報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括問(wèn)題陳述、研究方法、數(shù)據(jù)分析、結(jié)果總結(jié)等,以便讀者全面了解研究或工作的全貌。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí),我們需要注重?cái)?shù)據(jù)和事實(shí)的支撐,以及對(duì)數(shù)據(jù)和事實(shí)的準(zhǔn)確解讀。借鑒范文的風(fēng)格和表達(dá)方式,可以提升我們撰寫(xiě)報(bào)告的能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇一
2020 年度 xx 鎮(zhèn) 2020 年法治政府自查自評(píng)報(bào)告 2020 年以來(lái),我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí) xjp 總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和重要講話精神,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2020 年度法治 xx 建設(shè)考評(píng)工作方案的通知》(xx 法治委〔2020〕xx 號(hào))和《關(guān)于做好 2020 年度法治 xx 建設(shè)考評(píng)自查自評(píng)工作的通知》(xx 法治辦〔2020〕xx 號(hào))的文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,進(jìn)一步推進(jìn)法治 xx 建設(shè),鞏固我鎮(zhèn)法治建設(shè)成果。具體工作
總結(jié)
如下:一、加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)(一)強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
按照省、xx 市、xx 市的要求,我鎮(zhèn)全面貫徹、落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,落實(shí)鎮(zhèn)委書(shū)記張?jiān)姶鏋榈谝回?zé)任人,全面推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)的各項(xiàng)職責(zé)。健全各級(jí)黨委定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作匯報(bào)、研究法治建設(shè)重大事項(xiàng)制度,將法治建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。同時(shí)建立履行法治建設(shè)第一責(zé)任人
述職報(bào)告
制度,把履行第一責(zé)任人職責(zé)情況納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)。(二)完善法規(guī)制度建設(shè)。貫徹落實(shí)中央、省、xx 市法規(guī)制度及其配套文件,開(kāi)展新一輪黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理,及時(shí)對(duì)現(xiàn)行有效規(guī)章和規(guī)范性文件的更新,建立健全黨內(nèi)法規(guī)解釋機(jī)制和程序,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各方面共同參與的局面。
(三)健全依法決策機(jī)制。完善黨委議事決策程序,建立健全決策前合法合規(guī)性審查制度。落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見(jiàn)》,聘請(qǐng)了 xx 律師事務(wù)所 xx 同志為法律顧問(wèn),為我鎮(zhèn)各項(xiàng)政策法規(guī)和事務(wù)提供法律支持服務(wù),特別在項(xiàng)目投資、依法行政等方面提供專業(yè)法律服務(wù)。
康意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí),提高群眾對(duì)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)群眾守法意識(shí),以進(jìn)一步確保全鎮(zhèn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
二、加快建設(shè)法治政府(一)深化行政審批制度改革。根據(jù)市編辦統(tǒng)一部署,推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化,全面規(guī)范行政審批事項(xiàng)設(shè)立、實(shí)施和監(jiān)督管理。全面清理規(guī)范并公布行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單。抓好政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。今年 1 到 10 月,我鎮(zhèn)公共服務(wù)中心共接待前來(lái)辦事群眾 10235 人次,為群眾辦理事項(xiàng) 119 余項(xiàng);22 個(gè)村(社區(qū))公共服務(wù)站累計(jì)接待群眾申請(qǐng)辦理(代辦)公共服務(wù)事項(xiàng) 2210 人次,成功辦結(jié) 2210 人次,辦結(jié)率 100%,沒(méi)有發(fā)生群眾投訴個(gè)案,實(shí)現(xiàn)了便民、高效和廉潔的目標(biāo)。
(二)完善和落實(shí)重大行政決策程序。完善重大行政決策程序規(guī)定,健全和落實(shí)重大行政決策的公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序。重點(diǎn)落實(shí)重大行政決策合法性審查制度,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論或作出決策。健全和落實(shí)重大決策終身責(zé)任追究、責(zé)任倒查制度及支持改革創(chuàng)新的容錯(cuò)制度。
(三)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革契機(jī),我鎮(zhèn)新組建一支綜合執(zhí)法隊(duì),重點(diǎn)在城市管理、食品藥品安全、工商質(zhì)監(jiān)、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域,貫徹落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)開(kāi)展綜合執(zhí)法工作。完善執(zhí)法程序,建立健全加大執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。加快行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè),全面使用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”辦案。
(四)加強(qiáng)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。強(qiáng)化政府內(nèi)部監(jiān)督,特別是重點(diǎn)部門(mén)和崗位的權(quán)力約束。大力推進(jìn)對(duì)財(cái)政資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)全覆蓋。落實(shí)《廣東省行政應(yīng)訴工作規(guī)定》,深入推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,加大對(duì)行政應(yīng)訴工作的監(jiān)督力度,堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為。切實(shí)做到了“政府權(quán)力進(jìn)清單,清單之外無(wú)權(quán)力”,“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”,各單位和部門(mén)沒(méi)有擅自更改權(quán)力事項(xiàng),也沒(méi)有收到群眾投訴行政不作為、亂作為的情況。
三、
構(gòu)建清新法治新環(huán)境。全商事糾紛非訴訟解決機(jī)制。加快社會(huì)信用體系建設(shè),完善落實(shí)守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制和違法失信行為懲罰機(jī)制。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展法治保障。嚴(yán)格按照省、xx 市強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展法治保障的意見(jiàn),營(yíng)造創(chuàng)新保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、培育新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的法治環(huán)境。進(jìn)一步落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》,妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、運(yùn)營(yíng)、鑒定、維權(quán)援助等服務(wù)體系。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制、研究制定新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域創(chuàng)新成果保護(hù)機(jī)制。實(shí)施更加積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)和吸引政策,強(qiáng)化創(chuàng)新人才法律服務(wù)。
類矛盾糾紛 11 宗,調(diào)解成功 11 宗,調(diào)解成功率 100%;鎮(zhèn)村(居)公共服務(wù)站共受理矛盾糾紛 8 宗,調(diào)解成功 8 宗,調(diào)解成功率 100%,沒(méi)有發(fā)生因調(diào)處不及時(shí)或調(diào)處不力引起的進(jìn)京到省越級(jí)上訪事件,沒(méi)有發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)大力整治社會(huì)治安和公共安全突出問(wèn)題。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),落實(shí)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)任務(wù),全面完成了“中心+網(wǎng)格化+信息化”和聯(lián)勤指揮室的建設(shè)。我鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組并于 2020 年 6 月 10 日深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)網(wǎng)格安全法》。
(三)完善公共法律服務(wù)體系。深入推進(jìn)一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作。完善組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督保障制度,充分發(fā)揮律師在開(kāi)展基層法治宣傳、化解基層矛盾糾紛、促進(jìn)基層治理中的專業(yè)骨干作用。實(shí)現(xiàn)了市鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋,整合充實(shí)各類公共法律服務(wù),加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量、效率和水平的評(píng)估。以法治惠民主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,完成 xx鎮(zhèn)法治文化公園建設(shè),促進(jìn)法治建設(shè)有效服務(wù)人民群眾。
念淡薄、有法不依、知法犯法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,人民群眾對(duì)憲法的學(xué)習(xí)依然需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)法制宣傳教育開(kāi)展不平衡。主要是:在農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,留守在家的主要是“老弱病殘、婦女、兒童”,知識(shí)層面夠不上,導(dǎo)致普法宣傳效果不理想。
(三)法制宣傳陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。法制宣傳教育的形式還不是很豐富,群眾喜愛(ài)的高質(zhì)量的法制專欄不夠多,形式不夠豐富;貼近實(shí)際、貼近生活、喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳文藝節(jié)目組織不夠,也有待于進(jìn)一步挖掘。
(四)普法經(jīng)費(fèi)不足。由于“七五”普法工作量大面廣,涉及問(wèn)題多,我鎮(zhèn)財(cái)政十分困難,經(jīng)費(fèi)不足仍將成為制約工作開(kāi)展的一個(gè)重要問(wèn)題,導(dǎo)致了普法工作不能平衡發(fā)展,還不同程度地存在死角和盲區(qū)。
六、下半年工作計(jì)劃。
(一)進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的大普法意識(shí)。“七五”普法現(xiàn)在正處在承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有大普法這個(gè)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正把普法工作拿到手上,尤其要將憲法學(xué)習(xí)擺上議事日程上,做好指導(dǎo),抓好落實(shí)。
威,使人民群眾在法治實(shí)踐的過(guò)程中理解法律的意義、理解法治活動(dòng)、理解法律與自身及與未來(lái)的關(guān)系,培養(yǎng)崇尚法治的行為習(xí)慣,形成良好的社會(huì)法治氛圍。
(三)進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育方式方法。緊密結(jié)合實(shí)際,制作憲法宣傳片、憲法動(dòng)漫、憲法海報(bào),利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,辦好憲法宣傳欄目,提高普及效果。同時(shí)不斷創(chuàng)新普法形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,通過(guò)身邊的人、身邊的事,運(yùn)用 led 屏幕進(jìn)行以案說(shuō)法、以案釋法的形式,增強(qiáng)普法教育的覆蓋面和影響力。進(jìn)一步加大憲法宣傳教育力度,以憲法為載體,建章立制,調(diào)動(dòng)各方面力量參與依法治理工作,拓寬覆蓋面,注重實(shí)效性,扎實(shí)有效地推進(jìn)我鎮(zhèn)普法宣傳教育工作。認(rèn)真開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),抓好民主法制村的示范活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)普法工作的深入開(kāi)展。同時(shí)還可以采取提問(wèn)式的方法,辦好培訓(xùn)。
(四)進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。按照新農(nóng)村的具體目標(biāo)和任務(wù),根據(jù)農(nóng)村廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要,以宣傳憲法為核心,開(kāi)展法制宣傳教育、民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在法律框架內(nèi)運(yùn)行。同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村普法難的實(shí)際,積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法,不斷推進(jìn)普法工作。
依法治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn),要長(zhǎng)抓不懈。我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持以 xjp習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神為指針,采取切實(shí)可行的措施,為全面提高全鎮(zhèn)公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法法律素質(zhì),全面提高社會(huì)法制化管理水平,努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法制意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由注重依法行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變,全方位推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法治理,為依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
以下內(nèi)容供參考:
法治政府建設(shè)情況的報(bào)告 xx 鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的總體部署和“法治 xx 建設(shè)”的具體要求,以十九大精神和 xjp習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,尊重和維護(hù)憲法權(quán)威,嚴(yán)格執(zhí)行憲法確立的各項(xiàng)基本制度,維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通,維護(hù)人民群眾根本利益,依法保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,把依法行政與深化改革結(jié)合起來(lái),扎實(shí)推進(jìn)依法行政、法律服務(wù)、法治宣傳等重點(diǎn)工作,全面提升黨的依法執(zhí)政能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)依法執(zhí)政工作 以維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。
一是加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)依法執(zhí)政能力。結(jié)合“七五”普法規(guī)劃要求,調(diào)整 xx 鎮(zhèn)“普法依法治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“xx 年度 xx 鎮(zhèn)普法依法治理工作要點(diǎn)”,有序推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,確保人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,提高法治素養(yǎng)。班子自覺(jué)遵守憲法、法律,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度、決策失誤責(zé)任追究制度,推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策,黨委執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。牢固樹(shù)立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民,依法行政水平也得到了進(jìn)一步提高。
三是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)民主制度,推進(jìn)民主政治建設(shè)。完善黨的代表大會(huì)制度,依托人大等部門(mén),監(jiān)督指導(dǎo)依法行政工作,并依法辦妥人大代表建議。
二、創(chuàng)新工作管理,推進(jìn)法治政府建設(shè) 一是加強(qiáng)法治政府建設(shè),提升全鎮(zhèn)法治化管理水平。圍繞全面推進(jìn)依法行政,完善行政管理體制,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度、健全完善政府議事、決策規(guī)則和程序,推進(jìn)科學(xué)民主決策,嚴(yán)格基層財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),杜絕違法違規(guī)使用財(cái)政資金情況。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動(dòng),維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
生因工作不到位而引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。今年全鎮(zhèn)人民調(diào)解成功率 100%,有力維護(hù)我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定的大好局面。
三是堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持便民利民的原則,在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立了農(nóng)業(yè)、企業(yè)、社區(qū)服務(wù)、民政殘聯(lián)、國(guó)土、交通等多個(gè)窗口,實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式辦結(jié)。
三、深化法治教育,增強(qiáng)依法行政意識(shí) 以“七五”普法為新起點(diǎn),堅(jiān)持“法律六進(jìn)”,大力提高普法教育的覆蓋面和滲透力。積極指導(dǎo)各村、社區(qū)、各單位采取多種形式開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)學(xué)校、法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)企業(yè)、法律進(jìn)單位、法律進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng),使法治宣傳教育進(jìn)一步深入到社會(huì)的各個(gè)層面,使得社會(huì)的各個(gè)人群都能學(xué)法、守法、用法。
同時(shí)重點(diǎn)抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法。鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議定期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法,組織開(kāi)展全鎮(zhèn)公務(wù)員法治講座,提高了全體工作人員的法律意識(shí)。定期舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)講座,提升企業(yè)在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、消防安全等方面的意識(shí)。抓好青少年普法宣傳教育,充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和村法律顧問(wèn)的作用,開(kāi)展暑期法律知識(shí)講座、“法治伴我成長(zhǎng)”演講比賽、防溺水安全知識(shí)講座等。
結(jié)合“3.15 消費(fèi)者權(quán)益日”、“禁毒宣傳月”等特殊節(jié)假
日,深化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,相繼開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”、“全民參與無(wú)毒家園”等主題宣傳活動(dòng),讓廣大干部群眾感受到濃濃的法治氛圍,學(xué)習(xí)到實(shí)用的法律知識(shí),提升了全民法律素養(yǎng)。今年以來(lái),共組織參與宣傳活動(dòng) 10 余次,發(fā)放宣傳資料 2 萬(wàn)余份。
四、堅(jiān)持民主法治,深化基層自治 一是穩(wěn)步推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。落實(shí)創(chuàng)建主體責(zé)任,制定工作作戰(zhàn)圖,實(shí)行項(xiàng)目化管理,做好國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)建培育推薦和我市創(chuàng)建項(xiàng)目的申報(bào)考核工作。截止今年底,我鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)民主法治村(社區(qū))全覆蓋,全鎮(zhèn) 47 個(gè)村(社區(qū))中已獲得國(guó)家民主法治示范社區(qū) 1 個(gè),山東省民主法治村示范社區(qū) 1 個(gè),市民主法治村(社區(qū))4 個(gè)。
二是進(jìn)一步完善村(社區(qū))公共場(chǎng)所法治宣傳教育設(shè)施。有效利用長(zhǎng)廊、綠道、宣傳欄、法治人物、法律典故等元素向廣大民眾傳播法律知識(shí),宣傳法治理念。截止目前,全鎮(zhèn)共建成較大規(guī)模的法治文化陣地 4 個(gè),分別是鎮(zhèn)法治文化廣場(chǎng)、x 社區(qū)法治文化廣場(chǎng)、x 村法治文化廣場(chǎng)、x 村法治文化廣場(chǎng)均被列為 xx 鎮(zhèn)法治文化建設(shè)示范基地。
施”為宗旨,依法繼續(xù)深入開(kāi)展法律援助工作,加大法律援助宣傳工作力度。全鎮(zhèn)配備鎮(zhèn)、村級(jí)法律服務(wù)團(tuán) 1 個(gè)。深化法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)君誠(chéng)仁和律師事務(wù)所王希英為主律師為鎮(zhèn)、村法律顧問(wèn)團(tuán)。積極參與我鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,法律服務(wù)團(tuán)定期組織開(kāi)展法治講座、積極參與普法宣傳活動(dòng),實(shí)時(shí)宣講法律知識(shí)、解答法律問(wèn)題,增強(qiáng)廣大干部群眾的規(guī)則意識(shí)和法治意識(shí)。今年以來(lái),鎮(zhèn)法律服務(wù)團(tuán)、法律顧問(wèn)積極開(kāi)展各類法治講座、普法宣傳活動(dòng),解答法律咨詢 200 余人次。
二是做好社區(qū)服刑人員和吸毒人員的管控工作。創(chuàng)新探索社區(qū)矯正工作法,充分發(fā)揮綜治信息平臺(tái)建設(shè)和“全科網(wǎng)格作用,深入做好社區(qū)服刑人員日常走訪、談話疏導(dǎo)、集中教育與公益勞動(dòng)等工作,組建了全鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨員先鋒助矯志愿服務(wù)隊(duì),制定了“修心教育”活動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)一系列主題活動(dòng)的開(kāi)展有效幫助社區(qū)服刑人員重新樹(shù)立信心、早日回歸社會(huì)。同時(shí)做好對(duì)吸毒人員管控工作。對(duì)全鎮(zhèn)登記在冊(cè)本地籍吸毒人員進(jìn)行全面排查,逐人見(jiàn)面,逐人談話,逐人尿檢,建立幫教檔案,確保不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定事件。
三是積極提升網(wǎng)格化管理水平。加強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的 66 名全科網(wǎng)格員,進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)作戰(zhàn)水平。熟練運(yùn)用平安巨野建設(shè)信息系統(tǒng),及時(shí)上報(bào)各類隱患工作信息,成功處理率 100%。
六、存在問(wèn)題 我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)上取得了部分的成績(jī),但法治政府建設(shè)工作仍然存在一些問(wèn)題,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和建設(shè)法治政府的目標(biāo)還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法治政府建設(shè)和法律專業(yè)知識(shí)欠缺,法治政府建設(shè)整體推進(jìn)還不夠平衡。二是法治政府建設(shè)機(jī)制還不夠完善,在制度建設(shè),人員配備上還有待一步一加強(qiáng)。三是法治政府建設(shè)材料不完善等。
七、下一步工作措施 通過(guò)采取有針對(duì)性的整改措施,使目前法治政府建設(shè)工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)得到改進(jìn)和解決,推動(dòng)法治政府建設(shè)工作整體水平的提高。
大群眾的參與度;建立重要文件合法性審查制度,提高制度建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對(duì)法制干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度,充分調(diào)動(dòng)法制干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。法制機(jī)構(gòu)工作人員要不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,努力當(dāng)好政府及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在法治政府建設(shè)方面的參謀、助手和顧問(wèn)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高法治政府建設(shè)意識(shí)。
進(jìn)一步抓好對(duì)法治政府建設(shè)文件的學(xué)習(xí)宣傳,使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員充分認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)依法執(zhí)政、法治政府建設(shè)、依法辦事的觀念和自覺(jué)性。進(jìn)一步健全和落實(shí)專題法制講座制度和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,定期或不定期法制專題講座,提高學(xué)習(xí)教育的有效性和針對(duì)性。
(三)加強(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法;制定和完善上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督辦法,提高政府的執(zhí)行力;整合行政監(jiān)督資源,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。
xx 鎮(zhèn)人民政府 2019年12月20日
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇二
自檢報(bào)告是單位或部門(mén)在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)某項(xiàng)工作執(zhí)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行自檢的報(bào)告樣式。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
20xx年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局的大力支持下,上秦鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真安排部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,全力做好行政執(zhí)法工作,大力加強(qiáng)法治宣傳力度,以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法治觀念,開(kāi)創(chuàng)了上秦鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的新局面,現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作:
