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生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇一
同志們:
市政府決定召開這次全市環(huán)境保護工作會議,主要目的是貫徹落實全省環(huán)保工作會、治霾工作會議精神,進一步明確任務,夯實責任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報了去年工作情況,對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標責任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強同志作了重要講話。請大家在實際工作中認真抓好落實。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點意見。
一、認清形勢,把握機遇,以舍我其誰的責任擔當增強做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感
過去的一年,我市環(huán)境保護工作備受全社會關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴峻考驗。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計組自然資源離任審計和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動,部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對我市環(huán)境保護工作的充分肯定。另一方面,我們在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務異常艱巨的的嚴峻形勢下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進展,單位gdp能耗累計下降16%,節(jié)能減排任務全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到290天,居全省前列,“圣地藍”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔當、勤勉盡責、創(chuàng)新實干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我們在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,目前我市環(huán)境保護中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務重。三是在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,城市環(huán)?;A(chǔ)設施建設和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設施和垃圾填埋場建設滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責任落實不到位,提標改造不及時。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標志,環(huán)境保護工作已成為各級黨委、政府的首要任務。一是各級高度重視并全面加強環(huán)境保護工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅持問題導向、為民取向,將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進環(huán)保工作提供了堅強保障。來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進節(jié)能減排,堅決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍”,強調(diào)“加強環(huán)境保護,必須做到嚴格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會報告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河?!笔姓虚L薛占海同志在今年政府工作報告中提出,要突出重點領(lǐng)域環(huán)境治理,強化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護工作增添了強大決心和動力,可以說全市環(huán)保工作責任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺了新《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《關(guān)于推進生態(tài)文明的指導意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、地方負責、終身追責提出更加嚴格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對于強化責任、傳導壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進作用,為做好今年和今后一個時期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗。四是全社會對環(huán)境保護的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高,這就倒逼我們務必堅持不懈搞好環(huán)境保護工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實增強工作責任感和使命感,正視問題,搶抓機遇,像保護眼睛一樣保護環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔當?shù)木?、為民的情懷、務實的作風,以滴水穿石的功力,讓延安天更藍、水更清、地更綠。
二、緊盯目標,鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護工作
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護“三個重點”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項綜合整治”,落實綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風險防范、獎懲激勵“五項機制”,全力推動環(huán)保工作年度各項任務的完成。
(一)突出“三個重點”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進生態(tài)文明建設的重大任務,要直面問題,多措并舉,全面推進,打好鐵腕治霾攻堅戰(zhàn);堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準施策,科學治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動共治?!苯衲晡沂腥昕諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上,我們要實行分工負責制,將工作任務細化分解到縣區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進程,推進大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設,促進天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實加強揚塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴管理渣土車,制定專項治理方案,嚴格落實限時、限行、限速措施。三是全面推進機動車污染治理。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強機動車環(huán)保尾氣檢測,全面落實黃標車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強揮發(fā)性有機物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點大氣污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控。從嚴管控露天燒烤,加強重點時段、重點區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實施延河綜合治理工程機遇,加快對延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級河長制,落實縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域為單元,實行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點鎮(zhèn)污水處理設施建設,確保生活污水得到有效治理。推進重點企業(yè)水污染治理項目建設,促進工業(yè)企業(yè)廢水達標排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對各自轄區(qū)職責內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時通報、上報有關(guān)情況。市政府責成各縣區(qū)政府快速啟動治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護。堅決取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級保護區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作,堅決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標監(jiān)測,并及時公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進行防滲處理。
(二)抓好“三項綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級各部門要嚴格落實土壤污染防治屬地責任、監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點監(jiān)管企業(yè)清單。加強飲用水源地土壤保護,開展土壤污染風險評估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估,扎實開展土壤污染治理和修復。
2. 抓好油氣管線綜合整治。要重點對油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設標準低、輸送介質(zhì)復雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實責任,限期整治。組織專家對所有的場站、管線進行分析評估,加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設,升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動、地企聯(lián)動、企企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡,確保隱患第一時間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時間處置,事故責任第一時間追究,事故情況第一時間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評比督導工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
(三)落實“五項機制”
1.落實綜合決策機制。各級黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護工作委員會,實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程,按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局的原則,促進區(qū)域經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學性。
2.落實資金投入機制。各級政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機制,要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,對總量減排、生態(tài)建設、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設和重點流域、重點區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利時機,積極爭取中、省政策性貸款和專項資金支持,加大對環(huán)境基礎(chǔ)設施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,形成政府引導、企業(yè)主導和社會參與的投入機制,加快環(huán)保項目建設和運營,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實巡查監(jiān)管機制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎懲的領(lǐng)導作用,體現(xiàn)二級、三級網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責明晰、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機制,加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實風險防范機制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴格履行環(huán)境監(jiān)管責任,加強日常隱患排查整治,推動環(huán)境風險防控由應急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,加強重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險企業(yè)的專項執(zhí)法檢查,開展應急演練,妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進國內(nèi)外先進環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進環(huán)保設備系統(tǒng)化、污染治理設施運營社會化、環(huán)境科技服務咨詢市場化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實獎懲激勵機制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標任務考核獎懲機制,將年度環(huán)保目標任務分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點企業(yè),形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,要建立健全領(lǐng)導干部任期環(huán)保工作考核機制,將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容,實行生態(tài)環(huán)保離任審計。完善環(huán)境保護獎懲機制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎勵;對環(huán)保責任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務的,要嚴肅追究責任;對決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責任人的責任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,以嚴謹細致過硬的作風確保各項工作任務落到實處
(一)加強自身建設。在經(jīng)濟新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題備受各級組織和人民群眾關(guān)注,要落實各級環(huán)保部門主要領(lǐng)導和紀檢領(lǐng)導主體責任和監(jiān)督責任,堅持做到嚴管、真管、細管,嚴格實行問責問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動適應形勢發(fā)展需要,加強學習研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務能力,努力打造一支業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請專業(yè)機構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實行精準管理,今年要將環(huán)保工作的任務落實重點情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報送,獎優(yōu)罰劣、問責追責,推進環(huán)保工作縱深開展。
(二)加強聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)?!彼枷耄魉酒渎?,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府組織實施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動、企業(yè)主動治理、社會廣泛參與”的工作機制。充分發(fā)揮報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡等新聞媒體作用,加強環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒樱嘤哂醒影蔡厣沫h(huán)境文化,努力營造全社會參與環(huán)境保護的良好氛圍。
(三)加強服務保障。強化規(guī)劃環(huán)評約束,嚴把環(huán)評審批關(guān),嚴控高耗能高排放項目建設;加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設,有序推進主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
同志們,環(huán)境保護工作是關(guān)系一個地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務和追趕超越的目標要求,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在省環(huán)保廳的指導幫助下,堅定信心,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成年度各項工作任務,努力推動全市環(huán)保工作再上新臺階,共同為建設更加幸福美好的延安做出更大的貢獻。
生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇二
同志們:
剛才,俊民同志對今年環(huán)保工作進行了安排部署,并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責任書,環(huán)保局、漢濱、白河負責同志作了發(fā)言。下面,我講三點意見:
?一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,贏得了發(fā)展新優(yōu)勢
?近年來,全市上下把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,加快推進綠色循環(huán)發(fā)展,污染減排任務圓滿完成,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各級各部門付出了艱苦努力,很多工作走在全省、全國前列,積累了一些好經(jīng)驗、好做法。
??一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅持用生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,以園區(qū)為載體,企業(yè)引領(lǐng),項目支撐,大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持點上開發(fā)、面上保護,實施園區(qū)突破,“三區(qū)兩園”成為引領(lǐng)發(fā)展的重要增長極?!帮w地經(jīng)濟”發(fā)展模式得到中省充分肯定,在守護好綠水青山的同時贏得“生態(tài)紅利”。
??二是漢江水質(zhì)保護持續(xù)加強。累計投入108億元實施了漢江水資源保護、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進漢江水質(zhì)保護“十大行動”,專項轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場”建設,對污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴肅處理。對219家化工、礦山、尾礦庫等重點風險源企業(yè)重點監(jiān)測,關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè) 119家。從20xx開始就探索推行“河長制”,落實各級河長20xx多名,實現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
??三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍天”。從20xx年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍天”的要求,中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進行淘汰,實施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,中心城市氣化率達到86%,公交車、出租車全部使用新能源,投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實施“禁燃禁放”措施。累計淘汰“黃標車”“老舊車”2100多輛,投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車,中心城區(qū)主干道機掃率達90%以上;強力解決小磚窯冒黑煙問題,淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
??四是生態(tài)環(huán)境建設成效顯著。深入推進國家主體功能區(qū)建設試點示范,堅持山水林田湖一體化治理,20xx年完成造林綠化68萬畝,退耕還林18萬畝,累計治理水土流失700多平方公里。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進測土施肥和配方施肥,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級生態(tài)示范區(qū)、國家級生態(tài)鎮(zhèn),創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)村157個,市級生態(tài)鎮(zhèn)村670多個。
??五是環(huán)境應急指揮能力全省領(lǐng)先。建成了全國一流、全省唯一的南水北調(diào)應急指揮中心,整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預警、營運車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災害監(jiān)測預報等平臺資源。在精減機構(gòu)編制的情況下,20xx年設立正縣級規(guī)格的南水北調(diào)辦公室,市環(huán)保局增設漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心,市縣環(huán)保機構(gòu)增加人員編制100多名,漢江沿線34個鎮(zhèn)辦全部設立環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)。這些好的經(jīng)驗和做法要認真總結(jié),在今后工作中繼續(xù)堅持,不斷提高環(huán)保工作水平。
?在肯定成績的同時,必須深刻地認識到,全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問題。一是對環(huán)境保護的艱巨性認識不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),保護漢江母親河是一個長期持續(xù)的過程,如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省干線大量?;锲愤\輸車輛等管理量大面廣,一件小事就可能引起關(guān)注,稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習慣改變是一個長期過程,城鎮(zhèn)“氣化率”不高,車輛暴發(fā)式增長等影響,保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良壓力較大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石,亂挖亂建依然存在,良好生態(tài)一旦破壞,難以修復。要以如履薄冰的責任感,切實抓好各項工作。二是面臨的任務十分艱巨。國家對我市生態(tài)環(huán)境保護的要求越來越嚴,加之隨著快速推進的城鎮(zhèn)化和移民搬遷,全市有近千個集中安置社區(qū),環(huán)保、排污設施等工程還有欠帳。在發(fā)展過程中,“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財政投入壓力,需要全社會共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費模式還不適應,既是環(huán)境污染的受害者,也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護必須從最基層、最基本的單元抓起,強化公民意識,鼓勵引導群眾自覺關(guān)注環(huán)保、主動投身環(huán)保,從我做起、從身邊做起,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣。三是責任還沒有落實到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”三大革命,“路長制”、“所長制”全面推廣,大家都感覺到街道整潔了,交通通暢了,西安更加美麗了,最根本的原因就是責任落實。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,關(guān)鍵還是責任沒有落實,管理提升還有很大空間。環(huán)境保護是重大民生問題、經(jīng)濟問題,更是政治問題,各級各部門一定要正視存在的問題,堅持守土有責、守土盡責,嚴守生態(tài)紅線,牢牢掌握工作的主動權(quán)。
?黨的以來,對環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署,我們一定要準確把握新形勢和新要求,提高認識,真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來。
?一要堅定不移地實施綠色發(fā)展。我市作為國家主體功能試點示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國之肺,始終是全省、全國的關(guān)注焦點。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法,在招商引資和新上項目時,把環(huán)境影響評價作為強制性準入門檻和前置條件,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長點。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢和名片,要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),讓名片更加靚麗?!吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路,一種全新的發(fā)展方式,不僅可以“+”產(chǎn)業(yè),也可以“+”社會建設、“+”生活方式等,讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點,制定最嚴謹?shù)母晃称钒踩珮藴剩⒏晃a(chǎn)品可追溯和全過程質(zhì)量安全體系,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓綠色有機成為安康富硒食品、道地藥材的標識,讓純正的安康味道成為放心消費的代名詞?!吧鷳B(tài)+旅游”是實踐“綠水青山就是金山銀山”、實現(xiàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的又一途徑,要強化全域全景和融合發(fā)展理念,推動旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合,放大生態(tài)比較優(yōu)勢,加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務、體育運動等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務體系,推動“多旅融合”發(fā)展,吸引更多游客。
