一個(gè)成功的方案應(yīng)該能夠解決問題，并帶來可見的效果和改善。在寫方案時(shí)，我們需要清晰地定義每一步驟和行動(dòng)計(jì)劃?！镜谝徊糠帧糠桨甘且环N詳細(xì)的解決問題的計(jì)劃或設(shè)計(jì)，它包含目標(biāo)、步驟和實(shí)施方法等要素，可以指導(dǎo)我們達(dá)成預(yù)期結(jié)果。一個(gè)好的方案可以提高工作效率和質(zhì)量，解決困難和挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在是時(shí)候制定一個(gè)實(shí)施方案了。我們需要一個(gè)創(chuàng)新的解決方案來解決問題。為了達(dá)成目標(biāo)，我們需要一個(gè)周密的方案。在開始之前，我們需要先制定一個(gè)詳細(xì)的方案。在制定方案之前，我們需要調(diào)查和分析問題。在實(shí)施方案之前，我們需要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和訓(xùn)練。方案的成功與否關(guān)鍵取決于執(zhí)行的質(zhì)量。一個(gè)好的方案可以幫助我們更好地組織和管理工作。制定一個(gè)合理的方案可以提高工作效率和成果。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇一
甲方:
乙方：
一、簽訂時(shí)間：交貨時(shí)間、數(shù)量：
二、質(zhì)量指針：
三、運(yùn)輸方式：鐵路運(yùn)輸。
發(fā)站：包頭。
到站：柳村南，收貨人：買方車板前的'費(fèi)用含煤價(jià)為煤炭銷售價(jià)，由賣方正式報(bào)排產(chǎn)車皮計(jì)劃。
四、煤炭價(jià)格：車板交貨價(jià)格：每噸5500卡695+10元含鐵路運(yùn)費(fèi)。
五、交貨時(shí)間、地點(diǎn)、方式：發(fā)站車板交貨。
六、驗(yàn)收結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：
煤炭數(shù)量以發(fā)站鐵路部門軌道衡計(jì)量磅單為準(zhǔn)。
煤炭品質(zhì)在發(fā)貨站臺，賣方提供化驗(yàn)單，雙方共同抽樣化驗(yàn)。以國家質(zhì)檢部門化驗(yàn)為準(zhǔn)。低位發(fā)熱量每低壹卡扣0.1元。
簽訂合同后，買方確認(rèn)當(dāng)月火車運(yùn)輸計(jì)劃下達(dá)后，到賣方指定銀行開戶，并存入貨款，由賣方驗(yàn)資后裝車。
七、結(jié)算方式：
憑鐵路大票按實(shí)際噸位一列一結(jié)算，貨款兩票結(jié)算，煤炭底價(jià)，中間差價(jià)，煤炭增值稅發(fā)票及火車運(yùn)輸發(fā)票、此合同為跨年合同，2加12個(gè)月，總量240萬噸。
如有市場價(jià)格浮動(dòng)，參照秦皇島當(dāng)月實(shí)際交易價(jià)格，按每季度上下浮動(dòng)
八、違約責(zé)任：
按《中華人民共和國民法典》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、解決合同糾紛方式：
如出現(xiàn)計(jì)量、化驗(yàn)等方面的重大分歧或經(jīng)濟(jì)糾紛，甲乙雙方協(xié)商解決。
協(xié)商不成，可向原告所在地的法院訴訟解決。
十、甲乙雙方應(yīng)遵守合同保密原則：未經(jīng)雙方同意，任何一方不得向第三方泄露有關(guān)合同內(nèi)容及信息。
十一、本合同第一條款所列供貨數(shù)量為固定數(shù)量，實(shí)際供貨數(shù)量由甲乙雙方在月初時(shí)根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。
十二、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，雙方法定代表人簽字蓋章生效。
十三、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議.，補(bǔ)充協(xié)議與本合同有同等法律效力。
甲方：__________乙方：__________
_____年___月___日_____年___月___日
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇二
供方（甲方）：
需方（乙方）：
縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位用煤經(jīng)巨鹿縣政府采購中心招標(biāo)采購，按照縣政府采購中心招標(biāo)采購方案，特制訂我校與____簽訂煤炭合同，由供需雙方達(dá)成協(xié)議，雙方共同遵守。
一、供貨品種及數(shù)量
甲方供乙方____煤____噸。
二、供貨價(jià)格及說明
1、按照采購中心招標(biāo)價(jià)格每噸____元，（其中包括煤炭運(yùn)輸、檢測、開票、過磅、裝卸等一切雜費(fèi)）。甲方首先供貨____噸經(jīng)檢測、試燒、燃燒值達(dá)標(biāo)，經(jīng)乙方認(rèn)可再供剩余噸數(shù)（按學(xué)校實(shí)際需要噸數(shù)為準(zhǔn)），且燒的質(zhì)量和價(jià)格要保持不變。
三、質(zhì)量要求
1、所供產(chǎn)品要保證質(zhì)量，（燃燒值不能低于7000大卡）不得摻雜使假，以次充好，數(shù)量以乙方過地磅為準(zhǔn)。質(zhì)量不過關(guān)乙方不予驗(yàn)收付款。
2、為保證質(zhì)量乙方可派人跟車運(yùn)送。
四、交貨時(shí)間和地點(diǎn)
甲方自簽訂合同之日起____年____月____日前將首供____噸，剩余噸數(shù)供貨時(shí)間等待乙方通知，驗(yàn)貨地點(diǎn)為巨鹿縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)院內(nèi)。
五、付款時(shí)間和方式
甲方驗(yàn)貨完畢經(jīng)乙方驗(yàn)收、試燒合格后，填寫政府采購中心統(tǒng)一印制的驗(yàn)收報(bào)告單，采購中心審查無誤后支付中心結(jié)算貨款。
六、違約責(zé)任
1、甲方所供煤炭如不符合全質(zhì)量要求或延誤供貨時(shí)間，乙方有權(quán)拒付貨款或做相應(yīng)處罰。
2、乙方驗(yàn)收合格后應(yīng)及時(shí)填寫驗(yàn)收報(bào)告單并結(jié)算貨款，如無故不予辦理，逾期則安同期銀行貸款利息加收違約金。
七、糾紛解決辦法
供需雙方如出現(xiàn)糾紛，應(yīng)及時(shí)交采購中心協(xié)調(diào)解決，如調(diào)解不成，則可向乙方所在地法院提起訴訟解決。
八、本合同一式四份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，供需雙方各持一份，包采購中心、采購辦各備案一份。
甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇三
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鐵路運(yùn)輸運(yùn)合同是調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)姆晒ぞ?，它是?guī)范鐵路運(yùn)輸行為，保障鐵路運(yùn)輸不可替代的作用。然而隨著市場交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識明顯增強(qiáng)，越來越懂得用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，本文通過審理的案件對鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件中的免責(zé)、賠償與法律適用淺談幾個(gè)問題。
一、鐵路貨運(yùn)合同糾紛中的免責(zé)
盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任，但無過錯(cuò)責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯(cuò)責(zé)任也不例外。因此承運(yùn)人對貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時(shí)，承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有：
1.不可抗力，即無法預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀事實(shí)，包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。
2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗。貨物的自然性質(zhì)和合理損耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無任何關(guān)系，當(dāng)然，此時(shí)承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運(yùn)輸過程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。
3.托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)。
如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件，原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司訴稱，從七臺河發(fā)牡丹江第二糧庫16級原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司，該公司沒有收到貨物。
請求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運(yùn)輸合同，更沒有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場價(jià)格計(jì)算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人，不該變更的變了;
三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運(yùn)人、收貨人的.責(zé)任造成貨物毀損、滅失的，承運(yùn)人可以免責(zé)。
對于因托運(yùn)人收貨人過錯(cuò)而免責(zé)，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說當(dāng)事人為自己的過錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，是符合民法通則的精神的，但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任，而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)，又回到過錯(cuò)責(zé)任的嫌疑，容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運(yùn)人會千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過錯(cuò)，以達(dá)到避責(zé)的目的。從依法治企上講，預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過法律的實(shí)施來提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。
因此，對于托運(yùn)人、收貨人過錯(cuò)必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒有仔細(xì)核對收貨人的身份，對待工作不嚴(yán)肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)無疑要承擔(dān)責(zé)任的，通過法院對鐵路運(yùn)輸合同的審理，既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理，提高工作能力。
實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯(cuò)而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由，在這種情況下，承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。但如果承運(yùn)人對代理法人的選任并不存在過錯(cuò)，在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi)，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個(gè)訴訟，一個(gè)是賠償訴訟，一個(gè)是追償訴訟，在實(shí)踐中，承運(yùn)人作為被告時(shí)，往往會請求將有過錯(cuò)的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人，應(yīng)該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當(dāng)事人的審理，往往起到了簡化訴訟，解決糾紛效果。
二、鐵路貨運(yùn)合同損失法定賠償
當(dāng)事人沒約定賠償額，貨物在運(yùn)輸中發(fā)生毀損、滅失，就必須按照有關(guān)的法律法規(guī)來確定承運(yùn)人的賠償責(zé)任，而承運(yùn)人的責(zé)任限制主要就是體現(xiàn)在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中，原告在發(fā)貨單寫的是勞動(dòng)保護(hù)品名，但所發(fā)貨物是每件價(jià)值萬元的皮夾克。
《鐵路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實(shí)際賠償?shù)脑瓌t，即承運(yùn)人法定賠償額最高不得超過國務(wù)院主管部門規(guī)定的賠償限額。
其次，審判中，對貨物損失額的計(jì)算是按照起運(yùn)地或托運(yùn)地的市場價(jià)格計(jì)算，其法律依據(jù)一是《鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》第18條及鐵道部、交通部、中國民用航空局、國家物價(jià)局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運(yùn)輸事故賠償價(jià)格計(jì)算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號《關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件若干問題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價(jià)格按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算”。
筆者認(rèn)為，鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國際公識的。主要依據(jù)是民法上的公平原則，目的是合理分擔(dān)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。但對于貨物損失額的計(jì)算按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算，就有損害托運(yùn)人利益的可能，因?yàn)椤逗贤ā返?13條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違反合同可能造成的損失。”
根據(jù)該條款的要求，承運(yùn)人承擔(dān)的實(shí)際損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可獲得的利益。那么，貨物實(shí)際損失的計(jì)算就不應(yīng)以起運(yùn)地的市場價(jià)格計(jì)算了，而應(yīng)以到達(dá)地或者應(yīng)以到達(dá)地的市場價(jià)格計(jì)算。
《合同法》第312條對這個(gè)問題也作了原則性的規(guī)定，既當(dāng)事人沒有約定的，依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的，按照交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場價(jià)格計(jì)算。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)壟斷的局面已經(jīng)被打破，諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場主體公平競爭的規(guī)則，鐵路運(yùn)輸行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體，其參與激烈的運(yùn)輸市場必須遵循有關(guān)的競爭規(guī)則。
在當(dāng)前，提高服務(wù)質(zhì)量和“售后服務(wù)質(zhì)量”就是鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高運(yùn)輸質(zhì)量的唯一的途徑，提高服務(wù)質(zhì)量就是要按照約定或法定的方式認(rèn)真履行運(yùn)輸合同，而提高“售后服務(wù)質(zhì)量”就是要保證違反合同后給予對方當(dāng)事人合理的賠償，讓對方當(dāng)事人充分相信鐵路貨物運(yùn)輸是安全可靠的，從而提高鐵路企業(yè)的信譽(yù)，贏得更大的運(yùn)輸市場。
