有一個明確的方案可以提高工作效率，減少不必要的困擾。在制定方案之前，我們需要明確問題的性質(zhì)和目標的要求，以便有針對性地進行方案設計。通過學習和研究這些方案，我們可以更好地了解如何制定和執(zhí)行一個成功的方案。
河道綜合整治方案篇一
一、基本情況2005年至2007年度，我鎮(zhèn)有196條三、四級河道疏浚整治任務，其中三級河8條、四級河188條。按照鎮(zhèn)黨委、政府制訂的三年河道整治計劃，2005年需完成三級河3條、四級河50條。到目前為此，三條河已完成城南中心河，長1.94公里，土方4.1萬m3；石橋中心河，長2.25公里，土方4.73萬m3；在建的西八里港河，長4.8公里，土方12.5萬m3，工程將于本月底完工。四級河已完成100條，在建18條，三年任務兩年完成。二、主要做法1.宣傳發(fā)動形成氛圍齊心協(xié)力搞整治實施河道整治工作是一項全局性工作，責任大、任務重，離不開全民參與。因此，搞好河道整治工作的宣傳發(fā)動工作顯得尤為重要。我們根據(jù)上級要求，在認真學習有關(guān)河道整治工作文件精神的基礎上，動員各村利用廣播、標語、宣傳欄、公開信等各種形式進行廣泛宣傳，重點宣傳河道整治工作的意義、目標及要求。通過深入發(fā)動，做到家喻戶曉，人人皆知，取得群眾的理解和支持。2.領(lǐng)導重視組織建全求真務實抓整治宣傳發(fā)動是基礎，領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。在河道整治工作中，我們鎮(zhèn)黨委、政府充分認識到加強領(lǐng)導工作是決定河道整治工作能否推進的關(guān)鍵。一是組織健全，一把手親自抓。鎮(zhèn)領(lǐng)導，在統(tǒng)一認識的基礎上，建立了以書記掛帥，鎮(zhèn)長任組長，分管副書記、副鎮(zhèn)長任副組長的河道整治工作領(lǐng)導組，成員由各村書記及鎮(zhèn)屬事業(yè)單位及部門負責人組成，下設河道整治辦公室，具體部署和組織河道整治工作開展。二是文件跟上，分解任務。鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合發(fā)文出臺了《實施河道整治工作的通知》及《河道整治工作考核辦法》，把全鎮(zhèn)境內(nèi)的四級河整治任務分解落實到各村，并明確年目標任務，確保河道整治工作扎實、有序、順利開展。3.制定計劃措施跟上真抓實干促整治實施河道整治工作離不開資金做保證。實施前，鎮(zhèn)組織水利站專業(yè)人員開展調(diào)查摸底，對每條河道按所屬行政村（居）、河名、總長度、淤積土方量、造價等進行了可行性論證，拿出了實施計劃。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)近三年內(nèi)需疏浚三級河道8條，全長25.24公里，清淤積土方58.6萬立方米；四級河道188條，總長度154.5公里，清淤積土方118.9萬立方米，共需疏浚經(jīng)費776.64萬元。由于村經(jīng)濟實力相對薄弱，資金困難，針對這一情況，我們把三級河整治劃鎮(zhèn)統(tǒng)籌組織實施，四級河整治由受益村組織實施，鎮(zhèn)采取“以獎代補”的辦法，按2元/方土進行補助。根據(jù)測算，鎮(zhèn)2005年將拿出280多萬元貼補資金用于村級四級河道整治，不足部分村通過“一事一議”。籌資籌勞彌補缺口，有條件的村對淤土實現(xiàn)了“一土多用”，優(yōu)先安排農(nóng)村公路建設、節(jié)水工程填土，制造磚瓦等，如張八里村、新莊村等，降低了工程成本。方莊村、平明村、建設村等通過填廢溝呆塘，增加了土地面積、抬高了低凹農(nóng)田。為了切實推進河道整治工作，我們做了以下幾方面工作：――是分解任務到位以點帶面推進。我鎮(zhèn)按三年實施計劃和市交任務，今年需完成50條四級河道整治任務，完成總長度51.33公里。在各村受領(lǐng)任務后，鎮(zhèn)選擇了2個村為河道整治試點村，通過召開現(xiàn)場會的形式指導和推進全鎮(zhèn)四級河道整治工作，使之在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)迅速掀起高潮。――是全程跟蹤服務確保整治效果。我們根據(jù)我鎮(zhèn)四級河現(xiàn)狀，確定整治標準為“三清一建一改善”，即清淤泥、清雜草、清垃圾，建立長效管理制度和隊伍，采取扎實有效措施改善水質(zhì)。為了達到要求，鎮(zhèn)河道整治辦公室組織技術(shù)人員劃片包干分赴各村，做好施工前的淤積土方實測、施工中的'技術(shù)指導、施工后的工程驗收。鎮(zhèn)河道整治辦公室做到掛圖作戰(zhàn)，全程跟蹤每個村的河道整治工作完成的時間、進度，掌握工程量、整治效果等。――是實行獎懲機制富有成效開展。鎮(zhèn)除了實行“以獎代補”，對當年驗收合格的四級河道所屬村將給予0.5―1萬元不等的獎勵。同時，為確保全鎮(zhèn)河道整治的順利實施，還邀請鎮(zhèn)人大檢查指導工程的實施，并設立了舉報電話，接受群眾監(jiān)督，確保河道整治工作富有成效開展。三、下步打算實施河道整治工作是一項長效性的工作，其臟亂的根源一是污染，二是無人管理。我們認為治標也得治本，建立一支長效管理組織和隊伍，完善管理制度，才能確保整治的成果。對此，我們下一步將從一手抓整治、一手抓管理上做文章，改變“重建輕管”的工作方法。整治是硬指標，管理是輕指標。為了河道長治久潔，我們將通過完善管理機制、激勵機制、考核機制，確保責任到位、投入到位、工作到位，務求管理實效，營造良好的整治環(huán)境、社會環(huán)境、管理環(huán)境。
河道綜合整治方案篇二
為貫徹落實《 “河長制”實施方案》文件精神，全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題，實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域，特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
嚴格落實“河長制”，加強水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理，加大環(huán)境基礎設施建設力度，加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復，推進綠色屏障工程建設，有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題，及時發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年，上游植被覆蓋率增加10%以上，含沙率減少30%以上，明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境，基本實現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標。
（一）深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
1.完善流域污水處理。進一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設施及日常運行維護，實現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設施全覆蓋。因地制宜，推進周邊村莊生活污水處理設施建設，20xx—20xx年建設2座污水處理設施，逐步擴大流域治理范圍。到20xx年，流域內(nèi)生活污水處理覆蓋率達到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善污水處理設施長效管護機制，加大檢查力度，及時修復受損設施，確保建成的環(huán)保設施正處運行，發(fā)揮效益。
2.加強流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，逐步完善村級垃圾處理體系，配足保潔人員，保證資金投入，做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動，讓環(huán)境保護與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度，全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物，及時清理水面漂浮物，保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
牽頭單位：住建局
責任單位：環(huán)保局
（二）加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復
1. 加快上清溪河道疏浚及護岸綠化。嚴格規(guī)范河道采砂管理，禁止隨意采砂，及時清理亂堆沙現(xiàn)象。同時，加快護岸工程建設和護岸綠化，。
牽頭單位：水利局
責任單位：國土局、住建局、
2. 加強容易造成水土流失的生產(chǎn)建設項目管理。嚴格依法申報流域內(nèi)工程項目建設，制定水土保持及植被恢復方案，落實水土保持防治措施，加強對工程棄土及建設垃圾的管控，嚴格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效防止人為造成新的水土流失，加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復工作，確實保護流域水質(zhì)，減輕水土流失危害。
牽頭單位：水利局
責任單位：住建局、
（三）推進綠色屏障工程建設
牽頭單位：林業(yè)局
責任單位：環(huán)保局、水利局
2. 上清溪旅游公路綠色通道建設。加快對公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側(cè)一重山的造林綠化美化工作，建設景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
牽頭單位：林業(yè)局
責任單位：交通局、住建局、公路分局
（四）全面加強農(nóng)業(yè)面源污染治理
牽頭單位：農(nóng)業(yè)局；
責任單位：環(huán)保局、
2. 嚴格控制農(nóng)藥、化肥使用。在流域內(nèi)加快測土配方施肥技術(shù)的應用和推廣，引導農(nóng)民科學施肥，政策上鼓勵農(nóng)民使用有機肥，逐步減少化肥使用量。大力推廣運用病蟲害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù)，引導農(nóng)民使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥，切實降低農(nóng)藥對土壤和水質(zhì)的影響。
牽頭單位：農(nóng)業(yè)局
責任單位：
（一）加強組織領(lǐng)導。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展，按期實現(xiàn)各項整治任務，成立流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣旅游管委會。
（二）明確工作職責?？h各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長制”實施方案》的要求，嚴格落實屬地管理責任和部門“一崗雙責”，把整治工作作為當前一項重要任務抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導為整治工作第一責任人，負責組織本方案實施；分管領(lǐng)導為直接責任人，負責具體工作落實。
（三）實行部門聯(lián)動。流域整治工作領(lǐng)導小組成員單位要嚴格履行各自監(jiān)管職能，加強協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與的工作格局。
（四）強化督查考核?？h紀委、效能辦及流域河道整治工作領(lǐng)導小組定期組織進行監(jiān)督檢查，及時跟蹤各項工作任務落實情況，將各部門貫徹落實實施情況作為單位評先、評優(yōu)和單位負責人年終考評、晉級、晉升依據(jù)。
河道綜合整治方案篇三
為貫徹落實《“河長制”實施方案》文件精神，全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題，實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域，特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
嚴格落實“河長制”，加強水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理，加大環(huán)境基礎設施建設力度，加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復，推進綠色屏障工程建設，有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題，及時發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年，上游植被覆蓋率增加10%以上，含沙率減少30%以上，明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境，基本實現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標。
