在日常生活中,我們常常需要制定方案來解決各種問題。在制定方案之前,我們需要明確問題或目標的具體內(nèi)容和要求。不同領(lǐng)域的方案有各自的特點和經(jīng)驗,以下是一些行業(yè)方案的案例。
重大事故隱患治理方案篇一
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾、廣大職工的生命財產(chǎn)安全,本單位要更進一步深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。通過隱患治理,杜絕一切事故苗頭,及時消滅重大事故安全隱患,查找和彌補安全管理和工作中的差錯和疏漏,確保生產(chǎn)安全。
(一)治理方法
1、建立事故隱患排查治理安全檢查和隱患治理管理制度,定期組織安全生產(chǎn)管理人員和其他相關(guān)人員排查事故隱患,加強對單位重大事故隱患排查治理情況檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,并按照職責分級管理,下達整改指令書,并建立信息管理臺賬。必要時,報告上級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
2、建立安全生產(chǎn)獎罰制度。
鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患、重大事故隱患項目整改治理工作中成績突出者給予物質(zhì)獎勵和表彰。
(二)治理措施
隱患治理包括設(shè)備管理措施、安全管理措施、教育措施和應(yīng)急措施等。
3、教育措施:制定安全教育培訓管理制度,定時對員工進行安全培訓教育;
4、應(yīng)急措施:制定應(yīng)急救援管理制度,定期進行應(yīng)急救援演練,在直接整治前,臨時采取必要手段,預(yù)防重大事故發(fā)生。
1、建立安全投入保障制度。
2、用于事故隱患整改治理的資金,如技術(shù)措施改造費、大修更新改造費、安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施等費用予以優(yōu)先安排和保證。
3、辦公室財務(wù)負責安排投資計劃和整改資金,保證資金及時到位和??顚S谩?/p>
2、隱患所在、所管部門主要負責人為隱患治理第一責任人,無確定隱患主管的隱患治理,安全生產(chǎn)科科長為隱患治理第一責任人。
4、對隱患治理應(yīng)及時做好復(fù)查工作,復(fù)查不合格的,必須立即采取補救措施;
5、公司各級單位應(yīng)建立事故隱患整改治理工作的考核機制,明確責任,獎懲兌現(xiàn)。
(一)安全措施
1、建立各種安全管理制度,明確各級人員、各崗位安全職責,強化各級安全生產(chǎn)責任制落實。
2、在重大事故隱患治理過程中,采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生事故排除前或排除過程中無保證安全的,應(yīng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)或停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,要加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
3、對于自然災(zāi)害可能導致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案,撤離人員、停止作業(yè)。加強監(jiān)測等安全措施。
(二)應(yīng)急預(yù)案
1、制定應(yīng)急救援預(yù)案管理制度,定期對預(yù)案進行修訂與評審;
2、成立應(yīng)急預(yù)案管理小組,劃分職責與權(quán)限;
3、制定工作程序及管理要求,制定演練計劃、定期進行演練。
重大事故隱患治理方案篇二
為貫徹落實《河北省安委會關(guān)于做好“元旦”全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》和《省安委會關(guān)于做好“元旦”“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》等文件精神,根據(jù)《阜城縣安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域隱患排查治理專項行動方案》(阜安[]1號)要求,縣教育體育局決定在全縣教育系統(tǒng)開展學校安全隱患排查治理專項活動。為使活動取得實效,特制定本實施方案。
一、工作目標
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全”的要求,堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”的紅線,嚴格落實安全生產(chǎn)職責。經(jīng)過開展學校安全大檢查活動,整改消除安全隱患,進一步提高思想認識,構(gòu)成職責清晰、規(guī)范有序的長效管理機制,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生,提升安全保障、維護學校和諧。
二、實施步驟和方式
檢查從1月5日至2月17日結(jié)束。檢查的方式主要采取學校自查、中心校排查、縣教體局督查以及明查暗訪相結(jié)合的方式進行。
三、檢查范圍
全縣各級各類學校(幼兒園)等。
四、檢查資料
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全隱患。主要排查教學樓(房屋)、實驗樓、學生宿舍、學校圍墻、廁所、大門、教學設(shè)施器材七方面存在的安全隱患;對于不貼合辦學條件的學校堅決予以查封。
5、交通安全隱患。主要排查接送學生上下學自有車輛和合租車輛資質(zhì)、年檢、司機資質(zhì)、承租手續(xù)、接送記錄、運行管理六方面存在的安全隱患;提示接送學生車輛駕駛?cè)藛T按照雪、霧天氣安全駕駛要求行車,不超載運行,嚴防因大霧、降雪及雪后路面結(jié)冰影響師生安全。教育學生遵守交通規(guī)則,增強學生交通安全意識,不乘坐拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車、報廢車和超載車等不安全車輛。
7、教師隊伍管理隱患。主要排查教職工遵紀守法、職業(yè)道德和維護學生權(quán)益中的問題。
8、人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)情景。
五、實施步驟
學校安全隱患排查治理專項行動分三個階段進行:
(一)部署發(fā)動階段(1月5日至1月10日)
各單位結(jié)合本地、本單位工作實際,研究制定學校安全隱患排查治理專項行動實施方案,組織召開全體人員參加的教育動員大會。同時充分利用各種媒體,采取多種方式,對大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動,進取爭取師生、家長、社會和其他有關(guān)部門的參與和支持。
(二)自查自糾階段(1月11日至2月11日)
各學校按照方案要求及中小學學校安全隱患排查記錄表,結(jié)合本單位實際情景,逐項進行排查,認真檢查事故易發(fā)生的要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患和問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、職責、資金、時限和預(yù)案,并對本單位安全管理狀況進行全面評估。排查情景、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)學校主要負責人簽字,在單位公布,理解廣大師生監(jiān)督,并報縣局安全科。
(三)督導檢查階段(2月11日至2月17日)縣教育體育局由局級領(lǐng)導帶隊赴分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直學校進行督導檢查。經(jīng)過督導檢查及時糾正自查整改的不足,進一步鞏固提高整改成果。
六、工作要求
1、提高認識,及時部署。各地各學校要把安全工作當作頭等大事來抓,以更加嚴格的管理、更加科學的方法、更加有力的措施,切實抓好落實。要按照本方案要求,迅速制定具體的實施辦法,專門成立各單位一把手為組長的安全隱患排查治理專項行動工作領(lǐng)導小組:指揮組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組、檔案材料管理組,落實職責到人。切實做到動員部署到位、職責落實到位、監(jiān)督檢查到位。
2、全面整改,督促落實。各地各學校對在自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和工作中的薄弱環(huán)節(jié),要做到邊檢查邊整改,以檢查促整改。凡學校能夠自我整改的,要立即進行整改;對于學校整改有困難的,要逐級上報,限期解決。
3、廣泛發(fā)動,群防群治。要充分利用多種宣傳形式,開展安全防范教育,發(fā)動廣大師生參與,暢通安全隱患報告渠道,鼓勵舉報安全隱患,構(gòu)成群策群力、群防群治、廣泛參與的學校安全工作氛圍。縣教體局舉報電話是:0318——4622130。對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,要予以全縣通報批評,造成不良后果的要給予黨政紀處分。
4、嚴明紀律,務(wù)求實效。此次安全隱患排查治理專項行動是落實省市安委會關(guān)于做好“兩會”“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的具體安排,安全隱患排查治理工作必須要嚴肅認真,決不能敷衍了事。各地各學校要進一步嚴明紀律,嚴格安全工作行政問責,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,建立完善檢查管理臺賬制度,做到安全檢查有據(jù)可查,不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要實行掛牌督辦,掛賬整治,限期解決。要把安全檢查與依法治教相結(jié)合、排查隱患與教育警示相結(jié)合、強化整改與加強基礎(chǔ)相結(jié)合,以檢查為契機,徹底消除隱患問題,大幅提升學校安全管理水平,杜絕安全事故的發(fā)生,千方百計確保大檢查工作取得實實在在的效果。
重大事故隱患治理方案篇三
為建立我礦安全生產(chǎn)長效機制,強化安全隱患排查治理工作,動員全礦干部、職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預(yù)防,及時消除事故隱患,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。確保我礦安全生產(chǎn),認真落實鄭政文【201x】33號文件、登煤字【201x】23號文件指示精神,,經(jīng)礦委研究,實施以下隱患排查治理方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展,隱患就是事故,安全生產(chǎn)從零開始、向零奮斗和煤礦事故可防可控的管理理念,建立健全隱患排查治理長效機制,推進我礦安全隱患治理工作日常化,制度化,主動化,規(guī)范化,科學化發(fā)展。
二、基本原則
1、礦長是事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責任人;安全礦長負責本礦事故隱患排查工作;各分管礦長對分管范圍內(nèi)排查的隱患進行治理、驗收;安全科負責對本礦事故隱患的排查治理進行監(jiān)督檢查、考核和報告工作。
2、堅持環(huán)環(huán)相扣,閉合管理的原則,強力推進我礦三環(huán)五步隱患排查治理模式,(三環(huán)即:班組、科室、礦安全管理部門即安全科;排查隱患、建檔分類、落實整改、全程跟蹤、驗收銷號)實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣,閉環(huán)管理。
3、堅持排查整改隱患與跟蹤落實責任分離原則,鼓勵查出隱患,多查隱患,及時整改消除隱患,排查出的隱患一律移交上一級單位跟蹤檢查落實。
三、加強領(lǐng)導,成立組織
為加強對隱患排查治理工作的領(lǐng)導,特成立鄭州市昌隆煤業(yè)有限公司安全隱患排查治理工作領(lǐng)導小組:
組長:xxx
副組長:xxxxxx
成員:xxxxxx
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在礦安全科,劉躍德任辦公室主任,負責全礦隱患排查治理工作的協(xié)調(diào)、落實和匯總。
四、建立安全隱患分級排查機制
1、礦長每月組織不少于3次的安全隱患排查,參加人員有礦長、各副職礦長、各科室科長、采掘修隊長等。重點排查通風管理、瓦斯、水害防治等存在隱患、措施落實情況及開展反三違情況。
2、礦委每月開展組織不少于四次的井上、下安全隱患排查,參加人員有礦長、各副職礦長、各科室科長、采掘修隊長等。重點排查通風管理、瓦斯、水害防治等存在隱患、措施落實情況及開展反三違情況。
3、每天開展一次井上、下安全隱患排查,參加人員有值班礦長和跟班礦長組織實施。重點排查通風管理、瓦斯、水害防治等存在隱患、措施落實情況及開展反三違情況。
4、各副職礦長每月組織不少于12次的隱患排查。
5、安全檢查人員對本礦通風系統(tǒng)和安全出口進行每月至少1次步行從進風井口至回風井口巡檢,梯子間每月有機電科安排人員上、下一次安全檢查。
五、建立安全隱患治理整改機制
隱患治理工作按照先急后緩,先治理后生產(chǎn),不治理不生產(chǎn)的原則,現(xiàn)場整改,各種落實,驗收銷號的步驟進行治理整改。
1、現(xiàn)場整改
對各級排查的隱患,能夠立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改措施,按照五定(定時間、定標準、定資金、定人員、定措施)原則進行整改,重大隱患立即停工停產(chǎn)整改;采掘工作面瓦斯超限要按事故進行落實處理。
2、跟蹤督辦
礦委排查出的一般隱患按照類型由相關(guān)科室負責跟蹤落實整改;跟班礦長查出的一般隱患由當班安全員和技術(shù)員負責監(jiān)督落實整改;重大隱患由礦長掛牌落實督辦。
3、對檢查中和隱患排查中查出重大隱患的,要立即停產(chǎn),并按有關(guān)規(guī)定處理。
六、驗收銷號
對查出的`一般隱患由分管礦長組織驗收,驗收合格的,經(jīng)安全礦長,礦長簽字銷號。
七、建立隱患排查治理檔案
建立隱患排查治理檔案,由安全科負責,并及時上報上級部門備案。其主要內(nèi)容有:檢查時間、排查單位、排查人員、存在隱患、整改期限、整改責任人、驗收時間、驗收人員、驗收結(jié)果等。
八、獎懲
對隱患排查治理工作中,組織得力、工作認真,及時查處重大隱患、消除隱患的單位和個人,給予一定的獎勵,并通報表揚;對組織不力,工作不認真的單位和個人,將嚴厲處罰。
重大事故隱患治理方案篇四
一、為規(guī)范重大事故隱患舉報獎勵工作,特制定本制度。
二、本制度適用于我縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對重大事故隱患舉報的獎勵工作。
三、重大事故隱患舉報的方式。主要包
括舉報人直接到相關(guān)監(jiān)管部門舉報、電話舉報、信件舉報、網(wǎng)上舉報等。舉報人直接舉報、電話舉報,接受舉報的監(jiān)管部門人員應(yīng)作書面記錄。四、重大事故隱患舉報事項的核實。監(jiān)管部門接受的`各類事故隱患舉報,均應(yīng)安排2名以上工作人員進行調(diào)查核實,并認定事故隱患類別、等級。構(gòu)成重大事故隱患的,應(yīng)填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查(發(fā)現(xiàn))認定報告表》。不屬本監(jiān)管部門管轄的舉報事項應(yīng)及時移交其他監(jiān)管部門處理。