一是堅(jiān)決貫徹省委關(guān)于“五級(jí)書(shū)記”帶頭抓的工作要求,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,優(yōu)化工作部署,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),確保各項(xiàng)工作抓實(shí)落地;二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),綜治、司法、黨政辦、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門(mén)負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查;三是為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委還將法治建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項(xiàng)指標(biāo);四是注重強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作保障,在人力物力上大力支持,為法治政府工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
(一)詳細(xì)治定了黨委中心組學(xué)法治度,細(xì)化干部學(xué)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人員法律知識(shí)培訓(xùn)力度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。
(二)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn),通過(guò)會(huì)議集中學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)等方式,先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村兩委干部,對(duì)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(2016—2020)、《國(guó)家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)治度和會(huì)議精神進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí);通過(guò)“上秦先鋒”公眾號(hào)和上秦普法宣傳工作群進(jìn)行普法學(xué)習(xí)宣傳,通過(guò)組織憲法知識(shí)考試,提高工作人員的法律素養(yǎng);舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進(jìn)重大執(zhí)法決定法治審核和行政執(zhí)法公示治度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《信訪條例》《國(guó)家安全法》等法律法規(guī),參加人員120多人次;狠抓執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試,至目前我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部取得執(zhí)法資格證的共有15人。
法治意識(shí)要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過(guò)教育和培訓(xùn)才能達(dá)到,2020年我鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)提高廣大干部群眾的法治意識(shí)。
(一)認(rèn)真組織開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),充分利用“七五”普法宣傳和各種集會(huì)活動(dòng)進(jìn)行法治宣傳教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日開(kāi)展了系列的普法宣傳活動(dòng),會(huì)轄區(qū)其他執(zhí)法單位,加大對(duì)環(huán)保、電力、國(guó)家安全、信訪條例、反邪教、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時(shí)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦理群眾投訴、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議,取得了較好的宣傳教育效果,累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料5000多份,開(kāi)展法律咨詢?cè)O(shè)攤活動(dòng)6次,接待咨詢700多人次;懸掛橫幅58條,治作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)63塊。
(二)通過(guò)舉辦法治講堂、以案說(shuō)法,有效提高了廣大村民參與普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果。
(三)加大教育培訓(xùn)力度,利用鎮(zhèn)村、及轄區(qū)其他單位企業(yè)的led屏幕和廣播,滾動(dòng)播放憲法宣傳內(nèi)容,形成學(xué)習(xí)憲法的濃厚氛圍,同時(shí)通過(guò)舉辦以案說(shuō)法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果,讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用。
(一)落實(shí)行政執(zhí)法公示治度,全面推行行政執(zhí)法公示治度。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的原則,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé),規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式,及時(shí)通過(guò)上秦政府門(mén)戶網(wǎng)站、“雪亮工程”及上秦先鋒、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。對(duì)涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過(guò)召開(kāi)人大代表座談會(huì)、村民代表大會(huì)等形式來(lái)擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。鎮(zhèn)政府為加快政府信息公示治度建設(shè),修建了鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心大廳,選派各站所業(yè)務(wù)能力強(qiáng),素質(zhì)過(guò)硬的鎮(zhèn)干部進(jìn)駐服務(wù)大廳,更好的服務(wù)群眾,有力的推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作任務(wù)的落實(shí)。通過(guò)設(shè)置便民服務(wù)項(xiàng)目公示,對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公示,增加工作透明度。
(二)遵守執(zhí)法全過(guò)程記錄治度。要求轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序執(zhí)行,行政執(zhí)法人員2人以上,主動(dòng)表明身份,亮證執(zhí)法,注重搜集違法證據(jù)。通過(guò)檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷做到了主體合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法、案卷治作規(guī)范,對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理。
(三)加大法治審核治度的力度。全面推行重大執(zhí)法決定法治審核治度,鎮(zhèn)政府在作出重大行政執(zhí)法決定之前,鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)治健全,對(duì)黨委的重點(diǎn)問(wèn)題、政府的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中治,進(jìn)行決策前合法性論證,并集體討論決定,鎮(zhèn)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,必須先由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。要由本機(jī)關(guān)法治審核機(jī)構(gòu)或法治審核人員進(jìn)行法治審核,報(bào)書(shū)記辦公會(huì)或鎮(zhèn)集體辦公會(huì)研究審批,未經(jīng)法治審核或?qū)徍宋赐ㄟ^(guò)的,不得作出決定。
依法行政,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽(tīng)證;強(qiáng)化人大監(jiān)督,鎮(zhèn)政府每半年都向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,自覺(jué)接受人大監(jiān)督,虛心聽(tīng)取其對(duì)法治工作的意見(jiàn)和建議。成立了由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作;在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界人士的監(jiān)督,定期召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的意見(jiàn)和建議;對(duì)群眾反映的問(wèn)題,積極受理群眾來(lái)信來(lái)訪,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時(shí)作出處理;將落實(shí)的行政執(zhí)法案卷報(bào)送區(qū)政府評(píng)查,自覺(jué)接受區(qū)政府法治辦對(duì)行政執(zhí)法案卷的不定期抽查。
為全面打造“陽(yáng)光政府”形象,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,通過(guò)自覺(jué)接受社會(huì)和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督來(lái)促進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是全面推行政務(wù)公開(kāi),陽(yáng)光政府建設(shè)更上一層樓,著力抓好政務(wù)公開(kāi)欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門(mén)辦事流程的信息公開(kāi),進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來(lái)訪辦事。以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。二是加強(qiáng)執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法。首先是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序治度,根據(jù)行政處罰法對(duì)執(zhí)法程序的基本要求,我們要求各部門(mén)根據(jù)各自實(shí)際情況,依法對(duì)執(zhí)法程序進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問(wèn)題。其次是有重點(diǎn)地、循序漸進(jìn)地推進(jìn)行政執(zhí)法聽(tīng)證治度。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。在部門(mén)的自我監(jiān)督方面,我們要求各執(zhí)法部門(mén)要把全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任治作為本部門(mén)崗位目標(biāo)責(zé)任治的主要內(nèi)容,并作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。在社會(huì)監(jiān)督方面,通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)欄、聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺(jué)接受群眾的社會(huì)監(jiān)督。四是重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問(wèn)工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。五是完善內(nèi)部監(jiān)督治約機(jī)治,預(yù)防和糾正違法行政行為。各執(zhí)法部門(mén)將工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人員向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。與此同時(shí),積極辦理投訴,使亂收費(fèi)、亂攤派等違法行政行為得到了徹底治理,有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)了政府形象。
(一)推基層群眾三治工作。擴(kuò)大村民群眾三治工作,完善各村基層治理機(jī)治,提高基層公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。創(chuàng)新群眾自我服務(wù)體系和矛盾自我化解機(jī)治,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。按照構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求,建立法律顧問(wèn)治度,參與重大矛盾調(diào)處,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全行政調(diào)解規(guī)章治度,加大行政調(diào)解工作力度,妥善化解各類行政爭(zhēng)議和糾紛。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn),提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。
一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,相關(guān)職能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步強(qiáng)化;三是干部隊(duì)伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步夯實(shí)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對(duì)“七五”普法工作的貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開(kāi)展多種形式的法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾,特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作治度。不斷完善各項(xiàng)工作治度,堅(jiān)持形成用治度管人工作機(jī)治,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善規(guī)范性文件備案治度和監(jiān)督治度,對(duì)不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部取得《行政執(zhí)法證》。做到持證上崗。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督力度,提高對(duì)行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步做好政府信息和規(guī)范性文件公開(kāi)內(nèi)容、擴(kuò)大公開(kāi)渠道,加大公開(kāi)內(nèi)容的監(jiān)督檢查。著力抓好政務(wù)公開(kāi)欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門(mén)辦事流程的信息公開(kāi)。
(六)進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來(lái)訪辦事。確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。
(八)健全依法化解糾紛機(jī)治。健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)治,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。
(九)全面落實(shí)學(xué)法治度。完善學(xué)法治度、拓寬學(xué)法內(nèi)容、提高學(xué)法實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。
(十一)落實(shí)重大行政決策法定程序。完善重大行政決策公眾參與程序,落實(shí)公示、聽(tīng)證治度,進(jìn)一步暢通群眾意見(jiàn)表達(dá)和訴求渠道。
(十二)強(qiáng)化對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的治約。重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問(wèn)工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。
(十三)規(guī)范信訪行為。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段,依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。
(十四)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任治。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)治,有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)治。
(十五)樹(shù)立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。
(十六)是大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門(mén)主動(dòng)出擊,開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)治。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)治的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
(一)以《民法典》為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳。牢固樹(shù)立全體村民的憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威;以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為平臺(tái),向街道轄區(qū)各企業(yè)及其員工宣傳學(xué)習(xí)《民法典》、《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī)共28場(chǎng)次,受教育人數(shù)達(dá)20000余人次。
(二)以街道、村(社區(qū))干部和農(nóng)民工為重點(diǎn),繼續(xù)抓好農(nóng)村基層干部學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)考試活動(dòng),提高了農(nóng)村依法治理和民主管理的能力,提高了農(nóng)民的法律意識(shí)和自覺(jué)守法、依法維權(quán)的能力。
在“法律七進(jìn)”中重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),以“大學(xué)生普法志愿者”和網(wǎng)格員為骨干,建立了一支農(nóng)村普法宣傳員隊(duì)伍,共8個(gè)普法志愿者隊(duì)伍和9個(gè)法治文藝小分隊(duì),強(qiáng)化了對(duì)基層干部群眾的法治宣傳教育工作,結(jié)合農(nóng)村法治宣傳陣地“四個(gè)一”建設(shè)和法律進(jìn)社區(qū)“六個(gè)一”建設(shè),深入村(社區(qū))、深入校園、企業(yè)大力開(kāi)展宣傳工作共40余次,大大提高了農(nóng)村法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
(三)豐富傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新法治宣傳形式,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性和群眾的參與性。充分利用大眾傳媒開(kāi)展法治宣傳教育工作,報(bào)刊、雜志、廣播、電視要增加法治新聞、法治課堂、法治故事、法治公益廣告等法治宣傳教育類欄目或節(jié)目;切實(shí)組織好春交會(huì)期間系列宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)普法宣傳在農(nóng)村產(chǎn)生更大的社會(huì)效應(yīng)。今年在禁毒宣傳和道路交通安全等工作中,我街道分別制作了微視頻、音頻在網(wǎng)絡(luò)上廣泛進(jìn)行宣傳,群眾極易接受,形象直觀、通俗易懂,收到了非常好的宣傳效果。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,規(guī)范行為,改善環(huán)境,提高效率,方便群眾,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。
深入推進(jìn)法治政府建設(shè),增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),完善和落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、信息公開(kāi)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考核制等共10余項(xiàng)制度,及時(shí)做好取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目工作,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,群眾的辦事效率得到了很大的提升,特別是在辦事流程和辦事時(shí)效上有了很大的改觀。
加強(qiáng)政府法律援助工作。進(jìn)一步完善法律服務(wù)制度,增強(qiáng)政府決策、立法、行政等工作的法治化、科學(xué)化、民主化。
積極開(kāi)展政府服務(wù)職能教育培訓(xùn),確保政令暢通,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,把維護(hù)人民權(quán)益作為依法行政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把維護(hù)社會(huì)公平正義作為依法行政工作的生命線,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
法律顧問(wèn)配合人民調(diào)解工作成效明顯,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“三項(xiàng)功能”,落實(shí)矛盾糾紛排查長(zhǎng)效機(jī)制,廣泛參與涉及民生問(wèn)題糾紛的調(diào)解,嚴(yán)格規(guī)范人民調(diào)解工作程序。
充分發(fā)揮法律顧問(wèn)職能作用,法律服務(wù)和法律援助工作高效快捷。司法所不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)功能,履行社會(huì)責(zé)任,積極推進(jìn)律師(法律顧問(wèn))、公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),廣泛開(kāi)展法律服務(wù)志愿者活動(dòng),為群眾解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問(wèn)題提供法律服務(wù)。
積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。大力開(kāi)展有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾法律觀念,引導(dǎo)群眾依法律、按程序表達(dá)利益訴求,努力營(yíng)造平安江源的良好法治環(huán)境。
堅(jiān)持以建設(shè)“法治江源”為目標(biāo),開(kāi)展多層次多領(lǐng)域的依法治理活動(dòng),推進(jìn)依法治街道和依法治村(社區(qū))工作。全面開(kāi)展法律進(jìn)村(社區(qū))、法律進(jìn)單位、企業(yè),積極開(kāi)展“民主法治示范村”、“依法行政示范單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”和平安和諧社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月會(huì)前說(shuō)法警示教育制度、年度個(gè)人述法治度、述職述廉制度和責(zé)任追究制度,促進(jìn)廉潔行政。
加強(qiáng)行政監(jiān)督。加強(qiáng)政府對(duì)本級(jí)政府部門(mén)的行政監(jiān)督,落實(shí)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督巡查、績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究制度,支持監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法履行職責(zé),深入開(kāi)展行政監(jiān)察、行政審計(jì)監(jiān)督。
加強(qiáng)民主監(jiān)督。落實(shí)向政協(xié)通報(bào)情況制度,廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的意見(jiàn),認(rèn)真辦理委員提案,充分發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政的作用。
加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。支持新聞媒體對(duì)重大違法行為進(jìn)行典型報(bào)道,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,使人民賦予的權(quán)力始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,認(rèn)真接待和解決人民群眾的投訴、舉報(bào)和信訪。
(一)黨工委、街道辦及時(shí)調(diào)整完善依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”,鼓勵(lì)和支持街道、村(社區(qū))干部運(yùn)用法律手段應(yīng)對(duì)、處理改革和發(fā)展中的各種復(fù)雜問(wèn)題。
(二)完善依法行政工作目標(biāo)管理制度。將法治建設(shè)工作任務(wù)列入各村(社區(qū))、各單位的工作目標(biāo)進(jìn)行考核,積極做好調(diào)查研究,同時(shí)加大目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控力度,掌握工作動(dòng)態(tài),引導(dǎo)依法行政工作有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)普法依法治理隊(duì)伍建設(shè),今年以來(lái),結(jié)合固定黨日和周一例會(huì),共深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育等24次,提高了干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、執(zhí)紀(jì)觀念和依法執(zhí)政能力。
(四)深入開(kāi)展依法行政業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),積極開(kāi)展工作研討和經(jīng)驗(yàn)交流,大力加強(qiáng)以老年協(xié)會(huì)、普法志愿者、法律明白人為主的專兼職法治宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),利用重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間,組織和引導(dǎo)各類法律志愿者和普法講師團(tuán),面向村(社區(qū))和企業(yè)、單位開(kāi)展形式多樣的依法行政活動(dòng)30余次。
20xx年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?之年,也是貫徹執(zhí)行《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-?20xx年)》的收官之年。為貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)工作的文件精神,雨花亭街道工委、辦事處高度重視,以建設(shè)法治街區(qū)為目標(biāo),認(rèn)真履行黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)了依法決策、依法治街、依法行政、普法教育等系列工作,在收到區(qū)委督查通知后,街道迅速組織對(duì)照《雨花區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)督查工作細(xì)則》自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
1、全面履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是強(qiáng)化了組織保障。街道黨工委、辦事處將法治街區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立了黨工委書(shū)記、辦事處主任掛帥、政法委員牽頭、其他黨政領(lǐng)導(dǎo)參與的法治街區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委會(huì)定期聽(tīng)取法治建設(shè)匯報(bào),研究相關(guān)工作,并明晰了部門(mén)責(zé)任,明確了專人負(fù)責(zé)。二是提升了思想認(rèn)識(shí)。黨工委書(shū)記牽頭,全體黨政成員依托中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、第二、第三次會(huì)議精神。組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法3次,進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,做到了“兩個(gè)維護(hù)”,提升了班子依法治街意識(shí)和能力水平。三是落實(shí)了統(tǒng)籌調(diào)度。將法治街區(qū)建設(shè)和街道各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),同部署通調(diào)度,黨工委書(shū)記逢會(huì)必講,時(shí)刻放在心上,宣傳在口中,落實(shí)在行動(dòng)。牽頭公共安全辦、黨政辦進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo),將法治建設(shè)要求納入對(duì)社區(qū)、部門(mén)的績(jī)效考核內(nèi)容,確保了法治建設(shè)成效。
2、推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化
街道與12名執(zhí)業(yè)律師簽訂法律顧問(wèn)協(xié)議,實(shí)現(xiàn)街道各社區(qū)(籌)法律顧問(wèn)全覆蓋。并與國(guó)浩(長(zhǎng)沙)律師事務(wù)所簽訂街道法律顧問(wèn)合同,兩名法律顧問(wèn)全程參與街道的法治政府建設(shè),提供法律保障。2020年,法律顧問(wèn)進(jìn)社區(qū)(籌)服務(wù)時(shí)間累積超過(guò)1100小時(shí),開(kāi)展咨詢、講座等活動(dòng)共30多場(chǎng)。在街道和社區(qū)建立了公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)117個(gè),每個(gè)社區(qū)平均10個(gè)以上,志愿點(diǎn)涉及物業(yè)、小區(qū)超市、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所,還有很多居民熱心群眾以個(gè)人身份申請(qǐng)了公共法律志愿點(diǎn),提高了群眾的參與率,公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)建立,對(duì)于提高司法行政的知曉率、提高人民群眾的法律素養(yǎng)、獲得法律知識(shí)的途徑均取得很好效果,使公共法律服務(wù)與群眾的最后一公里完全聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)零距離。同時(shí),注意抓好法律顧問(wèn)的日常管理工作,督促每月10、20號(hào)按時(shí)到各自聯(lián)點(diǎn)社區(qū)值班,做好了半年度和全年度的法律顧問(wèn)考核工作,保證了法律顧問(wèn)工作正常有序的進(jìn)行。