（一）深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
1、完善流域污水處理。進一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設施及日常運行維護，實現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設施全覆蓋。因地制宜，推進周邊村莊生活污水處理設施建設，20xx—20xx年建設2座污水處理設施，逐步擴大流域治理范圍。到20xx年，流域內(nèi)生活污水處理覆蓋率達到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善污水處理設施長效管護機制，加大檢查力度，及時修復受損設施，確保建成的環(huán)保設施正處運行，發(fā)揮效益。
2、加強流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，逐步完善村級垃圾處理體系，配足保潔人員，保證資金投入，做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動，讓環(huán)境保護與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度，全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物，及時清理水面漂浮物，保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
牽頭單位：住建局
責任單位：環(huán)保局
（二）加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復
1、加快上清溪河道疏浚及護岸綠化。嚴格規(guī)范河道采砂管理，禁止隨意采砂，及時清理亂堆沙現(xiàn)象。同時，加快護岸工程建設和護岸綠化，。
牽頭單位：水利局
責任單位：國土局、住建局、
2、加強容易造成水土流失的生產(chǎn)建設項目管理。嚴格依法申報流域內(nèi)工程項目建設，制定水土保持及植被恢復方案，落實水土保持防治措施，加強對工程棄土及建設垃圾的管控，嚴格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效防止人為造成新的水土流失，加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復工作，確實保護流域水質(zhì)，減輕水土流失危害。
牽頭單位：水利局
責任單位：住建局、
（三）推進綠色屏障工程建設
牽頭單位：林業(yè)局
責任單位：環(huán)保局、水利局
2、上清溪旅游公路綠色通道建設。加快對公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側(cè)一重山的造林綠化美化工作，建設景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
牽頭單位：林業(yè)局
責任單位：交通局、住建局、公路分局
（四）全面加強農(nóng)業(yè)面源污染治理
牽頭單位：農(nóng)業(yè)局；
責任單位：環(huán)保局、
2、嚴格控制農(nóng)藥、化肥使用。在流域內(nèi)加快測土配方施肥技術(shù)的應用和推廣，引導農(nóng)民科學施肥，政策上鼓勵農(nóng)民使用有機肥，逐步減少化肥使用量。大力推廣運用病蟲害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù)，引導農(nóng)民使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥，切實降低農(nóng)藥對土壤和水質(zhì)的'影響。
牽頭單位：農(nóng)業(yè)局
責任單位：
（一）加強組織領(lǐng)導。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展，按期實現(xiàn)各項整治任務，成立流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣旅游管委會。
（二）明確工作職責?？h各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長制”實施方案》的要求，嚴格落實屬地管理責任和部門“一崗雙責”，把整治工作作為當前一項重要任務抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導為整治工作第一責任人，負責組織本方案實施；分管領(lǐng)導為直接責任人，負責具體工作落實。
（三）實行部門聯(lián)動。流域整治工作領(lǐng)導小組成員單位要嚴格履行各自監(jiān)管職能，加強協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與的工作格局。
（四）強化督查考核?？h紀委、效能辦及流域河道整治工作領(lǐng)導小組定期組織進行監(jiān)督檢查，及時跟蹤各項工作任務落實情況，將各部門貫徹落實實施情況作為單位評先、評優(yōu)和單位負責人年終考評、晉級、晉升依據(jù)。
河道綜合整治方案篇四
為整頓全縣河道管理秩序，規(guī)范采砂經(jīng)營活動，確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美，按照縣委、縣人民政府有關(guān)會議精神，制定本方案：
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅持“依法實施，整改完善，嚴格監(jiān)管，保持穩(wěn)定”的基本原則，加強河道管理，抓好河道環(huán)境綜合整治，切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力，確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
通過集中開展清理整治專項行動，使河道砂石開采規(guī)范有序，無偷采、亂采行為。
整治的范圍是：縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。
（一）河道內(nèi)采砂：砂石開采許可情況、采挖是否符合設計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
（二）河道內(nèi)亂堆亂放，對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對待相結(jié)合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
（一）加強整治工作的組織領(lǐng)導。縣委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長，各部門負責人為成員的河道整治工作領(lǐng)導小組，水務局委派同志參加。工作組辦公室設在鎮(zhèn)政府，負責統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動。
（二）明確整治工作責任。所涉及的水務、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合，相關(guān)職能部門嚴格按照職能職責認真履職，逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
（三）建立河道環(huán)境整治長效機制。縣政府抽調(diào)公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組，建立日常巡查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動，迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機制，建立河道管理分級負責的責任體系，簽定監(jiān)管責任書，全面完善河道環(huán)境整治管理機制。
2月20日起，用15天時間對古城境內(nèi)河道進行全面宣傳、巡查、整治。
（一）加強宣傳，營造良好氛圍。采取多種方式，如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，強化宣傳力度，營造濃厚的整治氛圍。
（二）聯(lián)合執(zhí)法，強行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主，由整治領(lǐng)導小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。
（三）鞏固提高階段針對存在的問題，再次提出整改要求，督促責任單位或個人限期整改，同時加強對河道的巡查、檢查，保持河道正常的采砂環(huán)境。
（四）檢查驗收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導小組，按照本次河道整治的'目標任務要求，對整治情況進行全面檢查驗收。
年二月十四日
河道綜合整治方案篇五
為整頓全縣河道管理秩序，規(guī)范采砂經(jīng)營活動，確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美，按照縣委、縣人民政府有關(guān)會議精神，制定本方案：
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅持“依法實施，整改完善，嚴格監(jiān)管，保持穩(wěn)定”的基本原則，加強河道管理，抓好河道環(huán)境綜合整治，切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力，確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
通過集中開展清理整治專項行動，使河道砂石開采規(guī)范有序，無偷采、亂采行為。
整治的范圍是：縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。
（一）河道內(nèi)采砂：砂石開采許可情況、采挖是否符合設計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
（二）河道內(nèi)亂堆亂放，對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對待相結(jié)合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
（一）加強整治工作的組織領(lǐng)導?？h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長，各部門負責人為成員的河道整治工作領(lǐng)導小組，水務局委派同志參加。工作組辦公室設在鎮(zhèn)政府，負責統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動。
（二）明確整治工作責任。所涉及的水務、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合，相關(guān)職能部門嚴格按照職能職責認真履職，逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
（三）建立河道環(huán)境整治長效機制?？h政府抽調(diào)公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組，建立日常巡查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動，迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機制，建立河道管理分級負責的責任體系，簽定監(jiān)管責任書，全面完善河道環(huán)境整治管理機制。
2月20日起，用15天時間對古城境內(nèi)河道進行全面宣傳、巡查、整治。
（一）加強宣傳，營造良好氛圍。采取多種方式，如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，強化宣傳力度，營造濃厚的整治氛圍。
（二）聯(lián)合執(zhí)法，強行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主，由整治領(lǐng)導小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。
