加工廠也在良性生產(chǎn)中得以發(fā)展壯大。村集體收入連年增長。
作為由原來“德錦、六畝丘、石”三村并入組成的**村，在新的村兩委班子團結(jié)奮進、齊心協(xié)力帶領(lǐng)下，村民們做到了“并村更并心”，一心一意搞建設(shè)，群策群力求發(fā)展，近年來，村里充分發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢，新栽山核桃和竹木兩用林1000多畝，家庭畜牧養(yǎng)殖迅猛增長，僅家畜規(guī)模養(yǎng)豬戶就達一半以上。六畝丘村的養(yǎng)魚發(fā)展從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向休閑垂釣與規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合轉(zhuǎn)變。隨著絲綢行業(yè)的復蘇，**村蠶桑種養(yǎng)業(yè)成為農(nóng)戶增收的主導產(chǎn)業(yè)，20**年，蠶桑種養(yǎng)收入占農(nóng)戶整體增收的25%以上。
**村歷來有“公益事業(yè)，村民有責”的優(yōu)良傳統(tǒng)。前幾年，為興修水利，村民通過自籌、與“以獎代補”等形式，實行“一事一議”，先后修復了43口當家塘，12處喝壩、3處護岸和900多米長的渠道防滲工程。在農(nóng)村戶用沼氣工程實施中，廣大村民投入的積極性空前高漲，群眾自籌“一池三改”資金5.5萬元，總投入20多萬元，此項“民心工程”的順利完成，使全村60%以上的村民用上了潔凈綠色的新能源，促成了“節(jié)約能源、美化環(huán)境、變廢為寶”等綜合效益。人畜飲水困難曾是**村村民反映較大的一大焦點問題，新的兩委班子上任后，一手組織群眾投勞集資，一手向有關(guān)涉農(nóng)部門爭取人畜飲水解困項目，投入了數(shù)萬元，一舉如期完成工程，不僅使全村95%以上的村民飲用上純凈甜美的自來水，而且還完成了德錦村多年懸而未決的下水道排污工程，解決了村容村貌建設(shè)中的衛(wèi)生死角難題。為實現(xiàn)“村村道道有路燈”目標，解決村民夜行難，去年，村里投入4萬多元，先后安裝上了石、德錦兩村道路兩旁的路燈，六畝丘路燈安裝也即將完成。如今，**村寬敞整潔的村際大道上，隨處可見一派和諧發(fā)展、欣欣向榮的喜人景象。
。
**村的新一屆兩委班子，是以“雙推一選”、“村民直選”而組成的，是群眾信得過、經(jīng)得起考驗的“當家人”，村兩委共4名成員，交x任職，在處理日常村務(wù)中，均能以群眾利益為重，依法治村效益為先，倡導樹新風活動，常年開展五好文明戶的評選，將社會公德和家庭美德融入期間，在村文明學校舉辦“遠離黃賭毒，崇尚真善美”系列講座，用大量正反教材教育村民要珍愛美好的生活，同時村兩委倡議廣大黨員干部用自己的一言一行做表率，帶頭執(zhí)行旨在促進文明建設(shè)的“村規(guī)民約”，并在日常村務(wù)解決處理中，事無大小，均實行村務(wù)公開。力求做到“公開、公正、公平”，讓民主管理新風悄然吹進廣大村民心間!
建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，這是黨領(lǐng)導社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中的一項重大歷史任務(wù)，也是我們**村全體村民的迫切愿望，**村具有一定的經(jīng)濟、政治和群眾思想基礎(chǔ)，將**村列入“全縣新農(nóng)村建設(shè)試點村”，不僅會大大促進**村的各項事業(yè)的發(fā)展步伐，而且還會帶動全縣其他鄉(xiāng)村的新農(nóng)村建設(shè)進程。我們懇請和盼望縣鄉(xiāng)領(lǐng)導以科學的發(fā)展觀作出決策，更以能將**村列入“全縣新農(nóng)村建設(shè)試點村”為榮!為傲!
此致
敬禮
農(nóng)村水利項目申請報告篇二
**x鎮(zhèn)政府：
**x鎮(zhèn)**村位于同河南岸，地處丘陵地帶，全村人口**人，擁有耕地1288畝，人均耕地不足二畝，絕大部分耕地分布在靠天吃飯的山梁上，溝洼高產(chǎn)田人均不足二分，由于耕地面積少，耕地分配支離破碎，農(nóng)民辛苦勞作一年，人均純收入不足兩千元，日子過的異常艱難。
為了改變目前**村農(nóng)民低收入狀況，村兩委研究決定，在各級政府的領(lǐng)導下，在國家惠民政策的大力扶持下，進行大面積的荒溝復墾，為農(nóng)民增產(chǎn)增收創(chuàng)造有利條件。采取溝掌筑壩蓄水，地畝里低外高.澇可排，旱可蓄，梯田式落差推進的方法，復墾以下荒溝。
以上三條通山深溝分三年完成，共可復墾溝洼高產(chǎn)田兩千零三十畝，大面積的復墾將給村民的生產(chǎn)生活帶來很大方便，可以使農(nóng)民的經(jīng)濟收入成倍翻番，為以后的成片規(guī)劃奠定堅實的基礎(chǔ)，讓農(nóng)民徹底告別一畝地三處分，跑斷倆腿不見功的局面。
懇請：**x鎮(zhèn)政府領(lǐng)導批準
懇請：土地局領(lǐng)導的大力支持。
特此申請
農(nóng)村水利項目申請報告篇三
xxx局的領(lǐng)導：
你好！
農(nóng)業(yè)項目在社會上的地位日益加大，范圍也在逐漸往廣度發(fā)展，為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神，擬定農(nóng)業(yè)項目立項申請書，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序及有關(guān)農(nóng)業(yè)項目立項申請書規(guī)范通知如下：
1.項目實施主體向區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供項目建議書。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室初審同意進行論證。
3.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織相關(guān)專家對項目建議書進行論證，并作出結(jié)論。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任（或區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組組長）審批。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達立項批復，并建立項目檔案。
1.蔬菜種植20xx以上、水果種植500畝以上，且總投資估算在100萬元以上的項目；高科技項目不受此限制。
2.符合北京市某郊區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃或年度計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。
3.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護規(guī)定。
4.具有必要性和可行性。
5.投資資金來源基本確定。
1.農(nóng)業(yè)項目立項申請書。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項審批表。
3.業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同。
4.項目建議書，項目建議書應當包括項目建設(shè)的必要性和依據(jù)，擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設(shè)想，經(jīng)濟效益和社會效益的初步分析，環(huán)境影響評價等內(nèi)容。
5.涉及特許經(jīng)營的項目，需提供有權(quán)部門出具的項目申請報告批準意見。
6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料。
此致
敬禮
農(nóng)村水利項目申請報告篇四
尊敬的領(lǐng)導：
本人是五道營鄉(xiāng)長勝堡村村民高艷芹，看到家鄉(xiāng)貧窮落后的現(xiàn)狀，讓我感到深深的不安，想改變這種局面，投資建設(shè)一處山豬養(yǎng)殖小區(qū)，帶領(lǐng)村民共同致富，希望上級部門給予政策和資金上的支持幫助。
一、基本情況
項目擬在五道營鄉(xiāng)長勝堡村村東后溝建設(shè)，總占地面積16畝，圈舍建筑面積5600平米，準備建成一處年出欄優(yōu)質(zhì)生豬12000頭的養(yǎng)殖基地，存欄種公豬30頭，后備公豬20頭，存欄母豬500頭，后備母豬100頭。哺育仔豬2000頭，育肥豬存欄4500頭，年出欄批次生豬。
二、項目的必要性和可行性
根據(jù)國家有關(guān)促進生豬生產(chǎn)發(fā)展，穩(wěn)定市場供應的意見和國家有關(guān)養(yǎng)豬業(yè)的扶持政策，通過對本項目的認真分析論證，認為本項目符合國家和地方政府的產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)要求。本項目建成后，將有利于當?shù)厣i養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，帶動農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，并能充分帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
幾年來，我縣生豬養(yǎng)殖的規(guī)?；潭仍诓粩嗵岣撸砸陨艉托∫?guī)模養(yǎng)殖為主，養(yǎng)豬業(yè)整體粗放型經(jīng)濟增長方式的現(xiàn)狀沒有根本改變，標準化生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量，安全性難以管理和控制，生產(chǎn)水平難以提高。過度分散的生豬散養(yǎng)，使得控制生豬疫病的難度加大，擴大了疫病傳染擴散的可能性及擴散的范圍，進而影響到生豬的產(chǎn)量和價格。業(yè)內(nèi)專家認為，發(fā)展規(guī)模化、集約化的生豬養(yǎng)殖，可以為豬肉的生產(chǎn)和供應提供更為穩(wěn)定的產(chǎn)量，有利于豬肉價格的穩(wěn)定。同時，可以更有效地控制生豬養(yǎng)殖的疫病，減少因疫病引發(fā)的生豬供應及豬肉價格的劇烈波動，更便于控制食品安全。
三、建設(shè)內(nèi)容
項目占地16畝，建筑面積5600平米，其中育肥豬舍3600平米、保育舍400平米，種豬舍800平米，飼料加工廠200平米，原料儲存間600平米，及其他輔助設(shè)施和生活區(qū)。
四、建設(shè)進度
本項目建設(shè)準備用一個半月時間完成主體工程。
五、效益分析
社會效益：項目建成后，可改進種質(zhì)，改進母豬產(chǎn)育環(huán)境，使豬場生產(chǎn)環(huán)境，周邊環(huán)境得到改善，并研究推廣生豬無公害標準化飼養(yǎng)技術(shù)，從而提高和帶動農(nóng)戶養(yǎng)豬技術(shù)水平和積極性，為我村農(nóng)民增收，為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出示范帶動作用。
經(jīng)濟效益：從2014年起，本基地每年可為社會提供肉豬12000頭，可實現(xiàn)經(jīng)濟收益100余萬元。
特此申請
申請人：xx
聯(lián)系電話：xxxx
20xx年9月8日
農(nóng)村水利項目申請報告篇五
**x局的領(lǐng)導：
你好！
農(nóng)業(yè)項目在社會上的地位日益加大，范圍也在逐漸往廣度發(fā)展，為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神，擬定農(nóng)業(yè)項目立項申請書，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序及有關(guān)農(nóng)業(yè)項目立項申請書規(guī)范通知如下：
1.項目實施主體向區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供項目建議書。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室初審同意進行論證。
3.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織相關(guān)專家對項目建議書進行論證，并作出結(jié)論。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任（或區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組組長）審批。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達立項批復，并建立項目檔案。
1.蔬菜種植20**以上、水果種植500畝以上，且總投資估算在100萬元以上的項目；高科技項目不受此限制。
2.符合北京市某郊區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃或年度計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。
3.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護規(guī)定。
4.具有必要性和可行性。
5.投資資金來源基本確定。
1.農(nóng)業(yè)項目立項申請書。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項審批表。
3.業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同。
4.項目建議書，項目建議書應當包括項目建設(shè)的必要性和依據(jù)，擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設(shè)想，經(jīng)濟效益和社會效益的初步分析，環(huán)境影響評價等內(nèi)容。
5.涉及特許經(jīng)營的項目，需提供有權(quán)部門出具的項目申請報告批準意見。
6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料。
此致
敬禮
農(nóng)村水利項目申請報告篇六
何莊鄉(xiāng)趙家樓村位于吳橋縣東北，地理位置偏僻，經(jīng)濟和社會發(fā)展相對緩慢，人民群眾飲水、澆地非常困難，生活水平于貧困階段，現(xiàn)需解決水利工程情況申請如下：
該村現(xiàn)有人口720人，耕地1500畝，歷年無有一眼深井，人民群眾澆地灌溉難上艱難，打淺井水質(zhì)苦咸，澆地苗弱苗死，大部分耕地只能靠天等雨，靠天吃飯，群眾強烈要求解決澆地困難的問題。
該村村干部、黨員、群眾代表專門研究群眾最關(guān)心、最迫切的水利工程，研究方案，
一、根據(jù)本村的實際情況，需要打深井4眼，1、村東北地塊，(300畝地)深井一眼，2、村正東+東北地塊，(350畝地)深井一眼3、村正北地塊，(300畝地)深井一眼，4、村西地塊，(500畝地)深井一眼。四眼深井需配套地下管道12800米，及相應配套設(shè)施。
二、河溝、坑塘清淤擴寬，河溝遺留老溝由上游龍王河引致村中坑塘蓄水，1、需清淤河溝2800米，2、村西坑塘清淤擴寬(約50畝面積，蓄水容量可解決700畝地的灌溉問題)，3、村北坑塘清淤擴寬(約30畝面積，蓄水容量可解決500畝地的灌溉問題)，清淤擴寬坑塘后，蓄水量較大，還可補充地下水，緩解淺井水質(zhì)，能大大提高人民群眾的灌溉問題，使人民群眾農(nóng)業(yè)產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收，請水務(wù)局領(lǐng)導給予支持解決為盼。
妥否，請批示。
農(nóng)村水利項目申請報告篇七
xx市水務(wù)局:
金堂縣20xx年解決農(nóng)村人畜飲水工程，根據(jù)省水利廳川水函[]130號文關(guān)于的批復，工程于5月26日動工，1月30日竣工，完成了棲賢鄉(xiāng)、五鳳鎮(zhèn)、竹篙鎮(zhèn)、又新鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村、0。97萬人、0。55萬頭牲畜的飲水困難。主要工程內(nèi)容有:打深機井3口，建泵站4處，建供水池5口共713立方米，新建管理房4處461。水利工程竣工驗收申請報告。22平方米，泵房4處30。45平方米，架輸電線路0。95公里，鋪設(shè)pe管、pvc-u管道77。0252公里。完成總投資275。05萬元，其中:中央預算內(nèi)專項資金214。00萬元，市上配套資金48。水利工程竣工驗收申請報告。50萬元，地方及群眾自籌12。55萬元。全面完成省、市下達的農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)任務(wù)，按要求竣工資料已準備齊全，現(xiàn)申請省、市相關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導對我縣農(nóng)村飲水工程予以竣工驗收，以便交付工程單位正常使用，發(fā)揮工程良好效益。
妥否，請批示!
