心得體會是個人在學習、工作、生活等方面的經驗總結和感悟,它是對所經歷的事情的思考和反思,有助于我們不斷提升自我。我們常常在不經意間獲得一些心得體會,覺得應該記錄下來以備日后參考。心得體會是我們成長的見證,也是我們與他人分享經驗的方式。在總結時,要注意突出成長和改進方面,呈現較為全面和積極的自我。以下是一些值得關注的心得體會文段,一起來感受寫作中的思考和感悟。
社會保障制度的心得體會篇一
社會保障局是我國社會保障體系的重要組成部分,負責履行社會保障政策和維護社會保障權益。作為在社會保障局實習生,我有幸親身體會了其工作內容和運行機制。在這段時間里,我深感社會保障局在社會保障領域的重要性和不可或缺。在與同事們的相處和工作經歷中,我也對社會保障局的運行機制和工作方式有了更深的了解,并從中獲得了一些寶貴的體會。
第一段:社會保障局的重要性
社會保障局作為社會保障體系的核心部門,承擔著維護社會保障權益、保障社會穩(wěn)定和公平的重要使命。社會保障局負責制定和執(zhí)行社會保障政策,確保社會保障福利的公平分配和合理提供。它不僅僅是政府部門,更是千家萬戶社會保障的守護者。在這段時間中,我親身參與了社會保障局的日常工作,包括辦理社會保障卡、核查社會保險資金等工作。通過這些實際操作,我對社會保障局守護人民權益的重要性有了更深的認識。
第二段:社會保障局的運行機制
社會保障局的運行機制主要體現在政策制定和執(zhí)行上。首先,社會保障局與其他相關部門共同制定社會保障政策,通過立法、政策制定和規(guī)劃等方式,確保社會保障政策的科學性和有效性。其次,社會保障局負責制定社會保障經費的投入和使用計劃,合理分配社會保障經費,確保保障對象的基本生活需要。此外,社會保障局還與相關部門合作,共同承擔社會保險制度的管理和監(jiān)督工作,確保社會保障資金的安全和合法。
第三段:社會保障局的工作方式
社會保障局的工作主要表現在資金管理、政策執(zhí)行和服務保障上。資金管理方面,社會保障局負責確保社會保障資金的監(jiān)管和管理,防范和打擊社會保障資金的濫用和挪用行為。政策執(zhí)行方面,社會保障局通過建立和完善社會保障制度,確保社會保障福利的落地和實施。服務保障方面,社會保障局與相關部門合作,提供多樣化的社會保障服務,確保保障對象享受到應有的權益。
第四段:我在社會保障局的實習體會
作為一名社會保障局的實習生,我深感自己的責任和使命。在參與社會保障局的實際工作中,我不僅學到了專業(yè)知識和技能,更意識到社會保障局在保障人民權益方面的重要性。在與同事們的相處過程中,我感受到了他們的敬業(yè)和奉獻精神,深受感動。我也明白了自己在未來的職業(yè)道路上,需要保持專業(yè)素養(yǎng)和責任心,為人民服務、保障社會穩(wěn)定和公平做出自己的貢獻。
第五段:我對社會保障局的期望
在社會保障領域,社會保障局肩負著重大的責任和使命。在未來的發(fā)展中,我希望社會保障局能夠進一步完善社會保障制度,提高社會保障福利的覆蓋面和水平,確保更多的人民享受到合法和公平的社會保障待遇。與此同時,我也希望社會保障局能夠加大對社會保障資金的監(jiān)管力度,確保社會保障資金的安全和合法,預防和打擊濫用和挪用行為。只有這樣,我們的社會保障制度才能更好地為人民服務,保障社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
通過實習體驗和與同事們的交流,我對社會保障局的意義和作用有了更深入的理解。未來,我將繼續(xù)努力學習,為社會保障工作做出貢獻。
社會保障制度的心得體會篇二
第一段:引言(150字)
日本社會保障制度在國際上被公認為是非常完善和先進的。經過近一個世紀的發(fā)展,該制度為日本民眾提供了全方位的保障,從基本醫(yī)療到失業(yè)救濟,從養(yǎng)老金到住房補貼,使每個公民在生活中都能享受到一定程度的安全感。在深入了解和體驗這個制度后,我對日本社會保障制度有了更深的理解和體會。
第二段:基本醫(yī)療保障(250字)
基本醫(yī)療保障是日本社會保障制度的核心之一。通過日本的醫(yī)療制度,我體會到了公平和普惠的深刻意義。每個人都能享受到醫(yī)療保險的覆蓋,無論是企業(yè)雇員還是自由職業(yè)者。醫(yī)療保險的制度不僅包括住院和門診費用的報銷,還包括藥品費用的承擔。無論是小病還是重大疾病,人們都能得到合理和適時的治療,減輕了大部分家庭的負擔,為社會的發(fā)展增加了動力。
第三段:養(yǎng)老金制度(250字)
日本的養(yǎng)老金制度有助于保障老年人的生活質量。在退休后,每個公民都可以獲得養(yǎng)老金的領取,用于支付生活費用和醫(yī)療開支。養(yǎng)老金制度的可持續(xù)性是非常重要的,因此,人們在工作的同時每月繳納一定比例的工資作為養(yǎng)老金積累。這種制度的好處是,老年人可以在退休后生活得更好,不需要完全依賴子女的養(yǎng)老金,提高了老年人的尊嚴和自主性。
第四段:失業(yè)救濟與培訓(250字)
日本社會保障制度還包括失業(yè)救濟和培訓機會的提供,為失業(yè)者提供必要的幫助和支持。當一個人失業(yè)后,可以獲得一定期限的失業(yè)救濟金,以減輕經濟壓力。同時,失業(yè)者還可以通過參加各種培訓計劃來提升自己的技能,并增加重新就業(yè)的機會。這種制度為失業(yè)者提供了希望和活力,鼓勵他們積極面對困境,重新融入社會。
第五段:結論(300字)
綜上所述,日本社會保障制度在為公民提供全方位的保障方面是非常出色的?;踞t(yī)療保障的實施使人民享受到了公平和普惠的醫(yī)療服務,而養(yǎng)老金制度則保障了老年人的基本生活質量。失業(yè)救濟和培訓機會的提供則為失業(yè)者提供了希望和重新就業(yè)的機會。然而,我也意識到日本社會保障制度在面臨人口老齡化和經濟壓力增加等挑戰(zhàn)時,仍然需要進行改革和完善,以保證制度的可持續(xù)性和公平性??傊ㄟ^對日本社會保障制度的深入了解和體會,我對社會保障的重要性有了更深刻的認識,并深信只有建立一個全面、公平和可持續(xù)的社會保障制度,才能確保人民的福祉和社會的穩(wěn)定。
社會保障制度的心得體會篇三
社會保障是現代社會的一個重要制度,它可以幫助人們預防風險并在意外發(fā)生時得到相應的幫助和保護。同時社會保障也涵蓋了醫(yī)療、養(yǎng)老等方面,可以為人們提供安全和穩(wěn)定的生活。在實際操作中,我總結了一些社會保障安全的心得體會。
第一部分:提前準備
在選擇社會保障方案之前,應該多了解一些相關信息和政策,在此基礎上進行選擇,才能更好地實現社會保障的目的。另外,為避免在發(fā)生意外時無法及時領取保障金,個人信息應該及時更新和核實。如果有特殊情況或是疑問,可以向保障機構或相關部門咨詢,提前做好準備,是保障安全的第一步。
第二部分:積極參與
