最優(yōu)資金監(jiān)管報(bào)告范文（12篇）

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資金監(jiān)管報(bào)告篇一

為扎實(shí)開展財(cái)政預(yù)算部門會(huì)商和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管幫聯(lián)工作，全面提升我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理的規(guī)范性、有效性和安全性，我局于近期開展專題調(diào)研，對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的基本情況、主要做法、取得的成效進(jìn)行了全面

總結(jié)

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的基本情況（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)概況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基金收入 10.56 億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外財(cái)政專戶資金收入3755 萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政年一般預(yù)算收入 1 億元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 15個(gè)，5000 萬(wàn)元至 1 億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 16 個(gè)，1000 萬(wàn)元至 5000 萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn) 48 個(gè)，500 萬(wàn)元至 1000 萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn) 17 個(gè)，500 萬(wàn)元以下鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 個(gè)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)概況

副科級(jí)建制 24 個(gè)，股級(jí)建制 74 個(gè)。村級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 80 個(gè)，占總數(shù)的 81.6%。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政從業(yè)人員概況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政從業(yè)人員 813 人，按編制性質(zhì)分，行政編制 76人，占 9%；

事業(yè)編制 490 人，占 60%；

縣級(jí)聘用人員 207 人，占 26%；

大專學(xué)歷的 424 人，占 52%；

中專、高中學(xué)歷的67 人，占 8%；

高中以下學(xué)歷的 3 人，占 0.4%。按專業(yè)技術(shù)水平分，具有專業(yè)技術(shù)職稱人員共有 637 人，占總數(shù)的 78%，其中：高級(jí)職稱 14 人，占 2%，中級(jí)職稱 195 人，占 24%，初級(jí)職稱 428 人，占 53%。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政 的 職能 和 任務(wù)

1 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政 的主要 職能

一是完善財(cái)政預(yù)算管理，做好農(nóng)村公共服務(wù)；

二是用好用足財(cái)政政策，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

三是貫徹落實(shí)“三農(nóng)”政策，建立服務(wù)工作機(jī)制；

四是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能，提高資金使用效率。

2 2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的 主要任務(wù)

一是財(cái)政預(yù)算管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制；

年度收入和支出預(yù)算的執(zhí)行；

深化鄉(xiāng)財(cái)縣管改革，推進(jìn)國(guó)庫(kù)收付制度改革。

二是財(cái)政收入管理。加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅，監(jiān)控重點(diǎn)稅源；

組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入?yún)R繳，強(qiáng)化收入票據(jù)管理。

三是惠農(nóng)資金管理和發(fā)放。按照惠民直達(dá)工程要求建立補(bǔ)助對(duì)象信息庫(kù)；

依據(jù)有關(guān)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放政策和財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”管理等要求發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金。

四是專項(xiàng)（項(xiàng)目）資金監(jiān)管。直接管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)安排的專項(xiàng)（項(xiàng)目建設(shè)）資金；

按照有關(guān)規(guī)定對(duì)上級(jí)政府分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的專項(xiàng)（項(xiàng)目建設(shè)）資金進(jìn)行監(jiān)管。

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理。建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為；

加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。

六是村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管。村級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金撥付和監(jiān)管；

規(guī)范和完善村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)工作。

七是國(guó)有資產(chǎn)管理。編制年度政府采購(gòu)預(yù)算，加強(qiáng)政府采購(gòu)審核、監(jiān)管。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)置、登記、處置和監(jiān)管工作。

八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)管理。核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)變動(dòng)情況，積極采取措施化解陳債，嚴(yán)控債務(wù)新增，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

九是參與農(nóng)村綜合改革。按照上級(jí)有關(guān)政策，積極做好農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)業(yè)務(wù)；

開展村級(jí)“一事一議”等公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。

十是其他業(yè)務(wù)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保資金的收繳等工作。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的主要做法（一）加強(qiáng)制度建設(shè)

按照合肥市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)合肥市財(cái)政局落實(shí)安徽省財(cái)政廳關(guān)于建立財(cái)政預(yù)算部門會(huì)商和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作幫聯(lián)制度的通知的實(shí)施意見》的工作部署，市農(nóng)村財(cái)政管理局以各縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，以完善監(jiān)管制度和搭建監(jiān)管平臺(tái)為手段，幫助縣（市）落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。目前，各縣（市）均已制定了本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施方案和操作細(xì)則，在完善內(nèi)部控制制度的同時(shí)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作做到有章可循。

（二）加強(qiáng) 資金監(jiān)管 軟件系統(tǒng) 及 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，給涉農(nóng)項(xiàng)目建立了電子檔案。通過明確監(jiān)管范圍、優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制、上門會(huì)商、召開經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)等方式，全面推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

肥東縣出臺(tái)《財(cái)政系統(tǒng)干部選撥任用制度》，嚴(yán)格按照用人標(biāo)準(zhǔn)和程序，通過公務(wù)員考試招錄、借用、選調(diào)等方式，調(diào)整充實(shí)基層財(cái)政隊(duì)伍。從 2012 年起，肥東縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）內(nèi)部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）之間、縣財(cái)政局科室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）之間建立“有橫有縱”的交流輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和活力。

（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管

1 1、監(jiān)管 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算資金

近年來(lái)，合肥市各縣級(jí)財(cái)政部門全面推進(jìn)財(cái)政資金縣鄉(xiāng)一體化管理。在預(yù)算管理方面，明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算實(shí)行“縣鄉(xiāng)共編”的具體要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算資金納入縣級(jí)財(cái)政部門監(jiān)管范圍，由縣鄉(xiāng)財(cái)政部門共同承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)行按月報(bào)銷，按月統(tǒng)計(jì)公示，接受廣大群眾和上級(jí)政府監(jiān)督。

二是清理規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專戶。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類賬戶進(jìn)行梳理、撤并，除保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需賬戶外，其他賬戶一律撤銷，杜絕多頭支出現(xiàn)象，規(guī)范資金運(yùn)行。

統(tǒng)一收支管理，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度；

統(tǒng)一報(bào)賬支付程序；

統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作平臺(tái)，規(guī)范財(cái)政資金收支管理。將鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算單位的所有財(cái)政性資金，包括單位的往來(lái)結(jié)算資金，全部納入財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付范圍，減少中間環(huán)節(jié)，提高資金使用率。

四是積極推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算。為規(guī)范現(xiàn)金管理，各縣（市）積極推行公務(wù)卡改革，除必須的小額現(xiàn)金支出，一律使用公務(wù)卡結(jié)算，有效地控制了現(xiàn)金支付，保證了資金安全，遏制了腐敗的產(chǎn)生。

五是實(shí)行票款分離。堅(jiān)持內(nèi)部控制制度，票據(jù)管理員和出納員不得一人兼任，完善票據(jù)“領(lǐng)、銷、存”制度，確保票款分離。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）所有收費(fèi)票據(jù)統(tǒng)一在縣局集中領(lǐng)購(gòu)，實(shí)行“繳舊領(lǐng)新、限量領(lǐng)用、專人管理、當(dāng)年結(jié)清、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保管”，通過非稅征管系統(tǒng)電子開票，嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入 “收支兩條線管理”。

六是建立國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)管機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度，資產(chǎn)購(gòu)入登記、使用管理、變動(dòng)調(diào)整、處置減少等各方面的增減變化做到手續(xù)齊全，賬實(shí)、帳賬、賬卡相符，并錄入縣（市）國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

七是嚴(yán)控新債，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)管理平臺(tái)。按照 “制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、逐年化解”的原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)實(shí)行微機(jī)動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極化解陳債，有效地防范了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2 2、監(jiān)管 涉農(nóng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金

一是 整合涉農(nóng)項(xiàng)目、發(fā)揮資金最大效益。為壯大資金總量，集中財(cái)力支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)，我市各縣（市）財(cái)政部門從整合涉農(nóng)項(xiàng)目上下功夫、相應(yīng)出臺(tái)涉農(nóng)資金整合管理辦法。按照“渠道不亂、用途不變、各投其資、各記其功、統(tǒng)籌安排、形成合力”的原則，對(duì)涉農(nóng)資金項(xiàng)目進(jìn)行整合。通過一年來(lái)的工作實(shí)踐，我市各縣（市）在“搭建資金整合平臺(tái)、優(yōu)化資金整合流程、創(chuàng)新資金整合方式、破解資金整合難題”等方面都取得了明顯成效，以巢湖市為例，按照該市農(nóng)業(yè)發(fā)展總體思路，搭建了三個(gè)涉農(nóng)專項(xiàng)資金整合重點(diǎn)項(xiàng)目平臺(tái)，分別是美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目平臺(tái)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目（環(huán)巢湖生態(tài)農(nóng)業(yè)）平臺(tái)和土地綜合整治項(xiàng)目平臺(tái)，合理配置公共財(cái)政資源，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。

二是 規(guī)范報(bào)賬撥款程序、實(shí)行專賬管 理。目前，我市除村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬制外，其他涉農(nóng)項(xiàng)目資金主要實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制（包括美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目），建立專賬、配備專人核算和管理項(xiàng)目資金，財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目牽頭部門審批意見，嚴(yán)格按項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度將資金直接撥付到項(xiàng)目具體實(shí)施單位。