??二要嚴字當頭推進綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn),也是評判工作成效的最終標尺。在堅持目標導向和問題導向,著力解決環(huán)境突出問題,全力打好攻堅戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護放在重中之重。以貫徹落實《水十條》為主線,持續(xù)開展?jié)h江水質(zhì)保護十項專項行動,加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度,加快實現(xiàn)沿江重點鎮(zhèn)污水垃圾處理設施全覆蓋,確保20xx年污水達到一級a類排放標準。要圍繞“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”,全面深化“河長”制,大力實施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管,確保每段流域都有人管、有人看,問題早發(fā)現(xiàn),早處理。二是持續(xù)推進大氣污染防治。按照胡和平省長把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號工程要求,打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國省干線等重點區(qū)域,堅決懲治“冒黑煙”問題;堅持疏堵結(jié)合,建立聯(lián)防聯(lián)控機制,抓好月河川道為重點的秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要擴大城市道路機掃范圍,深入實施“氣化安康”工程,抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,實施全民節(jié)能減排行動計劃,真正用鐵腕保衛(wèi)藍天。三是全面推進秦巴山區(qū)綜合整治。加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項治理,依法打擊亂建濫采行為,切實維護生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實抓好美麗鄉(xiāng)村建設,重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題。
?三要大力倡導全民參與社會監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問題,也涉及到生活方式問題,要加強環(huán)境保護宣傳教育,積極倡導、弘揚綠色生活方式,動員全社會重視、理解、支持、參與環(huán)境保護事業(yè),進一步增強全社會的環(huán)保意識。企業(yè)作為經(jīng)濟建設的主力軍,在生態(tài)文明建設中承擔著極其重要的責任和角色,隨著全社會對環(huán)保的要求日益提高,決定企業(yè)“生存還是毀滅”的,不僅是資金、技術(shù)、市場、服務等要素,是否能達到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實加強對企業(yè)的宣傳引導,認真執(zhí)行各項環(huán)保標準,只有全社會的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保,生態(tài)文明建設才有堅實的基礎(chǔ)和發(fā)展的原動力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的步伐才更加堅定。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,確保各項工作落實到位
?一要加強組織領(lǐng)導。20xx年以來,中省連續(xù)出臺推進生態(tài)文明建設、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等文件,建立各級黨委、政府對地方生態(tài)文明建設負總責的機制,對環(huán)境惡化負有責任的人員實行終身追責。在監(jiān)管督察上,實行由督企查企為主,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e,以督政為主”,實行環(huán)保督察巡視制度。各級黨委、政府尤其是主要負責同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,切實履行好環(huán)保職責,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證資金投入,做好第一“守門人”,看好“責任田”。落實“管行業(yè)必須管環(huán)保”的機制,形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。
??二要堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動。要牢固樹立“一盤棋”思想,各有關(guān)部門要各負其責,密切配合,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個“利器”,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。
??三要嚴格督察檢查。要根據(jù)工作重點和工作進展情況,適時開展聯(lián)合督查、專項督查,對問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責任落實不力的地方,通報批評、公開約談、掛牌督辦。近期,省上將對我市開展環(huán)保督察,各級各部門要提前做好準備,認真自查自糾,切實做好前兩次環(huán)保督察問題整改,確保順利完成本次督察配合任務。
生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇三
11月21日上午,省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來昌就《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》意見征求工作在市人大機關(guān)一樓西會議室召開座談會。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅、市科技局副局長萬小敏、市交通局總工程師張偉及市農(nóng)業(yè)局、市法制辦、市財政局、市公安局、市國土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進賢縣、新建區(qū)等單位的有關(guān)負責同志參加。
會上,與會單位的負責同志對《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合部門工作提出了許多意見和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽取各方意見后指出,我市各職能部門在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經(jīng)驗和做法,我們將吸取大家提出的疏堵結(jié)合、加大農(nóng)機補貼、確定處罰額度等意見,繼續(xù)對農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進行修改,為推進我省大氣防治工作夯實基礎(chǔ)。
生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇四
同志們,今天市政府召開全市環(huán)保工作會議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進我市生態(tài)文明建設,促進城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展,對成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會,給我們做了很好的講話,既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,以及下一步要抓的重點,講得非常清楚,非常細,實際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對省環(huán)保廳,特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟社會發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對環(huán)保工作進行了總結(jié)和部署,姜廳長做了重要講話,希望大家下來以后認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、充分認識全市環(huán)境保護工作面臨的嚴峻形勢
過去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務發(fā)展、保障民生,各項工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。 “ ” 總量減排目標全面完成,化學需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè) 459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點領(lǐng)域污染防治推進有力。持續(xù)開展揚塵、煤煙塵、機動車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標排污企業(yè);實施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的 “ 戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理 ” 農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施全覆蓋。四是生態(tài)建設全面提升。推進國家級生態(tài)市建設,雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級生態(tài)縣(區(qū)),建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 91 個、國家級生態(tài)村 5 個。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績,但我們必須清醒認識到,當前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極的關(guān)鍵時期,工業(yè)化、城市化、國際化進程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護要求越來越嚴格,標準不斷提高, 20xx 年飲用水源地的監(jiān)測指標從 33 項提高到 109 項, 20xx 年地表水環(huán)境質(zhì)量評價指標從 9 項提高到 21 項,20xx 年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標準。目前,我市空氣環(huán)境形勢嚴峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟社會快速發(fā)展給環(huán)境保護帶來巨大壓力。 “ ” 期間,我市要實現(xiàn) gdp 翻一番達到 1 萬億元,城鎮(zhèn)化率從 20xx 年的65.5% 提高到 74% ,預計二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項主要約束性指標排放量將新增 1.4萬噸、 3.3 萬噸、 8.47 萬噸和 1.09 萬噸。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務難度加大的嚴峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚塵污染、燃煤污染、機動車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占 16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達標,部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風險仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機隱患仍存在。持久性有機污染危害加重,危險廢棄物處置相對薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學物質(zhì)對環(huán)境帶來潛在風險。環(huán)境突發(fā)事件應對能力尚需進一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)?;A(chǔ)設施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學需氧量、氨氮排放量占比分別達 36.4% 和 32.0% 。六是環(huán)保能力建設尚需增強。基層環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機構(gòu)和部分監(jiān)測機構(gòu)未達到省級標準化建設要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機構(gòu)建設滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡姡写髿?、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機制研究不足。
二、牢固樹立加強環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感
“ ” 是我市實施 “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 的關(guān)鍵時期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設的攻堅時期。我們必須深刻領(lǐng)會、認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求,充分認識環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務的現(xiàn)實艱巨性,切實增強責任感和緊迫感,全面推進我市環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認識加強環(huán)境保護是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。 黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護。黨的專章論述了生態(tài)文明建設,把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè) “ 五位一體 ” 總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“ 建設城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境 ” 的目標,加強環(huán)境保護是實現(xiàn)這一目標和實施生態(tài)文明建設的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認識加強環(huán)境保護是落實科學發(fā)展觀的根本要求。 我市已進入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟增長將不可持續(xù)。加強環(huán)境保護,有利于破解瓶頸制約,增強可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅持走節(jié)約利用資源、保護環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設。
(三)充分認識加強環(huán)境保護是維護人民群眾根本利益的必然需要。 今年春節(jié)前后,我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注, “pm2.5” 、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市 “ 兩會 ” 上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達到 50 余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務艱巨性,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強環(huán)境保護,營造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢下環(huán)境保護重點工作
抓好環(huán)境保護,改善環(huán)境質(zhì)量,建設美麗成都,建設世界生態(tài)田園城市是我們的長遠目標。當前,我們要圍繞服務 “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 實施,適應人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實解決一批社會高度關(guān)注、群眾反映強烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點難點問題。
(一)堅持環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展方式不動搖。 堅決貫徹落實中央關(guān)于環(huán)境保護要 “ 在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展 ” 的總體要求,在成都快速發(fā)展過程中,堅決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。要認真落實各項環(huán)保法律法規(guī),切實規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強,特別是對涉及到公眾利益的事項,我們一定要認真去研究和落實,一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍天。一是在項目引進和建設時,決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實施 750 個重點項目,計劃投資 2100 億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強化新建項目環(huán)保監(jiān)管,嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)評和 “ 三同時 ” 制度,嚴格執(zhí)行建設項目管理“ 三個不批 ” 和 “ 七項承諾 ” ,切實控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強度。要制定科學合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動綠色發(fā)展,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、 “ 北改 ” 工程、地鐵、第二機場等重大項目建設,前移環(huán)保服務平臺,主動提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務,夯實環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務,提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進總量減排工作不懈怠。 “ ” 期間我市總量減排工作任務十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的
責任書
要求,落實各項減排措施。一要從嚴控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件,主要污染物總量指標優(yōu)先保障重大建設項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目和國家鼓勵類項目,對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實施主要污染物排放總量控制。二要加快推進重點減排工程建設。實施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進中水回用、生活污泥處理設施、垃圾滲濾液處理設施和排水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設施建設,加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機農(nóng)業(yè),積極推進畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?;D(zhuǎn)變,實現(xiàn)污染集中治理。三要強化目標考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合評價的重要內(nèi)容,嚴格 “ 一票否決” 和行政問責,對未完成減排任務的地區(qū),暫停新建項目環(huán)評審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。(三)全面強化污染防治工作不手軟。 著力處理好預防與治理、新帳與老賬的問題,切實加快治理歷史遺留的污染問題,強化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1 、深入推進大氣環(huán)境綜合治理。 加強大氣污染防治頂層設計,加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預案》。出硬招、出實招,堅決管好各類工地和運渣車,治理揚塵污染。加強機動車污染防治,推進油氣回收治理,嚴格施行黃標車限行區(qū)限行制度加快推進黃標車淘汰。深入研究重污染條件下重點大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設,杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2 、深入推進水環(huán)境綜合治理。 依法加強飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強化飲用水源保護區(qū)基礎(chǔ)設施建設,保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應急水源建設,加快備用水源建設準備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對不能按時完成任務的實施流域限批。嚴格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進實施環(huán)境在線監(jiān)測設施第三方統(tǒng)一運營制度,促進企業(yè)達標排放。繼續(xù)實行跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進水質(zhì)達標。
3 、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。 加快《成都市環(huán)境噪聲(震動)管理條例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強噪聲污染經(jīng)濟處罰、噪聲超標排污費征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟補償?shù)日哐芯浚訌娫肼曃廴痉乐文芰ㄔO,建成 1-2 個噪聲污染自動監(jiān)測站。針對交通噪聲突出問題,大力改善交通環(huán)境,嚴格實施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設隔聲屏障。
4 、深入開展農(nóng)村污染治理。 加強農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實做到村容整潔。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設施建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強農(nóng)村面源污染治理,強化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設施建設,加強農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進生態(tài)建設工作不放松。 一是各級各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復查基礎(chǔ)工作,力爭盡早通過國家環(huán)保部復查,為 20xx 年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實《成都生態(tài)市建設規(guī)劃》要求,加快項目建設,達到各項規(guī)劃指標要求。三是加強全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設夯實基礎(chǔ)。
(五)堅決抓好應急工作不麻痹。 要加強能力建設,以科技為支撐,完善機制預案,妥善應對環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓,總結(jié)經(jīng)驗,加強應急和風險防控,切實保障環(huán)境安全。要完善和加強應急機制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準備充分,嚴格按預案執(zhí)行和處置。一要重預防。把環(huán)境應急工作從事后處置向事前預防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風險高的相關(guān)單位做好環(huán)境
應急預案
,落實專管人員,配足配齊應急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風險與應急管理工作機制和覆蓋全市的應急體系,加快推進市環(huán)境應急指揮中心建設,提前研究落實應急預案,提高事前預警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強聯(lián)動。強化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應急聯(lián)防聯(lián)動機制建設,加強跨區(qū)域環(huán)境應急信息溝通和工作協(xié)調(diào),實現(xiàn)成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境應急處置資源有效利用和共建共享。四、切實加強環(huán)境保護工作組織領(lǐng)導
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務艱巨,能否正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,是對各級各部門落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴峻考驗。我們要強化責任落實,履職到位,抓實環(huán)保的具體工作,以實干興環(huán)保,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,全力以赴把各項工作措施落到實處。
(一)進一步強化工作責任。 一是明確各級政府是環(huán)境保護的第一責任主體, “ 一把手 ” 要親自抓、負總責,分管負責同志具體抓,要把環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報,及時研究解決重大環(huán)保問題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟社會發(fā)展同步研究部署、同步推進落實、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財政、建設、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護 “ 一崗雙責” 的要求,加強聯(lián)動,各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責任到位。三是各級目標管理部門和環(huán)保等部門要重點圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復檢、生態(tài)市建設、環(huán)保能力建設等工作,層層分解目標、層層落實任務,嚴格環(huán)保問責制,對未完成目標任務的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴格處理,對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴格 “ 一票否決 ” ,并嚴格追究責任。