五、重大事故隱患舉報獎勵的條件。應(yīng)同時具備以下條件:
(一)認定為重大事故隱患的;
(二)單位自行排查或安全監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)或他人未曾舉報的;
(三)舉報人留有真實姓名和聯(lián)系方式的。
六、重大事故隱患舉報獎勵的標準。經(jīng)認定屬三級重大事故1
隱患的獎勵100元/項;屬二級重大事故隱患的獎勵200元/項;屬一級重大事故隱患的獎勵300元/項。對有特別貢獻的舉報人員,可給予重獎。
七、重大事故隱患舉報獎勵資金的頒發(fā)。按照屬地管理原則,由重大事故隱患所在地監(jiān)管部門頒發(fā)。
八、重大事故隱患獎勵資金的來源。原則上由我縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自用于安全生產(chǎn)獎勵的資金中支付。
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重大事故隱患治理方案篇五
為認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于切實做好當前消防安全有關(guān)工作的通知》(蘇政傳發(fā)[20xx]44號)的精神,根據(jù)公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案》(公通字[20xx]62號)的要求,深入推進構(gòu)筑全市消防安全“防火墻”工程,根據(jù)上級有關(guān)要示,市政府決定從20xx年3月1日至12月底,在全市集中開展火災(zāi)隱患排查整治活動,特制定本方案。
通過大排查、大整治,摸清火災(zāi)隱患底數(shù),加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動整改消除火災(zāi)隱患,有效改善消防安全環(huán)境;通過大宣傳、大培訓,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實現(xiàn)“人人會查改火災(zāi)隱患、人人會撲救初起火災(zāi)、人人會疏散逃生”。通過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,切實提高社會火災(zāi)防控能力,有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患進行排查整治,進一步推進政府責任制的落實,加強部門之間聯(lián)合整治的合力,抓好消防行政審批源頭管理,加大區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患整改力度。今年,全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點,對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),對于新建的建筑,加強源頭控制,提前做好消防設(shè)計審批,同時加強企業(yè)負責人的消防安全宣傳培訓,切實提高消防安全責任意識。
(一)工作任務(wù)
結(jié)合社會單位消防安全“四個能力”達標驗收工作,20xx年3月31日前,對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監(jiān)督檢查;對所有在建工程施工工地特別是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍,重點檢查施工單位落實消防安全責任、明確專人負責消防安全管理工作的情況;對所有高層居住建筑要全面檢查一遍,重點檢查物業(yè)管理單位落實防火檢查巡查制度情況,消防設(shè)施維護保養(yǎng)及完整好用情況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況,組織員工和居民開展疏散逃生演練的情況。5月1日前,完成高層建筑的排查工作;針對建設(shè)工地年后緊密開工的情況,要開展建設(shè)工地集中檢查行動;高溫季節(jié)期間,要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前,對所有商場市場、賓館飯店、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍,重點檢查單位消防安全責任落實情況、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握情況。
(二)工作措施
1.督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全責任人和管理人會議,迅速部署單位開展隱患自查自改工作,及時消除火災(zāi)隱患,并將自查自改情況上報消防大隊。
2.落實消防監(jiān)督檢查職責。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合開展火災(zāi)隱患排查整治;要加強重點企業(yè)、重點單位的管理,嚴格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的單位和場所,要逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
3.發(fā)動群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織,動員廣大群眾積極參與火災(zāi)隱患排查工作,鼓勵舉報身邊的火災(zāi)隱患,形成專群結(jié)合、全民參與的工作格局,最大限度地擴大火災(zāi)隱患排查整治的覆蓋面。
(一)工作任務(wù)
對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,各職能部門要依法查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,要掛牌督辦,限期消除。
(二)工作措施
要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴從重查處消防安全違法行為,始終保持圍剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。
1.建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計審核、審核不合格的,或者經(jīng)消防設(shè)計備案抽查不合格,不停止施工的,要依法責令停止施工。
2.建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗收、驗收不合格的,或者經(jīng)竣工驗收備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營業(yè)的,要依法責令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
3.對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的,要依法強制執(zhí)行。
4.對投入使用的建筑實施節(jié)能綜合改造工程不符合消防安全要求的,要督促停工整改。
5.對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從重處罰。
6.對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè),情節(jié)較重的,要對直接責任人和有關(guān)負責人依法拘留。
7.對存在火災(zāi)隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
(一)工作任務(wù)
牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各鎮(zhèn)、各部門要以學校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點,檢查、消除身邊火災(zāi)隱患,開展逃生自救演練”為主要內(nèi)容的群眾性消防宣傳教育活動;20xx年,要在全市全面實施“全民消防宣傳教育計劃”,廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,組織開展全民消防安全宣傳教育。
(二)工作措施
1.全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。
2.全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學生,帶動一個家庭”系列活動,確保每個中小學每學期開學第一周開展一次火場逃生疏散演練,每個學生制定一份家庭火災(zāi)逃生預(yù)案,并組織家庭成員進行演練;在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”,組織開展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動;廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前,每個社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員,落實職責,強化社區(qū)消防宣傳工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除樓內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的火災(zāi)隱患。
3.強化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳,尤其是元旦、春節(jié)前后,要集中宣傳冬季防火常識、春運消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等;協(xié)調(diào)各地主流媒體開設(shè)專欄、專題,進行經(jīng)常性的消防常識科普宣傳;加強各級電視臺、廣播電臺黃金時段的消防宣傳工作;增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機電視等消防常識宣傳的頻次,擴大受眾面。
4.強化社會化宣傳活動。要繼續(xù)深入推進消防宣傳“五進”工作,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、商場、市場、車站、機場、碼頭和高層住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設(shè)置明顯的指示標識和使用方法的提示。
(一)工作任務(wù)
綜合運用政府、單位、網(wǎng)絡(luò)和社會培訓力量,制定并實施“社會消防培訓大綱”,開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育,全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能,提高單位消防安全責任人、管理人的消防安全管理水平,提高單位員工的消防安全意識和技能,提高社會消防安全管理和領(lǐng)導能力。
(二)工作措施
1.強化消防控制室值班操作人員培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門對轄區(qū)內(nèi)消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業(yè)能力培訓,重點是熟悉和操作消防設(shè)施,提高應(yīng)急處置能力;20xx年底前,要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。
2.強化社會單位消防安全教育培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以“四個能力”為重點內(nèi)容的消防安全培訓,督促指導單位組織一次消防逃生演練;20xx年底前,對消防安全重點單位消防安全責任人、管理人開展“消防安全明白人”培訓,提高自主消防管理的能力;組織各地保安培訓機構(gòu)對保安員進行全員消防技能培訓,重點提高火災(zāi)防范和撲救初期火災(zāi)的能力。
3.強化特種作業(yè)人員消防安全培訓。20xx年3月31日前,各部門要對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓;20xx年底前,將消防安全知識納入相關(guān)職業(yè)的教育、培訓和技能鑒定內(nèi)容。
4.推進領(lǐng)導干部消防培訓。20xx年底前,市委黨校將社會消防管理納入對政府領(lǐng)導同志和各有關(guān)部門負責同志的培訓內(nèi)容。
5.全面開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人消防安全培訓。20xx年底前,按照分兩年對全市負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行一次消防安全輪訓的目標要求,由公安機關(guān)分批組織對負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行全面輪訓。
6.強化消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓。20xx年6月30日前,公安機關(guān)分級分批對所有消防監(jiān)督人員進行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)技能培訓;20xx年10月31日前,公安機關(guān)分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)知識培訓,切實提高消防監(jiān)督管理能力和水平。
(一)高度重視,精心部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》要求,迅速動員部署,將任務(wù)分解到各有關(guān)部門、單位和個人。一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)部門密切協(xié)作配合,形成工作合力,確保各項工作落到實處。
(二)因地制宜,細化方案。要認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,本著什么問題突出就解決什么問題的原則,結(jié)合實際,因地制宜地制定具體實施方案,確定本地的工作重點和針對性措施,明確工作職責、工作步驟和工作要求。
(三)狠抓督導,落實責任。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式,加強督導檢查和幫扶指導,對典型經(jīng)驗做法要及時總結(jié)推廣,對工作不落實、措施不到位的要嚴肅追究責任,確保各項工作不走過場,取得實效。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,完善制度。各地既要著眼當前,解決突出問題,又要立足長遠,按照標本兼治的原則,注意借鑒外地好的做法,制定“”消防發(fā)展規(guī)劃,完善相關(guān)政策規(guī)定,建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機制。