針對(duì)歷年拆遷工作中法律缺陷,行政訴訟中敗訴多的狀況,街道還在拆遷線專設(shè)了具有律師資格的法治專干,負(fù)責(zé)拆遷、棚改中的法治把關(guān),避免了拆遷中的不合法因素,因此,全年無(wú)一起行行政敗訴案發(fā)生。我們還依法配合法院依法受理案件。2020年,街道共有一起行政訴訟案,一審被判回原告起訴,街道依法拆遷得到了法律上確認(rèn),該案二審正在審理中,領(lǐng)導(dǎo)成員出庭應(yīng)訴,提高了依法行政水平。
3、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)。全街道共建立17個(gè)基層人民調(diào)解委員會(huì),函蓋了婚婚家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、道路交通事故等各方面,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解全覆蓋。不斷完善各項(xiàng)人民調(diào)解工作機(jī)制,堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。針對(duì)相關(guān)矛盾糾紛,街道統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)分類,相對(duì)應(yīng)的部門(mén)、司法所、派出所共同參與,各社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室協(xié)商,引導(dǎo)通過(guò)法律手段進(jìn)行依法調(diào)解。今年,街道、社區(qū)兩級(jí)調(diào)解組織共成功調(diào)解矛盾糾紛490起,調(diào)解成功率均達(dá)96.5%。其中調(diào)處死亡糾紛9起,涉案金額50萬(wàn)元以上糾紛11起,防止群體性事件2起,筑牢了街區(qū)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線。街道還深化信訪制度改革,持續(xù)性開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪工作,黨員干部上門(mén)引導(dǎo)依法維權(quán),提供法律咨詢服務(wù),解決問(wèn)題百余件,建立了引導(dǎo)信訪當(dāng)事人進(jìn)入訴訟機(jī)制,避免了纏訪、鬧訪的發(fā)生,化解了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
為落實(shí)“堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,從源頭上減少訴訟量”的要求,街道成立了“一站式工作站”,實(shí)現(xiàn)參與訴源治理、實(shí)時(shí)就地解紛、共享信息資源、前置訴訟服務(wù)、開(kāi)展法律宣傳的目的?!耙徽臼健惫ぷ髡荆芗m紛多元化解全域覆蓋格局基本形成。糾紛當(dāng)事人咨詢、調(diào)解、訴訟等工作一站式解決,減少群眾在各個(gè)部門(mén)往返的時(shí)間,最大限度地實(shí)現(xiàn)便民利民。群眾可以在家門(mén)口享受更專業(yè)、更便捷、零費(fèi)用、易履行的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村社,大事不出街鎮(zhèn),矛盾糾紛解決在萌芽,化解在訴前”的目標(biāo)。雨花亭街道以法院的交通法庭為依托,在雨花區(qū)交警大隊(duì)設(shè)立道路交通事故一站式調(diào)解中心派出三位人民調(diào)解員長(zhǎng)駐交警大隊(duì)調(diào)解全區(qū)交路交事故引發(fā)的糾紛,使當(dāng)事人在交警大隊(duì)一個(gè)院內(nèi)解決所有道交糾紛,減少了訴訟。
4、大力開(kāi)展法治宣傳,提高全民法治意識(shí)。
針對(duì)黨員干部,集中開(kāi)展相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《民法典》等,將法律常識(shí)融入到具體的行政決策、行政管理和行政監(jiān)督中,不斷規(guī)范政府各項(xiàng)工作。二是濃厚法治建設(shè)工作氛圍。街道結(jié)合市民學(xué)校、道德講堂和“微黨課”,定期組織黨員群眾集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法治建設(shè)相關(guān)政策;結(jié)合未成年人教育,大力開(kāi)展“法律七進(jìn)”主題活動(dòng),深入開(kāi)展“法治文化進(jìn)校園”、“青少年法制教育宣傳周”等系列活動(dòng),建立了青少年法制教育常態(tài)化模式;以“12.4”全國(guó)法制宣傳日等為節(jié)點(diǎn),在各種與法律緊密關(guān)聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日開(kāi)展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。著重向社區(qū)群眾發(fā)放《憲法》《民法典》讀本,組織干部、群眾學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律,推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)格。
街道雖然在法治政府建設(shè)上取得了一定的成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和差距。一是還需要更強(qiáng)的人員和物資保障。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊、財(cái)政壓力較大影響,基層法治建設(shè)專業(yè)人員還不夠,投入經(jīng)費(fèi)還不足,需要在以后的工作中通過(guò)整合資源進(jìn)一步改進(jìn)。二是思想理論學(xué)習(xí)還不深入。黨員干部學(xué)法用法流于讀過(guò)、知道等表面上,專業(yè)知識(shí)不足,在思想上缺乏深入思考,存在實(shí)用主義觀點(diǎn),即“與自己有關(guān)的法多學(xué),與自己無(wú)關(guān)的法少學(xué)或不學(xué)”。黨員干部在將法治建設(shè)和基層工作結(jié)合上還不夠。三是法治建設(shè)的宣傳氛圍不夠濃。普法學(xué)習(xí)活動(dòng)和教育宣傳形式還需要進(jìn)一步豐富,教育對(duì)象還可以進(jìn)一步拓展。
1、進(jìn)一步深化法治宣傳教育。一是加強(qiáng)法治文化與新媒體新技術(shù)的融合。發(fā)揮社區(qū)廣播、微信、短視頻、微博等新媒體優(yōu)勢(shì),開(kāi)展公益性社會(huì)主義法治文化宣傳,初步形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動(dòng)”的基層法治文化傳播態(tài)勢(shì)。二是廣泛開(kāi)展不同層次、形式多樣的法治文化活動(dòng)。積極舉辦法治書(shū)畫(huà)、法治漫畫(huà)、法治攝影等作品征集、評(píng)選、展示活動(dòng),激發(fā)廣大群眾開(kāi)展法治文化作品創(chuàng)作熱情。三是開(kāi)展精品案例匯編、以案釋法、現(xiàn)身說(shuō)法等活動(dòng),通過(guò)組織群眾旁聽(tīng)庭審、案件宣講等形式,使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過(guò)程成為向群眾開(kāi)展法治宣傳的過(guò)程。
2、進(jìn)一步完善依法決策機(jī)制。繼續(xù)完善基層重大決策法律審查機(jī)制,完善重大基層決策的公眾參與、專家論證、公開(kāi)聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序,不斷提高決策的民主性科學(xué)性。加強(qiáng)“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”工作建設(shè),幫助社區(qū)落實(shí)依法決策工作。
3、進(jìn)一步規(guī)范基層文件管理。繼續(xù)嚴(yán)把規(guī)范性文件的法律審核關(guān),未經(jīng)規(guī)定程序和法制機(jī)構(gòu)審查的規(guī)范性文件堅(jiān)決不發(fā)布施行,強(qiáng)化規(guī)范性文件的備案管理,嚴(yán)格按要求和程序公布,加強(qiáng)備案后的法律審查力度。繼續(xù)加大街道信息公開(kāi)力度,不斷拓寬基層信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體的公開(kāi)街道、社區(qū)的重要信息,完善街道和社區(qū)的信息公開(kāi)平臺(tái)配套建設(shè)。
4、進(jìn)一步抓好法治隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道地對(duì)全街機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員、駐街科所隊(duì),進(jìn)行部門(mén)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)一步突出抓好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育,不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,適應(yīng)依法行政的新要求。
5、進(jìn)一步加大監(jiān)督考核力度。針對(duì)在法治街區(qū)建設(shè)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,加強(qiáng)日常監(jiān)督工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)交由分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)整改,并認(rèn)真制定和落實(shí)整改目標(biāo)和措施。綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,暢通群眾投訴渠道,依法加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工作的法治建設(shè)監(jiān)督力度,不斷完善各級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)查違法、不作為等行為,有效提高基層依法行政效能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇三
20**年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局的大力支持下,上秦鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真安排部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,全力做好行政執(zhí)法工作,大力加強(qiáng)法治宣傳力度,以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法治觀念,開(kāi)創(chuàng)了上秦鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的新局面,現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作:
一是堅(jiān)決貫徹省委關(guān)于“五級(jí)書(shū)記”帶頭抓的工作要求,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,優(yōu)化工作部署,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),確保各項(xiàng)工作抓實(shí)落地;二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),綜治、司法、黨政辦、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門(mén)負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查;三是為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委還將法治建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項(xiàng)指標(biāo);四是注重強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作保障,在人力物力上大力支持,為法治政府工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
(一)詳細(xì)治定了黨委中心組學(xué)法治度,細(xì)化干部學(xué)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人員法律知識(shí)培訓(xùn)力度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。
(二)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn),通過(guò)會(huì)議集中學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)等方式,先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村兩委干部,對(duì)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(2016—2020)、《國(guó)家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)治度和會(huì)議精神進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí);通過(guò)“上秦先鋒”公眾號(hào)和上秦普法宣傳工作群進(jìn)行普法學(xué)習(xí)宣傳,通過(guò)組織憲法知識(shí)考試,提高工作人員的法律素養(yǎng);舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進(jìn)重大執(zhí)法決定法治審核和行政執(zhí)法公示治度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《信訪條例》《國(guó)家安全法》等法律法規(guī),參加人員120多人次;狠抓執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試,至目前我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部取得執(zhí)法資格證的共有15人。
法治意識(shí)要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過(guò)教育和培訓(xùn)才能達(dá)到,2020年我鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)提高廣大干部群眾的法治意識(shí)。
(一)認(rèn)真組織開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),充分利用“七五”普法宣傳和各種集會(huì)活動(dòng)進(jìn)行法治宣傳教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日開(kāi)展了系列的普法宣傳活動(dòng),會(huì)轄區(qū)其他執(zhí)法單位,加大對(duì)環(huán)保、電力、國(guó)家安全、信訪條例、反邪教、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時(shí)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦理群眾投訴、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議,取得了較好的宣傳教育效果,累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料5000多份,開(kāi)展法律咨詢?cè)O(shè)攤活動(dòng)6次,接待咨詢700多人次;懸掛橫幅58條,治作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)63塊。
(二)通過(guò)舉辦法治講堂、以案說(shuō)法,有效提高了廣大村民參與普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果。
(三)加大教育培訓(xùn)力度,利用鎮(zhèn)村、及轄區(qū)其他單位企業(yè)的led屏幕和廣播,滾動(dòng)播放憲法宣傳內(nèi)容,形成學(xué)習(xí)憲法的濃厚氛圍,同時(shí)通過(guò)舉辦以案說(shuō)法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果,讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用。
(一)落實(shí)行政執(zhí)法公示治度,全面推行行政執(zhí)法公示治度。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的原則,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé),規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式,及時(shí)通過(guò)上秦政府門(mén)戶網(wǎng)站、“雪亮工程”及上秦先鋒、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。對(duì)涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過(guò)召開(kāi)人大代表座談會(huì)、村民代表大會(huì)等形式來(lái)擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。鎮(zhèn)政府為加快政府信息公示治度建設(shè),修建了鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心大廳,選派各站所業(yè)務(wù)能力強(qiáng),素質(zhì)過(guò)硬的鎮(zhèn)干部進(jìn)駐服務(wù)大廳,更好的服務(wù)群眾,有力的推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作任務(wù)的落實(shí)。通過(guò)設(shè)置便民服務(wù)項(xiàng)目公示,對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公示,增加工作透明度。
(二)遵守執(zhí)法全過(guò)程記錄治度。要求轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序執(zhí)行,行政執(zhí)法人員2人以上,主動(dòng)表明身份,亮證執(zhí)法,注重搜集違法證據(jù)。通過(guò)檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷做到了主體合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法、案卷治作規(guī)范,對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理。
(三)加大法治審核治度的力度。全面推行重大執(zhí)法決定法治審核治度,鎮(zhèn)政府在作出重大行政執(zhí)法決定之前,鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)治健全,對(duì)黨委的重點(diǎn)問(wèn)題、政府的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中治,進(jìn)行決策前合法性論證,并集體討論決定,鎮(zhèn)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,必須先由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。要由本機(jī)關(guān)法治審核機(jī)構(gòu)或法治審核人員進(jìn)行法治審核,報(bào)書(shū)記辦公會(huì)或鎮(zhèn)集體辦公會(huì)研究審批,未經(jīng)法治審核或?qū)徍宋赐ㄟ^(guò)的,不得作出決定。
依法行政,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽(tīng)證;強(qiáng)化人大監(jiān)督,鎮(zhèn)政府每半年都向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,自覺(jué)接受人大監(jiān)督,虛心聽(tīng)取其對(duì)法治工作的意見(jiàn)和建議。成立了由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作;在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界人士的監(jiān)督,定期召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的意見(jiàn)和建議;對(duì)群眾反映的問(wèn)題,積極受理群眾來(lái)信來(lái)訪,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時(shí)作出處理;將落實(shí)的行政執(zhí)法案卷報(bào)送區(qū)政府評(píng)查,自覺(jué)接受區(qū)政府法治辦對(duì)行政執(zhí)法案卷的不定期抽查。
為全面打造“陽(yáng)光政府”形象,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,通過(guò)自覺(jué)接受社會(huì)和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督來(lái)促進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是全面推行政務(wù)公開(kāi),陽(yáng)光政府建設(shè)更上一層樓,著力抓好政務(wù)公開(kāi)欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門(mén)辦事流程的信息公開(kāi),進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來(lái)訪辦事。以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。二是加強(qiáng)執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法。首先是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序治度,根據(jù)行政處罰法對(duì)執(zhí)法程序的基本要求,我們要求各部門(mén)根據(jù)各自實(shí)際情況,依法對(duì)執(zhí)法程序進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問(wèn)題。其次是有重點(diǎn)地、循序漸進(jìn)地推進(jìn)行政執(zhí)法聽(tīng)證治度。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。在部門(mén)的自我監(jiān)督方面,我們要求各執(zhí)法部門(mén)要把全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任治作為本部門(mén)崗位目標(biāo)責(zé)任治的主要內(nèi)容,并作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。在社會(huì)監(jiān)督方面,通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)欄、聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺(jué)接受群眾的社會(huì)監(jiān)督。四是重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問(wèn)工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。五是完善內(nèi)部監(jiān)督治約機(jī)治,預(yù)防和糾正違法行政行為。各執(zhí)法部門(mén)將工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人員向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。與此同時(shí),積極辦理投訴,使亂收費(fèi)、亂攤派等違法行政行為得到了徹底治理,有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)了政府形象。
(一)推基層群眾三治工作。擴(kuò)大村民群眾三治工作,完善各村基層治理機(jī)治,提高基層公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。創(chuàng)新群眾自我服務(wù)體系和矛盾自我化解機(jī)治,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。按照構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求,建立法律顧問(wèn)治度,參與重大矛盾調(diào)處,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全行政調(diào)解規(guī)章治度,加大行政調(diào)解工作力度,妥善化解各類行政爭(zhēng)議和糾紛。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn),提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。
一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,相關(guān)職能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步強(qiáng)化;三是干部隊(duì)伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步夯實(shí)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對(duì)“七五”普法工作的貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開(kāi)展多種形式的法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾,特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作治度。不斷完善各項(xiàng)工作治度,堅(jiān)持形成用治度管人工作機(jī)治,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善規(guī)范性文件備案治度和監(jiān)督治度,對(duì)不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部取得《行政執(zhí)法證》。做到持證上崗。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督力度,提高對(duì)行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步做好政府信息和規(guī)范性文件公開(kāi)內(nèi)容、擴(kuò)大公開(kāi)渠道,加大公開(kāi)內(nèi)容的監(jiān)督檢查。著力抓好政務(wù)公開(kāi)欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門(mén)辦事流程的信息公開(kāi)。
(六)進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來(lái)訪辦事。確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。
(八)健全依法化解糾紛機(jī)治。健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)治,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。
(九)全面落實(shí)學(xué)法治度。完善學(xué)法治度、拓寬學(xué)法內(nèi)容、提高學(xué)法實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。
(十一)落實(shí)重大行政決策法定程序。完善重大行政決策公眾參與程序,落實(shí)公示、聽(tīng)證治度,進(jìn)一步暢通群眾意見(jiàn)表達(dá)和訴求渠道。
(十二)強(qiáng)化對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的治約。重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問(wèn)工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。
(十三)規(guī)范信訪行為。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段,依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。
(十四)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任治。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)治,有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)治。
(十五)樹(shù)立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。
(十六)是大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門(mén)主動(dòng)出擊,開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)治。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)治的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇四
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作
2018年,我局把推進(jìn)依法行政作為政府工作的重要任務(wù)來(lái)抓,建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的推進(jìn)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真部署依法行政工作,局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)日常督促檢查,將依法行政工作與局中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核,有力推進(jìn)了依法行政工作,及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作進(jìn)度情況。
(二)優(yōu)化法治服務(wù)法治保障,加強(qiáng)執(zhí)法力度
建立科學(xué)高效的行政管理體制,增強(qiáng)政府社會(huì)管理與公共服務(wù)職能,提高行政效能。依據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》以及《**規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》要求,進(jìn)一步明確法治型、服務(wù)型政府建設(shè)的下階段工作目標(biāo)。深化了行政審批制度的改革,成立了行政審批股,清理了行政審批項(xiàng)目,規(guī)范了行政審批程序,公示了行政審批事項(xiàng)辦理程序和所需材料,在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了行政審批事項(xiàng)辦理窗口,規(guī)定了法定許可辦理期限及辦理該事項(xiàng)所對(duì)應(yīng)的股室,公布了聯(lián)系咨詢電話及辦理責(zé)任人。
2017年,我局組織了以分管副局長(zhǎng)帶隊(duì)的檢查小組對(duì)全區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面進(jìn)行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,行政執(zhí)法檢查85個(gè)企業(yè),出動(dòng)人員275人次,出動(dòng)車輛23次,限期改正38個(gè);成品油行政執(zhí)法檢查22個(gè)企業(yè),出動(dòng)人員76人次,出動(dòng)車輛20次,限期改正4個(gè)。
(三)提高全員法律素養(yǎng)