(二)進一步加大環(huán)保投入。 各級財政要把環(huán)境保護經(jīng)費列入公共財政預算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費支出,擴大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設、能力建設、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點流域、重點區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟增長速度。要積極引導大型企業(yè)、國有企業(yè)主動承擔社會責任,履行環(huán)保義務,加資金大投入,推進技術(shù)創(chuàng)新。
(三) 進一步嚴格執(zhí)法。 必須依法從嚴管理,切實控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴格執(zhí)法,從嚴管理,對現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴格執(zhí)法,堅決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴格執(zhí)法,環(huán)境保護就會顯現(xiàn)出成效。
(四)進一步加強能力建設。 要加強對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強飲用水安全、重點流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險化學品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點支持環(huán)保能力達標建設,各級各部門確保經(jīng)費、機構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應急、信息化、宣教等方面的能力達標建設。要強化環(huán)保隊伍建設,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設立環(huán)保機構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓、教育力度,將環(huán)保隊伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團隊。
(五)進一步動員全民參與。 各級環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過環(huán)保公益活動、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導生態(tài)文明建設。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強對社會組織參與環(huán)境保護的引導和規(guī)范,鼓勵社會組織參與環(huán)保宣傳、承擔環(huán)境責任。要建立健全環(huán)境保護舉報制度,暢通環(huán)境信訪、 12369 環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導環(huán)境保護工作。
同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅定信心,開拓進取,真抓實干,奮發(fā)有為,爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進生態(tài)文明建設,打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻。
謝謝大家!
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生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇五
同志們:
市政府決定召開這次全市環(huán)境保護工作會議,主要目的是貫徹落實全省環(huán)保工作會、治霾工作會議精神,進一步明確任務,夯實責任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報了去年工作情況,對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標
責任書
。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強同志作了重要講話。請大家在實際工作中認真抓好落實。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點意見。一、認清形勢,把握機遇,以舍我其誰的責任擔當增強做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感
過去的一年,我市環(huán)境保護工作備受全社會關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴峻考驗。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計組自然資源離任審計和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動,部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對我市環(huán)境保護工作的充分肯定。另一方面,我們在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務異常艱巨的的嚴峻形勢下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進展,單位gdp能耗累計下降16%,節(jié)能減排任務全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到290天,居全省前列,“圣地藍”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔當、勤勉盡責、創(chuàng)新實干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我們在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,目前我市環(huán)境保護中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務重。三是在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,城市環(huán)?;A(chǔ)設施建設和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設施和垃圾填埋場建設滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責任落實不到位,提標改造不及時。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標志,環(huán)境保護工作已成為各級黨委、政府的首要任務。一是各級高度重視并全面加強環(huán)境保護工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅持問題導向、為民取向,將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進環(huán)保工作提供了堅強保障。來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進節(jié)能減排,堅決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍”,強調(diào)“加強環(huán)境保護,必須做到嚴格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會報告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河?!笔姓虚L薛占海同志在今年政府
工作報告
中提出,要突出重點領(lǐng)域環(huán)境治理,強化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護工作增添了強大決心和動力,可以說全市環(huán)保工作責任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺了新《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《關(guān)于推進生態(tài)文明的指導意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度
,對環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、地方負責、終身追責提出更加嚴格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對于強化責任、傳導壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進作用,為做好今年和今后一個時期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗。四是全社會對環(huán)境保護的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高,這就倒逼我們務必堅持不懈搞好環(huán)境保護工作。我們一定要持續(xù)重視和加強環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實增強工作責任感和使命感,正視問題,搶抓機遇,像保護眼睛一樣保護環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔當?shù)木瘛槊竦那閼?、務實的作風,以滴水穿石的功力,讓延安天更藍、水更清、地更綠。
二、緊盯目標,鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護工作
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護“三個重點”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項綜合整治”,落實綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風險防范、獎懲激勵“五項機制”,全力推動環(huán)保工作年度各項任務的完成。
(一)突出“三個重點”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進生態(tài)文明建設的重大任務,要直面問題,多措并舉,全面推進,打好鐵腕治霾攻堅戰(zhàn);堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準施策,科學治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動共治。”今年我市全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上,我們要實行分工負責制,將工作任務細化分解到縣區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進程,推進大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設,促進天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實加強揚塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴管理渣土車,制定專項治理方案,嚴格落實限時、限行、限速措施。三是全面推進機動車污染治理。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強機動車環(huán)保尾氣檢測,全面落實黃標車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強揮發(fā)性有機物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點大氣污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控。從嚴管控露天燒烤,加強重點時段、重點區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實施延河綜合治理工程機遇,加快對延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級河長制,落實縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域為單元,實行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點鎮(zhèn)污水處理設施建設,確保生活污水得到有效治理。推進重點企業(yè)水污染治理項目建設,促進工業(yè)企業(yè)廢水達標排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對各自轄區(qū)職責內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時通報、上報有關(guān)情況。市政府責成各縣區(qū)政府快速啟動治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護。堅決取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級保護區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作,堅決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標監(jiān)測,并及時公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進行防滲處理。
(二)抓好“三項綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級各部門要嚴格落實土壤污染防治屬地責任、監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點監(jiān)管企業(yè)清單。加強飲用水源地土壤保護,開展土壤污染風險評估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估,扎實開展土壤污染治理和修復。
2. 抓好油氣管線綜合整治。要重點對油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設標準低、輸送介質(zhì)復雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實責任,限期整治。組織專家對所有的場站、管線進行分析評估,加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設,升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動、地企聯(lián)動、企企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡,確保隱患第一時間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時間處置,事故責任第一時間追究,事故情況第一時間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評比督導工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
(三)落實“五項機制”
1.落實綜合決策機制。各級黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護工作委員會,實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程,按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局的原則,促進區(qū)域經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學性。
2.落實資金投入機制。各級政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機制,要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,對總量減排、生態(tài)建設、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設和重點流域、重點區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利時機,積極爭取中、省政策性貸款和專項資金支持,加大對環(huán)境基礎(chǔ)設施、污染治理、環(huán)保科技創(chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,形成政府引導、企業(yè)主導和社會參與的投入機制,加快環(huán)保項目建設和運營,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實巡查監(jiān)管機制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎懲的領(lǐng)導作用,體現(xiàn)二級、三級網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責明晰、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機制,加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實風險防范機制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴格履行環(huán)境監(jiān)管責任,加強日常隱患排查整治,推動環(huán)境風險防控由應急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,加強重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險企業(yè)的專項執(zhí)法檢查,開展應急演練,妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進國內(nèi)外先進環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進環(huán)保設備系統(tǒng)化、污染治理設施運營社會化、環(huán)境科技服務咨詢市場化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實獎懲激勵機制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標任務考核獎懲機制,將年度環(huán)保目標任務分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點企業(yè),形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,要建立健全領(lǐng)導干部任期環(huán)保工作考核機制,將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容,實行生態(tài)環(huán)保離任審計。完善環(huán)境保護獎懲機制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎勵;對環(huán)保責任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務的,要嚴肅追究責任;對決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責任人的責任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,以嚴謹細致過硬的作風確保各項工作任務落到實處
(一)加強自身建設。在經(jīng)濟新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題備受各級組織和人民群眾關(guān)注,要落實各級環(huán)保部門主要領(lǐng)導和紀檢領(lǐng)導主體責任和監(jiān)督責任,堅持做到嚴管、真管、細管,嚴格實行問責問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動適應形勢發(fā)展需要,加強學習研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務能力,努力打造一支業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請專業(yè)機構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實行精準管理,今年要將環(huán)保工作的任務落實重點情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報送,獎優(yōu)罰劣、問責追責,推進環(huán)保工作縱深開展。
(二)加強聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)?!彼枷?,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府組織實施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動、企業(yè)主動治理、社會廣泛參與”的工作機制。充分發(fā)揮報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡等新聞媒體作用,加強環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒樱嘤哂醒影蔡厣沫h(huán)境文化,努力營造全社會參與環(huán)境保護的良好氛圍。
(三)加強服務保障。強化規(guī)劃環(huán)評約束,嚴把環(huán)評審批關(guān),嚴控高耗能高排放項目建設;加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設,有序推進主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
同志們,環(huán)境保護工作是關(guān)系一個地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務和追趕超越的目標要求,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在省環(huán)保廳的指導幫助下,堅定信心,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成年度各項工作任務,努力推動全市環(huán)保工作再上新臺階,共同為建設更加幸福美好的延安做出更大的貢獻。
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生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇六
同志們:
過年前兩天,1月25日我們召開了市環(huán)保局系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,對20**年環(huán)保工作進行了回顧,對20**年環(huán)保工作進行了謀劃部署。春節(jié)后上班第一天,2月3日上午局領(lǐng)導及主要科室負責人又圍繞20**年水、氣、土相關(guān)工作的落實開了一上午的碰頭會。元宵節(jié)剛過,今天我們又在這里召開全市環(huán)保工作會議,說明我市20**年環(huán)保工作壓力很大,面臨的形勢很嚴峻,要解決的問題很多。前段時間我們對中央督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦問題進行了梳理,還有83個問題需跟進落實,數(shù)量之多不容小覷,環(huán)保戰(zhàn)線上的同志十分辛苦。今天召開會議的目的,就是要進一步總結(jié)提煉20**年工作成績和問題,圍繞環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的終極目標進一步明確20**年工作任務、工作思路、工作方法,為大家開展好20**年各項環(huán)保工作加油鼓勁。
剛才陽新縣環(huán)保局、黃石港環(huán)保分局做了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,市環(huán)境監(jiān)察支隊、污防科等單位、科室也對本單位、本科室工作開展進行了匯報,講的都很好,這里我再講三點意見。
一、珍惜成績,找準問題
——20**年取得的成績
20**年,我們始終堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以強化監(jiān)管執(zhí)法為抓手,以理順職能,規(guī)范程序,完善制度,提升服務為根本,著力解決環(huán)境突出問題,自我加壓,主動作為,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,公眾生態(tài)意識明顯提升,大環(huán)保格局基本建立??偨Y(jié)起來講,是實現(xiàn)了“五個率先”、“四個突破”、“三個持續(xù)”。
“五個率先”是:
一是率先落實“五長”責任制。20**年我們建立江、河、湖庫、塘“五長”責任制,設市級“五長”28個,落實江河湖庫塘責任人和市級領(lǐng)導包保項目,“五水共治”工作穩(wěn)步推進,近日召開的全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長點名表揚。
二是率先開展土壤污染防治試點探索。20**年來,抓住我市被列為全國六個土壤污染綜合防治示范區(qū)之一的機遇,我們委托中國環(huán)境科學研究院編制了土壤污染防治示范區(qū)建設方案;成立了以市長任組長,分管副市長任副組長的先行區(qū)建設工作領(lǐng)導小組;啟動了土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和污染場地詳查工作;落實了土壤污染防治資金,不僅爭取中央專項治理資金2.5億元,還探索利用社會民間資本開展治理,引導勁牌公益基金,建設勁牌生態(tài)園,由勁牌公司出資20億元,對金湖地區(qū)受重金屬污染的石頭嘴礦區(qū)廢棄地、尾礦庫等實施生態(tài)修復工程,將該區(qū)域建設成為集生態(tài)示范、科學科普、觀光休閑的非盈利性生態(tài)涵養(yǎng)園。
三是率先執(zhí)行省大氣生態(tài)補償考核。20**年制定了黃石市大氣污染生態(tài)補償考核辦法,建立大氣治理生態(tài)補償機制,按照季結(jié)季清的要求,對城區(qū)pm10濃度控制指標的完成情況予以獎懲,全年共計補償金額1500萬元。
四是率先在全省市州開展地市級輻射事故應急演練。20**年11月24日我市成功舉辦了輻射事故綜合應急演練,全省17個地市州合計60余名環(huán)保人員參加了觀摩,應急演練任務圓滿完成,為全省推進輻射應急管理起到了很好的示范作用。
五是率先舉辦高規(guī)格生態(tài)文明培訓班。20**年9月11-13日,我市舉辦“市、縣、鄉(xiāng)”三級領(lǐng)導干部共計400人的生態(tài)專題培訓班,堪稱黃石史上規(guī)格最高的生態(tài)環(huán)保課堂。
“四個突破”是:
一是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作取得突破。20**年全市各級環(huán)保部門共查處環(huán)境污染違法案件581起,下達行政罰款處罰數(shù)362起,罰款總額1832萬余元,罰款額首次突破千萬元大關(guān)。全國環(huán)境執(zhí)法大練兵評選中,全省共提名4個先進單位,我市獨占2個,市環(huán)境監(jiān)察支隊和陽新縣環(huán)保局,提名10名先進個人,我市環(huán)境監(jiān)察支隊陳鑫同志入圍。20**年來我局三次在全省環(huán)境執(zhí)法會議上做經(jīng)驗交流發(fā)言,全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長再次點名表揚。市局報送市委關(guān)于環(huán)境執(zhí)法五大轉(zhuǎn)變的信息被省委采用,引起省委關(guān)注。
二是環(huán)境宣傳取得突破。突出表現(xiàn)在:新聞陣地更加鞏固,《中國環(huán)境報》、《湖北日報》等國家、省級媒體發(fā)表新聞稿件數(shù)均較往年大幅上升;綠色創(chuàng)建更加延伸,20**年創(chuàng)建全市“綠色學校140所,綠色社區(qū)43個,綠色醫(yī)院7家,綠色商場4家,綠色賓館2家,黃石市龍鳳山莊被評為首批湖北省中小學環(huán)境教育社會實踐基地;輿情引導更加全面,開通了“生態(tài)黃石”官方微信,實時發(fā)布環(huán)保工作動態(tài)、及時回應環(huán)保熱點難點問題。在中央環(huán)保督察進駐湖北期間,我市編發(fā)宣傳輿情簡報30期,在各類報刊、電視臺、網(wǎng)站(省、市環(huán)保網(wǎng)站)累計發(fā)稿147篇,宣傳報道環(huán)保督查整改新聞16篇,在“生態(tài)黃石”微博及微信公眾號共計發(fā)布動態(tài)信息20余篇,其數(shù)量之多、范圍之廣、影響之大不可同日,為我市順利通過督察奠定了良好基礎(chǔ)。20**年,我局被評為中國環(huán)境報宣傳工作先進單位、湖北省“十二五”環(huán)境宣傳教育先進單位稱號。