社會保障是國家為了維護公民的基本權益而建立的制度,每個人都應該積極參與其中,做好自己的保障工作。這不僅包括選擇適合自己的保障計劃,還包括及時繳納社保費用和參與社會保障相關活動。只有積極參與,才能更好地實現個人和社會的保障安全。
第三部分:樹立保障意識
保障意識是指在日常生活中,對自身安全和保障問題的認識和重視程度。在社會保障方面,每個人都應該樹立保障意識,了解自己的風險和保障需求,以及相應的保障產品和服務。同時,保障意識也包括在生活中注意防范風險,盡可能減少人身和財產損失,并及時向保障機構申報。
第四部分:維權意識
在享受社會保障服務時,可能會遇到各種各樣的問題和困難。此時,維權意識就顯得尤為重要。個人應該了解自己的權利和義務,并及時向保障機構反映及投訴,維護自己的合法權益。同時,也要積極參與社會監(jiān)督,保障和改善全民的保障服務水平。
第五部分:持續(xù)改善
社會保障是一個動態(tài)的過程,需要不斷地改進和優(yōu)化。因此,保障機構和政府部門應該加強對社會保障的管理和監(jiān)督,不斷提高保障服務的質量和效率。此外,個人也應該持續(xù)改善自己的保障計劃,及時更新和調整保障方案,以更好地適應自身需要和變化。
總之,社會保障是維護公民基本權益的必要制度,也是人們安全和穩(wěn)定生活的重要保障。在實際操作中,我們應該樹立保障意識和維權意識,積極參與,持續(xù)改善,以實現更好的保障安全。
社會保障制度的心得體會篇四
目標:
1、知識目標:識記社會保障制度的含義、內容和作用,理解建立社會保障制度的基本原則和重要意義。
2、能力目標:通過本框知識的學習,提高閱讀理解、綜合分析和認識問題以及理論聯(lián)系實際的能力。
3、覺悟目標:通過學習逐步增強權利和義務意識、改革意識和國家觀念。
教學重點:
建立社會保障制度的基本原則和重要意義
教學難點:
社會保障制度的心得體會篇五
國家公務員局相關負責人日前表示,當前和今后一個時期我國公務員制度改革的方向和重點已經明確,即健全和完善中國特色公務員制度,建設以人為本執(zhí)政為民的公務員隊伍。
這位負責人表示,今后,我國將完善公務員考試錄用和從基層遴選制度,進一步優(yōu)化領導機關公務員來源結構和經歷結構,要繼續(xù)加大從基層一線選拔公務員力度,進一步優(yōu)化公務員隊伍結構,建立健全從村(居)黨支部書記、大學生村官和工人、農民等基層一線人員中考錄公務員制度。到2012年,中央機關和省級機關錄用公務員,除部分特殊職位外,均要從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄。
我國還將完善公務員考核、獎懲、辭退、問責等制度,加大監(jiān)督約束與激勵保障力度,褒獎先進、鞭策落后,加強基層公務員教育培訓,幫助基層公務員掌握新知識、新技能、新本領,提高正確執(zhí)行政策、依法辦事、做好群眾工作、解決實際問題和化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的能力。
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社會保障制度的心得體會篇六
日本社會保障制度是為了保障民眾權益和提高社會福利而實施的一套制度。通過對日本社會保障制度的學習和了解,我深刻感受到了它的優(yōu)勢和不足。在這篇文章中,我將分別從社會保險制度、醫(yī)療保險制度、養(yǎng)老保險制度、雇傭保險制度和福利制度五個方面進行探討,并提出自己的一些體會以及對其改進的建議。
首先,日本的社會保險制度是為了解決日本社會中各個群體的不同需求而設計的。社會保險制度分為勞動者保險和國民保險兩部分。勞動者保險包括失業(yè)保險、工傷保險和雇傭保險,主要是保護勞動者在工作中的權益。國民保險則包括醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和福利保險,旨在保障所有公民的基本需求。這種分層的保險制度能夠更好地滿足人們的需求,提高社會福利。
其次,日本的醫(yī)療保險制度是十分完善的。通過細致的規(guī)劃和管理,日本能夠為每個公民提供高質量的醫(yī)療保障。醫(yī)療保險制度實行的是社保共渡制,即醫(yī)療費用由公民個人、社保機構和政府共同承擔。這種模式能夠保障每個人都能夠享受到醫(yī)療服務,減輕了個人負擔,并且保證了醫(yī)療資源的合理分配。此外,醫(yī)療保險制度還提供了長期護理保險,保障了那些需要長期康復和照顧的人們的權益。
然而,日本的養(yǎng)老保險制度還存在一些問題。雖然養(yǎng)老保險制度有利于維護老年人的生活,但是隨著人口老齡化問題的加劇,資源短缺和養(yǎng)老金不足成為了主要的難題。為了解決這個問題,日本政府提出了一系列的政策,如延長退休年齡、提高養(yǎng)老金征收比例等,但是這些措施并不能徹底解決問題。日本可以借鑒其他國家的經驗,如提高養(yǎng)老保險費率、促進私人養(yǎng)老金的發(fā)展等,來提高養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)性。
此外,雇傭保險制度是保護勞動者權益的一項重要制度。日本的雇傭保險制度主要包括失業(yè)保險和工傷保險。失業(yè)保險為失業(yè)者提供了一定的失業(yè)金,幫助他們渡過難關。工傷保險則保障了在工作過程中發(fā)生意外的勞動者的利益。這些制度的實施可以有效地提高勞動者的福利,增加他們對工作的滿意度和忠誠度。
最后,對于福利制度的改進,我認為日本應該更加關注弱勢群體的權益。例如,對于那些無法參加社會保險的人們,政府應該提供更多的福利保障,保證他們的基本生活需求。此外,日本還可以加大對教育、培訓等方面的支持,提高人們的整體素質和能力。這樣不僅能夠提高就業(yè)率,也能夠更好地促進社會發(fā)展。
總之,日本社會保障制度是一個與時俱進的系統(tǒng),能夠為公民提供全面的保障。然而,制度仍然存在一些不足之處,需要進一步改進和完善。通過對日本社會保障制度的思考和探討,我們可以更好地了解和應用它,從而提高人們的生活質量和社會福利。
社會保障制度的心得體會篇七
一、簡單概述
簡單說,我國的社會保障制度就是國家通過立法而制定的社會保險、救助、補貼等一系列制度的總稱。
社會保障制度在政府的管理之下,以國家為主體,依據法律和規(guī)定,通過國民收入的再分配,以社會保障基金為依托,對公民在暫時或者永久性失去勞動能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時給予物質幫助,用以保障居民的最基本生活需要。特別是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災害、面臨生活困難時的特殊需要。
二、主要內容
我國的社會保障制度在不斷完善,主要包括社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置、社會互助和住房保障等方面。