三、鐵路運(yùn)輸合同糾紛法律適用
審理鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件適用法律，首先要適用全國人大制訂的《合同法》第十七章的有關(guān)規(guī)定。然后是全人大常委會制訂的《鐵路法》的規(guī)定，其次是最高法院的相關(guān)司法解釋，最后是國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)。
至于鐵道部的相關(guān)規(guī)定、條例、規(guī)程等，除非是經(jīng)過國務(wù)院發(fā)布，否則作為部門規(guī)章，僅具有參考的價(jià)值，不是審理案件的法律依據(jù)。也就是說適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國務(wù)院的行政法規(guī)，按從大到小的順序。
后面與前面的內(nèi)容有沖突的地方，后者的規(guī)定應(yīng)該元效。
最后，特別是對于責(zé)任及賠償額的限制，屬于運(yùn)輸企業(yè)的單方聲明，僅對自身和其職工具有約束力，其約束力不應(yīng)及于旅客和貨主。
也就是說，這類規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身，應(yīng)視為其一種服務(wù)承諾，而旅客和貨主為運(yùn)輸合同的另一方當(dāng)事人不受其規(guī)章的限制。
其次是旅客運(yùn)輸合同糾紛舉證問題。
根據(jù)最高院的司法解釋，鐵路對于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責(zé)任的，都必須要由鐵路直接證明，而不是通過證明自己已經(jīng)盡到管理義務(wù)，自身無過錯(cuò)來間接證明是旅客自身責(zé)任導(dǎo)致?lián)p害。鐵路要在取證時(shí)，要應(yīng)盡量請車上的旅客作為證人，以符合合同書面證言的形式要。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇四
乙方：xxxx有限公司
根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及國家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運(yùn)乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
一、履行合同時(shí)限：20xx年x月x日一20xx年x月x日。
二、貨物名稱：末煤。
三、貨物數(shù)量1萬噸，(具體運(yùn)輸數(shù)量，按每月計(jì)劃確定)。
四、貨物起止點(diǎn)：起運(yùn)點(diǎn)：xxxxx煤焦有限責(zé)任公司。
到達(dá)地點(diǎn)：xxxxxx有限公司指定煤場。
五、運(yùn)價(jià)：暫定290元/噸。(根據(jù)運(yùn)輸市場價(jià)格波動(dòng)，隨時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)，雙方簽訂補(bǔ)充合同)。
六、運(yùn)輸費(fèi)用：從貨物裝車到達(dá)目的地途中的運(yùn)輸費(fèi)用，包括過路過橋費(fèi)及各類收費(fèi)，由甲方承擔(dān);貨物起運(yùn)及到達(dá)目的地的裝卸費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
七、結(jié)算方式：運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算按照實(shí)收計(jì)量為準(zhǔn)，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運(yùn)輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運(yùn)輸費(fèi)的1‰承擔(dān)違約金，運(yùn)輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運(yùn)輸數(shù)量給乙方提供。
八、甲方的權(quán)利義務(wù)：
1、甲方需對所承運(yùn)的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運(yùn)達(dá)目的地，按時(shí)向收貨人告知到達(dá)通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問題，現(xiàn)場扣留運(yùn)輸該批煤炭的車輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實(shí)清楚確屬人為因素的將具實(shí)按照煤價(jià)的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與甲方無關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
3、運(yùn)輸途中發(fā)生的交通事故甲方負(fù)責(zé)處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時(shí)結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時(shí)結(jié)算，導(dǎo)致甲方無法組織車輛按時(shí)運(yùn)輸，甲方不承擔(dān)責(zé)任。
5、貨物到達(dá)過磅時(shí)，甲方司機(jī)應(yīng)將運(yùn)輸票據(jù)(礦方過磅單、計(jì)量票、入境票)如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。
九、乙方的權(quán)利義務(wù)：
1、乙方負(fù)責(zé)對到達(dá)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收無誤加蓋驗(yàn)收章并出具驗(yàn)收過磅單。
2、貨物到達(dá)后，甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮，不得插隊(duì)、無理取鬧等，否則，乙方對甲方車輛進(jìn)行相應(yīng)處罰;同時(shí)乙方人員必須及時(shí)接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財(cái)，因此造成的一切后果由乙方承擔(dān)。
十、其他事項(xiàng)：
雙方在運(yùn)行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時(shí)了解、溝通協(xié)商解決。
十一、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字(蓋章)： 乙方簽字(蓋章)：
負(fù)責(zé)人(簽字)： 負(fù)責(zé)人(簽字)：
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇五
乙方：xxxx有限公司
根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及國家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運(yùn)乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
____年___月___日一____年___月___日。
末煤。
1萬噸，(具體運(yùn)輸數(shù)量，按每月計(jì)劃確定)。
起運(yùn)點(diǎn)：xxxxx煤焦有限責(zé)任公司。
到達(dá)地點(diǎn)：xxxxxx有限公司指定煤場。
暫定290元/噸。(根據(jù)運(yùn)輸市場價(jià)格波動(dòng)，隨時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)，雙方簽訂補(bǔ)充合同)。
從貨物裝車到達(dá)目的地途中的運(yùn)輸費(fèi)用，包括過路過橋費(fèi)及各類收費(fèi)，由甲方承擔(dān);貨物起運(yùn)及到達(dá)目的地的裝卸費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算按照實(shí)收計(jì)量為準(zhǔn)，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運(yùn)輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運(yùn)輸費(fèi)的1‰承擔(dān)違約金，運(yùn)輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運(yùn)輸數(shù)量給乙方提供。
1、甲方需對所承運(yùn)的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運(yùn)達(dá)目的地，按時(shí)向收貨人告知到達(dá)通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問題，現(xiàn)場扣留運(yùn)輸該批煤炭的車輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實(shí)清楚確屬人為因素的.將具實(shí)按照煤價(jià)的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與甲方無關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
3、運(yùn)輸途中發(fā)生的交通事故甲方負(fù)責(zé)處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時(shí)結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時(shí)結(jié)算，導(dǎo)致甲方無法組織車輛按時(shí)運(yùn)輸，甲方不承擔(dān)責(zé)任。
5、貨物到達(dá)過磅時(shí)，甲方司機(jī)應(yīng)將運(yùn)輸票據(jù)(礦方過磅單、計(jì)量票、入境票)如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。
1、乙方負(fù)責(zé)對到達(dá)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收無誤加蓋驗(yàn)收章并出具驗(yàn)收過磅單。
2、貨物到達(dá)后，甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮，不得插隊(duì)、無理取鬧等，否則，乙方對甲方車輛進(jìn)行相應(yīng)處罰;同時(shí)乙方人員必須及時(shí)接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財(cái)，因此造成的一切后果由乙方承擔(dān)。
雙方在運(yùn)行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時(shí)了解、溝通協(xié)商解決。
甲方簽字(蓋章)：乙方簽字(蓋章)：
負(fù)責(zé)人(簽字)：負(fù)責(zé)人(簽字)：
____年___月___日____年___月___日
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇六
最新煤炭鐵路運(yùn)輸合同要怎樣寫才能保證雙方利益?以下由文書幫小編提供最新煤炭鐵路運(yùn)輸合同閱讀參考。
鐵路運(yùn)輸運(yùn)合同是調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)姆晒ぞ?，它是?guī)范鐵路運(yùn)輸行為，保障鐵路運(yùn)輸不可替代的作用。然而隨著市場交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識明顯增強(qiáng)，越來越懂得用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，本文通過審理的案件對鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件中的免責(zé)、賠償與法律適用淺談幾個(gè)問題。
盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任，但無過錯(cuò)責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯(cuò)責(zé)任也不例外。
因此承運(yùn)人對貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時(shí)，承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有：
1.不可抗力，即無法預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀事實(shí)，包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。
2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗。貨物的自然性質(zhì)和合理損耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無任何關(guān)系，當(dāng)然，此時(shí)承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運(yùn)輸過程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。3.托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)。
如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件，原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司訴稱，從七臺河發(fā)牡丹江第二糧庫16級原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司，該公司沒有收到貨物。
請求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運(yùn)輸合同，更沒有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場價(jià)格計(jì)算償付原告。
牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
本案就是起鐵路運(yùn)輸合同的誤交造托運(yùn)人發(fā)煤收不到貨物，而且多家都與一個(gè)單位有合同，一是托運(yùn)人與牡丹江第二糧庫專用線有合同，而牡丹江第二糧庫又與多家有專用線有合同，原告應(yīng)以自己名發(fā)貨，而以七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人，不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。
因托運(yùn)人、收貨人的責(zé)任造成貨物毀損、滅失的，承運(yùn)人可以免責(zé)。對于因托運(yùn)人收貨人過錯(cuò)而免責(zé)，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說當(dāng)事人為自己的過錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，是符合民法通則的精神的，但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任，而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)，又回到過錯(cuò)責(zé)任的嫌疑，容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運(yùn)人會千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過錯(cuò)，以達(dá)到避責(zé)的目的。
從依法治企上講，預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過法律的`實(shí)施來提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。
因此，對于托運(yùn)人、收貨人過錯(cuò)必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒有仔細(xì)核對收貨人的身份，對待工作不嚴(yán)肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)無疑要承擔(dān)責(zé)任的，通過法院對鐵路運(yùn)輸合同的審理，既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理，提高工作能力。
實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯(cuò)而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由，在這種情況下，承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。
