報告是一種用于向他人傳達信息或表達觀點的書面或口頭形式。在撰寫報告的過程中，要進行反復的修改和潤色，確保語言的準確性和表達的精煉性。接下來將為大家介紹一份關于XX的報告，讓我們一起來看看吧。
人大視察報告篇一
縣人大常委會關于視察公安交警工作的報告關于視察公安交警工作情況的?為深入貫徹“三個代表”重要思想，推進建設“平安山東”、“平安xx”工作的開展，確保公路暢通，人民群眾生產(chǎn)、生活安定。縣人大常委會于6月3日組織全體委員對全縣公安交警工作進行了視察，現(xiàn)將視察情況報告如下：?一、視察活動的基本情況?5月下旬，縣人大常委會法工委圍繞我縣公安交警管理工作進行了調(diào)查，通過與干警座談、深入基層了解情況、實地觀看等，初步掌握了我縣公安交警工作的現(xiàn)狀，向主任會議進行了匯報，并建議對全縣公安交警工作進行一次視察。主任會議研究同意后，由法工委制定了具體的視察方案，于6月3日組織全體委員對公安交警工作進行了視察。先后察看了交警二中隊隊員執(zhí)勤、巡邏、學習，及建立各項
規(guī)章制度
的情況，城區(qū)中隊落實客運車輛監(jiān)管責任制及部分交叉路口減速帶建設等情況。實地視察完后，全體參加視察人員在縣交警隊會議室進行了座談，縣交警大隊長xxx同志對近年來的交警工作進行了全面匯報，委員們對交警工作共提出了9條整改建議和意見，涉及擴大宣傳層面、加強“三小”車輛治理等四個方面的內(nèi)容。最后，縣人大常委會主任xxx同志作了重要講話，充分肯定了縣交警隊近年來在班子建設、隊伍整頓、制度落實、轉變思想觀念、端正服務態(tài)度等各方面取得的成績，指出了交警工作中存在的一些問題，提出了一些具體的、切實可行的建議和意見。?二、公安交警工作管理情況?近年來，縣交警大隊在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“壓事故、保暢通”和“建設平安縣、促進經(jīng)濟發(fā)展”等中心工作，努力提高干警政治素質和執(zhí)法水平，切實加強交通安全管理，成效顯著。?1、切實加強了領導班子建設和干警隊伍整頓。通過嚴格貫徹落實雙“五條禁令”，積極開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論，深入進行“千名民警大調(diào)查，十萬戶大走訪”等一系列活動，促進了干警依法值勤、嚴格執(zhí)法。在督促檢查上，采取組織人員到飯店、街頭進行明察暗訪，發(fā)放警風警紀監(jiān)督卡隨時舉報，建立延伸檔案實行八小時外跟蹤監(jiān)督及簽訂“一崗雙責”和“無違法違紀責任書
”等方式進行嚴格督查，對經(jīng)查實違紀違規(guī)的干警給予嚴肅處理。近年來，給予警告和撤職處分干警10人，辭退和開除協(xié)管人員18人。進一步整頓了工作作風，純潔了交警隊伍，提高了執(zhí)法水平。?2、認真抓好交通安全管理。以“壓事故、保暢通”為目標，實行了多種方式的整改。一是對全縣的安全隱患進行全面排查，查出危險路段、損壞橋梁、路口違章建筑等，并及時予以整改，消除了交通安全隱患。二是嚴格落實“五定一包”路段承包責任制，實行了定責任、包路段，極大地增強了承包民警的責任心和使命感，切實預防和減少了道路交通事故。三是加強源頭管理，對全縣的客、貨車輛進行全面檢查，對不符合安全行車標準及存在安全隱患的車輛一律禁止上路行駛，徹底把事故隱患消除在行車之前。四是在路巡、路查過程中嚴查治理無證駕駛、酒后駕駛等八項嚴重違章行為。經(jīng)過大力整頓，使我縣的交通管理狀況有了明顯好轉，交通事故率和死、傷亡人數(shù)都有了大幅度的降低和減少。?3、宣傳工作開展的靈活多樣、有聲有色，宣傳的力度大大增強。先后多次開展了以中、小學生交通安全為目的的小交警韻律操，“我與交通安全”征文比賽，少先隊輔導員交通技能知識大賽，和以廣大駕駛員為對象的“遵章出行、平安回家”等等一系列大型宣傳教育活動，均在社會上產(chǎn)生了良好的效果。?三、存在的問題及建議?公安交警工作雖然取得了一定的成績，但工作中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個別干警執(zhí)法思想不端正，查車、扣車以收費、罰款為目的，而忘記了交警的職責是保障行車安全，促進經(jīng)濟發(fā)展；二是個別科室在辦理一些車輛手續(xù)時，拖的時間較長，不能及時辦完；三是有些干警服務態(tài)度較差，存在粗暴執(zhí)法及故意刁難群眾的現(xiàn)象，還有個別干警存在“吃、拿、卡、要”及將罰款私吞等行為；四是由于道路交通安全法律法規(guī)宣傳不夠等原因，致使群眾遵守交通規(guī)則的意識淡薄。針對存在的這些問題，并根據(jù)廣大群眾的反映，提出以下建議和意見：?1、努力抓好宣傳教育，進一步提高廣大干部群眾的交通安全意識。交通安全是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的參與，需要上下各級干部群眾的支持。要在宣傳的范圍、層次、方式及效果上再下一番功夫，要讓大家進一步了解交通安全法律法規(guī)，牢固樹立遵章守規(guī)，確保生命財產(chǎn)安全的意識。?2、繼續(xù)抓好干警隊伍建設，進一步樹立交警的良好形象。要通過不斷的學習、培訓，切實提高干警的政治素質和執(zhí)法水平。要制定可行的約束機制和激勵機制，對干警加強監(jiān)督和檢查，提高其遵紀守法，依法辦事的自覺性，要對那些個別干警的“吃、拿、卡、要”行為予以嚴厲制裁，純潔交警隊伍，提高執(zhí)法水平。?3、要進一步抓好 “三小”車輛的治理工作。“三小”車輛的無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等現(xiàn)象是危害交通安全的極大隱患，要采取切實可行的有力措施予以全面整治，使其逐步納入規(guī)范化的管理軌道。?4、要緊緊圍繞縣委、縣政府“發(fā)展經(jīng)濟、擴大投資”這一中心任務，搞好服務。要制定切實可行的有力措施，促進招商、安商、親商，使商戶愿意在我縣落腳扎根。要做到不利于經(jīng)濟發(fā)展的措施不出臺，不利于經(jīng)濟發(fā)展的行為不去做，努力為我縣經(jīng)濟的發(fā)展和招商引資工作創(chuàng)造一個良好、寬松的交通環(huán)境。?5、要認真實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。要在便民、利民，切實為群眾著想、為群眾服務方面再下一番功夫，交通管理的最終目的還是為了廣大群眾的利益，為了群眾的生命、財產(chǎn)安全。要不斷制訂完善切實可行的便民、利民措施，把管理寓于服務之中，真正為群眾提供方便，讓廣大群眾滿意。人大視察報告篇二
地方人大代表視察工作是了解社情民意，反映群眾意見和要求，提出議案和建議的基礎。這是一篇關于地方人大代表視察工作
調(diào)研報告
，供您參考借鑒，希望可以幫助到您!xx鎮(zhèn)人大組織鎮(zhèn)人大代表和部分縣人大代表對全鎮(zhèn)xxxx年的工作情況進行全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
加強“三農(nóng)”工作建設社會主義新農(nóng)村的具體舉措;是總結成績、尋找問題、研究探討鎮(zhèn)社會事務的新思路和新方法，為鎮(zhèn)黨委、政府乃至縣相關部門提供決策依據(jù);是落實鎮(zhèn)人大年初
工作計劃
安排的一項重要的調(diào)研任務，以豐富基層人大活動的內(nèi)容，開展這項活動意義重大。開展這次調(diào)研首先得到了鎮(zhèn)黨委的高度重視，為調(diào)研活動提供了支持。鄉(xiāng)黨委書記在聽取調(diào)研安排時作出批示：“開展這項調(diào)研活動非常必要，很有意義?！秉h委會也作出了安排、建議。其次是形式多樣，掌握了第一手資料，以人大主席團發(fā)文通知，明確了調(diào)研內(nèi)容和安排。于x月xx日召開了由xx名不同崗位的縣鄉(xiāng)人大代表參加的調(diào)研座談會，代表們集思廣益，暢所欲言，暢談和肯定了xx鎮(zhèn)xxxx年工作的重要成果，指出了工作過程中存在的困難和問題，提出了xxxx年政府工作的建設性建議，鄉(xiāng)人大會同相關部門整理梳理、撰寫調(diào)研報告。最后是各村、相關部門以及全體代表們高度負責，按要求完成各項調(diào)研任務，整個調(diào)研過程體現(xiàn)了深入、細致、全面、真實。
1、狠抓農(nóng)業(yè)基礎設施建設，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，一年來鎮(zhèn)政府始終把水、林、田、路的綜合整治作為農(nóng)村基礎設施建設的重點，圍繞道路建設、水利整治，基礎產(chǎn)業(yè)各個方面，大力爭取項目資金投入，利用“一事一議”，引導群眾籌勞集資，建成人飲水利設施(xx)處，安裝管道(xxxx)米，有效改善全鎮(zhèn)農(nóng)民的飲水條件;實施公路建設項目兩個，整治村道路x條(xx)公里。規(guī)劃新修村道公路x條(xx)公里，新修和改擴建村級活動室x個，全面改善了村級組織辦公條件;全鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)村村通，使農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件得到進一步改善。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊伍整體素質有了較大的提高。全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
在調(diào)研過程中，我們也一致認為還有不盡如人意和不夠完善的地方，有的需要縣及縣以上部門統(tǒng)籌考慮，有的屬鎮(zhèn)村應繼續(xù)加大工作力度，有的需要部門相互配合改善工作，才能使之更加完善，更加合理，群眾更加滿意，歸納起來有以下幾個方面。
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應。
免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大?？h下?lián)艿霓D移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理根本無法開展，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
我鎮(zhèn)總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。xxxx年，自大多數(shù)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療后，生病問題相對來說有了保障。但村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖 ⒒A差、人才缺、資金少、設施差的狀況未能從根本上改變。對社會保障的投入嚴重不足，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。村干部、黨員沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，農(nóng)村干部科技文化素質偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，因此村組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無人關心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時，財務公開內(nèi)容不全面，當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
地方人大代表視察工作，必須正視當前地方人大代表視察工作中存在的問題，注重實效。
一是先備后察的多，明察暗訪的少。被視察單位根椐代表視察組織單位視察前通知要求，精心組織匯報材料，準備現(xiàn)場，代表視察時只能是被視察單位匯報什么就聽什么;按照準備的“樣板”、路線叫看什么就看什么。代表明察無路，暗訪無門，掌握不了真實情況。
二是上面定題的多，群眾點題的少。代表視察的選題基本上都由地方人大常委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)年初工作計劃和黨委的中心任務來確定。充分聽取人大代表、人民群眾的意見，對人民群眾所關注、政府所關心、代表曾提出的問題選題視察的少。
三是集中視察的多，分散視察的少。因為人大代表集中視察有聲勢、便宣傳、易掌控，所以代表自己持證分散視察意識就差，就不會主動?？h級以上人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都以安排人大代表集中視察，很少安排、要求和鼓勵代表自己持證分散視察。
四是領導陪同的多，接觸群眾的少。因為地方人大常委會安排的人大代表視察活動往往都由地方人大常委會領導帶隊，同級政府及其相關部門的分管領導出于對人大常委會領導的尊重和對人大代表視察活動的支持，全程陪同視察，所以代表無法接觸群眾開展視察。
五是走馬觀花的多，深入實際的少。往往由于集中視察日程安排較滿、時間安排較短、參加代表較多，組織人員包攬的多，視察中代表主體作用發(fā)揮的少。代表們大多只能座著車子轉，隔著玻璃看，即使下了車，也只能是先聽匯報，后看現(xiàn)場，沒有時間、沒有辦法深入實際了解實際情況。
六是泛泛而談的多，提出建議的少。代表們在參加視察過程中的所見所聞只是一個初淺的感性認識，視察一結束，代表們忙著各奔東西，無暇顧及對視察中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真研究，人代會及常委會會議審議時泛泛而談，只有原則性建議，無實質性建議，有的甚至無建議可提。
七是考慮形式的多，注重實效的少。有些地方人大常委會組織人大代表視察，過于講究排場，過于考慮形式，車多人多，看似有聲有色，氛圍濃厚。但很少有代表在視察中邊視邊察，察找存在的問題，視察一陣風，視后無影蹤。
八是有始無終的多，建議落實的少。有些地方人大代表視察活動結束后，無視察報告，無代表建議、批評和意見。即使有建議、批評和意見，有些單位對代表建議、批評和意見的交辦、辦理、督辦程序過程重視不夠，甚至敷衍了事，不了了之。
第一，必須掌握人大代表視察的概念、類型及形式。根據(jù)憲法和代表法的有關規(guī)定，人大代表視察的概念，應包括兩個含義：
一是各級國家權力機關及其常設機關和人大代表的一項法定職權;
二是各級國家權力機關及其常設機關對本級和下級國家機關和有關單位的工作情況進行實地視察，這是人大代表執(zhí)行代表職務的一種重要方式。地方人大代表視察的幾種主要類型：
一是在人民代表大會會議召開前進行的代表集中視察;
二是對一個時期地方黨委和政府的中心工作開展的重點目標、重要項目的視察;三是針對某個行業(yè)的突出問題或群眾普遍關注的熱點、難點問題進行的專項視察;四是由各代表團(組)組織的對區(qū)域工作進行的視察;五是部分代表聯(lián)合或代表個人持證進行的視察;六是組織代表進行的知情知政視察。地方人大代表視察，應根據(jù)視察的目的、內(nèi)容和要求，選擇不同的形式。
一是集中視察。即由各級地方人大常委會統(tǒng)一安排和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大統(tǒng)一組織本級人大代表集中一段時間進行視察。這一視察形式一般在人民代表大會會議召開之前采用，所視察的內(nèi)容比較全面、廣泛;這種視察有助于代表直接了解選舉單位和選民的意見、要求，為參加人代會審議大會的議題，提出較高質量的議案和建議、批評和意見，為代表在人代會期間代表行使各項職權作準備。
二是專題視察。即代表就某一方面的情況或特定的問題進行視察。這種視察，內(nèi)容專一，針對性強，便于摸準弄清情況，是開展調(diào)查研究、決定重大事項的一種有效方法。這種視察形式在地方人大常委會會議召開之前采取較多，以便為地方人大常委會會議審議決定這方面的問題提供依據(jù)。
三是持證視察。即代表持本人代表證或地方人大常委會為代表辦發(fā)的視察證可在選區(qū)內(nèi)就地進行視察?？梢源韨€人單獨進行視察，也可以幾個代表約定一起進行視察。視察的單位、內(nèi)容、時間，由代表自行確定。代表可以事先將視察的意愿、要求告訴本級人大常委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，由其聯(lián)系安排，也可以不打招呼，持證進行臨場視察。這種視察方式具有小型、靈活、便利等特點，有利于隨時了解情況，反映群眾的意見和要求，協(xié)助人民政府推行工作。
第二，必須掌握人大代表視察的目的和作用。地方人大代表視察，是地方人大代表執(zhí)行職務、了解社情民意、密切聯(lián)系選民、傾聽選民意見和要求的一種重要形式，也是為了開好人代會所進行的一項重要工作。地方人大代表視察的目的就是為了使國家的法律、法規(guī)能夠在本地區(qū)得到認真貫徹執(zhí)行，使地方人民代表大會會議通過的決議、決定更加符合實際，更加符合人民群眾的意志和利益，歸納起來主要有以下幾個方面的作用：
三是及時將廣大人民群眾對一些重大問題的看法，經(jīng)過進一步分析、歸納、整理成建議，轉給“一府兩院”及其有關部門研究辦理，保證國家權力機關及其常設機關能夠有效地發(fā)揮對“一府兩院”監(jiān)督的正能量。地方人大代表視察的目的，決定了視察活動必須注重質量，講求實效，這是組織代表視察工作所必須堅持的原則。地方人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在組織代表視察工作中，應結合本地區(qū)的實際情況，做到精心組織，周到服務，按照深入實際的要求，有針對性地制定視察計劃，突出視察重點，認真做好代表提出的建議、批評和意見的督辦落實工作。
第三，必須結合本地實際確定視察內(nèi)容和重點。要提高地方人大代表視察工作的質量和實效，就必須選擇好視察內(nèi)容，要結合地方人大及其常委會職能和本地區(qū)實際，科學確定視察重點，把“三個服務”作為視察的出發(fā)點和落腳點。
一是抓好會前準備視察，為開好人代會服務。主要應圍繞本選區(qū)實施憲法、法律、法規(guī)的情況，執(zhí)行本級和上級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定的情況，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算的執(zhí)行情況等開展視察。為撰寫議案，建議、批評和意見作準備。
二是抓住重點問題視察，為促進地方發(fā)展服務。這主要是圍繞地方黨委的中心工作確定視察專題，圍繞重大改革舉措以及關系地方經(jīng)濟全局和長遠發(fā)展的重大問題確定視察內(nèi)容，通過調(diào)查研究，了解實際情況，運用地方人大工作的特點和法定特權，為本地區(qū)的改革和發(fā)展出謀獻策、科學決策提供依據(jù)。三是圍繞熱點問題視察，為促進社會和諧服務。這主要是圍繞廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題。確定視察專題內(nèi)容，如工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、征地拆遷、環(huán)境保護、新農(nóng)村建設、建立健全社會保障體系、醫(yī)療改革、落實未成年人保護法等工作進行視察。通過視察，提出解決問題的對策和建議，促進問題的解決，維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)展，為實現(xiàn)黨的xx大確定的奮斗目標，使本地區(qū)與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會。
第四，必須做好視察前的準備工作，科學確定視察計劃。做好視察前的準備工作，是提高地方人大代表視察工作質量和實效的重要保證。
