在我們的成長過程中,總結是不可或缺的一環(huán),通過總結我們可以不斷改進自己。寫總結時,要注意語言的準確性和流暢性,避免使用模糊和含糊不清的詞語。小編為大家整理了一些優(yōu)秀的總結范文,希望能夠給大家在寫總結時提供一些思路和借鑒。
政府周工作總結篇一
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關規(guī)定,我單位已按時完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)主審計所方正會計師事務所的資產(chǎn)清查專項審計,現(xiàn)將有關資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:
截止20xx年12月31日**鎮(zhèn)人民政府是行政單位,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)級預算管理級次,執(zhí)行行政單位會計制度,資產(chǎn)管理設置資產(chǎn)管理人員1名。**鎮(zhèn)編制人數(shù)63人,其中:行政編制24人,事業(yè)編制39人;實有在職人員91人,離退休5人。
(一)資產(chǎn)清查工作基準日。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日
(二)資產(chǎn)清查范圍。
1.20xx年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度,并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(三)資產(chǎn)清查工作組織實施情況。
1.資產(chǎn)清查工作方案制定情況。
我鎮(zhèn)根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實辦法》,制定資產(chǎn)清理工作方案,做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等各項工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(20xx年1月—20xx年4月)。
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳、資產(chǎn)清查業(yè)務人員的培訓。
3.成立鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作小組,成立相應領導小組和工作機構,明確工作分工和職責。
4.制定本單位資產(chǎn)清查工作實施方案,并于20xx年5月10日前報區(qū)財政局備案。
5.參與資產(chǎn)清查專項審計的社會中介機構按照區(qū)財政局統(tǒng)一要求,制定資產(chǎn)清查審計工作方案,確定審計程序和步驟等。
6.按照資產(chǎn)清查工作范圍開展單位基本情況清理、匯總,分別于20xx年6月30日和20xx年7月10日之前上報區(qū)財政局。
(二)實施階段(20xx年4月—7月)。
1.單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實辦法》的規(guī)定要求,對鎮(zhèn)政府賬面上反映的'國有資產(chǎn)進行全面清查。自查工作完成后,將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料進行審核匯總后于20xx年7月10日前報送區(qū)財政局。其中,紙質(zhì)材料應當包括正式發(fā)文、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應當包括資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表、中介機構專項審計報告。
2.區(qū)財政局對資產(chǎn)清查結果進行審核(另行通知)。經(jīng)主管部門和區(qū)財政局審核通過的資產(chǎn)清查結果開展資產(chǎn)核實工作。對于需要報送區(qū)財政局審批的資產(chǎn)核實事項,單位應當將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核后,報區(qū)財政局審批。
3.社會中介機構核查。在本次資產(chǎn)清查工作中,聘請社會中介機構在單位自查工作開始時就參與相關工作,保持審計工作與單位資產(chǎn)清查工作的同步進行,并積極配合財政部門指導單位自查,協(xié)助單位完成資產(chǎn)清查結果匯總上報工作;按統(tǒng)一的程序、標準進行審計,提交統(tǒng)一規(guī)范的審計報告。
(三)總結階段(20xx年7月)。
1.對資產(chǎn)清查工作進行總結,為下一步國有資產(chǎn)管理工作提出改進措施。
2.根據(jù)資產(chǎn)清查結果和實際情況,制定完善管理制度的實施辦法,并組織實施。
3.資產(chǎn)清查工作方案實施情況。
嚴格根據(jù)我鎮(zhèn)資產(chǎn)清查實施方案,組織專人,對資產(chǎn)價值、數(shù)量、存放地點,使用人員、管理人員進行核對,對已損毀物品進行調(diào)查核實,查明原因,予以申報。
4.聘請中介審計情況。
按照區(qū)財政局統(tǒng)一要求,聘請資產(chǎn)
政府周工作總結篇二
高新區(qū)政府采購工作在市領導的正確指導下,正逐漸走 向正軌,從起初的監(jiān)管難,到現(xiàn)在的有參與,有監(jiān)督,有審 核。 高新區(qū)的政府采購已邁出堅實一步。 我們?nèi)詫⒗^續(xù)探索, 開拓進取,為進一步提高財政資金使用效率做出積極貢獻。 我區(qū)共實現(xiàn)政府采購交易額 717.84 萬元,其中通過公共資 源交易中心統(tǒng)一進場交易四筆,共計 550.36 萬元,節(jié)約資 金 20 余萬元。
一、工作經(jīng)驗總結 1.領導高度重視。區(qū)領導高度重視政府采購工作的開展 情況,我區(qū)一向奉行“過緊日子”的思想方針,在政府采購 工作方面,更是常抓不懈。這不僅有利于促進財政支出管理 工作的開展,緩解收支矛盾,更強化了政府的調(diào)控力度,加 強黨風廉政建設。 2.機構設置合理,嚴格操作程序。我們成立了專門的采 購工作小組, 制定統(tǒng)一的審核工作流程, 另外通過外出考察, 向招投標代理機構取經(jīng)學習,聽取各方意見,制定了區(qū)內(nèi)統(tǒng) 一格式的標書及合同文本。在公共資源交易中心成立后在其 指導下完善審批手續(xù),簡化操作步驟,實現(xiàn)了工作的簡單高 效。 3.嚴格資金申請及撥付程序。我們實行復審制度,對單 位提出的采購申請,由采購單位出具書面申請并加蓋公章后,交財政部門政府采購辦公室審核,采購辦公室對所采購 貨物價格、資金到位情況及采購方式進行初步審核,加蓋采 購辦公室印章后,交由局領導審批。 4.加強監(jiān)督工作。我們對采購單位提供的計劃申請等材 料,形成書面意見,一式三份,分別交由紀委、審計及財政 部門留檔備案。 5.各部門相互配合。對于所采購貨物,先由國有資產(chǎn)管 理部門予以登記,再到會計核算中心報賬,實行國庫集中支 付制度。
二、工作中的問題 雖然我們的工作確立了一定成績,但相比較之下,我們 才剛剛起步,要做的還有很多。 我們的人員編制偏少,工作開展尚不全面、不細致。有 很多疏漏之處。 首先沒有在年初預算中對政府采購資金予以體現(xiàn),出現(xiàn) 了采購計劃的無序性。部分單位出現(xiàn)頻繁、重復采購現(xiàn)象, 采購規(guī)模小、次數(shù)多,無形中加大工作量,降低工作效率。 其次在實行統(tǒng)一進場交易后,部分割裂的當?shù)刎斦块T 與貨物供應方的聯(lián)系,削弱了兩方的交流互動。 第三我們在工作上與資源交易中心聯(lián)系不足,對進場交 易流程缺乏了解,沒能很好的對各單位在統(tǒng)一進場交易方面 的問題進行解答。
三、今后的工作展望 在今后的工作中,我們要一如既往做好本職工作,結合 我區(qū)實際,探索適合我區(qū)工作的新方法。 加強宣傳,使各單位對政府采購有一個新的了解和認 識,從思想為源頭,更有計劃的開展管理工作,實現(xiàn)采購的 集約化,規(guī)?;岣哔Y金利用效率。規(guī)范采購行為,出臺 采供工作辦法,健全信息發(fā)布、供貨商投訴機制。另外積極 聯(lián)系交易中心,形成交易中心、區(qū)財政部門、采購單位、供 貨商的良性互動。加強隊伍建設,提高工作人員素質(zhì)。 相信我們的工作會更上一層樓。
政府周工作總結篇三
我于20xx年xx月進入鄉(xiāng)政府,于20xx年xx月調(diào)入?yún)^(qū)政府辦公室工作。近年來,我在辦公室黨組和班子的領導下,在辦公室同事的關心幫助下,堅持以服務領導、服務經(jīng)濟和服務群眾為首則,圍繞辦文、辦會、辦事,認真學習,踏實工作,克己奉公,廉潔自律,在工作和學習方面都取得了比較突出的成績。
在跟隨常務城建線期間,積極參與城建線各類協(xié)調(diào)會議,每年組織安排各類協(xié)調(diào)會、評審會近百個,基本不出差錯,深得領導的贊許。在辦會中,能對各種會議的方案安排作出新的償試,取得了很好的效果。為提高辦公室科室間的工作效率,提議改革綜合科和秘書科的職責分工,理順辦公室的工作職責。在信息科其間,對《政務信息》、《專報信息》刊物的形式和內(nèi)容進行改革,使其頁面設計更加美觀,內(nèi)容形式更加精練多樣。
能熟練掌握辦公室的'各種公文起草、運行,參與起草了近三年來的工作報告,每年起草常務副區(qū)長的講話材料、匯報材料幾十篇,制定各類會議方案、接待方案幾十個,會議紀要、請示、批復等文件近百個。撰寫了近篇調(diào)研文章,在區(qū)研究室《調(diào)查研究》刊物上發(fā)表多篇文章,其中《對路橋新區(qū)開發(fā)建設的若干思考》和主筆的《關于珠海、順德、麗江、成都等地的考察報告》、《淺議如何打造都市路橋》獲得二、三等獎,并為領導執(zhí)筆了多篇論文。
我出身于農(nóng)民家庭,從小在農(nóng)村艱苦的環(huán)境中長大,又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作五個年頭,深懂為民之艱辛,為政之不易。十分珍惜所取得的工作和成績,十分體恤民情、xxx、民苦、民樂。在對待基層群眾和上訪群眾時,能誠心接待,熱心幫助,耐心解釋。在平時工作生活中,能嚴格執(zhí)行黨的紀律和從政準則,做到自重、自省、自警、自勵,心靜、身正;能認真遵守辦公室的各項規(guī)章制度,講xxx,求團結,誠懇待人,和辦公室同事及周圍群眾真誠友好相處;能遵守各項財政紀律,做到勤儉節(jié)約,不奢侈浪費;能把工作橫向比,生活縱向比,把苦事干在前面,好事留在后面;能正確對待榮譽和失意,保持積極、樂觀的人生態(tài)度;能認真、坦率地對待自身存在的問題和不足,踏踏實實工作,清清白白做人。
政府周工作總結篇四
一、加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),促進農(nóng)村經(jīng)濟
發(fā)展。
頭,保證我鄉(xiāng)農(nóng)畜牧業(yè)健康發(fā)展。
二、加快基礎設施建設,推進集鎮(zhèn)化發(fā)展。
到3個。上半年三村共投入288萬元,拆除舊房350平方米,新建房640平方米,新建道路6700平方米,新增綠化2300平方米。**村完成了一座危橋重建;大*村完成了嶺下1000米長的綠化帶建設,開始了生態(tài)型骨灰墓建造前期工作;**村完成了700米長的綠化帶建設,村辦公樓建設完成,水泥路、文化宮建設正在繼續(xù)。此外,上半年投入建設的基礎設施工程還有**省道和**公路的柏油路工程,**鄉(xiāng)幼兒園的建造,**的水泥路建設,**的衛(wèi)生公廁等工程。這些基礎設施的建設,對提高我鄉(xiāng)農(nóng)民生產(chǎn)生活水平,增強我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ瑫r也為我鄉(xiāng)加快集鎮(zhèn)化建設打下了堅實的基礎。
三、
加深”政僑”聯(lián)系,僑情調(diào)查試點工作結碩果。善了各項便民制度,深化了為僑服務意識,加深了”政僑”聯(lián)系,對我鄉(xiāng)的僑務工作具有深遠意義,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
政府周工作總結篇五
教育工作歷來是我鄉(xiāng)工作的重中之重,2020年在上級部門的領導下,我鄉(xiāng)嚴格鄉(xiāng)長責任制,對我鄉(xiāng)小學以每月2次專題聽取學校的匯報,并安排各村村長以每月2次深入學校和部分家中進行教育工作專訪的形式,了解和安排教育工作,年內(nèi)召開了3次家長會,今年新招生適齡兒童28人,現(xiàn)共有學生116人,同時,為保障學校師資力量,由鄉(xiāng)長牽頭專程前往縣教育局匯報工作,并得到縣教育局的大力支持,為我鄉(xiāng)學校新分配了2名教師,并為我校實施了線路改造工程,同時解決了部分課桌,為優(yōu)化學校教學課題。開展包蟲病宣傳活動,使每位學生都認識到預防包蟲病的重要性和必要性,開展每周開設書法、體育興趣小組,豐富學生課外活動,進行地震演練,為學生宿舍添加床和被子,改善學生生活用品,為每位學生發(fā)放書包等。
政府周工作總結篇六
2020年以來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八、十九大精神,認真踐行科學發(fā)展觀,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,狠抓上級下達的各項工作目標任務?,F(xiàn)將2020年工作總結如下:
一年來的工作回顧一年來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實按照黨的十八大、十九大精神,緊緊圍繞“高舉發(fā)展旗幟,搶抓發(fā)展機遇,創(chuàng)新發(fā)展機制,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,推進富民興鄉(xiāng)”的工作思路,不斷解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風,務實創(chuàng)新,較好地開展了各項工作,實現(xiàn)了“三個文明”建設協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標。
政府周工作總結篇七
在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以開展民主評議政風為契機,不斷加強自身建設,開拓創(chuàng)新,踏實工作,全面履行職責,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務,取得了較好的成績。
把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:一、按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府擬定了推進依法行政工作要點,明確了各項工作任務的責任單位;二、根據(jù)縣政府領導分工的變化,對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調(diào)整;三、制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關工作制度;四、對全縣推進依法行政工作要點中進行了具體安排布置,明確了責任人,確定了完成的時間要求;五、在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進行了專題匯報,并在全縣范圍內(nèi)進行了通報;六、對全縣行政許可項目進行了第3輪清理,共取消了2項行政許可項目;在2月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷168宗、行政處罰案卷150宗,對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,認真做好了行政復議工作,行政復議案件受理數(shù)明顯增長,與去年同期相比,增長了85%。今年全年共收到行政復議申請105件,受理39件,審結36件,已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務,行政復議工作得到了進一步加強,化解了行政爭議,促進了全縣的依法行政工作。具體做法是:進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發(fā)放行政復議宣傳材料3000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢300余人次。做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記,對屬于行政復議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項,主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。召開了一次行政復議聯(lián)系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務所等單位參加。認真落實省辦關于省以下垂直領導部門行政復議案件管轄問題的復函,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關文件,并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。對進一步暢通行政復議渠道,提高行政復議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調(diào)解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進一步保證了行政復議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。進一步創(chuàng)新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請人撤回行政復議申請,以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象,又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府工作開展狀況不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復議途徑解決的,轉(zhuǎn)為行政復議案件,予以立案;對不能通過行政復議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了工作例會制度,分期分批召開了五次工作會議,研究、部署政府法制工作。
政府周工作總結篇八
(一)全力攻克工作困難,重點項目成效顯著
落戶我區(qū)的項目共有103個(其中新建41個,續(xù)建47個,待建15個),比去年增加了35個,工作量增加了近一半。面對重點項目增多、工作任務艱巨、征地難度加大、拆遷阻力重重、維穩(wěn)矛盾尖銳以及資金保障缺乏等諸多困難,我區(qū)始終把項目引進和建設作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的引擎,以“治庸懶、抓項目”活動為抓手,除遵循“六個一”工作機制和“六個不”的鐵律外,推行了“重點項目分類管理推進”制度(即項目分為緊急、重要和一般三類,分別配置資源推進);采取“一集中、兩保障、三專項”措施(即集中優(yōu)勢力量和資源;保障征地拆遷,保障現(xiàn)場施工;專項部署、專項突破、專項協(xié)調(diào))和“三倒、三員”辦法(三倒即倒排時間、倒排任務、倒查責任;三員即宣傳員、督導員、服務員),全力保障項目落地。經(jīng)統(tǒng)計,今年我區(qū)完成各類土地征收32890.64畝(其中土地征收29804.95畝,土地租用85.69畝,土地流轉(zhuǎn)3000畝),完成拆遷191301.74平方米;組織較大規(guī)模以上現(xiàn)場執(zhí)法和清表行動60余次。截止目前,已有48個項目按期完成了征地拆遷和服務保障工作,21個項目按計劃完成了50%以上工作量,其余項目正在有序推進。特別是在綠色長廊二期,長濱路延長線、向榮路二期,100萬平方米生態(tài)安居工程等緊急項目推進中,xx區(qū)不畏艱難,在短時間內(nèi)完成了征地拆遷任務,為項目按期開工建設贏得了寶貴時間。我區(qū)的重點項目推進工作在全市今年前三季度達標考核中獲得市委、市政府的通報表彰。
(二)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,綜合實力顯著增強
經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。在宏觀經(jīng)濟下行壓力較大的形勢下,我區(qū)主要經(jīng)濟指標均按預期目標實現(xiàn)增長。20xx年,預計地區(qū)生產(chǎn)總值完成124億元,同比增長10.9%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成21.5億元,同比增長8%;工業(yè)總產(chǎn)值完成175億元,同比增長10%;社會消費品零售總額完成144.4億元,同比增長13.5%;固定資產(chǎn)投資總額完成166億元,同比增長26.7%;財政總收入完成15億元,同比增長12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成20338元,同比增長13%;農(nóng)民人均純收入完成7862元,同比增長13%。上述指標中,固定資產(chǎn)投資總額、財政總收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入及農(nóng)民人均純收入等四項指標增長較為顯著。
特色農(nóng)業(yè)亮點紛呈。農(nóng)林畜牧漁全面增長。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定,預計產(chǎn)量3.57萬噸,同比增長13%;瓜果生產(chǎn)經(jīng)濟效益較高,預計產(chǎn)量達17.8萬噸,同比增長28%,其中永興荔枝、黃皮、佛手瓜和石山青皮冬瓜等羊山地區(qū)特色瓜果品牌,享譽島內(nèi)外;漁業(yè)持續(xù)發(fā)展,預計產(chǎn)量13331噸,同比增長12%;林業(yè)經(jīng)濟長足發(fā)展,開展“綠化寶島”愛綠護綠宣傳活動,落實造林面積6470畝,特別是花卉產(chǎn)業(yè)預計產(chǎn)值2.6億元,同比增長8%;畜牧業(yè)仍然是我區(qū)經(jīng)濟增長的一大亮點。認真落實強農(nóng)惠民政策,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,撥付農(nóng)資綜合直補資金790萬元,糧食直補資金49萬元,27812戶農(nóng)戶受益。東山鎮(zhèn)馬坡洋萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)首期3000畝核心區(qū)和統(tǒng)歷嶺130畝蔬菜基地順利建設并實施噴灌技術,農(nóng)業(yè)基礎設施水平得到進一步提升。建成14個瓜菜質(zhì)量檢測站(點),加強對瓜菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全檢測,確保了瓜菜質(zhì)量安全。創(chuàng)辦永興鎮(zhèn)卓津蜂業(yè)種養(yǎng)(檸檬種植及養(yǎng)蜂)等3個技術含量高、示范作用大、經(jīng)濟效益好的科技110示范基地和成功爭取“無核荔枝、黃皮王標準化高產(chǎn)種植技術示范推廣”項目后續(xù)獎勵資金161萬元,有力支撐了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。深入貫徹“工業(yè)向園區(qū)集中,園區(qū)向西拓展”的發(fā)展戰(zhàn)略,落實省、市扶持產(chǎn)業(yè)支持企業(yè)發(fā)展的有關政策,提升轄區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,指導申報省、市科技和工業(yè)項目25個,爭取省、市扶持工業(yè)發(fā)展資金1260萬元。努力為屬地工業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,積極幫助協(xié)調(diào)解決存在的各種困難,獅子嶺二期和美安科技新城一期起步區(qū)及新海物流園項目征地工作已啟動,其中美安科技新城一期起步區(qū)及新海物流園項目已完成98%征地協(xié)議。積極推進工業(yè)項目建設,齊魯制藥、海南椰國、天鴻光合生物科技等18個在建的工業(yè)企業(yè)項目陸續(xù)開工建設。