超過 30 萬(wàn)元的，一律在縣以上招投標(biāo)中心辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政安排專人參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心招投標(biāo)業(yè)務(wù)，做到事前、事中、事后全程參與監(jiān)管。其次是實(shí)行項(xiàng)目公示制。要求項(xiàng)目實(shí)施單位必須在工地設(shè)立工程公示牌，公示內(nèi)容必須包括項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施范圍、建設(shè)單位、承建單位、建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任人、受益人、工程預(yù)決算、資金來(lái)源及數(shù)量、建設(shè)時(shí)限、舉報(bào)監(jiān)督電話等。第三是實(shí)行項(xiàng)目跟蹤驗(yàn)收制?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政組織人員成立抽查巡查小組，定期或不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行抽查巡查，同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政配合相關(guān)單位對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。第四是實(shí)行項(xiàng)目決算審計(jì)制。項(xiàng)目承建單位必須持項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收單及審計(jì)結(jié)論方可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦理資金撥付手續(xù)。通過對(duì)項(xiàng)目從申報(bào)、論證，到實(shí)施、公示、招投標(biāo)、資金撥付和工程驗(yàn)收等全過程的有效監(jiān)管，最大限度發(fā)揮資金使用效益。

四是 對(duì) 市本級(jí) 安排項(xiàng)目 實(shí)行 績(jī)效 評(píng)價(jià)制。今年我市相繼出臺(tái)了《合肥市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》、《美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》、《合肥市扶貧開發(fā)民生工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》等一系列項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，采用定量與定性相結(jié)合方式合理評(píng)價(jià)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及效果。

五是 利用資金監(jiān)管平臺(tái)，建立項(xiàng)目庫(kù)預(yù)警機(jī)制。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管系統(tǒng)的推廣使用以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給涉農(nóng)項(xiàng)目建立了電子檔案，在完善我市涉農(nóng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的合同完工日期和實(shí)際完工日期進(jìn)行比對(duì)預(yù)警，對(duì)項(xiàng)目類資金實(shí)際使用金額和合同金額進(jìn)行對(duì)比預(yù)警，市財(cái)政局通過系統(tǒng)中反饋的情況，及時(shí)督促各縣（市）加快完工速度，提高資金撥付進(jìn)度，減少資金沉余。

3 3、監(jiān)管 財(cái)政補(bǔ)助性 資金

2005 年，合肥市在全省率先實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)民資金“一卡通”改革，各縣（區(qū)）財(cái)政部門通過開設(shè)“財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)民資金專戶”，對(duì)各類財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)行統(tǒng)一管理，實(shí)行“資金一戶管”，“一個(gè)漏斗”向下，資金封閉運(yùn)行，確保了資金管理的安全，有效杜絕了任何形式的擠占、截留和挪用。

一是 加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助 農(nóng)民資金 農(nóng)戶基礎(chǔ)信息 管理。農(nóng)戶基礎(chǔ)信息的采集和維護(hù)是加強(qiáng)補(bǔ)助資金監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所作為財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)民資金發(fā)放管理工作的具體執(zhí)行者，按照“守土有責(zé)”的原則，在準(zhǔn)確采集核實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上，明確專人，做好農(nóng)戶基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)更新維護(hù)工作。對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充和更新，確?；A(chǔ)信息完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí)要做好補(bǔ)助發(fā)放檔案管理工作，對(duì)每一批次發(fā)放的補(bǔ)助項(xiàng)目，做到賬、表、冊(cè)、據(jù)等資料歸檔有序。

二是 認(rèn)真開展惠農(nóng)補(bǔ)助 政策落實(shí)工作。按照“一線實(shí)”

管理要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)在向縣級(jí)財(cái)政或主管部門匯總上報(bào)補(bǔ)助清冊(cè)前，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)單位、村級(jí)組織，通過實(shí)地核實(shí)、入戶調(diào)查等方式，加強(qiáng)補(bǔ)助發(fā)放的事前數(shù)據(jù)審核，避免虛報(bào)、冒領(lǐng)。首先是確定農(nóng)戶播種面積，嚴(yán)格按照“農(nóng)戶申報(bào)、村民組評(píng)議、村民組張榜公示、村復(fù)查、鎮(zhèn)抽查”的辦法予以審核確認(rèn)，并以此作為計(jì)算補(bǔ)貼金額的依據(jù)，同時(shí)在鎮(zhèn)、村再次張榜公示。其次是建立享受補(bǔ)貼人員登記簿，對(duì)比較容易發(fā)生變化的在校學(xué)生人數(shù)、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)人數(shù)、優(yōu)撫對(duì)象人數(shù)、低保救助人數(shù)等，由財(cái)政所分工人員在村組干部的配合下，每年開展一次走訪活動(dòng)，逐人見面，建立補(bǔ)貼人員信息臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

三是 加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助 農(nóng)民資金公開、公示?？h（市）農(nóng)村財(cái)政管理局通過手機(jī)短信，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所通過電子顯示屏、觸摸屏、公開欄，村組通過廣播、會(huì)議、政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等形式對(duì)財(cái)政補(bǔ)助性資金的補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、辦事程序、監(jiān)督電話等進(jìn)行公示，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)。

示等情況進(jìn)行巡查走訪。對(duì)抽查巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改糾正，確保財(cái)政惠農(nóng)政策落實(shí)到位，并將抽查巡查信息輸入到監(jiān)管系統(tǒng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省惠農(nóng)補(bǔ)貼資金績(jī)效評(píng)價(jià)試行辦法》工作要求。

4 4、監(jiān)管 村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)資金

一是 全面實(shí)行村賬鎮(zhèn)管。成立機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“三資”委托代理服務(wù)中心，中心設(shè)在財(cái)政所，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門抽調(diào)人員集中辦公?！叭Y”中心與村簽訂委托代理協(xié)議，具體負(fù)責(zé)村級(jí)會(huì)計(jì)核算和資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管。明確部門職責(zé)，“三資”委托代理服務(wù)中心在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政人員負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算及資金管理，農(nóng)經(jīng)人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)、資源管理。加強(qiáng)支出審批管理。以廬江縣為例，對(duì)單筆開支在500 元以上的，經(jīng)村兩委班子集體研究決定并形成會(huì)議記錄，報(bào)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審核同意后，由村書記或主任審批，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章予以列支。實(shí)行限額管理。村備用金按村人口規(guī)模確定，公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行“定性、限額、分類”管理，逐村核定，同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行“零招待”制度。

務(wù)。

2013 年，我市財(cái)政兌付各縣區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金 3752.33 萬(wàn)元，各縣區(qū)實(shí)現(xiàn)村級(jí)債務(wù)化解 12507.76 萬(wàn)元。

達(dá)到了監(jiān)管預(yù)期效果。

三、

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理職能削弱，約束力差

一是 支出管理范圍窄。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門只負(fù)責(zé)政府及有關(guān)站所的支出管理，支出范圍窄，預(yù)算調(diào)控余地小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制普遍呈框架式結(jié)構(gòu)，只是對(duì)政府收支項(xiàng)目進(jìn)行簡(jiǎn)單列舉, 許多項(xiàng)目沒有細(xì)化，缺乏完整性。鄉(xiāng)財(cái)縣管后，縣級(jí)財(cái)政部門代管并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金，原列在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算支出的項(xiàng)目,陸續(xù)上劃到縣財(cái)政預(yù)算支出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算職能形同虛設(shè)。

二是 預(yù)算的編制與執(zhí)行相脫節(jié)。實(shí)行“預(yù)算共編、賬戶

統(tǒng)設(shè)、收支統(tǒng)管”后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支預(yù)算由縣級(jí)財(cái)政代編，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過的預(yù)算與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際執(zhí)行的預(yù)算都不合拍，實(shí)際執(zhí)行與年初預(yù)算編制存在脫節(jié),造成時(shí)有超預(yù)算支出的現(xiàn)象。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政項(xiàng)目 資金監(jiān)管乏力

對(duì)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)監(jiān)管次之；

對(duì)上級(jí)主管部門直接下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項(xiàng)資金，基本上沒有監(jiān)管。

很多農(nóng)業(yè)、水利、交通、文化、教育、計(jì)生、衛(wèi)生等項(xiàng)目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，縣級(jí)主管部門直接將資金打入項(xiàng)目承包商賬戶，項(xiàng)目實(shí)施單位只對(duì)縣級(jí)主管部門負(fù)責(zé)，作為項(xiàng)目實(shí)施地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所沒有參與項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施，加之信息的不暢，專項(xiàng)資金幾乎沒有納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管范圍，無(wú)法實(shí)施就地監(jiān)管。

（三）村級(jí)財(cái)務(wù)有待規(guī)范，債務(wù)化解任務(wù)重

一是村級(jí)資產(chǎn)資源管理有待進(jìn)一步規(guī)范。部分村家底不清，產(chǎn)權(quán)不明。村集體資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)上，合同要素不全，條款不明。

二是村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理不規(guī)范。如：收入不符合政策，有坐收坐支現(xiàn)象，不按時(shí)報(bào)帳；

支出不規(guī)范，村干部隨意發(fā)放獎(jiǎng)金、津貼，有白條支出現(xiàn)象發(fā)生，票據(jù)入帳手續(xù)不完備；

三是村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)重。由于歷史原因形成的債務(wù)過大，部分村又無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)償債壓力大，容易形成干群關(guān)系緊張并影響基層社會(huì)穩(wěn)定。