三是總量減排取得突破。20**年全市組織實施水減排項目57個,氣減排項目62個,分別削減化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物1282.32噸、161.32噸、4604.96噸、4877.76噸,超額完成化學需氧量削減2.4%,二氧化硫削減4.8%,氨氮削減2.4%,氮氧化物削減5%的年度減排目標任務,為經(jīng)濟發(fā)展騰出了容量。
四是信訪問題化解取得突破。全市環(huán)保系統(tǒng)初步建立起“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪工作模式,讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路,最大限度方便信訪群眾表達利益訴求。20**年,我局直接受理環(huán)境污染問題1266件,所有信訪(投訴)的受理率、查處率、回復率均為100%。中央環(huán)保督察組進駐湖北期間,僅交辦我市環(huán)境信訪問題主辦件68件,位居全省第11位,同時“錦繡紡織煙氣擾民、康源特鋼噪聲擾民”等一大批老大難信訪問題和歷史遺留問題得到妥善解決。
三個持續(xù)是:
一是大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過部門聯(lián)動共治,污染減排、工業(yè)污染防治、機動車車尾氣治理、揚塵整治、秸稈禁燒等大氣污染防治工作精準推進,全年實施氣減排項目62個;淘汰黃標車2512輛;建筑施工場地揚塵措施整改率70%;城區(qū)范圍內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰;黃石城區(qū)67條路段禁止1.9噸以上(含1.9噸)貨車通行。20**年,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)267天,同比增加22天,優(yōu)良率為73.0%,提升6.0個百分點;pm10均值89微克/立方米,同比下降13微克/立方米,降幅12.7%;pm2.5均值57微克/立方米,同比下降11微克/立方米,降幅16.2%。
二是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年來,我局以“創(chuàng)?!焙汀拔逅仓巍睘樽ナ郑ν七M長江沿岸重化工企業(yè)整治,飲用水源地整治,重點涉水企業(yè)排污整治,污水處理廠建設及提標改造,畜禽養(yǎng)殖污染防治等,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年我市城區(qū)主要水域磁湖三類水質(zhì)達標率不斷提升,斷面考核中大冶湖閘、**港、富池閘、高橋河等斷面達標率均為100%,受到省環(huán)保廳通報表揚。
三是環(huán)保系統(tǒng)干部作風持續(xù)改進。20**年以來,市環(huán)保局黨組專題研究部署黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作共計13次。通過干部職工大會、黨員干部大會、黨組中心組(擴大)會議、支部會議等形式進行黨規(guī)黨紀專題學習15次。對受處分黨員干部進行回訪教育10人。通過抓學習、強教育,抓牢了主體責任,嚴格了監(jiān)督執(zhí)紀,環(huán)保系統(tǒng)干部作風進一步改進,履職盡責敢擔當、干事創(chuàng)業(yè)當表率的先進典型不斷涌現(xiàn)。年前全局系統(tǒng)干部職工大會上我們表揚了一批先進單位和先進個人。
——20**年存在的問題
20**年存在的問題突出表現(xiàn)為三個“壓力大”:
一是環(huán)境質(zhì)量不斷改善的壓力大。水、氣、土環(huán)境全面改善的任務非常艱巨。水環(huán)境質(zhì)量方面,全市水質(zhì)雖總體保持穩(wěn)定,但大冶湖、磁湖、青山湖均超過功能區(qū)劃要求。根據(jù)省廳通報我市大冶湖、網(wǎng)湖、保安湖水質(zhì)達標率不足50%,長江飲用水源地水質(zhì)出現(xiàn)超標,達標率為92.2%。20**年中央環(huán)保督察中,中央環(huán)保督察組專門赴我市對網(wǎng)湖水質(zhì)惡化進行補充督察。全市主要的8個工業(yè)集聚區(qū),僅3個建成集中污水處理設施,大多數(shù)污水管網(wǎng)還不完善;大氣環(huán)境質(zhì)量方面:大氣污染防治雖做了大量卓有成效的工作,但pm10濃度仍高于省定考核目標,霧霾天氣仍然高發(fā),優(yōu)良天數(shù)總體偏低,全市黃標車仍有1000余輛未淘汰,城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊社區(qū)仍有小茶水爐、燃煤鍋爐使用,建筑工地六個一的標準仍未執(zhí)行到位;土壤環(huán)境質(zhì)量方面:由于我市礦產(chǎn)資源豐富,經(jīng)濟發(fā)展過程中歷史遺留生態(tài)赤字明顯,土壤污染范圍廣、程度深,局部區(qū)域砷、鉛、鋅、鎘、銅等多種重金屬復合污染特征顯著。在目前土壤污染修復與風險控制技術(shù)不成熟的環(huán)境下,土壤污染防治難度極大。
二是突出環(huán)境問題整治及違法違規(guī)建設項目清理壓力大。一方面,中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦的89個環(huán)境突出問題,仍有21個沒有備案銷號,中央環(huán)保督察組交辦的有62個環(huán)境問題需跟進整改,推動這些問題在規(guī)定時限內(nèi)整改或銷號難度大。另一方面,根據(jù)省廳通報我市排查出的597個違法違規(guī)建設項目清理整頓率為94.47%,全省17個地市州排名14,進度滯后。未完成清理整頓任務的33個項目整改難度很大,主要為模具鋼行業(yè),集中在開發(fā)區(qū)。
三是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管壓力大。根據(jù)全省環(huán)境執(zhí)法工作情況通報,我市各縣(市)區(qū)、監(jiān)察支隊環(huán)境執(zhí)法標準化建設均未達標,人員不足、設備不足,經(jīng)費不足,執(zhí)法工作呈現(xiàn)“小馬拉大車”的困境。同時,部分企業(yè)污染防治主體責任落實不力,污染防治設施使用上和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員“躲貓咪”,偷排、暗排,在線數(shù)據(jù)弄虛作假等情況時有發(fā)生。20**年7月13日,大冶市環(huán)保局執(zhí)法人員在對湖北藍華鋁業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司污水站自動監(jiān)測設備氟化物采樣探頭被人為從總排口水槽內(nèi)拆下,放在裝有自來水的塑料桶內(nèi),致使自動監(jiān)測設備氟化物分析數(shù)據(jù)失真。大冶市環(huán)保局依法對該公司處以10萬元罰款,并將案件移送公安機關(guān),污水站主管和當班班長分別被行政拘留10天和5天。還有部分企業(yè)環(huán)保管理人員利用環(huán)保法律法規(guī)漏洞違法排污,如抓住在線監(jiān)測小時值超標不能作為行政處罰依據(jù)而長期小時值超標排污。我們負責環(huán)境監(jiān)管的同志日夜在監(jiān)管現(xiàn)場也仍有很多問題未能及時發(fā)現(xiàn)解決,存在問責風險。2月8日西安“市民電視問政”活動中,西安環(huán)保局環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法滿意度不到30%,被媒體責問為何媒體能發(fā)現(xiàn)的問題,環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)不了。我看后心情很復雜,到底是我們執(zhí)法能力不夠,工作落實不力,還是處罰的不夠狠?我們20**年全市辦了近600件案子,但平均處罰額僅4萬元,企業(yè)違法成本遠低于治理成本。
二、針對問題,明確任務
“柱立則墻固,梁橫則屋成”。20**年我們必需頂住壓力,接受挑戰(zhàn),敢于闖關(guān),咬定環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變壞的底線,進一步強化全市環(huán)保干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力,圍繞重點目標任務巧做五大文章,推進環(huán)保工作換道超越爭先鋒。
(一)以搶占高地、全面決勝的氣勢做好水、氣、土污染防治的大文章
水污染防治方面:一是盡快研究制定水污染防治考核管理辦法,嘗試建立水污染防治生態(tài)補償金制度,強化對各縣(市)區(qū)落實“五長”責任制考評,推動水治理取得實效。二是加強全市重點湖泊環(huán)境綜合整治工作,國控、省控考核斷面水質(zhì)確保達標,逐步完善市控斷面考核指標,總體水質(zhì)質(zhì)量穩(wěn)中趨好、逐年改善。三是落實主要水體水質(zhì)報告公開制度,倒逼地方黨委政府壓實責任。四是編制飲用水水源地保護規(guī)劃,王英水庫作為備用飲用水源地同步編制保護規(guī)劃。五是按照“水十條”的要求推進20**年底前我市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廠和養(yǎng)殖專業(yè)戶的搬遷和關(guān)閉。
大氣污染防治方面:一是以工業(yè)企業(yè)煙氣超低排放升級改造為重點推進治氣工程項目實施。20**年完成西塞電廠1、3號機組超低排放升級改造,推進鋼鐵、有色冶煉、玻璃脫硫脫硝設施建設及水泥行業(yè)脫硝設施更新改造,啟動焦化、涂裝等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物的治理,建設一批治理示范工程。二是深入開展散煤治理,推進全市域范圍內(nèi)20蒸噸及以下燃煤鍋爐的淘汰和改造工作。三是繼續(xù)深入實施“大氣十條”,加強區(qū)域、部門間聯(lián)防聯(lián)控。在20**年原有大氣運行管理機制基礎(chǔ)上,實施顆粒物區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管等精細化管理。四是積極應對重污染天氣。密切跟蹤重污染天氣發(fā)展趨勢,建立并逐步完善預警機制,開展重污染天氣的提前預報和人工增雨等應急響應工作。五是推進煙花爆竹禁然區(qū)的劃定等。
土壤污染防治方面:一是認真組織實施“土十條”,全面開展全市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作,摸清家底,建立完善的土壤治理項目庫。二是要把握三個重點:1.以大冶市土壤綜合防治為重點,向有色公司周邊、白沙地區(qū)、鐵山區(qū)、西塞山區(qū)等地的點位整治拓展;2.以污染場地為重點,對已經(jīng)明確整治目標并納入項目庫的項目,要迅速啟動場地詳查和治理工作;3.以農(nóng)業(yè)、國土、住建方面的工作為重點,在治理耕地、修復廢棄工礦地和建設用地方面,分別采取相應管理措施。三是出臺土壤污染防治相關(guān)配套政策措施、技術(shù)指南、工作規(guī)范及考核辦法,增強土壤污染防治工作的操作性。四是制定推進土壤污染綜合防治的實施意見,分解任務,以治理目標為導向,簽訂責任狀,落實屬地黨委政府和市直相關(guān)部門責任,協(xié)同推進全市土壤污染防治工作,探索建立先行示范區(qū)土壤治理體制機制。
(二)以零容忍、零風險,沒有商量的氣魄做好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和風險防范的大文章
一是堅持“四不兩直”做法,采取錯時檢查、交叉互檢、協(xié)同執(zhí)法、環(huán)境稽查等措施,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。加強與公、檢、法聯(lián)動,始終保持對嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。二是繼續(xù)深入開展突出環(huán)境問題專項整治行動,推進20**年中央環(huán)保督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦問題整改及時銷號,每月通報問題整改工作進展情況和銷號情況,對整改落實不力的單位和個人進行追責問責。三是全面推進環(huán)境執(zhí)法工作的精細化管理,利用“雙隨機一公開”的方式開展稽查、督查,重點查處企業(yè)無證排污、不正常使用環(huán)保設施、超標排污、暗管偷排、污染源在線數(shù)據(jù)弄虛作假等行為,以及違法項目建設、違法處置危險廢物及嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,推進企業(yè)排污時時達標。四是積極利用企業(yè)環(huán)境信用評價體系,將企業(yè)排污許可執(zhí)行情況、環(huán)保設施運行情況、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)情況、違法案件查處情況等有機結(jié)合,統(tǒng)一考評,作為企業(yè)年度信用紅黑榜評價的重要依據(jù)。五是加大輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。利用20**年舉辦全省輻射應急演練活動宣傳效應,20**年開展全市核技術(shù)應用單位輻射環(huán)境監(jiān)管專項檢查,推進輻射環(huán)境監(jiān)管向便攜化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。六是加大對危險廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位執(zhí)法檢查力度,做好危險廢物的臺賬管理和申報登記工作,建立危險廢物信息庫,實行危險廢物動態(tài)化、清單化管理。六是完善環(huán)保投訴受理工作機制,提高信訪舉報案件查辦質(zhì)量。聯(lián)合相關(guān)部門,加大對群眾反映強烈、反復舉報投訴環(huán)境違法案件的查處力度和反饋答復工作,切實維護社會穩(wěn)定。七是健全應急預案體系,緊密與公安、消防、交通、安監(jiān)等部門的聯(lián)系,加強應急演練,共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預防和處置工作,完善環(huán)境應急“專家?guī)臁?,指導企業(yè)開展應急演練,制定應急預案并實行備案管理,確保全年無重大環(huán)境安全和環(huán)境污染事件發(fā)生。
(三)以“務實重行”的嚴謹精神,做好源頭審批倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的大文章
一是貫徹落實規(guī)劃環(huán)評條例,全面完成省、市級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。充分運行“區(qū)域限批”手段,凡環(huán)?;A(chǔ)設施未落實的園區(qū),不再審批除基礎(chǔ)設施和污染治理項目以外的建設項目。二是實施規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動,從源頭控制污染,解決區(qū)域性環(huán)境問題。規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據(jù),對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評,依法不予審批。三是堅持“疏”、“堵”結(jié)合,實行分級審批,對符合環(huán)保準入要求的保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)項目和省市重點項目,開辟“綠色通道”,提供優(yōu)質(zhì)服務。四是建立環(huán)評審批與環(huán)境質(zhì)量及項目管理聯(lián)動機制。一方面,對水、氣、土環(huán)境污染防治考核不達標區(qū)域進行分類限批;另一方面,對于現(xiàn)有同類型項目環(huán)境污染嚴重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)的項目,依法暫停審批。五是完善公眾參與與信息公開制度,對環(huán)境可能造成重大影響的項目,利用報刊、電視等利于公眾知悉的方式,公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息。
(四)以“勇?lián)敗⑸谱鳛椤钡膽B(tài)勢,做好推進全市環(huán)保工作創(chuàng)新提質(zhì)的大文章
一是健全生態(tài)補償金制度。為進一步落實屬地黨委政府治水、治土責任,在實行大氣防治生態(tài)補償金制度成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,嘗試建立水污染防治生態(tài)補償金制度和土壤污染治理補償金制度。二是開展土壤先行先試治理探索,制定土壤污染防治資金使用管理辦法,加強與社會公益資本的合作,探索出一條防治結(jié)合的新路子。三是繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,強化企業(yè)規(guī)范化環(huán)境管理。20**年計劃選取2-3家重點企業(yè)進行規(guī)范環(huán)境管理試點,3年內(nèi)實現(xiàn)全市企業(yè)達到環(huán)境規(guī)范管理要求。四是完善環(huán)境執(zhí)法檢查,利用“雙隨機”的方式加大檢查力度,探索聘請第三方專家參與檢查,使違法排污無處藏身,形成環(huán)保部門抓督查、黨委政府抓督辦的體制機制。五是強化環(huán)境應急管理,建立環(huán)境應急“專家?guī)臁保笇髽I(yè)開展應急演練,制定應急預案并實行備案管理。六是強化監(jiān)測數(shù)據(jù)管理,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析研究,為污染防治工作決策提供技術(shù)支撐。七是發(fā)揮環(huán)保職能優(yōu)勢,將“精準扶貧”與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作相結(jié)合。八是加強環(huán)保宣傳教育。拓展信息平臺,加強環(huán)境新聞發(fā)布和輿論引導,組織策劃“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)境宣傳活動,深入推進環(huán)境教育基地、綠色單位等創(chuàng)建工作。積極開展環(huán)保教育進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村活動,扎實推動環(huán)保公眾參與,著力提升全社會的環(huán)保意識和生態(tài)意識。
(五)以“一心為民”飲馬投錢的精神,做好環(huán)保隊伍建設重鑄環(huán)保系統(tǒng)新形象的大文章
一是貫徹落實中央和省市委關(guān)于全面從嚴治黨的各項工作部署,健全機關(guān)基層黨組織建設,推進機關(guān)規(guī)范化建設,加強機關(guān)黨風廉政建設,落實“主體責任”,強化“一崗雙責”,加強懲防體系建設,積極組織開展文體活動,大力宣傳環(huán)保先進典型、先進事跡。二是提高干部隊伍素質(zhì)。強化干部教育和管理,開展干部職工能力素養(yǎng)學習教育,嚴格教育培訓目標考核制度,提高環(huán)保干部服務科學發(fā)展、促進社會和諧的素質(zhì)和能力。三是做好精神文明創(chuàng)建工作,在市直機關(guān)中爭創(chuàng)1-2個紅旗黨支部。
三、振奮精神,善抓落實
習近平日在全面深化改革的會上強調(diào),領(lǐng)導干部應挑最重的擔子、啃最硬的骨頭。環(huán)保工作干不干的好,就看我們愿不愿、敢不敢挑起最重的擔子、啃最硬的骨頭。這里,我就如何端正態(tài)度,善抓落實談兩點想法。
(一)精神上必須擁有“四股勁”。
一是有干勁。20**年環(huán)保工作開展首要的就是要有干勁。在工作態(tài)度上不怕困難、鍥而不舍,擁有“不達目的誓不休”的精神;在工作方法上開拓創(chuàng)新,勇于探索。只有大家愿干、肯干、會干,干出成效,才能推進我們環(huán)保事業(yè)大發(fā)展。
二是有虎勁。要善于運用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路,創(chuàng)造性地解決和處理工作中遇到的各種問題。要用最短的時間、最少的環(huán)節(jié)、最高的效率、最佳的效果履行職責、落實責任、實現(xiàn)目標。
三是有狠勁。環(huán)保工作的圓滿完成還要“嚴”字當頭,敢于較真,敢于碰硬。在工作標準的把握上要嚴要求、摳尺度、不松口,在工作責任的擔當上要敢于帶頭、勇于擔責、賞罰分明。
四是有韌勁。完成全年的工作,除了決心大、信心足、辦法多、措施硬之外,還要有韌勁,不管遇到什么困難和問題,都要一如既往,堅韌不拔的毅力,堅持連續(xù)抓、經(jīng)常抓、一抓到底。
(二)行動上堅持“四個步”。
一是早一步?!鞍ち吮拮舆^河叫愚笨,不待揚鞭自奮蹄是明智”,必須干的事要早走一步,規(guī)律性的事要早謀一步,苗頭性的事要早抓一步,為自己贏得時間和主動。對于各項工作要統(tǒng)籌謀劃,有明確考核指標的工作要提前部署,要始終堅持如履薄冰、刻不容緩的要求去抓工作。中央環(huán)境保護督察,我市環(huán)境信訪問題較少得力于前期我們工作起步早、動手早。在中央啟動環(huán)境保護督察工作前,我局未雨綢繆,一方面,組織力量對我市環(huán)境狀況開展環(huán)境問題大排查、大整治,對我市三年來的環(huán)境信訪問題進行全面梳理,排查出45件環(huán)境問題是三年來群眾多次投訴的,這次中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪問題大多數(shù)都是我們之前掌握的。同時對于短時間內(nèi)不能徹底整改完成的問題,如長江飲用水源地有色碼頭問題、大冶有色公司污染環(huán)境問題、馳順化工污染問題等,我們也進行了系統(tǒng)的分析研判,充分做好預案。這就叫早起的鳥兒有得吃。
二是高半步。就是要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路,堅持高起點、高站位,看遠一點,想深一些,謀細一些。我們要不斷自我加壓,要有爭一流的勇氣,打造出黃石環(huán)保的特點、亮點工作。呂文艷廳長在全省環(huán)保工作會上對如何做好20**年環(huán)保工作中提出了四個再的要求,其中觀念再轉(zhuǎn)變、定位再把握就是指我們謀劃認識環(huán)保工作要高半步,應站在服務經(jīng)濟社會綠色發(fā)展上,站在履行社會民生責任上,站在監(jiān)督統(tǒng)籌實現(xiàn)共贏上。
三是走穩(wěn)步。20**年我們環(huán)保人爬坡過坎,做了很多工作,但也有很多問題。20**年,我們要針對問題和任務,將各項工作進行認真梳理,掛圖作戰(zhàn)也好,銷號管理也好,總而言之應按時間表、路線圖穩(wěn)步推進,不搞機會主義、不報僥幸心理、不打無準備之仗,力爭各項重點工作任務圓滿完成。
四是邁大步。20**年我們環(huán)保人上下一心,奮勇拼搏,競技提質(zhì),抓牢基礎(chǔ)建設,20**年環(huán)保系統(tǒng)的全體干部職工應邁開步子,甩起膀子,以銳意進取、勇往直前、逢一必爭的信念,抓牢能力提升。工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動作,創(chuàng)出大的成效,推動整體工作再上新臺階。
同志們,20**年是“大氣十條”的結(jié)賬年,是“水十條”的攻堅年,是“土十條”的起始年,是中央環(huán)保督察問題反饋的集中整治年,是我們“雙垂”改革的機遇年。讓我們繼續(xù)以系列重要講話精神為指導,深入貫徹落實中央,省委、省政府和市委、市政府決策部署,圍繞環(huán)境質(zhì)量改善和重點目標任務完成,繼續(xù)昂首負重前行,推動我市環(huán)保工作再上新臺階,為全面建成小康社會、共創(chuàng)美好生活貢獻環(huán)保的智慧和力量。
生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇七
同志們:
這次會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的和全國、全區(qū)環(huán)保工作會議精神,以生態(tài)文明建設為引領(lǐng),以建設美麗桂林為目標指向,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的,以“環(huán)境安全年”為主題,以加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型為抓手,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務。
20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)堅決貫徹市委、市政府關(guān)于環(huán)境保護的決策部署,認真落實全國、全區(qū)環(huán)保工作會議精神,各項重點工作取得了較好的成績。一是環(huán)保模范城通過復核。二是污染減排順利完成。三是環(huán)評審批規(guī)范高效。四是污染防治成效顯著。五是生態(tài)文明邁上新臺階。六是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)加強。七是環(huán)境監(jiān)測科研能力繼續(xù)提升。八是環(huán)保能力建設取得新進展。
此外,環(huán)保其他各項工作也取得了較好的成績,圓滿完成了年度各項任務。去年的工作,可以用“四句話”來形容,那就是壓力大、不容易、措施硬、成效好。這是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市局黨組,對全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工付出的辛勤勞動和做出的積極貢獻,表示衷心的感謝!
20xx年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是“”環(huán)境保護工作承前啟后的關(guān)鍵一年。黨的報告首次單篇闡述生態(tài)文明,把生態(tài)文明建設提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設“五位一體”的戰(zhàn)略高度。分析當前環(huán)境形勢,一方面,全市環(huán)境保護面臨加快發(fā)展的重大機遇。另一方面,環(huán)境保護工作面臨巨大壓力。當前我市正處于經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期、資源環(huán)境承載力高壓期、公眾環(huán)境要求高漲期、環(huán)境問題高發(fā)期,支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足,保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大,公眾對環(huán)境質(zhì)量改善的期待日益迫切,環(huán)境保護仍然面臨空前壓力。如何用新理念、新視野、新實踐、新體制、新思路實現(xiàn)不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價的科學發(fā)展,既是環(huán)保部門的責任所在、使命所系,也是擺在我們面前的一項重大課題,需要我們進一步理清思路,深入研究,認真謀劃,狠抓落實。
關(guān)于20xx年環(huán)保工作,市局即將下發(fā)工作要點,……。各部門、各單位要按照要求,認真抓好落實,確保按期完成,取得工作實效。下面,我講四點意見:
一、堅持以生態(tài)文明建設為“總引領(lǐng)”,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
堅持“四個加快”:一是加快優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。按照主體功能區(qū)劃要求,以生態(tài)功能區(qū)劃為基礎(chǔ),依據(jù)環(huán)境容量和生態(tài)承載力,明確主體功能區(qū)的發(fā)展定位和方向,合理確定發(fā)展方式和發(fā)展規(guī)模。二是加快生態(tài)文明法規(guī)體系建設。全面清理和修訂法規(guī)文件,建立更加有利于推進生態(tài)文明建設的法規(guī)體系。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟。抓好循環(huán)經(jīng)濟試點示范,完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,實現(xiàn)資源、能源和廢棄物合理有效利用。四是加快發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。用生態(tài)理念指導服務業(yè)發(fā)展,推廣“種、養(yǎng)、加”相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。
爭取“五個構(gòu)建”:一要努力構(gòu)建和諧水生態(tài)系統(tǒng)。要加大治污力度,確保漓江流域得以休養(yǎng)生息,永葆生機。二要構(gòu)建生態(tài)宜居城市環(huán)境。堅持以環(huán)保模范城等創(chuàng)建活動為載體,推行生態(tài)文明生活方式,加強城市環(huán)境綜合管理,全面提升城市環(huán)境水平。三要構(gòu)建優(yōu)美整潔農(nóng)村環(huán)境。充分發(fā)揮民眾主體作用,以農(nóng)村環(huán)境連片整治為重要抓手,建設清潔家園、清潔水源、清潔田園。四要構(gòu)建防控結(jié)合生態(tài)安全保障體系。建立多層次、全方位的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控體系,扎實開展環(huán)境風險研判,確保生態(tài)安全。五要構(gòu)建生態(tài)文明考核評價體系。實行目標責任制,落實工作責任,強化工作考評,確保生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設共同推進。