現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。加大現(xiàn)代物流、商貿(mào)和旅游業(yè)的扶持力度,物流、商貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)保持持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。海南會展中心配套項目、??趪e館(香格里拉)年底可竣工投入使用,新海物流園、新xx區(qū)汽車客貨滾裝碼頭一期、中商海南農(nóng)產(chǎn)品物流交易市場二期征地拆遷正式啟動,項目建成后將形成規(guī)模效應。推動農(nóng)貿(mào)市場的升級改造,港豐農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程已開工,海盛農(nóng)貿(mào)市場已建成并試營業(yè)。大力發(fā)展旅游業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),推動海口火山群世界地質(zhì)公園及基礎設施工程、長影世紀影城“環(huán)球100”、海南省五源河文體中心等旅游項目的前期工作;參加“xx市首屆十大旅游名村”評選活動,石山鎮(zhèn)美社村、石山鎮(zhèn)美孝村以及長流鎮(zhèn)美李村(火山泉休閑農(nóng)莊)獲得“xx市首屆十大旅游名村”的稱號。積極開展家電下鄉(xiāng)活動,銷售累計6954臺、1676萬元,銷售額同比增長53%,帶動了農(nóng)村消費市場。招商引資成果明顯,今年立項、備案項目66個,引進資金總額242.8億元。
(三)城鄉(xiāng)建管力度加大,環(huán)境面貌顯著改善
基礎設施建設全面鋪開。西海岸新區(qū)南片區(qū)、金沙灣片區(qū)開發(fā)全面推進;綠色長廊二期、貨運大道二期、向榮路二期、長濱路延長線、海榆中線拓寬、xx市快速路網(wǎng)等主要道路路網(wǎng)建設順利啟動,將進一步完善我區(qū)路網(wǎng)建設框架,提升了我區(qū)的城市功能。積極推進城中村改造,榮山寮、新民、田羅三村改造有序推進;金鼎安置房、向榮安置房前期工作基本完成,鎮(zhèn)海村安置房竣工驗收,村民回遷工作有序進行。秀英大道改造拆遷安置遺留問題已進入評估拍賣程序。加快中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設步伐,年底可完成永興、東山鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和控制性規(guī)劃編制、石山鎮(zhèn)控制性規(guī)劃編制以及25個行政村、165個自然村規(guī)劃編制工作。實施農(nóng)村危房改造任務800戶,水庫移民改造44戶,防洪樓建設7宗,防洪抗災能力不斷提高。推進農(nóng)田綜合整治、節(jié)水灌溉、水庫除險加固等建設,石山鎮(zhèn)揚佳排洪應急工程、榮山河大排澇長德段整治工程已竣工驗收,榮山村護堤工程已完成70%以上,揚佳村委會長期的內(nèi)澇問題將得到解決;完成農(nóng)村安全飲水工程項目3宗,受益村莊3個、人口6956人。
城市管理水平不斷提高。結合創(chuàng)建全國文明城市,深入開展“文明大行動”活動和“五大工程”環(huán)境整治行動,“五大工程”環(huán)境整治基本實現(xiàn)網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化,成績斐然。重點加強對社區(qū)居委會、城鄉(xiāng)結合部等環(huán)境衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)的整治,認真落實“門前衛(wèi)生三包”制度,安裝果皮箱207個,投放密閉式電動垃圾收集車47輛,消除衛(wèi)生死角262處,清運垃圾21.6萬噸,清洗路面面積560多萬平方米;規(guī)范疏導點70個,圓滿完成了市新行政中心環(huán)境衛(wèi)生清潔、整潔任務,為博鰲亞洲論壇年會、“9+2”會議等重大外事活動創(chuàng)造了良好的環(huán)境。特別是打違控違工程,我區(qū)緊緊按照“控增量、減存量”的要求努力工作,重點對省體育中心、西海岸南片區(qū)等重點項目片區(qū)、重要地段、新建道路兩側和城鄉(xiāng)結合部用地上的違法建筑進行拆除,共拆除169宗,面積145166.55平方米,有效遏制了違法建筑蔓延的勢頭。
生態(tài)文明建設成效明顯。連片創(chuàng)建文明生態(tài)村,涌現(xiàn)出了美社、美孝和福寨村在內(nèi)的省級文明生態(tài)示范村典型,以海秀、長流、西秀為主的城郊片區(qū)、以石山、永興為主的羊山綠色片區(qū)、以東山馬坡洋為主的觀光型農(nóng)業(yè)片區(qū)創(chuàng)建規(guī)?;拘纬?。堅決打擊亂挖石、采沙等違法行為。完成農(nóng)村改廁20xx個,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境進一步改善。整治永莊水庫飲用水源一級保護區(qū)周邊環(huán)境,拆除污染源建筑面積14609.51平方米,確保了水質(zhì)安全。加大節(jié)能減排力度,淘汰轄區(qū)24門以下實心粘土磚廠13家,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。積極配合做好環(huán)保模范城市復合驗收的迎檢工作。
(四)民生投入不斷加大,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
就業(yè)和社會保障范圍不斷擴大。充分發(fā)揮三級就業(yè)服務平臺作用,加強就業(yè)和再就業(yè)工作,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員累計8739人,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3159人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2876人,均超額完成全年任務;推進創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,完成小額擔保貸款347萬元。加強勞動保障監(jiān)察工作,錄入“兩網(wǎng)化”信息的企業(yè)1524家,已組建工會企業(yè)工資集體合同簽訂率達80%。社會保障體系日趨完善。城鄉(xiāng)低保標準逐步提高,并實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,高效規(guī)范化運轉(zhuǎn),全年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金等經(jīng)費3305.23萬元;五保供養(yǎng)實現(xiàn)跨越發(fā)展,標準有新提高,新建東山敬老院主體工程已完工。社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展迅速,服務對象不斷擴大。醫(yī)療救助實現(xiàn)實時救助,全面推進“一站式”醫(yī)療救助結算服務,救助城鄉(xiāng)醫(yī)療困難對象2685人;社會保險工作成績突出,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作、新農(nóng)保等四項社會保險均完成或超額完成全年目標任務。住房保障力度加大,在全市四個區(qū)中率先完成市里下達的保障性住房建設任務,率先開展配租工作,目前已核準公示廉租住房225戶,經(jīng)濟適用房98戶。
推動教育均衡發(fā)展。全面落實“三免一補”助學工程,投入1525.5萬元,惠及全區(qū)31213名學生,“雙高普九”成果進一步鞏固提高。中小學校舍安全工程進展順利,全區(qū)71個校安工程已開工或竣工68個,開工率、竣工率均位列全市之首。農(nóng)村教學質(zhì)量穩(wěn)步提升,農(nóng)村學校小學畢業(yè)測試總合格率繼續(xù)保持全市農(nóng)村學校第一。公辦幼兒園建設步伐加快,永興、東山中心幼兒園預計年底竣工并投入使用。加強教師培訓力度,培育了一批優(yōu)秀的骨干教師和學科帶頭人。投入600萬元積極推進農(nóng)村教育綜合改革,石山教育示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得新成效。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育扎實開展。加強傳染病的監(jiān)測和防控,有效防止了各類傳染病的爆發(fā)和蔓延。投入850萬元建設的區(qū)公共衛(wèi)生綜合樓基本竣工;投入358.4萬元建成32個規(guī)范化標準化村衛(wèi)生室,基層醫(yī)療服務體系進一步健全。深入實施國家基本醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革,在鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站全面開展國家基本藥物制度,在22間村衛(wèi)生室試點開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌,新農(nóng)合參合率達99%,群眾看病更加方便實惠。全面實施公共衛(wèi)生服務項目,提高了居民的健康保障水平。加強食品藥品安全和衛(wèi)生監(jiān)督檢查,重點開展“牛皮加工廠”專項整治行動,群眾食品藥品安全更加保障。人口計生工作得到加強。全力打造生育文化進旅游景區(qū)的特色品牌,美社村被確定為20xx年全國綜合治理出生人口性別比偏高工作會議的參觀點,成為我區(qū)人口計生戶外宣傳環(huán)境建設的一張名片。著力打造人口文化示范基地,建立以石山美社村“和諧計生·幸福家園”為代表的旅游生育文化園,以向榮村為代表的流動人口文化園,以新海村為代表的農(nóng)村人口文化大院等。
文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。圓滿完成萬春會活動、第十一屆冼夫人文化節(jié)秀英分會場活動、環(huán)海南島國際公路自行車賽秀英賽段、喜迎“xx大”、“xx市首屆十大旅游名村”評選等活動,進一步豐富了群眾的文體生活。打造公共文化品牌,全區(qū)70個行政村文化室已完成立項工作;區(qū)級文化館建設已正式啟動,丘浚墓修繕及環(huán)境整治工程項目在全市“三大文化”項目中率先動工?!耙绘?zhèn)一品”文化建設扎實推進,長流文化廣場成為鄉(xiāng)村特色文化一條街,贏得了人民網(wǎng)、中新社、海南日報和??谕韴蟮榷嗉颐襟w宣傳報道。積極開展健康向上的文化活動,免費開放“農(nóng)家書屋”70家、“鎮(zhèn)圖書室”6家,完成送文化下鄉(xiāng)24場次,組建文藝隊、健身隊等200多支,開展文化活動300多場次,受益群眾60余萬人次。
(五)平安創(chuàng)建深入實施,社會保持和諧穩(wěn)定
積極推進社區(qū)網(wǎng)格化管理創(chuàng)新試點工作,海秀鎮(zhèn)新村和海秀街道天海社區(qū)“網(wǎng)格化”服務管理模式受到上級肯定??茖W配置社會管理資源,增設了長信、長彤等5個社區(qū)居委會。建立健全暢通的民意訴求機制,書記和政法系統(tǒng)領導共接訪48宗185人次,其中現(xiàn)場解決13宗。有效化解各類不穩(wěn)定因素,全區(qū)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛697起,調(diào)解成功率95%,15宗掛牌督辦件全部得到穩(wěn)控。全力維護社會治安環(huán)境,深入開展打擊“兩搶一盜”、“破案會戰(zhàn)”、禁毒“閃電一號”行動等一系列活動,全年共破獲各類刑事案件819起,破獲涉毒案件、抓獲禁毒人員等指標均超額完成全年任務。全年未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,綜治禁毒、交通安全、森林防火等工作均取得較好成績。
此外,民兵預備與工作得到加強。第六次人口普查順利完成。雙擁工作亮點突出,軍民關心融洽。婦女兒童工作按發(fā)展綱要和發(fā)展規(guī)劃實施。殘疾人康復工作取得較大突破,關懷老齡人和關心下一代工作有新的進步。民族宗教、外事僑務、防震減災工作有新的起色。審計、統(tǒng)計、檔案管理等取得新成績。
(六)政府建設不斷加強,行政效能更加提升
依法行政扎實推進。自覺接受人大的監(jiān)督,加強與各民主黨派、無黨派人士和群眾團體的聯(lián)系,20xx年,共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共242件,辦結率100%。依法行政成績突出,規(guī)范性文件備案工作被市政府通報表彰,“六五”普法普及率達90%以上。堅持農(nóng)村集體“三資”委托代管,規(guī)范村級財務管理,維護農(nóng)民權益。
效能建設成效突出。大力加強政務服務環(huán)境建設,不斷提高基層政府服務效率及水平。做好下放的34個行政審批服務進駐事項的準備工作。對79個進駐行政審批服務事項內(nèi)容全面公開,提高區(qū)“12345”熱線、“網(wǎng)絡問政”等服務工作質(zhì)量,服務大廳窗口單位共受理辦件4900件,“12345”政府服務熱線共受理群眾訴求件909件,6個鎮(zhèn)便民服務中心共受理事項85126件,答復率和辦結率均為100%。
廉政建設不斷深化。深入開展以“治庸懶,抓項目”為主題的作風建設整頓年活動,明察暗訪17次,查辦庸懶散貪案件5宗,黨員領導干部作風建設進一步加強。創(chuàng)建廉政文化“六進”示范點11個,廉政文化深入人心。推進政府信息公開,不斷提高政府工作透明度。重點治理中小學招生、醫(yī)療購銷、工程建設等領域損害群眾利益的不正之風。充分發(fā)揮行政監(jiān)察、審計等政府內(nèi)部監(jiān)督機制作用,重點加強對財政專項資金、支農(nóng)惠農(nóng)資金、重點項目建設資金、抗洪救災資金、低保醫(yī)保資金等開展專項檢查和審計,在政府投資建設項目結算審計中,核減工程造價492萬元。
二、存在問題和不足
20xx年,我區(qū)經(jīng)濟總量持續(xù)增長,但仍然存在著不少困難和問題。一是經(jīng)濟發(fā)展還比較薄弱,可用財力不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在較大的困難。特別是工業(yè)和固定資產(chǎn)投資,由于受歐美光伏產(chǎn)業(yè)反傾銷政策和房地產(chǎn)投資下滑的影響,部分重點企業(yè)生產(chǎn)下滑,利潤下降,影響了經(jīng)濟的增長;二是重點項目推動工作任務、難度增大。轄區(qū)內(nèi)重點項目多、任務重,市里要求的時間緊,而我區(qū)現(xiàn)有的人員、經(jīng)費以及保障能力有限,如英利光伏產(chǎn)業(yè)二期、長影世紀影城“環(huán)球100”項目等個別項目由于資金不能按時到位,征地工作難以開展。三是城市建設和管理仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié),特別是控違打違工程,由于機制不完善,一些鎮(zhèn)(街)和執(zhí)法部門,在違建問題上思想不敏感,態(tài)度不堅決,措施不得力,管控不到位,致使違建不斷蔓延。四是基本公共服務均等化離群眾要求還有較大差距,特別是教育方面,資金缺口較大,教師結構不合理,教學質(zhì)量仍然不高,城鄉(xiāng)教育差距大,均衡發(fā)展任務艱巨;五是征地歷史遺留問題較多,土地糾紛矛盾較突出,特別是失地農(nóng)民面臨的生活保障和后續(xù)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)問題尚未得到解決;六是社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)狀況不容樂觀,主要為土地歷史遺留問題導致信訪處理和維穩(wěn)的工作量、工作壓力不斷增大;七是政府自身建設有待進一步加強,執(zhí)行力和工作作風有待加強等。
對于上述問題,我們將高度重視,積極采取有效措施,努力加以解決。
三、20xx年工作思路
20xx年是新一屆政府承前啟后、繼往開來之年,也是秀英站在新起點、應對新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵之年、大干之年。做好明年各項工作,對于保持我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭,加快推進秀英各項事業(yè)的發(fā)展至關重要。
綜合分析各方面因素,20xx年,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標為:全區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8%左右;工業(yè)總產(chǎn)值增長11%左右;社會消費品零售總額增長14%左右;固定資產(chǎn)投資總額增長10%左右;財政收入增長15%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%左右;農(nóng)民人均純收入增長12%左右。
為實現(xiàn)上述目標,我區(qū)將全面貫徹落實黨的“xx大”精神,嚴格按照市委、市政府的工作部署,統(tǒng)籌全局、精心謀劃、高標準、高要求、高效率抓好七個方面重點工作:
(一)加強服務和保障工作,全力推進重點項目建設
加大征地拆遷工作力度。按照“抓投資、上項目、穩(wěn)增長”的要求,狠抓重點項目建設。抽調(diào)一批干部充實到區(qū)重點項目一線工作。同時,加強干部征地、拆遷、補償、安置等相關政策、法律法規(guī)及工作規(guī)范和工作方法的培訓,進一步提高征地拆遷工作效率,確保長濱路公交綜合場站項目、向榮路二期安置地、金鼎路安置地、貨運大道二期、綠色長廊二期、丘海延長線公交站項目、海屯高速公路(秀英段)等重點項目要竣工投入使用,新海物流園、五源河體育中心、長影世紀影城“環(huán)球100”項目、獅子嶺二期等重點項目要完成征地拆遷工作,提供工作面。努力推動秀英自身重要項目的建設,完成第二辦公區(qū)征地等前期工作,海秀花園等項目建設前期工作。
加大創(chuàng)新工作機制和制度力度。繼續(xù)遵循“六個一”工作機制和“六個不”的鐵律,繼續(xù)推行“重點項目分類管理推進”制度,采取“一集中、兩保障、三專項”措施和“三倒、三員”辦法,全力保障項目落地。
加大重點項目服務保障力度。重點做好項目周邊環(huán)境整治、社會治安、職工子女教育、入戶和社區(qū)管理等服務,要做到重點項目落戶到哪里,相應的配套建設和服務保障就跟到哪里,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展條件,促進重點項目早落戶、早建設、早投產(chǎn)、早出效益。
(二)認真落實和加緊謀劃,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展
一是抓好《中共xx市委關于加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》)的傳達宣傳,把各級、各部門的思想統(tǒng)一到市委《決定》精神上來,增強發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的決心和信心;二是開展鎮(zhèn)域經(jīng)濟狀況調(diào)查,徹底摸清秀英鎮(zhèn)域人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、土地資源等家底,明確各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟功能定位和發(fā)展重點。三是逐條研究《決議》的內(nèi)容,結合我區(qū)實際,及時出臺我區(qū)貫徹落實《決議》的實施意見,從加強政策指導、加大資金投入、完善鎮(zhèn)域基礎設施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、盤活土地資產(chǎn)、下放管理事權以及延伸公共服務等方面,激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟活力,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展;四是成立鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展領導小組,全力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展各項措施落到實處。
(三)加大扶持和引導力度,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
加快促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,兌現(xiàn)糧食綜合直補、良種補貼、能繁母豬補貼、農(nóng)機補貼,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進農(nóng)民增收。緊緊圍繞南渡江流域土地整治項目,依托馬坡洋蔬菜產(chǎn)業(yè)園項目輻射帶動發(fā)展高效、生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展“一鎮(zhèn)一品”或“一鎮(zhèn)多品”特色農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓好羊山地區(qū)熱帶瓜果、農(nóng)業(yè)觀光休閑莊園等建設,打造永興佛手瓜、荔枝、黃皮和石山青皮冬瓜等特色品牌。大力發(fā)展林下經(jīng)濟,繼續(xù)推進“綠化寶島”行動,落實造林面積5550畝。加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,新建一批農(nóng)村標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū),鞏固“無規(guī)定動物疫病區(qū)”建設成果;新建戶用型沼氣池130個和養(yǎng)殖小區(qū)沼氣5個。做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作和伏季休漁工作。充分發(fā)揮監(jiān)測點作用,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。繼續(xù)實施國家科技部后續(xù)獎勵的“科技富民強區(qū)‘無核荔枝、黃皮王’標準化高產(chǎn)種植技術示范推廣”項目;抓好3個科技110示范基地建設和5個科技110服務點創(chuàng)建工作,努力提高農(nóng)技服務水平;積極做好電子農(nóng)務助“三農(nóng)”工作,把石山鎮(zhèn)列入20xx年電子農(nóng)務示范鎮(zhèn)行列;加強東山野生動物園動物觀測站建設,增強防震減災能力。