（三）鞏固提高階段針對存在的`問題，再次提出整改要求，督促責任單位或個人限期整改，同時加強對河道的巡查、檢查，保持河道正常的采砂環(huán)境。
（四）檢查驗收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導小組，按照本次河道整治的目標任務要求，對整治情況進行全面檢查驗收。
年二月十四日
河道綜合整治方案篇六
第一條為了加強河道采砂管理，維護河勢穩(wěn)定，保障防洪、通航和涉河工程安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動，適用本條例。
本條例所稱河道采砂，是指在河道(包括湖泊、水庫、洼淀、人工水道、河道溝叉、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、感潮區(qū)、入海河口等)管理范圍內(nèi)采挖砂、石、土等行為。
第三條河道采砂應當科學規(guī)劃、總量控制，有序開采、保護生態(tài)，嚴格監(jiān)管、確保安全。
第四條縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導，做好組織協(xié)調(diào)工作，及時解決河道采砂管理中的重大問題。
縣級以上人民政府可以根據(jù)河道采砂執(zhí)法的實際，組織水利、公安、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、林業(yè)、海事等部門聯(lián)合執(zhí)法，依法查處違法采砂行為。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當協(xié)助和配合縣級以上人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。
第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負責河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作，編制河道采砂規(guī)劃和制定年度采砂實施方案，實施河道采砂許可。
縣級以上人民政府公安機關(guān)負責依法查處河道采砂活動中的治安違法和犯罪行為，處置阻礙執(zhí)行職務的違法行為和妨礙公務的犯罪行為。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門以及海事管理機構(gòu)負責采砂、運砂船舶的管理，依法查處證照不齊全的船舶從事采砂運砂作業(yè)、擅自設置碼頭、超載運輸以及破壞航道通行條件等違法行為。
縣級以上人民政府財政、國土資源、環(huán)境保護、林業(yè)、價格等有關(guān)部門，按照各自職責做好河道采砂管理工作。
第六條國家工作人員不得違反國家規(guī)定參與河道采砂經(jīng)營活動，不得縱容、包庇河道采砂違法行為。
第二章河道采砂規(guī)劃
第七條河道采砂規(guī)劃應當符合河道防洪、通航和涉河工程安全以及水生態(tài)環(huán)境建設和河勢穩(wěn)定的要求，并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護、水生生物資源保護、旅游發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃相銜接。
第八條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當按照河道管理權(quán)限組織編制河道采砂規(guī)劃，并征求同級國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、旅游發(fā)展、海事、規(guī)劃等有關(guān)部門意見，經(jīng)上一級水行政主管部門同意后報本級人民政府批準實施。
經(jīng)批準的河道采砂規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行;河道采砂規(guī)劃確需修改的，應當按照規(guī)劃編制以及報批程序辦理。
第九條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當根據(jù)批準的河道采砂規(guī)劃，制定年度采砂實施方案并予以公布，并報上一級人民政府水行政主管部門備案。
年度采砂實施方案包括可采區(qū)的具體范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、采砂機具及其數(shù)量等。
第十條河道采砂規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容：
(一)砂石儲量、分布與補給分析;
(二)禁采區(qū)和可采區(qū);
(三)禁采期和可采期;
(四)年度采砂控制總量和開采深度;
(五)采砂作業(yè)方式和可采區(qū)內(nèi)采砂機具的控制數(shù)量;
(六)沿河兩岸堆砂場的控制數(shù)量及布局;
(七)棄料處理和現(xiàn)場清理、平整要求;
(八)采砂影響評價;
(九)規(guī)劃實施與管理。
第十一條下列區(qū)域為禁采區(qū)：
(二)河道頂沖段、險工、險段;
(四)飲用水水源保護區(qū);
(五)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園以及紅樹林生長區(qū)域;
(六)國際界河以及安全事故多發(fā)區(qū)域;
(七)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他區(qū)域。
第十二條下列時段為禁采期：
(一)水位達到或者超過警戒水位時;
(二)非渠化通航河道達到或者低于航道設計最低通航水位時;
(三)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他時段。
第十三條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當將禁采區(qū)和禁采期予以公告，并設立明顯的禁采區(qū)標志。
在可采區(qū)、可采期內(nèi)，因防洪、河勢改變、水工程建設、水生態(tài)環(huán)境遭受嚴重改變以及有重大水上活動等情形不宜采砂的，設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當按照管理權(quán)限，劃定臨時禁采區(qū)或者規(guī)定臨時禁采期，并予以公告。
第三章河道采砂許可
第十四條河道采砂實行許可制度。
未取得河道采砂許可證，不得從事河道采砂活動。
河道采砂許可證由設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門按照河道管理權(quán)限審批發(fā)放。涉及航道的，有許可權(quán)的水行政主管部門應當征求交通運輸主管部門意見。
因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的，不需要辦理河道采砂許可證，但應當按照有關(guān)河道管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
因整治航道需要采砂的，應當事先征求有許可權(quán)的水行政主管部門意見。所采砂石應當按照整治方案的要求處理。
農(nóng)村居民自建房屋用砂量少于一百立方米或者村屯公共基礎設施建設需到河道采砂的，由當?shù)卮迕裎瘑T會出具證明材料，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實后，不需要辦理河道采砂許可證和繳納河道采砂管理費以及河道砂石開采權(quán)出讓費，在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)采砂，所采挖的砂石不得銷售。
第十五條河道采砂許可由有許可權(quán)的水行政主管部門通過招標、拍賣等公平競爭的方式實施。
第十六條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當根據(jù)河道采砂規(guī)劃和年度采砂實施方案，會同國土資源、環(huán)境保護等相關(guān)部門編制采砂招標、拍賣方案，報本級人民政府批準后組織招標、拍賣。
第十七條申請從事河道采砂的投標人、競買人應當符合下列條件：
(一)有依法取得的營業(yè)執(zhí)照;
(二)有符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式;
(三)有符合要求的采砂設備和采砂技術(shù)人員;
(四)用船舶采砂的，船舶、船員的證書齊全;
(五)五年內(nèi)沒有違法采砂記錄;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條河道采砂投標人應當按照招標文件的要求編制并提交投標文件;河道采砂競買人應當按照拍賣要求提交相關(guān)材料。
第十九條實施許可的水行政主管部門應當依法確定中標人或者買受人，與中標人或者買受人訂立河砂開采權(quán)出讓合同，并依法頒發(fā)河道采砂許可證。
第二十條河道采砂許可證由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一印制。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當將頒發(fā)河道采砂許可證的情況及時進行公告。河道采砂許可證應當載明采砂單位或者個人的名稱(姓名)、采砂機具名稱和編號、采砂期限、采砂地點、采砂總量以及作業(yè)方式、堆砂場和棄料處理方式等內(nèi)容。
河道采砂許可證的有效期不得超過三年。河道采砂許可證有效期屆滿，許可證的效力自然終止，采砂人應當立即停止采砂作業(yè);或者累計采砂量達到河道采砂許可證規(guī)定的總量時采砂權(quán)終止，采砂人應當立即停止采砂作業(yè)，發(fā)證機關(guān)應當收回或者注銷河道采砂許可證。
許可證注明的采砂作業(yè)方式、機具、人員發(fā)生變更的，中標人或買受人應當及時向作出許可決定的水行政主管部門申請辦理變更手續(xù)。
第二十一條任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
第二十二條從事河道采砂的單位和個人應當依法繳納河道采砂管理費和河道砂石開采權(quán)出讓費。
河道采砂管理費和河道砂石開采權(quán)出讓費由有許可權(quán)的水行政主管部門收取。具體征收、使用和管理辦法由自治區(qū)人民政府財政部門、價格主管部門會同自治區(qū)人民政府水行政主管部門制定并報自治區(qū)人民政府批準。
河道綜合整治方案篇七
第一條為加強河道的整治和管理，合理采挖河道砂石，依據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》第四十條規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石，取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。
第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實行許可證制度，按河道管理極限實行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門統(tǒng)一印制，由所在河道主管部門或由其授權(quán)的河道管理單位負責發(fā)放。
第四條采砂單位或個人必須提出河道采砂申請書，說明采砂范圍和作業(yè)方式，報經(jīng)所在河道主管部門審批，在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的，在獲準許可后，還應按當?shù)毓ど?、物價、稅務部門的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五條河道采砂必須交納河道采砂管理費。
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河道綜合整治方案篇八
20xx年，是實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“”規(guī)劃承前啟后關(guān)鍵之年，全市教育系統(tǒng)按照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理決策部署和城鄉(xiāng)環(huán)境建設力爭“西部第一、全國一流”目標要求，深入學習貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，全面落實市委、市政府《關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，進一步鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！被顒映晒?，努力創(chuàng)建整潔優(yōu)美的育人環(huán)境。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、省委九屆九次全會和市第七次黨代會精神，認真貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》和全省、全市教育工作會議精神，緊緊圍繞我市教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，以環(huán)境優(yōu)美示范學校創(chuàng)建和校園環(huán)境文化建設為抓手，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！被顒樱浴斑M學?！被顒拥男鲁煽?，為黨的勝利召開獻禮。
