報告的寫作要點包括準確、簡潔地傳達信息，使用合適的圖表和數(shù)據(jù)分析，以及遵循一定的格式要求。在寫報告之前，我們應該對資料進行分析和解釋，以確保結果的準確性和可信度。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
案件分析研判報告篇一
，小河區(qū)紀委在鄭州市紀委的有力指導和區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，通過各部門共同努力，案件工作取得了一定的成效，現(xiàn)將全年案件工作情況分析如下：
一、案件情況分析
一年來，共組織初核各類案件15起，立案22件（其中公檢法轉來7件），結案23件，其中科級干部2件，貪污賄賂案件3起，共處分違紀人員25人，其中處分科級干部2人。
1、信訪部分
，紀檢監(jiān)察機關接受群眾來信來訪電話舉報28件（次），比上年同期增減率-6.67％，其中：來信23件，來訪3次，來電2次，；檢舉控告類7件（次），批評與建議類9件（次），業(yè)務范圍外12件（次）；上級交辦1件（次），重復來信來訪電話舉報3件（次）,署名舉報2件（次）。
2、初核部分
，紀檢監(jiān)察機關受理初核線索15件，比上年同期增減率-31.82％，涉及黨員16人，涉及監(jiān)察對象1人；其中，鄉(xiāng)科級干部2件，一般干部1件，其他人員12件。按辦理機關劃分，縣市區(qū)紀檢察機關辦理6件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦理9件。經初核，轉立案15件，比上年同期增減率-31.82％。
3、立案部分
，紀檢監(jiān)察機關新立案22件，涉及黨員22件，監(jiān)察對象4件；其中，鄉(xiāng)科級干部2件，占立案總數(shù)的9.09%，比上年同期增減率0%，一般干部4件，占立案總數(shù)的18.18%，比上年同期增減率33.33%，其他人員16件，占立案總數(shù)的72.73%，比上年同期增減率-36.00%。其中信訪舉報14件，上級交辦1件，公檢法移送7件。
4、結案情況
，紀檢監(jiān)察機關共結案23件，其中鄉(xiāng)科級干部2件，一般干部4件，其他人員17件。
5、處分人員情況
，紀檢監(jiān)察機關共處分25人。其中，鄉(xiāng)科級干部2人，占8.00%，一般干部4人，占16.00%，同比33.33%，其他人員19人，占76.00%，同比-32.14%。受黨紀處分25人，比上年同期減率為-24.24%；其中警告4人，占受黨紀處分總人數(shù)的16.00%，跟上年同期相比持平，嚴重警告10人，占40.00%，同比-41.18%，撤銷黨內職務0人，占0%，同比-100.0%，留黨察看3人，占12.00%，同比-25.00%，開除黨籍8人，占32.00%，同比14.29%。受黨紀、政紀雙重處分3人，比上年同期增減率50.00%，刑事處理7人，同比-12.50%。
二、主要做法
1、建立領導責任制，為查辦案件工作提供組織保證
首先，區(qū)委、區(qū)政府大力支持案件查處工作，區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次強調辦案不搞特例，并經常過問、了解和幫助解決案件查處工作中的實際問題，及時充實區(qū)反腐敗查辦案件協(xié)調領導小組力量，加強對全區(qū)案件查辦工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調。其次，區(qū)紀委對查案工作實行重點傾斜，一是領導傾斜，區(qū)紀委書記對要信要件親自批閱，把好第一道關口，并時刻關注案件的進展情況，紀委副書記直接參與案件查辦。建立紀委常委定期研究案件工作制度，經常聽取案件進展情況匯報，研究解決案件查辦過程中遇到的困難和問題，幫助排除辦案中遇到的干擾和阻力。二是辦案力量傾斜，區(qū)紀委內部在查處重要案件時，突破分工界限、室與室界限，統(tǒng)一協(xié)調力量。三是后勤保障傾斜。交通工具查案優(yōu)先使用，辦案經費足額保障，辦案設備優(yōu)先配備，今年，我們?yōu)榧o檢監(jiān)察室配備了筆記本電腦、便攜式打印機等設備，為案件查辦提供了保證。第三，強化案件查辦責任。根據(jù)區(qū)紀委內部各科室自身特點明確相應的案件數(shù)，要求主動出擊，尋找案源，積極查辦案件，形成“室室辦案、人人參與”的辦案工作格局。對有案不查、辦案不力、瞞案不報的單位和主要責任人，要嚴格實行責任追究。
2、廣辟案源，為查辦案件工作提供線索來源保證
我們注重進一步拓寬案源渠道，變被動坐等和單純依靠
信訪舉報為主動出擊，積極創(chuàng)新舉措，全方位、多渠道地挖掘案件線索，做到“十個主動尋找”。即：開通網上舉報找案源；從“八小時”以外找案源；從新聞媒體曝光中找案源；從公、檢、法等部門定期聯(lián)系中找案源；從人大、政協(xié)定期視察中找案源；從審計監(jiān)督中找案源；從廣大人民群眾反映的社情民意眾，尤其是通過121名黨風廉政建設監(jiān)督員找案源；從執(zhí)法監(jiān)察、糾風治亂、效能監(jiān)察中找案源；紀委常委深入基層，傾聽群眾意見，從反映的問題中篩選找案源；從與上級紀委配合中找案源。
3、抓重點，為查辦案件工作提供成案率保證
之后制定一個周密的方案，針對案件線索中涉及的問題，擬好調查提綱，配備辦案人員，確保辦一個，成一個。在重要案件上，案件審理室提前介入，對案件的事實、證據(jù)、案件質量監(jiān)督把關，從而提高辦案質量。三是方法運用上講究策略。在具體工作中做到“快、巧、用”，“快”即加快辦案進度，快查快結；“巧”即巧妙選擇突破口，實施重點突破力求事半功倍之效果；“用”即充分運用黨紀條規(guī)賦予的權限辦案，最大限度地提高成案率。
4、抓協(xié)調，促進案件查辦的整體合力
理室提前介入案件5起，確保了案件查辦質量；二是協(xié)調外部關系，認真做好反腐敗協(xié)調小組辦公室的日常工作，健全與司法機關、審計、計生等職能部門的溝通聯(lián)系機制，實行資源共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，有機整合辦案力量和資源。今年，案管室積極與執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)系溝通，對100多條案件線索進行排查，移交案件線索7起，我們還與審計部門聯(lián)合辦案4起。三是協(xié)調上下級關系。一方面，加強同上級業(yè)務部門的密切聯(lián)系，主動地接受上級對我們工作的領導和指導，對上級查案工作搞好協(xié)調配合。例如，今年在查處青寨王平軍案件時，在市紀委四室的領辦和市紀委案管室的協(xié)助下，解決了在查處中遇到的難題，迅速將案件了結。另一方面，加強與下級紀檢監(jiān)察機關信息往來，及時掌握下級案件工作進展情況，切實抓好各項工作的落實。
三、存在問題
1、信訪舉報件質量不高。有的舉報人員只看表面不知內情，道聽途說就上訪舉報，極易造成誤告、錯告；有的人員對單位領導有成見、有怨氣，于是夸大事實或無中生有，造成誣告；明年是村兩委換屆，今年部分群眾把問題擴大化，有的無中生有，整體上也干擾了紀檢監(jiān)察機關的本職工作。這些質量不高的舉報件，在很大程度上影響了成案率。
2、對案件線索的排查缺乏主動性，深究不夠。不善于從具體問題入手，由淺入深，層層推進，查找違紀線索。另外實際工作中，由于對案件線索深究不夠，跑掉了一些案子。
四、明年工作打算
1、積極研究新形勢下案件工作的新情況、新問題，采取新舉措抓好案件工作。
2、要重點查辦領導干部以及群眾反映強烈、直接影響人民群眾利益的案件，特別是貪污賄賂案件和科級干部案件。
3、繼續(xù)抓立案，加強工作主動性，在拓寬案源上下功夫。幫助基層紀委排查各種案件線索、收集基層紀委初查核實案件與自案件情況分析立自查案件的數(shù)量，全面準確地掌握基層紀委各種案件檢查工作信息。
4、深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，繼續(xù)加強對基層紀委的督促、檢查和指導，以農村財務管理、黨員落實計劃生育政策為重點，挖掘線索擴大案源，促使街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直紀委發(fā)動起來，自辦案件，加大辦案力度。
6、進一步認真落實重大典型案件“一案三報告制度”，深入剖析并揭示發(fā)生案件的深層次原因，加大對全區(qū)各級黨員領導干部進行反面典型的案例教育。
小河區(qū)紀委案件室
12月20日
案件分析研判報告篇二
發(fā)布時間：2011-8-1
1睢縣土地違法案件
查處情況分析報告
睢縣國土資源局在商丘市國土資源局及睢縣縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，認真落實中央和省、市文件精神，不斷加強監(jiān)察隊伍建設，進一步完善了各項土地執(zhí)法監(jiān)察制度，加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度。并能夠按照市局要求，嚴格各項紀律，結合自身業(yè)務的需要對土地管理法律、法規(guī)進行了認真系統(tǒng)的學習，提高了自身的素質，避免了盲目執(zhí)法，為執(zhí)法監(jiān)察工作的開展奠定了良好的基礎。
今年以來，在進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度的同時，建立和完
善了《執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡回檢查制度》、《執(zhí)法監(jiān)察報告?zhèn)浒钢贫取返纫?guī)章制度，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)察，依法行政水平，認真執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令的規(guī)定，加大了對土地違法責任的黨政紀處分力度，嚴厲查處了一批非法占地、毀壞耕地等各類土地違法案件，有效的遏制了土地違法行為。今年共立案查處26起，向公安機關移送涉嫌犯罪案件4起。案件查處率95%以上，結案率100%，準確率100%，進一步加大耕地保護力度，嚴厲打擊毀耕取土行為。多次聯(lián)合紀檢監(jiān)察、公安、規(guī)劃、交通等部門組成查處打擊毀耕取土、賣土違法犯罪行為的執(zhí)法辦案組，深入村莊田間地塊，縣城各街道、各區(qū)域，進行集中整治和普遍嚴查，全面打擊毀壞耕地及基本農田范圍內非法取土賣土、破壞土地資源等土地違法犯罪行為，打擊了非法取土、賣土者的囂張氣焰。確保了全縣耕地尤其是基本農田得到切實有效保護，保持耕地面積始終穩(wěn)定，鞏固農業(yè)農村發(fā)展之基礎，保護農民生產生活之根本。
難執(zhí)行到位。六是聯(lián)合協(xié)調辦案查處力度不夠。從以上移送公安、紀檢監(jiān)察部門違法案件數(shù)據(jù)及落實責任追究數(shù)據(jù)可以看出，不加大責任追究力度，不足以嚴厲打擊違法用地者的囂張氣焰。
下一步我們將做好二個方面的工作：
（一）大力宣傳國土資源法律法規(guī)及政策。一是繼續(xù)面向政府和領導宣傳。讓領導及時了解掌握國土資源動態(tài)情況和法規(guī)政策，引起領導重視，提高領導認識，轉變領導思想觀念，在招商引資用地方面樹立科學發(fā)展觀和依法用地觀，實現(xiàn)由主導違法用地滿足盲目擴張的發(fā)展沖動到依法合理用地促進科學發(fā)展的根本性轉變。二是向用地單位和群眾搞好法律宣傳。采取送法規(guī)、講案例等方式進行宣傳教育，促使用地戶以法律和政策為準則、以違法安全為鏡鑒，自覺遵守國土資源法律法規(guī)，依法合理用地。三是向群眾搞好宣傳。以墻標、廣播電視、村喇叭、宣傳彩頁、宣傳車等為載體宣傳土地國情、國策和法規(guī)政策，讓他們意識到違法用地的嚴重后果，增強保護耕地和依法用地的法制觀念，提高依法維護權益的能力。
展、維護農民合法權益的重要手段。在查處土地違法違規(guī)案件過程中要堅持原則，敢于碰硬，嚴厲查處一批違法用地、非法批地、非法占地和毀壞耕地案件。要按照“既處理事又處理人”的執(zhí)法辦案原則，積極與紀檢監(jiān)察和公、檢、法等部門溝通，建立快捷、高效的聯(lián)合辦案和案件移送機制，通過強力執(zhí)法，在打擊土地違法行為的同時，充分發(fā)揮懲處的震懾和警示作用，達到處理一案教育一片的社會效果。
我們在今后的工作中將進一步加強自身建設，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務水平。堅持科學的發(fā)展觀，正確處理發(fā)展與保護耕地的關系，深入調查，轉變作風，提高服務水平，樹立國土資源部門的良好形象，為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的開創(chuàng)一個新局面。在現(xiàn)有成績的基礎上再邁一個新臺階。
睢縣國土資源局
二oo八年十二月二十七日
案件分析研判報告篇三
按照縣委安排，20**年×月×日對×××領導班子運行情況和科級干部履職情況進行了綜合分析研判，現(xiàn)將有關情況報告如下：
1、職數(shù)配備情況：領導班子應配×名，實配×名，超(缺)配×××(職務)×名。另配有紀檢組長(紀委書記、紀檢員)×名，工會**×名，總工程師(或副總工程師、總畜牧師等)×名。
2、年齡結構情況：班子平均年齡×歲，其中：年齡最大的×歲(×××，19××年×月生)，年齡最小的×歲(×××，19××年×月生);35歲以下的×人，36-49歲的×人，50歲以上的×人。
3、文化程度情況：研究生×人，大學×人，大?！寥耍袑?或中師)×人，高中×人。其中：第一學歷本科的×人(×××，×××)。
4、性別結構情況:男×人，女×人(×××，×××)。
5、政治面貌情況：中共黨員×人，非中共黨員×人(×××,×黨派)。
6、任現(xiàn)職時間情況：任現(xiàn)職不滿3年的×人，3-5年的×人，5年以上的×人。任現(xiàn)職時間最長的是×××，20××年×月任現(xiàn)職，任現(xiàn)職時間最短的是×××，20××年×月任現(xiàn)職。
(一)主要特點
×××
(二)測評結果
20**年×月×日在×××局召開領導班子研判測評大會，參會×人，收回有效測評表×張，“運行情況”評價為“好”的×張，“一般”的×張，“較差”的×張;“工作實績”評價為“好”的×張，“一般”的×張，“較差”的×張;“優(yōu)化方向”評價意見為“鞏固提高”的×張，“補配充實”的×張，“建議調整”的×張。
會議測評收集到的意見建議有：
1、×××
(三)存在的問題和不足
測評大會結束后，研判組與單位(及下屬事業(yè)單位)全體科級干部、(部分)一般干部職工、(鎮(zhèn)站所學校負責人)等共××人進行了談話，了解到班子存在的問題和不足有：
1、×××
(四)其他意見建議
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農務實樹清風”活動所包抓村對班子的意見建議：
×××
2、縣級分管領導對班子的意見建議：
×××
3、市級業(yè)務部門對班子的意見建議：×××)
(五)綜合分析評價和對班子優(yōu)化方向的建議
×××
(一)測評情況
測評大會共收回有效測評表××張。
1、×××，局長，“總體評價”得優(yōu)秀票××張，得稱職票××張，得差票××張;“使用方向”建議提拔重用的××張，建議繼續(xù)留任的××張，建議交流調整的××張。
2、×××
(二)收集到的干部個人訴求
×××
(三)其他意見建議
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農務實樹清風”活動所包抓村對科級干部的意見建議：
×××
2、縣級分管領導對科級干部的意見建議：
×××
(3、市級業(yè)務部門對班子成員的意見建議：×××)
(四)綜合分析評價和建議
通過會議測評和個別談話，表現(xiàn)較好的科級干部有：
1、×××，突出特點：×××，建議×××
表現(xiàn)較差的科級干部有：
1、×××，主要存在的問題和不足：×××，建議×××
1、×××
……
縣委第×研判組
組長：副組長：成員：
20**年×月×日
案件分析研判報告篇四
在行政執(zhí)法中，行政處罰案件的證明，是證據(jù)理論上的一個基本問題，同時也是行政處罰實踐中的一個重要問題。行政處罰案件的證明是一項復雜、細致的工作：它首先要對各個在案證據(jù)的采用性和證明力進行認證，在此基礎上再對全部證據(jù)的多種因素進行總體的分析判斷，最終判定全部證據(jù)是否達到證明案件事實的證明標準。這一切無疑是一個非常復雜的推理和判斷過程，有時甚至可以說是非常艱難的工作。因此，對行政處罰案件的證明進行系統(tǒng)的理性的邏輯分析，有助于工商行政管理機關按照既定的證明要求完成證明任務，正確辦理行政處罰案件。
一、證明的概念
行政處罰案件的證明，是指辦案機構對違法案件事實及其處理的認定。具體地說，行政處罰案件的證明是指辦案機構在調查取證的'基礎上，對收集到的的進行審查判斷，確定違法主體是誰，違法事實是否發(fā)生，并對確認的違法事實分析定性，以決定適用何種法律法規(guī)進行處罰的執(zhí)法活動。證明在辦案工作中具有極為重要的意義，是辦案工作的核心。工商行政管理機關在作出行政處罰決定之前，必須首先查明案件事實，而案件事實是否查明必然就有一個案件事實的證明問題。無論我們關注與否以及關注的程度如何，案件事實的證明問題都不以我們的意志為轉移而客觀存在于行政處罰活動中。
證明是查明違法事實的基本方法，它貫穿于立案、調查、結案等一系列辦案階段之中。只有在收集、審查、判斷證據(jù)，并運用證據(jù)完成了確認案件事實的證明任務之后，工商行政管理機關才能適用法律法規(guī)，對違法行為進行處理。因此，辦案工作的完成，有待于證明任務的完成。
完成案件事實的證明與證據(jù)之間存在密切的關系。每個證據(jù)都對案件事實起著不同程度的證明作用，而證明是在對單個證據(jù)的證明作用分別分析認定的基礎上，對全部在案證據(jù)是否能夠認定案件事實的要求的綜合判斷。證明與證據(jù)的證明力大小有實質性的聯(lián)系，也就是說，證明任務的完成實際上依據(jù)證據(jù)的可信的價值而定。證明還與各個證據(jù)和事實之間聯(lián)系的緊密程度、各個證據(jù)之間的相互印證情況以及各個證據(jù)之間的聯(lián)系緊密相關。
二、證明的內容
總體來說，辦案工作的證明內容就是確定案件的客觀違法事實及其處理。證明內容完成后，所調查的違法事實必須清楚，證據(jù)必須確鑿充分，能為定性處罰打下堅實的基礎。具體來說，證明的內容，就是指違法案件中，需要由辦案機構依法收集運用證據(jù)證明的案件事實，即要對違法主體、違法時間、違法地點、具體違法活動、危害后果如何，這五個方面及其應當適用何種法律法規(guī)進行處理、怎樣處理加以證明。
（一）違法主體
違法主體是指違反工商行政管理法律法規(guī)，并有承擔相關行政責任能力的單位或者個人，即被工商行政管理機關查處的對象。對違法主體的證明包括兩個方面的問題，其一是違法主體是誰，其二是違法主體的基本情況?！柏熑巫载摗笔谴_定違法主體的基本原則。違法主體是指應當承擔行政責任的主體，絕不是說任何具體從事違法行為者，就一定是承擔行政責任的對象，如無行為能力人就不能為其違法行為承擔責任，再如企業(yè)的分支機構，依據(jù)相關法律規(guī)定，企業(yè)的分支機構并不具有法人資格，其從事經營活動的責任由企業(yè)承擔。但也并不是說，企業(yè)的分支機構對其經營活動就一定不承擔責任，它只是不能完全獨立承擔責任而已。根據(jù)國家工商總局的解釋，企業(yè)的分支機構可以作為行政處罰案件的當事人，當該經濟組織不能完全承擔有關行政責任時，應由其所隸屬的企業(yè)法人承擔，對此，最高人民法院的有關司法解釋也有類似的相關規(guī)定。因此，確定作為查處對象的違法主體時，要視具體的案情而定。
案件分析研判報告篇五
根據(jù)*紀委、*組織部《關于認真開好20xx年度黨員領導干部民主生活會的通知》xx號)文件精神，*黨組(委)對照會議主題要求，認真學習文件精神，廣泛征求各層級意見，深入交心、談心，全面梳理整改落實和意見征集情景，深刻剖析原因，找準主要矛盾，制定了可行性的整改措施。此刻，我代表*領導班子對照檢查如下：
一、學習貫徹黨的十九大精神總體情景
我*黨(委)組結合實際情景，迅速行動，多措并舉，組織動員學習黨的十九大精神。