加快培育新型工業(yè)。努力為工業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,積極幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的各種困難,重點要做好落戶我區(qū)的制藥、機械、生物、光伏等企業(yè)在建項目的服務保障工作,確保挖潛增效,壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。繼續(xù)引導幫助工業(yè)企業(yè)申報省、市科技和工業(yè)項目,爭取上級資金扶持。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加快推進新海物流園區(qū)、中商農(nóng)產(chǎn)品交易市場、海南鋼材交易市場等專業(yè)市場建設。積極配合市政府發(fā)展會展經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,加快完善行政中心片區(qū)周邊的醫(yī)療、教育、購物等生活服務設施配套。整合商貿(mào)資源,加大引導和扶持力度,逐步形成秀英港商貿(mào)圈、丘海大道商貿(mào)圈。依托雷瓊火山群地質(zhì)主題公園、觀瀾湖度假區(qū)、西海岸休閑旅游度假區(qū)等項目建設,加大對周邊村莊的改造力度,加強策劃和推介,整體融入景區(qū)發(fā)展,打造具有火山與濱海特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游品牌。抓好港豐市場、東山和秀英小街農(nóng)貿(mào)市場項目升級改造工作;推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,開展“家電下鄉(xiāng)”、刺激和擴大農(nóng)村消費。加大招商引資力度,夯實發(fā)展基礎。
(四)加快城鄉(xiāng)基礎設施建設,提高城市管理水平
進一步完善主城區(qū)路網(wǎng)建設。繼續(xù)完善中心城區(qū)路網(wǎng)建設,確保向榮路二期、貨運大道二期等竣工通車,推動金沙灣片區(qū)、西海岸南片區(qū)市政道路要陸續(xù)開工建設。加大安置房建設和舊城區(qū)改造力度,啟動金鼎安置房和向榮安置房項目建設,榮山寮、新民、田羅村等周邊村莊改造要有新突破。做好中心鎮(zhèn)建設和鎮(zhèn)村規(guī)劃建設,加快東山、永興中心鎮(zhèn)建設,積極改造完善農(nóng)村路網(wǎng),完成轄區(qū)全部鎮(zhèn)、村規(guī)劃。加快推進田洋綜合整治、羊山地區(qū)打井治坡以及實施農(nóng)村安全飲水工程,計劃完成機井20座、鋪設管道10.82千米。積極配合實施嶺北水庫水上公園建設、南渡江引水工程及堤壩建設、榮山河防洪治理工程,提高防災抗災能力。解決秀英大道拆遷安置遺留問題。
進一步提高城市管理水平。結合國家衛(wèi)生城市及全國文明城市創(chuàng)建活動,繼續(xù)深入開展“文明大行動”和環(huán)境綜合整治“五大工程”,嚴厲打擊土地違法違規(guī)行為,促進城市管理不斷向農(nóng)村基層延伸。重點抓好商業(yè)廣場、農(nóng)貿(mào)市場、車站碼頭等交通隘口,以及學校、醫(yī)院等周邊占道經(jīng)營整治,規(guī)范市場秩序;重點加強國際會展中心周邊、濱海西延線、粵海大道、南海大道、綠色長廊、疏港公路等重要節(jié)點環(huán)境整治,確保為博鰲亞洲論壇及“9+2”會議提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境,明年計劃安裝果皮箱120個,取締或撤銷設置不科學的垃圾池6個。特別是打違控違工程,要進一步加強組織領導力度,綜合運用宣傳教育和法律、行政等多種手段加大整治力度,完善長效管理機制,對違法建筑進行分類整治,強化對轄區(qū)內(nèi)重點路段、重點水源保護地、新建道路周邊的日常巡防巡查力度,重點打擊重點項目范圍、重要地段、新建道路兩側和基本農(nóng)田內(nèi)頂風搶建、新建的違法建筑。從年底起,我區(qū)打違控違的重點放在西秀鎮(zhèn)新海村,堅決遏制頂風搶建的違法勢頭。
進一步加大環(huán)境保護力度。繼續(xù)開展生態(tài)文明建設活動,鞏固文明生態(tài)村、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建成果,拓展創(chuàng)建規(guī)模。切實淘汰落后產(chǎn)能,開展轄區(qū)內(nèi)石材加工企業(yè)環(huán)境專項整治工作;強力打擊非法采沙、挖石等破壞原生態(tài)環(huán)境的違法行為;繼續(xù)做好五源河流域上游及永莊水庫匯水區(qū)域周邊等點源的污染整治工作,為創(chuàng)建良好的城鄉(xiāng)環(huán)境創(chuàng)造條件。
(五)切實保障和改善民生,促進社會事業(yè)全面發(fā)展
加大民生領域的投入,堅持把區(qū)級新增財力的70%以上用于民生,改善民生。
著力擴大就業(yè)再就業(yè)。加大就業(yè)扶持政策的落實力度,20xx年實現(xiàn)新增就業(yè)11500人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力就業(yè)4000人,城鎮(zhèn)登記率控制在3%以內(nèi)。加大引導性培訓、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓力度,著重加強失地農(nóng)民就業(yè)培訓,積極引導失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。完善城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障公共管理服務體系,計劃籌建區(qū)級勞動就業(yè)社保公共服務平臺1個,鎮(zhèn)(街)就業(yè)和社保服務平臺、勞動就業(yè)社保服務站分別為9個和16個。繼續(xù)全面實施勞動合同制度,規(guī)范企業(yè)勞動用工行為。實行“勞動監(jiān)察網(wǎng)格化”、“勞動用工基本信息網(wǎng)絡化”管理,切實提高勞動監(jiān)察執(zhí)法管理效率。
著力實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。認真落實義務教育階段“三免一補”助學工程。繼續(xù)開展規(guī)范化學校創(chuàng)建活動,抓出農(nóng)村中學典型,爭取20xx年有2所學校達到省級規(guī)范學校標準,5所學校達到市級規(guī)范學校標準。繼續(xù)實施標準化學校建設,逐步配齊多媒體、圖書、實驗儀器等,不斷改善農(nóng)村學校辦學條件。大力推進布局調(diào)整,重點加強對鎮(zhèn)中心校的寄宿制學校建設。繼續(xù)撤并學生人數(shù)不足100人以下的薄弱“麻雀”小學,優(yōu)化教育資源配置。繼續(xù)普及學前教育,加快東山、永興公辦幼兒園建設步伐,計劃啟動長流、石山公辦幼兒園建設。切實加大對石山鎮(zhèn)教育事業(yè)投入,繼續(xù)推進石山教育示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,爭取石山中心小學申報省規(guī)范學校通過審批。不斷完善校長任職資格標準,加強中小學骨干教師、學科教學帶頭人的選拔與培訓力度,提高師資水平。
著力提高社會保障水平。實施城鄉(xiāng)低保規(guī)范化動態(tài)管理,擴大保障范圍,提高保障標準。提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,完成東山鎮(zhèn)敬老院建設。繼續(xù)加強基層老齡機構建設,努力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務。繼續(xù)深入開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,穩(wěn)步推進社區(qū)建設,不斷豐富社區(qū)服務內(nèi)容。重點抓好農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)協(xié)會和社區(qū)社會組織的培育發(fā)展工作,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮應有作用。加快推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險“三網(wǎng)合一”的一體化醫(yī)療保障體系建設。抓好農(nóng)村危房改造工作、保障性住房和辦公用房建設工作,積極協(xié)調(diào)市落實我區(qū)200套公務公寓的指標,爭取盡快啟動永秀花園安置房和新辦公區(qū)建設。
著力強化醫(yī)療保障和促進人口計生健康發(fā)展。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,建立社區(qū)衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室基本藥物制度,抓好鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房標準化建設,確保區(qū)疾控中心大樓竣工投入使用;進一步健全衛(wèi)生人才培養(yǎng)體制,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊工作,建立健全在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓考核制度,提高基層醫(yī)療服務能力和水平,群眾得到更好的基本醫(yī)療服務;加強疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,免費開展基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生項目,切實減輕群眾看病難、看病貴的問題。繼續(xù)實施人口和計劃生育強基提質(zhì)工程,全面開展免費孕前優(yōu)生健康檢查,切實降低出生缺陷發(fā)生風險;繼續(xù)完善區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級服務網(wǎng)絡一體化建設;繼續(xù)抓好羊山地區(qū)“和諧計生·幸福家園”走廊建設,打造人口文化示范基地。抓好打擊“兩非”工作,加強孕情跟蹤服務,推進誠信計生,穩(wěn)定低生育水平,優(yōu)化人口結構,提高人口素質(zhì)。
著力豐富群眾文體生活。加強公共文化服務體系建設,滿足廣大群眾不斷增長的精神需求。推動區(qū)文化館建設,實現(xiàn)文化資源共享。深入挖掘民歌、民俗、民樂、民舞等鄉(xiāng)土文化資源,舉辦群眾喜聞樂見的鄉(xiāng)土文藝體育活動,發(fā)展根雕、盆景等文化旅游產(chǎn)品,挖掘放大旅游效益,實現(xiàn)體育、文化和旅游的深度融合,推動文化大繁榮。20xx年計劃開展文體公益活動130場次,進一步豐富群眾文體生活。
(六)加強和創(chuàng)新社會管理,保持社會和諧穩(wěn)定
一是深入貫徹落實《中共xx市委關于改革和創(chuàng)新城市社區(qū)管理體制的決定》,推行扁平化管理,強化社區(qū)自治和社會服務功能,逐步完善社區(qū)公共服務、市場服務及志愿服務等三大體系,推動粗放型社區(qū)管理向精細化社區(qū)管理轉(zhuǎn)變。二是強化社會綜合治理,大力開展綜治禁毒、安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全、森林防火等專項工作。采取有力措施排查和化解社會矛盾,及時穩(wěn)妥協(xié)調(diào)、處置不穩(wěn)定因素,確保我區(qū)全年社會和諧、治安穩(wěn)定。
(七)加強勤政廉政建設,推動體制機制創(chuàng)新
加強政府執(zhí)行能力。貫徹落實市委十一屆三次全會精神,研究出臺我區(qū)強鎮(zhèn)擴權方案,逐步將事權、財權和人事權下放給各鎮(zhèn)(街),把更多的財力支出更多地向公共服務傾斜、向基層傾斜。繼續(xù)加快政府行政審批制度改革,努力精簡審批環(huán)節(jié),提高審批效率和透明度,實現(xiàn)政務服務全方位覆蓋。
增強依法行政能力
整合各類考評力量,探索建立“大考核”機制,提高領導和服務科學發(fā)展的能力和水平。自覺接受人民群眾、社會組織和新聞輿論的監(jiān)督,認真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。加強區(qū)政府門戶網(wǎng)、“12345”政府服務熱線和“網(wǎng)絡問政”建設,加大政府信息公開力度,保障人民群眾的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權。
加強勤政廉政建設。按照黨的“xx大”提出的“三不”(即絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法)以及“三清”(即干部清正、政府清廉、政治清明)的要求,把懲治和預防腐敗體系建設和政府中心工作緊密相結合,加強對中央、省、市重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,深化廉政風險排查、防控工作;突出重點,強化重點工程、重點領域和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,規(guī)范區(qū)政府各職能部門的事項審批程序,努力從源頭上防治腐敗,不斷加強廉潔政府建設。
政府周工作總結篇九
政府單位年終總結回顧一年來自己所走過的歷程,我作為一名在副科級崗位上的國家公務員,始終能夠按“三個代表”的要求,兢兢業(yè)業(yè),忠于職守,自覺履行一名國家公務員的職責。
在思想政治方面,堅定樹立起自己的政治理想信念,堅定建設中國特色社會主義,全面推進脫貧致富,逐步建設小康社會的信心,不斷加強自身修養(yǎng),努力改造自己的主觀世界,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定自己的立場,忠于黨和人民的事業(yè),敬崗愛業(yè),按照“三個代表”重要思想的要求,始終堅持不放松學習,正確處理工作和學習的關系,認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,特別是深入學習江澤民同志“三個代表”重要思想,努力掌握和深刻理解它的科學內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和偉大意義。最近,又深入學習黨的十六大精神,圍繞報告的主題、靈魂和精髓開展學習,并堅持理論聯(lián)系實際的學習,努力用科學的理論指導自己的工作,深入思考和研究瀘水經(jīng)濟、社會發(fā)展的戰(zhàn)略。
在廉潔自律方面,我認真執(zhí)行和嚴格遵守黨紀國法和廉潔從政的各項規(guī)定,自覺抵制各種不正之風,做到在生活上廉潔儉樸,在經(jīng)濟上公私分明,在工作上秉公辦事,嚴格約束自己,切實管好自己的家人和身邊的工作人員。在管好自己和親屬的同時,我積極參加班子建設和機關廉政建設,不私駕公車,不占用公物,不走后門,不計較個人得失,并配合班子,領導辦公室建立和完成各種規(guī)章制度,保證了機關工作的有較有序、超前的進行。
一方面對全鄉(xiāng)的“三學”工作進行監(jiān)督指導,使全鄉(xiāng)的“三學”工作按照預期的目標圓滿完成;另一方面,結合自己業(yè)務的實際,協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府開展全鄉(xiāng)今后經(jīng)濟、社會發(fā)展研討,并在“三學”指導期間,建議性地指導完成了“xx鄉(xiāng)村級扶貧規(guī)劃”,親自完成了《xx加工廠可行性研究報告》,其間還幫助協(xié)調(diào)解決了10萬元的鄉(xiāng)村公路修復資金。
二是把實踐“三個代表”重要思想和抓好長遠發(fā)展結合起來,適度超前當好參謀。協(xié)助省市計委開展好xx機嘗xx電站的前期工作。完成了xx年易地搬遷扶貧、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建設、以工代賑項目等項目建設的可行性研究報告的編制,并逐級上報批準建設、投資。
三是把學習和實踐“三個代表”重要思想與抓好當前經(jīng)濟工作結合起來,振奮精神,突出重點,認真編制計劃,保持了國民經(jīng)濟和社會的健康、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。xx年預計完成國民生產(chǎn)總值比上年增長8%,地方財政收入比上年增長2012年7月扶貧掛鉤點發(fā)生泥石流后,倡議職工捐贈接濟,并親自將錢物送到受災農(nóng)戶手中。另外,充分借助工會的組織作用,年內(nèi)經(jīng)??赐締挝蛔≡郝毠ぃ€對單位職工家庭不幸的親屬進行看望慰問,直接為群眾和職工解決具體困難。
通過一年來的學習和工作,取得一點成績,但離合格先進公務員的要求還有很大差距,因此在今后的工作中對自己提出以下四個要求:
第一、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和十六大精神,要始終把“三個代表”貫穿于自己的學習和工作中,要把加強理論學習作為堅定政治信念,構筑思想道德防線的導航,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
第二、要從講政治的高度,從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識反腐倡廉的重要性、長期性、艱巨性和復雜性,以強烈的政治責任感和工作緊迫感,采取扎實有效的措施,推進黨風廉政建設和反腐-敗斗爭的深入開展。
第三、進一步嚴格要求自己,堅持正確的政治立嘗政治方向和政治觀點,嚴守黨紀國法,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度的一致,管好自己的親屬和身邊的工作人員,加強教育,嚴格要求。
第四、進一步推動機關工作作風的轉(zhuǎn)變,密切與人民群眾之間的聯(lián)系,切實把人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,團結一切可以團結的力量,為全面建設小康社會而努力奮斗。
政府周工作總結篇十
(一)加強理論學習,認真改造主觀世界
一是把學習的重點放在正確掌握其科學體系和精神實質(zhì)上,把握其科學內(nèi)涵和理論精髓。在堅持好自學的基礎上,積極參加政府辦支部每周的集體學習。二是端正學習態(tài)度,明確學習目的,改進學習方法,樹立良好學風,提高學習效果。把政治理論學習同主觀世界的改造結合起來,堅定建設有中國特色的社會主義和共產(chǎn)主義的信念,提高拒腐防變能力和抵御風險能力。
(二)努力改造世界觀,堅定正確的理想信念
共產(chǎn)黨員的根本政治信仰是社會主義和共產(chǎn)主義。我在加強世界觀、人生觀和價值觀的改造時,對照自己的實際深刻進行剖析,解決理想信念問題。
(三)轉(zhuǎn)變作風,牢固樹立公仆意識
經(jīng)常查找自身在思想作風、黨性修養(yǎng)、宗旨意識、密切聯(lián)系群眾等方面存在的問題和差距,并堅決加以改正。把群眾擁護不擁護,贊成不贊成,高興不高興,答應不答應作為工作的出發(fā)點和落腳點,關心群眾的疾苦,切實解決群眾關心的熱點、難點問題。
二、切實履行崗位職責,做好服務工作
(一)認真做好政務工作
一是認真進行調(diào)查研究,為領導決策提供參考。二年來,經(jīng)常深入基層進行調(diào)查研究工作,掌握第一手資料,認真進行分析,提出可行性意見 ,為領導決策提供參考。
二是及時完成領導交辦的文字綜合工作。積累素材,掌握資料,認真準備,為使文字綜合材料質(zhì)量能夠達到要求,經(jīng)常加班加點,確保文字材料按時保質(zhì)完成。所起草的文字材料基本達到了領導滿意的程度,得到了領導的認可。
三是做好請示報告的辦理工作。兩年來,共辦理請示、報告180余件。每一件請示、報告都認真按照程序運轉(zhuǎn),及時轉(zhuǎn)到各承辦部門,并對落實情況進行認真的督促檢查,將結果反饋到領導手中,基本做到了“上情下達,下情上達”的目標。
四是認真辦理好市區(qū)人大代表、政協(xié)委員的建議、提案。在每年的“兩會”結束之后,對代表和委員的議案、建議和提案都認真進行分類整理,提出初步的解決意見,提請區(qū)長和各位副區(qū)長批示,適時召開交辦會,落實建議提案的辦理工作,并于每年的6月份和年末邀請人大、政協(xié)有關人員對建議提案的辦理工作進行跟蹤視察,征求代表、委員對建議提案辦理工作的意見,提高建議提案辦理工作的實效。在__到__年間共辦理議案、建議和提案260余件,辦復率達到了100%,滿意率達到了95%以上。
五是認真做好信息、法制、行政復議、僑務、外事等工作。__年_區(qū)信息工作列全市第一位,重大行政處罰決定備案500余份。個人被評為市法制工作、市信息工作先進個人。
(二)團結協(xié)作,做好機關事務管理 工作
機關的事務管理工作直接關系到機關的正常工作秩序。兩年來,積極協(xié)助領導做好機關事務管理工作。認真編排值班值宿表,建立建全值班值宿工作的各項規(guī)章制度 ,起草后勤工作中的文字材料,做好兩會期間的后勤保障工作,保證機關后勤工作順利有序進行。積極協(xié)助信訪部門做好群眾來訪工作,保證了機關的正常工作秩序和良好的工作環(huán)境。
(三)細致周到,提高服務質(zhì)量
認真做好會務服務工作。對召開的各種會議,都能夠按照要求,認真做好會前準備工作,保證會議日程順利有序進行,不出現(xiàn)任何差錯;認真做好領導的日常服務工作。為了使領導能夠有更多的時間處理解決_區(qū)各項事業(yè)快速健康發(fā)展的大問題,做好領導的日常服務工作是最根本的保證。認真搞好領導辦公室的衛(wèi)生清掃工作,準備充足的辦公用品,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,積極為領導查閱各種資料,做好領導交辦的各項工作;積極做好臨時性工作。區(qū)政府辦公室人員少,事務性工作多,經(jīng)常出現(xiàn)一些緊急情況,這就需要提高個人工作效率,最大限度的發(fā)揮潛能,使各項工作都能圓滿的完成,做到不延誤時機,不拖拉工作,不降低工作標準。
在過去的二年時間里,盡管自己在思想作風建設和做好本職工作方面取得了一定的成績,但按照領導的要求,同全面建設小康社會的需要相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:理論學習還不夠深入;調(diào)查研究工作有待于進一步加強;業(yè)務能力還需要在實踐中進一步鍛煉提高。在今后的工作中,我將繼續(xù)加倍努力,“十六大”精神,與進俱進,勤奮工作,重實際,講實效,創(chuàng)造性的開展工作,提高“參與政務,抓好事務,搞好服務”的工作水平和質(zhì)量,為_區(qū)的事業(yè)做出新的貢獻!