(一)社會保險
社會保險是指國家通過法律強制實施,為工薪勞動者在年老、疾病、生育、失業(yè)以及遭受職業(yè)傷害的情況下,提供必要的物質幫助的.制度。它是社會保障制度的核心內容。
按照我國勞動法的規(guī)定,社會保險項目分為養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險,也就是我們常說的“五險”。社會保險的保障對象是全體勞動者,資金主要來源是用人單位和勞動者個人的繳費,政府給予資助。
相關的規(guī)范性文件主要有《關于建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》、《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》、《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》、《關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》、《失業(yè)保險條例》、《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》、《企業(yè)職工生育保險試行辦法》。
(二)社會救濟
社會救濟也稱社會救助,是政府對生活在社會基本生活水平以下的貧困地區(qū)或貧困居民給予基本生活保障的制度。社會救濟是基礎的、最低層次的社會保障,其目的是保障公民享有最低生活水平。
社會救濟主要包括自然災害救濟、失業(yè)救濟、孤寡病殘救濟和城鄉(xiāng)困難戶救濟等。國家和社會以多種形式對因自然災害、意外事故和殘疾等原因而無力維持基本生活的災民、貧民提供救助。包括提供必要的生活資助、福利設施,急需的生產資料、勞務、技術、信息服務等。社會救濟經費的主要來源是政府財政支出和社會捐贈。
相關規(guī)范性文件主要有《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》、《關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》。
(三)社會福利
社會福利是政府為社會成員舉辦的各種公益性事業(yè)及為各類殘疾人、生活無保障人員提供生活保障的制度。
社會福利主要包括生活、教育、醫(yī)療、交通、文娛、體育等方面的福利待遇。我國社會福利活動主要通過社會福利院、敬老院、療養(yǎng)院、兒童福利院等福利機構開展。我國政府鼓勵和支持社會興辦多種形式的福利企業(yè),幫助適合參加勞動的殘疾人獲得就業(yè)機會。此外,我國政府還通過發(fā)行社會福利彩票募集資金支持社會福利事業(yè)。
相關規(guī)范性文件主要有《老年人權益保障法》、《殘疾人保障法》、《農村五保供養(yǎng)工作條例》。
(四)優(yōu)撫安置
優(yōu)撫安置是指政府對軍屬、烈屬、復員轉業(yè)軍人、殘廢軍人予以優(yōu)待撫恤的制度。在我國,優(yōu)撫安置的對象主要是烈屬、軍屬、復員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬;優(yōu)撫安置的內容主要包括提供撫恤金、優(yōu)待金、補助金,舉辦軍人療養(yǎng)院、光榮院,安置復員退伍軍人等。
相關規(guī)范性文件主要有《軍人撫恤優(yōu)待條例》。
(五)社會互助
社會互助是指在政府鼓勵和支持下,社會團體和社會成員自愿組織和參與扶弱濟困活動的制度。社會互助具有自愿、非營利性的特點,其主要形式有:第一,工會、婦聯(lián)等團體組織的群眾性互助互濟;第二,民間公益事業(yè)團體組織的慈善救助;第三,城鄉(xiāng)居民自發(fā)組成的各種形式的互助組織等。社會互助的資金來源主要是社會捐贈和成員自愿交費,同時政府從稅收方面給予支持。
相關規(guī)范性文件主要有《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》。
(六)住房保障
住房保障是這樣一個概念,在市場經濟條件下,為了保障每個人都有房子住,政府要實施一些特殊的政策措施,幫助單純依靠市場解決住房有困難的群體。這個政策體系的總稱,就叫住房保障制度。
我國的住房保障主要經歷了實物配給、全價售房、提租補貼、市場供給等階段。當前,住房保障主要包括廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房、普通商品住房和高檔住房等。
相關規(guī)范性文件主要有《中央廉租住房保障專項補助資金實施辦法》、《廉租住房保障資金管理辦法》、《廉租住房保障辦法》、《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》、《經濟適用住房管理辦法》。
社會保障制度的心得體會篇八
第一條為了保障我區(qū)農村廣大農民的基本生活權益,積極促進社會公正、安全、文明、健康發(fā)展,根據國家憲法及《農村五保供養(yǎng)工作條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退伍義務兵安置條例》的規(guī)定,結合本自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條我區(qū)農村社會保障制度的內容包括社會救濟、社會保險、優(yōu)撫安置、社會福利服務、社會互助、合作醫(yī)療保障。
社會保障制度的心得體會篇九
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學,文化水平低。在發(fā)展家庭經濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。
(二)救助水平比較低
從總體上看,我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到__年底,我州農村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農村低保的只有20萬人。
(三)地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強
__州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū),所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣??h市地方財政力量薄弱,可用于社會救助的經費十分有限,主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因,社會救助的工作經費也較少。
(四)社會救助管理體制和運行機制不夠健全