一要注重視察內(nèi)容的選擇。每年年初要科學確定視察計劃，提前做好視察工作的具體實施方案。在計劃安排上，要長短結合。如在制定年度視察計劃時，對本地區(qū)改革、發(fā)展中的某些重要工作，計劃中作為長年安排，但各個階段在內(nèi)容上又有所側重，做到長計劃、短安排，長短結合，這樣有利于視察工作的系統(tǒng)性、連續(xù)性。在單位的選擇上，要好、中、差相結合?？朔暡熘写嬖诘膮⒂^式、考察式。聽到好的、看到好的就贊滿口，看到差的就繞道走。不能光看好的或比較好的單位，而不看一般化的和差的單位，好、中、差單位都要看，方方面面群眾意見都要聽，這樣有利于代表全面了解和掌握情況，避免看問題的片面性。
二要科學組織代表視察。每次視察，都要根據(jù)視察的內(nèi)容來確定代表視察組的構成。同時，還要征求代表個人的意愿參加哪個視察組的視察，也就是盡可能地把那些熟悉視察內(nèi)容，專業(yè)對口的代表編在同一個視察小組，以利于了解實情，發(fā)現(xiàn)問題，并提出有分量的代表建議、批評和意見。在組織形式上，要大組和小組相結合。如每年為開好本級人民代表大會會議做必要的準備工作，既要由本級人大常委會和閉會期間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大集中統(tǒng)一的視察，又要由各代表團、代表組織一些小規(guī)模的視察，這樣既有利于廣泛地聽取、收集、研究和反映人民群眾的意見和要求，更好地發(fā)揮人民代表大會及其常務委員會的職能。在視察方式上，要明察與暗訪相結合。明察的方式，適宜規(guī)模較大的視察，它可以造成較大的聲勢，對面上的工作起到一定的推動促進作用。暗訪的方式，適宜組織較少的代表視察，便于走街串巷、進村入戶，體察民情、了解民意、集中民智，有利于促進一些具體問題情況的掌握。明察與暗訪各有長處，只要相互有機結合，就能取得較好互補效果。三要搞好視察前的學習和培訓。代表視察前，組織代表認真學習與視察有關的法律、法規(guī)和政府有關部門的匯報材料及視察的具體實施方案，明確視察的目的、內(nèi)容、時間及方法，讓代表提前介入前期工作，以便于在視察時能夠及時進入角色。
第五，必須注重解決實際問題，做好建議跟蹤督辦落實工作。地方人大代表視察的目的，是為了發(fā)現(xiàn)問題，提出意見和建議，督促問題的解決，促進工作的開展。因此，每次地方人大代表視察活動結束后，代表要站在全局高度，進行綜合分析，去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里，形成自己的看法，并充分體現(xiàn)在視察報告上，體現(xiàn)在建議、批評和意見以及審議發(fā)言中。各級負責地方人大代表視察的組織者及有關辦事機構要認真抓好視察中代表提出的建議、批評和意見辦理的跟蹤督辦工作。對那些需要解決且在現(xiàn)實條件下，經(jīng)過本級“一府兩院”或部門的努力，能夠解決的問題，一定要抓住不放，一抓到底?？傊灰胤饺舜蟠碓谝暡熘懈矣谂鲇?，善于叫真，地方人大各專委或常委會各辦事機構的人員為民務實清廉，認真做好代表在視察中建議的跟蹤督辦落實工作，人民群眾普遍關心的熱點難點問題，就一定會得到解決，社會就會更加和諧穩(wěn)定繁榮，人民代表大會制度就會更加深入人心。
人大視察報告篇三
各位領導、人大代表：
您們好！
我代表
**
派出所全體民警歡迎各位代表來我所視察。
我所共有民警
8
人，管轄
**
鎮(zhèn)及
**
鄉(xiāng)，面積達
268
平方公里，有
86%
以上的范圍無法接收移動信號，轄區(qū)常住人口
3.1
萬，暫住人口
731
人，是一個典型的山區(qū)派出所。我們這一屆所班子成員于
2001
年
1
月
25
日來
**
**
區(qū)政府評為“十佳衛(wèi)士”，一位民警家屬被省公安廳評為“十佳警嫂”。
現(xiàn)將近幾年來我所的工作向各位作匯報，篩網(wǎng)濾布我不占用大家太多時間，著重向大家匯報我所的兩塊特色工作：
我們制定了行為規(guī)范、內(nèi)務規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范，形成了細致規(guī)范的制度。我們更是把重點放在抓落實、促工作上來。我們切實按照周永康部長提出的“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”四句話要求抓好形象建設。
第一、抓民警的衣著穿戴。
夏天著警服時一定要穿皮鞋，褲子不準往上卷，衣服扣子要全，冬天著警服內(nèi)衣不準外露，為此所里給每人買了兩套低領內(nèi)衣。在值班室還放置皮鞋油，要求民警外出回來，就要及時清理皮鞋上的泥土和灰塵，時刻保持整潔規(guī)范。人有精神，衣著整齊也是對他人的尊重。民警騎摩托車下村辦事，都能戴上頭盔，自覺遵守交通規(guī)則，保持人民警察應有的形象。第二、抓派出所的衛(wèi)生環(huán)境。
民警上班的第一件事就是要搞好辦公室內(nèi)和包干區(qū)的衛(wèi)生，第二件事是整理辦公桌。我們做到365
天，天天干凈、整潔。當?shù)赜行├习傩帐敲摰粜幼哌M我們的辦公室的，他們看到我們的辦公室地面明亮、干凈，還以為是要脫鞋子才能走進去的。老百姓還夸我們派出所的廁所比賓館的還干凈。
分局多次到我所檢查內(nèi)務衛(wèi)生，并表揚了我所：
**
派出所的辦公區(qū)域沒有一個煙蒂，沒有一張廢紙，特別是對于農(nóng)村派出所來說是很不容易。我們則認為，雖然是農(nóng)村派出所，警容形象不能降低。
將原來的椐子樹砍掉，種上各種花草，使派出所四季常青；又花小錢將墻壁進行粉刷，并充分利用現(xiàn)有設施增加辦公室和更新辦公用具，美化了辦公場所，提升了派出所形象。我們剛來
**
所，就廣泛調(diào)查收集老百姓對派出所工作的希望和要求，第一年上半年，也就是
2001
年上半年就開辦了全市公安第一家的
365
老百姓乘天氣涼爽早上
6
點多就來所辦理，我們就要求民警職工提早上班，到上午
8
時就已經(jīng)辦理數(shù)十人，每天保證
12
小時上班。
110
是老百姓要求公安機關快速出警處置，那么老百姓到公安機關來辦事也想像
110
365
便民服務窗不同于其他機關，是
365
天每天
24
小時為民服務的，我們一直想取個好名字來叫響這項服務工作，但至今也沒有找到合適的名稱。
現(xiàn)在的年代，不講究離家的遠近，重視的是環(huán)境的好壞，就像居住要講小區(qū)好，生活要講質量好一樣，工作是講心情舒暢就好的?，F(xiàn)在我所不僅軟、硬件方面好，民警間的關系也很和諧，我的心情很好，我們?nèi)窬男那橐捕己苁鏁?，大家都能在這個偏遠的山區(qū)派出所安心工作，為的群眾服好務。
我所將不斷改進服務態(tài)度，提高辦事效率，更將鼓足干勁，在為民服務上下更大的工夫，給轄區(qū)老百姓創(chuàng)造“舒適、便捷、高效”的辦事環(huán)境。
請各位領導和人大代表批評、指正。
好，謝謝大家！
人大視察報告篇四
（元月14日）
aaa
各位代表：
新年伊始，萬象更新。我們滿懷喜悅地辭別了，迎來了充滿希望的20。在這辭舊迎新之際，我們zz鄉(xiāng)第十屆人民代表大會第一次會議隆重開幕了.
這是一次承前啟后、繼往開來的大會，也是一次回顧過去、展望未來的大會，又是一次肩負著全鄉(xiāng)人民重托，描繪zz宏偉藍圖的大會。這一次代表大會是在全鄉(xiāng)上下正以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，積極貫徹黨的十五大和十五屆五中、六中全會及全國、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，全面加快經(jīng)濟建設步伐的關鍵時刻召開的，因而任務艱巨，意義重大。
這次代表大會的主要任務是：以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，進一步學習貫徹黨的十五大和十五屆五中、六中全會精神，以及全國、省、市、縣人民代表大會提出的各項目標任務，回顧上屆人大和政府工作，堅持以經(jīng)濟建設為中心，討論制定事關zz發(fā)展大局的奮斗目標和工作計劃，布置年各項工作，動員全鄉(xiāng)干群進一步解放思想，更新觀念，增強建設zz的歷史責任感，加快發(fā)展，改變落后面貌的緊迫感，強化改革意識、發(fā)展意識、機遇意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識，用鄧小平同志建設有中國特色的社會主義理論和江澤民同志“三個代表”重要思想來武裝頭腦，理清振興zz經(jīng)濟的新思路，加強基層政權建設，克服一切困難，把我鄉(xiāng)的.兩個文明建設推向新的階段。
這次大會的主要議程是：
一、聽取和審議鄉(xiāng)人民政府工作報告；
二、聽取和審議鄉(xiāng)人大工作報告；
三、聽取和審議鄉(xiāng)財政預決算報告。
四、選舉zz鄉(xiāng)第十屆人大主席、政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長、科技副鄉(xiāng)長。
自以來，鄉(xiāng)黨委、政府帶領全鄉(xiāng)廣大黨員干部和人民群眾，認真貫徹落實中央、省、市、縣委關于加快發(fā)展的有關指示精神，認真貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)人代會提出的各項任務，在開發(fā)性農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社會治安綜合治理、計劃生育、小集鎮(zhèn)建設等工作中取得了顯著成績。目前，全鄉(xiāng)政治安定，社會穩(wěn)定，經(jīng)濟正在迅速發(fā)展，人民群眾精神振奮，正把主要精力投向市場經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。
各位代表：
2002年是二十一世紀的起步之年。中國正式加入世貿(mào)組織，黨的十六大即將召開，新的一年給我們帶來新的機遇，新的希望，同時也給我們帶來新的挑戰(zhàn)，新的困難。我們要振興zz經(jīng)濟，實現(xiàn)小康目標，任務非常繁重。我們必須用市場經(jīng)濟的觀點，統(tǒng)一全鄉(xiāng)人民的思想，加大工作落實力度，加快經(jīng)濟建設步伐。全鄉(xiāng)人民對這次大會寄予了殷切期望，我們一定要把這次大會開好，要把這次大會開成一個發(fā)揚民主、求實鼓勁的大會，開成一個解放思想、更新觀念的大會，開成一個團結奮進、再展宏圖、加快zz經(jīng)濟發(fā)展的大會。
預祝大會圓滿成功！
人大視察報告篇五
市人大：
8月29日，市花卉產(chǎn)業(yè)管理局接市政府辦公室轉來的《市人大會視察組〈關于全市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況視察報告〉的通知》后，高度重視，立即組織學習視察報告，并針對報告中指出存在的問題進行研討，結合報告中建議，認真研究對策，扎實抓好落實。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、落實三大戰(zhàn)略，構建全市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展全新格局
劃，突出特點，準確定位，構建全市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展全新格局。
二、抓科技投入，努力提升花卉產(chǎn)業(yè)檔次水平
撐。
三、抓龍頭企業(yè)，扎實推進重點項目建設
堅持把建設現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題和方向，牢牢把握“提質增效”和“引強引優(yōu)”兩個中心環(huán)節(jié)，培植龍頭企業(yè)，推進重點項目建設。培育扶持本土花卉企業(yè)方面，華南農(nóng)大花卉育種育苗中心已經(jīng)落戶青州；荷蘭安祖公司落戶青州發(fā)展已經(jīng)簽約。從去年，我們積極包裝項目，申報設施栽培、高檔智能溫室建設、特色基地建設專項資金共計1000萬元。利用扶持資金，經(jīng)認真篩選和公示，確定對我市3家花卉企業(yè)重點進行扶持，效果初步顯現(xiàn)。重點項目建設推進順利，新花卉市場基礎建設已基本完成。花卉學院規(guī)劃已審批通過，建設工作已經(jīng)啟動。中華盆景園改造提升工作扎實推進，園區(qū)各盆景經(jīng)營業(yè)戶景園提升工作基本完成。占地1200畝的青州（國際）花卉園一期工程2萬平方米的智能溫室建設已完成，2.5萬平方米的中空玻璃溫室正在建設，7萬平方米的高檔日光溫室主體框架已完成；華南農(nóng)大花卉種苗項目6000平方米智能溫室主體框架已完成，風機、溫簾、遮陰網(wǎng)等配套設施已經(jīng)完成并投入運營；1200平方米的組培樓主體框架已完成，內(nèi)部配套設施正在建設，即將投入生產(chǎn)。
四、抓長遠發(fā)展，掀起全市花卉產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展高-潮
下一步，市花卉產(chǎn)業(yè)管理局將堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“11153”工作部署，積極推進轉方式調(diào)結構，大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，強化科技支撐引領，全力抓好重點花卉項目建設，推進全市花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，全面打響“東方花都、青州花卉”品牌。重點抓好以下幾個方面：
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人大視察報告篇六
市人大常委會：
為進一步推動全市城市規(guī)劃管理工作，增強城市規(guī)劃對經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的保障功能，促進現(xiàn)代化中等城市建設，根據(jù)年初工作部署，4月17日，常委會組成以***副主任為組長，有部分市人大常委會委員、市人大代表和財經(jīng)工作委員會參加的視察組，對全市城市規(guī)劃管理工作情況進行了一次視察。視察采取聽、查、議、看等多種方式，深入到***等地進行實地查看；聽取了市政府的工作匯報，進行了充分嚴謹?shù)淖勗u議，就進一步加強全市城市規(guī)劃管理工作問題與市政府職能部門交換了意見?；景盐樟巳谐鞘幸?guī)劃管理工作的總體情況,現(xiàn)將有關情況報告如下：
近年來，市政府高度重視城市規(guī)劃工作，始終堅持把科學制定城市規(guī)劃擺在城市建設和管理的首位，切實強化規(guī)劃的導向作用，科學指導城市建設。全市城市基礎設施不斷完善，城市環(huán)境日趨改善，城市載體功能明顯增強，城市面貌日益改觀，為拓展我市城市發(fā)展空間、提升城市品味、推進現(xiàn)代化中等城市建設奠定了堅實的基礎。
近年來，市政府及有關部門深入實施規(guī)劃法律法規(guī),不斷完善城市規(guī)劃體系,按照“做大、做強、做優(yōu)、做美”的原則，著眼城市發(fā)展大計，對城市的性質、功能、規(guī)模、發(fā)展方向和布局結構進行合理定位，確定了建設現(xiàn)代化中等城市的目標。幾年來，聘請國內(nèi)外知名、有實力的專家和設計單位，先后制定完成了《**市城市總體規(guī)劃》、《**市工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》、《濱水新城城市設計規(guī)劃》、《**古城分區(qū)規(guī)劃》、《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《城市照明專項規(guī)劃》、《城市色彩專項規(guī)劃》、《城市消防規(guī)劃》、《城市戶外廣告規(guī)劃》等項規(guī)劃。
完成了中心城區(qū)起重棚戶區(qū)、金方圓東棚戶區(qū)、鐵西造紙廠棚戶區(qū)、小清河南北岸等72個地塊的商住、倉儲、工業(yè)地產(chǎn)控制詳細規(guī)劃，高標準完成了濱水新城、古城崇壽寺修建性建設所需的全部專項規(guī)劃?，F(xiàn)在，全市基本形成了以總體規(guī)劃為統(tǒng)領、各功能組團和分區(qū)規(guī)劃為補充、以產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃為支撐、以基礎設施規(guī)劃為紐帶、以公共服務規(guī)劃為配套的層次分明、相融互補、科學完整的規(guī)劃體系，為構筑空間布局合理、功能分區(qū)明確、城市風格鮮明、建筑特色突出、交通體系順暢、市政設施充足、人民生活舒適的現(xiàn)代化中等城市提供了強有力的技術支撐。
市政府高度重視《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹實施工作，積極組織、深入開展學習宣傳活動。將《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》列入“四五”、“五五”普法教育的主要內(nèi)容，每年結合“5.15”政務公開日，在方形廣場、植物園等地懸掛宣傳橫幅；將法規(guī)內(nèi)容錄制成磁帶，定期出動宣傳車，在全市范圍內(nèi)開展巡回廣播宣傳；制作了宣傳單，向群眾發(fā)放并及時解答市民關注的熱點問題。通過多渠道廣泛宣傳，擴大了社會各界對規(guī)劃法律法規(guī)的認識，逐漸形成了良好的社會氛圍，促進了城市規(guī)劃管理工作的扎實開展。同時在規(guī)劃系統(tǒng)中廣泛開展經(jīng)常性的學習活動，積極開展全員培訓，認真學習規(guī)劃方面相關法律法規(guī)，不斷完善、規(guī)范執(zhí)法文書管理，規(guī)劃工作人員的法律素質和依法行政意識顯著提升。
在規(guī)劃體系不斷完善的同時，市政府及其職能部門依法推進城市規(guī)劃實施管理，嚴格按照《行政處罰法》及《**市總體規(guī)劃》要求，扎實做好違法建設案件查處工作，全力保障全市建設總體規(guī)劃的順利實施。一是加強規(guī)劃管理制度建設。先后制定了《規(guī)劃管理公示制度》、《項目審批例會制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等一系列規(guī)范性文件，指導城市規(guī)劃實施和執(zhí)法監(jiān)督工作，城市規(guī)劃管理制度不斷加強，有效保證了各項工作的規(guī)范、有序開展。二是加強監(jiān)察隊伍建設。加強執(zhí)法人員業(yè)務學習，通過對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關法律、法規(guī)知識學習，提高了執(zhí)法人員業(yè)務素質和執(zhí)法水平。三是突出重點地段管理。主要查處城區(qū)違法建筑未經(jīng)審批擅自修建的行為。對市內(nèi)改造區(qū)和即將動遷區(qū)域進行巡查，宣傳規(guī)劃方案，制止借助改造亂修亂建、借機斂財?shù)男袨?，同時加強了對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)其他違法違章建設行為的監(jiān)察管理。四是強化執(zhí)法，加大查處力度。2011年，查處違法建筑10起，其中拆除3處；規(guī)范戶外廣告28處，其中拆除9處。跟蹤管理項目10個，完成驗線項目5個。一大批亂搭亂建建筑被強行拆除或妥善處理，凈化了城區(qū)規(guī)劃建設環(huán)境。
我市規(guī)劃工作取得了長足進步，但在城市規(guī)劃的引導和調(diào)控作用明顯增強的同時，也還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