二、堅持以提升環(huán)境質(zhì)量為“總目標”, 攻堅克難抓好環(huán)保工作全面落實
龍江河鎘污染事件被評選為20xx年中國十大環(huán)境新聞。近期范圍廣、時間長、強度大的霧霾天氣再次警示我們,改善環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫?!蝿輫谰蝿掌D巨。
一要突出加強環(huán)評管理。環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”。“入口把關(guān)、源頭防范”絕不是虛話,環(huán)保工作難干,難在哪?我想最重要的一點就是這項工作總是追本溯源。一旦出了問題,項目是誰批的?是誰驗收的?都要進行追究。因此,一定要在入口把關(guān)、源頭防范上下功夫,決不可掉以輕心。一方面要嚴格環(huán)境準入,另一方面要開通綠色通道支持重點項目建設。要堅持“四個嚴格”:嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管,嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管,嚴格項目環(huán)保“三同時”監(jiān)管,嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:環(huán)評審批本身不違法、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。
二要突出加強水、大氣污染防治。繼續(xù)加強對空氣污染成因的分析和對策研究,制定更加科學有效、切實可行的防治措施。加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,抓緊制定并落實建設施工揚塵監(jiān)管實施方案,切實加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。加強對污染環(huán)境的行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,尤其加緊對全市磚廠的升級改造力度,堅決關(guān)停未經(jīng)環(huán)保審批和污染處理設施達不到標準要求的磚廠,2月份對全市磚廠進行一次全面排查,相關(guān)部門和單位要形成專題報告于2月底前上報市環(huán)保局。要組織加快推動電力、水泥等行業(yè)脫硫脫硝設施建設,全面推行機動車環(huán)保標志管理,逐步淘汰不達標“黃標車”。加緊對漓江沿岸餐飲生活污水污染、企業(yè)偷排、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等違法行為查處。加強污水處理廠運行監(jiān)管,積極推進污染源“全測控”和在線監(jiān)控“全覆蓋”。嚴格執(zhí)行排污許可制度,推行清潔生產(chǎn)審核,提高治污設施處理率、運行率。加緊制訂大氣、水污染應急預案,明確應急響應啟動的條件、程序和責任分工,確保一旦出現(xiàn)污染苗頭,能夠做到“四個第一時間”:第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間查明原因、第一時間采取措施。
三要突出加強重金屬污染防治。涉重金屬污染已經(jīng)到了非治不可、不治不行的地步,否則環(huán)保部門就會身陷雷區(qū),只能戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、提心吊膽過日子,將來也必定要出大事,這個責任誰也擔不起,到時候群眾上訪、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批等一系列強制措施會讓我們焦頭爛額。要嚴格控制新增重金屬排放的建設項目,全面落實重金屬污染防治規(guī)劃,定期巡查重金屬企業(yè)污染情況。在去年排查整改的基礎(chǔ)上堅決落實“四個不放過”:沒有環(huán)保設施的企業(yè)一律不放過,有環(huán)保設施但不運行或處理不達標的一律不放過,沒有環(huán)評或環(huán)評未驗收的一律不放過,廢棄物處理堆放不規(guī)范、不達標的一律不放過。灌陽龍達鐵合金冶煉公司、貴達有色金屬有限公司,荔浦縣電鍍城,桂林維威力制藥公司是區(qū)廳點名的重點整治單位,必須在2月底前完成整改,否則將嚴肅追究責任。剛才旭平支隊長明確了各縣環(huán)境安全隱患情況及整改要求,各縣區(qū)肯定還存在其他環(huán)境安全隱患,大家回去后要抓緊按照大排查大整改“回頭看”要求進行自查,把所有環(huán)境安全隱患找準、找全,做到不留死角、不留隱患??傊?,市縣兩級環(huán)保部門都要以鐵的決心、鐵的面孔、鐵的紀律、鐵的手腕,做到“四個確?!保捍_保春節(jié)期間不發(fā)生環(huán)境安全問題,確保全國“兩會”期間不發(fā)生環(huán)境安全問題,確保全年不發(fā)生環(huán)境安全事件,確保全年環(huán)境安全大事不出、中事不出、小事少出,這就是我們今年環(huán)境安全底線。
四要突出加強農(nóng)村環(huán)境連片整治。加快推進今年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目的組織實施,確保按照時間進度開工建設、驗收運行。加快制定農(nóng)村環(huán)境連片整治項目運行管理辦法,加強對已建成項目正常運行的指導,積極推進生活污水處理設施管網(wǎng)配套工程,確保發(fā)揮良好作用。
同時,必須突出抓好環(huán)保目標責任制管理考核的改革創(chuàng)新,堅決摒棄檢查考核一個模子考、一把尺子量的千篇一律方法,堅決實行區(qū)別對待、因地而異、不同處方,但執(zhí)行標準嚴格的檢查考核辦法。必須把環(huán)境質(zhì)量改善作為“一票否決”考核環(huán)保領(lǐng)導和政府領(lǐng)導。
三、堅持以“環(huán)境安全年”為“總抓手”,重拳鐵腕打擊環(huán)境違法行為
去年是廣西環(huán)境事件頻發(fā)的一年,幾乎每月一起。龍江河鎘污染、華銀鋁排泥庫事件引起中央高度關(guān)注,環(huán)保部對河池市實行區(qū)域限批、對廣西鋁業(yè)提出了行業(yè)限批。……。剛才大家觀看了《廣西環(huán)境安全警示錄》,區(qū)廳把今年工作的主題定為“環(huán)境安全年”,這就要求我們必須站在環(huán)境安全問題事關(guān)政治大局、事關(guān)戰(zhàn)略全局的高度,警鐘常鳴,防患未然。
一要在強化組織領(lǐng)導上下功夫。強化屬地化管理,明確環(huán)境執(zhí)法責任,一級抓一級,一級負責一級。制定嚴格的環(huán)境執(zhí)法政策措施,充分發(fā)揮環(huán)境保護聯(lián)席會作用,定期研究解決環(huán)境執(zhí)法中的熱點、難點問題。加強指導和監(jiān)督檢查,保持步調(diào)統(tǒng)一,政令暢通,形成合力,增強全系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法執(zhí)行力。
二要在加大環(huán)境執(zhí)法力度上下功夫。鐵腕查處、重拳出擊是環(huán)境執(zhí)法的重要法寶。要嚴格執(zhí)行環(huán)保法規(guī),對惡意排污、干擾執(zhí)法、暴力抗法,從嚴、從重、從快查處,堅決做到重拳出擊、決不手軟,不達目的決不收兵??商幚砜刹惶幚淼模瑘詻Q處理!可曝光可不曝光的,堅決曝光!可關(guān)可不關(guān)的,堅決關(guān)停!切實達到“查處一個、震懾一方”的效果。
三要在嚴格督查上下功夫。重點抓好十個方面的督查。一查違反環(huán)評法規(guī),違反程序,降低環(huán)評質(zhì)量。二查項目驗收不執(zhí)行環(huán)評批復,降低標準。三查“未批先建”,“久批未驗”,“未驗先投”,不執(zhí)行“三同時”。四查治污設施不達標,超標排污。五查排查不細,整改不嚴,遺留隱患和死角。六查應急機制不健全,設施不落實,工作不到位。七查監(jiān)管執(zhí)法不力,該查不查,該罰不罰,降低處罰標準。八查履職不嚴、保障不力、協(xié)調(diào)不到位、推諉扯皮。九查辦事不公正,程序不公開,隱瞞實情。十查環(huán)保不廉潔、褻瀆法規(guī)、以權(quán)謀私、暗箱操作。
四要在責任追究上下功夫。區(qū)廳剛剛頒布了《領(lǐng)導干部環(huán)境違法過錯問責暫行辦法》,啟動了相關(guān)問責程序。凡是政府、部門、企業(yè)不作為的,必須按照暫行辦法及時處理。轄區(qū)內(nèi)有多少家重點排污企業(yè),要逐一落實到人、責任到人。日常環(huán)境督查要有詳細記錄。要實現(xiàn)污染源分類環(huán)境管理制度,明確現(xiàn)場監(jiān)察頻次。這兩年我們對環(huán)境違法的查處,一般都是把問題指向違法企業(yè),而沒有在查人上予以深究。大家可以“捫心自問”,我們的履職、監(jiān)管到位了嗎?經(jīng)得起檢查和稽查嗎?在這里,我必須給大家強調(diào),如果市局發(fā)現(xiàn)了環(huán)境違法而當?shù)匚窗l(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未有效解決,或者未依法處理,我們將嚴肅“問責”、“追責”。決不允許有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究,決不允許相互推諉、相互拆臺、相互詆毀,決不允許漏報、誤報、遲報、瞞報。
五要在聯(lián)動機制上下功夫。環(huán)境執(zhí)法單靠監(jiān)察部門孤軍作戰(zhàn)是不行的,需要建立“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)管機制。建立健全上下級政府之間、上下級部門之間為主渠道、“主干線”的縱向聯(lián)動機制,建立健全各級、各部門之間、各企業(yè)之間為“執(zhí)法全鏈”的橫向聯(lián)動機制,建立健全不同角度、不同側(cè)面、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時段執(zhí)法聯(lián)動的“廣角聯(lián)動”機制,形成“多管齊下,多方聯(lián)動,齊抓共管,整體推進”的執(zhí)法監(jiān)管格局。
六要在提高預防和處置能力上下功夫。進一步修訂完善政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應急預案,加緊環(huán)境應急法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準的制定與實施,加緊多元化的應急培訓與演練,提高應急指揮水平和應急處置能力。
四、堅持以“陽光環(huán)?!睘椤翱倷C制”,改革創(chuàng)新加快推進環(huán)保管理轉(zhuǎn)型
周生賢部長在全國環(huán)保工作會議上指出:加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型,要做到“四個轉(zhuǎn)變”:環(huán)境管理從被動應付向主動防控轉(zhuǎn)變,從控制局地污染向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉(zhuǎn)變,從單純防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,從單獨控制個別污染物向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,全面提升環(huán)保工作的精細化、信息化和專業(yè)化水平。
一要積極推行“陽光環(huán)?!?。在資金分配、項目安排、環(huán)評審批、總量核定、環(huán)境執(zhí)法等方面探索建立“陽光環(huán)?!睓C制,逐步形成完善的“陽光環(huán)保”體系,實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法“空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋、手段全覆蓋”。比如說,在環(huán)境執(zhí)法方面,建立完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標準化模式,加快推進環(huán)保移動執(zhí)法能力建設,促進“陽光執(zhí)法”落實。在環(huán)評管理中,要做到辦事程序、準入條件、項目信息、機構(gòu)信息“四公開”,將建設項目的項目審批、試生產(chǎn)、竣工環(huán)保驗收三個主要環(huán)節(jié)全部納入集體決策,真正使環(huán)評管理實現(xiàn)公開透明、高效廉潔。環(huán)保領(lǐng)域重要業(yè)務從明確原則、確定內(nèi)容、提出要求等,都要充分發(fā)揮網(wǎng)絡的作用,通過市局門戶網(wǎng)站公開,自覺接受監(jiān)督,進一步提高環(huán)保工作效能。
二要注重改進調(diào)查研究。環(huán)保領(lǐng)導干部要注重加強環(huán)保宏觀思考,落實微觀工作,改進調(diào)查研究,準確把握特點規(guī)律,千方百計解決復雜環(huán)境問題。
三要大力加強作風建設。改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的出臺,顯示了黨中央從嚴治黨、從嚴治官的堅強決心。龍江河鎘污染事件,牽扯到一批環(huán)保干部,污染企業(yè)給當?shù)丨h(huán)保部門有的領(lǐng)導一張卡,每個月往卡里加錢,性質(zhì)非常惡劣。鎘污染事件發(fā)生后,有人向環(huán)保部領(lǐng)導求情,“你不是我們環(huán)保工作者的一把傘嗎?你不是能給我撐起一片天嗎?你怎么在這個時候不保護我們,不幫我們說話啦?”大家試想一下,在這種情況下,保護得了你嗎?希望大家從中汲取教訓,引以為戒。只要你依法行政,沒人會責難你;只要你廉潔公正,沒人會整治你,反之你在廉政上有瑕疵,沒人會幫助你。全市環(huán)保系統(tǒng)都要認真落實上級規(guī)定要求,大力倡導務實之風,精簡各類會議,精簡文件簡報,嚴格控制檢查,嚴格接待標準。環(huán)保領(lǐng)導干部要善于認識規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律,準確判斷、冷靜應對、正確決策;要善于科學統(tǒng)籌,抓大事、辦急事、解難題,說到做到,說好做好,說實做實;要善于著眼當前,謀劃長遠,開拓思路,銳意創(chuàng)新,敢于作為;要善于規(guī)范用權(quán),甘愿監(jiān)督,公開公正,清正廉潔,“陽光環(huán)?!?。
同志們,在1月24日全市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境管理工作會上,我就環(huán)境管理工作提出了“不動搖、不放松、不手軟、不松懈”的總要求;剛才我就今年環(huán)保工作談了 “總引領(lǐng)、總目標、總抓手、總機制”四個方面的意見。實干興邦、空談誤國。大家要牢記:實干就是能力,落實才是水平;不干事,干不了事就不能當官,不吃苦,吃不了苦就沒條件當官。
同志們,環(huán)境保護事業(yè)正處在難得的發(fā)展機遇期,環(huán)保責任重大,任務艱巨,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅持“總引領(lǐng)”,把握“總目標”,用好“總抓手”,完善“總機制”,以更加振奮的精神、更加務實的作風、更加有力的舉措、更加扎實的工作,為不斷譜寫桂林環(huán)保事業(yè)新篇章,為建設桂林國際旅游勝地、建設美麗桂林做出新的更大的貢獻!
過幾天就是新春佳節(jié)。借此機會,我代表市局黨組,向全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工及家人拜年!祝大家新年愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!謝謝大家!
生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇八
12月6日,麥積區(qū)召開保障中央環(huán)境保護督察工作動員推進會議,認真貫徹落實省、市有關(guān)會議精神,進一步統(tǒng)一思想認識,明確職責分工,抓好工作落實,促進全區(qū)環(huán)境突出問題得到有效整改。
區(qū)委書記張智明出席會議并講話,區(qū)委副書記、區(qū)長成少平主持會議。區(qū)四大組織領(lǐng)導趙繼文、汪亞偉、楊根林、劉海鷹、杜根祥、王啟峰、樊華、成紅梅、趙延祺出席會議。
張智明指出,去年以來,全區(qū)各級各部門嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署要求,對環(huán)保部西北督查中心、省環(huán)保廳、市委、市政府和市環(huán)保局督查指出的環(huán)境突出問題進行了認真整改,取得了一定成效。但從督查掌握和交辦的具體問題來看,與省市的要求相比,我區(qū)環(huán)境保護工作任務依然艱巨,環(huán)保形勢依然嚴峻。全區(qū)各級各部門務必在思想上引起高度重視,下功夫徹底加以解決。
張智明強調(diào),中央對環(huán)境保護和生態(tài)文明的重視程度前所未有,加強環(huán)境保護督促檢查的力度也前所未有。全區(qū)各級各部門要切實認清形勢,時刻保持清醒頭腦,從講政治、顧大局、保民生、促發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動,牢固樹立生態(tài)紅線意識和底線思維,堅決克服麻痹大意思想,不斷強化責任擔當,聚焦關(guān)鍵精準發(fā)力,集中解決突出問題,著力改善人居環(huán)境,推進全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
張智明要求,全區(qū)各級各部門要以這次督察為契機,堅持問題導向,對全區(qū)環(huán)境問題進行再排查、再梳理,對交辦的環(huán)境突出問題再整改、再鞏固,不斷加強環(huán)保日常監(jiān)管,切實發(fā)揮好網(wǎng)格化管理體系在環(huán)境保護工作中的作用,不斷提升全區(qū)環(huán)境質(zhì)量和水平;要嚴格按照實施方案的要求,切實增強紀律意識、大局意識,密切協(xié)作配合,全面把握各項政策措施,加強政策法規(guī)和業(yè)務知識學習,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準,打牢保障中央督察的各項工作基礎(chǔ);要把中央環(huán)保督察作為一項重要的政治任務,嚴格按照環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”的要求,切實強化組織領(lǐng)導,靠實工作責任,加大督查和執(zhí)紀監(jiān)督力度,狠抓各項任務落實,全面徹底整改環(huán)保突出問題,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的生態(tài)環(huán)境。
成少平在主持講話中強調(diào),全區(qū)各級各部門要切實認清當前環(huán)境保護工作的嚴峻形勢,把保障好中央環(huán)境保護督察工作作為當前的頭等大事來抓,牢固樹立保護環(huán)境就是保項目、保民生、保發(fā)展的理念,認真落實環(huán)境整改各項目標任務,切實采取過硬措施,嚴抓實管,全力整改好環(huán)保突出問題,確保各項工作部署到位、責任到位、落實到位。
成少平要求,各部門、單位要統(tǒng)籌兼顧,密切配合,從實際出發(fā),堅持問題導向,針對當前我區(qū)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步細化分解任務,明確責任人員,層層傳導壓力,健全考核機制,全力推動各項措施落實;要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,切實強化屬地責任,堅決杜絕整改的盲區(qū)和問題的硬傷,以督查促整改,嚴格整改標準,加大懲處力度,全力促進環(huán)境突出問題的整改落實;要高度重視群眾信訪投訴的查處和通報反饋工作,暢通投訴渠道,嚴格執(zhí)法檢查,做到事事有回應、件件有答復,加大對環(huán)境環(huán)保和大氣污染防治綜合整治的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,推動環(huán)境突出問題得到有效解決。
會議通報了我區(qū)保障中央環(huán)保督察工作準備情況,宣讀了麥積區(qū)保障中央環(huán)保督察工作實施方案,交辦了重點環(huán)保整改問題。區(qū)法院、檢察院、區(qū)環(huán)委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負責人,協(xié)調(diào)聯(lián)絡組抽調(diào)人員以及區(qū)環(huán)保局科級以上干部參加會議。
生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇九
同志們:
剛才,俊民同志對今年環(huán)保工作進行了安排部署,并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責任書,環(huán)保局、漢濱、白河負責同志作了發(fā)言。下面,我講三點意見:
一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,贏得了發(fā)展新優(yōu)勢
近年來,全市上下把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,加快推進綠色循環(huán)發(fā)展,污染減排任務圓滿完成,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各級各部門付出了艱苦努力,很多工作走在全省、全國前列,積累了一些好經(jīng)驗、好做法。
一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅持用生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,以園區(qū)為載體,企業(yè)引領(lǐng),項目支撐,大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持點上開發(fā)、面上保護,實施園區(qū)突破,“三區(qū)兩園”成為引領(lǐng)發(fā)展的重要增長極?!帮w地經(jīng)濟”發(fā)展模式得到中省充分肯定,在守護好綠水青山的同時贏得“生態(tài)紅利”。
二是漢江水質(zhì)保護持續(xù)加強。累計投入108億元實施了漢江水資源保護、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進漢江水質(zhì)保護“十大行動”,專項轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場”建設,對污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴肅處理。對219家化工、礦山、尾礦庫等重點風險源企業(yè)重點監(jiān)測,關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè)119家。從20**開始就探索推行“河長制”,落實各級河長2000多名,實現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍天”。從20**年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍天”的要求,中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進行淘汰,實施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,中心城市氣化率達到86%,公交車、出租車全部使用新能源,投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實施“禁燃禁放”措施。累計淘汰“黃標車”“老舊車”2100多輛,投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車,中心城區(qū)主干道機掃率達90%以上;強力解決小磚窯冒黑煙問題,淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
四是生態(tài)環(huán)境建設成效顯著。深入推進國家主體功能區(qū)建設試點示范,堅持山水林田湖一體化治理,20**年完成造林綠化68萬畝,退耕還林18萬畝,累計治理水土流失700多平方公里。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進測土施肥和配方施肥,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級生態(tài)示范區(qū)、國家級生態(tài)鎮(zhèn),創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)村157個,市級生態(tài)鎮(zhèn)村670多個。
五是環(huán)境應急指揮能力全省領(lǐng)先。建成了全國一流、全省唯一的南水北調(diào)應急指揮中心,整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預警、營運車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災害監(jiān)測預報等平臺資源。在精減機構(gòu)編制的情況下,20**年設立正縣級規(guī)格的南水北調(diào)辦公室,市環(huán)保局增設漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心,市縣環(huán)保機構(gòu)增加人員編制100多名,漢江沿線34個鎮(zhèn)辦全部設立環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)。這些好的經(jīng)驗和做法要認真總結(jié),在今后工作中繼續(xù)堅持,不斷提高環(huán)保工作水平。
在肯定成績的同時,必須深刻地認識到,全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問題。一是對環(huán)境保護的艱巨性認識不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),保護漢江母親河是一個長期持續(xù)的過程,如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省干線大量危化物品運輸車輛等管理量大面廣,一件小事就可能引起關(guān)注,稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習慣改變是一個長期過程,城鎮(zhèn)“氣化率”不高,車輛暴發(fā)式增長等影響,保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良壓力較大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石,亂挖亂建依然存在,良好生態(tài)一旦破壞,難以修復。要以如履薄冰的責任感,切實抓好各項工作。二是面臨的任務十分艱巨。國家對我市生態(tài)環(huán)境保護的要求越來越嚴,加之隨著快速推進的城鎮(zhèn)化和移民搬遷,全市有近千個集中安置社區(qū),環(huán)保、排污設施等工程還有欠帳。在發(fā)展過程中,“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財政投入壓力,需要全社會共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費模式還不適應,既是環(huán)境污染的受害者,也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護必須從最基層、最基本的單元抓起,強化公民意識,鼓勵引導群眾自覺關(guān)注環(huán)保、主動投身環(huán)保,從我做起、從身邊做起,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣。三是責任還沒有落實到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”,“路長制”、“所長制”全面推廣,大家都感覺到街道整潔了,交通通暢了,西安更加美麗了,最根本的原因就是責任落實。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,關(guān)鍵還是責任沒有落實,管理提升還有很大空間。環(huán)境保護是重大民生問題、經(jīng)濟問題,更是政治問題,各級各部門一定要正視存在的問題,堅持守土有責、守土盡責,嚴守生態(tài)紅線,牢牢掌握工作的主動權(quán)。
黨的以來,對環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署,我們一定要準確把握新形勢和新要求,提高認識,真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來。