我局高度重視法制宣傳教育工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神,切實(shí)把搞好法制宣傳教育、促進(jìn)法治政府建設(shè)工作作為提高全局機(jī)關(guān)干部的法律素質(zhì),增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺(jué)性的重要舉措,切實(shí)把此放上重要議事日程。10月分組織干部職工專題學(xué)習(xí)4次,認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《食品安全法》等知識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極組織參加各類培訓(xùn)活動(dòng),鼓勵(lì)干部職工利用干部自學(xué)相關(guān)法律知識(shí),以此不斷提高全局干部職工的法治觀念和法律意識(shí),增強(qiáng)依法行政、為民辦事的能力和水平。
為了強(qiáng)化教育宣傳力度,我們發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類普法典型,以帶動(dòng)本局普法工作。及時(shí)宣揚(yáng)各類先進(jìn)典型。我們切實(shí)抓好《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳。同時(shí)通過(guò)各類媒體和普法陣地,采取多種形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容,促進(jìn)我局各項(xiàng)防治工作依法開(kāi)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們還加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。堅(jiān)持和完善我單位的各項(xiàng)學(xué)法制度,組織本單位多形式多渠道的學(xué)習(xí)有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題等與依法行政和干部群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),鼓勵(lì)干部職工網(wǎng)上自學(xué)相關(guān)法律知識(shí),通過(guò)開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,行政權(quán)力透明規(guī)范化
2018年,我局按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革的指示精神,加大了對(duì)依法行政工作的監(jiān)督考核力度,同時(shí),在嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序制度、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部戒勉談話、勤政廉政公示等制度的基礎(chǔ)上,積極探索長(zhǎng)效機(jī)制,注重實(shí)效:設(shè)立了12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心,12312投訴電話、舉報(bào)信箱等多種舉報(bào)投訴渠道;開(kāi)展績(jī)效考評(píng)工作,通過(guò)機(jī)關(guān)評(píng)議、集中考核和督查暗訪等方法,客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)被評(píng)對(duì)象的績(jī)效情況等。通過(guò)一系列的措施來(lái)提高全局干部職工服務(wù)經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)性,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性和提高服務(wù)質(zhì)量的緊迫性。嚴(yán)格按照《**規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的要求制定規(guī)范性文件,制定過(guò)程嚴(yán)格遵守征求意見(jiàn)、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無(wú)違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng),無(wú)違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)送市法制辦備案。按照省、市、區(qū)要求行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行新的規(guī)范,經(jīng)過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定對(duì)本局職能逐條梳理核對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng),調(diào)整匯總成新的行政權(quán)力事項(xiàng)清單,制作了行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。并按照規(guī)定通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布。
回顧今年我局依法行政工作情況,總體上較好的完成了區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了積極的進(jìn)展:局機(jī)關(guān)的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政觀念深入人心,現(xiàn)在全局內(nèi)部已達(dá)成共識(shí),對(duì)于來(lái)我局咨詢辦事的,都做到熱情接待,用語(yǔ)文明,耐心解釋,認(rèn)真辦理,碰到新問(wèn)題,要主動(dòng)為咨詢者解釋各項(xiàng)新政策、新法規(guī),切實(shí)幫助解決他們的實(shí)際困難。
但是不可否認(rèn),在推進(jìn)依法行政過(guò)程中還存在著受諸多因素制約,離區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制辦對(duì)我們的要求還有一定距離等問(wèn)題。
我局法制建設(shè)在局領(lǐng)導(dǎo)高度重視和各股室、事業(yè)單位的大力支持下,取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:
一是執(zhí)法隊(duì)伍人員少、素質(zhì)和執(zhí)法水平仍須進(jìn)一步提高,執(zhí)法裝備,取證設(shè)備還需添制。
二是加大商務(wù)法律法規(guī)的宣傳力度,強(qiáng)化依法行政,依法辦事的意識(shí),進(jìn)一步提高全局干部職工的法制素質(zhì)。
在下一步工作中我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大關(guān)于依法治國(guó)的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)法制辦的要求,通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家最新的政策和法律法規(guī)知識(shí),查找不足及時(shí)改進(jìn),力爭(zhēng)依法行政工作水平不斷提升;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制,采取扎實(shí)措施切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,積極推進(jìn)全局依法行政工作邁上新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇五
一年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委依法治區(qū)辦的悉心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次、第二次、第三次會(huì)議上重要講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)、加快法治建設(shè)的總體部署,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作機(jī)制、落實(shí)工作措施,法治建設(shè)工程取得一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、高度重視依法政府建設(shè)工作
嚴(yán)格按照區(qū)委依法治區(qū)辦《關(guān)于開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的實(shí)施辦法》有關(guān)要求,及時(shí)調(diào)整了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長(zhǎng),相關(guān)只能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)各項(xiàng)決策部署,研究解決法治建設(shè)重大問(wèn)題,強(qiáng)化組織保障,推進(jìn)了重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。健全鎮(zhèn)黨委依法決策機(jī)制,健全鎮(zhèn)法律顧問(wèn)制度,提高黨組科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,建立并運(yùn)行黨委重大決策合法合規(guī)審查機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束,全年無(wú)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)范性文件報(bào)備審查制度,黨內(nèi)規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率、合法合規(guī)率達(dá)到100%,提高了黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,提高了黨建工作水平。
二、提升依法行政水平
一是依法全面履行工作職能。一年來(lái),我鎮(zhèn)依法全面履行工作職能,加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)學(xué)法守法護(hù)法,增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)。加強(qiáng)各項(xiàng)法紀(jì)工作的宣傳,使各項(xiàng)工作取得一定進(jìn)步和成效。
明確了重大行政決策的具體范圍、事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn);
建立了重大行政決策跟蹤反饋制度和行政決策責(zé)任追究制度;
完善了行政決策規(guī)則和行政決策程序以及行政決策監(jiān)督制度;
建立健全并落實(shí)了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估合法性審查和部門(mén)決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。
三是強(qiáng)化法治思維,把依法行政、依法辦事作為自覺(jué)行動(dòng)。我鎮(zhèn)按照精簡(jiǎn)層級(jí)、提高效率、方便辦事的原則,對(duì)行政許可事項(xiàng)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審核和優(yōu)化,并按照一事一圖的原則制作了簡(jiǎn)明扼要的流程圖,使前來(lái)辦事的群眾對(duì)辦理事項(xiàng)能夠一目了然。大大縮短辦事時(shí)限。通過(guò)強(qiáng)化法治思維,在依法行政、依法辦事中自覺(jué)踐行法律鍛煉。
四是完善依法行政制度體系。加強(qiáng)行政決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設(shè),繼續(xù)健全完善法律法規(guī)行政執(zhí)法決定法制審核制度、法律法規(guī)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度培訓(xùn)制度和行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度。這些制度體系的建立健全,為落實(shí)推進(jìn)依法行政工作提供了制度保障。
五是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。按照依法行政和信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度,全面公開(kāi)預(yù)算、決算、經(jīng)費(fèi)支出情況等在鎮(zhèn)門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi),專門(mén)開(kāi)辟了“信息公開(kāi)”和“網(wǎng)上服務(wù)”專欄,“信息公開(kāi)”包括了部門(mén)職責(zé)、政策法規(guī)、服務(wù)承諾、舉報(bào)投訴等服務(wù)。
三、
扎實(shí)開(kāi)展法治宣傳教育根據(jù)區(qū)委辦區(qū)政府依法治區(qū)辦要求,落實(shí)我鎮(zhèn)普法責(zé)任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等要時(shí)間節(jié)點(diǎn),深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”及“國(guó)家憲法日”、“憲法宣傳周”等集中普法宣傳活動(dòng),豐富形式擴(kuò)大影響,提升公民法律意識(shí)。接受全區(qū)“七五”普法中期督導(dǎo)檢查,及時(shí)
總結(jié)
普法宣教工作,向區(qū)司法局提交了《關(guān)于開(kāi)展七五”普法工作的自查自評(píng)報(bào)告》。為進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,堅(jiān)持黨組中心組學(xué)法、會(huì)前學(xué)法,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,堅(jiān)持開(kāi)展“每月一法”學(xué)習(xí)培訓(xùn),開(kāi)展“七五”普法學(xué)習(xí)活動(dòng),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座。學(xué)習(xí)省內(nèi)外依法行政工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律意識(shí)。及時(shí)總結(jié)法治經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取成為學(xué)法用法示范單位。四、加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)律師1名,充分發(fā)揮了法律顧問(wèn)的職能作用,妥善解決了鎮(zhèn)下屬各部門(mén)及駐鎮(zhèn)各單位的涉法問(wèn)題,受到一致好評(píng)。加大駐村幫扶脫貧、執(zhí)法檢查建設(shè)工地等工作一線鍛煉培養(yǎng)干部力度,切實(shí)提高了群眾工作水平和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法化解矛盾的能力。已建立法治人才庫(kù),并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。深入開(kāi)展法治教育培訓(xùn),利用網(wǎng)上培訓(xùn)、區(qū)法制辦網(wǎng)上法制繼續(xù)教育培訓(xùn)等形式,不斷增強(qiáng)黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識(shí),提升了依法辦事能力。
中共嘉陵區(qū)三會(huì)鎮(zhèn)委員會(huì)
2020年11月20日
法治政府建設(shè)自查報(bào)告
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2020年,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室的指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)、我鎮(zhèn)中心工作,增強(qiáng)依法行政意識(shí),依法履行法定職責(zé),自覺(jué)規(guī)范行政行為,認(rèn)真落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作要求,不斷提升依法行政水平,推進(jìn)法治政府建設(shè)的不斷深入。現(xiàn)將我我鎮(zhèn)2020年度依法行政工作報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高依法執(zhí)政水平。一是成立我我鎮(zhèn)依法治我鎮(zhèn)委員會(huì)。政法書(shū)記分管依法治區(qū)工作,城建副我鎮(zhèn)長(zhǎng)分管法治政府建設(shè)和依法行政工作,黨政辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),城建、環(huán)保、司法、綜合執(zhí)法等業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與。二是保障依法行政工作運(yùn)行情況。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)、指導(dǎo),不定期聽(tīng)取工作匯報(bào),在各類會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)和布置工作,同時(shí)將“堅(jiān)持依法行政”工作列入本年度《政府工作報(bào)告》,做好各項(xiàng)年度依法行政工作。三是制度建設(shè)到位。結(jié)合我我鎮(zhèn)實(shí)際情況,不斷完善規(guī)范性文件的相關(guān)管理制度和行政發(fā)文機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文程序和審查備案程序,修訂完善規(guī)范性文件管理相關(guān)制度,從而嚴(yán)格備案審查的內(nèi)容、程序和要求等,規(guī)范了征求意見(jiàn)、公布和定期清理等環(huán)節(jié),努力使規(guī)范性文件規(guī)定事項(xiàng)符合職權(quán)范圍,內(nèi)容不違反法律法規(guī)和上級(jí)相關(guān)規(guī)定,不違背公民、法人和其他組織的義務(wù)。
二、重視依法行政,做好法治社會(huì)建設(shè)。一是建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)前學(xué)法制度。今年以來(lái),我我鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)法共開(kāi)展4次,各部門(mén)根據(jù)實(shí)際不定期開(kāi)展專題學(xué)法和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)受教育面達(dá)到了100%,領(lǐng)導(dǎo)干部做到尊法學(xué)法守法用法。二是做好法治宣傳教育工作。積極開(kāi)展《民法典》、《憲法》等法律法規(guī)的普法學(xué)習(xí)活動(dòng),落實(shí)普法責(zé)任制,做到“法律八進(jìn)”,今年共開(kāi)展各種類型的普法活動(dòng)25次有余,發(fā)放宣傳冊(cè)6000余份,受眾人群6000余人次。三是做好基層民主法治村(社區(qū))建設(shè)。將修訂的村規(guī)民約、社區(qū)公約納入新一輪村社組織換屆工作部署,申報(bào)市級(jí)民主法治村3個(gè),省級(jí)民主法治村2個(gè),打造良好的基層民主法治氛圍。四是做好矛盾糾紛多元化解工作。以創(chuàng)建“平安洪合”為目標(biāo),充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制在解決矛盾糾紛中的作用,及時(shí)將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2020年全我鎮(zhèn)共化解社會(huì)矛盾糾紛630余起,涉及標(biāo)的金額2039萬(wàn)元,沒(méi)有發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。截止2020年10月,我鎮(zhèn)信訪接待中心共接待群眾來(lái)訪95批763人,其中個(gè)訪58批98人,集體訪37批665人,重復(fù)訪27批345人。辦理上級(jí)轉(zhuǎn)送來(lái)訪66件、來(lái)信92件、網(wǎng)上信訪187件、市長(zhǎng)電話672件。全我鎮(zhèn)共發(fā)生到區(qū)、市、省、國(guó)家四級(jí)信訪部門(mén)走訪登記共計(jì)35批次131人次,其中到區(qū)上訪26批84人,到市上訪7批31人,赴省上訪2批16人,無(wú)去京上訪。
三、完善工作機(jī)制,積極防范社會(huì)矛盾。一是加強(qiáng)監(jiān)督約束機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約,注重監(jiān)督效能,更好地發(fā)揮行政監(jiān)督的預(yù)防、補(bǔ)救和改進(jìn)作用。認(rèn)真辦理區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案。自覺(jué)接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),并設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督,對(duì)群眾投訴、新聞媒體反映的問(wèn)題做到及時(shí)調(diào)查核實(shí)并依法進(jìn)行處理,在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)黨代表工作室和人大代表活動(dòng)室配套建設(shè),積極探索將以上“兩室”作為監(jiān)督平臺(tái)、加強(qiáng)依法行政監(jiān)督的有效方式。二是加強(qiáng)對(duì)有行政執(zhí)法證件部門(mén)的證件管理工作。做好行政執(zhí)法平臺(tái)證件管理工作,積極組織在行政編人員參加行政執(zhí)法資格考試,持證率大于90%。加大行政執(zhí)法行為和崗位責(zé)任監(jiān)督力度,不定期組織對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)和案卷的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題督促及時(shí)整改并組織“回頭看”,使執(zhí)法部門(mén)在行政服務(wù)、行政管理、行政執(zhí)法工作中符合規(guī)范,有理有據(jù)有節(jié),不斷提升我我鎮(zhèn)依法行政的理性執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法水平。三是做好行政復(fù)議訴訟案件處理。今年共處理行政復(fù)議案件1起(敗訴),行政訴訟案件3起,勝訴3起;行政調(diào)解案件1起。建立行政訴訟案件研判制度,定期分析案件勝訴(敗訴)原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。四是實(shí)施重大行政決策目錄本案制度,促進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策。
四、擴(kuò)寬法律服務(wù)面,構(gòu)建完善治理體系。一是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)嘉興市秀州律師事務(wù)所鄭偉平、鐘亞萍兩位律師作為我鎮(zhèn)政府常年法律顧問(wèn),為我鎮(zhèn)黨委政府出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,確保我鎮(zhèn)黨委政府出臺(tái)的規(guī)范性文件合法合規(guī)。同時(shí)為黨委政府決策提供法律保障,開(kāi)展日常性法律服務(wù)和專項(xiàng)法律服務(wù)工作。另外,我我鎮(zhèn)實(shí)行一村一社區(qū)法律顧問(wèn)制度,為村社區(qū)提供法律咨詢、法律援助、法律宣傳等法律服務(wù)。二是全面深化政務(wù)公開(kāi)。將《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》中的法律法規(guī)作為工作準(zhǔn)則,將政府信息公開(kāi)作為全我鎮(zhèn)一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,采取切實(shí)措施,確保落到實(shí)處。通過(guò)基層服務(wù)平臺(tái)、公眾信息網(wǎng)、微信公眾號(hào)等多種形式公開(kāi)信息條。三是全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)理政。充分利用“微嘉園”平臺(tái),方便百姓通過(guò)線上方式表達(dá)民意,在接收到民意后,派駐專人給予反饋,解決百姓提出的問(wèn)題,加強(qiáng)機(jī)關(guān)與群眾、企業(yè)之間的溝通交流,截止目前規(guī)范處理各類網(wǎng)絡(luò)理政問(wèn)題2525件。
一年來(lái),我我鎮(zhèn)在推進(jìn)依法行政工作方面做了大量的工作,也取得了明顯的效果,全我鎮(zhèn)依法行政工作再上了一個(gè)新臺(tái)階,但也清楚地認(rèn)識(shí)到我我鎮(zhèn)的依法行政工作存在一些亟待改善的地方,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是機(jī)構(gòu)建設(shè)未完善。目前我鎮(zhèn)一級(jí)在依法行政方面沒(méi)有專門(mén)的常設(shè)機(jī)構(gòu),大都由相關(guān)部門(mén)的工作人員兼職。二是干部法治觀念依然有待提高。部分行政人員沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)專業(yè)的法律教育,自身的法律綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還不能適應(yīng)依法行政的要求。三是隊(duì)伍建設(shè)滯后。目前我鎮(zhèn)一級(jí)的工作直接面向基層和群眾,涉及面廣、事務(wù)繁雜,但我我鎮(zhèn)受人員編制限制,目前行政在編人員僅有33名,沒(méi)有專門(mén)的行政執(zhí)法專項(xiàng)編制,現(xiàn)有行政執(zhí)法人員均為兼職。導(dǎo)致行政執(zhí)法隊(duì)伍的體系建設(shè)無(wú)法有效形成,執(zhí)法人員的專業(yè)化收到限制,影響統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。
針對(duì)存在的問(wèn)題,我我鎮(zhèn)將在今后的工作中認(rèn)真改進(jìn),采取更加切實(shí)可行的措施不斷推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,推動(dòng)法治政府建設(shè)。
一是做好學(xué)法計(jì)劃。繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
二是規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范配合縣有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法行為,健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制,明確執(zhí)法的權(quán)力和責(zé)任,全程監(jiān)控執(zhí)法過(guò)程,確保程序公正、實(shí)體準(zhǔn)確。
三是抓好隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道地對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行部門(mén)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),突出抓好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育,不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,適應(yīng)依法行政的新要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇七
****年是深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,**縣信訪辦公室全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以***總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全市“七五”普法規(guī)劃總體目標(biāo),筑牢以人民為中心的發(fā)展思想,以信訪制度改革為主線,以建設(shè)“陽(yáng)光信訪”、責(zé)任信訪、法治信訪為抓手,堅(jiān)持依法行政、依法分類處理信訪問(wèn)題,探索實(shí)踐讓群眾“最多訪一次”做法,大力推進(jìn)信訪法治化建設(shè),不斷提升信訪公信力和成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,結(jié)合我辦工作實(shí)際,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
一是根據(jù)我辦領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)際,成立了縣信訪辦法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)措施,為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作提供保障。堅(jiān)持法治政府建設(shè)同其他業(yè)務(wù)工作同部署安排,不定期研究部署法治政府建設(shè)工作,將依法行政相關(guān)法律政策的學(xué)習(xí)納入我辦理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,努力提高法律意識(shí)和法制觀念,時(shí)刻做到依法行政。二是從建立長(zhǎng)效管理機(jī)制入手,結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)建“人民滿意窗口”和接待群眾規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),制定完善管理制度。強(qiáng)化依法行政的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,暢通群眾投訴反映渠道。
(二)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是按照構(gòu)建“陽(yáng)光信訪”“責(zé)任信訪”“法治信訪”總要求,深入推進(jìn)信訪工作制度改革,貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于信訪工作指示和要求,把信訪工作納入法治化建設(shè)軌道。****年至今,我辦共排查出各類矛盾糾紛****余件,及時(shí)轉(zhuǎn)送交辦相關(guān)責(zé)任單位,已化解****余件,其中重大矛盾糾紛**件,群眾滿意率達(dá)**以上%。二是優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑,建立了網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng),制定網(wǎng)上信訪工作規(guī)則,實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,群眾可以通過(guò)手機(jī)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上信訪,讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑路,及時(shí)有效解決了群眾合理訴求。三是建立“三跨三分離”問(wèn)題協(xié)商制度,探索建立訴訪分離協(xié)調(diào)工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離。四是貫徹落實(shí)《**市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》,健全復(fù)查復(fù)核機(jī)制,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
(一)積極推廣“信訪+互聯(lián)網(wǎng)”的工作模式。實(shí)行以人民為中心,引導(dǎo)群眾多上網(wǎng)少走訪,積極推廣“信訪+互聯(lián)網(wǎng)”的工作模式,大力推進(jìn)網(wǎng)上信訪系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用,我縣搭建了覆蓋**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門(mén)的網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)體系,把信訪辦理工作置于公開(kāi)監(jiān)督之下,群眾可以通過(guò)網(wǎng)上信訪平臺(tái)、直接投訴反映問(wèn)題和查詢?cè)u(píng)價(jià)辦理結(jié)果,減少了由信訪部門(mén)轉(zhuǎn)交的中間環(huán)節(jié),提高了辦理時(shí)效,對(duì)群眾評(píng)價(jià)不滿意的信訪事項(xiàng),及時(shí)提醒、回訪、督辦、問(wèn)責(zé),推動(dòng)信訪問(wèn)題及時(shí)有效解決。****年以前,我縣的網(wǎng)上信訪量占比較低,到****年達(dá)到了**%以上,群眾逐漸把傳統(tǒng)走訪變?yōu)榫W(wǎng)上信訪,真正實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”的工作目標(biāo)。