政府周工作總結篇十一
2010年,在應對國際金融危機的大背景下,實施積極的財政政策,按照廳領導提出的“更加注重服務地方經(jīng)濟,放大政府采購政策功能”的要求,全面落實科學化精細化要求,圍繞中心、服務大局,不斷深化改革、加強監(jiān)管、規(guī)范操作,取得新成效?,F(xiàn)將2010年工作總結如下:
規(guī)模不斷擴大。全省政府采購預算1043.69億元,實際采購金額902.26億元,比2009年增長19.29%。政策功能不斷拓展。完成全國政府首購第一大單—“龍芯”電腦4.1億元合同簽訂,并幫助協(xié)調(diào)履約中的困難,推進后續(xù)發(fā)展;前三季度,采購中小企業(yè)產(chǎn)品536.55億元,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品82.57億元,完成中小企業(yè)信用融資1.41億元,比2009年的融資額增加了8.72倍。制度不斷完善。制定支持自主創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)融資及專家管理等5項制度;監(jiān)管不斷強化。對重點采購項目提前介入,關口前移;指導力度不斷加大。根據(jù)省管縣體制的要求,首次將24個縣列入考核范圍;gpa研究不斷推進。第一階段任務圓滿完成,得到財政部肯定。
一、積極拓展政策功能,作用越來越大
發(fā)揮政府采購政策功能,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,支持地方經(jīng)濟發(fā)展。積極支持新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保、民生采購等,在應對危機,促進轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮作用。
(一)積極支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購。
推動首購,完成全國政府首購第一大單。共采購“龍芯”多媒體互動教學系統(tǒng)4679套、計15萬臺,采購金額4.1億元,分三年裝備至全省5000多所小學。為更好扶持我省自主創(chuàng)新產(chǎn)品,在省政府和廳黨組的高度重視下,采取有效措施,確保首購任務的圓滿完成。積極與省教育廳、科技廳及廳科教文處聯(lián)系溝通,提出政府采購支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的意見,報省政府批準;研究制定政府采購程序,組織采購中心實施首購操作,與夢蘭集團正式簽署“龍芯”電腦政府首購合同;協(xié)調(diào)教育廳、廳支付局等落實資金,解決支付中的具體問題,確保首購按照政府采購法律法規(guī)的程序順利實施。
及時跟蹤,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)履約中的困難。在合同履行過程中,先后三次赴企業(yè)調(diào)研,跟蹤產(chǎn)品安裝進度及質(zhì)量,了解履約中存在的困難和問題,并請省人大領導及有關代表去企業(yè)視察。如原合同約定分三年實施,每半年驗收一次,合格付款。企業(yè)反映資金支付周期過長、資金壓力較大(約需一個億的周轉(zhuǎn)資金)。在合法的前提下,在維護采購人利益的同時,我們積極協(xié)調(diào)有關部門,組織合同雙方簽訂補充協(xié)議,調(diào)整合同驗收、資金支付條款,縮短驗收和付款周期(由半年改為兩個月),幫助企業(yè)解決了實際困難。
加強宣傳,積極推進后續(xù)發(fā)展。根據(jù)企業(yè)提出進一步加強宣傳,促進“龍芯”電腦在全國政府采購市場的推廣,推進產(chǎn)品后續(xù)發(fā)展的要求,通過積極協(xié)調(diào)爭取,國家級政府采購專業(yè)媒體《中國財經(jīng)報》將“2010中國政府采購高峰論壇”放在常熟市舉辦。這是《中國財經(jīng)報》首次將全國性的會議放到縣級市召開。財政部國庫司領導及國家有關部委、全國30多個?。ㄊ小^(qū))政府采購監(jiān)管部門400多名代表到常熟,聽取夢蘭集團介紹,參觀“龍芯”生產(chǎn)線及應用基地,對常熟及夢蘭自主創(chuàng)新產(chǎn)品“龍芯”電腦留下了很深、很好的印象。
規(guī)范操作,建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品首購和訂購制度?!褒埿尽彪娔X政府首購項目,開辟了我省政府采購扶持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的新途徑,但這只是一個特例,是報經(jīng)省政府批準才得以成功實施的。政府首購、訂購制度的缺失,直接影響扶持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的力度,制約著政府采購政策功能的充分發(fā)揮。在總結“龍芯”電腦首購經(jīng)驗的基礎上,廣泛調(diào)研,與省科技廳反復協(xié)調(diào)溝通,取得一致意見,歷時7個多月,制定印發(fā)了《江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購首購和訂購實施辦法(試行)》,引起全國政府采購系統(tǒng)的高度關注。
(二)深化中小企業(yè)政府采購融資平臺建設。在去年成功實施“政府采購融易貸”的基礎上,采取多項措施,加大力度,推動政府采購信用融資工作不斷深化、制度化。省級及南京、蘇州、徐州、常州4市均建立了中小企業(yè)政府采購融資平臺。蘇州開發(fā)了“采購通”產(chǎn)品,4家中標企業(yè)與銀行簽訂了3025萬元貸款協(xié)議;常州出臺了政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關措施,實現(xiàn)貸款金額1980萬元;徐州市積極推進“政府采購融資通”,會同市建設銀行組織了宣傳培訓。
一是制定指導文件。貫徹落實省政府《關于進一步促進中小企業(yè)健康發(fā)展的意見》,會同省政府金融辦聯(lián)合印發(fā)了《關于做好中小企業(yè)政府采購信用擔保融資工作的通知》。
二是舉辦政策發(fā)布會。11月5日,與省政府金融辦聯(lián)合舉辦中小企業(yè)政府采購信用擔保融資政策發(fā)布會,宋義武副廳長、省政府金融辦聶振平副主任、民生銀行南京分行胡慶華行長、省信用再擔保公司陸文毛副總裁出席。南京地區(qū)中小企業(yè)供應商、相關銀行、政府采購監(jiān)管部門及操作機構代表200多人參加,省、市主要新聞媒體都作了專題報道。
三是召開座談會。分別聽取各市政府采購監(jiān)管部門、集中采購機構、金融擔保機構和中小企業(yè)供應商的意見和建議,研究分析存在的困難和問題,提出解決的思路和具體辦法,不斷推動我省政府采購信用融資平臺建設。
四是組織調(diào)研。組織省級及部分地市赴重慶、湖南調(diào)研“政府采購中標供應商鏈式融資業(yè)務”,學習交流探討政府采購信用融資,結合我省實際提出實施方案。
(三)繼續(xù)實施民生采購項目。緊貼財政支出中民生項目的安排,不斷拓展民生采購范圍。如“江蘇省學生人身傷害責任險”是省委省政府確定的重大民生政府采購項目,預算金額近4000萬元,全部由省財政統(tǒng)一買單投保,惠及全省大、中、小學及幼兒園近1300萬在校學生。今年在原有基礎上,增加了176.74萬名在校大學生和193.22萬名在園幼兒,該項目實施時間緊,情況復雜,在全國教育、保險和政府采購領域都具有較大影響。為妥善解決中標結果的延續(xù)性,體現(xiàn)對我省企業(yè)紫金保險公司的支持,積極協(xié)調(diào),會同集中采購機構、教育主管部門多次研究,確立了服務大局,依法采購,平穩(wěn)過渡的工作原則,制定了詳細實施方案,經(jīng)公開招標和評標,在依法采購的前提下得到各方滿意的結果。
(四)制定政府采購支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見。貫徹落實省委省政府關于促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策,積極推進全省經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型,結合我省實際,制定了《關于政府采購支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,就充分發(fā)揮政府采購政策功能、促進我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了意見,并對全省財政部門、采購代理機構和各級采購人提出要求。
二、完善制度建設,內(nèi)部管理更加規(guī)范
認真落實廳《關于推進財政科學化精細化管理的指導意見》中“強化政府采購預算編制管理”和“推進政府采購管理制度改革”的要求,牢固確立政府采購科學化精細化管理的思想意識,采取有效措施提高政府采購科學化精細化管理水平。
(一)進一步完善政府采購預算及計劃,力求更精細。針對省級政府采購預算編制中存在的編制不全面、該編不編,年度執(zhí)行過程中預算調(diào)整和追加功能缺失,采購預算相對于用款計劃約束力不強,結余資金失去控制等問題,積極與廳國庫處、支付局以及信息中心協(xié)商,并赴南京徐州座談交流,提出修改建議,被國庫處納入《關于江蘇省預算執(zhí)行管理信息系統(tǒng)(v2.0)政府采購相關流程優(yōu)化完善的業(yè)務需求(征求意見稿)》中,將于2011年實施。為進一步強化政府采購預算及計劃的約束力、執(zhí)行力提供了制度支持。
(二)調(diào)整省級集中采購目錄,力求更科學。從7月初開始,采取發(fā)放調(diào)研函、召開座談會、實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公等形式,在廣泛征求意見的基礎之上,經(jīng)處集體研究討論,制定了2011年省級政府集中采購目錄。按國家的政策要求,增加了信息安全產(chǎn)品類、其他服務類等項目;針對部分省級部門一些專業(yè)性、特殊性需求,對部門集中采購項目作了一定調(diào)整。
(三)改革政府采購經(jīng)費分配辦法,力求更規(guī)范。為進一步規(guī)范政府采購專項經(jīng)費管理,在廣泛征求意見的基礎上,對《省級政府采購專項經(jīng)費管理辦法》進行修改完善。提高了集中采購機構工作考核獎勵經(jīng)費的比重,鼓勵集中機構規(guī)范操作,創(chuàng)新工作方式方法,強化對政府采購理論和業(yè)務知識的研究;提升了協(xié)議供貨費用的比例,突出和適應協(xié)議供貨在我省政府采購工作中處于越來越重要的地位;測算方法從僅參考采購規(guī)模變更為同時參考采購規(guī)模和次數(shù),避免個別政府采購項目金額特別巨大(如稅控機特大項目規(guī)模達近20億元)可能導致的分配不公。
(四)推進行政權力網(wǎng)上運行,力求更透明。認真梳理制定網(wǎng)上運行流程圖,設定了投訴處理風險點和控制措施;及時錄入相關數(shù)據(jù)信息,嚴格按時間節(jié)點,做好行政權力受理、審核、審批和批準等各環(huán)節(jié)事項;根據(jù)61號部長令,對行政處罰依據(jù)、裁量標準等進行修改。辦理行政許可乙級政府采購代理機構資格認定59家,審核批復進口產(chǎn)品采購申請293件,審批公開招標以外方式106批次。
(五)制定《評審專家管理實施辦法》,力求更細化。結合江蘇政府采購實際,對評審專家管理的一般原則、評審專家的具體條件、申報程序、日常管理等進行具體規(guī)范,特別是對評審專家的動態(tài)管理、評審情況反饋、庫外專家的選取、專家使用單位的內(nèi)部監(jiān)督機制等做出細化規(guī)定,進一步規(guī)范評審專家管理。并結合工作實際,加強專家抽取使用環(huán)節(jié)的管理,研究庫外專家進行臨場培訓的措施辦法,實現(xiàn)專家細化管理。
(六)組織政府采購協(xié)會調(diào)研及前期準備。組織專題調(diào)研,學習借鑒外省市協(xié)會章程制定、開展業(yè)務范圍、內(nèi)部機構設置、會員組成及會費收取辦法等;召開座談會,聽取采購人、監(jiān)管部門、集采機構、中介代理機構及供應商的意見建議;學習借鑒省工商、質(zhì)監(jiān)、體育等協(xié)會好的經(jīng)驗和做法;協(xié)助人教處開展可行性論證。
三、強化監(jiān)督管理,力度不斷加大
(一)組織對集中采購機構考核。政府采購處組織,省監(jiān)察廳、審計廳及廳監(jiān)察室、監(jiān)督檢查局等相關人員參加,對省政府采購中心和省級機關采購中心進行考核。內(nèi)容包括執(zhí)行法律法規(guī)及開展工作情況,重點是規(guī)范操作、基礎工作、隊伍建設及服務質(zhì)量等方面六個方面27項內(nèi)容。考核采取定性與定量、自查與核查相結合的方式,考核結果按規(guī)定在江蘇政府采購網(wǎng)上公告。
(二)到省級七個部門集中采購機構調(diào)研。9月上旬,先后公安廳、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省質(zhì)監(jiān)局、省體育局、省殘聯(lián)、省消防總隊,了解工作情況,分析存在的問題,并提出意見和建議。在調(diào)研總結的基礎上,積極向政府采購專業(yè)媒體推薦?!吨袊斀?jīng)報》、《中國政府采購報》、《中國政府采購》雜志、《中國政府采購網(wǎng)》及《政府采購信息報》等先后整版專題介紹了我省部門集中采購規(guī)范操作的情況,在全國產(chǎn)生了一定反響。
(三)加強系統(tǒng)監(jiān)管工作指導。召開工作座談會。先后兩次召開省轄市政府采購工作座談會,分別就推進政府采購科學化精細化管理和推動中小企業(yè)政府采購融資平臺建設進行動員部署。加強對市縣的指導。進一步創(chuàng)新考核形式,充實考核內(nèi)容。擴大考核范圍。對全省的考核向縣(市)延伸??己斯ぷ鲗崿F(xiàn)“兩個首次”。一是首次對市(縣)進行考核,適應省管縣財政體制的要求,將24個縣(市)政府采購監(jiān)管工作列入考核范圍,加強對縣(市)監(jiān)管工作指導和監(jiān)督;首次進行專項考核,對省轄市政府采購評審專家管理進行專項考核,發(fā)揮規(guī)范和導向作用,有效促進管理。將財政工作科學化、精細化要求落到實處。建立季報制度。從2010年第二季度起執(zhí)行。及時了解掌握各地政府采購工作進展情況,特別是拓展政策功能支持經(jīng)濟發(fā)展取得的成效。
(四)加強對重大采購活動的監(jiān)管。加強現(xiàn)場監(jiān)督。今年共參加現(xiàn)場監(jiān)督30次,及時糾正項目實施過程中的違規(guī)行為,確保采購環(huán)節(jié)規(guī)范,采購操作嚴密。提前介入,關口前移。對一些重大項目招標活動,如省農(nóng)林廳疫苗項目(金額4.8億元)、教育廳義務教育階段學生作業(yè)本(1.0 7億元)、學生語音磁帶(0.8億元)、責任保險(1.07億元)等提前介入,通過協(xié)調(diào)會、專家論證會等形式,共同研究討論招標中可能發(fā)生的問題,制定預案。
(五)依法處理投訴。嚴格按照《政府采購法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》等相關法律法規(guī),做到處理程序合法、事實認定清楚、法律運用準確,有效地規(guī)避和防范法律風險。2010年共收到供應商投訴4起,其中受理3起,不予受理1起;人民來信12封,其中:本級6封,市級6封,均按規(guī)定轉(zhuǎn)、辦。發(fā)生的1起行政訴訟、4起行政復議,除1起供應商撤訴外,無一被駁回。
(六)組織重點案例分析會。對一些有影響的重大采購項目,如省農(nóng)村合格幼兒園建設項目、省稅控收款機選型招標項目等,召開案例分析會,組織省、市集中采購機構及相關采購人、評審專家、供應商代表共同研究分析,總結經(jīng)驗,查找不足,分析原因,采取措施,促進政府采購各當事人不斷提高依法采購、規(guī)范操作水平。
四、加強信息宣傳,更加規(guī)范透明
(一)完成網(wǎng)站改版,不斷加強信息公開工作
完成江蘇省政府采購網(wǎng)改版工作。不斷擴容,及時準確發(fā)布政府采購政策、制度、規(guī)定和各類信息。
推進政府采購電子化。代理機構認定、投訴受理、進口產(chǎn)品采購審核等工作已實現(xiàn)在線填報和辦理。
加強信息統(tǒng)計報表系統(tǒng)培訓工作。為適應財政部新報表系統(tǒng),分別舉辦全省政府采購信息統(tǒng)計系統(tǒng)培訓班、部分市信息統(tǒng)計系統(tǒng)使用情況座談會,為全省盡快適應新的信息統(tǒng)計系統(tǒng)創(chuàng)造條件。
(二)加強與媒體的聯(lián)系溝通。加強正面宣傳。及時撰寫新聞稿件,重要活動邀請媒體采訪報道。2010年,政府采購專業(yè)媒體《中國財經(jīng)報》、《中國政府采購報》、《中國政府采購雜志》、《政府采購信息報》等發(fā)表報道江蘇的各類文章368篇。發(fā)揮專業(yè)媒體的優(yōu)勢和作用。針對社會關注的政府采購熱點問題,通過正面、寫實報道,及時消除不良影響,取得較好效果。如“省農(nóng)村合格幼兒園建設工程項目”,暸望東方周刊記者作了不實的負面報道,被《報刊文摘》及相關網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,引起各方關注。我們主動向省監(jiān)察廳匯報;及時召開案例分析會,請供應商、周刊記者及相關當事人參加,還原事實真相,讓社會各方了解項目規(guī)范操作的情況;同時,邀請《中國財經(jīng)報》、《中國政府采購報》、《中國政府采購雜志》、《政府采購信息報》記者進行全面、客觀、深入的報道,及時消除了不良影響,維護了江蘇政府采購的良好形象。
(三)在辦理人大政協(xié)提案中加強宣傳。將提案辦理過程作為向人大代表、政協(xié)委員宣傳政府采購政策、介紹政府采購工作、爭取理解支持的過程。2010年,我處共有三項主辦提案,其中,關于優(yōu)先采購自主知識產(chǎn)權高新技術產(chǎn)品的建議,被省人大列為10件重點督辦建議之一。按照潘廳長批示要求,我們認真準備、積極協(xié)調(diào),全程保障。督辦活動結束后,又先后召開協(xié)調(diào)會和落實推進會,跟蹤落實情況,聽取企業(yè)的意見。人大、政協(xié)代表不僅對提案辦理情況比較滿意,也對政府采購工作有了更多了解。
五、gpa研究不斷推進,圓滿完成第一階段研究任務
(略)
六、加強學習培訓,人員素質(zhì)不斷提高
開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、開展“三走進三服務”活動。根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一部署和要求,制定實施方案,組織開展多種形式的活動。如組織全處同志到安徽小崗村學習沈浩同志先進事跡,走進企業(yè)-到龍夢集團,在合法的前提下,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決政府首購中遇到的困難;走進部門-到省級7個部門集中采購機構上門服務;走進代理機構-到甲級代理機構常州市招標中心聽取意見和建議。加強黨風廉政建設。按照“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設與政府采購業(yè)務一起布置,一起檢查,一起考核,一起落實。結合系統(tǒng)發(fā)生的典型案例,通過全省政府采購工作座談會、黨支部會、處務會等多種形式提出要求,廉潔自律。
啟動系統(tǒng)輪訓制度。舉辦第一期培訓班,省市縣140多人參加。邀請財政部領導講解政府采購實施條例的起草過程和主要精神,邀請全國知名政府采購專家、學者授課輔導,用江蘇政府采購發(fā)生的20多個典型案例進行案例教學以案說法,組織學員互動交流。
組織代理機構培訓。根據(jù)財政部61號部長令要求,加強代理機構管理,提高從業(yè)人員素質(zhì)。2010年5月、10月組織2期代理機構培訓班,全省400多名從業(yè)人員參加,經(jīng)嚴格考試后頒發(fā)培訓證書。
組織學習調(diào)研。組織部分人員赴湖南、湖北、重慶、廣東等地進行學習調(diào)研,進一步拓寬視野,借鑒兄弟省市的成功經(jīng)驗。
回顧一年來的工作,取得了一定成績,也存在許多不足。如在拓展政府采購政策功能方面,發(fā)展還不平衡,有些地方思想不夠重視,認識還不到位,工作不夠得力,效果不太明顯;在監(jiān)管方面,還有缺位現(xiàn)象,制度不夠完善,對違規(guī)查處不夠有力;在規(guī)范操作方面,還存在著隨意變通的情況,包括操作機構、評審專家,從而引發(fā)不必要的質(zhì)疑和投訴;在隊伍建設方面,從業(yè)人員素質(zhì)還參差不齊,學習培訓工作任重而道遠。
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政府周工作總結篇十二
今年第一季度,我們酒店各個部門都能夠積極、認真完成酒店的接待任務。成功的接待了省星評委員會對我酒店xx星級評審工作,人大、政協(xié)國慶慶典宴會,幾十場大型婚宴以及國家、省、市領導人的接待工作,并取得了優(yōu)異的成績。在此期間,各部門互相協(xié)調(diào)、幫助共同做好接待工作,積極完成了上級交給的任務,這種團結協(xié)助的精神需要繼續(xù)發(fā)揚。
雖然餐飲部第一季度沒有完成計劃營業(yè)額,但總體來說大家還是能夠發(fā)揚積極向上的團隊精神,比如傳菜部在九、十月份由于種種原因只有六七名服務生,在婚宴多、工作量大的情況下,依然不怕苦不怕累,堅持完成自己的本職工作。
客房部第一季度在大家努力工作下超額完成任務,這與客房部上下全體員工的辛勤努力工作是分不開的。尤其在接待酒店四星級復核評定的工作中也表現(xiàn)也非常突出??头坎拷?jīng)理、領班帶領客房部全體工作人員在夏季旅客接待量比較大的情況下,加班加點完善客房各項設施設備,對酒店所有客房和大堂公共區(qū)域重新進行了清掃保潔,所有管理人員在接待過程中全程親自參與服務。今年第一季度客房接待量較前幾年也再創(chuàng)新高,在人員不足的情況下,客房部全體員工團結向上,任勞任怨,并且在完成這些工作以外,還積極參與大型宴會的接待工作??傮w來說,客房部應當單獨提出表揚。也希望你們在以后的工作中能繼續(xù)保持吃苦耐勞、團結向上的工作精神。
保安部在上一季度工作也也比較認真,白天站崗、夜間巡邏,并擔負著酒店公共區(qū)域清掃、苗木澆水擺放工作,進入十月份以來,隨著婚宴增多,值夜班的同志每天上午只休息兩個小時就重新回到工作崗位上,調(diào)度車輛、清掃現(xiàn)場,并積極協(xié)助餐飲部傳菜、收臺,這種團結互助的精神也應當繼續(xù)發(fā)揚。
工程部為了保障酒店的正常穩(wěn)定運轉(zhuǎn),也認真細致完成了本職工作,并每天都安排人員配和監(jiān)督酒店的裝修工作,同時還積極抽調(diào)人手協(xié)助餐飲部做好各種宴會的接待工作。
財務部門工作也比較順利,做好財務分析和核算,確保了每個數(shù)據(jù)和財務報表的準確、真實、完整、可靠,同時還積極做好應收賬款的結賬工作,保證了酒店收入的及時變現(xiàn),并多次在加班工作的同時協(xié)助餐飲部接待工作,以解婚宴和大型宴會時人手不足之急。這種團隊協(xié)作的精神也是值得表揚的。
1、菜品品種、質(zhì)量及成本控制需要進一步提高;
酒店的特色菜品種和質(zhì)量都急待于進一步的提高。綜合今年整體情況來看,餐廳經(jīng)營情況很不樂觀,而餐廳客人減少的原因我們應該多從主觀上找找原因。從客人結構就不難看出,本地客人在減少,政府、各局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及周邊一些經(jīng)常來的老顧客明顯少了,什么原因呢?我們天天在說,怎樣針對xx有限的餐飲市場來提高我們的銷售業(yè)績,重中之重就是要提高菜品質(zhì)量、調(diào)劑菜品花色。每年我們的餐飲銷售額都是能夠完成任務的,出現(xiàn)今年這種局面,很多人都有不可推卸的責任。這里我也想舉幾個我們工作中明顯不足的例子:譬如說主食的問題,有些人天天來,甚至一天來兩次,我們怎么就不能給人家換換品種,天天頓頓就是xx、xx,我們的主食品種是否能多開發(fā)一些?菜品質(zhì)量也不穩(wěn)定,就拿早餐來說,就早餐那幾道熱菜每天炒出來口味都不一樣,有的就很好,有的就很差勁,這應該不是技術問題,而是責任心問題,做菜的時候,多用點心,多下些功夫,我就不信這菜的色香味做不好。換個位置想象,如果你要是經(jīng)常來就餐的客人,今天吃這道菜好吃,明天叫別人一起來品嘗,來的時候說非常好吃,結果和第一次品嘗的完全不一樣,大失所望,你怎么想?以后你還會經(jīng)常來么?我們要尊重客人。我今天把這件事情提到尊重客人的高度絕不是聳人聽聞!我們是一家酒店,出售的商品就是我們的菜品、我們的服務,如果這些都不能做到優(yōu)秀,甚至還不能達到及格,還怎么談得上對顧客的尊重。
政府周工作總結篇十三
將20xx年上半年陽光政府四項制度實施情況總結報告如下:
(一)重大決策聽證情況
按照《縣人民政府辦公室關于進一步做好陽光政府四項制度實施工作的通知》瀘政辦發(fā)20xx65號及《縣人民政府辦公室關于做好20xx年陽光政府重大決策聽證制度實施工作的通知》瀘政辦通20xx8號文件要求,我辦及時召開全體干部職工大會,商討我辦20xx年重大決策聽證事項,通過討論,擬定《扶貧辦20xx年度重大決策聽證計劃》(即:20xx年10月中旬舉行向陽鄉(xiāng)路新村整村推進片區(qū)開發(fā)聽證會),并上報縣四制辦、政府法制辦。
(二)重要事項公示情況
扶貧辦機構設置、人員編制以及財政供養(yǎng)人員的情況公示;縣扶貧辦公務用車管理制度(試行)公示;縣扶貧辦干部外出學習考察管理制度公示;扶貧辦會議管理制度公示。
(三)重點工作通報情況
重點工作通報事項共23項:縣扶貧辦20xx年重要工作計劃、縣扶貧辦貫徹落實效能政府四項制度情況報告、縣扶貧辦20xx年民主評議部門工作實施方案等。通過通報,進一步增強扶貧工作透明度,推動扶貧辦各項工作的貫徹落實。
(四)政務信息查詢情況
96128政務信息查詢專線自5月31日開通以來,我辦按照《縣人民政府辦公室關于做好96128政務信息專線開通準備工作的緊急通知》要求,高度重視,安排專人,認真做好接聽工作,規(guī)范解答,在規(guī)定時間內(nèi)保障政務查詢專線暢通。并在解決前期工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)的基礎上,進一步加大對96128的宣傳力度,并對聯(lián)絡員進行相關業(yè)務知識、文明用語及服務禮貌的教育培訓,至目前共接到咨詢電話1次。即咨詢小額扶貧貸款,接聽工作人員都一一作了詳盡的解答;按照縣四制辦的的要求,向縣四制辦報送《96128政務信息查詢專線聯(lián)絡員基本情況表》。
縣扶貧辦在貫徹落實“陽光政府四項制度”工作進程中做了大量的工作,取得了階段性成果,但也還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在:
(一)對四項制度學習宣傳不夠,在具體實施過程中對有關業(yè)務知識技能操作掌握還存在一定不足。
(二)各科室在開展“陽光政府四項制度”工作中與貫徹落實“效能政府四項制度”工作未能有機地結合起來,在一定程度上制約了整體工作的推進。
一是進一步加大培訓力度,加強聯(lián)絡員隊伍建設,進行規(guī)范用語培訓,進一步熟悉本部門業(yè)務及相關政策,規(guī)范解答公眾提問,提高查詢服務質(zhì)量。
二是認真做好法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府的銜接工作,使四項制度各項工作扎實推進。
政府周工作總結篇十四
一年來,在辦公室領導的正確領導和關心支持下,在兄弟科室的同力協(xié)作和大力配合下,認真貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀,以建設學習型、服務型、責任型科室為目標,圍繞辦公室中心工作,突出重點,高效服務,圓滿完成了各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、加強學習,不斷提高業(yè)務水平
今年以來,秘書科把學習作為提高素質(zhì)、搞好服務的前提,主動增強學習的自覺性,加大學習力度。在學習中注重學習方式,堅持學習與討論相結合,堅持向領導學習、向同事學習、向?qū)嵺`學習;注重學習效果,堅持學以致用,切實提高認識問題、分析問題、解決問題的能力。針對工作特點,科室側重加強對政策理論和業(yè)務知識的學習,認真學習了科學發(fā)展觀以及黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,并狠抓了行政機關公文寫作知識、國務院公文處理辦法等業(yè)務知識的學習。平時堅持做學習筆記,不定期相互交流工作體會,使科室人員達到通過學習促進工作提升,通過工作積累經(jīng)驗的目的。
二、求真務實,開創(chuàng)工作新局面
