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交通運輸工作會議發(fā)言稿篇一
今年以來認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和交通運輸部、xx省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,深刻汲取重特大事故血的教訓(xùn),以排查和整治交通運輸安全隱患為突破口,在全行業(yè)全面開展交通運輸安全“隱患清零”行動,目前取得了階段性成效。今年1~11月,全省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降x%、x%,為近5年來同期最少。
用“大擔(dān)當(dāng)”扛起“新任務(wù)”
安全生產(chǎn)責(zé)重如山。從20xx年至20xx年,xx省連續(xù)三年發(fā)生重特大道路交通事故,造成了難以估量的損失,更敲響了警鐘。為從源頭上消除安全隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)被動局面,痛定思痛,主動擔(dān)當(dāng),以壯士斷腕的決心,果斷在全省開展道路運輸安全“隱患清零”行動,力求防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。一是保持高位推進。xx省委、省政府高度重視,書記省長專門作出批示指示,分管副省長親自參加全省“隱患清零”推進會,對排名靠后市州點名批評,引起了極大震動;xx省交通運輸廳先后召開3次全省性專題會議、3次黨組會,進行專門研究部署;廳領(lǐng)導(dǎo)3次帶隊深入14個市州進行督查,形成了強大威懾力。二是層層壓實責(zé)任。在動員會上,當(dāng)場向14 個市州交通運輸局長交辦隱患清單,之后各市州、各縣市區(qū)交通運輸部門再層層召開“隱患清零”行動見面交辦會,把責(zé)任壓到每一級,甚至每個人。三是凝聚強大合力。建立由政府牽頭,以交通部門為主,交警、安監(jiān)等部門參與的“隱患清零”聯(lián)合機制,形成了“交通主導(dǎo)、上下聯(lián)動、全員參與”的廣泛共識,凝聚起齊抓共管、綜合治理的強大工作合力。
用“新辦法”解決“老問題”
思路一變天地寬。面對交通運輸安全隱患這個“老大難”問題,xx省交通運輸廳主動轉(zhuǎn)變思路,大膽創(chuàng)新舉措,用新辦法破局,有效推動了交通安全隱患的解決。一是隱患排查手段多樣化。創(chuàng)新運用有獎舉報不安全駕駛行為、通過交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院師資力量開展第三方暗訪評估、建立道路運輸安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)、組織督查組進行交叉暗訪檢查、聘請專家團隊研究隱患排查治理規(guī)律等措施,對全省交通運輸領(lǐng)域安全隱患進行地毯式排查,排查隱患近36萬個。二是隱患整改流程閉環(huán)化。嚴(yán)格落實“一單四制”要求,對列入清單的每項重大事故隱患治理任務(wù)實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理 做到治理任務(wù)不落實不放過、隱患不消除不銷號,并對逾期未完成治理任務(wù)的予以通報,從而形成工作閉環(huán),確保每個安全隱患整改到位。三是安全監(jiān)管工作常態(tài)化在長沙、常德、張家界3市開展整章建制和規(guī)范化建設(shè)試點工作,在此基礎(chǔ)上,正在研究制定的xx省道路運輸安全“隱患清零”管理辦法著力探索制定職責(zé)清晰、簡單有效、便于操作的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范。
用“鐵手腕”實現(xiàn)“好效果”
要有效解決交通安全隱患問題,達到全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的效果,必須要有踏石留印、抓鐵留痕的鐵腕手段。一是嚴(yán)格督查督辦。按照“四不兩直”方式,采取分片包干督導(dǎo)、廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查、進行暗訪專訪等方式,深入現(xiàn)場指導(dǎo)和督查督辦“隱患清零”行動,對隱患排查不認(rèn)真、問題整改不到位等情況限期整改、緊盯不放,直至落實到位。二是強力推行“四個一”處罰措施。即:罰款一批違規(guī)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、吊銷一批違法違規(guī)的從業(yè)資格證、移送一批違法人員到司法機關(guān)、關(guān)停一批違規(guī)嚴(yán)重威脅安全的企業(yè)。截至11月底,注(吊)銷駕駛員道路運輸從業(yè)資格證162個,列入從業(yè)人員“黑名單”210人,移送機關(guān)追究駕駛員刑事責(zé)任37人,停運整頓車輛1055臺,形成了強大震懾。三是堅決兌現(xiàn)“兩掛鉤”。把“隱患清零”行動納入目標(biāo)管理考核,與市州和縣市交通項目和資金掛鉤。對落實較好的市州、縣市,在交通項目資金安排方面優(yōu)先考慮;對落實到位的優(yōu)秀企業(yè),在質(zhì)量信譽考核、擴大經(jīng)營范圍、站場項目安排上予以重點傾斜;對嚴(yán)重違法行為整改不到位、措施不得力的市州、縣市,按照相關(guān)文件要求,停止其交通建設(shè)項目審批,停撥其交通項目建設(shè)資金。
安全工作永遠(yuǎn)在路上。下一步,將以貫徹落實全國交通運輸工作會議精神為契機,以高度的責(zé)任心和使命感,深入持續(xù)推進“隱患清零”行動,確保交通運輸安全長治久安,為建設(shè)交通強國提供更加安全便捷舒適的運輸服務(wù)保障。
交通運輸工作會議發(fā)言稿篇二
20xx年是打好“五大會戰(zhàn)”、建設(shè)“四個舟山”、落實機構(gòu)改革的關(guān)鍵之年,交通建設(shè)任務(wù)將更為繁重,交通運輸需求將更加旺盛,思想理念、管理方式、體制機制急需轉(zhuǎn)型升級。這就要求我們在新的一年里始終保持安全發(fā)展理念,將安全治理作為行業(yè)管理的重中之重,進一步強化職能、提高效率、創(chuàng)新手段,切實提升行業(yè)治理能力。
(一)提高政治站位,夯實責(zé)任落實。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,將抓好安全生產(chǎn)同“做一名負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部”緊密結(jié)合。一是堅持改革過渡階段的安全監(jiān)管不放松。要切實落實省委“改革期間安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援等工作要求做到無縫銜接、平穩(wěn)運行”的指示精神,以及市委 “穩(wěn)妥有序推進機構(gòu)改革各項工作”的各項要求,不間斷、無死角地抓好安全監(jiān)管工作。二是抓好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任落實不放松。深入貫徹落實《浙江省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》等文件精神,鞏固健全“局安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安委辦綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)”的齊抓共管格局。
(二)深化改革創(chuàng)新,完善監(jiān)管體系。
要以《安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為綱領(lǐng),穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)改革,完善、創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理體系。一是強化安全管理責(zé)任體系和考核體系。繼續(xù)完善行業(yè)內(nèi)部“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任制度和“一票否決”安全考核制度,完善責(zé)任清單和責(zé)任規(guī)范,規(guī)范履職行為。二是完善事故預(yù)防體系。全面推進事故風(fēng)險防控工作,突出企業(yè)隱患排查治理主體地位,建立健全“企業(yè)、部門、班組”多層級的隱患排查治理體系,切實做到“把風(fēng)險管控挺在隱患前面, 把隱患排查治理挺在事故前面”。三是強化應(yīng)急體系。完善應(yīng)急預(yù)案,提升突發(fā)事件人防、物防、技防水平,提升應(yīng)對突發(fā)事件能力。四是強化安全科技支撐體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有綜合監(jiān)管平臺、非現(xiàn)場執(zhí)法、動態(tài)監(jiān)控、電子路單等技術(shù)手段,探索車船主動防御系統(tǒng)、智慧工地建設(shè),提升安全水平。
(三)聚焦重點領(lǐng)域,開展精準(zhǔn)治理。
要結(jié)合“安全生產(chǎn)大檢查”、“平安交通”創(chuàng)建等重點活動,綜合運用掛牌督辦、約談、重點監(jiān)管、行政處罰等手段,切實抓好重點領(lǐng)域,著力解決難點問題。公路管理領(lǐng)域,要高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建“四好海島公路”,切實抓好以長大橋隧、“三高”路段、臨水臨崖危險路段為重點的維護保養(yǎng)與隱患排查治理工作,大力實施公路生命防護工程;水路客運領(lǐng)域,要高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建“四好海島水路”,推進碼頭、渡口、客船等基礎(chǔ)設(shè)施的升級改造。要把好企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)關(guān),強化落實停開航自律責(zé)任和重點人員崗位職責(zé),督促落實設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、重點部位巡查檢查等制度。道路運輸領(lǐng)域,在做好車輛維護保養(yǎng)的基礎(chǔ)上,要持續(xù)深化駕駛員安全管理專項整治,常態(tài)化開展視頻監(jiān)控、酒精測試、心理疏導(dǎo)等工作。要根據(jù)交通運輸部、省廳要求,落實公交車事故防范相關(guān)措施。工程建設(shè)領(lǐng)域,要繼續(xù)做好“交通大會戰(zhàn)”安全保障工作,結(jié)合《舟山市公路工程文明施工指導(dǎo)意見》,提高管理人員的專業(yè)化和現(xiàn)場防護的標(biāo)準(zhǔn)化水平,切實做好安全防護、人員教育、安全交底等基礎(chǔ)性工作,堅決落實危險性較大項目的專項施工方案。
(四)突出重要節(jié)點,強化應(yīng)急保障。
一是抓好臺汛期、霧季、冬季等惡劣氣候多發(fā)期應(yīng)急管理工作,完善應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急人員、車船、設(shè)備、物資,確保有備無患。二是抓好國慶70周年活動、世界油商大會、國際海島旅游大會等重大活動期間的安全保障工作。三是抓好國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間安全管理,以及暑期客運高峰時段的安全生產(chǎn)。四是完善綜合交通運輸指揮中心功能,進一步發(fā)揮值班值守、動態(tài)監(jiān)控、信息匯總與發(fā)布、應(yīng)急指揮調(diào)度、12328監(jiān)督服務(wù)等作用。
四、關(guān)于20xx年春運工作
20xx年春運從1月21日開始至3月1日結(jié)束,共40天。為切實做好全市交通運輸行業(yè)春運各項工作,我再強調(diào)幾點意見:
一要準(zhǔn)確把握形勢。據(jù)預(yù)測,今年春運全市水陸總客流量約為1625萬人次,同比增長約1.7%。其中公路客流量預(yù)計為1230萬人次,同比增長1%;水路客流量預(yù)計為395萬人次,車運量預(yù)計為21.8萬輛次,同比分別增長4 %和8%。今年我市春運呈現(xiàn)以下幾個特點:一是今年春運比去年提前了11天,學(xué)生流、務(wù)工流在春運前期就可能相互疊加;二是來我市的自駕游旅客仍會保持大幅增長,尤其朱普、沈普兩線將面臨較大疏運壓力;三是隨著春運氣溫變化,除冬季大風(fēng)外,還容易出現(xiàn)濃霧天氣;四是今年我市網(wǎng)上售票覆蓋范圍進一步擴大,春節(jié)期間水路客運預(yù)計迎來網(wǎng)售高峰期;五是經(jīng)過創(chuàng)城洗禮,各客運站點、運輸企業(yè)的硬件設(shè)施、軟件水平和人員素質(zhì)都得到了明顯提升,創(chuàng)城成果長效機制面臨春運檢驗。
二要科學(xué)組織運力。從運力準(zhǔn)備來看,春運期間,全市預(yù)計共可投入各類客(渡)運船舶186艘,44807客位、897車位;可投入客運車輛1655輛,62890座,在正常情況下能夠滿足基本運輸需求。道路運輸要重點協(xié)調(diào)好滬、甬、杭三地長途運力,市內(nèi)公交要做好至三江碼頭、朱家尖客運中心、舟山汽車客運中心等場站的運力對接,遇客流高峰時要采用滾動發(fā)班、延長營運時間、抽調(diào)應(yīng)急運力等措施解決疏運問題。水路客運要重點做好普陀“金三角”水域、舟山北部區(qū)域、南部諸島以及作為應(yīng)急疏運通道的鴨白航線的運力安排。針對春節(jié)前后容易形成短時車客流高峰的特點,要通過增加航班、調(diào)劑應(yīng)急運力等措施做好疏運工作,要根據(jù)各條航線的特點,制訂應(yīng)急運輸方案。
三要強化安全監(jiān)管。一是強化春運安全檢查,特別要加強對重點企業(yè)、重點車船、重點區(qū)域、重點路段以及在建工程的排查和動態(tài)監(jiān)管工作,確保車、船、公路、場站的安全有序運轉(zhuǎn)。二是督促企業(yè)對參加春運的車船司乘人員務(wù)必逐人逐車逐船教育到位,堅決杜絕脫崗、失職現(xiàn)象。三是針對氣候與車客流特點,進一步做實做好應(yīng)急預(yù)案,完善預(yù)警機制,建立完善準(zhǔn)備充分、處置果斷的應(yīng)急反應(yīng)機制。四是積極開展打非治違,重點打擊黃牛非法組客行為和長途客運非法營運行為,確保春運期間客運市場井然有序。五是加強值班值守,及時做好應(yīng)急處置和信息報送工作,杜絕出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報。市局將于近期組織春運安全大檢查,希望各地各單位都能積極行動,查漏補缺,確保各項安全工作落到實處。
四要狠抓服務(wù)質(zhì)量。各單位要積極鞏固創(chuàng)城成果,充分發(fā)揮創(chuàng)城中樹立的文明服務(wù)理念,將高品質(zhì)服務(wù)與春運工作緊密結(jié)合,努力營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。一是進一步便利旅客出行。及時做好網(wǎng)售系統(tǒng)升級維護工作,提高網(wǎng)售系統(tǒng)穩(wěn)定性。廣泛利用微博、微信、廣播、電視等渠道及時發(fā)布出行信息,方便旅客安排行程。綜合采用團體票預(yù)定、包車服務(wù)等方式,方便高校學(xué)生、企業(yè)務(wù)工等人員的集中出行。二是做好重點群體服務(wù)。積極落實軍人依法優(yōu)先出行措施,在購票、安檢、候乘等方面為軍人軍屬提供優(yōu)先優(yōu)待和熱情服務(wù)。要抓好出行環(huán)境再優(yōu)化再提升工作,確保綠色通道、母嬰室、便民服務(wù)點等設(shè)施使用正常、功能完善。三是維護旅客合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊甩客、倒客、宰客行為,營造公平公正的市場秩序。要保持12328服務(wù)監(jiān)督電話暢通,認(rèn)真受理旅客投訴。四是強化正面宣傳。結(jié)合“最美行業(yè)”、“最美交通人”創(chuàng)建活動,加強與新聞媒體的合作,廣泛宣傳春運一線干部職工的優(yōu)秀事跡,樹立行業(yè)先進典型,弘揚社會正能量,營造良好的輿論氛圍。
最后,借此機會代表市局黨委祝全行業(yè)廣大干部職工身體健康、工作順利、闔家歡樂、萬事如意!
交通運輸工作會議發(fā)言稿篇三
是自治區(qū)成立60周年大慶之年,謀發(fā)展迎大慶、提質(zhì)量增效益的任務(wù)艱巨而繁重。一年來,在自治區(qū)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在交通運輸部的強力支持下,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),一手抓穩(wěn)思想、穩(wěn)隊伍、穩(wěn)行業(yè),一手抓投資增長、項目建設(shè)、體制改革,聚力辦好“四件大事”,統(tǒng)籌推進“五項工作”,做到了反腐不懈、人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
第一件大事:找準(zhǔn)病灶,凈化修復(fù)交通運輸系統(tǒng)政治生態(tài)。深刻吸取周舒、許學(xué)民等系統(tǒng)腐敗案件慘痛教訓(xùn),深入剖析問題根源,以堅定理想信念為著力點,不斷錘煉黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變堤壩;以全面深化改革為切入點,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,理順行業(yè)監(jiān)管體制機制,防范行業(yè)廉政風(fēng)險;以制度建設(shè)為突破口,建章立制、堵塞漏洞,鏟除滋生腐敗的溫床和土壤,完善反腐倡廉長效機制,全系統(tǒng)政治生態(tài)得到不斷凈化。
第二件大事:攻堅克難,完成自治區(qū)60大慶保通保暢任務(wù)。60大慶保通保暢任務(wù)時間緊、任務(wù)重、要求高。在自治區(qū)黨委、政府和相關(guān)部門的大力支持下,三級交通運輸主管部門同心協(xié)力,同頻共振,組織交通建設(shè)“大干180天”攻堅戰(zhàn),“周調(diào)度、旬督查、月總結(jié)”,解決建設(shè)難題230余項;治危治堵治亂,綠化凈化美化,綜合整治路況及路域環(huán)境,廣泛宣傳行業(yè)60年發(fā)展成就,自治區(qū)60大慶交通重點項目如期建成通車,保通保暢任務(wù)圓滿完成。
第三件大事:主動作為,提前實現(xiàn)所有建制村通硬化路目標(biāo)。全年爭取交通運輸部農(nóng)村公路建設(shè)補助資金_億元,支持市縣特別是深度貧困村對外連接道路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè),新改建通村達組農(nóng)村公路1600公里,提前兩年完成_個建制村全部通瀝青水泥路交通扶貧兜底任務(wù)。截至20底,全區(qū)農(nóng)村公路通車?yán)锍蘝萬公里,農(nóng)村公路通達深度、服務(wù)能力、安全保障水平不斷提高。
第四件大事:勇于擔(dān)當(dāng),強力推進公路交通投融資體制改革。理清改革思路和發(fā)展方向,著力體制障礙,報請自治區(qū)黨委政府審議通過《關(guān)于深化公路交通投融資建設(shè)和管理體制改革的實施意見》,全面啟動“兩種管理模式、三級共建共養(yǎng)、建管養(yǎng)運一體”改革。2019年1月1日零時,授權(quán)范圍內(nèi)的高速公路“投融建管養(yǎng)運”事權(quán)移交寧夏交投集團,改革工作平穩(wěn)推進,開啟了寧夏交通運輸持續(xù)發(fā)展的嶄新一頁。
在凝心聚力辦好大事要事的同時,我們主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)交通運輸發(fā)展的新局面。
(一)服務(wù)重大戰(zhàn)略當(dāng)好先行。堅持把服從服務(wù)中央和自治區(qū)黨委政府重大戰(zhàn)略部署作為交通運輸工作的根本遵循,認(rèn)真落實“三大攻堅戰(zhàn)”任務(wù)和“三大戰(zhàn)略”要求。一是持續(xù)發(fā)力交通扶貧攻堅。以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌貧困地區(qū)“建管養(yǎng)運”協(xié)調(diào)發(fā)展,彭陽等6縣(區(qū))被評為自治區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣,原州區(qū)被評為全國“四好農(nóng)村路”示范縣。截至年底,建制村通硬化路率、農(nóng)村公路列養(yǎng)率均達100%,建制村通客車率達到99.7%,其中脫貧出列的鹽池縣以及隆德、彭陽、涇源縣建制村通客車率達100%。二是全力支持__都市圈建設(shè)。啟動__都市圈交通運輸一體化方案研究,全年補貼資金3.9億元,支持建設(shè)地方交通項目7個,加快__都市圈公路網(wǎng)互聯(lián)互通。爭取國家車購稅資金_萬元促進客運樞紐建設(shè),吳忠綜合客運樞紐站開工建設(shè),河?xùn)|機場綜合交通樞紐主體工程完工,我區(qū)綜合客運樞紐建設(shè)實現(xiàn)了零的突破。三是有效控制行業(yè)重大風(fēng)險。全面梳理交通投資政府性債務(wù),制定債務(wù)化解方案,研究交通債務(wù)化解途徑,降低政府性債務(wù)風(fēng)險。截至目前,高速公路負(fù)債率_,風(fēng)險處于合理可控范圍。四是大力踐行綠色發(fā)展理念。銀百高速積極創(chuàng)建交通運輸部綠色公路典型示范工程。公路建設(shè)全年實施熱再生項目86公里,利用路面再生廢舊瀝青_萬噸、粉煤灰_萬噸。建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)橋梁,用鋼2.4萬噸。全區(qū)運營新能源公交_輛,約占總量的25%。五是不斷優(yōu)化道路運輸結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展先進運輸組織方式,促進公路運輸與其他運輸方式有效銜接,加快“公轉(zhuǎn)鐵”步伐。全年公路客運量_萬人、旅客周轉(zhuǎn)量_億人公里;貨運量_億噸、貨物周轉(zhuǎn)量_億噸公里。道路客貨運量在綜合運輸體系中的占比逐步下降,運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出重要一步。
(二)緊盯重大目標(biāo)任務(wù)合力攻堅。積極應(yīng)對政策調(diào)整和經(jīng)濟下行的多重挑戰(zhàn),破困解難加快發(fā)展。一是固定資產(chǎn)投資計劃超額完成。在公路建設(shè)部門、寧夏交投、市縣政府、交通運輸局和各參建單位的共同努力下,抓開工、促進度、保投資,全年完成公路水路固定資產(chǎn)投資179億元,超過自治區(qū)和交通運輸部確定的投資計劃目標(biāo),為穩(wěn)定全區(qū)固定資產(chǎn)投資做出了積極貢獻。二是“四路一橋”按期通車。銀昆高速機場段改線、京藏高速八車道改擴建望遠(yuǎn)至金積段和同心至海原、石嘴山至平羅高速公路、葉盛黃河公路大橋如期通車,干線公路網(wǎng)不斷完善,主通道通行能力和服務(wù)水平顯著提升。三是路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)增長。去年新增高速公路_公里,升級改造普通國省干線公路238公里,新改建農(nóng)村公路1600余公里。全區(qū)公路和高速公路通車?yán)锍谭謩e達到_萬公里、_公里,公路網(wǎng)密度每百平方公里_公里,高于全國平均水平。四是政策資金保障有力。爭取國家補助資金67.3億元、自治區(qū)財政安排資金_億元,寧夏交投爭取銀行貸款_億元,確保了公路建設(shè)資金需求。銀昆高速等3個國家高速公路待貫通路段(包括銀昆太陽山至彭陽段、烏瑪高速北段和烏銀高速機場段),國道344線李旺至同心段等11個改造項目以及石嘴山、靈武、中寧3個綜合客運樞紐項目,經(jīng)過努力增列交通運輸部“十三五”中期評估調(diào)整規(guī)劃,增強了后期項目建設(shè)接續(xù)能力。
(三)驅(qū)動行業(yè)治理能力不斷提升。一是制度體系逐步完善。開展制度建設(shè)年活動,全面推進制度“廢改立”。研究完善公路建設(shè)招投標(biāo)管理實施細(xì)則,打造公平健康的公路建設(shè)市場秩序。制定交通運輸廳政治巡察、內(nèi)部審計、預(yù)算管理和合同管理等制度,強化內(nèi)部管理。二是依法治交能力不斷增強。開展《寧夏水路交通運輸安全條例》立法研究。清理地方性法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件,廢止10件。開展行政處罰、行政檢查排查整治。規(guī)范公路治超執(zhí)法行為,取消大件運輸車輛通行公路橋梁驗算事項,高速公路超限超載率控制在0.3%以內(nèi),居各省區(qū)市前列。三是“放管服”改革不斷深化。制定第一批全區(qū)交通運輸系統(tǒng)權(quán)力清單指導(dǎo)目錄。試點開展交通運輸許可事項“證照分離”改革12項。建設(shè)交通運輸政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,取消5項證明和行政許可事項,新增27項“不見面”辦理事項,“不見面”辦理比例達到85%,減少申請材料22項、辦理環(huán)節(jié)30個。四是行業(yè)服務(wù)水平不斷提升。及時搶通普通國省干線水毀路段,建成普通國省干線服務(wù)區(qū)和停車區(qū)6個。實施高速公路差異化收費,落實通行費減免政策,減免通行費_億元。新增etc車道41條,etc用戶達30萬個。圓滿完成春運、重大節(jié)假日和重大活動的道路運輸保障任務(wù),“12328”電話服務(wù)群眾_萬人次。指導(dǎo)出租汽車行業(yè)改革,開展網(wǎng)約車平臺線上服務(wù)能力認(rèn)定,率先完成道路貨運車輛“三檢合一”改革,“先培后付”駕駛培訓(xùn)服務(wù)模式覆蓋率達100%。__市成為西部地區(qū)首批國家公交都市創(chuàng)建示范城市,實現(xiàn)__、吳忠、固原市公交一卡通。圓滿完成大型軍事行動交通保障任務(wù)。全區(qū)郵政行業(yè)完成業(yè)務(wù)量_億元,同比增長_%,從業(yè)人數(shù)突破萬人關(guān)口,行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。五是信用體系建設(shè)有序推進。修訂《寧夏公路建設(shè)市場信用信息管理實施細(xì)則》,嚴(yán)格失信“黑名單”管理,禁止“老賴”參與寧夏交通建設(shè)。建成部省兩級互聯(lián)互通的公路水路建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng),覆蓋全區(qū)5個地市、22個縣(市、區(qū))。
(四)確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是穩(wěn)步推進責(zé)任體系建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體制,明確安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,嚴(yán)格落實層級管理責(zé)任制,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。突出重點領(lǐng)域、重點時段安全監(jiān)管,整治“兩客一?!薄⒐肥┕?、渡口渡船安全隱患,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。排查公路工程安全隱患129項,100%完成整改;排查道路運輸企業(yè)6567家(次),整改安全隱患459起;檢查水運企業(yè)54家(次),整改率100%。三是切實控制和預(yù)防風(fēng)險。堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移,組織開展風(fēng)險排查評估,實施風(fēng)險分級管控和動態(tài)監(jiān)控,推進事故預(yù)防科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。投入1.1億元,實施公路安全生命防護工程_公里,改造危橋26座。
(五)推進全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。始終堅持黨對交通運輸工作的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨各項要求,為中心任務(wù)的完成提供堅強政治保證。一是全面提升黨建工作水平。把持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的精神、習(xí)近平總書記對寧夏工作的重要指示批示以及自治區(qū)第十二次黨代會等精神作為重要政治任務(wù),跟進學(xué)、及時學(xué)、反復(fù)學(xué),各級黨委組織中心組學(xué)習(xí),開展研討44次,培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者_人次,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全力整改中央巡視整改反饋意見、國務(wù)院大督查反饋意見、中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見提出的問題,制定措施74項,劃事到崗、落責(zé)到人、完成到時。實施“三強九嚴(yán)”工程,著力解決黨組織政治功能缺失、黨組織書記責(zé)任落實不到位等6方面突出問題,行業(yè)內(nèi)“五星+五心”“服務(wù)有+暢行寧夏”“掛牌評星”等黨建服務(wù)品牌活動不斷深化,品牌影響力逐漸增強。二是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)、認(rèn)真反思系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗產(chǎn)生的思想根源和嚴(yán)重危害,真正從靈魂深處警醒。開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理、辦公用房清理整治、“四風(fēng)”問題集中整治、交通扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理、“掃黑除惡”等行動,問責(zé)處理321人,廉潔從政、依法行政氛圍日趨濃厚。保持反腐敗高壓態(tài)勢,給予組織處理8人,黨紀(jì)政務(wù)處分5人,移送司法機關(guān)2人,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。三是牢牢掌握意識形態(tài)主動權(quán)。壓緊壓實各級黨組織主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任,強化分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人責(zé)任。組織自查“三化”等突出問題并全部整改到位。整治共產(chǎn)黨員信仰宗教和參與宗教活動問題,28名信教黨員全部轉(zhuǎn)化。開展“凝聚行業(yè)力量,創(chuàng)建最美交通”主題實踐,廣泛宣傳改革開放40周年、自治區(qū)成立60周年交通成就,提升了行業(yè)文明創(chuàng)建水平。高度重視輿情動態(tài),穩(wěn)妥處理群眾合理訴求,將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題消滅在萌芽狀態(tài),確保輿情穩(wěn)定。
回顧一年的工作,我們過得很充實,走得很堅定,困難雖比預(yù)料的多,成效要比預(yù)想的好。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想光輝指引的結(jié)果,是自治區(qū)黨委政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)各部門、各級黨委政府大力支持的結(jié)果,是交通運輸行業(yè)建設(shè)者、經(jīng)營者、管理者不懈奮斗的結(jié)果。在此,我代表交通運輸廳黨委,向長期關(guān)心支持交通運輸發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會各界表示衷心的感謝!向全行業(yè)的干部職工致以崇高的敬意!