一是收入評價體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項社會救助制度之間的銜接不夠。當前實施的社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度,但諸多救助制度還沒有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問題。三是基層救助網絡平臺薄弱。我州救助機構和隊伍不健全、經費不足等問題日益突出,直接影響了社會救助政策在基層的落實。目前,全州僅有低保工作人員22名,88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人,其中75人為兼職。農村福利院管理人員少、待遇偏低,部分縣市沒有核定編制,沒有將工作經費納入預算。
社會保障制度的心得體會篇十
國社會保障制度改革已經取得了顯著成就,當前已經建立了世界上覆蓋人群最多,最大的社會保障網,醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險已經實現了制度上的全覆蓋。她表示在社會保障制度“發(fā)展起來以后”的節(jié)點上,要進一步深化改革,彌補發(fā)展短板,全力尋求并形成可持續(xù)發(fā)展的后勁,要注重社會保障制度與社會經濟體系的整體性和協(xié)同性。
以下為發(fā)言實錄:
中國社會保障制度改革已經取得了顯著成就。從制度架構來看,基本保障社會化、補充保障市場化、托底扶助財政化的思路已經確立,我們已經建立了世界上覆蓋人群最多,最大的社會保障網,醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險已經實現了制度上的全覆蓋;在社會保障水平穩(wěn)步提高的前提下,社保基金的'結余規(guī)模也在逐步擴大。在社會保障制度“發(fā)展起來以后”的節(jié)點上,要進一步深化改革,彌補發(fā)展短板,全力尋求并形成可持續(xù)發(fā)展的后勁,必須更加注重社會保障制度與社會經濟體系的整體性和協(xié)同性。
一、社會保障協(xié)調發(fā)展的內涵
社會保障制度協(xié)調發(fā)展的內涵可以從三個層面理解,包括目標與手段的統(tǒng)一、靜態(tài)與動態(tài)的統(tǒng)一和剛性與柔性的統(tǒng)一。從協(xié)調發(fā)展的對象來看,社保制度的發(fā)展要與經濟發(fā)展階段、人口結構、區(qū)域結構和城鄉(xiāng)結構相協(xié)調。
二、社保協(xié)調發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。
當前中國社會經濟發(fā)展中的一些趨勢,為社會保障制度協(xié)調發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)??傮w來看,中國社會保障制度的發(fā)展,距離“協(xié)調發(fā)展”的理想目標仍然存在缺口,主要表現為:第一,社會保障水平與經濟發(fā)展階段基本適應,但成本高,威脅到經濟增長潛力;第二,社會保障難以應對人口結構變化帶來的挑戰(zhàn);第三,社會保障難以緩解區(qū)域失衡問題;第四,社會保障制度的發(fā)展滯后,導致市民化滯后于城鎮(zhèn)化。
三、中國社會保障協(xié)調發(fā)展:理念、思路與措施。
要進一步推進社會保障協(xié)調發(fā)展,需要我們對中國經濟社會發(fā)展的趨勢有清醒的認識,并有科學的發(fā)展理念,為此我們需要做到以下四點。第一,建立社會保障的“底線思維”,不管外部條件如何變化,社會保障的核心目標不能動搖,即社會保障要致力于增進社會包容,預防和減少貧窮,促進公平并防止不平等固化造成未來的不公平。第二,要做好“分段走”的準備,推進社會保障與經濟社會協(xié)調發(fā)展,不能“齊步走”、“一刀切”。第三,實現政府與市場“兩只手”協(xié)調發(fā)展,如果政府和市場在發(fā)展過程中可以按照相互默契的某種規(guī)則、各盡其責而又協(xié)調地自動地形成有序結構,其保持和產生新功能的能力也就愈強。第四,需要“中國特色理論”支撐,與西方許多發(fā)達國家相比,中國的社會保障制度是在建立市場經濟制度的轉型過程中開始建立的,作為一個快速進入老齡社會的人口大國,一個轉型中的發(fā)展中國家,要協(xié)同推進經濟建設與社會建設,我們必須摸索出一套中國理論來服務改革。
社會保障制度的心得體會篇十一
改革開放20多年來,是我國在建設小康社會的道路上不斷前進的歷程,到上個世紀末,我國人民生活水平總體上基本達到小康,按有關部門確定的16個指標進行測算,全國平均實現程度為96%。但目前的小康還只是一種低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。我國農村還有3000萬人沒有解決溫飽,城鎮(zhèn)有近萬人生活在最低生活保障線以下,有相當一部分人口雖然解決了溫飽但距離比較富裕的小康生活還有較大差距。因此,提高人民生活水平,建立健全同經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系的任務還相當艱巨。
在市場經濟條件下推進全面建設小康社會的任務,首先取決于國民經濟能否持續(xù)、快速健康發(fā)展。市場經濟運行總是伴隨著不穩(wěn)定性,這是由市場經濟內在規(guī)律作用決定的,是不以人的意志為轉移的客觀存在。造成經濟不穩(wěn)定性的因素主要包括:
(1)信息的不完備。在高度專業(yè)化分工的社會化大生產條件下,在瞬息萬變的市場競爭中,在一定的經濟活動時限內,無人能夠具備全部必要的信息,人們接受信息、傳遞信息和應用信息的能力總是有限的。信息不完備,就可能導致經濟決策失誤,造成競爭失敗。
(2)競爭機制作用。競爭機制是市場經濟的內在機制,是價值規(guī)律作用的實現形式。企業(yè)無一例外必須參與產品技術、成本、質量、服務和價格等激烈的競爭,必然承受殘酷的優(yōu)勝劣汰。上輪競爭的大浪淘沙,形成這一輪的市場均衡,又為下一輪競爭和實現新的均衡開辟道路。任何企業(yè)都不敢保證自己永遠是贏家,相反,在競爭中被淘汰的企業(yè)卻屢見不鮮。企業(yè)的關閉、破產,關系到勞動者的命運,直接影響人們的收入狀況和生活境況,必然造成經濟不穩(wěn)定性。