但如果承運(yùn)人對代理法人的選任并不存在過錯(cuò)，在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi)，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個(gè)訴訟，一個(gè)是賠償訴訟，一個(gè)是追償訴訟，在實(shí)踐中，承運(yùn)人作為被告時(shí)，往往會請求將有過錯(cuò)的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人，應(yīng)該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當(dāng)事人的審理，往往起到了簡化訴訟，解決糾紛效果。
當(dāng)事人沒約定賠償額，貨物在運(yùn)輸中發(fā)生毀損、滅失，就必須按照有關(guān)的法律法規(guī)來確定承運(yùn)人的賠償責(zé)任，而承運(yùn)人的責(zé)任限制主要就是體現(xiàn)在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中，原告在發(fā)貨單寫的是勞動(dòng)保護(hù)品名，但所發(fā)貨物是每件價(jià)值萬元的皮夾克。《鐵路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實(shí)際賠償?shù)脑瓌t，即承運(yùn)人法定賠償額最高不得超過國務(wù)院主管部門規(guī)定的賠償限額。
其次，審判中，對貨物損失額的計(jì)算是按照起運(yùn)地或托運(yùn)地的市場價(jià)格計(jì)算，其法律依據(jù)一是《鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》第18條及鐵道部、交通部、中國民用航空局、國家物價(jià)局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運(yùn)輸事故賠償價(jià)格計(jì)算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號《關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件若干問題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價(jià)格按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算”。
筆者認(rèn)為，鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國際公識的。主要依據(jù)是民法上的公平原則，目的是合理分擔(dān)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。但對于貨物損失額的計(jì)算按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算，就有損害托運(yùn)人利益的可能，因?yàn)椤逗贤ā返?13條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違反合同可能造成的損失。”
根據(jù)該條款的要求，承運(yùn)人承擔(dān)的實(shí)際損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可獲得的利益。那么，貨物實(shí)際損失的計(jì)算就不應(yīng)以起運(yùn)地的市場價(jià)格計(jì)算了，而應(yīng)以到達(dá)地或者應(yīng)以到達(dá)地的市場價(jià)格計(jì)算。《合同法》第312條對這個(gè)問題也作了原則性的規(guī)定，既當(dāng)事人沒有約定的，依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的，按照交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場價(jià)格計(jì)算。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)壟斷的局面已經(jīng)被打破，諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場主體公平競爭的規(guī)則，鐵路運(yùn)輸行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體，其參與激烈的運(yùn)輸市場必須遵循有關(guān)的競爭規(guī)則。
在當(dāng)前，提高服務(wù)質(zhì)量和“售后服務(wù)質(zhì)量”就是鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高運(yùn)輸質(zhì)量的唯一的途徑，提高服務(wù)質(zhì)量就是要按照約定或法定的方式認(rèn)真履行運(yùn)輸合同，而提高“售后服務(wù)質(zhì)量”就是要保證違反合同后給予對方當(dāng)事人合理的賠償，讓對方當(dāng)事人充分相信鐵路貨物運(yùn)輸是安全可靠的，從而提高鐵路企業(yè)的信譽(yù)，贏得更大的運(yùn)輸市場。
審理鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件適用法律，首先要適用全國人大制訂的《合同法》第十七章的有關(guān)規(guī)定。然后是全人大常委會制訂的《鐵路法》的規(guī)定，其次是最高法院的相關(guān)司法解釋，最后是國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)。至于鐵道部的相關(guān)規(guī)定、條例、規(guī)程等，除非是經(jīng)過國務(wù)院發(fā)布，否則作為部門規(guī)章，僅具有參考的價(jià)值，不是審理案件的法律依據(jù)。
也就是說適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國務(wù)院的行政法規(guī)，按從大到小的順序。后面與前面的內(nèi)容有沖突的地方，后者的規(guī)定應(yīng)該元效。
最后，特別是對于責(zé)任及賠償額的限制，屬于運(yùn)輸企業(yè)的單方聲明，僅對自身和其職工具有約束力，其約束力不應(yīng)及于旅客和貨主。也就是說，這類規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身，應(yīng)視為其一種服務(wù)承諾，而旅客和貨主為運(yùn)輸合同的另一方當(dāng)事人不受其規(guī)章的限制。其次是旅客運(yùn)輸合同糾紛舉證問題。根據(jù)最高院的司法解釋，鐵路對于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責(zé)任的，都必須要由鐵路直接證明，而不是通過證明自己已經(jīng)盡到管理義務(wù)，自身無過錯(cuò)來間接證明是旅客自身責(zé)任導(dǎo)致?lián)p害。鐵路要在取證時(shí)，要應(yīng)盡量請車上的旅客作為證人，以符合合同書面證言的形式。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇七
甲方：
乙方：
根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及國家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運(yùn)乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
一、履行合同時(shí)限：20__年_月_日一20__年_月_日。
二、貨物名稱：末煤。
三、貨物數(shù)量1萬噸，（具體運(yùn)輸數(shù)量，按每月計(jì)劃確定）。
四、貨物起止點(diǎn)：起運(yùn)點(diǎn)：_煤焦有限責(zé)任公司。
到達(dá)地點(diǎn)：_有限公司指定煤場。
五、運(yùn)價(jià)：暫定290元/噸。（根據(jù)運(yùn)輸市場價(jià)格波動(dòng)，隨時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)，雙方簽訂補(bǔ)充合同）。
六、運(yùn)輸費(fèi)用：從貨物裝車到達(dá)目的地途中的運(yùn)輸費(fèi)用，包括過路過橋費(fèi)及各類收費(fèi)，由甲方承擔(dān)；貨物起運(yùn)及到達(dá)目的地的裝卸費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
七、結(jié)算方式：運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算按照實(shí)收計(jì)量為準(zhǔn)，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運(yùn)輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運(yùn)輸費(fèi)的1‰承擔(dān)違約金，運(yùn)輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運(yùn)輸數(shù)量給乙方提供。
八、甲方的'權(quán)利義務(wù)：
1、甲方需對所承運(yùn)的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運(yùn)達(dá)目的地，按時(shí)向收貨人告知到達(dá)通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問題，現(xiàn)場扣留運(yùn)輸該批煤炭的車輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實(shí)清楚確屬人為因素的將具實(shí)按照煤價(jià)的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與甲方無關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
3、運(yùn)輸途中發(fā)生的交通事故甲方負(fù)責(zé)處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時(shí)結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時(shí)結(jié)算，導(dǎo)致甲方無法組織車輛按時(shí)運(yùn)輸，甲方不承擔(dān)責(zé)任。
5、貨物到達(dá)過磅時(shí)，甲方司機(jī)應(yīng)將運(yùn)輸票據(jù)（礦方過磅單、計(jì)量票、入境票）如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。
九、乙方的權(quán)利義務(wù)：
1、乙方負(fù)責(zé)對到達(dá)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收無誤加蓋驗(yàn)收章并出具驗(yàn)收過磅單。
2、貨物到達(dá)后，甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮，不得插隊(duì)、無理取鬧等，否則，乙方對甲方車輛進(jìn)行相應(yīng)處罰；同時(shí)乙方人員必須及時(shí)接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財(cái)，因此造成的一切后果由乙方承擔(dān)。
十、其他事項(xiàng)：
雙方在運(yùn)行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時(shí)了解、溝通協(xié)商解決。
十一、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字（蓋章）：乙方簽字（蓋章）：
負(fù)責(zé)人（簽字）：負(fù)責(zé)人（簽字）：
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇八
按照年初盟煤炭局工作會議部署和旗委旗政府的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的'方針，以“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“煤礦安全生產(chǎn)檢查”活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)“雙七條”，不斷加大執(zhí)法檢查力度，深入開展“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和粉塵防爆專項(xiàng)治理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，加強(qiáng)安全培訓(xùn)和警示教育工作，加強(qiáng)煤礦隱患排查治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度，嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病防治規(guī)定，加強(qiáng)外委施工單位安全管理等工作，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下對我旗煤礦企業(yè)全年開展煤礦安全檢查共30次，共查出安全隱患10處，下達(dá)責(zé)令改正指令書4份，現(xiàn)已都完成整改。特別針對元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一、國慶節(jié)安全生產(chǎn)月等重大節(jié)假日開展了節(jié)前安全大檢查，并與每季度對芒來煤礦開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收工作，使全年年未發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
通過開展全年的煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為，推動(dòng)煤礦企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效控制一般事故，杜絕發(fā)生較大以上事故。
，我局將進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊煤炭行業(yè)非法違法建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)和建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度，確保對安全生產(chǎn)工作監(jiān)管落到實(shí)處。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇九
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院電煤保供會議精神和國家發(fā)展改革委關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋工作要求，落實(shí)今冬明春煤炭保供任務(wù)，確保全縣煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，保障盂縣裕光電廠發(fā)電供熱用煤需求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源安全保供的決策部署，堅(jiān)決落實(shí)10月2日林武書記“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)屬地煤炭生產(chǎn)和發(fā)電企業(yè)煤炭產(chǎn)供需銜接工作，不折不扣地完成下達(dá)的保供任務(wù)，確保發(fā)電企業(yè)存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府，市委、市政府的一系列安排部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把煤炭保供作為當(dāng)前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進(jìn)落實(shí)，加大工作力度，采取有效措施，確保我縣冬季電煤穩(wěn)定供應(yīng)。
為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實(shí)施，縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專班，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由縣能源局局長李君毅兼任，負(fù)責(zé)電煤保供工作的組織實(shí)施和日常工作，研究分析保供工作中出現(xiàn)的各類問題，并及時(shí)上報(bào)縣政府協(xié)調(diào)解決。各成員單位安排一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保供過程中出現(xiàn)各類問題。
山西盂縣裕光電廠每日用煤量16000噸，按照全縣統(tǒng)籌安排，我縣地方煤礦保供任務(wù)每日8000噸。
按照市政府《電煤保供工作方案》要求，我縣地方煤礦四季度承擔(dān)40.2萬噸中長期合同電煤任務(wù)，其中供熱所需電煤為5.9萬噸，根據(jù)電煤需求情況，發(fā)電供熱企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂中長期合同，實(shí)現(xiàn)電煤中長期合同全覆蓋。