申請單位:
xx年xx月xx日
農(nóng)村水利項目申請報告篇八
尊敬的xx縣畜牧局：
我是一個返鄉(xiāng)農(nóng)民工，家住刀壩鄉(xiāng)廟坪村龍門組，以前長期在外務(wù)工，僅僅靠打工微薄的收入養(yǎng)家糊口。根據(jù)政府的有關(guān)扶貧政策，本人想利用自家的林業(yè)承包荒山——創(chuàng)辦一個林養(yǎng)肉雞場。以下為本項目的申請報告。
一、 林養(yǎng)肉雞場的基本情況
屬于刀壩鄉(xiāng)廟坪村龍門組，地處兩省市(貴州、重慶)三縣(印江、沿河、秀山)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)(刀壩、小井、甘龍、沙子坡)的交匯處，刀廟鄉(xiāng)村公路也是規(guī)劃中印江至沿河等級公路路斷以上。這里環(huán)境優(yōu)美，遠離城市的喧囂，沒有工業(yè)污染，水源充沛，特別適合養(yǎng)殖加工生產(chǎn)綠色食品。尤其是這里的交通非常便利，四通八達，便于產(chǎn)品的運輸銷售。
二、 市場需求量大，養(yǎng)殖前景廣闊
我縣農(nóng)民有養(yǎng)雞的悠久歷史，家家都有養(yǎng)雞的習慣。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我縣近幾年來雞肉需求量增大，而我縣規(guī)?；酿B(yǎng)雞場年非常有限，大量肉雞則是從縣外運銷來的，這就使得農(nóng)民的經(jīng)濟利益受損。若這部份肉雞由本縣肉雞場來供應，其需求量是相當大的。同時，還可充分利用便利的交通條件和自己在秀山做肉雞生意的朋友，把我縣的肉雞運銷外地。所以，在建立一個兩萬只林養(yǎng)肉雞場是不愁銷路的。
三、 社會效益
1、作為政府財源建設(shè)工程的養(yǎng)殖業(yè)投產(chǎn)盈利后，按年平均效益，年純收入近10萬元計算，可以使政府獲得一筆穩(wěn)定稅收。同時還可以發(fā)揮輻射作用，帶動一部分產(chǎn)業(yè)，比如種植和飼料加工等，讓部分農(nóng)民工直接就業(yè)，使相當部分當?shù)卮迕衩撠?，并逐步過上富裕的生活。并帶動我鄉(xiāng)人民一起走發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)致富之路，為群眾脫貧致富奔小康打下了基礎(chǔ)。
2、可提高當?shù)卮迕竦膶嶋H生活水平，徹底解決我地村民吃肉難的問題;另一方面，肉、蛋、禽投放市場后，可以起到平抑市場物價，制止不法商販牟取暴利，將促進我縣各項事業(yè)的順利發(fā)展。 通過以上分析，說明在我地興辦發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，是完全可行而又十分必要的，不但扶貧效果明顯，而且還具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，這必將有力地推動我地扶貧開發(fā)的進程，希望政府提供政策、技術(shù)及資金等各方面的支持。特此申請，希望政府和有關(guān)部門批準為謝!
農(nóng)村水利項目申請報告篇九
尊敬的各級領(lǐng)導：
我們位于新橋河鎮(zhèn)新風村許家灣、桐家村兩組，有80戶350口人。
農(nóng)村道路、水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈，是農(nóng)民生存不可缺少的必要條件。加強農(nóng)村道路、水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保證交通方便、糧食生產(chǎn)和人民生活富裕的重要保障，是農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作。建國初期，五十年代由政府興修了一條新橋河至漢壽的公路。經(jīng)過我們組的路段，現(xiàn)已名存實亡：路基變窄，路邊垮蹋，路面大小池洼不等。只要下雨，尤其雨水季節(jié)，路面積水，爛泥堆積，路滑難行，別說通車危險，連步行都困難。
兩組有耕地面積400余畝，主要靠幾口池塘、堤壩供水。但多年失修，塘壩淤泥堆積，蓄水過多，圍堤欲垮。尤以提壩為甚，漲水滿溢于良田，淹死農(nóng)作物，干旱時無水供應，塘壩蓄水明顯不足干旱所用。
如果道路、水利不建設(shè)好，就會嚴重影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。為消除隱患，確保農(nóng)民生命財產(chǎn)安全、農(nóng)業(yè)豐收，請求上級領(lǐng)導實地考察，重視新農(nóng)村建設(shè)，共創(chuàng)美好家園。
謹呈
申請人：
20xx年xx月x日
農(nóng)村水利項目申請報告篇十
我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道，就新形勢下特別是農(nóng)村“兩工”及堤防保護費取消后，如何加強農(nóng)村水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研，我們形成的一個基本看法與基本結(jié)論是：農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸問題，成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴重問題，加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。
經(jīng)過多年治水努力，雖取得了重大成就，但“最大市情是水情，最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀，而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴峻的趨勢。
1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過近xx年大規(guī)模二期治理，我市堤防工程尤其是重點垸堤防抗洪能力有了明顯提高，但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴重、資金投入不足等多種因素影響，堤防標準依然不高，防洪形勢依然嚴峻。一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個重點垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止，按二期治理設(shè)計標準，重點垸還有52公里未達標;按歷史最高水位標準，未達標堤段有352.0公里，占堤防總長的69.89%;此外，尚有病險穿堤建筑物77處，當沖當浪堤段104公里，砂基堤642處，兩水夾堤39處，每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個，其中萬畝以上的22個，一線大堤全長618公里，其中556.2公里大堤欠高，309公里堤段為沙基沙堤，247公里堤段迎流當沖，一遇高洪險情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標準極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長1500多公里，線長面廣，先天不足。由于國家投資少，地方財政和群眾投入有限，工程長年失修，防洪標準極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后，外河中高水位時間延長，致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機率減少，電排排水效益降低，高洪水位時間過長，防汛任務(wù)加重。每到主汛期，內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷，層出不窮，成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險嚴重。我市共有水庫1119座，其中大型水庫3座，中型水庫34座，小型水庫1082座。病險水庫672座，占水庫總數(shù)的60.1%，主要問題是，不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設(shè)施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴重滲漏，最大總漏水量達104.51l/s，此外，還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問題，被認為是我市水庫第一樞紐病險工程。
3、排
澇
設(shè)施老化失修。一是機電設(shè)備老化嚴重。我市建于70年代以前的機埠
有395臺4.5萬千瓦，建于70-80年代的機埠
有1831臺13.5萬千瓦，這些機埠
全部超期服役，設(shè)備嚴重老化，機組平均效率下降20%以上。80年代以后修建的機埠
，雖然設(shè)備沒有達到國家規(guī)定的使用年限，但由于大部分泵站無錢維修，機組效率也有不同程度地下降。據(jù)統(tǒng)計，全市有2431臺電機2571臺水泵1505臺變壓器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級管理，缺少整體規(guī)劃和資金投入，而配套工程特別是渠道工程數(shù)量多、距離長，疏挖任務(wù)大，鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏，只是發(fā)動村組各自為戰(zhàn)，搞“百節(jié)工程”，致使渠道內(nèi)雜草叢生，污泥淤積，滲漏嚴重，“有水排不出，缺水灌不進”的現(xiàn)象非常普遍。全市共有375條1434公里渠道需清疏，需資金2300萬元。此外，還有300多處1萬平米排灌機房、3000處附屬建筑物沒有完善，不能滿足“高水高排、分區(qū)排水”的要求。三是內(nèi)湖調(diào)蓄作用銳減。我市湖區(qū)大部分地勢低洼，主要靠內(nèi)湖調(diào)蓄和電排排水減少漬災，到xx年，內(nèi)湖面積減少至43.79萬畝，調(diào)蓄水量僅2.4億立米，減少70.7%，相當于16萬千瓦電排的年排水量。四是外河水位抬高帶來負面影響。我市建于70-80年代的排澇
裝機有13.5萬千瓦，大部分水泵為軸流泵，設(shè)計揚程7-8米。經(jīng)過30多年運行，由于外河泥沙淤積，水位普遍抬高2-3米，相當于水泵實際揚程增加3-5米，造成水泵高洪水位能效降低，運行不穩(wěn)，振動劇烈，60%以上外排的機埠
被迫停機，加大了排區(qū)的漬災損失。4、灌溉
工程效益衰減。一是大中型灌區(qū)灌溉
功能萎縮。我市共有大型灌區(qū)4處，中型灌區(qū)32處，干渠156條1674.5公里，支渠855條3227公里，設(shè)計灌溉
面積266.78萬畝。已硬化干渠僅479公里，占干渠總長的28.6%。已硬化支渠僅383公里，占支渠總長11.9%。由于灌區(qū)工程設(shè)計標準不高，附屬建筑物不配套，管理設(shè)施落后，渠道硬化率低，導致輸水能力減弱，灌溉
效益下降。全市大中型灌區(qū)灌溉
渠道總體水利用系數(shù)0.4，極個別渠道僅0.2，實際灌溉
面積170.79萬畝，占設(shè)計灌溉
面積的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252處，其中小型水庫1082處，塘壩36170處(萬方以上)，設(shè)計蓄水13.0億立米。由于缺少養(yǎng)護，病險嚴重，實際蓄水能力僅8.8億立米，占設(shè)計水量的65%。5、水管單位生存艱難。一是工資發(fā)不出，職工生存難。xx-xx年，全市水利系統(tǒng)應發(fā)基本工資21417萬元，實發(fā)工資14563萬元，拖欠6854萬元，占應發(fā)基本工資的32.0%。應繳納養(yǎng)老保險費用4846萬元，實際繳納2601萬元，欠2245萬元，占應繳費用的46.3%。二是單位負債重，維持運轉(zhuǎn)難。xx-xx年，我市基層水管單位為維持正常運轉(zhuǎn)共需資金38964萬元，實際到位12729萬元，尚欠26235萬元，欠費比例達67%。其中工作經(jīng)費欠3856萬元，占所需經(jīng)費的45%，日常維護管理費欠1944萬元，占所需經(jīng)費的42%。三是人心不穩(wěn)，留住人才難。全市水利系統(tǒng)由于多方面因素影響，本來素質(zhì)就偏低，高中及以下文化程度的達3502人，占51%;初級職稱1932人，占28.1%;無職稱人員4545人，占66.1%。更為令人擔憂的是，由于工資不能正常發(fā)放，基層水管單位普遍人心不穩(wěn)，有文憑、有職稱的專業(yè)技術(shù)骨干紛紛自謀出路。1999-xx年，我市水利系統(tǒng)共流失骨干專業(yè)技術(shù)人員1612人，xx年又流失218人，其中本科1人，專科56人，中專161人。
1、政府投入不夠的影響。多年來，各級政府輕視農(nóng)村水利建設(shè)的問題一直存在，沿襲的是“農(nóng)村水利農(nóng)民辦”的治水思路，始終把農(nóng)民作為水利投入的主體，認為農(nóng)民是一個最大的群體，“盆大好刮粥”，與水有關(guān)的事情，都是農(nóng)民的事情，農(nóng)村水利基本上處于一種自我積累、自我發(fā)展、自求平衡的狀態(tài)。突出表現(xiàn)為“大災大投，小災小投，無災不投”的被動投入多，各級政府自覺修水利的少。一是國家投資逐年減少。1999年，國家投資我市水利建設(shè)11.8億元，xx年下降到2.01億元，減少83%，今年還有繼續(xù)減少的趨勢。目前國家正式審批立項的洞庭湖治理三個單項工程，總投資46.58億元，其中國家意向投資25.57億元，地方自籌21.01億元，但二期治理已接近尾聲，國家投資已達25.45億元，可利用投資僅0.12億元;大中型水庫除險加固第一批項目的國家投資已基本上安排完，第二批項目正在爭取中，能否啟動還是未知數(shù)。二是地方配套資金不到位。對于水利投資，國家在控制總投資的前提下，一般只按工程總造價的'40-60%下達國債資金計劃，其余部分由省市縣配套或業(yè)主自籌。由于地方財政困難，配套資金很難足額到位。比如，洞庭湖二期治理重點垸堤防加固工程等三個單項，需地方配套21.47億元，而到目前為止，省市縣基本上沒有安排配套資金。又比如，xx年我市四水治理需資金976萬元，其中國債資金450萬元，要求地方配套526萬元，而實際到位配套資金僅106萬元，只占規(guī)定配套額的20%。2、配套政策滯后的影響。農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村“兩工”和堤垸保護費被逐步取消。xx-xx年，市“兩工”用工總額5832萬個，年平均用工總額1944萬個，是農(nóng)村水利修、防、管的投入主體。xx年以前，我市各大垸、修防會每年收取堤垸保護費約1700萬元，其中農(nóng)村部分1200萬元。多年來，堤垸保護費是維持堤防管理單位日常運轉(zhuǎn)、大堤培修養(yǎng)護、堤防管理人員工資的主要來源。“兩工”和堤垸保護費分別于xx年和xx年取消，取消后，由于配套政策沒有及時跟進，特別是需要各級財政解決的范圍不明確，致使跨鄉(xiāng)跨村的水利建設(shè)投入主體不清，水利建設(shè)和堤防管理的主要資金來源被切斷。
3、水費擠占挪用的影響。xx—xx年，3年時間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共擠占挪用水費5460萬元，年平均擠占挪用25.3%。鼎城區(qū)牛鼻灘電排站1999年-xx年共應收水費2307萬元，實收917萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠1390萬元。
4、水利改革不到位的影響。一是水利改革缺乏統(tǒng)一的政策和標準。由于省里的《定員標準》、《定額標準》和我市的水利工程管理體制改革實施辦法未出臺，各區(qū)、縣(市)改革進度不一，操作隨意性較大。如同樣是中型水庫，高的是正科級，低的無級別，有的甚至被鄉(xiāng)水管站代管;有的單位定員80人，有的40人，有的只有10多人。二是公益性水管單位的經(jīng)費來源沒落實。公益性水利工程編制內(nèi)在職人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費、公用經(jīng)費以及工程維修養(yǎng)護經(jīng)費、更新改造除險加固等建設(shè)費用，目前普遍沒有落實到位，就連堤防工程等純公益性水利工程，無論屬地方財政還是國家財政負擔的，絕大多數(shù)沒有落實到位。三是分級投入機制未建立。國家投入一部分后剩余交地方負責，地方能拿一點算一點，剩余的望著國家，導致許多工程國家無投入，地方也無投入。四是小型水利工程管理體制改革滯后。對于面上眾多的小型水利工程，一個有效辦法就是通過拍賣、租賃、承包等辦法搞活經(jīng)營管理權(quán)。我市雖然做了大量工作，但未形成氣候，沒有在大面上得到推廣。
農(nóng)村水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，也是建設(shè)和諧農(nóng)村的前提。改變農(nóng)村水利建設(shè)滯后局面，關(guān)鍵是要構(gòu)建起利益主體明確、事權(quán)責任明晰的新型水利投入、開發(fā)和管理機制。
1、加大各級政府對農(nóng)村水利的投入。各級政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，把加強農(nóng)村水利建設(shè)擺在與城市建設(shè)同等重要的位置，廣辟投資渠道，形成各級財政分級負擔的公共財政投入格局。就地方投入而言，主要是增加五個方面的投入：一是設(shè)立防汛應急基金。納入地方財政預算，用以解決汛前應急處險、汛期防汛搶險、汛后堵口復堤、險情處理、物資器材補充和水毀工程恢復等。二是設(shè)立水利建設(shè)專項基金。按不低于同級財政可用資金5%的比例，納入年初財政預算，用于屬地方負擔的堤防等純公益性水利工程建設(shè)、除險加固、管理維護等。三是設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項補助基金。按中央1號文件要求，對農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)給予適當補助，并實行以獎代投。四是轉(zhuǎn)移支付資金要列出專項。明確水利項目轉(zhuǎn)移支付的范圍和額度，并重點安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護等用工的需要。同時，建立水利投入責任體系和考核獎懲制度。要在劃清事權(quán)的基礎(chǔ)上，明確各級政府水利投入責任，并進行年度考核和專項考核，嚴明獎懲制度，確保投入到位。2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺水利工程管理單位定編定崗實施意見。對水利工程管理單位的人員編制、級別予以明確，精減富裕人員，穩(wěn)定水利技術(shù)骨干隊伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國務(wù)院和省政府文件規(guī)定納入縣級財政統(tǒng)一發(fā)放。同時，要落實他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，免除他們的后顧之憂，使他們真正能安心工作，勞有所得，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財政拿出資金補足補齊拖欠他們的工資，同時根據(jù)政策和實際情況，從財政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費，享受下崗職工的同等待遇，以解決他們的生活出路。