(3)投資跟進陷阱。當一種商品或服務在市場供不應求時,價格上漲,利潤豐厚,企業(yè)會自動跟進先期投資者,把資本向這一領域轉移。在當代市場經濟條件下,生產力的迅猛發(fā)展,掃除了大規(guī)模、大范圍配置資源的障礙,企業(yè)為了搶占先機,獲得更大的利潤,促使這種經濟跟進行為更加迅速,更加集中。過去一種商品的興衰周期是十幾年、幾十年,現在一種新產品剛面市,就會有大量投資跟進,迅速集聚生產資料和勞動力要素,不斷擴大生產規(guī)模,更新?lián)Q代,幾年內就走完了從供不應求到供求平衡再到供過于求的路程。金融市場更為典型,一些金融產品的行情周期只能以小時為計,競爭便塵埃落地。在這個過程中,隱含著擴張的盲目性,在造就創(chuàng)業(yè)成功者和投機勝出者的同時,也使相當一批盲目投資者跌入“跟進陷阱”,被淘汰出局。
(4)科技革命帶動的結構調整。以信息技術為先導的新科技革命蓬勃發(fā)展,在經濟增長中日益發(fā)揮著實質性的作用??萍几锩蟠笸苿恿水a業(yè)結構調整和企業(yè)組織結構調整,充滿彈性的資本、技術和勞動力市場是結構調整的基礎和前提。這意味著工人在經濟風險面前更加脆弱。技術革命帶動勞動生產率提高,其趨勢是力爭用越來越少的人力生產出越來越多的產品。技術或市場變化甚至一夜之間就能毀掉公司的贏利地位,勞動者也不能置身于這個過程之外,使一部分人處于結構性失業(yè),陷入困境;一部分人雖然報酬較高,但工作并無保障;還有一部分人由于自身條件的局限,被排斥在競爭之外,成為長期貧困人口。
(5)外部突發(fā)事件。來自經濟系統(tǒng)外部的一些因素,往往起到推動經濟不穩(wěn)定性增強的作用。如嚴重自然災害、政府決策失誤、他國金融危機、戰(zhàn)略性物資和產品進口價格上漲、戰(zhàn)爭以及突發(fā)性政治事件等等,都可能激發(fā)一國內的經濟不穩(wěn)定,進而對世界經濟產生沖擊。
(6)經濟全球化進一步加劇了經濟不穩(wěn)定性。經濟全球化的進程不斷加快,使得各類經濟資源打破地域、民族和國家的界限,在世界范圍內自由、頻繁、大量的流動,力求得到最佳配置,尋找更廣闊的市場。各國之間的經濟活動日益相互開放,相互依存,這種緊密聯(lián)系的經濟運行交匯為世界經濟潮流,又反過來制約著各國經濟的發(fā)展,導致世界經濟更為激烈的競爭。國際融資發(fā)展迅速,跨國持有股票和債券的現象越來越普遍。國際金融市場波動增加了國際金融業(yè)的敏感性和脆弱性,一國的股市或匯市的跌宕起伏,馬上波及其他國以至產生全球效應,甚至引發(fā)一場經濟風暴。至的亞洲金融危機,下半年以來美國受“9·11”事件影響,經濟不景氣,就引起整個世界經濟增長下滑。因此,一個國家想游離于世界市場之外獨立獨行的時代已一去不復返了。
可見,經濟不穩(wěn)定性不僅僅是由于經濟外部的原因導致的,它們還內在于追求經濟增長的過程中。增長的主要來源中的大多數因素同樣也是不穩(wěn)定性的根源,隨著不穩(wěn)定性的增長,創(chuàng)新和贏利的機會也在增加。也就是說,經濟增長和經濟不穩(wěn)定性是同根生長、相互依存、相互制約的對立統(tǒng)一關系,是伴隨著市場經濟發(fā)展進程中的必然現象。
經濟不穩(wěn)定性影響人們的理性選擇。作為“經濟人”,從自身利益最大化出發(fā),會自動采取規(guī)避和抵制經濟不穩(wěn)定性的行為。作為消費者,面對目前和即將需要支付的生活需求不斷增加,一般會強化儲蓄傾向,把收入中更多的部分積攢起來,為應付未來的生活所需;強化流動偏好,在手頭上保存更多的現金,以防止突然來臨的風險。作為投資者,由于投資回報收入的不確定性增強,投資行為更加謹慎,造成投資增長緩慢或下降。經濟人對抗經濟不穩(wěn)定性的行動匯合,對整個社會經濟運行過程產生直接的影響。一是減少了即期消費和投資,使得有效需求不足,產品相對過剩。企業(yè)開工不足,裁減員工,造成大量失業(yè)。進一步形成對經濟穩(wěn)定增長的壓力。二是引起調控失靈。在經濟不穩(wěn)定性比較突出的情況下,國家宏觀調控的效果不佳。盡管中央銀行連續(xù)降息,國家采取積極的財政政策,發(fā)行國債,興建公共設施,期望啟動消費和帶動社會投資。但事實上銀行儲蓄仍然只增不減,消費市場依然疲軟,私人消費支出和私人投資尚未成為帶動增長的主要力量。三是如果經濟不穩(wěn)定性狀態(tài)得不到改善,經濟就會在低迷狀態(tài)下運行,被競爭淘汰的失業(yè)人員和社會貧困人口急劇增加,社會矛盾尖銳,甚至會釀成經濟危機和社會動蕩。這種情況在發(fā)達國家和發(fā)展中國家都曾經發(fā)生過。有的專家認為,由于社會保障改革,所以人們不敢花錢。這個觀點不全面。實質上是由于經濟不穩(wěn)定性,人們不敢花錢;恰恰由于社會保障制度不健全,人們就更不敢花錢了。
在現代市場經濟發(fā)展中,著力于效率的市場機制和著力于公平的穩(wěn)定機制同等重要,缺一不可。沒有效率就沒有公平的基礎,沒有公平就沒有效率的實現。市場機制的手自發(fā)地揮舞,穩(wěn)定機制卻需要宏觀調控,以達到有效需求與供給的均衡。什么樣的公共政策能夠促進這樣的均衡呢?這就必須根據經濟人抑制經濟不穩(wěn)定性行為的規(guī)律性,綜合運用分配政策、財政政策和貨幣政策,增強收人增長的不確定性,使人們恢復和保持有效需求的合理增長。其中一個直接和有效的穩(wěn)定機制就是建立健全社會保障制度。健全的社會保障制度是經濟增長的內在穩(wěn)定機制。
首先,社會保障制度在社會基本生活層面上保證收入的穩(wěn)定性,推動有效需求適度增長。社會保障制度在一定程度上可以看作是各個經濟人抑制經濟不穩(wěn)定行為的集合。通過國民收入初次分配和再分配,積累社會保障資金,形成個人收入不確定部分的補充,當人們擔憂自己失業(yè)、退休、生病和出現事故傷殘時所需求的支出沒有或缺少收入來源時,社會保障提供了相對比較穩(wěn)定的收入,來滿足基本需要,從而恢復和保持有支付能力需求的適度增長。社會保障制度傳遞了經濟增長穩(wěn)定性的信息,改善了人們的收入預期,有利于擴大消費需求,刺激投資需求,拉動公共和私人部門增加投資。其次。社會保障運行過程是一個巨大的經濟變量,年運行資金3100億元,其中養(yǎng)老、失業(yè)基金2300億,財政支出800億。社?;鸬囊皇找恢?,可以調節(jié)供求失衡,使經濟步入良性發(fā)展軌道。再次,市場競爭機制作用不會自動幫助那些因各種無法抵御自然災害和市場風險的困難群體,不能自動消除貧困。社會保障制度彌補了“市場失靈”,通過轉移支付調節(jié)社會收入,改善收入差距懸殊狀況,緩解市場競爭的不良后果,促進社會公平。
二、健全社會保障制度是維系社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證