根據(jù)“發(fā)電企業(yè)存煤7天以上”的要求，按照裕光電廠10月底兩臺機(jī)組同時(shí)運(yùn)行的情況下，需保證庫存煤量達(dá)到10萬噸以上，由地方煤礦全力兜底保障保供。
晉盂煤業(yè)（集團(tuán)）有限公司每日供煤5600噸；南婁集團(tuán)股份有限公司每日供煤1600噸；山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。
（一）各煤炭集團(tuán)要根據(jù)所屬煤礦工作面搬遷情況，合理安排各煤礦供煤量。
（二）考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面，11月份供煤量由晉盂煤業(yè)和南婁集團(tuán)共同承擔(dān)，晉盂煤業(yè)日供煤6000噸，南婁集團(tuán)日供煤20xx噸，12月份恢復(fù)正常供煤。
（三）因工作面搬遷，晉盂煤業(yè)和南婁集團(tuán)供煤量出現(xiàn)困難時(shí)，要提前上報(bào)縣能源局進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
（一）發(fā)電供熱企業(yè)要切實(shí)加大電煤采購力度，中長期合同占年度用煤量比重要達(dá)到100%，并確保存量煤可用天數(shù)不得低于7天。建立健全調(diào)度機(jī)制，每日向縣能源局上報(bào)電煤庫存基本情況表。加強(qiáng)機(jī)組檢修管理水平和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，合理安排運(yùn)行方式，切實(shí)提高我縣電力供應(yīng)能力。
（二）煤炭企業(yè)必須嚴(yán)格履行合同，強(qiáng)化均衡履約，確保月度合同履約率不低于80%，季度、全年合同履約率不低于90%，鼓勵(lì)提高履約水平，履約情況每日上報(bào)至縣能源局。對于履約率低的煤礦主體責(zé)任公司要書面向縣政府說明原因。
（三）完善中長期合同定價(jià)機(jī)制。對于年度中長期合同簽訂比例未達(dá)到自有資源80%的煤炭企業(yè)，補(bǔ)簽后80%以內(nèi)的部分，價(jià)格按照“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的`機(jī)制執(zhí)行。對超過80%的補(bǔ)簽合同，價(jià)格原則上按照“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的機(jī)制執(zhí)行或自主協(xié)商確定，確實(shí)難以達(dá)成一致的，可參考實(shí)際存在的月度長協(xié)價(jià)格執(zhí)行。自主協(xié)商或月度長協(xié)價(jià)格均不得超過年度中長期價(jià)格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過中長期合同，參照執(zhí)行“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的機(jī)制執(zhí)行。供熱所需煤炭執(zhí)行0.08元/卡供應(yīng)，切實(shí)保障我縣居民取暖需求。
（四）發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同簽訂工作要在10月15日前落實(shí)完畢，合同簽訂情況要第一時(shí)間向縣能源局報(bào)備，發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)登錄中國太原煤炭交易中心網(wǎng)站(http://)，點(diǎn)擊“電商平臺”，進(jìn)入“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋簽訂入口”進(jìn)行電子合同簽訂。在合同簽訂頁面，合同標(biāo)識中選擇“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期全覆蓋合同”。發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要在合同簽訂后，于每日中午12:00前，登錄交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址同上)，進(jìn)入“山西省煤炭中長期合同履行統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”，填報(bào)上一日合同履行情況，未在交易中心注冊的企業(yè)，請及時(shí)登錄交易中心電商平臺，點(diǎn)擊“客戶注冊—交易商用戶注冊”，完成相關(guān)注冊手續(xù)?？蛻糇浴⒑贤炗喖奥募s數(shù)據(jù)報(bào)送過程中出現(xiàn)的問題，請及時(shí)聯(lián)系交易中心。
（一）提高政治站位
各部門、各企業(yè)要深刻認(rèn)識煤炭中長期合同全覆蓋工作的重要性，切實(shí)提高政治站位，思想高度重視，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，全力抓好煤礦安全工作的同時(shí)，組織煤礦均衡生產(chǎn)，切實(shí)搞好煤礦保供工作，全力落實(shí)電煤保障供應(yīng)工作。
（二）壓實(shí)保供主體責(zé)任
專班成員單位、各相關(guān)企業(yè)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，組建本轄區(qū)、本企業(yè)電煤保供工作專班，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，每日報(bào)送縣能源局相關(guān)工作開展情況。
（三）強(qiáng)化調(diào)度預(yù)警機(jī)制
縣能源局要建立日調(diào)度機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握合同簽訂情況及發(fā)電供熱企業(yè)煤炭庫存量情況，針對電廠存煤不足、中長協(xié)合同落實(shí)不到位、能源保供困難等重大問題，要及時(shí)上報(bào)市能源局和縣委、縣政府，確保問題及時(shí)解決。
（四）加大追責(zé)問責(zé)力度
縣電煤保供專班將每半月對全縣電煤保供情況進(jìn)行通報(bào)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提醒，對工作進(jìn)度滯后的企業(yè)進(jìn)行約談，并將情況上報(bào)縣委、縣政府，對影響我縣電力、熱力穩(wěn)定供應(yīng)的企業(yè)要嚴(yán)肅問責(zé)。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十
摘要：信息化是提高鐵路管理水平、決策能力和運(yùn)輸效率，保障運(yùn)輸安全，支撐神華建設(shè)世界一流的現(xiàn)代化重載鐵路的重要手段。
基于國內(nèi)外先進(jìn)數(shù)字鐵路建設(shè)實(shí)踐，結(jié)合大準(zhǔn)鐵路編組方式固定、運(yùn)輸需求穩(wěn)定且以直達(dá)為主等運(yùn)輸組織模式特點(diǎn)，建議采取計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式，以運(yùn)輸組織計(jì)劃為主導(dǎo)，嚴(yán)格按列車運(yùn)行圖和編組計(jì)劃組織列車運(yùn)行，日班計(jì)劃由集團(tuán)總部集中編制，消除部門之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化。
關(guān)鍵詞：大準(zhǔn)鐵路;信息化;業(yè)務(wù)優(yōu)化
0引言
神華準(zhǔn)能大準(zhǔn)鐵路公司成立于6月6日，它的前身經(jīng)歷了準(zhǔn)格爾煤炭工業(yè)公司鐵路籌備處、準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司鐵路運(yùn)輸部、神華西部鐵路運(yùn)輸股份有限公司等五個(gè)階段。
自11月起，負(fù)責(zé)準(zhǔn)池鐵路的生產(chǎn)運(yùn)營管理工作。
所轄管的大準(zhǔn)、準(zhǔn)池兩條鐵路連接?xùn)|西、南北相向，正線里程為448公里，運(yùn)營里程為502公里。
通過大秦鐵路和朔黃鐵路兩大運(yùn)輸通道直達(dá)沿海的港口碼頭，形成了強(qiáng)勁的運(yùn)輸能力，對保障神華集團(tuán)乃至國家能源需求具有十分重要的意義。
1運(yùn)輸組織模式優(yōu)化
1.1采取計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式
基于國內(nèi)外先進(jìn)數(shù)字鐵路建設(shè)實(shí)踐，結(jié)合大準(zhǔn)鐵路編組方式固定、運(yùn)輸需求穩(wěn)定且以直達(dá)為主等運(yùn)輸組織模式特點(diǎn)，建議采取計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式，以運(yùn)輸組織計(jì)劃為主導(dǎo)，嚴(yán)格按列車運(yùn)行圖和編組計(jì)劃組織列車運(yùn)行，日班計(jì)劃由集團(tuán)總部集中編制，消除部門之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化。
統(tǒng)籌規(guī)劃裝卸設(shè)備、線路、機(jī)車、車輛等運(yùn)力資源，實(shí)現(xiàn)資源運(yùn)用的最優(yōu)化。
計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式以貨源、貨流、車流、運(yùn)能和運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，運(yùn)用系統(tǒng)規(guī)劃的原理，編制流、線結(jié)合的列車編組計(jì)劃和列車運(yùn)行圖。
列車運(yùn)行圖是列車運(yùn)行組織的核心，各運(yùn)輸生產(chǎn)部門必須圍繞列車運(yùn)行圖開展生產(chǎn)活動(dòng)，完成列車運(yùn)行圖規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)。
調(diào)度指揮的職責(zé)主要在于協(xié)調(diào)好各個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)部門之間的配合，維護(hù)列車運(yùn)行秩序，保證實(shí)現(xiàn)按圖行車。
在正常情況下不需要列車調(diào)度人員干預(yù)列車運(yùn)行秩序，只有在特殊情況下(事故、自然災(zāi)害、線路損壞、列車嚴(yán)重晚點(diǎn)以及其他異常情況發(fā)生時(shí))，才根據(jù)事先約定，按照規(guī)定調(diào)整列車運(yùn)行秩序。
在這種運(yùn)輸組織模式下，貨車定點(diǎn)集結(jié)，列車按圖行車，結(jié)點(diǎn)站之間的車流有良好的接續(xù)關(guān)系，列車編組順序表記載了列車中貨車及裝載貨物的相關(guān)內(nèi)容。
大準(zhǔn)鐵路以服務(wù)內(nèi)部產(chǎn)品運(yùn)輸為主，具有貨源穩(wěn)定、計(jì)劃性強(qiáng)等特點(diǎn)，建議進(jìn)一步推動(dòng)資源運(yùn)用和運(yùn)輸組織的職能分離，實(shí)現(xiàn)神華鐵路運(yùn)輸組織的統(tǒng)一規(guī)劃和指揮。
1.2計(jì)劃主導(dǎo)型組織模式可行性分析
1.2.1社會可行性分析。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式符合經(jīng)濟(jì)總量增長的需要。
神華集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持穩(wěn)定增長，集團(tuán)貨物運(yùn)輸需求繼續(xù)保持增長，貨運(yùn)總量不斷提高，這就要求鐵路運(yùn)輸部門能夠采取相應(yīng)的措施來滿足運(yùn)輸總量的增加。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式能夠有效協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸內(nèi)部各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)組織，提高運(yùn)力資源效率，在硬件設(shè)施不變的情況下，提高運(yùn)輸能力和運(yùn)輸質(zhì)量。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式符合神華產(chǎn)運(yùn)銷一體化的要求。
計(jì)劃型組織模式的實(shí)行，將進(jìn)一步提高運(yùn)輸計(jì)劃的兌現(xiàn)率，有利于提高運(yùn)銷能力，有助于煤礦、鐵路、港口間的生產(chǎn)協(xié)調(diào)，對產(chǎn)運(yùn)銷一體化有著十分重要的作用。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式符合建設(shè)國際一流重載鐵路的要求。
為實(shí)現(xiàn)國際一流重載鐵路的目標(biāo)，必需實(shí)現(xiàn)國際一流的鐵路運(yùn)輸管理。
國際一流的鐵路運(yùn)輸管理，必須要有一流的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)能力，其核心是科學(xué)合理周密的計(jì)劃。
計(jì)劃性組織模式的核心，也是提供科學(xué)合理周密的計(jì)劃，兩者是完全一致的。
1.2.2技術(shù)可行性分析。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式通過優(yōu)化運(yùn)能資源的配置，使進(jìn)一步縮短機(jī)車車輛的周轉(zhuǎn)時(shí)間成為可能。
大準(zhǔn)鐵路科學(xué)發(fā)展，要求全面調(diào)整運(yùn)輸生產(chǎn)力布局，運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整的進(jìn)一步推進(jìn)，優(yōu)化了運(yùn)力資源配置，提高了機(jī)車車輛使用效率，改革了維修體制;通過合理布置車站、機(jī)務(wù)、車輛等運(yùn)能資源，可以減少機(jī)車、車輛換掛等技術(shù)作業(yè)，進(jìn)一步縮短機(jī)車車輛的周轉(zhuǎn)時(shí)間。
利用計(jì)算機(jī)編制編組計(jì)劃和運(yùn)行圖，為計(jì)劃型運(yùn)輸計(jì)劃的優(yōu)化調(diào)整創(chuàng)造了有利條件。
大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸比較簡單，裝車地集中在準(zhǔn)格爾的幾個(gè)礦區(qū)附近，卸車、轉(zhuǎn)運(yùn)地集中在幾個(gè)碼頭、國鐵的幾個(gè)交界口、幾個(gè)電廠附近，編組內(nèi)容基本固定，編組計(jì)劃非常簡單，運(yùn)能計(jì)劃主要是運(yùn)行圖。
在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式下，列車運(yùn)行圖以詳盡的貨源、貨流調(diào)查資料和準(zhǔn)確的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)、車流調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，運(yùn)用系統(tǒng)規(guī)劃的原理來編制確定，具有流線緊密結(jié)合的特點(diǎn)，質(zhì)量良好的列車編組計(jì)劃和列車運(yùn)行圖的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，達(dá)到了可直接執(zhí)行的要求，除特殊情況外，車站在日常工作中可直接組織按圖行車。
因此，計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式下列車編組計(jì)劃和列車運(yùn)行圖的編制要求大大提高，不僅需要大量詳盡的數(shù)據(jù)資料，也需要精密的系統(tǒng)規(guī)劃分析。
計(jì)算機(jī)編制列車編組計(jì)劃和運(yùn)行圖技術(shù)的發(fā)展運(yùn)用，為運(yùn)輸計(jì)劃的優(yōu)化和調(diào)整創(chuàng)造了有利的條件，提供了可靠的技術(shù)手段支持。
1.2.3經(jīng)濟(jì)可行性分析。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式可以有效提高設(shè)備利用率，降低生產(chǎn)成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
采用計(jì)劃型運(yùn)輸組織方式，可減少貨車技術(shù)作業(yè)時(shí)間和集結(jié)時(shí)間，加快貨車周轉(zhuǎn)，壓縮貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間。
“實(shí)現(xiàn)按圖行車”，有利于機(jī)車的規(guī)律運(yùn)用，提高機(jī)車使用效率，可以大大節(jié)約運(yùn)輸成本。
為推進(jìn)貨運(yùn)組織的集中化、專業(yè)化和規(guī)?；?，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)的集約化經(jīng)營，為提高運(yùn)輸組織效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率創(chuàng)造條件。