(二)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪常態(tài)化。根據(jù)市信訪辦工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我縣每年年初都制定全縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪通知,縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部輪流參與接訪調(diào)度,及時(shí)有效解決群眾合理訴求。****年至今,我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)走訪下訪共計(jì)接待群眾****批****人次,有效解決了一批疑難復(fù)雜案件,得到了群眾的高度認(rèn)可。
(三)大力開(kāi)展信訪積案攻堅(jiān)活動(dòng),依法解決疑難問(wèn)題。按照**市信訪局關(guān)于信訪積案集中攻堅(jiān)工作的具體要求,狠抓落實(shí)、整合力量、集中攻堅(jiān),****年至****年全部辦結(jié)**市交辦的信訪積案,辦結(jié)率達(dá)**x%,****年市級(jí)交辦x件,已成功化解x件。清倉(cāng)見(jiàn)底案子有**件,已化解**件。我辦主動(dòng)作為,要求各鎮(zhèn)(街道)和職能部門(mén)對(duì)本地縣本領(lǐng)域長(zhǎng)期積累、久拖不決的信訪積案和突出信訪問(wèn)題集中進(jìn)行排查摸底,逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和化解時(shí)限,督促跟進(jìn)化解工作,依法妥善解決一大批信訪疑難案件。
(四)加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),依法辦理初信初訪。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),對(duì)全縣各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)在轉(zhuǎn)辦、交辦、受理、辦理、答復(fù)等方面的工作進(jìn)行定期督查指導(dǎo),及時(shí)查找問(wèn)題,提出整改要求,上報(bào)全縣信訪事項(xiàng)規(guī)范化辦理工作自查報(bào)告,進(jìn)一步推動(dòng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),有效減少因信訪事項(xiàng)辦理程序不規(guī)范引發(fā)的矛盾上行。
(五)持續(xù)推進(jìn)訴訪分離制度實(shí)行和訪調(diào)對(duì)接工作,依法強(qiáng)化“法治信訪”建設(shè)。全面落實(shí)訴訟與信訪分離,嚴(yán)格規(guī)范信訪工作程序,不屬于信訪部門(mén)受理的訴求,及時(shí)引導(dǎo)分流,運(yùn)用法治思維和法治方式,多措并舉化解矛盾糾紛,及時(shí)解決群眾合理合法訴求。建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,積極利用律師參與處理涉法涉訴接訪處訪工作。健全訪調(diào)對(duì)接工作機(jī)制和平臺(tái),建立了“訪調(diào)對(duì)接”工作聯(lián)席會(huì)議和會(huì)商制度,情況通報(bào)制度,研判預(yù)警制度,跟蹤回訪制度,責(zé)任追究等工作制度。
(六)充分發(fā)揮職能部門(mén)主體作用,依法推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作。按照**市委提出的“一升一降”(群眾安全感不斷提升,赴邕進(jìn)京非正常上訪大幅度下降)為目標(biāo),建立**縣信訪突出問(wèn)題接訪工作平臺(tái),共搭建了農(nóng)民工勞資糾紛、涉法涉訴、征地搬遷等信訪突出問(wèn)題接訪平臺(tái),通過(guò)分類搭建接訪平臺(tái),集中、公開(kāi)接訪,推動(dòng)責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)公開(kāi)預(yù)約接訪和機(jī)動(dòng)接訪聯(lián)席化、常態(tài)化。
(七)精心開(kāi)展信訪法制宣傳,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求。制作宣傳資料和宣傳品分發(fā)至各鎮(zhèn)(街道),做好法治信訪宣傳引導(dǎo)工作。在做好日常法制宣傳的基礎(chǔ)上,開(kāi)展信訪宣傳活動(dòng),為群眾答疑解惑,活動(dòng)期間共發(fā)放各類宣傳冊(cè)****x余份,接受群眾咨詢近****人次。
(八)加大依法打擊違法上訪行為力度。堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與依法處理違法行為相結(jié)合,按照會(huì)議和文件要求,對(duì)采取極端方式鬧訪、借上訪之名煽動(dòng)鬧事的違法犯罪行為,堅(jiān)決協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。****年至****年,共依法打擊違法上訪**批次**人次,有效規(guī)范了信訪行為,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
近幾年來(lái),我辦雖然做了一些工作,但還存在問(wèn)題和不足:一是矛盾糾紛排查化解還不徹底,一部分信訪問(wèn)題都是因基層排查化解不到位導(dǎo)致上行;二是重點(diǎn)疑難信訪案件化解成效還不明顯,“案結(jié)事了”比例不高;三是群體性信訪問(wèn)題穩(wěn)控難度大,責(zé)任部門(mén)和信訪部門(mén)壓力較大;四是涉法涉訴信訪問(wèn)題分流難度大,群眾“信訪不信法”現(xiàn)象依然突出。
下一步我們將扎實(shí)抓好五個(gè)方面重點(diǎn)工作。一是持續(xù)攻堅(jiān),加大突出問(wèn)題解決力度。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌作用,深入推進(jìn)信訪矛盾“四項(xiàng)攻堅(jiān)”、信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,特別是針對(duì)信訪存量“清倉(cāng)見(jiàn)底”專項(xiàng)工作,再?gòu)?qiáng)化再部署,全面落實(shí)屬事屬地責(zé)任,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推進(jìn)攻堅(jiān),實(shí)打?qū)嵔鉀Q難題,推動(dòng)信訪積案化解,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。二是強(qiáng)化防范,抓實(shí)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪群眾頻次和力度。持續(xù)開(kāi)展好矛盾糾紛排查化解工作,實(shí)行清單管理,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表、定期對(duì)賬盤(pán)點(diǎn)、及時(shí)查漏補(bǔ)缺,逐件處理銷號(hào)。堅(jiān)決打好防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)涉民生重大決策事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全覆蓋。三是聚焦節(jié)點(diǎn),確保重點(diǎn)時(shí)期穩(wěn)定。落實(shí)好重要節(jié)點(diǎn)“戰(zhàn)時(shí)”工作機(jī)制,堅(jiān)持每日研判調(diào)度、交辦督辦、處置反饋等制度,堅(jiān)決做到不穩(wěn)定問(wèn)題及線索“日清日結(jié)”。全力做好重要敏感時(shí)期信訪服務(wù)保障工作。四是注重培養(yǎng),全面提升干部水平。堅(jiān)持“缺什么、訓(xùn)什么、練什么”,建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪辦掛職鍛煉制度,推行信訪干部上派學(xué)習(xí)、交流任用、崗位練兵等機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)信訪干部的群眾工作本領(lǐng)、業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)和擔(dān)當(dāng)作為本領(lǐng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇八
市法治政府建設(shè)辦公室:
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無(wú)接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。三是認(rèn)真開(kāi)展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過(guò)部門(mén)內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號(hào)),規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
公開(kāi)、跟蹤落實(shí)整改措施
等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國(guó)·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開(kāi)行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值,納入“黑名單”管理。一是按照《石嘴山市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見(jiàn)征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來(lái),我局無(wú)廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問(wèn)工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問(wèn)參與;三是修訂印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《石嘴山市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室**年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開(kāi)。在局門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒(méi)有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒(méi)有發(fā)生因違法處理行政爭(zhēng)議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
一是制定印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)局學(xué)法用法制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕36號(hào)),完善了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和干部職工日常學(xué)法制度,建立健全了干部職工學(xué)法用法考試考核機(jī)制。二是依據(jù)《**年黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃安排意見(jiàn)》(石安監(jiān)黨組發(fā)〔**〕12號(hào)),以《安全生產(chǎn)法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等為重點(diǎn),年內(nèi)共組織干部職工集中學(xué)法15次,學(xué)法時(shí)間達(dá)45學(xué)時(shí);參加國(guó)家安監(jiān)總局和自治安監(jiān)局舉辦的各類法治教育、執(zhí)法監(jiān)管培訓(xùn)班18次。三是認(rèn)真組織全體在編干部參加年度普法考試,應(yīng)參考20人,截至目前已參考16人,平均成績(jī)78分。四是將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵,在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職述廉時(shí)報(bào)告學(xué)法用法守法情況,進(jìn)一步監(jiān)督其帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺(jué)在法治軌道上想問(wèn)題、作決策、辦事情,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。五是印發(fā)了《“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制工作方案》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕48號(hào)),明確工作主體,成立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化工作任務(wù),建立責(zé)任清單,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”。六是積極開(kāi)展推進(jìn)法治政府建設(shè)宣傳工作。今年以來(lái),共舉辦各類培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3453人;懸掛橫幅300余條,宣傳板報(bào)500余塊;利用微博微信等公眾號(hào)和門(mén)戶網(wǎng)站推送法制宣傳內(nèi)容400余條,累計(jì)閱讀6萬(wàn)余人次;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),集中開(kāi)展面向執(zhí)法對(duì)象、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾的普法活動(dòng),共計(jì)發(fā)放各類普法宣傳資料4萬(wàn)余件;對(duì)園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場(chǎng),培訓(xùn)共300余人次;建立職工書(shū)屋,購(gòu)買(mǎi)法律知識(shí)類書(shū)籍30余本。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過(guò)罰失當(dāng),震懾作用沒(méi)有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇九
區(qū)政府:
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》的規(guī)定和《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求,長(zhǎng)征鎮(zhèn)依法全面履行政府職能,切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將本鎮(zhèn) 2020 年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下:
一、基本情況
2020 年,長(zhǎng)征鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察上海時(shí)的重要講話精神,緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛、實(shí)施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域基層法治建設(shè),切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中,有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,為長(zhǎng)征各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供了有力的保障。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)
本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū) 12 件,上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng) 0 件,共答復(fù) 12 件。
(二)主動(dòng)接受人大和社會(huì)監(jiān)督
鎮(zhèn)政府堅(jiān)持依法接受人大的法律監(jiān)督,定期向鎮(zhèn)人大報(bào)告工作,邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大相關(guān)人員列席鎮(zhèn)政府重要會(huì)議 20 次,接受人大代表集中視察 1 次,充分聽(tīng)取人大對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議。自覺(jué)接受上級(jí)部門(mén)監(jiān)督,主動(dòng)接受人大代表、社區(qū)居民代表的監(jiān)督,按時(shí)辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案 3 件,辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機(jī)關(guān)部門(mén)及時(shí)反饋。開(kāi)展“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作,做好反饋意見(jiàn)的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)、建議 35 條,深入開(kāi)展大走訪大調(diào)研,廣泛征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)和建議,確保相關(guān)事項(xiàng)件件有回音,樁樁有落實(shí)。
嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范決策程序。進(jìn)一步健全政府采購(gòu)、固定資產(chǎn)管理等制度,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)工作流程的通知(試行)》。進(jìn)一步規(guī)范重大建設(shè)工程的管理。全面推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)集中支付制度和公務(wù)卡制度改革,全鎮(zhèn)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄執(zhí)行率超過(guò) 99%。全面建成財(cái)政集中支付(零余額賬戶)、公務(wù)卡管理、財(cái)政資金績(jī)效申報(bào)等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)基層法治建設(shè)
協(xié)調(diào)、推動(dòng)依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作;
作部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,各居委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭抓好推進(jìn)基層法治建設(shè)各項(xiàng)工作。以“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制為總抓手,制定“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任清單,從時(shí)間、內(nèi)容、人員上做實(shí)普法責(zé)任制。根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層法治建設(shè)的工作精神和任務(wù)清單要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《任務(wù)清單》,對(duì)基層法治建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)機(jī)制制度、依法全面履職等方面制定了 14 項(xiàng)具體工作任務(wù),逐一明確了責(zé)任單位。積極配合做好市委依法治區(qū)辦第四督察組對(duì)法治政府建設(shè)情況的實(shí)地督察,認(rèn)真做好反饋問(wèn)題整改工作。
(四)實(shí)化依法履職,構(gòu)建完整的法治政府格局
一是做好規(guī)范執(zhí)法。建立黨委中心組學(xué)法制度,實(shí)施述職述廉述法“三位一體”考核,把學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合法律知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評(píng)。二是定好依法決策。嚴(yán)格按照“三重一大”相關(guān)制度,規(guī)范重大決策行為,提高決策水平。聘請(qǐng)法律顧問(wèn),覆蓋行政復(fù)議、信訪維穩(wěn)、物業(yè)糾紛、居村調(diào)解等領(lǐng)域,建立了討論、決定重大事項(xiàng)前聽(tīng)取法律顧問(wèn)法律意見(jiàn)的工作機(jī)制。
(五)深化惠民普法,努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境
居委會(huì)、3 個(gè)片區(qū)公共法律服務(wù)客廳的法律顧問(wèn)服務(wù)。民法典表決通過(guò)后,第一時(shí)間成立社區(qū)法律顧問(wèn)律師宣講團(tuán),對(duì)全鎮(zhèn)居委、片區(qū)開(kāi)展了普法宣傳講座活動(dòng)。二是拓展宣傳形式,營(yíng)造普法氛圍。建成 1處司法信訪接待窗口、1 處科普法治宣傳花園、3 處片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、1 處片區(qū)調(diào)解工作室,固定滾動(dòng)開(kāi)展法治宣傳。三是突出重要時(shí)期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳,編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊(cè)》宣傳冊(cè),錄制了防疫普法小視頻,開(kāi)展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動(dòng)。四是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。長(zhǎng)征鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)下設(shè)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作室和各居委人民調(diào)解委員會(huì),配置專職調(diào)解員 31 名,形成二級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),以屬地調(diào)解為主。通過(guò)開(kāi)展“人民調(diào)解對(duì)接法庭”、“一對(duì)一”導(dǎo)師跟班培訓(xùn)和每月召開(kāi)工作例會(huì)的方式,不斷強(qiáng)化基層一線調(diào)解員的素養(yǎng),著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區(qū)人調(diào)解室,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢 18 件,受理調(diào)解共 10 件。
三、
存在不足要進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問(wèn)參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面作用;
行政執(zhí)法部門(mén)仍需加強(qiáng)普法形式創(chuàng)新,提升普法質(zhì)效。針對(duì)上述問(wèn)題,長(zhǎng)征鎮(zhèn)將認(rèn)真分析研究,在今后工作中加以解決。
四、1 2021 年工作計(jì)劃
2021 年,我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策部署,按照區(qū)委、區(qū)政府全面依法治區(qū)的統(tǒng)一安排,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(一)積極推進(jìn)基層法治建設(shè)。根據(jù)長(zhǎng)征鎮(zhèn)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)本鎮(zhèn)基層法治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》任務(wù)清單要求,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。健全基層法治建設(shè)體制機(jī)制,落實(shí)基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé),健全基層法治建設(shè)制度體系。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升隊(duì)伍法治思維、法治能力。
(三)不斷完善公共法律服務(wù)。完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、居村公共法律服務(wù)工作室“三位一體”的法律服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)落實(shí)人民調(diào)解進(jìn)片區(qū),進(jìn)一步做好“家門(mén)口”的矛盾糾紛化解工作。
(四)全力做好普法工作。進(jìn)一步推進(jìn)普法責(zé)任制工作,加大普法學(xué)法用法力度,創(chuàng)新普法形式,加強(qiáng)法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設(shè),努力打造良好的法治環(huán)境。
政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預(yù)警單
近期天干少雨,森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng);
我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢(shì)險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
為了做好森林防火,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為 xxx 鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,請(qǐng)各村、駐地各單位 一是全力做好森林防火工作:
2.在敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守,對(duì)進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;3.加大對(duì)重點(diǎn)人員的管控力度,杜絕因智障人員等重點(diǎn)人員玩火而引起的火災(zāi)。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理,杜絕森林火險(xiǎn)發(fā)生。
息:加強(qiáng)值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行 24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各類信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
x xxx 鎮(zhèn)人民政府
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告
年某市人民政府年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告范文
年某鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告
年xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十
近年來(lái),**縣認(rèn)真落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(—2020年)〉實(shí)施方案》要求,以“深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo),以依法履職為重點(diǎn),著力完善制度建設(shè),著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,法治政府建設(shè)取得明顯成效?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、法治政府建設(shè)工作的基本情況
(一)統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè)
緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)法治政府建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學(xué)法資料,邀請(qǐng)專家學(xué)者開(kāi)展專題講座。**年共舉辦領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法專題講座3次,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法意識(shí)和執(zhí)法、用法能力。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn),充分發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)基地作用,將法治教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,**年,組織縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)2次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十一
接到關(guān)于報(bào)送法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告的通知后,我局按照《xx區(qū)人民政府20xx年度法治政府建設(shè)考評(píng)方案》的文件精神,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)?,F(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:
一、制度規(guī)范建設(shè)情況
1、本年度根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的要求開(kāi)展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作。近3年合同文本包括:《xx區(qū)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)購(gòu)買(mǎi)合同》、《統(tǒng)計(jì)vpn網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合同》、《法律顧問(wèn)協(xié)議合同》、《統(tǒng)計(jì)年鑒印刷合同》、《課題研究外包合同》等。聘請(qǐng)法律顧問(wèn),認(rèn)真制定《xx區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員服務(wù)外包合同》、《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查上戶禮品購(gòu)買(mǎi)合同》等。
2、開(kāi)展前置法律審查工作。今年制訂實(shí)施《xx市xx區(qū)統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,按照法定要求征求部門(mén)意見(jiàn),發(fā)給律師評(píng)估后送區(qū)法制辦審定。
3、本年度,我局未提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議規(guī)范性文件草案。
4、本年度,我局未制定、修改規(guī)范性文件草案。
二、科學(xué)民主決策情況
議或者部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體討論決定,最終才形成決策文件。本年度,我局沒(méi)有制定重大行政決策。
三、機(jī)構(gòu)職責(zé)法定化和規(guī)范化情況