面對去年復(fù)雜多變的環(huán)境,成績來之不易、彌足珍貴、令人鼓舞,問題和困難更不容忽視。一是系統(tǒng)內(nèi)長期封閉發(fā)展形成的路徑依賴和慣性思維比較嚴(yán)重,行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,創(chuàng)新意識不強,貫徹落實新發(fā)展理念還不到位。同時,由于寧夏的交通運輸管理體制在全國比較特殊,建管養(yǎng)運基本上都是垂直管理,造成了系統(tǒng)管理大于行業(yè)管理,全區(qū)交通運輸“一盤棋”的大格局尚未形成;二是公路建設(shè)籌融資難,融資渠道狹窄,除了各級財政資金支持和專項債、一般債以外,基本依靠銀行貸款。隨著外部環(huán)境剛性制約增多,實現(xiàn)交通固定資產(chǎn)投資恢復(fù)性增長難度加大;三是城鄉(xiāng)交通運輸發(fā)展還不平衡,“建管養(yǎng)運”發(fā)展還不協(xié)調(diào),國省干線和地方道路的規(guī)劃銜接不順暢,路網(wǎng)堵點、斷點、亂點不同程度存在,道路運輸結(jié)構(gòu)還不合理;四是受系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗問題影響,部分干部思想包袱重,擔(dān)當(dāng)作為的積極性和主動性還不足。我們一定要高度重視這些問題,認(rèn)真研究并加以解決。
交通運輸工作會議發(fā)言稿篇四
思想是行動的先導(dǎo)。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議、全國交通運輸工作會議和省委十屆八次全會,為當(dāng)前和今后一個時期全省交通運輸工作指明了方向、提供了遵循。我們要把思想統(tǒng)一到中央、交通運輸部和省委省政府重大判斷和科學(xué)決策上來,“跳出交通看交通”,堅持從全局看局部、從未來看當(dāng)下、從行業(yè)看河南,全面把握河南交通運輸發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)。
中央經(jīng)濟工作會議明確要求,要堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ);明確提出繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,較大幅度增加政府專項債券規(guī)模,加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補短板力度。這些都為推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)釋放了利好信號。
全國交通運輸工作會議指出,當(dāng)前交通運輸仍處于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期;明確要求要找準(zhǔn)著力點和切入點,落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,不斷提升交通運輸供給體系質(zhì)量和效率,推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。必須要有過幾個坎的決心,過思想的坎、過風(fēng)險的坎、過能力的坎,在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推動交通運輸發(fā)展。
省委十屆八次全會提出,要加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),以黨的建設(shè)高質(zhì)量為經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量提供堅強保證。強調(diào)要著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長,多措并舉支持實體經(jīng)濟發(fā)展,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域擴大有效投資,完善體制機制釋放消費潛力,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。王國生書記、陳潤兒省長多次提到交通運輸工作,明確要求加快實施高速公路“雙千工程”,給交通運輸點贊、加力、指明方向,重視程度之高、部署工作之細(xì)前所未有,充分說明了省委省政府對交通運輸工作沉甸甸的期許。
去年12月7日,陳潤兒省長和徐光副省長到我廳調(diào)研,專門聽取高速公路“雙千工程”謀劃情況。陳潤兒省長強調(diào)要運用系統(tǒng)思維、站位大交通理念,謀劃實施高速公路“雙千工程”。提出“三個結(jié)合”,即:堅持實施重點交通項目與完善綜合交通體系相結(jié)合,堅持推進交通設(shè)施建設(shè)與強化交通監(jiān)管職能相結(jié)合,堅持發(fā)展多式聯(lián)運與改善交通運輸服務(wù)相結(jié)合。要求我們扭轉(zhuǎn)“重建設(shè)、輕管理”的觀念,用系統(tǒng)思維推進交通重點項目建設(shè),更加注重基礎(chǔ)設(shè)施的運營管理,更好發(fā)揮交通運輸網(wǎng)絡(luò)的綜合效益。
同志們,河南交通運輸事業(yè)發(fā)展能有今天這樣的成績,是廣大干部群眾前赴后繼、千辛萬苦干出來的,交通運輸行業(yè)的形象和地位,是從百姓出行中一句句話語中凝練出來的、是從車船行駛的一條條軌跡中勾畫出來的,是從對經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力不斷增強中體現(xiàn)出來的。面對20xx年新的形勢和任務(wù),我們必須堅持發(fā)展第一要務(wù),扭住發(fā)展不放,踩準(zhǔn)發(fā)展鼓點,弘揚交通鐵軍精神,做好打硬仗準(zhǔn)備,把高速公路“雙千工程”等補短板的項目謀劃好、推進好,全面打通斷頭路,實現(xiàn)交通更便捷、出行更順暢;統(tǒng)籌推進脫貧攻堅、污染治理、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和安全監(jiān)管、法治交通、智慧交通發(fā)展,增創(chuàng)河南交通運輸發(fā)展的新優(yōu)勢,把河南在全國交通運輸行業(yè)的排位往前趕、向上推,持續(xù)鞏固河南在全國大市場、大流通中的樞紐地位。總之,就是要堅持干字當(dāng)頭,苦干實干,擼起袖子加油干,一天當(dāng)成三天干,在貫徹落實省委省政府各項工作要求中,錘煉黨性原則、展現(xiàn)行業(yè)擔(dān)當(dāng)、提升交通形象。
分析工作形勢,貫徹上級要求,20xx年全省交通運輸工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實省委十屆六次、七次、八次全會和全國交通運輸工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作,以黨建高質(zhì)量推動交通運輸發(fā)展高質(zhì)量,全力打好打贏交通運輸“三大攻堅戰(zhàn)”,全面實施高速公路“雙千工程”,強力推進農(nóng)村公路“百縣通村入組工程”,扎實開展“萬村通客車提質(zhì)工程”,持續(xù)深化交通運輸改革,下更大氣力抓好交通安全,為服務(wù)全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
同志們,當(dāng)前和今后一個時期內(nèi),交通運輸行業(yè)穩(wěn)增長、保安全、防風(fēng)險、治污染、促改革等重點任務(wù)相互交織,運行中面臨很多困難和問題。我們要高度關(guān)注,及時解決,主要是要統(tǒng)籌處理好四個方面的關(guān)系。
一是要統(tǒng)籌好黨建統(tǒng)領(lǐng)和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。加強黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好交通運輸工作的根本保證。核心是以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動交通運輸發(fā)展高質(zhì)量,關(guān)鍵是堅持和強化黨建的政治統(tǒng)領(lǐng)作用,發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的功能,旗幟鮮明講政治,要全面加大交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施補短板力度,確保高速公路“雙千工程”開工建設(shè),要全面打贏交通運輸脫貧攻堅戰(zhàn),確保小康路上不讓一個地方因為交通而掉隊。要堅決聽從黨的號令,遵從黨的指揮,不當(dāng)逃兵、不出雜音,不講條件、不打折扣,真正把中央和省委省政府決策部署抓在手上、扛在肩上,落實到一項項具體的交通運輸業(yè)務(wù)工作中去。
二是要統(tǒng)籌好優(yōu)化供給和順應(yīng)需求的關(guān)系。交通運輸是連接生產(chǎn)和消費的重要環(huán)節(jié),要做好供給和需求的文章。核心是推進交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵是結(jié)合行業(yè)實際落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,讓路“網(wǎng)起來、連起來、串起來”,更加注重基礎(chǔ)設(shè)施的運營管理,構(gòu)建匯聚不同交通方式的綜合樞紐,發(fā)揮交通運輸網(wǎng)絡(luò)的綜合效益,助力森林河南、四水同治、百城提質(zhì)工作,把優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)、改善服務(wù)質(zhì)量、提高交通效率、降低物流成本作為奮斗目標(biāo),鼓勵擴大政府購買高速公路服務(wù)路段范圍,探索推進貧困地區(qū)高速公路差異化收費,讓客運聯(lián)網(wǎng)售票、交通一卡通、收費站非現(xiàn)金支付等成為交通運輸品質(zhì)生活“標(biāo)配”,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
三是要統(tǒng)籌好抓改革和保穩(wěn)定的關(guān)系。近年來,從征稽體制改革到稅費改革,再到運政改革、執(zhí)法改革、出租車改革等等,交通運輸行業(yè)經(jīng)歷了多次改革,機構(gòu)變動和人員調(diào)整很大,行業(yè)治理體系不斷完善,但也積累了很多深層次的矛盾。20xx年我們將推進機構(gòu)改革、綜合行政執(zhí)法改革和事業(yè)單位分類改革,又將面臨一場改革、發(fā)展與穩(wěn)定的硬仗。打好這場硬仗,核心是堅持抓改革、抓穩(wěn)定兩手都要硬,關(guān)鍵是堅持因地制宜、依法履職,堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),既要確保改革方向不變、道路不偏,又要維護好職工的切身利益,做到積極穩(wěn)妥、蹄疾步穩(wěn)。
四是要統(tǒng)籌好管當(dāng)前和謀長遠(yuǎn)的關(guān)系。推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展是一項長期任務(wù),必須把政績觀校正校準(zhǔn),以大交通的思維、大發(fā)展的目標(biāo)、大產(chǎn)業(yè)的定位,一步一個腳印抓好謀劃落實。核心是處理好顯績和潛績、繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,關(guān)鍵是樹立系統(tǒng)謀劃的思想,堅持立足當(dāng)前,推動更多群眾期盼喜愛的民生項目,盡快建成投用,多做能讓老百姓對交通看得見、摸得著、得實惠的實事;更要謀劃長遠(yuǎn),推動更多事關(guān)行業(yè)發(fā)展的重大事項,進入黨委政府支持范圍,多辦作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事。高速公路“雙千工程”、農(nóng)村公路“百縣通村入組工程”、“萬村通客車提質(zhì)工程”已經(jīng)謀劃提出,并得到省委省政府肯定,上升為省委省政府戰(zhàn)略安排,新一屆廳黨組下決心以時不我待的精神,抓住機遇,把這幾件大事開好頭,為下一屆廳黨組鋪好路,堅持功成不必在我,只爭朝夕,以實實在在的成績,持續(xù)為交通運輸?shù)拈L遠(yuǎn)發(fā)展注入源頭活水,持續(xù)鞏固交通運輸?shù)男袠I(yè)地位,持續(xù)展現(xiàn)交通人的為民形象,不辜負(fù)組織、不辜負(fù)時代、不辜負(fù)人生。
同志們,中原更加出彩,交通必須濃墨重彩,交通優(yōu)勢鞏固,市縣必須爭先進位。全省交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工,必須保持狹路相逢勇者勝的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài),必須發(fā)揚關(guān)鍵時候沖得上、頂?shù)米?、打得贏的交通鐵軍精神,堅持逢山開路、遇水架橋,全力開創(chuàng)加快發(fā)展新局面,奮力譜寫交通運輸高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
三、確保圓滿完成20xx年各項目標(biāo)任務(wù)
20xx年,是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,我們要堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),團結(jié)奮進,務(wù)實重干,全力推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
經(jīng)廳黨組研究,20xx年的主要工作目標(biāo)是:
——全面實施高速公路“雙千工程”,投資1144億元,建設(shè)1059公里高速公路,繼續(xù)保持高速公路規(guī)模在全國第一方陣,鞏固提升河南交通樞紐優(yōu)勢、第一優(yōu)勢。
——強力推進農(nóng)村公路“百縣通村入組工程”,力爭經(jīng)過3-5年的努力,基本實現(xiàn)4.7萬個行政村和19萬個自然村組通硬化路。
——扎實開展“萬村通客車提質(zhì)工程”,利用2年時間,全面解決鄉(xiāng)到村、村到村通客車問題,實現(xiàn)所有行政村通客車。
——全力打好打贏交通運輸“三大攻堅戰(zhàn)”,提前一年完成交通運輸脫貧攻堅任務(wù),實現(xiàn)“全路無垃圾,車行無揚塵”,確保行業(yè)金融風(fēng)險有效管控、運行安全。
——著力打造廉潔交通特色品牌,擦亮“黨風(fēng)廉政教育月”金字招牌,“以案促改”叫響全省、叫響全行業(yè),營造團結(jié)和諧、健康向上、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保工程干好干部不倒。
重點要做好以下八個方面的工作:
(一)毫不動搖地堅持“抓好黨建是最大政績”的理念,努力推進黨的建設(shè)高質(zhì)量。王國生書記指出,工作干得好、有成效,都是黨建抓得好、抓得實,把住了方向,找準(zhǔn)了黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點和創(chuàng)新點。我們必須始終把黨的建設(shè)牢牢抓在手上,不斷強筋健骨,不斷提升“駕轅”能力。
一是旗幟鮮明講政治。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要提升政治站位,對黨中央的路線方針政策,省委省政府的決策部署,我們要堅決貫徹、堅決做好,確保在行業(yè)落實到位。二是知敬畏守規(guī)矩。知敬畏,就是要在政治上講忠誠、在組織上講原則、在行動上講紀(jì)律,做到言有所規(guī)、行有所止。體現(xiàn)在具體事兒上,就是要把上級安排的工作堅決辦好、一次辦好。廳黨組一定會為大家撐腰、鼓勁,大張旗鼓地向黨委政府建議,讓能干事、干成事,出了力、流了汗的同志,有面子、有分量、有作為。三是扎實開展黨性教育。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,始終做到理想信念堅定。四是推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,開展支部建設(shè)“質(zhì)效提升工程”,加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),實行黨支部星級評定,選樹一批先進黨支部,帶動提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。健全完善“基層黨組織示范點”考評機制,實行動態(tài)管理,真正把嚴(yán)的要求落實到每個支部、每名黨員。五是加強行業(yè)文化建設(shè)。開展“中國夢·勞動美”主題系列活動和“六比一創(chuàng)”等勞動技能競賽,加大感動交通年度人物、感動河南交通十大人物、“中原大工匠”、“最美高速人”培樹力度,推出更多全省、全國重大典型。
(二)一刻不停歇地深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),確保工作干好干部不倒。黨風(fēng)廉政建設(shè)怎么抓都不過分,大家一定要認(rèn)識到,嚴(yán)管就是厚愛,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭,必須持久用力、久久為功。
一是持續(xù)創(chuàng)造性抓廉政教育。創(chuàng)新開展以案促改工作,不僅要以腐敗案件為鑒,形成豐富成果,創(chuàng)造典型經(jīng)驗,還要拓展領(lǐng)域,聚焦建設(shè)、管理、運輸、執(zhí)法等行業(yè)發(fā)展中的突出問題,進行以“案”促改,打造新的特色品牌。緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政教育的新形勢、新要求,持續(xù)深入開展“黨風(fēng)廉政教育月”活動,創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,注重實效,營造反腐倡廉濃厚氛圍。二是更加嚴(yán)格地抓廉政監(jiān)督。進一步抓實抓細(xì)抓深內(nèi)部巡察、內(nèi)部審計,開展專項巡察、專項審計,強化廉政監(jiān)督,實現(xiàn)全覆蓋、無死角。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,支持駐廳紀(jì)檢組加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是持續(xù)錘煉扎實過硬作風(fēng)。干部干部,干字當(dāng)頭,不能說得好干不好、表態(tài)好落實不好。要緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題,保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,深入推進作風(fēng)問題專項治理,堅決杜絕形式主義、走過場、自彈自唱那一套,不僅要守住不謀私、不枉法、不亂為的底線要求,更應(yīng)當(dāng)把實實在在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人作為高線要求。
(三)舉全系統(tǒng)之力實施“三大工程”,讓路“網(wǎng)起來、連起來、串起來”,讓國省道斷頭路“通起來”。20xx年,全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃完成投資566億元,同比增長20%。其中,高速公路321億元,普通干線公路120億元,農(nóng)村公路90億元,內(nèi)河水運16億元,運輸場站15億元,支持系統(tǒng)4億元。要重點實施“三大工程”:
全面實施高速公路“雙千工程”。高速公路“雙千工程”是廳黨組在深刻領(lǐng)會全省經(jīng)濟發(fā)展大勢、全面審視交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,做出的重要決策,已經(jīng)寫入省委十屆八次全會和省政府工作報告,全系統(tǒng)要緊緊圍繞這項中心工作,咬定目標(biāo)不放松,確?!半p千工程”15個項目年內(nèi)全部實質(zhì)性開工建設(shè),完成年度投資170億元。其中,澠淅高速西峽至淅川段、欒川至盧氏高速2個項目,涉及洛陽、三門峽、南陽3市,3月底前開工建設(shè);濮衛(wèi)高速濮陽段、鄭西高速雙龍至西峽段、澠淅高速澠池至洛寧段3個項目,涉及濮陽、南陽、洛陽、三門峽4市,6月底前開工建設(shè);許信高速、安羅高速上蔡至羅山段、陽新高速濮陽段一期、陽新高速寧陵至沈丘段、連霍二廣高速聯(lián)絡(luò)線、蘭原高速封丘至原陽段、沿太行高速新鄉(xiāng)段、連霍呼北高速聯(lián)絡(luò)線、澠淅高速洛寧至欒川段、濮衛(wèi)高速滑縣至衛(wèi)輝段10個項目,涉及許昌、漯河、駐馬店、信陽、濮陽、商丘、周口、洛陽、新鄉(xiāng)、三門峽和鹿邑、滑縣12個市縣,9月底前開工建設(shè)。
啟動實施農(nóng)村公路“百縣通村入組工程”。認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見,采取“以獎代補、資金切塊”的管理模式,啟動實施農(nóng)村公路“百縣通村入組工程”,在所有行政村實現(xiàn)通硬化路的基礎(chǔ)上,把農(nóng)村公路進一步向自然村組延伸,有效改善4000萬農(nóng)民兄弟出行條件。3月底前要完成實施方案編制工作,建立項目庫,分年度組織實施。20xx年新改建農(nóng)村公路5000公里以上。
扎實開展“萬村通客車提質(zhì)工程”。多次強調(diào),要把農(nóng)村公路“建好、管好、護好、運營好”。應(yīng)該說,對于在座的各位,前三項是大家的老本行,是強項,短板主要在“運”上。為此,廳黨組研究決定實施“萬村通客車提質(zhì)工程”。對于這項工作,今年1月底前要出臺實施方案,年內(nèi)實現(xiàn)所有具備條件的行政村“真通實達”,打造“城鄉(xiāng)公交+班線客運”的村村通客車“升級版”,讓老百姓“出門見路、抬腳上車”,出行更方便、更快捷、更有獲得感。
同志們,以上“三大工程”已經(jīng)叫響全省、叫響全行業(yè),必須不講價錢、不講條件、不打折扣地如期完成。干好是我們的本分,干不好是我們的失職。大家要牢固樹立全省交通“一盤棋”意識,擼起袖子加油干,甩開膀子往前沖,通力協(xié)作、共同努力,把“三大工程”實施好、完成好,確保向省委省政府、向全省人民交一份滿分答卷!
同時,在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,按照“四個一批”要求,加快高速公路續(xù)建項目建設(shè),確保周南、息邢和濟洛高速濟源至豫晉省界段等3個、314公里高速公路項目建成通車;加快1800公里規(guī)劃待建項目前期工作,成熟一個,開工一個;加快高速公路規(guī)劃調(diào)整,按照全省經(jīng)濟發(fā)展和市縣區(qū)域發(fā)展需求,開展規(guī)劃研究,6月份編制完成規(guī)劃調(diào)整方案。要重點實施普通干線公路省際路段、連接城市組團關(guān)鍵路段和貧困地區(qū)低等級路段改造,全力打通斷頭路,扎實推進64個、20xx公里續(xù)建項目和74個、1880公里新開工項目建設(shè);推進國省道跨黃河特大橋建設(shè),確保國道234焦作至滎陽黃河大橋、國道107官渡黃河大橋年底前建成通車。
(四)堅定不移打好交通運輸三大攻堅戰(zhàn),為服務(wù)全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。三大攻堅戰(zhàn),都是反復(fù)強調(diào)、親力親為抓的大事。我們要提升政治站位,用更大的決心,盡最大的努力,拿出超常規(guī)措施辦法投身到這三大戰(zhàn)役中。
要全面打贏交通脫貧攻堅戰(zhàn)。不折不扣完成兜底性任務(wù),確保盧氏等14個貧困縣實現(xiàn)所有行政村通硬化路、通客車、通郵政的交通脫貧目標(biāo),確保每一個易地搬遷安置區(qū)有一條通暢的對外出口路。進一步提升交通脫貧攻堅質(zhì)量,持續(xù)完善農(nóng)村公路交通安全、運輸服務(wù)等配套設(shè)施,實現(xiàn)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收交付使用;加強扶貧工程管理,打造經(jīng)得起時間和人民群眾檢驗的“放心工程”“優(yōu)質(zhì)工程”。做好定點幫扶和援疆工作。
要全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一是運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整要在年內(nèi)取得明顯的實質(zhì)性工作成果。3月底前召開運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會議,把任務(wù)分解到各有關(guān)市縣政府、省直部門;牽頭成立全省運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,推動大宗貨物中長距離運輸更多向鐵路、水運轉(zhuǎn)移。建立航道水運保障機制,著力打造沙潁河、淮河、唐白河三條航運出海大通道。制定港口集疏運系統(tǒng)建設(shè)方案,開通周口港至連云港集裝箱直達運輸線路,組建沙潁河、淮河內(nèi)河港口物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,6月底前編制完成周口、漯河、平頂山、信陽淮濱臨港經(jīng)濟專項規(guī)劃。20xx年省內(nèi)航道水路貨運量增加876萬噸,增長85%,集裝箱運輸量達到40萬標(biāo)箱,多式聯(lián)運貨運量增長25%。二是行業(yè)揚塵治理要實現(xiàn)“全路無垃圾、車行無揚塵”。強化施工揚塵治理,做到物料堆土全覆蓋,施工區(qū)域無垃圾,施工圍擋無缺口,確保工地?fù)P塵污染不輸出。加大公路揚塵治理力度,投入2.3億元專項資金購置清掃、灑水、霧炮等設(shè)備,保證清掃頻次和效果,務(wù)必做到“四凈兩綠”。路是我們交通人的家,是我們的臉面,我們有責(zé)任、有義務(wù)把它打掃干凈!三是重點領(lǐng)域治理要取得顯著成效。深化柴油貨車污染治理,落實船舶排放控制措施,內(nèi)河普通貨船標(biāo)準(zhǔn)化率提高5%。全省各路段3月底前都要明確路段長,實行公路揚塵防治分段責(zé)任制。完成全省高速公路服務(wù)區(qū)、收費站污水處理設(shè)施升級改造。
要全力打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。緊緊抓住國家較大幅度提高專項債發(fā)行額度機遇,積極爭取更多的專項債,保障收費公路建設(shè)。爭取更大額度的一般債券支持,優(yōu)先用于農(nóng)村公路發(fā)展。建立財政資金分配與使用績效掛鉤機制,強化對補助資金使用的監(jiān)管,干得好的就多補,用的不好的要減少,沉淀資金堅決收回。加快推進省收費還貸管理中心轉(zhuǎn)制改企工作,化解隱性債務(wù)風(fēng)險,保持負(fù)債率在合理區(qū)間,持續(xù)充分發(fā)揮融資平臺作用,當(dāng)好全省高速公路建設(shè)主力軍。
(五)著力加快推進運輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更好地實現(xiàn)“交通更便捷、出行更順暢”。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高,老百姓對運輸服務(wù)能力和服務(wù)水平提出了更高的要求,我們要順應(yīng)群眾期盼,加快推進運輸業(yè)降成本、提品質(zhì)。
要打造運輸業(yè)高品質(zhì)服務(wù)。深入開展公交“兩創(chuàng)建一提升”活動,6月底前出臺《城市公共交通服務(wù)規(guī)范》,完成許昌等6個第一批公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建驗收。持續(xù)開展交通一卡通“互通提質(zhì)、便民出行”活動,實現(xiàn)省直管縣和有條件的縣交通一卡通互聯(lián)互通,“軒轅通”卡突破150萬張。完善運輸基礎(chǔ)設(shè)施,全年建成綜合客貨運樞紐5個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺100個,新改建普通客運站14個。加快etc發(fā)展,年內(nèi)新增etc用戶150萬戶,實現(xiàn)etc車載設(shè)備免費安裝全覆蓋。加快推進運游結(jié)合和定制客運發(fā)展,5月底前出臺運游結(jié)合發(fā)展意見,6月底前出臺城際定制客運服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。探索發(fā)展“高鐵+共享汽車+旅游”新模式,年內(nèi)出臺全省促進旅客聯(lián)程運輸發(fā)展指導(dǎo)意見。建成“司機之家”9個。爭創(chuàng)國家交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)試點省。
要進一步降低物流成本。加快多式聯(lián)運發(fā)展,完善高速公路差異化收費政策,構(gòu)建多式聯(lián)運地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)框架體系,加大航空集裝器整板運輸專用車等聯(lián)運裝備研發(fā)力度,加快省級多式聯(lián)運平臺建設(shè),力爭在“物流全程、一單到底”上取得突破。運輸“最先一公里、最后一公里”瓶頸制約,6月底前出臺全省貨運樞紐集疏運道路建設(shè)方案。推進鄭州、洛陽、商丘、南陽等多式聯(lián)運樞紐城市創(chuàng)建工作,8月底前出臺方案。穩(wěn)步推進“三檢合一”,年內(nèi)實現(xiàn)普通貨運車輛年審網(wǎng)上辦理,嚴(yán)格落實取消二級維護強制上線檢測。探索發(fā)展“高速公路+服務(wù)區(qū)+物流分撥中心”新模式。按照要求開展取消高速公路省界收費站工作。
(六)注重把管理放到更加突出位置來抓,不斷推進行業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。管理是提升交通運輸發(fā)展質(zhì)量的重要途徑,要堅持通過管理水平的不斷提升,規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為,改進提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
要加快推進法治政府部門建設(shè)。深入開展“信用交通省”創(chuàng)建,進一步提升信用信息歸集質(zhì)量;9月底前信用信息協(xié)同共享平臺投入試運行;持續(xù)落實聯(lián)合獎懲備忘錄制度,實現(xiàn)行政管理事項信用信息“逢批必查”“逢辦必查”。扎實開展交通運輸法治政府部門建設(shè)考評,以評促改、以評促建。加快推進交通運輸基層執(zhí)法“四基四化”建設(shè),年底前交通行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)(二期)投入試運行。開展交通運輸領(lǐng)域“減證便民”活動。推動修訂《河南省高速公路條例》。
要持續(xù)提升行業(yè)規(guī)范化管理水平。規(guī)范運輸市場管理,年內(nèi)再消減800公里以上長途客車1000輛,推進道路客運線路配置和價格機制改革,加強巡游車、網(wǎng)約車監(jiān)管。提升高速公路運營管理,出臺“高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)與管理服務(wù)質(zhì)量掛鉤管理辦法”,對高速公路服務(wù)質(zhì)量定期進行評價,對收費標(biāo)準(zhǔn)實行浮動管理,用經(jīng)濟手段,提升服務(wù)水平,體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,提供的服務(wù)好就按標(biāo)準(zhǔn)收費,服務(wù)打折扣,收費也要打折扣;出臺“服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升實施意見”,完成對運營20xx年以上37對服務(wù)區(qū)的改造提升,做好高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定工作。扎實開展品質(zhì)工程攻關(guān)行動,加強質(zhì)量通病治理和工程質(zhì)量監(jiān)管。全面實施預(yù)算績效管理,強化內(nèi)部審計和債券資金監(jiān)管。加快推進交通學(xué)院創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校。積極推進交通技校創(chuàng)建技師學(xué)院,年內(nèi)新校區(qū)建設(shè)完成項目總投資40%以上。