重大事故隱患治理方案篇六
根據(jù)舉宇區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于對舉宇區(qū)20xx年度重大安全隱患項目進行整的通知》的.通知精神,為進一步加強重大安全隱患整改,明確責任人,采取切實有效措施及時消除轄區(qū)內(nèi)的安全隱患,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化責任,突出重點,查改結(jié)合,標本兼治,消除各類安全隱患,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、工作目標
全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),嚴格按標準開展整治,進一步消除各類安全隱患,通過整改活動,使各類重大安全隱患整改率達到100%。
三、組織領(lǐng)導
為切實加強對重大安全隱患整改項目工作的領(lǐng)導,成立重大安全隱患項目整改工作領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)安全辦,鎮(zhèn)安全辦主任兼任辦公室主任,總體負責各項事務(wù)。
四、方法步驟
20xx年重大安全隱患項目整改工作從今年4月開始至12月底結(jié)束,具體分為四個階段進行:
(一)動員部署。根據(jù)南興府辦《關(guān)于做好20xx年度重大安全隱患項目進行整改的通知》的文件精神,鎮(zhèn)政府制訂重大安全隱患項目整改實施方案,成立整改工作領(lǐng)導小組,深入發(fā)動各有關(guān)單位通過多種渠道加強本次專項整改工作的宣傳,層層動員,形成廣大干部群眾共同參與的良好局面。
(二)全面整改。本次重大安全隱患項目整改工作,要突出整改重點,強化整改措施,落實整改責任。一是要在原先排查出來的安全隱患的基礎(chǔ)上,全面排查各行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,建立安全隱患檔案。二是要限期整改。嚴格按照《舉宇區(qū)20xx年度重大安全生產(chǎn)安全隱患項目情況表》明確的各類隱患項目整改時限完成整改任務(wù),并建立隱患整改檔案,及時記錄整改工作檢查情況及整改進展情況,做到有據(jù)可查。
(三)督促檢查。鎮(zhèn)重大安全隱患項目整改領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組,對開展隱患整治工作情況進行專項督查,督查內(nèi)容包括:各有關(guān)單位開展隱患整改工作的部署和貫徹落實情況,重大隱患項目整改實施方案及其保障措施,各隱患項目整改完成情況等內(nèi)容。
(四)迎接上級督查驗收組驗收。鎮(zhèn)政府在督促檢查各有關(guān)單位落實整改的基礎(chǔ)上,將情況書面上報城區(qū)政府和城區(qū)安委會辦公室,迎接上級驗收。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各村(居)委會和有關(guān)部門要高度重視,切實加強領(lǐng)導,認真履行好政府及有關(guān)主管部門的安全生產(chǎn)“一崗雙責”制和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任制,特別是企業(yè)要逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,扎實開展好隱患排查治理工作,做到排查不留死角,整改不留后患。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。鎮(zhèn)安委辦、各村(居)委會和有關(guān)部門各企業(yè)要將隱患整改與安全生產(chǎn)行政許可、安全標準化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來,加強溝通、強化協(xié)作、統(tǒng)籌兼顧,尤其是對整改難度較大的重大安全隱患,要通力協(xié)作、落實責任,確保安全生產(chǎn)隱患整改專項行動取得實效。
(三)強化監(jiān)督,嚴格執(zhí)法。鎮(zhèn)安委辦和有關(guān)部門要嚴格落實重大安全隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號等制度,要強化行政執(zhí)法,對非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等行為依法嚴厲查處;對治理難度大、涉及公共安全的重大事故隱患,迅速掛牌督辦;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的,堅決予以關(guān)閉;對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的要從嚴查處,嚴肅追究責任。
(四)加強統(tǒng)計,按時上報。各村(居)委會、有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實加強隱患整改的信息統(tǒng)計,建立健全信息報送制度,于每月25日前向鎮(zhèn)安全辦報送《安全生產(chǎn)隱患項目整改匯總表》,鎮(zhèn)安全辦要及時對事故隱患整改工作情況進行統(tǒng)計匯總上報。
重大事故隱患治理方案篇七
根據(jù)《
安全
生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,特制定本公司安全生產(chǎn)隱患排查治理制度及工作實施方案。一、工作目標
在鞏固隱患排查治理專項行動取得階段性成果的基礎(chǔ)上,按照《安全生產(chǎn)法》和安全監(jiān)管部門提出的隱患治理工作要求,進一步排查統(tǒng)計企業(yè)各類隱患,摸清現(xiàn)存隱患底數(shù);堅持“標本兼治、重在治本”的原則,采取培育安全理念、保證安全投入、強化教育培訓、嚴懲“三違”現(xiàn)象、落實安全職責、制訂隱患治理計劃等綜合性措施,治理消除事故隱患,減少一般事故,遏制重大事故;大力推進安全健康環(huán)保管理體系建設(shè),建立健全“隱患登記、隱患評估、隱患治理和安全生產(chǎn)費用提取使用”制度,全面提高公司安全生產(chǎn)隱患治理水平。
二、組織機構(gòu)
為加強公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的領(lǐng)導,提高公司領(lǐng)導及員工對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,落實全員安全責任制,促進隱患排查治理工作的人員到位、資金到位、措施到位、責任到位,特建立公司隱患排查治理工作組織機構(gòu):
(一)領(lǐng)導小組
組 長: xx
副組長: xx
成 員: 公司各部門負責人
安全員: xx(兼)
職責:負責推動公司各部門、各類人員履行本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)職責,調(diào)動各部門排查治理隱患的主動性和積極性,確保各類隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和治理。
(二)責任人員:
組 長: xx
成 員: xx、xx、xx、xx、xx、xx
職責:負責布置落實公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,制訂隱患排查治理工作實施方案,組織行業(yè)專家組成隱患排查治理工作督導組,檢查并通報公司隱患排查治理工作開展情況,確保公司生產(chǎn)安全。
三、排查治理范圍
公司的生產(chǎn)區(qū)域、后勤保障區(qū)域、機修間、配電房、員工
生活
區(qū)、材料倉庫等。四、排查治理內(nèi)容
(一)、公司安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。公司各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。
(二)、安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的建立及執(zhí)行情況。
(三)、安全生產(chǎn)培訓情況。企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓和持證上崗情況;對新員工的崗前培訓和各部門安全教育情況。
施。
(五)、主要設(shè)備是否完好,是否存在帶病運行情況;安全防護設(shè)施是否可靠、有效。
(六)、設(shè)備的使用管理及安全生產(chǎn)狀況。
(七)、事故調(diào)查處理、責任追究及防范措施落實情況。已發(fā)生的各類事故是否按照“四不放過”的原則,認真吸取了事故教訓,對有關(guān)責任人的責任追究和防范措施是否落實。
五、排查治理的時段和方法
(一)、第一時段(1月-4月):企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作啟動階段。
1、各部門要落實專人負責安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;按照排查治理內(nèi)容,開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的具體工作。
2、認真抓好商砼產(chǎn)品的安全生產(chǎn),切實消除危險品存儲及運輸過程中的事故隱患;安排好特種設(shè)備的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
(二)、第二時段(4月-5月):公司組織檢查或抽查公司各部門隱患排查治理工作開展情況,督促各部門切實抓好隱患治理。
(三)、第三時段(5月-9月):圍繞生產(chǎn)任務(wù)緊,又系雷
雨
天季節(jié)做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。1、各部門針對這一時期雷暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點,完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,嚴防自然災(zāi)害引發(fā)各類生產(chǎn)事故災(zāi)難。
2、5月-9月:各部門要按月建立事故隱患排查和治理檔案;及時上報公司行政部。
(四)第四時段(10月-12月):圍繞四季度生產(chǎn)任務(wù)緊張和冬季氣候特點,深化隱患治理工作,總結(jié)隱患排查成果及經(jīng)驗。
1、加強以防凍裂、防靜電、防火災(zāi)、防交通事故、防盜竊、防質(zhì)量事故為重點的“六防”管理,鞏固隱患治理效果,嚴防四季度因搶產(chǎn)量而出現(xiàn)違章作業(yè)現(xiàn)象。
2、落實隱患治理措施和重大隱患排查治理制度,認真總結(jié)隱患治理經(jīng)驗。
六、工作要求
(一)、加強領(lǐng)導,精心組織。各部門要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,認真落實隱患治理措施。及時向地方安監(jiān)部門反映問題,積極配合安監(jiān)部門組織的排查工作。
(二)、力戒形式、務(wù)求實效。隱患治理要與責任追究相結(jié)合。各部門必須編寫安全生產(chǎn)隱患排查治理工作推進情況報告,報送公司行政部(統(tǒng)計報表中“一般隱患”,是指危險和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;“重大隱患”,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或局部停業(yè)停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)部自身難以排除的隱患;“列入治理計劃的重大隱患”,是指在排查出的重大隱患中,一時難以整改。需要在以后全部或者局部停業(yè)停產(chǎn)治理,且已經(jīng)列入治理計劃的隱患)。對不報或隱患排查治理工作開展不力而造成事故或不良影響的,將追究有關(guān)人員的責任。
(三)、狠抓治理,不留死角。每個部門對查出的隱患要進行全
面治理,能夠整改的要立即整改,不能立即整改的要制訂隱患治理計劃,落實隱患治理的責任人員、資金、時間和措施,確保查出的隱患全面受控,不留“盲點”。
企業(yè)是事故隱患排查,治理和防控的責任主體。建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,保證事故隱患排查治理所需的`資金,消除和減弱生產(chǎn)經(jīng)營過程中的危險和危害,特制訂本方案。
一、對于重大事故隱患,由企業(yè)主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案,重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
1、治理的目標和任務(wù);
2、采取的方法和措施;
3、經(jīng)費和物資的落實;
4、負責治理的機構(gòu)和人員;
5、治理的時限和要求;
6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
各單位、部門要以安全檢查制度為基礎(chǔ),建立公司綜合檢查、領(lǐng)導帶隊重點檢查和上路安全檢查等分級分類檢查、整改,及時消除隱患;對當時不能解決的問題,應(yīng)當制定出防范措施和整改計劃,限期解決。建立安全檢查及隱患整改檔案,及時將整改情況應(yīng)記入檔案,并由檢查人員,復(fù)查人員簽字。
二、安全檢查主要內(nèi)容包括以下內(nèi)容:
1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否處于正常安全運行狀況;
2、設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運行狀態(tài);
3、有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況;
4、從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;
5、從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;
6、從業(yè)人員是否正確佩戴勞動防護用品;
7、現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員有無違章指揮作業(yè)行為;
8、現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止;
9、危險源的檢測監(jiān)控情況;
10、各類事故隱患;
11、
其他
應(yīng)當檢查的安全生產(chǎn)事項。三、安全檢查形式和內(nèi)容
檢查形式分為:定期檢查、綜合檢查、專項檢查、日常檢查。
(一)定期檢查
1、如春季、夏季、冬季檢查和“元旦、春節(jié),五一、十一”重大節(jié)假日前安全檢查。重大節(jié)假日及重要活動前安全檢查以防火、防重特大生產(chǎn)安全事故為主要內(nèi)容。
2、每月至少進行一次全面安全檢查,有領(lǐng)導帶隊,安機科參加,相關(guān)部門配合的檢查,檢查內(nèi)容包括:各單位、部門安全生產(chǎn)狀況、事故隱患整改情況等。
(二)專項檢查