。實際工作中規(guī)劃的嚴肅性、權威性一定程度上還缺乏剛性，仍然存在著制約規(guī)劃監(jiān)察管理的一些問題。部分項目規(guī)劃監(jiān)管還不到位，個別建設單位不按規(guī)劃建設仍時有發(fā)生，導致業(yè)主辦理產(chǎn)權證明及小區(qū)物業(yè)管理發(fā)生較多后續(xù)遺留問題。日常規(guī)劃監(jiān)察巡查工作還不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)問題、及時制止，致使城區(qū)內(nèi)仍有個別違法建筑建設。對城市特色、城市交通、公共服務設施規(guī)劃等方面的規(guī)劃研究不夠深入，未能著眼社會發(fā)展形勢和實際情況進行分析研究論證，缺乏超前性和預見性，致使部分城市基礎設施的建設，未能全面統(tǒng)籌安排，預留發(fā)展空間小，公廁、停車場、社區(qū)活動中心等公共配套設施嚴重不足。同時規(guī)劃存在重地上、輕地下情況，給排水、供電、通訊等地下管網(wǎng)錯綜復雜，底數(shù)不清，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，導致建成區(qū)綠地、街路多次被挖掘，反復施工，群眾反響很大。
部分干部群眾對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》內(nèi)容不夠熟悉，對建設規(guī)劃的嚴肅性、強制性和執(zhí)行規(guī)劃的重要性認識不夠，執(zhí)行規(guī)劃的自覺性、主動性不強，違法建設在我市還時有發(fā)生。
市政府要立足當前，著眼長遠，深入開展城市規(guī)劃研究工作。組織相關部門和專家，以研討或調(diào)研等形式，系統(tǒng)研究國內(nèi)外先進的規(guī)劃理念，總結城市發(fā)展的經(jīng)驗教訓，把城市經(jīng)濟發(fā)展普遍規(guī)律與**的具體實際相結合，突出城市的地域特色和比較優(yōu)勢，較為準確地預測城市未來的發(fā)展速度、規(guī)模、方向，建立能夠適應今后相當一段時間發(fā)展需要的布局框架。要對新形勢下城市規(guī)劃發(fā)展熱點問題進行專項研究，切實做好社會關注的交通、公共服務設施等規(guī)劃工作，進一步突出規(guī)劃的前瞻性、科學性、指導性，調(diào)控和引導好城市的建設和發(fā)展。加強控制性詳細規(guī)劃編制力度，制定計劃，按照建設時序，提前編制，逐步實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃的全覆蓋。樹立特色理念，因地制宜，深入挖掘我市在自然、歷史、建筑、地域等方面的文化特色和內(nèi)涵，使城市規(guī)劃建設特色更加明顯，有力提升規(guī)劃的質量和城市品質。
市政府及規(guī)劃部門要認真貫徹落實《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,切實維護法律的嚴肅性和權威性。堅持依法行政,切實加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督管理，健全城市規(guī)劃監(jiān)督體系，提高城市監(jiān)督管理水平，實現(xiàn)規(guī)劃管理從粗放管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、法治化管理轉變。嚴格規(guī)劃修改程序，對未按照程序調(diào)整的規(guī)劃，不予受理。加大執(zhí)法檢查的力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正規(guī)劃實施中的偏差，建立嚴格的責任追究機制，堅決查處和糾正城市建設中的違法違規(guī)行為，切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性。對市區(qū)的違規(guī)建筑，要組織規(guī)劃、建設、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法依規(guī)從嚴處理違章、違法建設行為，形成長效機制。
市政府和相關部門要切實把加強《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學習宣傳工作作為推動法律貫徹實施的一項基礎性的工作，進一步開展規(guī)劃法律法規(guī)宣傳教育。一是要把《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》納入普法教育規(guī)劃，進一步強化各級領導、法人規(guī)劃意識，不斷提高規(guī)劃部門管理水平，特別是決策層對城市規(guī)劃重要地位和龍頭作用的認識，提高科學決策、民主決策和依法決策水平，克服長官意志，避免隨意性，強化經(jīng)營城市理念。二是要開展對規(guī)劃執(zhí)法人員的法律、業(yè)務知識的教育培訓，進一步規(guī)范規(guī)劃審批、執(zhí)法程序，不斷提高工作水平。三是要通過各種有效形式和途徑從各方面、多層次加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度，真正做到家喻戶曉，進一步提高廣大群眾的規(guī)劃法律意識，同時完善規(guī)劃公示制度，增強規(guī)劃的透明度和公開性，激發(fā)廣大群眾參與規(guī)劃熱情，形成全社會關心、支持、監(jiān)督城市規(guī)劃工作的良好氛圍。
市人大常委會城市規(guī)劃管理視察組
2012年4月25日
人大視察報告篇七
滎陽市人大常委會財工委陳江山
主任、各位副主任、各位委員：
按照市人大常委會的工作安排，為了更進一步保護消費者的合法權益，規(guī)范我市市場秩序，改善我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，常委會財經(jīng)工作委員會在王振東副主任的帶領下，于3月29日，對工商局關于《中華人民共和國消費者權益保護法》（以下簡稱《消法》）的貫徹執(zhí)行情況進行了視察。為了全面了解情況，在視察前，財工委還組織了來自外貿(mào)公司、文化局、糧食局、商貿(mào)總公司等12個單位的15位同志召開座談會，聽取了他們的匯報、建議和意見。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、貫徹執(zhí)行《消法》工作的基本情況
自1994年1月1日《消法》實施以來，我市給予了相當?shù)闹匾?，踏踏實實的開展了一些工作，取得了可喜的成績，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，進行了大量的宣傳工作，廣大經(jīng)營者和消費者的法制觀念和維權意識有所增強
從1995年以來，每年都舉行了國際消費者權益保護日大型宣傳活動，參與人數(shù)多達萬人，采用發(fā)表講話、設立咨詢、發(fā)放宣傳材料、掛圖展示和舉行文藝演出等多種方式對《消法》進行宣傳；每年都發(fā)放了2萬份以上的宣傳材料；每年也都通過新聞媒體普及《消法》知識。到目前為止，《消法》已成為社會上知曉率較高的幾個法律之一。
第二、建立了消費者申訴舉報服務網(wǎng)絡，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的維護消費者權益服務體系
1993年10月27日，我市成立了消費者協(xié)會。隨后，在設有工商所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了“12315”消費者申訴舉報站，掛靠工商所辦公。，開通了與全國工商系統(tǒng)一致的號碼為“12315”的消費者申訴、舉報電話。，把滎陽市消協(xié)規(guī)格機構為科員級。，成立了市工商局消費者權益保護科。今年初，還新增了369個投訴服務點，實現(xiàn)了消費維權下鄉(xiāng)村、進市嘗入社區(qū)。
第三，加大執(zhí)法力度，努力保護消費者和經(jīng)營者的合法權益
目前，在消費者權益保護方面已經(jīng)形成了五個相互聯(lián)系的工作運行機制：一是“一個中心，分級執(zhí)法”的聯(lián)動執(zhí)法機制；二是內(nèi)部統(tǒng)一受理、分類處理的辦案機制；三是部門協(xié)作執(zhí)法機制；四是企業(yè)自律機制；五是社會監(jiān)督機制。這些機制的建立，對《消法》的執(zhí)行力度起到了加強作用。
二、在貫徹執(zhí)行《消法》工作中存在的問題
第一，宣傳力度不大，方法不活。從時間上講，年年315的宣傳，不可能實現(xiàn)消費者隨時315的需求。消費者最想了解消法的時間，不是休閑時間，而是他們在進行消費的時間。從地點上講，廣嘗大街上消費者不需要《消法》，集中宣傳實際效果不好，不能作為宣傳的主體。從對象上講，《消法》面向的是消費者，雖然每個同志可以說都曾經(jīng)或者可能或者即將是消費者，但當不購物的時候，他們不是消費者，對他們的宣傳不可能會起到很好的效果。從宣傳的內(nèi)容上，面向不同的客體，搞一刀切，沒有側重點，不利于強化《消法》的宣傳效果。
第二，執(zhí)行主體――消協(xié)，無法保障《消法》的貫徹執(zhí)行。首先是權力問題，消協(xié)的協(xié)會性質決定了它不可能采用強制手段，往往會造成執(zhí)行中打折扣，客觀上削弱了《消法》的威懾力和震懾力。其次是人力問題，幾個人的消協(xié)不可能應付幾十萬人的消費市場，消費者發(fā)生問題投訴難，造成了《消法》應當發(fā)揮作用的時候，發(fā)揮不了作用。再次是消息獲取問題。消協(xié)也不可能及時的掌握市場情況，從而出現(xiàn)了民不告，官不究的現(xiàn)象。
第三，執(zhí)行不力。首先是追究對象不全。存在著只查銷售者，不查生產(chǎn)者的現(xiàn)象，追究責任沒有深挖到根源，不能從長遠和實際效果上保護消費者的合法權益。其次是配套的法律法規(guī)不健全。推委扯皮現(xiàn)象存在，對于一些疑難問題，幾個部門相互推委，削弱了消費者對《消法》的信任程度。再次，咨詢不到位。對于一些高科技，貴重產(chǎn)品，消費者咨詢無門。
三、對宣傳貫徹《消法》工作的幾點建議
第一，加大宣傳力度。從時間上講，要在群眾需要《消法》的時間宣傳。做到消費者什么時候需要《消法》，他們就能聽到有關《消法》的'聲音。從地點上講，要把《消法》的宣傳到柜臺上，那里在銷售產(chǎn)品，就在那里宣傳《消法》。從對象上講，要找那些成為或馬上要成為消費者的群眾宣傳。從側重點上講，要機動靈活。如：在商場外面就宣傳《消法》的內(nèi)容；在柜臺前，就宣傳投訴和咨詢的方法；對銷售者就宣傳經(jīng)營者的義務等。從擴大影響上講，對于典型的案件，要及時向社會宣傳，用活生生的案例來教育群眾。
第二，要把自身作為主體，加強部門間協(xié)作。《消法》的貫徹執(zhí)行不是一個部門就可以完成的，工商局要當好神經(jīng)中樞，把相關部門作為末梢神經(jīng)。在維護消費者權益的時候，涉及制假的要追到根源，觸及法律的就委托法院公正判決，遇到阻力的就聯(lián)系公安，進行宣傳時就拉上宣傳部門，促使大家共同維護《消法》。
第三，要提高認識，明確責任，加大執(zhí)行力度。要使部門的各個科室明白《消法》的重大意義，把責任落實到科室，落實到人，杜絕推委扯皮現(xiàn)象。
人大視察報告篇八
一、基本情況。
總的認為，市藥監(jiān)局自20xx年初成立以來，堅持一手抓組建，一手抓監(jiān)管，在經(jīng)費緊張、人力不足的情況下，積極推進藥品監(jiān)督管理體制改革，不斷加大打擊藥品違法行為力度，強化監(jiān)督管理，凈化醫(yī)藥市場，為促進《藥品管理法》的貫徹實施打下了良好的基礎。主要表現(xiàn)在四個方面：
一是普法宣傳扎實有效。市藥監(jiān)局充分利用報紙、電視、電臺等大眾傳媒，通過舉辦《藥監(jiān)之窗》專欄、局長訪談等多種形式，對《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)進行了廣泛宣傳，定期通報藥品質量，普及用藥常識。在《藥品管理法》頒布實施一周年之際，組織開展了真假藥品對比展覽，共接待咨詢?nèi)罕?500多人次，發(fā)放宣傳材料余份。對查沒的價值4萬多元的假劣藥品進行了集中銷毀，在社會上引起了強烈反響。
二是藥品市場秩序進一步好轉。市藥監(jiān)局把整治藥品市場秩序作為開展工作的突破口，不斷加大執(zhí)法力度，重點對農(nóng)村用藥質量、中藥材質量、醫(yī)療機構藥劑和藥品非法經(jīng)營進行了專項檢查整治，對無證經(jīng)營和制售假劣藥品的不法行為進行了嚴厲打擊，藥品市場秩序進一步好轉。今年以來，全市共出動執(zhí)法人員7923人次，查處各類案件246起，沒收藥品、醫(yī)療器械標值42萬元，罰沒款23萬元，取締無證經(jīng)營55戶，銷毀假劣藥品價值15萬元。特別是在“非典”防治期間，全局上下認識統(tǒng)一、行動快捷，集中時間、集中力量先后多次對“非典”藥品和醫(yī)療器械進行稽查，有效遏制了藥品市場非法經(jīng)營活動。
三是藥品經(jīng)營逐步規(guī)范。全市共有藥品經(jīng)營單位1200多個，年藥品銷售額約2億元。藥品經(jīng)營行為是否規(guī)范，直接影響著人民群眾的用藥安全。市藥監(jiān)局把規(guī)范藥品經(jīng)營行為貫穿于藥事管理工作始終，采取多種措施，努力創(chuàng)造良好的藥品經(jīng)營環(huán)境和秩序。為強化藥品經(jīng)營單位的自律行為，組織開展了“放心藥店”、“放心藥房”創(chuàng)建活動，指導藥品使用、經(jīng)營單位建立起自我約束機制，向社會公開承諾藥品經(jīng)營質量標準，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。為加大對藥品經(jīng)營單位的監(jiān)管力度，市藥監(jiān)局將全市所有涉藥單位納入了監(jiān)管網(wǎng)絡之中，建立了監(jiān)督檔案，通過定期檢查和臨時抽查等方式，對其經(jīng)營行為進行了有效監(jiān)管。同時，對藥品使用許可證的審核發(fā)放工作嚴格把關，初步將基層個體醫(yī)療機構用藥納入規(guī)范化管理軌道。為加強對藥品從業(yè)人員的培訓，先后舉辦培訓班53期，培訓人員2734人，努力塑造一支德行端正、業(yè)務過硬、群眾信得過的藥品經(jīng)營隊伍。
四是執(zhí)法隊伍素質不斷提高。藥監(jiān)局成立后，狠抓作風建設，加強執(zhí)法隊伍培訓教育，建立了以制度管人管事的有效機制，使執(zhí)法人員做到了思想觀念、工作作風、政治業(yè)務素質、監(jiān)督職責四到位。根據(jù)上級要求和本部門實際，組織開展一系列學教活動，在審批、認證、檢驗、處罰以及權、錢、人等關鍵環(huán)節(jié)，建立內(nèi)部監(jiān)督約束機制，聘請人大代表、政協(xié)委員等擔任社會監(jiān)督員，制訂出臺“十項自律禁令”。目前，無一起案件引起行政訴訟，無一起錯案發(fā)生，無一執(zhí)法人員受到黨紀、政紀處分，樹立了藥監(jiān)部門的良好形象。
二、存在問題。
從視察情況看，《藥品管理法》實施近兩年來，我市的藥品管理工作成效明顯，但工作中也有一些問題和不足。主要有以下幾個方面：一是全社會的藥品管理法律意識仍然不強。目前不少群眾對藥品管理法律法規(guī)及其相關知識了解的不多，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營從業(yè)人員中法律意識不強、藥學知識匱乏的現(xiàn)象不同程度地存在。全社會學法、用法，依法維護藥品管理權利、履行應盡義務的良好局面還沒有真正形成。二是藥品從業(yè)人員的專業(yè)化水平尚未達到法律要求。按照藥品管理法實施條例規(guī)定，“經(jīng)營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè)，應當配備執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)營資格認定的藥學技術人員”。目前我市執(zhí)業(yè)藥師、從業(yè)藥師人員較少，很難達到法律規(guī)定的標準；個別小型藥品零售店沒有藥學技術人員。由于從業(yè)人員缺乏應有的法律意識和藥學知識，因而不少藥店內(nèi)存在處方藥隨意出售或銷售記錄不全的現(xiàn)象。由于藥監(jiān)局是新建部門，少數(shù)執(zhí)法人員依法行政的能力還不適應工作的需要，在一定程度上制約了藥監(jiān)職能的有效發(fā)揮。三是藥品市場違法違規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)象還沒有杜絕。一些流動藥販無視法律規(guī)定，在農(nóng)村、集貿(mào)市場非法售藥，個別藥店甚至隨意出售局麻藥品；有的個體醫(yī)療單位、小型衛(wèi)生室進藥渠道復雜，很難保證藥品質量；計生藥具市場還不規(guī)范，有的經(jīng)營者從中牟取暴利。
三、幾點建議。
藥品是維系人民群眾生命健康的特殊商品，不斷提高藥品質量，切實保障用藥安全，是人民群眾的強烈愿望。為此，市政府及藥監(jiān)部門要不斷加大藥品監(jiān)督管理的執(zhí)法力度，進一步規(guī)范藥品市場秩序，保障人民群眾用藥的合法權益。
（一）充分認識貫徹實施《藥品管理法》的重要意義。
《藥品管理法》的頒布實施，為加強藥品管理，整頓和規(guī)范藥品市場秩序，保證藥品質量，保護人民群眾身體健康提供了重要的法律保障。各級各部門，特別是各級領導干部要進一步提高對依法做好藥品監(jiān)督管理工作重要性的'認識，增強責任感和使命感，切實加強領導，及時研究解決藥品監(jiān)管工作中的重大問題，大力支持藥品監(jiān)督管理部門的執(zhí)法工作，建立和完善與藥品執(zhí)法相適應的藥品監(jiān)督管理保障體系。要充分利用新聞媒體和各種有效形式，深入持久地開展藥品管理法律法規(guī)及相關知識的學習宣傳、教育普及活動，提高全社會的法律意識，使《藥品管理法》深入人心，不斷增強人民群眾對假劣藥品危害性的認識和依法維護自身用藥合法權益的自覺性。藥品管理部門及其執(zhí)法人員要自覺地學法、用法，堅持依法行政；藥品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和從業(yè)人員要增強法制觀念，依法生產(chǎn)、經(jīng)營，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。
（二）強化藥品執(zhí)法監(jiān)督管理，進一步規(guī)范藥品市場秩序。
監(jiān)管工作要繼續(xù)堅持以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合的工作方針，注重深入農(nóng)村，滲透到生產(chǎn)、流通、消費的各個環(huán)節(jié)。市政府要加強對藥監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生等有關部門的協(xié)調(diào)調(diào)度，進一步健全市、鎮(zhèn)、村三級藥品監(jiān)控網(wǎng)絡，完善藥品監(jiān)督舉報制度，構建起立體的打假治劣聯(lián)動機制，嚴厲打擊制售假劣藥品和違法經(jīng)營者，對違法行為，一旦發(fā)現(xiàn)要一查到底，從重、從嚴、從快處理，堅決杜絕損害人民身體健康的藥品出現(xiàn)。要切實加強對農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生室的監(jiān)管，通過考試考核等方式，對農(nóng)村各類小診所和衛(wèi)生室進行全面清理整頓，堅決取締不合格診所，同時，要進一步規(guī)范其進藥渠道，確保藥品質量和用藥安全有效。要加強對藥品從業(yè)人員的教育，提高其對隨意出售處方藥可能造成重大危害的認識；加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機構制劑室的督導檢查，堅決查處生產(chǎn)含有對人體易造成危害成分藥品和虛高定價等行為；藥品監(jiān)督管理部門要同計生等部門加強協(xié)調(diào)，共同改變計生藥具市場不規(guī)范的現(xiàn)狀。各新聞媒體要嚴格自我規(guī)范，杜絕假劣藥品、醫(yī)療器械廣告的登播。
（三）加強隊伍建設，不斷提高執(zhí)法水平。