一是同步收看現(xiàn)場學。提前下發(fā)通知，組織集中收聽收看十九大現(xiàn)場報告會、政治局常委見面會、十九大報告專家解讀等;集成不一樣資源、會議系統(tǒng)、互聯(lián)網進行同步收聽收看;利用智能手機、網絡媒體平臺持續(xù)滾動報道之機，組織單位跟進收聽收看，確保大家第一時間了解掌握大會盛況及精神。
二是領導干部引領學。黨的十九大召開第二天，專門召開班子會議、對照上級十條措施、研究制定學習貫徹黨的十九大三十三條措施;會上，原文學習傳達了黨的十九大報告，并對報告中的新思想、新觀點、新論斷進行解讀，現(xiàn)場組織討論發(fā)言;每個班子成員結合學習、理解和領悟情景，認真做好學習筆記，及時撰寫心得體會，做到領導干部走在前列、先學一步。
三是深入一線宣講學。x月x日至x日，利用年終xx之機，派出由x名班子成員帶隊的工作組，在xx的同時第一時問搞好十九大精神宣講，深入扶貧點xx村解讀黨的十九大精神。四是結合實踐融入學。適時將大會精神結入xx和“學習總書記講話、講習總書記故事”學習實踐活動之中;及時用大會精神統(tǒng)一單位思想步調，凝聚上下共識和意志力量，推動單位建設全面發(fā)展、全面過硬。
二、存在的突出問題
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面存在的問題。
一是班子集中學習的深度不夠。雖然領導班子認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，可是學習中對領會這一思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義，有時有不求甚解、學用脫節(jié)現(xiàn)象。
二是個別班子成員工學矛盾突出。存在重工作、輕學習的思想，總是以工作忙、任務重、沒時間學為由，不能自覺靜下心來學習，導致了政治理論學習效果不明顯。
三是學習方式呆板。大多根據(jù)上級要求進行，方法比較呆板、單調，開會時有時“照本宣科”，對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”，對十九大報告中提到的一些熱點、焦點問題，缺乏深層次互動和思想交流，理論聯(lián)系實際不深、不透。
(二)堅持請示報告制度方面存在的問題
對領導干部個人事項報告監(jiān)督力度不夠大。雖然*黨組和班子成員在各種場合，多次強調領導干部要老老實實按規(guī)定向組織報告?zhèn)€人有關事項，可是仍有個別同志，對個人事項不重視，漏報、填報不規(guī)范、指標理解錯誤等情景仍然偶爾出現(xiàn)。*對此問題進行口頭批評教育多，進一步的監(jiān)督和管理較少。
(三)對黨忠誠老實方面存在的問題
一是政治敏銳性還不夠強。個別領導干部對新形勢下如何更好地維護黨的形象權威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎等思考研究還不深，對意識形態(tài)領域的復雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力，對社會上個別消極議論或負面言論所產生的負面影響認識不足、抵制不力，認為只要自我不附和、不轉發(fā)就行了，沒有以一個黨員領導干部的身份去力所能及的進行抵制或弘揚正能量。
二是紀律執(zhí)行還不夠徹底。*領導班子雖能嚴格履行黨紀黨規(guī)教育的政治職責和領導職責，把黨紀教育作為黨員干部政治理論學習的必備資料抓緊抓實，但還存在黨紀教育成效不明顯以及對黨員干部遵守政治紀律、政治規(guī)矩，異常是組織紀律方面監(jiān)督不夠有力的現(xiàn)象;仍有個別黨員干部不能嚴格遵守組織紀律，存在遲到早退、不能嚴格執(zhí)行請銷假制度等現(xiàn)象，甚至在補繳黨費過程中，個別黨員有“怨言”。
(四)履職盡責方面存在的問題
一是職責擔當意識有待進一步增強。工作中有時候會有畏難情緒，“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。比如，雖然2017年*班子經過招錄公務員、加大選調人員力度為基層充實了37人，必須程度上增強了基層一線人員力量，但隨著業(yè)務量的增加和工作標準的提高，全系統(tǒng)異常是人員少與工作任務重的矛盾仍然比較突出，干部加班較多，反映比較強烈，*班子對此情景很了解，但苦于沒有更好的良策解決這一矛盾。雖然*班子經過采取崗位調整、嚴肅工作紀律、加強干部工作考核等舉措提高干部履職本事，但距離建立科學的履職評價機制還有很大距離。
二是工作標準不高。對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實，但結合實際思考研究不多，站得不高、看得不遠，工作上還有前松后緊、深入扎實細致不夠等現(xiàn)象。應對繁重的工作任務時，有時會有畏難情緒和疲于應付心態(tài)，忽視了工作的進取性、主動性、創(chuàng)造性，降低了工作標準，滿足于不出錯、過得去。三是對新常態(tài)下如何更好地開展工作，創(chuàng)新意識、進取意識不強，主動研究不夠，措施辦法不多，有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于外部因素，不能從班子自身找原因。
(五)糾正“四風”方面存在的問題
一是形式主義方面，學習的自覺性和進取性有待進一步提高，平時學習的自覺性差，學習流于形式，不夠深入，個別領導干部不善于學習、不謙虛學習。
二是官僚主義方面，存在著實際工作不深入，有檢查驗收做的就好，沒有檢查督促，做的就相對差些，在抓落實具體工作時，不是很好地去研究解決問題的辦法，只停留在必須的層面上。
三是享樂主義方面，有的同志精神懈怠，滿足現(xiàn)狀，缺乏奮斗精神，既不在思想上求真求實、深入研究問題，又不在工作上求進求為、銳意進取，但求保平安、消極守攤子，無所作為，得過且過。四是奢靡之風方面，公款吃喝、公車私用還偶有發(fā)生，辦公住房雖然是租用，但也存在超標的現(xiàn)象。
(六)嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面存在的問題
一是“一崗雙責”落實仍有差距。雖然*黨委對領導班子黨風廉潔建設職責制作了細化和分解，但有的領導干部對黨風廉政“一崗雙責”職責缺乏充分的認識，甚至把黨風廉政建設看成是主要領導的事情，認為自我只要把分管工作抓上去就行了，對分管股室和聯(lián)系單位黨風廉政建設工作重視不夠，沒有真正把黨風廉政建設放在心中、抓在手中，執(zhí)行各項紀律還不夠嚴格，對干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。
二是執(zhí)紀監(jiān)督有待加強。抓制度落實缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡單籠統(tǒng)，相關制度的可操作性和實效性有待加強。從源頭上預防和治理腐敗的舉措、辦法還不多，權力監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，對一些重點領域、關鍵崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。雖然今年經過作風建設年、不作為慢作為專項整治行動活動開展，進一步推動了干部隊伍作風好轉，但個別干部職工態(tài)度生硬、紀律松散、辦事拖拉等現(xiàn)象仍然存在。
三、存在問題的原因分析
一是思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強。班子成員認真學習黨的基本理論知識和業(yè)務知識不夠，所以，在工作中的思想觀念跟不上新的形勢發(fā)展的需要，創(chuàng)新意識不夠，政府職能由管理型向服務型轉變得較慢。個別班子成員滿足于工作現(xiàn)狀或過多強調客觀，認為在工作中已取得了必須的成績，堅持現(xiàn)狀已經不錯了，在工作的創(chuàng)新和超前意識上做的不夠，創(chuàng)新思路和精益求精上有待進一步提高。
二是工作思路不清，協(xié)調配合不夠。部分班子成員在統(tǒng)籌工作、統(tǒng)攬全局發(fā)展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。班子成員之間還存有本位主義思想，工作協(xié)調配合不到位，從而影響班子之間的配合，影響干部職工工作的進取性和主動性。
三是服務意識有待加強。個別班子成員深入群眾了解民意不夠，這是服務意識不強的表現(xiàn)，工作中不能很好的處理公與私的關系，總以個人私事為重，沒有把工作放在第一位，也有個別領導沒有更好地遵守單位規(guī)章制度，來去自由，放松了自我約束。應充分認識到我們的工作重點在鄉(xiāng)村，工作對象是廣大農民群眾，要保穩(wěn)定抓發(fā)展，必須充分了解群眾所急所想，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，要充分尊重農民意愿，保護好、引導好群眾發(fā)展的進取性。
四是開展批評與自我批評的自覺性不強。班子成員都有自我分管的工作，各自在自我的分管工作業(yè)務上不能全身心的投入工作，沒有創(chuàng)新意識。更缺少批評與自我批評的自覺性，有時即使看到了別人的問題，認為在一齊工作，不必要批評別人的缺點，堅持“一團和氣”。
四、改善方法和努力方向
1、堅持解放思想、實事求是的思想路線，進一步端正學風。按照各級黨組織的要求，堅持和完善相關學習制度。在堅持集中學習的基礎上，合理安排自學時間，認真學習黨的十九大精神，認真領會習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高領導班子成員適應新形勢、解決新問題的本事。加強領導班子成員思想、作風建設，完善各種學習制度，提高班子的整體素質和工作本事;改善工作作風，強化服務意識，提高服務水平，更好地履行崗位職能。
2、增強服務意識，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是強化領導班子的團結建設。堅持團體領導，民主決策，正確處理好團體領導與個人分工負責的關系，班子成員間相互協(xié)商、溝通，杜絕在工作中出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象;二是強化領導班子的素質建設。不斷加強班子成員的政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、知識修養(yǎng)，提升班子的整體素質。班子成員要熟練掌握所分管工作的相關政策、業(yè)務知識，更好地為基層服務，為群眾服務，進一步提高領導班子成員在基層和群眾中的威信，密切黨群、干群關系。
3、深入基層加強調研，切實解決群眾關心的熱點、難點問題。班子成員要堅持深入基層，針對改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的熱點，帶有政策性、全局性和特殊性的問題，開展專題調研。改善調研方式，做到真正深入基層聽真話、訪實情，了解群眾疾苦，解決群眾困難，真正做到民有所想，我有所為;民有所呼，我有所應;民有所盼，我有所干;能立即解決的立即解決，不能立即解決的限定工作時限辦理。
4、進一步改善工作作風，努力提高為人民服務的質量。班子成員無論做什么事情，都要認真盡職盡責的去做，克服不深入研究解決問題的思想，今日能辦的事不能拖到明天去做，在工作中知難而進，不完成好工作決不松勁。樹立勤工作、求上進的良好氛圍，創(chuàng)新工作方法，努力提高駕馭全局的本事，認真學習黨的政策法律法規(guī)，不斷總結經驗，提高工作本領。
5、加強黨內監(jiān)督，充分發(fā)揚批評與自我我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)。工作中團結協(xié)作，牢固樹立“共同目標”和“大局意識”，堅持好個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級的原則。在認真做好自我本職工作的同時，互相之間要密切配合，共同維護好班子的形象。注重把握和處理好局部與全局的關系，在思想上、政治上、行動上與黨中央堅持高度一致。領導班子要正確對待缺點錯誤，僅有找準缺點，認識缺點，才能改正缺點，團結帶領群眾，集思廣益，在濃厚的民主氛圍中和不斷的實踐中提高工作本事，改善工作方法。
6、認真貫徹落實黨風廉政建設職責制。切實抓好一把手負總責，分管領導分工負責，全*干部全員參與的黨風廉政建設職責制的貫徹實施;切實做到反對“四風”，經常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;班子成員既要管好自我，又要管好家屬子女、注意關注和解決人民群眾反映的熱點難點問題，加強機關建設，嚴肅機關工作紀律，堅決杜絕利用職權以權謀私，在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之風，自覺樹立和維護黨員干部在人民群眾中的形象。
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案件分析研判報告篇六
根據(jù)刑法規(guī)定，確定某一行為是否構成犯罪，無外乎從犯罪構成的四個主客觀要件方面來分析，即犯罪的主體方面，犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面?，F(xiàn)針對本案搶劫罪的四個構成要件對證據(jù)的要求作一個分析報告。
根據(jù)《刑法》第263條的規(guī)定，搶劫罪是指以非法占有為目的，以暴力、脅迫或者其他方法，當場強行劫取公私財物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關司法解釋，并結合本案具體案情，認定王某、徐某搶劫罪的證據(jù)如下：
刑法中犯罪主體是指達到法定刑事責任年齡、具有刑事責任能力、實施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責任年齡與責任能力，才能依法追究其刑事責任。 根據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定，凡是年滿14周歲的，具有刑事責任能力的人，都可以成為本罪的主體。故以下證據(jù)可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格：
（一）王某、徐某的居民身份證；
（二）王某、徐某的戶口簿或戶口底卡檔案；
（三）王某、徐某的醫(yī)院出生證明；
（四）入學、入伍等登記中及個人履歷表中有關年齡證明；
（五）出生地同一區(qū)域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞；
（六）王某、徐某的供述及其親屬證詞；
在收集、審查、判斷和運用上述證據(jù)過程中，由于實踐中經常發(fā)生犯罪嫌疑人或其親友通過涂改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證，僅依據(jù)身份證和戶籍材料是不能完全認定其犯罪主體資格的，故應取得上述證據(jù)中的第（三）、（四）、（五）項，以形成一證據(jù)鏈條，互相印證。
通過對上述證據(jù)的收集和固定，能夠證明本案被告人王某今年26歲，被告人徐某今年39歲，在犯罪時均已滿14周歲，具備《刑法》規(guī)定的搶劫罪所要求的責任年齡、刑事責任能力，故兩被告人均為適格的犯罪主體。
犯罪主觀方面是指行為人對其所實施的危害社會的行為及其危害社會的結果所持的故意或過失的主觀心理態(tài)度。
在主觀方面，搶劫罪只能由直接故意構成，故意的內容必須以非法占有公私財物為目的。 關于認定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據(jù)有：
（一）證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據(jù)為兩被告人的供述和辯解。
1、被告人的供述和辯解各被告共同實施犯罪進行了計劃分工并且各人分別實施了相應的具體犯罪行為。
首先王某提出，尋找一個住人少、能包嫖宿的飯店，到深夜時搶劫“小姐”和飯店老板，并商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內，到深夜時分另給徐某、李某發(fā)短信，并打開屋門讓兩人進屋，3人共同實施搶劫。 選定目標后，王某入住飯店，并給另外兩被告發(fā)短信，3人到王某嫖宿的房間，由徐某持一把刀看住阿芳，王某、李某兩人則來到飯店老板孫某夫婦的房間，由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢。
2、被告人的供述和辯解證明被告人實施作案有動機、目的。
即三個覺得打工掙錢太少，手頭拮據(jù)，于是想找一個省力又掙錢快的門路，由此想到劫取飯店以獲取錢財。并且被告均認識到劫取錢財會造成他人的財產損失，并且在壓制其反抗的過程中可能會造成人身傷害，但為了非法獲得錢財?shù)哪康?，仍然希望這種結果發(fā)生，這就具有搶劫罪的主觀故意。
3、被告人的供述和辯解證明各被告人對共同實施搶劫行為事先進行了商量，并且達成了共識。
王某提出，尋找一個住人少、能包嫖宿的飯店，到深夜時搶劫“小姐”和飯店老板，徐某和李某均欣然同意，并且共同商量了具體的實施方案。
4、被告人的供述和辯解證明各被告?zhèn)Ρ缓θ说臅r間是在搶劫行為當時，其目的是為搶劫排除障礙，而不是為搶劫完成后而實施傷害行為。此證據(jù)可證明行為人是以非法占有為目的而實施壓制被害人反抗的行為，符合搶劫罪的主觀要件。
（二）在以上所述直接證據(jù)的基礎上，以下間接證據(jù)可進一步印證各被告的主觀故意。
1、被害人陳述、現(xiàn)場目擊證人的證言
2、事先踩點場所的現(xiàn)場證據(jù)即現(xiàn)場勘查筆錄、證人證言、辨認筆錄，證明被告人已按計劃的內容準備工具、踩點印證其主觀故意的心理態(tài)度。
3、提取的物證：西瓜刀、手機，能證明被告人在預謀時主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準備，以及積極按照事先預謀實施搶劫行為。
上述證據(jù)的收集和固定證明：
（一）作為自然人，被告人王某、徐某主觀上具有直接故意，即明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結果，而希望該結果的發(fā)生。
（二）對于共同搶劫犯罪，作為共同犯罪參與者，各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實施的共同犯罪行為的組成部分。
犯罪的客觀方面，是犯罪活動的客觀外在的表現(xiàn)，具體說明某種犯罪是通過什么樣的行為，在什么樣的條件下對刑法所保護的社會關系即犯罪客體進行了侵犯，以及這種侵犯造成了什么樣的后果的事實特征。
在客觀方面，搶劫犯罪的行為人必須具有對公私財物的所有者、保管者或者守護者當場使用暴力、脅迫或者其他對人身實施強制的方法，立即搶走財物或者迫使被害人立即交出財物的行為。這種當場對被害人身體實施強制的犯罪手段，是搶劫犯罪的本質特征，也是它區(qū)別于盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點。
證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據(jù)有：
（一）犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預謀中及在具體實施犯罪過程中使用暴力方法排除被害人反抗進行搶劫，被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳，王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的脖子上威逼其交出財物，并在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀，以此威脅其拿錢，后孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢在抽屜里。
（二）被害人、現(xiàn)場目擊證人、旅社其他服務員的證言。證明被告人以非法占有為目的，采取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強行劫取財物。
（三）案發(fā)現(xiàn)場或從各被告人身上或指認處提取的物證：西瓜刀、手機作案工具，以及搜查筆錄、辨認筆錄。
（四）鑒定結論。物證及其附著物上的血型鑒定、指紋鑒定、dna鑒定、藥物鑒定。
（五）作案工具等物證來源的相關證據(jù)：