為進一步細化秘書科的工作任務,我們對科室原有的工作制度進行了補充完善,完善以市政府和市政府辦公室名義發(fā)文流程和下級來文辦理流程。為更好促進工作有序開展,使科室資料能及時分類登記并整理歸檔,我們制作了文件審核登記薄、下級單位來文登記薄和領導批示件辦理情況登記薄,確保工作各個環(huán)節(jié)都規(guī)范有序,各項工作都有章可循,有據(jù)可查,促使秘書科工作更加規(guī)范化、程序化、標準化。具體工作如下:
一是高標準、嚴要求,做好公文起草、審核工作。我們始終要求公文起草要做到情況清楚、表述準確、結構嚴謹、條理清晰、用詞規(guī)范、標點正確、篇幅精煉、符合黨的方針政策和國家法律法規(guī);公文審核要嚴把行文關、政策關、法規(guī)關、文字關、格式關。實際工作中堅持做到嚴格審核公文的報批程序,看是否有必要行文,文稿起草是否符合文種要求,是否合理有序地履行會簽手續(xù),嚴防公文“倒流”,對不符合辦理程序和要求的文稿堅決執(zhí)行退文重辦制度,切實提高了公文質(zhì)量,準確傳達了市委、市政府的政策指令,有力地維護了政府形象。全年共審核以市政府名義發(fā)文144件,其中通知70余件,函50件,會議紀要12件,通告12件;審核以市政府辦公室名義發(fā)文235件,其中函35件。
二是積極做好外事、僑務工作。根據(jù)__市外事僑務辦安排,為協(xié)助搞好省《外事僑務志》編撰工作,我們認真查閱了《。。??h志》、《。。。組織史資料》,并向從事過外事工作的老領導、老前輩請教學習。經(jīng)查閱資料和多方請教學習,我們將我市建國后外事辦成立以來的各階段設置、合并、撤銷、職能、內(nèi)設科室、人員編制、負責人等機構沿革情況全面掌握,并將情況及時上報。。。市外事僑務辦,使我市外事僑務工作邁上一個新臺階。同時根據(jù)。。。市外事辦安排積極做好了。。。年因公出國(境)團組計劃匯總表的填報和上報工作。
三是認真做好下級單位來文辦理工作。凡是下級單位呈報市政府或市政府辦公室的文件,我們堅持凡來文必登記的原則,先在下級單位來文登記簿上進行登記,然后按下級單位來文辦理流程進行辦理。全年共處理來文120件,其中需呈報領導批示件20件,領導閱知件100件。
四是認真做好領導批示件的辦理工作。事無巨細,我們本著大事細化,小事無一疏漏的工作態(tài)度,嚴格按照領導批示要求辦理,并及時填寫批示件辦理情況登記表,做到凡事有記錄,件件有落實,事事有回音。一年來,我們共辦理領導批示件100余件,真正做到了高效快速的上傳下達,未出任何差錯。
三、提高素質(zhì),樹一流形象
建立一支高素質(zhì)的隊伍,是圓滿完成各項工作的前提保障。今年以來,我們以市委、市政府開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,按照市政府辦公室的統(tǒng)一部署,認真學習,向身邊先進人物看齊,向先進典型學習,努力使自己具備高度的責任感、強烈的事業(yè)心、嚴明的紀律性,并結合工作,努力強化四種修養(yǎng),即:強化政治修養(yǎng),做到政治上永遠合格;強化職業(yè)道德修養(yǎng),做到忘我奉獻、淡泊名利;強化工作作風,做到嚴謹務實,扎實高效;強化業(yè)務修養(yǎng),做到業(yè)務精本領強。同時,我們努力做到學會變通,力戒死搬硬套;學會創(chuàng)新,力戒因循守舊;學會服務,力戒只堵不疏的工作原則,促使各項工作有序開展。
總之,一年來,科室全體人員能夠做到團結同志、服從領導安排,認真搞好本職工作,積極配合兄弟科室做好中心工作,較好地完成了各項工作任務。今后,我們將緊緊圍繞市委、市政府工作思路,總結經(jīng)驗,彌補不足,牢固樹立辦文的精品意識和辦事的創(chuàng)新意識,切實提高參與政務、掌握事務、搞好服務的能力和水平,促使科室工作再上新臺階,為實現(xiàn)。。。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出應有的貢獻。
政府周工作總結篇十五
政府采購中心在局黨組的正確領導和高度重視下,在相關業(yè)務科室的大力支持和配合下,緊緊圍繞全旗財政工作會議精神,認真落實市局政府采購工作會議精神。以政府采購法為準繩,以服務政府、規(guī)范采購為重點,以促進社會和諧、經(jīng)濟健康發(fā)展為目標。實行“抓基礎建制,規(guī)范行為;抓宣傳,深入調(diào)研;抓管理、優(yōu)化服務;抓創(chuàng)新、提高舉措。同時按市局的統(tǒng)一部署和局黨組的要求,我們扎實開展了反商業(yè)賄賂活動,并取得了較好的效果。為維護國家和社會公共利益,保護政府采購事業(yè)健康發(fā)展,為機關行業(yè)作風建設及構建公開、公平、公正、和諧的采購環(huán)境作出了積極的貢獻。
具體數(shù)字(略)
(1)全面建設行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的集中采購機構和隊伍,確保政府采購工作健康有序的運行。
堅持“公開、公平、公正和誠實信用”的宗旨,認真組織各項政府采購活動,確保廣大采購單位得到質(zhì)量保證,價格合理,提供了良好的貨物、工程和服務。
嚴格按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府招投標法》及相關規(guī)定辦事,認真履行集中采購機構的職責,做到不越位,不缺位,全面實行“陽光采購”。
(2)加強采購隊伍自身建設,全面提高工作人員的思想、業(yè)務素質(zhì),以適應新形勢對政府采購工作的要求。認真執(zhí)行黨風廉政建設和采購人員廉潔自律“五不準”,堅決杜絕政府采購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺接受廣大采購單位、供應商以及社會各界的監(jiān)督。與紀檢、監(jiān)察、審計等部門加強協(xié)作和配合,建立有效的工作機制,形成工作的整體合力,加大查處商業(yè)賄賂的力度。正確區(qū)分正常的商業(yè)往來與不正當交易行為,違紀違規(guī)行為與違法犯罪行為,切實做到依法行政,公正嚴明。要以治理工作為契機,加大源頭防止商業(yè)賄賂力度。通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和查處商業(yè)賄賂案件的剖析,深入研究問題和案件發(fā)生的深層次原因,加強制度建設,把建立健全治理商業(yè)賄賂長效機制與深化財政管理體制等改革結合起來。加強內(nèi)控制建設,強化對公務人員的教育,管理和監(jiān)督,使之制度化,經(jīng)?;岣咦杂X抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,有效防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
(3)內(nèi)抓管理,外樹形象,牢固樹立服務意識。采購中心工作涉及面廣,要同各個不同層面的人員和利益群體打交道,這就要求我們工作人員必須忠誠、勤奮、求精奉獻的工作態(tài)度,堅持愛崗敬業(yè)、要有高度的工作作風,結合中心工作特點和規(guī)律,不斷鍛煉自己,提高自己,牢固樹立服務意識。服務是采購中心的工作核心,采購中心作為財政工作的對外窗口,我們通過各部門監(jiān)督相結合,牢固樹立“以人為本”的思想要求工作人員做到文明服務、禮貌待人。把采購人、供應商服務作為作為機關行風建設的大事來抓。制定了《采購中心行風建設實施方案》《采購中心服務承諾》等相關制度。做到了用制度管人、用制度辦事。
(4)制定更為詳細、規(guī)范的采購目錄,對于貨物、服務類等實行采購市場準入制度,規(guī)范了供應商的無序競爭。并實行年檢制度,對于年檢不合格的供應商予以通報并作出下年度不與進入政府采購市場。為廣大采購人提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務。
(1)由于我們是區(qū)級貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保機關正常運轉(zhuǎn),屬于吃飯財政。沒有財力安排事業(yè)經(jīng)費,單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。
(2)專項資金雖以納入政府采購,但由于專項資金從立項到批復需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項目開工不一致。因此,不能安照正常的采購程序進行操作,存在被動辦理采購手續(xù)。
(3)蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))今年才納入政府采購,程序規(guī)范化還需要一段時間,要繼續(xù)加大宣傳力度。進一步解決思想認識不到位的問題,使蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府采購工作逐步走上規(guī)范化。
(4)進一步擴大采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎,采購范圍是實現(xiàn)效益的有效途徑。只有不斷拓展范圍,擴大規(guī)模,才能更好的節(jié)約財政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進;在服務項目上力求新進展,積極推進”的方法,擴大政府采購的范圍。加大推進財政專項資金、國債資金項目實施政府采購的力度;探索建立公共工程實行政府采購規(guī)范化管理的有效機制;凡屬政府采購范圍的財政性資金項目都應實行政府集中采購。
(5)供應商缺席,競爭不充分。由于我旗采購規(guī)模小,市級以上供應商受供貨與服務成本的約束,參與我旗采購市場競爭的欲望不強。因此,我旗采購市場基本都是當?shù)氐墓?,再加上采購人消費習慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現(xiàn)象嚴重。且由于我旗政府采購項目一般達不到公開招標限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到一定程度的制約。
(6)要持之以恒地做好預防和治理商業(yè)賄賂工作。實踐證明,實行政府集中采購,是預防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是通過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機構、采購人、評審專家以及供應商在公開的平臺上共同操作,從而達到相互監(jiān)督制衡的目的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最大限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規(guī)定的情況下,盡量公開透明,形成一套程序嚴密、制約有效、科學合理的集中采購工作運行機制,有效防范政府采購領域商業(yè)賄賂的問題。
(7)進一步加強政府采購檔案管理。政府采購項目檔案是政府采購的真實記錄,是政府采購監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督活動的重要依據(jù)。政府采購項目檔案是反映政府采購活動過程及各項活動的真實記錄,它記載了在進行政府采購項目活動中是如何執(zhí)行《政府采購法》及有關政策的情況。政府采購部門可以通過這些記錄的內(nèi)容以及資料是否完整真實,作出政府采購部門工作績效的評價,逐步建立電子檔案,實現(xiàn)網(wǎng)絡化采購信息共享。
(1)要繼續(xù)加大宣傳力度、認真貫徹《政府采購法》
做到采購程序公開、采購信息公開、努力做到采購供應商滿意、采購單位滿意、群眾滿意。建立積極有效的預防商業(yè)賄賂機制,規(guī)范管理、提供優(yōu)質(zhì)服務。營造“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”。
(2)營造公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境。進一步規(guī)范采購檔案管理,加強政府采購市場準入制度管理。為采購單位提供及時、準確、有效、合法的采購信息。
(3)積極探索開展工程和服務類采購活動,努力促進各
項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”充分體現(xiàn)在今后工作始終和具體采購活動中,以促進預防商業(yè)賄賂工作的扎實進展。擴大采購資金財政直接支付力度。
(4)加強監(jiān)督檢查,不斷提高服務質(zhì)量。配合監(jiān)察、審計、紀檢和各部門,對采購中心工作定期進行監(jiān)督監(jiān)察。會同質(zhì)檢部門、采購人等對于貨物類,如辦公自動化設備等進行質(zhì)量抽查和檢驗。加強政府采購質(zhì)量的跟蹤和服務。
(5)加強政府采購隊伍建設,隨著我旗政府采購事業(yè)的發(fā)展,政府采購工作倍受社會各界矚目。政府采購工作任重道遠,對我們今后的工作作風和業(yè)務素質(zhì)提出了更高的要求。要自覺運用科學理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔起規(guī)范政府采購行為,提高財政資金的使用效率。以新的姿態(tài)開展文明的工作作風和良好窗口形象,為全旗經(jīng)濟建設作出新的貢獻。
政府周工作總結篇十六
作為一名醫(yī)生,我的工作職責就是“竭盡全力除人類之病痛,助健康之完美,維系醫(yī)術的圣潔和榮譽,救死扶傷”2016政府采購工作總結2016政府采購工作總結。作為一名基層的醫(yī)務工作者新手,我不辭艱辛,執(zhí)著追求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生工作是預防為主、防治結合的衛(wèi)生機構,是農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)的樞紐,是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要服務載體。從20xx年至20xx年至今,三年來的的實踐工作,我對自己工作有很多的思考和感受,在這里我作一下簡單的陳述:
在實踐的工作中,把“實踐”作為檢驗理論的唯一標準,工作中的點點滴滴,使我越來越深刻地認識到在當今殘酷的社會競爭中,知識更新的必要性,現(xiàn)實驅(qū)使著我,只有抓緊一切可以利用的時間努力學習,才能適應日趨激烈的競爭,勝任本職工作,否則,終究要被現(xiàn)實所淘汰。努力學習各種科學理論知識,學習各種法律、法規(guī)和黨政策,領會上級部門重大會議精神,在政治上、思想上始終同黨同組織保持一致,保證在實踐工作上不偏離正確的軌道。同時,在實踐中不斷總結經(jīng)驗教訓并結合本職工作,我認真學習有關國家醫(yī)療衛(wèi)生政策,醫(yī)療衛(wèi)生理論及技能,不斷武裝自己的頭腦。并根據(jù)工作中實際情況,努力用理論指導實踐,以客觀事實為依據(jù),解決自己在工作中遇到的問題。希望,將來回首自己所做的工作時不因碌碌無為而后悔,不因虛度時光而羞愧。
當我們步入神圣的醫(yī)學學府的時候起,我就謹莊嚴宣誓過:“我志愿獻身醫(yī)學,熱愛祖國,忠于人民,恪守醫(yī)德,尊師守紀,刻苦鉆研,孜孜不倦,精益求精,全面發(fā)展。我決心竭盡全力除人類之病痛,助健康之完美,維系醫(yī)術的圣潔和榮譽,救死扶傷,不辭艱辛,執(zhí)著追求。為祖國。今天,我不斷的努力著?;鶎俞t(yī)療工作,更使用我深深的體會到,作為一名基層醫(yī)療工作者,肩負的重任和應盡的職責。按照分工,擺正位置,做到不越位,不離任,嚴格遵守職責,完成本職工作。只有把位置任準,把職責搞清,團結同志、誠懇待人,腳踏實地,忠于職守、勤奮工作,一步一個腳印,認認真真工作,才能完成好本職工作,做好我作為一名基層醫(yī)療報務工作者的本職工作。
(一)在門診,往院的診療工作中,我隨時肩負著湖潮鄉(xiāng)4149戶,共1萬7千多口人及處來人口的健康。360天,天天隨診。那怕是節(jié)假日,休息日,時時應診。不管是在任何時候,不耽誤病人治療,不推諉病人,理智診療。平等待人,不欺貧愛富,關心,體貼,同情每一位就診的患者。做到合理檢查、合理治療,合理收費。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的診療中,嚴格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診規(guī)則,開展門診,往院的診療工作。
(二)相關政策宣傳及居民健康教育方面,從xx年新合醫(yī)在我鄉(xiāng)開展以來,本人認真學習新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及相關新型農(nóng)村合醫(yī)療會議精神與新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療制度,組織村醫(yī)生及本院職工進行培訓學習,并利用趕集、到衛(wèi)生室督導檢查和下村體驗時間及平時診療工作中,以發(fā)放宣傳資料等方式宣傳新合醫(yī)工作。以電話、現(xiàn)場咨詢及發(fā)放資料等方式,開展居民健康教育工作。
(三)安全生產(chǎn)維穩(wěn)管理、新型農(nóng)村合醫(yī)療管理。創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境,是日常工作正常開展的前提,20xx年的本院的安全生產(chǎn)維穩(wěn)管理,本人通過職工的會議培訓,使全院職工安全意識有明顯提高,通過組織安全生產(chǎn)隱患排查,使我院的事故發(fā)生率全年為零,保證了我院日常工作正學開展。在日常的工作中注意搜集、匯總、反饋及時上報各新型農(nóng)村合醫(yī)療管理方面的意見和材料,為院領導班子更好地決策,并協(xié)助管理我院及我鄉(xiāng)的新合醫(yī)及鄉(xiāng)村一體化工作。
(四)科室管理。20xx年本人自負責醫(yī)療科工作以來,按照分工,擺正位置,做到不越位,不離任、不超位,嚴格遵守職責,搞清職責,團結同志、誠懇待人,腳踏實地,忠于職守、勤奮工作。在院領導指導下,在本科室全體工作人員的支持和協(xié)助下,各項工作落實到位并扎實推進,輔助科室相互協(xié)作,使科室醫(yī)療服務工作有條不紊的開展著,通過派人進修、自我學習,集體培訓等方式,使全體醫(yī)務人員的診療知識、診療技能及業(yè)務水平有了明顯的提高。增強了我院的診療報務水平。
三年來,我自己努力做了一些工作,但是還存在著不少不足之處,有些是急待解決、不容忽視的問題,在自己主觀思想上希望多深入多了解和全面掌握情況,在工作中也努力爭取去做,在某種程度上給自己和工作造成了不利的影響,在今后需要也必須注意和克服;在工作方法上還需要更加扎實,更加細致,把原則性和靈活性很好地結合起來,提高工作質(zhì)量;。在工作中,我時常感到能力和知識的欠缺,需要進一步提高各種業(yè)務素質(zhì)和理論水平,提高文字水平和綜合素質(zhì),使自己圓滿出色地完成本職工作;有時工作方法欠妥當,考慮欠周到,在這里我向領導和同志們道個歉,希望有不到之處給予原諒。三年來,我認為自己從思想認識上、業(yè)務及理論知識上有了明顯提高,這些進步是全局新老同志們對我極大的支持和幫助的結果,從老同志身上我學到了吃苦耐勞的敬業(yè)精神,從充滿活力的新同志身上也增添了我積極努力、奮發(fā)向上、勤奮工作的信心和力量。
政府周工作總結篇十七
2021年,縣行政服務中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,認真落實縣委、縣政府及上級有關部門的各項工作部署,努力以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務宗旨為準則,強化理論學習和公仆意識教育活動,緊緊圍繞中心年初制訂的各項目標任務,繼續(xù)努力打造法制型、服務型、效能型、誠信型、責任型機關新形象。在為民服務全程代理、政務公開、行政許可項目清理、聯(lián)合審批及推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設等工作,取得了良好業(yè)績,到目前為止,共受理各類行政許可及行政事業(yè)性服務事項18.3萬件,辦結18.26萬件,收繳稅費1.33億元,按時辦結率和群眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務型轉(zhuǎn)變過程中,中心正日益發(fā)揮重要的平臺和載體的職能作用,為優(yōu)化全縣政務環(huán)境、加快地方經(jīng)濟發(fā)展擔當著越來越重要的角色。
1、行政審批項目清理工作繼續(xù)深化。今年3月份,為配合為民服務全程代理工作有效開展,根據(jù)縣政府安排,由我中心牽頭,在縣農(nóng)村綜改辦、法制辦、物價局、財政局、監(jiān)察局等部門共同協(xié)作下,對縣直各部門的行政審批項目進行了全面清理,依據(jù)有關法律、法規(guī)政策,決定保留縣本級行政許可審批項目和非行政許可審批項目262項,取消行政許可審批項目29項、非行政許可審批項目5項,共梳理208項可進行二、三級全程代理服務項目。11月初,全縣行政事業(yè)性收費項目清理工作由糾風辦牽頭,行政服務中心、物價局、法制局等部門共同協(xié)作,又及時對全縣行政事業(yè)部門應取消和降低的省級行政事業(yè)性收費項目進行一次統(tǒng)一清理,并將清理結果擬印發(fā)成冊,向社會廣泛宣傳告知??h委、縣政府有關領導親自指導、推進了該項工作。
2、整體服務水平不斷提高。中心在新領導班子搭建后,繼續(xù)注重抓好職工的政治思想工作和業(yè)務技能的提高,中心通過認真對待每月的“十佳個人”和“紅旗窗口”評選活動,發(fā)揮典型示范作用。為促行政服務上臺階,中心堅持每周五學習例會制度,在會上,對每周各窗口存在的好的經(jīng)驗做法進行通報表揚推廣,對存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設推進年活動”、“推進政務公開,實現(xiàn)效能提速”、“爭創(chuàng)國家級文明村鎮(zhèn)建設”為主題內(nèi)容的培訓教育活動,窗口工作人員思想觀念進一步轉(zhuǎn)變,中心人員服務水平繼續(xù)提升,文明服務、主動服務意識進一步增強,依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經(jīng)形成。中心還通過加強文化建設,樹立“群眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如群眾口碑,金獎銀獎不如群眾夸獎”、“毛毛細雨濕衣裳,點點私心毀名節(jié)”的服務理念,一種文明、高效、廉潔的工作作風正在廣泛傳播。今年以來,投訴受理中心接受的群眾投訴共計32起,較過去有了明顯下降,且都較好地得到妥善解決和回復。
中心在落實首問負責制、一次告知制、承諾辦結制、限時辦結制基礎上,逐步向并聯(lián)審批、全程代理制等一站式綠色通道服務延伸。今年以來,中心通過牽頭召開聯(lián)辦會、現(xiàn)場聯(lián)合踏勘,先后為東櫻針織服飾有限公司等多家企業(yè)實施了并聯(lián)審批和代理服務。同時,中心深入推行雙休日值班和預約服務制度,只要群眾急需,窗口力爭實現(xiàn)急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅持月初月末時雙休日為車主加班服務的做法;公路、農(nóng)機、國稅、地稅、交通、技術監(jiān)督窗口辦件根據(jù)效能提速要求,能較好地實現(xiàn)當場辦結;房產(chǎn)、工商、衛(wèi)生等窗口也積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)提前辦結。同時,中心根據(jù)服務對象實際需要,積極推行上門服務、預約服務、延時服務,并對外商及一些服務對象開展了跟蹤調(diào)查服務,截止到目前公路、交通窗口到江浙滬地區(qū)上門服務11次,服務對象達2.8萬人次,征收養(yǎng)路、交通規(guī)費7000余萬元。以房產(chǎn)、農(nóng)機、地稅為主的各窗口延時服務、上門加班服務大大方便了廣大服務對象。
3、為民服務全程代理工作穩(wěn)步推進。為更好地對外來投資者及對全縣偏遠地區(qū)群眾搞好行政服務工作,中心通過整理歸納,將為民服務全程代理惠民政策及相關制度文件,為民服務全程代理項目及所需材料、辦事程序、收費標準、辦理時限,為民服務的相關信息及招商引資優(yōu)惠政策等內(nèi)容,整理成冊,于3月份印制《服務指南》25萬冊,向全縣城鄉(xiāng)居民下發(fā),實現(xiàn)了每戶一冊,對行政服務項目做到家喻戶曉。為認真兌現(xiàn)《指南》的服務承諾,縣設立為民服務全程代理中心與縣行政服務中心合署辦公,3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了為民服務全程代理中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心合署辦公,村級設立代理室,明確專人代理,具體承辦代理事項,月11日,全縣為民服務全程代理工作在莊周辦事處召開現(xiàn)場會,以點帶面,對該工作進行全面推廣。目前,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)293個行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,岳坊、王集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別為群眾代理二、三級服務辦件多達上萬余件,并多集中在計生、戶籍、低保及新農(nóng)合等服務項目上。為民服務全程代理工作的良好開展得到了廣大群眾的廣泛好評,群眾把這一“群眾動口、干部跑腿”的有效服務,稱為政府的“民心工程”、“德政工程”,此項工作也得到省、市領導的高度認可和好評。
4、努力抓好全縣政務公開工作。《中華人民共和國政府信息公開條例》于今年5月1日正式頒布實施,中心以此為契機,著力加大《條例》宣傳力度,于5月10日至6月10日在全縣范圍內(nèi)開展了貫徹落實《條例》的宣傳月活動,通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關部門印制數(shù)萬張宣傳單集中在文體廣場宣傳等形式,廣泛宣傳《條例》及部門政務信息等內(nèi)容,使廣大群眾認識到,自身對政府相關信息和活動具有知情權、參與權和監(jiān)督權,從而可有效促進政府公開、公平、公正地行使職權,提高政府辦事效率和公信力。我縣自4月份政府信息公開電子平臺建成以來,全縣110家行政機關、具有公共服務職能的企事業(yè)單位,已按目錄分類規(guī)則要求把本單位應主動公開的信息通過網(wǎng)絡向社會全面公開,截止目前,已發(fā)布各類信息7000余條。在此基礎上,我縣加快政務公開的示范點建設步伐,在積極推進地稅、工商、莊周、供電4個市級示范點的同時,選定了國土局、民政局、勞動和社會保障局、一院、一中等15家單位為縣級政務公開示范點,通過加強制度建設、拓展公開渠道、豐富公開內(nèi)容、健全考評機制、完善軟硬件設施,以點帶面,推動全縣政務公開整體水平不斷提高。
5、繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心建設。依照我縣實際和借鑒外地做法,中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦等單位合力推進全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設步伐,規(guī)范建立起集財政、工商、稅務、計生、國土、公安、民政等單位于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別從鎮(zhèn)直屬機構抽調(diào)人員組建一辦四部,建立健全規(guī)章制度,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政許可和代理業(yè)務,村級代辦業(yè)務工作運轉(zhuǎn)正常,通過結合為民服務全程代理工作的開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理辦件業(yè)務已大幅提升,目前已累計受理辦結各類業(yè)務達7萬件。
6、黨建工作成效良好。中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設推進年活動”為契機,對中心的制度體系進行了重新梳理和完善,并力求實現(xiàn)制度創(chuàng)新。根據(jù)中心實際工作特點,中心及時編制了“iso質(zhì)量管理標準工作讀本”,從中心工作的基本標準、工作目標、組織機構、工作職責、制度保障、考核考評、工作流程等方面規(guī)范行為標準,明確實現(xiàn)中心黨員干部“行為準則規(guī)范、監(jiān)督制約有力、清廉風氣盛行”的良好黨建目標。
在5.12抗震救災募捐活動中,中心52名黨員干部積極踴躍,率先慷慨向災區(qū)人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊黨費9000余元,表現(xiàn)出了良好道德風范和政治覺悟。
為進一步解放思想,提升工作水平,中心黨委大力倡導全體黨員干部帶頭抓好自身政治理論學習,自覺接受和踐行科學高效的工作生活理念,積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動,不斷促進自身修養(yǎng)和工作能力的提高。