保證《藥品管理法》的深入貫徹實施，關鍵是建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風硬的執(zhí)法隊伍。廣大藥監(jiān)干部職工要牢固樹立監(jiān)管為民、為民監(jiān)管的工作理念，不斷強化藥品管理法律法規(guī)和相關醫(yī)藥專業(yè)知識的學習，全面掌握《藥品管理法》及其《實施條例》，努力提高藥品監(jiān)督管理水平和執(zhí)法能力。要嚴格履行職責，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，切實維護人民群眾身體健康和用藥合法權益，努力推動《藥品管理法》的深入貫徹實施。
人大視察報告篇九
政協(xié)二屆會議以來，廣大政協(xié)委員就“如何振興我市傳統(tǒng)輕紡工業(yè)”等相關議題提出了許多高質量的意見和建議，并以提案的形式提交有關部門。對此，市政協(xié)提案委、財農(nóng)委組織部分委員在喬萬榮副主席的帶領下先后到二毛紡廠、皮革廠等企業(yè)進行了帶案視察，并和有關部門、部分企業(yè)代表進行座談，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、我市輕紡工業(yè)基本狀況
輕紡工業(yè)是我市歷史悠久的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，曾是全市利稅貢獻最大、從業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)。上世紀八、九十年代，輕紡工業(yè)一直是我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出過非凡貢獻的產(chǎn)業(yè)，占工業(yè)總產(chǎn)值65%，利稅70%左右，財政收入33%以上，就業(yè)人數(shù)達12萬多，在我市經(jīng)濟發(fā)展史上書寫了輝煌篇章。上世紀末，由于受政策、體制、管理、設備、人才等諸多因素的影響，輕紡工業(yè)全面滑坡，國有、集體企業(yè)逐步停產(chǎn)、破產(chǎn)。到本世紀初，衰落到谷底，僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的0.6%左右。近年來，稍有所回長，，總產(chǎn)值占全市工業(yè)的0.9%，201—6月份完成總產(chǎn)值7億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的1.3%。我市輕紡工業(yè)的基本特點是產(chǎn)業(yè)分布較廣，各縣區(qū)都有，有食品加工、服裝、紡織、皮革、皮毛、醫(yī)藥及工藝美術等十多個種類；有食鹽、食品、飲料、白酒、啤酒、西服、防寒服、地毯、毛毯、花炮等幾百種產(chǎn)品。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，將對我市提供就業(yè)機會、增加居民收入、穩(wěn)定社會起到不可替代的作用。
與我市毗鄰的內(nèi)蒙古鄂爾多斯市、其地理位置、資源狀況與我市基本相同。近年來，鄂爾多斯市緊緊抓住國家能源戰(zhàn)略西移的機遇，依托資源優(yōu)勢，開展科技創(chuàng)新，在重點發(fā)展能化產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)的同時，大力發(fā)展輕紡工業(yè)，帶動了經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。1990年全市輕紡工業(yè)總總產(chǎn)值7.56億元，占全市工業(yè)總值的56.97%。xx年全市輕工業(yè)總產(chǎn)值70.16億元。占全市工業(yè)總產(chǎn)值的38.45%。從上世紀九十年代起，鄂爾多斯市通過國有企業(yè)改革，將優(yōu)勢輕紡企業(yè)轉制為民營企業(yè)，激活了企業(yè)經(jīng)營機制。同時，政府對鄂爾多斯集團等強勢企業(yè)進行重點扶持，采取撥款支持企業(yè)研發(fā)中心建設、協(xié)調(diào)金融機構解決企業(yè)資金困難、鼓勵企業(yè)研發(fā)中心建設、協(xié)調(diào)金融機構解決企業(yè)資金困難、鼓勵企業(yè)打造名優(yōu)品牌、建立輕紡工業(yè)園區(qū)等一系列措施，培育出鄂爾多斯集團等龍頭企業(yè)，不僅帶動了相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，也創(chuàng)造了鄂爾多斯品牌形象。年，全市輕工業(yè)總產(chǎn)值達到114.34億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值是我市的7.7倍以上。輕工業(yè)的快速發(fā)展，有力地帶動了當?shù)毓I(yè)經(jīng)濟多元發(fā)展，也有效地緩解了就業(yè)壓力。鄂爾多斯的成功經(jīng)驗，值得我們學習借鑒。
二、存在的問題及其原因
主要問題有：一是我市輕紡工業(yè)總體上技術含量低，生產(chǎn)規(guī)模孝市場份額少、競爭力弱，處于自由發(fā)展、自我生存狀況；二是國有集體企業(yè)紛紛破產(chǎn)關閉，民營企業(yè)各自為戰(zhàn)，影響做大做強；三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力差，在輕紡工業(yè)上沒有存續(xù)的知名品牌，毛紡、地毯、制革及制鞋等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已退出市場；四是在農(nóng)產(chǎn)品加工上，處于孝零、散狀態(tài)，加工簡單，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低；五是以工業(yè)產(chǎn)品為原料進行深加工，如進行日用化工等終極產(chǎn)品生產(chǎn)、拉長能源化工產(chǎn)業(yè)鏈的項目幾乎是空白；六是當?shù)爻青l(xiāng)居民就業(yè)率底，就業(yè)結構不合理。
影響我市輕紡工業(yè)發(fā)展壯大的主要原因有：一是受能源化工產(chǎn)業(yè)“擠出”效應影響，能源化工大項目與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系不夠緊密，帶動不了輕紡工業(yè)的發(fā)展。二是能源化工產(chǎn)業(yè)巨大投資回報，影響了投資者的創(chuàng)業(yè)心態(tài)，也扭曲了一些地方、部門領導者的政績觀，影響了持續(xù)發(fā)展理念。三是對輕紡工業(yè)的重要性認識不足，宏觀政策措施不強。目前還沒有專門針對扶持輕工業(yè)發(fā)展的政策措施。四是行業(yè)管理缺失，政策引導困難，協(xié)調(diào)服務滯后。過去輕工業(yè)由政府一個職能部門管理，現(xiàn)在，輕工業(yè)主管部門撤銷，其職能分解，造成行政資源分散，難以發(fā)揮應有的引導調(diào)控作用。五是扶持資金分散、總量少，企業(yè)自籌資金困難，技術改造、產(chǎn)業(yè)升級無法實現(xiàn)。目前，市上還沒有扶持輕工業(yè)專項資金，對輕工業(yè)的發(fā)展不能從整體上宏觀調(diào)控、形成合力。六是觀念落后，政策滯后，錯失了國有向民營和股份整體轉制，利用原國有企業(yè)的技術、市場優(yōu)勢，趁勢做大做強的時機，在改革上往往是關門走人，流失了大量的生產(chǎn)要素。七是民營企業(yè)的一些經(jīng)營者眼界不寬，存有抱殘守缺，“寧為雞首、不為牛后”的思想，不思進娶不想聯(lián)合重組、影響做大做強，致使目前產(chǎn)業(yè)仍是孝散、低、弱的局面，形不成產(chǎn)業(yè)龍頭，發(fā)揮不了規(guī)模優(yōu)勢。
三、振興和發(fā)展輕工業(yè)的對策建議
1、提高認識，進一步明確振興**輕紡工業(yè)指導思想。
各級領導要更進一步地認識到輕紡工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際竟爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉移農(nóng)村剩余勞動力、擴大社會就業(yè)、促進城鎮(zhèn)化等經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。要認識到重工業(yè)是強國工業(yè)，輕工業(yè)是富民工業(yè)。要吸取全國資源枯竭型城市的經(jīng)驗教訓，未雨綢繆，要學習毗鄰地區(qū)如鄂爾多斯的發(fā)展理念和發(fā)展模式，要認識到我們有充裕的土地資源、原料資源、勞動力資源的發(fā)展優(yōu)勢。
2、制定政策措施,確保輕工業(yè)健康有序發(fā)展。
建議市委召開常委會、政府召開常務會，專題研究我市輕紡工業(yè)發(fā)展思路和對策，以市委、市政府名義下發(fā)關于振興和發(fā)展輕紡工業(yè)工作指導意見，制定規(guī)劃，要充分利用當?shù)氐膬?yōu)勢資源，恢復提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，明確發(fā)展的總體思路。要從發(fā)展目標、領導機構、扶持措施、考核督辦等方面全面指導我市振興和發(fā)展輕紡工業(yè)工作。從而使我市輕紡工業(yè)逐步走上健康和諧發(fā)展的軌道。
3、要以科學發(fā)展觀為指導，大力發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)。
在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面，要改變目前我們“跛腳”發(fā)展方式，即重工業(yè)“一條腿粗而長”，輕工業(yè)“一條腿短而細”的'不合理狀況。要大力發(fā)展輕工業(yè)，應在政策上給予傾斜，資金、技術上給予支持，項目的引進上有所側重。要堅持三個“兩手抓”既要抓能源化工產(chǎn)業(yè)，又要抓傳統(tǒng)輕紡工業(yè)；既要抓大型企業(yè)的引領，又要抓中小企業(yè)的發(fā)展；既要抓國有企業(yè)的改制，又要抓民營企業(yè)的發(fā)展。建立三個反哺機制，即工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；重工業(yè)反哺輕工業(yè)；城市反哺農(nóng)村。大力發(fā)展毛絨、紡織、服裝、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
4、理順行業(yè)管理，加大協(xié)調(diào)服務的作用。
一是要扭轉輕工業(yè)管理方面的混亂和缺失，明確經(jīng)委行使輕紡工業(yè)行業(yè)管理職能，引導輕工業(yè)健康發(fā)展。二是政府成立類似于“扶持南部發(fā)展辦公室”的臨時機構，或成立輕紡工業(yè)發(fā)展振興指導小組，由市政府有關領導任組長，經(jīng)委，發(fā)改委、財政局、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科技局、中小企業(yè)局等部門為成員，領導小組辦公室設在經(jīng)委，這樣可以整合行政資源，形成工作合力，充分利用各部門的相關政策，集中各類扶持資金，力爭到左右，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟結構趨于合理，輕工業(yè)自身健康發(fā)展的目標。三是鼓勵支持輕紡企業(yè)成立聯(lián)合會、協(xié)會等行業(yè)自律組織，實現(xiàn)自由發(fā)展。
5、加快園區(qū)建設，力爭項目早日落地。
加快《**市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定在**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設輕工業(yè)園的建設步伐，盡快完善基礎設施建設，提高行業(yè)準入條件，吸取先進技術，充分利用國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的契機，通過招商引資、聯(lián)合重組、政策優(yōu)惠等措施，創(chuàng)造條件，吸引各種經(jīng)濟成分的輕紡企業(yè)入園，引進國內(nèi)外大型輕紡企業(yè)集團落戶**。把園區(qū)建設成具有經(jīng)濟規(guī)模最佳，專業(yè)化程序最高，擁有生產(chǎn)、科研、信息等多功能的現(xiàn)代化紡織工業(yè)生產(chǎn)基地。到，總投資9600萬元，建成毛紡、制衣等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中園區(qū)。
6、實施品牌戰(zhàn)略,引領企業(yè)的發(fā)展壯大。
一是要把“繡雞牌”毛線、“古城牌”毛毯、“長城牌”地毯、“嬌舟牌”呢絨、“三愛牌”服裝、“天舟牌”羊絨衫、“古城牌”皮革等曾經(jīng)具有寶貴財富的馳名品牌保留住、宣傳好。二是要在傳統(tǒng)輕工企業(yè)實施改制時，必須要努力做到保住牌子、留住隊伍，門不關、人不散。即使是破產(chǎn)企業(yè)，相關部門也要注入一定的商標保護專項資金，確保商標在近期內(nèi)不被注銷。通過政府整體打包積極尋找合作伙伴，用無形品牌調(diào)動有形資源，讓老品牌展現(xiàn)新魅力。三是要創(chuàng)新機制。從研發(fā)人才培養(yǎng)、專項資金扶持、創(chuàng)新成果激勵等方面支持和促進新產(chǎn)品的研發(fā)，制定高質量、高標準的具有地方特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質量標準，用特色化推進品牌化。四是要加強產(chǎn)品宣傳力度，政府應在扶持經(jīng)費中專門列支一塊用于補貼支持本地產(chǎn)品在國家級媒體上的廣告宣傳。
7、啟動創(chuàng)新研發(fā)和人才培養(yǎng)工程。
一是把自主創(chuàng)新擺在振興發(fā)展輕工業(yè)的突出位置，從政策上、體制上、機構上激勵自主創(chuàng)新，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，促進科技成果轉化。二是合理啟用原一毛、二毛、羊絨分梳廠、皮革總廠等一系列中、高級人才，加強與科研機構和專業(yè)院校的交流合作，準確把握國內(nèi)外輕工業(yè)市場發(fā)展動態(tài)，緊緊跟蹤市場需求，研發(fā)新產(chǎn)品。三是通過配套的社會環(huán)境、政策環(huán)境、體制環(huán)境，實現(xiàn)科技成果產(chǎn)品化、產(chǎn)品企業(yè)化、企業(yè)市場化，進而形成產(chǎn)業(yè)化。
8、建立責任考核體系，加強對輕工業(yè)運行監(jiān)測分析。
一是統(tǒng)計部門及相關單位要加大調(diào)研力度，安排全市輕紡工業(yè)普查活動，全面及時了解我市輕工業(yè)發(fā)展動態(tài)，為制定扶持政策提供第一手資料。二是落實經(jīng)常工作經(jīng)費，充實工作人員，建立像煤、電、油、氣一樣的輕工業(yè)經(jīng)濟運行長效監(jiān)測分析體系，確保及時采取調(diào)控手段，解決輕工業(yè)運行中的問題。三是應將重振傳統(tǒng)工業(yè)工作納入縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟年度目標責任考核中，以確保輕工業(yè)振興計劃的落實。
人大視察報告篇十
——xx鎮(zhèn)“綠色寶雞”建設工作匯報
各位代表：
我鎮(zhèn)地處山區(qū)，林業(yè)工作是我鎮(zhèn)重點工作，在我區(qū)開展“綠色寶雞”建設工作以來，我鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀為指導，以打造“優(yōu)美后花園”為核心，大力實施公路、水系、坡面等綠化工程，引導農(nóng)民產(chǎn)業(yè)調(diào)整，建設核桃經(jīng)濟林，積極開展全民義務植樹活動，高質量、高水平完成了“綠色寶雞”創(chuàng)建工作的各項工作任務。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“綠色寶雞”創(chuàng)建主要工作匯報如下：
一、交通道路綠化全面完成在2010年，我鎮(zhèn)對長坪路實施工程造林綠化17.5公里，栽植柏樹3.7萬棵，銀杏1.5萬棵；2011年完成長坪路綠化10.5公里，栽植柏樹32.1萬棵，銀杏1.2萬棵。到目前，我鎮(zhèn)境內(nèi)從xx溝至蜂泉山路口長坪路段已全部完成綠化。對我鎮(zhèn)境內(nèi)的通村、通組道路，我鎮(zhèn)也采取向上級部門爭取、自籌資金等方式全面進行綠化美化，現(xiàn)已完成川劉路、紅荔路、紅交路等公路綠化共約20公里，栽植國槐8000棵、楊樹2000棵，柏樹2000棵。
二、苔原坡面綠化全面覆蓋
我鎮(zhèn)地處山區(qū)，荒山荒坡坡面較多，我鎮(zhèn)以生態(tài)六川河 1
建設為重點，積極實施“水系綠化”、“三北工程”造林等項目，對六川店、董家村、上排、高家灣等六川河沿線各村東西坡面進行綠化，共栽植側柏、油松等樹木7萬多棵。
按上級部門要求，我鎮(zhèn)每年都能積極實施補植補造工程，對荒山造林、退耕還林等荒坡林地鞏固補植，2012年對高家灣、車轍、李家河等13個村共計1.3萬畝荒坡地進行了補植補造，栽植核桃、刺槐、側柏共計45萬棵。
三、“生態(tài)家園”建設穩(wěn)步推進
我鎮(zhèn)能積極爭取“生態(tài)家園”和“三化一片林”生態(tài)項目，有計劃有步驟對新規(guī)劃的村兩委會大院、移民新村等地進行綠化美化。我鎮(zhèn)五七村、林家村、荔家山、七家溝村已完成生態(tài)家園建設，共栽植雪松、紫薇、石蘭等景觀樹3.2萬棵。
為提升生態(tài)六川河吸引力，我鎮(zhèn)在觀景平臺、六川店村西坡面栽植碧桃、側柏5萬棵；在六川店村河堤栽植柳樹600棵，花樹120棵，石榴100棵；在六川店休閑廣場、移民新村栽植油松、石蘭、紫薇、竹子等景觀樹6000棵。在大柳樹蜂泉山段新修河堤栽植柳樹800棵。近期，我鎮(zhèn)將對張家崖村和大柳樹村廣場進行綠化美化。
四、全民義務植樹活動開展經(jīng)?；?/p>
七、司家窯等村自行購買刺槐等樹苗，綠化荒山荒坡，美化居住環(huán)境。從2010年至今，我鎮(zhèn)連續(xù)2年承辦了全市市級機關義務植樹，承辦區(qū)級機關義務植樹3次，參加人員達1.2萬人次，在六川店村西坡面共栽植側柏3.8萬棵。市、區(qū)級義務植樹活動的開展不僅為生態(tài)六川河造林添綠，也是對生態(tài)六川河旅游品牌的宣傳。
自2012年3月初開展渭河北坡綠化和全民義務植樹基地建設活動以來，我鎮(zhèn)能積極行動起來。在此項活動中，我鎮(zhèn)造林任務為675畝，占我區(qū)總任務的三分之一，我鎮(zhèn)林家村523畝，紅硤村152畝。我鎮(zhèn)能及時主動聯(lián)系上級包抓部門和企業(yè)，及時安排村組分解任務。在包抓企業(yè)不能及時落實人員、資金等問題的情況下，我鎮(zhèn)要求林家村、紅硤村克服苦難，積極行動起來。目前，我鎮(zhèn)林家村已在渭河北坡栽植側柏1萬多棵，核桃3000棵，造林面積達260畝，占總任務的50%，紅硤村已全面整修了通往義務植樹基地坡面的生產(chǎn)道路。
五、核桃經(jīng)濟林建設成果顯著
廣大群眾進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，大力建設核桃園林。兩年多來，我鎮(zhèn)已在20個行政村新建成片核桃林7200畝，改建、擴建核桃林500多畝，改造低產(chǎn)林300多畝，使我鎮(zhèn)核桃栽植總面積達2.1萬畝，為今后我鎮(zhèn)農(nóng)民增收打下了良好基礎。
我鎮(zhèn)非常重視核桃園林的管護，適時要求村組組織群眾進行澆水施肥、放盤、纏枝防凍等管護工作。在2011年11月，我鎮(zhèn)聯(lián)系市、區(qū)林果站，組織廣大果農(nóng)進行核桃栽植、管理等技術培訓，提高了新栽植核桃成活率。
六、存在問題：