一方面,從長遠看,本世紀前既是我國全面建設小康社會的機遇期,也是進入老齡化社會的風險期。我國老齡化社會具有高齡、少子、大基數、高速度的特殊性。我國現在超過60歲的人口接近全國人口的10%。預計明年我國60歲以上人口將達到1.4億人,占總人口的10.2%,當年凈增1300萬。到2030年達到21.9%,占全世界老齡人口的29%。65歲老人比例從7%上升到14%。法國用1,瑞典用85年,德國、英國用45年,我國將只用26年(——2029)。我國是在剛剛進入低水平的小康社會情況下,在人均國民收入遠低于發(fā)達國家的階段最先進入老齡化社會的發(fā)展中國家。而這一時期又是以獨生子女勞動力為就業(yè)者主力軍的階段。養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度是代際分配關系,如何協(xié)調處理好經濟可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展、社會保障可持續(xù)發(fā)展的關系,是國家長治久安的大問題。
另一方面,從目前看,在體制轉型時期,穩(wěn)定問題尤為突出。社會保障制度能夠幫助陷入生活困境的社會成員擺脫生存危機,使得大多數人能夠分享經濟增長的好處;大多數人能夠承受體制轉型的壓力。有了這“兩個大多數”,才能夠防范和化解社會成員因生存困難引發(fā)社會秩序混亂與失控的風險,避免社會矛盾沖突,鞏固國家政權。在這一點上,發(fā)達國家從來就開宗明義地把社會保障制度作為調整利益集團關系的手段。西方學者和政要普遍認為,在制度層面,近百年來特別是第二次世界大戰(zhàn)以來,社會保障制度無疑在一定程度上拯救了資本主義。在我國經濟主體多元化和利益多元化的今天,也絲毫不可忽略社會保障制度的巨大政治功能。
三、社會保障制度是實現人的全面發(fā)展的必要條件
全面建設小康社會,不僅要看經濟增長的速度和勞動生產率的提高,也不僅要看經濟結構、政治運作和社會環(huán)境的改善,還要看人的全面發(fā)展程度。馬克思有句名言:人們奮斗所爭取的一切,都與他們的利益有關。生存權利是人的首要權利,是實現人的全面解放和充分發(fā)展的必要條件。社會保障制度為社會成員提供基本生活的安全感,維護了人格尊嚴,保障人的生存權利。通過建立醫(yī)療保障制度、社會救助貧困學生、實施失業(yè)者職業(yè)技能培訓等措施,保障人的發(fā)展權利。社會保障制度還拓展了人的社會發(fā)展空間。人的發(fā)展必將經歷從“家庭人”、“單位人”向“社會人”的過渡,進入市場經濟,勞動者依據勞動合同建立勞動關系,打破了固定的身份,人越來越成為“社會人”。加之人們生活方式的社會化和家庭結構的小型化,人們已經不能完全依靠單位和家庭來保障自己的生存和發(fā)展。人的社會化呼喚建立健全新型社會保障制度。社會保障制度不論貧富,不論強弱,包容了社會各階層人員,充分體現人的社會性,成為溝通社會成員的紐帶和橋梁。
第一,加快社會保障制度立法,社會保障制度具有規(guī)范性和強制性的特點,各國都是先法而后行。目前,我國還主要依靠行政法規(guī),已經很不適應。尤其是養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和低保這“四保”,迫切需要基本成熟一個就出臺一個,逐步在實施中完善。
第二,遏制退休低齡化趨勢,世界趨勢是逐步延遲退休年齡,我們不能逆行。應把領取養(yǎng)老金年齡與退休分開,嚴控提前退休,適當時機延遲退休年齡。
第三,多渠道籌集社會保障資金。強化征繳,堵塞漏洞;制定法定預算,不搞分光吃凈,形成財政社會保障資金積累;開設個人限額養(yǎng)老儲蓄,免征利息稅,作為社會養(yǎng)老的補充;國有資本出售收益歸入社會保障基金;規(guī)范彩票收入使用,彩票屬于國家壟斷資源,應當統(tǒng)一規(guī)范發(fā)行,按需調劑使用,避免成為部門所有;其他收入,如利息稅積累、放開護照申領收費等。
第四,建立社會保障支出的合理增長機制。社保資金支出具有剛性,上去容易下來難。社會保障支出應主要與物價指數掛鉤,而不應主要與工資增長掛鉤,如果形成與工資掛鉤的增長定式,就難以解決工資與養(yǎng)老金輪番增長,且人們心理仍相互攀比不滿意的怪圈。
第五,妥善解決當前的難點問題,如企業(yè)裁員處理勞動關系的經濟補償問題、特殊困難人員再就業(yè)問題、貧困家庭的醫(yī)療救助問題、社會保障制度的二元結構以及農村扶貧救濟問題等,為全面建設小康社會提供有力的推進器和穩(wěn)定的安全網。
社會保障制度的心得體會篇十二
社會保障作為一個國家的重要組成部分,關系到人民群眾的生活福祉和社會的穩(wěn)定發(fā)展。作為社會保障局的一員,我有幸參與了這個重要工作,從中深感到社會保障的重要性和必要性。下面將從社會保障制度建設、保障對象覆蓋、政策落地、服務質量以及改革創(chuàng)新方面闡述我的心得體會。
首先,社會保障局在社會保障制度建設中發(fā)揮了重要作用。社會保障制度是為了保障人民群眾的基本生活需求而建立的一套保障機制。社會保障局作為制度的執(zhí)行者,深入貫徹黨的方針政策和國家法律法規(guī),積極推進社會保障制度的建設和完善。通過制定和修改相關的規(guī)章制度,社會保障局為保障對象提供法律依據和政策支持,確保他們的權益得到保障。
其次,社會保障局努力擴大保障對象的覆蓋范圍。在過去,社會保障的對象主要是城鄉(xiāng)居民以及企事業(yè)單位職工。然而,隨著經濟和社會的發(fā)展,保障對象的范圍也在不斷擴大。社會保障局積極開展宣傳工作,擴大保障對象的知曉率和參保率,讓更多的人享受到社會保障的政策紅利。例如,社會保障局組織了一系列的宣傳活動,向廣大群眾宣傳社會保障政策的重要性和優(yōu)勢,提高認識和參保意識。
第三,社會保障局努力將政策落地生根。社會保障政策的制定是為了解決人民群眾實際困難和問題,而政策的實施是為了讓群眾真正受益。在這個過程中,社會保障局承擔了重要的角色。由于社會保障政策種類繁多,涉及范圍廣泛,社會保障局必須加強政策的宣傳和解讀,確保各項政策得以落地生效。社會保障局加大了對繳費單位和參保個人的宣傳工作,提供全面的政策咨詢和指導服務,確保政策的正確理解和有效執(zhí)行。
第四,社會保障局注重提高服務質量。服務質量是社會保障工作的重要標志,關系到人民群眾的滿意度和可信度。社會保障局通過加強隊伍建設,提高工作水平和服務能力,注重服務態(tài)度和效率,不斷提高服務質量。例如,在辦理社會保障業(yè)務時,社會保障局開設了綠色通道,提供快速便捷的服務,縮短辦理時間,給予參保人員更多的便利。
最后,社會保障局積極引導改革創(chuàng)新。社會保障工作不斷面臨新的挑戰(zhàn)和問題,需要不斷進行改革創(chuàng)新,以適應社會的變化和需求。社會保障局積極推動制度變革,大力推進信息化建設,提高社會保障系統(tǒng)的運行效率和管理水平。同時,社會保障局加強與其他部門的合作和協(xié)調,形成合力,共同解決涉及社會保障的各類問題,為人民群眾提供更好的服務和保障。
綜上所述,社會保障局作為社會保障事業(yè)的重要組成部分,承擔著推進社會保障制度建設、提高保障對象的覆蓋、落實政策、提高服務質量以及引導改革創(chuàng)新的重要使命。在這個過程中,我深切感受到社會保障的重要性和必要性,也深感社會保障工作的厚重和責任。希望社會保障局能夠繼續(xù)發(fā)揮積極的作用,為人民群眾提供更好的社會保障服務。
