一份好的報告能夠提供全面準(zhǔn)確的信息,為決策提供依據(jù)。要寫一篇較為完美的報告,首先需要明確報告的目的和受眾群體。最后,祝大家在寫作報告時能夠取得優(yōu)異的成績和明顯的進步。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報告篇一
個人剖析報告在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的各項方針、政策,重溫了黨章。通過學(xué)習(xí),武裝了頭腦,更新了觀念,提高了政治思想素質(zhì),確實受到了一次良好的思想政治教育。對照《先進性標(biāo)準(zhǔn)要求》《不合格黨員的主要表現(xiàn)》我也找到了自己的差距和不足,以下我從四個方面來進行剖析。1、政治理論水平不高。通過這次黨員保先教育活動發(fā)現(xiàn),自己雖然在平時沒有放松政治理論學(xué)習(xí),但是學(xué)習(xí)內(nèi)容不廣,學(xué)習(xí)方法不得力,特別是學(xué)習(xí)欠缺主動性??傆X得在學(xué)習(xí)上只要聽從單位的號召就是了,學(xué)習(xí)經(jīng)常處于被動狀態(tài)。2、原則性不強。對單位上有些規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格的現(xiàn)象,對某些人利用工作之便吃、拿、卡、要等不良傾向、不能以一個黨員的責(zé)任站出來及時向領(lǐng)導(dǎo)反映予以制止,而是覺得這是領(lǐng)導(dǎo)的'責(zé)任,自己作為一個普通黨員只要管好自己就可以了,多一事不如少一事。3、缺乏自信心和進取精神。在單位曾擔(dān)任過團支部、婦女委員會的領(lǐng)導(dǎo)工作,工作中也積累了不少經(jīng)驗,但由于缺乏進取心,總是滿足現(xiàn)狀,至今沒有做出特別顯著的成績。4、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平有待提高。雖然工作中自己始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,為客戶做了大量工作,但是細致周到的標(biāo)準(zhǔn)還達不到,比如站在專業(yè)的角度去為顧客服務(wù),為他們出某獻策,杜絕衛(wèi)生隱患,沒有從根本上為顧客排優(yōu)解難,使得服務(wù)表現(xiàn)的膚淺和形式化。下一步整改提高措施1、堅持學(xué)習(xí),學(xué)政治學(xué)業(yè)務(wù),在思想政治和業(yè)務(wù)技能上爭取新突破再上新臺階,永遠保持共產(chǎn)黨員先進性,工作中敬業(yè)愛崗,吃苦在前享受在后,勤懇扎實,不浮躁不浮夸。樹立強烈的事業(yè)心、責(zé)任感在平凡的工作中創(chuàng)造不平凡業(yè)績。2、帶頭倡樹和時踐共產(chǎn)主義文明新風(fēng),堅定共產(chǎn)主義信念,樹立共產(chǎn)黨員的正義感,敢于同各種不良行為作斗爭,在思想、道德、工作等各方面發(fā)揮優(yōu)良的表率作用。3、加強紀(jì)律觀念,嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),認(rèn)真履行黨員義務(wù)正確行使黨員權(quán)利。尊敬領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同志,在一行一動上都要維護黨的尊嚴(yán),不利于黨的話不說,損害黨的利益的事不做。4、加強為人民服務(wù)的思想意識,提高為人民服務(wù)質(zhì)量。我市實行行政審批綜合辦公的主要目的,就是提高工作效率全方位方便于人民。只有牢記工作宗旨,才能深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖,才能把政府對廣大人民群眾的關(guān)懷通過我們的工作切實傳遞給群眾。在具體工作中要大膽改革,本著服務(wù)于客戶方便于客戶的原則,靈活執(zhí)法,簡化工作程序,提高工作效率,為肥城經(jīng)濟的振興多做貢獻。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報告篇二
全省農(nóng)行開展“案件綜合治理”活動以來,我根據(jù)省行《案件綜合治理實施方案》的要求和省、市行對此項活動的安排,按規(guī)定認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)的文件和材料,認(rèn)真對照自己在平時工作中的實際情況,查擺了自己工作以來在政治思想、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面存在的問題,并對此進行認(rèn)真剖析,通過學(xué)習(xí)和剖析,使我更加深刻地理解了省行正確的治行理念,堅定了理想信念,提高了組織紀(jì)律性,加強了對案件綜合治理和合規(guī)文化建設(shè)的認(rèn)識?,F(xiàn)將自己的剖析材料匯報如下:一、存在的主要問題和不足
1、業(yè)務(wù)知識不足,理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠。參加工作以來,我雖然一直比較重視學(xué)習(xí),但所掌握的理論知識和所具備的業(yè)務(wù)水平,還遠遠未達到新時期農(nóng)行工作的要求??傉J(rèn)為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識就可以應(yīng)付目前的工作了,滿足現(xiàn)狀,對業(yè)務(wù)知識的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。工作中的一些疑難問題和業(yè)務(wù)技能還沒有完全掌握。同時,我對理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識不足,理論學(xué)習(xí)不夠重視,學(xué)習(xí)自覺性、積極性和主動性不足,存在實用主義,要用什么才去學(xué)什么,與工作關(guān)系密切的才學(xué),與工作關(guān)系不大的少學(xué)甚至不學(xué)。學(xué)習(xí)停留一般化,學(xué)習(xí)專題不突出,針對性不強,學(xué)習(xí)目的不夠明確,存在有應(yīng)付的思想,不能夠主動的去學(xué)習(xí)。
2、工作作風(fēng)不夠扎實,開拓創(chuàng)新意識不夠。以前往往是領(lǐng)導(dǎo)安排什么工作就干什么,臨時性的工作和活動較多,主動考慮工作還有欠缺,對自己的工作缺乏主動收和自覺性;不能夠站在全局的角度考慮問題;在處理領(lǐng)導(dǎo)與同志們的關(guān)系方面,為顧及面子往往自我批評多一些,忽視對同志的幫助,存在“老好人”思想;埋頭干工作多,主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作和思想少;與同志們談心交流不夠,談思想、交流業(yè)務(wù)較少。
3、優(yōu)質(zhì)文明化服務(wù)做的還不夠,精細化工作欠缺。在全省農(nóng)行大力推行優(yōu)質(zhì)文明化服務(wù)的今天,我在思想深處還沒有真正意識到優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范化服務(wù)的意義,在工作中也沒有很好地執(zhí)行優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范化服務(wù)的'要求。另外我還不能夠做到精細化工作,如在上下班中雖沒有遲到、早退現(xiàn)象,但也往往不能夠提前上班,在工作中還存在有應(yīng)付思想,不能精細化在做好自己的工作。
二、存在問題的根源
自身存在的這些問題,有著諸多方面的思想根源,其中有客觀的因素,但更重要的是主觀因素造成的。
1、學(xué)習(xí)積極性不足,實踐水平和理論水平還達不到時代要求。提高自己的理論和實際工作水平是新時期農(nóng)行對員工的基本要求,自己學(xué)習(xí)的自覺性不高,主動性不強,滿足于一知半解,在系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、廣泛學(xué)和聯(lián)系實際學(xué)方面還不夠。正是因為這樣,才使自己在工作的開拓進取上存在著差距,不注重學(xué)習(xí)是自身存在諸多問題和差距的一個重要根源。
2、是創(chuàng)新意識不夠。習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗來處理工作,不能勇于打破老框框、老套路,膽子不夠大。思維方式、工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)行發(fā)展的新形勢,創(chuàng)新意識和其他同志相比還有差距,思想還不夠解放,工作思路不夠開闊。
3、優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范化服務(wù)的意識不夠強。在工作上、學(xué)習(xí)上、作風(fēng)上對自己不能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,提高自己、改進工作的緊迫感、責(zé)任心還不夠強,離領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有較大差距。
三、下一步努力的方向
這次案件綜合治理活動中,使自己看清了自己在思想方面、工作作風(fēng)方面存在的一些問題,也有我下一步的工作指明了方向。
1、加強理論學(xué)習(xí)、不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會省行確立的正確的治行理念,牢固樹立“利益服從風(fēng)險控制,發(fā)展服從規(guī)則制約”的理念,牢固樹立“指示服從制度、信任不忘制度、習(xí)慣讓位制度”的理念,激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情,積極投身到農(nóng)行事業(yè)中去,在平凡的崗位上做出自己應(yīng)有的貢獻。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),不斷提高自己的法紀(jì)觀念,提高自己的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,圓滿完成各項任務(wù)。
2、進一步改進工作作風(fēng),在求真務(wù)實上狠下功夫。嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)厲約束自己,時刻警示自己。在充分認(rèn)識到自己的缺點的基礎(chǔ)上,努力改變工作中遇事處理不果斷、不細致等問題,工作中、生活中有不如意之處,多從自己身上找原因。克服松懈心理,樹立生活、工作目標(biāo),保持旺盛的戰(zhàn)斗力,永遠保持自己積極肯干、吃苦耐勞的優(yōu)點。在工作中求真務(wù)實,開拓進取,增強政治責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心,牢固樹立大局意識。
3、進一步強化紀(jì)律意識,在嚴(yán)以律己上下功夫。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,更加嚴(yán)格地遵守各項規(guī)章制度,時時處處以農(nóng)行優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,不該說的話不說,不該做的事不做,服從大局,聽從指揮,令行禁止。要提高思想境界,自覺接受監(jiān)督,保持高尚的道德情操,時時刻刻自重、自省、自警、自勵,做一名優(yōu)秀的農(nóng)行員工。
總之,我將以這次案件綜合治理活動為契機,振奮精神,扎實工作,嚴(yán)格要求自己,不斷充實、提高和完善自己,為**農(nóng)行的振興添磚加瓦。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報告篇三
黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于進一步加強和規(guī)范辦案工作的意見》和《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下紀(jì)檢機關(guān)案件審理工作的意見》的規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本意見:
???一、案件受理
??紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件審理工作,是指對審查結(jié)束的違反黨的紀(jì)律和行政紀(jì)律的案件所進行的審核處理工作,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)紀(jì)律審查的重要組成部分,是審查處理違反黨紀(jì)政紀(jì)案件的必經(jīng)程序,是紀(jì)律審查處理違紀(jì)案件的重要環(huán)節(jié)。
???(一)形式審核。案件審查終結(jié)后,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)按照規(guī)定將所有材料裝訂成卷,交案件審理部門形式審核(預(yù)審)。案件審理部門在三個工作日內(nèi)審核結(jié)束并將意見反饋紀(jì)檢監(jiān)察部門,符合移送條件的,經(jīng)分管紀(jì)檢監(jiān)察部門、案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)同意,報書記批準(zhǔn),填寫《案件移送審理登記表》,辦理正式移送手續(xù),不符合移送條件的,暫緩受理或不予受理,由紀(jì)檢監(jiān)察部門補齊相關(guān)證據(jù)材料。
???(二)自辦案件的受理。對本級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門審查終結(jié)的案件,經(jīng)分管紀(jì)檢監(jiān)察部門、案件審理部門領(lǐng)導(dǎo)同意,報書記批準(zhǔn)后受理。移送審理的案件必須具備下列材料:
????1.移送審理的請示及分管紀(jì)檢監(jiān)察部門和案件審理部門領(lǐng)導(dǎo)及書記同意移送審理的批示。
??2.案件來源及立案依據(jù),主要包括:檢舉材料、初核(初步審查)情況報告、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進行初核(初步審查)的批示、立案呈批報告、立案決定書和其他批準(zhǔn)立案的材料等。
??3.調(diào)查報告(含電子版)、處理建議和承辦部門的意見。
??4.全部證據(jù)材料。既包括證明被審查人構(gòu)成違紀(jì)或違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的證據(jù),也包括證明被審查人違紀(jì)情節(jié)輕微或不構(gòu)成違紀(jì)的證據(jù);具有從輕減輕,從重加重情節(jié)的,須提供相關(guān)證據(jù)。
??5.與被審查人見面的錯誤事實材料;被審查人對錯誤事實材料的書面意見和檢討材料;調(diào)查組或紀(jì)檢監(jiān)察部門對被審查人意見的說明。
??6.其他應(yīng)當(dāng)移送的材料。在移交上述材料時,應(yīng)同時移交包括否定所審查問題的全都材料。涉及收繳、暫扣、封存款物的,應(yīng)在移交時一并予以說明并提出相應(yīng)的處理意見。
??司法機關(guān)移送的案件。對黨員和監(jiān)察對象已受到刑事處罰的,可不再辦理立案手續(xù),啟動簡易審理程序,由案件審理部門依據(jù)生效的刑事司法判決、裁定和決定,提出相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分意見,按程序報批;案件審理部門發(fā)現(xiàn)除受刑事處罰的行為外,還有其他違紀(jì)問題需要審查核實的,應(yīng)轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門立案審查;對于未受到刑事處罰但須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門辦理立案手續(xù),審查核實后移送審理。
????受到行政處罰后仍需追究黨政紀(jì)責(zé)任,以及涉嫌犯罪,檢察機關(guān)決定不起訴、撤銷案件或者人民法院判決無罪、免予刑事處罰、裁定終止審理,但需追究黨政紀(jì)責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門提取有關(guān)材料,辦理立案手續(xù),按規(guī)定審查核實后移送審理。
???(三)報批案件的受理。下級黨委、紀(jì)委呈報的,需由本級紀(jì)委、黨委批準(zhǔn)的案件,報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后受理。
????下級黨委、紀(jì)委呈報上級審批的案件,應(yīng)具備下列材料:
???1.呈報審批的請示;
???2.處分塊定;
???3.調(diào)查報告和主要證據(jù)材料;
???4.與被審查人見面的違紀(jì)事實見面材料;被審查人對
違紀(jì)事實見面材料的意見和檢討材料;調(diào)查組或紀(jì)檢監(jiān)察部門對被審查人意見的說明;
???5.被審查人所在單位或其主管部門的意見;
???6.有關(guān)紀(jì)委和黨組織的意見;
???7.其他應(yīng)當(dāng)呈報的材料。
???(四)征求意見案件的受理。下級黨委、紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)或本級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)其他部門向本級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件審理部門征求意見的案件,報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后受理。
??報送征求意見案件,應(yīng)具備以下材料:
??1.調(diào)查報告及主要證據(jù)材料;
??3.受審查人的檢查和對違紀(jì)事實材料的意見;
??4.有關(guān)黨組織或單位對受審查人意見的說明。
???(五)問責(zé)事項、事故(事件)類責(zé)任追究案件的受理。問責(zé)事項及監(jiān)察機關(guān)參與審查的生產(chǎn)安全事故類責(zé)任追究案件,經(jīng)分管紀(jì)檢監(jiān)察部門、案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)同意,報書記批準(zhǔn)后受理。應(yīng)移送的材料同自辦案件,問責(zé)事項不需立案的相關(guān)材料,事故(事件)類責(zé)任追究案件可將黨委、政府及紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)參加調(diào)查的批示、指示等作為立案依據(jù)。
???(六)備案案件的受理。對下級黨委及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報送的備案案件,直接受理。
???報送備案案件,應(yīng)具備下列材料:?