1、道路綠化還需繼續(xù)補植補造。長坪路沿線還有較大面裸露土崖、荒坡，既影響我鎮(zhèn)旅游形象，也影響環(huán)境衛(wèi)生整治。蜂泉山景區(qū)旅游專線還有3.2公里未綠化。
1、2個村，不能滿足各村發(fā)展要求。
3、核桃經(jīng)濟建設缺乏配套資金。我鎮(zhèn)核桃經(jīng)濟園面積較大，但因地處山區(qū)，大部分核桃園區(qū)無，無法順利進行澆水、施肥等管護，亟需資金整修生產(chǎn)道路和添置水泵、水管。廣大果農(nóng)核桃亟需核桃管護、病蟲害防治、施肥、核桃加工等技術，因資金、人員缺乏無法經(jīng)常性開展培訓。
4、森林防火資金缺乏。我鎮(zhèn)林區(qū)面積廣大，除原始林
外，僅退耕還林林區(qū)面積有1.8萬畝，近年來新建各種園林達1.2多萬畝。隨著我鎮(zhèn)旅游開發(fā)步伐的加快，進入林區(qū)人員增多，我鎮(zhèn)森林防火形勢嚴峻，上級只配備2名防火員已遠遠不能滿足，我鎮(zhèn)亟需建立森林防火隊伍。
經(jīng)統(tǒng)計，自2010年以來，我鎮(zhèn)共栽植各種苗木達135萬棵。今后，我鎮(zhèn)將繼續(xù)大力開展植樹造綠活動，綠化美化我鎮(zhèn)境內(nèi)的山山水水，將我鎮(zhèn)建成“四季見綠，三季有花”的生態(tài)旅游區(qū)?！熬G色寶雞”創(chuàng)建工作的開展，為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)，我鎮(zhèn)將乘勢而上，繼續(xù)全面落實“綠色寶雞”創(chuàng)建工作的各項任務和要求，全力打造xx生態(tài)旅游新形象。
xx鎮(zhèn)人民政府
2012年x月x日
人大視察報告篇十一
關于開展蠶桑產(chǎn)業(yè)視察活動情況報告郭大寨彝族白族鄉(xiāng)人大主席團關于開展蠶桑產(chǎn)業(yè)視察活動情況報告蠶桑產(chǎn)業(yè)是云南省鳳慶縣郭大寨鄉(xiāng)續(xù)泡核桃產(chǎn)業(yè)后又一重點培育的后續(xù)骨干產(chǎn)業(yè)，根據(jù)縣蠶桑工作會議有關精神及《郭大寨彝族白族鄉(xiāng)人大主席團2007工作要點》的安排，于7月8日，郭大寨鄉(xiāng)人大主席團開展蠶桑產(chǎn)業(yè)視察活動?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)視察蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告如下:一、視察的方式云南省鳳慶縣郭大寨鄉(xiāng)人大主席團根據(jù)2007年工作要點安排，于7月8日召集鄉(xiāng)人大主席團成員、相關部門人員、部分村支書一行12人，由鄉(xiāng)人大主席范先民帶隊，深入到蠶桑專業(yè)村邦貴村視察蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。在視察過程中，他們采取實地察看桑園、召開座談會、個別走訪等形式，全面了解和掌握蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史、群眾栽桑養(yǎng)蠶的積極性、市場前景、效益分析、經(jīng)驗教訓及存在的困難。由邦貴村支書王興偉帶領蠶桑視察團，深入到邦貴村房對門、巖子腳、大嶺崗等部分村組桑園地塊進行具體察看，通過對好地塊與差地塊進行比較，了解如何管理桑園。在座談會上，視察團聽取了邦貴村領導匯報蠶桑發(fā)展的基本情況和蠶農(nóng)代表的發(fā)言，主席團成員一一進行了發(fā)言，并提出寶貴建議意見。會議認為要發(fā)展好蠶桑產(chǎn)業(yè)：一是要加強桑園管理，強化產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設，提高產(chǎn)品質量和桑園單產(chǎn)；二是要完善相關制度，強化種養(yǎng)環(huán)節(jié)和責任；三是加大宣傳、培訓、引導力度，努力完成新植2500畝桑樹種植任務；四是要有計劃地培訓蠶農(nóng)，培養(yǎng)科技明白人。二、視察的情況（一）桑園建設發(fā)展情況2002年邦貴村的1戶農(nóng)戶開始引進試種蠶桑，發(fā)展桑園2畝，并在2003年試養(yǎng)蠶成功，部分周邊群眾看到效益后，強烈要求鄉(xiāng)、村兩級爭取項目扶持，發(fā)展這一短、平、快產(chǎn)業(yè)。2004年通過積極向上爭取，得到上級部門的科技扶貧項目支持，秋季完成栽桑562畝，面積主要分面在邦貴村。鄉(xiāng)財政在極其困難的情況下，擠出資金6000多元，購買薄膜提供給農(nóng)戶，保障了栽桑成活率，桑園長勢良好，基本實現(xiàn)規(guī)范化種植，項目于2005年5月順利通過驗收。2006年全鄉(xiāng)原計劃發(fā)展桑園800畝，但由于供苗不及時，苗木不合格等原因，影響了群眾的積極性，實際完成栽桑400畝。2006年縣政府下達計劃種植600畝，受蠶繭價格上漲拉動及群眾對蠶桑產(chǎn)業(yè)逐步認識，激發(fā)了群眾的栽桑熱情，加之宣傳發(fā)動充分，措施到位，實際完成栽桑面積1540畝，目前全鄉(xiāng)桑園面積已達2514.5畝。2007年縣政府下達計劃種植任務2500畝，任務下達后，鄉(xiāng)人民政府高度重視，及時召開蠶桑專題會議，結合鄉(xiāng)情，分析研究后決定，2007年的計劃任務除邦貴、平掌兩村繼續(xù)鞏固發(fā)展外，擴展到羅家寨、卡思等四個村種植，其面積的具體分配為邦貴、平掌、羅家寨、卡思村各500畝，松林村300畝，團山村200畝。全鄉(xiāng)計劃在“十一五”期間桑園面積發(fā)展達1萬畝，使蠶桑產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)續(xù)泡核桃產(chǎn)業(yè)后的又一支柱骨干產(chǎn)業(yè)。（二）養(yǎng)蠶及效益情況2004年試養(yǎng)早秋、中秋蠶2張，涉及1戶農(nóng)戶，收入900多元。2005年放養(yǎng)蠶種11.25張，養(yǎng)蠶農(nóng)戶14戶，產(chǎn)鮮繭483公斤，收入7029.1元，平均張種產(chǎn)量42.9公斤，張種產(chǎn)值624元；2006年全年飼養(yǎng)蠶種70.5張，養(yǎng)蠶農(nóng)戶44戶，產(chǎn)鮮繭3132.5公斤，收入62530.4元，平均張種產(chǎn)量44.5公斤，張種產(chǎn)值887元；2007年放養(yǎng)春蠶17張種，養(yǎng)蠶農(nóng)戶28戶，產(chǎn)鮮繭878.8公斤，收入17032.5元，平均張種產(chǎn)量51.7公斤，張種產(chǎn)值1002元。張種產(chǎn)值和張種產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，目前，全鄉(xiāng)正開始夏蠶養(yǎng)殖共放養(yǎng)蠶種28張。（三）蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的有利條件及存在的問題和困難1、有利條件一是群眾投入難的問題逐步改善。蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，得到了各級各部門的高度重視和群眾認可，投入扶持力度逐年增加，縣委、政府除提供栽桑用薄膜，承擔70%苗款外，今年還出臺了小蠶共育戶和大蠶飼養(yǎng)戶扶持政策，即新小蠶共育戶補助500元，老共育戶戶均補助300元，每季養(yǎng)蠶達1張種的農(nóng)戶今后給予200元的蠶用物資補助。另外桐鳳公司有償扶持30%苗款，待農(nóng)戶有效益后，逐步扣回。這些扶持政策的出臺，解決我鄉(xiāng)栽桑群眾底子薄，投入困難的問題。二是群眾賣難的問題得以解決?？h上通過招商引資，引進浙江省桐鄉(xiāng)市的蠶桑企業(yè)，成立鳳慶桐鳳公司專門負責全縣的蠶繭收購和蠶具、蠶藥的提供，蠶繭實行最低保護價收購即每公斤不低于10元，并且隨市場提高相應的'收購價格，今年鮮繭價達每公斤18—20元，企業(yè)的引進，全縣的蠶桑產(chǎn)業(yè)有了龍頭支撐，解決了群眾賣難的問題。三是技術難題有突破。蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，積累了栽桑養(yǎng)蠶的豐富經(jīng)驗，也培養(yǎng)了大批懂技術，能吃苦耐勞的蠶桑專技人員，以前栽桑成活率低，蠶病易發(fā)生等因素基本得到控制。同時縣、鄉(xiāng)也加大了培訓力度，解決了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏技術的后顧之憂。四是解決了群眾增收難。蠶桑產(chǎn)業(yè)是一個集經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益為一身的短、平、快產(chǎn)業(yè)，當年栽桑，當年見效，畝均效益遠遠高于常規(guī)的農(nóng)作物效益，我鄉(xiāng)通過幾年發(fā)展實踐證明，蠶桑產(chǎn)業(yè)完全適宜全鄉(xiāng)發(fā)展，特別是在退耕還林的泡核桃地套種蠶桑，可以達到長短結合，以短養(yǎng)長的目的，可以有效的增加群眾收入，解決我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構單一，群眾增收難的問題。2、存在的困難和問題一是干部、群眾對產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識不足，發(fā)展任務艱巨。蠶桑產(chǎn)業(yè)在我鄉(xiāng)還屬于一個新興的產(chǎn)業(yè)，干部群眾對蠶桑效益，種養(yǎng)過程不了解，發(fā)展信心不足，存在畏難情緒，還沒有站在優(yōu)化全鄉(xiāng)經(jīng)濟結構，增加農(nóng)民收入這一高度來認識發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的必要性，加之由于今年的茶價上漲，將會對2007年新發(fā)展桑園帶來一定影響，全面完成2007年栽桑2500畝的發(fā)展任務艱巨。二是桑園管理不到位，存在重建輕管現(xiàn)象。桑葉是養(yǎng)蠶的基礎，桑園管理不好，養(yǎng)蠶的效益就體現(xiàn)不出。目前，群眾在桑園的修剪、中耕、施肥、病蟲害防治等方面還不重視，只注重栽桑，不注重管理，桑園產(chǎn)葉量低，效益不明顯。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展脆弱，形不成規(guī)模。發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，符合我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。雖然目前全鄉(xiāng)已有桑園面積2500多畝，但與全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比而言，仍然量少質弱，覆蓋的村還少，桑園建設分散，不連片，形不成規(guī)模，規(guī)模效益得不到體現(xiàn)，還沒有真正成為全鄉(xiāng)的骨干產(chǎn)業(yè)。四是技術力量缺乏，科技網(wǎng)絡不健全。隨著蠶桑面積的逐年擴大，養(yǎng)蠶農(nóng)戶的逐步增加，技術力量不足的矛盾日益突出。按每100畝桑園或50戶養(yǎng)蠶戶設一名蠶桑輔導員來算，全鄉(xiāng)蠶桑技術輔導員缺口太大，目前所有的技術力量還遠遠滿足不了要求。五是管理培訓投入不足，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近幾年來，縣委、政府雖然加大了對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，但群眾在蠶房建設，桑園管理上仍需投入大量資金，而我鄉(xiāng)是少數(shù)民族貧困鄉(xiāng)，群眾生產(chǎn)、生活水平低，投入能力不足，加之縣、鄉(xiāng)財政困難，投入蠶桑培訓的資金少，廣大蠶農(nóng)得不到正規(guī)全面的技術培訓，在桑園管理，養(yǎng)蠶技術上得不到提高，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的五點建議意見一是加強領導，統(tǒng)一思想。下步工作中成立由鄉(xiāng)黨委書記楊語發(fā)同志任組長，分管副鄉(xiāng)長任副鄉(xiāng)長，農(nóng)業(yè)等相關部門為成員的蠶桑工作領導組，統(tǒng)籌好全鄉(xiāng)的蠶桑工作。二是加強桑園管理。進一步加強桑園的中耕、施肥、病蟲害防治等管理工作，鄉(xiāng)村兩級在桑園的管理上，指定專人負責，分片包干到組到戶，指導好桑園管理。老桑園上加強中耕、施肥、病蟲害防治管理，新桑園上對套種高桿作物進行禁止，通過召開村民小組會議和現(xiàn)場培訓等方式，切實抓好全鄉(xiāng)桑園管理工作。三是明確任務，責任目標細化量化。通過與各村簽訂責任書，把2500畝新植任務和養(yǎng)蠶500張種任務分解到各村，做好面積規(guī)劃及宣傳發(fā)動工作，與養(yǎng)蠶農(nóng)戶簽訂養(yǎng)蠶購銷合同，確保各項任務的完成。四是充實技術力量，加大培訓力度。鄉(xiāng)級抽調(diào)2名蠶桑專職技術員，選聘3名村級輔導員（邦貴2名，平掌1名），在縣級技術員的具體指導下，通過技術培訓后指導好蠶桑技術。同時，在小蠶共育、大蠶飼養(yǎng)等方面認真抓好培訓，達到每戶養(yǎng)蠶戶有一個懂技術，會管理的科技明白人。五是做好項目規(guī)劃。認真做好我鄉(xiāng)蠶桑的“十一五”規(guī)劃工作，力爭到2010年全鄉(xiāng)桑園面積達1萬畝，使蠶桑產(chǎn)業(yè)真正成為我鄉(xiāng)農(nóng)民脫貧致富的骨干產(chǎn)業(yè)。通過視察，不僅發(fā)揮了主席團成員的履職能力和作用，而且提高了主席團成員的自身素質，加強與選民聯(lián)系，增進了成員之間的感情。同時，對全鄉(xiāng)蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也起到了促進作用。作者:許靈鋒,筆名踏雪,黨員,人大秘書地址:云南省鳳慶縣郭大寨彝族白族鄉(xiāng)人大主席團郵編:675907電話:0883483017815906903319人大視察報告篇十二
人大是我國最高權力機關，代表了人民的意志，履行著貫徹執(zhí)行國家憲法和法律的重要職責。為了更好地了解基層情況，人大代表每年都要進行視察調(diào)研，深入了解并解決實際問題。近期，我所在地區(qū)也迎來了人大代表的視察，我有幸參與其中，并從中獲得了深刻的體會。
首先，人大的視察工作是深化改革的重要途徑。在視察過程中，人大代表通過與基層干部、群眾的交流，全面了解政策的執(zhí)行情況和群眾的實際需求。這是一種直觀、真實的了解方式，能夠幫助人大代表更好地把握改革進展的實際情況，及時調(diào)整和完善政策。視察也能夠發(fā)現(xiàn)問題和不足之處，及時督促相關部門加以改進，進一步推動改革發(fā)展的進程。
其次，人大的視察工作是有效解決民生問題的途徑。人大代表的視察是為了更好地了解群眾的實際需求，為民生問題提供解決方案。在視察中，人大代表與基層群眾親密接觸，傾聽他們的聲音，了解他們的困難和問題。通過與群眾面對面交流，人大代表能夠更好地了解他們的真實需求，進一步向上級匯報，并提出解決問題的建議。這種精確準確的反饋機制，將有助于政府更加精準地制定和執(zhí)行政策，更好地保障群眾的利益。
再次，人大的視察工作是加強黨的領導的重要途徑。黨的領導是我們黨區(qū)別于其他政黨的最重要的標志之一，也是我們黨始終保持革命性、先進性的根本要求。人大代表的視察，為黨的領導提供了及時、準確的信息，為黨的決策提供了重要的參考。通過視察調(diào)研，人大代表可以了解黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題的根源和原因，提出相應的解決意見和建議。這種反饋機制將有利于黨的領導進一步完善和改進工作，保持黨的高度純潔性和先進性。
此外，人大的視察工作還能夠促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理是一個長期而復雜的過程，需要各級政府和社會各方的共同努力。人大代表的視察調(diào)研，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要的參考。人大代表通過視察，可以了解到各個地方的治理狀況和存在的問題，理清問題的產(chǎn)生和發(fā)展原因，為提升治理能力提供有效的思路和建議。這種分享和交流的機制，能夠培養(yǎng)起共同推進國家治理現(xiàn)代化的共識，實現(xiàn)各級政府和社會各方的協(xié)作和合力。
綜上所述，人大代表的視察工作對深化改革、解決民生問題、加強黨的領導和促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。通過視察，人大代表能夠深入基層了解實際情況，并及時將問題反饋給有關部門，促使問題得到解決。同時，視察還能夠為人大代表履行職責和提高工作水平提供重要的參考和支持。我們應該進一步加大對人大代表視察工作的關注和支持，為其順利完成任務提供必要的保障。相信在人大代表的共同努力下，我國的改革發(fā)展必將取得更加顯著的成績。
人大視察報告篇十三
匯報材料
各位代表、委員大家下午好：
首先感謝各位代表、各位委員在百忙之中視察指導街道工作！下面我就安富街道的工作作一簡要匯報，請多位代表、各位委員提出意見建議，幫助我們進一步改進工作。
一、街道基本情況
2006年9月原老安富街道辦事處區(qū)劃調(diào)整以河為界為兩個辦事處后，新安富街道幅員面積2.93km2，轄上壩、順江街、友誼路、丙靈路、火炬5個社區(qū)居委會，擁有常住人口24160人。行政編制11人，事業(yè)編制10人，工勤人員2人。內(nèi)設黨政辦公室、社會事務辦公室（含民政辦和計生辦）、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、群眾工作辦公室。有宣傳文化服務中心、社會事務服務中心（含勞動保障所和低保辦）和環(huán)衛(wèi)所3個事業(yè)單位。屬財政預算單位。
二、2010年街道主要工作情況
今年我們重點圍繞街道經(jīng)濟發(fā)展、民生工程、社區(qū)建設、國衛(wèi)迎檢、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、安全穩(wěn)定等重要工作上下功夫，努力構建和諧社區(qū)、和諧街道，實現(xiàn)了安富街道經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）、經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展
今年，我們圍繞區(qū)委提出的“1234”發(fā)展思路，結合街
道的實際情況重點在五個方面抓經(jīng)濟發(fā)展。一是強抓招商引資，不斷增強發(fā)展推動力。街道建立了街道、社區(qū)的目標考核機制，將經(jīng)濟指標納入了對部門的目標管理考核，制定出臺了專門的招商引資獎勵及優(yōu)惠政策，用制度激發(fā)職工全員招商的工作熱情，用利益導向機制引導客商到街道來辦廠、辦店，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，擴大街道的經(jīng)濟總量；二是強抓項目建設，不斷增強發(fā)展支撐力。我們圍繞污水處理廠的建設，全力以赴做好群眾協(xié)調(diào)工作，確保了河西段污水處理管道的順利輔設，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展前置條件的創(chuàng)造作出了積極的貢獻。同時協(xié)助金色空間、冠山花園3期、廉租住房、鑫達佳泰花園、永泰公司等項目單位做好群眾拆遷協(xié)調(diào)工作，確保項目的如期啟動和實施；三是抓企業(yè)重點協(xié)調(diào)服務，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。我辦服務的重點是酒業(yè)園區(qū)企業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)，我們建立了規(guī)模企業(yè)的跟蹤服務制度，定期上門了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助其解決如員工招聘、職工培訓、政策咨詢、部門協(xié)調(diào)中的難題，為企業(yè)分憂解難，讓企業(yè)集中精力抓好自身發(fā)展來推動整個經(jīng)濟的發(fā)展；四是利用緊鄰高速公路出口的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代物流，我街道引進的前錦物流公司占地25畝，已完成了初期的場平工作。五是鼓勵社區(qū)興辦經(jīng)濟實體，大力發(fā)展新興服務業(yè)。