1、同案犯的言詞證據(jù)；
2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認筆錄；
3、鑒定結論，從來源處提取的同類物及物證所作的同一鑒定。
（六）搶劫現(xiàn)場勘查筆錄及照片。
（七）書證：傷情檢驗，證明被害人的傷害部位、傷口特征與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過程中的行為及所使用的兇器能否對應。
（八）書證：醫(yī)院病歷資料，證明傷情檢驗結論的科學性。
（九）住宿登記的筆跡鑒定。
通過上述證據(jù)的收集和固定可以相互印證證明：
（一）各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅；
（二）暴力或以暴力相威脅指向的直接對象是被害人本身，而非直接指向被害人的財物；
（三）當場使用暴力或以暴力相威脅和當場取得財物。
犯罪客體是指我國刑法所保護而為犯罪行為所侵犯的社會主義社會關系。
搶劫罪侵犯的客體是復雜客體，即其行為不僅侵犯了公私財產所有權，同時也侵犯了被害人的人身權利，往往造成人身傷亡。侵犯復雜客體，是搶劫罪區(qū)別于其他侵犯財產罪或者一般的侵犯人身權利罪的主要標志。
證明本案被告人實施搶劫犯罪客體方面的證據(jù)主要有：
（一）被害人的人身權利
1、戶籍證明、身份證；
2、物證，提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄；
3、書證，被害人的傷情鑒定；
（二）被害人的財產權利
1、目擊證人的證言
2、被害人陳述
3、被告人的供述與辯解
4、書證，勘驗筆錄
5、物證，現(xiàn)場照片
通過上述證據(jù)的收集和固定證明：犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體，即被害人的人身權利和財產權利。
案件分析研判報告篇七
上半年婦女信訪案件情況分析報告**縣上半年婦女信訪案件形勢分析在上級婦聯(lián)的指導下，在縣委、縣政府和各級各部門的高度重視下，**縣婦聯(lián)對20上半年的婦女信訪案件進行了整理分析，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、基本情況年上半年共接待各類婦女來電、來訪39件，與去年同期相比增加5件。從案件類別劃分，婚姻家庭權益案件23件，人身權益案件5件，因病求助案件6件，政治權利1件，其它案件4件。從上訪者文化程度上劃分，39位上訪者大專以上文化程度1人，高中1人，其他均為初中及以下文化程度。從上訪者年齡結構劃分，35歲以下18人，35至50歲16人，50歲以上5人。從婚姻狀況上劃分，17位上訪者均已婚。從上訪者職業(yè)劃分39位上訪者均為農民或無職人員。
二、信訪案件呈現(xiàn)的特點及其原因
1、各類家庭婚姻案件仍是上訪的重點。在接待的來電、來訪案件中，婚姻家庭權益案件23起，占上訪案件的59%。究其原因一是夫妻雙方婚前缺乏全面的了解，婚后才發(fā)現(xiàn)彼此性格不和；二是夫妻雙方有一方長期外出務工，夫妻之間缺少應有關心、愛護和溝通；三是一方由于長期外出務工增長了見識或見異思遷，回家后找借口與對方爭吵，繼而引發(fā)家庭矛盾。四是婆媳矛盾在家庭矛盾中也占有一定比例。
2、家庭暴力依然存在。由家庭暴力引發(fā)的上訪案件13起，占上訪案件的33%，仍占不少比例。究其原因是有些男人性情暴躁、自私、缺乏愛心和責任感，當某些要求達不到滿足或家人干涉他們的個人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習時，引起夫妻爭吵，男方以施暴壓服女方。另外，男尊女卑封建殘余思想尚未根出，一些男子仍有大男子主義思想，以自我為中心，忽略女方的感受，女方稍有不滿，男方便拳腳相加。再者受現(xiàn)在社會上不良風氣的影響，有些男人在外沾花惹草被妻子發(fā)現(xiàn)，說不出理由又不想改正，便對妻子拳打腳踢。
3、因病引發(fā)家庭困難求助的案件占有一定比例。在39起案件中，因病引發(fā)家庭困難的求助占6起?，F(xiàn)行的農村合作醫(yī)療制度解決了農村看普通病的問題，但卻看不起大病，如白血病、癌癥、尿毒癥等大病。幾十萬的巨額醫(yī)藥費農村合作醫(yī)療最高只能報銷12萬元，仍有巨額的費用要患者自行負擔。另一方面，大病患者在縣級醫(yī)院根本無法治療，到省市醫(yī)院均要先墊付醫(yī)療費再回本縣報帳，對于本就不富裕的農村家庭來說，無疑是雪上加霜。
4、婦女維權的主體意識增強。雖說上半年共接待了39件婦女上訪者，且文化程度均不高，但這也從另一個角度反映出經過這些年的法制宣傳，我們廣大婦女的自我保護意識和維權意識已經有了很大程度的提高，在遭遇不公平時能自覺拿起法律武器走法律途徑保護自己。再者從上訪案件的類型來看，上訪婦女反映的問題已經走出婚姻家庭，擴展到政治權利、人身權益和其他權益等多個類型。
三、反映出來的問題
1、部分婦女法律觀念淡迫，維權意識不強。有些婦女在家庭矛盾激化甚至遭遇家暴受到虐待，受到家丑不可外傳的觀念影響，總是忍著，實在忍無可忍才找到婦聯(lián)，如沱江鎮(zhèn)的一位上訪婦女，到婦聯(lián)說的第一句話是：“我跟你們說的'你們不會打電話去問他或是去找村干部吧？”她們的心里有強烈的愿望希望我們能幫她，可又怕出面幫了她引發(fā)男方不滿，繼而暴發(fā)更加激烈的矛盾，所以只是把婦聯(lián)作為可以傾訴的娘家人，發(fā)泄一下心中的苦水而已。
2、家庭暴力取證難。家庭暴力大多發(fā)生在家庭內部，具有隱蔽性的特點，大多數(shù)婦女是被丈夫關在家里實施家暴，而許多婦女在受到傷害時，不知道還要取證、沒有及時取證或不知道如何取證，更不知道在遭遇家暴時可以報警，以至到了訴訟中當對方不承認，無法舉證，在離婚判決時得不到法律有力的保護。
3、婦聯(lián)組織受職能和維權能力約束。受職能約束，婦聯(lián)組織在各類上訪案件中，只能通過法律和思想道德的教育，對上訪者進行心理疏導或幫她們指引一條正確的維權之路，但單靠說教，對婦女同志所遭受的不公平待遇或家庭暴力起不到震懾作用，使一些受到不公事件的婦女感到正義得不到聲張。再者，婦聯(lián)維權干部變動頻繁且不具備系統(tǒng)的法律知識水平，在開展婦女維權工作時常常感到力不從心，無法為上訪婦女提供滿意的法律服務。
四、下段努力方向
1、加大婦女維權工作力度，提高婦女綜合素質。一是堅持開展法制宣傳教育，通過開展“三八”維權周等形式多樣的法制宣傳活動，加強對保護婦女權益方面的法律法規(guī)的學習和宣傳，以增強婦女群眾自我保護的意識，培養(yǎng)婦女自我調解、自我化解的意識，提高婦女自主維權和自主救助的能力。二是加大對農村婦女的勞動技能培訓，增強她們的社會生存能力和再就業(yè)能力。()三是開展內容豐富的文化娛樂活動。通過“婦女之家”和“農家書屋”開設各種文化課程補習班，鼓勵、組織婦女群眾學習醫(yī)學保健常識、基本法律知識等，豐富精神文化生活，提高綜合素質。
2、提前介入，完善矛盾糾紛預防化解機制。一是各級婦聯(lián)組織要建立排查制度，做好矛盾糾紛的預警工作。實行定期排查與重點排查相結合的方法，重點排查侵害婦女兒童權益的信訪問題和涉及婦女兒童權益的重大矛盾糾紛問題。二是完善調處制度，及時化解各種矛盾糾紛。按照婦聯(lián)組織的工作職責，利用信訪窗口作好婦女群眾的來信、來訪工作，通過調查情況，及時與有關部門協(xié)調溝通。對排查出的不穩(wěn)定因素和暫時解決不了的問題，耐心作好疏導工作，把婦女群眾的信訪問題解決在基層。
3、注重合力，構建婦女信訪聯(lián)動協(xié)調機制。針對信訪問題向多元化、復雜化方向發(fā)展情況，注重發(fā)揮部門優(yōu)勢和社會力量，協(xié)調公、檢、法、司、勞動、民政、殘聯(lián)、工會、共青團等相關部門，依靠多方面力量，形成處理信訪問題的工作合力。
4、加強培訓，提高婦聯(lián)干部維權水平。建議各級婦聯(lián)組織加強橫向、縱向的學習及交流，并編發(fā)部分常用的維權政策和法律知識、典型案例分析，以培養(yǎng)婦聯(lián)系統(tǒng)法律人才，增強維權的實效性。
案件分析研判報告篇八
各村、村委會、轄區(qū)企事業(yè)單位：
年是全區(qū)維護“平安創(chuàng)建”實施的關鍵一年，為了全面實施“平安創(chuàng)建、構建和諧”的目標，全鎮(zhèn)維護穩(wěn)定工作的指導思想是：認真貫徹落實中、省、市、區(qū)政府工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，樹立正確的政績觀和穩(wěn)定觀，以排查化解不穩(wěn)定因素、有效防范和妥善處置群體性事件為主線；以改善民生為根本，以確保建國周年大慶期間社會穩(wěn)定和防范、化解金融危機對我區(qū)社會穩(wěn)定沖擊為重點，著力化解影響穩(wěn)定的突出問題，全面實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標，確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。
近年來，隨著改革開放的進一步深化，利益格局的進一步調整，經濟犯罪和刑事、治安案件居高不下，股市樓市投資受損群體、非法集資受害群體、低收入生活困難群體不斷涌現(xiàn)，社會管理的壓力加大；隨著人民群眾民主法制意識不斷增強，群眾對平等保護、平等參與、平等發(fā)展的要求越來越強烈，維護社會公平正義的壓力加大；隨著拉動內需措施實施和社會保障等民生問題引發(fā)的集體上訪和群體性事件明顯增加，化解突出問題壓力加大；隨著國際金融危機的日益加深，經濟發(fā)展增速放緩，大量農民工返鄉(xiāng)或失業(yè)、大批大中專院校畢業(yè)生就業(yè)困難，改善民生壓力加大；國內外適度對勢力、民族分裂勢力和等邪教組織正在加緊勾聯(lián)，借機向我發(fā)難，維護社會穩(wěn)定工作面臨新的挑戰(zhàn)。今年是我國建國周年、西藏民主改革周年、平息年政治風波20年、取締邪教組織周年，政治敏感期多且集中，維穩(wěn)形勢異常復雜，任務艱巨。為此，各村要高度重視維護穩(wěn)定工作，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，樹立正確的政績觀和穩(wěn)定觀，把維護穩(wěn)定工作作為黨委、政府工作的重要組成部分，認真履行第一責任，定期分析維穩(wěn)形勢，研究工作對策，抓好工作落實，切實做到發(fā)展和穩(wěn)定并重；在出臺重大決策和實施重大發(fā)展項目時，要充分考慮到對大局穩(wěn)定的影響，防止影響穩(wěn)定的重大問題發(fā)生，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素。
（一）切實抓好維穩(wěn)工作網絡建設。要健全縱向到底，橫向到邊的維穩(wěn)工作網絡體系。首先，各村書記主要負責，確保基層維穩(wěn)工作有人抓、有人干；村要有信息員，確保信息情報傳遞及時。其次，健全村、組兩級矛盾糾紛排查網絡化。著力排查化解影響穩(wěn)定的突出問題。要按照《市維護穩(wěn)定工作實施細則（暫行）》和《市矛盾糾紛排查化解實施辦法》的規(guī)定，切實做好矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解工作。各村要進一步加強矛盾糾紛排查調處站工作，充分發(fā)揮村矛盾糾紛排查調處工作站的作用，最大限度地把矛盾糾紛分解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。各村和各企事業(yè)單位要在深入排查的基礎上，梳理出影響我鎮(zhèn)穩(wěn)定的突出問題，按“五包”責任制包抓，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，投入人力、物力和財力，有效化解矛盾、妥善解決問題，防止引發(fā)集體上訪和群體性事件；對重大疑難問題，實行黨政領導包抓，限期解決問題。
（二）進一步完善規(guī)范維穩(wěn)工作各項制度。一是形勢研判制度。各村定期召開會議，分析維穩(wěn)形勢，研究部署維穩(wěn)工作；鎮(zhèn)綜治委堅持維穩(wěn)工作“五項機制”經?；?，定期召開有關單位參加的會議、分析研判會，協(xié)調督促化解不穩(wěn)定因素、解決突出問題，切實當好區(qū)委、區(qū)政府維護穩(wěn)定工作的參謀助手。二是排查化解制度。堅持村每天和鎮(zhèn)每周組織開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解工作，并逐級上報。鎮(zhèn)綜治辦根據(jù)基層排查情況，確定出影響穩(wěn)定的突出問題作為不穩(wěn)定因素上報區(qū)委維穩(wěn)辦；敏感時期要組織專項排查，對排查出的突出問題，要落實“五包”責任和工作措施，及時化解。三是領導負責制度。對重要時期、敏感問題、重大事件、重要活動的維穩(wěn)工作，鎮(zhèn)綜治委要明確責任領導和責任單位、責任人員，確保工作責任落到實處；對排查出較大的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素實行領導包抓責任制；對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的突出問題分別實行鎮(zhèn)主要領導包抓，直到問題得到解決。四是信息報送制度。要堅持每月25日定期報告不穩(wěn)定因素排查化解工作情況；重大突出問題和群體性事件專題詳實報告。信息報送要做到及時、迅速、準確、詳實。五是督查和考核獎懲制度。鎮(zhèn)綜治委要定期對維穩(wěn)工作進行檢查，對影響穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素和突出問題定期督查督辦；各村的維穩(wěn)責任進行考評考核，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步落實維護穩(wěn)定工作領導責任制的實施意見》的規(guī)定，對各村、單位的領導和責任人進行維穩(wěn)工作失職責任查究；發(fā)生嚴重影響我鎮(zhèn)的赴省、進京集體訪和非正常進京訪進行責任查究。對發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大突出問題；發(fā)生嚴懲的、影響我鎮(zhèn)形象的赴省、進京非正常集體訪和個訪事件；發(fā)生影響惡劣的大規(guī)模群體性事件，實行維穩(wěn)工作獎懲。七是建立不穩(wěn)定因素臺賬制度。鎮(zhèn)綜治委要規(guī)范工作，對影響社會穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素和重大突出問題、重大事件和重點群體、重點人員要分門別類建立檔案；其它維穩(wěn)日常工作文檔資料，要建檔立賬，并做好保密工作。
一是穩(wěn)定形勢情報分析研判機制。由鎮(zhèn)綜治委牽頭，司法所、派出所、綜治辦、信訪、教育、民政、勞動和社會保障，每季度召開一次穩(wěn)定形勢情報信息分析研判會議，對重大不穩(wěn)定因素和隱患進行梳理、綜合分析、預測研判、決定解決方案。二是治安形勢分析決策機制。由馬莊派出所牽頭，鎮(zhèn)綜治辦和村級治保成員單位參加，每一月召開一次治安形勢分析會議，對全鎮(zhèn)治安形勢及嚴打整治專項會戰(zhàn)情況進行評估，研究提出需要政治的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，及時調整工作部署，確定打擊整治重點。三是矛盾糾紛排查化解機制。由鎮(zhèn)綜治委牽頭，綜治辦、信訪辦、司法所等部門和涉訪量大的單位配合，每一月召開一次矛盾糾紛排查化解碰頭會議，匯總當月排查的重大矛盾糾紛和苗頭性問題，提出化解處理意見。四是安全隱患排查整治機制。由鎮(zhèn)企業(yè)辦牽頭，派出所、環(huán)衛(wèi)所等部門參加，每一月對全鎮(zhèn)公共安全、安全生產等工作進行檢查和通報，對排查和發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責成及時進行整改。五是輿情收集引導機制。六是健全完善維穩(wěn)工作考評考核機制。按照省、市、區(qū)委維穩(wěn)工作有關規(guī)定，結合工作實際，定期對維穩(wěn)工作進行檢查考評。七是加強情報信息報送工作。提高獲取信息的能力，加強情報信息研判。建設覆蓋重點地區(qū)、部位、人群的群眾性信息員隊伍，提高重要信息報送時效，對苗頭性、內幕性、預警性信息隨時報送；重大突發(fā)事件等重要信息第一時間報送；其他重要信息應在事發(fā)后4小時內報送。對因遲報、漏報、瞞報導致問題得不到及時化解，造成事態(tài)蔓延擴大、錯失處置良機、局勢惡化等嚴重后果的，按照有關規(guī)定查明情況，嚴肅處理。
群體性事件是影響社會穩(wěn)定最直接、最嚴重的因素，預防和妥善處置群體性事件是維護穩(wěn)定的重要工作。要以強烈的政治責任感，做好涉及廣大群眾利益的有關工作，處理好群眾反映強烈的問題，防止因工作方法不當、政策措施不到位等引發(fā)群體性事件。要下大氣力解決群眾反映的熱點、難點問題，有效化解民怨、消除對立情緒，從源頭防止、減少群眾性事件發(fā)生。
案件分析研判報告篇九
為迎接第十二屆全國人大二次會議的順利召開，根據(jù)尖扎縣教育工作委員會《關于做好近期敏感節(jié)點重點工作的通知》和《關于在全縣中小學開展涉藏維穩(wěn)及民族團結進步思想教育工作的實施方案》的要求，為及時掌握維穩(wěn)工作的矛盾隱患和薄弱環(huán)節(jié)，適時做好矛盾糾紛排查和調處工作，確保學校安全穩(wěn)定，接到通知后，我校及時召集相關會議，對維穩(wěn)形勢進行了分析、研判?，F(xiàn)將具體情況報告如下：
一、深化認識，統(tǒng)一思想
我校作為身處于偏遠地區(qū)、民族地區(qū)的全日制寄宿制學校，始終堅持與黨中央高度保持一致，始終把綜治維穩(wěn)工作作為一項重要的政治任務來抓。進入2月份以來我校認真組織維穩(wěn)工作會議，深化干部職工對綜治維穩(wěn)工作的認識，努力打牢思想和工作基礎，把干部職工的思想統(tǒng)一到上級會議的精神和的工作部署上來，從而牢固樹立起大校意識、責任意識、憂患意識和穩(wěn)定意識，切實提高了做好維穩(wěn)工作的自覺性。把維穩(wěn)和綜治工作當作政治任務來抓，列入重要議事日程，周密部署，并結合我校實際，認真研究和制定相關的方案措施，并健全了值班、檢查、匯報等工作機制，狠抓工作落實，有力地推動了綜治維穩(wěn)工作的深入開展。
二、深抓自身問題，從細節(jié)做起、防微杜漸。
本學期開學前，學校中層就我校近幾年維穩(wěn)中出現(xiàn)的一些問題進行分析，要求廣大職工建言獻策，提出更好的建議，進行整改，我校通過幾次會議總結出三個大項10個小項。
1、對于學校外部環(huán)境影響的研判分析。
眾所周知事物的發(fā)展是由內外因共同作用形成的，內因是根本，外因是條件。內因決定著事物的根本屬性，外因推動發(fā)展。我們在進行學校的維穩(wěn)活動中不應該只注重于學校內部，也應該放眼校外發(fā)現(xiàn)學校外部壞境對學校維穩(wěn)的影響。
其次，學校操場的圍墻監(jiān)控設施少，也給學生翻墻出校給予了可趁之機；
最后，現(xiàn)在通訊方便，短信成為傳播消息最主要的途徑之一，但是短信這一媒介也許會傳播不利于穩(wěn)定的途徑。
2、學校自身工作基礎的研判分析。
俗話說“打鐵還需自身硬”只有學校內部的制度沒有漏洞，就算外界有再多的干擾因素學校也如處于風浪中的航母，不受任何影響。通過研究我校分析發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我校存在以下問題。
最后，學校食堂、門衛(wèi)、臨聘人員待遇低，這也是我校維穩(wěn)中存在隱患。
3、師生思想動態(tài)研判分析。
前面我們提到外因和內因的關系，如果把學校外部環(huán)境存在的因素稱之為“外因”，那么我校師生的思想動態(tài)就應該稱之為“內因”，在我校師生思想動態(tài)中存在有以下幾點問題：
三、整改措施
針對發(fā)現(xiàn)問題，我校通過校務會、年級組長會議、班主任會和黨員大會形成了以下整改措施。
6、此外我們還多次召開學習、全體職工大會，向全體教師強調此次維穩(wěn)活動的重要性，將全體教職員工的思想與學校相統(tǒng)一，并強調對學生實施人性化教學，禁止體罰學生。