???1.呈報備案的報告;
???2.處分決定和所依據(jù)的事實材料;
???3.調(diào)查報告和主要證據(jù)材料;
???4.受處分黨員的檢查和對處分決定的意見及黨組織對其意見的說明;
???5.批復(fù)機關(guān)的批復(fù)。
???(七)申訴案件的受理。對應(yīng)由本級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照規(guī)定復(fù)議復(fù)查或者復(fù)審(復(fù)查)復(fù)核的申訴信件,提出受理建議,報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后受理。
???(八)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的受理。對應(yīng)由本級監(jiān)察機關(guān)受理的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件,報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后受理。
???(九)協(xié)審案件的受理。對下級黨委、紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)審查結(jié)束需本級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件審理部門協(xié)審的案件,報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后受理。(應(yīng)移送的材料同自辦案)
???二、案件審核審議
????(一)提前介入。提前介入的案件,應(yīng)是重大案件或者案情復(fù)雜、疑難、分歧意見較大,以及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件。
????除紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件外,一般應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察部門與案件審理部門溝通后提出意見,并報經(jīng)分管紀(jì)檢監(jiān)察部門、案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。紀(jì)檢監(jiān)察部門在提請案件審理部門提前介入審理前,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)梳理出主要違紀(jì)事實,提出定性方向或傾向性意見,并將案件材料整理有序。
???(二)專人審核。案件審理部門對受理的案件,指定兩人進行審理。特別重大復(fù)雜的案件,應(yīng)組成兩人以上的審議組審理。
????(三)程序、證據(jù)審查。審閱案件材料,一般應(yīng)制作閱卷筆錄。要對案件的事實、證據(jù)、定性情況、責(zé)任劃分以及不予認(rèn)定、不同意見、疑點難點予以記錄,提出闊卷意見。
審理過程中,案件審理部門認(rèn)為證據(jù)不足需要補充完善證據(jù)的,可以自行補充審查,也可以由紀(jì)檢監(jiān)察部門補充審查;認(rèn)為案件主要事實不清、證據(jù)不足的.應(yīng)提出意見報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,交由紀(jì)檢監(jiān)察部門補充審查。補充審查不得超過兩次,每次不超過一個月。審理過程中與紀(jì)檢監(jiān)察部門存在較大分歧時,報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由室主任(副主任)或經(jīng)辦人員及時與紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)或承辦人員交換意見,達成共識。必要時也可提請雙方分管領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會議研究決定。
????審理涉嫌違法犯罪的案件,在審理案件過程中,如有必要,可就案件事實、證據(jù)、定性等方面與審判、檢察、公安機關(guān)溝通協(xié)商。
??案件審理部門需要對涉嫌違法犯罪的黨員或者國家工作人員作出黨政紀(jì)處分決定,要求審判、檢察、公安以及行政執(zhí)法機關(guān)提供相關(guān)材料的,相關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。審判機關(guān)依法作出刑事判決(裁定)的,應(yīng)當(dāng)在判決(裁定)生效之日后15日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報。
案件審理應(yīng)在正式受理之日起一個月內(nèi)審結(jié)報批。案情特別疑難、復(fù)雜的或與紀(jì)檢監(jiān)察部門意見分歧較大的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,可延長審理時限,但延長期不能超過一個月。在案件審理期間,紀(jì)檢監(jiān)察部門補充審查的時間不計算在審理時限內(nèi)。
???(四)審理談話。審理過程中,審理人員應(yīng)與被審查人談話,告知權(quán)利義務(wù),核對違紀(jì)事實,聽取申辯意見,了解有關(guān)情況。因特殊情況不宜進行談話的,應(yīng)當(dāng)報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。談話時應(yīng)由兩人以上參加,并做好談話筆錄。談話筆錄應(yīng)當(dāng)場交由被審查人核對簽字。對談話中發(fā)現(xiàn)的重要情況,案件審理部門應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告,需要向相關(guān)部門通報的要及時通報;需要補充審查的,按規(guī)定補充審查。涉及審理談話需要與被行政拘留、采取限制人身自由、司法拘留的人員或者在押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員見面的,可以提請審判、檢察、公安機關(guān)或者司法行政機關(guān)予以協(xié)助,相關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
中止審理,報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),向紀(jì)檢監(jiān)察部門通報,待其查清事實、補充證據(jù)后恢復(fù)審理。
????(六)涉案款物處理。案件審理部門要與紀(jì)檢監(jiān)察、案件監(jiān)督管理等部門在涉案款物管理中各司其職、相互配合、相互監(jiān)督。
????1.審查清單。案件審理部門對涉案款物進行審查,重點審查款物清單是否完備、暫扣封存是否合規(guī)、處理意見是否恰當(dāng)。
??2.交換意見。案件審理部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門對涉案款物處理意見不一致的,應(yīng)及時溝通,并在審理報告中說明理由。
????(七)集體審議;承辦人對案件進行審核后,提交室務(wù)會對案件事實、證據(jù)、定性、處理進行集體審議后,提出處理意見.征求相關(guān)部門意見,形成審理報告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),提請本級紀(jì)委常委會議或監(jiān)察廳(局)長辦公會議審定。
???三、處分的執(zhí)行
??處分決定作出后,案件審理部門應(yīng)在一個月內(nèi)在受處分人所在單位的黨委(支部)或行政主管部門內(nèi)部宣布,也可以委托受處分人所在單位的黨委和行政部門在一定范圍內(nèi)宣布。送達處分決定不得少于兩人,應(yīng)告知受處分人員其享有的權(quán)利。
??受上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)委托宣布、送達處分決定的,受委托單位應(yīng)在宣布、送達處分決定一個月內(nèi),將宣布、送達情況書面反饋委托機關(guān)。
???處分決定應(yīng)抄送組織、人事部門及相關(guān)單位。需要辦理職務(wù)、級別、工資等相應(yīng)變更手續(xù)的,受處分人所在單位組織人事部門應(yīng)在收到處分決定之日起一個月內(nèi),按干管權(quán)限報批后執(zhí)行.并在兩個月內(nèi)將處分決定執(zhí)行情況報作出處分決定的機關(guān)。
??處分決定應(yīng)送承辦的紀(jì)檢監(jiān)察部門,同時向案件監(jiān)督管理部門報送《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)案案件登表》。
???無特殊情況,在受處分人員影響期內(nèi),應(yīng)對受處分人進行回訪教育。
????四、黨員權(quán)利的恢復(fù)與行政處分的解除
??(一)黨員權(quán)利的恢復(fù)。受留黨察看處分的黨員,在留察期間確有悔改表現(xiàn)的,期滿后本人提出書面申請,支部大會考察后作出恢復(fù)其黨員權(quán)利的決定,報黨的基層委員會或上一級黨的紀(jì)律檢查委員會批準(zhǔn),并報原處分的機關(guān)或相關(guān)部門備案。
???(二)行政處分的解除。受到行政處分(開除處分除外)的人員在受處分期間確有悔改表現(xiàn),且未再發(fā)生違紀(jì)行為的,處分期滿后,由受行政處分人員所在單位根據(jù)受行政處分者改正錯誤的表現(xiàn),向作出行政處分決定機關(guān)提出申請,處分決定機關(guān)解除處分并以書面形式通知本人。
????五、案件材料的歸檔
??審結(jié)后的案件按《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件檔案管理辦法》(中紀(jì)發(fā)[1998]8號)立卷歸檔,于結(jié)案次年一季度前移交委(廳、局)檔案室。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報告篇四
案件審理基本程序一般可分為受理、審核、審議、批準(zhǔn)和執(zhí)行等步驟.包括審核案件,制定審理報告,代擬請示、批復(fù)、制作處分決定書,執(zhí)行監(jiān)督等工作環(huán)節(jié).
(一)受理
司法機關(guān)作出生效判決、裁定、決定書后移送的案件,直接作程序性立案后,進入程序性受理.
受理的任務(wù)是審查案件是否符合審理條件.
在受理中,應(yīng)認(rèn)真審查案卷材料是否齊全,手續(xù)是否完備.材料不齊全,手續(xù)不完備,不符合受理條件的,不予受理,并告知送審部門或有關(guān)人員補辦手續(xù)和補報材料.
案件檢查部門向案件審理部門移送案件材料時,應(yīng)填寫《案件移送審理登記表》,一式兩份,移送部門和接收部門各存一份.
(二)指定審理人員
收到移送審理的案件后,分管負(fù)責(zé)人指定審理人員.一般案件應(yīng)由兩人審理,一人主審;特別重大復(fù)雜的案件,應(yīng)組成兩人以上的審理組進行審理,并確定一人主審.
根據(jù)查審分開的原則,調(diào)查人員不得參加案件的審理.與本案有利害關(guān)系或可能影響公正審理的人員應(yīng)當(dāng)回避.審理人員的回避,由分管領(lǐng)導(dǎo)決定.對審理人員的回避決定作出前,審理人員不停止對案件的審理.
審理人員根據(jù)需要,可在調(diào)查工作開展后,適時提前介入,了解情況,開展審理工作.
(三)審閱案卷
審閱案卷,要先粗后細,先全面后重點.首先對案卷材料粗略地全面審閱,以便對案件的全貌有一個初步的了解.如受審查人的基本情況、主要的錯誤事實以及呈報或移送單位對該案定性處理的意見等.然后,以調(diào)查報告為主線,以證據(jù)為本,根據(jù)調(diào)查報告認(rèn)定的錯誤事實,對照證據(jù)材料及其定性處理意見進行重點審閱.
(1)要著重審核調(diào)查報告和錯誤事實見面材料認(rèn)定的事實和證據(jù)材料,弄清楚全部錯誤事實的經(jīng)過,弄清楚受審查人有哪些錯誤,每一錯誤發(fā)生的時間、地點、情節(jié)、后果、本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,以及產(chǎn)生錯誤的主客觀原因.
(2)要審核鑒別證據(jù)是否真實,是否與案件有聯(lián)系,來源是否合法,證據(jù)是否充分,是否能把案件事實證明清楚,所得出的結(jié)論是否是惟一的,證據(jù)之間是否有矛盾,有了矛盾是否能得到合理排除.
(3)要審核案件的定性是否準(zhǔn)確,是否符合違紀(jì)構(gòu)成的要件.適用法律法規(guī)是否公正有效,用語是否準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn).
(4)要審核受審查人員是否應(yīng)該給予處分,是否有從輕、從重、減輕、加重的情節(jié),所給的處分是否恰當(dāng).如不恰當(dāng),要提出處理意見和依據(jù).
(5)要審查調(diào)查案件的程序是否合法,是否履行了規(guī)定的手續(xù),在調(diào)查取證過程中是否采用了非法手段等,切實做到審查案件實體與審查辦案程序并重.
(6)審理中,如發(fā)現(xiàn)事實不清,證據(jù)不充分,應(yīng)作補充調(diào)查或退送審部門補充調(diào)查.如對調(diào)查報告中所認(rèn)定的事實有重要改變,應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo),并與受審查人所在單位、組織聯(lián)系.
在審閱案卷過程中,審理人員還應(yīng)做好閱卷摘要或筆記,重點摘錄一些與錯誤事實有關(guān)的重要證據(jù)材料,及時記錄在閱卷中所發(fā)現(xiàn)的疑點或矛盾之處,以及自己的一些想法,努力提高自己的審理能力和水平.
(四)審理談話
審理談話是案件審理程序中一個重要環(huán)節(jié),其目的是與受審查人再次核對錯誤事實,聽取本人意見,維護黨員的民主權(quán)利.
在對案件的事實、證據(jù)、定性、處理及辦案程序等環(huán)節(jié)進行全面審核后,應(yīng)當(dāng)與受審查人進行審理談話,聽取其陳述或申辯,并做好談話記錄.特別是要給予撤職以上重處分、本人意見大、案情復(fù)雜以及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))內(nèi)部分歧較大的案件,必須派專人與受審查人談話.
審理期間,承辦人發(fā)現(xiàn)主要錯誤事實有出入或有新的錯誤事實的,經(jīng)案件檢查室(調(diào)查組)確認(rèn)后,重新或補充制作主要錯誤事實再見面材料,經(jīng)分管案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)和分管案件檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)同意,與被審查人見面,由其簽署意見.
(五)征求有關(guān)部門意見
當(dāng)案件涉及到專業(yè)技術(shù)或具體業(yè)務(wù)政策規(guī)定時,審理人員應(yīng)征求有關(guān)部門意見.若以這些部門的意見作為定案的依據(jù),應(yīng)有它們出具的正式書面材料.
(六)草擬審理報告
在事實清楚證據(jù)確鑿的前提下,審理組應(yīng)認(rèn)真把握違紀(jì)人員的主體、主觀方面和客體、客觀方面等違紀(jì)行為構(gòu)成要件,嚴(yán)格按照違紀(jì)構(gòu)成要件對違紀(jì)事實予以準(zhǔn)確定性,依照黨紀(jì)條規(guī)提出適當(dāng)?shù)奶幚硪庖?在此基礎(chǔ)上,由審理人員根據(jù)審理組的意見寫出案件審理報告的初稿.