一要堅定不移地實施綠色發(fā)展。我市作為國家主體功能試點示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國之肺,始終是全省、全國的關(guān)注焦點。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法,在招商引資和新上項目時,把環(huán)境影響評價作為強制性準入門檻和前置條件,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長點。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢和名片,要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),讓名片更加靚麗?!吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路,一種全新的發(fā)展方式,不僅可以“+”產(chǎn)業(yè),也可以“+”社會建設、“+”生活方式等,讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點,制定最嚴謹?shù)母晃称钒踩珮藴剩⒏晃a(chǎn)品可追溯和全過程質(zhì)量安全體系,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓綠色有機成為安康富硒食品、道地藥材的標識,讓純正的安康味道成為放心消費的代名詞?!吧鷳B(tài)+旅游”是實踐“綠水青山就是金山銀山”、實現(xiàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的又一途徑,要強化全域全景和融合發(fā)展理念,推動旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合,放大生態(tài)比較優(yōu)勢,加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務、體育運動等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務體系,推動“多旅融合”發(fā)展,吸引更多游客。
二要嚴字當頭推進綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn),也是評判工作成效的最終標尺。在堅持目標導向和問題導向,著力解決環(huán)境突出問題,全力打好攻堅戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護放在重中之重。以貫徹落實《水十條》為主線,持續(xù)開展?jié)h江水質(zhì)保護十項專項行動,加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度,加快實現(xiàn)沿江重點鎮(zhèn)污水垃圾處理設施全覆蓋,確保2020年污水達到一級a類排放標準。要圍繞“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”,全面深化“河長”制,大力實施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管,確保每段流域都有人管、有人看,問題早發(fā)現(xiàn),早處理。二是持續(xù)推進大氣污染防治。按照胡和平省長把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號工程要求,打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國省干線等重點區(qū)域,堅決懲治“冒黑煙”問題;堅持疏堵結(jié)合,建立聯(lián)防聯(lián)控機制,抓好月河川道為重點的秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要擴大城市道路機掃范圍,深入實施“氣化安康”工程,抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,實施全民節(jié)能減排行動計劃,真正用鐵腕保衛(wèi)藍天。三是全面推進秦巴山區(qū)綜合整治。加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項治理,依法打擊亂建濫采行為,切實維護生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實抓好美麗鄉(xiāng)村建設,重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題。
三要大力倡導全民參與社會監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問題,也涉及到生活方式問題,要加強環(huán)境保護宣傳教育,積極倡導、弘揚綠色生活方式,動員全社會重視、理解、支持、參與環(huán)境保護事業(yè),進一步增強全社會的環(huán)保意識。企業(yè)作為經(jīng)濟建設的主力軍,在生態(tài)文明建設中承擔著極其重要的責任和角色,隨著全社會對環(huán)保的要求日益提高,決定企業(yè)“生存還是毀滅”的,不僅是資金、技術(shù)、市場、服務等要素,是否能達到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實加強對企業(yè)的宣傳引導,認真執(zhí)行各項環(huán)保標準,只有全社會的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保,生態(tài)文明建設才有堅實的基礎(chǔ)和發(fā)展的原動力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的步伐才更加堅定。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,確保各項工作落實到位
一要加強組織領(lǐng)導。20**年以來,中省連續(xù)出臺推進生態(tài)文明建設、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等文件,建立各級黨委、政府對地方生態(tài)文明建設負總責的機制,對環(huán)境惡化負有責任的人員實行終身追責。在監(jiān)管督察上,實行由督企查企為主,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e,以督政為主”,實行環(huán)保督察巡視制度。各級黨委、政府尤其是主要負責同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,切實履行好環(huán)保職責,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證資金投入,做好第一“守門人”,看好“責任田”。落實“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡臋C制,形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。
二要堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動。要牢固樹立“一盤棋”思想,各有關(guān)部門要各負其責,密切配合,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個“利器”,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。
三要嚴格督察檢查。要根據(jù)工作重點和工作進展情況,適時開展聯(lián)合督查、專項督查,對問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責任落實不力的地方,通報批評、公開約談、掛牌督辦。近期,省上將對我市開展環(huán)保督察,各級各部門要提前做好準備,認真自查自糾,切實做好前兩次環(huán)保督察問題整改,確保順利完成本次督察配合任務。
生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位領(lǐng)導、同志們:
現(xiàn)就縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生態(tài)環(huán)境保護工作,作簡要匯報。
工作開展以來,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴格按照縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理,狠抓農(nóng)藥化肥減量增效、廢舊農(nóng)膜離田回收、農(nóng)藥包裝物回收、秸稈綜合利用等重點工作,真抓實干,取得明顯工作成效。全縣測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達90%以上、農(nóng)用地膜離田回收率達到81.7%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達90%以上、廢舊農(nóng)藥包裝物臨時回收點和縣區(qū)收儲點建設工作得到不斷完善、耕地全部評估為優(yōu)先保護類。
下步工作中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將嚴格按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,進一步強化工作措施,集中斬污,精準斬污,科學斬污,依法斬污,對農(nóng)業(yè)面源污染治理進行全力推進。
一、提高站位,強化宣傳引導
把農(nóng)業(yè)面源污染治理作為重大民生工程,制定治理方案,發(fā)放治理明白紙,開展技術(shù)培訓,利用一切宣傳工具和有效途徑,強化宣傳農(nóng)業(yè)面源污染的治理政策和重大意義,在全縣營造自覺參與、主動參與、積極參與的良好社會氛圍。
二、精準施策,狠抓工作重點
一是積極推廣科學施肥技術(shù),建立糞肥收集、處理、施用專業(yè)化服務主體,普及配方施肥技術(shù),全力提升農(nóng)民科學施肥技術(shù)水平,在全縣建立增效示范區(qū)。二是科學控制農(nóng)藥使用量,嚴格落實農(nóng)藥減量要求,健全病蟲情測報網(wǎng)絡,把握最佳防治期,科學施藥,綠色防控,提高安全用藥水平。三是狠抓農(nóng)藥包裝物回收,強化農(nóng)藥監(jiān)督管理,創(chuàng)建農(nóng)藥經(jīng)營門店標準化管理服務試點,倡導農(nóng)藥包裝廢棄物集中撿拾,全力解決農(nóng)藥無經(jīng)營臺賬、農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂扔等問題。四是全力提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,健全縣鄉(xiāng)村三級秸稈收儲體系,建立市場化運轉(zhuǎn)機制,完善縣域秸稈資源臺賬,示范推廣秸稈綜合科技利用,對青貯、氨化、顆粒飼料燃料企業(yè)、合作經(jīng)濟組織給予重點補貼,確保年底秸稈綜合利用率保持在92%以上。五是著力開展地膜污染集中整治,強化廢舊農(nóng)膜殘留監(jiān)測,完善廢舊農(nóng)膜回收體系,積極開展集中撿拾回收活動,建立標準地膜和全生物降解地膜示范區(qū),確保年底農(nóng)用地膜離田回收率達到82.2%。
三、壓實責任,凝聚工作合力
建立健全“縣包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包村戶”包保機制,明確職責分工,細化工作責任。建立健全考核機制,縣鄉(xiāng)村三級同獎同罰,促干勁抓落實,構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,確保全縣面源污染治理工作取得實效。
以上匯報,不當之處敬請批評指正。
;生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天,我們召開全市環(huán)境保護工作會議,主要任務是貫徹落實全省環(huán)保工作會議和市委十屆八次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20**年環(huán)保工作,分析當前面臨的形勢任務,安排部署20**年的環(huán)保工作。剛才,張揚副市長總結(jié)了去年以來我市環(huán)保工作,對今年的環(huán)保工作進行了具體安排部署;各縣區(qū)政府遞交了20**年度環(huán)保目標責任書,希望各級各部門按照要求,認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、充分肯定20**年全市環(huán)保工作成績
20**年,我市堅持“三保一高”(保護生態(tài)環(huán)境、保障科學發(fā)展、保護群眾環(huán)境權(quán)益、提高環(huán)境質(zhì)量水平),全面啟動藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動,著力加強污染治理,不斷強化節(jié)能減排,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,狠抓環(huán)保工程項目建設,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,被省政府評為20**年度政府環(huán)境保護責任目標任務完成優(yōu)秀單位。一是服務經(jīng)濟成效明顯提高。大力開展“重點減排項目推進年”活動,國家、省10個重點減排項目如期建成,全面完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務。加強項目環(huán)境影響評價審批工作,審批高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵類項目超過50%,環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進轉(zhuǎn)型升級的作用進一步顯現(xiàn)。加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,市精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用明顯增強。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動治污合力明顯加強。圍繞推進生態(tài)文明、建設美麗開封,發(fā)改、工信、公安、財政、環(huán)保、住建、城管、水利、工商、機關(guān)事務管理局和市場發(fā)展局等單位各司其職,在燃煤鍋爐拆改、黃標車及老舊車輛淘汰、城市揚塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚塵治理等重點難點工作中,互相配合,通力合作,做了大量卓有成效的工作,形成了強大的工作合力。市財政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營戶停止了戶外經(jīng)營;關(guān)閉、淘汰了一批水污染嚴重的企業(yè);“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務提前完成。三是環(huán)境質(zhì)量改善明顯提升。強力推進藍天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝、污水處理廠建設、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務全面完成。啟動黑池、柳池飲用水源地綜合整治,飲用水源水質(zhì)達標率100%。實施黃汴河和東護城河截污整治,完成6家污水處理廠一級a提標改造,建成7個重點污水處理工程,6條出境河流斷面綜合達標率達到73.9%,超額完成省下目標。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天,達標率為75.6%,超過省下目標15.6個百分點。城市集中式飲用水達標率連續(xù)多年保持100%。強力推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,創(chuàng)建省、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個,農(nóng)村生活環(huán)境得到進一步改善。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項執(zhí)法活動,解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題。
這些成績的取得,是各級各部門共同努力、齊心協(xié)力、齊抓共管、艱苦奮斗的結(jié)果,在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中,希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢,加強團結(jié)合作,狠抓工作落實,強力推動我市生態(tài)文明和美麗開封建設取得新成效。
二、突出重點,扎實抓好今年環(huán)保工作
當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),新常態(tài)要有新狀態(tài),保障經(jīng)濟發(fā)展要有新突破,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要有新作為,改善環(huán)境質(zhì)量要有新成效。中央經(jīng)濟工作會議明確指出,過去我國的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限,必須順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。各縣區(qū)、各部門要科學認識,主動適應,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,全力推動我市環(huán)保工作再上新臺階。關(guān)于今年的環(huán)保工作,張揚副市長已經(jīng)作了全面安排,我再強調(diào)以下幾個方面:
一是要進一步明確責任,形成工作合力。十八屆四中全會強調(diào)依法治國,要求用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念、法律責任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實施新《環(huán)保法》,切實擔負起對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負責的法律責任,正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,把保護環(huán)境工作放在優(yōu)先位置,把環(huán)境保護目標責任制、考核評價制度、督促地方政府嚴守環(huán)境質(zhì)量紅線作為重中之重,堅持保護優(yōu)先、預防為主,注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,從根本上解決環(huán)境污染問題。各級環(huán)保部門要強化對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,主動加強督導協(xié)調(diào),切實擔負起環(huán)境保護的重大責任。國土、水利、城鄉(xiāng)建設、農(nóng)林、公安、交通等部門要積極參與,主動配合,對資源保護、污染防治等實施監(jiān)督管理,加強協(xié)同推進。各排污單位要自覺強化責任落實,細化工作措施,對所造成的環(huán)境損害要主動承擔法律責任,包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責任等。
二是要持續(xù)推進三大工程,確保環(huán)境質(zhì)量改善。天藍、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望,政之所求。要繼續(xù)實施藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程,加大大氣、水、土壤污染治理力度,進一步推動我市環(huán)境質(zhì)量改善。一要實施藍天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強城鄉(xiāng)大氣污染防治、強化機動車污染防治等五個方面,大力推進大氣污染防治,確保完成省政府下達的可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)濃度削減目標,城市環(huán)境質(zhì)量按新標準達到優(yōu)良天數(shù)不低于190天,確??諝赓|(zhì)量總體改善。要加強城區(qū)汽車尾氣治理,全面開展機動車污染防治,全面實施機動車排氣污染檢驗和環(huán)保標識管理制度,逐步淘汰黃標車和老舊汽車,全面淘汰20**年年底前注冊的營運黃標車。要加強城區(qū)揚塵治理,減少市區(qū)燃煤排放,完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理,讓群眾看到治霾成效。二要實施碧水工程。深入推進水源地保護,開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治,在水源地一級保護區(qū)實施隔離防護、生態(tài)修復防護、魚塘取締、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運和違章建筑整治、清淤擴容和遷村并居等六大工程。加快推進污水處理廠提標升級改造工程項目,全面實施《開封市城市河流清潔行動計劃》,基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作,消除污水直排現(xiàn)象。繼續(xù)實施老城區(qū)雨污分流,對東護城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實行徹底截污,完成城市污水處理設施提標改造,建成一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護放在重要位置,加強土壤狀況詳查、土壤修復工程、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)工作,保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項目的運行管理,確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進生態(tài)創(chuàng)建工作,大力推進生態(tài)市建設,創(chuàng)建完成1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。
三是要堅持底線思維,確保完成總量減排任務。今年,省下政府環(huán)保責任目標,其中有一些關(guān)鍵性指標,比如完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項主要污染物總量減排目標,河流斷面水質(zhì)平均達標率達到80%以上,集中式飲用水源地取水水質(zhì)達標率達到98%以上,全市重點污染物排放總量控制在18.67萬噸以內(nèi),在確保完成削減1.06萬噸目標任務的同時,騰出0.23萬噸的許可預支增量指標,建成五個水污染防治重點工程項目,完成28個農(nóng)村連片綜合整治項目等等,這些都是剛性目標,也是環(huán)保工作的底線要求。市政府已經(jīng)將這些目標進行了分解,各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要盯緊盯牢這些目標,以深入開展“重點減排項目建設和運行管理推進年”活動為抓手,深化重點污染物排放總量預算管理,實行嚴格的排污許可管理制度,積極推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作等措施,確保各項減排任務全部完成。要組織嚴格的考核,對未完成年度目標任務的單位和個人實行“一票否決”制。
四是要嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保發(fā)展安全。嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn),也是維護社會公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開展好環(huán)境保護執(zhí)法大檢查活動,重點檢查污染物排放、資源開發(fā)、在建項目、管理制度執(zhí)行情況等,嚴格監(jiān)督,嚴肅法紀,限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能,對技術(shù)落后、裝備落后、能耗高、污染重、長期虧損、扭虧無望的企業(yè),遵循市場法則,下決心淘汰;對不符合環(huán)保標準的企業(yè),該關(guān)停的堅決關(guān)停,對破壞生態(tài)環(huán)境的嚴懲重罰。當前,正值冬季取暖期,要重點關(guān)注重污染天氣、枯水期河流超標、重金屬超標、突發(fā)環(huán)境事件等問題,進一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度,確?!半p節(jié)”期間環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
五是要加強環(huán)保能力建設,提升服務發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務要求相比,目前我市環(huán)保能力建設還比較薄弱。要加大投入,將環(huán)境保護經(jīng)費列入各級年度財政預算,并逐年增加。要根據(jù)工作需要,按照配強市級、配齊縣級、覆蓋鄉(xiāng)級的原則,加強市縣兩級的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)控(信息)、輻射、固廢、應急標準化建設,提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
三、健全機制,確保環(huán)保各項工作落到實處
加強環(huán)境保護、建設美麗開封,是全市人民的共同愿望,也是各級黨委、政府義不容辭的責任。各縣區(qū)、各部門要把加強環(huán)境保護擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,健全機制,狠抓落實,確保各項目標任務圓滿完成。
一是要健全組織領(lǐng)導管理機制。各縣區(qū)政府“一把手”對本轄區(qū)污染減排、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責,要把生態(tài)文明建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設統(tǒng)一部署、共同推進,確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。要堅持體制機制創(chuàng)新,推行領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責任落實到位。要積極推進管行業(yè)必須管環(huán)保的機制建設,逐步形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。
二是要健全上下協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。環(huán)境保護涉及到方方面面,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,形成各司其職、各負其責、一致行動的環(huán)境保護工作機制。各級環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當好參謀,提好建議,督促落實。發(fā)改、財政、公安、住建、交通、農(nóng)林、水利、城管、商務、工信等各有關(guān)部門要密切配合,加強協(xié)調(diào),依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的良好局面。
三是要健全改革創(chuàng)新機制。面對新形勢和新要求,要堅持用改革的辦法解決突出問題。要加強環(huán)境保護領(lǐng)域重點課題研究,提高環(huán)境管理的科學性、有效性、精準性。今年要在排污權(quán)有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果,為精準治污提供科技支撐。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。市政府要把環(huán)境保護列入每年政府責任目標考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,實行嚴格的問責制和“一票否決”制。
四是要健全社會監(jiān)督機制。要切實加強對環(huán)境保護的宣傳教育,將我市環(huán)境保護面臨的形勢任務、治污工程完成、環(huán)境質(zhì)量改善等情況及時發(fā)布,動員全市人民理解支持、積極參與,自覺增強環(huán)境保護意識,樹立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度,完善環(huán)境信息公開、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度,促進企業(yè)自覺履行社會責任,促使企業(yè)主動治污、守法排污。要探索實施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度,切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會公眾的監(jiān)督作用,特別是新聞媒體要加強對環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權(quán)益行為等方面的監(jiān)督,曝光一批損害環(huán)境的案件,努力營造全社會關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍。
同志們,20**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年,是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標任務的收官之年,時間緊,任務重,希望大家扎實工作,狠抓落實,為建設天藍、地綠、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻!