隨著新學期的開始，我校各項活動也在井然有序的進行之中，我們堅信在上級領導的認真督導下、在學校領導的正確領導下，在全體教職工的共同努力下，我們將順利完成此次維穩(wěn)活動，讓我校的各項工作，再上一個新的臺階。
案件分析研判報告篇十
人生總是變幻無常，你永遠也不知道下一分鐘會遇到誰會發(fā)生什么；人生總是充滿喜怒哀樂，那曾經的種.種心情是否還深藏心底；人生總是伴著酸甜苦辣，在過去的歲月中那一樁樁一件件或大或小的回憶是否還不能忘懷?；仡欁约旱某砷L歷程，驀然發(fā)現(xiàn)已度過了22個春秋。我從何而來，又將往哪里而去?是什么造就了今天的我?在每一段成長歷程和人生經驗之中，每一步都是我學習積極面對，迎接人生挑戰(zhàn)的契機。在自我分析中也學會認識自我，完善自我。
一）自我剖析
我從小學到現(xiàn)在，和大多數(shù)的學生一樣，都是在父母的要求下，考重點高校，考重點大學。我那時的想法，就是按照父母的期望，好好考大學，好的大學就等于將要有好的工作。每天都是這樣說，我就按父母說的，一步一步的走下來，這期間我都沒有什么自己的想法，一切都努力往父母說的做，其他的也都是人云亦云，這樣一直到了大學開學。我到了大學，離開了父母，我才到了我的低潮時期，這時的我不知道該怎么和人交流，這里我接觸到的人，天南海北，各式各樣，生活方式也不相同，我也不知道該怎么去處理生活方面的事。仿佛一切都變的很難，一切都要自己去想，去做。那時的我很迷茫，也想了不少。以前的我，無憂無慮，只要做好學習，一切由父母安排?，F(xiàn)在一切都得自己拿注意了。一時不習慣起來。在剛開始的時候，還和同學同寢發(fā)生過不愉快。那時的我，覺的和這的生活格格不入，總想回家，每天都過的很壓抑?，F(xiàn)在未免有些莞爾。到了現(xiàn)在，我也想了很多，也改變了很多。心里也覺的好了很多。我也想到了我的未來該怎么做。所以我現(xiàn)在覺的，大學的生活真是很鍛煉人，真是塑造一個人的黃金時刻。這時候的心理是最容易受影響的，而這種影響是會影響以后的生活的。直到了那個時刻，我才覺的，我的生活才剛開始呢。每個人的生活都有高潮和低谷，我知道以前無論如何，都已經過去了，未來才是我該認真考慮和為之奮斗的地方。
1，興趣愛好對自己的影響
我喜歡閱讀、寫作、音樂，我喜歡做手工藝品例如刺繡、編制，沒有原因，從小就喜歡，做手工讓我非常有耐心還能陶冶情操。我喜歡做飯，我喜歡學習各種各樣的菜色，我甚至夢想過以后有機會出國學習各國的特色美食。我喜歡看到家人朋友吃到我的菜時開心享受的表情，也許是因為這樣吧，我非常的戀家。專業(yè)興趣上，我比較喜歡會計類的，也正是我現(xiàn)在所學的財管專業(yè)，我認為此專業(yè)可以讓我接觸到更多的人與事情。在《職業(yè)生涯規(guī)劃》的課程中，我做過一次人格分析和職業(yè)分析，鑒于測評結果，我的優(yōu)勢職業(yè)類型為企業(yè)型，理財型。我認為這很符合我的專業(yè)需要。因為首先我是一個精力充沛、自信、善于交際、熱情洋溢、富于冒險；為人務實，做事有較強的目的性。
我心目中的英雄，偶像是自己的朱镕基，海倫凱勒。我覺得他們的做事風格和對生活的忍受能力都是我需要學習的，并且對我自己的影響非常大。
2，性格及對自己的影響。
類型：外向，開朗，但很感性。
我是一個熱情開朗，很容易和他人交往，合作和適應的能力特別強。喜歡和別人共同工作，樂于參加或組織各種社團活動。不會斤斤計較，對于別人的批評也能欣然接受。和陌生人初次見面時，也很能和對方聊得來。在集體中傾向于承擔責任和擔任領導。思維敏捷，頭腦靈活。情緒比較穩(wěn)定，對于生活中的變化和各種問題，一般都能比較沉著地應對，但遇到重大挫折時，或在緊急情況下，也可能會有一些情緒波動。能較好地協(xié)調自己的想法和別人的想法，一方面，對事物有自己的判斷和想法，不會人云亦云；另一方面，也聽得進別人的意見，不會固執(zhí)己見。通?；顫娙涡裕p松愉快，在集體中比較受人歡迎，對人對事非常熱心。有時也可能過分沖動，自我約束力比較差。有自己的目標和理想，雖然不是特別遠大，但會持續(xù)地去追求。客觀理智，注重現(xiàn)實，獨立堅強。遇事果斷、自信。能堅持完成自己計劃的事情，少數(shù)情況下，也可能會情緒失控或有所懈怠，但一般都能保持心情平和，在遇到重大挑戰(zhàn)或緊急情況時，也可能比較緊張。
3，能力與品質
我的人際交往能力很強，而且自我約束力比較強，實事求是。有上進心，不甘落后。尊重他人，做事有原則，對待事情自己有客觀的判斷和選擇，不會人云亦云。自己的不足就是有點小小的自負，遇到感情問題，會處理不好，過于任性。有時候壓力很大時，會產生抵抗情緒，于是考慮太多，不敢果斷處理，創(chuàng)造力不強。
二）人生觀
我一直在追求人格的升華，注重自己的品行。我崇拜有巨大人格魅力的人，并一直希望自己也能做到。無論是在高中，還是現(xiàn)在的大學生活中，我堅持著自我反省且努力的完善自己的人格。我讀很多書，并積極參加活動，然后越來越認識到品行對一個人來說是多么的重要，關系到是否能形成正確的人生觀世界觀。所以無論在什么情況下，我都以品德至上來要求自己。無論何時何地我都奉行嚴于律己的信條，并切實的遵行它。平時友愛同學，尊師重道，樂于助人。以前只是覺得幫助別人感到很開心，是一種傳統(tǒng)美德。現(xiàn)在我理解道理，樂于助人不僅能鑄造高尚的品德，而且自身也會得到很多利益，幫助別人的同時也是在幫自己。對于老師，我一向是十分敬重的，因為他們在我彷徨的時候指導幫助我。如果沒有老師的幫助，我可能將不知道何去何從。我現(xiàn)在領悟到，與其說品德是個人的人品操行，不如說是個人對整個社會的責任。一個人活在這個世界上，就得對社會負起一定的責任義務，有了高尚的品德，就能正確認識自己所負的責任，在貢獻中實現(xiàn)自身的價值。我還積極要求加入中國共產黨組織，跟隨黨的腳步，嚴格要求自己，以自己的努力為社會，集體作出貢獻，實現(xiàn)自己的人生價值。
三）自身的優(yōu)勢和不足
1.自身的優(yōu)勢
尊重約定，維護集體。工作時嚴謹而有條理，愿意承擔責任，自己有客觀的判斷和敏銳的洞察力。
2.自身的不足
壓力很大時，會過度緊張，甚至產生消極情緒。現(xiàn)實，考慮的東西太多，往往把簡單的事情考慮的太過復雜。創(chuàng)造性不強。
3.我需要改進的方面
性格的沖動性，耐心
四）自我奮斗目標
五）我的成熟標準
能夠完成常規(guī)性的日常工作，并且進行勞復雜思維的工作；富于冒險、敢于競爭，經營、管理、勸服、監(jiān)督和領導，并實現(xiàn)機構、政治、社會及經濟目標的工作。在職業(yè)發(fā)展過程中，可以充分發(fā)揮自己在勸說、支配和言語方面的技能，以及自信、精力充沛、領導力強的優(yōu)勢；能克制自己沖動的想法和行為。感情明確，熱愛家人，朋友，懂得謙讓，不會隨情緒辦事情。
六）同學評價
評價：是一個開朗的同學，有領導才能，做事認真，尊重約定，維護集體。批評：做事太過急躁和死板，沒有什么創(chuàng)造性?？紤]太多，太有原則性。
七）感想
通過這一學期的心理健康教育課，我覺的有些收獲。我一直覺的，我的心理還是比較健康的，但是進入大學以后，各種問題都涌到了面前，心理是很容易出現(xiàn)問題的，我在這短短一學期的心理健康教育課中，發(fā)現(xiàn)了自己原來的心理障礙。發(fā)現(xiàn)問題總是比憋在心里不知道，不疏導好。我在這一學期的心理健康教育課中，知道了該如何來發(fā)現(xiàn)，疏導，防范這些心理障礙，快樂地度過這四年時光。不過我知道我還只是學了些皮毛。我還想知道些解決心理問題的實際方法和一些關于人際交流的實踐性的技巧的知識。這些實踐性的知識很實用，也能和理論結合。多點理論和實踐結合的示例來加強理解和應用。
這篇個人成長分析報告寫到這里就結束了。我想每個人通過寫這篇報告都再次認識了自己。個人認為經常地自我分析是非常必要的，因為不斷完善自我才能塑造人格的魅力。在這里分析了自己，已經對自己有了一個比較全面的認知，以后會努力并堅持著使自己的品德與言行趨于完美！
案件分析研判報告篇十一
案情簡介：
張某于2010年7月23日進入某公司工作，雙方簽訂勞動合同。2011年10月20日，張某在工作中不慎受傷，要求公司支付賠償金未果后申請工傷鑒定。2012年5月24日，經該市勞動和社會保障局認定為工傷。2012年7月26日，張某被鑒定為傷殘七級。但是雙方在工傷認定作出前，2012年3月1日達成賠償協(xié)議簽訂《賠償協(xié)議》，主要內容為：簽訂本協(xié)議后，公司一次性支付張某78000元，雙方勞動關系、工傷保險關系終止。之后，雙方未實際履行該協(xié)議。2013年1月，張某向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求公司支付各項工傷待遇共計135600元，仲裁委員會支持了張某的仲裁請求。公司不服訴至法院，法院判決駁回公司的訴訟請求。
本案分析：勞動者因工作遭受事故傷害的，經相關勞動部門認定為工傷的，有權利享受工傷保險待遇。如果勞動者受工傷后用人單位與勞動者私下達成賠償協(xié)議，之后勞動者又就工傷保險待遇提起仲裁或訴訟，要求用人單位按照工傷保險待遇賠償?shù)?，存在兩種情形：
一、如果賠償協(xié)議是在勞動者已認定工傷和評定傷殘等級的情況下簽訂的，且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形，那么法院或仲裁機構應該尊重雙方當事人的意思自治，認定協(xié)議有效。但是如果勞動者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形，符合合同變更或撤銷情形的，法院或仲裁機構會根據(jù)實際情況變更或撤銷該協(xié)議。
二、如果賠償協(xié)議是在勞動者未經勞動行政部門認定工傷和評定傷殘等級的情形下簽訂的，且勞動者實際所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準的，法院或仲裁機構會變更或撤銷賠償協(xié)議，或直接判決用人單位補足雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》第72條、第73條規(guī)定,對于顯失公平的民事行為,當事人請求變更的,人民法院應當予以變更;當事人請求撤銷的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷?！逗贤ā返?4條也規(guī)定,因重大誤解訂立的或在訂立合同時顯失公平的,合同當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更撤銷。以及最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第20條規(guī)定:對于追索勞動報酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費及工傷保險待遇、經濟補償金及其他相關費用等案件,給付數(shù)額不當?shù)?人民法院可以予以變更。所以,對于工傷“私了”的協(xié)議效力不可一概而論,勞動者有權利根據(jù)實際情況維護自身合法權益。
本案中張某系公司職工，其在工作中受傷已被認定為工傷，依法應當享受相應工傷待遇。雙方雖然就工傷處理事宜雖已經達成了補償協(xié)議，但公司并未按協(xié)議約定向張某支付相關補償金，且所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準，所以張某的請求能夠得到法院和仲裁機構的支持，得到雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。
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案件分析研判報告篇十二
尊敬的公司領導：
通過與公司相關人員了解案件的基本情況，查閱案件書面材料、法律法規(guī)，現(xiàn)特就佛山力雄機電有限公司（以下簡稱“佛山力雄”）票據(jù)事宜制作本分析報告，并提出建議，供領導參考。
一、基本案情
票號為***6的商業(yè)承兌匯票由內蒙古通遼國家糧食儲備庫（以下簡稱“糧食儲備庫”）開出，由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營業(yè)部托收承付（以下簡稱“興業(yè)銀行”），內蒙古國創(chuàng)金科機械有限公司（以下簡稱“國創(chuàng)金科”）接收后將該票據(jù)背書轉讓給公司，然后由公司背書轉讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月，票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請承兌，興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月，佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請承兌，4月10日，興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書，拒付理由為：無款支付。
二、案件分析
本案件中涉及五方當事人，各方法律地位如下：糧食儲備庫為出票人，國創(chuàng)金科以及我司均為背書人，佛山力雄為持票人，幸運銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定，持票人佛山力雄享有三種權利，一是付款請求權，即票據(jù)持票人享有向承兌人請求支付票據(jù)款項的權利，這是第一順位的權利；二是追索權，票據(jù)被拒絕承兌后，持票人有權向前手即票據(jù)背書人主張追索權，要求償還票據(jù)金額及其他費用，追索權具有選擇性，持票人可以只向某一背書人追索，也可以向所有背書人以及出票人追索，被追索人償還款項后，也獲得了票據(jù)上的權利；三是利益返還請求權，所謂利益返還請求權，是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項權利，即當持票人的票據(jù)權利因時效超過或者欠缺一定手續(xù)而消滅時，該持票人對出票人或者承兌人在其所受的利益限度內有請求返還的權利。
票據(jù)被拒絕承兌后，佛山力雄有權向其前手即國創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲備庫主張追索權。
三、法條依據(jù)
《票據(jù)法》第六十一條 匯票到期被拒絕付款的，持票人可以對背書人、出票人以及匯票的其他債務人行使追索權。
匯票到期日前，有下列情形之一的，持票人也可以行使追索權：
（一）匯票被拒絕承兌的；
（二）承兌人或者付款人死亡、逃匿的；
（三）承兌人或者付款人被依法宣告破產的或者因違法被責令終止業(yè)務活動的。
第六十二條 持票人行使追索權時，應當提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關證明。
持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的，承兌人或者付款人必須出具拒絕證明，或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的，應當承擔由此產生的民事責任。
第一百零三條 有下列票據(jù)欺詐行為之一的，依法追究刑事責任：
（一）偽造、變造票據(jù)的；
（二）故意使用偽造、變造的票據(jù)的；
（四）簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票，騙取資金的；
（五）匯票、本票的出票人在出票時作虛假記載，騙取財物的；
（六）冒用他人的票據(jù)，或者故意使用過期或者作廢的票據(jù)，騙取財物的；
（七）付款人同出票人、持票人惡意串通，實施前六項所列行為之一的。
《票據(jù)法實施細則》第十七條 票據(jù)權利在下列期限內不行使而消滅：
（二）持票人對支票出票人的權利，自出票日起六個月；
（三）持票人對前手的追索權，自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個月；
（四）持票人對前手的再追索權，自清償日或者被提起訴訟之日起三個月。
票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當事人依法確定。
第十八條 持票人因超過票據(jù)權利時效或者因票據(jù)記載事項欠缺而喪失票據(jù)權利的，仍享有民事權利，可以請求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當?shù)睦妗?/p>
《刑法》第一百九十四條 有下列情形之一，進行金融票據(jù)詐騙活動，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產：
（一）明知是偽造、變造的匯票、本票、支票而使用的；
（二）明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的；
（三）冒用他人的匯票、本票、支票的；
（四）簽發(fā)空頭支票或者與其預留印鑒不符的支票，騙取財物的；
（五）匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時作虛假記載，騙取財物的。
使用偽造、變造的委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結算憑證的，依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議
1、我司作為票據(jù)背書人，佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權，但通過逐級向上追索，實質上最終的責任方為票據(jù)出票人糧食儲備庫，為減少追索過程的繁瑣、防止追索權時效經過，建議我司與佛山力雄協(xié)商，由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲備庫主張票據(jù)追索權，由出票人償還票據(jù)金額以及其他費用。
2、若糧食儲備庫拒不支付，我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知，拒絕承兌的原因是糧食儲備庫的賬戶上沒有款項可供支付，糧食儲備庫明知對外開具票據(jù)應在賬戶上預留相應款項，但實際上賬戶內卻無款支付，存在票據(jù)詐騙的嫌疑，若佛山力雄在向糧食儲備庫主張追索權后，糧食儲備庫仍拒不支付，我司可以建議佛山力雄以糧食儲備庫存在票據(jù)詐騙行為向公安機關報案。
李名博
2017年4月16日
案件分析研判報告篇十三
原告人張某（愛害人），男，漢族，1976年9月日出生，現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)三全路。
被告人陳某（肇事方），男，漢族，1972年3月日出生，現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)沙門村。
20xx年5月27日，陳某駕駛豫akb888號廣州雅閣小型轎車沿國基路由西向東行駛至國基路163路公交站牌處，與張某駕駛的輕騎牌電動車相撞，致張某受傷，兩車受損的交通事故。造成交通事故后，肇事者陳某不旦沒有求助受傷者（張某），反而駕車逃逸。
事故發(fā)生后，群眾報警，張某被120送入河南省煤炭總醫(yī)院（以下簡稱煤炭醫(yī)院）進行治療，診斷為：1、創(chuàng)傷性失血性休克；2、腦外傷；3、左側第6肋骨骨折；4、脾破裂；5、左腘窩處皮膚挫裂傷，肌腱斷裂；6、面部皮膚裂傷；7、腸粘連，腸系膜裂傷等。治療至20xx年6月8日，因受害者張某無錢繼續(xù)治療而被迫出院。出院證上顯示：1、建議繼續(xù)治療；2、加強左下肢腘窩處傷口換藥；3、延期吸查血小板，加強下肢活動預防血栓形成等。
20xx年6月18日，鄭州市公安局交通巡邏警察支隊第五大隊（以下簡稱交警五大隊）依法出具《道路交通事故認定書》（以下簡稱事故認定書），陳某負事故全部責任，張某不負事故責任。
20xx年6月23日，鄭州市公安局交通事故鑒定所（以下簡稱事故鑒定所）依法對受害者張某傷情程度作出《法醫(yī)學人體損傷程度鑒定書》（以下簡稱損傷鑒定書），結論為“張某傷情程度評定為重傷”。
20xx年6月16日，陳某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留，20xx年（批捕沒）。即將被移送鄭州市金水區(qū)人民檢察院審查**。
1、交警五大隊依法作出的事故認定書是否有瑕疵
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