二、工作目標
(一)總體目標
深入貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，全面落實市委、市政府《關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》和《瀘州市20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點》，按照“創(chuàng)新求實、拓展延伸、完善機制、保持常態(tài)”的工作主線，拓展延伸城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！被顒臃秶蛢?nèi)容，大力推進校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設，積極開展“環(huán)境優(yōu)美示范學校”創(chuàng)建活動，鞏固提高“環(huán)境優(yōu)美示范學?！眲?chuàng)建成果，努力實現(xiàn)“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、文明化”的治理目標，全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！惫ぷ骼^續(xù)走在全省前列。
(二)具體目標
全市100%的城區(qū)(縣城)學校、高中(職高)學校和90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、80%的村小(校點)達到“五化”(清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、文明化)治理目標。
創(chuàng)建評選“瀘州市環(huán)境優(yōu)美示范學?！?0所，復查“綠化示范學?！?、“學校示范食堂”和“學校示范公寓”各5個。
學習貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，師生知曉率80%以上，開展《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》知識競賽。
三、工作重點
(一)加強校園環(huán)境治理和建設
和盲點死角，徹底治理校園“十一亂”(亂吐、亂扔、亂倒、亂停、亂放、亂擺、亂貼、亂建、亂搭、亂拉、亂涂)，努力實現(xiàn)校園“十無”(無蠅、無鼠、無蚊、無蟑螂、無蛛網(wǎng)、無塵、無污物、無異味、無“牛皮癬”、無衛(wèi)生死角)。
切實加強校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設，切實加強校園環(huán)境基礎設施、衛(wèi)生設施和后勤生活設施建設，竭力營造整潔優(yōu)美、特色鮮明、文化氛圍濃厚的育人環(huán)境，大力提升學校形象和辦學品位。
大力推進節(jié)約型、環(huán)保型校園建設，進一步加強節(jié)約、環(huán)保宣傳教育，牢固樹立節(jié)約、環(huán)保觀念，切實提高節(jié)約、環(huán)保意識，強化節(jié)約、環(huán)保措施，深化節(jié)約、環(huán)保管理。
(二)強化宣傳教育和示范引領(lǐng)
進一步加強對師生員工良好行為習慣、文明禮儀、衛(wèi)生健康等的宣傳教育，認真宣傳貫徹落實《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，持續(xù)開展“除陋習，樹新風”活動，全面提高師生員工文明素養(yǎng)。
把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！被顒尤谌雽W校教育教學活動中，利用各種宣傳形式，開展各種宣傳活動，鞏固和擴大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！被顒拥纳鐣绊?。
持續(xù)開展“小手拉大手”、“志愿者服務”和“文明勸導”等活動，發(fā)揮學校和師生的示范引領(lǐng)作用，努力實現(xiàn)“培養(yǎng)一個學生、帶動一個家庭、影響一個社區(qū)、文明整個社會”的目標。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
進一步提高對“進學?！被顒又卮笠饬x的認識，增強責任感和使命感;進一步加強組織領(lǐng)導，實行“一把手”責任制和分級負責制;進一步完善工作機構(gòu)，切實做到機構(gòu)、人員、措施、經(jīng)費“四落實”;進一步加強制度建設，實現(xiàn)“進學?！惫ぷ鞒B(tài)化、規(guī)范化管理。
(二)做好五個結(jié)合
把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！被顒优c教育教學相結(jié)合，把集中治理與常規(guī)管理相結(jié)合，把課堂教育與課外實踐相結(jié)合，把環(huán)境治理與養(yǎng)成教育相結(jié)合，把開展校園治理與助推社會治理相結(jié)合。
(三)嚴格督查問責
建立健全督導問責機制，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?！被顒蛹{入教育教學工作目標管理，嚴格實施目標考核，認真開展督查、暗訪工作，及時通報活動開展情況和督查暗訪情況，對實施不力、整改不到位的按有關(guān)規(guī)定嚴格問責，確保“進學?！被顒尤〉脤嵭?。
河道綜合整治方案篇九
以科學發(fā)展觀為指導，堅持以國家綠色礦山為標準，以礦山“開采規(guī)范化、生產(chǎn)環(huán)保化、環(huán)境生態(tài)化、整理動態(tài)化”的整治工作思路和全面實現(xiàn)礦區(qū)道路硬化、開采區(qū)綠化為目標，逐步解決目前礦山開采加工過程中“環(huán)境差、秩序亂、水平低”等突出問題。堅持整治工作與促進產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合，近期治理和長效管理相結(jié)合，標本兼治。堅持政府引導和企業(yè)主體相結(jié)合，落實企業(yè)在礦山整治過程中的主體責任，充分運用經(jīng)濟、行政等多種有效手段，建立完善相關(guān)配套制度，努力做到資源開發(fā)和環(huán)境保護并重，實現(xiàn)資源開發(fā)與經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
到20xx年底，全縣正常生產(chǎn)的礦山企業(yè)必須達到“兩化”，即實現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場地全部“硬化”，石料加工設備安裝噴淋裝置和采用裝置“密封化”。對不符合環(huán)保標準，造成嚴重污染或生態(tài)破壞的、存在嚴重環(huán)境安全隱患且不具備整改條件的或治理不到位，達不到環(huán)境整治要求的礦山，一律依法予以關(guān)閉。通過集中整治，使全縣礦產(chǎn)資源集約開發(fā)利用水平顯著提高，資源外運得到嚴格控制，礦山周邊環(huán)境得到有效改善，礦區(qū)土地復墾復綠水平全面提升，實現(xiàn)礦山開發(fā)利用、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
礦山整治重點范圍為新杭鎮(zhèn)、邱村鎮(zhèn)、誓節(jié)鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)等行政區(qū)域內(nèi)的礦山開采、礦石加工和全縣混凝土攪拌站等企業(yè)。
堅持“誰開發(fā)、誰保護，誰破壞、誰治理”的原則，根據(jù)全縣礦山企業(yè)的開采礦種、開采規(guī)模、礦權(quán)布局實行分類整治，重點突破，整體提升。
1、證照齊全，合法開采。礦山企業(yè)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、立項手續(xù)、環(huán)評及驗收、林地占用許可證、稅務登記證等必須做到齊全、有效。
2、礦山開采規(guī)范化，嚴格按照采礦許可證核定的生產(chǎn)規(guī)模組織開采，嚴禁越界越層開采。
3、礦山企業(yè)須嚴格按已批準的礦山開采利用方案組織開采，未經(jīng)批準備案，擅自增加開采工作面的，按非法開采依法查處。
4、堅決依法查處私下轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、倒賣采礦權(quán)等違法行為，未經(jīng)國土資源部門批準或備案，私下轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓其企業(yè)股份的，一經(jīng)查實，將依法吊銷其采礦許可證。
5、嚴格已設采礦權(quán)基建時間，凡在法定基建期限內(nèi)未完成基建工程，并以基建名義進行礦產(chǎn)資源開采，組織對外銷售的，按非法開采行為進行查處。
6、嚴格依法遵章納稅。礦山開采企業(yè)必須建賬建制，規(guī)范財務核算，積極主動、及時足額納稅。企業(yè)必須至少配備主辦會計、辦稅人員1名（財務人員、辦稅人員必須具備會計從業(yè)資格），并主動向主管稅務機關(guān)備案。必須嚴格依照主管稅務機關(guān)的要求，依法辦理納稅申報和報送各類涉稅資料。礦山生產(chǎn)經(jīng)營性稅收、財產(chǎn)行為稅收、項目工程稅收、代扣代繳稅收及其它稅收一律屬地繳納。
1、嚴禁采用國家限制和淘汰的采礦生產(chǎn)工藝和設備，嚴禁礦山企業(yè)私下進行火工品交易或私制火工品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實，立即吊銷其采礦許可證，并追究相關(guān)法律責任。
2、嚴格按安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化進行開采作業(yè)，做到宕面整潔、采剝合理、臺階規(guī)范。礦產(chǎn)品、宕渣和剝離的表層土堆放實行有序分類，加工區(qū)、辦公區(qū)和職工宿舍合理規(guī)劃，并保持一定間距。
3、全面提高礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金標準，礦山企業(yè)依法繳納的地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金數(shù)額不得低于該礦區(qū)的治理成本，凡沒有足額繳納的礦山企業(yè)，將依法責令其停產(chǎn)整頓。
4、礦山采空區(qū)、排土場和宕面的治理工作實行動態(tài)化，礦山采空區(qū)和排土場復綠工作須與礦山資源開采同步進行。礦山企業(yè)當年沒及時組織復綠的，由縣國土資源局啟用該礦的地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金強制復綠，保證金使用后，礦山企業(yè)須足額補齊本礦專戶上的地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金。
5、各礦山企業(yè)的資源開發(fā)與礦區(qū)治理工作必須做到“三同時”，即同時設計、同時施工、同時治理。嚴格按照礦山生態(tài)恢復治理方案的要求，實行邊開采、邊復綠、邊治理，做到礦山治理工作不留“老賬”，做到開采一片宕面、平整一片土地、種上一片林木。礦區(qū)內(nèi)可以綠化的區(qū)域綠化面積要達到80%，實現(xiàn)辦公區(qū)域綠化全覆蓋。礦區(qū)綠化的植物采用10—15公分的常綠灌木林。
1、采取綜合有效的環(huán)保措施，控制好各類污染源排放，凡產(chǎn)生污染源的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設施設備必須有環(huán)保措施和安裝噴淋抑塵設施，違規(guī)排放的，一律先停產(chǎn)、后整頓。
2、礦山企業(yè)須根據(jù)自身礦山的開采布局，地質(zhì)構(gòu)造和地形建設本礦山排水系統(tǒng)，設置沉淀池，建立水循環(huán)利用系統(tǒng)，做到廢水統(tǒng)一達標排放。
3、礦山企業(yè)須建設自備的清洗臺，配置沖洗設備，完善沖洗的廢水收集處理設施，做到循環(huán)使用。落實專人負責，確保礦區(qū)道路整潔，運輸車輛清潔。