1、本年度,我局未對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位進(jìn)行設(shè)立、撤銷或者調(diào)整,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,沒(méi)有出現(xiàn)私自違規(guī)操作現(xiàn)象。
2、本年度,我局未出現(xiàn)與其它部門(mén)之間的職責(zé)劃分明顯交叉、沖突、缺位爭(zhēng)議。
3、本年度,我局嚴(yán)格按照《xx市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》要求,實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)。行政執(zhí)法主體無(wú)發(fā)生分立、合并、名稱變更、執(zhí)法依據(jù)變更、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限變更情形。
4、區(qū)統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有行政服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),無(wú)行政許可事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng),全部按規(guī)定在“福田政府在線”及“網(wǎng)上辦事大廳”的事項(xiàng)編碼庫(kù)系統(tǒng)對(duì)外公布。我局在履行行政職責(zé)的過(guò)程中,嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的范圍和要求執(zhí)行,所有管理規(guī)定都在網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布,對(duì)受理的項(xiàng)目出具書(shū)面受理回執(zhí),對(duì)各種申報(bào)材料都有明確的申報(bào)條件和規(guī)范的格式,在辦理過(guò)程中嚴(yán)格按照審核流程進(jìn)行審核,申請(qǐng)材料不全或不符合規(guī)定格式內(nèi)容的,會(huì)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,不存在內(nèi)部流程外部化的現(xiàn)象。
四、規(guī)范行政處罰和強(qiáng)制等執(zhí)法的情況
1、做好行政執(zhí)法主體公告工作,我局無(wú)委托執(zhí)法情況。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),今年8月協(xié)助市區(qū)法制辦完成全局28位執(zhí)法人員行政執(zhí)法證新證辦理及換證工作,統(tǒng)一辦理《xx市人民政府行政執(zhí)法證》,落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。
2、梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權(quán),建立崗位責(zé)任制度,將執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的責(zé)任機(jī)構(gòu)(崗位)。
3、制定執(zhí)法程序規(guī)范,細(xì)化執(zhí)法流程、設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié),統(tǒng)一制定執(zhí)法文書(shū)。
建立行政執(zhí)法的告知、聽(tīng)證、法制審查和集體討論等制度。
4、健全行政處罰案卷歸檔制度,組織對(duì)本系統(tǒng)所屬行政執(zhí)法主體開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)。
5、本年度內(nèi)我局無(wú)發(fā)生強(qiáng)制執(zhí)法情況。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況
本年度,我局無(wú)涉及到行政復(fù)議和行政訴訟情況。
六、行政監(jiān)督情況
1、建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度并形成相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查執(zhí)行完畢后,承辦人及時(shí)將行政相對(duì)人提交的有關(guān)材料,執(zhí)法過(guò)程中收集的證據(jù)材料,制作的執(zhí)法文書(shū)及與行政執(zhí)法活動(dòng)有關(guān)的材料整理立卷后交區(qū)統(tǒng)計(jì)局存檔。每半年進(jìn)行一次行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查,評(píng)查結(jié)果在全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)通報(bào),并督促各檢查小組切實(shí)糾正檢查程序、標(biāo)準(zhǔn)、文書(shū)、執(zhí)行和檔案管理等方面存在的問(wèn)題。通過(guò)每半年一次的行政處罰案卷評(píng)查,近年來(lái)我局的案卷評(píng)查成績(jī)呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),行政處罰規(guī)范化水平不斷提高。
2、本年度,我局及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告本單位依法行政工作情況,利用“福田政府在線”平臺(tái),每季度公布一次我局行政處罰情況。
3、本年度,認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議或提案,按時(shí)辦結(jié)率100%。
七、法治思維培養(yǎng)和依法行政能力建設(shè)情況
不少于8小時(shí),公務(wù)員全年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。同時(shí)結(jié)合工作的開(kāi)展,組織3次業(yè)務(wù)培訓(xùn),召集全區(qū)相關(guān)單位學(xué)習(xí)相關(guān)管理規(guī)定,大大提高業(yè)務(wù)能力和工作效率。其中,4月 18-19日為貫徹市局改革創(chuàng)新座談會(huì)精神,匯集統(tǒng)計(jì)人智慧和謀劃福田統(tǒng)計(jì)的改革發(fā)展,召開(kāi)“談改革、獻(xiàn)良策”統(tǒng)計(jì)工作懇談會(huì)和培訓(xùn)會(huì),局各科室負(fù)責(zé)人、街道分管副主任(副書(shū)記)及統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)、協(xié)管員和社區(qū)代表共40人參會(huì)。7月25日,我局舉辦“統(tǒng)計(jì)信息與統(tǒng)計(jì)分析寫(xiě)作”專題培訓(xùn),市委辦公廳信息處牛長(zhǎng)濤處長(zhǎng)及我局綜合科祝建軍同志擔(dān)任主講人,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)70余人參加了此次培訓(xùn)。9月22日,召開(kāi)xx區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員暨普查員培訓(xùn)會(huì)議,全區(qū)十個(gè)街道共計(jì)300人參加。
八、普法情況
成立了“一手抓”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法,并列入年終考核內(nèi)容。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部每季度進(jìn)行固定時(shí)間集體學(xué)法,對(duì)干部、職工起表率作用。制定了《xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃及實(shí)施辦法》、《2013年xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制重點(diǎn)工作》和全局法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體職工開(kāi)展集中培訓(xùn)、收看電視講座、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放法律處法規(guī)讀本進(jìn)行自學(xué)等方式的學(xué)法活動(dòng)。結(jié)合第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,組織學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和其它法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合部門(mén)、行業(yè)的特點(diǎn),通過(guò)多種宣傳渠道,面向社會(huì)組織多種形式的普法活動(dòng),增強(qiáng)全民統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。
九、加分項(xiàng)目
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十二
本文是關(guān)于法治政府建設(shè)情況自查報(bào)告范文,僅供參考,希望對(duì)您有所幫助。
法治政府建設(shè)情況自查報(bào)告
市法治政府建設(shè)辦公室:
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能
一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無(wú)接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。三是認(rèn)真開(kāi)展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過(guò)部門(mén)內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號(hào)),規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說(shuō)明理由、審裁分離、集體決定、文書(shū)送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故調(diào)查報(bào)告公開(kāi)、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國(guó)·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開(kāi)行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
四、依法有效化解社會(huì)矛盾
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒(méi)有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒(méi)有發(fā)生因違法處理行政爭(zhēng)議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力
4萬(wàn)余件;對(duì)園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場(chǎng),培訓(xùn)共300余人次;建立職工書(shū)屋,購(gòu)買(mǎi)法律知識(shí)類書(shū)籍30余本。
六、存在的主要問(wèn)題
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過(guò)罰失當(dāng),震懾作用沒(méi)有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
20xx年法治政府建設(shè)工作報(bào)告
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于做好自治區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我市法治政府建設(shè)調(diào)研準(zhǔn)備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時(shí)組織開(kāi)展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設(shè)牽頭的工作自查情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治建設(shè)
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動(dòng)情況,對(duì)市民政局法治政府建設(shè)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。落實(shí)了一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認(rèn)真對(duì)照《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點(diǎn)工作任務(wù),確保措施落到實(shí)處。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法,進(jìn)一步完善局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。集中學(xué)習(xí)《憲法》及黨的十九大重要法治論述、xxxx系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)民政系統(tǒng)共同學(xué)法,營(yíng)造“人人學(xué)法,人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。
二、依法履行政府職能,推進(jìn)社會(huì)自治
“兩委”班子人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細(xì)化培訓(xùn),提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新當(dāng)選的“兩委”成員、村監(jiān)會(huì)成員、村民代表分別組織了共78場(chǎng)次培訓(xùn),其中縣(市)區(qū)組織培訓(xùn)13場(chǎng)次,培訓(xùn)人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)組織培訓(xùn)65場(chǎng)次,培訓(xùn)人員7876人次。
(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳關(guān)于做實(shí)村民代表會(huì)議制度提高村級(jí)治理水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《自治區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級(jí)群眾自治制度,提升了農(nóng)村基層民主建設(shè)水平。西夏區(qū)團(tuán)結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。
(四)推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)項(xiàng)目,提升農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃任務(wù),我市19個(gè)社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站,3個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目。
頭看”過(guò)程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門(mén)組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)全市247個(gè)社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查和再梳理,共通報(bào)社區(qū)負(fù)擔(dān)非準(zhǔn)入事項(xiàng)76項(xiàng),主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評(píng)類30項(xiàng),開(kāi)具證明類29項(xiàng),行政工作類17項(xiàng),涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進(jìn)會(huì)后,經(jīng)梳理,有7項(xiàng)事項(xiàng)是屬于**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單內(nèi)的事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位6家;有10項(xiàng)事項(xiàng)是部門(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)事項(xiàng)委托社區(qū)開(kāi)展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)不在社區(qū)承擔(dān),涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項(xiàng)事項(xiàng)是屬于要清理事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化源頭治理,將社區(qū)減負(fù)工作落到實(shí)處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作,按照**市社區(qū)減負(fù)工作要求,認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)減負(fù)工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)。結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項(xiàng)清單,強(qiáng)化培訓(xùn),使縣(市)區(qū)單位、部門(mén)、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責(zé),做到有據(jù)可依。各單位和部門(mén)要本著為民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準(zhǔn)辦事部門(mén),不跑冤枉路。加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度,提升社區(qū)工作人員對(duì)進(jìn)入社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的熟知程度,做到不該開(kāi)展的工作、提供的證明堅(jiān)決不做。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能。各縣(市)區(qū)在強(qiáng)化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)能力,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開(kāi)展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開(kāi)展相關(guān)工作。對(duì)需社區(qū)長(zhǎng)期承擔(dān)的工作,必須落實(shí)人員及工作經(jīng)費(fèi),并制定完善相關(guān)制度,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》。20xx年,我市出臺(tái)《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》,運(yùn)行3年來(lái),準(zhǔn)入事項(xiàng)與部分單位工作需求已不相適應(yīng),及時(shí)對(duì)準(zhǔn)入事項(xiàng)進(jìn)行完善。例如:**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學(xué)校門(mén)口檢查,牛羊肉專項(xiàng)檢查,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普查摸底”根據(jù)國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室工作要求,要在社區(qū)開(kāi)展;**市總工會(huì)提出,社區(qū)工會(huì)工作屬于社區(qū)工會(huì)組織職責(zé)內(nèi)的基礎(chǔ)性工作,要在社區(qū)開(kāi)展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)是中央和自治區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求要在社區(qū)開(kāi)展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。定期開(kāi)展社區(qū)減負(fù)增效督查行動(dòng),市民政局及時(shí)與市委督查室進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)事項(xiàng)準(zhǔn)入情況進(jìn)行定期督查,找準(zhǔn)社區(qū)“減負(fù)增效”工作反彈原因,抓住突出問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)和通報(bào)會(huì)、下發(fā)督查通報(bào)、在媒體上公開(kāi)督查結(jié)果等方式,及時(shí)通報(bào)清理工作進(jìn)展情況,對(duì)不按清單要求執(zhí)行的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。倒逼機(jī)關(guān)各單位理順工作機(jī)制,對(duì)確需要社區(qū)人員完成的任務(wù),各部門(mén)也采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式給予經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)向社區(qū)工作人員劃撥勞務(wù)費(fèi)用,有效推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實(shí)際,加大督查考核,特別是針對(duì)社區(qū)存在的普遍問(wèn)題和主要投訴事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行整改,通過(guò)建立投訴處理等長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作落實(shí)落細(xì),切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。
20xx年法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告
法責(zé)任制、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來(lái)抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《20xx年度**區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購(gòu)等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《**省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過(guò)學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)執(zhí)法人員工作情況開(kāi)展測(cè)評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門(mén)的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)
(一)樹(shù)立正確權(quán)力意識(shí)。通過(guò)組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開(kāi)、透明。
由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(四)依法化解社會(huì)矛盾糾紛。加強(qiáng)社會(huì)治安防控,做好重點(diǎn)人員的管控和重點(diǎn)地區(qū)的巡控,加大對(duì)各類違法行為的打擊力度,持續(xù)改善社會(huì)治安環(huán)境,繼續(xù)抓好平安創(chuàng)建工作,不斷提升公眾安全感、滿意度。持續(xù)抓好重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保社會(huì)面平穩(wěn)有序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十四
---主要負(fù)責(zé)人每年定期聽(tīng)取關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,并作出安排部署,縣政府常務(wù)會(huì)每年兩次專題聽(tīng)取研究法治政府建設(shè)工作。二是落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度。縣政府每年向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況,同時(shí),縣政府各部門(mén)、有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報(bào)告依法行政工作開(kāi)展情況。三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核體系,對(duì)各鎮(zhèn)街、縣政府各部門(mén)、有關(guān)單位的依法行政工作開(kāi)展情況實(shí)行嚴(yán)格打表考核,并將考核結(jié)果作為衡量各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。
2---了各種重復(fù)材料、無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運(yùn)用群眾工作系統(tǒng),構(gòu)建三級(jí)便民服務(wù)體系,推出民事代辦、村居公開(kāi)等六大板塊新功能,將縣長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)熱線、陽(yáng)光xx接入平臺(tái),并對(duì)平臺(tái)受理事項(xiàng)進(jìn)行抽查、催辦、督辦,定期通報(bào)。
4---一是開(kāi)展案卷評(píng)查。在全縣開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺(tái)階。二是開(kāi)展行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開(kāi)”。在全縣執(zhí)法單位中開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作,建立健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。三是開(kāi)展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權(quán)的單位中開(kāi)展大排查,發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,并制定相應(yīng)的工作方案,督促各執(zhí)法部門(mén)整改提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關(guān),凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經(jīng)過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)并考試合格,方可申領(lǐng)xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無(wú)證執(zhí)法現(xiàn)象。開(kāi)展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項(xiàng)范圍中進(jìn)行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進(jìn)行專門(mén)的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制。完善人民調(diào)解組織,建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。四是推廣仲裁制度。在行政機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體發(fā)生民商事糾紛時(shí),積極促成推動(dòng)雙方通過(guò)仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭(zhēng),有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
8---前所未有的決心和力度推進(jìn)法治進(jìn)程,但是縣內(nèi)部分單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治的重視依然流于形式、流于口號(hào),對(duì)依法行政與發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位,不習(xí)慣、不愿意用法治思維、法治方式來(lái)處理、解決發(fā)展改革中遇到的問(wèn)題,難以擺脫發(fā)展與法治相對(duì)立的傳統(tǒng)思維定勢(shì)。
(二)行政體系欠科學(xué)無(wú)法滿足現(xiàn)代行政管理需要?,F(xiàn)代行政管理日益精細(xì)化、專業(yè)化,對(duì)行政組織、行政體系的架構(gòu)要求非常高。從我縣的實(shí)際情況來(lái)看,對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解還不到位,行政組織體系沒(méi)有完全理順,機(jī)構(gòu)編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門(mén)之間職能職責(zé)沒(méi)有完全厘清,制約了改革的縱深推進(jìn),影響了行政的整體效能。
三、對(duì)市區(qū)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)和建議
為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個(gè)性和共性問(wèn)題,建議市、區(qū)政府及其工作部門(mén)在全面依法履職、做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重視并加強(qiáng)改進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。
12---法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,自覺(jué)按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度,提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。
(四)建立健全政府部門(mén)的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善績(jī)效考核制度,科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo),突出責(zé)任落實(shí),提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開(kāi),依法公開(kāi)本部門(mén)行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問(wèn)的積極作用,建重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
《法治政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告》
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十五
(一)落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
2018年1至11月,我局做出行政處罰案件數(shù)共計(jì)65954件,其中公安交通違停案件xx件,其余一般程序案件xx件,處罰款金額共計(jì)xx萬(wàn)元。局法制科對(duì)所有一般程序案件進(jìn)行案件審核,按照《xx市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》和《重大行政處罰、行政強(qiáng)制決定法制審核指南》的規(guī)定,對(duì)21起符合聽(tīng)證程序的重大行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,并進(jìn)行局案件審理委員會(huì)集體討論決定。完成了重大行政處罰案件備案工作。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫(xiě)況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫(xiě)、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。記錄儀,按照《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定(試行)》要求,規(guī)范了執(zhí)法記錄儀的使用、視頻材料儲(chǔ)存和上傳,確保落到實(shí)處。做好執(zhí)法證管理工作,我局參公在編人員持證率達(dá)%。