(七)集體審議
集體審議是指審理人員在對案件進行審核后,案件審理組對審理人員草擬的審理報告進行集體討論,審核案件的事實、證據(jù)、定性、處理,并提出審理組的結(jié)論性意見.
若審理組與調(diào)查組意見不一致,應(yīng)向紀(jì)委或監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)報告.
(八)形成正式審理報告
審理人員根據(jù)集體審議的結(jié)論性意見修改審理報告,形成正式審理報告.
(九)黨支部大會討論
對違紀(jì)黨員處分,一般應(yīng)經(jīng)過黨支部大會討論.討論前,應(yīng)將調(diào)查核實的錯誤事實、定性意見以及給予何種處分的建議,一并向黨支部大會介紹清楚.無特殊情況,應(yīng)通知被調(diào)查人員到會作檢查或申辯,也允許其他黨員為其辯護.經(jīng)黨支部大會討論表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,作出黨支部大會決定.在支部大會討論時,要做好會議記錄.
特殊情況下,縣級和縣級以上的黨委、紀(jì)委可以不經(jīng)過黨支部黨員大會討論,有權(quán)直接決定給予違紀(jì)黨員紀(jì)律處分.關(guān)于“特殊情況”的解釋,見中紀(jì)法復(fù)[1996]2號文.
(十)逐級請示
按照干部管理權(quán)限,基層黨組織應(yīng)將黨支部大會的處分決定、支部大會會議記錄及其請示逐級向上請示.
對下列情況,有處分權(quán)限的紀(jì)委必須向上級紀(jì)委請示后方能處理:(1)按規(guī)定應(yīng)開除黨籍,因為某些客觀原因準(zhǔn)備留在黨內(nèi)的;(2)紀(jì)律處分與同級黨委有重大分歧意見的;(3)犯有多種錯誤量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)難以掌握的;(4)錯誤性質(zhì)把握不準(zhǔn)的;(5)其他需要請示的情況.
(十一)審批
1、校紀(jì)委監(jiān)察處批準(zhǔn)立案的案件,由校黨委(常委)、紀(jì)委會議作出會議決定.案件審理組可代為起草批復(fù),報領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā).
2、對政紀(jì)處分,將處分意見直接上報有批準(zhǔn)權(quán)限的行政領(lǐng)導(dǎo).經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)辦公會議集體討論后作出處分決定.
(十二)制作處分決定書
凡給予黨員、黨組織處分的,均需按批復(fù)的精神以文件形式制作處分決定書,不應(yīng)用批復(fù)代替黨紀(jì)處分決定書.
在處分決定書中,應(yīng)寫明該處分決定的生效日期;落款之前需加上“如不服從本處分決定,可依照規(guī)定向本委或上級黨組織提出申訴”的表述.
(十三)送達
受處分黨員所在黨組織,在接到上級黨委、紀(jì)委對該黨員處分的批復(fù)或處分決定書后,應(yīng)在一個月內(nèi)向受處分黨員本人宣布,將處分決定書送達本人,并讓其在需歸檔的處分決定書上簽署意見后收回上報紀(jì)委.
因找不到受處分人,一時無法送達本人時,受處分黨員所在黨組織應(yīng)出具書面情況說明,并按批準(zhǔn)權(quán)限報上一級紀(jì)委備案,待可以送達時立即送達受處分人.
(十四)宣布
受處分黨員所在黨組織,在接到上級黨委、紀(jì)委對該黨員處分的批復(fù)和處分決定書后,應(yīng)在一個月內(nèi),在適當(dāng)范圍內(nèi)予以宣布執(zhí)行.
(十五)抄送備案
處分決定、批復(fù)應(yīng)及時抄送有關(guān)方面.給予黨紀(jì)處分的,抄送校黨委組織部門和其他有關(guān)部門.給予黨員的處分決定中,有向黨外組織建議撤銷黨外職務(wù)和給予其他行政處分時,應(yīng)將處分決定送黨外有關(guān)組織.僅給予政紀(jì)處分的,應(yīng)抄送行政辦公室和人事等部門.
需上報備案的,應(yīng)及時上報備案.
(十六)執(zhí)行監(jiān)督
處分決定書一經(jīng)下達后,審理組要對送達、宣布、抄送(報)等執(zhí)行程序的實施情況進行執(zhí)行監(jiān)督.如檢查處分決定書是否進入受處分人的人事檔案,其經(jīng)濟待遇等是否已作相應(yīng)處置等.受處分人所在基層黨組織,應(yīng)在宣布執(zhí)行后15天內(nèi)將執(zhí)行情況填寫《處分決定執(zhí)行情況報告表》報上級紀(jì)委審理部門,歸入到受處分人的案卷中.
(十七)歸檔
違紀(jì)案件處理完畢后,先由審理人員按五個簽字要求對案卷進行檢查.檢查無誤后,經(jīng)紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))分管領(lǐng)導(dǎo)同意,按有關(guān)要求(滬紀(jì)發(fā)[1996]6號文)立卷歸檔.
(十八)案后工作
1、案件結(jié)束后,應(yīng)寫出符合規(guī)定的分析報告;對結(jié)案的重處分案件,應(yīng)進行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分析,提出是否要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的意見.同時,要將分析報告、責(zé)任追究意見報送本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)以便及時采納.
2、案件結(jié)案后,應(yīng)根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)及時予以通報,對黨員和干部開展典型案件警示教育.
3、對受處分的黨員、干部要堅持回訪教育,進一步了解他們的思想,幫助他們吸取犯錯誤的教訓(xùn),鼓勵他們在今后的人生道路上樹立繼續(xù)前進的信心和決心.
4、每年5月份前要做好上年度的案件質(zhì)量和紀(jì)律執(zhí)行情況自查工作.
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報告篇五
發(fā)展觀的思路,是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實到紀(jì)檢監(jiān)察工作各個方面,不斷拓展服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,要求我們做到“三個堅持”。一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局。必須正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來認(rèn)識和把握,做到紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟社會發(fā)展大格局協(xié)調(diào)推進、同步發(fā)展。把服務(wù)、保障和推動科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的首要職責(zé),把圍繞中心、服務(wù)大局作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。要嚴(yán)明政治紀(jì)律,堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,保證政令暢通,做到支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、寬容失誤者、批評保守者、嚴(yán)懲腐敗者,努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是堅持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,歸根到底是為了發(fā)展和維護人民群眾的根本利益。要通過開展執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、糾風(fēng)治亂等工作,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須把人作為最主要、最根本的要素,把促進人的全面發(fā)展作為主要目標(biāo),把關(guān)心、愛護、教育、挽救黨員干部作為著力點,尊重和保障紀(jì)檢監(jiān)察對象的合法權(quán)益,努力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。三是堅持解放思想、開拓進取。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持用科學(xué)發(fā)展觀的要求審視自己的工作,努力破除思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)效能、體制機制等方面存在的各種障礙,凡是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就全力以赴去做,凡是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就毫不含糊去改,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與時代發(fā)展同步伐,與經(jīng)濟社會同進步。
實踐證明,只有深入研究反腐倡廉建設(shè)的規(guī)律性,不斷增強預(yù)見性和有效性,努力提出建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措和建設(shè)性的方法,才能有效推進反腐倡廉建設(shè)。站在新的歷史起點,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、推進反腐倡廉建設(shè)過程中,尤其要處理好以下四個問題:
第一,破立統(tǒng)一。既要敢于以改革的精神,嚴(yán)肅查處各類腐敗現(xiàn)象,摘除危害黨和國家的毒瘤;又要善于以創(chuàng)新的精神,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,從而推進反腐倡廉建設(shè)。要按照“一個堅決,三個更加”的要求,敢于和善于跳出原有的思想框框和思維定勢,以新的理念指導(dǎo)工作,做到與時俱進。
第二,標(biāo)本兼治。要適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的新要求,把治標(biāo)和治本內(nèi)在地統(tǒng)一起來。加強制度建設(shè)是反腐倡廉工作的根本途徑。近幾年,馬鞍山市把推進反腐倡廉制度建設(shè)作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容,積極探索,大膽實踐,開始走出一條以改革創(chuàng)新為先導(dǎo)、以規(guī)范權(quán)力運行為核心、以完善制度體系為目標(biāo)的具有馬鞍山特色的懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)路子。
第三,懲防并舉。推進反腐倡廉建設(shè),必須堅持懲治、預(yù)防“兩手抓、兩手都要硬”。特別是在當(dāng)前腐敗問題依然多發(fā)易發(fā)的情況下,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,一刻也不能放松。要著力提高依紀(jì)依法辦案的能力和水平,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,加強對重大典型案件的剖析研究,查找發(fā)案原因,建章立制,堵塞漏洞,達到查處一起案件、推動一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。
第四,點面結(jié)合。構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系必須處理好宏觀與微觀、全局與局部的關(guān)系,堅持重點突破與整體推進相結(jié)合。要立足于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全局,統(tǒng)籌謀劃,突出重點,解決帶有普遍性的突出問題。
深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,要求我們以改革創(chuàng)新的精神,進一步加大預(yù)防工作力度,積極探索源頭治理的方法和措施,不斷提高有效預(yù)防腐敗的能力,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是深入開展理想信念和廉潔從政教育,從思想上堵住源頭。要貼近黨員干部的思想和工作實際,積極創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育形式,增強說服力和感染力。要面向全社會大力推進廉政文化建設(shè),樹立以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚。要加快形成并不斷完善“大宣教”工作格局,建立起反腐倡廉宣傳教育長效機制。二是深入推進各項改革,著力解決滋生腐敗的深層次問題。堅持把改革作為從源頭上防治腐敗的重要途徑和根本出路。當(dāng)前,尤其要推進行政審批制度、干部人事制度、財政管理體制、投資體制和行政管理體制等方面的改革。三是注重關(guān)口前移,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要切實加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人以及重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機會。馬鞍山市探索建立的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機制,由各級黨委、黨組和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對群眾舉報、社會反映的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問題,分別實行談話函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯,效果很好。預(yù)警機制把教育、制度、監(jiān)督有機結(jié)合起來,融提醒防范、動態(tài)監(jiān)督、保護挽救于一體,在領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線和黨紀(jì)國法防線之間,又架設(shè)了一道預(yù)報警戒防線。
1993年紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)合署辦公以來的實踐告訴我們,必須以整體式的思路推進紀(jì)檢監(jiān)察工作。其一,正確處理紀(jì)律檢查與行政監(jiān)察的關(guān)系,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)。紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察,既是互相區(qū)別、互相獨立的兩項職能,又是互相補充、互相滲透的有機整體。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對兩項工作要統(tǒng)一規(guī)劃,整體安排,防止“單打一”、“兩張皮”,顧此失彼。從紀(jì)委來說,要堅持把紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察作為一個整體來考慮,統(tǒng)一部署和落實,重視發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,支持行政監(jiān)察工作;從監(jiān)察機關(guān)來說,要善于從反腐倡廉大局的高度來把握行政監(jiān)察工作,自覺主動接受紀(jì)委常委會的領(lǐng)導(dǎo),充分履行行政監(jiān)察職責(zé)。其二,用足用好《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職權(quán)和手段。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)條規(guī)和法律法規(guī)賦予的權(quán)力和規(guī)定的程序,充分運用紀(jì)檢和監(jiān)察兩種手段,發(fā)揮好兩個優(yōu)勢,不斷增強黨政監(jiān)督的整體效能。在行政監(jiān)察工作中,要利用紀(jì)律檢查機關(guān)組織協(xié)調(diào)的職能和手段,統(tǒng)一協(xié)調(diào)司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)參與配合,進一步增強行政監(jiān)察的效力;在紀(jì)律檢查工作中,也要利用行政監(jiān)察工作緊貼政府中心工作的特點和優(yōu)勢,促進紀(jì)檢機關(guān)更好地履行黨章賦予的職責(zé),保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。其三,注重發(fā)揮行政監(jiān)察職能。要積極開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,充分發(fā)揮監(jiān)察機關(guān)的職能作用,促進行政機關(guān)依法行政,建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型政府。特別是對政府部門的監(jiān)督,要更多地以行政監(jiān)察的名義進行,避免出現(xiàn)以黨代政的現(xiàn)象。