109 %。規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利稅2100萬元，同比增長127.7 %。招商引資市外到位資金1885萬元，同比增長141 %,省外到位資金16805萬元，同比增長323%。酒類企業(yè)銷售收入15400萬元, 同比增長125.5%。旅游收入完成1.93億元。
2010年預計新增規(guī)模企業(yè)三個，即天寶酒業(yè)集團有限公司、聯(lián)光金屬包裝有限公司、美捷印務有限公司。截止目前街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可達9個。
（二）、社會民生持續(xù)改善
今年，我們緊緊結合街道、社區(qū)的職能，以民生工程為載體，主動增強社區(qū)服務功能，不斷改善社會民生。截至目前，安富街道城鎮(zhèn)新增就業(yè)782人，完成全年110.1%，下崗失業(yè)人員再就業(yè)517人，完成全年任務的110.1%；困難對象再就業(yè)220人，完成全年任務200人的110.1％。促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)3人，完成全年任務300％。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%，完成全年任務的108.3%。對弱勢群體醫(yī)療救助614人次，受助金額達304540元,人均117.7元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保6825人，完成全年任務的100.5%。養(yǎng)老保險新增131人，完成目標任務163.8%。為困難家庭共解決廉租住房500戶，發(fā)放廉租住房租金補貼戶。基本街道解決了居民“看病難、生活難、住房難”三難問題。
（三）、市容市貌明顯改觀
今年，我街道抓住瀘州市第五次國衛(wèi)迎復檢的契機，從五個方面大力深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，提升城市管理水平，不斷改善城市面貌。
一是實施“敞亮”工程，多角度治理空間亂象。本年度，我街道組織大型拆除行動3次、拆除支棚搭架40處，拆除以趙相權、王智琛為代表的違章建筑、裙房卡口等25處。通過聲勢浩大的拆除行動，狹窄的街巷變得寬敞，昏暗的巷道變得亮堂。
二是實施“潔凈”工程，全方位清理衛(wèi)生死角、治理牛皮癬。今年，我街道對各偏街小巷、居民老樓院平面和立面的衛(wèi)生進行了5次循環(huán)整治，共計清理衛(wèi)生死角43處；清掃居民雨棚垃圾180幢樓約2000戶；對居民陽臺亂堆亂放進行了規(guī)范整理，截止11月份共計清運垃圾、居民廢棄物以及老樓院亂石等約150車，采用多種方式清除各式各樣的牛皮癬3000余處。
三是實施“秩序”工程，全面開展“五亂”治理。六月份我街道成立執(zhí)法中隊，全面開展“五亂”治理工作。一是重點治理了兩個綜合市場、三個臨時市場周邊，夜市經(jīng)營點及臨街商戶的經(jīng)營秩序，治理占道經(jīng)營160處、規(guī)范冒口經(jīng)營40余戶；二是全面落實停車規(guī)范管理，落實了停車收費人員16人，覆蓋了河西片區(qū)所有的車輛臨停點，治理亂停亂放車輛200余輛；三是成立文明勸導隊對各鬧市區(qū)、商場、市場等廣泛開展文明勸導，勸導“不文明，不衛(wèi)生”行為3000余人次。
四是實施“改造”工程，進一步完善城市基礎設施。我街道居民老樓院多，基礎設施破舊，閑置空地較多。上半年，我街道投入資金10余萬，對基礎設施進行改造修繕：維修化糞池20個，圍墻封閉老樓院8個，增綠補綠6000平方米，新栽行道樹106棵。
五是實施“扮靚”工程，進一步改善城市面貌。按照“五十百千示范工程”的要求，今年下半年，我街道傾力打造城區(qū)風貌：首先，全面整治破損路面，硬化路面2000余平方米；其次，全面維修建筑物破損磚外墻，維修外墻面1000余平方米；第三，精心打造店面店招，統(tǒng)一更換云溪橋西橋頭至和尚橋路段的店招店牌和墻面磚，該工程共涉及30余幢樓300余戶商家，現(xiàn)整個工程已近尾聲。改造后的街面充分體現(xiàn)了濃郁的現(xiàn)代都市氣息，是我街道繼打造匯發(fā)廣場江南古樸民居之后的又一力作。
（四）、平安街道建設扎實推進
信訪維穩(wěn)工作方面：今年，我們以全國法制區(qū)創(chuàng)建活動為抓手，把信訪維穩(wěn)工作放在更加突出位置，做到在預防上狠下功夫、在化解上不懈努力、在“重點對象”穩(wěn)控上再添措施，著力為街道居民營造一個安全、穩(wěn)定的生活工作環(huán)境。
1、狠抓機制建設，強化源頭預防。
監(jiān)控人員，并針對不同人員制度預案，未出現(xiàn)到省進京非正常上訪事件。
2、構筑“大調(diào)解”網(wǎng)絡，抓實排查化解
根據(jù)區(qū)上要求，健全組織機構，及時成立了“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心和5個社區(qū)調(diào)解工作站，全街形成黨委行政統(tǒng)一領導，條塊結合，齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動的“大調(diào)解”工作格局。今年截止目前，街道共成功調(diào)處各類糾紛90余起，調(diào)處率和化解率都達100%。
3、以人為本解決問題，消除信訪源頭
了有效的化解和解決，確保了河西片區(qū)的社會穩(wěn)定。
在安全工作方面，重點在構建安全管理體系和安全責任體系上下功夫，建立健全各種安全工作應急預案，層層簽訂了安全目標責任書。尤其是抓住重點環(huán)節(jié), 認真開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查整治，特別是加強對渡口碼頭船舶的監(jiān)督管理，建立了街道船舶管理站，對三條客渡船以及轄區(qū)內(nèi)沿江魚船落實了包船責任并嚴格實行簽單發(fā)航制度。街道、社區(qū)、業(yè)主都做到了安全工作“機構、人員、職責、經(jīng)費”四落實。截至目前為止確保了無安全事故發(fā)生。
（五）、各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
計劃生育工作：今年，我街道以創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質服務區(qū)為契機，大力加強計生政策的宣傳，提高計生服務水平，認真落實計生各項獎扶政策的落實，形成了有利的生育文化氛圍和生育人群的利益引向機制，推進了各項人口計生工作在基層的落實。2010年區(qū)委、區(qū)政府下達控制指標160人以內(nèi)，全年完成出生人數(shù)118人，超額完成任務。其中一孩出生102人（男52人、女50人，符合政策生育的99人），二孩出生14人（男7人、女7人，符合政策生育的10人），多孩2人（均為違法生育），計劃外多孩率1.6%，出生嬰兒性別比103。無出生人口統(tǒng)計誤差率。全年符合政策生育率92.3%，人口自然增長率2.3‰，節(jié)育獎勵、獨生子女獎勵、獎學扶持政策兌現(xiàn)率100%，發(fā)放計生獎勵扶持資金15萬元。
民政工作：我辦民政工作重心緊貼低保對象、孤寡老人、殘疾人、優(yōu)撫人員等服務對象，以解決群眾實際困難為宗旨，積極做好低保、救濟、雙擁、殘疾人、老齡等具體工作。到目前，今年全街道已納入低保戶1411戶，2587 人，支出保障金349308元，累計月人均補差135元。配合有關部門解決低保、困難家庭廉租房和廉租住房租金補貼，為困難家庭解決廉租住房或廉租房租金近500戶。組織殘疾人康復培訓5次，組織3名白內(nèi)障患者參加了復明免費手術，定時足額按優(yōu)撫政策發(fā)放優(yōu)撫資金87904.6元。
員臺帳、靈活就業(yè)人員臺帳、城鎮(zhèn)其它失業(yè)人員基本情況臺帳，做到了一戶一卡、一居一帳、一街一冊，并將調(diào)查數(shù)據(jù)錄入微機，定期更新，實現(xiàn)了微機化、動態(tài)化管理。
社區(qū)建設: 狠抓社區(qū)陣地建設。通過采用區(qū)級部門定點聯(lián)系贊助、借用、租用等多種方式，基本解決了各社區(qū)辦公場地問題。各社區(qū)均配置了電腦等辦公設備，有的配置了電教設備、遠教設備，實現(xiàn)了社區(qū)辦公現(xiàn)代化。建立了圖書閱覽室、檔案室、愛心超市等，社區(qū)建設逐步實現(xiàn)了提檔升級，老百姓的滿意度在逐步提升。全部社區(qū)檔案室達到了省三級標準，上壩社區(qū)、友誼路社區(qū)已列入省基層陣地建設項目。
狠抓社區(qū)組織建設。所轄5個社區(qū)已全部建成區(qū)級或市級示范社區(qū)，上壩、順江街、丙靈路3個社區(qū)已建成區(qū)級、市級文明社區(qū)，丙靈路被國家減災委和民政部命名為全國減災示范社區(qū)、順江街社區(qū)被全國婦聯(lián)命名為全國首批基層婦聯(lián)示范社區(qū)稱號，火炬社區(qū)成功創(chuàng)建為瀘州市示范社區(qū)工會，全部社區(qū)已創(chuàng)建為“充分就業(yè)社區(qū)”和“信用社區(qū)”。
狠抓社區(qū)文化建設：通過整合轄區(qū)內(nèi)各類文體資源，依托街道文化信息資源共享工程基層站和 “金穗”社區(qū)夜校，廣泛開展社區(qū)全民健身運動活動，做到周有廣場文體自演、季有庭院文體自樂，年有轄區(qū)文體賽事，節(jié)有歡歌慶典。如順江街社區(qū)組建義演宣傳隊,堅持每周六在中云橋頭演出，參與的居民少則幾十人，多則上百人，場面十分熱鬧。
狠抓社區(qū)隊伍建設。今年又新配備了3名社區(qū)干部，進一步充實社區(qū)的干部力量，社區(qū)干部的年齡結構、知識結構更趨合理。
人口普查工作：結合戶籍整頓和人口普查工作先后兩次組織社區(qū)100余名社區(qū)普查員入戶，登記人口三萬余人次，完成入戶調(diào)查，登記表冊、復查復核、非專項編碼、錄入?yún)R總工作程序，順利圓滿地完成了人口普查街道一級的基礎工作。
（六）、自身建設不斷改進。
以目標管理為抓手，進一步健全工作責任管理體系，從街道到部門，從部門到社區(qū)均建立了較為完善的責任考核體系，從上到下形成了千斤重擔人人挑挑，人人肩上有目標的工作推動機制，日常加強各項指標完成情況的督促檢查，進一步提高工作效率，增強了基層執(zhí)行力，確保了各項政策在基層的執(zhí)行，確保了各項工作在基層的推動。今年在區(qū)政府領導的關心下，我們將辦事處所有服務窗口部門全部搬遷到鄰街門面集中辦公，極大地方便了群眾辦事，進一步改善了服務形象和服務質量。
三、存在的問題和困難
1、經(jīng)濟總量小。通過這4年的發(fā)展，我們雖然新增了8個規(guī)模企業(yè)，達到9個，但總量仍相當小。
大。
3、招商引資面臨很多尷尬，尤其是自身缺少土地和政策支撐。
4、社區(qū)陣地建設不完善。友誼路社區(qū)辦公場地尚未得到有效解決。
5、部分指標下達的任務與與實際相矛盾，完成起來困難重重。
6、工作內(nèi)容不斷增加，而辦事處人員較少，工作壓力較大。
四、下一步工作打算
下一步的工作打算：對照目標，進一步分析，查漏補缺，找準重點，積極創(chuàng)新，主要在以下幾個方面狠下功夫，全力確保目標任務的完成。
1、狠抓經(jīng)濟發(fā)展。尤其是圍繞服務業(yè)、房地產(chǎn)和信息、資源優(yōu)勢在第三產(chǎn)業(yè)上做文章，繼續(xù)狠抓招商引資。加大對現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)和新增規(guī)模企業(yè)的培養(yǎng)和服務，努力培育和壯大街道經(jīng)濟的總量和增量。
2、狠抓社區(qū)建設。尤其是以此次社區(qū)兩委換屆選舉為契機，狠抓社區(qū)干部隊伍教育管理，充分依托民生工程，大力提升社區(qū)的服務水平，加速現(xiàn)有社區(qū)的提檔升級，3、結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“環(huán)境優(yōu)美示范城市”驗收和創(chuàng)建“森林城市園林城市”等工作，狠抓城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理，努力提高城市的管理水平。
4、以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，狠抓基層組織和干部隊伍建設。
5、緊緊圍繞轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟建設和重點項目建設，扎實抓好治安防范和信訪工作，加強對把轄區(qū)內(nèi)渡口碼頭的安全監(jiān)管，全力確保安全穩(wěn)定。
6、狠抓目標管理。結合陽光工資、績效工資的推行，深化目標管理工作，通過抓目標管理推動工作，全力保證區(qū)委、區(qū)政府下達的目標任務順利完成。
人大視察報告篇十四
**縣水務局（2011年9月21日）
尊敬的*主任、各位委員、各位代表：
按照縣人大的工作安排，今天對全縣農(nóng)村飲水項目建設情況進行視察，充分說明了縣人大對水利工作的高度重視，對今后我縣進一步推進農(nóng)村飲水工程建設，促進水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必將起到巨大的推動作用。下面，我就人大建議辦理工作和農(nóng)村飲水項目建設的有關情況，向各位領導匯報如下：
一、關于我局今年人大建議辦理工作情況
2011年，我局共承辦縣十六屆人大四次會議人大代表建議11件，主要涉及農(nóng)村飲水、河道清淤、橋涵閘水利設施建設等方面。在具體承辦中，我們主要做了以下方面的工作：
（一）提高認識，端正態(tài)度。認識到位，是搞好承辦工作的基礎。對承辦工作的態(tài)度端正與否，直接關系到承辦任務的落實和辦理質量的好壞。人大代表建議是緊緊圍繞群眾關心的重大問題提出的意見和建議，代表著百姓的呼聲，折射出社會各界對政府部門工作的關心和支持。因此，做好承辦工作，是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁，是調(diào)動社會各界人士的積極性、創(chuàng)造性，實現(xiàn)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設的新跨越，加強社會主義政治建設的重要環(huán)節(jié)。水利建設工作涉及到人民群眾生活的諸多方面，具有工作面廣、量大、點多、線長和熱點難點問題集中的特點，有很強的群眾性、社會性，代表黨和政府為人民群眾服務、樹立黨和政府形象的“窗口”，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶，做好承辦工作顯得特別重要，有著特殊意義。
（二）領導重視，落實責任。人大建議是人大代表按照國家政治制度規(guī)定和憲法要求，代表人民行使管理國家事務、監(jiān)督政府工作的權力和重要方式。承辦工作是政府部門履行職責、接受人大監(jiān)督的過程。我局始終把建議辦理作為一項嚴肅的政治任務來抓，列入重要議事日程，成立了辦理工作領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，辦公室、農(nóng)水科、工程科、設計室等科室負責人和業(yè)務技術骨干為工作人員。通過由主要領導親自掛帥，定目標、提要求，分管局長具體督辦，把承辦工作任務分解落實到相關科室，一級抓一級，層層抓落實，做到了全程跟蹤辦理。
（三）狠抓落實，提高質量。為了辦好每一件建議，提高解決問題的比例，我們在承辦工作中，緊緊圍繞提高辦事質量這個中心，使承辦工作的實效性提到了明顯的提高。同時在具體工作中，針對建議特點，采取不同的方法解決。一是對當前能夠解決的，及時抓緊辦理，共涉及7件：對畢莊橋（9號建議）、李橋村北橋即董海橋（10號）、山園河上生產(chǎn)橋（12號）、唐莊橋（25號）、木河閘（26號）等，均列入危橋改造計劃，已經(jīng)全部實施完成；對馬臺子溝清淤工程（24號），列入今年夏季防汛除澇工程會戰(zhàn)計劃，已于6月予以實施；對陶廟鎮(zhèn)群眾飲用水工程（11號），分兩期工程進行解決，目前一期工程正在實施。二是對按照管理權限，應由其他部門或鎮(zhèn)區(qū)承辦的建議，進行認真答復，做好解釋工作，共涉及4件：對魏集揚水站維修（13號建議）、王橋水溝清淤（14號）、刑海南新開挖排水溝（15號）等，均是屬鎮(zhèn)村管理的小型水利設施，根據(jù) “誰受益、誰投資、誰管理”的原則，應由鎮(zhèn)和受益村投資投勞解決，我局對工程實施將大力提供技術服務；對修建巨龍河孫官屯橋（27號建議），橋兩側通行道路為柏油路面，按照市、縣關于危橋改造職責范圍的劃分，該橋應由交通部門負責改建。
二、關于全縣農(nóng)村飲水項目建設情況
（一）我縣農(nóng)村生活飲水總體情況
我縣地下水水質普遍較差，深層水高氟、淺層水苦咸，屬資源型和水質型缺水區(qū)。
1、淺層地下水狀況
我縣屬于淺層淡水貧水區(qū)，且分布極不均勻。2005-2009年，縣衛(wèi)生部門、水務部門多次聯(lián)合對我縣農(nóng)村飲用水狀況進行調(diào)查，淺層地下水大部分含鹽高，部分含氟高，部分既高鹽、又高氟，占總面積80%的區(qū)域淺層水的礦化度在2-5克/升，大于5克/升的面積占10%以上，小于2克/升的面積僅為10%左右。
2、深層地下水狀況
（1）巖溶水。2002年，在城東麒麟鎮(zhèn)尚村打深水井5眼，井深500-580米，為巖溶水，經(jīng)曝氣處理后，水質基本符合生活飲用水標準，由縣自來水公司向城區(qū)居民生活供水。核桃園鎮(zhèn)、獨山鎮(zhèn)部分區(qū)域也有巖溶水，2009年，在金山東部滿莊村、西部解莊村東成功打成300多米深基巖井3眼，單井出水量20-60立方米/小時，經(jīng)化驗，水質基本符合生活飲用水標準。
（2）第四系中下層空隙承壓水。主要分布在南部、西南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積占全縣總面積的20%左右，深層淡水頂板埋深一般在350-500米，一般單井出水量20-50立方米/小時，含氟偏高，一般2.0-2.5毫克/升。經(jīng)降氟處理后，水質能夠基本符合生活飲用水標準。
（二）全縣農(nóng)村飲水項目實施情況
1、“十一五”期間項目建設情況
近年來，國家高度重視農(nóng)村安全飲水問題，不斷加大政策支持和財政扶持力度。自2005年以來，到2010年底，我縣累計爭取上級農(nóng)村飲水專項資金4800余萬元（不含縣級及以下資金），相繼實施了農(nóng)村村村通自來水、農(nóng)村安全飲水項目，加上一些村莊群眾自籌資金建設的村辦工程，共解決43.8萬名群眾吃水問題，其中，建設聯(lián)村集中供水工程18處，解決323個村、33.2萬人；單村供水工程解決126個村、10.6萬人。農(nóng)村自來水普及率為53.1%，安全飲用水達標率為26.5%。
2、2011年工程建設情況