根據(jù)安機科提出的意見,對各類專項情況進行檢查,并根據(jù)自身的生產(chǎn)和現(xiàn)場特點,進行本單位特色的專項檢查。
(三)日常檢查
1、所有崗位都要對本單位內(nèi)、設(shè)備及人員等安全狀況進行日常安全檢查。
2、安全檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)有危及人員安全及健康的違章作業(yè)和現(xiàn)象,都有權(quán)立即停止其作業(yè)或通知相關(guān)部門采取有效的安全防護措施,直至整改結(jié)束。
四、安全檢查記錄及整改
1、現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容及情況都必須認真進行記錄,并妥善保存。
2、對查出的事故隱患,應(yīng)及時處理或上報,特別是重大事故隱患,應(yīng)立即報告公司安機科。
3、檢查需做到邊檢查、邊整改。檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患,應(yīng)及時下達“隱患整改通知單”,提出整改指導意見并限期整改。隱患整改必須做到“三定”,并在整改完成后接受安機科的復(fù)檢,對拒絕整改、整改不力或推諉扯皮的單位、部門,安機科以專題會議或文件進行通報并提出處罰意見。
五、經(jīng)費和物資
1、治理隱患所需經(jīng)費直接由分管安全副經(jīng)理通知財務(wù)科撥付;
2、如治理所需經(jīng)費數(shù)額巨大(超過1萬元) ,由公司經(jīng)理批復(fù);
3、財務(wù)科應(yīng)無條件確保治理經(jīng)費及時撥付。
六、機構(gòu)和人員
1、隱患治理切實落實責任制,各單位、各部門為治理主體;
2、隱患所在各部門主要負責人為隱患治理第一責任人;
3、安機科負責隱患治理工作的督導檢查;
七、時限和要求
2、治理時限自接到通知,一般不超過24小時;
4、隱患治理工作與安全責任制掛鉤,實行年終一票否決權(quán)。
二0一二年十一月六日
為全面落實安全風險管控主體責任,踐行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,堅持“隱患就是事故”理念,按照“全覆蓋、零容忍、嚴督查、重實效”的要求,有效防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,持續(xù)開展安全隱患排查治理工作,促進公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)集團公司及主管部門相關(guān)文件精神和工作要求,制訂《池州杰達青陽公交有限公司》。
一、組織領(lǐng)導
為加強活動的組織領(lǐng)導,成立安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動領(lǐng)導小組。
二、活動內(nèi)容
(一)落實安全生產(chǎn)主體責任。
領(lǐng)導小組組長按規(guī)定召開安全生產(chǎn)會議,對安全生產(chǎn)隱患排查治理階段性情況進行通報、研究,探討、布置各階段的安全生產(chǎn)工作,明確隱患治理責任和整改期限,按照“五落實”原則和“零容忍”要求,嚴格督促整改到位。按照“黨政同責、一崗雙責”層層落實安全生產(chǎn)責任制,領(lǐng)導小組組長負責督查各部門科室的安全職責履行情況和日常安全檢查情況。
(二)加強對駕駛員管理力度。
嚴把駕駛員錄用關(guān),按照公司安全管理規(guī)定的應(yīng)聘條件、考核錄用;加強對駕駛員的安全教育宣傳,做好“五不二確?!?,提高行車安全意識;落實車輛動態(tài)監(jiān)管責任,對發(fā)現(xiàn)的超速超員等違章違規(guī)行為及時糾正、登記存檔并加強后期持續(xù)監(jiān)管;及時處理交通違法行為、清理違法記分,對嚴重違規(guī)違紀的駕駛員進行約談、安全教育、處理并記錄。
(三)加強車輛安全檢查。
通過日常安全檢查、季度安全檢查、專項安全檢查等手段,對車輛的油、電、氣路和安全設(shè)施設(shè)備開展安全隱患檢查,對查出的問題及時排除,保證車輛安全標志標識及滅火器、安全錘等安全設(shè)施配備配置齊全、有效,并建立健全隱患排查記錄臺賬。
(四)繼續(xù)加強對車輛的動態(tài)監(jiān)管。
落實監(jiān)控崗位責任制度,保證“車在動、人在看”。加強車輛動態(tài)監(jiān)管,及時提醒和糾正車輛超速和不按規(guī)定路線行駛等違法違規(guī)行為,對車輛交通違法定期查詢并及時抄告。定期對gps北斗監(jiān)控管理系統(tǒng)及終端設(shè)備進行維護檢測,及時修理維護故障設(shè)備,保證對運行車輛的實時監(jiān)控。
(五)加強對駕駛員、管理人員進行安全教育
強化駕駛員的安全防范意識。對駕乘人員進行安全知識
學習
、逃生技能培訓和應(yīng)急消防演練,熟練操作車上安全設(shè)施設(shè)備;持續(xù)做好“危險品”查堵工作,對乘客攜帶的不明液體、固體等物品要有警覺意識,嚴格盤查詢問,嚴防“三品”上車。(六)維修公司要加強對車輛安全維修維護。嚴把車輛維修質(zhì)量關(guān),對公交車輛做到優(yōu)先修理、及時維修,確保維修質(zhì)量,詳細做好車輛維修記錄,實行維修人員負責制;嚴格實行車輛“三檢”、維修出廠簽發(fā)《合格證》制度,誰簽發(fā)、誰負責;同時裝、制配車間要密切配合檢驗工作,做到漏檢不漏修,確保車輛出廠的方向、制動、傳動等關(guān)鍵部位安全技術(shù)狀況良好。通過班組例會等形式加強對從業(yè)人員的安全教育,進一步提高安全生產(chǎn)意識。
三、行動安排
根據(jù)集團公司隱患排查治理攻堅行動時間安排,行動實施方案分為三個階段。
(一)9月10日前將本行動方案上報集團公司安全部。
(二)2015年9月至2017年9月為排查治理階段,認真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查,對每期排查出的安全生產(chǎn)隱患進行匯總、梳理,明確隱患治理責任和整改期限,按照“五落實”原則和“零容忍”要求,嚴格督促整改到位。
(三)對安全隱患排查治理攻堅行動進行總結(jié),并于2017年12月15日前報集團公司安全部。
四、工作要求
(一)落實責任,加強領(lǐng)導。各科室部門要高度重視,按照“一崗雙責”的要求,公司安全排查治理領(lǐng)導小組的組織下,明確各自的任務(wù)和責任分工,廣泛動員,迅速行動。
(二)扎實推進,嚴格治理。
將安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動與日常安全工作計劃結(jié)合實施,建立安全隱患登記治理臺賬并通過“回頭看”檢查等方式,做到“零容忍”。
(三)落實主體責任,增強保障能力。
健全公司的各項安全生產(chǎn)各項管理制度和責任制度并切實執(zhí)行,實現(xiàn)隱患排查治理工作的常態(tài)化,實現(xiàn)安全工作的“五落實、五到位”。
(四)做好宣傳發(fā)動,及時報送信息。
通過宣傳欄、安全教育會議等,宣傳開展隱患排查整改工作內(nèi)容,按季度將攻堅行動開展情況書面小結(jié)以及上季度排查出重大隱患登記表(《綜合監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》)一同報公司安全部。
重大事故隱患治理方案篇八
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,按照省委、省政府關(guān)于冬春季安全生產(chǎn)工作的安排要求,深刻汲取近期國內(nèi)幾起典型生產(chǎn)安全事故教訓,突出問題導向和目標導向,深入開展隱患排查治理,及時消除事故隱患和問題,有效管控各類安全風險,堅決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故,確保今冬明春全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
全面排查治理一批事故隱患,依法整治打擊一批非法違法行為,關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,問責一批工作不實、措施不力的單位和責任人,全面減少一般事故、控制較大事故、堅決遏制重特大事故,為2023年元旦春節(jié)、全省“兩會”、全國“兩會”等營造安全祥和的社會環(huán)境。
突出消防、道路交通、建筑施工、煤礦、危險化學品、非煤礦山、城鎮(zhèn)燃氣、特種設(shè)備、教育、旅游、民爆、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域以及近期省外重特大事故暴露出的問題,對全省所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所開展安全生產(chǎn)隱患集中排查整治。本次安全隱患集中排查整治不分階段、不分環(huán)節(jié),堅持立查立改、動態(tài)清零。
(一)消防領(lǐng)域。重點排查高層建筑、勞動密集型企業(yè)、學校、養(yǎng)老機構(gòu)、定點救治醫(yī)院、方艙醫(yī)院和集中隔離點等涉疫場所、大型商業(yè)綜合體、文物保護單位、易燃易爆危險品場所的消防管理制度、消防設(shè)備設(shè)置、維護保養(yǎng)、疏散通道及“多合一”、出租房等火災(zāi)隱患;應(yīng)急預(yù)案制定、演練,消防控制室值班人員持證上崗,火電規(guī)范使用等情況。嚴厲打擊建設(shè)工程未經(jīng)消防驗收投入使用,在居住場所生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品或未與居住場所保持安全距離,違章搭建彩鋼板,違規(guī)動火電焊,擅自改變建筑使用性質(zhì)等非法違法行為。加強秦嶺區(qū)域消防安全網(wǎng)格化排查,糾治鄉(xiāng)村民宿、村居民自建房違規(guī)搭建、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電以及電動車違規(guī)停放充電等突出問題。
(二)道路交通領(lǐng)域。重點排查事故多發(fā)路段和突出安全隱患;橋梁路面結(jié)冰、長大陡坡等危險路段排查治理和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施、交通疏導和施工安全監(jiān)管的情況;嚴查“三超一疲勞”以及無證駕駛、非法載人、酒駕、醉駕等易導致群死群傷事故的交通違法行為情況和打擊“黑包車”“黑客車”“黑校車”等情況;惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急裝備、物資儲備情況;“兩客一?!敝攸c車輛監(jiān)管監(jiān)控情況,客運駕駛員違法違規(guī)駕駛行為整治和客運站場安全管理措施落實情況。
(三)建筑施工領(lǐng)域。重點排查房屋建筑和市政、水利、電力、公路、鐵路、橋隧等工程建設(shè)各方主體特別是施工企業(yè)的安全責任制的落實情況;在建工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理和整改落實情況,特別是涉及到腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機械等危險性較大的.分部分項工程安全專項施工方案的制定、論證及執(zhí)行情況;冬季施工現(xiàn)場防滑、防凍、防火、防中毒窒息措施落實及惡劣天氣施工組織情況;建筑施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程以及違法分包、轉(zhuǎn)包、以包代管等非法違法行為查處情況。
(四)煤礦領(lǐng)域。重點排查煤礦企業(yè)主體責任落實情況、重大風險辨識情況、主要負責人帶頭開展隱患排查治理情況、礦級領(lǐng)導下井帶班情況;常態(tài)化開展隱蔽治災(zāi)因素普查情況,防范瓦斯、沖擊地壓、水害、火災(zāi)、空區(qū)大面積懸頂?shù)戎卮鬄?zāi)害情況;重點整治采掘接續(xù)緊張、超定員、假圖紙、假密閉等“五假五超”情況;安全培訓專項整治開展、特殊工種持證上崗情況;駐礦安監(jiān)員配備及履職情況;市縣盯守包保煤礦安全工作落實情況;上級礦業(yè)公司向保供煤礦派駐工作組情況;嚴厲打擊長停煤礦明停暗開、晝停夜開及盜采煤炭資源等情況。
(五)非煤礦山領(lǐng)域。重點排查地下礦山井下通風、排水、提升作業(yè)和火工品儲存、使用管理,以及防中毒窒息、防火災(zāi)、防坍塌措施落實情況;冬季運輸管控措施落實情況;尾礦庫超設(shè)計壩高排放、未進行壩體穩(wěn)定性評估、干灘長度小于設(shè)計規(guī)定、冬季未按照設(shè)計要求采用冰下放礦作業(yè)等情況;動電、動火、檢維修等特殊作業(yè)審批制度落實情況。
(六)危險化學品領(lǐng)域。重點排查企業(yè)重大危險源等關(guān)鍵要害部位和冬防措施落實情況;易燃易爆場所電氣防爆設(shè)施的落實情況;動火、高處、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)規(guī)范管理情況;化工裝置開停車、檢維修安全風險防控情況;停產(chǎn)企業(yè)?;穬Υ婀迏^(qū)、庫房的安全管理情況;醇基燃料生產(chǎn)、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)安全防范措施落實情況;危化品運輸和危廢安全管理情況;石油天然氣開采井控安全措施落實情況。
(七)勞動密集型企業(yè)和工貿(mào)領(lǐng)域。重點排查安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)內(nèi)部管理情況;檢查生產(chǎn)廠區(qū)主要位置、重點部位及設(shè)備設(shè)施安全警示標志設(shè)置情況;易燃易爆物品操作程序和安全規(guī)章使用和儲存等規(guī)定執(zhí)行情況;外來施工隊伍的監(jiān)管情況;冬季粉塵防爆、煤氣、檢維修、有限空間、高處作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全防范工作落實情況。
(八)城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域。重點排查燃氣企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)第一責任,加強管道安全運行監(jiān)測,推進違章占壓處置和老舊管道更新改造等工作情況;燃氣場站及管網(wǎng)設(shè)施設(shè)備安全運行情況;大型綜合體、集貿(mào)市場、學校、醫(yī)院、酒店以及餐飲等人員密集場所管道燃氣安全使用及報警裝置安裝和運營等安全防控措施落實情況;天然氣門站貯配站、加氣站、液化石油氣儲罐站等設(shè)施設(shè)備定期檢驗制度落實,以及電器、消防和噴淋設(shè)施維護保養(yǎng)制度落實情況;餐飲場所瓶裝液化石油氣安全管理情況;燃氣具經(jīng)營門店銷售的燃氣具和燃氣泄漏報警器產(chǎn)品質(zhì)量情況;加強日常安全監(jiān)管執(zhí)法情況。
(九)特種設(shè)備領(lǐng)域。重點排查供氣供暖鍋爐、燃氣管道、熱力管道和壓力容器,以及學校、醫(yī)院、車站、大型商超、體育場館、旅游景區(qū)等人員密集場所的電梯、大型游樂設(shè)施、滑雪場客運索道、物流園區(qū)場(廠)車、起重機械及承壓類特種設(shè)備的檢查維護和隱患排查治理情況。