合力化的思路,就是堅持和完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的思路。實踐證明,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與,這是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、形成反腐敗斗爭整體合力的重要制度保證。只有依靠全黨全社會,做到各級各部門一起動手,各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動,各種手段配合運用,才能形成全方位懲治和預(yù)防腐敗的強大合力,最終把腐敗現(xiàn)象遏制到最低限度。
形成懲治和預(yù)防腐敗的強大合力,必須認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的龍頭工程。各級黨政組織及其主要領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為關(guān)系全局的大事來抓,進一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實水平;各級紀(jì)委要全面履行職責(zé),協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;各單位各部門要把反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)和其他各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,充分履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé);各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定,還要切實履行好“一崗雙責(zé)”,以求真務(wù)實的作風(fēng)抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。
形成懲治和預(yù)防腐敗的強大合力,必須進一步發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主,動員全黨全社會的力量反腐敗。深入貫徹《黨員權(quán)利保障條例》,積極推進黨務(wù)公開,建立和完善黨內(nèi)情況通報制度,認(rèn)真落實廣大黨員的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大黨員更多更好地了解、參與和管理黨內(nèi)事務(wù)。堅持和健全民主集中制,形成權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、制約有效的黨內(nèi)民主決策機制,切實提高決策的科學(xué)化、民主化水平。按照建設(shè)社會主義民主政治的要求,進一步完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和事務(wù)公開制度,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選擇、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
形成懲治和預(yù)防腐敗的強大合力,必須進一步拓寬監(jiān)督渠道。綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和公職人員行為失范。進一步拓寬和暢通監(jiān)督舉報渠道,不斷改進處理監(jiān)督舉報工作的方式方法。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報告篇六
按照局黨組分工,我分管黨務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察、水資源管理、水行政執(zhí)法、綜合治理、信訪穩(wěn)定以及局屬單位安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
一年來,在局黨組全體同志的大力支持下,在全局干部職工的積極配合下,圍繞我局各項中心工作的開展,按照習(xí)總書記對領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實”的要求,以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點,逐步加大治本力度,深入推進反腐倡廉等各項工作;水資源管理、水行政執(zhí)法、綜合治理、信訪穩(wěn)定及安全生產(chǎn)等工作扎實有效,確保我局今年各項工作任務(wù)圓滿完成。
做為一名黨的干部我始終把學(xué)習(xí)放在首位,學(xué)習(xí)黨的方針、政策、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)常識、法律、法規(guī),不斷豐富自己的知識,并以十八大及十八屆五中全會精神武裝自己的頭腦。二是學(xué)以致用,緊密聯(lián)系實際。工作中加強監(jiān)督,強化制度建設(shè),抓好防范,全局政通人和,形勢喜人。
我們不斷深化“四風(fēng)”治理,組織“三嚴(yán)三實”等專項教育活動,深入開展六個專項整治,自查自糾,立行立改。通過聘請有關(guān)專家剖析典型案例,觀看反腐警示教育專題片,從根本上治理腐敗,把帶有苗頭性的問題及時消滅在萌芽狀態(tài),使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得以深入扎實的開展。另外,年初重新成立了綜治信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及辦事機構(gòu)的職責(zé),修訂了各項管理制度。全年深入企業(yè)和社區(qū)進行民意調(diào)查18次,協(xié)調(diào)處置矛盾糾紛6起,使我局全年未出現(xiàn)一起治安案件和越級上訪及群訪事件,為全局的和諧穩(wěn)定、項目的順利實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一是出臺了《黃驊市城區(qū)自備井關(guān)停工作實施方案》、《黃驊市水務(wù)局水環(huán)境整治攻堅行動實施方案》等一系列水資源管理辦法。二是完成了地下水超采綜合治理試點水資源監(jiān)控系統(tǒng),新建地下水監(jiān)測站18處,遠傳水表監(jiān)測站48處。三是加強河道管理,每兩周對我市境內(nèi)22條河道進行一次巡查,匯總各河道的巡查情況,對歷史遺留的違建物逐一登記、拍照、整理歸檔,現(xiàn)已完成3條河道的整理歸檔工作。四是加強執(zhí)法隊伍建設(shè),組織專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn),逐步完善執(zhí)法程序,重新制定完善了我局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)工作。五是嚴(yán)厲打擊河道管理范圍內(nèi)水事違法行為,截止目前,我局共查處各類水事違法行為60余起,其中立案2起,移交公安機關(guān)3起。六是進一步加大水資源費、污水處理費、河道工程修建維護管理費的征收力度。
一是履行對局屬單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),與局屬單位、賓館和鋁合金廠簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀7份,實施安全檢查38次,排查事故隱患52處,事故隱患整改率為100%。二是完修改和完善了4個安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案及2個專項應(yīng)急預(yù)案,并在黃驊市水廠、黃灶水庫管養(yǎng)場分別組織了水污染事故和火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的實景演練,提高了廣大干部職工的應(yīng)急處置能力。三是確保全市水利設(shè)施安全信息網(wǎng)絡(luò)的暢通,按照水利部的要求,每月通過全國水利安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)上報我市水利工程安全事故報表和安全隱患報表;履行對全市151處中小型水利工程的安全隱患排查督導(dǎo)工作。四是狠抓安全生產(chǎn)管理、培訓(xùn)、宣傳教育工作,全年共組織安全生產(chǎn)調(diào)度會5次,專題安全培訓(xùn)4次,觀看安全警示教育專題片2次,在各單位臨街處懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語8幅,發(fā)放安全生產(chǎn)專題文件18份,及時把上級安全生產(chǎn)政策及局安全生產(chǎn)部署傳達到各基層單位,提高了干部職工的安全生產(chǎn)意識和技能。
回顧一年來的工作,取得了一定成績,但還存在著差距,今后要努力學(xué)習(xí),加倍工作,為水利事業(yè)的發(fā)展傾注自己應(yīng)有的力量。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報告篇七
xx等人身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,理想信念喪失、宗旨意識淡薄,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,并走上違法犯罪的道路,且在黨的十八大后仍不收斂、不收手,性質(zhì)極其惡劣,情節(jié)極其嚴(yán)重,同時也說明我縣反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,特別是基層干部的紀(jì)律規(guī)矩意識還沒有完全樹立,自覺抵制腐敗和不正之風(fēng)的習(xí)慣還沒有養(yǎng)成。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),對照自身存在的問題,認(rèn)真反思剖析,以案為鑒,以事為鏡,切實吸取教訓(xùn),做到警鐘長鳴,舉一反三,引以為戒。
(一)必須突出思想教育這個根本。從近年來全
縣查處的腐敗案件來看,都強烈警示我們,腐化墮落是從精神防線失守開始的。有的黨員干部背離了黨的宗旨,背叛了入黨誓詞,一味謀求個人升官發(fā)財,置黨的事業(yè)、人民的利益于不顧;有的黨員干部特權(quán)思想嚴(yán)重,私心作祟、私欲膨脹,把個人私利融入公共權(quán)力運行之中。xx等人正是隨著職位的升遷、生活的改善、環(huán)境的變化,放松了理論學(xué)習(xí)和對自己的思想改造,導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀扭曲,最終走上了違法犯罪的道路。因此,我們要把思想教育放在首位,使全體黨員干部補足精神之“鈣”,筑牢思想之魂,結(jié)合推進“三基建設(shè)”,開展不忘初心牢記使命主題教育活動,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是視察xx重要講話精神和“xx”重要講話精神,堅定“四個自信”,深化“四個意識”,始終保持政治上的清醒和敏銳。
(二)必須突出嚴(yán)明紀(jì)律這個重點。權(quán)力是法律法規(guī)授予的,必須依法依規(guī)行使。從發(fā)生的腐敗案件可以看出,腐敗行為雖然表現(xiàn)各異,但無論涉及副國級、省部級高官,還是科級以下干部,無論是貪污侵占,還是收受賄賂,本質(zhì)上都是違規(guī)行使權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦失去依法依規(guī)用權(quán)的觀念,就會凌駕于法律和紀(jì)律之上,獨斷專行,濫用職權(quán)、“暗箱操作”也就習(xí)以為常了。xx等人受黨教育多年,理應(yīng)時刻保持敬畏之心,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守紀(jì)。堅持把握務(wù)實管用的原則,突出針對性和指導(dǎo)性,及時修訂、建立制度,有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問題解決什么問題,查漏補缺,不斷把制度籠子織密織牢,從而把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,唯有如此,權(quán)力才不敢“任性”、不能“任性”。
二、加強黨性修養(yǎng),心系群眾做好公仆當(dāng)前,我國正處于全面深化改革時期,紛繁復(fù)雜的社會環(huán)境,對黨員干部的知識水平、理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、自律意識都提出了新的更高要求。只有深諳宦海浮沉貴養(yǎng)廉、奉公守法莫貪錢的深刻道理,才能具有不為名利所動的浩然正氣,才能在自己的崗位上抱有全心全意為人民服務(wù)的公仆之心。因此,我們要把學(xué)習(xí)作為自己的終身任務(wù),不斷提高自己的政治覺悟、思想境界和文化水平。忠實地履行習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實”的要求,牢固樹立黨章意識,自覺規(guī)范自己的言行,真正做到政治信仰不變、政治立場堅定,以廉為榮、以貪為恥,淡泊修身、廉潔從政。
三、堅持嚴(yán)以用權(quán),遵章守紀(jì)秉公辦事崗位意味著責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)意味著服務(wù)。如果權(quán)力觀念錯位,私欲膨脹,膽大妄為,必然會觸犯黨紀(jì)和法律,受到應(yīng)有的制裁。人生沒有后悔藥,絕不能用自己的政治生命、青春年華、人生自由和完美的家庭去以身試法。權(quán)力是黨和人民所賦予的,無論在什么崗位上掌權(quán)、用權(quán),我們都要從人民群眾的根本利益出發(fā),堅持立黨為公、執(zhí)政為民。要始終保持清醒的頭腦,要有權(quán)力在手,重任在肩,如履薄冰,如臨深淵的審慎態(tài)度,克己奉公、遵章守紀(jì),始終保持為民務(wù)實清廉的政治本色。
四、帶頭艱苦奮斗,爭做廉潔勤政表率艱苦奮斗是我們黨的傳家寶。習(xí)近平總書記深刻指出,我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期都遇到了種種艱難險阻,我們的事業(yè)成功都是經(jīng)過艱辛探索、艱苦奮斗取得的。在新的歷史條件下,我們黨員干部更應(yīng)當(dāng)發(fā)揚艱苦奮斗精神,廉潔自律、勤政務(wù)實,做到心不貪、手不長、嘴不饞,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、物質(zhì)的考驗,在拜金主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的侵蝕面前保持一身正氣、兩袖清風(fēng),做到常思貪欲之禍,常除非分之想,常修為官之德,常記公仆本色,爭做廉潔勤政的表率。五、自覺接受監(jiān)督,慎獨慎初防微杜漸沒有對權(quán)力的制約和監(jiān)督,權(quán)力就會出問題,不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”;“手莫伸,伸手必被捉”。放眼古今,無數(shù)事實告訴我們,掌權(quán)者一旦成為“脫韁野馬”,遲早會掉下懸崖。因此,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要十分珍惜組織給予的干事創(chuàng)業(yè)平臺、鍛煉成長舞臺,不斷增強黨性鍛煉與道德修養(yǎng),踐行群眾路線,樹立正確的權(quán)力政績觀,牢記“監(jiān)督是愛,放松是害”的理念,時刻保持一顆平常心,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,真正做到防微杜漸,慎始善終。以史為鑒,可知興替;以人為鑒,可知榮辱。警示案例告訴我們:腐敗之路就是毀滅之路。
今后,我將牢記黨的宗旨,堅定理想信念,努力踐行“三嚴(yán)三實”要求,積極投身“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動,錘煉作風(fēng)、提升自我,不忘初心、砥礪前行,在平凡的工作崗位上為黨和人民奉獻青春和力量!