社會保障制度的心得體會篇十三
(一)保險對象為本市農民,主要是20至60歲的農村勞動者。務工、務農、經商等從事其它待業(yè)的農民都是保險對象。
(二)根據國務院和省政府規(guī)定,農村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的社會養(yǎng)老保險,由民政部門組織實施。各種商業(yè)保險機構應按照有關規(guī)定,在農村開展它項保險業(yè)務,充分發(fā)揮社會保險的必要社會補充作用。
(三)養(yǎng)老保險基金以個人交納為主,集體可根據其經濟狀況予以適當補助,補助辦法和標準由村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自行確定,各級政府要予以政策扶持。
(四)各縣市區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設立農村社會保險機構,聘用專職人員,支付開辦費用,歸民政部門管理。
(五)農村社會養(yǎng)老保險以縣市區(qū)為單位建立制度。保險基金由縣市區(qū)農村社會養(yǎng)老保險機構統(tǒng)一收付,管理、運營,并承擔保值增值責任。
(六)對已經實行農民退休和養(yǎng)老補助的村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),要采取妥善的銜接辦法,逐步過渡到實行農村社會養(yǎng)老保險。
第二十三條對因公犧牲的傷殘人員實行撫恤和生活困難補助。對因公犧牲人員由鄉(xiāng)村給予一次性撫恤;對因公傷殘人員,鄉(xiāng)村除負責其醫(yī)療費外,對造成終身殘疾,影響家庭基本生活的,鄉(xiāng)村要給予生活困難補助。具體辦法由鄉(xiāng)會自行制定。
第五章優(yōu)撫安置
第二十四條根據國務院《軍人撫恤優(yōu)待條例》和省有關軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定,堅持“思想教育,扶持生產,群眾優(yōu)待,國家撫恤”的優(yōu)撫工作方針。對革命烈士家屬、病故軍人家屬和革命傷殘軍人,實行撫恤;對在鄉(xiāng)的復員軍人和帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人,實行定期定量補助;對義務兵家屬和上述人員實行群眾優(yōu)待。
第二十五條農村義務兵家屬實行普遍優(yōu)待,優(yōu)撫金采取縣統(tǒng)籌、平衡負擔的辦法,由當地人民政府發(fā)給當地農民上年上均收入數的優(yōu)待金。生活困難的可高于上述標準。
義務兵在服役期間立功受獎的,給予獎勵優(yōu)待,獎勵標準由縣市區(qū)制度。
第二十七條對在鄉(xiāng)的三等革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復員軍人和帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人,實行重病大病醫(yī)療補助。補助經費由縣市區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政與村集體經濟組織分級負擔。視財力情況,市財政每年安排一定資金作為民政優(yōu)撫專項基金,對于縣市區(qū)在優(yōu)待方面遇到的特殊困難予以支持幫助。村衛(wèi)生所憑傷殘軍人證書,復員軍人定期定量補助證書,減免掛號費、診斷費、注射費、體檢費等。
第二十八條對無依無靠、無勞動能力的孤老優(yōu)撫對象,實行集中和分散的辦法供養(yǎng)。縣市區(qū)建光榮院,也可在敬老院內設光榮間。因條件限制暫不能入院或不愿入院者,在國家撫恤補助和群眾優(yōu)待的基礎上,村委會要保吃、保穿、保醫(yī)、保葬,保證搞好生活服務。
第二十九條優(yōu)撫對象在與其他群眾同等條件下,享受就業(yè)、入學、救濟、貸款、宅基地審批的優(yōu)先權。家居農村的革命烈士家屬,有符合招工條件的成員,當地政府應安排其中一個就業(yè)。革命傷殘軍人在本市范圍內乘坐公共汽車,憑傷殘軍人證書享受免費。
第三十條對于農村義務兵的退伍安置,要廣開渠道,拓寬路子,通過介紹推薦、扶持生產、技術培訓等多種形式,做好退伍軍人兩用人才的開發(fā)使用,使其在農村物質文明和精神文明建設中發(fā)揮作用。
第三十一條積極鼓勵和扶持優(yōu)撫對象建功立業(yè),勤勞致富。要通過多種渠道籌集資金,設立優(yōu)撫基金,興辦優(yōu)撫經濟實體,扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產。
第六章社會福利服務
第三十二條要通過多種形式,開展尊老愛幼,助人為樂、鄰里互助,扶貧幫困的教育,樹立良好的社會風氣,搞好社會主義精神文明建設。
第三十三條逐步發(fā)展農村社會福利事業(yè),積極發(fā)展社會保障服務實體,逐步形成以服務實體為依托的各種保障服務網絡。進一步健全村委會,充分發(fā)揮村委會在農村社會保障中的組織和服務保障功能。
第三十四條積極興辦、發(fā)展具有當地優(yōu)勢和特色的社會福利企業(yè),并以此為依托建立健全殘疾人服務網絡。依照《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定,對殘疾人在生活、就業(yè)、就學、醫(yī)療康復等方面給予保障。
第三十五條積極發(fā)展救災扶貧經濟實體儲金會、儲糧會,并以此為依托逐步建立健全為貧困戶、災民服務為主的救災扶貧服務網絡。
第三十六條加強敬老院、福利院等福利事業(yè)的建設,逐步走多功能一體化的道路,并以此為依托建立健全老年人服務網絡。
第三十七條建立、發(fā)展擁軍和軍地兩用人才服務組織,加強光榮院建設,并以此為依托建立健全優(yōu)撫安置服務網絡。
第三十八條興辦和發(fā)展婚喪服務實體,發(fā)揮“紅白理事會”作用,并以此為依托建立健全婚喪服務網絡,倡導婚事新辦,喪事簡辦的新風和科學、文明、健康的生活方式,在農村為化區(qū)還要大力搞好殯葬改革。
第三十九條加強村委會建設,健全村民代表會議制度,增強自我發(fā)展和服務功能,壯大集體經濟,為農村社會保障制度提供組織保障和物質基礎。
第四十條有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要成立農民文化技術學校,娛樂室等公益福利事業(yè),引導農民學科學、用科學,大力開展科技興農戰(zhàn)略,豐富群眾的業(yè)余文化生活。
第七章資金的管理與監(jiān)督
第四十一條農村社會保障資金采取個人交納,集體補助,社會籌集,財政支持相結合的方式,多渠道籌集。