（四）部門協(xié)調(diào)溝 通不到位

除財(cái)政部門外，其他直接撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的部門，由于管理職責(zé)與權(quán)力的分離，單靠農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）難以全面開展工作，監(jiān)管工作協(xié)調(diào)難。按照“守土有責(zé)”的原則，只要涉及到財(cái)政管理的工作，縣鄉(xiāng)都要面面俱到，需要及時(shí)反饋信息，由于監(jiān)管項(xiàng)目多，涉及面廣，加之要與部門協(xié)商溝通僅靠財(cái)政所人員，力量不足，監(jiān)管信息反饋不及時(shí)。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管隊(duì)伍有待加強(qiáng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)著大量的日常管理工作，由于人數(shù)較少，難以從繁重的日常工作中脫身。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基本上沒有專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和專職監(jiān)督人員，造成監(jiān)管職責(zé)不能落實(shí)到人。

除人手不足外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員結(jié)構(gòu)斷層、年齡老化、加之認(rèn)識(shí)上偏差，也使財(cái)政監(jiān)管工作缺乏后勁和活力。不少人觀念陳舊、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。多數(shù)基層財(cái)政所存在著技能教育培訓(xùn)跟不上形勢(shì)發(fā)展，缺乏監(jiān)管專業(yè)知識(shí)，財(cái)政監(jiān)督職能相對(duì)弱化。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足

以我市肥西縣為例，由于監(jiān)管涉及的項(xiàng)目和政策多，需要定期不定期開展各類培訓(xùn)和到一線進(jìn)行抽查巡查，按現(xiàn)有的公務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，僅此一項(xiàng)就要用去鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）的公用經(jīng)費(fèi) 40%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障不足。

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管績(jī)效評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)考評(píng)機(jī)制有待完善

目前，雖然我市各縣（市）制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，但評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還比較籠統(tǒng)，評(píng)價(jià)內(nèi)容需要進(jìn)一步細(xì)化。同時(shí)相關(guān)激勵(lì)考評(píng)機(jī)制尚未建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所資金監(jiān)管人員工作積極性有待提高。

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管的對(duì)策建議（一）

明確 資金 監(jiān)管責(zé)任

目前，財(cái)政部門內(nèi)部負(fù)責(zé)管理分配鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金處室有：經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、社保處、農(nóng)業(yè)處、農(nóng)發(fā)辦、教科文處、農(nóng)村財(cái)政管理局、金融處等單位。因此，合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和上級(jí)財(cái)政部門之間的監(jiān)管范圍和監(jiān)管責(zé)任是首要解決的問題。根據(jù)“一級(jí)政府，一級(jí)財(cái)政”原則，區(qū)分資金來(lái)源、性質(zhì)和撥付管理使用方式，明確各級(jí)財(cái)政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管中的職責(zé)。

財(cái)政局農(nóng)村財(cái)政管理局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。

二是對(duì)上級(jí)財(cái)政部門、主管部門通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶撥付用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財(cái)政資金，包括通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)，采取由市、縣財(cái)政局或主管部門通過統(tǒng)一銀行集中劃入受益人賬戶的資金，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)直接監(jiān)管，市、縣財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)間接監(jiān)管。

三是對(duì)市、縣財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門直接管理或?qū)嵭袌?bào)賬制管理，其未通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)且資金也未通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財(cái)政資金，由市、縣財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)直接監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)間接監(jiān)管。

四是對(duì)市、縣財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門直接通過主管部門管理使用，其未通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)且資金也未通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財(cái)政資金，由市、縣財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)直接監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)間接監(jiān)管。

委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所積極參與協(xié)助配合，認(rèn)真做好監(jiān)管工作，共同承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。委托監(jiān)管書必須詳細(xì)注明監(jiān)管資金的相關(guān)信息，包括資金用途、資金額度、使用對(duì)象、監(jiān)管要求等，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所協(xié)助做好資金監(jiān)管工作。

（二）明確 資金監(jiān)管范圍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管范圍包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政性資金和上級(jí)下達(dá)資金以及村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)資金。其中，上級(jí)下達(dá)資金，包括上級(jí)下達(dá)并納入本級(jí)預(yù)算管理的資金以及由上級(jí)直接管理但用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的資金。按類別分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金、項(xiàng)目資金、財(cái)政補(bǔ)助性資金和村級(jí)財(cái)務(wù)資金四大類。

1 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入、非稅收入、上年結(jié)余、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出等資金。

2 2、項(xiàng)目資金，包括改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、自然生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療、文化條件和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)助資金。涉農(nóng)項(xiàng)目資金來(lái)源渠道廣泛，涉及部門眾多，直接參與涉農(nóng)資金分配和管理的部門有發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、教育、國(guó)土等多個(gè)部門，財(cái)政部門管理分配涉農(nóng)資金的處室有：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)處、經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、農(nóng)村財(cái)政管理局等。

別由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)，分散在民政、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、教育、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)等部門。在資金劃撥方面，我市四縣一市的補(bǔ)助資金大多由省級(jí)財(cái)政直接劃撥，市財(cái)政主要面向所轄七區(qū)進(jìn)行資金劃撥，而日常資金劃撥工作則分別由市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、社保處、企業(yè)處、農(nóng)業(yè)處、教科文處、農(nóng)發(fā)辦等部門完成。財(cái)政補(bǔ)助性資金發(fā)放工作具體由市、縣（區(qū)）財(cái)政局農(nóng)村財(cái)政管理局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所承擔(dān)。

合肥市財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)民資金項(xiàng)目表 資金項(xiàng)目名稱

資金管理

處室或單位

業(yè)務(wù)管理部門

農(nóng)村五保戶補(bǔ)助資金

社保處

民政 農(nóng)村撫恤（優(yōu)撫）資金

社保處

民政 農(nóng)村居民最低生活保障資金

社保處

民政 災(zāi)民救災(zāi)補(bǔ)助資金

社保處

民政 新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金

社保處

衛(wèi)生 農(nóng)村殘疾人生活救助資金

社保處

民政 新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金

社保處

民政 糧食直接補(bǔ)貼資金

經(jīng)建處

財(cái)政 對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼資金

經(jīng)建處

財(cái)政 退耕還林政策補(bǔ)助資金

農(nóng)業(yè)處

林業(yè) 森林生態(tài)效益和造林補(bǔ)償（補(bǔ)助）資金 農(nóng)業(yè)處

林業(yè) 水稻良種補(bǔ)貼資金

農(nóng)業(yè)處

農(nóng)業(yè) 小麥良種推廣補(bǔ)貼資金

農(nóng)業(yè)處

農(nóng)業(yè) 油菜良種補(bǔ)貼資金

農(nóng)業(yè)處

農(nóng)業(yè) 棉花良種補(bǔ)貼資金

農(nóng)業(yè)處

農(nóng)業(yè) 玉米良種補(bǔ)貼資金

農(nóng)業(yè)處

農(nóng)業(yè) 農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金

農(nóng)業(yè)處

農(nóng)機(jī) 能繁母豬補(bǔ)貼資金

農(nóng)業(yè)處

農(nóng)業(yè) 農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金 教科文處

計(jì)生 農(nóng)村貧困學(xué)生補(bǔ)助資金 教科文處

教育 村組干部報(bào)酬和補(bǔ)貼資金

縣鄉(xiāng)

縣鄉(xiāng) 大中型水庫(kù)移民后期扶持基金 經(jīng)建處

水利 家電摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金 企業(yè)處

商務(wù) 失地農(nóng)民保障補(bǔ)貼資金

社保處

勞保 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款

金融處

保險(xiǎn)

其他財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金

其他

其他 征地折遷補(bǔ)償資金

國(guó)土

國(guó)土 其他補(bǔ)助(補(bǔ)貼)農(nóng)民資金

其他

其他

4 4、村級(jí)財(cái)務(wù)資金，包括村集體組織原有積累、上級(jí)撥付資金收入、經(jīng)營(yíng)收入、租賃收入、投資收入、征用土地補(bǔ)償收入、集體資產(chǎn)變賣收入、借入資金收入、其他收入、村級(jí)組織基本支出、項(xiàng)目支出等資金。

（三）理清資金源頭，實(shí)現(xiàn) 監(jiān)管 信息資源共享

市、縣財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)部門作為資金分配管理的源頭部門，應(yīng)建立與主管部門會(huì)商制度，主動(dòng)向主管部門收集信息，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息資源共享。同時(shí)將本級(jí)財(cái)政和主管部門下發(fā)的資金文件、制度辦法，監(jiān)管重點(diǎn)和具體要求等及時(shí)下發(fā)、抄送縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門，將相關(guān)紙質(zhì)資料傳遞至本級(jí)農(nóng)村財(cái)政管理局。

市、縣農(nóng)村財(cái)政管理局作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的主管部門，擔(dān)負(fù)著承上啟下和橫向協(xié)調(diào)的重要任務(wù)，是上級(jí)部門與縣、鄉(xiāng)財(cái)政間監(jiān)管信息反饋交流的樞紐，同時(shí)也負(fù)責(zé)傳遞本級(jí)業(yè)務(wù)處室和縣、鄉(xiāng)財(cái)政之間監(jiān)管信息。

業(yè)務(wù)科室提供給主管部門；

涉及上級(jí)財(cái)政部門的，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)。

（四）細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金 監(jiān)督評(píng)價(jià)辦法，實(shí)現(xiàn)資金分配與績(jī)效考評(píng)相掛鉤