(三)完善省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上信息公示,逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應(yīng)用。 已完成14項(xiàng)行政許可和404項(xiàng)行政處罰權(quán)力事項(xiàng)的信息在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)上公開(kāi),補(bǔ)充完善了實(shí)施機(jī)關(guān)、咨詢投訴、承諾辦結(jié)期限和辦理流程等信息,行政審批已在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行流轉(zhuǎn),目前正在抓緊做好省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰網(wǎng)上辦理系統(tǒng)上實(shí)際應(yīng)用網(wǎng)上辦案準(zhǔn)備工作,補(bǔ)充完善執(zhí)法人員庫(kù)、自由裁量庫(kù)和審批辦事流程等內(nèi)容,計(jì)劃明年進(jìn)行網(wǎng)上辦案試運(yùn)行。局案件處理中心受理無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件的處理,處理大廳將處理機(jī)關(guān)職責(zé)、受理人員、服務(wù)指南、法律和程序規(guī)定等事項(xiàng)上墻公開(kāi)。
(四)落實(shí)案卷評(píng)查,規(guī)范案件辦理。 今年,按照區(qū)法制辦和市局的要求,我局組織了一次對(duì)行政處罰案卷的評(píng)查,抽取多個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域的四十余宗案卷,組織了法制科、中隊(duì)業(yè)務(wù)骨干對(duì)照《xx省一般程序行政處罰案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改,進(jìn)一步規(guī)范案件辦理,完成自查報(bào)告和案卷統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。經(jīng)區(qū)法制辦和市局評(píng)查,我局〔2018〕甬海生態(tài)二決字第2號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx區(qū)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,(2018)甬海生態(tài)一決字第26號(hào)和(2018)甬海公共一決字第229號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx市綜合行政執(zhí)法行政處罰優(yōu)秀案卷。
(五)深化中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)。 一是開(kāi)展“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)建”三年行動(dòng),以2018年為規(guī)范執(zhí)法行為年為起點(diǎn),嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)解決執(zhí)法行為粗放等問(wèn)題,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是推進(jìn)執(zhí)法力量下沉。目前,xx17個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道均已成立綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)按比例科學(xué)配備了執(zhí)法隊(duì)員,南站區(qū)域、客運(yùn)中心區(qū)域、中山路區(qū)域、天一商圈區(qū)域均已成立區(qū)域中隊(duì),實(shí)現(xiàn)了綜合行政執(zhí)法派駐100%全覆蓋。三是推進(jìn)基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。今年,對(duì)全局23個(gè)中隊(duì)積極開(kāi)展省級(jí)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),要求中隊(duì)嚴(yán)格根據(jù)省文件標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置大中小五室,配齊執(zhí)法裝備,統(tǒng)一視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng),規(guī)范上墻內(nèi)容,進(jìn)一步提升全區(qū)中隊(duì)的隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平,完成年度創(chuàng)建工作。截至目前,我局已有12個(gè)中隊(duì)通過(guò)市級(jí)規(guī)范化中隊(duì)驗(yàn)收,占比為52%,高于市局關(guān)于創(chuàng)建成功比例不少于30%的要求。今年6月,參加全省“非接觸性”執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨綜合行政執(zhí)法工作座談會(huì)的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分二組來(lái)到我局江廈中隊(duì),對(duì)中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收指導(dǎo),省建設(shè)廳和省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江廈中隊(duì)在規(guī)范化建設(shè)方面取得的成績(jī)給予了高度的肯定。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需保控要障試在各驗(yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫(xiě)況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫(xiě)、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
(一)率先開(kāi)展“綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”行動(dòng)。 自11月1日起,我局在xx轄區(qū)的9個(gè)街道75個(gè)社區(qū)共274個(gè)小區(qū),于全市率先全面啟動(dòng)綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)行動(dòng)。專門(mén)梳理出居民小區(qū)易發(fā)違法事項(xiàng)執(zhí)法清單,每個(gè)社區(qū)配備2名執(zhí)法隊(duì)員和2名網(wǎng)格隊(duì)員,每周將不少于2次到小區(qū)巡查,參加社區(qū)定期例會(huì),通報(bào)相關(guān)工作,及時(shí)受理小區(qū)居民反映、投訴的各類問(wèn)題,循序漸進(jìn)地解決亂搭建亂堆放、破壞小區(qū)綠化等小區(qū)城市管理頑疾。對(duì)于在城市管理職權(quán)范疇內(nèi)的簡(jiǎn)易問(wèn)題,城管隊(duì)員在物業(yè)、社區(qū)人員配合下快速處置;對(duì)于違反相關(guān)城市管理法律法規(guī)的案件,由中隊(duì)辦案人員立案查處;對(duì)于復(fù)雜疑難問(wèn)題將上報(bào)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)同社區(qū)、物業(yè)制定工作方案,通過(guò)聯(lián)合整治、專項(xiàng)行動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方式處理問(wèn)題;對(duì)于在城管職權(quán)范疇外的問(wèn)題,及時(shí)報(bào)街道相關(guān)部門(mén)做好處置工作。
(二)首推“代跑員”制度。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需保控要障試在各驗(yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍茫肀>幑ぷo(hù)寫(xiě)況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫(xiě)、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
xx區(qū)于全市首次推行“代跑員”制度,xx區(qū)中心城區(qū)9個(gè)街道執(zhí)法中隊(duì)中每個(gè)中隊(duì)確定一名中隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和一名“代跑員”,將“臨時(shí)占用城市道路”“污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)”這兩項(xiàng)與群眾關(guān)系密切,且占局行政審批受理窗口每月80%業(yè)務(wù)總量的審批事項(xiàng),實(shí)行“代跑員”制度。“代跑員”制度推行前,存在需要多頭跑、跑數(shù)次現(xiàn)象?!按軉T”制度推行后,由代跑員負(fù)責(zé)上門(mén)收取本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)人的報(bào)送資料,當(dāng)場(chǎng)解答疑難問(wèn)題,材料通過(guò)xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上推送,審批窗口后臺(tái)收件后進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批,窗口將許可決定書(shū)以快遞的形式送達(dá),為企業(yè)及個(gè)人提供全流程服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了行政審批“網(wǎng)上流轉(zhuǎn),全程代跑”。
(三)“非接觸性”執(zhí)法試點(diǎn)工作 。一是制定方案,印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局“非接觸性”執(zhí)法實(shí)施對(duì)接和信息共享。三是發(fā)揮法院城管聯(lián)絡(luò)室作用,加強(qiáng)案件的執(zhí)行效果。四是息優(yōu)勢(shì)。各執(zhí)法中隊(duì)根據(jù)“一店一檔”原則在轄區(qū)內(nèi)建立主要道路沿街單位數(shù)為成員。二是資源整合,建立并逐步完善執(zhí)法基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)揮數(shù)據(jù)和信據(jù)庫(kù),加強(qiáng)信息的采集;建立綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多部門(mén)數(shù)據(jù)方案》,成立“非接觸性”執(zhí)法推進(jìn)小組,由分管局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科室長(zhǎng)拓寬案件涉及領(lǐng)域,辦理的“非接觸性”執(zhí)法案件類型不限于跨門(mén)、占道經(jīng)營(yíng)。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫(xiě)況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫(xiě)、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十六
年初以來(lái),我局按照上級(jí)要求,深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[xx]29號(hào)、黑政法發(fā)[xx]71號(hào)、慶法制發(fā)[xx]36號(hào)文件精神,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來(lái)抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)制定印發(fā)實(shí)施方案
今年以來(lái),我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,依法行政的意識(shí)逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來(lái)看,還存在一定的問(wèn)題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(三)我局的法律顧問(wèn)制度尚未健全,未設(shè)立法律顧問(wèn)。
四、下一步打算
市法治政府建設(shè)辦公室:
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見(jiàn)征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來(lái),我局無(wú)廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問(wèn)工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問(wèn)參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開(kāi)。在局門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十七
告
2018年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,在全體民政人的努力下,我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力,促進(jìn)了民政事業(yè)健康發(fā)展?,F(xiàn)將2018年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下。
一、法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確崗位職能職責(zé)
一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,及時(shí)調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項(xiàng)工作有人抓,有人管。專題研究部署法治政府建設(shè)工作,做到有部署、有檢查、有總結(jié),形成 “一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)同抓,全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。常年聘請(qǐng)法律專家為法律顧問(wèn),為我局婚姻登記、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、信訪維穩(wěn)等方面做到事前法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全方位進(jìn)行依法行政監(jiān)督。
(二)注重學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法行政水準(zhǔn)
化的法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系。二是完善局黨組學(xué)法制度,將政治學(xué)習(xí)與國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章制度,特別是與民政工作相關(guān)的法規(guī)制度學(xué)習(xí)相結(jié)合,有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。三是結(jié)合民政工作實(shí)際與特點(diǎn),開(kāi)展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學(xué)習(xí),加強(qiáng)依法行政宣傳教育,切實(shí)做到有組織、有計(jì)劃地提高民政干部職工的法律意識(shí)和依法行政水平。切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部職工依法履職能力,做到學(xué)法、懂法、守法。
(三)創(chuàng)新載體,規(guī)范依法行政工作
一是嚴(yán)格執(zhí)行依法決策制度。建立完善重大決策合法性審查、聽(tīng)取公眾意見(jiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家咨詢論證、結(jié)果公示等制度,從而提高行政決策質(zhì)量。對(duì)涉及項(xiàng)目建設(shè),黨建工作、干部考核、任免獎(jiǎng)懲等重要事宜,嚴(yán)格執(zhí)行民主審定程序。強(qiáng)化落實(shí)重大具體行政行為的決策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
二是加強(qiáng)執(zhí)法人員考試制度。為加強(qiáng)民政工作人員依法持證執(zhí)法,及時(shí)組織對(duì)履行執(zhí)法職責(zé)的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一,確保了依法行政穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步助推了此項(xiàng)工作步入規(guī)范化、法制化軌道,提升了民政干部依法行政能力。
情?!?、“騙?!薄ⅰ板e(cuò)?!?、個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主、死亡人員領(lǐng)取低保等違規(guī)享受低保問(wèn)題。通過(guò)建立完善精準(zhǔn)識(shí)別糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,做到精準(zhǔn)識(shí)別低保對(duì)象,精準(zhǔn)救助困難群眾,規(guī)范審核審批操作程序,動(dòng)態(tài)管理有序,監(jiān)督檢查常態(tài),全面提高我縣低保工作規(guī)范化管理水平,促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施,推動(dòng)了城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助政策規(guī)范實(shí)施,全面提高社會(huì)保障資金的管理水平和基層社會(huì)救助服務(wù)水平,依法清核整治工作成效顯著。常年加大殯葬執(zhí)法力度,著力營(yíng)造良好的殯葬秩序。
四是強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,狠抓局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)、依法治村、村務(wù)公開(kāi)等社會(huì)各界普遍關(guān)注的民政事務(wù),及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài),按時(shí)將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在xx門(mén)戶網(wǎng)站、局led顯示屏以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時(shí)向社會(huì)和公眾公布。進(jìn)一步完善了我局政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。并切實(shí)加強(qiáng)行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行力度,認(rèn)真做好權(quán)力清單相關(guān)工作,積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關(guān)事宜。
五是做好規(guī)范性文件清理。切實(shí)加強(qiáng)依法行政制度體系建設(shè),嚴(yán)格按照縣上相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件清理,對(duì)規(guī)范性文件按程序報(bào)批備案并及時(shí)予以公開(kāi),接受社會(huì)各界監(jiān)督。
二、著力認(rèn)真依法依規(guī)履職盡責(zé)
點(diǎn),向街頭流浪乞討人員發(fā)放了救助指引卡;設(shè)置了救助管理站引導(dǎo)牌、流動(dòng)救助車等,為流浪乞討人員得到及時(shí)救助提供了便捷服務(wù)。我局還主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、公安等部門(mén)溝通,對(duì)全縣0-16周歲的農(nóng)村留守兒童、困境家庭兒童進(jìn)行了全面清理,排查出留守兒童13500余人。在此基礎(chǔ)上,我局認(rèn)真按照民政部關(guān)于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神,進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,加快了信息技術(shù)在救助工作中的推廣運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)了救助工作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。二是狠抓民間組織管理。根據(jù)民間組織管理規(guī)定,我局對(duì)全縣各類社區(qū)團(tuán)體,民辦非企業(yè)單位依法開(kāi)展了年檢。三是依法辦理婚姻登記?;橐龅怯泩?jiān)持依法依規(guī)從嚴(yán)審核,其辦證合格率、滿意率均為100%。并進(jìn)一步規(guī)范了婚登檔案的收集、整理、立卷、歸檔,深受社會(huì)各界高度贊譽(yù)。
三、落實(shí)法治政府監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制
我局高度重視“兩案辦理”工作,對(duì)人大代表建議(意見(jiàn))、政協(xié)委員提案,深入調(diào)查研究,狠抓具體落實(shí)。人大代表建議(意見(jiàn))、政協(xié)委員提案均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),回復(fù)率、滿意率均為100%。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)民政專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),有效杜絕了違規(guī)違法行為發(fā)生。并嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,暢通群眾舉報(bào)投訴和媒體監(jiān)督渠道,定期聽(tīng)取各股室執(zhí)法情況匯報(bào)。
四、依法化解各類社會(huì)矛盾糾紛
在實(shí)際工作中,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》,引導(dǎo)民
政對(duì)象依法通過(guò)行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議,力爭(zhēng)把行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中,全年無(wú)行政復(fù)議案件。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》,及時(shí)排查化解矛盾糾紛,對(duì)各類來(lái)信來(lái)訪者,做好政策解答和說(shuō)服教育工作。緊緊圍繞民政中心工作,通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)包案,重信重訪專項(xiàng)治理等活動(dòng),堅(jiān)持認(rèn)真辦信、文明接訪,做到件件有答復(fù)、有回音、有落實(shí)。
五、冷靜分析查找自身存在問(wèn)題
一是我局法治政府建設(shè)體制機(jī)制還比較滯后,還有待進(jìn)一步建立健全;二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營(yíng)造力度不大,還有待于進(jìn)一步增強(qiáng);三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進(jìn)一步充實(shí)壯大。在今后工作中,我局將因癥找因,細(xì)化舉措,攻堅(jiān)克難,為建設(shè)法治民政奠定良好的法治保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十八
法治中國(guó)與中國(guó)夢(mèng)
簡(jiǎn)單地說(shuō),法治中國(guó),既是中國(guó)夢(mèng)內(nèi)涵的重要組成部分,又是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要途徑和保障。習(xí)近平總書(shū)記提出了“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略口號(hào),他說(shuō),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是近代以來(lái)中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)夢(mèng)聚焦于“民族復(fù)興”,那么何謂復(fù)興呢,怎樣就說(shuō)明了中華民族實(shí)現(xiàn)了這種夢(mèng)想呢?習(xí)近平總書(shū)記做了一個(gè)解釋,他說(shuō),“中國(guó)夢(mèng)”的基本內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。這實(shí)際上是一個(gè)很全面的界定,它不僅僅著眼于某一個(gè)具體的目標(biāo),比如,并不是說(shuō)我們gdp的總值達(dá)到了世界第一我們就實(shí)現(xiàn)了這個(gè)“中國(guó)夢(mèng)”。中國(guó)夢(mèng)聚焦于民族復(fù)興,而何謂復(fù)興?國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,三者概括而言之,實(shí)為文明之復(fù)興。我把“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)、民族的復(fù)興理解成為“文明的復(fù)興”。我們知道文明是有多方面的意義,它既包括了物質(zhì)的文明,也包括了精神文明,還包括了一個(gè)很重要的方面,就是制度文明,而制度文明中最重要、最基本的制度就是法律法治。
從世界各個(gè)國(guó)家文明的興衰更替來(lái)看,我們基本可以得出這樣一個(gè)判斷——偉大的民族離不開(kāi)偉大的法治。比如在中國(guó)的古代,特別是漢唐時(shí)期,是中國(guó)古代文明最重要的時(shí)期。以唐律為代表的唐代基本律法制度便是我們國(guó)家唐代文明的重要代表之一。所以從唐代開(kāi)始,周邊的各個(gè)國(guó)家受中國(guó)立法的影響形成了我們法學(xué)界所說(shuō)的中華法系,朝鮮、越南、日本等都受到唐律的影響,學(xué)習(xí)唐律建立起自己的法學(xué)制度。我們要實(shí)現(xiàn)中華文明的偉大復(fù)興,便一定包含了、并且離不開(kāi)法治文明的復(fù)興,離不開(kāi)我們所建設(shè)的偉大的中國(guó)特色社會(huì)主義法治。
法治又是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要保障。我國(guó)正處于改革開(kāi)放的深水期、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,各種利益沖突頻繁、社會(huì)矛盾凸顯,面臨前所未有的挑戰(zhàn)。學(xué)者們把中國(guó)面臨的問(wèn)題總結(jié)為一個(gè)個(gè)的陷阱——現(xiàn)代化的陷阱、工業(yè)化的陷阱等,能不能越過(guò)這些陷阱,靠什么越過(guò)?回答這樣的問(wèn)題,我想也離不開(kāi)世界性的視野。美國(guó)在19世紀(jì)末20世紀(jì)初所遭遇的問(wèn)題和現(xiàn)在中國(guó)遭遇的問(wèn)題是極其相似的,因?yàn)槊绹?guó)在19世紀(jì)中后期也經(jīng)歷了一個(gè)大概30年的快速發(fā)展。在南北戰(zhàn)爭(zhēng)之前,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平其實(shí)是一般化的,但是南北戰(zhàn)爭(zhēng)之后它實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也駛?cè)肓丝燔嚨?,?jīng)濟(jì)的產(chǎn)值已經(jīng)成為世界第一了。但這并不表明它沒(méi)有面臨問(wèn)題,美國(guó)歷史學(xué)院把這段時(shí)間叫做“鍍金時(shí)代”,是說(shuō)這個(gè)時(shí)代很多的數(shù)據(jù)金光閃閃,就像一層金子,但是在鍍金之下卻掩蓋著很多問(wèn)題,比如環(huán)境惡化、食品安全衛(wèi)生、腐敗、社會(huì)貧富差距拉大等問(wèn)題,這些問(wèn)題都非常突出。而西奧多·羅斯福成功地帶領(lǐng)美國(guó)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型,走出了這些陷阱。在其執(zhí)政時(shí)期,美國(guó)掀起了“進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)”,是用法律手段解決美國(guó)當(dāng)時(shí)面臨的最突出問(wèn)題,比如說(shuō)壟斷的問(wèn)題。正是通過(guò)這樣一系列法律手段,美國(guó)當(dāng)時(shí)所面臨的很多棘手問(wèn)題才得到了良好地化解。我們中國(guó)要實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)型,要成功渡過(guò)這樣一個(gè)個(gè)陷阱,同樣離不開(kāi)法治的力量,我想這也是第為什么習(xí)總書(shū)記在強(qiáng)調(diào)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)候特別提出了法治的重要性。
全方位全覆蓋的法治概念
習(xí)總書(shū)記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中提出了一個(gè)非常重要的命題:全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面。在我們國(guó)家提出法治以來(lái),強(qiáng)調(diào)得特別多的是“法治國(guó)家”和“法治政府”這兩個(gè)概念。這兩個(gè)概念主要針對(duì)的是,在處理公共權(quán)力、國(guó)家權(quán)力、政府權(quán)力與法治的關(guān)系上應(yīng)當(dāng)遵循法治的方針。我們現(xiàn)在提出“法治社會(huì)”,是強(qiáng)調(diào)要將三個(gè)概念一體推進(jìn),離開(kāi)哪一個(gè)都不行。
怎么去理解“法治社會(huì)”這一概念?理解“法治社會(huì)”要從三重含義去理解才是比較全面的。第一重含義是,法治社會(huì)意味著我們對(duì)社會(huì)的治理、管理需要法治化,要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理的方式,要善于運(yùn)用法治精神引領(lǐng)社會(huì)治理與法治方式破解社會(huì)治理的難題,提升社會(huì)治理的法治化水平。第二重含義是,法治社會(huì)意味著社會(huì)自身的法治化,不僅國(guó)家要法治化、權(quán)力要法治化、政府要法治化,還有社會(huì)本身也要法治化。在法治社會(huì)當(dāng)中,社會(huì)的各個(gè)成員、社會(huì)的各種組織都要依法行動(dòng),要依法行使權(quán)力、履行義務(wù)。第三重含義是,法治社會(huì)意味著法治建設(shè)的社會(huì)動(dòng)力機(jī)制。我們?cè)械姆ㄖ谓ㄔO(shè)的主導(dǎo)模式是“政府主導(dǎo)型”,法治的推動(dòng)動(dòng)力是由政府提供的,但是這種動(dòng)力模式是存在局限的,因?yàn)榉稍臼羌s束政府權(quán)力的。因此法治建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制需要轉(zhuǎn)型,從“政府主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變成為“政府與社會(huì)互動(dòng)型”的法治模式,從一種自上而下的模式變?yōu)橐环N上下并進(jìn)的模式,以此來(lái)發(fā)揮社會(huì)的參與作用,體現(xiàn)人民的主體作用。
樹(shù)立和維護(hù)憲法法律權(quán)威