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報告篇八
近期,單位發(fā)生了三期違規(guī)飲酒的問題,教訓(xùn)很深刻、影響很惡劣,值得警醒、值得反思。在全國疫情防控的大背景下,上上下下三令五申的強調(diào)要求之下,出現(xiàn)這樣的問題,實在是不應(yīng)該、不合適,既反映了思想認(rèn)識、法紀(jì)意識的淡薄,也反映了工作作風(fēng)、遵章守紀(jì)的漂浮,無論是個人,還是對單位,都造成了難以彌補的影響和損失。對個人來說,作為一名干部,理應(yīng)自我要求更嚴(yán)一點,自我約束更緊一些,但這樣一個敏感時段、關(guān)鍵時刻,依然放松要求、放縱行為,參與喝酒、聚集飲酒,與身份的要求不匹配,與職責(zé)的要求不匹配,與形勢任務(wù)的要求不匹配,可以說,政治上很不清醒、思想上很不敏感,是在拿自己的政治前途開玩笑。對單位來說,區(qū)域敏感、任務(wù)特殊,容不得任何人在任何時候有一點的麻痹大意,可以說出了問題就是政治問題、出了問題就是重大問題。我們單位一直發(fā)展勢頭好,發(fā)展勁頭足,現(xiàn)在出了這樣的嚴(yán)重違紀(jì)問題,對單位的發(fā)展時一個沖擊、是一個傷害,可以說影響了集體的利益。
深刻分析三起違紀(jì)飲酒問題,圍繞思想認(rèn)識、法紀(jì)意識、工作作風(fēng)、遵章守紀(jì)進行對照檢查,更加起到前車之鑒、警醒自我的作風(fēng)。
一是從思想認(rèn)識上來剖析。思想是行動的先導(dǎo)。行為發(fā)生的問題都能從思想上找到根源。這三起違紀(jì)飲酒問題,說到根子上,還是思想認(rèn)識上比較遲鈍,對當(dāng)前形勢認(rèn)識不清、對擔(dān)負(fù)任務(wù)認(rèn)識不足。疫情防控最吃緊的時刻,就是各項要求最嚴(yán)的時刻,個人的所思所想、所作所為都要上升到政治高度來衡量,上升到政治要求來約束,尤其是黨員干部不能“簡單化”“群眾化”“一般化”。
二是從法紀(jì)意識上來剖析。紀(jì)律是塊鐵,誰碰誰留血。知法守法,是對我們的基本要求。關(guān)于飲酒的問題,上級有強調(diào)、文件有要求、領(lǐng)導(dǎo)有指示,就像“緊箍咒”一樣套在了我們頭上,作為我們每一個人,都應(yīng)該有正確的認(rèn)識,什么是該為,什么時候不該為,更應(yīng)該知道哪些事做了會有什么樣的嚴(yán)重后果。法紀(jì)意識是立身之本、是基本信條,不能在這個方面犯迷糊。
三是從工作作風(fēng)上來剖析。作風(fēng)連著戰(zhàn)斗力,作風(fēng)連著個人的形象。非常時期,犯低級錯誤,直接體現(xiàn)了工作作風(fēng)的不踏實,是對個人崗位、個人職責(zé)的不負(fù)責(zé)任。我們工作在一線,要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重,需要有嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作作風(fēng)來保證,這里松一些,那里弱一些,遲早會出現(xiàn)“漏洞”,遲早會“冒泡”。這個時候,一定要把工作作風(fēng)端正以來,堅持立足崗位、認(rèn)真履職盡責(zé),確保守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
四是從遵章守紀(jì)上來剖析。這個章,就是規(guī)章;這個紀(jì),就是紀(jì)律。一個系統(tǒng)有一個系統(tǒng)的規(guī)矩,一個單位有一個單位的要求,有規(guī)矩就要守規(guī)矩、有要求就要按要求,任何人都不能犯模糊、犯模糊。遵章守紀(jì)是基本約束、基本準(zhǔn)則,既是崗位需要,也是身份要求。這三起違紀(jì)事件,直接反應(yīng)了對規(guī)章制度的漠視,對紀(jì)律要求的僥幸,是麻痹心態(tài)。
聯(lián)系我個人來說,雖然能夠嚴(yán)格自我約束,按照單位規(guī)章制度要求的,按照領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào)的,做好各項工作,但反思自己,也存在一些不足和問題,也有政治不夠警醒的現(xiàn)象,也有工作上降低標(biāo)準(zhǔn)的時候,也有作風(fēng)上不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆矫?,下一步,我將以此次違紀(jì)事件為誡,舉一反三,在以下四個方面下功夫:
一是思想認(rèn)識求“深”。進一步強化政治意識,增強政治敏感,在疫情防控的關(guān)鍵時刻,不做糊涂事、不當(dāng)糊涂人,始終保持思想上的穩(wěn)定、行動上的自覺。
二是法紀(jì)意識求“緊”。始終繃緊法紀(jì)之弦,保持頭腦清醒,不該做的堅決不做,不該為的堅決不為,始終讓自己的行為在法紀(jì)條框中運行。
三是工作作風(fēng)求“實”。進一步昂揚精神狀態(tài),端正工作作風(fēng),把崗位賦予的職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,不折不扣、不講條件完成好、落實好。
四是遵章守紀(jì)求“嚴(yán)”。加強自我約束,管住小節(jié)、把住細節(jié),特別是“八小時以外”更是要嚴(yán)格自律,接受組織和群眾的監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報告篇九
縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的基層組織,是黨和國家路線、方針、政策的執(zhí)行者和監(jiān)督者,也是縣級黨委反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)者和主力軍,其地位舉足輕重。面對經(jīng)濟社會快速發(fā)展、懲防體系建設(shè)任務(wù)要求和反腐__建設(shè)的需要,不斷加強縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)至關(guān)重要。
一、河口區(qū)紀(jì)委機關(guān)建設(shè)基本情況
近年來,河口區(qū)紀(jì)委機關(guān)不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,注重從思想、組織、作風(fēng)能力建設(shè)等方面入手,堅持以強化工作來帶動機關(guān)建設(shè),以機關(guān)建設(shè)來提升工作水平,紀(jì)委機關(guān)實力進一步增強。
(二)關(guān)心關(guān)注民生,注重增強縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)群眾影響力??h級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處于基層,更需要牢固樹立群眾觀念和公仆意識,更需要認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,更需要千方百計為群眾排憂解難。一是以查處損害群眾利益的突出問題來維護群眾。切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅決維護、實現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益,具體工作中,強化教育收費工作監(jiān)督檢查,深入糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),探索醫(yī)療體制改革,“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。建立治理公路“三亂”執(zhí)法責(zé)任制,推行農(nóng)民減負(fù)“一票否決制”,一些損害群眾利益的問題得到有效解決。二是以積極化解基層矛盾來團結(jié)群眾。針對近年來影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的部分問題,積極采取有效措施來解決,并逐步建立長效機制。開展農(nóng)村財務(wù)重點項目清理工作,檢查清理了20xx年4月以來177個行政村涉及油田補償款、土地承包款、部門援助款、個人捐助款、私貸私借款、集體資產(chǎn)出租出讓收益款“體外循環(huán)”、規(guī)避“鄉(xiāng)管”、支出混亂等問題,由區(qū)一級直接下查到村,向老百姓交了一筆“明白賬”、“放心賬”;實施農(nóng)村小型工程招投標(biāo)制度,將農(nóng)村小型工程建設(shè)中3萬元以上、50萬元以下的項目納入招投標(biāo)范圍,維護了農(nóng)村穩(wěn)定,讓群眾切實感受到基層反腐__建設(shè)的實際成果。三是以創(chuàng)新有效機制舉措來服務(wù)群眾。在加強對涉企、涉農(nóng)政策執(zhí)行情況監(jiān)管的同時,從縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)更有效地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合河口區(qū)建設(shè)和發(fā)展的實際,從容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)入手,逐項建立制度,探索推行了群眾申請事項全程代辦制、重大村務(wù)決策票決制、為民辦事雙向承諾制、農(nóng)村財務(wù)定期審計制等制度,推進了基層民主建設(shè),轉(zhuǎn)變了黨風(fēng)政風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系。
(三)強化資源整合,注重提高縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)綜合戰(zhàn)斗力。油地軍港共處一地是河口的基本區(qū)情。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)注重用長遠的眼光、發(fā)散的思維、聯(lián)合的意識來研究工作,使河口反腐__建設(shè)更具特色、更富成效。一是以推行人大、政協(xié)、紀(jì)委機關(guān)協(xié)同監(jiān)督來促進黨外監(jiān)督。建立“三機關(guān)”聯(lián)席會議制度,在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法聯(lián)合檢查、政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)合評議等方面建立協(xié)同配合機制,最大限度地整合監(jiān)督資源,實現(xiàn)干部監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化,提高監(jiān)督的權(quán)威性和實效性。目前,“三機關(guān)”開展聯(lián)合監(jiān)督檢查6次,收到良好效果。二是以建立油地紀(jì)委聯(lián)席會議制度來形成工作合力。油地雙方致力于“協(xié)調(diào)配合、優(yōu)勢互補、相融并促、共同發(fā)展”,研究和探索油地紀(jì)委協(xié)調(diào)配合的運作機制和實施辦法,在事關(guān)河口改革發(fā)展穩(wěn)定大局和區(qū)域性黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題、重點事項、重要活動方面,加強互動交流,形成同向合力,大力提升了反腐__建設(shè)工作水平。三是以實行紀(jì)委常委分片聯(lián)系反腐__工作制度來健全工作推進機制。致力于全面加強紀(jì)檢監(jiān)察工作,紀(jì)委常委每月至少1天到所聯(lián)系片內(nèi)各部門、單位開展工作,每季度至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)度會,每年至少組織召開2次聯(lián)系片內(nèi)部門、單位反腐__工作分析會,聽取聯(lián)系片 內(nèi)部門、單位反腐__工作情況,對所聯(lián)系片內(nèi)各部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)發(fā)揮品牌效應(yīng),注重提高縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)社會公信力。為進一步提升反腐__工作水平,塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍形象,自去年以來,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)精心打造“傾心護航”機關(guān)品牌,以創(chuàng)建“五型機關(guān)”為載體,加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部隊伍建設(shè)。注重融合品牌的學(xué)習(xí)理念,抓好學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè);注重融合品牌的績效理念,抓好勤廉型機關(guān)建設(shè);注重融合品牌的創(chuàng)新理念,抓好創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè);注重融合品牌的服務(wù)理念,抓好服務(wù)型機關(guān)建設(shè);注重融合品牌的機關(guān)精神,抓好節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
二、縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)存在問題
(一)機構(gòu)編制不足。河口區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)編制14人,包括2名工勤編,成立的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境管理辦公室隸屬于紀(jì)委監(jiān)察局,編制6人,合計編制20人。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作量和工作難度日臻增加,而人員編制一直未作相應(yīng)調(diào)整,遠遠不能適應(yīng)反腐敗所面臨的新形勢、新任務(wù),往往出現(xiàn)顧此失彼現(xiàn)象。
(二)機構(gòu)設(shè)置不全。根據(jù)國家行政機構(gòu)設(shè)置要求,行政機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)一般對口設(shè)置,但對于縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)來講,科室設(shè)置合并現(xiàn)象普遍,某些科室承擔(dān)上級對口的兩個或三個科室職能,比如,河口區(qū)紀(jì)委辦公室向上承擔(dān)市紀(jì)委辦公室、研究室、干部室的工作職能,區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室承擔(dān)市紀(jì)委執(zhí)法室、監(jiān)察綜合室的職責(zé)??h級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)本身屬于基層組織,承擔(dān)工作任務(wù)量大,而人手卻很少,造成工作壓力較大。
(三)個別機制不順。隨著反腐敗斗爭的深入,大案要案的不斷出現(xiàn),許多紀(jì)檢監(jiān)察干部走上了反腐一線,推上了矛盾的風(fēng)口浪尖。一般而言,除縣紀(jì)委書記異地交流任職外,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是土生土長的本地人,這在客觀上造成了工作左右制肘的被動局面。另外,縣級紀(jì)委常委在同縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)談話、帶頭開展工作方面,由于級別低于工作對象,往往出現(xiàn)工作體制不理順問題。
(四)干部出口不暢。河口區(qū)紀(jì)委9名科級干部中,在機關(guān)工作近20年的1人,超過10年的3人,5年至10年的2人,個別同志長期工作于紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線,隨積累了豐富經(jīng)驗,但也缺乏同其他單位進行工作交流,不利于干部多崗位培養(yǎng)鍛煉,同時也影響了年輕干部的成長進步。
三、意見及建議
(一)始終服從服務(wù)發(fā)展,協(xié)助黨委抓好反腐敗工作。要認(rèn)真履行職責(zé),切實發(fā)揮好縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的作用,協(xié)助各級黨組織加強對黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,積極推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),把反腐__工作融入政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域。