對(duì)于效益不佳的涉農(nóng)項(xiàng)目，向相關(guān)部門提出調(diào)整建議，減少資金安排。

（五）探索 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員制度

致。

（六）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)檢查巡查力度，建立激勵(lì)與約束機(jī)制

對(duì)工作開展不力的，強(qiáng)化責(zé)任追究，并責(zé)令整改。在政治待遇和榮譽(yù)上向工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部?jī)A斜。

（七）引入第三方監(jiān)督機(jī)制，購(gòu)買社會(huì)服務(wù)

調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金進(jìn)行監(jiān)督。通過政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的方式，引入專業(yè)審計(jì)或工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對(duì)資金運(yùn)行的事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，引入第三方鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管機(jī)制，一方面可以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管人手不足的困難，另一方面，可以利用第三方機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和專業(yè)性，客觀公正地反映資金監(jiān)管中存在的問題。

（八）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，保障工作經(jīng)費(fèi)

通過考核機(jī)制，兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員對(duì)財(cái)政資金監(jiān)管工作的積極性。

全市各級(jí)財(cái)政部門將繼續(xù)在省財(cái)政廳的幫聯(lián)制度工作要求下，進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作成果，不斷探索創(chuàng)新監(jiān)管方法，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)農(nóng)民群眾、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用，推動(dòng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管水平實(shí)現(xiàn)新的突破、邁上新的臺(tái)階。

財(cái)政資金監(jiān)督管理制度

為了嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，節(jié)約開支，集中財(cái)力保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)，保發(fā)展，杜絕不合理開支，提高資金使用效益，特制訂本規(guī)定：

一、財(cái)政資金監(jiān)管范圍和工作目標(biāo)

1、監(jiān)管原則。按照大財(cái)政、全過程的原則進(jìn)行監(jiān)管，即將所有財(cái)政性資金納入監(jiān)管范圍，在資金使用的事前、事中實(shí)施監(jiān)管。

2、監(jiān)管范圍。

（1）鄉(xiāng)政府、各站所、各村民委及社會(huì)團(tuán)體等涉及財(cái)政資金活動(dòng)的單位，均為財(cái)政資金監(jiān)管單位。

（2）各級(jí)政府安排和分配用于本鄉(xiāng)及各單位的各種財(cái)政資金、非稅收入、社會(huì)捐助、涉農(nóng)資金、項(xiàng)目資金、村集體經(jīng)濟(jì)收入等專項(xiàng)資金，本級(jí)財(cái)政撥付到所屬單位及村的所有資金。

3、監(jiān)管工作目標(biāo)。

不斷提高財(cái)政資金的運(yùn)行質(zhì)量，推進(jìn)資金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)工作；

提高資金使用效益，進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)政府和部門依法行政、按章辦事、廉潔從政，積極推進(jìn)政務(wù)公開促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、財(cái)政收入監(jiān)管

1、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“收支兩條線”，鄉(xiāng)政府各部門所有收入必須繳入財(cái)政所專戶，實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支，專戶管理。

2、各項(xiàng)收費(fèi)、各項(xiàng)?？?、創(chuàng)收和爭(zhēng)取的資金等，必須繳入財(cái)政所專戶管理，不許私設(shè)小金庫(kù)，不得坐收坐支。

3、對(duì)各部門的收取的款項(xiàng)，因不交專戶，資金體外循環(huán)所造成的一切后果，由當(dāng)事人自己負(fù)責(zé)。

三、財(cái)政支出監(jiān)管

1、鄉(xiāng)政府各項(xiàng)收入、支出必須使用正規(guī)合法票據(jù)，由鄉(xiāng)長(zhǎng)“一支筆”簽批。集中簽批票據(jù)時(shí)間定為每周一，其他時(shí)間不予辦理。

2、各工作人員報(bào)銷時(shí)，票據(jù)手續(xù)必須完備，由經(jīng)辦人，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，再由鄉(xiāng)長(zhǎng)簽批，經(jīng)財(cái)政所長(zhǎng)審核后方可支出。

3、各工作人員，經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生支出后，在一周之內(nèi)必須簽批報(bào)銷，逾期不予受理。

4、成立鄉(xiāng)級(jí)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢委員、財(cái)政所長(zhǎng)組成。

5、單項(xiàng)支出在1000元以下的由鄉(xiāng)長(zhǎng)簽批報(bào)銷；

6、單項(xiàng)支出在1000元到5000元的，由鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)審后，鄉(xiāng)長(zhǎng)簽批報(bào)銷。

7、單項(xiàng)支出在5000元到10000元之間的，由鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定，再由鄉(xiāng)長(zhǎng)簽批報(bào)銷。

8、10000元以上的大宗支出，必須經(jīng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論，鄉(xiāng)黨政班子聯(lián)席會(huì)議研究同意后，再由鄉(xiāng)長(zhǎng)簽批報(bào)銷。

9、對(duì)于不按規(guī)定審批的，不得報(bào)銷，不準(zhǔn)入賬；

支出票證不是合法稅務(wù)發(fā)票的不予報(bào)銷；

各部門工作人員，未經(jīng)請(qǐng)示，發(fā)生的各項(xiàng)支出，一律不予報(bào)銷。

四、日常監(jiān)督管理

1、財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則，秉公辦事，認(rèn)真履行監(jiān)督職能。

2、鄉(xiāng)政府所有收入必須統(tǒng)一使用財(cái)政行政事業(yè)性收據(jù)。所需收據(jù)必須從鄉(xiāng)財(cái)政所直領(lǐng)直銷，做到日清月結(jié)。

3、鄉(xiāng)政府財(cái)務(wù)的收支情況，除按月結(jié)算、按季匯總、每季度公布一次外，財(cái)政所每月的1日、15日向書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)填報(bào)資金流量表。

4、財(cái)務(wù)人員要及時(shí)進(jìn)行處理賬務(wù)，做到日清月結(jié)，票據(jù)裝訂規(guī)范，報(bào)表齊全，內(nèi)容完整。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作自查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告

食品藥品監(jiān)管調(diào)研報(bào)告

資金監(jiān)管報(bào)告篇二

根據(jù)魯財(cái)基【20xx】8號(hào)《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管專項(xiàng)檢查的通知》文件精神，我縣嚴(yán)格按照文件精神，精心組織，積極配合，認(rèn)真的進(jìn)行了自查工作?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

我縣共15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個(gè)街道辦事處。我縣接到文件后高度重視，及時(shí)召開專題會(huì)議安排部署項(xiàng)目資金和補(bǔ)貼資金監(jiān)管自查工作。

一是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)。成立由財(cái)政局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，基層局業(yè)務(wù)科長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)為成員的財(cái)政資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。并且根據(jù)文件精神整理有關(guān)財(cái)政資金監(jiān)管文件，按照文件的主題歸類，分別統(tǒng)計(jì)以“政府”、“財(cái)政部門”和“財(cái)政部門股室”名義下發(fā)的文件。

二是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管范圍。將所有財(cái)政性資金納入監(jiān)管范圍，在資金使用的事前、事中和事后實(shí)施監(jiān)管。

三是加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算資金監(jiān)管。實(shí)行綜合預(yù)算管理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)征收的財(cái)政收入，按照規(guī)定及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，全面清理預(yù)算外收入，按照“鄉(xiāng)財(cái)縣管”相關(guān)規(guī)定辦理收支業(yè)務(wù)。日常支出按照定額、定項(xiàng)、專項(xiàng)管理模式，嚴(yán)格執(zhí)行各類支出標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)臨時(shí)性、突發(fā)性和大額支出或調(diào)整，要經(jīng)集體研究后方可安排支出。

四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。加大對(duì)納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算管理的項(xiàng)目資金監(jiān)管力度，鄉(xiāng)財(cái)政從項(xiàng)目申報(bào)、工程實(shí)施、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、資金報(bào)賬等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)管，把握項(xiàng)目資金監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好項(xiàng)目公示，對(duì)工程項(xiàng)目做到及時(shí)驗(yàn)收決算，并就項(xiàng)目運(yùn)行效果定期或不定期向縣財(cái)政局及相關(guān)主管部門報(bào)告，同時(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)資金的基礎(chǔ)管理工作。

卡通”發(fā)放，切實(shí)將補(bǔ)助資金落實(shí)到戶。扎實(shí)做好補(bǔ)助信息的基礎(chǔ)管理工作，以電腦為平臺(tái)建好各項(xiàng)補(bǔ)助的分類臺(tái)帳，及時(shí)對(duì)變更信息進(jìn)行補(bǔ)充、更新，確?；A(chǔ)信息完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。

六是加強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理。完善“村財(cái)村用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”制度，積極開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作，全面推進(jìn)財(cái)政資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、 存在的問題和建議

通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的自查，發(fā)現(xiàn)有很多的資金雖然用于我縣農(nóng)民補(bǔ)貼和項(xiàng)目建設(shè)，但是分散在縣直各職能科局，監(jiān)管沒有跟上的情況下不利于統(tǒng)計(jì)，原因?yàn)榭h財(cái)政撥付其他部門后，其他部門用于基層的補(bǔ)貼和項(xiàng)目建設(shè)，有很多資金沒有經(jīng)過鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政，鄉(xiāng)級(jí)無(wú)法監(jiān)管。