3、強化依法治水管水。依法治水是農(nóng)村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強水法宣傳，提高全社會的水法意識。二是要加強水利執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)和水平。三是加大執(zhí)法力度，依法保護水利工程的安全與效益。依法保護水利部門的權(quán)益，如依法收回應由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強化水利規(guī)費征收工作。按照有關(guān)規(guī)定，切實加強水利建設(shè)基金、防洪保安基金、水資源費、水土保持設(shè)施補償費和水土流失防治費、河道采砂管理費、洲灘開發(fā)利用管理費等各項水利規(guī)費征收。特別是市本級的水利建設(shè)基金要按城市維護稅的15%足額劃撥到位，以緩解水利建設(shè)資金嚴重短缺的問題。
4、創(chuàng)新水利發(fā)展機制。一是盡快出臺市、縣水利工程管理體制改革實施辦法。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標準，提出切實可行、操作性強的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式，明確小型水利工程所有權(quán)，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營所有權(quán)，推進小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革和民營水利的步伐，進一步調(diào)動社會參與水利建設(shè)的積極性。三是加快發(fā)展經(jīng)營性水利。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢，并通過政府大力招商引資，吸引民間資金、外行業(yè)資金、外地資金和境外資金，積極發(fā)展經(jīng)營水利，搞活水利經(jīng)濟，增強水利系統(tǒng)“造血”功能，壯大水利隊伍和水利事業(yè)。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實踐證明，過去“以鄉(xiāng)為主”的管理體制不符合我市農(nóng)村水利工作的實際，不利于農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展，建議恢復“縣鄉(xiāng)共管，以縣為主”的管理體制。
5、改革農(nóng)村水費征收辦法?；舅悸肥怯赡壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財政統(tǒng)一征收，按照收支兩條線的原則，專戶管理，水利部門列出使用計劃，由政府分管領(lǐng)導批準后及時撥付給水利主管部門使用，以確保水利系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
農(nóng)村水利項目申請報告篇十一
（一）部分農(nóng)村居民對安全衛(wèi)生水的認識存在誤區(qū)現(xiàn)如今，由于部分農(nóng)村居民健康觀念滯后，制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展：一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當做是政府的一種福利，認為這都是政府的事情，投工、投勞、投資等建設(shè)、維護、管理、運營等問題與自己沒多大關(guān)系。二是一部分群眾認為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水，畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決，實用性不強。三是還有個別群眾對安全飲水與健康的關(guān)系認識不深刻等。
（二）缺乏有效的運行管理機制大部分農(nóng)村安全飲水工程項目都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門一般都認為任務(wù)完成了，對后期自來水廠的運營沒有進行研究指導，缺乏有效運行管理的長效機制。目前，農(nóng)村安全飲水工程管理責任主體不明確，絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理，管理存在多樣化和簡單化，沒有形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下，使已經(jīng)實施的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。
依照xx政發(fā)xx6號《xx省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作實施意見》要求，盡快制定符合我縣實際的《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實施辦法》，著重抓好以下幾方面工作：
一是要加強宣傳，把實施農(nóng)村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深入理解安全飲水是國家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、保障廣大農(nóng)民及子孫后代健康的民生大事，從而引起高度重視和廣泛參與。
二是要明確主體責任。工程建設(shè)依然采取水利部門組織實施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場配合的建設(shè)模式；管理責任主體為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及其水管部門，負責《實施辦法》的貫徹落實，設(shè)備維修、設(shè)施維護、運營監(jiān)督的組織管理工作。
三是吸納社會資金參與管理?？梢圆扇€人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點，也不能完全市場化，不能以營利為目的，所以政府在調(diào)控水價的前提下，從水費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改造項目由縣鄉(xiāng)兩級政府承擔。承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上規(guī)范、著實、可持續(xù)性強，也便于群眾監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾生產(chǎn)、生活。
四是要深入調(diào)研，形成長期有效的管理辦法。縣政府應責成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，調(diào)查掌握全縣安全飲水工程現(xiàn)狀，特別是已經(jīng)停止運營的120余處自來水廠的恢復運營的可行性評估及維修方案。通過調(diào)研，形成全縣農(nóng)村安全飲水工程長期有效的建設(shè)和管理辦法，使正常運營的逐步提高飲水安全標準，可維修恢復使用的自來水廠盡快運營。
總之，農(nóng)村安全飲用水關(guān)乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命健康，關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，必須引起縣鄉(xiāng)兩級黨委政府的高度關(guān)注。把農(nóng)村安全飲水工程當做一項產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營，是農(nóng)村現(xiàn)實社會發(fā)展的需要，是農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。讓農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水，是最基本的民生保障，要逐步提高飲水安全標準，切實把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住，不反復。
農(nóng)村水利項目申請報告篇十二
按照市水利局下發(fā)的農(nóng)村飲水安全“查漏補缺專項行動”工作方案要求，為進一步查找和補齊我市安全飲水工作中的短板，提升供水保障，組織工作人員對全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查工作，現(xiàn)將排查結(jié)果報告如下。
緊盯安全飲水鞏固提升各項工作任務(wù)，集中利用下半年時間，堅持市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動的原則，堅持聚焦農(nóng)村飲水安全工作，扎實開展動態(tài)排查，及時找準和補齊飲水安全工作中的短板弱項，進一步鞏固貧困村、貧困戶的飲水安全成效和質(zhì)量，確保全市農(nóng)村飲水安全質(zhì)量高、成色足。
全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡貧困戶500戶。
嚴格落實水利部門行業(yè)監(jiān)管責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水單位運行管理責任。重點排查：
1、水質(zhì)檢測情況；
2、水量情況；
3、凍堵情況以及以前年度凍堵問題整改情況；
4、水質(zhì)是否渾濁有異味；
5、井房周邊30米衛(wèi)生情況；
6、水費收繳機制落實情況。
8月17日至8月23日按照排查內(nèi)容，堅持逐項逐條開展入戶排查。新艾里鄉(xiāng)、大賚鄉(xiāng)、大崗子鎮(zhèn)、紅崗子鄉(xiāng)排查20戶建檔立卡貧困戶，其余14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查30戶，共計500戶建檔立卡貧困戶。經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)飲水安全問題。
水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期堅持安全飲水問題的自查及排查，堅持即知即改，立行立改的原則，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，確保我市農(nóng)村飲水長期安全。
農(nóng)村水利項目申請報告篇十三
4.重復建設(shè)現(xiàn)象突出。全縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃水利建設(shè)，水務(wù)、煙草、國土、農(nóng)業(yè)、扶貧等九部門各自修建水利工程項目，按照各自項目選址，資金分散，工程不配套，或同時扎堆到同一村社，或者十年沒有水利建設(shè)。安坪鎮(zhèn)下壩村同一地塊有3口大小不一水池。最大一口飲水池有6根出水管，卻沒有沉沙過濾池，飲水池是幾家單位共建，主管部門檢查驗收，就讓那單位水管引水。羊市鎮(zhèn)燈漁社區(qū)兩口飲水池相距不足5米。
(四)管護機制有待于加強
近年來，我縣水利事業(yè)建設(shè)取得不錯成績，但工程項目的效益發(fā)揮差，主要是“重建設(shè)，輕管理”這一思路沒有被打破，往往是“工程太多管不來，工程建好無人管”，發(fā)生重大故障或是碰到洪澇災害，損毀嚴重而不得不重新建設(shè)，沒有做到建設(shè)一處，發(fā)揮效益一處。主要原因：一是基層水利技術(shù)力量薄弱，前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有水管站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照全縣水利工作會精神，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站。大多水管站專業(yè)技術(shù)水平低，人員數(shù)量少，年齡結(jié)構(gòu)大，還兼職其他工作，無法適應當前增加的水利建設(shè)工作量和技術(shù)新要求。二是水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)問題密不可分。不少工程項目建成后產(chǎn)權(quán)歸屬是國家、集體還是個人，有關(guān)部門并未加以明確，由此導致的主體責任的缺失，群眾只管用水，不管護和不敢管護。三是水利工程在后期維護的過程中，都缺乏切實有效的機制加以監(jiān)管，無人看管維修，也缺乏資金維護。群眾等鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府盼著縣政府，小毛病等出大問題，最終是工程報廢。四是農(nóng)村大量勞動力外出，田地荒蕪。在維護管理中，一些村組動員農(nóng)民參與農(nóng)田水利設(shè)施的維護，僅就渠道清淤工作，政府拿錢請都請不來當?shù)卮迕瘛?/p>
農(nóng)村水利項目申請報告篇十四
全鄉(xiāng)現(xiàn)有水利工程724件。前些年，由于建設(shè)投入不足，加之建設(shè)資金有限，大部分工程沒有建設(shè)到位，還有少部分工程建設(shè)年代已久，抗擊自然災害能力較弱，工程受損壞嚴重，已無法投入使用。近年來，鄉(xiāng)黨委政府積極爭取資金、項目，加大各項水利設(shè)施建設(shè)的投入，對部分工程進行修復和重建。目前，全鄉(xiāng)運行良好的水利工程共有666件，其中：安全飲水工程47件；人飲水窖工程557件；溢流壩工程31件，三面光渠道31條共計。
2、人飲水窖建設(shè)完成情況。一是爭取到上級黨員特別捐獻款萬元在雨廈、便料、科白等六個村委會新建小水窖62口，每口補助元，將解決62戶248人、186頭大牲畜飲水困難。二是利用中央xxx部抗旱資金9萬元在大羅多、小羅多兩個村小組新小水窖30口，每口補助3000元，預計七月底完工投入使用。
近年來，鄉(xiāng)黨委、政府積極爭取項目、資金，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加大對小型水利工程建設(shè)投入。積極籌措資金、整合項目，加大對小型水利工程建設(shè)投入，不斷完善農(nóng)田水利工程蓄水、引水、提水功能，確保各項水利工程正常發(fā)揮效益，提高水利工程抗擊自然災害能力。目前，全鄉(xiāng)共完成新建攔河壩3道，新修三面光溝渠9條5。6公里，修復水毀工程2件，共完成工程投資65。2萬元。二是組織完成了設(shè)里、納廈兩灌區(qū)規(guī)劃、評審和上報工作。目前，設(shè)里灌區(qū)已被立項，概算投資300萬元，有望年底動工實施；納廈灌區(qū)規(guī)劃和評審前期工作已完成，正在逐級上報立項。
1、工程施工條件差，增加了工程建設(shè)成本。山高坡陡，交通不便，施工條件較差，大部分工程存在二次搬運，加之本地又缺乏建筑材料，所有原材料都是靠外地進口，運費較高，無形中增加了各項工程建設(shè)成本。
2、資金投入不足，部分配套工程無法實施。由于工程建設(shè)項目點多婀悖加之建設(shè)資金投入嚴重不足，使大部分配套工程無法組織實施。
3、管理措施不到位，工程效益得不到充分發(fā)揮。少部分工程缺乏管理或管理措施不到位，大大縮短了工程的使用壽命，使工程效益得不到正常有效發(fā)揮。
4、水毀修復資金缺口大，水毀工程得不到全面修復。近年來，我鄉(xiāng)水利設(shè)施投入嚴重不足，許多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)老化，抗擊自然災害能力較弱，加之自然災害頻繁，導致部分水利設(shè)施被損毀。據(jù)統(tǒng)計，被損毀的攔河壩有9道，損毀溝渠全長3公里，以上工程共需修復資金100余萬元。由于鄉(xiāng)財政困難，修復資金無法籌措，損毀工程得不到全面修復投入使用，給群眾生產(chǎn)生活帶來了不便。
1、督促加快在建項目，確保各項工程按時按量完工。督促加快納非村抽水站和雨廈、便料、科白等五個村委會小水窖工程建設(shè)，確保7月底完工投入使用，完成各村蓄水任務(wù)。
2、認真完成年初目標任務(wù)，順利通過上級考核驗收。根據(jù)年初預定目標任務(wù)，認真組織實施全鄉(xiāng)人飲安全建設(shè)，完成總投資萬元，確保各項工程按時按質(zhì)按量完工投入使用，年底順利通過上級考核驗收。
3、深化小型水利體制改革，盤活集體資產(chǎn)。在去年的基礎(chǔ)上，進一步深化我鄉(xiāng)小型水利體制改革，通過拍賣、租賃和承包等多種方式，盤活各村集體資產(chǎn)，延長工程使用壽命，確保各項水利工程發(fā)揮較好效益。
農(nóng)村水利項目申請報告篇十五
我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道，就新形勢下特別是農(nóng)村“兩工”及堤防保護費取消后，如何加強農(nóng)村水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研，我們形成的一個基本看法與基本結(jié)論是：農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸問題，成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴重問題，加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。