（1）陶廟鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程。陶廟鎮(zhèn)群眾吃水困難，人大代表多次建議要求解決。因陶廟鎮(zhèn)境內(nèi)既無適合飲用地表水，也無適合飲用的地下水，群眾飲水問題一直未得到有效解決。對此，我們非常重視，提出想方設法也要在近期內(nèi)加以解決。通過多次探測，今年在獨山鎮(zhèn)解莊村金山下新打深井一眼，水質符合國家飲用水標準。一期工程通過埋設輸水主管道13000米，送往陶廟鎮(zhèn)20個村，通水后可先解決15400人的飲水問題，目前工程正在施工，計劃11月底完工。明年實施二期工程后可解決全鎮(zhèn)的供水問題。
（2）開發(fā)區(qū)等四鎮(zhèn)區(qū)辦農(nóng)村飲水安全工程。計劃以麒麟鎮(zhèn)小營村小營供水廠的560米深的基巖井為供水水源，進行管網(wǎng)延伸，解決開發(fā)區(qū)、永豐辦、鳳凰辦、田莊鎮(zhèn)21個村、24746人的飲水安全問題。項目于2011年1月開工建設，計劃新增供水設備一套，建設加壓泵房3座，安裝加壓泵3臺套，增壓變頻控制設備3臺套，低壓線路1.5公里，pe管材332730米，挖填土方33.3萬方。項目總投資975萬元。目前村內(nèi)管網(wǎng)鋪設工程已經(jīng)完成；供水主管網(wǎng)正在鋪設中，也已基本完成，正在架設電力線路、安裝機電設備，工程計劃可于10月底實現(xiàn)供水。
（3）獨山鎮(zhèn)農(nóng)村飲水管網(wǎng)延伸工程。通過解海村東深井，實施管網(wǎng)延伸，向前柳園、解海、林山、高海等村莊供水，工程已經(jīng)基本完工，通水后可解決5700余人飲水問題。
（4）其他工程。實施完成了田橋鎮(zhèn)紀莊等壓煤村莊2600人、田橋鎮(zhèn)朱煙墩和王土墩新農(nóng)村建設2600人、田橋鎮(zhèn)農(nóng)技中學580名師生的飲水工程。
（5）人飲水庫工程。我縣地下水水質普遍較差，要從根本上解決群眾飲水安全問題，必須遵循“一個核心三個轉變”的基本要求?！耙粋€核心”即以確保水源水質安全為核心，“三個轉變”即水源選擇上從地下水向黃河水轉變，規(guī)模上從分散供水向大規(guī)模集中供水轉變，供水方式上從單純農(nóng)村供水向城鄉(xiāng)一體化供水轉變。為此，在抓普及率的同時，我們堅持安全至上，更加注重水質安全，把抓好地表水源地建設作為重點，以確保水質安全。在重新啟動大野水庫項目建設中，我們及時調(diào)整了生活供水思路，提出了利用鄄城電廠水庫作為水源，鋪設管道引用優(yōu)質黃河水入境，建設巨城水庫作為調(diào)蓄，通過凈水廠和供水網(wǎng)絡逐步送至全縣的建設方案。正在建設中的人飲水庫位于縣城西北約5公里處，為小型水庫，設計庫容600萬立方米，占地1500畝，設計日供水量近期5萬立方米、遠期10萬立方米，推行規(guī)?；┧Ｊ?，建成后可以全面徹底解決全縣群眾安全飲水問題。
3、2011年爭取項目情況
為加快推進我縣飲水安全工程建設，通過我們的努力工作和積極爭取，申報的2011年中央財政預算內(nèi)專項資金項目取得重大進展，已于8月底經(jīng)省水利廳原則同意，納入國家計劃，編制了實施方案并已上報，等待審批。
《2011年中央財政預算內(nèi)專項資金**縣農(nóng)村飲水安全工程實施方案》，依據(jù)**縣農(nóng)村飲水安全總體發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)堅持“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”發(fā)展戰(zhàn)略和“規(guī)?；l(fā)展、標準化建設、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理、用水戶參與”運作思路。本次實施方案在大義鎮(zhèn)政府駐地西2公里處王莊村附近新建一處日供水規(guī)模1萬方的二級供水加壓水廠，以在建的巨城水庫為水源，進行管網(wǎng)延伸工程建設。經(jīng)過水質綜合處理和消毒后的凈水，通過輸水主管道送到二級供水加壓水廠，再通過各級輸水管道向大義鎮(zhèn)項目區(qū)進行集中規(guī)?；┧辉诰摭埡颖卑?，距巨城水庫12公里處徐樓村附近，從巨城水庫-大義水廠輸水主管道上，向東分支延伸解決開發(fā)區(qū)、永豐辦部分村莊飲水安全問題。工程規(guī)劃解決開發(fā)區(qū)、永豐辦6村6002人、大義鎮(zhèn)37村37141人，共43個村43143人的飲水安全問題。
該工程項目總投資2115萬元，其中爭取上級資金1118萬元，包括中央預算內(nèi)投資700萬元、省投資418萬元，需地方配套投資997萬元。工程計劃可于11月份開工建設。
（三）存在的主要困難和問題
經(jīng)過多年努力，到2010年底，全縣已有43.8萬農(nóng)村人口用上了自來水，普及率達到53.1%。但是，全縣農(nóng)村群眾飲水狀況仍不容樂觀，一是自來水普及率低，尚有近一半的農(nóng)民群眾不能飲用上方便的自來水；二是水質合格率較低，真正飲水安全的人口僅占26.5%。這種現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比還有相當大的差距，我縣農(nóng)村飲水建設與發(fā)展仍面臨諸多難題，突出的主要有以下方面：
1、地方配套資金嚴重不足。一般來講，飲水項目建設資金主要由中央補助、省級補助、地方配套及群眾自籌四個部分組成。近年中央和省不斷加大水利建設特別是農(nóng)村飲水項目投入力度，投資規(guī)模逐年攀升。但是由于縣級財政相對困難，我縣地方配套資金難以到位。一直以來，我縣飲水項目的建設資金主要通過中央補助、省級補助及群眾自籌三個部分組成：中央及省級補助用于村外骨干工程建設，村內(nèi)及入戶工程投資由群眾自籌解決。這樣以來，我縣飲水項目工程建設進度基本上完全受制于上級補助資金的多少：上級補助多，工程建設就多；上級補助少，工程建設就少。地方配套資金的不到位，不僅造成我縣農(nóng)村飲水工程建設進度落后，在一定程度上也降低了工程建設的標準，影響了供水水質，長此以往，也必將嚴重影響到今后對上級項目和資金的爭取。
2、工程運行管理部分缺失。目前我縣農(nóng)村飲水供水工程的運行管理模式主要有村集體管理模式、用水戶協(xié)會管理模式，個體戶承包模式等。在工程運行過程中各類管理主體在工程的管理、維護、運營等方面都作了大量的工作。但由于缺乏專業(yè)管理人員，沒有管理經(jīng)驗，在實際運行過程中，也不可避免的出現(xiàn)經(jīng)常停水的現(xiàn)象，影響了農(nóng)民群眾的正常使用。原因一是部分用水戶繳納水費不及時，造成停水；二是對管網(wǎng)的維護維修管理不當造成；三是管理人員的待遇較低，造成其工作積極性不高。
3、部分政策沒有落實到位。國家對農(nóng)村公共供水工程建設在土地、用地等方面都給予了政策傾斜：用地納入當年建設用地計劃，予以優(yōu)先安排；農(nóng)村公共供水工程架設輸專線只收取成本費，用電價格執(zhí)行農(nóng)村居民生活用電價格，等等。但在實際操作時，與涉及到的部門工作協(xié)調(diào)、配合與具體執(zhí)行中，尚有許多困難。
4、地下水源水量水質普遍較差。由于我縣的水情，有些鎮(zhèn)村雖已列入項目規(guī)劃區(qū)域，但因區(qū)內(nèi)探測不到能夠達到合格水質的地下水源而不能實施。
（四）下步工作打算
要切實做好農(nóng)村飲水工作，必須按照“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路，工作重點放在以巨城水庫為水源、以現(xiàn)有供水網(wǎng)絡為基礎、以城鄉(xiāng)一體化為方向，通過人飲安全資金，實現(xiàn)管網(wǎng)延伸，擴大供水規(guī)模和人口覆蓋面，進而實現(xiàn)我縣農(nóng)村供水由分散向集中化、由單體向規(guī)?；?、由粗放向專業(yè)化的轉變。
巨城水庫土方工程已經(jīng)開工；2012年在水庫管理區(qū)擬建一處日供水規(guī)模5萬方的凈水廠，經(jīng)綜合水處理后，通過輸水管道分別輸送到逐步建設的各鎮(zhèn)區(qū)供水加壓站，在“十二五”期間，主要解決縣域北部鎮(zhèn)區(qū)46萬人的農(nóng)村安全飲水問題，到2020年前逐步解決全縣100萬人的安全飲水問題。
（五）充分發(fā)揮人大作用推進水利建設
做好以上工作，任務相當艱巨。我們決心自覺地把工作置于縣人大的監(jiān)督之下，積極爭取縣人大在以下幾個方面的支持，盡心盡力干好工作，確保如期完成規(guī)劃目標。
1、幫助落實財政資金方面的支持政策。今年，中央、省、市一號文件都明確規(guī)定，要大幅度增加各級財政專項水利資金的總量和增量，把財政收入增量的5%用于水利建設，從土地出讓收益中安排10-20%用于農(nóng)田水利建設、城市建設維護稅按不低于15%的比例用于城市防汛工程建設、小農(nóng)水資金重新列入預算、各類水利規(guī)費?？顚Ｓ玫纫?guī)定，我縣也出臺了配套文件予以明確。這些措施能否落實到位，直接關系到今后特別是“十二五”期間的水利事業(yè)發(fā)展，直接關系到農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村群眾生活條件的提高。建議縣人大農(nóng)工委加大這方面的工作監(jiān)督力度，將各級財政落實以上規(guī)定的工作情況納入經(jīng)常性的視察活動之中，并在審議年度政府工作報告時予以監(jiān)督。
2、幫助落實土地、電力等方面的支持政策。一號文件明確指出：“農(nóng)村公共供水工程建設用地納入當年建設用地計劃，予以優(yōu)先安排。農(nóng)村公共供水工程架設輸專線只收取成本費，用電價格執(zhí)行農(nóng)村居民生活用電價格”。建議縣人大監(jiān)督好這方面的工作。
3、幫助落實水利法律規(guī)法規(guī)實施等方面的支持政策。市里已經(jīng)出臺了《菏澤市用水總量控制管理試行辦法》、《菏澤市農(nóng)村公共供水管理辦法》等規(guī)范性文件，建議縣人大監(jiān)督各級政府、部門落實好上級有關水利法律法規(guī)。
4、幫助落實基層管理機構編制方面的支持政策。隨著農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展，因基層水利工作缺少專職管理機構，影響了工作的有力開展。我縣雖于2010年恢復了鎮(zhèn)區(qū)水管所，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁忙，人員管理仍形同以往。今年，我縣明確提出：“以鎮(zhèn)（區(qū)、辦）為單位，建立健全基層水利管理服務機構，強化水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利建設、水利工程運行管理、公共供水服務和農(nóng)村水事監(jiān)管等公益性職能，根據(jù)需要核定人員編制，經(jīng)費納入縣級財政預算?！彪S著全縣農(nóng)村供水工作的深入開展，基層人力方面明顯不足，亟需加強保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所人員編制和經(jīng)費問題。
尊敬的各位領導，隨著**城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的不斷進步，水利工作的建管任務將更加艱巨繁重，我們要在縣委的堅強領導下，認真落實縣人大常委會的各項決議，振奮精神，扎實苦干，努力實現(xiàn)**水利事業(yè)的新跨越，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的貢獻！。謝謝大家！
人大視察報告篇十五
文秘寫作在教學過程中應貫穿寫作能力與職業(yè)技能兩條主要線索，既要強調(diào)文秘寫作與其它文體寫作的不同，認識文秘職業(yè)的獨特性，從文秘職業(yè)出發(fā)進行寫作教學，同時由于寫作過程的綜合性特點，又要強調(diào)學生具備一定的觀察能力、搜集信息的能力、社會調(diào)查研究的能力、邏輯思維能力和語言表達能力。寫作是文秘的工作職責之一，
講話稿
寫作也是其中之一，下面是關于如何寫好視察報告寫作范文，僅供大家參考。視察是地方各級人大會常規(guī)性的監(jiān)督方式。目前，重視應用這監(jiān)督方式開展監(jiān)督工作的越來越廣泛，監(jiān)督的效果也越來越明顯。然而，很少有人重視和研究視察報告的寫法。因此，目前視察報告的寫法極不規(guī)范。尤其是對成績的肯定部分的標題不規(guī)范、不恰當，有的寫成匯報式，與被視察單位的工作匯報一樣的語氣;有的寫成部署式，與被視察單位的工作部署一樣的語氣。筆者認為，要解決以上問題，就得重視以下幾個方面的研究。
一、必須熟悉視察報告的含義和特點
(一)視察報告的含義
視察報告是人大會根據(jù)年初工作要點組織人大代表或會組成人員依據(jù)有關規(guī)定，圍繞人大及其會即將審議的議題進行的視察，了解憲法、法律和人大及其會通過的決議、決定的執(zhí)行情況、了解“一府兩院”的工作情況，向人大及其會所作的報告。
人大代表在人代會閉會期間進行視察活動，是人大代表在閉會期間履行代表職責的一種重要形式。早在1955年8月在第一屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議上，就通過了全國人民代表大會常務委員會關于全國人民代表大會代表和省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會代表視察工作的決定。代表法將代表視察的成熟經(jīng)驗以法律的形式肯定下來。按代表法第二十二條的規(guī)定：“縣級以上的各級人民代表大會代表根據(jù)本級人民代表大會常務委員會的統(tǒng)一安排，對本級或者下級國家機關和有關單位的工作進行視察?！币暡靾蟾婢褪侨舜蟠砘蛘叱瘴瘑T會組成人員通過視察活動后所形成的文字材料。
(二)視察報告的特點
1.目的的針對性。視察報告總是與人大代表肩負著依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的職權，參加行使國家權力的重要相適應。通過視察活動，著重了解本行政區(qū)域內(nèi)憲法和法律的實施情況和人大及其會的決議、決定的貫徹實施情況，向本級人大及其會反饋意見，哪些是符合實際的，人民群眾擁護，哪些是有問題的，需要修改，以便使人大會作出決議和決定，更符合實際，更科學化、民主化的要求，了解真實情況和群眾的思想、情緒、愿望、準確地審議各種議題，使人民代表大會作出的決策更符合實際，符合人民群眾的要求;及時將廣大人民群眾對一些重要問題的看法反映上來、轉給有關部門，以便推動政府改進工作。這種視察報告的突出特點就是針對性、目的性。針對性是視察報告的靈魂，針對性越強，指導意義越大，其作用也就越大。
2.內(nèi)容的真實性。視察報告作為視察的重要成果，它的另一個特點就是真實性，即尊重客觀事實，用事實說話，這是視察報告的生命。真實性有兩層含義：其一，是指具體的事實。即報告中所列舉的人物、事件、時間、地點、數(shù)字等必須是真實的，不能有絲毫的虛構和夸張。其二，這些事實要能夠反映事物的真實本質。只有這樣才能充分發(fā)揮視察報告的作用，為在人民代表大會及其常務委員會會議上審議有關議案和報告提供第一手材料。
3.結構的完整性。視察報告要求結構完整，要在敘述事實的基礎上，運用正確的觀點對視察情況進行分析研究，得出結論，提出建議，表明作者的態(tài)度。
二、必須熟悉視察報告的作用
(一)有利于人大代表為參加人民代表大會會議，常務委員會組成人員參加人民代表大會常務委員會會議，審議有關議案和報告作好準備。代表在人民代表大會召開之前，常務委員會組成人員在常務委員會會議召開之前，圍繞人民代表大會會議和常務委員會會議的議題進行視察，了解有關部門、單位在執(zhí)行法律和人民代表大會及其常務委員會的決議、決定等方面的情況，掌握第一手材料，有利于在人民代表大會和人民代表大會常務委員會會議上對有關議案和報告進行更好的審議。
(二)有利于人民代表大會及其常務委員會作出正確的決議和決定。人民代表大會及其常務委員會決議決定的正確性，主要是指對于問題所提出的意見、原則、方法、措施等等，都必須是正確的。因為決議、決定是對重大事項作出的決策和安排。但這取決于對問題的正確的認識、分析和判斷。而真實、準確的視察報告可以承擔這個任務。
三、必須熟悉視察報告的結構和寫法
視察報告一般由標題、題注、報告人、稱謂、正文、結尾等幾個部分組成。
(一)標題。視察報告的標題要突出視察報告的特點和視察內(nèi)容，因此，報告的標題應醒目，一目了然，常常由事由和文種兩部分組成，直接寫視察的對象及內(nèi)容。如，《關于視察非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況的報告》。
(二)題注。如果視察報告要經(jīng)人民代表大會常務委員會審議，則要將報告的時間和會議名稱寫于標題之下。如：
關于視察非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況的報告
——××××年××月××日在××縣第××屆人大會第××次會議上
(三)報告人。在標題下居中寫明報告人的姓名、職務。如：
關于視察非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況的報告
——××××年××月××日在××縣第××屆人大會第××次會議上
縣人大會副主任 ×××
(四)稱謂。提交人民代表大會常務委員會審議的視察報告的稱謂，市級是：“主任、各位副主任、秘書長、各位委員：”;縣級是：“主任、各位副主任、各位委員：”。
(五)正文。視察報告的正文一般包括前言、主體和結尾三部分。
1.前言。前言部分一般寫明視察的基本情況。包括視察對象、問題、時間、地點、方法、目的和視察結果等。視察報告的前言可采取提要式、交代式、說明式、概括式、強調(diào)式、問題式等。無論采取哪種形式的開頭，都應該圍繞視察目的、內(nèi)容、對象進行。
2.主體。主體是視察報告的核心部分，是全文的中心，這一部分一般包括視察情況、存在問題和建議三個部分。在寫作時可以采取縱式、橫式、縱橫交錯式三結構形式。
3.結尾。視察報告的結尾一般都是對視察工作再次提出希望和建議。
4.舉例文說明。如：
關于視察非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況的報告
——××××年××月××日在××縣第××屆人大會第××次會議上
縣人大會副主任 ×××
主任、各位副主任、各位委員：
根據(jù)**縣人大會**年年度工作安排，**縣**屆人大會第**次會議聽取和審議**縣人民政府關于非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報。經(jīng)主任會議研究決定，人大會于**月**日，組織部分委員和代表對**縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況進行了視察。
此次視察，采取聽匯報，召開座談會和到企業(yè)實地察看相結合的方式進行。視察組聽取了**縣經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計局局長所作的關于非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報，先后到光耀實業(yè)發(fā)展有限公司、**乳業(yè)有限公司和水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司進行視察，聽取了企業(yè)負責人的介紹，并與有關人員進行了座談。通過視察，會組成人員和代表們認為，**縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟方面，政府領導高度重視，思想認識明確，做了一些大膽的探索和嘗試，取得了一定的成績。現(xiàn)將視察情況報告如下：
一、非公有制經(jīng)濟發(fā)展的基本情況