(二)牢記黨的宗旨,切實維護好廣大人民群眾的根本利益。牢固樹立“群眾利益無小事”觀念,想問題、辦事情、作決策從人民群眾的根本利益出發(fā),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把反腐__工作的著眼點放在解決事關(guān)全局的熱點難點和事關(guān)群眾切身利益的民生問題上,嚴(yán)肅查處吃拿卡要等侵害群眾利益的違法違紀(jì)案件。重點抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題,以落實黨的農(nóng)村政策為著眼點,服從服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,緊緊抓住維護群眾利益這個根本,把改進干部作風(fēng)體現(xiàn)到為群眾辦實事上,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要進一步提高基層干部素質(zhì),不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面推進黨的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
(三)堅決維護黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處基層違紀(jì)案件。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織特別是縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),要敢于同各種違紀(jì)違法行為作斗爭,努力遏制腐敗案件的發(fā)生,達到促進社會公平和正義的效果。注重采取依紀(jì)依法和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的方法,妥善慎重及時地處理人民群眾來信來訪,把矛盾和問題解決在基層,維護社會穩(wěn)定,要立足于維護好、發(fā)展好和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益,把群眾反映的問題一個一個地分析研究,一項一項地處理,做實、做細、做深,保障黨員干部和群眾的民主權(quán)利,不斷提高社會和諧的滿意程度。
(四)加強機關(guān)組織建設(shè),健全干部管理和內(nèi)部激勵機制。一是完善干部交流制度。在配齊配強縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的基礎(chǔ)上,加大干部交流力度,不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡機關(guān)內(nèi)部進行交流。二是健全輪崗制度。應(yīng)進一步健全機關(guān)內(nèi)部的崗位輪換制度,對中青年干部的輪崗應(yīng)有計劃地進行,合理設(shè)定輪崗年限,要求干部在某個崗位上工作滿期后必須輪崗。三是建立競爭上崗制度。為鼓勵競爭,促使人才脫穎而出,應(yīng)建立縣級紀(jì)檢監(jiān)察干部競爭上崗制度,以保持隊伍的生機與活力。四是抓好干部培訓(xùn)工作。改進培訓(xùn)的方式方法,培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察綜合人才,對在職紀(jì)檢監(jiān)察干部進行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),既學(xué)業(yè)務(wù),也學(xué)管理、金融、法律、電腦等綜合知識,以此提高干部的綜合能力和水平。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報告篇十
張堅身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部,理想信念缺失,與人民群眾毫無感情,道德敗壞,腐化變質(zhì),嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律并涉嫌違法犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質(zhì)十分惡劣,特別是對全省扶貧工作帶來的傷害和影響,更為嚴(yán)重。嚴(yán)肅查處張堅案件,充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持覺要管黨、全面從嚴(yán)治黨,一刻不停歇地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔斗爭的鮮明態(tài)度和堅強意志,充分彰顯了我們黨在推進社會革命的同時進行自我革命的堅定決心和無畏氣概。我堅決擁護黨中央對張堅嚴(yán)肅查處的決定,堅決與張堅的錯誤思想和行為劃清界限,堅決執(zhí)行中省關(guān)于開展“以案促改"工作的安排部署。
作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我始終堅持講政治、顧大局、守紀(jì)律,堅定共產(chǎn)主義理想信念,自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,在工作、生活中嚴(yán)格要求自己。但對照此次專項警示教育的標(biāo)準(zhǔn)和要求,我認(rèn)為自己還存在一些問題和不足。
(一)貫徹落實"四個意識"方面
張堅嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、工作紀(jì)律,毫無“四個意識",對黨中央關(guān)于脫繪攻堅重大決策部署落實不力、消極應(yīng)付,這對我是一個警示。雖然我在政治上能夠始終牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識堅決維護習(xí)近平總書記記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。但在學(xué)用關(guān)系處理得還不好,理論學(xué)習(xí)和具體實踐一定程度上存在脫節(jié)。
(二)遵守政治紀(jì)律方面
(三)遵守組織紀(jì)律方面
(四)遵守廉潔紀(jì)律方面
人生道路很長,但關(guān)鍵之處往往就是幾步,放松自律,就會鑄成大錯。張堅案就是一個典型,小貪收不住,就會成為大貪。我在工作中能夠自覺落實中央八項規(guī)定精神及實施細則的具體要求,緊繃康潔自律這根弦,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,自覺抵制各種誘惑和不廉潔侵襲,帶頭樹立良好家風(fēng),不存在利用職權(quán)或影響為家屬親友謀求特殊照顧的行為,不存在收受禮金的行為。
(五)遵守工作紀(jì)律方面
黨的工作紀(jì)律,是黨組織和黨員依規(guī)開展各項工作的重要保證。我能夠按黨性原則辦事,按政策制度辦事,按制度程序辦事。但是更多的注重自身嚴(yán)格要求,目前對單位的管理制度和內(nèi)控體系學(xué)習(xí)了解的還不夠全面細致,些程序、規(guī)定也是邊干邊學(xué),需要進一步加快學(xué)習(xí)和掌握管理制度和紀(jì)律規(guī)定。
(一)理論學(xué)習(xí)還不夠深。在學(xué)懂、弄通、做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上還不夠扎實、不夠深入、不夠細致,主動性、規(guī)劃性、系統(tǒng)性還不充足,存在用到才去學(xué)的現(xiàn)象,客觀上以工作忙、壓力大、事務(wù)性工作多為借口,沒有處理好工學(xué)矛盾。對會議、文件的學(xué)習(xí)還存在實用主義心理,與對工作聯(lián)系緊密的內(nèi)容學(xué)得相對多一些,對其他方面的學(xué)習(xí)不夠及時。
(二)黨性鍛煉還不夠強。面對黨委安排的工作任務(wù),沒有很好地處理好抓業(yè)務(wù)工作與加強自身黨性鍛煉的關(guān)系,存在忙于事務(wù)性工作而放松主觀世界改造的現(xiàn)象,對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活強調(diào)安排的多,身體力行的少,在虛心聽取和接受同志們和基層群眾的批評建議方面流于形式,對一些社會不良風(fēng)氣、錯誤言論甚至損害黨的形象的言行批評抵制不力,政治斗爭性還不夠強,精神上"缺鈣"的問題解決得不夠好。
(三)工作創(chuàng)造性不強。隨著參加工作時間的增加,工作環(huán)境的變化,我在勇于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為方面的勁頭和積極性時有減弱,還習(xí)慣于用老方法、老思路解決問題,工作的閱勁、干勁、拼勁還需要再增強,工作積極性、主動性、創(chuàng)造性還是不夠強。
(一)強化黨性修養(yǎng),做到心中有黨。作為一名共產(chǎn)黨員,我要以案為鑒,努力加強自身的黨性修養(yǎng),做到心中有覺、心中有民、心中有戒。要持續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)會運用馬克思主義立場觀點方法觀察和解決問題,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,補足"精神之鈣"。
(二)強化使命擔(dān)當(dāng),做到心中有責(zé)。脫貧攻堅作為當(dāng)前我黨推進全面建成小康社會偉大目標(biāo)的"硬骨頭",是檢驗共產(chǎn)黨人使命擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?/p>
(三)腥化廉潔自律,做到心中有戒。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,廉潔自律沒有休息區(qū)。我將嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,對照覺童黨規(guī)覺紀(jì)凈化自己的思想、校正自己的行為,從反直教材用中受到教育和警醒,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺,把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到日常生活的每個細節(jié),做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報告篇十一
能力即能勝任某項任務(wù)的主觀條件,建設(shè)是指創(chuàng)立新事業(yè),增加新設(shè)施;能力建設(shè)就是指為了能勝任某項任務(wù)而豐富、提高和優(yōu)化人們的主觀條件;而紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)就是指紀(jì)檢監(jiān)察干部為了能勝任黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作任務(wù),開創(chuàng)新局面,而與時俱進的不斷豐富、提高和優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的主觀條件。主觀條件即人們通過主觀努力而具備的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)是一個新的課題,其重要性、必要性無需贅述,探討紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)刻不容緩。
總體而言,紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)基本上還是能夠適應(yīng)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作需要的,黨和人民基本上還是滿意的。如廈門海關(guān)走私案的敗露和近年來十多個高官腐敗案件的查處等,為國家挽回巨大的經(jīng)濟損失,就是有力的證明??偫ㄆ饋?,紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)現(xiàn)狀,表現(xiàn)在下面四個“有一定”。
一是有一定的學(xué)習(xí)能力。都說紀(jì)檢監(jiān)察工作專業(yè)性很強,而目前的全日制大專院校(含各級黨校、行政學(xué)院)還沒有一所開設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè),這就決定了當(dāng)前從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部,無論他之前學(xué)歷多高,都是半路出家。為了盡快適應(yīng)工作,都有一個重新學(xué)習(xí)的過程。一是熟悉黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須首先要清楚哪些行為是違紀(jì),哪些行為不是違紀(jì);二是熟悉黨和國家的方針、政策及相關(guān)法律、法規(guī)知識。違反政策和法律、法規(guī)的行為必定違紀(jì),但違紀(jì)的行為不一定違法;三是熟悉一些相關(guān)知識,如:工商、稅務(wù)等。獲得這些知識,除了積極參加紀(jì)檢^v^門舉辦的短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,主要的還是靠自學(xué),向書本學(xué)、向經(jīng)驗豐富的同志學(xué)、向工作實踐學(xué),學(xué)中干、干中學(xué)。
二是有一定的文字表達能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一件與文字打交道較多的工作。舉報件的梳理、調(diào)查方案制訂、調(diào)查筆錄書寫,初查(核)報告、立案審批報告、調(diào)查報告、錯誤事實材料、剖析報告等都需要一定的文字功底。
三是有一定的組織協(xié)調(diào)能力。大局意識比較強,查辦案件能綜合考慮社會的、政治的效果。系統(tǒng)內(nèi)部,機構(gòu)設(shè)置基本合理,各科室職能明確,干部職責(zé)清楚,領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間都是正常清純的同志關(guān)系,相互間和睦相處,工作互相支持,學(xué)習(xí)互相幫助,有困難大家一起協(xié)助克服,基層同志到上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)系工作一般都留用工作餐,同志患病住院分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都要去看望,一年一度干部家屬座談會。查辦大要案聯(lián)合檢察院、審計、財政等相關(guān)部門配合,形成整體合力。與其他部門和單位也能經(jīng)常聯(lián)系與溝通。
四是有一定的辦案能力。這是紀(jì)檢監(jiān)察干部的一項基本能力,是其他能力的集中體現(xiàn)。辦案的過程其實就是調(diào)查研究,取得客觀、有效證據(jù)的過程。為了取得有效的證據(jù),就必須將所掌握的情況線索,進行認(rèn)真的研究,制訂科學(xué)的調(diào)查方案,進行深入地調(diào)查取證,取得全面、客觀的調(diào)查材料,進行科學(xué)合理的分析、歸納,從中揭示事物的本質(zhì)和抓住主要問題,準(zhǔn)確定性。然后,依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)進行處理。
雖然上面談到總體上,目前紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)與當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作任務(wù)基本相適應(yīng)。但從發(fā)展來看,個體之間差異性較大,后勁不足,具體表現(xiàn)在下面四個“不夠強”。
二是語言、文字表達能力不夠強。查辦案件不光是要善于發(fā)現(xiàn)問題,更主要是要解決問題。這其中還要做大量的宣傳、解釋、說服工作,調(diào)解糾紛,消除隔閡,化解矛盾,從而使群眾達到理解、配合和支持我們的工作。而現(xiàn)實情況不盡如人意,難以起到以理服人,以情動人,以政策感召人之效果。文字材料還欠簡潔、貼切、鮮明。
三是思考問題欠慎密,工作差欠預(yù)見性,邏輯、創(chuàng)新思維能力不夠強。任何一個事物都是同一性和斗爭性的矛盾統(tǒng)一體,矛盾是事物發(fā)展的動力。事物的內(nèi)部與事物之間在各個不同的時期、階段其運動、變化、發(fā)展都有固有的形式和聯(lián)系,即規(guī)律性。同理,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作應(yīng)該也是有規(guī)律可循的,個案雖有特殊性,但特殊性之中孕含普遍性。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部在運用矛盾的同一性和斗爭性、普遍性和特殊性原理辦案是有差欠的。依據(jù)所掌握的情況,快速進入角色,了解被調(diào)查單位和對象的整個工作流程和關(guān)鍵管理工序、環(huán)節(jié)、部位、對象(人、財、物),從而及時發(fā)現(xiàn)有悖于事物發(fā)展規(guī)律的東西。也就是要善于發(fā)現(xiàn)矛盾,并能舉一反三,放射思維,抓住主要矛盾,深入挖掘、擴大戰(zhàn)果。實際工作中,能辦成這樣的漂亮案件不是很多,究其原因、因素固然很多,但就邏輯、創(chuàng)新思維能力來說,是一個主要制約因素之一。因此,也給工作帶來一些疏漏和損失,如查辦廈門走私案,^v^至今外逃,的確是一大遺憾。又如有的給嚴(yán)重違紀(jì)嫌疑對象實施“兩規(guī)”時,嫌疑對象的生命自行了斷,影響黨的形象和聲譽。
四是非權(quán)力影響力不夠強。在辦案工作中,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部工作雖辛苦,但效果不佳,不能使調(diào)查對象心理滿意,主動配合,達不到社會、組織、本人“三滿意”。究其原因,非權(quán)力影響力不強是主要因素之一。