4、完善物料堆場揚塵措施。設置不低于堆放物高度的密閉圍欄，礦產(chǎn)品按規(guī)范進行分類堆放。廢渣、廢料需要集中規(guī)范堆放，修建擋土墻。
1、實現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場地全部硬化，并實行動態(tài)養(yǎng)護和保潔，落實各項除塵環(huán)保措施。
2、嚴禁礦山將開采和生產(chǎn)、生活中的各種垃圾直接堆放到礦區(qū)范圍以外，各礦山必須根據(jù)各自礦山規(guī)模和人員情況建設配套設施，做到污水收集、處理系統(tǒng)完備，落實保潔制度。
3、礦山企業(yè)要與礦區(qū)周邊的居民房屋及其他構(gòu)造物做到統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施搬遷。有條件的在20xx年底前完成礦區(qū)范圍300米內(nèi)的居民整體搬遷，力爭20xx年底前全部搬遷完畢。
企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、土地預審、立項手續(xù)、環(huán)評及驗收、林地占用許可證、稅務登記證等必須做到齊全、有效，必須具有自備的運輸公司。攪拌站出入口應配備車輛清洗設備和人員，駛出混凝土攪拌站的運輸車輛應沖洗清潔。企業(yè)要落實人員和措施保持混凝土攪拌站道路及場地清潔，車輛行駛時無明顯揚塵。
（一）堅持分類指導，實行一企一策。將全縣所有采礦權(quán)，無論是按年度出讓的，還是按整體出讓的，均按照礦山開采規(guī)模和開采的礦種不同實行分類管理，建立監(jiān)管臺賬，做到一個礦山企業(yè)一套整治方案。組織本礦的礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作，建立健全相關(guān)獎懲配套措施，進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)人的開采行為。
（二）加強采礦權(quán)合同管理，強化源頭控制。凡以整體出讓方式取得的采礦權(quán)，包括配置給南方水泥公司的資源，嚴格按照采礦權(quán)出讓合同利用資源，不得改變其用途。以年度出讓方式取得的采礦權(quán)，經(jīng)礦山動態(tài)檢測后，資源開采量達到資源出讓規(guī)模后，即對礦山企業(yè)實行當年度停產(chǎn)。
（三）實行火工品配額制?？h國土資源部門根據(jù)出讓的開采礦種和開采規(guī)模，在縣發(fā)改委、經(jīng)信委進行產(chǎn)能和能耗核定的基礎上，核定每家礦山企業(yè)年度火工品用量，用完即止，不得追加，不得轉(zhuǎn)讓。進一步完善火工品供應審批程序，審批程序為：礦山企業(yè)申請—縣國土資源局依據(jù)年初實際開采量審核—鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所審核—縣公安局治安大隊審批。同時，由縣國土資源、公安等部門分別按年初核定的礦山企業(yè)年使用火工品總量建立核銷登記臺賬，年底對臺賬進行比對，確保與審批的礦山使用火工品數(shù)量一致。
（四）實行礦山企業(yè)年度開采計劃制度。對礦山企業(yè)資源開采實行年度計劃制度，由縣國土資源、發(fā)改和經(jīng)信等部門對礦山企業(yè)開采規(guī)模、實際產(chǎn)能和能耗進行核定，下達每家礦山企業(yè)的年度開采計劃，采完即停。國土資源部門對礦山企業(yè)的火工品消耗、銷售臺賬和年度開采量進行“閉合”管理，發(fā)現(xiàn)問題一律先停產(chǎn)，后依法予以查處。
（五）嚴控資源外運。礦山企業(yè)必須成立自備的運輸公司，對礦產(chǎn)品運輸環(huán)節(jié)實行統(tǒng)一管理。所有礦山企業(yè)承諾除深加工產(chǎn)品外的其它礦產(chǎn)品一律不銷往縣外，并繳納承諾保證金，凡發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在資源外運的，一經(jīng)查實，嚴格做到：發(fā)現(xiàn)一次沒收礦產(chǎn)品并扣除保證金，保證金扣除后，由礦山企業(yè)及時補齊；發(fā)現(xiàn)兩次依法責令礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓；發(fā)現(xiàn)三次依法吊銷其采礦許可證。
（六）嚴厲打擊非法開采。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打擊非法開采行動中的屬地責任，對為非法開采提供市場的非法石子加工廠，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，相關(guān)職能部門配合，依法予以關(guān)閉；對非法開采行為，實行聯(lián)合執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法予以嚴厲打擊。同時，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，對全縣非法開采點實行“一張圖”管控，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時查處。
（七）堅持人防和技防相結(jié)合。加快全縣治安治超卡口建設，確保9月底全面建成并投入使用。建立礦山企業(yè)“身份證”識別制度，科學測算每家礦山企業(yè)的運輸量，對礦山企業(yè)的運輸車輛實行編號管理，并將車輛編號管理信息與治安治超卡口實行聯(lián)網(wǎng)。對整體出讓的采礦權(quán)，在礦區(qū)主要道路出口設立監(jiān)控視頻，建立全縣統(tǒng)一的礦產(chǎn)資源監(jiān)控平臺，強化對資源外運和礦山資源開采的現(xiàn)場監(jiān)管。
（八）建立有獎舉報制度。對全縣非法開采、礦山企業(yè)資源外運、環(huán)境污染、偷逃稅收等行為，建立有獎舉報制度，設立舉報電話，并向全社會公布，凡實名舉報經(jīng)查屬實的，給予舉報人一定的物質(zhì)獎勵。
（九）建立企業(yè)稅收“黑名單”制度。礦山企業(yè)、混凝土攪拌站在一個納稅年度內(nèi)發(fā)生兩次以上稅收違章行為的，納入“黑名單”管理。凡被納入“黑名單”管理的礦山企業(yè)，停供其發(fā)票，直接將納稅信用等級調(diào)整為c類以下，同時提請縣礦山環(huán)境整治工作聯(lián)席會議作出進一步處理。企業(yè)積極主動按照稅務機關(guān)要求進行整改的，撤銷“黑名單”管理；企業(yè)拒不整改的，提請縣礦山環(huán)境整治聯(lián)席會議作出依法吊銷其采礦許可證的決定。
整治工作分三個階段推進：
（一）動員部署階段（20xx年5月－20xx年6月）。建立全縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議制度，召開全縣礦山綜合整治工作會議。制定工作方案，對全縣整治礦山進行全面的調(diào)查摸底，登記造冊，建立臺賬。制定整治工作計劃，確定責任主體，具體負責整治的推進工作，并對整治工作進行全程監(jiān)督和管理。
（二）集中整治階段（20xx年6月－20xx年10月）。按照總體方案和各細化方案的目標、任務要求和具體措施，全面開展礦山環(huán)境集中整治工作，依法取締和關(guān)閉違規(guī)礦山企業(yè)，對保留的礦山企業(yè)實施環(huán)境整治，要求各礦山企業(yè)成立整治工作組，制定計劃，落實整治資金。整治工作聯(lián)席會議成員單位加強整治工作的現(xiàn)場指導和督促，狠抓工作的推進和落實，做到每周一巡查，每旬一通報，每月一總結(jié)。
（三）驗收達標階段（20xx年10月—20xx年12月）。按照“誰驗收，誰簽字，誰負責”原則，做到“整治一家，驗收一家，達標一家”。對達不到礦區(qū)環(huán)境整治標準的礦山，依法予以關(guān)閉。通過整治使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進一步改善，企業(yè)依法辦礦的意識進一步提高，資源開發(fā)和布局進一步優(yōu)化，礦群關(guān)系進一步和諧。
（一）加強領(lǐng)導，屬地管理?？h礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進礦山環(huán)境環(huán)境整治工作，聯(lián)席會議下設辦公室，具體負責專項整治工作的組織與協(xié)調(diào)。實行礦山整治縣領(lǐng)導包保責任制，確保社會穩(wěn)定，指導督促各地開展礦山整治工作。各地、各部門要切實提高認識、統(tǒng)一思想、狠抓落實，認真履行各自職責，切實做好專項整治工作。涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地責任，根據(jù)本地實際，建立相應工作機構(gòu)，制定工作方案，確保整治工作取得實效。
（二）明確責任，聯(lián)動推進。各地、各部門要切實履行部門職能，密切配合，形成聯(lián)動機制，加強對整治工作推進情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查。定期召開會議，通報整治工作進展情況。
縣紀檢監(jiān)察部門負責對礦山整治中存在的不認真履行職責、玩忽職守、徇私舞弊、通風報信、執(zhí)法犯法等行為的國家公職人員，進行嚴肅查處。對黨政機關(guān)工作人員以入股等方式參與辦礦的，要堅決嚴肅查處。
縣國土資源部門負責礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用監(jiān)管，指導礦山生態(tài)恢復工作，督促企業(yè)按礦山環(huán)境保護與綜合治理方案進行治理，實行生態(tài)環(huán)境治理。負責依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的采礦許可證和取締、關(guān)閉的礦山采礦許可證的及時收回、吊銷或注銷。
縣環(huán)保部門負責開展礦山環(huán)境整治，加大執(zhí)法力度，嚴格環(huán)境執(zhí)法。
縣安監(jiān)部門負責礦山安全整治，嚴格礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。負責依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的安全生產(chǎn)許可證和及時收回、吊銷或注銷取締、關(guān)閉的礦山安全生產(chǎn)許可證。
縣公安部門負責民用爆炸物品生產(chǎn)的監(jiān)督管理及有關(guān)刑事、治安案件的查處工作。對不具備安全生產(chǎn)條件、非法開采及決定取締和關(guān)閉的礦山，及時收回、吊銷或注銷其《爆炸物品使用許可證》，并停止供給民用爆炸物品。
縣市場監(jiān)管部門負責依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的工商營業(yè)執(zhí)照，注銷關(guān)閉礦山的工商營業(yè)執(zhí)照，取締未取得營業(yè)執(zhí)照、擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的礦山和礦石加工點。
縣國稅、地稅部門負責礦山企業(yè)稅收實現(xiàn)應收盡收，依法查處偷逃稅費等行為。
縣交通運輸部門負責依法查處礦石運輸車輛超載超限行為。
縣供電公司負責對已決定關(guān)閉或限期整頓治理的礦山企業(yè)、石子加工企業(yè)等實施斷電措施。
縣林業(yè)部門負責依法核實企業(yè)履行林地使用手續(xù)。
縣財政部門負責加強礦山環(huán)境整治專項資金管理，重點對閉坑礦山、廢棄礦山和政策性關(guān)閉礦山等治理責任主體滅失或不明的礦山環(huán)境整治項目予以支持。
（三）強化責任，及時通報。縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議將組織縣紀委、縣委督查室、縣政府督辦室等部門定期不定期的對專項整治工作開展情況進行督查。對工作開展快、治理效果明顯的，予以通報表揚；對行動遲緩，工作開展不力的，及時通報批評。
（四）宣傳引導，營造氛圍。加強對企業(yè)員工進行環(huán)保法制教育培訓，提升企業(yè)環(huán)境管理水平。充分利用各類新聞媒體，加大礦山環(huán)境整治宣傳教育力度。發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用，及時宣傳報道礦山整治工作中的典型和經(jīng)驗，及時曝光嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為，為礦山環(huán)境專項整治營造良好的社會氛圍。
河道綜合整治方案篇十
正軌管理軌道?，F(xiàn)將《大武口區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境集中整治實施方案》呈上，請批準實施。
妥否，請批示!