7、不斷優(yōu)化了地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。中心在積極抓好自身招商引資工作的同時,積極服務于全縣招商引資工作,使招商引資步伐不斷加快,進園區(qū)規(guī)范性項目已達十余家工業(yè)園區(qū)已具雛形。中心繼續(xù)大力扶持運輸業(yè)發(fā)展,全縣各類營運車輛已達2.8萬余臺,遠遠高出周邊縣、市擁有車輛數(shù),且增長勢頭良好,截至目前,僅交通運輸業(yè)入庫稅收就達2600余萬元,我縣已成為典型的運力資源大縣,不僅為社會提供了數(shù)以萬計的勞動就業(yè)崗位,也帶動了我縣相關產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展,近百家車輛營運、銷售企業(yè)獲得了較大發(fā)展,成為了縣域經(jīng)濟新的增長點。
1、個別部門對深化行政審批制度改革、政務公開、為民服務全程代理等項工作的重要意義認識仍不到位,政務公開、辦事公開工作不到位、不全面,未在中心設窗口的單位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來,一些進中心項目仍存在“兩頭辦”、回流現(xiàn)象,致使在項目辦理中,影響中心的行政許可項目聯(lián)辦和政務公開平臺作用的發(fā)揮,影響了蒙城政務效能的提高和政府的形象。
2、部分審批項目環(huán)節(jié)多,手續(xù)繁雜,前置審批有推諉現(xiàn)象,部門之間協(xié)調(diào)配合差,辦事效率不高。
3、一些部門推進行政審批改革力度小,主要表現(xiàn)為:一是部門職能整合不到位,放權不到位,首席代表制及行政許可專用章不能真正落實,形成了進中心的人員在關鍵問題做不了主,真正能做主表態(tài)的人未進中心;二是落實有關稅費征收的政策、法規(guī)欠靈活,一些稅費征收未能實施“走低線”的稅費政策,難以形成招商引資的凹地效應。
4、行政中心軟硬件投入不到位,影響“行政中心”功能的發(fā)揮。中心設施陳舊且場地不足,不利中心整體服務功能發(fā)揮,網(wǎng)絡設施、軟硬件設施功能與提高行政效能的要求不相適應等。
1、構建行政審批新平臺。在縣委、縣政府的大力支持下,依新中心建設為契機,推進應進而未進中心的部門進駐中心設立服務窗口工作,通過部門間的密切配合,繼續(xù)抓好項目清理和應進項目進中心事宜,加強行政服務中心的“一站式”服務的整體功能發(fā)揮,不斷做好提高行政辦事效率的基礎性工作。
2、狠抓“二集中、二到位”工作落實。積極推進主管部門整合內(nèi)部職能,將行政審批職權由分散多個科室向一個科室合并集中,進而將審批科室整建制向行政服務中心窗口集中,進一步推動窗口單位落實首席代表制,下放審批權限,啟用行政許可專用章;借助窗口單位“輪崗”之機,要求后方單位從優(yōu)從強調(diào)配精干人員進中心。
3、大力優(yōu)化行政許可運行機制,在繼續(xù)實行首問負責制、一次告知制、限時辦結制的基礎上,通過擴大各服務窗口的“即辦權”,賦于“協(xié)調(diào)權”,落實“終審權”,全力推進重大項目并聯(lián)審批、重大項目全程代理、網(wǎng)上審批等工作制度的逐步落實。同時,配合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設,進一步簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高行政服務中心的辦事效能。
4、繼續(xù)大力推進全縣政務公開工作。通過不斷完善和認真貫徹實施政務公開工作各項規(guī)章制度,拓展政務公開渠道,豐富政務公開內(nèi)容,加強政務公開示范點建設,點面結合,穩(wěn)步推進各級各部門政務公開工作,努力樹立透明型政府良好形象。
5、深入開展為民服務全程代理工作。抓好為民服務全程代理工作,是樹基層干部形象和威信,推動農(nóng)村工作良好開展的有力保證,要繼續(xù)通過健全代理體系,明確任務職責,完善制度建設,強化監(jiān)督檢查,落實獎懲辦法等措施,確保為民服務縣鄉(xiāng)村三級代理工作制度化、經(jīng)?;粩嗍篂槊穹杖檀砉ぷ鬟~上新臺階,取得讓廣大群眾受益和稱贊的顯著成效。
6、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心的建設工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心、村級代辦點建設,充分延伸服務鏈條,完善服務體系,使政務服務中心工作實現(xiàn)“三級連動”,以更快、更好地服務于“三農(nóng)”,加快推進我縣新農(nóng)村建設。
7、促進多位一體的行政服務中心建設。據(jù)縣委、縣政府的工作安排,積極做好新行政服務中心建設及招投標中心建立的相關工作;完成行政審批和電子監(jiān)察綜合服務管理平臺的構建工作,大力提高行政服務效能和科學高效、公開透明的行政運行體系,切實優(yōu)化政務環(huán)境。
8、完xx縣委、縣政府交辦的其他工作。
政府周工作總結篇十八
在過去的一年里,規(guī)劃建設部在區(qū)委、區(qū)政府和園區(qū)管委會的統(tǒng)一領導和正確指揮下,在各相關部門的積極配合和大力支持下,本著全面貫徹落實科學發(fā)展觀的原則,以進一步加快園區(qū)建設、全面拓展園區(qū)用地空間為目的,我部在園區(qū)征地、拆遷、基建等方面突破了一個個難關,取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果,現(xiàn)將我部一年來的工作總結和匯報如下:
一、主要工作匯報
在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下,2011年我部新拆遷土地共xxx畝,征用土地共xx畝,拆遷農(nóng)戶共xx戶,并對征收土地、房屋拆遷、青苗及其他地面附著物等進行了補償。另外,我部共完成道路總長xx公里,給水管線xx公里,污水管線xx公里,雨水管線xx公里,綠化面積xx平方米,風光互補路燈xx基,累計完成投資約xx萬元。
(一)突出重點,征地拆遷工作再創(chuàng)新高
1、為進一步拓展發(fā)展空間,加快園區(qū)的建設和發(fā)展,保障企業(yè)順利入駐園區(qū),園區(qū)加大了拆遷征地力度,今年以來,園區(qū)總計投入xx億元,對xxx的用戶進行了拆遷,共拆遷住戶xx戶,房屋總建筑面積約xx萬平方米。其中,xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米;xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米;xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米。共計拆遷出凈地xx畝,為入駐企業(yè)的即時用地提供了充足的保障。
2、今年以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的建設要求,進一步拓展園區(qū)土地發(fā)展空間,按照“總體規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的思路,我園區(qū)組織有關工作人員積極開展xx的土地征用工作,先后從xxx共征用了土地xx畝。其中,從xx征用了xx畝土地;從xx村征用了xx畝土地;從xx村征用了xx畝土地。同時,對征地范圍內(nèi)的地上附著物也進行了測量登記,為拆遷征地的補償工作做好了準備;在征地工作具體實施的過程中,我們耐心傾聽群眾的心聲,結合xxx地實際的征地搬遷情況,對在征地過程中有沖突的地方耐心向群眾解釋、宣傳,最終取得了征地用戶的理解和支持,在工作中,我們不斷的交流經(jīng)驗、互相學習,為征地工作的順利進行打下了基礎。
(二)關注民生,依法和諧拆遷
從今年xx月xx日著手征地拆遷工作開始,為盡快完成區(qū)里下達的任務,確保新入駐企業(yè)和道路修建工作順利進行,我部安排了具體人員對土地進行征收拆遷的同時,充分發(fā)揮關注民生的精神,安排工作人員分別對xxx范圍內(nèi)的青苗等地面附著物進行摸底調(diào)查,了解相關情況,并進行具體的相關登記工作,根據(jù)具體情況對地上青苗附著物進行了補償。截至目前,共補償xx戶,共計xx畝,補償金額xx萬元。
(三)基礎設施建設工作不斷加強
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府領導的高度重視下,在管委會領
導的帶領和指揮下,我們多措并舉積極推進園區(qū)建設進程,對在建區(qū)及新規(guī)劃區(qū)進行了整體規(guī)劃建設,全年共建設完成xxx工程,累計完成道路總長xx米;雨水管線xx米;給水管線xx米;污水管線xx米;完成了在建區(qū)各條路的硬化工程,硬化面積為xx平方米,新安裝風光互補路燈xx基,太陽能路燈xx基,綠化面積xx平方米,累計投入資金xx多萬元。
在一年的基礎設施建設中,除在建區(qū)基礎設施工程的建設外,還完成了xx面積的綠化工程建設,共完成各類樹苗種植xx株;完成了路燈xx基的亮化工程建設,并加強了對路燈等照明設施的維護與管理,為園區(qū)企業(yè)和行人提供了方便。其次,完善了測繪定界制度,確保了測繪定界工作的順利進行。一年以來,我們在測繪定量工作中積累經(jīng)驗、尋找不足,制訂并完善了測繪定界制度,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供更加完善和高效的服務,嚴格控制了園區(qū)道路兩側沿街企業(yè)建筑物和構筑物的占地范圍。對今年開工的道路、管網(wǎng)、綠化及路燈,進行施工放線和竣工測量;積極配合開展征地工作,及時對新征土地及地面附著物進行測量,為征地工作提供詳實、可靠的依據(jù);同時,在工作實踐中不斷學習和積累經(jīng)驗,用現(xiàn)代的科學技術手段完成各項測量和成圖工作,為測繪定界的結果增加真實可靠的科學依據(jù)。
二、求真務實,做好后續(xù)工作,確保征地拆遷的科學規(guī)范
1、提高領導覺悟,加強組織領導。由于我部工作是園區(qū)最
前沿、最基礎的工作,在區(qū)委、區(qū)政府和管委會的大力支持下,我部高度重視,并根據(jù)工作實際情況,有針對性地進行了細致、科學地分工,不定期召開工作會議,加強對工作各個環(huán)節(jié)的管理,確保各項工作高效開展。并在每次會議上討論拆遷工作中發(fā)現(xiàn)的問題和存在問題,及時提出整改意見,對拆遷項目負責人進行明確分工,責任到人,確保各項工作的順利開展。
2、明確分工,提高工作效率
一項工作的順利進行及實施必須依賴于一個有凝聚力的團隊,而確保團隊的工作效率的重點就是要分工明確,明確任務,責任到人。我部在具體的工作過程中,將具體任務分配到各個小組、各個責任人,避免了工作重疊、權責不清狀況的出現(xiàn),確保了工作能按時保質(zhì)保量的完成任務,提高了工作效率。
3、化解矛盾,做好信訪接待工作
在征地拆遷補償?shù)暮罄m(xù)工作中,我部按照“實事求是、依法處理、有力穩(wěn)定”的原則,積極配合信訪局等相關部門,做好對口信訪接待工作。以極大的耐心和誠心接待好來訪群眾并盡自己最大努力解決好來訪問題,堅持特事特辦、客氣接待的方針,讓群眾滿意而歸。在接待信訪工作中,主要做好以下工作:首先,是對政策有明文規(guī)定的及時答復;其次是對重大復雜的疑難問題及時匯報,明確以后及時回復;最后是對領導和上級轉(zhuǎn)批的問題,及時進行研究處理,真正做到事事落實到位。
三、工作計劃
2011年即將過去,這是不斷取得成績的一年,但是也是需
要認真總結的一年。在工作中我們不但取得了明顯的成績,更獲得了很多值得總結的寶貴經(jīng)驗。新的一年即將到來,2012年是一個嶄新的開始,是我們?nèi)〉眯碌墓ぷ鞒晒统煽兊拈_始,我部做出下一步工作計劃如下:
1、加大宣傳,積極動員
為調(diào)動各方面的積極性,順利推動xxx的土地拆遷征地工作的順利進行,我取各有關部門應加大宣傳力度,積極動員群眾支持和配合我區(qū)完成征地拆遷工作。為征地拆遷工作提供有力的思想保障,減少信訪接待工作的難度和數(shù)量。
2、在2011年工作成果的基礎上,將征地拆遷補償工作再創(chuàng)新高
首先,在征地方面,在xx已征用土地的基礎上,繼續(xù)向xx擴大征地范圍,盡可能多的征收土地,為園區(qū)提供充足的發(fā)展空間。
其次,在房屋拆遷工作方面,盡快確定新規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建筑物拆遷補償標準,對已征用的地塊范圍內(nèi)的地上建筑物進行拆除。同時對xxx預征用土地地上住戶進行摸底調(diào)查,為拆遷做好前期準備工作,爭取早日開始拆遷。
3、在做好征地拆遷工作的同時,加大基礎設施建設的力度 繼續(xù)加大道路及配套管網(wǎng)建設和其他配套設施的建設力度,預計在2012年,新建道路、雨水、污水、給水管網(wǎng)、燃氣輸送管道等的長度,綠化面積,路燈的數(shù)量等都達到一個新的高度,為確保這些目標的實現(xiàn),預計投入資金xx億元。
在今后的工作中,我部將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的規(guī)劃要求,服從區(qū)委、區(qū)政府和園區(qū)管委會的工作部署,推動征地拆遷工作再上新臺階,再創(chuàng)新輝煌。
建設規(guī)劃部
二零壹一一年十一月十六日
政府周工作總結篇十九
現(xiàn)在,我代表國務院,向大會作政府工作報告,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2014年工作回顧
過去一年是本屆政府依法履職的第一年,任務艱巨而繁重。面對世界經(jīng)濟復蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、自然災害頻發(fā)、多重矛盾交織的復雜形勢,全國各族人民在以同志為的黨中央領導下,從容應對挑戰(zhàn),奮力攻堅克難,圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得令人矚目的重大成就。
――經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到56.9萬億元,比上年增長7.7%。居民消費價格漲幅控制在2.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人,創(chuàng)歷史新高。進出口總額突破4萬億美元,再上新臺階。
――居民收入和經(jīng)濟效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%,農(nóng)村居民人均純收入實際增長9.3%,農(nóng)村貧困人口減少1650萬人,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長12.2%。財政收入增長10.1%。
――結構調(diào)整取得積極成效。糧食產(chǎn)量超過1.2萬億斤,實現(xiàn)“十連增”。服務業(yè)增加值比重達到46.1%,首次超過第二產(chǎn)業(yè)。中西部地區(qū)生產(chǎn)總值比重繼續(xù)提高,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。全社會用電量增長7.5%,貨運量增長9.9%,主要實物量指標與經(jīng)濟增長相互匹配。
――社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領域取得新進步。神舟十號遨游太空,嫦娥三號?成功登月,蛟龍深潛再創(chuàng)紀錄,這表明中國人民完全有能力、有智慧實現(xiàn)建成創(chuàng)新型國家的目標。
過去一年,困難比預料的多,結果比預想的好。經(jīng)濟社會發(fā)展既有量的擴大,又有質(zhì)的提升,為今后奠定了基礎。這將鼓舞我們砥礪前行,不斷創(chuàng)造新的輝煌。
一年來,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,采取一系列既利當前、更惠長遠的舉措,穩(wěn)中有為,穩(wěn)中提質(zhì),穩(wěn)中有進,各項工作實現(xiàn)了良好開局。
一是著力深化改革開放,激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。在國內(nèi)外環(huán)境錯綜復雜、宏觀調(diào)控抉擇兩難的情況下,我們深處著力,把改革開放作為發(fā)展的根本之策,放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
我們從政府自身改起,把加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權作為本屆政府開門第一件大事。國務院機構改革有序?qū)嵤峙∠拖路帕?16項行政審批等事項,修訂政府核準的投資項目目錄,推動工商登記制度改革。各地積極推進政府職能轉(zhuǎn)變和機構改革,大幅減少行政審批事項。擴大“營改增”試點,取消和免征行政事業(yè)性收費348項,減輕企業(yè)負擔1500多億元。這些都為市場松了綁,為企業(yè)添了力,全國新注冊企業(yè)增長27.6%,民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制,在全國進行中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點。啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。簡政放權等改革,極大地激發(fā)了市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力。
我們推動開放向深度拓展。設立中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū),探索準入前國民待遇加負面清單的管理模式。提出建設絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路的構想。打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版。與瑞士、冰島簽署自由貿(mào)易協(xié)定。實施穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策,改善海關、檢驗檢疫等監(jiān)管服務。成功應對光伏“雙反”等重大貿(mào)易摩擦。推動高鐵、核電等技術裝備走出國門,對外投資大幅增加,出境旅游近億人次。開放的持續(xù)推進,擴大了發(fā)展的新空間。
二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。面對跌宕起伏的經(jīng)濟形勢,我們保持定力,明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,只要經(jīng)濟在合理區(qū)間運行,就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結構不放松,保持宏觀政策基本取向不動搖,以增強市場信心、穩(wěn)定社會預期。
去年上半年,出口大幅波動,經(jīng)濟持續(xù)下行,中央財政收入一度出現(xiàn)多年少有的負增長,銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高,國際上出現(xiàn)中國經(jīng)濟可能“硬著陸”的聲音。針對這種情況,我們堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不采取短期刺激措施,不擴大赤字,不超發(fā)貨幣,而是增加有效供給,釋放潛在需求,沉著應對市場短期波動,保障經(jīng)濟運行不滑出合理區(qū)間,讓市場吃了“定心丸”,成為經(jīng)濟穩(wěn)中向好的關鍵一招。去年財政赤字控制在預算范圍內(nèi),廣義貨幣m2增長13.6%,符合調(diào)控要求。
在保持總量政策穩(wěn)定的同時,積極盤活存量、用好增量。優(yōu)化財政支出,整合壓縮專項轉(zhuǎn)移支付。中央黨政機關和事業(yè)單位一般性支出壓減5%,各地也壓減一般性支出,騰出的資金用于改善民生、發(fā)展經(jīng)濟。對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠,600多萬戶企業(yè)受益。通過審計,摸清全國政府性債務底數(shù)。加強金融監(jiān)管和流動性管理,保持金融穩(wěn)健運行。
三是注重調(diào)整經(jīng)濟結構,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。針對阻礙發(fā)展的結構性問題,我們注重精準發(fā)力,運用市場手段和差別化政策,在優(yōu)化結構中穩(wěn)增長,在創(chuàng)新驅(qū)動中促轉(zhuǎn)型,推動提質(zhì)增效升級,為長遠發(fā)展鋪路搭橋。
鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點,支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。全面完成1.5萬座小型水庫除險加固,新解決農(nóng)村6300多萬人飲水安全問題。加強生態(tài)保護與建設,全國森林覆蓋率上升到21.6%。
加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。鼓勵發(fā)展服務業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第-四-代移動通信正式商用。積極化解部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩矛盾。推進節(jié)能減排和污染防治,能源消耗強度下降3.7%,二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。
加強基礎設施建設。南水北調(diào)東線一期工程提前通水,中線一期主體工程如期完工。推進地下管網(wǎng)等城市基礎設施建設。拓展油氣和電力輸配網(wǎng)絡。非化石能源發(fā)電量比重達到22.3%。加強民航、水運、信息、郵政網(wǎng)絡建設,鐵路、高速公路運營里程均超過10萬公里,其中高速鐵路運營里程達到1.1萬公里,居世界首位。
推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。全社會研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過2%。深化科技體制改革,實施知識、技術創(chuàng)新等工程。超級計算、智能機器人、超級雜交稻等一批關鍵技術實現(xiàn)重大突破。
四是切實保障和改善民生,促進社會公平正義。在財政收支矛盾較大的情況下,我們竭誠盡力,始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,注重制度建設,兜住民生底線,推動社會事業(yè)發(fā)展。
保障群眾基本生活。實施大學生就業(yè)促進計劃,應屆高校畢業(yè)生絕大部分實現(xiàn)就業(yè)。加強農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)服務和職業(yè)培訓,對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進行就業(yè)援助。推進養(yǎng)老保險、社會救助制度建設,城鄉(xiāng)低保標準分別提高13.1%和17.7%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%。新開工保障性安居工程660萬套,基本建成540萬套,上千萬住房困難群眾喬遷新居。
推進教育發(fā)展和改革。啟動教育扶貧工程,實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃,學生營養(yǎng)改善計劃惠及3200萬孩子。對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助,貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)比上年增長8.5%。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?;踞t(yī)??傮w實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準增加到人均280元。基本藥物制度覆蓋80%以上村衛(wèi)生室。28個省份開展大病醫(yī)療保險試點。啟動疾病應急救助試點。全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目,農(nóng)村免費孕前檢查使600萬個家庭受益。
促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推出一批文化精品,擴大公益性文化設施向社會免費開放。深化文化體制改革,加強文化市場建設,文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。完善全民健身服務體系,成功節(jié)儉舉辦第十二屆全國運動會。
五是改進社會治理方式,保持社會和-諧穩(wěn)定。面對自然災害等各種突發(fā)事件,我們有序有力,堅持以人為本、依法依規(guī)、科學應對,既進行有效處置,又探索建立新機制,以提高社會治理水平。
去年,我國發(fā)生四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、黑龍江松花江嫩江流域洪澇、南方高溫干旱、沿海強臺風等嚴重自然災害,出現(xiàn)人感染禽流感疫情。我們健全分級負責、相互協(xié)同的抗災救災應急機制,中央統(tǒng)籌幫助支持,地方就近統(tǒng)一指揮,最大限度保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
加強安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管。完善相關機制,嚴肅查處重大安全事故并追究有關人員責任,重特大事故下降16.9%。重組食品藥品監(jiān)管機構,深入開展食品藥品安全專項整治,對嬰幼兒奶粉質(zhì)量按照藥品管理辦法嚴格監(jiān)管,努力讓人民吃得放心、用得安心。
推進依法行政,國務院提請全國人大會制定修訂法律34件,提出廢止勞動教養(yǎng)制度議案,制定修訂行政法規(guī)47件。完善信訪和調(diào)解聯(lián)動工作體系,預防和化解社會矛盾。依法打擊各類違法犯罪活動。
全面貫徹中央八項規(guī)定?精神,開展群眾路線?教育實踐?活動,堅決反對“四風?”,嚴格執(zhí)行“約法三章”。中央國家機關“三公”經(jīng)費減少35%,31個省份本級公務接待費減少26%。加大廉政建設和反腐-敗工作力度,一批違法違紀分子受到懲處。
去年是我國外交工作開創(chuàng)新局的一年。主席等新一屆國家領導人出席二十國集團領導人峰會、亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領導人會晤、東亞領導人系列會議等重大多邊活動,訪問一系列國家,取得豐碩成果。周邊外交工作進入新階段。經(jīng)濟外交取得新進展。同發(fā)展中國家交流合作邁上新臺階,同主要大國關系在互動中穩(wěn)定發(fā)展,在重大國際和地區(qū)事務及熱點問題上發(fā)揮負責任大國作用。堅定維護國家領土主權和海洋權益。我國的對外影響力進一步提升。
各位代表!
過去一年的成就來之不易。這是以同志為的黨中央正確領導的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院,向全國各族人民,向各民-主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關心和支持中國現(xiàn)代化建設事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
過去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的實踐中繼續(xù)堅持、不斷探索與完善。同時,我們清醒認識到,前進道路上還有不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟穩(wěn)中向好基礎還不牢固,增長的內(nèi)生動力尚待增強。財政、金融等領域仍存在一些風險隱患,部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩,宏觀調(diào)控難度增大。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收難度加大。一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴重,節(jié)能減排任務艱巨。就業(yè)結構性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷、社會治安等方面群眾不滿意的問題依然較多,生產(chǎn)安全重特大事故時有發(fā)生。社會信用體系不健全。腐-敗問題易發(fā)多發(fā),公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。這些問題,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。對存在的問題,政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責任使命,增強憂患意識,敢于擔當,毫不懈怠,扎實有效解決問題,決不辜負人民的厚望。