樹(shù)立和維護(hù)憲法法律權(quán)威是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。習(xí)總書(shū)記在講話中談到:“憲法與國(guó)家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。”這里把黨的權(quán)威、人民共同意志的權(quán)威與憲法的權(quán)威性一致起來(lái)了,它們不是矛盾、不是沖突的。習(xí)總書(shū)記還說(shuō)了這樣一段語(yǔ)重心長(zhǎng)的話:“只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法,人民當(dāng)家作主就有保證,黨和國(guó)家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之,如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞,人民權(quán)利和自由就無(wú)法保證,黨和國(guó)家事業(yè)就會(huì)遭受挫折。這些從長(zhǎng)期實(shí)踐中得出的寶貴啟示,必須倍加珍惜?!痹谖覀凕h和國(guó)家的歷史當(dāng)中,不是沒(méi)有犯過(guò)這樣的錯(cuò)誤,比如“文化大革命”。改革開(kāi)放之后,我們做了一項(xiàng)非常重要的工作,就是重新來(lái)修改憲法、制定新的憲法,所以1982年便制定了新的憲法。北京大學(xué)教授龔祥瑞先生曾說(shuō)過(guò):“憲法擁有權(quán)威的關(guān)鍵不在于公民是否服從它,恰恰在于政府自身是否服從它?!币虼耸藢萌腥珪?huì)的《決定》中有這樣一句話:“憲法是保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本法,具有最高權(quán)威。要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。建立健全全社會(huì)忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。堅(jiān)持法律面前人人平等,任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究?!边@段話中最重要的便是“要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序”這句話。司法是維護(hù)憲法法律權(quán)威的一個(gè)重要方面。老百姓判斷一個(gè)國(guó)家的法律有沒(méi)有權(quán)威首先是看國(guó)家的司法有沒(méi)有權(quán)威、法院有沒(méi)有權(quán)威。那么我們國(guó)家的司法權(quán)威如何呢?判斷這個(gè)問(wèn)題有一個(gè)直觀的方式,就是看法院的判決是否能夠得到執(zhí)行。通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn),法院的判決執(zhí)行確實(shí)存在很多困難的地方。困難的原因有很多,有當(dāng)事人的原因,有法院的原因,還有政府的原因,有很多政府對(duì)于法院的判決沒(méi)有給予充分的尊重。判決得不到執(zhí)行,它的權(quán)威性地位在老百姓心目當(dāng)中就會(huì)一落千丈,所以老百姓就容易不屑于司法,還會(huì)做出一些極端的舉動(dòng)。
司法改革是全面深化改革的重點(diǎn)之一
在司法權(quán)限不足的情況下,司法改革必定成為這次全面深化改革的重點(diǎn)。習(xí)總書(shū)記在十八屆三中全會(huì)《決定》后的說(shuō)明中講到,司法改革是這次全面深化改革的重點(diǎn)之一。習(xí)總書(shū)記還說(shuō):“司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義;深化司法體制改革,是要更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國(guó)司法制度的特色、更好促進(jìn)社會(huì)公平正義。”為什么這么說(shuō)呢,我想最根本的原因就是司法工作與社會(huì)公平正義的聯(lián)系是最密切的。習(xí)總書(shū)記說(shuō):“從一定意義上說(shuō),公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線?!边@意味著對(duì)于司法與社會(huì)公平正義的關(guān)系定位,他的判斷是非常清晰的。司法太重要了,一旦司法失守,社會(huì)公平正義再也無(wú)法在制度的渠道之內(nèi)獲得救濟(jì),一旦老百姓在制度之內(nèi)尋求不到對(duì)于社會(huì)公平的救濟(jì),便會(huì)采取在制度之外尋求,而在制度之外尋求,很多時(shí)候便是違法的、暴力的,社會(huì)代價(jià)是巨大的。因此,總書(shū)記提出了這樣的要求:“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義?!边@是對(duì)司法非常高的要求。這句話可以分為幾個(gè)層次,他要求讓人民群眾感到公平正義、要讓司法能夠?qū)崿F(xiàn)公平正義、還要讓人民群眾感受到公平正義、還要讓人民群眾在每一個(gè)案件中都能感受到公平正義。這是很不容易做到的。
在過(guò)去的司法實(shí)踐當(dāng)中,曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一些冤案錯(cuò)案。這些冤案錯(cuò)案對(duì)于老百姓對(duì)社會(huì)公平的信心的打擊是我們無(wú)法想象的,對(duì)于政府和執(zhí)政黨的公信力、執(zhí)政基礎(chǔ)的削弱和破壞是要引起我們極大重視的。因此,我們必須要進(jìn)行司法改革,要對(duì)現(xiàn)行的司法體系做“大手術(shù)”。在這樣的情況下,十八大報(bào)告就提出了一個(gè)總的要求:進(jìn)一步深化司法體制改革,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。而十八屆三中全會(huì)決定又對(duì)這一要求進(jìn)行了細(xì)化,提出深化司法體制和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革。這一系列的改革大致可以分為下面四塊內(nèi)容,其一是改革司法管理體制,破除司法地方化。司法權(quán)受地方的掌控在中國(guó)由來(lái)已久,甚至到了這樣的程度:曾經(jīng)有一個(gè)地方的中級(jí)法院在十年內(nèi)所判案件沒(méi)有一例是判當(dāng)?shù)氐娜?、?dāng)?shù)氐钠髽I(yè)敗訴,是不是因?yàn)檫@個(gè)地方的人和企業(yè)如此守法?顯然不是,司法的地方保護(hù)主義是最根本的原因。所以十八屆三中全會(huì)進(jìn)行了一系列部署,提出的一個(gè)改革的辦法,即省以下法院、檢察院的人財(cái)物的統(tǒng)一管理。其二是健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,消除司法行政化。與司法的地方化相比,司法行政化的危害甚至是更大的。我們的司法權(quán)為何與立法權(quán)、行政權(quán)不同,單列出來(lái)作為不同的權(quán)力?因?yàn)樗谛再|(zhì)上是不一樣的,司法權(quán)嚴(yán)格說(shuō)是一種審判權(quán),所以在作出裁判前必須要經(jīng)歷“審”。但是在我們的司法審判當(dāng)中,司法權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制很多時(shí)候與這一原理相違背,存在很多不審而判的現(xiàn)象。我們的很多案子在審理過(guò)程中存在請(qǐng)示匯報(bào)制度,如果說(shuō)請(qǐng)示的上級(jí)并沒(méi)有參與到案件的庭審過(guò)程當(dāng)中,他們就沒(méi)有權(quán)力來(lái)對(duì)這個(gè)案子的判決施加影響。這是原理上、邏輯上的一種背反,但在現(xiàn)實(shí)生活中卻大量地存在。因此這一方面需要改革。司法的行政化還體現(xiàn)在人員的管理上,我們的司法人員完全是一種行政化的管理方法。我國(guó)的公務(wù)員法將法官列入公務(wù)員行列,而公務(wù)員具有服從上級(jí)命令的義務(wù),但法官判案依據(jù)的是國(guó)家的法律。顯然,公務(wù)員的義務(wù)與法官行使權(quán)力的方式是存在沖突的。因此,十八屆三中全會(huì)也對(duì)此提出了改革,提出探索實(shí)行符合司法職業(yè)人員特點(diǎn)的司法人員管理制度。其三是健全錯(cuò)案預(yù)防糾正機(jī)制,實(shí)現(xiàn)司法公平正義。從十八屆三中全會(huì)的決定上看,解決這個(gè)問(wèn)題的主要辦法就是完善司法的責(zé)任制。要裁判者作決定,讓作決定者負(fù)責(zé)任,并且這種責(zé)任是終生的。其四是廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,加強(qiáng)人權(quán)的司法保障。
概括來(lái)看,這次司法改革總的路線圖是先易后難,先內(nèi)后外。從這次司法改革的設(shè)計(jì)來(lái)看,主要還是從司法機(jī)關(guān)內(nèi)部先改起,我是非常贊同這一思路的,這樣可以深化司法公開(kāi),提高司法透明度,以公開(kāi)促公正,樹(shù)立司法公信力。
改革和完善黨的執(zhí)政方式,堅(jiān)持依法執(zhí)政
黨的依法執(zhí)政是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。習(xí)總書(shū)記對(duì)“依法執(zhí)政”這一概念做出了很好的闡釋,就是“三個(gè)善于,一個(gè)支持”:善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,善于使黨組織推薦的人選成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),支持國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依照憲法和法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。
我們可以簡(jiǎn)單地把依法執(zhí)政在政法工作上的體現(xiàn)作為例子來(lái)說(shuō)明如何做到依法執(zhí)政。怎樣處理黨和司法機(jī)關(guān)的關(guān)系?其實(shí)習(xí)總書(shū)記在今年的中央政法工作會(huì)議上的講話當(dāng)中對(duì)這個(gè)問(wèn)題作出了很好的闡釋:“要正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持政法系統(tǒng)各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作。黨委政法委要明確職能定位,善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用?!?/p>
黨委政法委如何運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作呢?這便涉及到了職能定位的問(wèn)題。一開(kāi)始黨委政法委并沒(méi)有協(xié)調(diào)案件的職能,后來(lái)我們強(qiáng)調(diào)維穩(wěn)、穩(wěn)定時(shí),黨委政法委又逐漸把這個(gè)職能承擔(dān)起來(lái)了。承擔(dān)這樣的職能對(duì)于黨委政法委來(lái)講其實(shí)是很重、很危險(xiǎn)的,因?yàn)辄h是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并不處理很具體的問(wèn)題,但是去協(xié)調(diào)案件就意味著要沖到第一線;同時(shí),不可能在處理過(guò)程中作出的所有決定都是正確的,有時(shí)難免會(huì)作出一些錯(cuò)誤的決定。所以協(xié)調(diào)案件的職能必須要被很好地定位。2013年中央政法委《關(guān)于切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的規(guī)定》中重新對(duì)其進(jìn)行了定位:“各級(jí)黨委政法委應(yīng)當(dāng)支持人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法和法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件,不予協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)案件時(shí),一般不對(duì)案件定性和實(shí)體處理提出具體意見(jiàn)。”這樣的定位相對(duì)來(lái)講更加符合法治思維和法治方式的要求。
提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力
提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力是十八大報(bào)告中提出的重要命題,這個(gè)命題提出后受到了社會(huì)廣泛的關(guān)注。2012年12月4日習(xí)總書(shū)記在《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》中說(shuō):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作?!绷?xí)總書(shū)記用這種帶有鮮明風(fēng)格的語(yǔ)言解釋了什么是法治思維,就是要辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。
從學(xué)理的角度去理解法治思維的概念,也可以作出一些解釋。法治思維從性質(zhì)上講不同于其他的思維形式。第一,法治思維具有本體意義上的邏輯性或者理性,是說(shuō)法治思維是一種講道理的思維,要以理服人。第二,法治思維具有描述意義上的確定性,是說(shuō)法治思維追求一種確定的結(jié)論,而不是模糊的。第三,法治思維具有認(rèn)識(shí)意義上的程序性,法治思維是指要靠程序來(lái)解決問(wèn)題,這是法治思維最大的特點(diǎn),程序就是法治的靈魂。第四,法治思維具有功能意義上的建設(shè)性,是說(shuō)法治思維是一種建設(shè)性思維,不是一種破壞性思維,不是革命性思維,它是要形成一種穩(wěn)定的秩序。第五,法治思維具有價(jià)值意義上的正義性,在法治思維看來(lái),正義在價(jià)值序列當(dāng)中永遠(yuǎn)是排得最高的。
法治思維還是一種分層的思維,它對(duì)于不同的群體的要求是不一樣的。對(duì)于老百姓,認(rèn)識(shí)判斷的層次便足夠了,大家根據(jù)法治的嘗試和原理來(lái)可以判斷什么事情能做什么事情不能做。對(duì)于法律職業(yè)者,他們需要達(dá)到更高一級(jí)的邏輯推理層次,要運(yùn)用法治的原則、規(guī)范、條文推導(dǎo)出事件的法律后果、責(zé)任。在邏輯推理之上是綜合決策的思維層次,在認(rèn)識(shí)判斷和邏輯推理的基礎(chǔ)之上還要依照法治對(duì)很多復(fù)雜的事物做出決策,這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。還有一個(gè)層次是制度建構(gòu),要求不但要對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題提出當(dāng)時(shí)的解決方案,還要提出長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,就是要上升到制度。所以,對(duì)于不同的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,他們應(yīng)有的法治思維的要求和標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。
法治思維對(duì)法治建設(shè)至關(guān)重要,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維能不能形成在一定程度上決定了法治的成敗。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,當(dāng)下最重要的就是樹(shù)立法治的底線思維,要帶頭守法,維護(hù)憲法與法律的權(quán)威。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十九
1、依法履行政府職能,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。依法制定我局行政權(quán)力清單,并對(duì)各項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的立改廢情況、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整情況等,及時(shí)調(diào)整清單事項(xiàng),并向社會(huì)公布。
2、完善依法行政制度體系。一是貫徹落實(shí)“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”,制定了我局《執(zhí)法記錄設(shè)備管理辦法》和《行政執(zhí)法雙隨機(jī)一公開(kāi)制度》,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能。二是不斷強(qiáng)化規(guī)范性文件的制定與管理,嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)明確業(yè)務(wù)科室和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責(zé)任,規(guī)范起草文件的前期調(diào)研、征求意見(jiàn)、初步草擬、法規(guī)內(nèi)審、報(bào)送審查、公告生效等程序。三是實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子不僅對(duì)具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),還要對(duì)干部職工的思想工作負(fù)責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理。局主要領(lǐng)導(dǎo)為推動(dòng)法治政府建設(shè)工作第一責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)干部為分管范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。
3、重大行政決策科學(xué)民主合法。我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)《淄博市重大行政決策程序規(guī)定》要求,建立健全依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制,規(guī)范決策流程,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,依法聘請(qǐng)法律顧問(wèn)從合法性、必要性等方面進(jìn)行審查,并做好相關(guān)資料的歸檔整理工作。
4、規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法程序及行為。一是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制度體系,落實(shí)節(jié)能降耗、電力監(jiān)管等行政執(zhí)法工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,依法追究執(zhí)法人員責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范行政執(zhí)法程序,依法開(kāi)展基層行政指導(dǎo)工作。不斷強(qiáng)化服務(wù),提升效能,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,不斷加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)執(zhí)法人員嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
5、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理。根據(jù)區(qū)法制辦統(tǒng)一要求,運(yùn)用“山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)”,嚴(yán)格按照有關(guān)要求和操作流程,做好行政執(zhí)法人員信息完善和執(zhí)法證件年審、換證、清理工作。今年為4名執(zhí)法人員辦理了年審和換證,對(duì)已調(diào)離執(zhí)法崗位和年審考試未通過(guò)的執(zhí)法人員辦理了注銷證件手續(xù)。
6、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是暢通行政復(fù)議渠道,在作出具體行政行為時(shí),依法向行政管理相對(duì)人告知行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān),自覺(jué)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。本年度,我局沒(méi)有相關(guān)行政行為被舉報(bào)、投訴的記錄,繼續(xù)保持了行政執(zhí)法無(wú)復(fù)議無(wú)訴訟的記錄。二是加強(qiáng)行政調(diào)解工作,建立健全矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,設(shè)立行政調(diào)解室,指定3名行政調(diào)解工作人員,努力把行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段。
7、加強(qiáng)普法教育培訓(xùn),推進(jìn)法治建設(shè)。一是制定機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。今年組織全體機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國(guó)理政第二卷》、《憲法》新修訂部分、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》、黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神等,并在全區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)開(kāi)展了“黨的十九大精神學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)”,在全局開(kāi)展了“新時(shí)代、新理念、新?lián)?dāng)”大討論活動(dòng)。二是加大普法教育培訓(xùn)力度。自2020年4月起至今,已成功舉辦18期培訓(xùn)班,共培訓(xùn)企業(yè)家學(xué)員7536名;根據(jù)市級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃,組織208家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)企業(yè)家赴浙江大學(xué)接受培訓(xùn),組織200名規(guī)模以下企業(yè)家參加市中小企業(yè)局組織的培訓(xùn)。依托企業(yè)家培訓(xùn)開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng),著重加強(qiáng)新《中小企業(yè)促進(jìn)法》《公司法》《淄博人才新政23條》等法規(guī)政策的宣傳和落實(shí),發(fā)放相關(guān)政策讀本3000余冊(cè),為營(yíng)造良好的法治環(huán)境奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。三是參加全區(qū)“12.4”國(guó)家憲法日普法宣傳一條街活動(dòng),上街發(fā)放宣傳材料并解答群眾咨詢。
法治政府建設(shè)工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工作,直接關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。今后,我局將繼續(xù)堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和法治工作統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)與法制部門(mén)聯(lián)系,虛心接受上級(jí)單位和法制部門(mén)的檢查指導(dǎo),切實(shí)提升依法行政工作水平,努力開(kāi)創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇二十
自查匯報(bào)
2016以來(lái),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,始終以維護(hù)人民群眾利益為根本,以維護(hù)公平正義為核心,超前謀劃,積極作為,取得了一定的成績(jī)。榮獲2016年度峽江縣“六五普法”工作先進(jìn)集體稱號(hào);榮獲2016年度社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)鎮(zhèn)第三名。成績(jī)的取得在于黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于綜治、司法、公安、信訪等部門(mén)的真抓實(shí)干,在于廣大基層群眾的積極參與。新的一年,法治建設(shè)工作將面臨著新的挑戰(zhàn),這就要求我們必須緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展工作。2017年,我鎮(zhèn)的法治建設(shè)工作將以社會(huì)管理為主線,鞏固成果,繼承創(chuàng)新,提升法治工作科學(xué)化水平,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定安寧的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)將1-10月份開(kāi)展的工作自查匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)法治建設(shè)深入開(kāi)展 鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步統(tǒng)一思想,高度重視法治建設(shè),今年年初,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員有部分變動(dòng),我們適時(shí)對(duì)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整并及時(shí)下發(fā)通知。3月初,召開(kāi)了全鎮(zhèn)政法工作會(huì)議,在肯定2016年成績(jī)的同時(shí),確定了2017年的工作思路,將法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展年度重點(diǎn)工作,會(huì)上還與各村、單位簽訂了2017年法治建設(shè)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化督查指導(dǎo),充分發(fā)揮了黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì),把法治建設(shè)工作上升為“一把手”工程,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)本鎮(zhèn)法治建設(shè)工作。
二、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍,法治建設(shè)全面推進(jìn) 我們采取“集中宣傳造影響、重點(diǎn)宣傳找對(duì)象、入戶宣傳有印象”的辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大法治建設(shè)工作的影響。一是通過(guò)鎮(zhèn)廣播、固定標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、宣傳欄等平臺(tái),進(jìn)行廣泛宣傳,形成強(qiáng)大的輿論氛圍。二是結(jié)合宣傳月,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、圖片200余張,發(fā)放宣傳單400余份,以提高群眾對(duì)法治創(chuàng)建的知曉率。三是結(jié)合 “六五”普法活動(dòng),2017年3月,由綜治辦牽頭,民政、婦聯(lián)等多部門(mén)參與,利用“黨員進(jìn)村入戶解民憂活動(dòng)”進(jìn)行法律咨詢,印發(fā)援助手冊(cè)、法治宣傳材料800余份,宣傳與村民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),受到廣大群眾好評(píng)。四是積極組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)班,1-10月份共組織培訓(xùn)4次,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí),豐富了法律知識(shí)。
三、
夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新特色,法治建設(shè)重點(diǎn)工作強(qiáng)勢(shì)提升 1-10月份,我鎮(zhèn)立足于 “鞏固成果,提升水平”,全面推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),大力開(kāi)展法治建設(shè)系列活動(dòng),努力打造特色亮點(diǎn)工程。(一)保障設(shè)施,提高服務(wù)。今年年初,我鎮(zhèn)聘請(qǐng)了一名法律顧問(wèn)為廣大群眾提供了較為全面的法律服務(wù)。
(二)關(guān)注民生,化解矛盾。進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、協(xié)調(diào)會(huì)辦、督查回訪等工作制度和調(diào)處規(guī)范,加強(qiáng)矛盾排查分析和信息預(yù)警工作。定期召開(kāi)社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì)分析、“三項(xiàng)排查”等工作例會(huì),對(duì)排查出的每一個(gè)隱患,及時(shí)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),研究落實(shí)解決方案。綜治辦在加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)矛盾排查調(diào)處的同時(shí),還主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,提前介入、全程跟蹤,為本鎮(zhèn)的一些重點(diǎn)建設(shè)工程和項(xiàng)目及時(shí)提供調(diào)解服務(wù)2件,調(diào)解成功2件,調(diào)解率達(dá)100%。
(三)社會(huì)管理,彰顯特色。今年上半年,我們?cè)趯?duì)特殊群體的日常管理教育方面積極探索和實(shí)踐,努力形成行之有效的管理方法。一是積極協(xié)助學(xué)校對(duì)在校生開(kāi)展法制教育,舉辦講座,幫助青少年樹(shù)立知法和守法意識(shí)。二是我們認(rèn)真落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的司法政策,推動(dòng)各類矯正人員回歸社會(huì)。今年2月以來(lái),對(duì)本鎮(zhèn)5年內(nèi)刑釋解教回歸人員進(jìn)行了走訪摸底,并建立個(gè)人信息記錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,現(xiàn)已銜接列管人員2名,銜接率、安置率和幫教率分別達(dá)100%、100%和100%。同時(shí)我們加強(qiáng)對(duì)歸正、吸毒人員的幫教管理,開(kāi)設(shè)矯正專題法制課,組織矯正對(duì)象參加,著力解決幫教人員的實(shí)際困難,把重新違法犯罪現(xiàn)象降到最低水平。全鎮(zhèn)5名矯正對(duì)象,未發(fā)生一例脫管,漏管和重新犯罪情況。三是加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理。積極推動(dòng)企業(yè)用工和村級(jí)出租房的規(guī)范化管理,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的法制教育,努力減少外來(lái)人員的違法犯罪行為發(fā)生。四是大力推進(jìn)精準(zhǔn)法律扶貧工作。我鎮(zhèn)多次組織人員進(jìn)村入戶,對(duì)貧困戶進(jìn)行法律服務(wù),對(duì)他們提出的法律疑問(wèn)進(jìn)行耐心講解,為他們解決法律上的疑難雜癥。
(四)打防并舉、控制有力。我鎮(zhèn)派出所堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)、重創(chuàng)犯罪分子氣焰,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年1-10月份,我鎮(zhèn)派出所共接處警5起,立治安案件5起,查處5起,調(diào)處各類糾紛15起。
今后工作我們將以普法為總抓手,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法為重點(diǎn),以提高全民法律、法規(guī)意識(shí)為目的,通過(guò)不懈努力,將我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。
仁和鎮(zhèn)人民政府
2017年11月6日
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