以上方面能力建設(shè)問題的存在,影響和制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的縱深發(fā)展與新局面的開創(chuàng)。不認(rèn)真加以解決是不能更好地適應(yīng)新時期、新階段、新形勢、新任務(wù)提出的新要求的。著重提高下面四種能力。
(一)著力提高學(xué)習(xí)能力。反腐敗斗爭工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性與腐敗分子的日趨位顯、權(quán)重、財大、智高的特點,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部要學(xué)的東西很多。一是要明確學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容。其實要真正勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作,需要的是全才加專才,百科全書加專業(yè)技能,個人的能力結(jié)構(gòu)應(yīng)是“一馬當(dāng)先,萬馬奔騰”的格局,即復(fù)合型人才。原因很簡單,在一定時期、階段內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察干部是相對穩(wěn)定的,而腐敗分子是不確定的,這個“不確定”,就決定了干部的知識技能必須全面提升和加強。筆者認(rèn)為:馬克思主義哲學(xué)、馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)和市場經(jīng)濟、心理學(xué)、經(jīng)濟管理、邏輯、外貿(mào)、財務(wù)、法學(xué)概論、金融和證券、電腦等10個方面是紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)的必修知識。哲學(xué),號稱“知識之母”,是關(guān)于世界觀和方法論的學(xué)說。政治經(jīng)濟學(xué)和市場經(jīng)濟,告訴我們以所有制為基礎(chǔ)的各種經(jīng)濟類型的經(jīng)濟總體的運行規(guī)律、特點。心理學(xué),是研究心理活動規(guī)律的科學(xué),查辦腐敗案件在一定程度上是“攻心戰(zhàn)”。經(jīng)濟管理學(xué)它能告訴我們?nèi)绾尉C合利用各種有限資源發(fā)揮最大經(jīng)濟效益。邏輯是一門關(guān)于思維規(guī)律的學(xué)科。其他學(xué)科就無需一一闡述。二是制訂學(xué)習(xí)的合理計劃。前面所列十個方面的重點知識學(xué)習(xí),要分階段、分年度來實施。今年準(zhǔn)備,2005年—2007年修完。三是講究學(xué)習(xí)的形式和方法。(1)宏觀上來講,要將以上內(nèi)容列入各級黨校、行政學(xué)院、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)培訓(xùn)的主要內(nèi)容;(2)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)本身在打造“學(xué)習(xí)型”機關(guān),培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍戰(zhàn)略規(guī)劃中將以上學(xué)科列為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容;(3)干部本身自學(xué)主要是以上內(nèi)容;(4)建立有效的學(xué)習(xí)機制。實行學(xué)分制,單科結(jié)業(yè)證,拿到上面10個方面的單科結(jié)業(yè)證,頒發(fā)綜合知識合格證。年齡在45歲以下的干部必須獲得綜合知識合格證,3年內(nèi)未拿到合格證的可延長一年補考,合格證列為紀(jì)檢監(jiān)察干部資格條件之一;(5)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對其下一級機關(guān)應(yīng)加強指導(dǎo)、督促、檢查,并列入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。四是嫻熟使用各種學(xué)習(xí)工具。遨游太空,得有“神五”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要能熟練的使用電腦、攝像機、數(shù)碼相機、傳真機、錄音機、vcd影碟機,檢索辭源、辭海、詞典等學(xué)習(xí)工具的能力。
(二)大力提高語言和文字表達能力。在不同場合和不同工作對象的講話或談話中,能熟練地運用語言技巧、充分表達本人的思想意見,觀點鮮明、條理清楚,具有一定的說服力和感染力;能熟練掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的各種文稿體裁、并能獨立完成記錄、通知、通報、簡報、決定和工作報告、調(diào)查報告以及工作總結(jié)等重要文體的公文寫作,力求達到內(nèi)容翔實,觀點正確,表達清楚,語言規(guī)范。為此,一是干部自身要有強烈的語言和文字表達意識,產(chǎn)生源動力。這個強烈意識又是怎么來的呢?來自于對工作的嚴(yán)要求和較強的責(zé)任心,正確估價自己,發(fā)現(xiàn)缺什么,補什么,加強什么,把握每一次機會,認(rèn)真準(zhǔn)備,充分發(fā)揮,力求最佳。二是各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要提供鍛煉的平臺和機會。紀(jì)檢監(jiān)察干部當(dāng)眾講話的機會很少,給人總是一種默默無聞的感覺,可以開展一些象:學(xué)習(xí)論壇、我為紀(jì)檢監(jiān)察工作獻一計、主題演講會等活動,每個星期交替舉辦一次這樣的活動,每次安排一個干部為主角,全體干部參加,長期堅持下去,成效一定明顯。三是要善思、博積、勤練、多寫。善于思考,勤于積累,勤記日記、學(xué)習(xí)筆記,撰寫信息和調(diào)研文章。只要持之以恒、必有所獲。
? ? ? ?既要培養(yǎng)邏輯思維能力,又要培養(yǎng)辨證思維能力;既要不斷“充電”,更新知識,又要培養(yǎng)自己的高尚情操;既要精通業(yè)務(wù)知識,嚴(yán)格按章辦事,又要講究工作方式方法。只有這樣,才能不斷增加自己的非權(quán)力影響力。三是要鍛煉堅強的意志品質(zhì),樹立堅持原則,敢于碰硬的良好心態(tài)。堅強的意志品質(zhì),突出表現(xiàn)在堅韌性和自制力兩個方面。紀(jì)檢監(jiān)察干部在實施監(jiān)督的過程中,受監(jiān)督對象權(quán)力的抗衡性、職位的特殊性等復(fù)雜因素的影響,會遇到‘監(jiān)督難、難監(jiān)督“的各種困難和阻力。在這種情況下,如果紀(jì)檢監(jiān)察干部意志堅強,就會打動對方,得到對方主動的配合和支持,使監(jiān)督職責(zé)得到順利履行,得到監(jiān)督對象的敬佩,得到群眾的擁護。四是要努力培養(yǎng)職業(yè)情感,有效地把黨和國家的政策、法規(guī)具體化、人格化。紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)情感主要表現(xiàn)在三個方面:即對紀(jì)檢監(jiān)察工作是否熱愛,對待被檢查對象是否尊重,對待黨和人民是否忠誠。如果有了這種職業(yè)情感,在查辦案件中,就會尊重涉案人員的人格,不帶歧視性地調(diào)查問題,相應(yīng)會得到被查對象以及涉案人員的配合和諒解。如果持消極情感,則會居高臨下,人為地拉大與被查對象和涉案人員的心理距離,遭到被查對象的心理對抗和抵觸。所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須培養(yǎng)自己積極的情感態(tài)勢,提高自身的非權(quán)力影響力。
(四)強力提高辦案能力。執(zhí)紀(jì)辦案是紀(jì)檢監(jiān)察干部一項重要工作,辦案人員應(yīng)該具備魔高一尺,道高一丈的本領(lǐng)?!昂傇俳苹?,它也斗不過好獵手”。紀(jì)檢監(jiān)察干部就是要做這樣的好獵手。一是抓住重點,選準(zhǔn)突破口。案件檢查前要認(rèn)真分析案情,抓住主要矛盾,即重點抓住決定錯誤性質(zhì)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題和在違紀(jì)案件中起主要作用的關(guān)鍵人物。這樣才能使案件檢查方向明確、目標(biāo)一致,力量集中。然后,要選準(zhǔn)案件的突破口。首先選擇案件中處于從屬地位、起次要作用,對問題后果負(fù)次要責(zé)任的人物作突破口;其次選擇能夠定性、比較可靠的薄弱環(huán)節(jié)作突破口。二是以快取勝,出奇制勝。以快取勝是解決違紀(jì)人員防查活動的有效辦法??靹t勝,慢則可能給違紀(jì)人員提供時間,貽誤時機。首先,初查要快,對反映舉報的問題,在抓住主要證據(jù)之后,立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報,盡快立案;其次,調(diào)查取證要快。實行“二人主查,其他人員協(xié)助查,主查負(fù)責(zé)終結(jié)”的辦法,分工把口,快速取證。
? ? ? ? 在調(diào)查一些職務(wù)較高、能力較強的人時,要安排職務(wù)更高,業(yè)務(wù)能力強,經(jīng)驗豐富的人參加,造成一種心理優(yōu)勢;在談話地點的選擇上,要選擇其陌生和威嚴(yán)的環(huán)境,使其產(chǎn)生怯怕感。其次針對違紀(jì)者不同的心理狀態(tài),要采取不同的政策攻勢。針對膽小心理,要采取“導(dǎo)”的辦法,多說服教育、宣傳有關(guān)政策,這些膽小怕事,往往會老實交代問題;針對頑固不化的對抗心理,要采取“攻”的辦法,單刀直入,切中要害,嚴(yán)正指出其錯誤的性質(zhì)和惡劣態(tài)度,推毀其思想防線,同時通過案件示范指明出路,消除對立情緒;針對猶豫不決的心理,要采取“激”的辦法,這種心理的人占多數(shù),要造成一種先交代從寬,后交代從嚴(yán)的心理壓力,促使其忙交待問題;針對知情人事不關(guān)己的心理,要闡明知情不報、作偽證應(yīng)負(fù)法律責(zé)任,促其說出真情。四是利用矛盾,各個突破。在群體經(jīng)濟案中,既有當(dāng)事人利益一致,抱成一團,搞攻守同盟的一面;又有當(dāng)事人為個人私利互相猜疑、互相戒備、人多漏洞多的一面。在查處這類案件時,應(yīng)摸清當(dāng)事人的不同心理,注意發(fā)現(xiàn)利用矛盾,進行分化瓦解,達到各個突破之目的。
? ? ? ? ?首先要善于發(fā)現(xiàn)矛盾。在當(dāng)事人的利益、責(zé)任及人際關(guān)系中去發(fā)現(xiàn)矛盾。其次要善于制造矛盾,要抓住機會,在當(dāng)事人之間制造互相猜疑的氣氛,使他們之間產(chǎn)生新的矛盾。再次要善于使用矛盾。要利用對突破案件有價值的矛盾,從此打開突破口,促使當(dāng)事人爭先恐后交代問題,從而突破全案。同理,個案也非孤立,也有各種關(guān)系。五是優(yōu)勢互補,聯(lián)合辦案。有些重大經(jīng)濟案件,僅靠紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)很難完成,需要與檢察、審計、財政等有關(guān)部門密切配合,通力合作。首先集中統(tǒng)一使用力量,解決紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦案力量不足的問題。查辦經(jīng)濟案件,情況錯綜復(fù)雜,內(nèi)查外調(diào)任務(wù)繁重,工作量很大。在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,將紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計、財政等有關(guān)部門的力量組織起來,就能保證有足夠的辦案力量。其次是充分發(fā)揮各有關(guān)部門的優(yōu)勢,形成辦案的合力。經(jīng)濟案件的查處與一些業(yè)務(wù)部門密切相關(guān),實行聯(lián)合辦案有分工協(xié)作、優(yōu)勢互補,增強整體效能。再次是有效解決紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦案缺乏手段的問題。查辦經(jīng)濟案件必須有相應(yīng)的措施和手段來保證。在聯(lián)合辦案過程中,由于司法部門提前介入,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)調(diào)查對象有違法犯罪問題,或有違法犯罪的重大嫌疑,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)使可隨時移送,由檢察機關(guān)立即依法采取相應(yīng)的法律措施,防止因互相推諉而喪失取證繳贓的時機。六是正確把握“區(qū)別對待,寬嚴(yán)相濟”的政策。
? ? ? ? 一是嚴(yán)格把握和區(qū)分違紀(jì)與非違紀(jì)的界限,慎重對待改革開放中出現(xiàn)的新情況、新問題,具體工作中要落實“五看”即一看出發(fā)點,是為了搞活企業(yè),為企業(yè)提高經(jīng)濟效益,還是假公濟私,為個人或小團體謀取私利;二看手段,是通過合法途徑達到目的,還是弄虛作假搞投機經(jīng)營;三看效果,是有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,還是不利于生產(chǎn)力的發(fā)展;四看原因,是缺乏經(jīng)驗造成的,還是另有圖謀;五看當(dāng)時政策,是政策允許或尚無明確規(guī)定,還是有令不行,有禁不止。
? ? ? ? 二是做到既要堅持黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,也要講究黨紀(jì)政紀(jì)的寬容性。實際工作中,一要認(rèn)真分析違紀(jì)違法行為的構(gòu)成要件,準(zhǔn)確認(rèn)定案件的性質(zhì);二要嚴(yán)格審查違紀(jì)違法行為所造成的后果;三要正確把握故意和過失的主觀目的。三是在具體查辦群體違紀(jì)違法案件中要注意團結(jié)教育多數(shù),堅決懲處少數(shù)。一要堅決處理少數(shù)性質(zhì)惡劣、影響較壞的,不處理就無以嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),無以教育廣大黨員;二要對犯有嚴(yán)重錯誤的黨員干部,只要他們主動交待,退繳非法所得,主動挽回經(jīng)濟損失或有效地阻止危害結(jié)果發(fā)生,主動檢舉的,可以從輕甚至免予處罰;三要對經(jīng)濟發(fā)展有重大貢獻又有錯誤的黨員干部,在處理時要極為慎重,要注意堅持嚴(yán)肅性,又體現(xiàn)寬容性,做到既處理錯誤,又保證發(fā)展。
辦案有規(guī)律,但無定律。每個案子均有其特殊性,從這個意義上說,紀(jì)檢監(jiān)察干部每成功地查辦一個案子,都是其步上能力創(chuàng)新進程的一個新階梯。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報告篇十二
本市偷盜工業(yè)原材料案件情況的剖析近年來,本市偷盜單位內(nèi)工業(yè)原材料的案件呈上升趨勢,發(fā)生偷盜單位工業(yè)原材料案件比上年增加了15%,造成經(jīng)濟損失達數(shù)百萬元。個別案件不僅給被盜單位造成較大的經(jīng)濟損失,而且由于被盜物品系劇毒或放射性物質(zhì),稍有不慎就會釀成影響局部地區(qū)社會穩(wěn)定的大問題。因此,遏止住這股危害社會治安穩(wěn)定的暗流,對確保本市經(jīng)濟健康發(fā)展和社會治安的持續(xù)穩(wěn)定至關(guān)重要。本文試在剖析此類案件作案特點、作案手法的基礎(chǔ)上提出防范對策。
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本文所涉及的工業(yè)原材料案件系指:犯罪分子結(jié)伙利用大、中型交通工具,在企事業(yè)單位內(nèi)部倉庫、料場盜竊工業(yè)用特種鋁合金、進口鋁合金、鋁錠,銅、錫、鋼筋等型材;工業(yè)用氧氣瓶、乙炔瓶、切割機、電焊機、鉆孔機、探傷儀等工具;裝潢用塑鋼、變壓器、漆包線、空調(diào)外機等(不含犯罪分子盜竊野外架空電線、電纜案件)。
一、偷盜工業(yè)原材料案件的特點:
(1)節(jié)假日作案多于平時。據(jù)對20“五一”、“十一”及今年春節(jié)前后的案發(fā)情況采樣分析,節(jié)假日作案多于平時。年4月30日至5月8日共發(fā)生盜竊工業(yè)原材料案件26起,比節(jié)前九天(2000年4月20至4月29日)發(fā)案17起,上升52.9%;2000年9月30日至10月8日共發(fā)案34起,比節(jié)前九天(2000年9月20至9月29日)發(fā)案16起,上升112.5%;今年春節(jié)期間(201月23日至1月30日)又發(fā)案件24起,比節(jié)前九天(年1月14日至1月22日)發(fā)案16起,上升50%;被盜物品直接經(jīng)濟損失數(shù)百萬元。如2001年1月30日,本市某化工廠鑄造車間職工上班時發(fā)現(xiàn)放在車間庫房內(nèi)的四臺探傷儀被竊,價值人民幣30萬元。
(2)團伙作案人數(shù)增多。過去盜竊工業(yè)原材料案件多是2至3人結(jié)伙作案,而現(xiàn)在是8至10人團伙作案,有的甚至更多。不僅團伙成員之間分工明確,有事先到現(xiàn)場打樣踩點的,亦有準(zhǔn)備作案工具的,而且犯罪嫌疑人為了躲避晚上被巡邏警察盤查,往往在打樣踩點時就把作案工具放置在現(xiàn)場附近。
(3)作案工具升級,機械化程度高。過去犯罪分子作案多數(shù)使用撬棒、扳手等手工工具,用手推車、黃魚車運贓,現(xiàn)在則動用事先盜竊來的切割機、用卡車或雇傭個體出租貨車到現(xiàn)場運贓。為逃避打擊,汽車到了現(xiàn)場后,往往將車燈關(guān)閉,車子不熄火,一旦被發(fā)現(xiàn)就可駕駛車輛逃跑。如2001年1月29日晚,本市某區(qū)一塑鋼倉庫被盜。倉庫內(nèi)40捆進口鋁合金型材被竊,價值人民幣16萬元。