符合運(yùn)銷部門快速運(yùn)輸?shù)囊螅瑢μ岣呖蛻魸M意度，提高煤炭市場占有份額，對增加集團(tuán)總體收益有著重要作用。
采用計(jì)劃運(yùn)輸組織方式，實(shí)現(xiàn)按圖行車，可提高貨物運(yùn)輸正點(diǎn)率，加快貨物送達(dá)速度，大大提高鐵路貨運(yùn)質(zhì)量，更好地為運(yùn)銷公司、用戶服務(wù)，提高銷售的信譽(yù)度，提升神華集團(tuán)的形象。
1.3計(jì)劃主導(dǎo)型組織模式經(jīng)濟(jì)效益分析。
鐵路運(yùn)輸能力是神華有別于其他煤炭企業(yè)的核心競爭力之一，是神華集團(tuán)最主要的基礎(chǔ)板塊之一，維系著集團(tuán)產(chǎn)銷渠道的暢通。
鐵路運(yùn)輸業(yè)的性質(zhì)決定了運(yùn)輸業(yè)本身經(jīng)濟(jì)效益的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其所創(chuàng)造的整體效益。
因此在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的效益分析中要特別注重整體效益的分析。
1.3.1計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式經(jīng)濟(jì)效益的特點(diǎn)。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式具有多種速度組合、大負(fù)荷、遠(yuǎn)輻射、高效益的.運(yùn)輸特性，擁有其他運(yùn)輸組織模式無可比擬的優(yōu)勢，相應(yīng)地，其經(jīng)濟(jì)效益也有許多與技術(shù)特性相聯(lián)系而區(qū)別于其他運(yùn)輸組織模式的鮮明特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在如下四個(gè)方面：
宏觀性：計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式應(yīng)用于全公司路網(wǎng)，因而對其分析應(yīng)著眼于全局，考察計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，注重效益宏觀性。
區(qū)域性：計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的經(jīng)濟(jì)效益按點(diǎn)―軸擴(kuò)散規(guī)律對沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的交通運(yùn)輸環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域資源的優(yōu)化配置，有利于加強(qiáng)區(qū)域的專業(yè)化分工與協(xié)作。
間接性：計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式是通過它與國民經(jīng)濟(jì)各部門和社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交互作用來實(shí)現(xiàn)的，這其中有直接效益，也有間接效益，更多的是通過波及效應(yīng)產(chǎn)生的間接效益。
長期性：計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的前期投資額巨大，要求配套設(shè)施多，因此其經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮通常有一個(gè)較長的滯后期，具有長期性特點(diǎn)。
1.3.2計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的經(jīng)濟(jì)效益分析。
相關(guān)運(yùn)輸線路因多運(yùn)貨物增加的正效益。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式實(shí)施后，同一出發(fā)地和目的地的相關(guān)運(yùn)輸線路(如既有調(diào)度組織型鐵路、公路甚至民航)上的大量貨流將轉(zhuǎn)移到計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的線路上。
因此其余的運(yùn)輸方式可以騰出能力增加貨物運(yùn)輸，從而將增加整體經(jīng)濟(jì)效益。
從整體經(jīng)濟(jì)角度分析，該部分效益體現(xiàn)在兩方面：一是其他組織模式直接獲得的效益，二是所運(yùn)各種貨物為整體經(jīng)濟(jì)增長所作的貢獻(xiàn)。
從調(diào)度型組織模式轉(zhuǎn)變到計(jì)劃型組織模式貨運(yùn)時(shí)間的節(jié)省。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的實(shí)施，會使既有鐵路上的很大一部分貨流轉(zhuǎn)移到計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的線路上來。
相對而言，這部分貨流量在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式線路上的旅行時(shí)間應(yīng)少于在既有鐵路上的旅行時(shí)間，由此運(yùn)輸時(shí)間的節(jié)省產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。
這部分效益可以根據(jù)計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的列車與既有線調(diào)度型組織模式的列車全程運(yùn)行時(shí)間的差值和轉(zhuǎn)移的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量計(jì)算。
2基于計(jì)劃主導(dǎo)型組織模式的核心業(yè)務(wù)優(yōu)化
大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸核心業(yè)務(wù)框架定義基于計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式和大準(zhǔn)鐵路自身特點(diǎn)，綜合國內(nèi)外鐵路行業(yè)的先進(jìn)業(yè)務(wù)分析模型，制定大準(zhǔn)鐵路目標(biāo)業(yè)務(wù)框架。
本框架在打破鐵路行業(yè)“車、機(jī)、工、電、輛、供電”傳統(tǒng)分類方法的基礎(chǔ)上，將大準(zhǔn)鐵路業(yè)務(wù)進(jìn)行了整合，并對大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸板塊在“戰(zhàn)略規(guī)劃、貨運(yùn)營銷、運(yùn)輸組織、經(jīng)營管理”等核心業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，將數(shù)字鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了劃分。
2.1運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃。
貨物運(yùn)輸計(jì)劃是鐵路運(yùn)輸主要內(nèi)容之一，是鐵路貨物運(yùn)輸工作的基礎(chǔ)，是集團(tuán)整體生產(chǎn)計(jì)劃的重要組成部分。
它不僅是編制列車運(yùn)行圖的基礎(chǔ)，是計(jì)劃型運(yùn)輸組織工作的前提，同時(shí)也是確定貨運(yùn)設(shè)備、貨運(yùn)機(jī)車車輛修造計(jì)劃及貨運(yùn)運(yùn)營支出計(jì)劃的重要依據(jù)。
編制貨物運(yùn)輸計(jì)劃是為了更好地挖掘運(yùn)輸潛力、組織貨物均衡運(yùn)輸、提高貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、保證貨物安全、迅速、準(zhǔn)確、便利地運(yùn)行。
2.1.1計(jì)劃主導(dǎo)模式下運(yùn)輸組織過程。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的組織過程分為四大部分：貨源調(diào)查與預(yù)測，編制技術(shù)計(jì)劃，編制日常計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃。
大準(zhǔn)鐵路的貨源調(diào)查和預(yù)測工作，主要由運(yùn)銷公司承擔(dān)，而且相對比較準(zhǔn)確。
未來編制技術(shù)計(jì)劃、日班計(jì)劃及計(jì)劃調(diào)整將逐步由集團(tuán)總部集中負(fù)責(zé)。
2.1.2月度運(yùn)輸計(jì)劃編制。
月度運(yùn)輸計(jì)劃是鐵路運(yùn)輸組織的重要組成部分。
針對大準(zhǔn)鐵路的運(yùn)輸特點(diǎn)，在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式下，月度運(yùn)輸計(jì)劃應(yīng)該作為產(chǎn)運(yùn)銷協(xié)同工作的重要依據(jù)。
在月度貨運(yùn)計(jì)劃中，建議突破國鐵現(xiàn)有模式，加入銷售對運(yùn)輸期限的要求，同時(shí)在技術(shù)計(jì)劃中考慮這一因素。
針對大準(zhǔn)鐵路目前的技術(shù)計(jì)劃編制現(xiàn)狀以及大準(zhǔn)鐵路的路網(wǎng)建設(shè)情況，對于技術(shù)計(jì)劃的編制工作建議增加車流徑路調(diào)整計(jì)劃，定義各分界站交接列車的調(diào)整方案，同時(shí)，增加貨車備用車計(jì)劃，在技術(shù)計(jì)劃完成后，自動(dòng)生成運(yùn)輸方案。
2.1.3日班計(jì)劃編制。
運(yùn)輸日常計(jì)劃是鐵路運(yùn)輸組織的重要組成部分，是為保證年、月度計(jì)劃任務(wù)的完成，依據(jù)運(yùn)行圖等基礎(chǔ)技術(shù)文件編制。
在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式下，日常計(jì)劃是指導(dǎo)日常運(yùn)輸工作、保證合理運(yùn)用技術(shù)設(shè)備的具體行動(dòng)計(jì)劃。
2.2運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)。
鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)管理是執(zhí)行層面的內(nèi)容，包括日常運(yùn)輸管理、車站作業(yè)、機(jī)車作業(yè)、列車運(yùn)行等和運(yùn)輸直接相關(guān)的具體業(yè)務(wù)活動(dòng)。
本規(guī)劃將重點(diǎn)從行車自動(dòng)化、施工管理、調(diào)度命令管理、車站作業(yè)流程等方面對運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)過程進(jìn)行優(yōu)化。
2.2.1行車自動(dòng)化能力提升。
隨著分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)(ctc)在國內(nèi)外的廣泛應(yīng)用和日趨成熟，建議未來在大準(zhǔn)鐵路進(jìn)行推廣和建設(shè)，以提升大準(zhǔn)鐵路行車自動(dòng)化水平。
ctc系統(tǒng)目前已在我國鐵路干線尤其是高鐵線路，如武廣高鐵、京津城際、大秦線和膠濟(jì)鐵路上得到了應(yīng)用。
朔黃鐵路目前也已建成ctc系統(tǒng)并投入使用，充分發(fā)揮了ctc在無人值守及減員增效等方面的優(yōu)勢。
2.2.2施工管理流程優(yōu)化。
大準(zhǔn)鐵路干線為貨運(yùn)重載鐵路，具有列車軸重大、運(yùn)輸密度大和行車速度不高的特點(diǎn)。
鐵路施工需要比較充分的天窗封鎖時(shí)間，需要限制列車行駛速度，對運(yùn)輸效率和行車秩序有所影響。
大準(zhǔn)鐵路目前主要采取固定天窗、集中施工的方式，部分鐵路子分公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了施工計(jì)劃和其他應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。
通過對施工計(jì)劃內(nèi)容的優(yōu)化，使運(yùn)輸生產(chǎn)安全得到進(jìn)一步保障，現(xiàn)場勞動(dòng)強(qiáng)度有所降低，施工管理更加精細(xì)化、準(zhǔn)確化。
2.2.3調(diào)度命令管理優(yōu)化。
鐵路行車工作遵照集中指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)的原則，調(diào)度員下達(dá)的調(diào)度命令有關(guān)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行。
為了減少操作人員的工作量，系統(tǒng)采用了數(shù)據(jù)字典選項(xiàng)方式來解決大部分的字段輸入，在命令正文方面也提供了可分級的命令內(nèi)容以及常用詞匯的選填功能。
但在調(diào)度命令信息化程度還存在一定的優(yōu)化空間。
2.2.4車站作業(yè)流程優(yōu)化
2.2.4.1優(yōu)化車站作業(yè)流程，提高車站作業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)減員增效
車站是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)組織過程中的最基本的執(zhí)行單元，負(fù)責(zé)運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行落實(shí)，是資源、人員高度密集的區(qū)域，同時(shí)，也是影響運(yùn)輸效率和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
神華的車站作業(yè)包括計(jì)劃、接車、取送、裝卸、摘掛、發(fā)車等活動(dòng)，基本是傳統(tǒng)信息條件下手工作業(yè)的模式，具有較大的優(yōu)化空間。
2.2.4.2優(yōu)化車站數(shù)據(jù)采集和作業(yè)卡控，保障車站作業(yè)安全
車站是運(yùn)輸組織過程中重要的信息采集源點(diǎn)，采集內(nèi)容包括列車到發(fā)時(shí)間、編組內(nèi)容、機(jī)車、車輛、調(diào)車作業(yè)及貨票等。
通過數(shù)據(jù)的及時(shí)采集和綜合運(yùn)用，各級運(yùn)輸組織人員可實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài)和進(jìn)度，通過預(yù)設(shè)閾值和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間對現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)度進(jìn)行分析和卡控，在作業(yè)進(jìn)度可能影響計(jì)劃時(shí)給予分級預(yù)警。
參考文獻(xiàn)：
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煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十一
1、今年春節(jié)過年放假高速免費(fèi)車輛仍是行駛各類收費(fèi)公路(含橋梁、隧道)的七座以下(含七座)小客車，主要是指三廂、兩廂家用小轎車，以及越野車、商務(wù)車、小面包車等，還包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。
3、允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。
不發(fā)卡抬桿放行：據(jù)悉去年春節(jié)期間，所有免費(fèi)高速公路都實(shí)行不發(fā)卡抬桿放行，大大節(jié)省了等待時(shí)間，提高出行效率，今年也不會例外。
免費(fèi)時(shí)段：從節(jié)假日第一天00∶00開始，到節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束(普通公路以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)，高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn))。
免費(fèi)通行的車輛范圍：行駛收費(fèi)公路的7座以下(含7座)載客車輛，包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。
據(jù)《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》，收費(fèi)公路免費(fèi)通行時(shí)間中規(guī)定，20春節(jié)高速免費(fèi)時(shí)間為2月7日0:00-2月13日24:00，共免費(fèi)7天。清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)4個(gè)國家法定節(jié)假日，元旦節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和抗日紀(jì)念日這些節(jié)假日高速公路是不免費(fèi)的!