3、誤工費的的賠償期間是多久
4、陪護費的賠償時限及陪護人數(shù)（病歷不明確）的確定問題。
5、交通費賠償多少的問題（我方有沒有票據(jù)）。
6、住院伙食補助費的賠償時限（因需要二次住院）。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單（沒有顯示）上的內容是什么
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么（對受害者沒有進行傷殘鑒定，因此傷殘等級暫時無法確定，數(shù)額也難以計算。）。
9、精神撫慰金如何主張（些問題是個難題，因當前法律不予支持）
10、后期治療費用是否應該賠付，數(shù)額如何計算
1、交警五大隊依法作出的事故認定書是否有瑕疵
該事故認定書從形式角度講，載明了：交通事故時間，交通事故地點，當事
人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況，事故發(fā)生經過，事故證據(jù)及事故形成原因分析，當事人導致交通事故的過錯及責任或意外原因，以及落款，基本符合法律構成要件。如沒有相反的證據(jù)證明存在瑕疵，該認定書是應該被司法機關所采納。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
該鑒定書是依據(jù)煤炭醫(yī)院住院病歷和輔助檢查（沿未看到）所作出的鑒定，而且形式要件基本符合要求。即使被告人申請重新鑒定該鑒定書被推翻的可能性不大，但不排除意外情況的發(fā)生。
3、誤工費的的賠償數(shù)額及期限問題
根據(jù)《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條之規(guī)定“誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時間可以計算至定殘日前一天?！钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨出具誤工證明，需與煤炭醫(yī)院方面進行溝補正（現(xiàn)今已出院，醫(yī)院配合與否）因此該部分損失額暫時無法計算。
4、陪護費的賠償時限及陪護人數(shù)（病歷不明確）的確定問題。
根據(jù)《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護理費根據(jù)護理人員的收入狀況和護理人數(shù)、護理期限確定。護理人員有收入的，參照誤工費的規(guī)定計算；護理人員沒有收入或者雇傭護工的，參照當?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務報酬標準計算。護理人員原則上為一人，但醫(yī)療機構或者鑒定機構有明確意見的，可以參照確定護理人員人數(shù)。”但從煤炭醫(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨出具誤工證明，需與煤炭醫(yī)院方面進行溝補正（現(xiàn)今已出院，醫(yī)院配合與否）因此該部分損失額暫時難以計算。
5、交通費賠償多少的問題（我方有沒有票據(jù)）。
依據(jù)《/span最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉院治療實際發(fā)生的費用計算。交通費應當以正式票據(jù)為憑；有關憑據(jù)應當與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。因此，受害方應就該部分提供適當?shù)钠睋?jù)加以證明方可。
6、住院伙食補助費的賠償時限（因需要二次住院）。
據(jù)河南省國家機關一般工作人員的出差伙食補助的規(guī)定1工作人員的出差伙食補助費，每人每天補助標準為30元：期間為從入院到出院（目前13天），數(shù)額大約為（30×15﹦450）450元。
說明：住院期間較短，所以數(shù)額較底。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單（沒有顯示）上的內容是什么
受害者出院后購買四千元藥物繼續(xù)用藥進行治療，但沒有正式票據(jù)。
訴訟是以證據(jù)為基礎的，如沒有證據(jù)則對負有舉證責任方是不利的，本案中受害者應提供證據(jù)加以證明，否則該部分費用將不被支持。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么（對受害者沒有進行傷殘鑒定，因此傷殘等級暫時無法確定，數(shù)額也難以計算。）。
受害者還沒有做傷殘鑒定，因此傷殘等級暫時無法確定，數(shù)額也難以計算。
9、精神撫慰金如何主張（些問題是個難題，因當前法律不予支持）
純粹從民事角度講精神撫慰金是應該得到司法部門的支持，但本案系刑事附帶民事案件，根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一百三十八條被害人因人身權利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失的，有權在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。
所以精神撫慰金爭議較大，如判決難以獲得支持，但是我們應抓住在判決前的機會力爭通過調解得到較大的賠償。
10、后期治療費用是否應該賠付，數(shù)額如何計算
在第一次受害者住院13天后被迫出院是因沒錢治療而且肇事都駕車逃逸亦未給任何治療費用。后期治療費用可通過鑒定或待二次手術發(fā)生后另行主張權利。
五、相關法律法規(guī)：
1、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條“誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時間可以計算至定殘日前一天?！?/p>
2、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護理費根據(jù)護理人員的收入狀況和護理人數(shù)、護理期限確定。護理人員有收入的，參照誤工費的規(guī)定計算；護理人員沒有收入或者雇傭護工的，參照當?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務報酬標準計算。護理人員原則上為一人，但醫(yī)療機構或者鑒定機構有明確意見的，可以參照確定護理人員人數(shù)?！?/p>
3、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉院治療實際發(fā)生的費用計算。交通費應當以正式票據(jù)為憑；有關憑據(jù)應當與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
5、《刑事訴訟法司法解釋》
第一百三十八條被害人因人身權利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失的，有權在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。
案件分析研判報告篇十四
20xx年，xxxx區(qū)司法局在全市率先探索建立人民調解與交通事故賠償處理協(xié)調聯(lián)動、相互銜接、信息互通、共同化解矛盾的道路交通事故人民調解工作。通過5年多的努力，現(xiàn)已經形成了獨特的運作模式，促進了地區(qū)社會環(huán)境的和諧穩(wěn)定，充分彰顯人民調解在構建和諧社會發(fā)展中的“社會矛盾減壓器”、“社會關系潤滑劑”的作用。僅20xx年，xxxx區(qū)道路交通人民調解工作室調解道路事故損害賠償糾紛1321件，涉案金額共1422萬元?，F(xiàn)將xxxx區(qū)道路交通事故人民調解工作建立實施過程、工作中存在的問題以及下一步的工作思路進行全方位、多角度的總結提煉，以期待對工作開展有所裨益。
1．結合實際，理清思路。xxxx區(qū)地處南京市城東，區(qū)內涉及寧鎮(zhèn)公路、寧滬高速、寧杭高速、寧洛高速、長江二橋、繞城公路等多個交通要道，路況極其復雜，車流出入頻繁，既是南京城市交通的一個重要樞紐帶，也是重大交通事故的多發(fā)區(qū)。20xx年，xxxx全區(qū)實發(fā)事故高達一萬兩千余起，直接導致嚴重人身傷亡的事故一百余起，其中需要調解的案件達到四千多起。長期以來，交管部門承擔著交通事故的損害賠償調解工作，由于實際警力少、事故數(shù)量多、問題復雜等原因，調解工作的實效一直不能很好的凸顯。為了幫助交管部門減壓卸負，節(jié)約警力資源，同時，也進一步創(chuàng)新人民調解工作的新模式，拓寬大調解工作的新格局，xxxx區(qū)司法局主動與南京市公安局交通管理局第七大隊研究磋商，多次召開了工作協(xié)調會，認真學習相關法律法規(guī)，研究反復推敲相關工作制度，集中優(yōu)勢資源，建立長效機制，聯(lián)合開展道路交通事故人民調解工作。
2．健全網絡，規(guī)范操作。健全組織網絡是開展工作的前提和保證，區(qū)司法局在交警七大隊派駐成立xxxx區(qū)道路交通事故人民調解工作室（以下簡稱調解工作室）。設主任一名，由區(qū)司法局副局長擔任。副主任由南京市公安局交通管理局第七大隊副隊長擔任。調解工作室設在交警七大隊事故中隊。日常工作管理由區(qū)司法局基層工作科、南京市公安局交通管理局第七大隊事故中隊負責。常駐工作室的工作人員共3名，其中2名專職人民調解員，1名熟悉交通事故處理的輔助人員。實行“三班倒”工作安排，與事故中隊工作時間基本保持了同步，保障交通事故人民調解工作有效、務實、平穩(wěn)運轉。區(qū)大調解工作領導小組辦公室、區(qū)司法局、交警七大隊聯(lián)合制定了《xxxx區(qū)關于開展道路交通事故人民調解工作的實施意見》，明確規(guī)定了調解工作室的職責、紀律、原則、工作流程和受理范圍，規(guī)范了調解工作的有序、規(guī)范操作。
3．完善制度，有效運行。通過在實際工作中的不斷探索，先后建立起四項制度保證道路交通事故人民調解工作合法有序地開展。一是例會制度。區(qū)司法局、交警第七大隊具體負責人民調解工作室的建立備案、業(yè)務指導、政策咨詢，分別指定一名業(yè)務科室長負責具體工作，并建立每季度工作例會制度，分析矛盾糾紛特點，總結調解過程中的工作經驗，互通信息，研究工作措施和對策。二是建立交通事故人民調解培訓制度。區(qū)司法局、交警七大隊共同負責組織對交通事故人民調解工作培訓，經培訓后，頒發(fā)人民調解員合格證書。人民調解工作室也要定期對交通事故調解的工作人員進行業(yè)務培訓。三是公開公示制度。對外公示人民調解工作室的工作制度、主要職責、人員配備、調解程序、聯(lián)系電話等，以方便群眾辦事和接受社會監(jiān)督。四是檔案管理、統(tǒng)計分析制度。人民調解工作室建立調解工作檔案，制定相關移送文書，按規(guī)定要求每個調解案件結案后須將相關材料裝訂立卷，并按照人民調解工作相關規(guī)范文書的要求制作調解臺帳。及時上報重大糾紛信息，定期報送交通事故人民調解月報表，為領導決策提供依據(jù)。
調解工作室運行以來，人民調解組織和交管部門充分發(fā)揮了各自職能優(yōu)勢，切實做到了為黨委政府分憂，為群眾解愁，為地區(qū)經濟發(fā)展保駕護航，促進了社會和諧，取得了初步成效。
1．架構了維護地區(qū)經濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的新平臺。xxxx區(qū)道路交通事故人民調解工作自五月中旬開展以來，最大限度地降低矛盾糾紛對抗性，提高了調解成功率，將糾紛處置在一線，化解在基層。經統(tǒng)計，僅20xx年，xxxx區(qū)道路交通人民調解工作室調解道路事故損害賠償糾紛1321件，涉案金額共1422萬元。道路交通事故人民調解工作的運行真正做到有形式更有內容，取得了很好的實效。
2．充分發(fā)揮了各部門職能作用，拓寬工作領域提高工作效率。首先，道路交通事故人民調解工作的運行為交管部門“卸負減壓”，緩解了交管部門處理非警務矛盾糾紛的壓力，保證優(yōu)良的警力可以全身心的.集中處理重大交通事故，提高工作效率；其次，道路交通事故人民調解進一步拓展了人民調解工作的領域，充分發(fā)揮了大調解工作實效，維護了當事人的合法權益，擴大了人民調解工作的社會知曉度，增強了群眾信任度，成為群眾解決糾紛的“第一選擇”；再次，在調解過程中適時開展法制宣傳，引入法律服務和法律援助，有效增強了當事人的法律意識，引導糾紛當事人通過調解、訴訟等合法渠道解決矛盾，及時消除糾紛隱患，避免矛盾激化，有效的維護了地區(qū)經濟社會發(fā)展的和諧穩(wěn)定。
3．目前存在的問題?？傮w來看，我區(qū)道路交通事故人民調解工作的推進是順利的，取得了一定成效，但由于此項工作目前尚處于試點探索階段，經過5年來的運行，凸顯出以下幾點問題亟需相關部門協(xié)調解決。一是與保險公司協(xié)調尚不到位，影響人民調解在更大范圍發(fā)揮作用。保險公司在道路交通賠償中有自主運行的一套規(guī)定。對調解協(xié)議書目前尚不認可。因而，一些即使各方能達成一致意見，但賠償數(shù)額較大的，涉及到保險公司理賠的案例，目前仍無法進行人民調解；二是傷殘的司法鑒定各家保險公司的認可不一。較多數(shù)保險公司只認定的鑒定是訴訟程序中搖號產生的鑒定部門。也就是交通事故賠償涉及傷殘鑒定的，當事人就必須采取訴訟程序進行；三是調解人員的專業(yè)性和穩(wěn)定性。交通事故調解不同于一般矛盾糾紛的調解，對調解人員的專業(yè)水平和政治素質要求很高，調解人員要對相關法律和賠償標準都比較熟悉，才能做好這項專業(yè)調解。目前由于資金保障有限，如何健全完善一支穩(wěn)定的、高素質的專業(yè)調解員隊伍亟需解決。
下一步，我們將著力抓好工作重點，解決好工作難點，突出工作亮點，全面推進道路交通事故人民調解工作向縱深發(fā)展。
2．進一步加強人民調解員隊伍建設，形成調解員培訓考核機制。選聘一批政治素質過硬、法律知識充足的專業(yè)人才充實到調解員隊伍中來，定期對他們進行業(yè)務培訓，提高調解工作技能。幫助他們樹立“以人為本，服務民生”的工作理念，正確認識人民調解的性質、功能和地位，充分發(fā)揮人民調解便捷性、平等性、公益性的特點，為交通事故雙方當事人提供一站式服務。同時建立獎懲激勵制度，每季度會同交管部門對調解人員進行一次考核，根據(jù)考核結果，對表現(xiàn)優(yōu)異的進行獎勵，對不符合標準的實行淘汰辭退。
3．進一步加強社會宣傳，提過道路交通事故人民調解工作的社會知曉度。積極利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，向社會廣泛宣傳我區(qū)開展道路交通事故人民調解工作機制，在辦公場所公開人民調解工作流程，使廣大群眾特別是道路交通事故當事人了解、認可此項工作，形成“有糾紛找人民調解”的良好工作氛圍，促進人民調解工作機制在道路交通事故處理工作中的作用得到更加充分有效的發(fā)揮。
案件分析研判報告篇十五
政治是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經濟為基礎的上層建筑，是經濟的集中體現(xiàn)，是以國家權力為核心的各種社會活動和社會關系的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據(jù)縣紀委、縣監(jiān)察委員會的相關工作要求，對2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:
1、基本信息
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎上設立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產所有人的責任，統(tǒng)一登記調查確認權利，建立自然資源有償使用制度，監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護;測繪、地質勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護與恢復，承擔全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區(qū)的職責。
縣物價局辦公室下設12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機構，其中廳級機構1個、副廳級機構2個，其余均按股份比例設置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人，其中專職行政人員26人，專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人。縣自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人，其中黨組書記1人，黨組副書記2人，黨組其他成員4人。中共有7個黨支部，154名黨員，全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。
2017年12月，縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查，向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經過努力，縣自然資源局已經完成了問題整改。經過檢查和整改，以黨的十九大精神和習近平社會主義新理論為指導。我們要牢記使命，努力工作，積極適應新形勢新任務的要求，牢固樹立“清潔、高效、務實、為人民服務”的服務理念，全面實施以生態(tài)建設為重點的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統(tǒng)一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
2、政治生態(tài)分析
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個方面的黨內政治生活的準則在新形勢下,結合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設,主要表現(xiàn)如下:
***市委、市紀委高度重視政治生態(tài)建設，把形成風清氣正的政治生態(tài)作為堅決落實“兩個維護”，保持黨的先進性和純潔性，持之以恒正風肅紀，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要內容。年底，市紀委結合***實際，制定了《關于建立政治生態(tài)評價體系的意見（試行）》，為全市單位政治生態(tài)定期“體檢”、對標“畫像”，不斷推動政治生態(tài)的好轉。對體檢結果為“差”的單位進行了約談。
（一）把牢政治方向，落實“兩個維護”，推動黨的路線方針政策貫徹落實。一是強化理論武裝。全市上下能夠堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，列入各級黨委（黨組）理論學習年度計劃，教育廣大黨員干部堅定政治方向，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。市委理論學習中心組集中學習*次，舉辦專題報告會*場，參加學習*余人次。二是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。把堅決執(zhí)行上級決策部署作為嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的具體體現(xiàn)，對中央重要會議、重大決策和省委部署要求，市委常委會第一時間傳達學習貫徹。嚴格落實重大事項請示報告制度，及時上報領導干部個人重大事項和上級重大決策部署、重要會議等的貫徹落實情況。全力配合省委巡視組開展常規(guī)巡視工作，對巡視反饋問題認真整改。今年以來共查處違反政治紀律問題*人。三是嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制。市委領導班子能夠堅持集體領導、充分發(fā)揚民主，嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事，對“三重一大”事項全部集體研究，切實做到民主和集中的有機統(tǒng)一，在班子中形成了和諧共處、團結干事的良好氛圍。四是嚴肅黨內政治生活。各級領導干部能夠嚴格落實“三會一課”、過雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動。市委領導班子高質量召開了*年度民主生活會和生態(tài)環(huán)境治理專題民主生活會。五是深入貫徹黨的路線方針政策。全市各級各部門能夠認真貫徹落實上級決策部署，目前，工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)發(fā)展良好，文化建設、社會建設成效較好，綜合實力穩(wěn)步提升。圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，采取務實舉措，風險隱患得到有效控制，脫貧攻堅工作深入推進，生態(tài)環(huán)境質量總體改善。圍繞項目建設、生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造等中心工作，想在前、沖在前、干在前。特別是生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興等工作成效明顯，受到上級表彰。