一、現(xiàn)狀與問題：農(nóng)村水利問題已到非解決不可的地步
經(jīng)過多年治水努力，雖取得了重大成就，但“最大市情是水情，最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀，而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴峻的趨勢。
1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過近10年大規(guī)模二期治理，我市堤防工程尤其是重點垸堤防抗洪能力有了明顯提高，但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴重、資金投入不足等多種因素影響，堤防標準依然不高，防洪形勢依然嚴峻。一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個重點垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止，按二期治理設(shè)計標準，重點垸還有52公里未達標;按歷史最高水位標準，未達標堤段有352.0公里，占堤防總長的69.89%;此外，尚有病險穿堤建筑物77處，當沖當浪堤段104公里，砂基堤642處，兩水夾堤39處，每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個，其中萬畝以上的22個，一線大堤全長618公里，其中556.2公里大堤欠高，309公里堤段為沙基沙堤，247公里堤段迎流當沖，一遇高洪險情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標準極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長1500多公里，線長面廣，先天不足。由于國家投資少，地方財政和群眾投入有限，工程長年失修，防洪標準極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后，外河中高水位時間延長，致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機率減少，電排排水效益降低，高洪水位時間過長，防汛任務(wù)加重。每到主汛期，內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷，層出不窮，成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險嚴重。我市共有水庫1119座，其中大型水庫3座，中型水庫34座，小型水庫1082座。病險水庫672座，占水庫總數(shù)的60.1%，主要問題是，不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設(shè)施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴重滲漏，最大總漏水量達104.51l/s，此外，還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問題，被認為是我市水庫第一樞紐病險工程。
3、排澇設(shè)施老化失修。一是機電設(shè)備老化嚴重。我市建于70年代以前的機埠有395臺4.5萬千瓦，建于70-80年代的機埠有1831臺13.5萬千瓦，這些機埠全部超期服役，設(shè)備嚴重老化，機組平均效率下降20%以上。80年代以后修建的機埠，雖然設(shè)備沒有達到國家規(guī)定的使用年限，但由于大部分泵站無錢維修，機組效率也有不同程度地下降。據(jù)統(tǒng)計，全市有2431臺電機2571臺水泵1505臺變壓器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級管理，缺少整體規(guī)劃和資金投入，而配套工程特別是渠道工程數(shù)量多、距離長，疏挖任務(wù)大，鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏，只是發(fā)動村組各自為戰(zhàn)，搞“百節(jié)工程”，致使渠道內(nèi)雜草叢生，污泥淤積，滲漏嚴重，“有水排不出，缺水灌不進”的現(xiàn)象非常普遍。全市共有375條1434公里渠道需清疏，需資金2300萬元。此外，還有300多處1萬平米排灌機房、3000處附屬建筑物沒有完善，不能滿足“高水高排、分區(qū)排水”的要求。三是內(nèi)湖調(diào)蓄作用銳減。我市湖區(qū)大部分地勢低洼，主要靠內(nèi)湖調(diào)蓄和電排排水減少漬災，到，內(nèi)湖面積減少至43.79萬畝，調(diào)蓄水量僅2.4億立米，減少70.7%，相當于16萬千瓦電排的年排水量。四是外河水位抬高帶來負面影響。我市建于70-80年代的排澇裝機有13.5萬千瓦，大部分水泵為軸流泵，設(shè)計揚程7-8米。經(jīng)過30多年運行，由于外河泥沙淤積，水位普遍抬高2-3米，相當于水泵實際揚程增加3-5米，造成水泵高洪水位能效降低，運行不穩(wěn)，振動劇烈，60%以上外排的機埠被迫停機，加大了排區(qū)的漬災損失。
4、灌溉工程效益衰減。一是大中型灌區(qū)灌溉功能萎縮。我市共有大型灌區(qū)4處，中型灌區(qū)32處，干渠156條1674.5公里，支渠855條3227公里，設(shè)計灌溉面積266.78萬畝。已硬化干渠僅479公里，占干渠總長的28.6%。已硬化支渠僅383公里，占支渠總長11.9%。由于灌區(qū)工程設(shè)計標準不高，附屬建筑物不配套，管理設(shè)施落后，渠道硬化率低，導致輸水能力減弱，灌溉效益下降。全市大中型灌區(qū)灌溉渠道總體水利用系數(shù)0.4，極個別渠道僅0.2，實際灌溉面積170.79萬畝，占設(shè)計灌溉面積的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252處，其中小型水庫1082處，塘壩36170處(萬方以上)，設(shè)計蓄水13.0億立米。由于缺少養(yǎng)護，病險嚴重，實際蓄水能力僅8.8億立米，占設(shè)計水量的65%。
5、水管單位生存艱難。一是工資發(fā)不出，職工生存難。-20，全市水利系統(tǒng)應發(fā)基本工資21417萬元，實發(fā)工資14563萬元，拖欠6854萬元，占應發(fā)基本工資的32.0%。應繳納養(yǎng)老保險費用4846萬元，實際繳納2601萬元，欠2245萬元，占應繳費用的46.3%。二是單位負債重，維持運轉(zhuǎn)難。2002-年，我市基層水管單位為維持正常運轉(zhuǎn)共需資金38964萬元，實際到位12729萬元，尚欠26235萬元，欠費比例達67%。其中工作經(jīng)費欠3856萬元，占所需經(jīng)費的45%，日常維護管理費欠1944萬元，占所需經(jīng)費的42%。三是人心不穩(wěn)，留住人才難。全市水利系統(tǒng)由于多方面因素影響，本來素質(zhì)就偏低，高中及以下文化程度的達3502人，占51%;初級職稱1932人，占28.1%;無職稱人員4545人，占66.1%。更為令人擔憂的是，由于工資不能正常發(fā)放，基層水管單位普遍人心不穩(wěn)，有文憑、有職稱的專業(yè)技術(shù)骨干紛紛自謀出路。-，我市水利系統(tǒng)共流失骨干專業(yè)技術(shù)人員1612人，2004年又流失218人，其中本科1人，?？?6人，中專161人。
二、原因分析：制約因素日益凸現(xiàn)
導致目前這種現(xiàn)狀，既有觀念上的障礙，也有現(xiàn)實的原因，更有體制的因素。綜合分析，主要是四大影響：
1、政府投入不夠的影響。多年來，各級政府輕視農(nóng)村水利建設(shè)的問題一直存在，沿襲的是“農(nóng)村水利農(nóng)民辦”的治水思路，始終把農(nóng)民作為水利投入的主體，認為農(nóng)民是一個最大的群體，“盆大好刮粥”，與水有關(guān)的事情，都是農(nóng)民的事情，農(nóng)村水利基本上處于一種自我積累、自我發(fā)展、自求平衡的狀態(tài)。突出表現(xiàn)為“大災大投，小災小投，無災不投”的被動投入多，各級政府自覺修水利的少。一是國家投資逐年減少。，國家投資我市水利建設(shè)11.8億元，2004年下降到2.01億元，減少83%，今年還有繼續(xù)減少的趨勢。目前國家正式審批立項的洞庭湖治理三個單項工程，總投資46.58億元，其中國家意向投資25.57億元，地方自籌21.01億元，但二期治理已接近尾聲，國家投資已達25.45億元，可利用投資僅0.12億元;大中型水庫除險加固第一批項目的國家投資已基本上安排完，第二批項目正在爭取中，能否啟動還是未知數(shù)。二是地方配套資金不到位。對于水利投資，國家在控制總投資的前提下，一般只按工程總造價的40-60%下達國債資金計劃，其余部分由省市縣配套或業(yè)主自籌。由于地方財政困難，配套資金很難足額到位。比如，洞庭湖二期治理重點垸堤防加固工程等三個單項，需地方配套21.47億元，而到目前為止，省市縣基本上沒有安排配套資金。又比如，20我市四水治理需資金976萬元，其中國債資金450萬元，要求地方配套526萬元，而實際到位配套資金僅106萬元，只占規(guī)定配套額的20%。
2、配套政策滯后的影響。農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村“兩工”和堤垸保護費被逐步取消。2002-2004年，市“兩工”用工總額5832萬個，年平均用工總額1944萬個，是農(nóng)村水利修、防、管的投入主體。以前，我市各大垸、修防會每年收取堤垸保護費約1700萬元，其中農(nóng)村部分1200萬元。多年來，堤垸保護費是維持堤防管理單位日常運轉(zhuǎn)、大堤培修養(yǎng)護、堤防管理人員工資的主要來源?！皟晒ぁ焙偷疼Ｗo費分別于2004年和年取消，取消后，由于配套政策沒有及時跟進，特別是需要各級財政解決的范圍不明確，致使跨鄉(xiāng)跨村的水利建設(shè)投入主體不清，水利建設(shè)和堤防管理的主要資金來源被切斷。
3、水費擠占挪用的影響。2002—2004年，3年時間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共擠占挪用水費5460萬元，年平均擠占挪用25.3%。鼎城區(qū)牛鼻灘電排站19-2003年共應收水費2307萬元，實收917萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠1390萬元。
4、水利改革不到位的影響。一是水利改革缺乏統(tǒng)一的政策和標準。由于省里的《定員標準》、《定額標準》和我市的水利工程管理體制改革實施辦法未出臺，各區(qū)、縣(市)改革進度不一，操作隨意性較大。如同樣是中型水庫，高的是正科級，低的無級別，有的甚至被鄉(xiāng)水管站代管;有的單位定員80人，有的40人，有的'只有10多人。二是公益性水管單位的經(jīng)費來源沒落實。公益性水利工程編制內(nèi)在職人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費、公用經(jīng)費以及工程維修養(yǎng)護經(jīng)費、更新改造除險加固等建設(shè)費用，目前普遍沒有落實到位，就連堤防工程等純公益性水利工程，無論屬地方財政還是國家財政負擔的，絕大多數(shù)沒有落實到位。三是分級投入機制未建立。國家投入一部分后剩余交地方負責，地方能拿一點算一點，剩余的望著國家，導致許多工程國家無投入，地方也無投入。四是小型水利工程管理體制改革滯后。對于面上眾多的小型水利工程，一個有效辦法就是通過拍賣、租賃、承包等辦法搞活經(jīng)營管理權(quán)。我市雖然做了大量工作，但未形成氣候，沒有在大面上得到推廣。
對策與建議：統(tǒng)籌解決農(nóng)村水利問題
農(nóng)村水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，也是建設(shè)和諧農(nóng)村的前提。改變農(nóng)村水利建設(shè)滯后局面，關(guān)鍵是要構(gòu)建起利益主體明確、事權(quán)責任明晰的新型水利投入、開發(fā)和管理機制。
1、加大各級政府對農(nóng)村水利的投入。各級政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，把加強農(nóng)村水利建設(shè)擺在與城市建設(shè)同等重要的位置，廣辟投資渠道，形成各級財政分級負擔的公共財政投入格局。就地方投入而言，主要是增加五個方面的投入：一是設(shè)立防汛應急基金。納入地方財政預算，用以解決汛前應急處險、汛期防汛搶險、汛后堵口復堤、險情處理、物資器材補充和水毀工程恢復等。二是設(shè)立水利建設(shè)專項基金。按不低于同級財政可用資金5%的比例，納入年初財政預算，用于屬地方負擔的堤防等純公益性水利工程建設(shè)、除險加固、管理維護等。三是設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項補助基金。按中央1號文件要求，對農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)給予適當補助，并實行以獎代投。四是轉(zhuǎn)移支付資金要列出專項。明確水利項目轉(zhuǎn)移支付的范圍和額度，并重點安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護等用工的需要。同時，建立水利投入責任體系和考核獎懲制度。要在劃清事權(quán)的基礎(chǔ)上，明確各級政府水利投入責任，并進行年度考核和專項考核，嚴明獎懲制度，確保投入到位。
2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺水利工程管理單位定編定崗實施意見。對水利工程管理單位的人員編制、級別予以明確，精減富裕人員，穩(wěn)定水利技術(shù)骨干隊伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國務(wù)院和省政府文件規(guī)定納入縣級財政統(tǒng)一發(fā)放。同時，要落實他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，免除他們的后顧之憂，使他們真正能安心工作，勞有所得，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財政拿出資金補足補齊拖欠他們的工資，同時根據(jù)政策和實際情況，從財政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費，享受下崗職工的同等待遇，以解決他們的生活出路。
3、強化依法治水管水。依法治水是農(nóng)村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強水法宣傳，提高全社會的水法意識。二是要加強水利執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)和水平。三是加大執(zhí)法力度，依法保護水利工程的安全與效益。依法保護水利部門的權(quán)益，如依法收回應由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強化水利規(guī)費征收工作。按照有關(guān)規(guī)定，切實加強水利建設(shè)基金、防洪保安基金、水資源費、水土保持設(shè)施補償費和水土流失防治費、河道采砂管理費、洲灘開發(fā)利用管理費等各項水利規(guī)費征收。特別是市本級的水利建設(shè)基金要按城市維護稅的15%足額劃撥到位，以緩解水利建設(shè)資金嚴重短缺的問題。
4、創(chuàng)新水利發(fā)展機制。一是盡快出臺市、縣水利工程管理體制改革實施辦法。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標準，提出切實可行、操作性強的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式，明確小型水利工程所有權(quán)，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營所有權(quán)，推進小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革和民營水利的步伐，進一步調(diào)動社會參與水利建設(shè)的積極性。三是加快發(fā)展經(jīng)營性水利。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢，并通過政府大力招商引資，吸引民間資金、外行業(yè)資金、外地資金和境外資金，積極發(fā)展經(jīng)營水利，搞活水利經(jīng)濟，增強水利系統(tǒng)“造血”功能，壯大水利隊伍和水利事業(yè)。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實踐證明，過去“以鄉(xiāng)為主”的管理體制不符合我市農(nóng)村水利工作的實際，不利于農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展，建議恢復“縣鄉(xiāng)共管，以縣為主”的管理體制。
5、改革農(nóng)村水費征收辦法?；舅悸肥怯赡壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財政統(tǒng)一征收，按照收支兩條線的原則，專戶管理，水利部門列出使用計劃，由政府分管領(lǐng)導批準后及時撥付給水利主管部門使用，以確保水利系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
農(nóng)村水利項目申請報告篇十六
20_年全國冬春水利基本建設(shè)電視電話會議以來,本市水務(wù)部門按照水利部《全國冬春水利農(nóng)田水利基本建設(shè)方案》的要求,結(jié)合實際不斷完善和創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)體制機制,進一步加大農(nóng)村水利投入力度,提高農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套水平,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ).