針對(duì)近幾年首次在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展財(cái)政資金監(jiān)管工作，存在的問題較多，我縣建議：第一、建立財(cái)政資金監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈；第二、針對(duì)近幾年財(cái)政資金項(xiàng)目較多，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的公示、信息傳遞、巡視巡查在正常的工作中注意收集材料。第三、加強(qiáng)項(xiàng)目的巡視巡查，資金的跟蹤檢查。

20xx年9月19日

資金監(jiān)管報(bào)告篇三

1、鄉(xiāng)村債務(wù)包袱較重，全旗鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)總計(jì)49,850萬(wàn)元，其中鄉(xiāng)級(jí)債務(wù)29,156萬(wàn)元，村級(jí)債務(wù)20,694萬(wàn)元。鄉(xiāng)村債務(wù)問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

2、我旗現(xiàn)轄13個(gè)xxx鎮(zhèn)外加1個(gè)種畜場(chǎng)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，鄉(xiāng)級(jí)公用經(jīng)費(fèi)保障不足，滿足不了交通、差旅費(fèi)用的正常支出。

3、財(cái)力有限，事業(yè)投入不足。旗財(cái)政的可用財(cái)力在保證工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、計(jì)生事業(yè)費(fèi)、撫恤救濟(jì)等必保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)后，對(duì)支農(nóng)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的投入嚴(yán)重不足，影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。

4、大力培植財(cái)源，努力開展增收節(jié)支，認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)追加，逐年解決拖欠干部工資問題，積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。

5、積極推行鄉(xiāng)財(cái)縣管信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，提高財(cái)政預(yù)算管理，盡快完xx縣鄉(xiāng)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)財(cái)縣管遠(yuǎn)程請(qǐng)撥款。

6、將專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)、思想道德作為衡量財(cái)政、財(cái)務(wù)工作者的重要標(biāo)準(zhǔn)，并積極參加上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高財(cái)政、財(cái)務(wù)工作水平。

7、積極化解縣鄉(xiāng)債務(wù)。懇請(qǐng)上級(jí)財(cái)政部門多給予貧困旗縣財(cái)政補(bǔ)助，幫助我旗解決鄉(xiāng)村兩級(jí)歷史債務(wù)。

8、貫徹落實(shí)中央政策，各項(xiàng)事業(yè)的資金投入應(yīng)向貧困地區(qū)傾斜。我旗在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多，盡管近幾年中央及自治區(qū)財(cái)政不斷增加轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金投入，但我旗的可用財(cái)力只能保證工資發(fā)放和旗鄉(xiāng)村三級(jí)組織的運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有能力來(lái)安排事業(yè)發(fā)展方面的資金，財(cái)政在力保工資的狀態(tài)下維持運(yùn)轉(zhuǎn)，由于事業(yè)投入不足，制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展，建議上級(jí)財(cái)政部門能加大對(duì)貧困旗縣的轉(zhuǎn)移支付力度、加大對(duì)落后地區(qū)的專項(xiàng)資金投入，促進(jìn)貧困旗縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，旗縣經(jīng)濟(jì)得到健康可持續(xù)的發(fā)展，才能從根本上緩解財(cái)政困難。

9、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各種惠農(nóng)、惠牧等補(bǔ)貼資金不斷擴(kuò)大，應(yīng)該增加財(cái)政所人員，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的力度。

資金監(jiān)管報(bào)告篇四

為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，實(shí)施好國(guó)家各項(xiàng)民生惠農(nóng)政策，提高財(cái)政資金使用效益，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政涉農(nóng)資金使用與管理，根據(jù)青島市財(cái)政局《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作檢查的通知》（x財(cái)基【20××】12號(hào)）、xxx市財(cái)政局《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作檢查的通知》（20××x財(cái)預(yù)函21號(hào)）文件要求，我處充分發(fā)揮職能作用，采取得力措施，組織有關(guān)人員對(duì)我處鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作進(jìn)行全面自查。通過自查，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用效益，現(xiàn)將本次自查工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)自查。

召開班子成員和財(cái)務(wù)人員會(huì)議，研究自查方案，由黨政一把手親自牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)人員具體操作，對(duì)20××年財(cái)政資金管理情況進(jìn)行了深入自查。

二、切實(shí)落實(shí)好財(cái)政資金管理和使用的主體責(zé)任，嚴(yán)格財(cái)政資金管理和使用，建立重大支出必須堅(jiān)持集體研究決策制度，確保?？顚Ｓ?。全年無(wú)截留、侵占、挪用財(cái)政資金現(xiàn)象發(fā)生。

三、嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、新《預(yù)算法》等相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)要求設(shè)置財(cái)務(wù)工作崗位，明確各崗位職責(zé)。

定期對(duì)資金支付流程、對(duì)賬制度、崗位權(quán)限、檔案管理等方面的情況，進(jìn)行梳理、對(duì)照檢查，確保各項(xiàng)工作按規(guī)定要求辦理。建立嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度，撥款印章安排專人負(fù)責(zé)管理，實(shí)行分人分印管理，資金收付相關(guān)票據(jù)、憑證指定專人負(fù)責(zé)保管。加強(qiáng)對(duì)本單位賬戶的管理。全年無(wú)違反規(guī)定向本單位其他賬戶和上級(jí)主管單位、所屬下級(jí)單位賬戶劃撥資金的現(xiàn)象發(fā)生。

四、加大財(cái)政資金使用公開公示力度，完善公開制度，定期對(duì)財(cái)政資金信息進(jìn)行公開，對(duì)財(cái)政惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放情況采用張榜公示等方式進(jìn)行公開公示。

今后，我處將進(jìn)一步加強(qiáng)資金的管理，進(jìn)一步規(guī)范我處財(cái)政資金管理和使用，提高資金使用效益，確保資金安全。

資金監(jiān)管報(bào)告篇五

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制，我旗采取部門預(yù)算編制，本著“一級(jí)財(cái)政，一級(jí)事權(quán)，財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一”的原則。

編制部門預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)：編制部門預(yù)算，能夠比較清楚地理順和安排各種支出內(nèi)容和項(xiàng)目，即使政府預(yù)算清晰易懂，也便于對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，預(yù)算管理嚴(yán)格依法進(jìn)行，法律約束力很強(qiáng)，非經(jīng)法定程序不得任意調(diào)整。

編制部門預(yù)算的缺點(diǎn)：

（2）預(yù)算執(zhí)行不到位；

（3）預(yù)算監(jiān)督不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的審查和監(jiān)督職責(zé)履行不充分，財(cái)政部門缺乏內(nèi)部監(jiān)督和制衡機(jī)制。

資金監(jiān)管報(bào)告篇六

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo)，接受旗財(cái)政局業(yè)務(wù)指導(dǎo)，履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理職責(zé)。具體如下：

1、調(diào)整旗鄉(xiāng)財(cái)政體制。我旗對(duì)旗鄉(xiāng)財(cái)政體制進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的體制為“核定支出，確定補(bǔ)助，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用”。新的體制下,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)級(jí)政府支出責(zé)任，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政必須科學(xué)合理安排支出，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算。

2、確保鄉(xiāng)級(jí)財(cái)權(quán)不變?！班l(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政體制是在鄉(xiāng)級(jí)的資金所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)不變的前提下，推行的財(cái)政管理方式，按照公共財(cái)政的原則，進(jìn)一步明確了旗鄉(xiāng)兩級(jí)各自的支出責(zé)任。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)收支按預(yù)算單位核算管理，每月定期上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表），實(shí)現(xiàn)和財(cái)政局國(guó)庫(kù)賬賬相對(duì)。

4、為進(jìn)一步做好保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作，我旗按月預(yù)撥嘎查村辦公經(jīng)費(fèi)，其余補(bǔ)助資金待年末一次性撥付，保證嘎查村干部工資通過“一卡通”足額發(fā)放。這樣可以有效杜絕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)截留、擠占、挪用的現(xiàn)象發(fā)生，做好村財(cái)民理鄉(xiāng)代管工作，切實(shí)保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)大額采購(gòu)支出，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)和計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政局按照預(yù)算審核后，旗采購(gòu)辦集中招標(biāo)采購(gòu)，采購(gòu)資金由旗財(cái)政局直接支付。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的所有收費(fèi)票據(jù)由旗財(cái)政局管理，實(shí)行“限量使用、繳舊領(lǐng)新”，并且做到罰沒收入及其他非稅收入全部上繳入庫(kù)。

資金監(jiān)管報(bào)告篇七

甲方：__________________股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“甲方”）

乙方：________銀行________分行（以下簡(jiǎn)稱“乙方”）

丙方：__________________（保薦機(jī)構(gòu)）（以下簡(jiǎn)稱“丙方”）

本協(xié)議需以《深圳證券交易所主板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》以及上市公司制定的募集資金管理制度中相關(guān)條款為依據(jù)制定。

為規(guī)范甲方募集資金管理，保護(hù)中小投資者的權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《深圳證券交易所主板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》的規(guī)定，甲、乙、丙三方經(jīng)協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲方已在乙方開設(shè)募集資金專項(xiàng)賬戶（以下簡(jiǎn)稱“專戶”），賬號(hào)為____________________，截止_____年__月__日，專戶余額為_____萬(wàn)元。該專戶僅用于甲方_________________項(xiàng)目、________________項(xiàng)目募集資金的存儲(chǔ)和使用，不得用作其他用途。