要全面加強交通綜合執(zhí)法。以整合和提升為主題,履行新職能,發(fā)揮新作用。要把握改革政策和要點,結(jié)合我省改革試點先行的經(jīng)驗,按照事權(quán),高質(zhì)量完成改革任務(wù),確保改革到位,改革期間工作不斷、人心不散。整合職能后的執(zhí)法機構(gòu),要提升執(zhí)法能力,在執(zhí)法運行機制銜接上謀作為,在交通安全治理上下功夫,在維護運輸市場秩序上出實招,在提高執(zhí)法科技含量上做文章,在交通綜合執(zhí)法服務(wù)上創(chuàng)舉措。改革后的執(zhí)法隊伍,要塑造新形象,展現(xiàn)新的執(zhí)法特征,主體責(zé)任落實要到位,監(jiān)管責(zé)任作用要發(fā)揮,管理者要會管、能管好,執(zhí)行者要會干、能干了,努力實現(xiàn)全省基本消滅“百噸王”,運輸市場健康發(fā)展,路域環(huán)境全面優(yōu)化。
(七)全面聚焦數(shù)字河南建設(shè),加快推進智慧交通發(fā)展。智慧交通是交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,要聚焦“數(shù)字化管理”“智能化建設(shè)”“智慧化出行”,著力打造具有河南特色的智慧交通服務(wù)體系。
一是完善智慧交通頂層設(shè)計。5月底前出臺河南省智慧交通“頂層設(shè)計”“發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)”和“信息化項目建設(shè)管理辦法”。二是提升科研創(chuàng)新能力。抓好1個國家重點實驗室、3個部級和22個省級創(chuàng)新平臺建設(shè),深化與科研機構(gòu)、高校、民營企業(yè)的全方位合作,多出高水平科研成果。努力實現(xiàn)一批關(guān)鍵技術(shù)的突破,掌握一批核心自主知識產(chǎn)權(quán),發(fā)布一批高水平科技成果推廣目錄。成立全省交通運輸標(biāo)準(zhǔn)化委員會,協(xié)調(diào)下達10項省地方標(biāo)準(zhǔn)。召開行業(yè)科技創(chuàng)新大會。三是加快實施交通信息化項目建設(shè)。積極推進新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路等項目建設(shè),確保5個重點信息化項目6月底前全面開工建設(shè)。加強行業(yè)交通視頻整合、污染防治信息監(jiān)管平臺等系統(tǒng)的應(yīng)用。加快實施全省高速公路干線通信系統(tǒng)升級改造工程,推進全省高速公路多路徑精確拆分。四是深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”。緊密跟蹤新一代人工智能、北斗導(dǎo)航等重點領(lǐng)域技術(shù),加強智慧化公共交通體系建設(shè),推動車路協(xié)同、水運監(jiān)測和客運場站智能化等應(yīng)用試點建設(shè)。
(八)下更大氣力抓好交通運輸安全,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。交通安全事關(guān)人民福祉,事關(guān)行業(yè)發(fā)展大局,我們要始終堅持把安全放在首要位置,一絲一毫不能放松,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一是夯實安全責(zé)任。緊緊圍繞“一個杜絕,三個持續(xù)下降”工作目標(biāo),加大暗查暗訪、突擊檢查和聯(lián)合督導(dǎo)力度,強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、誠信體系建設(shè),持續(xù)開展主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)述職,狠抓安全責(zé)任落實。二是完善防控體系。3月底前完成洛陽、三門峽、駐馬店、鞏義“三市一縣”試點工作,6月底前建立健全全省道路運輸“兩客一?!逼髽I(yè)雙重預(yù)防體系。三是開展專項行動。按照交通運輸部部署,開展好提升公路橋梁安全防護和連續(xù)長陡下坡路段安全通行能力專項行動,營運客運汽車安全監(jiān)控及防護裝置整治專項行動,營運車輛駕駛員安全文明駕駛專項行動,文明交通文明出行宣傳教育專項行動,內(nèi)河船涉海運輸整治專項行動。四是加大安全投入。完成農(nóng)村公路安全生命防護工程9000公里,危橋改造2萬延米。推廣“兩客一?!避囕v視頻監(jiān)控和防碰撞等技術(shù)裝備。10月底前完成交通運輸安全監(jiān)管信息平臺建設(shè)。加快郵政快遞“綠盾”工程建設(shè),推進郵政行業(yè)安全監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。五是強化重點監(jiān)管。狠抓“兩客一危”“三船一橋”、場站碼頭和高架橋墩、長大橋隧施工等重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。全力做好春運、第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、慶祝新中國成立70周年等重點時段、重大活動安全應(yīng)急保障。做好行業(yè)反恐防范、消防和穩(wěn)定工作。
同志們,幸福是奮斗出來的,出彩是拼搏出來的。交通運輸發(fā)展的成就,是一屆一屆廳黨組、一代一代交通人,頑強拼搏、接力奮斗的結(jié)果。站在推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展新的歷史起點上,更需要每一位河南交通人接過接力棒,加壓奮進、奮勇爭先,跑出好成績。山再高,往上攀,總能登頂;路再長,走下去,定能到達。每一個河南交通人,都是交通運輸發(fā)展的見證者,更是開創(chuàng)者和建設(shè)者,大家要樹立爭先進位的出彩意識,立足本職,學(xué)本事、提能力、強素質(zhì),干出成績,活出精彩,爭做出彩河南交通人。
爭做出彩交通人,就要葆有熱愛河南交通的革命情懷,像愛護自己的眼睛一樣珍視維護河南交通形象,始終做到黨讓干啥就干啥,人民需要什么就干什么,始終做到干得最主動、干得最務(wù)實,為河南交通發(fā)展盡一份心、出一份力、添一份彩。爭做出彩交通人,就要增強發(fā)展河南交通的責(zé)任擔(dān)當(dāng),像對待孩子高考一樣時刻心系交通,像消防員救火、醫(yī)生搶救生命一樣盡全力向前沖,鉚足了勁,把工作完成好、落實好、一次辦好。爭做出彩交通人,就要鑄就獻身河南交通的精神境界,以“功成不必在我”的寬闊胸懷和“功成必定有我”的奉獻精神,不講條件,不計得失,為河南交通發(fā)展獻出自己的全部力量,用奮斗活出自己的精彩和品質(zhì)人生。
交通運輸工作會議發(fā)言稿篇五
同志們:
剛才,區(qū)交通局呂xx局長公布了我區(qū)20xx年春運工作方案,明確了工作目標(biāo)和具體措施,希望各責(zé)任單位要從講政治、保民生的高度,認(rèn)真抓好落實,確保實現(xiàn)“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”春運工作目標(biāo)。下面,就抓好20xx年全區(qū)春運工作,我再講三點意見。
一、要高度重視,增強做好春運的責(zé)任感
春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,新春佳節(jié)全家團聚是人民群眾最迫切的愿望,春運工作是關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大民生工程,關(guān)系社會和諧與穩(wěn)定問題。同時,人民群眾對春運期間安全出行、便捷出行、滿意出行要求也越來越高。做好20xx年春運工作,保障廣大群眾順利出行、平安返鄉(xiāng),過一個歡樂祥和的春節(jié),責(zé)任重大、使命光榮,即是貫徹落實上級會精神的具體體現(xiàn),也是政府管理社會、為民服務(wù)的一項政治任務(wù)和重要內(nèi)容。
根據(jù)客流預(yù)測和形勢分析,20xx年春運形勢將呈現(xiàn)以下特點:一是節(jié)后客流集中疊加,城市公共交通壓力較大。今年春節(jié)比去年提前11天,經(jīng)預(yù)測,全區(qū)春運期間道路旅客較去年同期有下降。節(jié)前學(xué)生流和務(wù)工流出行錯開,運輸壓力較小。但與以往不同的是,節(jié)后學(xué)生和務(wù)工人員的返程流與旅游流、探親流疊加出行,運輸壓力相對較大。特別是正月初五、初六關(guān)鍵節(jié)點,返程客流形成高峰。二是中短途運輸任務(wù)仍然繁重。隨著綜合運輸體系建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展等因素影響,春運期間中短途運輸需求高位增長,促使道路中短途運輸壓力增加。三是天氣不確定因素較多,安保和物資運輸壓力較大。受全球拉妮娜效應(yīng)的影響,春運期間可能會出現(xiàn)強降雪、極寒等極端惡劣天氣,氣象條件較往年更加復(fù)雜,極易造成旅客積壓現(xiàn)象,對安全保暢工作提出了更高要求。大客流、大交通流和惡劣天氣造成交通運輸安全風(fēng)險上升,特別是農(nóng)村地區(qū),道路等級低,管理力量薄弱,春節(jié)前后人流、車流劇增,安全壓力尤為突出。同時,今冬明春煤炭、糧食等重點物資運輸需求顯著增長,既要滿足旅客運輸需要,又要兼顧關(guān)系國計民生的重點物資運輸,保障壓力較大。因此,各單位要充分認(rèn)識春運工作的重要性,把交通運輸工作作為新年開局起步的核心工作,切實加強運輸組織,落實好方案要求,抓好、抓細(xì)、抓實,保障旅客順利出行。
二、要周密部署,扎實開展春運各項工作
各單位要結(jié)合我區(qū)春運特點,按照春運工作方案要求,組織開展春運安全大檢查,排查各類安全隱患,進一步強化安全監(jiān)管,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施的落實。
(一)成立組織,落實責(zé)任,全力抓好春運工作。各部門、各單位要成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署春運各項工作,落實企業(yè)安全主體責(zé)任和行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)守法營運”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則進行統(tǒng)籌部署,精心組織,周密安排,采取有效措施,抓好落實。區(qū)交安委成員單位要結(jié)合春運工作,繼續(xù)開展交通安全大整治專項行動。運輸管理部門要加強源頭管理,保證80%以上的運輸執(zhí)法人員在春運一線,加大對春運期間重點部位的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊客運站周邊、私自設(shè)立配客點、站外攬客、倒客、宰客、改變運行線路等違法行為,維護道路運輸秩序和消費者合法權(quán)益。要重點加強山河、土頂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進出入城區(qū)的客運車輛的管理。交警部門要加強路面交通秩序管理,嚴(yán)管超載、超速、酒后駕駛、違法載人,客車、校車超員等交通違法行為;要對事故多發(fā)地段、山區(qū)急彎和危險路段增設(shè)道路警示標(biāo)志和道路安全保障設(shè)施。公路部門要落實公路安全暢通保障措施,做好國省干線和二級以上普通公路等繁忙路線和農(nóng)村公路急彎、陡坡、橋涵等重點路段的除雪防滑工作,準(zhǔn)備充足的除雪機具和防滑材料,以雪為令,及時組織清除冰雪,對易塌易滑地段和危險橋涵要派專人踏查,設(shè)立警示標(biāo)志、發(fā)現(xiàn)安全隱患立即處理。要加強路政巡查,及時解決集貿(mào)市場占道經(jīng)營等影響公路安全暢通的問題。特別是要加強農(nóng)村客運班線的路面執(zhí)法巡查力度,隨時掌控路面情況。教育部門要對春節(jié)后學(xué)生上下學(xué)安全問題高度關(guān)注,必須加強對校車公司化運營經(jīng)營者的安全教育,保障校車運營安全。物價部門要會同有關(guān)部門加強對運價的監(jiān)督檢查,防止亂收費和亂漲價,對春運期間擅自漲價的經(jīng)營單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要做好村屯路面的除雪防滑工作。對轄區(qū)重點路段、橋梁(涵洞)設(shè)施進行一次安全檢查和維護,加強對公路的全面養(yǎng)護,保持路面暢通。
運輸企業(yè)是保障春運安全的主要因素,交警、交通、安監(jiān)等部門要督促道路運輸企業(yè)加強主體責(zé)任落實,提高安全管理和保障水平。一是落實各項安全管理制度。督促企業(yè)嚴(yán)格落實道路運輸安全管理規(guī)范,健全安全管理機構(gòu),明確管理人員責(zé)任,加強安全生產(chǎn)管理措施落實情況檢查,把各項安全制度及操作規(guī)程落實到位。二是強化車輛安全管理。督促企業(yè)加強車輛維修保養(yǎng),保證車輛狀況完好,為車輛配備防滑鏈、沙袋、鐵鍬、三角木等防滑器具。三是加強駕乘人員安全教育。督促企業(yè)對駕駛員進行冬季安全駕駛技能和應(yīng)急知識培訓(xùn)教育,提高應(yīng)對惡劣天氣的駕駛技能和水平;督促駕乘人員在發(fā)車前落實安全告知制度,提示旅客系好安全帶后發(fā)車。四是繼續(xù)落實包保責(zé)任制。各道路運輸企業(yè)、客運站要繼續(xù)落實包保責(zé)任制,包保車隊、重點場所、車輛、駕乘人員、班組、進出站口、安檢儀使用、站內(nèi)秩序、發(fā)車站位等重點部位,督促檢查各項安全管理措施是否有效落實,遵守安全操作規(guī)程,保證運輸安全??瓦\企業(yè)要強化企業(yè)內(nèi)部管理,對參加春運的客運駕駛?cè)藛T和車輛,進行嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)行三品檢查和車輛例檢制度,嚴(yán)格執(zhí)行限載、限速和極端天氣下的禁行要求,確保旅客出行安全暢通。
(二)切實加強安全管控,全力保障旅客出行安全。安全是春運工作的重中之重,必須予以高度重視。交通運輸主管部門要結(jié)合工作實際,加快完善運輸組織、運營監(jiān)控、安全應(yīng)急等環(huán)節(jié)的保障制度,加大監(jiān)管力度,確保春運安全有序。一要督促客運站嚴(yán)格執(zhí)行出站檢查、營運客車安全例檢和危險品查堵等制度,加強客運站安全生產(chǎn)源頭管理。二要督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強對駕駛員和車輛的監(jiān)控,加快運輸裝備更新改造,加強車輛檢查、維修,嚴(yán)禁車輛“帶病上路”,并針對惡劣天氣完善防控措施,加強對駕駛員冬季安全駕駛和應(yīng)急知識培訓(xùn)。三要完善車輛動態(tài)監(jiān)控平臺及車輛動態(tài)監(jiān)控設(shè)備,加強對超載、超速、疲勞駕駛等違法行為的查處力度。四要完善省際包車客運標(biāo)志牌備案管理制度,加強包車客運安全監(jiān)管。五要加強出租車、城市公交車安全監(jiān)管。去年12月以來,運輸管理部門開展打擊非法營運車輛百日會戰(zhàn)專項活動,效果比較明顯,我們要繼續(xù)保持這個高壓態(tài)勢,確保春運平穩(wěn)運行。
(三)加強應(yīng)急運輸管理,全力保障春運平穩(wěn)有序。各相關(guān)單位要高度重視春運應(yīng)急運輸管理工作。一是進一步完善應(yīng)急運輸預(yù)案,對運力投放、運輸組織、應(yīng)急保障措施等進行統(tǒng)籌安排。客運企業(yè)要認(rèn)真做好應(yīng)急運力儲備,并確保應(yīng)急運輸車輛處于良好狀態(tài),值班待命。二是全力保障公路暢通。公路管理部門要加強冬季公路養(yǎng)護管理工作,及時組織公路巡查,配備充足的除雪、除冰設(shè)備和物資,做好公路搶通保通工作。三是強化與氣象部門溝通協(xié)調(diào),加強事前預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作。四是加強信息報送。認(rèn)真執(zhí)行信息報送制度,保持通信暢通,及時報送春運進展情況和工作亮點,按規(guī)定報送路況、突發(fā)事件及安全事故信息,提高信息報送的及時性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性。
(四)切實改進服務(wù)方式,全面提升運輸服務(wù)品質(zhì)。交通運輸部門要以“情滿旅途”活動為載體,從“強服務(wù)”的角度出發(fā),努力打造“溫馨春運、暖心春運、綜合春運”,要做到“八個強化”,努力提升我區(qū)春運服務(wù)水平。一要強化售票服務(wù)。要繼續(xù)提供上門售票、預(yù)訂團體票和往返票等便民服務(wù),方便學(xué)生、務(wù)工人員和邊遠(yuǎn)山區(qū)旅客出行。二要強化候車服務(wù)。各客運站要強化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為旅客候車、中轉(zhuǎn)、餐飲和住宿等提供便利;要在客流高峰期間增派服務(wù)人員,引導(dǎo)旅客購票、乘車,解答旅客咨詢,為有困難的旅客提供幫助。三要強化安保服務(wù)。要加強治安管理,維護停車秩序,為車輛和旅客提供安全、周到、人性化的服務(wù)。四要強化出行信息服務(wù)。要充分利用客運站信息發(fā)布系統(tǒng)做好售票、增加運力、班次、停運班車等信息,公告天氣、道路通行情況等信息發(fā)布,方便旅客乘車出行。五要強化農(nóng)村客運組織。針對農(nóng)村探親訪友、集市等大型集會活動的特點,保證投入客車的數(shù)量,滿足廣大農(nóng)民群眾的出行需求。六要強化城市客運組織。加強城市公交、出租汽車的運輸組織,搞好與道路客運的銜接,改善換乘條件,提高城市客運服務(wù)保障水平。七要強化重點物資運輸。積極做好春節(jié)期間煤電油氣等重要生產(chǎn)和生活物資的運輸,保證節(jié)日物資運輸通暢;繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,確保運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛優(yōu)先便捷通行。八要強化運輸銜接。要充分發(fā)揮道路運輸“微循環(huán)、廣覆蓋”的優(yōu)勢,加強各種運輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,提升春運整體效率。
(五)切實抓好宣傳引導(dǎo),樹立宣傳也是落實的理念。一要通過廣播、電視等各種新聞媒介,及時發(fā)布春運有關(guān)的政策措施、運力調(diào)整和安排等重要信息,讓廣大旅客及時了解春運相關(guān)情況,在輿論上抓好落實。二要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,積極關(guān)注媒體報道反映的問題,努力加以改進。對群眾反映強烈的熱點問題,要及時回應(yīng),做好解釋,讓人民群眾更加理解和支持春運工作。三要主動加強與新聞媒體的合作,廣泛宣傳春運一線干部職工、民警無私奉獻、辛勤工作的先進事跡,樹立行業(yè)先進典型,弘揚愛崗敬業(yè)的精神,營造良好的輿論氛圍。四要發(fā)揮共青團典型的示范引領(lǐng)作用,以“青春志愿行,溫暖回家路”活動為主題,充分做好春運志愿服務(wù)中的感人事跡宣傳報道。
三、要強化落實,確保春運工作任務(wù)圓滿完成
確保春運安全是當(dāng)前工作的一項重要任務(wù),各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任,確保各項任務(wù)的落實。一方面,要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各單位的主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行"第一責(zé)任人的責(zé)任",親自部署、督查春運安全管理工作,層層落實管理責(zé)任,及時研究春運工作中存在的問題,將工作具體落實到崗,將任務(wù)具體明確到人,做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、措施、服務(wù)、保障 "五個到位"。同時,春運工作涉及部門較多,各單位要加強協(xié)作,密切配合,確保今年春運工作組織有序,平穩(wěn)安全。另一方面,要加強督查,嚴(yán)格考核。春運期間,春運領(lǐng)導(dǎo)小組將對相關(guān)單位工作情況進行督辦檢查,對措施不落實,工作不到位的,要責(zé)令整改,及時通報。對玩忽職守發(fā)生安全事故的,要嚴(yán)格按照規(guī)定進行責(zé)任追究。
同志們,做好春運工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要以為人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,全力投入,精心安排,扎實工作,為人民群眾過上一個歡樂祥和的春節(jié)做出我們應(yīng)有的貢獻。借此機會,祝愿大家在新的一年里身體健康、工作順利!謝謝大家!
交通運輸工作會議發(fā)言稿篇六
2019年是打好“五大會戰(zhàn)”、建設(shè)“四個舟山”、落實機構(gòu)改革的關(guān)鍵之年,交通建設(shè)任務(wù)將更為繁重,交通運輸需求將更加旺盛,思想理念、管理方式、體制機制急需轉(zhuǎn)型升級。這就要求我們在新的一年里始終保持安全發(fā)展理念,將安全治理作為行業(yè)管理的重中之重,進一步強化職能、提高效率、創(chuàng)新手段,切實提升行業(yè)治理能力。
(一)提高政治站位,夯實責(zé)任落實。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,將抓好安全生產(chǎn)同“做一名負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部”緊密結(jié)合。一是堅持改革過渡階段的安全監(jiān)管不放松。要切實落實省委“改革期間安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援等工作要求做到無縫銜接、平穩(wěn)運行”的指示精神,以及市委“穩(wěn)妥有序推進機構(gòu)改革各項工作”的各項要求,不間斷、無死角地抓好安全監(jiān)管工作。二是抓好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任落實不放松。深入貫徹落實《浙江省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》等文件精神,鞏固健全“局安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安委辦綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)”的齊抓共管格局。
(二)深化改革創(chuàng)新,完善監(jiān)管體系。
要以《安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為綱領(lǐng),穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)改革,完善、創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理體系。一是強化安全管理責(zé)任體系和考核體系。繼續(xù)完善行業(yè)內(nèi)部“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任制度和“一票否決”安全考核制度,完善責(zé)任清單和責(zé)任規(guī)范,規(guī)范履職行為。二是完善事故預(yù)防體系。全面推進事故風(fēng)險防控工作,突出企業(yè)隱患排查治理主體地位,建立健全“企業(yè)、部門、班組”多層級的隱患排查治理體系,切實做到“把風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面”。三是強化應(yīng)急體系。完善應(yīng)急預(yù)案,提升突發(fā)事件人防、物防、技防水平,提升應(yīng)對突發(fā)事件能力。四是強化安全科技支撐體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有綜合監(jiān)管平臺、非現(xiàn)場執(zhí)法、動態(tài)監(jiān)控、電子路單等技術(shù)手段,探索車船主動防御系統(tǒng)、智慧工地建設(shè),提升安全水平。
(三)聚焦重點領(lǐng)域,開展精準(zhǔn)治理。
要結(jié)合“安全生產(chǎn)大檢查”、“平安交通”創(chuàng)建等重點活動,綜合運用掛牌督辦、約談、重點監(jiān)管、行政處罰等手段,切實抓好重點領(lǐng)域,著力解決難點問題。公路管理領(lǐng)域,要高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建“四好海島公路”,切實抓好以長大橋隧、“三高”路段、臨水臨崖危險路段為重點的維護保養(yǎng)與隱患排查治理工作,大力實施公路生命防護工程;水路客運領(lǐng)域,要高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建“四好海島水路”,推進碼頭、渡口、客船等基礎(chǔ)設(shè)施的升級改造。要把好企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)關(guān),強化落實停開航自律責(zé)任和重點人員崗位職責(zé),督促落實設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、重點部位巡查檢查等制度。道路運輸領(lǐng)域,在做好車輛維護保養(yǎng)的基礎(chǔ)上,要持續(xù)深化駕駛員安全管理專項整治,常態(tài)化開展視頻監(jiān)控、酒精測試、心理疏導(dǎo)等工作。要根據(jù)交通運輸部、省廳要求,落實公交車事故防范相關(guān)措施。工程建設(shè)領(lǐng)域,要繼續(xù)做好“交通大會戰(zhàn)”安全保障工作,結(jié)合《舟山市公路工程文明施工指導(dǎo)意見》,提高管理人員的專業(yè)化和現(xiàn)場防護的標(biāo)準(zhǔn)化水平,切實做好安全防護、人員教育、安全交底等基礎(chǔ)性工作,堅決落實危險性較大項目的專項施工方案。
(四)突出重要節(jié)點,強化應(yīng)急保障。
一是抓好臺汛期、霧季、冬季等惡劣氣候多發(fā)期應(yīng)急管理工作,完善應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急人員、車船、設(shè)備、物資,確保有備無患。二是抓好國慶70周年活動、世界油商大會、國際海島旅游大會等重大活動期間的安全保障工作。三是抓好國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間安全管理,以及暑期客運高峰時段的安全生產(chǎn)。四是完善綜合交通運輸指揮中心功能,進一步發(fā)揮值班值守、動態(tài)監(jiān)控、信息匯總與發(fā)布、應(yīng)急指揮調(diào)度、12328監(jiān)督服務(wù)等作用。
四、關(guān)于2019年春運工作
2019年春運從1月21日開始至3月1日結(jié)束,共40天。為切實做好全市交通運輸行業(yè)春運各項工作,我再強調(diào)幾點意見:
一要準(zhǔn)確把握形勢。據(jù)預(yù)測,今年春運全市水陸總客流量約為1625萬人次,同比增長約1.7%。其中公路客流量預(yù)計為1230萬人次,同比增長1%;水路客流量預(yù)計為395萬人次,車運量預(yù)計為21.8萬輛次,同比分別增長4%和8%。今年我市春運呈現(xiàn)以下幾個特點:一是今年春運比去年提前了11天,學(xué)生流、務(wù)工流在春運前期就可能相互疊加;二是來我市的自駕游旅客仍會保持大幅增長,尤其朱普、沈普兩線將面臨較大疏運壓力;三是隨著春運氣溫變化,除冬季大風(fēng)外,還容易出現(xiàn)濃霧天氣;四是今年我市網(wǎng)上售票覆蓋范圍進一步擴大,春節(jié)期間水路客運預(yù)計迎來網(wǎng)售高峰期;五是經(jīng)過創(chuàng)城洗禮,各客運站點、運輸企業(yè)的硬件設(shè)施、軟件水平和人員素質(zhì)都得到了明顯提升,創(chuàng)城成果長效機制面臨春運檢驗。
二要科學(xué)組織運力。從運力準(zhǔn)備來看,春運期間,全市預(yù)計共可投入各類客(渡)運船舶186艘,44807客位、897車位;可投入客運車輛1655輛,62890座,在正常情況下能夠滿足基本運輸需求。道路運輸要重點協(xié)調(diào)好滬、甬、杭三地長途運力,市內(nèi)公交要做好至三江碼頭、朱家尖客運中心、舟山汽車客運中心等場站的運力對接,遇客流高峰時要采用滾動發(fā)班、延長營運時間、抽調(diào)應(yīng)急運力等措施解決疏運問題。水路客運要重點做好普陀“金三角”水域、舟山北部區(qū)域、南部諸島以及作為應(yīng)急疏運通道的鴨白航線的運力安排。針對春節(jié)前后容易形成短時車客流高峰的特點,要通過增加航班、調(diào)劑應(yīng)急運力等措施做好疏運工作,要根據(jù)各條航線的特點,制訂應(yīng)急運輸方案。
三要強化安全監(jiān)管。一是強化春運安全檢查,特別要加強對重點企業(yè)、重點車船、重點區(qū)域、重點路段以及在建工程的排查和動態(tài)監(jiān)管工作,確保車、船、公路、場站的安全有序運轉(zhuǎn)。二是督促企業(yè)對參加春運的車船司乘人員務(wù)必逐人逐車逐船教育到位,堅決杜絕脫崗、失職現(xiàn)象。三是針對氣候與車客流特點,進一步做實做好應(yīng)急預(yù)案,完善預(yù)警機制,建立完善準(zhǔn)備充分、處置果斷的應(yīng)急反應(yīng)機制。四是積極開展打非治違,重點打擊黃牛非法組客行為和長途客運非法營運行為,確保春運期間客運市場井然有序。五是加強值班值守,及時做好應(yīng)急處置和信息報送工作,杜絕出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報。市局將于近期組織春運安全大檢查,希望各地各單位都能積極行動,查漏補缺,確保各項安全工作落到實處。
四要狠抓服務(wù)質(zhì)量。各單位要積極鞏固創(chuàng)城成果,充分發(fā)揮創(chuàng)城中樹立的文明服務(wù)理念,將高品質(zhì)服務(wù)與春運工作緊密結(jié)合,努力營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。一是進一步便利旅客出行。及時做好網(wǎng)售系統(tǒng)升級維護工作,提高網(wǎng)售系統(tǒng)穩(wěn)定性。廣泛利用微博、微信、廣播、電視等渠道及時發(fā)布出行信息,方便旅客安排行程。綜合采用團體票預(yù)定、包車服務(wù)等方式,方便高校學(xué)生、企業(yè)務(wù)工等人員的集中出行。二是做好重點群體服務(wù)。積極落實軍人依法優(yōu)先出行措施,在購票、安檢、候乘等方面為軍人軍屬提供優(yōu)先優(yōu)待和熱情服務(wù)。要抓好出行環(huán)境再優(yōu)化再提升工作,確保綠色通道、母嬰室、便民服務(wù)點等設(shè)施使用正常、功能完善。三是維護旅客合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊甩客、倒客、宰客行為,營造公平公正的市場秩序。要保持12328服務(wù)監(jiān)督電話暢通,認(rèn)真受理旅客投訴。四是強化正面宣傳。結(jié)合“最美行業(yè)”、“最美交通人”創(chuàng)建活動,加強與新聞媒體的合作,廣泛宣傳春運一線干部職工的優(yōu)秀事跡,樹立行業(yè)先進典型,弘揚社會正能量,營造良好的輿論氛圍。
最后,借此機會代表市局黨委祝全行業(yè)廣大干部職工身體健康、工作順利、闔家歡樂、萬事如意!