一、農(nóng)田水利基本建設(shè)完成情況
本市去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作以中央財政補助項目建設(shè)為重點,突出重點、聚焦亮點、注重生態(tài),以河道生態(tài)治理、現(xiàn)代化農(nóng)田水利建設(shè)為突破口,持續(xù)推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低洼圩區(qū)改造、中小河流治理等農(nóng)田水利建設(shè),完成投資22.33億元,更新改造灌排泵站225座,整治、疏浚河道2579.03公里,改善灌溉面積17.16萬畝,新增節(jié)水灌溉面積3783畝,改善除澇面積34.37萬畝,新增年節(jié)水能力75.64萬立方米,不斷提高農(nóng)田灌溉保證率,增強圩區(qū)防汛除澇能力,進一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件.
(一)全面完成中央財政農(nóng)田水利建設(shè).
全力推進青浦、松江中央小農(nóng)水年度項目建設(shè),已完成翻(新)建灌溉泵站14座,新建upvc低壓輸水管道29.292公里,防滲渠道38.784公里,對8807畝灌區(qū)進行改造,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)田灌溉效率,增強農(nóng)田灌排能力.根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于做好20_年中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護有關(guān)工作的通知》(辦建管函〔20_〕1024號)要求,為加強公益性水利工程的維修養(yǎng)護工作,各區(qū)縣圍繞“六個到位”的工作要求,對全市2000余座農(nóng)田排澇設(shè)施開展了維修養(yǎng)護及運行管理工作,并于20_年底前完成所有管護工作,資金使用按規(guī)定執(zhí)行.
(二)加快完善小型農(nóng)田水利配套.
結(jié)合“農(nóng)林水三年行動計劃”,重點加強新劃定的永久基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善提升糧田水利設(shè)施配套,做好灌溉泵站建設(shè),排灌溝渠優(yōu)化配套,充分發(fā)揮水利設(shè)施的規(guī)模示范效應.完成更新改造灌溉、排澇泵站155座,建設(shè)低壓輸水管道401.79公里、防滲渠道328.90公里,改善灌溉面積15.47萬畝.同時,繼續(xù)加強了面上農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對老化嚴重的泵站、渠道、涵洞等灌排設(shè)施進行改造,進一步提高了糧食和蔬菜的生產(chǎn)能力,改善了農(nóng)田灌排能力.
(三)持續(xù)加強低洼圩區(qū)改造工程.
針對本市農(nóng)村圩區(qū)水閘泵站設(shè)施老化、排澇動力不足等問題,持續(xù)推進低洼圩區(qū)達標建設(shè).按照“20年一遇”的除澇標準,完成了對松江、金山、青浦和嘉定等區(qū)33個低洼圩區(qū)的更新改造,新(翻)建泵站2座、泵閘77座、水閘19座,加高加固圩堤6.489公里,進一步提高圩區(qū)的除澇標準,增強圩區(qū)抵御自然災害的能力,保證汛期人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全.
(四)繼續(xù)推進溝通水系工程.
結(jié)合“暢水”專項行動,以解決鎮(zhèn)村河道功能衰減、水環(huán)境惡化和阻水建筑物等突出問題為重點,整治設(shè)施菜田機口引水河及斷頭浜,溝通、疏拓河道,拆除壩基等阻水建筑物,溝通水系、調(diào)活水體,改善區(qū)域引排水條件,共拆除壩基55座,新建橋梁58座,溝通河道9公里,實現(xiàn)水系溝通,保障河道過流通暢.
(五)穩(wěn)步實施中小河道治理工程.
按照水利部中小河流治理規(guī)劃,推進秀春塘2公里中小河流治理和全國中小河流重點縣河道綜合整治9公里,加高、加固堤防20公里,疏浚土方9萬立方米,改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量.同時,根據(jù)《關(guān)于加強郊區(qū)鎮(zhèn)村級中小河道輪疏工作的實施意見》,對3630條段2445公里的中小河道進行疏浚,疏浚土方1860萬立方米,進一步改善了河道引排水條件,增強了防汛除澇能力,改善了農(nóng)村人居環(huán)境.
二、主要做法
(一)狠抓項目前期.
開展農(nóng)田水利業(yè)務(wù)培訓,提高設(shè)計方案編制質(zhì)量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)建設(shè)管理水平.提高評審環(huán)節(jié)工作效率,縮短前期工作時間.探索開展前期工作評價制度,對部分技術(shù)力量薄弱、設(shè)計水平低下、多次評審不通過的設(shè)計單位,要求建設(shè)單位暫停委托設(shè)計任務(wù).要求區(qū)縣進一步加強技術(shù)力量配備,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高專業(yè)水平.整合農(nóng)田水利建設(shè)、中小河道輪疏、生態(tài)河道整治等項目,集中連片,發(fā)揮規(guī)模和示范效應,打造精品工程.
(二)加強建設(shè)管理.
嚴格執(zhí)行水利工程建設(shè)項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,加強進度管理,完善項目進展月度通報制度、工程推進例會制度、前期工作質(zhì)量評估制度和績效評估制度,強化項目抽檢和稽查機制,采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式,加強施工過程監(jiān)督,重點對項目建設(shè)程序執(zhí)行、工程安全質(zhì)量控制、資金使用管理等方面開展監(jiān)督檢查.
(三)加強長效管理.
按照“固機制、強基礎(chǔ)、樹亮點、促長效”的要求,完善固化河道管理長效機制,深化市管河道管理養(yǎng)護樣板段、中小河道管理養(yǎng)護示范鎮(zhèn)試點、星級河道創(chuàng)建及中小河道輪疏工作;加強農(nóng)田排澇設(shè)施養(yǎng)護管理工作,建立健全監(jiān)督考核體系;制定灌溉設(shè)施維修養(yǎng)護規(guī)程,開展灌溉設(shè)施養(yǎng)護管理試點工作.
20_～20_年上海市農(nóng)田水利基本建設(shè)取得了一定的成績,但我們也清醒地看到,存在的困難與問題也不少:一是前期工作質(zhì)量有待提高;二是農(nóng)田水利專項推進力度有待加強,三是基層農(nóng)村水利建設(shè)管理須加強行業(yè)監(jiān)管和指導.
三、下階段工作打算
20_年是全面深化改革、加快水利發(fā)展的重要一年,是實施水務(wù)“十三五”規(guī)劃啟動年,是為“十三五”水務(wù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,承上啟下做好農(nóng)田水利工作意義重大.
(一)加強農(nóng)林水項目聯(lián)動.
圍繞本市整建制創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、郊野公園等,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,滾動實施兩輪農(nóng)林水三年行動計劃,整合資金、整合項目,通過“工作項目化、項目目標化、目標責任化、責任考評化”,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利協(xié)調(diào)發(fā)展,建成“農(nóng)田成方、綠樹成蔭、水系暢通、灌排高效”的農(nóng)田設(shè)施,打造與上海國際大都市相匹配的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè).
(二)加快農(nóng)水專項建設(shè)推進.
加強前期工作指導,指導各區(qū)(縣)和各設(shè)計單位按照《上海市農(nóng)田水利工程建設(shè)前期工作指導意見(試行)》要求,有針對性地做好農(nóng)田水利工程建設(shè)的前期工作;加強能力培訓,針對農(nóng)田水利前期現(xiàn)場踏勘不足、設(shè)計水平不高以及審后修改不完善等問題,加強對區(qū)縣水務(wù)主管部門和設(shè)計單位的培訓工作;加強項目管理,完善項目進展月度通報制度、工程推進例會制度和前期工作質(zhì)量評估制度,強化項目抽檢和稽查機制,進一步提高農(nóng)村水利工程質(zhì)量.
(三)加強設(shè)施長效管護.
圍繞20_年河道設(shè)施養(yǎng)護市場化全覆蓋、郊區(qū)鎮(zhèn)村河道輪疏一遍的目標,加大養(yǎng)護市場培育,加強市場監(jiān)管,完善第三方抽查和考核機制,著力推進河道“三清”專項行動,進一步提高河道管養(yǎng)水平.緊扣規(guī)范化管理目標,堅持“分類指導,逐步完善;引領(lǐng)示范,注重實效;強化制度,確保長效”三個原則,認真落實六個到位,繼續(xù)穩(wěn)步推進農(nóng)田排澇設(shè)施的規(guī)范化管理工作,并積極配合市財政局做好績效評價工作.圍繞試點實施方案的目標任務(wù),按照“產(chǎn)權(quán)有歸屬,管理有主體,運行有機制,工程有效益”的要求,積極穩(wěn)妥地推進各項試點工作.
農(nóng)村水利項目申請報告篇十七
_月_日至_日，市水務(wù)局組織各縣、市、區(qū)對全市農(nóng)村水利建設(shè)工作進行了一次較大規(guī)模的觀摩拉練活動，旨在推動全市的農(nóng)村水利建設(shè)，努力完成今年的建設(shè)計劃。根據(jù)會議要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、觀摩拉練情況
_月_日至_日，市水利局組織有關(guān)處室負責人和各縣市區(qū)水務(wù)局長利用兩天時間，先后對11個縣、市、區(qū)的農(nóng)村集中供水、農(nóng)田節(jié)水灌溉、農(nóng)橋維修改造等農(nóng)村水利建設(shè)工程，逐一進行了現(xiàn)場觀摩和拉練。
_月_日下午，市局張彥軍副局長就此次觀摩拉練情況進行了概括總結(jié)，并對今后一段時間的水利工作進行了具體安排和部署。市局楊寶達局長首先傳達了省廳有關(guān)會議精神，并就水利規(guī)劃修編、明年項目謀劃和今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)等工作講了意見，概括起來有三點：
一是水利規(guī)劃修編，必須作為當前的一項重要工作，切實匯報好，組織好，實施好;必須作為推進現(xiàn)代水利發(fā)展的一項重要舉措，切實謀劃好，論證好，編制好，確保如期完成修編任務(wù)。
二是農(nóng)田水利基本建設(shè)，必須抓住今冬明春的有力時機，把農(nóng)田節(jié)水灌溉、咸淡混澆和糧食核心區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)等項目組織實施好，一要保證按時申報驗收，千萬不要錯過續(xù)建項目申報時限;二要保證高標準、高質(zhì)量完成，確保順利通過驗收，千萬不要因為驗收不過關(guān)而被取消后續(xù)項目的申報資格。
三是農(nóng)村集中供水，必須作為政府行為，統(tǒng)籌兼顧，齊抓共管，保證工程建設(shè)順利實施;必須堅持質(zhì)量第一，把這項民生工程建成樣板工程、亮點工程和形象工程;必須切實抓好工程建后運行管理，完善制度，健全機制，創(chuàng)新管理模式，保證建后正常運行。
二、項目實施情況
1、_年度下達我縣的水利建設(shè)計劃中，還有兩個項目尚未完工。
一是農(nóng)橋維修改造項目，涉及南劉莊橋、康莊橋、反修閘維修和大屯橋重建，總投資134萬元，其中自籌資金26萬元。由于受招投標、物價等因素的影響，加上自籌配套資金尚未到位，現(xiàn)在還沒有動工。
二是農(nóng)村集中供水項目，目前正在緊張實施當中，但未達到竣工驗收條件。該項目涉及周窩、孫莊兩座水廠和兩個村的單村供水工程，總投資400萬元，其中自籌配套資金154萬元，占38.5%。
目前，第一水廠已經(jīng)完成水源井建設(shè)，主體工程正在進行當中;第二水廠主體工程進入掃尾。但項目村的村內(nèi)管網(wǎng)改造大都積極性不高，動作遲緩，除北堤村已經(jīng)全面完成外，其余均沒有實質(zhì)性進展，已經(jīng)影響了工程的整體進度。
2、_年下達我縣的建設(shè)計劃還有三個項目沒有啟動。
一是咸淡混澆項目。今年，我縣被列為全省20個咸淡混澆重點縣，先期支持50萬元資金用于咸淡混澆擴面工程。由于此項資金屬于專項性補助資金，每個井組僅補助5000元，夠打井的，就沒有配套的，需要自籌解決，因而加大了項目實施的難度。我們正在深入開展宣傳發(fā)動工作，力爭早日開工建設(shè)。
二是農(nóng)橋維修改造項目。由于去年_月省政府把農(nóng)村公路橋梁改造的職能劃給了交通部門，從水利口抽走了大批資金，今年下達的建設(shè)計劃中僅有沙洼排干橋一座農(nóng)橋進行重建，投資32萬元，加之該項資金下達較晚，現(xiàn)正在請市局設(shè)計院進行技術(shù)設(shè)計，招投標工作也由市局基建處開始運作。
三是糧食核心區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)項目。該項目是由財政、農(nóng)業(yè)、水利共同編制、申報和跑辦的，總投資750萬元，自籌配套資金250萬元。
按照省水利廳農(nóng)村水利建設(shè)工作會議的統(tǒng)一要求，糧食核心區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)項目，水務(wù)部門應做為項目法人，嚴格按照水利工程基建程序進行運作，省水利廳將組織專門驗收。必須堅持財政報賬制、工程招投標制、項目監(jiān)理制和法人負責制。必須在今冬明春抓緊組織實施，凡超過明年項目計劃報送時限而不能通過驗收的，將取消后續(xù)項目的申報資格。
另外，我們在跑辦北大洼節(jié)水項目時，省水利廳位鐵強廳長曾明確表示，糧食核心區(qū)建設(shè)項目是省水利廳對_的先期投入，今后將繼續(xù)給予支持，并批示由農(nóng)水、規(guī)計兩處妥辦。農(nóng)水處張濟州處長、趙擁軍副處長也明確表示，除了糧食核心區(qū)建設(shè)項目作為省廳的先期投資外，明后兩年，每年再給400萬元的后期支持。因此，我們必須抓緊時間，盡快組織實施，確保糧食核心區(qū)水利基本建設(shè)項目如期完成，并在明年項目計劃申報之前完工且報驗，以確保投資計劃如期順利下達。
時下，我們一是擬請市局設(shè)計院著手進行技術(shù)設(shè)計，力爭在最短的時間內(nèi)完成。二是擬請市局基建處著手進行招投標，使設(shè)計和招投標準備同步進行。三是組織力量，深入各項目村進行宣傳發(fā)動，爭取支持。四是組織工程技術(shù)人員立即進行實地勘測，暫按實施方案進行布局，確保項目按程序運作，按要求實施，并突出技術(shù)特點、布局特色、整體結(jié)構(gòu)和工程形象，實現(xiàn)管道輸水、白龍接續(xù)、小畦灌溉、智能控制、定額管理的一體化節(jié)水模式，確保順利通過驗收。