（二）注重以上率下，抓好同級監(jiān)督，以關鍵少數(shù)引領營造清風正氣。把旗幟鮮明講政治作為對黨員領導干部的根本要求，不斷提高“關鍵少數(shù)”的政治覺悟和政治能力，以新作為展現(xiàn)新氣象。一是充分發(fā)揮“頭雁”效應。市委主要領導始終把構建良好政治生態(tài)的重大責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，發(fā)揮了良好政治生態(tài)的建設者和引領者作用，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，多次深入基層調研黨建、黨風廉政建設等工作；帶頭為全市黨員干部上了黨課；帶頭轉變作風，堅決抵制形式主義、官僚主義，切實減輕基層負擔。其他班子成員認真落實“一崗雙責”，積極履行分管范圍內的全面從嚴治黨責任，嚴格落實簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強對關鍵少數(shù)的監(jiān)督。年初，市紀委組織市委市政府領導班子成員聽取了分管單位主要負責人述責述廉，組織各黨組織主要負責人分別向市委、市紀委書面進行了述責述廉。在全市黨建工作責任制述職評議會議中對述職單位進行了測評。中秋、國慶前夕，利用短信等方式，提醒其對分管部門主要領導開展集體廉政談話并嚴格遵守廉潔紀律。嚴格執(zhí)行報備制度。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，持續(xù)加大問責追究力度，截止目前，*名黨員領導干部因履責不力被問責。三是帶動責任履行。全市各級黨組織主要負責人在市委的帶領下，在市紀委的監(jiān)督下，能夠厘清責任清單，擰緊責任鏈條，把黨風廉政建設與中心工作同部署、同落實。定期召開會議專題學習、研究、部署黨風廉政建設工作。各基層紀委、派駐機構能夠在日常監(jiān)督工作中，緊盯領導干部這個關鍵少數(shù)，沖著問題去，層層傳導壓力，增強了監(jiān)督的實效性。
（三）堅持正確導向，突出政治標準，著力防范選人用人上的不正之風。認真落實“好干部”標準，堅持把政治標準放在首位，樹立正確的選人用人導向。一是堅持黨管干部原則。今年以來，對新組建的黨政機構領導班子進行調整配備，大力推進干部交流輪崗，先后調整交流干部*批次、s余人。深入推進干部能上能下，對一批不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部改任非領導職務或免職。二是嚴把政治關廉潔關。市紀委向組織部門回復黨風廉潔意見*人次，其中未受到過黨紀政務處分、誡勉談話及組織處理*人，受到過黨紀政務處分、誡勉談話及組織處理*人。三是加強干部的日常監(jiān)督。認真落實談心談話、個人事項審核、離任審計、信訪查核、公示及試用期等監(jiān)督制度，堅持抓早、抓小，強化干部隊伍的日常管理。市委組織部“12380”舉報平臺共受理舉報*件，辦結*件。
（四）持續(xù)正風肅紀，推進作風建設，以良好的黨風政風帶動社風民風。一是嚴明紀律，做到違紀必懲。截止11月份，全市各級紀檢監(jiān)察機構共立案*件，結案*件，給予黨紀政紀處分*人，重處分*人。按立案案件違紀行為劃分：違反廉潔紀律的*件，占*%；違反群眾紀律的*件，占*%；違反工作紀律的*件，占*%；違反生活紀律*件，占*%；有涉法行為的*件，占*%。按受處分人員職級劃分：縣處級干部*人，鄉(xiāng)科級干部*人，占*%；一般干部*人，占*%；其他人員*人，占*%。按“四種形態(tài)”劃分：第一種形態(tài)*人次，占*%；第二種形態(tài)*人次，占*%；第三種形態(tài)*人次，占*%；第四種形態(tài)*人次，占*%。二是強化教育，推進作風建設“常態(tài)化”。干部作風優(yōu)劣是群眾對地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷，市紀委始終把作風建設作為良好政治生態(tài)的重要保障，在堅持中深化，在深化中堅持。通過組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信和微信等方式，引導和督促黨員干部知紀、明紀、守紀。三是嚴格監(jiān)督，嚴懲頂風違紀行為。緊緊扭住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不放，始終抓好重點節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作，堅持節(jié)前提醒，節(jié)中高密度、高頻次監(jiān)督檢查，頂風違紀行為嚴查快處。組織開展排查“天價煙”背后“四風”問題專項整治。截止*月底，共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*起，紀律處分*人，印發(fā)典型問題通報*期，通報案例*起。嚴肅治理干部隊伍中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題，共查處問題*起,紀律處分*人。
（五）站穩(wěn)政治立場，踐行群眾路線，不斷鞏固提升基層政治生態(tài)建設。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者，***市委、市紀委把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題特別是扶貧領域腐敗和作風問題作為重要政治任務，聚焦扶貧、民生領域，加大問題線索排查和處置力度。一是組織開展扶貧領域腐敗和作風問題整治行動。共查處扶貧領域違規(guī)違紀問題**起，處理*人，其中紀律處分**人。二是嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題。截止*月底，共查處違規(guī)違紀問題*起*人，黨政紀處理*人。進一步規(guī)范基層“三資”管理工作制度。
（六）深化政治巡察，做好政治體檢，推動管黨治黨不斷走向“嚴緊硬”。聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求，深入了解各級黨委（黨組）履行管黨治黨政治責任情況，重點查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，督促各級黨委（黨組）推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
從以上各方面工作開展情況分析看，***政治生態(tài)的主流是好的，但通過認真分析巡視情況反饋、本級巡察情況、群眾信訪舉報以及案件審查調查情況，我市政治生態(tài)中還存在一些頑癥痼疾，全市政治生態(tài)實現(xiàn)全面凈化和根本性好轉還任重道遠。問題主要表現(xiàn)在：
（一）黨的政治建設上未做到系統(tǒng)深入。部分黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距，存在學用“兩張皮”問題，踐行新發(fā)展理念不力，落實意識形態(tài)責任不夠到位。個別領導干部政治紀律規(guī)矩意識淡薄、底線意識不牢。作風浮漂、存在守攤保本思想，認為“分管越多、問責越多；創(chuàng)新越多、錯得越多”，存在“不擔當、慢作為、怕作為”等行為，致使工作中出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題。個別基層組織組織生活不規(guī)范，黨員參與積極性不高，落實“三會一課”、民主生活會等制度不到位，批評與自我批評流于形式，不能及時指出、糾正黨員干部存在的問題。
（二）兩個責任落實方面需要提升質量。部分黨組織主體責任落實不到位，對自身擔負的責任認識不深刻、理解不全面，缺乏主動擔當?shù)木窈托兄行У穆鋵嵈胧?，對干部的日常教育、管理和監(jiān)督缺失，沒有真正做到抓早抓小、動輒則咎。部分紀檢監(jiān)察機構執(zhí)紀觀念、方式還未完全轉變，對監(jiān)督范圍內的單位和事項監(jiān)督方法不多，主動擔當意識有待提高。對同級黨組織尤其是主要負責人的監(jiān)督不夠有力有效。在加強政治監(jiān)督上缺少方式方法，檢查的頻次和力度不夠。對黨員干部的監(jiān)督沒有真正實現(xiàn)全覆蓋。
（三）作風建設上缺乏合力和系統(tǒng)治理。一些黨組織落實高質量黨建工作不力，管黨治黨責任落實不到位，違規(guī)借用車輛、違規(guī)發(fā)放津補貼、隱匿轉嫁費用等違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險隱患較大。各級紀檢監(jiān)察機構在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯，但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成，不良作風積習甚深，一些“四風”問題出現(xiàn)新變種、穿上隱形衣。
（四）基層黨風廉政建設基礎不夠牢固。由于教育、監(jiān)管、制度落實以及基層組織建設等綜合因素，農村群眾上訪量仍然較大，基層干部違紀的總量也較大。部分基層黨委重工作任務落實，輕鎮(zhèn)村干部的法紀教育和日常監(jiān)督管理，沒有有效應用“第一種形態(tài)”，抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會有事”的僥幸和“不怕出事”無所謂態(tài)度，乘機投機鉆營，侵占、挪用村集體資金或套取國家補償款據(jù)為己有，在行使權力時缺乏公正，優(yōu)親厚友，向群眾亂收費或占有群眾財物。
（一）壓實管黨治黨責任。把嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，加強對貫徹落實黨中央、省委、***市委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨落實不到位，維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失職失責、貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神不力等突出問題。認真貫徹新修訂的問責條例，對存在主體責任、監(jiān)督責任和領導責任落實不到位、工作推諉、推進不力等情形的嚴格追究責任。嚴格把好黨風廉政意見回復關，防止干部“帶病提拔”。
（二）提升黨建工作質量。聯(lián)合有關工作部門，開展對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的監(jiān)督檢查，督促廣大黨員干部不斷在學懂弄通做實上下功夫。加強對嚴肅黨內政治生活的監(jiān)督，督促各級黨組織和干部堅守黨內政治生活準則，不斷提高黨內政治生活的質量和水平。嚴格落實民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。用好批評和自我批評這個武器，切實提高批評與自我批評的質量。
（三）不斷凈化黨風政風。堅定不移抓好中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實，堅持以上率下，看住“關鍵少數(shù)”，加大監(jiān)督檢查的頻次和力度，堅決防止“四風”問題反彈變異回潮。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題，嚴懲基層“微腐敗”和群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題，推動基層黨內政治生態(tài)持續(xù)好轉，不斷提升人民群眾對全面從嚴治黨的獲得感和滿意度。
（四）嚴肅查處違紀行為。不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，科學運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，強化不敢腐的震懾。堅持源頭防范，發(fā)揮“正、反”兩方面的教育作用，引導黨員干部堅定理想信念宗旨，持續(xù)增強不想腐的思想自覺。
為認真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀委開展黨內政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神，根據(jù)區(qū)紀委《關于開展201x年度全區(qū)黨內政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)黨內政治生態(tài)認真開展分析研判。通過分析研判，可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風主流持續(xù)向好，風清氣正的政治生態(tài)基本形成，現(xiàn)將分析研判情況匯報如下：
（一）貫徹落實黨的十九大精神，學習運用習近平新時代中國特色社會主義思想，踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。
鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署，遵守政治紀律和政治規(guī)矩。黨委組織學習較為全面系統(tǒng)，學習研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學習一次。但部分村級黨員干部，不善于學習，政治理論素質低，如xx村支書xx不重視學習，觀念陳舊落后，知識面狹窄，綜合素質較差，工作被動。
（二）貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視，以黨建工作為引領，統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導不夠，少數(shù)黨組織黨內生活制度不健全，黨支部形同虛設，支部書記不抓黨建、不懂黨建，支部軟弱渙散，缺乏凝聚力，沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班，不認真履職，對黨建工作不清楚，黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范，“三重一大”決策制度執(zhí)行到位，討論前各班子成員準備充分，會上大家發(fā)表意見積極，決策質量高。但是在民主生活會上，班子成員在開展批評與自我批評時，部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象，不敢當眾提出批評意見，不善于通過批評與自我批評增進團結、促進工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴格執(zhí)行選人用人程序，嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標準，使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導村支兩委換屆工作中，有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農村領頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來，受黨紀處分的鎮(zhèn)、村干部x人，受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
（三）貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況。
1、“兩個責任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任認識深刻，把握精準。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，切實擔負起黨風廉政建設的主體責任；同時紀委監(jiān)督責任落實到位，聚焦主責主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責”的職能，對鎮(zhèn)村兩級干部的作風監(jiān)督上做到了抓常、抓細、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視，成立專班進行整改，深入對照檢查，建立問題清單臺帳，措施精準有力，逐一銷號整改。今年，在省委巡視組巡視期間，共收到x件省委巡視組轉辦件，并在規(guī)定期限內辦理完結。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上，建立了一系列的規(guī)章制度，完善干部監(jiān)督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想，對一些違規(guī)違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對，個別老面孔的班子成員礙于情面，對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題，不能及時“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒、早糾正。
（四）貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關于作風建設有關規(guī)定情況。
“四風”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴格按要求進行公務接待，通過手機app對公車進行管理使用，沒有違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關于作風建設有關規(guī)定，領導班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書，到目前為止，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，全鎮(zhèn)上下干凈做人，干凈做事的清風正氣基本形成。但部分黨員干部在內心深處有急功近利思想，不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面，只做面上的清潔工作，背街小巷臟亂無人管理，經常檢查的地方、看得見的地方相對較好，看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益，在為群眾辦事時講條件，如xx居委會支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費，損害了黨的形象。
（五）維護黨章黨規(guī)黨紀權威，強化紀律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀越嚴的要求，切實維護黨紀國法的嚴肅性和權威性。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，本著對黨員干部負責的態(tài)度，切實加強干部日常監(jiān)督管理，對苗頭性、傾向性的問題，充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”上做的不到位，警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀委對案發(fā)支部的指導不夠，案發(fā)支部案后整改開展不認真，分析研判違紀違法問題流于形式、不深入，不能達到懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的警示效果。