生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇十二
督察組各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,去年x月x日至x月x日,省第二生態(tài)環(huán)保督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作開展了督察,今天又專程來反饋督察意見,充分體現(xiàn)了省委省政府對我市工作的重視和關(guān)心,對于提升我市生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作水平具有重要促進作用。在此,我代表市委、市政府,向督察組各位領(lǐng)導對我市的悉心指導和關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,組長代表督察組反饋了督察工作情況,既充分肯定了成績,又嚴肅指出了存在的問題和不足,并對抓好整改落實提出了具體要求。針對督察組反饋的意見,我們將逐條逐項提出整改措施,堅決抓好貫徹落實。
一是切實提高政治站位,全面認領(lǐng)反饋問題。問題就是我們工作努力的方向。這次督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作作出了客觀評價,精準指出了我們在思想認識、中央督察整改、重點生態(tài)問題、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境基礎(chǔ)設施管理等方面存在的問題和不足,使我們對全市生態(tài)環(huán)境保護工作有了更加清醒地認識。我們要從思想深處深刻反思,進一步提高認識,深刻領(lǐng)會加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的極端重要性,深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,牢牢把握“實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應”總要求,以對省委省政府負責、對人民負責、對可持續(xù)發(fā)展負責的精神,勇于面對督察組反饋問題,不回避、不推諉,全部認領(lǐng)、照單全收,采取積極有效措施確保問題得到徹底解決、長久解決,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二是嚴格落實主體責任,堅決抓好問題整改。整改成效是檢驗我們落實綠色發(fā)展理念的標尺。我們將堅持即知即改、立行立改,迅速制定整改方案,實行問題清單制和臺賬式管理,逐一明確整改時限、整改目標、整改措施和責任分工,做到可操作、可跟蹤、可考核,確保具體到人、具體到事。注重整改實效,針對督察組反饋的突出問題,努力把各項整改工作往前趕、往實做,確保件件有著落、事事有回音。嚴格落實黨政同責、一崗雙責,敢于堅持原則、敢于較真碰硬,對不作為、亂作為以及整改不力的絕不姑息遷就,同時堅決杜絕以問責代替整改和亂問責、濫問責、簡單化問責等行為。主動向社會公布整改方案、整改結(jié)果和責任追究情況,自覺接受人民群眾監(jiān)督,用群眾的真實感受來評價整改工作成效,努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護全社會共同參與、共同建設、成果共享。
三是鞏固深化督察成果,著力完善長效機制。我們將以此次環(huán)保督察為契機,持續(xù)深化標本兼治,進一步完善生態(tài)功能區(qū)、各流域和各類自然保護地管護等生態(tài)環(huán)境治理機制,加強對生態(tài)資源和污染源監(jiān)測監(jiān)管,優(yōu)化生態(tài)流域補償機制,強化生態(tài)責任考評和審計,堅決防止問題反彈。全面抓好生態(tài)環(huán)境治理,堅決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn),解決好秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等問題,加快推進嫩江流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、松遼平原西部山水林田湖草生態(tài)保護與修復工程等重大戰(zhàn)略項目實施,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。牢固樹立綠色發(fā)展理念,以建設可再生能源綜合應用示范區(qū)為牽動,加快構(gòu)建千萬千瓦級新能源產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng),探索“生態(tài)銀行”運行模式,推動生態(tài)優(yōu)勢成為發(fā)展優(yōu)勢、生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,加快生態(tài)強市建設。
總之,我們將采取更加有力的措施打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,以生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的新成效,向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇十三
各位代表、委員、同志們:
現(xiàn)在,我代表街道辦事處向大會報告街道環(huán)境保護工作,請予審議,并請各位代表、委員和其他列席的同志提出意見建議。
20xx年上半年,xx街道始終把環(huán)境保護作為街道工作的重中之重,樹立抓好環(huán)保為經(jīng)濟,發(fā)展經(jīng)濟促環(huán)保的大局觀念,全面開展基層環(huán)保工作,生態(tài)環(huán)境得到進一步改善,人民生活質(zhì)量有了進一步提高,實現(xiàn)了街道的經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法為:
一、制定預案措施,強化責任落實。一是街道年初按照市、區(qū)兩級要求制定了《xx街道重污染天氣應急預案》,并成立了應急工作領(lǐng)導小組。對秋冬季大氣污染預警期間16家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照預案嚴格實施應急停限產(chǎn)措施,為保障措施落實到位街道實行每天24小時駐廠監(jiān)督,秋冬季期間累計駐場監(jiān)督人員126人次,有效保障了重污染天氣預警期間的大氣污染排放的降低。二是街道制定了《生態(tài)環(huán)境污染防治工作問責辦法》,通過《辦法》將國家生態(tài)環(huán)境保護的決心和精神傳達到了最基層,并對服務區(qū)和村具體的環(huán)境環(huán)保工作職責進行了明確,對出現(xiàn)的各種環(huán)境違規(guī)事項進行了問責的詳細規(guī)定,使基層了解了環(huán)境保護工作該干什么,怎么做以及做不到位該承擔什么責任。使各服務區(qū)、村做到守土有責、守土負責、守土盡責,形成齊抓共管的工作格局。
二、抓好專項治理,實現(xiàn)全面規(guī)范監(jiān)管。一是做好落葉禁燒工作。自20xx年以來,上級環(huán)保部門要求落實秋冬季落葉禁止焚燒工作,街道成立了落葉禁燒領(lǐng)導小組,并由各村成立落葉禁燒巡查組,街道每天派出兩個督導組,全天候巡查督導,落葉禁燒工作完成較為圓滿。二是做好10蒸噸以下燃煤鍋爐取締和補償工作。自去年以來街道通過排查發(fā)現(xiàn)使用10蒸噸以下燃煤鍋爐的單位共40家,燃煤鍋爐71個,今年通過再巡查發(fā)現(xiàn)漏報燃煤鍋爐10個,所有涉及燃煤鍋爐目前已全部取締。燃煤鍋爐補償資金495萬元,已全部發(fā)放到企業(yè)。三是做好餐飲油煙治理工作。街道建成區(qū)內(nèi)已督促完成55家餐飲服務單位安裝油煙凈化裝置工作,并聯(lián)合上級環(huán)保部門對所有商戶油煙凈化裝置復查后已將補償款全部發(fā)放完畢。四是做好散亂污企業(yè)排查整改工作。街道通過多次摸排共上報小散亂污企業(yè)26家,其中取締類16企業(yè)家,規(guī)范提升類企業(yè)10家。街道組織了多次由街道、環(huán)保、綜合執(zhí)法、電力等多部門的聯(lián)合執(zhí)法,已將取締類的16家企業(yè)全部取締到位,達到了“兩斷三清”的標準;規(guī)范提升的10家企業(yè)已全部提升到位,獲得了環(huán)評批復和監(jiān)測驗收等環(huán)評手續(xù)。五是積極做好涉vocs企業(yè)整治工作。街道通過排查共上報74家涉vocs排放企業(yè),目前所有企業(yè)已全部完成整改任務,并通過監(jiān)測,60余家企業(yè)已獲得監(jiān)測報告和驗收報告,其他企業(yè)正積極整改和驗收。對不符合產(chǎn)業(yè)布局和無法完善手續(xù)及污染治理的10家企業(yè)漆房進行了強制拆除。六是做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。為解決農(nóng)村生活環(huán)境臟亂差的情況,街道申請中央扶持資金450余萬元,新建了四個村的污水處理站,一個農(nóng)村生態(tài)濕地和30余個農(nóng)村水源地保護項目,有力的提升了農(nóng)村生活環(huán)境的整體水平,減少了村莊生活源污染的排放。
三、做好環(huán)保督查,落實問題整改。一是為迎接中央環(huán)保督查,街道加大了巡查力度,實行“5+2、白加黑”的工作模式,加班加點全面排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保上存在問題,并監(jiān)督企業(yè)對于出現(xiàn)的問題及時進行整改。中央環(huán)保督查期間xx街道共收到中央督查轉(zhuǎn)辦案件2起,數(shù)量為任城區(qū)最少的鎮(zhèn)街。二是做好生態(tài)環(huán)境部京津冀強化督查工作。截止目前生態(tài)環(huán)境部已開展了27輪次不間斷的強化督查,xx街道共發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問題共10項。已全部在規(guī)定時限內(nèi)整改完畢,并通過了生態(tài)環(huán)境部督察組驗收檢查。三是做好省環(huán)保專項督查工作。去年以來省環(huán)保督查反饋xx街道環(huán)境問題5項,目前已全部按要求整改并完成銷號。四是做好濟寧市“地毯式”集中行動工作。按照市大氣指揮部“鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏項”的原則,街道辦事處積極配合市“地毯式”檢查組,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法依規(guī)進行深入、細致、“地毯式”的全面檢查,共發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境環(huán)評手續(xù)問題18個,企業(yè)治污設施問題44個,目前已全部整改完畢。
四、堅持綜合治理,著力提高環(huán)境質(zhì)量。去年以來由于xx街道棚改、校改力度大、任務重,再加上街道駐地濟梁路的重型運輸車流量巨增以及氣代煤工作的全面鋪開,揚塵問題尤為突出,給空氣質(zhì)量帶來極大壓力。街道針對生產(chǎn)類污染源、vocs污染源、建筑工地污染源以及餐飲油煙污染源和道路揚塵污染源,對街道駐地重污染企業(yè)進行污染物排放整改,對因各種無法完成整改的企業(yè)進行搬遷或取締;對建筑、拆遷工地、混凝土攪拌、物料堆場堅決落實8個百分百,對不執(zhí)行到位的單位進行停業(yè)整改。針對濟梁公路車流量巨大,揚塵嚴重的問題。街道辦事處大幅加大了清掃頻次。并與道路保潔公司簽訂了增強清掃作業(yè)的協(xié)議。目前xx街道空氣質(zhì)量排名已從20xx年的年均第150名提升到100名,上半年改善率位于全市第5名。
環(huán)保工作形勢嚴峻、任務繁重。街道在污染防治方面還存在不少的問題。下一步,我們將按照本次人大審議代表們提出的意見建議,強化措施,嚴督實查,加大環(huán)保力度,加快改善環(huán)境質(zhì)量,確保各項工作高標準、高質(zhì)量、高效率推進,圓滿完成各項環(huán)保任務。
生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇十四
昨日下午,全市生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)役推進會議在市行政辦公中心召開。市委副書記、代市長林國耀出席會議并講話,市領(lǐng)導王龍、黃慶輝,市政府黨組成員謝海波,市直有關(guān)單位和各縣(市、區(qū))政府、龍巖經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))管委會、省級以上工業(yè)園區(qū)管委會主要負責人參加會議。
會議強調(diào),要盯緊目標,落實責任。各級各部門要對照年初確定的目標任務,堅持問題導向,認真梳理問題,深入尋找差距,逐項檢查整改,逐項督導落實,倒計時推進各項工作。要突出重點,全力整改。著力抓好養(yǎng)殖業(yè)污染整治、污水處理設施建設、飲用水源地保護、燃煤鍋爐淘汰、企業(yè)用地土壤污染排查、危廢污染處置設施建設等工作,盡快完成既定目標。要持續(xù)攻堅,擴大成果。進一步建立完善“河長制”、第三方治理模式等工作機制,進一步用好用活養(yǎng)殖標準化改造、生態(tài)補償?shù)日?,多渠道籌措建設資金,進一步擴大宣傳,在全社會營造自覺保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍,鞏固和擴大環(huán)保攻堅取得的成果。
會議要求,要圍繞推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)(龍巖片區(qū))建設的部署和要求,認真謀劃好明年生態(tài)環(huán)保工作,列出詳細工作計劃和具體項目清單,建立定期專項協(xié)調(diào)、督查通報等機制,持續(xù)打好生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)役。
會上,市環(huán)保局、生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)役部分市直牽頭責任部門和各縣(市、區(qū))、龍巖經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))分別作了工作匯報。
11月28日上午,中央第六環(huán)境保護督察組督察陜西省工作動員視頻會議結(jié)束后,咸陽市立即召開全市配合保障中央環(huán)境保護督察工作部署會議。市委書記岳亮出席會議并講話。他強調(diào),要高度重視環(huán)保督察工作,提早做好準備,狠抓問題整改,保持高壓態(tài)勢,細致搞好服務,確保中央環(huán)保督察工作順利推進。
市委副書記、市長衛(wèi)華主持會議,市委常委權(quán)王軍、陳俊鋒、馬俊民、崔勒宇、郭軍、劉新余等出席。市委常委、副市長劉印生宣讀《關(guān)于做好中央環(huán)境保護督察巡查配合保障工作的通知》。
岳亮指出,環(huán)境保護督察是黨中央、國務院推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的一項重大制度性安排。要以中央環(huán)保督察組來陜督察為契機,從講政治、講大局的高度做好各項工作,進一步落實責任、完善措施、健全機制,推動咸陽市生態(tài)文明建設再上新臺階。
岳亮強調(diào),要提早做好準備,細化配合保障工作方案,明確任務,落實專人,把準備工作做足做充分。要突出重點領(lǐng)域,下大氣力推進治污降霾、渭河治理和旱腰帶生態(tài)修復等工作,真正把問題解決在前、把矛盾化解在先。要保持高壓態(tài)勢,持續(xù)開展環(huán)境問題綜合整治,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,嚴格問責不落實責任、不作為亂作為的干部,做到“零容忍、全覆蓋”。要細致搞好服務,按照婁勤儉同志提出的“四個務必”要求,全力支持、積極配合督察組開展工作,以實際行動展示咸陽干部的良好作風和形象。
衛(wèi)華在主持會議時要求,要認真貫徹省市會議精神,迅速行動,確保各項工作部署到位、人員到位、責任到位。要積極作為,認真開展自查自糾,抓好“冬防”工作,做到不留死角、不留隱患。要嚴肅紀律,相互配合、齊心協(xié)力,如實提供相關(guān)資料,堅決杜絕弄虛作假、欺上瞞下的問題發(fā)生。要強化督察,深入一線加大對環(huán)保突出問題的整改督察力度,盯住不放,持續(xù)跟蹤,直至問題整改。
市政府相關(guān)副市長,市環(huán)境保護督察巡查工作領(lǐng)導小組組成人員;各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、分管縣市區(qū)長,環(huán)保局長;市委和市級國家機關(guān)有關(guān)部門、直屬事業(yè)單位、派出機構(gòu)及相關(guān)企業(yè)主要負責同志參加會議。
生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇十五
近年來,環(huán)境保護越來越受到各地部門的重視了,那么,下面是小編給大家整理的環(huán)境保護工作會議記錄,希望對大家有幫助。
12月6日,麥積區(qū)召開保障中央環(huán)境保護督察工作動員推進會議,認真貫徹落實省、市有關(guān)會議精神,進一步統(tǒng)一思想認識,明確職責分工,抓好工作落實,促進全區(qū)環(huán)境突出問題得到有效整改。
區(qū)委書記張出席會議并講話,區(qū)委副書記、區(qū)長成少平主持會議。區(qū)四大組織領(lǐng)導趙繼文、汪亞偉、楊根林、劉海鷹、杜根祥、王啟峰、樊華、成紅梅、趙延祺出席會議。
張指出,去年以來,全區(qū)各級各部門嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署要求,對環(huán)保部西北督查中心、省環(huán)保廳、市委、市政府和市環(huán)保局督查指出的環(huán)境突出問題進行了認真整改,取得了一定成效。但從督查掌握和交辦的具體問題來看,與省市的要求相比,我區(qū)環(huán)境保護工作任務依然艱巨,環(huán)保形勢依然嚴峻。全區(qū)各級各部門務必在思想上引起高度重視,下功夫徹底加以解決。
張強調(diào),中央對環(huán)境保護和生態(tài)文明的重視程度前所未有,加強環(huán)境保護督促檢查的力度也前所未有。全區(qū)各級各部門要切實認清形勢,時刻保持清醒頭腦,從講政治、顧大局、保民生、促發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動,牢固樹立生態(tài)紅線意識和底線思維,堅決克服麻痹大意思想,不斷強化責任擔當,聚焦關(guān)鍵精準發(fā)力,集中解決突出問題,著力改善人居環(huán)境,推進全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
張要求,全區(qū)各級各部門要以這次督察為契機,堅持問題導向,對全區(qū)環(huán)境問題進行再排查、再梳理,對交辦的環(huán)境突出問題再整改、再鞏固,不斷加強環(huán)保日常監(jiān)管,切實發(fā)揮好網(wǎng)格化管理體系在環(huán)境保護工作中的作用,不斷提升全區(qū)環(huán)境質(zhì)量和水平;要嚴格按照實施方案的要求,切實增強紀律意識、大局意識,密切協(xié)作配合,全面把握各項政策措施,加強政策法規(guī)和業(yè)務知識學習,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準,打牢保障中央督察的各項工作基礎(chǔ);要把中央環(huán)保督察作為一項重要的政治任務,嚴格按照環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”的要求,切實強化組織領(lǐng)導,靠實工作責任,加大督查和執(zhí)紀監(jiān)督力度,狠抓各項任務落實,全面徹底整改環(huán)保突出問題,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的生態(tài)環(huán)境。
成少平在主持講話中強調(diào),全區(qū)各級各部門要切實認清當前環(huán)境保護工作的嚴峻形勢,把保障好中央環(huán)境保護督察工作作為當前的頭等大事來抓,牢固樹立保護環(huán)境就是保項目、保民生、保發(fā)展的理念,認真落實環(huán)境整改各項目標任務,切實采取過硬措施,嚴抓實管,全力整改好環(huán)保突出問題,確保各項工作部署到位、責任到位、落實到位。
成少平要求,各部門、單位要統(tǒng)籌兼顧,密切配合,從實際出發(fā),堅持問題導向,針對當前我區(qū)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步細化分解任務,明確責任人員,層層傳導壓力,健全考核機制,全力推動各項措施落實;要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,切實強化屬地責任,堅決杜絕整改的盲區(qū)和問題的硬傷,以督查促整改,嚴格整改標準,加大懲處力度,全力促進環(huán)境突出問題的整改落實;要高度重視群眾信訪投訴的查處和通報反饋工作,暢通投訴渠道,嚴格執(zhí)法檢查,做到事事有回應、件件有答復,加大對環(huán)境環(huán)保和大氣污染防治綜合整治的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,推動環(huán)境突出問題得到有效解決。
會議通報了我區(qū)保障中央環(huán)保督察工作準備情況,宣讀了麥積區(qū)保障中央環(huán)保督察工作實施方案,交辦了重點環(huán)保整改問題。區(qū)法院、檢察院、區(qū)環(huán)委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負責人,協(xié)調(diào)聯(lián)絡組抽調(diào)人員以及區(qū)環(huán)保局科級以上干部參加會議。
市政府召開保障中央環(huán)保督察工作會議后,我市各部門迅速行動起來,以務實高效、嚴謹細致的作風和措施,積極落實市政府會議精神,確保中央環(huán)保督察工作組下沉蘭州期間各項保障工作有序開展,確保轉(zhuǎn)辦問題全面整改到位。
市城管委 迅速行動逐項落實
參加完市政府保障中央環(huán)保督察工作會議后,市城管委領(lǐng)導第一時間趕回單位,連夜組織班子成員、機關(guān)各處室、直屬單位負責人召開黨組(擴大)會議,學習會議精神,研究部署有關(guān)工作,提出明確工作要求。
市城管委就貫徹落實市政府保障中央環(huán)保督察工作會議精神提出了明確要求,確保保障環(huán)保督察各項工作順利開展、有序推進。針對目前蘭州市舉報投訴的環(huán)境問題占全省總量的40%以上、后續(xù)反映問題會越來越多的實際情況,城管委上下要切實端正態(tài)度,第一時間領(lǐng)受任務,按照要求認真答復,依程序辦理,按時限上報,堅決不能當兒戲、應付了事。根據(jù)中央環(huán)保督察組主要在晚上轉(zhuǎn)辦問題的情況,自覺適應晚上開會的常態(tài)性,積極發(fā)揮做好工作的主動性。
會議要求,各單位在接到中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的問題后,嚴格按照《關(guān)于中央第七環(huán)境保護督察組交辦環(huán)境信訪投訴問題規(guī)范上報材料的通知》要求,規(guī)范予以答復,認真填寫相關(guān)附件。答復表述要清楚,依據(jù)要充分,支撐材料要齊全,做到客觀真實,依法依規(guī),切合實際,保質(zhì)保量完成環(huán)保督察調(diào)閱資料的收集、整理、上報工作。中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的問題答復件經(jīng)分管領(lǐng)導把關(guān)審核簽字后,由主要領(lǐng)導審定簽字,加蓋公蓋按時上報。