二、2014年工作總體部署
2014年,我國面臨的形勢依然錯綜復雜,有利條件和不利因素并存。世界經(jīng)濟復蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素,一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù),新興經(jīng)濟體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟格局深度調(diào)整,國際競爭更趨激烈。我國支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化,深層次矛盾凸顯,正處于結構調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期,到了爬坡過坎的緊要關口,經(jīng)濟下行壓力依然較大。同時要看到,我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進,區(qū)域發(fā)展回旋余地大,今后一個時期保持經(jīng)濟中高速增長有基礎也有條件。我們必須防微慮遠,趨利避害,一定要牢牢把握發(fā)展的主動權。
今年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的?和十八屆二中、三中全會精神,貫徹落實同志系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強調(diào)控的前瞻性針對性,全面深化改革,不斷擴大開放,實施創(chuàng)新驅(qū)動,堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結構促升級,加強基本公共服務體系建設,著力保障和改善民生,切實提高發(fā)展質(zhì)量和效益,大力推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和-諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),國際收支基本平衡,努力實現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟發(fā)展同步。加強對增長、就業(yè)、物價、國際收支等主要目標的統(tǒng)籌平衡。這里,著重對兩個目標加以說明。
關于經(jīng)濟增長。我國仍是一個發(fā)展中國家,還處于社會主義初級階段,發(fā)展是解決我國所有問題的關鍵,必須牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心,保持合理的經(jīng)濟增長速度。經(jīng)過認真比較、反復權衡,把增長預期目標定在7.5%左右,兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會的目標相銜接,有利于增強市場信心,有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構。穩(wěn)增長更是為了保就業(yè),既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要,又要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力進城務工留出空間,根本上是為了增加城鄉(xiāng)居民收入、改善人民生活。實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標有不少積極因素,但必須付出艱辛努力。
關于價格水平。把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素,也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。我國農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn),工業(yè)品總體上供大于求,糧食等物資儲備充裕,進出口調(diào)節(jié)能力較強,保持物價總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但今年推動價格上漲的因素不少,不能掉以輕心,必須做好物價調(diào)控,切實防止對群眾生活造成大的影響。
實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,要把握好以下原則和政策取向。
第一,向深化改革要動力。改革是最大的紅利。當前改革已進入攻堅期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟體制改革為牽引,全面深化各領域改革。要從群眾最期盼的領域改起,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起,從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,積極推進有利于結構調(diào)整的改革,破除制約市場主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙,讓全社會創(chuàng)造潛力充分釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
第二,保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年擬安排財政赤字13500億元,比上年增加1500億元,其中中央財政赤字9500億元,由中央代地方發(fā)債4000億元。財政赤字和國債規(guī)模隨著經(jīng)濟總量擴大而有所增加,但赤字率穩(wěn)定在2.1%,體現(xiàn)了財政政策的連續(xù)性。貨幣政策要保持松緊適度,促進社會總供求基本平衡,營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強宏觀審慎管理,引導貨幣信貸和社會融資規(guī)模適度增長。今年廣義貨幣m2預期增長13%左右。要加強財政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合,做好政策儲備,適時適度預調(diào)微調(diào),確保中國經(jīng)濟這艘巨輪行穩(wěn)致遠。
第三,著力提質(zhì)增效升級、持續(xù)改善民生。我們追求的發(fā)展,是提高質(zhì)量效益、推進轉(zhuǎn)型升級、改善人民生活的發(fā)展。要在穩(wěn)增長的同時,推動發(fā)展從主要依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從主要依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向更多發(fā)揮綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,從國際產(chǎn)業(yè)分工中低端向中高端提升,從城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡向均衡協(xié)調(diào)邁進。完善政績考核評價體系,切實把各方面積極性引導到加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結構、實現(xiàn)科學發(fā)展上來,不斷增加就業(yè)和居民收入,不斷改善生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟社會發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
三、2014年重點工作
做好今年政府工作,要以深化改革為強大動力,以調(diào)整結構為主攻方向,以改善民生為根本目的,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務求實效。
(一)推動重要領域改革取得新突破。
改革是今年政府工作的首要任務。要以經(jīng)濟體制改革為重點,區(qū)別情況,分類推進,抓好牽一發(fā)而動全身的舉措,力求取得實質(zhì)性進展,更多釋放改革紅利。
深入推進行政體制改革。進一步簡政放權,這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。深化投資審批制度改革,取消或簡化前置性審批,充分落實企業(yè)投資自主權,推進投資創(chuàng)業(yè)便利化。確需設置的行政審批事項,要建立權力清單制度,一律向社會公開。清單之外的,一律不得實施審批。全面清理非行政審批事項。基本完成省市縣政府機構改革,繼續(xù)推進事業(yè)單位改革。在全國實施工商登記制度改革,落實認繳登記制,由先證后照改為先照后證,由企業(yè)年檢制度改為年報公示制度,讓市場主體不斷迸發(fā)新的活力。
加強事中事后監(jiān)管。堅持放管并重,建立縱橫聯(lián)動協(xié)同管理機制,實現(xiàn)責任和權力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。推廣一站式審批、一個窗口辦事,探索實施統(tǒng)一市場監(jiān)管。加快社會信用體系建設,推進政府信息共享,推動建立自然人、法人統(tǒng)一代碼,對違背市場競爭原則和侵害消費者權益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。
抓好財稅體制改革這個重頭戲。實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度。著力把所有政府性收入納入預算,實行全口徑預算管理。各級政府預算和決算都要向社會公開,部門預算要逐步公開到基本支出和項目支出,所有財政撥款的“三公”經(jīng)費都要公開,打造陽光財政,讓群眾看明白、能監(jiān)督。提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例,專項轉(zhuǎn)移支付項目要減少三分之一,今后還要進一步減少。推進稅收制度改革,把“營改增”試點擴大到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業(yè),清費立稅,推動消費稅、資源稅改革,做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅立法相關工作。進一步擴展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,減輕企業(yè)負擔。抓緊研究調(diào)整中央與地方事權和支出責任,逐步理順中央與地方收入劃分,保持現(xiàn)有財力格局總體穩(wěn)定。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制,把地方政府性債務納入預算管理,推行政府綜合財務報告制度,防范和化解債務風險。
深化金融體制改革。繼續(xù)推進利率市場化,擴大金融機構利率自主定價權。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,擴大匯率雙向浮動區(qū)間,推進人民幣資本項目可兌換。穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設立中小型銀行等金融機構,引導民間資本參股、投資金融機構及融資中介服務機構。建立存款保險制度,健全金融機構風險處置機制。實施政策性金融機構改革。加快發(fā)展多層次資本市場,推進股票發(fā)行注冊制改革,規(guī)范發(fā)展債券市場。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,探索建立巨災保險制度。促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,密切監(jiān)測跨境資本流動,守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線。讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟之樹。
增強各類所有制經(jīng)濟活力。堅持和完善基本經(jīng)濟制度。優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構,加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結構。完善國有資產(chǎn)管理體制,準確界定不同國有企業(yè)功能,推進國有資本投資運營公司試點。完善國有資本經(jīng)營預算,提高中央企業(yè)國有資本收益上繳公共財政比例。制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項目的辦法,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領域,向非國有資本推出一批投資項目。制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革,在更多領域放開競爭性業(yè)務,為民間資本提供大顯身手的舞臺。完善產(chǎn)權保護制度,公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權不可侵犯,非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯。
(二)開創(chuàng)高水平對外開放新局面。
開放與改革相伴而生、相互促進。要構建開放型經(jīng)濟新體制,推動新一輪對外開放,在國際市場汪洋大海中搏擊風浪,倒逼深層次改革和結構調(diào)整,加快培育國際競爭新優(yōu)勢。
擴大全方位主動開放。堅持積極有效利用外資,推動服務業(yè)擴大開放,打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的營商環(huán)境,使中國繼續(xù)成為外商投資首選地。建設好、管理好中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū),形成可復制可推廣的體制機制,并開展若干新的試點。擴展內(nèi)陸沿邊開放,讓廣袤大地成為對外開放的熱土。
從戰(zhàn)略高度推動出口升級和貿(mào)易平衡發(fā)展。今年進出口總額預期增長7.5%左右。要穩(wěn)定和完善出口政策,加快通關便利化改革,擴大跨境電子商務試點。實施鼓勵進口政策,增加國內(nèi)短缺產(chǎn)品進口。引導加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡,發(fā)展服務貿(mào)易和服務外包,提升中國制造在國際分工中的地位。鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設備出口,讓中國裝備享譽全球。
在走出去中提升競爭力。推進對外投資管理方式改革,實行以備案制為主,大幅下放審批權限。健全金融、法律、領事等服務保障,規(guī)范走出去秩序,促進產(chǎn)品出口、工程承包與勞務合作。抓緊規(guī)劃建設絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路,推進孟中印緬、中巴經(jīng)濟走廊建設,推出一批重大支撐項目,加快基礎設施互聯(lián)互通,拓展國際經(jīng)濟技術合作新空間。
統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。推動服務貿(mào)易協(xié)定、政府采購協(xié)定、信息技術協(xié)定等談判,加快環(huán)保、電子商務等新議題談判。積極參與高標準自貿(mào)區(qū)建設,推進中美、中歐投資協(xié)定談判,加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會等自貿(mào)區(qū)談判進程。堅持推動貿(mào)易和投資自由化便利化,實現(xiàn)與各國互利共贏,形成對外開放與改革發(fā)展良性互動新格局。
(三)增強內(nèi)需拉動經(jīng)濟的主引擎作用。
擴大內(nèi)需是經(jīng)濟增長的主要動力,全國最大的高考資源網(wǎng)?end#也是重大的結構調(diào)整。要發(fā)揮好消費的基礎作用和投資的關鍵作用,打造新的區(qū)域經(jīng)濟支撐帶,從需求方面施策,從供給方面發(fā)力,構建擴大內(nèi)需長效機制。
把消費作為擴大內(nèi)需的主要著力點。通過增加居民收入提高消費能力,完善消費政策,培育消費熱點。要擴大服務消費,支持社會力量興辦各類服務機構,重點發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務,落實帶薪休假制度。要促進信息消費,實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快發(fā)展第-四-代移動通信,推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速,在全國推行“三網(wǎng)融合”,鼓勵電子商務創(chuàng)新發(fā)展。維護網(wǎng)絡安全。要深化流通體制改革,清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關卡,降低流通成本,促進物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。
把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關鍵。加快投融資體制改革,推進投資主體多元化,再推出一批民間投資示范項目,優(yōu)化投資結構,保持固定資產(chǎn)投資合理增長?。中央預算內(nèi)投資擬增加到4576億元,重點投向保障性安居工程、農(nóng)業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)等領域,發(fā)揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用。
把培育新的區(qū)域經(jīng)濟帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,優(yōu)先推進西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)經(jīng)濟率先轉(zhuǎn)型升級,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)支持力度。要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局,由東向西、由沿海向內(nèi)地,沿大江大河和陸路交通干線,推進梯度發(fā)展。依托黃金水道,建設長江經(jīng)濟帶。以海陸重點口岸為支點,形成與沿海連接的西南中南、東北、西北等經(jīng)濟支撐帶。推進長三角地區(qū)經(jīng)濟一體化,深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作,加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作。實施差別化經(jīng)濟政策,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展跨區(qū)域大交通大流通,形成新的區(qū)域經(jīng)濟增長極。
海洋是我們寶貴的藍色國土。要堅持陸海統(tǒng)籌,全面實施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋環(huán)境,堅決維護國家海洋權益,大力建設海洋強國。
(四)促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。
農(nóng)業(yè)是擴內(nèi)需調(diào)結構的重要領域,更是安天下穩(wěn)民心的產(chǎn)業(yè)。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重,以保障國家糧食安全和促進農(nóng)民增收為核心,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅守耕地紅線,提高耕地質(zhì)量,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保谷物基本自給、口糧絕對安全,把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
強化農(nóng)業(yè)支持保護政策。提高小麥、稻谷最低收購價格,繼續(xù)執(zhí)行玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。探索建立農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度,市場價格過低時對生產(chǎn)者進行補貼,過高時對低收入消費者進行補貼。農(nóng)業(yè)新增補貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜。增加對糧油豬等生產(chǎn)大縣的獎勵補助,扶持牛羊肉生產(chǎn)。發(fā)揮深松整地對增產(chǎn)的促進作用,今年啟動1億畝試點。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。不管財力多么緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。
夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎。國家集中力量建設一批重大水利工程,今年擬安排中央預算內(nèi)水利投資700多億元,支持引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點項目。各地要加強中小型水利項目建設,解決好用水“最后一公里”問題。加快建成一批旱澇保收高標準農(nóng)田,抓緊培育一批重要優(yōu)良品種,研發(fā)推廣一批新型高效農(nóng)業(yè)機械。完善農(nóng)村水電路氣信等基礎設施,改造農(nóng)村危房260萬戶,改建農(nóng)村公路20萬公里。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和“空心村”問題。今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,經(jīng)過今明兩年努力,要讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水。
積極推進農(nóng)村改革。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利。保持農(nóng)村土地承包關系長久不變,抓緊土地承包經(jīng)營權及農(nóng)村集體建設用地使用權確權登記頒證工作,引導承包地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn),慎重穩(wěn)妥進行農(nóng)村土地制度改革試點。堅持家庭經(jīng)營基礎性地位,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。完善集體林權制度改革。加快國有農(nóng)牧林場改革。健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,推進供銷合作社綜合改革試點。農(nóng)村改革要從實際出發(fā),試點先行,切實尊重農(nóng)民-意愿,堅決維護農(nóng)民合法權益。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。加快推進集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅。國家加大對跨區(qū)域重大基礎設施建設和經(jīng)濟協(xié)作的支持,加強生態(tài)保護和基本公共服務。地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶。引導社會力量參與扶貧事業(yè)。今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳。
(五)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是破除城鄉(xiāng)二元結構的重要依托。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路,遵循發(fā)展規(guī)律,積極穩(wěn)妥推進,著力提升質(zhì)量。今后一個時期,著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題,促進約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的'城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動戶籍制度改革,實行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,建立居住證制度。使更多進城務工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實現(xiàn)異地升學,實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。
加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近從業(yè)。加快推進交通、水利、能源、市政等基礎設施建設,增強中西部地區(qū)城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。優(yōu)化東部地區(qū)城鎮(zhèn)結構,進一步提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。
加強城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機制建設。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造,決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片。以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導,做好相關規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設用地效率,優(yōu)先發(fā)展公共交通,保護歷史文化和自然景觀,避免千城一面。加強小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔、多元化城鎮(zhèn)建設投融資等機制。通過提高建設和管理水平,讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居,更加充滿活力。
(六)以創(chuàng)新支撐和引領經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。
創(chuàng)新是經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化的原動力。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合,推動我國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升。