交通運輸工作會議發(fā)言稿篇七
我們要堅持以創(chuàng)新激發(fā)活力,破除因循守舊,圍繞鄉(xiāng)村振興,抓好城鄉(xiāng)公交車運營;圍繞提升縣城品味,加快城市公交車更新;積極客運經(jīng)營不可持續(xù)難題。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于交通運輸會議
發(fā)言稿
的,希望對大家有所幫助!20xx年是自治區(qū)成立60周年大慶之年,謀發(fā)展迎大慶、提質(zhì)量增效益的任務(wù)艱巨而繁重。一年來,在自治區(qū)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在交通運輸部的強力支持下,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),一手抓穩(wěn)思想、穩(wěn)隊伍、穩(wěn)行業(yè),一手抓投資增長、項目建設(shè)、體制改革,聚力辦好“四件大事”,統(tǒng)籌推進“五項工作”,做到了反腐不懈、人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
第一件大事:找準(zhǔn)病灶,凈化修復(fù)交通運輸系統(tǒng)政治生態(tài)。深刻吸取周舒、許學(xué)民等系統(tǒng)腐敗案件慘痛教訓(xùn),深入剖析問題根源,以堅定理想信念為著力點,不斷錘煉黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變堤壩;以全面深化改革為切入點,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,理順行業(yè)監(jiān)管體制機制,防范行業(yè)廉政風(fēng)險;以制度建設(shè)為突破口,建章立制、堵塞漏洞,鏟除滋生腐敗的溫床和土壤,完善反腐倡廉長效機制,全系統(tǒng)政治生態(tài)得到不斷凈化。
第二件大事:攻堅克難,完成自治區(qū)60大慶保通保暢任務(wù)。60大慶保通保暢任務(wù)時間緊、任務(wù)重、要求高。在自治區(qū)黨委、政府和相關(guān)部門的大力支持下,三級交通運輸主管部門同心協(xié)力,同頻共振,組織交通建設(shè)“大干180天”攻堅戰(zhàn),“周調(diào)度、旬督查、月總結(jié)”,解決建設(shè)難題230余項;治危治堵治亂,綠化凈化美化,綜合整治路況及路域環(huán)境,廣泛宣傳行業(yè)60年發(fā)展成就,自治區(qū)60大慶交通重點項目如期建成通車,保通保暢任務(wù)圓滿完成。
第三件大事:主動作為,提前實現(xiàn)所有建制村通硬化路目標(biāo)。全年爭取交通運輸部農(nóng)村公路建設(shè)補助資金x億元,支持市縣特別是深度貧困村對外連接道路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè),新改建通村達組農(nóng)村公路1600公里,提前兩年完成x個建制村全部通瀝青水泥路交通扶貧兜底任務(wù)。截至20xx年底,全區(qū)農(nóng)村公路通車?yán)锍蘹萬公里,農(nóng)村公路通達深度、服務(wù)能力、安全保障水平不斷提高。
第四件大事:勇于擔(dān)當(dāng),強力推進公路交通投融資體制改革。理清改革思路和發(fā)展方向,著力體制障礙,報請自治區(qū)黨委政府審議通過《關(guān)于深化公路交通投融資建設(shè)和管理體制改革的實施意見》,全面啟動“兩種管理模式、三級共建共養(yǎng)、建管養(yǎng)運一體”改革。20xx年1月1日零時,授權(quán)范圍內(nèi)的高速公路“投融建管養(yǎng)運”事權(quán)移交寧夏交投集團,改革工作平穩(wěn)推進,開啟了寧夏交通運輸持續(xù)發(fā)展的嶄新一頁。
在凝心聚力辦好大事要事的同時,我們主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)交通運輸發(fā)展的新局面。
(一)服務(wù)重大戰(zhàn)略當(dāng)好先行。堅持把服從服務(wù)中央和自治區(qū)黨委政府重大戰(zhàn)略部署作為交通運輸工作的根本遵循,認(rèn)真落實“三大攻堅戰(zhàn)”任務(wù)和“三大戰(zhàn)略”要求。一是持續(xù)發(fā)力交通扶貧攻堅。以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌貧困地區(qū)“建管養(yǎng)運”協(xié)調(diào)發(fā)展,彭陽等6縣(區(qū))被評為自治區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣,原州區(qū)被評為全國“四好農(nóng)村路”示范縣。截至20xx年底,建制村通硬化路率、農(nóng)村公路列養(yǎng)率均達100%,建制村通客車率達到99.7%,其中脫貧出列的鹽池縣以及隆德、彭陽、涇源縣建制村通客車率達100%。二是全力支持都市圈建設(shè)。啟動都市圈交通運輸一體化方案研究,全年補貼資金3.9億元,支持建設(shè)地方交通項目7個,加快都市圈公路網(wǎng)互聯(lián)互通。爭取國家車購稅資金x萬元促進客運樞紐建設(shè),吳忠綜合客運樞紐站開工建設(shè),河?xùn)|機場綜合交通樞紐主體工程完工,我區(qū)綜合客運樞紐建設(shè)實現(xiàn)了零的突破。三是有效控制行業(yè)重大風(fēng)險。全面梳理交通投資政府性債務(wù),制定債務(wù)化解方案,研究交通債務(wù)化解途徑,降低政府性債務(wù)風(fēng)險。截至目前,高速公路負(fù)債率x,風(fēng)險處于合理可控范圍。四是大力踐行綠色發(fā)展理念。銀百高速積極創(chuàng)建交通運輸部綠色公路典型示范工程。公路建設(shè)全年實施熱再生項目86公里,利用路面再生廢舊瀝青x萬噸、粉煤灰x萬噸。建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)橋梁,用鋼2.4萬噸。全區(qū)運營新能源公交x輛,約占總量的25%。五是不斷優(yōu)化道路運輸結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展先進運輸組織方式,促進公路運輸與其他運輸方式有效銜接,加快“公轉(zhuǎn)鐵”步伐。全年公路客運量x萬人、旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里;貨運量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里。道路客貨運量在綜合運輸體系中的占比逐步下降,運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出重要一步。
(二)緊盯重大目標(biāo)任務(wù)合力攻堅。積極應(yīng)對政策調(diào)整和經(jīng)濟下行的多重挑戰(zhàn),破困解難加快發(fā)展。一是固定資產(chǎn)投資計劃超額完成。在公路建設(shè)部門、寧夏交投、市縣政府、交通運輸局和各參建單位的共同努力下,抓開工、促進度、保投資,全年完成公路水路固定資產(chǎn)投資179億元,超過自治區(qū)和交通運輸部確定的投資計劃目標(biāo),為穩(wěn)定全區(qū)固定資產(chǎn)投資做出了積極貢獻。二是“四路一橋”按期通車。銀昆高速機場段改線、京藏高速八車道改擴建望遠(yuǎn)至金積段和同心至海原、石嘴山至平羅高速公路、葉盛黃河公路大橋如期通車,干線公路網(wǎng)不斷完善,主通道通行能力和服務(wù)水平顯著提升。三是路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)增長。去年新增高速公路x公里,升級改造普通國省干線公路238公里,新改建農(nóng)村公路1600余公里。全區(qū)公路和高速公路通車?yán)锍谭謩e達到x萬公里、x公里,公路網(wǎng)密度每百平方公里x公里,高于全國平均水平。四是政策資金保障有力。爭取國家補助資金67.3億元、自治區(qū)財政安排資金x億元,寧夏交投爭取銀行貸款x億元,確保了公路建設(shè)資金需求。銀昆高速等3個國家高速公路待貫通路段(包括銀昆太陽山至彭陽段、烏瑪高速北段和烏銀高速機場段),國道344線李旺至同心段等11個改造項目以及石嘴山、靈武、中寧3個綜合客運樞紐項目,經(jīng)過努力增列交通運輸部“十三五”中期評估調(diào)整規(guī)劃,增強了后期項目建設(shè)接續(xù)能力。
(三)驅(qū)動行業(yè)治理能力不斷提升。一是制度體系逐步完善。開展制度建設(shè)年活動,全面推進制度“廢改立”。研究完善公路建設(shè)招投標(biāo)管理實施細(xì)則,打造公平健康的公路建設(shè)市場秩序。制定交通運輸廳政治巡察、內(nèi)部審計、預(yù)算管理和合同管理等制度,強化內(nèi)部管理。二是依法治交能力不斷增強。開展《寧夏水路交通運輸安全條例》立法研究。清理地方性法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件,廢止10件。開展行政處罰、行政檢查排查整治。規(guī)范公路治超執(zhí)法行為,取消大件運輸車輛通行公路橋梁驗算事項,高速公路超限超載率控制在0.3%以內(nèi),居各省區(qū)市前列。三是“放管服”改革不斷深化。制定第一批全區(qū)交通運輸系統(tǒng)權(quán)力清單指導(dǎo)目錄。試點開展交通運輸許可事項“證照分離”改革12項。建設(shè)交通運輸政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,取消5項證明和行政許可事項,新增27項“不見面”辦理事項,“不見面”辦理比例達到85%,減少申請材料22項、辦理環(huán)節(jié)30個。四是行業(yè)服務(wù)水平不斷提升。及時搶通普通國省干線水毀路段,建成普通國省干線服務(wù)區(qū)和停車區(qū)6個。實施高速公路差異化收費,落實通行費減免政策,減免通行費x億元。新增etc車道41條,etc用戶達30萬個。圓滿完成春運、重大節(jié)假日和重大活動的道路運輸保障任務(wù),“12328”電話服務(wù)群眾x萬人次。指導(dǎo)出租汽車行業(yè)改革,開展網(wǎng)約車平臺線上服務(wù)能力認(rèn)定,率先完成道路貨運車輛“三檢合一”改革,“先培后付”駕駛培訓(xùn)服務(wù)模式覆蓋率達100%。xx市成為西部地區(qū)首批國家公交都市創(chuàng)建示范城市,實現(xiàn)、吳忠、固原市公交一卡通。圓滿完成大型軍事行動交通保障任務(wù)。全區(qū)郵政行業(yè)完成業(yè)務(wù)量x億元,同比增長x%,從業(yè)人數(shù)突破萬人關(guān)口,行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。五是信用體系建設(shè)有序推進。修訂《寧夏公路建設(shè)市場信用信息管理實施細(xì)則》,嚴(yán)格失信“黑名單”管理,禁止“老賴”參與寧夏交通建設(shè)。建成部省兩級互聯(lián)互通的公路水路建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng),覆蓋全區(qū)5個地市、22個縣(市、區(qū))。
(四)確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是穩(wěn)步推進責(zé)任體系建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體制,明確安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,嚴(yán)格落實層級管理責(zé)任制,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。突出重點領(lǐng)域、重點時段安全監(jiān)管,整治“兩客一危”、公路施工、渡口渡船安全隱患,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。排查公路工程安全隱患129項,100%完成整改;排查道路運輸企業(yè)6567家(次),整改安全隱患459起;檢查水運企業(yè)54家(次),整改率100%。三是切實控制和預(yù)防風(fēng)險。堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移,組織開展風(fēng)險排查評估,實施風(fēng)險分級管控和動態(tài)監(jiān)控,推進事故預(yù)防科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。投入1.1億元,實施公路安全生命防護工程x公里,改造危橋26座。
(五)推進全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。始終堅持黨對交通運輸工作的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨各項要求,為中心任務(wù)的完成提供堅強政治保證。一是全面提升黨建工作水平。把持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的精神、對寧夏工作的重要指示批示以及自治區(qū)第十二次黨代會等精神作為重要政治任務(wù),跟進學(xué)、及時學(xué)、反復(fù)學(xué),各級黨委組織中心組學(xué)習(xí)xx次,開展研討44次,培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者x人次,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全力整改中央巡視整改反饋意見、國務(wù)院大督查反饋意見、中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見提出的問題,制定措施74項,劃事到崗、落責(zé)到人、完成到時。實施“三強九嚴(yán)”工程,著力解決黨組織政治功能缺失、黨組織書記責(zé)任落實不到位等6方面突出問題,行業(yè)內(nèi)“五星+五心”“服務(wù)有+ 暢行寧夏”“掛牌評星”等黨建服務(wù)品牌活動不斷深化,品牌影響力逐漸增強。二是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)、認(rèn)真反思系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗產(chǎn)生的思想根源和嚴(yán)重危害,真正從靈魂深處警醒。開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理、辦公用房清理整治、“四風(fēng)”問題集中整治、交通扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理、“掃黑除惡”等行動,問責(zé)處理321人,廉潔從政、依法行政氛圍日趨濃厚。保持反腐敗高壓態(tài)勢,給予組織處理8人,黨紀(jì)政務(wù)處分5人,移送司法機關(guān)2人,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。三是牢牢掌握意識形態(tài)主動權(quán)。壓緊壓實各級黨組織主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任,強化分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人責(zé)任。組織自查“三化”等突出問題并全部整改到位。整治共產(chǎn)黨員信仰宗教和參與宗教活動問題,28名信教黨員全部轉(zhuǎn)化。開展“凝聚行業(yè)力量,創(chuàng)建最美交通”主題實踐,廣泛宣傳改革開放40周年、自治區(qū)成立60周年交通成就,提升了行業(yè)文明創(chuàng)建水平。高度重視輿情動態(tài),穩(wěn)妥處理群眾合理訴求,將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題消滅在萌芽狀態(tài),確保輿情穩(wěn)定。
回顧一年的工作,我們過得很充實,走得很堅定,困難雖比預(yù)料的多,成效要比預(yù)想的好。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想光輝指引的結(jié)果,是自治區(qū)黨委政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)各部門、各級黨委政府大力支持的結(jié)果,是交通運輸行業(yè)建設(shè)者、經(jīng)營者、管理者不懈奮斗的結(jié)果。在此,我代表交通運輸廳黨委,向長期關(guān)心支持交通運輸發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會各界表示衷心的感謝!向全行業(yè)的干部職工致以崇高的敬意!
面對去年復(fù)雜多變的環(huán)境,成績來之不易、彌足珍貴、令人鼓舞,問題和困難更不容忽視。一是系統(tǒng)內(nèi)長期封閉發(fā)展形成的路徑依賴和慣性思維比較嚴(yán)重,行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,創(chuàng)新意識不強,貫徹落實新發(fā)展理念還不到位。同時,由于寧夏的交通運輸管理體制在全國比較特殊,建管養(yǎng)運基本上都是垂直管理,造成了系統(tǒng)管理大于行業(yè)管理,全區(qū)交通運輸“一盤棋”的大格局尚未形成;二是公路建設(shè)籌融資難,融資渠道狹窄,除了各級財政資金支持和專項債、一般債以外,基本依靠銀行貸款。隨著外部環(huán)境剛性制約增多,實現(xiàn)交通固定資產(chǎn)投資恢復(fù)性增長難度加大;三是城鄉(xiāng)交通運輸發(fā)展還不平衡,“建管養(yǎng)運”發(fā)展還不協(xié)調(diào),國省干線和地方道路的規(guī)劃銜接不順暢,路網(wǎng)堵點、斷點、亂點不同程度存在,道路運輸結(jié)構(gòu)還不合理;四是受系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗問題影響,部分干部思想包袱重,擔(dān)當(dāng)作為的積極性和主動性還不足。我們一定要高度重視這些問題,認(rèn)真研究并加以解決。
今年是新中國成立70周年,更是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,做好全年工作意義重大而深遠(yuǎn)。
20xx年交通運輸工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的,十九屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)真落實自治區(qū)黨委十二屆六次全會、經(jīng)濟工作會議和全國交通運輸工作會議各項部署,圍繞建設(shè)美麗新寧夏、共圓偉大中國夢,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊抓住并全面用好重要戰(zhàn)略機遇期,補短板破瓶頸,促改革轉(zhuǎn)機制,著力培育交通運輸發(fā)展新動能,著力提高綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)效率,為實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕,與全國同步建成全面小康社會目標(biāo)提供強有力的交通運輸保障,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
主要預(yù)期目標(biāo)是:完成公路水路固定資產(chǎn)投資120億元以上,新增高速公路110公里,升級改造普通國省干線公路195公里,新改建農(nóng)村公路900公里以上;高速公路、普通國省干線公路和農(nóng)村公路技術(shù)狀況指數(shù)分別達91.8、82、71.4;具備條件建制村通客車;確保國家和自治區(qū)部署的各項改革階段性目標(biāo)順利完成。
今年的總體要求和預(yù)期目標(biāo),綜合考慮了項目成熟情況和外部實施條件、為轉(zhuǎn)換發(fā)展動能留出一定空間、統(tǒng)籌推動多項改革需要穩(wěn)定環(huán)境等多種因素。實現(xiàn)這個目標(biāo),仍然要克服諸多困難,付出艱辛努力,必須統(tǒng)一思想步調(diào),牢固樹立必勝信念,保持頑強斗爭精神。
第一,要牢牢抓住重要戰(zhàn)略機遇期的歷史機遇。中央經(jīng)濟工作會議在深刻分析國內(nèi)外局勢、準(zhǔn)確把握新形勢下經(jīng)濟工作規(guī)律的基礎(chǔ)上,作出了我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期、重要戰(zhàn)略機遇期具有新的的科學(xué)判斷,強調(diào)支持交通等重大在建項目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板,穩(wěn)住有效投資。交通運輸部也作出了“交通運輸處于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期”的重大判斷,明確要求“加大基礎(chǔ)設(shè)施補短板力度”“加快推進重大建設(shè)項目前期工作”“持續(xù)推進國家高速公路待貫通路段建設(shè)、交通繁忙路段擴容改造和普通國省道低等級路段升級改造”。財政廳經(jīng)自治區(qū)政府同意,今年大幅度增加了支持交通建設(shè)項目專項債額度。這些積極的信號都充分說明,盡管我區(qū)交通運輸發(fā)展處于矛盾疊加、困難累積、發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,加快發(fā)展的支撐條件和新的機遇仍然很多。從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和交通運輸行業(yè)實際來看,“十三五”后兩年,公路交通還需要完成270億元以上的投資,才能確保國家高速公路寧夏境內(nèi)剩余路段開工建設(shè),改造普通國省干線900公里,新改建農(nóng)村公路1800公里,補短板破瓶頸的任務(wù)仍然很重。都市圈建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等自治區(qū)重大戰(zhàn)略任務(wù)的推進,也對交通運輸發(fā)展提出了新的、更高的要求。作為國民經(jīng)濟發(fā)展的先行官,無論是面對多少困難挑戰(zhàn),現(xiàn)階段都是我們大有可為、大有作為的時期,關(guān)鍵是要抓好發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。機遇是用來抓的,不是用來看的。我們要充分認(rèn)識“發(fā)展不足仍然是最大的區(qū)情”,搶抓重要戰(zhàn)略機遇期的歷史機遇,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,提升“通”的質(zhì)量,補齊“暢”的短板,化危為機、轉(zhuǎn)危為安,牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)。
第二,要堅決貫徹高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要求。提出,堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我們必須要按照中央和交通運輸部要求,打破慣性思維、速度情結(jié)和路徑依賴,用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線牽引高質(zhì)量發(fā)展主題,找準(zhǔn)突破口和切入點,在補短板上發(fā)力,在破瓶頸上使勁。一是轉(zhuǎn)方式。加快由以“建設(shè)為主”向“建管養(yǎng)運全面協(xié)調(diào)發(fā)展”的轉(zhuǎn)變,更加注重補齊管、養(yǎng)、運的短板,特別是要改變以建代養(yǎng)的狀況,有效解決農(nóng)村公路失管、失養(yǎng)問題。同時,要加快以系統(tǒng)管理為主到向行業(yè)管理為主的轉(zhuǎn)變,不斷提高行業(yè)治理能力,下好交通運輸發(fā)展“一盤棋”,在更高層次滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾出行需求。二是優(yōu)結(jié)構(gòu)。寧夏經(jīng)濟發(fā)展南弱北強,但就全國來講,南部山區(qū)更靠近祖國腹地,打通南向出口,對于我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和固原地區(qū)的脫貧致富具有非常重要的戰(zhàn)略意義。因此,要繼續(xù)加快省際出口大通道建設(shè),加大國省干線、農(nóng)村公路改造力度,加快客貨運輸綜合樞紐建設(shè),打通路網(wǎng)對內(nèi)對外連接關(guān)鍵節(jié)點,推動更高水平成網(wǎng),努力建設(shè)以快速交通為骨干、連通全國交通網(wǎng)絡(luò)的綜合交通運輸體系。三是轉(zhuǎn)動能。調(diào)整優(yōu)化國省干線公路管理和養(yǎng)護、三級道路運輸管理和公路建設(shè)高度集中的管理模式,逐步改變高度垂管體制,簡政放權(quán),應(yīng)放盡放;逐步轉(zhuǎn)變公路建設(shè)以政府投資和銀行貸款為主的模式,強化事中事后監(jiān)管,規(guī)范交通運輸市場秩序,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
第三,要準(zhǔn)確把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。推進高質(zhì)量發(fā)展,改變發(fā)展方式。自治區(qū)政府強調(diào)今年要實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資的恢復(fù)性增長,是基于對寧夏發(fā)展?fàn)顩r深刻認(rèn)識和深度憂慮提出的剛性要求。今年公路水路固定資產(chǎn)投資計劃安排120億元,下滑程度對今年經(jīng)濟社會發(fā)展影響巨大,只是作為底線要求,不能作為終極目標(biāo),各廳屬單位、各市縣(區(qū)),要切實把握好“穩(wěn)”的大局,爭取“進”的結(jié)果。一是穩(wěn)定有效投資,逆勢求進。在滿足質(zhì)量、安全和環(huán)保要求的前提下,加快在建項目的建設(shè)進度,盡快形成實物工作量,高速公路、國省干線建設(shè)項目要作表率,地方項目建設(shè)要及時跟進。開展前期工作有可能提前實施的項目,要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加快報審進程,盡早開工建設(shè)。二是穩(wěn)步推進改革,創(chuàng)新求進。我區(qū)交通運輸現(xiàn)行的管理辦法和體制機制,已難以適應(yīng)新的發(fā)展形勢和要求,制約著行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要堅持“改革就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,著力推進體制機制改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,通過貼緊市場謀發(fā)展、多條腿走路來釋放改革紅利,激發(fā)行業(yè)內(nèi)生動力。三是穩(wěn)定基本盤面,合力求進。經(jīng)過交通人的不懈努力,我們在路網(wǎng)建設(shè)上初步解決了“有沒有”的問題,在穩(wěn)住“適度超前”的公路建設(shè)基本盤面的同時,要著眼社會主要矛盾的變化,加快完善“管養(yǎng)運”體制,提升“管養(yǎng)運”水平,拓展交通運輸發(fā)展空間,著力解決不平衡不充分的發(fā)展短板,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
第四,要始終保持攻堅克難的斗爭精神。指出,“我們要不忘初心、牢記使命,繼續(xù)以逢山開路、遇水架橋的開拓精神,開新局于偉大的社會革命,強體魄于偉大的自我革命,在我們廣袤的國土上繼續(xù)書寫13億多中國人民偉大奮斗的歷史篇章!”用“交通精神”
寄語
全國人民,讓我們倍感親切,倍受鼓舞。面對政策調(diào)整、體制改革、環(huán)境變化帶來的重重挑戰(zhàn),信心比黃金更重要,我們一定要牢記教導(dǎo),用斗爭精神攻堅克難,闖關(guān)奪隘。保持斗爭精神就要放下思想包袱。系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗,對交通運輸系統(tǒng)的士氣是一次沉重打擊;案件的從重從嚴(yán)查處,更是一次精神洗禮。自治區(qū)黨委、紀(jì)委監(jiān)委作出的處理決定,既體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的決心和魄力,也體現(xiàn)了黨“懲前斃后、治病救人”的原則。我們要深刻汲取教訓(xùn),堅決克服銳氣降惰氣升、朝氣抑暮氣揚的不良現(xiàn)象。知恥后勇,戰(zhàn)勝自我,浴火重生,贏得考驗,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),奪取交通運輸發(fā)展攻堅的勝利。保持斗爭精神就要破除路徑依賴。我們已經(jīng)進入新時代,制度更加嚴(yán)謹(jǐn)、管理更加規(guī)范,要求更加嚴(yán)格,交通運輸發(fā)展要適應(yīng)新時代,必須從認(rèn)識上、理念上、體制上、管理上求新求變,即便以前行之有效、發(fā)揮過巨大作用的老辦法,不適應(yīng)新時代要求的該改革必須改革,該創(chuàng)新一定創(chuàng)新,絕不能身體進了新時代、思想還留在過去時,更不能穿新鞋走老路。保持斗爭精神就要敢打苦仗硬仗。今年是交通運輸行業(yè)改革元年,改革步入深水期,利益調(diào)整大、涉及領(lǐng)域廣、波及人員多,長期積累的矛盾和問題有可能集中爆發(fā)。同時,解決結(jié)構(gòu)性矛盾、促進轉(zhuǎn)型升級必然付出代價,轉(zhuǎn)型之痛在所難免。我們要把問題和困難估得更足一些、想得更多一些,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),掃除前進道路上的“攔路虎”,穩(wěn)妥解決制約行業(yè)發(fā)展的重大問題。今年,要適應(yīng)新形勢、抓住新機遇、展現(xiàn)新作為,重點抓好八個方面工作。
(一)堅定政治站位,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,是做好一切工作的重要前提。一是持續(xù)深化理論學(xué)習(xí)。全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的精神和對寧夏工作的重要指示批示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十二次黨代會精神,組織開展對寧夏工作的重要指示批示精神專題研討,充分運用“學(xué)習(xí)強國”等平臺,推動理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣地做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。三是堅決貫徹落實黨的重大決策部署。堅持把交通運輸工作放在黨的工作大局中謀劃、推進和落實,以求真務(wù)實的作風(fēng)把黨的決策部署落到實處,特別是持續(xù)抓好中央巡視反饋意見、中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)大調(diào)研反饋意見、自治區(qū)黨委檢查考核反饋意見和自治區(qū)監(jiān)察
建議書
的整改落實,確保交通運輸工作始終沿著正確的政治方向前進。(二)服務(wù)重大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展。寧夏南北山川差距問題長期存在,圍繞重大戰(zhàn)略開展交通運輸工作,既是分類指導(dǎo)、分類施策的基本要求,也是補短板和促平衡的現(xiàn)實需要。加快都市圈交通運輸一體化進程,建立山川共濟的交通運輸體系,持續(xù)發(fā)力“四好農(nóng)村路”建設(shè),鞏固交通脫貧攻堅兜底性任務(wù)成果,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是加強全區(qū)交通運輸規(guī)劃銜接。五市交通運輸主管部門要結(jié)合全區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃,合理布局轄區(qū)路網(wǎng),及時報備最新路網(wǎng)規(guī)劃,確保轄區(qū)交通運輸規(guī)劃和全區(qū)交通運輸規(guī)劃無縫銜接,維護路網(wǎng)規(guī)劃的權(quán)威性、科學(xué)性、合理性,高質(zhì)量服務(wù)地方和自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。二是加快推進都市圈交通運輸一體化。編制《都市圈交通運輸一體化方案》,按照“對外聯(lián)系通道化、區(qū)域整合縱深化、三市一地同城化”總體要求,統(tǒng)籌干線公路與當(dāng)?shù)毓返囊?guī)劃,完善都市圈對外運輸通道,支持地方交通項目建設(shè),構(gòu)筑城際交通網(wǎng),優(yōu)化運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)“設(shè)施快聯(lián)快通、服務(wù)共享普惠、管理協(xié)調(diào)高效”的交通運輸體系。使都市圈內(nèi)運行時間更短,出行方式更優(yōu),貨運通道更暢,物流成本更低。三是高質(zhì)量完成交通扶貧攻堅兜底任務(wù)。各縣(市、區(qū))政府要積極爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”示范縣,按照《寧夏農(nóng)村公路條例》規(guī)定,壓實農(nóng)村公路主體責(zé)任,完善公路管理機構(gòu),探索實行 “路長制”,推動分級管理,落實養(yǎng)護資金,提高養(yǎng)護質(zhì)量,確保有路必管、有路必養(yǎng)、管必管好、養(yǎng)必養(yǎng)精。促進農(nóng)村客運穩(wěn)步發(fā)展,多途徑探索偏遠(yuǎn)建制村通客車模式,支持客運企業(yè)長期經(jīng)營,確保農(nóng)村客運“留得住、有效益、可持續(xù)”。要集中力量解決舊路改造、“油返砂”“暢返不暢”等問題,完成全區(qū)新改建農(nóng)村公路900公里任務(wù),鞏固“村村通”成果,鼓勵有條件的縣區(qū)農(nóng)村公路向自然村延伸,高質(zhì)量完成交通扶貧攻堅兜底任務(wù)。
(三)抓實項目建設(shè),穩(wěn)定交通運輸固定資產(chǎn)投資。根據(jù)中央“六穩(wěn)”政策要求和國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導(dǎo)意見,確保完成公路水路固定資產(chǎn)投資超過120億元。一是加快在建項目施工進度。合理安排工期,全面梳理市縣交通項目,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),增加有效投資??偨Y(jié)完善去年項目建設(shè)施工調(diào)度經(jīng)驗,繼續(xù)組織開展交通建設(shè)攻堅戰(zhàn),各市、縣(區(qū))交通運輸主管部門要幫助協(xié)調(diào)解決項目征地拆遷、環(huán)境保障、物料供應(yīng)等方面的難題,合理縮短項目建設(shè)周期,確保“五路一橋”取得突破性進展。二是積極推進項目前期工作。牢固樹立“抓項目就是抓投資”意識,想方設(shè)法、千方百計加快項目前期工作,加強與有關(guān)兄弟廳局的溝通協(xié)調(diào),積極爭取交通運輸部支持,盡快完成前期工作,力爭銀昆高速寧東段等項目開工建設(shè),加快烏瑪北段前期工作,確保有可能提前實施的項目盡快落地。三是切實加強重大項目儲備。啟動全區(qū)“十四五”交通運輸規(guī)劃編制工作,編制《支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略寧夏農(nóng)村公路中長期發(fā)展規(guī)劃(20xx—2035年)》,加快推進國家高速公路網(wǎng)剩余項目建設(shè),形成梯次跟進的重大項目推進機制。四是多渠道籌集建設(shè)資金。加強和國家部委的溝通,爭取車購稅等中央資金投入;用好用足國家政策,爭取政府專項債和一般債資金;引入社會資本,加快推進高速公路ppp項目。把握好補短板、促投資、穩(wěn)增長與防風(fēng)險之間的關(guān)系,防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險。五是積極打造品質(zhì)工程。將品質(zhì)工程理念貫徹到公路建設(shè)全過程,深入開展“微創(chuàng)新”攻關(guān)行動,建立落后工藝工法限制清單,促進施工水平升級換代。加快工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例立法研究,完善工程質(zhì)量責(zé)任體系,加大責(zé)任追究力度,既要提高公路建設(shè)質(zhì)量,又要重視養(yǎng)護質(zhì)量;既要防止重大質(zhì)量安全事故發(fā)生,又要治理屢改屢犯的“牛皮癬”式通病頑疾。
(四)統(tǒng)籌推進改革,促進行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。堅持問題和目標(biāo)雙導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進交通運輸“五大改革”,增強行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。一是加快公路交通投融資和管理體制改革。全面落實《關(guān)于深化公路交通投融資建設(shè)和管理體制改革的實施意見》,完成既定改革目標(biāo),初步建立起企業(yè)“投融建管養(yǎng)運”一體化發(fā)展的收費公路體系、政府公共財政保障的“建管養(yǎng)運”一體化發(fā)展的非收費公路體系,探索建立區(qū)、市、縣(區(qū))三級共建共養(yǎng)共享的公路分級管理機制。二是推進交通運輸行業(yè)行政機構(gòu)改革。根據(jù)自治區(qū)黨委政府批準(zhǔn)的《自治區(qū)交通運輸廳職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》,盡快完成交通運輸廳機構(gòu)改革任務(wù)。各市、縣(區(qū))交通運輸主管部門要結(jié)合自治區(qū)和市、縣(區(qū))機構(gòu)改革要求,合理設(shè)置機構(gòu),注重宏觀管理和統(tǒng)籌決策職能,保持步調(diào)一致,建設(shè)上下貫通、執(zhí)行有力的機構(gòu)職能體系。三是建立健全交通運輸綜合執(zhí)法體制。按照中央交通運輸綜合執(zhí)法改革實施意見,各級交通運輸行政職能回歸本級交通運輸行政主管部門,整合公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、地方海事行政、工程質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等職能、機構(gòu)和隊伍,合理劃分區(qū)、市、縣(區(qū))三級行政執(zhí)法事權(quán),按照事權(quán)下移、執(zhí)法前置的原則,構(gòu)建分工明確、分級負(fù)責(zé)的交通運輸綜合執(zhí)法體系。四是落實事業(yè)單位改革任務(wù)。堅持事企分離、政企分離、管辦分離原則,結(jié)合交通運輸發(fā)展新需要和服務(wù)新需求,合理劃分事權(quán),理順管理體制。各市、縣(區(qū))交通運輸主管部門要結(jié)合改革要求,進一步理順“建管養(yǎng)運”體制和管理方式,將服務(wù)性事項交事務(wù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān),完善行業(yè)治理體系。五是深化“放管服”改革。以“最大程度方便人民群眾就近辦事”為出發(fā)點,堅持“放得下、接得住、管得好”原則,將應(yīng)該下放到基層的行政許可權(quán)下放到基層,深化“不見面”審批服務(wù),推進證明事項清理、“證照分離”改革、“雙隨機一公開”和信用監(jiān)管,提升行政管理水平和效能。