附件：1、大武口區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境集中整治實施方案
2、各涉農(nóng)單位環(huán)境衛(wèi)生的情況調(diào)查
二〇**年十一月九日
主題詞：城鄉(xiāng)建設 環(huán)衛(wèi) 方案 請示
大武口區(qū)園林和農(nóng)牧水務局 20xx年11月9日印發(fā)
大武口區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境集中整治實施方案
按照農(nóng)村環(huán)境連片整治設計要求，目前自治區(qū)批復我區(qū)實施的幾個項目區(qū)的垃圾運轉(zhuǎn)工程已經(jīng)基本完工。但是由于各種原因，當前農(nóng)村整體環(huán)境狀況不容樂觀，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。為使農(nóng)村環(huán)境連片整治明顯改觀，完善農(nóng)村環(huán)境運行管理，創(chuàng)造干凈、整潔、優(yōu)美、和諧的農(nóng)村環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、總體目標
在鞏固已有的環(huán)衛(wèi)成果的基礎上，對我區(qū)農(nóng)村居住區(qū)、背街小巷、居住區(qū)外圍臟、亂、差比較突出的地段及一些普遍存在的臟亂差現(xiàn)象集中治理。保護農(nóng)村飲用水源地，治理生活污水、垃圾和禽畜養(yǎng)殖場廢棄物，推進農(nóng)村清潔能源綜合利用和生態(tài)環(huán)境建設;進一步保證各條巷道暢通，溝、渠、路平整無雜物及亂堆亂放亂占現(xiàn)象，完善服務功能，注重提高群眾的文明素質(zhì)，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，努力做到每一個村莊、每一條道路都干凈有序，整潔美觀，使廣大農(nóng)民群眾生活的更舒適，更滿意。
二、主要整治任務
農(nóng)村環(huán)境集中整治的主要任務是推動“兩治理兩建立”，即：治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、治理村容村貌，建立完善農(nóng)村保潔隊伍、建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生運行管理體系和機制。
(一)整治責任。堅持屬地負責、突出重點、整體推進的原則。星海鎮(zhèn)，長勝、長興街道辦事處為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境集中整治的第一責任主體，負責宣傳發(fā)動、組織實施和推進落實。集中開展整治行動，迅速解決重點區(qū)域的突出環(huán)境衛(wèi)生問題，以點帶面，全面推進。
(二)整治重點。按照“一拆、二清、三掃”的整治步驟，集中治理明顯臟、亂、差地段及普遍存在的臟、亂、差現(xiàn)象。
1、對農(nóng)村門前、村莊巷道、庭院、莊點臟亂差進行徹底清理，所有垃圾必須進入垃圾箱或垃圾池，達到垃圾統(tǒng)一收集清理的目的。
2、對泄洪溝道及沿公路200米內(nèi)農(nóng)村的溝、渠、田間道路等進行治理，清理溝、渠兩旁垃圾，全面疏浚、暢通沿線排水溝渠、泄洪溝道，清除淤泥，平整溝堤，美化農(nóng)村環(huán)境。
3、以主要街路為軸線，突出人口密集區(qū)經(jīng)營網(wǎng)點、次干道和背街小巷臟亂差的整治。清理、平整村莊主干道，主要巷道煤堆、柴堆、草堆、石頭、沙子。保證道路暢通，治理亂堆、亂放、亂占現(xiàn)象，逐步治理亂倒垃圾、亂排污水現(xiàn)象。
4、清理近年來遺留的拆遷廢棄物，新建道路周圍的建筑垃圾。清理樹木、建筑物挑檐等部位的空中垃圾。
5、清理整頓養(yǎng)殖園區(qū)的亂搭建、亂擺放、亂倒亂占現(xiàn)象，加強園區(qū)統(tǒng)一管理。
(三)落實管理機制。
1、做到農(nóng)村保潔范圍內(nèi)的每塊土地，每一地段都劃分落實
到人，沒有盲點。對不同片區(qū)、不同地段，采取不同的管理方式。凡有管理單位、個人的地段，由管理單位或個人管理，簽訂責任書，明確獎罰。沒有管理單位的，由政府管理。做到管理全覆蓋，每個地段都有人管理，有管理辦法，有獎罰措施，無管理盲區(qū)。
2、各涉農(nóng)辦事處要有專門領(lǐng)導，配備專人對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一組織，管理協(xié)調(diào)。
3、健全管理制度。以日常管理為主，日常管理和集中治理相結(jié)合，落實門前“三包”,完善各項管理制度，采取嚴管重罰與疏堵結(jié)合的方式，加大執(zhí)法處罰力度。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的目標，全面消除亂搭亂建、亂堆亂放、亂倒等現(xiàn)象，達到村居環(huán)境整潔，院落硬化平整，居室內(nèi)外干凈整潔，村莊巷道通暢無雜物，垃圾統(tǒng)一收集處理，切實解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等突出問題。
要求星海鎮(zhèn)及兩個涉農(nóng)辦事處定人員，定任務，定時間，對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生集中整治，打通巷道，平整道路，清理各種生活、建筑垃圾及消除拆遷“后遺癥”，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)市場秩序，創(chuàng)建農(nóng)村環(huán)境村容整潔、管理有序的新局面。
三、時間安排
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排，20xx年農(nóng)村環(huán)境集中整治工作分三個階段實施：
層層動員，做到有安排，有落實，見效果。同時，利用各種形式，廣泛宣傳，層層發(fā)動，營造濃厚的輿論氛圍。
(二)集中整治階段(20xx年11月1日至11月30日)。按照“集中整治，全面推進，鞏固成效”的原則，各單位對照整治要求，明確目標任務、工作重點，對群眾反映強烈的熱點難點問題和嚴重影響農(nóng)村環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象，集中力量進行整治。同時，各單位要隨時進行自查整改，對沒有完成或存在問題的內(nèi)容及時查漏補缺，確保整治工作取得實效。
(三)檢查驗收階段(20xx年12月1日至12月20日)。根據(jù)實施方案的目標要求，重點加強平時督促檢查。集中整治階段結(jié)束后，由領(lǐng)導小組對各涉農(nóng)辦事處整治情況進行檢查驗收。
四、保障措施
(一)組織領(lǐng)導。農(nóng)村連片整治工作領(lǐng)導小組組織開展工作，各成員單位按照各自工作職責確定專人全方位配合好各涉農(nóng)單位完成此項工作。
不斷鞏固和深化集中整治成果，推進和落實長效管理。為保障此次整治活動取得較大成效，區(qū)財政局應列入50萬元資金(星海鎮(zhèn)20萬元，長勝、長興街道辦事處各15萬元)，采取以獎代補方式對各涉農(nóng)辦進行獎勵，作為專項整治經(jīng)費劃撥各轄農(nóng)辦確保整治活動順利進行。
(三)嚴格考核獎懲。建立區(qū)政府對成員單位、辦事處對行政村的督查考評體系，納入政府目標管理，同時與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來。集中整治期間，稽查組將不定期檢查，通報存在的問題，限時整改，并提出對各涉農(nóng)辦的獎勵、獎金分配意見。
(四)完善管理制度。各單位大力推行村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度，明確劃分責任區(qū)，制定責任區(qū)標準和獎懲措施，形成“政府組織、專業(yè)保潔、村民自治”的管理格局。廣泛開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、“文明戶”、“衛(wèi)生戶”等評比活動，把農(nóng)村環(huán)境集中整治與村規(guī)民約結(jié)合起來，調(diào)動群眾積極性，倡導講究衛(wèi)生、健康向上的生活方式，培養(yǎng)村民文明意識和習慣養(yǎng)成，推動農(nóng)村環(huán)境標本兼治。
河道綜合整治方案篇十一
隨著我國城市建設速度的加快，及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，河道人為破壞的影響較為嚴重，垃圾的傾倒及污水的排放，使當前河道中的水質(zhì)不斷惡化，不僅水生物在不斷的減少，而是河道淤堵的較為嚴重，嚴重影響了防洪功能的發(fā)揮，同時大規(guī)模的采砂活動，使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴重。同時由于雨水多少的原因，也會導致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災害，或是河道干涸，影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在，使河道治理更具有迫切性，因此，需要對河道進行有效的治理，從而實現(xiàn)資源的有效利用，使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。
在城市快速發(fā)展過程中，由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展及人口的不斷增加，導致所需要排出的廢水量不斷增加，再加之監(jiān)管方面的不完善，所以導致大量廢水未經(jīng)處理即排人河道當中，使河道內(nèi)的水質(zhì)受到嚴重的污染，不僅影響了城市的生態(tài)環(huán)境，同時也使城市的形象受到較大的影響。近幾年來，我國各地方都加大了對城市河道治理的力度，并取得較好的成效，不僅使河道的防洪、排水和排污能力有了較大的提高，同時也美化了城市的環(huán)境。河道治理是一項需要長期堅持的一項系統(tǒng)工程，其涉及的專業(yè)較多，所以需要從全方位對于河道治理進行考慮，不僅要使河道的功能性得到快速的恢復，同時還要使河道滿足人類生存的要求，使其成為城市發(fā)展的載體。環(huán)境是人類生存的根本，目前我國生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的破壞，隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡劣，使我國的水資源受到了較大的影響，而排水系統(tǒng)的鋪設和清潔劑的大量使用，又進一步與水中的生物進行氧氣的爭搶，加速了生態(tài)系統(tǒng)惡化的程度，再加之人類活動的增多，也使水體受到不同程度的污染。所以加強河道治理具有非常重要的意義。