（六）鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領域和關鍵環(huán)節(jié)查處的違紀腐敗情況。
在反腐敗斗爭中，我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓，堅持問題導向，著力解決重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，實現(xiàn)標本兼治。201x年以來，鎮(zhèn)紀委共查處了違紀案件x起，其中鎮(zhèn)干部x人，村干部x人，但是查處扶貧領域腐敗和不正之風的違紀案件僅有x件，占立案數(shù)的28%，存在有“偏科”的情況。
（七）有關政治生態(tài)的制度建設和文化土壤情況。
在“一把手”權力運行與監(jiān)督方面，我鎮(zhèn)一是加強制度建設，用嚴格的制度規(guī)范一把手的用權行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經濟責任審計制度。二是貫徹民主集中制，用科學的決策程序規(guī)范一把手的用權行為。在重大問題決策上，特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用上，我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針，堅決杜絕了家長制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍，努力構建了“親”“清”的新型政商關系。但在陽光行使權力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則，黨務、政務、村務和各領域辦事公開制度不完善，公開的事項和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開，存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中，大部分村居都存在黨務、村務公開程序不規(guī)范、公開內容不確定、公開時限不明確的問題，導致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機，最終政令不通，決策落不了地生不了根，群眾告狀上訪不斷。
（八）“茅臺酒亂象”治理情況
全鎮(zhèn)經過深入排查，未發(fā)現(xiàn)有把茅臺酒當作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進行利益輸送、謀取私利的情況；未發(fā)現(xiàn)有用不同品質、數(shù)量的茅臺酒送不同層級領導拉關系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況；未發(fā)現(xiàn)有領導干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用，并約定按市價收錢的情況。
（一）抓嚴教，落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學習，每周進行政治理論學習和交流，每月定期組織一次思想交流和教育培訓會議，每季度召開一次思想教育工作座談會，在深入學習習近平總書記系列重要講話上見實效，在認真學習中央領導集體的優(yōu)良作風上動真格，在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學，學原著、悟精髓，努力做到學深學透、入腦入心；創(chuàng)新方法學，靠生動活潑的形式提高學習效果；聯(lián)系實際學，緊密結合工作和思想實際，認真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題，努力做到知行合一，提高素質、推動工作。
（二）抓嚴責，落實從嚴治黨的要求。突出教育管理，強化理念抓黨建。通過教育，使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念，牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念，始終以“第一責任人”的定位，不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識，真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”，切實承擔起抓黨建的政治責任，做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結合起來，把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來，盡快完善鄉(xiāng)村兩級考核辦法，全面考核經濟建設、社會發(fā)展、自身建設等各個方面，靠加強結果運用、嚴格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。
（三）抓嚴懲，落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”，牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，嚴格執(zhí)行區(qū)委落實“兩個責任”的意見，把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和黨的建設總體工作之中，加強對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核；要嚴格履行監(jiān)督責任，更要嚴格追究責任，切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈的干部，堅決查處十八大后、八項規(guī)定出臺后仍然頂風違紀的行為。
（四）抓嚴管，落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人導向，?zhèn)黨委要研究出臺基層干部選用考察制度，使作風過硬、群眾公認的好干部得到重用，讓作風不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加大考核和責任追究，對不稱職、不作為的農村干部，要啟動屆中退出機制，依法召開村民會議罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散漫的，要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備，把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育，提高基層干部素質和履職能力，鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部培訓方案，確保干部培訓常態(tài)化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行，增強對權力的敬畏之心，提高自身對各種誘惑的免疫力，確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
2021年局政治生態(tài)分析研判報告*年，*堅持以*思想為指導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入開展黨風廉政建設和反腐*敗工作，切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機制。
（一）夯實“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照*年衛(wèi)生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業(yè)務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。
三是以“線下+線上”結合為補充，深入學習貫徹落實*思想、關于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員干部“四個意識”。
（二）搭好責任落實“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗2責”，督促*嚴格執(zhí)行集中制，認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況，嚴肅查處腐*敗問題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責，不存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督問題。
（三）建強“關鍵少數(shù)”“班子”，確保堅強有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策，醫(yī)共體分院負責人、*長等重要干部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩，始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。
二是注重團結，營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題，充分發(fā)揮了核心領導、領頭雁作用。
（四）深挖腐*敗問題“根子”，確保精準發(fā)力抓牛鼻。
二是加強國家節(jié)假日提醒教育，及時下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
一年來，*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件，不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
（五）盤活選人用人“棋子”，確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準，把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化，為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前，*領導班子均已選優(yōu)配齊，干部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用*名干部，調整交流*干部，下派*干部到*開展脫貧攻堅，*名優(yōu)秀醫(yī)務人員到*掛職院長或副院長（主持工作）。
（六）嚴明紀律執(zhí)行“扣子”，確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀律和政治規(guī)矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎，是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內政治生態(tài)建設的根本前提。
三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定，局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分，*年*月*日對*等*人實行黨內警告處分，*年*月*日對*實行降低崗位等級處分（七）守好干部作風“格子”，確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持“作風永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，省委十項規(guī)定要求，持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“*”主題教育要求，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內深檢視，上下聯(lián)動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
（八）優(yōu)育政治文化“種子”，確保黨性修養(yǎng)不變質。
三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化；
四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。
一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。
對因服務態(tài)度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件*，有效化解*件，化解率*%。
（一）基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大，存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范，特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內涵把握不準，對監(jiān)督執(zhí)紀”*形態(tài)“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。
（二）強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多，聯(lián)系實際少，學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯(lián)系工作實際，各自崗位、個人思想現(xiàn)狀，學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。
（三）兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐*敗工作次數(shù)較少，有的*對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監(jiān)督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。
（四）紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看，紀律意識淡薄，規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
（五）老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看，事關違*中央八項規(guī)定、*服務、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創(chuàng)新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務上來看，隨著廣大群眾對*服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
（一）持續(xù)興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學習貫徹關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進*各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育，紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。
（二）持續(xù)建設精致生態(tài)，以增優(yōu)勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作，認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設、項目建設等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權力放置于媒體的鏡頭之下，切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”，從源頭上預防腐*敗的發(fā)生。
（三）持續(xù)推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設，著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強化底線思維，增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，提高預見形勢和風險的本領，不斷增強政治定力和政治能力。
加強政治生態(tài)建設，首先要做好政治生態(tài)分析研判，有病施治、無病強身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣，深入查找‘病源’，深度剖析‘病理’，著力清除‘病灶’?！碧旖蚴屑o委監(jiān)委有關負責同志介紹，2018年11月，市紀委監(jiān)委制定《關于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法（試行）》，成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調小組，明確政治生態(tài)分析研判的工作標準，統(tǒng)一模板、廣泛培訓，著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經?；⑿в没?。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判，關鍵在平常、日常、經常。市紀委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結果、經濟社會發(fā)展主要指標、專項審計工作報告等資料，及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監(jiān)督和民意調查等數(shù)據(jù)，作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度，規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外，結合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等，與“關鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對面交流，準確把握政治生態(tài)基本面和特殊性，堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判，必須體現(xiàn)在成果上，形成高質量分析研判報告。在推動分析研判過程中，天津市紀委監(jiān)委要求做到“四個堅持”，即堅持著眼政治建設成效，重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立，政治紀律是否堅決執(zhí)行，從政環(huán)境是否不斷改善；堅持聚焦黨委（黨組）領導班子及其成員這個“關鍵少數(shù)”，系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況；堅持綜合分析與問題導向相結合，注重從違紀違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài)；堅持定性分析與定量分析相結合，歷史分析與現(xiàn)實分析相結合，做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判，最終目標要抓好成果運用。近年來，天津市紀委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告，結合審查調查和專項檢查形成重點單位、重點領域分析研判報告，綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月，市紀委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后，印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告，天津市紀委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查，提出政治生態(tài)修復、整改糾偏的建議，確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉化。針對反映問題，要求班子成員在民主生活會上對照檢查，并督促抓好整改落實。針對一些具體問題，提出紀檢監(jiān)察建議，推動問題及時整改糾正。