(五)強化服務(wù)意識,不斷增強交通運輸治理能力。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,滿足人民群眾高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)出行需求。一是切實提升綜合服務(wù)能力。緊緊圍繞“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理檢查,按照輕重緩急實施養(yǎng)護大中修工程,狠抓日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程管理,開展國省干線公路路況檢測、長大橋隧巡檢和路域環(huán)境綜合治理,完成國家公路網(wǎng)命名編號調(diào)整,提升國省干線公路路況水平。結(jié)合全域旅游、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建布局合理、功能完善、覆蓋廣泛、可持續(xù)發(fā)展的公路服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展全區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定,建設(shè)一批普通國省干線公路服務(wù)設(shè)施。支持xx市綜合整治城市交通擁堵節(jié)點,提升城市出入口國省干線公路快速疏通能力。開展etc服務(wù)專項提升行動,擴大etc用戶規(guī)模,推行手機移動支付等新型收費方式。繼續(xù)落實各項通行費減免政策,加強路網(wǎng)運行監(jiān)測,及時發(fā)布路況信息,科學(xué)調(diào)度路網(wǎng)運行,提升群眾獲得感和滿意度。二是加快運輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。落實《寧夏回族自治區(qū)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年實施方案(20xx—20xx年)》,實施公路貨運車輛超限超載治理、多式聯(lián)運項目試點、城市綠色配送試點等三大行動,配合有關(guān)部門開展鐵路運能提升、信息資源整合等行動,推動大宗貨物長距離運輸更多向鐵路轉(zhuǎn)移。推動3個綜合客運樞紐運營見效,實現(xiàn)公路與鐵路、民航等其他運輸方式無縫銜接。完善農(nóng)村客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò),整合資金統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村交通綜合服務(wù)站建設(shè)試點,把客運、貨運、物流、供銷、郵政、電商、農(nóng)村合作社等多種服務(wù)功能融為一體。堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,開展公交都市創(chuàng)建活動,實現(xiàn)都市圈公交一卡通;優(yōu)化城市公交線路布局,探索試點開通運營部分城際公交線路,推進川區(qū)城市公交向農(nóng)村延伸,打造線路完善、通行快速、換乘便捷的公共交通系統(tǒng)。開展甩掛運輸、無車承運人、長途客運接駁運輸?shù)认冗M運輸組織方式試點。支持“互聯(lián)網(wǎng)+”運輸服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展。三是持續(xù)推進綠色智慧交通發(fā)展。推進交通項目生態(tài)選線選址,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,避讓水源地和生態(tài)保護區(qū)。加強公路建設(shè)和養(yǎng)護施工現(xiàn)場揚塵控制。推廣新技術(shù)新工藝新材料新設(shè)備,加大廢舊瀝青路面、粉煤灰等材料再生利用力度,在橋梁、隧道、服務(wù)區(qū)等推廣節(jié)能燈具、智能通風(fēng)控制技術(shù)裝備。強化汽車維修行業(yè)污染監(jiān)管,推廣綠色維修和新能源、清潔能源汽車使用,治理柴油車污染,更新淘汰老舊車船。繼續(xù)推動高速公路收費站燃煤鍋爐改造和服務(wù)區(qū)再生水利用。啟動綜合交通大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),整合交通運輸行業(yè)信息系統(tǒng),推進信息資源共建共享。四是扎實開展交通運輸“管理提升年”活動。實施精細(xì)化管理,完善預(yù)算項目庫建設(shè),強化預(yù)算約束,加強內(nèi)部審計,加快預(yù)算執(zhí)行進度,提高資金使用效率。推進制度“廢改立”工作,評估制度建設(shè)效能,完善制度體系,夯實管理基礎(chǔ),保證制度執(zhí)行力。加快《寧夏水路交通運輸安全條例》立法調(diào)研論證,制定交通運輸行政執(zhí)法“三項制度”,深化交通運輸“四基四化”建設(shè)。穩(wěn)步建設(shè)“寧夏信用交通省”,加快信用共享,抓好信用評價,開展專項治理,落實聯(lián)合獎懲,提升信用監(jiān)管水平。
(六)守住安全底線,全力推進平安交通建設(shè)。在防風(fēng)險、補短板、除隱患、強責(zé)任、建體系上下功夫,堅決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,構(gòu)建起“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系。督促落實企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實全員崗位責(zé)任制,著力構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險管理和隱患排查治理機制,大力推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是強化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理。公路建設(shè)領(lǐng)域,開展公路橋梁安全防護和連續(xù)長陡下坡路段安全通行能力專項行動,確保行車安全。道路運輸領(lǐng)域,開展?fàn)I運客車安全監(jiān)控及防護裝置整治專項行動,加快安裝智能視頻監(jiān)控報警、防碰撞等整車安全運行監(jiān)管技術(shù)裝備。水上交通領(lǐng)域,開展內(nèi)河船舶整治專項行動,強化渡口渡船、碼頭和景區(qū)船舶運行安全監(jiān)管。三是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。建立落實年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,確定重點監(jiān)管領(lǐng)域和監(jiān)管對象,嚴(yán)格執(zhí)法內(nèi)容和程序,強化突擊檢查和日常督查,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為人民群眾營造安全良好的交通環(huán)境。
(七)壓實主體責(zé)任,不斷推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),支持駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責(zé),努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。一是切實加強黨的建設(shè)。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔(dān)當(dāng)不力等方面的突出問題。全面加強新時代黨支部建設(shè),提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,發(fā)揮基層組織在教育管理監(jiān)督黨員、激勵關(guān)懷培養(yǎng)干部和組織宣傳、凝聚服務(wù)群眾方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。深入實施“三強九嚴(yán)”工程,持續(xù)發(fā)力解決“燈下黑”“兩張皮”等問題。二是深入推進全面從嚴(yán)治黨。壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,完善“三個清單”,探索落實清單責(zé)任的具體途徑。凈化修復(fù)交通運輸系統(tǒng)政治生態(tài),從嚴(yán)守政治紀(jì)律和法律法規(guī)的高度,深化認(rèn)識,營造氛圍,壓茬推進,務(wù)求實效;以案促改,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事,減少監(jiān)管漏洞,消滅真空地帶。深入開展交通運輸扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理、公路建設(shè)市場秩序?qū)m椪魏汀皰吆诔龕骸钡裙ぷ?,?yán)厲查處助長行業(yè)黑惡勢力和影響公路建設(shè)市場正常秩序的失職瀆職行為,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題。實施廳屬單位政治巡察,探索廳屬主要單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)實行廳黨委直管的路徑。三是牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。嚴(yán)格落實《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法》,完善意識形態(tài)工作監(jiān)測預(yù)警、分析研判、協(xié)調(diào)聯(lián)運等機制。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,加強交通運輸新聞宣傳、公共場所和公共設(shè)施管理,堅持穩(wěn)妥治理“三化”等突出問題。完善督促檢查機制,倒逼各級黨組織壓緊壓實主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警監(jiān)測和分析研判,增強工作的前瞻性、預(yù)見性。旗幟鮮明地批駁錯誤思潮和錯誤思想言論,堅決消除各種歪理邪說、歪風(fēng)邪氣的干擾。
(八)強化作風(fēng)建設(shè),努力提升交通運輸行業(yè)凝聚力。一是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則,通過輪崗交流、基層鍛煉、掛職培養(yǎng)等方式,逐步補充新生力量,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),特別是加大關(guān)鍵崗位干部輪崗交流力度,大膽培養(yǎng)使用敢闖敢干的干部和優(yōu)秀年輕干部,提升干伍創(chuàng)新能力。按照“三個區(qū)別開來”原則,建立健全容錯糾錯機制,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強干部心理疏導(dǎo),消除干部心理壓力,讓真正干事的干部放下包袱、輕裝上陣,守正創(chuàng)新,激情干事。二是馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。從堅持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度,加大力度整治形式主義、官僚主義,不斷增強干部為民意識、務(wù)實作風(fēng)和奉獻精神。嚴(yán)格實行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制,堅持重點事項掛牌督辦制、閉環(huán)銷號制,解決部分黨員干部不想為、不會為、不敢為等懶政惰政問題。健全密切聯(lián)系群眾長效機制,大興調(diào)查研究之風(fēng),及時識別和解決群眾的痛點難點焦點問題,寓管理于服務(wù)之中?!皩崱弊之?dāng)頭、“干”字為先,培養(yǎng)形成扎實的工作作風(fēng),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要細(xì)節(jié)上用心鉆研,精益求精,樹立良好的學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)。三是進一步加強精神文明建設(shè)。大力弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化“凝聚行業(yè)力量、創(chuàng)建最美交通”主題實踐。開展文明行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動,選樹先進典型。加強文化陣地建設(shè),大力培育和發(fā)展具有鮮明行業(yè)特色的文化品牌。統(tǒng)合新聞宣傳力量,增強交通新聞話語權(quán)。圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和慶祝新中國成立70周年等重大主題,強化正面輿論宣傳引導(dǎo),宣揚交通運輸發(fā)展成就。
同志們,新時代鑄就新使命,新使命呼喚新?lián)?dāng),新?lián)?dāng)成就新作為。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),在自治區(qū)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,務(wù)實苦干,開拓進取,堅定不移推進交通運輸高質(zhì)量發(fā)展,為“建設(shè)美麗新寧夏、共圓偉大中國夢”做出應(yīng)有的貢獻。
同志們:
這次全市交通運輸工作會議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹市委七屆八次全會和全省交通運輸工作會議精神,總結(jié)20xx年全市交通運輸工作,分析面臨形勢,明確發(fā)展思路,部署20xx年交通運輸工作,動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步堅定信心、振奮精神,實現(xiàn)新時代新作為,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展當(dāng)好排頭兵。
20xx年工作回顧
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省交通運輸廳的大力支持下,我們緊扣打造西部交通強市升級版的總體目標(biāo), 以“五大攻堅戰(zhàn)”為抓手,立足新時代,落實新舉措,抓項目建設(shè),強公路管養(yǎng),優(yōu)運輸服務(wù),促作風(fēng)改進,邁出了交通運輸發(fā)展的堅實步伐。
(一)迎難而上抓項目,交通建設(shè)在困境中有序推進
20xx年,我們堅持實施“項目帶動”戰(zhàn)略,積極各項難題挑戰(zhàn),穩(wěn)步推進交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,全年累計完成交通投資億元。重點項目穩(wěn)步推進。國道至公路改建工程(xx段)、公路建成通車;工程即將完工;xx段基層貫通; 工程油面貫通;xx大橋順利合攏;公路前期工作完成;前期工作進展順利。同時,全力做好銀百高速旬邑至陜甘界段、至機場、鐵路的服務(wù)保障工作,為加快“大”立體綜合交通體系建設(shè)貢獻了力量。農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)超額完成。全年完成投資億元,改造縣鄉(xiāng)公路xx公里,實施通村公路完善工程508公里、“油返砂”整治959.9公里、安保防護工程529.7公里,建成通村聯(lián)網(wǎng)公路244.84公里,超額完成了市委、市政府下達的“三十件惠民便民實事”任務(wù)。站場建設(shè)有序?qū)嵤?。全年完成投資1.09億元,綜合客運樞紐建成啟用;城西高鐵客運樞紐站務(wù)大樓主體建成;7個縣城老舊客運站進行了改造升級;彬州、興平兩個一級客運站、中信公鐵聯(lián)運貨運樞紐和咸運集團旬邑物流中心、永壽物流中心等項目順利推進。項目謀劃成效顯著。圍繞綜合交通發(fā)展,啟動推進《交通基礎(chǔ)設(shè)施國土空間控制規(guī)劃(20xx-2035)》編制工作,謀劃了跨度20xx年、項目數(shù)30多個、靜態(tài)總投資超過700億元的規(guī)劃藍(lán)圖,其中西寶高速灃河應(yīng)急出口、乾武周高速公路、高速公路南北連接線、六個通用機場等重大項目已取得階段性進展,為我市交通長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。質(zhì)量監(jiān)管更加嚴(yán)格。質(zhì)量監(jiān)督體系逐步健全,縣級交通工程質(zhì)量監(jiān)督站均實現(xiàn)“四到位”。嚴(yán)格執(zhí)行“六位一體”質(zhì)量保證體系,夯實主體責(zé)任和工程質(zhì)量終身責(zé)任,強化日常管控,工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(二)轉(zhuǎn)變思路促提升,公路管養(yǎng)在創(chuàng)新中實現(xiàn)突破
堅持“三個同步”理念,以創(chuàng)建“美麗干線公路”“四好農(nóng)村路”為主線,全力打造綠色生態(tài)公路,實現(xiàn)了管養(yǎng)水平、路況技術(shù)水平、路網(wǎng)服務(wù)水平全面提升。圍繞“建品牌”抓干線公路。以“強管理、重養(yǎng)護、抓落實、促提升”為主線,完成國省道大中修、隧道危橋整治等各類工程投資7502萬元,創(chuàng)建以國道211(秦直道文化主題)、國道312(絲綢之路文化主題)和國道342(馬欄紅色文化主題)為重點的美麗干線公路297公里,年均公路優(yōu)良路率、公路技術(shù)狀況指數(shù)均優(yōu)于省定指標(biāo),“暢安舒美”公路品牌進一步鞏固。打造“新亮點”抓農(nóng)村公路。繼續(xù)推行縣鄉(xiāng)公路“干線化”養(yǎng)護、通村公路“常態(tài)化”養(yǎng)護,組織編印《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)指南》,農(nóng)村公路路面使用性能指數(shù)名列全省前列。深入推進“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作,禮泉縣被交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務(wù)院扶貧辦命名為全國“四好農(nóng)村路”示范縣,涇陽縣、彬州市被省政府命名為省級“四好農(nóng)村路”示范縣。突出“促規(guī)范”抓路政管理。大力推廣興平、乾縣綜合治超經(jīng)驗,突出源頭監(jiān)管,完善聯(lián)動機制,開展專項整治,綜合治超工作經(jīng)驗被省交通運輸廳在全省推廣,相關(guān)工作被省、市媒體報道。
(三)圍繞一流履職責(zé),運輸服務(wù)在轉(zhuǎn)型中更加高效
以優(yōu)質(zhì)便捷、群眾滿意為宗旨,硬件提水平,軟件優(yōu)服務(wù),市場抓規(guī)范,不斷提升道路運輸服務(wù)水平和群眾滿意度。便民客運更優(yōu)質(zhì)。圓滿完成了春運、國慶等重點時段旅客運輸任務(wù),新增旅游客車119輛,開通機場至安康空巴通,汽車北站旅游集散中心投入使用。加快推進公交都市創(chuàng)建,新增新能源公交車130輛,新開、優(yōu)化公交線路17條,建成公交電子站牌37處,相關(guān)工作受到交通運輸部督導(dǎo)組的肯定。高標(biāo)準(zhǔn)完成了“十六運”運輸保障任務(wù),開幕式當(dāng)天運送8萬余人次。物流轉(zhuǎn)型更超前。穩(wěn)步推進大宗物品貨運物流業(yè)降本增效和轉(zhuǎn)型發(fā)展,大力發(fā)展連鎖配送物流。郵政管理工作取得新成效,郵政快遞業(yè)務(wù)量穩(wěn)居全省前列。在全省率先取消4.5噸以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證,實現(xiàn)貨運車輛安檢、綜檢“兩檢合一”。加快城區(qū)新能源物流運輸車的推廣應(yīng)用,深圳新沃運力在我市存放新能源物流運輸車300余臺。運輸管理更規(guī)范。統(tǒng)一出租車駕駛員服裝,開展駕駛員集中輪訓(xùn),服務(wù)水平明顯提升。繼續(xù)推進汽車駕駛培訓(xùn)模式改革,覆蓋率達到100%。聯(lián)合、旅游部門,開展了道路運輸市場綜合整治、 “兩客一?!边`法違規(guī)行為專項整治等活動,運輸市場進一步規(guī)范。
(四)服務(wù)大局勇?lián)?dāng),“五大攻堅”在拼搏中取得佳績
圍繞市委、市政府工作大局,著力推進行業(yè)“五大攻堅戰(zhàn)”,穩(wěn)步提升交通運輸統(tǒng)籌發(fā)展水平。文明創(chuàng)建成為行業(yè)新載體。以提升人員素質(zhì)為根本抓手,著力鞏固行業(yè)創(chuàng)文工作成果,健全長效機制,持續(xù)加大投入,細(xì)化工作舉措,完成了國家文明城市第一次復(fù)檢行業(yè)工作任務(wù)。大力開展文明車隊、文明服務(wù)標(biāo)兵等行業(yè)文明創(chuàng)建和公交車、出租車“斑馬線禮讓行人”活動,行業(yè)文明服務(wù)水平穩(wěn)步提升。脫貧攻堅成為行業(yè)新領(lǐng)先。開展交通脫貧攻堅“春季攻勢”行動,實行領(lǐng)導(dǎo)分片包抓,強化督導(dǎo)檢查和驗收核準(zhǔn),促進了各項工作的扎實推進。提前完成深度貧困村通村通組公路建設(shè)任務(wù),完成478個退貧村及4個退貧縣脫貧退出通暢達標(biāo)認(rèn)定工作。建制村客運班線通達率達到99.42%,10家中央媒體對我市交通扶貧工作進行了采訪報道。積極履行旬邑縣駐村幫扶牽頭單位職責(zé),采取產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)建設(shè)、教育脫貧、扶智扶志等措施,累計協(xié)調(diào)落實資金560萬元, 極大地改善了幫扶村人居環(huán)境和軟硬件設(shè)施。污染防治成為行業(yè)新重點。堅決落實市委、市政府關(guān)于“鐵腕治霾”的決策部署,加強組織協(xié)調(diào),強化督查問責(zé),全面完成了全市1100家汽修企業(yè)危險廢物整治和370多間烤漆房深度治理任務(wù),更新淘汰高排放老舊機動車1300余臺。公路施工嚴(yán)格落實揚塵管理“九條措施”,干線公路和農(nóng)村公路重點路段實現(xiàn)機械化清掃,行業(yè)治霾工作取得了階段性成果。平安交通成為行業(yè)新名片。深刻汲取省內(nèi)外事故教訓(xùn),以道路客運、危貨運輸、反恐為重點,強化日常監(jiān)管,健全責(zé)任體系,開展了安全生產(chǎn)攻堅專項行動、安全隱患大排查大整治和危險化學(xué)品運輸安全專項攻堅整治,行業(yè)大局安全穩(wěn)定。開展掃黑除惡專項斗爭,成立組織機構(gòu),細(xì)化
工作方案
,加大宣傳力度,完善領(lǐng)導(dǎo)包抓,掃黑除惡斗爭有序推進。效能革命成為行業(yè)新動能。繼續(xù)深入開展“行政效能提升年”活動,組建了行政審批科,簡化程序流程,落實“多證合一”和“最多跑一次”制度,取消審批服務(wù)事項4個、暫停辦理登記備案事項6項,行業(yè)服務(wù)效能進一步提升。(五)改進作風(fēng)強自身,交通形象在嚴(yán)管中明顯優(yōu)化
全面從嚴(yán)改作風(fēng)。深入貫徹落實黨的和省、市黨代會精神,扎實推進“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化工作,狠抓基層黨建日常工作和“三會一課”制度落實,黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強,在全市黨建工作交流會上介紹了經(jīng)驗做法。全面落實“三項機制”和各項人才政策,開展多種形式的“全員大培訓(xùn)”,共培訓(xùn)干部職工、執(zhí)法人員20xx多人次。積極配合巡察工作,扎實整改反饋問題,有效促進了工作開展。深入開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育和干部作風(fēng)問題排查整改工作,大力弘揚“馬上就辦、辦就辦好”作風(fēng),強化紀(jì)律監(jiān)督和隊伍管理,集中整治形式主義、官僚主義,干部作風(fēng)持續(xù)向好。嚴(yán)格財務(wù)管理,加強內(nèi)部審計,建立完善機關(guān)內(nèi)控制度,局機關(guān)公務(wù)費支出較上年下降6.5%,完成了“小金庫”專項治理工作。oa協(xié)同辦公系統(tǒng)上線運行,12328交通運輸服務(wù)平臺共辦結(jié)工單10547個,來電接通率、辦結(jié)率分別達到100%、99%,提升了信息化工作水平。豐富載體促文明。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任,繼續(xù)開展“五十佳”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,開展了主題征文、主題演講、先進典型宣講等系列活動。加強外宣工作,積極應(yīng)對輿情,健全信用體系,局官方網(wǎng)站和政務(wù)“雙微” 運行正常,行業(yè)知名度和公信力明顯增強。依法廉潔樹形象。嚴(yán)格落實全面依法治國要求,認(rèn)真執(zhí)行法律顧問、重大決策和規(guī)范性文件合法性審查等制度,強化法治宣傳教育,規(guī)范交通執(zhí)法行為,推進政務(wù)黨務(wù)公開,狠抓 “三基三化”建設(shè)和行政執(zhí)法評議考核,全系統(tǒng)依法行政能力穩(wěn)步提升。全面落實從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”和廉政清單制度,深入開展馮新柱案“以案促改”和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)宣傳活動,大力支持紀(jì)檢機構(gòu)履行職責(zé),從嚴(yán)查處違規(guī)違紀(jì)行為,黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強。同時,招商引資、交通戰(zhàn)備、老干部、交通志編撰等工作也取得了新的成績。
20xx年全系統(tǒng)干部職工緊貼時代主旋律,緊扣行業(yè)新使命,勇于擔(dān)當(dāng)拼搏,矢志追趕超越,邁出了建設(shè)西部交通強市升級版的新步伐,安全生產(chǎn)、理論宣傳、機關(guān)黨建、政務(wù)信息、招商引資、十六運保障、建議提案辦理等工作受到表彰。這是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和兄弟部門大力支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為的結(jié)果, 也是離退休老同志關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表局黨組向各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心地感謝!向系統(tǒng)全體干部職工和離退休老同志致以親切的問候和崇高的敬意!
面臨形勢和發(fā)展方向
準(zhǔn)確判斷形勢,緊緊抓住機遇,科學(xué)謀劃發(fā)展,是贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵。做好今后的交通運輸工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不折不扣貫徹市委七屆八次全會和全省交通運輸工作會議的決策部署,保持戰(zhàn)略思維,把準(zhǔn)行業(yè)脈搏,找準(zhǔn)工作路徑,始終堅持建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系、打造西部交通強市升級版這個總體目標(biāo)不動搖,以更加精準(zhǔn)的舉措、更加扎實的工作推動高質(zhì)量發(fā)展。
(一)準(zhǔn)確把握交通運輸發(fā)展面臨的機遇利好。一是宏觀環(huán)境利發(fā)展。全國、全省交通運輸工作會議均指出:當(dāng)前交通運輸仍處于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期,總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中趨優(yōu)的態(tài)勢仍將保持,交通行業(yè)仍然處于快速發(fā)展、大有可為的黃金機遇期。同時,交通強國、交通強省目標(biāo)的確立,也為我們推進交通運輸高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、堅定了信心、增強了底氣。二是行業(yè)改革促發(fā)展。按照各級部署,今后中央和省、市將全面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、機構(gòu)改革、出租車網(wǎng)約車改革、交通綜合執(zhí)法改革,加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,并進一步深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,這些既是我們面臨的挑戰(zhàn),更為交通運輸轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)加快發(fā)展提供了寶貴動力、帶來了發(fā)展活力。三是各級支持保發(fā)展。國家深入實施“一帶一路”、西部大開發(fā)、關(guān)中平原城市群、鄉(xiāng)村振興等一系列重大戰(zhàn)略,將大西安定位為國家中心城市、國際性綜合交通樞紐,這些都為交通發(fā)展拓展了廣闊空間,注入了強大動能。同時,國家加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補短板力度,在鐵路、公路、水路等領(lǐng)域推進實施一批重大項目,為交通基礎(chǔ)設(shè)施補短板帶來難得機遇。市委七屆八次全會和全市“”強調(diào)要著力打造全省“三個經(jīng)濟”先行區(qū),做大樞紐經(jīng)濟,加強高鐵、地鐵、高速公路等基礎(chǔ)建設(shè),早日形成支撐多式聯(lián)運的綜合交通樞紐,以交通設(shè)施大聯(lián)通為發(fā)展“三個經(jīng)濟”、融入“一帶一路”奠定基礎(chǔ)。這為我市交通運輸發(fā)展提供了重大機遇,也提出了新的重要任務(wù),對于我們爭取上級支持、籌集資金,推動“合力辦交通”具有積極意義。另外,綠色生態(tài)交通和污染防治工作的深入推進,將促進運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,綠色出行加快發(fā)展,新能源車輛加快普及,為綠色交通發(fā)展開辟了新空間。
(二)客觀對待交通運輸發(fā)展存在的問題挑戰(zhàn)。經(jīng)過多年的發(fā)展,我市交通運輸事業(yè)取得了顯著成績,但是仍存在一些不容忽視的問題:一是資金依然是制約交通建設(shè)的首要問題,建設(shè)資金需求與財政投入矛盾突出,項目融資渠道單一,配套資金到位率差,加之建筑材料不斷漲價,嚴(yán)重影響項目建設(shè)。部分局屬單位經(jīng)費缺口大,運轉(zhuǎn)十分困難。二是交通項目建設(shè)制約因素增加,特別是隨著土地、環(huán)評、穩(wěn)評、文物等項目審批條件的更趨嚴(yán)格,導(dǎo)致項目前期工作難度增大、審批周期拉長,影響項目建設(shè)。三是隨著綜合交通執(zhí)法改革、出租車網(wǎng)約車改革和反恐應(yīng)急、治污降霾、掃黑除惡等工作的深入推進,加之高排放老舊機動車輛更新淘汰工作執(zhí)行難度較大,對我市交通運輸發(fā)展、行業(yè)帶來了一定程度的壓力和挑戰(zhàn)。四是行業(yè)信息化、科技化水平不高,干部職工隊伍整體活力不足,專業(yè)技術(shù)人員匱乏,也影響和制約交通運輸長遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)切實堅定加快交通運輸追趕超越的必勝信心。綜觀全局,站在求新求變、優(yōu)化升級、推進高質(zhì)量發(fā)展的十字路口,消除“成長中的煩惱”、轉(zhuǎn)型中的難題、攻克前進中的難關(guān),我們有挑戰(zhàn)有壓力,更有機遇有動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委決策部署上來,堅持從全局看局部、從未來看當(dāng)下,“跳出交通看交通,走出圈子看外面”,科學(xué)把握交通運輸發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),堅定不移抓機遇、用機遇、創(chuàng)機遇,既要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念,又要堅持辯證思維、化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力,因勢而謀、應(yīng)勢而動、乘勢而上,主動擔(dān)當(dāng)作為,矢志創(chuàng)新奮斗,著力推進全市交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
按照省交通運輸廳統(tǒng)一部署,從今年開始,全省交通運輸事業(yè)將開啟發(fā)展“三個交通”、建設(shè)交通強省的新征程。我們要按照這一部署要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為總遵循,以“三個服務(wù)”為出發(fā)點和落腳點,以發(fā)展“三個交通”為方向,以“關(guān)中鐵路城際化、高速公路網(wǎng)絡(luò)化、國省干線一級化、縣鄉(xiāng)公路二級化、通村公路生態(tài)化、運輸接駁高效化、交通服務(wù)人性化、綜合管理信息化、行業(yè)監(jiān)管精細(xì)化、隊伍素質(zhì)一流化”的“十化”為目標(biāo),繼續(xù)按照“升等延伸健全路網(wǎng)體系、規(guī)范管養(yǎng)強化公路品牌、轉(zhuǎn)型升級提供品質(zhì)服務(wù)、依法創(chuàng)新強化行業(yè)監(jiān)管”的思路,以釘釘子精神推動全市交通運輸事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,確保到20xx年底基本形成高速公路、干線公路、農(nóng)村公路協(xié)調(diào)配套的公路路網(wǎng)和航空運輸、軌道交通、水路運輸、公路交通等各類運輸方式緊密銜接、高效便捷的現(xiàn)代綜合交通運輸體系,全面建成小康交通,交通運輸發(fā)展整體水平保持全省前列、西部一流,作為西部地區(qū)重要的綜合交通樞紐和區(qū)域性物流中心的地位更加鞏固,實現(xiàn)打造西部交通強市升級版的總體目標(biāo),為建設(shè)富強、人文、健康新提供強有力的支撐。
20xx年工作思路及任務(wù)
20xx年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是我市交通運輸事業(yè)加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、打造西部交通強市升級版的沖刺之年,做好各項工作意義格外重大。
20xx全市交通運輸工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照市委七屆八次全會、全省交通運輸工作會議安排部署,以建設(shè) “三個交通”為方向,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持生態(tài)環(huán)?!叭齻€同步”新發(fā)展理念,緊扣打造西部交通強市升級版總體目標(biāo),著力推動交通建設(shè)實現(xiàn)新作為,著力促進路況水平得到新提升,著力打造滿意交通邁上新臺階,著力加強統(tǒng)籌發(fā)展取得新成效,著力抓好隊伍建設(shè)塑造新形象,加快推進更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,奮力實現(xiàn)新時代交通運輸追趕超越新作為,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
20xx年全市交通運輸發(fā)展主要目標(biāo):
——交通投資:力爭完成交通投資80億元。
——項目建設(shè):確保108國道三原至禮泉公路、211國道涇陽縣城過境公路、306省道麟永界至景村公路彬縣段、312國道禮泉縣城過境公路建成通車;文林路北半幅改造收尾工程全面完成;344國道尼安至南店公路、312國道乾縣縣城過境公路路基貫通;107省道禮泉趙鎮(zhèn)至乾縣臨平公路全面開工;爭取342國道旬邑職田至轉(zhuǎn)角公路、211國道涇陽縣城至口鎮(zhèn)公路、327國道米指山至轉(zhuǎn)角公路開工建設(shè);成國渠路東段市政工程、成國渠路西段(安靈苑園區(qū)路)開工建設(shè)并實現(xiàn)主體貫通。農(nóng)村公路計劃完成投資12億元,完成縣鄉(xiāng)公路改建里程300公里,實施通村公路“油返砂”整治工程500公里、生命安全防護工程1500公里,全面完成縣際斷頭路連接、通村公路完善、橋梁配套及危橋改造等工程任務(wù)。運輸站場計劃投資1億元,全面建成城西高鐵客運樞紐站、彬州一級客運站,確保興平一級客運站、中信公鐵聯(lián)運貨運樞紐主體建成,加快長武物流中心、永壽世貿(mào)物流中心前期工作。
——工程質(zhì)量:工程質(zhì)量監(jiān)管體系更趨完善,縣級交通工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)正常開展工作,建設(shè)項目竣工驗收工程質(zhì)量合格率達到100%。
——公路管養(yǎng):確保普通干線公路技術(shù)狀況指數(shù)(mqi)不低于90,縣、鄉(xiāng)、村公路mqi分別不低于74、72、60,干線、農(nóng)村公路超限超載率分別穩(wěn)定控制在2%和3%以內(nèi),路產(chǎn)案件結(jié)案率分別不低于95%和85%,政府公示的貨物裝載源頭有效監(jiān)管率達到96%以上。
——道路運輸:以打造人民滿意交通為目標(biāo),持續(xù)推進道路客運服務(wù)轉(zhuǎn)型升級,全面提升道路運輸服務(wù)效率,穩(wěn)步提升班線客運、公共交通、現(xiàn)代物流發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平。
——安全生產(chǎn):落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,深入開展安全隱患排查整治活動,確保不發(fā)生重(特)大安全責(zé)任事故。
——自身建設(shè):落實全面從嚴(yán)治黨要求,強化內(nèi)部管理,嚴(yán)格依法行政,推進智慧交通建設(shè),打造交通行業(yè)新形象。
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交通運輸工作會議發(fā)言稿篇八
同志們:
“百業(yè)改革,駿馬奔騰復(fù)興夢;九州開放,神龍崛起壯志酬”, 我們送走了癸巳豬年,迎來了甲午豬年。《說文解字》中說:“馬,怒也,武也。”怒有健壯、神駿之意,武有勇猛、剛健之說?;厥?0xx年,我們感到時間就像銀蛇行走,轉(zhuǎn)瞬即逝。展望20xx年,我們更需發(fā)揚龍馬精神,大干一場。今天,縣政府專題 召開201 4 年全縣交通運輸工作會 議,其 主要任務(wù)是:傳達貫徹全縣三級干部會和省市交通運輸工作會議精神, 獎先表模;科學(xué) 總結(jié)201 3 年交通運輸工作, 安排 部署201 4 年交通運輸工作 ; 動員全縣 人民及交通職工 腳踏實地、搶抓機遇、突破瓶頸、克難攻堅, 努力 為“谷城躋身全省縣域經(jīng)濟 20強 ” 當(dāng)好先行 。根據(jù)會議安排, 我 講三點意見 。一會兒, 馮 縣長、辛縣長還要做重要指示 , 請大家按兩位縣長講的抓好落實 :
一、負(fù)重前行, 20xx年交通運輸工作成績突顯
20xx年 ,可以說 是谷城交通運輸發(fā)展艱難前行、逆勢拼搏的一年。在國家宏觀調(diào)控趨緊、人力物力成本不斷上行、政策紅線不斷 規(guī)范 的情況下,全局上下堅持以精神為指導(dǎo),積極響應(yīng)縣委、縣政府“擴規(guī)升級、提速增效、爭進全省20強”的號召,以“秉承腳踏實地,崇尚勇于擔(dān)當(dāng),加快工程前期,服務(wù)新城新區(qū)”為工作要求,負(fù)重前行,實干立辦,全面推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè),圓滿完成了 全年各項目標(biāo)任務(wù)。 可以概括為七個方面:
1 、務(wù)實重干,建設(shè)工程扎實推進。 20xx年,我們 圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局、政府承諾的十件實事和人民群眾便捷出行 的要 求,充分調(diào)動和整合現(xiàn)有資源,實行“一個項目、一個路線圖、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的 項目 推進機制,積極爭取 地方 政府和相關(guān)部門支持,努力化解矛盾困難,使 建設(shè) 工程 快速 推進 ,受到好評 。
一是316國道改建 快速 推進。 20xx年,我們 將316國道開發(fā)區(qū)段改擴建 工程 作為 交通 “1號”工程,主動克服征遷籌 資 難題,充分發(fā)揚“五加二、白加黑”的拼搏精神,鼓足干勁,連續(xù)奮戰(zhàn),工程進度不斷刷新。共完成半幅涵洞鋪設(shè)12道870米,完成路基工程4. 9 公里、主油層鋪筑2.4公 里, 完成團湖橋 北 半幅水穩(wěn) 鋪筑,完成橋南 路基開挖填筑,完成投資2 56 0萬元。
二是南河三橋建設(shè)順利進行。 三橋自動工以來,克服諸多矛盾, 確保建設(shè)按時間節(jié)點推進, 完成 了114根樁基、100個橋臺、50個蓋橋、50個系梁建設(shè), 240米 防撞墻建設(shè) , 預(yù)制梁板1 77 片、架設(shè)149 片 , 完成貨幣工程量 6000 萬元。全長3.84公里橋南接線工程動工,新改線段路基土石方工程完成 ,老路加寬段征遷 結(jié)束 , 路基擴寬工程建設(shè)啟動 。
三是303省道茨河段正式復(fù)工。 累計開挖土石方12.1萬方 、 軟基 1 920方,回填砂礫石16.5萬方,完成 了 回龍河橋主體 。 7道涵洞建設(shè),砌筑擋墻450方,開挖邊溝1250米, 完成單幅路基 7.2公里 、鋪筑面層 1.2公里,完成貨幣工程量1 9 00萬元。
四是谷城物流園全面實施。 谷城物流園項目與再生資源交易中心合并 進行 , 完成了 一期6棟倉儲庫房,2棟信息中心在建,8棟鋼構(gòu)庫房主體。經(jīng)過 不懈努力 ,項目得到上級 追加 認(rèn)可。
五是北辰汽車客運站加力運行。 選址確定后, 迅速 完成了《工可》及專題 修 編,項目初審、終審?fù)ㄟ^,取得了《工可》批復(fù) ,初設(shè)評審?fù)ㄟ^ ;項目用地征遷工作結(jié)束,土地清表 和 圍墻騰地完成,主體工程 即將 動工。
六是縣鄉(xiāng)公路改造全 部結(jié)束 。 完成了 谷粟路盛康段15公里二級路改擴 建 工程 、 7.2公里 大倒路改建 。 當(dāng)鋪橋拆除新建 便道投入使用,樁基施工結(jié)束,梁板預(yù)制成型 ;班河橋、張莊橋、官坊橋計劃爭取到位 ,正積極協(xié)調(diào) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 啟動建設(shè);完成了166公里通村水泥路建設(shè)、126萬元農(nóng)村公路安保和 21 座危橋 加固 ,實現(xiàn)了1500公里農(nóng)村公路專人列養(yǎng);結(jié)合“三萬”活動,狠抓了農(nóng)村公路 養(yǎng)管,全力服務(wù)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
2 、拼搶機遇,項目前期爭取工作 碩果累累。 搶抓“規(guī)劃”中期調(diào)整的機遇,共爭取一級路建設(shè)70.5公里,總投資14.98億元,其中:“中期調(diào)整”新增58公里,增幅居全省前三 ; 爭取二級路建設(shè)107.3公里,總投資10.86億元。同時,搶抓國家干線公路提級升等機遇,使6條公路擠進了國省干線公路大動脈,增幅增速居全省全市前列。 其中: 新增241國道,加上現(xiàn)有316國道 , 使 我縣境內(nèi)國道達到 兩 條 , 里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五條省道,里程由98.8公里增加到338公里。 此外,圍繞項目落地 ,主動墊資抓 好 前期 工作 ,“”交通項目前期工作 基本結(jié)束 。
—— 總投資10.86億元的107公里二級路改造項目谷 趙 路 、 盛五路、茨棋路《工可》評審?fù)ㄟ^并取得批復(fù)、初設(shè)完成。 特別是盛趙路利用省“兩會”間隙,通過向上匯報爭取,省廳同意在投資不變的情況下,小溝以上路段按原線路改擴建,減輕了政府籌資壓力,有望早日建成。
—— 總投資約4.6億元的303省道茨河至格壘嘴段一級路建設(shè)《初設(shè)》完成 ,南川至格壘嘴段施工圖設(shè)計啟動 。
—— 總投資2.2億元的316國道開發(fā)區(qū)10.4公里改擴建工程《工可》評審?fù)ㄟ^,已報省發(fā)改委待批 ,初設(shè)評審?fù)瓿?。
—— 總投資 2 億元 的谷水路一級路改擴建 和 谷城火車站至316國道連接線工程前期工作啟動, 北河三環(huán)大橋立項完成, 各項專題 正 在 抓緊 進行。
—— 總投資3億元的襄陽港區(qū)谷城綜合碼頭《方案設(shè)計》確定,《工可》報告定稿,各個專題正在 抓緊評審 。
3 、勇于擔(dān)當(dāng),河谷組群取得實質(zhì)進展 。 圍繞紅河谷組群發(fā)展和建 設(shè) 市域副中心城市的要求,作為河谷 組群的 首個項目—河谷公交于 20xx年 4月18日正式開通,受到社會 熱 評;作為河谷組群標(biāo)志性工程 — 漢江大橋 ,經(jīng)過 艱苦努力,《工可》取得 了 省發(fā)改委批復(fù),全長11. 7 公里,總投資11. 4 億元, 元月 26日舉行了 開工儀式 , bt模式 由中交 四局承建 ;作為河谷組群的重點工程- 谷竹高速 谷城段 進 展 最快,有望 在“ 十一 ” 通車 ; 老谷高速項目部順利入駐, 征遷正在進行, 鮑家洲漢江特大橋樁 基動工建設(shè) 。
4 、科學(xué)調(diào)度,交通經(jīng)濟高效運行 。 全年完成固定資產(chǎn)投資 3.18 億元,占年任務(wù)2.5億元的 127%;完成爭取政策性資金1.5 8 億元, 占年任務(wù) 1.5億元的105.3%; 完成招商引資 1.01億 元,占年任務(wù)7500萬元的10 8 %;完成客運量4205萬人次 、 客運周轉(zhuǎn)量16.8億人公里,分別與去年同比增長15%、27%;完成貨運量3536萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量36.9億噸公里,分別與去年同比增長28%、30% ; 完成港口起運量8.14萬噸,同比增長4% , 完成港口貨物周轉(zhuǎn)量950萬噸公里, 同 比增長5.2% 。 同時,黨代會、人代會、政協(xié)提議案辦理工作全部辦結(jié),辦理率、見面率、滿意率達到三個100%。
5 、標(biāo)本兼治,行業(yè)形象不斷提升 。 認(rèn)真開展了“三查一促”活動, 解決了車站通道問題, 查出的隱患全部整改 到位 ,扎實推進了安全生產(chǎn)常態(tài)化治理和運輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全了水上交通安全管理機制,認(rèn)真開展了“兩客一?!睂m椫卫砗汀按蚍浅`”專項工作,始終對安全生產(chǎn)保持高壓態(tài)勢;加強了執(zhí)法隊伍整肅力度,完成了行政許可審批 事項的 清理登記 和流程再造 ;堅持了城區(qū)客運市場持續(xù)治理,加大了對非法營運打擊 和 城區(qū)超限超載車輛治理,交通環(huán)境 實現(xiàn)由亂到治逐步好轉(zhuǎn); 完成了出租車三輪延包 和 趙灣車隊移交 , 增開凱迪通勤車輛,不斷提升服務(wù)水平;列養(yǎng)公路圍繞“暢安舒美”, 實行 精細(xì)化養(yǎng)護、規(guī)范化管理,加大 了 養(yǎng)護站房改造,強化了超限超載車輛治理和危橋險段安全監(jiān)管,實現(xiàn)了行車安全 。 農(nóng)村公路圍繞“三萬”活動,強化了 管養(yǎng) ,改善了道路通行環(huán)境 。
6 、突出特色,推動交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展 。 以“假若我是乘客”活動為抓手, 認(rèn)真開展 “六個一”活動,通過換位思考,解決 了一些 問題;以“學(xué)創(chuàng)”活動為主題,制定落實了重大項目、重大決策路線圖, 舉辦 了“交通杯”書畫攝影作品展,認(rèn)真執(zhí)行了對標(biāo)管理,鞏固了交通發(fā)展成果;以“五個基本”建設(shè)為重點,對二級單位進行了考察考核,狠抓了城鄉(xiāng)互聯(lián)共建,扎實推進基層組織建設(shè);以遵守 各級 規(guī)定為紅線,強化了“三公”經(jīng)費監(jiān)管,開展了事業(yè)單位分類核查 工作和 “五城同創(chuàng)”、“道德講堂” 、機關(guān)夜?;顒?,系統(tǒng)共榮獲1家省級、2家市級、6家縣級文明單位。
7 、正本清源,筑牢 交通反腐倡廉 堤壩 。 針對交通運輸工作任務(wù)繁重、高危性、易發(fā)易反彈的特點,堅持以廉政 交通 建設(shè)為抓手,始終把落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》放在重要位置,扎實開展反腐倡廉教育,落實了廉政承諾 制度 , 開展了 家庭助廉活動 ; 突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域 專項治理 ,始終保持反腐高壓態(tài)勢,全年查處違紀(jì)案件3件,處理政務(wù)熱線、行風(fēng)信箱等投訴舉報25起,全部按要求辦結(jié) ; 圍繞“轉(zhuǎn)、強、促”,深入開展了“行風(fēng)評議回頭看”和“中層梗阻”治理專項行動 和文明 執(zhí)法站所 創(chuàng)建活動 , 我局被縣政府授予創(chuàng)建工作先進單位, 蒼峪超限站被市 政府 授予文明站所,港航所被縣 政府 授予文明站所,公路局、鄉(xiāng)道所代表交通在機關(guān)評科室中分別取得第8名、第23名好成績。
一年來,綜治、武裝、工會、共青團、女工、老干部 等 工作 均 出色完成上級交 給 的任務(wù),共同構(gòu)筑了交通工作整體上水平上臺階 的局面 。
回顧 20xx年工作,也出現(xiàn)了一些問題和雜音,給交通工作帶來了負(fù)面影響,造成了階段性工作的被動,個別問題性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重,影響了全年,影響了整體,必須嚴(yán)肅對待,引以為戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨委的團結(jié)拼搏、合力攻堅下,在全系統(tǒng)干部職工永不放棄、執(zhí)著進取下 , 在 社會各界大力支持 、無私支援下 ,交通 運輸工作取得了顯著 成績 ,受到了上級充分肯定。我局被 縣委、縣政府 表彰為先進單位,拿到了政府表彰的三個大獎(固定資產(chǎn)投資、招商引資、爭取政策性資金),這充分說明了過去一年谷城交通運輸工作的地位和作用,充分說明了上級領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的支持和信任,更為我們做好 20xx年交通運輸工作增加了信心和力量 ! 提振了精神和士氣。 在 此, 我代表局黨 委 向各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝 !
二、認(rèn)清形勢,科學(xué)研判 交通運輸工作發(fā)展態(tài)勢
20xx年,是“”規(guī)劃落實的關(guān)鍵年,也是國家改革發(fā)展的紅利年,xx屆三中全會將 不斷 為人民 提供 更多的改革驚喜和紅利 ;湖北省“兩會”發(fā)出了 努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點 、 爭取在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列 的“建設(shè)支點、走在前列”的號召,提出了加大“兩圈兩帶”的戰(zhàn)略發(fā)展思路;市“兩會”提出要從襄陽肩負(fù)的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任的戰(zhàn)略高度出發(fā),加快“兩個中心、四個襄陽”建設(shè)的戰(zhàn)略決策及相關(guān)部署,支持河谷組群發(fā)展和谷城躋身全省縣域經(jīng)濟 20強;縣委全會提出改革創(chuàng)新、實干興縣,奮力將谷城建設(shè)成全省工業(yè)強縣和市域副中心城市。而實現(xiàn)這些 奮斗目標(biāo), 首當(dāng) 基礎(chǔ)先行, 因此 要求 我們 認(rèn)清形勢,把握要求,明確任務(wù) ,加快完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu), 努力實現(xiàn)交通轉(zhuǎn)型發(fā)展。
首先,要充分認(rèn)識到谷城 交通 正 處 在 大有可為的戰(zhàn)略機遇期。 “打牢發(fā)展大底盤、建設(shè)祖國立交橋”作為省級層面的重大戰(zhàn)略,目前已作為頂層設(shè)計被交通運輸部采納,成為統(tǒng)領(lǐng)新時期湖北交通發(fā)展的旗幟和綱領(lǐng);省委提出了“兩圈兩帶”建設(shè),谷城是鄂西生態(tài)旅游經(jīng)濟圈的重要組成部分和 支 撐漢江經(jīng)濟帶的 重要節(jié)點。省政府出臺了《城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》和《農(nóng)村危橋改造及安保工程建設(shè)方案》,為厘清責(zé)任、推進項目提供了政策依據(jù), 將有利于交通項目快速推進 ;市委提出的將河谷組群建設(shè)成為市域副中心城市,將促使更多的交通項目向兩地傾斜;特別是縣領(lǐng)導(dǎo)多次到交通調(diào)研,親自到市局敲定 20xx年重點項目,并在三級干部會上就交通提出了具體政策支持,加之,經(jīng)過交通部門的艱苦努力,谷城“”所有項目前期工作即將完成。所有這些,都 為谷城交通 加速發(fā)展提供 了強力 支撐。
基于上述情況,我個人認(rèn)為,目前在簡政放權(quán)、部門轉(zhuǎn)型發(fā)展中,谷城交通的地位沒有削弱,反而加強,主要表現(xiàn)在四個沒有變:一是交通運輸作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變;二是縣委、縣政府全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)先發(fā)展交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的方針政策沒有變;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為經(jīng)濟發(fā)展和改善投資環(huán)境,對交通運輸發(fā)展的高度重視和大力支持沒有變;四是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾收入不斷增長,全社會對交通運輸需求趨勢沒有變。這就要求我們搶抓當(dāng)前交通發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,搶前一步,率先發(fā)展,努力為谷城經(jīng)濟躋身全省 20強打牢發(fā)展大底盤。
其次 , 要充分認(rèn)識到谷城 交通 正 處 在 前所未有的重點攻堅期。 受國家宏觀調(diào)控政策、政府融資平臺清理、政府還貸二級公路撤站等因素影響,交通債務(wù)負(fù)擔(dān)十分沉重, 舊的融資平臺打破,新的投資平臺尚未建立, 加之政府財力投入有限,使得公路建設(shè)資 金 籌措難、銀行貸款落實難、 地方資金配套難。201 3 年我們艱難挺過,201 4 年將更加困難 ,按照計劃要完成 4.02億元投資 ,扣除上級補助 1.41億元, 需融資配套 2.61 億元,并涉及大量的土地征遷問題 。同時,隨著交通建設(shè)和行業(yè)改革向縱深推進, 前期工作、 安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)壓力增大。這些困難考驗,要求我們勇于改革攻堅,破解發(fā)展難題。
第三, 要充分認(rèn)識到谷城 交通 正 處 在 時不我待的發(fā)展轉(zhuǎn)型期。 與全面建成小康社會要求相比,谷城 交通運輸總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品質(zhì)不高、城鄉(xiāng)發(fā)展不均等矛盾突出;現(xiàn)代物流發(fā)展滯后 , 信息化、智能化引領(lǐng)作用不強,高層次復(fù)合型人才缺 乏, 綜合運輸體系建設(shè)任重道遠(yuǎn);行業(yè)管理和依法行政能力亟待加 強,節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣不足,新能源推廣不夠,服務(wù)水平有待提高等。因此, 我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突出質(zhì)量效益,依靠技術(shù)進步、創(chuàng)新驅(qū)動、人才素質(zhì)提升,加快交通運輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)品優(yōu)高效、群眾滿意的交通運輸體系。
綜上所述,新一輪的交通運輸發(fā)展,困難和希望同在,機遇與挑戰(zhàn)共存,既不能因成績而自滿,更不能因困難而卻步。 我們要聽從縣委縣政府號召, 繼續(xù)負(fù)重前行, 策馬揚鞭 , 竭力 在 谷城大 發(fā)展的 舞臺上書寫新的篇章。
三、改革創(chuàng)新, 20xx年交通運輸工作務(wù)實重干
20xx年 , 谷城交通運輸工作總體思路是 : 以 黨的xx屆三中全會精神 和中央農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀, 高舉實干興業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展大旗,解放思想,深化改革,強化管理,提升服務(wù),努力實現(xiàn)交通運輸工作快發(fā)展、 惠民生 、 保穩(wěn)定、促和諧 的目標(biāo) ,努力為谷城建設(shè)市域副中心城市奮勇先行。
圍繞總體思路,我們的 主要目標(biāo)為 : 完成交通 固定資產(chǎn) 投入 2.5億元、爭取政策性資金1.5億元、招商引資 80 00萬元,與20xx年目標(biāo)適 度 增長,努力實現(xiàn)公路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量較上年增長10%以上。行業(yè)管理持續(xù)規(guī)范,交通服務(wù)不斷完善,改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進,科 技 支撐能力增強,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),行業(yè)形象得到提升 。
20xx年 我們計劃實施 十二項重點工程 :
一是確保上半年 完成316國道開發(fā)區(qū)段一級路改擴建6.6公里路基路面建設(shè)剎尾工程 。
二是確保6月底前完成 南河三橋及3.84公里接線工程 ,實現(xiàn)竣工通車。
三是通過招商引資,完成北河 三環(huán)大橋主體 建設(shè) 工程。
四是 計劃完成 谷水路 10.09公里路基、5公里路面(含新店橋至水星臺2公里擴寬工程) 建設(shè)工程 。
五是完成 303省道茨河段 4.8公里 一級路 續(xù)建 工程。
六是 計劃完成 303省道 南川到格壘嘴18公里路基建設(shè),格壘嘴至廟灘方向5公里路面建設(shè)。
七是 計劃完成盛康至小溝 7 公里二級路建設(shè) 、10公里路面改善工程 。
八是計劃 完成盛康至南河5公里 二級路建設(shè) ,開工建設(shè)九里坪大橋。
九是計劃 石花至 五山12 公里 二級路 建設(shè) 工程。
十 是 完成 100公里農(nóng)村水泥路 、 150公里安保 和 官坊、張莊、三岔危橋重建 、 小溝橋新建 等 4個 橋梁建設(shè)工程。
十一是 完成北辰汽車客運站 候車大廳 主體工程。
十二是啟動谷城 臨港物流園 建設(shè)工程 。
實現(xiàn)上述目標(biāo), 我們的 總體要求 可以概括為16個字:解放思想,改革創(chuàng)新,聚力推進,不攤大餅。
1、為什么要解放思想 ?農(nóng)村有句俗話,莊稼活不用學(xué),人家咋做我咋做。我感到交通人也有這種思想,不少人沉迷在過去,躺在成績中,不思進取。艾書記、龍縣長到交通調(diào)研時都提到要解放思想,這說明交通人在思想解放上做的還不夠,還不徹底。今后在解放思想上做到“五破五立”:一是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想,樹立爭創(chuàng)一流意識,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,努力在搶前爭先中推進交通新發(fā)展;二是破除消極悲觀、妄自菲薄的情緒,樹立自強不息的奮斗意識,面對困難和問題不懈怠、不畏懼,努力在奮力拼搏中開拓新局面;三是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維,樹立敢想敢干的創(chuàng)新意識,要“跳出交通看交通,跳出交通辦交通”,努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中聚積新能量;四是破除怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險的心態(tài),樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識,由“有多少錢辦多少事”向“有多少事找多少錢”轉(zhuǎn)變,努力在實干擔(dān)責(zé)中求得新作為;五是破除本位主義、部門利益至上的觀念,牢固樹立服務(wù)中心的大局意識,不求所有、但求所在,不求所有,但求所用。通過解放思想,獲得黃金萬兩,努力在全面布局中搶得新機遇。
2、怎么實現(xiàn)改革創(chuàng)新? 就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)三中全會精神和中央農(nóng)村工作會議精神,深刻理解市場在資源配置中的決定作用的論斷,認(rèn)真分析當(dāng)前交通工作面臨的形勢和困難,既要積極應(yīng)對又要科學(xué)謀劃,把問題和困難考慮更充分一點再長遠(yuǎn)一點。所謂積極應(yīng)對,就是要探索困境中如何尋求突破、尋求生路、尋求發(fā)展的具體措施。我將在今年主要措施中闡述。
3、如何做到聚力推進? 一是要緊緊依靠縣委、縣政府,有事多匯報、早匯報、勤匯報,有喜報喜,有憂報憂,依靠政府協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問題,行業(yè)管理上的問題,執(zhí)法監(jiān)督上的問題;二是要主動與上級業(yè)務(wù)部門的溝通與銜接,加大項目爭取力度,切實做到項目不立項不松手、不審批不撒手、不落地不放手、不竣工不丟手,確保資金早日到位,工程提前服役;三是加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通與協(xié)調(diào),加強與縣直相關(guān)部門的聯(lián)系與合作,積極爭取社會各界和廣大群眾的關(guān)心與支持,努力形成全方位調(diào)動、多方參與交通發(fā)展“大家唱”的良好局面。也就是說不“唱獨角戲”、不“跳獨角舞”,演好大合唱。交通連接你我他,辦好交通靠大家,成績集體取得,成果大家共享。
4、怎么實現(xiàn)不攤大餅? 攤大餅是中國城市化建設(shè)特有的現(xiàn)象,有好處,現(xiàn)在看來批評這種形式的也很多。交通也存在著這種情況,有些路一擴再擴,線路一改再改,有些站一轉(zhuǎn)再轉(zhuǎn),有些路作用發(fā)揮不明顯,浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重?!啊蔽覀儬幦×撕芏嘟煌椖?,擠進“籠子”是對的,但怎么修、什么時間修要計劃好,有些路(盛趙)不需要級別那么高,就做工作降一降;有些路(茨棋)現(xiàn)在不需要修,就在計劃安排時放一放;有些路(316國道)是今后發(fā)展的重點,就適當(dāng)提高一些標(biāo)準(zhǔn),要站在全縣的高度、紅河谷組群發(fā)展的高度看問題,把好脈,把有限的資金用在刀刃上,謀劃建設(shè)好谷城交通發(fā)展的縱橫線,提升谷城交通整體通行能力和服務(wù)水平。今年,雖然我們列出了12項重點建設(shè)工程,但要針對形勢發(fā)展和資金保障情況,實事求是地安排今年的建設(shè)任務(wù),上面有計劃的就安排,政府有配套的就啟動,地方征遷完成了就上馬。資金有保障、建設(shè)方式可靠的就上,沒有就先放一放。不能上條件不成熟的建設(shè)項目,不能因為上大項目再欠新債。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)和工作要求,我想20xx年交通運輸工作要從六個方面著手 :
(一) 在融資平臺建設(shè)上突破。 收費站撤銷后,靠貸款修路、收費還貸的融資方式一去不復(fù)返。 資金籌集是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù),必須要創(chuàng)新融資工作思路,拓寬資金來源渠道,提高資金使用效益。經(jīng)過遠(yuǎn)學(xué)長興,近學(xué)河口,去年底,局黨委就 構(gòu)建全 縣 交通融資平臺 進行了研究,方案已報縣政府正在走程序,進入審核階段。開年要組建專班,落實場地,抓緊時間,爭取早日取得政府批復(fù),迅速辦理各種手續(xù),整合交通現(xiàn)有資源,及早投入使用,充分發(fā)揮谷城交投融資功能,合法轉(zhuǎn)移交通負(fù)擔(dān)的債務(wù)。
(二) 在 項目 建設(shè)方式上創(chuàng)新。 除了將城區(qū)道路交通項目積極擠進城建項目、通過城投融資加快建設(shè)外,要針對政府資金配套能力不足的現(xiàn)狀,借鑒三橋、河谷大橋建設(shè)模式,充分挖掘項目潛能,通過以地?fù)Q路,以地?fù)Q橋的方式爭取社會資金投入交通建設(shè)(303、二級路);同時對經(jīng)營性項目,要通過市場手段以站換站或通過招商引資以bot方式建設(shè)(整合),或者經(jīng)過政府允許將經(jīng)營性資產(chǎn)與公益性資產(chǎn)打包進行(臨港物流園),爭取早日建成。
(三) 在 綜合 管理方式上加強。 一是要加強項目管理 。將項目工作列入各項工作的重中之重,充分調(diào)動方方面面的積極性,做到規(guī)劃一批項目謀長遠(yuǎn),建設(shè)一批項目促發(fā)展,儲備一批項目攢后勁,確保項目工作的持續(xù)開展;加快項目前期工作進度,繼續(xù)實行“五個一”工作機制,全程緊盯,跟蹤推進,確保上半年完成所有項目前期工作;要狠抓工程質(zhì)量管理,強化對施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽與合同管理,嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保工程合格率達到100%。
二是要加強資金管理 。 嚴(yán)格按程序辦事 , 一事由一個部門辦理, 真正把厲行節(jié)約落實到建設(shè)、運營和管理各環(huán)節(jié);加強“三公經(jīng)費”管理,嚴(yán)控經(jīng)費支出,對單位經(jīng)費開支實行良性干預(yù)。機關(guān)來客一律在廉政食堂就餐, 公車消費實行油量掛鉤,堵塞各種跑 冒 漏洞 ,節(jié)假日必須依規(guī)停放;健全資金監(jiān)管和內(nèi)控制度,嚴(yán)格??顚S茫瑥娀椖繉徲?,切實把有限的資金用在交通發(fā)展、民生改善上。
三是要加強安全管理 。切實樹立安全第一的理念,落實“一崗雙責(zé)”,以道路水路客運、危險化學(xué)品運輸、城鄉(xiāng)公共交通、重大工程施工現(xiàn)場為重點,大力開展“平安交通”創(chuàng)建;完善水上安全監(jiān)管機制,深入開展交通安全隱患排查治理,強化“兩客一危”車輛、“四客一危”船舶的安全監(jiān)管,深化“打非治違”專項行動;要加強治超長效機制建設(shè),建立貨運源頭裝載監(jiān)管制度,規(guī)范流動治超,保持超限超載治理高壓態(tài)勢;繼續(xù)加強應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案,開展交通事故、自然災(zāi)害等應(yīng)急演練,提高行業(yè)安全應(yīng)急保障水平;要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),切實加強公路養(yǎng)護管理,繼續(xù)實施安保工程,加強對臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁、涵洞、交通在建工程、養(yǎng)護施工工程的檢查、監(jiān)督管理,及時完善道路警示標(biāo)志標(biāo)牌,確保道路行車安全。
四是要加強市場監(jiān)管 。全面推進執(zhí)法管理規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法評議考核機制,扎實推進“六五”普法工作,努力提升文明執(zhí)法水平;全面加強道路運輸市場整治,以長途客運、旅游客運、貨運物流、汽修駕培等為重點,深入開展規(guī)范化達標(biāo)活動;全面加強海事管理,扎實做好船舶檢驗、船員教育和庫區(qū)、渡口監(jiān)管工作,堅決打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為;推行出租車誠信檔案建設(shè),加強質(zhì)量信譽考核,嚴(yán)格經(jīng)營資格管理,探索建立城區(qū)客運市場長效治理機制,解決城區(qū)客運矛盾糾紛問題;全面強化企業(yè)經(jīng)營管理,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),整合交通資產(chǎn)資源,逐步解決站企兩張皮的問題,尋求更大的發(fā)展空間;完善和增開城區(qū)公交線路,大力推進清潔能源、混合動力、純電動汽車等新型公交車推廣應(yīng)用,大力推行公交電子支付卡,積極引導(dǎo)公眾低碳交通、綠色出行;積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極探索農(nóng)村物流發(fā)展模式,全面提升綜合物流服務(wù)水平。
(四) 在考核獎懲方式上改進。 一是 大力推進目標(biāo)責(zé)任考核長效機制建設(shè),加大重大決策和重要事項的督查督辦 ,督促各級班子成員 沉下身子抓工作,親臨一線解難題,勇于負(fù)責(zé),敢于碰硬,善于破題 ;二是健全干部“三考合一”制度, 完善公開選拔、競爭上崗制度,加大干部交流、輪崗力度,為想干事、能干事的人提供施展才華的舞臺 , 讓能夠勝任的干部擔(dān)當(dāng)重任 , 不愿干不會干 、 不聽話老出事 、 群眾有意見的干部讓位,形成良性的干部交流,激發(fā)隊伍的活力。 三是 大力開展“技術(shù)比武” 、 “崗位練兵”等競賽活動,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的人才隊伍。
(五)在 黨風(fēng)廉政建設(shè) 上從嚴(yán) 。 嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大反腐倡廉宣傳教育力度,全面推進廉政風(fēng)險防控,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,鞏固治理公路“三亂”成果,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。 同時, 做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,認(rèn)真處理群眾投訴和來信來訪,主動深入到基層和群眾中間,用愛心、熱心和耐心努力把問題化解在基層,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
(六) 在局地共建上探索。 交通連接你我他,辦好交通靠大家。要充分調(diào)動或激發(fā)地方政府參與交通建設(shè)的積極性。今年要探索建立農(nóng)村公路養(yǎng)護考核結(jié)果與當(dāng)?shù)卣分行?、水泥路建設(shè)掛鉤的聯(lián)動機制,讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志和村干部更加重視農(nóng)村公路養(yǎng)護;要積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在全縣選擇1—2條循環(huán)公路作為路站運一體化和綠安舒一條龍建設(shè)試點,以鄉(xiāng)村為主,交通補助,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添磚加瓦;要根據(jù)一二級路所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷進展情況,合理安排項目,對屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建項目需要擴大建設(shè)規(guī)模的,允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行建設(shè),待驗收合格后兌現(xiàn)交通補助資金;對征遷進度快、配套資金落實的,率先啟動路橋建設(shè),讓相關(guān)鄉(xiāng)村早受益??傊?,項目爭取已經(jīng)到位,誰主動誰積極,就支持誰支援誰,絕不讓有功之臣受過。
同志們,今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們在 縣 委、 縣 政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下, 解放思想 , 改革創(chuàng)新,腳踏實地 , 攻堅克難 ,全力推進交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為 谷城建設(shè)市域副中心城市做出新的貢獻。
交通運輸工作會議發(fā)言稿篇九
同志們:
在省市“兩會”剛剛結(jié)束之際,在春節(jié)即將到來前夕,市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一道,共商交通運輸發(fā)展大計,目的是為了進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,乘勢而上,加快交通運輸發(fā)展,徹底打破瓶頸制約,為安康經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供強有力的交通保障。剛才,書寶局長做了一個很好的報告,總結(jié)的很全面,安排的很到位,我完全贊同。下面,我再做幾點強調(diào):
一、“”是我市交通瓶頸得到基本緩解的重要時期
過去的五年,是我市交通運輸系統(tǒng)任務(wù)最繁重、工作最繁忙、成果最豐碩的五年,也是安康交通發(fā)展投資最大、建設(shè)速度最快、效果最明顯、群眾受益最多的時期。五年來,全市交通系統(tǒng)圍繞“破解交通瓶頸制約、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展”目標(biāo),搶抓歷史機遇,艱苦奮斗創(chuàng)業(yè),凝心聚力發(fā)展,加快交通建設(shè),使多年來制約安康經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸得以破解,讓安康在對外開放、突破發(fā)展的大通道上跟進了全省發(fā)展步伐。
一是高速公路建設(shè)取得新突破。安康高速公路從無到有,20xx年建成了京昆高速西安至漢中段,20xx年包茂高速西安至安康段正式通車,破解了幾千年來秦嶺山脈對全市乃至全省的交通屏障,拉近了與省城的時空距離,融入了西安兩小時經(jīng)濟圈,全市人民為之歡欣鼓舞,猶如為安康經(jīng)濟發(fā)展注入了強心劑,人流、物流、商流、信息流日趨活躍。各地客商紛至沓來,安康出現(xiàn)了前所未有大投資、大建設(shè)的局面。20xx年十天高速安康至漢中段、包茂高速安康至陜川界段建成通車,我市南北西三個方向的高速通道基本形成,發(fā)展條件進一步改善,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是農(nóng)村公路建設(shè)實現(xiàn)新跨越。五年共建成通鄉(xiāng)油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%建制村通公路,90%的建制村通上了水泥路。農(nóng)村交通條件得到極大改善,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大。一萬公里通村水泥路,猶如一座座豐碑屹立于秦巴山水之間,凝聚了十個縣區(qū)、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全體交通人的心血,鋪就了廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的黃金通道,架起了黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁,成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)最亮麗的風(fēng)景線。為此,市委、市政府專門召開萬公里通村水泥路表彰大會,大張旗鼓地表彰獎勵筑路功臣,并給予了“村道精神”的高度評價,號召全市人民學(xué)習(xí)和弘揚。
三是干線公路養(yǎng)管再上新水平。五年累計投資20多億元,對全市國省干線公路進行了改造和提級升等。同時加強公路養(yǎng)護管理,干線公路養(yǎng)護水平全面提高,成為全省干線公路樹形象活動的典型。
四是交通運輸發(fā)展開創(chuàng)新局面。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善,帶動了運輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。“”以來,累計建成各類客運站點260 多個。全市90%的縣擁有二級客運站,30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有等級客運站。交通條件的極大改善,促進了機動車輛迅速增長。20xx年我市機動車輛19.2萬輛,20xx年達到22.8萬輛,增長19%,20xx年達到29.1萬輛,增長27.5%。交通運輸蓬勃發(fā)展。
20xx年是我市交通運輸發(fā)展極不平凡的一年。面對7.18 特大自然災(zāi)害給我市交通公路造成的巨大損失,全市交通系統(tǒng)緊急啟動
應(yīng)急預(yù)案
,確定了“交通局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣區(qū)、公路局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)路段和縣區(qū)交通局及公路段領(lǐng)導(dǎo)到點”的包抓工作機制,全系統(tǒng)緊急動員、快速行動、科學(xué)調(diào)度,全力以赴投入抗洪救災(zāi)、冒著生命危險,搶險保通,為全市抗洪搶險提供了良好的交通運輸保障。交建集團安康分公司和在建的十天、安川高速公路都發(fā)生不同程度水毀,還為我們地方提供搶險救災(zāi)通道,支援柴油等物資,調(diào)配人員機械到重災(zāi)縣區(qū)救災(zāi)。進入恢復(fù)重建階段后,交通系統(tǒng)干部發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,想方設(shè)法拆借資金,加緊水毀修復(fù),確保道路暢通,為全市災(zāi)后重建順利推進和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的交通保障。發(fā)展成就可喜可賀,發(fā)展歷程充滿艱辛。能取得這樣的成績既得益于各級黨委、政府的高度重視,搶抓機遇,舉全市之力;得益于市上各相關(guān)部門的緊密配合、合力攻堅;得益于全體交通人的苦干實干、克難奮進;更得益于廣大群眾盡心盡力、廣泛支持。我們?yōu)楣餐娮C了安康交通的突破發(fā)展感到振奮,我們?yōu)榻煌òl(fā)展這個平臺讓我們的人生更加絢麗感到幸運。在起首之年,我代表市委、市政府對全體交通行業(yè),特別是對7.18在抗洪搶險保暢作出突出貢獻的交通人表示衷心的感謝!