三、保證措施
一是切實加強對全縣農(nóng)村水利建設(shè)工作的領(lǐng)導。為推動我縣以咸淡混澆、農(nóng)橋改造、集中供水和糧食核心區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)建工作深入開展，建議成立農(nóng)村水利建設(shè)工作領(lǐng)導小組，吸收財政、審計、監(jiān)察、發(fā)改、水務(wù)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，各司其職，確保各項工作落到實處。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，建議由我局承擔其責，并會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全力推進我縣農(nóng)村水利建設(shè)向縱深發(fā)展。
二是切實加強建設(shè)與管理。1、嚴格項目管理。堅持項目法人負責制和財政報賬制，確保各項工程嚴格按照建設(shè)程序、設(shè)計要求、預算標準執(zhí)行。同時，還要保證大宗物資的采購實行政府集中采購制度，防止發(fā)生違規(guī)違紀問題。2、嚴格資金管理。為確保項目資金運行安全，在實行財政報賬制的前提下，創(chuàng)新管理方式，實行階段驗收撥款制和項目審計監(jiān)督制，防止資金在運行途中被擠占、挪用，保證?？顚Ｓ?。3、嚴格質(zhì)量管理。嚴格按照設(shè)計要求，堅決把住質(zhì)量關(guān)口，做到專門項目專人管理、專項技術(shù)專人負責，確保工程按質(zhì)、按量、按期完成。
三是加大項目跑辦力度。由于先期投資有限，尚不能達到規(guī)模要求，也難以體現(xiàn)規(guī)模效益，因此，必須抓好后續(xù)項目的謀劃和跑辦工作，并爭取列入省建設(shè)計劃。
1、糧食核心區(qū)建設(shè)暨北大洼節(jié)水灌溉項目。
2、小流域生態(tài)治理項目。
3、農(nóng)田節(jié)水灌溉項目。
4、滹滏區(qū)間下游排水減災暨大中型泵站改造項目。
5、病險水閘維修改造項目。
6、中小河流治理建設(shè)項目。
7、農(nóng)橋改造項目。
8、滯洪區(qū)撤退路建設(shè)項目。
農(nóng)村水利項目申請報告篇十八
農(nóng)村飲水安全工程是區(qū)委、區(qū)政府向人民承諾的十件實事之一、各級黨委、政府高度重視此項工作，20xx年以來共完成三批農(nóng)村飲水安全工程，共解決萬人農(nóng)村飲水安全，按照浉政辦【2007】74號《信陽市浉河區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)政府糾風辦關(guān)于在全區(qū)開展支農(nóng)惠農(nóng)政策及資金管理使用情況監(jiān)督檢查的工作案的通知》要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程工作實際情況，浉河區(qū)水利局在農(nóng)村飲水安全工程的資金管理、撥付、及使用環(huán)節(jié)上開展了詳細的自查工作，通過自查目前工程質(zhì)量良好，運營正常，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
1、領(lǐng)導重視，分工明確
接到通知后，按照區(qū)聯(lián)席會議制度要求，區(qū)水利局相成立應聯(lián)席會議制度，并設(shè)辦公室，魏超局長任辦公室主任，副書記副局長王勇、紀檢書記梁成明任辦公室副主任，工管科、財務(wù)科主要負責人為成員，辦公室設(shè)在工管科。嚴格按照通知要求，首先對20xx年以來農(nóng)村飲水安全工程資金的撥付、發(fā)放、使用、管理情況進行全面的排查摸底，分三個小組分別對三批工程進行了自查，采取現(xiàn)場查看，查閱資料，聽取匯報的方式進行，每處工程自查完成后寫出自查匯報材料最后匯總整理，針對存在的問題立即要求施工方進行整改，并跟蹤整改效果，達到自查預期目標。
2、精心組織，規(guī)范操作
工程能夠嚴格按照工程施工程序，規(guī)范操作，項目實行法人制、工程招投標制和工程監(jiān)理制，嚴格資金管理，實行區(qū)報帳制，成立專門帳戶，?？顚Ｓ?，統(tǒng)一工程質(zhì)量標準，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，安排專門人員對進場材料和產(chǎn)品進行嚴格檢查，杜絕偽劣產(chǎn)品進入場地，對所建每一處工程建標立卡，實行工程質(zhì)量終身責任制，即領(lǐng)導終身責任制，工程技術(shù)人員終身責任制和管理人員責任制，對所建工程必須有水質(zhì)化驗報告，確保水質(zhì)符合飲水安全標準；嚴格檢查驗收制度，工程竣工后，由區(qū)農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)領(lǐng)導小組組織區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政、區(qū)衛(wèi)生、區(qū)環(huán)保、區(qū)水利局等部門組成的檢查小組對工程進行檢查驗收，初驗合格后向市局提出申請驗收報告，接受上級部門檢查驗收，以上三批工程均通過市農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)領(lǐng)導小組檢查驗收，驗收結(jié)論均為優(yōu)質(zhì)工程。
三批工程基本能夠嚴格工程實施方案要求施工，資金來源主要為國債、省財政、市財政、區(qū)財政及受益區(qū)群眾自籌五大部分，但在具體過程中主要存在配套資金不到位的情況，分別為：
1.第一批農(nóng)村飲水安全工程（5000人）市級配套資金萬元沒有到位；
2.第二批農(nóng)村飲水安全工程（3000人）省配套資金應配套資金萬元實際下達資金19萬元，有萬元沒有到位，市配套資金萬元沒有到位，區(qū)應配套資金萬元實際到位6萬元，有萬元沒到位。
積極爭取項目配套資金，確保配套資金到位，發(fā)揮工程最大效益，同時大力宣傳農(nóng)村飲水安全工程的重要性，將目前農(nóng)村飲水不安全現(xiàn)狀制成光盤的形式向項目區(qū)群眾進行宣傳，調(diào)動農(nóng)戶的積極性，提高入戶率。
農(nóng)村水利項目申請報告篇十九
為響應學院鼓勵大學生走入社會、進行社會實踐的和國家鼓勵大學生走進農(nóng)村，幫扶農(nóng)村的號召，國際商學院團總支特組織了此次以“關(guān)注農(nóng)村發(fā)展，關(guān)愛農(nóng)村兒童”為主題的暑期支教社會實踐活動。
二、調(diào)查
農(nóng)村由于其自身經(jīng)濟發(fā)展相對不足、師資力量薄弱、教學基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善以及對教育的重要性認識不足等局限，其教育水平發(fā)展相對緩慢，兒童的學習和心靈成長得不到足夠的關(guān)注。針對這一現(xiàn)狀，我支教團隊特選取了菏澤這一具有代表性的城市，經(jīng)過12個小時的旅途展開了為期1個月的暑期支教社會實踐活動。本次活動注重調(diào)研的延展性，并未局限于一村一鎮(zhèn)的調(diào)研，而是采取輻射調(diào)研的方式，團員分批前往周邊的區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)進行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上重點對農(nóng)村教育的發(fā)展其情景進行了詳細細致的調(diào)查研究。
經(jīng)過1個多月的支教服務(wù)和調(diào)查活動和為期2周的信息整理工作，我團隊得到了以下信息和結(jié)論：
（1）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好但仍存在諸多問題。
在政府的扶持和政策的指引下，菏澤農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增加，龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織數(shù)量不斷提高，農(nóng)田水利會戰(zhàn)成效顯著，農(nóng)村交通狀況改善?？墒怯捎谧陨項l件的局限和相對薄弱的經(jīng)濟基礎(chǔ)，菏澤地區(qū)的農(nóng)村相比較其他地區(qū)農(nóng)村的發(fā)展狀態(tài)仍存在不小的差距。
農(nóng)村教育得到發(fā)展，但發(fā)展速度緩慢，發(fā)展狀態(tài)失衡。
1.學校
在政府的政策和資金支持下，農(nóng)村中小學數(shù)量增加并且添置了相應的教學設(shè)備可是由于農(nóng)村自身多方面的局限，學校能供給的教學服務(wù)力仍舊有限。
2.教師
我們在支教活動中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學的教師工資普遍不高且大多為退休或年齡較大的中老年教師，雖然該部分教師擁有較為豐富的教學經(jīng)驗可是教學的熱情和進取性普遍不是很高，必須程度上影響了教學的質(zhì)量和效果，并且這些教師教學現(xiàn)代化程度較低，即使學校在政府的幫忙下引進了許多現(xiàn)代化的教學設(shè)備的情景下，由于許多教師對現(xiàn)代化社會的使用水平較低，現(xiàn)代化的教學設(shè)備也無法良好的發(fā)揮作用。同時，許多教師在從事教育工作的同時也在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，精力在必須程度上有所分散，為教學工作的進展帶來了阻礙。更為重要的是，大多數(shù)的農(nóng)村中小學嚴重缺乏音、體、美等從事素質(zhì)教育的教師，很多農(nóng)村的中小學的素質(zhì)教育課程都由語文數(shù)學教師代課，甚至會出現(xiàn)為了應付上級教育部門的檢查在課表中排出音、體、美等素質(zhì)教育課程但并不進行教學的現(xiàn)像。這種情景嚴重阻礙了學生的素質(zhì)發(fā)展，影響了素質(zhì)教育在農(nóng)村的推行和實施。
3.學生
經(jīng)過給農(nóng)村兒童授課和家訪我們發(fā)現(xiàn)，在義務(wù)教育普及的今日仍有相當數(shù)量的農(nóng)村兒童因為家庭經(jīng)濟狀況的影響不能正常的理解教育。而理解教育的兒童觀念上也存在嚴重的偏差，對教育的意義和對自我發(fā)展的影響認識不清。在對農(nóng)村兒童進行文化知識教育的同時兒童的心理成長狀態(tài)并沒有的到足夠的關(guān)注。
三、研究分析
1.農(nóng)村經(jīng)濟狀況研究分析
經(jīng)過對菏澤農(nóng)村的政府機關(guān)、當?shù)剞r(nóng)民調(diào)查訪問我社會實踐團隊發(fā)現(xiàn)菏澤農(nóng)村在當?shù)卣囊I(lǐng)下健康發(fā)展，可是，由于降水分配不均，不少年份出現(xiàn)災害性的天氣，水利設(shè)施相對不足，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了必須的影響。除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，農(nóng)村民營企業(yè)發(fā)現(xiàn)相對緩慢，數(shù)量質(zhì)量相對不高，而省里的資金支持基數(shù)可觀，但分攤至各個鄉(xiāng)村便顯得均數(shù)不足，這些情景導致菏澤農(nóng)村在近幾年發(fā)展提速但仍與其他地方的農(nóng)村存在必須的差距。
2.農(nóng)村教育狀況研究分析
學校在當?shù)卣膸兔ο码m然逐步走入正軌，可是受限于農(nóng)村自身發(fā)展動力的不足、教師力量薄弱、當?shù)厝藢逃匾暡蛔愕榷喾矫娴南拗?，菏澤地區(qū)農(nóng)村中小學的教學效果和質(zhì)量往往不高，沒能夠真正的良好推行義務(wù)教育和素質(zhì)教育。這種狀態(tài)雖然受到了相關(guān)教育部門的重視，但相關(guān)解決措施不足，推行困難，需要長期的努力加以改變。
農(nóng)村教師是農(nóng)村教育的關(guān)鍵，經(jīng)過支教活動我們發(fā)現(xiàn)，菏澤地區(qū)農(nóng)村教師的年齡普遍中老齡化，這是長期的教育落后造成的，但要想提升整個菏澤地區(qū)農(nóng)村的教育水平，需要改善和提升農(nóng)村的教師隊伍。這是一項長期的艱巨的任務(wù)，需要整個社會的關(guān)注和幫忙。同時，由于農(nóng)村中心小學教師的工資長期維持在一個較低的水平，眾多教師不得不在從事教育工作的同時尋求其他的經(jīng)濟來源，這對教學質(zhì)量影響較大，政府對農(nóng)村教育工作者待遇的提升很有必要，但也要是視地區(qū)經(jīng)濟條件量力而行。
學生的發(fā)展是教育工作的落腳點，在和孩子接觸的過程中我們感受到由于教育基礎(chǔ)的薄弱、家長的重視不足和錯誤引導，菏澤地區(qū)農(nóng)村兒童在理解教育的同時還是未能認識到教育的重要意義，他們的內(nèi)心訴求得不到滿足，這需要加強學校的教育并且改變家長的觀念，對適齡兒童進行正確引導，使他們在學習文化知識的同時健康進取的成長。
四、提議對策
經(jīng)過長時間的支教活動和一系列的調(diào)查研究，針對農(nóng)村經(jīng)濟和教育發(fā)展的實際特點，經(jīng)過思考、討論我團隊提出了以下提議對策：
經(jīng)濟方面：
1.進一步加強農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè)，保障農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。
2.鼓勵和支持農(nóng)村民營企業(yè)的發(fā)展，推動更多的第一產(chǎn)業(yè)勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)勞動力發(fā)展。
3.繼續(xù)加大對農(nóng)村的政策支持和資金支持，切實推動農(nóng)村經(jīng)濟的良性發(fā)展。
教育方面：
1.鼓勵和引導更多的大學生走入農(nóng)村，幫忙農(nóng)村提升教育水平。
2.加強對農(nóng)村教師的培訓和再教育，提升農(nóng)村教育水平。
3.當?shù)卣畱^續(xù)加大對農(nóng)村中小學教育的投入，經(jīng)過長期的宣傳和不懈的努力推行義務(wù)教育和素質(zhì)教育。
4.關(guān)注孩子的心靈成長，引導農(nóng)村兒童行成正確的人生觀、世界觀。
五、結(jié)束語
雖然在團委教師的指導下，我團隊全體成員竭盡全力完成了此次社會實踐活動，但由于本事和水平的局限，我們的支教活動還是無法做到盡善盡美，但我們期望經(jīng)過分享在支教過程中自身的切實感受使在校大學生和整個社會對農(nóng)村的經(jīng)濟教育投入更多的關(guān)注，鼓勵更多的大學生走進農(nóng)村，奉獻自我，服務(wù)三農(nóng)。我們期望經(jīng)過支教實踐精神的傳播使大學生更加珍惜此刻的生活，在大學既定的學習生涯中獲取更多的知識，并經(jīng)過社會實踐將知識和理論進行轉(zhuǎn)化和拓展，為未來的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)過對現(xiàn)實的深刻認知，提升自我的職責感和使命感，做21世紀合格的大學生。
農(nóng)村水利項目申請報告篇二十