甲方以存單方式存放的募集資金_____萬(wàn)元（若有），開戶日期為_____年__月__日，期限__個(gè)月。甲方承諾上述存單到期后將及時(shí)轉(zhuǎn)入本協(xié)議規(guī)定的募集資金專戶進(jìn)行管理或者以存單方式續(xù)存，并通知丙方。甲方存單不得質(zhì)押。

二、甲乙雙方應(yīng)當(dāng)共同遵守《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章。

三、丙方作為甲方的保薦機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定指定保薦代表人或其他工作人員對(duì)甲方募集資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。丙方應(yīng)當(dāng)依據(jù)《深圳證券交易所主板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》以及甲方制訂的募集資金管理制度履行其督導(dǎo)職責(zé)，并可以采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、書面問詢等方式行使其監(jiān)督權(quán)。甲方和乙方應(yīng)當(dāng)配合丙方的調(diào)查與查詢。丙方每半年對(duì)甲方募集資金的存放和使用情況進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查。

四、甲方授權(quán)丙方指定的保薦代表人______、_______可以隨時(shí)到乙方查詢、復(fù)印甲方專戶的資料；乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向其提供所需的有關(guān)專戶的資料。

保薦代表人向乙方查詢甲方專戶有關(guān)情況時(shí)應(yīng)當(dāng)出具本人的合法身份證明；丙方指定的其他工作人員向乙方查詢甲方專戶有關(guān)情況時(shí)應(yīng)當(dāng)出具本人的合法身份證明和單位介紹信。

五、乙方按月（每月__日前）向甲方出具對(duì)賬單，并抄送丙方。乙方應(yīng)當(dāng)保證對(duì)賬單內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

六、甲方一次或者十二個(gè)月內(nèi)累計(jì)從專戶中支取的金額超過五千萬(wàn)元或者募集資金凈額的10%的，乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)以傳真方式通知丙方，同時(shí)提供專戶的支出清單。

七、丙方有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定更換指定的保薦代表人。丙方更換保薦代表人的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)證明文件書面通知乙方，同時(shí)按本協(xié)議第十一條的要求書面通知更換后保薦代表人的聯(lián)系方式。更換保薦代表人不影響本協(xié)議的效力。

八、乙方連續(xù)三次未及時(shí)向丙方出具對(duì)賬單或者向丙方通知專戶大額支取情況，以及存在未配合丙方調(diào)查專戶情形的，甲方或者丙方可以要求甲方單方面終止本協(xié)議并注銷募集資金專戶。

九、本協(xié)議自甲、乙、丙三方法定代表人或者其授權(quán)代表簽署并加蓋各自單位公章之日起生效，至專戶資金全部支出完畢并依法銷戶之日起失效。

丙方義務(wù)至持續(xù)督導(dǎo)期結(jié)束之日，即_____年12月31日解除。

十、本協(xié)議一式＿份，甲、乙、丙三方各持一份，向深圳證券交易所、中國(guó)證監(jiān)會(huì)____監(jiān)管局各報(bào)備一份，其余留甲方備用。

十一、聯(lián)系方式：

1．_______股份有限公司（甲方）

地址：________________

郵編：________________

傳真：________________

聯(lián)系人：________________

電話：________________

手機(jī)：________________

email：________________

2．_________銀行_______________分行（乙方）

地址：________________

郵編：________________

傳真：________________

聯(lián)系人：________________

電話：________________

手機(jī)：________________

email：________________

3．___________（保薦機(jī)構(gòu)）（丙方）

地址：________________

郵編：________________

保薦代表人a：___________

身份證號(hào)碼：____________

電話：_______________

手機(jī)：________________

email：_________________

傳真：________________

保薦代表人b：__________

身份證號(hào)碼：____________

電話：________________

手機(jī)：________________

email：_________________

傳真：_______________

協(xié)議簽署：_____________

甲方：_______________股份有限公司（蓋章）

法定代表人或者授權(quán)代表：________

_____年___月____日

法定代表人或者授權(quán)代表：

乙方：____銀行____分行_____支行（蓋章）

法定代表人或者授權(quán)代表：________

_____年___月____日

丙方：_______證券（股份）有限公司（蓋章）

法定代表人或者授權(quán)代表：________

_____年___月___日

資金監(jiān)管報(bào)告篇八

乙方：責(zé)任單位、建設(shè)單位

丙方：監(jiān)管銀行

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范資金的監(jiān)督和管理，保證資金使用準(zhǔn)確到位，確保?？顚Ｓ?，甲、乙、丙三方在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，就資金監(jiān)管簽訂本協(xié)議書。

一、四至范圍和涉及村隊(duì)。

二、征地補(bǔ)償資金。

一、設(shè)立專戶。乙方分別在指定銀行設(shè)立專用賬戶，按照資金使用類項(xiàng)分別建立賬目。

二、?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)目資金必須按規(guī)定的用途使用，封閉運(yùn)行，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

三、公平公正。依照相關(guān)政策、法規(guī)使用征地補(bǔ)償資金，不得突破政策規(guī)定，確保征地補(bǔ)償費(fèi)使用合法、合規(guī)。

一、甲、乙雙方分別在丙方設(shè)立資金帳戶。

二、乙方按照工作進(jìn)度和資金需求向甲方申請(qǐng)資金，甲方填寫《資金撥付審批單》并蓋章簽字(甲方有權(quán)簽字人的簽字樣本須提供丙方備案)。丙方根據(jù)甲方提供的相關(guān)資料和審批手續(xù)將資金撥付到乙方在丙方設(shè)立的專戶。資金撥付審核手續(xù)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢;如遇有特殊原因，無(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)審核完的，由甲、乙、丙三方另行協(xié)商解決。

三、在丙方支付資金后的15個(gè)工作日內(nèi)，乙方提供與撥付資金相關(guān)的票據(jù)、證明材料給甲方。由于特殊原因，乙方在上述時(shí)限內(nèi)無(wú)法提供的，按照甲、乙雙方具體協(xié)商的期限執(zhí)行。

對(duì)于在資金支付過程中出現(xiàn)的問題，甲、乙、丙三方應(yīng)及時(shí)進(jìn)行溝通、協(xié)商解決。

四、丙方要在一個(gè)月內(nèi)向甲方報(bào)告資金使用情況。

五、甲、乙、丙三方每季度核對(duì)資金使用賬目。

一、甲方責(zé)任

1、負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金的審批工作。

2、指派人員對(duì)乙、丙雙方資金的支付工作進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)違反本協(xié)議書規(guī)定的情況，要求乙、丙雙方限期整改。

二、乙方責(zé)任

1、保證資金專款專用;保證按照國(guó)家和天津市的相關(guān)政策，給被征地村和農(nóng)民的.補(bǔ)償、安置落實(shí)到位;切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，保證支付給被征地村和農(nóng)民的補(bǔ)償安置等各項(xiàng)資金不被克扣、占用、挪用;維護(hù)該地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

2、應(yīng)按照本協(xié)議約定的期限，及時(shí)提供支付費(fèi)用的票據(jù)、證明等相關(guān)材料，確保各項(xiàng)工作順利開展。

三、丙方責(zé)任

1、負(fù)責(zé)資金的管理，在沒有接到甲方的審批手續(xù)之前，不得支付任何資金，如果違反本規(guī)定，甲方有權(quán)終止本協(xié)議并追究責(zé)任。

2、每月向甲方提供資金使用情況。

3、配合審計(jì)部門，做好資金的審計(jì)工作。

甲、乙、丙三方應(yīng)嚴(yán)格按照本協(xié)議的條款履行各自的責(zé)任。在執(zhí)行協(xié)議過程中，任何乙方違反協(xié)議中的規(guī)定，需承擔(dān)由違約造成的損失。

協(xié)議各方當(dāng)事人需要變更或解除本協(xié)議時(shí)，應(yīng)經(jīng)三方協(xié)商并達(dá)成書面協(xié)議。

協(xié)議三方發(fā)生問題或爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)通過友好協(xié)商的方式解決。若協(xié)商不成，由各方上級(jí)主管部門共同協(xié)商解決。

本協(xié)議自甲、乙、丙三方簽字蓋章之日起生效，直至協(xié)議約定的資金支付完為止。

本協(xié)議未盡事宜，由協(xié)議三方協(xié)商或按國(guó)家的法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

甲 方 (蓋章)

法定代表人(或授權(quán)代表)簽字

年 月 日

乙 方(蓋章)

法定代表人(或授權(quán)代表)簽字

年 月 日

丙 方(蓋章)

法定代表人(或授權(quán)代表)簽字

年 月 日

資金監(jiān)管報(bào)告篇九

甲方：

丙方：

為強(qiáng)化建設(shè)資金使用管理，提高建設(shè)資金的使用效益，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)鐵道部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)資金流向監(jiān)管的通知》(鐵財(cái)〔20xx〕237號(hào))、昆明鐵路局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管的通知》(昆鐵財(cái)〔20xx〕181號(hào))文件精神，甲、乙、丙三方本著平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本協(xié)議。

1、乙方在丙方開立臨時(shí)銀行存款賬戶(以下簡(jiǎn)稱結(jié)算戶)，用途僅限于與新建鐵路云桂線引入昆明樞紐工程有關(guān)的款項(xiàng)往來(lái)，至工程竣工清算結(jié)束時(shí)終止。