(十)特殊作業(yè)領(lǐng)域。突出動焊動火作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)和設(shè)備檢維修等特殊作業(yè),重點排查整治安全技術(shù)及崗位人員培訓情況,特殊作業(yè)涉及的焊工、電工、吊裝作業(yè)人員持證情況,特殊作業(yè)所需的防護器材配備及使用情況,特殊作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中的風險進行辨識及安全防范措施落實情況,特殊作業(yè)審批、作業(yè)前安全交底、作業(yè)完成后簽字驗收等情況。
其他行業(yè)領(lǐng)域,教育、旅游、民爆、煙花爆竹、漁業(yè)船舶、水路交通、農(nóng)業(yè)機械、軍工、民航、城市供暖、油氣管道、涉氨制冷、粉塵涉爆等其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域本單位實際,針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故點位,認真開展隱患排查整治工作,確保安全生產(chǎn)萬無一失。
(一)堅持屬地為主與行業(yè)督導相結(jié)合。各地要落實屬地管理責任,成立督導檢查組,對安全隱患集中排查整治專項行動開展情況進行督導檢查;各有關(guān)部門要按照“三管三必須”原則,組織開展本行業(yè)領(lǐng)域排查整治;省有關(guān)部門要針對重點地區(qū)和重點企業(yè),開展“四不兩直”暗查暗訪。
(二)堅持企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合。各地要組織交叉檢查,每周調(diào)度企業(yè)安全隱患集中排查整治專項行動,督促企業(yè)落實主體責任,全面開展自查自糾。在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,各地組織對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進行全覆蓋檢查。
(三)堅持嚴格執(zhí)法與警示提醒相結(jié)合。各地各有關(guān)部門要實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,堅決曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批失信企業(yè)。針對事故多發(fā)、問題多發(fā)的領(lǐng)域和地區(qū),點對點下發(fā)警示、整改通知書,落實整改措施。
(一)高度重視,切實加強組織領(lǐng)導。開展安全生產(chǎn)隱患集中排查整治,是防范事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大舉措,以及省委省政府領(lǐng)導要求的具體舉措。各級各部門要高度重視,迅速行動、細化方案,精心組織、狠抓落實。各地各部門要建立常態(tài)化現(xiàn)場督辦機制,主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,親自部署、親自檢查和督辦,帶頭深入一線加強指導檢查,把安全生產(chǎn)各項防范措施落到實處。
(二)主動查改,全面落實企業(yè)主體責任。要全面發(fā)動各類生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展隱患問題自查自改,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立完善安全生產(chǎn)檢查整治工作臺賬,徹查整改各類隱患問題。對排查出的事故隱患和問題要建立臺賬,列出問題清單和整改責任清單,責任落實到崗到人,明確整改時限和措施,確保每一項隱患和問題得到及時整改,有效防范各類事故。中央駐陜和省屬國有企業(yè)集團,要對所屬單位進行全面檢查,列出本次重點排查整治的企業(yè)清單、重大隱患清單;所屬單位重大隱患全部由集團領(lǐng)導班子成員分頭包保,建立包保臺賬,逐項監(jiān)督整改落實;集團主要負責人和分管負責人要分別帶領(lǐng)檢查組,采取所屬單位互查等方式,深入基層單位、工作場所、車間班組督促檢查安全生產(chǎn)工作,推動隱患整改,對排查整治工作不認真、不積極的要追究責任。各市級政府、省直各行業(yè)主管部門、各企業(yè)集團要建立問題臺賬,跟蹤督辦。
(三)嚴格執(zhí)法,全面督促隱患整改。各地、各部門要按照“嚴而又嚴、細而又細、實而又實”的要求,在前階段安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,全面排查治理各類事故隱患,切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。要堅持邊排查邊整改,對能及時整改到位的事故隱患,要立即采取措施確保事故隱患整改到位;對重大隱患掛牌督辦,實行整改銷號。要加大執(zhí)法力度,重點查處重大突出火災(zāi)隱患、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”、危險化學品“三違”等違法違規(guī)行為,對嚴重的非法違法行為嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施,嚴防誘發(fā)重特大事故。
(四)強化警示,進一步營造輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門、各單位要在報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟專題、專欄、專刊,充分發(fā)揮主流媒體作用,廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍。要通過公開舉報電話、落實舉報獎勵等活動,提高公眾的參與度。安全生產(chǎn)隱患集中排查整治期間,各地要集中曝光2批次重大隱患問題和典型案例;要對發(fā)生的典型事故案例制作警示教育片,開展警示教育,吸取事故教訓,提升做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的自覺性。
(五)加大督導,落實各方安全責任。各地要進一步強化政府監(jiān)管責任,嚴格落實地方政府“一把手”負總責和領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”的安全生產(chǎn)責任制度,著力落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)集中排查整治活動責任;各有關(guān)部門要按照“三管三必須”的原則,組織開展本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理。要層層落實責任,一級對一級負責,真正做到守土有責,確保一方平安。要嚴格安全生產(chǎn)問責制,對在集中排查整治中因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重后果的,予以通報或約談,并按照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究當事人及相關(guān)領(lǐng)導的責任。
重大事故隱患治理方案篇九
為認真貫徹落實遵市運管發(fā)100號市運管處關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省運管局集中開展道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的補充通知和遵市運管發(fā)【2013】104號市運管處關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市交通運輸局安全生產(chǎn)大檢查專題會議紀要的通知》的要求,結(jié)合我公司工作實際,現(xiàn)制定具體實施方案如下:
一、指導思想
深入落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導原則,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念。進一步加強領(lǐng)導、推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實。認真排查治理各類安全隱患,進一步樹立從業(yè)人員安全服務(wù)意識,嚴防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,堅絕遏止重特大事故,有效推動我縣道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導
為加強組織領(lǐng)導,確保公司安全隱患自查自糾行動順利開展,取得實效,成立安全隱患自查自糾專項行動領(lǐng)導小組:
組長:王永生
副組長:趙克貴
成員:張厚琴、王林、王彥、袁偉、劉艾、李廷先、王霞、趙航、張安珍
三、范圍、資料和方式
(一)隱患自查自糾范圍公司各部門要進一步健全組織管理、職責保障、安全制度、應(yīng)急保障體系,落實好安全會議、培訓、檢查、整改等工作要求,確保職責履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。
(二)排查治理資料針對公司實際,突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié),認真查找可能導致安全事故的各種危險因素和管理漏洞。要排查基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)管理、車輛、駕駛員中的隱患,規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓、事故查處等方面的問題。主要包括:車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)的情景;各部門安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急預(yù)案的制定和安全管理基礎(chǔ)臺賬等情景;營運駕駛員的從業(yè)資格和安全教育情景;駕駛員發(fā)生交通違法行為的教育處理情景;車輛安全技術(shù)檢測情景;落實各項安全行駛規(guī)定情景;北斗衛(wèi)星或汽車行駛記錄儀安裝和使用情景等。
(三)排查治理方式
1、堅持把隱患排查治理工作與道路運輸安全整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全運營的突出矛盾和問題。
2、堅持把隱患自查自糾工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,加大對脫保、脫檢車輛的查處力度。
3、堅持把隱患自查自糾工作與加強安全管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,強化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理,落實隱患治理職責與監(jiān)控措施。
四、實施步驟及措施
治理行動自07月11日開始,至12月底結(jié)束。
(一)制定方案和宣傳發(fā)動階段(07月11日至14日)。結(jié)合本公司實際,研究制定開展交通安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作的方案并進行部署,貫徹落實到基層,做到職責、措施、資金、時間、預(yù)案五落實,并加強監(jiān)控。并經(jīng)過會議、文件、媒體等各種形式,層層宣傳發(fā)動,構(gòu)建聲勢強大、務(wù)實高效的工作格局,確保行動取得實效。加強領(lǐng)導,強化職責。各部門要高度重視專項行動的宣傳工作,進取主動地開展宣傳工作。要把專項行動的宣傳工作落實到具體人員,加強與宣傳部門和新聞單位溝通聯(lián)系,進取供給新聞信息和新聞材料。統(tǒng)籌兼顧,合理安排。一是公司必須做好日檢、周檢、月檢、季檢工作。二是做好消防設(shè)備的使用,事故(火災(zāi))發(fā)生后的應(yīng)急措施和預(yù)案工作。三是要認真組織人員學習逃生自救基本常識。
(二)集中自查、排查和強化治理階段(07月14日至11月30日)。要安排專職人員對所屬車輛進行一次拉網(wǎng)式的大排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時治理,明確職責到人,對檢查不合格的營運車輛要強制停運整改,整改驗收達標后才能恢復(fù)營運。各部門要結(jié)合實際制定不一樣隱患的具體預(yù)案,認真開展自查自糾,全面排查和治理事故隱患。對查出的隱患逐項造冊登記。根據(jù)不一樣時段安全生產(chǎn)的不一樣特點,有針對性地開展安全隱患排查工作,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,堅決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎(chǔ)上,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;定應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的車輛或駕駛?cè)恕?/p>
(三)檢查驗收和集中治理階段(12月1日至12月10日)。公司安全生產(chǎn)隱患自查自糾專項行動領(lǐng)導小組成員對各部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情景進行督促檢查。
車輛檢查資料:1、安全生產(chǎn)主體職責落實情景;2、隱患排查治理工作到位情景、存在的問題和應(yīng)急措施制定情景;3、重大危險源申報建檔監(jiān)控情景;4、安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情景;5、各車隊安全培訓工作開展情景;6、事故處理“四不放過”原則落實情景;7、檢查三漏,包括漏油(氣)、漏電、漏液;8、滅火設(shè)施;9、徹底檢查車輛消防系統(tǒng)及逃生方面的設(shè)備,杜絕故障車上路。
各部門對前階段排查出的一時難以治理的安全隱患進行集中治理,制定整改計劃,落實資金和職責,嚴格按限期整改,同時制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,加強防范和監(jiān)控,建立健全安全防范長效機制。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導,精心組織。在公司隱患排查專項行動領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,各部門第一職責人要親自組織并參加安全生產(chǎn)專項排查,制定具體的隱患排查方案,做到步驟清楚,目標明確,措施得力,在取得實效上下功夫,務(wù)必做到嚴而又嚴,細而又細。檢查工作要職責到位,查處的事故隱患要登記上臺賬,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實公司安全生產(chǎn)隱患排查治理職責制。
2、本次排查治理范圍廣,任務(wù)重、要求高、政策性較強,要做到排查不留死角,整改不留后患。各部門要排查到每臺車輛,檢查易存在安全隱患的每一個環(huán)節(jié),依據(jù)《安全隱患登記、整改記錄本》進行詳細登記,對當場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改,檢查人員對整改結(jié)果進行跟蹤復(fù)查。凡是由于自查工作不認真,走過場而疏漏重大安全隱患的予以點名通報,情節(jié)嚴重的,要嚴肅追究有關(guān)人員職責。