在所查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，有22.0%的醫(yī)院沒有x光機，許多醫(yī)療機構(gòu)仍然靠血壓計、聽診器和體溫表老三樣看病。此外，農(nóng)民重治不重防的觀念也相當濃厚。
農(nóng)村社會風氣差，舊習俗有所抬頭
經(jīng)過幾年的整治，海南的社會風氣，尤其是海南城區(qū)的社會風氣有了明顯的改觀。但在農(nóng)村，社會風氣的轉(zhuǎn)變程度還不是很大。從前面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，只有14.0%人認為海南農(nóng)村的社會風氣很好，而認為海南農(nóng)村的社會風氣比較差和很差的人卻多達31.7%。綜合而言，海南農(nóng)村的社會風氣問題主要存在于下述幾個方面。
的人有過算命的經(jīng)歷。更有甚者，有些農(nóng)民整日沉迷與燒香拜佛，連種莊稼之類的事都要先請示神靈后再去做，其愚昧程度難以言喻。我們在調(diào)查中還看到了另外一些丑惡現(xiàn)象。在熱鬧的農(nóng)村集市上，一些江湖騙子沿街擺攤設(shè)點，算命相面，裝神弄鬼，肆意吆喝，推銷非法出版物。一些人搭起草臺班子，打著三下鄉(xiāng)的招牌欺騙農(nóng)民：送文化下鄉(xiāng)竟成了色情表演，送科技下鄉(xiāng)竟干起了販賣假種子的勾當。有些村鎮(zhèn)來的所謂現(xiàn)代劇團，也是先是唱了一通流行歌曲，接著是色情表演。
稅費改革困難重重，減負增收空間狹小
費改革會陷入此種困境，其原因主要有以下三點。
第二，海南農(nóng)業(yè)稅收結(jié)構(gòu)特殊，稅費改革難度大。在我們對12個村的24名村民委員會成員進行重點訪談時，就有7名村委會成員表示海南農(nóng)村稅費改革的困難之處在于海南的農(nóng)業(yè)稅結(jié)構(gòu)特殊。的確，海南農(nóng)業(yè)稅收的特點與全國不大一樣，全國農(nóng)業(yè)稅比重大，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅比重?。欢Ｄ系霓r(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅比重大，農(nóng)業(yè)稅比重較小。海南農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅達3.06億，農(nóng)業(yè)稅僅為0.56億，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅是農(nóng)業(yè)稅的5倍左右。3.06億元的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅對于海南的財政收入來說，的確是一個不小的數(shù)字。單從這點也可以看出，在海南取消農(nóng)業(yè)稅，尤其是取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的難度確實不小。
村民自治工作尚需進一步加強、黨政關(guān)系尚待進一步理清
從第二部分的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，有28.3%的村民對村民自治組織的依法辦事工作表示不很滿意和很不滿意。有32.3%的村民對村民自治組織的村務(wù)公開工作表示不很滿意和很不滿意。有41.7%的村民對村務(wù)村民自治組織的服務(wù)態(tài)度表示不很滿意和很不滿意，有33.7%的村民對村民自治組織的兩委選舉工作表示不很滿意和很不滿意。的確，村民們的態(tài)度清楚地反映了村民自治組織運作中的許多問題。這些問題主要表現(xiàn)在下列幾個方面。
第一，選舉工作沒有得到有效落實，不良選舉現(xiàn)象時有發(fā)生。調(diào)查顯示，有24.7%的村民對村兩委選舉工作不很滿意，有9.0%的村民對兩委選舉工作很不滿意。根據(jù)我們的觀察和村民向我們反饋的意見，海南農(nóng)村選舉出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在下面幾方面。一是選舉運作不規(guī)范。我們在調(diào)查中就了解到，有些地方選舉時就沒有嚴格按照村委會主任、副主任和委員候選人要通過各村小組召開村民大會直接提名產(chǎn)生，經(jīng)過兩上兩下，兩次公榜，審查資格，反復醞釀，確定正式候選人的程序進行。二是選舉存在違法操作行為。有一些選民為了能在選舉中獲勝，不僅采取了收購選票、用錢拉票等違法手段，而且還對其他侯選人進行恐嚇威脅和人身攻擊。三是選民選舉意識不高，不當選舉普遍。有些地方選民不能正確行使權(quán)力，選舉中投人情票、感情票、金錢票，致使老好人和圈內(nèi)人當選，而敢干事、會干事的人反而選不上。
第二，對黨政關(guān)系的認識存在誤區(qū)，村委會和村黨支部的關(guān)系尚未理順。農(nóng)村的黨政關(guān)系問題，也就是村委會和村黨支部之間的關(guān)系問題。這是農(nóng)村最基本的，但也最難解決的問題。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在黨支部和村委會的關(guān)系上，主要存在兩種傾向，一種傾向就是認為村委會是廣大人民群眾選出來的，不應受黨支部的領(lǐng)導。另一種傾向就是黨管一切，應主動干預行政方面的事務(wù)和辦村委會的工作。而在這其中，第二種情況明顯占了優(yōu)勢。我們在寧市長豐鎮(zhèn)黃加坡村調(diào)查時，村民陳堅告訴我們，他們村現(xiàn)在黨政關(guān)系很混亂，大事小事都是村支部書記說了算。當我們問他為什么出現(xiàn)這種情況時，他做了一個無可奈何的動作，笑笑說：時間久了，這一切都成了習慣了。
第三，鄉(xiāng)主控和村自治并存，村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的關(guān)系比較復雜。在調(diào)查中，當我們問及如果在某一問題上村民的意見和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的意見不一致時，你們究竟聽誰的的問題時，在受訪的12名村級干部中，有7名回答說聽鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的，有3名表示聽村民的，另外兩名表示難以抉擇?？梢姡卩l(xiāng)主控和村自治并存的局面下，要正確合理地處理村民自治組織與鄉(xiāng)政府關(guān)系難度的確很大。鄉(xiāng)主控和村自治并存的局面主要緣于村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府存在著較大的利益差別,有時甚至表現(xiàn)為矛盾和沖突。比如，在費改稅的問題上,鄉(xiāng)與村的態(tài)度就表現(xiàn)出很大的差異。村對費改稅非常贊成并十分關(guān)心。而鄉(xiāng)政府則感覺到有巨大的壓力。因為鄉(xiāng)財政主要依靠農(nóng)民收入支撐,費多于稅是一個普遍事實。而費改稅推行的直接目的就是減輕農(nóng)民負擔,直接后果就是收費減少，從而使鄉(xiāng)財政形成了一個巨大的缺口。目前,盡管村民自治已有了很大的發(fā)展，但是鄉(xiāng)政府在鄉(xiāng)村社會中仍起著主控性的作用。
第四，村民村官意識淡薄，村務(wù)公開工作問題多多。調(diào)查顯示，有22.3%的村民對村務(wù)公開工作不很滿意，有10.0%的村民對村務(wù)公開工作很不滿意。究其原因，大致可以歸納為以下兩個方面。首先是部分地區(qū)村務(wù)公開流于形式，作用不大。在海南農(nóng)村，尤其是在一些邊遠的農(nóng)村地區(qū)，由于宣傳條件、手段限制，加之干部群眾生活水平不高，致使他們對村務(wù)公開工作漠不關(guān)心。有些村干部把村務(wù)公開當成了一種工作負擔，窮于應付工作檢查。而部分村公布收入開支時只公布總數(shù)，不公布明細數(shù)，致使村民看不懂，無法起到公開的作用。其次是部分村務(wù)公開欄存在選址不當、無防雨設(shè)施、管理不善等問題。有的村為了展示形象，把村務(wù)公開欄建設(shè)在遠離村民居住區(qū)的路旁，村民很少去，因而難以起到村務(wù)公開應有的效果。有的村務(wù)公開欄沒有防雨及防曬設(shè)施，加之采用粉筆書寫，公開內(nèi)容遇雨就被立即沖洗掉了，村民難以了解公開的內(nèi)容。有的公開欄由于管理不善，被砸壞或被人帖上廣告，以致于村務(wù)公開工作難以繼續(xù)開展。
農(nóng)民文化科技素質(zhì)較差，難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從根本上說就是要市場化、集約化、社會化、科學化，是一種發(fā)達的科技型產(chǎn)業(yè)。這其中，科學技術(shù)是其核心和生命線，失去了科學技術(shù)的支撐，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也就失去了其存在的根本和基礎(chǔ)。而具備較高的科技文化素質(zhì)的農(nóng)民又是科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的直接運用者。因此從長遠發(fā)展看，只有加速培養(yǎng)和提高農(nóng)民的'科技文化素質(zhì)，才能提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展盡快轉(zhuǎn)移到依靠科技進步的軌道上來；才能使農(nóng)民走上可持續(xù)的致富道路，使農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)的發(fā)展坦途。9.3%的農(nóng)民能利用電腦搜尋一些科技信息，而只有3.7%的農(nóng)民能利用電腦進行網(wǎng)上貿(mào)易。從上述兩項數(shù)據(jù)中可以看出，海南農(nóng)民除了整體文化水平不高外，其對先進信息技術(shù)手段的利用水平也相當?shù)汀＿@也表明，海南農(nóng)村中相當一部分農(nóng)民會難以適應海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
農(nóng)民收入相對較低，生產(chǎn)積極性不高
首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本特點是農(nóng)民收入低、提高慢的產(chǎn)業(yè)性根源。這是整個中國農(nóng)村都存在的問題，海南農(nóng)村自然也逃不過它的影響。在農(nóng)業(yè)中，經(jīng)濟再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)是相交織著的，這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果在很大程度上要受制于自然因素。海南是一個海島，受海洋氣候的影響比較大，自然災害頻繁，海南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件的制約也較大陸其他省份大。在調(diào)查中，不少農(nóng)民向我們反映：近些年來，由于受臺風和干旱的交替影響，像香蕉、芒果等作物的產(chǎn)量和質(zhì)量都受到了不同程度的影響，收入很難有更大的提高。
其次，人地比例失調(diào)，是海南農(nóng)民收入低、提高慢的資源性根源。相比較而言，海南農(nóng)民人均土地面積比內(nèi)陸許多省份都大，那么為什么還說人地比例失調(diào)呢？到過海南農(nóng)村的人都知道，海南的土地比較貧瘠、沙化嚴重，可耕作的土地不是很多。因此造成海南農(nóng)村人地（可耕土地）比、勞地比嚴重過高（即單位面積土地承載的人口和勞動力數(shù)量過大），從而人均、勞均的土地產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)收入難以提高。
最后，農(nóng)村勞動力素質(zhì)低，勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展緩慢也是農(nóng)民收入低、提高慢的一個重要原因。前面對海南農(nóng)民科技文化素質(zhì)的分析可以看出，海南農(nóng)村農(nóng)民的科技文化素質(zhì)整體上是比較低的。沒有較高科技文化知識的農(nóng)民往往難以在城市承受住激烈的勞務(wù)競爭。而即使有幸能找到工作的，大部分也只是干一些收入低，比較繁雜的體力活。近幾年，海南省外出打工的農(nóng)村勞動力有回流返鄉(xiāng)之勢，這直接導致農(nóng)民外出勞務(wù)收入的減少。
農(nóng)民民主意識不強，參政議政的程度較低
的村民沒有缺席過村民大會，33.7%的村民缺席過一次，21.0%的村民缺席過兩次，17.3%的村民缺席過兩次以上。綜上可見，海南農(nóng)村農(nóng)民的民主意識還比較薄弱，參政議政程度也很不夠。
第一，民主意識停留在較低的層次上，民主主體的積極性和主動性不高。在農(nóng)村，民主主體包含兩個層次，一是作為個體的農(nóng)民，一是作為整體的農(nóng)民群體。從個體上看，海南農(nóng)村農(nóng)民民主意識和民主素質(zhì)主要表現(xiàn)為一些樸素的民主觀念，距離成熟的現(xiàn)代民主意志、素質(zhì)尚有很大差距。我們在選舉中發(fā)現(xiàn)：許多農(nóng)民心目中的民主，就是遇到糾紛時，上級領(lǐng)導能公平地為自己做主，保護自己的合法權(quán)益。他們往往把自己放在被動的地位上，很少主動地去爭取。另一方面，從海南農(nóng)村整個農(nóng)民群體來看，問題主要表現(xiàn)在民主文化環(huán)境上。相當多的農(nóng)民對封建思想津津樂道，認為一切皆為命中注定，不用去爭取什么。同時，舊習俗（如家庭制和家長制）的存在，束縛和壓抑著民主作為一種政治意識的發(fā)育、強化。
第二，農(nóng)民民主意識和民主素質(zhì)區(qū)域差異和階層差別十分明顯。總體說來，海南農(nóng)民民主意識和民主素質(zhì)的區(qū)域差別主要體現(xiàn)在兩個方面。首先，大城市郊區(qū)農(nóng)民的民主意識和民主素質(zhì)高于邊遠地區(qū)的農(nóng)民。城市郊區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展較快，人民的生活水平較高，國際和地區(qū)交流較為頻繁，因而，這些地區(qū)的農(nóng)民不封閉、不保守，對民主的要求也較強。相反，受經(jīng)濟發(fā)展水平和傳統(tǒng)觀念的制約，邊遠鄉(xiāng)村的農(nóng)民對于參與民主活動的觀念比較淡漠，對民主的需求也處于較低的層次上。我們在調(diào)查中就明顯感受到海口市郊農(nóng)民的民主意識就遠高于白沙縣鄉(xiāng)村的農(nóng)民。其次，知識水平較高、與外界交流多的農(nóng)民比知識層次低、與外界聯(lián)系較少的農(nóng)民的民主觀念更濃厚。我們在重點訪談中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的工人、退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年、個體私營業(yè)主、打工仔等由于其文化知識水平較高，經(jīng)濟狀況較好，他們頭腦中封建主義思想較少，因而，知政、參政、議政的需求也比較高。而長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的農(nóng)民則由于其文化水平所限，與外界交流少，容易受到封建主義思想的左右和侵蝕，其民主觀念比較淡薄，民主意志易于動搖。