加快科技體制改革。強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵企業(yè)設立研發(fā)機構,牽頭構建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等普惠性措施。把國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權激勵、科技成果處置權收益權改革等試點政策,擴大到更多科技園區(qū)和科教單位。加大政府對基礎研究、前沿技術、社會公益技術、重大共性關鍵技術的投入,健全公共科技服務平臺,完善科技重大專項實施機制。改進與加強科研項目和資金管理,實行國家創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度,鼓勵科研人員創(chuàng)辦企業(yè)。加強知識產(chǎn)權保護和運用。深入實施人才發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌重大人才工程,鼓勵企業(yè)建立研發(fā)人員報酬與市場業(yè)績掛鉤機制,使人才的貢獻與回報相匹配,讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。
產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整要依靠改革,進退并舉。進,要更加積極有為。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),推進服務業(yè)綜合改革試點和示范建設,促進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快發(fā)展保險、商務、科技等服務業(yè)。促進信息化與工業(yè)化深度融合,推動企業(yè)加快技術改造、提升精準管理水平,完善設備加速折舊等政策,增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。設立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,在新一代移動通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進,引領未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。退,要更加主動有序。堅持通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,鼓勵企業(yè)兼并重組。對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè),強化環(huán)保、能耗、技術等標準,清理各種優(yōu)惠政策,消化一批存量,嚴控新上增量。今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產(chǎn)能,確?!笆濉碧蕴蝿仗崆耙荒晖瓿?,真正做到壓下來,決不再反彈。
(七)加強教育、衛(wèi)生、文化等社會建設。
繁榮發(fā)展社會事業(yè)是促進社會公正、增進人民福祉的有效途徑。要深化社會體制改革,以更大的投入和更有力的舉措,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜,促進義務教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件。貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)要再增長10%以上,使更多農(nóng)家子弟有升學機會。加強農(nóng)村特別是邊遠貧困地區(qū)教師隊伍建設,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,改善貧困地區(qū)農(nóng)村兒童營養(yǎng)狀況。發(fā)展學前教育。實施特殊教育提升計劃。繼續(xù)增加中央財政教育投入,提高使用效率并強化監(jiān)督。深化教育綜合改革,積極穩(wěn)妥改革考試招生制度,擴大省級政府教育統(tǒng)籌權和高校辦學自主權,鼓勵發(fā)展民辦學校。加快構建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。我們要為下一代提供良好的教育,努力使每一個孩子有公平的發(fā)展機會。
推動醫(yī)改向縱深發(fā)展。鞏固全民基本醫(yī)保,通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。完善政府、單位和個人合理分擔的基本醫(yī)療保險籌資機制,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高到人均320元。在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應急救助??h級公立醫(yī)院綜合改革試點擴大到1000個縣,覆蓋農(nóng)村5億人口。擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。破除以藥補醫(yī),理順醫(yī)藥價格,創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制。健全分級診療體系,加強全科醫(yī)生培養(yǎng),推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),讓群眾能夠就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治能力,人均基本公共服務經(jīng)費補助標準增加到35元。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅持計劃生育基本國策不動搖,落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。為了人民的身心健康和家庭幸福,我們一定要堅定不移推進醫(yī)改,用中國式辦法解決好這個世界性難題。
文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民道德和精神文明建設。繼續(xù)深化文化體制改革,完善文化經(jīng)濟政策,增強文化整體實力和競爭力。促進基本公共文化服務標準化均等化,發(fā)展文化藝術、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業(yè),繁榮發(fā)展哲學社會科學,倡導全民閱讀。提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,培育和規(guī)范文化市場。傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,重視保護文物。加快文化走出去,發(fā)展文化貿(mào)易,加強國際傳播能力建設,提升國家文化軟實力。發(fā)展全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)。我國是歷史悠久的文明古國,也一定能建成現(xiàn)代文化強國。
推進社會治理創(chuàng)新。注重運用法治方式,實行多元主體共同治理。健全村務公開、居務公開和民-主管理制度,更好發(fā)揮社會組織在公共服務和社會治理中的作用。加強應急管理,提高公共安全和防災救災減災能力,做好地震、氣象、測繪等工作。改革信訪工作制度,及時就近化解社會矛盾。加強行政復議工作。深入開展普法教育,加大-法律援助。加強社會治安綜合治理,堅決打擊暴-力恐怖犯罪活動,維護國-家-安-全,形成良好社會秩序,共同建設平安中國。
(八)統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。
民惟邦本,本固邦寧。政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子。要堅持建機制、補短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。
就業(yè)是民生之本。堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將達727萬人,要開發(fā)更多就業(yè)崗位,實施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,提高大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度,確保“零就業(yè)”家庭至少有一人就業(yè),做好淘汰落后產(chǎn)能職工安置和再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人等就業(yè)工作。努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè),使勞動者生活更加體面、更有尊嚴。
收入是民生之源。要深化收入分配體制改革,努力縮小收入差距。健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機制,推進工資集體協(xié)商,構建和-諧勞動關系。加強和改進國有企業(yè)負責人薪酬管理。改革機關事業(yè)單位工資制度,在事業(yè)單位逐步推行績效工資,健全醫(yī)務人員等適應行業(yè)特點的薪酬制度,完善艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制。多渠道增加低收入者收入,不斷擴大中等收入者比重。使城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長,廣大人民群眾普遍感受到得實惠。
社保是民生之基。重點是推進社會救助制度改革,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,全面實施臨時救助制度,為特殊困難群眾基本生活提供保障,為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法,改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險。完善失業(yè)保險和工傷保險制度。落實社會救助和保障標準與物價水平掛鉤聯(lián)動機制。發(fā)展老齡事業(yè),保障婦女權益,關心青少年發(fā)展,加強未成年人保護和困境家庭保障,做好殘疾人基本公共服務和殘疾預防,支持慈善事業(yè)發(fā)展。讓每一個身處困境者都能得到社會關愛和溫暖。
完善住房保障機制。以全體人民住有所居為目標,堅持分類指導、分步實施、分級負責,加大保障性安居工程建設力度,今年新開工700萬套以上,其中各類棚戶區(qū)470萬套以上,加強配套設施建設。提高大城市保障房比例。推進公租房和廉租房并軌運行。創(chuàng)新政策性住房投融資機制和工具,采取市場化運作方式,為保障房建設提供長期穩(wěn)定、成本適當?shù)馁Y金支持。各級政府要增加財政投入,提高建設質(zhì)量,保證公平分配,完善準入退出機制,年內(nèi)基本建成保障房480萬套,讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。針對不同城市情況分類調(diào)控,增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權住房供應,抑制投機投資性需求,促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
人命關天,安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。大力整頓和規(guī)范市場秩序,繼續(xù)開展專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產(chǎn)加工到流通消費的全程監(jiān)管機制、社會共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴守法規(guī)和標準,用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,堅決治理餐桌上的污染,切實保障“舌尖上的安全”。
(九)努力建設生態(tài)文明的美好家園。
生態(tài)文明建設關系人民生活,關乎民族未來。霧霾天氣范圍擴大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強生態(tài)環(huán)境保護,下決心用硬措施完成硬任務。
出重拳強化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點,以細顆粒物(pm2.5)和可吸入顆粒物(pm10)治理為突破口,抓住產(chǎn)業(yè)結構、能源效率、尾氣排放和揚塵等關鍵環(huán)節(jié),健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機制,實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入實施大氣污染防治行動計劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺,推進燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦,淘汰黃標車和老舊車600萬輛,在全國供應國四標準車用柴油。實施清潔水行動計劃,加強飲用水源保護,推進重點流域污染治理。實施土壤修復工程。整治農(nóng)業(yè)面源污染,建設美麗鄉(xiāng)村。我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。
推動能源生產(chǎn)和消費方式變革。加大節(jié)能減排力度,控制能源消費總量,今年能源消耗強度要降低3.9%以上,二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。要提高非化石能源發(fā)電比重,發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源,鼓勵發(fā)展風能、太陽能,開工一批水電、核電項目。加強天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應用。推進資源性產(chǎn)品價格改革,建立健全居民用水、用氣階梯價格制度。實施建筑能效提升、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色低碳技術和循環(huán)經(jīng)濟,提高應對氣候變化能力。強化節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用。加快開發(fā)應用節(jié)能環(huán)保技術和產(chǎn)品,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成生機勃勃的朝陽產(chǎn)業(yè)。
推進生態(tài)保護與建設。繼續(xù)實施退耕還林還草,今年擬安排500萬畝。實施退牧還草、天然林保護、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、濕地恢復等重大生態(tài)工程。加強三江源生態(tài)保護。落實主體功能區(qū)制度,探索建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補償機制。生態(tài)環(huán)保功在當代、利在千秋。各級政府和全社會都要進一步積極行動起來,呵護好我們賴以生存的共同家園。
各位代表!
做好政府工作,必須加強自身改革建設。各級政府要忠實履行憲法和法律賦予的職責,按照推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,加快建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府,增強政府執(zhí)行力和公信力,努力為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
深入貫徹依法治國基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責。加強政府法制工作,改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式,健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制,推進政府向社會購買服務的改革。加強公務員隊伍建設,全面提高公務員素質(zhì)。所有公務員都要以人民利益至上,廉潔奉公,勤勉盡責,真正當好人民公仆。
各級政府必須厲行節(jié)約,反對浪費,堅持過緊日子。要嚴格執(zhí)行“約法三章”:政府性樓堂館所一律不得新建和改擴建,財政供養(yǎng)人員總量只減不增,“三公”經(jīng)費只減不增。啟動公務用車制度改革。加強行政監(jiān)察,糾正行業(yè)不正之風。加大審計和審計結果公告力度。今年要對土地出讓金收支和耕地保護情況進行全面審計。深入推進反腐倡廉制度建設,堅決查處腐-敗案件,對任何腐-敗分子都要依法嚴懲、決不姑息。
各級政府要自覺接受同級人大及其會的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民-主監(jiān)督,認真聽取人大代表、民-主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。加大政務公開,完善新聞發(fā)言人制度,及時回應社會關切。我們是人民政府,所有工作都要充分體現(xiàn)人民-意愿,全面接受人民監(jiān)督。
各位代表!
我國是統(tǒng)一的多民族國家,各民族都是中華民族的平等一員。要全面正確貫徹黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,促進民族團結進步、共同繁榮發(fā)展。認真落實中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施。扶持人口較少民族發(fā)展,繼續(xù)實施興邊富民行動。保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華民族大家庭的各族兒女和睦相處、和衷共濟、和-諧發(fā)展、心心相印,一定會更加幸福安康、興旺發(fā)達。
全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進宗教關系和-諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
團結海外華僑華人和歸僑僑眷,發(fā)揮僑胞參與祖國現(xiàn)代化建設、促進祖國和平統(tǒng)一、推進中外人文交流的獨特作用,使海內(nèi)外中華兒女的凝聚力不斷增強。
各位代表!
過去一年,國防和軍隊建設扎實推進,全軍和武警部隊展現(xiàn)出新的風貌和戰(zhàn)斗力水平。新的一年,要緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標,全面加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設,不斷提高軍隊信息化條件下威懾和實戰(zhàn)能力。統(tǒng)籌推進各方向各領域軍事斗爭準備,加強和改進思想政治建設,加快全面建設現(xiàn)代后勤步伐,加強國防科研和高新技術武器裝備發(fā)展。狠抓依法治軍、從嚴治軍。深化國防和軍隊改革,加強軍事戰(zhàn)略指導,完善現(xiàn)代軍事力量體系。加強國防動員和后備力量建設,強化日常戰(zhàn)備和邊防海防空防管控。推動軍民融合深度發(fā)展。加快建設現(xiàn)代化武裝警-察力量。堅決完成搶險救災、反恐維穩(wěn)、維和護航和處置突發(fā)事件等任務,積極參加和支援國家經(jīng)濟建設。各級政府要一如既往關心支持國防和軍隊建設,密切魚水情誼,使軍政軍民團結堅如磐石。
各位代表!
我們將堅定不移貫徹“一國兩制”方針,全面準確落實基本法,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,大力發(fā)展經(jīng)濟、有效改善民生、依法推進民-主、維護社會和-諧。進一步擴大內(nèi)地與港澳合作,促進港澳自身競爭力提升。在國家全面深化改革和現(xiàn)代化進程中,香港、澳門一定會實現(xiàn)更好發(fā)展。
我們將全面貫徹對臺工作大政方針,堅持“九二共識”,維護一個中國框架,鞏固增進兩岸政治互信,促進經(jīng)濟融合,推動交流合作,開展協(xié)商談判,秉持“兩岸一家親”的理念,維護骨肉情誼,凝聚同胞心力,為建設中華民族美好家園、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻力量。我們期待雙方越走越近,越走越親,使兩-岸-關-系和平發(fā)展成為不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
各位代表!
今年是和平共處五項原則提出六十周年。中國人民熱愛和平、渴望發(fā)展,我國現(xiàn)代化建設需要長期穩(wěn)定的國際環(huán)境。我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益,切實維護我國公民和法人海外合法權益。全面推進周邊外交,鞏固睦鄰友好,深化互利合作。維護二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序,決不允許開歷史倒車。加強同發(fā)展中國家團結與合作,維護發(fā)展中國家共同利益。深化同各大國戰(zhàn)略對話與務實合作,推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的大國關系。辦好亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議。中國是一個負責任的大國,我們將積極參與國際多邊事務,為解決全球性問題和熱點問題發(fā)揮建設性作用,切實維護國際公平正義,推動國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。中國愿同世界各國一道,推進人類持久和平,實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。
各位代表!
人民賦予重托,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,齊心協(xié)力,開拓進取,扎實工作,為全面建成小康社會、建成富強民-主文明和-諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢?而努力奮斗!
一、?主要工作?
二、存在的主要問題?
從一年來的工作情況看,基本完成了各項工作任務,?但也存在一些問題和不足。?
三、下步打算?
政府周工作總結篇二十
20xx年以來,在局黨組的正確領導下,作為辦公室文員,我深入學習貫徹落實黨的十八大精神和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞上級布置的任務和崗位職責,認真學習,勤懇工作,扎實做事,個人的業(yè)務能力、政治素養(yǎng)和綜合素質(zhì)都有了較大的提升?,F(xiàn)將本年度個人思想與工作情況總結匯報如下:
20xx年我在**辦公室主要負責文件接收,上傳下達工作;我抽調(diào)到局辦公室做文員,并有代理辦公室主人的經(jīng)歷;我又回到##辦公室。一年來,無論工作多么繁忙,我始終努力學習,學習黨的十八大精神和十八屆三中全會精神,學習黨的路線方針、政策,學習局出臺的文件精神,深刻領會黨和上級部門的政策,提高貫徹各項內(nèi)容的執(zhí)行力;結合機關作風建設,樹立了終身學習的觀念。我主動參加單位組織的各項學習活動,學習了黨的十八大和十八屆三中全會的精神,并撰寫了多篇新的體會,不斷提高自身思想與政治理論水平,不斷改進工作作風和服務能力。
通過學習,我樹立了服務意識,把服務看成自己的本職工作,對上服務于上級部門,準確傳達上級的指示,完成上級任務,同時收集各種信息,服務于上級決策;對下,協(xié)調(diào)溝通,組織各種活動,服務于各部門健康發(fā)展;對外,加強聯(lián)絡,努力為單位發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。工作中做到了認真負責,嚴謹細致,能夠任勞任怨,腳踏實地開展工作,克己奉公,嚴格遵守黨的廉政紀律,認真遵循單位的各項規(guī)章制度,堅持做到不利于單位形象的事不做,不利于單位形象的話不說,積極維護本單位的良好形象。做到“五不”:不議論、不糾纏、不攀比、不空談、不上訪。
一年來我立足本職崗位,認認真真履行自己的職責,高效完成領導交付的任務,具體工作如下。
(一)作為開發(fā)部文員,堅持在學習中實踐,在實踐中總結提高,認真完成領導交付的各項具體事務,協(xié)助局辦公室做好日常工作,以高度的服務意識和熱情的服務態(tài)度接聽電話,仔仔細細做好來電記錄,較好地完成了各項信息和文件的上傳下達工作,及時將重要文件轉(zhuǎn)閱相關領導,確保政令暢通無阻;對于各種信件,細致接收,并傳達到個人。半年來接收辦理文件400件、打字約50張,復印約5000張,傳真約150份,接發(fā)送郵件50次。
(二)我業(yè)務能力和綜合素質(zhì)在鍛煉中得到了很大提高,緊緊圍繞著辦公人員的基本職責,協(xié)調(diào)溝通,服務領導和基層部門發(fā)展。全年接收辦理文件1250件、打字約80張,復印約6000張,傳真約250份,接發(fā)送郵件200多次。并參與組織各項會議活動和其他活動,較好完成辦文、辦會、辦事三項基本事務,得到了組織和領導一致好評,被評為先進工作者。
(三)我奔波忙碌于科研所和科技局之間,分別在兩個機構開展工作,業(yè)務能力有了突飛猛進的進展,多次得到領導的肯定,被提拔為辦公室代理主任。
1、圍繞所培訓工作,做好組織宣傳。根據(jù)上級要求,我所組織“中小企業(yè)科技文獻檢索與科技項目申報實務培訓班”,我全盤參與組織宣傳工作,為培訓班的正常開展打下了堅實基礎。我積極找到區(qū)所專家,認真聽取專家建議,細致準備相關此材料,邀請專家授課,積極爭取專家的支持,確保了師資力量到位;為了爭取企業(yè)的廣泛支持,擴大參與培訓人員面積,我及時與各縣市區(qū)的##所和眾多的企業(yè)聯(lián)系,宣傳培訓活動的重要意義,動員說服各單位和企業(yè)領導支持培訓活動,并反復落實參與的企業(yè)名單和人數(shù)。在我全力以赴的動員下,各企業(yè)積極配合,招生工作取得突破性進展,3月4日培訓當天就有21家企業(yè)的23人參加了培訓,其中個人努力爭取的企業(yè)20家19人參加了培訓。在完成培訓活動和日常工作的同時,較為出色地完成了所領導分配的“xxxx平臺”的建設工作。
2、兢兢業(yè)業(yè),在主管局樹立我所職工良好形象。3月至10月我被借調(diào)到主管局開展深入學習實踐科學發(fā)展改觀活動領導小組辦公室工作。我始終一絲不茍工作,注意維護我所的良好形象。做好了科學發(fā)展觀活動文件與材料的上傳下達,做好了學習資料的征訂、分發(fā);做好了會議材料的校核、裝訂、分發(fā);做好了各階段材料的建檔等工作;同時參與會場的布置和后勤保障,圓滿完成了任務,得到局領導的肯定。
我尊敬領導,團結同事,始終保持了謙虛、謹慎、不驕不躁的作風,時時處處以身作則,率先垂范,同事工作中遇到困難,總是伸出熱情的援助之手,積極營造團結奮進、相互協(xié)作的工作氛圍,推動敬業(yè)樂業(yè)的團隊的形成和發(fā)展。代理主任期間,充分發(fā)揚民主,遇事多征求領導的意見,多聽取同事的建議,充分發(fā)揮部門人員的聰明才智,共同做好部門工作,不斷提升部門團隊的凝聚力和向心力。
一年來,雖然個人在學習、工作和思想方面取得了明顯的進步,做出了一定的成績,但是與上級領導要求相比,還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是文字表達能力有待于提高,寫作的水平還需要進一步提升;二是創(chuàng)新意識不強,不能夠創(chuàng)造性地開展工作;三是學習的系統(tǒng)性和深度不夠,對政治理論和業(yè)務技能的學習應當進一步加強。俗話說,正視自己的不足,才能超越自我,今后,我將改進學習與工作,彌補不足。
1、加強學習,提高工作效率。我將進一步加強學習,提高工作能力和業(yè)務素質(zhì),尤其是針對文字表達能力,爭取參加成人教育,接受系統(tǒng)的培訓,服務于職業(yè)能力的培養(yǎng)。同時,多向領導學習,多向老同志學習,勤請示,尋求領導的指導,在工作中積累經(jīng)驗。
2、創(chuàng)新工作,優(yōu)化程序。根據(jù)辦公室實際工作需要,我將進一步完善相關管理制度,優(yōu)化接待、組織會議和文件管理的程序,創(chuàng)新內(nèi)部管理,不斷提高服務能力和工作效率,力爭讓上級部門滿意,讓群眾滿意,讓其他部門員工滿意。
3、樹立大局意識,提高服務質(zhì)量。辦公室工作屬于后勤服務部門,既要服務領導,又要服務于各部門發(fā)展,溝通協(xié)調(diào),貫徹落實上級路線政策。辦公室有參謀部和后勤部的功能,為領導提供有價值信息,以備上層決策之用,因此我將樹立大局意識和全局觀念,不斷提高服務質(zhì)量與服務意識,大膽心細,遇事思慮周詳,制定好計劃和方案,積極為領導提意見、想辦法、分憂解難,做到“到位而不越位”,服務于全所工作大局。
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