2、乙方在丙方開立農(nóng)民工工資保證金賬戶(以下簡(jiǎn)稱專戶)，專門用于農(nóng)民工工資的支付。在建設(shè)期內(nèi)，專戶除支付農(nóng)民工工資外，對(duì)于其它方面的資金撥付，須專題報(bào)告甲方同意，否則丙方不得受理。乙方必須保證專戶存款余額不低80萬(wàn)元。

4、每月22日至25日，乙方根據(jù)投資計(jì)劃和工程進(jìn)度，填報(bào)《月度用款計(jì)劃申報(bào)審批表》(附件一)一式三份，經(jīng)甲方審批后，由甲、乙、丙三方各執(zhí)一份。

5、乙方按照審核同意的`《月度用款計(jì)劃申報(bào)審批表》用款，嚴(yán)禁超計(jì)劃付款。對(duì)于超用款計(jì)劃的資金支付，乙方必須提出書面申請(qǐng)經(jīng)甲方同意后，丙方才能辦理支付手續(xù)。

6、丙方作為資金監(jiān)管的協(xié)議銀行，負(fù)責(zé)協(xié)助甲方對(duì)乙方的建設(shè)資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。丙方承諾向甲、乙方提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

7、丙方根據(jù)甲方審核同意的《月度用款計(jì)劃申報(bào)審批表》，對(duì)乙方的每一筆付款，必須與甲方審核同意的用款計(jì)劃進(jìn)行逐筆核對(duì)，審核無(wú)誤后及時(shí)辦理資金支付結(jié)算。對(duì)未在用款計(jì)劃內(nèi)的資金支付申請(qǐng)不予受理，并及時(shí)通知甲方。

8、丙方根據(jù)用款計(jì)劃和實(shí)際支出建立臺(tái)賬(附件二)，及時(shí)登記乙方的資金使用計(jì)劃執(zhí)行情況，于次月5日前將臺(tái)賬復(fù)印件和明細(xì)對(duì)賬單送甲方審核備案，并定期向甲方和乙方報(bào)告監(jiān)管服務(wù)的有關(guān)情況。

9、乙方開通網(wǎng)上銀行的，應(yīng)將網(wǎng)上銀行查詢功能授權(quán)甲方及其上級(jí)部門使用，由甲方對(duì)乙方工程資金動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)管。乙方通過網(wǎng)上銀行支付建設(shè)資金時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行用款計(jì)劃，嚴(yán)禁故意通過網(wǎng)上銀行支付逃避資金監(jiān)管。丙方應(yīng)及時(shí)核對(duì)乙方網(wǎng)上銀行支付的款項(xiàng)是否符合用款計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)乙方超計(jì)劃通過網(wǎng)上銀行支付款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)立即通知甲方。

10、乙方及下屬單位不得參加上級(jí)單位或部門組織的資金歸集，乙方發(fā)生的內(nèi)部債權(quán)掛賬應(yīng)以合同協(xié)議為依據(jù)。

11、丙方在履行本協(xié)議時(shí)，應(yīng)對(duì)因本協(xié)議的簽訂所獲得的關(guān)于乙方經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)資金狀況、資料等商業(yè)秘密嚴(yán)格保密。未經(jīng)乙方書面同意，丙方不得向乙方以外的任何人披露上述商業(yè)秘密，但法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外。

12、乙方(本級(jí)項(xiàng)目部)對(duì)本單位及下屬單位資金流向的監(jiān)管負(fù)總責(zé)。乙方(本級(jí)項(xiàng)目部)及下屬單位匯出云南省的資金必須按本協(xié)議規(guī)定程序報(bào)甲方審批。

13、違約責(zé)任

(1)乙方違反第5條、第9條和第10條超計(jì)劃付款的，應(yīng)向甲方支付超計(jì)劃付款金額1‰的違約金。

(2)乙方違規(guī)轉(zhuǎn)移、挪用結(jié)算戶和專戶存款，用于與新建鐵路云桂線引入昆明樞紐工程無(wú)關(guān)的其他支出，必須在甲方規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全額追回，并向甲方支付轉(zhuǎn)移挪用金額2‰的違約金。乙方未在甲方規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全額追回轉(zhuǎn)移、挪用的存款，甲方可暫停拔付建設(shè)資金。

(3)乙方應(yīng)支付甲方的違約金由甲方書面通知乙方，并由甲方直接從應(yīng)付乙方的工程款中扣留。

(4)丙方違反第7條為乙方超計(jì)劃付款辦理結(jié)算的，應(yīng)向甲方支付超計(jì)劃付款金額0、1‰的違約金。丙方違反本協(xié)議對(duì)結(jié)算戶和專戶資金監(jiān)管不力，經(jīng)甲方要求限期整改無(wú)效的，取消丙方資金監(jiān)管資格。

14、本協(xié)議未盡事宜由三方協(xié)商解決。

15、本協(xié)議一式柒份，甲方叁份、乙方和丙方各持貳份，三方簽字蓋章后生效。

甲方：(印章)

乙方：(印章)

丙方：(印章)

____年____月______日：

資金監(jiān)管報(bào)告篇十

甲方：

乙方：_________

丙方：_________

根據(jù)《_________市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》有關(guān)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)和監(jiān)管使用，保證資金本息專項(xiàng)用于拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定，甲、乙、丙三方經(jīng)協(xié)商共同簽訂如下協(xié)議，并承諾嚴(yán)格遵守本協(xié)議中的`各項(xiàng)條款，履行各自義務(wù)。

一、經(jīng)甲方審核同意，乙方拆遷項(xiàng)目用于拆遷補(bǔ)償安置專項(xiàng)存儲(chǔ)的資金額度為_________（大寫）。

二、乙方將上述專項(xiàng)資金存入丙方為其單獨(dú)開立的資金專戶，帳號(hào)為_________。存款按活期利率計(jì)息。

三、上述資金專戶內(nèi)的存款本息均用于乙方_________拆遷項(xiàng)目的補(bǔ)償安置。乙方必須持轉(zhuǎn)帳撥付憑證及甲方簽開《拆遷補(bǔ)償安置資金支付通知單》交丙方辦理資金撥付事宜。

四、丙方負(fù)責(zé)資金的監(jiān)管及安全，乙方未持有甲方的《拆遷補(bǔ)償安置資金支付通知單》，丙方不得從拆遷補(bǔ)償安置資金專戶中撥付資金。

五、乙方存入丙方的補(bǔ)償安置資金不足以支付實(shí)際補(bǔ)償安置需要時(shí)，甲方責(zé)成乙方限期補(bǔ)足，由乙方交存丙方。資金到位后，丙方再次出具當(dāng)日的存款證明。

六、以下三種情況丙方承擔(dān)連帶責(zé)任。

（1）出具虛假資金證明。

（2）未憑甲方開具的《拆遷補(bǔ)償安置資金支付通知單》撥付資金。

（3）不及時(shí)撥付資金。

七、本協(xié)議在執(zhí)行過程中如發(fā)生爭(zhēng)議或需要對(duì)協(xié)議中的有關(guān)條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充，應(yīng)本著平等互利、互諒互利的原則，友好協(xié)商解決。

八、本協(xié)議一式三份，甲、乙、丙三方各執(zhí)一份。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________

簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________

丙方（蓋章）：_________

法定代表人（簽字）：_________

_________年____月____日

簽訂地點(diǎn)：_________

資金監(jiān)管報(bào)告篇十一

法定代表人：伍xx職務(wù)：董事長(zhǎng)

注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)遠(yuǎn)大二路xx農(nóng)業(yè)高科技園內(nèi)

乙方：xx置業(yè)集團(tuán)有限公司

法定代表人：段xx職務(wù)：董事長(zhǎng)

注冊(cè)地址：北京市xx區(qū)科學(xué)城xx路9號(hào)2號(hào)樓124室

丙方：xx奇凡勝置業(yè)有限公司

法定代表人：李xx職務(wù)：董事長(zhǎng)

注冊(cè)地址：xxxx中路1段479號(hào)建鴻達(dá)現(xiàn)代城27樓

丁方：興業(yè)銀行股份有限公司xxxx路支行

授權(quán)代表人：xx職務(wù)：行長(zhǎng)

地址：xx市xx路144號(hào)

鑒于：

1、甲方與丙方、乙方與丙方已就甲方持有的xxxx置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目公司）的股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)簽署了框架協(xié)議，乙方是丙方指定的甲方持有的項(xiàng)目公司股權(quán)受讓人，根據(jù)框架協(xié)議的約定需對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓款和項(xiàng)目公司欠甲方的款項(xiàng)的資金支付進(jìn)行監(jiān)管。

2、甲、乙、丙、丁四方同意在興業(yè)銀行股份有限公司xxxx路支行開設(shè)一個(gè)銀行監(jiān)管帳戶，并同意丁方根據(jù)本協(xié)議對(duì)監(jiān)管帳戶的資金進(jìn)行監(jiān)管。

據(jù)此，經(jīng)甲乙丙丁四方友好協(xié)商，簽訂以下資金監(jiān)管協(xié)議：

一、銀行監(jiān)管賬戶的開立和撤銷

1、由乙方以乙方的名義在丁方處開設(shè)一個(gè)資金監(jiān)管賬戶（下稱“監(jiān)管賬戶”），監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金歸乙方所有。