2.1從源頭上進行治理
我們應該先從源頭抓起。河流在山澗中匯集而成，而一旦遇到暴雨或者連續(xù)的陰雨天，雨水就會順流而下，而河流兩邊的松散尤其顆粒大的固體物質(zhì)就會隨著雨水直接進入河道，長年累月可以使河床抬高，而部分大顆粒就會在河道當中形成堆積，擠占河道，從而迫使河流改道泛濫。我們針對這一情況應在保持現(xiàn)有良好植被，進一步增加植被的覆蓋率，禁止亂砍亂伐，新建工程務必做好水土保持工作，只有河道源頭的植被增加了，才能更好的涵養(yǎng)水分，緩解水流的速度，而且對于土壤起到一定的保護作用，使泥土不易被雨水沖走。
2.2對中小河道進行有效治理
在對中小河道進行治理時，我們需要根據(jù)河道的不同情況來采取不同的治理方法。對于河道斷面較窄的地方，則需要進行拓寬處理，而對于曲折較大的要河段，則應該進行取直處理，對于堵塞地段，應進行有效的疏通。做好護岸工作，對于沖撞嚴重的河道，需要采用于砌塊石來進行護岸，而且需要立砌，保持磚面的平整度。對于一些堤壩由于受到?jīng)_擊性較大，所以需要將砂石用鐵線網(wǎng)罩住，對于沖刷嚴重的河段，則需要采用漿砌石來進行護岸，但由于這種護岸比較容易在受到?jīng)_刷時而受到不同程度的破壞，所以其基礎需要進一步加深。而對于沖刷特別嚴重的河段，以上各種方法已無法有效的抵抗沖擊力所帶來的影響，所以需要采用鐵絲石籠進行護岸?？梢岳梅謮K拼裝法及整體鋪蓋法進行，這兩種方法都能起到護岸的，有效的避免了大較大沖擊力下對河岸所帶來的侵蝕。
2.3在河道上游建立閘壩
通過在上游建立閘壩，可以在雨季時將水資源有效的存儲起來，或進行分流，而對于旱季時，可以進行開閘放水，不僅有效的保護了河道的安全，同時也使保證了農(nóng)業(yè)灌溉用水的需求，保證了兩岸百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行。
2.4使用科學技術(shù)
水力學技術(shù)是指利用水力構(gòu)造控制水體的狀態(tài)。在水系河道治理中，水力學方法主要包括：引清調(diào)水、筑壩造流水位以及水力造流，道內(nèi)的污染物稀釋、提高水質(zhì)等作法，也可以采取機械除藻的方法。氣浮法除藻技術(shù)是一項生物促進技術(shù)，也是國外比較流行的治污技術(shù)之一，通過對自然并可利用國內(nèi)外現(xiàn)有的先進成套設備。ploche系統(tǒng)除藻法：plocher能量系統(tǒng)是德國專利，無需基建投資，效果理想且無副作用。磁法除藻法：該技術(shù)只用于飲用水管道內(nèi)除藻，未見物的生理功能，提高生物氧化效果，促生劑中含有生化酶能用于河、湖水華控制。超聲波除藻法：超聲波殺滅藻細胞技術(shù)，在某些景觀小水體中有應用善競爭性地抑制了耐污型微生物。
河流生態(tài)系統(tǒng)指河流水體的生態(tài)系統(tǒng)，屬流水生態(tài)系統(tǒng)的一種，是陸地與海洋聯(lián)系的紐帶，在生物圈的物質(zhì)循環(huán)中起著主要作用。河流生態(tài)系統(tǒng)水的持續(xù)流動性，使其中溶解氧比較充足，層次分化不明顯。主要具有以下特點：
1)具縱向成帶現(xiàn)象，但物種的縱向替換并不是均勻的連續(xù)變化，特殊種群可以在整個河流中再出現(xiàn)。
2)生物大多具有適應急流生境的特殊形態(tài)結(jié)構(gòu)。表現(xiàn)在浮游生物較少;底棲生物多具有體形扁平。流線性等形態(tài)或吸盤結(jié)構(gòu);適應性強的魚類和微生物豐富。
3)與其他生態(tài)系統(tǒng)相互制約關(guān)系復雜。一方面表現(xiàn)為氣候、植被以及人為干擾強度等對河流生態(tài)系統(tǒng)都有較大影響;另一方面表現(xiàn)為河流生態(tài)系統(tǒng)明顯影響沿海(尤其河口、海灣)生態(tài)系統(tǒng)的形成和演化。
4)自凈能力強，受干擾后恢復速度較快。新興河道治理生態(tài)化建設為解決傳統(tǒng)河道治理中帶來的問題提供了良好的方向。
當前我們處于21世紀，科學技術(shù)得以快速的提升，在這個大背景下，我國河道治理的新方向即是生態(tài)化建設。因為環(huán)境是人類賴以生存的根本，生態(tài)環(huán)境受到破壞，就等于在不斷的失去生存的基礎，所以生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著人類的生存和發(fā)展，因此，需要保護和改善生態(tài)環(huán)境，從而使水資源、土資源、生物資源和氣候資源得到統(tǒng)一的發(fā)展，進而促進社會和經(jīng)濟發(fā)展的進程。因此，人類在生存和發(fā)展過程中，對自然環(huán)境所帶來的破壞和污染將會導致各類連鎖反應發(fā)生，并產(chǎn)生反饋的效應。
河道的治理和改造是一項長期的系統(tǒng)工程，并不是一朝一夕就能完成的，所以在治理工作中需要充分發(fā)揮人的主觀能動性，對社會生產(chǎn)力進行有效的協(xié)調(diào)，加快對河道治理的力度，從而使其更好的為人為的生活和發(fā)展服務，發(fā)揮更好的保護生態(tài)環(huán)境的作用。
河道綜合整治方案篇十二
為進一步推動促進我區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染整治工作，6月中旬，區(qū)人大常委會農(nóng)資環(huán)保工委組織區(qū)農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)林業(yè)局、建設規(guī)劃分局、環(huán)保分局、水利局、財政局等有關(guān)部門負責人和部分區(qū)人大代表，先后到我區(qū)各街道辦事處、區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局進行了座談調(diào)研，并實地察看走訪了部分畜禽養(yǎng)殖場所和種植戶。在此基礎上，提出一些建議和意見。
一、我區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染整治情況及取得的成效
農(nóng)業(yè)面源污染是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)活動中產(chǎn)生的環(huán)境污染。主要來源有兩方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、薄膜等投入物使用；二是畜禽飼養(yǎng)排泄物。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展及城市化、工業(yè)化不斷推進，我區(qū)大量耕地退出，農(nóng)家肥施用量大大減少，而化肥、農(nóng)藥、薄膜使用量大大增加。同時，在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部出現(xiàn)相當數(shù)量且具有一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場所，對我區(qū)環(huán)境的污染越來越嚴重。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，我區(qū)20__年度化肥用量為5527噸，農(nóng)藥255噸，農(nóng)用薄膜228噸；生豬存欄5萬余頭，奶牛存欄1800頭，雞鴨398000羽，其中規(guī)模上養(yǎng)豬場60戶，養(yǎng)牛場45戶，畜禽的排泄物基本上未經(jīng)無害化處理直接排放到河道或露天堆放，成為當前環(huán)境污染的主要因素之一。去年市委、市政府提出全面開展農(nóng)業(yè)面源污染整治工作，在城區(qū)實行畜禽“禁養(yǎng)區(qū)”。區(qū)政府根據(jù)市委、市政府提出的要求，結(jié)合生態(tài)區(qū)建設，狠抓農(nóng)業(yè)面源污染整治工作，取得了一定成效。
（一）建立組織機構(gòu)，制訂實施方案，全面開展農(nóng)業(yè)面源污染整治工作。區(qū)政府和各街道相應成立農(nóng)業(yè)面源污染整治工作領(lǐng)導小組，有領(lǐng)導、有組織地實施農(nóng)藥減量增效工程和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排放污染物治理工作。去年5月底，區(qū)政府發(fā)布城區(qū)畜禽“禁養(yǎng)區(qū)”通告，對城區(qū)東至二條路、南至高閘浦、西至永寧河、北至__南岸江堤的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場進行整治，責令其搬遷或關(guān)閉。去年8月底，區(qū)政府還出臺了全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染整治實施方案，把此項工作作為區(qū)政府的一項重要工作來抓，明確工作目標、工作任務，落實相應工作措施，并把農(nóng)業(yè)面源污染整治納入各街道、農(nóng)場的年度“兩個社會”考核內(nèi)容。
（二）突出重點，明確責任，把農(nóng)業(yè)面源污染整治工作落到實處。農(nóng)業(yè)面源污染整治工作面廣量大，涉及到千家萬戶的利益，各種矛盾與利益交叉在一起。區(qū)政府在開展農(nóng)業(yè)面源污染整治工作過程中，一方面把它同“811”環(huán)境綜合整治工作結(jié)合起來，納入生態(tài)區(qū)建設的主要任務來抓；另一方面把城區(qū)“禁養(yǎng)區(qū)”畜禽養(yǎng)殖場搬遷作為重點，實施政策扶持，限期搬遷；同時，投入1000多萬元，在三甲八塘鹽田地塊建造占地面積89畝、總欄舍面積為__66平方米、可飼養(yǎng)生豬6000多頭的生豬養(yǎng)殖園區(qū)，為“禁養(yǎng)區(qū)”規(guī)模上養(yǎng)殖戶搬遷提供養(yǎng)殖場所。此外，區(qū)政府與各街道、部門簽訂了責任狀，明確具體的職責和整治任務，建立以街道為單位、農(nóng)林部門主抓的工作責任體系。為鼓勵畜禽養(yǎng)殖戶搬遷和關(guān)停，區(qū)政府還出臺了相應的補助政策，規(guī)模上的養(yǎng)殖戶，如搬遷給予每一頭豬補助40元，每一頭牛補助400元，自行關(guān)閉的，每頭豬補助140元，每頭牛補助800元，確保了農(nóng)業(yè)面源污染整治工作的順利進行。