務必做到保障到位。相關(guān)處室要通知建筑垃圾綜合處理廠、餐廚垃圾綜合處理廠、直屬單位安排專人值班,做好接受環(huán)保督察相關(guān)任務的準備,確保環(huán)保督察現(xiàn)場查看等工作順利開展。
市工信委 對于接辦交辦件第一時間落實
12月5日上午,市工信委召開緊急會議,傳達學習省保障中央環(huán)保督察工作視頻會議及欒克軍市長講話精神,并且認真做好中央環(huán)保督察工作進行再安排、再部署。要求全委務必在思想上高度重視,樹立政治意識和大局意識,嚴格按照省市關(guān)于保障中央環(huán)保督察工作的安排部署,認認真真抓好落實。
對于接辦的市政府交辦件,要第一時間進行落實,嚴格按照模板標準和時限要求規(guī)范上報。同時,要求各分管領(lǐng)導對各自分管的領(lǐng)域親自把關(guān),各處室結(jié)合處室職責對項目備案、節(jié)能審查、出城入園、“十小”企業(yè)等環(huán)境保護方面有關(guān)資料進行補充完善,整理成冊,以備調(diào)閱。
嚴格執(zhí)行請銷假制度,要求全委分管領(lǐng)導和處室負責人手機保持24小時暢通,高質(zhì)量、高效率完成市政府交辦的工作任務,確保中央環(huán)保督察工作落實到位、整改到位。
市建設局 迅速行動積極配合環(huán)保督察工作
根據(jù)市建設局落實中央環(huán)保督察緊急會議要求,市政工程管理處、市城建檔案館、市節(jié)水辦、市造價站、市熱力總公司、市安質(zhì)監(jiān)站、市城建稽查執(zhí)法局等單位立即行動,重點學習了市政府專題會議精神和市建設局緊急會議要求。
市建設局明確要求各單位思想上高度重視。此次環(huán)保督察標準高、要求嚴、督察細、力度大、必須強化職責責任意識,主動做好各項工作,不能有絲毫懈怠。另外,行動上快速有效。按照市建設局要求進一步梳理優(yōu)化工作流程,明確工作責任,對轉(zhuǎn)辦件第一時間反應,全程跟蹤推進,限時辦結(jié)。近期,工作人員要保持全天候通訊暢通,接到上級指令,快速及時處置并報送相關(guān)資料。
同時,工作上認真細致。建立資料、工作措施、問題三方面清單,做好轉(zhuǎn)辦交接各項記錄,及時歸檔上報和留存。對轉(zhuǎn)辦件,按照規(guī)定標準,及時現(xiàn)場查驗,做到準確及時答復,為環(huán)保督察工作順利開展做好保障。
市軌道公司 成立領(lǐng)導小組統(tǒng)籌公司環(huán)保工作
市軌道公司組織召開專題會議,傳達學習省市主要領(lǐng)導關(guān)于中央環(huán)保督察組對我市提出環(huán)境保護工作中存在問題的批示精神,成立了專門的領(lǐng)導小組及辦公室,對近期軌道交通工程相關(guān)工作進行安排部署。
下一步,由公司主要領(lǐng)導擔任組長,抽調(diào)精干人員成立企業(yè)環(huán)保工作領(lǐng)導小組及辦公室,統(tǒng)籌公司環(huán)保方面的工作,加強對各施工現(xiàn)場環(huán)境保護的監(jiān)督檢查、整改促進等方面工作。同時,落實主要工作任務,加強工區(qū)工地管控工作。各參建單位要認真落實好“六個100%”工作,對軌道交通工程所有在建項目開展一次環(huán)保措施摸排工作,對檢查中不達標的工程項目,進行停工整改,復查驗收不合格的,不得開工建設。
建立應急保障機制,保證整改落實及時到位,制定保障做好中央環(huán)保督察工作的實施方案,明確組織機構(gòu)、整改落實、信息報送等要求,對涉及軌道交通工程環(huán)保方面的問題,能第一時間得到整改,保證落實到位。
12月5日下午,彭澤縣在行政中心725會議室召開全縣環(huán)境保護工作會議??h政府全體班子成員,縣委常委、工業(yè)園區(qū)黨工委書記華樺出席會議。縣環(huán)境保護委員會全體成員單位主要負責人,各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)政府主要負責人參加會議。會上,縣委副書記、縣長邵九思作重要講話。縣委常委、常務副縣長朱超主持會議??h政府副縣長李桂英傳達了12月4日市委楊偉東書記、市政府林彬楊市長在彭澤召開的環(huán)保突出問題緊急部署會和12月5日上午全市環(huán)境保護工作會議精神,并對該縣當前環(huán)保工作進行安排部署。會議重申當前磯山園區(qū)環(huán)境突出問題整改工作重點:一是排查不留死角,進行全面、拉網(wǎng)式排查,一個企業(yè)一個企業(yè)過關(guān),深挖細找,列出清單,一企一檔;二是整改全面徹底,對排查發(fā)現(xiàn)的問題,全力整改,整改不到位堅決不予復產(chǎn);三是追責從嚴從重,環(huán)保問題不論涉及哪家企業(yè),該關(guān)的關(guān),該抓的抓;不論涉及哪些部門,一律嚴肅查處,頂格處理。
生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇十六
同志們:
這次會議是我市深入貫徹落實全省環(huán)境保護工作會議,市委第十二次黨代會和市“兩會”精神的一次重要會議。剛才,發(fā)青局長代表市環(huán)保局黨組總結(jié)了20**年全市環(huán)境保護工作,安排部署了20**年的工作任務,我都同意。下面,我就進一步做好全市環(huán)境保護和“創(chuàng)?!惫ぷ?,講幾點意見:
一、把握形勢,進一步增強工作的責任感和緊迫感
環(huán)境保護作為我國的一項基本國策,市委、市政府歷來高度重視,一直把環(huán)境保護工作放在重要的位置,不斷加大投入,強化措施,全市環(huán)保事業(yè)得到了快速發(fā)展。20**年,全市環(huán)保系統(tǒng)按照科學發(fā)展觀的要求,在努力推動經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,加快推進環(huán)?;A(chǔ)設施建設,積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,著力解決環(huán)境保護中的熱點難點問題,大力整治了一批違法排污企業(yè),使全市環(huán)境綜合質(zhì)量有了顯著提升。主要表現(xiàn)在:環(huán)境保護綜合能力建設不斷加強。積極爭取國家和省上對我市環(huán)保項目的支持,城市污水、生活垃圾處理等一批污染源治理項目相繼建成,并發(fā)揮積極作用;西寧市醫(yī)療廢物處置中心,餐廚、建筑垃圾處理等項目前期工作進展順利并抓緊實施,環(huán)?;A(chǔ)能力、組織機構(gòu)、人員隊伍等建設有了新的進展。環(huán)境質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)。加大對湟水河流域等重點區(qū)域污染防治工作,水環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢基本得到遏制;組織實施工業(yè)企業(yè)污染物達標排放監(jiān)測工作,重點工業(yè)污染源主要污染排放達標率為95.92%;空氣環(huán)境質(zhì)量有了較大改善,20**年全年空氣優(yōu)良率達到81.41%;城市生活垃圾無害化處理率達到93.7%;污染物總量控制目標責任框架初步形成,“兩大約束性指標”基本控制在計劃指標以內(nèi);創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城市的各項工作順利推進,城市環(huán)境明顯改善。環(huán)境監(jiān)管不斷加強。嚴把建設項目審批關(guān),嚴格執(zhí)行“先評價、后建設”和“三同時”制度,解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設得到加強,初步形成了經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相適應的綜合決策機制。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是人大、政協(xié)關(guān)心和支持的結(jié)果,是省環(huán)保局等部門加強指導、幫助的結(jié)果,是環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和不懈努力的結(jié)果。在此,我謹代表市政府向長期以來關(guān)心支持西寧環(huán)境保護工作的各位領(lǐng)導和有關(guān)部門、以及奮斗在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
從總體上講,我市環(huán)境保護工作取得了一定成績,應給予充分肯定。同時,我們必須清醒地看到,我市環(huán)境形勢依然比較嚴峻,經(jīng)濟社會發(fā)展和資源環(huán)境之間還存在不少矛盾。主要表現(xiàn)在:結(jié)構(gòu)性環(huán)境污染問題比較突出,污染物排放總量控制和實現(xiàn)全面達標排放任務艱巨;天然氣供需矛盾日漸突出,揚塵污染和機動車尾氣污染,在一定程度上影響了“藍天”工程的順利實施;城市污水排放總量呈上升趨勢,目前尚不能完全杜絕劣五類水體,城市生活污水、垃圾處理、城市工業(yè)固體廢物處置利用的水平還較低;城市噪聲特別是建筑施工噪聲、生活噪聲擾民和餐飲油煙污染問題較為突出;環(huán)?;A(chǔ)設施建設、環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力建設薄弱,應對環(huán)境突發(fā)事件的能力還有待提高;一些地區(qū)、部門和企業(yè),對環(huán)境保護工作重視不夠。這些問題,需要我們認真研究,采取有效措施認真加以解決。
今年是“十一五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年。新的形勢,給環(huán)境保護工作提出了新的更高的要求。因此,全市各級各部門要進一步提高認識,以強烈的事業(yè)心、責任心和緊迫感,本著對歷史負責、對人民負責、對子孫后代負責的態(tài)度把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略地位,切實抓緊抓好,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,建設環(huán)境友好型社會做出新的貢獻。
二、突出重點,強化措施,全面落實環(huán)保工作目標任務
當前,環(huán)境保護工作作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重大任務,應以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,突出抓好以下幾方面的工作:
(一)采取有效措施,千方百計完成主要污染物排放總量削減任務。今年省上已經(jīng)下達了我市主要污染物排放總量目標,并簽訂了目標責任書?,F(xiàn)在各區(qū)縣政府環(huán)境保護的目標任務也十分明確,各地要狠抓落實,不斷加大工作力度。首先要嚴格按照分配指導意見的要求,盡快將主要污染物削減任務分解落實到區(qū)、縣和排污單位,確保目標到位、任務到位、責任到位,確保完成減排工作任務。其次要建立科學的減排指標體系和嚴格的考核體系,把強化政府責任作為實現(xiàn)減排目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步完善環(huán)境統(tǒng)計,確保數(shù)據(jù)的準確性,增強時效性。第三要采取更加有力的措施,加大主要污染物的削減力度。以火電行業(yè)為重點,大力削減鋼鐵、有色、水泥等行業(yè)的大氣污染物排放;以化工行業(yè)為主攻方向,重點抓好釀造、印染等行業(yè)的水污染物削減工作。要不斷加大資源節(jié)約技術(shù)改造力度,降低能源和水資源消耗。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快可持續(xù)發(fā)展步伐。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是治理環(huán)境污染、保護生態(tài)環(huán)境的治本之策,是節(jié)約資源的重要途徑。按照“減量化、再利用、資源化”的原則,大力推行清潔生產(chǎn),建立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式。加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù),對涉及危險廢物和超標排污的企業(yè)實行強制性的清潔生產(chǎn)審核。要從企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三個層面和生產(chǎn)、生活兩大領(lǐng)域構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟“骨架”?!叭齻€層面”與“兩大領(lǐng)域”相互交叉、相互促進,要加快推進清潔生產(chǎn)步伐,倡導環(huán)境友好的消費方式,鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗,使循環(huán)經(jīng)濟成為發(fā)展經(jīng)濟、削減污染物總量、保護環(huán)境的重要途徑。要強化污染預防和全過程控制,提高各類廢棄物的循環(huán)利用率,可在工業(yè)園區(qū)先行試點,大力推行污染物減量化、無害化、資源化,延伸園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,使園區(qū)發(fā)展進入良性循環(huán)的軌道。通過園區(qū)試點工作總結(jié)經(jīng)驗,不斷推進全市排污企業(yè)“三廢”有效利用。
(三)堅持以人為本,解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。解決好群眾反映強烈的環(huán)境問題是政府關(guān)注民生,改善民生的具體體現(xiàn)。近年來,市民對環(huán)境污染的投訴比較多,污染問題成為危害群眾健康,影響社會穩(wěn)定的重要因素。針對群眾反映的問題,各級政府和環(huán)境保護部門要集中精力,重拳出擊,重點從以下幾方面入手:一是加大水環(huán)境綜合整治力度。要完善城市污水收集系統(tǒng),提高城市污水集中處理水平。抓好工業(yè)企業(yè)的污水達標排放和鞏固工作,對達不到國家污染排放的企業(yè)實行限期整治,確保工業(yè)廢水達標率達到80%以上。要認真開展城市飲用水源保護專項行動,實施好湟水河水質(zhì)污染防治及環(huán)保能力建設項目,使全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。加大農(nóng)村和各類飲用水源保護區(qū)的監(jiān)管力度,確保飲用水質(zhì)量。二是加強大氣環(huán)境污染綜合整治。要繼續(xù)加大燃煤污染防治工作,集中力量對市區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐煙塵排放超標嚴重現(xiàn)象進行專項治理。同時,重點抓好工業(yè)廢氣污染專項整治、機動車排氣污染專項整治、西鋼地區(qū)污染專項整治工作,削減二氧化硫、可吸入顆粒物和二氧化氮污染源排放總量。三是開展噪聲污染專項整治。要加大擾民噪聲案件查處力度,改善聲環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)加大機動車輛噪聲綜合整治,強化禁鳴管理,鞏固禁鳴成果。加強環(huán)境噪聲達標區(qū)建設,加大建筑施工噪聲管理力度,以夜間施工為重點進行專項治理,減少夜間施工噪聲擾民事件的發(fā)生。四是狠抓餐飲業(yè)油煙污染專項整治。餐飲油煙污染對環(huán)境和群眾的健康危害較大,也是市民反映最集中的環(huán)保問題之一。要加大餐飲業(yè)油煙污染防治專項工作,對沒有凈化設施或油煙廢氣達不到《飲食業(yè)油煙排放標準》的,堅決不予審批開業(yè),已經(jīng)開業(yè)的必須限期整改。同時,還要加強對工業(yè)固體廢棄物和危險廢物的監(jiān)管和治理,要加快城市遺留鉻渣、上五莊含汞廢渣及甘河工業(yè)園區(qū)廢渣等固體廢棄物治理工作。
(四)嚴格環(huán)境準入,加強環(huán)境監(jiān)管,確保環(huán)境安全。要將環(huán)境影響評價作為市場準入的重要門檻,按照“主動服務、提前介入、源頭治理、全程監(jiān)督”的要求,各級環(huán)保部門要切實履行職責,把好污染控制“總閘門”。凡不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,不符合生態(tài)功能要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目,一律不得批準建設。要嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)保設施“三同時”制度,確保污染防治設施落到實處,開展全市環(huán)評執(zhí)行情況專項檢查,全面清理整頓新開工項目,加大對未審批先建設、不審批也開工、沒驗收就投產(chǎn),以及違規(guī)審批、越級審批事件的處罰力度,對違反環(huán)評和“三同時”管理制度的,要堅決依法停建、停產(chǎn),切實提高環(huán)評和“三同時”的執(zhí)行率。
要不斷健全環(huán)境監(jiān)管體制,完善環(huán)境監(jiān)管機制,加強環(huán)境執(zhí)法力度,把環(huán)境監(jiān)管工作各項措施落到實處。環(huán)境保護執(zhí)法要依法行政,要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。要深入排查重點流域、重點區(qū)域的環(huán)境污染隱患,對發(fā)現(xiàn)的污染隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取積極果斷措施,堅決將污染事故消滅在始發(fā)階段。切實落實政府環(huán)境監(jiān)管“問責制”,強化監(jiān)管意識,確保群眾的生產(chǎn)生活和生命安全,同時,要嚴防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,提高應急處置能力。
(五)加強隊伍建設,保證環(huán)境保護工作的有效開展。面對新形勢下的環(huán)境保護工作,必須有一支高素質(zhì)的環(huán)境保護隊伍。各級環(huán)境保護部門要從全面落實科學發(fā)展觀的高度,勇于執(zhí)法,敢于執(zhí)法,不斷提高環(huán)境保護管理能力和執(zhí)法水平。要認真學習貫徹有關(guān)法律、法規(guī),全面落實“環(huán)保六項禁令”,真正體現(xiàn)在抓落實上看能力,在抓實干上看素質(zhì),在抓細節(jié)上看水平的要求,全面加強思想、作風、組織、業(yè)務制度“五大建設”,使每個干部都做到對己高要求工作高效率、服務高質(zhì)量。同時,加強對干部職工的培訓和教育,積極開展業(yè)務培訓和崗位技術(shù)練兵活動,建設一支作風過硬、業(yè)務精通、勤政為民、廉政高效的高素質(zhì)環(huán)保隊伍,全面提高環(huán)境管理的整體水平。
三、攻堅克難,扎實推進,力爭創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市
創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市是市委、市政府做出的重大決策。20**年,我市正式啟動創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動,經(jīng)過幾年的努力,“創(chuàng)模”工作取得了階段性成果。但是,“創(chuàng)?!惫ぷ鬟€存在許多困難和問題,一些工作進展不理想。尤其是國家“創(chuàng)?!笨己酥笜苏{(diào)整,使達標工作難度進一步加大。對于“創(chuàng)模”工作中存在的差距、問題,我們要在工作中認真研究并采取措施,務求取得實效,確保今年創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市取得圓滿成功。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任,創(chuàng)新機制。各級創(chuàng)模領(lǐng)導小組都要切實加強組織領(lǐng)導,把創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市作為重點任務來抓,強化措施,扎實推進。一是要嚴格實行環(huán)境目標責任制,確保各項目標任務落到實處。必須明確責任,明確到單位,明確到人。將環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、重點環(huán)境保護工程等目標和任務逐級分解到各級政府、分解到人,一級抓一級,層層抓落實,確保認識到位、責任到位、措施到位。二是要嚴格考核、定期檢查、公開通報,要強化目標考核,實行嚴格的問責制和獎懲制,對完成任務好的,給予表彰獎勵;對沒有完成任務的,嚴肅追究責任。三是要強化市委領(lǐng)導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)境保護部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的環(huán)保工作機制;要努力改變企業(yè)的利益導向機制,努力推進企業(yè)管理方式的改革和創(chuàng)新。
(二)攻堅克難,密切配合,整體推進。創(chuàng)模領(lǐng)導小組辦公室特別要針對存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,解決好我市“創(chuàng)模”指標中存在的突出問題,盡早達到省級考核要求,申請有關(guān)部門考核驗收。各有關(guān)部門要相互支持,密切配合工作,加強業(yè)務溝通,協(xié)同解決創(chuàng)模工作中遇到的難點問題。要切實做好人、財、物的保障,努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動保障有力的工作局面。各級創(chuàng)模領(lǐng)導小組辦公室要隨時檢查有關(guān)工作進展情況。政府督查部門要加大督查力度,促進各項具體創(chuàng)建工作的有效開展。
(三)加強宣傳,營造“創(chuàng)?!惫ぷ髁己梅諊!皠?chuàng)?!笔且豁椚罕姽ぷ?,需要尊重民意、凝聚民心、集中民智。要加大宣傳工作力度,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,增強全民環(huán)境保護意識,使“創(chuàng)?!惫ぷ魃钊肴诵?,家喻戶曉,提高廣大市民環(huán)境意識和“創(chuàng)?!敝獣月?。為“創(chuàng)?!睜I造良好的輿論氛圍。宣傳要注重實效、注重基層,積極拓展向社區(qū)、農(nóng)村的環(huán)境宣傳。各區(qū)縣要全面動員部署,認真做好“創(chuàng)?!毙麄鞴ぷ鳌默F(xiàn)在開始,到申請驗收之前,要掀起一個高潮,為我市爭創(chuàng)省級環(huán)保模范城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
同志們,環(huán)境保護工作關(guān)系我市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,涉及廣大人民群眾的根本利益,任務艱巨、工作繁重、使命光榮。希望全市上下按照全面落實科學發(fā)展觀的要求,在市委、市政府的領(lǐng)導下,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷提高環(huán)境保護工作水平,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有的貢獻!
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