3、加強輿論宣傳,廣泛發(fā)動職工群眾。要充分利用板報、簡報等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要經(jīng)過各種途徑教育引導所有人員,深刻認識開展安全生產(chǎn)“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,異常是加強從業(yè)人員的安全教育和技能培訓,以及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度操作規(guī)程的教育培訓,確保從業(yè)人員受教育率到達100%。
4、標本兼治,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,加強隱患排查治理的基礎(chǔ)工作。建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,實現(xiàn)隱患登記、整改、消號的全過程管理。要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,徹底消除一切不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,建立健全安全生產(chǎn)的長效機制。
5、建立隱患排查報告制度。安全管理辦公室從此刻開始每月向公司總經(jīng)理送一篇隱患排查生產(chǎn)方面的書面材料。每階段結(jié)束后要及時將階段總結(jié)以書面形式報公司安全生產(chǎn)第一職責人。
重大事故隱患治理方案篇十
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預(yù)防為主,嚴格落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和“八抓20條”創(chuàng)新舉措,全面落實街道各委員會、各社區(qū)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,突出危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、工貿(mào)、醫(yī)療、文化旅游、教育、養(yǎng)老機構(gòu)、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域,兼顧醇基燃料等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強有力精準嚴格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)工作措施,認真排查和整改重大事故隱患,建立健全責任倒查機制,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,堅決守牢兜住安全發(fā)展底線,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標
通過專項行動,嚴格落實重點行業(yè)領(lǐng)域重大隱患判定標準或執(zhí)法檢查重點事項,實現(xiàn)隱患排查整治標準化、規(guī)范化;推動企業(yè)主要負責人嚴格履行安全生產(chǎn)法定職責,建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制,落實落細風險分級管控、隱患排查治理崗位責任,重大事故隱患排查整改質(zhì)量和本質(zhì)安全水平明顯提高;推動各委員會、各社區(qū)對照“三個必須”強化安全監(jiān)管,認真履職盡責,聚焦重大事故隱患精準嚴格執(zhí)法,積極主動控風險、除隱患、遏事故,發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿和能力水平顯著增強;樹牢安全發(fā)展紅線意識,統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進一步增強,安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升;構(gòu)建事故隱患排查治理長效機制,確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風險防控取得明顯成效,遏制較大事故,減少一般事故,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、專項行動主要內(nèi)容
(一)強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量
各委員會、各社區(qū)要督促企業(yè)主要負責人在全面落實《安全生產(chǎn)法》規(guī)定職責基礎(chǔ)上,重點抓好以下七項工作:
1、落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任。企業(yè)主要負責人要嚴格落實安全生產(chǎn)第一責任人責任,帶動企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任落實,認真對照落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》,進一步修訂完善本單位全員安全生產(chǎn)責任清單,明確主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊)負責人、生產(chǎn)班組負責人、一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實習生等)的安全生產(chǎn)崗位責任,全面消除責任盲區(qū)和管理漏洞。企業(yè)要對安全生產(chǎn)責任清單進行全覆蓋考核,并將考核結(jié)果與員工獎懲、收入掛鉤。要突出管理團隊安全責任落實,組織制定企業(yè)分管負責人、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責清單和本次專項行動工作清單;嚴格落實企業(yè)安全總監(jiān)委派和雙重領(lǐng)導等制度,專項行動期間,企業(yè)安全總監(jiān)要將組織實施重大隱患排查整治情況,向本級負有安全監(jiān)管職責的部門專項述職;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員;根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強化技術(shù)指導,精準查找重大事故隱患、科學治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。建立健全內(nèi)部考核獎懲機制,督促一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實習生等)嚴格履行安全生產(chǎn)崗位責任,嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,堅決杜絕“三違”行為。
2、對標對表開展自查自改。企業(yè)主要負責人要學習研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準或重點檢查事項,制定實施本企業(yè)排查整治具體方案,公開作出重大事故隱患“清零”承諾。嚴格落實《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,建立健全事故隱患排查治理制度,建立企業(yè)重大事故隱患臺賬,實行閉環(huán)管理。能立即整改的,要立查立改;需要一定時間整改的,要明確責任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,并按分級屬地原則向負有安全監(jiān)管職責的有關(guān)部門報告,整改完成由主要負責人、安全總監(jiān)(分管負責人)簽字銷號。及時吸取專項行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓,迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。專項行動期間,主要負責人每半月要帶隊開展1次對本單位的重大事故隱患排查。
3、組織對動火、有限空間、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負責人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓,組織開展1次全員安全警示教育活動;嚴格按照《山東省企業(yè)危險作業(yè)報告管理辦法》,組織制定并嚴格落實電氣焊和其他動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理制度,每次作業(yè)前都嚴格履行審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴格遵守安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場監(jiān)護人員,嚴格落實安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督,做到未審批不作業(yè)、無監(jiān)護不作業(yè)、安全措施不到位不作業(yè)。組織對電氣焊等設(shè)備進行全面安全檢查,嚴禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三,組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責任情況進行1次全面排查,嚴禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰招請無證人員,誰負責任”的管理制度。
4、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。企業(yè)主要負責人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查,重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責不清、未按規(guī)定進行安全技術(shù)交底等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理;將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。
5、組織對安全生產(chǎn)教育培訓開展排查整治。企業(yè)主要負責人要專題組織對重大事故隱患判定標準或重點檢查事項進行全員培訓,使全體員工掌握隱患排查相關(guān)技能。同時,組織對日常安全教育培訓情況進行自查,重點檢查是否存在未規(guī)范制定落實安全教育培訓計劃,全員教育培訓虛化弱化;培訓內(nèi)容針對性、適用性不強,教育培訓質(zhì)量不高;培訓范圍未全員覆蓋,一線員工安全意識和安全素質(zhì)不高;過度依賴第三方機構(gòu),安全培訓搞形式、走過場,甚至弄虛作假;未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況等問題,補足企業(yè)安全教育培訓短板弱項。
6、組織對安全生產(chǎn)制度措施落實情況開展排查整治。企業(yè)主要負責人要聚焦安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施,逐條對照、逐項落實,堅決避免“有制度不執(zhí)行”或“口頭執(zhí)行、紙面落實”等問題,打通制度落實“最后一公里”。重點組織建立符合本單位實際的安全生產(chǎn)“晨會”“開工第一課”、事故警示教育等制度;嚴格落實安全生產(chǎn)有獎舉報“公告牌”制度,設(shè)立有獎舉報專項資金,鼓勵員工發(fā)現(xiàn)舉報身邊隱患,對有功人員給予表揚獎勵;建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,逐一落實風險防控措施,對重大危險源實施動態(tài)監(jiān)控;嚴格落實安全生產(chǎn)診斷制度,定期開展安全診斷,推動實現(xiàn)風險自辨自控、隱患自查自治;將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責任;同時,結(jié)合企業(yè)實際抓好其他制度措施落實。
7、組織開展事故應(yīng)急救援演練活動。企業(yè)主要負責人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,強化組織應(yīng)急救援演練。高危企業(yè)和人員密集單位要組織好“班組一周一小練、車間一月一大練”活動,每季度對所有現(xiàn)場處置方案組織1次演練,并組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,20__年底之前實現(xiàn)所有專項應(yīng)急預(yù)案演練全覆蓋。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每半年對所有現(xiàn)場處置方案組織1次演練,并組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。要讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責任,熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線),切實提高從業(yè)人員應(yīng)急避險意識。
各委員會、各社區(qū)要分兵把守、齊抓共管,以頑強的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準嚴格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責任落實。重點抓好以下七項工作:
1、積極主動擔責履責。結(jié)合落實黨的二十大精神和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干,把學習教育成果轉(zhuǎn)化為更好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的實際行動,更好知責擔責、履責盡責。按照《山東省安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定》和《__市__區(qū)行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管部門責任分工表》要求,在本次專項行動中扎實履行監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法職責,形成“對監(jiān)管對象應(yīng)檢查未檢查就是失職,對問題隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是瀆職”的思想共識,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