高速免費(fèi)時(shí)間信息：
2016春節(jié)高速免費(fèi)信息：2016年春節(jié)是2月7日星期日。根據(jù)規(guī)定春節(jié)法定放假時(shí)間是初一到初三。調(diào)休7天。2月7日至2月13日放假，共放假7天。
2016清明節(jié)高速免費(fèi)信息：2016年清明節(jié)是4月5日放假，4月6日(星期二)補(bǔ)休。共三天。
2016年清明節(jié)高速公路免費(fèi)時(shí)間：4月4日0時(shí)至4月6日24時(shí)，共三天;
2016勞動(dòng)節(jié)高速免費(fèi)信息：2016年勞動(dòng)節(jié)是5月1日至3日放假，共3天。4月30日(星期六)公休調(diào)至5月2號(星期一)，5月4日(星期三)照常上班。
2016年勞動(dòng)節(jié)高速公路免費(fèi)時(shí)間：5月1日0時(shí)至5月3日24時(shí)，共三天;
2016年國慶節(jié)高速公路免費(fèi)時(shí)間：2016年10月1日0時(shí)至10月7日24時(shí)，共七天。
2016高速免費(fèi)車型：
7坐(含7坐)以下載客車輛，以及普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。
高速小貼士：
1.不發(fā)卡抬桿放行。據(jù)悉去年春節(jié)期間，所有免費(fèi)高速公路都實(shí)行不發(fā)卡抬桿放行，大大節(jié)省了等待時(shí)間，提高出行效率，今年也不會例外。
2.免費(fèi)通行的計(jì)費(fèi)時(shí)間點(diǎn)，是看汽車出高速的時(shí)間點(diǎn)。也就是說，在非免費(fèi)時(shí)段進(jìn)入高速公路，但出高速的時(shí)候是免費(fèi)時(shí)段，則屬于免費(fèi)通行;在免費(fèi)時(shí)段進(jìn)入高速公路，但出高速公路時(shí)是非免費(fèi)時(shí)段，則不屬于免費(fèi)通行的范圍。
3.在免費(fèi)時(shí)段即將結(jié)束前仍在高速公路行駛的車輛，建議車主根據(jù)實(shí)際位置和時(shí)間，選擇就近收費(fèi)站駛離高速公路，避免因趕時(shí)間、超速行駛而引起安全事故，同時(shí)最大限度地享受免費(fèi)政策。
4.上下高速免費(fèi)如何判定：
據(jù)了解，免收通行費(fèi)時(shí)間以車輛駛離高速公路出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)。普通公路則以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)。換言之，收費(fèi)期間上高速公路，免費(fèi)期間下高速公路，不會被收費(fèi)。反過來，免費(fèi)期間上高速，收費(fèi)期間下高速，就要收費(fèi)。
5.端午中秋高速仍收費(fèi)：
以下節(jié)日期間，高速公路不免費(fèi)通行：6月9日至11日，端午節(jié)假期3天，不免費(fèi);9月15日至17日，中秋節(jié)假期2天，不免費(fèi)。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十二
鐵路運(yùn)輸運(yùn)
合同
是調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)姆晒ぞ?，它是?guī)范鐵路運(yùn)輸行為，保障鐵路運(yùn)輸不可替代的作用。然而隨著市場交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識明顯增強(qiáng)，越來越懂得用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，本文通過審理的案件對鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件中的免責(zé)、賠償與法律適用淺談幾個(gè)問題。一、鐵路貨運(yùn)合同糾紛中的免責(zé)
盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任，但無過錯(cuò)責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯(cuò)責(zé)任也不例外。因此承運(yùn)人對貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時(shí)，承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有：1.不可抗力，即無法預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀事實(shí)，包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗。貨物的自然性質(zhì)和合理損耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無任何關(guān)系，當(dāng)然，此時(shí)承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運(yùn)輸過程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。3.托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)。
如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件，原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司訴稱，從七臺河發(fā)牡丹江第二糧庫16級原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司，該公司沒有收到貨物。請求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運(yùn)輸合同，更沒有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場價(jià)格計(jì)算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
本案就是起鐵路運(yùn)輸合同的誤交造托運(yùn)人發(fā)煤收不到貨物，而且多家都與一個(gè)單位有合同，一是托運(yùn)人與牡丹江第二糧庫專用線有合同，而牡丹江第二糧庫又與多家有專用線有合同，原告應(yīng)以自己名發(fā)貨，而以七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人，不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運(yùn)人、收貨人的責(zé)任造成貨物毀損、滅失的，承運(yùn)人可以免責(zé)。對于因托運(yùn)人收貨人過錯(cuò)而免責(zé)，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說當(dāng)事人為自己的過錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，是符合民法通則的精神的，但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任，而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)，又回到過錯(cuò)責(zé)任的嫌疑，容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運(yùn)人會千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過錯(cuò)，以達(dá)到避責(zé)的目的。從依法治企上講，預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過法律的實(shí)施來提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。
因此，對于托運(yùn)人、收貨人過錯(cuò)必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒有仔細(xì)核對收貨人的身份，對待工作不嚴(yán)肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)無疑要承擔(dān)責(zé)任的，通過法院對鐵路運(yùn)輸合同的審理，既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理，提高工作能力。實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯(cuò)而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由，在這種情況下，承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。但如果承運(yùn)人對代理法人的選任并不存在過錯(cuò)，在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi)，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個(gè)訴訟，一個(gè)是賠償訴訟，一個(gè)是追償訴訟，在實(shí)踐中，承運(yùn)人作為被告時(shí)，往往會請求將有過錯(cuò)的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人，應(yīng)該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當(dāng)事人的審理，往往起到了簡化訴訟，解決糾紛效果。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十三
為落實(shí)省、市冬季清潔取暖工作部署，就做好潔凈煤保供工作，制定本方案。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市關(guān)于潔凈煤清潔取暖工作部署要求，按照統(tǒng)籌兼顧、分類施策、政策支持、全面覆蓋、應(yīng)保盡保的原則，20xx年采暖季對“雙代”取暖不能覆蓋的區(qū)域，切實(shí)抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤等潔凈煤保供工作，進(jìn)一步完善潔凈煤保供體系建設(shè)，落實(shí)優(yōu)質(zhì)煤源，提升保供能力，確保潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤供應(yīng)，全力保障群眾溫暖過冬、安全過冬、清潔過冬。
（一）保供范圍。20xx年采暖季，我縣不再推廣型煤配套爐具，重點(diǎn)對暫未實(shí)施“雙代”取暖的區(qū)域抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤兜底保供工作。
（二）保供任務(wù)。20xx年采暖季，全縣潔凈煤取暖約4萬戶，保供量約4萬噸。
（一）落實(shí)煤源保障。由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，公開招標(biāo)遴選潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤保供企業(yè)，組織潔凈煤保供配送企業(yè)簽訂優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)購銷合同。督促潔凈煤配送企業(yè)落實(shí)潔凈煤資源量。交通運(yùn)輸局要暢通潔凈煤運(yùn)輸通道，確保運(yùn)力保障。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、交通局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（二）完善配送體系。一是健全配送網(wǎng)絡(luò)。10月底前，縣發(fā)改局要與潔凈煤配送企業(yè)簽訂保供協(xié)議書，由縣發(fā)改局提供配送企業(yè)基本信息，企業(yè)提出申請，申請材料符合辦理?xiàng)l件后，縣審批局負(fù)責(zé)辦理營業(yè)執(zhí)照。對“雙代”取暖暫未覆蓋的地區(qū)，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選1—2個(gè)潔凈煤臨時(shí)配送站點(diǎn)，由縣發(fā)改局牽頭，組織市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選的配送站點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，形成完善、穩(wěn)固、健全的保供配送網(wǎng)絡(luò)。二是完善配送方式。潔凈煤配送企業(yè)要公開潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤等潔凈煤保供體系配送信息，配齊配送車輛，確保及時(shí)配送到戶，確保供得上、供得及時(shí)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、行政審批局、市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（三）建立運(yùn)行機(jī)制。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)對暫未實(shí)現(xiàn)“雙代”取暖的戶進(jìn)行摸底，精準(zhǔn)登記造冊，10月31日前確定潔凈煤保供戶數(shù)和數(shù)量。嚴(yán)格配送程序，做到封閉運(yùn)行。保供企業(yè)所購優(yōu)質(zhì)無煙煤塊到廠后，一個(gè)小時(shí)內(nèi)要同時(shí)通知縣市場監(jiān)管局抽樣檢測和縣發(fā)改局登記備案。保供企業(yè)的潔凈型煤由縣市場監(jiān)管局按有關(guān)規(guī)定隨時(shí)抽檢，三日內(nèi)出具抽檢報(bào)告，質(zhì)量合格才能出廠配送。配送程序?yàn)椋河煽h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，提前全額收取群眾購煤款，交到發(fā)改局指定銀行賬戶，將銀行交款憑證和群眾購煤登記明細(xì)表，一并交縣發(fā)改局存檔?？