今年，**縣人民政府從實際出發(fā)，立足區(qū)位優(yōu)勢，按照xx大提出的“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”的指導思想，把發(fā)展非公有制經(jīng)濟放在重要位置來抓。截止目前，**縣非公有制企業(yè)已發(fā)展到 萬戶，從業(yè)人員 萬人，元至九月份實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，完成年計劃 %，同比增長 %，固定資產(chǎn)過億元的企業(yè)有 家，過5000萬元的有 家，1000萬元以上的有 家。
(一)科技園建設情況。目前，科技園已開發(fā)用地畝，已投入 億元人民幣進行基礎設施“九通一平”的全面建設;已簽訂入園企業(yè) 個，總投資 億元， 乳業(yè) 萬噸液態(tài)奶項目主體工程已基本完成。目前，市場帶中，日用百貨及副食品批發(fā)市場工程、汽車城已啟動建設。
(二)招商引資進展情況。今年以來，**縣人民政府積極籌備對外開放招商引資項目，共收集各類項目30多個。截止目前，共簽訂招商引資項目26個，
合同
(協(xié)議)資金30.07億元，實際到位資金4.45億元。(三)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。**縣人民政府充分利用豐富的旅游資源，設計開發(fā)了旅游服務中心區(qū)等10個特色景區(qū)，構筑了特色的精品旅游景點線路和旅游節(jié)。舉辦了生態(tài)旅游文化周”活動。環(huán)湖公園已完成整體工程。還將開工建設黃河旅游項目。
二、發(fā)展非公有制經(jīng)濟的具體做法
(一)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，做好服務和協(xié)調(diào)工作。**縣人民政府及職能部門努力增強為非公有制企業(yè)服務的意識，每年召開兩次民營企業(yè)座談會，讓企業(yè)與執(zhí)法部門現(xiàn)場對話，溝通感情。同時還經(jīng)常深入到非公有制企業(yè)，為其提供政策、法規(guī)等方面的幫助，協(xié)調(diào)有關部門為非公有制企業(yè)解決在用地、稅收、城管等方面的問題。為非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
(二)加大對企業(yè)的保護力度。政府加大對非公有制企業(yè)的保護力度，對有關政策規(guī)定的可以享受的優(yōu)惠，給予非公有制企業(yè)同等待遇，減少在具體落實中存在的人為障礙。禁止向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂檢查，防止“三亂”現(xiàn)象的反彈。
(三)努力落實相關政策。政府按照“先發(fā)展后規(guī)范，先扶持后受益”的思路，積極與銀行、工商、稅務等部門相互配合，努力落實相關政策。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品有市場、誠信度較高的非公有制企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決貸款融資難問題。與多家金融部門聯(lián)系，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決貸款萬元。同時，充分發(fā)揮個人創(chuàng)業(yè)金融服務中心的作用，為個體工商戶發(fā)放貸款 余萬元。
(四)引導、扶持企業(yè)發(fā)展。政府引導、扶持非公有制企業(yè)由消費娛樂型向外向型、效益型、科技智能型轉化;鼓勵個體和私營經(jīng)濟等對**縣基礎設施、社區(qū)服務、物業(yè)管理等領域的投資經(jīng)營，引導其走多元化經(jīng)營之路，向寬領域、大規(guī)模、高層次和高新技術方向發(fā)展。
三、存在的問題
(一)企業(yè)部分人員素質不高。部分企業(yè)經(jīng)營者、技術、管理人員素質相對較低。企業(yè)普遍存在技術裝備、產(chǎn)品質量、管理水平較低，對科技開發(fā)不夠重視，科技投入嚴重不足。造成產(chǎn)品科技創(chuàng)新不夠，缺乏市場競爭力。
(二)政府雖然對發(fā)展非公有制經(jīng)濟制定了許多優(yōu)惠政策和措施，但在實際操作過程中，一些關系到企業(yè)切身利益的優(yōu)惠政策，如新建的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)在注冊登記、稅收、經(jīng)營場地、融資等方面的政策，沒有得到很好的落實，尤其是貫徹實施《行政許可法》還不到位。
(三)部分非公有制企業(yè)的發(fā)展缺乏后進，企業(yè)所生產(chǎn)的名、特、優(yōu)產(chǎn)品投資大、產(chǎn)出少、大多增產(chǎn)不增收。
四、建議和意見
(一)要進一步轉變觀念，減少對非公有制企業(yè)的制約、平等對待非公有制企業(yè)。要樹立公仆意識，多為企業(yè)提供服務，做好企業(yè)的后勤和幫手，加快我區(qū)非公有制企業(yè)的發(fā)展。
(二)政府及有關職能部門，應有計劃的安排非公有制企業(yè)的法定代表人或負責人，學習有關法律、法規(guī)和經(jīng)濟管理及專業(yè)知識，增強非公有制企業(yè)管理人員的法制觀念，提高企業(yè)管理人員的整體素質，為非公有制企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎。
(三)切實抓好各項政策、措施的制定和落實工作。最大限度地協(xié)調(diào)解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。減少在執(zhí)行政策過程中“人為因素”的影響，著實解決在執(zhí)行政策中出現(xiàn)的“議而不決，落而不實”等問題。切實發(fā)揮《行政許可法》的規(guī)范作用。
(四)采取優(yōu)化環(huán)境、政策扶持、信息服務、科企聯(lián)姻等措施，積極引導、支持非公有制企業(yè)向生產(chǎn)領域、高科技領域和外向型領域延伸。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，開辟服務新領域，逐步由數(shù)量型向質量型轉變，使企業(yè)盡快上規(guī)模、上檔次、上效益。
(五)政府及職能部門應引導非公有制企業(yè)多考察學習，想方設法比優(yōu)勢，找缺點，提高企業(yè)市場競爭能力。在企業(yè)發(fā)展過程中，除社會、政策等造成的不利因素，企業(yè)要多找自身存在的問題。強化內(nèi)部管理，降低成本，提高效益，使企業(yè)得到較快發(fā)展。
主任、各位副主任、各位委員，雖**縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟方面，政府領導高度重視，思想認識到位，措施落到實處，成績比較顯著，但也還存在著許多困難和問題。我們相信，在縣委的領導下，在縣人大會的關注下，在縣政府及有部門的努力下，**縣發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作，一定會取得更大更新的成就。
以上報告，請予審議。
四、必須熟悉視察報告寫作的基本要求
(一)搞好視察工作是寫好視察報告的前提
視察報告有兩個要點：視察和報告。這兩個要點反映了視察報告產(chǎn)生的過程，先視察，后報告，也反映了視察報告的內(nèi)容構成。因此，要寫好視察報告，首要的是要提高視察的質量和效果，要做到這一點，應注意以下幾點：
1.視察前要有周密的計劃和充分的準備。(1)確定視察的目的、內(nèi)容和時間。(2)確定視察的對象，要根據(jù)主題，選擇視察的重點，通過篩選確定有代表性的地區(qū)和單位。(3)要及早與被視察單位取得聯(lián)系，了解并掌握有關政策和法律，為分析研究問題作好準備，做到心中有數(shù)，有的放矢。(4)要制定計劃，使視察突出重點，有步驟有計劃地進行。
2.要選準視察的題目和內(nèi)容，相應組織好參加視察的人員，明確視察步驟，這是提高視察質量，增強視察效果的關鍵。
視察的內(nèi)容應當圍繞人民代表大會及其常務委員會決議、決定的貫徹落實情況，圍繞黨委和政府的中心工作，圍繞人民代表大會及其常務委員會的審議議題，圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題。題目不宜太多太大，最好選擇一二個專題，深入調(diào)查了解，因此參加視察的人員應盡可能熟悉視察內(nèi)容，專業(yè)對口的代表或會組成人員，以利于了解真實情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出有分量的意見。規(guī)模較大的視察，人民代表大會常務委員會負責人要親自參加，并邀請“一府兩院”的領導和有關部門的負責人參加，以便代表在視察中提出的詢問能夠及時得到答復，同時也能有針對性地幫助被視察單位解決一些實際問題，以增強實際效果，擴大社會影響。只要把視察工作搞好了，才能根據(jù)視察中獲得的真實情況，寫出高質量的視察報告。
(二)認真分析綜合是寫好視察報告的保證
通過視察掌握了大量的第一手材料之后，還必須善于對視察材料進行分析綜合，經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的辯證思維過程，總結出規(guī)律性的，為人民代表大會及其常務委員會審議議題和聽取報告提供更好的服務。為人民代表大會及其常務委員會作出決議、決定提供準確真實的材料。同時，視察報告一方面應對被視察單位的工作提出積極的建議、批評和意見。另一方面應積極幫助反映被視察單位存在的實際困難和問題，使視察報告發(fā)揮其應有的作用。
(三)規(guī)范寫作用語是寫好視察報告的關鍵
必須認真學習憲法、選舉法、代表法、地方組織法、監(jiān)督法、國家通用語言文字法和《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大工作條例》等人大工作常用的法律法規(guī)，增強法制觀念，加強人大制度和知識的學習，了解和熟悉人大工作的內(nèi)容、操作程序、專業(yè)術語，視察報告寫作用語必須規(guī)范。
1.不能采用簡單類比式。如不能按照“人民代表大會會議”、“人大會會議”的模式簡單類比，杜撰出“會議”不規(guī)范的用語。
2.不能采用臆想式。要認真的分析有關詞語，不能僅憑組成詞語的各部分的通常意義主觀的猜測某些用語的含義。如不能說“人民代表大會制度是關于人大會的制度”。
3.不能采用以偏概全式。不能把人民代表大會制度中某個范圍內(nèi)適用的含義不適當?shù)赝茝V到更大的范圍。如地方人大及其會中，省、自治區(qū)、直轄市、較大的市人大及其會有立法權，民族地方的人民代表大會享有制定自治條例的權力和單行條例的權力。有人據(jù)此概括出：“地方人大及其人大會享有立法權”這一不規(guī)范的結論。
4.不能采用不當簡化式。不能把不該簡化的詞語強行簡化，使其改變了法定的意義。如不能把“人民代表大會常務委員會主任”(簡稱“人大會主任”)，簡化為“人大主任”。如果這樣簡化就會使人們誤認為人民代表大會也設主任這一職務。
5.不能采用不當推理式。不能按照錯誤的邏輯推導出錯誤的結論。如不能認為法律規(guī)定“人民代表大會是國家權力機關”，就推論出：“人大會是國家權力機關”(應當是：“人大會是國家權力機關的常設機關”)。
6.不能采用張冠李戴式。不能混淆有關的權力主體。如不能說“人大代表作為人大監(jiān)督的主體(應當是：各級人大及其會是人大監(jiān)督的主體”)。再如不能說“主任會議批準了對人大代表的逮捕(應當是：人大主席團或者人大會許可對人大代表的逮捕”)。
7.不能采用疏忽大意式。要認真辨別組字相近、意義相似的詞語，不能選用錯誤的詞語。如法律規(guī)定縣級以上的地方各級人民代表大會“聽取和審查本級人民政府和人民法院、人民檢察院的
工作報告
”，但是在實際工作中卻大都表述為：“聽取和審議本級人民政府和人民法院、人民檢察院的工作報告”，這是不符合組織法規(guī)定的。8.不能采用本末倒置式。不能顛倒人大及其會與政府和法院、檢察院的關系。如，如果說“人大及其會要積極幫助呼吁解決人民群眾遇到的困難和問題”，人們就會產(chǎn)生人大及其會請求或者勸說“一府兩院”解決問題的誤解。
總之，只要我們地方人大工作者堅持學習學習再學習，努力努力再努力，真心真情真意地寫作，就一定能寫出高質量的視察報告，就一定能為開創(chuàng)地方人大工作新局面作出應有的貢獻。
人大視察報告篇十六
為進一步提高廣大干部群眾的防汛觀念，增強水患意識，確保防洪法律、法規(guī)的正確執(zhí)行和我市安全度汛，6月17日，市人大常委會組織部分主任、委員和有關代表對全市防汛工作進行了視察。先后察看了濰河治理、三里莊水庫、青墩水庫等防汛現(xiàn)場，聽取了市政府的工作匯報，并進行了認真審議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
總的認為，市政府及其主管部門以“三個代表”重要思想為指導，認真落實群眾觀，高度重視防汛工作，思路明確，措施到位，圍繞河流治理、水庫加固、城區(qū)防汛做了大量富有成效的工作，鞏固了我市防汛抗洪的基礎。工作中主要有以下幾個特點：
一是思想重視，責任明確。市政府及有關部門普遍認識到防汛工作涉及改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，任務艱巨，責無旁貸。工作中，牢固樹立常備無患、常抓不懈的思想，把防汛工作提到重要議程，擺上重要位置。從4月份開始，先后多次召開調(diào)度會和專門工作會，超前部署，及時決策，進一步加強了對防汛工作的領導和調(diào)度。根據(jù)我市病險水庫多、頭頂塘壩多、河道沿線村莊密集的實際和工作需要，市里重新調(diào)整防汛指揮部成員，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）簽定防汛責任狀，確立了以行政負責制為核心，以鄉(xiāng)村小水庫、塘壩為重點的層級包靠責任制，進一步明確防汛責任，落實防汛措施，為切實做好防汛工作提供了有力地組織保障。
二是投入加大，準備充分。近年來，市政府及水利主管部門積極主動地向上開展工作，促使我市逐步實現(xiàn)自力更生、小打小鬧的傳統(tǒng)工程水利向爭取國家投入為主、地方財政配套輔助的資源水利、生態(tài)水利轉變。市水利局先后爭取濰坊市以上財政無償水利資金3100多萬元，用于骨干水庫的除險加固；市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室爭取世行貸款3375萬元，用于水利配套、節(jié)水灌溉和標準化生產(chǎn)。去年10月份以來，市鄉(xiāng)兩級財政投資近億元對重點水庫河道進行除險加固、綜合治理，防洪標準一遇提高到50年一遇。有關部門不等不靠，在汛期到來前，積極主動地對防洪工程和防汛措施進行拉網(wǎng)檢查，進一步修訂完善各種應急方案和防洪工程預案，采取措施認真落實人、財、物，筑牢了我市防汛抗洪基礎。
三是思路創(chuàng)新，依法防洪。為確保我市水資源供需平衡，制定了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強庫河聯(lián)防，實現(xiàn)洪水資源化”的防汛新思路，突出解決大中型水庫洪水調(diào)度、河道采砂和民營水利工程防汛監(jiān)管等新矛盾、新問題。根據(jù)防洪法有關規(guī)定，劃定河道采砂禁采期和禁采區(qū)，對大中型水庫嚴禁超汛限水位運行，并根據(jù)蓄水情況上泄下攔，調(diào)劑余缺，進一步優(yōu)化配置水資源，確保了我市有限水資源的可持續(xù)利用。
二、存在問題
近幾年來我市城市防洪工程建設、病險水庫的除險加固、小流域綜合治理和河道整治雖然得到進一步加強，防洪減災能力有一定提高，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，主要表現(xiàn)在：
（一）麻痹心理在干部群眾中一定程度的'存在。于連續(xù)幾年未出現(xiàn)大的洪水，加上近幾年防洪工程建設力度加大，部分干部群眾僥幸麻痹思想有所抬頭，消極應付、莫然置之現(xiàn)象在一些地方還程度不同的存在，缺乏應有的責任感和緊迫感，抗大洪防大汛的觀念有些淡化，使防汛工作相對被動。
（二）中小型水庫塘壩老化程度較重。部分水庫年久失修，防洪抗災能力減弱，小水庫、小塘壩普遍存在壩窄、坡陡，無防汛道路、照明路線、通訊設施和管理人員等問題。這些病險工程質量差、隱患多、管理工作相對薄弱、維護資金明顯不足，已成為當前防汛工作的主要隱患之一。
（三）防洪執(zhí)法力度不夠。一些地方對《防洪法》及《實施辦法》等有關防洪法律法規(guī)貫徹落實不夠，河道管理工作仍較薄弱。象濰河、渠河等河道行洪障礙受歷史遺留影響還沒有徹底清除，亂挖濫采現(xiàn)象還時有發(fā)生，進一步危及防洪安全。
（四）幾個具體問題。一是城區(qū)防洪排澇與經(jīng)濟發(fā)展不盡適應，排污與排水不分，排污設施不完善，城區(qū)排污能力較弱；二是防汛預案與實際防汛有脫節(jié)的地方，象防汛物資準備，受經(jīng)營體制和自身經(jīng)濟條件限制，向企業(yè)籌備有關物資難度加大；三是據(jù)福田公司和電視塔工作人員反映，該地段的排水管道疏通不夠，影響排水；四是水利隊伍建設需要進一步加強，有的水庫管理局職工工資3、4個月發(fā)不下來，一定程度上影響了工作積極性。三、幾點建議(責任編輯：admin)
人大視察報告篇十七
（一）項目規(guī)劃
（二）建設項目完成情況
（三）河景觀治理一期工程（以下簡稱一期治理工程）進展情況
二、存在問題
（一）中心城區(qū)沿河兩岸雨污排放未分流，現(xiàn)有排污管網(wǎng)未發(fā)揮應有作用，仍有大量污水排入河,河水未變清，異味還很濃。
（二）河沿岸植樹造林綠化項目、市政工程設施等人為破壞較大。
（三）一期治理工程拆遷安置拆建速度不相匹配。該項目拆遷總量和速度明顯快于安置建設總量和速度，落實的拆遷項目要求限時完成拆遷，先拆后建，導致安置房建設大大落后于拆遷。而一個項目從開拆到拆平一般只需二個月，而用來安置的安置房建設從辦理前期手續(xù)到建成安置至少需要一年有余，如不超前建設，必定產(chǎn)生過渡困難。
（四）拆遷戶的生活出路問題難以解決。被拆遷后，絕大部分拆遷戶因無一技之長，較難找到工作，安置補償費又十分有限，缺乏足夠的資本從事經(jīng)營活動，社會保障、子女入學等一系列問題得不到妥善解決，必然給社會帶來不穩(wěn)定因素。
（五）國發(fā)19號文件下發(fā)后，對政府融資平臺貸款的路子已封堵，款項是否到位尚無法判斷，一期治理工程項目融資遇到了較大困難，無法確保資金鏈條的鏈接，必將影響到工程進度。
（六）村兩所小學因一期治理工程項目拆遷，無固定的辦學地點，目前約有數(shù)百名適齡兒童面臨上學難的問題。
三、幾點建議
（一）河的.治理關鍵在于“質”、“量”兩方面，“質”的方面要控制排污，建議在河景觀治理二期工程開工前摸清前期排污情況，徹底治理，做到雨污分離，截斷污水注入河的渠道，使河水變清，異味消除；“量”的方面是將污水處理廠經(jīng)過處理后的中水返還上游，并且盡快開工建設與河治理配套的窯上水庫與玉舍水庫聯(lián)網(wǎng)工程，增加河的流量。
（二）抓好源頭治理，加大“一線天”上游水源的治理力度，特別是煤礦排污的管理力度。
（三）要千方百計籌措資金，保證一期工程如期開工，同時要按照金融部門貸款要求,提前做好整個河治理項目的規(guī)劃、立項、用地、環(huán)評、可研等審批手續(xù)和相關資料,以備向融資條件成熟的金融部門報送，確保實施整個工程的連續(xù)性。
（四）一期工程的建設與拆遷安置工作的進度密不可分，妥善安置是搞好拆遷安置工作的重點，要保證拆遷安置資金足額到位，同時加快安置房的建設進度，確保拆遷工作如期完成。
（五）要將拆遷戶在拆遷后的生計問題納入重要議事日程，統(tǒng)籌考慮，處理好民生利益和開發(fā)建設的關系。
（六）應盡快就近選址開工建設能容納1000人以上的村小學，解決村附近幾百名孩子的上學難問題。
（七）相關職能部門協(xié)調(diào)一致，密切配合，結合正在開展的“雙創(chuàng)雙建”活動，加強對河以及河兩岸綠化用地的管護，嚴管重罰，切實杜絕向河亂排亂扔、破壞綠化和占用已征綠化用地的行為。
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