2、細化明確排查整治重點內(nèi)容。加強專項行動“條”上的統(tǒng)籌推動。專項行動方案要重點突出、簡潔管用,已有重大事故隱患判定標準的行業(yè)領(lǐng)域,要從現(xiàn)有判定標準中進一步聚焦提煉本次整治的重點隱患;尚無重大事故隱患判定標準的行業(yè)領(lǐng)域,要吸取事故教訓,結(jié)合省政府安委會印發(fā)的《重點行業(yè)領(lǐng)域重大安全風險隱患清單》(魯安發(fā)〔2022〕11號),明確本次整治的重點事項,同時依法規(guī)范制定執(zhí)法檢查重點事項,確保隱患排查整治有章可循。各委員會、各社區(qū)可結(jié)合實際,進一步補充完善相關(guān)整治內(nèi)容,靶向施治,精準排查。
3、加快推進隱患排查和安全檢查標準化。認真對照省政府安委會辦公室制定的5類(動火等危險作業(yè)、外包外租、全員教育培訓、應(yīng)急預(yù)案和演練、重點制度措施落實)重點事項共性檢查表和省有關(guān)部門制定的本行業(yè)領(lǐng)域重點事項專項檢查表,嚴格按照兩個“檢查表”明確的檢查內(nèi)容、檢查方式、問題表現(xiàn)、判定依據(jù)、處罰標準、整改要求等開展隱患排查,切實解決隱患排查泛化虛化、基層和企業(yè)“不會查、查不出隱患”等問題。
4、大力開展執(zhí)法專題培訓和對企宣傳解讀。各委員會、各社區(qū)要組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產(chǎn)專題培訓,重點學習重大事故隱患判定標準、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標準,提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。要通過各種方式開展宣傳解讀,將排查整治重點和安全檢查要求通知到各自監(jiān)管內(nèi)企業(yè),廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治共性檢查內(nèi)容和專項檢查內(nèi)容,指導督促企業(yè)明白“查什么、怎么查”,確保重大事故隱患“會自查、會整改”。
5、聚焦排查整治重點精準嚴格執(zhí)法。各委員會、各社區(qū)要強化嚴懲重罰、嚴督實導、嚴查細糾,及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處企業(yè)非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰;對排查整治不力導致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負責人實行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法提請上級予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負責人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅決整改落實到位,嚴禁以罰代管、罰而不管,嚴禁企業(yè)“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營。要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,并在街道政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險作業(yè)罪)。
6、創(chuàng)新方式提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各委員會、各社區(qū)通過幫扶式檢查、審計式檢查、駐點監(jiān)督等檢查方式對照排查整治重點進行全面檢查,負有安全監(jiān)管職責的各有關(guān)部門要運用“四不兩直”、明查暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,對企業(yè)查深查透查徹底,避免走形式、走過場。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段,加強部門間互聯(lián)互通,落實企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管措施,對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負責人和重點企業(yè)實施精準有效監(jiān)管。對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的,強化信息通報共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對重點區(qū)域、重點企業(yè)幫扶指導;積極服務(wù)企業(yè)對電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,及時提供特種作業(yè)人員培訓和考核發(fā)證服務(wù)。
7、建立倒查機制嚴格問責問效。探索安全監(jiān)管執(zhí)法責任倒查機制,嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導致發(fā)生事故的,嚴肅追責問責,構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責任。要理直氣壯開展約談通報,對排查整治不力的有關(guān)委員會、社區(qū)嚴肅指出存在的突出問題,情況嚴重的按規(guī)定予以問責處理;街道將視情況對有關(guān)委員會、社區(qū)進行約談,并在街道進行通報。
(三)強化責任,切實增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平
樹牢安全發(fā)展理念,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,切實加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導,主要負責人和分管負責人親自帶頭抓,深入基層調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動各項工作,為排查整治取得實效提供堅實保障。重點抓好以下七項工作:
1、強化重大安全風險防控。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,融入經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程,嚴格抓好規(guī)劃、立項、審批、設(shè)計等源頭環(huán)節(jié)的安全把關(guān),新上項目堅決做到不安全不審批、不安全不生產(chǎn),嚴防“先天不足”埋下安全風險隱患。認真落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,把落實安全生產(chǎn)責任情況納入督查督辦重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)納入理論學習中心組學習重要內(nèi)容,納入培訓內(nèi)容,專題學習安全生產(chǎn)十五條硬措施和“八抓20條”創(chuàng)新措施,提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。圍繞本質(zhì)安全研究謀劃政策措施,大力實施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強安等治本之策,推進重點行業(yè)領(lǐng)域信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè),加快“機械化減人、自動化換人、智能化無人”進程,加快推動安全生產(chǎn)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
2、強化新業(yè)態(tài)和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴格落實新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全監(jiān)管責任,堅持“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”,加強對醇基燃料等高風險項目等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風險的監(jiān)督管理和隱患排查整治,嚴防失控漏管;對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責不明確、不清晰的行業(yè)領(lǐng)域,落實安全監(jiān)管責任。針對小施工、小作業(yè)、違規(guī)外包轉(zhuǎn)包、外來施工等安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),督促推動制定監(jiān)管和檢查標準,明確管理責任。重點關(guān)注功能區(qū)重大事故隱患排查整治,組織對功能區(qū)安全狀況進行全面排查摸底,進一步理順功能區(qū)安全監(jiān)管體制機制,完善功能區(qū)組織架構(gòu),優(yōu)化安全管理體系,補齊安全監(jiān)管短板。
3、全面做好排查整治動員部署。建立健全常態(tài)化督導檢查機制。切實加強組織領(lǐng)導,研究謀劃,定期聽取各委員會、各社區(qū)工作進展情況匯報,深入基層調(diào)查研究,研究解決重大問題,督促推動跨行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治;組織召開專題會議進行動員部署;按照職責分工,定期開展現(xiàn)場督導檢查,各委員會、各社區(qū)做好排查整治工作,到企業(yè)宣講專項行動方案和隱患排查整治重點事項。
4、切實強化排查整治支持保障。督促推動企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用,保障重大事故隱患排查整改,積極推進實施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施;完善街道購買服務(wù)、聘請專家等加強企業(yè)指導幫扶的工作機制;健全基層安全監(jiān)管體制,大力配備專兼職技術(shù)檢查員,著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”問題,切實提升重大事故隱患查處能力。
5、全面加強全社會共同監(jiān)督。組織開展好“安全生產(chǎn)月”專題活動,將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容;推動在主流電視媒體開設(shè)安全生產(chǎn)專題欄目,及時宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗做法,加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。進一步健全安全生產(chǎn)舉報獎勵體系,鼓勵“內(nèi)部吹哨人”和全社會匿名舉報。
6、嚴格安全生產(chǎn)督查督辦。建立重大事故隱患數(shù)據(jù)庫并動態(tài)更新,做到動態(tài)掌握、心中有數(shù),完善重大事故隱患整治督辦制度,加強督導檢查。
7、嚴格安全生產(chǎn)責任追究。堅持“四位一體”全面倒查,對發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全亡人事故,對照一系列安全生產(chǎn)制度措施和專項行動部署要求,從安全生產(chǎn)、干部作風、廉政建設(shè)、涉黑涉惡等方面,逐條倒查落實情況,作為認定事故相關(guān)人員履行責任的重要依據(jù),嚴格執(zhí)行量化問責規(guī)定,嚴肅追究責任。
四、時間安排
嚴格按照3月18日中組部應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)專題培訓、4月25日市委專題會議、5月3日省市安全生產(chǎn)工作專題會議和4月20日市安委會辦公室印發(fā)的《全市重大隱患專項治理活動方案》(濟安辦字〔20__〕12號)有關(guān)部署要求,與當前正在開展的重大隱患專項治理活動相互銜接、壓茬推進,分六個階段開展:
(一)深化動員部署階段(20__年5月31日前)
5月30日前,召開專題會議,進一步深化動員部署。
(二)全面自查、集中培訓及幫扶階段(20__年6月15日前)
6月15日前,各委員會、各社區(qū)、各企業(yè)組織自查,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,扎實做好重點領(lǐng)域執(zhí)法集中培訓和宣傳教育工作。
1、督促企業(yè)集中時間、集中力量開展起底式隱患排查,重點行業(yè)領(lǐng)域抓好全鏈條安全監(jiān)管,聚焦重大事故隱患及事故多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié),落實隱患排查制度,建立隱患臺賬,摸清重大事故隱患底數(shù),切實抓好整改。
2、結(jié)合各領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,積極聘請專業(yè)機構(gòu)深入開展安全生產(chǎn)“大體檢”活動,實行專家簽字備案制度。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請國內(nèi)或省內(nèi)高水平第三方服務(wù)機構(gòu),進行一次全面安全生產(chǎn)診斷;鼓勵、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營單位委托第三方服務(wù)機構(gòu)開展安全生產(chǎn)診斷,找準查實問題隱患并幫助整改。
3、嚴格按照《關(guān)于組織開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓》(濟安字〔20__〕8號)要求,集中1個月時間,從各委員會、各社區(qū)、企業(yè)3個層面分領(lǐng)域、分規(guī)模、分專業(yè),實施全行業(yè)、全領(lǐng)域、全鏈條、全崗位安全培訓,突出抓好新入職員工的安全培訓,確保每名員工筑牢安全生產(chǎn)“第一道防線”。
4、結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,切實做好企業(yè)宣傳教育,特別是對發(fā)生過事故的領(lǐng)域,必須舉一反三、深入剖析,開展針對性警示教育,切實增強廠區(qū)、車間安全警示效果,增強全員安全意識。
(三)街道專項檢查階段(20__年6月15日至6月30日)
6月15日至6月30日,街道各委員會根據(jù)所負責領(lǐng)域?qū)嶋H,統(tǒng)籌各項安全工作,合理安排檢查計劃,嚴格開展安全檢查。同時對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)自查自改情況進行核查,對重大隱患問題要集中攻堅整改。自查工作要貫穿大檢查全過程,務(wù)求實際效果。發(fā)現(xiàn)自查自改走過場、流于形式、重大風險研判不準確、重大事故隱患查不出、重大問題整改不徹底的,一律推倒重來,嚴肅處理。
(四)“回頭看”階段(20__年7月1日至7月31日)
7月1日至7月31日,根據(jù)召開全市安全生產(chǎn)工作會議精神完成落實。對前期企業(yè)自查和檢查的各類隱患整改情況進行復(fù)核,嚴格落實重大事故隱患整改“5個落實”(責任人、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案)。