2、監(jiān)管賬戶的預(yù)留印鑒為一枚財(cái)務(wù)專用章和一枚私章共二枚印章，其中：財(cái)務(wù)專用章由乙方出具，私人印鑒章由甲方出具。

3、財(cái)務(wù)專用章在監(jiān)管賬戶設(shè)立期間不得變更。私人印鑒章的變更（含重置）需甲、乙雙方書面同意。

4、在甲方與乙方及丙方簽署的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中約定應(yīng)付給甲方的資金（包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓款和項(xiàng)目公司欠甲方的款項(xiàng)）除留1000萬(wàn)元保證金外其余款項(xiàng)付清后，由甲乙雙方書面通知丁方撤銷乙方在丁方開立的監(jiān)管賬戶。

二、監(jiān)管賬戶資金的支付

1、一般資金劃付由丁方根據(jù)甲乙雙方的預(yù)留印鑒和銀行結(jié)算要求按正常程序進(jìn)行。

2、甲、乙、丙、丁四方同意，監(jiān)管帳戶開立后，甲、乙雙方將一張加蓋甲、乙雙方預(yù)留印鑒的空白轉(zhuǎn)帳支票預(yù)留在丁方處。當(dāng)發(fā)生下列情形時(shí)，如甲方不主動(dòng)提供預(yù)留印鑒協(xié)助乙方將監(jiān)管帳戶資金退還給乙方原匯出資金的結(jié)算賬戶（開戶行：戶名：

帳號(hào)：，下同），丁方可根據(jù)乙方單方書面通知用該預(yù)留空白支票在二個(gè)工作日內(nèi)將監(jiān)管帳戶內(nèi)全部資金退還給乙方原匯出資金的結(jié)算賬戶，監(jiān)管賬戶隨之撤銷。

（1）在甲乙雙方簽訂正式股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議前，乙方組織的財(cái)務(wù)和法律盡職調(diào)查認(rèn)為本股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目有重大暇疵，足以導(dǎo)致項(xiàng)目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓無(wú)法進(jìn)行的，乙方無(wú)須征得甲方書面同意，有權(quán)單方書面通知丁方將監(jiān)管賬戶內(nèi)全部資金退回至乙方原匯出資金的結(jié)算賬戶。

（2）甲乙雙方簽訂正式股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后，如甲方收到乙方股權(quán)轉(zhuǎn)讓款萬(wàn)元后20個(gè)工作日內(nèi)，甲方未能提供從工商局查詢的經(jīng)工商局蓋章的項(xiàng)目公司股權(quán)工商變更手續(xù)的資料給丁方（該資料僅限于證明乙方已成為項(xiàng)目公司占60%股權(quán)的股東，甲方對(duì)該資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，丁方不負(fù)責(zé)審查該資料的真實(shí)性），乙方無(wú)須征得甲方書面同意，有權(quán)單方書面通知丁方將監(jiān)管賬戶內(nèi)全部資金退回至乙方原匯出資金的結(jié)算賬戶。

（3）甲方書面提出終止項(xiàng)目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的，乙方可憑甲方終止協(xié)議的書面通知（丁方不負(fù)責(zé)審查該通知的真實(shí)性）單方書面通知丁方將監(jiān)管賬戶內(nèi)全部資金退回至乙方原匯出資金的結(jié)算賬戶。

3、當(dāng)乙方監(jiān)管賬戶內(nèi)資金余額大于2億元時(shí)，乙方可以監(jiān)管賬戶的資金作為保證、以甲方為受益人，向丁方申請(qǐng)開立一份金額為2億元的有條件支付的全額保證金的銀行保函，用于向甲方支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款和項(xiàng)目公司欠甲方的款項(xiàng)。丁方同意在符合國(guó)家法律法規(guī)及丁方內(nèi)部相關(guān)管理規(guī)章情形下為乙方開立有條件支付的全額保證金的銀行保函。

三、丁方的聲明和責(zé)任

1、丁方對(duì)資金是否按照約定期限足額劃付至監(jiān)管賬戶以及監(jiān)管資金來(lái)源的合法性，不承擔(dān)任何法律義務(wù)和責(zé)任。

2、甲、乙、丙三方之間因股權(quán)轉(zhuǎn)讓或債權(quán)債務(wù)等發(fā)生的任何糾紛均與丁方無(wú)關(guān)。

3、丁方按照本協(xié)議書的規(guī)定對(duì)監(jiān)管賬戶進(jìn)行監(jiān)管，否則將對(duì)由此給甲、乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)責(zé)任。

四、爭(zhēng)議的解決

本協(xié)議書履行過程中如發(fā)生爭(zhēng)議，各方應(yīng)友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成，應(yīng)向本合同簽訂地有管轄權(quán)的人民法院訴訟。

五、其他事項(xiàng)

1、本協(xié)議書自各方簽字蓋章之日起生效。

2、本協(xié)議書一式八份，甲，乙、丙、丁方各持二份，具有同等法律效力。

3、本協(xié)議書于xx年9月28日簽訂于xx市。

法定代表人或授權(quán)代表人：

乙方：xx置業(yè)集團(tuán)有限公司

法定代表人或授權(quán)代表人：

丙方：xx奇凡勝置業(yè)有限公司

法定代表人或授權(quán)代表人：

丁方：興業(yè)銀行股份有限公司xxxx路支行

授權(quán)代表人：

資金監(jiān)管報(bào)告篇十二

乙方：___________________

丙方：___________________

為保障合同號(hào)為中交易資金安全，甲乙丙三方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，訂立如下(20____年)第號(hào)合同交易資金監(jiān)管合同.

監(jiān)管費(fèi)用為______元，甲方支付______元，乙方支付______元。

4.1本合同應(yīng)自乙方將交易金額一次性全額轉(zhuǎn)入甲方在丙方開設(shè)的`監(jiān)管賬戶，到甲方履行過戶和交付義務(wù)并收到全部監(jiān)管金額為止。

4.2按照合同號(hào)為約定，監(jiān)管期限暫定為月，如果甲方不能如期完成過戶義務(wù)，則丙方自動(dòng)將監(jiān)管賬戶內(nèi)本金以及產(chǎn)生的利息打入乙方原轉(zhuǎn)賬賬戶。

4.3如因不可抗力或者其他客觀情況發(fā)生變化，甲乙雙方協(xié)商延長(zhǎng)監(jiān)管期限，則需甲乙雙方共同通知丙方延長(zhǎng)監(jiān)管期。

甲乙雙方在簽訂(20____年)第號(hào)合同后日內(nèi)，由乙方將付款金額1680萬(wàn)(大寫壹仟陸佰捌拾萬(wàn))由乙方賬戶(賬號(hào))轉(zhuǎn)賬支付于甲方在丙方新設(shè)立的賬戶(賬號(hào)：___________________)。

5.1乙方轉(zhuǎn)入甲方賬戶的款項(xiàng)由丙方先行監(jiān)管，甲方該賬戶余額為不可用余額。監(jiān)管期限，按客觀預(yù)估為月，如果期限屆滿前，甲乙雙方無(wú)共同通知丙方延長(zhǎng)監(jiān)管期限，甲方未履行全部過戶義務(wù)則，丙方將監(jiān)管賬戶的本金以及產(chǎn)生利息歸還給乙方轉(zhuǎn)出賬戶。

5.2甲乙無(wú)論乙方構(gòu)成違約，對(duì)本協(xié)議導(dǎo)致無(wú)法履行，則丙方所收取的監(jiān)管費(fèi)用不予退還。

5.3在甲乙雙方共同持過戶后的新的土地證和產(chǎn)權(quán)證到丙方辦理取消監(jiān)管程序時(shí)，丙方應(yīng)當(dāng)在一日內(nèi)予以辦理，逾期不能辦理視為違約。

5.4在甲方義務(wù)履行完畢后，乙方可以單方書面通知丙方銀行，取消對(duì)監(jiān)管賬戶的監(jiān)管。如果乙方未能及時(shí)通知，甲方可向丙方提交申請(qǐng)，由丙方向乙方負(fù)責(zé)人發(fā)出書面確認(rèn)，乙方確認(rèn)后也可取消管控。該合約視為履行完畢。

甲方在乙方轉(zhuǎn)賬后日內(nèi)需履行完成合同編號(hào)為(20____年)第號(hào)中土地使用權(quán)以及不動(dòng)產(chǎn)的登記過戶義務(wù)。

7.1甲乙雙方任何一方違約，則按照合同編號(hào)為(20____年)第號(hào)約定承擔(dān)違約責(zé)任。

7.2如果丙方違約將監(jiān)管賬戶的款項(xiàng)提前取消監(jiān)管，則給乙方造成的損失由丙方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。收取的監(jiān)管費(fèi)用予以退還，并需支付所收取監(jiān)管費(fèi)的兩倍費(fèi)用作為違約金。

本合同在履行中發(fā)生爭(zhēng)議，由甲、乙，丙三方協(xié)商解決，可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議效力等同于本協(xié)議。協(xié)商不成的，守約方可依法向違約方所在地人民法院或者合同簽訂地點(diǎn)唐山區(qū)人民法院起訴。

本協(xié)議，一式三份，各方各持一份，協(xié)議自三方單位蓋章并由負(fù)責(zé)人簽字后生效

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