第三，農(nóng)民對民主的認識不清，對自己的民主權(quán)利不夠重視。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有相當部分農(nóng)民民主意識淡薄，缺乏在村級事務(wù)管理中的主人翁意識、平等意識和自主意識，依附觀念濃厚。有的不清楚自己有哪些民主權(quán)利，更不清楚如何正確行使民主權(quán)利。作為四個民主之一的民主選舉，既是農(nóng)民民主權(quán)力的核心，也是實現(xiàn)農(nóng)民利益的根本保障。然而相當多的農(nóng)民對于體現(xiàn)他們基本民主權(quán)力的民主選舉極為漠視。一些農(nóng)民甚至為了眼前的一點經(jīng)濟利益而放棄自己的選舉權(quán)，以至于賄選現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
農(nóng)村水利項目申請報告篇二十一
0__年，在局黨組的正確領(lǐng)導下，在兄弟處室、單位的關(guān)心支持下，我處以學習實踐科學發(fā)展觀為指導，以廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，全面開展以農(nóng)村河道疏浚、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)及節(jié)水灌溉項目、小型農(nóng)田水利建設(shè)為重點的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圓滿完成了市委市政府和局黨組交辦的各項任務(wù)。
現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)匯報如下：
一、圍繞目標，狠抓落實，圓滿完成20__年各項農(nóng)村水利建設(shè)任務(wù)
(一)農(nóng)村河道疏浚?？h鄉(xiāng)河道疏浚。全市共疏?？h級河道28條段、完成土方903.12萬方，占計劃的108%;疏浚鄉(xiāng)級河道349條、完成土方1589.78萬方，占計劃的118%。
村莊河道疏浚。全市重點推進了828個行政村的村莊河道疏浚整治，共疏浚河道15809條，完成土方4198.38萬方。
工程實施后，新增有效灌溉面積3.1萬畝，改善灌溉面積116.3萬畝;新增排澇面積1.9萬畝，改善排澇面積139.1萬畝;改造中低產(chǎn)田14萬畝，增加旱澇保收田5.4萬畝，增加土地面積1.7萬畝，年節(jié)水337萬方。
(二)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。20__年度，省下達我市70萬人建設(shè)任務(wù)，分為10個項目，涉及34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前已全部完成年度建設(shè)任務(wù)。共鋪設(shè)各類管道7339.47公里，新建增壓站4座，新建水廠1座，完成投資34102.4萬元，占計劃的100.23%。同時積極開展明年項目的前期準備工作，明年70萬人建設(shè)任務(wù)可研報告已全部上報省廳待批。
(三)灌區(qū)和節(jié)水灌溉建設(shè)。如海灌區(qū)20__年度續(xù)建配套與節(jié)水改造項目已完成所有計劃任務(wù)，完成工程總投資1500萬元。實施了如?？偢汕啄腠雀圩詣踊刂?、下游護岸工程，清淤東司馬港干渠工程;拆建提水泵站3座，新建防滲渠34.925公里，配套渠系建筑物396座。工程實施后，新增有效灌溉面積0.11萬畝，新增排澇面積0.19萬畝，改善排澇面積7.3萬畝，改造中低產(chǎn)田3.6萬畝;渠系水利用系數(shù)達到0.75，灌溉保證率提高到85%，新增糧食生產(chǎn)能力660萬公斤。
20__年度第四批擴大內(nèi)需中大型灌區(qū)(如海灌區(qū))續(xù)建配套節(jié)水改造項目正在實施中，已完成投資1155萬元，占計劃的55%?？砂磭壹笆∫笤?0__年3月底前完成工程建設(shè)任務(wù)。
(四)小型泵站更新改造和圩口閘建設(shè)。我市海安、如皋、如東通過參加競爭立項的泵站更新改造已全部完成年度建設(shè)任務(wù)，累計完成小型泵站更新改造101座，完成總投資2700多萬元。同時海安縣組織實施了里下河腹部35座圩口閘拆建工程，通過項目組合，共新建圩口閘、排澇站40座，其中：單獨圩口閘工程19座、單獨排澇泵站工程5座、閘站結(jié)合工程16座，總投資1700多萬元。
(五)“民辦公助”項目建設(shè)。20__年度，我市實施“民辦公助”項目5個，已全部完成計劃建設(shè)任務(wù)。共新建、拆建泵站52座，新建防滲渠道154.51公里，配套渠系建筑物1783座，總投資3624.29萬元。
(六)河道長效管理。全市在全力推進農(nóng)村河道疏浚整治的同時，加大河道長效管理的力度，在“人、財、制度”上下功夫，紛紛建立管理隊伍，落實管理資金，制定科學制度。同時各地紛紛組建了農(nóng)村河道管理辦公室，專門從事農(nóng)村河道長效管理工作。20__年，全市各地加大了農(nóng)村河道長效管理力度，加大投入，加強考核管理，使我市農(nóng)村河道管理躍上新水平。
二、明確目標，規(guī)范管理，各項工作全省領(lǐng)先
(一)農(nóng)村河道疏浚整治全省領(lǐng)先
農(nóng)村河道疏浚整治是農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施，我們堅持政府推動，整體聯(lián)動，全民行動，堅持以財政投入為主，多方籌措資金，堅持科學規(guī)劃，規(guī)范管理，穩(wěn)步推進各項農(nóng)田水利建設(shè)工作。20__年度，在市委、市政府的高度關(guān)心重視下，農(nóng)村河道疏浚整治圓滿完成了市委市政府要求的“兩年任務(wù)，一年完成”的工作目標，提前一年全面完成“十一五”規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。繼20_年海門、如皋通過省級整體驗收后，20__年，如東、海安、通州、啟東相繼通過省級整體驗收，成為繼蘇州之后全省第二個全部通過省級整體驗收的地級市。
(二)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及各項前期工作全省領(lǐng)先
圍繞省政府提出_期間全面解決農(nóng)村飲水安全問題工作目標，我們積極開展各項前期工作，加大前期各項工作推進力度。市政府在20__年7月8日召開了全市農(nóng)村飲水安全工作推進會，9月15日在啟東市召開了服務(wù)沿海開發(fā)加快引江區(qū)域供水和農(nóng)村飲水安全工程會議，同時出臺了《關(guān)于貫徹落實市十三屆人大二次會議1號議案進一步加快推進引江區(qū)域供水工程和農(nóng)村飲水安全工程的意見》。
20__年，我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)在蘇中、蘇北率先完成年度建設(shè)任務(wù)。同時積極開展明年項目的前期準備工作，明年70萬人建設(shè)任務(wù)可研報告已全部上報省廳，在蘇中、蘇北也是第一個完成上報明年可研上報的市。我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為全省代表，受到水利部副部長鄂竟平的檢查，并得到充分肯定。
我市在實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的同時，積極探索建后管理機制，做到建管并重。各地著力明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，理順管理體制，落實責任主體，確保工程發(fā)揮應有效益。通州區(qū)出臺了《關(guān)于印發(fā)全市城鄉(xiāng)供水一體化實施意見的通知》，全市供水實行一市一網(wǎng)、安全供水;一鎮(zhèn)一站，二級管理;水到井封，同網(wǎng)同價。啟東市提出了管道全改造、水質(zhì)全達標、供水全日制、區(qū)域供水全覆蓋的“四全”目標，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠進行整體回購，目前已完成絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的回購工作。全市《鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制水廠運行管理實施意見》目前正在征求意見，即將出臺。
(三)加強農(nóng)村水環(huán)境整治，農(nóng)村河道長效管理蘇中、蘇北領(lǐng)先
全市開展了聲勢浩大的農(nóng)村河道疏浚工程，取得了良好的社會經(jīng)濟效益，贏得了群眾的稱贊。針對現(xiàn)在農(nóng)村水環(huán)境差，整治后續(xù)管理不到位為主要矛盾，20__年，全市各地加大了農(nóng)村河道長效管理力度，從落實資金、建立隊伍、健全檢查考核制度等方面重點落實。各地紛紛組建了農(nóng)村河道管理辦公室，加大投入，加強考核管理，做到“三有”即有錢、有人、有制度，強勢推進農(nóng)村河道長效管理工作，成效顯著。
在抓好六縣(市)農(nóng)村河道長效管理的同時，強化市屬三區(qū)農(nóng)村河道長效管理，鞏固兩年來市屬三區(qū)村組河道疏浚整治的成果。我局聯(lián)合市財政局制定下發(fā)了《南通市市郊農(nóng)村河道長效管理考核經(jīng)費補助辦法(試行)》和《南通市市郊農(nóng)村河道長效管理評分細則》，進一步明確了市屬三區(qū)農(nóng)村河道管理的職責和目標。目前，市屬三區(qū)農(nóng)村河道長效管理取得初步成效。
三、水利科技穩(wěn)步推進
堅持科技興水，以《南通水利》科技為載體，加強科技、學術(shù)的交流。按計劃出版了一期《南通水利》。組織了20__年度市水利科技進步獎及優(yōu)秀論文的評選，優(yōu)秀論文21篇。同時組織了20__年度水利科技課題的申報。
認真開展課題研究，積極組織項目結(jié)題，根據(jù)省水利廳要求，對歷年來的課題進行了認真梳理，我市水利課題結(jié)題率達到80%?！独w維混凝土防滲渠道的試驗研究與應用》獲省20__年度水利科技優(yōu)秀成果三等獎，《沿海平原水庫建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究與應用》課題已臨近結(jié)題，認真開展了《長江北支補償機制研究》等課題的研究。
四、圍繞局中心工作，認真完成領(lǐng)導交辦的其他各項工作
(一)認真開展項目規(guī)劃編制。我們加大了前期工作力度，重點是組織編制專項建設(shè)規(guī)劃，積極爭取國家和省級財政補助資金。一是爭取大中型灌區(qū)建設(shè)項目。通過努力，我市海安縣如海灌區(qū)建設(shè)成功擠入國家大型灌區(qū)建設(shè)行列，并開始實施。海安縣如海灌區(qū)的實施，進一步擴大了我市大型灌區(qū)的建設(shè)范圍，為加快海安縣西部地區(qū)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了很好的機遇。如皋市焦港中型灌區(qū)建設(shè)也被國家立項并開始建設(shè)。焦港中型灌區(qū)是我市被國家立項的第一個中型灌區(qū)，且省以上補助資金比例高，省以上補助資金達項目總資金的80%以上。焦港灌區(qū)的建設(shè)為如皋市提升農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施水平打下堅實基礎(chǔ)，同時減輕了縣級財政配套壓力。二是爭取中央財政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣。今年，省廳采取競爭立項的形式在全省優(yōu)選19個縣作為中央財政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣，每個農(nóng)田水利重點縣省以上財政年補助1600萬元，連續(xù)三年補助，我市通州、如皋榜上有名。
(二)認真辦理政府來文來函以及人大代表政協(xié)委員的建議提案和基層群眾的來信來訪。對此項工作我們一是高度重視，認真對待、逐件落實到專人。從切實解決實際問題的目的出發(fā)，認真辦理，并面對面征求意見，做好宣傳解釋，每一件事都按要求、按規(guī)定及時辦結(jié)。一年來，我們共接辦了2份政府督辦件和辦文單、5份人大代表政協(xié)委員的建議和提案。
五、統(tǒng)籌安排，突出重點，20__年農(nóng)村水利工作打算
下一步圍繞加強我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 以實施農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村河道疏浚、灌區(qū)及節(jié)水灌溉項目、小型農(nóng)田水利建設(shè)這四項工程，發(fā)展民生水利，全面提升我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。重點抓好農(nóng)村河道疏浚和農(nóng)村飲水安全建設(shè)，科學制定20__-20__年農(nóng)村河道疏浚整治規(guī)劃和20__-20__年農(nóng)村飲水安全規(guī)劃。積極探索農(nóng)村飲水安全運行管理辦法，同時將農(nóng)村河道長效管護推向全面化。
20__年，我市農(nóng)村水利主要建設(shè)任務(wù)：一是在完成本輪河道疏浚任務(wù)的基礎(chǔ)上，提前實施20__-20__年農(nóng)村河道疏浚任務(wù)。二是繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程。我市20__年70萬人建設(shè)任務(wù)將力爭在20__年8月底前全部完成。同時做好20__-20__年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制有關(guān)工作。三是實施好擴大內(nèi)需項目中的大中型灌區(qū)建設(shè)。四是以小型農(nóng)田水利重點縣和專項補助工程建設(shè)為抓手，全面提升我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施水平。
20__年，是我市農(nóng)村水利建設(shè)的關(guān)鍵年，我市全面超額完成省市下達的各項建設(shè)任務(wù)的同時，圍繞局中心工作，積極開展工作，圓滿完成領(lǐng)導交辦的各項工作。我市的農(nóng)村水利工作受到上級領(lǐng)導的表揚和肯定，多項工作在全省或蘇中領(lǐng)先。這些工作的取得主要歸功于局黨組的正確領(lǐng)導、關(guān)心與支持，于處室全體團結(jié)一致、克盡職守、改革創(chuàng)新，兢兢業(yè)業(yè)的工作分不開，于兄弟處室的大力支持、配合與關(guān)心分不開，還有農(nóng)水戰(zhàn)線上的各位老領(lǐng)導、新同事的關(guān)心分不開。
當然，我們的工作肯定還存在著某種不足，離領(lǐng)導的要求、群眾的期盼還有一段差距。我們將在新的一年里，揚長避短，奮發(fā)圖強，積極投身到新一年的農(nóng)村水利建設(shè)中去，爭取更大的勝利和進步。
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