(五)精準執(zhí)法(8月1日至11月30日)
1、聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項,深入企業(yè)一線不間斷開展精準執(zhí)法檢查,對隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報未報、應(yīng)改未改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法從嚴處罰。
2、在全面開展執(zhí)法檢查的同時,聚焦重點,靶向發(fā)力,配合上級部門開展動火等危險作業(yè)和外包外租專項執(zhí)法,全員教育培訓、應(yīng)急預(yù)案和演練專項執(zhí)法,重點制度措施落實專項執(zhí)法。專項執(zhí)法活動和異地執(zhí)法期間,邀請新聞媒體參加,公開曝光一批典型違法案例。
(六)總結(jié)提高(20__年12月)
1、將開展重大事故隱患專項排查整治工作納入20__年度考核的重要內(nèi)容,并組織開展一輪綜合督查,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等形式,對專項行動開展情況進行實地督導,核查專項行動成效,及時發(fā)現(xiàn)并推動解決突出問題。
2、全面總結(jié)專項行動開展情況,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法,積極推動互學互鑒,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,健全完善長效機制,抓好鞏固提升。加強隱患排查整治成果應(yīng)用,作為企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級管理的重要依據(jù),落實差異化、精準化安全監(jiān)管措施,推動安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階。
五、工作保障
(一)建立調(diào)度通報機制。實行“周調(diào)度、月通報”,開展專項排查整治開展情況,分析存在的主要問題,提出下一步工作要求。
(二)建立隱患督辦機制。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)重大事故隱患,按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰掛牌”的原則,實行掛牌督辦或按照市直有關(guān)部門掛牌要求督促落實;對涉及多部門、區(qū)域性、問題原因復(fù)雜、整改難度大的安全生產(chǎn)重大事故隱患,提請本級政府進行掛牌督辦。
(三)建立工作報告機制。街道明確一名科級干部作為聯(lián)絡(luò)員,具體承擔協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)相關(guān)工作。及時向區(qū)工作專班報送本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域開展專項排查整治的經(jīng)驗做法、創(chuàng)新措施、典型案例等,定期書面報告工作情況,提出下步工作意見及建議。
(四)建立督導檢查機制。堅持全面檢查與重點抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,強化跟蹤調(diào)度、閉環(huán)管理。
重大事故隱患治理方案篇十一
為建立我礦安全生產(chǎn)長效機制,強化安全隱患排查治理工作,動員全礦干部、職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預(yù)防,及時消除事故隱患,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。確保我礦安全生產(chǎn),認真落實鄭政文【201x】33號文件、登煤字【201x】23號文件指示精神,,經(jīng)礦委研究,實施以下隱患排查治理方案:
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展,隱患就是事故,安全生產(chǎn)從零開始、向零奮斗和煤礦事故可防可控的管理理念,建立健全隱患排查治理長效機制,推進我礦安全隱患治理工作日常化,制度化,主動化,規(guī)范化,科學化發(fā)展。
1、礦長是事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責任人;安全礦長負責本礦事故隱患排查工作;各分管礦長對分管范圍內(nèi)排查的隱患進行治理、驗收;安全科負責對本礦事故隱患的排查治理進行監(jiān)督檢查、考核和報告工作。
2、堅持環(huán)環(huán)相扣,閉合管理的原則,強力推進我礦三環(huán)五步隱患排查治理模式,(三環(huán)即:班組、科室、礦安全管理部門即安全科;排查隱患、建檔分類、落實整改、全程跟蹤、驗收銷號)實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣,閉環(huán)管理。
3、堅持排查整改隱患與跟蹤落實責任分離原則,鼓勵查出隱患,多查隱患,及時整改消除隱患,排查出的隱患一律移交上一級單位跟蹤檢查落實。
為加強對隱患排查治理工作的領(lǐng)導,特成立鄭州市昌隆煤業(yè)有限公司安全隱患排查治理工作領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在礦安全科,劉躍德任辦公室主任,負責全礦隱患排查治理工作的協(xié)調(diào)、落實和匯總。
1、礦長每月組織不少于3次的安全隱患排查,參加人員有礦長、各副職礦長、各科室科長、采掘修隊長等。重點排查通風管理、瓦斯、水害防治等存在隱患、措施落實情況及開展反三違情況。
2、礦委每月開展組織不少于四次的井上、下安全隱患排查,參加人員有礦長、各副職礦長、各科室科長、采掘修隊長等。重點排查通風管理、瓦斯、水害防治等存在隱患、措施落實情況及開展反三違情況。
3、每天開展一次井上、下安全隱患排查,參加人員有值班礦長和跟班礦長組織實施。重點排查通風管理、瓦斯、水害防治等存在隱患、措施落實情況及開展反三違情況。
4、各副職礦長每月組織不少于12次的隱患排查。
5、安全檢查人員對本礦通風系統(tǒng)和安全出口進行每月至少1次步行從進風井口至回風井口巡檢,梯子間每月有機電科安排人員上、下一次安全檢查。
隱患治理工作按照先急后緩,先治理后生產(chǎn),不治理不生產(chǎn)的原則,現(xiàn)場整改,各種落實,驗收銷號的步驟進行治理整改。
1、現(xiàn)場整改
對各級排查的隱患,能夠立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改措施,按照五定(定時間、定標準、定資金、定人員、定措施)原則進行整改,重大隱患立即停工停產(chǎn)整改;采掘工作面瓦斯超限要按事故進行落實處理。
2、跟蹤督辦
礦委排查出的一般隱患按照類型由相關(guān)科室負責跟蹤落實整改;跟班礦長查出的一般隱患由當班安全員和技術(shù)員負責監(jiān)督落實整改;重大隱患由礦長掛牌落實督辦。
3、對檢查中和隱患排查中查出重大隱患的,要立即停產(chǎn),并按有關(guān)規(guī)定處理。
對查出的一般隱患由分管礦長組織驗收,驗收合格的,經(jīng)安全礦長,礦長簽字銷號。
建立隱患排查治理檔案,由安全科負責,并及時上報上級部門備案。其主要內(nèi)容有:檢查時間、排查單位、排查人員、存在隱患、整改期限、整改責任人、驗收時間、驗收人員、驗收結(jié)果等。
對隱患排查治理工作中,組織得力、工作認真,及時查處重大隱患、消除隱患的單位和個人,給予一定的獎勵,并通報表揚;對組織不力,工作不認真的單位和個人,將嚴厲處罰。
重大事故隱患治理方案篇十二
(一)時間:20xx年7月1日至20xx年9月30日。
(二)方式:按照政府統(tǒng)攬、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的原則,采取突出重點、分類督導、四不兩直、綜合治理的方式,推動重點行業(yè)領(lǐng)域檢查全覆蓋、督導整改全覆蓋、隱患整治全覆蓋。
組長:唐榮勝市委常委、市政府常務(wù)副市長
副組長:劉興利市安委辦主任、市安監(jiān)局局長
成員:各鎮(zhèn)政府主要負責人及安委會成員單位負責人
組長負責全市安全生產(chǎn)重點監(jiān)管工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導工作;副組長負責全市安全生產(chǎn)重點監(jiān)管工作的組織指導工作;成員負責本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的督導檢查。
針對夏季特點,將安全生產(chǎn)隱患排查整治第三戰(zhàn)役與安全度汛緊密相結(jié)合,重點突出九個方面安全整治,切實做好工業(yè)企業(yè)、礦山、尾礦庫、排土場、橋梁、隧道、邊坡等重點部位的防洪抗汛。
1.非煤礦山生產(chǎn)和電廠灰壩安全整治。安監(jiān)、國土、公安、市場監(jiān)督等部門加大“六打六治”打非治違力度,重點深入開展違規(guī)違章作業(yè)專項整治。督促企業(yè)認真開展金屬非金屬礦山、選礦廠和尾礦庫安全隱患排查治理,杜絕違規(guī)違章作業(yè)。加強地下礦山提升、運輸、通風、供配電、支護和排水等各系統(tǒng)運行管理,抓好防中毒、防水害、防高墜和防冒頂、防坍塌、防垮壩等安全防范措施落實,加強“六大系統(tǒng)”維護運行,堅決淘汰禁止使用的工藝和設(shè)備,加強尾礦庫汛期安全監(jiān)管。監(jiān)督露天礦山規(guī)范開采、排土場邊坡治理。嚴厲打擊非法開采、以建代采、未批先建、關(guān)閉后死灰復(fù)燃和習慣性“三違”等行為。結(jié)合汛期特點,加強尾礦庫綜合治理和汛期安全措施落實,組織開展對尾礦庫排洪截洪設(shè)施、干灘長度、最小安全超高和壩體穩(wěn)定性觀測的檢查,全面排查整治3處尾礦庫的隱患,采取有力措施確保安全度汛。
2.危險化學品安全生產(chǎn)整治。安監(jiān)、工信、交通、公安、環(huán)保等部門按照各自職責檢查危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)管理,加強對“兩重點一重大”的安全監(jiān)管。重點檢查“防火、防雷、防汛、防暑、防爆、防泄漏、防坍塌”等措施落實情況,檢維修作業(yè)及停產(chǎn)、復(fù)工安全管理情況;動火、進入受限空間等特殊作業(yè)安全管理情況,特別是《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》執(zhí)行情況;應(yīng)急處置能力建設(shè)情況,有毒有害氣體應(yīng)急器材和設(shè)備配備情況、泄漏現(xiàn)場處置預(yù)案培訓和演練情況;道路危險品運輸安全整治情況,使用液體危險貨物罐車加裝緊急切斷裝置和使用培訓情況,危險品運輸車輛查驗、流向登記制度建立執(zhí)行情況;劇毒化學品安全管理情況,專用倉庫單獨存放及雙人收發(fā)、雙人保管制度執(zhí)行情況;有毒有害廢棄物管理和處置情況。
3.道路交通安全整治。交通、交警、教育、旅游、農(nóng)機等部門要認真貫徹落實公安部5月26日緊急視頻會議部署,以山區(qū)道路、隧道、旅游線路、通鄉(xiāng)公路等易發(fā)生交通事故的路段為重點,深入開展安全隱患排查整治,重點開展客運班車、旅游包車專項檢查和道路管控,堅決打擊車輛、駕駛員無資質(zhì)非法營運。全面開展駕駛員安全承諾和“安全帶-生命帶”專項行動,嚴格落實“五不兩確保”要求。加強汛期公路、鐵路橋梁、隧道、涵洞、邊坡等重點部位的監(jiān)控巡查,嚴格落實安全防范措施,確保安全。
4.消防安全整治。公安、消防、民政、商務(wù)、工信、住建、人防辦、教育、衛(wèi)生、文化、城管、糧食等部門要認真貫徹落實公安部5月26日緊急視頻會議和民政部專項部署,以易燃易爆單位、勞動密集型企業(yè)、糧食倉儲場所、地下商業(yè)街、中小學校、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集、容易發(fā)生火災(zāi)事故的場所為重點,全面開展消防安全專項檢查整治,排查消除安全隱患。
5.建筑施工安全整治。住建、市場監(jiān)督、城管、水務(wù)、消防等部門結(jié)合建設(shè)項目復(fù)工和夏季施工特點,認真組織開展建筑施工專項整治,排查消除隱患,確保各項安全措施落實到位。依法打擊無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包、違章指揮、違規(guī)作業(yè)等非法違法行為。
6.水上交通安全整治。交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)局等部門結(jié)合夏季和汛期安全工作特點,按照牡丹江市人民的政府辦公室《關(guān)于切實加強水上安全監(jiān)管工作的緊急通知》(牡政辦發(fā)〔〕24號)的要求,各負其責,履職盡責,確保安全。
7.地下空間安全整治。人防、公安、消防、商務(wù)、市場監(jiān)督等部門以地下空間內(nèi)的商場、旅館、餐飲、休閑娛樂服務(wù)等人員密集場所為重點,深入開展專項整治,健全地下空間所有權(quán)人(單位)和使用人(單位)安全生產(chǎn)管理機構(gòu),落實安全責任制和規(guī)章制度,完善防火、防雨(洪)水倒灌應(yīng)急預(yù)案和開展演練,排查消除安全隱患。
8.夏季旅游安全整治。旅游、水務(wù)、市場監(jiān)督、城管、商務(wù)局、交通、交警、消防、氣象等部門針對夏季旅游安全工作特點,以旅游交通安全、涉水旅游安全、特種旅游活動和應(yīng)對極端天氣旅游安全防范工作為重點,全面排查治理各旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,確保旅游安全。
(一)切實加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)各部門各單位要依據(jù)市政府安委辦制定的《第三戰(zhàn)役實施方案》,結(jié)合轄區(qū)、行業(yè)以及夏季特點,認真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位的'《第三戰(zhàn)役實施方案》,努力做到檢查督導整改全覆蓋,隱患排查治理全覆蓋。
(二)加大隱患整治力度。各地各部門各單位要對第二戰(zhàn)役隱患排查整治臺賬進行梳理,對未完成整改的隱患,進行閉合,確保隱患整改落實到位。對第三戰(zhàn)役查出的隱患要逐項梳理、分級分類建立隱患排查治理臺賬,明確隱患整治的措施、時限、責任部門等,提高隱患整治實效。
(三)進一步對重點監(jiān)管領(lǐng)域開展專項整治。第三戰(zhàn)役期間,市政府安委辦成立聯(lián)合督查組,對專項整治情況進行督導檢查。督查采取臨機抽查的方式,將督查組檢查結(jié)果與各地各部門各單位檢查結(jié)果進行對比,對于隱患排查整改不到位的、限期不整改的隱患單位,要依法依規(guī)從嚴處理,同時追究屬地政府和行業(yè)監(jiān)管部門的相關(guān)責任。
(四)加強信息情況報送。各地各部門各單位要加強信息報送,發(fā)現(xiàn)問題及時反映,具體要求:一是于7月16日前報第三戰(zhàn)役實施方案;二是指定專人負責于每月23日前上報附表和階段總結(jié);三是于9月20日前報工作總結(jié)、附表和檢查記錄。
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