二、實施重點突破,扎實做好“”開局之年交通運輸各項工作
全省交通發(fā)展“”規(guī)劃的項目安排上,與我市相關(guān)的項目還不少:一是加快建設(shè)十天線鄂陜界至安康高速公路,全力推進安康至嵐皋、安康至平利、平利至鎮(zhèn)坪等高速公路納入國家高速公路網(wǎng)。二是適應(yīng)陜南突破發(fā)展要求,重點提升區(qū)域內(nèi)干線公路技術(shù)等級,提高通行能力。升等改造安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路。繼續(xù)實施危橋改造工程和災(zāi)害防治工程。三是實施縣鄉(xiāng)油路改造工程,消除白皮路、整治特壞路、打通斷頭路;實施通村水泥路完善工程,有序安排剩余建制村通水泥路;實施橋涵配套工程,完善橋涵、安保、排水工程;實施園區(qū)公路連接工程,支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)路、旅游路。四是加快運輸戰(zhàn)場建設(shè),實現(xiàn)市有一級客運站、一級貨運站,縣有二級客運站、70%縣城建成等級貨運站,90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級客運站,所有通班車的村建有停靠點。五是加快建設(shè)安康至白河國家高等級航道,改擴建漢江沿岸部分重點港口;加快沿江沿河小型碼頭和庫區(qū)湖泊封閉旅游碼頭。由此可見,“”時期,依然是交通運輸發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,加大投資力度、加快建設(shè)步伐的總趨勢沒有改變?;诖?,市委、市政府提出了到20xx年要實現(xiàn)“通縣高速化、市縣二級化、縣鄉(xiāng)等級化,村道暢通化、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化,設(shè)施配套化”的發(fā)展目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo),我們的任務(wù)依然很重,要做的事情還很多。我們決不能因為有了成績而沾沾自喜,更不能小有進步就松勁懈怠。還必須進一步振奮精神,搶抓機遇,再添措施,乘勢而上,下更大的決心,用更大的熱情,砥礪奮進,通過我們的努力工作,徹底打破瓶頸制約,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展奠定堅實的交通基礎(chǔ)。
“”時期的交通建設(shè)是在干中“跑”,大多項目是現(xiàn)成的,我們重點在于建設(shè),“”交通建設(shè)要在“跑”中干,盡管加快發(fā)展大趨勢沒變,但好多項目還沒有具體落實,重點需要我們來“跑”,跑就得跑早,跑就得領(lǐng)先,要領(lǐng)先就必須開好局、起好步,因此,做好20xx年工作非常重要。
(一)繼續(xù)加快高速公路建設(shè)。一要確保在建項目全力加快建設(shè)。目前,我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段,這也是我市真正意義實現(xiàn)通江達海便捷通道。截至目前,該工程已完成投資84.2億元,占總投資的63.1%,路基、樁基、墩柱、蓋梁、梁板預(yù)制等形象進度都在98%以上,隧道掘進88%。今年的投資計劃37億元,要確保今年10月前建成通車。建設(shè)任務(wù)還十分繁重,千萬不敢掉以輕心、盲目樂觀。工程沿線的漢濱區(qū)、旬陽縣、白河縣一定要加倍珍惜,善始善終地做好環(huán)境保障工作,千方百計創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,以在建項目的加快建設(shè)力促新建項目盡快開工。工程建設(shè)越到后期越容易出現(xiàn)問題。工程管理處和沿線縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),堅持力度不減、思想不松,善始善終地做好各項工作。要切實加強建設(shè)環(huán)境巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題苗頭,一定要及時現(xiàn)場處理,堅決不允許出現(xiàn)阻工現(xiàn)象,全力確保工程加快建設(shè)。管理處要加強施工單位的管理,防止在施工單位撤離期間出現(xiàn)過激行為??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工企業(yè)要心往一處想,勁往一處使。各級干部不能以任何理由吃、拿、卡、要,更不能縱容干擾施工環(huán)境的事件發(fā)生。寒冬臘月,春節(jié)臨近,好多外地工人,犧牲與家人團聚的機會,堅守在建設(shè)一線,縣鄉(xiāng)政府要組織開展好建設(shè)工地慰問活動,以表達我們對廣大建設(shè)者的感激之情。二要繼續(xù)加強銜接爭取,力促新建項目盡早開工。目前,安康至平利高速公路前期工作基本成熟,但由于尚未進入國家高速公路網(wǎng),涉及建設(shè)用地計劃和資本金的問題,省上正在積極協(xié)調(diào)。市交通局會同平利縣政府要開動腦筋,想方設(shè)法,利用一切可以利用的關(guān)系,跑省進部,千方百計力爭項目盡早開工。力爭關(guān)鍵要善于爭,要把不可能變成可能,把可能變成現(xiàn)實。平利至鎮(zhèn)坪、安康至嵐皋高速公路也已列進省上“”交通發(fā)展規(guī)劃,涉及縣區(qū)也要提早著手,加緊銜接,做好前期,力爭項目盡早落實。三要優(yōu)化服務(wù),提升運營水平??陀^地講,我市境內(nèi)的高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)不低,高標(biāo)準(zhǔn)收費就必須要有高水平服務(wù)。高速公路建設(shè)期間,各管理處各建一段,地名、標(biāo)牌沒有統(tǒng)一銜接,要從五里分道到安康一不小心就跑到紫陽了。交建集團安川分公司、高速集團十天分公司一定要秉承“以人為本、以車為本”的理念,精細(xì)管理,人性化服務(wù),用我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高運營水平。會后,由交通路政部門牽頭,小康、十天西、安川管理處參加,盡快增設(shè)高速路標(biāo)識牌,春節(jié)期間先應(yīng)急,再統(tǒng)一規(guī)范;由市公路局負(fù)責(zé)對入城、出城和干線公路、國省道標(biāo)識牌進行清理規(guī)范。
(二)著力落實干線公路提等改造項目。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點,量力而行、適當(dāng)超前,注重效益、持續(xù)發(fā)展的原則,加大聯(lián)縣二級公路和縣城過境路提等升級改造力度,是全省“”交通建設(shè)又一重點。紫陽至漁渡公路改造項目是今年要完工的干線公路改造項目,紫陽縣一定要搶抓最佳建設(shè)期,全力加快建設(shè)進度,確保按期建成投用。安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路,已經(jīng)寫進全省交通發(fā)展“”規(guī)劃,關(guān)鍵要抓好落實。市交通局要會同有關(guān)縣區(qū)政府組成專門班子,想方設(shè)法,加緊銜接,盯死靠牢,跟蹤落實,力爭能夠盡早立項建設(shè)。安旬白、甘溪至小河、兩河至寧陜等路段的提等改造對我市經(jīng)濟社會發(fā)展影響深遠(yuǎn),盡管省上暫未列入,市交通局及相關(guān)縣區(qū)要提前著手,做好規(guī)劃設(shè)計,完善前期工作,盡力創(chuàng)造條件,加緊銜接爭取,盡可能擠進省上盤子,力爭能盡早啟動建設(shè)。
(三)高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。一要加緊修復(fù)水毀公路。去年7.18 特大暴雨洪澇災(zāi)害,致使農(nóng)村公路遭受毀滅性的損失,特別是村級公路千瘡百孔,面目全非。盡管通過大家努力,一些重點縣鄉(xiāng)公路路基和橋涵基本修復(fù),通村水泥路修復(fù)了三分之一。但由于損毀太嚴(yán)重,要恢復(fù)到災(zāi)前水平,還需要我們加倍努力。我們都是萬公里通村水泥路的的建設(shè)者、都為它出過力,如果不加快修復(fù)、不加強養(yǎng)護管理,多年來好不容易積累的成果就有可能付之東流,那真是令人痛心。市交通局要積極爭取水毀修復(fù)項目,加大水毀修復(fù)的投入;各縣區(qū)要按照去年底石泉會議的要求,利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)時機,真正掀起農(nóng)村公路普修大會戰(zhàn)。市農(nóng)村公路管理處要切實負(fù)責(zé),做好技術(shù)指導(dǎo),加強巡查檢查,及時通報進度,確保會戰(zhàn)效果。二要以示范路創(chuàng)建為抓手,完善提高農(nóng)村公路。前幾年修的路,還有很多是不完善的,有的邊溝未挖、路肩沒培,有的坡陡彎急、減速設(shè)施、安保設(shè)施、安全標(biāo)志未設(shè)置,存在安全隱患,必須盡快完善提高。農(nóng)村公路養(yǎng)護工作是一項長期的工作,各縣區(qū)要按照分類指導(dǎo)的原則,把農(nóng)村公路分為示范路、一類路、二類路、三類路等,積極創(chuàng)建示范路,增加一類路、提升二類路、消滅三類路。剛才書寶局長講了,今年要完成農(nóng)村公路示范路3000 公里,請各縣區(qū)積極爭取,按照示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加大投入,夯實責(zé)任,盡快完善提高,確保目標(biāo)實現(xiàn)。三要抓好重點工程損毀農(nóng)村公路的修復(fù)工作。近年來,為支持鐵路、高速公路加快建設(shè),一些鄉(xiāng)村道路損壞嚴(yán)重。目前,這些重點工程即將完工,相關(guān)縣區(qū)要與各標(biāo)段盡快對接協(xié)議、核實數(shù)據(jù),研究恢復(fù)方案,將總體情況報市交通局匯總后,盡力爭取省上項目支持;同時各管理處要安排各標(biāo)段核實情況,落實好賠建資金,確?!按舐沸÷贰倍寄芡〞?。
(四)做大做強運輸產(chǎn)業(yè)。建設(shè)是基礎(chǔ),運輸是目的,運輸搞好了,人們出行方便了,貨暢其流了,修路的效益才能真正發(fā)揮。運輸?shù)匚灰訌?,要把運輸作為產(chǎn)業(yè)來興辦。交通運輸局要特別注重研究運輸工作,培育運輸市場、規(guī)范運輸管理是我們的重要職責(zé)。入川、入甘、通江達海的高速公路即將建成,必須提前做好準(zhǔn)備,全面推進跨市出省的快速運輸;要進一步加強公路、鐵路、水路運輸?shù)你暯雍蛥f(xié)調(diào),使各種運輸形式都能快速轉(zhuǎn)接;要積極培育運輸市場,加快推進市到縣區(qū)直達運輸和農(nóng)村運輸事業(yè)發(fā)展。進一步完善現(xiàn)有客貨運站場所服務(wù)功能,不斷提高綜合運輸能力。抓好物流園區(qū)、配送中心、中轉(zhuǎn)站和客運站場建設(shè),力爭縣縣有二級站、90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級客運站,65%以上行政村建有客運招呼站,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車,80%建制村通客車。要強化運輸市場監(jiān)管和運輸安全管理,確保交通運輸統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序和安全運行。
(五)積極推進航運事業(yè)發(fā)展。隨著能源形勢的嚴(yán)峻,國家特別重視航運事業(yè)發(fā)展。全省海事在安康,安康海事在漢江。漢江安康至白河航道已列為國家高等級航道建設(shè)項目。漢濱區(qū),旬陽、白河縣政府及市直各相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想、搶抓機遇,全力做好各項工作,力促安康至白河航運項目盡快開工建設(shè),盡早建成投用。其他有關(guān)縣區(qū)也要根據(jù)安康漢江沿線資源開發(fā)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,加快港口碼頭建設(shè),構(gòu)建沿江縣區(qū)有中心港、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及客貨集散地有碼頭、行政村及學(xué)校有??奎c的港口碼頭集群模式。
三、振奮精神,狠抓落實,再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌
一要振奮精神,再鼓干勁?!啊钡臅r期,我們搶抓了機遇,取得了一定成績,值得我們每個人引以為自豪和驕傲。我們感謝交通事業(yè),給了我們展示才華的平臺和拼搏奮進的動力。但我們切不可沾沾自喜,躺在成績上睡大覺。在新一輪交通發(fā)展機遇面前,交通系統(tǒng)全體同志要以機不可失、時不我待的緊迫感和責(zé)任感,進一步振奮精神,再鼓干勁,不負(fù)組織的信任和群眾的重托,堅定發(fā)展信心,積極主動地投入到交通建設(shè)的主戰(zhàn)場。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造交通發(fā)展的輝煌業(yè)績。
二要超前工作,狠抓落實。今年的交通建設(shè)任務(wù)重,項目落實還需要我們積極爭取。我們既要腳踏實地、苦干實干,又要多動腦筋,想方設(shè)法。必須采取超常措施,才能取得非常成績。每個工程,都必須倒排工期,工作任務(wù)至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項工作都必須責(zé)任到單位、到人頭,限期完成。要加大考核獎懲力度,對工作落實有力、任務(wù)完成好的要大張旗鼓地予以表彰獎勵,對工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的,必須要有處罰措施。
三要潔身自好,廉潔自律。在重大機遇面前,對交通系統(tǒng)的干部是一次重大考驗。關(guān)鍵要看如何來把握,機遇把握的好,就能干出顯著成績,給黨委、政府和人民群眾交上滿意的答卷,把握不好,就可能出問題。交通系統(tǒng)管的是項目,接觸的是資金,更要加強廉政建設(shè),抓好源頭治理,杜絕乘機沾一點、撈一點的思想,自覺做到廉潔自律,警鐘長鳴。要求我們每一個干部既要干成事,又要不出事。要嚴(yán)格按照工程建設(shè)“四制”管理規(guī)定,完善建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)質(zhì)量、工程監(jiān)理等建設(shè)管理環(huán)節(jié)跟蹤稽查。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡重大項目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購等,都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,實行領(lǐng)導(dǎo)集體決策,做到權(quán)限清楚,職責(zé)分明,運作規(guī)范,管理嚴(yán)格。
四要團結(jié)協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通發(fā)展是經(jīng)濟和社會發(fā)展的先導(dǎo)工程,需要各方面團結(jié)協(xié)作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支隊等,各管一個方面,但都屬于交通系統(tǒng),市交通局是總牽頭、總協(xié)調(diào),要主動加強溝通,相關(guān)單位要樹立大交通的意識,主動融入,資源有限整合,發(fā)揮更大效益。各級政府要為交通發(fā)展提供良好地外部環(huán)境。要下大力氣整治交通建設(shè)環(huán)境,堅決杜絕“三亂”行為,確保工程建設(shè)順利進行。各相關(guān)部門要為交通建設(shè)開綠燈,主動服務(wù),主動協(xié)調(diào),簡化辦事程序,提高辦事效率。決不能因部門的工作不到位影響工程施工和項目建設(shè)進度。
同志們,在突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的重要時期,再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌既是組織的厚望,也是廣大群眾的殷切期盼。各級、各有關(guān)部門一定要不負(fù)眾望,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進,共創(chuàng)交通偉業(yè),努力為安康經(jīng)濟社會跨越發(fā)展再立新功、再創(chuàng)輝煌!
借此機會,也向各位拜個早年,祝大家新春愉快,闔家幸福!
謝謝大家!
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交通運輸工作會議發(fā)言稿篇十
交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與國民經(jīng)濟的發(fā)展有著極為重要的聯(lián)系。下面就是本站小編給大家整理的交通運輸工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
“百業(yè)改革,駿馬奔騰復(fù)興夢;九州開放,神龍崛起壯志酬”, 我們送走了癸巳豬年,迎來了甲午豬年?!墩f文解字》中說:“馬,怒也,武也。”怒有健壯、神駿之意,武有勇猛、剛健之說?;厥?0xx年,我們感到時間就像銀蛇行走,轉(zhuǎn)瞬即逝。展望20xx年,我們更需發(fā)揚龍馬精神,大干一場。今天,縣政府專題 召開201 4 年全縣交通運輸工作會 議,其 主要任務(wù)是:傳達貫徹全縣三級干部會和省市交通運輸工作會議精神, 獎先表模;科學(xué) 總結(jié)201 3 年交通運輸工作, 安排 部署201 4 年交通運輸工作 ; 動員全縣 人民及交通職工 腳踏實地、搶抓機遇、突破瓶頸、克難攻堅, 努力 為“谷城躋身全省縣域經(jīng)濟 20強 ” 當(dāng)好先行 。根據(jù)會議安排, 我 講三點意見 。一會兒, 馮 縣長、辛縣長還要做重要指示 , 請大家按兩位縣長講的抓好落實 :
一、負(fù)重前行, 20xx年交通運輸工作成績突顯
20xx年 ,可以說 是谷城交通運輸發(fā)展艱難前行、逆勢拼搏的一年。在國家宏觀調(diào)控趨緊、人力物力成本不斷上行、政策紅線不斷 規(guī)范 的情況下,全局上下堅持以精神為指導(dǎo),積極響應(yīng)縣委、縣政府“擴規(guī)升級、提速增效、爭進全省20強”的號召,以“秉承腳踏實地,崇尚勇于擔(dān)當(dāng),加快工程前期,服務(wù)新城新區(qū)”為工作要求,負(fù)重前行,實干立辦,全面推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè),圓滿完成了 全年各項目標(biāo)任務(wù)。 可以概括為七個方面:
1 、務(wù)實重干,建設(shè)工程扎實推進。 20xx年,我們 圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局、政府承諾的十件實事和人民群眾便捷出行 的要 求,充分調(diào)動和整合現(xiàn)有資源,實行“一個項目、一個路線圖、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的 項目 推進機制,積極爭取 地方 政府和相關(guān)部門支持,努力化解矛盾困難,使 建設(shè) 工程 快速 推進 ,受到好評 。
一是316國道改建 快速 推進。 20xx年,我們 將316國道開發(fā)區(qū)段改擴建 工程 作為 交通 “1號”工程,主動克服征遷籌 資 難題,充分發(fā)揚“五加二、白加黑”的拼搏精神,鼓足干勁,連續(xù)奮戰(zhàn),工程進度不斷刷新。共完成半幅涵洞鋪設(shè)12道870米,完成路基工程4. 9 公里、主油層鋪筑2.4公 里, 完成團湖橋 北 半幅水穩(wěn) 鋪筑,完成橋南 路基開挖填筑,完成投資2 56 0萬元。
二是南河三橋建設(shè)順利進行。 三橋自動工以來,克服諸多矛盾, 確保建設(shè)按時間節(jié)點推進, 完成 了114根樁基、100個橋臺、50個蓋橋、50個系梁建設(shè), 240米 防撞墻建設(shè) , 預(yù)制梁板1 77 片、架設(shè)149 片 , 完成貨幣工程量 6000 萬元。全長3.84公里橋南接線工程動工,新改線段路基土石方工程完成 ,老路加寬段征遷 結(jié)束 , 路基擴寬工程建設(shè)啟動 。
三是303省道茨河段正式復(fù)工。 累計開挖土石方12.1萬方 、 軟基 1 920方,回填砂礫石16.5萬方,完成 了 回龍河橋主體 。 7道涵洞建設(shè),砌筑擋墻450方,開挖邊溝1250米, 完成單幅路基 7.2公里 、鋪筑面層 1.2公里,完成貨幣工程量1 9 00萬元。
四是谷城物流園全面實施。 谷城物流園項目與再生資源交易中心合并 進行 , 完成了 一期6棟倉儲庫房,2棟信息中心在建,8棟鋼構(gòu)庫房主體。經(jīng)過 不懈努力 ,項目得到上級 追加 認(rèn)可。
五是北辰汽車客運站加力運行。 選址確定后, 迅速 完成了《工可》及專題 修 編,項目初審、終審?fù)ㄟ^,取得了《工可》批復(fù) ,初設(shè)評審?fù)ㄟ^ ;項目用地征遷工作結(jié)束,土地清表 和 圍墻騰地完成,主體工程 即將 動工。
六是縣鄉(xiāng)公路改造全 部結(jié)束 。 完成了 谷粟路盛康段15公里二級路改擴 建 工程 、 7.2公里 大倒路改建 。 當(dāng)鋪橋拆除新建 便道投入使用,樁基施工結(jié)束,梁板預(yù)制成型 ;班河橋、張莊橋、官坊橋計劃爭取到位 ,正積極協(xié)調(diào) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 啟動建設(shè);完成了166公里通村水泥路建設(shè)、126萬元農(nóng)村公路安保和 21 座危橋 加固 ,實現(xiàn)了1500公里農(nóng)村公路專人列養(yǎng);結(jié)合“三萬”活動,狠抓了農(nóng)村公路 養(yǎng)管,全力服務(wù)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
2 、拼搶機遇,項目前期爭取工作 碩果累累。 搶抓“規(guī)劃”中期調(diào)整的機遇,共爭取一級路建設(shè)70.5公里,總投資14.98億元,其中:“中期調(diào)整”新增58公里,增幅居全省前三 ; 爭取二級路建設(shè)107.3公里,總投資10.86億元。同時,搶抓國家干線公路提級升等機遇,使6條公路擠進了國省干線公路大動脈,增幅增速居全省全市前列。 其中: 新增241國道,加上現(xiàn)有316國道 , 使 我縣境內(nèi)國道達到 兩 條 , 里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五條省道,里程由98.8公里增加到338公里。 此外,圍繞項目落地 ,主動墊資抓 好 前期 工作 ,“”交通項目前期工作 基本結(jié)束 。
—— 總投資10.86億元的107公里二級路改造項目谷 趙 路 、 盛五路、茨棋路《工可》評審?fù)ㄟ^并取得批復(fù)、初設(shè)完成。 特別是盛趙路利用省“兩會”間隙,通過向上匯報爭取,省廳同意在投資不變的情況下,小溝以上路段按原線路改擴建,減輕了政府籌資壓力,有望早日建成。
—— 總投資約4.6億元的303省道茨河至格壘嘴段一級路建設(shè)《初設(shè)》完成 ,南川至格壘嘴段施工圖設(shè)計啟動 。
—— 總投資2.2億元的316國道開發(fā)區(qū)10.4公里改擴建工程《工可》評審?fù)ㄟ^,已報省發(fā)改委待批 ,初設(shè)評審?fù)瓿?。
—— 總投資 2 億元 的谷水路一級路改擴建 和 谷城火車站至316國道連接線工程前期工作啟動, 北河三環(huán)大橋立項完成, 各項專題 正 在 抓緊 進行。
—— 總投資3億元的襄陽港區(qū)谷城綜合碼頭《方案設(shè)計》確定,《工可》報告定稿,各個專題正在 抓緊評審 。
3 、勇于擔(dān)當(dāng),河谷組群取得實質(zhì)進展 。 圍繞紅河谷組群發(fā)展和建 設(shè) 市域副中心城市的要求,作為河谷 組群的 首個項目—河谷公交于 20xx年 4月18日正式開通,受到社會 熱 評;作為河谷組群標(biāo)志性工程 — 漢江大橋 ,經(jīng)過 艱苦努力,《工可》取得 了 省發(fā)改委批復(fù),全長11. 7 公里,總投資11. 4 億元, 元月 26日舉行了 開工儀式 , bt模式 由中交 四局承建 ;作為河谷組群的重點工程- 谷竹高速 谷城段 進 展 最快,有望 在“ 十一 ” 通車 ; 老谷高速項目部順利入駐, 征遷正在進行, 鮑家洲漢江特大橋樁 基動工建設(shè) 。
4 、科學(xué)調(diào)度,交通經(jīng)濟高效運行 。 全年完成固定資產(chǎn)投資 3.18 億元,占年任務(wù)2.5億元的 127%;完成爭取政策性資金1.5 8 億元, 占年任務(wù) 1.5億元的105.3%; 完成招商引資 1.01億 元,占年任務(wù)7500萬元的10 8 %;完成客運量4205萬人次 、 客運周轉(zhuǎn)量16.8億人公里,分別與去年同比增長15%、27%;完成貨運量3536萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量36.9億噸公里,分別與去年同比增長28%、30% ; 完成港口起運量8.14萬噸,同比增長4% , 完成港口貨物周轉(zhuǎn)量950萬噸公里, 同 比增長5.2% 。 同時,黨代會、人代會、政協(xié)提議案辦理工作全部辦結(jié),辦理率、見面率、滿意率達到三個100%。
5 、標(biāo)本兼治,行業(yè)形象不斷提升 。 認(rèn)真開展了“三查一促”活動, 解決了車站通道問題, 查出的隱患全部整改 到位 ,扎實推進了安全生產(chǎn)常態(tài)化治理和運輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全了水上交通安全管理機制,認(rèn)真開展了“兩客一?!睂m椫卫砗汀按蚍浅`”專項工作,始終對安全生產(chǎn)保持高壓態(tài)勢;加強了執(zhí)法隊伍整肅力度,完成了行政許可審批 事項的 清理登記 和流程再造 ;堅持了城區(qū)客運市場持續(xù)治理,加大了對非法營運打擊 和 城區(qū)超限超載車輛治理,交通環(huán)境 實現(xiàn)由亂到治逐步好轉(zhuǎn); 完成了出租車三輪延包 和 趙灣車隊移交 , 增開凱迪通勤車輛,不斷提升服務(wù)水平;列養(yǎng)公路圍繞“暢安舒美”, 實行 精細(xì)化養(yǎng)護、規(guī)范化管理,加大 了 養(yǎng)護站房改造,強化了超限超載車輛治理和危橋險段安全監(jiān)管,實現(xiàn)了行車安全 。 農(nóng)村公路圍繞“三萬”活動,強化了 管養(yǎng) ,改善了道路通行環(huán)境 。
6 、突出特色,推動交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展 。 以“假若我是乘客”活動為抓手, 認(rèn)真開展 “六個一”活動,通過換位思考,解決 了一些 問題;以“學(xué)創(chuàng)”活動為主題,制定落實了重大項目、重大決策路線圖, 舉辦 了“交通杯”書畫攝影作品展,認(rèn)真執(zhí)行了對標(biāo)管理,鞏固了交通發(fā)展成果;以“五個基本”建設(shè)為重點,對二級單位進行了考察考核,狠抓了城鄉(xiāng)互聯(lián)共建,扎實推進基層組織建設(shè);以遵守 各級 規(guī)定為紅線,強化了“三公”經(jīng)費監(jiān)管,開展了事業(yè)單位分類核查 工作和 “五城同創(chuàng)”、“道德講堂” 、機關(guān)夜?;顒?,系統(tǒng)共榮獲1家省級、2家市級、6家縣級文明單位。
7 、正本清源,筑牢 交通反腐倡廉 堤壩 。 針對交通運輸工作任務(wù)繁重、高危性、易發(fā)易反彈的特點,堅持以廉政 交通 建設(shè)為抓手,始終把落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》放在重要位置,扎實開展反腐倡廉教育,落實了廉政承諾 制度 , 開展了 家庭助廉活動 ; 突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域 專項治理 ,始終保持反腐高壓態(tài)勢,全年查處違紀(jì)案件3件,處理政務(wù)熱線、行風(fēng)信箱等投訴舉報25起,全部按要求辦結(jié) ; 圍繞“轉(zhuǎn)、強、促”,深入開展了“行風(fēng)評議回頭看”和“中層梗阻”治理專項行動 和文明 執(zhí)法站所 創(chuàng)建活動 , 我局被縣政府授予創(chuàng)建工作先進單位, 蒼峪超限站被市 政府 授予文明站所,港航所被縣 政府 授予文明站所,公路局、鄉(xiāng)道所代表交通在機關(guān)評科室中分別取得第8名、第23名好成績。
一年來,綜治、武裝、工會、共青團、女工、老干部 等 工作 均 出色完成上級交 給 的任務(wù),共同構(gòu)筑了交通工作整體上水平上臺階 的局面 。
回顧 20xx年工作,也出現(xiàn)了一些問題和雜音,給交通工作帶來了負(fù)面影響,造成了階段性工作的被動,個別問題性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重,影響了全年,影響了整體,必須嚴(yán)肅對待,引以為戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨委的團結(jié)拼搏、合力攻堅下,在全系統(tǒng)干部職工永不放棄、執(zhí)著進取下 , 在 社會各界大力支持 、無私支援下 ,交通 運輸工作取得了顯著 成績 ,受到了上級充分肯定。我局被 縣委、縣政府 表彰為先進單位,拿到了政府表彰的三個大獎(固定資產(chǎn)投資、招商引資、爭取政策性資金),這充分說明了過去一年谷城交通運輸工作的地位和作用,充分說明了上級領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的支持和信任,更為我們做好 20xx年交通運輸工作增加了信心和力量 ! 提振了精神和士氣。 在 此, 我代表局黨 委 向各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝 !
二、認(rèn)清形勢,科學(xué)研判 交通運輸工作發(fā)展態(tài)勢
20xx年,是“”規(guī)劃落實的關(guān)鍵年,也是國家改革發(fā)展的紅利年,xx屆三中全會將 不斷 為人民 提供 更多的改革驚喜和紅利 ;湖北省“兩會”發(fā)出了 努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點 、 爭取在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列 的“建設(shè)支點、走在前列”的號召,提出了加大“兩圈兩帶”的戰(zhàn)略發(fā)展思路;市“兩會”提出要從襄陽肩負(fù)的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任的戰(zhàn)略高度出發(fā),加快“兩個中心、四個襄陽”建設(shè)的戰(zhàn)略決策及相關(guān)部署,支持河谷組群發(fā)展和谷城躋身全省縣域經(jīng)濟 20強;縣委全會提出改革創(chuàng)新、實干興縣,奮力將谷城建設(shè)成全省工業(yè)強縣和市域副中心城市。而實現(xiàn)這些 奮斗目標(biāo), 首當(dāng) 基礎(chǔ)先行, 因此 要求 我們 認(rèn)清形勢,把握要求,明確任務(wù) ,加快完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu), 努力實現(xiàn)交通轉(zhuǎn)型發(fā)展。
首先,要充分認(rèn)識到谷城 交通 正 處 在 大有可為的戰(zhàn)略機遇期。 “打牢發(fā)展大底盤、建設(shè)祖國立交橋”作為省級層面的重大戰(zhàn)略,目前已作為頂層設(shè)計被交通運輸部采納,成為統(tǒng)領(lǐng)新時期湖北交通發(fā)展的旗幟和綱領(lǐng);省委提出了“兩圈兩帶”建設(shè),谷城是鄂西生態(tài)旅游經(jīng)濟圈的重要組成部分和 支 撐漢江經(jīng)濟帶的 重要節(jié)點。省政府出臺了《城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》和《農(nóng)村危橋改造及安保工程建設(shè)方案》,為厘清責(zé)任、推進項目提供了政策依據(jù), 將有利于交通項目快速推進 ;市委提出的將河谷組群建設(shè)成為市域副中心城市,將促使更多的交通項目向兩地傾斜;特別是縣領(lǐng)導(dǎo)多次到交通調(diào)研,親自到市局敲定 20xx年重點項目,并在三級干部會上就交通提出了具體政策支持,加之,經(jīng)過交通部門的艱苦努力,谷城“”所有項目前期工作即將完成。所有這些,都 為谷城交通 加速發(fā)展提供 了強力 支撐。
基于上述情況,我個人認(rèn)為,目前在簡政放權(quán)、部門轉(zhuǎn)型發(fā)展中,谷城交通的地位沒有削弱,反而加強,主要表現(xiàn)在四個沒有變:一是交通運輸作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變;二是縣委、縣政府全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)先發(fā)展交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的方針政策沒有變;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為經(jīng)濟發(fā)展和改善投資環(huán)境,對交通運輸發(fā)展的高度重視和大力支持沒有變;四是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾收入不斷增長,全社會對交通運輸需求趨勢沒有變。這就要求我們搶抓當(dāng)前交通發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,搶前一步,率先發(fā)展,努力為谷城經(jīng)濟躋身全省 20強打牢發(fā)展大底盤。
其次 , 要充分認(rèn)識到谷城 交通 正 處 在 前所未有的重點攻堅期。 受國家宏觀調(diào)控政策、政府融資平臺清理、政府還貸二級公路撤站等因素影響,交通債務(wù)負(fù)擔(dān)十分沉重, 舊的融資平臺打破,新的投資平臺尚未建立, 加之政府財力投入有限,使得公路建設(shè)資 金 籌措難、銀行貸款落實難、 地方資金配套難。201 3 年我們艱難挺過,201 4 年將更加困難 ,按照計劃要完成 4.02億元投資 ,扣除上級補助 1.41億元, 需融資配套 2.61 億元,并涉及大量的土地征遷問題 。同時,隨著交通建設(shè)和行業(yè)改革向縱深推進, 前期工作、 安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)壓力增大。這些困難考驗,要求我們勇于改革攻堅,破解發(fā)展難題。
第三, 要充分認(rèn)識到谷城 交通 正 處 在 時不我待的發(fā)展轉(zhuǎn)型期。 與全面建成小康社會要求相比,谷城 交通運輸總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品質(zhì)不高、城鄉(xiāng)發(fā)展不均等矛盾突出;現(xiàn)代物流發(fā)展滯后 , 信息化、智能化引領(lǐng)作用不強,高層次復(fù)合型人才缺 乏, 綜合運輸體系建設(shè)任重道遠(yuǎn);行業(yè)管理和依法行政能力亟待加 強,節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣不足,新能源推廣不夠,服務(wù)水平有待提高等。因此, 我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突出質(zhì)量效益,依靠技術(shù)進步、創(chuàng)新驅(qū)動、人才素質(zhì)提升,加快交通運輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)品優(yōu)高效、群眾滿意的交通運輸體系。
綜上所述,新一輪的交通運輸發(fā)展,困難和希望同在,機遇與挑戰(zhàn)共存,既不能因成績而自滿,更不能因困難而卻步。 我們要聽從縣委縣政府號召, 繼續(xù)負(fù)重前行, 策馬揚鞭 , 竭力 在 谷城大 發(fā)展的 舞臺上書寫新的篇章。
三、改革創(chuàng)新, 20xx年交通運輸工作務(wù)實重干
20xx年 , 谷城交通運輸工作總體思路是 : 以 黨的xx屆三中全會精神 和中央農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀, 高舉實干興業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展大旗,解放思想,深化改革,強化管理,提升服務(wù),努力實現(xiàn)交通運輸工作快發(fā)展、 惠民生 、 保穩(wěn)定、促和諧 的目標(biāo) ,努力為谷城建設(shè)市域副中心城市奮勇先行。
圍繞總體思路,我們的 主要目標(biāo)為 : 完成交通 固定資產(chǎn) 投入 2.5億元、爭取政策性資金1.5億元、招商引資 80 00萬元,與20xx年目標(biāo)適 度 增長,努力實現(xiàn)公路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量較上年增長10%以上。行業(yè)管理持續(xù)規(guī)范,交通服務(wù)不斷完善,改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進,科 技 支撐能力增強,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),行業(yè)形象得到提升 。
20xx年 我們計劃實施 十二項重點工程 :
一是確保上半年 完成316國道開發(fā)區(qū)段一級路改擴建6.6公里路基路面建設(shè)剎尾工程 。
二是確保6月底前完成 南河三橋及3.84公里接線工程 ,實現(xiàn)竣工通車。
三是通過招商引資,完成北河 三環(huán)大橋主體 建設(shè) 工程。
四是 計劃完成 谷水路 10.09公里路基、5公里路面(含新店橋至水星臺2公里擴寬工程) 建設(shè)工程 。
五是完成 303省道茨河段 4.8公里 一級路 續(xù)建 工程。
六是 計劃完成 303省道 南川到格壘嘴18公里路基建設(shè),格壘嘴至廟灘方向5公里路面建設(shè)。
七是 計劃完成盛康至小溝 7 公里二級路建設(shè) 、10公里路面改善工程 。
八是計劃 完成盛康至南河5公里 二級路建設(shè) ,開工建設(shè)九里坪大橋。
九是計劃 石花至 五山12 公里 二級路 建設(shè) 工程。
十 是 完成 100公里農(nóng)村水泥路 、 150公里安保 和 官坊、張莊、三岔危橋重建 、 小溝橋新建 等 4個 橋梁建設(shè)工程。
十一是 完成北辰汽車客運站 候車大廳 主體工程。
十二是啟動谷城 臨港物流園 建設(shè)工程 。
實現(xiàn)上述目標(biāo), 我們的 總體要求 可以概括為16個字:解放思想,改革創(chuàng)新,聚力推進,不攤大餅。
1、為什么要解放思想 ?農(nóng)村有句俗話,莊稼活不用學(xué),人家咋做我咋做。我感到交通人也有這種思想,不少人沉迷在過去,躺在成績中,不思進取。艾書記、龍縣長到交通調(diào)研時都提到要解放思想,這說明交通人在思想解放上做的還不夠,還不徹底。今后在解放思想上做到“五破五立”:一是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想,樹立爭創(chuàng)一流意識,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,努力在搶前爭先中推進交通新發(fā)展;二是破除消極悲觀、妄自菲薄的情緒,樹立自強不息的奮斗意識,面對困難和問題不懈怠、不畏懼,努力在奮力拼搏中開拓新局面;三是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維,樹立敢想敢干的創(chuàng)新意識,要“跳出交通看交通,跳出交通辦交通”,努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中聚積新能量;四是破除怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險的心態(tài),樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識,由“有多少錢辦多少事”向“有多少事找多少錢”轉(zhuǎn)變,努力在實干擔(dān)責(zé)中求得新作為;五是破除本位主義、部門利益至上的觀念,牢固樹立服務(wù)中心的大局意識,不求所有、但求所在,不求所有,但求所用。通過解放思想,獲得黃金萬兩,努力在全面布局中搶得新機遇。
2、怎么實現(xiàn)改革創(chuàng)新? 就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)三中全會精神和中央農(nóng)村工作會議精神,深刻理解市場在資源配置中的決定作用的論斷,認(rèn)真分析當(dāng)前交通工作面臨的形勢和困難,既要積極應(yīng)對又要科學(xué)謀劃,把問題和困難考慮更充分一點再長遠(yuǎn)一點。所謂積極應(yīng)對,就是要探索困境中如何尋求突破、尋求生路、尋求發(fā)展的具體措施。我將在今年主要措施中闡述。
3、如何做到聚力推進? 一是要緊緊依靠縣委、縣政府,有事多匯報、早匯報、勤匯報,有喜報喜,有憂報憂,依靠政府協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問題,行業(yè)管理上的問題,執(zhí)法監(jiān)督上的問題;二是要主動與上級業(yè)務(wù)部門的溝通與銜接,加大項目爭取力度,切實做到項目不立項不松手、不審批不撒手、不落地不放手、不竣工不丟手,確保資金早日到位,工程提前服役;三是加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通與協(xié)調(diào),加強與縣直相關(guān)部門的聯(lián)系與合作,積極爭取社會各界和廣大群眾的關(guān)心與支持,努力形成全方位調(diào)動、多方參與交通發(fā)展“大家唱”的良好局面。也就是說不“唱獨角戲”、不“跳獨角舞”,演好大合唱。交通連接你我他,辦好交通靠大家,成績集體取得,成果大家共享。
4、怎么實現(xiàn)不攤大餅? 攤大餅是中國城市化建設(shè)特有的現(xiàn)象,有好處,現(xiàn)在看來批評這種形式的也很多。交通也存在著這種情況,有些路一擴再擴,線路一改再改,有些站一轉(zhuǎn)再轉(zhuǎn),有些路作用發(fā)揮不明顯,浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重?!啊蔽覀儬幦×撕芏嘟煌椖?,擠進“籠子”是對的,但怎么修、什么時間修要計劃好,有些路(盛趙)不需要級別那么高,就做工作降一降;有些路(茨棋)現(xiàn)在不需要修,就在計劃安排時放一放;有些路(316國道)是今后發(fā)展的重點,就適當(dāng)提高一些標(biāo)準(zhǔn),要站在全縣的高度、紅河谷組群發(fā)展的高度看問題,把好脈,把有限的資金用在刀刃上,謀劃建設(shè)好谷城交通發(fā)展的縱橫線,提升谷城交通整體通行能力和服務(wù)水平。今年,雖然我們列出了12項重點建設(shè)工程,但要針對形勢發(fā)展和資金保障情況,實事求是地安排今年的建設(shè)任務(wù),上面有計劃的就安排,政府有配套的就啟動,地方征遷完成了就上馬。資金有保障、建設(shè)方式可靠的就上,沒有就先放一放。不能上條件不成熟的建設(shè)項目,不能因為上大項目再欠新債。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)和工作要求,我想20xx年交通運輸工作要從六個方面著手 :
(一) 在融資平臺建設(shè)上突破。 收費站撤銷后,靠貸款修路、收費還貸的融資方式一去不復(fù)返。 資金籌集是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù),必須要創(chuàng)新融資工作思路,拓寬資金來源渠道,提高資金使用效益。經(jīng)過遠(yuǎn)學(xué)長興,近學(xué)河口,去年底,局黨委就 構(gòu)建全 縣 交通融資平臺 進行了研究,方案已報縣政府正在走程序,進入審核階段。開年要組建專班,落實場地,抓緊時間,爭取早日取得政府批復(fù),迅速辦理各種手續(xù),整合交通現(xiàn)有資源,及早投入使用,充分發(fā)揮谷城交投融資功能,合法轉(zhuǎn)移交通負(fù)擔(dān)的債務(wù)。
(二) 在 項目 建設(shè)方式上創(chuàng)新。 除了將城區(qū)道路交通項目積極擠進城建項目、通過城投融資加快建設(shè)外,要針對政府資金配套能力不足的現(xiàn)狀,借鑒三橋、河谷大橋建設(shè)模式,充分挖掘項目潛能,通過以地?fù)Q路,以地?fù)Q橋的方式爭取社會資金投入交通建設(shè)(303、二級路);同時對經(jīng)營性項目,要通過市場手段以站換站或通過招商引資以bot方式建設(shè)(整合),或者經(jīng)過政府允許將經(jīng)營性資產(chǎn)與公益性資產(chǎn)打包進行(臨港物流園),爭取早日建成。
(三) 在 綜合 管理方式上加強。 一是要加強項目管理 。將項目工作列入各項工作的重中之重,充分調(diào)動方方面面的積極性,做到規(guī)劃一批項目謀長遠(yuǎn),建設(shè)一批項目促發(fā)展,儲備一批項目攢后勁,確保項目工作的持續(xù)開展;加快項目前期工作進度,繼續(xù)實行“五個一”工作機制,全程緊盯,跟蹤推進,確保上半年完成所有項目前期工作;要狠抓工程質(zhì)量管理,強化對施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽與
合同
管理,嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保工程合格率達到100%。二是要加強資金管理 。 嚴(yán)格按程序辦事 , 一事由一個部門辦理, 真正把厲行節(jié)約落實到建設(shè)、運營和管理各環(huán)節(jié);加強“三公經(jīng)費”管理,嚴(yán)控經(jīng)費支出,對單位經(jīng)費開支實行良性干預(yù)。機關(guān)來客一律在廉政食堂就餐, 公車消費實行油量掛鉤,堵塞各種跑 冒 漏洞 ,節(jié)假日必須依規(guī)停放;健全資金監(jiān)管和內(nèi)控制度,嚴(yán)格專款專用,強化項目審計,切實把有限的資金用在交通發(fā)展、民生改善上。
三是要加強安全管理 。切實樹立安全第一的理念,落實“一崗雙責(zé)”,以道路水路客運、危險化學(xué)品運輸、城鄉(xiāng)公共交通、重大工程施工現(xiàn)場為重點,大力開展“平安交通”創(chuàng)建;完善水上安全監(jiān)管機制,深入開展交通安全隱患排查治理,強化“兩客一?!避囕v、“四客一?!贝暗陌踩O(jiān)管,深化“打非治違”專項行動;要加強治超長效機制建設(shè),建立貨運源頭裝載監(jiān)管制度,規(guī)范流動治超,保持超限超載治理高壓態(tài)勢;繼續(xù)加強應(yīng)急管理,完善
應(yīng)急預(yù)案
,開展交通事故、自然災(zāi)害等應(yīng)急演練,提高行業(yè)安全應(yīng)急保障水平;要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),切實加強公路養(yǎng)護管理,繼續(xù)實施安保工程,加強對臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁、涵洞、交通在建工程、養(yǎng)護施工工程的檢查、監(jiān)督管理,及時完善道路警示標(biāo)志標(biāo)牌,確保道路行車安全。四是要加強市場監(jiān)管 。全面推進執(zhí)法管理規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法評議考核機制,扎實推進“六五”普法工作,努力提升文明執(zhí)法水平;全面加強道路運輸市場整治,以長途客運、旅游客運、貨運物流、汽修駕培等為重點,深入開展規(guī)范化達標(biāo)活動;全面加強海事管理,扎實做好船舶檢驗、船員教育和庫區(qū)、渡口監(jiān)管工作,堅決打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為;推行出租車誠信檔案建設(shè),加強質(zhì)量信譽考核,嚴(yán)格經(jīng)營資格管理,探索建立城區(qū)客運市場長效治理機制,解決城區(qū)客運矛盾糾紛問題;全面強化企業(yè)經(jīng)營管理,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),整合交通資產(chǎn)資源,逐步解決站企兩張皮的問題,尋求更大的發(fā)展空間;完善和增開城區(qū)公交線路,大力推進清潔能源、混合動力、純電動汽車等新型公交車推廣應(yīng)用,大力推行公交電子支付卡,積極引導(dǎo)公眾低碳交通、綠色出行;積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極探索農(nóng)村物流發(fā)展模式,全面提升綜合物流服務(wù)水平。
(四) 在考核獎懲方式上改進。 一是 大力推進目標(biāo)責(zé)任考核長效機制建設(shè),加大重大決策和重要事項的督查督辦 ,督促各級班子成員 沉下身子抓工作,親臨一線解難題,勇于負(fù)責(zé),敢于碰硬,善于破題 ;二是健全干部“三考合一”制度, 完善公開選拔、競爭上崗制度,加大干部交流、輪崗力度,為想干事、能干事的人提供施展才華的舞臺 , 讓能夠勝任的干部擔(dān)當(dāng)重任 , 不愿干不會干 、 不聽話老出事 、 群眾有意見的干部讓位,形成良性的干部交流,激發(fā)隊伍的活力。 三是 大力開展“技術(shù)比武” 、 “崗位練兵”等競賽活動,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的人才隊伍。
(五)在 黨風(fēng)廉政建設(shè) 上從嚴(yán) 。 嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大反腐倡廉宣傳教育力度,全面推進廉政風(fēng)險防控,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,鞏固治理公路“三亂”成果,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。 同時, 做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,認(rèn)真處理群眾投訴和來信來訪,主動深入到基層和群眾中間,用愛心、熱心和耐心努力把問題化解在基層,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
(六) 在局地共建上探索。 交通連接你我他,辦好交通靠大家。要充分調(diào)動或激發(fā)地方政府參與交通建設(shè)的積極性。今年要探索建立農(nóng)村公路養(yǎng)護考核結(jié)果與當(dāng)?shù)卣分行蕖⑺嗦方ㄔO(shè)掛鉤的聯(lián)動機制,讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志和村干部更加重視農(nóng)村公路養(yǎng)護;要積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在全縣選擇1—2條循環(huán)公路作為路站運一體化和綠安舒一條龍建設(shè)試點,以鄉(xiāng)村為主,交通補助,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添磚加瓦;要根據(jù)一二級路所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷進展情況,合理安排項目,對屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建項目需要擴大建設(shè)規(guī)模的,允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行建設(shè),待驗收合格后兌現(xiàn)交通補助資金;對征遷進度快、配套資金落實的,率先啟動路橋建設(shè),讓相關(guān)鄉(xiāng)村早受益??傊?,項目爭取已經(jīng)到位,誰主動誰積極,就支持誰支援誰,絕不讓有功之臣受過。
同志們,今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們在 縣 委、 縣 政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下, 解放思想 , 改革創(chuàng)新,腳踏實地 , 攻堅克難 ,全力推進交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為 谷城建設(shè)市域副中心城市做出新的貢獻。
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交通運輸工作會議發(fā)言稿篇十一
來源:吉林交通報
2014年01月23日【字體:大 中 小】
為深入貫徹落實省委十屆三次全會、全省經(jīng)濟工作會議和全國交通運輸工作會議和廉政工作會議精神,1月19日,省交通運輸廳以視頻會議形式召開了全省交通運輸工作會議,廳黨組書記、廳長常曉春在會上總結(jié)2013年工作,部署2014年重點工作。會議對交通運輸先進市(縣)進行了表彰。四平市、遼源市、通化市交通運輸局分別作經(jīng)驗介紹。會議還套開了全省交通運輸黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,廳巡視員向三總結(jié)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,部署了2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作。會議由廳黨組成員、副廳長李恩會主持。
廳黨組成員、副廳長畢忠德、李平,廳黨組成員、省郵政管理局局長王永利,廳黨組成員、省高建局局長紀(jì)景義,廳黨組成員、省高建局黨委書記丁海發(fā),廳巡視員王力,廳副巡視員張業(yè)巖出席會議。廳總工程師、廳機關(guān)全體工作人員和廳直各單位班子成員在主會場參加會議。
常曉春指出,2013年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地方黨委、政府的關(guān)心支持下,全省交通運輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署,深入研判形勢,形成了促進全省交通運輸可持續(xù)發(fā)展的工作思路;廣大干部職工攻堅克難,扎實工作,埋頭苦干,全力推進重大項目建設(shè),統(tǒng)籌交通運輸各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展,全面完成了各項工作任務(wù)。
一是聚焦重點,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資155.5億元,比上年增加48.7億元。二是努力探索,籌融資工作取得新進展。全年籌集資金433.3億元,保證了2013年還貸償債和發(fā)展需求。三是強化服務(wù),交通運輸保障水平進一步提升。四是依法行政,行業(yè)法治建設(shè)和管理工作得到加強。五是強化責(zé)任,安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力進一步提高。六是轉(zhuǎn)變作風(fēng),行業(yè)文明建設(shè)和廉政建設(shè)扎實推進。同時,較好地完成了黨的群眾路線教育實踐活動的學(xué)習(xí)教育、征求意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制等各環(huán)節(jié)工作。
常曉春強調(diào),2014年是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。全省交通運輸工作要深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十屆三次全會精神,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),深入落實省委省政府“創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展”的總體要求,扎實推進交通運輸部確定的“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”建設(shè),努力提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾安全便捷綠色高效出行提供強力保障。突出抓好七個方面重點工作:一是加快推進以高速公路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資243億元,其中,高速公建設(shè)投資184億元,盡快貫通縱向省際大通道、加快建設(shè)“山水旅游”通道和實現(xiàn)重點景區(qū)長白山、鴨綠江、集安高句麗遺址的快速通道連接。干線公路主要圍繞長吉圖開發(fā)開放、集中連片特困地區(qū)扶貧規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進行重點路線升級改造,農(nóng)村公路新改建水泥(瀝青)路1000公里,運輸場站建設(shè)重點推進延吉、松原等綜合客運樞紐建設(shè),新改建二級以上客運站6個,完成圖們、德惠綜合客運站建設(shè)。港航設(shè)施重點建設(shè)圖們江界河航道碼頭和防川航道工程。二是積極推進交通運輸體制機制改革。結(jié)合實際,穩(wěn)步推進公路建設(shè)養(yǎng)護管理體制改革、交通投融資體制改革、行政審批制度改革、行政執(zhí)法體制改革和探索購買服務(wù)領(lǐng)域改革。三是努力提升運輸服務(wù)質(zhì)量和水平。進一步加強公路養(yǎng)護管理,全年計劃投資28.5億元,高速公路養(yǎng)護技術(shù)狀況指數(shù)保持在93以上,干線公路優(yōu)良路率達到88.6%,并深入實施“公交便民”工程和“現(xiàn)代物流”工程。四是加快推進交通運輸信息化智能化。認(rèn)真落實“綠色交通”和“智慧交通”的發(fā)展要求,加強重點領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和發(fā)展戰(zhàn)略研究,注重先進科技成果應(yīng)用。五是切實提高交通運輸安全保障能力。繼續(xù)深化“平安交通”創(chuàng)建活動,扎實推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入開展安全隱患排查治理及“打非治違”專項行動,進一步健全應(yīng)急保障體系。六是努力提高行業(yè)管理水平。通過深化改革,不斷理順和完善省地交通運輸部門的管理體制和機制,切實解決管理和服務(wù)中存在的問題。七是加強行業(yè)文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷增強隊伍的凝聚力。
向三在會上總結(jié)了2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實;二是注重源頭預(yù)防,具有交通運輸特色的懲防體系建設(shè)扎實推進;三是深入查糾“四風(fēng)”,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效;四是強化工程治理,建設(shè)市場秩序有所好轉(zhuǎn);五是堅持糾建并舉,政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)進一步加強。同時部署了2014年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確了總體要求:深入貫徹落實省紀(jì)委十屆三次全會、2014年交通運輸部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,著力強化各級黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,著力推進具有吉林交通運輸特色的懲防體系建設(shè),著力深化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),著力深化專項治理,切實加大懲治腐敗措施,推動交通運輸反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效。向三強調(diào),要強化五項重點工作:強化各級黨組織主體責(zé)任,繼續(xù)深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;嚴(yán)明黨的紀(jì)律,確保政令暢通;深化作風(fēng)建設(shè),推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;堅持懲防并舉,著力推進具有吉林交通運輸特色的懲防體系建設(shè);扎實開展專項整治,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效。
李恩會要求與會人員,一要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會會議精神,抓好貫徹落實,及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取當(dāng)?shù)卣С?;二要抓好?dāng)前重點工作,做好春運組織調(diào)度、除雪保暢和安全監(jiān)管等工作,確保春運平穩(wěn)有序進行;三要按照中央和省委有關(guān)要求,節(jié)約過春節(jié),幫助職工解決困難,確保隊伍和諧穩(wěn)定。
各市(州)、長白山管委會、梅河口市、公主嶺市,各縣(市)交通運輸局局長及局領(lǐng)導(dǎo)班子、局部門負(fù)責(zé)人,公路、運管、海事機構(gòu)負(fù)責(zé)人在分會場收聽收看會議。(王田田 闞世儒 張士鵬 聶大興 饒波)
交通運輸工作會議發(fā)言稿篇十二
20xx年3月28日下午在盟交通運輸局五樓組織召開了交通運輸部電視電話會議《關(guān)于道路運輸安全生產(chǎn)分析工作會暨20xx年“道路運輸平安年”活動動員部署》的會議。盟局領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室、盟運管處、各旗縣市交通局、各運管所、各汽車站、各客運企業(yè)、危貨運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。
會議對當(dāng)前“道路運輸安全生產(chǎn)”和”道路運輸平安年活做”做了進一步強調(diào)和部署:
一是把對營運駕駛員的安全管理落到實處,加強培訓(xùn)教育,建立完善退出機制,嚴(yán)厲查處客貨運輸駕駛員違法違規(guī)行為。
二是把提升營運車輛安全性能的重點措施落到實處,貫徹落實新修訂的《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》,繼續(xù)深入開展“安全帶–生命帶”活動。
三是把對道路客運安全監(jiān)管的各項制度落到實處,規(guī)范長途客運接駁運輸,加強包車客運和客運站安全管理,加快道路客運結(jié)構(gòu)調(diào)整。
四是把對道路危險貨物運輸?shù)陌踩O(jiān)管落到實處,繼續(xù)推進危險貨物運輸電子運單試點工作,完善市場準(zhǔn)入和異地備案制度。
五是把提升行業(yè)安全監(jiān)管水平的各項要求落到實處,加強動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用,推進道路運輸安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化,完善企業(yè)退出機制,從源頭上保障道路運輸安全。
根據(jù)交通運輸部會議上的工作要求和部署,興安盟交通運輸局立即部署會議精神和部署道路運輸平安年活動。
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