(4)作案對象、銷贓對象往往系同一籍貫地。從已破獲的案件看,犯罪嫌疑人以江蘇省淮陰籍和安徽省霍丘籍對象最多。其次為安徽省阜陽、阜南、淮南籍為多。而盜竊者與銷贓者又多以老鄉(xiāng)關(guān)系為紐帶,形成盜、銷一條龍。
(5)發(fā)案地以市郊結(jié)合部地區(qū)的中小企業(yè)居多。據(jù)統(tǒng)計本市偷盜工業(yè)原材料案件以浦東、寶山、普陀、閔行、青浦、松江、南匯、嘉定等區(qū)中小企業(yè)發(fā)案最集中。而上述地區(qū)的外資、合資企業(yè)、私營企業(yè)被偷盜的則較少。
(6)發(fā)案時間以下半夜12:00以后最多。從已經(jīng)發(fā)生的案件情況看,90%是下半夜12:00以后作案。犯罪分子針對上半夜單位內(nèi)部值班人員警惕性較高,夜巡警察剛上崗,興奮點高,盤查率高的特點,將作案時間多數(shù)選擇在下半夜。因為下半夜值班人員多數(shù)精力不濟,大多睡覺了,內(nèi)部值班形同虛設(shè);夜巡警察興奮點也由于勞頓所累而降低,盤查少,盤問率低,作案風(fēng)險低。犯罪分子趁機潛入倉庫大肆偷盜。甚至一夜掠空一間倉庫。
二、偷盜工業(yè)原材料案件多發(fā)的原因
(2)值班人員工作責(zé)任心不強,值巡不到位,形同虛設(shè)。有的值班室沒有電話,發(fā)生案件無法及時報警,有的值班人員缺乏基本業(yè)務(wù)培訓(xùn),有警不會報;有的懾于犯罪分子淫威,有警不敢報,聽到聲響假裝睡覺;不少單位值班人員多數(shù)是老、弱、病,根本不符合值班員的基本要求。
(3)犯罪分子掌握內(nèi)部管理規(guī)律,踩“點”作案。犯罪分子基本摸清了上半夜值班人員要列行公事在廠區(qū)巡視一番,警惕性較高,下半夜巡察力度明顯降低,邊緣地區(qū)夜間防控網(wǎng)漏洞大,設(shè)卡不到位的特點,有準(zhǔn)備有預(yù)謀的進行盜竊,而且銷臟渠道暢通。有的晚上剛被盜,第二天“貨”就到了廢品回收站里。
(4)技防設(shè)施安裝率低,安裝率不到5%。從破獲的案件看,多數(shù)企事業(yè)單位內(nèi)部沒有安裝技防設(shè)施,有的安裝位置不合理,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、防范偷盜工業(yè)原材料案件的對策
(1)堵源截流嚴(yán)格清查管理加大審查力度。針對偷盜工業(yè)原材料案件案發(fā)以浦東、寶山、普陀、閔行、青浦、松江、南匯、嘉定等區(qū)中小企業(yè)發(fā)案最集中,以及犯罪嫌疑人多系江蘇省淮陰籍、安徽省霍丘、阜陽、阜南、淮南籍,盜竊者與銷贓者又多以老鄉(xiāng)關(guān)系為紐帶,形成盜、銷一條龍的特點。上述各區(qū)(縣)公安派出所(警署)應(yīng)抓住此次嚴(yán)打整治的契機,充分發(fā)揮本市外來流動人口“sps”信息系統(tǒng)的優(yōu)勢,認(rèn)真抓好外來流動人口落腳點的整治管理,要依法嚴(yán)格外來流動人口房屋租賃和廢舊收購攤點的管理工作,特別要將江蘇省淮陰籍、安徽省霍丘、阜陽、阜南、淮南籍的外來流動人口列入清查整治的重點,對無證經(jīng)營廢舊收購的一要堅決予以取締,二要對有前科劣跡的,現(xiàn)在滬又無正當(dāng)職業(yè)的外來流動人口一律送收容待遣,并要認(rèn)真做好從人到案的審查及相關(guān)信息資料的采集工作;對已被抓獲的犯罪嫌疑人,各區(qū)(縣)公安派出所(警署)應(yīng)加大審查工作的力度,切實做好對犯罪嫌疑人的身份、來滬時間、暫住地點、交往關(guān)系、隨身物品等情況的核查工作。要從嫌犯隨身手機、各種信用卡、消費卡等入手,開展有針對性的審訊、調(diào)查工作。
(2)貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實提高安全防范能力。針對近期犯罪分子偷盜工業(yè)原材料案件突出的.情況,根據(jù)《上海市社會治安防范責(zé)任條例》和公安部、國家經(jīng)貿(mào)委《國有企業(yè)保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,公安內(nèi)保部門要積極指導(dǎo)、督促轄區(qū)企事業(yè)單位,認(rèn)真做好單位內(nèi)部的治安防范工作,要加強對職工的安全防范教育,落實安全防范工作責(zé)任制。把治安防范工作與廠長(經(jīng)理)、職工的經(jīng)濟利益結(jié)合起來,層層簽約,明確責(zé)任。使各單位的負(fù)責(zé)人牢牢記住自己是本單位治安防范工作的第一責(zé)任人,對本單位的安全防范工作負(fù)全責(zé)。節(jié)假日和雙休日要安排領(lǐng)導(dǎo)或骨干值班,力爭做到防患于未然。
(3)加大投入,加強企事業(yè)單位內(nèi)部防范力量、設(shè)施建設(shè)。針對偷盜工業(yè)原材料案件中普遍存在的防范漏洞,建議有經(jīng)濟能力的單位一定要在防范的硬件設(shè)施上加大投入,加高、加固廠區(qū)圍墻,有條件的要加大對技防設(shè)施資金的投入,安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng),同時要調(diào)整、充實值班人員,選拔責(zé)任心強、年富力強的人擔(dān)任值班員,企事業(yè)單位一律不準(zhǔn)聘用老、弱、病人員擔(dān)負(fù)值班崗位,對值班人員要進行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),持證上崗。
(4)充分發(fā)揮企事業(yè)治安聯(lián)防作用。針對偷盜工業(yè)原材料案件作案危害性大,公安警力有限等情況。治安防范工作更要注重發(fā)揮企事業(yè)治安聯(lián)防作用,應(yīng)從上海企業(yè)實際出發(fā),根據(jù)市郊結(jié)合部地域大,夜間人少,企事業(yè)又相對較多的特點,由所在地公安部門牽頭,組建企事業(yè)單位夜間治安聯(lián)防隊,加強夜間安全防范,探索一條符合現(xiàn)代企業(yè)制度下新型的治保工作模式。
(5)充分發(fā)揮內(nèi)保、派出所(警察署)、交巡警的合力作用。針對偷盜工業(yè)原材料案件90%是下半夜作案的情況。各級公安機關(guān)要充分發(fā)揮各部門的警種優(yōu)勢,突出重點,明確目標(biāo),真正形成合力。內(nèi)保部門負(fù)責(zé)日常工廠、企事業(yè)單位內(nèi)部的管理指導(dǎo),派出所(警察署)負(fù)責(zé)周邊治安環(huán)境整治,及外來流動人口的證件化管理,交巡警則應(yīng)加強對有關(guān)區(qū)域的夜間伏擊、巡查力度。
(6)切實完善危險物品的督查管理工作。針對偷盜工業(yè)原材料案件中暴露的個別犯罪嫌疑人偷盜鍍金氫化鉀金溶劑(40%系氫化鉀,60%是金)等危險物品的情況,各級內(nèi)保、治安管理部門,要從政治的高度切實加強對轄區(qū)工廠、醫(yī)院、科研等企事業(yè)單位易燃、易爆、劇毒及放射性物品的督查管理工作,建立一套完整的規(guī)章制度和基礎(chǔ)資料,要舍得花錢發(fā)揮技防作用,落實防范責(zé)任制。與此同時,對無證擅自生產(chǎn)經(jīng)營的,要依法堅決予以取締,并追究當(dāng)事人刑事或行政責(zé)任。
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報告篇十三
xx等人身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,理想信念喪失、宗旨意識淡薄,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,并走上違法犯罪的道路,且在黨的十八大后仍不收斂、不收手,性質(zhì)極其惡劣,情節(jié)極其嚴(yán)重,同時也說明我縣反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,特別是基層干部的紀(jì)律規(guī)矩意識還沒有完全樹立,自覺抵制腐敗和不正之風(fēng)的習(xí)慣還沒有養(yǎng)成。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),對照自身存在的問題,認(rèn)真反思剖析,以案為鑒,以事為鏡,切實吸取教訓(xùn),做到警鐘長鳴,舉一反三,引以為戒。
(一)必須突出思想教育這個根本。從近年來全
縣查處的腐敗案件來看,都強烈警示我們,腐化墮落是從精神防線失守開始的。有的黨員干部背離了黨的宗旨,背叛了入黨誓詞,一味謀求個人升官發(fā)財,置黨的事業(yè)、人民的利益于不顧;有的黨員干部特權(quán)思想嚴(yán)重,私心作祟、私欲膨脹,把個人私利融入公共權(quán)力運行之中。xx等人正是隨著職位的升遷、生活的改善、環(huán)境的變化,放松了理論學(xué)習(xí)和對自己的思想改造,導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀扭曲,最終走上了違法犯罪的道路。因此,我們要把思想教育放在首位,使全體黨員干部補足精神之“鈣”,筑牢思想之魂,結(jié)合推進“三基建設(shè)”,開展不忘初心牢記使命主題教育活動,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是視察xx重要講話精神和“xx”重要講話精神,堅定“四個自信”,深化“四個意識”,始終保持政治上的清醒和敏銳。
(二)必須突出嚴(yán)明紀(jì)律這個重點。權(quán)力是法律法規(guī)授予的,必須依法依規(guī)行使。從發(fā)生的腐敗案件可以看出,腐敗行為雖然表現(xiàn)各異,但無論涉及副國級、省部級高官,還是科級以下干部,無論是貪污侵占,還是收受賄賂,本質(zhì)上都是違規(guī)行使權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦失去依法依規(guī)用權(quán)的觀念,就會凌駕于法律和紀(jì)律之上,獨斷專行,濫用職權(quán)、“暗箱操作”也就習(xí)以為常了。xx等人受黨教育多年,理應(yīng)時刻保持敬畏之心,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守紀(jì)。堅持把握務(wù)實管用的原則,突出針對性和指導(dǎo)性,及時修訂、建立制度,有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問題解決什么問題,查漏補缺,不斷把制度籠子織密織牢,從而把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,唯有如此,權(quán)力才不敢“任性”、不能“任性”。
二、加強黨性修養(yǎng),心系群眾做好公仆當(dāng)前,我國正處于全面深化改革時期,紛繁復(fù)雜的社會環(huán)境,對黨員干部的知識水平、理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、自律意識都提出了新的更高要求。只有深諳宦海浮沉貴養(yǎng)廉、奉公守法莫貪錢的深刻道理,才能具有不為名利所動的浩然正氣,才能在自己的崗位上抱有全心全意為人民服務(wù)的公仆之心。因此,我們要把學(xué)習(xí)作為自己的終身任務(wù),不斷提高自己的政治覺悟、思想境界和文化水平。忠實地履行習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實”的要求,牢固樹立黨章意識,自覺規(guī)范自己的言行,真正做到政治信仰不變、政治立場堅定,以廉為榮、以貪為恥,淡泊修身、廉潔從政。
三、堅持嚴(yán)以用權(quán),遵章守紀(jì)秉公辦事崗位意味著責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)意味著服務(wù)。如果權(quán)力觀念錯位,私欲膨脹,膽大妄為,必然會觸犯黨紀(jì)和法律,受到應(yīng)有的制裁。人生沒有后悔藥,絕不能用自己的政治生命、青春年華、人生自由和完美的家庭去以身試法。權(quán)力是黨和人民所賦予的,無論在什么崗位上掌權(quán)、用權(quán),我們都要從人民群眾的根本利益出發(fā),堅持立黨為公、執(zhí)政為民。要始終保持清醒的頭腦,要有權(quán)力在手,重任在肩,如履薄冰,如臨深淵的審慎態(tài)度,克己奉公、遵章守紀(jì),始終保持為民務(wù)實清廉的政治本色。
四、帶頭艱苦奮斗,爭做廉潔勤政表率艱苦奮斗是我們黨的傳家寶。習(xí)近平總書記深刻指出,我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期都遇到了種種艱難險阻,我們的事業(yè)成功都是經(jīng)過艱辛探索、艱苦奮斗取得的。在新的歷史條件下,我們黨員干部更應(yīng)當(dāng)發(fā)揚艱苦奮斗精神,廉潔自律、勤政務(wù)實,做到心不貪、手不長、嘴不饞,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、物質(zhì)的考驗,在拜金主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的侵蝕面前保持一身正氣、兩袖清風(fēng),做到常思貪欲之禍,常除非分之想,常修為官之德,常記公仆本色,爭做廉潔勤政的表率。五、自覺接受監(jiān)督,慎獨慎初防微杜漸沒有對權(quán)力的制約和監(jiān)督,權(quán)力就會出問題,不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?!扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā?“手莫伸,伸手必被捉”。放眼古今,無數(shù)事實告訴我們,掌權(quán)者一旦成為“脫韁野馬”,遲早會掉下懸崖。因此,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要十分珍惜組織給予的干事創(chuàng)業(yè)平臺、鍛煉成長舞臺,不斷增強黨性鍛煉與道德修養(yǎng),踐行群眾路線,樹立正確的權(quán)力政績觀,牢記“監(jiān)督是愛,放松是害”的理念,時刻保持一顆平常心,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,真正做到防微杜漸,慎始善終。以史為鑒,可知興替;以人為鑒,可知榮辱。警示案例告訴我們:腐敗之路就是毀滅之路。
今后,我將牢記黨的宗旨,堅定理想信念,努力踐行“三嚴(yán)三實”要求,積極投身“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動,錘煉作風(fēng)、提升自我,不忘初心、砥礪前行,在平凡的工作崗位上為黨和人民奉獻青春和力量!
紀(jì)檢監(jiān)察案件剖析報告篇十四
自開展“以案為鑒、正風(fēng)肅紀(jì)”警示教育活動以來,我積極參與,認(rèn)真學(xué)習(xí),圍繞警示教育重點內(nèi)容,聯(lián)系自身工作,切實對照,逐一查擺。經(jīng)過自查自糾,盡管沒有發(fā)現(xiàn)大的問題,但卻起到了凈化思想,純潔心靈,進一步提高認(rèn)識和推動工作的作用。
根據(jù)本次警示教育活動的要求,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
1、政治學(xué)習(xí)不夠,學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不高。平時參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。
2、創(chuàng)新意識不強,工作方法簡單。只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,缺乏創(chuàng)新意識,工作作風(fēng)還不夠扎實,沒有很好地深入實際,處理事情方法比較簡單、表面,未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
針對自己在工作中存在的問題,我將在以后的工作中,認(rèn)真反思,加以改進,嚴(yán)格要求自己提高自己的綜合素質(zhì)。具體做到以下兩點:
1、加強理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)任何時候都不能放松。進一步增強紀(jì)律觀念,增強紀(jì)律意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,遵紀(jì)守法,做到自重、自省、自警、自勵。
2、積極開拓進取,提高工作水平。要不斷提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識,自覺、刻苦鉆研業(yè)務(wù),加強鍛煉,夯實基礎(chǔ),努力提高自己工作的能力;要干一行愛一行,虛心好學(xué),深入鉆研,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同事請教;要開拓創(chuàng)新,積極進去,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,努力把工作能力提高到一個新的水平。
今后我將在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助支持下,繼續(xù)發(fā)現(xiàn)自己各方面存在的問題和不足,進一步提高思想認(rèn)識,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、行為得到進一步規(guī)范,努力把領(lǐng)導(dǎo)分配給自己的各項工作做好。
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