h發(fā)改局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)潔凈煤需求，給保供企業(yè)下達(dá)配送任務(wù)，保供企業(yè)要在五個(gè)工作日內(nèi)，將群眾所需的潔凈煤按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要求配送到戶，同時(shí)給每戶開具五聯(lián)單（存根聯(lián)、居民聯(lián)、企業(yè)聯(lián)、發(fā)改局聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)）。保供企業(yè)要每天17:30據(jù)實(shí)向縣發(fā)改局提供當(dāng)日配送數(shù)量登記表，確保配送數(shù)量小于或等于生產(chǎn)或購進(jìn)潔凈煤數(shù)量。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（四）財(cái)政補(bǔ)貼辦法。經(jīng)縣政府研究，群眾購買1噸潔凈型煤補(bǔ)貼100元，購買1噸優(yōu)質(zhì)無煙煤塊補(bǔ)貼150元，每戶享受補(bǔ)貼不超過2噸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按保供企業(yè)公開的潔凈煤銷售價(jià)格全額收取群眾購煤款，保供企業(yè)配送到位后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將群眾購煤基本信息（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村別、姓名、身份證號碼、購煤品種及數(shù)量、交費(fèi)金額、補(bǔ)貼金額）登記造冊，然后交到縣發(fā)改局，經(jīng)縣發(fā)改局和財(cái)政局審核后，由縣財(cái)政局將資金下達(dá)到縣發(fā)改局，縣發(fā)改局及時(shí)將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將財(cái)政補(bǔ)貼款撥付到村委會賬戶上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以主管副縣長裴貴廷同志為組長，發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長為副組長，相關(guān)單位主管負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職為成員的潔凈煤保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動(dòng)、群眾可承受的原則，采取行之有效的政策措施，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)作風(fēng)推進(jìn)潔凈煤保供工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作專班，逐級明確分工，層層壓實(shí)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、覆蓋全域的保供格局，并納入年度考核。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度力度，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季總結(jié)制度，對標(biāo)任務(wù)目標(biāo)、對照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力推進(jìn)保供工作；要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大協(xié)調(diào)力度，切實(shí)解決潔凈煤保供工作中發(fā)現(xiàn)的問題；要細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)，列出任務(wù)單、時(shí)間表，掛圖作戰(zhàn)，精準(zhǔn)實(shí)施，及時(shí)總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，確保按時(shí)保質(zhì)完成保供任務(wù)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。要將督導(dǎo)檢查納入潔凈煤保供全過程，以督查倒逼責(zé)任落實(shí)、檢驗(yàn)工作成效。各級各部門要嚴(yán)格按照分工履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)形成合力，共同搞好督導(dǎo)檢查。要建立完善潔凈煤保供定期通報(bào)制度，曬出成績，亮出問題；對政策措施不完善、落實(shí)不到位，完成目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度較慢，潔凈煤配送不及時(shí)，影響群眾溫暖過冬，導(dǎo)致出現(xiàn)重大輿情的，給予追責(zé)問責(zé)。（責(zé)任單位：縣政府督查室、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十四
（一）召開一次紀(jì)念建黨97周年暨“七一”表彰大會。6月29日，局黨組牽頭，局機(jī)關(guān)黨委組織，召開一次全局紀(jì)念建黨97周年暨“七一”表彰大會。會上，局機(jī)關(guān)黨委將結(jié)合市委、市直工委“七一”表彰工作，在全局紀(jì)念建黨97周年大會上，決定表彰一批“身邊的”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。局黨組書記、局長將為全局共產(chǎn)黨員集中進(jìn)行一次“不忘初心、牢記使命”主題黨課教育，激勵(lì)全局廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾，牢記責(zé)任，堅(jiān)定信念，以更加意氣風(fēng)發(fā)、斗志昂揚(yáng)、銳意進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，推動(dòng)全局各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。局屬各黨支部要以此次評選表彰活動(dòng)為契機(jī)，發(fā)出團(tuán)結(jié)奮斗好聲音，營造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，使評選表彰過程成為激勵(lì)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮斗的過程。（活動(dòng)時(shí)間：6月29日下午）
（二）開展一次重溫“入黨志愿、入黨誓詞”黨日活動(dòng)。各黨支部在紀(jì)念建黨97周年活動(dòng)期間，要以 “黨員活動(dòng)日 ”為基本依托，以 “堅(jiān)守初心，堅(jiān)定前行 ”為活動(dòng)主題，通過開展 “重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞、重溫黨的歷史”黨日活動(dòng)，使廣大黨員接受心靈上的洗禮，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育 “學(xué) ”與 “做 ”在融合深化中扎實(shí)推進(jìn)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部悟初心、守初心、踐初心。
1.重溫入黨志愿，銘記 “我是共產(chǎn)黨員 ”。各黨支部要組織黨員重溫 “入黨前向黨承諾了什么，入黨后為黨做了什么”，回顧入黨的成長歷程、入黨時(shí)的莊嚴(yán)時(shí)刻、入黨以來的價(jià)值追求，對照查看自己是否不忘初心、牢記使命，是否堅(jiān)守當(dāng)初的信仰選擇，是否始終銘記 “我是共產(chǎn)黨員”。同時(shí)，每個(gè)黨員要結(jié)合自己的成長歷程和“兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育以來，特別是黨的十九大以來對黨的新認(rèn)識，向所在黨支部重新提交一份入黨志愿書，并在支部黨員大會上逐一表達(dá)志愿。（6月30日前完成，黨員本人撰寫，堅(jiān)決杜絕他人代筆，各黨支部統(tǒng)一上交機(jī)關(guān)黨委）
2.重溫入黨誓詞，樹牢合格黨員標(biāo)桿。各黨支部在組織黨員重溫入黨志愿后，要組織黨員以集體宣誓的方式，面對黨旗重溫一次入黨誓詞，使廣大黨員回到剛?cè)朦h的那個(gè)時(shí)候、那種狀態(tài)、那個(gè)階段、那種場面，通過重溫入黨誓詞，反思自己言行與承諾是否有距離，黨員意識和黨性修養(yǎng)是否減退，信念是否依然堅(jiān)定、承諾是否依然堅(jiān)守。從而教育廣大黨員不忘自己的身份，時(shí)刻牢記入黨誓言，終身踐行入黨誓詞，樹牢 “四講四有 ”合格黨員標(biāo)桿。（活動(dòng)時(shí)間：各黨支部自定，6月30日前）
（三）上好一次專題黨課。局副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，按照分管領(lǐng)域開展一次黨課教育。各黨支部書記也要在本支部帶頭講一次黨課。黨課要結(jié)合黨的十九大精神，緊扣“不忘初心、牢記使命”主題，緊密聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，重點(diǎn)講認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重大意義和豐富內(nèi)涵；講形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)和嚴(yán)重危害；講“不忘初心、牢記使命”的具體要求，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，使講黨課的過程成為深化理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)紀(jì)律意識的過程。（活動(dòng)時(shí)間：6月底前，黨課材料6月25日前報(bào)局機(jī)關(guān)黨委）
（四）開展一次主題演講活動(dòng)。按照市直工委統(tǒng)一部署，為慶祝建黨97周年，將在“七一”前夕，舉辦以“不忘初心、牢記使命”為主題的演講比賽，各黨支部要抓緊安排，抓好落實(shí)。局機(jī)關(guān)黨支部和救護(hù)大隊(duì)黨支部至少要報(bào)送2名參賽選手，其他黨支部至少要報(bào)送1名參賽選手，局黨組、局機(jī)關(guān)黨委將于6月22日組織初賽，從中選拔2至3名選手代表我局參加市直工委組織的比賽活動(dòng)。演講比賽要緊緊圍繞活動(dòng)主題，演講題目自擬，要求觀點(diǎn)鮮明，主題突出，論辯有力，事例生動(dòng)，語言精練。演講材料字?jǐn)?shù)在1500字左右。內(nèi)容可以結(jié)合自己學(xué)習(xí)、生活實(shí)際或身邊的先進(jìn)人物先進(jìn)事跡，圍繞演講主題，談?wù)勑牡皿w會，充分展示新時(shí)代黨員干部積極向上，奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。（演講人選名單和材料務(wù)于6月22日前報(bào)送局機(jī)關(guān)黨委辦公室）
（五）開好一次黨支部專題組織生活會。各黨支部要按照去年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以黨支部為單位召開一次專題組織生活會。各黨支部的黨員要根據(jù)“四對照一結(jié)合”（對照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照組織要求。對照群眾期盼、對照先進(jìn)典型，結(jié)合“支部質(zhì)量提升年”活動(dòng)）的要求，實(shí)事求是地做出自我評價(jià)，黨員之間要互相評議，并以發(fā)放無記名測評表的方式民主評議黨員。各黨支部要根據(jù)民主評議情況，綜合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對那些長期不發(fā)揮作用甚至負(fù)面作用的黨員逐一分析研究，認(rèn)真開展不合格黨員處置工作，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨員管理。（活動(dòng)時(shí)間：7月底前完成，全體黨員參加）
（六）開展一次走訪慰問。“七一”前，局黨組、局機(jī)關(guān)黨委將從市直機(jī)關(guān)工委返還黨費(fèi)中列出?？睿糜谧咴L慰問生活困難黨員和老黨員。各黨支部要認(rèn)真組織困難黨員和老黨員分析排摸和申報(bào)工作，局屬各黨支部也要從本級黨組織工作經(jīng)費(fèi)中列出一定款項(xiàng)，對生活困難黨員和老黨員普遍進(jìn)行一次走訪慰問，把黨的關(guān)懷和溫暖送到他們心上。（活動(dòng)時(shí)間：6月30日前完成）
（七）開展一次入村貧困幫扶工作。各黨支部要在“七一”系列活動(dòng)期間，組織黨員深入局定點(diǎn)扶貧村平定縣東回鎮(zhèn)前洪水村，深入所幫扶的貧困戶，重點(diǎn)幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，區(qū)別情況采取有針對性的幫扶措施，提高他們的致富技能，增強(qiáng)自我脫貧致富的能力。要建立結(jié)對幫扶管理臺賬，及時(shí)詳細(xì)記錄幫扶措施和效果，確保幫扶工作落到實(shí)處。（活動(dòng)時(shí)間：7月底前落實(shí)）
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十五
鐵路部門優(yōu)先用好新圖能力，在鞏固既有客流的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開拓客運(yùn)市場，并根據(jù)端午節(jié)假日客流特點(diǎn)制定措施，有針對性地搞好營銷宣傳，加強(qiáng)客流組織，確保新圖效能。全路增開直通臨客12對，重點(diǎn)解決大中城市間客流需要，并采取動(dòng)車組重聯(lián)、客車套跑、恢復(fù)圖定編組、加掛車輛等措施增加直通能力，主要城市間夕發(fā)朝至列車均滿軸運(yùn)行。
同時(shí)，根據(jù)端午節(jié)假期較短、中短途客流增勢迅猛的特點(diǎn)，鐵路部門要借鑒以往長周末客流組織經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化客運(yùn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，組織好京津城際鐵路、京滬線滬寧段、廣深線、滬昆線以及石太、合武和膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線等線路上動(dòng)車組列車的開行。