第四十二條農村社會保障資金主要包括:各級財政安排的用于撫恤、救濟、救災等各項民政事業(yè)費、社會統(tǒng)籌的優(yōu)待金、五保費用、農村社會養(yǎng)老保險基金、社會捐助和其他社會福利資金。
第四十四條農村社會保障資金采取民政統(tǒng)一管理,分項使用,??顚S?,突出重點,適度調控,規(guī)范動作的管理和使用辦法。
第四十五條建立農村社會保障資金管理作用監(jiān)督機制,實行行政監(jiān)督、審計監(jiān)督和民主監(jiān)督相結合,保證農村社會保障資金的合理使用和穩(wěn)定運營。
第八章附則
第四十六條縣市區(qū)可根據本辦法制定具體實施辦法。
第四十七條本辦法由市農村社會保障委員會負責解釋。
第四十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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社會保障制度的心得體會篇十四
統(tǒng)一覆蓋范圍
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度覆蓋范圍包括現有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合所有應參保(合)人員,即覆蓋除職工基本醫(yī)療保險應參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民。
統(tǒng)一籌資政策
堅持多渠道籌資,繼續(xù)實行個人繳費與政府補助相結合為主的籌資方式,鼓勵集體和單位或其他社會經濟組織給予扶持或資助。
統(tǒng)一保障待遇
遵循保障適度收支平衡的原則,均衡城鄉(xiāng)保障待遇,逐步統(tǒng)一保障范圍和支付標準為參保人員提供公平的基本醫(yī)療保障。
統(tǒng)一醫(yī)保目錄
統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保目錄和醫(yī)療服務項目目錄,明確藥品和醫(yī)療服務支付范圍。
統(tǒng)一定點管理
統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點機構管理辦法,強化定點服務協(xié)議管理,建立健全考核評價機制和動態(tài)的`準入退出機制。
統(tǒng)一基金管理
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保執(zhí)行國家統(tǒng)一的基金財務制度和會計制度基金預決算管理制度。
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關于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度有關問題的通知
各縣(區(qū))人民政府(管委會),市府直屬各單位:
為進一步完善我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民醫(yī)保)制度,規(guī)范城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險管理服務,保障參保人合法權益,促進我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保事業(yè)健康發(fā)展,根據《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期工作要點的通知》(粵府辦〔〕45號)和省人力資源社會保障廳、省財政廳《轉發(fā)人力資源社會保障部、財政部關于做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》(粵人社函〔〕818號)等文件精神,結合我市實際,經市人民政府同意,現就執(zhí)行《河源市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》(河府令第1號)的有關問題通知如下:
一、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費取消a、b檔,統(tǒng)一繳費標準每人每年120元。特殊人群的個人繳費由政府全額補助。
二、城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹬Ц侗壤∠鸻、b檔,統(tǒng)一按市內一級醫(yī)院92%、二級醫(yī)院75%、三級醫(yī)院60%,市外醫(yī)院55%,非定點醫(yī)療機構45%的標準執(zhí)行。未經批準自行轉院或自行到市外醫(yī)療機構就醫(yī)的,基金支付比例相應降低10個百分點。
三、城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹑曜罡咧Ц断揞~(含特定病種門診補助)統(tǒng)一為25萬元。
四、參保人自繳費后的下一醫(yī)保年度內享受相應的醫(yī)療保險待遇。繳費期結束后,符合計劃生育政策出生的新生兒、已辦理職工醫(yī)保中止手續(xù)的失業(yè)人員、新遷入統(tǒng)籌區(qū)戶籍人員、中途轉入統(tǒng)籌區(qū)就讀學生、刑滿釋放人員、退役士兵、經審核符合條件的低保對象、重度一級或二級的殘疾人、低收入人群等由政府全額資助的特殊群體,在當年醫(yī)保年度內可以按規(guī)定中途參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,辦理參保繳費手續(xù)。其中,符合計劃生育政策出生的新生兒出生時其父母已參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;虺擎?zhèn)職工醫(yī)保的,新生兒在出生年度內按新規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇;符合計劃生育政策出生的新生兒出生時其父母沒有參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;虺擎?zhèn)職工醫(yī)保,出生3個月內參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的,其出生到參保前所發(fā)生的醫(yī)藥費用給予報銷。其他人員從繳費次月起享受醫(yī)保待遇。
本市此前發(fā)布的規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準。
河源市人民政府辦公室
2015年9月6日
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