（三）加強技術(shù)指導，做好服務工作，提高農(nóng)業(yè)面源污染的整治效果。為提高農(nóng)業(yè)面源污染整治效果，農(nóng)業(yè)部門對畜禽養(yǎng)殖戶加強技術(shù)指導，做好服務工作，強化疾病防治以及糞便排泄物的無害化處理。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用，區(qū)政府從20__年開始實施化肥農(nóng)藥減量增效工程，通過采取宣傳、培訓、示范方建設、統(tǒng)防統(tǒng)治等一系列措施，取得了較為顯著的成效。20__年至20__年，累計實施農(nóng)藥減量控害增效11。3萬畝，測土配方施肥8。3畝，全區(qū)畝農(nóng)藥使用量減少20%以上，化肥使用量減少10%以上，大大降低了化肥、農(nóng)藥使用對環(huán)境污染的程度。
二、存在的主要問題和困難
區(qū)政府雖然在農(nóng)業(yè)面源污染整治中做了大量工作，也取得一定成效，但從實地了解情況來看，整治工作任務還很重，離市、區(qū)兩級政府提出的目標還有很大差距，有的街道僅僅搬遷了幾個規(guī)模上養(yǎng)殖大戶，面上的整治及對小規(guī)模的'養(yǎng)殖戶、散養(yǎng)戶的處置基本上還未實施，全區(qū)“禁養(yǎng)區(qū)”需整治的養(yǎng)殖戶30家，現(xiàn)只有2家搬遷，葭沚街道的任務尤其重。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）對全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染整治工作的宣傳不夠，群眾思想認識有偏差，抵觸情緒較大。通過這次調(diào)研和座談，發(fā)現(xiàn)有些單位對農(nóng)業(yè)面源污染概念不清楚，整治工作內(nèi)容不明確，僅把河道整治作為農(nóng)業(yè)面源污染整治工作來抓，認為完成河道整治工作就完成了農(nóng)業(yè)面源污染整治工作。而廣大養(yǎng)殖戶認為，當前發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)符合中央政策，是各級政府大力提倡、鼓勵、支持的，現(xiàn)在實施整治，在城區(qū)設立“禁養(yǎng)區(qū)”與現(xiàn)有政策不相符，同時搬遷或關(guān)停涉及到養(yǎng)殖戶自身的經(jīng)濟利益，且政府補償標準偏低，小規(guī)模的養(yǎng)殖戶搬到園區(qū)養(yǎng)殖根本無利可圖，甚至可能虧空，因而對整治工作配合不夠，抵觸情緒較大。同時，此項工作僅僅局限于農(nóng)業(yè)部門抓管，其他相關(guān)部門和各街道辦事處對此重視不夠，認識也不夠到位，有些街道認為抓經(jīng)濟工作是當前工作的重中之重，抓農(nóng)業(yè)面源污染整治既看不到工作成績，又要得罪當?shù)乩习傩?，因而有等待觀望思想，導致整治工作推進緩慢。加上上半年實施村級換屆選舉，工作難以落實，工作中缺乏配合協(xié)調(diào)，進展不平衡。
（二）兩個養(yǎng)殖園區(qū)建設進度滯后，且管理上存在問題。經(jīng)區(qū)政府幫助包裝項目，20__年，由__市國士特殊乳制品開發(fā)有限公司申報在三甲租用73畝鹽田，建造奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，并得到了省、市的大力支持，補助了86萬元資金，其中省補助60萬元，市補助10萬元，區(qū)里補助16萬元。但在建設過程中因受“云娜”、“麥莎”兩次臺風的襲擊，給該園區(qū)造成了很大損失，導致建設進度緩慢。去年，區(qū)政府為了配合“禁養(yǎng)區(qū)”奶牛搬遷，又拿出120萬元給該公司用于環(huán)保設施建設，但該公司因資金緊缺而挪用了該款項，目前，該園區(qū)已有部分奶牛搬遷入園飼養(yǎng)，由于糞便處理不當，出現(xiàn)大量的奶牛糞便露天堆放，對周邊環(huán)境造成嚴重影響，群眾反映強烈。同時，養(yǎng)豬園區(qū)按要求在6月份完工，但目前來看，工程建設仍在進行過程中，因此“禁養(yǎng)區(qū)”生豬養(yǎng)殖戶要限期搬遷也有困難。此外，這兩個養(yǎng)殖園區(qū)在管理體制上也沒有理順。
（三）責任不夠落實，難以形成齊抓共管的局面。雖然區(qū)、街道建立了農(nóng)業(yè)面源污染整治工作領(lǐng)導小組，并簽訂了整治工作責任狀，但實際工作中沒有按責任狀要求來實施，有些街道主要領(lǐng)導重視，工作開展好些；有的街道僅僅由農(nóng)辦工作人員出面，被動應付，得過且過。從部門來說，雖然農(nóng)業(yè)部門牽頭開展整治，但是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、違法處置能力，工作難以落到實處，工作難度很大。據(jù)了解，到目前為止，只有兩家養(yǎng)牛戶搬至園區(qū)，其他養(yǎng)殖戶均未采取任何措施，糞便仍直排河道，對這些違章養(yǎng)殖戶缺乏執(zhí)法力度。如葭沚街道富強村所謂的養(yǎng)豬場，均是外來人員租用該村的標準農(nóng)田建造簡易豬舍飼養(yǎng)，代表們進去視察時臭不可聞，無法進場，而且污水直排河塘，當?shù)厝罕姺从硰娏?。這樣的情況很普遍。另外，農(nóng)用廢舊薄膜缺乏回收利用，形成了“白色”污染，農(nóng)村生活污水、糞便也基本直排河道。
三、幾點意見和建議
搞好農(nóng)業(yè)面源污染整治，是事關(guān)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質(zhì)量提高的大事，也是保護生態(tài)環(huán)境的需要。區(qū)政府和各級各部門要充分認識農(nóng)業(yè)面源污染整治的重要性、必要性、緊迫性，牢固樹立全面的生態(tài)環(huán)境觀念和全面的治污觀念，把農(nóng)業(yè)面源污染整治工作作為生態(tài)區(qū)建設的重中之重來抓。
（一）要進一步統(tǒng)一思想，下大決心，提高對農(nóng)業(yè)面源污染整治工作重要性、緊迫性的認識。農(nóng)業(yè)面源污染整治涉及到全區(qū)千家萬戶，面廣量大。區(qū)政府要針對全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染實際情況，統(tǒng)一開展集中整治，對重點污染源要重點整治。從地域整治角度看，重點是城區(qū)“禁養(yǎng)區(qū)”的規(guī)模上養(yǎng)殖戶應在規(guī)定時間內(nèi)搬遷或關(guān)閉；同時，對小規(guī)模養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶，以就地予以關(guān)閉為主，可適當提高補償標準，以補助在整治中給養(yǎng)殖戶造成的損失；對沿河、公路兩旁、集鎮(zhèn)及人口密集地也都要加大集中整治力度。要重視農(nóng)藥、化肥的使用管理，大力推進無公害綠色基地建設。區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)資及相關(guān)部門要加強對全區(qū)農(nóng)藥、化肥銷售情況的監(jiān)管，防止高濃度、高劇毒物品流入市場。對“白色”污染物要求誰使用誰清理，做到一級抓一級，層層抓落實。
（二）要進一步規(guī)范規(guī)?；B(yǎng)殖場建設，防止新的污染源出現(xiàn)。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖已漸成規(guī)模，畜禽集中養(yǎng)殖帶來的糞便等新的污染源也逐漸開始影響環(huán)境。隨著新一輪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鼓勵政策出臺，有些原從事家庭式工業(yè)企業(yè)主想在畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖中增加投入，大力發(fā)展畜牧業(yè)，如前所眼鏡模具廠轉(zhuǎn)產(chǎn)為規(guī)模上的養(yǎng)豬場，另有一家眼鏡加工廠轉(zhuǎn)產(chǎn)為規(guī)模上的雉雞養(yǎng)殖場。為防止因盲目發(fā)展而產(chǎn)生新的農(nóng)業(yè)面源污染，區(qū)政府及有關(guān)部門要制訂畜禽業(yè)發(fā)展規(guī)劃，正確處理好畜牧業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，引導養(yǎng)殖戶走規(guī)模化養(yǎng)殖、無害化處理的道路，決不能以影響生態(tài)環(huán)境來發(fā)展畜牧業(yè)。農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門要做好指導和監(jiān)督工作，積極引進新型技術(shù)，對畜禽糞便等污染物進行處理，做到循環(huán)利用，變廢為寶。對新建的養(yǎng)殖大戶，區(qū)政府應幫助其落實好養(yǎng)殖場所，規(guī)范審批及相關(guān)手續(xù)，場地必須做到標準、環(huán)保，防止新的污染源產(chǎn)生。
（三）要進一步加強領(lǐng)導，明確責任，形成整治工作合力。要加大宣傳力度，提高全社會對農(nóng)業(yè)面源污染整治的思想認識。要統(tǒng)一部署，以街道為單位明確責任，把農(nóng)業(yè)面源污染整治工作任務落實到每村每戶；各相關(guān)部門要樹立為基層服務的理念，密切配合，大力支持整治工作。要集中時間，集中精力，嚴格執(zhí)法，對“釘子戶”和造成環(huán)境嚴重污染的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶，加大依法整治和打擊力度。要認真研究當前農(nóng)業(yè)面源污染整治中的困難和問題，進一步制訂和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和畜禽業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。
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