端午節(jié)期間，全路開行動(dòng)車組列車增至321．5對，同比增加125.5對。滬寧和滬杭段增至73對（增開5對）、京津城際鐵路增至69對（增開10對）、廣深線增至100對（增開16對）；對合武、石太客運(yùn)專線等客流飽滿區(qū)段實(shí)施動(dòng)車組重聯(lián)。
鐵道部成立端午節(jié)假日運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)假日運(yùn)輸辦公室，由相關(guān)人員晝夜值班。各鐵路局也相應(yīng)成立假日運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組和假日運(yùn)輸辦公室，值班人員堅(jiān)守崗位，暢通信息渠道，尤其要加強(qiáng)對管內(nèi)主要客運(yùn)站和旅游景區(qū)車站的.監(jiān)控，遇到突發(fā)問題及時(shí)逐級匯報(bào)。各鐵路局對重點(diǎn)車站指派干部現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，所有臨客都要有客運(yùn)干部上車添乘，確保各項(xiàng)工作有序可控。
另外，鐵路部門要充分發(fā)揮車站售票主渠道作用，采取增開窗口、延長售票時(shí)間等方式，減少旅客排隊(duì)購票時(shí)間，大站堅(jiān)持24小時(shí)售票，并及時(shí)公布剩余票額；進(jìn)一步擴(kuò)大票額復(fù)用、共用范圍，將直通列車用于往返、聯(lián)程票發(fā)售的票額由20％提高到30％；用好折扣票價(jià)政策，進(jìn)一步提高直通客車空閑臥鋪利用率；利用多種宣傳媒介，加大對新圖客車和新增臨客的宣傳力度，采取有效措施引流上線；結(jié)合普通客車專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展，抓好假日運(yùn)輸中待客服務(wù)、臥具更換、車內(nèi)衛(wèi)生、列車上水和餐飲服務(wù)等工作。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十六
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)大氣污染綜合治理工作要求，加快推進(jìn)我市清潔煤加工配送體系建設(shè)，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善轄區(qū)大氣質(zhì)量，根據(jù)銀川市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)銀川市清潔煤加工配送中心建設(shè)實(shí)施方案銀川市清潔煤推廣工作實(shí)施方案的通知》（銀政辦發(fā)〔20xx〕71號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央、自治區(qū)、銀川市及我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便群眾”工作原則，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)清潔煤配送中心，實(shí)現(xiàn)清潔煤定點(diǎn)供應(yīng)、規(guī)范煤炭市場經(jīng)營，確保高質(zhì)量清潔煤不斷滿足群眾生活需求，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
（一）科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便群眾。清潔煤加工配送中心選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，嚴(yán)格按照清潔煤加工配送中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全封閉式清潔煤配送中心，建設(shè)規(guī)模和數(shù)量以適合區(qū)域內(nèi)用煤需求為宜。
（二）政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)承建。經(jīng)營戶在取得合法用地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)后，按照本方案制定標(biāo)準(zhǔn)，自行投資建設(shè)清潔煤加工配送中心，在建設(shè)過程中，所有工序在降塵措施下進(jìn)行。
（三）嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、減少污染、公平競爭。本方案印發(fā)后建成的清潔煤加工配送中心與已通過中標(biāo)建設(shè)的4家配送中心進(jìn)行市場競爭。已建成投運(yùn)配送中心不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期整改到位。
（一）建設(shè)要求。
1.配送中心選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，不得設(shè)置在居民住宅集中區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。
2.配送中心必須通過環(huán)保評估、消防驗(yàn)收，證照辦理齊全，并制定和完善相應(yīng)管理、環(huán)保、消防、安全、質(zhì)量等工作制度。
3.配送中心需設(shè)置儲存區(qū)、加工區(qū)、交易區(qū)、裝卸區(qū)，所有加工和配送均在全封閉場所內(nèi)進(jìn)行，根據(jù)面積配備不少于2臺通風(fēng)除塵機(jī)。
4.配送中心儲煤場屋頂安裝噴淋灑水設(shè)備，并由專人負(fù)責(zé)操作和管理，每天噴淋灑水不少于2次，高溫天氣或特殊天氣適當(dāng)調(diào)整增加噴水頻次。
5.配送中心要嚴(yán)格消防安全，配備必要的消防設(shè)施，嚴(yán)禁煙火，做好防火安全工作。
6.配送中心內(nèi)部及運(yùn)輸?shù)缆繁仨氝M(jìn)行硬化處理，設(shè)置沖洗臺，排水沉淀設(shè)施，配備沖洗設(shè)備及保潔人員，確保進(jìn)出車輛清潔、無煤塵密閉運(yùn)輸。
7.配送中心進(jìn)出口需設(shè)置密閉設(shè)備（如電動(dòng)升降門或者防塵門簾等），杜絕裝卸期間煤塵外揚(yáng)。
8.配送中心應(yīng)配備滿足供應(yīng)要求的封閉清潔煤配送車輛。
9.配送中心場地周邊應(yīng)進(jìn)行植被綠化，確保場區(qū)環(huán)境優(yōu)美。
10.配送中心銷售清潔煤需使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋、紙質(zhì)包裝箱、木質(zhì)箱等包裝物進(jìn)行包裝銷售。
11.配送中心必須制定和懸掛《清潔煤配送中心安全管理制度》《清潔煤配送中心庫區(qū)管理制度》《清潔煤配送中心防塵污染制度》《清潔煤配送中心進(jìn)貨查驗(yàn)及進(jìn)銷貨臺賬管理制度》等制度。
12.配送中心實(shí)行標(biāo)志標(biāo)識“四統(tǒng)一”管理制度，既：統(tǒng)一門牌、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一制度。
中心門牌：掛“******清潔煤加工配送中心”牌子，樣式為：豎掛式銅質(zhì)黃底黑字。
車輛規(guī)定：根據(jù)配送中心經(jīng)營規(guī)模和配送量自行選擇封閉式車輛。
包裝標(biāo)識：潔凈煤使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋等統(tǒng)一封裝。包裝標(biāo)識標(biāo)明單位名稱、銷售地址、聯(lián)系電話、舉報(bào)電話、產(chǎn)品名稱、凈重量、質(zhì)量指標(biāo)。
規(guī)章制度：根據(jù)場地自定懸掛規(guī)章制度牌，要求大小統(tǒng)一、白底黑字、簡潔直觀、美觀大方。
（二）煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
為確保配送中心工作如期完成，成立由政府分管副市長任組長，市市場監(jiān)管局和商務(wù)和投資促進(jìn)局任副組長，市審批服務(wù)管理局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的配送中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局，具體負(fù)責(zé)牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、問題督辦等工作。其他成員單位要緊密配合、相互協(xié)作，按照法定職責(zé)履行好監(jiān)管責(zé)任，抓好工作落實(shí)。
（一）準(zhǔn)備階段。對照清潔煤加工配送中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要為目的，確定配送中心建設(shè)數(shù)量、建設(shè)位置、建設(shè)面積、供應(yīng)能力、工作進(jìn)度、建設(shè)完成時(shí)間等，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，并將建設(shè)方案報(bào)送銀川市市場監(jiān)管局。
完成時(shí)限：20xx年7月10日
（二）施工階段。市商務(wù)和投資促進(jìn)局要嚴(yán)格按照配送中心建設(shè)方案和工作進(jìn)度表完成建設(shè)工作，隨時(shí)監(jiān)督檢查建設(shè)施工情況和進(jìn)度，協(xié)調(diào)處理好建設(shè)施工過程中出現(xiàn)的問題，每月29日向市市場監(jiān)管局報(bào)送建設(shè)實(shí)施情況，由市場監(jiān)管局匯總后向銀川市市場監(jiān)管局統(tǒng)一報(bào)送。
完成時(shí)限:20xx年8月底
（三）驗(yàn)收階段：9月初市市場監(jiān)管局組織相關(guān)職能部門組成聯(lián)合驗(yàn)收組，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對建成的配送中心進(jìn)行驗(yàn)收。并將自驗(yàn)情況上報(bào)銀川市市場監(jiān)管局，待銀川市考核組進(jìn)行全面驗(yàn)收。
完成時(shí)間：20xx年9月10日
（一）市商務(wù)和投資促進(jìn)局：做好配送中心選址，制定配送中心建設(shè)數(shù)量、建設(shè)位置、建設(shè)面積、供應(yīng)能力、工作進(jìn)度、建設(shè)完成時(shí)間。通過市場運(yùn)作、企業(yè)自建方式，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要求完成轄區(qū)清潔煤加工配送中心建設(shè)任務(wù)。
（二）市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)制定全市清潔煤加工配送中心建設(shè)方案及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)配送中心建成后的監(jiān)督管理工作，檢查配送中心證照、進(jìn)貨銷售臺賬，對配送中心所進(jìn)煤炭按批進(jìn)行抽檢，確保清潔煤符合寧夏民用煤地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量指標(biāo)，嚴(yán)防不合格煤炭流入市場。
（三）市生態(tài)環(huán)境局（藍(lán)天辦）：在環(huán)評手續(xù)辦理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)上進(jìn)行幫扶和指導(dǎo)；依法對清潔煤加工配送中心進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督檢查；藍(lán)天辦組織相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對建成的清潔煤加工配送中心進(jìn)行自驗(yàn)和考評。
（四）市自然資源局：負(fù)責(zé)清潔煤加工配送中心建設(shè)選址的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
（五）市工信局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：結(jié)合《靈武市20xx年“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》要求，對只有營業(yè)執(zhí)照，未辦理土地、環(huán)評等相關(guān)審批手續(xù)的，一律予以清理。
（六）市審批服務(wù)管理局：負(fù)責(zé)做好清潔煤配送中心建成后營業(yè)執(zhí)照發(fā)放工作。
（一）提高站位，壓實(shí)責(zé)任。建設(shè)清潔煤配送中心是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)，也是中央環(huán)保督察反饋的重點(diǎn)整改工作任務(wù)。各有關(guān)部門要高度重視，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，積極主動(dòng)作為，確保9月15日前全面完成我市清潔配配送中心建設(shè)工作任務(wù)。
（二）完善機(jī)制，協(xié)同共治。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照馬上辦工作要求，履職盡責(zé)、協(xié)作配合，不降標(biāo)準(zhǔn)、不打折扣，加大工作力度，加快推進(jìn)清潔煤配送中心建設(shè)及推廣工作，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成，并全力做好銀川市清潔煤配送中心建設(shè)情況的考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
（三）積極宣傳，加快建設(shè)。加大煤炭粉塵污染危害和建設(shè)清潔煤配送中心作用的宣傳力度，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民和用煤企業(yè)積極主動(dòng)使用潔凈煤。支持和鼓勵(lì)現(xiàn)有煤炭經(jīng)營企業(yè)投資建設(shè)及推廣清潔煤配送中心，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營。
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