成立派駐紀檢組以來，我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件，保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢，保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作，對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解，現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設擺在首位，切實加強和規(guī)范黨內政治生活，引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局，細化實化具體化工作舉措，充分發(fā)揮辦公室最大職能作用，推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工，進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人，機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作，各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制，堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議，對落實“兩個責任”進行了研究，并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份，壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”，實行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作，引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識，并現(xiàn)場測試12次，參與區(qū)季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等規(guī)定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理，不斷完善財政資金管理、“三公”經費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設，及時提醒黨員干部，有效防止“四風”反彈。半年來，未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度，堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀檢組駐會監(jiān)督，嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制，實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度，修訂財務、公車、食堂等管理制度8項，對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確，對公車實行定點停放、定點加油和定點維修，對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與，每月詢價，相互監(jiān)督。落實了談心談話制度，實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標，在實行定崗定責的前提下，采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式，提升了干部隊伍整體能力素質。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項工作任務，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透，執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強，對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴，在一些重大事項決策上，普通黨員干部發(fā)表意見不主動，班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象，還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
“內惟省以操端兮，求正氣所由”。2020年，x堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機制。經研判分析，x黨內政治生態(tài)持續(xù)向好，黨員干部作風持續(xù)改進，風清氣正的政治生態(tài)基本形成，現(xiàn)將有關研判情況報告如下。
x委員會共設黨委x個（x委和x黨委），現(xiàn)有黨委書記x名，黨委副書記x名，黨委委員x名；設黨支部x個，共有黨員x名，其中男性黨員x名，女性黨員x名；大專及以上學歷黨員x名；x委黨員x名，x委黨員x名，x黨支部黨員x名，x黨支部黨員x名，縣x機關支部黨員x名，x局離退休黨支部黨員x名。
“知之愈明，則行之愈篤，行之愈篤，則知之益明”。局黨委在x的堅強領導下，在x紀委，x監(jiān)察委員會的正確領導下，以政治建設為統(tǒng)領，深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨和衛(wèi)生與健康大會的重要講話指示批示；以嚴的標準，實的作風，堅決貫徹落實x委“一樞紐兩中心三基地”戰(zhàn)略目標、x委“兩全一強”戰(zhàn)略部署，切實壓實責任，嚴明紀律，營造風清氣正的衛(wèi)生健康事業(yè)政治生態(tài)。
（一）夯實“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。x局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照2020年衛(wèi)生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業(yè)務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。一是以“兩學一做制度化常態(tài)化”為契機，制訂黨委中心理論學習計劃，通過機關領導集體學，黨委（支部）書記、優(yōu)秀黨員領著學，確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”；二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，認真學習《黨章》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干準則》等黨內法規(guī)，把堅決做到“兩個維護”作為對黨絕對忠誠、增強“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現(xiàn)；三是以“線下+線上”結合為補充，深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于x工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會精神、x委十二屆六次全會精神、x委五屆八次全會精神和x委十三屆七次全會精神。四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員干部“四個意識”。
（二）建強“關鍵少數(shù)”“班子”，確保堅強有力站排頭。
“君王勉力前，誰敢不爭先！”。一是局黨委堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中。對新冠疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策，醫(yī)共體分院負責人、x長等重要干部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩，始終堅持“三重一大”集體研究、民主評議決定。二是注重團結，營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題，充分發(fā)揮了核心領導、領頭雁作用。
（三）搭好責任落實“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。
“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”。局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”，督促x嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責，不存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督問題。
（四）盤活選人用人“棋子”，確保持續(xù)活力放光芒。
“為政之要，惟在得人”。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準，把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化，為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前，x領導班子均已選優(yōu)配齊，干部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用x名干部，調整交流x干部，下派x干部到x開展脫貧攻堅，x名優(yōu)秀醫(yī)務人員到x掛職院長或副院長（主持工作）。
（五）深挖腐敗問題“根子”，確保精準發(fā)力抓牛鼻。
“沒有思想上的清白，也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅持問題導向，著力解決x重點領域和關鍵環(huán)節(jié)腐敗問題，深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。一是通過例會、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話，四級紀委全會精神和黨紀黨規(guī)，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報；二是組織黨員干部觀看《x》《x》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。三是加強國家節(jié)假日提醒教育，及時下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實筑牢拒腐防變思想防線。一年來，x系統(tǒng)未發(fā)生腐敗案件，不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
（六）守好干部作風“格子”，確保攻堅克難有作為。
“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。局黨委堅持“作風永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，省委十項規(guī)定要求，持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內深檢視，上下聯(lián)動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康x建設、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
（七）嚴明紀律執(zhí)行“扣子”，確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀律和政治規(guī)矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎，是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內政治生態(tài)建設的根本前提。一是以“兩個維護”是首要政治紀律，在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提；二是時刻把《中國共產黨紀律處分條例》有關違反政治紀律的條款以及習近平總書記提出的“七個有之”問題等作為自己行使權力、推動工作的“負面清單”；三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定，局黨委于x年x月x日對桑x實行行政警告處分，x年x月x日對x等x人實行黨內警告處分，x年x月x日對x實行降低崗位等級處分；四是認真完成巡視巡察、紀律檢查及監(jiān)察問題整改，對于x反饋x問題，通過召開組織生活會，對照《《x辦法》的通知》，設立專人x，并按時上繳，對于x反饋x等問題，通過x在x開設x培訓班，強化政治意識和業(yè)務能力提升；對于x反饋x等問題，局黨委通過開展x培訓，加大x工作管理指導力度，加強x等整改辦法，有效促進x政治思想增強，服務意識提升，不同弱勢群體分類管理格局。
（八）優(yōu)育政治文化“種子”，確保黨性修養(yǎng)不變質。
政治文化是一個政黨的精神標識，是反映政黨的價值追求。局黨委以馬克思主義為指導、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體，引導衛(wèi)x黨員干部在政治認知、政治情感、政治評價及行為取向，潛移默化地影響著黨內政治生態(tài)。一是在行為準則上積極培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀；二是在政治道德上不斷涵養(yǎng)政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力；三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化；四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。
“群眾是黨員干部的先生，黨員干部是群眾的學生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求，從政治統(tǒng)領、組織建設、?？瓢l(fā)展、人員管理、服務提升等著力謀劃x事業(yè)發(fā)展。一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部，由專班負責調查核實確認后，確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。二是改進工作作風，以服務群眾為宗旨，弘揚“抗疫精神”，發(fā)揚“救死扶傷，大愛無疆”精神，對因業(yè)務能力不足導致的群眾不滿意，通過開設業(yè)務培訓班，增加三基考核頻率等方式強化業(yè)務提升；對因服務態(tài)度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件x，有效化解x件，化解率x%。
（一）強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多，聯(lián)系實際少，學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯(lián)系工作實際，各自崗位、個人思想現(xiàn)狀，學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。
（二）基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大，存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范，特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內涵把握不準，對監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。
（三）紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的x等x人來看，紀律意識淡薄，規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
（四）兩個責任落實仍需鞏固。有的x對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數(shù)較少，有的x對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監(jiān)督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。
（五）老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看，事關違反中央八項規(guī)定、x服務、x等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創(chuàng)新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從x服務上來看，隨著廣大群眾對x服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
政治生態(tài)建設是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程，既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控，統(tǒng)籌推進，也要針對突出問題進行重點整治，迅速凈化涵養(yǎng)。
（一）持續(xù)興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學習貫徹習近平總書記關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神，進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進x各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育，紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。
（二）持續(xù)推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強x支部組織建設，著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強化底線思維，增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，提高預見形勢和風險的本領，不斷增強政治定力和政
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